มาตรฐานด้านการจัดสวัสดิการสังคมขององค์การสวัสดิการสังคม(มสก.)จังหวัดอุทัยธานี

๙๘

4. โครงการเยี่ยมบ้านผู้สูงอายุท่ีเจ็บป่วยและอยู่ตามลาพัง และผู้พิการที่ควรดูแลเป็นพิเศษ
(เพอ่ื นเย่ียมเพ่ือน) ปงี บประมาณ ๒๕๖๒ งบประมาณ 53,700 บาท

5. โครงการชมุ ชนรกั ษส์ ิง่ แวดลอ้ ม งบประมาณ 30,400 บาท
6. โครงการพัฒนาศักยภาพแกนนาอาสาสมัครในการดูแลผู้สูงอายุ ผู้พิการ ผู้ป่วยติดเตียง
และผดู้ ้อยโอกาส ในตาบลดอนขวาง งบประมาณ 58,500 บาท
7. โครงการเพิ่มมูลค่าผลิตภัณฑ์จักสานไม้ไผ่ภูมิปัญญาท้องถิ่น และอนุรักษ์เพลงพื้นบ้าน
ตาบลโคกหม้อ งบประมาณ 82,400 บาท
8. โครงการการจัดการลดภาวะหน้ีสิน และพัฒนาอาชีพเสริมเพิ่มรายได้ ในการกระตุ้น
เศรษฐกจิ กองทุนสวสั ดิการชุมชนตาบลประดูย่ ืน งบประมาณ 142,950 บาท
9. โครงการอบรมและฝึกปฏิบัติศิลปะแกะสลักผัก ผลไม้ กองทุนสวัสดิการชุมชนตาบลโคกหม้อ
งบประมาณ 49,150 บาท
10. โครงการฝกึ อบรมอาสาสมัครตารวจบ้านสถานีตารวจภธู รหนองฉาง งบประมาณ 57,500 บาท
2.2 กองทนุ คนพกิ ำร
ปีงบประมาณ 2561 มีกลุ่ม/องค์กร/หน่วยงานด้านคนพิการ ท่ีได้รับสนับสนุนงบประมาณ
เพ่อื นาไปดาเนินโครงการ/กจิ กรรมงานดา้ นจิตอาสา ดงั น้ี

1) โครงการพัฒนาศักยภาพการรวมกลุ่มคนพิการและผู้ดูแลคนพิการ กลุ่มอาชีพ
ผลติ ภัณฑจ์ ากผกั ตบชวา โดยองค์การบรหิ ารส่วนตาบลหนองแก งบประมาณ 44,000.- บาท

2) โครงการเตรียมความพรอ้ มสู่การทางานของคนพิการตามมาตรา 33 และผู้ปกครอง
คนพิการ ตามมาตรา 35 โดยชมรมผู้ปกครองคนพิการทางสติปัญญาจังหวัดอุทัยธานี งบประมาณ
188,975.- บาท

3) โครงการจัดทาสิ่งอานวยความสะดวกสาหรับคนพิการ โดยสานักงานเหล่ากาชาด
จังหวัดอทุ ัยธานี งบประมาณ 139,000.- บาท

4) โครงการสารวจสิ่งอานวยความสะดวกอาคารสถานท่ีหนว่ ยงานราชการและอาคารที่
สาธารณะ โดยสมาคมคนพกิ ารทางการเคล่ือนไหวจงั หวดั อทุ ยั ธานี งบประมาณ 39,700.- บาท

5) โครงการฝึกอบรมพฒั นาศักยภาพและช่องทางการขยายโอกาสในการประกอบอาชีพ
ของผู้กู้ยมื เงินกองทนุ สง่ เสริมและพฒั นาคณุ ภาพชีวิตคนพิการจงั หวัดอุทัยธานี โดยสานกั งานพัฒนาสังคมและ
ความมน่ั คงของมนุษยจ์ งั หวดั อุทัยธานี งบประมาณ 88,325.- บาท

ปีงบประมาณ 2562 มีกลุ่ม/องค์กร/หน่วยงานด้านคนพิการ ที่ได้รับสนับสนุนงบประมาณ
เพือ่ นาไปดาเนนิ โครงการ/กจิ กรรมงานด้านจิตอาสา ดังนี้

1. โครงการรณรงค์ลดอุบตั ิเหตุ (สมาคมคนพกิ ารทางการเคล่ือนไหว) งบประมาณ 39,650 บาท
2. โครงการพฒั นาทักษะอาสาสมัครแจ้งเตือนภัยสาหรับคนพิการ งบประมาณ 200,000 บาท
3. โครงการฝึกอาชีพการทาไมก้ วาด อบต.ลานสกั งบประมาณ 35,900 บาท
4. โครงการฝกึ อาชีพ (อบต.เขากวางทอง) งบประมาณ 35,000 บาท
5. โครงการฝกึ อาชพี (อบต.นา้ รอบ) งบประมาณ 30,000 บาท
6. โครงการฝกึ อาชพี (เทศบาลตาบลตลกุ ดู่) งบประมาณ 25,300 บาท
2.3 กองทนุ ผู้สงู อายุ
ในปีงบประมาณ 2561 สานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัด
อุทัยธานี ได้ดาเนินการส่งเสริม/ผลักดันให้ภาคประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมการทางานด้านจิตอาสา โดยผ่าน
ช่องทางของกองทนุ ผู้สงู อายุ ซง่ึ ในปี 2561 มโี ครงการ ดงั น้ี

๙๙

1) โครงการพฒั นาศกั ยภาพเครือข่ายชมรมผู้สูงอายุจังหวดั อทุ ัยธานี “สาขาสภาสัญจร”
โดยสาขาสมาคมสภาผสู้ งู อายุแห่งประเทศไทยฯ จังหวดั อุทยั ธานี งบประมาณ 175,150.- บาท

2) โครงการฝึกอบรมอาชีพผู้สูงอายุทาไม้กวาดดอกหญ้าและไม้กวาดทางมะพร้าว โดย
ชมรมผู้สูงอายุตาบลเขาขฝ้ี อย งบประมาณ 86,700.- บาท

3) โครงการอบรมผู้สูงวัยและเครือข่ายในการดูแลสุขภาพกาย สุขภาพใจ โดยชมรม
ผสู้ งู อายตุ าบลทพั ทนั งบประมาณ 50,000.- บาท

4) โครงการเสริมสร้างและพัฒนาศักยภาพผู้นาในการดูแลผู้สูงอายุ ระดับตาบล โดย
กลุ่มผ้สู ูงอายตุ าบลทงุ่ โพ งบประมาณ 27,875.- บาท

ในปีงบประมาณ 2562 สานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี
ได้ดาเนินการส่งเสริม/ผลักดันให้ภาคประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมการทางานด้านจิตอาสา โดยผ่านช่องทางของ
กองทนุ ผูส้ งู อายุ ซึง่ ในปี 2562 มโี ครงการ ดังน้ี

1) โครงการพัฒนาคุณภาพชีวิตและส่งเสริมอาชีพผู้สูงอายุเทศบาลตาบลทัพทัน
งบประมาณ 225,635 บาท

2) โครงการอบรมพฒั นาศักยภาพชมรมผู้สงู อายตุ าบลหาดทนง งบประมาณ 20,100 บาท
3) โครงการฝึกอบรมอาชีพการทาดอกไม้จันทน์ของผู้สูอายุตาบลทุ่งนาไทย งบประมาณ
47,740 บาท

ตัวชีว้ ัด มีส่วนรว่ มในการผลกั ดนั ใหส้ ังคมเหน็ ความสาคัญของจิตอาสา
สานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี ได้ผลักดันให้สังคมได้เห็น

ความสาคญั ของจติ อาสาในด้านตา่ งๆ ดังนี้
1. สถานีสวัสดกิ ารชุมชน (Welfare Station)
มีการจัดกิจกรรมสถานีสวัสดิการเป็นประจาทุกเดือน โดยบูรณาการร่วมกับกิจกรรมบาบัด

ทุกข์ บารงุ สขุ สรา้ งรอยยม้ิ ให้กับประชาชน เพ่ือนาบริการสวสั ดกิ ารไปให้แก่ชมุ ชน
2. จิตอาสาเพือ่ สังคม มอี าสาสมัครพฒั นาสงั คมและความม่ันคงของมนุษย์ จานวน 848 คน

ครอบคลุมทุกพ้ืนท่ีใน 8 อาเภอ 642 หมู่บ้าน 15 ชุมชน โดยได้รับการพัฒนาศักยภาพ ทักษะ องค์ความรู้
การมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางสังคม รวมทั้งการส่งเสริมสนับสนุนให้อพม.มีส่วนร่วมขับเคลื่อนการดาเนินงาน
ตามกรอบความรว่ มมอื อาเซียน

3. การมอบรางวลั เชดิ ชูเกียรตแิ ม่ดเี ด่น ประจาปี 2561 และประจาปี 2562
3.1 คดั เลอื กแมด่ เี ดน่ แหง่ ชาติ ประจาจังหวดั อทุ ยั ธานี ประจาปี 2561 และประจาปี 2562
โดยมีคณะกรรมการคัดเลือกแม่ดีเด่นแห่งชาติ ประจาจังหวัด ซึ่งมี พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
จังหวัด เป็นกรรมการและเลขานุการ ได้ดาเนินการคัดเลือกแม่ที่มีคุณสมบัติตามที่สภาสังคมสงเคราะห์แห่ง
ประเทศไทยกาหนด จานวน 1 คน
3.2 คดั เลือกสตรีไทยดเี ด่น ตามคุณสมบตั ทิ ี่สภาสตรีแหง่ ชาตใิ นพระบรมราชินปู ถมั ภก์ าหนด
จานวน 1 คน
4. การมอบรางวัลเชิดชูเกียรตคิ รอบครวั รม่ เย็น ประจาปี 2561 และประจาปี 2562
สานกั งานพัฒนาสังคมและความมน่ั คงของมนษุ ยจ์ ังหวัดอุทัยธานีไดด้ าเนนิ การประชาสัมพันธ์
การคัดเลือกครอบครัวร่มเย็น โดยคณะกรรมการคัดเลือกครอบครัวร่มเย็น ประจาปี 2561 และประจาปี 2562
คัดเลือก จานวน 1 ครอบครัว เพ่ือรับโล่ในวันแห่งครอบครัวจังหวัด โดยสานักงานกิจการสตรีและสถาบัน
ครอบครัว และจังหวัดจัดมอบประกาศเกียรติคุณในวันแห่งครอบครัวจังหวัดอุทัยธานี จานวน 3 ครอบครัว
เพื่อเปน็ แบบอยา่ งทดี่ ขี องครอบครวั ในชมุ ชนและสังคมต่อไป

๑๐๐

5. การมอบรางวลั เชิดชูเกียรติคนพิการต้นแบบ ประจาปี 2561 และประจาปี 2562
สานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี ได้ส่งคนพิการต้นแบบใน

โอกาสการจัดงานวันคนพกิ ารสากลเพ่ือรบั มอบรางวัลจากสว่ นกลาง
6. การมอบรางวัลอาสาสมัครดีเด่น สานักงานพัฒนาสงั คมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัด

อุทัยธานี ได้คัดเลือกอาสาสมัครดีเด่นเพ่ือเข้ารับรางวัลในงานวันสังคมสงเคราะห์และวันอาสาสมัครไทย

ประจาปี 2561 และประจาปี 2562
7. แต่งตั้งเป็น กรรมการ/อนุกรรมการ ในคณะกรรมการชุดต่างๆ เช่น การคัดเลือกบุคคลท่ี

ทางานด้านสวสั ดิการสังคม เขา้ รว่ มเปน็ คณะกรรมการ/คณะอนุกรรม ใน ก.ส.จ. เพอ่ื ส่งเสรมิ ให้ภาคประชาชน
เข้ามามีบทบาทและมสี ว่ นร่วมในการทางานและผลกั ดนั นโยบาย และขับเคลอ่ื นการทางานด้านสวสั ดิการสังคม
การคัดเลือกคนพกิ ารทม่ี ีจิตอาสาและทางานด้านสังคมเข้ามาเปน็ คณะอนกุ รรมการกองทุนส่งเสรมิ และพัฒนา

คุณภาพชีวิตคนพิการ ในการผลักดันนโยบาย การขับเคลื่อนงานด้านคนพิการ การให้ผู้ทางานภาคประชาชน
เข้ามามีส่วนร่วมในการตรวจสอบผลการทางานของภาครัฐในด้านการจั ดสวัสดิการสังคมร่วมกับผู้ ตรว จ

กระทรวงฯ และผู้ตรวจสานักนายกรัฐมนตรี การผลักดันให้ประธานอาสาสมัครพัฒนาสังคมและความม่ันคง
ของมนุษย์จังหวดั อุทัยธานี เข้ารับการคัดเลือกเป็นประธานอาสาสมัครพัฒนาสังคมและความมนั่ คงของมนุษย์
ในระดับภาค

ตวั ช้ีวัด นาข้อมลู ไปเผยแพรใ่ ห้กบั สังคม

1. สานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี ได้จัดทาจุลสาร

เปน็ ประจาทุกเดือน เพอ่ื นาขอ้ มลู /โครงการ/กิจกรรม/ขา่ วสารทางดา้ นสังคม/การดาเนนิ งานด้านสงั คม ทัง้ ของ

สานักงานฯ และเครอื ขา่ ยภาคประชาชน เผยแพร่ประชาสัมพันธ์ใหก้ ับสังคมได้รบั รู้รับทราบ

2. เผยแพร่ประชาสมั พนั ธ์ผา่ นชอ่ งทางสอื่ อิเลก็ ทรอนกิ ส์ อาทิ เว็บไซตส์ านกั งาน Face book

สนง. กลุ่มไลน์ระดบั จังหวัด/ระดับกระทรวง/ระดบั สานกั งาน

3. การเผยแพร่ทางส่ือสิ่งพิมพ์ เช่น หนังสือเวียน บอร์ดประชาสัมพันธ์ และหนังสือเอกสารทาง

วิชาการตา่ งๆ

องคป์ ระกอบ ตวั ชว้ี ดั ระดับ รายชอื่ เอกสาร แหลง่ จดั เกบ็ ผู้รบั ผิดชอบ
คุณภาพ
หลักฐาน เอกสารหลกั ฐาน

๓.๕ การให้ - มีส่วนร่วมในการผลักดนั นโยบาย ๕ -รายงานผลการ -รายงานผลการ ทุกกล่มุ /ฝา่ ย

บรกิ ารทเี่ ปน็ ระดบั ประเทศ และกฎหมายทีเ่ กี่ยวกับ ประชุมสมชั ชาต่างๆ ประชมุ สมชั ชา
ประโยชน์ การจัดสวสั ดิการสงั คม -การจดั เกบ็ ข้อมูล ตา่ งๆ

ในระดับ - มีส่วนร่วมในการขับเคลอ่ื นทางสงั คม สถานการณ์ทางสังคม -การจดั เก็บข้อมูล
สงั คม จงั หวัด สถานการณท์ าง
เก่ียวกับประเด็นปัญหาทางสังคม -โครงการผู้ สังคมจงั หวดั
- มสี ่วนรว่ มในการผลักดนั ให้ประชาชน ประสานงาน พม. -แฟ้มโครงการ ผู้
อาเภอ ประสานงาน
เขา้ มาทาความดีแบบจิตอาสา -การมอบรางวัลต่างๆ พม.อาเภอ
- มสี ว่ นรว่ มในการผลกั ดนั ใหส้ ังคมเห็น -การประชาสมั พันธ์ -แฟ้มการมอบ
ขา่ วสารผ่านช่องทาง รางวัลต่างๆ
ความสาคัญของจติ อาสา
- นาข้อมลู ไปเผยแพรใ่ หก้ ับสงั คม

ต่างๆ -การ

ประชาสมั พันธ์

ขา่ วสารผา่ น

ช่องทางตา่ งๆ

๑๐๑

บทที่ 4
บทสรุปและข้อเสนอแนะ
4.1 บทสรุป
จากการวิเคราะห์และประเมินมาตรฐานตามประเด็นองค์ประกอบ ตัวชี้วัด และระดับคุณภาพ
มาตรฐานองค์การสวัสดิการสังคม 3 ดา้ น ประกอบไปดว้ ย (1) การจดั องคก์ รและการบรหิ าร (2) การให้บริการ และ
(3) คณุ ภาพการให้บริการ ของสานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัดอทุ ัยธานี สามารถสรุป
ตามประเด็นได้ ดังน้ี
1. ด้ำนกำรจัดองค์กรและกำรบรหิ ำร
1.1 วิสัยทัศนแ์ ละพันธกิจ
“เป็นองค์กรขับเคลอื่ นการพัฒนาคนและสังคมเพ่ือคนอุทยั ธานผี าสกุ อย่างยงั่ ยืน”
พนั ธกจิ
1. สร้างกลไกและกระบวนการ เพ่อื เป็นองคก์ รหลกั ในการพัฒนามนุษย์ และบรกิ ารสวัสดกิ ารสังคม
2. ประชาชนทกุ กลุ่มเปา้ หมายได้รับการคุ้มครองและพัฒนาด้านสวัสดิการสังคมอย่างเปน็ องค์รวม
3. สง่ เสรมิ และพฒั นาใหห้ น่วยงาน พม. เป็นแกนหลักดา้ นการจดั สวสั ดกิ ารสังคม
สานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานีได้ดาเนินการถ่ายทอด
วิสัยทศั น์/พนั ธกิจให้ขา้ ราชการเจ้าหนา้ ทร่ี บั ทราบและเข้าใจทิศทางการดาเนินงานผ่านการประชุมประจาเดือน
สานกั งานอย่างต่อเนอื่ ง
1.2 นโยบำย
สานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี ดาเนินงานด้านสังคม
ตามนโยบายรัฐบาล (ด้านของการลดความเหล่ือมล้าของสังคม และการสร้างโอกาสเข้าถึงบริการของรัฐ)
นโยบายกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมัน่ คงของมนุษย์ (9 นโยบายเรง่ ด่วน ๕ นโยบายบริหารการพัฒนา
5 นโยบายระดับพืน้ ที่ ) รวมทง้ั Flagship Project ปี 2561 นโยบายจังหวัดอทุ ัยธานี และนโยบายสานักงาน
มีการบูรณาการแนวคิดรว่ มกัน เช่นโครงการไทยนยิ มยง่ั ยืนที่สร้างกระบวนการพัฒนาคนอย่างยั่งยนื ใช้ข้อมูล
จากฐานข้อมูลผู้ถือบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ และลงพื้นท่ีสารวจข้อมูลผู้ประสบปัญหาทางสังคมสอดคล้องกับ
นโยบายรฐั บาลและนโยบายกระทรวงกระทรวง ไมท่ งิ้ ใครไวข้ า้ งหลงั
การแต่งตง้ั ผปู้ ระสานงาน พม.อาเภอ ด้วยนางอรณุ ี เต็งสวุ รรณ์ พฒั นาสงั คมและความมั่นคง
ของมนุษย์จังหวดั อุทัยธานี ได้เลง็ เหน็ ความสาคัญของการทางานในพน้ื ที่ การให้บริการท่รี วดเรว็ ฉับพลนั รวมท้ัง
สร้างเครือข่ายในการทางานในพ้ืนท่ีเพ่ือการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนในพื้นท่ี จึงได้แต่งตั้ง
ผปู้ ระสานงาน พม.อาเภอข้นึ มาทาหน้าท่ีดังกลา่ ว
1.3 วัตถุประสงค/์ เป้ำหมำย
ในการดาเนินงานโครงการ/กิจกรรม ตามแผนงานดา้ นสังคม สานกั งานพฒั นาสังคมและความ
ม่ันคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี ได้มีการวางแผนและกาหนดวัตถุประสงค์/กลุ่มเป้าหมายในแต่ละโครงการ/
กิจกรรม ทุกคร้ัง โดยดาเนินการสอดคล้องกับแนวทาง ข้ันตอน วิธีการตามท่ีส่วนกลางช้ีแจง มีการจัดประชุม
ชแ้ี จงแนวทางการดาเนนิ ก่อนทุกครง้ั และภายหลังดาเนนิ การแลว้ เสร็จ มีการถอดบทเรยี นการดาเนนิ งานเพ่ือ
สรุปปัจจัยความสาเร็จและข้อควรระมัดระวังเพื่อให้การดาเนินงานในคราวต่อไปมีความสมบูรณ์มากย่ิงข้ึน
และได้รายงานผลการดาเนนิ การตามระบบ คดิ เป็นร้อยละ 100
1.4 แผนงำนและโครงกำร
สานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี ได้ดาเนินการจัดทา
แผนงานดา้ นการพัฒนาสงั คม อาทิ แผนยทุ ธศาสตร์การดาเนนิ งานด้านการจัดสวัสดิการสงั คมจงั หวัด แผนการ

๑๐๒

พัฒนาเด็กและเยาวชน แผนการป้องกันและแกไ้ ขปัญหาการต้ังครรภ์ในวัยรุ่น แผนการใช้จ่ายงบประมาณ โดย
บูรณาการแผนงานร่วมกับหน่วยงานท้ังใน และนอกสังกัดกระทรวง พม. และได้ดาเนินการจัดทาแผนปฏิบัติ
งาน ประจาปีงบประมาณ 2561 และประจาปงี บประมาณ 2562 ซงึ่ ในแผนงานดงั กล่าว จะประกอบไปด้วย
โครงการ/กิจกรรม วัตถุประสงค์ กลุ่มเป้าหมาย งบประมาณ ระยะเวลาดาเนินการ อย่างครบถ้วน พร้อมท้ัง
จัดการประชุมชี้แจง และติดตามผลการดาเนินงานตามแผนอย่างต่อเน่ือง ท้ังในการประชุมสานักงานฯ
ประจาเดอื น การตดิ ตามผลเปน็ รายกลมุ่ ฝ่าย รายกิจกรรม และรายบุคคล ซ่งึ ผลการดาเนนิ งานตามแผนท่ีเป็น
ระบบ ทาใหส้ านกั งานฯ สามารถเบิกจา่ ยงบประมาณไดร้ ้อยละ 100

1.5 กำรปฏิบัตติ ำมแผนงำนและโครงกำร
สานักงานฯ ได้ปฏิบัติงานกิจกรรม/โครงการ ตามแผนปฏิบัติงานสานักงานพัฒนาสังคมและ

ความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี ประจาปีงบประมาณ 2561 งบประมาณท่ีได้รับการจัดสรร
รวม 17,961,202.00 บาท เบิกจ่ายแล้ว 17,960,850.68 บาท (ข้อมูล ณ วันที่ 30 กันยายน ๒๕61)
คิดเป็นร้อยละ 100 และในปีงบประมาณ 2562 ได้รับจัดสรรงบประมาณ จานวน 11,182,508 บาท
เบกิ จ่ายแลว้ 11,182,508 บาท คดิ เป็นร้อยละ 100 (ข้อมลู ณ วันท่ี 30 กันยายน 2562)

1.6 กำรตดิ ตำมประเมินผล
-การตดิ ตามประเมินผลแผนงานและโครงการ

สานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานีมีกระบวนการติดตาม
และประเมินผลการดาเนินงานอยา่ งต่อเนือ่ ง ทั้งการรายงานในที่ประชุมกรมการจังหวดั ทุกเดือน การรายงาน
ผลการดาเนินงานเสนอผวู้ า่ ราชการจังหวัด คณะผู้บริหารกระทรวง พม. ทง้ั ท่ีเปน็ ลายลักษณอ์ ักษร การรายงาน
ทางโทรศัพท์ การรายงานดว้ ยวาจา และใชช้ อ่ งทางสื่อออนไลน์เป็นประจาทุกวัน การตรวจราชการทกุ ไตรมาส
การรายงานผลการดาเนินงานต่อคณะกรรมการ/คณะอนุกรรม คณะทางานต่างๆ ท่ีมีอยู่ จานวน 64 คณะ
อาทิ คณะกรรมการส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคมจังหวัด คณะกรรมการศูนย์ปฏิบัติการป้องกันและ
ปราบปรามการค้ามนุษย์ คณะกรรมการคุ้มครองเด็กจังหวัด คณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัย คณะกรรมการ
รกั ษาความมนั่ คงภายใน คณะกรรมการบริหารจังหวัดแบบบรู ณาการ (ก.บ.จ.) และคณะกรรมการกองทนุ ต่างๆ
การรายงานผลการเบิกจ่ายรายไตรมาส ตามเงื่อนไขของสานักงบประมาณ การรายงานไปยังส่วนราชการ ๖ กรม
ที่ส่งงบประมาณและโครงการมาให้สานักงานฯ ดาเนินการ การประชุมถอดบทเรียนร่วมกับเครือข่ายภาค
ประชารัฐ อาทิ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อาสาสมัครพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (อพม.)
อาสาสมคั รดแู ลผ้พู ิการเพ่ือถอดบทเรยี นการทางานรว่ มกัน พร้อมรับฟังปญั หา ความตอ้ งการ และขอ้ เสนอแนะ
ในการพัฒนางาน และมีผู้ประสานงานอาเภอลงไปร่วมประชุมประจาเดือนกับการประชุมประจาเดือนของ
หัวหน้าหน่วยงานระดับอาเภอ และประชุมประจาเดือนของฝ่ายปกครอง กานัน ผู้ใหญ่บ้านร่วมรับฟังความ
คิดเห็นและข้อเสนอแนะ นามาปรับแนวทางการดาเนินงานให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยได้ประมวลข้อคิด
ความเห็น ความต้องการ มาใช้ในการปรับปรุง พัฒนา และวางแผนพัฒนาระบบงานอย่างต่อเน่ืองท้ัง
ปีงบประมาณ รวมท้ังการส่งทีมพ้ืนท่ีจริงของการปฏิบัติ เพื่อติดตามผลการดาเนินงานท้ังการปรับปรุง
สภาพแวดลอ้ มทอี่ ยู่อาศยั การสนับสนนุ งบประมาณรายโครงการ การกู้ยืมเงินทุนประกอบอาชีพ การสงเคราะห์
เดก็ ทุนพระราชทานมูลนธิ ิราชประชานุเคราะห์ เด็กทุนพระบรมโอรสาธิราช เปน็ ต้น

- การรับขอ้ ร้องเรียน
สานักงานฯ มีระบบและกระบวนการรับข้อร้องเรียน อาทิ ตู้รับข้อร้องเรียน ศูนย์ช่วยเหลือ

สังคม OSCC 1300 ศูนย์ดารงธรรม เว็บไซต์สานักงานฯ ปกครองจังหวัด นายอาเภอ เครือข่ายอาสาสมัคร
พัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์ สถาบันการศึกษา องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน สายตรงพัฒนาสังคม
และความม่นั คงของมนษุ ยจ์ ังหวดั เป็นต้น พร้อมทั้งแตง่ ต้ังคาสง่ั มอบหมายเจ้าหนา้ ทีป่ ฏบิ ัตหิ น้าท่ีเปิดตรู้ ับเร่ือง

๑๐๓

ร้องเรียน เพ่ือนาข้อร้องเรียนมาวิเคราะห์สภาพปัญหา ข้อเท็จจริง วางแผนการดาเนินงาน และแก้ไขปัญหา
เพื่อปรบั ปรงุ การดาเนนิ งานของสานักงานฯ

1.7 โครงสร้ำงและบทบำทหน้ำท่ี
สานักงานฯ มีการกาหนดโครงสร้างบทบาท ภารกิจ ตามกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการ

ที่กาหนดอานาจหน้าที่ของสานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ไว้ ๘ ประการ รวมทั้งมีคาส่ัง
สานกั งานปลัดกระทรวงการพฒั นาสังคมและความมนั่ คงของมนษุ ย์ ท่ี 488/2558 ลงวนั ท่ี 6 มีนาคม 2558
กาหนดโครงสร้างการบรหิ ารงานของสานักงานฯ ประกอบดว้ ย 1 ฝา่ ย 2 กลมุ่ คือ ฝา่ ยบริหารงานทั่วไป กลุ่ม
การพัฒนาสังคมและสวัสดิการ และกลุ่มนโยบายและวิชาการ รวมท้ังมีคาส่ังมอบหมายให้ข้าราชการและ
เจ้าหนา้ ทีป่ ฏิบัติงาน และจัดประชุมชี้แจง และซกั ซอ้ ม บทบาท ภารกจิ อย่างชดั เจน

1.8 บคุ ลำกรผ้ใู หบ้ ริกำร
-คณุ สมบัติของบุคลากรผู้ให้บรกิ าร
สานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี มีบุคลากรผู้ให้บริการที่มี

วฒุ กิ ารศึกษาประสบการณ์ตรงตามตาแหน่งงานและขอบเขตงานทไ่ี ด้รบั มอบหมาย คิดเปน็ ร้อยละ 100 โดยมี
บุคลากรท้ังหมด จานวน 34 คน ประกอบด้วย ข้าราชการ จานวน 12 คน พนักงานราชการ จานวน 4 คน
พนักงานกองทุนส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ จานวน 6 คน พนักงานกองทุนส่งเสริมการจัด
สวสั ดกิ ารสังคม จานวน 1 คน ลกู จ้างประจา จานวน 4 คนและพนักงานจ้างเหมาบรกิ าร จานวน 6 คน สาเรจ็
การศึกษาระดับปริญญาโท 7 คน ปริญญาตรี ๒3 คน ระดับต่ากว่าปริญญาตรี 4 คน เป็นเพศชาย ๑1 คน
เพศหญิง ๒4 คน

- การคดั สรรเตรียมความพร้อมและประเมินผลงานบุคลากรผใู้ หบ้ ริการ
สานักงานฯ มีการประกาศรบั สมคั รบคุ ลากรผู้ให้บริการอย่างเป็นทางการ ตามระเบียบการรับ

สมัครพนักงานราชการ การรับสมัครพนักงานกองทุน และการรับสมัครลูกจ้างเหมาบริการ โดยมีรายละเอียด
หลกั เกณฑก์ ารรับสมัคร ไดแ้ ก่ (1) การประกาศรบั สมัครสอบ (2) มีหลักเกณฑ์ในการคัดเลอื กอย่างชัดเจน (3)
มีการปฐมนิเทศงานแกบ่ ุคลากร (4) มีการทดลองงาน จานวน 6 เดือน และ (5) มีการประเมินผลงานก่อนตอ่
สญั ญาทกุ คร้งั

- การพฒั นาบุคลากร
สานักงานฯ มีแผนการพัฒนาบุคลากรทุกระดับ ทั้งการอบรมให้ความรู้ การสอนงานเพื่อ

เพ่ิมพูนทักษะการปฏิบัติงานอย่างต่อเน่อื ง ในปีงบประมาณ 2561 สานักงานฯ มีการส่งเสริมให้บุคลากรเข้า
รบั การอบรม/สัมมนา ในโครงการต่างๆ ทั้งภายในและภายนอกหน่วยงาน รวมทั้งได้ดาเนนิ กจิ กรรมเพือ่ พัฒนา
ทรัพยากรบุคคลอย่างต่อเนื่อง อาทิ การจัดการความรู้เรื่อง พ.ร.บ.การอานวยความสะดวกพร้อมการจัด
ประเมินผลความรู้ การถ่ายทอดนโยบาย และการสอนงาน ในการประชุมสานกั งานประจาเดือน การสอนงาน
(On the job training) การนาเอกสารความรู้มาเผยแพร่ในไลน์ของสานักงาน การฝึกทีมงานผ่านโครงการผู้
ประสานงานอาเภอ พม.อาเภอ ประสานความร่วมมือกับหนว่ ยงานในพ้ืนท่ีจังหวัด เพื่อเสริมสร้างภูมิ รู้ในงาน
ดา้ นสังคมของส่วนราชการอืน่ และการสรา้ งเครือขา่ ยความรว่ มมอื ระหว่างกนั เปน็ ต้น

- การส่งเสรมิ สร้างขวัญ และกาลงั ใจของบคุ ลากรผใู้ ห้บรกิ าร
สานักงานฯ มีการส่งเสริมสร้างขวัญ และกาลังใจให้บุคลากรทุกระดับ ดังน้ี (1) มีระบบการ

ประเมินเล่ือนข้ันเงินเดือน โดยใช้หลักเกณฑ์การประเมินของกระทรวงฯ ซ่ึงเป็นที่ยอมรับ (2) บุคลากร
เจ้าหน้าท่ีสามารถตัดสินใจ/เสนอข้อคิดเห็น/ข้อเสนอแนะ ตามบทบาทหน้าท่ีที่กาหนด (3) มีเบี้ยเล้ียงให้แก่
เจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติงาน และ (4) มีสวัสดิการในการทางานตามท่ีกฎหมายกาหนด และยังมีสวัสดิการ
สวัสดิการมุมกาแฟ – หอ้ งอาหาร การด์ วนั เกดิ (5) มคี าชื่นชมเมอื่ ทางานได้สาเรจ็ ผล เปน็ ต้น

๑๐๔

1.9 ระบบบญั ชีและกำรเงนิ
สานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวดั อุทัยธานี (1) มีระบบการตรวจสอบ

ระบบบญั ชีและการเงินโดยผู้สอบบัญชี สานักงานฯมีการแตง่ ตัง้ เจ้าหน้าท่ีตรวจสอบการรับ – จา่ ยเงิน และทุก
สิน้ ปงี บประมาณจะจดั ทารายงานการเงนิ ประจาปี ส่งสานักงานปลดั กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมั่นคง
ของมนุษย์ และสานักงานการตรวจเงินแผ่นดินเพ่ือตรวจสอบรับรอง ตามวิธีการที่กรมบัญชีกลางกาหนด
(2) มีการจัดทาบัญชีรายรับ – รายจ่ายเป็นลายลักษณ์อักษร (3) มีการกาหนดอานาจการอนุมัติในการ
เบกิ จ่ายเงนิ (4) มกี ารจัดทางบประมาณประจาปีตามแผนงานและโครงการอยา่ งครบถ้วน

1.10 ระบบขอ้ มูลสำรสนเทศ
- ข้อมูลเกี่ยวกับกฎหมาย กฎระเบียบท่ีเก่ียวกับสาขาสวัสดิการสังคมที่องค์กรจัดบริการ สานักงานฯ
ดาเนินการรวบรวม จัดเก็บข้อมูลกฎหมาย กฎระเบียบท่ีเก่ียวข้องกับสาขาสวัสดิการสังคมที่ถูกต้อง
เป็นปัจจุบัน และสามารถนามาใช้อา้ งอิงได้ และเผยแพร่ให้บุคลากรในหน่วยงาน และประชาชนรบั ทราบผ่าน
ช่องทาง เว็บไซต์สานักงานฯ (http://www.uthaithani.m-society.go.th) สื่อโซเชียล (Facebook page :
สนง.พมจ.อุทยั ธานี) รวมท้ังผา่ นชอ่ งทางศนู ยข์ อ้ มูลของสานกั งานฯ เป็นตน้
- ขอ้ มลู เก่ยี วกบั ผู้ใช้บริการ

สานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี มีการรวบรวม
จัดเก็บข้อมูลที่ถูกต้อง และสามารถนามาใช้อ้างอิงได้อย่างครบถ้วน และให้บุคลากรทั้งสานักงานศึกษา
เรียนรู้ให้เป็นไปในทิศทางเดียวกัน อาทิ ข้อมูลกลุ่มเป้าหมายทุกกลุ่ม เครือข่าย องค์กรสาธารณประโยชน์
ชมรม องค์กรเอกชน จานวนโรงงานอุตสาหกรรม สภาพปัญหาด้านสังคม และต้นทุนทางสังคมของจังหวัด
เพื่อให้สามารถนามาใช้ประโยชน์ได้จริง โดยได้ดาเนินการจัดทาห้องปฏิบัติการด้านศูนย์ข้อมูลของสานักงาน
การจัดเก็บข้อมูลทั้งในรูปแบบเอกสาร ไฟล์อิเล็กทรอนิกส์ การเช่ือมโยงฐานข้อมูล ผ่านระบบงานต่างๆ
ของท้งั ในจังหวดั กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนษุ ย์ และกระทรวงดา้ นสงั คม

- การรักษาความลับของขอ้ มลู
สานักงานฯ มีกระบวนการรักษาความลับข้อมูลของผู้ใช้บริการตาม พ.ร.บ.ข้อมูลข่าวสาร

ท้ังท่ีสามารถเปิดเผยได้ และไม่สามารถเปิดเผยได้ โดยมีระบบการจัดเก็บท้ังในรปู แบบเอกสาร ซ่ึงมีเจ้าหน้าที่
รับผิดชอบแบ่งตามภาระงานและจัดเก็บผ่านระบบงานต่างๆ โดยทุกระบบงานมีการกาหนดการเข้าถึงข้อมูล
เจ้าหน้าท่ีผู้รับผิดชอบเฉพาะงานเท่าน้ันที่สามารถเข้าถึงข้อมูลได้ ซึ่งเจ้าหน้าที่ทุกคนต้องรักษาสิทธิของ
ผู้ใช้บรกิ ารตามระเบยี บและจรรยาบรรณของพนกั งานเจา้ หนา้ ที่

- ระบบสารสนเทศ
สานักงานฯ จดั ทาระบบสารสนเทศ ฐานข้อมลู ทถี่ กู ต้องและทนั สมัย ซง่ึ อย่ใู นรูปแบบเอกสาร

หรืออิเล็กทรอนิกส์ ได้ดาเนินการประชาสัมพันธ์ข้อมูลและบริการผ่านเว็บไซต์ของสานักงาน การประสาน
ข้อมูลกับส่วนราชการในจังหวัด อาทิ สาธารณสุขจังหวัด ข้อมูลการตั้งครรภ์วัยรุ่น และข้อมูลอัตราการคลอด
เพ่ือใช้ในโครงการงบอุดหนนุ เด็กแรกเกดิ ประกันสังคมจังหวัด เชื่อมระบบข้อมูลเกี่ยวกับคนพิการ การปฏิบัติ
ตามระเบียบการจ้างงานคนพิการ สานักงานสถิติจังหวัด ข้อมูลกลุ่มเป้าหมายทั้งระบบ ปกครองจังหวัด
ขอ้ มูลสถานการณ์ด้านสังคม จานวนกล่มุ เป้าหมายในพ้ืนที่ชุมชนทป่ี ระสบปญั หา ตลอดจนสื่อโซเชียลต่างๆ เป็นตน้

- การปอ้ งกนั ข้อมูลสญู หาย
สานักงานฯ มีมาตรการในการรักษาความปลอดภัยข้อมูลสูญหาย โดยการใช้ระบบ Login

กอ่ นเขา้ ใชง้ านระบบอินเตอรเ์ นต็ ของสานักงานฯ และมกี ารตดิ ตง้ั ระบบซอฟตแ์ วร์ Antivirus ท่ีสามารถป้องกัน
ไวรัสและภัยคุกคามต่างๆ ท้ังนี้ ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศ (ศทส.) ซึ่งเป็นหนว่ ยงานจากส่วนกลาง เข้ามาช่วย
ดแู ลรกั ษา และตรวจสอบผ่านระบบแม่ขา่ ย พร้อมทัง้ มีระบบ Back up ขอ้ มูลบนเครือข่ายอีกทางหน่ึง

๑๐๕

1.11 กำรประชำสมั พันธ์
สานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี มีการประชาสัมพันธ์งาน

กิจกรรม/โครงการ การจัดสวัสดิการสังคม ขอบเขตการให้บริการ รูปแบบและลักษณะการใหบ้ รกิ าร บุคลากร
ให้บรกิ าร สิทธิและหน้าท่ีของผใู้ ช้บรกิ าร และกฎหมาย กฎระเบียบทีเ่ กยี่ วขอ้ งผา่ นชอ่ งทางเว็บไซต์สานกั งานฯ
ไลน์ผู้ว่าราชการจังหวัด ไลน์กลุ่มหัวหน้าส่วนราชการจังหวัด ไลน์กลุ่มสานักงานพมจ. ไลน์ปลัดกระทรวงพม.
(MSO) ไลน์ผู้ตรวจราชการกระทรวงเขต ไลน์กลุ่มจังหวัดภาคกลาง ไลน์เครือข่ายด้าน คนพิการ ผู้สูงอายุ
อพม., เฟสบุ๊ค จุลสารมดงานด้านสังคม เอกสารรายเดือนของสานักงานฯ สื่อสิ่งพิมพ์ บอร์ดประชาสัมพันธ์
การลงพืน้ ท่ชี มุ ชน การเป็นวิทยากรบรรยายความรู้ การสร้างเครือข่ายเฝ้าระวัง การบูรณาการความรว่ มมือกับ
ส่วนราชการในจังหวัด ประชาสัมพันธ์จังหวัด และการใช้ช่องทางเครือข่ายภาคประชารัฐ ในการบอกต่อ ต่อ
ยอดขยายผลการจัดบริการ ท้ังการเข้าประชุมร่วมกับนายอาเภอ ประชุมร่วมกับกานัน ผู้ใหญ่บ้าน องค์การ
บริหารส่วนตาบล เครือขา่ ยกองทุนสวสั ดิการชุมชน สมาคมคนพกิ าร ชมรมผ้สู งู อายุ เพอื่ เผยแพร่ประชาสมั พันธ์
การจดั บรกิ าร อยา่ งต่อเนอ่ื งเป็นระบบ

1.12 อำคำร สถำนท่ี (ในกรณีท่ีมีสถำนท่ใี ห้บรกิ ำร)
-ความพอเพยี ง

สานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี มีที่ตั้งของสานักงาน
อยู่ท่ีชั้นล่างศาลากลางจังหวัดอุทัยธานี มีพ้ืนที่สาหรับให้บริการท่ีไม่แออัด มีการจัดสัดส่วนห้องอย่างชัดเจน
ทั้งห้องประชุม ห้องให้คาปรึกษาแนะนา ห้องทางานข้าราชการและเจ้าหน้าท่ี แยกตามกลุ่ม ฝ่าย ศูนย์ข้อมูล
ด้านสังคม ศูนย์บริการคนพิการจังหวัด ห้องครัว ห้องเก็บของ ที่จอดรถ บริเวณนันทนาการ มีพื้นท่ีสาหรับ
ผู้ใช้บรกิ ารสาหรับนง่ั รอ

- ความปลอดภัย
สานกั งานฯ มีการจดั การความปลอดภยั ของสถานทใ่ี หเ้ หมาะสมกับบรกิ ารทใี่ ห้เพราะตัง้ อยู่ใน

ศาลากลางจงั หวัดอุทัยธานี ซึง่ อยูใ่ นการดแู ลของจงั หวัดอุทยั ธานี
- สง่ิ อานวยความสะดวก
สานักงานฯ ไดจ้ ดั บรกิ ารสิ่งอานวยความสะดวกท่ีเอ้อื ต่อคนพิการและผสู้ งู อายุ อาทิ ทางลาด

ราวจับสาหรับคนพิการ มีระบบไฟฟ้าตามทางเดินและบริเวณรอบสานักงานฯ ห้องน้าสาหรับผู้พิการ ห้องน้าหญิง
ห้องน้าชาย มีเจ้าหน้าท่ีดูแลทาความสะอาด มีคอมพิวเตอร์และระบบอินเตอร์เน็ตให้บริการประชาชนเพื่อ
การสืบค้นข้อมูล ทจี่ อดรถสาหรบั ผพู้ ิการ และผทู้ ม่ี าใช้บริการ

- สภาพแวดลอ้ ม
สานักงานฯ ได้ปฏิบัติตามนโยบายรฐั มนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่นั คง

ของมนุษย์ ประเด็น หญ้าไม่ให้รก สีไม่ให้ตก ดูแลสภาพแวดล้อมของสานักงานทั้งภายในและภายนอกอาคาร
ให้สะอาด เป็นระเบียบ สวยงาม รวมท้ังได้ดาเนินการตามแนวทาง ๕ ส. มีการแต่งต้ังคณะกรรมการจัดกิจกรรม 5 ส.
เพือ่ คอยกากับ ตรวจสอบ ดูแล ความสะอาดและความเปน็ ระเบยี บเรยี บร้อยของสานกั งานฯ เปน็ ประจาทกุ วัน
ศุกร์ และจดั กิจกรรม Big Cleaning Day เป็นประจาทุกวนั ศุกรส์ ิ้น

1.13 เครื่องมอื และอุปกรณ์
สานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี มีเครื่องมือและอุปกรณ์

เพือ่ ใช้ในการปฏิบตั ิราชการ และมจี านวนเพียงพอต่อการใชง้ านของบุคลากร เช่น ครุภัณฑ์สานกั งาน ครภุ ัณฑ์
ยานพาหนะและขนส่ง คอมพิวเตอร์ชนิดพกพา พร้อมท้ังมีการบารุงรักษาเพื่อให้อยู่ในสภาพที่ใช้งานได้
ตามปกติ ท้ังท่ีส่วนกลางลงมาดาเนินการให้ และสานักงานฯ ดาเนินการเอง ซึ่งนอกจากใช้ในภารกิจของ
สานักงานแล้ว ยงั ใหก้ ารสนบั สนุนใหห้ นว่ ยอื่นสามารถเขา้ มาใชบ้ รกิ ารอาคาร สถานท่ีได้ด้วย

๑๐๖

1.14 หลักปฏบิ ตั ทิ ี่ดี
สานกั งานพฒั นาสังคมและความมนั่ คงของมนุษย์จังหวัดอุทยั ธานี มกี ารกาหนดหลกั ปฏิบัติที่ดี

ในการบริหารและการให้บริการเป็นลายลักษณ์อักษร และมีวิธีการในการควบคุม เพื่อให้มีการบังคับใช้และ
มีการปฏิบัติตาม อาทิ การปฏิบัติตามหลักธรรมาภิบาล การนามาตรฐานควบคุมภายในมาดาเนินการอย่าง
ครบถ้วน เคร่งครัด ค่านิยม 12 ประการ ที่นามาเปิดก่อนการประชุมสานักงานฯ ประจาเดือนเพื่อกระตุ้น
และสร้างแรงบันดาลใจ การนาหลักการทางานด้านสวัสดิการสังคมและสังคมสงเคราะห์ มาเน้นย้าใน
การปฏิบัติงาน เพื่อให้ผู้รับบริการช่วยตัวเองได้ การคานึงถึงศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ การไม่ละเมิดสิทธิ เช่น
การไม่ไปถ่ายภาพที่ไม่นา่ อภิรมย์ของผู้รับบริการ การนาไปเผยแพรบ่ นส่ือออนไลน์ การเน้นย้าการปฏบิ ัตงิ าน
ใหเ้ ปน็ ไปตามหลกั กฎหมาย ระเบยี บ หลักเกณฑ์ และนโยบายที่เก่ยี วข้อง ดว้ ยความเที่ยงธรรม ไม่เลือกปฏิบัติ
โปร่งใส ตรวจสอบได้ พร้อมทั้งกาหนดวิธีการในการควบคุม การประเมินติดตามผล การสอนงาน รวมท้ัง
มาตรการลงโทษ และเสรมิ แรง ควบคู่ไปดว้ ย

2. ด้ำนกำรให้บรกิ ำร
2.1 รูปแบบกำรใหบ้ ริกำร

สานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี มีรูปแบบการให้บริการท่ีสอดคล้อง
กับนโยบายและแผนงาน ตั้งแต่นโยบายรัฐบาล (พ.ร.บ.อานวยความสะดวกการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ
พ.ศ. 2558 การลดความเหลื่อมล้า การบูรณาการภาคประชารัฐ ) นโยบายกระทรวง (นโยบายเร่งด่วน 9 ประการ
นโยบายการบริหารการพฒั นา 5 ดา้ น และนโยบายระดับพ้นื ท่ี 5 ด้าน ) นโยบายจงั หวดั และนโยบายสานักงานฯ (การ
แปลงนโยบายสู่การปฏบิ ัติ และขับเคลื่อนงานตามยุทธศาสตร์กระทรวง) ทง้ั น้ี มกี ารประเมินรูปแบบการให้บริการ ผ่าน
ช่องทางการดาเนินงาน การประชมุ การจดั สมัชชา โดยมีรูปแบบการให้บริการ คือ

๑) ช่วยในรูปเงนิ สด (In Cash) อาทิ เงนิ สง่ กลบั
๒) ช่วยในรปู สง่ิ ของ (In kind) เครือ่ งอปุ โภค บริโภค ปจั จยั สี่ ของบรจิ าค
๓) ช่วยในรูปแบบการให้คาปรึกษาแนะนา (In Services) การให้คาปรึกษาแนะนาในการแก้ไข
ป้องกันปัญหา การให้ความรู้ด้านสิทธิประโยชน์ที่ประชาชนพึงได้รับ การให้ความรู้ด้านกฎหมาย และทุนทาง
สงั คมในพนื้ ท่ีจังหวัด
๔) พัฒนาให้สานักงานฯ เป็นศูนย์เรียนรู้ชุมชน ฝึกอาชีพระยะส้ัน โดยใช้แนวคิดปรัชญา
เศรษฐกิจพอเพียง การจดั บรรยายพิเศษความร้ดู า้ นสวสั ดิการสังคมและสังคมสงเคราะห์ เพ่อื ใหค้ วามรทู้ ี่ถูกต้อง
เหมาะสม และสอดคล้องกับสถานการณ์ของบริบทพ้ืนที่แก่บุคคลแวดล้อมกระบวนงาน โดยเฉพาะเครือข่าย
ภาคประชารฐั
๕) สร้างนวัตกรรมใหม่ในการทางาน โดยใชห้ ลกั Routine To Research โดยใช้หลักการวจิ ัย
เพ่ือพัฒนาการดาเนนิ งานมาเป็นฐานคิด โดยใชห้ ลักการลดเวลาอยู่สานกั งาน เพ่ิมเวลาในพืน้ ที่ นาบรกิ ารไปหา
ประชาชนแทนทจี่ ะใหป้ ระชาชนมาหาท่ีสานกั งานฯ ออกเย่ียมเยียนเรยี นรู้ เยี่ยมบ้านแบบ ๓๖๐ องศา โดยการ
เคาะประตูบ้าน การเคล่ือนระบบงานเน้นให้เครอื ข่ายมบี ทบาทนา ทีมสานักงานฯ ลดบทบาทไปเป็นผู้สง่ เสรมิ
สนับสนุน กระบวนการทางานได้เสนอขอความเห็นชอบจากคณะกรรมการส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคม
จงั หวดั ผวู้ ่าราชการจงั หวัด และปลดั กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมนั่ คงของมนุษย์ ตามลาดับ รปู แบบ
การดาเนินงาน สร้างความชัดเจนในบทบาท ภารกิจ โดยจัดทาคาสั่งจังหวัดแต่งต้ังและมอบหมายภารกิจให้มี
ผู้ประสานงาน พม.อาเภอ ท้ัง 8 อาเภอ และท่ีสาคัญใช้โครงการนีเ้ ป็นเครื่องมอื ในกระบวนการฝึกทีมงานของ
สานกั งานฯ ให้สามารถเป็นพฒั นาสังคมและความมัน่ คงของมนษุ ย์อาเภอ

๑๐๗

2.2 กระบวนกำรให้บรกิ ำร
สานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี ได้จัดทาคู่มือซึ่งระบุ

กระบวนการ ลาดับข้ันตอน และวิธีการให้บริการ ตามหลักการสวัสดิการสังคมและสังคมสงเคราะห์และ
สอดคล้องกับนโยบายอย่างเป็นลายลักษณ์อักษร ตามพระราชบัญญัติการอานวยความสะดวกการพิจารณา
อนญุ าตของทางราชการ พ.ศ. 2558 จานวน 14 กระบวนงาน คือ

(๑) การรบั รององคก์ รท่ีปฏิบัติงานดา้ นการปอู งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย์
(๒) การจดั หาครอบครวั อปุ ถมั ภ์ (กรณีขออปุ การะเด็กถกู ทอดทงิ้ ที่มีผู้เลย้ี งดใู นครอบครวั )
(๓) การจดั หาครอบครัวอุปถัมภ์ (กรณีขออปุ การะเด็กท่ีอยู่ในความอุปการะของสถานสงเคราะห)์
(๔) การรบั เดก็ ท่มี บี ดิ า มารดา/ศาลมคี าส่งั ใหย้ ินยอมแทนบิดา มารดา (ทั้งกรณที ดลองเลี้ยงดู
และไม่ต้องทดลองเลยี้ งดู) กรณใี นประเทศ
(๕) ให้คาปรกึ ษาเยียวยาก่อนเลิกรับบุตรบญุ ธรรม
(๖) การขอรบั อนญุ าตให้ตั้งสถานรับเล้ยี งเด็กเอกชน
(๗) การขอรับใบอนุญาตให้ต้ังสถานแรกรบั สถานสงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวัสดิภาพ และ
สถานพฒั นาฟื้นฟู)
(๘) ต่ออายุใบอนุญาตให้ตั้งสถานรองรับเด็กเอกชน (สถานรับเลี้ยงเด็ก สถานแรกรับ สถาน
สงเคราะห์ สถานคุ้มครองสวสั ดภิ าพ และสถานพัฒนาฟืน้ ฟู)
(๙) การรับรองเปน็ องค์กรสาธารณประโยชน์
(๑๐) การรับรองเป็นองค์กรสวัสดิการชุมชน
(๑๑) การออกบัตรประจาตัวคนพกิ าร กรณีการขอมบี ัตรประจาตวั คนพิการ
(๑๒) คู่มือการออกบัตรประจาตัวคนพิการ กรณีบัตรหมดอายุ บัตรชารุด บัตรสูญหายหรอื มี
การเปลยี่ นแปลงขอ้ มูลสาคญั ของบตั รประจาตัวคนพิการ
(๑๓) คู่มือการออกบตั รประจาตวั คนพิการ กรณกี ารยกเลกิ การมบี ัตรประจาตวั คนพิการ
(๑๔) การออกใบอนุญาตต้งั ศนู ย์บรกิ ารคนพิการทัว่ ไป
นอกจากน้ี ยังมีกระบวนงานตามแนวทางของกระทรวงฯ ที่เนน้ การมีส่วนรว่ ม การบรู ณาการ
ความรว่ มมือ การใหบ้ รกิ ารทคี่ านึงถึงศกั ดิศ์ รคี วามเปน็ มนุษย์ การใหเ้ กียรติผูร้ ับบริการ การใชข้ อ้ มลู เป็นฐานใน
การทางาน การสารวจความเดือนรอ้ น จาเป็นของผรู้ บั บรกิ าร และปฏิบัตงิ านตามกระบวนการสังคมสงเคราะห์
5 ขั้นตอน ประกอบด้วย การสืบค้นข้อเท็จจริง การวิเคราะห์วินิจฉัยปัญหาและความต้องการ การจัดทาแผน
การดาเนนิ งานตามแผน และการประเมินผลติดตามผลการจัดบริการ
2.3 กำรปฏบิ ัติงำนตำมกระบวนกำรให้บริกำร
สานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี มีการปฏิบัติงานตาม
กระบวนการให้บริการอย่างครบถ้วนตามกระบวนการสังคมสงเคราะห์ 5 ข้ันตอน คือ การแสวงหา สืบค้น
ข้อเท็จจริง การวินิจฉัย การวางแผน การปฏิบัติตามแผน และการประเมินผล ติดตามผล โดยมีการประเมิน
และปรับปรุงการปฏิบัติงานตามกระบวนการให้บริการ รวมท้ังมีการปฏิบัติงานตามระเบียบปฏิบัติ
และกระบวนการให้บริการที่ส่วนกลางกาหนดมาอย่างเคร่งครัด อาทิ การรับเด็กเป็นบุตรบุญธรรม การกู้ยืม
เงินทุนประกอบอาชีพผู้สูงอายุ การปรบั สภาพแวดลอ้ มทอี่ ยูอ่ าศัยสาหรบั คนพกิ าร
2.4 กำรส่งเสริมและสนับสนุนให้บุคคล ครอบครัว ชุมชน องค์กร และสถำบัน มีส่วนร่วมในกำร
จดั สวสั ดิกำรสงั คม
สานักงานพฒั นาสังคมและความม่นั คงของมนษุ ย์จงั หวัดอุทัยธานี ได้ดาเนนิ การ ดงั นี้
๑) จัดประชุมปรึกษาหารือกับภาคีเครือข่ายในชุมชน อาทิ เครือข่ายคนพิการ เครือข่าย

๑๐๘

ผูส้ ูงอายุ การจัดสมัชชาสตรี การจัดสมชั ชาครอบครวั และโครงการผ้ปู ระสานงาน พม.อาเภอ มาอย่างตอ่ เนื่อง
ทั้งในพื้นที่ชุมชน และการจัดประชุมอย่างเป็นทางการ โดยเฉพาะโครงการผู้ประสานงาน พม.อาเภอ ได้เน้น
การส่งเสริม และสนับสนุน เครือข่ายทั้งภาครัฐ และภาคประชารัฐเข้ามามีส่วนร่วมดาเนินงานด้านสวัสดิการ
สังคม แบบ ๓๖๐ องศา ทั้งการร่วมคิด ร่วมทา ร่วมนาการเปลี่ยนแปลง ท้ังด้านการจัดบริการสังคม และการ
จัดการองค์ความรู้ การทางานแบบจิตอาสา โดยการลงไปประชุมประจาเดือนร่วมกับหัวหน้าหน่วยงานระดับ
อาเภอฝา่ ยปกครอง กานัน ผ้ใู หญ่บ้าน และผู้นาองคก์ รปกครองส่วนท้องถิน่

(๒) สง่ เสรมิ สนับสนุน และแต่งต้งั ให้ภาคีเครอื ข่ายภาคประชารัฐ เขา้ ร่วมเปน็ คณะกรรมการ
คณะอนกุ รรมการ คณะทางานด้านต่างๆ อาทิ ด้านสวัสดกิ ารสังคม ดา้ นเดก็ และเยาวชน ดา้ นผ้สู งู อายุ ด้านคน
พิการ ด้านครอบครัว ด้านกองทุนสวัสดิการชุมชน และด้านสตรี เป็นต้น และได้จัดประชุมหารือหนุนเสริม
บทบาท เฉล่ียเดือนละประมาณ ๕ คณะ ทั้งในส่วนท่ีกระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์
รับผดิ ชอบ และกระทรวงด้านสังคมอ่นื ๆ

(๓) เปิดพื้นที่ให้เกิดการถ่ายโอนความรู้ และประสบการณ์งานในบริบทพื้นที่ มีการส่งเสริม
อาสาสมัครเข้าร่วมในการชี้เป้า เฝ้าระวัง การแจ้งข่าว การจัดบริการสวัสดิการสังคม การจัดการรายกรณี
การประสานส่งต่อบริการ รวมท้ังการเรียนเชิญเข้าร่วมเวทีการประชุม เวทีสมัชชาต่างๆ การอบรมพัฒนา
ศักยภาพเครือขา่ ยมาอย่างเป็นกระบวนการ ท้ังในส่วนกลาง และการประสานความร่วมมอื ดาเนนิ งานในจังหวดั

(๔) มีกิจกรรมร่วมกับเครือข่ายภาคประชารัฐ ภาคประชาชนในชุมชน ผ่านช่องทางการจัด
สมชั ชาครอบครวั สมัชชาสตรี งานวันสตรีสากล ประจาปี 2561 งานวันคนพกิ ารสากล การรบั มอบโล่ รางวัล
การประกาศเกยี รติคณุ การเชญิ ผู้บรหิ ารจงั หวัดมอบเงนิ ทุนประกอบอาชพี การออกหนว่ ยจงั หวัดเคลอ่ื นท่ีเป็น
ประจาทกุ เดอื น เพอ่ื ประชาสมั พนั ธก์ ารจดั บริการ และใหบ้ ริการดา้ นสวัสดิการสังคมตามนโยบายผู้ว่าราชการจังหวัด

(๕) มีช่องทางให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการให้บริการ ในรูปแบบการกู้ยืมเงินทุน
ประกอบอาชีพ การเสนอกิจกรรม โครงการ เพ่ือขอรับการสนับสนุนงบประมาณ จากกองทุนด้านสังคมของ
กระทรวง พม. รวม ๕ กองทนุ การเขา้ ร่วมประชุม อบรม สมั มนา ทง้ั ภายในและภายนอกจังหวัด ]และชอ่ งทาง
การรับรู้ข้อมูลข่าวสารผ่านเว็บไซต์สานักงานฯ เฟสบุ๊ค จุลสารงานด้านสังคม สายด่วนศูนย์ช่วยเหลือสังคม
OSCC 1300 และทมี ผปู้ ระสานงาน พม.อาเภอ เปน็ ต้น

๑๐๙

3. ดำ้ นคุณภำพกำรให้บรกิ ำร
3.1 กำรให้บรกิ ำรภำยในกรอบเวลำทก่ี ำหนด
สานั ก ง าน พั ฒ น าสั ง คมและ คว ามม่ัน คง ขอ ง มนุ ษย์จั ง หวั ด อุ ทั ย ธ า นี มีก าร จั ดทาคู่ มือ ส า ห รั บ

ประชาชน ตามพระราชบัญญัติการอานวยความสะดวกการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. 2558
จานวน 14 ค่มู อื โดยกาหนดกรอบระยะเวลาในการใหบ้ รกิ ารของแตล่ ะกระบวนงานอยา่ งชัดเจน และเป็นลาย
ลักษณ์อักษร พร้อมทั้งมีการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนรับทราบผ่านช่องทางการติดบอร์ด
ประชาสัมพันธ์ สื่ออิเล็กทรอนิกส์ต่างๆ และการจัดทาแผนผัง Flow Chart การบริการติดต้ังให้ประชาชน
ผู้มารับบริการมองเห็นได้อยา่ งชัดเจน และสานักงานฯ ได้ดาเนินการตามขน้ั ตอนคู่มือท่ีกาหนดไว้ คิดเป็นร้อย
ละ 100 รวมท้ังการดาเนินงานตามข้อส่ังการของผู้ว่าราชการจังหวัด กระทรวงการพัฒนาสังคมและความ
มั่นคงของมนุษย์ ศูนย์ช่วยเหลือสังคม OSCC ๑๓๐๐ ศูนย์ดารงธรรม ซึ่งต้องรายงานผลการดาเนินงานและ
ความคืบหน้าการดาเนนิ งานทนั ทใี นทกุ ประเด็นงาน ตามนโยบายรัฐบาล กระทรวง และจงั หวดั ในสว่ นของการ
จัดโครงการ กิจกรรม สานักงานฯ ได้มีข้อสั่งการให้รายงานผลการดาเนินงานให้พัฒนาสังคมและความม่ันคง
ของมนุษย์จังหวัดทราบ ภายในวันท่ีดาเนินการ และการรายงานผลการประชุมคณะกรรมการชุดต่างๆ
ให้ดาเนินการแล้วเสร็จภายใน ๑ สัปดาห์ หลังเสร็จส้ินการประชุม เพ่ือส่งต่อข้อมลู ผู้เก่ียวข้องกับกระบวนงาน
โดยเฉพาะการรายงานผบู้ งั คบั บัญชาตามลาดับชัน้ เปน็ ต้น

3.2 กำรใหบ้ รกิ ำรอยำ่ งต่อเนอื่ ง
สานักงานพฒั นาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวดั อุทัยธานี มีการติดตามผลการให้บริการ

และมีการนาผลการติดตามมาทาการประเมิน และวางแผนการดาเนินงานต่อไป มีการปรับปรุงหรือให้บริการ
ซ้า โดยผ่านช่องทางการรายงานผลการดาเนินงานต่อผู้บังคับบัญชาทั้งในระดับกระทรวง คือ ปลัดกระทรวง
ผู้ตรวจราชการเขต กรมทั้ง ๖ กรมในสังกัดกระทรวงในฐานะเจ้าของงบประมาณโครงการ กิจกรรมของทุก
กลุ่มเป้าหมาย ระดับจังหวัด คือ ผู้ว่าราชการจังหวัด รองผู้ว่าราชการจังหวัด การประชุมประจาเดือนของ
สานกั งาน การจัดประชมุ ประจาเดือนสานักงานฯ เพือ่ ถ่ายทอดองคค์ วามรู้ บทเรียน ประสบการณก์ ารสอนงาน
ถอดบทเรยี น ทบทวนผลการดาเนินงานท่ีผ่านมา วเิ คราะห์ ปญั หา อปุ สรรค นามาปรบั ปรุง/แกไ้ ข และพฒั นา
คุณภาพ ประสิทธิภาพ และประสิทธิผล ในการให้บริการประชาชนอย่างต่อเนื่อง ตลอดจนการประชุมทีม
ภายในกลุ่ม/ฝา่ ย ระหว่างปงี บประมาณ 2561 เพือ่ การติดตามผลการบริหารจัดการระบบงาน การจัดบริการ
สวสั ดกิ ารสงั คมให้เป็นไปอย่างตอ่ เน่ือง ตอบสนองความตอ้ งการที่แท้จรงิ ของประชาชน และเป็นไปอยา่ งได้ผล

3.3 กำรใหบ้ ริกำรที่ทันสถำนกำรณ์
สานักงานพัฒนาสังคมและความมนั่ คงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี มีความพร้อมในการให้บริการ

หรือส่งต่อบริการ คิดเป็นร้อยละ 100 ท้ังทางด้านบุคลากร ที่อยู่จานวน ๓4 คน สาเร็จการศึกษาระดับ
ปริญญาโท 7 คน ปริญญาตรี รวม ๒3 คน ต่ากว่าปริญญาตรี 4 คน ความพร้อมด้านวัสดุอุปกรณ์
มีคอมพิวเตอร์รวม 3๔ เคร่ือง ความพร้อมทางด้านภาคีเครือข่าย มีเครือข่าย อพม. จานวน 848 คน
คณะกรรมการกองทนุ สวัสดิการชมุ ชน 90 ชุมชน ความพรอ้ มทางด้านกฎหมาย ท่ีมีอยู่ ๒๒ ฉบบั กฎระเบยี บ
ข้อบังคับ พ.ร.บ.ต่างๆ ความพร้อมทางด้านคณะกรรมการและคณะอนุกรรมการต่างๆ ในจังหวัด ตลอดจน
ความพร้อมทางด้านข้อมูลด้านสังคมในระดบั จังหวัด ท่ีจัดตั้งเป็นศูนยข์ ้อมลู ในสานักงานฯ และเชื่อมระบบกับ
ส่วนราชการอ่ืนในจังหวัด โดยสานักงานใช้ช่องทางส่ือสังคมออนไลน์ในการเข้าถึงประชาชน อาทิ กลุ่มไลน์
หัวหน้าส่วนราชการ กลุ่มไลน์สานักงาน กลุ่มไลน์ผู้บริหารระดับสูงของกระทรวง พม. กลุ่มไลน์ชมรม พมจ.
กลุ่มไลน์เครือข่ายภาคประชาชน เป็นต้น รวมท้ังพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด และ
ผู้อานวยการศูนย์บริการคนพิการจังหวัด เป็นผู้มีรายชื่อเข้าใช้งานระบบออนไลน์ โครงการเสริมพลังคนพกิ าร
สร้างโอกาส และความเท่าเทียมในสังคม ตามระบบสารสนเทศมาตรฐานคุณภาพชีวิตคนพิการ และระบบ

๑๑๐

สารสนเทศทางภูมิศาสตร์ (GIS) เพื่อการให้บริการท่ีทันสมัย และทันต่อสถานการณ์ โดยทุกองค์ประกอบ
สามารถลงพน้ื ท่ีดาเนนิ การได้ทนั ทีเมื่อเกิดเหตุการณ์ หรอื เกดิ กรณขี น้ึ ตลอดจนความพรอ้ มทางดา้ นข้อมลู ด้าน
สังคมในระดับจังหวัด ท่ีจัดต้ังเป็นศูนย์ข้อมูลในสานักงานฯ และเช่ือมระบบกับส่วนราชการอื่นในจังหวัด โดย
สานักงานใช้ช่องทางส่ือสังคมออนไลน์ในการเข้าถึงประชาชน อาทิ กลุ่มไลน์หัวหน้าส่วนราชการ กลุ่มไลน์
สานกั งาน กลมุ่ ไลน์ผบู้ ริหารระดับสูงของกระทรวง พม. กล่มุ ไลนช์ มรม พมจ. กลมุ่ ไลน์เครอื ขา่ ยภาคประชาชน
เป็นต้น รวมทั้งพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด และผู้อานวยการศูนย์บริการคนพิการจังหวัด
เป็นผู้มีรายชื่อเข้าใช้งานระบบออนไลน์ โครงการเสริมพลังคนพิการ สร้างโอกาส และความเท่าเทียมในสังคม
ตามระบบสารสนเทศมาตรฐานคุณภาพชีวิตคนพิการ และระบบสารสนเทศทางภูมิศาสตร์ (GIS) เพ่ือการ
ให้บริการที่ทันสมัย และทันต่อสถานการณ์ โดยทุกองค์ประกอบสามารถลงพื้นที่ดาเนินการได้ทันทีเมื่อเกิด
เหตกุ ารณ์ หรือเกดิ กรณขี นึ้

3.4 ควำมพึงพอใจของผู้ใช้บริกำร
สานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี ได้จัดทาแบบสารวจ

ความพึงพอใจของผู้ใช้บริการเป็นประจาทุกเดือน จากการผลการสารวจระหว่าง วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕60
ถงึ วนั ที่ 30 กันยายน ๒๕61 ผลการประเมินความพึงพอใจ ผา่ นเกณฑ์ คดิ เป็นคา่ เฉล่ียรอ้ ยละ 80.84 และใน
ปีงบประมาณ 2562 วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕61 ถึงวันท่ี 30 กันยายน ๒๕62 ผลการประเมินความพึงพอใจ
ผา่ นเกณฑ์ คิดเปน็ ค่าเฉล่ยี รอ้ ยละ 91.17

3.5 กำรใหบ้ รกิ ำรที่เป็นประโยชนใ์ นระดบั สงั คม
สานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี มีส่วนร่วมในการผลักดัน

นโยบายระดับประเทศ และกฎหมายทเี่ ก่ยี วกับการจดั สวัสดกิ ารสงั คม โดยเข้าไปมบี ทบาทนาในการดาเนินงาน
ท่มี ีผลกระทบต่อระดบั นโยบาย ในระดบั ประเทศ ระดับกระทรวง และระดับจงั หวดั ดงั นี้

1) สานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี มีส่วนร่วมในการ
ขับเคลื่อนทางสังคมเกี่ยวกับประเด็นปัญหาทางสังคม โดยการนาข้อมูลจากการเก็บข้อมูลทุติยภูมิทางด้าน
สังคมจากหน่วยงานด้านสังคมต่างๆ มาวิเคราะห์จัดทารายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัดเป็นประจาทุก
เพื่อนาข้อมูลเหล่านี้เสนอให้ทุกหน่วยงานรับทราบและร่วมกันวางแผน พร้อมทั้งบูรณาการการทางานด้าน
สังคมร่วมกนั

2) สานักงานฯ มีส่วนร่วมในการผลักดันให้ประชาชนเข้ามาทาความดีแบบจิตอาสาผ่านช่อง
ทางการดาเนนิ งานโครงการ/กจิ กรรมของสานกั งานฯ

3) สานักงานฯ มสี ว่ นรว่ มในการผลักดนั ใหส้ งั คมเห็นความสาคัญของการทางานแบบจติ อาสา
โดยการยกย่อง ช่ืนชม ประชาสัมพันธ์ และรณรงค์ให้สังคมเห็นความสาคัญและบทบาทของคนทางานแบบ
จิตอาสา ด้วยการมอบรางวัลเชิดชูเกียรติ อาสาสมัครดีเด่น รางวัลแม่ดีเด่น รางวัลสตรีไทยดีเด่น รางวัล
ครอบครวั รม่ เย็น รางวัลคนพิการดเี ด่น รางวัลสถานประกอบการดเี ดน่ เพ่อื เชิดชูคนดี และคนเกง่ คนมีคุณธรรม
ประจาใจ เป็นแบบอย่างที่ดีให้สังคม ตลอดจนการแต่งตั้งให้เข้าร่วมเป็น คณะกรรมการ คณะอนุกรรมการชุด
ตา่ งๆ ของสานักงานฯ เปน็ ตน้

4) สานักงานฯ ได้ผลักดันนโยบายผ่านเวทสี มัชชาตา่ งๆ เพือ่ ระดมความคิดเหน็ ในสถานการณ์
ต่างๆ ของจังหวัด ประเด็นปัญหา แนวทางการแกไ้ ข ข้อเสนอแนะและมาตรการเชิงป้องกัน ส่งผ่านข้อมูลจาก
บริบทพ้ืนท่ี เสนอจังหวัด กระทรวง เพ่ือนาไปประกอบการดาเนินนโยบายระดับประเทศ อาทิ การดาเนินงาน
ตามนโยบายลดความเหล่ือมล้าของรัฐบาล ตามโครงการเงินอุดหนุนเด็กแรกเกิดที่สานักงานฯเสนอแนวคิด
แนวทางสู่การปฏิบัติตามเจตนารมณ์ของรัฐบาลให้ได้ผล รวมทั้งปัญหาในการเบิกจ่ายงบประมาณท่ีส่งผล

๑๑๑

กระทบในระดับจังหวัดและระดับประเทศ ด้วยระบบล็อคที่ยังไม่คลอดบุตรเงินจะจ่ายออกจากระบบไม่ได้
สง่ ไปยังกรมกจิ การเด็กและเยาวชน การจัดทาจุลสารด้านสังคมเผยแพร่ผลและแผนการทางาน เป็นประจาทุกเดือน

5) ได้รับการแต่งต้ังจากจังหวัดให้เป็นคณะกรรมการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการ
(ก.บ.จ.) คณะทางานพิจารณาให้ความช่วยเหลือผู้เช่าที่ดินราชพัสดุที่มีฐานะยากจน ซึ่งกระบวนงานสร้าง
ประโยชน์ตอ่ สังคมในวงกวา้ งทัง้ ในพื้นทจ่ี งั หวัด และในระดบั ประเทศ

4.2 ข้อเสนอแนะ
การดาเนินงานเพ่ือขอรบั รองมาตรฐานองคก์ รดา้ นสวสั ดิการสังคม ของสานกั งานพฒั นาสงั คม
และความม่ันคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี มีหลายประเด็นงานที่มีท้ังความยาก และที่เป็นปัจจัยบวก
สคู่ วามสาเร็จ ซ่งึ จะนาเสนอข้อคดิ และมุมมอง ในประเด็นต่างๆ ดงั นี้
1) หลักกำรปฏิบัติที่ดี ตอ้ งมหี ลกั กำรบรหิ ำรจดั กำรทดี่ มี รี ะบบ
ความชัดเจนในนโยบายรัฐบาล กระทรวง จังหวัด รวมทั้งยุทธศาสตร์ แต่ประเด็นที่ยังเป็น
จุดอ่อนคือ การรู้แต่ไม่สามารถจะนามาวิเคราะห์รวมท้ังไม่สามารถประเมินผลได้ ส่ิงท่ีต้องดาเนินการ คือ
การพูดคุยและการประชุมรวมทั้งวางแผนการทางาน ทบทวนองค์ความรู้ในการจัดการงาน ส่ิงที่กาหนดขึ้น
กับสิ่งที่ได้ดาเนินการ การเช่ือมโยงระบบ โดยทาอย่างต่อเน่ืองท้ังของทีม บุคลากร และผู้นาองค์กร โดยใช้
เป้าหมายสุดท้ายเป็นตัวนา ซ่ึงไม่ใช่การได้รับรองมาตรฐานองค์กรแต่เป็นการนาตัวชี้วัดตามมาตรฐานมาเปน็
โจทย์ และเป็นเคร่ืองมือเพื่อการพัฒนางานของสานักงานอย่างมีระบบเพ่ือนาไปสู่การเปล่ียนแปลงอย่างมี
ทศิ ทางและมีประสิทธภิ าพต่อไป
2) ศึกษำจำกตน้ ทนุ และทรพั ยำกรทมี่ อี ยู่
การดาเนินงานเพ่ือเข้าสู่ระบบการรับรองมาตรฐานองค์กรของสานักงานพัฒนาสังคมและ
ความมัน่ คงของมนุษย์ ในคร้งั นี้ ใช้เวลาดาเนนิ การทง้ั ระบบ รวม 4 เดือน เพราะระบบงานของสานักงานพฒั นา
สังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอุทัยธานี ได้มีการดาเนินการอยู่แล้วเพียงแต่ไม่ได้นามารวบรวมตาม
ประเดน็ เพ่ือนามาเป็นตวั ชว้ี ดั ตามมาตรฐาน
3) องค์กรแหง่ กำรเรียนรู้
การดาเนินงานตามตวั ช้วี ัดมาตรฐานงานทีก่ าหนด เปน็ การวัดความสาเรจ็ เบ้ืองตน้ ส่ิงทสี่ าคัญคือ
การทาใหท้ ีมบุคลากรให้มีพัฒนาการท่ีมคี วามเปน็ พลวัตร บนพืน้ ฐานทต่ี ระหนักถึงศักยภาพ และการมีสว่ นร่วม
ในมิตพิ ืน้ ท่ชี มุ ชน และมติ ิของวถิ ปี ระชา นามาถอดบทเรียน รวมทงั้ การจดั การความรู้ และพัฒนากระบวนงาน
โดยใช้หลักการวิจัยแบบ Routine To Research แล้วนาไปปรับปรุงและพัฒนากระบวนการทางานต่อไป
4) กำรรกั ษำมำตรฐำนขององค์กรให้ยัง่ ยืน
สิ่งที่ยากกวา่ การขอรับรองมาตรฐานองคก์ รด้านสวัสดิการสังคม คือ การรกั ษามาตรฐานงานให้มี
ความคงอยู่ ที่มพี ฒั นาการทีก่ า้ วหน้าตอ่ ไป

........................................................................................................................