H A M K A M A H M U D | - 35 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya daerah setempat, filosofi sasaran dakwah, sosiokultural dan lain sebagainya, yang sepenuhnya diarahkan pada persaudaraan yang kokoh, sehingga tidak ada sekat di antara elemen dakwah, baik kepada sasaran dakwah (mad’u) maupun kepada sesama pelaku dakwah (subjek dakwah). d. Ketika eksperimen memahami keberaaman masyarakat, antara konsepsi, sosiologi dan religiusitas hendaknya tidak dipisahkan secara ketat, kerena jika terjadi akan mengsilkan persepsi atau kesimpulan yang rancu atau fatal. e. Asas keahlian dan kemanpuan yaitu asas yang lebih menekankan pada prosionlisme dan kemanpuan subjek dakwah dalam menjalankan misinya. Latar belakang subjek dakwah akan dijadikan barometer ukuran kepercayaan objek dakwah atau mad’u. 28 Dalam dakwah juga dikenal dengan istilah prinsip-prinsip dakwah (alqawa’id li da’wah) prinsip ini dapat dijadikan strategi dan metode atau teknik untuk mencapai tujuan dakwah yang efektif dan efisien. Hal ini diramu dari dua ulama yang menguasai bidang dakwah yaitu Jum’ah Amin ‘Abdul Aziz (Dakwah: Qawaid wa Usul) dan H. Moh. Ali Aziz dirangkum dalam 10 prinsip dakwah. Prinsip dakwah dari dua ulama tersebut yang diulas oleh penulis jurnal,29 yakni: 1) Memberi keteladanan sebelum berdakwah (al qudwah qabla al da’wah) dalilnya adalah Alquran surah as-Shaff ayat 2-3. 2) Mengikat hati sebelum menjelaskan ( al-ta’lif qabl al ta’rif) dalilnya adalah Alquran surah Ali ‘Imran ayat 159. 3) Mengenalkan sebelum memberi beban (al-ta’rif qabla altaklif) dalilnya adalah Alquran surah Muhammad ayat 19 4) Bertahap dalam pembebanan (al-tadarruj fii al-taklif) 5) Memudahkan, bukan menyulitkan (at taisiru laa ta’siiru) dalilnya adalah Alquran surah al-Baqarah ayat 185 6) Yang pokok sebelum yang cabang (al ushulu qablal furu’i) dalilnya adalah Alquran surah Ali ‘Imran ayat 7
H A M K A M A H M U D | - 36 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya 7) Membesarkan hati sebelum memberi ancaman (al-targhiib qabl al tarhib) dalilnya adalah Alquran surah Muhammad ayat 7-8 8) Memberi pemahaman bukan mendikte (al-tafhim laa al talqiin) dalilnya adalah Alquran surah al-Anbiya ayat 78-79 9) Mendidik bukan menelanjangi (al tarbiyah laa al-ta’riyyah) dalilnya adalah Alquran surah Yusuf ayat 35-40 10)Muridnya guru, bukan muridnya buku (tilmidzu imaamin laa tilmidzu kitaabin) dalilnya adalah Alquran surah al-Anbiya ayat 7 Karena itu, berdasarkan penjelasan di atas dapat disimpulkan bahwa strategi DASI adalah serangkaian proses rencana, langkah-langkah atau program untuk menentukan tujuan dan arah serta sesaran dengan cara yang efektif dan efisien serta holistis menggunakan logitik dana, daya, dan tenaga atau kekuatan yang tersedia untuk meraih tujuan yang cita-citakan. Jika tujuan tersebut adalah ranah dakwah maka dirumuskan defenisi strategi yaitu serangkaian proses rencana dan langkah-langkah dalam bentuk sebuah program dakwah untuk mencapai tujuan yaitu kemaslahatan manusia dan terhindar dari mudarat. Dari teori-teori yang dikemukakan di atas peneliti mengambil pendapat Sofyan Assauri yaitu strategi suatu pemilihan yang dilakukan secara matang dengan penuh pertimbangan atas serangkaian tindakan atau cara dilakukan, sebagai upaya untuk mencapai satu atau beberapa tujuan yang telah ditetapkan. Berdasar hal tersebut menuntun peneliti untuk merumuskan beberapa hal. Pertama, strategi DASI; kedua, strategi DASI meningkatkan pemahaman beragama di masyarakat Maros; ketiga, strategi DASI untuk menerapkan sistem keamanan; keempat, stategi DASI menghadapi gejolak atau konflik dan meredamnya; kelima, cara merekrut komunitas DASI yang tepat dan berkualitas. B. Konsep Da’i dan Dakwah Siber 1. Da’i Kata DASI singkatan dari Da’i Siber Indonesia. Adapun kata da’i berasal dari bahasa Arab (داع (yang artinya penyeru, propagandis, juru, kampanye, juru dakwah, pengikut.30 Sementara itu, kata da’i menurut Salim A Fillah dalam bukunya berjudul: Bersamamu, di Jalan Dakwah Berliku. Ia mengutip
H A M K A M A H M U D | - 37 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya pendapat Imam Ibnu Qayyim bahwa du’at adalah jamak (plural), dari da’i (tunggal) yang disebut isim fail (pelaku). Sebagaimana kata qadhi (tunggal) yang artinya hakim bentuk jamaknya qudhat, serta rami (tunggal) yang artinya pelempar sedangkan rummat adalah bentuk jamaknya.31 Dari sini dapat dipahami bahwa makna kata da’i adalah pelaku atau person yang menunjuk pada diri seorang pendakwah sebagai pelaku dakwah. Dalam buku berjudul asli, Qowa’idud Da’wah Ilallah, oleh penulis Hammam Abdurrahiam Said menyebut da’i adalah setiap person dan beberapa pribadi-pribadi nabi dan rasul di mukaddimah bukunya, mulai dari Nabi Nuh as., Nabi Hud as., Nabi Shaleh as., Nabi Luth as., Nabi Syuaib as., dan Nabi Musa as., mereka secara pribadi adalah sosok da’i yang mengemban misi dakwah. Jadi di sini dapat dipahami bahwa da’i adalah sang pelaku dakwah, sedangkan dakwah adalah kerja atau tugasnya.32 Penulis bersama Menteri Agama Luqman Saefuddin di Makassar tahun 2018 Sementara itu, di buku, Pedoman Pembentukan dan Pembinaan Da’i KAMTIBMAS, diurai dan didefinisikan tentang pengertian da’i. Yakni da’i adalah orang perorangan atau kelompok yang mempunyai kemampuan memberikan dakwah atau siraman rohani agama Islam. Dalam hal ini, Da’i KAMTIBMAS untuk meningkatkan partisipasi masyarakat, kesadaran hukum masyarakat, serta ketaatan warga masyarakat terhadap hukum dan peraturan perundang-undangan sesuai dengan missi POLRI.33 Sementara itu, pengertian lain dari da’i adalah orang yang pekerjaannya berdakwah, pendakwah atau melalui kegiatan dakwah. Karena itu, Da’i Siber Indonesia sama dengan Da’i KAMTIBMAS, sebagaimana akar historisnya dibentuk. Namun Da’i Siber
H A M K A M A H M U D | - 38 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya Indonesia adalah spesialiasi khusus yang penguasaan materi dakwahnya berkaitan dengan tema-tema dunia siber. Dan aktif berdakwah di dunia siber atau dunia maya dan dunia nyata.34 Da’i siber dapat juga disebut dengan penyuluh siber. Sebab ia memberi suluh atau penerangan terkait ilmu-ilmu agama dalam ruang lingkup siber dan dunia nyata. Karena itu di Kementerian Agama RI ada pagawai berprofesi sebagai penyuluh agama (da’i). Penyuluh tersebut memiliki empat fungsi: pertama, fungsi informatif, yaitu penyuluh agama yang memosisikan dirinya sebagai orang yang berkewajiban menyampaikan pesan-pesan ajara agama atau menyampaikan penerangan agama; kedua, fungsi edukatif, yaitu yaitu penyuluh agama yang memosisikan dirinya sebagai orang yang berkewajiban membina dan mendidik masyarakat dengan sebaik-baiknya sesuai dengan tuntutan ajaran agama; ketiga, fungsi konsultatif, yaitu penyuluh agama yang mempersiapkan turut memecahkan persoalan yang dihadapi masyarakat, baik persoalan pribadi, keluarga, maupun masyarakat secara umum; keempat, fungsi advokasi, yaitu penyuluh agama yang memiliki tanggung jawab moral dan sosial untuk melakukan kegiatan pembelaan terhadap masyarakat dari segala bentuk kegiatan/pemikiran yang merusak keimanan dan tatanan kehidupan beragam.35 Penulis disertasi berbahasa Arab seorang warga negara Indonesia yang kuliah di Universitas Islam Omdurman Sudan berjudul Al-Da’wah Al-Islamiyah Al-Mu’shirah Dirasah Wafsiah Tahliliyah (Dakwah Kontermporer Studi Alisis) yakni Musthafa Luthfi, mendefinisikan tentang da’i yakni orang yang menyeru manusia kepada jalan kebaikan dan menyeru mereka kepada jalan yang ma’ruf dan mencegah dari yang mungkar serta membawa mereka menuju kebahagiaan hidup di dunia dan akhirat.36 Sosok da’i idealnya harus memiliki sifat dan akhlak yang menghiasi dirinya, agar kemuliaan dakwah tidak redup dan terus bercahaya. Sifat-sifat mulia tersebut yakni. Pertama, sifat ikhlas. Adapun yang dimaksud ikhlas adalah seseorang yang dalam perbuatannya hanya mengharapkan pahala dari Allah. Jika keikhalasannya hilang maka dakwahnya tidak direspon manusia dan tidak mendapat rido Allah. Kedua, sifat takwa. Yaitu menjaga jiwa dari dosa dengan jalan meninggalkan larangan. Hal ini dapat tercapai dengan cara melaksanakan perintah Allah dan menjauhi larangan-rangannya.37 Ketiga, memiliki ilmu pengetahuan. Seorang membutuhkan ilmu dan pemahaman mendalam dalam melaksanakan misi dakwahnya, karena ilmu
H A M K A M A H M U D | - 39 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya bagaikan senjata. Maka tidak terbayangkan seorang melaksanakan misi mulia dakwah, lalu tampa dilengkapi dengan senjata. Keempat, sifat kejujuran. Makna jujur adalah kesamaan hati dan ucapan. Jujur adalah akhlak mulia dan utama dalam Islam. Imam Al-Gazali memberikan batasan orang jujur dengan mengatakan, “Orang jujur adalah memelihara lisannya dari berita-berita tidak benar.”38 Kelima, memiliki kesabaran. Sabar adalah menahan diri dari segala tuntutan sesuai ketentuan akal dan syariat. Sabar adalah lafaz umum yang artinya berbeda-beda sesuai dengan konteks yang menyertainya. Apabila dalam konteks musibah, maka ia disebut ‘sabar’, itu sendiri tidak ada kata lain, dan lawannya adalah histeris. Apabila dalam peperangan, maka ia disebut, ‘berani’, dan lawannya adalah pengecut. Apabila dalam menghadapi hal-hal yang membosankan, ia disebut, ‘lapang dada’, dan lawannya adalah bosan. Dan apabila dalam konteks ucapan, ia disebut, ‘membisu’, dan lawannya adalah membeberkan. Apa bila dalam konteks menahan diri syahwat perut dan nafsu biologis, ia disebut iffah (berpantang dari haram). Apabila dalam konteks kemewahan hidup disebut zuhud dan lawannya tamak (terhadap dunia). Apabila menyangkut menahan marah, ia disebut ‘penyantun’ dan lawannya adalah keluhan. Apabila dalam konteks rezki sedikit, ia disebut qana’ah (puas dengan apa yang dimiliki) dan lawannya adalah shirrah (selalu semangat untuk mencari).39 Keenam, memiliki sifat tawaduk. Makna tawaduk adalah rendah hati atau seorang yang melihat dirinya tidak bernilai meskipun sejatinya ia mulia. Barang siapa yang merasa dirinya bernilai maka tidak masuk kategori tawaduk. Sementara tawaduk menurut Fadl bin Iyadh yaitu menerima dan tunduk kepada kebenaran serta mengakui kebenaran dari siapa saja yang menyampaikannya. Tawaduk lawannya adalah takabur.40 Ketujuh, memiliki sifat rahmah. Di antara sifat dan akhlak mulia seorang Muslim adalah rahman, yang maknanya adalah sifat kasih sayang dan melakukan kebajikan kepada orang yang dikasih sayangi. Sifat rahmah ada kalanya berupa kasih sayang semata, dan ada kalanya kebajikan semata. Seorang dai yang tidak memiliki sikap rahmah, bahkan sebaliknya, ia keras hatinya, maka ia tidak akan sukses dalam mengemban misi dakwahnya, dan masyarakat tidak akan menerima seruannya mesikipun apa yang disampaikan kebenaran.41 Contoh sifat keras hati seorang pendakwah, yakni ketika ada sosok seorang da’i pernah mengatakan, “lebih baik membusuk dalam penjara dari pada meminta maaf kepada seorang pejabat...”
H A M K A M A H M U D | - 40 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya Kedelapan, memiliki sifat zuhud. Di antara bahaya yang dihadapi seorang da’i adalah menyibukkan diri terhadap urusan dunia dan mengejar kenikmatannya, padahal kenikmatan dunia tersebut tidak lebih bagaikan fatamorgana yang dapat menjerumuskan kepada kebinasaan. Karena itu, seorang da’i dituntut untuk menjadikan dunia sekedar di tangannya bukan di hatinya, agar ia tidak menyibukkan dirinya hingga terlena dengannya dan melupakan akhirat. Dengan demikian, zuhud adalah menjadikan dunia di tangan bukan di hati.42 Salim A Fillah penulis produktif dan sosok da’i nasional dalam bukunya tentang pengembangan kepribadian da’i berjudul, Menggali ke Puncak Hati, mengungkap bahwa orator ulung yang berjuluk Singa Podium yakni Bung Karno, kerap mengasah kemampuan orasi dan pidatonya di rumah gurunya HOS Cokroaminoto dengan naik di atas meja di depan cermin setiap malam guna meningkatkan kemampuan beretorikanya.43 Kemudian ia berpendapat, karena itu dalam ilmu retorika kejujuran. Seorang da’i harus memahami dan menguasai delapan prinsip-prinsip retorika yang dirangkum di dalam Alquran, yaitu: 1) Perkataan yang benar (qaulan sadiidan). Retorika seperti ini adalah umum sifatnya dan siapa pun bisa mengucapkannya. Dalilnya Alquran surah al-Ahzab ayat 70 2) Perkataan yang lagi berbobot (qaulan tsaqiilan). Ini adalah prinsip kalimat dakwah yakni harus kuat reperensinya (marja’iyyah). Dalilnya Alquran surah al-Muzammil ayat 5. 3) Perkataan yang konsisten (qauluts tsabit). Ini adalah kalimat retorika da’i tentang prinsip keteguhan dan konsisten. Dalilinya Alquran surah Ibrahim ayat 27. 4) Perkataan yang sampai lagi membekas (qaulan baliiqhan). Dalilnya Alquran surah an-Nisa ayat 63. Retorika ini adalah ucapan yang menyentuh hati, menyarakan sisi-sisi iman yang terkadang limbung oleh unsur-unsur kemunafikan. Orang munafik sebenarnya sensitif, mengira setiap suara dan kritik diteriakkan pada mereka. Lihat gambaran ciri sifat munafik terkait respon dari retorika da’i yaitu di Alquran surah alMunafiqun ayat 4.
H A M K A M A H M U D | - 41 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya 5) Perkataan baik yang dikenal (qaulan ma’ruufan). Dalilnya Alquran surah al-Ahzab ayat 32. Perkataan ma’ruf artinya apa yang dikenal akal dan syara’ sebagai kebaikan. Orang umum, atau sebejat-bejatnya manusia juga tahu bahwa itu baik dan Allah serta Rasul-Nya membenarkannya. Itulah Ma’ruf. Perkataan ma’ruf juga termasuk tidak berdusta, tidak mengumpat, tidak mengutuk, tidak mencela, tidak mencaci maki, tidak menggunjing, tidak mengajak kepada kekejian, dan tidak membuat hiruk pikuk di keramaian. 6) Perkataan mulia (qaulan kariiman). Dalilnya Alquran surah Al Isro ayat 23. Katika berdakwah kepada orang tua jangan membentak. Akan tetapi, muliakan mereka dengan kata-kata jujur, sopan, santun, cerdas, tanggap. Tidak mencibir dengan isyarat maupun secara verbal, penuh perhatian, dan menjawab panggilan dengan segera. 7) Perkataan yang lembut (qaulan layyinan). Dalil Alquran surah Thaha ayat 44. Penjelasan hal ini yaitu ada satu anekdot di zaman khalifah Dinasti Abbasiyah. Suatu hari ia ditegur keras oleh seorang ulama di hadapan publik. Tapi khalifah itu, menahan diri bertindak kasar. Akan tetapi ia bertanya kepada sang da’i tersebut. Mana yang lebih buruk aku dengan Fir’aun yang ditenggelamkan Allah di laut merah?” ulama itu menjawab, “tentu saja Fir’aun lebih buruk.” Lalu dia ditanya lagi, “Dan mana lebih baik antara engkau dengan Nabi Musa as.,?” Ia jawab, “Apa?! Astaqfirullah. Tentu Nabi Musa lebih baik.” Lalu khalifa itu merespon, “Jika engkau tak lebih baik dari Nabi Musa, kenapa kau perlakukan aku begitu buruk, padahal aku tak lebih buruk dari Fir’aun. Bukankah nabi Musa as., saja diperintahkan Allah berdakwah kepada Fir’aun dengan perkataan lemah lembut?”. Inti dari kisah adalah terhadap berdakwah kepada orang penting atau penguasa, maka harus berhati-hati bicara dengan mereka. 8) Perkataan yang mudah dan pantas (qaulan maisuuran). Dalilnya Alquran surah Al- Isro ayat 28. Konteks ayat ini soal kerabat dan hak ekonomi mereka atas kita. Karena itu, sumber daya yang di miliki bersama kerabat adalah aset
H A M K A M A H M U D | - 42 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya ekonomi, agar saat menggunakan harta tersebut tidak boros sehingga tak menjadi saudara setan. Pesannya di sini adalah hati-hati membicakan soal uang/harta, sebab hal sensitif.44 Demikian pemaparan delapan sifat dan akhlak mulia yang ideal dimiliki sosok DASI POLRI dalam mengemban misi dakwah, bagaimana mengutip pendapat Musthafa Luthfi serta delapan prinsip retorika dakwah seorang da’i. Sifat dan akhlak, serta prinsip tersebut adalah sarana dakwah dan strategi yang efektif diterapkan. Karena terkadang, pesan dakwah dari keteladan jauh lebih efektif dari pada pesan dakwah dari lisan seorang da’i. Sebagimana ada ungkapan populer berbahasa Arab, “lisanul hal, afshahu min lisanil maqal”, (keteladanan lebih memberi arti dan mempengeruhi dari ucapan). Dan prinsip-prinsip komunikasi yang diurai Salim A Fillah dari ayat Alquran adalah suatu petunjuk oprasional bagi DASI POLRI dalam berdakwah. 2. Dakwah Siber Dakwah siber adalah suatu kegiatan dakwah berhubungan dengan dunia siber yang dilakukan secara sadar dan terorganisir menggunakan media siber non siber dalam upaya menumbuhkan kesadaran menusia agar cerdas dalam menggunakan media sosial dan tidak melakukan pelanggaran hukum.45 Menghadiahkan buku Da’i Kamtibmas pada Ust Abdul Somad Sacara terpisah tentang defenisi dakwah yaitu dijelaskan oleh dosen Pascasarjana UINAM,46 di dalam bukunya yang terbitkan oleh Teraju dengan judul, “Jurnalisme Universal: Menelusuri Prinsip-Prinsip Da’wah Bi Al-Qalam dalam Al-Qur’an”. Bahwa dakwah dalah suatu usaha yang dilakukan secara sadar dan terencana, dan usaha tersebut yaitu untuk mengajak manusia ke jalan Allah, artinya memindahkan umat kepada keadaan yang lebih baik dari
H A M K A M A H M U D | - 43 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya pada sebelumnya, serta tujuan akhirnya ialah untuk keselamatan menusia dunia dan akhirat (ridho Allah جل جلاله.(47 Dari defenisi di atas, maka kemudian dapat dirumuskan tentang dakwah siber adalah suatu usaha mengambil peran berdakwah dalam ruang lingkup siber, yang dilakukan secara sadar dan terencana dan usaha tersebut yaitu untuk mengajak manusia ke jalan Allah, artinya memindahkan umat kepada keadaan yang lebih baik dari pada sebelumnya, serta tujuan akhirnya ialah untuk keselamatan menusia dunia dan akhirat untuk mencari ridho Allah جل جلاله . Memadukan dua kata dakwah dan siber penting. Karena pengertian dakwah yang dipahami selama ini adalah proses berkesinambungan yang ditangani oleh para mengemban dakwah dalam rangka mengubah, sasaran dakwah agar bersedia masuk ke jalan Allah, dan secara bertahap menuju perikehidupan yang islami. Proses berkesinambungan adalah suatu proses yang bukan insidential atau kebetulan, melainkan benar-benar direncanakan, dilaksanakan, diorganisir, dan dievaluasi secara terus-menerus oleh para pengemban dakwah, dalam rangka mengubah perilaku sasaran dakwah sesuai tujuan-tujuan yang telah dirumuskan.48 Begitu pula dakwah siber berlaku hal-hal di atas. Yaitu dalam rangka mengubah sasaran dakwah ke jalan Allah, dilakukan dengan bertahap menuju kehidupan yang islami. Prosesnya berkesinambungan, adalah suatu proses yang bukan insidential atau kebetulan, melainkan benar-benar direncanakan, dilaksanakan, diorganisir, dan dievaluasi secara terus-menerus oleh para pengemban dakwah, dalam rangka mengubah perilaku sasaran dakwah sesuai tujuan-tujuan yang telah dirumuskan Sementara itu pengertian dakwah menurut penulis buku berjudul “Metode Dakwah Yusuf Al-Qaradhawi” yakni Syekh Akram Kassab yaitu dakwah berasal dari kata da’a yang memiliki banyak makna. Seperti nadahu bermakna thalabahu yang artinya memintanya. Dan da’ahu lisy-Sya’i bermakna hatstsahu ‘alaihi, yang artinya menganjurkannya. Serta da’a ilallah bermakna da’a ila ‘ibadatihi yang artinya mengajak untuk beribadah kepadaNya.49 Kata dakwah mengalami derivasi dalam berbagai bentuk, terutama di dalam Alquran. Sebagaimana ditemukan bahwa kata du’a terulang dalam 20 kali, sementara kata dakwah terulang 10 kali, sedangkan dalam bentuk kata ad’iya sebanyak 2 kali.50 Penyebutan kata dakwah dalam Alquran yang lebih banyak disebut dalam bentuk kata kerja (fiil), hal ini seolah memberi isyarat
H A M K A M A H M U D | - 44 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya bahwa upaya dan kegiatan dakwah sangat perlu dikerjakan dengan dinamis, sungguh-sungguh atau serius, sistematis, terencana, profesional, dan proporsional. Hal ini sesuai hakikat dari kata kerja transitif yang harus melibatkan berbagai unsur yakni pelaku, tempat dan waktu. Demikin pula dakwah DASI yang dilakukan. Ia juga mengurai pengertian dakwah menurut istilah dari berbagai pendapat ulama yakni; Menurut Ibnu Taimiyah dakwah adalah ajakan untuk beriman kepada Allah dan Rasul-Nya, serta yang dibawa oleh Rasulullah صلى الله عليه وسلم dengan mempercayai apa yang disampaikan dan menaati apa yang diperintahkan. Munurut dakwah menurut Yusuf al-Qaradhawi adalah mengajak mengajak kepada Islam, mengikuti petunjuk-Nya, memohon pertolongan dan taat hanya pada-Nya, melepasakan diri semua ketaatan kepada selain-Nya, membenarkan apa yang dibenarkan oleh-Nya, menyalahkan apa yang disalahkan-Nya, menyuruh kepada yang makruf, mencegah yang mungkar, dan berjihad di jalan Allah. Atau dengan kata lain yang lebih singkat, berdakwah kepada Islam secara khusus dan sepenuhnya, tampa balasan dan imbalan.51 Kedudukan dakwah dalam Alquran/sunah menempati posisi yang sangat urgen dan utama, sentral, serta menentukan. Oleh karena itu, dalam melaksanakan kegiatan dakwah materi maupun metode yang tepat menjadi masalah yang tidak boleh diabaikan, hal ini dimaksudkan untuk menghindari kesalahan oprasional dakwah. Dakwah yang dilakukan sering tidak membawa perubahan apa-apa, pada hal tujuan dakwah adalah mengubah masyarakat sasaran dakwah ke arah kehidupan yang lebih baik dan lebih sejahtera lahir dan batin.52 Antara pengertian kata dakwah siber dan kata tabligh maknanya hampir sama pengertiannya. Akan tetapi kata dakwah siber lebih umum dan lebih luas pengertiannya dari kata tabligh. Dakwah artinya menyeru. Sedangkan tabligh berasal dari kata balagha, yuballighu, tablighan yang artinya menyampaikan seruan. Sedangkan hukum dakwah adalah suatu kewajiban yang merata, baik fardu ain, maupun diberi sifat fardu kifayah, sebab dakwah itu terbagi dua fardunya yakni ada ain dan ada kifayah bagi kaum muslimin.53 Mohammad Natsir mengatakan bahwa dakwah mencakup seluruh aspek kehidupan masyarakat sebagai kelanjutan risalah Nabi Muhammad صلى الله عليه وسلم tidak terbatas kepada pengkajian akidah, dan ibadah; tetapi juga mencakup masalah ekonomi, kebudayaan, politik, pertahanan, militer dan lain lain.
H A M K A M A H M U D | - 45 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya Sebab Rasulullah صلى الله عليه وسلم diutus kepada masyarakat manusia di dunia, tujuannya ialah untuk menggarap seluruh aspek kehidupan.54 Dakwah dapat dikatakan penyuluhan, yaitu kegiatan bimbingan masyarakat yang berhungan dengan asfek kejiwaan dalam rangka menolong individu atau kelompok untuk membantu mengatasi masalahnya dan menolong dirinya sendiri. Sementara tujuan penyuluhan adalah untuk mengubah atau mempengaruhi sikap dan perilaku manusia baik secara individu, kelompok, maupun masyarakat, untuk meningkatkan kesadaran agar berbuat lebih baik.55 Dakwah harus memasuki semua sektor kehidupan, bahkan di tempat yang orang-orang menyebut tempat tersebut sebagai kumpulan pelaku dosa dan kejahatan harus dimasuki dakwah yaitu penjara. Sekalipun tidak semua orang yang masuk penjara adalah pelaku kejatan murni.56 Sebagaimana pernah dialami Nabi Yusuf as sebagai juru dakwah yang terpenjara.57 Sama halnya dengan peneliti pernah mengalami nasib sama yang pernah menimpa Nabi Yusuf as., lalu Allah takdirkan menjadi pendakwah KAMTIBMAS direkrut oleh POLRI dibalik hikmah musibah tersebut.58 Terkadang sesuatu tidak disenangi tapi baik, sebab ada kebaikan hikmah di dalamnya, setelah terjadi peristiwa baru kemudian diketahui hikmahnya tersebut.59 Dakwah dapat dikatakan penyuluhan, yaitu kegiatan bimbingan masyarakat yang berhungan dengan asfek kejiwaan dalam rangka menolong individu atau kelompok untuk membantu mengatasi masalahnya dan menolong dirinya sendiri. Sementara tujuan penyuluhan adalah untuk mengubah atau mempengaruhi sikap dan perilaku manusia baik secara individu, kelompok, maupun masyarakat, untuk meningkatkan kesadaran agar berbuat lebih baik.60 Demikian Allah hendak memberi ibrah dan pelajaran bahwa penjara adalah ladang dakwah menyeru penghuninya beriman kepada Allah dan berhati-hati dan bijak menggunakan media siber. Karena pelanggaran undangundang ITE (informasi dan transaksi ekonomi) berakibat menjadi penghuni penjara. Sebagaimana kalimat dakwah Nabi Yusuf as., Allah abadikan di dalam Alquran sebagai pejaran dan bukti bahwa penghuni penjara adalah termasuk sasaran dakwah. ُر -٣٩- َّها َوا ِّحدُ الْقَ الْ ِّم للاُ َ ِّ رقُو َن َخْي ر أ ُّمتَفَ َ أ ال ِّ س ْج ِّن أ ْربَا ب َ يَا َصا ِّحبَيِّ Wahai kedua penghuni penjara! Manakah yang baik, tuhan-tuhan yang bermacammacam itu ataukah Allah Yang Maha Esa, Maha Perkasa? 61 Dalam buku berjudul Fikih Proritas,62 mengutip pendapat berbagai ahli tafsir tentang ucapan Yusuf as, ketika ia lebih memilih masuk penjara,63
H A M K A M A H M U D | - 46 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya untuk mendakwahkan ayat di atas, yaitu karena Yusuf as., melihat dari sudut pandang kebaikan dan kesabaran karena Allah, hal ini pendapat AzZamakhsyari. Sementara menurut Ibnu Taimiyah yang mengungkap kecerdasan Yusuf as, dalam mengambil pilihan tersebut, yaitu seorang yang cerdas bukanlah orang yang dapat membedakan antara kebaikan dan keburukan. Namun, orang yang cerdas adalah yang dapat mengetahui hal yang paling terbaik dari dua kebaikan dan hal paling buruk dari dua keburukan. 64 Dalam penjara kemudian Yusuf as, menjadi pendakwah kepada penghuni penjara tentang tauhid kepada Allah جل جلاله ,sebagaimana redaksi ayat di atas menyeru penghuni penjara. Da’i Siber Indonesia POLRES Maros juga melakukan hal yang sama yaitu melakukan kegiatan dakwah pada komunitas penghuni penjara di Lapas Khusus Anak di Kabupaten Maros.65 Akan tetapi dakwah tidak hanya menyasar orang-orang di dalam penjara, dakwah harus masuk dikalangan elit istana yaitu para raja dan penguasa. Sebagimana Allah mengatur skenario Nabi Musa as, masuk menjadi pendakwah di istana Firaun dimulai ketika ia dari kecil dijadikan anak angkat.66 Kemudian bersama adiknya Harun as., ketika dewasa mendakwahi seluruh isi istana Firaun dan pengikutnya.67 Pembentukan Polisi Santri menjadi da’i, mereka direkrut dari kalangan anggota POLRI semasa KAPOLDA SULSEL IRJEN POL Dr. Anton Charliyan, MPKN adalah contoh kongkirit dari dakwah yang telah masuk di dalam kantor-kantor pemerintah, khususnya kepolisian.68 Atabik Luthfi lewat “Tafsir Da’awi: Tadabbur Ayat-ayat Dakwah untuk para Dai”, karyanya. Ia mencoba merangkum dan mengumpulkan ayat-ayat Alquran yang berkaitan dengan dakwah. Dapat dikatakan sebagai buku tafsir maudu’i (tematis), dengan memberikan judul setiap ayat yang dikajinya. Ada 25 ayat yang berhasil dikumpulkan yang membahas tentang dakwah, dengan berbagai tema-tema, yakni:69 1) Mari Pertahankan Kebaikan Dakwah كُنتُ َخْي َر َّم ٍة ْم ُم ُر أ ِّللنَّا ِّس و َن ُ ْخِّر أ َج ْت ُ تَأ َم ْعُرو ِّف ْ ُمن َكِّر َع ِّن ب َوتَ ْن َه ْو َن ِّالْ ْ لل ال َوتُ ْؤ ِّمنُو َن ِّ ِّا ب Kamu (umat Islam) adalah umat terbaik yang dilahirkan untuk manusia, (karena kamu) menyuruh (berbuat) yang makruf, dan mencegah dari yang mungkar, dan beriman kepada Allah. 70 Ayat di atas merupakan jaminan bersyarat yang diberikan Allah جل جلاله kepada umat Islam. Bahwa mereka adalah umat terbaik sepanjang zaman selama senantiasa mampu mempertahankan eksistensi dakwah dalam
H A M K A M A H M U D | - 47 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya kehidupan mereka. Kesadaran memahami ayat di atas akan menumbuhkan semangat dan motivasi dakwah dikalangan umat Islam.71 2) Dakwah Memuliakan Umat Manusia َّن َ َوأ ا ِّصَرا ِّط َهـذ ي َ ِّعُوهُ ِّقيماً ُم ْستَ ب اتَّ َّر َق ِّ ف َولَ عُواْ َ تَتَّب ال ُّسبُ َل تَفَ ْم َ ْم ِّ ب عَن يِّل ِّه ِّ ف كُ َسب ِّلكُ ذ َو َّصاكُم َ ْم تَتَّقُو َن ِّ ِّه ب لَعَلَّكُ Dan sungguh, inilah jalan-Ku yang lurus. Maka ikutilah! Jangan kamu ikuti jalan-jalan (yang lain) yang akan menceraiberaikan kamu dari jalan-Nya. Demikianlah Dia Memerintahkan kepadamu agar kamu bertakwa.72 Pembahasan ayat di atas adalah merupakan wasiat Allah جل جلاله kepada manusia pilihan-Nya, yakni Rasulullah صلى الله عليه وسلم agar tetap teguh di jalan dakwah yang lurus. Karena dakwah dalam perspektif yang luas merupakan jalan untuk membangun sistem kehidupan masyarakat yang mengarahkan umat manusia menuju penghambaan totalitas dalam semua dimensi kehidupan mereka hanya kepada Allah جل جلاله .Jika prosesi ini berjalan dengan baik, maka akan tercipta sebuah tatanan masyarakat yang harmonis, yang menjunjung tinggi nilai kemuliaan, dan menghindarkan diri dari perilaku keji yang berujung pada kehinaan. Jalan dakwah inilah yang telah ditempuh oleh Rasulullah dan Rasul sebelumnya. Jalan dakwah ini pula mereka mengerahkan seganap potensi yang dimiliki untuk membangun kemuliaan umat.73 3) Menguji Rasa dan Kepekaan Dakwah ُم ْؤ ِّمنِّي َن ِّم َن ِّر ال َجا ل ْ ُوا َّللاَ ْي ِّه َعا َه َصَدق َما ُدوا ِّم ْن َعل ُه َ ف م َّمن َضى َ ِّظ ُر َ َو ِّم ْن ُهم َّمن يَنتَ ْحبَهُ ق نَ َو َما وا ْبِّديالً بَ َّدلُ تَ Di antara orang-orang Mukmin itu ada orang-orang yang menepati apa yang telah mereka janjikan kepada Allah. Dan di antara mereka ada yang gugur, dan di antara mereka ada (pula) yang menunggu-nunggu dan mereka sedikit pun tidak mengubah (janjinya), 74 Pada ayat di atas terdakwat kalimat, “Rijal”, sehingga dapat dikatakan orang yang berimanan yang telah diseleksi dan dipilih Allah mengemban amanah dan masuk baris dakwah dapat dikatakan “Rijalud-Da’wah”. Tidak semua orang beriman menerima penghargaan sekaligus amanah dakwah, tapi hanya sebagian saja. Baberapa ayat lain dalam konteks kata ,”Rijal”, bemakna dan mencerminkan tanggung jawab, komitmen, kepekaan dan kepedulian. Sebab hanya dengan dakwah seseorang bisa mencapai derajad “Ar-Rujulah”, (kelelakian sejati). Dalam sejarah dakwah ada tiga laki-laki yang diabadikan dalam Alquran, yaitu: seorang laki-laki dari keluarga Yasin, seorang laki-laki dari ujung kota, dan seorang laki-laki dari keluarga Firaun.75
H A M K A M A H M U D | - 48 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya 4) Bahagia Menyertai Dakwah ْل ِّ ب للاِّ َر ْح َمتِّ ِّه ِّفَ ْض ِّل قُ ِّل َك َوب ِّذَ ب ْف َ ليَ ف ْ َو َخْي ر ِّ م َّما يَ ْج َمعُو َن َ ف َر ُحواْ هُ Katakanlah (Muhammad), “Dengan karunia Allah dan rahmat-Nya, hendaklah dengan itu mereka bergembira. Itu lebih baik daripada apa yang mereka kumpulkan.”76 Dakwah adalah perjalan yang panjang, melelahkan dan menuntut pengorbanan waktu, tenaga, fikiran, harta, bahkan nyawa. Justru di situlah ditemukan nilai dan harga sebuah dakwah yang sangat mahal. Tampa itu, maka dakwah akan kehilangan ruh dan eksistensinya. Namun tidak berarti bahwa amaliyah dakwah harus selalu berhadapan dengan hal-hal yang mengandung resiko dan meletihkan. Kemenangan dan kebahagiaan juga merupakan bagian dari sunatullah yang akan mengiringi dan menyertai perjalanan dakwah yang mulia ini. Allah mengingatkan agar senantiasa bergembira dan bahagia hanya dengan karunia dan nikmat-Nya.77 5) Hayya ‘Alal-Amal ِّل َوقُ ا ْع َسيَ َرى َملُواْ ُك للاُ ْم فَ َملَ َع هُ ُم ْؤ ِّمنُو َن َو َر ُسولُ دو َن َوالْ ُّ َو َستُ ى َر ْي ِّب إِّل َعاِّلِّم َ الْغَ ِّئُ ُك َوال َّش َها َدِّة م يُنَب َ ْعَملُو َن ِّ ف َما ْم تَ ب ُكنتُ Dan katakanlah, “Bekerjalah kamu, maka Allah akan Melihat pekerjaanmu, begitu juga Rasul-Nya dan orang-orang Mukmin, dan kamu akan dikembalikan kepada (Allah) Yang Mengetahui yang gaib dan yang nyata, lalu DiberitakanNya kepada kamu apa yang telah kamu kerjakan.”78 Ayat ini termasuk paling populer dan akrap dikalangan aktivis dakwah siber, serta mereka yang berorientasi kepada amal seluruh kehidupannya. Menurut Yusuf Al-Qardhawi selalu mendambakan lahirnya “Jail Amal” yang membawa kemenangan bagi Islam. Dalam bukunya, “Jail An-Nashr AlMansyud” beliau menegaskan, bahwa generasi yang berorientasi kepada amal merupakan generasi yang diidam-idamkan, yang akan membuka kemenangan dakwah bagi umat Islam. Bukan generasi yang hanyut dengan kenangan kejayaan masa silam. Bukan juga generasi yang hanya pandai beretorika dan berdebat. Tapi generasi yang bisa membuktikan dengan iman yang menghujam di dalam hati dengan amal dan karya yang nyata. Allah جل جلاله menciptakan manusia justru untuk beramal. Bahkan Allah جل جلاله akan mengujinya; sejauh mana tingkat ihsan seseorang dalam beramal, termasuk dalam berdakwah.79 6) Ruhiyah Bekal para Da’i
H A M K A M A H M U D | - 49 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya َه يَا ا ُّ ي أ ِذي َن َ َّ َم ال نُوا َو ا ْر ا ْس ُجدُوا َكعُ آ وا َو ْ ا ْعبُدُوا َربَّ ُكم ُوا َوافْعَل ْ َر ال ُكْم َخْي َّ تُْف ل ِل ُحو َن َعَل َو َج ي ا ِهدُوا ِج َه فِ َّّللاِ َح َّق اِدِه Wahai orang-orang yang beriman! Rukuklah, sujudlah, dan sembahlah Tuhanmu; dan berbuatlah kebaikan, agar kamu beruntung.Dan berjihadlah di jalan Allah dengan sebenar-benarnya jihad...”80 Ruhiyah adalah bekal yang terbaik bagi setiap muslim, terutama bagi seorang da’i. Ruhiyah inilah yang akan memotivasi, menggerakkan dan kemudian menilai setiap perubahan yang dilakukannya. Keadaan ruhiyah yang baik dan stabil menentukan kualitas sukses hidup seseorang, demikian juga dengan dakwah. Sehingga sangat tepat ungkapan bahasa Arab kutipan dari kitab Sahih Bukhari, “Ar-Ruhyah qablad-dakwah kama annal ilma qablal-qaul wal-‘amal”. Artinya: Keutamaan ruhiyah sebelum dakwah seperti keutamaan ilmu sebelum ucapan dan amal. Maka dari itu dalam konteks dakwah, menjaga dan mempertahankan ruhiyah harus senantiasa dilakukan sebelum beranjak ke medan dakwah.81 7) Dakwah itu Komprehensif ُّ َها يَا ي ْغ أ ال َّر ُسو ُل َ ِّ بَل َما نِّز َل أ ْي َك ُ إِّل ِّمن َك َ َّرب َوإِّن ْم ِّ تَ ْف َما ل عَ ْل َّ َ َو للاُ ف بَلَّ ْغ َت ِّر َسالَتَهُ َّن َك ِّري َن للاَ يَ ْع ِّص ُم ِّم َن النَّا ِّس إِّ ل َكافِّ ْو َم اْ لقَ لَ يَ ْهِّدي اْ Wahai Rasul! Sampaikanlah apa yang Diturunkan Tuhan-mu kepadamu. Jika tidak engkau lakukan (apa yang diperintahkan itu) berarti engkau tidak menyampaikan amanat-Nya. Dan Allah Memelihara engkau dari (gangguan) manusia. Sungguh, Allah tidak memberi petunjuk kepada orang-orang kafir.82 Ayat ini merupakan firman Allah yang paling berat (asyaddu ayatan) bagi Rasulullah صلى الله عليه وسلم .Hal ini terungkap dari jawaban Rasulullah صلى الله عليه وسلم ketika ditanya oleh seorang sahabatnya seperti yang diriwayatkan oleh Ibnu Abbas ra., “Apakah ayat yang paling berat bagi engkau, ya Rasulullah? Lalu dijawab, dengan membaca ayat di atas. Betapa tidak, menurut Imam As-Sa’di, ayat ini mengandung perintah yang cukup berat dan paling agung di antara perintah Allah yang lainnya. Perintah agar menyampaikan dakwah secara komprehensif dalam setiap waktu dan dalam keadaan apapun tampa kecuali, dengan konsekwensi akan berhadapan dengan “isme” dan ideologi lain yang telah lebih dahulu menjadi sikap sehari-hari masyarakat Arab jahiliyah. Meski ayat di atas ditunjukan kepada Rasulullah selaku muballigh pertama dalam Islam, namun berdasarkan kaidah, “Amrun Lir-Rasul Amrun Li Ummatihi”, bahwa perintah untuk Rasul adalah perintah untuk umatnya. Maka manhaj dakwah dalah ayat ini berlaku untuk semua dai pasca Rasulullah. Sehingga metode
H A M K A M A H M U D | - 50 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya dakwah ayat ini secara konseptual merujuk pada metode Rasul yang asasi yaitu dakwah yang bersifat terbuka, umum, terang-terangan dan komprehensif mencakup seluruh aspek kehidupan manusai yang mengacu kepada totalitas agama Islam itu sendiri.83 8) Membangun Kualitas Da’i يَ ْص ِّم َن َمَالئِّ َك ِّة َط َّللا ِّفي ُ َّن َو ِّم ال ا ِّس َن ُر ال ُسالً ْ َّللا َسِّمي ع بَ ِّصي ر َ نَّ إِّ Allah Memilih para utusan(-Nya) dari malaikat dan dari manusia. Sesungguhnya Allah Maha Mendengar, Maha Melihat.84 Para da’i siber adalah penyampai pesan-pesan Allah جل جلاله dan Rasul-Nya tentang kebenaran ajaran agama. Untuk misi dan tugas yang mulia ini, tentu kualifikasi dan syarat kelayakan terutama dalam sifat-sifat terpuji mutlah harus dipenuhi, karena merekalah pencinta dakwah. Jika mereka baik, maka dakwah akan dicitrakan baik. Begitupula sebaliknya, “Ad-Da’watu Mahjubun bid-Du’at” begitulah kemuliaan dakwah sering kali ditutupi dan tidak dirasakan oleh umat, justru karena prilaku para dai yang bertolak belakang dengan citra dakwah. Menurut Ali Abdul Halim Mahmud, tema “Ahliyyatuddu’at” merupakan tema mendasar yang paling banyak mendapat perhatian para tokoh dan pemimpin dakwah, sekaligus persoalan besar dalam dakwah yang harus diperhatikan dengan baik dan tidak boleh diabaikan dalam keadaan apapun. Karenanya, dalam sejarah dakwah, Rasulullah mengawali perjalanan dakwahnya dengan terlebih dahulu melakukan seleksi dan memilih mereka yang layak dan tapat untuk mengemban amanah dakwah sebelum mengutus mereka dengan delegasi dan utusan Rasulullah صلى الله عليه وسلم di berbagai wilayah. Kemudian proses istihfa’ (pemilihan) ini diikuti proses tarbiyah, ta’lim dan taushiyah yang berkesinambungan dalam bentuk pertemuan berkala yang tertata dengan baik.85 9) Menunaikan Amanah Kepemimpinan Dalam Dakwah َّن ِ ُمُر ُكْم ّّللاَ إ يَأ ن ْ َ أ وا انَا ِت ْ ُّ األَ ى َم تُؤد لَ ِ َه إ ا ْهِل َ أ ا ِذَ َوإ بَْي َن النَّا ِس ن َح َكْمتُم َ أ ْ ْح ُكُموا تَ ْد ِل عَ ْ ِ ب َّن ِال ِ ب َّن ِ يَ ِع ِه ُظ ُك ّّللا نِ ِعَّما م َ إ ّّللا َكا َن َ إ َسِميعا بَ ِصيرا Sungguh, Allah Menyuruhmu menyampaikan amanat kepada yang berhak menerimanya, dan apabila kamu menetapkan hukum di antara manusia hendaknya kamu menetapkannya dengan adil. Sungguh, Allah sebaik-baik yang Memberi pengajaran kepadamu. Sungguh, Allah Maha Mendengar, Maha Melihat.86
H A M K A M A H M U D | - 51 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya Ayat ini meskipun menggunakan redaksi yang umum, “kepada kamu sekalian”, namun secara lebih khusus pembicaraan ayat ini ditujukan kepada para pemimpin dan penguasa yang pahami oleh Muhammad bin Ka’ab dan Zaid bin Aslam yang dinukil Ibnu Katsir. Pemahaman seperti ini sangat tepat, karena merekalah yang memiliki amanah yang besar untuk ditunaikan, sehingga mereka diminta untuk menjaga amanah dan pemerintahan tersebut dengan benar dan adil. Jika amanah dan keadilan disiasia-siakan, maka umat akan binasa dan negeri akan hancur. Oleh karena itu, amanah kepemipinan tersebut seyogyanya digunakan untuk kemaslahatan dakwah siber. Seperti yang pernah dilakukan oleh Nabi Sulaiman as menggunakan kekuasaannya dalam mendakwahi Ratu Bulqis.87 10) Mempersiapkan Diri untuk Bekerja Cerdas dalam Dakwah ِّل َوقُ ا ْع َسيَ َرى َملُواْ ُك للاُ ْم فَ َملَ َع هُ ُم ْؤ ِّمنُو َن َو َر ُسولُ دو َن َوالْ ُّ َو َستُ ى َر ْي ِّب إِّل َعاِّلِّم َ الْغَ ِّئُ ُك َوال َّش َها َدِّة م يُنَب َ ْعَملُو َن -١٠٥ ِّ ف َما ْم تَ - ب ُكنتُ Dan katakanlah, “Bekerjalah kamu, maka Allah akan Melihat pekerjaanmu, begitu juga Rasul-Nya dan orang-orang Mukmin, dan kamu akan dikembalikan kepada (Allah) Yang Mengetahui yang gaib dan yang nyata, lalu DiberitakanNya kepada kamu apa yang telah kamu kerjakan.”88 Ayat ini, kerap menjadi dalil bagi aktivitas dakwah siber. Karena perintah, “beralam dan bekerja” pada ayat ini harus dipahami dalam konteks dakwah, bahwa seyogyanya amal dakwah harus menjadi amal proriras dan amal unggulan dari sekian banyak amala yang biasa dilakukan seseorang. Amal inilah yang paling banyak dinilai, bukan saja oleh Allah جل جلاله dan Rasul-Nya dalam konteks kesesuaiannya dengan prinsip dan kaedah syariat. Bahkan lebih dari itu, semua orang senantiasa menunggu, memperhatikan dengan melakukan penilaian akan kerja-kerja dakwah yang dilakukan. Sehingga itupula penulis buku, “Fiqhu Dakwah Ilallah”, Ali Abdul Halim Mahmud memahami bahwa mereka yang dilibatkan dalam kerja dakwah adalah mereka yang telah melalui tiga tahap. Yaitu: pertama, tahahap ishtifa (dipilih); kedua, tehap ikhtibar (latihan); ketiga, tahap tautsiq (penguatan). Tiga tahapan ini melahirkan kerja-kerja unggulan, kerja-kerja pilihan, dan kerja-kerja cerdas dalam dakwah.89 11) Agar Kebaikan Dakwah Senantiasa Langgeng ْد للاُ ى ل َم َّن َقَ ُم َعل ؤ ِّمنِّي َن َ الْ َث ْ ِّه ْم إِّذ بَعَ ِّ م ْن ْم ِّس ِّه فِّي َر ُسولً نفُ أ يَتْ و َ ِّه ْم لُ ْي َعل آيَاتِّ ِّه َ ِّه ْم َويُ ِّ ُم ُه ُم َزِّ كي َويُعَل ا َب ِّكتَ الْ ِّح ْكَمةَ ِّمن ْب ُل َوال َوإِّن ْ َكانُواْ ِّفي َضال ٍل ي ٍن َ ِّ ق لَ مب ُّ
H A M K A M A H M U D | - 52 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya Sungguh, Allah telah Memberi karunia kepada orang-orang beriman ketika (Allah) Mengutus seorang Rasul (Muhammad) di tengah-tengah mereka dari kalangan mereka sendiri, yang membacakan kepada mereka ayat-ayat-Nya, menyucikan (jiwa) mereka, dan mengajarkan kepada mereka Kitab (al-Quran) dan Hikmah (Sunnah), meskipun sebelumnya, mereka benar-benar dalam kesesatan yang nyata. 90 Ayat ini secara global berbicara tentang pola dan meteri dakwah Rasulullah صلى الله عليه وسلم .Dari ayat ini dapat dipahami ada empat tanggung jawab seorang da’i berdasarkan ayat di atas dan juga ada dua ayat yang mirip yakni di surah Al-Baqarah ayat 151 dan surah Al-Jumu’ah ayat 2. Berikut empat kewajiban da’i yakni: pertama, menyampaikan ajaran Allah جل جلاله dan memperkenalkannya kepada seluruh manusia. Hal ini disebut tabligh; kedua, mensucikan jiwa mereka yang didakwahi melalui tahapan tazkiyah; ketiga, mengajarkan mereka dalam suatu proses dan mekanisme ta’lim yang tersusun dan berkesinambungan; keempat, mencerdaskan mereka yang didakwahi dengan pemahaman (tatsqif).91 12) Mempersiapkan dan Mengisi Kemenangan Dakwah يَن ُص َر َّن َولَ ِ يَن ُص ُره َّن َم ُ َّّللا ن ُ ي َّّللاَ إ ِو قَ ِذي َن َعِز ل ي ز َ ال ن َّ ِ ْم إ َّم فِي ْر ِض َّكنَّاهُ ْألَ ا ُموا قَا َ ُو أ ال َّصََلةَ ا َوآتَ ُروا َم ال َّز َكاةَ َ َم ْعُرو ِف َوأ ْ ِال َه ب ْوا ُمن َك َو َع ِن ِر نَ ْ َو ال َِّلِلِ َعاقِبَةُ ُمو ِر ا - ْألُ Allah pasti akan Menolong orang yang menolong (agama)-Nya. Sungguh, Allah Maha Kuat, Maha Perkasa. (Yaitu) orang-orang yang jika Kami Beri kedudukan di bumi, mereka melaksanakan shalat, menunaikan zakat, dan menyuruh berbuat yang makruf dan mencegah dari yang mungkar; dan kepada Allah-lah kembali segala urusan. 92 Mempersiapkan dan mengisi kemenangan merupakan dua hal yang padu, saling berkaitan dan tidak bisa dipisahkan, ibarat dua sisi mata uang yang saling terikat. Program dan aktivitas untuk mempersiapkan kemenangan merupakan juga program dan aktivitas untuk mengisinya. Kesungguhan dan kegigihan memperkuat hubungan dengan Allah جل جلاله .dan dengan seluruh umat harus tetap dipertahankan saat kemenangan sudah diraih. Jangan sampai terjadi saling berlawanan; sebelum kemenangan begitu antusias memperjuangkan umat, namun setelah berhasil meraih sukses, justru lupa dan bahkan cenderung mengabaikan kewajiban terhadap manusia dan terhadap Allah جل جلاله. 93
H A M K A M A H M U D | - 53 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya 13) Meneladani para Sahabat Investor Dakwah َه يَا ا ُّ ي أ ِذي َن َ َّ َم ال نُوا ُكْم آ َه ْل َ ُّ دُل أ ى َ َرة م لَ ا ب ِلي م ِجي ُك َع تِ َجا تُن ِّم ْن َعذَ ْؤ ِمنُو َن َ أ -١٠ -تُ َجا ِهدُو َن َو َر ب ُسوِل ِه ِا َّلِلِ ْمَواِل ُكْم َّّللا َسب ِ ِ فِ ي ِل َو ي تُ َ ِأ ِس ُكْم ب نفُ َ َو ْ أ َخْي ر ُكْم ِل ُكم ذَ ل ن َّ ِ ْم إ ُكنتُ ُمو َن تَ - ْعلَ Wahai orang-orang yang beriman! Mau-kah kamu Aku Tunjukkan suatu perdagangan yang dapat menyelamatkan kamu dari azab yang pedih? (Yaitu) kamu beriman kepada Allah dan Rasul-Nya dan berjihad di jalan Allah dengan harta dan jiwamu. Itulah yang lebih baik bagi kamu jika kamu mengetahui, 94 Diriwayatkan Imam At-Tirmidzi dan Al-Hakim tentang sebab ayat di atas turun adalah kerena sahabat bernama Abdullah bin Salam melihat dan mendengar sahabat mengutarakan harapan dan cita-citanya yakni agar mereka mengetahui amal yang lebih dicintai Allah, jika mereka ketahui maka pasti akan mengerjakannya segera. Lalu turunlah ayat 10 di atas. Yakni tentang tijarah (perniagaan). Ayat di atas dipahami bahwa tugas pokok pendakwah menunjukkan kepada manusia ke jalan yang menyelamatkan hidup mereka. Sebab janji keselamat pada ayat di atas lansung disampaikan oleh Allah جل جلاله tampa mengunakan perantara Rasul-Nya kepada manusia. Ayat ini juga pelajaran bagi pendakwah bahwa harus lebih dahulu menjadi contoh teladan dalam berinvestasi untuk keuntungan berlipat di akhirat. Seperti yang pernah dicontohkan oleh para du’at dari kalangan sahabat Rasulullah yang tergambar dari sebab turunnya ayat di atas.95 14) Membangun Soliditas Da’i ُّ َها يَا ي أ ِّذ َ ال ي َن آ َمنُواْ ا َّ ْم إِّذَ ِّقيتُ لَ ً فِّئَة بُتُواْ اثْ ف ُكُرواْ َ ْ َواذ للاَ ُكْم َكثِّيراً ل ُحو َن َّعَلَّ تُ ْفلَ ِّطيعُواْ َ للاَ َوأ َّن للاَ َم َع َو َر ُسول َو َهُ ِّ ُرواْ إِّ َب ِّري ُح ُكْم َوا ْصب ذهَ ْ َوتَ تَ ْف َشلُواْ لَ تَنَا َز ُعواْ فَ ِِّّري َن ال َّصاب Wahai orang-orang yang beriman! Apabila kamu bertemu pasukan (musuh), maka berteguh hatilah dan sebutlah (nama) Allah banyak-banyak (berzikir dan berdoa) agar kamu beruntung. Dan taatilah Allah dan Rasul-Nya dan janganlah kamu berselisih, yang menyebabkan kamu menjadi gentar dan kekuatanmu hilang dan bersabarlah. Sungguh, Allah beserta orang-orang sabar. 96 Kata kuci pada ayat di atas dalam konteks soliditas adalah at-Tanazu’ (bertengkar) yang ditafsirkan oleh para Ulama tafsir yakni Ibnu Katsir dan Abu Su’ud adalah perselisihan pendadapat yang menjurus kepada perdebatan dan perpecahan untuk mengunggulkan kepentingan dan orientasi tertentu seperti
H A M K A M A H M U D | - 54 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya yang terjadi pada perang Uhud, dimana beberapa sahabat yang sudah jelas tugasnya, tidak menaati perintah Allah جل جلاله dan perintah Rasul-Nya. Mereka lebih memilih pendapat mereka masing-masing demi meraih keuntungan duniawi yang bersifat semu dan sesaat. Karena itu, untuk meraih kemenangan dakwah siber maka harus solid dan tetap teguh serta menghidari hal-hal yang menyebabkan perselisihan, perpecahan, dan perdebatan yang berujung kepada su’udzan dan ketidak harmonisan hubungan ukhuwah antara seluruh personil dakwah siber.97 15) Soliditas Sahabat Rasulullah صلى الله عليه وسلم Dalam Dakwah adalah Cermin Bagi Da’i ْم َ ْم أ َح ن ِسْبتُ َ أ ْ ُوا تَدْ ُخل َجنَّةَ ْ ال َّما َولَ ُكم تِ ُل ِذي َن ْ يَأ َّمثَ َّ ال ْ ْوا ْبِل ُكم َ َساء ُهُم َخل ِمن قَ َّم َّستْ ْ بَأ ْ ال َوال َّض َّراء ْ ُوا ِزل ْ َو ى ُزل يَقُو َل ال َّر ُسو ُل ِذي َن َحتَّ َّ َوال ْ َمنُوا َمعَ ى آ هُ نَ ْص ّّللاِ ال َم ُر تَ أ َّن َ ِ إ ِر نَ ْص َر ّّللاِ ي ب قَ Apakah kamu mengira bahwa kamu akan masuk surga, padahal belum datang kepadamu (cobaan) seperti (yang dialami) orang-orang terdahulu sebelum kamu. Mereka ditimpa kemelaratan, penderitaan dan diguncang (dengan berbagai cobaan), sehingga Rasul dan orang-orang yang beriman bersamanya berkata, “Kapankah datang pertolongan Allah?” Ingatlah, sesungguhnya pertolongan Allah itu dekat. 98 Ada dua ayat senada redaksinya dengan ayat di atas yakni ayat 142 di surah Ali Imran dan Al-Ankabut ayat 2-3. Secara historis ayat di atas ditujukan kepada para pejuang dakwah generasi pertama dalam Islam. Namun secara makna lebih tetap dijadikan bahan pendidikan bagi mereka yang diserahkan amanah dakwah Ilallah seperti para da’i siber. Tujuannya untuk memelihara solidaritas (kekompakan) dalam dan keteguhan mereka, bahwa kemenangan itu dekat dan identik dengan perjuangan, cobaan dan ujian. Hanya mereka yang solid yang berhak meraih memenangan hakiki. Seperti tersirat dari jawaban Allah جل جلاله .pada ayat di atas. Tentang keluh kesah Rasul dan sahabatnya, “Bilakah datang pertolongan Allah?” Ingat, sesungguhnya pertolongan Allah itu amat dekat. Menurut Sayyid Qutb pertolongan Allah جل جلاله akan diberikan kepada mereka yang konsisten hingga akhir hayat, yang tetap menetap meskipun dalam penderitaan dan kesengsaraan, tetap teguh dan tegar ketika menghadapi goncangan, dan puncaknya mereka yakin bahwa tidak ada pertolongan melainkan pertolangan Allah جل جلاله .Sayyid Qutb menambahkan bahwa orang berhak memperingati sejarah keagungan perjuangan dakwah Rasulullah صلى الله عليه وسلم .Dan bersama sahabatnya yakni mereka telah mampu mengangkat jiwa mereka pada level tertenggi dari sikap zuhud
H A M K A M A H M U D | - 55 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya terhadap harta, zuhud terhadap kedudukan, serta zuhud dalam bentuk apa pun dari kemungkinan yang bisa memalingkan konsistennya dari jalan dakwah, karena ada lebih besar dari itu semua, yakni Surga Allah جل جلاله. 99 16) Mari Mengevaluasi Semangat Dakwah َه يَا ا ُّ ي َ ي أ ُم اتَّبَعَ ِم َن ْؤ ِمنِي َن َك َو َم ِن ّّللا َح ُ النَّب ْسبُ َك ِ ُّ ْ َه ال يَا ا ُّ ي َ ي أ ُمْؤ ِمنِي َن َح ّرِ النَّب ِض ِ ُّ ْ ال ِل لَى َع ا ِقتَ ال ن ْ ُكن ِ ِ ِع ُرو َن ْش ِّمن ُك ُرو َن ْم إ يَ َصاب ْ ْغِلبُوا ِ ِمئَتَْي ن ِن يَ يَ ِّمن ُكم ُك َو ن إ ِّمئَة ْ ْغِلبُوا يَ فا ْ ل أ ِّم َن ِذي َن َ َّ ال ْ ُروا ُهْم َكفَ نَّ َ ِأ ْو م ب ُهو َن قَ ْفقَ يَ الَّ Wahai Nabi (Muhammad)! Cukuplah Allah (menjadi pelindung) bagimu dan bagi orang-orang Mukmin yang mengikutimu. Wahai Nabi (Muhammad)! Kobarkanlah semangat para Mukmin untuk berperang. Jika ada dua puluh orang yang sabar di antara kamu, niscaya mereka dapat mengalahkan dua ratus orang musuh. Dan jika ada seratus orang (yang sabar) di antara kamu, niscaya mereka dapat mengalahkan seribu orang kafir, karena orang-orang kafir itu adalah kaum yang tidak mengerti.100 Dua ayat di atas harus menjadi pelajaran tentang puncak dari suatu perjuangan dakwah. Yakni setiap diri harus senantiasa berjiwa militan (jiwa korsa) atau daya juang, pantang mundur, dan tidak pernah gentar menghadapi tantangan sekalipun dalam hitung-hitungan kalah jumlah dan logistik. Tetapi, segala ujian dan cobaan yang menimpa justru menjadi pemantik daya juang atau jiwa korsanya. Sebab kemenangan dakwah tidak ditentukan dari banyaknya personil (kuantitas), akan tetapi ditunjang dari kualitas mereka yang terlibat dalam dakwah. Hal ini dipahami dalam kisah antaran Jalut dan Thalut di surah Al-Baqarah ayat 249 dan Al-Anfal ayat 65. Kekuatan dan keadaan militansi dalam dakwah DASI hanya dapat terwujud jika terbangun sinergi antara pemimpin dan yang dipimpin. Akan tetapi, semangat militansi dakwah terlebih dahulu ada pada pemimpin, lalu kemudian ia tularkan kepada anggotanya.101 17) Pluralitas Adalah Sifat Dakwah َو إ ْت ِذَ قَالَ َّمة ُ ِّمْن ُهْم أ ِع ُظ ِلم و َن َ تَ ّّللاُ ْوما ْو ُكُهْم قَ ُمْهِل َ ِبُ ُهْم أ ُمعَذّ ابا َعذَ َشِديدا ْ ُوا قَال َم ى ْعِذ َرة لَ ِ ُكْم إ ِ َر ُهْم بّ َّ - يَتَّقُو َن َولَعَل Dan (ingatlah) ketika suatu umat di antara mereka berkata, “Mengapa kamu menasihati kaum yang akan Dibinasakan atau Diazab Allah dengan azab yang sangat keras?” Mereka menjawab, “Agar kami mempunyai alasan (lepas tanggung jawab) kepada Tuhan-mu, dan agar mereka bertakwa.”102
H A M K A M A H M U D | - 56 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya Pluralitas secara terminologis menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia mengacu kepada suatu keadaan yang bersifat majemuk, beragam, dan heterogen. Kaberagaman dakwah Islam adalah merupakan sifat dasarnya. Karena dakwah milik seluruh umat manusia, tampa kecuali dan tampa dibedakan faktor ras, suku, budaya, bangsa dan agama. Justru ketika dakwah DASI diformulasikan hanya asfek tertentu, wilayah dan dimensi yang sempit, serta diarahkan hanya pada komunitas yang terbatas, maka akan kehilangan sifat dasarnya sebagai suatu ajaran yang bersifat umum dan plural, yang menebar rahmat bagi semesta alam. Demikian yang dikehendaki Allah جل جلاله terhadap utusan-Nya Nabi Muhammad صلى الله عليه وسلم agar dakwahnya bersifat universal, plural dan integral.103 Hal ini dipahami dari pesan ayat surah Saba’ ayat 28, “Dan Kami tidak Mengutus engkau (Muhammad), melainkan kepada semua umat manusia sebagai pembawa berita gembira dan sebagai pemberi peringatan, tetapi kebanyakan manusia tidak mengetahui.”104 Serta surah Al-Anbiya ayat 107, “Dan Kami tidak Mengutus engkau (Muhammad) melainkan untuk (menjadi) rahmat bagi seluruh alam”.105 18) Prinsip-Prinsip Profesionalisme Dalam Dakwah ْل ْد َسب ُعو ِ ق َهـِذِه يِلي ُ أ ى َ لَ إ ّّللاِ ى ِ َرة لَ َع بَ ِصي نَاْ َ َو َم ِن ي أ َو ُسْب َح اتَّبَعَ ا َن نِ َو َم ّّللاِ ا نَاْ َ أ ُم ْشِر ِم َن ِكي َن ْ ال Katakanlah (Muhammad), “Inilah jalanku, aku dan orang-orang yang mengikutiku mengajak (kamu) kepada Allah dengan yakin, Maha Suci Allah, dan aku tidak termasuk orang-orang musyrik.” 106 Kata yang jadi perhatian di ayat di atas adalah, ”Bashirah” yang merupakan acuan profesionalitas dalam Islam. Semakin luas dan tajam bashirah seseorang, akan semakin profesional menggeluti bidang kerjanya. Apalagi konteks ayat di atas jelas dalam ranah dakwah yang merupakan pekerjaan yang mulia. Pada ayat tersebut Allah mendampingan proses kewajiban dakwah dengan bashirah sebagai fardhiyah syar’iyyah (kewajian syariat) yang dituntut oleh Islam. Justru kehidupan ini diciptakan oleh Allah جل جلاله .di antarnya memang untuk menguji siapa yang benar-benar ihsan (profesional) dalam beramal. Ibnu Katsir mengidentifikasi bashirah sebagai suatu keyakian yang berlandaskan argumentasi syar’i dan aqli yang kokoh, serta tidak taklid buta. Sementara menurut Imam Syaukani, bashirah adalah pengetahuan yang mampu memilah antara haq dan dari yang batil, yang
H A M K A M A H M U D | - 57 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya benar dari yang salah, begitu seterusnya. Inilah bangunan profesional dalam dakwah atas dasar ilmu, keyakinan, tiada keraguan apalagi persepsi tidak benar terhadap dakwah. Disinilah pentingnya pembinaan yang kontinyu terhadap pendakwah. Agar rasa dan sikap profesional tampil, maka segala aktivitas seseorang harus diawali dengan kesadaran “nawaitu” yang benar.107 19) Saatnya Jujur dengan Dakwah ِذي َّ َو ء ال ِّص ْد َج ِق ا ب ئِ َك ِ ِه َو َص ب دَّ َق ِال ْولَ ُ ُمتَّقُو َن ُم أ هُ - ال -٣٣ْ Dan orang yang membawa kebenaran (Muhammad) dan orang yang membenarkannya, mereka itulah orang yang bertakwa. 108 Alquran secara tegas menetapkan, bahwa sifat shiddiq (jujur) adalah cermin dan sifaf dasar orang-orang pilihan, yakni hamba-hamba Allah جل جلاله yang saleh, taat dan lurus, yaitu orang-orang bertakwa. Kesalehan, ketaatan, dan kelurusan merupakan bagian yang dituntut dalam menegakkan dakwah DASI. Karena Ash-shidq (kejujuran) merupakan faridhah diniyah (kewajiban dalam agama), yakni suatu kewajiban agama yang berlaku dalam semua bidang kehidupan dan dalam semua keadaan. Baik dalam konteks kehidupan pribadi maupun kehidupan masyarakat. Karena kejujuran merupakan indikasi keikhlasan seseorang yang tertinggi dalam beramal. Bahkan kekuatan suatu ucapan atau tindakan justru ditentukan oleh kejujuran. Ketika orang-orang munafik mengatakan tentang Rasulullah صلى الله عليه وسلم dan secara lahir ucapan mereka benar, namun Allah جل جلاله tetap membantah dan mencap mereka sebagai para pendusta. Karena benaran ucapan mereka hanya sebatas di lisan, tidak disertai kebenaran hati. Hal inilah yang digambarkan dalam surah alMunafiqun ayat 1.109 20) Meraih Kekuasaan untuk Dakwah ِنَّا َمَّك إ نَّا ل فِي ْر ِض َهُ ْألَ ُك ِم َو ن ا آتَْينَاهُ َسبَ َش ْي ّل ء ِ - با -٨٤ Sungguh, Kami telah Memberi kedudukan kepadanya di bumi, dan Kami telah Memberikan jalan kepadanya (untuk mencapai) segala sesuatu,110 Inilah ayat yang menjadi bukti dan argumentasi yang kuat untuk menjawab mispersepsi atau miskonsepsi yang hadir di tengah-tengah umat, bahwa kekuasaan sangat bertentangan dengan dakwah. Kekuasaan adalah simbol kediktatoran dan cermin kezaliman. Sedangkan dakwah adalah cermin keteladanan dan simbol kasih sayang. Persepsi negatif ini wajar muncul karena beberapa orang atau bisa saja mayoritas orang yang diberi kesempatan untuk berkuasa ternyata tidak mampu memanfaatkan kekuasaan itu untuk kemaslahatan dan kesejahtraan rakyat dan bangsa yang ia pimpin.
H A M K A M A H M U D | - 58 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya Sebaliknya, kekuasaan itu dimanfaatkan untuk memperkaya diri dan justifikasi tindakan kesewenangannya. Di sisi lain, ada sekolompok orang memiliki cita-cita luhur menyebarkan kemaslahatan dan kesejahtraan kepada semua pihak, namun tidak merealisasikannya, karena tidak memiliki alat kekuasaan. Dzul Qarnain yang diabadikan namanya pada ayat di atas merupakan figur penguasa yang sekaligus aktivitas dakwah. Ia mampu merealisasikan dakwah dan kekuasaan secara bersamaan. Bahkan dengan kekuasaan yang dimilikinya mampu menghadirkan kemajuan dan kemaslahatan bagi seluruh lapisan masyarakat. Alquran mengabadikan kisah prestasi positif Dzul Qarnain dalam bidang dakwah dengan kekuasaan yang diraihnya dalam surah Al-Kahfi ayat 83-98. Maka demikian halnya misi dakwah yakni meraih kekuasaan dalam rangka memberi maslahat yang besar kepada masunia.111 21) Pertolongan dan Kemenangan Allah جل جلاله Pada Dakwah َه يَا ا ُّ ي أ ِذي َن َ َّ آ ن َم ال نُوا ِ ِ ن ُص ْركُ ْت ْم يَ َّّللاَ إ تَن ُص ُروا َويُثَبّ قْدَا َ - َم -٧ُ كْم أ Wahai orang-orang yang beriman! Jika kamu menolong (agama) Allah, niscaya Dia akan Menolongmu dan Meneguhkan kedudukanmu. 112 Ayat ini mengimani tentang salah satu dari sunatullah (ketetapan Allah), bahwa bekerja dalam koridor dakwah, menolong agama Allah جل جلاله .Merupakan aktivitas mulia. Begitu pula aktivitas dakwah yang dilakukan oleh para DASI. Karenanya Allah جل جلاله menjamin akan memberi pertolongan dalam bentuk kemenangan maupun pahala yang besar di akhirat kelak. Di sini, kemenangan merupakan harapan sekaligus cita-cita setiap orang, baik secara personal maupun kolektif (berjamaah) dalam setiap perjuangan yang dilakukan. Agar wujud kemenangan yang diraih merupakan kemenangan yang hakiki, bukan semu dan bersifat temporal, apalagi bersifat istidraj. Maka ayat-ayat kemenangan layak direnungkan kembali untuk melihat sejauh mana “Qawanin An-Nashr” (hukum-hukum datangnya pertolongan) itu ada dan melekat bersama perjuangan tersebut. Ada beberapa sebab hukum datangnya: pertama, bahwa kemenangan itu hak mutlak Allah جل جلاله yang akan dianugrahkan berdasarkan ilmu dan hikma-Nya kepada siapa yang dikehendaki-Nya; kedua, Allah جل جلاله hanya memberikan pertolongan dan kemenangan hanya kepada mereka banar-benar memberikan andil dan peran yang besar dalam menolong agama-Nya; ketiga, kemenangan adalah milik orang-orang yang benar-benar beriman.113 22) Istiqfar Aktivis Dakwah Membawa Rahmat dan Kekuatan
H A M K A M A H M U D | - 59 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya ِن َ َوأ ْ َر َّم بَّ ُكْم ا ْستَ ْغِف ُروا ثُ تُوبُوا ْي ِه ْ لَ إ ِ ْع ُكم ِ َمتّ يُ َّمتَاعا َح َسنا ى لَ َج إ ل ِ ُك َّل ُّم َس َويُ ْؤ ِت أ ًّمى َ فَ هُ ِذي ْض ل ِ فَ ن ْضلَ َوإ ْ ْوا َّ َول َي تَ ِ فَإ َخا ُف ِنّ َ ْي ُكْم أ َع َب لَ ِي ر ا َك َعذَ يَ ْو م ب dan hendaklah kamu memohon ampunan kepada Tuhan-mu dan bertobat kepada-Nya, niscaya Dia akan Memberi kenikmatan yang baik kepadamu sampai waktu yang telah di-tentukan. Dan Dia akan Memberikan karunia-Nya kepada setiap orang yang berbuat baik. Dan jika kamu berpaling, maka sungguh, aku takut kamu akan ditimpa azab pada hari yang besar. 114 Isi ayat surah Hud ini pernah membuat Abu Bakar ra. terkejut saat melihat rambut Rasulullah صلى الله عليه وسلم ditumbuhi uban, ternyata ayat ini memiliki keistimewaan tersendiri dan pembahasan yang mendalam dalam konteks perintah beristiqfar dan bertaubat. Tercatat empat ayat dalam surah Hud yang mengupas perintah beristiqfar dan bertobat, yaitu ayat 3, 52, 61 dan 90. Dan yang menarik, bahwa perintah beristiqfar dalam keempat ayat tersebut selalu diiringi dengan perintah bertaubat. Wahbah Az-Zuhaili dalam kitabnya, “Tafsir Al-Munir” mengemukakan rahasia di balik penggandengan perintah beristiqfar dan bertaubat. Bahwa tidak ada jalan lain dalam mengharap ampunan Allah جل جلاله ,.melainkan dengan menunjukkan sikap dan prilaku yang mencermikan taubat yang diwujudkan dalam bentuk penyesalan dan kesadaran akan kesalahan masa lalu, kesedihan melepas ikatan-ikatan kemaksiatan dalam segala bentuk dan sarananya, serta tekad untuk tidak melakukan kembali dosa dan kesalahan tersebut di masa yang akan datang. Dalam hal ini tobat adalah penyempurna dari amalan istiqfar, sehingga keduanya dituntut untuk dilakukan secara berbarengan. Dengan demikian para aktivis dakwah DASI juga melakukan hal yang sama yakni membiasakan istiqfara dan bertobat kepada Allah جل جلاله. 115 23) Membangun Kesatuan Umat Dengan Dakwah ُونَ َك ل َ ِل يَ ْسأ َع ِن ا نفَ ِل األَ ِّلِلِ ق نفَا ُل ُ َوال َّر ُسو ِل األَ ْ فَاتَّقُوا ّّللاَ ْ ْصِل ُحوا َ ُكْم ا َت َوأ ْينِ ِ ذَ ب ْ ِطيعُوا َ َو َ أ ّّللا هُ ِن َ ُّمْؤ ِمنِي َن -١َ و َر ُسول - إ ُكنتُم Mereka menanyakan kepadamu (Muhammad) tentang (pembagian) harta rampasan perang. Katakanlah, “Harta rampasan perang itu milik Allah dan Rasul (menurut ketentuan Allah dan Rasul-Nya), maka bertakwalah kepada Allah dan perbaikilah hubungan di antara sesamamu, dan taatlah kepada Allah dan Rasul-Nya jika kamu orang-orang yang beriman.” 116 Mengacu pada ayat ini, Sayyid Qutb menyampaikan lima faktor untuk meraih kemenangan yang hakiki, di antaranya adalah taat kepada Allah جل جلاله dan Rasul-Nya yang merupakan benteng untuk menghindari perpecahan dan
H A M K A M A H M U D | - 60 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya pertikaian yang akan merapuhkan kekuatan persatuan umat. Karena dengan mendahulukan taat kepada Allah جل جلاله dan Rasul-Nya, maka akan lenyaplah benih-benih pertikaian yang kebanyakan berawal dari perbedaan cara pandang yang bersumber dari hawa nafsu yang diperturutkan. Dalam sejarah hidup awal Islam, menjaga keutuhan dan kesatuan umat merupakan amal prioritas yang menduduki peringkat pertama dari amal-amal yang mereka lakukan. Dan sarananya adalah memelihara, membina dan memperkuat tali persaudaraan antar mereka yang sesungguhnya sejak awal telah diikat oleh Allah جل جلاله ketika seorang menyatakan keislamannya. Persaudaraan dalam Islam dibuktikan oleh Nabi Muhammad صلى الله عليه وسلم mempersaudarakan kaum Muhajirin dan Ansar.117 24) Ta’awun Dalam Dakwah Menghadirkan Kebaikan dan Ketaqwaan ْ َونُوا َو ى تَعَا ِّر لَ َع ب َو ال ى ْ َوالتَّقْ َوالَ ْ َونُوا تَعَ ى ا َع ِم لَ ْ ِإلث ِن ا َوا ْد عُ ْ َوال ْ ّّللا َّن َو َ اتَّقُوا ِ ّّللاَ إ ِعقَا ِب َشِديدُ ال - ْ Dan tolong-menolonglah kamu dalam (mengerjakan) kebajikan dan takwa, dan jangan tolong-menolong dalam berbuat dosa dan permusuhan. Bertakwalah kepada Allah, sungguh, Allah sangat berat siksa-Nya. 118 Ayat ini merupakan penutup dari pembicaraan ayat yang cukup panjang yang memuat beberapa hukum Allah جل جلاله dalam bentuk larangan, seperti: jangan kamu melanggar syiar-syiar Allah جل جلاله jangan melanggar kehormatan bulan-bulan haram, jangan mengganggu binatang-binatang hadyi dan binatang-binatang qalaa’id, jangan pula mengganggu orang-orang yang mengunjungi Baitullah untuk mencari karunia dan rida Allah جل جلاله dan terakhir jangan sekali-kali kebencianmu kepada suatu kaum mendorongmu berbuat aniaya kepada mereka sehingga bisa difahami bahwa hukum Allah tidak akan mungkin ditegakkan sendiri-sendiri tampa kerjasama dari seluruh pihak. Karena ayat di atas berada pada sebelum ayat terahir turun dalam sejarah turunnya Alquran yakni, “Pada hari ini telah Aku sempurnakan bagimu agamamu, dan telah Aku sempurnakan bagimu agamamu, dan telah Aku sempurnakan nikmat-Ku atasmu dan telah Aku ridahi Islam sebagai agamamu”,119 Maka berarti kandungan ayat di atas merupakan pesan terakhir Allah جل جلاله kepada seluruh hamba-Nya. Hal yang menarik, bahan redaksi seperti ayat ini “Dan tolong-menolonglah kamu dalam (mengerjakan) kebajikan dan takwa”, ternyata hanya tersebut sekali di dalam Alquran, sehingga ayat ini harus dipahami dalam konteks umum; yakni umum dari segi sarananya, dan umum
H A M K A M A H M U D | - 61 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya dari segi jenis kebaikan yang dituntutnya. Sungguh suatu pesan universal dari Islam yang merupakan karakter dan fitrah dasarnya sebagai Rahmatan lil- ‘alamin. Ibnu Katsir memahami kalimat, “Al-Bir” pada ayat di atas adalah perintah Allah untuk semua hamba-Nya agar tolong menolong dalam melakukan kebaikan, termasuk mencegah dari terjadinya kemungkaran juga termasuk realisasi dari takwa.120 25) Puasa dan Pemberdayaan Dakwah َه يَا ا ُّ ي أ ِذي َن َ َّ ال ْ َمنُوا ْي ُكُم ُكتِ َب آ ُم لَ َع ِّصيَا َم ال ِذي َن َع ُكتِ َب لَى َك ا ْبِل ُكْم ال ِمن َّ قَ َّ تَتَّقُو َن ُكْم لَعَل - Wahai orang-orang yang beriman! Diwajibkan atas kamu berpuasa sebagaimana diwajibkan atas orang sebelum kamu agar kamu bertakwa. 121 Ayatush-shiam itulah istilah yang diberikan oleh ahli tafsir pada ayat di atas, yaitu ayat yang memerintahkan kewajiban berpuasa bagi kaum muslimin. Ayat yang berisi dengan seruan Rabbani, yang mengandung seruan peningkatan ruhiyah dengan penguatan amaliah di dalam bulan Ramadhan yang sarat dengan nilai-nilai dakwah dan sosial dalam kehidupan bermasyarakat. Karena itu, betapa Ramadhan sangat tepat dijadikan momentum untuk mengintensifkan kembali geliat dan girah dakwah DASI, sehingga suasana yang mewarnai kehidupan umat Islam di bulan Ramadhan adalah makna-makna dakwah dan harakah (pergerakan sosial) saat bulan puasa.122 Demikian rangkuman ayat-ayat tentang dakwah yang sejalan dengan dakwah DASI. Peneliti kutip dari buku Atabik Luthfi yang berjumlah 25 ayat yang dikupas menjadi tema-tema dari setiap pembahasan tentang dakwah. Baik itu keutamaan dakwah, peran dakwah, manfaat dakwah, pelaku dakwah, kelansungan dakwah, kosistensi pelaku dakwah, dan lain sebagainya. Sehingga ayat-ayat di atas sangat tepat dijadikan hujah bagi komunitas pendakwah dalam keberlansungan dan keterlibatannya pada dakwah, terutama Da’i Siber Indonesia POLRI. a. Syarat, Rukun dan Sunnah-Sunnah Khutbah Salah satu ritual ibadah dalam Islam yang di dalamnya bermuatan dakwah yaitu khutbah Jumat, Idul Fitri dan Idul Adha. Dalam buku yang berjudul, Kumpulan Khutbah Jumat dan 2 Hari Raya: Muslim Khaeru Umat, yang diterbitkan Dewan Pertimbangan MUI Sulawesi Selatan. Hasyim Aidid dan Abd Rahim Razaq selaku editor, mengutip pendapat Wahba Az-Zuhaili.
H A M K A M A H M U D | - 62 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya Tentang syarat, rukun dan sunnah-sunnah pada khutbah Jumat. Adapun syarat-syaratnya: 1) Khatib wajib suci dari dua hadats, 2) Pakaian khatib spesial, dan wajib suci dari najis, 3) Khatib wajib menutupi auratnya, 4) Khatib wajib berdiri bila kuasa, 5) Khutbah wajib dilaksanakan pada waktu Dzuhur, 6) Khatib wajib duduk sebentar dengan thuma’ninah (tenang) di antara dua khutbah, 7) Khatib wajib mengeraskan suara waktu khutbah supaya dapat didengar oleh seluruh yang hadir, 8) Khatib wajib melaksanakan khutbah dengan berturut-turut antara khutbah pertama dan khutbah kedua, dan salat Jumat, 9) Khatib wajib menyampaikan rukun-rukun khutbah dalam bahasa Arab. Selainnya boleh dengan bukan bahas Arab, 10) Khatib melaksankan semua nilai Alquran dan sunnah Rasulullah صلى الله عليه وسلم ,.yang disampaikannya, 11) Jemaah Jumat wajib memperhatikan isi khutbah, tidak berbicara apapun selama khutbah berlasung, dan hadir sejak awal, bahkan hendaknya melaksanakan salat sunnat sebelumnya dan sesudah Jumat. Suci diri, dan suci pakaian.123 Khutbah Jumat di Perusahaan BUMN PT. Semen Tonasa Masjid Raodhatul Muttaqin 2015 Adapun rukun khutbah Jumat: 1) Khatib wajib membaca Hamdalah, memuji kepada Allah dalam dua khutbah (khutbah pertama dan khutbah kedua), 2) Khatib wajib membaca shalawat kepada Rasulullah صلى الله عليه وسلم ,.di dalam dua khutbah, 3) Khatib wajib berwasiat kepada hadirin agar bertaqwa dan bersyukur kepada Allah, di dalam dua khutbah, 4) Khatib wajib membaca ayat Alquran pada salah satu dari dua khutbah. Biasanya pada khutbah pertama. Pada khutbah kedua intinya doa kepada semua umat Islam, 5) Khatib wajib membaca doa untuk seluruh kaum muslimin pada khutbah kedua, 6) Khatib wajib menggunakan bahasa yang jelas dan benar. Contoh: shalat Subuh
H A M K A M A H M U D | - 63 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya SECARA berjamaah = ini benar. Sebaliknya, salat Jumat SECARA berjamaah = ini jelas salah. Tidak boleh ada kata “SECARA” pada salat Jumat. Tegas: Jemaah salat Jumat. Sebab salat Jumat mutlak berjamaah, mutlak ada khutbah, dan mutlak ada pesarta salat Jumat. Juga pada bahasa Arab, kesalahan sering terjadi pada pengucapan “kata ganti” (addamair), dan pada “baris” (sakl) fathah, dhamma, atau kasarah. Salah pada baris akibatnya fatal, yaitu mengakibatkan berubah arti.124 Sementara tentang sunnah-sunnah pada khutbah Jumat, yaitu: 1), Khutbah diucapkan di atas mimbar yang agak tinggi, yang ditempatkan di sebelah kanan mihrab, 2) Khatib mengucapkan salam saat berdiri di atas mimbar, 3) Khatib duduk sewaktu adzan dikumandangkan oleh Bilal, 4) Khatib hendaknya memegang tongkat dengan tangan kirinya, 5) Khatib menyampaikan khutbah yang pendek, ringkas, dan padat, 6) Khatib juga menjadi Imam, kecuali bila ada halangan, 7) Khutbah dan salat Jumat harus dalam masjid, kecuali ada keadaan khusus/terpaksa, 8) Peserta Jumat disunnahkan mandi bersih dan berpakian rapi.125 Dari uraian ayat-ayat di atas, dan penjelasan para pakar di bidang dakwah. Maka dapat disimpulkan bahwa dakwah siber adalah segala upaya, baik itu dalam bentuk dakwah bil hal (keteladanan) yang tampilkan dalam ranah siber, dakwah bil qalam (tulis menulis) diunggah di media siber, serta dakwah bil lisan (berbicara) yang mengajak taat kepada Allah dan mencegah kemungkaran menggunakan media siber dan media lain sebagai sarana dakwah. Dan dakwah yang dilakukan dilandasi keikhlasan, menggunakan berbagai metode, konsisten dan istiqamah dalam mengembannya, kemudian hasilnya diserahkan sepenuhnya kepada Allah جل جلاله .Sebab seorang pendakwah bukan dirinya yang memberikan sesorang petujuk atau hidayah, akan tetapi Tuhan yang memberikan seseorang atau sekelompok orang merengkuh hidayah. Dari kata dakwah kemudian lahir kata da’i lalu belakangan muncul saluran/media siber. Dari sini dapat diasumsi defenisi da’i yaitu pribadi atau sosok pendakwah, baik itu menggunakan sarana siber atau bukan. Dapat pula disebut sosok da’i yaitu seperti nabi dan rasul yang menyeru manusia beriman kepada Allah dan memotivasi berbuat baik (makruf), menakut-nakuti (mengancam) berbuat dosa (mungkar). Kata dakwah dan komunikasi ada perbedaan, sekalipun nampak sama pengertiannya. Dakwah lebih khusus cakupannya yaitu segala seruan kebaikan, sementara komunikasi bercampur
H A M K A M A H M U D | - 64 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya aduk yakni ajakan berbuat buruk atau berbuat dosa, juga dapat dikategorikan sebagai komunikasi. Dengan argumen dalil dan pendapat pakar di atas, kemudian difomulasi tentang defenisi Da’i Siber Indonisia yaitu suatu komunitas pendakwah yang memberi peringatan dalam dakwahnya agar masyarakat tidak mengunggah ujaran kebencian, berita bohong, dan mewaspadai berbagai kejahatan di dunia siber. Serta mengajak masyarakat pengguna siber atau media sosial untuk cerdas dalam bermedia sosial, agar terwujud keamanan dan ketertiban di dunia maya dan dunia nyata. Mereka dalah mitra POLRI dalam hal ini POLRES Maros. Sebab dibentuk oleh lembaga kepolisian pada 17 September 2020 atas kerja sama antara Direktur Pusat Pendidikan Da’i KAMTIBMAS (lembaga milik peneliti) dan KAPOLRES Maros AKBP Musa Tampubolon, SIK., S.H. C. Konsep Da’i Siber Da’i siber adalah penamaan baru bagi suatu komunitas pendakwah yang belum ada sebelumnya komunitas pendakwah dengan nama tersebut.126 Penggabungan dan pemberian nama tersebut dari sosok seorang KAPOLRES Maros bernama AKBP Musa Tampubolon, SIK.,SH.,. Ketika berbincang dan berdiskusi dengan peneliti di ruang kantornya. Karena hendak membentuk da’i siber pada pertengahan tahun 2020. KAPOLRES mengutarakan keinginannya untuk membuat inovasi menjelang pemilihan kepala daerah di Kabupaten Maros untuk mengantisipasi konflik Pilkada. Lalu kemudian peneliti menambahkan kata Indonesia, harapannya agar kelak membumi atau menyebar ke seluruh negeri pembentukan komunitas pendakwah tersebut dan tujuannya adalah untuk terciptanya keamanan di ranah siber.127 Ketika Da’i Siber Indonesia yang diinisiasi oleh KAPOLRES Maros adalah hasil saran peneliti ketika diwawancara oleh seorang tim dari INTELKAM MABES POLRI bernama AKBP Diah. Waktu itu, ia mewawancara peneliti di MAPOLRES Maros berkaitan dengan keamanan dan
H A M K A M A H M U D | - 65 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya ketertiban saat pelaksanaan pemilihan kepala daerah Kabupaten Maros tahun 2020. Peneliti memberi saran agar pihak POLRES Maros melibatkan tokoh agama. Usul waktu itu yakni membentuk Dai KAMTIBNAS untuk menyukseskan jalannya Pilkada. Penulis bersama Salim A. Fillah sosok Da’i dan Penulis buku Sebab peneliti, ketika direkrut menjadi Dai Kamtibmas pada tahun 2014 lalu adalah kerena hajat PEMILU Legislatif, Presiden dan Wakil Presiden.128 Usai wawancara tersebut, kemudian peneliti menganalisa bahwa saran disaat wawancara oleh INTELKAM MABES POLRI disampaikan kepada KAPOLRES Maros AKBP Musa Tampubolon, SIK., yang akhirnya kemudian lahirlah inovasi dan trobosan baru dari kepolisian yakni Dai Siber Indonesia disingkat DASI guna berkontribusi mewujudkan keamanan. Kata siber berasal dari bahasa Inggris, yakni cyber, ia kata yang banyak digunakan dalam realitas media baru (new media). Dari istilah media baru ini kemudian lahir cyberspace yang diperkenalkan oleh Gibson. Oleh Rulli Nasrullah, mengutip pendapat Gibson di bukunya berjudul “Teori dan Riset Media Siber”, yakni cyberspace adalah sekumpulan data, representasi grafik demi grafik, dan hanya bisa diakses melalui komputer. Kemudian kata cyberspace berubah menjadi kalimat cyber atau siber.129 Kemudian saat ini berkembang penggunakan smartphone (telepon pintar) yang digunakan dengan mudah untuk mengakses internet dengan itu terbuka peluang melakukan pelanggaran kriminal siber. Adapun di antara perbuatan kriminal siber yang sering terjadi di Indonesia yakni: (1), pencemaran nama baik; (2), ujaran kebencian; (3), pencurian Accunt User Internet; (4), pembajakan situs web (deface), (5), probing dan port scanning , (6), menyebarkan virus dan trojan, (7), denial of service (Dos) attack atau serangan terhadap sebuah komputer di jaringan Internet; (8), carding yakni aktifitas pembelian barang di Internet menggunakan kartu kredit bajakan; (9), judi online yakni pengguna media siber melakukan tindak pidana perjudian di Internet; 10, cybersquatting yakni mendaftar atau menjual menggunakan nama domain dengan maksud mengambil keutungan dari merek dagang atau nama orang lain. Kejahatan siber yang pernah menyita perhatian publik di Indonesia adalah kasus pembobolan dana nasabah citibank sebesar 40 miliar oleh Inong Melinda Dee dan kriminal pembobolan dana sebesar Rp. 4,1 miliar dari situs tiket online yang dilakukan oleh anak muda berusai 19 tahun berinisial SH. Uniknya si pelaku mengetahui cara hacking hanya dengan otodidak.130
H A M K A M A H M U D | - 66 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya Selanjutnya pada buku itu pula Rulli Nasrullah menjelaskan tentang jenis-jenis media siber ada sebelas, yakni: 1) Situs ( Web Site) Situs adalah halaman yang merupakan satu alamat domain yang berisi informasi, data, visual, audio, memuat aplikasi, hingga berisi tautan dari halaman web lainnya. 2) E-mail E-meil adalah surat elektronik yang dapat dikatakan wajib dimiliki oleh pengguna media siber, sebab ia menjadi penanda dan prasyarat identitas bagi penggunaan jenis media siber. 3) Forum di Internet (Bulletin Boards) Fasilitas Mail List atau disebut juga dengan istilah “milis” merupakan salah satu jenis media siber yang digunakan untuk berkomunikasi. Milis bekerja pada komunitas yang memiliki kesukaan dan minat yang sama atau berasal dari satu tempat, misalnya Milis Mahasiswa KBM UGM. Setiap anggota dari grup ini, yang telah memiliki akun surat elektronik atau e-mail, tergabung dalam satu grup. Setiap e-mail yang dikirim anggota grup akan secara otomatis disebarkan kepada anggota grup yang lain. 4) Blog Istilah blog berasal dari kata web-blog, yang pertama kali diperkenalkan oleh Jorn Berger pada tahun 1997. Pada awalnya blog merupakan satu bentuk situs pribadi yang berisi kumpulan tautan ke situs lain yang dianggap menarik dan diperbarui setiap harinya, perekembangan selanjutnya blog banyak memuat jurnal (tulisan keseharian pribadi) si pemilik dan terdapat kolom komentar yang bisa diisi oleh pengunjung. 5) Wiki Wiki merupakan situs yang mengumpulkan artikel maupun berita dengan suatu kata kunci. Mirip dengan kamus, Wiki menghadirkan kepada pengguna pengertian, sejarah, hingga rujukan buku, atau tautan tentang satu kata. 6) Aplikasi Pesan Teknologi telepon genggam berkembang tidak hanya sebagai perangkat untuk berkomonikasi seperti telepon dan SMS semata, sebuah telepon genggam kini telah dilengkapi oleh perangkat yang memungkinkan warga bisa terkoneksi dengan internet (smartphone). Seperti pada Blackberry Massenger (BBM) dan
H A M K A M A H M U D | - 67 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya aplikasi pesan pada Line, WhatApp yang tampilan pesannya tidak hanya pesan teks, tapi audio, visual dan sebagainya. 7) Internet “Broadcasting” Internet tidak hanya menampilkan liputan berupa teks atau lampiran (attach) file vidio dan audio semata. Media internet telah tumbuh menjadi media yang mampu menyiarkan secara lansung siaran televisi maupun radio. Inilah yang diistilahkan internet broadcasting. 8) Peer-to-peer Seperti halnya cara kerja SMS, peer-to-peer (P2P) merupakan media untuk berkomunikasi antar pengguna di internet, seperti percakapan atau berbagi file. 9) The RSS Content-syndication format atau dikenal dengan sebutan RSS atau sindikasi konten sebagai revolusi dalam perangkat lunak di internet. Perangkat lunak ini bekerja untuk mengambil dan mengumpulkan konten berita sesuai dengan keinginan pengguna. 10)MUDs Menurut istilah MUDs berasal dari Multi-User Dungeons atau bisa juga Multi-User Dimensiones. Secara terminologis MUDs diartikan sebagai suatu perogram komputer yang diatur sedemikian rupa sehingga dapat diakses oleh beragam user dalam suatu waktu secara bersamaan. 11)Media Sosial (Social Media) Kehadiran situs jaringan sosial (social networking site) atau sering disebut media sosial (social media) seperti Facebook, Twiter, dan Skype merupakan media yang digunakan untuk mempublikasikan konten atau profil, aktifitas, atau bahkan pendapat pengguna, juga sebagai media yang memberikan ruang bagi komunikasi dan intraksi dalam jejaring sosial di ruang siber.131 Uraian di atas adalah tentang apa itu siber. Adapun penamaan lain selain nama siber adalah internet. Sebagaimana dijelaskan oleh penulis buku, “Social Media Politica”, oleh Anwar Abugaza yang menjelasakan tentang internet adalah merupakan jaringan komputer yang dibentuk oleh Departeman Pertahanan Amerika Serikat pada tahun 1969, melalui proyek ARPA yang disebut ARPANET (Advanced Research Projeck Agency Network), dimana mereka mendemonstrasikan bagaimana dengan hadware dan software komputer yang berbasis UNIX, kita bisa lakukan komunikasi dalam jarak yang tidak terhingga melalui saluran telepon.132
H A M K A M A H M U D | - 68 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya Kemudian dengan berkembangnya teknologi internet generasi kedua (2.0) dari generasi ke satu (1.0). Terjadi perubahan besar dalam dunia teknologi informasi dan memengaruhi kehidupan manusia, terjadi perputaran informasi dengan cepatnya. Informasi bisa bersumber dari mana saja, baik perorangan maupun lembaga, atau dengan istilah lain semua orang sudah bisa membuat berita sendiri. Lalu dari sinilah muncul inovasi selanjutnya yaitu melahirkan sosial media atau social media. 133 Andreas Kaplan dan Mechael Haenlein menegaskan tentang pengertian social media atau media sosial adalah sebuah kelompok aplikasi berbasis internet yang dibangun atas dasar ideologi dan teknologi Web 2.0, dan yang memungkinkan penciptaan dan pertukaran user-generated content.134 Perkembangan dari internet generasi kedua tersebut memunculkan media sosial, sehingga terjadi perubahan besar dalam dunia teknologi informasi yang memengaruhi kehidupan manusia. Karasteristik media sosial adalah pertukaran data (many-to-many) atau dengan istilah pembaca berintraksi dengan pembuat berita dan pembaca lainnya, sebelum itu adalah pertukaran data. Dalam buku Social Media Politica oleh Anwar Abugaza mengungkap perkembangan media sosial dari tahun ke tahun lengkap dengan keterangan tahunnya, yakni: Pertama, First Email pada tahun 1971. Roy Tomlinson mendapat tugas dari Departmen Pertahanan Amerika Serikat untuk membuat sistem yang bisa mengirim teks dari satu mesin komputer dan inilah awal munculnya email dan pada tahun 1972 awal mula diperkenalkan ikon @ sebagai identitas email, dan bertahan sampai hari ini, penemuan ini menjadi awal terjadinya komunikasi internet.135 Kedua, USENET pada tahun 1980. Usenet adalah sistem diskusi internet yang terdistribusi secara global. Sistem ini dikembangkan dari arsitektur serbaguna UUCP dari nama yang sama. Mahasiصلى الله عليه وسلمa Pascasarjana Universitas Duke bernama Tom Truscott dan Jim Ellis mencetuskan idenya pada tahun 1979 untuk selanjutnya mengembangkan sisetem ini pada tahun 1980. Pengguna membaca dan mengirim pesan umum (disebut artikel atau posting, dan secara kolektif disebut berita) ke satu kategori atau lebih yang disebut newsgroup. Usenet menyerupai Bulleting Board System (BBS) dalam banyak hal, dan awal dari berbagai forum internet yang banyak digunakan saat ini, secara kasar dapat dianggap sebagai hibrida antara surat elektronik dan forum web.136
H A M K A M A H M U D | - 69 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya Ketiga, Word Wide Web pada tahun 1991. Sosial media ini lebih terkenal dengan singkatan nama WWW. Ia adalah satu ruang infomasi yang dipakai pengenal global yang disebut Pengidentifikasi Sumber Seragam untuk mengenal pasti sumber daya berguna. WWW sering dianggap sama dengan Internet secara keseluruhan, walaupun sebenarnya ia hanyalah bagian daripada Internet. WWW merupakan kumpulan peladen web dari seluruh dunia yang mempunyai kegunaan untuk menyediakan data dan informasi untuk dapat digunakan bersama. WWW adalah bagian yang paling menarik dari internet. Melalui web, para pengguna dapat mengaskes informasiinformasi yang tidak hanya berupa teks tatapi bisa juga berupa gambar, vidio dan animasi.137 Keempat, First Personal Blog pada tahun 1994. Ini adalah media blog pertama kali dipopulerkan oleh Blogger.com, yang dimiliki oleh Pyra Labs sebelum akhirnya Pyra Labs diakuisisi oleh Google.Com pada akhir tahun 2002 yang lalu. Semenjak itu, banyak terdapat aplikasi-aplikasi yang bersifat sumber terbuka yang diperuntukkan kepada perkembangan para penulis blog tersebut. Blog mempunyai fungsi yang sangat beragam, dari sebuah catatan harian, media publikasi dalam sebuah kampanye politik, sampai dengan program-program media dan prusahaan-prusahaan. Bulan Januari 1994 Justin Hall memulai website pribadinya “Justin’s Home Page” yang kemudian berubah menjadi “Link from the Underground” yang mungkin dapat disebut begai Blog pertama yang kita kenal sekarang.138 Kelima, Classmates (CM) tahun 1995. Media sosial ini adalah layanan jejaring sosial yang diciptakan pada tahun 1995 oleh Randy Conrads yang mendirikan Classmetes Online. Satu situs media sosial pada awalnya dirancang untuk membantu anggota dalam mencari teman dan teman sekelas dari TK, SD, SMA, kuliah, bekerja dan militer Amerika Serikat. Pada tahun 2010, CEO Mark Goldston menggambarkan transisi dari website untuk makin fokus pada konten nostalgia, seperti; buku tahunan sekolah tinggi, trailer film, trek musik, dan gambar fotografi. Untuk tujuan tersebut, dan untuk menarik lebih banyak pengguna lebih tua, nama situs diganti menjadi Memory Lane, yang termasuk mendesain ulang situs web.139 Keenam, Ask yang dibuat pada tahun 1996. Nama laninya yang dikenal adalah Ask Jeeves adalah untuk memungkinkan pengguna untuk mendapatkan jawaban atas pertanyaan yang diajukan dalam sehari-hari. Didirikan pada tahun 1996 oleh Garrett Gruener dan David Warthen di Berkeley, California. Perangkat lunak dikembangkan oleh Gary Chevsky dan didesain sendiri.140
H A M K A M A H M U D | - 70 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya Ketujuh, Aim dan Sixdegress yang didesain pada tahun 1997. Aim singkatan dari Amerika Online Instant Messages, “AOL Instant Messages” (AIM) adalah pengiriman pesan instan yang berbentuk komunikasi secara lansung antara dua orang atau lebih menggunakan teks yang diketik. Teks dikirim melalui komputer yang terhubung melalui sebuah jaringan (instant messaging) diciptakan untuk menutupi kelemahan e-mail yang terkadang kurang cerap dan tidak real-time. Aim kemudian mengakuisisi Mirabilis. Penggunaan pengirim pesan instan kemudian berkembang dari hanya bisa diakses melalui komputer menjadi dapat juga diakses melalui telepon genggam sehingga memungkinkan para penggunanya mengakses layanan ini kapan saja dan di mana saja. Hal yang terjadi pada Sixdegrees.com juga pada tahun 1997 yang didirikan oleh Andre Weinreich dan berbasis di Kota New York City, ketika tahun 2000 telah memiliki anggota sebanyak 3,5 juta orang, lalu pada tahun 2000 itu pula dijual kepada Youth Stream Media Networks seharga US$ 125 million. 141 Kedelapan, Opendiary dibuat pada tahun 1998 didirikan oleh Bruce Ableson dan Susan Ableson.Open Diary adalah situs online pertama yang memungkinkan pertukaran tulisan dalam komunitas yang terbentuk. Pada Oktober 1998 telah tercatat 561.000 tulisan yang termuat tersebar di 77 negara.142 Kesembilan, Blogger didirikan pada tahun 1999 adalah sebuah layanan publikasi blog yang dibuat oleh Pyra Labs dan diakuisisi oleh Google pada tahun 2003. Secara umum, blog yang dihost oleh Google berada di bawah subdoman blogspot.com. Blogger memperbolohkan penggunanya untuk mempublikasi blognya di server lain, melalui FTP hingga 1 Mei 2010. Setelah tanggal tersebut, semua blog harus disimpan di server Google, meskipun pengguna dapat menggunakan alat situsnya sendiri dengan fitur Costom URL. Kemudian pada tahun 2004 google membeli Picasa yang kemudian diintegrasikan dengan blog yang memungkinkan foto di Picasa bisa ditampilkan di halaman blog.143 Kesepuluh, Wikipedia didirikan pada tahun 2000 sebagai proyek multi bahasa dalam jaringan yang bebas dan terbuka yang dijalankan oleh Wikimedia Foundation, sebuah organisasi nirlaba yang berbasis di Amerika Serikat. Penamaan Wikipedia berasal dari gabungan dua kata yakni wiki dan encyclopedia. Diliris pada tahun 2001 oleh Jimmy Wales dan Larry Sanger. Saat ini ia merupakan karya referensi paling besar, cepat berkembang, dan populer di Internet. Proyek Wikipedia bertujuan untuk memberikan ilmu.144
H A M K A M A H M U D | - 71 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya Kesebelas, Meetup dan Stumple Upon didirikan pada tahun 2001. Khusus Meetup dibuat oleh Scott Heiferman yang berbasis di New York. Ia merupakan portal jejaring sosial online yang memfasilitasi pertemuan kelompok secara offline di berbagai tempat seluruh dunia. Meetup juga memungkinkan anggota untuk menemukan dan bergabung dengan kelompok yang disatukan oleh kepentingan bersama, seperti politik, buku, game, film, kesehatan, hewan peliharaan, karir atau hobi. Sementara itu aplikasi Stumple Upon didirikan Garrett Camp, Geoff Smith, Justin La France dan Eric Boyd. Stumpleupon adalah mesin penemuan (semacam masin pencari web) yang menemukan dan merekomendasikan konten web untuk para penggunanya. Fiturnya memungkinkan pengguna ke halaman Web, foto, dan vidio yang personalisasi dengan selera dan kepentingan menggunakan peer-sourcing dan prinsip-prinsip jaringan social.145 Keduabelas, Friendster didirikan pada tahun 2002 oleh Jonathan Abrams yang berpusat di Mountain View, California. Ia diluncurkan sebagai situs jejaring sosial yang menggabungkan pengguna secara online. Frendster dianggap sebagai salah satu jejaring sosial asli bahwak ada yang menyebutnya sebagai istilah, “kekeknya” semua jejaring sosial. Layanan aplikasi ini sangat populer di kawasan Asia Tenggara. Friedster memiliki lebih dari 8,2 juta pengguna terdaftar dan lebih 1 juta pengguna unik setiap bulannya. Pada Mei 2011, perusahaan jejering sosial ini mengalihkan diri menjadi situs permainan sosial dan menghapus semua akun jejaring sosial penggunanya, menyusul karena popularitasnya yang terus menurun. Kemudian pada tahun yang sama Last.fm juga hadir. Didirikan oleh tiga sekawan yakni Martin Stiksel, Felix Miller dan Ricard Jines. Last.fm adalah jejaring sosial yang merekomendasikan musik lewat layanan streaming radio Internet.146 Ketiga belas, Myspace didirikan pada tahun 2003. Ia merupakan sebuah situs jejaring sosial. Kantor pusatnya bertempat di Beverly Hills, California, dan berada dalam satu gedung perkantoran dengan pemilik lansung perusahaan tersebut, News Digital Media (berita media digital). MySpace menjadi situs jejaring sosial paling populer di Amerika Serikat sampai 2006, sebelum akhirnya digantikan posisinya oleh Facebook. Sementara itu, hadir juga WordPress pada tahun yang sama. Sebuah aplikasi sumber terbuka (open source) yang sangat populer digunakan sebagai mesin blog (blogengine). WordPress dibangun dengan bahasa pemprograman PHP dan basis data (database) MySQL. PHP dan MySQL adalah keduanya merupakan perangkat lunak sumber terbuka (opensource software). Selain sebagai blog, WordPress juga mulai digunakan sebagai CMS (Content Management System) karena
H A M K A M A H M U D | - 72 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya kemanpuannya untuk memodifikasi dan disesuaikan dengan kebutuhan pengguna, WordPress muncul pertama kali ditahun 2003 hasil kerja keras Matt Mullenweg dengan Mike Little. Yang membuat WordPress makin terkenal, selain karena banyaknya fitur dan tampilan menarik, adalah juga karena dukungan komunitas terhadap perangkat lunak sumber terbuka untuk blog.147 Keempat belas, Skype didirikan pada 2003 oleh pendirinya bernama Niklas Zennstrom dan Janus Friis. Ia adalah sebuah program komunikasi dengan teknologi P2P (peer to peer). Program ini merupakan program bebas (dapat diunduh gratis) dan dibuat dengan tujuan penyediaan sarana komunikasi suara (voice) berkualitas tinggi yang murah berbasiskan Internet untuk semua orang di berbagai belahan dunia. Tahun 2010 jumlah pengguna Skype telah mencapai 663 juta orang, lalu kemudian Skype diakuisisi oleh Microsoft dengan nilah US$ 8,5 juta.148 Kelimabelas, Linkedln yang didirikan pada tahun 2003 oleh Reid Hoffman dan Kostantin Guericke. Ia adalah situs jejaring sosial untuk yang menyasar kalangan professonal, berbeda dengan situs media sosial lain mengandalkan pendapatan dari iklan, Linkedln mendapatkan pemasukan dari sistem berlangganan. Pada tahun 2011 mereka menglaim bahwa penggunanya mencapai 200 juta orang.149 Kelima belas, Facebook dibuat pada tahun 2004. Ia adalah sebuah layanan jejaring sosial yang dioprasionalkan oleh Facebook, Inc pada September 2012. Facebook memiliki lebih 1 miliar pengguna aktifd, yang terus mengembangkan diri dengan menambah fitur-fitur baru, termasuk fitur photo sharing serta beragam aplikasi dan game. Facebook didirikan oleh Mark Zuckerberg bersama teman sekamarnya dan sesama mahasiswa Universitas Harvard yakni Eduardo Saverin, Andrew McCollum, Dustin Moskovitz dan Chris Hughes. Popularitas Facebook terus melejit, sehingga membuat Yahoo sempat menawarkan akuisisi senilai US$ 1 miliar. Tetapi tawaran tersebut ditolak dan pada tahun 2012 untuk pertama kalinya mengumumkan rencana pelepasan saham ke publik.150 Ketujuhbelas, Flickr didirikan pada tahun 2004. Ia merupakan situs web untuk berbagi foto dan situs komunitas daring merupakan contoh dari aplikasi 2.0. Sebagai situs web yang populer berbagi foto pribadi, layanan ini dimanfaatkan oleh blogger sebagai tempat penyimpanan foto. Popularitasnya bertambah seiring peralatan komunitas online yang inovatif yang
H A M K A M A H M U D | - 73 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya memperbolehkan foto-foto diberi tanda dan dicari secara folksonomi (sistem pengklasifikasian).151 Keenam belas, YouTube didirikan pada tahun 2005. Ia merupakan situs web berbagi vidio yang dibuat oleh tiga manan karyawan PayPal pada bulan Februari 2005. Situs ini memungkinkan pengguna, mengunggah, menonton, dan berbagai vidio. Perusahaan ini berkantor pusat di San Bruno, California, dan memakai teknologi Adobe Flesh Vidio dan HTML untuk menampilkan berbagai macam konten vidio buatan pengguna, termasuk film, klip TV dan vidio musik. Selain itu adapula konten amatir, seperti blog vidio, vidio orisinal pendek, dan vidio pendidikan.152 Ketujuh belas, Twitter didirikan pada tahun 2006. Ia adalah layanan jejaring sosial dan mikroblog yang memungkinkan penggunanya untuk mengirim dan membaca pesan berbasis teks hingga 140 karakter. Twitter dibuat pada bulan Maret 2006 oleh Jack Dorsy, Evan Williams, dan Biz Stone, sejak diluncurkan pada bulan Juni 2006 Twitter telah menjadi salah satu dari sepuluh situs yang paling sering dikunjungi di Internet. Ia lalu mengalami pertumbuhan yang pesat dan dengan cepat meraih populeritas di seluruh dunia. Hingga bulan Januari 2013, terdapat lebih dari 500 juta pengguna terdaftar di Twitter, 200 juta di antaranya adalah pengguna aktif.153 Kedelapan belas, Spotify dibuat pada tahun 2006. Ia adalah layanan streaming musik terbesar di dunia, didirkian oleh Daniel Ek dan Martin Lorentzon di Inggris. Sejak diluncurkan tercatat lebih dari 1 juta pelanggan berbayar telah menggunakan layanan ini.154 Kesembilan belas, Tumblr didirikan pada tahun 2007 oleh seorang pengusaha Internet bernama David Karp pada usia 19 tahun di Jepang. Tumblr adalah flatform microblog (aplikasi mikro blog) dan situs jejaring sosial yang dimiliki dan dioprasikan Tumblr, Inc. Layanan ini memungkinkan pengguna mengirimkan konten multimedia atau lainnya dalam bentuk blog pendek. Pengguna dapat mengikuti blog pengguna lain atau mengatur privasi blog sendiri.155 Kedua puluh, Foursquare didirikan pada tahun 2009 oleh Dennis Crowley dan Neveen Selvadurai. Ia adalah situs web jejaring sosial berbasis lokasi, dimana pengguna dapat melakukan check-in di lokasi tempat mereka berada. Pengguna yang paling banyak check-in di satu lokasi dan menjadi mayor (tanda) di lokasi tersebut. Pengguna Foursquare pada tahun 2011 telah mencapai 10 juta orang.156
H A M K A M A H M U D | - 74 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya Kedua puluh satu, Google Buzz didirikan pada tahun 2010. Ia adalah alat integrasi jejaring sosial dan alat komunikasi yang dibuat oleh Google, didesain dan diintegrasi ke salah satau layanan Google yaitu Gmail. Google Buzz fokus dalam mengintegrasi foto dan vidio. Sementara itu, tahun 2011 Googleplus juga diluncurkan. Ia adalah benama lain Google+ dan termasuk jejearing sosial yang dioprasikan oleh Google Inc. Googleplus mengintegrasikan layanan sosial seperti Google Profile dan Google Buzz, dan memperkenalkan layanan baru seperti Cirles, Hangouts, Sparks, dan Huddles. Googleplus adalah upaya terbesar Google untuk menyaingi jaringan sosial Facebook, yang telah mencapai lebih dari 170 juta pengguna pada tahun 2011.157 Kedua puluh dua, Pinterest didirikan pada tahun 2012 oleh Ben Silbermann, Paul Sciarra, dan Evan Sharp. Ia adalah situs jejaring foto yang memungkinkan pengguna untuk membuat dan mengelola koleksi gambar berbasis tema, seperti acara-acara, minat, dan hobi. Januari 2013 jejaring sosial ini telah mencatat 11,7 juta penggunannya.158 Di atas adalah ragam jenis aplikasi jejaring sosial atau aplikasi siber yang telah dibentuk dari tahun ke tahun. Dari data di atas maka dapat dianalisa bahwa media siber terus mengalami perkembangan setiap saat. Berdasarkan data 80 % percakapan di media siber khusus wilayah Indonesia adalah untuk update status dan memberikan informasi tentang keadaan pemilik akun sambil menampilkan foto yang narsis (foto selfie). Dan 20 % memanfaatkan media siber untuk menampilkan promosi prodak bisnis dan politik.159 Karena itu, berdasarkan uraian dan penjelasan di atas, maka dapat dipahami bahwa siber adalah dapat juga disebut dengan internet, dunia maya, media daring, dan media sosial yang berisi tampilan grafik dari efek teknologi canggih di bidang informatika. Seperti dalam bentuk aplikasi di komputer dan di telepon pintar atau smartphone. Karena itu termasuk platfrom media sosial seperti Facebook, Twitter, Instagram, YouTube, Email, Google, Metaverse adalah bagian yang diberi istilah media komunikasi atau new media di dunia siber. Olehnya itu, ketika ditautkan antara kata Da’i dan Siber menjadi satu kalimat Da’i Siber, maka mengandung pengertian yaitu suatu komunitas pendakwah yang memberi peringatan masyarakat agar tidak mengunggah ujaran kebencian, berita bohong, dan mewaspadai berbagai kejahatan di dunia siber. Serta mengajak masyarakat pengguna media sosial untuk cerdas
H A M K A M A H M U D | - 75 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya saat menggunakan media sosial, agar terwujud keamanan dan ketertiban masyarakat di dunia maya dan dunia nyata. 1. Teori Siber Menurut Andi Abdul Muis Guru Besar ilmu Komunikasi UNHAS awal mula munculnya revolusi komunikasi dan informasi pada tahun 1970an. Dari sinilah mulai berkembang istilah cyber. Kemudian dari nama cyber memunculkan istilah cybercom (kumunikasi siber) atau komunikasi menggunakan via internet dikarenakan penemuan IPTEK (informasi dan teknologi). Saluran komunikasi siber memunculkan istilah, “negara tampa tapal batas”. Dunia siber adalah dunia rimba raya informasi dimana arus informasi menjadi lebih cepat, lebih aktual, lebih beragam dan memiliki proksimalitas global.160 Pangdam XIV Hasanuddin Mayjen Agus SB ahli terorisme siber di BNPT William Gibson menjelaskan tentang teori siber yaitu realita yang terhubung secara global, didukung komputer, berakses internet, multidimensi, artificial, atau virtual. Komputer merupakan sebuah jendela, terlihat atau terdengar objek-objek yang bukan bersifat fisik dan bukan representasi objek-objek fisik, melainkan gaya, karakter, dan aksi pembuatan data, pembuatan informasi murni.161 Hadirnya fasilitas internet di era modern saat ini dapat juga dikatakan sebagai kehadiran fasilitas siber. Sebutan internet, dunia maya atau dunia siber, media sosial juga disebut dalam, istilah asing dengan nama new media (media baru) adalah empat penamaan yang pada hakikatnya adalah satu objek (benda). Artinya, itu juga yang disebut internet, siber, dunia maya dan media sosial, dan semuanya memiliki keterkaitan dengan jaringan komputer.162 Ranah siber atau dunia siber memiliki implikasi dua yaitu
H A M K A M A H M U D | - 76 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya manfaat dan mudarat. Sebagaimana teori ini, peneliti telah tuangkan di dalam salah satu kontribusi tulisan artikel untuk KTT (konprensi tinggkat tinggi) G20 di Bali dengan jumlah 150 kontributor penulis dikemas dalam empat jilid. Buku G20 tersebut diterbitkan oleh oleh Perpustakaan Nasional dengan judul, Kejahatan Narkotika dan Siber Merusak Perdamaian Dunia. 163 Pengertian serupa tentang teori siber yaitu sebuah dunia komunikasi yang berbasis komputer. Dalam pengertian tersebut siber dianggap sebuah realitas baru dalam kehidupan manusia yang dalam bahasa sehari-hari dikenal dengan nama internet. Realiatas baru ini dalam kenyataannya termasuk melalui jaringan komputer yang menghubungkan antar negara atau antar benua yang berbasis protokol transmission control protocol/internet protocol. Hal ini berarti dalam sistem kerjanya dapat dikatakan bahwa siber (internet) telah mengubah jarak dan waktu menjadi tidak terbatas.164 Siber atau internet adalah suatu penemuan baru di abad 19 dan 20, yang masuk kategori dunia sedang mengalami modernisasi semua asfek. Banyak temuan-temuan baru yang dihasilkan manusia. Baik itu temuan sarana komunikasi modern yaitu internet/siber dan penemuan sarana transportasi modern yaitu pesawat terbang, kereta api dan mobil listrik. Penemuan sarana baru tersebut saling terkait, dan menurut Wahbah Az-Zuhaili masa dimana Allah ciptakan sarana modern untuk manusia dengan cara memberi ilham agar mampu membuatnya pada hal sebelumnya tidak mampu dibuat manusia. Allah جل جلاله berfirman jauh sebelum ada hal modern siber dan transportasi tersebut ditemukan, yaitu ayatnya;165 ُمو َن -٨- ْعلَ ُق َما الَ تَ ُ ْخل َويَ َو ِزينَة ْر َكبُو َها َو َر ِلتَ َحِمي ْ ِغَا َل ال ب ْ َخْي َل َوال ْ َوال Dan (Dia telah Menciptakan) kuda, bagal, dan keledai, untuk kamu tunggangi dan (menjadi) perhiasan. Allah Menciptakan apa yang tidak kamu ketahui. 166 2. Pertahanan Siber Istilah pertahanan siber populer di dunia militer. Sebab dengan adanya dunia siber, maka potensi suatu negera mengalami serbuan hecker (sosok perusak sistem komputer) dalam bentuk perusakan prangkat komputer yang menyimpan data rahasia negara atau data rahasia suatu lembaga dapat terjadi. Ketika awal Rusia menginvasi Ukraina awal tahun 2022, mereka menggunakan serangan siber yang menggangu prangkat komputer di negera Ukraina.
H A M K A M A H M U D | - 77 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya Koran ternama dan terbesar di Indonesia Timur Fajar pada Ahad, 11 Desember 2022 dalam liputan khususnya. Menyoroti tentang kejahatan (fraud) siber yang marak terjadi dan dilakukun oleh hecker bernama Bjorka yang menjual 105 juta data Warga Negara Indonesia. Sebelum mucul hecker Bjorka, pada bulan Januari 2022 Bank Indonesia (BI) menemukan awal serangan hecker pada fasilitas komputer di Kota Bengkulu. Kemudian BI mendalami serangan tersebut, sehingga menemukan fakta kasus 20 kota lainnya di Indonesia juga mengalami serangan yang sama. Termasuk Kota Bone, Sulawesi Selatan. Seorang warga bernama Muh. Amin Supu kehilangan uang Rp. 39,1 juta di rekeningnya. Ketika mengklik link (tautan) aplikasi yang beredar di via WhatAppnya.167 Serangan siber Rusia ke Ukraina dan pembobolan dana nasabah di Indonesia adalah fakta sekaligus celah kelemahan siber dari potensi serangan musuh menghantam suatu negara. Sebab akses dunia siber dapat menjangkau seluruh negara tampa sekat batas teretorial (borderless states).168 Karena itu, demi keamanan siber pemerintah membuat suatu lembaga yang fokus mencegah dan menangkal serangan menggunakan media siber. Lembaga tersebut adalah Badan Siber dan Sandi Negera (BSSN). Sebab itu pula, pemerintah membuat perangkat undang-undang melalui Kementerian Pertahanan Republik Indonesia yang memembuat satu regulasi bernama Peraturan Menteri Pertahanan Nomor 82 Tahun 2014 tentang Pedoman Pertahanan Siber. Dalam aturan tersebut dijelaskan tentang tugas Kementarian Pertanahan dan TNI yaitu: Pertama, mengamankan semua sistem elektronik dan jaringan informasi di lingkungannya. Kedua, mendukung koordinasi pengamanan siber di sektor-sektor lainnya sesuai kebutuhan.169 Dalam undang-undang tersebut dijelaskan tentang Pertahanan Siber. Seperti sumber ancaman siber, aspek ancaman siber dan bentuk ancaman siber. Kemudian dijelaskan pula pengertiannya, yaitu: 1) Ruang siber (cyberspace) atau siber adalah ruang dimana komunitas saling terhubung menggunakan jaringan (misalnya internet) untuk melakukan kegiatan sehari-hari. 2) Serangan siber adalah segala bentuk perbuatan, perkataan, pemikiran baik yang dilakukan dengan sengaja maupun tidak sengaja oleh pihak mana pun, dengan motif dan tujuan apa pun, yang dilakukan di lokasi mana pun, yang disasarkan pada sistem selektronik atau muatannya (informasi) maupun
H A M K A M A H M U D | - 78 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya perlatan yang sangat bergantung pada teknologi dan jaringan dalam skala apa pun, terhadap objek vital, maupun nonvital dalam lingkup militer dan nonmiliter, yang mengancam keadaulatan negara, keutuhan wilayah dan keselamatan negara. 3) Keamanan siber nasional (National cyber security) adalah sagala upaya dalam rangka menjaga kerahasiaan, keutuhan dan ketersediaan informasi serta seluruh sarana pendukungnya di tingkat nasional, yang bersifat lintas sektor. 4) Pertahanan siber (cyber defanse) adalah suatu upaya untuk menanggulangi serangan siber yang menyebabkan terjadinya gangguan terhadap penyelenggaraan pertahanan negara. 5) Pedoman pertahanan siber adalah panduan dan/atau acuan yang digunakan untuk persiapan, pembangunan, pengembangan dan penerapan pertahanan siber di lingkungan Kemenham/TNI. 6) Infrastruktur kritis adalah aset, sistem, maupun jarigan, berbentuk fisik maupun vitual yang sangat vital, dimana gangguan terhadapnya berpotensi mengancam keamanan, kestabilan perekonimian nasional, keselamatan dan kesehatan masyarakat atau gabungan diantaranya.170 Dari sini dapat dipahami, bahwa gangguan keamanan tidak hanya terjadi di dunia nyata. Akan tetapi, dengan adanya fasilitas siber yang ada di lembaga-lembaga pemerintah, berupa prangkat komputer yang menyimpan data rahasia negera. Maka kemudian objek siber tersebut berpotenasi mengalami serangan dalam bentuk ganguan oprasional perangkat komputer. Olehnya itu, dibentuklah Undang-Undang Pertahanan Siber. Tidak hanya itu, pemerintah secara khusus telah membentuk suatu badan yang menangani khusus tentang siber, yaitu Badan Siber dan Sandi Negera disingkat (BSSN).
H A M K A M A H M U D | - 79 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya Penulis menerima gelar Honorary Police (warga kehormatan Polri) dari KAPOLDA SULSEL tahun 2016 saat apel Oprasi Ramadhania di Lapangan Karbosi Makassar D. Media Siber dan Institusi POLRI Guru Besar ilmu komunikasi UNHAS Abd. Muis pada 8 April 1997 menulis artikel berjudul, “Wawasan dan Visi Pembangunan Abad XXI”, telah memprediksi revolusi telekominikasi dengan istilah ledakan komunikasi dan menyebut perwujudannya yakni cybercommunication diringkas cybercom hal ini efek dari kemunculan jaringan internet sejagad, dibarengi kemajuan informasi dan teknologi. Masyarakat diseluruh dunia dapat saling mempengaruhi menggunakan media siber sekalipun tampa ketemu muka. 171 Apa yang diasumsikan guru besar di tahun 1997 tersebut, saat ini telah terwujud. Maraknya penggunaan media siber atau media sosial seperti Facebook, Instagram, Whatapp, YouTobe dan lain sebagainya adalah buktinya. Dimana semua orang dapat memproduksi informasi dengan menggunakan akses media sosialnya. Media sosial tersebut adalah juga dapat dikatakan media siber yang dijadikan sarana mengakases berabagai informasi. Ia juga sebut dunia tampa batas. Sebab dalam penggunaan media siber tidak dikenal dengan istilah batas-batas negara. Kapan dan dimanapun, asalkan ada akses jaringan internet maka semua orang dapat menyebarkan informasi melalui media siber.172 Keterbukaan dan kemudahan akses menyebar informasi melalui media siber tersebut memicu terjadinya pelangaran hukum. Seperti pelanggaran Undang-Undang (UUD) Informasi dan Transaksi Ekonomi (ITE). Seperti menyebarkan konten pornografi, perjudian, penghinaan dan pencermaran
H A M K A M A H M U D | - 80 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya nama baik, pemerasan dan pengancaman, penyebaran berita bohong, provokasi masyarakat, Hacking, intersepsi atau penyadapan, defecing, pencurian menggunakan internet, pengganguan melalui internet (hacker), plagiat (pembajakan) di internet, fasilitator cybercrime.173 Korelasi antara media siber dan POLRI adalah berkaitan dengan penangan hukum pelanggar kriminal ciber (cyber crime) Karena berbagai pelanggaran dan tindak kriminal terhadap UUD ITE tersebut. Sehingga kemudian menyentuh ranah dan tugas POLRI sebagai institusi penegak hukum. Sebab pelanggaran pidana, termasuk melanggar UUD ITE harus mendapatkan sanksi hukum. Seperti contoh kasus siber crime jaringan internasional yang pernah ditangani oleh POLDA Metro Jaya. Tiga orang pelaku kriminal, dan dua orang di antarnya adalah warga negara asing. Mereka menipu menggunakan media Facebook dan HP miliknya dengan menawarkan barang, seperti laptop dan modem. Yang ternyata barang tersebut fiktif alias tidak ada. Maka kemudian mereka para pelaku kriminal tersebut diancam dengan UUD ITE dan money laudry dengan ancaman hukuman 5 tahun penjara oleh Kepolisian POLDA Metro Jaya.174 Kepolisian Daerah Metro Jaya adalah bagian dari institusi POLRI yang memiliki tugas dan wewenang dalam penegakan hukum khusus di wilayah Ibu Kota Jakarta. Kepolisian Negara Republik Indonesia atau disingkat PORLI hal ini diungkap oleh Awaloedin Djamin sebagaimana dikutip Faisol Azhari.175 POLRI atau Polisi adalah badan pemerintah yang bertugas memelihara keamanan dan ketertiban umum (menangkap orang yang melanggar undangundang).176 Polisi di dalam Kamus Bahasa Inggris bernama Police.177 Sementara dalam Bahasa Arab Polisi disebut syurtiun ( شرطي.(178
H A M K A M A H M U D | - 81 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya Flayer dari Devisi Humas POLRI tentang Sosok KAPOLRI pertama Sejarah pembentukan polisi di nusantara sebagaimana ditulis di dalam buku berbahasa Belanda, waktu itu POLRI belum ada. Sebab zaman itu nama negara Indonesia belum lahir. POLRI atau Kepolisian modern Hindia Belanda dibentuk antara tahun 1897 dan 1920, sebab lahirnya atas dasar ketakutan dan kepedulian. Yakni ketakutan masyarakat Eropa yang sejak 1870 mulai makin menyadari perubahan cepat yang terjadi dalam masyarakat kolonial dan dunia asing yang dihuni masyarakat pribumi di sekeliling mereka.179 Pada awal tahun 1943 ketika Indonesia diduduki oleh Jepang karena Belanda kalah. Pasukan Nippon yang menguasai nusantara waktu itu merekrut pemuda berumur 14-25 tahun untuk dilatih semi-militer yang ditempatkan di desa-desa besar yang berfungsi dalam organisasi polisi, seperti penanganan kebakaran, dan dalam membantu prajurit Jepang (Heiho) sebagai bagian dari Angkatan Darat. Juga pada tahun 1943 Jepang membentuk pemuda PETA (pembela tanah air) dan mendirikan Sekolah Polisi dihampir semua ibu kota keresidenan. Alumni sekolah tersebut diberi nama Korps Kepolisian Khusus yang dalam bahasa Jepang Tokubetsu Keisatsu Tai, kemudian disebut Polisi Istimewa.180 Komisaris Jenderal Polisi (Purn.) Dr. H. Moehammad Jasin adalah tokoh pelopor bagian dari pendiri institusi POLRI saat awal kemerdekaan Indonesia
H A M K A M A H M U D | - 82 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya melalui peralihan nama Polisi Istimewa. Pada tanggal 20 Agustus 1945 di Surabaya M. Jasin disepakati oleh pemuda yang menamakan diri “Pemuda 40.000” bersama anggota Tokubetsu Keisatsu Tai berkebangsaan Indonesia menunjuknya sebagai pengikrar Polisi Republik Indonesia (PRI) dan menyebarluaskan berita proklami kepada masyarakat. Kemudian pada tanggal 21 Agustus 1945 di pagi hari pukul 07:00 Polisi yang baru dibentuk itu berjumlah 250 orang apel upacara bendera Marah-Putih di Markas Polisi Istimewa milik Jepang yang dirampas.181 POLRI ditetapkan tanggal lahirnya pada 1 Juli 1946 dan Kepala Kepolisian Negara (KKN) pertama dijabat oleh Jenderal Polisi Raden Said Soekanto Tjokrodiatmojo.182 M. Jasin berdarah suku Bugis. Sekalipun ia lahir di Bau-Bau, namun bapaknya adalah orang Bone yang merantau ke sana yang bernama Haji Mekkah. Sementara asal ibunya adalah sama dengan kota kelahiran peneliti yakni orang Maros bernama Siti Rugayah. Ayahnya pernah bernazar sebab tiga anaknya semua perempuan ketika ibunya hamil ke empat berucap, “Jika anak dalam kandungan istriku ini adalah laki laki, pada saat kelahirannya akan digendong gadis-gadis perawan secara bergantian tidak berkeputusan selama 40 hari”. Sehingga betul terjadi kelahiran anak laki-laki pada 9 Juni 1920 yang diberi nama M. Jasin.183 Dalam naskah Undang-Undang Dasar Negara Repulik Indonesia 1945. Pada bab XII Pertahanan dan Keamanan Negara POLRI bagian yang bertanggung jawab dalam menjaga keamanan dan ketertiban masyarakaat. Sebagaimana tertuang di pasal 30 ayat 4 yang berbunyi: “Kepolisian Negara Republik Indonesia sebagai alat negara yang menjaga keamanan dan ketertiban masyarakat bertugas melindungi, mengayomi, melayani masyarakat, serta menegakkan hukum.”184 Ketika pasca reformasi bergulir, kemudian institusi POLRI mandiri yang di bawahi lansung oleh Presiden Republik Indonesia. Sedangkan TNI di bawah supervisi Kementerian Pertahanan RI.185 Pemisahan tersebut menjadikan POLRI tidak termasuk lagi sebagai satuan militer, namun merupakan alat negara yang dipersenjatai dalam rangka penegakan hukum.186 Kemudian diberi wewenang melalui Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia yang mengesahkan berlakunya Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian Negara Repulik Indonesia.187 Menurut KAPOLRI Jenderal Polisi Sulistyo Sigit Prabowo tentang sejarah POLRI. Bahwa perjalanan bangsa Indonesia dari awal kemerdekaan
H A M K A M A H M U D | - 83 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya institusi POLRI dan TNI adalah satu kesatuan hingga itu pernah melalui perjalanan historis yang panjang dalam satu payung komando. Namun pasca reformasi menghendaki TNI dan POLRI dipisahkan oleh undang-undang yang dibuat setelah reformasi. Akan tetapi pada hakikatnya TNI-POLRI adalah masih satu kesatuan, sebagai garda terdepan dalam melindungi segenap Bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia. Karena itu soliditas dan sinergitas harus senantiasa dijaga dan dipererat pada semua tingkatan, mulai dari pucuk pimpinan tertinggi, sampai dengan tingkat terendah, dimanapun dan kapanpun.188 Sosok Polisi ideal dan role model yang dibutuhkan POLRI saat ini dan masa akan datang. Hal ini disampaikan di dalam kata sambutan KAPOLRI Jenderal Polisi Sulistyo Sigit Prabowo di buku berjudul “Dunia Hoegeng 100 Tahun Keteladanan”, ditulisnya: “Perjalanan hidup Jenderal Hoegeng yang penuh keteladanan, mampu menginspirasi banyak orang untuk menjalani kehidupan dengan idealisme, kejujuran, dan nilai-nilai kebenaran yang tentu perlu diimplementasikan pada setiap insan Bhayangkara pada level pimpinan, sampai dengan pelaksana di lapangan. Sejalan dengan konsep Transformasi menuju Polri yang Presisi (Prediktif, Responsibilitas, dan Transparansi Berkeadilan) dalam mewujudkan Polri yang dekat dan dicintai masyarakat, figur Jenderal Hoegeng yang humanis, rendah hati, dan suka menolong namun tetap tegas memberian optimisme dan keyakinan bahwa POLRI mampu menjawab harapan masyarakat tersebut”189 Jenderal Hoegeng adalah sosok polisi teladan. Dalam satu kisah, ketika ia awal kepindahannya bertugas di POLDA Sumatra Utara bagian reserese kriminal. Rumah dinas akan ia tinggali telah berisi penuh prabot rumah tangga. Sofa, kulkas dan fasilitas lainnya. Lalu kemudian, ketika ia ingin menempati rumah dinas tersebut bertanya kepada salah seorang, tentang asal muasal prabot rumah tersebut. Lalu orang itu menjawab bahwa prabot tersebut berasal dari sumbangan pengusaha. Maka kemudian, Jenderal Hoegeng memerintahkan mengeluarkan seluruh barang tersebut demi menjaga integritasnya sebagai penegak hukum.190 Di dalam pasal 3 Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 Tentang POLRI di bab Ketentuan Umum dijelaskan pengemban fungsi POLRI adalah Kepolisian Negara Republik Indonesia yang dibantu oleh:
H A M K A M A H M U D | - 84 - STRATEGI DASI POLRI WUJUDKAN KAMTIBMAS Role model di Era Siber kemitraan Polisi dengan Da’i & Penyuluh saat PEMILU serta setelahnya a. Kepolisian khusus; b. Penyidik pegawai negeri sipil, c. Bentuk-bentuk pengamanan swakarsa.191 Kemudian di pasal 4 secara mendatail dijelaskan tentang tujuan dibentuknya POLRI yaitu untuk mewujudkan keamaanan dalam negeri yang meliputi terpeliharanya keamanan dan ketertiban masyarakat, tertib dan tegaknya hukum, terselenggaranya pelindungan, pegayoman, dan pelayanan kepada masyarakat, serta terbitnya ketentraman masyarakat dengan menjunjung tinggi hak asasi manusia.192 Sementara itu, tugas dan kewajiban POLRI tertuang di bab III pasal 13 yakni: a. Memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat; b. Menegakkan hukum; dan c. Memberikan perlindungan, pengayoman, dan pelayan kepada masyarakat.192 Lalu kemudian di pasal 14 mengurai dari maksud yang tertuang di pasal 13 mengenai tugas pokok POLRI yakni : a. Melaksanakan pengaturan, penjagaan, pengawalan, dan patroli terhadap kegiatan masyarakat dan pemerintah sesuai kebutuhan; b. Menyelenggarakan segala kegiatan dalam menjamin keamanan, ketertiban, dan kelancaran lalu lintas di jalan; c. Membina masyarakat untuk meningkatkan partisipasi masyarakat terhadap hukum dan peraturan perundangundangan; d. Turut serta dalam pembinaan hukum nasional; e. Memeliharan ketertiban dan menjamin keamanan keamanan umum; f. Melakukan koordinasi pengawasan, dan membina teknis terhadap kepolisian khusus, penyidik pegawai negeri sipil, dan bentuk-bentuk pengamanan swakarsa; g. Melakukan penyelidikan dan penyidikan terhadap semua tindak pidana sesuai dengan hukum acara pidana dan peraturan perundang-undangan lainnya;