รายงานความมั่นคงของมนุษย์ประเทศไทย ปี 2564

ตวั ชว้ี ัด

จงั หวดั ท่ีอยู่ สุขภาพ อาหาร การมงี าน ครอบครัว ชมุ ชน ศาสนาและ ความ สิทธแิ ละ การ สง่ิ แวดลอ้ ม คา่
อาศยั การศึกษา ทำและ และการ วฒั นธรรม ปลอดภัย ความเปน็ เมอื ง ทรพั ยากร/ CHSI
ชลบุรี สนับสนนุ ในชวี ติ พลงั งาน
ประจวบคีรขี ันธ์ รายได้ ทางสังคม ธรรม
และ
ทรพั ยส์ ิน

38.21 93.84 77.46 29.41 72.03 48.51 96.62 57.14 76.20 55.57 37.20 32.53 34.46

64.93 67.39 36.28 55.40 78.97 84.08 63.33 52.81 66.82 54.47 58.86 68.20 25.50

3.2.5 สถานการณ์ความมน่ั คงของมนุษย์ กลมุ่ ภาคใต้
กลุ่มภาคใต้ ประกอบด้วย 9 จังหวัด ได้แก่ กระบี่ ชุมพร ตรัง นครศรีธรรมราช พังงา พัทลุง ภูเก็ต ระนอง และ
สุราษฎร์ธานี กลุ่มภาคใต้ มีค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์ 68.09 อยู่ในลำดับที่ 2 ของกลุ่มจังหวัด เมื่อพิจารณาถึงมิติที่มี
ค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษยม์ ากทีส่ ุด 3 ลำดับแรก ได้แก่ มิติที่อยู่อาศยั 69.91 มิติชุมชนและการสนบั สนนุ ทางสงั คม 69.84
และมิติครอบครัว 69.72 ในขณะที่มิติที่มีค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์น้อยที่สุด 3 ลำดับสุดท้าย ได้แก่ มิติการเมือง 68.99
มิติสุขภาพ 68.68 และมิติสิทธิและความเป็นธรรม 68.17 หากพิจารณาจังหวัดที่มีค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์มากที่สุดใน
กลุ่มนี้ ได้แก่ จังหวัดชุมพร มีค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์ 89.22 และจังหวัดที่น้อยที่สุด ได้แก่ จังหวัดภูเก็ต 18.64
(รายละเอยี ดตารางที่ 6)
ข้อมูลข้างตน้ มีนยั ที่แสดงให้เห็นจุดอ่อนและจุดแข็งในการพฒั นากลุ่มจังหวดั ในมิตคิ วามมั่นคงของมนุษย์ จากข้อมลู
ทำให้พอจะเห็นได้ว่า กลุ่มภาคใต้ จำเป็นต้องมีแนวทางการพัฒนาที่ให้ความสำคัญกับมิติที่อยู่อาศัย มิติชุมชนและการ
สนับสนุนทางสังคม และมิติครอบครัว ในขณะเดียวกันพื้นที่ที่มีค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์น้อยที่สุด อย่างจังหวัดภูเก็ต
จำเปน็ ตอ้ งได้รับการพิจารณาเพ่ือแกไ้ ขปัญหาความมั่นคงของมนุษยใ์ นรายมิติ

แผนภมู ิท่ี 8 คา่ ดัชนีความม่นั คงของมนุษย์ ปี 2564 กลุ่มภาคใต้ จำแนกรายมิติ

65.00 65.50 66.00 66.50 67.00 67.50 68.00 68.50 69.00 69.50 70.00

มติ ทิ ่ีอยู่อาศัย 69.91
มิตสิ ขุ ภาพ 68.68
มิติอาหาร
69.04
มิติการศกึ ษา 69.67
มติ กิ ารมงี านทาและรายได้
69.24
มิติครอบครวั 69.72
มิติชุมชนและการสนับสนนุ ทางสังคม 69.84

มิตศิ าสนาและวฒั นธรรม 69.00
มติ คิ วามปลอดภยั ในชวี ิตและทรัพยส์ นิ 69.00
68.17
มติ สิ ทิ ธแิ ละความเป็นธรรม 68.99
มิติการเมอื ง
69.30
มติ สิ ิง่ แวดลอ้ ม ทรพั ยากร/พลงั งาน

25 สถานการณค์ วามม่ันคงของมนุษย์ ปี 2564

ตารางท่ี 6 ค่าดัชนคี วามมั่นคงของมนษุ ย์ ปี 2564 กลุ่มภาคใต้ (เรยี งตามลำดบั )

ตัวชว้ี ัด

จงั หวัด ท่อี ยู่ สุขภาพ อาหาร การมีงาน ครอบครัว ชมุ ชน ศาสนาและ ความ สิทธิและ การ สงิ่ แวดลอ้ ม ค่า
อาศยั การศกึ ษา ทำและ และการ วัฒนธรรม ปลอดภัย ความเป็น เมือง ทรพั ยากร/ CHSI
กลมุ่ ภาคใต้ สนับสนนุ ในชวี ติ พลงั งาน
ชุมพร รายได้ ทางสังคม ธรรม
พทั ลุง และ
ระนอง ทรพั ยส์ ิน
ตรงั
นครศรธี รรมราช 69.91 68.68 69.04 69.67 69.24 69.72 69.84 69.00 69.00 68.17 68.99 69.30 68.09
พังงา
กระบี่ 75.72 77.48 90.19 70.99 83.73 79.54 73.94 68.59 65.75 81.97 75.58 60.34 89.22
สรุ าษฎรธ์ านี
ภูเกต็ 75.50 25.89 73.33 76.02 76.44 61.58 63.40 87.46 74.46 86.17 92.18 87.76 80.34

72.11 64.94 57.98 70.49 72.89 81.79 66.07 70.14 90.26 88.64 63.46 77.19 77.32

75.45 74.84 46.82 70.50 77.90 80.06 62.19 69.47 66.28 82.60 83.61 64.08 77.21

74.06 67.36 56.65 84.10 80.81 76.46 58.15 58.72 86.19 62.24 55.36 78.05 70.74

70.20 68.69 72.99 74.62 65.47 72.30 71.52 97.98 37.18 39.40 73.48 80.89 70.06

74.51 70.48 85.30 74.35 55.64 61.00 71.91 69.95 55.64 79.57 77.33 63.14 68.62

71.28 77.44 51.86 68.11 74.81 71.59 63.59 42.49 80.97 53.42 62.98 74.45 60.62

40.34 91.04 86.21 37.85 35.44 43.15 97.82 56.17 64.26 39.55 36.89 37.79 18.64

3.2.6 สถานการณค์ วามมน่ั คงของมนุษย์ กลมุ่ 5 จงั หวดั ชายแดนภาคใต้
กลุ่ม 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ประกอบด้วย 5 จังหวัด ได้แก่ นราธิวาส ปัตตานี ยะลา สงขลา และสตูล กลุ่ม 5
จังหวัดชายแดนภาคใต้ มีค่าดัชนคี วามม่นั คงของมนุษย์ 67.50 อยใู่ นลำดบั ท่ี 5 ของกลมุ่ จังหวัด เมือ่ พิจารณาถึงมิติท่ีมีค่า
ดัชนีความมั่นคงของมนุษย์มากที่สุด 3 ลำดับแรก ได้แก่ มิติสิทธิและความเป็นธรรม 69.75 มิติความปลอดภัยในชีวิตและ
ทรัพย์สิน 69.38 และมิติการเมือง 69.27 ในขณะที่มิติที่มีค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์น้อยที่สุด 3 ลำดับสุดท้าย ได้แก่ มิติ
สิ่งแวดล้อมทรัพยากร/พลังงาน 68.09 มิติสุขภาพ 67.75 และมิติที่อยู่อาศัย 67.57 หากพิจารณาจังหวัดที่มีค่าดัชนีความ
มั่นคงของมนุษย์มากที่สุดในกลุ่มนี้ ได้แก่ จังหวัดยะลา มีค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์ 98.94 และจังหวัดที่น้อยที่สุด ได้แก่
จังหวดั สงขลา 33.01 (รายละเอยี ดตารางที่ 7)
ข้อมูลข้างตน้ มนี ยั ที่แสดงให้เห็นจุดอ่อนและจุดแข็งในการพฒั นากลุ่มจังหวดั ในมิตคิ วามมัน่ คงของมนษุ ย์ จากข้อมลู
ทำให้พอจะเห็นได้ว่า กลุ่ม 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ จำเป็นต้องมีแนวทางการพัฒนาที่ให้ความสำคัญกับมิติสิทธิและความ
เป็นธรรม มติ ิความปลอดภัยในชีวติ และทรัพยส์ ิน และมติ ิการเมือง ในขณะเดยี วกนั พนื้ ที่ท่ีมีค่าดชั นีความมนั่ คงของมนุษย์น้อย
ที่สุด อยา่ งจังหวดั สงขลา จำเป็นตอ้ งไดร้ ับการพจิ ารณาเพ่อื แก้ไขปญั หาความมั่นคงของมนษุ ย์ในรายมิติ

26

แผนภมู ิที่ 9 คา่ ดัชนีความมั่นคงของมนษุ ย์ ปี 2564 กลุ่ม 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ จำแนกรายมติ ิ

65.00 65.50 66.00 66.50 67.00 67.50 68.00 68.50 69.00 69.50 70.00

มิติทอี่ ย่อู าศยั 67.57
มิตสิ ุขภาพ 67.75
มติ ิอาหาร 69.00
68.65
มิตกิ ารศกึ ษา 68.88
มิติการมีงานทาและรายได้ 68.72
68.21
มิติครอบครัว 69.09
มิติชุมชนและการสนับสนุนทางสงั คม 69.38
69.75
มิตศิ าสนาและวฒั นธรรม 69.27
มติ ิความปลอดภัยในชีวิตและทรพั ย์สนิ 68.09

มิติสิทธแิ ละความเป็นธรรม
มติ กิ ารเมอื ง

มิติสิ่งแวดล้อม ทรัพยากร/พลงั งาน

ตารางท่ี 7 ค่าดัชนคี วามม่ันคงของมนษุ ย์ ปี 2564 กลุ่ม 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ (เรยี งตามลำดับ)

ตวั ช้ีวัด

จังหวดั ทอี่ ยู่ สขุ ภาพ อาหาร การมงี าน ครอบครัว ชมุ ชน ศาสนาและ ความ สทิ ธิและ การ ส่ิงแวดลอ้ ม ค่า
อาศัย การศกึ ษา ทำและ และการ วฒั นธรรม ปลอดภัย ความเปน็ เมือง ทรัพยากร/ CHSI
กลมุ่ 5 จังหวัด สนับสนุน ในชีวติ พลงั งาน
ชายแดนภาคใต้ รายได้ ทางสังคม ธรรม
ยะลา และ
ปตั ตานี ทรพั ย์สนิ
สตลู
นราธิวาส 67.57 67.75 69.00 68.65 68.88 68.72 68.21 69.09 69.38 69.75 69.27 68.09 67.50
สงขลา
89.84 95.27 51.73 75.35 90.93 88.46 68.71 71.77 69.93 78.64 82.40 91.91 98.94
57.02 85.07 88.77 77.13 71.51 73.51 64.45 85.05 76.95 73.16 48.92 45.27 72.28
69.89 46.00 86.48 87.08 64.75 41.71 70.26 64.48 77.86 69.72 82.84 73.46 69.53
87.59 44.93 59.60 37.45 41.88 80.99 39.48 81.45 79.33 79.53 76.57 83.38 63.74
33.49 67.47 58.42 66.25 75.32 58.92 98.13 42.72 42.81 47.72 55.60 46.41 33.01

3.3 สถานการณค์ วามม่นั คงของมนุษย์ภาพรวมระดบั จังหวัด
ผลการประเมินดัชนีความมั่นคงของมนุษย์ของจังหวัดต่างๆ โดยใช้ Composite Human Security Index : CHSI

ซึ่งประเมินจากตัวชี้วัด 12 มิติ 40 ตัวชี้วัด โดยการเปรียบเทียบทั้งประเทศ (76 จังหวัด และกรุงเทพมหานคร) ในช่วงเวลาที่
ใช้เป็นข้อมูลปี 2563 พบว่า ค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์ภาพรวมประเทศ เท่ากับ 69.74 โดยสถานการณ์ความมั่นคงของ
มนุษย์ระดับจังหวัด ปี 2564 จังหวัดลำปาง มีค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์ 89.81 มากที่สุดเป็นลำดับที่ 1 จาก 77 จังหวัด
(ปี 2563 อยู่ในลำดับที่ 5) รองลงมาคือ จังหวัดเชียงใหม่ มีค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์ 87.54 อยู่ในลำดับที่ 2 ตามด้วย
จังหวัดยะลา จังหวัดแม่ฮ่องสอน และจังหวัดพะเยา ตามลำดับ และเมื่อเปรียบเทียบค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์แต่ละ
จังหวัด พบว่า จังหวัดที่มีค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์ สูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ จำนวน 43 จังหวัด (ร้อยละ 55.84) และ

27 สถานการณค์ วามมั่นคงของมนุษย์ ปี 2564

จังหวัดท่มี ีค่าดชั นคี วามม่นั คงของมนุษยต์ ่ำกวา่ คา่ เฉล่ียของประเทศ จำนวน 34 จงั หวดั (ร้อยละ 44.16) (รายละเอียดตารางที่
8)
ตารางที่ 8 ค่าดัชนคี วามมนั่ คงของมนษุ ย์ ปี 2564 รายจงั หวัด เรียงตามลำดับค่า CHSI

ตวั ชีว้ ัด

จังหวดั ท่อี ยู่ สขุ ภาพ อาหาร การมีงาน ครอบครวั ชุมชน ศาสนาและ ความ สิทธแิ ละ การ สง่ิ แวดลอ้ ม ค่า
อาศัย การศึกษา ทำและ และการ วัฒนธรรม ปลอดภัย ความเปน็ เมือง ทรัพยากร/ CHSI
ภาพรวมประเทศ สนับสนุน ในชีวติ พลงั งาน
ลำปาง รายได้ ทางสงั คม ธรรม
เชียงใหม่ และ
ยะลา ทรพั ย์สิน
แม่ฮอ่ งสอน
พะเยา 70.26 70.32 70.02 69.89 69.89 69.59 70.48 70.38 69.97 70.29 70.06 69.57 69.74
เชยี งราย
อุตรดิตถ์ 77.15 60.09 75.09 82.92 75.13 82.93 71.16 75.57 76.59 76.77 81.83 81.26 89.81
จนั ทบุรี
แพร่ 72.66 79.57 72.72 82.59 70.49 71.15 71.77 74.11 58.87 69.15 90.67 81.15 87.54
ยโสธร
ตราด 74.64 86.24 55.66 65.98 81.13 90.90 69.22 72.29 74.86 70.37 80.88 75.75 87.28
น่าน
ชุมพร 68.15 72.00 63.82 95.46 76.81 57.28 63.77 75.13 87.83 66.63 91.80 85.76 85.46
กาฬสนิ ธ์ุ
สโุ ขทยั 76.28 61.41 71.33 83.74 68.57 73.41 68.24 76.28 78.10 78.68 79.03 81.62 84.26
มกุ ดาหาร
กำแพงเพชร 72.69 70.41 72.46 69.90 81.41 78.89 67.66 75.73 75.24 72.61 80.14 77.74 84.05
อำนาจเจริญ
อดุ รธานี 75.48 64.85 81.97 79.31 64.80 73.95 70.35 72.49 70.44 69.68 68.96 92.65 83.39
ชัยภมู ิ
ลำพูน 70.58 77.84 70.79 68.14 81.69 82.89 71.86 66.11 77.78 72.48 72.40 74.44 82.22
ขอนแกน่
พษิ ณโุ ลก 76.79 64.08 63.75 88.28 69.90 73.27 68.31 73.87 72.59 72.14 79.17 84.03 81.86
หนองคาย
อบุ ลราชธานี 75.89 60.70 74.68 78.66 82.62 86.99 69.61 78.48 81.35 64.47 60.48 73.54 81.24
นครนายก
สุพรรณบรุ ี 71.85 73.24 73.53 62.98 81.19 78.85 73.80 69.61 75.54 72.65 65.99 76.62 81.01
สมทุ รสงคราม
สิงหบ์ ุรี 76.80 60.15 70.94 83.74 76.68 52.79 66.53 73.02 76.79 75.44 81.16 84.06 80.99
ตาก
ปตั ตานี 74.03 77.85 81.99 63.66 83.28 78.22 71.29 62.86 64.37 71.70 75.61 67.61 80.23
เลย
ฉะเชิงเทรา 75.63 63.83 78.20 75.90 79.51 82.24 69.60 74.32 77.67 72.65 58.60 72.98 80.04
สระแกว้
นครปฐม 75.53 70.89 75.66 77.93 68.56 79.44 66.50 70.01 63.71 77.65 72.85 78.70 79.58

75.15 71.43 50.60 81.21 75.05 69.13 69.62 77.32 77.51 68.91 71.92 80.90 78.77

74.09 63.92 73.31 79.30 58.42 82.10 66.62 73.79 81.08 78.41 71.82 78.09 77.99

77.07 66.20 65.93 74.86 74.97 79.48 65.40 75.95 80.58 75.22 65.47 72.34 76.74

74.80 72.22 76.33 74.24 75.59 68.29 70.73 73.94 85.82 72.91 53.68 66.19 76.25

74.79 61.21 72.90 72.02 76.75 78.11 66.83 72.57 86.77 70.36 59.61 80.37 76.13

74.88 61.34 62.68 71.84 76.30 43.90 69.45 75.62 45.25 76.07 97.04 79.05 76.05

73.66 73.81 69.34 80.37 71.55 82.58 68.42 72.30 72.04 70.58 62.15 72.18 76.02

74.10 79.79 67.85 86.24 64.46 72.75 67.98 70.73 60.05 74.77 69.12 72.66 75.99

75.89 73.41 68.17 73.68 76.10 77.27 69.65 78.41 83.22 74.14 50.45 59.50 75.31

75.38 65.05 60.26 66.96 81.82 75.45 69.46 74.90 82.58 71.85 65.25 72.92 75.28

69.12 72.87 74.21 66.66 80.10 62.92 71.38 73.39 71.06 68.88 69.20 75.48 75.28

71.57 74.09 79.37 64.31 79.69 73.06 67.30 70.99 57.49 74.87 72.16 69.19 74.89

70.61 68.45 63.26 76.07 82.15 73.66 76.30 70.44 76.01 76.05 67.31 56.50 74.78

71.72 69.35 67.45 85.05 76.95 62.81 69.29 73.60 57.29 75.47 75.53 68.91 74.56

63.06 66.66 68.00 54.34 75.29 58.88 69.27 68.30 75.53 78.25 81.40 89.85 74.36

72.45 82.83 73.31 64.11 61.89 83.08 69.83 75.49 79.93 66.45 76.55 52.64 73.67

77.14 73.74 63.70 79.93 75.89 46.22 63.13 75.75 51.98 77.50 79.20 72.95 73.43

72.28 71.71 77.44 63.19 79.03 63.06 75.23 68.35 71.64 71.54 73.55 59.81 73.32

69.42 72.32 74.68 64.56 63.91 76.77 65.16 70.06 75.71 75.53 65.57 84.38 73.15

67.35 68.79 67.22 61.83 83.45 84.01 78.63 67.15 70.95 71.20 73.97 53.86 73.06

28

ตัวชีว้ ัด

จังหวดั ทอ่ี ยู่ สขุ ภาพ อาหาร การมงี าน ครอบครัว ชมุ ชน ศาสนาและ ความ สิทธิและ การ สง่ิ แวดล้อม คา่
อาศัย การศกึ ษา ทำและ และการ วฒั นธรรม ปลอดภยั ความเป็น เมอื ง ทรพั ยากร/ CHSI
สนับสนนุ ในชวี ิต พลงั งาน
รายได้ ทางสังคม ธรรม
และ
ทรพั ยส์ นิ

พทั ลงุ 73.73 61.78 75.44 66.07 76.92 60.96 67.21 67.86 65.53 73.40 84.87 76.89 72.90

สตลู 74.19 73.91 80.71 69.45 66.08 58.06 68.64 70.49 73.31 69.01 80.83 67.99 72.86

เพชรบรุ ี 69.93 71.77 78.56 75.47 72.99 52.01 69.70 69.26 46.75 68.62 81.36 79.20 72.66

อุทัยธานี 70.55 63.43 77.18 74.51 72.51 58.55 65.96 75.16 65.12 73.46 69.18 83.16 72.63

ลพบรุ ี 70.76 70.54 76.93 78.78 64.42 71.19 70.13 70.79 65.68 71.61 68.77 73.63 72.25

นครพนม 75.30 73.45 71.07 73.73 63.85 78.45 67.38 76.73 69.02 72.11 59.43 69.36 71.73

ระนอง 69.78 72.88 72.34 63.79 73.21 76.73 67.66 63.92 77.60 73.49 69.44 71.90 70.19

ตรงั 74.05 74.08 65.62 64.08 78.12 78.06 66.03 62.67 57.67 72.26 80.00 70.28 70.16

นครศรธี รรมราช 72.47 72.92 72.42 72.77 79.77 74.55 65.08 59.48 74.76 66.78 65.70 73.34 68.65

ศรีสะเกษ 76.36 56.66 69.54 73.28 77.98 81.67 64.57 74.28 64.67 70.87 60.59 72.19 68.32

ปราจีนบรุ ี 66.07 69.68 61.45 68.00 64.74 65.90 72.80 71.98 73.06 73.20 76.17 74.31 68.30

รอ้ ยเอด็ 76.11 64.76 33.08 82.76 71.01 82.06 68.50 77.53 67.65 74.70 54.89 72.04 67.70

หนองบวั ลำภู 74.69 69.63 74.80 73.89 49.69 65.47 69.27 74.08 77.68 77.40 52.32 72.92 67.54

ราชบุรี 61.23 73.88 72.42 71.59 69.01 56.79 71.59 69.02 71.57 68.66 80.32 71.21 67.53

นครสวรรค์ 74.59 69.61 59.67 71.04 74.28 73.62 65.80 70.86 58.80 77.43 64.03 72.03 67.41

บึงกาฬ 76.86 72.38 79.03 59.72 62.90 76.88 63.72 72.01 73.63 69.23 59.59 71.66 67.05

สระบุรี 68.00 73.99 76.73 70.32 55.10 48.16 74.27 71.86 72.27 73.95 80.04 58.95 66.52

สกลนคร 76.81 54.89 79.06 69.70 68.55 73.32 67.62 75.98 77.95 67.14 56.81 69.77 66.40

พิจติ ร 71.36 63.98 68.64 77.58 68.14 64.91 68.80 70.71 66.44 80.43 57.29 72.26 66.28

เพชรบรู ณ์ 63.62 68.14 73.28 75.79 60.68 75.41 68.60 72.97 59.27 72.16 67.95 77.19 66.28

สงขลา 70.37 76.24 75.36 61.44 67.95 69.23 70.11 66.32 58.64 69.05 77.28 64.99 65.97

สมทุ รสาคร 55.81 80.31 80.52 45.37 72.43 74.92 83.30 63.65 74.59 71.74 66.14 38.17 64.90

อ่างทอง 72.34 61.82 81.88 73.43 70.20 52.69 70.56 71.90 61.11 71.03 70.20 60.24 63.20

กาญจนบุรี 62.13 65.12 74.53 65.38 66.92 40.08 65.73 71.49 58.87 73.51 69.29 91.82 62.93

ระยอง 63.66 74.50 70.34 50.52 82.79 54.64 80.46 65.82 57.39 69.25 67.26 55.81 62.23

บุรีรัมย์ 74.93 65.50 71.06 67.93 62.37 78.28 65.40 70.37 76.82 75.81 56.55 64.05 62.17

พังงา 66.81 73.57 75.89 65.76 63.22 69.46 70.03 71.20 40.51 63.29 74.49 72.84 62.14

นราธิวาส 74.91 72.80 53.30 50.66 30.17 86.71 67.35 74.40 81.66 67.79 80.06 70.85 61.64

นครราชสีมา 73.68 66.52 44.34 72.60 53.05 84.30 69.13 71.83 72.45 69.84 69.87 71.74 61.34

พระนครศรีอยธุ ยา 67.63 67.68 80.58 67.64 71.86 57.03 76.43 71.63 68.13 63.88 76.60 30.98 59.35

กระบี่ 72.94 75.24 79.31 66.57 54.50 60.41 70.70 61.62 48.50 69.73 76.60 63.55 59.15

มหาสารคาม 75.27 49.68 69.92 76.86 65.98 78.06 70.03 76.73 63.32 49.34 62.89 72.35 58.33

สรุ ินทร์ 66.32 68.22 55.25 70.23 59.46 82.95 67.56 71.53 78.99 72.69 54.27 69.48 57.66

สุราษฎร์ธานี 69.05 78.47 64.23 62.50 73.59 70.48 66.26 56.39 69.46 64.94 69.27 68.20 57.44

ชลบุรี 64.33 80.80 77.70 40.66 73.80 37.65 82.46 67.06 72.71 68.75 62.00 28.95 56.02

นนทบุรี 54.08 74.87 78.38 62.02 61.97 77.92 83.23 62.04 81.93 39.76 67.01 56.16 55.90

ชยั นาท 69.06 61.59 47.78 86.24 51.35 65.75 65.76 73.79 64.86 71.16 73.63 70.90 53.91

สมทุ รปราการ 57.71 71.27 76.12 40.44 71.10 76.04 79.04 63.86 84.16 64.13 61.43 44.89 53.69

ประจวบครี ีขันธ์ 64.28 71.52 43.12 59.84 78.19 72.08 69.98 67.07 64.67 68.20 67.84 65.46 53.58

ปทุมธานี 61.45 73.99 82.79 48.80 50.40 61.06 80.81 65.49 75.85 62.70 65.67 53.67 53.50

29 สถานการณ์ความมัน่ คงของมนุษย์ ปี 2564

ตวั ช้วี ัด

จังหวัด ทีอ่ ยู่ สุขภาพ อาหาร การมีงาน ครอบครวั ชุมชน ศาสนาและ ความ สิทธิและ การ สงิ่ แวดลอ้ ม ค่า
อาศัย การศึกษา ทำและ และการ วัฒนธรรม ปลอดภยั ความเปน็ เมอื ง ทรพั ยากร/ CHSI
กรุงเทพมหานคร สนบั สนุน ในชวี ิต พลังงาน
ภูเกต็ รายได้ ทางสงั คม ธรรม
และ
ทรพั ย์สิน

26.34 97.13 51.24 65.81 71.89 36.27 99.38 27.61 70.94 27.66 57.59 31.25 31.99

42.03 83.46 80.96 48.66 27.30 42.84 80.77 61.24 49.39 60.10 58.39 54.54 15.37

จากตารางที่ 8 จังหวัดที่มีค่าดชั นีความมัน่ คงของมนษุ ย์มากที่สุด 10 จังหวัดแรก และจังหวัดท่ีมีค่าดชั นีความม่นั คง
ของมนษุ ยน์ ้อยที่สดุ 10 จงั หวัด ดังน้ี

ตารางที่ 9 จังหวดั ทีม่ ีคา่ ดชั นคี วามมัน่ คงของมนษุ ย์มากท่สี ดุ 10 จงั หวดั และน้อยที่สดุ 10 จงั หวดั

10 จงั หวดั ที่มีคา่ ดัชนีมากทีส่ ดุ 10 จงั หวัด ท่ีมีค่าดัชนีน้อยที่สุด

ลำดบั จงั หวดั ค่า CHSI ลำดบั จงั หวดั ค่า CHSI
77
1 ลำปาง 89.81 76 ภเู กต็ 15.37
75
2 เชียงใหม่ 87.54 74 กรุงเทพมหานคร 31.99
73
3 ยะลา 87.28 72 ปทมุ ธานี 53.50
71
4 แม่ฮอ่ งสอน 85.46 70 ประจวบคีรขี นั ธ์ 53.58
69
5 พะเยา 84.26 68 สมุทรปราการ 53.69

6 เชียงราย 84.05 ชยั นาท 53.91

7 อตุ รดติ ถ์ 83.39 นนทบุรี 55.90

8 จันทบุรี 82.22 ชลบรุ ี 56.02

9 แพร่ 81.86 สุราษฎรธ์ านี 57.44

10 ยโสธร 81.24 สุรินทร์ 57.66

หมายเหตุ รายละเอยี ดทัง้ 77 จงั หวดั นำเสนอในบทที่ 5

จังหวัดที่อยู่ในลำดับต้นๆ ของประเทศ ส่วนใหญ่ค่าดัชนีในแต่ละมิติจะสูงกว่าค่าเฉลี่ยประเทศในหลายๆ มิติ หรือมี
เพียง 2 – 3 มิติเท่านั้นที่ค่าดัชนีน้อยกว่าค่าเฉลี่ยประเทศ ทั้งนี้การประมวลค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์จะประมวลผล
ภาพรวมตามตัวชีว้ ัดทั้ง 40 ตัวชี้วัดของจังหวัด ภายใต้กรอบ 12 มิติ ซึ่งจังหวดั ทีอ่ ยู่ในลำดับต้นๆ จะมีค่าดชั นีสูง เช่น มิติที่อยู่
อาศัย มิติอาหาร มิติการศึกษา มิติการมีงานทำและรายได้ มิติศาสนาและวัฒนธรรม มิติการเมือง และมิติสิ่งแวดล้อม
ทรัพยากร/พลังงาน เป็นต้น ส่วนจังหวัดที่มีคา่ ดชั นีความมัน่ คงของมนุษย์ อยู่ในลำดับท้ายๆ จะเป็นจังหวดั ขนาดใหญ่ มีความ
เป็นเมอื งสงู มคี ่าดชั นคี วามม่ันคงของมนุษยต์ ำ่ ในมิติที่สำคญั คอื มิติสขุ ภาพและมติ ิชุมชนและการสนบั สนุนทางสังคม เป็นต้น
การใช้ประโยชน์จากค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์ของแต่ละจังหวัดหรือแต่ละมิติ ควรพิจารณาข้อมูลของตัวชี้วัดที่ใช้ในการ
ประมวลค่าดัชนปี ระกอบ รวมท้งั คน้ หาเหตปุ ัจจัยของแต่ละพื้นที่ทอ่ี าจทำให้ข้อมลู ไมค่ รอบคลุมสถานการณจ์ ริงได้ทั้งหมด

ท้งั นี้ เมือ่ นำคา่ ดัชนคี วามมั่นคงของมนุษยใ์ นแต่ละมติ ิ แต่ละจงั หวัด จากตารางท่ี 8 มาจดั เรยี งตามลำดับในแต่ละมิติ
ทำให้เห็นว่าแต่ละจังหวัดมีค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์ในแตล่ ะมิติสูงหรอื ตำ่ กว่าคา่ เฉลี่ยของภาพรวมประเทศ (รายละเอียด
ตารางท่ี 10)

30

ตารางที่ 10 การจดั ลำดับดชั นคี วามมัน่ คงของมนษุ ย์แตล่ ะมิติ รายจังหวดั ปี 2564 (เรยี งตามค่า C

ลำดบั ภาพรวมประเทศ ค่าดชั นี ท่ีอยอู่ าศัย สุขภาพ อาหาร การศึกษา การมงี านทำและ
CHSI รายได้
คา่ เฉลยี่ ประเทศ 70.26 70.32 70.02 69.89 69.89
1 ลำปาง 69.74 ลำปาง กรุงเทพมหานคร ปทุมธานี แม่ฮอ่ งสอน นครปฐม
2 เชียงใหม่ 89.81 เลย ชมุ พร ชุมพร
3 ยะลา 87.54 อำนาจเจริญ ยะลา อตุ รดิตถ์ แพร่ ระยอง
4 แมฮ่ อ่ งสอน 87.28 บงึ กาฬ ภูเกต็ อ่างทอง ชยั นาท ยโสธร
5 พะเยา 85.46 สกลนคร ปตั ตานี ภเู ก็ต พิษณุโลก
6 เชียงราย 84.26 นา่ น ชลบรุ ี สงิ หบ์ ุรี สมุทรสงคราม
7 อุตรดิตถ์ 84.05 แพร่ สมุทรสาคร สตูล น่าน อุบลราชธานี
8 จนั ทบรุ ี 83.39 ศรีสะเกษ พษิ ณโุ ลก พระนครศรอี ยธุ ยา พะเยา
9 แพร่ 82.22 พะเยา เชียงใหม่ ลำปาง จันทบรุ ี
10 ยโสธร 81.86 ร้อยเอ็ด สุราษฎร์ธานี สมทุ รสาคร ร้อยเอ็ด เชียงราย
11 ตราด 81.24 ยโสธร ชมุ พร สพุ รรณบุรี เชียงใหม่ ตราด
12 นา่ น 81.01 หนองคาย จนั ทบรุ ี มุกดาหาร ยะลา
13 ชมุ พร 80.99 กาฬสนิ ธุ์ สงขลา กระบี่ ขอนแกน่ นครนายก
14 กาฬสนิ ธ์ุ 80.23 สุโขทัย กระบี่ สกลนคร เลย นครศรีธรรมราช
15 สุโขทยั 80.04 อตุ รดติ ถ์ นนทบุรี บงึ กาฬ อตุ รดิตถ์ สุพรรณบุรี
16 มกุ ดาหาร 79.58 อุบลราชธานี ระยอง เพชรบรุ ี กำแพงเพชร กาฬสนิ ธ์ุ
17 กำแพงเพชร 78.77 นครพนม สุพรรณบุรี นนทบรุ ี ลพบรุ ี ฉะเชิงเทรา
18 อำนาจเจรญิ 77.99 มหาสารคาม ตรงั กาฬสนิ ธ์ุ ยโสธร ประจวบครี ีขันธ์
19 อุดรธานี 76.74 มุกดาหาร ปทมุ ธานี ชลบุรี สโุ ขทยั
20 ชัยภมู ิ 76.25 บุรีรัมย์ สระบรุ ี ฉะเชงิ เทรา พจิ ิตร ตรัง
21 ลำพูน 76.13 นราธิวาส สตูล อุทยั ธานี มหาสารคาม ศรีสะเกษ
22 ขอนแก่น 76.05 ลำพนู ราชบรุ ี ลพบรุ ี สมทุ รสงคราม สงิ หบ์ ุรี
23 พิษณุโลก 76.02 อดุ รธานี ขอนแกน่ สระบรุ ี กาฬสินธุ์ พทั ลุง
24 หนองคาย 75.99 ชัยภมู ิ เลย อุดรธานี เพชรบรู ณ์ แมฮ่ อ่ งสอน
25 อบุ ลราชธานี 75.31 หนองบวั ลำภู พงั งา สมทุ รปราการ เพชรบุรี ชัยภูมิ
26 นครนายก 75.28 ยะลา นครพนม พงั งา อำนาจเจริญ
27 สุพรรณบุรี 75.28 นครสวรรค์ หนองคาย สโุ ขทยั อทุ ัยธานี น่าน
28 สมทุ รสงคราม 74.89 สตลู ตราด พทั ลุง อดุ รธานี ลำพนู
29 สงิ หบ์ ุรี 74.78 พิษณโุ ลก นครศรีธรรมราช สงขลา หนองบวั ลำภู หนองคาย
30 ตาก 74.56 กำแพงเพชร ระนอง ลำปาง นครพนม เลย
74.36 นครนายก หนองบวั ลำภู หนองคาย อดุ รธานี
31 สระแก้ว ตาก
ยโสธร ลำปาง
มุกดาหาร

CHSI)

ตวั ชวี้ ดั

ครอบครัว ชมุ ชนและการ ศาสนาและวฒั นธรรม ความปลอดภัยในชีวิต สทิ ธิและความเปน็ การเมอื ง ส่ิงแวดล้อม
สนบั สนุนทางสงั คม และทรพั ยส์ นิ ธรรม ทรัพยากร/พลงั งาน
70.06
69.59 70.48 70.38 69.97 70.29 ลำพูน 69.57
แมฮ่ อ่ งสอน อุตรดติ ถ์
ยะลา กรงุ เทพมหานคร ยโสธร แมฮ่ ่องสอน พจิ ติ ร เชยี งใหม่ กาญจนบรุ ี
พทั ลุง
ยโสธร สมุทรสาคร หนองคาย ชัยภมู ิ พะเยา ลำปาง ตาก
ตาก แมฮ่ อ่ งสอน
นราธวิ าส นนทบุรี ร้อยเอ็ด อดุ รธานี กำแพงเพชร เพชรบรุ ี สระแกว้
นา่ น
นครราชสีมา ชลบุรี มุกดาหาร สมุทรปราการ ตาก ยะลา น่าน
สตลู แพร่
นครปฐม ปทุมธานี มหาสารคาม หนองคาย สุโขทัย ราชบรุ ี อุทัยธานี
เชียงราย พะเยา
ปัตตานี ภเู กต็ นครพนม อบุ ลราชธานี เลย นราธวิ าส ลำปาง
สระบรุ ี เชยี งใหม่
สรุ ินทร์ ระยอง พะเยา นนทบุรี นครสวรรค์ ตรัง มกุ ดาหาร
เลย ชยั ภมู ิ
ลำปาง สมุทรปราการ สกลนคร นราธิวาส หนองบวั ลำภู แพร่ เพชรบรุ ี
พะเยา ลำพูน
จันทบุรี นครปฐม อำนาจเจริญ ยโสธร ลำปาง สงขลา สโุ ขทัย
พระนครศรอี ยุธยา กำแพงเพชร
ขอนแกน่ พระนครศรีอยุธยา เลย กำแพงเพชร ลำพนู กระบี่ เชยี งราย
ปตั ตานี เพชรบูรณ์
กาฬสนิ ธุ์ สมุทรสงคราม เชียงราย อำนาจเจริญ สมุทรสงคราม ปราจนี บุรี พทั ลุง
ชุมพร ตราด
กำแพงเพชร ฉะเชงิ เทรา ลำพูน ปัตตานี บรุ รี ัมย์ สงิ หบ์ ุรี ยะลา
พงั งา นครนายก
ร้อยเอ็ด สระบรุ ี ลำปาง สรุ นิ ทร์ สระแก้ว นครปฐม จนั ทบุรี
ชัยนาท ปราจนี บรุ ี
ศรีสะเกษ ตราด ปตั ตานี พะเยา สงิ หบ์ ุรี ฉะเชงิ เทรา ลพบรุ ี
สโุ ขทยั ยโสธร
อำนาจเจริญ ปราจีนบรุ ี อุทัยธานี สกลนคร น่าน นครศรีธรรมราช
กาฬสินธ์ุ
สโุ ขทยั จนั ทบรุ ี แมฮ่ อ่ งสอน จนั ทบุรี อำนาจเจรญิ เลย

เชียงราย เชียงใหม่ อบุ ลราชธานี หนองบัวลำภู สุพรรณบุรี

ตราด ราชบุรี นราธิวาส กาฬสนิ ธุ์ พิษณโุ ลก

นครพนม นครนายก กาฬสินธ์ุ ระนอง ร้อยเอด็

บุรรี มั ย์ ชุมพร ศรสี ะเกษ มุกดาหาร หนองคาย

ชุมพร ลำปาง เชียงใหม่ บุรีรัมย์ สระบรุ ี

ชัยภมู ิ อุดรธานี หนองบวั ลำภู น่าน กาญจนบุรี

มหาสารคาม กระบ่ี อุดรธานี ลำปาง ระนอง

ตรงั อ่างทอง แพร่ สมุทรสงคราม อทุ ัยธานี

นนทบุรี อุตรดิตถ์ กำแพงเพชร ปทมุ ธานี พัทลุง

หนองคาย ลพบรุ ี ชัยนาท สระแกว้ ปราจนี บรุ ี

บงึ กาฬ สงขลา สงิ หบ์ ุรี ตราด อุดรธานี

สระแก้ว พงั งา นครนายก ตาก สุรินทร์

ระนอง มหาสารคาม นา่ น เชียงราย กาฬสนิ ธุ์

สมุทรปราการ ประจวบครี ขี นั ธ์ เพชรบรู ณ์ ยะลา ตราด

สถานการณค์ วามม่นั คงของมนษุ ย์ ปี 2564

ลำดบั ภาพรวมประเทศ คา่ ดัชนี สุขภาพ อาหาร การศึกษา การมงี านทำและ
CHSI ทีอ่ ยูอ่ าศยั รายได้
31 ปตั ตานี กาญจนบุรี อ่างทอง
32 เลย 73.67 ตรัง นราธวิ าส นครนายก ศรีสะเกษ อำนาจเจริญ
33 ฉะเชงิ เทรา นครศรีธรรมราช นครสวรรค์
34 สระแก้ว 73.43 ชุมพร บงึ กาฬ ตราด นครราชสีมา
35 นครปฐม กำแพงเพชร ชัยภูมิ ชลบรุ ี
36 พัทลุง 73.32 พัทลงุ สระแก้ว ลำพนู สุราษฎร์ธานี
37 สตูล ปตั ตานี ราชบุรี
38 เพชรบรุ ี 73.15 นครราชสมี า อดุ รธานี เพชรบูรณ์ นครสวรรค์ ระนอง
39 อทุ ัยธานี สระบุรี เพชรบรุ ี
40 ลพบรุ ี 73.06 ขอนแก่น แมฮ่ อ่ งสอน ชัยภมู ิ สุรนิ ทร์ อุทยั ธานี
41 นครพนม เชยี งใหม่ เชยี งราย สมทุ รสาคร
42 ระนอง 72.90 กระบี่ เพชรบุรี เชียงราย สกลนคร กรงุ เทพมหานคร
43 ตรงั นครศรธี รรมราช พระนครศรอี ยุธยา
44 นครศรธี รรมราช 72.86 เชียงราย ฉะเชงิ เทรา ราชบุรี สตลู ขอนแก่น
45 ศรสี ะเกษ ระนอง จันทบรุ ี สมุทรปราการ
46 ปราจีนบรุ ี 72.66 เชียงใหม่ ประจวบครี ีขันธ์ พะเยา ปราจีนบรุ ี ร้อยเอด็
47 ร้อยเอ็ด นครพนม บุรรี ัมย์ เชียงใหม่
48 หนองบวั ลำภู 72.63 นครศรีธรรมราช มุกดาหาร บรุ ีรัมย์ พระนครศรอี ยุธยา อา่ งทอง
49 ราชบรุ ี อบุ ลราชธานี แพร่
50 นครสวรรค์ 72.25 ปัตตานี สมุทรปราการ น่าน นครนายก ราชบรุ ี
51 บงึ กาฬ จนั ทบรุ ี กระบ่ี พะเยา
52 สระบุรี 71.73 อา่ งทอง สโุ ขทัย ระยอง พัทลงุ สโุ ขทัย
53 สกลนคร มหาสารคาม ยะลา สกลนคร
54 พจิ ิตร 70.19 ฉะเชิงเทรา ลพบรุ ี ศรีสะเกษ กรงุ เทพมหานคร พิจิตร
55 เพชรบรู ณ์ ขอนแกน่ พงั งา สงขลา
56 สงขลา 70.16 ตราด เชยี งราย พจิ ติ ร กาญจนบรุ ี กาญจนบรุ ี
57 สมทุ รสาคร หนองคาย สระแก้ว สตลู
58 อา่ งทอง 68.65 สงิ หบ์ ุรี ปราจีนบรุ ี ตาก สพุ รรณบุรี มหาสารคาม
59 กาญจนบุรี พษิ ณุโลก ปัตตานี อุตรดิตถ์
60 ระยอง 68.32 สุพรรณบุรี หนองบัวลำภู สงิ หบ์ ุรี ตรงั ปราจนี บุรี
61 บุรีรัมย์ นครปฐม ระนอง พิษณุโลก
62 พงั งา 68.30 พิจิตร นครสวรรค์ อำนาจเจริญ ชมุ พร ลพบรุ ี
63 นราธิวาส ตรัง ฉะเชงิ เทรา สระแก้ว
67.70 ลพบรุ ี สงิ หบ์ ุรี สุราษฎร์ธานี ตราด นครพนม
แมฮ่ ่องสอน พงั งา
67.54 สมทุ รสงคราม นครปฐม แพร่ บึงกาฬ

67.53 จนั ทบุรี สมทุ รสงคราม เลย

67.41 อุทยั ธานี สุรินทร์

67.05 สงขลา เพชรบูรณ์

66.52 เพชรบุรี พระนครศรอี ยุธยา

66.40 ระนอง ตาก

66.28 สระแกว้ นครราชสีมา

66.28 นครนายก อำนาจเจริญ

65.97 ชัยนาท บุรรี ัมย์

64.90 สุราษฎรธ์ านี กาญจนบรุ ี

63.20 แม่ฮอ่ งสอน อุบลราชธานี

62.93 สระบรุ ี อตุ รดิตถ์

62.23 พระนครศรอี ยธุ ยา รอ้ ยเอ็ด

62.17 นครปฐม แพร่

62.14 พงั งา พจิ ิตร

61.64 สรุ ินทร์ กำแพงเพชร

ตัวช้ีวดั

ครอบครวั ชมุ ชนและการ ศาสนาและวัฒนธรรม ความปลอดภยั ในชวี ิต สทิ ธแิ ละความเปน็ การเมอื ง สงิ่ แวดลอ้ ม
สนบั สนุนทางสงั คม และทรพั ยส์ นิ ธรรม ทรพั ยากร/พลงั งาน
จนั ทบุรี
อุบลราชธานี ปัตตานี ชยั ภูมิ นครศรธี รรมราช เชียงราย สพุ รรณบุรี อุบลราชธานี
มุกดาหาร หนองบัวลำภู
เพชรบรู ณ์ เพชรบรุ ี อตุ รดิตถ์ สมุทรสาคร จนั ทบรุ ี กำแพงเพชร
อา่ งทอง พงั งา
สมทุ รสาคร หนองคาย ขอนแกน่ บงึ กาฬ ตรงั นครราชสีมา พิษณโุ ลก
ระนอง มหาสารคาม
นครศรธี รรมราช มุกดาหาร ยะลา สตูล เพชรบรู ณ์ กาญจนบรุ ี อำนาจเจริญ
สุราษฎร์ธานี พจิ ิตร
อุตรดิตถ์ ยโสธร บงึ กาฬ ปราจีนบรุ ี แพร่ นครนายก ศรสี ะเกษ
อทุ ัยธานี ขอนแก่น
สมุทรสงคราม กาฬสินธุ์ ปราจนี บุรี ชลบรุ ี นครพนม พษิ ณุโลก รอ้ ยเอ็ด
อุตรดิตถ์ นครสวรรค์
นครสวรรค์ อบุ ลราชธานี อ่างทอง แพร่ อบุ ลราชธานี ระนอง
ลพบรุ ี นครราชสีมา
พะเยา ลำพูน สระบุรี นครราชสีมา สมุทรสาคร เพชรบรู ณ์ บึงกาฬ
ประจวบครี ขี นั ธ์ ราชบรุ ี
สกลนคร สงิ หบ์ ุรี นครราชสีมา สระบรุ ี ชุมพร สมทุ รสงคราม ชยั นาท
ระยอง นราธิวาส
แพร่ ตาก พระนครศรีอยธุ ยา ขอนแก่น ลพบรุ ี นนทบุรี
สมุทรสาคร ตรัง
สพุ รรณบุรี หนองบัวลำภู สุรนิ ทร์ ฉะเชิงเทรา ฉะเชงิ เทรา สกลนคร
ตราด สรุ นิ ทร์
พิษณโุ ลก ยะลา กาญจนบรุ ี ราชบรุ ี นครปฐม นครศรธี รรมราช นครพนม
สพุ รรณบุรี
ประจวบครี ขี นั ธ์ นครราชสีมา พงั งา นครนายก ชัยนาท ปทุมธานี สงิ หบ์ ุรี
สระแกว้ สุราษฎรธ์ านี
ลพบรุ ี พจิ ิตร สพุ รรณบุรี นครปฐม อ่างทอง อำนาจเจรญิ
อุบลราชธานี สตูล
เชยี งใหม่ สตูล นครสวรรค์ กรงุ เทพมหานคร ศรีสะเกษ นครสวรรค์ ชมุ พร
มหาสารคาม อุดรธานี
สุราษฎรธ์ านี เพชรบรู ณ์ ลพบรุ ี อุตรดติ ถ์ ขอนแก่น ขอนแกน่ ประจวบคีรขี ันธ์
ชลบุรี สงขลา
พงั งา รอ้ ยเอ็ด พษิ ณโุ ลก สรุ าษฎรธ์ านี ยะลา สมุทรปราการ บุรรี ัมย์
ศรีสะเกษ กระบ่ี
สงขลา ขอนแกน่ พจิ ิตร นครพนม ชยั ภมู ิ ยโสธร อ่างทอง
ฉะเชิงเทรา
มกุ ดาหาร แพร่ สตลู พระนครศรีอยุธยา นครราชสมี า
32
อดุ รธานี พะเยา สมุทรสงคราม ร้อยเอ็ด กระบ่ี

ปราจนี บุรี พิษณุโลก บรุ รี ัมย์ พิจิตร อุตรดิตถ์

ชยั นาท เชียงราย สระแก้ว ลพบรุ ี ระยอง

หนองบัวลำภู ระนอง สโุ ขทยั พทั ลุง บึงกาฬ

พิจติ ร สกลนคร ตราด อุทัยธานี เชยี งใหม่

ฉะเชงิ เทรา สุรินทร์ เพชรบุรี ชัยนาท สงขลา

นครนายก นครพนม ราชบุรี ประจวบคีรีขนั ธ์ สตลู

สงิ หบ์ ุรี นราธวิ าส ฉะเชงิ เทรา ศรสี ะเกษ มุกดาหาร

ปทมุ ธานี สุพรรณบุรี ตาก ชมุ พร นครนายก

พัทลุง พัทลุง พทั ลุง สุโขทัย ชลบรุ ี

กระบ่ี ชยั ภมู ิ นครปฐม มหาสารคาม ราชบรุ ี

ตาก กำแพงเพชร ประจวบคีรขี ันธ์ อา่ งทอง เพชรบรุ ี

อุทยั ธานี น่าน ชลบรุ ี พิษณุโลก ประจวบครี ขี นั ธ์

สตูล สุโขทัย สงขลา เพชรบรู ณ์ นราธิวาส

ลำดับ ภาพรวมประเทศ ค่าดัชนี ทีอ่ ยู่อาศยั สุขภาพ อาหาร การศึกษา การมีงานทำและ
CHSI รายได้

64 นครราชสีมา 61.34 ปราจีนบรุ ี กาฬสินธุ์ สมุทรสงคราม สรุ าษฎร์ธานี บรุ ีรัมย์

65 พระนครศรีอยธุ ยา 59.35 ชลบรุ ี อทุ ัยธานี ลำพูน นนทบุรี นนทบุรี

66 กระบ่ี 59.15 ประจวบครี ขี นั ธ์ อ่างทอง ปราจนี บุรี นครปฐม ปัตตานี

67 มหาสารคาม 58.33 ระยอง พทั ลงุ อุบลราชธานี สงขลา เพชรบรู ณ์

68 สุรนิ ทร์ 57.66 เพชรบรู ณ์ ชยั นาท นครสวรรค์ ประจวบครี ขี ันธ์ สรุ นิ ทร์

69 สุราษฎร์ธานี 57.44 ตาก พะเยา ยะลา บงึ กาฬ กำแพงเพชร

70 ชลบรุ ี 56.02 กาญจนบุรี ลำพนู สรุ นิ ทร์ ตาก สระบรุ ี

71 นนทบุรี 55.90 ปทุมธานี ชัยภูมิ นราธวิ าส นราธวิ าส กระบี่

72 ชัยนาท 53.91 ราชบรุ ี ยโสธร กรุงเทพมหานคร ระยอง นครราชสีมา

73 สมทุ รปราการ 53.69 สมทุ รปราการ น่าน มุกดาหาร ปทุมธานี ชยั นาท

74 ประจวบคีรีขันธ์ 53.58 สมุทรสาคร ลำปาง ชัยนาท ภูเก็ต ปทุมธานี

75 ปทุมธานี 53.50 นนทบรุ ี ศรีสะเกษ นครราชสมี า สมุทรสาคร หนองบัวลำภู

76 กรุงเทพมหานคร 31.99 ภเู ก็ต สกลนคร ประจวบคีรขี นั ธ์ ชลบุรี นราธวิ าส

77 ภเู ก็ต 15.37 กรงุ เทพมหานคร มหาสารคาม ร้อยเอ็ด สมทุ รปราการ ภเู ก็ต

หมายเหตุ 1. จังหวดั ทีอ่ ยู่ในชอ่ ง มคี า่ ดัชนีสูงกว่าค่าเฉล่ยี ภาพรวมประเทศ

2. จงั หวัดทีอ่ ยู่ในชอ่ ง มคี ่าดชั นีตำ่ กวา่ ค่าเฉล่ยี ภาพรวมประเทศ

33

ตัวช้วี ัด

ครอบครวั ชุมชนและการ ศาสนาและวัฒนธรรม ความปลอดภยั ในชวี ิต สิทธิและความเปน็ การเมือง สิง่ แวดลอ้ ม
สนบั สนุนทางสงั คม และทรพั ยส์ ิน ธรรม ทรัพยากร/พลังงาน
ชัยภมู ิ
แม่ฮอ่ งสอน สุราษฎร์ธานี จันทบุรี กาญจนบุรี สกลนคร บึงกาฬ หนองคาย
นครพนม สระบรุ ี
พระนครศรีอยุธยา ตรัง ระยอง เชียงใหม่ นครศรีธรรมราช กาฬสินธ์ุ สมทุ รสงคราม
ภเู ก็ต นนทบรุ ี
ราชบุรี อุทัยธานี ปทมุ ธานี นครสวรรค์ แมฮ่ อ่ งสอน กรงุ เทพมหานคร ระยอง
พิจิตร ภูเกต็
ระยอง นครสวรรค์ ระนอง สงขลา ปตั ตานี สกลนคร นครปฐม
บรุ รี ัมย์ ปทุมธานี
นา่ น ชัยนาท สมุทรปราการ ตรัง สุราษฎร์ธานี ร้อยเอด็ ปัตตานี
สุรินทร์ สมุทรปราการ
อ่างทอง กาญจนบุรี สมุทรสาคร สุพรรณบุรี ยโสธร อุดรธานี สมทุ รสาคร
หนองบัวลำภู กรงุ เทพมหานคร
เพชรบุรี อำนาจเจรญิ ชมุ พร ระยอง สมทุ รปราการ หนองคาย พระนครศรอี ยุธยา
ชลบุรี
สระบุรี บรุ ีรมั ย์ ตรงั สงิ หบ์ ุรี พระนครศรอี ยุธยา

เลย สระแก้ว นนทบุรี เลย พงั งา

ลำพูน นครศรีธรรมราช กระบี่ ภเู กต็ ปทมุ ธานี

ภูเก็ต ศรีสะเกษ ภเู กต็ กระบี่ ภูเก็ต

กาญจนบรุ ี แมฮ่ อ่ งสอน นครศรธี รรมราช เพชรบรุ ี มหาสารคาม

ชลบรุ ี บึงกาฬ สรุ าษฎรธ์ านี ลำพนู นนทบรุ ี

กรุงเทพมหานคร เลย กรงุ เทพมหานคร พงั งา กรงุ เทพมหานคร

สถานการณ์ความมัน่ คงของมนษุ ย์ ปี 2564

3.4 ขอ้ สงั เกตและข้อเสนอแนะในอนาคต
จากข้อมูลค่าดัชนคี วามม่นั คงของมนุษยท์ งั้ ในภาพรวม รายมิติ และรายพ้ืนทท่ี ี่นำเสนอข้างต้น มีข้อสังเกตที่สำคัญ 3

ประการ คือ
1. ค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์สวนทางกับระดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจ และระดับความเป็นเมืองของพื้นที่

กล่าวคอื พ้ืนทีท่ ี่มรี ะดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจสูงโดยเปรยี บเทียบอย่างกรงุ เทพมหานคร สมุทรปราการ ชลบุรี ระยอง ภูเก็ต
และสงขลา กลับเป็นพื้นที่ที่มีค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์ต่ำกว่าเมื่อเปรียบเทียบในกลุ่มจังหวัดเดียวกัน หากข้อมูลดังกล่าว
สะทอ้ นความเปน็ จรงิ ในพื้นที่ จงึ จำเปน็ ต้องทบทวนแนวทางการพฒั นาเพือ่ ยกระดับความม่นั คงของมนุษย์ในอนาคต

2. เมื่อจำแนกรายมิติ ค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์ในบางมิติอาจไม่สะท้อนความเป็นจริงที่เกิดขึ้นในพื้นที่ เช่น ค่า
ดัชนีความมั่นคงของมนุษย์ในมิติสิทธิและความเป็นธรรม และมิติการเมือง ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ได้แก่ ปัตตานี ยะลา
และนราธิวาส สูงกว่าค่าดัชนีทปี่ รากฏในกรุงเทพมหานคร ทั้งๆ ท่ี 3 จงั หวัดชายแดนภาคใตม้ ีสถติ ิความรนุ แรงทางการเมืองสูง
กว่า กรุงเทพมหานคร ในขณะที่ค่าดัชนีมิติชุมชนและการสนับสนุนทางสังคมในกรุงเทพมหานคร ซึ่งเป็นสังคมที่มีความเป็น
เมืองสูง กลับมคี า่ ดัชนีสงู กว่าพ้นื ทีอ่ ่ืนๆ (รายละเอยี ดตารางท่ี 11) ดังน้ัน จึงจำเปน็ ตอ้ งมกี ารทบทวนองคป์ ระกอบของ ตัวช้ีวัด
ในมติ ิตา่ งๆ เพ่อื ให้สะท้อนความเปน็ จริงให้มากท่สี ดุ

3. เนื่องจากดัชนีความมั่นคงของมนุษย์ เป็นดัชนีที่ประมวลผลมาจากตัวชี้วัดหลายด้าน แต่ละด้านมีองค์ประกอบ
ตัวชี้วัดไม่เท่ากัน ประกอบกับตัวชี้วัดมที ั้งตัวชี้วัดที่มีแนวโน้มเปน็ บวกและลบ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีการทบทวนองค์ประกอบ
ของตวั ช้วี ดั รวมไปถึงการใหน้ ำ้ หนักตวั ชวี้ ัดเพ่อื ให้สะท้อนสถานการณค์ วามมั่นคงของมนษุ ย์ท่ีเปน็ จรงิ ตอ่ ไป

ตารางที่ 11 ประกอบการอธบิ ายประเดน็ ข้อสงั เกตและขอ้ เสนอแนะในอนาคต

ตวั ชวี้ ัด

จงั หวดั ท่อี ยู่ สขุ ภาพ อาหาร การมีงาน ครอบครวั ชุมชน ศาสนาและ ความ สทิ ธแิ ละ การ ส่งิ แวดลอ้ ม คา่
อาศยั การศึกษา ทำและ และการ วฒั นธรรม ปลอดภยั ความเปน็ เมอื ง ทรพั ยากร/ CHSI
นราธวิ าส สนบั สนุน ในชีวติ พลงั งาน
ปตั ตานี รายได้ ทางสังคม ธรรม
ยะลา และ
กรุงเทพมหานคร ทรพั ยส์ ิน

74.91 72.80 53.30 50.66 30.17 86.71 67.35 74.40 81.66 67.79 80.06 70.85 61.64

72.45 82.83 73.31 64.11 61.89 83.08 69.83 75.49 79.93 66.45 76.55 52.64 73.67

74.64 86.24 55.66 65.98 81.13 90.90 69.22 72.29 74.86 70.37 80.88 75.75 87.28

26.34 97.13 51.24 65.81 71.89 36.27 99.38 27.61 70.94 27.66 57.59 31.25 31.99

34

บทที่ 4
สถานการณค์ วามมนั่ คงของมนุษย์ 12 มิติ

บทนี้ เป็นการนำเสนอสถานการณค์ วามมน่ั คงของมนุษย์ท้งั 12 มติ ิ พรอ้ มรายละเอยี ดตวั ชี้วัดในแต่ละมิติท่ีนำข้อมูล
มาประมวลผล รวมทั้งการเปรียบเทียบผล 2 ปีย้อนหลังที่ผ่านมาในแต่ละมิติ และข้อมูลตามตัวชี้วัดนั้นๆ โดยมิติความมั่นคง
ของมนุษยท์ ้ัง 12 มิติ ประกอบด้วย

1. มิติทีอ่ ย่อู าศยั
2. มิติสขุ ภาพ
3. มติ อิ าหาร
4. มติ ิการศึกษา
5. มติ ิการมงี านทำและรายได้
6. มติ คิ รอบครวั
7. มิตชิ ุมชนและการสนบั สนุนทางสังคม
8. มิตศิ าสนาและวัฒนธรรม
9. มติ ิความปลอดภยั ในชีวิตและทรัพย์สนิ
10. มติ ิสิทธิและความเปน็ ธรรม
11. มิตกิ ารเมอื ง
12. มิติสิ่งแวดล้อม ทรัพยากร/พลงั งาน

สถานการณค์ วามมนั่ คงของมนุษย์ 12 มติ ิ
การประเมนิ สถานการณค์ วามม่นั คงของมนุษย์ เพ่ือให้เห็นถงึ สถานการณ์ความมน่ั คงของมนุษยม์ ากน้อยในแต่ละมิติ

รวม 12 มติ ิ ซงึ่ ผลการประเมิน พบวา่ มิตชิ ุมชนและการสนับสนุนทางสังคม มคี า่ ดชั นคี วามมัน่ คงของมนุษย์เฉล่ียของประเทศ
70.48 สูงที่สุดใน 12 มิติ รองลงมาคือ มิติศาสนาและวัฒนธรรม 70.38 มิติสุขภาพ 70.32 มิติสิทธิและความเป็นธรรม 70.29
มิติที่อยู่อาศัย 70.26 มิติการเมือง 70.06 มิติอาหาร 70.02 มิติความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน 69.97 มิติการศึกษา
69.89 มิติการมีงานทำและรายได้ 69.89 มิติครอบครัว 69.59 และมิติที่มีค่าดัชนีต่ำที่สุด คือ มิติสิ่งแวดล้อมทรัพยากร/
พลงั งาน 69.57 ตามลำดบั (รายละเอียดดใู นแผนภมู ิที่ 1) ทัง้ นี้ ไดท้ ำการเปรยี บเทียบสถานการณ์ดังกลา่ วในแต่ละมิตยิ อ้ นหลัง
3 ปี ดงั นี้

ตารางที่ 12 ค่าดชั นคี วามมน่ั คงของมนุษย์ เปรียบเทยี บ 3 ปี จำแนกรายมติ ิ

มติ ิ ปี 2562 คา่ CHSI ปี 2564 ผลตา่ งกับปี
70.27 ปี 2563 70.26 2563
1. มติ ทิ ่อี ยู่อาศยั 70.27 70.35 70.32 -0.08
2. มติ สิ ขุ ภาพ 70.15 70.21 70.02 0.12
3. มติ อิ าหาร 69.87 69.99 69.89 0.03
4. มติ กิ ารศกึ ษา 70.13 69.87 69.89 0.02
5. มิตกิ ารมีงานทำและรายได้ 70.20 69.78 69.59 0.11
6. มติ คิ รอบครัว 69.96 -0.38

35 สถานการณ์ความม่ันคงของมนษุ ย์ 12 มติ ิ

มิติ ปี 2562 คา่ CHSI ปี 2564 ผลต่างกับปี
70.57 ปี 2563 70.48 2563
7. มติ ชิ มุ ชนและการสนับสนนุ ทางสังคม 70.33 70.43 70.38 0.06
8. มิตศิ าสนาและวฒั นธรรม 70.02 70.41 69.97 -0.02
9. มติ คิ วามปลอดภัยในชีวิตและทรัพยส์ นิ 70.33 70.04 70.29 -0.08
10. มิติสทิ ธิและความเป็นธรรม 70.06 70.34 70.06 -0.05
11. มติ กิ ารเมือง 69.92 70.06 69.57 0.00
12. มิตสิ ิ่งแวดล้อม ทรัพยากร/พลังงาน 69.00 69.95 69.74 -0.38
69.60 +0.14
ภาพรวมประเทศ

ทั้งนี้ หากเปรียบเทียบค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์ในแต่ละมิติ พบว่า มีค่าดัชนีที่สูงขึ้นจากปี 256 3 จำนวน 5 มิติ
คือ มิติสุขภาพ มิติอาหาร มิติการศึกษา มิติการมีงานทำและรายได้ และมิติชุมชนและการสนับสนุนทางสังคม มีค่าดัชนีที่
ลดลง จำนวน 6 มิติ คือ มิติที่อยู่อาศัย มิติครอบครัว มิติศาสนาและวัฒนธรรม มิติความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน มิติ
สิทธแิ ละความเปน็ ธรรม และมติ สิ งิ่ แวดล้อมทรพั ยากร/พลงั งาน ในขณะทมี่ ติ ิการเมอื ง มีค่าดัชนีเท่าเดิม

แผนภูมิที่ 10 เปรียบเทยี บ 3 ปี (2562 - 2564) คา่ ดัชนคี วามม่นั คงของมนุษย์รายมติ ิ ปี 2563 ปี 2564

71.00
70.50
70.00
69.50
69.00
68.50 ปี 2562
68.00

ิม ิตท่ีอ ู่ยอาศัย
มิติ ุสขภาพ
ิม ิตอาหาร

ิมติการศึกษา
ิมติการมีงานทาและรายได้

ิมติครอบครัว
มิ ิตชุมชนและการสนับสนุนทาง ัสงคม

ิม ิตศาสนาและวัฒนธรรม
ิมติความปลอด ัภยในชีวิตและทรัพย์สิน

ิม ิตสิทธิและความเป็นธรรม
ิม ิตการเ ืมอง

มิติสิ่งแวดล้อมทรัพยากร/พลังงาน

4.1 สถานการณ์ความมั่นคงของมนษุ ยม์ ิตทิ ี่อยอู่ าศัย
ความมั่นคงของมนุษย์ในมิติที่อยู่อาศัย หมายถึง การมีที่อยู่อาศัยและสิทธิในการถือครองที่ถูกต้องตามกฎหมาย

และสิทธิในการครอบครอง มีการจัดระบบสาธารณูปโภคให้แก่สมาชิกใช้ร่วมกันได้อย่างพอเพียง มีความคงทนถาวร
สภาพแวดล้อมเปน็ สดั ส่วน ถูกสขุ ลักษณะและปลอดภยั ซง่ึ ตวั ชี้วัดมติ ิทีอ่ ยอู่ าศยั ประกอบด้วย 3 ตวั ชว้ี ดั ไดแ้ ก่

1. ความหนาแน่นของประชากรต่อพื้นที่ 1 ตร.กม. หมายถึง สัดส่วนของจำนวนประชากรทั้งหมดในจังหวัดกับ
พื้นที่ 1 ตารางกิโลเมตรของจังหวัด เป็นตัวชี้วัดเชิงลบ เพราะว่าในจังหวัดที่มีความเป็นเมืองสูงจะเสียเปรียบจังหวัดทั่วไป

36

เนื่องจากจังหวัดที่มีพื้นที่น้อยจะมีความหนาแน่นของประชากรมาก ส่วนจังหวัดที่มีพื้นที่มากจะมีความหนาแน่นของประชากร
น้อย

2. อัตราการถือครองที่อยู่อาศัย หมายถึง อัตราส่วนร้อยละของสถานภาพการครอบครองที่อยู่อาศัย คือ เป็น
เจ้าของบ้านและที่ดิน หรือเป็นเจ้าของบ้านแต่เช่าที่ดิน ข้อมูลดังกล่าวจะไม่รวม ผู้ที่เช่าบ้าน หรือผู้ที่อยู่โดยไม่เสียค่าเช่า เป็น
ตวั ชวี้ ัดเชิงบวก

3. ร้อยละของที่อยู่อาศัยมีสภาพคงทนถาวร หมายถึง ร้อยละของที่อยู่อาศัยที่มีสภาพคงทนถาวร คือ ชนิดของ
วัสดุกอ่ สร้างท่อี ยู่อาศัย ไดแ้ ก่ ตึก ไม้ ครง่ึ ตึกครึ่งไม้ โดยไม่รวมถงึ วัสดุทีไ่ มถ่ าวรในท้องถ่ิน หรอื วสั ดุท่ใี ชแ้ ล้ว/วัสดุเหลือใช้ เป็น
ตวั ชี้วดั เชงิ บวก

ตารางท่ี 13 สถานการณ์ความม่นั คงของมนษุ ยม์ ิติทอี่ ยูอ่ าศัย ปี 2564 จำแนกรายจังหวัดเรียงตามค่า CHSI

จงั หวดั ความหนาแน่นของประชากร ตัวชี้วัด ร้อยละของท่ีอยู่อาศัยที่ ค่า CHSI
ต่อพืน้ ที่ 1 ตร.กม. อตั ราการถอื ครองท่ี มสี ภาพคงทนถาวร
ภาพรวมประเทศ 243.61 99.45 70.26
ลำปาง 58.16 อยอู่ าศัย 100.00 77.15
เลย 55.91 83.51 100.00 77.14
อำนาจเจรญิ 119.00 96.74 100.00 77.07
บึงกาฬ 98.02 96.64 100.00 76.86
สกลนคร 119.40 98.07 99.99 76.81
น่าน 41.56 96.50 100.00 76.80
แพร่ 66.89 97.05 100.00 76.79
ศรสี ะเกษ 165.00 94.61 99.89 76.36
พะเยา 73.54 95.28 99.85 76.28
ร้อยเอด็ 156.47 98.12 100.00 76.11
ยโสธร 128.43 95.96 99.70 75.89
หนองคาย 170.97 94.63 99.90 75.89
กาฬสินธุ์ 140.67 98.57 99.65 75.63
สโุ ขทัย 89.13 95.92 100.00 75.53
อตุ รดติ ถ์ 57.25 98.67 99.81 75.48
อบุ ลราชธานี 118.56 90.07 99.83 75.38
นครพนม 130.10 92.57 100.00 75.30
มหาสารคาม 180.22 93.47 100.00 75.27
มกุ ดาหาร 80.86 90.19 99.56 75.15
บรุ รี ัมย์ 153.17 91.44 99.74 74.93
นราธิวาส 179.74 96.51 99.99 74.91
ลำพนู 89.22 94.09 99.78 74.88
อุดรธานี 133.67 89.99 99.69 74.80
ชยั ภมู ิ 88.03 91.32 99.59 74.79
หนองบัวลำภู 132.02 93.92 99.70 74.69
ยะลา 119.13 94.48 100.00 74.64
นครสวรรค์ 108.39 93.19 100.00 74.59
สตลู 130.74 86.88 99.77 74.19
พิษณุโลก 78.54 86.35 99.77 74.10
กำแพงเพชร 82.96 89.56 99.64 74.09
87.67
90.23

37 สถานการณค์ วามมนั่ คงของมนษุ ย์ 12 มติ ิ

จงั หวดั ความหนาแน่นของประชากร ตวั ชว้ี ัด รอ้ ยละของท่อี ยอู่ าศัยท่ี ค่า CHSI
ต่อพื้นท่ี 1 ตร.กม. อตั ราการถอื ครองที่ มีสภาพคงทนถาวร
ภาพรวมประเทศ 243.61 99.45 70.26
ตรงั 130.26 อยูอ่ าศยั 99.93 74.05
ชมุ พร 84.74 83.51 100.00 74.03
พทั ลงุ 152.75 85.84 99.41 73.73
นครราชสมี า 128.49 83.17 99.81 73.68
ขอนแกน่ 164.85 94.97 99.81 73.66
กระบี่ 101.47 86.43 99.99 72.94
เชียงราย 110.89 87.34 99.31 72.69
เชยี งใหม่ 88.74 78.97 99.71 72.66
นครศรธี รรมราช 155.97 91.05 99.56 72.47
ปัตตานี 374.17 82.70 100.00 72.45
อ่างทอง 285.62 86.58 99.77 72.34
ฉะเชิงเทรา 134.69 84.24 100.01 72.28
ตราด 81.07 85.65 100.00 71.85
สงิ ห์บรุ ี 250.34 76.62 99.55 71.72
สพุ รรณบุรี 156.52 73.42 98.88 71.57
พิจิตร 117.48 86.15 98.97 71.36
ลพบรุ ี 119.83 95.63 99.26 70.76
สมทุ รสงคราม 460.88 91.92 100.00 70.61
จนั ทบุรี 84.50 83.87 99.46 70.58
อุทยั ธานี 48.42 78.67 98.74 70.55
สงขลา 193.21 78.30 99.85 70.37
เพชรบรุ ี 77.46 90.88 99.22 69.93
ระนอง 58.94 73.01 99.60 69.78
สระแกว้ 77.96 79.89 98.63 69.42
นครนายก 122.56 71.50 98.86 69.12
ชยั นาท 130.57 88.98 98.82 69.06
สรุ าษฎร์ธานี 82.82 84.62 99.53 69.05
แม่ฮอ่ งสอน 22.44 85.35 98.12 68.15
สระบุรี 180.02 70.44 99.35 68.00
พระนครศรอี ยธุ ยา 320.38 91.87 99.05 67.63
นครปฐม 424.63 72.23 100.00 67.35
พงั งา 64.31 80.33 98.64 66.81
สรุ นิ ทร์ 169.65 64.00 97.86 66.32
ปราจนี บรุ ี 103.66 77.64 98.63 66.07
ชลบุรี 359.13 93.46 100.00 64.33
ประจวบคีรีขันธ์ 86.48 75.93 98.20 64.28
ระยอง 208.76 50.10 99.62 63.66
เพชรบรู ณ์ 77.51 76.58 97.73 63.62
ตาก 40.85 50.53 97.62 63.06
กาญจนบรุ ี 45.78 82.72 97.58 62.13
ปทุมธานี 770.98 81.63 99.37 61.45
ราชบุรี 167.29 79.00 97.96 61.23
62.63
71.80

38

จงั หวดั ความหนาแน่นของประชากร ตวั ชี้วัด ร้อยละของทอี่ ย่อู าศัยที่ ค่า CHSI
ตอ่ พนื้ ท่ี 1 ตร.กม. อัตราการถอื ครองที่ มีสภาพคงทนถาวร
ภาพรวมประเทศ 243.61 99.45 70.26
สมุทรปราการ 1345.97 อยอู่ าศัย 100.00 57.71
สมทุ รสาคร 671.98 83.51 99.04 55.81
นนทบรุ ี 2051.65 53.16 99.99 54.08
ภเู กต็ 763.25 46.08 97.00 42.03
กรงุ เทพมหานคร 3562.24 60.72 99.30 26.34
46.55
48.36

จากตารางที่ 13 การประเมินสถานการณ์ความมั่นคงของมนุษย์มิติที่อยู่อาศัย ปี 2564 เป็นการวัดจาก 3 ตัวชี้วัด
คือ ความหนาแน่นของประชากรต่อพื้นที่ 1 ตร.กม. อัตราการถือครองที่อยู่อาศัย และร้อยละของที่อยู่อาศัยที่มีสภาพคงทน
ถาวร พบว่า ค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์มิติที่อยู่อาศัย ภาพรวมของประเทศ เท่ากับ 70.26 สูงเป็นลำดับที่ 5 จาก 12 มิติ
จังหวัดที่มีค่าดัชนีในมิติที่อยู่อาศัยสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ มีจำนวน 51 จังหวัด และจังหวัดที่มีค่าดัชนีสูงสุดในมิติน้ี 5
จังหวัดแรก ได้แก่ ลำปาง เลย อำนาจเจรญิ บงึ กาฬ และสกลนคร ตามลำดับ

ส่วนจังหวัดที่มีค่าดัชนีมิติที่อยู่อาศัยตำ่ กว่าค่าเฉลีย่ ของประเทศ มีจำนวน 26 จังหวัด ซึ่ง 5 จังหวัดที่มีค่าดัชนีความ
มั่นคงของมนุษย์มิติที่อยู่อาศัยน้อยที่สุด ได้แก่ สมุทรปราการ สมุทรสาคร นนทบุรี ภูเก็ต และกรุงเทพมหานคร ตามลำดับ
และเมอื่ เปรียบเทียบคา่ ดัชนมี ิติทอ่ี ยู่อาศยั ทีผ่ ่านมา พบว่า มีค่าลดลง (ตามแผนภมู ิที่ 11)

แผนภมู ิท่ี 11 เปรียบเทยี บค่าดัชนีความมน่ั คงของมนุษย์ 3 ปี มติ ิทอี่ ย่อู าศยั

71.00 70.35 70.26
70.50 70.27 ปี 2563 ปี 2564

70.00

69.50

69.00

68.50

68.00
ปี 2562

4.2 สถานการณค์ วามมนั่ คงของมนษุ ยม์ ติ ิสุขภาพ
ความมั่นคงของมนุษย์มิติสุขภาพ หมายถึง การมีสุขภาพอนามัยที่ดี มีหลักประกันด้านสุขภาพที่เหมาะสม เข้าถึง

บริการทางสุขภาพได้ พฤตกิ รรมการดำเนนิ ชีวิตมคี วามเส่ียงต่อการเจ็บป่วยตอ่ รา่ งกาย จิตใจน้อย และมกี ารเสรมิ สร้างสุขภาพ
ใหส้ ามารถดำรงอย่ไู ด้อยา่ งปกตสิ ุข ซ่ึงตวั ช้ีวัดมติ ิสขุ ภาพ ประกอบด้วย 5 ตัวชี้วัด ไดแ้ ก่

1. อัตราเตียงต่อประชากร 100,000 คน หมายถึง สัดส่วนของจำนวนเตียงในโรงพยาบาลของรัฐต่อจำนวน
ประชากร 100,000 คน เปน็ ตวั ชี้วัดเชงิ บวก

2. อัตราบุคลากรทางการแพทย์ต่อประชากร 100,000 คน หมายถึง สัดส่วนของจำนวนบุคลากรทางการแพทย์
ไดแ้ ก่ แพทย์ ทันตแพทย์ พยาบาลวชิ าชพี และพยาบาลเทคนคิ ของภาครัฐตอ่ ประชากร 100,000 คน เป็นตวั ชว้ี ัดเชงิ บวก

39 สถานการณค์ วามม่ันคงของมนุษย์ 12 มติ ิ

3. อัตราผู้ป่วยทางสุขภาพจิตต่อประชากร 100,000 คน หมายถึง สัดส่วนของจำนวนผู้ป่วยทางสุขภาพจิต ได้แก่
โรคจิต วิตกกังวล ซึมเศรา้ ปัญญาอ่อน ลมชัก ตดิ สารเสพติด พยายามหรอื ฆา่ ตัวตาย (ตายสำเรจ็ และตายไมส่ ำเรจ็ ) ตอ่ จำนวน
ประชากร 100,000 คน เป็นตวั ชี้วดั เชงิ ลบ

4. อัตราการเจ็บป่วยด้วยโรคสำคัญ 5 โรคต่อประชากร 100,000 คน หมายถึง สัดส่วนของจำนวนผู้ป่วยดว้ ยโรค
สำคัญ 5 โรค ได้แก่ โรคหัวใจ โรคหลอดเลอื ดสมอง โรคมะเร็ง โรคเบาหวาน และโรคความดนั ต่อจำนวนประชากร 100,000
คน เปน็ ตัวชวี้ ัดเชิงลบ

5. อัตราการเข้าถึงบริการของผู้ป่วยต่อประชากร 100,000 คน หมายถึง สัดส่วนของจำนวนประชากรที่มีสิทธิ
ตามหลกั ประกันสขุ ภาพถ้วนหน้า รวมถึงประเภทมสี ทิ ธยิ ่อย ต่อจำนวนประชากร 100,000 คน เป็นตัวช้วี ัดเชิงบวก

ตารางที่ 14 สถานการณ์ความมัน่ คงของมนษุ ยม์ ติ ิสขุ ภาพ ปี 2564 จำแนกรายจงั หวัดเรียงตามคา่ CHSI

จงั หวัด อตั ราเตยี งตอ่ อตั ราบคุ ลากรทาง ตัวชี้วัด อัตราการเจบ็ ป่วย อัตราการเข้าถงึ ค่า CHSI
ประชากร การแพทย์ต่อ อัตราผู้ปว่ ยทาง ด้วยโรคสำคัญ 5 บรกิ ารของผู้ปว่ ย
ภาพรวมประเทศ 100,000 คน ประชากร สุขภาพจติ ต่อ โรคตอ่ ประชากร 70.32
กรุงเทพมหานคร 100,000 คน 100,000 คน ตอ่ ประชากร 97.13
ยะลา 226.13 295.66 ประชากร 100,000 คน 86.24
ภูเก็ต 539.26 918.23 100,000 คน 5382.73 72279.91 83.46
ปัตตานี 215.74 339.40 5687.42 52782.46 82.83
ชลบรุ ี 327.65 502.81 2281.87 4302.76 87576.17 80.80
สมุทรสาคร 175.34 285.53 560.82 4052.02 65321.58 80.31
พิษณโุ ลก 297.15 443.49 760.30 2985.36 85482.53 79.79
เชยี งใหม่ 382.63 425.11 1685.04 4598.85 67336.59 79.57
สุราษฎร์ธานี 270.28 430.14 1537.02 6001.68 67878.83 78.47
ชมุ พร 357.72 453.94 1380.19 5760.20 75900.34 77.85
จนั ทบุรี 288.46 343.44 1827.37 4904.86 66003.63 77.84
สงขลา 244.50 275.13 1758.72 6196.20 80711.91 76.24
กระบี่ 276.16 417.13 2586.80 4848.97 79842.23 75.24
นนทบรุ ี 264.73 430.98 2181.36 7236.40 81534.62 74.87
ระยอง 191.72 226.47 1843.45 5357.71 77886.46 74.50
สพุ รรณบรุ ี 301.55 312.98 2248.12 4069.31 80217.68 74.09
ตรัง 226.56 318.13 3759.11 4230.48 62397.42 74.08
ปทุมธานี 235.38 276.17 2023.99 3627.07 72087.89 73.99
สระบรุ ี 227.61 310.50 1539.54 5989.48 76140.55 73.99
สตูล 258.50 282.89 2781.03 6792.82 76556.18 73.91
ราชบุรี 298.22 367.64 1279.47 3791.07 62511.77 73.88
ขอนแก่น 152.42 273.07 880.30 6069.72 68146.62 73.81
เลย 292.64 308.29 1106.16 3926.93 78767.53 73.74
พงั งา 285.98 435.99 1891.34 6250.14 71370.84 73.57
นครพนม 225.45 240.32 2121.89 6973.10 73787.69 73.45
หนองคาย 227.04 322.49 1628.18 5928.45 79195.47 73.41
ตราด 147.52 203.15 2809.93 6126.76 76676.65 73.24
นครศรีธรรมราช 227.85 241.58 1467.59 3060.62 74799.25 72.92
277.86 371.06 1817.48 5430.48 76400.32
213.64 231.76 1382.18 6196.35 75020.57 40
1540.48 5489.25 78643.03
3066.91
1723.91

จังหวัด อัตราเตียงตอ่ อตั ราบคุ ลากรทาง ตวั ชี้วัด อัตราการเจ็บป่วย อัตราการเข้าถึง คา่ CHSI
ประชากร การแพทยต์ อ่ อัตราผู้ปว่ ยทาง ด้วยโรคสำคญั 5 บรกิ ารของผู้ปว่ ย
ภาพรวมประเทศ 100,000 คน ประชากร สขุ ภาพจติ ต่อ โรคตอ่ ประชากร 70.32
ระนอง 100,000 คน 100,000 คน ต่อประชากร 72.88
นครนายก 226.13 295.66 ประชากร 100,000 คน 72.87
นราธวิ าส 218.65 293.25 100,000 คน 5382.73 72279.91 72.80
บงึ กาฬ 345.28 476.77 4105.60 70929.97 72.38
สระแกว้ 166.45 277.96 2281.87 9430.07 66976.06 72.32
อุดรธานี 161.36 175.81 2251.87 4856.32 85922.06 72.22
แม่ฮ่องสอน 197.17 214.11 1149.64 4436.08 77229.75 72.00
เพชรบรุ ี 205.17 242.73 3422.43 3914.87 74200.83 71.77
ฉะเชงิ เทรา 208.75 230.19 944.69 5188.74 76823.98 71.71
ประจวบครี ีขันธ์ 199.09 288.89 1958.37 2587.83 66718.91 71.52
มุกดาหาร 217.84 275.84 1839.56 4453.50 71736.84 71.43
สมทุ รปราการ 207.38 259.14 2186.62 4351.26 66123.50 71.27
สโุ ขทัย 199.20 251.92 2060.59 4957.81 75735.73 70.89
ลพบรุ ี 264.38 291.16 1261.38 4549.03 75471.27 70.54
เชียงราย 199.19 227.77 2305.16 3715.22 55376.15 70.41
ปราจีนบรุ ี 259.24 278.63 2414.29 5202.40 74086.68 69.68
หนองบัวลำภู 211.66 262.23 908.04 5677.14 68898.47 69.63
นครสวรรค์ 200.34 266.57 1451.82 4511.35 68715.30 69.61
สงิ ห์บุรี 136.02 164.09 1836.11 4855.46 68221.28 69.35
นครปฐม 200.23 256.46 1803.05 3699.64 76000.94 68.79
สมทุ รสงคราม 299.18 407.97 1471.83 5719.29 74714.99 68.45
สรุ นิ ทร์ 235.68 310.41 1689.99 8124.89 68929.76 68.22
เพชรบรู ณ์ 219.21 318.14 1889.73 5950.35 66777.30 68.14
พระนครศรีอยธุ ยา 202.73 212.67 2261.80 6946.54 69344.24 67.68
ตาก 177.10 192.27 1663.36 5357.20 72188.79 66.66
นครราชสมี า 210.97 263.83 1154.37 4849.71 74459.95 66.52
อำนาจเจรญิ 192.01 226.63 1722.00 4847.79 62587.17 66.20
บุรีรมั ย์ 211.68 261.16 1940.34 2997.51 63061.62 65.50
กาญจนบุรี 176.24 210.00 1186.20 5699.59 73642.94 65.12
อุบลราชธานี 184.67 211.49 2501.85 5097.00 73829.00 65.05
อตุ รดติ ถ์ 203.82 233.19 2977.40 5467.28 73469.56 64.85
รอ้ ยเอ็ด 242.73 284.89 2401.95 5670.19 68348.14 64.76
แพร่ 217.50 322.23 2392.00 6005.07 74354.38 64.08
พิจิตร 169.48 213.22 1919.56 7481.96 70076.77 63.98
กำแพงเพชร 206.70 300.45 4173.31 4721.61 70465.18 63.92
กาฬสนิ ธุ์ 195.56 239.52 1983.53 7455.07 68908.65 63.83
อุทัยธานี 139.75 186.52 2430.93 6492.87 72209.05 63.43
อา่ งทอง 174.38 215.83 1555.96 5197.10 74615.54 61.82
พทั ลุง 216.96 269.13 2211.31 5357.34 71478.60 61.78
ชัยนาท 258.87 309.49 2214.06 7397.04 74046.85 61.59
169.57 258.66 2466.50 8693.60 68153.62
185.13 285.91 2674.40 6221.79 71841.24
2066.64 6051.85 72173.52
2770.91
3657.32

41 สถานการณ์ความม่นั คงของมนุษย์ 12 มติ ิ

จังหวดั อตั ราเตียงต่อ อตั ราบุคลากรทาง ตวั ชวี้ ัด อตั ราการเจ็บป่วย อตั ราการเข้าถึง ค่า CHSI
ประชากร การแพทยต์ อ่ อตั ราผู้ป่วยทาง ดว้ ยโรคสำคญั 5 บรกิ ารของผู้ปว่ ย
ภาพรวมประเทศ 100,000 คน ประชากร สุขภาพจติ ตอ่ โรคตอ่ ประชากร 70.32
พะเยา 100,000 คน 100,000 คน ตอ่ ประชากร 61.41
ลำพนู 226.13 295.66 ประชากร 100,000 คน 61.34
ชัยภูมิ 209.26 317.96 100,000 คน 5382.73 72279.91 61.21
ยโสธร 203.73 293.52 5976.64 72200.21 60.70
น่าน 165.43 190.15 2281.87 4723.82 69464.77 60.15
ลำปาง 163.89 214.22 4613.19 4966.69 73497.85 60.09
ศรสี ะเกษ 229.48 312.97 4841.16 6614.75 71473.71 56.66
สกลนคร 212.90 354.75 3550.37 6625.31 69013.29 54.89
มหาสารคาม 146.79 181.20 2040.97 7519.41 68406.81 49.68
201.58 219.54 4086.41 4283.57 73115.77
162.22 226.50 3331.03 4444.72 74829.11
4925.68 5135.74 73730.37
7082.70
6872.99

จากตารางที่ 14 การประเมินสถานการณ์ความมั่นคงของมนุษย์มิติสุขภาพ ปี 2564 เป็นการวัดจาก 5 ตัวชี้วัด
พบว่า ค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์มิติสุขภาพ ภาพรวมของประเทศ เท่ากับ 70.32 อยู่ในลำดับที่ 3 จาก 12 มิติ จังหวัดที่มี
ค่าดัชนีมิติสุขภาพ สูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ มีจำนวน 43 จังหวัด จังหวัดที่มีค่าดัชนีสูงสุดในมิติน้ี 5 จังหวัดแรก ได้แก่
กรุงเทพมหานคร ยะลา ภเู ก็ต ปตั ตานี และชลบรุ ี ตามลำดับ

ส่วนจังหวัดที่มีค่าดัชนีมิติสุขภาพต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ มีจำนวน 34 จังหวัด ซึ่ง 5 จังหวัดที่มีค่าดัชนีความ
มั่นคงของมนุษย์มิติสุขภาพน้อยที่สุด ได้แก่ น่าน ลำปาง ศรีสะเกษ สกลนคร และมหาสารคาม ตามลำดับ และเมื่อ
เปรียบเทยี บค่าดัชนีมิติสขุ ภาพทผ่ี ่านมา พบวา่ มคี า่ เพิ่มขึ้น (ตามแผนภูมทิ ี่ 12)

แผนภูมิท่ี 12 เปรยี บเทยี บค่าดัชนคี วามม่ันคงของมนษุ ย์ 3 ปี มติ สิ ุขภาพ

71.00 70.21 70.32
70.50 70.27 ปี 2563 ปี 2564

70.00

69.50

69.00

68.50
68.00

ปี 2562

4.3 สถานการณ์ความมัน่ คงของมนษุ ย์มติ อิ าหาร
ความมั่นคงของมนุษย์ในมิติอาหาร หมายถึง การได้รับประทานอาหารปลอดภัย มีความรู้และพฤติกรรมในการ

เลอื กรบั ประทานอาหารทถี่ กู ตอ้ ง ไม่กอ่ ให้เกดิ โรคที่รุนแรง ประกอบด้วย 3 ตัวช้ีวัด ไดแ้ ก่
1. อัตราของผู้ป่วยอาหารเป็นพิษต่อประชากร 100,000 คน หมายถึง สัดส่วนของจำนวนผู้ป่วยอาหารเป็นพิษ

ตอ่ จำนวนประชากร 100,000 คน เปน็ ตวั ชวี้ ดั เชงิ ลบ

42

2. ร้อยละของร้านอาหารและแผงลอยที่ได้ CFGT (Clean Food Good Taste) หมายถึง จำนวนร้านอาหาร
หรือแผงลอยที่ผ่านข้อกำหนดด้านสุขาภิบาลอาหาร (การจัดการและควบคุมเพื่อให้อาหารสะอาดปลอดภัยจากเชื้อโรค พยาธิ
และสารเคมีที่เป็นพิษต่างๆ ซึ่งเป็นอันตรายหรืออาจเป็นอันตรายต่อการเจริญเติบโตของร่างกาย สุขภาพอนามัยและการ
ดำรงชีวิตของมนุษย์ หรือกล่าวอย่างย่อคือ "การทำให้อาหารสะอาดและปลอดภัยรับประทานแล้วไม่ทำให้เกิดโรค") เป็น
ตวั ชว้ี ดั เชิงบวก

3. ร้อยละของตลาดสดน่าซื้อ หมายถึง ตลาดที่มีโครงสร้างอาคารและดำเนินกิจการเป็นประจำ หรืออย่างน้อย
สปั ดาหล์ ะ 1 คร้ัง (ตลาดประเภทท่ี 1) เป็นตวั ช้วี ดั เชิงบวก

ตารางท่ี 15 สถานการณ์ความม่นั คงของมนุษยม์ ติ ิอาหาร ปี 2564 จำแนกรายจงั หวดั เรียงตามคา่ CHSI

จงั หวัด อตั ราของผูป้ ว่ ยอาหารเป็นพิษ ตวั ช้ีวัด รอ้ ยละของตลาดสด คา่ CHSI
ตอ่ ประชากร 100,000 คน ร้อยละของรา้ นอาหารและแผงลอย น่าซือ้
70.02
ภาพรวมประเทศ 129.96 ทไ่ี ด้ CFGT 89.59 82.79
ปทมุ ธานี 27.09 (Clean Food Good Taste) 100.00 81.99
ชุมพร 20.38 100.00 81.97
อตุ รดติ ถ์ 77.62 84.01 100.00 81.88
อา่ งทอง 48.54 92.38 100.00 80.96
ภูเกต็ 44.04 89.84 100.00 80.71
สตลู 50.02 95.75 100.00 80.58
พระนครศรีอยุธยา 115.66 92.51 100.00 80.52
สมทุ รสาคร 38.60 89.95 86.67 79.37
สุพรรณบรุ ี 50.45 90.02 100.00 79.31
กระบ่ี 52.80 96.54 88.89 79.06
สกลนคร 40.43 97.08 100.00 79.03
บงึ กาฬ 37.35 87.07 100.00 78.56
เพชรบุรี 50.86 94.42 100.00 78.38
นนทบุรี 109.83 85.36 100.00 78.20
กาฬสนิ ธ์ุ 103.95 84.96 100.00 77.70
ชลบุรี 83.90 85.34 88.89 77.44
ฉะเชงิ เทรา 59.27 91.07 100.00 77.18
อุทยั ธานี 55.31 90.06 100.00 76.93
ลพบรุ ี 47.38 94.13 100.00 76.73
สระบรุ ี 90.87 83.79 100.00 76.33
อุดรธานี 94.34 82.80 100.00 76.12
สมุทรปราการ 67.65 81.44 92.00 75.89
พงั งา 60.71 85.52 90.00 75.66
สุโขทยั 75.07 85.04 85.71 75.44
พัทลุง 22.71 87.04 88.89 75.36
สงขลา 65.28 87.12 86.67 75.09
ลำปาง 187.29 90.92 100.00 74.80
หนองบวั ลำภู 58.30 82.96 100.00 74.68
สระแก้ว 76.65 88.66 93.33 74.68
ยโสธร 131.55 92.09 95.24
78.08
84.07
88.53

43 สถานการณค์ วามม่ันคงของมนษุ ย์ 12 มติ ิ

จงั หวดั อตั ราของผูป้ ่วยอาหารเปน็ พิษ ตัวช้ีวัด ร้อยละของตลาดสด คา่ CHSI
ต่อประชากร 100,000 คน รอ้ ยละของร้านอาหารและแผงลอย น่าซื้อ
ภาพรวมประเทศ 70.02
กาญจนบุรี 129.96 ทไ่ี ด้ CFGT 89.59 74.53
นครนายก 74.85 (Clean Food Good Taste) 90.91 74.21
ตราด 82.94 83.33 73.53
กำแพงเพชร 182.34 84.01 100.00 73.31
ปัตตานี 101.39 85.15 100.00 73.31
เพชรบูรณ์ 24.67 90.26 83.33 73.28
ชัยภูมิ 127.43 88.33 100.00 72.90
เชียงใหม่ 152.24 79.49 100.00 72.72
เชียงราย 207.26 82.35 94.44 72.46
นครศรีธรรมราช 239.46 82.12 95.24 72.42
ราชบรุ ี 62.65 83.94 94.74 72.42
ระนอง 80.35 92.90 80.00 72.34
พะเยา 182.60 95.20 83.33 71.33
นครพนม 239.44 77.07 96.55 71.07
บรุ ีรมั ย์ 106.94 88.50 100.00 71.06
น่าน 244.32 96.80 100.00 70.94
จนั ทบุรี 218.65 92.08 93.33 70.79
ระยอง 183.55 75.56 94.12 70.34
มหาสารคาม 137.64 89.80 90.48 69.92
ศรีสะเกษ 254.55 91.25 100.00 69.54
ขอนแก่น 246.70 86.79 100.00 69.34
พจิ ติ ร 280.54 83.51 100.00 68.64
หนองคาย 99.38 88.63 100.00 68.17
ตาก 171.77 87.08 100.00 68.00
พิษณุโลก 175.31 90.21 84.62 67.85
สิงห์บรุ ี 243.65 70.03 91.30 67.45
นครปฐม 120.19 76.65 80.00 67.22
อำนาจเจริญ 61.28 86.72 94.12 65.93
ตรัง 244.09 89.18 91.67 65.62
สุราษฎร์ธานี 58.58 82.96 64.29 64.23
แม่ฮอ่ งสอน 41.02 67.22 50.00 63.82
แพร่ 189.56 85.41 80.00 63.75
เลย 253.68 83.41 86.05 63.70
สมุทรสงคราม 81.92 88.37 100.00 63.26
ลำพนู 349.29 83.54 100.00 62.68
ปราจีนบุรี 306.78 86.13 92.86 61.45
อุบลราชธานี 234.53 59.12 80.00 60.26
นครสวรรค์ 392.54 86.12 100.00 59.67
ยะลา 102.56 85.33 85.71 55.66
สรุ นิ ทร์ 18.61 84.06 33.33 55.25
นราธิวาส 193.51 85.45 63.64 53.30
14.88 63.64 88.89
82.58 44
80.39
42.44

จงั หวดั อตั ราของผปู้ ่วยอาหารเปน็ พิษ ตวั ช้ีวัด ร้อยละของตลาดสด คา่ CHSI
ต่อประชากร 100,000 คน รอ้ ยละของรา้ นอาหารและแผงลอย น่าซอื้
ภาพรวมประเทศ 70.02
กรุงเทพมหานคร 129.96 ทไ่ี ด้ CFGT 89.59 51.24
มุกดาหาร 84.27 (Clean Food Good Taste) 61.48 50.60
ชยั นาท 339.16 70.00 47.78
นครราชสมี า 55.15 84.01 40.00 44.34
ประจวบคีรขี นั ธ์ 130.82 64.49 48.39 43.12
รอ้ ยเอด็ 184.11 84.51 76.92 33.08
385.58 70.68 59.09
68.66
54.14
76.02

จากตารางที่ 15 การประเมินสถานการณ์ความมั่นคงของมนุษย์มิติอาหาร ปี 2564 เป็นการวัดจาก 3 ตัวชี้วัด คือ
อัตราของผู้ป่วยอาหารเป็นพิษต่อประชากร 100,000 คน ร้อยละของร้านอาหารและแผงลอยที่ได้ CFGT (Clean Food
Good Taste) และร้อยละของตลาดสดน่าซื้อ พบว่า ค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์มิติอาหาร ภาพรวมของประเทศ เท่ากับ
70.02 อย่ใู นลำดับท่ี 7 จาก 12 มติ ิ จงั หวัดท่ีมีค่าดัชนีมติ อิ าหาร สงู กวา่ ค่าเฉลย่ี ของประเทศ มีจำนวน 49 จังหวัด และจงั หวัด
ท่มี คี ่าดัชนีสงู สุดในมติ ิน้ี 5 จงั หวัดแรก ได้แก่ ปทุมธานี ชุมพร อตุ รดติ ถ์ อา่ งทอง และภูเกต็ ตามลำดับ

ส่วนจังหวัดที่มีค่าดัชนีในมิติอาหารต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ มีจำนวน 28 จังหวัด ซึ่ง 5 จังหวัดที่มีค่าดัชนีความ
มั่นคงของมนุษย์ในมิติอาหารน้อยท่ีสุด ได้แก่ มุกดาหาร ชัยนาท นครราชสีมา ประจวบคีรีขันธ์ และร้อยเอ็ด ตามลำดับ และ
เมื่อเปรยี บเทียบค่าดัชนมี ติ อิ าหารที่ผ่านมา พบว่า มคี ่าเพ่มิ ขน้ึ (ตามแผนภูมิที่ 13)

แผนภูมิที่ 13 เปรยี บเทียบค่าดัชนคี วามมัน่ คงของมนุษย์ 3 ปี มติ ิอาหาร

71.00 69.99 70.02
70.50 70.15 ปี 2563 ปี 2564
70.00
69.50
69.00
68.50
68.00

ปี 2562

4.4 สถานการณค์ วามมนั่ คงของมนุษยม์ ติ ิการศกึ ษา
ความมั่นคงของมนุษย์ในมิตกิ ารศึกษา หมายถงึ การไดร้ ับการศึกษาทั้งในระบบหรือนอกระบบอยา่ งน้อยไม่ต่ำกว่า

ภาคบังคับ ตลอดจนการศึกษาต่อในระดับที่สูงขึ้นไป สามารถใช้ความรู้ ความสามารถในการประกอบอาชีพ การ รับรู้ข้อมูล
ขา่ วสารจากสอ่ื และการพฒั นาตนเองอย่างต่อเน่อื ง ประกอบด้วย 3 ตวั ช้ีวดั ไดแ้ ก่

1. อัตรานักเรียนต่อห้องเรียน หมายถึง สัดส่วนของจำนวนนักเรียน ประถม มัธยมต้น มัธยมปลาย ของภาครัฐต่อ
จำนวนหอ้ งเรียน เปน็ ตัวช้วี ัดเชงิ ลบ

45 สถานการณค์ วามมัน่ คงของมนษุ ย์ 12 มติ ิ

2. อตั รานกั เรยี นตอ่ ครู หมายถงึ สดั ส่วนของจำนวนนักเรยี น ตอ่ จำนวนครทู ี่ปฏิบัติงานสอนในสถานศึกษานัน้ ๆ จริง
เป็นตัวชี้วดั เชงิ ลบ

3. อัตราการมีคอมพิวเตอร์ต่อครัวเรือน หมายถึง จำนวนเครื่องคอมพิวเตอร์แบบตั้งโต๊ะและแบบกระเป๋าหิ้วต่อ
จำนวนครวั เรอื น เปน็ ตวั ช้วี ดั เชิงบวก

ตารางที่ 16 สถานการณ์ความม่นั คงของมนุษยม์ ิตกิ ารศกึ ษา ปี 2564 จำแนกรายจงั หวดั เรยี งตามคา่ CHSI

จงั หวัด อตั รานักเรียนต่อห้องเรยี น ตัวช้วี ัด อตั ราการมคี อมพิวเตอร์ ค่า CHSI
ตอ่ ครัวเรอื น
ภาพรวมประเทศ 19.68 อตั รานักเรียนตอ่ ครู 24.43 69.89
แมฮ่ อ่ งสอน 11.94 37.55 95.46
แพร่ 13.99 17.64 26.09 88.28
ชยั นาท 16.06 15.73 28.56 86.24
พิษณโุ ลก 18.02 15.75 41.24 86.24
สงิ ห์บุรี 16.66 15.88 28.58 85.05
น่าน 15.30 16.58 22.15 83.74
พะเยา 15.92 15.98 14.01 83.74
ลำปาง 15.92 16.01 24.20 82.92
รอ้ ยเอด็ 15.21 15.04 23.84 82.76
เชียงใหม่ 20.26 16.22 56.80 82.59
มกุ ดาหาร 15.52 16.42 16.06 81.21
ขอนแกน่ 15.54 18.29 19.13 80.37
เลย 15.63 15.89 19.98 79.93
อุตรดิตถ์ 16.03 16.37 23.09 79.31
กำแพงเพชร 17.97 16.52 27.59 79.30
ลพบรุ ี 18.50 16.84 31.13 78.78
ยโสธร 14.22 16.75 11.23 78.66
สโุ ขทยั 17.40 17.05 25.47 77.93
พจิ ิตร 16.48 16.31 17.43 77.58
มหาสารคาม 15.77 16.98 27.60 76.86
สมุทรสงคราม 18.86 16.51 26.35 76.07
กาฬสนิ ธ์ุ 16.59 17.86 12.91 75.90
เพชรบรู ณ์ 17.30 17.03 18.07 75.79
เพชรบุรี 17.72 16.37 22.77 75.47
อำนาจเจริญ 15.79 16.70 8.34 74.86
อทุ ัยธานี 16.45 17.12 21.82 74.51
อดุ รธานี 18.27 16.35 19.71 74.24
หนองบัวลำภู 17.32 17.56 17.50 73.89
นครพนม 17.87 16.90 25.77 73.73
หนองคาย 18.41 17.01 23.32 73.68
อา่ งทอง 17.66 17.70 20.37 73.43
ศรีสะเกษ 17.21 17.32 10.49 73.28
นครศรธี รรมราช 18.97 17.29 31.54 72.77
นครราชสีมา 17.86 16.47 15.51 72.60
ชัยภมู ิ 16.21 18.15 9.24 72.02
16.91
16.86

46

จังหวดั อัตรานกั เรียนต่อหอ้ งเรียน ตัวช้วี ัด อตั ราการมีคอมพิวเตอร์ ค่า CHSI
ตอ่ ครัวเรือน
ภาพรวมประเทศ 19.68 อตั รานกั เรยี นตอ่ ครู 24.43 69.89
ลำพูน 16.64 19.63 71.84
ราชบรุ ี 20.56 17.64 33.95 71.59
นครสวรรค์ 16.77 17.80 15.15 71.04
สระบรุ ี 20.87 18.17 37.34 70.32
สรุ ินทร์ 19.36 17.47 21.61 70.23
เชยี งราย 18.73 18.65 18.25 69.90
สกลนคร 19.78 17.53 19.59 69.70
สตลู 20.28 17.44 25.65 69.45
จันทบรุ ี 22.33 17.32 31.93 68.14
ปราจีนบุรี 18.21 17.82 15.59 68.00
บรุ ีรมั ย์ 19.51 18.10 13.78 67.93
พระนครศรอี ยุธยา 20.61 17.67 23.80 67.64
อบุ ลราชธานี 17.51 17.14 11.18 66.96
นครนายก 18.85 17.87 18.98 66.66
กระบี่ 21.84 17.61 30.19 66.57
พัทลุง 19.41 18.06 14.22 66.07
ยะลา 21.30 18.34 27.41 65.98
กรุงเทพมหานคร 34.12 17.53 76.25 65.81
พงั งา 19.15 18.32 15.11 65.76
กาญจนบุรี 20.85 19.59 21.66 65.38
สระแกว้ 20.12 17.74 18.29 64.56
สพุ รรณบรุ ี 19.23 17.98 14.94 64.31
ปัตตานี 19.02 17.99 18.32 64.11
ตรงั 19.94 17.95 18.51 64.08
ระนอง 21.30 18.38 21.83 63.79
ชมุ พร 20.77 18.14 17.97 63.66
ฉะเชิงเทรา 22.01 18.14 24.39 63.19
ตราด 21.74 17.93 17.45 62.98
สุราษฎร์ธานี 21.05 18.30 19.33 62.50
นนทบุรี 30.51 17.72 68.56 62.02
นครปฐม 24.98 18.18 40.41 61.83
สงขลา 21.16 20.47 21.26 61.44
ประจวบคีรีขันธ์ 20.86 19.27 17.30 59.84
บึงกาฬ 21.01 18.51 10.17 59.72
ตาก 24.07 18.45 24.10 54.34
นราธิวาส 22.32 17.73 10.87 50.66
ระยอง 26.55 19.04 34.47 50.52
ปทุมธานี 29.52 18.73 43.96 48.80
ภูเกต็ 29.93 19.90 38.35 48.66
สมทุ รสาคร 27.22 20.23 29.46 45.37
ชลบุรี 29.06 19.58 32.90 40.66
สมุทรปราการ 31.45 19.86 41.30 40.44
20.22
20.40

47 สถานการณค์ วามม่นั คงของมนษุ ย์ 12 มิติ

จากตารงที่ 16 การประเมินสถานการณ์ความมั่นคงของมนุษย์มิติการศึกษา ปี 2564 เป็นการวัดจาก 3 ตัวชี้วัด คือ
อตั รานักเรยี นต่อหอ้ งเรยี น อตั รานักเรยี นตอ่ ครู และอตั ราการมคี อมพวิ เตอร์ตอ่ ครวั เรอื น พบวา่ ค่าดชั นีความม่นั คงของมนุษย์
มติ กิ ารศึกษา ภาพรวมของประเทศ เท่ากับ 69.89 อยใู่ นลำดับที่ 9 จาก 12 มติ ิ จงั หวดั ท่มี ีคา่ ดชั นีมติ กิ ารศึกษาสงู กว่าค่าเฉล่ีย
ของประเทศ มีจำนวน 42 จังหวัด และจังหวัดที่มีค่าดัชนีสูงสุดในมิติน้ี 5 จังหวัดแรก ได้แก่ แม่ฮ่องสอน แพร่ ชัยนาท
พษิ ณโุ ลก และสิงห์บรุ ี ตามลำดับ

ส่วนจังหวัดที่มีค่าดัชนีในมิติการศึกษาต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ มีจำนวน 35 จังหวัด โดย 5 จังหวัดที่มีค่าดัชนี
ความมั่นคงของมนุษย์ในมิติการศึกษาน้อยท่ีสุด ได้แก่ ปทุมธานี ภูเก็ต สมุทรสาคร ชลบุรี และสมุทรปราการ ตามลำดับ และ
เม่ือเปรยี บเทียบค่าดัชนมี ติ ิการศกึ ษาท่ีผา่ นมา พบว่า มคี า่ เพ่มิ ขึ้น (ตามแผนภมู ทิ ี่ 14)

แผนภูมิที่ 14 เปรยี บเทยี บคา่ ดชั นคี วามม่นั คงของมนุษย์ 3 ปี มิติการศกึ ษา

71.00 69.87 69.89
ปี 2563 ปี 2564
70.50
70.00 69.87

69.50

69.00

68.50

68.00
ปี 2562

4.5 สถานการณ์ความมน่ั คงของมนุษย์มติ ิการมงี านทำและรายได้
ความมั่นคงของมนุษย์มิติการมีงานทำและรายได้ หมายถึง การได้งานทำที่ก่อให้เกิดรายได้ เพียงพอต่อรายรับ

รายจ่าย ไม่ก่อหนี้สินที่ไม่มีคุณค่าต่อตนเองและครอบครัว มีการออมที่เพียงพอต่อการดำเนินชีวิต มีความพึงพอใจต่อรายได้
และงานทท่ี ำ ตลอดจนการมีวันหยุดพกั ผ่อนจากการทำงาน ประกอบดว้ ย 5 ตัวชี้วัด ไดแ้ ก่

1. อัตราการมีงานทำ หมายถึง ร้อยละของผู้มีงานทำต่อผู้อยู่ในกำลังแรงงานรวม โดยกำลังแรงงานรวม คือ ผู้ที่มี
อายุ 15 ปขี น้ึ ไปทมี่ งี านทำและทว่ี ่างงาน (ไม่รวมทำงานบา้ น เรยี นหนังสือ) เป็นตัวชวี้ ดั เชงิ บวก

2. อัตราการว่างงาน หมายถึง ร้อยละของผู้ว่างงานรวมต่อผู้อยู่ในกำลังแรงงานรวม ซึ่งผู้ว่างงานรวม คือ ผู้ที่มีอายุ
15 ปีขึ้นไปไมม่ ีงานทำ แต่พรอ้ มทีจ่ ะทำงาน เป็นตวั ช้ีวัดเชิงลบ

3. รายได้เฉลี่ยต่อครัวเรือน หมายถึง จำนวนรายได้เฉลี่ยต่อเดือนต่อครัวเรือน ซึ่งรายได้ คือ เงินหรือสิ่งของ ท่ี
ครวั เรอื นได้รับจาการทำงานหรอื ผลติ เองหรือจากทรพั ย์สนิ หรอื ได้รบั ความชว่ ยเหลอื จากผู้อน่ื เป็นตวั ช้ีวดั เชิงบวก

4. ค่าใช้จ่ายเฉลีย่ ต่อครัวเรอื น หมายถงึ จำนวนค่าใชจ้ ่ายเฉลย่ี ตอ่ เดือนต่อครัวเรือน ซ่ึงคา่ ใชจ้ า่ ย คือ ค่าใช้จ่ายเพื่อ
การอุปโภคบริโภค ที่อย่อู าศัย เครื่องแต่งบ้าน เครื่องใชต้ ่างๆ เคร่ืองนุ่งหม่ รองเท้า เวชภัณฑ์ ค่าตรวจรกั ษา การเดนิ ทาง การ
ส่อื สาร การศึกษา การบนั เทิง เป็นตัวชว้ี ัดเชงิ ลบ

5. จำนวนหนี้สินเฉลี่ยต่อครัวเรือน หมายถึง จำนวนหนี้สินเฉลี่ยต่อครัวเรือน ได้แก่ หนี้สินเพื่อใช้จ่ายในครัวเรือน
ใช้ในการทำธุรกิจ ใชใ้ นการทำการเกษตร ท้งั ในระบบและนอกระบบ เป็นตัวช้ีวัดเชิงลบ

48

ตารางท่ี 17 สถานการณค์ วามม่ันคงของมนุษย์มิตกิ ารมีงานทำและรายได้ ปี 2564 จำแนกรายจังหวดั เรยี งตามคา่ CHSI

จงั หวดั อัตราการมงี านทำ อัตราการว่างงาน ตัวช้ีวัด ค่าใชจ้ ่ายเฉลี่ยตอ่ จำนวนหน้ีสินเฉล่ยี ค่า CHSI
รายได้เฉลย่ี ต่อ ครัวเรอื น ต่อครวั เรือน
ภาพรวมประเทศ 97.72 1.63 19173.31 202946.93 69.89
นครปฐม 98.77 1.23 ครวั เรอื น 24502.62 139849.50 83.45
ชมุ พร 99.54 0.44 24666.33 21040.06 190933.80 83.28
ระยอง 98.89 1.05 38788.18 21451.36 85223.40 82.79
ยโสธร 98.45 0.80 30598.05 12907.04 108734.90 82.62
สมุทรสงคราม 99.23 0.77 28142.07 20424.16 112224.60 82.15
อุบลราชธานี 99.70 0.22 19666.59 15135.26 215715.10 81.82
จนั ทบรุ ี 99.40 0.58 24964.12 23300.20 174221.30 81.69
เชียงราย 98.79 1.07 20969.28 11532.11 103164.70 81.41
ตราด 99.25 0.74 30877.60 19563.16 211667.50 81.19
ยะลา 98.67 1.31 15618.97 14141.04 90557.70 81.13
นครนายก 99.25 0.59 29917.26 20609.12 222715.40 80.10
นครศรธี รรมราช 98.75 1.21 19181.87 18940.91 204609.40 79.77
สุพรรณบุรี 98.18 0.80 29546.89 14442.09 101884.30 79.69
กาฬสนิ ธุ์ 99.10 0.82 31052.80 13544.26 191828.40 79.51
ฉะเชงิ เทรา 98.55 1.42 17573.70 18791.18 95584.50 79.03
ประจวบคีรขี ันธ์ 99.12 0.82 19398.37 21821.30 178707.90 78.19
ตรัง 98.80 1.20 23196.36 17904.52 172192.50 78.12
ศรสี ะเกษ 98.90 0.29 26462.95 14268.78 199972.50 77.98
สงิ หบ์ รุ ี 97.90 1.25 24457.23 20303.62 131765.20 76.95
พัทลงุ 98.63 1.20 16568.69 16817.89 198966.70 76.92
แมฮ่ ่องสอน 97.23 0.79 26597.88 11606.13 123698.10 76.81
ชัยภูมิ 97.94 0.26 24084.10 15930.45 193591.30 76.75
น่าน 98.90 0.44 15495.95 16122.92 236497.30 76.68
ลำพูน 99.00 0.95 20280.25 20189.87 211632.50 76.30
หนองคาย 97.98 1.54 20555.92 18943.82 89741.20 76.10
เลย 99.24 0.55 25377.46 21015.45 261667.10 75.89
อดุ รธานี 98.85 0.61 21574.78 16692.86 259888.00 75.59
ตาก 96.84 0.89 26532.42 14719.82 166161.70 75.29
ลำปาง 98.31 1.55 22606.52 16375.99 144054.20 75.13
มุกดาหาร 98.98 0.71 22631.76 17546.03 231636.20 75.05
อำนาจเจริญ 97.97 1.14 19857.63 15184.77 187392.20 74.97
นครสวรรค์ 98.37 1.12 20607.88 16568.68 197992.90 74.28
ชลบุรี 98.78 1.19 20814.25 24878.44 244684.90 73.80
สรุ าษฎรธ์ านี 98.74 1.24 20527.42 23307.61 293695.80 73.59
ระนอง 98.11 1.76 32355.77 17945.54 156215.00 73.21
เพชรบรุ ี 98.67 1.31 34402.22 22976.64 205932.70 72.99
อุทัยธานี 97.74 0.64 21990.56 14270.11 238285.30 72.51
สมทุ รสาคร 98.79 1.21 26921.92 23993.17 221942.00 72.43
กรงุ เทพมหานคร 98.14 1.77 18427.96 32052.03 191011.00 71.89
พระนครศรีอยธุ ยา 98.06 1.87 27590.85 23391.26 205054.80 71.86
ขอนแกน่ 96.82 2.15 40200.77 17320.99 47602.00 71.55
31416.10
18028.45

49 สถานการณค์ วามมนั่ คงของมนษุ ย์ 12 มิติ

จงั หวดั อตั ราการมงี านทำ อตั ราการวา่ งงาน ตวั ชวี้ ัด ค่าใช้จา่ ยเฉลีย่ ตอ่ จำนวนหน้ีสนิ เฉล่ีย ค่า CHSI
รายได้เฉลย่ี ตอ่ ครวั เรือน ตอ่ ครวั เรอื น
ภาพรวมประเทศ 97.72 1.63 19173.31 202946.93 69.89
สมทุ รปราการ 97.68 2.30 ครวั เรอื น 23850.82 179708.20 71.10
ร้อยเอด็ 96.43 0.70 24666.33 15738.71 155726.20 71.01
เชยี งใหม่ 97.96 1.97 32913.65 18887.48 179776.70 70.49
อา่ งทอง 97.18 2.52 17713.50 17726.59 142114.30 70.20
แพร่ 95.99 1.01 22963.48 14822.23 178028.60 69.90
ราชบุรี 98.02 1.84 24509.73 22383.58 201831.10 69.01
พะเยา 95.55 1.25 20366.72 13217.25 134028.40 68.57
สุโขทยั 97.49 2.19 25995.16 14097.73 241597.30 68.56
สกลนคร 97.98 1.29 16338.27 16318.73 295867.50 68.55
พจิ ิตร 98.35 1.33 22460.92 16327.40 316858.60 68.14
สงขลา 97.08 2.84 22507.75 18136.34 124307.20 67.95
กาญจนบุรี 97.69 1.86 22192.41 21385.86 232180.80 66.92
สตูล 97.63 2.32 22691.40 20127.52 204403.00 66.08
มหาสารคาม 98.13 1.47 25939.81 19027.99 343780.40 65.98
อตุ รดติ ถ์ 96.90 1.49 23866.82 14544.46 301878.00 64.80
ปราจีนบรุ ี 97.84 2.02 26542.15 22470.73 265013.50 64.74
พษิ ณุโลก 97.62 2.24 21664.34 19387.40 210241.40 64.46
ลพบรุ ี 95.64 2.33 27232.59 19180.09 171605.00 64.42
สระแกว้ 96.93 2.63 20912.97 16939.41 189679.60 63.91
นครพนม 96.97 2.22 26676.28 16187.32 204804.80 63.85
พังงา 96.38 3.62 20709.22 19292.16 114688.70 63.22
บงึ กาฬ 96.59 2.11 18524.55 21421.45 197868.70 62.90
บุรีรัมย์ 97.40 2.53 24593.65 15289.74 302927.90 62.37
นนทบรุ ี 98.01 1.99 24345.36 33042.31 330809.70 61.97
ปตั ตานี 96.14 3.79 23045.17 14862.49 130865.30 61.89
เพชรบูรณ์ 95.95 1.20 41129.42 19724.79 309180.00 60.68
สุรนิ ทร์ 97.30 1.77 20691.69 18999.16 347320.60 59.46
กำแพงเพชร 95.38 1.85 26150.56 18559.99 218179.50 58.42
สระบุรี 96.83 2.64 24008.81 26045.40 335292.10 55.10
กระบี่ 97.38 2.62 20941.15 26631.25 318191.40 54.50
นครราชสีมา 93.96 2.52 33660.05 17939.45 227076.70 53.05
ชัยนาท 96.30 3.28 29840.64 19835.74 278100.90 51.35
ปทุมธานี 97.28 2.69 24779.44 33823.84 370530.90 50.40
หนองบวั ลำภู 94.99 2.10 23326.07 21173.43 292898.20 49.69
นราธิวาส 92.98 6.99 39506.99 15126.26 55417.10 30.17
ภูเก็ต 95.06 4.83 23867.04 31346.83 285240.00 27.30
17512.02
33328.16

จากตารางที่ 17 การประเมินสถานการณ์ความมั่นคงของมนุษย์มิติการมงี านทำและรายได้ ปี 2564 เป็นการวัดจาก
5 ตัวชี้วัด คือ อัตราการมีงานทำ อัตราการว่างงาน รายได้เฉลี่ยต่อครัวเรือน ค่าใช้จ่ายเฉลี่ยต่อครัวเรือน และจำนวนหนี้สิน
เฉลี่ยต่อครวั เรือน พบว่า ค่าดัชนีความมั่นคงของมนษุ ย์มติ ิการมีงานทำและรายได้ ภาพรวมของประเทศ เท่ากับ 69.89 อยู่ใน

50

ลำดับที่ 10 จาก 12 มิติ จังหวัดที่มีค่าดัชนีมิติการงานทำและรายได้ สูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ มีจำนวน 46 จังหวัด และ
จงั หวัดท่มี ีคา่ ดัชนีสูงสดุ ในมิตนิ ี้ 5 จงั หวัดแรก ได้แก่ นครปฐม ชมุ พร ระยอง ยโสธร และสมุทรสงคราม ตามลำดับ

ส่วนจังหวดั ที่มคี ่าดชั นีมิติการมีงานทำและรายได้ ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ มีจำนวน 31 จังหวัด โดย 5 จังหวัดที่
มีค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์มิติการมีงานทำและรายได้ น้อยท่ีสุด ได้แก่ ชัยนาท ปทุมธานี หนองบัวลำภู นราธิวาส และ
ภเู กต็ ตามลำดับ และเม่ือเปรยี บเทียบคา่ ดัชนีมติ ิการมีงานทำและรายไดท้ ี่ผา่ นมา พบว่า มีค่าเพิม่ ขึ้น (ตามแผนภมู ิที่ 15)

แผนภมู ิที่ 15 เปรยี บเทียบคา่ ดชั นคี วามมน่ั คงของมนษุ ย์ 3 ปี มติ ิการมงี านทำและรายได้

71.00 69.78 69.89
70.50 70.13 ปี 2563 ปี 2564
70.00
69.50
69.00
68.50
68.00

ปี 2562

4.6 สถานการณ์ความมัน่ คงของมนุษย์มติ ิครอบครวั
ความมั่นคงของมนุษย์ในมิติครอบครัว หมายถึง การที่สมาชิกในครอบครัวรู้บทบาทหน้าที่ของตนเอง มี

ความสัมพันธ์ที่ดี มีความรับผิดชอบ สามารถช่วยเหลือซึ่งกันและกัน ไม่ก่อให้เกิดความขัดแย้งที่รุนแรง ประกอบด้วย 3
ตวั ชว้ี ัด ได้แก่

1. อตั ราการจดทะเบียนหย่าต่อ 1,000 ครวั เรอื น หมายถงึ สดั สว่ นการจดทะเบียนหยา่ ต่อจำนวนครัวเรือน 1,000
ครัวเรอื น เป็นตวั ชว้ี ัดเชงิ ลบ

2. ร้อยละความเข้มแข็งของครอบครัว หมายถึง ร้อยละของครอบครัวที่เข้มแข็ง ซึ่งครอบครัวเข้มแข็ง คือ บุคคล
ตง้ั แต่ 2 คนขึน้ ไปดำเนนิ ชีวิตร่วมกันอยา่ งมีจดุ หมาย มีสัมพนั ธภาพทีด่ ีต่อกัน สามารถดำรงอย่ไู ดด้ ้วยการพึง่ พาตนเอง พร้อมที่
จะเกื้อกูลสังคมและคนรอบข้าง ปรับตัวในสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลง ไม่สั่นคลอนกับปัญหาหรืออุปสรรค เมื่อเผชิญปัญหาก็
สามารถรว่ มกนั แกไ้ ขจนลุลว่ งไปดว้ ยดี เป็นตวั ชีว้ ัดเชิงบวก

3. ความรุนแรงในครอบครัวต่อ 1,000 ครัวเรือน หมายถึง อัตราส่วนของจำนวนความรุนแรงในครอบครัวต่อ
1,000 ครัวเรือน ความรุนแรงในครอบครัว คือ การกระทำใดๆ โดยมุ่งประสงค์ให้เกิดอันตรายแก่ร่างกาย จิตใจ หรือสุขภาพ
หรือกระทำโดยเจตนาในลักษณะที่น่าจะก่อให้เกิดอันตรายแก่ร่างกาย จิตใจ หรือสุขภาพของบุคคลในครอบครัว หรือบังคับ
หรือใช้อำนาจครอบงำผิดคลองธรรมให้บุคคลในครอบครัวต้องกระทำการ ไม่กระทำการ หรือยอมรับการกระทำอย่างหน่ึง
อย่างใดโดยมชิ อบ แต่ไม่รวมถงึ การกระทำโดยประมาณ เปน็ ตวั ช้ีวดั เชิงลบ

51 สถานการณค์ วามม่ันคงของมนุษย์ 12 มติ ิ

ตารางท่ี 18 สถานการณค์ วามมั่นคงของมนษุ ย์มิตคิ รอบครวั ปี 2564 จำแนกรายจงั หวัดเรียงตามค่า CHSI

จงั หวัด อัตราการจดทะเบียน ตัวชี้วัด ความรนุ แรงใน ค่า CHSI
หยา่ ตอ่ 1,000 ครอบครัวต่อ 1,000
ภาพรวมประเทศ ครวั เรือน ร้อยละความเข็มแข็ง 69.59
ยะลา 5.29 ของครอบครวั ครัวเรอื น 90.90
ยโสธร 2.95 0.11 86.99
นราธวิ าส 4.29 87.07 0.04 86.71
นครราชสมี า 2.10 92.27 0.06 84.30
นครปฐม 5.58 94.67 0.12 84.01
ปัตตานี 4.78 89.47 0.02 83.08
สรุ นิ ทร์ 2.01 94.93 0.02 82.95
ลำปาง 4.44 91.47 0.05 82.93
จันทบรุ ี 4.73 80.67 0.05 82.89
ขอนแก่น 3.93 91.08 0.04 82.58
กาฬสินธุ์ 5.33 91.21 0.00 82.24
กำแพงเพชร 5.80 85.57 0.03 82.10
รอ้ ยเอ็ด 4.57 92.80 0.00 82.06
ศรสี ะเกษ 5.42 92.85 0.02 81.67
อำนาจเจรญิ 5.12 88.72 0.06 79.48
สโุ ขทัย 5.90 94.67 0.08 79.44
เชยี งราย 4.12 94.02 0.01 78.89
ตราด 5.03 91.08 0.06 78.85
นครพนม 3.46 86.59 0.08 78.45
บุรรี มั ย์ 4.69 91.21 0.14 78.28
ชุมพร 5.45 88.21 0.07 78.22
ชยั ภูมิ 5.36 88.80 0.06 78.11
มหาสารคาม 4.92 90.89 0.05 78.06
ตรงั 5.28 90.27 0.10 78.06
นนทบุรี 4.56 91.07 0.05 77.92
หนองคาย 4.71 89.40 0.05 77.27
บงึ กาฬ 6.09 86.95 0.01 76.88
สระแกว้ 5.78 84.46 0.06 76.77
ระนอง 4.80 92.67 0.09 76.73
สมทุ รปราการ 3.33 93.23 0.05 76.04
อุบลราชธานี 5.13 86.58 0.20 75.45
เพชรบรู ณ์ 5.25 89.64 0.05 75.41
สมทุ รสาคร 5.18 87.03 0.08 74.92
นครศรีธรรมราช 2.96 88.74 0.08 74.55
อุตรดติ ถ์ 4.32 88.67 0.10 73.95
สมุทรสงคราม 4.96 80.13 0.07 73.66
นครสวรรค์ 4.88 83.78 0.13 73.62
พะเยา 5.43 89.41 0.13 73.41
สกลนคร 5.31 88.89 0.06 73.32
แพร่ 6.22 87.05 0.05 73.27
4.52 85.81 0.09
91.47 0.18
90.02

52

จงั หวดั อัตราการจดทะเบียน ตัวช้วี ัด ความรนุ แรงใน คา่ CHSI
หยา่ ตอ่ 1,000 ครอบครัวต่อ 1,000
ภาพรวมประเทศ ครัวเรือน ร้อยละความเข็มแข็ง 69.59
สพุ รรณบรุ ี 5.29 ของครอบครัว ครวั เรอื น 73.06
พษิ ณุโลก 4.23 0.11 72.75
ประจวบครี ีขันธ์ 5.65 87.07 0.05 72.08
ลพบุรี 6.58 80.53 0.06 71.19
เชียงใหม่ 5.93 87.20 0.12 71.15
สุราษฎร์ธานี 4.99 94.13 0.12 70.48
พังงา 5.65 90.27 0.11 69.46
สงขลา 5.32 86.13 0.13 69.23
มุกดาหาร 5.20 89.61 0.22 69.13
อดุ รธานี 4.85 93.08 0.10 68.29
ปราจีนบุรี 6.67 84.42 0.18 65.90
ชยั นาท 6.26 88.26 0.07 65.75
หนองบวั ลำภู 4.68 88.27 0.07 65.47
พจิ ิตร 5.43 84.27 0.18 64.91
ฉะเชงิ เทรา 4.62 84.80 0.11 63.06
นครนายก 6.46 83.20 0.16 62.92
สิงห์บุรี 4.98 82.40 0.06 62.81
ปทมุ ธานี 6.30 82.80 0.26 61.06
พทั ลงุ 6.27 88.67 0.10 60.96
กระบ่ี 4.94 84.27 0.09 60.41
ตาก 6.76 82.27 0.16 58.88
อุทัยธานี 4.19 80.72 0.26 58.55
สตลู 5.11 94.00 0.33 58.06
แม่ฮ่องสอน 5.47 87.01 0.27 57.28
พระนครศรีอยธุ ยา 3.51 86.99 0.25 57.03
ราชบรุ ี 7.66 86.53 0.38 56.79
ระยอง 6.02 86.13 0.05 54.64
น่าน 9.63 82.40 0.21 52.79
อา่ งทอง 4.74 85.37 0.03 52.69
เพชรบุรี 5.58 87.87 0.23 52.01
สระบรุ ี 5.05 78.96 0.29 48.16
เลย 8.37 86.13 0.09 46.22
ลำพูน 7.22 71.33 0.20 43.90
ภูเก็ต 7.06 89.19 0.14 42.84
กาญจนบรุ ี 5.70 79.60 0.32 40.08
ชลบรุ ี 5.44 88.93 0.32 37.65
กรุงเทพมหานคร 10.53 82.63 0.28 36.27
5.22 78.00 0.03
82.00 0.03
59.56

จากตารางท่ี 18 การประเมินสถานการณ์ความม่ันคงของมนุษยม์ ติ ิครอบครัว ปี 2564 เปน็ การวัดจาก 3 ตวั ช้วี ดั คอื
อัตราการจดทะเบียนหย่าต่อ 1,000 ครัวเรือน ร้อยละความเข้มแข็งของครอบครัว และความรุนแรงในครอบครัวต่อ 1,000

53 สถานการณค์ วามม่นั คงของมนุษย์ 12 มติ ิ

ครัวเรือน พบว่า ค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์มิติครอบครัว ภาพรวมของประเทศ เท่ากับ 69.59 อยู่ในลำดับที่ 11 จาก 12
มิติ จังหวัดที่มีค่าดัชนีมิติครอบครัวสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ มีจำนวน 47 จังหวัด และจังหวัดที่มีค่าดัชนีสูงสุดในมิตินี้ 5
จังหวัดแรก ได้แก่ ยะลา ยโสธร นราธวิ าส นครราชสมี า และนครปฐม ตามลำดบั

ส่วนจังหวัดที่มีค่าดัชนีมิติครอบครัว ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ มีจำนวน 30 จังหวัด โดย 5 จังหวัดที่มีค่าดัชนี
ความมั่นคงของมนุษย์มิติครอบครัวน้อยที่สุด ได้แก่ ลำพูน ภูเก็ต กาญจนบุรี ชลบุรี และกรุงเทพมหานคร ตามลำดับ และ
เมอ่ื เปรยี บเทยี บค่าดัชนีมติ คิ รอบครัวทผ่ี ่านมา พบว่า มคี า่ ลดลง (ตามแผนภูมิท่ี 16)

แผนภมู ทิ ่ี 16 เปรียบเทยี บค่าดัชนคี วามมัน่ คงของมนุษย์ 3 ปี มิติครอบครัว

71.00 69.96 69.59
70.50 70.20 ปี 2563 ปี 2564
70.00
69.50
69.00
68.50
68.00

ปี 2562

4.7 สถานการณ์ความมั่นคงของมนุษย์มติ ชิ ุมชนและการสนับสนนุ ทางสังคม
ความมั่นคงของมนุษยม์ ติ ิชุมชนและการสนบั สนุนทางสังคม หมายถึง การมโี ครงสร้างของชุมชนท่ชี ดั เจน เข้มแข็ง

สมาชิกในชุมชนมีทุนทางสังคมที่ใช้ประโยชน์และสนับสนุนทางสังคม มีการช่วยเหลือ เกื้อกูลซึ่งกันและกัน รวมถึงการมีส่วน
รว่ มในกจิ กรรมทางสังคม ชมุ ชน มีความสงบสุขและปลอดภัย ประกอบดว้ ย 4 ตัวช้ีวัด ไดแ้ ก่

1. อัตราผู้ทำประกันชีวิตต่อประชากร หมายถึง ร้อยละของผู้ทำประกันชีวิตรวมทุกประเภท คือ ประเภทสามัญ
ประเภทอุตสาหกรรม และประเภทกลมุ่ ต่อประชากร เป็นตวั ช้วี ดั เชิงบวก

2. อัตราผู้ทำประกันสังคมต่อกำลังแรงงานรวม หมายถึง ร้อยละของผู้ทำประกันสังคม ได้แก่ผู้ประกันตนตาม
มาตรา 33,39 และ 40 ตอ่ จำนวนกำลงั แรงงานรวม เปน็ ตวั ช้ีวัดเชงิ บวก

3. อัตราการฆ่าตัวตายและทำร้ายตนเองต่อประชากร 100,000 คน หมายถึง สัดส่วนของจำนวนการฆ่าตัวตาย
และทำร้ายตนเองต่อประชากร 100,000 คน ซึ่งการฆ่าตัวตายและทำร้ายตนเอง เป็นส่วนหนึ่งของผู้ป่วยทางสุขภาพจิต คือ
พยายามหรือฆ่าตัวตาย ทั้งท่ตี ายสำเรจ็ และตายไม่สำเร็จ เปน็ ตัวชว้ี ดั เชิงลบ

4. อัตราผู้ถือกรมธรรม์ประกันอุบัติเหตุส่วนบุคคลต่อประชากร หมายถึง ร้อยละของผู้ถือกรมธรรม์ประกัน
อุบตั ิเหตุสว่ นบคุ คลต่อประชากร ซ่ึงผถู้ อื กรมธรรม์ประกนั อบุ ัติเหตสุ ่วนบคุ คล คือ ผทู้ ำประกนั ชีวิตประเภทอุบัติเหตุส่วนบุคคล
เป็นตวั ชว้ี ัดเชิงบวก

54

ตารางที่ 19 สถานการณ์ความมั่นคงของมนุษย์มิติชุมชนและการสนับสนุนทางสังคม ปี 2564 จำแนกรายจังหวัดเรียงตามคา่
CHSI

ตัวชีว้ ัด

จังหวดั อัตราผู้ทำประกนั อตั ราผู้ทำ อัตราการฆ่าตัวตาย อัตราผ้ถู ือกรมธรรม์ ค่า CHSI
ชีวิตต่อประชากร ประกันสังคมต่อกำลัง และทำร้ายตนเอง ประกนั อบุ ตั ิเหตสุ ่วน
ภาพรวมประเทศ บุคคลต่อประชากร 70.48
กรุงเทพมหานคร 44.41 แรงงานรวม ตอ่ ประชากร 99.38
สมทุ รสาคร 273.31 100,000 คน 3.66 83.30
นนทบรุ ี 72.84 32.58 17.87 83.23
ชลบรุ ี 110.35 88.20 28.47 10.92 82.46
ปทมุ ธานี 79.01 73.60 9.65 12.13 80.81
ภูเกต็ 73.77 48.91 15.86 10.98 80.77
ระยอง 77.90 85.28 17.39 7.54 80.46
สมุทรปราการ 80.43 61.16 30.25 9.55 79.04
นครปฐม 72.83 58.60 13.26 12.34 78.63
พระนครศรีอยุธยา 69.90 86.72 19.06 9.31 76.43
สมุทรสงคราม 56.03 66.72 47.07 10.40 76.30
ฉะเชงิ เทรา 69.46 46.71 31.45 4.33 75.23
สระบรุ ี 49.74 77.16 23.57 6.73 74.27
ตราด 49.81 39.89 32.11 5.83 73.80
ปราจนี บรุ ี 70.63 64.06 21.35 4.86 72.80
จนั ทบรุ ี 37.54 56.07 32.61 12.58 71.86
เชียงใหม่ 83.01 24.59 29.98 2.52 71.77
ราชบรุ ี 52.57 49.85 42.44 17.44 71.59
นครนายก 41.66 20.23 22.89 2.73 71.38
ชมุ พร 31.39 40.43 67.97 5.17 71.29
ลำปาง 37.53 39.37 28.08 2.80 71.16
อุดรธานี 45.45 32.39 31.63 3.29 70.73
กระบี่ 39.10 24.68 18.07 2.30 70.70
อา่ งทอง 25.40 30.09 17.28 1.66 70.56
อุตรดติ ถ์ 44.05 23.86 21.13 2.18 70.35
ลพบุรี 34.39 35.32 15.43 2.71 70.13
สงขลา 50.47 34.99 19.47 1.50 70.11
พังงา 46.50 29.15 27.84 3.18 70.03
มหาสารคาม 32.41 31.06 18.50 5.51 70.03
ประจวบคีรีขันธ์ 43.39 32.62 31.09 3.18 69.98
ปัตตานี 37.17 34.56 37.52 1.13 69.83
เพชรบุรี 12.30 18.13 27.59 4.16 69.70
หนองคาย 46.74 36.66 15.31 1.59 69.65
มุกดาหาร 39.48 18.58 33.59 4.08 69.62
ยโสธร 33.38 30.54 7.30 1.61 69.61
กาฬสนิ ธุ์ 31.00 23.46 34.22 1.22 69.60
อุบลราชธานี 37.51 25.66 20.49 1.02 69.46
33.03 16.73 18.81 0.98
18.51 11.97 1.07
15.69 15.25
12.91

55 สถานการณ์ความมั่นคงของมนษุ ย์ 12 มติ ิ

ตวั ชวี้ ัด

จงั หวดั อัตราผู้ทำประกนั อัตราผู้ทำ อัตราการฆ่าตวั ตาย อตั ราผถู้ ือกรมธรรม์ คา่ CHSI
ชวี ิตต่อประชากร ประกันสังคมต่อกำลัง และทำร้ายตนเอง ประกันอุบตั ิเหตุส่วน
ภาพรวมประเทศ บุคคลต่อประชากร 70.48
ลำพูน 44.41 แรงงานรวม ต่อประชากร 69.45
สิงหบ์ ุรี 48.71 100,000 คน 3.66 69.29
ตาก 38.49 32.58 2.50 69.27
หนองบัวลำภู 28.65 54.03 28.47 2.18 69.27
ยะลา 44.96 38.82 46.02 1.77 69.22
นครราชสมี า 17.26 30.16 33.03 1.08 69.13
พจิ ติ ร 35.88 18.71 23.27 1.88 68.80
สตลู 39.92 22.79 19.82 2.86 68.64
เพชรบูรณ์ 20.54 28.09 15.41 2.35 68.60
รอ้ ยเอ็ด 34.12 23.96 28.29 1.17 68.50
ขอนแกน่ 37.66 27.73 27.24 1.43 68.42
แพร่ 45.40 21.55 20.36 1.26 68.31
พะเยา 41.53 14.19 22.10 2.00 68.24
พษิ ณุโลก 57.74 24.23 18.79 1.98 67.98
เชยี งราย 37.33 27.50 30.15 3.68 67.66
ระนอง 41.25 33.88 31.33 2.38 67.66
สกลนคร 30.32 26.90 46.00 2.44 67.62
สุรินทร์ 26.31 24.80 32.25 2.77 67.56
นครพนม 21.30 30.95 33.98 0.72 67.38
นราธวิ าส 28.03 22.56 34.98 0.65 67.35
สุพรรณบุรี 8.60 21.00 22.76 0.89 67.30
พัทลงุ 48.59 18.28 20.17 0.49 67.21
ชยั ภูมิ 23.81 15.45 22.31 4.25 66.83
กำแพงเพชร 32.58 22.84 12.93 1.69 66.62
น่าน 32.03 21.54 42.21 0.92 66.53
สโุ ขทยั 41.80 17.86 26.00 1.87 66.50
สรุ าษฎรธ์ านี 34.32 18.46 26.31 1.36 66.26
ตรัง 33.76 22.51 30.25 1.34 66.03
อทุ ยั ธานี 31.23 17.17 35.03 3.45 65.96
นครสวรรค์ 31.69 29.11 29.26 2.92 65.80
ชัยนาท 35.60 22.79 43.64 2.24 65.76
กาญจนบุรี 30.18 26.62 38.40 2.56 65.73
อำนาจเจรญิ 28.41 23.78 39.28 2.19 65.40
บุรรี มั ย์ 23.30 24.79 40.56 3.47 65.40
สระแก้ว 22.54 28.30 38.45 0.73 65.16
นครศรีธรรมราช 25.38 31.64 43.84 0.70 65.08
ศรีสะเกษ 22.52 15.23 37.75 1.67 64.57
แม่ฮอ่ งสอน 27.20 20.58 27.32 1.64 63.77
บงึ กาฬ 25.07 16.85 35.48 0.83 63.72
เลย 25.95 17.17 32.50 0.55 63.13
38.20 24.89 34.28 0.82
19.81 41.12 1.74 56
21.19 39.33
49.63

จากตารางที่ 19 การประเมินสถานการณ์ความมั่นคงของมนุษย์มิติชุมชนและการสนับสนุนทางสังคม ปี 2564 เป็น
การวัดจาก 4 ตวั ชว้ี ดั คอื อัตราผทู้ ำประกนั ชีวติ ต่อประชากร อัตราผู้ทำประกันสังคมตอ่ กำลงั แรงงานรวม อตั ราการฆา่ ตัวตาย
และทำร้ายตนเองต่อประชากร 100,000 คน และอัตราผู้ถือกรมธรรม์ประกันอบุ ัติเหตุสว่ นบุคคลต่อประชากร พบว่า ค่าดัชนี
ความม่ันคงของมนษุ ย์มิติชุมชนและการสนับสนุนทางสงั คม ภาพรวมของประเทศ เท่ากับ 70.48 อย่ใู นลำดบั ที่ 1 จาก 12 มิติ
จังหวัดที่มีค่าดัชนีมิติชุมชนและการสนับสนุนทางสังคมสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ มีจำนวน 27 จังหวัด และจังหวัดที่มีค่า
ดัชนสี ูงสดุ ในมิตนิ ี้ 5 จังหวดั แรก ไดแ้ ก่ กรงุ เทพมหานคร สมทุ รสาคร นนทบุรี ชลบุรี และปทุมธานี ตามลำดบั

ส่วนจังหวัดที่มีค่าดัชนีมิติชุมชนและการสนับสนุนทางสังคม ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ มีจำนวน 50 จังหวัด โดย
5 จังหวัดที่มีค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์มิติชุมชนและการสนับสนุนทางสังคมน้อยที่สุด ได้แก่ นครศรีธรรมราช ศรีสะเกษ
แม่ฮ่องสอน บึงกาฬ และเลย ตามลำดับ และเมื่อเปรียบเทียบค่าดัชนีมิติชุมชนและการสนับสนุนทางสังคมที่ผ่านมา พบว่า มี
ค่าเพม่ิ ข้ึน (ตามแผนภูมทิ ี่ 17)

แผนภูมทิ ่ี 17 เปรียบเทียบคา่ ดัชนีความม่ันคงของมนุษย์ 3 ปี มติ ชิ ุมชนและการสนับสนนุ ทางสังคม

71.00 70.57 70.43 70.48
70.50 ปี 2563 ปี 2564

70.00

69.50

69.00

68.50

68.00
ปี 2562

4.8 สถานการณค์ วามมน่ั คงของมนุษยม์ ติ ศิ าสนาและวัฒนธรรม
ความมั่นคงของมนุษย์มิติศาสนาและวัฒนธรรม หมายถึง การที่มีกิจกรรมทางศาสนาและวัฒนธรรม การอนุรักษ์

และสง่ เสรมิ ใหเ้ ห็นคณุ ค่า รวมถงึ การสืบทอดภมู ิปญั ญาให้คงอยูอ่ ย่างยง่ั ยืน ประกอบด้วย 2 ตวั ช้ีวัด ไดแ้ ก่
1. จำนวนศาสนสถานทุกประเภทต่อประชากร 100,000 คน หมายถึง สัดส่วนศาสนาสถาน ซึ่งได้แก่ วัด สำนัก

สงฆ์ โบสถ์คริสต์ และมสั ยดิ ตอ่ ประชากร 100,000 คน เป็นตวั ชว้ี ดั เชงิ บวก
2. คนอายุ 6 ปีขึ้นไป ปฏิบัติกิจกรรมทางศาสนาอย่างน้อยสัปดาห์ละ 1 ครั้ง หมายถึง จำนวนคนในครัวเรือนท่ี

อายุตั้งแต่ 6 ปีขึ้นไป ได้มีการปฏิบัติกิจกรรมทางศาสนา อย่างใดอย่างหนึ่งหรือหลายอย่าง เช่น การทำบุญตักบาตร ร่วม
พิธีกรรมทางศาสนา ทำสมาธิ สวดมนต์ ฟังเทศน์ ฟังธรรม หรือการทำละหมาด อย่างน้อยสัปดาห์ละ 1 ครั้ง ซึ่งเป็นตัวชี้วัด
ความจำเปน็ พืน้ ฐาน (จปฐ.) เป็นตวั ชี้วัดเชงิ บวก

ตารางท่ี 20 สถานการณ์ความมนั่ คงของมนุษย์มิติศาสนาและวัฒนธรรม ปี 2564 จำแนกรายจังหวัดเรียงตามคา่ CHSI

ตัวชี้วัด

จงั หวดั จำนวนศาสนสถานทุกประเภทต่อประชากร คนอายุ 6 ปขี ้นึ ไป ปฏบิ ตั ิกจิ กรรมทางศาสนา คา่ CHSI

ภาพรวมประเทศ 100,000 คน อย่างนอ้ ยสัปดาหล์ ะ 1 ครั้ง 70.38
ยโสธร 78.48
82.34 99.47

135.45 99.92

57 สถานการณค์ วามม่ันคงของมนุษย์ 12 มิติ

ตวั ช้วี ัด

จังหวดั จำนวนศาสนสถานทุกประเภทตอ่ ประชากร คนอายุ 6 ปขี ้นึ ไป ปฏบิ ตั ิกจิ กรรมทางศาสนา คา่ CHSI

ภาพรวมประเทศ 100,000 คน อย่างนอ้ ยสัปดาหล์ ะ 1 คร้ัง 70.38
หนองคาย 78.41
รอ้ ยเอด็ 82.34 99.47 77.53
มุกดาหาร 77.32
มหาสารคาม 136.64 99.88 76.73
นครพนม 76.73
พะเยา 128.52 99.87 76.28
สกลนคร 75.98
อำนาจเจรญิ 121.68 99.97 75.95
เลย 75.75
เชียงราย 117.86 99.93 75.73
ลำพูน 75.62
ลำปาง 121.86 99.84 75.57
ปตั ตานี 75.49
อทุ ัยธานี 113.19 99.94 75.16
แม่ฮอ่ งสอน 75.13
อบุ ลราชธานี 113.96 99.86 74.90
นราธิวาส 74.40
กาฬสินธ์ุ 108.99 99.96 74.32
ศรสี ะเกษ 74.28
เชียงใหม่ 119.61 99.68 74.11
หนองบวั ลำภู 74.08
อุดรธานี 134.13 99.36 73.94
แพร่ 73.87
กำแพงเพชร 118.40 99.68 73.79
ชยั นาท 73.79
สงิ ห์บรุ ี 116.19 99.72 73.60
นครนายก 73.39
น่าน 110.47 99.83 73.02
เพชรบูรณ์ 72.97
ชัยภูมิ 101.57 99.96 72.57
อตุ รดติ ถ์ 72.49
ขอนแก่น 124.41 99.45 72.30
ยะลา 72.29
บึงกาฬ 102.59 99.88 72.01
ปราจนี บรุ ี 71.98
อา่ งทอง 94.23 99.96 71.90
สระบุรี 71.86
นครราชสมี า 99.57 99.82 71.83
พระนครศรีอยุธยา 71.63
สรุ ินทร์ 96.94 99.88 71.53
กาญจนบรุ ี 71.49
พงั งา 118.98 99.36 71.20

102.07 99.72 58

102.17 99.69

93.06 99.88

93.26 99.85

88.07 99.97

92.28 99.84

95.74 99.72

108.66 99.36

99.90 99.54

99.92 99.46

82.90 99.82

89.05 99.64

106.76 99.25

113.02 99.06

87.91 99.60

82.07 99.72

84.81 99.65

85.18 99.64

72.64 99.87

71.90 99.87

77.24 99.74

77.17 99.68

ตวั ช้วี ัด

จงั หวดั จำนวนศาสนสถานทุกประเภทตอ่ ประชากร คนอายุ 6 ปีขนึ้ ไป ปฏิบตั กิ ิจกรรมทางศาสนา ค่า CHSI

ภาพรวมประเทศ 100,000 คน อยา่ งน้อยสัปดาหล์ ะ 1 ครั้ง 70.38
สพุ รรณบุรี 70.99
นครสวรรค์ 82.34 99.47 70.86
ลพบุรี 70.79
พษิ ณโุ ลก 73.57 99.72 70.73
พิจิตร 70.71
สตูล 80.55 99.54 70.49
สมุทรสงคราม 70.44
บุรรี มั ย์ 98.26 99.14 70.37
สระแกว้ 70.06
สโุ ขทยั 79.22 99.55 70.01
ตราด 69.61
เพชรบุรี 90.74 99.29 69.26
ราชบุรี 69.02
ฉะเชงิ เทรา 87.63 99.31 68.35
ตาก 68.30
พัทลงุ 60.92 99.89 67.86
นครปฐม 67.15
ประจวบครี ขี นั ธ์ 72.60 99.62 67.07
ชลบรุ ี 67.06
สงขลา 78.80 99.43 66.32
จนั ทบุรี 66.11
ระยอง 67.87 99.66 65.82
ปทมุ ธานี 65.49
ระนอง 71.32 99.50 63.92
สมุทรปราการ 63.86
สมุทรสาคร 63.87 99.60 63.65
ชมุ พร 62.86
ตรงั 57.06 99.70 62.67
นนทบรุ ี 62.04
กระบ่ี 63.83 99.42 61.62
ภเู กต็ 61.24
นครศรีธรรมราช 62.96 99.43 59.48
สรุ าษฎร์ธานี 56.39
กรงุ เทพมหานคร 67.68 99.25 27.61

28.13 99.98

51.03 99.46

31.72 99.89

61.32 99.10

77.68 98.70

40.86 99.46

21.42 99.82

44.76 99.03

13.54 99.70

21.32 99.49

49.88 98.73

54.33 98.60

19.89 99.24

65.51 98.17

29.92 98.89

52.17 98.10

41.77 97.83

17.29 95.00

จากตารางที่ 20 การประเมินสถานการณ์ความมัน่ คงของมนษุ ยม์ ิติศาสนาและวัฒนธรรม ปี 2564 เป็นการวัดจาก 2
ตวั ชว้ี ัด คือ จำนวนศาสนสถานทกุ ประเภทตอ่ ประชากร 100,000 คน และคนอายุ 6 ปขี น้ึ ไป ปฏบิ ัตกิ ิจกรรมทางศาสนาอย่าง
น้อยสปั ดาหล์ ะ 1 คร้งั พบวา่ คา่ ดชั นีความม่ันคงของมนุษยม์ ติ ิศาสนาและวัฒนธรรม ภาพรวมของประเทศ เทา่ กับ 70.38 อยู่
ในลำดับ 2 จาก 12 มิติ จังหวัดที่มีค่าดัชนีมิติศาสนาและวัฒนธรรมสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ มีจำนวน 51 จังหวัด และ
จังหวัดท่มี คี ่าดชั นสี งู สดุ ในมติ ิน้ี 5 จงั หวัดแรก ไดแ้ ก่ ยโสธร หนองคาย ร้อยเอด็ มกุ ดาหาร และมหาสารคาม ตามลำดบั

59 สถานการณ์ความมั่นคงของมนษุ ย์ 12 มิติ

สว่ นจังหวัดทมี่ คี า่ ดัชนีมิติศาสนาและวฒั นธรรม ตำ่ กว่าค่าเฉลย่ี ของประเทศ มจี ำนวน 26 จังหวัด โดย 5 จังหวัดที่มี
ค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์ในมิติศาสนาและวัฒนธรรม น้อยที่สุด ได้แก่ กระบี่ ภูเก็ต นครศรีธรรมราช สุราษฎร์ธานี และ
กรุงเทพมหานคร ตามลำดับ และเมื่อเปรียบเทียบค่าดัชนีมิติศาสนาและวัฒนธรรมที่ผ่านมา พบว่า มีค่าลดลง (ตามแผนภูมิที่
18)

แผนภูมทิ ี่ 18 เปรยี บเทยี บค่าดชั นคี วามมั่นคงของมนษุ ย์ 3 ปี มติ ศิ าสนาและวัฒนธรรม

71.00 70.41 70.38
70.50 70.33 ปี 2563 ปี 2564

70.00

69.50

69.00

68.50

68.00
ปี 2562

4.9 สถานการณค์ วามมั่นคงของมนุษย์มติ ิความปลอดภยั ในชวี ิตและทรัพย์สนิ
ความมั่นคงของมนุษย์มิติความปลอดภัยในชวี ิตและทรัพย์สิน หมายถึง การมคี วามปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน

มีวิถีชีวิตและดำรงชีวิตที่ปกติสุข ไม่ได้รับความเดือดร้อนหรือผลกระทบจากภัยทางสังคมและภัยธรรมชาติ ประกอบด้วย 2
ตวั ช้ีวัด ไดแ้ ก่

1. จำนวนฐานความผิดคดีอาญา 4 กลุ่มต่อประชากร 100,000 คน หมายถึง สัดส่วนของจำนวนฐานความผิด
คดีอาญา 4 กลุม่ (ใชข้ ้อมูลเฉพาะกล่มุ 1 และ 2) ตอ่ ประชากร 100,000 คน เป็นตัวชีว้ ัดเชงิ ลบ ได้แก่

1) คดคี วามผิดเก่ยี วกบั ชีวิต ร่างกาย และเพศ ประกอบด้วย ฆา่ ผอู้ ื่น ทำร้ายผูอ้ ื่นถงึ แก่ความตาย พยายามฆ่า
ทำรา้ ยรา่ งกาย ขม่ ขืนกระทำชำเรา และอืน่ ๆ

2) ความผิดเกี่ยวกับทรัพย์ ประกอบด้วย ปล้นทรัพย์ ชิงทรัพย์ วิ่งราวทรัพย์ ลักทรัพย์ กรรโชกทรัพย์ ฉ้อโกง
ยักยอกทรัพย์ ทำให้เสียทรัพย์ รับของโจร ลักพาเรียกค่าไถ่ วางเพลิง โจรกรรมรถยนต์ รถจักรยานยนต์
และอ่ืนๆ

3) คดฐี านความผดิ พเิ ศษ ได้แก่ ความผดิ เกย่ี วกับ พ.ร.บ.ต่างๆ 16 พ.ร.บ. เช่น พ.ร.บ.ปอ้ งกันและปราบปราม
การค้ามนษุ ย์ พ.ร.บ.คุม้ ครองเดก็ พ.ร.บ.ลขิ สิทธิ์ พ.ร.บ.เคร่ืองหมายการคา้ เปน็ ตน้

4) ความผิดที่รัฐเป็นผู้เสียหาย ได้แก่ ยาเสพติด (ผลิต นำเข้า ส่งออก จำหน่าย ครอบครอง และเสพยาเสพ
ตดิ ) อาวุธปนื และวตั ถรุ ะเบิด การพนัน ความคดิ เกี่ยวกับส่ือสิง่ พิมพอ์ นาจาร เป็นต้น

2. อัตราการเสียชีวิตด้วยอบุ ัติเหตุต่อประชากร 100,000 คน หมายถึง สัดส่วนของจำนวนผู้เสียชีวิตด้วยอุบัตเิ หตุ
บนทอ้ งถนนตอ่ ประชากร 100,000 คน เป็นตัวช้ีวดั เชงิ ลบ

60

ตารางที่ 21 สถานการณ์ความมั่นคงของมนุษย์ในมิติความปลอดภัยชีวิตและทรัพย์สิน ปี 2564 จำแนกรายจังหวัดเรียงตาม
คา่ CHSI

ตัวชว้ี ัด

จังหวัด จำนวนฐานความผิด อัตราการเสียชีวิตด้วย คา่ CHSI

ภาพรวมประเทศ คดอี าญา 4 กลุ่มตอ่ อบุ ัติเหตตุ อ่ ประชากร 69.97
แมฮ่ ่องสอน 87.83
ชยั ภมู ิ ประชากร 100,000 คน 100,000 คน 86.77
อดุ รธานี 85.82
สมุทรปราการ 88.16 11.77 84.16
หนองคาย 83.22
อบุ ลราชธานี 52.71 7.03 82.58
นนทบรุ ี 81.93
นราธิวาส 45.69 8.45 81.66
ยโสธร 81.35
กำแพงเพชร 60.46 7.27 81.08
อำนาจเจริญ 80.58
ปตั ตานี 106.25 2.89 79.93
สรุ นิ ทร์ 78.99
พะเยา 57.21 9.08 78.10
สกลนคร 77.95
จนั ทบรุ ี 64.61 8.57 77.78
หนองบวั ลำภู 77.68
กาฬสินธ์ุ 109.81 3.68 77.67
ระนอง 77.60
มุกดาหาร 66.63 8.83 77.51
บุรีรมั ย์ 76.82
น่าน 47.33 11.23 76.79
ลำปาง 76.59
สมุทรสงคราม 63.29 9.52 76.01
ปทุมธานี 75.85
สระแกว้ 53.70 10.90 75.71
ตราด 75.54
ตาก 73.41 8.95 75.53
เชียงราย 75.24
ยะลา 50.28 12.12 74.86
นครศรธี รรมราช 74.76
สมทุ รสาคร 44.29 13.27 74.59
บงึ กาฬ 73.63
สตูล 51.09 12.56 73.31
ปราจีนบุรี 73.06
ชลบรุ ี 90.93 8.03 72.71
แพร่ 72.59
นครราชสีมา 57.31 11.97 72.45

55.57 12.18

76.66 9.78

70.39 10.54

52.49 12.97

43.21 14.05

48.15 13.58

100.49 7.81

120.88 5.53

76.84 10.70

90.58 9.19

61.77 12.53

56.52 13.28

92.65 9.28

80.80 10.71

119.41 6.31

49.05 14.93

120.64 6.79

89.33 10.53

126.62 6.38

57.85 14.41

61.14 14.09

61 สถานการณ์ความมน่ั คงของมนุษย์ 12 มิติ

ตวั ช้ีวัด

จังหวดั จำนวนฐานความผดิ อัตราการเสยี ชีวติ ด้วย ค่า CHSI

ภาพรวมประเทศ คดอี าญา 4 กลุ่มต่อ อบุ ัตเิ หตุตอ่ ประชากร 69.97
สระบรุ ี 72.27
ขอนแกน่ ประชากร 100,000 คน 100,000 คน 72.04
ฉะเชิงเทรา 71.64
ราชบุรี 88.16 11.77 71.57
นครนายก 71.06
นครปฐม 104.38 9.16 70.95
กรุงเทพมหานคร 70.94
อุตรดติ ถ์ 79.58 12.15 70.44
สรุ าษฎร์ธานี 69.46
นครพนม 104.62 9.44 69.02
พระนครศรอี ยุธยา 68.13
ร้อยเอ็ด 101.92 9.78 67.65
พจิ ติ ร 66.44
ลพบรุ ี 88.82 11.54 65.68
พทั ลุง 65.53
อุทัยธานี 134.46 6.30 65.12
ชัยนาท 64.86
ประจวบคีรีขนั ธ์ 155.67 3.85 64.67
ศรสี ะเกษ 64.67
ชมุ พร 77.33 13.15 64.37
สโุ ขทยั 63.71
มหาสารคาม 104.15 10.49 63.32
อา่ งทอง 61.11
พษิ ณุโลก 41.13 17.99 60.05
เพชรบูรณ์ 59.27
กาญจนบุรี 116.59 9.65 58.87
เชียงใหม่ 58.87
นครสวรรค์ 71.38 15.09 58.80
สงขลา 58.64
ตรงั 60.30 16.91 57.67
สุพรรณบรุ ี 57.49
ระยอง 83.59 14.54 57.39
สิงหบ์ ุรี 57.29
เลย 104.00 12.24 51.98
ภูเกต็ 49.39
กระบี่ 81.32 15.04 48.50
เพชรบรุ ี 46.75
ลำพูน 72.87 16.13 45.25
พงั งา 40.51
109.32 11.99

71.92 16.32

66.38 17.09

92.88 14.29

61.03 18.14

109.91 13.38

105.01 14.36

67.21 19.04

118.73 13.23

116.34 13.51

94.59 16.05

142.45 10.57

131.76 12.18

98.49 16.10

165.60 8.36

103.93 15.54

66.54 21.76

188.92 8.44

154.05 12.77

141.85 14.72

113.93 18.41

139.43 16.78

62

จากตารางที่ 21 การประเมินสถานการณ์ความมั่นคงของมนุษย์มิติความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ปี 2564
เป็นการวัดจาก 2 ตัวชี้วัด ได้แก่ จำนวนฐานความผิดคดีอาญา 4 กลุ่มต่อประชากร 100,000 คน และอัตราการเสียชีวิตด้วย
อุบตั เิ หตุต่อประชากร 100,000 คน พบว่า คา่ ดัชนีความมน่ั คงของมนุษย์มติ ิความปลอดภัยในชีวติ และทรัพย์สิน ภาพรวมของ
ประเทศ เท่ากับ 70.04 อยู่ในลำดับ 8 จาก 12 มิติ จังหวัดที่มีค่าดัชนีมิติความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินสูงกว่าค่าเฉล่ีย
ของประเทศ มีจำนวน 46 จังหวัด และจังหวัดที่มีค่าดัชนีสูงสุดในมิติน้ี 5 จังหวัดแรก ได้แก่ แม่ฮ่องสอน ชัยภูมิ อุดรธานี
สมุทรปราการ และหนองคาย ตามลำดับ

ส่วนจังหวัดทมี่ คี า่ ดชั นีมิตคิ วามปลอดภัยในชีวิตและทรพั ยส์ ิน ต่ำกวา่ ค่าเฉลยี่ ของประเทศ มีจำนวน 31 จังหวัด โดย
5 จังหวัดที่มีค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์มิติความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน น้อยท่ีสุด ได้แก่ ภูเก็ต กระบ่ี เพชรบุรี
ลำพูน และพังงา ตามลำดับ และเมื่อเปรียบเทียบค่าดัชนีมิติความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ที่ผ่านมา พบว่า มีค่าลดลง
(ตามแผนภมู ิท่ี 19)

แผนภมู ิที่ 19 เปรยี บเทียบค่าดัชนคี วามมน่ั คงของมนษุ ย์ 3 ปี มิติความปลอดภยั ในชีวติ และทรพั ย์สนิ

71.00 70.04 69.97
ปี 2563 ปี 2564
70.50 70.02
70.00

69.50

69.00

68.50

68.00
ปี 2562

4.10 สถานการณค์ วามมั่นคงของมนุษยม์ ิติสทิ ธิและความเป็นธรรม
ความมั่นคงของมนุษย์มิติสิทธิและความเป็นธรรม หมายถึง การได้รับความเสมอภาค เท่าเทียม และความเป็น

ธรรมตามสทิ ธิทางกฎหมาย ไมส่ ร้างความเดือนร้อนต่อตนเอง สามารถใช้สทิ ธิของตนเองอยา่ งถูกต้องตามสถานภาพ บทบาท
และโอกาส ประกอบดว้ ย 3 ตวั ชว้ี ัด ได้แก่

1. จำนวนคดีในศาลปกครองต่อประชากร 100,000 คน หมายถึง สัดส่วนของจำนวนคดีในศาลปกครองต่อ
ประชากร 100,000 คน เปน็ ตัวชีว้ ดั เชงิ ลบ

2. จำนวนเรื่องร้องเรียนจากประชาชนผ่านศูนย์บริการประชาชนต่อประชากร 100,000 คน หมายถึง สัดส่วน
ของจำนวนเรอื่ งรอ้ งทกุ ข์และผลการดำเนนิ การขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถิน่ (อปท.) และจงั หวัดผา่ นศูนย์ 1111 ของสำนัก
นายกรฐั มนตรี ต่อประชากร 100,000 คน เปน็ ตัวช้ีวัดเชิงลบ

3. ร้อยละของเรื่องที่ได้ข้อยุติตามข้อร้องเรียนผ่านศูนย์บริการประชาชน หมายถึง ร้อยละของจำนวนเรื่องที่ผ่าน
ศูนย์ 1111 และไดด้ ำเนนิ การจนได้ขอ้ ยตุ ิ นับเปน็ ตัวชีว้ ดั เชงิ บวก

63 สถานการณค์ วามม่นั คงของมนุษย์ 12 มติ ิ

ตารางที่ 22 สถานการณค์ วามม่ันคงของมนษุ ยม์ ติ ิสิทธิและความเป็นธรรม ปี 2564 จำแนกรายจงั หวดั เรยี งตามคา่ CHSI

จงั หวัด จำนวนคดีในศาลปกครองต่อ ตัวช้วี ัด รอ้ ยละของเรอ่ื งทีไ่ ด้ข้อยตุ ิ คา่ CHSI
ประชากร 100,000 คน ตามข้อรอ้ งเรียนผ่าน
ภาพรวมประเทศ จำนวนเร่ืองรอ้ งเรียนจาก ศูนยบ์ รกิ ารประชาชน 70.29
พจิ ิตร 9.59 ประชาชนผ่านศนู ย์บริการ 80.43
พะเยา 5.26 ประชาชนต่อประชากร 88.72 78.68
กำแพงเพชร 2.57 98.33 78.41
ตาก 11.62 100,000 คน 92.27 78.25
สุโขทยั 5.22 71.99 95.55 77.65
เลย 4.08 89.80 92.02 77.50
นครสวรรค์ 3.29 49.85 90.99 77.43
หนองบัวลำภู 8.56 40.89 91.38 77.40
ลำปาง 6.67 35.51 94.44 76.77
ลำพูน 4.94 37.76 91.33 76.07
สมทุ รสงคราม 6.72 50.88 90.99 76.05
บุรรี มั ย์ 4.17 60.46 89.92 75.81
สระแกว้ 3.54 29.44 92.64 75.53
สิงห์บุรี 6.60 45.68 88.68 75.47
น่าน 4.37 29.60 91.22 75.44
อำนาจเจรญิ 7.55 84.87 92.75 75.22
สุพรรณบุรี 7.71 36.87 89.19 74.87
พิษณโุ ลก 5.01 56.87 91.26 74.77
รอ้ ยเอด็ 11.30 93.74 90.45 74.70
หนองคาย 4.16 23.28 91.53 74.14
สระบรุ ี 5.41 54.76 87.72 73.95
กาญจนบุรี 8.39 66.18 88.04 73.51
ระนอง 5.61 41.67 93.68 73.49
อุทัยธานี 6.69 35.73 90.21 73.46
พทั ลุง 3.99 40.39 89.68 73.40
ปราจีนบุรี 5.74 103.29 87.96 73.20
อดุ รธานี 7.70 79.04 88.59 72.91
สรุ ินทร์ 9.38 64.82 89.74 72.69
กาฬสินธุ์ 4.14 58.61 88.59 72.65
ตราด 6.55 56.97 85.24 72.65
เชียงราย 9.19 63.20 86.86 72.61
จันทบุรี 5.64 40.24 90.07 72.48
ตรงั 6.35 30.47 85.86 72.26
เพชรบรู ณ์ 5.46 38.17 89.37 72.16
แพร่ 20.37 66.07 88.41 72.14
นครพนม 3.20 30.58 93.11 72.11
อบุ ลราชธานี 5.16 77.30 84.62 71.85
สมทุ รสาคร 8.89 72.75 84.78 71.74
ชุมพร 6.82 42.87 87.23 71.70
9.03 35.67 94.19
25.66 89.05
39.43
152.68
66.38

64

จังหวดั จำนวนคดีในศาลปกครองตอ่ ตวั ชว้ี ัด รอ้ ยละของเรอ่ื งท่ีได้ข้อยตุ ิ คา่ CHSI
ประชากร 100,000 คน ตามข้อร้องเรยี นผ่าน
ภาพรวมประเทศ จำนวนเรื่องรอ้ งเรยี นจาก ศูนย์บริการประชาชน 70.29
ลพบุรี 9.59 ประชาชนผ่านศนู ย์บรกิ าร 71.61
ฉะเชงิ เทรา 3.77 ประชาชนต่อประชากร 88.72 71.54
นครปฐม 6.94 86.81 71.20
ชยั นาท 10.10 100,000 คน 89.06 71.16
อ่างทอง 10.54 71.99 93.84 71.03
ศรสี ะเกษ 6.15 70.40 89.57 70.87
ขอนแก่น 4.25 82.42 88.66 70.58
ยะลา 15.21 133.92 83.70 70.37
ชยั ภมู ิ 4.46 71.32 89.42 70.36
นครราชสีมา 9.87 89.30 83.91 69.84
กระบ่ี 8.09 34.07 85.79 69.73
อุตรดติ ถ์ 16.12 46.86 86.15 69.68
ระยอง 13.59 42.70 90.88 69.25
บงึ กาฬ 13.76 33.78 88.00 69.23
เชยี งใหม่ 8.29 57.88 91.98 69.15
สงขลา 19.73 73.47 84.34 69.05
สตูล 9.59 50.14 90.94 69.01
มกุ ดาหาร 3.70 110.99 87.28 68.91
นครนายก 9.12 39.33 83.42 68.88
ชลบุรี 10.38 58.79 84.33 68.75
ราชบรุ ี 9.76 74.83 89.35 68.66
เพชรบุรี 9.66 59.55 91.96 68.62
ประจวบคีรีขนั ธ์ 12.24 38.19 86.74 68.20
นราธวิ าส 13.98 101.12 88.58 67.79
สกลนคร 1.74 143.66 89.11 67.14
นครศรธี รรมราช 6.98 72.01 79.57 66.78
แม่ฮอ่ งสอน 17.09 81.71 81.05 66.63
ปตั ตานี 4.22 83.35 87.90 66.45
สุราษฎรธ์ านี 2.89 34.68 78.43 64.94
ยโสธร 17.14 29.91 78.93 64.47
สมุทรปราการ 10.85 65.00 87.30 64.13
พระนครศรีอยธุ ยา 6.66 17.92 80.57 63.88
พังงา 8.91 35.95 91.43 63.29
ปทมุ ธานี 16.78 80.36 86.29 62.70
ภเู กต็ 9.86 32.74 85.65 60.10
มหาสารคาม 14.48 217.61 92.55 49.34
นนทบุรี 46.24 133.56 88.95 39.76
กรุงเทพมหานคร 40.65 80.53 85.14 27.66
47.42 230.36 91.03
181.19 94.56
36.70
241.08
327.58

65 สถานการณค์ วามมน่ั คงของมนษุ ย์ 12 มติ ิ

จากตารางที่ 22 การประเมินสถานการณ์ความมน่ั คงของมนุษยม์ ิติสทิ ธแิ ละความเป็นธรรม ปี 2564 เป็นการวัดจาก
3 ตัวชี้วัด ได้แก่ จำนวนคดีในศาลปกครองต่อประชากร 100,000 จำนวนเรื่องร้องเรียนจากประชาชนผ่านศูนย์บริการ
ประชาชนต่อประชากร 100,000 คน และร้อยละของเรื่องที่ได้ข้อยุติตามข้อร้องเรียนผ่านศูนย์บริการประชาชน พบว่า ค่า
ดชั นีความม่นั คงของมนุษยม์ ติ ิสิทธแิ ละความเป็นธรรม ภาพรวมของประเทศ เทา่ กบั 70.34 อยใู่ นลำดับ 4 จาก 12 มติ ิ จังหวัด
ท่ีมีค่าดชั นีมิติสิทธิและความเปน็ ธรรม สงู กวา่ คา่ เฉลย่ี ของประเทศ มีจำนวน 48 จังหวัด และจังหวดั ที่มีค่าดชั นีสูงสุดในมิติน้ี 5
จงั หวัดแรก ได้แก่ พิจิตร พะเยา กำแพงเพชร ตาก และสุโขทยั ตามลำดับ

ส่วนจงั หวัดทมี่ คี า่ ดัชนมี ติ ิสิทธิและความเปน็ ธรรม ตำ่ กวา่ คา่ เฉลี่ยของประเทศ มจี ำนวน 29 จังหวดั โดย 5 จังหวัดท่ี
มีค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์มิติสิทธิและความเป็นธรรม น้อยท่ีสุด ได้แก่ ปทุมธานี ภูเก็ต มหาสารคาม นนทบุรี และ
กรุงเทพมหานคร ตามลำดับ และเม่ือเปรยี บเทยี บค่าดัชนีมิติสิทธิและความเปน็ ธรรม ทีผ่ า่ นมา พบวา่ มคี า่ ลดลง (ตามแผนภูมิ
ท่ี 20)

แผนภูมิท่ี 20 เปรียบเทียบค่าดชั นีความมน่ั คงของมนุษย์ 3 ปี มิติสิทธิและความเปน็ ธรรม

71.00 70.34 70.29
70.50 70.33 ปี 2563 ปี 2564

70.00

69.50

69.00

68.50

68.00
ปี 2562

4.11 สถานการณ์ความมน่ั คงของมนุษย์มติ ิการเมือง
ความมั่นคงของมนุษย์มิติการเมือง หมายถึง การมีส่วนร่วมทางการเมืองในรูปแบบต่าง ๆ อย่างสม่ำเสมอ ได้รับ

การปฏบิ ตั ิตามระบอบประชาธปิ ไตย ภายใต้หลกั ธรรมาภิบาล ประกอบดว้ ย 2 ตัวชวี้ ดั ได้แก่
1. อัตราการมาใช้สิทธิลงคะแนนเลือกตั้ง ส.ส.เป็นการทั่วไป หมายถึง ร้อยละของจำนวนผู้มาใช้สิทธิเลือกต้ัง

สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบทั่วไป เป็นข้อมูลการใช้สิทธิเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เมื่อวันที่ 24 มีนาคม 2562 ซึ่ง
ถือเป็นปีลา่ สุดทม่ี กี ารเลอื กตั้งระดบั ประเทศ เป็นตัวช้วี ัดเชิงบวก

2. อัตราการมาใช้สิทธิออกเสียงประชามติร่างรัฐธรรมนูญ เมื่อ 7 ส.ค. 2559 หมายถึง ร้อยละของจำนวนผู้มาใช้
สิทธอิ อกเสียงประชามติร่างรฐั ธรรมนูญ เม่อื วนั ที่ 7 สงิ หาคม 2559 เป็นตวั ชีว้ ดั เชิงบวก

66

ตารางที่ 23 สถานการณ์ความมนั่ คงของมนษุ ยม์ ติ ิการเมือง ปี 2564 จำแนกรายจังหวัดเรยี งตามค่า CHSI

ตวั ชี้วัด

อัตราการมาใช้สทิ ธิออก

จงั หวัด อัตราการมาใช้สิทธลิ งคะแนน เสียงประชามตริ ่าง ค่า CHSI

ภาพรวมประเทศ เลือกตัง้ ส.ส.เป็นการทัว่ ไป รัฐธรรมนูญ 70.06
ลำพนู 97.04
แมฮ่ ่องสอน เม่อื 7 ส.ค.2559 91.80
เชียงใหม่ 90.67
พัทลงุ 75.76 60.62 84.87
ลำปาง 81.83
ตาก 87.34 76.47 81.40
เพชรบรุ ี 81.36
น่าน 83.46 74.36 81.16
ยะลา 80.88
สตลู 83.33 73.17 80.83
ราชบรุ ี 80.32
เชยี งราย 83.27 66.58 80.14
นราธวิ าส 80.06
สระบุรี 80.06 66.87 80.04
ตรงั 80.00
เลย 76.81 70.06 79.20
แพร่ 79.17
พะเยา 81.45 64.81 79.03
สงขลา 77.28
พระนครศรอี ยุธยา 80.01 66.21 76.60
กระบี่ 76.60
ปัตตานี 80.41 65.47 76.55
ปราจนี บรุ ี 76.17
ชุมพร 82.32 63.27 75.61
สิงหบ์ ุรี 75.53
พงั งา 81.93 63.17 74.49
นครปฐม 73.97
ชยั นาท 77.79 67.64 73.63
ฉะเชิงเทรา 73.55
สุโขทัย 79.08 66.10 72.85
จันทบรุ ี 72.40
สพุ รรณบุรี 80.86 64.08 72.16
มุกดาหาร 71.92
กำแพงเพชร 80.44 64.50 71.82
อา่ งทอง 70.20
นครราชสมี า 78.51 65.85 69.87
ระนอง 69.44
กาญจนบุรี 79.01 65.26 69.29
สรุ าษฎรธ์ านี 69.27
78.76 65.38

79.11 63.21

80.27 61.22

79.58 61.99

79.32 62.24

78.53 62.75

77.93 62.87

78.83 61.78

77.09 62.71

78.72 60.37

77.89 60.97

79.07 59.58

74.34 64.23

76.44 61.44

77.69 59.80

75.13 62.45

72.19 65.67

77.33 58.39

75.17 60.51

75.25 60.02

76.61 58.36

76.47 58.50

67 สถานการณค์ วามมนั่ คงของมนุษย์ 12 มติ ิ

ตัวชวี้ ัด

อตั ราการมาใช้สทิ ธิออก

จงั หวดั อัตราการมาใช้สทิ ธลิ งคะแนน เสียงประชามตริ ่าง คา่ CHSI

ภาพรวมประเทศ เลือกตงั้ ส.ส.เปน็ การทว่ั ไป รฐั ธรรมนูญ 70.06
นครนายก 69.20
อุทัยธานี เมอ่ื 7 ส.ค.2559 69.18
พษิ ณุโลก 69.12
อุตรดติ ถ์ 75.76 60.62 68.96
ลพบรุ ี 68.77
เพชรบูรณ์ 76.69 58.19 67.95
ประจวบคีรีขันธ์ 67.84
สมทุ รสงคราม 74.56 60.57 67.31
ระยอง 67.26
นนทบรุ ี 74.14 60.99 67.01
สมทุ รสาคร 66.14
ตราด 73.81 61.21 65.99
นครศรีธรรมราช 65.70
ปทุมธานี 75.52 59.12 65.67
สระแก้ว 65.57
อำนาจเจรญิ 72.55 61.72 65.47
อบุ ลราชธานี 65.25
นครสวรรค์ 74.62 59.30 64.03
มหาสารคาม 62.89
ขอนแกน่ 76.37 56.86 62.15
ชลบุรี 62.00
สมุทรปราการ 75.37 57.94 61.43
ศรสี ะเกษ 60.59
ยโสธร 76.65 56.29 60.48
ชัยภมู ิ 59.61
บึงกาฬ 76.41 55.79 59.59
นครพนม 59.43
กาฬสินธุ์ 74.04 58.33 58.60
ภูเก็ต 58.39
กรงุ เทพมหานคร 74.71 57.33 57.59
พิจติ ร 57.29
สกลนคร 76.47 55.32 56.81
บรุ ีรัมย์ 56.55
รอ้ ยเอด็ 74.59 57.35 54.89
สุรนิ ทร์ 54.27
อดุ รธานี 72.24 59.91 53.68
หนองบัวลำภู 52.32
หนองคาย 72.46 59.47 50.45

73.87 56.86

72.00 58.02

71.97 57.44

74.55 54.42

76.28 52.02

70.91 57.38

71.14 57.03

71.26 56.22

69.50 58.18

69.20 58.40

69.73 57.16

71.70 54.78

72.51 53.27

70.71 55.07

68.71 56.95

69.50 55.88

69.59 54.56

68.85 54.95

67.82 55.70

67.68 54.91

67.04 54.37

68

จากตารางที่ 23 การประเมินสถานการณ์ความมั่นคงของมนุษย์มิติการเมือง ปี 2564 เป็นการวัดจาก 2 ตัวชี้วัด
ได้แก่ อัตราการมาใช้สิทธิลงคะแนนเลือกตั้ง ส.ส.เป็นการทั่วไป และอัตราการมาใช้สิทธิออกเสียงประชามติร่างรัฐธรรมนูญ
เมื่อ 7 ส.ค. 2559 พบว่า ค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์มิติการเมือง ภาพรวมของประเทศ เท่ากับ 70.06 อยู่ในลำดับ 6 จาก
12 มิติ จังหวัดที่มีค่าดัชนีมิติการเมืองสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ มีจำนวน 35 จังหวัด โดยจังหวัดที่มีค่าดัชนีสูงสุดในมิตินี้ 5
จงั หวดั แรก ได้แก่ ลำพูน แมฮ่ อ่ งสอน เชียงใหม่ พทั ลุง และลำปาง ตามลำดบั

ส่วนจงั หวดั ท่มี คี ่าดัชนีมิติการเมือง ตำ่ กวา่ ค่าเฉลย่ี ของประเทศ มีจำนวน 42 จังหวัด โดย 5 จังหวัดท่ีมีค่าดัชนีความ
มั่นคงของมนุษย์มิติการเมือง น้อยที่สุด ได้แก่ ร้อยเอ็ด สุรินทร์ อุดรธานี หนองบัวลำภู และหนองคาย ตามลำดับ และเมื่อ
เปรียบเทยี บคา่ ดชั นีมิตกิ ารเมอื ง ที่ผา่ นมา พบวา่ มคี า่ เท่าเดิม (ตามแผนภมู ิที่ 21)

แผนภมู ิท่ี 21 เปรยี บเทียบค่าดชั นคี วามม่ันคงของมนษุ ย์ 3 ปี มติ ิการเมอื ง

71.00 70.06 70.06
ปี 2563 ปี 2564
70.50 70.06
70.00

69.50

69.00

68.50

68.00
ปี 2562

4.12 สถานการณ์ความมั่นคงของมนุษยม์ ติ ิส่งิ แวดล้อม ทรพั ยากร/พลังงาน
ความมั่นคงของมนุษย์มิติสิ่งแวดล้อม ทรัพยากร/พลังงาน หมายถึง การดำรงชีวิตที่ปลอดภัยจากภัยธรรมชาติ

และสิ่งแวดล้อม การใช้ทรัพยากรที่คุ้มค่า การมีกิจกรรมอนุรักษ์ค้นหาทรัพยากร สิ่งแวดล้อมและพลังงานทดแทน
ประกอบด้วย 5 ตัวชี้วดั ได้แก่

1. ร้อยละของพื้นที่ป่าต่อพื้นที่จังหวัด หมายถึง อัตราส่วนของจำนวนพื้นที่ป่าไม้เทยี บกับพื้นที่จังหวัด เป็นตัวชี้วัด
เชงิ บวก

2. อัตราการผลิตติดตั้งไฟฟ้าจากพลังงานทดแทนต่อ 1,000 ครัวเรือน หมายถึง สัดส่วนการผลิตติดตั้งไฟฟ้าจาก
พลงั งานทดแทน (หน่วยเปน็ ล้านกิโลวัตต์ตอ่ ช่ัวโมง) ตอ่ 1,000 ครวั เรอื น เปน็ ตัวช้วี ดั เชิงบวก

3. อัตราปริมาณการจำหน่ายน้ำมันเชื้อเพลิงต่อ 1,000 ครัวเรือน หมายถึง สัดส่วนปริมาณการใช้น้ำมัน (แก๊ส
โซฮอล์ E20 แก๊สโซฮอล์ 91 แก๊สโซฮอล์ 95 เบนซิน ออกเทน 91 เบนซิน ออกเทน 95 น้ำมันดีเซลหมุนเร็ว น้ำมันดีเซลหมุน
เร็ว บี5 น้ำมันดีเซลพื้นฐาน น้ำมันเตา ก๊าซแอลพีจี โปรเพน บิวเทน และแก๊สโซฮอล์ อี 85) พันกิโลกรัมต่อ 1,000 ครัวเรือน
เปน็ ตัวชี้วัดเชิงลบ

4. อัตราปัญหามลพิษที่ได้รับการร้องเรียนต่อประชากร 100,000 คน หมายถึง สัดส่วนจำนวนปัญหามลพิษท่ี
ได้รับการร้องเรียน (กลิ่นเหม็น, เสียงดัง, ฝุ่นละออง, น้ำเสีย, ขยะมูลฝอย, ของเสียอันตราย, ความสั่นสะเทือน) ต่อประชากร
100,000 คน เปน็ ตวั ชีว้ ัดเชิงลบ

5. อัตราปริมาณขยะมูลฝอย (ตันต่อวัน) ต่อ 1,000 ครัวเรือน หมายถึง สัดส่วนของจำนวนขยะมูลฝอยต่อวัน ต่อ
1,000 ครัวเรอื น

69 สถานการณ์ความมัน่ คงของมนษุ ย์ 12 มิติ

ตารางที่ 24 สถานการณ์ความมั่นคงของมนุษย์มิติสิ่งแวดล้อม ทรัพยากร/พลังงาน ปี 2564 จำแนกรายจังหวัดเรียงตามค่า
CHSI

จงั หวดั ร้อยละของพ้ืนท่ี อัตราการผลติ ตัวช้ีวัด อตั ราปัญหา อัตราปริมาณขยะ ค่า CHSI
ปา่ ต่อพืน้ ท่ี ตดิ ต้ังไฟฟ้าจาก อตั ราปริมาณการ มลพิษท่ีได้รับการ มูลฝอย(ตนั ต่อ
ภาพรวมประเทศ จังหวัด พลังงานทดแทน จำหน่ายน้ำมัน วนั )ตอ่ 1,000 69.57
อตุ รดติ ถ์ ร้องเรียนต่อ 92.65
กาญจนบุรี 23.95 ตอ่ 1,000 เชอ้ื เพลงิ ตอ่ ประชากร ครัวเรือน 91.82
ตาก 55.79 ครวั เรือน 1,000 ครัวเรอื น 100,000 คน 89.85
แม่ฮอ่ งสอน 61.88 1084.74 85.76
สระแก้ว 71.95 0.63 (พนั ลิตร) 0.94 784.17 84.38
น่าน 85.17 3.89 1501.25 0.45 1163.29 84.06
แพร่ 22.03 6.02 844.39 1.35 1646.02 84.03
อุทัยธานี 61.22 5.27 1505.35 0.15 937.35 83.16
พะเยา 64.85 0.31 1621.89 0.35 756.15 81.62
ลำปาง 51.43 2.71 804.58 0.36 666.68 81.26
เชียงใหม่ 51.45 0.00 961.20 0.21 723.69 81.15
มุกดาหาร 69.98 0.24 769.55 0.46 746.30 80.90
ชัยภูมิ 69.29 1.36 802.06 1.23 674.30 80.37
เพชรบุรี 32.96 0.03 778.81 0.64 662.77 79.20
ลำพนู 31.35 0.59 705.05 0.55 868.97 79.05
สุโขทัย 57.66 0.06 2065.11 0.50 776.94 78.70
กำแพงเพชร 57.82 0.86 1209.60 0.28 1105.96 78.09
เชยี งราย 29.64 1.83 827.73 0.53 1000.47 77.74
เพชรบรู ณ์ 23.47 1.42 737.04 0.21 689.15 77.19
พทั ลุง 39.71 0.14 2221.27 1.49 648.95 76.89
ตราด 32.54 0.21 1044.49 0.51 796.89 76.62
ยะลา 16.26 0.65 850.84 0.42 757.41 75.75
นครนายก 31.34 0.03 835.14 0.77 908.33 75.48
จนั ทบุรี 32.49 0.62 915.03 0.81 744.12 74.44
ปราจีนบุรี 30.02 0.06 847.06 0.19 752.29 74.31
ลพบุรี 32.40 0.05 653.68 0.44 1270.55 73.63
ยโสธร 28.55 1.01 1113.24 0.37 773.12 73.54
นครศรธี รรมราช 14.85 0.19 987.63 0.77 912.00 73.34
กาฬสนิ ธุ์ 8.59 0.21 1154.64 0.00 824.22 72.98
เลย 18.40 0.91 1738.69 1.01 1121.46 72.95
อบุ ลราชธานี 10.93 1.22 1646.63 0.54 974.63 72.92
หนองบวั ลำภู 32.18 0.00 1167.34 0.00 810.20 72.92
พังงา 17.91 0.35 689.90 0.84 1119.41 72.84
พิษณโุ ลก 11.71 0.59 1180.46 0.41 1237.25 72.66
มหาสารคาม 32.39 0.42 754.15 0.63 1183.28 72.35
อำนาจเจริญ 37.32 0.48 1045.72 0.32 945.01 72.34
พิจิตร 3.80 0.44 878.94 0.98 995.80 72.26
9.49 0.03 674.03 0.37 981.57
0.40 0.66 1506.95 1.06 960.21 70
0.08 1776.83 0.10 941.63
0.01 793.21 0.27 640.81
0.51 894.84 1.13
1014.71

จังหวดั ร้อยละของพ้ืนท่ี อัตราการผลิต ตวั ชว้ี ัด อตั ราปัญหา อตั ราปริมาณขยะ ค่า CHSI
ป่าต่อพ้ืนที่ ตดิ ต้ังไฟฟ้าจาก อตั ราปริมาณการ มลพิษทไี่ ด้รบั การ มลู ฝอย(ตนั ต่อ
ภาพรวมประเทศ จังหวดั พลงั งานทดแทน จำหน่ายน้ำมัน วัน)ต่อ 1,000 69.57
ศรีสะเกษ ร้องเรียนต่อ 72.19
ขอนแก่น 23.95 ตอ่ 1,000 เชอ้ื เพลงิ ตอ่ ประชากร ครัวเรือน 72.18
ร้อยเอด็ 11.45 ครัวเรือน 1,000 ครัวเรือน 100,000 คน 72.04
นครสวรรค์ 11.46 1084.74 72.03
ระนอง 4.38 0.63 (พันลติ ร) 0.94 1105.33 71.90
นครราชสมี า 9.75 0.08 1501.25 0.07 758.99 71.74
บึงกาฬ 53.41 0.36 827.77 0.45 1016.08 71.66
ราชบรุ ี 15.38 0.21 1568.00 0.15 862.92 71.21
ชยั นาท 6.95 1.12 825.23 0.87 1186.00 70.90
นราธิวาส 32.92 0.02 1595.80 1.54 1075.46 70.85
ตรัง 2.57 1.52 1275.92 0.61 1152.25 70.28
สกลนคร 26.59 0.10 1900.48 0.00 1100.19 69.77
สรุ ินทร์ 23.13 0.52 722.51 0.92 957.67 69.48
นครพนม 17.57 0.28 1643.02 0.31 1583.12 69.36
สพุ รรณบุรี 8.43 0.06 1081.29 0.00 930.23 69.19
สิงหบ์ ุรี 13.84 0.13 665.71 1.72 1339.16 68.91
สุราษฎร์ธานี 11.67 0.09 970.46 0.09 1143.05 68.20
สตูล 0.05 0.28 1062.57 0.07 1416.07 67.99
ชุมพร 28.77 0.11 1370.52 0.14 881.11 67.61
อุดรธานี 10.13 0.98 803.07 1.79 742.96 66.19
ประจวบครี ีขนั ธ์ 21.43 0.33 1482.62 0.00 1095.50 65.46
สงขลา 10.19 1.31 2161.37 1.22 1371.31 64.99
บรุ ีรมั ย์ 38.77 0.15 2555.03 0.00 889.71 64.05
กระบ่ี 11.18 0.35 1180.14 1.18 1052.52 63.55
อ่างทอง 8.78 0.25 2125.83 0.26 1508.41 60.24
ฉะเชิงเทรา 17.18 0.84 2180.73 1.09 864.60 59.81
หนองคาย 0.00 0.18 2299.03 0.56 1744.59 59.50
สระบุรี 15.52 0.40 2618.99 0.19 1531.49 58.95
สมุทรสงคราม 7.05 0.65 1148.79 0.63 1540.96 56.50
นนทบุรี 24.35 0.39 1944.19 1.08 876.41 56.16
ระยอง 7.57 0.29 1343.81 2.50 2068.68 55.81
ภเู กต็ 0.00 0.04 2465.37 0.19 996.72 54.54
นครปฐม 7.91 1.66 917.70 2.33 1037.56 53.86
ปทุมธานี 20.51 0.16 3904.18 1.56 1223.02 53.67
ปตั ตานี 0.09 0.01 2945.23 2.11 1028.13 52.64
สมทุ รปราการ 0.00 0.08 1768.51 1.35 2209.19 44.89
สมุทรสาคร 5.55 0.09 3191.04 0.72 1205.72 38.17
กรุงเทพมหานคร 3.03 0.61 1668.52 2.82 1152.60 31.25
พระนครศรอี ยุธยา 4.99 0.06 2173.42 2.30 2405.04 30.98
0.40 0.03 2261.50 0.14 1176.46
71 0.00 0.02 1319.42 4.14 824.32
0.22 2314.12 7.34 1503.17
0.01 1937.13 4.03 1795.36
0.54 3146.78 3.30
3431.03

สถานการณค์ วามม่นั คงของมนษุ ย์ 12 มิติ