คู่มือการปฏิบัติงานด้านคุ้มครองแรงงาน ปี 2564

- ตัวอยา่ ง -

คำส่ังจงั หวดั .................................
ที่ /2563

เรื่อง แต่งต้ังชุดเฉพาะกจิ ตรวจสถานประกอบกิจการแปรรูปสตั ว์นำ้

ตามที่ปัจจุบันปัญหาการค้ามนุษย์การใช้แรงงาน และแรงงานเด็กในแรงงานภาคประมง
และกิจการที่เกี่ยวเนื่องเป็นปัญหาที่นานาประเทศให้ความสำคัญเป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากเป็นการละเมิด
สิทธิมนุษยชนและศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ มีแนวโน้มทวีความรุนแรง และมีความซับซ้อนมากย่ิงขึ้น ส่งผลกระทบ
ต่อการพัฒนาประเทศ ในด้านเศรษฐกิจ สังคม การท่องเที่ยว และการลงทุนจากต่างประเทศ รวมถึงความสัมพันธ์
ระหว่างประเทศ

เพื่อให้การดำเนินการแก้ไขปัญหาดังกล่าว เป็นไปด้วยความรวดเร็วและมีบทลงโทษที่รุนแรง
ต่อผู้กระทำความผิด เพิ่มประสิทธิภาพการบังคับใช้กฎหมาย การตรวจแรงงานและการคุ้มครองแรงงาน
โดยเฉพาะแรงงานต่างด้าวจากประเทศเพื่อนบ้าน ตลอดจนพัฒนาความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน
เพื่อร่วมกันคุ้มครองและลดความเสี่ยงให้กับแรงงานในทุกสัญชาติ แสดงออกถึงความเอาใจใส่จริงจังเข้มงวด
ในการแก้ปัญหาด้านแรงงาน และการค้ามนุษย์ของประเทศไทย อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 52
แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 ซ่ึงแก้ไขเพ่ิมเติมโดยพระราชบัญญัติระเบียบบริหาร
ราชการแผน่ ดนิ (ฉบบั ท่ี 5) พ.ศ. 2545 จังหวัด....................... จงึ มีคำส่ังดงั ต่อไปน้ี

ข้อ 1 ให้แต่งตั้งข้าราชการหรือเจ้าหน้าท่ีเข้าประจำชุดเฉพาะกิจตรวจสถานประกอบกิจการ
แปรรูปสัตว์น้ำซ่ึงเรียกว่า “ชุดเฉพาะกิจตรวจสถานประกอบกิจการแปรรูปสัตว์น้ำ” ข้ึนตรงกับผู้ว่าราชการจังหวัด
หรอื ผู้ท่ีผู้ว่าราชการจังหวัดมอบหมาย เป็นผู้บังคับบัญชาชุดเฉพาะกิจคุ้มครองแรงงาน โดยเร่มิ ปฏิบัตกิ ารตามคำส่ังน้ี
ต้งั แต่วนั ทค่ี ำสงั่ ประกาศ

ข้อ 2 ชุดเฉพาะกิจตรวจสถานประกอบกจิ การแปรรปู สัตว์น้ำ ประกอบดว้ ย
1) หัวหน้าชุด และผู้ติดตาม 1 คน
2) รองหัวหน้าชุด
3) เจ้าหน้าท่ี ประกอบด้วย เจ้าหน้าที่จากสำนักงานจัดหางานจังหวัด เจ้าหน้าท่ีจากสำนักงาน

อุตสาหกรรมจังหวัด เจ้าหน้าท่ีจากสำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด เจ้าหน้าที่จากสำนักงาน
ประกนั สงั คมจังหวดั และเจ้าหนา้ ที่จากสำนักงานประมงจงั หวัด

4) ฝ่ายเลขานกุ าร ประกอบด้วย พนักงานตรวจแรงงาน 2 คน
5) ผู้ประสานงานด้านภาษา
6) อ่นื ๆ ตามความเหมาะสม
7) พลขบั
ข้อ 3 ชดุ เฉพาะกจิ ตรวจสถานประกอบกจิ การแปรรูปสัตว์น้ำ มีโครงสร้าง ดังตอ่ ไปน้ี
1) ให้ผู้ว่าราชการจังหวดั หรือผู้ท่ีได้รับมอบหมาย หรือสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจงั หวัด
เปน็ หวั หน้าชดุ เฉพาะตรวจสถานประกอบกจิ การแปรรปู สตั วน์ ้ำ
2) ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดทำหน้าท่ีเป็นผู้บังคับบัญชาของชุดเฉพาะกิจฯ มีอำนาจสั่งอนุญาต
และอนุมัติการปฏบิ ัติการของชดุ เฉพาะกจิ ฯ และการดำเนินการอ่นื ทีเ่ ก่ยี วข้องเพอื่ คุ้มครองแรงงาน

42

-2-

3) ให้สวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัด เป็นที่ปรึกษาการปฏิบัติของชุดเฉพาะกิจฯ
มีหน้าท่ีให้ความเห็นข้อเสนอแนะ ข้อแนะนำ กำหนดเป้าหมาย ระดับความยุ่งยากของแต่ละภารกิจ และติดตาม
สถานการณ์ที่สำคัญ พร้อมท้งั รายงานให้ผู้บังคับบัญชาของชุดเฉพาะกิจฯ ทราบ

ขอ้ 4 แตง่ ต้ังพนกั งานตรวจแรงงานเป็นชดุ เฉพาะกิจคุ้มครองแรงงาน จำนวน ....... ชดุ ดังน้ี
ชดุ ที่ 1 ประกอบด้วย
1) ……………………………………………………………………………..
2) ……………………………………………………………………………..
3) ……………………………………………………………………………..
4) ……………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………..

ข้อ 5 ให้ข้าราชการหรือเจ้าหน้าท่ี ผู้มีรายช่ือตามคำส่ังน้ีปฏิบัติหน้าที่ประจำชุดเฉพาะกิจฯ
มอี ำนาจหน้าที่ ดงั นี้

1) ดำเนินการตรวจสภาพการจ้าง สภาพการทำงานของแรงงานไทย และแรงงานต่างด้าว
ในสถานประกอบกิจการ โดยใช้กฎหมายตามภารกิจอำนาจหน้าที่ของแต่ละหน่วย เพื่อเป็นการป้องกันและแก้ไขปัญหา
การคา้ มนษุ ยด์ ้านแรงงาน โดยบังคับใชก้ ฎหมายอย่างเครง่ ครัด และการดำเนินการอื่น ๆ ทเี่ กยี่ วข้อง ดังน้ี

(1) พระราชกำหนดการประมง พ.ศ. 2558 และทีแ่ ก้ไขเพ่ิมเติม
(2) พระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 และท่ีแก้ไขเพิ่มเติม
(3) พระราชกำหนดการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างดา้ ว พ.ศ. 2560 และทแ่ี ก้ไขเพิ่มเติม
(4) พระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพ่ิมเติม
(5) พระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533 และท่ีแก้ไขเพิ่มเติม
(6) พระราชบญั ญตั ปิ ้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. 2551 และทแ่ี ก้ไขเพิ่มเตมิ
(7) พระราชบัญญัติคนเข้าเมือง พ.ศ. 2542 และทแ่ี ก้ไขเพิ่มเติม
(8) กฎหมายอ่นื ทเี่ กยี่ วข้อง
2) ร้องทุกข์ หรือกล่าวโทษต่อพนักงานสอบสวน เพื่อดำเนินคดีอาญาผู้ฝ่าฝืน หรือไม่ปฏิบัติตาม
พระราชบัญญั ติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 และที่แก้ไขเพ่ิมเติม โดยไม่ต้องขออนุมัติดำเนินคดีอาญา
ตามระเบียบกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน ว่าด้วยการดำเนินคดีอาญาและการเปรียบเทียบผู้กระทำความผิด
ตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองแรงงาน และความปลอดภัยในการทำงาน พ.ศ. 2558 และที่แก้ไขเพิ่มเติม
หรือกฎหมายตามภารกิจอำนาจหนา้ ท่ขี องแต่ละหนว่ ยและดำเนินการอน่ื ทเ่ี กย่ี วข้อง
3) ปรึกษาวางแผนในการดำเนินการผนึกกำลังตรวจและคุ้มครองแรงงาน ประสานหนว่ ยงานอื่น ๆ
ทเี่ กี่ยวข้องและผู้มสี ว่ นไดส้ ่วนเสีย เพอื่ รว่ มปฏิบตั กิ าร ตดิ ตาม และตรวจสอบผลการดำเนินงานตามความเหมาะสม
4) รายงานผลการดำเนนิ การให้ผู้ว่าราชการจังหวัดทราบ
5) ปฏบิ ัตหิ น้าท่ีอนื่ ตามทผี่ ้วู า่ ราชการจังหวดั มอบหมาย

ทัง้ น้ี ตงั้ แตบ่ ดั น้ีเป็นตน้ ไป

สั่ง ณ วันที่ พฤศจกิ ายน พ.ศ. 2563

(……………………………………….)
ผู้ว่าราชการจังหวัด.............................

หมายเหตุ : คำสั่งขา้ งตน้ เป็นเพยี งตวั อยา่ งเพื่อประกอบการพิจารณาดำเนินการ สามารถปรับเปลย่ี นได้ตามความเหมาะสม

43

1

ตรง.1

แบบบันทึกการตรวจโรงงาน/สถานแปรรูปสัตว์นำ้ เบอื้ งต้น
จังหวัด………………………………………… ศรชล.เขต...........................

บันทึกท.่ี ...........................................

วันที่ตรวจ............................เวลา.....................น.

1. ขอ้ มลู ท่ัวไป

1.1 ช่ือสถานประกอบกจิ การ...................................................................................................................................

1.2 การจดทะเบียนกรมประมง

 จดทะเบียน หมายเลข.....................................................  ไมจ่ ดทะเบียน

1.3 การจดทะเบยี นกระทรวงอุตสาหกรรม

 จดทะเบียน หมายเลข.....................................................  ไมจ่ ดทะเบียน

1.4 ชือ่ ทางการค้า.....................................................................................................................................................

1.5 ประกอบกจิ การ.................................................................................................................................................

1.6 ต้ังอยู่ ณ เลขที่........................... ถนน............................... ตำบล.......................... อำเภอ...............................

จังหวัด........................................ หมายเลขโทรศัพท.์ ...................................... โทรสาร....................................

Email……………………………………………………………….

1.7 พนักงาน จำนวนรวม............................คน

สญั ชาติ ไทย………………..……….คน ชาย.......................คน หญิง........................คน

เมยี นมา……………...……คน ชาย.......................คน หญงิ ........................คน

ลาว..............................คน ชาย.......................คน หญิง........................คน

กัมพชู า…………………....คน ชาย.......................คน หญิง........................คน

อื่น ๆ............................คน ชาย.......................คน หญิง........................คน

1.8 เจา้ ของกิจการ/ผู้มอี ำนาจทำการแทนนิตบิ ุคคล...............................................................................................

โดยมี.............................................................................................. .......เป็นผคู้ วบคมุ ดูแล/ผ้แู ทนขณะตรวจ

2. สรปุ ผลการตรวจสอบ
 ไมพ่ บการกระทำความผดิ
 พบการกระทำความผดิ ตามกฎหมาย
 พ.ร.ก.การประมง พ.ศ. 2558 และท่ีแกไ้ ขเพมิ่ เติม ตามมาตรา.........................................................
 พ.ร.บ.คมุ้ ครองแรงงาน พ.ศ. 2541 และทแี่ ก้ไขเพมิ่ เตมิ ตามมาตรา................................................
 พ.ร.ก.การบรหิ ารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว พ.ศ. 2560 และท่ีแก้ไขเพิ่มเติม ตามมาตรา........................
 พ.ร.บ.โรงงาน พ.ศ. 2535 และท่แี ก้ไขเพ่ิมเตมิ ตามมาตรา................................................................
 พ.ร.บ.ประกันสงั คม พ.ศ. 2533 และที่แก้ไขเพิม่ เตมิ ตามมาตรา.......................................................

 พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. 2551 และที่แกไ้ ขเพ่ิมเติม ตามมาตรา.....................
 พ.ร.บ.คนเข้าเมอื ง พ.ศ. 2542 และทีแ่ กไ้ ขเพม่ิ เตมิ ตามมาตรา.........................................................
 กฎหมายอนื่ ๆ ท่ีเก่ยี วข้อง..................................................................... ตามมาตรา........................

จงึ ได้แจ้งความดำเนินคดีไว้กบั .....................................................................(นายตำรวจท่รี บั แจ้งความ)

ณ............................................................................................................................ ..........(สถานตี ำรวจที่รบั แจง้ ความ)

(ลงช่ือ)..........................................................................
เจ้าของ/ผูม้ ีอำนาจทำการแทนนติ บิ คุ คล/ผคู้ วบคุมดแู ล/ผูแ้ ทน

44

-2-

ในการตรวจในครั้งน้ี พนักงานเจ้าหน้าที่ทุกคน กระทำด้วยความสุภาพ มิได้ถูกบังคับ ข่มขู่ หรือหลอกลวง
ผถู้ ูกตรวจสอบด้วยวิธีการใด ๆ ทั้งสิ้น รวมท้ังมิได้ทำใหเ้ กดิ อันตรายแกก่ ายและจิตใจแก่ผู้ใด และมไิ ด้ทำให้ทรัพย์สิน
ของผู้ถูกตรวจสอบเสียหายหรือสูญหาย ตลอดจนมิได้เรียกทรัพย์สินหรือประโยชน์อ่ืนใด โดยมิชอบจากผู้ถูกตรวจสอบ
แตอ่ ยา่ งใด

อ่านข้อความทงั้ หมดแล้ว เห็นวา่ ถูกต้องจงึ ลงลายมือชื่อไว้เป็นหลักฐาน

(ลงชื่อ)..................................................
(...................................................)

เจ้าของ/ผ้มู ีอำนาจทำการแทนนติ ิบคุ คล/ผคู้ วบคุมดแู ล/ผู้แทน

(ลงชื่อ)..................................................หน.ชุดเฉพาะกิจ
(...................................................)

ตำแหนง่ ปกต.ิ ...............................................................
หมายเลขโทรศัพท์เคลื่อนที่…………………………………….

(ลงชื่อ)................................................... (ลงช่ือ)...................................................
(...................................................) (...................................................)
เจา้ หนา้ ท่กี รมการจัดหางาน
เจา้ หนา้ ทกี่ รมสวสั ดิการและคุ้มครองแรงงาน
โทรศพั ท์เคลอ่ื นท…ี่ ………………….………. โทรศพั ทเ์ คลอ่ื นท…่ี ………………….……….

(ลงชอื่ )................................................... (ลงชื่อ)...................................................
(...................................................) (...................................................)
เจ้าหน้าท่กี ระทรวงอตุ สาหกรรม เจา้ หนา้ ที่กระทรวงการพฒั นาสงั คมฯ

โทรศพั ทเ์ คลื่อนท…่ี ………………….………. โทรศพั ทเ์ คลอ่ื นท…่ี ………………….……….

(ลงชื่อ)...................................................
(...................................................)
เจ้าหนา้ ทตี่ รวจคนเข้าเมือง

โทรศัพทเ์ คลอ่ื นท…่ี ………………….……….

45

2

ตรง.1 (กกจ.)

แบบบนั ทึกการตรวจโรงงาน/สถานแปรรูปสัตว์น้ำเบื้องต้น
จังหวัด………………………………………… ศรชล.เขต...........................

บนั ทึกที.่ ...........................................
วันทตี่ รวจ............................เวลา.....................น.
ผลการตรวจสอบ
1. ชอื่ สถานประกอบกจิ การ.....................................................................................................
2. หมวดการจา้ งงาน
2.1 แรงงานไทย
 มีแรงงานไทยทำงาน จำนวน……………คน
 อืน่ ๆ ระบุ..........................................................................................
2.2 แรงงานตา่ งดา้ ว
 มใี บอนญุ าตทำงานถูกต้องตามกฎหมาย จำนวน……………คน
 พบการกระทำความผดิ ตามพระราชกำหนดการบรหิ ารจดั การการทำงานของคนต่างด้าว พ.ศ. 2560
 ทำงานแตกตา่ งจากประเภทงาน นายจ้าง ท้องท่ี หรือเงื่อนไขในการทำงาน ตามมาตรา 70 จำนวน……..…คน
 ทำงานโดยไมไ่ ด้รับอนญุ าตหรอื ทำงานทหี่ ้ามทำ ตามมาตรา 59 จำนวน……………คน
 ไม่มีใบอนุญาตทำงานอยู่กับตัว หรืออยู่ ณ สถานท่ีทำงานในระหว่างเวลาทำงานเพื่อแสดง
ตอ่ พนกั งานเจ้าหน้าท่ีหรือนายทะเบยี นตามมาตรา 68 จำนวน……………คน
 ไมเ่ ป็นไปตามทีก่ ฎหมายกำหนด ระบุ...............................................................................................
........................................................................................................................................................
 อนื่ ๆ ระบุ.................................................................................................................................................

(ลงชอื่ )..................................................
(...................................................)

เจ้าของ/ผู้มอี ำนาจทำการแทนนติ ิบุคคล/ผคู้ วบคุมดแู ล/ผู้แทน

(ลงชอ่ื )......................................................
(………..…………………………………….)
เจา้ หนา้ ทกี่ รมการจัดหางาน

โทรศัพท์เคล่ือนท…ี่ ………………….……….

46

3

ตรง.1 (กสร.)

แบบบนั ทึกการตรวจโรงงาน/สถานแปรรูปสัตวน์ ำ้ เบอื้ งต้น
จงั หวดั ………………………………………… ศรชล.เขต...........................

บนั ทกึ ที่............................................
วันท่ตี รวจ............................เวลา.....................น.
ผลการตรวจสอบ
1. ชอื่ สถานประกอบกจิ การ.....................................................................................................
2. หมวดการจ้างงาน
2.1 แรงงานไทย
 เป็นไปตามท่ีกฎหมายกำหนด
 พบการกระทำความผดิ ตาม พ.ร.บ.คมุ้ ครองแรงงาน พ.ศ. 2541 และท่แี ก้ไขเพมิ่ เตมิ
 จา้ งเดก็ อายตุ ่ำกว่า 18 ปี ทำงานตอ้ งหา้ ม ตามมาตรา 49 จำนวน……………คน
 จ้างเด็กอายุต่ำกว่า 18 ปี ทำงานในสถานท่ีต้องห้าม ตามมาตรา 50 และกฎกระทรวงกำหนด
สถานท่ที ีห่ า้ มนายจ้างให้ลูกจ้างซง่ึ เป็นเด็กอายุตำ่ กว่าสบิ แปดปีทำงาน พ.ศ. 2559 จำนวน……………คน
 ไม่เป็นไปตามทก่ี ฎหมายกำหนด ระบ.ุ ..............................................................................................
........................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................
 อื่น ๆ ระบุ.................................................................................................................................................
2.1 แรงงานตา่ งด้าว
 เป็นไปตามที่กฎหมายกำหนด
 พบการกระทำความผิดตาม พ.ร.บ.คุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 และทีแ่ ก้ไขเพ่มิ เตมิ
 จา้ งเด็กอายตุ ่ำกว่า 18 ปี ทำงานต้องหา้ ม ตามมาตรา 49 จำนวน……………คน
 จา้ งเด็กอายตุ ่ำกว่า 18 ปี ทำงานในสถานท่ตี อ้ งหา้ ม ตามมาตรา 50 และกฎกระทรวงกำหนด
สถานทท่ี ีห่ ้ามนายจ้างให้ลูกจ้างซ่งึ เปน็ เด็กอายตุ ่ำกว่าสบิ แปดปที ำงาน พ.ศ. 2559 จำนวน……คน
 ไมเ่ ปน็ ไปตามท่กี ฎหมายกำหนด ระบ.ุ ..............................................................................................
................................................................................................................................................... .....
 อืน่ ๆ ระบุ................................................................................................................................................

(ลงชื่อ)..................................................
(...................................................)

เจา้ ของ/ผู้มอี ำนาจทำการแทนนิติบุคคล/ผู้ควบคุมดแู ล/ผู้แทน

(ลงชือ่ )......................................................
(………..…………………………………….)

เจ้าหน้าทก่ี รมสวัสดิการและคมุ้ ครองแรงงาน
โทรศพั ทเ์ คลื่อนที่…………………….……….

47

4

ตรง.1 (สปส.)

แบบบันทึกการตรวจโรงงาน/สถานแปรรูปสัตว์น้ำเบ้ืองต้น
จงั หวดั ………………………………………… ศรชล.เขต...........................

บนั ทกึ ที.่ ...........................................
วนั ท่ีตรวจ............................เวลา.....................น.
ผลการตรวจสอบ
1. ชอื่ สถานประกอบกิจการ.....................................................................................................
2. หมวดการจ้างงาน
2.1 แรงงานไทย
 เป็นไปตามท่ีกฎหมายกำหนด
 แจง้ ค่าจา้ งไม่ตรงกับข้อเท็จจริง……………คน ตามมาตรา.........................................
 ไม่แจ้งขึ้นทะเบยี นผู้ประกันตน.……………คน ตามมาตรา.........................................
 นำบคุ คลอ่นื ท่ีไม่ใชล่ กู จ้างมาขึ้นทะเบียนเปน็ ผปู้ ระกันตน……………คน มาตรา.........................................
 อนื่ ๆ ระบ.ุ ................................................................................................................................................
.………………………………………………………………………………………………………………………………………………
2.2 แรงงานตา่ งดา้ ว
 เปน็ ไปตามท่ีกฎหมายกำหนด
 เอกสารครบถว้ น……………คน
 เอกสารไมค่ รบถว้ น……………คน
- แจ้งคา่ จ้างไม่ตรงกบั ข้อเท็จจรงิ .……………คน ตามมาตรา.........................................
- ไม่แจ้งขึ้นทะเบยี นผู้ประกันตน……………คน ตามมาตรา.........................................
 อ่ืน ๆ ระบ.ุ ................................................................................................................................................
.………………………………………………………………………………………………………………………………………………

(ลงช่อื )..................................................
(...................................................)

เจา้ ของ/ผมู้ อี ำนาจทำการแทนนิติบุคคล/ผู้ควบคุมดแู ล/ผ้แู ทน

(ลงช่ือ)......................................................
(………..…………………………………….)
เจ้าหนา้ ท่ีสำนักงานประกนั สงั คม

โทรศัพท์เคลอื่ นท่ี…………………….……….

48

5

ตรง.1 (อก.)

แบบบันทกึ การตรวจโรงงาน/สถานแปรรูปสัตว์นำ้ เบอ้ื งต้น
จังหวัด………………………………………… ศรชล.เขต...........................

บนั ทกึ ท่ี............................................

วันท่ีตรวจ............................เวลา.....................น.

ผลการตรวจสอบ

1. ชอ่ื สถานประกอบกิจการ.....................................................................................................
1.1 การจดทะเบยี นกระทรวงอุตสาหกรรม

 มใี บอนุญาตประกอบกจิ การ/ ใบรบั แจ้งการประกอบกจิ การ ถูกต้องกฎหมาย

หมายเลขทะเบียน................................................ประเภทหรือชนิดของโรงงาน ลำดบั ที่.........................

 ไมม่ ใี บอนุญาตประกอบกิจการ/ ใบรับแจง้ การประกอบกจิ การตามกฎหมาย

เขา้ ข่ายโรงงานจำพวกท่ี...........................................ประเภทหรือชนิดของโรงงาน ลำดบั ท่.ี .....................
 เขา้ ข่ายโรงงาน จำพวกที่ 1 ตาม พ.ร.บ.โรงงาน พ.ศ. 2535 และทแี่ ก้ไขเพ่มิ เตมิ
 ไม่เข้าขา่ ยโรงงาน ตาม พ.ร.บ.โรงงาน พ.ศ. 2535 และทแี่ ก้ไขเพม่ิ เติม

1.2 ประเภทกจิ การตามบัญชีประเภทโรงงานอตุ สาหกรรมตาม พ.ร.บ.โรงงาน พ.ศ. 2535 และที่แกไ้ ขเพิ่มเตมิ
 1.2.1 การทำอาหารจากสตั ว์น้ำและบรรจุในภาชนะที่ผนึกอากาศเข้าไม่ได้ ประเภทลำดับที่ 6 (1)
 1.2.2 การถนอมสัตว์นำ้ โดยวธิ อี บ รมควัน ใส่เกลือ ดอง ตากแหง้ หรือทำใหเ้ ยือกเย็นโดยฉบั พลัน

หรือเหอื ดแห้ง ประเภทลำดับท่ี 6 (2)
 1.2.3 การทำผลติ ภัณฑ์อาหารสำเร็จรูปจากสัตว์นำ้ หนัง หรือไขมนั สตั ว์น้ำ ประเภทลำดบั ที่ 6 (3)
 1.2.4 การสกดั น้ำมันหรือไขมันที่เป็นอาหารจากสัตว์น้ำ หรือการทำน้ำมันหรือไขมันที่เป็นอาหารจากสัตว์น้ำ

ใหบ้ รสิ ุทธิ์ ประเภทลำดบั ท่ี 6 (4)
 1.2.5 การล้าง ชำแหละ แกะ ต้ม นึ่ง ทอด หรือบดสตั ว์น้ำ ประเภทลำดับท่ี 6 (5)
 1.2.6 อืน่ ๆ ระบุ.......................................................................................................................................

….……………………………………………………………………………………………………………………………………

2. หมวดการควบคุมโรงงานอตุ สาหกรรม
 เปน็ ไปตามที่กฎหมายกำหนด
 พบการกระทำความผดิ ตาม พ.ร.บ.โรงงาน พ.ศ. 2535 และท่ีแก้ไขเพ่ิมเตมิ ระบุ..................................

................................................................................................................................................... ..............

(ลงชื่อ)..................................................
(...................................................)

เจ้าของ/ผ้มู อี ำนาจทำการแทนนติ บิ คุ คล/ผู้ควบคุมดแู ล/ผูแ้ ทน

(ลงช่ือ)......................................................
(………..…………………………………….)
เจ้าหน้าทีก่ ระทรวงอตุ สาหกรรม

โทรศพั ทเ์ คล่อื นที่…………………….……….

49

6

ตรง.1 (พม.)

แบบบนั ทึกการตรวจโรงงาน/สถานแปรรปู สตั วน์ ำ้ เบอ้ื งต้น
จงั หวดั ………………………………………… ศรชล.เขต...........................

บันทกึ ท.่ี ...........................................

วนั ทต่ี รวจ............................เวลา.....................น.

ผลการตรวจสอบ

1. ชอ่ื สถานประกอบกิจการ.....................................................................................................

2. หมวดการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์

2.1 แรงงานไทย
 ไมพ่ บการกระทำความผิด
 พบผ้เู สยี หายจากการคา้ มนษุ ย์ จำนวน...................คน ขอ้ บง่ ชี้.................................................................

.................................................................................................................................................................

........................................................................................................................................................ .........
 พบแรงงานอาจเปน็ ผูเ้ สียหายจากการค้ามนษุ ย์ ควรให้ความคุ้มครองช่ัวคราว หรือรอการตรวจสอบ

อีกครั้ง จำนวน...................คน
 ยนิ ยอมเข้ารบั การคุ้มครองชวั่ คราวหรือใหข้ อ้ มลู เพิ่มเติม จำนวน...................คน
 ไมย่ นิ ยอมเข้ารับการคุ้มครองชวั่ คราวหรือใหข้ ้อมูลเพมิ่ เตมิ จำนวน...................คน

2.2 แรงงานต่างดา้ ว
 ไมพ่ บการกระทำความผิด
 พบผู้เสียหายจากการคา้ มนุษย์ จำนวน...................คน ขอ้ บง่ ชี้.................................................................

.................................................................................................................................................................

................................................................................................................................ .................................
 พบแรงงานอาจเป็นผ้เู สยี หายจากการค้ามนษุ ย์ ควรใหค้ วามคุ้มครองช่วั คราว หรอื รอการตรวจสอบ

อีกคร้ัง จำนวน...................คน
 ยนิ ยอมเข้ารับการคุม้ ครองช่ัวคราวหรือใหข้ ้อมูลเพ่ิมเติม จำนวน...................คน
 ไม่ยินยอมเข้ารับการคุ้มครองชั่วคราวหรือให้ข้อมลู เพ่ิมเติม จำนวน...................คน

(ลงชอ่ื )..................................................
(...................................................)

เจ้าของ/ผู้มีอำนาจทำการแทนนิตบิ คุ คล/ผคู้ วบคุมดูแล/ผู้แทน

(ลงชอ่ื )......................................................
(………..…………………………………….)
เจ้าหน้าท่ีกระทรวงพัฒนาสังคมฯ

โทรศพั ทเ์ คล่ือนที่……………………….……….

50

7

ตรง.1 (กปม.)

แบบบนั ทกึ การตรวจโรงงานที่ประกอบกิจการเกย่ี วกับสตั วน์ ้ำ จ้างลกู จา้ งฝ่าฝนื กฎหมาย
ว่าด้วยการคมุ้ ครองแรงงานหรอื จา้ งคนต่างด้าวท่ีได้รับใบอนุญาต

บันทึกที่............................................
วนั ท่ตี รวจ............................เวลา.....................น.

เรียน อธิบดีกรมประมง

1. ข้าพเจ้า (ช่ือผ้ตู รวจ)....................................................................ตำแหน่ง...................................................
ไดเ้ ขา้ ตรวจโรงงานชื่อ..........................................................หมายเลขทะเบียน (อก.)................................... .................
ต้ังอยู่ ณ เลขที่......................ถนน..............................ตำบล.......................................อำเภอ.......................................
จังหวัด............................................................ร่วมกบั ชุดเฉพาะกิจตรวจสถานประกอบกิจการแปรรปู สัตว์น้ำจังหวัด
มีแรงงานจำนวนรวม.................................คน (สัญชาติไทย..............................คน ต่างด้าว...............................คน)
โดยมี............................................................................................................................................................เป็นเจ้าของ
และ.................................................................................................................................................... เป็นผคู้ วบคุมดูแล

2. พบวา่ มีการกระทำผดิ กฎหมายในสว่ นทเ่ี กีย่ วข้องกับดา้ นแรงงาน ดงั นี้
 การจ้างคนต่างด้าวท่ีไมไ่ ด้รับใบอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยการทำงานของคนต่างด้าว ตาม พ.ร.ก.

การบรหิ ารจัดการการทำงานของคนตา่ งดา้ ว พ.ศ. 2560 และทแี่ ก้ไขเพ่ิมเติม จำนวน.......................คน
 การจ้างลูกจ้างโดยฝ่าฝืนกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองแรงงาน ตาม พ.ร.บ.คุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541

และที่แก้ไขเพมิ่ เติม มาตรา 44 / 49 /50 จำนวน............................คน

3. จงึ ไดด้ ำเนินคดกี ับ.............................................................................................................. .........(เจา้ ของ)
ในข้อหา......................................................................................................................................................................
และ........................................................................................................................................................(ผ้คู วบคุมดูแล)
ในขอ้ หา.............................................................................................................................................. ...........................
ไว้ ณ ............................................................................................................................(ชื่อสถานตี ำรวจทรี่ ับแจง้ ความ)
กับ......................................................................................................................................(นายตำรวจท่รี ับแจ้งความ)
เป็นคดีอาญาเลขที.่ ............................................................................................................................................... .........

อ่านข้อความทงั้ หมดแล้ว เห็นวา่ ถกู ตอ้ งจงึ ลงลายมือช่อื ไวเ้ ป็นหลักฐาน
(ลงช่อื )...................................................................
(……………………………………………………….)

เจ้าของ/ผู้มีอำนาจทำการแทนนติ บิ คุ คล/ผคู้ วบคุมดแู ล/ผู้แทน

ตามที่กล่าวแล้วข้างต้น เป็นการฝ่าฝืนตามมาตรา 11 วรรค.............................................แห่ง พ.ร.ก.การประมง
พ.ศ. 2558 และท่แี ก้ไขเพมิ่ เตมิ จึงขอส่งเอกสารท่เี กี่ยวข้อง ประกอบดว้ ย

3.1 เอกสารการตรวจของชดุ เฉพาะกิจฯ (ตรง.1)
3.2 เอกสารการตรวจของสว่ นราชการเจา้ ของกฎหมาย
3.3 สำเนาบนั ทึกการจับ
3.4 สำเนาบนั ทึกประจำวนั เกี่ยวกับคดี
3.5 ภาพถา่ ยขณะเข้าตรวจ
3.6 เอกสารหลกั ฐานอ่นื ๆ ทเ่ี กย่ี วข้อง

51

-2-
ประกอบการพิจารณาของอธิบดีกรมประมงในการใช้อำนาจตามมาตรการทางการปกครอง

 ออกคำส่ังใหห้ ยดุ ประกอบกจิ การโรงงาน
 แจ้งใหป้ ลดั อตุ สาหกรรมสั่งปิดโรงงานตามกฎหมายว่าด้วยโรงงาน
จึงเรยี นมาเพอ่ื โปรดพจิ ารณาดำเนนิ การต่อไป

(ลงช่อื )..........................................................
(.........................................................)

เจา้ หน้าท่ีกรมประมง เจา้ หน้าท่ชี ดุ เฉพาะกจิ ตรวจสถานประกอบกิจการแปรรปู สตั วน์ ำ้
จังหวดั ..............................................

โทรศพั ท์เคลอื่ นท่ี……………………….……….

52

แบบรายงานผลการตรวจสถานประกอบกิจการแป
นอกจากพระราชบัญญัติค้มุ ครองแรงง
จงั หวัด..........................................

ลำดับ วนั ที่ ข้อมูลสถานประกอบกิจการ การกระทำความผิดตามก
นอกจาก พ.ร.บ.คุม้ ค
(ชื่อ, ที่อยู่, ประเภทกจิ การ, จำนวนลกู จา้ ง)
(ระบกุ ฎหมาย, มาตรา, เรอื่ งทีพ่ บกา

53

ปรรปู สตั วน์ ำ้ กรณีพบความผิดตามกฎหมายอนื่
งาน พ.ศ. 2541 และทแ่ี ก้ไขเพมิ่ เตมิ
..................................................

กฎหมายอืน่ การดำเนนิ การ

ครองฯ เจา้ หนา้ ที่ พนักงาน อยั การ ศาล หมายเหตุ
สอบสวน
ารกระทำความผดิ )

53

กิจกรรม : โครงการเฝา้ ระวังและคุ้มครองแรงงาน
จากการหยุดกจิ การช่ัวคราวและเลกิ จ้าง

เพอ่ื ป้องกันการละเมิดสิทธิประโยชน์แรงงานตามกฎหมาย

54

ตัวอยา่ งโครงการ

โครงการเฝ้าระวังและค้มุ ครองแรงงานจากการหยุดกิจการชั่วคราวและเลิกจ้าง
เพอ่ื ป้องกนั การละเมิดสิทธิประโยชนแ์ รงงานตามกฎหมาย

1. หลกั การและเหตผุ ล
สถานการณ์โรคระบาดเร่ิมเกิดข้ึนตั้งแต่ต้นปี 2020 ในหลายประเทศท่ัวโลกต้องเผชิญกับการระบาด

ของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ซึ่งการแพร่ระบาดของเชื้อได้ขยายวงกว้างข้ึนท่ัวโลกและมีจำนวน
ผู้ติดเช้ือพุ่งสูงข้ึนต่อเน่ือง ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจโลกและเศรษฐกิจของประเทศไทยท้ังทางตรง
และทางอ้อมเกิดปัญหาติดขัดทั้งในเร่ืองการใช้ชีวิต การทำงาน และการดำเนินธุรกิจหลายธรุ กิจประสบปัญหา
แม้จำนวนผู้ติดเชื้อในประเทศของไทยได้ลดน้อยลงจนเท่ากับศูนย์ แต่การท่ีกิจกรรมทางเศรษฐกิจทั่วโลก
ยงั ไม่กลับมาเป็นปกติน้ี จะยังส่งผลให้ภาคการสง่ ออกสินค้าและการทอ่ งเที่ยวของไทยฟื้นตัวช้ากว่าทค่ี าดการณ์
กันไว้ในช่วงก่อนหน้า อยา่ งไรกด็ ี นกั เศรษฐศาสตรย์ ังคงประเมินว่าการขยายตัวทางเศรษฐกิจของไทยได้ผ่านจุด
ตำ่ สุดไปแล้วในช่วงไตรมาสสองท่ีผ่านมา ซ่ึงเป็นช่วงท่ีล็อกดาวน์ กิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ
ในระยะต่อไปสถานการณ์ยังมีความไม่แน่นอนสูง สำหรับธุรกิจที่ได้รับผลกระทบทางลบจาก COVID - 19
อันได้แก่ โรงแรม ยานยนต์ และเส้ือผ้าเครื่องนุ่งห่ม การลดค่าใช้จ่ายด้านแรงงานเป็นสิ่งที่ต้องทำโดยเกิดข้ึน
หลาย ๆ รูปแบบ เช่น การเลิกจ้างลูกจ้างชั่วคราวและแรงงานไร้ฝีมือ แรงงานต่างด้าว ตัดการทำงานล่วงเวลา
ลดชั่วโมงการทำงาน ลดเงินเดือน ไปจนถึงหยุดกิจการช่ัวคราวตามมาตรา 75 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครอง
แรงงาน พ.ศ. 2541 หยุดกิจการช่ัวคราวเนื่องจากเหตุสุดวิสัยและให้ลูกจ้างขอรับประโยชน์ทดแทน
กรณีว่างงานกับสำนักงานประกันสังคม (ร้อยละ 62 ของอัตราค่าจ้างรายวัน) หรือบางกิจการไม่อาจแบกรับภาระ
คา่ ใช้จ่าย มีภาวะขาดทนุ สะสมไม่สามารถดำเนนิ กจิ การต่อไปได้ จนต้องเลิกจา้ งลูกจา้ งหรอื ปดิ กิจการในทีส่ ุด

กรมสวัสดกิ ารและคมุ้ ครองแรงงานเปน็ หน่วยงานหลักของประเทศไทยในการคุ้มครองแรงงานใหไ้ ด้รับ
สิทธิประโยชน์ตามกฎหมาย โดยเป้าหมายหลักของการคุ้มครองแรงงาน คือ การพัฒนาคุณภาพชีวิตแรงงาน
ให้มีความเป็นอยู่ทด่ี ี อย่างไรก็ตามแรงงานจะมีคุณภาพชวี ิตที่ดีไม่ได้หากไม่มงี านทำ ซึ่งงานต่าง ๆ จะเกิดขึ้นได้
จากการจา้ งงานของสถานประกอบกิจการ ดังนั้น หากสถานประกอบกิจการหรือนายจ้างไม่สามารถจ้างงานได้
แรงงานจะมคี ณุ ภาพชวี ิตท่ีดีไม่ได้เช่นกนั

จากข้อมูลของกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 (ตุลาคม 2562 –
กันยายน 2563) พบว่า มีสถานประกอบกิจการจำนวน 4,905 แห่ง มีการหยุดกิจการชั่วคราวตามมาตรา 75
ส่งผลกระทบต่อลูกจา้ ง จำนวน 956,979 คน โดยจากจำนวนสถานประกอบกิจการดังกล่าวเป็นสถานประกอบ
กิจการที่มีแนวโน้มท่ีจะมีการเลิกจ้างลูกจ้างบางส่วนหรือปิดกิจการและเลิกจ้างลูกจ้างท้ังหมด และมีสถาน
ประกอบกิจการ จำนวน 1,488 แห่ง มกี ารเลิกจ้างซงึ่ ส่งผลกระทบต่อลกู จา้ ง จำนวน 23,045 คน

กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานในฐานะหน่วยงานผู้บังคับใช้กฎหมายคุ้มครองแรงงาน เพ่ือให้ลูกจ้าง
ได้รับสิทธิประโยชน์ข้ันต่ำตามท่ีกฎหมายกำหนด จึงมีหน้าที่สำคัญในการเฝา้ ระวัง ติดตามสถานการณ์ และตรวจสอบ
กรณีการหยุดกิจการช่ัวคราว และการเลิกจ้างของสถานประกอบกิจการต่าง ๆ เพ่ือป้องกันมิให้มีการละเมิดสิทธิ
ของลูกจ้าง ตลอดจนการสร้างการรับรู้เกี่ยวกับสิทธิตามกฎหมายและให้คำแนะนำนายจ้าง ลูกจ้าง และผู้เก่ียวข้อง
ในสถานประกอบกิจการให้สามารถบริหารจัดการแรงงานในภาวะวิกฤติได้อย่างมีประสิทธิภาพ แรงงานได้รับ
การคุ้มครองตามกฎหมาย ไม่ถูกละเมิดสิทธิจากการหยุดกิจการชั่วคราวและเลิกจ้าง ดังนั้น โครงการเฝ้าระวัง
และคุ้มครองแรงงานจากการหยุดกิจการชั่วคราวและการเลิกจ้างเพื่อป้องกันการละเมิดสิทธิประโยชน์แรงงาน
ตามกฎหมายจึงมีความสำคัญย่ิงต่อการสร้างความเป็นธรรมและลดความเหลื่อมล้ำทางสังคมและเศรษฐกิจ
ท่ีมีการแข่งขันอย่างรุนแรง และผลกระทบต่อความม่ันคงของชาติ รวมทั้งเป็นกลไกในการคุ้มครองสวัสดิการ
ของผู้ใช้แรงงานให้เป็นไปตามกฎหมายและมาตรฐานข้ันต่ำตามหลักสากล นำไปสู่การพัฒนาคุณภาพชีวิต
แรงงานอย่างยัง่ ยนื

55

-2-

2. วตั ถปุ ระสงค์
2.1 เพื่อส่งเสริมความรู้เก่ียวกับสิทธิและหน้าที่ตามกฎหมายคุ้มครองแรงงานให้นายจ้าง ลูกจ้าง

และผู้เกยี่ วข้อง และป้องกนั มใิ หแ้ รงงานถกู ละเมดิ สิทธจิ ากการหยดุ กจิ การช่ัวคราวและเลิกจ้าง
2.2 เพ่ือเป็นการเฝ้าระวงั และสร้างความตระหนักรู้ให้นายจ้าง ลูกจ้าง และผู้เกี่ยวข้องสามารถบรหิ าร

จัดการแรงงานในภาวะวิกฤติได้อย่างมีประสิทธิภาพ แรงงานได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย ไม่ถูกละเมิดสิทธิ
จากการหยดุ กิจการชั่วคราวและเลิกจ้าง

2.3 ส่งเสริมและสนับสนุนให้กลุ่มเป้าหมายนำความรู้ท่ีได้รับไปปรับใช้ให้แรงงานได้รับการคุ้มครอง

สทิ ธปิ ระโยชน์ตามกฎหมาย

2.4 เพ่อื ให้แรงงานได้รับรู้ถึงสถานการณด์ ้านแรงงานทเี่ ปล่ียนแปลงไป

3. กลุม่ เปา้ หมาย
นายจ้าง ลูกจ้าง และผูท้ ีเ่ กี่ยวขอ้ ง ในสถานประกอบกิจการกลุ่มเปา้ หมาย จำนวน......คน ดังน้ี
3.1 สถานประกอบกิจการท่ีมีการหยุดกิจการช่วั คราวตามมาตรา 75
3.2 สถานประกอบกิจการท่ีได้รบั ผลกระทบจากการแพร่ระบาดของโรคโควิด –19 และแจ้งหยุดกิจการ

ชั่วคราวเนื่ องจากเหตุสุดวิสัย ให้ ลูกจ้างขอรับป ระโยชน์ ทดแทนกรณี ว่ างงาน กับ สำนั กงาน ประ กัน สังคม
(ร้อยละ 62 ของอัตราค่าจ้างรายวนั )

3.3 สถานประกอบกิจการท่มี กี ารเลกิ จา้ งลกู จา้ งจากสถานการณ์การแพรร่ ะบาดของโรคโควดิ - 19
3.4 สถานประกอบกิจการท่ีมีแนวโน้มเลิกจา้ ง

4. วธิ ีดำเนินการ
4.1 บรรยายให้ความรู้ หรือกจิ กรรมแลกเปลีย่ นเรียนรู้ หัวข้อวชิ าประกอบดว้ ย
1) สทิ ธแิ ละหน้าทตี่ ามกฎหมายคุ้มครองแรงงานและกฎหมายอ่นื ท่เี กีย่ วข้อง
2) ระเบยี บ แนวปฏบิ ตั ิ
3) มาตรการและแนวทางบรรเทาปัญหาการเลิกจ้างและแนวปฏิบัติว่าด้วยการส่งเสริมแรงงาน

สัมพนั ธ์ในภาวะวกิ ฤต
4) สถานการณ์ด้านแรงงาน และการปรบั ตัวให้ทันต่อเหตุการณ์ท่ีเปล่ยี นแปลงไป

4.2 ทดสอบความรู้ความเข้าใจก่อนการอบรม และหลังการอบรม
4.3 ประเมนิ ผลการอบรมตามตวั อย่างแบบประเมินผล
4.4 ติดตามประเมินผลหลงั การอบรม

5. พื้นท่ีดำเนนิ การ
พนื้ ที่ส่วนกลางและภมู ภิ าค

6. ระยะเวลาดำเนนิ การ
ระยะเวลา 1 วนั เดือนเมษายน 2564

7. งบประมาณ
งบประมาณประจำปี พ.ศ. 2564 แผนงานยุทธศาสตร์สร้างหลักประกันทางสังคม โครงการที่ 3

โครงการยกระดับคุณภาพชีวิตและผลิตภาพแรงงาน กิจกรรมหลักท่ี 1 ส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพแรงงาน
เพ่อื เพ่มิ คณุ ภาพชวี ติ และผลติ ภาพแรงงาน งบดำเนนิ งาน หมวดคา่ ตอบแทน ใชส้ อยและวสั ดุ รหสั 300

56

-3-
8. การติดตามและประเมนิ ผล

8.1 ผลผลติ
นายจ้าง ลูกจา้ ง และผู้เกยี่ วขอ้ งในสถานประกอบกิจการกลุม่ เปา้ หมายเข้ารับการอบรม จำนวน .... คน

8.2 ผลลัพธ์
สถานประกอบกิจการปฏบิ ัตถิ ูกต้อง ลูกจ้างไดร้ บั สิทธิตามกฎหมาย

9. ตวั ชี้วัดความสำเร็จ
9.1 นายจ้าง ลูกจ้าง และผู้เก่ียวข้องในสถานประกอบกิจการกลุ่มเป้าหมายเข้ารับการอบรม

จำนวน ...... คน
9.2 หลังส้ินสุดการอบรมต้องทำการประเมินความรู้ของผู้เข้ารับการอบรมทุกคน โดยผู้รับการอบรม

มีผลการประเมินความรู้ร้อยละ 60 ข้ึนไปถือว่าเป็นผู้ผ่านการอบรม และผู้เข้ารับการอบรมผ่านการทดสอบ
ความรูห้ ลังการอบรม (Post - Test) ไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 ของผ้เู ขา้ รบั การอบรม
10. ผู้รบั ผิดชอบโครงการ
11. ผู้อนมุ ัติโครงการ

57

ตัวอย่างแบบประเมินผล

แบบประเมินผล
โครงการเฝา้ ระวงั และคุ้มครองแรงงานจากการหยุดกิจการช่วั คราวและเลกิ จ้าง

เพ่ือป้องกนั การละเมดิ สิทธปิ ระโยชน์แรงงานตามกฎหมาย

โดย .........................................................
วันที่ .............................................. ณ ................................................................

คำชี้แจง : แบบประเมินผลน้ีสร้างขึ้นเพื่อต้องการทราบความเข้าใจ ความสนใจ ความคิดเห็น และข้อเสนอแนะ
ของผู้เข้ารบั การอบรมสำหรับเป็นแนวทางในการปรบั ปรงุ การจัดฝึกอบรมให้ดยี ่งิ ข้นึ

ตอนที่ 1 ขอใหท้ ่านใสเ่ คร่ืองหมาย/ลงในชอ่ งที่เห็นดว้ ยมากทสี่ ดุ ระดับความคิดเห็น

รายการประเมนิ ความคิดเหน็ มากที่สุด มาก ปานกลาง นอ้ ย น้อยมาก
(5) (4) (3) (2) (1)
1. ความเข้าใจในวตั ถปุ ระสงคข์ องการฝึกอบรม
2. ความเหมาะสมของหัวขอ้ วิชาในหลักสตู ร
3. ความสามารถในการถา่ ยทอดความรู้ของวทิ ยากร
4. ความเข้าใจในแต่ละหัวขอ้ วิชา
5. การนำไปใช้ประโยชน์ได้
6. ความเหมาะสมของวิธกี ารฝกึ อบรม
7. ความเหมาะสมของสถานทฝี่ ึกอบรม
8. ความเหมาะสมของสิ่งอำนวยความสะดวก
9. การอำนวยความสะดวกของเจา้ หน้าท่ีกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน
10. ความพงึ พอใจในการฝึกอบรมโดยภาพรวม

ตอนท่ี 2 โปรดเขียนขอ้ ความแสดงความคิดเหน็ และข้อเสนอแนะลงในชอ่ งวา่ ง และใส่เครอ่ื งหมาย/ในวงเล็บท่กี ำหนด
2.1 การอบรมหลกั สูตรนี้ท่านมคี วามพงึ พอใจในการจดั อบรมเพียงใด ( ) พอใจ ( ) ไม่พอใจ
2.2 หัวข้อวชิ าท่ีควรเพมิ่ เตมิ ในหลกั สตู ร

..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................

2.3 ระยะเวลาฝกึ อบรมของหลกั สูตรนี้ ( ) เหมาะสม ( ) ไมเ่ หมาะสม ท่ีเหมาะสมควรเปน็ ... วัน

2.4 สง่ิ ทีป่ ระทบั ใจ
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................

2.5 สิง่ ทค่ี วรปรบั ปรุง
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................

2.6 ข้อเสนอแนะอืน่ ๆ
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................

***ขอขอบคุณท่กี รุณาตอบแบบสอบถาม***

58

แบบสรุปคะแนนผลการทดสอบ
โครงการเฝา้ ระวงั และคุ้มครองแรงงานจากการหยุดกิจการชั่วคราวและเลกิ จ้าง

เพ่อื ป้องกนั การละเมิดสทิ ธิประโยชน์แรงงานตามกฎหมาย

โดย .................................................................................
วนั ท่ี .............................................. ณ ................................................................

ผลการทดสอบ

ลำดับ ชอื่ -สกุล (คะแนนเต็ม 20 คะแนน) หมายเหตุ

กอ่ นการอบรม หลังการอบรม

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

ข้อสอบ
โครงการเฝ้าระวังและคุ้มครองแรงงานจากการหยดุ กจิ การชัว่ คราวและเลิกจ้างเพื่อป้องกัน

การละเมดิ สิทธปิ ระโยชนแ์ รงงานตามกฎหมาย

ชื่อ – สกลุ ....................................................... ชือ่ สถานประกอบกิจการ .....................................................

จงใสเ่ ครอื่ งหมาย ✓ หน้าขอ้ ที่เหน็ ว่าถกู และใสเ่ คร่ืองหมาย  หน้าข้อทเี่ หน็ วา่ ผดิ (ขอ้ ละ 2 คะแนน)

ที่ คำตอบ คำถาม

1 นายจ้างต้องปิดกิจการเพราะคำสั่งของรัฐบาลโดยเฉพาะไม่เป็นการปิดกิจการชั่วคราวด้วยเหตุสุดวิสัย
ลูกจา้ งจงึ ไมม่ สี ิทธไิ ดร้ ับคา่ จา้ ง

2 กรณีที่นายจ้างสามารถป้องกันได้ตามสมควรแก่ฐานะความเป็นนายจ้างและโดยภาวะของการแพร่ระบาด
ทีค่ วบคุมได้ จึงเปน็ การปดิ กิจการด้วยเหตทุ เี่ ป็นเหตุสดุ วิสัย ลูกจา้ งจงึ ไมม่ ีสทิ ธิไดร้ ับคา่ จ้าง

นายจ้างเลือกที่จะปิดกิจการช่ัวคราวเพื่อป้องกันการแพร่ระบาดในสถานประกอบการโดยท่ียังไม่ได้เกิด

3 เหตุการณ์อย่างใด ๆ ที่นายจ้างไม่อาจป้องกันหรือหลีกเลี่ยงด้วยความระมัดระวังได้เกิดขึ้น แต่เป็นการปิด
กจิ การ เนอ่ื งจากความสงสัยของนายจา้ งเองวา่ มีการแพรร่ ะบาดของโรคในสถานประกอบการของตน หรือไม่

กรณีนีจ้ งึ เป็นการปิดกิจการชว่ั คราวของนายจ้างเพราะเหตุทไี่ ม่ใชเ่ หตสุ ุดวิสยั ลูกจ้างจงึ มสี ิทธไิ ดร้ ับคา่ จา้ ง

4 นายจา้ งประสบปญั หาทางเศรษฐกิจอยา่ งหนกั จงึ ปดิ กจิ การชว่ั คราว ลูกจา้ งจึงไม่มีสิทธิได้รบั ค่าจ้าง

การปิดกิจการโดยท่ีไม่ได้มีเหตุการณ์ใด ๆ ที่เป็นลักษณะท่ีนายจ้างไม่สามารถจะป้องกันหรือหลีกเลี่ยงไม่ให้
5 เกิดได้ แต่เป็นความประสงค์ของนายจ้างโดยแท้จริง กรณีน้ีจึงเป็นการปิดกิจการชั่วคราวของนายจ้าง

เพราะเหตุสดุ วิสยั ลกู จา้ งจึงไมม่ ีสิทธไิ ด้รับค่าจ้าง

นายจ้างมิได้ถูกสั่งให้หยุดดำเนินกิจการ เช่น โรงงานต่าง ๆ แต่นายจ้างต้องปิดกิจการในการดำเนินธุรกิจ

6 ช่ัวคราว เพราะวัตถุดิบไม่มีพอท่ีจะผลิต ในกรณีน้ี นายจ้างต้องทำตามมาตรา 75 คือ ต้องแจ้งเป็นหนังสือ
ต่อแรงงานเขตพื้นท่ี และ ตัวลูกจ้าง ไม่น้อยกว่า 3 วัน โดยต้องจ่ายค่าจ้างให้ลูกจ้างร้อยละ 75 ตลอดช่วง

การปิดกจิ การช่วั คราว

สถานประกอบกจิ การทีท่ างราชการมิได้สงั่ ใหป้ ดิ แต่ปดิ กจิ การเอง เพราะมลี ูกคา้ นอ้ ยไมไ่ ดม้ ีเหตผุ ลและความ
จำเป็นเพยี งพอ หรือ เปน็ กิจการทปี่ ล่อยปละละเลย ไม่มกี ารจดั มาตรการป้องกันความปลอดภัย จนมีการติด
7 เช้อื โรคระบาดในสถานประกอบกิจการ ในกรณนี ี้ ไดถ้ ูกทางราชการส่ังปิด เพอื่ ทำความสะอาดสถานท่ีทำการ
เพราะนายจา้ งทำผดิ หากเปน็ กรณีดังกล่าว แม้ไมม่ กี ารประกอบกจิ การในช่วงเวลาดงั กลา่ ว นายจา้ งใหล้ ูกจ้าง
หยุดงาน นายจ้างต้องจา่ ยคา่ จ้างร้อยละ 75 ในชว่ งให้ลกู จา้ งหยดุ งาน

ในกรณีเกิดสถานการณ์โรคระบาด COVID-19 นายจ้างประเมินสถานการณ์แล้ว เห็นว่า โรคระบาดอาจ
8 มีอยู่ยาว โดยสายป่านของนายจ้างสั้น ทำกิจการต่อไปอาจล้มละลาย หรือ เป็นหนี้สินล้นพ้นตัวจึงตัดสินใจ

เลิกกจิ การ หรอื เลิกจ้างลกู จา้ งไปกอ่ นดกี ว่า เนอ่ื งจากมีความจำเปน็ จงึ จา่ ยคา่ จา้ งร้อยละ 75 ให้ลูกจ้างได้

9 นายจ้างได้รับผลกระทบจากการแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID – 19) ให้พนักงาน
ทำงานจากบา้ น Work from home ต้องจา่ ยคา่ จา้ งให้ลูกจ้างตามปกตจิ ะจ่ายค่าจ้างร้อยละ 75 ไม่ได้

คนที่กลับมาจากต่างประเทศ แต่ไม่แสดงอาการป่วย หรือบางคนอยู่ที่ไทย แต่ต้องสงสัยว่าจะติดเช้ือ
10 ถ้านายจ้างให้ไปตรวจหาโรค แล้วไม่ไป กลับมาทำงานจนทำใหค้ นอื่น ๆ มีความเสี่ยงท่ีจะติดโรคตามไปด้วย

ถอื ว่าฝ่าฝืนระเบียบ คำสัง่ ของนายจา้ งในกรณรี า้ ยแรง ซงึ่ นายจา้ งอาจเลกิ จ้าง โดยไม่ตอ้ งจ่ายคา่ ชดเชยได้

69

เฉลยข้อสอบ
โครงการเฝ้าระวงั และค้มุ ครองแรงงานจากการหยุดกิจการช่วั คราวและเลิกจ้างเพ่อื ป้องกนั

การละเมดิ สิทธิประโยชนแ์ รงงานตามกฎหมาย
1. ✓
2. 
3. ✓
4. 
5. 
6. ✓
7. 
8. 
9. ✓
10. ✓

*****************************

70

แบบฟอร์มตา่ ง ๆ
ของกองทนุ สงเคราะห์ลกู จา้ ง

71

แบบฟอรม์ ตา่ ง ๆ ของกองทนุ สงเคราะห์ลกู จา้ ง

1. ทะเบียนคุมหนเ้ี งนิ สงเคราะห์
- ส่งให้กลมุ่ งานกองทนุ ฯ หลงั จากทม่ี ีการบนั ทึกแบบ สกล.1 และ สกล.2 ในระบบออนไลน์ของกรม

2. การบันทึกแบบคำขอ สกล.1 และ สกล.2
3. แบบรายงานการรับ-จา่ ยเงนิ กองทนุ สงเคราะห์ลูกจ้าง

- ส่งภายในวนั ท่ี 3 ของเดือน
4. แบบรายงานการรับ-จา่ ยเงินของลูกจา้ งทเ่ี ก็บรักษาในกองทุนสงเคราะห์ลูกจ้าง

- ส่งภายในวันท่ี 3 ของเดือน
5. แบบตารางรายช่อื ลูกจ้างซง่ึ ไมม่ ารับเงินทเ่ี ก็บรักษาในกองทุนสงเคราะหล์ ูกจ้าง
6. แบบรายงานการชดใชเ้ งนิ คนื กองทนุ สงเคราะหล์ ูกจา้ ง

- สง่ ภายในวนั ท่ี 3 ของเดือนถัดไป
7. แบบรายงานความคบื หน้าในการดำเนนิ การฟ้องคดีแพง่ (ลกู หนผ้ี มู้ หี น้าที่ชดใช้เงนิ กองทนุ สงเคราะห์ลกู จ้าง)

- ส่งภายในวนั ที่ 3 ของเดือนถัดไป (ลูกหนท้ี ี่ค้างชำระหน้ีกองทนุ สงเคราะห์ลูกจา้ ง ตง้ั แต่ 2 ปขี ึ้นไป)
8. แบบรายงานการตรวจสอบทรัพย์สนิ นายจา้ ง (ลกู หน้ผี ูม้ หี นา้ ท่ีชดใช้เงินกองทนุ สงเคราะห์ลกู จา้ ง)

- ครั้งท่ี 1 (ระหวา่ งเดอื นตลุ าคม ถึงเดือนมีนาคม) สง่ ภายในวันท่ี 10 เมษายนของทกุ ปี
- คร้งั ท่ี 2 (ระหวา่ งเดอื นเมษายน ถึงเดือนกนั ยายน) สง่ ภายในวนั ท่ี 10 ตลุ าคมของทุกปี
9. แบบรายงานผลการดำเนนิ คดีอาญาและการติดตามหนี้กองทุนสงเคราะหล์ ูกจา้ ง
- ครั้งท่ี 1 (ระหว่างเดือนมกราคม ถงึ เดือนมิถุนายน) สง่ ภายในวันที่ 10 กรกฎาคมของทุกปี
- ครง้ั ที่ 2 (ระหว่างเดอื นกรกฎาคม ถงึ เดือนธันวาคม) ส่งภายในวันท่ี 10 มกราคมของทุกปี
10. แบบรายงานการตรวจสอบข้อมูลการจ่ายเงินสงเคราะหแ์ ก่ลกู จ้างและชดใชเ้ งนิ คืน
- ครง้ั ท่ี 1 (ระหว่างเดือนมกราคม ถึงเดือนมิถนุ ายน) สง่ ภายในวันที่ 10 กรกฎาคมของทุกปี
- ครง้ั ท่ี 2 (ระหวา่ งเดือนกรกฎาคม ถงึ เดือนธนั วาคม) ส่งภายในวันที่ 10 มกราคมของทุกปี
11. แบบสรุปการขอจำหน่ายหน้ีออกจากบญั ชเี ปน็ หน้ีสญู ของกองทนุ สงเคราะหล์ ูกจ้าง
12. แบบรายละเอยี ดการขอรับเงนิ สงเคราะห์เปน็ รายบคุ คล
13. แบบสรุปคำขอรับเงนิ สงเคราะห์ กรณคี ่าชดเชย (เพ่ือประกอบการพิจารณาของผู้มีอำนาจอนมุ ตั ิ) (กท.02/1)
14. แบบสรุปคำขอรับเงินสงเคราะห์ กรณีอ่ืนนอกจากค่าชดเชย (เพื่อประกอบการพิจารณาของ คกก.กองทุนฯ)
(กท.02/2)
15. รายละเอียดการขอรบั เงินสงเคราะหเ์ ปน็ รายบคุ คล (กท.03)
16. แบบคำขอรับเงินทเ่ี กบ็ รักษาในกองทุนสงเคราะหล์ ูกจา้ ง (กรณีนายจ้างนำเงินมาจ่ายให้ลกู จ้างตามคำสัง่ )

หมายเหตุ : ผู้รบั ผดิ ชอบ กลมุ่ งานกองทนุ สงเคราะห์ลูกจา้ ง
โทร. 0 2245 6881, 0 2245 7266

72

1. ทะเบียนคมุ หนเี้ งินสงเคราะห์
73

2. การบันทึกแบบคำขอ สกล. 1 และ สกล. 2
2.1 เปดิ DLPW Web ดว้ ย http://eservice.labour.go.th/DlpwWsWeb/ ทำการ Login เข้าระบบ

2.2 ระบบงานกองทุน งานกองทุน กองทุนสงเคราะห์ลูกจ้าง บันทึก EFS1I030
บนั ทกึ แบบคำขอ สกล. 1 และ สกล. 2

74

2.3 หนา้ จอบนั ทกึ แบบคำขอ สกล. 1 และ สกล. 2
2.4 ปุ่มเพ่มิ (+) สำหรับเพมิ่ ข้อมูล เข้าหน้าจอบันทึกแบบ

75

2.5 เลือกเขตรับผิดชอบในการบันทึกแบบ กดปมุ่ คน้ หา ระบบจะแสดงหนา้ จอสำหรับค้นหา

2.6 ค้นหาเลขที่วินิจฉัยคำร้อง (ชื่อ/นามสกุล/เลขบัตรประชาชน) กดปุ่มค้นหา ระบบจะแสดงหน้าจอ
สำหรับค้นหา

76

2.7 เม่ือทำการเลือกเขตรับผิดชอบ และค้นหาเลขท่ีวินิจฉัยคำร้องเสร็จเรียบร้อย จะแสดงข้อมูลดังรูป
สามารถทำการเพ่ิมข้อมูลในส่วนที่ยังไม่มีข้อมูลได้ และทำการบันทึกการจ่ายเงินสงเคราะห์ลูกจ้าง แล้วกดปุ่ม
“บันทกึ ” เปน็ การบันทึกขอ้ มลู เรยี บรอ้ ย

77

2.8 เม่ือบันทึกแบบคำขอ สกล.1 เรยี บร้อยแล้ว ให้ตรวจสอบรายงาน EFS1R050 รายงานทะเบียน
คมุ ลูกหนี้

2.9 พิมพ์ทะเบียนคุมหนี้เงินสงเคราะห์ ส่งพร้อมกับแบบ สกล. 1 หรือ สกล. 2 (ตัวจริง) ให้กลุ่มงาน
กองทุนสงเคราะห์ลกู จา้ ง

78

3. แบบรายงานการรับ - จา่ ยเงินกองทุนสงเคราะห์ลกู จา้ ง
79

4. แบบรายงานการรบั - จ่ายเงินของลกู จ้างทเี่ ก็บรักษาในกองทนุ สงเคราะห์ลกู จา้ ง
80

5. แบบตารางรายช่ือลกู จ้างซงึ่ ไม่มารับเงนิ ทเี่ กบ็ รักษาในกองทนุ สงเคราะหล์ ูกจา้ ง
81

6. แบบรายงานการชดใชเ้ งินคนื กองทุนสงเคราะห์ลกู จา้ ง
82

7. แบบรายงานความคืบหนา้ ในการดำเนนิ การฟอ้ งคดแี พ่ง (ลกู หน้ีผมู้ ีหน้าท่ีชดใชเ้ งินกองทนุ สงเคราะห์ลกู จ้าง)
83

8. รายงานการตรวจสอบทรัพย์สินนายจ้าง (ลกู หนผ้ี ู้มีหน้าทช่ี ดใชเ้ งิน กองทนุ สงเคราะห์ลกู จ้าง)

สำนกั งานสวสั ดกิ ารและคมุ้ ครองแรงงานจงั หวดั /กรงุ เทพมหานครพน้ื ท.่ี ...............................................
รายงานการตรวจสอบทรพั ย์สนิ นายจ้าง (ลูกหนผ้ี มู้ ีหนา้ ท่ีชดใช้เงินกองทุนสงเคราะหล์ ูกจา้ ง)

1. ชอ่ื นายจา้ ง (ลูกหนี้).......................................................................................................................
2. จำนวนเงินทก่ี องทนุ ฯ จ่ายสงเคราะห์แกล่ กู จ้าง................บาท ได้รบั ชดใช้แล้ว.........................บาท

คงเหลือ (เงนิ ตน้ )................................บาท
3. การดำเนนิ การตรวจสอบทรพั ยส์ ินในปงี บประมาณ............................... ครั้งท.ี่ .................................

ระหว่างวนั ท.่ี ................................................ถงึ วันท่.ี ..................................................

4. ลักษณะของการตรวจสอบ

ได้ตรวจสอบทรัพย์สนิ ในลักษณะและแหลง่ ต่างๆ ดงั น้ี (ให้กาเครื่องหมาย  ลงในช่อง ❑
หนา้ หัวขอ้ ท่ตี รงกับการตรวจสอบเปน็ จำนวนตามท่ไี ดท้ ำการตรวจสอบในระหว่างเวลาตามขอ้ 3)

❑ สถานประกอบกิจการหรอื ที่ทำการของนายจา้ ง ❑ สำนักงานทะเบียนเครอ่ื งจักร
❑ สำนักงานทะเบยี นธรุ กจิ (หนุ้ สว่ นบรษิ ัท) ❑ ภมู ลิ ำเนาหรือสถานท่ีอยู่อาศยั ของนายจ้าง
❑ สำนกั งานทีด่ นิ ❑ สำนักงานทะเบียนราษฎร์
❑ สำนกั งานขนส่ง ❑ ธนาคาร
❑ คดอี าญา ❑ คดแี พง่
❑ สำนกั งานสรรพากร ❑ ตรวจสอบล้มละลาย/ฟืน้ ฟูกจิ การ*
❑ อืน่ ๆ บคุ คลหรอื สถานทที่ เ่ี ก่ยี วข้อง (ระบ)ุ ...................................................... .........................

5. รายละเอยี ดเกย่ี วกบั การตรวจสอบทรัพย์สิน

ให้บรรยายการตรวจสอบทรัพย์สินที่ได้ดำเนินการตรวจสอบตามท่ีระบุไว้ในข้อ 4 โดยให้มี
รายละเอยี ดอย่างน้อย ดงั นี้ แหลง่ ทตี่ รวจสอบ วนั ที่ตรวจสอบ ช่ือเจา้ หน้าทผ่ี ู้ตรวจสอบ วธิ กี ารตรวจสอบ
สถานที่ หรือบุคคลที่ตรวจสอบ รายการทรัพย์สินหรือสิทธิของนายจ้าง (ลูกหน้ี) ท่ีตรวจพบการ
จดั การเก่ียวกบั ทรัพย์สินของนายจ้างที่ตรวจพบ ปัญหาอุปสรรคหรือข้อสังเกตใดๆ ท่ีเห็นว่าจำเป็นกรณี
ทีไ่ ดต้ รวจสอบหลายแหลง่ ให้บรรยายแยกกันแต่ละแห่งเปน็ ข้อ 5.1 5.2 5.3 ข้อ....เปน็ ลำดับถัดไป

5.1 ได้ตรวจสอบทรัพย์สินของนายจ้าง (ลูกหนี้) ณ ...........................................................................
.....................................................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................

หมายเหตุ 1. ให้ใชก้ ระดาษเขยี นบรรยายตอ่ เป็นหน้าถดั ไป
2. ให้จัดทำรายงานการตรวจสอบทรัพย์สนิ ของนายจ้างแต่ละรายอย่างนอ้ ยปีละ 2 คร้ัง

โดยเก็บรายงานน้ไี ว้ที่สำนักงานและรวบรวมสำเนารายงานส่งให้กรมฯ (กองคมุ้ ครองแรงงาน)*
ครง้ั ท่ี 1 (ระหว่างเดือนตลุ าคม – มนี าคม) ส่งภายในวันท่ี 10 เมษายน
คร้งั ท่ี 2 (ระหว่างเดือนเมษายน – กนั ยายน) ส่งภายในวนั ที่ 10 ตุลาคม เปน็ ประจำทุกปี

3. ปรับปรุงใหใ้ ชต้ ้ังแตว่ ันท่ี 30 เมษายน 2561

84

9. แบบรายงานผลการดำเนนิ คดอี าญาและการติดตามหนก้ี องสงเคราะห์ลกู จา้ ง

แบบรายงานผลการดำเนินคดอี าญาและการติดตามหนกี้ องทุนสงเคราะห์ลกู จา้ ง
หน่วยงาน.............................................................

ครงั้ ท่ี........... ระหว่างวันที.่ ......................... ถงึ วนั ท.ี่ ...............................

ชอื่ สถานประกอบกจิ การ......................................................................................................................................

ชื่อนายจ้าง.............................................................................ประเภทกจิ การ.......................................................

ตั้งอย่เู ลขท่ี..................หมทู่ ี่........ซอย.....................ถนน.............................ตำบล/แขวง......................................

อำเภอ/เขต................................จงั หวัด.................................รหสั ไปรษณยี ์..................โทรศพั ท์..........................

ช่ือลกู จ้างท่ยี ืน่ คำขอรับเงินสงเคราะห์..................................................กับพวกรวมจำนวน..............................คน

ตามคำสงั่ พนกั งานตรวจแรงงานท่ี......................./...........................ลงวนั ท่ี..........................................................

ตามมติคณะกรรมการกองทนุ สงเคราะห์ลกู จา้ ง ครง้ั ท.ี่ ............../................วันที่..................................................

จา่ ยเงนิ สงเคราะห์กรณีอ่ืนนอกจากค่าชดเชย จำนวน..............คน จำนวนเงนิ .............................................บาท

จา่ ยเงินสงเคราะห์กรณีค่าชดเชย จำนวน..................คน จำนวนเงนิ ............................................................บาท

การดำเนนิ คดีอาญา ตรวจสอบเอกสาร  แจง้ ข้อกลา่ วหา

   เปรียบเทียบปรับ   อยใู่ นชน้ั พนักงานสอบสวน

   อยู่ในชน้ั พนักงานอยั การ  อยใู่ นช้ันศาล

ได้รบั เงนิ ค่าปรับจำนวน....................................................บาท

การตดิ ตามหนี้อย่รู ะหว่าง มหี นงั สือให้ชดใชค้ นื  มหี นังสอื เตือน

   ตรวจสอบทรัพย์สิน ยดึ อายัดทรัพย์สนิ

   ยน่ื ขอเฉลี่ยทรพั ย์ในคดแี พง่ ยนื่ ขอรบั ชาระหนี้ในคดีลม้ ละลาย

สถานะของสถานประกอบการ ดำเนินกิจการ ไม่ดำเนนิ กจิ การ

ไดร้ ับชดใชค้ นื จำนวน.......................................................บาท

คงเหลอื จำนวน................................................................บาท

ลงช่ือ................................................................ผูร้ ายงาน
(......................................................)

ตำแหน่ง............................................................

_____________________________________________________________________________________
หมายเหตุ : ส่งแบบรายงานฯ ให้กองคุ้มครองแรงงาน ทุก 6 เดือน (คร้ังที่ 1 : มกราคม – มิถุนายน ส่งภายในวันที่
10 กรกฎาคม, ครั้งที่ 2 : กรกฎาคม – ธันวาคม ส่งภายในวันท่ี 10 มกราคม เป็นประจำทุกปี) หากมีข้อสงสัย
ติดตอ่ กลมุ่ งานกองทนุ สงเคราะหล์ กู จ้าง โทรศัพท์ 0 2245 6881, 0 2245 7266

85

10. แบบรายงานการตรวจสอบข้อมูลการจ่ายเงนิ สงเคราะหแ์ กล่ กู จา้ งและชดใช้เงินคืน
86

11. แบบสรุปการขอจำหน่ายหนีอ้ อกจากบญั ชีเปน็ หนีส้ ูญของกองทุนสงเคราะห์ลกู จ้าง

แบบสรปุ การขอจำหน่ายหน้ีออกจากบัญชีเป็นหนส้ี ญู ของกองทุนสงเคราะห์ลกู จา้ ง
ของนายจา้ งราย บริษทั .................

จากสำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัด............
1. ขอ้ เทจ็ จริง

1.1 สถานประกอบกิจการชอ่ื
1.2 ประกอบกิจการ
1.3 กรรมการผู้มีอำนาจกระทำการแทนนติ บิ ุคคล
1.4 ทีอ่ ยู่นายจา้ ง (สำนักงานแห่งใหญ่/สถานทต่ี ั้งสถานประกอบกจิ การ)
1.5 สถานภาพขณะท่ีลูกจ้างยื่นคำร้อง
1.6 สถานภาพปัจจบุ นั ของสถานประกอบกิจการ... (ตามหนงั สอื รับรองนติ ิบุคคลและสถานภาพทแี่ ทจ้ ริง)

2. นายจ้างได้ค้างจ่ายเงินตามพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 คือ (ให้กล่าวถึงข้อเท็จจริง
โดยย่อในการย่ืนคำร้อง การออกคำส่ัง การปฏิบัติตามคำส่ังของนายจ้าง และสาเหตุของการฝา่ ฝนื หรอื ไมป่ ฏิบัติตาม
กฎหมายของนายจา้ ง

2.1 .....................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................

2.2 .....................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................

2.3 .....................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................

3. การดำเนินคดอี าญา (ใสร่ ายละเอียดของการดำเนนิ คดีอาญา)
การดำเนนิ คดแี พ่ง (ใส่รายละเอยี ดของการดำเนนิ คดีแพ่ง)

4. การย่นื ขอรับเงินสงเคราะห์ลกู จา้ ง
4.1 วันท่ลี ูกจ้างยน่ื คำขอ คำขอเป็นเงินประเภทใด
4.2 มติคณะกรรมการกองทุนสงเคราะห์ลกู จ้าง หรอื ความเห็นของผู้มีอำนาจพิจารณาจ่ายเงนิ
4.3 ใส่รายละเอียดมติคณะกรรมการกองทุนสงเคราะห์ลูกจ้าง ลูกจ้างมารับเงินวันท่ีเท่าไหร่

หน้าท่ขี องนายจ้างในการชำระเงินตน้ และดอกเบีย้ ในจำนวนเงินท่ีกองทุนฯ ได้จ่ายให้แก่ลกู จา้ ง
5. การติดตามหนเ้ี พื่อชดใชเ้ งินคืนกองทุนสงเคราะห์ลูกจ้าง
5.1 หนงั สอื แจ้งวา่ ลูกจ้างขอเงนิ กองทนุ
5.2 หนังสอื แจ้งวา่ ไดจ้ ่ายเงินกองทนุ ใหล้ กู จ้างแลว้
5.3 หนงั สอื เตือนให้นายจา้ งนำเงนิ มาชำระ
5.4 การตรวจสอบทรัพย์สินนายจ้างได้ทำการตรวจสอบที่ใดบ้าง เช่น ได้ตรวจสอบบัญชีเงินฝาก

ตรวจสอบกรรมสทิ ธิท์ ดี่ ิน ตรวจสอบกรรมสิทธิ์รถยนต์ ตรวจสอบกรรมสิทธิ์เคร่ืองจักร สถานะบุคคล ตรวจสอบ
ภมู ลิ ำเนาหรือสถานท่อี ยอู่ าศยั นายจา้ ง เป็นต้น

87

-2-

6. (รายละเอียดในการตรวจสอบทรัพย์) พนักงานตรวจแรงงาน สำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน
จงั หวัด.............................. ดำเนนิ การตรวจสอบทรัพยส์ ิน ดังน้ี

พนักงานตรวจแรงงานไดต้ รวจสอบทรัพยส์ นิ ของผู้มีหนา้ ทีช่ ดใช้เงนิ คืน ดังน้ี

ตรวจสอบทรัพย์/สถานะบุคคล ผลการ

ปี คร้ังท่ี บัญชธี นาคาร กรรมสิทธท์ิ ด่ี นิ กรรมสิทธ์ิ กรรมสิทธ์ิ สถานะ อืน่ ๆ ตรวจสอบ หมายเหตุ
งบประมาณ เครอื่ งจักร ยานพาหนะ นิตบิ ุคคล/ ทรพั ย์สนิ
บุคคลธรรมดา 25 ส.ค. 48
2548 1 ต.ค. 49
1- - - - - - 2 พ.ย. 49
2549
2 - - - - - - แจง้ นายจา้ งวา่ -
2550
2551 ลูกจ้างขอเงิน
2552 กองทุน
2553
2554 1 - - - - - - แจง้ ให้นายจา้ ง -
2555 นำเงนิ มาคนื
2556
2557 - เตอื นนายจา้ งให้ -
นำเงนิ มาคืน

2- - - - - --

1----- --

2- - - - - --

1----- --

2----- --

1----- --

2----- --

1----- --

2///// - ไม่พบ

1----- --

2----- --

1----- --

2- - - - - --

1/// / / - ไมพ่ บ

2 / / / / รา้ ง นายทะ เบียนขีด ไม่พบ

ช่ือออก

1 / / / / ร้าง - ไม่พบ

2 / / / / รา้ ง - ไม่พบ

- สรุปจำนวนเงินท่ีติดตามได้และท่ีจะขอจำหน่าย (ให้ใส่รายละเอียดของจำนวนหนี้ที่ค้างชำระ
และจะขอจำหน่ายหน้ี โดยแยกเป็นเงินต้น และดอกเบ้ีย หากมีการยึดอายัดทรัพย์สินได้ ให้ใส่รายละเอียดว่า
ยึดไดเ้ ปน็ จำนวนเงนิ เทา่ ใด คิดเปน็ เงินต้น และดอกเบ้ีย)

88

-3-
7. (ขอจำหน่ายหน้ีตามประกาศฯ ในข้อใด) ตัวอย่างเช่น ได้ขอจำหน่ายหนี้ตามประกาศคณะกรรมการ
กองทุนสงเคราะห์ลูกจ้าง เร่ือง หลักเกณฑ์และวิธีการจำหน่ายหนี้ออกจากบัญชีเป็นหนี้สูญของกองทุนสงเคราะห์
ลกู จ้าง ลงวันท่ี 15 ตุลาคม 2558 ดงั น้ี
ข้อ 2 ให้กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจำหน่ายหนี้ออกจากบัญชีเป็นหนี้สูญได้ โดยไม่จำเป็น
ต้องติดตามทวงถามและตรวจสอบทรัพย์สินจนครบสิบปีจากผู้ซึ่งมีหน้าที่ตามกฎห มายต้องชดใช้เงินคืน
กองทุนสงเคราะหล์ กู จ้าง ในกรณีอย่างใดอย่างหน่ึง ดงั ต่อไปน้ี
(2) กรณีได้จดทะเบียนเลิกนิติบุคคล และได้ชำระบัญชีเสร็จแล้วหรือนายทะเบียนเพิกถอนทะเบียน
นติ ิบคุ คลหรือถกู ขีดชอื่ ออกจากทะเบียน และไมพ่ บว่ามีทรพั ย์สินใด ๆ ทจี่ ะชำระหนี้ได้ หรือพ้นกำหนดเวลาที่กฎหมาย
ห้ามมิให้ฟ้องร้องเรียกหนีส้ ินที่นิติบุคคล หรือผู้เป็นหุ้นส่วน หรือผู้ถือหุ้น หรอื ผู้ชำระบัญชี หรอื บุคคลอื่นเป็นลูกหนี้
อยู่ในฐานะเช่นนนั้

ลงชือ่ ................................................................ผู้รายงาน
(......................................................)

ตำแหน่ง............................................................
_____________________________________________________________________________________

หมายเหตุ : การจัดเรียงเอกสารประกอบให้จัดเรียงตามหัวข้อของแบบสรุปการขอจำหน่ายหนี้
เพอ่ื ความเป็นระเบียบและความสะดวกในการตรวจสอบ

89

(ตัวอย่าง)

สรุปการขอจำหน่ายหน้ีออกจากบัญชีเปน็ หน้สี ูญของกองทุนสงเคราะหล์ ูกจา้ ง
ของนายจา้ งราย บรษิ ัท อ่อนหล้า จำกัด

จากสำนักงานสวัสดกิ ารและคุ้มครองแรงงานจังหวัด................

1. ขอ้ เทจ็ จริง
1.1 สถานประกอบกจิ การชือ่ บริษทั อ่อนหล้า จำกัด
1.2 ประกอบกจิ การ ผลติ ทนี่ อน หมอน มุ้ง
1.3 กรรมการผู้มีอำนาจกระทำการแทนนิติบุคคลคือ นายอ่อนแรง เหน่ือยหล้า เป็นกรรมการผู้มีอำนาจ

กระทำการแทนนติ ิบุคคล
1.4 สำนักงานแห่งใหญต่ ้ังอย่เู ลขท่ี 52 หมทู่ ่ี 9 ตำบลพลบั พลา อำเภอเมือง จังหวดั จันทบรุ ี
1.5 สถานภาพในขณะที่ลูกจ้างยื่นคำร้องบริษัทฯ ประสบปัญหาในการประกอบธุรกิจมีหนี้สิน

จำนวนมากทำให้ไม่มเี งนิ จ่ายค่าจา้ งใหแ้ ก่ลูกจา้ ง และกำลงั จะปดิ กิจการ
1.6 สถานภาพปัจจุบันของสถานประกอบกิจการ ปัจจุบันมิได้ดำเนินการแล้ว มีสถานะเป็นบริษัท

ร้างซึ่งนายทะเบยี นได้ขดี ชือ่ ออกจากบรษิ ัทเมือ่ วนั ที่ 24 มิถนุ ายน 2556

2. นายจ้างได้ค้างจ่ายเงนิ ตามพระราชบัญญตั ิคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 คือ
2.1 นายนิ่มนวล อ่อนนุ่ม ลูกจา้ ง ได้ย่ืนคำร้องต่อพนักงานตรวจแรงงานสำนกั งานสวสั ดิการและค้มุ ครอง

แรงงานจงั หวัดจนั ทบรุ วี ่าบริษัท ออ่ นหลา้ จำกดั นายจา้ งค้างจา่ ยคา่ จา้ ง
2.2 พนักงานตรวจแรงงานสำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัดจันทบุรีสอบสวน

ข้อเท็จจริงแล้วพบว่าบริษัท อ่อนหล้า จำกัด นายจ้างค้างจ่ายค่าจ้างนายน่ิมนวล อ่อนนุ่ม ลูกจ้าง จริง สาเหตุ
เกิดจากบริษัทฯนายจ้าง ประสบปัญหาในการประกอบธุรกิจเป็นเหตุให้บริษัทฯ นายจ้าง มีหนี้สินจำนวนมาก
ทำให้ไม่มีเงินจ่ายค่าจ้างให้แก่ลูกจ้างผู้ร้อง พนักงานตรวจแรงงานสำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน
จังหวัดจันทบุรีจึงมีคำสั่ง ที่ 80/2548 ลงวันที่ 18 กรกฎาคม 2548 ให้บริษัท อ่อนหล้า จำกัด นายจ้างจ่าย
ค่าจ้างให้แก่ นายนิ่มนวล อ่อนนุ่ม ลูกจ้าง เป็นเงินทั้งสิ้นรวมจำนวน 2,800 บาท (สองพันแปดร้อยบาทถ้วน)
ภายในสบิ หา้ วนั นบั แต่วันท่ีไดท้ ราบหรือถอื วา่ ได้ทราบคำส่ัง

2.3 พนักงานตรวจแรงงานได้ส่งคำสั่งทางไปรษณีย์ตอบรับ โดยบริษัท อ่อนหล้า จำกัด ได้ทราบคำสั่ง
โดยชอบแล้วเมื่อวันท่ี 21 กรกฎาคม 2548 แต่มิได้ปฏิบัติตามคำสั่งและไม่ได้ฟ้องเพิกถอนคำสั่งภายในเวลา
ท่กี ำหนด คำส่งั ดังกล่าวจงึ เปน็ ท่สี ดุ

3. การดำเนินคดอี าญา
สำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัดจันทบุรี ได้มีหนังสือท่ี................ ลงวันท่ี..............

ร้องทุกข์หรือกล่าวโทษในความผิดฐานฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตาม พรบ.คุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 มาตรา.................
ต่อสถานีตำรวจภูธรเมืองจันทบุรี ซ่ึง ร.ต.ท. ขยัน ขันแข็ง พนักงานสอบสวนได้รับเร่ืองไว้ดำเนินการตามคดีอาญาท่ี
123/2548 ลงวันท่ี 1 กันยายน 2548 ปจว.ข้อ 2 เวลา 09.30 น. (หากยังไม่ได้เลขคดีอาญา ให้ใส่เลขลงรับ
ของสถานีตำรวจ ชื่อตัวและช่ือสกุลผู้ท่ีรับเรื่องด้วย เช่น ด.ต.รักษา วินัย ได้รับเรื่องไว้ ตามเลขรับที่ 789/2548
ลงวันท่ี 1 กันยายน 2548 เวลา 09.00 น.) หรือหากมีผลของคดีให้ใส่ผลของคดี เช่น ศาลจังหวัดจันทบุรี
มีคำพิพากษาให้ปรับกระทงละ 2,000 บาท รวม 2 กระทง คงปรับ 4,000 บาท จำเลยรับสารภาพลดให้กึ่งหนึ่ง
คงปรับ 2,000 บาท ตามคดีหมายเลขดำที่ 963/2549 คดีหมายเลขแดงที่ 1143/2549 รับเงินค่าปรับเข้ากองทุน
สงเคราะห์ลกู จา้ งตามใบเสร็จรับเงนิ กองทุนสงเคราะหล์ ูกจา้ งเล่มท่ี 0277 เลขท่ี 01 ลงวนั ที่ 19 มนี าคม 2551

90