2020 4 2020

Такой войны на протяжении

предшествующих столетий

история не знала.

«Наш руководящий

принцип, — говорил А. Гит-

лер, — должен заключать-

ся в том, что все восточные

народы имеют только одно

единственное оправдание

для своего существования —

быть полезными для нас в

экономическом отношении».

Эти его указания были

конкретизированы Главным

управлением имперской безо-

пасности в генеральном плане

«Ост». Планом с оккупиро- Рис. 1
ванных территорий Польши

и западной части Советского

Союза предусматривалось

выселение около 31 млн че-

ловек, что составляло 70 %

населения, и размещение на

этих землях 10 млн немцев.

Одновременно планирова-

лось в течение 25–30 лет унич-

тожение большей части этого

населения (примерно 120–140

млн человек), а остальную

часть предполагалось онеме-

чить путем проведения ряда

специальных мероприятий.

Были разработаны планы и

по эксплуатации в интересах

Германии советской промыш-

ленности, которые получили Рис. 2
название план «Ольденбург»

(«Зеленая папка») Г. Геринга. ских, 18 голландских, 12 английских, 6 норвежских ди-
визий. Только во Франции Германией было захвачено 3
Поэтому в этой войне вопрос стоял так: либо Германия тыс. самолетов и свыше 3,5 тыс. танков. Всего же в ок-
купированных странах немцами было захвачено воен-
одержит победу и сделает очередной шаг к мировому ной техники, достаточной для оснащения 150 дивизий.
Если к 1 сентября 1939 года германская армия имела
господству, либо Советский Союз одолеет врага и спа- 103 дивизии, то к 1 июня 1941 года эти показатели уве-
личились более чем в два раза. Поэтому в ходе Великой
сет от гибели народы не только советской страны, но и Отечественной войны Советскому Союзу и его Воору-
женным Силам предстояло разгромить очень сильного
народы Европы и других континентов. противника, и они успешно справились с этим.

В этой войне СССР нужна была только победа, а ее Отсюда исходит первый вывод, касающийся всемир-
но–исторического значения Победы: Советский Союз в
можно было завоевать лишь одним способом — раз- годы Великой Отечественной войны не только не был
разгромлен или ослаблен, а, наоборот, еще более усилил
громив противника на полях сражений. В достижении свою военную мощь и внешнеполитические позиции.

этой цели на протяжении всей войны главная роль Советские Вооруженные Силы продемонстрирова-
ли могущество и непобедимость. На высоте оказалась
отводилась Вооруженным Силам Советского госу-

дарства, которым пришлось вести боевые действия не

только с Германией, а фактически с вооруженными си-

лами значительной части Европы.

На Германию работала экономика всех оккупиро-

ванных ею стран, она использовала военные ресурсы

их вооруженных сил. Так, например, в распоряжении

вермахта оказалась военная техника и материальные

запасы 92 французских, 30 чехословацких, 22 бельгий-

99

Рис. 3 тысяч шестисот — полны-
система руководства ведения войны. Государственный ми кавалерами солдатского
Комитет обороны (ГКО), председателем которого был ордена Славы. Свыше семи
И.В. Сталин, обеспечил единство политического, эко- миллионов воинов были
номического и военно–стратегического руководства. удостоены высоких госу-
Оперативно и профессионально координировали все дарственных наград. Бое-
стороны ведения боевых действий Ставка Верховного вые традиции героев Вели-
главнокомандования и ее рабочий орган — Генеральный кой Отечественной войны,
штаб. Советское военное искусство доказало свое пре- их беззаветное служение
восходство над немецким. В военную историю навечно Родине и поныне служат
вписаны имена выдающихся полководцев и флотовод- образцом выполнения па-
цев: Г.К. Жукова, К.К. Рокоссовского, А.М. Василевского, триотического и воинско-
И.С. Конева, Н.Г. Кузнецова и многих других. го долга.

Но особая тяжесть при защите Родины легла на ря- Историческая истина
дового солдата. В ходе войны бойцы всех националь- состоит в том, что именно
ностей страны проявили массовый героизм и отвагу. вклад СССР в достижение
победы по сравнению с дру-
Более двенадцати тысяч воинов, в том числе 86 гими государствами–участ-
женщин, стали Героями Советского Союза, более двух никами антигитлеровской
коалиции оказался решаю-
Рис. 4 щим. Этот вывод базируется на объективных факторах и,
прежде всего, на всестороннем анализе событий войны.
100 АРМЕЙСКИЙ СБОРНИК Известно, что главным фронтом войны является
тот, на котором противоборствующие стороны пре-
следуют наиболее решительные цели, для достижения
которых сосредотачивают основные наиболее боеспо-
собные группировки войск.
Обратимся к цифрам (см. рис. 3). Так, например,
до лета 1944 года на советско–германском фронте
находилось около 75 % немецких дивизий — в сред-
нем в 12–20 раз больше, чем на других фронтах, где
действовали в тот период вооруженные силы США и
Великобритании (Северная Африка, Италия). И даже
после открытия второго фронта в Европе, в июне 1944
года, главные силы Германии продолжали находить-
ся на Востоке (более 65 %). Такой плотности сосредо-
точения войсковых масс и военной техники, как на
Восточном фронте, такой
боевой активности проти-
воборствующих сторон,
напряженности и длитель-
ности вооруженной борьбы
не знала мировая история
(см. рис. 4).

Кроме того, основные
потери вооруженные силы
Германии и ее союзников
понесли именно на совет-
ско–германском фронте
(10 млн из более чем 13,5
млн, или 73 %). Здесь же они
потеряли более 70 % танков
и самолетов и две трети
другой боевой техники. За
годы войны советские Воо-
руженные Силы разгроми-

ли 607 дивизий Германии и Рис. 5
ее союзников. За это время Рис. 6
армии США и Великобри-
тании разбили 176 диви-
зий.

Эта статистика доказы-
вает, что именно события,
вершившиеся на совет-
ско–германском фронте,
являлись определяющи-
ми для хода всей Второй
мировой войны. Здесь же
были достигнуты корен-
ные военно–политические
цели, оказавшие решаю-
щее влияние на оконча-
тельный ее исход.

Таким образом, не-
обходимо отметить, что
всемирно–историческое
значение Победы состоит
в том, что именно совет-
ский народ, его Воору-
женные Силы преградили
путь германскому фашиз-
му к мировому господ-
ству, вынесли на своих
плечах основную тяжесть
беспримерной в истории
человечества войны и
внесли решающий вклад
в разгром нацистской
Германии и ее союзников.
К концу Великой Отече-
ственной войны Красная
армия была самой силь-
ной армией в мире.

Влияние Победы на

послевоенное развитие

мира и геополитическую

обстановку в нем,

ее уроки

Что касается внешнепо- Рис. 7
литической позиции СССР,
то в ходе войны с Германи-
ей во многом благодаря
успешной внешней поли-
тике Советского государ-
ства была создана антигит-
леровская коалиция (см.
рис. 5), ядром которой ста-
ли СССР, США и Велико-
британия. Существенную
поддержку Советскому Со-

101

Рис. 8 трагивающая узловые инте-
юзу принесла и вооруженная борьба против агрессора ресы мирового сообщества.
участников движения Сопротивления во многих стра- Такая тенденция нашла от-
нах мира, а также борьба немецких антифашистов. ражение, в частности, в уста-
новлении и восстановлении
Несомненно, победа над фашизмом была достиг- Советским Союзом дипло-
нута усилиями многих стран. В годы войны доказала матических отношений со
свою жизненность антигитлеровская коалиция. Опре- многими государствами.
деленный вклад в победу внесли народы США, Вели-
кобритании и других стран. Но вместе с тем не стоит Так, если в 1941 году ди-
забывать о том, что Советский Союз три года один на пломатические отношения
один сражался с фашистским блоком, пока руководи- с СССР поддерживали 26
тели США и Великобритании под различными предло- стран, то в 1945 году — уже
гами затягивали открытие второго фронта. 52 государства. В 1990 году
Советский Союз имел дипло-
Победа Советского Союза в Великой Отечественной матические и торговые отно-
войне способствовала росту его международного авто- шения со ста тридцати одной
ритета и влияния на мировой арене. К его голосу при- страной мира, он стал членом
слушивались правительства и народы, без его участия, всех крупнейших междуна-
по существу, не решалась ни одна важная проблема, за- родных организаций.

Рис. 9 Победа в войне вывела
СССР в разряд ведущих держав послевоенного мира,
создала реальную основу для нового этапа в междуна-
родных отношениях. Прежде всего, победа подтолкну-
ла мировые державы к созданию Организации Объе-
диненных Наций (ООН), к принятию совместных мер
по искоренению нацизма и милитаризма в Германии,
формированию международных механизмов для об-
суждения острейших послевоенных проблем и т. д.
После 1945 года возникли реальные предпосылки для
создания принципиально новых способов решения
проблемы войны и мира.

За годы войны СССР укрепил свое экономическое
могущество и улучшил свое геополитическое положе-
ние (см. рис. 6).

Накануне Великой Отечественной войны СССР
почти в два раза уступал по экономическим возмож-
ностям Германии и оккупированным ею странам. Од-

нако уже к 1943 году Совет-
ским Союзом была решена
одна из главных экономиче-
ских задач — он превзошел
Германию не только по про-
изводству важнейших от-
раслей тяжелой индустрии,
но и количеству и качеству
выпускаемой военной про-
дукции.

7 января 1943 года прези-
дент США Ф. Рузвельт в сво-
ем послании к американско-
му Конгрессу, отмечая успех
СССР в перестройке эконо-
мики, подчеркивал «Мы не
должны забывать, что наши
достижения не более велики,
чем достижения русских, ко-

102 АРМЕЙСКИЙ СБОРНИК

торые развили свою военную промышленность в усло- ной войне спасла народы Европы от гнета германского
виях неимоверных трудностей, порождаемых войной». фашизма (см. рис. 9).

На протяжении всей войны в тылу лозунг «Все для Более года свыше семи миллионов советских во-
фронта, все для победы!» был определяющим (см. рис. 7). инов вели упорные боевые действия на территории
Так, производительность труда в сфере военной про- европейских стран за их освобождение от фашизма.
мышленности с мая 1942 года по май 1945 года увели- Потери Красной армии при этом превысили 3 млн че-
чилась на 121 %, а себестоимость всех видов военной ловек, в том числе более 1 млн убитыми.
продукции сократилась по сравнению с 1940 годом в
среднем в два раза. Военное производство в СССР к Советские Вооруженные Силы изгнали немецких
концу войны увеличилось по сравнению с довоенным захватчиков из Польши, Чехословакии, Югославии,
периодом в 4,3 раза, а в Германии — в 2,3 раза. Что ка- Болгарии, Румынии, Венгрии, Австрии, Северной
сается военной техники, то к 1945 году в Советском Норвегии и части территории Дании, освободили и
Союзе имелось танков и САУ в 1,6 раза больше, чем к сам немецкий народ от ига фашизма. Победы Красной
началу войны, количество боевых самолетов увеличи- армии предопределили также освобождение Франции,
лось в 2,4 раза и в 2,9 раза — орудий и минометов. Италии, Албании, Греции, Бельгии, Голландии, Дании,
Норвегии и других стран.
Для сравнения можно ознакомиться с количествен-
ными характеристиками производства вооружения и Кроме того, разгром Квантунской армии Японии
боевой техники, выпускаемой в СССР, и аналогичной создал благоприятные условия для освобождения на-
продукцией, получаемой им по ленд-лизу от союзни- родов Китая, Кореи, Вьетнама и других стран Восточ-
ков за годы войны (см. рис. 8). ной и Юго–Восточной Азии. При освобождении Се-
верного Китая и Северной Кореи в военных действиях
Таким образом, в ходе Великой Отечественной на Дальнем Востоке приняли участие полтора милли-
войны военно–экономическая система Советского она наших воинов.
Союза прошла суровую школу и, несмотря на огром-
ные трудности, выдержала величайшие испытания во- Всего за годы Второй мировой войны советские
енного времени. Вооруженные Силы освободили от немецких и япон-
ских захватчиков полностью или частично 13 стран
В послевоенный период экономическое могущество Европы и Азии с населением около двухсот миллионов
Советского государства еще более возросло. Страна человек.
вышла на первое место в мире по производству чугуна,
стали, нефти, железной, марганцевой и хромовой руды, Победа советского народа в войне привела к корен-
угля и кокса, цемента, тракторов, тепловозов и электро- ному изменению социально–экономического положе-
возов, хлопка и льна, минеральных удобрений и других ния во многих странах мира, способствовала росту
видов продукции. Если в 1913 году объем промышлен- рабочего движения в капиталистических государствах
ной продукции в СССР составлял лишь 12 % от амери- (см. рис. 10).
канского, то в 1980 г. он достиг 33 %, а в 1990 г. — 85 %.
В течение 1945–1949 годов на путь демократиче-
Что касается геополитического положения СССР, ского развития встали Польша, Румыния, Болгария,
то по окончании войны по мирному договору Финлян- Югославия, Албания, Венгрия, Чехословакия. В ок-
дия вернула Советскому государству старинную рус- тябре 1949 года была создана Германская Демократи-
скую землю — Печенгскую область с незамерзающим ческая Республика. Глубокие изменения произошли в
портом Печенга. Были установлены и закреплены но- Азии. В Северной Корее образовалась Корейская На-
вые границы с Финляндией на Карельском перешейке, родно-Демократическая Республика. Китайский народ
которые были отодвинуты на север от Ленинграда в разгромил реакционный гоминьдановский режим и
1940 году, включая город Выборг. создал Китайскую Народную Республику. Образова-
лось первое социалистическое государство в Западном
К Советскому Союзу отошла северная часть Вос- полушарии — Куба. В результате воссоединения Демо-
точной Пруссии — этого исконного плацдарма гер- кратической Республики Вьетнам с Южным Вьетна-
манской агрессии — с портами Кенигсберг (ныне Ка- мом возникла Социалистическая Республика Вьетнам.
лининград) и Пиллау (ныне Балтийск).
В первые послевоенные годы от капиталистиче-
Кроме того, Литовская ССР получила отторгну- ской системы в Европе и Азии отпала группа госу-
тую ранее гитлеровцами Клайпедскую область. Со- дарств с населением более семисот миллионов чело-
гласно договору с Чехословакией в состав Советского век. Капиталистическое окружение Советского Союза
Союза вошла Закарпатская Украина. После разгрома было ликвидировано.
империалистической Японии в соответствии с реше-
ниями Ялтинской (Крымской) конференции союз- Одновременно с этим под напором народных масс
ных держав в феврале 1945 года Советскому Союзу рухнули фашистские диктатуры в Португалии и Гре-
был возвращен Южный Сахалин и переданы Куриль- ции. Потерпели крах фашистские режимы в Испании
ские острова. и Никарагуа. Народ Ирана смел проамериканский ре-
жим шаха. В апреле 1978 года победила революция в
Победа советского народа в Великой Отечествен- Афганистане.

103

Рис. 10 лось около ста суверенных
Важнейшим итогом Второй мировой войны явил- государств.

ся подъем национально–освободительного движения После войны в капитали-
в колониальных и зависимых странах и распад коло- стическом мире произошли
ниальных империй. не только глубокие каче-
ственные сдвиги, но и суще-
В течение первого послевоенного пятилетия неза- ственно изменилось соотно-
висимость завоевали Индонезия, Индия, Бирма, Цей- шение сил (см. рис. 11).
лон и Филиппины, многие страны Юго–Восточной
Азии, Ближнего и Среднего Востока, Латинской Аме- Из шести великих ка-
рики, Африканского континента. питалистических держав
Германия, Италия и Япония
Важным итогом разгрома нацистской Германии и были разгромлены. Англия
ее союзников стало крушение колониальной модели и Франция были ослаблены
существования многих стран Азии, Африки и Аме- в экономическом и полити-
рики. Если к началу Второй мировой войны в рамках ческом отношении. Толь-
колониальной системы находилось 69 % населения ко США, разбогатевшие на
и 77 % территории земного шара, то к середине 70-х войне, заняли доминирующее
годов эти показатели составили соответственно 0,2 и положение в капиталисти-
0,5 %, а к концу 70-х годов она была практически лик- ческом мире, стали главным
видирована. На месте прежних колоний образова- оплотом холодной войны.
Никогда не следует забывать о том, что Великая
Рис. 11 Отечественная война явилась одним из самых траги-
ческих периодов в истории народов России и других
республик бывшего СССР.
Ценой огромных усилий и в результате героическо-
го подвига советский народ и его Вооруженные Силы
отстояли свободу и независимость своей Родины и
советского народа, других стран, спасли человечество
от фашизма. За эту победу страна заплатила очень до-
рогую цену: в войне погибли около 27 млн человек, она
лишилась более 30 % своего национального дохода. Она
затронула каждую советскую семью и практически в ка-
ждой семье есть свой герой.
Отмечая очередную годовщину Победы, мы не
только воскрешаем славные события нашей военной
истории и не только воздаем дань памяти павшим ге-
роям. Каждое обращение к прошлому побуждает нас
извлекать уроки из него.
К сожалению, многочис-
ленные факты и события
свидетельствуют о том, что
военно–политическая обста-
новка в мире в наши дни яв-
ляется крайне сложной и не-
стабильной. В ней появилось
немало тревожных и опасных
факторов. Растет агрессия
влиятельных сил в некото-
рых странах мира, снижает-
ся эффективность системы
глобальной безопасности.
Международный терроризм
активизирует свои действия,
его проявления встречают-
ся почти повсеместно, в том
числе и на территории Рос-

104 АРМЕЙСКИЙ СБОРНИК

сии. Не уменьшается опасность распространения Методические рекомендации
оружия массового поражения. Масштабный характер Во вступительном слове к занятию необходимо
приобрела наркоторговля. Растущую угрозу стабиль- подчеркнуть, что даже 75 лет спустя после окончания
ности и безопасности представляет организованная Великой Отечественной войны выводы из ее итогов и
преступность. ее уроки не утрачивают своей актуальности не толь-
ко для России, но и для всего мира.
В некоторых сопредельных с Россией государствах В первом учебном вопросе нужно раскрыть пред-
активизировались силы, выступающие за пересмотр посылки начала Второй мировой войны, важнейшей
итогов Второй мировой войны. Все это негативно ска- составляющей которой стала Великая Отечествен-
зывается на атмосфере международной стабильности ная война, осветить суть захватнических, античело-
и доверия между государствами. веческих планов руководства фашистской Германии в
отношении Советского Союза, перечислить основные
Фактически подрываются основы Ялтинско–По- факторы, которые позволили СССР одержать победу в
тсдамской системы международных отношений, закре- войне, озвучить данные о потерях нашей страны.
пленной договорами и соглашениями Ялтинской (4–11 При изучении второго вопроса важно проанализи-
февраля 1945 г.) и Потсдамской (17 июля — 2 августа ровать ведущие аспекты (экономические, политиче-
1945 г.) конференций; сложившееся в Европе соотноше- ские, социальные и т. д.) влияния победы на послевоен-
ние сил нарушает расширение НАТО на Восток. ное развитие Советского Союза и других государств
планеты. Стоит упомянуть, что победа подвигла
Наша страна исходит из того, что ее национальным мировые державы к созданию Организации Объединен-
интересам и задаче укрепления стабильности в мире ных Наций как принципиально новой площадки для об-
отвечают меры оборонного характера, осуществляемые суждения и разрешения актуальных проблем мирового
российским государственным и военным руководством. сообщества.
Это один из важнейших уроков Великой Отечественной В заключение можно сделать вывод о том, что
войны. Опыт войны учит, что вопросы укрепления обо- богатейший опыт Великой Отечественной войны
роны страны, повышения боеготовности Вооруженных по-прежнему ценен, когда речь идет об обеспечении
Сил должны находиться в центре внимания народа и национальной и военной безопасности Российской Фе-
руководства государства. Военная сила не только гаран- дерации, сохранении суверенитета и территориаль-
тирует его безопасность, но является эффективным сред- ной целостности, строительстве Вооруженных Сил,
ством достижения политических целей. соответствующих современному уровню развития
военного дела.
Лишь сильные Вооруженные Силы и сплоченное В качестве одного из дополнительных источников
общество Российской Федерации способны эффектив- литературы по теме слушателям можно рекомендо-
но противостоять угрозам и вызовам ХХI века. вать фундаментальный многотомный труд «Великая
Отечественная война 1941–1945 годов». Он доступен
В числе уроков победы над фашизмом особое на официальном сайте Министерства обороны РФ в
место занимают и патриотизм, готовность к защите разделе «Энциклопедия» — «Книги».
Отечества. Воспитание любви к Родине, гордости за
право быть наследниками поколения победителей,
уважения к своей истории, делам и традициям пред-
шествующих поколений — это жизненная потреб-
ность россиян.

ЛИТЕРАТУРА:
1. 1941 год — уроки и выводы. М.: Воениздат, 1992.
2. Боевой и численный состав Вооруженных Сил СССР в период Великой Отечественной войны (1941–

1945 гг). М., 2001.
3. Великая Отечественная война. 1941–1945. Военно–исторические очерки. Книга первая. Суровые испы-

тания. М.: Наука, 1998.
4. Великая Отечественная война 1941–1945 годов. Том одиннадцатый. Политика и стратегия Победы:

стратегическое руководство страной и Вооруженными Силами СССР в годы войны. М.: Кучково поле,
2015.
5. Вторая Мировая война. Цифры и факты. М.: ИВИ МО, 1988.
6. Дашичев В.И. Стратегия Гитлера. Путь к катастрофе. 1933–1945. В 4 т. Т. 4. М., 2005.
7. Бутенина Н.В. Ленд-лиз: сделка века. М., 2004.
8. Великая Отечественная война 1941–1945 годов. В 12 т. Т. 7. Экономика и оружие войны. М.: Кучково
поле, 2013.
9. Жуков Г.К. Воспоминания и размышления. М., 1974. 2-е изд. Т. 1.
10. История Второй мировой войны 1939–1945 гг. Т. 4. М.: Воениздат, 1975.

105

ТЕМА по ВПП №9 для офицеров

Участие Вооруженных Сил в миротворческих и гуманитарных
миссиях, в ликвидации последствий стихийных бедствий и
техногенных катастроф

Д. САМОСВАТ,
А. КУРШЕВ, кандидат педагогических наук

Понятие миротворческих миссий, участие в них Под миротворческой деятельностью в междуна-
Вооруженных Сил Российской Федерации родном праве понимают действия государств по под-
держанию или восстановлению международного мира
Под влиянием происшедших на международной и безопасности, предпринимаемые Советом Безопас-
арене кардинальных перемен в мире сложилась ге- ности Организации Объединенных Наций (ООН),
ополитическая обстановка, характеризующаяся региональными органами (в рамках региональных
значительным снижением угрозы развязывания соглашений, либо на основании двусторонних и мно-
крупномасштабных войн. В то же время локальная госторонних международных договоров) и не являю-
напряженность в отдельных регионах мира возрос- щиеся (согласно Уставу ООН) принудительными.
ла. Более высокой стала вероятность перерастания
кризисных ситуаций в открытые вооруженные кон- В качестве возможных целей миротворческой
фликты на Африканском континенте, Ближнем Вос- деятельности вооруженных сил при этом могут
токе, в Юго-Восточной Азии и др. выступать:

Новые угрозы и вызовы последнего десятиле- • принуждение одной или нескольких проти-
тия XX — начала XXI века заставили пересмотреть воборствующих сторон к прекращению на-
и дополнить многие концепции применения сил и сильственных действий, заключению мирного
средств силовых структур государств в кризисных соглашения между собой или с действующим
ситуациях, включая реагирование на военно-поли- правительством;
тические кризисы и урегулирование военных кон-
фликтов. Свидетельством этого является все более • защита территории и (или) населения от агрессии;
широкое использование в подобных ситуациях меж- • изоляция территории или группы людей и
дународных и национальных воинских континген-
тов по поддержанию мира. ограничение их контактов с внешним миром;
• наблюдение (слежение, мониторинг) за разви-

тием ситуации, сбор, обработка и доведение
информации;

106 АРМЕЙСКИЙ СБОРНИК

• обеспечение или оказание помощи в обеспе- за соблюдением условий перемирия; поддержание и
чении основных нужд сторон, вовлеченных в восстановление порядка и стабильности; охрана гу-
конфликт. манитарной помощи и т. д.

Выделяется пять основных типов миротворче- Историю участия военнослужащих нашей стра-
ской деятельности: превентивная дипломатия; уста- ны в миротворческих операциях можно исчислять с
новление мира; способствование миру; поддержа- 1973 г., когда группа офицеров была включена в каче-
ние мира; принуждение к миру. стве наблюдателей в состав Чрезвычайных сил ООН
на Синайском полуострове (направление в миссии
Превентивная дипломатия — это действия, на- ООН военных наблюдателей и сегодня является
правленные на ослабление напряженности до того, важным аспектом участия Российской Федерации в
как она перерастет в конфликт, или, если конфликт международной миротворческой деятельности).
начался, принятие незамедлительных мер по его
сдерживанию и устранению причин, лежащих в его Позже принципы использования российских ми-
основе. В деятельности по превентивной диплома- ротворцев за рубежом были прописаны в Военной
тии могут участвовать и вооруженные силы. Эта доктрине РФ и Концепции внешней политики РФ.
концепция предусматривает возможность превен-
тивного развертывания сил ООН и, в ряде случаев, Эту область деятельности регулирует Федераль-
создание демилитаризованных зон. ный закон от 23.06.1995 г. № 93-ФЗ «О порядке пре-
доставления Российской Федерацией военного и
Установление мира предполагает действия, спо- гражданского персонала для участия в деятельности
собствующие восстановлению национальных ин- по поддержанию или восстановлению международ-
ститутов и инфраструктуры, разрушенных в ходе ного мира и безопасности».
гражданской войны, или созданию взаимовыгодных
связей между странами, которые участвовали в вой- В разные годы российские военнослужащие при-
не, с целью избежать возобновления конфликта. влекались к миротворческим миссиям как на тер-
ритории республик бывшего СССР, так и в странах
Способствование миру — это процесс урегу- дальнего зарубежья (на территории Анголы, Демо-
лирования разногласий и разрешения проблем, ко- кратической Республики Конго, Сьерра-Леоне, Бу-
торые ведут к конфликту, главным образом путем рунди, Судана, Чада и других стран).
дипломатии, посреднической деятельности, перего-
воров или других форм мирного урегулирования. Ярким примером выполнения миротворцами
своих функций в зоне вооруженного конфликта мо-
Поддержание мира предполагает ведение небо- жет служить опыт действий российского миротвор-
евых военных операций (кроме случаев, когда необ- ческого контингента на территории бывшей Югос-
ходима самооборона), которые предпринимаются лавии (в частности, в Боснии и Герцеговине).
с согласия воюющих сторон внешними силами и
предназначены для контроля и содействия заключе- В составе Сил ООН с марта 1992 года действовал
нию перемирия. Такие операции способствуют ди- российский 554-й отдельный пехотный батальон.
пломатическим усилиям по достижению урегулиро- Батальону была выделена зона ответственности
вания разногласий политическими средствами. площадью более 1,5 тыс. кв. км в секторе «Восток».
Миротворцы несли службу на наблюдательных по-
Принуждение к миру является формой боевого стах, контрольно-пропускных пунктах и в составе
вооруженного вмешательства или его физической патрулей.
угрозы. Оно может проводиться с целью заставить
участников конфликта согласиться с международ- Российские миротворцы внесли значительный
ными санкциям и или резолюциями. вклад в проведение первой миротворческой опера-
ции на Балканах в 1992-1995 годах. 554-й батальон
Миротворческие операции в целом — это дей- первым вошел в зону своей ответственности в сек-
ствия, направленные на то, чтобы склонить вражду- торе «Восток» миротворческих сил ООН (Восточ-
ющие стороны к соглашению. ная Славония), первым развернул контрольные по-
сты между сербами и хорватами, первым в секторе
Основными задачами, выполнение которых в добился, чтобы бывшие противники складировали
рамках миротворческих операций может быть по- тяжелое вооружение и шли на переговоры. Ни разу
ручено контингентам вооруженных сил, являются: за время многочисленных вооруженных столкнове-
наблюдение и контроль за соблюдением условий пе- ний, возникающих между сербами и хорватами, ба-
ремирия и прекращения огня; превентивный ввод тальон не сдал занимаемых рубежей, не бросил на
войск в район потенциального конфликта; разве- произвол судьбы местное население. Не дрогнули
дение сил противоборствующих сторон и контроль

107

российские миротворцы и в самый драматический В период с 15 октября 1993 по 1 сентября 2000 года
момент операции — летом 1995 года, когда хорват- под эгидой СНГ Коллективными миротворческими
ская армия, поправ все международные договорен- силами проводилась миротворческая операция на
ности, силой захватила регионы Краина и Западная территории Таджикистана. Главным ее результатом
Славонию. За считанные дни тогда пали три сектора, стало прекращение боевых действий и создание усло-
где находились силы ООН. Выстоял лишь один сек- вий для достижения мирных договоренностей между
тор «Восток». правительством и объединенной таджикской оппо-
зицией. Действия российских миротворцев способ-
Далее последовала вторая миротворческая опе- ствовали заключению межтаджикского соглашения
рация — по восстановлению доверия. Активное уча- от 27 июня 1997 года, сыгравшего ключевую роль в
стие в ней принял российский воинский контингент дальнейшем урегулировании конфликта.
— 629-й отдельный пехотный батальон. В течение
двух лет он находился в г. Сараево. Эта операция стала первой миротворческой опе-
рацией России на территории СНГ. Практически все
Следующим крупным актом российского миро- вопросы ее подготовки и проведения приходилось ре-
творчества в международном масштабе стало уча- шать в очень короткие сроки. Отсутствие необходимой
стие российских подразделений в миротворческой нормативно-правовой базы существенно затрудняло
операции многонациональных сил в Боснии и Гер- процесс подготовки и проведения операции. Другой
цеговине. Для участия в операции многонациональ- ее особенностью явилось то, что подразделения ми-
ных сил в зону конфликта была введена отдельная ротворческих сил в случае необходимости прибегали
воздушно-десантная бригада миротворческих сил к поддержке пограничных войск России в Таджики-
с оперативной группой. Основными задачами кон- стане. Операция проводилась в условиях отсутствия
тингента являлись предотвращение возобновления прямого противостояния конфликтующих сторон и
военных действий, обеспечение безопасной обста- назначения зоны разъединения (буферной зоны). Се-
новки и осуществление поддержки международных рьезные трудности при выполнении миротворцами
организаций при реализации гражданских положе- задач создавала таджикская оппозиция, действовав-
ний Дейтонского соглашения. шая в течение всего конфликта как из-за границы Тад-
жикистана, так и внутри государства. Но, несмотря на
Российский воинский контингент обеспечивал это, операция была успешно завершена.
безопасность в Косово с июля 1999 по август 2003
года. Выполнение задач осуществлялось стандарт- Более 20 лет российский миротворческий воин-
ными для миротворческих операций способами: не- ский контингент является гарантом мира, стабиль-
сением службы в базовых районах и на постах кон- ности и безопасности в Приднестровской Мол-
троля и наблюдения, патрулированием маршрутов в давской Республике (ПМР). После прекращения
зоне ответственности, ведением разведки, провер- кровопролития в вооруженном конфликте на тер-
кой объектов. ритории Приднестровья 21 июля 1992 года в Москве
президентами Молдавии и России в присутствии
Учитывая сложившуюся обстановку на тер- делегации ПМР было подписано соглашение «О
ритории бывшей Югославии и общее сокращение принципах мирного урегулирования вооруженного
многонациональных сил в регионе, а также переход конфликта в Приднестровском регионе Республики
миротворческих операций из военной фазы к поли- Молдова». Согласно этому документу для поддержа-
цейской и расширение деятельности международных ния мира и безопасности в районе конфликта были
гражданских организаций, военно-политическое созданы трехсторонние миротворческие силы, в ко-
руководство России решило завершить участие рос- торые вошли подразделения Вооруженных Сил Рос-
сийских воинских контингентов в международном сии, Молдовы и ПМР — всего около 1,2 тыс. воен-
присутствии по безопасности в Косово и миротвор- нослужащих, в том числе 10 военных наблюдателей
ческой операции в Боснии и Герцеговине. Российские от Украины. Миротворцы несут службу на 15 ста-
воинские контингенты в июне-августе 2003 года были ционарных постах и КПП, расположенных на клю-
выведены на территорию Российской Федерации. чевых участках зоны безопасности, протянувшейся
вдоль р. Днестр на 225 км и на 12-24 км в ширину.
Россия стала фактически единственным государ- Подписанное в 1992 году соглашение действует по
ством СНГ, добровольно взявшим на себя сложные настоящее время, обеспечивая мир, стабильность и
миротворческие функции, осуществляя не только безопасность в регионе.
разъединение сторон, но и стабилизацию обстанов-
ки в районах конфликтов на территории бывшего
СССР.

108 АРМЕЙСКИЙ СБОРНИК

Приднестровская Республика Молдова является Уровень конфликтов переместился с глобального на
единственным регионом на территории Восточной Ев- региональный, где приобрел характер открытого во-
ропы, где после ввода миротворческого контингента во- оруженного противостояния с очевидными гумани-
енные действия были прекращены и не возобновлялись. тарными последствиями.

В июле 1992 года на основании грузино-россий- С учетом складывающейся вокруг России между-
ского Дагомысского соглашения и распоряжения народной обстановки приоритетным направлением
Правительства Российской Федерации российский для нашей страны является участие в гуманитарной
воинский контингент в составе Смешанных сил по деятельности по поддержанию мира. Ее ядром вы-
поддержанию мира был введен в зону грузино-юж- ступают гуманитарные операции, нацеленные на
ноосетинского конфликта для контроля за прекра- предотвращение конфликтов (или препятствование
щением огня, выводом вооруженных формирова- их дальнейшей эскалации), содействие поиску путей
ний, роспуском сил самообороны и обеспечением их разрешения и ликвидации их последствий.
режима безопасности в зоне контроля.
Первые гуманитарные операции, проведенные
Миротворческим силам удалось довольно быстро Россией, показали их преимущества по сравнению
ликвидировать вооруженное противостояние и добить- с затратными и недостаточно эффективными сило-
ся свободного перемещения людей по всей территории, выми методами западного миротворчества. В конеч-
активизации торговли и хозяйственной деятельности. ном итоге гуманитарная деятельность превратилась
в достаточно эффективное средство, которое по-
23 июня 1994 года для выполнения соглашения зволяет решать вопросы обеспечения нашей соб-
о прекращении огня и разъединения противобор- ственной национальной безопасности. Проведение
ствующих сторон решением Совета глав государств гуманитарных операций повышает международный
СНГ в зону грузино-абхазского конфликта были авторитет нашей страны, способствует распростра-
введены Коллективные силы по поддержанию мира нению ее влияния в мире.
(КСПМ). Российский воинский контингент входил
их в состав. За время выполнения им миротворче- Гуманитарные традиции в армии нашей страны
ских задач в зоне вооруженного конфликта продела- складывались в течение длительного времени.
на большая работа по недопущению его эскалации,
частичному разминированию местности, оказанию Принято считать, что в России издавна существо-
помощи местному населению в налаживании жизни вала традиция великодушного отношения воинства
и быта после окончания боевых действий. к чужому мирному населению. Однако такое отно-
шение как черту культурного облика народа необ-
В настоящее время российские военнослужащие ходимо было воспитывать, воспроизводить в новых
входят в миротворческий контингент Организации поколениях. А.В. Суворов, в частности, давал солда-
Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Он там следующее наставление: «Обывателя не обижай:
сформирован в октябре 2007 года и предназначен, он нас кормит и поит. Солдат — не разбойник». 23
прежде всего, для участия в операциях по поддержа- октября (3 ноября) 1794 года А.В. Суворов писал в
нию мира на территориях государств-членов ОДКБ приказе на штурм Праги: «В дома не забегать, про-
(по решению Совета коллективной безопасности сящих пощады — щадить, безоружных не убивать, с
ОДКБ), а также за пределами этих государств (на бабами не воевать, малолетков не трогать».
основании мандата, выдаваемого Советом Безопас-
ности ООН). Вот другой яркий пример. Когда в декабре 1812
года стало ясно, что Отечественная война для измо-
Ежегодно 25 ноября в Вооруженных Силах РФ отме- танной в тяжелых боях русской армии продолжится
чается День российского военного миротворца. Он уста- за пределами страны, важнейшей заботой командо-
новлен указом Президента России от 1 августа 2016 года. вания стало поддержание высокой воинской дис-
циплины в заграничном походе 1813-1814 гг. М.И.
Участие Вооруженных Сил Кутузов понимал, чем может обернуться для оз-
в гуманитарных операциях лобленных и голодных солдат марш по герцогству
Варшавскому. Взаимная неприязнь русских и поля-
Крушение ялтинско-потсдамского послевоенно- ков усугублялась недавними действиями польских
го мироустройства, пришедшееся на конец 1980-х войск, участвовавшими в составе армии Наполеона
— начало 1990-х годов, заметно дестабилизировало в захвате Москвы. Генералу М. Милорадовичу был
мир. Изменился характер вооруженных конфликтов. отдан строгий приказ «заботиться о тишине в сем
Видоизменились причины, которые их порождают. городе» (Варшаве). Настойчивость и политическая

109

мудрость русского командования благотворно ска- воинских контингентов за рубежом и в попытке за-
зались на морально-психологическом состоянии воевать симпатии местного населения. Так было в
войск: повальных грабежей удалось избежать. Не Венгрии, Чехословакии, Афганистане.
менее ответственно подошли и к прусскому насе-
лению. М.И. Кутузов делал все, от него зависящее, В первые годы после распада Советского Союза
чтобы сформировать образ «солдата-освободите- значительный опыт проведения гуманитарных опе-
ля», корректно и гуманно относящегося к местно- раций был накоплен в МЧС России.
му населению, «…чтобы войска наши, вступившие
в Кенигсберг, были признаваемы от жителей, яко Например, в Таджикистане, охваченном огнем
избавители, а отнюдь не завоеватели…». Такое же кровопролитного конфликта, гуманитарные кара-
впечатление оставили о себе русские солдаты и в ваны, проводимые российскими спасателями до
Австрии, и во Франции. самых затерянных углов Припамирья, стали одним
из факторов, позволивших сохранить эту страну от
Гуманитарная миссия нашего воинства в полной распада. В Южной Осетии помощь из России стала
мере проявилась на заключительном этапе Великой спасением для множества жителей после окончания
Отечественной войны 1941-1945 годов. Советское военных действий в 1992 году, когда республика
военно-политическое руководство уделяло самое была дотла разорена.
пристальное внимание этой стороне освободитель-
ного похода Красной армии в Европу. Свидетель- В мире давно уже сложились международно-пра-
ством тому — многочисленные приказы и распоря- вовые механизмы гуманитарного реагирования на
жения командования. военные конфликты, основанные на международ-
ном гуманитарном праве. Россия также присоеди-
Полномасштабное «гуманитарное наступление» нилась к международно-правовому регулированию
было организовано сразу после окончания войны гуманитарных проблем, порождаемых военными
для помощи и устройства жизни населения стран конфликтами. В 1989 году был ратифицирован до-
Восточной Европы, которые в наибольшей степе- полнительный протокол к Женевским конвенциям
ни пострадали от войны. Красная армия не только 1949 года, касающийся защиты жертв вооруженных
освободила 113 млн жителей Восточной Европы, конфликтов немеждународного характера. В прото-
но и внесла очень крупный вклад в организацию коле прямо указывалось, что принятые обязатель-
послевоенной жизни и ликвидацию последствий ства относятся ко всем вооруженным конфликтам,
войны — обезвреживанию неразорвавшихся сна- происходящим на территории любой страны между
рядов и мин, восстановлению экономики. Для это- ее вооруженными силами и другими организован-
го в освобожденных районах создавалась система ными вооруженными группами.
военных комендатур, налаживались взаимоотно-
шения военных комендантов с местными органами Гуманитарная деятельность реализуется в фор-
власти. Совместно с ними решались многочислен- ме гуманитарных операций. Под ними понимается
ные хозяйственные вопросы: от разминирования и согласованная по времени, месту, целям и задачам
быстрейшего восстановления транспорта до неот- деятельность государства, международного сообще-
ложной продовольственной помощи, организации ства, национальных, региональных и международ-
посевной кампании и издания газет для местного ных, правительственных и неправительственных
населения. В каждой конкретной стране был свой организаций, направленная на обеспечение выжи-
перечень решаемых задач, но общая линия была не- вания и/или улучшение условий жизни (качества
изменной: после разгрома вражеских войск сразу же жизни) людей, защиту их основных прав и свобод,
начиналась организация размещения и службы ча- в кризисной зоне, зоне вооруженного конфликта,
стей Красной армии на освобожденных территори- иной чрезвычайной ситуации природного или тех-
ях и оказывалась помощь местному населению. ногенного характера.

В послевоенный период Вооруженные Силы не В истории современной России Вооруженные
раз выступали инструментом государственной по- Силы успели провести ряд успешных гуманитарных
литики за пределами СССР. И всякий раз командо- операций в тех регионах, где им приходилось выпол-
вание стремилось наладить отношения с местным нять свою миротворческую миссию (в Южной Осе-
населением, оказывая ему ту или иную гуманитар- тии, Абхазии, Приднестровье) или где расположены
ную помощь. Однако это делалось скорее для обе- российские военные базы (в Армении, Таджикиста-
спечения более безопасного пребывания советских не, Киргизии). Наибольший размах и политическую
значимость эти операции приобрели в последнее
время на территории Сирийской Арабской Респу-

110 АРМЕЙСКИЙ СБОРНИК

блики, где российскими военными решается весь се спасательных работ, велико. Достаточно отметить,
спектр задач гуманитарного реагирования. что после Второй мировой войны военные принимали
участие в ликвидации последствий более чем 130 ката-
При проведении гуманитарных операций россий- строф и аварий с человеческими жертвами.
скими военными обычно решаются следующие за-
дачи: эвакуация населения из зоны боевых действий Например, Ашхабадское землетрясение, прои-
(организация и обеспечение гуманитарных коридо- зошедшее в ночь с 5 на 6 октября 1948 года в рай-
ров); размещение беженцев в пунктах временного оне столицы Туркменской Советской Социалисти-
размещения; доставка гуманитарных грузов и их рас- ческой республики г. Ашхабаде (магнитуда 7,3 по
пределение среди местного населения; оказание ква- шкале Рихтера), считается одним из самых разру-
лифицированной медицинской помощи населению; шительных землетрясений в истории человечества.
гуманитарное разминирование; помощь в восстанов- Оно стало первым серьезным испытанием для воин-
лении основных систем жизнеобеспечения (водо- и ских формирований СССР, принимавших участие в
энергоснабжения), ключевых объектов социальной ликвидации его последствий.
инфраструктуры; поддержание правопорядка на
освобожденных территориях, помощь в восстановле- Не менее масштабным и трагическим по своим
нии деятельности органов местного самоуправления; последствиям событием явилось землетрясение в
организация диалога враждующих сторон с целью их Армении 7 декабря 1988 года. Эпицентр его (6-9 бал-
примирения; содействие в освобождении пленных, а лов) пришелся на г. Спитак. Подземными толчками
также заложников и иных незаконно удерживаемых были полностью или почти полностью разрушены
лиц; контроль за состоянием окружающей среды в промышленные, культурные и жилые строения го-
зоне гуманитарного реагирования и т. д. родов Ленинакана (ныне Гюмри), Кировакана (ныне
Ванадзор), Степанавана, а также множество населен-
Как правило, гуманитарные операции имеют ных пунктов на значительной территории гористой
межведомственный характер. Это особенно замет- местности. Это землетрясение, которое по количе-
но при гуманитарном реагировании в зоне боевых ству жертв и масштабам причиненного ущерба но-
действий, где руководство такими операциями осу- сило катастрофический характер, явилось не только
ществляет Минобороны России, а не МЧС России. тяжелым испытанием для армянского народа, но и
суровой проверкой способности государства к опе-
Кроме того, у военных больше возможностей и в ративному реагированию и эффективному преодо-
проведении инженерной и РХБ-разведки местности лению чрезвычайных ситуаций такого масштаба.
в интересах гражданского населения, и в обезврежи-
вании взрывоопасных предметов, и в проведении Для ликвидации последствий землетрясения от
информационно-разъяснительной работы среди Министерства обороны СССР было привлечено более
местного населения. 23 тыс. человек, свыше 3 тыс. единиц различной техни-
ки. Совместно с войсками гражданской обороны дей-
Необходимость проведения гуманитарных опе- ствовали внутренние войска и милиция. Кроме того, в
раций под руководством Минобороны РФ обуслов- работах по ликвидации последствий стихийного бед-
лена, прежде всего, сложной военно-политической ствия принимали участие невоенизированные форми-
обстановкой, складывающейся в районах, требую- рования гражданской обороны общей численностью
щих срочного гуманитарного реагирования. Такие 51,3 тыс. человек и 8939 единиц техники.
операции, как правило, должны совмещаться с си-
ловыми действиями, предпринимаемыми в целях Опыт проведения аварийно-спасательных и ава-
предотвращения или ликвидации угрозы миру и рийно-восстановительных работ, уроки и выводы,
безопасности в конкретном регионе. полученные при ликвидации последствий этого
землетрясения, и сегодня представляют интерес для
Участие Вооруженных Сил в ликвидации органов управления и сил, входящих в единую го-
последствий стихийных бедствий и катастроф сударственную систему предупреждения и ликвида-
ции чрезвычайных ситуаций.
На протяжении истории России ее населению
неоднократно приходилось сталкиваться с разного 26 апреля 1986 года на Чернобыльской атомной
рода опасными природными явлениями, стихийны- электростанции произошла крупнейшая радиаци-
ми и иными бедствиями, катастрофами. онная катастрофа ХХ века. Ликвидация последствий
этой катастрофы потребовала беспрецедентных для
Количество чрезвычайных событий, в ходе которых мирного времени сил и средств, привлечения для ра-
Вооруженные Силы решали задачи в общем комплек- бот сотен тысяч специалистов. При этом наиболее

111

трудоемкая и опасная часть задач была возложена на на острове Сахалин. Оно полностью разрушило по-
Вооруженные Силы. Химические войска ВС СССР селок всего за 17 секунд. Это была вторая крупная
оказались в авангарде их выполнения. природная катастрофа на территории Сахалинской
области после обрушившегося на г. Северо-Ку-
К середине мая 1986 года общая группировка рильск цунами в 1952 году.
войск в районе АЭС насчитывала около 30 тыс. чел.
До 44 % ее численности составляли соединения и во- С конца июля 2013 года юг Дальнего Востока
инские части химических войск. России оказался подвержен катастрофическому
наводнению, вызванному интенсивными затяж-
Круг задач, выполняемых химвойсками на Чер- ными осадками, что привело к последовательному
нобыльской АЭС в течение периода ликвидации по- увеличению уровня воды в реке Амур. Затоплению
следствий катастрофы, был обширным. подверглись территории пяти регионов: Амурской
области, Хабаровского края, Еврейской автономной
Велась воздушная и наземная радиационная раз- области, Якутии и Приморского края. Около 150 по-
ведка территории и всех объектов атомной электро- селений были затоплены, в зоне бедствия оказались
станции, населенных пунктов, маршрутов движения 135 тыс. человек.
войск и подвоза материальных средств. В ходе развед-
ки осуществлялся отбор проб воздуха, грунта, воды и В ликвидации последствий паводка приняли уча-
растительности, затем эти пробы отправлялись в на- стие и Вооруженные Силы РФ.
учно-исследовательские организации для анализов.
Так, например, 11 сентября 2013 года силами
С первых и до последних дней велся дозиметри- военно-транспортной и армейской авиации груп-
ческий контроль облучения и радиационного за- пировки Минобороны было выполнено 29 самоле-
грязнения личного состава и техники. Выполнялись товылетов, в ходе которых перевезены 46 единиц
задачи по локализации радиоактивных загрязнений различной техники. Летными экипажами армейской
(дезактивация, пылеподавление, бетонирование, авиации совершено 9 вертолетовылетов для пере-
срезание грунта) на территории и объектах АЭС, в возки более 20 тонн грузов. В Амурской области,
населенных пунктах и на дорогах. Еврейской автономной области, Хабаровском крае
подразделениями Минобороны было развернуто 9
Осуществлялся систематический контроль су- продовольственных пунктов с возможностью обе-
точных выбросов радиоактивных веществ из раз- спечения полноценного питания на 5000 человек.
рушенного энергоблока. Проводился анализ радио- Личным составом сводных отрядов войск Восточно-
нуклидного состава радиоактивных загрязнений в го военного округа для засыпки размытых дорог раз-
различных районах 30-км зоны в целях прогноза их работано и вывезено 4,2 тыс. куб. м. грунта, устрое-
воздействия на личный состав и окружающую среду. но 7 тыс. м. водоотводных канав, проведена откачка
из жилых районов более 10 тыс. тыс. куб. м. воды,
Проводилась дезактивация техники, оборудо- уложено 14,6 тыс. мешков с песком. Проведено укре-
вания, спецодежды, средств защиты и санитарная пление 7 водозащитных дамб в населенных пунктах
обработка личного состава. Осуществлялись сбор, и районах, протяженность которых увеличилась
временное хранение, транспортировка и захороне- на 3 тыс. метров. С помощью развернутых силами
ние радиоактивных отходов. инженерных подразделений 15 понтонно-мостовых
переправ и мостовых перехода было перевезено 882
Кроме того, все войска своевременно обеспе- человека, 192 единицы техники, перевезено 753 тон-
чивались средствами индивидуальной защиты, де- ны различных грузов.
зактивации, приборами радиационной разведки и
контроля. Инициатором и организатором выполне- Группировки ВКС России были привлечены для
ния этих задач с самого начала было Управление на- ликвидации последствий лесных пожаров в Ир-
чальника химических войск Министерства обороны кутской области в июле 2016 года; экипажи воен-
СССР, непосредственное руководство химическими но-транспортной и армейской авиации принимали
войсками осуществляла оперативная группа под ру- участие в тушении крупных лесных пожаров в Крас-
ководством генерал-полковника В.К. Пикалова. ноярском крае и Иркутской области в августе 2019
года. Только за первые два дня работы авиации Ми-
Чернобыльская катастрофа стала серьезным ис- нобороны России в Красноярском крае и Иркутской
пытанием и проверкой на прочность химических области были потушены 84 лесных пожара на общей
войск. Опыт, приобретенный в ходе выполнения задач площади 113 тысяч гектаров.
по ликвидации ее последствий, трудно переоценить.

Вооруженные Силы современной России лик-
видировали последствия землетрясения в пос. Не-
фтегорске, произошедшего ночью 28 мая 1995 года

112 АРМЕЙСКИЙ СБОРНИК

Применение самолетов и вертолетов Миноборо- преждению и ликвидации последствий чрезвычай-
ны России для тушения пожаров позволило в пять ных ситуаций в Вооруженных Силах.
раз снизить скорость распространения огня и лик-
видировать задымление воздуха в городах и насе- В соответствии с пунктом «п» ст. 1 Федерального
ленных пунктах Красноярского края, улучшить эко- закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязан-
логическую обстановку в регионе. ности и военной службе», участие в предотвращении
и ликвидации последствий стихийных бедствий, ава-
В июле-августе 2019 года военнослужащие груп- рий и катастроф считается одним из случаев исполне-
пировки Министерства обороны России приняли ния военнослужащим служебных обязанностей.
участие в работах по ликвидации последствий па-
водка в Тулунском районе Иркутской области. Они Методические рекомендации
очищали воду от естественных загрязнений, выпе- Во вступительном слове необходимо отметить,
кали хлеб и организовывали его выдачу местному что Вооруженные Силы нашей страны историче-
населению, подвозили и выдавали питьевую воду, ски привлекались к осуществлению миротворческих
проводили диагностические исследования проб и гуманитарных миссий, ликвидации последствий
воды, почвы, биологического материала на наличие стихийных бедствий и катастроф.
возбудителей опасных инфекционных заболеваний, При освещении первого учебного вопроса внима-
расчищали территорию от завалов и мусора, прово- ние слушателей следует акцентировать на том,
дили дезинфекцию социально значимых объектов, что российскими военнослужащими накоплен об-
проводили вакцинацию местного населения. ширный опыт участия в миротворческих операция
в разных регионах земного шара. На его основе совер-
В соответствии с Федеральным законом от 21 де- шенствуется методика их проведения, что в буду-
кабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и террито- щем позволит придать таким операциям большую
рий от чрезвычайных ситуаций природного и техно- эффективность.
генного характера» и Постановлением Правительства Раскрывая второй учебный вопрос, целесообразно
Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О сделать акцент на том, что участие Вооруженных
единой государственной системе предупреждения Сил России в гуманитарных операциях позволяет
и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в Минобо- России попутно решать задачи обеспечения нацио-
роны России создана функциональная подсистема нальной и региональной стабильности, повышать
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситу- свой международный авторитет.
аций Вооруженных Сил РФ. Она является составной В третьем вопросе, помимо изложения тематиче-
частью единой государственной системы предупреж- ского материала, необходимо подробнее осветить пра-
дения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. вовые особенности участия Вооруженных Сил в ликви-
дации последствий стихийных бедствий и катастроф.
Согласно приказу Министра обороны Россий- В заключение занятия необходимо сделать крат-
ской Федерации от 25 марта 2009 г. № 113 Главное ко- кие выводы, ответить на вопросы слушателей,
мандование Сухопутных войск является основным дать рекомендации по изучению литературы.
органом военного управления функциональной
подсистемы и организует мероприятия по преду-

ЛИТЕРАТУРА:
1. Барынькин В.М. Миротворческая деятельность Вооруженных Сил России // Военная мысль. — 1998. — № 3.
2. Лутовинов В.И., Романченко Ю.Г. Российское участие в международных миротворческих операциях: анализ и

проблемы // Власть. — 2003. — № 1.
3. Батюшкин С.А. Международное гуманитарное право. Учебное пособие. Издательство КНОРУС, 2019 г.
4. Остапович К.К., Уланов А.С. О применении организаций ВС РФ для ликвидации последствий стихийных бед-

ствий и техногенных катастроф // Сборник научных статей 4-й Международной научно-практической конфе-
ренции. — 2014 г.
5. Раздел «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
официального сайта Министерства обороны РФ URL: https://structure.mil.ru/mission/protect.htm (дата обраще-
ния: 15.03.2020).
6. Раздел «Участие России в миротворческих операциях» официального сайта Министерства обороны РФ URL:
https://structure.mil.ru/mission/peacekeeping_operations.htm (дата обращения: 15.03.2020).

113

ГЕОПОЛИТИКА
114АРМЕЙСКИЙ СБОРНИК

Консультирует доктор юридических
наук, профессор, полковник
юстиции запаса В. Корякин

Расходы на медпомощь

Нахожусь в запасе, выслуга – 26 календарных лет и 8 месяцев. Как
военный пенсионер пользуюсь услугами ведомственного лечебного
учреждения. Если в военной поликлинике, к которой я прикреплен,
не будет возможности провести тот или иной анализ (исследование),
смогу ли я сделать его за свой счет с последующим возмещением рас-
ходов за бюджетный счет?

Подполковник запаса Александр Кошелев.
Смоленская обл.

Согласно п. 2, 5 ст. 16 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

граждане, уволенные с военной службы, имеющие выслугу 25 лет и более, имеют право на бесплатное

медицинское обслуживание в военно–медицинских учреждениях.

При этом установлено, что при отсутствии по месту жительства таких граждан военно–медицин-

ских организаций и (или) при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов

или специального медицинского оборудования, а также в экстренных или неотложных случаях данные

граждане имеют право на получение медицинской помощи в медицинских организациях государствен-

ной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения.

Расходы, связанные с оказанием медицинской помощи в медицинских организациях государственной

и муниципальной системы здравоохранения, возмещаются в порядке, установленном Постановлением

Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 911 «О порядке оказания медицинской

помощи, санаторно–курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категори-

ям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей, а также отдельным

категориям граждан, уволенных с военной службы».

Из содержания данного документа следует, что:

во-первых, возмещение расходов, связанных с оказанием гражданам, уволенным с военной службы,

медицинской помощи, осуществляется не любым гражданским медицинским учреждениям, а только

входящим в государственную и муниципальную систему здравоохранения, т. е. если вы пройдете обсле-

дование в частной клинике, не входящей в систему государственной или муниципальной медицины, то

ни о каком возмещении расходов не может быть речи);

во-вторых, возмещение расходов осуществляется путем взаиморасчетов между военным ведомством

и организацией здравоохранения. Возмещение расходов на лечение, осуществленных гражданином за

счет личных средств, законодательством не предусмотрено. 115

ВАШ АДВОКАТ

Время – не в счет

Меня известили о том, что я назначен в состав суточного наряда по роте утром в
день заступления в наряд. Насколько это было правомерно? Имеет ли военнослужа-
щий право отказаться от заступления в наряд в случае, если до него не довели эту
информацию заранее?

Рядовой Владимир К.
Оренбургская обл.

Состав суточного наряда оформляется приказом по воинской части. Поэтому ваш отказ от заступления в наряд
может быть квалифицирован как неисполнение приказа со всеми вытекающими из этого последствиями.

Согласно ст. 275 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации в ночь, предшествую-
щую наряду, лица, назначенные в суточный наряд, должны быть освобождены от всех занятий и работ, а в соот-
ветствии со ст. 276 данного Устава личному составу, заступающему в суточный наряд, в день заступления в часы,
указанные в распорядке дня (регламенте служебного времени), должно быть предоставлено не менее трех часов для
подготовки к несению службы, в том числе не менее одного часа для отдыха (сна).

Если указанные требования в отношении вас соблюдены (имеется в виду предоставление времени отдыха), то
каких-либо нарушений при назначении вас в наряд не усматривается. Время, когда вам доведена информация о засту-
плении в наряд, значения в данном случае не имеет.

Перевод в период ожидания

Контракт о прохождении военной службы закончился, новый не подписы-
вал, т. к. дожидаюсь получения жилья с последующим увольнением. Могут ли
меня в этот период перевести к новому месту службы?

Майор Николай Берестенев.
Волгоградская обл.

Сначала уточнение: у вас закончился срок контракта, но действие контракта продолжается до момента
исключения из списков личного состава воинской части. В связи с этим на вас распространяются все права
и обязанности, а также ответственность, установленные для военнослужащих.

В Положении о порядке прохождения военной службы, утвержденном Указом Президента Российской
Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, не содержится норм, запрещающих перевод к новому месту воен-
ной службы военнослужащих, у которых истек срок военной службы. Поэтому если приказ о таком пере-
воде последует, вы обязаны будете его выполнить.

Ответственность без изменений

Военнослужащий, проходящий службу по контракту, временно при-
командирован к другой воинской части. Отразится ли это обстоятель-
ство на порядке привлечения его к дисциплинарной ответственности
за нарушения?

Мл. сержант контрактной службы Павел В.
Алтайский край

Нет, не отразится. Согласно ст. 35 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации началь-
ники, которым военнослужащие подчинены по службе, хотя бы и временно, являются прямыми начальниками.

При прикомандировании военнослужащего к иной воинской части он переходит во временное под-
чинение соответствующим командирам (начальникам). Соответственно, эти временные командиры (на-
чальники) в пределах предоставленной им дисциплинарной власти имеют права по применению дисци-
плинарных взысканий к таким прикомандированным военнослужащим.

116 АРМЕЙСКИЙ СБОРНИК

Веские доказательства ЛИНИЯ ОТРЕЗА КУПОН*
для «декрета» на право первоочередной юридической

Моему ребенку скоро испол- консультации на страницах журнала
нится 1,5 года. Все это время «Армейский сборник»
с момента его рождения моя
жена находилась в оплачивае- Воинское звание, Ф.И.О.
мом декретном отпуске по ухо- ________________________________________________________
ду за ребенком. Могу ли я как ________________________________________________________
отец (военнослужащий) взять ________________________________________________________
декретный отпуск, чтобы уха-
живать за ребенком до дости- Ведомственная принадлежность по службе (МО, МВД, МЧС, ФСБ, вид
жения им трех лет? Или опла- ВС, род войск, сил; член семьи военнослужащего, в том числе запаса)
чиваемый декретный отпуск ________________________________________________________
предоставляется один раз од- ________________________________________________________
ному из родителей по их выбо- ________________________________________________________
ру?
ВОПРОС
Сержант контрактной служ- ________________________________________________________
бы Олег Космаков. ________________________________________________________
Приморский край ________________________________________________________
________________________________________________________
Согласно ст. 32 Положения о порядке прохожде- ________________________________________________________
ния военной службы, утвержденного Указом Пре- ________________________________________________________
зидента Российской Федерации от 16 сентября 1999 ________________________________________________________
г. № 1237, отпуск по уходу за ребенком до дости- ________________________________________________________
жения им возраста 3 лет предоставляется только ________________________________________________________
военнослужащим женского пола. ________________________________________________________
________________________________________________________
В соответствии со ст. 256 Трудового кодекса Рос- ________________________________________________________
сийской Федерации отпуска по уходу за ребенком ________________________________________________________
могут быть использованы полностью или по ча- ________________________________________________________
стям также отцом ребенка, фактически осущест- ________________________________________________________
вляющим уход за ребенком. ________________________________________________________
________________________________________________________
Т. е. формально такая возможность для отца ре- ________________________________________________________
бенка существует. Но на практике для предостав- ________________________________________________________
ления такого отпуска военнослужащему мужского ________________________________________________________
пола ему необходимо представить веские доказа- ________________________________________________________
тельства невозможности осуществлять такой уход ________________________________________________________
матерью ребенка (смерть, тяжелая болезнь, лише- ________________________________________________________
ние дееспособности, лишение родительских прав и
т. п.). 117

_________________________________________________________ ЛИНИЯ ОТРЕЗА Замужество
_________________________________________________________ и субсидия
_________________________________________________________
_________________________________________________________ Военнослужащий подал
_________________________________________________________ рапорт на выплату денеж-
_________________________________________________________ ной субсидии для приоб-
_________________________________________________________ ретения жилья. Субсидия
_________________________________________________________ рассчитана с учетом его са-
_________________________________________________________ мого и членов семьи: жены,
_________________________________________________________ сына и дочери. Если дочь
_________________________________________________________ военнослужащего в пери-
_________________________________________________________ од ожидания жилищной
_________________________________________________________ субсидии выйдет замуж,
_________________________________________________________ сократится ли размер жи-
_________________________________________________________ лищной субсидии ее отца
_________________________________________________________ на долю, положенную до-
_________________________________________________________ чери?
_________________________________________________________
_________________________________________________________ Подполковник Геннадий
_________________________________________________________ Черепанов.
_________________________________________________________
_________________________________________________________ Ярославская обл.
_________________________________________________________
_________________________________________________________ Замужество (незамужество) дочери воен-
_________________________________________________________ нослужащего, претендующего на получение
_________________________________________________________ жилищной субсидии, само по себе не имеет
_________________________________________________________ значения для определения размера субсидии.
_________________________________________________________ Определяющим в данном случае является ее
_________________________________________________________ нуждаемость в жилом помещении. Если ваша
_________________________________________________________ дочь после заключения брака зарегистри-
_________________________________________________________ руется по месту жительства ее мужа, то она
_________________________________________________________ будет считаться обеспеченной жилым поме-
_________________________________________________________ щением и, соответственно, утратит право на
_________________________________________________________ получение доли жилого помещения как член
_________________________________________________________ вашей семьи. Соответственно уменьшится и
_________________________________________________________ расчетный размер субсидии.
_________________________________________________________
Если же этого не произойдет, т. е. она оста-
(подпись читателя и дата) нется по документам членом семьи, прожи-
вающим совестно с военнослужащим, то при
Пишите разборчиво. Сразу обозначьте проблему: жилищный определении размера субсидии дочь должна
вопрос, льготы и компенсации, прохождение службы, быть учтена.
гражданско-правовые отношения и т. д.

* Ксерокопии не принимаются

118 АРМЕЙСКИЙ СБОРНИК

ОТ РЕДАКЦИИ

Уважаемые читатели!

Через свои постоянные рубрики «Ваш адвокат» и «Военный прокурор разъясняет»
журнал «Армейский сборник» стремится отвечать на разнообразные юридические вопро-
сы и тем самым помогать людям понимать закон.

Глубина и верность ответов на каждый поступивший вопрос зависят от двух условий:
во-первых, от того, насколько ясно он сформулирован, во-вторых, от наличия в нем суще-
ственных фактов в объеме, достаточном для объективного анализа юристами. Неполная
информация в вопросе расширяет радиус ответа (например, «если ваша календарная вы-
слуга превышает 20 лет, тогда…», «в случае, если вы проходите службу в Министерстве
обороны РФ…» и т.д.) в ущерб конкретике.

В этой связи приводим рекомендуемый перечень данных, которые желательно ука-
зывать при обращениях за правовыми консультациями: а) статус обращающегося (дей-
ствующий военнослужащий, в запасе или в отставке, гражданский персонал ВС РФ, член
семьи военнослужащего и т.д.); б) ведомственная принадлежность (Минобороны РФ,
Нацгвардия, МЧС, ФСБ, ФСО и т.д.); в) воинское (специальное) звание, форма прохожде-
ния службы — по призыву или по контракту (особенно актуально для солдат и сержантов);
г) срок календарной и льготной выслуги; д) дата заключения первого контракта; е) воз-
раст; ж) семейное положение, возраст детей; з) статья увольнения из Вооруженных Сил
(для военнослужащих запаса или в отставке).

Предвидеть, какие именно факты сыграют решающую роль при толковании определен-
ной проблемной ситуации, сложно. Рекомендуем читателям, памятуя про перечень-ми-
нимум, верно расставлять информационные акценты. По упрощенному правилу, если
гражданина интересует пенсионная тематика, в письме ему незачем распространяться
о наличии у него в собственности жилья, а если его волнуют перспективы получения
образования, в первую очередь важно уточнить, кто он — срочник или контрактник,
ведь закон предусматривает для этих категорий защитников Отечества разный набор
соцгарантий.

Мы очень надеемся, что аудитория журнала примет к сведению приведенные выше со-
веты! Это позволит упростить задачи наших нештатных юрисконсультов и повысит каче-
ство их комментариев.

Редакция журнала
«Армейский сборник»

119

Военный прокурор
разъясняет

Получить ВПД,
вернуть излишки…

Майора Вячеслава Миронова заинтересовал В соответствии с п. 2 ст. 20 Федерально-
порядок обеспечения военнослужащих и чле- го закона «О статусе военнослужащих» члены
нов их семей воинскими перевозочными доку- семьи военнослужащего имеют право на проезд
ментами. на безвозмездной основе: один раз в год — к ме-
сту его отпуска и обратно (один член семьи, за
Он проходит службу в местности, прирав- исключением детей в возрасте до 23 лет, обу-
ненной к районам Крайнего Севера (г. Петроза- чающихся в образовательных организациях по
водск). Для следования в отпуск и обратно в та- очной форме обучения).
ких районах выдаются воинские перевозочные
документы (ВПД) на военнослужащего и одного В соответствии с п. 45 приказа Министра
члена его семьи. обороны РФ от 27 декабря 2017 г. № 815, если
военнослужащим в текущем году предостав-
В 2019 году офицер не использовал ВПД на од- лен основной отпуск за истекший год, им вы-
ного члена своей семьи, а поэтому он спрашивает: даются воинские перевозочные документы для
«Можно ли в 2020 году при следовании в отпуск проезда к месту проведения отпуска и обратно
использовать ВПД на себя и на жену за 2020 год, а независимо от использования ими социальной
на ребенка — за 2019 год? Если да, в течение како- гарантии по проезду к месту основного отпу-
го срока надо реализовать это право?». ска и обратно за текущий год. При этом по
условию приказа социальная гарантия по про-
Разъясняет помощник военного прокурора езду к месту основного отпуска и обратно за
231-й военной прокуратуры гарнизона юрист истекший год военнослужащему ранее не долж-
3-го класса Светлана Кузнецова. на быть предоставленной.

Согласно п. 1.1 ст. 20 Федерального закона Таким образом, майор Вячеслав Миронов
от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнос- может использовать право на безвозмездный
лужащих» военнослужащие, проходящие воен- проезд к месту отпуска и обратно за 2020 год
ную службу по контракту в районах Крайнего в отношении себя и одного члена своей семьи.
Сервера и приравненных к ним местностях,
имеют право на проезд на безвозмездной ос- Получить воинские перевозочные докумен-
нове железнодорожным, воздушным, водным и ты за 2019 год он может только на себя и лишь
автомобильным транспортом один раз в год в том случае, если в текущем году ему предо-
по территории Российской Федерации к месту ставлен основной отпуск за истекший год.
основного отпуска и обратно.

120 АРМЕЙСКИЙ СБОРНИК

Вопрос подполковника запаса Виктора Б. Согласно п. 4 ст. 16 закона Московской обла-
(Московская обл.), по поводу которого ему по- сти от 23.03.2006 г. № 36/2006-ОЗ, компенсаци-
надобилась юридическая помощь, оказался до- онная выплата не устанавливается для граждан,
вольно объемным по содержанию. получающих две пенсии — трудовую пенсию по
старости и по инвалидности либо пенсию за вы-
Итак, после увольнения из Вооруженных слугу лет и по инвалидности.
Сил в апреле 2007 года офицер запаса приобрел
право на пенсию по выслуге лет. Однако, как указано в иске, постановле-
ние Правительства Московской области от
Ранее, во время участия в боевых действиях 12.03.2012 г. № 268/8 одним из оснований для
на территории Чеченской Республики, он полу- прекращения ежемесячной компенсационной
чил ранение — контузию (1995 г.), в 2002 году — выплаты (далее — компенсационной выплаты)
закрытую черепно–мозговую травму, поэтому с называет получение инвалидом боевых дей-
01.06.2007 г. ему оформили инвалидность вто- ствий двух пенсий.
рой группы «Военная травма».
На взгляд Виктора, выходит, что подзакон-
Управление социальной защиты населения ный акт, имеющий меньшую юридическую силу
г. Серпухов на основании п. 4 ст. 16 закона Мо- (постановление областного правительства), от-
сковской области от 23.03.2006 г. № 36/2006-ОЗ меняет областной закон!
«О социальной поддержке отдельных категорий
граждан в Московской области» установило Читатель журнала дополнительно уточнил,
Виктору региональную ежемесячную денежную что информацию о требованиях постановле-
компенсацию как инвалиду второй группы в ния правительства Московской области от
размере 4500 рублей. 12.03.2012 г. № 268/8 в Управлении социальной
защиты г. Серпухов не доводили до его сведения
30 января 2018 года он достиг пенсионного ни в 2012 году, ни в 2014 году (когда был создан
возраста (60 лет) и как отработавший в граж- Федеральный реестр инвалидов), ни в январе
данской сфере более 9 лет получил право на 2018 года, когда он достиг возраста, дающего
федеральную страховую пенсию по старости право на получение общегражданской трудовой
в размере 4097 руб. 58 коп. (по состоянию на пенсии.
11.07.2019 г.).
«Сейчас я получаю две пенсии: военную
По словам автора обращения, в декабре 2017 пенсию — за выслугу лет и гражданскую —
года представители местного отделения Пенси- страховую пенсию по старости, — написал
онного фонда России заверили его, что регио- подполковник запаса. — Эти две пенсии на-
нальная ежемесячная выплата инвалидам вто- значены по программе федерального государ-
рой группы не будет отменена при получении ственного пенсионного обеспечения. Они не
ими федеральной страховой пенсии по старо- имеют никакого отношения к компенсациям,
сти. выплатам, разовым пособиям (на которые
я обрел право с момента оформления инва-
Также они дали знать подполковнику запа- лидности второй группы), осуществляемым
са, что он может временно (в момент начисле- из средств ведомственных или региональных
ния пенсии) отказаться от получения страховой бюджетов.
пенсии по старости, чтобы в будущем увеличить
размер получаемой суммы пенсии. Областная ежемесячная денежная компен-
сация как инвалиду второй группы не является
Однако 6 декабря 2019 года Виктор Б. полу- пенсией по инвалидности.
чил копию судебного иска от руководства Сер-
пуховского управления социальной защиты Моя страховая пенсия по старости меньше
населения Министерства социального развития ежемесячной региональной выплаты инвалидам
Московской области. В нем говорилось, что в второй группы в Московской области. Я мог от-
результате несообщения об обстоятельстве, вле- казаться от получения страховой пенсии по ста-
кущем прекращение выплаты (получение с 30.01 рости на пять лет, чтобы в будущем увеличить
2018 года двух пенсий), за период с февраля 2018 размер получаемой суммы, если бы специали-
года по июнь 2019 года ему были излишне вы- сты Управления соцзащиты населения заранее
плачены из бюджета Московской области де- проинформировали меня о требованиях зако-
нежные средства в размере 76500 рублей, кото- нодательства.
рые требуется вернуть.

121

ВОЕННЫЙ ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ

Правомерно ли с учетом описанных обсто- мера пенсии за выслугу лет в соответствии с
ятельств требование вернуть в бюджет якобы Законом Российской Федерации от 12 февраля
излишне перечисленную мне сумму денег?». 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении
лиц, проходивших военную службу, службу в
Разъясняет помощник военного прокуро- органах внутренних дел, Государственной
ра Балашихинского гарнизона старший лей- противопожарной службе, органах по кон-
тенант юстиции Станислав Лозинский. тролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, учреждениях и орга-
Многие военнослужащие после увольнения нах уголовно–исполнительной системы, вой-
с военной службы продолжают трудовую де- сках национальной гвардии Российской Феде-
ятельность в качестве наемных работников рации, и их семей».
на должностях, не относящихся к военной
службе. В этом случае работодатели произ- Как следует из текста поступившего во-
водят за них денежные отчисления в систему проса, его составитель получает две пенсии:
обязательного пенсионного страхования. При военную — за выслугу лет и гражданскую —
соблюдении определенных условий у военных страховую пенсию по старости.
пенсионеров возникает право на получение
«второй» пенсии по линии Пенсионного фонда В соответствии с п. 35 ст.1 закона Мо-
Российской Федерации (ПФР). сковской области от 23.03.2006 г. № 36/2006-
ОЗ «О социальной поддержке отдельных
«Вторая» пенсия по линии ПФР может категорий граждан в Московской области»
быть назначена военному пенсионеру при од- гражданам, ставшим инвалидами вследствие
новременном соблюдении следующих условий: военной травмы, полученной при участии в
боевых действиях в Афганистане, Чеченской
• достижение общеустановленного воз- Республике или Республике Дагестан в перио-
раста — 65 лет для мужчин, 60 лет для ды, установленные законодательством Рос-
женщин. Отдельным категориям воен- сийской Федерации, проживающим на тер-
ных пенсионеров страховая пенсия по ритории Московской области, установлена
старости назначается ранее достиже- мера социальной поддержки — ежемесячная
ния общеустановленного пенсионного компенсационная выплата в размере 4500 ру-
возраста при соблюдении условий для блей.
досрочного назначения. Например, в слу-
чае работы на Севере, труда в тяжелых Она не устанавливается для граждан, по-
условиях и т. д.; лучающих две пенсии (в редакции, введенной в
действие с 01.07.2009 г. законом Московской
• наличие требуемого страхового стажа, области от 25.06.2009 г. № 70/2009-ОЗ).
не учтенного при назначении пенсии по
линии силового ведомства. В 2019 году он В целях реализации указанного закона
составлял 10 лет и будет ежегодно увели- Московской области правительством об-
чиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году; ласти в постановлении от 12.03.2012 г. №
268/8 установлен порядок осуществления
• наличие минимальной суммы индивиду- вышеназванных выплат. В соответствии
альных пенсионных коэффициентов — на с его п. 11 основанием для прекращения ком-
2019 год она установлена в размере 16,2 и пенсационной выплаты также является
будет ежегодно повышаться до 30 в 2025 получение указанной категорией граждан
году; двух пенсий.

• наличие установленной пенсии за выслугу В связи с изложенным, требования управ-
лет или по инвалидности по линии сило- ления соцзащиты населения Министерства
вого ведомства. соцразвития Московской области о возврате
При исчислении страхового и общего тру- излишне выплаченных денежных средств, по-
лученных в рамках ежемесячной компенсаци-
дового стажа военным пенсионерам в него не онной выплаты, при получении гражданином
включаются периоды службы, предшество- двух пенсий являются правомерными.
вавшие назначению пенсии по инвалидности,
либо периоды службы, работы и иной дея-
тельности, учтенные при определении раз-

122 АРМЕЙСКИЙ СБОРНИК

И. РОДИНКА,
подполковник юстиции,
Ю.СЕЛЕЗНЕВ,
специальный корреспондент
журнала «Армейский сборник»

У всех на слуху планово и целе- КОРРУПЦИИ
направленно реализуемая в нашей В ВОЙСКАХ — НЕТ!
стране система мер, направленных
на противодействие коррупции. водействия коррупции, право- В минувшем году военной
Усилия руководства страны, пра- вые и организационные основы прокуратурой ЮВО проведена
воохранительных органов, обще- предупреждения и борьбы с ней, значительная работа по противо-
ственных организаций в этом на- минимизации и ликвидации действию коррупционным пра-
правлении ясны и понятны, ведь последствий коррупционных вонарушениям. Так, установлено
коррупция представляет собой правонарушений установлены свыше двух тысяч нарушений за-
одну из внутренних угроз безо- Федеральным законом «О проти- кона, об устранении которых пра-
пасности государства. Она, будто водействии коррупции». Обяза- вомочным должностным лицам
ржавчина, разъедает его основные тельные к исполнению меропри- внесено более 350 представлений.
институты. ятия определяются Президентом По требованиям военных проку-
Российской Федерации в соответ- роров к дисциплинарной ответ-
Вполне естественно, что про- ствии с Национальным планом, а ственности привлечено свыше
тиводействие коррупционным также комплексными планами и 370 должностных лиц, к админи-
проявлениям надзорными сред- планами Генеральной прокурату- стративной – около 30, предосте-
ствами является одной из прио- ры России, Главной военной про- режения о недопустимости нару-
ритетных задач военной проку- куратуры и военной прокуратуры шений закона получили более 150
ратуры Южного военного округа. округа. граждан, опротестовано свыше 80
противоречащих закону правовых
Напомним, что в рамках Мы исходим из того, что про- актов.
принятых международных обя- явления коррупции могут иметь
зательств, предусматривающих место при исполнении законо- По материалам надзорных про-
создание специализированных дательства различных видов верок органами предварительного
органов по борьбе с корруп- (бюджетного, о государствен- расследования возбуждено более
цией, в системе прокуратуры ной собственности, о закупках и 260 уголовных дел о преступлени-
России были образованы про- т.д.). Дабы не допустить их, отдел ях коррупционной направленно-
фильные подразделения. Точ- надзора и военные прокурату- сти, к уголовной ответственности
кой отсчета этого процесса стал ры гарнизонного звена проводят привлечено свыше 280 человек.
2007 год. проверочные мероприятия во
взаимодействии с территориаль- Принятыми мерами государ-
Отдел надзора (за исполне- ными правоохранительными ор- ству возмещен ущерб от кор-
нием законодательства о проти- ганами и органами безопасности рупционных правонарушений
водействии коррупции) военной в войсках, с участием специали- на сумму более 45 миллионов
прокуратуры ЮВО осущест- стов федеральных и ведомствен- рублей, по расследуемым уго-
вляет возложенные на него пол- ных контрольных и надзорных ловным делам — на сумму более
номочия с октября 2010 года. органов. 23 миллионов рублей, наложен
Деятельность его работников арест на имущество нарушите-
направлена на укрепление за-
конности, защиту прав, свобод 123
и законных интересов граждан,
юридических лиц и охраняемых
законом интересов общества и
государства. Основным сред-
ством для этого служит комплекс
мероприятий, реализация кото-
рых обеспечивает эффективное
противодействие коррупцион-
ным проявлениям.

Следует также иметь в виду,
что основные принципы проти-

ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ

лей общей стоимостью свыше 54 Подполковник юстиции женных штрафов превысила 26
миллионов рублей. По заслугам Илья Родинка миллионов рублей, и все такие
наказание получили 94 нечистых нарушители включены в реестр
на руку гражданина, причем 39 в связи с утратой доверия и внесен недобросовестных поставщиков.
из них приговорены органами в соответствующий реестр.
судебной власти к реальному ли- Так, военной прокуратурой
шению свободы, а у двоих конфи- Накоплен военной прокура- гарнизона Ростова-на-Дону воз-
сковано «нажитое непосильным турой округа определенный опыт буждено дело об административ-
трудом» имущество. реализации полномочий по обра- ном правонарушении в отноше-
щению в судебном порядке в до- нии ООО «Первая стивидорная
Одним из превентивных на- ход государства имущества долж- компания «Ростовский порт»».
правлений надзора выступает ностных лиц, приобретенного на
соблюдение военнослужащими и неподтвержденные доходы. Всего Был установлен факт выплаты
иными работниками антикорруп- удовлетворено два таких иска, управляющим директором ком-
ционных запретов, ограничений, в доход государства обращено пании денежного вознагражде-
обязанностей и требований к слу- имущество общей стоимостью 15 ния бывшему военнослужащему
жебному поведению. миллионов рублей. в сумме 198 тысяч рублей. Тот, по
данным проверки, помог заклю-
Проверки проводятся во взаи- Достаточно активно в сфере чить договор указанной фирмы
модействии с уполномоченными противодействия коррупции при с ОАО «Таганрогский морской
кадровыми подразделениями, с организации закупок военная порт» на выполнение работ по ре-
получением различных сведений прокуратура округа взаимодей- монту портального крана.
из регистрационных органов. По- ствует с Управлением Федераль-
этому потенциальным правонару- ной антимонопольной службы Постановлением мирового
шителям утаить результаты своих (ФАС) по Ростовской области. По судьи судебного участка №2 Во-
махинаций вряд ли получится. результатам таких совместных рошиловского района г. Росто-
проверок более 50 должностных ва-на-Дону ООО «ПСК-Ростов»
В 2019 году выявлено более лиц привлечены к администра- признано виновным в соверше-
320 нарушений, связанных с пре- тивной ответственности, а назна- нии правонарушения, предусмо-
доставлением недостоверных ченные и уплаченные ими штрафы тренного ч.1 ст.19.28 КоАП РФ, с
сведений о доходах, расходах, исчисляются миллионами рублей. назначением административного
имуществе и обязательствах иму- штрафа.
щественного характера, более 45 Не выпадает из поля зрения
фактов не урегулированного кон- военных прокуроров и деятель- В связи с тем, что в установлен-
фликта интересов, в том числе ность коммерческих организаций, ный законом семидневный срок
связанного с близким родством привлеченных к исполнению госу- назначенный судом штраф ООО
начальника и подчиненного. дарственных контрактов. «ПСК-Ростов» не уплатило, в от-
ношении общества возбуждено
Так, усилиями работников В частности, шесть юриди- еще одно дело об административ-
152-й военной прокуратуры гар- ческих лиц привлечены к адми- ном нарушении. В конце концов
низона был выявлен факт умыш- нистративной ответственности названное юридическое лицо ре-
ленного сокрытия сведений об за незаконное вознаграждение ально уплатило штраф в размере
имуществе и полученном доходе представителей государственных 3-х миллионов рублей.
начальником Центра медицин- заказчиков. Общая сумма нало-
ской реабилитации А. В. Фур- Совместно с органами ФСБ
сенко. Мотивируя наличием у РФ и подразделениями МВД
супруги гражданства Латвии, он России военной прокуратурой
не предоставил сведения о ее до- ЮВО регулярно проводятся про-
ходах. А показывать было что — верки в отношении хозяйствую-
счета в одном из банков, три жи- щих субъектов, поставляющих в
лых дома в Абхазии, около десятка войска продукцию ненадлежаще-
раритетных автомобилей. Это не го качества, в том числе в рамках
считая полученного от благодар- государственного оборонного
ных пациентов многофункцио- заказа. Очень тщательно иссле-
нального печатного устройства, дуются также аспекты, связанные
которое указанный гражданин со сговором между заказчиками и
также установленным порядком исполнителями работ, в результа-
не оприходовал. По рассмотрению те которого взятые обязательства
представления об устранении на- исполняются фиктивно.
рушений закона Фурсенко уволен
Например, в 2019 году на од-
124 АРМЕЙСКИЙ СБОРНИК ном из ремонтных предприятий

Ростовской области вскрыта схе- Благодаря этому удалось Ростовским-на-Дону гарни-
ма, по которой под видом новых вскрыть деятельность преступных зонным военным судом был вы-
комплектующих частей и деталей групп, занимавшихся решением несен суровый, но справедливый
на технику устанавливались сня- вопросов поступления на военную приговор бывшему заместителю
тые с них же отработанные эле- службу по контракту и бравших за командующего Северо-Кавказ-
менты. это незаконное вознаграждение. ским региональным командо-
ванием внутренних войск МВД
Виновные лица как завода, так К примеру, бывший начальник России генерал-лейтенанту запаса
и коммерческой организации при- организационно-мобилизацион- Леониду Кривоносу — девять с
влечены к уголовной ответствен- ного отдела Каспийской флоти- половиной лет лишения свободы с
ности, приняты меры к возмеще- лии, воспользовавшись широтой отбыванием наказания в колонии
нию ущерба. предоставленных ему командо- строгого режима и выплата штра-
ванием флотилии полномочий, фа в размере 500 тысяч рублей с
Совместно с Управлением ФАС за взятки по 50 тысяч рублей вы- лишением права занимать долж-
по Ростовской области в Красно- давал гражданам отношения для ности на государственной службе.
дарском крае вскрыта поставка поступления на военную службу Он признан виновным в соверше-
контрафактных комплектующих. по контракту в войсковые части нии девяти преступлений, в числе
Виновные также привлечены к флотилии. Его неправомерным которых получение взяток и мо-
уголовной ответственности. действиям способствовало отсут- шенничество.
ствие должного контроля со сто-
Оперативное выявление по- роны непосредственных началь- Тем же судом осужден бывший
добного рода нарушений позволи- ников и вышестоящего штаба. первый заместитель начальника
ло не допустить поставку в войска штаба СКРК ВВ МВД России ге-
техники с сомнительными харак- Примерно по такой же схеме нерал-майор Андрей Головацкий,
теристиками. «погрели руки» бывшие началь- который признан виновным в
ники двух структурных подразде- получении четырех взяток. Ему
По-прежнему самого при- лений управления кадров ЮВО. назначено наказание в виде лише-
стального внимания требует про- Они также имели подельников ния свободы сроком на 8,5 лет в
блема поборов и мздоимства при непосредственно в одной из во- исправительной колонии строгого
комплектовании частей и под- инских частей, дислоцированных режима со штрафом в размере 450
разделений личным составом. В в Республике Дагестан. Таким об- тысяч рублей и лишением права
последние годы все явственнее разом, было организовано неза- занимать должности на государ-
вырисовывается тенденция полу- конное поступление на контракт- ственной службе.
чения должностными лицами не- ную службу через пункт отбора по
законного вознаграждения не за Астраханской области семидесяти Важно отметить, что многие
освобождение от воинской служ- граждан. нарушения закона удается устано-
бы, а наоборот, за поступление на вить благодаря сообщениям граж-
нее. В связи с принятыми руковод- Виновные лица уволены из ря- дан, проверке которых военная
ством страны и реализованными дов Вооруженных Сил РФ и при- прокуратура уделяет пристальное
решениями по реформированию влечены к уголовной ответствен- внимание.
Вооруженных Сил престиж воен- ности.
ной службы заметно возрос. Со- Кроме того, на постоянной
ответственно, увеличилось и чис- Необходимо особо подчер- основе совместно с командова-
ло граждан, изъявивших желание кнуть, что в вопросах борьбы нием работниками военной про-
встать в армейские ряды. Этим с коррупцией нет так называе- куратуры проводится работа по
порой и пользуются некоторые мых «неприкасаемых». Ни вы- правовому просвещению воен-
нечистоплотные в моральном от- сокое служебное положение, ни нослужащих и гражданского пер-
ношении должностные лица. былые заслуги не страхуют от сонала воинских частей, учреж-
ответственности. Так, в 2019 году дений. Серьезная роль отведена
Чтобы выявить и пресечь осуждены два высших офицера, предупредительно-профилакти-
эти факты военная прокуратура которые использовали авторитет ческим мероприятиям, аноним-
ЮВО, осуществляя надзорную генеральского звания и свое долж- ным опросам личного состава.
деятельность, планомерно реали- ностное положение для личного Цель этого комплекса усилий —
зует принцип неотвратимости на- обогащения. Причем «решали» формирование у военнослужа-
казания за такие правонарушения. они, естественно, небезвозмездно, щих антикоррупционной модели
В арсенале средств тут как плано- в том числе и те вопросы, кото- поведения, создание в воинских
вые мероприятия, так и проверки рые им было положено решать по коллективах атмосферы нетерпи-
сигналов с мест, среди которых долгу службы — о продлении кон- мости к коррупционным прояв-
публикуемые в СМИ материалы, трактов, переводах, назначениях лениям.
обращения граждан, содержащие на вышестоящие должности.
сведения о нарушениях закона.

125

МЕТОДИЧЕСКИЙ КАБИНЕТ

Реклама.

127

КОНКУРСНЫЕ ЗАДАНИЯ

КОНКУРСНОЕ ЗАДАНИЕ НА ЛУЧШЕЕ
РЕШЕНИЕ ТАКТИЧЕСКИХ ЗАДАЧ СРЕДИ
ОФИЦЕРОВ ВОЗДУШНО-ДЕСАНТНЫХ ВОЙСК

ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДЛЯ КОМАНДИРОВ БАТАЛЬОНОВ

Задание № 1: Определить время прохождения пункта регулирования № 1 головой и хвостом 3-й ко-
лонны, если время прохождения указанного пункта хвостом предыдущей колонны 21.15, установленная
дистанция между колоннами 1,5 км, глубина колонны 1,8 км, скорость движения 25 км/ч.

Задание № 2: Определить допустимую продолжительность ведения минометного огня без смены
позиций, если удаление позиций от впереди действующих подразделений 3 км, дальность действитель-
ного огня 7,5 км, темп продвижения впереди действующих подразделений 5 км/ч, скорость перемещения
огневых средств при смене позиций 25 км/ч, время на свертывание и развертывание 15 мин.

Задание № 3: Определить продолжительность работы пункта управления на месте, если допустимое
его удаление по условиям обстановки не должно превышать 7 км, расстояние до впереди действующих
подразделений 1,5 км, скорость движения подразделений 4 км/ч, скорость движения пункта управления
при перемещении 25 км/ч, продолжительность свертывания и развертывания 15 мин.

ДЛЯ КОМАНДИРОВ РОТ

Задание № 1: Определить время начала втягивания походной колонны, если время прохождения
исходного пункта головой походной колонны 21.00 6.08.2019 г., удаление пункта 9 км, скорость
движения колонны при вытягивании 15 км/ч.

Задание № 2: Определить продолжительность смены позиций огневых средств, если удаление
новых позиций 15 км, скорость движения при смене позиций 35 км/ч, время на свертывание
средств 12 мин, на развертывание 15 мин.

Задание № 3: Определить, с какой скоростью необходимо преодолеть зону заражения глубиной 17
км, если средний уровень радиации на маршруте 95 Р/ч, коэффициент ослабления радиации средствами
транспорта подразделений 4, а допустимая степень облучения личного состава не более 20 Р.

ДЛЯ КОМАНДИРОВ ВЗВОДОВ

Задание № 1: Определить продолжительность марша взвода, если протяженность маршрута 140 км,
средняя скорость движения походной колонны 35 км/ч, время привала 1 ч, время втягивания в новый
район 30 мин.

Задание № 2: Определить, за какое время взвод догонит отходящего противника, если его удаление
20 км/ч, скорость движения 10 км/ч, а скорость преследования нашими подразделениями 25 км/ч.

Задание № 3: Определить ожидаемые дозы облучения личного состава при преодолении зоны ради-
оактивного заражения глубиной 18 км, если средний уровень радиации на маршруте 78 Р/ч, скорость
движения взвода 25 км/ч, коэффициент ослабления (снижения облучения) 7.

Варианты решения задач направлять по адресу:
107014, г. Москва, ул. Матросская Тишина, 10, в/ч 25953.

128 АРМЕЙСКИЙ СБОРНИК

КОНКУРСНОЕ ЗАДАНИЕ
НА ЛУЧШЕЕ РЕШЕНИЕ ТАКТИЧЕСКИХ
(СПЕЦИАЛЬНЫХ) ЗАДАЧ ДЛЯ ОФИЦЕРОВ ВОЙСК

РЭБ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАДАЧА № 1

Используя рабочую карту определить возможности 1 ррп и 2 ррп 186 об РЭБ по ведению РП.
Сделать выводы об устойчивости системы управления, в части линии УКВ радиосвязи между КП
1мбр — ДРГ3 и КП 2мбр — ДРГ4 противника. При проведении расчетов использовать нормативные
требования, предъявляемые к удалению ПУ. Результаты подтвердить расчетами.

Исходные данные:
• рабочая карта;
• высота поднятия антенно мачтового устройства из-за его неисправности не более 6 метров;
• связь между КП мбр и ДРГ организована с использованием радиостанций AN/PO-66, при усло-

вии Рс — 5 Вт; Gc — 1,2; Кп — 1,0; Gп — 2,0.
• состав и вооружение 186 об РЭБ:

Батальон укомплектован личным составом ВВСТ на 100 %. Взвод управления: Р-330К-1 ед.,
Р-142Н-2 ед. 1 ррп: Р-330К-1ед., Р-142Н-1 ед.; два взвода радиопомех УКВ радиосвязи Р-330Б-4 ед.;
взвод радиопомех KB радиосвязи Р-378Б-2 ед.; взвод радиопомех радиовзрывателям СПР-2-9 ед.
2 ррп: Р-330К-1ед., Р-142Н-1 ед.; два взвода радиопомех УКВ радиосвязи Р-330Б-4 ед.; взвод радиопо-
мех KB радиосвязи Р-378Б-2 ед.; Р-934У-2 ед. Ремонтный взвод: АТО-40-1 ед., МТО-АТГ-1ед. Зенит-
но-пулеметный взвод: зенитных пулемет «Утес»-3 ед., Газ 66-3 ед. Взвод материального обеспечения:
УАЗ-31512-1 ед., ЗИЛ-4334 -5 ед., АЦ-5,5-3 ед., АБЦ-1,7 на ГАЗ-66-1 ед., АФК-66-1 ед., ПЦ-4,7-1 ед.,
2-ПН-2,0-2 ед. Инженерно-позиционное отделение ЭОВ-4421-1 ед. Отделение РХР – УАЗ-469РХ-1 ед.

ЗАДАЧА № 2

Используя рабочую карту, определить необходимую мощность помехового сигнала для ра-
диоподавления линии КВ радиосвязи между КП 1мбр и КП 2мбр противника. При проведении
расчетов использовать нормативные требования, предъявляемые к удалению ПУ, станции помех
разместить на местности c учетом использования максимальных боевых возможностей по веде-
нию радиоразведки и радиоподавлению. Результаты подтвердить расчетами. Сделать выводы об
устойчивости системы управления.

Исходные данные:
• рабочая карта;
• высота поднятия антенно-мачтового устройства из-за его неисправности не более 6 метров;
• состав и вооружение 186 об РЭБ представлен в задаче № 1;
• связь между КП 1мбр и КП 2мбр организована с использованием радиостанции AN/PQ-33,

при условии Рс — 18 Вт; Gc — 1,1; Кп — 1,3; вид модуляции сигнала — АМ.

129

КОНКУРСНЫЕ ЗАДАНИЯ

ЗАДАЧА № 3

Определить максимальную дальность радиоподавления линий КВ и УКВ радиосвязи из позиционных
районов подразделений батальона. Результаты подтвердить расчетами и отобразить на рабочей карте.

Исходные данные:
• рабочая карта;
• высота поднятия антенно-мачтового устройства из-за его неисправности не более 6 метров;
• состав и вооружение 186 об РЭБ представлен в задаче № 1.

Ответ конкурсанта должен содержать личные данные (воинское звание, фамилию, имя, отчество,
занимаемую должность, дату рождения, почтовый или электронный адрес, контактный номер те-
лефона). Быть лаконичным и состоять из текстовой части (не более четырех листов текста (формат
бумаги А4, шрифт Times New Roman размером — 14, междустрочный интервал 1,25), обосновываю-
щем целесообразность принятого решения (расчеты, временные параметры, нормативы и т.д.), а при
необходимости и графического решения задач (схемы действий).

Варианты решения задач направлять по адресу:
119160, г. Москва, ул. Знаменка, дом 19. Начальнику войск радиоэлектронной борьбы
Вооруженных Сил Российской Федерации.

ОТВЕТ ПОБЕДИТЕЛЯ II ЭТАПА КОНКУРСА
МАЙОРА А.Н. МАНАЕНКОВА

(ВРИО КОМАНДИРА БАТАЛЬОНА РЭБ (Т) В/Ч 62829
(ЮВО))

ЗАДАЧА №1

Используя рабочую карту, определить возможности 186 об РЭБ по ведению разведки и РП. Сделать
выводы об устойчивости системы управления мд, в части линии КВ радиосвязи между КП мд и КП бр
противника. При проведении расчетов использовать нормативные требования, предъявляемые к уда-
лению ПУ. Результаты подтвердить расчетами.

Исходные данные:
рабочая карта;
состав и вооружение 186 об РЭБ представлен в апрельском номере журнала «Армейский сборник»
за 2017 год.
связь между КП мд и КП бр организована с использованием радиостанции Р-106А, при условии Рс —
400 Вт; Gс — 1,5; Кп — 1,0.
Решение:
Принятые условности для проведения расчетов:
дистанция связи между корреспондентами — DС = 4 км;
выходная мощность станций связи Pс = 10 Вт;
коэффициент усиления антенны станций связи (штырь) Gс = 1;
выходная мощность станции радиопомех Pп = 1000 Вт
коэффициент усиления антенны станции помех Gп = 7;
расстояние от станции помех до КП бр составляет 40 км.
Расчет:
Определим дальность радиоподавления КВ связи по формуле:

Таким образом, дальность подавления составит 86,4 км, что на 46,4 км больше расстояния от станции
помех до КП бр.

Из общей формулы радиоподавления, следует:

Выводим формулу определения необходимой мощности:

Таким образом, получаем значение мощности помехового сигнала, необходимой для радиоподавления
КВ линии радиосвязи между КП мд и КП бр противника: Pn = 325 Вт, что на 675 Вт меньше от мощности
станции помех при работе на РП.

Вывод:
Система управления противника, в части линии КВ радиосвязи, между КП мд и КП бр противника
неустойчива.

131

КОНКУРСНЫЕ ЗАДАНИЯ

ЗАДАЧА №2

Используя рабочую карту, определить возможности 186 об РЭБ по ведению разведки и РП. Сделать
выводы об устойчивости системы управления бригады, в части линии УКВ радиосвязи между КП бр и
КП мпб противника. При проведении расчетов использовать нормативные требования предъявляемые
к удалению ПУ. Результаты подтвердить расчетами.

Исходные данные:
• рабочая карта;
• состав и вооружение 186 об РЭБ представлен в апрельском номере журнала «Армейский сборник»

за 2017 год;
• связь между КП бр и КП мпб организована с использованием радиостанций Р-12, при условии

Рс — 40 Вт; Gc — 1,64; Kп — 5,0.
Решение:
Принятые условности для проведения расчетов:
дистанция связи между корреспондентами — DС = 6 км;
выходная мощность станций связи PС = 400 Вт;
выходная мощность станции радиопомех Pп = 1000 Вт;
коэффициент усиления антенны станции помех Gп = 4 (для ЛПА);
высота поднятия передающей антенны СП 8 м (hn — 8 м);
расстояние от станции помех до подразделений противника составляет 9 км;
для связи между подразделениями противник применяет радиостанции с высотой антенны 3 м. (hc — 3 м).
Расчет:
Определим дальность радиоподавления УКВ связи по формуле:

Таким образом, дальность подавления УКВ связи составит 13,8 км, что на 4,8 км больше расстояния
от станции помех до подразделений противника.

Дальность подавления в УКВ диапазоне не может превосходить дальности прямой видимости:

В данном случае вышеуказанное условие соблюдается.
При расчете целесообразно учесть, что надежное подавление УКВ радиосвязи противника возможно
на дальности:
Dп ≤ (0,8 ÷ 0,9) D .пр.в
13,8<16,7.
Вывод:
Из вышеуказанного следует, что при дальности радиоподавления 13,8 км обеспечивается надежное
подавление УКВ радиосвязи противника

ЗАДАЧА №3

Определить потребное количество станций помех для прикрытия реактивного дивизиона от пораже-
ния снарядами с радиовзрывателями. Размещение станций на местности отобразить на рабочей карте.
Результаты подтвердить расчетами.

132 АРМЕЙСКИЙ СБОРНИК

Исходные данные:
• рабочая карта.
Решение:
Исходя из поставленных задач по прикрытию реактивного дивизиона, необходимо содержать на по-
зиционных районах станции помех СПР-2 от 1 роты радиопомех со следующими тактико-техническими
характеристиками:
диапазон рабочих частот 95-420 МГц;
площадь зоны покрытия помехами — не менее 20 Га (2 км2);
потенциал электронного противодействия — 250 Вт;
количество подавляемых линий УКВ связи — от 3 до 6;
время непрерывной работы — не менее 6 ч.
Так как реактивный дивизион размещается в позиционном районе площадью 1,5 км2 следовательно
для обеспечения постоянной работы по прикрытию позиционного района реактивного дивизиона не-
обходимо содержать 4 изделия из расчета замены каждые 6 часов.
Вывод: Для обеспечения постоянной работы по прикрытию позиционного района реактивного ди-
визиона необходимо содержать 4 изделия из расчета замены каждые 6 часов.

133

ГЕОПОЛИТИКА
134АРМЕЙСКИЙ СБОРНИК

ВРАГ РАЗБИТ.
ПОБЕДА — ЗА НАМИ!

Председатель правления Союза писателей России Николай Иванов —
о войне, Победе и книгах рассказал обозревателю журнала «Армейский
сборник» Николаю Пороскову

— Николай Федорович, ваниям. Но очень мало пишу- Минобороны заявление с прось-
что собой представляет сегод- щих о современной армии. Од- бой включить меня в состав Об-
ня Союз писателей России? нако у нас есть Студия военных щественного совета. Было бы
Сколько в нем активных чле- писателей при Центральном правильно, если бы был выде-
нов? Сколько региональных доме Российской армии. Руково- лен офицер — направленец на
писательских организаций? дит ею поэт Владимир Силкин, Союз писателей России. Либо
Есть ли своего рода военная полковник в отставке. в Департаменте информации и
секция, военное отделение СП? массовых коммуникаций, либо
К сожалению, многие пи- в Главном военно-политическом
— Сегодня в Союзе 91 писа- сатели, работающие в военной управлении.
тельская организация, это 8034 теме, минуя наш Союз, ушли в
человека. Но мы оцениваем пи- издательства. Там такого писа- Я предложил посылать на
сателей по книгам, по их творче- теля ставят «на поток», он пи- военные сборы пять-семь писа-
ству, а не по записи в трудовой шет серии боевиков о стрельбе, телей. Пусть изучают военную
книжке. Практически в каждом о горячих точках, но не о совре- технику, тактику. У них пробу-
регионе есть писатели, которые менной армии, не о характере и дится интерес к армии. Армия
тяготеют к военной теме, к теме душе солдата. Мы эту проблему должна «заманить в свои сети»
войны, историческим исследо- видим, решаем ее. Я написал в не только телевизонщиков, да-

135

75 ЛЕТ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЕ держиваем людей, которые ра- точке попросил быть консуль-
ботают в этой теме. тантом. Офицера возмутило:
ющих неплохую картинку, но и в фильме вертолетчики наси-
писателей, дающих глубинное Второе направление — серия луют подруг своих товарищей,
понимание сути защиты Отече- книг «Жизнь замечательных лю- предают, оставляют в беде. Он
ства. Меня приглашали нефтя- дей», ЖЗЛ. Сергей Михеенков из говорил мне: я знаю других
ники, селекционеры, которые Калуги издает книги о маршалах вертолетчиков. Они вытаскива-
называют новые сорта именами Советского Союза. Только что ли десантников из окружения,
писателей, военные же до по- вышла книга Николая Карташо- прикрывали машины друг дру-
следнего времени молчали. Но ва «Ватутин». Андрей Канавщи- га, получая десятки пробоин. А
с генерал-полковником Андре- ков из Пскова написал книгу об киношники его увещевали: это
ем Валериевичем Картаполо- Александре Матросове. И очень будет неинтересно, нужна дина-
вым уже участвовал в несколь- много выходит поэтических книг мика, нужна драматургия.
ких мероприятиях, так что, мне о войне. Николай Рычков напи-
кажется, дело с мертвой точ- сал удивительные строчки: «Враг Мой роман «Наружка» тоже
ки сдвинулось. На ту же базу был сильней, но победили мы». пытались экранизировать. В
Хмеймим в Сирии Книжный первых же кадрах разведчик
союз и Союз писателей привез- — Нередко литературные бежит, отстреливается. Но в
ли пять тысяч книг в подарок произведения о войне экра- агентурной разведке один из
воинам. низируются, идут в театрах главных принципов «вытащил
«военные» пьесы. Соответ- оружие — проиграл». Такой
Мы за установление бо- ствуют ли киношные образы примитивизм у сценаристов, к
лее тесных контактов с литературным и истории как сожалению, существует.
пресс-службами, могли бы по- таковой?
сылать писателей на крупные Пьес в театре о современной
учения. Совместно с Севасто- — Как таковой, с оговор- армии сегодня нет. Вновь сош-
польским отделением СП мы кой, соответствуют. Я дружил люсь на собственный пример. В
учредили литературную на- с Владимиром Осиповичем Брянском драматическом театре
граду — медаль имени Станю- Богомоловым. Кто не знает шла моя пьеса «Белый танец» —
ковича, писателя и морского его книгу «В августе 44-го»! К о событиях в Чечне. Пришел но-
офицера. фильму по этой книге он на- вый режиссер, сказал: «На моей
писал пять страниц замеча- сцене войны никогда не будет».
— Какие литературные ний, их не учли и он снял свою И не просто снял пьесу, а разо-
произведения о Великой фамилию из титров. Многие брал декорации без права вос-
Отечественной войне, о По- современные фильмы о войне становления.
беде вы могли бы выделить из картиночны…
увидевших свет в последнее — В октябре прошлого года
время? Как вообще современ- — Например, «Т-34»… на очередном пленуме Союза
ная литература откликается на — Этот фильм хотя бы дер- писателей обсуждался вопрос
эту тему? С чем вы согласны, а жит в напряжении. А вот тем, подготовки к 75-летию Побе-
что напрочь отвергаете? кто снимают фильмы о штраф- ды. В вашем докладе на пле-
батах, кажется, что кроме нуме много места уделено иде-
— О Великой Отечественной СМЕРШа, предательств и рас- ологии. Что значит идеология
писать сегодня сложно, потому стрелов, в армии ничего друго- сегодня — с учетом опыта Ве-
что есть литературные высоты го не было. А в «Т-34» хотя бы ликой Отечественной войны?
Вячеслава Кондратьева, Евгения нет смершевца, который всех
Носова, Юрия Бондарева — их расстреливает, нет механика — Принцип «Армия вне по-
«перепрыгнуть» невозможно. танка, который насилует подру- литики» — это тоже полити-
Большая часть литературы о той гу командира… Там соблюдены ка: отстранить от дел страны,
войне сегодня — краеведческая. человеческие нормы, там свет- не чувствовать ее боль. Будьте
Поднимаются новые архивные лая концовка. А вот фильм Бон- болванчиками, стреляйте, куда
документы. В литературных дарчука «Сталинград» для меня укажут… Первую чеченскую
премиях, касающихся Вели- компьютерно-пепельный. кампанию мы проиграли из-за
кой Отечественной войны, мы Вертолетчика, Героя России, отсутствия идеологии. Показы-
отдельной строкой выделяем режиссер фильма о горячей вали лишь интервью с борода-
историко-краеведческую. Под-

136 АРМЕЙСКИЙ СБОРНИК

чами-боевиками, туда бежали такого звания удостоился бел- лей России установил премию
корреспонденты либеральных городский губернатор Евгений «Не может Родина быть малой».
изданий, публиковали целые по- Савченко. В этой области прово- Орловщина хорошо отметила
лосы. А про нашего бедного сол- дят Прохоровские чтения. Пре- 200-летие Тургенева, готовится
датика… Разве что дадут фото, мия «Прохоровское поле» имеет к юбилею Фета. Здесь губерна-
как он перловку ест с ножа. И десять номинаций. Награжда- тор выделяет писателям ежеме-
все. ются в обязательном порядке и сячную стипендию.
представители Украины и Бела-
С началом Великой Отече- руси. Петр Толочко не побоялся С администрацией Курской
ственной войны полторы тыся- приехать из Киева. Ему вручена области Союз писателей подпи-
чи советских писателей сразу премия за отстаивание правды о сал соглашение о сотрудниче-
же ушли на фронт, воевали. Уже Великой Отечественной войне. стве, создан Союз курских ли-
в июле 1941 года была создана тераторов. Здесь учрежден День
группа военных корреспонден- В Ульяновской области про- курского литератора. Это един-
тов. Шинели надели Шолохов, ходит замечательный праздник ственная такая область.
Сурков, Твардовский… «Гончаровские дни». Литератур-
ная премия имени Гончарова — Участвовать в литературном
В СССР в декабре 1941 года 500 тысяч рублей. Мы провели процессе считают за честь в ма-
была острейшая нехватка бума- там совещание с главными ре- лых городах России. Например,
ги, потому что массово печатали дакторами «толстых» литера- в Талдоме Московской области.
листовки, книжки красноармей- турных журналов «Волжская К нам в СП приезжал глава го-
цев, газеты увеличили тиражи, пристань», всероссийское сове- рода. Там построен музей Сал-
стали выходить издания, если щание молодых писателей. По- тыкова-Щедрина, учреждена
не изменяет память, на 48 язы- чему губернатору Сергею Мо- премия его имени. В Ишиме
ках. Были спешно созданы два розову не сказать спасибо и не создан музей автора «Конь-
мощных целлюлозно-бумажных присвоить звание «литератур- ка-горбунка» Петра Ершова. В
комбината. ного» губернатора! Трубчевске Брянской области
проводят День сказителя Бояна.
Если люди не воспитаны в В Новодеревеньковском
патриотизме с юного возраста, в районе Орловской области мы — В планах Союза писате-
одночасье они не станут героями. провели выездной секретариат лей в канун 75-летия Победы
Я не стесняюсь говорить, что лю- по сохранению родной приро- провести в Бресте совещание
блю свое Отечество, люблю силь- ды. В этом районе фермер при молодых писателей Беларуси и
ную страну, а это уже идеология. поддержке местных властей России. Какой планируется его
восстанавливает пруд, плотину, повестка? А выездной пленум
— Не так давно Курску при- усадьбу, церковь, там охраня- по случаю 75-летия Победы в
своено звание «Литературный ют природу. Там Союз писате- Великой Отечественной войне
город России». А фронтовик губернатор Александр Осипов
Петр Михин, автор книг о вой-
не, вошел в строй членов Союза
писателей страны. Это событие
тогда назвали стартовым в год
75-летия Победы. Что последова-
ло и последует за этим стартом?

— Фронтовику Михину 95
лет, он человек активный, пи-
шущий. У него прекрасные два
тома, посвященные потомкам —
«Внукам о войне». После войны
он был воспитателем Уссурий-
ского суворовского училища.

Недавно в Орле главе об-
ласти Андрею Клычкову при-
своили звание «Губернатор ли-
тературной России». Раньше

137

75 ЛЕТ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЕ

СПРАВКА Название премии «Горячий
снег» говорит само за себя —
Николай Федорович Иванов ро- она за книги непосредственно о
дился в 1956 году в Брянской области. войне. Одна из номинаций этой
Окончил Московское суворовское премии отдана краеведческой
училище, факультет журналистики литературе.
Львовского высшего военно-полити-
ческого училища. Служил в Воздуш- Но мы помним, что Великая
но-десантных войсках. Участвовал в Отечественная война закон-
боевых операциях в Афганистане. На- чилась на Дальнем Востоке. Я
гражден орденом «За службу Родине в встретился в Забайкалье с гу-
Вооруженных силах СССР» III ст., ме- бернатором края Александром
далью «За отвагу». Осиповым. Он готов содейство-
вать проведению в крае пленума
Николай Иванов — писатель, ав- либо выездного секретариата. С
тор более чем двадцати книг, публицист, в прошлом военный жур- участием Центральной библи-
налист, полковник в отставке. С 15 февраля 2018 года руководит отеки Читы проведем большую
творческим писательским союзом страны международную научную конфе-
ренцию. Участники приедут из
во время встречи с вами пред- учреждены две премии — «Жди Китая и Монголии. Пройдет со-
ложил провести на Забайкаль- меня» и «Горячий снег». вещание с молодыми писателя-
ской земле. Состоялись эти ме- ми Забайкалья, куда пригласили
роприятия? Какова их отдача? «Жди меня» — премия для все региональные писательские
тех, кто расскажет о работе организации. Разговор пойдет,
— Есть Союз писателей Со- в тылу женщин, тружеников конечно, о Великой Отечествен-
юзного государства России и тыла — тех же лесорубов, шах- ной войне. Планируется поездка
Беларуси, единственная его теров. В Самаре на совещании писателей с той же целью и на
творческая организация. На по детской литературе мы об- Дальний Восток — еще раз об-
Буйничском поле под Могиле- ратили внимание на то, что в ратиться к теме войны. Камчат-
вом, над которым по завеща- городе было много госпиталей, ская организация СП планиру-
нию развеян прах Константина но никто пока не провел ис- ет собрать писателей, чтобы не
Симонова, мы провели пленум следование, не написал мощ- осталась в забвении Курильская
СП, посвященный подготовке ных художественных книг по десантная операция в августе–
к 75-летию Победы. Совместно этой теме. Как и о Магнитке, о сентябре 1945 года. Тогда совет-
с СП Беларуси и Общественной предприятиях, развернутых на скими войсками были заняты 56
палатой Союзного государства Урале. островов Курильской гряды.

Во время книжной ярмар-
ки-выставки в Санкт-Петер-
бурге 18 мая проведем пленум.
Губернатор Александр Беглов
дал согласие. Начнем его с Пи-
скаревского кладбища, отку-
да взяли частицу пламени для
Вечного огня на Поклонной
горе в Москве. Везли огонь на
бронетранспортере. Возможно,
повторим этот путь. Остано-
вимся в Зеленограде, где нашли
останки неизвестного солдата.
Пригласим к встречам ветера-
нов. А закончим пленум на По-
клонной горе.

138 АРМЕЙСКИЙ СБОРНИК

ГОРДОСТЬ МУЗЕЙНОЙ
КОЛЛЕКЦИИ — ЗНАМЯ ПОБЕДЫ

Директор Центрального музея Вооруженных Сил Российской Федерации, заслужен-
ный работник культуры РФ, полковник в отставке Александр Никонов — о подготовке
к 75-летию Победы рассказал обозревателю журнала «Армейский сборник» Николаю
Пороскову

— Александр Константино- музейная коллекция пополни- дельник и вторник). Помимо экс-
вич, что сегодня представляет лась более 99 тысячами уникаль- курсий для китайских туристов
собой ЦМВС РФ? Какими циф- ных музейных предметов. После разработана целая программа
рами его можно охарактеризо- войны собирательская работа посещения с концертами. Аудио-
вать? продолжалась, нам передавали и гиды для китайцев у нас есть, но
продолжают передавать многие их не хватает. И мы привлекаем
— Фонды музея сегодня интересные материалы. студенток-китаянок в качестве
включают более 830 тыс. еди- экскурсоводов. Текст для них
ниц хранения, а вместе с фи- Сегодня музей востребован, разработан.
лиалами — больше миллиона. количество его посетителей рас-
Это и образцы вооружения, и тет из года год. В 2019 году оно ЦМВС РФ недавно отметил
награды, Боевые Знамена, и эле- было рекордным за последние 100-летие со дня своего обра-
менты военной формы одежды, несколько лет — около 400 ты- зования. Он ведет свое начало
документы и фотографии, худо- сяч человек, из них более 150 с постоянно действующей вы-
жественные полотна, скульптура тысяч — иностранные туристы. ставки-музея «Жизнь красных
и многое другое. Среди них есть Одна из причин интереса ино- армии и флота». Первая экспо-
и уникальные исторические ре- странцев к музею — активная зиция была размещена в здании
ликвии, собранные сотрудника- работа с китайскими турфир- нынешнего ГУМа, тогда Верх-
ми музея, выезжавшими в годы мами. Туристы из Поднебесной них торговых рядов, а наиболее
Великой Отечественной войны у нас бывают практически еже- крупные экспонаты выставля-
на фронты и в партизанские от- дневно, иногда по 20 групп в лись прямо на Красной площади.
ряды специально для сбора ма- день, причем даже в нерабочие
териалов. Всего за годы войны для музея дни (для нас это поне- — Музей тесно сотрудничал
с русским зарубежьем. Вы были

139

75 ЛЕТ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЕ звала большой интерес, но была известных художников, потряса-
воспринята неоднозначно. Было ющую библиотеку документаль-
инициатором таких контактов, и немало критиков. Приходи- ных изданий.
ездили в США, после чего музей лось слышать даже такое: «Ты
пополнился новыми экспоната- зачем портки Деникина повесил? — Летали в США не только
ми. Эти связи не прекратились? Я руки тебе не подам!». Дело в за реликвиями?
том, что в музее тогда появились
— Я пришел в музей в не- некоторые элементы формен- — Трижды был с выставками
простое время, когда перестал ной одежды Антона Ивановича «Вторая мировая война русски-
существовать Советский Союз. Деникина, его личные вещи и ми глазами» — в Вашингтоне,
Соответственно, изменилось оружие. Представляя их посети- в Мемфисе штат Теннеси, в Сан
и название музея. Естествен- телям, мы исходили из того, что Диего в Калифорнии. Успех был
ной была мысль: не может же нельзя показывать Гражданскую колоссальный. В Вашингтоне
история русской армии начи- войну однобоко, нужно показы- люди занимали очередь с шести
наться с 23 февраля 1918 года! вать обе воюющие стороны. утра. Мы вынуждены были ино-
Началось с того, что мой пред- гда работать до полуночи. При-
шественник Геннадий Андрее- С американцами мы работали ходили эмигранты, приводили
вич Федоров познакомил меня с более десяти лет. В результате в своих знакомых американцев,
американским коллекционером Россию было возвращено более говорили: посмотрите, какой
Джорджем Петерсоном. 40 тысяч уникальных историче- вклад в разгром фашизма внесла
ских предметов: полковые знаки, наша страна.
Я написал письма в США, в императорские награды офице-
Югославию, во Францию. Пер- ров и генералов, форма одежды, Были и такие, кто считал, что
воначально ответа ниоткуда документы, в том числе некото- Берлин взяли американцы. Од-
не последовало. Но в 1992 году рые письма императрицы Алек- нажды ко мне подошел человек
мы все-таки установили связь сандры Федоровны, кружевная лет сорока, осмотрел инсталля-
с Американо-русским культур- накидка царицы, гетры, которые цию поверженного рейхстага,
но-просветительским и благо- она связала лично для капита- рейхсканцелярии Гитлера, где
творительным обществом «Ро- на Сыробоярского, участника был его китель, глобус — пода-
дина» из американского города Первой мировой, личные вещи рок Гитлеру, предположительно,
Лейквуд (штат Нью-Джерси). и документы руководителей Бе- от Муссолини. Вся суша на гло-
После непростых переговоров лого движения. Добавим сюда бусе — коричневого (!) цвета.
из Нью-Джерси пришли первые оружие, картины Нестерова, Осмотрел наручные часы от гла-
500 предметов, которые послу- Грабаря, Айвазовского и других вы фирмы, производившей само-
жили основой для первой вы- леты «Аэрокобра», Лари Белла,
ставки, посвященной Русской Александру Покрышкину. Его
императорской армии. Она вы- американский президент назвал
лучшим летчиком. Американец
спросил меня: «А разве Россия в
годы войны была с Америкой, а
не с Германией?». «Мы были со-
юзниками», — сказал я американ-
цу. Повторил это во время моего
четвертьчасового интервью ради-
останции «Голос Америки».

— Связи с американцами
продолжаются?

— После смерти председа-
теля Совета старшин «Родины»
Олега Михайловича Круминса, с
которым мы начинали сотрудни-
чество, оно пошло на спад. Был
уже 1999 год, бомбардировка
американцами Югославии… Мы

140 АРМЕЙСКИЙ СБОРНИК

свернули наше взаимодействие, случается и внутри нашего кол- русским воином через века», «От
свернули с сожалением. лектива. Москвы до Берлина», «Дорогами
Второй мировой» (для любите-
— Как складывалось сотруд- — В этом году в ЦМВС РФ за- лей оружия), «Между небом и
ничество с Германией? планировано множество меро- землей» (для любителей броне-
приятий, выставок, экскурсий, танковой техники и самолетов).
— В 1994 году на базе немец- посвященных 75-летию Победы. Для военнослужащих Москов-
кого Музея капитуляции, где Расскажите об основных. ского гарнизона будем прово-
был подписан известный всем дить уникальную однодневную
Акт о безоговорочной капи- — Проводятся научно-прак- экскурсию по местам боевой сла-
туляции вооруженных сил на- тические конференции, посвя- вы «Ильинский рубеж».
цистской Германии, был создан щенные наиболее значимым со-
германо-российский «Музей бытиям Великой Отечественной — В самом конце 2019 года в
Берлин-Карлхорст». Создан со- войны, готовится большая меж- музее прошел торжественный
вместным постановлением пра- дународная конференция. Из церемониал по передаче земли
вительств России и Германии. крупных межмузейных выставок с воинских захоронений совет-
Руководителями его являются я назвал бы «В штабах Победы». ских солдат из двенадцати госу-
министерства обороны, куль- Готовится издание юбилейного дарств. К 75-летию Победы она
туры и иностранных дел двух Информационно-методическо- станет частью мемориала «До-
стран, а также два российских го сборника музея. Сотрудники рога Памяти» в парке «Патри-
музея — наш и Государственный музея участвуют в подготовке от». О каких государствах идет
исторический музей. Осущест- 5-томного издания, посвященно- речь?
вляем совместные проекты, уча- го битве за Ленинград. Переиз-
ствуем в Интермузее, проводим дается двухтомник «Имена Побе- — На территории главно-
заседания германо-российского ды», совместно с издательством го военного храма Воскресения
общества. В него мы ввели пред- «Патриот» издается книга-альбом Христова создается истори-
ставителей Белоруссии и Украи- с предварительным названием «И ко-мемориальный комплекс «До-
ны как стран, наиболее постра- генштабисты были полководцами рога памяти». По его периметру
давших от фашистской агрессии. Победы». Участвуем в посвящен- в мемориальных плитах разме-
Украинцы с 2016 года ездить ной 75-летию Победы программе стятся латунные гильзы с землей
перестали. Работает научный издательства «Марка». с мест захоронения советских
совет, в который входят по пять воинов в 38 странах. На сегод-
представителей с российской и Разработаны музейные тема- няшний день передана земля с
немецкой стороны. тические программы (квесты) «С

— Есть с немцами расхож-
дения во взглядах на ту войну?
Все-таки были врагами…

— Этим музей и уникален: его
создали бывшие враги. Но обе
стороны выступают против фа-
шизма, наша работа направлена
на объединение взглядов наших
народов. Немцы трезво и честно
относятся к своей истории. Один
из руководителей Дома истории
ФРГ в Бонне, с которым мы со-
трудничаем, говорит: «Есть по-
литики и есть мы. Не смотря ни
на что, мы должны сотрудничать
в интересах наших народов».
Расхождения бывают только чи-
сто технические, при организа-
ции совместных выставок, что

141

75 ЛЕТ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЕ

захоронений советских воинов российский союз общественных его филиалов. Это Центральный
из 24 государств. объединений «Всероссийский музей ВВС, Музей РВСН, Музей
молодежный центр «Олимп» со- войск ПВО, Музей истории ВДВ,
— Кто и с какой целью уча- вместно с министерствами обо- Музей истории военной формы
ствует во Всероссийском кадет- роны, образования и науки. одежды в поселке Бахчиванджи,
ском форуме «Золотой эполет»? Мемориальный кабинет-му-
— Какое участие принимает зей Г.К. Жукова. Уже подписан
— Музей тесно контактирует в подготовке к 75-летию Побе- приказ Министра обороны, где
с общественными организаци- ды Координационный совет утвержден штат храмового ком-
ями «Московские суворовцы» и Международного союза «Со- плекса в парке «Патриот» в под-
«Кадетское братство». На нашей дружество общественных орга- московной Кубинке и музейного
базе проводятся их многочислен- низаций ветеранов (пенсионе- комплекса «Дорога памяти», ко-
ные мероприятия — посвящение ров) независимых государств»? торый тоже станет нашим фили-
в кадеты, встречи выпускников алом. Есть перспектива создания
суворовских училищ. В декабре — Вопрос обсуждался на еще филиалов, но пока об этом
2019 года в музее состоялось двухдневной конференции в говорить рано.
торжественное открытие Все- нашем музее, в ходе которой
российского кадетского форума намечен целый комплекс кон- — Музей планирует запу-
«Золотой эполет». Его цель — кретных мероприятий, посвя- стить специальный поезд в Мо-
освоение молодыми людьми щенных нашей общей Победе. сковском метро. Что это будет
достижений в области науки и Принципиальных противоречий за состав?
техники, повышение интереса к по вопросу роли и значения По-
исследовательской работе, про- беды в Великой Отечественной — Наш музей примет участие
фессиональная ориентация, под- войне между представителями в масштабных проектах Москов-
готовка выпускников к освоению различных государств не было. ского метрополитена. Это вы-
профессий в оборонно-промыш- Председатель координационного ставка «Фронтовой рисунок»,
ленном комплексе страны. совета адмирал флота Алексей которая откроется 21 апреля это-
Иванович Сорокин участвует в го года в галерее второго этажа
К участию в форуме пригла- военно-патриотических акциях, станции метро «Выставочная»,
шены кадетские корпуса, клас- посвященных юбилею Победы. рядом с музеем Московского ме-
сы, молодежные общественные трополитена. Из фондов ЦМВС
организации и объединения, — У ЦМВС РФ есть несколь- РФ здесь будут предоставлены 33
военно-патриотические клубы, ко филиалов. Назовите их. уникальные работы художников,
центры, учреждения дополни- прошедших Великую Отечествен-
тельного образования, моло- — Сегодня ЦМВС РФ — это ную войну. Выставка «Акварель»
дежь в возрасте от 14 до 20 лет. не только музей, размещенный в мае-июле 2020 года разместится
Координирует работу Обще- в Москве в здании на улице Со- в специальном поезде метро с од-
ветской армии, дом 2, но и шесть ноименным названием. Сюда му-
142 АРМЕЙСКИЙ СБОРНИК зей выделил 39 работ.

— Коллекция музея про-
должает пополняться за счет
экспонатов, присылаемых Ми-
нистерством обороны России.
Что можно сказать о заметных
последних поступлениях? Будут
ли в экспозициях музея ранее
не демонстрировавшиеся экс-
понаты из запасников?

— В 2019 году в фонды му-
зея поступили 15 единиц бо-
евых трофеев: стрелковое,
холодное и ракетно-артилле-
рийское вооружение, совре-

менное защитное снаряжение мейцы участвуют в реставрации ность, есть и защита от ультра-
и средство воздушного наблю- военной техники. фиолетовых лучей.
дения — квадрокоптер. Все это
взято у боевиков во время опе- — Один из основных сим- — У вас в музее есть знамен-
рации российских военных на волов Победы — ее Знамя. Со- ный фонд. Сколько там полот-
стороне правительственных хранился в музее его оригинал? нищ?
войск Сирии. Выдаете вы его для демонстра-
ции на мероприятия или все же — Около 28 тысяч. Некото-
Все предметы имеют истори- копии? рые знамена выданы различным
ко-культурную, научную, мемо- музеям, воинским частям. Ал-
риальную и музейную ценность, — Гордость нашей музейной горитм такой: часть формирует-
представляют интерес как мате- коллекции — это, конечно, Зна- ся — ей выдается знамя, расфор-
риальные свидетельства истории мя Победы, водруженное над мировывается — знамя сдается.
отечественных Вооруженных Сил рейхстагом в Берлине в ночь с 30 Бывает и так: часть расформиро-
и зарубежных армий. Стоит особо апреля на 1 мая 1945 года. У нас вали, знамя сдали, потом часть
выделить испанскую автоматиче- всегда были несколько точных формируется под тем же наиме-
скую винтовку «СЕТМЕ», которая исторических копий этого зна- нованием — знамя возвращает-
может стать первым военно-исто- мени. Вручили их Украине, Бело- ся. Эти знамена подконтрольны
рическим памятником современ- руссии, Санкт-Петербургу и еще Генеральному штабу и не входят
ного западноевропейского ору- некоторым городам. в музейный фонд.
жия в коллекции нашего музея.
Но после принятия закона «О — А немецкие знамена, что
Интересны также бельгий- знамени Победы» копию можно были брошены к Мавзолею?
ская автоматическая штурмовая заказать в специализированных
винтовка ФН-ФАЛ, немецкий мастерских по изготовлению — Трофейные знамена тоже
автомат МП-44 выпуска 1945 флагов. Знамя Победы вместе с есть. Часть их передали в раз-
года, английский ручной пулемет Государственным российским ные военно-исторические музеи
БРЭН выпуска 1943 года, иран- флагом может вывесить любой союзных республик СССР, на-
ская автоматическая штурмовая гражданин России, например, в пример, музею-заповеднику «Бо-
винтовка Хеклер и Кох Г-3, ита- дни воинской славы. В день сня- родинское поле» и даже в ГДР,
льянский 12,7 мм авиационный тия блокады в Санкт-Петербур- некоторым организациям. Всего
пулемет Бреда–Сафат, переде- ге можно видеть десятки копий их у нас несколько десятков, в
ланный для наземных устано- Знамени Победы. том числе те, что были брошены
вок, образца 1937 года. Гранато- к Мавзолею в день парада Побе-
мет RBG-6 из Хорватии, тесак с А оригинал действительно ды 24 июня 1945 года.
пилой на обухе клинка кустар- хранится у нас — в специальной
ного производства из Сирии, витрине, где поддерживается не- — Александр Константино-
бронежилет с керамическими обходимая температура и влаж- вич, большое спасибо за инте-
пластинами из Китая… Оружие ресную беседу.
в военных конфликтах интерна-
ционально.

— Мы часто говорим о том,
что знания военной истории
необходимо передавать молодо-
му поколению. Как в этом уча-
ствует главный штаб движения
«Юнармия»?

— С юнармейцами занятия в
нашем музее проводятся почти
каждую неделю, в том числе на
смотровой площадке. Это тема-
тические вечера, экскурсии, при-
ем присяги, награждения. Юнар-

143

ИЗ АРХИВА «ВОЕННОГО ВЕСТНИКА» ЗА 1945 ГОД
Э. ЗУБЕНКО, подполковник

Проведенные войсками генерала Федюнинского бои
за Мариенбург, Эльбинг, Грауденц и, другие немецкие
города средней величины позволяют сделать некоторые
выводы о системе обороны противника и тактических
приемах борьбы нашей пехоты.

ТАКТИЧЕСКИЕ
ПРИЕМЫ БОРЬБЫ
ЗА НАСЕЛЕННЫЕ
ПУНКТЫ

144 АРМЕЙСКИЙ СБОРНИК

145

75 ЛЕТ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЕ мущественно на верхних этажах какого-либо укрытия. Для про-
зданий, на чердаках, колокольнях, дольного обстрела улиц орудия,
В самом городе оборона пред- а также в развалинах домов. Как кроме того, устанавливались у
ставляла собой систему приспо- правило, они получали задачу угловых зданий, в начале и в кон-
собленных к круговой обороне вести огонь в каком-нибудь од- це улицы.
отдельных каменных зданий и ном направлении. Главные улицы
целых кварталов. Ключевыми контролировались несколькими В обороне города противник
позициями (опорными пункта- снайперами, расположенными в использовал танки и самоход-
ми) в квартале являлись массив- различных местах по фронту и по ные орудия. Они располагались
ные многоэтажные дома, оборо- высоте. в укрытиях и выходили из них
няемые крупными гарнизонами. при появлении цели. Произведя
Гарнизоны взаимодействовали Каждая улица, площадь или несколько выстрелов, танк (само-
между собой, прикрывая друг пустырь простреливались из не- ходное орудие) вновь быстро ухо-
друга из всех видов оружия. На скольких огневых точек: доста- дил в укрытие.
отдельных участках в бой вводи- точно было нашим бойцам пока-
лась тяжелая корабельная артил- заться из-за укрытия, как тотчас Чтобы овладеть городом, под-
лерия. открывали огонь снайперы, авто- готовленным к упорной обороне,
матчики и пулеметчики. Широко нам приходилось вести напря-
Система огня в опорном пун- применял противник «фауст-па- женные бои буквально за каждый
кте строилась немцами с таким троны». Они использовались не дом, улицу, квартал, пари.
расчетом, чтобы простреливать только против танков, но и про-
все подступы многослойным тив пехоты. Рассмотрим действия нашей
автоматно-пулеметным огнем. пехоты на подступах к городу и в
С этой целью использовались в В парках, садах, на площадях самом городе.
первую очередь угловые здания, и пустырях имелись одиночные
откуда можно было вести фланго- ячейки, а кое-где прерывчатые и БОИ ШТУРМОВЫХ ГРУПП
вый огонь. Пулеметы устанавли- даже сплошные траншеи с откры- ЗА ОКРАИНЫ ГОРОДА
вались в окнах и на балконах пер- тыми пулеметными площадками.
вых и вторых этажей, в дверях, в От них шли хода сообщения к С первых же дней бои на
подъездах, а также в специально близстоящим укрепленным зда- подступах к городу принимали
проделанных в капитальных сте- ниям. Основные центральные напряженный характер. Чтобы
нах проломах. Почти все окна, улицы во многих местах были за- представить себе ожесточенность
двери, подъезды и решетки бал- баррикадированы и минированы. этих боев, достаточно указать на
конов, в которых располагались У входов в здания и во внутрен- тот факт, что только за один день
огневые средства, закладывались них помещениях расставлялись (2 февраля 1945 г.) на подступах к
мешками с песком и шлаком. Для мины-«сюрпризы». городу Эльбинг немцы предпри-
стрельбы оставлялись лишь уз- няли 16 контратак.
кие отверстия — амбразуры. При обороне города нем-
цы использовали значительную В боях за окраины города
Автоматчики размещались часть артиллерии для стрельбы Эльбинг наша пехота действо-
на всех этажах зданий. Количе- прямой наводкой. Орудия уста- вала небольшими штурмовыми
ство их определялось важно- навливались на перекрестках группами. Так, например, каждая
стью объекта в системе обороны. улиц, на площадях неподалеку от штурмовая группа в батальоне
Снайперы располагались преи- офицера Борощук состояла из
12–15 автоматчиков и двух сапе-
146 АРМЕЙСКИЙ СБОРНИК ров. Группы усиливались одним
станковым и одним ручным пуле-
метами и двумя 76-мм орудиями.
Каждый боец группы имел по три
ручных и по две противотанко-
вых гранаты. Штурмовыми груп-
пами, как правило, командовали
командиры стрелковых взводов.
Наши разведчики установили,
что один из пригородных посел-
ков — Виттенфельде — обороня-
ло до взвода немецкой пехоты с
двумя станковыми пулеметами и
одним 75-мм орудием. Основным
объектом в этом опорном пункте

было многоэтажное здание, свя- стрелковая рота, находившаяся должно двигаться непосредствен-
занное ходом сообщения с гарни- позади штурмовых групп и пред- но за штурмовой группой и не-
зоном другого опорного пункта назначавшаяся для закрепления прерывно поддерживать с ней
на окраине города. успеха и отражения контратак связь.
противника, не прибыла своевре-
Батальон получил задачу ов- менно в поселок. Вследствие этого БОИ ШТУРМОВЫХ ГРУПП
ладеть пригородным поселком группы вместо развития успеха ВНУТРИ ГОРОДА
Виттенфельде. Для решения ее были вынуждены отбивать кон-
командир батальона выделил две тратаки. При бое внутри города со-
штурмовые группы. Вечером штур- став штурмовых групп несколь-
мовые группы заняли исходное Уроки этого боя и других про- ко изменился. В них, помимо
положение в овраге 150 м восточ- веденных нами боев показали, указанных подразделений и
нее поселка. Орудия, предназна- что штурмовые группы, овладев огневых средств, входили под-
ченные для стрельбы прямой на- указанным им объектом, должны группы разрушения, задымле-
водкой, установили на западных удерживать его лишь до подхо- ния и поджога. Эти функции
скатах безымянной высоты (200 да подразделения, выделенного выполняли саперы, имевшие
м восточнее поселка). За ними для закрепления захваченного заряды ВВ, дымовые шашки
расположилась усиленная стрел- объекта, а затем продолжать вы- и ручные дымовые гранаты, а
ковая рота, которая должна была полнение своей задачи. Подраз- также огнеметчики с аппарата-
закрепить занятые штурмовыми деление, предназначенное для ми РОКС-3 и зажигательными
группами позиции и отражать закрепления занятого объекта,
контратаки противника. 147
Схема 1
В 21 час штурмовые группы
начали обходить поселок: одна
— с северо-востока, другая —
с юго-востока. Первая группа
скрытно сосредоточилась в 30 м
от поселка. Однако вторую груп-
пу противник обнаружил и от-
крыл по ней огонь.

Командир первой группы, не
медля ни минуты, подал сигнал
атаки, и группа броском ворва-
лась в поселок, захватила три
дома, прилегающие к основному
зданию, и тем самым поставила
вражеский гарнизон под угрозу
окружения. Немцы, обстреливав-
шие вторую группу, перенесли
огонь по первой группе. Восполь-
зовавшись этим, вторая группа
перешла в атаку, захватила значи-
тельную часть опорного пункта с
юго-востока и вскоре на западной
окраине поселка соединилась с
первой группой.

Однако в руках противника все
еще оставалось основное здание,
из окон и подвалов которого он
оказывал сопротивление. Поль-
зуясь темнотой, наши бойцы поо-
диночке приблизились к зданию,
забросали гранатами окна первого
этажа, после чего ворвались в зда-
ние и выбили из него немцев.

Серьезным недостатком опи-
санного боя являлось то, что

75 ЛЕТ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЕ

бутылками. Кроме того, почти В состав штурмовых групп, 7 саперов и 4 огнеметчика (два
каждый автоматчик имел с со- успешно действовавших в улич- — резервных). Всего в составе
бой 2—3 ручные дымовые грана- ных боях за город Грауденц, штурмовых групп действовало
ты. Огнеметчики подчинялись включались не только полковые 105 саперов и 60 огнеметчиков.
непосредственно командиру са- саперы, но и дивизионные, кор-
перного отделения. Задачей са- пусные и даже армейские. В ди- Задачи саперов — по указа-
перов и огнеметчиков было обе- визии, наступавшей на Грауденц с нию командира штурмовой груп-
спечивать действия штурмовой юга, было создано 15 штурмовых пы разминировать препятствия,
группы и расчетов орудий. групп; в каждую из них входило подрывать огневые сооружения,
части зданий, приспособленных
СХЕМА 2 к обороне, устраивать проломы в
стенах домов и каменных оградах;
задачи огнеметчиков — выжигать
живую силу врага из каменных
зданий, особенно из подвалов,
и поджигать дома, которые он
упорно оборонял.

Следует указать, что штурмо-
вые группы прошли специальную
тренировку в течение недели. Для
занятий были выделены дома —
объекты «штурма».

Штурм укрепленных зданий
проводился следующим образом.
Под прикрытием огня артилле-
рии и штурмовых групп саперы,
по возможности скрытно, вы-
двигались вперед и забрасывали
дымовыми и боевыми гранатами
окна первых этажей, подвалы и
подъезды атакуемых объектов.
Вслед за ними начинали действо-
вать огнеметчики. Используя мо-
ральный эффект, произведенный
этими средствами, в атаку бро-
салась пехота, которая, действуя
гранатами и огнем автоматов,
очищала здание от врага.

Стрелковый батальон имел в
своем составе несколько штур-
мовых групп, которые нередко
вели бой за несколько зданий в
одном квартале, взаимодействуя
между собой. Так, бой за квартал
118 в городе Эльбинг вели сразу
три штурмовые группы. Первая
группа дворами подошла к зданию
и блокировала его. Противник, за-
метив наших бойцов, открыл по
ним огонь из соседнего дома. Это
заставило группу укрыться. Тем
временем к зданию, из которого
немцы вели огонь, подошла вторая
группа и, бросив на мостовую не-
сколько дымовых шашек и гранат,
лишила их возможности вести на-
блюдение и прицельный огонь по

148 АРМЕЙСКИЙ СБОРНИК