การวางแผนอัตรากำลัง มหาวิทยาลัยขอนแก่น พ.ศ. 2563-2566

แผนอตั รากาํ ลัง มหาวิทยาลยั ขอนแกน
พ.ศ. 2563 - 2566

คาํ นํา

การวางแผนอัตรากําลัง มหาวิทยาลัยขอนแกน พ.ศ. 2563 - 2566 จัดทําข้ึนโดยมีวัตถุประสงค
เพื่อวางแนวทางในการกําหนดขนาดอัตรากําลังท่ีเหมาะสมของมหาวิทยาลัย รวมท้ังการบริหารอัตรากําลังใหเกิด
ประสทิ ธิภาพสงู สุด สอดคลอ งกบั ยทุ ธศาสตรการบริหารมหาวทิ ยาลัย และเปนตามขอ บังคับวาดว ยการบรหิ ารงาน
บคุ คล พ.ศ. 2558 ขอ 18 ท่ีระบุวา การกาํ หนดกรอบตาํ แหนง พนักงานมหาวิทยาลยั หรือลกู จา งของมหาวทิ ยาลัย
ใหม ีในสวนงานใด จาํ นวนเทาใด ตาํ แหนง ใด และประเภทใด รวมท้ังภาระหนา ทีค่ วามรับผิดชอบของตําแหนง และ
คณุ สมบัตเิ ฉพาะตาํ แหนง ใหเ ปนไปตามหลกั เกณฑ วิธกี าร และเงื่อนไขท่ี ก.บ.ม. กาํ หนด

สาระสําคัญของการวางแผนอัตรากําลัง มหาวทิ ยาลยั ขอนแกน พ.ศ.2563 - 2566 ประกอบดวย
4 สว น ไดแ ก สวนท่ี 1 ความสําคญั เชงิ นโยบายและยุทธศาสตร สว นที่ 2 หลกั เกณฑและวิธกี ารวิเคราะห สว นท่ี 3
ผลการวิเคราะหอัตรากําลัง 4 ป พ.ศ.2563 – 2566 สวนท่ี 4 แนวทางการบริหารกรอบอัตรากําลัง เพื่อใชเปน
เคร่ืองมือสําหรับการบริหารอัตรากําลังของมหาวิทยาลัยใหมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ตามวิสัยทัศนและ
ยทุ ธศาสตรก ารพฒั นามหาวิทยาลัยขอนแกน ตอไป

กองยุทธศาสตร
มหาวิทยาลยั ขอนแกน

กุมภาพนั ธ 2563

ก

สารบัญ

หนา

คาํ นํา ก

สารบญั ข

สวนท่ี 1 บทนํา ความสําคัญเชงิ นโยบายและยุทธศาสตร

1. ความเปน มาและความสําคัญ 1

2. วตั ถุประสงคก ารดําเนินการ 2

3. ระเบียบที่เกีย่ วของ 2

4. ภาวะคุกคาม 3

5. ยุทธศาสตรการบรหิ ารมหาวทิ ยาลยั พ.ศ. 2563 – 2566 3

6. สรปุ ผลการดาํ เนนิ งาน พ.ศ. 2559 – 2562 6

สว นที่ 2 นโยบายการกาํ หนดกรอบอตั รากําลัง 4 ป มหาวิทยาลัยขอนแกน 9

สว นที่ 3 เกณฑก ารจัดสรรอัตรากาํ ลงั

1. หลักเกณฑทั่วไป 11

2. หลักเกณฑการจดั สรรกรอบอัตรากําลังประเภทวิชาการ 12

3. หลักเกณฑการจัดสรรกรอบอตั รากําลงั ประเภทสนับสนุน 17

สว นท่ี 4 ผลการวิเคราะหกรอบอัตรากาํ ลัง 4 ป มหาวิทยาลยั ขอนแกน (พ.ศ. 2563 - 2566) 40

สว นที่ 5 แนวทางการบรหิ ารกรอบอตั รากําลัง 45

1. หลักการและนโยบายบริหารอัตรากาํ ลัง 45

2. การขออนมุ ัติกาํ หนดอัตราใหม 47

3. การจดั สรรกรอบอตั รากําลังพนกั งานมหาวิทยาลยั งบประมาณแผนดนิ ทดแทน 48

กรอบอตั รากาํ ลงั พนกั งานมหาวิทยาลยั งบประมาณเงนิ รายได (คนครอง)

4. ชว งเวลาการพิจารณาจดั สรรอตั รากาํ ลังประจาํ ป 49

ภาคผนวก

ภาคผนวก ก. คําสัง่ แตง ต้งั คณะกรรมการวเิ คราะหแ ละจดั ทํากรอบอตั รากาํ ลงั 4 ป 51

มหาวทิ ยาลยั ขอนแกน (พ.ศ. 2563 – 2566)

ภาคผนวก ข. คําสั่งแตง ตั้งคณะทาํ งานวเิ คราะหแ ละจดั ทําแนวทาง/เกณฑ กรอบอตั รา 54

กาํ ลัง 4 ปม หาวทิ ยาลัยขอนแกน (พ.ศ. 2563 – 2566)

ภาคผนวก ค. คาํ สัง่ แตง คณะกรรมการกําหนดขนาดอตั รากาํ ลัง มหาวทิ ยาลยั 57

ขอนแกน (กขม.)

ภาคผนวก ง. แผนภูมิโครงสรา งองคก ร มหาวิทยาลัยขอนแกน 60

(ตามพระราชบญั ญัติมหาวิทยาลยั ขอนแกน พ.ศ. 2558)

ข

สว นที่ 1

บทนาํ

1. ความเปนมาและความสําคญั
พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยขอนแกน พ.ศ. 2558 มหาวิทยาลัยขอนแกนมีสถานภาพเปนหนวยงานใน

กํากับของรัฐ ซึ่งไมเปนสวนราชการตามกฎหมายวาดวยระเบียบบริหารราชการแผนดิน พระราชบัญญัติ
มหาวิทยาลยั ขอนแกน กาํ หนดใหสภามหาวทิ ยาลัยมอี ํานาจหนาที่ควบคมุ ดแู ลกิจการท่ัวไปของมหาวทิ ยาลัยอํานาจ
หนาท่ีเชนวาน้ีใหรวมถึง ออกขอบังคับวาดวยการบริหารงานบุคคลของมหาวิทยาลัย ซึ่งขอบังคับ วาดวย การ
บริหารงานบคุ คล พ.ศ.2558 ขอ 18 การกาํ หนดกรอบตําแหนงพนักงานมหาวิทยาลัยหรือลกู จางของมหาวทิ ยาลัย
ใหม ีในสวนงานใด จํานวนเทา ใด ตําแหนง ใด และประเภทใด รวมทงั้ ภาระหนา ท่คี วามรับผิดชอบของตําแหนง และ
คณุ สมบตั ิเฉพาะตําแหนง ใหเปน ไปตามหลักเกณฑ วิธีการ และเง่อื นไขที่ ก.บ.ม. กําหนด

มหาวทิ ยาลยั ขอนแกน ไดมีการจัดทําแผนอัตรากาํ ลัง 4 ป โดยเร่มิ จากปง บประมาณ พ.ศ. 2551 – 2554
และ กรอบอัตรากําลัง 4 ป มหาวิทยาลัยขอนแกน พ.ศ. 2555 – 2558 ตามพระราชบัญญัติระเบียบขาราชการ
พลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา พ.ศ. 2547 มาตรา 20 ใหสภาสถาบันอุดมศึกษากําหนดกรอบตําแหนง อันดับ
เงินเดือนของตําแหนงและจํานวนของขาราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษาท่ีพึงมีในสถาบันอุดมศึกษานั้น
รวมท้ังภาระหนาที่ความรับผิดชอบของตําแหนง และคุณสมบัติเฉพาะตําแหนง การกําหนดกรอบอัตรากําลัง
ดังกลาวใหกําหนดคราวละ 4 ป โดยตองคํานึงถึงความมีประสิทธิภาพ ความไมซํ้าซอน ความประหยัด และตอง
สอดคลอ งกับหลักเกณฑ วิธกี าร และเงือ่ นไขที่ ก.พ.อ. กําหนด และยทุ ธศาสตรข องมหาวทิ ยาลัยในอนาคต

การจัดทําแผนอัตรากําลังเดิมในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 – 2562 ไดกําหนดแผนอัตรากําลังบุคลากร
ประเภทวิชาการโดยใชเกณฑการคํานวณจากคา FTES เปนหลัก รวมถึงการวิจัย การบริการวิชาการ การบริหาร
การทะนุบํารงุ ศลิ ปะและวฒั นธรรม จงึ ไดมกี ารคาํ นวณกรอบอัตรากําลงั ประเภทวิชาการ โดยคํานวณจากภาระงาน
สอน ภาระงานดานวิจัย ภาระงานดานการผลิตผลงานวิชาการ ภาระงานดานบริการวิชาการ ภาระงานดานการ
บริหารและ ภาระงานดา นอ่นื ๆ ตามเกณฑสํานักงบประมาณ เชน โรงพยาบาล โรงเรียน เปน ตน

การกําหนดกรอบอัตรากําลังบุคลากรประเภทสนับสนุนที่ผานมาคํานวณจากจํานวนและช่ือตําแหนงที่มี
ภาระงานที่สอดคลองกับภารกิจของหนวยงาน โดยคํานวณ ภาระงานสนับสนุนการผลิตบัณฑิต ภาระงาน
สนับสนนุ วิชาการแลววจิ ยั ภาระงานดา นสนับสนุนการบรกิ าร สนับสนนุ ภารกจิ เฉพาะ และภาระงานดา นอื่นๆ

ปจจุบันมหาวิทยาลัยขอนแกนมีสถานภาพไปเปนมหาวิทยาลัยในกํากับ การบริหารงบประมาณที่มีอยูใน
แตละปจึงมีความสําคัญมากขึ้น ดังนั้นหลักเกณฑท่ีจะใชในการคํานวณกรอบอัตรากําลังในปงบประมาณ พ.ศ.
2563 – 2566 มกี ารประเมนิ ประสทิ ธภิ าพของบุคลากรที่มีอยูเดิม และความคมุ คา ของงบประมาณท่ีใชม ากย่ิงข้ึน
รวมถึงการลดขั้นตอนการปฏิบัติงานท่ีไมจําเปนหรือมีความซํ้าซอนใหมีความกระชับมากข้ึน เพื่อใหบุคลากร
สามารถเพิม่ ผลผลติ ภายใตก รอบอตั รากาํ ลงั เทา เดมิ ดงั นนั้ การคํานวณคางานจึงควรเนนจากผลผลิตท่ีเพ่ิมมากขน้ึ

1

แมวาสัดสวนของงบประมาณรายจายดานบุคลากรยังคงกําหนดไวไมเกินรอยละ 40 ของงบประมาณ
ทั้งหมดท่ีไมรวมงบลงทุน แตการกําหนดสัดสวนน้ีในแตละสวนงานอาจมีการปรับใหเหมาะสมกับลักษณะงานได
ตัวอยางเชน คณะแพทยศาสตร ท่ีมีโรงพยาบาลเปนหนวยงานบริการ จําเปนตองใชวัสดุจํานวนมากในการ
ดําเนินการ ควรจํากัดงบประมาณรายจายดา นบคุ ลากรไวไ มเกินรอยละ 40 เพื่อรักษาความสามารถในการแขงขนั
กับสถานพยาบาลเอกชนหรือโรงพยาบาลของรฐั ภายนอกมหาวทิ ยาลัย แตส ว นงานอ่นื ๆ ซง่ึ มภี าระงานหลักเฉพาะ
การจดั การศึกษา ตนทนุ สวนใหญใ นการดําเนินการคือเงนิ เดือนและคา ตอบแทนของบุคลากรที่มีศักยภาพ ในขณะ
ท่ีใชวัสดุและคาใชจายอื่น ๆ ไมมาก ก็สามารถจัดการศึกษาไดอยางมีประสิทธิภาพ ในกรณีนี้อาจตองกําหนด
สัดสวนของงบประมาณรายจายดานบุคลากรเพ่ิมข้ึนเปนไมเกินรอยละ 60 ของงบประมาณทั้งหมดท่ีไมรวมงบ
ลงทนุ แทน เปนตน

มหาวิทยาลัยขอนแกน ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 งบประมาณรายจายดานบุคลากร เมื่อรวมงบประมาณ
แผนดนิ และงบประมาณเงินรายได เทากับ 5,734,563,200 บาท (หาพนั เจ็ดรอ ยสามสบิ สี่ลานหาแสนหกหมื่นสาม
พันสองรอยบาทถวน) คิดเปนรอยละ 37.69 ของงบประมาณทั้งหมด (ไมรวมงบลงทุน) จํานวน 15,216,424,700
บาท (หนึ่งหมื่นหาพันสองรอยสิบหกลานสี่แสนสองหม่ืนส่ีพันเจ็ดรอยบาทถวน) ซึ่งยังอยูในกรอบเปาหมายของ
สภามหาวิทยาลัยที่กําหนดใหงบประมาณรายจายดานบุคลากรไมเกินรอยละ 40 ของงบประมาณท้ังหมดของ
มหาวิทยาลัย ทั้งนี้ หากพิจารณาสัดสวนงบประมาณรายจายดานบุคคลกรรายหนวยงาน พบวา มีสัดสวน
งบประมาณรายจา ยดานบคุ ลากรตองบประมาณทงั้ หมดของแตละหนว ยงานมคี วามแตกตางกนั

2.วตั ถุประสงคก ารดําเนนิ การ
1 เพ่ือกําหนดกรอบของตําแหนง ท่ีพึงมีใหมีความสอดคลองตามยุทธศาสตรการบรหิ ารมหาวทิ ยาลัย และ

ขอบังคบั วา ดว ยการบรหิ ารงานบคุ คล พ.ศ.2558
2 เพื่อกําหนดจาํ นวนอัตรากําลังที่เหมาะสมของมหาวทิ ยาลยั โดยตอ งคาํ นึงถึงความมปี ระสิทธภิ าพ ความ

ไมซ้ําซอ น ความประหยัด ตามหลกั เกณฑ วิธกี าร และเง่ือนไขท่ี ก.บ.ม. กาํ หนด
3 เพื่อกําหนดแนวทางการบริหารอัตรากําลังของมหาวิทยาลัยใหมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลสูงสุด

โดยใหม คี วามครอบคลมุ ระบบการบริหารอัตรากาํ ลงั ของมหาวทิ ยาลัยทกุ ประเภท ตามท่ี ก.บ.ม. กําหนด

3.ระเบยี บที่เกยี่ วขอ ง
- พระราชบัญญัตมิ หาวิทยาลยั ขอนแกน พ.ศ. 2558
มาตราที่ 37 (5) บรหิ ารงาบุคคล การเงิน การพัสดุ และทรัพยส นิ ของมหาวทิ ยาลยั ใหเปนไปตาม

กฎหมาย กฎ ขอบังคับ ระเบียบ ประกาศ และคาํ สงั่ ของมหาวทิ ยาลยั รวมท้ังมติของสภามหาวิทยาลัย
- ขอ บังคับมหาวิทยาลยั ขอนแกน วาดว ย การบริหารงานบคุ คล พ.ศ. 2558
ขอบังคับ วาดวย การบริหารงานบุคคล พ.ศ. 2558 ขอ 18 การกําหนดกรอบตําแหนงพนักงาน

มหาวิทยาลัยหรือลูกจางของมหาวิทยาลัย ใหมีในสวนงานใด จํานวนเทาใด ตําแหนงใด และประเภทใด รวมทั้ง
หนาที่ความรับผิดชอบของตําแหนง และคุณสมบัติเฉพาะตําแหนง ใหเปนไปตามหลักเกณฑ วิธีการและเงื่อนไขที่
ก.บ.ม. กาํ หนด

2

4.ภาวะคกุ คาม
ในการวางแผนอตั รากําลงั ตอ งคาํ นงึ ถงึ ภาวะคุกคามตอไปนี้
1) การเปลี่ยนแปลงโครงสรางประชากรมีแนวโนมผูสงู อายุเพ่ิมสูงขึ้น อัตราการเกิดที่ลดลงสงผลให

จํานวนนักเรียนท่ีอยูในวัยเรียนมีแนวโนมลดลงอยางตอเนื่อง ซึ่งจะสงผลกระทบตอการจัดการศึกษา การจัดการ
เรียนการสอน การบริหารสถานศึกษา การวางแผนอัตรากําลัง ซ่ึงตองการการปรับเปลี่ยนโครงสรางท้ังหลักสูตร
โครงสรางการบริหาร รวมทั้งปรับโครงการของการทํางาน เพื่อบริหารจัดการทรัพยากรและการเงินเพ่ือการศึกษา
ทม่ี อี ยูใหเ กดิ ประสิทธภิ าพสงู สุด จาํ นวนบคุ ลากรตอ งมีความสัมพนั ธกบั การเปลี่ยนแปลงโครงสรางของประชากรนี้
ทั้งนี้ ยังสงผลใหเกิดความไมตอเน่ืองกันของชวงอายุของบุคลากรในมหาวิทยาลัย เนื่องจากบุคลากรของ
มหาวิทยาลัยมีเฉลี่ยอายุ 42 ป และมีมัธยฐานอายุ 40 ป หากมีการเกษียณอายุการทํางานประมาณในอีก 20 ป
ขางหนา กจ็ ะทาํ ใหจํานวนประชากรลดลงเปนจาํ นวนมาก และเกดิ ชอ งวา งระหวางชว งอายุ

2) ความกาวหนาดานเทคโนโลยีสารสนเทศและการส่ือสารแบบกาวกระโดด การวางแผน
อัตรากําลังจําเปนตองกําหนดเปาหมายการพัฒนาทรัพยากรมนุษยเพื่อที่จะปรับใหเขากับยุคเทคโนโลยีท่ีทันสมัย
ปรบั เปลย่ี นขั้นตอนการทํางานโดยการนําเทคโนโลยเี ขา มาชวย ดังนนั้ จงึ สงผลตอการวางแผนอัตรากาํ ลงั ในอนาคต

3) การไดรับการจัดสรรงบประมาณจากรัฐบาลท่ีมีอยูอยางจํากัด และนําไปใชประโยชนให
ครอบคลุมทุกดาน ไมสามารถที่จะนํามาเปนคาใชจายของบุคลากรไดอยางเต็มที่ และสงผลตอการจัดสรรรางวัล
และกําลังใจตอการทํางานของบุคลากร หากมีการวางแผนอัตรากําลังที่ดีและมีประสิทธิภาพ จักทําใหมีจํานวน
บุคลากรทม่ี คี วามเหมาะสมกับสัดสวนของงบประมาณ และสามารถมีงบประมาณคงเหลือเพื่อจัดสรรเปนขวัญและ
กําลังใจใหแ กบ คุ ลากรได

5.แผนยทุ ธศาสตรการบรหิ ารมหาวทิ ยาลยั ขอนแกน พ.ศ.2563 - 2566
สภามหาวิทยาลัยขอนแกน ในคราวประชุมคร้ังที่ 5/2562 เมื่อวันท่ี 27 เมษายน 2562 ได

เห็นชอบแผนยุทธศาสตรการบริหารมหาวทิ ยาลยั ขอนแกน พ.ศ.2563 - 2566 โดยกําหนดวิสยั ทัศนเ พื่อใหเกิดผล
สัมฤทธ์ิ คือ “มหาวิทยาลัยวิจัยและพัฒนาชั้นนําระดับโลก” (A World – Leading Research and
Development University) เพื่อใหมหาวิทยาลัยขอนแกนเปนมหาวิทยาลัยวิจัยและการพัฒนาช้ันนําที่มี
เปาหมาย (Goals) คือ 1) People ประชาคมมหาวิทยาลัยมีความรูความสามารถ และทักษะดิจิทัลมีความ
เชยี่ วชาญศาสตรว ชิ าการ การวจิ ัย พฒั นาและการนําไปใชป ระโยชน การบริการ สันทนาการ บริหารจดั การมีความ
พรอมในการเรียนรู การเชื่อมโยงกับนานาสากลและตอบสนองตอการเปล่ียนแปลง 2) Ecological ระบบนิเวศ
ของมหาวทิ ยาเก้ือหนุนการเรยี นรู วจิ ยั เสริมประสิทธภิ าพการทาํ งาน และเพม่ิ พนู คุณภาพของชุมชนมหาวิทยาลัย
และผูมาเยือน และ 3) Spiritual จิตวิญญาณของมหาวิทยาลัยมีความสันติสุขและสมานฉันทของชุมชนท้ังภายใน
และภายนอก โดยกําหนดประเดน็ ยทุ ธศาสตรด งั ตอ ไปน้ี

3

ประเดน็ ยทุ ธศาสตรท ี่ 1 ปรับเปลยี่ นการจัดการศึกษา
กลยุทธที่ 1 : พัฒนาหลกั สูตรเดมิ สูกระบวนทัศนใ หม สง เสริมการเรียนรูแ บบใหม (Flipped
classroom) เนน การเรียนรูจากการปฏบิ ตั จิ ริง (Experiential learning)
กลยุทธที่ 2 : สรางหลกั สตู รใหมต ามความตอ งการของสงั คมและมีหลักสูตรสาํ หรบั ประชาชนทกุ อายุ
กลยทุ ธท ่ี 3 : พัฒนานักศึกษาใหมีสมรรถนะและทกั ษะทจี่ ําเปนในอนาคต
กลยุทธท ี่ 4 : พฒั นานักศึกษาระดบั บณั ฑติ ศึกษาใหส ามารถสรา งผลงานวจิ ยั และนวตั กรรมท่ีมี
คณุ ภาพสงู

ประเดน็ ยทุ ธศาสตรท ี่ 2 ปรับเปล่ยี นการทํางานวจิ ัย
กลยทุ ธท ่ี 1 : เพม่ิ จาํ นวนนักวิจยั ของมหาวทิ ยาลัย
กลยุทธท่ี 2 : สงเสริมใหเกดิ โครงการวิจยั ขนาดใหญทท่ี ํางานวจิ ยั เปนทมี และทํางานตอเนื่อง
(Research programs) เพือ่ ใหสามารถตอบโจทยใ หญทมี่ ีผลกระทบ (Impact) สงู ได
กลยุทธท่ี 3 : ผลักดนั งานวจิ ัยเพ่ือสรา งผลติ ภัณฑใ หมหรือนวัตกรรมในเชงิ พาณชิ ย (Innovation
and Commercialized Research)
กลยุทธที่ 4 : สรา งเครือขายความรวมมอื กับภาคธรุ กิจและอุตสาหกรรม (Partnership in Business
Solutions)

ประเดน็ ยุทธศาสตรท ่ี 3 ปรับเปลยี่ นการบรหิ ารจดั การทรัพยากรบคุ คล
กลยทุ ธท่ี 1 : สรางระบบบรหิ ารทรพั ยากรบคุ คลทีเ่ อ้ือตอการสรา งผลงาน
กลยุทธท ่ี 2 : ยกระดับขดี ความสามารถในการทาํ งานของบุคลากร
กลยทุ ธท่ี 3 : สรา งระบบการจางงานทห่ี ลากหลายและยดื หยนุ (Flexible Employment system)

ประเด็นยุทธศาสตรท ่ี 4 การปรับเปลีย่ นการบรกิ ารวิชาการ
กลยุทธท ่ี 1 : สง เสรมิ การบรกิ ารวิชาการทมี่ อี ยูเ ดมิ
กลยทุ ธท ่ี 2 : สรา งโครงการบริการวิชาการใหมเพอื่ ใหมหาวิทยาลัยเปนแหลงเรยี นรแู ละภูมปิ ญ ญา
ของสังคม (Center of Social Wisdom)
กลยทุ ธที่ 3 : ปรบั เปลยี่ นการบริการวิชาการ จากความรับผิดชอบตอ สังคม (Corporate Social
Responsibility : CSR) สูการสรางคุณคา รวมกนั (Creating shared value : CSV)

ประเด็นยทุ ธศาสตรท่ี 5 ปรับเปลยี่ นการบริหารจดั การองคกร
กลยุทธท ่ี 1 : ทบทวนระเบยี บท่เี ปนอุปสรรคตอการทํางานเพ่ือการขับเคล่อื นกลยุทธ
กลยทุ ธท ่ี 2 : กระจายอํานาจบรหิ ารจัดการ (Centralized policy, Decentralized operation)
กลยุทธที่ 3 : สงเสริมใหคณะและสวนงานใชความเขมแข็ง (Strength) และโอกาส (Opportunity)
ในการสรางหนว ยธุรกิจใหม ๆ (New business model)

ประเดน็ ยทุ ธศาสตรท ี่ 6 สรา งมหาวิทยาลัยขอนแกนใหเปนที่นาทํางาน
กลยทุ ธท ี่ 1 : การสรา งสภาพแวดลอมท่พี รอ มสําหรบั การทํางาน (Good Workplace) ของบุคลากรทุกกลมุ
กลยุทธท ่ี 2 : การเพ่ิมประสิทธภิ าพระบบการจดั การสวัสดกิ ารและสิทธปิ ระโยชน

4

กลยทุ ธท ี่ 3 : การสรา งความผูกพันกบั บุคลากรอยางเปนระบบ
กลยทุ ธท ี่ 4 : การจดั การความรูแ ละการเรียนรขู ององคกร
ประเดน็ ยุทธศาสตรท ่ี 7 สรางมหาวิทยาลยั ใหเ ปน ทีน่ าอยู
กลยุทธท ี่ 1 : สรางมหาวิทยาลยั สีเขียวดว ยนโยบาย 5G (Green campus initiative)
กลยทุ ธท ี่ 2 : สรางความหลากหลายดานพฤกษศาสตร และส่ิงมีชวี ติ รว มกับการฟน ฟูสภาพปา และ

พื้นที่เส่อื มโทรม (Biodiversity & forest restoration)
กลยุทธท ี่ 3 : การสรา งสุนทรียภาพใหเกดิ ขนึ้ ในมหาวิทยาลัย (Aesthetic zone)
กลยทุ ธท ี่ 4 : การจัดการอาคารสถานท่ีและบานพักท่ีเสื่อมโทรม (Residential renovation)
กลยุทธท่ี 5 : จัดระบบรักษาความปลอดภัยทีม่ ปี ระสิทธภิ าพ โดยนาํ ระบบเทคโนโลยีแหงอนาคตมา

ใช (Smart security)
กลยุทธที่ 6 : จัดระบบจราจรใหมใหมีการ Zoning โดยพยายามแยกถนนเพื่อการสัญจรหลักออก

จากถนนแขนงยอยเพ่ือเขา ถึงพ้ืนทกี่ ารศึกษา พ้ืนทีก่ ารบรกิ าร
กลยทุ ธท่ี 7 : เนน นโยบายอนุรกั ษพลังงาน และส่ิงแวดลอม
กลยุทธท่ี 8 : สรา งเสถียรภาพระบบสาธารณปู โภค
ประเด็นยุทธศาสตรท ่ี 8 ปรับเปลี่ยนองคกรใหกา วเขาสูยคุ ดิจิทลั
กลยุทธท่ี 1 : การพัฒนาและวิจัยเชงิ ลกึ ดา นเทคโนโลยีสารสนเทศ
กลยทุ ธท ่ี 2 : การบม เพาะภายในเพ่ือสงเสริมใหเ กิดนวัตกรรมทางดิจิทลั
กลยทุ ธที่ 3 : การประสานกับหนวยงานภายนอกเพ่ือสรางนวตั กรรมดานดิจิทลั
กลยุทธท่ี 4 : การพฒั นาระบบการทํางานและการเรยี นรูดวยเทคโนโลยีดิจทิ ลั
ประเดน็ ยทุ ธศาสตรท ่ี 9 การนาํ มหาวทิ ยาลยั สคู วามเปน นานาชาติ
กลยุทธท่ี 1 : การสรางเครือขายความรวมมือกับสถาบันในตางประเทศเพื่อยกระดับดาน

การศึกษา วจิ ัย และบรกิ าร (International networking)
กลยุทธท่ี 2 : การดําเนินการเพ่อื การจดั อันดบั World University Ranking ทส่ี งู ข้นึ
กลยุทธท่ี 3 : สรางความรวมมือและการพัฒนารวมกับประเทศในภูมิภาคอาเซียน ท้ังดานการเรียน

การสอน การวิจยั การบริการวิชาการ รวมถงึ การรวมสรา งนวัตกรรม
กลยทุ ธที่ 4 : สรางความเปนนานาชาตทิ ั้งดานบุคลากร นักศกึ ษา และสภาพแวดลอม

(International environment)
ประเด็นยทุ ธศาสตรที่ 10 การบริหารโดยใชหลักธรรมาภิบาล

กลยุทธท่ี 1 : วางระบบการบริหารจัดการดวยหลักธรรมาภิบาล ใหเกิดทั่วท้ังมหาวิทยาลัย (Good
Governance for all Units)

ประเด็นยุทธศาสตรท่ี 11 เสริมสรา งความรวมมือเพอื่ การพัฒนา
กลยทุ ธท ี่ 1 : จัดทําโครงการขนาดใหญรวมกันระหวา งคณะในกลุมวทิ ยาศาสตรสุขภาพ วทิ ยาศาสตร
และเทคโนโลยี และกลมุ สังคมศาสตร

5

6.สรปุ ผลการดําเนนิ งานการบรหิ ารอัตรากาํ ลังในชวงป พ.ศ. 2559 – 2562

มหาวิทยาลัยนําแผนอัตรากําลัง 4 ป (พ.ศ. 2559 – 2562) มหาวิทยาลัยขอนแกน เพื่อเปนขอมูล

ประกอบการขออนุมตั กิ ําหนดกรอบอัตรากําลัง และจัดสรรอัตรากําลงั ประจําป โดยไดกาํ หนดชวงเวลาการพจิ ารณาคําขอ

กําหนดตําแหนงและจดั สรรอัตราใหม ไวปละ 1 คร้ัง (กรณีมีเหตุผลความจําเปนอยางยง่ิ ยวด จึงจะมีการพิจารณารอบพเิ ศษ

ในครั้งท่ี 2) โดยมขี นั้ ตอน ดังนี้

ที่ ขน้ั ตอนและวธิ ีการ รอบท่ี1 รอบที่ 2

ป 2562 ป 2562

1 กองยุทธศาสตร : แจงนโยบาย หลักเกณฑ และแจงแบบฟอรมการจัดทําขอมูล พ.ย. 2561 พ.ค. 2562
ประกอบการกาํ หนดอตั ราใหม ประเภทพนักงานมหาวิทยาลัย

2 2.1 กองยทุ ธศาสตร: ขออนุมตั ิกําหนดกรอบอัตรากาํ ลังใหมพนักงานมหาวทิ ยาลัย พ.ย. 2561 – พ.ค. 2562 –
ม.ิ ย. 2562
งบประมาณแผน ดนิ ตอทป่ี ระชมุ ก.บ.ม.(เฉพาะรอบที่ 1) ม.ค.2562
2.2 สวนงาน: ดาํ เนนิ การจัดทาํ รายละเอียด ก.ค. 2562

- คําขอกําหนดอัตราใหม ประเภทพนักงานมหาวิทยาลัยนําเสนอตอ

คณะกรรมการประจาํ สว นงาน พิจารณาใหความเห็นชอบ

- สว นงานสง คําขอฯ ใหก องยุทธศาสตร

3 กองยทุ ธศาสตร : รวบรวม วิเคราะห สรุป การขออนมุ ัตจิ ดั สรรอัตรากําลงั ใหมฯ ก.พ. 2562

4 คณะกรรมการจัดทําแผนอัตรากําลัง มหาวิทยาลัยขอนแกน (กกม.) : วิเคราะห ม.ี ค.-เม.ย. 2562 ส.ค. – ก.ย.

กลั่นกรอง และนาํ เสนอขออนุมตั ิตอทป่ี ระชมุ ก.บ.ม. 2562

5 ก.บ.ม. : พจิ ารณาใหค วามเหน็ การจดั สรรอตั รากําลงั ใหม เม.ย.-พ.ค. ก.ย. 2562

2562

6 กองทรัพยากรบุคคล/กองยุทธศาสตร: ดําเนินการตามมติที่ประชุม ก.บ.ม. พรอม พ.ค. 2562 ก.ย. 2562

ทง้ั แจง เวียนใหห นว ยงานทเ่ี ก่ียวขอ งถอื ปฏิบัติ

ซึ่งในปงบประมาณ พ.ศ.2562 มหาวิทยาลัยไมไดรับจัดสรรกรอบอัตรากําลังใหมพนักงาน
มหาวิทยาลัย งบประมาณแผนดิน ซ่ึงสงผลกระทบตอการพิจารณาจัดสรรอัตรากําลังของมหาวิทยาลัยใน
ปง บประมาณ พ.ศ.2562 มหาวทิ ยาลัยจงึ ไดสาํ รวจกรอบอัตราวา งของสวนงาน/หนวยงาน ตามมติคณะกรรมการ
บรหิ ารงานบคุ คล ประจาํ มหาวิทยาลัยขอนแกน (ก.บ.ม.) ในคราวประชมุ ครง้ั ท่ี 3/2560 เมือ่ วนั ที่ 1 มนี าคม 2560

โดยปจจุบันมหาวทิ ยาลยั มีอัตราวา งพนักงานมหาวิทยาลัย งบประมาณแผนดนิ ท้ังส้นิ 269 อัตรา
(ไมรวมกรอบนักเรียนทุน) จําแนกเปน อัตราวางต้ังแต 2 ปข้ึนไป จํานวน 30 อัตรา (ไมเคลื่อนไหว 13 อัตรา)
และอัตราวางทีย่ ังไมถึง 2 ป จํานวน 239 อตั ราซึ่งมหาวิทยาลยั จะดําเนินการเรยี กคนื อัตราวางต้งั แต 2 ปข ้ึนไป

6

ที่ไมมีความเคล่ือนไหว ในวันที่ 8 กุมภาพันธ 2562 เพื่อพิจารณาจัดสรรใหกับสวนงาน/หนวยงาน ที่มีความ
จําเปนย่งิ ยวด ตามเกณฑของ ก.บ.ม. ตอไป

จากผลการดําเนินการตามกรอบอัตรากําลัง 4 ป ชวงปงบประมาณ พ.ศ. 2559 – 2562

มหาวทิ ยาลัยจัดสรรอัตรากําลงั ทงั้ ส้ิน 1,138 อัตรา อตั รา ตามรายละเอยี ดตารางตอ ไปน้ี

ท่ี ประเภท อตั รากาํ ลงั ทจี่ ัดสรร อตั รากาํ ลัง กรอบอัตรากําลัง ขาด/เกนิ

ป ป ป ป รวม ปจ จุบนั 4 ป (-/+)

2559 2560 2561 2562 (1 ต.ค.61) พ.ศ.2559 - 2562

1 บริหาร 35 - - - 35 35 50 -15

(เฉพาะอตั ราทจี่ ดั สรรใหม)

2 วชิ าการ 90 225 148 - 468 2,613 2,584 29

3 สนับสนุน 173 138 296 28 635 9,722 10,644 -922

(ลูกจา งฯ)

รวม 286 242 407 28 963 12,335 13,278 -908

จากตารางจะพบวา เน่ืองจากปจจุบันมีการปรับโครงสราง และการจัดตั้งสวนงานใหมเพ่ิมมากขึ้น เชน
การจัดต้ังโรงเรียนสาธิตมหาวิทยาลัยขอนแกน วิทยาเขตหนองคาย โครงการจัดตั้งคณะพยาบาลศาสตร วิทยาเขต
หนองคาย เปนตน ดงั นนั้ กรอบอตั ราประเภทวิชาการจึงมมี ากเกนิ กวา กรอบทก่ี ําหนดไว

7

สรปุ ผลการดาํ เนินงานของมหาวทิ ยาลยั ขอนแกน ในป พ.ศ. 2562
(1) ดานนักศึกษา
• จํานวนนักศึกษาทั้งหมด 38,206 คน (นักศึกษาภาคปกติ จํานวน 30,004 คน
และ นักศกึ ษาโครงการพเิ ศษ จาํ นวน 8,162 คน)
• สัดสวนนกั ศกึ ษาระดบั ปริญญาตรตี อระดับบัณฑิตศึกษา เทา กบั 83.26 : 16.74
• สัดสว นนักศกึ ษานานาชาติ คิดเปน รอยละ 1.78 ของนกั ศึกษาทง้ั หมด (680 คน)
(2) ดานบุคลากรประเภทวชิ าการ
• จํานวนอาจารยท งั้ หมด เทากับ 2,271 คน (รวมโรงเรียนสาธิต)
• อาจารยคุณวฒุ ปิ ริญญาเอกคิดเปน รอยละ 1,424 (รวมโรงเรยี นสาธิต)
• อาจารยทม่ี ีตาํ แหนงทางวิชาการ คดิ เปนรอ ยละ 1,164 (รวมโรงเรียนสาธิต)
• อาจารยชาวตางประเทศ คิดเปนรอยละ 93 ของอาจารยท้ังหมด (รวมโรงเรียน
สาธิต)
(3) ดานงบประมาณ
• จาํ นวนงบประมาณรวมทัง้ หมด เทา กับ 18,514,608,500 บาท
• สดั สวนงบประมาณแผนดินตอ งบประมาณเงินรายได 32.45 : 60.59
• สัดสว นงบประมาณดา นการวิจยั เทา กบั รอยละ 5.85 ของงบประมาณทง้ั หมด

8

สวนที่ 2
นโยบายการกําหนดกรอบอัตรากาํ ลัง 4 ป มหาวทิ ยาลยั ขอนแกน

ปจจุบันภาวะคุกคามดานการบริหารองคกรมีมากขึ้นจากการเปล่ียนแปลงอยางรวดเร็วดานประชากร
เทคโนโลยี นโยบายภาครัฐ และสภาพของสังคมท้ังภายในและภายนอกประเทศ การบริหารอัตรากําลังของ
มหาวิทยาลัยจึงตองเผชิญกับแรงกดดันหลายดานทั้งดานงบประมาณที่ตองรวมการคาดการณเงินเดือนและ
สวัสดิการ รวมถึงรูปแบบการทํางานท่ีเปล่ียนแปลงไปอยางรวดเร็ว ในอนาคตอันสั้นการรับบุคลากรเขาทํางานใน
รูปแบบเต็มเวลาและอยูจนถึงเกษียณอายุราชการนาจะลดสัดสวนลงเรื่อยๆ มหาวิทยาลัยตองมีการจางงานใน
รูปแบบใหมๆที่มีความหลากหลายในการจางงาน เชน การจางแบบมีระยะเวลาแตกตางกัน การจางแบบมีอัตรา
เงินเดือนตามความสามารถและหรือผลงาน การจางแบบเปนโครงการ หรือการทําโครงการแบบอาศัยความ
รวมมอื ระหวา งองคก ร เปนตน

การกําหนดกรอบอัตรากําลังในระยะ 4 ปขางหนาจึงตองมีความยืดหยุน ปรับเปลี่ยนเปนระยะตามความ
เหมาะสม เนน ความมีประสิทธิภาพและประสทิ ธผิ ลของงานเปนสําคัญ และตอ งสงเสริมใหสามารถจาง หรือดึงดูด
ผูมีความสามารถเขามาทํางานในมหาวิทยาลัยไดมากขึ้น ซึ่งเปนที่มาของการปรับแนวทางการจัดสรรกรอบ
อตั รากาํ ลังระยะ 4 ปของมหาวิทยาลัยขอนแกน ในครง้ั น้ี โดย

1. มหาวิทยาลัยจะวางแนวทางในการจางงานท่ีหลากหลายรูปแบบโดยคํานึงถึง ความตองการของ
มหาวิทยาลัย ความสามารถของบคุ ลากรและความขาดแคลนของแตล ะประเภทตําแหนงท่ีแตกตางกัน เชน ควรมี
รูปแบบการจางท้ังแบบประจํา แบบช่ัวคราว และแบบโครงการ และแตละรูปแบบสามารถกําหนดระยะเวลาการ
จางไดโดยข้ึนกับ ความขาดแคลนบุคลากร ความเปลี่ยนแปลงของงานนั้นๆจากสภาพแวดลอมภายนอก รวมถึง
ความสามารถของบุคลากร ประกอบกัน เชน รปู แบบการจางพนกั งานมหาวิทยาลยั แบบกาํ หนดระยะเวลาการจาง
การจา งผเู กษียณ การจา งผูมคี วามรูค วามสามารถพเิ ศษ การจา งเปน รายโครงการ เปนตน

2. มหาวิทยาลัยจะใชปจจยั ดา นประสิทธภิ าพและประสิทธิผลเปน สว นสาํ คัญในการพจิ ารณาจัดสรร
กรอบอัตรากําลัง โดย

1.1 การพจิ ารณาจากกรอบวงเงินงบประมาณท่ีเหมาะสม โดยงบประมาณดานบุคลากรของ
สว นงานตา งๆควรอยทู รี่ อ ยละ 40 หากสว นงานทีม่ งี บประมาณเกินรอยละ 40 แตไ มเ กิน
รอยละ 60 ใหพิจารณาจัดสรรเฉพาะกรณีที่มีความจําเปนอยางมาก หรือกรณีที่
กอใหเกิดรายไดใหมเทานั้น เชน กรณีการกํากับมาตรฐานหลักสูตร หรือการรับรอง
มาตรฐานตางๆ หรือการเปดบริการที่สรางรายไดใหมท่ีมีการวิเคราะหความเปนไปได
ของรายรับเรยี บรอ ยแลว

1.2 มุงเนนการใหเกิดความสมดุลของการใชทรัพยากรรวมกัน และประสิทธิภาพของการ
ทํางาน

2. มหาวิทยาลัยใหความสําคัญกับการแกปญหาบุคลากรท่ีมีความขาดแคลน ท้ังประเภทวิชาการ
และประเภทสนับสนุน เพ่ือใหสามารถขับเคล่ือนยุทธศาสตร และพันธกิจของมหาวิทยาลัยไดอยางตอเน่ือง โดย
พจิ ารณาจากอตั ราขาดแคลนตามกรอบอัตรากาํ ลัง หรอื ตามภาระงานจริง

9

3. การจัดสรรกรอบอัตรากําลงั รวมถึงการกําหนดสังกัดของบุคลากรมุงเนนใหเกิดประสทิ ธิภาพการ
ทาํ งาน การบรหิ ารจัดการทด่ี ี และการกระจายอาํ นาจเพอื่ ใหเ กิดการทํางานแบบบูรณาการและเบ็ดเสรจ็

4. การจัดสรรกรอบอัตราใหมจะใหความสําคัญกับโครงการ/แผนงานใหมๆที่สามารถสรางรายได
เพ่มิ ในสัดสว นทม่ี ากกวาคาเฉลีย่ ของสว นงานนั้นๆ

5. มหาวิทยาลัยจะวางแนวทางการวิเคราะห กําหนด และคาดการณประเภทตําแหนงท่ีมีความ
จาํ เปน เชงิ ยทุ ธศาสตร และพันธกิจ สาํ หรับอนาคตของมหาวทิ ยาลัย

10

สวนท่ี 3
เกณฑการจัดสรรอตั รากาํ ลัง

1. หลักเกณฑทว่ั ไป
1.1) หลักเกณฑเ บื้องตน
(1) พจิ ารณาจากเปา หมายตามยุทธศาสตรของมหาวทิ ยาลัย
(2) พิจารณาตามความจาํ เปน /ขาดแคลน ตามแผนอตั รากาํ ลงั 4 ป (พ.ศ. 2563 – 2566)

2. เกณฑก ารกาํ หนดตาํ แหนง และจัดสรรอตั รากําลัง
2.1 เกณฑพ น้ื ฐานการจัดสรรอัตรากําลงั ประเภทวิชาการ
(1) พิจารณาจากคณะหรือวิทยาลัยที่มีการบริหารหลักสูตรเปนรายแขนง เนื่องจากเปนการใช

บุคลากรรวมกันและบริหารอยางมีประสิทธิภาพสูงสุด หากคณะหรือวิทยาลัยมีการดําเนินการบริหารหลักสูตรใน
ลักษณะของการยุบรวมและเกิดเปนแขนงรายวิชาที่มีความใกลเคียงกัน หากยังมีความขาดแคลนจํานวนบุคลากร
ประเภทวชิ าการ จะพจิ ารณา

(2) พิจารณาจากคามัธยฐานอายุของบุคลากรประเภทวิชาการแตละคณะหรือวิทยาลัย เพ่ือ
จัดลําดับความสาํ คัญ ความขาดแคลนจํานวนอาจารยจ ากการคาดการการเกษยี ณอายรุ าชการ

(3) พิจารณาจัดสรรกรอบอัตรากําลังใหกับคณะหรือวิทยาลัยที่มีความจําเปนตองมีการกําหนด
กรอบตําแหนงวิชาการตามเกณฑมาตรฐานวิชาชีพ เชน คณะแพทยศาสตร กรณี กรอบอัตราประเภทวิชาการที่
ปฏิบัตงิ านท่คี ลงั เลือดกลางมาตรฐานวิชาชีพกาํ หนด

(4) เพอ่ื บรรจุนักเรียนทุนท่ีผกู พนั สญั ญากบั มหาวทิ ยาลยั ขอนแกน
(5) เพ่อื บรรจุบุคคลผมู ศี ักยภาพสงู ตามยุทธศาสตรของคณะหรือวทิ ยาลัย
(6) เพ่ือผลิตบัณฑิตในหลักสูตรใหมตามความตองการของประเทศ รองรับกลุมอุตสาหกรรม
บรกิ าร เศรษฐกิจสรา งสรรค การสรางนวตั กรรม และประชาคมเศรษฐกจิ อาเซียน (AEC)
(7) เพ่ือรองรับภาระงานสําหรับหลักสูตรเดิม ในคณะที่ขาดแคลนอาจารยผูรับผิดชอบหลักสูตร
ตามประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง เกณฑมาตรฐานหลักสูตรระดับปริญญาตรี พ.ศ.2558 และ เกณฑ
มาตรฐานหลักสูตรระดบั บัณฑติ ศกึ ษา พ.ศ.2558

11

หลกั เกณฑเ ฉพาะการคาํ นวณกรอบอัตรากาํ ลังประเภทวิชาการ
1) จาํ นวนบคุ ลากรทค่ี ํานวณจากภาระงานดา นการสอน (FS)

ก. คํานวณหาคาจํานวนนักศึกษาเต็มเวลาภาคปกติ(FTES)จากทุกหลักสูตรที่เปดสอน โดยใชขอมูล ณ
วนั ที่ 1 ตุลาคม ของทุกป รวมสดั สว นอตั รากาํ ลงั เพ่ิมในเชงิ ยุทธศาสตร ทัง้ น้ี ไมนบั รวมอัตรากาํ ลังประเภทวชิ าการ
ที่ดํารงตําแหนงผูบริหาร (เต็มเวลา) ไดแก อธิการบดี รองอธิการบดี ผูอํานวยการสวนงาน และคณบดี รวมทั้ง
อัตรากาํ ลังประเภทวชิ าการทีไ่ มไดม ภี าระงานสอน

ข. คํานวณอัตรากําลังสายวิชาการ โดยใชอัตราสวนอาจารยตอนักศึกษา (fs) ตามเกณฑมาตรฐาน
สาํ นกั งานคณะกรรมการการอุดมศกึ ษา (ส.ก.อ.) ทก่ี ําหนดไวใ นแผนพัฒนาฯ ระยะท่ี 8 (2540 – 2544) ท่ีปรับเพิ่ม
1.5 เทาตามหนังสอื ที่ ทม.0202.4/18629 ลงวนั ท่ี 24 สงิ หาคม 2544 ตามสตู ร ดังนี้

FS0 = FTES / fs ในกรณีที่มีจดุ ทศนยิ มใหปดท้งิ ทั้งหมด
ค. คํานวณอตั รากาํ ลังสายวชิ าการ สดั สวนอัตรากาํ ลงั เพ่ิมในเชงิ ยทุ ธศาสตร โดยสดั สว นกลมุ วทิ ยาศาสตร
สุขภาพ : กลุมวทิ ยาศาสตรเ ทคโนโลยี : กลุม สังคมศาสตร เปน 25 : 15 : 10 (fr)

FS = ((FS0 x fr ตามกลุม คณะ) + FS0) ในกรณีท่มี ีจุดทศนิยมใหปด ท้ิงท้ังหมด

2) จาํ นวนบุคลากรทค่ี ํานวณจากภาระงานดา นวิจยั (RS)
ก. ใชจํานวนผลงานตีพิมพในวารสารที่เปนมาตรฐานระดับนานาชาติ (J) ไดแก ISI และ/หรือ SCOPUS

โดยใชข อ มลู สถิติผลงานวจิ ยั ที่เกบ็ ขอ มลู โดยกองบรหิ ารงานวิจยั ตามสตู ร ดงั นี้
R1 = J x 2

ข. ใชจํานวนผลงานตีพมิ พในวารสารทเ่ี ปน มาตรฐานระดบั ชาติ (j) ไดแ ก TCI โดยใชขอมลู สถติ ผิ ลงานวจิ ยั
ท่เี ก็บขอ มูลโดยกองบรหิ ารงานวจิ ัย ตามสูตร ดังนี้

R2 = j x 1
ค. ใชยอดเงินรายไดสุทธิจากทุนวิจัยภายนอกที่หักไวเปนการเหมา รอยละ 10 เฉพาะทุนวิจัยท่ีมีการ
นําสงรายไดเขามหาวิทยาลัยเทาน้ัน ตามการรายงานของระบบ CHE QA ของปงบประมาณลาสุด (G) ตามสูตร
ดงั นี้

R3 = sum (G x 0.1) /100,000
ง. รวมคานํา้ หนกั ภาระงานดานการวิจยั (R0) ตามสูตร ดงั นี้

R0 = R1 + R2 +R3 ในกรณีท่มี จี ดุ ทศนยิ มใหป ดท้งิ ทง้ั หมด
จ. คํานวณเปนจํานวนบุคลากรตามภาระงานดานการวิจัย (RS) แปรผันตามจํานวนบุคลากรประเภท
วชิ าการท่ีมีอยูจ รงิ (AS) รว มกบั จาํ นวนอาจารยท ่คี วรมีตามเกณฑ FTES (FS) ตามสูตร ดังนี้

RS = (R0 / AS) x (0.1 x FS) ในกรณีท่ีมีจดุ ทศนยิ มใหปด ทิ้งทงั้ หมด

12

ฉ. จํานวนบุคลากรที่คํานวณตามเกณฑนี้ อาจไดรับงบประมาณในการจางจากสํานักงานอธิการบดีซึ่ง
ไดรับงบประมาณอุดหนุนจากสาํ นักงบประมาณ หรือใชงบประมาณเงินรายไดของคณะ/วทิ ยาลัย/วทิ ยาเขตนัน้ ใน
การจาง

3) ภาระงานดานการผลติ ผลงานวิชาการ (PS)
ก. ใชจาํ นวนผลงานหรือตาํ ราหรอื หนังสือหรืองานแปลที่ไดร บั การประเมินผานเกณฑการขอตําแหนงทาง

วิชาการแลว และ ตําราหรือหนังสือหรืองานแปลที่ผานการพิจารณา ตามหลักเกณฑการประเมินตําแหนงทาง
วชิ าการแตไมน าํ มาขอรบั การประเมินตาํ แหนง ทางวิชาการ (P0) แบง เปน

• ในกรณีที่ตีพิมพผลงานในภาษาตางประเทศ หรือตีพิมพบทความทางวิชาการในสิ่งพิมพท่ีมี
มาตรฐานทางวิชาการระดบั นานาชาติ (IP) ตามสูตร ดงั น้ี

P1 = IP x 2
• ในกรณที ่ตี ีพิมพผ ลงานในภาษาไทย หรือตีพิมพบทความทางวิชาการในส่ิงพิมพท ่ีมีมาตรฐานทาง
วิชาการระดับชาติ (TP) ตามสตู ร ดังน้ี

P2 = TP x 1
• P0 = P1 + P2
ข. คํานวณเปนจํานวนอาจารยตามภาระงานดานการผลิตผลงานวิชาการ (PS) แปรผันตามจํานวน
อาจารยท ่ีมีอยจู รงิ (AS) รว มกบั จาํ นวนอาจารยที่ควรมีตามเกณฑ FTES (FS) ตามสูตร ดงั น้ี

PS = (P0 / AS) x (0.1 x FS) ในกรณที ่ีมีจดุ ทศนิยมใหปด ท้ิงทั้งหมด
ค. จํานวนบุคลากรที่คํานวณตามเกณฑนี้ อาจไดรับงบประมาณในการจางจากสํานักงานอธิการบดีซ่ึง
ไดรับงบประมาณอุดหนนุ จากสาํ นักงบประมาณ หรือใชงบประมาณเงินรายไดของคณะ/วิทยาลยั /วทิ ยาเขตนั้นใน
การจาง

4) ภาระงานดานการบรกิ ารวิชาการ (SS)
ก. ใชยอดเงินรายไดสุทธิจากงบประมาณเงินรายไดที่หักไวสําหรับสนับสนนุ การดําเนินงานของสวนกลาง

รอยละ 5 (IC) ตามสตู ร ดังนี้
S0 = sum (IC x 0.1) /100,000

ข. จาํ นวนโครงการบรกิ ารวชิ าการทไ่ี ดรบั งบประมาณเงนิ อดุ หนนุ จากรัฐ (NC) ตามสตู ร ดงั น้ี
S1 = (NC x 1)

13

ค. คํานวณคานํา้ หนักรายไดจากการใหบริการวิชาการ รอยละ 70 และ โครงการบรกิ ารวิชาการท่ีไมรับ
คาตอบแทน รอยละ 30 ตามสตู ร ดังน้ี

S2 = (S0 x 0.7) + (S1 x 0.3)
ง. คํานวณเปนจํานวนบุคลากรตามภาระงานดานการบริการวิชาการ (SS) แปรผันตามจํานวนบุคลากร
ประเภทวิชาการท่มี ีอยจู รงิ (AS) รว มกบั จํานวนอาจารยท ีค่ วรมตี ามเกณฑ FTES (FS) ตามสตู ร ดังน้ี

SS = (S2 / AS) x (0.1 x FS) ในกรณีทมี่ จี ดุ ทศนิยมใหปดท้งิ ท้งั หมด
จ. จํานวนบุคลากรที่คํานวณตามเกณฑน้ี อาจไดรับงบประมาณในการจางจากสํานักงานอธิการบดีซึ่ง
ไดรับงบประมาณอุดหนนุ จากสาํ นักงบประมาณ หรือใชงบประมาณเงินรายไดของคณะ/วิทยาลัย/วิทยาเขตนั้นใน
การจา ง

5) ภาระงานดา นการบริหาร (ES) เพ่มิ จํานวนตามประกาศมหาวิทยาลยั ขอนแกน (ฉบับที่ 445/2562) เรื่องแหลง
งบประมาณท่ีใชในการจายเงินประจําตําแหนงบริหาร และจํานวนตําแหนงรองอธิการบดี ผูชวยอธิการบดี รอง
หัวหนา สวนงาน ผชู ว ยหวั หนา สวนงาน หรอื ตําแหนง อื่นท่ีมีฐานะเทียบเทา พ.ศ. 2562 โดยแบง คณะหรือวิทยาลัย
เปน 3 กลุม ตามประกาศมหาวิทยาลัยขอนแกน (ฉบับท่ี 444/2562) เรื่อง การกําหนดกลุมของคณะ วิทยาลัย
สถาบนั สํานกั สาํ นักงานสภามหาวิทยาลัย สํานกั งานวิทยาเขต หรือสวนงานที่เรียกชื่ออยางอ่ืนทีม่ ีฐานะเทียบเทา
และหนวยงานบริหารงานกลาง สังกัดสํานักงานอธิการบดี เพื่อประกอบการกําหนดคาตอบแทนตําแหนงบริหาร
พ.ศ. 2562 กาํ หนดดงั นี้

ก. คณะหรือวิทยาลัย กลุมที่ 1 ใหมีจํานวนตําแหนงรองหัวหนาสวนงานและผูชวยสวนงานอยางละไม
เกิน 5 ตําแหนง ท้ังนี้ คณะแพทย ใหเพิ่มรองหัวหนาสวนงาน และผูชวยหัวหนาสวนงาน ไดอีกอยางละไมเกิน 3
ตําแหนง และคณะศึกษาศาสตร ใหเพ่ิมรองหัวหนาสวยงาน และผูชวยหัวหนาสวนงาน ไดอีกอยางละไมเกิน 1
ตาํ แหนง

ข. คณะหรือวิทยาลัย กลุมท่ี 2 ใหมีจํานวนตําแหนงรองหัวหนาสวนงานและผูชวยสวนงานอยางละไม
เกนิ 4 ตาํ แหนง ทัง้ นี้ คณะทันตแพทยศาสตร ใหเพิม่ รองหวั หนาสวยงาน และผชู วยหวั หนา สวนงาน ไดอ กี อยางละ
ไมเ กิน 1 ตําแหนง

ค. คณะหรือวิทยาลัย กลุมท่ี 3 ใหมีจํานวนตําแหนงรองหัวหนาสวนงานและผูชวยสวนงานอยางละไม
เกนิ 3 ตําแหนง ท้ังน้ี คณะสัตวแพทยศาสตร ใหเ พิม่ รองหัวหนาสว ยงาน และผูชวยหวั หนา สวนงาน ไดอ กี อยางละ
ไมเ กนิ 1 ตาํ แหนง

14

ง. จํานวนบุคลากรท่ีคํานวณตามเกณฑน้ี อาจไดรับงบประมาณในการจางจากสํานักงานอธิการบดีซึ่ง

ไดรับงบประมาณอุดหนุนจากสาํ นักงบประมาณ หรือใชงบประมาณเงินรายไดของคณะ/วทิ ยาลยั /วทิ ยาเขตนั้นใน

การจาง

จํานวนอาจารยที่คํานวณไดตามหลักเกณฑเฉพาะการคํานวณกรอบอัตรากําลังประเภทวิชาการในขอ

2-5 ตองไมเกินกวารอยละ 25 ของหลักเกณฑเฉพาะการคํานวณกรอบอัตรากําลังประเภทวิชาการในขอ 1 (ภาระ

งานดา นการสอน (FS)) ตามสูตร ดงั นี้

ts1 = RS + PS + SS + ES ; ts1 ≤ 0.25(FS)

กรอบอัตรากําลังบุคลากรสายวิชาการ (TS) นําอัตรากําลังที่คํานวณไดจากสมการขางตนมารวมกับภาระงานดาน

การสอน ตามสูตร ดงั น้ี

TS = FS + ts1ท่ไี มเ กนิ รอ ยละ 25 ของ FS

หลงั จากนั้นนาํ คา TS มาเทียบกับจํานวนอาจารยปจจุบนั (ปง บประมาณ พ.ศ. 2562) เพอื่ จาํ แนกสวน
งานเปน 2 กลมุ คอื

1) จาํ นวนประเภทวชิ าการขาด

2) จํานวนประเภทวชิ าการเกิน
และนํามาพจิ ารณารว มกันกบั คา มธั ยฐานอายขุ องแตละสวนงาน จําแนกไดเ ปน 2 กลุม คือ

1) มัธยฐานมากกวา 50 ป

2) มัธยฐานนอ ยกวา 50 ป

มีขั้นตอนการดําเนนิ การ ดงั น้ี

1. คํานวณจํานวนผูเกษียณอายุ 4 ป งบประมาณ คือ ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 – 2565 และ

นาํ มาจดั สรรทดแทนตามตารางน้ี

มธั ยฐานอายุ มัธยฐานอายุ มากกวา 50 มธั ยฐานอายุ นอยกวา 50
ความขาดแคลน

ประเภทวิชาการปจจบุ ันนอ ยกวา จดั สรรทดแทนเกษียณ จัดสรรทดแทนเกษยี ณ

TS (คนขาด) รอยละ 100 รอ ยละ 90

บคุ ลากรประเภทวิชาการมากกวา จัดสรรทดแทนเกษียณ ไมจัดสรรทดแทน
TS (คนเกิน) รอ ยละ 10

2. จํานวนผูเกษียณอายุราชการก็เหลอื จากการจัดสรรในขอ 1. จะนํามาพิจารณาจัดสรรใหกบั
สวนงานทมี่ ีความขาดแคลนจํานวนอาจารยเ พิม่ อีกรอ ยละ 13

3. จากการดําเนินการตามขอ 1 และ 2 ทําใหไดตัวเลขการจัดสรรรวม และนําตัวเลขการ
จัดสรรรวมนนั้ มาแบง จัดสรรในแตละป ตามสดั สวน 35 : 30 : 20 : 15

15

4. นํากรอบปจจุบัน (ปงบประมาณ พ.ศ. 2562) หักจํานวนผูเกษียณอายุราชการและเพ่ิม
จํานวนจัดสรรในแตละปตามสัดสวนในขอ 3 และนําจํานวนที่คํานวณไดในปงบประมาณ พ.ศ. 2566 เปนตัวเลข
กรอบท่ีพึงมี

5. นาํ กรอบทพี่ งึ มีนํามาปรับจํานวนใหสอดคลอ งกับจาํ นวนนกั ศึกษาใหม โดยพิจารณาแนวโนม
จํานวนนกั ศึกษาใหม 3 ปยอ นหลงั และเปรียบเทียบจํานวนนักศกึ ษาใหมปการศึกษา 2561 กบั ปการศกึ ษา 2559
ดงั น้ี

ก.รอยละความเปลี่ยนแปลงของจํานวนนักศึกษายอนหลัง 3 ป อยูระหวางไมเกิน
รอยละ ± 5 ใหค งจํานวนเดมิ

ข.รอยละความเปลี่ยนแปลงของจํานวนนักศึกษายอนหลัง 3 ป อยูระหวางรอยละ
± 5 – 10 ใหคาํ นวณเพ่มิ หรือลด รอยละ 2

ค.รอยละความเปล่ียนแปลงของจํานวนนักศึกษายอนหลัง 3 ป มากกวารอยละ
±10 ใหค ํานวณเพม่ิ หรือลดจากจํานวนเดมิ รอ ยละ 5

ง. รอยละความเปลี่ยนแปลงของจํานวนนักศึกษายอนหลัง 3 ป มากกวารอยละ
± 40 ใหคาํ นวณเพิม่ หรอื ลดจากจาํ นวนเดิมรอยละ 10

6. ไดก รอบทพ่ี ึงมานาํ มาใชในปง บประมาณ พ.ศ. 2566

การคํานวณบุคลากรประเภทวชิ าการของโรงเรียนสาธิต

(1) จาํ นวนชวั่ โมงการสอนทง้ั หมด / ภาระงานข้นั ต่ําของอาจารย ตามประกาศ ก.ค.ศ
(ไมต่าํ กวา 18 ชว่ั โมงตอ สัปดาห)
เชน หลักสตู รภาษาไทย มีจาํ นวนช่ัวโมงการสอนทัง้ หมด 162 ชั่วโมงตอ สปั ดาห
ควรมอี าจารยท ั้งสิน้ 162/18 = 9 อตั รา

16

1. ดา้ นวชิ าการวทิ ยาศาสตร์การแพทย์ เกณฑ์/แนวทาง การคาํ นวณกรอบอตั ราก
2. ดา้ นบริการหอ้ งผา่ ตดั 9. ดา้ นผชู้ ่วยเภสชั กรรม
3. ดา้ นวชิ าการสาธารณสุข 10. ดา้ นการพยาบาล
4. ดา้ นสุขศึกษา 11. ดา้ นผชู้ ่วยพยาบาล
5. ดา้ นการแพทย์ 12. ดา้ นรังสีการแพทย์
6. ดา้ นการทนั ตแพทย์ 13. ดา้ นวชิ าการโภชนาการ
7. ดา้ นผชู้ ่วยการทนั ตแพทย์ 14. ดา้ นสงั คมสงเคราะห์
8. ดา้ นเภสชั กรรม 15. ดา้ นเวชศาสตร์การส่ือความหมาย
16. ดา้ นจิตวทิ ยา

ท่ี ชื่อตาํ แหน่ง -ส
-ก
1 ด้านวชิ าการวทิ ยาศาสตร์การแพทย์ -ส
นกั วชิ าการวทิ ยาศาสตร์การแพทย์ -ก

ผปู้ ฏิบตั ิงานวทิ ยาศาสตร์การแพทย์ คิด
พนกั งานวทิ ยาศาสตร์การแพทย์ เทีย
2 ด้านบริการห้องผ่าตดั
พนกั งานหอ้ งผา่ ตดั

1

กาํ ลงั ทพ่ี งึ มี ประเภทสนบั สนุน ชุดท่ี 1
25. ดา้ นเทคโนโลยหี วั ใจและทรวงอก
26. ดา้ นฟิ สิกส์การแพทย์
27. ดา้ นวชิ าการสตั วบาล
28. ดา้ นเล้ียงสตั วท์ ดลอง
29. ดา้ นการสตั วแพทย์
30. ดา้ นช่าง
31. อ่ืน ๆ
32. ดา้ นกายอุปกรณ์ (เพ่ิม)

เกณฑ์/แนวทาง

ส่วนงานที่มีเกณฑ์ คปร. / วชิ าชีพ ใหใ้ ชเ้ กณฑต์ ามน้นั
กรณีไมม่ ีเกณฑ์ คปร. ใช้ ตามจาํ นวนหอ้ งปฏิบตั ิการ (1 :1)
ส่วนงานที่มีเกณฑ์ คปร. / วชิ าชีพ ใหใ้ ชเ้ กณฑต์ ามน้นั
กรณีไมม่ ีเกณฑ์ คปร. ใช้ ตามจาํ นวนหอ้ งปฏิบตั ิการ (1 :1)

ดตามเกณฑ์ คปร. สดั ส่วน พ.หอ้ งผา่ ตดั ต่อหอ้ งผา่ ตดั 1 : 1 หอ้ งผา่ ตดั หรือหอ้ งที่มีภาระงานที่ใกลเ้ คียง/
ยบเท่ากบั หอ้ งผา่ ตดั ควรจะมีตาํ แหน่งน้ีทุกที่ที่มีหอ้ งผา่ ตดั

17

ที่ ชื่อตาํ แหน่ง

3 ด้านวชิ าการสาธารณสุข เกณ
นกั วชิ าการสาธารณสุข คน

4 ด้านสุขศึกษา 1. ค
นกั สุขศึกษา 2. ต

5 ด้านการแพทย์ -เก
แพทย์ ราช
แพทยป์ ระจาํ บา้ น -
แพทยแ์ ผนไทย -
เร
6 ด้านการทนั ตแพทย์ เต
ทนั ตแพทย์
-ผ
7 ด้านผ้ชู ่วยการทนั ตแพทย์
ผชู้ ่วยทนั ตแพทย์ สดั
ผปู้ ฏิบตั ิงานทนั ตกรรม
คิด
ช่างทนั ตกรรม
1

เกณฑ์/แนวทาง

ณฑ์ สปสช./กระทรวงสาธารณสุข จาํ นวนนกั วชิ าการสาธารณสุขตอ่ ผมู้ ารับบริการในปี ก่อนหนา้ 1 : 1,250
น

คิดรวมในกรอบตาํ แหน่งนกั วชิ าการสาธารณสุข
ตามความเหมาะสมภาระงาน

กณฑค์ ปร. บวกความตอ้ งการแพทยฝ์ ึ กอบรมและแพทยใ์ ชท้ ุน ตามขอ้ กาํ หนดศกั ยภาพของแพทยสภาและ
ชวทิ ยาลยั ท่ีเก่ียวขอ้ ง
กรอบท่ีพงึ มี 593 อตั รา (รพ.ศรีฯ + อ.กลั ยา + ศูนยห์ วั ใจฯ)
Medical hub กรอบที่พงึ มี 500 เตียง
ร่ิม 63 - 66 เฟสท่ี 1 คิดเป็ น 150 อตั รา 15 : 45 : 45 : 45
ตรียมแพทยเ์ พอื่ ใหเ้ ช่ียวชาญ

ผรู้ ับบริการ 16 ราย : วนั : 1 อตั รา

ดส่วนทนั ตแพทยต์ อ่ ผชู้ ่วยทนั ตแพทย/์ ช่างทนั ตกรรม 1:1.5

ดตามปริมาณงาน ภาระงาน ชวั่ โมงทาํ งาน

18

ที่ ชื่อตาํ แหน่ง - เก
เกณ
8 ด้านเภสัชกรรม ไม
เภสชั กร -ตา
-ตา
9 ด้านผ้ชู ่วยเภสัชกรรม -ผ
ผชู้ ่วยเภสชั กร -ผ
ผปู้ ฏิบตั ิงานเภสชั กรรม
พนกั งานผสมยา ใชเ
-ห
10 ด้านการพยาบาล -ห
พยาบาล
พยาบาลวสิ ญั ญี 1

11 ด้านผ้ชู ่วยพยาบาล
ผชู้ ่วยพยาบาล
พนกั งานการแพทย์
พนกั งานผชู้ ่วยเหลือแพทยแ์ ละพยาบาล
พนกั งานการแพทยฉ์ ุกเฉิน

12 ด้านรังสีการแพทย์
นกั รังสีการแพทย์

เกณฑ์/แนวทาง

กณฑ์ คปร. /หรือเกณฑ์ FTE กรณีส่วนงานที่ไม่มีสถานรักษาพยาบาล แตม่ ีภาระงานดา้ นเภสชั กรรม
ณฑเ์ ภสชั กรต่อผชู้ ่วยเภสชั ฯ 1:2
ม่จดั สรรเพ่ิม ยบุ ตาํ แหน่งเม่ือเกษียณ
ามมาตรฐานวชิ าชีพ/คปร.
ามมาตรฐานวชิ าชีพ /คปร.
ผนั แปลตามอตั ราพยาบาล พยาบาลต่อผชู้ ่วยพยาบาล 1 : 1.57 ตน.ลดทอน
ผนั แปลตามอตั ราพยาบาล พยาบาลต่อพนกั งานการแพทย์ 1 : 1.75 ตน.ลดทอน

เ้ กณฑว์ ชิ าชีพ
หอ้ งปฏิบตั ิการท่ีซบั ซอ้ นให้ 2 คน : 1 หอ้ ง
หอ้ งปฏิบตั ิการท่ีไมซ่ บั ซอ้ นให้ 1 คน : 1 หอ้ ง

19

ที่ ชื่อตาํ แหน่ง ใชเ
เทค
ผปู้ ฏิบตั ิงานรังสีเทคนิค อตั
พนกั งานการแพทยแ์ ละรังสีเทคนิค
ตาม
13 ด้านวชิ าการโภชนาการ
นกั วชิ าการโภชนาการ/นกั โภชนาการ เกณ

14 ด้านสังคมสงเคราะห์ สดั
นกั สงั คมสงเคราะห์
ตาม
15 ด้านเวชศาสตร์การสื่อความหมาย วนั
นกั เวชศาสตร์การสื่อความหมาย -ต
ต่อ
16 ด้านจติ วทิ ยา -ต
นกั จิตวทิ ยาคลินิก
-ต
นกั จิตวทิ ยา 1ต
-ก
17 ด้านเทคนคิ การแพทย์ การ
นกั เทคนิคการแพทย์
2

เกณฑ์/แนวทาง

เ้ กณฑเ์ ดียวกบั พนกั งานประจาํ หอ้ ง พจิ ารณาสดั ส่วนผปู้ ฏิบตั ิงานรังสีเทคนิค/พนกั งานการแพทยแ์ ละรังสี
คนิค พนกั งานประจาํ หอ้ ง ตอ่ หอ้ งปฏิบตั ิการขนาดใหญ่(รองรับจาํ นวน 50 คนข้ึนไป) คิดสดั ส่วน 1
ตรา ต่อ 2 หอ้ งปฏิบตั ิการขนาดใหญ่

มเกณฑ์ คปร. หรือหน่วยงานที่เก่ียวขอ้ งกบั ดา้ นโภชนาการ 1 หน่วยงานต่อ 1 อตั รา

ณฑ์ วชิ าชีพ จาํ นวนเตียง 100 เตียง : 1 อตั รา

ดส่วนผรู้ ับบริการ (เวลาในการใหบ้ ริการ 60 นาที ตอ่ 1 ราย)

มเกณฑ์ คปร./ วชิ าชีพ สดั ส่วนผรู้ ับบริการ ปฏิบตั ิงานที่หอผปู้ ่ วยเด็ก กาํ หนด 1 อตั รา ตอ่ ผปู้ ่ วย 25 ราย ต่อ
น
ตามเกณฑ์ คปร. /วชิ าชีพ สดั ส่วนผรู้ ับบริการ ปฏิบตั ิงานท่ีหอผปู้ ่ วยเด็ก กาํ หนด 1 อตั รา ตอ่ ผปู้ ่ วย 25 ราย
อวนั
ตามจาํ นวนหอ้ งและหน่วยงานท่ีตอ้ งการรับคาํ ปรึกษา

ตามเกณฑ์ คปร. และ/หรือจาํ นวนหอ้ งปฏิบตั ิการ ( 1 : 2) (นกั เทคนิคการแพทยห์ รือตาํ แหน่งท่ีเก่ียวขอ้ ง
ตาํ แหน่ง : หอ้ งปฏิบตั ิการ 2 หอ้ ง)
กรณีคณะเทคนิคการแพทยซ์ ่ึงมีภาระงานดา้ นการเรียนการสอน คณะเสนอเกณฑ์ ( 2 : 1) (นกั เทคนิค
รแพทยห์ รือตาํ แหน่งท่ีเกี่ยวขอ้ ง 2 ตาํ แหน่ง : หอ้ งปฏิบตั ิการ 1 หอ้ ง)

20

ท่ี ชื่อตาํ แหน่ง

18 ด้านวชิ าการอาชีวบําบดั เกณ
นกั อาชีวบาํ บดั เกณ
เกณ
19 ด้านอาชีวอนามยั เกณ
นกั อาชีวอนามยั เกณ
เกณ
20 ด้านกายภาพบําบดั สดั
นกั กายภาพบาํ บดั สดั
ผชู้ ่วยนกั กายภาพบาํ บดั
ตาม
21 ด้านกจิ กรรมบาํ บดั
นกั กิจกรรมบาํ บดั ปร

22 ด้านวชิ าการเวชสถิติ 2
นกั วชิ าการเวชสถิติ
นกั เวชสถิติ
พนกั งานเวชสถิติ
เจา้ หนา้ ที่เวชสถิติ
เจา้ หนา้ ท่ีเวชระเบียน

23 ด้านจกั ษุรักษา
พนกั งานจกั ษุรักษา
เจา้ หนา้ ที่เทคนิคดา้ นสายตา

24 ด้านผ่าและรักษาศพ
พนกั งานผา่ และรักษาศพ

เกณฑ์/แนวทาง

ณฑค์ ปร. อยใู่ นกลุ่มเวชศาสตร์ฟ้ื นฟู
ณฑค์ ปร./วชิ าชีพ
ณฑค์ ปร.
ณฑค์ ปร.
ณฑค์ ปร.
ณฑก์ ระทรวงสาธารณสุข
ดส่วนผปู้ ่ วยนอก ผปู้ ่ วยใน
ดส่วนปริมาณงาน 4 นาที : 1 ราย

มปริมาณงาน

ริมาณงาน

21

ท่ี ช่ือตาํ แหน่ง

พนกั งานผา่ ศพ ปร
พนกั งานรักษาศพ ปร
25 ด้านเทคโนโลยหี ัวใจและทรวงอก เกณ
นกั เทคโนโลยหี วั ใจและทรวงอก
26 ด้านฟิ สิกส์การแพทย์ เกณ
นกั ฟิ สิกส์การแพทย์
27 ด้านวชิ าการสัตวบาล ตาม
นกั วชิ าการสตั วบาล 1ค
28 ด้านเลยี้ งสัตว์ทดลอง สตั
พนกั งานเล้ียงสตั วท์ ดลอง สตั
29 ด้านการสัตวแพทย์
สตั วแพทย์ คงก
คิด
30 ด้านช่าง คิด
ช่างกายอุปกรณ์ เกณ
ช่างเยบ็ หนงั
ช่างเยบ็ และตกแต่ง 2

31 อ่ืน ๆ
คนครัว
แม่ครัว

เกณฑ์/แนวทาง
ริมาณงาน
ริมาณงาน
ณฑ์ สาธารณสุข พิจารณาหอ้ งท่ีมีภาระงานเทียบเท่าหอ้ งผา่ ตดั สดั ส่วน 2 คน ต่อ 1 หอ้ ง
ณฑว์ ชิ าชีพ
มภาระงาน/โครงการ กาํ หนด 2 อตั รา เทียบเคียงกบั กรอบเดิมที่มีอยู่
คน ต่อ 1 หอ้ งปฏิบตั ิการ
ตวแ์ พทย์ 1 คน : 1 หอ้ งตรวจทางคลินิก/หอ้ งผา่ ตดั /ศูนยส์ ตั วท์ ดลอง
ตวแ์ พทย์ 2 คน : 1 คลินิกปศุสตั ว์

กรอบเดิม ไม่จดั สรรเพิม่
ดตามภาระงาน คงอตั ราเดิม Outsource
ดตามภาระงาน คงอตั ราเดิม Outsource
ณฑว์ ชิ าชีพ 15 เตียง : 1 คน

22

ท่ี ชื่อตาํ แหน่ง

พนกั งานซกั ฟอก คิด
พนกั งานตดั เยบ็ คิด
พนกั งานเปล/พนกั งานเวรเปล คิด
32 ด้านกายอปุ กรณ์ (เพม่ิ )
นกั กายอปุ กรณ์ เกณ

2

เกณฑ์/แนวทาง
ดตามภาระงาน คงอตั ราเดิม Outsource
ดตามภาระงาน คงอตั ราเดิม Outsource
ดตามภาระงาน คงอตั ราเดิม Outsource
ณฑ์ คปร.

23

1. ดา้ นนติ กิ าร เกณฑ์/แนวทาง การคํานวณกรอบอัตรากําลงั
2. ดา้ นการเงนิ และบญั ชี 5. ดา้ นวิทยาการคอมพิวเตอ
3. ดา้ นการพัสดุ 6. ดา้ นวิชาการสารสนเทศ
4. ด้านวิชาการโสตทัศนศึกษา 7. ด้านการบริการคอมพวิ เต
8. ด้านสถาปัตยกรรม

ท่ี ชอื่ ตาํ แหนง่

1 ดา้ นนิตกิ าร 1. ปจั จบุ นั
นติ ิกร รพ.ขนาดใ
2. การพจิ
3. อาจต้อ
4. ควรตั้งเ
5. การจ้าง

2

งที่พึงมี ประเภทสนับสนนุ ชุดท่ี 2
9. ดา้ นวศิ วกรรม
10. ด้านบรกิ ารห้องสมุด
11. ดา้ นช่าง

เกณฑ/์ แนวทาง
นมไี มเ่ พยี งพอ ควรพิจารณาไวท้ สี่ ่วนกลาง และคณะแพทยศาสตร์ (เนอ่ื งจากมี
ใหญ่ และงบประมาณสูง)
จารณาควรดูถงึ ภาระงาน การจัดซอ้ื จดั จา้ ง วินัย ขอ้ กฏหมาย คดขี า้ งนอก
องใช้ผเู้ ชีย่ วชาญทางกฏหมายท่ีมาจากขา้ งนอก ทป่ี รกึ ษา ผู้เชย่ี วชาญ
เปน็ อนุกรรมการ/คณะทํางานด้านการร่างกฏหมาย
ง ควรมที ้ังมหาวิทยาลยั จ้าง และ outsource

24

ท่ี ชอ่ื ตําแหนง่

2 ด้านการเงนิ และบญั ชี 1. กรณีคณ
นักวชิ าการเงนิ และบญั ชี ลา้ น
เจา้ หนา้ ท่ีการเงนิ และบญั ชี
- กรณีไ
นกั บญั ชี 2. หน่วยง
การเงนิ แล
พนักงานการเงนิ และบญั ชี และออกค
พนักงานบัญชี 3. หนว่ ยง
อัตราตาํ แ
1. ปจั จุบัน
2. กาํ หนด
3. ควรสังก
หมุนเวยี น

1. ปัจจุบัน
2. ถา้ เกษีย
3. ควรสังก
หมนุ เวียน

2

เกณฑ์/แนวทาง

ณะ หรือ สว่ นงานท่เี ทยี บเทา่ คณะ (4 สาํ นกั ) ขนั้ ตาํ่ 2 อัตรา อตั ราส่วน 1 : 100

ไมเ่ กิน 200 ล้าน ให้ 2 อัตรา ถ้าเกินให้ 100 ล้านละ 1 คน
งานสงั กัดสํานกั งานอธิการบดี พจิ ารณาตามความจําเปน็ ตามภาระงานทีม่ ดี ้าน
ละบัญขี ทั้งนตี้ อ้ งไมเ่ กินอตั ราส่วน 1 : 100 ล้าน ซงึ่ ควรสังกัดสํานักงานอธกิ ารบดี
คําสั่งไปปฏิบัติงานท่หี นว่ ยงานต่าง ๆ และมกี ารหมุนเวียนการปฏบิ ตั ิงานทุก 4 ปี
งานวิสาหกิจ ตามความจําเป็น การกาํ หนดอัตรากําลงั ตามประกาศทเี่ ก่ียวข้อง (ทกุ
แหน่งรวมกันแลว้ ต้องไมเ่ กินรอ้ ยละ 40 ของรายรบั )
นมีเพียงพอแลว้
ดไวท้ ส่ี ่วนกลาง ไม่จ้างใหม่ เน้นการ outsource
กัดสาํ นักงานอธิการบดแี ละออกคําสั่งไปปฏบิ ัตงิ านท่ีหนว่ ยงานตา่ ง ๆ และมีการ
นการปฏบิ ัติงานทกุ 4 ปี
นมเี พยี งพอแลว้
ยณแล้วไม่จดั สรรเพ่ิม ยกเวน้ ส่วนงานที่มี รพ. พิจารณาตามความจําเป็น
กดั สํานกั งานอธิการบดแี ละออกคาํ ส่งั ไปปฏิบตั งิ านที่หน่วยงานตา่ ง ๆ และมีการ
นการปฏิบตั ิงานทกุ 4 ปี

25

ที่ ชื่อตาํ แหน่ง

3 ดา้ นการพัสดุ 1. สดั สว่ น
นกั วิชาการพสั ดุ วัสดุ สาธา
- คณะฯ
พนกั งานพัสดุ - สว่ นกล
พนักงานธรุ การและพัสดุ เฉพาะ สน
2. หนว่ ยง
4 ด้านวิชาการโสตทัศนศกึ ษา ตามประก
นักวชิ าการโสตทศั นศกึ ษา
พนักงานโสตทัศนศึกษา/ผู้ปฏบิ ัตงิ านโสตทศั นศกึ ษา 1. ปัจจุบนั
2. ถา้ เกษยี
3. ควรสังก
หมุนเวยี น

1. ปัจจบุ นั
2. คงเดิม

ัั

2

เกณฑ์/แนวทาง

นจาํ นวนนกั วิชาการพสั ดุ ต่อ งบดําเนินการและงบลงทนุ (คิดคา่ ตอบแทน ใช้สอย
ารณูปโภค ครภุ ัณฑ์ ส่ิงก่อสร้าง)
ส่วนงานเทียบเท่าคณะ พจิ ารณาตามความจําเปน็ แต่ไม่เกนิ อัตราส่วน 1:50 ลา้ น
ลาง (กองคลัง) พจิ ารณาตามความจาํ เปน็ แต่ไม่เกินอตั ราสว่ น 1:50 ล้าน (คิด
นอ.)
งานวิสาหกิจ ตามความจําเปน็ กาํ หนดขั้นตํ่า 1 อัตรา และการกําหนดอตั รากาํ ลัง
กาศทีเ่ กี่ยวข้อง (ทุกอัตราตาํ แหน่งรวมกนั แล้วต้องไมเ่ กนิ ร้อยละ 40 ของรายรบั )
นมเี พยี งพอแล้ว
ยณแลว้ ไม่จดั สรรเพมิ่ ยกเว้นสว่ นงานท่มี ี รพ. พิจารณาตามความจาํ เปน็
กดั สาํ นักงานอธกิ ารบดีและออกคาํ ส่งั ไปปฏิบตั ิงานทห่ี น่วยงานตา่ ง ๆ และมีการ
นการปฏิบตั งิ านทกุ 4 ปี

นมีเพียงพอแลว้
ไม่จดั สรรเพ่มิ

26

ท่ี ชือ่ ตําแหนง่

5 ด้านวิทยาการคอมพิวเตอร์ 1. ปจั จุบนั
นกั วิชาการคอมพวิ เตอร์ 2. คงเดมิ
3. กาํ หนด
6 ดา้ นวิชาการสารสนเทศ 4. อตั ราให
นกั สารสนเทศ
1. ปัจจบุ ัน
7 ด้านการบรกิ ารคอมพิวเตอร์ 2. กําหนด
พนักงานคอมพิวเตอร์
พนักงานเคร่อื งคอมพวิ เตอร์ 1. ปัจจุบัน
2. คงเดิม
ชา่ งเคร่อื งคอมพิวเตอร์ 3. พนกั งา
เจา้ หน้าทรี่ ะบบงานคอมพวิ เตอร์ เดยี ว
8 ด้านสถาปตั ยกรรม 4. อตั ราให
สถาปนกิ
1. เนน้ ใชก้
2. กรณีจดั

2

เกณฑ/์ แนวทาง

นมีเพยี งพอแลว้
ไมจ่ ัดสรรเพ่ิม
ดให้สงั กดั คณะอย่างนอ้ ย 1 - 2 อัตรา
หม่ หากมีการจ้างควรสังกัดสํานักเทคโนโลยสี ารสนเทศ

นมีเพยี งพอแลว้
ดให้สังกัดคณะอย่างน้อย 1 - 2 อัตรา

นมีเพยี งพอแลว้
ไม่จัดสรรเพ่มิ
านคอมพิวเตอร์/พนกั งานเครอ่ื งคอมพวิ เตอร/์ ชา่ งเครอื่ งคอมพิวเตอร์ ควรยุบใชช้ อ่ื
หม่ หากมกี ารจา้ งควรสังกัดสาํ นกั เทคโนโลยีสารสนเทศ

การ outsource
ดสรรอัตราใหม่ พิจารณาตามภาระงาน ควรใหส้ ังกดั กองอาคารและสถานท่ี

27

ท่ี ช่ือตําแหนง่

9 ด้านวศิ วกรรม 1. ปจั จบุ ัน
วศิ วกร 2. กองอา
3. กองจัด
วศิ วกรเครอ่ื งกล 4. กรอบอ
วิศวกรไฟฟ้า ขอ้ เสนอเด
วิศวกรโยธา ขอ้ เสนอเด
10 ดา้ นบริการห้องสมดุ ข้อเสนอเด
บรรณารกั ษ์
1. ปจั จบุ นั
นกั เอกสารสนเทศ 2. คงอตั ร
อืน่ ทดแทน
3. ทุกอัตร
1. ปัจจบุ ัน
2. คงอตั ร
3. ทกุ อตั ร

2

เกณฑ/์ แนวทาง

นมเี พียงพอ
าคารและสถานท่ี ควรมี ด้านไฟฟา้ ดา้ นเครื่องกล รวมไม่เกิน 2 อตั รา
ดการสาธารณูปโภค ควรมี ด้านไฟฟ้า ดา้ นสง่ิ แวดลอ้ ม รวมไมเ่ กนิ 2 อัตรา
อัตราใหม่ควรสังกดั กองอาคารและสถานท่ี
ดียวกับวศิ วกร
ดยี วกับวิศวกร
ดยี วกบั วิศวกร

นมเี พียงพอแล้ว
ราเดิม ไม่มกี ารขออตั ราใหม่หรืออัตราทดแทน แต่อาจมีการพจิ ารณาในตาํ แหน่ง
นในภาระงานทเี่ ปลีย่ นแปลงไปเชน่ นักสารสนเทศ
ราควรสงั กัดสํานักหอสมดุ
นมเี พยี งพอแล้ว
ราเดิม ไมม่ กี ารขออัตราใหมห่ รอื อัตราทดแทน
ราควรสงั กดั สาํ นักหอสมุด

28

ท่ี ชอ่ื ตาํ แหนง่
นักจดหมายเหตุ
1. ปจั จบุ นั
ผู้ปฏบิ ัติงานหอ้ งสมดุ ,พนักงานหอ้ งสมดุ /เจา้ หน้าทหี่ อ้ งสมดุ 2. คงอัตร
ควรมีไมเ่ ก
11 ด้านชา่ ง 3. ทุกอัตร
ช่างเครอื่ งยนต์
1. ปัจจุบนั
ชา่ งเขียนแบบ 2. คงอตั ร
ช่างไฟฟ้า 3. ทุกอัตร

กรณี 1
ยุบรวมโด
1. ช่างพิม
2. ช่างเขยี
3. ช่างเคร
4. ช่างไฟฟ
outsourc
5. ช่างเทค
คน สาํ หร

ขอ้ เสนอเด
ข้อเสนอเด

2

เกณฑ์/แนวทาง
นมเี พยี งพอแล้ว
ราเดิม ไมม่ ีการขออัตราใหมห่ รืออัตราทดแทน ซึง่ เม่อื พจิ ารณาตามความจําเป็น
กิน 1 อัตรา
ราควรสงั กัดสํานกั หอสมดุ

นมีเพียงพอแลว้
ราเดิม ไมม่ กี ารขออตั ราใหมห่ รืออตั ราทดแทน
ราควรสังกัดสํานักหอสมุด

ดยใช้ชือ่ ตําแหน่งพนักงานชา่ งเทคนคิ
มพ์ - โรงพิมพ์ ไม่เอามารวมใน มข.
ยนแบบ - เกิน คงเดมิ ไม่จดั สรรเพม่ิ ให้ outsource
รอื่ งยนต์/นายชา่ งเครือ่ งยนต์ - คงเดิม ไมจ่ ดั สรรเพิม่
ฟ้า/ชา่ งอิเล็กทรอนิกส์/นายช่างอเิ ล็กทรอนิกส์ - ในคณะคงเดมิ ไม่จัดสรรเพมิ่ ให้
ce ในสว่ นของกองจัดการสาธารณปู โภคควรมี 1 - 2 คน
คนคิ /นายช่างเทคนคิ หมุนเวียน - กรณคี ณะเลก็ ควรมี 1 คน คณะใหญ่ควรมี 1 - 2
รับสาํ นักงานอธกิ ารบดี กายภาพเปน็ ตัวตง้ั ควรมี 1 - 2 คน

ดียวกับกรณี 1 การยุบรวมโดยใชช้ อื่ ตาํ แหน่งพนกั งานช่างเทคนิค
ดยี วกับกรณี 1 การยุบรวมโดยใชช้ อ่ื ตาํ แหน่งพนกั งานชา่ งเทคนิค

29

ท่ี ช่อื ตาํ แหนง่
ชา่ งอิเลก็ ทรอนกิ ส์
ช่างเทคนคิ ข้อเสนอเด
ช่างพมิ พ์ ข้อเสนอเด
กรณี 2
ช่างฝีมอื ยบุ รวมโด
กรณี 2
ช่างฝีมือทัว่ ไป ยุบรวมโด
กรณี 2
ชา่ งฝมี ือสนาม ยบุ รวมโด
กรณี 2
ช่างต่อท่อ ยบุ รวมโด
กรณี 2
ช่างระบบนาํ้ ยบุ รวมโด

ช่างไม้ กรณี 2
ยบุ รวมโด
ชา่ งเช่อื ม กรณี 2
ยบุ รวมโด
กรณี 2
ยบุ รวมโด

3

เกณฑ/์ แนวทาง
ดียวกับกรณี 1 การยุบรวมโดยใช้ชื่อตําแหน่งพนักงานชา่ งเทคนคิ
ดยี วกบั กรณี 1 การยุบรวมโดยใชช้ ือ่ ตําแหนง่ พนกั งานชา่ งเทคนคิ
ดยใช้ชื่อตาํ แหนง่ พนกั งานชา่ ง อัตราคงเดมิ ไมจ่ ดั สรรเพม่ิ
ดยใช้ชอ่ื ตาํ แหนง่ พนักงานช่าง อัตราคงเดมิ ไม่จัดสรรเพมิ่
ดยใช้ชอ่ื ตาํ แหนง่ พนักงานช่าง อตั ราคงเดิม ไมจ่ ดั สรรเพ่ิม
ดยใช้ชือ่ ตาํ แหนง่ พนักงานช่าง อตั ราคงเดมิ ไมจ่ ดั สรรเพ่มิ
ดยใช้ชื่อตาํ แหน่งพนกั งานช่าง อัตราคงเดิม ไม่จัดสรรเพม่ิ
ดยใช้ชอ่ื ตําแหนง่ พนกั งานชา่ ง อตั ราคงเดมิ ไม่จัดสรรเพมิ่
ดยใชช้ ื่อตําแหน่งพนกั งานช่าง อตั ราคงเดมิ ไม่จดั สรรเพม่ิ
ดยใชช้ ื่อตาํ แหนง่ พนกั งานชา่ ง อัตราคงเดมิ ไม่จดั สรรเพิ่ม

30

ท่ี ช่ือตาํ แหน่ง
ชา่ งปนู
กรณี 2
ชา่ งก่อสรา้ ง ยบุ รวมโด

ช่างซ่อมบาํ รุง กรณี 2
ยุบรวมโด
ผชู้ ่วยช่างทว่ั ไป/ลูกมอื ช่าง
กรณี 2
ยบุ รวมโด

กรณี 2
ยบุ รวมโด

3

เกณฑ/์ แนวทาง
ดยใช้ช่อื ตาํ แหน่งพนกั งานชา่ ง อัตราคงเดมิ ไมจ่ ดั สรรเพม่ิ
ดยใชช้ ื่อตาํ แหน่งพนักงานชา่ ง อัตราคงเดมิ ไม่จัดสรรเพ่ิม
ดยใชช้ อื่ ตําแหนง่ พนกั งานชา่ ง อัตราคงเดิม ไมจ่ ดั สรรเพมิ่
ดยใชช้ ่ือตาํ แหนง่ พนักงานชา่ ง อัตราคงเดิม ไมจ่ ดั สรรเพม่ิ

31