MEMORIA CCL 2019-2020

MEMORIA ANUAL 2019-2020

medidas del Gobierno durante la cuarentena. Asi- Certificado de Conformidad y las reglas para
mismo, se ha brindado información y apoyo a los cumplir con el etiquetado en los productos, de
asociados para la reanudación de actividades. acuerdo con el Reglamento Técnico sobre eti-
quetado de eficiencia energética para equipos
Los integrantes del gremio han venido reci- energéticos, aprobado por Decreto Supremo
biendo información sobre cómo obtener el 009-2017-EM.

GREMIO DE IMPORTADORES Y COMERCIANTES DE VINOS,
LICORES Y OTRAS BEBIDAS

Junta Directiva del Gremio de Importadores y Comerciantes de Vinos, Licores y de otras Bebidas, que preside Javier De la Viuda.
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06 / NUESTROS GREMIOS SECTORIALES

El Gremio de Licores ha venido participando Se promovió, en julio, una normativa sobre el
en las diferentes reuniones y mesas de trabajo Impuesto Selectivo al Consumo a las bebidas
público-privadas con las autoridades y funcio- alcohólicas. En el caso del ISC a las bebidas
narios de la Sunat, Produce, Municipalidad de no alcohólicas (entre ellas gaseosas, bebidas
Lima, Congreso de la República, entre otros, cola, jugos y zumos artificiales, aguas con sa-
con el objetivo de afianzar políticas que coad- bor), se establece una nueva tasa del ISC de
yuven a afianzar estrategias en la lucha contra 12 % al valor para las bebidas sin azúcar. Se
el contrabando y la adulteración de las bebidas modificó el método del ISC con el que se grava
alcohólicas en el Perú. a la cerveza, pasando a un monto fijo de S/ 2,25
por litro. Este monto de ISC fijo es equivalente
Asimismo, el gremio ha tenido activa partici- a la tasa mixta que se venía aplicando. También
pando en la mesa de trabajo contra la adulte- se modificaron las tasas, aplicables al resto, de
ración de bebidas alcohólicas, por lo cual se los líquidos alcohólicos entre 0° y 6°, que consi-
han promovido campañas de sensibilización deran un ISC específico de S/ 1,25 por litro y un
y capacitación dirigidas a los diferentes co- ISC al valor de 20 %.
merciantes, distribuidores y representantes de
Lima provincias y de todo el territorio nacional. En agosto, nuestro Gremio de Vinos y Licores,
a través de sus empresas, participó en la Feria
Un tema importante que hemos afianzado du- Expodrinks, con el objetivo de promover e in-
rante el 2019 fue llevar adelante y contratar los centivar los negocios y actividades comercia-
Estudios de Bebidas Alcohólicas por la Consul- les, así como el consumo responsable.
tora Apoyo. Estos se hicieron en tres fases de
desarrollo y enfocados al análisis y evidencia Desde el inicio del estado de emergencia, he-
del consumo, administración, contrabando y mos venido trabajando con las empresas, en lo
adulteración. referente a su reactivación empresarial dentro
de las fases 1 y 2.
Otro tema ha sido el desarrollo del código de
autorregulación de etiquetado, teniendo como El Gremio de Licores promueve nuevas iniciati-
referencia un nuevo compromiso de etiquetado vas que nos permitan identificar nuevas oportuni-
de la Unión Europea. dades de desarrollo en beneficio de la industria.

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GREMIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS CULTIVOS (PROTEC)

Nuestro gremio busca aportar al desarrollo eco- nacional, en cooperación con los organismos
nómico y social del sector agrícola nacional y del Estado. Promovemos que los plaguicidas y
velar por la existencia de condiciones adecua- sustancias afines que ingresen y se comerciali-
das de abastecimiento y distribución; asimismo, cen en el territorio nacional guarden las normas
del uso de plaguicidas agrícolas y sustancias que garanticen la calidad y uso adecuado, así
afines, mediante el seguimiento de las políticas como afianzar las prácticas que reconozcan la
gubernamentales que incidan en ello. necesidad de conservar el medioambiente y la
salud, y proteger el orden sanitario.
Durante el 2019, hemos promovido reuniones
de trabajo con representantes del sector público Un tema importante es mantener un intercambio
y privado, a fin de contribuir con la agricultura informativo entre los miembros, y del comité con

Conjuntamente con el Comité de la Industria Agroquímica de la Sociedad Nacional de Industrias, el Gremio de Protección de
Cultivos analizó la necesidad de adquirir insumos agrícolas de calidad.

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06 / NUESTROS GREMIOS SECTORIALES

las asociaciones públicas y privadas del país y así como para los empresarios y comunidad del
del extranjero, según corresponda. Entre las ac- sector.
tividades realizadas, el gremio financió el estu-
dio de investigación y el trabajo del desconges- El gremio participa en las diferentes mesas de
tionamiento del río Chillón, con el cual permitió trabajo promovidas por Senasa, Digesa y Mina-
beneficiar a más de 500 familias. Este apoyo fue gri, referentes a las políticas públicas sobre el
gracias al compromiso de las empresas que for- manejo de los plaguicidas.
man parte del gremio.
Durante el 2020, el gremio Protec ha participa-
Asimismo, en noviembre del 2019, el gremio or- do en reuniones de manera virtual. Un tema
ganizó el foro “Perú, camino a una agricultura importante ha sido afianzar entre las empresas
sustentable”, con el objetivo de sensibilizar y capa- los procesos de reactivación económica de las
citar a las autoridades y funcionarios del Estado, fases 1,2 y 3. Asimismo, hemos promovido las

La asamblea de Protec planteó suscribir un convenio con Senasa para fortalecer las capacidades de los sistemas de sanidad e
inocuidad agroalimentaria.

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asesorías en temas especializados con nuestros deramos que en ese tema habría que poner un
asociados. límite para que quienes tengan un nivel de hec-
táreas menor puedan acceder a un bono o un
Con apoyo de las empresas que forman parte del apoyo. Se le dice agricultor a quien posee 200
gremio, contribuimos con el programa Campo hectáreas y hasta incluso 1000 hectáreas, y al
Limpio, por el cual estimulamos la participación final la ayuda no llega a quien verdaderamente
de los agricultores, distribuidores y autoridades lo necesita. Todo es cuestión de centrarse en tra-
en el manejo responsable de los plaguicidas y bajar y elaborar un buen plan.
la disposición adecuada de los envases vacíos.
Un agricultor necesita el apoyo de otros secto-
De igual modo, se ha implementado una línea res, y es bueno que el Gobierno permita de forma
de emergencia y asesoría contra la intoxicación gradual que otras empresas vayan adquiriendo
y manejo adecuado de plaguicidas. A la fecha, un estándar de seguridad. Pero el enfoque de-
hemos apoyado a más de 1500 usuarios. bería ser más por el lado positivo que negativo.
Es decir, incentivar y motivar a que la economía
El sector agrícola se divide en dos líneas, la de comience a adquirir condiciones de recupera-
exportación y la tradicional. En la agroexporta- ción rápida, pues sabemos que hay rubros muy
ción están productos como uvas, arándanos y afectados al 40 % y 50 %.
paltas, entre otros; mientras que en el rubro tra-
dicional están la papa, el maíz y todo lo pertene- Por ejemplo, la cadena de restaurantes y polle-
ciente a los pequeños productores. Los agroex- rías necesita de insumos como papas y verdu-
portadores son los que han seguido el flujo de ras. La agricultura también abastece a estos
la exportación y, si bien al principio se sintieron mercados, y otra vez llegamos a la situación
afectados, se nivelaron y lo pudieron manejar. de los pequeños agricultores. Para nosotros es
muy buena la agroexportación porque el ingreso
Para ello, esperamos que haya un impacto de de divisas mantiene a la economía y las fuentes
5 %. Sin embargo, en la pequeña agricultura es- de trabajo de una manera exitosa. Sin embargo,
timamos una caída del 20 % porque al inicio el si el Gobierno quiere impulsar la agricultura del
cambio fue rotundo y los controles muy fuertes, país tiene que trabajar en un modelo que llegue
entonces la logística y el transporte se vieron más al pequeño productor.
muy afectados. Todo ello redunda en la cadena
de pagos y la incertidumbre hace que se tengan Además, es importante que los incentivos tribu-
que reprogramar los pagos. tarios sean más flexibles. Lamentablemente, la
informalidad en el sector llega hasta cerca del
Propuestas del sector 70 %. Pese a ello, estamos pidiendo por aquellos
Saludamos el trabajo que viene haciendo el Go- pequeños que aún no han logrado formalizarse.
bierno, pero hay mucha burocracia y exigencia Asimismo, hacemos hincapié en que el Estado
en los programas de apoyo. En un escenario de sea más flexible con quienes somos formales para
crisis no debería haber tantos requisitos. Consi- que podamos mantener a nuestros trabajadores.

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07Presentación

NUESTRAS COMISIONES
DE TRABAJO

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06 / NUESTRAS COMISIONES DE TRABAJO

COMISIÓN TRIBUTARIA

La Comisión de Asuntos Tributarios de la Cámara vieron que restringir y paralizar sus actividades
de Comercio de Lima, bajo la presidencia inicial durante el estado de emergencia por el covid-19.
del doctor Sandro Fuentes Acurio y luego del doc- La Cámara, con el apoyo especializado de la Co-
tor Leonardo López Espinoza, a lo largo del ejerci- misión Tributaria, ha analizado y difundido las
cio 2019 y el primer trimestre del año 2020, reali- normas tributarias de emergencia aprobadas
zó diversas sesiones ordinarias y extraordinarias, por el Gobierno, destacando entre otras, la am-
con el objeto de analizar, comentar, proponer y pliación de los cronogramas para las declaracio-
recomendar los cambios normativos en el sistema nes y pago de los impuestos, las nuevas normas
tributario, que promuevan el desarrollo y la com- para reducir/suspender los pagos a cuenta del
petitividad de las empresas. IR de las empresas, el fraccionamiento de la
deuda tributaria pendiente de pago a Sunat y al
De enero a agosto de 2020, analizó la problemáti- EsSalud, facilidades para la destrucción de exis-
ca tributaria de las empresas, muchas de ellas tu- tencias, así como el procedimiento simplificado

Sandro Fuentes, presidente de la Comisión Tributaria en el 2019, expone en el diálogo de Gobierno y empresarios, que
presentaron propuestas para reactivar la economía.

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para reanudar actividades, con la presentación miento tributario, cuyo plazo para su acogimiento
virtual y automática del plan de vigilancia sanitaria vencerá el 30 de septiembre próximo.
por parte de las empresas.
De otro lado, la Cámara con el apoyo técnico de
Algunos temas de agenda de la Comisión: la Comisión, solicitó al Gobierno la expedición de
Pronunciamiento favorable a la propuesta tributaria Decretos de Urgencia para corregir los excesos de
laboral de Macroconsult que beneficiará a las pe- la Norma Antielusiva, prorrogar las exoneraciones
queñas y medianas empresas; la necesidad de revi- del Impuesto a la Renta y del Impuesto General a
sar y corregir la norma antielusiva; la necesidad de las Ventas que debían de vencer en el año 2019,
corregir la nueva regla para el cómputo de plazos así como la prórroga de los incentivos por innova-
de prescripción tributaria; la revisión de la norma ción y tecnología. Principales logros:
que prohíbe deducir gastos de intereses por prés-
tamos del exterior que superen tres veces el patri- • La prórroga de las exoneraciones del Impuesto a
monio del contribuyente; y los cambios propuestos la Renta a las asociaciones, fundaciones y otros
por el Gobierno en la Ley de Tributación Municipal. hasta diciembre del año 2020

En las reuniones técnicas de trabajo con el Con- • La prórroga de las exoneraciones del IGV a los
greso de la República, el MEF y la Sunat, la Co- bienes y servicios contenidos en los apéndices
misión ha reiterado que el sistema tributario que I y II de la Ley del IGV, también hasta el 31 de
requiere el Perú debe ser simple y equitativo, que diciembre del año 2020
no distorsione ni entorpezca las operaciones del
contribuyente; facilite el cumplimiento voluntario • La prórroga de los incentivos por innovación y
de obligaciones formales y sustanciales; simplifi- tecnología
que el actual sistema que es rígido, excesivamen-
te formalista, costoso y que ahuyenta la formali- • La prórroga del régimen laboral agrario hasta
zación tributaria y laboral; acentúe el control y la diciembre de 2031
fiscalización al evasor, al defraudador aduanero, al
contrabandista y al informal. • La modificación de las normas sobre liquida-
ción de compras electrónicas
La Comisión participó en tres reuniones de traba-
jo con la Sunat para definir nuevos criterios en la • La ampliación de los plazos para la presentación
fiscalización de “operaciones no reales”, formulan- de las declaraciones juradas mensuales y la de-
do propuestas y recomendaciones puntuales que claración de regularización del IR 2019
fueron aceptadas por Sunat.
• Las nuevas reglas excepcionales para que las
En agosto 2020 y en coordinación con la Sunat empresas con pérdidas puedan suspender/re-
se realizó la conferencia virtual donde se expli- ducir los pagos a cuenta del IR durante los me-
caron los alcances de las normas aprobadas por ses de abril a julio 2020
el Gobierno, para que los contribuyentes puedan
acogerse al régimen de aplazamiento/fracciona- Las empresas con deudas tributarias pendientes,
hasta el 30 de septiembre 2020, podrán acogerse al
Régimen Especial de Fraccionamiento de las deu-
das pendientes de pago a la Sunat y al EsSalud, que
podrán cancelarse hasta en 36 meses, cualquiera
sea el estado en que se encuentren, inclusive las
deudas que se encuentren en cobranza coactiva.

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06 / NUESTRAS COMISIONES DE TRABAJO

COMISIÓN DE ASUNTOS LABORALES

La Comisión de Asuntos Laborales de la Cámara a los pedidos de suspensión perfecta de labores,
de Comercio de Lima, bajo la presidencia del doc- la imposibilidad de seguir pagando sueldos y be-
tor Mario Pasco Lizárraga, durante el 2019 realizó neficios en las empresas que aún no realizan sus
reuniones ordinarias mensuales y reuniones ex- labores regulares, en especial, en las pequeñas y
traordinarias de coyuntura, a fin de analizar, gene- medianas empresas que son las más afectadas
rar y promover iniciativas en materia laboral, orien- por el covid-19.
tadas a lograr el crecimiento, la competitividad y la
productividad empresarial. En agosto 2020 se realizó la reunión Bipartita
CCL-MTPE, con la participación de la doctora Luz
En el presente ejercicio, en especial desde mar- Orellana, directora general de Trabajo. Por la CCL
zo a agosto 2020, el doctor Mario Pasco y demás participaron los doctores Mario Pasco, Leonardo
miembros de la Comisión Laboral participaron en López, Jaime Cuzquén y Víctor Zavala.
reuniones virtuales con la anterior ministra de Tra-
bajo, doctora Sylvia Cáceres, y posteriormente con En atención a los reclamos y gestiones de los gre-
el nuevo ministro, doctor Javier Palacios, a quie- mios, y en especial de la CCL, se han expedido di-
nes los representantes de los gremios empresaria- versas normas laborales; por ejemplo, las licencias
les les manifestaron los diversos y serios proble- remuneradas a los trabajadores serán compen-
mas que afrontan las empresas y los trabajadores, sadas con vacaciones pendientes y futuras, caso
como consecuencia de la crisis empresarial y la- contrario, con la realización de jornadas y horas
boral, entre otros, por la falta de atención oportuna extras de trabajo. El Gobierno reguló la suspensión

La CCL, la SNI y los ministerios de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Trabajo, RR.EE, Mincetur, Trabajo y de la Producción,
suscribieron un compromiso para la promoción de las exportaciones y la formalización del empleo con enfoque de género.

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perfecta de labores para empresas cuyos trabaja- como definir los parámetros para institucionalizar
dores estaban impedidos de realizar trabajo remo- el reajuste de la remuneración mínima, a fin que
to o que simplemente, al no realizar operaciones, este ajuste sea técnico y no político como viene
no cuentan con los recursos económicos para se- ocurriendo desde hace varios años.
guir pagando sueldos a sus trabajadores.
Como logros de la Cámara, con el apoyo especia-
Al respecto y en atención al reclamo de los gre- lizado de la Comisión, destacamos los cambios
mios empresariales, se han flexibilizado, en parte, en el Régimen Laboral Agrario prorrogado hasta
las normas para la suspensión perfecta de labo- el año 2031, la expedición de las normas que fa-
res, ampliando el subsidio estatal para los trabaja- cilitan el goce de vacaciones parciales de los tra-
dores afectados que perciben hasta S/ 2400 men- bajadores, la flexibilización de las normas para la
suales; regulando, además, que no es necesario devolución de los subsidios por maternidad e in-
acreditar acuerdos previos con los trabajadores capacidad temporal, el uso progresivo de la casilla
para solicitar la suspensión perfecta de labores, electrónica para las notificaciones en los procedi-
esta última disposición es aplicable, incluso, a las mientos de Sunafil, entre otros.
solicitudes en trámite en el MTPE.
La Comisión Laboral de la CCL continuará formu-
En las reuniones con el MTPE se han analizado lando aportes y sugerencias, para lograr que la
otros temas laborales como la necesidad de con- legislación laboral de nuestro país sea promotora
tar con un régimen laboral para los jóvenes, así del desarrollo y la competitividad empresarial.

Sede del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
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06 / NUESTRAS COMISIONES DE TRABAJO

COMISIÓN DE BARRERAS Y TRABAS BUROCRÁTICAS (CBB)

La Comisión de Barreras y Trabas Burocráticas informativas o de parte. En el 2019, esta comisión
(CBB) de la CCL, presidida por el Sr. Jorge Ochoa ha denunciado presuntas barreras burocráticas,
Garmendia y conformada por 12 comisionados especialmente en el Sector Salud.
que representan a los diversos sectores empresa-
riales que tienen representatividad en los gremios Ha servido también para fortalecer los lazos de
de la CCL, tiene entre sus funciones proponer me- cooperación con PCM e Indecopi, lo cual permiti-
sas de trabajo al Indecopi y PCM, con la finalidad rá la realización de eventos de capacitación para el
de representar a los gremios de la CCL o hacerles fortalecimiento de capacidades a los empresarios
llegar propuestas de mejoras a la normativa sobre de la CCL y al público en general.
eliminación de barreras burocráticas.
Entre sus planes, la comisión se ha propuesto
Asimismo, pone en conocimiento de las instan- lanzar el portal “Perú sin Trabas”, el cual per-
cias gubernamentales competentes las presuntas mitirá a los empresarios de la CCL y al público
trabas y barreras burocráticas identificadas, con en general denunciar las principales trabas y
la finalidad de buscar su pronta eliminación del barreras burocráticas que enfrentan día a día
sistema administrativo a través de las denuncias y contar con la asesoría especializada para su

Sede del Instituto de Defensa del Consumidor y de la Propiedad Intelectual.
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corrección y eliminación ante las instancias posteriores, como parte de la reactivación econó-
correspondientes. mica, que impidan la reanudación de actividades
de las empresas o afecten su permanencia en el
Con motivo de la emergencia sanitaria, la comisión mercado, considerando la grave afectación a la
se ha abocado también a la identificación de aque- economía en general.
llas barreras o trabas burocráticas que afecten la
reactivación económica, a fin de coordinar con las La Comisión Laboral continúa su trabajo orienta-
entidades del Estado su pronta eliminación. Como do a tender puentes con las entidades del Estado,
parte de estas acciones, en julio 2020 se elaboró con la finalidad de ayudarlos a identificar y elimi-
una encuesta dirigida a los gremios de la CCL para nar las principales trabas y barreras burocráticas
identificar barreras o trabas burocráticas previas que limitan la competencia, especialmente de los
al inicio de la emergencia sanitaria, pero también micro y pequeños empresarios.

COMISIÓN DE SOSTENIBILIDAD EMPRESARIAL

Leo Heileman, titular del programa de la ONU para el Medio Ambiente en América Latina y El Caribe, fue recibido por Thomas
Duncan, presidente de la Comisión de Sostenibilidad Empresarial de la CCL.

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06 / NUESTRAS COMISIONES DE TRABAJO

Esta comisión tiene el objetivo de trabajar de ma- la importancia de la sostenibilidad, crear con-
nera conjunta con el sector público, con la finali- ciencia en el sector empresarial y autoridades.
dad de contribuir al desarrollo empresarial dentro La comisión se ha propuesto generar la protec-
del marco de la sostenibilidad en sus tres ámbitos, ción ambiental, de manera que las empresas se
es decir, social, económico y ambiental. En esa lí- integren a una economía circular, bajo el concep-
nea, la comisión creó subcomisiones para traba- to: “La sostenibilidad empresarial es una nueva es-
jar específicamente los temas: uso responsable y trategia donde las compañías buscan un balance
eficiente del agua y energía, ciudades sostenibles entre la creación de riqueza y el uso de diferentes
y calidad del aire, gestión integral de residuos só- recursos humanos, naturales y económicos”.
lidos, economía circular y la industria del plástico,
bionegocios y biocomercio, mitigación y adapta- Bajo esa visión, la Comisión de Sostenibilidad Em-
ción al cambio climático y transporte terrestre de presarial organizó el “Primer Foro Internacional
personas. de Sostenibilidad y Empresa”, donde el debate se
centró en conocer las políticas y regulaciones del
Se gestionó la designación de la CCL como miem- país para promover inversiones más sostenibles
bro de la Comisión Ambiental Metropolitana de la y verdes; así como la competitividad en materia
Municipalidad de Lima (CAM) y se coordinó su par- ambiental para las empresas. Organizó también el
ticipación en el subgrupo técnico Metropolitano de primer Concurso de Sostenibilidad Empresarial, el
Gobernanza y Ciudadanía Ambiental de la CAM. cual buscó reconocer esta nueva forma de hacer
empresas sostenibles, e inspirar a más negocios a
Campañas de sensibilización replicar este enfoque.
La Comisión de Sostenibilidad Empresarial vie-
ne realizando diversas actividades de difusión y Por otro lado, con la finalidad de tener presencia
sensibilización, cuyo objetivo es dar a conocer en diferentes espacios de diálogo, información y

Sesión de la Comisión de Sostenibilidad Empresarial, para escuchar el informe del Subgrupo de Mitigación y Adaptación al
Cambio Climático.

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MEMORIA ANUAL 2019-2020

de intercambio de conocimientos, la comisión la Información, la Participación Pública y el Acceso
participó en un panel de expertos sobre economía a la Justicia en Asuntos Ambientales en América
circular. Representantes de la comisión participa- Latina y el Caribe, conocido como Acuerdo de Es-
ron como panelistas en el II Foro Internacional de cazú, la Comisión de Sostenibilidad Empresarial
Economía Circular en Ciudades, Agricultura, Pes- CCL busca establecer una posición sobre la ra-
ca y Acuicultura, en el bloque denominado “La tificación del acuerdo por parte del Perú, a fin de
circularidad en la agricultura”, organizado por el presentarlo al Consejo Directivo de la Cámara de
Ministerio del Ambiente y la Unión Europea. Comercio de Lima.

Durante el estado de emergencia sanitaria, la Adicionalmente, la comisión ha sesionado en
comisión recibió una invitación del Onudi, para conjunto con la Comisión de Asuntos Marítimos,
asistir virtualmente al curso “Introducción a la Portuarios y Aduaneros CCL; realizaron el análisis
eficiencia de recursos y producción más limpia”. de la propuesta de modificación del Estudio de
Asimismo, la comisión ha sesionado de manera Impacto Ambiental del Terminal Portuario de Pa-
virtual en diversas oportunidades, y ha colabora- racas y los alcances de la Resolución Directoral
do en la organización del webinario “Nuevas nor- 00073-2020-SENACE, de 27 de julio del 2020, a car-
mas concursales para asegurar la continuidad go de los funcionarios de TPP.
en la cadena de pagos y la sostenibilidad empre-
sarial”. La comisión apoya el Proyecto de Ley de Adicionalmente, la Comisión de Sostenibilidad Em-
Sociedades de Beneficio e Interés Colectivo (BIC), presarial CCL organizó una reunión extraordinaria
el cual es un régimen especial que identifica y abierta, con la finalidad de abordar temas de inte-
regula empresas que integran en su negocio la rés, como el impacto de la minería ilegal, a cargo
creación de valor económico, social y ambiental. de Jaime García Díaz; minería: gestión sostenible, a
Respecto del Acuerdo Regional sobre el Acceso a cargo de José Augusto Palma García-Zapatero.

Sequías causadas por el cambio climático.

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06 / NUESTRAS COMISIONES DE TRABAJO

COMISIÓN DE DESARROLLO DE LA MUJER EMPRESARIA

Durante el periodo se llevó a cabo la firma de afianzar su desarrollo y capacitación, así como
la alianza público-privada para el fortalecimien- identificar nuevas oportunidades de desarrollo.
to del ecosistema empresarial, la promoción de
exportaciones y la formalización del empleo con En agosto se realizó el I Encuentro: Crece Em-
enfoque de género en el Perú y representada por prendedora, que reunió a 465 mujeres, quienes
la CCL, SNI, Ministerio de la Mujer y Poblaciones lograron conocer más sobre las herramientas y
Vulnerables, Ministerio de Trabajo y Promoción nuevas tendencias que las pueden conducir hacia
del Empleo, Ministerio de Relaciones Exteriores, el éxito. Participaron especialistas del Indecopi.
Ministerio de la Producción, Ministerio de Co-
mercio Exterior y Turismo. En septiembre se realizó el Foro Mujer y la Eco-
nomía 2019 de la APEC, en la ciudad de La Sere-
En marzo de 2019 se realizó con éxito el XVI Foro na, región Coquimbo, Chile. En el evento partici-
Internacional de la Mujer Empresaria, buscando paron altas autoridades, líderes empresariales,

Marina Bustamante y Yolanda Torriani, en el XVI Foro Internacional de la Mujer Emprendedora.
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académicos y expertos de APEC donde evaluaron y responsabilidad social para familias de escasos
las acciones en curso y discutiendo las estrate- recursos frente a esta pandemia.
gias para lograr el progreso hacia el empodera-
miento económico de las mujeres. Durante julio, la Comisión de la Mujer ha partici-
pado y promovido diversas reuniones de trabajo.
En octubre se realizó el II encuentro: Crece em- El 21 de julio, en el marco de la Alianza entre la
prendedora, que reunió a 300 mujeres, quienes Organización AEQUALES y la Cámara de Comer-
lograron capacitarse en temas de marketing di- cio de Lima, organizamos un webinario sobre el
gital, comunicación efectiva, trabajo en equipo, Ranking PAR, herramienta virtual, gratuita y con-
liderazgo y orientación al logro. Durante el primer fidencial, que busca difundir, promover y premiar
trimestre del 2020, organizamos el XVII Foro Inter- las buenas prácticas y políticas laborales en equi-
nacional de la Mujer, que congregó a más de 850 dad de género en las empresas privadas.
mujeres empresarias y emprendedoras.
Con el apoyo de la Comisión de la Mujer y la Aso-
Asimismo, desde la Comisión de la Mujer, hemos ciación de Charlas Motivacionales de Latinoaméri-
contribuido a asesorar a las mujeres emprende- ca, se promovió vía Zoom la charla “Haz que suce-
doras con respecto a la reactivación económica y da”, realizada el jueves 30 de julio para contribuir
relacionadas a temas de salud emocional. Desde a mejorar la salud emocional de las mujeres y la
la comisión, hemos contribuido con apoyo social comunidad empresarial en general.

Cristina Suaña, de la Asociación de Turismo Vivencial de Uros en Puno; Meche Correa, del Gremio de Indumentaria; Marina
Bustamante, presidenta de la Comisión de la Mujer Empresaria; y Rocío Oyanguren, de Comunicación Activa, en el XVI Foro
Internacional de la Mujer Empresaria.

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06 / NUESTRAS COMISIONES DE TRABAJO

COMISIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA Y EMPRESARIAL

La Comisión de Seguridad Ciudadana y Empresa- Es importante resaltar que la comisión brindó
rial tiene la misión de aportar institucionalmente apoyo en la constitución del Patronato Barrio Se-
al fortalecimiento integral de la seguridad ciuda- guro, iniciativa del sector privado para contribuir
dana, a través de acciones de diálogo, articula- con la Estrategia Multisectorial Barrio Seguro del
ción, análisis, formulación de propuestas y ejecu- Ministerio del Interior. El patronato se encuentra
ción de estrategias con el propósito de contribuir comprometido en otorgar becas a jóvenes que
al desarrollo empresarial y nacional. viven en territorios de alta vulnerabilidad social
y económica, para que puedan estudiar carreras
La comisión organizó el II Foro Anual de Segu- técnicas en instituciones educativas altamente
ridad 2019 Seguridad Ciudadana y Empresarial, reconocidas, y luego de ello acceder a una plaza
que contó con la participación del viceministro laboral.
de Seguridad Pública del Ministerio del Interior,
los alcaldes de la Municipalidad Metropolitana Conjuntamente con aliados estratégicos, la co-
de Lima y La Victoria, el comandante general de misión se encuentra trabajando un plan piloto
la Policía Nacional del Perú, entre otros expertos denominado “Comisarías Eficientes”, junto con
y representantes de diversas instituciones nacio- la Comisaría de Jesús María, a fin de contribuir
nales e internacionales. al control y prevención delincuencial.

Autoridades y empresarios asistentes al II Foro Anual de Seguridad 2019, denominado “Seguridad Ciudadana y Empresarial
¿Cómo estamos rumbo al Bicentenario?”.

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MEMORIA ANUAL 2019-2020

Durante la emergencia sanitaria, la comisión se de la pandemia en la seguridad pública y privada
ha reunido de manera virtual en varias oportuni- en el Perú.
dades, a fin de elaborar un documento con pro-
puestas para fortalecer el orden interno y la se- La comisión organizó un segundo webinario: “Ci-
guridad ciudadana y sanitaria frente al covid-19. berdelincuencia: vulnerabilidades y estrategias
El informe contiene un conjunto de propuestas efectivas”, en agosto. Se convocó a empresarios re-
para el Gobierno y sector privado, con el fin de lacionados al rubro de la seguridad, personal de las
prevenir y mitigar el serio impacto de la crisis en diferentes direcciones de línea del Ministerio del
las áreas de orden interno, seguridad ciudadana Interior, instituciones que se encuentran en alerta
y sanitaria, entre otros. El documento fue pre- integrada a raíz del covid-19, funcionarios de la Pre-
sentado a la Presidencia CCL para su respectiva sidencia del Consejo de Ministros, entre otros.
evaluación; posteriormente se remitió a la Presi-
dencia del Consejo de Ministros, a los despachos Recientemente, un miembro de la Comisión de
del ministro del Interior, Justicia y Derechos Hu- Seguridad Ciudadana y Empresarial CCL se reunió
manos, Defensa y Salud. con el Gral. PNP (r) Marlon Savitzky, viceministro
de Seguridad Pública del Ministerio del Interior,
En mayo, se llevó a cabo el webinario “Seguridad a fin de dar a conocer las actividades y objetivos
pública y privada en tiempos de covid-19 corona- de la comisión, y trabajar temas en conjunto para
virus”, el cual contó con la ponencia de expertos contribuir a la seguridad en el país. La comisión
nacionales e internacionales en temas de seguri- se encuentra elaborando un listado de propuestas
dad. El objetivo del evento fue analizar el impacto para el Ministerio del Interior.

El presidente de la Comisión de Seguridad Ciudadana, Otto Guibovich, y la presidenta del Gremio Retail, Leslie Passalacqua, al
término del taller “Seguridad para empresas del sector retail”.

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06 / NUESTRAS COMISIONES DE TRABAJO

COMISIÓN DE EDUCACIÓN (CEDU)

La Comisión de Educación (CEDU) de la CCL ini- En el 2019, esta Comisión solicitó información y
ció sus funciones en febrero del 2019 y la preside realizó el seguimiento a la Política Nacional de
el Dr. Ramiro Salas. Su creación se sustenta en la Enseñanza, Aprendizaje y Uso del Idioma Inglés:
política del Gobierno Central, la cual busca esta- “Ingles, puertas al mundo”, al Programa Nacio-
blecer políticas educativas nacionales a través de nal Beca 18 y a la Ley de Protección Económica
una coordinación y articulación con los Gobier- Familiar, Ley 26549 y sus modificatorias, entre
nos Regionales y Locales, propiciando mecanis- otros temas de vital interés.
mos de diálogo y participación.
Se ha mantenido comunicación con representan-
Entre las principales funciones trazadas se en- tes de la Comisión de Educación del Congreso de
cuentran proponer mesas de trabajo al Ministerio la República y de la Presidencia del Consejo de
de Educación, Presidencia del Consejo de Minis- Ministros, con la finalidad de fortalecer lazos ins-
tros, a la Comisión de Educación del Congreso titucionales y trazar una hoja de trabajo común
de la República, Consejo Nacional de Educación, que permita la identificación de oportunidades
entre otros, con la finalidad de presentar pro- y aspectos de mejoras en materia educativa.
puestas de mejoras a la normativa sobre materia Otro de los objetivos de la CEDU es reunir a los
educativa. empresarios de la CCL relacionados al ámbito

Instalación de la Comisión de Educación, presidida por el Dr. Ramiro Salas.
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MEMORIA ANUAL 2019-2020

empresarial y de la educación a consensuar ideas Organismos Reguladores de los Servicios Públi-
y a establecer una agenda común que permita la cos del Congreso de la República, con la finalidad
consolidación de propuestas que serán puestas de expresar su preocupación y desacuerdo con el
en conocimiento de las instancias gubernamen- proyecto de dictamen recaído en los Proyectos de
tales competentes. Ley 5230-2020-CR, 5514-2020-CR y 5743-2020-CR,
cuyo texto sustitutorio propone la “Ley que esta-
En el contexto del estado de emergencia sanitaria, blece medidas para asegurar la continuidad de
se han llevado a cabo reuniones virtuales de la co- los estudios en las instituciones públicas y priva-
misión y de los grupos de trabajo, a fin de presen- das en las etapas de educación básica y superior
tar avances de los planes de acción a desarrollar. como consecuencia del covid-19”. Se sustentó
que dicho proyecto de dictamen afecta los dere-
Asimismo, la Comisión de Educación, con el apo- chos fundamentales de autonomía universitaria,
yo de la Gerencia Legal CCL, elaboró una carta propiedad, la prohibición de fijar precios directa o
a nombre de la Presidencia CCL y se envió a los indirectamente, libertad de empresa, libertad de
presidentes de las comisiones de Educación, Ju- contratación y de la no aplicación retroactiva de
ventud y Deporte, y de Defensa del Consumidor y las normas.

COMISIÓN DE ASUNTOS MARÍTIMOS, PORTUARIOS Y ADUANEROS

La Comisión de Asuntos Marítimos, Portuarios y Aduaneros se reunió para analizar los resultados del Foro Internacional de
Puertos realizado en febrero del 2019.

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06 / NUESTRAS COMISIONES DE TRABAJO

Durante 2019-2020, la Comisión de Asuntos Ma- La comisión lamenta observar la falta de inicia-
rítimos, Portuarios y Aduaneros, presidida por el tiva del Estado y la lentitud con que se atienden
señor Alberto Ego-Aguirre Yáñez, ha desarrollado casos que podrían irse resolviendo si contára-
una serie de actividades, manteniéndose como mos con un liderazgo que hiciera avanzar los
una voz autorizada en el sector. En este periodo se problemas que seguimos enfrentado. Más la-
han llevado a cabo dos importantes actividades. mentable resulta ver que algunas entidades cla-
ves del Estado, del Ejecutivo y Legislativo están
En febrero, con el tema central “La intermodalidad ausentes en los foros internacionales organiza-
en el transporte internacional de mercancías”, se dos por gremios como el nuestro. No participan
organizó un foro que contó con la participación de o simplemente no atienden los pedidos de reu-
expositores internacionales, tales como el repre- niones que se les hace para tocar temas pun-
sentante del puerto de Los Ángeles y el represen- tuales.
tante de la Fundación Valencia Port. Las exposicio-
nes se centraron en la importancia del ferrocarril Los gremios debemos exigir al Estado que atien-
y el transporte camionero en el comercio interna- da a quienes hacemos caminar al país, dado
cional y la necesidad de contar con infraestructura que los problemas atañen a todos y resultan en
adecuada para facilitar dicho comercio. altos costos para nuestro comercio exterior, qui-
tándonos competitividad con terceros países,
En julio, en un evento coorganizado con la Au- luego de las firmas de los Tratados de Libre Co-
toridad Portuaria Nacional, se desarrolló el XVIII mercio.
Foro Internacional de Puertos, el cual tuvo como
tema central “Una mirada Integral al desarrollo Durante la emergencia sanitaria declarada por
del puerto del Callao”. la pandemia del covid-19, la comisión ha segui-
do sesionando virtualmente y se han atendido
Se llevaron a cabo reuniones adicionales con los temas de gran importancia en los temas logís-
representantes del Ministerio de Transportes y ticos. Del mismo modo, la Presidencia de la
Comunicaciones, el Director General de la PNP Comisión, conjuntamente con varios miembros,
y de la Dirección General de Tránsito de la PNP, participan en la elaboración de la estrategia de
para tratar los temas relativos a los proyectos de la CCL, en defensa del Decreto Legislativo 1492,
desarrollo de la Carretera Central y del papel de el mismo que busca implementar la transparen-
la PNP en el manejo del tránsito en las principa- cia en el transporte marítimo de mercancías y
les carreteras del país, a fin de facilitar el comer- acabar con los cobros abusivos de las empresas
cio de mercancías. navieras y los depósitos temporales.

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MEMORIA ANUAL 2019-2020

COMISIÓN DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (CCE)

La Comisión de Contrataciones del Estado (CCE) En el 2019, esta comisión se ha caracterizado
de la CCL es presidida por el Dr. Raúl Barrios. Su por promover las oportunidades de negocios que
creación se sustenta en la política del Gobierno existen con el Estado. Ha sostenido reuniones
Central que busca la promoción de las contrata- con la Alta Dirección del OSCE, con la finalidad
ciones de bienes, servicios, ejecución y consul- de suscribir un convenio institucional que permi-
toría de obras, bajo condiciones y prácticas ínte- ta difundir a los empresarios de la CCL y al públi-
gras, eficientes y competitivas, en beneficio de co en general las oportunidades de negocios que
los ciudadanos. Dentro sus principales funciones se publican a diario a través del Sistema Electró-
se encuentran proponer mesas ejecutivas al MEF, nico de las Contrataciones del Estado (SEACE).
OSCE y Perucompras, con la finalidad de brindar
aportes de cambios normativos y propuestas de La CCE ha sido corresponsable del relanzamiento
mejoras sobre la supervisión de procesos de se- del Programa Empresarial “Provéele al Estado”, el
lección y los procesos de contratación encarga- cual cuenta con una página web renovada y tiene
dos, según sus competencias. como objetivo brindar y promover capacitaciones,

Los representantes de las empresas finlandesas en el Perú firmaron un compromiso de transparencia y ética para promover
las buenas prácticas y la sana competencia. El presidente de la Cámara de Comercio Peruano Nórdica, Raúl Alta Torre, y la
presidenta de la CCL, Yolanda Torriani, suscribieron el documento.

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06 / NUESTRAS COMISIONES DE TRABAJO

asesorías y negocios a los empresarios. En ese de Cooperación y Asuntos Internacionales de
sentido, se ha logrado una cifra récord de más de OSCE, con el fin de que nos informe el estado
800 empresarios capacitados en las sedes de Je- de aprobación del texto del convenio interinstitu-
sús María, Santa Anita, Los Olivos y San Juan de cional OSCE-CCL, el cual permitiría a las pymes
Miraflores, y más de 200 empresarios asesorados recibir información y capacitación para ser pro-
durante el 2019, lo que demuestra el alto compro- veedores del estado.
miso que tiene la CCL al promover las contrata-
ciones públicas, especialmente entre las micro y En lo que resta del 2020, la CCE espera tender
pequeñas empresas. puentes con las entidades del Estado, con la fi-
nalidad de ayudarlos a ejecutar su Plan Anual de
El 17 de agosto de 2020, se envió un correo elec- Contrataciones, promoviendo la libre competen-
trónico a la Sra. Pilar Navarro, jefa de la Unidad cia con empresarios de la CCL.

COMISIÓN DE INTEGRIDAD Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

El presidente de la Comisión de Integridad y Lucha contra la Corrupción, Manuel Romero Caro; la presidenta de la CCL, Yolanda
Torriani; la presidenta de Compliance en el Perú, Mónica Huertas; y el jefe del Centro de Competitividad y Desarrollo de la CCL,
Yusith Vega.

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MEMORIA ANUAL 2019-2020

La Comisión de Integridad y Lucha contra la Co- yectos, así como alternativas de solución a los
rrupción de la CCL, presidida por Manuel Rome- problemas referidos.
ro Caro, siguió a lo largo del año 2019 con su
objetivo de sensibilizar y promover la cultura de Deseamos mencionar el apoyo brindado a la
la integridad y la ética en el sector público y pri- Secretaría de Integridad Pública y a la Comi-
vado. Es por ello que resaltamos la realización sión de Alto Nivel Anticorrupción de la Presi-
del III Congreso Internacional de Ética y Lucha dencia del Consejo de Ministros (PCM), en la
Anticorrupción, llevado a cabo por segundo año difusión de la “Semana de la Integridad”, como
consecutivo en la CCL. marco previo al Día Internacional Contra la
Corrupción, semana en la cual desarrollamos
Se elaboró un informe sobre los principales pro- también actividades propias principalmente
blemas que han afectado a los megaproyectos con alumnos de nuestro Instituto ICAM y nues-
desarrollados por Odebrecht y que originaron tros colaboradores.
el Caso Lava Jato peruano, así como las reco-
mendaciones para que no se vuelvan a repetir. Cabe resaltar el desarrollo de numerosas char-
La idea es presentar una explicación de los pro- las, así como las entrevistas realizadas por los
blemas para que, sobre la base de dichas infor- integrantes de la comisión en diferentes medios,
maciones y otras que se puedan ir agregando, con la finalidad de sensibilizar a las empresas de
el Gobierno pueda tener un banco de datos de las obligaciones legales que tienen que cumplir,
los problemas que han enfrentado los megapro- así como la manera como podrían cumplirlas.

La Comisión de Integridad de la PCM y la Cámara de Comercio de Lima organizaron un conversatorio sobre cómo incorporar
las recomendaciones de la OCDE en la lucha contra la corrupción.

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06 / NUESTRAS COMISIONES DE TRABAJO

COMISIÓN DE JUSTICIA

La Comisión de Justicia, bajo la presidencia paso para la reforma de justicia en el país. Asi-
del Dr. Javier de Belaunde López de Roma- mismo, la Ley 30914, que modificó la Ley del
ña, analizó la normativa sobre el sistema de Proceso Contencioso Administrativo, eliminó
justicia en el país y, en especial, las normas la participación del Ministerio Público como
proyectadas y emitidas durante el 2019, como dictaminador o parte en estos procesos; la Ley
la Ley 30916, Ley Orgánica de la Junta Nacio- 30944, que creó la Autoridad Nacional de Con-
nal de Justicia, que se estimó como el primer trol del Ministerio Público; la Ley 30943, que

Iván Martínez, presidente internacional de la Word Compliance Association; José Armando Hopkins, vicepresidente de la CCL; y
Carlos Arias, Juez Supremo, titular de la Comisión de Integridad Judicial.

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MEMORIA ANUAL 2019-2020

creó la Autoridad Nacional de Control del Po- Se dictaron las bases de la segunda convoca-
der Judicial; la Ley 30942, que creó el Consejo toria del concurso de méritos para la elección
para la Reforma del Sistema de Justicia. de miembros de la Junta Nacional de Justicia,
proceso que culminó con el nombramiento de
Acerca del primer concurso público para la los doctores Aldo Vásquez, Henry Ávila, Inés Te-
elección de miembros de la Junta Nacional de llo, María Zavala, Imelda Tumialán y Humberto
Justicia (que no cumplió con su objetivo por de la Haza, completándose posteriormente con
desaprobarse a casi todos los postulantes) por Guillermo Thornberry.
recomendación de la Comisión de Justicia, la
CCL hizo llegar sus comentarios y sugerencias La Comisión de Justicia CCL viene analizando
a la Presidencia de la República y otras autori- el Anteproyecto de Reforma del Código Civil
dades, advirtiendo sobre las serias deficiencias que ha elaborado una comisión convocada por
detectadas en dicho concurso, proponiendo mo- el Ministerio de Justicia, con la finalidad de
dificaciones sustantivas en la Ley Orgánica de la formar opinión sobre esta propuesta del Poder
Junta Nacional de Justicia para asegurar que el Ejecutivo que busca adecuar a la realidad ac-
concurso mida la idoneidad de los postulantes tual esta norma fundamental. Asimismo, eva-
en función al cumplimiento de competencias lúa un pronunciamiento sobre la producción
respaldadas en una evaluación ad hoc, como los legislativa del Congreso Extraordinario 2020 y
méritos sustentados en la trayectoria académica un documento sobre lineamientos para la re-
y profesional, sea por postulación o invitación. forma del Sistema de Justicia en el país.

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MEMORIA ANUAL 2019-2020

08Presentación

BALANCE Y ESTADOS
FINANCIEROS 2019

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07 / BALANCE Y ESTADOS FINANCIEROS 2019
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MEMORIA ANUAL 2019-2020

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07 / BALANCE Y ESTADOS FINANCIEROS 2019
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MEMORIA ANUAL 2019-2020

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CÁMARA DE COMERCIO DE LIMA
(1888-2020)

132 años contribuyendo al desarrollo del país

Editor: Alberto Aquino Collantes
Coordinación general: Carmen Anaya
Análisis económico: Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial
Fotografía: Alberto Martínez Fuentes, Francisco Gonzales Bustamante
Corrección de estilo: Sofía Rodríguez Barrios
Diseño y diagramación: Elizabeth Arenas Reyes

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