มาตรฐานด้านการจัดสวัสดิการสังคมขององค์การสวัสดิการสังคม(มสก.)จังหวัดอุทัยธานี

๔๘

๓) การจัดหาครอบครัวอุปถัมภ์ (กรณขี ออุปการะเดก็ ท่ีอยู่ในความอุปการะของสถานสงเคราะห์)

ระยะเวลาในการดาเนนิ การรวม : 12 วัน

ลำดับ ขน้ั ตอน ระยะเวลำ สว่ นท่ีรบั ผิดชอบ

1) การตรวจสอบเอกสาร 1 วัน สานกั งานพัฒนาสงั คม

ยน่ื คาร้อง ตรวจสอบเอกสาร สอบข้อเทจ็ จรงิ เบ้ืองต้น และความมั่นคงของ

มนษุ ยจ์ งั หวดั อทุ ยั ธานี

2) การพิจารณา 4 วนั สานกั งานพัฒนาสงั คม

- เยีย่ มบา้ นสอบสภาพความเป็นอยูแ่ ละความเหมาะสม และความมัน่ คงของ

ของผขู้ ออุปการะ มนษุ ย์จังหวดั อุทัยธานี

- ขออนุมัติคณุ สมบัติ ผู้ขออปุ การะ

3) การลงนาม/คณะกรรมการมมี ติ 7 วนั สานักงานพฒั นาสังคม

-แจง้ ผลการพิจารณาคุณสมบัตใิ หผ้ ู้ขออุปการะทราบ และความมน่ั คงของ

-แจง้ ผลการพิจารณาคณุ สมบตั ิของผขู้ ออปุ การะเดก็ ให้ มนษุ ย์จังหวัดอทุ ยั ธานี

สถานสงเคราะห์ทราบ

- แจง้ ให้ผขู้ ออุปการะไปพจิ ารณาเดก็ ท่สี ถานสงเคราะห์

- สถานสงเคราะห์แจง้ ประวตั ิเดก็ ใหก้ องสวัสดิการเด็ก

และครอบครัวทราบ

- ขออนุมัติให้เป็นผอู้ ุปการะเดก็ แบบครอบครัวอปุ ถัมถ์

๔) การรบั รององคก์ รทีป่ ฏิบัติงานด้านการปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์
ระยะเวลาในการดาเนนิ การรวม : 16 วนั ทาการ

ลำดบั ข้ันตอน ระยะเวลำ สว่ นทรี่ บั ผิดชอบ
1 วันทาการ สานกั งานพฒั นาสงั คม
1) กำรตรวจสอบเอกสำร 5 วันทาการ และความมั่นคงของ
เจา้ หนา้ ทต่ี รวจสอบความครบถ้วนของเอกสาร มนษุ ยจ์ ังหวดั อุทยั ธานี
(หมายเหตุ: (หน่วยงานที่รับผิดชอบ มที ี่ สานักงานพฒั นา 10 วนั ทาการ
สงั คมและความมน่ั ของมนษุ ย์จังหวัดทุกจงั หวดั ด้วย)) สานักงานพัฒนาสงั คม
และความมน่ั คงของ
2) กำรพจิ ำรณำ มนษุ ยจ์ งั หวดั อุทยั ธานี
เจา้ หน้าทต่ี รวจสอบคณุ สมบัตขิ องผยู้ ืน่ คาขอจดทะเบยี น
องคก์ รฯ หากมีคณุ สมบตั คิ รบตามทกี่ ฎหมายกาหนด สานักงานพัฒนาสงั คม
เจ้าหน้าทจ่ี งึ ดาเนินการเสนอความเหน็ ต่อปลัดกระทรวงการ และความมั่นคงของ
พฒั นาสังคมและความมน่ั คงของมนุษย์ (ปพม.)/ผู้ว่าราชการ มนุษยจ์ ังหวดั อทุ ัยธานี
จงั หวัด (ผวจ.) พิจารณา
(หมายเหตุ: (กองตอ่ ต้านการคา้ มนษุ ย์ และ สานักงานพัฒนา

สังคมและความมนั่ คงของมนุษยท์ ุกจังหวัด))

3) กำรลงนำม/คณะกรรมกำรมีมติ
เสนอ ปพม./ผวจ. พจิ ารณาอนุมตั ใิ หจ้ ดทะเบียน และลงนาม
ในใบสาคญั แสดงการรับรองเปน็ องคก์ รเอกชนด้านการป้องกนั
และปราบปรามการคา้ มนษุ ย์ จากนนั้ เจ้าหน้าท่ที าหนงั สือถึงผู้
ยืน่ คาขอจดทะเบยี นองค์การฯเพ่ือแจง้ ผลการพิจารณาและสง่
ใบสาคญั แสดงการรบั รองเปน็ องคก์ รเอกชน
(หมายเหตุ: (กองต่อตา้ นการค้ามนษุ ย์ และสานกั งานพฒั นา
สังคมและความมั่นคงของมนษุ ยท์ กุ จงั หวดั ))

๔๙

๕) การออกบตั รประจาตัวคนพิการ กรณี การขอมบี ตั รประจาตวั คนพกิ าร

ระยะเวลาในการดาเนินการรวม : 30 นาที

ลำดับ ขน้ั ตอน ระยะเวลำ สว่ นที่รับผิดชอบ

1) กำรตรวจสอบเอกสำร 5 นาที สานักงานพฒั นาสงั คม

เจา้ หนา้ ท่รี ับคาขอมบี ตั รประจาตัวคนพกิ าร และตรวจสอบ และความมั่นคงของ

ความครบถว้ นของเอกสารหลักฐาน มนุษยจ์ งั หวัดอทุ ัยธานี

(หมายเหตุ: (- หากมกี ารแก้ไขข้อมลู ในแบบคาขอผยู้ นื่ ตอ้ งลง

ชือ่ กากบั ดว้ ย))

2) กำรพิจำรณำ 10 นาที สานักงานพฒั นาสงั คม

สอบข้อเท็จจริงและความถูกต้องของข้อมูล/เอกสารหลักฐาน และความม่ันคงของ

มนษุ ย์จังหวดั อทุ ัยธานี

3) กำรลงนำม/คณะกรรมกำรมีมติ 5 นาที สานกั งานพฒั นาสงั คม

เจา้ หนา้ ทีผ่ มู้ อี านาจออกบตั รพิจารณาอนุมัตกิ ารขอมีบัตร และความม่ันคงของ

ประจาตวั คนพิการ มนุษย์จังหวดั อทุ ัยธานี

(หมายเหตุ: (กรณีไม่อนมุ ัตจิ ะมีคาสั่งเป็นหนงั สือให้แกผ่ ยู้ นื่ คา

ขอเพ่ือใช้สิทธยิ ื่นอทุ ธรณ์))

4) - บันทึกขอ้ มลู ลงระบบคอมพวิ เตอรแ์ ละตรวจสอบข้อมลู / 10 นาที สานักงานพัฒนาสังคม

พมิ พ์บัตรประจาตวั คนพิการให้ผู้ยืน่ คาขอ และความมั่นคงของ

(หมายเหตุ: -) มนุษย์จงั หวดั อทุ ัยธานี

๖) การออกบัตรประจาตัวคนพิการ กรณี การยกเลิกการมบี ัตรประจาตัวคนพกิ าร

ระยะเวลาในการดาเนนิ การรวม : 30 นาที

ลำดบั ขั้นตอน ระยะเวลำ ส่วนท่รี บั ผิดชอบ

1) การตรวจสอบเอกสาร 5 นาที สานกั งานพฒั นาสังคม

เจ้าหน้าที่ตรวจสอบเอกสารหลกั ฐาน และความมน่ั คงของ

(หมายเหตุ: (กรณผี ู้ถือบัตร หรอื ผู้ปกครอง ผพู้ ิทักษ์ ผอู้ นุบาล มนุษย์จงั หวัดอุทยั ธานี

หรือผดู้ ูแลคนพิการ แลว้ แตก่ รณีมาแจ้งดว้ ยตนเอง))

2) การพจิ ารณา 10 นาที สานกั งานพฒั นาสังคม

บนั ทกึ ขอ้ มลู การยกเลกิ การมีบตั รประจาตวั คนพิการลงใน และความมัน่ คงของ

ระบบงานออกบตั รประจาตวั คนพกิ าร มนุษยจ์ งั หวดั อทุ ัยธานี

(หมายเหตุ: (กรณผี ูถ้ อื บัตร หรือผ้ปู กครอง ผพู้ ทิ กั ษ์ ผ้อู นบุ าล

หรือผู้ดูแลคนพกิ ารแลว้ แตก่ รณี มาแจง้ ด้วยตนเอง))

3) การลงนาม/คณะกรรมการมีมติ 15 นาที สานักงานพฒั นาสังคม

ตรวจสอบขอ้ มูลทที่ าการบันทึก และเจา้ หน้าท่ผี ้ทู ่มี ีอานาจออก และความมนั่ คงของ

บตั รแจ้งให้ผทู้ ่ีมาย่นื เอกสารเพอ่ื ยืนยนั การยกเลิก มนุษยจ์ ังหวัดอทุ ยั ธานี

(หมายเหตุ: (กรณผี ู้ถือบัตร หรือผปู้ กครอง ผ้พู ทิ ักษ์ ผอู้ นุบาล

หรอื ผ้ดู แู ลคนพิการแล้วแตก่ รณี มาแจง้ ด้วยตนเอง))

๕๐

๗) การออกบตั รประจาตัวคนพกิ าร กรณี บัตรหมดอายุ บตั รชารดุ บัตรสูญหาย หรอื มกี าร

เปล่ียนแปลงข้อมูลสาคัญของบตั รประจาตัวคนพิการ

ระยะเวลาในการดาเนินการรวม : 30 นาที

ลำดบั ข้นั ตอน ระยะเวลำ สว่ นที่รบั ผดิ ชอบ

1) การตรวจสอบเอกสาร 5 นาที สานักงานพัฒนาสังคม

เจ้าหน้าทีร่ ับคาขอมบี ตั รประจาตวั คนพกิ ารและตรวจสอบความ และความมน่ั คงของ

ครบถ้วนของเอกสารหลกั ฐาน มนษุ ย์จังหวัดอทุ ยั ธานี

(หมายเหตุ: (หากมีการแก้ไขข้อมูลในแบบคาขอผ้ยู ่ืนตอ้ งลงชือ่

กากับด้วย))

2) การพจิ ารณา 10 นาที สานักงานพฒั นาสังคม

สอบขอ้ เท็จจริงและความถกู ตอ้ งของข้อมลู /เอกสารหลักฐาน และความมัน่ คงของ

มนษุ ย์จังหวดั อทุ ยั ธานี

3) การลงนาม/คณะกรรมการมีมติ 5 นาที สานกั งานพฒั นาสงั คม

เจา้ หนา้ ท่ผี ู้มีอานาจออกบตั รพจิ ารณาอนุมตั กิ ารขอมบี ตั ร และความม่ันคงของ

ประจาตัวคนพิการ มนษุ ย์จงั หวดั อุทยั ธานี

(หมายเหตุ: (กรณไี ม่อนมุ ตั จิ ะมคี าสงั่ เปน็ หนงั สือให้แกผ่ ูย้ นื่ คาขอ

เพอื่ ใชส้ ทิ ธยิ ื่นอทุ ธรณ์))

4) -บันทกึ ข้อมูลลงระบบคอมพิวเตอร์และตรวจสอบขอ้ มลู /พิมพ์บตั ร 10 นาที สานกั งานพัฒนาสงั คม

ประจาตัวคนพิการใหผ้ ูย้ ่นื คาขอ และความมน่ั คงของ

(หมายเหตุ: -) มนุษยจ์ ังหวดั อทุ ัยธานี

๘) การออกใบอนุญาตจดั ตั้งศูนยบ์ ริการคนพกิ ารทั่วไป ระยะเวลำ ส่วนที่รับผดิ ชอบ
ระยะเวลาในการดาเนนิ การรวม :90 วนั 1 วนั
สานกั งานพฒั นาสังคม
ลำดบั ขนั้ ตอน 59 วนั และความมน่ั คงของ
มนษุ ยจ์ งั หวัดอทุ ัยธานี
1) การตรวจสอบเอกสาร
เจา้ หนา้ ที่ตรวจสอบความครบถว้ นของคารอ้ งและเอกสาร สานกั งานพัฒนาสังคม
หลกั ฐาน(หมายเหตุ: -) และความมั่นคงของ
มนุษย์จงั หวดั อทุ ัยธานี
2) การพจิ ารณา
- เจา้ หน้าท่ีพจิ ารณาความถกู ต้องของเอกสารหลักฐานตาม 30 วนั สานักงานพัฒนาสังคม
ระเบยี บคณะกรรมการสง่ เสรมิ และพัฒนาคุณภาพชวี ิตคนพกิ าร และความมน่ั คงของ
แหง่ ชาติ มนษุ ยจ์ ังหวัดอุทัยธานี
- ตรวจสอบ อาคาร สถานที่ สภาพแวดล้อม ใหเ้ หมาะสมกบั
กล่มุ เปา้ หมาย
- เสนอผลการพจิ ารณาต่อผมู้ ีอานาจอนญุ าต(หมายเหตุ: -)

3) การลงนาม/คณะกรรมการมีมติ
- ผมู้ อี านาจอนญุ าตพิจารณาลงนามใบอนญุ าตจัดตั้ง
- เจา้ หน้าทีจ่ ดั เตรียมเอกสารทเ่ี กย่ี วกับหลักเกณฑแ์ ละวิธีการทใ่ี ห้
การสนับสนนุ ศนู ย์ พรอ้ มทงั้ นาส่งใบอนุญาตจัดต้งั (หมายเหตุ: -)

๕๑

๙) ต่ออายุใบอนุญาตใหต้ ้งั สถานรองรับเด็กเอกชน (สถานรับเลีย้ งเด็ก สถานแรกรบั สถาน

สงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ และสถานพัฒนาฟ้ืนฟ)ู

ระยะเวลาในการดาเนินการรวม : 30 นาที

ลำดบั ขั้นตอน ระยะเวลำ สว่ นท่รี บั ผิดชอบ

1) การตรวจสอบเอกสาร 5 นาที สานกั งานพัฒนาสังคม

รบั คาขอต่อใบอนญุ าตให้ต้ังสถานรองรับเดก็ เอกชน และความมน่ั คงของ

มนษุ ย์จงั หวดั อทุ ยั ธานี

2) การพจิ ารณา 10 นาที สานกั งานพฒั นาสงั คม

ตรวจสอบความถูกตอ้ งของเอกสารประกอบคาขอตอ่ ใบอนญุ าตให้ตง้ั และความม่ันคงของ

สถานรองรับเดก็ เอกชน มนุษยจ์ งั หวดั อุทยั ธานี

3) การลงนาม/คณะกรรมการมมี ติ 10 นาที สานกั งานพฒั นาสงั คม

ดาเนินการต่อใบอนญุ าตให้ต้ังสถานรองรบั เดก็ เอกชน และความมน่ั คงของ

มนษุ ยจ์ งั หวัดอุทัยธานี

4) -ออกใบเสร็จรับเงิน 5 นาที สานกั งานพัฒนาสังคม

และความมั่นคงของ

มนษุ ย์จังหวัดอทุ ยั ธานี

๑๐) ใหค้ าปรกึ ษาเยยี วยากอ่ นเลกิ รับบุตรบญุ ธรรม
ระยะเวลาในการดาเนนิ การรวม : 120 วนั

ลำดบั ขั้นตอน ระยะเวลำ ส่วนทีร่ ับผดิ ชอบ

1) กำรตรวจสอบเอกสำร 1 วัน สานักงานพัฒนาสังคม

- เจา้ หนา้ ท่ีไดร้ ับแจง้ จากผู้รับบุตรบุญธรรมประสงค์จะเลกิ รบั บุตรบญุ และความม่นั คงของ

ธรรมซึง่ ยงั เป็นเด็ก โดยมบี ิดาและ/หรือมารดาบุญธรรมประสงคจ์ ะขอ มนุษยจ์ งั หวดั อุทยั ธานี

เลิกรับบตุ รบญุ ธรรม

- สอบถามปัญหาเบอ้ื งต้นและรายละเอียดท่ีเก่ียวข้องกบั การเลกิ รบั

บุตรบุญธรรม

2) กำรพจิ ำรณำ 15 วัน สานักงานพฒั นาสังคม

- กอ่ นเข้าสูก่ ระบวนการเยยี วยาตามท่ีกฎหมายกาหนด และความมน่ั คงของ

- วางแผนแก้ไขปัญหาและพัฒนาความสมั พันธเ์ บอื้ งต้นโดยเป็นการให้ มนษุ ย์จังหวัดอทุ ยั ธานี

คาปรึกษาแนะนาพฒั นาความสมั พันธ์ หาวธิ ีการและแนวทางรว่ มกนั

- บดิ าและ/หรือมารดาบญุ ธรรมประสงค์จะขอเลกิ รบั บตุ รบุญธรรมให้

ลงลายมือในหนังสือยนื ยนั และเข้าสู่กระบวนการเยียวยา(หมายเหตุ:

(พนักงานเจ้าหน้าท่สี ืบเสาะข้อเทจ็ จรงิ เกย่ี วกับสภาพปัญหาการรบั

บตุ รบญุ ธรรม สาเหตสุ ภาพจติ ใจ สภาพสังคมของบุตรบญุ ธรรม

ประเมินสภาพปญั หา โดยให้พนักงานเจ้าหน้าท่หี ารอื ร่วมกัน และ

วางแผนให้คาปรึกษาเยยี วยา โดยเชญิ บคุ คลผใู้ ห้คายนิ ยอมในการรบั

บตุ รบญุ ธรรม ผรู้ บั บุตรบุญธรรม บุตรบญุ ธรรม ผเู้ กยี่ วข้องดา้ นเด็ก

เช่น แพทย์ จิตแพทย์ นักจิตวทิ ยาและนักสงั คมสงเคราะห์))

3) กำรพจิ ำรณำ 90 วัน สานกั งานพฒั นาสงั คม

เขา้ สูก่ ระบวนการเยียวยา พนักงานเจ้าหนา้ ท่สี ืบเสาะขอ้ เทจ็ จริง และความมัน่ คงของ

เก่ียวกับสภาพปัญหาการรับบุตรบุญธรรม สาเหตสุ ภาพจิตใจ สภาพ มนุษยจ์ งั หวัดอทุ ยั ธานี

สังคมของบุตรบุญธรรม ประเมนิ สภาพปัญหา โดยให้พนักงาน

เจ้าหนา้ ทีห่ ารือรว่ มกัน และวางแผนให้คาปรกึ ษาเยียวยา โดยเชิญ

๕๒

ลำดับ ขัน้ ตอน ระยะเวลำ สว่ นที่รับผดิ ชอบ

บุคคลผู้ใหค้ ายนิ ยอมในการรบั บุตรบุญธรรม ผรู้ ับบตุ รบญุ ธรรม บุตร

บญุ ธรรม ผู้เกีย่ วข้องดา้ นเด็ก เช่น แพทยจ์ ิตแพทย์ นักจิตวิทยาและ

นักสงั คมสงเคราะห(์ หมายเหตุ: -)

4) กำรลงนำม/คณะกรรมกำรมมี ติ 14 วนั สานักงานพัฒนาสังคม

- บิดา และ/หรอื มารดาบุญธรรมยงั คงประสงค์จะเลิกรบั บุตรบุญธรรม และความม่นั คงของ

ให้ลงลายมอื ชื่อในหนังสือยนื ยนั ประสงคจ์ ะเลิกรับบตุ รบญุ ธรรม หลงั มนษุ ย์จังหวดั อทุ ยั ธานี

เข้าส่กู ระบวนการเยยี วยาแล้ว

- สรปุ ผลการดาเนินงานเสนออธบิ ดี/ ผวู้ า่ ราชการจงั หวัดเพ่อื ออก

หนังสือรบั รองแก่ผู้ขอรบั บตุ รบุญธรรม เพ่อื ดาเนินการยกเลกิ รับบตุ ร

บญุ ธรรมตอ่ ไป(หมายเหตุ: -)

๑๑) การรับรองเป็นองคก์ รสวัสดิการชุมชน

ระยะเวลาในการดาเนนิ การรวม : 90 วนั ทาการ

ลำดับ ข้ันตอน ระยะเวลำ ส่วนท่รี ับผิดชอบ

1) กำรตรวจสอบเอกสำร 1 วันทาการ -

- องค์กรภาคประชาชนย่ืนคาขอรบั รองเป็นองคก์ รสวัสดกิ ารชุมชน

ตามแบบ กสค.5 และเอกสารหลักฐานประกอบการยน่ื คาขอ

เจา้ หน้าท่ีตรวจสอบความครบถ้วนของเอกสาร

(หมายเหตุ: (- ตา่ งจงั หวดั ย่ืนต่อผ้บู ริหารองคก์ รปกครองสว่ นท้องถิ่น

(ตาบล เทศบาล เมืองพัทยา)

- กทม. ย่ืนต่อสานักงานเขต กทม.))

2) กำรตรวจสอบเอกสำร 30 วันทาการ -

- เจา้ หน้าทต่ี รวจสอบความถกู ต้องของเอกสารและผลงานองค์กรภาค

ประชาชนทีย่ ื่นคาขอพรอ้ มความเห็นตามแบบ กสค.5

- ลงพืน้ ทต่ี รวจเยีย่ มองคก์ รสวสั ดิการชมุ ชน

(หมายเหตุ: (- ตา่ งจงั หวดั ส่งใหส้ านักงานพัฒนาสงั คมและความมั่นคง

ของมนุษยจ์ งั หวดั

- กทม. สง่ ให้สานักพฒั นาสงั คม กทม.))

3) กำรพจิ ำรณำ 20 วันทาการ -

สานกั งานพฒั นาสังคมและความมัน่ คงของมนษุ ย์จงั หวัด/สานักพฒั นา

สังคม กรุงเทพมหานคร

สง่ ผลการพิจารณาองคก์ รภาคประชาชนเปน็ องค์กรสวัสดิการชมุ ชนให้

สานกั งานคณะกรรมการส่งเสริมการจดั สวสั ดกิ ารสังคมแห่งชาติ

(สนง.กสค.) ทราบพรอ้ มรายงานการประชมุ เพ่อื ออกใบสาคัญการ

แสดงการรับรองเป็นองคก์ รสวัสดกิ ารชมุ ชนและแจง้ ผลการพจิ ารณา

ให้องคก์ รสวัสดกิ ารชุมชน

-สานกั งานพัฒนาสงั คมและความมนั่ คงของมนษุ ยจ์ งั หวัด/สานัก

พัฒนาสงั คม กทม.แจง้ ผลการพจิ ารณา

(หมายเหตุ: (- ตา่ งจงั หวัด ส่งใหส้ านกั งานพฒั นาสังคมและความม่ันคง

ของมนุษย์จังหวัด

- กทม สง่ ให้สานกั พัฒนาสงั คม กรุงเทพมหานคร))

๕๓

ลำดับ ขนั้ ตอน ระยะเวลำ สว่ นทร่ี ับผิดชอบ

4) กำรลงนำม/คณะกรรมกำรมมี ติ 20 วันทาการ กลมุ่ ส่งเสริมและ

-สานักงานคณะกรรมการสง่ เสรมิ การจัดสวัสดกิ ารสงั คมแหง่ ชาตอิ อก ประสานงาน

ใบสาคญั แสดงการรับรองเป็นองคก์ รสวสั ดกิ ารชุมชน สานักงาน

(หมายเหตุ: (สานกั งานคณะกรรมการส่งเสริมการจดั สวสั ดิการสังคม คณะกรรมการ

แหง่ ชาติ)) ส่งเสรมิ การจดั

สวสั ดิการสังคม

แห่งชาติ

5) - สานกั งานคณะกรรมการส่งเสรมิ การจดั สวสั ดกิ ารสงั คมแหง่ ชาตสิ ่ง 19 วนั ทาการ กล่มุ สง่ เสรมิ และ

ใบสาคัญแสดงการรบั รองเป็นองคก์ รสวัสดิการชมุ ชน ให้แกอ่ งคก์ ร ประสานงาน

สวสั ดิการชมุ ชน สานกั งาน

- สานักงาน ก.ส.ค.ส่งสาเนาใบสาคัญแสดงการรับรองเปน็ องคก์ ร คณะกรรมการ

สวสั ดกิ ารชุมชน ให้แก่สานกั พฒั นาสงั คมและความมั่นคงของมนษุ ย์ ส่งเสรมิ การจดั

จงั หวัด / สานักพฒั นาสังคม กรุงเทพมหานคร สวัสดกิ ารสังคม

-สานกั งานคณะกรรมการสง่ เสริมการจัดสวสั ดิการสงั คมแหง่ ชาติ แหง่ ชาติ

ดาเนินการประกาศการรบั รองเปน็ องค์กรสวสั ดิการชุมชนในราชกจิ จา

นุเบกษา โดยการประสานใหส้ านกั เลขาธิการคณะรฐั มนตรีเป็น

ผู้ดาเนนิ การ (หมายเหตุ: (สานักงานคณะกรรมการส่งเสรมิ การจดั

สวสั ดกิ ารสังคมแหง่ ชาติ

*สานักเลขาธกิ ารคณะรัฐมนตรี

(เป็นผดู้ าเนินการประกาศรับรองในราชกิจจานเุ บกษาไม่ไดอ้ ยูใ่ น

ขนั้ ตอนในการบริการเนอ่ื งจากเป็นหนว่ ยงานภายนอก)))

๑๒) การรับรองเป็นองคก์ รสาธารณประโยชน์

ระยะเวลาในการดาเนนิ การรวม : 60 วนั ทาการ

ลำดับ ข้นั ตอน ระยะเวลำ ส่วนทีร่ ับผิดชอบ

1) กำรตรวจสอบเอกสำร 1 วันทาการ -

มูลนิธิ สมาคม หรือองค์กรภาคเอกชนย่ืนคาขอรบั รองต่อสานักพัฒนา

สงั คม กรงุ เทพมหานคร / สานกั งานพัฒนาสังคมและความมน่ั คงของ

มนุษยจ์ งั หวดั ด้วยตนเองหรือสง่ โดยทางไปรษณีย์ลงทะเบยี นตอบรบั

(หมายเหตุ: (- กทม. ย่ืนต่อสานักพัฒนาสังคม กทม.

- ตา่ งจงั หวดั ยืน่ ต่อสานักงานพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนุษย์

จังหวัด))

2) กำรตรวจสอบเอกสำร 9 วนั ทาการ -

สานักพัฒนาสงั คม กรุงเทพมหานคร / สานักงานพฒั นาสังคมและ

ความมัน่ คงของมนุษยจ์ ังหวดั ตรวจสอบความถกู ตอ้ งของเอกสาร

หลกั ฐาน(หมายเหตุ: (- กทม. ส่งใหส้ านกั พัฒนาสังคม

กรงุ เทพมหานคร - ต่างจงั หวดั สง่ ใหส้ านักงานพัฒนาสงั คมและความ

มนั่ คงของมนุษย์จงั หวดั )))

3) กำรพิจำรณำ 25 วันทาการ -

-สานักพัฒนาสังคม กรงุ เทพมหานคร / สนง.พมจ. จดั ประชุม

คณะอนกุ รรมการรบั รองมูลนิธิ สมาคม หรอื องคก์ รภาคเอกชนเป็น

องคก์ รสาธารณประโยชน์ และรับรององคก์ รภาคประชาชนเปน็ องคก์ ร

สวัสดิการชมุ ชน เพอื่ พิจารณารบั รองมลู นิธิ สมาคม หรือ องคก์ ร

๕๔

ลำดับ ข้ันตอน ระยะเวลำ สว่ นที่รบั ผดิ ชอบ

ภาคเอกชนเป็นองคก์ รสาธารณประโยชน์

- สานกั พฒั นาสงั คม กทม. / สนง.พมจ. ส่งผลการพจิ ารณาการรับรอง

มลู นธิ ิ สมาคม หรือองคก์ รภาคเอกชนเปน็ องค์กรสาธารณประโยชน์

ให้แกส่ านักงาน ก.ส.ค.

- สานกั พัฒนาสงั คม กทม. / สนง.พมจ.แจง้ ผลการพจิ ารณาใหม้ ูลนธิ ิ

สมาคม หรือองคก์ รภาคเอกชนทราบ

(หมายเหตุ: (-กทม ส่งใหส้ านักพฒั นาสังคม กรงุ เทพมหานคร -

ต่างจงั หวัด ใหส้ านกั งานพัฒนาสังคมและความมน่ั คงของมนุษย์

จังหวัด))

4) กำรลงนำม/คณะกรรมกำรมีมติ 25 วนั ทาการ กลุม่ สง่ เสริมและ

- สานกั งานคณะกรรมการส่งเสริมการจัดสวสั ดกิ ารสงั คมแห่งชาตมิ ี ประสานงาน

การดาเนนิ การดงั นี้ สานักงาน

1. ออกใบสาคัญแสดงการรับรองเป็นองค์กรสาธารณประโยชน์ 2. คณะกรรมการ

จดแจง้ การรบั รองเป็นองค์กรสาธารณประโยชนใ์ นทะเบียนองคก์ ร ส่งเสริมการจดั

สาธารณประโยชน์ สวสั ดกิ ารสังคม

3.ส่งใบสาคญั แสดงการรับรองเปน็ องค์กรสาธารณประโยชนใ์ ห้แก่ แหง่ ชาติ

องค์กรสาธารณประโยชน์

4.ส่งสาเนาใบสาคัญแสดงการรับรองเป็นองค์กรสาธารณประโยชน์

ให้แก่สานกั พฒั นาสังคม กรงุ เทพมหานคร / สานักพฒั นาสงั คมและ

ความมนั่ คงของมนษุ ยจ์ งั หวัด(หมายเหตุ: (สานกั เลขาธิการ

คณะรัฐมนตรีเป็นผ้ดู าเนินการประกาศรบั รองในราชกจิ จานุเบกษา

ซ่งึ ไม่ได้อยู่ในขั้นตอนในการใหบ้ ริการเน่ืองจากเปน็ หน่วยงาน

ภายนอก))

๑๓) การขอรับใบอนุญาตให้ต้งั สถานแรกรับ สถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ และสถานพฒั นา

และฟน้ื ฟู

ระยะเวลาในการดาเนนิ การรวม : 111 วนั ทาการ

ลาดับ ข้ันตอน ระยะเวลา สว่ นที่รบั ผดิ ชอบ

1) การตรวจสอบเอกสาร 1 วันทาการ สนง.พมจ.อทุ ัยธานี

รบั คาขอรบั ใบอนญุ าตจดั ตงั้ ตรวจสอบความครบถว้ นของเอกสาร

ประกอบการขอรับใบอนญุ าตให้ตัง้ สถานแรกรบั สถานสงเคราะห์

สถานคมุ้ ครองสวสั ดภิ าพ และสถานพฒั นาและฟื้นฟู

2) การพจิ ารณา 90 วันทาการ สนง.พมจ.อุทยั ธานี

ตรวจสอบข้อเท็จจริง การดาเนินงาน พืน้ ทีใ่ ชส้ อยของอาคารท่ีขอ

อนุญาตจดั ต้ังสถานแรกรบั สถานสงเคราะห์ สถานคมุ้ ครองสวสั ดภิ าพ

และสถานพัฒนาและฟ้นื ฟู

(หมายเหตุ: (1.ระยะเวลาขน้ั ตอนการออกตรวจสอบข้อเทจ็ จรงิ 30

วัน 2. ระยะเวลาทผ่ี ูย้ น่ื คาขอจะดาเนินการแกไ้ ข 60 วัน ))

3) การลงนาม/คณะกรรมการมมี ติ 20 วันทาการ สนง.พมจ.อทุ ัยธานี

ดาเนินการขออนุญาตใหต้ ง้ั สถานแรกรบั สถานสงเคราะห์ สถาน

คมุ้ ครองสวัสดภิ าพ และสถานพัฒนาและฟ้ืนฟู และแจง้ ผลการ

อนญุ าต(หมายเหตุ: -)

๕๕

2.2.2 กระบวนงานตามกระทรวงฯ
1) ขัน้ ตอนการดาเนนิ งานสนับสนนุ งบประมาณเงินอุดหนนุ แก่ศนู ยพ์ ัฒนาครอบครัว (ศพค.) /

องคก์ รสตรี มกี ระบวนงาน 6 ขน้ั ตอน ดงั นี้
-ประชาสัมพนั ธใ์ ห้ ศพค./องค์กรสตรี รับทราบและส่งโครงการ
-ตรวจสอบโครงการ และจดั ประชมุ คณะกรรมการพิจารณาเงนิ อดุ หนนุ สค.
-ขออนมุ ตั ิค่าใช้จา่ ยและจดั ทาสัญญาเงินอดุ หนุน
-ดาเนนิ การจา่ ยเงนิ อุดหนนุ สค.
-ติดตามการดาเนนิ งาน
-ศพค./องค์กรสตรี ดาเนนิ กิจกรรม และรายงานผลการดาเนินงานตามแบบ สค. 03

2) ข้ันตอนการสนบั สนุนงบประมาณศูนยพ์ ัฒนาครอบครัวดีเด่น/ดี มีกระบวนงาน 7 ขนั้ ตอน ดงั นี้
-สค. แจ้งผลการพิจารณาและกาหนดกรอบกจิ กรรม
-พมจ.แจง้ ผลการพิจารณา ปละประสาน ศพค. ส่งโครงการ
-ตรวจสอบโครงการ และจดั ประชมุ คณะกรรมการพิจารณาเงินอุดหนุน สค.
-ขออนุมัตคิ า่ ใชจ้ า่ ยและจัดทาสญั ญาเงินอดุ หนนุ
-ดาเนนิ การจ่ายเงินอดุ หนนุ สค.
-ติดตามการดาเนินงาน
-ศพค.ดี/ดีเดน่ ดาเนนิ กจิ กรรม และรายงานผลการดาเนนิ งานตามแบบ สค. 03

3) ข้ันตอนการสนับสนุนงบประมาณศูนย์พัฒนาครอบครัวในพ้ืนท่ีโครงการตาบลเข้มแข็ง
ไรค้ วามรนุ แรง มีกระบวนงาน 7 ขัน้ ตอน ดงั นี้

-สค. กาหนดกรอบแนวทางการดาเนินกิจกรรม
-พมจ.คดั เลอื กพื้นท่ี และประสาน ศพค.ส่งโครงการ
-ตรวจสอบโครงการ และจัดประชมุ คณะกรรมการพิจารณาเงินอุดหนุน สค.
-ขออนมุ ตั ิค่าใชจ้ ่ายและจัดทาสัญญาเงนิ อดุ หนุน
-ดาเนนิ การจา่ ยเงินอุดหนนุ สค.
-ตดิ ตามการดาเนนิ งาน
-ศพค.ดี/ดเี ดน่ ดาเนนิ กจิ กรรม และรายงานผลการดาเนนิ งานตามแบบ สค. 03
4) แนวทางการดาเนินงานโครงการตาบลเขม้ แข็งไรค้ วามรุนแรง ประจาปี 2561-2562 มี
กระบวนงาน 8 ข้นั ตอน ดงั น้ี
-คดั เลือกพนื้ ทเ่ี ขา้ ร่วมโครงการ
-จัดอบรมครู ข (ศพค.) ทีเ่ ข้าร่วมโครงการ
-การขอรับเงนิ อดุ หนุน สค. ปี 2561และ2562
-การตดิ ตามความก้าวหนา้ การดาเนนิ งานโครงการ/กจิ กรรมของ ศพค. (ครู ข)
-ประเมนิ ตาบลเข้มแขง็
-ส่งผลการประเมนิ ตาบลเข้มแขง็
-ถอดบทเรยี น ศพค. ที่เขา้ รว่ มโครงการฯ
-ดาเนินการมอบเกยี รติบัตรให้แก่ ศพค. (ครู ข) ทเ่ี ขา้ ร่วมโครงการฯ

๕๖

2.2.3 กระบวนการตามหลักการสังคมสงเคราะห์ (Social Work Process) ดงั น้ี
(1) กำรศกึ ษำขอ้ มลู (Fact Finding or Social Study)
การศึกษาข้อมูลมีความจาเป็นและมีความสาคัญเป็นประการแรก ก่อนการให้ความ

ช่วยเหลือ โดยทีมสหวิชาชีพจะต้องศึกษาถึงปัจจัยภายนอกและปัจจัยภายในต่างๆ ของผู้มารับบริการอย่าง
ละเอียดลึกซึ้งก่อนการวินิจฉัยและวางแผน ซ่ึงการศึกษาข้อมูลรวมถึงการสัมภาษณ์ การเยี่ยมบ้าน ดูสภาวะ
แวดล้อมของผู้รบั บรกิ ารด้วย

(2) กำรวนิ จิ ฉัยหรอื ประเมนิ ปญั หำ (Assessment)
หลังจากได้ศึกษาข้อมูลแล้ว นาข้อมูลนั้นมาประเมินหรอื วินิจฉัยปัญหาในด้านจิตใจและ

สังคม (Psycho Social Assessment) การวินิจฉัยปัญหาทางด้านจิตใจ (Psycho) หมายถึง การประเมิน
บุคลิกภาพของผรู้ ับบริการ ซ่ึงอาจเปน็ บุคลกิ เฉพาะของบคุ คล ของกลมุ่ และชมุ ชน ในแง่ตา่ งๆ ดังน้ี

- ความสามารถของบคุ คล ครอบครวั กลุ่ม และชมุ ชน ในการแก้ปัญหาของเขา
- พฤตกิ รรมหรือการทาหนา้ ทข่ี องบุคคล ครอบครวั กลุ่ม และชุมชน ท้งั ทป่ี กตแิ ละไม่ปกติ
- ความสัมพันธ์ของบุคคล ครอบครัว กลุ่ม และชุมชน กับสิ่งแวดล้อมหรือกับระบบ
อื่นๆ การวินิจฉัยปัญหาด้านสังคม (Social) น้ัน หมายถึง การประเมินดูท่ีสถานการณ์หรือส่ิงแวดล้อมของ
บุคคล ครอบครัว กลมุ่ ชุมชน (Client’s Situation) วา่ ส่ิงแวดลอ้ มของเขาเป็นอย่างไร ประเมนิ ดูความสัมพันธ์
ของ ผขู้ อรบั บรกิ ารทีม่ ีต่อระบบตา่ งๆในสภาวะแวดล้อมของเขา ขณะเดียวกันก็ต้องพิจารณาสภาวะแวดล้อมที่
มีผลกระทบต่อผู้รับบริการด้วย ในการพิจารณาสภาวะแวดล้อมหรือสถานการณ์ของผู้รับบริการน้ันมีส่ิงที่ควร
คานึงถึง 3 ประการ คือ
- บทบาทของผู้รับบริการ (บคุ คล ครอบครวั กลมุ่ ชุมชน) ที่มตี ่อสภาวะแวดล้อมรอบตัว
- เอกลักษณ์ประจาตัวของบุคคล ครอบครัว กลุม่ ชมุ ชนนน้ั ๆ
- ความรับผิดชอบของบุคคล ครอบครัว กลุ่ม ชุมชน ในขอบข่ายทางสังคมท่ีต้อง
เก่ียวข้องสมั พันธ์ด้วย
(3) กำรวำงแผนให้ควำมช่วยเหลอื (Planning for Intervention)
หลังจากได้ข้อมูลจากการสารวจและวเิ คราะห์อย่างถูกต้องแล้ว ต้องนาข้อมูลเหล่านั้นมาวางแผนและลงมือให้
ความชว่ ยเหลือตอ่ ไป ส่ิงทตี่ ้องปฏิบัตกิ ่อนการวางแผนให้ความช่วยเหลอื มีดงั น้ี
3.1. สารวจดูทรัพยากรต่างๆที่มีในบุคคล ครอบครัว กลุ่ม ชุมชน หรือสังคมน้ันๆ
ซึ่งทรัพยากรน้ัน รวมทั้งทรัพยากรภายใน (Internal Resource) และทรัพยากรภายนอก (External
Resource) ทีมสหวิชาชีพต้องสามารถใช้ทรัพยากรที่มีอยู่ให้เกิดประโยชนต์ ่อการวางแผนเพ่ือแก้ไขปัญหานน้ั
ใหล้ ลุ ่วงไป
3.2. สารวจดูบทบาทของนักสังคมสงเคราะห์เอง โดยนักสังคมสงเคราะห์ต้องสารวจดู
บทบาทของตน และวางแผนบทบาทของตนเองให้เหมาะสมกับการแก้ปัญหานัน้ ๆ ไม่ว่าจะมีบทบาทเป็นปาก
เป็นเสียง (Advocator) เป็นผู้เปล่ียนแปลงสังคม (Social Broker) เป็นผู้สนับสนุน (Persuader) เป็นตัวแทน
ของพ่อ แม่ (Parent Figure) เป็นผู้นากลุ่ม (Group Leader) เป็นผู้จัดระเบียบชุมชน (Community
Organizer) ในการวางแผนให้ความช่วยเหลือน้ันไม่ใช่เกี่ยวข้องระหว่างนักสังคมสงเคราะห์กับผู้ขอรับบริการ
เท่าน้ัน แต่จะต้องมีส่วนโยงใยไปถึงระบบต่างๆอีกด้วย เช่น ระบบในครอบครัว กลุ่ม และชุมชนนั้นๆ ด้วย
ดังน้ันการวางแผนเข้าไปให้ความช่วยเหลือ ทีมสหวิชาชีพจึงต้องมีการประเมิน วินิจฉัยปัญหาต่างๆ อย่าง
ละเอียด ถี่ถ้วน และรอบคอบ และประการท่ีสาคัญผู้ขอรับบริการต้องยินยอมพร้อมใจท่ีจะมีส่วนร่วมต่อ
กระบวนการให้ความชว่ ยเหลอื น้ี

๕๗

(4) กำรลงมือให้ควำมช่วยเหลือ (Intervention) การให้ความช่วยเหลือ (Intervention)
แบ่งเปน็ 2 ลกั ษณะ

4.1. การให้ความช่วยเหลือในภาวะรีบด่วนหรือในภาวะวิกฤติ เป็นการให้ความ
ชว่ ยเหลอื ระยะสน้ั หรือในเหตุการณท์ ่ีเกิดขึ้นโดยกะทนั หัน และเหตกุ ารณน์ ัน้ มผี ลกระทบกระเทอื นจิตใจอย่าง
รุนแรง เช่น การหย่าร้างในครอบครัว การเกิดน้าท่วม หรือไฟไหม้ ซ่ึงการให้ความช่วยเหลือในระยะวกิ ฤตนิ ้นั

จาเป็นต้องหามาตรการให้ความช่วยเหลืออย่างรีบด่วนและรวดเร็ว ต้องศึกษาถึงผลกระทบท่ีก่อให้เกิดความ
กังวลต่อบุคคล ครอบครัว กลุ่ม และชุมชน และต้องประเมินดูว่าเขาจะมีความสามารถแก้ไขปัญหาเหล่านั้น

อยา่ งไรบา้ ง
4.2. สาหรับการให้ความช่วยเหลือให้เกิดการเปลี่ยนแปลงระยะยาวน้ัน มักมีความ

จาเป็นอยา่ งย่งิ เพราะบทบาทของทมี สหวิชาชีพมิได้เปน็ ผแู้ กป้ ัญหาแต่เพยี งอย่างเดียว แต่ตอ้ งพฒั นาให้บุคคล

ครอบครัว กลุ่ม และชุมชนน้ันๆเปล่ียนแปลงในทางที่ดีขึ้น ดังน้ัน จึงต้องมีบทบาทเป็นปากเป็นเสียงให้เป็น
ผสู้ นับสนนุ เปน็ ผปู้ ระสาน เปน็ ผ้สู อน เปน็ ผู้ให้การอบรม และเป็นผ้พู ฒั นาบุคคล ครอบครวั กลุม่ และชมุ ชน

(5) กำรตดิ ตำมผลและประเมนิ ผล (Follow up and Evaluation)
หลังจากที่ทีมสหวิชาชีพได้ดาเนินการให้ความช่วยเหลือตามกระบวนการที่กล่าวมาแล้ว

ขั้นต่อไปท่ีนับว่ามีความสาคัญมาก คือ การติดตามผลและประเมินผล เพื่อที่จะดูว่าการให้ความช่วยเหลือท่ไี ด้

ดาเนินการไปมีผลต่อผู้รับบรกิ ารหรอื ไม่ อย่างไร มีปัญหาและอุปสรรคอย่างไรเกิดข้ึนกับผู้รบั บริการอีกหรือไม่
ผู้รับบริการมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางท่ีดีขึ้นอีกหรือไม่ และหากมีอุปสรรคเกิดขึ้น ทีมสหวิชาชีพจาเป็นต้อง

ร่วมมอื กบั ผู้รบั บรกิ ารจดั การแก้ไขปัญหาอุปสรรคนัน้ เสยี เพ่ือให้ผู้รบั บรกิ ารสามารถมคี ณุ ภาพชีวติ ทดี่ ีขน้ึ ต่อไป

องคป์ ระกอบ ตัวช้ีวัด ระดบั รายชื่อเอกสาร แหล่งจัดเกบ็ ผรู้ บั ผิดชอบ
คณุ ภาพ หลกั ฐาน
๒.๒ กระบวนการ - มกี ารกาหนด เอกสารหลกั ฐาน
ให้บริการ กระบวนการ ลาดบั ๕ -ค่มู ือประชาชน
ขนั้ ตอน และวิธกี าร -แนวทางการ -คูม่ ือประชาชน กลุ่มนโยบายฯ
ให้บรกิ าร ตามหลกั การ ดาเนนิ งาน
สวัสดิการสังคมและ -กระบวนการ -แนวทางการ /กลมุ่ การ
สงั คมสงเคราะห์ และ สงั คมสงเคราะห์
สอดคลอ้ งกบั นโยบาย ดาเนนิ งาน พัฒนาสังคมฯ
และแผนงาน อย่างเปน็
ลายลักษณอ์ ักษร -คาสั่งทมี สห

วิชาชพี

2.3 กำรปฏบิ ตั ิงำนตำมกระบวนกำรใหบ้ ริกำร
ตัวช้ีวัด มีการปฏิบัติงานตามกระบวนการให้บริการอย่างครบถ้วนและมีการประเมินและ

ปรบั ปรุงการปฏิบตั ิงานตามกระบวนการใหบ้ ริการ
สานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี มีการปฏิบัติงามตาม

กระบวนการให้บริการอย่างครบถว้ นและมีการประเมิน ปรบั ปรงุ การปฏบิ ัติงานตาม กระบวนการใหบ้ รกิ ารและ
มีการรายงาน อย่างน้อย 1 เรื่องต่อปี ในกรณีน้ีจะขอยกตัวอย่างกระบวนการให้บริการ โดยยึดหลักตาม

กระบวนการปฏบิ ัตงิ านทางสงั คมสงเคราะห์ (Social Work Process) เชน่

๕๘

1) โครงการเงินอดุ หนนุ เพ่ือการเลี้ยงดูเด็กแรกเกดิ ประจาปี 2561 - 2562
-ขน้ั ท่ี 1 การศึกษาข้อมลู (Fact Finding or Social Study)
โครงการเงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิด เป็นนโยบายสาคัญระดับชาติ ตามแผนบูรณการ
การพัฒนาคนตลอดช่วงชวี ิต โดยมุ่งเน้นให้เด็กแรกเกิดไดร้ ับการเลี้ยงดูที่มีคุณภาพ และมีพฒั นาการเหมาะสม
ตามวยั เพื่อเติบโตเป็นประชากรทีม่ ีคุณภาพในอนาคต รวมทัง้ เป็นหลักประกันใหเ้ ด็กได้รบั สิทธิด้านการอยู่รอด
และการพิจารณาตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก ถือเป็นสวัสดิการขั้นพ้ืนฐานที่รัฐบาลส่งผ่านไปยังมารดาหรือ
ผปู้ กครองหรอื ผู้ดูแลเดก็ แรกเกิด โดยให้เงินอดุ หนุนเพ่อื แบ่งเบาภาระค่าใชจ้ ่ายในครวั เรอื น ทาให้เดก็ ไดร้ ับการ
เล้ียงดูอย่างมคี ุณภาพและมีพฒั นาการเหมาะสมตามวัย เป็นการคุ้มครองทางสังคมและสวัสดิการข้ันพ้ืนฐานท่ี
ทัดเทียมนานาประเทศ รวมทั้งเป็นการเพ่ิมโอกาสและช่องทางในการเข้าถึงบริการของรัฐ ด้วยการส่งข้อมูล
หญิงต้ังครรภ์ท่ีขอรับสิทธิใหก้ ระทรวงสาธารณสุข เพ่ือให้ทีมหมอครอบครวั และอาสาสมัครสาธารณสุขประจา
หมู่บ้าน (อสม.) ลงพื้นท่ีเย่ียมบ้านให้คาแนะนา ดูแลสุขภาพแม่และเด็กและติดตามพัฒนาการเด็กรวมท้ัง
อาสาสมัครพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (อพม.) ในพื้นที่ให้การดูแลในมิติด้านสังคมต่างๆ เพ่ือให้
หญิงต้งั ครรภ์และเดก็ ไดร้ ับการดแู ลอยา่ งมคี ณุ ภาพ
โดยมีการกาหนดหลักเกณฑ์และเอกสารท่ีใช้ประกอบการพจิ ารณาคุณสมบัติ ผู้ได้รับสิทธิไว้
อย่างชัดเจน ตามคมู่ อื “การดาเนินงานโครงการเงินอดุ หนนุ เพื่อการเล้ยี งดเู ด็กแรกเกดิ ” ดงั นี้
1. คณุ สมบัตเิ ด็กแรกเกดิ ทมี่ ีสทิ ธิ

1) มีสัญชาติไทย (พอ่ แม่มีสัญชาติไทย หรือพอ่ หรอื แม่มีสญั ชาติไทย)
2) เกิดตัง้ แต่วันที่ 1 ตุลาคม 2558 เป็นต้นไป จนมอี ายคุ รบ 6 ปี
3) อาศยั อยกู่ ับผปู้ กครองที่อยใู่ นครวั เรอื นทม่ี ีรายได้น้อย
4) ไม่อยใู่ นสถานสงเคราะห์ของหนว่ ยงานของรัฐ หรอื เอกชน
2. คณุ สมบัติผู้ปกครองที่มีสิทธิลงทะเบยี น
1) มสี ญั ชาติไทย
2) เป็นบุคคลที่รบั เด็กแรกเกดิ ไว้ในความอุปการะ
3) เดก็ แรกเกิดต้องอาศัยรวมอยูด่ ้วย 4) อยใู่ นครวั เรือนที่มรี ายไดน้ อ้ ย คือ สมาชิก
ครวั เรือนมรี ายได้เฉลยี่ ไม่เกนิ 100,000 บาท ต่อคน ต่อปี
จากหลักเกณฑ์ และคุณสมบัติดังกล่าว สานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวดั
อทุ ัยธานี ไดด้ าเนนิ การศึกษาข้อมูล ประชาสัมพันธ์และแจง้ รายละเอียดต่างๆ ใหแ้ กอ่ งค์กรปกครองสว่ นท้องถิ่นซ่ึง
เป็นหนว่ ยลงทะเบียนทราบ และมี อพม. อสม. กานัน ผูใ้ หญบ่ ้าน โรงพยาบาล ฯลฯ ค้นผคู้ ้นหากลุ่มเป้าหมาย (เด็ก
แรกเกิดและหญิงตง้ั ครรภ)์ ท่ีมคี ุณสมบัติในพนื้ ที่ เพอ่ื แนะนาให้เขา้ ร่วมโครงการ เมือ่ พบผู้ทม่ี ีคณุ สมบัตดิ งั กล่าวและ
ประสงค์ลงทะเบียนขอรับสิทธิ ให้มารดา หรือบิดา (เฉพาะกรณีที่มารดาเปน็ บุคคลต่างด้าว โดยต้องเป็นบิดาที่ระบุ
ในสูติบตั รของเด็กเท่านน้ั ) ซงึ่ กาหนดให้มีผู้รบั รองสถานะครวั เรือนในแบบ ดร.02 จานวน 2 คน ดังนี้
ผู้รับรองคนที่ 1 ได้แก่ อาสาสมัครพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์ อาสาสมัคร
สาธารณสุขประจาหมู่บ้านหรือชุมชน อาสาสมัครสาธารณสุขชุมชนเมืองพัทยา อาสาสมัคร สาธารณสุข
กรงุ เทพมหานคร คณะกรรมการชุมชนของกรุงเทพมหานคร ซงึ่ ปฏบิ ตั ิงานในหมู ่บา้ นหรือ ชมุ ชนท่ีต้ังอยู่ในเขต
พื้นท่ีขององคก์ รปกครองส่วนท้องถนิ่ แห่งน้นั
ผู้รับรองคนท่ี 2 ได้แก่ ประธานอาสาสมัครพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์ ประจาตาบล
ประธานชุมชน กานัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน ข้าราชการสถานบริการสาธารณสุขในระดับตาบล ข้าราชการ
หรือพนักงานส่วนท้องถ่ินท่ีดารงตาแหน่งในระดับปฏิบัติการข้ึนไปหรือเทียบเท่า ที่ปฏิบัติหน้าท่ี ในท้องที่หรือ
ท้องถ่นิ แหง่ น้นั

๕๙

เม่อื ไดร้ บั การรบั รองดังกล่าวแลว้ ใหผ้ ลู้ งทะเบียนยืน่ ลงทะเบียนที่องคก์ รปกครองส่วนท้องถ่ิน
(อปท.) ตามถิ่นทอี่ ยู่ เมือ่ องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ รบั ลงทะเบียนและตรวจสอบความถูกต้องของเอกสารและ
คุณสมบัติแล้ว ให้ดาเนินการติดประกาศรายชื่อผู้ขอรับสิทธิเป็นระยะเวลา 15 วันทาการ หลังประกาศครบ
15 วัน ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ส่งสาเนาเอกสารท้ังหมดของผู้มีสิทธิให้แก่สานักงานพัฒนาสังคมฯ
(ทง้ั ท่ถี ูกคัดคา้ นและไมถ่ ูกคดั คา้ น)

-ขัน้ ที่ 2 การวนิ จิ ฉยั หรอื ประเมนิ ปัญหา (Assessment)
เมื่อสานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี ได้รับรายชื่อพร้อม
สาเนาเอกสารของผู้ลงทะเบียนแลว้ จึงนามาวิเคราะห์เพ่ือพิจารณาคุณสมบัติตามหลักเกณฑ์ พร้อมตรวจสอบ
สิทธิว่าบิดามารดาเด็กเป็นผู้ประกันตนหรือไม่ ผ่านทางเว็บไซด์ของสานกั งานประกนั สังคม (www.sso.go.th)
หากตรวจพบว่าบิดาหรือมารดาเด็กเปน็ ผู้ประกันตน สานักงานพฒั นาสังคมฯ จะดาเนินการประสานสานักงาน
ประกันสังคมจังหวัดอุทัยธานี เพ่ือตรวจสอบสิทธิการได้รับเงินสงเคราะห์บุตรของเด็ก (เม่ือคลอดแล้ว) หาก
พบวา่ ไม่ไดร้ บั สทิ ธจิ ึงดาเนนิ การแจ้งสิทธิและเบิกจ่ายเงินให้แกผ่ ูน้ นั้ ต่อไป
-ขัน้ ที่ 3 การวางแผนให้ความช่วยเหลอื (Planning for Intervention)
เม่ือดาเนินการวิเคราะห์/ พิจารณาคุณสมบัติเรียบร้อยแล้ว จึงวางแผนการดาเนินการขอ
อนุมัตเิ บิกจ่ายเงินใหแ้ กผ่ มู้ ีสทิ ธติ ามระเบียบตอ่ ไป
ซึ่งจากการดาเนินการโครงการฯ ต้ังแต่ตุลาคม 2558 – มกราคม 2562 พบว่า มีจานวน
ผู้ลงทะเบียนขอรับสิทธิในพื้นที่ จานวน 5,662 ราย สานักงานพัฒนาสังคมฯ จึงขอความร่วมมือสานักงาน
ประชาสัมพันธ์จังหวัดอุทัยธานี และสานักงานสาธารณสุขจังหวัดอุทัยธานี เพ่ือประชาสัมพันธโ์ ครงการฯ ตาม
เสียงวิทยุชุมชนและโรงพยาบาลประจาอาเภอ โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตาบล (รพ.สต.) ให้เปล่ียนแปลง
หลักเกณฑ์รายได้ โดยใช้เกณฑ์รายได้จากฐานแรงงานข้ันต่า วันละ 300 บาท เป็นฐาน แทนเกณฑ์รายได้
3,000 บาท/ คน/เดือน โดยเนน้ ประโยชนท์ เี่ กิดกบั เดก็
-ขนั้ ท่ี 4 การลงมือให้ความช่วยเหลอื (Intervention)
1. เบิกจ่ายเงนิ อุดหนนุ ให้แกผ่ มู้ ีสทิ ธิตามโครงการเงนิ อุดหนุนเพอ่ื การเลยี้ งเดก็ แรกเกดิ
2. ลงพ้ืนท่ีเยี่ยมเยียนและพิจารณาการให้ความช่วยเหลือผู้ท่ีได้รับสิทธิตามโครงการเงิน
อดุ หนนุ เพอ่ื การเลยี้ งดูเด็กแรกเกิด พรอ้ มรายงานใหผ้ ู้ว่าราชการจังหวัดอุทยั ธานีและปลัดกระทรวงการพัฒนา
สังคมและความมนั่ คงของมนุษย์ทราบ
3. ลงพื้นท่ีตามโครงการรณรงค์เพ่ือการลงทะเบียนขอรับเงินอุดหนุนเพื่อการเล้ียงดูเด็กแรกเกิด
ร่วมกับบ้านพักเด็กและครอบครัวจังหวัดอุทัยธานี องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพ
ตาบล อสม. อพม. และผนู้ าชมุ ชนในพืน้ ที่ ดาเนินการจดั โครงการรณรงค์เพ่ือการลงทะเบียนขอรับเงนิ อุดหนุน
เพือ่ การเล้ียงดูเดก็ แรกเกดิ ในพ้ืนท่ี 8 อาเภอของจงั หวดั อุทยั ธานี และครอบคลุมทกุ ตาบลของพน้ื ท่ี เพ่อื ใหเ้ ด็ก
แรกเกิดทม่ี สี ทิ ธไิ ดร้ ับเงินอดุ หนุนเพ่อื การเลีย้ งดเู ด็กแรกเกดิ ในจังหวัดอทุ ัยธานีได้รบั สิทธอิ ยา่ งท่ัวถึง
4. ส่งข้อมูลหญิงต้ังครรภ์และเด็กแรกเกิดที่ลงทะเบียนขอรับสิทธิตามโครงการฯ ให้แก่
สานักงานสาธารณสุขจังหวัดอุทัยธานีทราบทุกวันท่ี 16 ของเดือน เพ่ือให้ทีมหมอครอบครัวและอาสาสมัคร
สาธารณสุขประจาหมู่บ้าน (อสม.) ลงพ้ืนท่ีเยี่ยมบ้าน ให้คาแนะนา ดูแลสุขภาพแม่และเด็กและติดตาม
พฒั นาการเด็กตอ่ ไป
-ขน้ั ท่ี 5 การตดิ ตามผลและประเมนิ ผล (Follow up and Evaluation)
ตามท่ีสานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด อุทัยธานี ได้ดาเนินการจัดโครงการผู้
ประสานงานอาเภอ ในพ้ืนท่ี 8 อาเภอ ซ่ึงเน้นการทางานในพ้นื ที่และส่งเสริมใหเ้ ครอื ข่ายภาคประชาชนเข้ามามี
บทบาทนาและมีส่วนร่วมในการทางานด้านสังคมในระดับชุมชน ซ่ึงรูปแบบในการจัดกิจกรรมมีกิจกรรมเยีย่ ม

๖๐

เยียนแบบเคาะประตูบ้านของกลุ่มเป้าหมาย รวมถึงผู้ลงทะเบียนตามโครงการเงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็ก
แรกเกิด เพ่ือติดตาม ประเมินการช่วยเหลือหลังจากได้เงินอุดหนุน ว่าเด็กได้รับการดูแลอย่างไร มีพัฒนาการ
สมวยั หรอื ไม่ รวมถึงประเมินการช่วยเหลอื ดา้ นอื่นๆ (หากพบว่าควรไดร้ ับการชว่ ยเหลือเพิม่ เติม)

ตำรำง จำนวนเด็กแรกเกิดตำมโครงกำรเงนิ อดุ หนนุ เพื่อกำรเลี้ยงดูเด็กแรกเกิด (ต้ังแต่1 ต.ค. ๕8 – 31 มี.ค 62)

อำเภอ จำนวน (คน)

เมืองฯ 613

ทพั ทนั 640

สวา่ งอารมณ์ 554

หนองฉาง 493

หนองขาหย่าง 187

บ้านไร่ 1,503

ลานสัก 1,219

หว้ ยคต 453

รวม 5,662

ท่ีมา : ระบบโครงการเงนิ อุดหนุนเพ่ือการเล้ียงดูเด็กแรกเกิด (CSG) ข้อมลู ต้ังแต่วันท่ี 1 ตุลาคม 2558 ถึง 31 มีนาคม 2562

ภาพ ข้อมลู เดก็ แรกเกิดที่ไดร้ บั สทิ ธิโครงการเงนิ อุดหนุนเพื่อการเลีย้ งดูเด็กแรกเกิด

2) การรบั เด็กเปน็ บตุ รบุญธรรม
-ข้ันที่ 1 การศึกษาขอ้ มูล (Fact Finding or Social Study)

การรับเด็กเป็นบุตรบุญธรรมเป็นกระบวนการคุ้มครองสวัสดิภาพเด็กตามพระราชบัญญัติการรับเด็กเป็นบุตร
บุญธรรม พ.ศ. 2522 และยังเกี่ยวข้องข้องกับกฎหมายอีกหลายฉบับ ตลอดจนนโยบายตามพันธกิจของ
กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ด้านการคุ้มครองและพัฒนาศักยภาพเด็กและเยาวชน
โดยการดาเนินการน้ันจึงต้องมีการหาข้อเท็จจริงอย่างรอบด้านของบุคคลท่ีเกี่ยวข้องไม่ว่าจะเป็นผู้ขอรับเด็ก
เป็นบุตรบุญธรรม บิดามารดาแท้จริงของเด็ก และเด็กท่ีจะเป็นบุตรฯ ตลอดจนผู้นาชุมชนและเพ่ือนบ้าน
ทั้งด้านความเป็นอยู่ อุปนิสัย ทัศนคติ การศึกษา อาชีพ ฐานะทางเศรษฐกิจ ประสบการณ์เกี่ยวกับเด็ก ฯลฯ
เพือ่ นามาประกอบการพิจารณา ซ่งึ การหาขอ้ เท็จจริงดาเนินการดังน้ี

๖๑

1.1 การสัมภาษณ์ : เป็นการสอบถาม/พูดคุยกับบุคคลท่ีเก่ียวข้องโดยใช้ทักษะและเทคนิค
ตา่ งๆ เช่น การใช้คาถามปลายเปดิ การสังเกต เป็นต้น เพ่อื ใหถ้ งึ ความเปน็ มาเปน็ ไปของการรบั เด็กและยินยอม
มอบเดก็ ใหเ้ ป็นบุตรบญุ ธรรมของผอู้ ืน่ ประวัต/ิ ขอ้ มลู สว่ นบคุ ล ภูมิหลงั ทศั คติ ตลอดจนความสมั พันธร์ ะหว่างบคุ คล

1.2 เอกสาร : ศึกษา/รวบรวมข้อเท็จจริงจากเอกสารหลักฐานท่ีเก่ียวข้องท้ังเอกสารส่วน
บุคคล หนงั สือรับรองความเหมาะสม-รายได้ ผลการตรวจประวัติอาชญากรรม ผลการตรวจสภาพรา่ งกายและ
สภาพจิต และผลการตรวจสอบสถานภาพการสมรสของบคุ คลที่เกยี่ วขอ้ ง

1.3 เยี่ยมบ้าน : การแสวงหาข้อเท็จจริงโดยการเยี่ยมบ้าน เพ่ือได้มาซึ่งลักษณะการดาเนิน
ชีวิต สภาพความเป็นอยู่ ความสมั พนั ธก์ บั สมาชิกในครอบครวั และเพื่อนบ้าน/ชมุ ชน

-ขัน้ ท่ี 2 การวินิจฉัยหรือประเมินปัญหา (Assessment)
เมื่อได้รวบรวมข้อเท็จจรงิ แล้วจึงนามาวิเคราะห์เพือ่ พจิ ารณาคุณสมบตั ิตามท่ีกฎหมายกาหนด ตลอดจนความ
เหมาะสมที่จะใหร้ ับเด็กเปน็ บุตรบญุ ธรรม เช่น

(1) ผขู้ อรบั เดก็ ตอ้ งมอี ายหุ ่างจากเด็กที่จะเปน็ บตุ รไมน่ ้อยกวา่ 15 ปี
(2) ผู้ขอรบั เด็กตอ้ งมีอายุไมน่ ้อยกว่า 25 ปบี รบิ รู ณ์
(3) มสี ุขภาพภาพร่างกายแขง็ แรง ไมเ่ ปน็ ติดตอ่ ร้ายแรงหรือเจ็บป่วยอันเป็นเหตใุ ห้ไมส่ ามารถ
อุปการะเลย้ี งดเู ดก็ ไดต้ ามสมควร และไม่มภี าวะสขุ ภาพจิตผดิ ปกติอันจะสง่ ผลต่อการเลย้ี งดเู ด็กอย่างไม่เหมาะสม
(4) มีหนา้ ท่กี ารงานม่ันคง
(5) มีท่ีอยู่อาศัยเปน็ หลกั แหลง่
(6) บิดามารดาเดก็ ใหค้ วามยนิ ยอมมอบเด็กให้ด้วยความเต็มใจ
-ขน้ั ท่ี 3 การวางแผนให้ความช่วยเหลือ (Planning for Intervention)
เมื่อดาเนินการวิเคราะห์/ พิจารณาคณุ สมบัติเรียบร้อยแล้ว จงึ วางแผนจดั ประชมุ คณะอนุกรรมการการรับเด็ก
เป็นบุตรบุญธรรมประจาจังหวัด เพื่อนาคาขอรับเด็กเป็นบุตรบุญธรรมท่ีผ่านการพิจารณาคุณสมบัติ นาเสนอ
ต่อคณะอนกุ รรมการฯ พจิ ารณาการขอรบั เดก็ ตามอานาจหนา้ ทีต่ ่อไป
-ขน้ั ท่ี 4 การลงมือให้ความชว่ ยเหลอื (Intervention)
จดั ประชุมคณะอนกุ รรมการการรับเด็กเปน็ บตุ รบุญธรรมประจาจังหวัด โดยมรี องผวู้ า่ ราชการจงั หวัดอุทัยธานี
เป็นประธาน เพื่อพจิ ารณาอนุมตั หิ รือไมอ่ นมุ ัติ ในการขอรับเด็กเป็นบุตรบญุ ธรรม หรือขอทราบผลการทดลอง
เลี้ยงดูเพมิ่ เติมกอ่ นพิจารณาช้ีขาด
-ขน้ั ที่ 5 การตดิ ตามผลและประเมนิ ผล (Follow up and Evaluation)
เมอ่ื คณะอนุกรรมการการรบั เด็กเป็นบุตรบญุ ธรรมประจาจังหวดั มีมติอนมุ ตั ใิ หร้ บั เด็กเป็นบตุ รบญุ ธรรม ทาง
สานักงานพัฒนาสงั คมและความม่นั คงของมนุษยจ์ งั หวดั จะดาเนนิ การแจง้ ผลเป็นลายลักษณ์อกั ษรและตดิ ตาม
การจดทะเบียนรบั เดก็ เป็นบุตรบญุ ธรรมภายใน 6 เดอื น นบั ตั้งแตว่ ันที่ไดร้ บั แจ้งผลการอนมุ ัติ ซง่ึ ในการติดตาม
ดงั กลา่ วจะเปน็ การตดิ ตามทง้ั ทางโทรศพั ทแ์ ละลายลักษณอ์ ักษร
3) โครงการด้านผู้สูงอายุ (งานเงินกผู้ ู้สูงอายุ)
-ข้นั ท่ี 1 การศึกษาขอ้ มูล (Fact Finding or Social Study)
สานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี ปฏิบัติงานกองทุนผู้สูงอายุตาม พ.ร.บ.
ผู้สูงอายุ .ศ. 2546 มาตรา 13 โดยจัดทุนใช้จ่ายเกี่ยวกับการคุ้มครองการส่งเสริมและสนับสนุนกิจกรรม
องค์กรผู้สูงอายุให้มศี ักยภาพ ความมั่นคงและคุณภาพชีวิตท่ีดีข้ึน โดยศึกษารายละเอียดข้อมูลจากหลักเกณฑ์
และเงอื่ นไขอน่ื ที่ให้การสนับสนุนทางการเงนิ จากกองทนุ ผู้สูงอายุ

๖๒

-ขน้ั ท่ี 2 การวนิ จิ ฉัยหรอื ประเมินปัญหา (Assessment)
ตรวจสอบเอกสารจากผู้ย่นื คาขอการกู้เงินประกอบอาชีพผู้สงู อายุประเภทรายบุคคล และโครงการทีข่ อรับการ
สนับสนุนจากกองทุนผู้สูงอายุ โดยตรวจสอบข้อเท็จจริงเบื้องต้นจากเอกสาร และกาหนดการเยี่ยมตรวจสอบ
สภาพบา้ นและส่ิงแวดล้อม เพอื่ ประเมินคณุ สมบตั ิตามหลักเกณฑ์เงอ่ื นไข

-ข้ันที่ 3 การวางแผนใหค้ วามชว่ ยเหลือ (Planning for Intervention)
ผลจากการตรวจสอบ เม่ือรบั คาร้อง เจ้าหนา้ ทีด่ าเนนิ การกาหนดลงพ้ืนท่ีโดยแยกเปน็ รายอาเภอ และนาข้อมูล
การตรวจสอบมาพิจารณาดาเนินการแก้ไขปัญหาให้กับผู้สูงอายุ และดาเนินการจัดส่งเอกสารหลักฐานให้
กองทนุ ผู้สงู อายุพจิ ารณาอนุมตั ิต่อไป

-ขั้นที่ 4 การลงมอื ใหค้ วามช่วยเหลอื (Intervention)
เจ้าหน้าที่ดาเนินการประสานงานกับส่วนกลาง เพ่ือติดตามผลการพิจารณาอนุมัติ และเมื่อทราบผลการ
พิจารณาแลว้ จะเร่งดาเนินการแจ้งใหผ้ ้กู ู้มาทาสญั ญารบั เงิน ภายใน 10 วนั

-ข้ันท่ี 5 การตดิ ตามผลและประเมินผล (Follow up and Evaluation)
สานักงานฯ ดาเนินการติดตามผลการชาระหนก้ี องทุนและรายงานผลการดาเนินงานจากโครงการท่ีได้รบั การ
สนบั สนนุ

4) โครงการด้านคนพกิ าร
-ขน้ั ที่ 1 การศึกษาข้อมูล (Fact Finding or Social Study)
1.1 พิจารณาคัดเลือกองค์การปกครองส่วนท้องถิ่น ท่ีมีความประสงค์และพร้อมในการ

ดาเนนิ งานการปรบั ภาพแวดลอ้ มท่อี ยู่อาศัยใหแ้ ก่คนพกิ าร
1.2 ประกาศใหอ้ งค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน ตามข้อ 1 เปน็ หนว่ ยบริการในพน้ื ที่ ตามข้อ 13

ของระเบยี บคณะกรรมการส่งเสริมและพฒั นาคุณภาพชีวิตคนพกิ ารแหง่ ชาติว่าดว้ ยหลักเกณฑแ์ ละวธิ ีการปรับ
สภาพแวดล้อมที่อยู่อาศัยให้แก่คนพิการ การมผี ู้ช่วยคนพกิ าร การช่วยเหลือคนพกิ ารท่ีไมม่ ีผดู้ ูแล และสทิ ธิของ
ผดู้ แู ลคนพกิ าร พ.ศ. 2552

1.3 ประสานให้หนว่ ยบรกิ ารในพ้ืนท่ี ดาเนนิ การพิจารณาคาขอใหม้ ีการปรับสภาพแวดล้อมที่
อยู่อาศัยให้แก่คนพิการ ตามระเบียบฯ และแจ้งผลการพิจารณาคนพิการท่ีสมควรได้รับสิทธิการปรับ
สภาพแวดล้อมทอ่ี ยอู่ าศัยให้แก่คนพกิ าร ซงึ่ คนพิการทสี่ ามารถยืน่ ขอความช่วยเหลอื มีคุณสมบตั ดิ ังน้ี

-มบี ตั รประจาตัวคนพกิ าร
-อาศัยอยู่ในทีอ่ ยอู่ าศัยนัน้ ติดต่อกนั มาแล้วไมน่ ้อยกว่า 6 เดอื น ยกเว้นกรณกี ารยา้ ยเขา้ มาอยู่
ใหม่ภายหลงั เกดิ ความพกิ าร
-ทอี่ ย่อู าศัยไม่ม่นั คงหรอื ไม่เหมาะสมกบั สภาพความพกิ าร
-มรี ายได้ไมเ่ พียงพอต่อการยงั ชีพ
-ไม่ได้รบั ความช่วยเหลือจากหนว่ ยงานของรัฐอนื่ หรือได้รับแตไ่ มเ่ พยี งพอ
ในกรณีคนพกิ ารไม่มีกรรมสิทธิ์ในท่ีอยู่ในท่ีอยู่อาศัยแหง่ น้ันตอ้ งมีหลกั ฐานการให้ความยินยอมจากเจ้าของหรือ
ผู้ได้รับอานาจจากเจ้าของเพ่ือให้มีการปรับสภาพแวดล้อมที่อยู่อาศัยน้ันได้และในกรณีเป็นบ้านเช่าจะมี
หลกั ฐานให้คนพกิ ารอยู่อาศัยไดไ้ ม่น้อยกว่า 6 เดือน
-ข้นั ที่ 2 การวินจิ ฉยั หรือประเมนิ ปัญหา (Assessment)
ดาเนินการเยี่ยมบ้านและสอบข้อเท็จจริงคนพิการท่ีสมควรได้รับสิทธิ เพ่ิมเติมร่วมกับเจ้าหน้าที่ขององค์กร
ปกครองส่วนท้องถ่ิน การพิจารณาให้คนพิการได้สิทธิให้คานึงถึงความลาบาก ความม่ันคงปลอดภัยในการ
ปฏิบัติกิจกรรมในชีวิตประจาวัน และสิทธิของคนพิการจะเข้าถึงและการใช้ประโยชน์จากท่ีอยู่อาศัยดังกล่าว
ท้ังนี้คานงึ ถงึ ความยากจนของคนพิการเป็นสาคญั

๖๓

-ขนั้ ที่ 3 การวางแผนใหค้ วามช่วยเหลอื (Planning for Intervention)
แจง้ ผลการพิจารณาอนุมัติให้หน่วยบรกิ ารในพื้นที่ และดาเนนิ การเบิกจ่ายงบประมาณให้หนว่ ยบรกิ ารในพ้ืนท่ี
เพอื่ ดาเนนิ การปรับสภาพแวดลอ้ มทีอ่ ย่อู าศยั ใหแ้ ก่คนพิการ

-ข้ันท่ี 4 การลงมอื ใหค้ วามชว่ ยเหลือ (Intervention)
หน่วยบริการในพื้นที่ดาเนินการปรับสภาพแวดล้อมท่ีอยู่อาศัยให้แก่คนพิการตามระเบียบฯ และรายงานผล
การดาเนินงานปรบั สภาพแวดล้อมท่อี ย่อู าศัยใหแ้ กค่ นพกิ ารต่อจงั หวดั

-ขน้ั ท่ี 5 การตดิ ตามผลและประเมนิ ผล (Follow up and Evaluation)
จงั หวัดรายงานผลการปรับสภาพแวดล้อมทอี่ ยอู่ าศยั ให้ พก. ทราบ ตามแบบรายงานผลการปรับสภาพแวดล้อม
ที่อยู่อาศัยให้แกค่ นพิการ พร้อมภาพถ่ายสภาพแวดล้อมที่อยู่อาศัยของคนพิการกอ่ นและหลังการดาเนินงานฯ
พร้อมแผน่ CD จานวน 1 ชุด โดยทนั ทีหลังจากเสร็จสิ้นดาเนินการแลว้

5) โครงการผู้ประสานงาน พม. อาเภอ
-ขน้ั ที่ 1 การศกึ ษาขอ้ มลู (Fact Finding or Social Study)

ตามนโยบาย Flagship Project สานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี ได้เห็น
ความสาคัญในการพัฒนาบุคลากร องค์กร พัฒนาระบบและกระบวนการทางานของสานักงานพัฒนาสังคมฯ
“ลดเวลาการอยู่สานักงาน เพ่ิมเวลาในพ้ืนที่” และตอบสนองการทางานในพ้ืนท่ีจังหวัด ตามแนวทางการ
ดาเนินงานของผู้ว่าราชการจังหวัด โดยจัดทาโครงการผู้ประสานงาน พม.อาเภอ เน้นการประสานการทางาน
ในพ้ืนที่ และให้เครือข่ายภาคประชาชนได้เข้ามามีบทบาทนาและมีส่วนร่วมในการทางานด้านสังคมในระดับ
ชุมชน มีรูปแบบกิจกรรม ได้แก่ การเผยแพร่ประชาสัมพันธ์บทบาทภารกิจของกระทรวง พม. และ พมจ.
นาบริการต่างๆ สู่ประชาชน การเยี่ยมเยียนแบบถึงบ้านการอบรมให้ความรู้ความเข้าใจถึงสิทธิประโยชน์และ
สวสั ดิการของประชาชนกล่มุ เป้าหมายอันพึงไดร้ ับ

-ขน้ั ท่ี 2 การวนิ ิจฉยั หรอื ประเมินปัญหา (Assessment)
การวินิจฉัย หรือการวิเคราะห์ เมือ่ สานกั งานฯ ไดน้ โยบาย/ขอ้ มูล/ ความสาคัญ/ ทศิ ทางการ
ดาเนินงาน จึงได้ดาเนินการประชุม เพื่อปรึกษาหารือภายในสานักงานฯ เพื่อดาเนินการให้ทุกอาเภอ
(8 อาเภอ) ซ่ึงมีเป้าประสงค์ต้องการให้การปฏิบัติงานด้านสังคมในระดับพ้ืนที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
เพื่อนาบริการไปสู่บริการและชว่ ยเหลือผูป้ ระสบปัญหาทางสังคมในระดับพนื้ ท่ีไดอ้ ยา่ งรวดเร็ว
-ขนั้ ที่ 3 การวางแผนให้ความชว่ ยเหลือ (Planning for Intervention)
ได้ดาเนินการจัดประชุมพรอ้ มกับหนว่ ยงานท่ีเก่ียวขอ้ งและภาคีเครือข่ายภาคประชาชน เพ่อื
มาช้ีแจงแนวทางการดาเนินงานร่วมกัน พร้อมทั้งวางแผนรูปแบบกิจกรรมการลงพื้นที่ และการติดตาม
ประเมนิ ผลโครงการ ผลจากการประชุมทาใหไ้ ด้ทราบถงึ ทศิ ทางการปฏิบัติงานและความต้องการในระดับพ้ืนที่
ได้รับความร่วมมือจากหน่วยงานที่เก่ียวข้องและเครือข่ายภาคประชาชน องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ฝ่าย
ปกครอง กานัน ผู้ใหญ่บ้านและภาคีเครือข่ายในระดับพื้นท่ี และได้วางแผนกาหนดตารางการลงพื้นท่ีตั้งแต่
เดอื นตุลาคม 2560 – กนั ยายน 2561
-ขน้ั ท่ี 4 การลงมือให้ความชว่ ยเหลือ (Intervention)
หลงั จากไดค้ ณะทางานในระดบั พ้นื ที่ทงั้ 8 แห่งเรยี บร้อยแล้ว สานักงานฯ ไดด้ าเนนิ การจดั ตั้ง
ทีมแต่ละอาเภอเป็นการภายใน เพ่ือประสานงานกับคณะทางานอ่ืนๆ ในการดาเนินงานลงพ้ืนที่ โดยท้ัง 8
อาเภอ ไดด้ าเนินการตามแผนทีก่ าหนดไวใ้ นการลงพ้ืนท่ีและจัดรูปแบบกิจกรรมร่วมกับคณะทางานฯ และภาคี
เครอื ขา่ ยภาคประชาชนในระดบั พ้นื ที่ ดังน้ี
(1) การประชุมประจาเดือนร่วมกับผู้บริหารในระดับพ้ืนท่ี ในการประชุมหัวหน้าส่วนระดับ
อาเภอ และการประชุมประจาเดือนของกานนั ผใู้ หญบ่ ้าน เพ่อื ช้แี จงแนวทาง/วัตถุประสงค์ของการทางานในพ้ืนท่ี

๖๔

(2) การลงเย่ียมบ้านผู้ประสบปัญหาทางสังคม เพ่ือเย่ียมเยียนให้การช่วยเหลือ สาหรับกรณี
ผู้ประสบปัญหาทางสงั คมทเี่ กีย่ วข้องกบั หลายฝ่าย ทมี สหวชิ าชีพจะใหค้ วามช่วยเหลอื ตามหลักเกณฑ์ตอ่ ไป

(3) การให้ความรู้/เผยแพร่ประชาสัมพันธ์/ให้บริการต่างๆ ของ พม. ตลอดจนการให้ข้อมูล
สิทธิประโยชนท์ ีป่ ระชาชนพึงได้รบั และชอ่ งทางการแจง้ เบาะแสเมื่อพบเจอเหตุการณ์หรอื มีผ้ปู ระสบปัญหาทาง
สังคมในชมุ ชน

-ขนั้ ที่ 5 การตดิ ตามผลและประเมนิ ผล (Follow up and Evaluation)
การติดตามผลและประเมนิ ผลการดาเนนิ งานของโครงการผู้ประสานงานอาเภอ สานักงานฯ ได้ดาเนินการจัด

ประชุมการติดตามประเมินผลการดาเนินงานโครงการผู้ประสานงานอาเภอ (AAR : After Action Review)
หลังดาเนินงานในพ้ืนท่ีแล้วเสร็จทุกเดือน เพ่ือทบทวนจุดยืน บทบาท วิเคราะห์จุดอ่อน จุดแข็ง พร้อมทั้ง
ขอ้ เสนอและทิศทาง/แนวทางในการดาเนินงานในชว่ งต่อไป

องคป์ ระกอบ ตัวชวี้ ดั ระดบั รายชอ่ื เอกสาร แหลง่ จดั เกบ็ ผู้รบั ผดิ ชอบ
คณุ ภาพ หลักฐาน เอกสารหลกั ฐาน
๒.๓ การ - มีการปฏบิ ัตงิ านตาม กลมุ่ นโยบาย
ปฏิบตั ิงานตาม กระบวนการใหบ้ ริการ ๕ -คูม่ ือประชาชน -คู่มือประชาชน /กลุ่มการ
กระบวนการ อยา่ งครบถ้วนและมีการ -กระบวนการ -กระบวนการสงั คม พฒั นาสังคม
ให้บริการ ประเมนิ และปรับปรุงการ สังคมสงเคราะห์ สงเคราะห์
ปฏิบตั งิ านตาม -รายงานผล AAR -รายงานผล AAR
กระบวนการให้บรกิ าร -รายงานผล -รายงานผลประชา
และมรี ายงานอยา่ งน้อย ประชาพิจารณ์ พจิ ารณ์
๑ เรื่องต่อ ๑ ปี

๒.๔ กำรสง่ เสรมิ และสนบั สนุนให้บคุ คล ครอบครวั ชุมชน องคก์ ร และสถำบันมีส่วนร่วมในกำรจัด
สวสั ดิกำรสังคม

ตัวชีว้ ัด มกี ารประชุมปรึกษาหารือกบั ภาคีเครอื ขา่ ยในชมุ ชนอย่างน้อยปีละ ๑ เรอ่ื ง

สานกั งานพฒั นาสงั คมและความมนั่ คงของมนุษย์จงั หวัดอุทัยธานี มีการดาเนนิ การจดั ประชุม
ภาคีเครือข่ายในชุมชน โดยสานักงานฯ มีภาคีเครือข่ายที่หลากหลายกลุ่มเป้าหมาย อาทิ เครือข่าย อพม.

เครือข่ายสตรี เครือข่ายองค์กรเอกชน เครือข่ายองค์กรสวัสดิการชุมชน เครือข่ายคนพิการ เครือข่ายสภาเด็ก
และเยาวชน เครือข่ายผู้สูงอายุ เครือข่าย อปท. เครือข่าย ศพค. ซ่ึงในแต่ละปีได้จัดให้มีการประชุมกับภาคี
เครือข่ายในชุมชนมากกวา่ ปลี ะ ๑ ครง้ั ดงั นี้

1) ด้านคนพิการ
จงั หวัดอทุ ยั ธานี มอี งค์กร/ชมรมคนพกิ าร ทุกปีเม่ือ สนง.พมจ.อน. ดาเนนิ การจดั ประชมุ เพ่ือ

ปรึกษาหารือการจัดงานวันคนพิการสากลจังหวัดอุทัยธานี ภาคีเครือข่ายดงั กล่าว ให้ความร่วมมือและเข้ามามี
บทบาทในการดาเนนิ งาน/กจิ กรรม ภายในงานทุกครงั้

2) ดา้ นเด็กและเยาวชน

กรณีที่เด็กมีปัญหาความรุนแรงในครอบครัวในชุมชน การลงพื้นท่ีและการสืบค้นข้อเท็จจริง
ได้ดาเนินการประสาน อพม./ศพค./อปท. ผู้ใหญ่บ้าน กานัน เพ่ือหารือและรวบรวมข้อเท็จจริงดาเนินการ

ช่วยเหลือ โดยมีคณะกรรมการส่งเสริมงานอาสาสมัครพัฒนาสังคมและความมนั่ คงของมนษุ ยจ์ ังหวัดอทุ ัยธานี
(กอ.พม.จงั หวัดอุทยั ธานี)

๖๕

3) ดา้ นผู้สูงอายุ
- มคี ณะกรรมการศนู ยส์ ่งเสริมและพัฒนาอาชพี ผสู้ ูงอายุ (ศพอส.) มผี ู้แทน ผสู้ ูงอายุเข้าร่วมด้วย
- การเข้ารว่ มการประชุมของสาขาสมาคมสภาผูส้ งู อายุแห่งประเทศไทยฯ ประจาจังหวัดอุทัยธานี
4) ด้านสตรี
การจัดประชุมสมัชชาสตรี ซ่ึงจะมีผู้แทนทุกภาคส่วน โดยเฉพาะเครือข่ายสตรีร่วมพูดคุยกัน
อยา่ งสร้างสรรค์เพื่อป้องกนั แกไ้ ข และพฒั นางานดา้ นสตรี มีการจดั เวทีพดู คุยทบทวนแผนการดาเนนิ งานตาม
กลุ่มเปา้ หมายต่างๆ มเี ครอื ข่ายสตรีเป็นกล่มุ เปา้ หมายรว่ มด้วย เนือ่ งจากสตรเี ป็นบคุ คลหลักในครอบครัว
5) ดา้ นครอบครวั
การจดั ประชุมสมชั ชาครอบครัว ซึ่งจะมีผูแ้ ทนทกุ ภาคสว่ น โดยเฉพาะเครือขา่ ยสตรีร่วมพดู คุย
กันอยา่ งสร้างสรรค์เพอ่ื ป้องกนั แกไ้ ข และพัฒนางานด้านครอบครวั ต่อไป
6) โครงการผู้ประสานงาน พม.อาเภอ
ประชุมการติดตามประเมินผลการดาเนินงานผู้ประสานงาน พม.อาเภอในการประชุม
ประจาเดือนทุกเดอื น
สานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี มีภาคีเครือข่ายในชุมชน
ร่วมเป็นคณะกรรมการบริหารองค์กร โดยภาคีเครือข่ายได้เข้าร่วมเป็นกรรมการฯ ในคณะกรรมการชุดต่างๆ
ของสานักงานฯ ในการดาเนินงานด้านสวัสดิการสังคมและการส่งเสริมพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนใน
กลุม่ เปา้ หมายตา่ งๆ ดังน้ี
1) กองทนุ สง่ เสริมการจัดสวสั ดกิ ารสงั คม
-คาสั่งจังหวัดอุทัยธานี ท่ี 2176/2559 ลงวันท่ี 23 มิถุนายน 2559 เร่ือง แต่งตั้ง
คณะกรรมการส่งเสรมิ การจดั สวสั ดกิ ารสงั คมจังหวดั อุทัยธานี
-คาส่ังจังหวัดอุทัยธานี ที่ 2543/2561 ลงวันท่ี 5 กันยายน 2561 เรื่อง แต่งต้ัง
คณะอนุกรรมการบริหารกองทุนสง่ เสรมิ การจัดสวัสดกิ ารสงั คมจงั หวัดอุทยั ธานี
- คาสั่งคณะกรรมการส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคมจังหวัดอุทัยธานี ที่ 4663/2560
ลงวันที่ 14 ธันวาคม 2560 เรื่องแต่งต้ังคณะอนุกรรมการพิจารณากลั่นกรองโครงการที่ขอรบั การสนบั สนุน
จากกองทุนส่งเสรมิ การจัดสวัสดิการสังคมจังหวดั อุทยั ธานี
-คาสั่งจังหวัดอุทัยธานี ที่ 1693/2559 ลงวันที่ 17 พฤษภาคม 2559 เร่ืองแต่งต้ัง
คณะอนุกรรมการรับรองมูลนิธิ สมาคม และองค์กรภาคเอกชนเป็นองค์กรสาธารณประโยชน์ และรับรอง
องค์กรภาคประชาชนเปน็ องค์กรสวัสดกิ ารชุมชนจงั หวัดอุทัยธานี
- คาสั่งคณะกรรมการส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคมจังหวัดอุทัยธานี ที่ 1/2558 ลงวันท่ี
12 มีนาคม 2558 เร่ืองแตง่ ต้งั คณะอนุกรรมการส่งเสริมการจัดสวสั ดกิ ารสงั คมดา้ นผสู้ งู อายุจังหวัดอทุ ยั ธานี
2) กองทุนสวัสดกิ ารชมุ ชน
- คณะกรรมการสนับสนนุ การขับเคลื่อนสวัสดกิ ารชมุ ชน
-คณะอนกุ รรมการขบั เคลอื่ นสวัสดกิ ารชมุ ชน
3) ด้านคนพกิ าร
- ค า ส่ั ง จั ง ห วั ด อุ ทั ย ธ า นี ท่ี 4/2557 ล ง วั น ท่ี 21 ตุ ล า ค ม 2557 เ รื่ อ ง แ ต่ ง ต้ัง
คณะอนกุ รรมการสง่ เสริมและพฒั นาคุณภาพชีวติ คนพกิ ารประจาจงั หวดั อุทัยธานี
- คาส่ังจังหวัดอทุ ยั ธานี ท่ี 355/2561 ลงวันท่ี 29 มกราคม 2561 เรือ่ งแต่งตงั้ คณะทางาน
กลน่ั กรองโครงการ และการกู้ยืมเงนิ กองทุนส่งเสริมและพฒั นาคุณภาพชวี ิตคนพิการและติดตามผลการดาเนิน
ของบคุ คลหรือองคก์ รท่ีขอรบั การสนบั สนุนงบประมาณกองทุน

๖๖

4) ดา้ นเดก็ และเยาวชน
- คณะอนุกรรมการบริหารกองทนุ คมุ้ ครองเด็กจงั หวัดอุทยั ธานี
- คาสั่งจังหวัดอุทัยธานี ท่ี 3863/2560 เร่ืองแต่งต้ังคณะอนุกรรมการส่งเสริมการพัฒนา
เดก็ ปฐมวยั จงั หวดั อทุ ัยธานี ลงวันที่ 27 ตลุ าคม 2560
- คาส่ังจังหวัดอุทัยธานี ท่ี 2186/2561 เรื่องแต่งตั้งคณะทางานจัดทาแผนพัฒนาเด็กและ
เยาวชนจงั หวดั อุทัยธานี ลงวันที่ 7 สิงหาคม 2561
- คาส่งั กรมกิจการเด็กและเยาวชน ท่ี 681/2560 เรื่องแต่งต้งั คณะอนุกรรมการการรับเด็ก
เปน็ บตุ รบุญธรรมประจาจังหวัด
5) ด้านผสู้ ูงอายุ
- คาสั่งคณะกรรมการส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคมจังหวัดอุทัยธานี ที่ 1330/2561
ลงวนั ที่ 8 พฤษภาคม 2561 เรอื่ งแตง่ ตง้ั คณะอนกุ รรมการส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคมด้านผู้สูงอายุจงั หวัดอุทัยธานี
- คาสั่งคณะกรรมการส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคมจังหวัดอุทัยธานี ที่ 4701/2560
ลงวันที่ 19 ธันวาคม 2560 เร่ืองแต่งต้ังคณะทางานโครงการปรับสภาพแวดล้อมและส่ิงอานวยความสะดวกของ
ผสู้ งู อายุใหเ้ หมาะสมและปลอดภัย
6) ด้านครอบครวั
- คาสั่งคณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์ครอบครัวแห่งชาติ ท่ี 1/2560 เรื่องแต่งต้ัง
คณะอนุกรรมการสง่ เสริมและพฒั นาครอบครวั จังหวดั
7) ดา้ นสตรี
- คาสั่งจังหวัดอุทัยธานี ที่ 1291/2561 ลงวันที่ 3 เมษายน เรื่องคณะกรรมการคัดเลือก
สตรีไทยดเี ด่นจงั หวัดอุทัยธานี
- คาส่ังจังหวัดอุทัยธานี ท่ี 1365/2561 ลงวันท่ี 15 พฤษภาคมเร่ืองแต่งตั้งคณะกรรม
คดั เลอื กแมด่ เี ด่นจงั หวดั อุทยั ธานี
8) โครงการผู้ประสานงาน พม. อาเภอ
- คาส่ังจังหวัดอุทัยธานี ที่ 1479/2561 ลงวันที่ 30 พฤษภาคม 2561 เรื่องแต่งต้ัง
ผู้ประสานงาน พม.อาเภอ ประจาปี 2561

ตวั ช้ีวัด มีการส่งเสรมิ อาสาสมัครเขา้ ร่วมในการใหบ้ ริการ
สานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี ได้ดาเนินงานด้าน

อาสาสมัครและมีอาสาสมัครพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี จานวนทั้งส้ิน 848 คน
ครอบคลุมพ้ืนท่ีทั้งระดับหมู่บ้าน/ชุมชน ระดับตาบล ระดับอาเภอ และระดับจังหวัด โดยสานักงานฯ มีการ
ส่งเสริมให้อาสาสมัคร ดาเนินโครงการและกิจกรรมต่างๆ ดังนี้

อำสำสมัครพฒั นำสังคมและควำมม่ันคงของมนุษย์ (อพม.)
-สง่ เสริมให้เครือข่ายเขา้ ร่วมเปน็ แกนนาการขบั เคล่อื นงานในพน้ื ท่ี
-ร่วมแสดงความคิดเห็นในเวทีสมัชชาครอบครัวระดับจังหวัด สมัชชาสตรีระดับจังหวัด
รว่ มงานกจิ กรรมผสู้ ูงอายุแหง่ ชาติ รว่ มกิจกรรมงานวันแห่งครอบครัว วันคนพกิ ารสากล หนว่ ยบริการทางสงั คม
อำสำสมคั รดูแลผู้สูงอำยุท่บี ้ำน (อผส.)
- จดั อบรมการพฒั นาศกั ยภาพของ อผส. และการดแู ลผูส้ ูงอายุในระยะยาวในชมุ ชน

๖๗

อำสำสมคั รพฒั นำสังคมและควำมมัน่ คงของมนษุ ยด์ ูแลคนพิกำร (อพมก.)
- ส่งเสริมการอบรมยุว อพมก. เพ่ือให้เยาวชนมีจิตอาสาร่วมเป็นอาสาสมัคร ดาเนินงานดา้ น
คนพิการในระดับจังหวดั ตอ่ ไป
นอกจากน้ี สานักงานฯ ยังได้สร้างนวัตกรรมใหม่ เพื่อปรับรูปแบบการให้บริการ ลดเวลาอยู่
สานกั งาน เพม่ิ เวลาในพน้ื ท่ี นาบรกิ ารสู่ประชาชน และส่งเสรมิ ให้ภาคีเครือข่ายภาคประชาชน อาสาสมัครเข้า
มามีส่วนร่วมในการให้บริการประชาชน ผ่านโครงการผู้ประสานงาน พม.อาเภอ เน้นการทางานในพ้ืนท่ี และ
ส่งเสรมิ ใหเ้ ครือขา่ ยภาคประชาชนเข้ามามบี ทบาทการทางานดา้ นสังคมมากยิง่ ขึ้น และบูรณาการภาคประชารัฐ
ร่วมกับหน่วยงานภาครัฐ ได้แก่ องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น ศูนย์คุ้มครองคนไรท้ ่ีพ่ึงจังหวัดอุทัยธานี บ้านพัก
เด็กและครอบครัวจังหวัดอุทัยธานี ฝ่ายปกครอง กานัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจาตาบล และ
เครอื ขา่ ยภาคประชาชน ไดแ้ ก่ อาสาสมคั รพฒั นาสงั คมและความม่นั คงของมนุษย์ เครอื ข่ายคนพิการ เครอื ข่าย
สตรี เครือขา่ ยผู้สูงอายุ สภาเดก็ และเยาวชน และกองทุนสวสั ดกิ ารชุมชน เปน็ ต้น ท้งั น้ี อาสาสมัครจะไดเ้ ข้ามา
มีบทบาทนาในการดาเนินกิจกรรมในโครงการ อาทิ การลงพื้นท่ีเยี่ยมผู้ประสบปัญหาทางสังคมในชุมชน
การอบรมใหค้ วามรู้เกย่ี วกับสิทธิที่ประชาชนพึงไดร้ บั เพ่อื นาไปให้บรกิ ารแก่ประชาชนในชุมชนของตวั เองต่อไป

ตัวช้วี ดั มีกิจกรรมรว่ มกับประชาคมในชุมชนทีอ่ งคก์ รตั้งอยู่อยา่ งน้อยปีละ ๑ ครั้ง
สานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี มีโครงการและกิจกรรม

รว่ มกบั ประชาชนในชมุ ชน ดงั นี้
๑. โครงกำรสมัชชำครอบครัว
สนง.พมจ.อน. ได้ดาเนินการจัดงานสมัชชาครอบครัว เม่ือวันท่ี 13 มีนาคม 2561

มกี ลมุ่ เป้าหมาย จานวน 350 คน ประกอบไปด้วยองคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน ศนู ยพ์ ัฒนาครอบครัวในชุมชน
อาสาสมัครพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เครือข่ายสตรี หน่วยงานภาครัฐ ส่ือมวลชน บุคคลท่ัวไป
และหน่วยงานภาคเอกชน เพื่อร่วมหารือเก่ียวกับรายงานสถานการณ์ครอบครัวจังหวัดอุทัยธานี ด้านการ
ป้องกันและแก้ไขปัญหาความรุนแรงในครอบครัว โดยมีข้อเสนอเชิงนโยบาย คือ ส่งเสริมให้ องค์กรปกครอง
ส่วนท้องถ่ิน เข้ามามีบทบาทสาคัญในการส่งเสริมความเข้มแข็งของสถาบันครอบครัว การสร้างความรู้ความ
เข้าใจตาม พ.ร.บ.ยุติความรุนแรงในครอบครัว การสร้างเครือข่ายเพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหาความรุนแรงใน
ครอบครวั เปน็ ตน้

ในปงี บประมาณ 2562 สานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี ได้
จัดงานสมัชชาครอบครัวเมื่อวันท่ี 11 เมษายน 2562 กลุ่มเป้าหมายที่เข้าร่วมกิจกรรม จานวน 500 คน
ประกอบไปด้วยภาคส่วนราชการทั้งภาครัฐและเอกชนและประชาชน โดยประเด็นสมัชชาที่ได้จากการจัดเวที
จานวน 3 ประเดน็ คอื

1. การยตุ ิความรุนแรงในครอบครัว
2. การสร้างเครอื ขา่ ยเพ่ือปอ้ งกนั และแก้ไขปัญหาความรุนแรงในครอบครวั
3. การสง่ เสรมิ ความเข็มแข็งของสถาบนั ครอบครวั

2. โครงกำรสมชั ชำสตรี/ วนั สตรีสำกล
สนง.พมจ.อน. ได้ดาเนินการจัดประชุม เม่ือวันที่ 13 มีนาคม 2561 มีกลุ่มเป้าหมาย 320
คน ประกอบไปด้วยหน่วยงานภาครัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ศูนย์พัฒนาครอบครัวในชุมชน
คณะกรรมการฯ สตรีจังหวัด อาสาสมัครพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์ แกนนานักเรียน และ
ภาคเอกชน เพื่อร่วมหารือในประเด็นการพลังสตรีในจังหวัดอุทัยธานี เป็นพลังขับเคล่ือนเศรษฐกิจอุทัยธานี
ยุคไทยแลนด์ 4.0 โดยมีข้อเสนอเชิงนโยบายในการพัฒนาและส่งเสริมศักยภาพสตรี พิทักษส์ ิทธิสตรี ส่งเสริม

๖๘

ความเสมอภาคระหว่างเพศ พัฒนาคุณภาพชีวิตสตรีให้สามารถปรับตัวและพฒั นาตนเองให้ทันต่อโลก ทันต่อ
เหตุการณแ์ ละเข้าถงึ การใช้เทคโนโลยีอย่างเหมาะสมและรเู้ ท่าทนั รวมท้งั ให้ตรเี ขา้ มามีส่วนร่วมในการตัดสินใจ
ในสังคม ซงึ่ เป็นกลไกสาคัญในการสร้างสังคมเสมอภาค

สาหรับในปีงบประมาณ 2562 สานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัด
อุทยั ธานี ได้จดั สมชั ชาสตรี เมอ่ื วนั ที่ 8 สงิ หาคม 2562 มีกล่มุ เป้าหมายเขา้ ร่วมกิจกรรม จานวน 400 คน ซงึ่
กลมุ่ เป้าหมายเปน็ เครอื ขา่ ยสตรีและหน่วยงานภาครับ โดยประเดน็ ทไี่ ด้จากการจัดเวทสี มัชชา คือ การสง่ เสรมิ /
การสงเคราะห์และการคุ้มครองสทิ ธ/ิ การพัฒนาศักยภาพสตรีเพอื่ ก้าวสู่ยุคไทยแลนด์ 4.0

3. งำนวันคนพกิ ำรสำกล ในปงี บประมาณ 2561 และในปีงบประมาณ 2562
สานกั งานพฒั นาสังคมและความมนั่ คงของมนุษย์จงั หวัดอุทัยธานีมีการจัดกิจกรรมงานวันคน
พกิ ารสากลประจาจังหวัดอุทัยธานี ตามหว้ งระยะเวลาที่กาหนด โดยมีกลุ่มเป้าหมาย คือ คนพกิ าร ครอบครัวคน
พกิ าร องคก์ รคนพิการ หนว่ ยงานภาครฐั ภาคเอกชน เข้าร่วมกจิ กรรม

ตัวชว้ี ัด มชี อ่ งทางให้ประชาชนเขา้ มามสี ่วนรว่ มในการใหบ้ ริการ
ในปีงบประมาณ 2561 – 2562 สานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด

อทุ ยั ธานี มีชอ่ งทางในการใหป้ ระชาชนเขา้ มามีรว่ มในการใหบ้ ริการ ได้แก่
๑. การอบรม สมั มนา ทัง้ ภายในหน่วยงานของกระทรวงและหนว่ ยงานในกระทรวงอ่ืนๆ โดย

การให้ความรู้ ความเขา้ ใจ เกย่ี วกบั งานด้านสวัสดิการสังคม สิทธทิ ป่ี ระชาชนกลุ่มเป้าหมายต่างพงึ ได้รับ เพื่อให้
เครือข่ายมีความรู้ท่ีเก่ียวข้องกับการดาเนินงานและสามารถนาความรู้ไปถ่ายทอดยังสมาชิกในชุมชนได้
ตลอดจนประชาสมั พันธ์ให้ประชาชนได้รบั ทราบเก่ยี วกบั การให้บริการต่างๆ ของหนว่ ยงาน

๒. การร่วมเป็นคณะกรรมการ และคณะอนุกรรมการในด้านต่างๆ ของสานักงาน อาทิ
คณะกรรมการสง่ เสริมการจัดสวัสดกิ ารสงั คมจังหวัดอุทัยธานี คณะอนกุ รรมการบริหารกองทุนสง่ เสรมิ การจัด
สวัสดิการสังคมจังหวัดอุทัยธานี คณะอนุกรรมการพิจารณากล่ันกรองโครงการที่ขอรับการสนับสนุนจาก
กองทุนส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคมจังหวัดอุทัยธานี คณะอนุกรรมการรับรองมูลนิธิ สมาคม และองค์กร
ภาคเอกชนเป็นองค์กรสาธารณประโยชน์ และรบั รององค์กรภาคประชาชนเป็นองค์กรสวสั ดิการชุมชนจังหวดั
อุทยั ธานี เป็นตน้

3. การสนับสนุนด้านงบประมาณ ภาคประชาชนสามารถเขียนโครงการ/กิจกรรม เพ่ือขอรับ
การสนับสนุนงบประมาณผ่านช่องทางกองทุนต่างๆ ของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนษุ ย์
อาทิ กองทุนส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคม กองทุนคุ้มครองเด็ก กองทุนผู้สูงอายุ กองทุนส่งเสริมและพัฒนา
คุณภาพชีวิตคนพิการ กองทุนป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ และสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การ
มหาชน) เงนิ อดุ หนุน ศพค. เงินอุดหนุนสตรี (ภายใตโ้ ครงการส่งเสริมเครือข่ายเพ่ือการพัฒนาสตรีและครอบครัว)

4. ช่องทางการรับรู้ข้อมูลข่าวสาร ผ่านเว็บไซต์สานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของ
มนุษย์จังหวัดอุทัยธานี Facebook เอกสารแผ่นพับ จุลสารประจาเดือนของสานักงานฯ สายด่วน 1300
และทีมผู้ประสานงาน พม.อาเภอ เปน็ ตน้

5. เวทีสมัชชา เวทีระดมความคิดเห็น ท่ีเปิดโอกาสให้เครือข่ายสวัสดิการสังคมได้เข้ามามี
ส่วนร่วมในการเสนอความคิดเห็น ในการพัฒนางานด้านสวัสดิการสังคม การป้องกันแก้ไขปัญหาทางสังคม
อาทิ เวทีสมัชชาครอบครัว สตรี และสภาเด็กและเยาวชน เวทีสมัชชาสวัสดิการสังคม เวทีสมัชชาสวัสดิการ
ชุมชน เวทีการจัดทาแผนปฏิบัติการป้องกันและแก้ไขปัญหาการต้ังครรภ์ไม่พร้อมในวัยรุ่น เวทีการจัดทา
แผนปฏิบัติการการค้ามนษุ ย์จังหวัดอุทัยธานี การพัฒนาศักยภาพอาสาสมัครพฒั นาสังคมและความมั่นคงของ
มนษุ ยจ์ งั หวดั อุทัยธานี เปน็ ต้น

๖๙

6. งานบริการประชาชนร่วมกับเครือข่ายพัฒนาสังคม อาทิ การออกหน่วยบริการสังคม
เคลื่อนท่ี โดยบูรณาการร่วมกับโครงการ “หน่วยบาบัดทุกข์ บารุงสุข สร้างรอยย้ิมให้ประชาชน” ของจังหวัด

โครงการวันผู้สูงอายุและวันแห่งครอบครวั โครงการวันคนพิการสากลจังหวดั โครงการผู้ประสาน พม.อาเภอ
โดยสานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี ได้เปิดช่องทางให้องค์กรเครือข่าย
ภาคประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการจัดกิจกรรมเพ่ือบริการประชาชน อาทิ การบริการให้ความรู้ด้าน

สวัสดิการสังคม การบรกิ ารให้ความรูเ้ รือ่ งอาชพี การให้ความรู้ในเร่อื งของสิทธิประชาชนพึงไดร้ บั การออกร้าน
จาหนา่ ยสนิ คา้ จากกลมุ่ อาชีพที่ไดร้ บั การสนบั สนุนจากกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมนั่ คงของมนุษย์

องคป์ ระกอบ ตัวช้ีวดั ระดบั รายชอื่ เอกสาร แหลง่ จดั เกบ็ ผู้รบั ผดิ ชอบ
คณุ ภาพ หลักฐาน เอกสารหลกั ฐาน
๒.๔ การส่งเสริม - มีการประชุม
และสนบั สนุน ๕ -การจัดสมชั ชา -การจัดสมชั ชา กลมุ่ การพัฒนา
ให้บคุ คล ปรึกษาหารือกับภาคี ต่างๆ ต่างๆ สงั คมฯ/กล่มุ
ครอบครัว เครอื ข่ายในชุมชนอยา่ ง -คาสั่ง -คาส่ัง นโยบาย
ชุมชน องคก์ ร น้อยปลี ะ ๑ เรอื่ ง คณะกรรมการ/ คณะกรรมการ/
และสถาบันมี - มภี าคเี ครือข่ายใน อนุกรรมการ อนุกรรมการ
ส่วนรว่ มใน ตา่ งๆ ต่างๆ
การจัดสวัสดิการ ชมุ ชนร่วมเป็น -การอบรม -การอบรม
สงั คม คณะกรรมการบรหิ าร อาสาสมัครต่างๆ อาสาสมัครต่างๆ
องคก์ ร -โครงการผู้ -โครงการผู้
- มีการส่งเสรมิ ประสานงาน พม. ประสานงาน พม.
อาเภอ อาเภอ
อาสาสมัครเขา้ ร่วมใน
การให้บรกิ าร
- มีกจิ กรรมรว่ มกบั

ประชาคมในชุมชนท่ี
องคก์ รตงั้ อยอู่ ยา่ งนอ้ ยปี
ละ ๑ คร้ัง
- มีชอ่ งทางให้ประชาชน

เขา้ มามีสว่ นรว่ มในการ
ให้บรกิ าร

๗๐

บทท่ี ๓
ด้ำนท่ี ๓ คณุ ภำพกำรใหบ้ ริกำร

๓.๑ กำรให้บริกำรภำยในกรอบท่กี ำหนด

ตัวชี้วัด มีการกาหนดกรอบระยะเวลาในการให้บริการในกรณีปกติ อย่างเป็นลายลักษณ์อักษร
และใหผ้ ู้รบั บริการรับทราบ และมกี ารดาเนนิ งานตามที่กาหนดไว้ คดิ เปน็ ไมน่ ้อยกว่ารอ้ ยละ ๑๐๐

สานักงานพฒั นาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัดอทุ ัยธานี ได้มีการจัดทาคู่มือสาหรบั

ประชาชนตามพระราชบัญญัติการอานวยความสะดวกการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘
จานวน ๑๓ กระบวนงาน ซ่ึงภายในคู่มือดังกล่าว มีการกาหนดกรอบระยะเวลาในการให้บริการในกรณีปกติ
อย่างเป็นลายลกั ษณ์อกั ษร และผ้ใู ชบ้ ริการรับทราบ และมีการดาเนนิ การตามท่ีกาหนดไว้ คิดเป็นร้อยละ ๑๐๐

โดยสานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี ดาเนินการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ ให้
ประชาชน/ผู้ใช้บริการรับทราบผ่านการติดบอร์ดประชาสัมพันธ์ สื่ออิเล็กทรอนิกส์ต่างๆ และจัดทา

Flow chart การให้บริการประชาชน สามารถมองเห็นได้อย่างชัดเจน และจัดทาแบบสารวจความพึงพอใจ
ผู้รับบริการ เนื่องจากไม่สามารถปฏิบัติได้ตามที่กาหนดไว้แล้ว อาจส่งผลให้เกิดการตาหนิ/ร้องเรียน
ตาม พ.ร.บ. การอานวยความสะดวกการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ และมีผลความพึง

พอใจท่อี ยูใ่ นเกณฑ์ตา่ เปน็ เหตใุ หก้ ารบรกิ ารของหน่วยงาน จงึ อยใู่ นระยะเวลาทก่ี าหนดไว้ทุกกระบวนงาน ดงั น้ี

๑. กำรขอรับอนญุ ำตใหต้ ั้งสถำนรบั เลยี้ งเด็กเอกชน
ขน้ั ตอน และระยะเวลาในการดาเนินการรวม : ๑๑๑ วันทาการ

ลำดบั ข้นั ตอน ระยะเวลำ
1 วนั ทาการ
1) กำรตรวจสอบเอกสำร 90 วนั ทาการ
รบั คาขอรบั ใบอนญุ าตจัดต้ังตรวจสอบความครบถว้ นของเอกสาร
ประกอบการขอรับใบอนุญาตให้ตั้งสถานรบั เล้ยี งเด็กเอกชน 20 วันทาการ

2) กำรพจิ ำรณำ
ตรวจสอบขอ้ เทจ็ จริง การดาเนินงาน พื้นที่ใช้สอยของอาคารที่ขออนุญาต
จดั ตัง้ สถานรับเล้ยี งเดก็ เอกชน
(หมายเหตุ: 1.ระยะเวลาขน้ั ตอนการออกตรวจสอบข้อเท็จจริง 30 วัน
2. ระยะเวลาทผ่ี ยู้ ่ืนคาขอดาเนินการแก้ไข 60วนั ))

3) กำรลงนำม/คณะกรรมกำรมีมติ
ดาเนินการขออนญุ าตให้ตัง้ สถานรับเลยี้ งเด็กเอกชนและแจง้ ผลการอนญุ าต

๗๑

๒. กำรจดั หำครอบครวั อปุ ถัมภ์ (กรณขี ออุปกำระเด็กถูกทอดท้ิงท่ีมีผ้เู ลยี้ งดูในครอบครวั )

ขน้ั ตอน และระยะเวลาในการดาเนินการรวม : 5 วัน

ลำดับ ข้นั ตอน ระยะเวลำ

1) กำรตรวจสอบเอกสำร 1 วนั

ยน่ื คาร้อง ตรวจสอบเอกสาร สอบขอ้ เทจ็ จริงเบ้ืองต้น

2) กำรพิจำรณำ 3 วนั

พิจารณาในรายละเอยี ดตามหลักเกณฑท์ ่ีกาหนดและเยย่ี มบา้ นสอบสภาพ

ความเปน็ อยู่และความเหมาะสมของผู้ขออุปการะ

3) กำรลงนำม/คณะกรรมกำรมีมติ 1 วัน

ผูม้ อี านาจอนุญาตพิจารณาลงนามและแจ้งผลการพจิ ารณาต่อผูข้ ออุปการะ

๓. กำรจดั หำครอบครัวอุปถัมภ์ (กรณีขออปุ กำระเด็กทอ่ี ย่ใู นควำมอุปกำระของสถำนสงเครำะห)์

ขน้ั ตอนและระยะเวลาในการดาเนนิ การรวม : 12 วัน

ลำดบั ขั้นตอน ระยะเวลำ

1) กำรตรวจสอบเอกสำร 1 วนั

ย่ืนคารอ้ ง ตรวจสอบเอกสาร สอบขอ้ เท็จจริงเบอ้ื งตน้

2) กำรพจิ ำรณำ 4 วัน

- เยี่ยมบา้ นสอบสภาพความเปน็ อยู่และความเหมาะสมของผูข้ ออุปการะ

- ขออนมุ ัติคณุ สมบตั ิ ผูข้ ออุปการะ

3) กำรลงนำม/คณะกรรมกำรมีมติ 7 วัน

-แจง้ ผลการพจิ ารณาคุณสมบตั ใิ ห้ผ้ขู ออปุ การะทราบ

-แจ้งผลการพจิ ารณาคุณสมบัตขิ องผ้ขู ออปุ การะเด็กให้สถานสงเคราะหท์ ราบ

- แจง้ ให้ผขู้ ออปุ การะไปพจิ ารณาเด็กที่สถานสงเคราะห์

- สถานสงเคราะหแ์ จง้ ประวตั เิ ดก็ ให้กองสวัสดิการเดก็ และครอบครวั ทราบ

- ขออนุมัตใิ ห้เป็นผู้อปุ การะเดก็ แบบครอบครัวอุปถัมภ์

๔. กำรรับรององค์กรท่ปี ฏิบัตงิ ำนด้ำนกำรป้องกันและปรำบปรำมกำรคำ้ มนษุ ย์

ขั้นตอน และระยะเวลาในการดาเนินการรวม : 16 วันทาการ

ลำดบั ขั้นตอน ระยะเวลำ

1) กำรตรวจสอบเอกสำร 1 วันทาการ

เจ้าหน้าทต่ี รวจสอบความครบถว้ นของเอกสาร

(หมายเหตุ: (หน่วยงานทีร่ บั ผดิ ชอบ มีท่ี สานกั งานพฒั นาสงั คมและความมนั่ ของ

มนษุ ยจ์ งั หวัดทุกจงั หวัด ดว้ ย))

2) กำรพิจำรณำ 5 วันทาการ

เจ้าหน้าที่ตรวจสอบคณุ สมบตั ิของผู้ย่นื คาขอจดทะเบียนองคก์ รฯ หากมคี ุณสมบตั ิ

ครบตามทีก่ ฎหมายกาหนด เจา้ หนา้ ท่จี งึ ดาเนินการเสนอความเห็นตอ่

ปลดั กระทรวงการพฒั นาสังคมและความมัน่ คงของมนุษย์ (ปพม.)/ผู้วา่ ราชการ

จังหวัด (ผวจ.) พจิ ารณา

(หมายเหตุ: (กองตอ่ ต้านการค้ามนษุ ย์ และ สานักงานพัฒนาสังคมและความมน่ั คง

ของมนุษย์ทุกจังหวดั ))

๗๒

ลำดับ ขน้ั ตอน ระยะเวลำ

3) กำรลงนำม/คณะกรรมกำรมีมติ 10 วนั ทาการ

เสนอ ปพม./ผวจ. พจิ ารณาอนุมัติใหจ้ ดทะเบยี น และลงนามในใบสาคัญแสดงการ

รบั รองเป็นองคก์ รเอกชนดา้ นการปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนษุ ย์ จากนนั้

เจา้ หนา้ ท่ีทาหนังสือถงึ ผูย้ ่ืนคาขอจดทะเบียนองค์การฯเพ่อื แจง้ ผลการพิจารณา

และส่งใบสาคญั แสดงการรบั รองเปน็ องคก์ รเอกชน

(หมายเหตุ: (กองต่อต้านการค้ามนษุ ย์ และสานักงานพฒั นาสงั คมและความมน่ั คง

ของมนุษยท์ กุ จงั หวัด))

๕. กำรออกบัตรประจำตัวคนพิกำร กรณี กำรขอมีบัตรประจำตวั คนพิกำร

ขนั้ ตอน และระยะเวลาในการดาเนินการรวม : 30 นาที

ลำดับ ขั้นตอน ระยะเวลำ

1) กำรตรวจสอบเอกสำร 5 นาที

เจา้ หนา้ ท่ีรบั คาขอมบี ตั รประจาตัวคนพิการ และตรวจสอบความครบถว้ นของ

เอกสารหลกั ฐาน

(หมายเหตุ: (- หากมกี ารแก้ไขขอ้ มลู ในแบบคาขอผ้ยู น่ื ต้องลงชอื่ กากบั ด้วย))

2) กำรพจิ ำรณำ 10 นาที

สอบขอ้ เท็จจริงและความถูกตอ้ งของขอ้ มลู /เอกสารหลักฐาน

3) กำรลงนำม/คณะกรรมกำรมีมติ 5 นาที

เจา้ หน้าทผี่ ้มู อี านาจออกบัตรพิจารณาอนุมตั กิ ารขอมีบัตรประจาตวั คนพกิ าร

(หมายเหตุ: (กรณไี มอ่ นุมัตจิ ะมคี าสงั่ เป็นหนงั สือใหแ้ ก่ผ้ยู น่ื คาขอเพื่อใช้สิทธยิ ื่น

อทุ ธรณ์))

4) -บนั ทึกขอ้ มูลลงระบบคอมพวิ เตอร์และตรวจสอบขอ้ มูล/พิมพ์บัตรประจาตวั คน 10 นาที

พกิ ารให้ผู้ยืน่ คาขอ

๖.กำรออกบตั รประจำตัวคนพิกำร กรณี กำรยกเลกิ กำรมบี ตั รประจำตวั คนพิกำร

ขัน้ ตอน และระยะเวลาในการดาเนนิ การรวม : 30 นาที

ลำดับ ขั้นตอน ระยะเวลำ

1) กำรตรวจสอบเอกสำร 5 นาที

เจ้าหน้าที่ตรวจสอบเอกสารหลกั ฐาน

(หมายเหตุ: (กรณผี ถู้ อื บัตร หรือผปู้ กครอง ผู้พทิ กั ษ์ ผอู้ นุบาล หรือผูด้ แู ลคนพกิ าร

แล้วแตก่ รณีมาแจ้งด้วยตนเอง))

2) กำรพิจำรณำ 10 นาที

บนั ทึกขอ้ มูลการยกเลกิ การมีบัตรประจาตวั คนพิการลงในระบบงานออกบัตร

ประจาตวั คนพิการ

(หมายเหตุ: (กรณีผูถ้ ือบตั ร หรอื ผปู้ กครอง ผพู้ ทิ กั ษ์ ผู้อนบุ าล หรือผ้ดู ูแลคนพิการ

แล้วแต่กรณี มาแจง้ ด้วยตนเอง))

3) การลงนาม/คณะกรรมการมมี ติ 15 นาที

ตรวจสอบขอ้ มลู ทีท่ าการบันทึก และเจ้าหนา้ ท่ีผู้ทม่ี อี านาจออกบัตรแจง้ ให้ผู้ที่มา

ย่นื เอกสารเพือ่ ยนื ยันการยกเลกิ

(หมายเหตุ: (กรณผี ้ถู ือบัตร หรอื ผูป้ กครอง ผู้พทิ ักษ์ ผอู้ นบุ าล หรอื ผู้ดูแลคนพิการ

แลว้ แต่กรณี มาแจ้งด้วยตนเอง))

๗๓

๗. กำรออกบัตรประจำตวั คนพิกำร กรณี บัตรหมดอำยุ บัตรชำรุด บตั รสญู หำย หรอื มกี ำร

เปล่ยี นแปลงข้อมูลสำคญั ของบัตรประจำตวั คนพกิ ำร

ข้นั ตอน และระยะเวลาในการดาเนนิ การรวม : 30 นาที

ลำดับ ขัน้ ตอน ระยะเวลำ

1) กำรตรวจสอบเอกสำร 5 นาที

เจ้าหนา้ ทร่ี ับคาขอมีบัตรประจาตวั คนพกิ ารและตรวจสอบความครบถว้ นของ

เอกสารหลกั ฐาน

(หมายเหตุ: (หากมกี ารแก้ไขข้อมลู ในแบบคาขอผยู้ น่ื ตอ้ งลงชอ่ื กากบั ด้วย))

2) กำรพจิ ำรณำ 10 นาที

สอบขอ้ เท็จจริงและความถูกต้องของข้อมลู /เอกสารหลกั ฐาน

3) กำรลงนำม/คณะกรรมกำรมีมติ 5 นาที

เจา้ หน้าที่ผมู้ อี านาจออกบตั รพจิ ารณาอนมุ ัตกิ ารขอมีบัตรประจาตัวคนพกิ าร

(หมายเหตุ: (กรณีไม่อนมุ ตั ิจะมีคาส่ังเปน็ หนงั สอื ใหแ้ ก่ผู้ยนื่ คาขอเพอื่ ใช้สิทธยิ ื่น

อทุ ธรณ์))

4) -บันทึกขอ้ มูลลงระบบคอมพวิ เตอรแ์ ละตรวจสอบข้อมลู /พมิ พ์บัตรประจาตัวคน 10 นาที

พกิ ารใหผ้ ู้ย่นื คาขอ

๘. กำรออกใบอนญุ ำตจัดตั้งศนู ย์บริกำรคนพิกำรท่วั ไป ระยะเวลำ
ข้ันตอน และระยะเวลาในการดาเนินการรวม : 90 วัน 1 วัน
59 วัน
ลำดบั ขั้นตอน
30 วัน
1) การตรวจสอบเอกสาร
เจา้ หนา้ ทต่ี รวจสอบความครบถ้วนของคารอ้ งและเอกสารหลกั ฐาน

2) กำรพิจำรณำ
- เจ้าหนา้ ท่พี จิ ารณาความถูกตอ้ งของเอกสารหลกั ฐานตามระเบียบคณะกรรมการ
สง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชีวิตคนพกิ ารแหง่ ชาติ
- ตรวจสอบ อาคาร สถานท่ี สภาพแวดล้อม ให้เหมาะสมกบั กลุ่มเปา้ หมาย
- เสนอผลการพจิ ารณาต่อผ้มู ีอานาจอนญุ าต

3) กำรลงนำม/คณะกรรมกำรมีมติ
- ผูม้ อี านาจอนุญาตพิจารณาลงนามใบอนญุ าตจัดตงั้
- เจา้ หน้าทีจ่ ัดเตรยี มเอกสารทีเ่ กย่ี วกบั หลกั เกณฑ์และวธิ ีการทใ่ี ห้การสนับสนุน
ศนู ย์ พรอ้ มทง้ั นาสง่ ใบอนุญาตจัดตง้ั

๗๔

๙. ต่ออำยุใบอนุญำตให้ตั้งสถำนรองรับเด็กเอกชน (สถำนรับเล้ียงเด็ก สถำนแรกรับ

สถำนสงเครำะห์ สถำนคุม้ ครองสวัสดภิ ำพ และสถำนพฒั นำฟ้ืนฟ)ู

ข้ันตอน และระยะเวลาในการดาเนนิ การรวม : 30 นาที

ลำดับ ขน้ั ตอน ระยะเวลำ

1) กำรตรวจสอบเอกสำร 5 นาที

รบั คาขอต่อใบอนุญาตให้ตง้ั สถานรองรับเด็กเอกชน

2) กำรพจิ ำรณำ 10 นาที

ตรวจสอบความถูกตอ้ งของเอกสารประกอบคาขอต่อใบอนุญาตใหต้ ั้งสถานรองรับ

เด็กเอกชน

3) กำรลงนำม/คณะกรรมกำรมีมติ 10 นาที

ดาเนินการต่อใบอนญุ าตให้ตั้งสถานรองรับเดก็ เอกชน

4) -ออกใบเสรจ็ รับเงนิ 5 นาที

๑๐. ใหค้ ำปรึกษำเยยี วยำกอ่ นเลิกรับบุตรบญุ ธรรม ระยะเวลำ
ขน้ั ตอน และระยะเวลาในการดาเนินการรวม : 120 วัน 1 วนั

ลำดบั ข้ันตอน 15 วนั

1) กำรตรวจสอบเอกสำร
- เจา้ หน้าท่ไี ด้รับแจ้งจากผ้รู บั บตุ รบญุ ธรรมประสงคจ์ ะเลกิ รับบุตรบุญธรรมซง่ึ ยัง
เปน็ เด็ก โดยมีบดิ าและ/หรอื มารดาบุญธรรมประสงคจ์ ะขอเลกิ รบั บตุ รบุญธรรม
- สอบถามปัญหาเบื้องต้นและรายละเอยี ดทเี่ กีย่ วข้องกับการเลิกรบั บุตรบุญธรรม

2) กำรพจิ ำรณำ
- ก่อนเขา้ สู่กระบวนการเยียวยาตามที่กฎหมายกาหนด
- วางแผนแก้ไขปญั หาและพฒั นาความสมั พนั ธ์เบือ้ งตน้ โดยเป็นการให้คาปรึกษา
แนะนาพัฒนาความสมั พนั ธ์ หาวธิ ีการและแนวทางรว่ มกัน
- บิดาและ/หรอื มารดาบญุ ธรรมประสงค์จะขอเลกิ รบั บุตรบุญธรรมให้
ลงลายมือในหนงั สือยนื ยนั และเขา้ สกู่ ระบวนการเยยี วยา
(หมายเหตุ: (พนักงานเจา้ หนา้ ทีส่ ืบเสาะข้อเทจ็ จรงิ เก่ยี วกับสภาพปัญหาการรับ
บุตรบุญธรรม สาเหตุสภาพจิตใจ สภาพสังคมของบตุ รบญุ ธรรม ประเมินสภาพ
ปัญหา โดยใหพ้ นกั งานเจ้าหนา้ ทีห่ ารอื รว่ มกัน และวางแผนใหค้ าปรึกษาเยียวยา
โดยเชญิ บคุ คลผใู้ ห้คายินยอมในการรบั บุตรบญุ ธรรม ผ้รู ับบตุ รบุญธรรม บุตรบญุ
ธรรม ผูเ้ กย่ี วขอ้ งด้านเด็ก เชน่ แพทย์ จติ แพทย์ นักจิตวทิ ยาและนกั สงั คม
สงเคราะห์))

3) กำรพจิ ำรณำ 90 วัน
เข้าสูก่ ระบวนการเยยี วยา พนักงานเจ้าหน้าทสี่ บื เสาะขอ้ เท็จจริงเกีย่ วกบั สภาพ
ปญั หาการรบั บตุ รบญุ ธรรม สาเหตสุ ภาพจิตใจ สภาพสงั คมของบตุ รบญุ ธรรม
ประเมนิ สภาพปญั หา โดยให้พนกั งานเจา้ หน้าท่หี ารอื ร่วมกัน และวางแผนให้
คาปรกึ ษาเยียวยา โดยเชญิ บุคคลผู้ใหค้ ายินยอมในการรับบุตรบุญธรรม ผู้รบั บตุ ร
บญุ ธรรม บุตรบญุ ธรรม ผู้เกย่ี วข้องดา้ นเด็ก เช่น แพทยจ์ ติ แพทย์ นกั จิตวทิ ยาและ
นักสังคมสงเคราะห์

๗๕

ลำดบั ข้ันตอน ระยะเวลำ

4) กำรลงนำม/คณะกรรมกำรมีมติ 14 วัน

- บิดา และ/หรือมารดาบุญธรรมยังคงประสงคจ์ ะเลกิ รบั บตุ รบญุ ธรรม ใหล้ ง

ลายมือชอื่ ในหนงั สือยืนยนั ประสงค์จะเลกิ รับบตุ รบุญธรรม หลงั เขา้ สู่กระบวนการ

เยียวยาแลว้

- สรุปผลการดาเนินงานเสนออธิบดี/ ผวู้ า่ ราชการจังหวดั เพือ่ ออกหนงั สอื รบั รองแก่

ผขู้ อรับบุตรบุญธรรม เพ่อื ดาเนินการยกเลิกรับบุตรบุญธรรมตอ่ ไป

๑๑. กำรรบั รองเปน็ องค์กรสวัสดกิ ำรชุมชน

ขน้ั ตอน และระยะเวลาในการดาเนินการรวม : 90 วันทาการ

ลำดับ ขัน้ ตอน ระยะเวลำ

1) กำรตรวจสอบเอกสำร 1 วันทาการ

- องคก์ รภาคประชาชนยื่นคาขอรบั รองเป็นองคก์ รสวัสดกิ ารชมุ ชนตามแบบ

กสค.5 และเอกสารหลกั ฐานประกอบการย่ืนคาขอ

เจ้าหน้าท่ีตรวจสอบความครบถ้วนของเอกสาร

(หมายเหตุ: (- ตา่ งจังหวดั ย่ืนต่อผูบ้ ริหารองคก์ รปกครองส่วนท้องถิ่น (ตาบล

เทศบาล เมืองพทั ยา) - กทม. ย่นื ต่อสานักงานเขต กทม.))

2) การตรวจสอบเอกสาร 30 วนั ทาการ

- เจ้าหนา้ ที่ตรวจสอบความถูกต้องของเอกสารและผลงานองค์กรภาคประชาชนท่ี

ยืน่ คาขอพร้อมความเห็นตามแบบ กสค.5

- ลงพ้ืนทต่ี รวจเย่ยี มองคก์ รสวสั ดกิ ารชุมชน

(หมายเหตุ: (- ตา่ งจังหวัด ส่งใหส้ านกั งานพัฒนาสงั คมและความมั่นคงของมนษุ ย์

จังหวัด- กทม. สง่ ใหส้ านักพฒั นาสงั คม กทม.))

3) กำรพิจำรณำ 20 วนั ทาการ

- สานกั งานพัฒนาสงั คมและความม่นั คงของมนุษยจ์ งั หวัด/สานักพฒั นาสังคม

กรุงเทพมหานคร

สง่ ผลการพจิ ารณาองค์กรภาคประชาชนเป็นองคก์ รสวัสดกิ ารชมุ ชนให้สานกั งาน

คณะกรรมการสง่ เสรมิ การจัดสวสั ดิการสังคมแห่งชาติ (สนง.กสค.) ทราบพรอ้ ม

รายงานการประชมุ เพื่อออกใบสาคัญการแสดงการรบั รองเปน็ องค์กรสวสั ดิการ

ชุมชนและแจ้งผลการพิจารณาใหอ้ งค์กรสวัสดิการชมุ ชน

-สานักงานพัฒนาสังคมและความมน่ั คงของมนุษย์จังหวัด/สานกั พัฒนาสังคม กทม.

แจง้ ผลการพจิ ารณา

(หมายเหตุ: (- ตา่ งจังหวดั สง่ ใหส้ านักงานพัฒนาสังคมและความมนั่ คงของมนษุ ย์

จังหวัด- กทม สง่ ให้สานักพฒั นาสงั คม กรุงเทพมหานคร))

4) กำรลงนำม/คณะกรรมกำรมีมติ 20 วันทาการ

-สานกั งานคณะกรรมการสง่ เสริมการจัดสวสั ดิการสงั คมแหง่ ชาติออกใบสาคญั

แสดงการรบั รองเปน็ องคก์ รสวัสดิการชุมชน

(หมายเหตุ: (สานกั งานคณะกรรมการส่งเสริมการจัดสวัสดิการสงั คมแหง่ ชาติ))

๗๖

ลำดับ ขั้นตอน ระยะเวลำ
5) - สานักงานคณะกรรมการส่งเสรมิ การจดั สวสั ดกิ ารสงั คมแห่งชาตสิ ง่ ใบสาคัญแสดง 19 วันทาการ

การรบั รองเป็นองคก์ รสวสั ดิการชมุ ชน ใหแ้ กอ่ งค์กรสวสั ดกิ ารชุมชน
- สานักงาน ก.ส.ค.สง่ สาเนาใบสาคญั แสดงการรับรองเปน็ องคก์ รสวัสดิการชุมชน
ใหแ้ กส่ านกั พฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนุษย์จงั หวดั / สานกั พัฒนาสงั คม
กรงุ เทพมหานคร
-สานกั งานคณะกรรมการส่งเสริมการจัดสวัสดิการสงั คมแห่งชาติดาเนินการ
ประกาศการรับรองเปน็ องค์กรสวัสดิการชุมชนในราชกจิ จานเุ บกษา โดยการ
ประสานให้สานกั เลขาธกิ ารคณะรฐั มนตรเี ป็นผูด้ าเนินการ
(หมายเหตุ: (สานกั งานคณะกรรมการส่งเสริมการจดั สวัสดิการสังคมแห่งชาติ*
สานกั เลขาธิการคณะรัฐมนตรี(เปน็ ผู้ดาเนนิ การประกาศรับรองในราชกจิ จา
นเุ บกษาไม่ได้อยู่ในขั้นตอนในการบริการเน่ืองจากเป็นหนว่ ยงานภายนอก)))

๑๒. กำรรับรองเปน็ องค์กรสำธำรณประโยชน์

ขั้นตอนและระยะเวลาในการดาเนินการรวม : 60 วันทาการ

ลำดบั ขนั้ ตอน ระยะเวลำ

1) กำรตรวจสอบเอกสำร 1 วันทาการ

- มูลนิธิ สมาคม หรอื องคก์ รภาคเอกชนย่ืนคาขอรับรองตอ่ สานักพัฒนาสังคม

กรุงเทพมหานคร / สานกั งานพฒั นาสงั คมและความมัน่ คงของมนษุ ย์จงั หวัด ด้วย

ตนเองหรือส่งโดยทางไปรษณยี ์ลงทะเบยี นตอบรับ

(หมายเหตุ: (- กทม. ยนื่ ต่อสานักพฒั นาสงั คม กทม. - ตา่ งจังหวดั ยืน่ ตอ่ สานกั งาน

พฒั นาสังคมและความมนั่ คงของมนษุ ยจ์ ังหวดั )

2) กำรตรวจสอบเอกสำร 9 วันทาการ

สานักพฒั นาสงั คม กรุงเทพมหานคร / สานกั งานพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของ

มนษุ ยจ์ งั หวดั ตรวจสอบความถกู ต้องของเอกสารหลักฐาน

(หมายเหตุ: (- กทม. ส่งใหส้ านักพัฒนาสังคม กรุงเทพมหานคร - ตา่ งจงั หวัด ส่งให้

สานักงานพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ย์จงั หวดั )

3) กำรพิจำรณำ 25 วันทาการ

-สานกั พัฒนาสังคม กรุงเทพมหานคร / สนง.พมจ. จดั ประชมุ คณะอนุกรรมการรบั รอง

มลู นธิ ิ สมาคม หรอื องคก์ รภาคเอกชนเป็นองคก์ รสาธารณประโยชน์ และรบั รอง

องคก์ รภาคประชาชนเป็นองคก์ รสวสั ดิการชุมชน เพื่อพิจารณารับรองมลู นธิ ิ สมาคม

หรอื องค์กรภาคเอกชนเป็นองคก์ รสาธารณประโยชน์

- สานกั พฒั นาสงั คม กทม. / สนง.พมจ. สง่ ผลการพจิ ารณาการรบั รองมูลนธิ ิ สมาคม

หรอื องคก์ รภาคเอกชนเป็นองคก์ รสาธารณประโยชน์ ใหแ้ กส่ านกั งาน ก.ส.ค.

- สานักพัฒนาสังคม กทม. / สนง.พมจ.แจ้งผลการพจิ ารณาให้มูลนธิ ิ สมาคม หรอื

องคก์ รภาคเอกชนทราบ

(หมายเหตุ: (- กทม ส่งใหส้ านกั พฒั นาสังคม กรงุ เทพมหานคร - ต่างจังหวัด ให้

สานกั งานพฒั นาสังคมและความม่นั คงของมนษุ ยจ์ งั หวดั ))

4) กำรลงนำม/คณะกรรมกำรมมี ติ 25 วนั ทาการ

- สานกั งานคณะกรรมการส่งเสริมการจัดสวสั ดกิ ารสงั คมแหง่ ชาติมีการดาเนินการดังนี้

1. ออกใบสาคัญแสดงการรับรองเปน็ องค์กรสาธารณประโยชน์

๗๗

ลำดบั ขั้นตอน ระยะเวลำ
2. จดแจง้ การรบั รองเปน็ องคก์ รสาธารณประโยชน์ในทะเบยี นองคก์ ร
สาธารณประโยชน์
3.สง่ ใบสาคญั แสดงการรบั รองเปน็ องคก์ รสาธารณประโยชนใ์ ห้แก่องคก์ ร
สาธารณประโยชน์
4.สง่ สาเนาใบสาคญั แสดงการรบั รองเป็นองคก์ รสาธารณประโยชนใ์ ห้แกส่ านักพัฒนา
สงั คม กรุงเทพมหานคร/สานักพฒั นาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวดั
(หมายเหตุ: (สานักเลขาธิการคณะรฐั มนตรีเป็นผู้ดาเนนิ การประกาศรับรองในราช
กจิ จานุเบกษาซ่ึงไม่ได้อยู่ในข้นั ตอนในการใหบ้ รกิ ารเนอื่ งจากเป็นหนว่ ยงานภายนอก))

๑๓. กำรขอรับใบอนุญำตใหต้ ้งั สถำนแรกรบั สถำนสงเครำะห์ สถำนคุม้ ครองสวสั ดภิ ำพ

และสถำนพัฒนำและฟ้นื ฟู

ขั้นตอน และระยะเวลาในการดาเนินการรวม : 111 วนั ทาการ

ลำดบั ข้ันตอน ระยะเวลำ

1) กำรตรวจสอบเอกสำร 1 วนั ทาการ

รบั คาขอรบั ใบอนุญาตจดั ต้งั ตรวจสอบความครบถ้วนของเอกสารประกอบการขอรบั

ใบอนญุ าตใหต้ ั้งสถานแรกรับ สถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวสั ดภิ าพ และสถาน

พัฒนาและฟนื้ ฟู

2) กำรพจิ ำรณำ 90 วนั ทาการ

ตรวจสอบขอ้ เทจ็ จรงิ การดาเนินงาน พื้นที่ใช้สอยของอาคารทขี่ ออนญุ าตจัดตัง้

สถานแรกรบั สถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวสั ดิภาพ และสถานพัฒนาและฟน้ื ฟู

(หมายเหตุ: (1.ระยะเวลาขนั้ ตอนการออกตรวจสอบข้อเทจ็ จริง 30 วนั

2. ระยะเวลาทีผ่ ูย้ ืน่ คาขอจะดาเนินการแกไ้ ข 60 วนั ))

3) กำรลงนำม/คณะกรรมกำรมมี ติ 20 วันทาการ

ดาเนนิ การขออนุญาตใหต้ งั้ สถานแรกรับ สถานสงเคราะห์ สถานคมุ้ ครองสวัสดภิ าพ

และสถานพัฒนาและฟ้ืนฟู และแจ้งผลการอนุญาต

องคป์ ระกอบ ตัวชีว้ ัด ระดบั รำยชื่อเอกสำร แหลง่ จัดเกบ็ ผู้รบั ผิดชอบ
คณุ ภำพ หลกั ฐำน เอกสำรหลกั ฐำน
๓.๑ การให้ - มีการกาหนดกรอบ กลุม่ นโยบายฯ
บรกิ าร ระยะเวลาในการใหบ้ รกิ าร ๕ -คู่มือประชาชน -คูม่ ือประชาชน /กลุ่มการ
ภายในกรอบ ในกรณีปรกติ อย่างเป็น -แนวทางการ -แนวทางการ พฒั นาสังคมฯ
เวลาที่กาหนด ลายลักษณ์อักษร และ ดาเนนิ งาน ดาเนินงาน
ผู้ใช้บริการรับทราบ และมี -กระบวนการ -คาสัง่ ทีมสห
การดา เนินงานตามที่ สงั คมสงเคราะห์ วชิ าชพี
กาหนดไว้ คดิ เป็นไม่นอ้ ย
กวา่ รอ้ ยละ ๑๐๐

๗๘

๓.๒ กำรใหบ้ รกิ ำรอย่ำงตอ่ เนื่อง
ตัวช้ีวัด มีการติดตามผลการให้บริการ และมีการนาผลการติดตามมาทาการประเมินและวาง

แผนการดาเนินงานต่อไป และมกี ารปรับปรุง หรือให้บรกิ ารซา้ ในกรณที ่ีมปี ัญหาในการใหบ้ ริการเดิม
สานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี เป็นหน่วยงานขับเคล่ือน

โครงการ/กิจกรรมตา่ ง ๆ ในพนื้ ท่ีระดบั จังหวดั ซง่ึ ลว้ นแตเ่ ปน็ การให้บริการประชาชนตามกลุ่มเป้าหมายท้ังสิ้น
เมือ่ สานกั งานฯ ได้ดาเนนิ งานตามแผนทว่ี างไว้ ทกุ ครง้ั ต้องมกี ารตดิ ตามประเมนิ ผลการให้บรกิ าร และมีการนา
ผลการติดตามมาทาการประเมิน และวางแผนการดาเนินต่อไป มีการปรับปรุง หรือ ให้บริการซ้าในกรณีท่ีมี
ปัญหาในการให้บริการเดิม โดยผ่านช่องทางการรายงานผลการดาเนินงานต่อผู้บังคับบัญชาทั้งในระดับ
กระทรวงฯ และระดับจังหวัด / การประชุมประจาเดือนของสานกั งาน ซึ่งมีเป็นประจาทุกเดือนอย่าง ทบทวน
ผลการดาเนินงานท่ีผ่าน เพื่อนาองค์ความรู้ต่าง ๆ และปัญหาอุปสรรค มาปรับปรุง/แก้ไขในการให้บริการ
ประชาชนให้มีประสิทธิภาพและต่อเน่ือง ตลอดจนการประชุมทีมภายในกลุ่ม/ฝ่าย ขอยกตัวอย่างการติดตาม
และประเมนิ ผลการให้บรกิ ารตามกล่มุ เป้าหมาย ดังนี้

1) ดา้ นคนพิการ/ผ้สู ูงอายุ
- กรณีโครงการปรับสภาพแวดล้อมท่ีอยู่อาศัยสาหรับคนพิการ/ผู้สูงอายุ สานักงานฯ

มีการตดิ ตามประเมนิ ผลการดาเนินงาน โดยลงพ้ืนที่เพ่ือติดตามความก้าวหนา้ ของการปรับสภาพแวดล้อมท่ีอยู่
อาศัยเป็นระยะอยา่ งต่อเนอื่ ง สอบถามพูดคุยกับกลุ่มเป้าหมาย เพ่ือสารวจความพึงพอใจ หรือ ข้อเสนอแนะ/
ความต้องการของกลุ่มเป้าหมาย ตลอดจนการนาผลการการดาเนินงานของโครงการฯ รายงานผ่าน
คณะอนกุ รรมการส่งเสริมและพฒั นาคุณภาพชวี ิตคนพิการประจาจงั หวัดอุทยั ธานี เพอ่ื ติดตามและประเมินผล
รูปแบบการดาเนินงาน ปัญหาอปุ สรรค และแนวทางการดาเนนิ การแก้ไขปญั หา

- กรณีงานเงินกู้คนพกิ าร/ผู้สูงอายุ ดาเนินการลงพ้ืนท่ีเยี่ยมบ้านคนพิการท่ีผ่านการอนุมัติให้
กู้ยืมเงินแล้ว เพื่อให้คาแนะนาหรือช่วยเหลือเบ้ืองต้น กรณีประสบปัญหาในการประกอบอาชีพ

- กรณีการพบปะเพื่อสร้างเครือข่ายระดับพื้นที่ (กิจกรรมพัฒนาศักยภาพคนกู้ คนพิการ
สัญจร สานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี ได้จัดกิจกรรมศูนย์บริการคนพิการ
เคล่ือนที่ ครบทั้ง 8 อาเภอ ทาให้สร้างกาลังใจให้แก่ผู้พิการ มีความต่อเนื่องในการชาระคืนเงินกู้
เกิดสัมพนั ธภาพท่ดี รี ะหว่าง สานกั งานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จงั หวดั อทุ ยั ธานี กับผูพ้ ิการและครอบครวั

2) ดา้ นเดก็ และเยาวชน
- กรณโี ครงการเงินอดุ หนนุ เพือ่ การเลี้ยงดูเดก็ แรกเกิด ตามที่สานกั งานพฒั นาสังคมและความ

ม่ันคงของมนษุ ย์จังหวดั อุทัยธานี ได้ดาเนนิ การจดั โครงการผู้ประสนงาน พม.อาเภอ ในพน้ื ที่ 8 อาเภอ ซ่งึ เน้น
การทางานในพนื้ ท่ีและส่งเสริมให้เครือข่ายภาคประชาชนเข้ามามบี ทบาทนาและมีส่วนรว่ มในการทางานด้าน
สงั คมในระดบั ชุมชน ซึ่งรูปแบบในการจัดกิจกรรมมกี ิจกรรมเยีย่ มเยยี นแบบเคาะประตูบ้านของกลุ่มเป้าหมาย
รวมถึงผู้ลงทะเบียนตามโครงการเงินอุดหนุนเพ่ือการเล้ียงดูเด็กแรกเกิด เพ่ือติดตาม ประเมินการช่วยเหลือ
หลังจากได้เงินอุดหนุน ว่าเด็กได้รับการดูแลอย่างไร มีพัฒนาการสมวัยหรือไม่ รวมถึงประเมินการช่วยเหลือ
ดา้ นอ่นื ๆ (หากพบว่าควรไดร้ บั การชว่ ยเหลอื เพิ่มเติม)

- กรณีรับเด็กเป็นบุตรบุญธรรม เมื่อคณะอนุกรรมการการรับเด็กเป็นบุตรบุญธรรมประจา
จังหวัด มีมติอนุมัติให้รับเด็กเป็นบุตรบุญธรรม ทางสานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด
จะดาเนินการแจ้งผลเป็นลายลักษณ์อกั ษรและติดตามการจดทะเบียนรับเด็กเปน็ บุตรบุญธรรมภายใน 6 เดอื น
นับตั้งแต่วันที่ได้รับแจ้งผลการอนุมัติ ซ่ึงในการติดตามดังกล่าวจะเป็นการติดตามท้ังทางโทรศัพท์และลาย
ลักษณ์อกั ษร

๗๙

- กรณีครอบครัวอุปถัมภ์ เม่ืออนุมัติคุณสมบัติและสนับสนุนการเล้ียงดูเด็กแบบครอบครัว

อปุ ถมั ภ์ สานักงานพัฒนาสงั คมและความมนั่ คงของมนษุ ย์จงั หวัดอุทยั ธานี จะมีแผนตดิ ตามการเล้ยี งดเู ดก็ อย่าง

ต่อเนื่อง โดยพนักงานคุ้มครองสวัสดิภาพเด็ก จะประสานท้องท่ีและท้องถิ่นเข้าร่วมในการติดตามเพื่อสร้าง

เครอื ข่ายการทางานด้านเดก็ ให้มคี ุณภาพ

4) ดา้ นสตรี

- มกี ารรายงานผลการจัดสมัชชาสตรีระดับจังหวดั

- มกี ารติดตามผลการดาเนินงานตามข้อเสนอแนะในเวทีสมัชชาสตรีระดบั จงั หวัด

- การรายงานผลการดาเนินงานโครงการเงินอุดหนนุ เครือข่ายสตรี

5) โครงการผ้ปู ระสานงาน พม. อาเภอ

จังหวัดอุทัยธานี ได้มีคาสั่งที่ 1479/2561 ลงวันที่ 30 พฤษภาคม 2561 แต่งต้ัง

ผูป้ ระสานงาน พม.ระดับอาเภอครบท้งั 8 อาเภอ โดยมีบทบาทหน้าที่ดังน้ี

1. ดาเนินการตามมาตรการป้องกัน เฝ้าระวัง และแก้ไขปัญหาในพ้ืนที่ตามภารกิจของ

หนว่ ยงาน โดยร่วมกับสว่ นราชการ องค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ และภาคีเครือขา่ ยในพืน้ ท่ี

2. ประสานงานกับส่วนราชการในระดับอาเภอ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ภาคีเครือข่าย

ในพื้นที่ ตามข้อราชการของสานักงานพัฒนาสงั คมและความม่ันคงของมนษุ ยจ์ ังหวัดอุทัยธานี

3. ปฏิบตั หิ นา้ ทอี่ ่ืนๆ ตามท่ผี ู้บงั คับบญั ชามอบหมาย

นอกจากนั้นโครงการผู้ประสานงาน พม.อาเภอ ยังส่งผลต่อโครงการระดับจังหวัด คือ

โครงการไทยนิยมยั่งยืน โดยนาข้อมูลการสารวจผู้ประสบปัญหาทางสังคมระดับพื้นท่ี ไปใช้เป็นฐานในการให้

ความช่วยเหลอื ตามตวั ช้ีวัดการดแู ลของคนในชมุ ชน คนไทยไมท่ อดทิง้ กัน อกี ทางหน่ึง

องคป์ ระกอบ ตัวชีว้ ดั ระดบั รำยชอื่ เอกสำร แหล่งจดั เกบ็ ผู้รบั ผิดช

คณุ ภำพ หลกั ฐำน เอกสำรหลกั ฐำน อบ

3.2 การ - มกี ารติดตามผลการใหบ้ รกิ าร 5 -รายงานผล AAR - รายงานผล ทุกกล่มุ /

ให้บรกิ ารอยา่ ง และมีการนาผลการตดิ ตามมาทา -รายงานการ AAR ฝา่ ย

ต่อเนื่อง การประเมนิ และวาง แผนการ ประชุม - แฟม้ รายงาน

ดาเนนิ งานต่อไป และมีการปรบั การประชุม

ปรุง หรือใหบ้ รกิ ารซ้าในกรณีท่มี ี

ปัญหาในการให้บริการเดมิ

3.3 กำรใหบ้ ริกำรท่ที ันสถำนกำรณ์
ตัวชวี้ ัด มคี วามพร้อมที่จะใหบ้ รกิ าร หรือ สง่ ตอ่ คดิ เปน็ ไม่นอ้ ยกว่ารอ้ ยละ 90

สานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี มีความพร้อมที่จะให้บริการ
หรือสง่ ต่อ คิดเป็นรอ้ ยละ 100 ดังนี้

1) ความพร้อมด้านบุคลากร สานักงานฯ มีบุคลากรเจ้าหน้าที่ 34 คน ประกอบไปด้วย

ข้าราชการ พนักงานราชการ ลูกจ้างประจา นิติกร นักสังคมสงเคราะห์ นักพัฒนาสังคม พนักงานกองทุน
ลูกจ้างเหมาบริการ ท่ีมีขอบเขตการปฏิบัติงานตามกรอบนโยบาย แบ่งออกเป็น 2 กลุ่ม 1 ฝ่าย โดยมีการ

กาหนดโครงสร้างองค์กร และมอบหมายบทบาทหน้าท่ีความรับผิดชอบแก่บุคลากรเจ้าหน้าท่ีอย่างครบถ้วน
และชัดเจน

2) ความพร้อมด้านวสั ดอุ ปุ กรณ์ในสานักงานฯ อาทิ คอมพิวเตอร์ เครื่องถ่ายเอกสาร โทรสาร

ระบบอนิ เตอร์เนต็ โปรเจคเตอร์ กล้องบนั ทึกภาพ วดี โี อ ฯลฯ และยานพาหนะ ในการปฏบิ ตั ิงานในพน้ื ที่

๘๐

3) ความพร้อมด้านเครือข่ายในชุมชน สานักงานฯ มีเครือข่ายในการทางานด้านสังคม
ท้ังหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน อาทิ อพม.848 คน องค์กร/ชมรมคนพิการ จานวน 3
องค์กร ชมรมผู้สูงอายุ จานวน 93 ชมรม องค์กรสตรี (คณะกรรมการพัฒนาสตรีอาเภอ/จังหวัด จานวน 9
องค์กร กองทุนสวัสดิการชุมชน จานวน 90 องค์กร แห่งองค์กรสาธารณประโยชน์ จานวน 41 แห่ง องค์กร
สวัสดิการชุมชน จานวน 49 แห่ง ศูนย์พัฒนาครอบครัว จานวน 63 แห่ง ศพอส. จานวน 9 แห่ง และคลัง
ปญั ญาผูส้ ูงอายุ 545 คน

4) ความพร้อมทางด้านกฎหมาย/กฎระเบียบ/ข้อบังคับ และ พ.ร.บ.ต่าง ๆ รองรับในการ
ปฏิบัติงาน อาทิ พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ.2551 พ.ร.บ.คุ้มครองเด็ก พ.ศ.2546
พ.ร.บ.การรบั เด็กเป็นบุตรบุญธรรม พ.ศ.2520 แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ.2533,พ.ศ.2545 พ.ร.บ.ส่งเสริมการจดั
สวัสดิการสังคม พ.ศ.2546 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2)พ.ศ.2550 พ.ร.บ.ส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคน
พกิ าร พ.ศ.2550 และที่แกไ้ ขเพิม่ เตมิ (ฉบบั ท่ี 2) พ.ศ.2556 เปน็ ต้น

5) ความพร้อมทางด้านคณะกรรมการ/คณะอนุกรรมการต่าง ๆ ในจังหวัด ทีม่ ีความรู้ความ
เข้าใจและความเช่ียวชาญในการขับเคลือ่ นงานดา้ นสังคมของจังหวัด

6) ความพร้อมด้านข้อมูลด้านสังคมในระดับจังหวัด สานักงานฯ สามารถทางานเชิงรุก
โดยใช้ข้อมูลรายงานสถานการณ์ทางสังคม ข้อมูลผู้ประสบปัญหาทางสังคม (Social Map) และข้อมูลต่าง ๆ
เพื่อเป็นทิศทางในการดาเนินงาน เพื่อท่ีจะนาบริการสู่ประชาชนได้อยา่ งทันสถานการณ์ พร้อมทั้งมีหน่วยงาน
ภาคเครือข่ายในระดบั จงั หวัด

1. ขอ้ มูลทัว่ ไป (ในปีงบประมาณ 2561 – 2562 )

ข้อมูลทว่ั ไป

ประชากร (คน) เขตการปกครอง

ชาย (คน) หญิง (คน) รวม (คน) ท้องท่ี ท้องถ่นิ

159,095 166,176 325,271 อาเภอ ตาบล หมบู่ ้าน อบจ. ทม. อบต. ทต.
13
8 70 642 1 1 49

ขอ้ มูล ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2562

2. ข้อมลู ภาคีเครือขา่ ย ภาคีเครือข่าย
43 69 63 9 673 1,512 848 -
องคก์ รที่องค์กรคนพิการ
จดแจง้ ตาม(องค์กร)
พ.ร.บ. สง่ เสริม
องค์กรผู้สูงอายุ
การจัด (องค์กร)
สวสั ดิการสังคม
องค์กรสต ีร (องค์กร)
ฯ กองทุนสวัส ิดการชุมชน
(องคก์ ร)
(แห่ง)
95 3 93 9 สภาองค์กรชุมชน

ขอ้ มลู ณ วันท่ี 31 ธนั วาคม 2562 ศพค. (แห่ง)
ศพอส.(แห่ง)
คลังปัญญาผู้สูงอายุ
สภาเ ็ดกและเยาวชน
อพม.(คน)
่ือนๆ(ระบุ)(คน)

3. ขอ้ มูลจากรายงานสถานการณ์ทางสังคมของจังหวดั อุทัยธานี ๘๑

๑. ขอ้ มลู กล่มุ เป้าหมาย ร้อยละ
13.90
1.1ขอ้ มูลดา้ นเดก็ และเยาวชน 11.20
10.04
ตารางที่ 1 จานวนประชากรเดก็ และเยาวชนจังหวัดอุทยั ธานี แยกรายอาเภอ 12.09
4.38
อำเภอ จำนวนประชำกร 22.15
6.85
ชำย หญิง รวม 19.39
100
เมืองอทุ ยั ธานี 7,028 6,851 13,879

ทัพทัน 5,756 5,429 11,185

สว่างอารมณ์ 5,236 4,790 10,026

หนองฉาง 6,207 5,871 12,078

หนองขาหยา่ ง 2,217 2,162 4,379

บา้ นไร่ 11,346 10,772 22,118

ลานสัก 3,448 3,396 6,844

ห้วยคต 10,010 9,362 19,372

รวม 51,248 48,633 99,881

ทีม่ า : ท่ีทาการปกครองจงั หวดั อุทยั ธานี (ข้อมูล ณ กนั ยายน 2562)

ตารางท่ี 2 จานวนเด็กแรกเกดิ ตามโครงการเงินอดุ หนนุ เพอ่ื การเล้ียงดูเดก็ แรกเกิด

(ตง้ั แต่1 ต.ค. ๕8 – 31มี.ค 62)

อำเภอ จำนวน (คน)

เมืองฯ 613

ทพั ทนั 640

สวา่ งอารมณ์ 554

หนองฉาง 493

หนองขาหย่าง 187

บา้ นไร่ 1,503

ลานสัก 1,219

ห้วยคต 453

รวม 5,662

ทม่ี า : ระบบโครงการเงนิ อุดหนุนเพ่ือการเล้ียงดูเด็กแรกเกิด (CSG) ข้อมลู ตัง้ แตว่ ันที่ 1 ตลุ าคม 2558 ถึง 31 มนี าคม 2562

๘๒

ตำรำงที่ 3 แนวโนม้ สถำนกำรณ์กำรต้ังครรภ์ของวัยรุ่น ปีงบประมำณ 2558 – 2562

ขอ้ มลู 2558 2559 2560 2561 2562

1. จานวนหญงิ อายุ 15 – 19 ปี ทง้ั หมด (คน) 9,199 8,720 8,982 8,757 8,176

2. จานวนหญงิ อายุ 15 – 19 ปี คลอดบุตร (คน) 361 350 307 190 96

3. อัตราการคลอดมีชีพในหญงิ อายุ 15 – 19 ปี ตอ่ ประชากรหญิง 39.24 40.14 34.18 35.85 14.92

อายุ 15 – 19 ปี พันคน

4. จานวนแม่วยั รุน่ ต้งั ครรภซ์ ้า (คน) 91 95 79 34 39

5. รอ้ ยละการตง้ั ครรภ์ซ้าในหญงิ อายนุ อ้ ยกว่า 20 ปี 17.53 17.46 17.25 12.73 12.50

6. รอ้ ยละของหญงิ อายุนอ้ ยกวา่ 20 ปี ที่ไดร้ ับบริการคุมกาเนิด 26.40 37.74 31.22 23.35 36.81

ดว้ ยวธิ ีสมัยใหม่ (Modern methods) หลังคลอดหรอื หลงั แท้ง

7. ร้อยละของหญงิ อายุนอ้ ยกว่า 20 ปี หลงั คลอดหรือหลงั แทง้ ที่ 0 21.69 65.73 87.72 67.50

คุมกาเนดิ ไดร้ บั การคมุ กาเนิดด้วยวิธีกง่ึ ถาวร

ทีม่ า : สานักงานสาธารณสุขจงั หวดั อทุ ัยธานี (ณ เดือนกนั ยายน 2562)

ตารางที่ 4 ข้อมูลการตั้งครรภซ์ ้าในหญงิ ตั้งครรภ์อายุนอ้ ยกว่า 20 ปี ปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2562

ปี 2561 ปี 2562

โรงพยำบำล หญงิ อำยุ หญงิ อำยุ หญิงอำยุ หญงิ อำยุ
< 20 ปี < 20 ปี
รอ้ ยละ < 20 ปี < 20 ปี รอ้ ยละ

ตั้งครรภท์ ง้ั หมด ตงั้ ครรภซ์ ้ำ ตง้ั ครรภท์ ั้งหมด ต้ังครรภซ์ ้ำ 12.2
0
อุทยั ธานี ๒๒๔ ๒๗ ๑๒.๐๕ 205 25 30

ทพั ทนั ๑๘ ๓ ๑๖.๖๗ 30 16.67
0
สว่างอารมณ์ ๑๒ 1 ๘.๓๓ 10 3
18.92
หนองฉาง ๒๒ 1 ๔.๕๕ 24 4 0
0
หนองขาหยา่ ง 0 00 00
12.50
บา้ นไร่ ๓๘ ๑๑ ๒๘.๙๕ 37 7

ลานสกั ๔๒ ๕ ๑๑.๙ 33 0

หว้ ยคต ๙ ๑ ๑๑.๑๑ 20

รวม ๓๖๕ ๔๙ ๑๓.๔๒ 312 39

ทม่ี า : สานกั งานสาธารณสุขจังหวัดอทุ ยั ธานี (ณ เดือนกันยายน 2562)

๘๓

ตำรำงที่ 5 ขอ้ มลู เด็กและครอบครัวทเี่ ข้ำรบั บริกำรในบำ้ นพักเด็กและครอบครวั จังหวัดอทุ ัยธำนี

ปงี บประมำณ 2562

ท่ี สภำพปญั หำ ผรู้ บั บริกำร (คน)

1 เดก็ กราพร้าถูกทอดทง้ิ

2 ผปู้ กครองไมส่ ามารถดูแลได้

3 เด็กถูกทารณุ ทางกาย/เพศ 1

4 บุตรผ้รู ับบริการ 1

5 เดก็ ทมี่ ีปญั หาพฤตกิ รรม 1

6 ปญั หาความรนุ แรงในครอบครัว

7 ปญั หาสงั คมอ่ืนๆ

- ไม่มที พี่ ักอาศยั /ขอพักอาศยั ชัว่ คราว 4

- ผูป้ กครองมีพฤติกรรมไม่เหมาะสม

- เคสฝากจากบ้านพกั เดก็ อื่นๆ

- ผู้ได้รับผลกระทบจากปัญหาความรนุ แรงในครอบครวั 1

- เด็กทเี่ สีย่ งตอ่ การถูกลอ่ ลวง

- อื่นๆ 2

รวม 10

ท่ีมา : บ้านพกั เด็กและครอบครวั จังหวัดอุทยั ธานี

1.2 ข้อมลู ด้ำนสตรแี ละครอบครวั ชำย(คน) จำนวน รวม(คน)
ตำรำงท่ี 1โครงสรำ้ งประชำกรสตรี 159,095 หญงิ (คน) 325,271
82,204 166,176 166,341
รำยกำรขอ้ มลู 28,693 84,137 65,000
36,307
1.1 ประชากรตามฐานข้อมูลทะเบยี นราษฎร์
1.2 วัยแรงงาน อายตุ ้ังแต่ 25 ปขี นึ้ ไป – 59 ปี
1.3 ผู้สงู อายุ อายตุ ้ังแต่ 60 ปีขึน้ ไปตามฐานข้อมลู ทะเบยี นราษฎร์
ท่มี า: กรมการปกครอง (ณ ธนั วาคม 2562)

ตำรำงที่ ๒ สถิติกำรจดทะเบียนสมรสและทะเบยี นหย่ำในจังหวัดอุทัยธำนี

ท่ี อำเภอ 2559 2560 2561 2562
สมรส หยำ่
สมรส หยำ่ สมรส หย่ำ สมรส หยำ่ 159 83
79 30
1 เมอื งอุทยั ธานี 192 81 170 117 183 98 86 30
101 47
2 ทพั ทนั 100 49 83 32 93 48 34 15
132 65
3 สว่างอารมณ์ 96 38 93 44 89 36 149 53
41 29
4 หนองฉาง 141 73 114 72 95 76 781 352

5 หนองขาหยา่ ง 42 29 38 21 39 21

6 บา้ นไร่ 200 96 231 89 200 99

7 ลานสกั 200 101 157 100 180 89

8 หว้ ยคต 62 38 78 30 77 34

รวม 1,033 505 964 505 956 501

ที่มา : ท่ีทาการปกครองจงั หวดั อุทยั ธานี (ขอ้ มูล ณ เดือน สงิ หาคม 2562 )

๘๔

ตำรำงท่ี ๓ รำยงำนผ้ถู ูกกระทำควำมรนุ แรงในครอบครัว ปี 2557 - 2562 (ณ เดือนกันยำยนปี 62)

สำเหตคุ วำมรุนแรง ปี 2557 ปี 2558 ปี 2559 ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562

เมาสุรา 3 3 2 7 11 13

เสพยาเสพติด - - -1 2 2

หึงหวง - 1 2 5 4 7

นอกใจ - - - 1 -

ป่วยจติ เวช - 125 1 2

โมโหร้าย - -4- 1 2

ทะเลาะวิวาท - -3- 2

หน้ีสนิ - - 1 - 1

เครยี ด 1 - 1 2 - 2

กระทาอนาจาร - - 2 - -

ไมร่ ะบุ 3 4 - - - -

รวม 7 9 17 21 22 28

ที่มา: สานกั งานพฒั นาสังคมและความมนั่ คงของมนุษย์จังหวดั อุทยั ธานี

ตำรำงท่ี 4 รำยงำนกระทำและผถู้ ูกกระทำควำมรนุ แรงในครอบครวั ปี 2557 - 2562

ผกู้ ระทำ ผ้ถู กู กระทำ ปี 2557 ปี 2558 จำนวน ปี 2561 ปี 2562 รวม
2 - ปี 2559 ปี 2560 - 2 5
1. บิดา บตุ ร 5 2 12 19 54
2. สามี ภรรยา - 1 -1 2 4 10
3. บตุ ร มารดา - 1 3 13 - - 1
4. บุตร บดิ า - 2 12 - - 2
5. บุตรเขย แม่ยาย - 1 -- - - 2
6. พอ่ เลยี้ ง บุตรเล้ยี ง - 1 -- 2 - 6
7. ภรรยา สามี - 1 1- - - 1
8. บดิ า หลาน - - 3- - - 3
9. หลาน ปู/่ ตา - - -- - - 1
10. หลาน ยาย - - 3- 1 1 4
11. ปู/่ ตา หลาน - - -1 - - 6
12. ยาย หลาน - - 2- - - 1
13. น้า หลาน - - 33 - 2 3
14. นอ้ งชาย พ่ีสาว - - 1- 2 - 2
15. นอ้ งเขย พีส่ าว - - -1 1 - 1
16. ลกู เลี้ยง พ่อเลยี้ ง - - -- 1 - 1
17. พ่ีสะใภ้ นอ้ งสะใภ้ - - -- 1 - 1
18. เขย เขย 7 9 -- 22 28 104
--
รวม 17 21

ท่ีมา: สานกั งานพัฒนาสังคมและความมนั่ คงของมนษุ ย์จังหวัดอทุ ยั ธานี (กนั ยายน 2562)

๘๕

1.3 ข้อมูลดำ้ นผูส้ ูงอำยุ
ตำรำงที่ 1โครงสรำ้ งประชำกรผูส้ ูงอำยุ

รำยกำรขอ้ มูล จำนวน
หญงิ (คน)
ชำย(คน) 166,176 รวม(คน)
36,334 325,271
1.1 ประชากรตามฐานข้อมูลทะเบียนราษฎร์ 159,095 65,041

1.2 ผ้สู ูงอายุ อายุต้ังแต่ 60 ปีขึน้ ไปตามฐานข้อมูลทะเบียนราษฎร์ 28,707

ทมี่ า: กรมการปกครอง ณ เดอื นธนั วาคม 2562

ตารางที่ 2 จานวนผูส้ งู อายุในจงั หวัดอทุ ยั ธานจี าแนกตามกลุ่มศักยภาพ

อำเภอ จำนวนผู้สูงอำยุ จำนวนผ้สู ูงอำยุที่ กลมุ่ ตดิ สงั คม กลุม่ ตดิ บำ้ น กล่มุ ตดิ เตียง

ทงั้ หมด ได้รบั กำรคดั กรอง

เมืองอทุ ยั ธานี 11,644 10,016 9,802 135 79
3,439 48 37
หนองขาหย่าง 3,893 3,524 9,510 140 90
7,774 197 85
หนองฉาง 10,577 9,740 5,188 153 43
9,225 205 47
ทัพทนั 8,649 8,056 3,215 43 5
11,204 340 38
สวา่ งอารมณ์ 6,124 5,384 59,357 1,261 424
97.24 2.00 0.76
ลานสัก 10,527 9,477

หว้ ยคต 3,427 3,263

บา้ นไร่ 15,433 11,582

รวม 70,274 61,042

คิดเป็นร้อยละ (ตามจานวนท่ีได้รับการคดั กรอง)

ทีม่ า : สานกั งานสาธารณสุขจงั หวัดอทุ ัยธานี กันยายน 2562

ตารางท่ี 3 เปรยี บเทียบจานวนผู้สูงอายใุ นจังหวัดอทุ ัยธานี ผสู้ งู อายทุ ่ีไดร้ ับเบ้ยี ยงั ชพี ผสู้ ูงอายุ ผู้สูงอายุที่ได้รับ

เบย้ี ยงั ชีพผู้สงู อายุและเบ้ยี ความพิการ ผสู้ งู อายทุ ี่ไดร้ ับเบ้ยี ยังชพี ผสู้ ูงอายแุ ละผู้ป่วยตดิ เชอ้ื และผ้สู ูงอายทุ ่ไี ม่ได้

รับ เบ้ยี ยังชพี จาแนกรายอาเภอ ดังน้ี

อำเภอ จำนวนผู้สงู อำยุที่ จำนวนผสู้ ูงอำยทุ ไ่ี ด้รบั จำนวนผสู้ ูงอำยุที่ไดร้ ับ จำนวนผสู้ ูงอำยุ

ไดร้ บั เบยี้ ยงั ชพี เบี้ยยังชพี ผสู้ ูงอำยุและ เบยี้ ยังชพี ผู้สงู อำยแุ ละ ทีไ่ มไ่ ด้รบั เบยี้ ยงั

ผู้สูงอำย(ุ คน) เบ้ียควำมพกิ ำร(คน) ผปู้ ่วยตดิ เชือ้ (คน) ชพี ผู้สูงอำย(ุ คน)

เมอื งอทุ ยั ธานี 8,751 735 1 1,383

ทัพทัน 7,688 653 7 16

สว่างอารมณ์ 4,550 728 3 273

หนองฉาง 9,073 706 3 529

หนองขาหยา่ ง 1,399 246 1 32

บา้ นไร่ 10,516 1,028 5 48

ลานสัก 8,554 794 4 741

หว้ ยคต 2,987 253 3 64

รวม 53,518 5,143 27 3,086

ท่มี า: สานักงานส่งเสรมิ การปกครองสว่ นท้องถน่ิ จังหวัดอทุ ัยธานี ขอ้ มูล ณ เดือน มกราคม 2562

๘๖

ตำรำงท่ี 4 ขอ้ มลู ชมรมผสู้ ูงอำยุ ประจำปี 2562 จำนวนตำบล จำนวนชมรมผู้สงู อำยุ
ท่ี อำเภอ 14 10
1 เมอื งฯ 10 16
2 ทัพทนั 10 15
3 หนองฉาง 8 10
4 หนองขาหย่าง 5 8
5 สว่างอารมณ์ 6 18
6 ลานสกั 3 2
7 หว้ ยคต 13 14
8 บา้ นไร่ 69 93
รวม

ทม่ี า: สานักงานสาธารณสุขจังหวดั อทุ ัยธานี

ตำรำงที่ 5 ข้อมูลคลงั ปญั ญำผูส้ ูงอำยุจังหวดั อุทัยธำนี

อำเภอ จำนวนคลงั ปญั ญำผ้สู งู อำยุจังหวดั อุทยั ธำนี (คน)

หญงิ ชำย รวมท้งั สน้ิ

เมอื งอุทัยธานี 54 81 135

ทพั ทัน 36 40 76

หนองฉาง 20 50 70

หนองขาหย่าง 24 24 48

สวา่ งอารมณ์ 7 15 22

ลานสกั 20 42 62

ห้วยคต 72 43 115

บา้ นไร่ 60 85 145

รวม 293 380 673

ทมี่ า : ข้อมลู จากองค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ ณ เดือน กันยายน 2562

ตำรำงท่ี 6ศนู ยท์ ี่เกีย่ วข้องกบั กำรพฒั นำคณุ ภำพชีวิตผู้สงู อำยแุ ละโรงเรียนผู้สงู อำยุจงั หวัดอทุ ัยธำนี

ท่ี ประเภท จำนวน (แหง่ )

1 Senior Complex 1

2 ศูนยผ์ ูส้ งู อายุ (ศพอส.) 9

3 โรงเรียนผู้สูงอายุ 23

ที่มา: สานกั งานพฒั นาสงั คมและความม่นั คงของมนษุ ย์จังหวัดอทุ ยั ธานี ณ เดอื น กันยายน 2562

๘๗

ตำรำงที่ 7 แสดงข้อมูลจำนวนผู้ได้รับกำรสนับสนุนเงินกู้ยมื ประกอบอำชพี (รำยบุคคล)

ข้อมลู จำนวนผ้ไู ด้รับกำรสนับสนุนเงนิ กยู้ มื ประกอบอำชพี (รำยบุคคล)

พ.ศ. จำนวนผไู้ ดร้ บั กำร งบประมำณ (บำท) สถำนะลูกหนี้

สนับสนนุ

2557 11 274,500 อยรู่ ะหวา่ งการผอ่ นชาระ 3 ราย

ชาระหนห้ี มดแล้ว 8 ราย

2558 16 463,300 อยู่ระหวา่ งการผอ่ นชาระ 8 ราย

ชาระหน้หี มดแลว้ 7 ราย

2559 63 1,205,000 อย่รู ะหว่างการผ่อนชาระ 28 ราย

ชาระหน้ีหมดแล้ว 35 ราย

2560 42 1,198,400 อยรู่ ะหว่างการผ่อนชาระ 38 ราย

ชาระหมดแลว้ 4 ราย

2561 37 1,012,000 อยู่ในระหวา่ งการผ่อนชาระ 37 ราย

2562 25 600,000 ไดร้ บั งบประมานเม่อื วนั ท่ี 1 ม.ี ค.2562

ชาระงวดแรก วนั ที่ 5 เม.ย.2562

ที่มา: สานกั งานพฒั นาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวดั อทุ ัยธานี

ตำรำงที่ 8 แสดงจำนวนผู้สงู อำยทุ ี่ได้รับกำรปรับสภำพแวดลอ้ มและส่ิงอำนวยควำมสะดวกของผูส้ ูงอำยุ

ใหเ้ หมำะสมและปลอดภยั

ปีงบประมำณ จำนวนผูส้ งู อำยุ

อำเภอ 2558 2559 2560 2561 2562 ท่ไี ด้รบั ประโยชน์ (รำย)

เมอื งอทุ ยั ธานี - 3 6 5 3 22

ทัพทนั 15 2 3 2 17

หนองฉาง 21 2 3 4 13

หนองขาหย่าง - - - 1 1 2

สว่างอารมณ์ -14 1 2 11

ลานสัก -94 4 6 32

หว้ ยคต -11 1 - 4

บา้ นไร่ 14 1 5 6 22

รวม 4 24 20 23 24 124

ท่มี า: สานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนษุ ย์จงั หวัดอุทัยธานี ณ เดอื น กันยายน 2562

๘๘

1.4 ข้อมูลด้ำนคนพิกำร

ตำรำงท่ี ๑ จำนวนคนพิกำรจงั หวัดอุทยั ธำนี

ลำดบั ท่ี ประเภทควำมพิกำร จำนวน
(คน)

๑ ความพิการทางการเหน็ 1,169

๒ ความพกิ ารทางการไดย้ ินหรือสื่อความหมาย 1,605

๓ ความพกิ ารทางการเคลอ่ื นไหวหรือทางร่างกาย 6,351

๔ ความพิการทางจติ ใจหรอื พฤตกิ รรม 835

๕ ความพกิ ารทางดา้ นสติปญั ญา 797

๖ ความพกิ ารทางการเรยี นรู้ 33

๗ ทางออทิสติก 42

8 พกิ ารซ้าซ้อน 625

รวมทัง้ สิ้น 11,457

ท่มี า: สานักงานพัฒนาสงั คมและความมั่นคงของมนุษยจ์ งั หวัดอุทยั ธานี ณ เดือนเมษายน 62

ตำรำงท่ี 2 ข้อมลู คนพิกำรแยกเปน็ รำยอำเภอ

อำเภอ จำนวน (คน)

เมืองอทุ ยั ธานี 1,624

ทัพทัน 1,350

หนองฉาง 1,512

หนองขาหยา่ ง 566

สว่างอารมณ์ 1,517

ลานสัก 1,927

ห้วยคต 672

บ้านไร่ 2,289

ทีม่ า: สานกั งานพัฒนาสงั คมและความมั่นคงของมนษุ ยจ์ ังหวัดอทุ ัยธานี ณ เดอื นเมษายน 2562

ตำรำงที่ 3 ขอ้ มูลศนู ย์บริกำรคนพกิ ำรทัว่ ไปจังหวดั อุทยั ธำนี

อำเภอ จำนวนศนู ย์บรกิ ำรคนพกิ ำร (แหง่ )

เมอื งอุทัยธานี 6

ทพั ทัน 4

หนองฉาง 4

หนองขาหยา่ ง 4

สว่างอารมณ์ 2

ลานสัก 3

หว้ ยคต 1

บา้ นไร่ 5

รวม 29

ทมี่ า: สานักงานพัฒนาสังคมและความมนั่ คงของมนุษยจ์ ังหวดั อุทัยธานี ณ เดือนเมษายน 2562

๘๙

1.5 ขอ้ มลู คนเรร่ ่อน คนไรท้ พี่ ่ึง

ตำรำงที่ 1 ขอ้ มลู สภำพปญั หำผรู้ ับบริกำรศนู ย์ค้มุ ครองคนไรท้ ี่พ่งึ

ประเภท

ที่ ช่อื องคก์ รปกครองส่วน ไร้ทอ่ี ยู่อำศยั รำยไดไ้ ม่เพียงพอ ผอู้ ยใู่ นภำวะ ผู้ไม่มสี ถำนะทำง
ท้องถิ่น ทะเบยี นรำษฎร
ตอ่ กำรครองชพี ยำกลำบำก ชำย หญิง

ชำย หญงิ ชำย หญงิ ชำย หญงิ 35
--
1 อาเภอเมืองอทุ ยั ธานี 11 8 158 261 78 151 --
2-
2 อาเภอหนองขาหย่าง - 3 37 57 3 4 12
-1
3 อาเภอหนองฉาง 3 6 156 199 23 54 34
31
4 อาเภอทัพทัน - 3 161 283 21 37 12 13

5 อาเภอสวา่ งอารมณ์ - - 226 341 184 203

6 อาเภอห้วยคต - - 106 126 7 10

7 อาเภอบา้ นไร่ 15 15 239 327 18 36

8 อาเภอลานสัก 7 12 112 188 37 33

รวม 36 47 1195 1782 371 528

ที่มา : ศูนย์คมุ้ ครองคนไร้ท่พี ่ึงจงั หวัดอทุ ยั ธานี (ขอ้ มูล ณ กนั ยายน 2562)

ตำรำงท่ี 2 ข้อมูลกำรสงเครำะห์ผู้มีรำยได้นอ้ ยและผูไ้ ร้ทีพ่ ึ่ง งบประมำณท่ีชว่ ยเหลอื (บำท)
ท่ี กำรชว่ ยเหลือ 1,311,000
1 สงเคราะหผ์ ู้มีรายไดน้ ้อยและไรท้ พ่ี ่ึง 30,000
2 สงเคราะห์ผู้ตดิ เชอื้ เอดสแ์ ละครอบครวั 15,000
3 สงเคราะห์ดา้ นเงนิ ทุนประกอบอาชีพผ้ตู ิดเชื้อเอดส์ -
4 สงเคราะหผ์ ู้มรี ายได้น้อย (โครงการลอ่ ลวงฯ ) 1,356,000

รวม
ท่ีมา: ศนู ยค์ ้มุ ครองคนไรท้ ีพ่ ึง่ จังหวดั อุทยั ธานี ณ กันยายน 2562

1.6 ข้อมลู กลมุ่ เปำ้ หมำยทีจ่ ัดเก็บจำก Social Map
กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์มีแผนการจัดเก็บข้อมูลทางสังคมใน

กลุ่มเป้าหมาย เด็กและเยาวชน สตรี ครอบครัว คนพิการ ผู้สูงอายุ คนเร่ร่อน คนขอทานและผู้ประสบปัญหา
ทางสังคม โดยการจัดเก็บข้อมูลผู้ประสบปัญหาทางสังคมรายครัวเรือน ซ่ึงผ่านการลงทะเบียนโครงการเพ่ือ
สวัสดกิ ารแหง่ รฐั ปี 2560 และสานกั งานพฒั นาสงั คมและความมนั่ คงของมนุษยจ์ งั หวัดอทุ ัยธานี ได้ดาเนินการ

จดั เก็บขอ้ มลู จานวน 5,482 ครัวเรอื น พบผ้ปู ระสบปญั หาจานวน ทั้งหมด 6,951 ราย

ตำรำงท่ี 1 แสดงประเด็นปัญหำทีน่ ่ำหว่ งใย จำนวน (รำย)
ท่ี ประเด็นปัญหำ 5,433
1 ยากจน 4,626
2 มีรายได้ไม่เพยี งพอต่อการครองชีพ 929
3 มีหน้สี นิ และไมม่ กี ารออม

๙๐

จากตารางท่ี 1 พบว่า ผู้ประสบปัญหาทางสังคมรายครัวเรอื น มีปัญหาในเรื่องยากจนมากท่ีสุด สูงถึง 5,433
ราย รองลงมาคอื มรี ายได้ไมเ่ พยี งพอต่อการครองชพี 4,626 ราย และมีหนส้ี ินและไมม่ ีการออม จานวน 929
ราย ตามลาดบั

ประเด็นปัญหำ

ตำรำงท่ี 2 แสดงควำมตอ้ งกำรของผู้ประสบปญั หำ

ท่ี ควำมตอ้ งกำร จำนวน (รำย)

1 เงนิ สงเคราะห์ 6,252

2 เงนิ ทุนประกอบอาชีพ 1,145

3 ทนุ การศกึ ษา 401

จากตารางท่ี 2 พบว่า ผปู้ ระสบปญั หาทางสังคมรายครวั เรือนต้องการความช่วยเหลือเปน็ เงินสงเคราะหม์ ากสุด

จานวน 6,252 ราย รองลงมาคือ ต้องการเงินทุนประกอบอาชีพ จานวน 1,145 ราย และฝึกอาชีพ 401

ราย ตามลาดับ

ควำมต้องกำร

ตำรำงที่ 3 แสดงสิทธิสวสั ดิกำรที่เคยได้รบั ในปี 2562 ๙๑
ท่ี สวัสดกิ ำร
1 สวสั ดกิ ารทไ่ี ดร้ บั จากการลงทะเบยี นโครงการเพอื่ สวัสดกิ ารแห่งรัฐ จำนวน (รำย)
2 สวสั ดกิ ารภาครัฐ 3,838
3 เบย้ี ยังชพี ผสู้ งู อายุ 1,020
4 เบย้ี ความพิการ 3,010
1,120

จากตารางท่ี 3 พบว่า ผู้ประสบปัญหาทางสังคมรายครัวเรือนได้รับสวัสดิการที่ได้รับจากการลงทะเบียน
โครงการเพื่อสวัสดิการแห่งรัฐจานวน 3,838 ราย ในจานวนผู้ประสบปัญหาที่ได้รับสวัสดิการเบ้ียยังชีพ
ผูส้ งู อายมุ ากถงึ 3,010 ราย

สวสั ดกิ ำรทีไ่ ดร้ ับ

เบีย้ ควำมพิกำร
1,120

สวัสดิกำรท่ไี ดร้ บั
จำกกำรลงทะเบียน

โครงกำรเพอ่ื
สวสั ดกิ ำรแหง่ รัฐ

3,838

เบยี้ ยงั ชพี ผูส้ ูงอำยุ
3,010

สวสั ดิกำรภำครฐั
1,020

องคป์ ระกอบ ตวั ช้วี ัด ระดบั รำยชือ่ เอกสำร แหล่งจัดเกบ็ เอกสำร ผรู้ บั ผิดชอบ
คณุ ภำพ หลักฐำน หลักฐำน
3.3 การ - มคี วามพร้อมท่จี ะ ทกุ กลมุ่ /
ใหบ้ รกิ าร ให้บรกิ าร หรอื สง่ ตอ่ คดิ 5 -โครงสร้าง/ -โครงสร้าง/บุคลากร ฝ่าย
ทท่ี นั เปน็ ไม่น้อยกวา่ ร้อยละ บุคลากร (ทมี (ทมี สหวิชาชีพ)
สถานการณ์ ๙๐ สหวิชาชีพ) -ทะเบียนคุมวสั ดุ
-วัสดอุ ุปกรณ์/ อุปกรณ/์ รถยนต์ -
รถยนต์ -สถานท่ี ภาพถา่ ยสถานท่ี
-ข้อมูลดา้ น -แฟ้มขอ้ มลู
สงั คม -เครอื ข่าย -ทะเบียน เครือข่ายใน
ในพ้นื ท่ี พน้ื ท่ี

๙๒

3.4 ควำมพงึ พอใจของผูใ้ ชบ้ รกิ ำร
ตัวชี้วัด มีกระบวนการในการประเมินความพึงพอใจของผู้ใช้บริการ และผู้ใช้บริการมีความพึงพอใจ

คิดเป็นไม่น้อยกวา่ รอ้ ยละ 90
การให้บริการของสานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี นอกจาก

ดาเนินการไปตามบทบาทภารกิจของกระทรวง เพอื่ ตอบสนองนโยบาย ยทุ ธศาสตร์ ท้ังในระดบั ประเทศ ระดับ

จงั หวดั และระดบั กระทรวง โดยสานกั งานฯ เป็นหนว่ ยงานในการขับเคลอื่ นโครงการ/กจิ กรรมต่าง ๆ ในพน้ื ที่
จังหวดั และมีเปา้ หมายท่สี าคัญประการหนึ่งคอื การให้บรกิ ารประชมุ ใหไ้ ดร้ ับความพึงพอใจสงู สดุ ต้งั แตร่ ฐั บาล

ได้เร่งรัดให้หน่วยงานของรัฐทุกหน่วยมีการปรับปรุงคุณภาพการให้บริการ แก่ประชาชนให้ได้รับบริการที่ดี
ตลอดจนพระราชบญั ญตั ิการอานวยความสะดวก การพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ.2558 ลว้ นแต่มี
เจตนารมณ์สาคัญแก่ประชาชนให้การติดต่อกับทางราชการ เร็วข้ึน ง่ายข้ึน ถูกลง และมุ่งมั่นให้การปฏิบัติ

ราชการเปน็ ไปเพ่ือความโปร่งใส การรบั ผิดชอบ ความมปี ระสิทธิภาพ และประสิทธิผล สานักงานพัฒนาสังคม
และความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานีก็เช่นเดียวกัน ได้เน้นหลักการให้บริการสู่ประชาชนให้ได้รับ

ความพงึ พอใจสูงสุด และมกี ารปรับปรุงการให้บรกิ ารแก่ประชาชนในด้านต่าง ๆ เชน่ การอานวยความสะดวก
ความรวดเรว็ การจดั ส่ิงอานวยความสะดวก

ท้ังน้ี สานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี นอกจากจะดาเนินการ

ปรับปรุงข้ันตอนการให้บริการเพ่ือพัฒนาการให้บริการเพื่อให้ประชาชนพึงพอใจแล้ว จาเป็นท่ีจะต้องมีการ
ประเมินสารวจความพึงพอใจของประชาชนที่มารับบริการของสานักงานฯอย่างต่อเน่ือง เพ่ือนาข้อมูล/สถิติ

มาวางแผนปรับปรุงแก้ไขการให้บริการต่อไป โดยใช้แบบสอบถามซ่ึงทางกระทรวงการพัฒนาสังคมและความ
ม่ันคงของมนุษย์เป็นผู้กาหนดให้เป็นเครื่องมือและให้กลุ่มผู้มารับบริการในสานักงานฯ โดยเฉพาะงานที่มี
ผู้มาติดต่อเป็นจานวนมาก เช่น การจดทะเบียนคนพิการ การกู้ยืมเงินทุนในการประกอบอาชีพของคนพิการ

และผู้สงู อายุ ผปู้ ระสบปญั หากรณฉี กุ เฉิน และอน่ื ๆ ประเมนิ ความพงึ พอใจ

สรุปผลสำรวจควำมพงึ พอใจของผู้รับบรกิ ำรต่อกำรให้บรกิ ำร

สำนักงำนพัฒนำสังคมและควำมม่ันคงของมนุษย์จงั หวัดอุทัยธำนีระหว่ำงวนั ท่ี 1 ต.ค. 61 – 30 ก.ย. 62

ขอ้ มลู พืน้ ฐำนของประชำชน จำนวน 3,027 คน

เพศหญงิ จานวน 1,851 คน คดิ เปน็ ร้อยละ 61.15

เพศชาย จานวน 1,176 คน คิดเปน็ ร้อยละ 38.85

อำยเุ ฉลี่ยของผ้รู ับบริกำร

1 - 20 ปี จานวน 265 คน คิดเปน็ รอ้ ยละ 8.75

21 - 40 ปี จานวน 618 คน คิดเป็นร้อยละ 20.42

41 - 60 ปี จานวน 1,011 คน คิดเป็นร้อยละ 33.40

มากกว่า 60 ปี จานวน 1,133 คน คดิ เปน็ ร้อยละ 37.43

ด้ำนกำรให้บริกำรของเจ้ำหนำ้ ที่ คิดเปน็ รอ้ ยละ 92.00

ดำ้ นสถำนท่ใี ห้บริกำร คดิ เปน็ ร้อยละ 93.15

ด้ำนกระบวนกำรให้บริกำร คดิ เป็นรอ้ ยละ 92.30

ด้ำนกำรประชำสัมพันธ์ คิดเป็นรอ้ ยละ 91.80

รวมคำ่ เฉล่ยี ควำมพงึ พอใจ คิดเป็นร้อยละ 92.31

๙๓

องคป์ ระกอบ ตัวชวี้ ดั ระดบั รำยชอ่ื เอกสำร แหล่งจัดเกบ็ ผรู้ บั ผดิ ชอบ
คณุ ภำพ หลักฐำน เอกสำรหลกั ฐำน
3.4 ความพึง - มีกระบวนการในการ
พอใจของ ประเมนิ ความพงึ พอใจของ 5 - แบบสารวจความ - แบบสารวจ กลุ่มการพัฒนา
ผู้ใชบ้ รกิ าร ผูใ้ ช้บริการและผใู้ ช้บรกิ าร พงึ พอใจ ความพงึ พอใจ สงั คมฯ/กลุ่ม
มีความพึงพอใจคดิ เป็นไม่ - สรุปผลความพึง - สรุปผลความ นโยบายฝา่ ย
น้อยกวา่ ร้อยละ 90 พอใจรายเดือน พึงพอใจราย บริหาร
เดือน

3.5 กำรใหบ้ รกิ ำรทเ่ี ปน็ ประโยชนใ์ นระดับสงั คม
ตัวชวี้ ัด มีสว่ นร่วมในการผลักดนั นโยบายระดับประเทศ และกฎหมายที่เก่ียวกับการจดั สวัสดิการสังคม

สานกั งานพัฒนาสงั คมและความมน่ั คงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี มกี ารดาเนินการ/มีส่วนร่วมใน
การผลักดันนโยบายระดับประเทศ และกฎหมายที่เก่ียวกับการจัดสวัสดิการสังคมในการมีส่วนร่วมเป็น

คณะกรรมการ/คณะอนุกรรมการต่าง ๆ ในระดับจังหวดั เพื่อขับเคลื่อนนโยบายระดับกระทรวง ระดับจังหวดั
ไปสูร่ ะดับประเทศ และยงั ขบั เคลื่อนผลกั ดันนโยบายผา่ นเวทสี มัชชาตา่ ง ๆ ได้แก่ สมัชชาครอบครัว สมชั ชาสตรี
เพื่อร่วมกันระดมความคิดเห็นในเร่ืองสถานการณ์ ประเด็นปัญหา แนวทางการแก้ไขปัญหา และข้อเสนอแนะ

ต่าง ๆ ของแต่ละเวทีแก่หนว่ ยงานท่ีเก่ียวข้องท้ังระดับจังหวัดและระดับกระทรวง เพื่อกาหนดเป็นนโยบายใน
การปอ้ งกัน แกไ้ ขปญั หา และการพฒั นางานดา้ นการจัดสวสั ดกิ ารสงั คม

1) สมชั ชาสตรี/วันสตรีสากล
สานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี ได้ดาเนินการจัดประชุม

สมัชชาสตรีและสมัชชาครอบครัว เม่ือวันท่ี 13 มีนาคม 2561 มีกลุ่มเป้าหมาย จานวน 340 คน

ประกอบด้วยหน่วยงานภาครัฐ /อปท. /ศพค. /คณะกรรมการฯ สตรีจังหวัด /อพม. /แกนนานักเรียน และ
ภาคเอกชน เพื่อร่วมหารือในประเด็นการสร้างความเข้มแข็งให้กับสถาบันครอบครัวที่มีสตรี การสร้างความรู้

ความเข้าใจตาม พ.ร.บ.ยุติความรุนแรงในครอบครัว การสร้างเครือข่ายเพ่ือป้องกันและแก้ไขปัญหาความ
รุนแรงในครอบครัว ตลอดจนการร่วมพูดคุยเสนอข้อคิดเห็นอย่างสร้างสรรค์เพ่ือเป็นการพัฒนาและส่งเสริม
ศักยภาพสตรี เพ่ือร่วมหารือในประเด็นการพลังสตรใี นจังหวัดอุทัยธานี เป็นพลังขับเคลื่อนเศรษฐกิจอุทยั ธานี

ยุคไทยแลนด์ 4.0 โดยมีข้อเสนอเชิงนโยบายในการพัฒนาและส่งเสรมิ ศักยภาพสตรี พิทักษ์สิทธิสตรี ส่งเสริม
ความเสมอภาคระหว่างเพศ พัฒนาคุณภาพชีวิตสตรีให้สามารถปรับตัวและพฒั นาตนเองให้ทันต่อโลก ทันต่อ

เหตกุ ารณแ์ ละเข้าถงึ การใช้เทคโนโลยีอยา่ งเหมาะสมและรเู้ ท่าทนั รวมท้ังให้ตรเี ข้ามามีสว่ นรว่ มในการตัดสินใจใน
สงั คม ซ่งึ เป็นกลไกสาคัญในการสร้างสังคมเสมอภาค

สาหรับในปีงบประมาณ 2562 สานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัด

อุทยั ธานี ได้จัดสมัชชาสตรี เม่ือวนั ท่ี 8 สงิ หาคม 2562 มกี ลมุ่ เป้าหมายเขา้ รว่ มกิจกรรม จานวน 400 คน ซงึ่
กล่มุ เป้าหมายเปน็ เครือข่ายสตรแี ละหนว่ ยงานภาครับ โดยประเดน็ ทไ่ี ด้จากการจัดเวทีสมชั ชา คอื การสง่ เสริม/

การสงเคราะห์และการค้มุ ครองสทิ ธิ/การพัฒนาศกั ยภาพสตรเี พื่อก้าวส่ยู คุ ไทยแลนด์ 4.0
2) สมชั ชาครอบครัว
สานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนษุ ย์จงั หวัดอทุ ัยธานี ได้ดาเนนิ การจดั งานสมัชชา

ครอบครวั เมื่อวนั ท่ี13 มนี าคม 2561 มีกลุ่มเป้าหมาย จานวน 350 คน ประกอบไปด้วย อปท./ศพค./อพม.
เครือขา่ ยสตร/ี หน่วยงานภาครัฐ/สื่อมวลชน/บุคคลทัว่ ไป/หนว่ ยงานภาคเอกชน เพื่อรว่ มหารอื เก่ยี วกบั รายงาน

สถานการณ์ครอบครัวจังหวัดอุทัยธานี คือการปอ้ งกันและแก้ไขปญั หาความรุนแรงในครอบครวั โดยมีข้อเสนอ
เชงิ นโยบาย คอื ส่งเสรมิ ให้ อปท. เข้ามามบี ทบาทสาคญั ในการส่งเสรมิ ความเข้มแขง็ ของสถาบนั ครอบครัว การ
สร้างความรู้ความเข้าใจตาม พ.ร.บ.ยุติความรุนแรงในครอบครัว การสร้างเครือข่ายเพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหา

๙๔

ความรุนแรงในครอบครัว การบังคับใช้กฎหมายความรุนแรงในครอบครัวอย่างจริงจัง และหน่วยงานองค์กรท่ี
เก่ยี วขอ้ งควรเขา้ มามบี ทบาทมากย่ิงขึ้น

ในปีงบประมาณ 2562 สานกั งานพฒั นาสงั คมและความมัน่ คงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี ได้
จัดงานสมัชชาครอบครัวเมื่อวันท่ี 11 เมษายน 2562 กลุ่มเป้าหมายท่ีเข้าร่วมกิจกรรม จานวน 500 คน
ประกอบไปด้วยภาคส่วนราชการท้ังภาครัฐและเอกชนและประชาชน โดยประเด็นสมัชชาท่ีได้จากการจัดเวที
จานวน 3 ประเดน็ คือ

1. การยุตคิ วามรนุ แรงในครอบครัว
2. การสรา้ งเครือขา่ ยเพอ่ื ป้องกันและแก้ไขปัญหาความรนุ แรงในครอบครัว
3. การส่งเสริมความเขม็ แข็งของสถาบันครอบครัว
3) สมชั ชาคนพกิ าร
มติสมัชชาคนพิการระดับชาติ ปี 2562 ภายใต้ประเด็นหลัก “สร้างการมีส่วนร่วม เสริม
ความเป็นผู้นาคนพิการ สู่เป้าหมายการพัฒนาที่ย่ังยืน” โดยมีวัตถุประสงค์ส่งเสริมโอกาสในคนพิการได้แสดง
ศักยภาพ การเขา้ ถึงสิทธปิ ระโยชนต์ ่างๆ ในสังคมอย่างเสมอภาคเทา่ เทียมคนทั่วไป สานักงานพฒั นาสังคมและ
ความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี ได้ดาเนินการจัดงานวนั คนพิการสากล ประจาปี 2562 เมื่อวันที่ 17
ธนั วาคม 2562 มกี ลุม่ เป้าหมาย จานวน 1,000 คน ประกอบไปดว้ ย คนพกิ ารจานวน 495 คน บุคคลท่ัวไป
จานวน 505 คน โดยการสว่ นรว่ มของหน่วยงานภาครัฐและภาคประชาสงั คม องค์กรเครือขา่ ยคนพกิ าร อพม.
รวมทงั้ บริษทั ห้างร้านในจงั หวดั อุทัยธานี
สานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี ได้มีส่วนร่วมในการ
ขับเคลื่อนทางสังคมเก่ยี วกบั ประเด็นปัญหาทางสังคมในระดับจังหวัดอุทัยธานี ไดจ้ ดั ทารายงานสถานการณ์ทาง
สังคมจงั หวดั อทุ ัยธานี ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2562

จากการวิเคราะห์ข้อมูลท่ีหน่วยงาน องค์กรต่างๆได้จัดทาข้ึนเพ่ือแสดงถึง
สถานการณ์ทางสังคมของกลุ่มบุคคลต่างๆ ตามกลุ่มเป้าหมายของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคง
ของมนุษย์ทาใหส้ ามารถจดั ลาดับความสาคญั ของสถานการณ์ทางสังคมจังหวดั อุทยั ธานีได้ ดังนี้

รำยงำนสถำนกำรณท์ ำงสังคมของจังหวดั อทุ ัยธำนี ประจำปงี บประมำณ 2562

1. สถำนกำรณค์ รอบครวั
ครอบครัวเป็นฐานรากของสังคม จากการวิเคราะห์ข้อมูลสถานการณ์ด้านครอบครัวจังหวัด

อุทัยธานี พบว่า ประเด็นที่น่าห่วงใยคือสถานการณ์ของครอบครัว ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงกับสมาชิกใน
ครอบครวั ในทกุ ช่วงวัย การกระทาความรนุ แรงในครอบครวั จากรายงานผู้ถกู กระทาความรุนแรงในครอบครัว
ในชว่ ง 6 ปีทีผ่ า่ นมา คอื ตงั้ แต่ปี ๒๕๕7 – ๒๕๖2 นน้ั พบวา่ มผี ู้ถูกกระทาความรนุ แรงในครอบครัวเพ่ิมข้ึน
ทุกปี โดยในปี พ.ศ.2557 มีจานวนเหตุการณค์ วามรนุ แรงในครอบครัว รวมทั้งสน้ิ 7 ราย เพิม่ ขนึ้ ในปี 2558
มีจานวน 9 ราย ปี 2559 จานวน 17 ราย ปี 2560 จานวน 35 ราย ปี 2561 มจี านวน 35 ราย และในปี
2562 มีจานวน 33 ราย โดยมีการเมาสุราเปน็ สาเหตุหลักในการกระทาความรุนแรง รองลงมาเป็นเรื่องการ
นอกใจ และหึงหวงตามลาดับ และผู้กระทาความรุนแรงในครอบครัวมากที่สุดคือสามีกระทาความรุนแรงต่อ
ภรรยา โดยในปี 2562 จากจานวนคดีความรุนแรง 33 เหตุการณ์ พบว่าเป็นสามีกระทาความรุนแรงต่อ
ภรรยาสูงถึง 23 เหตุการณ์ จากข้อมูลดังกล่าวสะท้อนใหเ้ ห็นความรุนแรงท่ีเพ่ิมข้ึนของความรุนแรงซ่งึ เกดิ ขึ้น
ในสถาบันครอบครัวที่เป็นสถาบันท่ีเปราะบางและสาคัญที่สุดของสังคม ส่งผลให้เกิดการหย่าร้างเพิ่มมากข้ึน
ตามไปด้วย ซ่ึงสถิติการจดทะเบียนหย่าของจังหวดั อุทัยธานี พบว่า อัตราการหย่าร้างเพ่ิมจานวนมากขน้ึ ทุกปี
ซ่ึงเป็นภาพสะท้อนของความเปราะบางทางสถาบันครอบครัวที่สาคัญ ในขณะท่ีข้อมูลจากศาลเยาวชนและ

๙๕

ครอบครัวจังหวัดอุทัยธานี พบว่า ข้อมูลจานวนคดีเยาวชนและครอบครวั ในปี 2559 – 2561 มีจานวนคดี
ครอบครัวค่อนข้างสูงข้ึนทุกปี โดยในปี 2559 มีจานวน 49 คดี ปี 2560 จานวน 63 คดี และปี 2561
จานวน 58 คดี แสดงถงึ ขอ้ พิพาททเ่ี กิดขนึ้ ในครอบครวั ท่ีสูงขึ้นเรือ่ ยๆ นอกจากนี้ จากข้อมูลเดก็ และครอบครัว
ท่ีเข้ารับบริการในบ้านพักเด็กและครอบครัวจังหวัดอุทัยธานี พบว่า มีเด็กท่ีได้รับผลกระทบจากปัญหา
ครอบครัวเข้ามารับบริการทั้งในเร่ืองถูกกระทาความรุนแรงในครอบครัว และจากผู้ปกครองมีพฤติกรรมไม่
เหมาะสม ลว้ นสง่ ผลให้เกิดความไม่สมบูรณ์ของสถาบนั ครอบครัวทัง้ ส้นิ สอดรับกับขอ้ มูลในระดับประเทศจาก
รายงานสถานการณ์ความมั่นคงของมนุษย์ ประเทศไทย ปี 2560 - 2561 ในจานวน 12 มิติ ปรากฏว่า
มิติครอบครัวมีค่าดัชนีความม่ันคงต่ากว่าทุกมิติ อยู่ท่ี 61.61 ซ่ึงมีตัวช้ีวัดมาจากอัตราการจดทะเบียนหย่า
ความเข้มแข็งของครอบครัว รวมทั้งความรุนแรงในครอบครัวด้วย ยิ่งเป็นส่ิงท่ีแสดงให้เห็นถึงความเปราะบาง
ของสถาบนั ครอบครัวในจงั หวัดอทุ ัยธานที ีม่ มี ากขน้ึ ทุกวัน

1,033 964 956 781
505 505 501 352

สมรส หย่า สมรส หย่า สมรส หย่า สมรส หย่า

2559 2560 2561 2562

จานวนผู้จดทะเบียนสมรสและทะเบียนหยา่

2. สถำนกำรณด์ ้ำนผู้สงู อำยุ
จากสถานการณ์ด้านผู้สงู อายุจังหวดั อุทยั ธานี พบว่า จงั หวดั อทุ ัยธานีกาลังกา้ วเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุ

อย่างเต็มรูปแบบแล้ว เนื่องจากสหประชาชาติได้ให้คานยิ ามว่า หากประเทศหรือพ้ืนที่ใดมีประชากรอายุ ๖๐
ปี ข้ึนไป คิดเป็นสัดส่วนเกินร้อยละ ๑๐ หรืออายุ ๖๕ ปีขึ้นไป เกินร้อยละ ๗ ของประชากรทั้งจังหวดั นน้ั
ถอื วา่ ไดก้ า้ วเขา้ สู่สังคมผสู้ ูงอายุ (Aging Society) เรียบร้อยแลว้ จากขอ้ มูลสถติ ปิ ระชากรจงั หวัดอุทัยธานีในปี
พ.ศ. 2562 พบว่ามีประชากรท้ังส้ิน 329,433 คน และมีจานวนผู้สูงอายุ 65,209 คน ซึ่งคิดเป็นร้อยละ
19.79 ของประชากรทั้งจังหวัด และเม่ือดูสถิติจานวนประชากรผู้สูงอายุ 5 ปีท่ีผ่านมา (พ.ศ. 2558 –
2562) พบวา่ มีอตั ราการเพ่ิมขึ้นของประชากรผู้สูงอายุมากขนึ้ เร่ือยๆ ในปี 2558 มจี านวนประชากรผสู้ งู อายุ
จานวน 57,075 คน ในปี 2559 เปน็ 58,633 และปี 2560 เพ่ิมเปน็ 60,737 คน ในปี 2561 เพ่ิมเป็น
61,774 คน และในปี 2562 เป็น 65,209 คน ในระยะ 5 ปี เพ่ิมจานวน 4,699 คน จากข้อมูลการ
เปลี่ยนแปลงโครงสร้างประชากรจังหวัดอุทัยธานี จะเห็นได้ว่าอัตราส่วนภาระพ่ึงพิงที่ประชากรวัยทางาน
จะต้องรับภาระในการดูแลผู้สูงอายุมีแนวโนม้ สูงข้ึน จากข้อมูลของสานักงานสาธารณสุขจังหวัดอุทัยธานี พบ
ปัญหามีผู้สูงอายุท่ีเป็นผู้ป่วยเร้ือรัง ติดเตียง จานวน 355 คน จังหวัดจึงมีความจาเป็นอย่างย่ิงในการจัดทา
แผนงาน กจิ กรรม โครงการ เพื่อเตรียมความพร้อมให้กับผ้สู ูงอายุในการดูแลสุขภาพผู้สงู อายุ ทั้งด้านร่างกาย
จิตใจ ให้ไดร้ ับบรกิ ารท่ีดอี ยา่ งมคี ณุ ภาพ ทั่วถึง เหมาะสม ทั้งดา้ นสง่ เสริมใหส้ ามารถดารงชีวติ ไดอ้ ย่างมีคุณภาพ
ไม่ว่าจะเป็นด้านการดูแลผู้สูงอายุจากครอบครัว ชุมชน ท่ีได้มาตรฐาน มีคุณภาพ เพ่ือให้ผู้สูงอายุมีสุขภาพ
แข็งแรง มีศักยภาพ ได้รับโอกาสในการมีงานทาสร้างรายได้ท่ีเพียงพอในการดารงชีวิตโดยเปล่ียนภาระให้เป็น
พลงั ไม่ตอ้ งเปน็ ภาระพึ่งพงิ ผ้อู ื่นตอ่ ไป

๙๖

ผลจากการวิเคราะห์ข้อมูลดังกล่าวข้างต้น สรุปประเด็นสถานการณ์ทางสังคมจังหวัดอุทัยธานีท่ีน่าห่วงใยต้องเร่ง

ดาเนินการวางแผนและหาแนวทางในการป้องกัน แก้ไข ฟ้ืนฟู เยี่ยวยาเป็นลาดับต้นๆ คือสถานการณ์ทางด้านครอบครัว
และสถานการณด์ า้ นผสู้ ูงอายุ

ข้อเสนอแนะด้ำนกำรปอ้ งกันและแกไ้ ขปญั หำสงั คม

ในสถานการณ์สังคมด้านต่างๆ หากต้องมีการแก้ไขปัญหาสังคม หน่วยงานภาครัฐ องค์กรปกครอง
ส่วนท้องถ่ิน ภาคเอกชน องค์กรต่าง ๆ และภาคประชาชน ต้องบูรณาการแผนงาน โครงการ และร่วมมือ ร่วม
ใจในการแก้ปัญหาสังคมให้ลดน้อยลง ด้วยการดาเนินการอย่างต่อเน่ืองและจริงจังต่อไป โดยเฉพาะประเด็น
สถานการณข์ องครอบครวั ทีส่ ง่ ผลมาจากความรุนแรงท่เี กิดขนึ้ ในครอบครวั โดยมีผูไ้ ดร้ ับผลกระทบโดยตรงก็คือ
เดก็ และเยาวชนท่ไี ม่ได้อย่กู นั พร้อมหนา้ บิดามารดา และได้รับผลกระทบต่อปญั หาการเลี้ยงดเู ด็ก โดยผปู้ กครอง
ส่วนใหญเ่ ปน็ ปู่ ยา่ ตา ยาย ที่อาจส่งผลกระทบต่อการเลี้ยงดูทเ่ี รียกวา่ ครอบครัวแหว่งกลาง การดูแลเดก็ ไม่เท่า
ทันการใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ หรือความเขา้ ใจระมัดระวงั ในสงั คมรูปแบบใหม่ๆจงึ ควรตอ้ งมีแผนงาน/โครงการ
ตอ่ กลุ่มเป้าหมายครอบครวั แหว่งกลาง

ข้อเสนอแนะในกำรจัดทำรำยงำนสถำนกำรณท์ ำงสงั คมจังหวัด

ขอ้ เสนอแนะดา้ นการสร้างเครือ่ งมอื ในการจดั เกบ็ ขอ้ มลู สังคมในระดบั พื้นท่แี ละการนาไปใช้ประโยชน์
1. กระทรวงการพฒั นาสังคมและความม่ันคงของมนษุ ย์ควรทาข้อตกลงความรว่ มมือกับกรมส่งเสริม

การปกครองทอ้ งถ่นิ กระทรวงมหาดไทย เพือ่ ร่วมกนั ในการออกแบบการจัดเกบ็ ขอ้ มูลด้านสงั คมในระดับพื้นที่
2. เมื่อสร้างแบบการจัดเก็บข้อมูลด้านสังคมระดับพื้นที่แล้วควรจัดอบรมให้ความรู้กับเจ้าหน้าท่ี

ผู้รับผิดชอบงานท้ังในส่วนของสานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนษุ ย์จังหวัด และเจ้าหน้าท่ีองค์กร
ปกครองส่วนทอ้ งถ่นิ พร้อมกัน เพือ่ ใหม้ ีความรู้ความเขา้ ใจไปในทศิ ทางเดยี วกัน

3. มีการประชุมถอดบทเรียนการจัดทารายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด และคืนข้อมูลกลับไปยัง
ทอ้ งถ่ินเพ่ือนาไปใช้ประโยชน์ต่อไป

4. ควรมีการบูรณาการและเสริมความรู้ ความเขา้ ใจ ใหก้ ับทอ้ งถิ่นในการใช้ข้อมูลรายงานสถานการณ์
ทางสังคมจังหวดั เพอ่ื นาไปใช้ในการป้องกนั และแกไ้ ขปัญหาสงั คมในระดบั พืน้ ทตี่ ่อไป

5. หาวธิ ีการสร้างเครือข่ายในพ้ืนทเ่ี พ่ือเข้ามามีสว่ นร่วมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ ในการจัดเก็บข้อมูล
6. ควรจัดสรรงบประมาณให้มีความต่อเน่ืองและเหมาะสมกับการให้ความสาคัญของกระบวนการ
จดั เกบ็ ข้อมลู ด้านสังคม เพ่ือนาไปส่กู ารพฒั นาเป็นศูนย์ข้อมูลด้านสังคมระดบั จงั หวัดตอ่ ไป

ตัวชีว้ ดั มีส่วนรว่ มในการผลักดนั ให้ประชาชนเข้ามาทาความดแี บบจติ อาสา
สานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี มีส่วนในการผลักดันให้ประชาชน
และเครือข่ายด้านสวัสดิการสังคมเข้ามาทาความดีแบบจิตอาสา โดยการลดบทบาท พม.เพิ่มบทบาทนาใหแ้ ก่
เครือข่ายภาคประชาชน สนับสนุนการดาเนินงานในพื้นท่ี การสนับสนุนงบประมาณ การประสานเชื่อมโยง
เครอื ข่ายและการบูรณาการหน่วยงานทีเ่ กยี่ วข้องภายในจงั หวดั ดงั นี้

1. โครงการไทยนิยมยัง่ ยืน
ตามนโยบายไทยนิยมยั่งยืน คนไทยไม่ทิ้งกัน สานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของ

มนุษย์จังหวัดอุทัยธานี ได้ปฏิบัติตามนโยบายโดยนานโยบายสู่ระดับปฏิบัติการในพ้ืนท่ี ซึ่งสอดคล้องกับการ
จัดเก็บข้อมูลผู้ประสบปัญหาทางสังคม “Social Map” ซึ่งได้ดาเนินการจัดเก็บข้อมูล โดยนาข้อมูลผู้มีบัตร
สวัสดิการแห่งรัฐเป็นฐานข้อมูล และลงพ้ืนท่ีคัดกรองผู้ประสบปัญหาความเดือดร้อน ตามระเบียบท่ีกระทรวง
การพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ยไ์ ด้กาหนดไว้ และได้เพ่มิ เติมขอ้ มูลผปู้ ระสบปญั หาความเดอื ดร้อนท่ี

๙๗

ไม่มีบัตรสวัสดิการแห่งรัฐเข้ามาเป็นข้อมูลเพ่ือการพิจารณาให้ความช่วยเหลือ และร่วมกับฝ่ายปกครอง
ผู้นาท้องท่ี ท้องถ่ิน ในการจัดเรียงลาดับผู้ประสบปัญหา และพิจารณาให้ความช่วยเหลือ โดยใช้กลไก
ผู้ประสานงานอาเภอ ไดใ้ ช้เครือข่ายการทางานแบบเย่ียมรายบ้าน สง่ ผลตอ่ กระบวนการดแู ลซึง่ กนั และกันของ
ภาครัฐและภาคประชาชนกลับมาในสังคมไทย โดยเฉพาะสังคมชนบทท่ีควรจะรักษาคุณค่าของการดูแลกนั ใน
ทุกกลมุ่ วัย ตลอดจนเพื่อให้เกิดความต่อเน่ืองในการดูแลผู้มีรายไดน้ ้อย สานกั งานพฒั นาสังคมและความมั่นคง
ของมนษุ ย์จังหวัดอุทัยธานี ได้นาข้อมลู ทจ่ี ัดเก็บมาวางแผนการใหค้ วามชว่ ยเหลืออยา่ งตอ่ เนอ่ื ง

2. สานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี มีส่วนร่วมในการส่งเสริม
ผลักดันให้ประชาชน/กลุ่ม/องค์กรภาคประชาชน เข้ามาทาความดีแบบจิตอาสา โดยผ่านโครงการที่ได้รับ
งบประมาณสนับสนุนจากกองทุนตา่ ง ๆ

๒.๑ กองทนุ ส่งเสรมิ กำรจดั สวัสดกิ ำรสังคม
ปีงบประมาณ ๒๕๖๑ มีองค์กร/หน่วยงาน ท่ีได้รับการสนับสนุนงบประมาณจากกองทุน
ส่งเสริมการจดั สวัสดิการสังคม เพ่อื ไปดาเนนิ โครงการ/กจิ กรรมด้านการจดั สวัสดิการสงั คม ดังน้ี
1) โครงการฝกึ อบรมสง่ เสรมิ อาชพี ผู้สงู อายุตาบลดอนขวาง (ทาพรมเช็ดเทา้ ด้วยถงุ นอ่ ง) โดย
ชมรมผ้สู งู อายตุ าบลดอนขวาง งบประมาณ ๔๔,๔๐๐.- บาท
๒) โครงการสืบสานภูมิปัญญาและประเพณีท้องถ่ินตาบลโคกหม้อโดยชมรมผู้สูงอายุตาบล
โคกหมอ้ งบประมาณ ๘๒,๕๐๐.-บาท
๓) โครงการหนูน้อยจิตอาสา (จิตสาธารณะ) มูลนิธินายแพทย์ปรารถนา ประสงค์ดี
งบประมาณ ๓๗,๘๐๐.- บาท
๔) โครงการอบรมเชิงปฏิบัติการเพ่ือส่งเสริมอาชีพและพัฒนาผลิตภัณฑ์จากผักตบชวา
เทศบาลตาบลทพั ทัน งบประมาณ ๑๑๑,๒๐๐.-บาท
๕) โครงการส่งเสริมสขุ ภาพผู้สูงอายุ “ไมล่ ม้ ไม่ลืม ไม่ซึมเศร้า กินขา้ วอร่อย นอนหลบั สนิท”
ชมรมผูส้ ูงอายุตาบลทพั ทัน งบประมาณ ๔๕,๑๐๐.- บาท
๖) โครงการทาขนมกง และขนมดอกจอก โดยชมรมผู้สูงอายุตาบลเขาบางแกรกงบประมาณ
๓๐,๗๐๐.- บาท
๗) โครงการพัฒนากายใจ และสง่ เสริมอาชีพ รายได้ใหผ้ ู้สูงอายุ โดยกลุม่ ผู้สงู อายตุ าบลทุ่งโพ
งบประมาณ ๔๑,๖๓๕.- บาท
๘) โครงการอบรมและฝึกปฏิบัติศิลปะการตกแต่งผ้าบนโต๊ะและการจัดดอกไม้โดยกองทุน
สวัสดิการชุมชนตาบลโคกหมอ้ งบประมาณ ๗๖,๗๘๒.- บาท
๙) โครงการพัฒนาอาชีพเสริมเพ่ิมรายได้ในการกระตุ้นเศรษฐกจิ โดยกองทุนสวัสดิการชุมชน
ตาบลประดยู่ ืน๔๐,๖๒๕.-บาท
๑๐) โครงการส่งเสริมการเรียนรู้ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงในโรงเรียนและชุมชน โดย
สานักงานศกึ ษาธิการจงั หวดั อทุ ัยธานีงบประมาณ ๒๐๙,๒๕๘.- บาท
ปีงบประมาณ ๒๕๖2 มีองค์กร/หน่วยงาน ที่ได้รับการสนับสนุนงบประมาณจากกองทุน
สง่ เสริมการจัดสวสั ดกิ ารสงั คม เพ่ือไปดาเนนิ โครงการ/กิจกรรมด้านการจดั สวสั ดกิ ารสังคม ดังน้ี
1. โครงการพัฒนาและส่งเสริมทักษะคุณภาพชีวิตทางสังคมแก่ผู้ต้องขังหญิงก่อนพ้นโทษ
งบประมาณ ๕๔,๒๐๐ บาท
2. โครงการพัฒนาศักยภาพและคุณภาพชีวิตของผู้สูงอายุอาเภอบ้านไร่ จังหวัดอุทัยธานี
งบประมาณ 105,6๐๐ บาท
3. โครงการสง่ เสรมิ สนับสนุนกิจกรรมของชมรมผู้สงู อายุตาบลหาดทะนง งบประมาณ 40,600 บาท