ตัวบง่ ชคี้ วามสำเรจ็ กระบวนการดำเนนิ งาน ความสำเร็จของการดำเนินงาน
กับสถานการณ์และ 1. ประเมินความเสี่ยงและความรุ่นแรงท่ี การผลติ สอ่ื ใหเ้ หมาะสมกบั
กลุ่มเปา้ หมาย พร้อมทง้ั
เผยแพรผ่ ่านซ่องทางที่ เกิดขึ้นพร้อมทั้งติดตามสถานการณ์ที่เกิดขนึ้ สถานการณ์
หลากหลาย
อยา่ งทนั เหตุการณ์ - มีแบบเฝ้าระวังพฤติกรรม การ
2. จัดตั้งคณะทำงานเพื่อบริหารทรัพยากรท่ี ป้องกันการติดเชื้อแบบครอบจักรวาล
มีอยู่ เซ่น คน วัสดุ และงบประมาณการ ในกลุ่มนักเรียนและประชาชนทั่วไป
ดำเนินงานการ สื่อสารความเสี่ยงได้อย่างมี ออนไลน์และมีการวิเคราะห์ผลการ
ประสิทธิภาพ เฝ้าระวังพฤติกรรมที่ไม่ถูกต้อง
3. ให้ข้อมูลข่าวสาร และรับแจ้งเหตุทางสาย ออนไลน์ด้วย Data studio มีการเฝ้า
ดว่ น หมายเลข 097-9596765 ระวงั และติดตามทกุ 1 เดือน
4. ให้บริการข่าวสารผ่านซ่องทางต่าง ๆ ท้ัง - มี Flow Chart การดำเนินการเฝ้า
Online On-air On-ground ระวัง ติดตาม ประเมินสถานการณ์
ระยะระหว่างเกิดเหตุ โรคและภัยสุขภาพ โดยประสานงาน
1. บริหารจัดการด้านการสื่อสารความ ของทีมตระหนักรู้สถานการณ์ และ
เส่ยี งต่อโรคและภัยสุขภาพ ทีมสื่อสารความเสี่ยงฯ ตามกล่อง
2. เฝ้าระวังข้อมูลข่าวสารที่เกี่ยวกับโรค ภารกิจ การตรวจสอบ วิเคราะหข์ อ้ มลู
และภยั สุขภาพ และมีบทบาทในการจัดการข้อมูลอัน
3. กำหนดบุคคลในการให้ข่าวและแถลง เปน็ เทจ็
ข่าว - มีกลไกการสื่อสารผ่านสื่อสาธารณะ
4. จดั เตรียมประเดน็ ข้อมลู ข่าวสารสำหรับ ที่หลากหลาย โดยกลุ่มเป้าหมายที่
การแถลงข่าว และจัดทำส่ือเผยแพร่ผ่านซ่อง แตกต่างเช่นรายการสดเกาะติด
ทางต่าง ๆ สถานการณ์ COVID-19 ทาง NBT
5. จัดการแถลงข่าว เช่น จัดแถลงข่าวการ มีล่ามภาษามือ เผยแพร่พร้อมกันใน
จัดกิจกรรมงานเทศกาลไหมนานาชาติ หลายช่องทาง Facebook Page,
ประเพณีผูกเสี่ยว และงานกาชาดจังหวัด Line, Official, Press News, Live
ขอนแก่น ประจำปี 2563 หัวข้อ การเฝ้า สด, Digital TV CH 11, เครือข่าย
ระวังและป้องกันโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา สถานีวทิ ยุ, หอกระจายข่าว, สายดว่ น,
2019 แถลงข่าวประกาศเจตน าร มณ์ อสม.เคาะประตูบ้าน, แถลงข่าว/
ป ฏ ิ บ ั ต ิ ก า ร “ TO BE NUMBER ONE สัมภาษณ์ Signage
KHONKAEN 14 days Premium Youth
สำนกั งานสาธารณสขุ จงั หวัดขอนแก่น 47
ตวั บง่ ชค้ี วามสำเรจ็ กระบวนการดำเนนิ งาน ความสำเร็จของการดำเนนิ งาน
“พลังเยาวชนคนขอนแก่นร่วมใจ สู้ภัยโควิด - มีช่องทางการรับรู้ข้อกังวลของ
19” ประชาชนผ่านช่องทางร้องเรียน
6. พัฒนารูปแบบการสือ่ สารความเสี่ยงใน ประชาชนทุกกลุ่มสามารถร้องเรียน
ภาวะวิกฤติ โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ขอ้ กงั วลเขา้ มาได้
บนพื้นที่ออนไลน์ซึ่งมีกลุ่มผู้ใช้งานท่ี - มีการวิเคราะห์การออกแบบสื่อให้
หลากหลาย โดยการสำรวจการเข้าถึงเพจ ตรงกับสถานการณ์ กลุ่มเป้าหมาย
การเข้าชมเพจ การกดถูกใจเพจ ผ่านเพจ และความสำคัญ ความรุนแรง เช่น
เฟซบุ๊คสำนักงานสาธารณสุขจังหวัด สื่ออนิ โฟกราฟฟกิ
ขอนแก่น และ การรับชมวิดีโอ ผ่านเพจ - มีการใช้ข้อมูลด้านสาธารณสุข การ
เฟซบุ๊ค NBT ทีวีอิสาน และ วิเคราะห์ข้อมูล พยากรณโ์ รค สภาพอากาศ ฤดูกาลใน
ด้วยโปรแกรม Meta Business Suite บน การสรา้ งสื่อใหเ้ หมาะสมกับเวลา
แ พ ล ต ฟ อ ร ์ ม เ ฟ ซ บ ุ ๊ ค ร ะ ห ว ่ า ง ว ั น ที่ - มีทีมงานที่ดำเนินงานผ่านช่องทาง
18 มีนาคม 2563 - 10 มิถุนายน 2564 ส่ือออนไลน์
จากจำนวนผู้ใช้งานเพจที่เพิ่มขึ้น ควบคุม - มีผลการวิจัยจากกรมควบคุมโรค
การผลิตรายการโดยใช้กระบวนการ เพื่อใช้ในการอ้างอิงในการสื่อสาร
System Approach (Input-Process- สาธารณะ
Output - Feedback. และควบคุมคุณภาพ - มีขั้นตอนการเผยแพร่ข้อมูลผ่านส่ือ
โ ด ย ว ง จ ร PDCA (Plan-Do-Check-Act. ออนไลน์ท่รี วดเรว็
ดังน้ี - มีการประเมินผลถอดบทเรียนการ
1. วางแผนการผลิต รวมรวมขอ้ มลู วิเคราะห์ ดำเนนิ งานด้านการสอ่ื สารทผี่ ่านมา
จัดลำดับความสำคัญ ประเด็นสารที่สื่อสาร
กับกลุ่มเป้าหมาย ประเมินสถานการณ์
คัดเลือกประเด็นข่าวที่โอกาสเกิดการขยาย
ผล หรือยกระดับความรุนแรง ส่งผลกระทบ
ต่อความรู้สึก ความเชื่อมั่นของประชาชน
เป็นที่สนใจของสาธารณชนในวงกว้าง ด้วย
มาตรการรองรับด้านการสื่อสารความเสี่ยง
(Event- Based Risk Communication.
ตามสถานการณ์ความรุนแรงของการแพร่
สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดขอนแก่น 48
ตวั บ่งชีค้ วามสำเร็จ กระบวนการดำเนนิ งาน ความสำเรจ็ ของการดำเนินงาน
ระบาดของโรคโรคติดเชือ้ ไวรัสโคโรนา 2019
จำนวน 2 ระยะ ได้แก่ ระยะสะเก็ดไฟ
จังหวัดขอนแก่นพบผู้ติดเชื้อรายแรก
ประชาชนตื่นตระหนก สับสน มีข่าวลือ
ข่าวปลอม ข้อมูลคลาดเคลื่อน สับสน การ
เข้าใจผิด ไม่ทราบข้อเท็จจริงจากสื่อหลาย
แหล่ง ประชาชนวิตกกังวลสอบถามข้อมูล
ผ่านช่องทางสายด่วน มากกว่า 100 สายต่อ
วัน ในระยะไฟลามทุ่ง ประชาชนชาวจังหวัด
ขอนแก่นที่ทำงานในเขตพื้นกรุงเทพ
มหานคร เดินทางกลับบ้านในช่วงเทศกาล
สงกรานต์ และบางส่วนต้องการกลับมา
รักษาที่ภูมิลำเนาตนเอง เนื่องจากทรัพยากร
ด้านเตียง บุคลากรทางการแพทย์ในเขต
กรุงเทพมหานครมีไม่เพียงพอ การกลับ
ภูมิลำเนาดังกล่าวส่งผลให้เกิดการแพร่
กระจายเชื้อในวงกว้างในทุกอำเภอของ
จงั หวัดขอนแก่น
2. จดั ทำตารางออกอากาศตามประเด็นและ
ทิศทางการสื่อสารตามเหตุการณ์ เขียนบท
รายการ ประเดน็ คำถามในรายการ นัดหมาย
ผู้เข้าร่วมรายการ ส่งไฟล์บทรายการ
ประสานผู้เข้าร่วมรายการ ซักซ้อมความ
เข้าใจประเด็นคำถามกับพิธีกร เตรียม
ภาพกราฟิกประกอบก่อนเริ่มจัดรายการ
อย่างน้อย 2 ชั่วโมง ประสานล่ามภาษามือ
เพื่อสื่อสารสำหรับผู้พิการทางการได้ยิน
นัดหมายเวลาออกรายการ จัดเตรียมทมี งาน
ใหค้ ำปรกึ ษาทางโทรศัพท์ จำนวน 4 ค่สู าย
สำนกั งานสาธารณสุขจังหวัดขอนแกน่ 49
ตวั บง่ ช้คี วามสำเร็จ กระบวนการดำเนินงาน ความสำเรจ็ ของการดำเนินงาน
3. ตรวจสอบแก้ไขบทรายการ ประเด็น
คำถามในรายการ ข้อมูลสถิติ ความพร้อม
ของพิธีกร ฝ่ายเทคนิค ขนาดภาพ มุมมอง
แสง เสียง ชื่อ-ชื่อสกุล ตำแหน่ง ผู้ร่วม
รายการ ก่อนดำเนนิ รายการและสอบทานให้
ผู้ที่เกี่ยวข้องในคณะทำงานได้รับรู้ เพื่อให้
ทกุ คนมสี ่วนรว่ มและเขา้ ใจตรงกัน
4. การผลิตรายการ โดยมีพิธีกรหลัก
เป็นผู้ดำเนินการ จำนวนผู้เข้าร่วมรายการ
ครั้งละ 1-4 คน จากหน่วยงานภาครัฐและ
เอกชน แพทย์ผู้เชี่ยวชาญ อสม. ศิลปิน
สื่อพื้นบ้าน โดยมีพิธีกรทำหน้าที่ตั้งคำถาม
ตามประเด็นที่ได้จัดเตรียมและคำถามจาก
ผู้รับชมทางบ้าน การสอบถามผ่านทาง
โทรศพั ท์สายดว่ น และปฏบิ ัติการตอบโต้ข่าว
ขณะไลฟ์สด เผยแพร่ผ่านเพจ FB NBT
TV อ ี ส า น เ พ จ Facebook ส ำ น ั ก ง า น
สาธารณสุข จงั หวดั ขอนแกน่ เครือขา่ ยสถานี
วิทยุโทรทัศน์ NBT สอ่ื มวลชน เวลา 13.30-
14.00 น ทุกวัน จันทร์-ศุกร์ ภายหลังยุติ
รายการได้ร่วมกันจัดทำสนทนากลุ่มใน
ก า ร ร ่ ว ม ผ ล ิ ต ร าย ก า ร ร่ ว ม ก ั บ สำนัก
ประชาสัมพันธ์ เขต 1 เพื่อประเมินการ
ดำเนินการและปรับปรุงการผลิตรายการ
หากเกิดภาวะวิกฤติลักษณะที่คล้ายคลึงกัน
ในครัง้ ต่อไป
5. ผลิตสื่อ Multimedia, สื่อ Spot ภาษา
ท้องถน่ิ และเผยแพร่ ผา่ นทุกซ่องทาง
สำนกั งานสาธารณสขุ จงั หวัดขอนแกน่ 50
ตวั บง่ ช้คี วามสำเรจ็ กระบวนการดำเนนิ งาน ความสำเรจ็ ของการดำเนินงาน
6. ให้บริการข้อมูลข่าวสาร และรับแจ้งเหตุ
ท า ง ส า ย ด ่ ว น Website, Social Media,
Line official Chatbot Messenger, Open
chat
7. จดั กิจกรรมพเิ ศษและรณรงค์ เขน่ จัดงาน
รณรงค์ ขอนแก่น ปลอดโควิด ลดมลพิษใน
อากาศ สวม Mask 100% โครงการรณรงค์
ขับเคลื่อนนโยบาย “คนขอนแก่นทุก
ครอบครัว มหี มอประจำตวั 3 คน” พร้อมทั้ง
จัดนิทรรศการให้ความรู้ จัดประกวด
กจิ กรรมสาธติ ทำหนา้ กากอนามยั
8. พาผู้สื่อข่าวลงพื้นที่เยี่ยมชมกิจกรรมที่มี
การปฏิบตั ิงานจรงิ เช่น การ Kick off วัคซีน
เข็มแรกที่โรงพยาบาลขอนแก่น การฉีด
วัคซีนสำหรับพระสงฆ์ที่วัดหนองแวง
พระอารมหลวง การ Kick off วัคซีนเขม็ แรก
ในเด็กอายุ 5-11 ปี โรงเรียนฮวั่ เคี้ยววิทยาลยั
เป็นตน้
9. ประซาสัมพันธ์เคลื่อนที่ สร้างและพัฒนา
เครือข่ายในพื้นที่เสี่ยงและชุมชน โดยผ่าน
เครือขา่ ยสาธารณสขุ และ อสม.
10. เสริมสร้างความรู้ความเข้าใจแก่
ผู้ที่เกี่ยวข้องและผู้ที่มีส่วนสำคัญต่อการ
ป้องกันควบคุมโรคที่เกิดกับ ประชาชนและ
ขุมชนโดยการมีส่วนร่วมในการจัดทำ
สกปู๊ ขา่ ว
13.ประสานทีมวิทยากรและทีมที่ปรึกษาใน
กรณีนา่ เสนอขอ้ มูลทางวิชาการ
14. ถอดบทเรียนและสรปุ บทเรยี น
สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดขอนแกน่ 51
ตวั บ่งช้ีความสำเรจ็ กระบวนการดำเนนิ งาน ความสำเร็จของการดำเนนิ งาน
4. เพอ่ื ส่ือสารประสาน และ - จัดประชุมเครือข่ายสื่อสาธารณะ /สื่อหมอ - มีกลไกการสือ่ สารระหว่างหน่วยงาน
บูรณาการการดำเนินงาน ลำพื้นบ้าน/สมาคมสื่อมวลชนขอนแก่น เพื่อ องคก์ ร เอกชน เครอื ขา่ ยสอ่ื สาธารณะ
กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้ง หาความร่วมมือในการสื่อสารสาธารณะให้ สื่อหมอลำพื้นบ้าน สมาคมสื่อมวลชน
ใ น แ ล ะ น อ ก ส ำ น ั ก ง า น เขา้ ถึงทกุ กลมุ่ เป้าหมาย
สาธารณสุขจงั หวดั ขอนแก่น ขอนแก่น มีบทบาทในการตอบโต้
เพื่อจัดการ และUpdate ภาวะฉกุ เฉินระหว่างเกิดเหตกุ ารณ์
ข้อมูลที่จำเป็นเพื่อเผยแพร่
และสือ่ สารความเสย่ี ง - มีทำเนียบผู้บริหาร เครือข่าย
สื่อมวลชน คณะทำงานด้านประชา
สัมพันธ์และเครือข่ายประสานงานทมี
ภารกจิ อ่ืน
- มีกลุ่ม Line ประสานงานเฉพาะ
เรอ่ื ง
5. เพื่อจัดทำเนียบผู้บริหาร - จัดทำทำเนียบผู้บริหาร โฆษก ผู้ให้ - มีคำส่ังคณะทำงานและโฆษกประจำ
โฆษก ผู้ให้คำปรึกษา และ คำปรกึ ษา และวทิ ยากร ผงั รายการ หนว่ ยงาน
วิทยากร เพื่อแถลงข่าว -มีการจัดทำทำเนียบผู้บริหาร โฆษก
ให้ข่าวสื่อมวลชน และให้ ผใู้ ห้คำปรกึ ษาและวิทยากรผังรายการ
ความรู้ประซาซนและ
หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
หนว่ ยงานทเี่ ก่ียวขอ้ ง
6. สร้างการมีส่วนร่วมใน - ประสานความร่วมมือกับกลุ่ มงาน - หน่วยงานมีกลุ่มงานสาธารณสุข
ชุมชนและหน่วยงานท่ี สาธารณสุขมูลฐานและระบบสุขภาพ มูลฐานและระบบบริการสุขภาพ
เกี่ยวข้องเพื่อการสื่อสาร ปฐมภูมิในการดำเนินงานขับเคลื่อนสังคม ปฐมภูมิรับผิดชอบแผนโรคกรณีมี
ความเสี่ยงโรคจากโรคและ ส่งเสรมิ สขุ ภาพ และการมีส่วนร่วมกับชมุ ชน ภาวะฉุกเฉิน ผู้รับผิดชอบแผนโรคจะ
ภยั สุขภาพ
ในการตอบโต้เหตุการณ์ฉุกเฉินในพื้นที่ผ่าน มีบทบาทในการจัดการในพื้นที่
กลไกคณะกรรมการพัฒนาคุณภาพชีวิต ร่วมกบั เครือข่ายระดบั อำเภอ
ระดบั อำเภอ (พชอ.) - เครือข่าย อสม ลงพื้นที่ร่วมกับ
- ประสานความร่วมมือกับกลุ่ มงาน บุคลากรสาธารณสุขในการควบคุม
สาธารณสุขมูลฐานและระบบสุขภาพปฐม ป้องกัน ส่งเสริมสุขภาพ หรือการมี
ภูมิ กลไกการดำเนินงานขับเคลื่อนสังคม ส่วนร่วมของชุมชนบูรณาการสื่อสาร
ส่งเสริมสุขภาพ และการมสี ว่ นร่วมกบั ชุมชน และรบั มอื เหตฉุ ุกเฉิน
สำนักงานสาธารณสขุ จังหวัดขอนแก่น 52
ตวั บง่ ช้คี วามสำเร็จ กระบวนการดำเนินงาน ความสำเร็จของการดำเนนิ งาน
เพื่อเข้าถึงกลุ่มประชากรที่ได้รับผลกระทบ - เครือข่าย อสม. ลงพื้นที่ร่วมกับ
หรอื กลุ่มเสยี่ งในช่วงภาวะฉุกเฉนิ บุคลากรสาธารณสุข การส่งเสริม
- สำรวจข้อมูลพื้นฐานที่เกี่ยวกับความเสี่ยง สุขภาพ หรือ การมีส่วนรว่ มของชุมชน
ของประชากรต่อการโรคและภัยสุขภาพ มีกลไกสื่อสารในภาวะวิกฤติผ่าน
5 อันดับแรก เช่น ภาษา สภาพความเป็นอยู่ คณะกรรมการ พชอ. และ พชต.
การปฏิบัติทางศาสนา/วัฒนธรรม/ช่อง ในการเข้าถึงประชาชนที่ได้รับ
ทางการสื่อสารที่น่าเชื่อถือ ผู้นำชุมชนผ่าน ผลกระทบหรือกลุ่มเสี่ยงในช่วงภาวะ
คณะกรรมการพฒั นาคุณภาพชวี ติ ระดับตำบล ฉุกเฉินด้านสขุ ภาพ
(พชต.) - เครือข่าย อสม. ลงพื้นที่ร่วมกับ
- จดั หาช่องทางให้ประชาชนรอ้ งเรียนและร้อง บุคลากรสาธารณสุขในการสำรวจ
ทุกข์กับหน่วยงานของรัฐที่ทำหน้าที่ตอบโต้ ข้อมูลพื้นฐานประชากรกลุ่มเสี่ยง
โดยตรง เชน่ เวบ็ ไซต์ สายดว่ น Chatbot มีการสำรวจพื้นฐาน โรคและภัย
- มีการจัดประชุมแลกเปลี่ยนเรียนรู้กับ สขุ ภาพจดั ทำผังครัวเรือน ส่อื สารผ่าน
เครือข่ายประชาสมั พนั ธ์ในระดับพน้ื ที่ ใน
ด้านการมีส่วนร่วมกับชุมชนอย่างมีกลยุทธ์ ผนู้ ำชุมชน อสม เคาะประตูบ้าน
โดยพจิ ารณาถึงการมสี ว่ นร่วมในอดีต ท่ีผ่าน - มกี ารกำหนดแนวทางการดำเนินงาน
มาได้ดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพต่อ สุขภาพ ภาคประชาชน ประจำปี
เหตกุ ารณฉ์ กุ เฉิน งบประมาณ 2565 และขอให้หน่วย
- ประสานข้อมูลกบั กล่มุ งานควบคมุ โรคติดต่อ บรกิ ารสาธารณสุขทุกแห่งดำเนนิ การ
สุขภาพจิตและยาเสพติด ในระบบการทำงาน - เครือข่ายบริการสุขภาพโรงพยาบาล
ท่ีเข้าถึงกลุ่มเปราะบางของสังคม ผู้พิการ เด็ก (CUP. ร่วมกับ รพ.สต. (PCU/ศูนย์
สตรีที่ถูกกระทำรุนแรง จิตเวช และผู้ติดยา แพทย์. คัดเลือก อสม.เพื่ออบรม
เสพติด พัฒนาศักยภาพ อสม.สู่การเป็น
- ประสานข้อมูลแนวทางการดำเนินงาน สมาร์ท อสม. และอสม.หมอประจำ
สุขภาพ ภาคประชาชน ประจำปีงบประมาณ บ้าน โดยคัดเลือก อสม. หมู่บ้านละ
2565 1 คน ทส่ี ามารถใชส้ มาร์ทโฟน
- ประสานนำข้อมูลเชิงลกึ ด้านพฤติกรรมทาง - มีชอ่ งทางสำหรับรบั เรื่องร้องเรียน
สังคมประยุกตก์ ับชุมชนตา่ ง ๆ เพ่ือจดั การ ร้องทุกขข์ องหนว่ ยงานโดยตรงผ่าน
เพจของหนว่ ยงาน
สำนกั งานสาธารณสุขจังหวัดขอนแก่น 53
ตวั บง่ ช้ีความสำเรจ็ กระบวนการดำเนินงาน ความสำเรจ็ ของการดำเนนิ งาน
7. เพื่อประเมนิ ผลและ ขอ้ มลู ทไ่ี ม่ถกู ต้อง พฒั นาและปรบั ปรงุ - มีขอ้ มลู เชิงลึกทางสงั คมและ
รายงานผลการดำเนินงาน
สอ่ื สารความเสี่ยงโรคและ แผนการมีสว่ นร่วมกับชุมชน พฤติกรรมเก่ยี วกับชุมชนและใช้
ภยั สุขภาพ
สำหรบั การจัดการข้อมูลขา่ วสารและ
สำหรบั การวางแผนการมีสว่ นรว่ มของ
ชุมชน โรงพยาบาลส่งเสรมิ สุขภาพ
ตำบลทุกแหง่ และหนว่ ยบริการปฐม
ภมู ิ (PCU/ศนู ย์แพทย์ขับเคล่ือนการ
ดำเนินงานตำบลจัดการคณุ ภาพชีวติ
ตำบลวิถใี หมป่ ลอดภัยจากโควิด 19
ในพนื้ ทเี่ ป้าหมายประเมินตนเองเพื่อ
สอื่ สารกลุ่มเป้าหมายในพ้ืนท่ี
- ประเมินผลและจัดทำรายงานประจำปี กลุ่มงานสื่อสารความเสี่ยงและสร้าง
สรุปผลการดำเนินงานสื่อสารความเสี่ยงโรค ความรอบรู้ด้านสุขภาพ ได้บูรณาการ
และภัยสุขภาพในรายงานประจำปี ร่วมกบั ภาคเี ครือขา่ ยในการขับเคลื่อน
- สรุปรายงานการประชุมเชิงปฏิบัตกิ ารซ้อม การประชาสัมพันธ์สื่อสารความเสี่ยง
แผนตอบโต้สื่อสารความเสี่ยงโรคและภัย และสรา้ งภาพลักษณ์องค์กร เพ่ือสรา้ ง
สุขภาพ วันที่ 19 พฤษภาคม 2565 ณ ห้อง ความรอบรู้ด้านสุขภาพแก่ประชาชน
ประชุม ชั้น 5 สำนักงานเขตสุขภาพที่ 7 มี ผ่านช่องทางการสื่อสาร Online On
ขอ้ เสนอแนะจากทางพ้นื ที่ air On ground ได้แก่
- รายงานข้อมูลการดำเนินงานสื่อสารความ เพจ Facebook Fan Page สำนกั งาน
เสี่ยงตามเกณฑ์การประเมิน JEE/IHR 2005 สาธารณสขุ ขอนแก่น รายการเกาะติด
จากองค์การอนามัยโลก JOINT EXTERNAL ส ถ า น ก า ร ณ ์ COVI-1 9 จ ั ง ห วั ด
EVALUATION TOOL THIRD EDITION ขอนแก่น (NBTทีวีอิสาน. และสาย
(2022) ด่วนโควิด-19 ข้อมูล ตั้งแต่ 1 ตุลาคม
2562 -30 มิถุนายน 2564 ผลการ
ดำเนินงานการประชาสัมพันธ์สื่อสาร
ค ว า ม เ ส ี ่ ย ง แ ล ะ ส ร ้ า ง ภ า พ ล ั ก ษ ณ์
องค์กร มดี งั น้ี
สำนกั งานสาธารณสุขจงั หวดั ขอนแกน่ 54
ตัวบ่งชคี้ วามสำเรจ็ กระบวนการดำเนนิ งาน ความสำเรจ็ ของการดำเนินงาน
- เ พ จ Facebook Fanpage ก า ร
เข้าถึงของเพจ 2,822,923 ราย การ
เข้าชมเพจ 1,612,276 ราย
ผ้ตู ดิ ตามเพจจำนวน 49,929 ราย
เพ่มิ ขน้ี จากปี 2562 มากกวา่ 100 %
- สายด่วนโควดิ -19 จำนวน 68,956
ครง้ั
- สอ่ื Infographic จำนวน 1,350 ช้นิ
- สือ่ Multimedia จำนวน 450 ช้นิ
- ร า ย ก า ร เ ก า ะ ต ิ ด ส ถ า นการณ์
COVID-19 จังหวัดขอนแก่น (NBT
ทีวอี ิสาน พบวา่ ในระยะสะเก็ดไฟ
(ว ั น ท ี ่ 18 ม ี น า ค ม 2563 – 31
กรกฎาคม 2563 กลุ่มผู้ใช้งานเพจ
เฟซบุ๊คสำนักงานสาธารณสุขจังหวัด
ขอนแก่นมีการเข้าถึงเพจเพิ่มขึ้นจาก
เดิม 94,565 รายเปน็ 1,433,465 ราย
คิดเป็น 15.15 เท่า การเข้าชมเพจ
เพิ่มขึ้นจากเดิม 2,097 ราย เป็น
55,997 ราย คิดเป็น 26.7 เท่า การ
กดถูกใจเพจเพิ่มขึ้นจากเดิม 5,860
ราย เป็น 16,900 ราย คิดเป็น 2.8
เท่า ประชาชนให้ความสนใจรับชม
วิดีโอสูงสุดผ่านเพจเฟซบุ๊ค NBT ทีวีอิ
ทีวีอิสาน ในวันเปิดรายการจำนวน
สูงสุด 53,650 ครั้ง ส่วนระยะไฟลาม
ทุ่ง (วันที่ 19 เมษายน 2564 – 10
มิถุนายน 2564กลุ่มผู้ใช้งานมีการ
เข้าถึงเพจเพิม่ ขน้ึ จากเดิม 75,544
สำนกั งานสาธารณสุขจงั หวดั ขอนแก่น 55
ตัวบ่งชคี้ วามสำเรจ็ กระบวนการดำเนนิ งาน ความสำเรจ็ ของการดำเนนิ งาน
ราย เป็น 661,515 ราย คิดเป็น 8.7
เท่า การเข้าชมเพจเพิ่มขึ้น จากเดิม
9,945 ร า ย เ ป ็ น 288,642 ร า ย
คิดเป็น 29 เท่า การกดถูกใจเพจ
เพิ่มขึ้นจากเดิม 33,475 ราย เป็น
54,676 ราย คิดเป็น 1.6 เทา่ รบั ชม
วิดีโอสูงสุดผ่านเพจเฟซบุ๊ค NBT ทีวีอิ
สาน ในวันเปิดรายการจำนวนสูงสุด
21,000 ครง้ั
- ส ร ุ ป ร า ย ง า น ก า ร ป ร ะช ุ ม เ ชิ ง
ปฏิบัติการซ้อมแผนตอบโต้สื่อสาร
ความเสี่ยงโรคและภัยสุขภาพ วันท่ี
19 พฤษภาคม 2565 ณ หอ้ งประชมุ
ชั้น 5 สำนักงานเขตสุขภาพที่ 7
มขี ้อเสนอแนะจากทางพนื้ ท่ีดังน้ี
1.ทุกหน่วยงานควรมกี ารปรบั ปรุงองค์
ความรู้ที่ใช้ในการตอบคำถาม
สม่ำเสมอและมีช่องทางในการ
แลกเปลี่ยน เช่น Line กล่มุ เฉพาะ
2.ทุกหน่วยงานควรระมัดระวังการใช้
คำพูดกับผู้รับบริการให้ใช้น้ำเสียงท่ี
สุภาพและคำพดู ทอี่ ่อนโยน
3. การทำงานร่วมกับทีมและภาคี
เครือข่ายควรประชุมชี้แจงมอบหมาย
งานให้ชดั เจน
4.การนำเสนอข้อมูลควรทำอย่าง
ระมัดระวังในเร่ืองขอ้ มูลส่วนบคุ คลซึง่
อาจนำมาซึ่งการฟ้องร้องได้ โดย
ประเมินสถานการณก์ ารขยายผลหรือ
สำนกั งานสาธารณสุขจังหวัดขอนแกน่ 56
ตัวบ่งชคี้ วามสำเรจ็ กระบวนการดำเนนิ งาน ความสำเร็จของการดำเนินงาน
ย ก ร ะ ด ั บ ค ว า ม ร ุ น แ ร ง โ ด ย ใ ช้
แนวความคิดในการสื่อสาร
ประชาสัมพันธ์ โดยคำนึงถงึ
- อาจไม่มีความจำเป็นตอ้ งส่ือสารใดๆ
ควรปลอ่ ยใหเ้ รอื่ งเงยี บไป
- อาจจำเป็นต้องสื่อสารกับคนภายใน
องค์กร เพื่อให้มีความเข้าใจ และ
ชว่ ยกนั บรรเทาปญั หา
- อาจจำเป็นตอ้ งสื่อสารโดยตรงกบั ผู้ท่ี
ได้รับผลกระทบโดยตรง เพื่อป้องกัน
ปัญหาลกุ ลามใหญโ่ ตข้ึน
- อาจต้องสื่อสารออกไปภายนอก
องค์กรในวงกว้าง เพื่อสร้างความ
เข้าใจที่ถูกต้อง ป้องกันการ ต่ืน
ตระหนก และรักษาภาพลักษณ์ของ
องคก์ ร
5.การทำงานเป็นทีมและเครือข่ายที่
เข้มแข็งในการสื่อสารข้อมูลจะช่วยให้
งานด้านประชาสัมพันธ์และสื่อสาร
ความเสี่ยงประสบผลสำเร็จและมี
ประสิทธภิ าพ
6. ควรมีการเลือกใช้สื่อให้เหมาะสม
กับกลุ่มเป้าหมายและมีหลากหลาย
ช่องทาง
7. ทุกอำเภ อคว รมีการทบทว น
บทบาทหน้าทีร่ วมทัง้ การประสานงาน
หมายเลขโทรศัพท์กล่องภารกิจ Risk
Communication ให้สามารถติดต่อ
ประสานงานได้ทันทว่ งที
สำนกั งานสาธารณสขุ จงั หวัดขอนแกน่ 57
ตัวบ่งชคี้ วามสำเรจ็ กระบวนการดำเนนิ งาน ความสำเร็จของการดำเนนิ งาน
8. การบริหารจัดการกรณีที่มีเรื่อง
ร้องเรียน ผู้บริหาร รับรู้และก็แสดง
ความรับผิดชอบก่อน ห้ามตอบโต้ ให้
พยายามสื่อสารด้วยความเข้าใจ
แสดงออกให้ชัดเจนว่ามีการจัดการ
ช่วยเหลือและก็ต้องเร็วในการหา
ขอ้ มูลทีต่ อบโตท้ ่เี หมาะสม ชว่ ยเคลียร์
ในประเด็นที่ผู้ร้องเรียนไม่เข้าใจ
ข้อมูล ข้อมูลต้องชัดถ้าบุคลากรผิด
ตอ้ งรบั หน้า กอ่ น และพยายามสอ่ื สาร
ผู้ ได้รับความเสยี หาย ไมเ่ ข้าใจ
9. การนำ IT มาประยุกต์ใช้ในการทำ
ข้อมูล ให้เป็นภาพ Infographic ที่
เข้าใจง่าย แลกเปลี่ยนเทคนิคการ
Canva ในการแชร์ การสื่อสารงาน
ต้องมีหลายระดับต้อง เป็นนัก
ประสานสิบทิศ หอกระจายข่าว วิทยุ
ชุมชน การลงเพจ ข้อร้องเรียน
ผบู้ รหิ ารจะต้องลงรับรูแ้ ละแก้ไขความ
เข้าใจผู้รับบริการ การสื่อสารทำคน
เดียวไม่ได้ ต้องมีการประสานงานที่ดี
กับทมี SAT การสื่อสารในโรงพยาบาล
กับ รพ.สต เป็นการประสานแบบไร้
รอยต่อ
10. สายด่วนช่วงแรกใช้เบอร์ส่วนตัว
ห ล ั ง จ า ก น ั ้ น ม ี จ ำ น ว น ผ ู ้ ข อ รั บ
คำปรกึ ษามากขึ้น จึงจัดทมี อยู่เวรการ
รับโทรศัพท์หากไม่ได้รับสายต้องมี
การโทรกลับ การร้องเรยี นส่วนใหญ่
สำนกั งานสาธารณสุขจังหวดั ขอนแก่น 58
ตัวบ่งชคี้ วามสำเรจ็ กระบวนการดำเนนิ งาน ความสำเร็จของการดำเนนิ งาน
จะไม่ใชค่ นในพื้นท่หี รือเป็นลูกหลานที่
อยู่ต่างจังหวัดไม่เข้าใจขั้นตอนการ
ทำงาน การทำงานต้องอาศยั เครือข่าย
พูดคุย รับฟัง สอบถามอธิบายให้
เหมือนคนในครอบครัว และต้องแม่น
ในระเบยี บและแผนปฏิบตั ิการ
11.การใหข้ ้อมูลต้องไมล่ ะเมิดการ
ฟ้องร้องตาม พ.ร.บ. สว่ นบคุ คล การ
เจรจาไกลเ่ กล่ยี ต้องแสดงใหเ้ หน็ ว่าเรา
ปฏิบัติหน้าท่ีด้วยด้วยความสจุ ริต
12. สาเหตุการระบาดโควิด-19 ในแต่
ระลอก ความต้องการข้อมูลของ
ประชาชนที่มีความแตกต่างกันใน
แต่ละช่วงเหตุการณ์ ข้อมูลมีความ
บิดเบือนจากสื่อหลายแหล่ง การ
ปกปิดข้อมูลของผู้ติดเชื้อ สถาน
ประกอบการได้รับผลกระทบจากการ
เปิดเผยข้อมูล ปัญหาการนำเสนอ
ข้อมูล Timeline ที่ไม่ครบถ้วน ไม่
ถกู ตอ้ ง และกดดนั ภายใต้เวลาท่ีจำกัด
ผลกระทบจากผูใ้ ห้ข้อมูลบิดเบือน ถูก
ฟ้องร้องเรียน โดยต้องนำเสนอด้วย
ความระมัดระวัง ควรมีบริหารผู้
ตรวจสอบก่อนเผยแพร่และอยากให้มี
ศูนย์สันติวิธีที่เข้า Approach ท่ี
สามารถไกล่เกลี่ยเพื่อลดปัญหาความ
รุนแรงกรณีเกิดปัญหาฟ้องร้อง ที่อาจ
ส ่ ง ผ ล ก ร ะ ท บ ต ่ อ ข ว ั ญ แ ล ะ ก ำ ลั ง ใ จ
ผ้ปู ฏบิ ัตงิ าน
สำนกั งานสาธารณสขุ จงั หวดั ขอนแกน่ 59
ตวั บ่งชี้ความสำเรจ็ กระบวนการดำเนินงาน ความสำเร็จของการดำเนินงาน
- ผลการดำเนนิ งานสอ่ื สารความเส่ียง
ตามเกณฑก์ ารประเมนิ JEE/IHR
2005 จากองค์การอนามัยโลก JOINT
EXTERNAL EVALUATION TOOL
THIRD EDITION (2022)
https://bit.ly/3Nm2p46
กลไกกลมุ่ ภารกจิ สนบั สนุน
กลมุ่ ภารกจิ ปฏบิ ัตกิ าร ทีมปฏิบตั กิ ารดแู ลผู้ปว่ ย (Operation/Case Management)
ตัวบ่งชคี้ วามสำเร็จ Process Performance
เพื่อตอบโต้ภาวะฉุกเฉิน 1. สร้างกลไกความเข้มแข็งของ 1. ระดับความเข้มแข็งของโรงพยาบาลแม่ข่าย
กรณีการระบาดของโรค โ ร ง พ ย า บ า ล แ ม ่ ข ่ า ย ( Node (Node Strengthening) มี 2 ระดบั ได้แก่
ติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 Strengthening)ในการสนับสนุน 1) โรงพยาบาลแม่ข่ายระดับจังหวัด มี
อยา่ งมีประสทิ ธภิ าพ ขับเคลื่อน เชื่อมต่อการบริหาร โรงพยาบาลศูนย์ขอนแก่น โรงพยาบาล
จัดการสถานการณ์ ในการพัฒนา ศรีนครินทร์ เป็นแม่ข่ายหลัก ร่วมกับภาคี
ระบบบริการสุขภาพ (Service เครอื ขา่ ย ทงั้ ยงั เชอ่ื มประสานกับคณะกรรมการ
Plan) ที่เข้มแข็ง และพัฒนาระบบ พัฒนาระบบบริการสุขภาพจังหวัดขอนแก่น
สง่ ต่อ (Referal System) ใหม้ คี วาม (CSO ) และคณะอนุกรรมการพัฒนาระบบ
ชัดเจน เพื่อตอบโต้ภาวะฉุกเฉิน บรกิ ารสุขภาพ (Service Plan) ทั้ง 26 สาขา
กรณีการระบาดของโรคติดเชอื้ ไวรัส 2) โรงพยาบาลแม่ข่ายระดบั อำเภอ มี 2 ระดบั
โ ค โ ร น า 2 0 1 9 ไ ด ้ อ ย ่ า ง มี ไดแ้ ก่
ประสิทธภิ าพ 2 . 1 ร ะ ด ั บ Super Node ป ร ะ ก อ บ ด ้ ว ย
1) โรงพยาบาล ชุมแพ (เป็นแม่ข่ายของ
โรงพยาบาลในโซนตะวันตก) และ
2) โรงพยาบาลสิรินธร จังหวัดขอนแก่น (เป็น
แม่ข่ายของโรงพยาบาลในโซนใต้โซนกลาง)
2.2 ระดับ Standard Node ประกอบด้วย ได้แก่
สำนกั งานสาธารณสขุ จงั หวดั ขอนแก่น 60
ตวั บง่ ช้คี วามสำเร็จ Process Performance
- โรงพยาบาลสมเด็จพระยุพราชกระนวน
(เป็นแม่ข่ายของโรงพยาบาลในโซนเหนือ และ
โรงพยาบาลรอยตอ่ จังหวดั ในเขตสขุ ภาพ ที่ 7 )
- โรงพยาบาลบ้านไผ่ (เป็นแม่ข่ายของ
โรงพยาบาลชนบท เปอื ยนอ้ ย โนนศลิ า)
- โรงพยาบาลพล (เป็นแม่ข่ายของโรงพยาบาล
หนองสองห้อง แวงใหญ่ แวงนอ้ ย)
- โรงพยาบาลน้ำพอง (เป็นแม่ข่ายของ
โรงพยาบาลอบุ ลรัตน์ และเขาสวนกวาง)
2. การแบ่งระดับการดูแลรักษาและการส่งต่อ
ผู้ปว่ ยโควดิ -19
2.1 กรณี Mild Case to Moderate Case
สง่ ต่อผปู้ ว่ ยไปรักษาตามโซน ดงั น้ี
1) โซนเหนือ: รพร.กระนวน รับส่งต่อ จาก รพ.
เขาสวนกวาง อุบลรัตน์ และ ซำสูง
2) โซนใต้และกลาง: รพ.สริ ินธรฯ รบั สง่ ต่อ จาก
รพ.หนองสองห้อง เปือยน้อย โนนศิลา ชนบท
แวงน้อย แวงใหญ่ โคกโพธิ์ไชย มัญจาคีรี และ
พระยนื
3) โซนตะวนั ตก: รพ.ชุมแพ รบั สง่ ตอ่ จาก รพ.ภู
ผาม่าน สีชมพู เวียงเก่า หนองนาคำ ภูเวียง
หนองเรือ และบ้านฝาง
4) รพ.ระดับNode ได้แก่ รพ.น้ำพอง บ้านไผ่
และ พล ให้รับผ้ปู ว่ ยรกั ษาในโรงพยาบาล
5) รพ.เอกชน:
- รพ.ขอนแก่น รับส่งต่อ (Refer in) จาก รพ.
ขอนแกน่ ราม
- รพ.ศรีนครินทร์ รับส่ง จาก รพ.ราชพฤกษ์
และ กรงุ เทพขอนแก่น
สำนกั งานสาธารณสุขจังหวัดขอนแก่น 61
ตัวบ่งชค้ี วามสำเรจ็ Process Performance
2.2 กรณี Severe Case to Critical Case
ส่งตอ่ ผู้ปว่ ย ดงั นี้
1) รพ.ศรนี ครินทร์ รบั ส่งต่อ จาก โซนตะวันตก
ทงั้ หมด (8 รพ.)
2) รพ.ขอนแก่น รบั ส่งต่อจากทุกรพ.ยกเว้นโซน
ตะวันตก และรับผ้ปู ว่ ยเด็กทุกราย
2. การพฒั นาคณุ ภาพบริการและเครือข่ายบริการด้านสขุ ภาพ
ตัวบ่งชค้ี วามสำเรจ็ Process Performance
1. เพื่อลดความแออัดใน 1.1 ตดิ ตามสถานการณด์ า้ นโครงสรา้ ง 1. โรงพยาบาลทุกแห่งปรับปรุงโครงสร้าง เช่น
สถานพยาบาล และ (Structure) จากส่วน กลาง และข้อ ห้องแยกเดี่ยว หรือ Modified AIIR หรือห้อง
สามารถรองรับผู้ป่วยได้ สั่งการศูนย์ปฏิบัติการภาวะฉุกเฉิน AIIR รวมถึง Cohort ward
อ ย ่ า ง เ ห ม า ะ ส ม มี ดา้ นการแพทยแ์ ละสาธารณสุขฯ EOC 2. สถานพยาบาลทุกระดับจัดทำแผนการ
คุณภาพ 1.2 สื่อสารข้อสั่งการให้ โรงพยาบาล จัดบริการ (3S : Start Structure System)
ทุกแห่งจัดเตรียมความพร้อมของห้อง รองรับผู้ป่วย ตามสถานการณ์ความรุนแรง
แยกเดี่ยว หรือModified AIIRหรือ (Scenario) จงั หวัดขอนแก่น
ห้องAIIR รวมถึง Cohort ward วาง 3. มีการบริหารจัดการกระจายเวชภัณฑ์อย่าง
แผนการใช้ทรัพยากร วัสดุ อุปกรณ์ เหมาะสม การประมาณการใชแ้ ละการสำรองยา
เครอื่ งมือ ครุภัณฑ์ ให้เพียงพอ ต้านไวรสั ร่วมกับLogistic
1.3 ประชุมเชิงปฏิบัติการทำแผน 4. มีแผนการจัดบริการ New norm ในด้าน
เผชิญเหตุ Medical Health Public Health
1.4 จดั ให้มกี ารนำเสนอผลงานการ 5 . จ ั ด โ ค ร ง ส ร ้ า ง ท ี ม ม ี ท ำ เ น ี ย บ Case
จัดระบบบริการวถิ ีใหม่ (Re-design) management เพื่อให้เกิดเครือข่ายความ
ใน EOC อยา่ งต่อเน่ือง ร่วมมือ ขับเคลื่อนการดำเนินงาน พัฒนาองค์
ความรู้ สื่อสารทำความเข้าใจ แลกเปลี่ยน
ประสบการณ์ ในการดูแลรักษาและป้องกันการ
ตดิ เชอ้ื ในโรงพยาบาล ใหเ้ ป็นมาตรฐานเดียวกัน
สำนกั งานสาธารณสุขจงั หวดั ขอนแกน่ 62
ตัวบง่ ชคี้ วามสำเรจ็ Process Performance
2. เพ ื่อให้ประชาชน 2.1 ศึกษา ทำความเข้าใจแนวทางเวช 1. มีแนวปฏิบัติการดูแลรักษา การส่งต่อผู้ป่วย โค
สามารถเข้าถึงบริการได้ ปฏิบัติ การวินิจฉัย ดูแลรักษาและ วิด-19 แนวทางการนำผู้ติดเชื้อเข้าระบบ การ
สะดวกรวดเร็ว ปลอดภัย ป้องกันการติดเชื้อในโรงพยาบาล กรณี รักษา แนวทางการส่งต่อผูป้ ่วย แนวทางการ ส่งต่อ
ไ ด ้ ร ั บ ใ ห ้ บ ร ิ ก า ร ท ี ่ มี โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ของ ผู้ป่วย กรณีที่ต้องตรวจ RT-PCR ของจังหวัด
คุณภาพ มาตรฐาน และ กรมการแพทย์ ขอนแก่น และปรับปรุงเป็นระยะให้เข้ากับ
เพื่อลดอัตราป่วยตายของ 2.2 ติดตามสถานการณ์ด้านระบบ งาน สถานการณ์ เปน็ ต้น
ผ้ปู ว่ ยโรคโควดิ -19 (System) จากสื่อส่วน กลาง และจาก 2 . ม ี แ น ว ท า ง ก า ร จ ั ด ร ะ บ บ บ ร ิ ก า ร ข อ ง
ขอ้ สง่ั การ EOC สถานพยาบาลกรณกี ารระบาดของโรคโควดิ -19 ใน
2.3 จัดประชุมคณะทำงาน จัดทำ วงกว้าง (เอกสารแนบ)
แนวทางการปฏิบัติให้เหมาะสมกับ 3. สถานพยาบาลทุกแห่งจัดโซนบริการ One Stop
สถานการณ์และบริบทพื้นที่ สอดคล้อง Serviceเพื่อคัดกรองวินิจฉัยและดูแลรักษาผู้ป่วยท่ี
กับแนวทางฯของกรม การแพทย์ และ มีอาการระบบทางเดินหายใจหรือ ARI (Acute
จากข้อสัง่ การ EOC Respiratory Infection) Clinic
2.4 ตดิ ตามขอ้ มลู ตดิ ตามความ กา้ วหนา้ 4. มีผลการประเมินห้องแยกเดี่ยว หรือModified
รายงานเสนอผบู้ งั คับ บัญชา AIIRห ร ื อ ห ้ อ ง AIIR ร ว ม ถ ึ ง Cohort ward
2.5 ร่วมเยี่ยมสำรวจ ประเมินสถานท่ี โรงพยาบาลสนาม, Hospitel
ความพร้อมในด้านการดูแลรักษาเพ่ือ 5. มีระบบการให้คำปรึกษาของโรงพยาบาลแม่ข่าย
รองรบั ผูป้ ว่ ยโควดิ -19 ทุกระดับเพื่อสื่อสารแนวทางทำความเข้าใจและ
อำนวยความสะดวกในการดูแลรกั ษาและส่งตอ่
6. สถานพยาบาลทุกแห่งมีระบบเข้าถึงบริการผ่าน
เทคโนโลยีดิจิทัล ออนไลน์ เช่น ระบบนัดหมาย
ระบบควิ ระบบให้คำปรึกษา
2.6 ติดตามสถานการณ์ด้านกำลังคน 1. มีการฟื้นฟูสมรรถนะ อบรมความรู้และเพิ่ม
( Staff) แ ล ะ จ า ก ข ้ อ ส ั ่ ง ก า ร ศ ู น ย์ ทกั ษะ เช่น การใช้เครื่องออกซิเจนอตั ราการไหลสูง
ปฏิบัติการภาวะฉุกเฉิน ด้านการแพทย์ การบรหิ ารยาตา้ นไวรสั
และสาธารณสุขฯ EOC และสื่อสาร 2. มีการจัดทำโครงสร้าง CM ทำเนียบ CM เพ่ือ
ความรู้ใหม่ตามแนวทางฯ กรมการ การบรหิ ารจัดการในด้านต่าง ๆ
แพทย์
2.7 ติดตามขอ้ มูล ติดตามความกา้ วหน้า นำเสนอรายงานสถานการณ์ประจำวันและรายงาน
รายงานเสนอผูบ้ ังคบั บญั ชา สถานการณ์ ตอ่ คณะกรรมการ EOC ในวาระCM
สำนกั งานสาธารณสขุ จงั หวัดขอนแก่น 63
เอกสารเพม่ิ เติม แนวทางการจดั ระบบบริการของสถานพยาบาลกรณีการระบาดของโรคโควิด-19 ในวงกวา้ ง
1. งดบริการทางการแพทย์ที่ไม่เร่งด่วน หรือพิจารณาส่งต่อผู้ป่วยที่ไม่เร่งด่วนไปรับบริการยัง
สถานพยาบาลในเครือขา่ ย
2. ใชร้ ะบบ online/video consultation และระบบ logistic ในการบรกิ ารผปู้ ่วยท่วั ไป เชน่ การส่งยา
แกผ่ ูป้ ่วยทางไปรษณยี ์ หากผปู้ ว่ ยอาการคงที่ ไม่มอี าการผดิ ปกติ
3. จดั เบอรโ์ ทรศพั ท์สายด่วน/hotline หรือ website เพอื่ ให้บริการขอ้ มลู สขุ ภาพ ตอบคำถามผูป้ ว่ ย
4. เปดิ บรกิ ารทางการแพทย์ทจ่ี ำเป็น (โรคที่ระยะเวลารอคอยการรักษามผี ลต่อชวี ิต) อาทิ ห้องอุบัติเหตุ
ฉุกเฉิน หอผู้ป่วยวิกฤต เคมีบำบัด ห้องล้างไต ห้องผ่าตัด (ผู้ป่วยฉุกเฉิน) ศัลยศาสตร์มะเร็งวิทยา ห้องคลอด และ
อน่ื ๆ ณ สถานพยาบาลหรอื บริเวณทีเ่ ตรยี มการไว้ไม่ปะปนกับผปู้ ว่ ยทม่ี ีอาการระบบทางเดินหายใจ
5. ดำเนินการตามมาตรการ social distancing (1-2 เมตร) ณ บริเวณโถงรอคอย ห้องอาหาร บริเวณ
ต่อแถวรบั ยา หรือบริการต่างๆ อยา่ งเคร่งครดั
6. เรียกประชุมบุคลากรเพื่อสื่อสาร ทำความเข้าใจ ทบทวนการปฏิบัติงาน และมอบหมายให้มีการ
ถ่ายทอดในหน่วยงานของตนใหบ้ ุคลากรรบั ทราบทกุ คน
7. เตรียม ICU, Isolation room, Cohort Ward เพ่ือรองรับผปู้ ว่ ย COVID-19
8. ตรวจสอบระบบการถา่ ยเทอากาศ ระบบเครื่องปรบั อากาศและระบบนำ้ เสยี โดยวศิ วกรและหนว่ ยชา่ ง
9. จัดการขยะติดเชื้อด้วยความระมัดระวังตามมาตรฐาน โดยใส่ถุงขยะติดเชื้อ 2 ชั้น เน้นย้ำพนักงาน
ทำความสะอาดเรอ่ื งความปลอดภยั และมาตรการควบคมุ โรค
10. วางแผนเตรยี มการระยะยาว (ระบบงาน บคุ ลากร และทรพั ยากร) เพ่อื รองรับผ้ปู ว่ ยจากสถานการณ์
COVID-19 และจัดทำแผนประคองกิจการ (Business continuation Plan, BCP) กรณีที่มีผู้ป่วยเพิ่มจำนวนมาก
หรือบคุ ลากรสมั ผสั และเสยี่ งต่อการติดเช้ือ หรือพบว่าติดเช้ือโรค COVID-19
11. การพัฒนาเครือข่ายสถานบริการ พัฒนาระบบการประสานงานในพื้นที่ พัฒนาแนวทางการรองรับ
ผู้ป่วย COVID-19 ท่มี อี าการนอ้ ย และการสง่ ต่อผู้ปว่ ยวิกฤติ
12. กำหนดแนวทางให้ผู้ป่วยทั่วไป ญาติ ตลอดจนเจ้าหน้าที่ทุกคนสวมใส่หน้ากากผ้าหรือหน้ากาก
อนามัยตลอดเวลาทีอ่ ยูใ่ นสถานพยาบาล วางแนวทางเพื่อรักษาระยะห่าง ระหว่างบุคคลในสถานพยาบาล อย่าให้
เกิดความแออัดขึ้นในจุดใดจุดหนึ่งของสถานพยาบาล โดยยึดหลัก Standard Precaution อย่างเคร่งครัดในการ
ดแู ลผู้ปว่ ยทุกราย
สำนกั งานสาธารณสขุ จังหวดั ขอนแกน่ 64
กลุม่ ภารกจิ ปฏบิ ัตกิ าร (Operation)
ทีมปฏบิ ตั กิ ารด้านการแพทย์ฉุกเฉนิ (Medical Emergency Response Team: MERT)
ตัวบ่งช้คี วามสำเรจ็ กระบวนการดำเนนิ งาน ความสำเรจ็ ของการดำเนินงาน
1. ผู้ป่วยโควิด-19 และผู้ - จัดทำแนวทางในการประสานการ - ทีมกู้ชีพ รับทราบและปฏิบัติตามแนวทาง
สงสัยติดเชื้อที่เข้าเกณฑ์การ รับ-ส่งผู้ป่วย กรณี Step up และ ในการประสานการรบั -สง่ ผูป้ ว่ ย
สอบสวนโรค (PUI) ได้รบั การ Step down - ทีม SCET สามารถสนับสนุนภารกิจรับ-
นำส่งเพื่อรับการรักษา - จัดตั้งทีมปฏิบัติการฉุกเฉินพิเศษ ส่งผู้ป่วย กรณีที่ทีมในระบบปกติมีความ
รวมถึงการส่งต่อทั้งกรณี ( Special Covid EMS Team: ขาดแคลนหรือมีความตึงตวั
STEP UP และ STEP DOWN SCET)
2. บุคลากรการแพทย์ฉุกเฉนิ - จัดทำแนวทางการปฏิบัติในการ - บุคลากรของศูนย์รับแจ้งเหตุฯ รับทราบ
ไม่ติดเชื้อจากการปฏิบัติ รับแจ้งเหตุและประสานงานการ และปฏบิ ัตติ ามแนวทางดงั กลา่ ว
หน้าที่ แพทย์ฉุกเฉิน ในช่วงสถานการณ์ - บุคลากรการแพทย์ฉุกเฉิน รับทราบและ
ระบาดของโรคโควิด-19 (เพิ่มการ ปฏบิ ตั ิตามแนวทางดังกลา่ ว
ซักประว ัติเพื่อคัดกรองทาง - บุคลากรกู้ชีพได้รับการทบทวนความรู้
โทรศัพท)์ และฝึกปฏิบตั ดิ า้ น IC ครอบคลุมทกุ หนว่ ย
- จัดทำแนวทางการปฏิบัติในการ - ทมี กชู้ พี มีอุปกรณ์ป้องกันการติดเช้ืออย่าง
ออกรับผู้ป่วย ในช่วงสถานการณ์ เพียงพอ แต่บางช่วงเวลาที่ขาดแคลน จะมี
ระบาดของโรคโควิด-19 สำหรับทมี การสนับสนุนชดุ PPE แบบประยกุ ต์
ALS และทีม BLS+FR (เพิ่มการซัก - หน่วยบริการทุกแห่ง ปฏิบัติตามนโยบาย
ประวตั ิเพ่ือสอบทานการคดั กรองซ้ำ ของจังหวดั ในการจดั สรรวัคซีนสำหรบั กชู้ ีพ
และเพ่ิมแนวทางปฏิบัตดิ ้าน IC) เป็นกลมุ่ เป้าหมายบุคลากรดา่ นหนา้
2. บุคลากรการแพทย์ฉุกเฉนิ - จัดทำแนวทางปฏิบัติในการ
ไม่ติดเชื้อจากการปฏิบัติ ป้องกันการติดเชื้อสำหรับทีมกู้ชีพ
หน้าท่ี (ต่อ) และมีการประชุมเชิงปฏิบัติการ
ทบทวนความรู้และการฝึกปฏิบัติ
เพื่อเพ่มิ ทักษะในการป้องกันการติด
เชื้อสำหรับทีมกู้ชีพ พร้อมจัดทำ
คลิปวีดีโอสอนด้าน IC เพื่อให้
สำนักงานสาธารณสุขจังหวดั ขอนแก่น 65
ตัวบ่งช้คี วามสำเรจ็ กระบวนการดำเนนิ งาน ความสำเร็จของการดำเนนิ งาน
ผู้ปฏิบัติการสามารถทบทวนได้ใน
ภายหลงั
- สนับสนุนอุปกรณ์ป้องกันการ
ติดเชื้อส่วนบุคคลสนับสนุนแก่
หน่วยปฏิบัติการ และขอความ
ร่วมมือผู้บริหารของหน่วย
ปฏิบัติการจัดหาโดยงบประมาณ
ของหน่วยปฏิบัติการเอง
- ส่งเสริมให้ผู้ปฏิบัติการฉุกเฉิน
ได้รับวัคซีนตามนโยบายวัคซีน
สำหรับบุคลากรด่านหน้า
3. สนับสนุนภารกิจการ - จัดทำแนวทางการประสานและ - ประสานการนำส่งศพผู้ป่วยผู้ติดเช้ือ
ประสานงานทีมกู้ภัย นำศพผู้ สนับสนุนทีมนำส่งศพผู้ติดเชื้อโค โควดิ -19 ทีเ่ สยี ชวี ติ ที่บ้าน ไปฌาปนกิจที่วัด
ติดเชื้อโควิด-19 ที่เสียชีวิต วิด-19 ไปฌาปนกิจที่วัด โดยทีม ได้ตามแนวทางที่กำหนด โดยไม่มีเรื่อง
ทบ่ี ้าน ไปฌาปนกิจทวี่ ดั กู้ภยั ของมูลนธิ ิ ร้องเรยี น
4. ม ี ร ะ บ บ ร ว บ ร ว ม แ ล ะ - จัดทำแบบรายงาน และแนวทาง - นำเสนอข้อมูลผลการปฏิบัติการด้าน
รายงานข้อมูลการปฏิบัติการ ในการเก็บรวบรวม โดยประสานให้ การแพทย์ฉุกเฉิน ต่อคณะกรรมการ EOC
ดา้ นการแพทยฉ์ กุ เฉิน ผู้รับผิดชอบจัดเก็บข้อมูลและส่ง เป็นรายงานประจำว ัน/สรุปข้อมูล
รายงานตามแนวทางทก่ี ำหนด ประจำเดอื น
สำนกั งานสาธารณสุขจังหวัดขอนแกน่ 66
กลุม่ ภารกจิ ปฏบิ ตั ิการ (Operation)
ทีมปฏิบตั กิ ารด้านสุขภาพจติ (Medical Health Crisis Assessment and Treatment Team: MCATT)
ตัวบ่งชค้ี วามสำเร็จ กระบวนการดำเนินงาน ความสำเรจ็ ของการดำเนินงาน
1.จัดตั้งทีมเพื่อปฏิบัติงานและ 1. ทบทวน/ แต่งตง้ั คณะ กรรมการ/ 1. คำสั่งคณะกรรมการช่วยเหลือเยียวยา
กำหนดทิศทางการดำเนินงาน คำส่ังคณะกรรมการช่วยเหลือ จิตใจผู้ประสบภาวะวิกฤต (MCATT)
ให้สอดคล้องกับนโยบาย EOC เยียวยาจิตใจผู้ประสบภาวะวิกฤต จังหว ัดขอนแก่น /คณะทำงานทีม
ระดบั จงั หวัด ( MCATT) จ ั ง ห ว ั ด ข อ น แ ก ่ น / ชว่ ยเหลอื เยียวยาจติ ใจ
2.กำหนดพื้นท่ีเพ่ือสั่งการให้ทีม คณะทำงานทีมช่วยเหลือเยียวยา 2. มีการประเมินคัดกรองผู้ที่มคี วามเส่ยี ง
ระดับอำเภอปฏิบัติงานให้ จิตใจ ในโรงพยาบาลสนาม หน่วยบริการทุก
สอดคล้องกับสถานการณ์ท่ี 2. ประเมินคัดกรองและให้การ อำเภอ รวมทั้งบุคลากรสาธารณสุขทุก
เกิดขน้ึ ช่วยเหลือเยียวยาจิตใจผู้ประสบ ระดับ พร้อมให้การช่วยเหลือเยียวยา
3.สนับสนุนและเสริมพลังทีม ภาวะวกิ ฤตในพน้ื ท่ี โดยใชโ้ ปรแกรม จติ ใจ
MCATT ในทุกระดับเพื่อการ MHCI 3. มกี ารดำเนนิ งานวัคซนี ใจทุกอำเภอ
ดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพ 3. ให้การช่วยเหลือเยียวยาจิตใจ 4. ประสานเครือข่ายอำเภอติดตามดูแล
และประสิทธิผลอย่างต่อเนอื่ ง ครอบครัวผเู้ สยี ชวี ติ เยียวยาจิตใจครอบครัวผู้เสียชีวิต ผู้ได้รับ
4. ประสานและให้การสนับสนุนทมี ผลกระทบจาการรับวัคซีน
MCATT แก่เครือขา่ ย 5. บุคลากรมีความรู้ สามารถให้การ
5. ถ่ายทอดความรู้ในเรื่องการ ช่วยเหลือเยียวยาจิตใจ ในภาวะ Long
ช่วยเหลือเยียวยาจิตใจผู้ประสบ COVID
ภาวะวิกฤตให้แก่บุคลากรใน 6. นำเสนอรายงานการประเมินการคัด
เครอื ขา่ ย กรองและให้การช่วยเหลือเยียวยาจิตใจ
6. รายงานผลการปฏิบัติงานตาม ในการประชุม EOC ระดับจังหวัดเป็น
ขั้นตอน เพื่อนำเสนอ War room One page สัปดาหล์ ะ 2 คร้งั
กระทรวงสาธารณสขุ
7. ติดตามการดำเนินงานวิกฤต
สขุ ภาพจติ ในพื้นที่
สำนักงานสาธารณสุขจังหวดั ขอนแกน่ 67
กลุ่มภารกจิ ด้านกฎหมาย (Law Support and Enforcement)
ตัวบ่งชค้ี วามสำเรจ็ กระบวนการดำเนินงาน ความสำเรจ็ ของการดำเนนิ งาน
1.ทบทวน รวบรวม วิเคราะห์ มาตรการบังคับใช้กฎหมายเพ่ือ 1. จัดทำคำสงั่ ต้ังโรงพยาบาลสนาม
พ ร ้ อ ม จ ั ด ท ำ ฐ า น ข ้ อ มู ล ควบคุมการระบาดของโรค COVID- 2. จัดทำคำสั่งห้ามบุคคลเข้าไปหรือออก
เกี่ยวกับกฎหมายที่มีความ 19 จากที่เอกเทศที่มีความเสี่ยงต่อการติดเช้ือ
เกี่ยวซ้องกับศูนย์ปฏิบัติการ 1 .ร ่ ว ม ป ร ะ ช ุ ม ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร โรค โควิด-19 เป็นการชั่วคราว
ภาวะฉุกเฉินด้านการแพทย์ โรคติดต่อจังหวัด เพื่อนำเสนอ 3.จัดทำคำสั่งปิดสถานที่ที่มีความเสี่ยงต่อ
และสาธารณสขุ มาตรการมาตรการเฝ้าระวัง ป้องกัน การตดิ เชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19)
2.ร่าง ปรับปรุง หรือเพิ่มเติม และควบคุมโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา เป็นการชั่วคราว
กฎระเบียบ ให้เอื้อต่อการ 2019 (COVID-19) จังหวัดขอนแกน่ 4.จัดทำประกาศจังหวัด เรื่องมาตรการ
ปฏิบตั งิ าน 2.ให้คำปรึกษาด้านกฎหมายท่ี เฝ้าระวัง ป้องกันและควบคุมโรคติดเช้ือ
3.เป็นที่ปรึกษาทางด้าน เกี่ยว ข้องกับพร ะราช บั ญ ญ ั ติ ไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) จังหวัด
กฎหมาย โรคติดต่อ พ.ศ.2558 กฎหมาย ขอนแก่น
4.ส่ือสารและถา่ ยทอดกฎหมาย ขอ้ กำหนด คำสัง่ และแนวทางปฏิบตั ิ 5.จัดทำประกาศจังหวัด เรื่อง ผ่อนคลาย
ที่เกี่ยวข้องให้ผู้ปฏิบัติงาน ทเ่ี กยี่ วข้องได้แก่ มาตรการเฝ้าระวัง ป้องกันและควบคุมโรค
เขา้ ใจ และปฏิบัตไิ ด้ถูกตอ้ ง 2.1 พระราชกำหนดการบริหาร ติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19)
5.ประเมินผลของกฎหมายที่ ราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. จังหวัดขอนแก่น
บังคับใช้ 2548 6.จัดทำหนังสือแจ้งเวียนหนว่ ยงานราชการ
6.จัดทำคำร้องเพื่อแจ้งความ 2.2 ข้อกำหนดออกตามความใน ในจังหวดั ขอนแกน่ รับทราบ มาตรการเฝ้า
และให้ความร่วมมือตาม มาตรา 9 แห่งพระราชกำหนดการ ระวงั ปอ้ งกนั และควบคมุ โรคตดิ เชือ้ ไวรัสโค
กฎหมาย บริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน โรนา 2019 (COVID-19) จังหวัดขอนแก่น
7.จัดเก็บหลักฐาน ข้อความ พ.ศ. 2548 และถอื ปฏิบัติ
สื่อสาร วิธีการรวบรวมวัตถุ 2.3 คำสั่งศูนย์บริหารสถานการณ์การ
พยานในการจัดการภาวะ แพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรสั โคโรนา
ฉุกเฉนิ 2019 (โควิด-19)
8.กำหนดกฎหมายรองรับใน 2.4 แนวทางการจัดตั้งโรงพยาบาล
การปฏิบัติงานศูนย์ปฏิบัติ สนาม กรณีการระบาดโรคติดเช้ือ
การฉุกเฉินด้านการแพทย์ ไวรัสโคโรน่า 2019 (COVID-19)
และสาธารณสุข 2.5 หลักเกณฑ์การเบิกจ่ายค่า
ตอบแทนเส่ยี งภยั ของเจ้าหน้าที่
สำนักงานสาธารณสุขจงั หวดั ขอนแกน่ 68
ตวั บง่ ช้คี วามสำเรจ็ กระบวนการดำเนินงาน ความสำเรจ็ ของการดำเนนิ งาน
9.ปฏิบัติหน้าที่อื่น ๆ ตามที่ ที่ปฏบิ ตั งิ านในการเฝา้ ระวังสอบสวน
ได้รบั มอบหมาย ป้องกนั ควบคมุ และรกั ษาผู้ปว่ ย
โรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019
(COVID-19)
2.6 ระเบียบ แนวทางปฏบิ ัตเิ กีย่ วกบั
การลา การหยุดปฏิบตั งิ าน และการ
ปฏบิ ตั งิ านภายในทพี่ ักในช่วงการ
แพร่ระบาดของโรค ติดเชือ้ ไวรัสโคโร
นา 2019 (COVID-19)
กล่มุ ภารกจิ ด้านการประสานงานและเลขานกุ าร (Liaison)
ตวั บง่ ช้ีความสำเร็จ กระบวนการดำเนินงาน ความสำเร็จของการดำเนนิ งาน
- เพื่อการประสานงานทั้ง - มกี ารเปิด EOC และประชุมติดตาม - คำสั่งแต่งตั้งคณะทำงาน และบทบาท
ภายในและภายนอกกระทรวง ความก้าวหน้าทั้งรูปแบบ Onsite หนา้ ทที่ ช่ี ดั เจน
สาธารณสุข ในศนู ยป์ ฏิบตั ิการ และ Online ทั้งในวันราชการและ - มีการสรุปการประชุมและข้อสั่งการแจ้ง
ภาวะฉุกเฉิน (EOC) สสจ. วันหยุดราชการ โดยจะประชุม ผู้เกี่ยวข้องทราบเพื่อดำเนินการ พร้อม
ขอนแกน่ ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ECO จ ั ง ห วั ด ติดตามผลการดำเนินการแจ้งที่ประชุมใน
- เพื่อให้การสนับสนุนงาน ขอนแก่น และคณะทำงานการ การประชุมครงั้ ถัดไป
ด้านบริหารจดั การและอำนวย ให้บริการวัคซีน จังหวัดขอนแก่น - สรุปรายงานการประชุม ข้อสั่งการ ผลการ
ความสะดวกในทุกๆด้าน ควบคู่กันไป ทำให้การดำเนินงาน ดำเนินงาน ปัญหาอุปสรรค และสื่อสารข้อ
ให้กับทีมย่อยทุกทีมในระบบ ป้องกัน ควบคุมโรค และเร่งรัดการ สัง่ การไปยังหนว่ ยงานตา่ ง ๆ ทีเ่ ก่ียวข้อง
บัญชาการเหตุการณ์ สสจ. สร้างเสริมภูมิคุ้มกันโรคติดเชื้อไวรัส
ขอนแกน่
โคโรนา 2019 ครอบคลุมทั้งระบบ
- เพื่อให้เกิดการประสาน กลุ่มงานภารกิจจะประสานการ
จัดการประชุม จัดทำปฏิทิน ประชุมซ่งึ หนว่ ยงานท่เี ข้ารว่ มประชุม
การปฏิบัติงานของระบบ
บัญชาการเหตุการณ์และทีม จะเป็นหน่วยงานด้านสาธารณสุข
ย่อยของระบบบัญชาการ ท้ังในสังกัดและนอกสงั กัดกระทรวง
เหตกุ ารณ์ สสจ.ขอนแกน่
สำนักงานสาธารณสุขจังหวดั ขอนแก่น 69
ตัวบ่งชี้ความสำเร็จ กระบวนการดำเนินงาน ความสำเรจ็ ของการดำเนินงาน
- เพื่อการดำเนินงานป้องกัน - และเมื่อได้รับหนังสือแจ้งมติและ
ควบคุมการแพร่ระบาดของ ขอ้ ส่งั การการประชุม EOC กระทรวง
โรคติดเชื้อโควิด -19 และ สาธารณสุข คณะกรรมการโรคติดต่อ
การให้ บริการวัคซีนโควิด - แห่งชาติ ศบค./ศบค.มท. คณะ
19 เป็นไปตามแนวทางของ กรรมการวัคซีนแห่งชาติและคณะ
กระทรวงสาธารณสขุ กรรมการโรคติดต่อจังหวัดขอนแก่น
จะแจ้งสาระสำคัญให้ที่ประชุมทราบ
และทำหนังสือแจ้งหน่วยงานท่ี
เกี่ยวข้องทราบเพื่อวางแผนและเป็น
แนวทางในการปฏิบตั ิงาน
- รวบรวมผลการดำเนินงานของแต่
ละภารกิจ และรายงานผลการ
ดำเนินงานแกห่ น่วยงานราชการท่ี
เกีย่ วขอ้ ง เชน่ การตรวจราชการ
มหาดไทย ศบค.มท ศบค.เปน็ ตน้
กลไกการดำเนนิ งานอาสาสมัครสาธารณสขุ
จังหวัดขอนแก่น โดยสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดขอนแก่น กำหนดแผนพัฒนาทีมงานเครือข่าย
ภาคประชาชนเพ่ือสนบั สนนุ การป้องกัน ควบคมุ โรค โรคติดเชอ้ื ไวรัสโคโรนา 2019 (Covid-19) ในระดับหมู่บ้าน/
ชมุ ชน จำแนกเป็น 6 ประเดน็ ดังน้ี
1) การแตง่ ตัง้ คณะทำงานอาสาสมัครสาธารณสขุ ประจำหมบู่ ้าน (อสม.) ในการดแู ลและเฝา้ ระวังโรคติด
เชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (Covid-19) กำหนดแนวทางการดำเนินงานเชิงบูรณาการระดับพื้นที่ด้วยการประกาศ
ธรรมนูญสุขภาพตำบล เรื่อง แต่งตั้งคณะทำงานอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน (อสม.) ในการดูแลและ
เฝ้าระวังโรคตดิ เช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (Covid-19) จำแนกรายตำบล ครอบคลุมพื้นท่ีจังหวัดขอนแก่น 26 อำเภอ
199 ตำบล กำหนดคณะทำงานออกเป็น 3 คณะ ประกอบด้วย
คณะที่ 1 คณะทำงานอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน (อสม.) เฝ้าระวังสอบสวนเคลื่อนที่
เรว็ ตดิ ตามกลมุ่ เสีย่ งและปฏิบัตงิ าน ณ จุดคดั กรองของชุมชนระดบั ตำบล จำนวนทงั้ สิน้ 7,716 คน
สำนกั งานสาธารณสขุ จังหวัดขอนแก่น 70
คณะที่ 2 คณะทำงานอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน (อสม.) เคาะประตูบ้านต้านโควิด-19
ในชุมชน จำนวนท้ังสิ้น 18,419 คน
คณะที่ 3 คณะทำงานอาสาสมัครสาธารณสขุ ประจำหมู่บ้าน (อสม.) ปฏบิ ัตกิ ารสนับสนุนในชุมชน
ในการจัดหา รวบรวม พรอ้ มจดั ทำฐานข้อมลู เกีย่ วกบั เอกสารรายงาน อสม. คมู่ ือปฏบิ ตั งิ านสำหรบั อสม. ส่ือความรู้
และสอ่ื สงิ่ พมิ พ์ความรู้ทกุ ประเภท จำนวนทง้ั ส้ิน 7,220 คน
2) การจัดตั้งทีม Home Quarantine ในระดับพื้นที่ วางแนวทางป้องกันการแพร่กระจายเชื้อไวรัส
COVID-19 ด้วยหลักการ Social Distancing ให้ทุกพื้นที่จัดทีมติดตามกลุ่มเป้าหมาย Home Quarantine
ตามแนวทางการจัดทีมปฏิบัตงิ านระดับหมู่บา้ น/ชมุ ชน กำหนดให้แต่ละหมู่บ้าน/ชุมชน แบ่ง อสม.ออกเป็น 2 ทีม
ทีมละ 3 คน ออกติดตามเยี่ยมทีมละ 14 วัน และหยุดสังเกตอาการผิดปกติ 14 วัน จัดเตรียมสถานที่กักตัวให้กับ
กลุ่มเสี่ยง ส่งอาหารให้กับผู้ปว่ ยท่ีรักษาตัวทีบ่ ้าน ดูแลความปลอดภัยและอำนวยความสะดวก หมุนเวียนจนไม่พบ
กลุ่มเดินทางกลับภูมิลำเนา และระดับตำบลจะเป็นการบูรณาการร่วมกันของหน่วยงานในตำบล ทั้งบุคลากร
สาธารณสุข ผู้นำท้องที่ ท้องถิ่น และเครือข่าย อสม. กำหนดให้แต่ละตำบล จัดทีมออกเป็น 3 ทีม ทีมละ 5 คน
ประกอบด้วย เจ้าหน้าที่สาธารณสุข (รพ.สต.) จำนวน 1 คน อสม. จำนวน 2 คน ผู้นำชุมชน จำนวน 1 คน และ
เจา้ หนา้ ทอี่ งค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน จำนวน 1 คน ออกติดตามเยี่ยม ทมี ละ 7 วนั และหยดุ สังเกตอาการผิดปกติ
14 วนั หมุนเวยี นจนไม่พบกลุ่มเดนิ ทางกลับภมู ลิ ำเนา
การจัดตั้งคณะกรรมการสนับสนุนการดำเนินงาน Home Isolation และ Community
Isolation จังหวัดขอนแก่นขึ้น เพื่อวางแผนและสนับสนุนการดำเนินงาน Home Isolation และ Community
Isolation ในพนื้ ทจี่ งั หวัดขอนแก่น โดยมยี ุทธศาสตร์การควบคมุ ปอ้ งกันการแพรร่ ะบาดและดูแลรกั ษากลุ่มป่วยโค
วิด-19 ในชมุ ชน จงั หวัดขอนแก่น ดังน้ี
1. จัดระบบการเฝ้าระวังที่มีประสิทธิภาพ ค้นหากลมุ่ เส่ียง ผสู้ ัมผสั นำสู่การควบคุมการแพร่ระบาด
2. จัดระบบการดูแลรกั ษากลุ่มปว่ ยในชมุ ชน โดย
- เพมิ่ รพ.สนาม
- จดั ระบบ Home Isolation & Community Isolation รองรบั กลุ่มป่วยสีเขียวในชุมชน
3. Rapid Treatment ในกลุ่มป่วย ให้เข้าถึงยาและการรักษาโดยเร็วที่สุดและมีการกำหนด
รูปแบบ Home Isolation และ Community Isolation และแนวทางปฏิบัติที่ถูกต้อง และเหมาะสมสอดคล้อง
กับบริบทของพื้นที่ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อรองรับสถานการณ์การระบาดที่มีความรนุ แรงขึ้น โดยการดูแลกลุ่มป่วย
ในชุมชน ทำให้จำนวนเตียงการรับผู้ป่วย กลุ่มสีเหลือง สีแดง ใน รพ.แม่ข่ายเพิ่มขึน้ และเพื่อให้เกิดการดแู ลรักษา
ผู้ป่วยตั้งแต่ต้นทางป้องกันความรุนแรงของการป่วย รวมถึงเพิ่มจำนวนเตียงในชุมชนให้สามารถรองรับจำนวน
ผู้ติดเชื้อกลุ่มสีเขียวได้มากขึ้นและเพียงพอ จังหวัดขอนแก่นมีแนวทางการบริหารจัดการ Home Isolation และ
Community Isolation ดังนี้
สำนักงานสาธารณสุขจังหวดั ขอนแกน่ 71
1. กำหนดรปู แบบ Home Isolation และ Community Isolation จ.ขอนแกน่
สำนักงานสาธารณสขุ จงั หวดั ขอนแกน่ 72
2. จัดระบบการดูแลผู้ป่วยโควิด-19 ใน Home และ Community Isolation โดยมีการจัดการ
ใน 6 ระบบ ดังนี้
1) ระบบบริการดูแลรักษาผู้ป่วย HI/CI ผ่านระบบ Telemedicine และติดตามเยี่ยม ที่ CI
โดยทมี 3 หมออยา่ งน้อยวันละ 2 ครัง้ เช้า-เยน็
2) ระบบข้อมูล HI/CI และข้อมูลผปู้ ่วย โดยบันทึกข้อมลู ในระบบ Primary care Isolation KK
3) การจดั การยา และ PPE สำหรับ HI/CI
4) การจัดการสิ่งแวดล้อม ขยะ น้ำเสีย สิ่งปฏิกูล ตามมาตรฐานกรมอนามัย โดย รพ.สต.
ประสานการดำเนนิ งานรว่ มกบั องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
5) ระบบเบิกจา่ ยงบประมาณ สป.สช./งบจากองค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถิ่น
6) การนำสง่ ผู้ป่วย ระหว่าง รพ.แมข่ า่ ยและ HI/CI
6.1) ระบบปกติ 1669
6.2) ระบบซำ้ เสริม SCET โดยทมี อาสากภู้ ัย
โดยมีข้ันตอนการจดั บรกิ าร ดังนี้
3. กำหนดเกณฑ์ประเมนิ การจัดการ Community Isolation Center เป็น 3 ระบบสำคญั ดงั น้ี
1) การเตรยี มความพร้อมระดับชุมชน
1.1 มกี ารสรา้ งความเขา้ ใจในระดับชุมชน
1.2 ได้รับการยอมรับในการจัดต้งั ศนู ย์กักกันโรคระดับชมุ ชน
สำนกั งานสาธารณสุขจงั หวดั ขอนแกน่ 73
2) การจัดบริการทางการแพทย์ 2.2 ระบบการดแู ลและติดตามอาการรายวัน
2.1 ระบบประเมินและรับผู้ป่วย 2.4 การวางแผนคนื สู่ชุมชน
2.6 ระบบเบิกจ่ายกับ สป.สช.
2.3 ระบบปรกึ ษาและสง่ ต่อ รพ.แมข่ ่าย
3.2 ระบบการขนสง่ ผปู้ ่วย
2.5 ระบบปรกึ ษาและให้การรักษาทางไกล 3.4 การจัดการส่ิงปฏกิ ลู
3) การจดั ระบบสนบั สนนุ และอำนวยการ 3.6 เวรยามและความปลอดภัย
3.1 การจดั เตรียมสถานทท่ี ี่เหมาะสม
3.3 การจัดการขยะติดเช้ือ
3.5 การทำความสะอาดที่พักอาศัย
3.7 การจดั หาอาหาร
มาตรการยกระดบั การดำเนินงานเฝา้ ระวังและป้องกันโรคในระดบั จังหวัดตามระดับความรุนแรงของการแพร่
ระบาดการติดเช้อื ไวรสั โคโรนา (Covid-19)
โดย บทบาทอาสาสมัครสาธารณสขุ ประจำหมูบ่ ้าน (อสม.) จังหวัดขอนแกน่
ระดับความรนุ แรงของการแพรร่ ะบาด
กิจกรรม ระดบั สี ระดับสี ระดบั สีเหลือง ระดบั สสี ้ม ระดับสแี ดง
ขาว เขยี ว ระบาดรนุ แรง ระบาดรุนแรงปานกลาง ระบาดรุนแรงมาก
ปลอดภัย ระบาดไม่
รุนแรง น้อย
จัดตั้งทีมเฝ้าระว1ัง. 1. ทีม อาสา Covid-19 ระดับหมู่บ้าน/ 1. อสม.ร่วมปฏิบัติงานเฝ้าระวัง ป้องกันและควบคุม
และป้องกันโรคใน ชุมชน สำรวจ ติดตาม และ Home การแพร่ระบาดโรค ณ จุดคัดกรองตำบล/หมู่บ้าน/
ระดับชุมขน “ทีม Quarantine สำหร ั บผ ู้ เด ิ นทางกลับ ชุมชน และร่วมทีมสอบสวนโรคหรือเหตุการณ์
อาสา COVID-19” ภมู ิลำเนา ผดิ ปกตริ ่วมกับคณะกรรมการควบคุมโรคติดต่อระดับ
2. 2. สำรวจพฤติกรรมการป้องกันตนเอง ตำบล
และบุคคลในครอบครัวจาก COVID-19 2. ยกระดับ สุขศาลา เป็น ศูนย์ปฏิบัติการเฝ้าระวัง
โดยการเชิญชวนประชาชนในพื้นที่ตอบ ป้องกันและควบคุมโรคโควิด 19 ระดับหมู่บ้าน/
แบบสำรวจ ชมุ ชน
3. 3. นำข้อมูลจากการสำรวจในข้อ 2
ที่ภาครัฐ ส่งให้เผยแพร่ต่อประชาชน
ในชุมชน เพื่อสร้างการรับรู้ร่วมกันและ
นำสูก่ ารปฏิบตั ทิ ่ถี ูกตอ้ งในชมุ ชน
สำนักงานสาธารณสขุ จงั หวดั ขอนแกน่ 74
ระดบั ความรนุ แรงของการแพร่ระบาด
กจิ กรรม ระดบั สี ระดับสี ระดบั สีเหลือง ระดับสสี ้ม ระดบั สีแดง
ขาว เขียว ระบาดรุนแรง ระบาดรุนแรงปานกลาง ระบาดรุนแรงมาก
มาตรการคัดกรอง ปลอดภัย ระบาดไม่
ชมุ ชนตามแนวทาง รุนแรง นอ้ ย
อสม. เคาะประตู
บ้านทุกหลังคาเรือน 1. สำรวจ เคาะประตูบ้าน ให้ความรู้และ 1. สำรวจ เคาะประตูบ้าน ให้ความรู้และเฝ้าระวัง
และ Home
Quarantine เฝ้าระวังคัดกรองประชาชนทุกครัวเรือน คัดกรองประชาชนทกุ ครัวเรือนในละแวกหลังคาเรือน
ในชุมชน
ในละแวกหลังคาเรือนที่รับผิดชอบ ทร่ี บั ผดิ ชอบ สปั ดาหล์ ะ 2 ครัง้
สัปดาห์ละ 1 ครั้ง หากหลังคาเรือนใด 2. อสม. มีการดูแลประชาชนในหลังคาเรือนท่ี
ผา่ นการคดั กรองแล้วจะมีสต๊ิกเกอร์ติดให้ รับผิดชอบ เน้นการดูแลกลุ่มเสี่ยง จำแนกกลุ่มเสี่ยง
ทห่ี ลังคาเรอื นน้นั ออกเปน็ 3 กลุ่ม ดงั น้ี
2. รับแจง้ ข่าวและบนั ทึกการแจง้ ข่าวจาก กลุ่มที่ 1 การจัดบริการดูแลกลุ่มเปราะบาง ได้แก่
คณะทำงาน อสม. เฝ้าระวังสอบสวน ผู้ป่วยโรคเบาหวาน โรคความดันโลหิตสูง เด็กอายุ
เคลื่อนที่เร็วระดับตำบล ลงในสมุดรับ ต่ำกว่า 5 ปี และผู้สูงอายุตั้งแต่ 70 ปีขึ้นไป โดยจะมี
แจ้งข่าวการรายงานโรคประจำหมู่บ้าน/ การตรวจวดั อณุ หภมู ิ หากอุณหภมู ิสงู เกิน 37.5 องศา
ชุมชน เซลเซียส อสม.จะรายงาน รพ.สต, แต่หากอุณหภูมิ
3. สื่อสารข้อเท็จจริงให้กับผู้นำชุมชน ไม่เกิน 37.5 องศาเซลเซียส อสม.จะแนะนำให้
คณะกรรมการหมู่บ้าน และประชาชนใน หลีกเลี่ยงการไปสถานที่ที่เสี่ยง มีการแออัดการสวม
หมู่บ้าน/ชุมชน เพื่อเตรียมความพร้อม หน้ากาก แนะนำกินร้อน ช้อนกลางตัวเอง ล้างมือ
ในการดำเนินงานตามมาตรการควบคุม บอ่ ยครัง้ และการเวน้ ระยะห่าง
โรค และประชาสัมพันธ์ความรู้ผ่านหอ กลุ่มที่ 2 การจัดบริการดูแลกลุ่มที่กลับจาก
กระจายข่าวหมู่บ้าน/ชุมชนต่อเนื่อง ต่างประเทศ อสม.จะซักถามรายละเอียดเกี่ยวกับ
สัปดาห์ละ 1 คร้ัง ประเทศที่กลับมา หลังจากนั้นจะเข้า Home
4. เป็นต้นแบบและสร้างกระแสในการ Quarantine 14 วัน โดบทำการตรวจวัดอุณหภูมิให้
ปฏบิ ตั ิตนตาม DMHTT ในครอบครวั และ ในวันที่ 1 และ2 หากอุณหภูมิสูงเกิน 37.5 องศา
ชมุ ชน เซลเซียส อสม.จะรายงาน รพ.สต เป็นลำดับต่อไป
แต่หากอุณหภูมิไม่เกิน 37.5 องศาเซลเซียส อสม.
จะติดตามอาการกลุ่ม Home Quarantine จนครบ
14 วัน โดยการติดตามอาการทางโทรศัพท์ /
สำนกั งานสาธารณสขุ จงั หวัดขอนแก่น 75
ระดับความรนุ แรงของการแพรร่ ะบาด
กจิ กรรม ระดับสี ระดับสี ระดับสีเหลือง ระดบั สีส้ม ระดบั สแี ดง
ขาว เขยี ว ระบาดรุนแรง ระบาดรนุ แรงปานกลาง ระบาดรุนแรงมาก
ปลอดภัย ระบาดไม่
รุนแรง นอ้ ย
LINE/VDO CALL และเมื่อครบ 14 วันแล้ว ในวันท่ี
15 จะออกใบรับรองการผา่ น Home Quarantine
กลุ่มที่ 3 การจัดบริการดูแลกลุ่มที่กลับจากจังหวัด/
พ้ืนที่เสี่ยงตามประกาศฯ จะเข้า Home Quarantine
14 วัน โดย อสม.ทำการตรวจวัดอุณหภูมิให้ในวันท่ี
1 และ 2 หากอุณหภูมิสูงเกิน 37.5 องศาเซลเซียส
จะรายงาน รพ.สต ต่อไป แต่หากอุณหภูมิไม่เกิน
37.5 องศาเซลเซียส อสม. ก็จะติดตามอาการกลุ่ม
Home Quarantine จนครบ 14 วัน โดยการติดตาม
อาการทางโทรศัพท์/LINE/VDO CALL และเมื่อครบ
14 วันแล้ว ในวันที่ 15 จะออกใบรับรองการผ่าน
Home Quarantine
โดยแนวทางการออกเยี่ยม Home Quarantine
จะมี อสม. จำนวน 5-6 คนและผู้ใหญ่บ้านออกเยี่ยม
ร่วมกัน โดยจะนำชุดเยี่ยม ซึ่งจะประกอบด้วย
ถุงยังชีพ น้ำดื่ม ถุงขยะดำ แอลกอฮอล์เจล และ
หน้ากากอนามัยไปให้กลุ่ม Home Quarantine
เมื่อไปถึงบ้าน Home Quarantine จะมี อสม. 1 คน
ที่รับผดิ ชอบหลังคาเรือนน้ัน เข้าไปในบ้าน ส่วน อสม
ท่านอื่น ผู้ใหญ่บ้านและบุคคลอื่นจะยืนรอที่นอกบ้าน
Home Quarantine โดยเว้นระยะห่างกัน3. รับแจ้ง
ข่าวและบันทึกการแจ้งข่าวจากคณะทำงาน อสม.
เฝ้าระวังสอบสวนเคลื่อนที่เร็วระดับตำบล ลงในสมุด
รบั แจ้งข่าวการรายงานโรคประจำหมูบ่ า้ น/ชุมชน
สำนักงานสาธารณสุขจังหวดั ขอนแก่น 76
ระดบั ความรนุ แรงของการแพรร่ ะบาด
กิจกรรม ระดบั สี ระดบั สี ระดบั สีเหลือง ระดับสีส้ม ระดับสีแดง
ขาว เขยี ว ระบาดรุนแรง ระบาดรนุ แรงปานกลาง ระบาดรุนแรงมาก
ปลอดภัย ระบาดไม่
รุนแรง นอ้ ย
4. สื่อสารข้อเท็จจริงให้กับผูน้ ำชุมชน คณะกรรมการ
หมู่บ้าน และประชาชนในหมู่บ้าน/ชุมชน เพื่อเตรียม
ความพร้อมในการดำเนินงานตามมาตรการควบคุม
โรค และประชาสัมพันธ์ความรู้ผ่านหอกระจายข่าว
หมู่บ้าน/ชุมชนตอ่ เนอื่ งเป็นประจำทกุ วัน
5. ประสานงาน แจ้งข่าวหรือเหตุผิดปกติให้แก่
คณะทำงาน อสม. เฝ้าระวังสอบสวนเคลื่อนที่เร็ว
ระดับตำบล เพื่อแลกเปลี่ยนข้อมูลข่าวสารอย่าง
ต่อเนือ่ งเป็นประจำทุกวัน
6. เป็นต้นแบบและสร้างกระแสการการปฏิบัติตน
ตาม DMHTT ในครอบครวั และชุมชน
7. สรุปและรวบรวมผลการดำเนินงานเสนอต่อ
คณะทำงาน อสม.เฝ้าระวังสอบสวนเคลื่อนที่เร็ว
ระดับตำบลทุกสปั ดาห์
มาตรการรายงานตัว 1. ขอความร่วมมือสำหรับผู้เดินทางมาจาก 1. แจ้งการลงทะเบียนกลุ่มผู้ที่เดินทางมาจาก
กลุ่มผู้เดินทางกลับ พื้นที่สีแดง หรือสีส้ม ตามประกาศฯ ด้วย ต่างประเทศ /จังหวัด/พื้นที่เสี่ยงตามประกาศฯ ด้วย
ภมู ิลำเนา การสแกน QR Code โปรแกรม COVID-19 การสแกน QR Code โปรแกรม COVID-19 survey
survey ผ่านสมาร์ทโฟน ในกรณไี ม่มสี มารท์ ผ่านสมาร์ทโฟน ในกรณีไม่มีสมาร์ทโฟน ให้รายงานตวั
โฟน ใหร้ ายงานตวั ต่อผู้ใหญบ่ ้าน/ผนู้ ำชุมชน ต่อผู้ใหญ่บ้าน/ผู้นำชุมชน จัดทำทะเบียนลงข้อมูล
กกั ตัวทีบ่ า้ น Home quarantine หลีกเลี่ยง รายบุคคล รวบรวมรายงานส่งโรงพยาบาลส่งเสริม
สมั ผัสผูอ้ ื่น 14 วนั
สุขภาพตำบลเปน็ ประจำทกุ วัน
2. กรณีเดินทางมาจากพื้นที่อื่น ขอความ 2. จัดทำฐานข้อมูล และบันทึกรายงานผู้เดินทางกลับ
ร่วมมือสังเกตอาการท่ีบ้าน สวมหน้ากากผา้ ภมู ลิ ำเนา ผา่ น QR Code โปรแกรม COVID-19 survey
หนา้ กากอนามัย ตลอดเวลา รายงานตัว QR และบันทึกผลการปฏิบัตติ ามแนวทาง
Code โปรแกรม COVID-19 survey
สำนกั งานสาธารณสขุ จงั หวัดขอนแก่น 77
ตัวบง่ ชี้ถงึ ความสำเรจ็ ของการดำเนินงานตามมาตรการ แผนงาน กจิ กรรม ในพ้นื ท่ี
อาสาสมคั รสาธารณสขุ
ด้านการเฝ้าระวัง COVID- 19 ระดับจงั หวดั อำเภอ ตำบล หมูบ่ ้าน
1. การรายงานตวั ของผู้เดนิ ทางเขา้ มาในพ้นื ท่ี
2. มกี ารคดั กรองก่อนเข้างานต่างๆ
3. ประชาชนมคี วามร้ใู นการปอ้ งกันเฝา้ ระวงั ดูแลตวั เอง ตามหลัก DMHTTA
4. การประชาสัมพนั ธข์ อ้ มลู ข่าวสาร โดยทมี search อสม. ไดอ้ ยา่ งเปน็ ระบบ และรวดเรว็
5.การตรวจจับ PUI HR ทคี่ ลินกิ ทางเดนิ หายใจ
6. ความพงึ พอใจของชุมชน การไมเ่ กดิ โรค เม่ือเกิดโรคแล้วไม่ขยายต่อไป ไม่มิการเสยี ชีวติ
ดา้ นการป้องกัน COVID-19:บคุ คลดว้ ยการทำ SQ, LQ, HQ and self-Quarantine
1. ไมม่ ผี ูป้ ่วยในพ้ืนท่ี
2. หากมกี ารระบาด จะไมเ่ กิดการระบาดตอ่ เน่ือง
3. กลมุ่ เส่ียงหรอื PUI กกั ตัวครบ 14 วนั
4. ปฏิบัติตามแนวทาง และมาตรการของอำเภอเวียงเก่า เมอื่ มผี ้ตู ิดเชอื้ โควดิ -19 ในพน้ื ที่
5. ทีมอาสาโควดิ มีการประสานงานถงึ ผสู้ ัมผสั กลุ่มเสี่ยงสงู ได้อย่างรวดเร็ว เพือ่ ลดการแพร่กระจายของ
เช้อื โควดิ -19
6. ความครอบคลมุ ของ PUI ได้รับการตรวจยืนยันด้วยการตรวจ RT-PCR
ดา่ นเขา้ - ออกระหวา่ งประเทศ ด่านระหว่างจงั หวัด ระหวา่ งตำบล และหมบู่ า้ น
1. มกี ารแจ้งผู้ใหญบ่ า้ น หรอื อสม. กอ่ นเดินทางเขา้ มาในพ้ืนท่ี ไดค้ รอบคลุม
2. PUI และ HR ไดร้ ับการกกั ตัวอย่างเหมาะสมตามระยะเวลาทีก่ ำหนด
ดา้ นระบบบริการ และการดแู ลรกั ษาในโรงพยาบาล
1. กลมุ่ เส่ยี งหรือ PUI ไดร้ บั การตรวจคดั กรองโควิด-19ทุกราย
2. มกี ารซอ้ มแผนรบั มือผู้ป่วยยืนยัน
ดา้ น Logistics และอืน่ ๆ
มีการผลิตอุปกรณ์ป้องกันโรคด้วยบุคลาการสาธารณสุขเพือ่ ทดแทนอุปกรณ์ท่ีขาดแคลน เช่น ทำ Face
shield เอง
“แต่ละคนให้สอดส่องดูแลระแวกตนเอง ว่ามาจากต่างจังหวัดหรือไม่ ถ้ามาจากต่างจังหวัดต้องรายงาน
ถ้าเปน็ กลมุ่ เส่ียงต้องให้กกั ตัว หรือวัดไข้ และตอ้ งเขียนรายงานส่ง' (อสม. 01)
สำนักงานสาธารณสขุ จงั หวัดขอนแกน่ 78
“อสม. ได้ไปอธิบายให้กลุ่มเสี่ยงว่าเมื่อป่วยแล้วจะต้องปฏิบัติตัวอย่างไร โดยมีหัวหน้าอนามัยเราที่ไป
ประสาน ในการทำงาน ถ้าคนไหนจะเดนิ ทางเขา้ หมบู่ ้านเรา เราก็จะไดถ้ ามวา่ เดนิ ทางมาจากจังหวัดไหน เป็นพื้นท่ี
เสี่ยงไหม เสี่ยงสูงไหม เพราะพื้นที่เราก็เสี่ยงสูงเหมือนกัน เพราะเราก็ต้องติดตาม และได้ส่งงานมายัง รพ.สต.
วา่ มีก่ีคน เดนิ ทางมาจากไหน กกั ตวั อย่ไู หน เรากต็ อ้ งรายงานเพ่ินทุกข้นั ตอน” (อสม. 02)
3) ด้านสถานที่มีการจัดการสถานที่กักตัวของแต่ละตำบล เพื่อรองรับกลุ่มเส่ียงท่ีไม่มีสถานท่ีกักตัว การ
บริหารจดั การสถานที่กักกนั ผู้ท่เี ดนิ ทางกลับมาจากต่างประเทศ แบบ HQ โดย มีการประสานงานจาก ผู้ที่เดินทาง
กลับมาจากต่างประเทศหรือหน่วยงานสาธารณสุข แจ้งกอ่ นออกเดนิ ทาง และมีรถจาก อปท. เดนิ ทางไปรบั ณ จุด
ส่งต่อ เข้าพน้ื ท่ีอำเภอ โดยญาติ ผู้นำ และ รพ.สต. จดั เตรียมสถานทก่ี กั ตัวที่เหมาะสม ติดตามกำกับการกักตัวโดย
อสม. ผู้นำชุมชน และ รพ.สต.อย่างเครง่ ครดั
“คุณหมอเปน็ หน้าท่เี พิ่นท่จี ะต้องมาดแู ล บางทเี ราทำงานผิดพลาด เพ่นิ เข้ามาเย่ียมให้คำแนะนำ คนเดิน
ทางเข้ามาปฏิบัติตัวอย่างไร คนกักตัวเชื่อฟังไหม ทาง อบต. ก็เข้ามา เราประสานหา อบต. เพิ่นคนกักตัว 14 วัน
ก็จะมาฉีดพ่นฆ่าเชื้อ ม.1 ทางคุณหมอจะออกมาตรวจทุกอาทิตย์ อบต.ก็มาเยี่ยม คุณหมอมาเยี่ยมคนกักตัว
ทุกอาทิตย”์ (อสม. 03)
4) ด้านอุปกรณ์ มกี ารจัดหา หน้ากากอนามยั ที่วัดอณุ หภูมิ เจลแอลกอฮอล์ ถุงยังชพี งบประมาณ
เขียนโครงการเพื่อเตรียมของงบประมาณจาก อปท.ทุกแห่ง เข้ามามีบทบาทในการให้การสนับสนุนงบประมาณ
บุคลากร และอุปกรณ์ ที่จำเป็นในการดแู ลกลุม่ เสี่ยงและผู้ป่วย อสม.มีบทบาทในการคดั กรอง ค้นหา และรายงาน
กลมุ่ เสยี่ งทเี่ ดินทางเขา้ มาใน พืน้ ท่ี และประชาชนมบี ทบาทในการรายงานผู้ท่เี ดนิ ทางเข้ามาใน พืน้ ท่ี
“ใชช้ ดุ ตรวจATK ในอสม. เกิดประโยชน์ชาวบา้ นได้รบั การคัดกรองทนั ที” (อสม. 03)
5) ด้านศักยภาพบุคลากรอบรมความรู้ และแนวทางการดำเนินงาน ให้ทันสถานการณ์โรคโควิด-19 เช่น
อำเภอแวงใหญ่ ใช้กลยุทธ์ “รเู้ ร็ว แจง้ เรว็ รกั ษาเรว็ ” โดยจะมขี ัน้ ตอนการกำกับติดตามผลการดำเนนิ งาน ดังนี้
• อสม. จะรับขอ้ มูลจาก โรงพยาบาลส่งเสรมิ สขุ ภาพตำบล ถา้ มผี ้ปู ่วยหรือผสู้ ัมผสั กล่มุ เสยี่ งสูง
จะมกี ารแจง้ ในกลมุ่ ไลน์ อาสาโควิด เพอ่ื ท่ีจะให้อาสาโควิดแจ้งไปยงั พ้ืนท่นี นั้ เพ่ือแยกกักตัว
สำหรับผู้ที่มาจากต่างจังหวัดจะมีการแจ้งทางผูน้ ำหมู่บ้าน หรือโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพ
ตำบล กอ่ นเข้าพื้นที่เพ่ือเฝ้าระวังการตดิ เชือ้ หรือแพรก่ ระจ่ายเชอ้ื โดยผา่ นแอพพลเิ คชนั่ ไลน์
• อสม. จะประสานทางผู้นำหมู่บ้านให้ประกาศประชาสัมพันธ์ผ่านเสียงตามสาย ให้ทราบถึง
สถานการณป์ ัจจบุ ัน
6) ด้านการประสานงาน มีการใช้ Application Line Facebook โทรศัพท์ ในระหว่างเจ้าหน้าที่ และ
อาสาสมคั รสาธารณสขุ
สำนักงานสาธารณสขุ จังหวดั ขอนแก่น 79
“การส่ือสาร ติดต่อ สง่ ขอ้ มลู มโี ทร และไลน์ อสม. สว่ นใหญ่เป็นไลน์ มเี ปิดกลุ่มไลน์เฉพาะ หมู่บ้านใคร
มัน / ไลนต์ ำบลมี / ไลนห์ มูบ่ ้าน รวดเร็ว ไม่ตอ้ งสมั ผสั ผปู้ ว่ ย” (อสม. 04)
“ประกาศเสยี งตามสาย/สะดวก (อสม. 05)
“มีการใช้โทรศัพท์ในการติดต่อสื่อสารกัน ใช้ไลน์ในการสื่อสารกับคนไข้ ทั้งส่วนตัวและไลน์กลุ่ม
ติดกลอ้ งวงจรปดิ ในสถานท่กี ักตัว” (อสม. 06)
กลไกการขับเคลื่อน New normal medical service
จังหวัดขอนแก่นมีการดำเนินงานขับเคลื่อน มีการดำเนินงาน OPD/ IPD/ ICU/ NCD/ ER/ OR/ LR/
ARI/ Dental/ X-ray/ LAB/ Rehab/ Psychiatry และผา่ นเกณฑ์มาตรการ (3S) System Structure Staff
โรงพยาบาลขอนแก่น
การปรบั ตวั รับมอื กับสถานการณก์ ารแพรร่ ะบาดของโรคตดิ เช้อื COVID-19 โรงพยาบาลขอนแก่น
• ดา้ นโครงสรา้ ง (ปรบั ปรุง/กอ่ สรา้ ง)
• ดา้ นสงิ่ แวดลอ้ มและสถานที่ปฏิบัติงาน
• ดา้ นระบบการให้บรกิ ารทส่ี ำคญั ARI Clinic ใน/นอก
• ดา้ นอปุ กรณ์การแพทย์และเวชภณั ฑ์
• ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและข้อมลู
• ดา้ นอัตรากำลงั
• ด้านคคู่ ้า ผใู้ ห้บรกิ ารที่สำคัญ
Structure: ด้านโครงสรา้ งพ้นื ฐาน (ปรับปรงุ /ก่อสร้าง)
• ARI Clinic
• AIIR
• OR Positive-Negative Pressure
• Isolation Ward
• Positive Pressure
• Cohort Ward
• Semi - Cohort Ward
• Negative Pressure
• Semi - Negative Pressure
• Hospital
สำนกั งานสาธารณสุขจงั หวดั ขอนแกน่ 80
ปรับปรงุ หอผปู้ ว่ ยและสถานทีใ่ ห้บริการ
• งบบรจิ าค COVID-19 ผมู้ จี ติ ศรัทธา
• งบสนับสนนุ จาก กสทช.
• งบกองทุนมูลนิธชิ ยั พัฒนาโควดิ -19
• งบกองทนุ
มาตรการด้านอนามยั และความปลอดภัย
• ทำความสะอาด โตะ๊ ทนี่ ั่ง ทันทกี ่อน-หลงั ทีม่ ผี ปู้ ่วยใชบ้ ริการ
• ทำความสะอาดพน้ื ที่ทางเดนิ ต่างๆ ที่เป็นพน้ื ทสี่ ว่ นกลาง และพ้นื ทผี่ ิวสมั ผัสร่วม
• จดั บรกิ ารเจลแอลกอฮอลไ์ วบ้ รเิ วณทีม่ คี วามเสย่ี ง ในการกระจายเชอ้ื ให้พรอ้ มใชง้ าน
• ระบบการจัดการขยะติดเชื้อ
• มกี ารจดั การระบบนำ้ เสยี ทมี ีประสิทธภิ าพ
สำนกั งานสาธารณสุขจงั หวดั ขอนแกน่ 81
มาตรการด้านการรักษาระยะห่าง
• จัดการอาคารสถานทมี่ ีความพรอ้ มและเพียงพอ
• จดั โต๊ะและท่ีนง่ั ให้เวน้ ระยะหา่ งระหวา่ งบคุ คล
• มฉี ากกน้ั ระหวา่ งผใู้ ห้บริการกับผรู้ บั บริการ
• จดั พ้ืนทีไ่ มใ่ หแ้ ออดั
• มีการจดั Zoning พน้ื ที่การใหบ้ รกิ าร
• มกี ารกำหนดจุดเสน้ ทางเขา้ -ออกโรงพยาบาล 8 จุด โดยมี รปภ. เฝ้าจุดทกุ จุด
• การรับส่ง สนิ คา้ อาหารให้สง่ ตามที่ รพ. กำหนดจดุ ให้เท่านัน้
• ห้ามหาบเรจ่ ำหน่ายสนิ ค้า-ลอ็ ตเตอรี่ ใน รพ.
• ปดิ บรกิ ารเรือนพกั ญาติ
มาตรการดา้ นการระบายอากาศ
• เปิดประตู หนา้ ตา่ ง ระบายอากาศ อย่างน้อยครง่ึ ชั่วโมงกอ่ นเปดิ และปิดระบบปรับอากาศ
• จัดทกุ จดุ บริการภายใน รพ. ให้มกี ารระบายอากาศและหมุนเวยี นท่ีดี
• ห้องน้ำแยกชาย หญิง และมีระบบระบายอากาศที่ดี หรือเปิด พัดลมระบายอากาศในห้องน้ำ
ตลอดเวลา ที่ใหบ้ รกิ าร
• ทำความสะอาดหอ้ งน้ำ ทุก 1-2 ช่ัวโมง
สำนักงานสาธารณสขุ จังหวัดขอนแก่น 82
สำนกั งานสาธารณสุขจงั หวดั ขอนแกน่ 83
สำนกั งานสาธารณสุขจงั หวดั ขอนแกน่ 84
3. เงอื่ นไข ปัจจัยสนับสนนุ การดำเนนิ งาน
สำนักงานสาธารณสขุ จังหวัดขอนแก่น 85
3. เงอ่ื นไข ปจั จัยสนบั สนุนการดำเนนิ งาน
การบรหิ ารจัดการ ทรพั ยากร ทเี่ ก่ยี วข้อง การควบคมุ ป้องกันโรคโควิด-19
ปจั จัยสนบั สนุนการดำเนนิ งาน จดุ เดน่
ระบบการบริหารจดั การ 1. บคุ ลากร
- บุคลากร 1.1 มคี ำสั่งบุคลากรแตล่ ะหนว่ ยบริการ
- งบประมาณ 1.2 มอบหมายงานชัดเจน ตามบทบาทหน้าที่ การจัดอัตรากำลังระดับ
- วสั ดุ อปุ กรณ์ ผู้ปฏิบัตงิ านชัดเจนท้ังในส่วนโรงพยาบาล และ รพ.สต.
- ระบบ 1.3 การใช้อัตรากำลงั ร่วมกนั ใน CUP
1.4 ผู้นำเข้มแข็ง และความร่วมมือจากทุกภาคส่วนควบคุม กำกับ ติดตาม
และประเมินผลการดำเนินงานด้านบุคลากร ผสานการทำงานของทุก
เครือขา่ ยในพ้นื ท่ี
1.6 อสม. และจิตอาสา ร่วมปฏิบัติงาน ความร่วมมือ เสียสละของ อสม.
ผนู้ ำชุมชน ในการปฏิบัติหน้าท่ี
1.7 มีการบูรณาการร่วมกับ สสอ./ รพ.สต. มีการหมุนเวียนบุคลากรให้ทุก
คนมีโอกาสไดท้ ำงานร่วมกนั
1.8 บุคลากร มีความมุ่งมั่นตั้งใจ มีส่วนร่วมในการทำงาน ทุกงานทุกฝ่าย
ทำไดท้ ุกหน้าท่ี
2. งบประมาณ
2.1 การจัดทำโครงการรองรับ คา่ อาหาร เครื่องดม่ื
2.2 ได้รับงบประมาณสนับสนุน CUP อปท. เอกชน ภาคประชาชน ด้าน
อุปโภค บรโิ ภค อาหาร น้ำด่มื รถรบั ส่ง
2.3 ประชาชนจดั ตงั้ กองทุนชว่ ยเหลอื ผปู้ ่วยโควดิ
3. วสั ดอุ ปุ กรณ์
3.1 มีการสำรวจความต้องการวัสดุ อุปกรณ์ที่มีความจำเป็น และได้รับการ
สนับสนุนอย่างเตม็ ที่
3.2 สามารถจดั หาวัสดุ อุปกรณ์ ใหบ้ ริการได้ตาม
4. ระบบการดำเนินงาน
4.1 มีการจัดบริการแบบตั้งรับในหน่วยบริการและเชิงรุกในพื้นที่ ระดับ
ตำบล ระดับหมู่บ้าน
4.2 หน่วยบรกิ ารปฐมภูมิเข้มแขง็ เชือ่ มโยงกบั โรงพยาบาลแบบไรร้ อยตอ่
สำนักงานสาธารณสุขจงั หวดั ขอนแกน่ 86
ปจั จัยสนบั สนนุ การดำเนนิ งาน จดุ เดน่
4.3 มีทมี หมอครอบครวั ดแู ลเครอื ข่ายได้อยา่ งครอบคลุม
4.4 การใหค้ วามร่วมมอื ของ อสม ผนู้ ำ บคุ ลากรสาธารณสขุ และประชาชน
4.5 คณะกรรมการโรคติดต่อจังหวัดขอนแก่น คือ มีการประชุมทุกสัปดาห์
เป็นประจำ ระบบสั่งการแบบ SINGLE COMMAND โดยจากมติ
คณะกรรมการโรคติดต่อจังหวัดขอนแก่น ซึ่งผู้ว่าราชการจังหวัดเป็น
ประธาน ทำให้เข้าใจตรงกัน สามารถสื่อสารครั้งเดียว มีแผนชัดเจน
ปงี บประมาณ 2565 มกี ารประชุมคณะกรรมการโรคตดิ ต่อจังหวัดขอนแก่น
รวมทั้งสิ้น 34 ครั้ง ข้อส่งั การสามารถปฏบิ ัตติ ามมตไิ ดค้ รบ
4.6 มรี ะบบ Flow ในการรับส่งตอ่ ผปู้ ว่ ยภายในจงั หวัด
4.7 การสรา้ งเครอื ข่ายเฝ้าระวงั เชิงรกุ ในพ้ืนท่ี ขบั เคล่อื นการดำเนนิ งานและ
กำกับติดตามผ่านคณะกรรมการศูนย์ปฏิบัติการควบคุมโรคทั้งในระดับ
จังหวัด อำเภอและตำบล โดยให้ อสม. และอสต. ประชาชนร่วมเป็นหู
เป็นตา ผู้ลักลอบข้ามแดน รวมทั้งห้ามอำนวยความสะดวกให้คนต่างด้าว
หลบหนเี ข้าเมอื ง หากพบแรงงานต่างดา้ ว ลักลอบหลบหนีเขา้ เมอื ง ให้มีการ
รายงานให้ผูน้ ำชมุ ชนในพื้นท่ี ทราบทนั ที
4.8 จังหวัดขอนแก่น แต่งตั้งคณะทำงานจังหวัดขอนแก่นได้ออกคำสั่ง
กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในจังหวัดขอนแก่น ท่ี 2/2564 เรื่อง
แต่งตั้งคณะทำงานตรวจสอบบ่อนการพนัน แรงงานต่างด้าวลักลอบ
เข้าเมืองโดยผิดกฎหมาย การค้ามนุษย์ จังหวัดขอนแก่น ประจำปี 2564
ลงวันที่ 6 มกราคม 2564 เพื่อติดตามเคลื่อนย้ายแรงงานต่างด้าวเข้าออก
ในพื้นที่จังหวัดขอนแก่นทุกกรณี และให้สถานประกอบการที่มีแรงงาน
ต่างด้าว ดูแลแรงงานและจัดระบบความปลอดภัยด้านสาธารณสุข รณรงค์
สร้างความรับรู้ไม่ให้เกิดความตระหนก และดำเนินการตามมาตรการ
ป้องกันควบคมุ โรคของกระทรวงสาธารณสขุ อย่างเครง่ ครดั
4.9 สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดขอนแก่น จัดทำแนวปฏิบัติการดูแลรักษา
และส่งต่อผู้ป่วยโรคติดเชื้อโควิด-19 ฉบับปรับปรุงวันที่ 29 มิถุนายน 2564
(เพิ่มเติม กรณี ต้องการมารับการรักษาในจังหวัดขอนแก่น) เพื่อรับผู้ติดเชื้อ
กลับมารักษาพยาบาลและกักตัวอย่างเหมาะสมในสถานที่ที่จังหวัดกำหนด
ลดการแพร่ระบาดของโรคตดิ เช้ือโควดิ -19 ภายใต้โครงการ “คนขอนแก่น
กลับบ้าน”
4.10 จังหวัดขอนแก่น ได้สนับสนุนโครงการ “Back Home” พาคนติด
โควิดกลับบ้านเกิด ภายใต้โครงการ “คนขอนแก่นต้องรอด” โดยการ
สำนกั งานสาธารณสขุ จังหวดั ขอนแกน่ 87
ปจั จยั สนบั สนุนการดำเนนิ งาน จดุ เด่น
จัดรถพยาบาลที่ได้มาตรฐานนำผู้ติดเชื้อโควิด-19 จากกรุงเทพฯ และ
ปรมิ ณฑล กลบั มารบั การรักษาในจงั หวัดขอนแกน่ โดยการประสานงานของ
รศ.นพ.สมศักดิ์ เทียมเก่า
4.11 จังหวัดขอนแก่น ได้สนับสนุนโครงการร่วมระหว่างกระทรวง
สาธารณสุข กองทัพบก กระทรวงคมนาคม สถาบันการแพทย์ฉุกเฉิน
แห่งชาติ และสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ในการส่งผู้ติดเช่ือ
โควิด-19 กลับภมู สิ ำเนา (Mass Patient Transportation) โดยการรับแจ้ง
ข้อมูลผู้ติดเชื้อโควิด-19 ที่ต้องการกลับมารักษาในจังหวัดขอนแก่น นำเข้า
ระบบ “คนขอนแก่นกลบั บ้าน”
4.12 ปรับปรุง และพัฒนาศักยภาพการดำเนินงาน โดยเพิ่มเบอร์โทร Call
Center จากเดิม 4 เบอร์ เป็น 5 เบอร์ เพิ่มทีมบุคลากรรับโทรศัพท์ และ
ตอบ Line OA เปลี่ยนโปรแกรมจัดเก็บข้อมูลจากเดิม Google Sheet
เปน Application ซึ่งได้รับความอนุเคราะห์จากบริษัท ดิจิค เทคโนโลยี
จำกดั โดยไม่คดิ คา่ ใชจ้ า่ ย
4.13 เพิ่มเติมแนวปฏิบัติการดูแลรักษาและส่งต่อผู้ป่วยโรคตดิ เช้ือโควดิ -19
ฉบับปรับปรุงวันที่ 29 มิ.ย. 2564 กรณี ระบบ Data Flow ผู้ป่วยกลับมา
รักษาในจังหวัดขอนแก่น และ กรณี การจัดบริการผู้ป่วยโควิด-19 ระหว่าง
รอเขา้ รบั การรกั ษา
4.14 ปรับปรุง และพัฒนาศักยภาพการดำเนินงาน จากเดิมคัดแยกและ
จ่ายข้อมูลแจ้งจำนงไปเฉพาะโรงพยาบาลตามภูมิลำเนา เพิ่มจ่ายข้อมูล
ไปยังศูนย์พักคอยทมี่ คี วามพร้อม
4.13 จัดทำแนวปฏิบัติการดูแลรักษาและส่งต่อผู้ป่วยโควิด-19 จ.ขอนแก่น
กรณี การจัดระบบบริการผู้ปว่ ยโควิด-19 ระหว่างโรงพยาบาลระดับอำเภอ
และศูนย์ดูแลผู้ป่วยโควิด-19 ระดับชุมชน (จุดพักคอย, Pre-admission
center, CI/HI) ฉบับวันที่ 9 สิงหาคม 2564 พรอม ประสานแนวปฏิบัติ
กับหน่วยงานปกครองจังหวัด
4.14 ระบบบริหารจัดการเพื่อรองรับผู้ติดเชื้อที่มีจำนวนเพิ่มมากขึ้น มีการ
จัดตั้งคณะกรรมการสนับสนุนการดำเนินงาน Home Isolation และ
Community Isolation จังหวัดขอนแก่นขึ้น เพื่อวางแผนและสนับสนุน
การดำเนินงาน Home Isolation และ Community Isolation ในพื้นท่ี
จังหวดั ขอนแก่น
4.15 จังหวัดขอนแก่น มีการตรวจตราและเฝ้าระวังกิจกรรม/กิจการที่มี
ความเสี่ยงต่อการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID –
19) ปกครอง/ทหาร/ตำรวจ/ฝ่ายความมั่นคง/ตัวแทนแรงงานจังหวัด/
สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดขอนแกน่ 88
ปจั จยั สนับสนนุ การดำเนนิ งาน จุดเด่น
สวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัด/สาธารณสุข ออกตรวจตราสถานที่
ที่เป็นแหล่งเสี่ยง ได้แก่ ผับ บาร์ คาราโอเกะ ร้านอาหาร สถานบริการ
ห้ามเล่นการพนัน ปิดสนามชนไก่ และสถานที่ที่จัดให้มีการเล่นการพนัน
ชนไก่ สนามซ้อมชนไก่ ปิดสนามชกมวย และสถานที่ที่จัดให้มีการเล่น
การพนันชกมวย ในพื้นที่ทุกอำเภอ และในระดับจังหวัด และมีระบบ
รายงานผ่านกลไกคณะกรรมการโรคติดต่อจังหวัดขอนแก่น ตาม
พระราชบัญญัติโรคติดต่อ พ.ศ.2558 คณะกรรมการศูนย์บริหาร
สถานการณ์การแพร่ระบาดโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด-19) และ
คณะทำงานศูนย์ปฏบิ ตั ิการควบคุมโรคจงั หวดั ขอนแก่นและศนู ย์ปฏบิ ัติการ
ควบคุมอำเภอ
การบรหิ ารจัดการ ทรพั ยากร ท่ีเก่ยี วข้อง การฉีดวัคซนี
ปัจจยั สนบั สนุนการดำเนินงาน จุดเดน่
ระบบการบรหิ ารจัดการ 1. บุคลากร
- บุคลากร 1.1 มคี ำสงั่ บคุ ลากรแตล่ ะหนว่ ยบริการ
- งบประมาณ 1.2 มอบหมายงานชัดเจน ตามบทบาทหน้าที่ การจัดอัตรากำลังระดับ
- วสั ดุ อปุ กรณ์ ผปู้ ฏบิ ัตงิ านชัดเจนท้ังในส่วนโรงพยาบาล และ รพ.สต.
- แผนการฉดี วคั ซีน 1.3 การใช้อตั รากำลังร่วมกันใน CUP
1.4 ผบู้ ริหารให้ความสำคญั บูรณาการรว่ มกันทุกกระทรวง
1.5 มีผู้ควบคมุ กำกบั ติดตาม และประเมนิ ผลการดำเนินงานดา้ นบุคลากร
1.6 อสม. และจติ อาสา รว่ มปฏิบัตงิ าน
1.7 มีการบูรณาการร่วมกับ สสอ./ รพ.สต. มีการหมุนเวียนบุคลากรให้ทุก
คนมโี อกาสได้ทำงานรว่ มกนั
1.8 บุคลากร มีความมุ่งมั่นตั้งใจ มีส่วนร่วมในการทำงาน ทุกงานทุกฝ่าย
ทำไดท้ ุกหนา้ ท่ี
2. งบประมาณ
2.1 การจดั ทำโครงการรองรับ คา่ อาหาร เครอ่ื งดื่ม
2.2 ได้รับงบประมาณสนับสนุน CUP อปท. เอกชน ภาคประชาชน ด้าน
อุปโภค บริโภค อาหาร นำ้ ดื่ม รถรบั สง่
สำนกั งานสาธารณสุขจงั หวัดขอนแก่น 89
ปจั จัยสนับสนุนการดำเนนิ งาน จุดเดน่
ระบบนดั หมาย 3. วสั ดอุ ุปกรณ์
3.1 มีการสำรวจความต้องการวัสดุ อุปกรณ์ที่มีความจำเป็น และได้รับการ
สนับสนนุ อยา่ งเตม็ ท่ี
3.2 สามารถจัดหาวัสดุ อุปกรณ์ ใหบ้ รกิ ารไดต้ าม
4. แผนการฉีดวัคซีน
4.1 มีการจัดบริการแบบตั้งรับในหน่วยบริการและเชิงรุกในพื้นที่ ระดับ
ตำบล ระดบั หมูบ่ า้ น
4.2 จัดบริการ COVID-19 Free Setting : ฉีดวัคซีนกลุ่มร้านค้าที่เป็นงาน
บริการ เช่น ร้านทำผม ร้านนวด ธนาคาร ร้านอาหาร สถานที่ท่องเที่ยว
ครบ 100%
4.3 มกี ารบรหิ ารฉีดวคั ซนี ท้ังในวันราชการและวันหยุดราชการ
4.4 จัดทำแผนการฉีดระยะสั้น ระยะกลาง ระยะยาว รายวัน รายสัปดาห์
รายเดือน
4.5 ประชุมติดตามแผนการฉดี วคั ซีนทกุ สปั ดาห์
4.6 ทดลอง Mobile วัคซีน COVID-19 โดยเข้าไปที่ศาลาประชาคมใน
หมู่บ้าน จัดอัตรากำลังบุคลากร 6-7 คน ใช้ทีม PCU กลุ่มการพยาบาล
จนท.รพ.สต./ อสม. ในหมู่บา้ นทำให้ได้กลุม่ เป้าหมายเพ่มิ ขึน้
1. สามารถนัดหมายผู้รับบริการไปที่ รพ.สต. หรือ รพ. ได้ มีการกระจาย
จุดฉดี ไปทุกพื้นที่ สะดวกต่อการเดนิ ทางเขา้ รับบรกิ าร
2. การเดินทางมารับวัคซีนของ กลุ่ม 608 โรคเรื้อรัง ผู้สูงอายุ นักเรียน
มาที่หน่วยฉีดวัคซีน โดยภาคีเครือข่ายมีส่วนร่วม เช่น อปท. ทหาร ไปรับ
ทห่ี มู่บา้ น หรือ โรงเรียนตามควิ ทีน่ ดั หมาย
3. ใช้ระบบนัดหมายโดยใบนัดหมาย และการลงนัดหมายในระบบ หมอ
พร้อม
4. นัดหมายได้รวดเร็วทันเวลา แม้มีการเปลี่ยนแปลงการนัด โดยอาศัย
ความรว่ มมือทกุ เครือขา่ ย รพสต. ชุมชน อสม กำนัน ผูใ้ หญ่บา้ น เปน็ ต้น
สำนกั งานสาธารณสขุ จังหวัดขอนแกน่ 90
ปจั จัยสนบั สนนุ การดำเนนิ งาน จุดเดน่
ระบบติดตามกลมุ่ เป้าหมาย 1. มขี อ้ มูลตดิ ต่อกลับ และการแจง้ ข้อมลู ผ่านไลน์ทางมอื ถือ
2. ผใู้ หญบ่ ้านประกาศรายชอ่ื ผ่านหอกระจายข่าว
การจดั การวัคซนี 3. รพ.สต.แจ้งอสม.ออกตดิ ตามหลังคาเรอื น
4. ใชร้ ะบบ OPD ทีผ่ ปู้ ่วยมารักษาประจำในการติดตามผู้ป่วยเข้ารับการฉีด
การบนั ทกึ ผลการฉีดวคั ซนี เชน่ กลุ่มหญิงต้ังครรภ์ท่ีมาฝากครรภ์ NCD Clinic, ANC Clinic เปน็ ต้น
การมีส่วนรว่ มกบั ภาคเี ครือขา่ ย 5. การให้บริการฉดี วัคซีนในกลมุ่ 608 ไมต่ ้องรอและมีช่องทางอำนวยความ
สะดวกใหไ้ ด้รับบรกิ ารท่รี วดเร็ว
6. ทำบัตรเชญิ คนทีย่ งั ไม่ได้ฉดี วัคซีน
1. มคี วามพร้อมเรื่องอปุ กรณ์ Cold Chain
2. มีระบบข้อมูล Stock คงคลังเป็นปัจจุบัน ระบบการแบ่ง (ผลิต)วัคซีนได้
มาตรฐาน ภายใตต้ ้ปู ลอดเชอ้ื
3. มเี ภสชั กรรบั ผิดชอบเฉพาะเพื่อทวนสอบเรอ่ื งจำนวน ความตอ้ งการ การ
เบิกจา่ ยวคั ซนี
4. ระบบแจ้งเตือนอุณหภูมติ เู้ กบ็ วคั ซีน เช็กข้อมลู เรยี ลไทม์
5. ไมม่ วี คั ซีนหมดอายใุ นStock
6. มคี ณะกรรมการคลงั วัคซีน คณะกรรมการขอ้ มูลในการจัดสรรวคั ซีน
7. มีการประชุมทีมเพื่อเตรียมความพร้อมรับมือผลข้างเคียงทุกครั้งก่อน
ออกพื้นทีฉ่ ดี
1. บันทกึ ขอ้ มลู การฉีดวคั ซีน ได้แบบReal Time
2. การจัดหน่วยบริการภายในโรงพยาบาลอย่างเป็นระบบทำให้สามารถ
บันทกึ ผลการฉีดได้เป็นปัจจบุ ัน
3. มีการตรวจสอบขอ้ มูล เพอื่ ปอ้ งกันการฉีดผดิ พลาด ก่อนฉีดทุกคร้งั
4. มีการบรู ณาการ จนท.จากฝา่ ย อน่ื ๆ ช่วยในการบันทกึ
1. มีการประชุม คณะกรรมการบริหารจัดการวัคซีน ระดับอำเภออย่าง
สมำ่ เสมอ พรอ้ มหารอื การเพิ่มเปา้ หมายในการฉีดวคั ซนี นายอำเภอ ส่ังการ
3. อปท. เป็นสถานที่หลักในการจัดบริการ และร่วมเป็นเจ้าภาพรณรงค์
เครือข่ายอสม. ประสานและอำนวยความสะดวก และ ประชาสัมพันธ์ และ
ติดตามกลมุ่ เป้าหมายในหมบู่ า้ น
สำนักงานสาธารณสขุ จังหวดั ขอนแกน่ 91
ปัจจยั สนบั สนนุ การดำเนนิ งาน จดุ เด่น
การส่ือสารประชาสัมพันธ์ 4. มีจัดทำแผนการให้บริการวัคซีน เสนอต่อกรรมการ EOC อำเภอ /
คณะกรรมการโรคติดตอ่ อำเภอ
5. อบต.มีส่วนร่วมในการมอบรางวัลให้กับหมู่บ้านที่ฉีดวัคซีน 50% ขึ้นไป
เพอื่ เป็นแรงจูงใจในการชักชวน ประชาสัมพันธใ์ หป้ ระชาชนในหมู่บ้านไปรับ
วคั ซนี เพิ่มขน้ึ
6. จดั ทำธรรมนญู หม่บู า้ นร่วมกัน เพื่อใหค้ นในชมุ ชนปฏิบัติรว่ มกัน เช่น การไป
วดั ทำบุญหรอื รว่ มประเพณตี ่าง ๆ ตอ้ งได้รบั วคั ซนี ครบ 2 เข็ม
1. มกี ารประชาสมั พันธห์ ลากหลายช่องทาง
- Facebook, Application Line, หมอพรอ้ ม
- อสม. เคาะประตบู ้าน
- ประกาศทางหอกระจายข่าว
- ป้ายประกาศตาม รพ สต ตามหมูบ่ ้าน
- ป้ายประชาสัมพันธโ์ รงพยาบาล
- เวทปี ระชมุ ผนู้ ำชุมชน หัวหนา้ สว่ นราชการ
- รถประชาสัมพันธเ์ คล่อื นที่
การบรหิ ารจัดการ ทรัพยากร ที่เกี่ยวข้อง การควบคุมและปอ้ งกนั โรคโควิด-19
ปจั จัยสนับสนนุ การดำเนินงาน จุดเด่น
ระบบบริการ 1. การประสานขอ้ มลู รวดเรว็
(SERVICE Delivery) 2. มกี ารสำรองเวชภณั ฑ์
3. มีการควบคมุ กำกับด้านระเบียบการบรหิ ารพัสดุ โดยการสอบภายในการนิเทศ
ประสานอย่างสมำ่ เสมอ รวดเร็ว ทันเหตุการณ์ มีความพรอ้ มภายในจงั หวัด
4. ผู้บริหาร นโยบาย และการจัดสรร ปัจจัยเสริมการทำงานร่วมกันของ
กลุ่มงาน เช่น PPE การจ่าย งานควบคุมโรค HR การจ่ายให้หน่วยบริการ
ตา่ งๆ สคร.7 ขอนแกน่ อนุเคราะหก์ ารจัดเก็บวัคซีน
5.วัคซีน ได้รับการสนับสนุนจากหน่วยงานอื่นๆ มีหน่วยท้องถิ่น สนับสนุน
และจดั หาวัคซนี มคี ณะกรรมการ พิจารณากล่มุ เป้าหมายในการพิจารณา
6. ความร่วมมือของภาคีเครือข่ายการรับยาที่ร้านยาใกล้บ้าน ในกลุ่มผู้ปว่ ย
สเี ขียว โดยเภสัชกร
7. ไดร้ ับสนบั สนนุ จากเอกชน เช่น แอลกอฮอล์ Mask ATK เจลแอลกอฮอล์
สำนักงานสาธารณสขุ จังหวัดขอนแก่น 92
การบรหิ ารจัดการ กลมุ่ ภารกจิ Operation
ปจั จยั สนับสนุนการดำเนินงาน จุดเด่น
1) ระบบบริการ
- เน้นการดแู ลรกั ษาตามแนวงทาง
(SERVICE Delivery) - ทีมศูนย์ข้อมูล บริหารจัดการเตียง มีการจัดตั้งทุกอำเภอ ทำให้เกิดความ
เชื่อมโยง
2) กำลังคนด้านสุขภาพ - ระบบเยยี่ มระดับจังหวัด
(HEALTH WORKFORCE) - ปรับระบบบริการออนไลน์ เช่นการให้คำปรึกษา การจัดโซนบริการ One
stop Covid ระบบภายนอกโรงพยาบาล เชน่ HI CI Hospitel
- 2P safety
- รพ.จิตเวช ศูนย์อนามัยที่ 7ขอนแก่น โรงพยาบาลศรีนครินทร์
มหาวิทยาลัยขอนแก่น โรงพยาบาล เอกชน 3 แห่ง โรงพยาบาลสังกัด
กระทรวงกลาโหม 1 แหง่ รว่ มเป็นศนู ย์เตียง
โครงสร้างการขับเคล่ือนในทุกอำเภอ จดั
- บุคลากรมคี วามพรอ้ มในการใหบ้ รกิ าร
- ความร่วมมือในภาคเี ครือขา่ ย เชน่ hospital รพ.ภาครัฐ สามารถบรหิ าร
จดั การและเชื่อมโยงข้อมูลผูป้ ่วยไดด้ ี
- เจา้ หนา้ ท่มี ี Service mind มคี วามเขา้ ใจในสถานการณ์
- รพ.อำเภอช่วยบริหารจัดการเตยี ง
- บุคลากรสาธารณสุขจังหวัดขอนแก่นมคี วามพร้อมในการปฏิบตั หิ น้าที่ใน
กลอ่ งภารกจิ ไดอ้ ย่างสมบูรณ์
สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดขอนแกน่ 93
4.บทเรยี น/องคค์ วามรู้ใหม่ทีเ่ กิดขึ้น/
นวตั กรรม/นวัตกรรมทางสงั คม
สำนักงานสาธารณสุขจงั หวดั ขอนแกน่ 94
4. บทเรยี น/องคค์ วามร้ใู หมท่ ่เี กิดข้นึ /นวตั กรรม/นวัตกรรมทางสงั คม
1. ผู้เดินทางมาจากพื้นที่สีแดง หรือสีส้ม สแกน QR Code รายงานตัวเข้าจังหวัดขอนแก่น โปรแกรม
COVID-19 survey ผ่านสมาร์ทโฟน ในกรณีไม่มีสมาร์ทโฟน ให้รายงานตัวต่อผู้ใหญ่บา้ น/ผู้นำชุมชน กักตัวที่บ้าน
Home quarantine หลีกเลย่ี งสัมผสั ผอู้ น่ื 14 วัน และด่านชุมชน และ App หมอชนะ
2. สะท้อนกบั ขอ้ มลู ให้พืน้ ทเ่ี ฝ้าระวังและติดตาม พร้อม Tracking กล่มุ เสย่ี งเพือ่ งา่ ยในการติดตาม
3. รวบรวมรายงานส่งโรงพยาบาลสง่ เสรมิ สุขภาพตำบลเปน็ ประจำทกุ วนั
4. จัดทำฐานข้อมูล และบันทึกรายงานผู้เดินทางกลับภูมิลำเนา ผ่าน QR Code โปรแกรม COVID-19
survey และบันทึกผลการปฏบิ ัติตามแนวทาง และสะท้อนกับข้อมูลให้พื้นท่ีเฝ้าระวังและติดตาม พร้อม Tracking
กล่มุ เสย่ี งเพอื่ งา่ ยในการตดิ ตาม
สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดขอนแกน่ 95
วกิ ฤตกิ ารระบาดของเชื้อโรค COVID-19 ครง้ั นี้ เปน็ ตวั อยา่ งที่ดีของ “การบรหิ ารจงั หวัดจัดการตนเอง”
ในแต่ละพื้นที่ตามบริบทของพื้นที่ที่แตกต่างกันไปที่มีมาตรการการควบคุมป้องกันการระบาดของเชื้อโรคตาม
พ.ร.บ.โรคตดิ ตอ่ พ.ศ. 2558 ทีส่ อื่ ไปถงึ “กระจายอำนาจการตัดสนิ ใจการกระจายทรัพยากร” ไปในแต่ละพื้นท่ีท่ีมี
วิธีรับมือกับโรคระบาดต่างกันไปตามแต่ละพื้นที่ เช่น การปิดหมู่บ้าน การใช้มาตรการสังคม การปรับคนไม่สวม
หน้ากากอนามัย การห้ามเคลื่อนย้ายประชากร (เข้าออก) ฯลฯ ทุกมาตรการล้วนคำนึงถึงผลสำเร็จ และเป็นการ
บรู ณาการระดมสรรพกำลังทัง้ องคก์ ร ทีมตำบล ทมี อำเภอ ทีมจงั หวดั สว่ นท่ีเหน็ ไดช้ ัดเจนก็คือ “การจัดการชุมชน
โดยชมุ ชนของตนเอง” โดยเฉพาะความเข้มแขง็ ของ อสม. ซ่ึงสว่ นหนึ่งมาจากการคน้ หากลุ่มเส่ยี งเขา้ ส่กู ระบวนการ
คดั กรองและนำเข้าระบบการรักษาได้อย่างรวดเรว็ และครอบคลมุ ทุกหลงั คาเรือน ผา่ นเครือขา่ ย อสม.ที่เป็นกำลัง
สำคัญทำงานร่วมกับเจ้าหน้าที่ในท้องถิ่น เป็นด่านหน้าออกเคาะประตูบ้าน ให้ความรู้ และย้ำเตือนประชาชน
ในการใหค้ วามสำคัญกับมาตรการการเว้นระยะห่าง การดำเนนิ งานเพอื่ ปรับปรุงผลผลิตที่เป็นแนวคิดใหม่ท่ีจังหวัด
ขอนำเสนอ คอื
(1) แนวคิดการดำเนินงานที่เป็นการสร้างเครือข่ายการทำงานร่วมที่เป็นรูปธรรมด้วยการประกาศ
ธรรมนูญสุขภาพตำบลในการแต่งตั้งคณะทำงานอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน (อสม.) เฝ้าระวัง ป้องกัน
และควบคุมโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (Covid-19) จำแนกรายตำบล ครอบคลุมพื้นที่จังหวัดขอนแก่น
26 อำเภอ 199 ตำบล กำหนดคณะทำงานออกเป็น 3 คณะ ได้แก่ ทีมเฝ้าระวังสอบสวนเคลือ่ นที่เรว็ ติดตามกลุ่ม
เสี่ยงและปฏิบัติงาน ณ จุดคัดกรองของชุมชนระดับตำบล ทีมเคาะประตูบ้านต้าน COVID-19 ในชุมชนและ
ทีมปฏิบตั ิการสนบั สนุนในชุมชน ทีจ่ ำแนกบทบาทหนา้ ทต่ี ามองคค์ วามรู้ ทกั ษะและความเช่ียวชาญเฉพาะด้านของ
อสม.แต่ละคน ที่เข้าร่วมทีมด้วยภาคสมคั รใจ โดยทุกคนพจิ ารณาถึงข้อจำกัดด้านสุขภาพของตนเองก่อนสมคั รเขา้
ร่วมการปฏิบัติงาน ส่งผลสู่การขับเคลื่อนงานที่เต็มสมรรถนะ บทบาทหน้าที่ไม่ทับซ้อน แต่เกื้อหนุนการ ทำงาน
อย่างต่อเน่ือง
(2) แนวคิดการจัดตั้งทีม Home Quarantine ในระดับพื้นที่ ในการติดตามเยี่ยมบ้าน Home
Quarantine ในระดับพื้นที่ กรณีผู้เดินทางกลับภูมิลำเนา ด้วยการเสริมทีมทำงาน 2 ชั้น ทั้งระดับตำบลและ
หมู่บ้าน โดยระดับหมู่บ้านกำหนดให้แต่ละหมู่บ้าน/ชุมชน แบ่ง อสม.ออกเป็น 2 ทีม ทีมละ 3 คน ออกติดตาม
สำนักงานสาธารณสุขจงั หวดั ขอนแก่น 96