المجلس األعلى للحسابات بالمملكة المغربية:1 -المجلس األعلى للحسابات يستضيف منتديات رفيعة المستوى حول قيادة التغيير داخل األجهزة العليا للرقابة : استقبل المجلس األعلى للحسابات بمدينة الدار البيضاء المنتديات رفيعة المستوى (Masterclass (حول قيادة األجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة التي نظمتها مبادرة تنمية اإلنتوساي (IDI (خالل الفترة الممتدة من 29/09 إلى 03/10 /2025 .وشارك في هذه الدورة رؤساء عن األجهزة العليا للرقابة من دول إفريقيا وأوروبا وآسيا، إلى جانب أكاديميين وخبراء من IDI ومن شركاء التنمية والمانحين.جهَّوتندرج هذه التظاهرة المهنية في إطار برنامج (MASTERY (المولرؤساء األجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة، والذي صممته مبادرة تنمية اإلنتوساي بهدف تطوير القدرات القيادية.وقد هدفت هذه الدورة إلى تمكين المشاركين من استيعاب رهانات التغيير المؤسساتي في سياق عالمي، بما يعزز قدرتهم على مواجهة التحديات المطروحة، واالرتقاء بأداء األجهزة العليا للرقابة لضمان اضطالعها بمهامها على النحو األمثل.كما وتركزت أشغال هذه الدورة حول أربعة محاور أساسية، هي التدبير االستراتيجي للتغيير، وحماية وتعزيز استقاللية األجهزة العليا للرقابة، وتدبير المخاطر، إضافةً إلى تعزيز انخراط األطراف ذ ات الصلة. قد شملت هذه األشغال تقديم عروض لتجارب عملية وتقاسم أفضل الممارسات بين األجهزة المشاركة، مما أسهم في إغناء النقاش وتعميق تبادل الخبرات.96 العـ87ـدد مجلة الرقابة الـمالية – كانون األول ”ديسمبر“ 2025
ـــيــبــي:ديوان المحاسبة اللـ1 -ديوان المحاسبة يوق ع مذكرة تفاهم لتعزيز العمل الرقابي ضمن منظمة األفروساي – العربية : 4 ديسمبر 2025 - جدة - المملكة السعودية : وق ع ديوان المحاسبة الليبي مذكرة تفاهم مع رؤساء األجهزة الرقابية األعضاء في منظمة األفروساي – العربية، وذلك على هامش اجتماعات الجمعية العامة الخامسة عشرة لمنظمة األرابوساي المنعقدة في مدينة جدة، بمشاركة واسعة من هيئات الرقابة المالية العربية.ترك ز مذكرة التفاهم أهدافها على:* تعزيز التعاون الثنائي والمتعدد بين األجهزة العليا للرقابة.* تبادل الخبرات المهنية والتقنية في مجاالت التدقيق والرقابة.* تطوير منهجيات الرقابة الحديثة ومواءمتها مع أفضل الممارسات الدولية.* تنسيق الجهود اإلقليمية لالرتقاء باألداء الرقابي داخل الدول األعضاء.وتأتي هذه الخطوة دع ًما للدور الذي يقوم به ديوان المحاسبة الليبي بصفته الجهة المسؤولة عن إدارة األمانةالعامة لمنظمة األفروساي - العربية. 2 -ديوان المحاسبة ينظم ورشة عمل بعنوان: تعزيز االمتثال لتوصيات مجموعة العمل المالي ) FATF )في مكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب : الخميس 27 نوفمبر 2025م - طرابلس : في إطار نشر المعرفة وتبادل الخبرات ورفع مستوى الوعي وباالستناد إلى ماورد في توصيات اللجنة الوطنية لمكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب في اجتماعاتها خالل العام 97 العـ87ـدد مجلة الرقابة الـمالية – كانون األول ”ديسمبر“ 2025
2025م، نظ م مكتب االتصال والتواصل ومركز البحوث والدراسات، وبالتنسيق مع منظمة ممكن للتوعية واإلعالم، بحضور األعضاء والموظفين الفنيين باإلدارة العامة للرقابة على المصارف واالستثمارات، ورشة عمل تم فيها تسليط الضوء على مجموعة العمل المالي)FATF )ودورها في التصدي لجرائم غسل األموال وتمويل اإلرهاب وفي مساعدة الدول لضمان قدرتها على اتخاذ إجراءات فعالة بالخصوص. كما تم في الورشة اإلشارة إلى عضوية الديوان في اللجنة الوطنية لمكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب، ودوره في تنسيق الجهود والتحقق من امتثال الجهات الخاضعة لرقابته للتشريعات الوطنية والمعايير الدولية في هذا المجال. وقد خلصت الورشة إلى ضرورة تكثيف الجهود بين مصرف ليبيا المركزي والسلطات التشريعية والقضائية والرقابية والتنفيذية لضمان سالمة النظام المصرفي وحماية االقتصاد الوطني وبقاء ليبيا في المنظومة المالية العالمية، وعدم دخولها في عزلة مصرفية. 3 -تعزيزً ا للحوكمة المحلية ، اختتام المرحلة الثانية من البرنامج التدريبي حول دليل الرقابة على البلديات : الخميس 27 نوفمبر 2025م - طرابلس : بحضور رئيس ديوان المحاسبة السيد \"خالد شكشك\"، اختُ تم بمقر اإلدارة العامة للديوان البرنامج التدريبي في مرحلته الثانية، والمخصص لتأهيل مراجعي الديوان على دليل الرقابة على البلديات، وذلك بالتعاون مع المؤسسة األلمانية مراجًع للتعاون الدولي (GIZ (حيث تم تدريب 20 ا من مختلف فروعالديوان، على تنفيذ مراجعات فعلية لعدد من البلديات المختارة، باستخدام نماذج المراجعة المعتمدة ضمن الدليل. وقد سبقت هذه المرحلة مرحلة أولى تمحورت حول الجانب النظري والتعريف بمحتوى الدليل وأهدافه.98 العـ87ـدد مجلة الرقابة الـمالية – كانون األول ”ديسمبر“ 2025
ويأتي هذا البرنامج التدريبي ضمن جهود التعاون المستمر بين ديوان المحاسبة و)GIZ )لتعزيز قدرات الكوادر الرقابية، ورفع جودة الرقابة على البلديات، بما يسهم في تحسين االمتثال، وتدعيم الحوكمة المالية المحلية، وتوسيع نطاق الرقابة وفقً ا للتشريعات الليبية المعمول بها.4 -تعزيز التعاون المؤسسي في مكافحة الفساد عبر حلول رقمية مشتركة : األربعاء 19 نوفمبر 2025 -طرابلس : استعرضت اللجنة العليا لتنفيذ خطة التعاون االستراتيجي بين ديوان المحاسبة الليبي وهيئة مكافحة الفساد، التق دم المحرز في الملفات المشتركة، إلىجانب الخطط التنفيذية إلنشاء منصات إلكترونية تهدف إلى تعزيز الشفافية وترسيخ منظومة النزاهة في العمل ت عرًضا مفص ًال م المؤسسي. وقد تقديمللرؤية االستراتيجية ومراحل العمل القادمة وفق آلية تنسيق مشتركة.وقد كان االجتماع بحضور رئيس ديوان المحاسبة السيد/ خالد شكشك، الذي أثنى على الجهود المبذولة، وق دم عدًد من شأنها تحسين األداء وضمان وضوح ا من المالحظات الفنية والمقترحات التيالمسارات التنفيذية، مؤك ًدا على أهمية استمرارية التعاون وفق أولويات واضحة وتكامل األدوار في سبيل حمايةالمال العام وتعزيز الشفافية.99 العـ87ـدد مجلة الرقابة الـمالية – كانون األول ”ديسمبر“ 2025
5 -ديوان المحاسبة يبحث مع محكمة الحسابات اإلسبانية آفاق تطوير الرقابة الرقمية : 30 أكتوبر 2025 :في إطار تفعيل اتفاقية التعاون الموقعة بين ديوان المحاسبة الليبي ومحكمة الحسابات ا )عن بعد(ًًعا تقنياإلسبانية، عقد الجانبان اجتما تناول استعراض التجربة اإلسبانية في مجال األنظمة الرقمية المستخدمة في التدقيق والمراجعة، من خالل عرض تقديمي لمنصتي FISCONEx الخـــاصة بمراجـــعة العقـــود، م التباحث حول سبل االستفادة من هذه التجارب في تطوير و FISCALICEx المعنية بالمراجعة المالية. وقد تالبنية التقنية للديوان، وتعزيز كفاءة العمليات الرقابية.ويأتي هذا اللقاء في سياق جهود الديوان نحو التحول الرقمي وتحديث أدوات العمل الرقابي، من خالل تبادل الخبرات مع األجهزة النظيرة، بما يعزز دوره في حماية المال العام واالرتقاء بجودة األداء المؤسسي.6 -لقاء رفيع بين منظمة األفروساي ومبادرة اإلنتوساي للتنمية لبحث آفاق التعاون وتطوير القدرات الرقابية في إفريقيا : الثالثاء 28 أكتوبر 2025م : في إطار تعزيز التعاون الدولي وتطوير القدرات المؤسسية لألجهزة العليا للرقابة، ً عقد رئيس ديوان المحاسبة السيد/ ا مع السيد \"إينارخالد شكشك، بصفته رئيس منظمة األفروساي، لقاءغوريسن\"، المدير العام لمبادرة اإلنتوساي للتنمية (IDI ،(بحضور السيدة/ زينب العدوي، األمين العام للمنظمة ورئيسة المجلس األعلى للحسابات المغربي.وقد تم هذا اللقاء على هامش الدورة الـ 25 لمؤتمر اإلنكوساي، وتناول آفاق التعاون المشترك بين الجانبين، خاصة في مجال تنفيذ برامج بناء القدرات المؤسسية والمهنية لألجهزة الرقابية في الدول األعضاء باألفروساي، بما يعزز دورها في الحوكمة الرشيدة والمساءلة.100 العـ87ـدد مجلة الرقابة الـمالية – كانون األول ”ديسمبر“ 2025
كما ناقش اللقاء سبل دعم األمانة العامة لألفروساي، وتفعيل مخرجات ميثاق طرابلس، وتنفيذ الخطة التشغيلية لإلنتوساي، إضافة إلى بحث فرص الشراكة مع المنظمات الدولية المعنية بالحكم الرشيد وتبادل الخبرات، بما يسهم في رفع كفاءة األداء الرقابي في القارة اإلفريقية.ًما من التأسيس وُيطلق شراكات جديدة لتعزيز دوره7 -ديوان المحاسبة الليبي يحتفي بسبعين عافي الرقابة ومكافحة الفساد : ًم احتفل ديوان المحاسبة الليبي يوم األربعاء 24/9 /2025م بمرور سبعين ا على تأسيسه، وذلك في احتفاليةعارسمية كبرى احتضنتها العاصمة طرابلس، بحضور نخبة من القيادات السياسية والدبلوماسية وممثلي المنظمات الدولية. واد األوائل ر رئيس ديوان المحاسبةوفي كلمته بهذه المناسبة، عب السيد/ خالد شكشك عن تقديره العميق للرالذين وضعوا أسس الديوان وحملوا رسالته عبر العقود، مؤك ًدا العزم على مواصلة مسيرتهم والسعي نحوالتطوير والتحديث، وترسيخ دور الديوان في حماية المال العام وصون النزاهة في إدارة الموارد الوطنية .وكان من أهم محطات الحفل إطالق \"االستراتيجية الوطنية لمكافحة الفساد\"، التي تمثل شراكة استراتيجية بين الديوان والهيئة الوطنية لمكافحة الفساد، وتهدف إلى توحيد الجهود بين جميع الجهات ذات العالقة، وتعزيز الشفافية والمساءلة.ْي تفاهم لديوان المحاسبة مع برنامج اكما تم في ختام الحفل، توقيع مذكرت ألمم المتحدة اإلنمائي (UNDP(والوكالة األلمانية للتعاون الدولي (GIZ ،(لتعزيز القدرات المؤسسية، ودعم التحول الرقمي، وتطوير أدوات العمل الرقابي.101 العـ87ـدد مجلة الرقابة الـمالية – كانون األول ”ديسمبر“ 2025
واختتمت االحتفالية بورشة عمل نظمها مركز البحوث والدراسات بالديوان بعنوان: تنظيم وتطوير مهنة المراجعة في ليبيا ”الواقع واآلفاق المستقبلية\". 8 -ديوان المحاسبة يلتقي محكمة الحسابات التركية لبحث التعاون المشترك : األربعاء 30 يوليو 2025م أنقرة - تركيا : في إطار تعزيز عالقات التعاون الدولي وتفعيل بنود مذكرة التفاهم الموقعة في عام 2020 ،التقى ديوان المحاسبة الليبي في العاصمة التركية أنقرة مع محكمة الحسابات التركية، جرى خالله مناقشة آليات التعاون الفني وتبادل الخبرات بين الجانبين.وشهد اللقاء استعراض أبرز التقنيات المستخدمة في مجاالت التدقيق والرقابة بمحكمة الحسابات التركية، إلى جانب تبادل أفضل الممارسات المعتمدة في تطوير العمل الرقابي وحوكمة تقنية المعلومات وتعزيز التحول الرقمي للعمل الرقابي.وقد تم االتفاق على إعداد خارطة طريق مشتركة تتضمن برامج تنفيذية للتعاون الفني، تهدف إلى تبادل الخبرات وتطوير قدرات الكوادر في المؤسستين بما يعزز من كفاءة األداء الرقابي ويسهم في تحقيق الحوكمة الرشيدة. 102 العـ87ـدد مجلة الرقابة الـمالية – كانون األول ”ديسمبر“ 2025
9 -ديوان المحاسبة الليبي يترأس االجتماع الـ 62 للمجلس التنفيذي لمنظمة األفروساي بالرباط : ًس األربعاء 9 يوليو 2025 الرباط - المملكة المغربية : ا لمنظمةترأس ديوان المحاسبة الليبي، بصفته رئياألفروساي، أعمال االجتماع الـ62 للمجلس التنفيذي للمنظمة اإلفريقية لألجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة، ا عضًو المنعقد بالعاصمة المغربية الرباط، وذلك بمشاركة 13 ا في المجلسًجهاًزا رقابي .وافتُ تحت الجلسات بكلمة ألقاها رئيس ديوان المحاسبة، السيد/ خالد شكشك، بصفته رئيس منظمة األفروساي، أكد فيها على أهمية تعزيز التعاون بين األجهزة الرقابية اإلفريقية، وتبادل المعارف والخبرات، خاصة في مجال إدماج التكنولوجيا والبيانات الضخمة في العمليات الرقابية بهدف تطوير األداء المؤسسي وتحقيق مزيد من الفاعلية في إدارة الموارد العامة.وشهد االجتماع استعراض تقارير الهيئات النظامية، باإلضافة إلى مناقشة تقارير لجنتي تعزيز القدرات التنظيمية والمؤسسية والتقنية، والتي يشارك ديوان المحاسبة الليبي في أعمالها، كما تم عرض تقرير هيئة تحرير المجلة اإلفريقية للرقابة الشاملة. 103 العـ87ـدد مجلة الرقابة الـمالية – كانون األول ”ديسمبر“ 2025
الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة بالجمهورية اليمنية: أو ًال: التقى معالي القاضي/ أبو بكر حسين عمر السقاف، رئيس الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة، صباح األربعاء 26 نوفمبر/تشرين الثاني 2025م، في قصر المعاشيق بالعاصمة عدن، فخامة الرئيس الدكتور/ رشاد محمد العليمي.أكد اللقاء المضي بفعالية في تعزيز آليات عمل الرقابة والتقييم والمحاسبة العادلة والمساءلة ومكافحة الفساد، وتم خالله:تقديم معالي القاضي رئيس الجهاز عددًا من الملفات ذات األولوية، منه ا: 1 -تقارير حول تصاعد مؤشرات األداء الرقابي، وخالصات بنتائج التدقيق والمراجعة والتقييم ألعمال المؤسسات الخدمية، والمصالح الحكومية والقطاعات االقتصادية واإلنتاجية.2 -رؤية الجهاز األساسية لإلصالحات الهيكلية، كمرجعية وفي مقدمتها اإلصالحات المالية \"اإليرادية واإلنفاقية\" واإلدارية، وإجراءات الحوكمة، ومكافحة الفساد التي يقودها مجلس القيادة، والحكومة وتحظى بدعم وإسناد القوى المجتمعية المحلية واإلقليمية والدولية، المبنية على أولويات التطوير المؤسسي والتحول الرقمي لمواكبة تنفيذ مهام اإلصالحات الجسيمة.3 -إحاطة عن النشاط الرقابي والمحاسبي للجهاز خالل الفترة الماضية، والبنية التحتية المادية والرقمية، فض ًال عنالصعوبات وسبل مجابهتها، واإلجراءات المعتمدة لتعزيز األداء وتنفيذ المهام وفق االختصاصات القانونية والدستورية؛ لتحقيق رقابة فعالة على األموال العامة، وتوظيف التقنية الحديثة لتسهيل تلقي أفكار ومساهمات أصحاب المصلحة والمواطنين، بما يعزز الرقابة المجتمعية المساندة لعمل الجهاز .دعم استقاللية الجهاز : 1 -استقبال رئيس مجلس القيادة الرئاسي لمعالي القاضي/ أبو بكر السقاف رئيس الجهاز، ومناقشة الملفات التي قدمها، والثناء على جهود الجهاز، بالتأكيد على دوره المفصلي في إعالء قيم النزاهة وتعزيز الشفافية وتقوية المساءلة، بالتكامل مع اإلرادة السياسية العليا المتمثلة في دعم مجلس القيادة الرئاسي لجهود الحوكمة، وتوحيد اإليرادات، والرقابة المالية والقانونية على وحدات الجهاز اإلداري للدولة، واإلدارة المحلية، والوحدات االقتصادية، وحماية المال العام، ومكافحة الفساد.2 -تنويه فخامة الرئيس بدور الجهاز المحوري في تقييم ومراجعة أداء مختلف الوحدات الحكومية ماليًا وإداريًا،وحماية الموارد السيادية، وضبط األوعية اإليرادية، وتوحيد التوريد في الحساب العام للبنك المركزي، ومنع التحصيل غير القانوني.3 -إشادته بالبنية التحتية المادية، والجاهزية التقنية المؤسسية للجهاز لالنتقال من الرقابة التقليدية إلى الرقابة الذكية واالستباقية، وتفعيل أدوات المساءلة في ظل التحديات القائمة.104 العـ87ـدد مجلة الرقابة الـمالية – كانون األول ”ديسمبر“ 2025
توصيات اللقاء : 1 -الغطاء السياسي إلنفاذ القانون: توجيه فخامة الرئيس الجهات المعنية بسرعة إحالة القضايا المنظورة أمام األجهزة الرقابية إلى السلطة القضائية التخاذ إجراءاتها وفقًا للقانون، وبما يسهم في تعزيز دور آليات مكافحةالفساد على كافة المستويات.2 -تبني مصفوفة السياسات واإلجراءات: االلتزام تنفيذ التدابير الحكومية التي تم اتخاذها مؤخرًا للمضي قدمًافي تنفيذ اإلصالحات وإعادة الهيكلة االقتصادية والمالية واإلدارية الشاملة.3 -حماية الموارد السيادية: توحيد كل اإليرادات وتوريدها إلى الحساب العام للبنك المركزي، ومنع التحصيل خارج القنوات القانونية، أو عبر جهات محلية غير مخولة.4 -توحيد المعايير في وقت قياسي: وتنسيق مهام الجهاز في تقييم التقدم المحرز في مختلف مسارات اإلصالحات الهيكلية المتكاملة والجذرية والشاملة. ثانيًا : مركز التدريب برئاسة الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة بالجمهورية اليمنية يفتتح قاعات تدريب افتراضية ذكية\" : تم صباح الثالثاء 21 أكتوبر/تشرين األول 2025 ،بحضور األخ/ رئيس قطاع الرقابة على وحدات الجهاز اإلداري، افتتاح ثالث قاعات تدريب تفاعلية )حضورية وافتراضية( وفق أحدث التقنيات المتطورة في مبنى رئاسة الجهاز.جاء االفتتاح في إطار عمليات تحديث البنية التحتية المادية والرقمية، وتمكين مركز التدريب من تنفيذ دورات تفاعلية )حضورية، ذكية، وافتراضية( ضمن النقلة النوعية لتحديث أدوات وأتمتة العمل الرقابي؛ مما يرفع دقة التدقيق باستخدام الذكاء االصطناعي. ويعمل مركز التدريب يعمل بجد، وبتعاون المانحين، على تعزيز جهود تصميم أنظمة تدريب إقليمية بتقنية الواقع االفتراضي، وتحديث اإلجراءات األساسية التدريجية، وبخطوات تحسينية لمكونات التدريب بعناصره الثالثة: المدرب، والمتدرب، واألدوات؛ بما يعزز هدف وتنفيذ استراتيجيات ال تدريب الذكية؛ لرفع كفاءات الكادر الفني واإلداري في رئاسة الجهاز وفروعه في المحافظات.105 العـ87ـدد مجلة الرقابة الـمالية – كانون األول ”ديسمبر“ 2025