แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) ตารางที่ 19 จำนวนและอัตราตายต่อประชากรแสนคน จำแนกตามกลุ่มสาเหตุการต ICD-10 สาเหตุการตาย 25 จำนวน I00-I99 โรคของระบบไหลเวียนโลหิต 995 C00-D48 มะเร็ง 1,058 A00-B99 โรคติดเชื้อและโรคปรสิตบางโรค 585 J00-J99 โรคของระบบหายใจ 729 V01-Y98 สาเหตุภายนอกของการเจ็บป่วยและการตาย 522 U00-U85 โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 - N00-N99 โรคของระบบสืบพันธุ์และระบบปัสสาวะ 261 K00-K93 โรคของระบบย่อยอาหาร 234 E00-E90 โรคของต่อมไร้ท่อ โภชนาการ และเมตะบอลิซึม 164 L00-L99 โรคของผิวหนังและเนื้อเยื่อใต้ผิวหนัง 36 M00-M99 โรคของระบบกล้ามเนื้อ โครงร่าง และเนื้อเยื่อเกี่ยวพัน 22 P00-P96 ภาวะบางอย่างที่เริ่มต้นในระยะปริกำเนิด 13 F00-F99 ความผิดปกติทางจิตและพฤติกรรม 12 D50-D89 โรคของเลือดและอวัยวะสร้างเลือดและความผิดปกติของภูมิคุ้มกัน 6 Q00-Q99 รูปผิดปกติแต่กำเนิด รูปพิการ และความผิดปกติของโครโมโซม 11 O00-O99 การตั้งครรภ์ การคลอด และระยะหลังคลอด - G00-G98 โรคของระบบประสาท 517 R00-R99 อาการ อาการแสดง และความผิดปกติที่พบจากการตรวจทางคลินิก และทางห้องปฏิบัติการมิได้จำแนกไว้ 2,022 รวม 7,187 ที่มา : ระบบฐานข้อมูลการเกิด-ตาย กองยุทธศาสตร์และแผนงาน สำนักงานปลัดกระทรวงส
35 | P a g e าย ของประชากรจังหวัดสุพรรณบุรี ปี พ.ศ. 2560-2564 560 2561 2562 2563 2564 อัตรา จำนวน อัตรา จำนวน อัตรา จำนวน อัตรา จำนวน อัตรา 117.26 1,118 131.84 1,258 148.87 1,171 138.67 1,243 148.47 124.68 1,127 132.9 1,210 143.19 1,031 122.09 1,024 122.23 68.94 530 62.5 460 54.44 708 83.84 745 88.99 85.91 690 81.37 846 100.12 787 93.19 738 88.15 61.52 678 79.95 651 77.04 575 68.09 563 67.25 - - - - - - - 362 43.24 30.76 343 40.45 460 54.44 342 40.5 321 38.34 27.58 258 30.42 328 38.82 233 27.59 277 33.09 19.33 228 26.89 260 30.77 229 27.12 250 29.86 4.24 70 8.25 58 6.86 37 4.38 43 5.14 2.59 30 3.54 48 5.68 20 2.37 25 2.99 1.53 27 3.18 13 1.54 13 1.54 24 2.87 1.41 23 2.71 31 3.67 18 2.13 13 1.55 0.71 14 1.65 12 1.42 8 0.95 11 1.31 1.3 15 1.77 21 2.49 15 1.78 6 0.72 0 1 0.12 1 0.12 2 0.24 0- 0.00 - 60.93 207 24.41 429 50.77 938 111.07 1,186 141.66 238.28 2,059 242.81 1,805 213.61 1,650 195.39 1,769 211.30 849.68 7,418 874.77 7,891 933.83 7,777 920.93 8,600 1,027.21 สาธารณสุข https://deathbirthrepo.dcs.moph.go.th/login ณ วันที่ 17 มีนาคม 2565
36 | P a g e สาเหตุการตายที่สำคัญ 10 อันดับแรก จำแนกตามสาเหตุการตาย 103 กลุ่มโรค เมื่อจำแนกสาเหตุการตายเป็น 103 กลุ่มโรค พบว่าสาเหตุการตายที่สำคัญของประชากรจังหวัด สุพรรณบุรี ในปี พ.ศ. 2564 ที่เป็นสาเหตุการตายสำคัญ 10 อันดับแรก ได้แก่ 1.โรคระบบประสาทที่เหลืออยู่ 2.ปอดบวม 3.โรคหลอดเลือดสมอง 4.โลหิตเป็นพิษ 5.โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 6.โรคหัวใจขาดเลือด 7.โรคของระบบสืบพันธุ์และทางเดินปัสสาวะที่เหลืออยู่ 8.โรคเบาหวาน 9.เนื้องอกชนิดร้ายที่เหลืออยู่ และ 10. โรคความดันโลหิตสูง (ตารางที่ 20) ตารางที่ 20 จำนวนและอัตราตายต่อประชากรแสนคน จำแนกตามกลุ่มสาเหตุการตาย 103 กลุ่มโรค ของประชากรจังหวัดสุพรรณบุรี ปี พ.ศ. 2564 ลำดับ กลุ่มโรค จำนวน อัตรา : แสน ประชากร 1 61 : โรคระบบประสาทที่เหลืออยู่ 1,181 141.06 2 74 : ปอดบวม 610 72.86 3 69 : โรคหลอดเลือดในสมอง 596 71.19 4 12 : โลหิตเป็นพิษ 547 65.36 5 104 : โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 362 43.24 6 67 : โรคหัวใจขาดเลือด 329 39.30 7 8 86 : โรคของระบบสืบพันธุ์และทางเดินปัสสาวะ ที่เหลืออยู่ 52 : โรคเบาหวาน 310 226 37.03 26.99 9 46 : เนื้องอกชนิดร้ายที่เหลืออยู่ 224 26.76 10 66 : โรคความดันโลหิตสูง 214 25.56 ที่มา : ระบบฐานข้อมูลการเกิด-ตาย กองยุทธศาสตร์และแผนงาน สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข https://deathbirthrepo.dcs.moph.go.th/login ณ วันที่ 17 มีนาคม 2565 หมายเหตุ : การจัดลำดับไม่นำสาเหตุการตายกลุ่ม 94 : อาการแสดงและสิ่งผิดปกติที่พบจากการตรวจทาง คลินิกและตรวจทางห้องปฏิบัติการ ที่มิได้มีรหัสระบุไว้(R00-R99) มาจัดลำดับ ประชากรกลางปี 2564 คือ 837,218 คน
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) 37 | P a g e การตายด้วยโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) เมื่อจำแนกสาเหตุการตาย (103 กลุ่มโรค) ในปี พ.ศ. 2564 โดยใช้ข้อมูลจากทะเบียนราษฎร์ กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย พบว่า ประชาชนที่มีที่อยู่อาศัยตามทะเบียนราษฎร์ในจังหวัดสุพรรณบุรี เสียชีวิตด้วยโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 จำนวน 362 คน จำแนกเป็น เพศชาย 173 คน เพศหญิง 189 คน อายุมากที่สุด 99 ปี น้อยที่สุด 21 ปี อายุเฉลี่ย 67 ปีผู้เสียชีวิตมีที่อยู่อาศัยในอำเภอสองพี่น้องมากที่สุด 81 คน รองลงมาได้แก่อำเภอเมืองสุพรรณบุรี จำนวน 76 คน และอำเภอบางปลาม้า 51 คน (ตารางที่ 21) ซึ่ง ผู้เสียชีวิตส่วนใหญ่อยู่ในกลุ่มผู้สูงอายุ จำนวน 255 คน คิดเป็นร้อยละ 70.44 (ตารางที่ 22) เมื่อจำแนก ผู้เสียชีวิตรายเดือนตั้งแต่เดือนมกราคม-ธันวาคม 2564 พบว่า เริ่มมีผู้เสียชีวิตตั้งแต่เดือนพฤษภาคมพฤศจิกายน โดยมีผู้เสียชีวิตรวมทั้งสิ้นจำนวน 362 คน และเดือนสิงหาคม 2564 มีผู้เสียชีวิตมากที่สุด จำนวน 164 คน (ตารางที่ 21) ตารางที่21 จำนวนผู้เสียชีวิตด้วยโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 จำแนกรายอำเภอ จังหวัดสุพรรณบุรี ปี พ.ศ. 2564 อำเภอ จำนวน (คน) ร้อยละ เมืองสุพรรณบุรี 76 20.99 เดิมบางนางบวช 21 5.80 ด่านช้าง 28 7.73 บางปลาม้า 51 14.09 ศรีประจันต์ 13 3.59 ดอนเจดีย์ 14 3.87 สองพี่น้อง 81 22.38 สามชุก 17 4.70 อู่ทอง 48 13.26 หนองหญ้าไซ 13 3.59 รวม 362 100.00 ที่มา : ระบบฐานข้อมูลการเกิด-ตาย กองยุทธศาสตร์และแผนงาน สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข https://deathbirthrepo.dcs.moph.go.th/login ณ วันที่ 17 มีนาคม 2565
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) 38 | P a g e ตารางที่22 จำนวนผู้เสียชีวิตด้วยโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 จำแนกตามกลุ่มอายุจังหวัดสุพรรณบุรี ปีพ.ศ.2564 กลุ่มอายุ จำนวน (คน) ร้อยละ เด็กปฐมวัย 0-5 ปี - - เด็กวัยเรียน 6-14 ปี - - วัยรุ่น 15-21 ปี 1 0.28 วัยทำงาน 22-59 ปี 106 29.28 ผู้สูงอายุ 60 ปีขึ้นไป 255 70.44 รวม 362 100.00 ที่มา : ระบบฐานข้อมูลการเกิด-ตาย กองยุทธศาสตร์และแผนงาน สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข https://deathbirthrepo.dcs.moph.go.th/login ณ วันที่ 17 มีนาคม 2565 ตารางที่ 23 จำนวนผู้เสียชีวิตด้วยโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 จำแนกรายเดือน จังหวัดสุพรรณบุรี ปีพ.ศ. 2564 เดือน จำนวน (คน) ร้อยละ มกราคม - - กุมภาพันธ์ - - มีนาคม - - เมษายน - - พฤษภาคม 9 2.49 มิถุนายน 9 2.49 กรกฎาคม 54 14.92 สิงหาคม 164 45.92 กันยายน 56 15.47 ตุลาคม 42 11.60 พฤศจิกายน 17 4.70 ธันวาคม 11 3.04 รวม 362 100.00 ที่มา : ระบบฐานข้อมูลการเกิด-ตาย กองยุทธศาสตร์และแผนงาน สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข https://deathbirthrepo.dcs.moph.go.th/login ณ วันที่ 17 มีนาคม 2565
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) 39 | P a g e สาเหตุการตาย (103 กลุ่มโรค) ที่สำคัญในปี พ.ศ.2564 จำแนกตาม 5 กลุ่มวัย ▪ กลุ่มเด็กอายุต่ำกว่า 1 ปีในเพศชาย ได้แก่ 1.ภาวะบางอย่างที่เกิดในระยะปริกำเนิด 2.ความผิดปกติ ความพิการแต่กำเนิด และโครโมโซมผิดปกติ และ3.อาการแสดงและสิ่งผิดปกติที่พบจาก การตรวจทางคลินิกและตรวจทางห้องปฏิบัติการที่มิได้มีรหัสระบุไว้ ส่วนในเพศหญิง ได้แก่ 1.ภาวะบางอย่างที่ เกิดในระยะปริกำเนิด 2.ปอดบวม และ3.ความผิดปกติ ความพิการแต่กำเนิด และโครโมโซมผิดปกติ ▪ กลุ่มเด็กอายุ 1-4 ปีในเพศชาย ได้แก่ 1.อุบัติเหตุตกน้ำและการจมน้ำ 2.เนื้องอกร้ายที่ตับ และท่อน้ำดีในตับ และ3.โรคระบบประสาทที่เหลืออยู่ ส่วนในเพศหญิง ได้แก่อาการแสดงและสิ่งผิดปกติที่พบ จากการตรวจทางคลินิกและตรวจทางห้องปฏิบัติการ และอุบัติเหตุตกน้ำและการจมน้ำ ▪ กลุ่มเด็กอายุ 5-14 ปีในเพศชายได้แก่ 1. อุบัติเหตุการขนส่ง 2.สาเหตุจากภายนอกอื่น ๆ ทั้งหมด และ3.ลูคีเมีย ส่วนในเพศหญิง ได้แก่ 1.เนื้องอกร้ายที่เยื่อหุ้มสมอง 2.อาการแสดงและสิ่งผิดปกติที่ พบจากการตรวจทางคลินิกและตรวจทางห้องปฏิบัติการที่มิได้มีรหัสระบุไว้, อุบัติเหตุการขนส่งอุบัติเหตุตกน้ำ และการจมน้ำ และสาเหตุจากภายนอกอื่น ๆ ทั้งหมด ▪ กลุ่มอายุ 15-59 ปีในเพศชาย ได้แก่ 1.โรคหลอดเลือดในสมอง 2.อุบัติเหตุการขนส่ง สาเหตุจากภายนอกอื่น ๆ ทั้งหมด ส่วนในเพศหญิง ได้แก่ 1.โลหิตเป็นพิษ 2.COVID-19 3.โรคหลอดเลือดในสมอง ▪ กลุ่มอายุ60 ปีขึ้นไป ในเพศชาย ได้แก่ 1.โรคระบบประสาทที่เหลืออยู่ 2.ปอดบวม 3.โรคหลอดเลือดในสมอง ในเพศหญิง ได้แก่1.โรคระบบประสาทที่เหลืออยู่2. โรคหลอดเลือดในสมอง3. ปอดบวม
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) 40 | P a g e สถานการณ์และแนวโน้มสถานการณ์ที่เกี่ยวข้อง ด้านนโยบายรัฐ ในรัฐบาลปัจจุบันโดยมีพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา เป็นนายกรัฐมนตรี ได้แถลงนโยบายของ คณะรัฐมนตรีต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) เมื่อวันศุกร์ที่ 12 กันยายน พ.ศ. 2557 โดยได้กำหนดแนว ทางการแก้ปัญหาของประเทศเป็นสามระยะ และมีนโยบาย 11 ด้าน โดยนำยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศว่า ด้วยการพัฒนาตามแนวพระราชดำริของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว มาเป็นหลักสำคัญ รวมถึงใช้ปรัชญา เศรษฐกิจพอเพียง แนวทางของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ และความต้องการของประชาชนเป็นแนวทางใน การกำหนดนโยบาย ดังนี้ 1. การปกป้องและเชิดชูสถาบันพระมหากษัตริย์ 2. การรักษาความมั่นคงของรัฐและการต่างประเทศ 3. การลดความเหลื่อมล้ำของสังคม และการสร้างโอกาสการเข้าถึงบริการของรัฐ 4. การศึกษาและเรียนรู้ การทะนุบำรุงศาสนา ศิลปะและวัฒนธรรม 5. การยกระดับคุณภาพบริการด้านสาธารณสุข และสุขภาพของประชาชน 6. การเพิ่มศักยภาพทางเศรษฐกิจของประเทศ 7. การส่งเสริมบทบาทและการใช้โอกาสในประชาคมอาเซียน 8. การพัฒนาและส่งเสริมการใช้ประโยชน์จากวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี การวิจัยและพัฒนา และ นวัตกรรม 9. การรักษาความมั่นคงของฐานทรัพยากร และการสร้างสมดุลระหว่างการอนุรักษ์กับการ ใช้ ประโยชน์อย่างยั่งยืน 10. การส่งเสริมการบริหารราชการแผ่นดินที่มีธรรมาภิบาลและการปูองกันปราบปราม การทุจริตและ ประพฤติมิชอบในภาครัฐ 11. การปรับปรุงกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม โดยนโยบายที่เกี่ยวข้องกับด้านสาธารณสุขคือนโยบายด้านที่ 5 การยกระดับคุณภาพบริการด้าน สาธารณสุข และสุขภาพของประชาชน โดยรัฐบาลจะวางรากฐานพัฒนาและเสริมความเข้มแข็งให้แก่การ ให้บริการด้านสาธารณสุขและสุขภาพของประชาชนโดยเน้นความทั่วถึงความมีคุณภาพและประสิทธิภาพ ดังนี้ (1) วางรากฐานให้ระบบหลักประกันสุขภาพครอบคลุมประชากรในทุกภาคส่วนอย่างมีคุณภาพโดย ไม่มีความเหลื่อมล้ำของคุณภาพบริการในแต่ละระบบและบูรณาการข้อมูลระหว่างทุกระบบ หลักประกัน สุขภาพเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการ (2) พัฒนาระบบบริการสุขภาพโดยเน้นการป้องกันโรคมากกว่ารอให้ป่วยแล้วจึงมารักษา สร้างกลไก การจัดการสุขภาพในระดับเขตแทนการกระจุกตัวอยู่ที่ส่วนกลางปรับระบบการจ้างงานการกระจาย บุคลากร บทที่ 3
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) 41 | P a g e และทรัพยากรสาธารณสุขให้เหมาะสมกับท้องถิ่นและให้ภาคเอกชนสามารถมีส่วนร่วมในการจ้าง บุคลากรเพื่อ จัดบริการสาธารณสุขโดยรัฐเป็นผู้ก ากับดูแลสนับสนุนความร่วมมือระหว่างรัฐและเอกชนในการ พัฒนาระบบ บริการทางการแพทย์และสาธารณสุขโดยส่งเสริมการร่วมลงทุนและการใช้ทรัพยากรและบุคลากร ร่วมกันโดย มีข้อตกลงที่รัดกุมและเป็นประโยชน์ต่อทุกฝ่าย (3) เสริมความเข้มแข็งของระบบเฝ้าระวังโรคระบาดโดยเฉพาะโรคอุบัติใหม่และโรคอุบัติซ้ำ โดยมีเครือข่ายหน่วยเฝ้าระวังหน่วยตรวจวินิจฉัยโรคและหน่วยที่สามารถตัดสินใจเชิงนโยบายในการสกัดกั้น การแพร่กระจายได้อย่างทันท่วงที (4) ป้องกันและแก้ไขปัญหาการเกิดอุบัติเหตุในการจราจรอันนำไปสู่การบาดเจ็บและเสียชีวิต โดยการ ร่วมมือระหว่างฝ่ายต่างๆในการตรวจจับเพื่อปูองกันการรายงานและการดูแลผู้บาดเจ็บ (5) ส่งเสริมการกีฬาเพื่อสุขภาพใช้กีฬาเป็นสื่อในการพัฒนาลักษณะนิสัยเยาวชนให้มีน้ำใจนักกีฬามี วินัยปฏิบัติตามกฎกติกามารยาทและมีความสามัคคีอีกทั้งพัฒนานักกีฬาให้มีศักยภาพสามารถแข่งขัน ในระดับ นานาชาติจนสร้างชื่อเสียงแก่ประเทศชาติ (6) ประสานการทำงานระหว่างภาคส่วนต่างๆในสังคมเพื่อปูองกันและแก้ปัญหาการตั้งครรภ์ในวัยรุ่น และปัญหาด้านการแพทย์และจริยธรรมของการอุ้มบุญการปลูกถ่ายอวัยวะและสเต็มเซลล์โดยจัดให้มี มาตรการและกฎหมายที่รัดกุมเหมาะสมกับประเด็นที่เป็นปัญหาใหม่ของสังคม (7) พัฒนาขีดความสามารถในการวิจัยด้านวิทยาศาสตร์การแพทย์และสาธารณสุขโดยจัดให้มีบุคลากร และเครื่องมือที่ทันสมัยและให้มีความร่วมมือทั้งระหว่างหน่วยงานภายในประเทศและหน่วยงาน ต่างประเทศ โดยเฉพาะในการป้องกันและรักษาโรคที่มีความสำคัญ ด้านเศรษฐกิจ จากรายงานของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ในปี 2562 ผลิตภัณฑ์มวลรวมจังหวัดสุพรรณบุรี (GPP) มีมูลค่า ณ ราคาประจำปี เท่ากับ 91,294 ล้านบาท ขยายตัว ลดลง จากปีที่ผ่านมา 1,015 ล้านบาท หรือลดลงร้อยละ 1.10 ส่วนมูลค่ารวมผลิตภัณฑ์เฉลี่ยต่อหัว (GPP Per Capita) 107,023 บาท/คน/ปี ลดลงจากปีที่ผ่านมา 1,033 บาท/คน/ปี หรือลดลงร้อยละ 0.96 โดย กิจกรรม การผลิตที่สร้างรายได้ให้กับจังหวัดสุพรรณบุรีมากที่สุดคือ สาขาเกษตรกรรม ปศุสัตว์และการป่าไม้ มีมูลค่า 26,428 ล้านบาท มีสัดส่วนคิดเป็นร้อยละ 28.95 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมจังหวัด จากโครงสร้างทางเศรษฐกิจของไทยเน้นพึ่งพาการค้าและการลงทุนจากต่างประเทศในระดับสูง และ รวมศูนย์ความเจริญอยู่เฉพาะในเมืองใหญ่เพียงไม่กี่่เมืองของประเทศ โดยมูลค่าการส่งออกมีสัดส่วนเกินกว่า ครึ่งของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศมาเป็นระยะเวลานาน ส่งผลให้สถานการณ์เศรษฐกิจมีความอ่อนไหวต่อ การเปลี่ยนแปลงจากภายนอก มีความเหลื่อมล้ำด้านรายได้และโอกาสในการสร้างรายได้ระหว่างพื้นที่่อยู่ใน ระดับสูง ประกอบกับสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโร่นา 2019 (โควิดิ19) เกิดวิกฤติ การณ์ด้านสาธารณสุขเกิดการหยุดชะงักของห่วงโซ่การผลิตและการค้าระหว่างประเทศ การหดตัวของรายได้ จากภาคการท่องเที่ยวจากการจำกัดการเดินทาง ความผันผวนรุนแรงในตลาดการเงินโลกและภาวะเศรษฐกิจ ถดถอย ส่งผลกระทบเศรษฐกิจและสังคมเป็นอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาคอุตสาหกรรมและ ภาคบริการ
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) 42 | P a g e หลายสาขา นำไปสู่ปัญหาสภาพคล่องทางธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ปัญหาการว่างงานและการ สูญเสียรายได้ ความยากจน และความเหลื่อมล้ำทางสังคมเพิ่มมากขึ้น อีกทั้งยังมีช่องว่างการพัฒนาทรัพยากร มนุษย์เชิงคุณภาพที่่ขาดแคลนทักษะแรงงานที่สอดคล้องกับความต้องการ และบริบทการเปลี่ยนแปลงที่่ เกิดขึ้นโดยเฉพาะทักษะดิจิทัลและเทนโนโลยีสมัยใหม่ แรงงานจำนวนมากยังอยู่นอกระบบ กลไกของภาครัฐ ระบบความคุ้มครองทางสังคมยังมีแนวโน้มจะประสบข้อจำกัด ทั้งในด้านงบประมาณ ความเพียงพอความ ครอบคลุมที่่เกิดจากสัดส่วนของประชากรวัยพึ่งพิงที่่เพิ่มสูงขึ้น ฐานการจัดเก็บภาษีที่มีอยู่อย่างจำกัด และ ขณะที่่มีแนวโน้มวิกฤติและภัยพิบัติเกิดขึ้นบ่อยครั้งงและรุนแรงมากขึ้น ด้านสังคม 1) โครงสร้างประชากรเปลี่ยนแปลงเข้าสู่การเป็นสังคมสูงวัย แต่ยังคงมีปัญหาทั้งในเชิงปริมาณและ คุณภาพของประชากรในทุกช่วงวัย ขณะที่ครัวเรือนโดยเฉลี่ยมีขนาดลดลงและมีรูปแบบที่หลากหลาย จากการ คาดประมาณประชากรของประเทศไทยปี 2553-2583 ของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและ สังคมแห่งชาติ (สศช.) พบว่า ปัจจุบันอัตราการเจริญพันธุ์รวมของประชากรไทยต่ำกว่าระดับทดแทนอยู่ที่อัตรา 1.62 และคาดการณ์ว่าในปี 2583 อัตราการเจริญพันธุ์รวมอาจลดลงเหลือ เพียง 1.3 คน ส่งผลให้โครงสร้าง ประชากรไทยมีการเปลี่ยนแปลงเข้าสู่การเป็นสังคมสูงวัย ขณะที่ประชากรวัยเด็กและวัยแรงงานจะมีจำนวน ลดลง โดยกลุ่มวัยเด็กจะลดลงอย่างรวดเร็ว จาก 11.79 ล้านคนในปี 2558 เหลือเพียง 8.17 ล้านคนในปี 2583 ส่วนกลุ่มวัยทำงานมีแนวโน้มลดลง จาก 43.0 ล้านคน เป็น 35.2 ล้านคนในช่วงเวลาเดียวกัน และยังมี ปัญหาผลิตผลจากแรงงานต่ำ นอกจากนี้คนไทยไม่นิยมทำงานระดับล่าง ทำให้ต้องพึ่งการนำ เข้าแรงงานจาก ประเทศเพื่อนบ้าน เป็นช่องทางทำให้เกิด ปัญหาโรคและภัยสุขภาพเพิ่มมากขึ้น ส่วนกลุ่มผู้สูงอายุมีแนวโน้ม เพิ่มขึ้นจาก 10.3 ล้านคน (ร้อยละ 16.2) ในปี 2558 เป็น 20.5 ล้านคน (ร้อยละ 32.1) ในปี 2583 ทำให้มี ผู้ป่วยโรคเรื้อรังต่างๆ เพิ่มมากขึ้น สะท้อนภาระค่าใช้จ่ายทางสุขภาพ ขณะเดียวกันผู้สูงอายุจำนวนมากมี รายได้ไม่พอต่อการยังชีพ และจะส่งผลให้อัตราการพึ่งพิงของประชากรวัยแรงงานต้องแบกรับการดูแลผู้สูงอายุ เพิ่มขึ้น โดยในปี 2553 มีประชากร วัยแรงงาน 5 คนที่มีศักยภาพแบกรับภาระดูแลผู้สูงอายุ 1 คน และ คาดการณ์ว่าในปี 2583 จะเหลือประชากรวัยแรงงานเพียง 1.7 คน แบกรับภาระดูแลผู้สูงอายุ1 คนอีกทั้งการ พัฒนาด้านสาธารณสุขที่มีคุณภาพมากขึ้น เป็นผลให้ประชากรมีอายุยืนยาวขึ้น แต่คุณภาพชีวิตในผู้สูงอายุ บางกลุ่ม เช่น ผู้สูงอายุที่มีภาวะติดเตียงติดบ้าน ไม่สามารถช่วยเหลือตัวเองได้มีเพิ่มขึ้น และแนวโน้มที่จะมี ผู้สูงอายุอยู่ตามลำพังก็เพิ่ม สูงขึ้น ด้วยบริบทสังคมที่เปลี่ยนไป แน่นอนว่าเป็นผลให้ค่าใช้จ่ายของรัฐและ ครอบครัวในการดูแลสุขภาพของ ผู้สูงอายุ เป็นประเด็นที่สำคัญอีกประเด็นหนึ่งนับจากนี้ 2) ความเป็นสังคมเมืองมากขึ้น การขยายตัวของเมืองเกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว ปัจจุบันนี้ ประเทศไทย มีความเป็นสังคมเมืองมากขึ้น ส่งผลต่อวิถีชีวิตของคนในสังคมก็เปลี่ยนแปลงไปตามสังคมด้วย ทั้งนี้ ปัญหาใน เรื่องระดับคุณภาพชีวิตของคนไทยก็ยังคงมีอยู่ตลอดมา และยังคงเป็นปัญหาสะสมของประเทศไทยอยู่ตอนนี้ ปัจจัยความเป็นสังคมเมืองที่ส่งผลกระทบถึงปัญหาด้านสุขภาพของคนไทยถือว่าเป็นปัจจัยหลักในขณะนี้และมี แนวโน้มที่จะมีปัญหาเพิ่มขึ้นอีกในอนาคต และการเปลี่ยนแปลงพื้นที่ชนบทไปสู่ความเป็นเมืองมีแนวโน้มสูงขึ้น เพื่อลดความแออัดของเมืองหลวงและเมืองหลัก อันเป็นการกระจายความเจริญสู่พื้นที่นั้นๆ จึงจำเป็นต้องมี
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) 43 | P a g e การลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน การจัดบริการสาธารณะเพื่อรองรับการเจริญเติบโตของเมือง การใช้ประโยชน์ของ ทรัพยากรท้องถิ่นทั้งปัจจัยการผลิตและแรงงานไปสู่ภาคการค้า บริการและอุตสาหกรรม มีการอพยพ เคลื่อนย้ายจากชนบทเข้าสู่เมืองเพิ่มมากขึ้น มีแรงงานต่างด้าวเข้ามาทำงานเป็นจำนวนมาก คนในเขตเมืองมี วิถีชีวิตและพฤติกรรมเสี่ยงต่อปัญหาโรคและภัยสุขภาพ นอกจากนี้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นและแบบ พิเศษยังไม่สามารถตอบสนองต่อการแก้ปัญหาโรคและภัยสุขภาพของคนในเขตเมืองได้อย่างมีประสิทธิภาพ ด้านเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงเทคโนโลยีเป็นหนึ่งในมิติที่่เกี่ยวข้องกับชีวิตของผู้ค้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้การ เชื่อมต่อเพิ่มขึ้นและความเป็นส่วนตัวลดลง การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการทำงาน และการเปลี่ยนแปลงเชิง เศรษฐกิจและสังคมเป็นเมืองอัจฉริยะและระบบนิเวศอัจฉริยะยะที่่ผสานเทคโนโลยีดิจิทัลต่างๆ แนวโน้ม ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีดิจิทัลที่่จะมีบทบาทสำคัญต่อการกำหนดทิศทางของประเทศ ประกอบด้วย 1) การเติบโตของเศรษฐกิจแพลตฟอร์ม (Platform Economy) และเศรษฐกิจแบบแบ่งปัน (Sharing Economy) 2) การวิเคราะห์ข้อมูลขนาดใหญ่ (Big Data Analysis) 3) การใช้ปัญญาประดิษฐ์ (Artificial Intelligence: AI) และระบบหุ่นยนต์อัตโนมัติ(Automation & Robotics) โดยสร้างเครือข่ายการสื่อสารโทรคมนาคม เช่น อินเทอร์เน็ตแห่งสรรพสิ่ง (Internet of Things: IoT) และบล็อกเชน (Blockchain) Cloud Computing และการวิเคราะห์ข้อมูลแบบบูรณาการด้วย เทคโนโลยีการวิเคราะห์ข้อมูล (Data Analytics) มีบทบาทสำคัญและขับเคลื่อนไปข้างหน้า เพื่อรองรับอัตรา การขยายตัวของเศรษฐกิจและสังคมอย่างรวดเร็ว เพิ่มประสิทธิภาพการให้บริการสาธารณะและการรับมือกับ ปัญหาต่าง ๆ ในบริบทของเมืองและชุมชนที่่ขยายตัวอย่างต่อเนื่อง ตลอดจนเตรียมความพร้อมในด้าน โครงสร้างพื้นฐานของเมืองในอนาคตและปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของคนไทยให้ดีขึ้น ซึ่งส่งผลกระทบ อย่างมากต่อกระบวนการทางการแพทย์และการปฏิบัติงานงานของผู้เชี่ยวชาญด้านการดูแลสุขภาพ รวมถึง ระบบและนวัตกรรมในการส่งเสริม ป้องกัน การดูแลรักษา และการฟื้นฟูสุขภาพผู้ป่วย Informatization: สารสนเทศสุขภาพส่วนบุคคล แนวโน้มบริการทางการแพทย์จะใช้ประโยชน์ จากสารสนเทศสุขภาพส่วนบุคคล (Personal Health Informatics) เพื่อให้บริการที่่เจาะจงกับแต่ละบุคคลได้ มากขึ้นด้วยความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีทำให้เกิดการพัฒนาอปกรณ์ทางเทคโนโลยีที่่สามารถเชื่อมต่อและ รองรับข้อมูลจำนวนมาก ซึ่งช่วยตรวจวัดข้อมูลสุขภาพของปัจเจกบุคคล ส่งผลให้ผู้ให้บริการสามารถติดตาม ข้อมูลสุขภาพของผู้รับริการได้ตลอดเวลา สามารถวางแผนการดูแลสุขภาพ ป้องกันหรือแจ้งเตือนก่อนที่่จะ ป่วยรุนแรง รวมทั้งตอบสนองได้ทันทีหากพบปัญหา และสามารถดูแลผู้ป่วยเรื้อรังได้ดียิ่งขึ้น ในขณะเดียวกัน ประชาชนจะดูแลสุขภาพ ตัวเองได้ดีขึ้น เพราะสามารถเข้าถึงข้อมูลสุขภาพของตัวเองได้มากขึ้น และสามารถ รับปรึกษาด้านสุขภาพ ได้ตลอดเวลา
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) 44 | P a g e ด้านสุขภาพ ประชาชนอายุยืนยาวขึ้นแต่สูญเสียปีสุขภาวะเพิ่มขึ้นจากโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง โดยผลการประเมิน เป้าหมายแผนยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปีี ด้านสาธารณสุข “ประชาชนสุขภาพดี เจ้าหน้าที่่มีความสุขระบบสุขภาพ ยังยืน” ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของกระทรวงสาธารณสุข พบว่า คนไทยมีอายุยืนยาวขึ้น จากอายุคาดเฉลี่ยเมื่อแรกเกิดและอายุคาดเฉลี่ยของการมีสุขภาพดีเพิ่มขึ้น โดยอายุคาดเฉลี่ยเมือแรกเกิดเป็น 74.9 ปีี (เพศชายเพิ่มจาก 71.3 ปีี ใน พ.ศ. 2557 เป็น 72.7 ปีีใน พ.ศ. 2563 เพศหญิงเพิ่มจาก 78.5 ปีี ใน พ.ศ. 2557 เป็น 78.9 ปีี ใน พ.ศ. 2563) และคาดว่า ใน พ.ศ. 2573 อายุ คาดเฉลี่ยเมื่อแรกเกิดจะเป็น 77.5 ปีี (เพศชาย 75.0 เพศหญิง 80.3) ส่วนอายุคาดเฉลี่ยของการมีสุขภาพดี เป็น 67.7 ปีี (เพศชายเพิ่มจาก 65.5 ปีี ใน พ.ศ. 2557 เป็น 68.0 ปีีใน พ.ศ. 2563 และเพศหญิงเพิ่มจาก 70.8 ปีี ใน พ.ศ. 2557 เป็น 72.3 ปีี ใน พ.ศ. 2563) เมื่อ เปรียบเทียบในกลุ่มประเทศอาเซียนทั้งอายุคาดเฉลี่ย เมื่อแรกเกิดและอายุคาดเฉลี่ยของการมีสุขภาพดี ประเทศไทยจัดอยู่ในลำดับที่ 4 รองจากประเทศสิงคโปร์บรู ไน และเวียดนาม แม้ว่าคนไทยจะมีอายุยืนยาวมากขึ้น แต่พบว่าผู้สูงอายุมากกว่าครึ่งมีสุขภาพที่่ไม่สมบูรณ์ แสดงให้เห็นว่าผู้สูงอายุจะต้องอยู่กับสุขภาพที่ไม่สมบูรณ์ยาวนานมากขึ้นจนกว่าจะสิ้นอายุขัย ซึ่งโรคไม่ติดต่อ เรื้อรังที่่มีสาเหตุมาจากพฤติกรรมการใช้ชีวิต เป็นสาเหตุหลักที่ส่งผลให้คนส่วนใหญ่มีสุขภาพที่่ไม่สมบูรณ์จนถึง เสียชีวิต และกลุ่มที่่มีภาวะพึงพิงที่่มีความต้องการผู้ดูแลผู้สูงอายุจะเพิ่มมากกว่า 3 เท่าในอีก 30 ปีข้างหน้า จำเป็นต้องเน้นการส่งเสริมสุขภาพประชาชน ทุกกลุ่มวัย เพื่อให้ประชาชนมีสุขภาพที่่แข็งแรงและสามารถดูแล ตนเองได้เมื่ออายุมากขึ้น เพื่อลดภาวะพึ่งพิงในการดูแลผู้สูงอายุของประเทศ คนไทยมีพฤติกรรมที่่เสี่ยงต่อการเกิดโรคไม่ติดต่อเรื้อรังเพิ่มขึ้น เปรียบเทียบการสูญเสียปีีสุขภาวะ จากปัจจัยเสี่ยงทางสุขภาพ พ.ศ. 2547 และ พ.ศ. 2552 พบว่า แนวโน้มของประชากรไทยสูญเสียปีสุขภาวะ จากปัจจัยเสี่่ยงที่่เกี่ยวกับโรคไม่ติดต่อมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากการดื่มเครื่องดื่ม แอลกอฮอล์การสูบบุหรี่่ การบริโภคผักและผลไม้ที่่ไม่เพียงพอ ภาวะอ้วนและการออกกำลังกาย และจากการสำรวจพฤติกรรมเสี่่ยงโรค ไม่ติดต่อของกรมควบคุมโรค ใน พ.ศ. 2547 - 2561 พบว่าประชาชนมีพฤติกรรมที่เพิ่มขึ้นของน้ำหนักเกิน ภาวะอ้วนและการดื่มแอลกออล์อย่างหนัก ขณะที่่การสูบบุหรี่่และ ดื่มแอลกอฮอล์ลดลง ส่วนการกินผลไม้ แม้ว่าจะเพิ่มขึ้นเล็กน้อย แต่ก็ยังน้อยเพียงร้อยละ 24.3 ส่งผลต่อการเกิดโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง เช่น เบาหวาน ความดันโลหิตสูง ซึ่งมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น ด้านอื่นๆ การถ่ายโอนภารกิจสถานีอนามัยเฉลิมพระเกียรติ๖๐ พรรษา นวมินทราชินีและโรงพยาบาล ส่งเสริมสุขภาพตำบลให้แก่องค์การบริหารส่วนจังหวัด มาตรา ๒๕๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ได้บัญญัติให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีหน้าที่และ อำนาจดูแลและจัดทำบริการสาธารณะและกิจกรรมสาธารณะเพื่อประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นตามกฎหมายที่ มีบทบัญญัติเกี่ยวกับกลไกและขั้นตอนในการกระจายหน้าที่และอำนาจ ตลอดจนงบประมาณและบุคลากรที่ เกี่ยวกับหน้าที่และอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ทั้งนี้บทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติกำหนดแผนและ ขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒มาตรา ๑๗ (๑๙) ประกอบกับ
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) 45 | P a g e กฎกระทรวงมหาดไทยซึ่งออกตามความในพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. ๒๕๔๐ ได้กําหนดให้ องค์การบริหารส่วนจังหวัดมีหน้าที่และอำนาจจัดให้มีโรงพยาบาลจังหวัดการรักษาพยาบาล การป้องกันและ บำบัดรักษาโรคติดต่อ รวมทั้งแผนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ และแผนปฏิบัติการกำหนดขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ ๒) ให้กําหนดให้ กระทรวงสาธารณสุขถ่ายโอนสถานีอนามัย โรงพยาบาลชุมชนและโรงพยาบาลทั่วไปให้แก่องค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่นที่มีความพร้อม และในระยะสุดท้ายให้ถ่ายโอนให้แก่องค์การบริหารส่วนจังหวัด โดยจังหวัดสุพรรณบุรีมี การถ่ายโอนภารกิจรพ.สต.ไปอบจ.สุพรรณบุรี ๑๗๔ แห่ง คิดเป็นร้อยละ ๑๐๐ ▪ ปัจจัยที่ส่งผลต่อการพัฒนา (ทั้งด้านบวกและลบ) จุดแข็ง S ▪ S1 มีการจัดทำแผนเป็นประจำทุกปี(แผนพัฒนาบุคคลากร/แผนอัตรากำลัง/แผนกำลังสร้างสุข/แผน ธำรงรักษากำลังคน) ▪ S2 มีศูนย์ข้อมูล Data Center และมีข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการดำเนินงานที่เพียงพอสามารถเข้าถึง ข้อมูลได้ง่าย (HDC) ▪ S3 มีระบบการติดตามประเมินผล (การติดตามตัวชี้วัด/การนิเทศติดตามงาน) อย่างต่อเนื่อง และมีการ นำเสนอให้ผู้บริหารทราบเป็นประจำ ▪ S4 การบริการมีเกณฑ์มาตรฐานมีการบริการครอบคลุมทุกกลุ่มเป้าหมายโดยมีความเชื่อมโยงกันของ บริการต่อเนื่องในทุกระดับตั้งแต่ ปฐมภูมิทุติยภูมิตติยภูมิ ▪ S5 มีเครือข่ายการดำเนินงานด้านสุขภาพในทุกระดับ จุดอ่อน W ▪ W1 การนำแผนไปปฏิบัติยังไม่ครอบคลุม (อัตรากำลัง, สร้างสุข, ธำรงรักษาไม่ได้คนตามแผน) แผนพัฒนาบุคคลากร = ขาดงบประมาณ ▪ W2 ขาดแรงจูงใจด้านค่าตอบแทน และความก้าวหน้าของบุคลากรบางวิชาชีพ โดยเฉพาะที่เป็น นโยบายเน้นหนักของกระทรวง ▪ W3 งบประมาณไม่เพียงพอและไม่ยืดหยุ่นสำหรับการใช้จ่าย ▪ W4 เกณฑ์มาตรฐานมีจำนวนมากและมีการซ้ำซ้อนขัดกัน บางเกณฑ์ที่กำหนดปฏิบัติตามได้ยากไม่ สอดคล้องกับบริบทของพื้นที่ ▪ W5 มีโปรแกรมที่หลากหลายในการบันทึกข้อมูลทำให้ขาดความเอกภาพของข้อมูล/ไม่ตอบสนองความ ต้องการของรายงานที่ต้องการได้ โอกาส O ▪ O1 เป็นยุทธศาสตร์กระทรวงในการพัฒนาคนสู่ความเป็นเลิศ ▪ O2 การปฏิรูประบบสุขภาพ (ด้านกำลังคน, ศักยภาพหน่วยบริการ, งบประมาณ) ▪ O3 เครือข่ายสุขภาพ (อสค., อสม)
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) 46 | P a g e ▪ O4 ผู้ว่าราชการจังหวัดมีนโยบายสนับสนุนด้านสุขภาพที่ชัดเจน มีองค์กรเอกชน สนับสนุน เช่น มูลนิธิ ขวัญข้าว โรงเรียนเกษตรอินทรีย์ มีนัก การเมือง ผู้นำชุมชน ให้ความสำคัญต่องานด้านสุขภาพ ▪ O5 มีสื่อที่ทันสมัยทำให้ประชาชนสามารถเข้าถึงได้ง่าย ภาวะคุกคาม/ข้อจำกัด T ▪ T1 ระบบอุปถัมภ์ ▪ T2 ขาดระบบการตรวจสอบข้อมูลจากสื่อต่าง ๆ ▪ T3 ประชาชนส่วนใหญ่มีรายได้น้อยประกอบอาชีพรับจ้างและเกษตรกร ทำให้ขาดการดูแลสุขภาพ ▪ T4 นโยบายมีหลายด้านบางด้านที่กำหนดมาไม่ใช่ภารกิจหลักของหน่วยงานสธ. เช่น เรื่อง (จมน้ำ/ อุบัติเหตุ/บุหรี่ สุรา/พิษสุนัขบ้า) ▪ T5 มีการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างประชากรโดยมีจำนวนผู้สูงอายุเพิ่มมากขึ้นทำให้เกิดปัญหาดังนี้ (ปัญหาสุขภาพจากความเสื่อม/ค่าใช้จ่ายการดูแลสุขภาพเพิ่มมากขึ้น/ภาวะพึ่งพิงสูงขึ้น/ผู้สูงอายุ ถูกทอดทิ้ง) ▪ T6 โรคอุบัติใหม่อุบัติซ้ำมีการเปลี่ยนแปลงตามสถานการณ์โรค
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) 47 | P a g e แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) วิสัยทัศน์ (Vision) “ระบบสุขภาพที่ทันสมัย ประชาชนดูแลสุขภาพตนเองได้ดีอย่างยั่งยืน” พันธกิจ (Mission) 1. การบริหารจัดการระบบสุขภาพที่มีประสิทธิภาพ 2. บูรณาการการดำเนินงานกับภาคีเครือข่ายในการจัดระบบสุขภาพให้มีคุณภาพ เข้มแข็งและยั่งยืน 3. พัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและนวัตกรรมด้านสุขภาพที่ทันสมัย เพิ่มประสิทธิภาพการ ทำงาน และการเข้าถึงของประชาชน 4. สร้างเสริมสมรรถนะและความสุขให้บุคลากรอย่างยั่งยืน เป้าหมาย(Goal) 1. อายุคาดเฉลี่ยเมื่อแรกเกิด (LifeExpectancy : LE) ไม่น้อยกว่า 85 ปี 2. ระบบบริหารและบริการสุขภาพเป็นเลิศ 3. บุคลากรในระบบสุขภาพมีความสุข เป้าประสงค์รวม (Ultimate Goal) 1. ประชาชนได้รับการดูแลสุขภาพอย่างมีคุณภาพ และสามารถดูแลสุขภาพตนเองได้ 2. มีระบบบริการสุขภาพที่มีคุณภาพ ลดแออัด ลดเวลารอคอย ลดการป่วยและลดการตาย 3. หน่วยงานในสังกัดกระทรวงสาธารณสุขมีระบบบริหารจัดการและระบบบริการสุขภาพที่เป็นเลิศ 4. บุคลากรในระบบสาธารณสุขมีความสุขในการทำงาน ค่านิยมองค์กร (Core Values) : MOPH SUPHAN M = mastery = เป็นนายตนเอง O = originality = เร่งสร้างสิ่งใหม่ P = people centered approach = ใส่ใจประชาชน H = humility = ถ่อมตนอ่อนน้อม S = service mind = มีจิตบริการ U = unity = สามัคคีเป็นหนึ่งเดียว P = people = ประชาชนเป็นศูนย์กลาง H = Honesty = ซื่อสัตย์ สุจริต A = appreciation = ชื่นชมในความสำเร็จ N = Network = ทำงานเป็นเครือข่าย บทที่ 4
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) 48 | P a g e ตัวชี้วัดและค่าเป้าหมาย ตัวชี้วัด ค่าเป้าหมายรายปี 2566 2567 2568 2569 2570 1. อายุคาดเฉลี่ยเมื่อแรกเกิด (LifeExpectancy: LE) ≥ 76 ปี ≥ 77 ปี ≥ 78 ปี ≥ 79 ปี ≥ 80 ปี 2. ระดับความสุขของบุคลากร มากกว่า ร้อยละ 70 มากกว่า ร้อยละ 75 มากกว่า ร้อยละ 80 มากกว่า ร้อยละ 85 มากกว่า ร้อยละ 90 3. ความพึงพอใจของประชาชนต่อระบบบริการ ≥90% ≥90% ≥90% ≥90% ≥90% ประเด็นยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพ 1. การอภิบาลระบบสุขภาพระดับพื้นที่อย่างไร้รอยต่อหลังถ่ายโอนภารกิจ สอน./รพ.สต.ไป อบจ. 2. พัฒนาระบบบริหารและบริการสุขภาพที่ก้าวหน้าทันสมัย 3. พัฒนาระบบการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุแบบครบวงจรและยั่งยืน 4. พัฒนาบุคลากรในระบบสุขภาพให้มีสมรรถนะสูง และมีความสุขในการทำงาน
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) 49 | P a g e ยุทธศาสตร์การพัฒนาที่1 การอภิบาลระบบสุขภาพระดับพื้นที่อย่างไร้รอยต่อหลังถ่ายโอนภารกิจสอน./รพ.สต.ไป อบจ. วัตถุประสงค์ 1. ประชาชนได้รับบริการสุขภาพที่มีคุณภาพได้มาตรฐานในทุกมิติ 2. การบริหารจัดการระบบสุขภาพระดับปฐมภูมิ ทุติยภูมิ และตติยภูมิ มีประสิทธิภาพ ไร้รอยต่อ เป้าหมายการพัฒนา 1. พัฒนาและอภิบาลระบบสุขภาพปฐมภูมิแบบไร้รอยต่อหลังการถ่ายโอนภารกิจ สอน. และ รพ.สต.ไป อบจ. 2. มีระบบสุขภาพปฐมภูมิที่มีประสิทธิภาพ 3. ประชาชนได้รับบริการสุขภาพปฐมภูมิที่มีคุณภาพได้มาตรฐาน 4. มีการบูรณาการการทำงานร่วมกันระหว่างภาครัฐและท้องถิ่น ตัวชี้วัดระยะ 5 ปี 1. หน่วยบริการปฐมภูมิผ่านเกณฑ์มาตรฐาน ร้อยละ 95 2.การบริหารจัดการระบบสุขภาพระดับปฐมภูมิทุติยภูมิและตติยภูมิ มีประสิทธิภาพตามเกณฑ์ ร้อยละ 90 3.ความพึงพอใจของประชาชนที่มารับบริการหน่วยบริการปฐมภูมิร้อยละ 95 ตัวชี้วัด ค่าเป้าหมายรายปี 2566 2567 2568 2569 2570 1.หน่วยบริการปฐมภูมิผ่านเกณฑ์มาตรฐาน 75% 80% 85% 90% 95% 2.การบริหารจัดการระบบสุขภาพระดับปฐมภูมิ ทุติยภูมิ และตติยภูมิมีประสิทธิภาพตามเกณฑ์ 70% 75% 80% 85% 90% 3. ความพึงพอใจของประชาชนต่อระบบบริการ 95% 95% 95% 95% 95% กลยุทธ์ 1. สร้างความร่วมมือในการถ่ายโอนภารกิจ (Collaborative Strategy) ตั้งแต่ระยะก่อน ระหว่าง และหลังถ่ายโอนภารกิจฯ ให้กับ องค์การบริหารส่วนจังหวัด 2.การพัฒนาระบบสุขภาพปฐมภูมิอย่างไร้รอยต่อ ทั้ง 6 ด้าน (Six Building Block) ประกอบด้วย (1) ระบบบริการ (2) กำลังคนด้านสุขภาพ (3) ค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพ (4) สื่อองค์ความรู้และเทคโนโลยีทางการแพทย์ (5) ระบบข้อมูลเทคโนโลยีสารสนเทศ (6) แผนพัฒนาตามหลักธรรมาภิบาล 3.การปรับบทบาทของ สสจ. สสอ. และ โรงพยาบาล หลังการถ่ายโอนภารกิจฯ ยุทธศาสตร์การพัฒนาที่1 การอภิบาลระบบสุขภาพระดับพื้นที่อย่างไร้รอยต่อ หลังถ่ายโอนภารกิจ สอน./รพ.สต.ไป อบจ.
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) 50 | P a g e ยุทธศาสตร์การพัฒนาที่ 2 พัฒนาระบบบริหารและบริการสุขภาพที่ก้าวหน้าทันสมัย วัตถุประสงค์ เพื่อพัฒนาประสิทธิภาพขององค์กรในการบริหารจัดการระบบสุขภาพที่เปิดกว้าง เชื่อมโยงและ ทันสมัย เป็นระบบบริการสุขภาพที่ตอบสนองต่อความคาดหวังและความต้องการของประชาชนในทุกมิติด้าน สุขภาพที่เป็นเลิศ และบุคลากรในระบบสุขภาพให้มีสมรรถะสูงด้านบริการสุขภาพ เป้าหมายการพัฒนา 1.องค์กรในระบบสุขภาพเป็นองค์กรที่มีระบบบริหารจัดการและระบบบริการที่ก้าวหน้า ทันสมัย (EMS : environment Modernize and Smart Service) มีนวัตกรรมเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ ประสิทธิผลการทำงาน มี ความสะดวก รวดเร็ว ประหยัด บริการที่พึงพอใจและประทับใจ 2.ประชาชนได้รับบริการสุขภาพที่เป็นเลิศ และมีสุขภาวะที่ดี 3.ระบบบริหารจัดการภาวะฉุกเฉินด้านภัยสุขภาพที่เป็นเลิศ 4.พัฒนาการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก สมุนไพร ภูมิปัญญาท้องถิ่น กัญชาทางการแพทย์ และส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงสุขภาพพื้นที่อำเภออู่ทอง ตัวชี้วัดระยะ 5 1. หน่วยงานด้านสุขภาพมีการพัฒนาระบบบริการก้าวหน้า (EMS) - โรงพยาบาลมีการพัฒนาระบบบริการตามแนวทาง Smart Hospital ร้อยละ 100 - โรงพยาบาลมีการให้บริการผ่านระบบ Telemedicine ร้อยละ 100 - โรงพยาบาลมีการใช้ระบบ IPD paperless ร้อยละ 100 2.อัตราป่วยและตายด้วยโรคสำคัญลดลง 2.1 จำนวนผู้บาดเจ็บป่วย RTI ลดลงจากค่าเฉลี่ย 5 ปีย้อนหลัง ร้อยละ 35 2.2 อัตราตาย RTI ลดลงจากค่าเฉลี่ย 5 ปีย้อนหลัง ร้อยละ 35 2.3 อัตราตาย Stroke ≤ 7 % 2.4 อัตราตาย STEMI < 8 % 2.5 อัตราตาย Sepsis ≤ 24 % 3. ร้อยละ 80 ของประชาชนมีความรอบรู้ด้านสุขภาพในโรคที่สำคัญ (เช่น DM HT Covid เป็นต้น) 4. ความพึงพอใจของประชาชนต่อระบบบริการสุขภาพไม่น้อยกว่าร้อยละ 90 5. ระดับความสำเร็จการพัฒนาระบบบัญชาการเหตุการณ์(ICS) ของศูนย์ปฏิบัติการภาวะฉุกเฉินด้าน สาธารณสุข (EOC) สู่ Smart EOC ที่รวดเร็ว เป็นระบบ มีประสิทธิภาพในปี 2570 6. การพัฒนาการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก 6.1 ความสำเร็จของการพัฒนาแหล่งการท่องเที่ยวเชิงสุขภาพอำเภออู่ทอง และอำเภออื่นๆ ยุทธศาสตร์การพัฒนาที่2 พัฒนาระบบบริหารและบริการสุขภาพที่ก้าวหน้าทันสมัย
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) 51 | P a g e 6.2 ผู้ป่วยนอกทั้งหมดที่ได้รับบริการ ตรวจ วินิจฉัย รักษาโรค และฟื้นฟูสภาพด้วยศาสตร์การแพทย์ แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก ร้อยละ 25.5 6.3 ร้อยละการให้บริการของหน่วยบริการสาธารณสุขที่มีการจัดบริการคลินิกกัญชาทางการแพทย์ ตัวชี้วัด ค่าเป้าหมายรายปี 2566 2567 2568 2569 2570 1.หน่วยงานด้านสุขภาพมีการพัฒนาระบบบริการ ก้าวหน้า (EMS) - รพ.มีการพัฒนาระบบบริการตามแนวทางSmart Hospital - รพ.มีการให้บริการผ่านระบบ Telemedicine - รพ.มีการใช้ระบบ IPD paperless 80% 100% 60% 90% 100% 80% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 2. อัตราป่วยและตายด้วยโรคสำคัญลดลง 2.1 จำนวนผู้บาดเจ็บป่วย RTI ลดลงจากค่าเฉลี่ย 5 ปีย้อนหลัง ลดลง 15% ลดลง 20% ลดลง 25% ลดลง 30% ลดลง 35% 2.2 อัตราตาย RTI จากค่าเฉลี่ย 5 ปีย้อนหลัง ลดลง 15% ลดลง 20% ลดลง 25% ลดลง 30% ลดลง 35% 2.3 อัตราตาย Stroke ≤ 7 % ≤ 7 % ≤ 7 % ≤ 7 % ≤ 7 % 2.4 อัตราตาย STEMI < 8 % < 8 % < 8 % < 8 % < 8 % 2.5 อัตราตาย Sepsis ≤ 24 % ≤ 24 % ≤ 24 % ≤ 24 % ≤ 22 % 3. ประชาชนมีความรอบรู้ด้านสุขภาพในโรคที่สำคัญ 80% 80% 80% 80% 80% 4. ความพึงพอใจของประชาชนต่อระบบบริการสุขภาพ ≥90% ≥90% ≥90% ≥90% ≥90% 5. ระดับความสำเร็จการพัฒนาระบบบัญชา การเหตุการณ์(ICS) ของศูนย์ปฏิบัติการภาวะฉุกเฉิน ด้านสาธารณสุข (EOC) สู่Smart EOC พัฒนาStaff ระบบบัญชา การณ์ระดับ จังหวัดใน และนอก เครือข่าย (ดำเนินงาน ครบ4ขั้นตอน และ มีSHP,BCP,S OP) พัฒนา Staffระบบ บัญชา การณ์ ระดับ อำเภอและ เครือข่าย ในและนอก พื้นที่ (ดำเนิน งานครบ4 ขั้นตอน และ มีSHP,BCP, SOP) พัฒนา เครือข่าย Staffระบบ บัญชา การณ์ระดับ จังหวัด อำเภอ/ เครือข่ายใน และนอก พื้นที่ ให้มี การเชื่อม ต่ออย่างมี ประสิทธิ ภาพ ทันเวลา พัฒนา เครือข่าย ระบบ บัญชา การณ์ ระดับ จังหวัด อำเภอ/ เครือข่าย ใน/นอก พื้นที่มี ประสิทธิภ าพทันเวลา อย่าง ต่อเนื่อง Smart EOC ที่รวดเร็ว เป็นระบบ และมีประ สิทธิ ภาพ ONE PHEM ONE PROVINCE
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) 52 | P a g e ตัวชี้วัด ค่าเป้าหมายรายปี 2566 2567 2568 2569 2570 6. ตัวชี้วัดของกลุ่มงานแพทย์แผนไทย 6.1 ความสำเร็จของการพัฒนาแหล่งการท่องเที่ยวเชิง สุขภาพอำเภออู่ทอง 4 ด้าน 1. ศักยภาพการบริหารจัดการแหล่งท่องเที่ยวฯ 2. ศักยภาพของระบบสาธารณูปโภคแหล่งท่องเที่ยวฯ 3. ศักยภาพการให้บริการของแหล่งท่องเที่ยวฯ 4. ศักยภาพด้านความโดดเด่นเป็นอัตลักษณ์และ กิจกรรมแหล่งท่องเที่ยวฯ ผ่านเกณฑ์ 2 ด้าน ผ่านเกณฑ์ 4 ด้าน ประกาศ รับรอง 6.2ร้อยละของผู้ป่วยนอกทั้งหมดที่ได้รับบริการ ตรวจ วินิจฉัย รักษาโรค และฟื้นฟูสภาพด้วยศาสตร์ การแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก (ภาพรวม ร้อยละ 22.5 ) แบ่งระดับ ดังนี้ - ระดับ รพศ. /รพท. ร้อยละ 9 - ระดับ รพช. ร้อยละ 11 - ระดับ รพ.สต. ร้อยละ 35 21.5 22.5 23.5 24.5 25.5 6.3 ร้อยละการให้บริการของหน่วยบริการสาธารณสุขที่มี การจัดบริการคลินิกกัญชาทางการแพทย์ 6.3.1 ร้อยละของผู้ป่ วยที่ มีการวินิ จฉัยระยะ ประคับประคอง (Palliative care) ที่ได้รับการรักษาด้วย ยากัญชาทางการแพทย์ 6.3.2ร้อยละของผู้ป่วยทั้งหมดที่ได้รับการรักษาด้วย ยากัญชาทางการแพทย์ 5 เพิ่มขึ้น 5 7 เพิ่มขึ้น 7 10 เพิ่มขึ้น 10 12 เพิ่มขึ้น 12 15 เพิ่มขึ้น 15 กลยุทธ์ 1.บูรณาการการทำงานในระบบสุขภาพกันอย่างเป็นระบบ มีประสิทธิภาพ และเกิดความยั่งยืน ทั้งหน่วยงานในสังกัดกระทรวงสาธารณสุขภาครัฐ ท้องถิ่น เอกชน ภาคประชาสังคมและภาคประชาชน 2. สร้างนวัตกรรมในการพัฒนาระบบบริหารจัดการ 3. พัฒนาระบบบริการสุขภาพก้าวหน้าทันสมัยด้วย EMS : Environment Modernization Smart Service 4. พัฒนาการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก สมุนไพร ภูมิปัญญาท้องถิ่น กัญชาทาง การแพทย์ และส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงสุขภาพ
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) 53 | P a g e ยุทธศาสตร์การพัฒนาที่3 พัฒนาระบบการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุแบบครบวงจรและยั่งยืน วัตถุประสงค์ เพื่อส่งเสริม สนับสนุน พัฒนาระบบการดูแลผู้สูงอายุมีสุขภาพดีทั้งร่างกายและจิตใจ (ไม่ล้ม ไม่ลืม ไม่ซึมเศร้า กินข้าวอร่อย) ชะลอการเจ็บป่วย ลดผู้สูงอายุติดเตียง และสามารถเข้าถึงระบบบริการด้านสุขภาพ ที่มีประสิทธิภาพ อย่างไร้รอยต่อ เพื่อให้ผู้สูงอายุมีคุณภาพชีวิตที่ดี เป้าหมายการพัฒนา 1.มีการบูรณาการการจัดระบบบริการสุขภาพผู้สูงอายุแบบองค์รวมและมีคุณภาพชีวิตที่ดีโดยชุมชน อย่างยั่งยืน 2.ผู้สูงอายุเข้าถึงบริการสุขภาพที่ครอบคลุมและไร้รอยต่อ (ระบบสารสนเทศผู้สูงอายุเชื่อมโยงกันทั้ง จังหวัด สามารถติดตามการเปลี่ยนแปลงได้อย่างแม่นยำและทันสมัย) 3.ผู้สูงอายุ ครอบครัว และชุมชนพึ่งพาตนเองด้านสุขภาพได้ 4.มีพื้นที่ต้นแบบชุมชนที่เป็นมิตรกับผู้สูงอายุ 5.ลดอัตราการเสียชีวิตจาก Pneumonia Stroke STEM Iและ UTI ตัวชี้วัดระยะ 5 ปี 1.โรงพยาบาลทุกแห่งมีคลินิกผู้สูงอายุ ที่มีคุณภาพได้มาตรฐาน 2.ร้อยละผู้สูงอายุที่มีพฤติกรรมสุขภาพที่พึงประสงค์ 3.อัตราการเสียชีวิตจาก Pneumonia Stroke STEMI และ UTI ลดลงจากปีที่ผ่านมา 4. ตัวชี้วัดการดูแลผู้สูงอายุด้วยการแพทย์แผนไทยฯ 4.1 ร้อยละผู้ป่วยที่มีการวินิจฉัยระยะประคับประคอง(Palliative Care) ที่ได้รับการรักษาด้วย ศาสตร์การแพทย์แผนไทยและกัญชาทางการแพทย์ 4.2 ร้อยละของจำนวนผู้ป่วยที่มีการวินิจฉัยโรคหลอดเลือดสมอง อัมพฤกษ์อัมพาตระยะกลาง (IMC) ที่ได้รับการดูแลด้วยการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือกเพิ่มขึ้น (ร้อยละ 3) *** เริ่มทำปีแรก ยุทธศาสตร์การพัฒนาที่3 พัฒนาระบบการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุแบบครบวงจรและยั่งยืน
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) 54 | P a g e ตัวชี้วัดยุทธศาสตร์ ค่าเป้าหมายรายปี 2566 2567 2568 2569 2570 1.โรงพยาบาลทุกระดับมีคลินิกผู้สูงอายุตามเกณฑ์ มาตรฐานของกรมการแพทย์ 4 8 10 10 10 2.ร้อยละผู้สูงอายุที่มีพฤติกรรมสุขภาพที่พึงประสงค์ 52 54 56 58 60 3. อัตราการเสียชีวิตของผู้สูงอายุด้วยโรคสำคัญ ลดลงจากปีที่ผ่านมา 3.1 อัตราการเสียชีวิตจาก Pneumonia ลดลง ร้อยละ 1.5 ลดลง ร้อยละ 1.5 ลดลง ร้อยละ 1.5 ลดลง ร้อยละ 1.5 ลดลง ร้อยละ 1.5 3.2 อัตราการเสียชีวิตจาก Stroke ลดลง ร้อยละ 0.4 ลดลง ร้อยละ 0.4 ลดลง ร้อยละ 0.4 ลดลง ร้อยละ 0.4 ลดลง ร้อยละ 0.4 3.3 อัตราการเสียชีวิตจาก STEMI ลดลง ร้อยละ 0.5 ลดลง ร้อยละ 0.5 ลดลง ร้อยละ 0.5 ลดลง ร้อยละ 0.5 ลดลง ร้อยละ 0.5 3.4 อัตราการเสียชีวิตจาก UTI ลดลง ร้อยละ 1.3 ลดลง ร้อยละ 1.3 ลดลง ร้อยละ 1.3 ลดลง ร้อยละ 1.3 ลดลง ร้อยละ 1.3 4.. ตัวชี้วัดการดูแลผู้สูงอายุด้วยการแพทย์แผน ไทยฯ 4.1 ร้อยละผู้ป่วยที่มีการวินิจฉัยระยะ ประคับประคอง(Palliative Care) ที่ได้รับการ รักษาด้วยศาสตร์การแพทย์แผนไทยและกัญชา ทางการแพทย์ 5 7 10 12 15 4.2 ร้อยละของจำนวนผู้ป่วยที่มีการวินิจฉัยโรค หลอดเลือดสมอง อัมพฤกษ์ อัมพาตระยะกลาง (IMC) ที่ได้รับการดูแลด้วยการแพทย์แผนไทยและ การแพทย์ทางเลือกเพิ่มขึ้น (ร้อยละ 3) *** เริ่มทำปีแรก * * * * *
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) 55 | P a g e กลยุทธ์ 1. พัฒนาระบบการดูแลผู้สูงอายุโดยชุมชนแบบไร้รอยต่อ มาตรการ 1. พัฒนากลไกขับเคลื่อนการดูแลผู้สูงอายุแบบครบวงตรอย่างยั่งยืน 2. การเตรียมความพร้อมด้านทรัพยากรโครงสร้างพื้นฐานในการดูแลผู้สูงอายุ 3. จัดระบบการดูแลผู้สูงอายุในชุมชมแบบไร้รอยต่อ 4. ประสานความร่วมมือภาคีเครือข่ายในการดูแลผู้สูงอายุ 2. พัฒนาระบบเทคโนโลยีดิจิทัลและนวัตกรรมในการดูแลผู้สูงอายุ อาทิ AI ในการดูแลสุขภาพ/ การเข้าถึงบริการ E- Book /การดูแลสุขภาพผู้สูงอายุด้วยตนเองและครอบครัว มาตรการ 1. ส่งเสริมสนับสนุนการนำเทคโนโลยีดิจิทัลและนวัตกรรมเพื่อใช้ในการดูแลผู้สูงอายุ 3. เพิ่มประสิทธิภาพระบบประเมินผลการดูแลผู้สูงอายุ มาตรการ 1. สร้างระบบการควบคุมกำกับ ติดตามและประเมินที่มีประสิทธิภาพและทันสมัย ตัวชี้วัดกลยุทธ์ ตัวชี้วัดกลยุทธ์ ค่าเป้าหมายรายปี 2566 2567 2568 2569 2570 1. ร้อยละของผู้สูงอายุที่มีการจัดทำแผนส่งเสริม สุขภาพ (Wellness Plan) 80 85 90 95 100 2. ร้อยละผู้สูงอายุที่มีภาวะพึ่งพิงได้รับการดูแล อย่างมีคุณภาพตาม Care plan 80 85 90 95 100 3. พื้นที่ต้นแบบชุมชนที่เป็นมิตรกับผู้สูงอายุผ่าน เกณฑ์ 1 ชุมชน 2ชุมชน 3 ชุมชน 4 ชุมชน 5 ชุมชน 4.จำนวนงานวิจัย นวัตกรรมการดูแลสุขภาพ ผู้สูงอายุ 1เรื่อง 2 เรื่อง 3 เรื่อง 4 เรื่อง 5 เรื่อง 5. มีระบบข้อมูลกลางในการดูแลส่งเสริมสุขภาพ ผู้สูงอายุโดยใช้ Digital Platform 1 ระบบ 1ระบบ 1 ระบบ 1ระบบ 1ระบบ 6. ร้อยละของผู้สูงอายุที่ได้รับการตรวจสุขภาพ ช่องปากและคัดกรองรอยโรค 40 45 50 55 60
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) 56 | P a g e แผนงาน/โครงการ ตัวชี้วัดโครงการ ค่าเป้าหมายรายปี 2566 2567 2568 2569 2570 โครงการส่งเสริมคุณภาพชีวิตผู้สูงอายุในชุมชนแบบบูรณาการ 1. ร้อยละของผู้สูงอายุได้รับการประเมินและคัด กรอง ADL 90 95 100 100 100 2.ร้อยละของผู้สูงอายุได้รับการประเมิน GS พบ กลุ่มอาการที่ผิดปกติอย่างน้อย 3 เรื่องจาก 9 เรื่องรับการรักษาหรือส่งต่อในคลินิกผู้สูงอายุ 40 50 60 80 100 2. ร้อยละผู้สูงอายุที่ไม่มีภาวะพึ่งพิง Healthy Aging (ปี 2565 ร้อยละ 97.78) อัตรา Healthy Aging คงที่หรือ เพิ่มขึ้น จากปี 65 อัตรา Healthy Aging คงที่หรือ เพิ่มขึ้น จากปี 66 อัตรา Healthy Aging คงที่หรือ เพิ่มขึ้น จากปี 67 อัตรา Healthy Aging คงที่หรือ เพิ่มขึ้น จากปี 68 อัตรา Healthy Aging คงที่หรือ เพิ่มขึ้น จากปี 69 3. จำนวนชมรมผู้สูงอายุที่ผ่านเกณฑ์ 10 15 20 25 30 4. ร้อยละของตำบลที่มีระบบการส่งเสริมสุขภาพ ดูแลผู้สูงอายุระยะยาว (Long Term Care) ใน ชุมชนแบบ Quality Reassessment คุณภาพ ผ่านเกณฑ์ 60 70 80 90 100 5. ร้อยละผู้สูงอายุและผู้ที่มีภาวะพึ่งพิงที่ได้รับ การ ดูแลตาม Care plan มี ADL เปลี่ยนแปลงดี ขึ้น 22 24 26 28 30 2. โครงการพัฒนาระบบและส่งเสริมการเข้าถึงเทคโนโลยีดิจิทัลและนวัตกรรมในการดูแลผู้สูงอายุ 1.จำนวนงานวิจัย นวัตกรรมการดูแลสุขภาพ ผู้สูงอายุ 1เรื่อง 2 เรื่อง 3 เรื่อง 4 เรื่อง 5 เรื่อง 2. จำนวนผู้สูงอายุเข้าถึงระบบข้อมูล ผ่าน Digital Platform (Blue Book, H4U) 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 3. โครงการควบคุมกำกับและประเมินผลการดำเนินงานผู้สูงอายุ 1 จำนวนครั้งในการติดตามเยี่ยมการดำเนินงานผู้ สุงอายุ 2 ครั้ง 2 ครั้ง 2 ครั้ง 2 ครั้ง 2 ครั้ง
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) 57 | P a g e ยุทธศาสตร์การพัฒนาที่ 4 พัฒนาบุคลากรในระบบสุขภาพให้มีสมรรถนะสูง และมีความสุขในการทำงาน วัตถุประสงค์ เพื่อส่งเสริมและพัฒนาบุคลากรให้มีสมรรถนะและทักษะด้านเทคโนโลยีดิจิทัล ในการพัฒนาระบบ สุขภาพที่ตอบสนองความต้องการด้านสุขภาพของประชาชน เป้าหมายการพัฒนา 1. เพื่อให้บุคลากรมีสมรรถนะเฉพาะด้านในการดูแลสุขภาพประชาชน 2. เพื่อให้บุคลากรสามารถใช้เทคโนโลยีดิจิทัล นวัตกรรม วิจัย และการมีส่วนร่วม ในการเพิ่ม ประสิทธิภาพการปฏิบัติงาน 3. วางแผนพัฒนาบุคลากรให้มีสมรรถนะและทักษะที่สอดคล้องกับกรอบความต้องการขององค์กร ตัวชี้วัดระยะ 5 ปี 1. บุคลากรเข้ารับการอบรม ได้แก่ (1) เทคโนโลยีดิจิทัล (2) นวัตกรรม (3) วิจัย (4) การมีส่วนร่วม + 5 กลุ่มโรค + ผู้สูงอายุ + การสื่อสารในการสร้างการรับรู้ให้แก่ประชาชนเพิ่มขึ้น ร้อยละ 100 2. อัตราการคงอยู่ของบุคลากรสาธารณสุข ร้อยละ 99 3. ระดับความสุขของบุคลากร ร้อยละ 90 4. ความพึงพอใจของผู้รับบริการต่อบุคลากร ไม่น้อยกว่าร้อยละ 90 ตัวชี้วัด ค่าเป้าหมายรายปี 2566 2567 2568 2569 2570 1.บุคลากรเข้ารับการอบรม (1) เทคโนโลยีดิจิทัล (2) นวัตกรรม(3) วิจัย (4) การมีส่วนร่วม + 5 กลุ่มโรค และผู้สูงอายุ + การสื่อสารในการสร้างการรับรู้ให้แก่ประชาชน ≥ ร้อย ละ 80 ≥ ร้อย ละ 85 ≥ ร้อย ละ 90 ≥ ร้อย ละ 95 ร้อยละ 100 2. อัตราการคงอยู่ของบุคลากรสาธารณสุข ร้อยละ 95 ร้อยละ 96 ร้อยละ 97 ร้อยละ 98 ร้อยละ 99 3. ระดับความสุขของบุคลากร มากกว่า ร้อยละ 70 มากกว่า ร้อยละ 75 มากกว่า ร้อยละ 80 มากกว่า ร้อยละ 85 มากกว่า ร้อยละ 90 4. ความพึงพอใจของผู้รับบริการต่อบุคลากร มากกว่า ร้อยละ 70 มากกว่า ร้อยละ 75 มากกว่า ร้อยละ 80 มากกว่า ร้อยละ 85 มากกว่า ร้อยละ 90 ยุทธศาสตร์การพัฒนาที่4 พัฒนาบุคลากรในระบบสุขภาพให้มีสมรรถนะสูง และมีความสุขในการท างาน
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) 58 | P a g e กลยุทธ์ 1. พัฒนาศักยภาพบุคลากรตามสมรรถนะ 4 ด้าน + 3 ประเด็น - 4 ด้าน ได้แก่ (1) เทคโนโลยีดิจิทัล (2) นวัตกรรม (3) วิจัย (4) การมีส่วนร่วม - 3 ประเด็น ได้แก่ 5 กลุ่มโรค + ผู้สูงอายุ + การสื่อสารในการสร้างการรับรู้ให้แก่ประชาชน 2. พัฒนากลไกการขับเคลื่อนการพัฒนาบุคลากรให้มีสมรรถนะสูง 3. เสริมสร้างความสุขให้แก่บุคลากร (1) สุขภาพเงินดี(Happy Money) (2) ผ่อนคลายดี (Happy Relax) (3) ความสมดุลชีวิตกับการทำงาน (Happy work-life) แนวทางการขับเคลื่อนแผนไปสู่การปฏิบัติ การนำแผนยุทธศาสตร์สู่การปฏิบัตินับเป็นขั้นตอนที่สำคัญมาก เพราะเป็นความสามารถที่จะ ผลักดันการทำงานของกลไกที่สำคัญทั้งหมดให้สามารถบรรลุผลลัพธ์ตามที่ตั้งเป้าหมายไว้การดำเนินงานจะ เกิดผลอย่างมีประสิทธิภาพจำเป็นอย่าง ยิ่งที่จะต้องผลักดันให้มีการปรับเปลี่ยนแนวคิด ค่านิยม เป้าหมาย รวมถึงวิธีการและกระบวนการทำงาน การนำแผนยุทธศาสตร์ไปสู่การปฏิบัติจะต้องทำให้หน่วยงานยอมรับ แนวทางแผนงาน โครงงานนั้น และพร้อมที่นำแนวทางนั้นไปดำเนินการได้อย่าง เหมาะสมกับสภาพแวดล้อม และวิธีการปฏิบัติงานของตน โดยสำนักงานจังหวัดสุพรรณบุรีจะมีแนวทางการนำแผนสู่การปฏิบัติของ บุคลากรในพื้นที่ โดยสังเขป ดังนี้ 1.จัดประชุมถ่ายทอดนโยบายของสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดเป็นประชุมทุกปี เพื่อชี้แจ้ง นโยบายสำคัญของกระทรวงสาธารณสุข นโยบายและแผนงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และนโยบายสำคัญที่ ผู้บริหารของสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดสุพรรณบุรีมุ่งเน้นในแต่ละปี พร้อมทั้งวัตถุประสงค์ เป้าหมาย ตัวชี้วัด กรอบแนวทางการดำเนินงานของแผนยุทธศาสตร์สุขภาพในแต่ละปีงบประมาณ เพื่อให้บุคลากรมีแนวทางและ เป้าหมายการดำเนินงานในทิศทางเดียวกัน 2. หน่วยงานในสังกัดสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดสุพรรณบุรีจัดทำแผนระยะกลางและ แผนปฏิบัติการ (Action Plan) ที่สอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์สุขภาพของสำนักงานสาธารณสุขจังหวัด สุพรรณบุรีและดำเนินการตามแผนยุทธศาสตร์ มีการกำกับติดตามและประเมินผลคุณภาพ ประสานงานกับ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้ประสบผลสำเร็จตามที่ มุ่งหวังไว้ 3.ผู้บริหารให้ความสำคัญ สนับสนุนและผลักดันให้มีการดำเนินงานตามแผนอย่างมี ประสิทธิภาพและสม่ำเสมอ กำหนดรูปแบบการควบคุม กำกับ ติดตาม อย่างชัดเจน เพื่อให้การขับเคลื่อน แผนงานมีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล โดยสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดสุพรรณบุรีมีการจัดทำคำรับรองปฏิบัติ ราชการของผู้บริหารทุกระดับกับหน่วยงานสาธารณสุขในสังกัดสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดสุพรรณบุรีพร้อม ทั้งมีพิธีลงนามคำรับรองปฏิบัติราชการฯ เพื่อเป็นการสร้างพันธสัญญาร่วมกันของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการ ดำเนินงานไปในทิศทางเดียวกัน
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) 59 | P a g e 4.เผยแพร่และเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับสาระสำคัญของแผนยุทธศาสตร์ให้ เจ้าหน้าที่และบุคลากรที่เกี่ยวข้องทราบ มีส่วนร่วมและให้การสนับสนุนอย่างกว้างขวาง เพื่อให้การนำแผน ยุทธศาสตร์ไปสู่การปฏิบัติได้จริงมีประสิทธิภาพ และต่อเนื่อง 5. มีการกำหนดภารกิจความรับผิดชอบให้ชัดเจน เพื่อความสอดคล้องกับแผนงาน แผน อัตรากำลัง และลดความซ้ำซ้อนของงาน 6. วางแนวทางปฏิบัติงานอย่างเป็นระบบชัดเจน เพื่อให้เกิดความคล่องตัวต่อผู้ปฏิบัติและ ผู้เกี่ยวข้องรวมทั้งลดขั้นตอนในการปฏิบัติงาน 7. พัฒนาระบบการกำกับติดตามและการประเมินผลที่มุ่งเน้นการประเมินผลเพื่อการพัฒนา และปรับปรุงการดำเนินงาน ระยะเวลาในการประเมิน ผู้ประเมิน และ แนวทางในการเก็บรวบรวมข้อมูล โดย มีการพัฒนาตัวชี้วัดผลสำเร็จการดำเนินงาน ทั้งในด้านปริมาณ คุณภาพ การกำกับ ติดตามและประเมินผล การกำกับ ติดตามและประเมินผลงานของสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดสุพรรณบุรีมีรูปแบบการ กำกับ ติดตามประเมินผลงานด้านสาธารณสุข ดังนี้ - กลไกการบริหารจัดการและติดตามตรวจสอบการดำเนินงาน ของ สสจ.สุพรรณบุรีโดยใช้รูปแบบ คณะกรรมการวางแผนและประเมินผล (กวป.) ติดตามผลการดำเนินงานร่วมกัน นอกจากนี้ยังมี คณะกรรมการประสานงานสุขภาพระดับอำเภอ (คปสอ.) ร่วมดำเนินงานเป็นทีม (Team Work) ที่มีเครือข่าย เชื่อมโยงกันเพื่อทำหน้าที่ กำหนดนโยบายระดับพื้นที่ วางแผน ออกแบบ ระบบงาน แนวทางและมาตรการ ขับเคลื่อนสู่การปฏิบัติ รวมถึงกำกับติดตาม และประเมินผลการดำเนินงาน เพื่อพัฒนาสู่เป้าหมายที่กำหนด - การวางระบบการกำกับติดตามและประเมินผลการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการและตัวชี้วัดผ่าน ระบบต่าง ๆ เช่น ระบบข้อมูลสารสนเทศ (HDC : Health Data Center) ระบบติดตามโครงการ ระบบ ติดตามงบลงทุน ระบบ บสต. (ยาเสพติด) เป็นต้น โดยงานข้อมูลข่าวสารและเทคโนโลยีสารสนเทศ สำนักงาน สาธารณสุขจังหวัดสุพรรณบุรีเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบดูแลระบบ HDC ในการกำกับติดตามผลการ ดำเนินงานตามนโยบายและตัวชี้วัดสำคัญที่รายงานข้อมูลตรงจากพื้นที่เป็นรายไตรมาส แบบ Real Time และ สามารถเทียบเคียงผลการดำเนินงานแบบรายจังหวัดภายในเขตสุขภาพ - กลไกการกำกับติดตามผลลัพธ์การดำเนินงาน โดยผู้บริหารติดตามประเมินผลยุทธศาสตร์และ ตัวชี้วัดสำคัญของกระทรวงและเขตสุขภาพ/จังหวัด โดยการติดตามผลงานในการประชุมคณะกรรมการบริหาร ของสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดสุพรรณบุรี(คบจ.) และการประชุมคณะกรรมการวางแผนและประเมินผล สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดสุพรรณบุรี (กวป.) - การนิเทศงานในพื้นที่ โดยทีมนิเทศบูรณาการสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดสุพรรณบุรีออกติดตาม ประเมินผลงาน คปสอ.(คณะกรรมการประสานงานสุขภาพระดับอำเภอ) ทุกแห่ง ลงพื้นที่ตามแผนการ ประเมินผลงานทุก 6 เดือน - Project Manager (PM) ที่รับผิดชอบตัวชี้วัด ติดตามการดำเนินงานและผลงานตัวชี้วัดอย่าง ต่อเนื่อง เพื่อกระตุ้นการดำเนินงานในพื้นที่ให้ได้ผลลัพธ์ตามเป้าหมาย
แผนงาน/โครงการ/มาตรการ ยุทธศาสตร์การพัฒนา/ กลยุทธ์หรือมาตรการ เป้าหมาย แผนงาน/โครงการ ร 2566 25 ยุทธศาสตร์การพัฒนาที่ 1 การอภิบาลระบบสุขภาพระดับพื้นที่อย่างไร้รอยต่อหลังถ่ายโอนภารกิจ สอน. รพ กลยุทธ์ที่ 1 สร้างความร่วมมือในการ ถ่ายโอนภารกิจ (Collaborative Strategy) ตั้งแต่ระยะ ก่อน ระหว่าง และหลัง ถ่ายโอนภารกิจฯ ให้กับ อบจ. 1) การเปลี่ยนผ่าน ไม่มีผลกระทบต่อ ประชาชน หรือผู้ ให้บริการและ ผู้รับบริการ 1) โครงการบูรณาการความร่วมมือการ ขับเคลื่อนระบบสุขภาพระดับพื้นที่หลัง ถ่ายโอนภารกิจฯ 1.1 จัดตั้งคณะกรรมการฯ/คณะทำงาน 1.2 จัดทำแนวทางการดำเนินงานฯ 1.3 จัดทำแผนพัฒนาระบบสุขภาพระดับ พื้นที่ระยะ 5 ปี/แผนปฏิบัติการฯ 1.4 จัดทำแผนบูรณาการการนิเทศ ติดตามและประเมินผล 1.5 ประสานความร่วมมือกันอย่าง ต่อเนื่อง √ √ √ √ √ √ √ท √ท กลยุทธ์ที่2 การพัฒนาระบบสุขภาพ ปฐมภูมิอย่างไร้รอยต่อ ทั้ง 6 ด้าน (Six Building Block) ประกอบด้วย 1. ระบบบริการ 1) ไม่มีผลกระทบ ต่อประชาชนในการ รับบริการสุขภาพ 1) โครงการพัฒนาระบบสุขภาพปฐมภูมิที่ มีคุณภาพได้มาตรฐาน 1.1 สนับสนุนการเปิดบริการ PCU/NPCU ที่ขึ้นทะเบียนตาม พรบ. √ แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-25
60 | P a g e ระยะเวลาดำเนินการ งบประมาณ/ แหล่งงบประมาณ ตัวชี้วัด ผู้รับผิดชอบ 567 2568 2569 2570 พ.สต.ไป อบจ. √ ทท. ทท. √ √ √ √ทท. √ทท. √ √ √ √ทท. √ทท. √ √ √ √ทท. √ทท. √ √ สสจ./ อบจ. 1.ความพึงพอใจของ ประชาชน 2.มีคำสั่งคณะกรรมการ/ คณะทำงาน 3.มีแผนพัฒนา และ แผนปฏิบัติการ สสจ./อบจ. √ √ √ √ สสจ. สัดส่วน PCU/NPCU เพิ่มขึ้น ปี 66 จำนวน 49 ทีม ปี 67 จำนวน 63 ทีม ปี 68 จำนวน 65 ทีม ปี 69 จำนวน 67 ทีม ปี 70 จำนวน 70 ทีม กลุ่มงาน พัฒนา คุณภาพ 70)
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) ยุทธศาสตร์การพัฒนา/ กลยุทธ์หรือมาตรการ เป้าหมาย แผนงาน/โครงการ ร 2566 25 2. กำลังคนด้านสุขภาพ 3. ค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพ 4. สื่อองค์ความรู้และ เทคโนโลยีทางการแพทย์ 5. ระบบข้อมูลเทคโนโลยี สารสนเทศ 6. แผนพัฒนาตามหลัก ธรรมาภิบาล 2) ประชาชนได้รับ บริการสุขภาพที่มี คุณภาพได้มาตรฐาน 3) รพ.สต.ยกระดับ เป็น PCU/NPCU ตามเกณฑ์ 4) บุคลากรในระบบ สุขภาพปฐมภูมิมี สมรรถนะในการ ให้บริการระดับพื้นที่ 5) บริการสุขภาพ แบบไร้รอยต่อ 1.2 พัฒนาระบบบริการแบบไร้รอยต่อ จัดทำ CPG โรคสำคัญในพื้นที่ , CPR ฯลฯ 1.3 เชื่อมโยงข้อมูลสุขภาพ/บูรณาการกับ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยใช้เทคโนโลยีที่ ทันสมัย มายกระดับมาตรฐานข้อมูล สุขภาพปฐมภูมิ 1.4 พัฒนาศักยภาพบุคลากรให้ตอบสนอง ต่อการจัดบริการสุขภาพระดับพื้นที่ เช่น - แพทย์เวชศาสตร์ครอบครัว - พยาบาลเวชปฏิบัติครอบครัว - ทันตแพทย์หรือ ทันตาภิบาล - แพทย์แผนไทย - นักกายภาพบำบัด - Smart อสม. 1.5 ประสานความร่วมมือกับ อบจ. ใน การประเมินคุณภาพและมาตรฐานระบบ บริการปฐมภูมิในทุกมิติ 1.6 ยึดหลักธรรมาภิบาลในการดำเนินงาน และประสานงาน √ √ √ √ √
61 | P a g e ระยะเวลาดำเนินการ งบประมาณ/ แหล่งงบประมาณ ตัวชี้วัด ผู้รับผิดชอบ 567 2568 2569 2570 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ สสจ. บุคลากรในระบบสุขภาพปฐม ภูมิมีเพียงพอ ความพึงพอใจในระบบบริการ สุขภาพระดับพื้นที่ กลุ่มงาน พัฒนา คุณภาพ กลุ่มงาน บริหาร ทรัพยากร บุคคล กลุ่มงาน พัฒนา ยุทธศาสตร์
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) ยุทธศาสตร์การพัฒนา/ กลยุทธ์หรือมาตรการ เป้าหมาย แผนงาน/โครงการ ร 2566 25 กลยุทธ์ที่ 3 การปรับบทบาทหลังการ ถ่ายโอนภารกิจฯ 1) มีโครงสร้างและ บทบาทหน้าที่ชัดเจน 2) มีแผนงาน งบ ระบบ คน ตอบสนอง ต่อการเปลี่ยนแปลง ที่เหมาะสมไม่กระทบ ต่อบุคลากรที่ เกี่ยวข้อง 1. กำหนดกลไกการทำงานร่วมกัน ภายในหน่วยงานในบทบาท Regulator 2. จัดทำแผนสุขภาพระดับพื้นที่ให้ สอดคล้องกับการถ่ายโอนภารกิจฯ ประกอบด้วย - การกระจายอำนาจ - การบริหารทรัพยากรร่วม - การบริหารแบบไร้รอยต่อ - การมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน 3. กำหนดโครงสร้าง บทบาทหน้าที่ระดับ จังหวัดและระดับอำเภอให้เป็น Smart Regulator - Facilitator เติมเต็มในส่วนขาดให้กับ อบจ. - สร้าง Active Partner ให้เกิดการบูรณา การทำงานร่วมกัน ทั้งส่วนสาธารณสุข และหน่วยงานอื่นๆที่เกี่ยวข้อง - เน้นภาพรวมการพัฒนาที่ยั่งยืน ตอบสนองความต้องการของประชาชน √ √ √
62 | P a g e ระยะเวลาดำเนินการ งบประมาณ/ แหล่งงบประมาณ ตัวชี้วัด ผู้รับผิดชอบ 567 2568 2569 2570 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ สสจ. - บทบาท Smart Regulator ที่ชัดเจน เข้าใจ ปฏิบัติได้จริง - มีแผนสุขภาพระดับพื้นที่ สสจ. สสอ. รพ.
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) ยุทธศาสตร์การพัฒนา/ กลยุทธ์หรือมาตรการ เป้าหมาย แผนงาน/โครงการ ร 2566 25 ยุทธศาสตร์การพัฒนาที่ 2 พัฒนาระบบบริหารและบริการสุขภาพที่ก้าวหน้าทันสมัย 1.บูรณาการการทำงานใน ระบบสุขภาพอย่างเป็น ระบบ มีประสิทธิภาพ และเกิดความยั่งยืน ทั้งหน่วยงานในสังกัด กระทรวงสาธารณสุข ภาครัฐ ท้องถิ่น เอกชน ภาคประชาสังคมและ ภาคประชาชน SP สาขา Stroke ยกระดับศักยภาพ โรงพยาบาลในการ ป้องกันและรักษา ผู้ป่วย Stroke 1.Primary & Secondary Prevention - NCD Screening /Control - CVD Risk Assessment 2.Fast track Strokeตั้งแต่ชุมชน ถึง รพ. *Pre-hospital * In-Hospital - CPG/Care Map Hemorrhagic Stroke 3. ขยายเตียงStroke Unitรพศ.สำหรับ Ischemic Strokeจาก 12 เป็น 16 เตียง 4. Stroke Rehabilitation ภายใน 72 ชั่วโมง 5. Stroke Corner -รพ.สมเด็จฯองค์ที่ 17 จำนวน 4 เตียง -รพ.ด่านช้างจำนวน 2 เตียง 6. โครงการวินิจฉัยโรคหลอดเลือดสมองตีบ เฉียบพลันด้วยเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (Artificial Intelligence) รพศ. 7. เปิดบริการ EEG (เปิด ตั้งแต่ เมย.65) 8เปิด Stroke Corner สำหรับ HemorrhagicStroke 4 เตียง รพศ. 9.พัฒนา Standard Stroke Center Certify (SSCC) รพศ. 10. ขยายบริการ EEG (รับRefer in ในเขต 5) √ √ √ √ √ √ √
63 | P a g e ระยะเวลาดำเนินการ งบประมาณ/ แหล่งงบประมาณ ตัวชี้วัด ผู้รับผิดชอบ 567 2568 2569 2570 √ √ √ สสจ./ รพ. ร้อยละของกลุ่มเสี่ยงภาวะ Stroke ลดลง ร้อยละของผู้ป่วย Stroke ลดลง สสจ. รพ. สสอ.
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) ยุทธศาสตร์การพัฒนา/ กลยุทธ์หรือมาตรการ เป้าหมาย แผนงาน/โครงการ ร 2566 25 11. เพิ่ม rt-PA Node รพ.อู่ทอง *CTScan *Stroke Corner 12. เปิด Stroke Unitสำหรับ Hemorrhagic Stroke ที่ รพศ. 13. เพิ่ม rt-PA Node รพ.เดิมบางนางบวช * CT Scan16 Slide (มีแล้ว) *Stroke Corner 14. เปิดบริการ Mechanical Thrombectomy SP สาขา STEMI 1. Primary & Secondary Prevention - NCD Screening /Control - CVD Risk Assessment 2.เพิ่มศักยภาพ รพช. ในการให้ SK ได้ตาม มาตรฐานครบทุก รพ. 3. SP Cardiac สัญจร ครบทุก รพช. เพิ่ม ความมั่นใจในการวินิจฉัยและรักษา STEMI *ดอนเจดีย์หนองหญ้าไซ 4. เพิ่มประสิทธิภาพ Fast Track STEMI ตั้งแต่ต้นทาง-Cath lab √ √ √ √
64 | P a g e ระยะเวลาดำเนินการ งบประมาณ/ แหล่งงบประมาณ ตัวชี้วัด ผู้รับผิดชอบ 567 2568 2569 2570 √ √ √ √ งบลงทุน /งบอื่นๆ ร้อยละของผู้ป่วยSTEMIได้รับ การรักษาตามมาตรฐาน รพช. รพช.
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) ยุทธศาสตร์การพัฒนา/ กลยุทธ์หรือมาตรการ เป้าหมาย แผนงาน/โครงการ ร 2566 25 5. พัฒนาและยกระดับศักยภาพ รพศ. เปิดบริการ Cardiac Catherization - Emergency Cathlab อังคาร, พฤหัสบดี - เปิด Emergency Cath lab ในวันเสาร์ - บริการ OPD Cardio Clinic - บริการ SMC Clinic, Pre-post CAG - บริการ Heart Failure Clinic รพ.เจ้าพระยายมราช/สังฆราช - บริการตรวจสุขภาพ Cardiac Screening -บริการCCU 6เตียง ชั้น 7 อาคารศูนย์หัวใจ (มิ.ย.66) - เพิ่มประสิทธิภาพการให้รหัสโรค และ ระบบฐานข้อมูล Thai ACS Registry √ √ -ขยายบริการ CCU จาก 6 เตียง เป็น 8 เตียง ชั้น 7 อาคารศูนย์หัวใจ -ขยายเตียง ISCCU จาก 4 เป็น 7 เตียง - ขยายเตียง ICCU จาก 12 เป็น 16 เตียง เพิ่มการให้บริการ PPM, EPS/RFA -ขยายเวลาเปิดบริการ Cardiac Catherization -Emergency Cathlab ทุกวัน -ขยายบริการ Cardiac Catherization * เปิด Cath lab เครื่องที่ 2
65 | P a g e ระยะเวลาดำเนินการ งบประมาณ/ แหล่งงบประมาณ ตัวชี้วัด ผู้รับผิดชอบ 567 2568 2569 2570 √ งบลงทุน งบอื่นๆ รพศ. รพศ. รพท. √ √ √ √ √ งบลงทุน งบอื่นๆ รพศ.
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) ยุทธศาสตร์การพัฒนา/ กลยุทธ์หรือมาตรการ เป้าหมาย แผนงาน/โครงการ ร 2566 25 SP สาขา Sepsis 1. พัฒนาและยกระดับศักยภาพ รพศ. ในการ ดูแลผุ้ป่วยSepsis - ทบทวนปรับ CPG, CNPG, Standing Order - พัฒนา RRS, RRT และ Case Manager Nurse -Sepsis Corner - เพิ่มศักยภาพการตรวจ H/C √ √ √ SP สาขา Trauma & Emergency โครงการพัฒนาระบบบริการการแพทย์ ฉุกเฉินจังหวัดสุพรรณบุรี - พัฒนาและยกระดับศูนย์รับแจ้งเหตุจังหวัด ให้มีคุณภาพได้มาตรฐาน - พัฒนาการปฏิบัติการแพทย์ทุกระดับให้ มีมาตรฐานรองรับสถานการณ์ได้อย่างมี ประสิทธิภาพ - เพิ่ม/ขยายชุดปฏิบัติการให้ครอบคลุม ประชาชนทุกพื้นที่ - พัฒนาศักยภาพผู้ปฏิบัติการทุกระดับ - พัฒนาศักยภาพบุคลากรในการดูแล ผู้ป่วย Trauma & Emergency - พัฒนาแนวทางการดูแลผู้บาดเจ็บทั่วไป นอกโรงพยาบาล (Offline Protocol) - สร้างเครือข่ายการช่วยพื้นคืนชีพ CPR √ √
66 | P a g e ระยะเวลาดำเนินการ งบประมาณ/ แหล่งงบประมาณ ตัวชี้วัด ผู้รับผิดชอบ 567 2568 2569 2570 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ ร้อยละของผู้ป่วย Sepsis ลดลง รพศ. √ √ √ ท้องถิ่น อบจ./เทศบาล/ อบต. อัตราตายจากอุบัติเหตุทางถนน ลดลง ร้อยละของผู้ป่วยฉุกเฉินได้รับ การส่งต่อรักษาตามเกณฑ์ มาตรฐาน อปท. สสจ. รพ.
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) ยุทธศาสตร์การพัฒนา/ กลยุทธ์หรือมาตรการ เป้าหมาย แผนงาน/โครงการ ร 2566 25 ในชุมชน/แหล่งท่องเที่ยว/พื้นที่เสี่ยง - สื่อสารประชาชน เพื่อลดผู้ป่วยไม่ฉุกเฉิน และผู้ป่วยฉุกเฉินมาด้วยระบบ EMS ผ่าน 1669 -พัฒนาระบบ Pre-hospital , Inhospital ตามเกณฑ์มารฐาน การพัฒนาและยกระดับ SmartEOC (ONEPHEM ONE PROVINCE) SmartEOC สามารถจัดการ ภาวะฉุกเฉินทุกโรค และภัยสุขภาพได้ อย่างรวดเร็ว เป็น ระบบ มีความเป็น เอกภาพ มี ประสิทธิภาพ และ ปลอดภัย 1. โครงการควบคุมโรคและภัยสุขภาพ - ทบทวนคำสั่งคณะกรรมการEOC ให้เป็น ปัจจุบันและปฏิบัติได้จริง - พัฒนาและยกระดับศูนย์ปฏิบัติการ EOC ระดับจังหวัดให้สามารถปฏิบัติงานได้จริง ด้านระบบงาน (System) ด้านอุปกรณ์ (Stuff) ด้านกำลังคนที่มีสมรรถนะ (Staff) - พัฒนา/ยกระดับทีมตระหนักรู้ สถานการณ์(SAT) เพื่อพร้อมรับภัยพิบัติที่ เกิดขึ้น และสามารถปฏิบัติงานได้จริง -จัดทำแผน All Hazards Plan (AHP) ใน การควบคุมทุกโรคและภัยสุขภาพ - จัดทำแผน Incident Action Plan (IAP) ในการตอบโต้ภาวะฉุกเฉิน - ทบทวน กำกับ ติดตามประเมินผลเป็นระยะ - รายงานผลการดำเนินงาน √
67 | P a g e ระยะเวลาดำเนินการ งบประมาณ/ แหล่งงบประมาณ ตัวชี้วัด ผู้รับผิดชอบ 567 2568 2569 2570 √ √ √ √ ระดับความสำเร็จในการพัฒนา Smart EOC ร้อยละของทีมตระหนักรู้ ครอบคลุมทุกพื้นที่ตามเกณฑ์ ร้อยละของหน่วยงานมีแผน All Hazards Plan (AHP) และ หน่วยงานนำไปปฏิบัติ - มีแผน Incident Action Plan (IAP) และหน่วยงานที่ นำไปปฏิบัติ สสจ. (กลุ่ม งานควบคุม โรคติดต่อ) รพ. สสอ.
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) ยุทธศาสตร์การพัฒนา/ กลยุทธ์หรือมาตรการ เป้าหมาย แผนงาน/โครงการ ร 2566 25 2. สร้างนวัตกรรมในการ พัฒนาระบบบริหาร จัดการ 1) ยกระดับ มาตรฐานการ ทำงานขององค์กร 2) ควบคุม บริหาร และจัดการการ ปฏิบัติงานของ บุคลากร 3) การปฏิบัติงาน มีประสิทธิภาพ มากขึ้น 1. โครงการพัฒนาระบบบริหารจัดการที่ ทันสมัยด้วยนวัตกรรม - พัฒนาบุคลากร - พัฒนาโครงการ - พัฒนาองค์กร - พัฒนาระบบ E- paperless - พัฒนาระบบ Telemedicine - พัฒนา Platform ต่างๆที่เอื้อต่อการ ทำงาน √ 3. พัฒนาระบบบริการ สุขภาพก้าวหน้าทันสมัย ด้วยEMS Environment Modernization Smart Service ประชาชนมีความ เชื่อมั่น ศรัทธา จ 1. โครงการพัฒนาระบบบริการสุขภาพ ก้าวหน้าทันสมัยด้วย EMS - พัฒนาหน่วยบริการรูปแบบใหม่ที่ ทันสมัย โดยการนำเทคโนโลยี นวัตกรรม มาปรับปรุงโครงสร้างองค์กร เน้นความ ปลอดภัยทั้งผู้ให้บริการและผู้รับบริการ มีความสะดวกในการเข้ารับบริการและ สร้างความเชื่อมั่น ศรัทธาให้กับประชาชน √
68 | P a g e ระยะเวลาดำเนินการ งบประมาณ/ แหล่งงบประมาณ ตัวชี้วัด ผู้รับผิดชอบ 567 2568 2569 2570 √ √ √ √ สสจ. ร้อยละของนวัตกรรมที่ใช้ในการ พัฒนาองค์กร มีผลงานเด่นระดับเขต/ประเทศ สสจ. √ √ √ √ รพ. ร้อยละของโรงพยาบาลในสังกัด กระทรวงสาธารณสุขพัฒนา ระบบริการก้าวหน้าด้วย EMS ผ่านเกณฑ์ The Best สสจ. รพ.
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) ยุทธศาสตร์การพัฒนา/ กลยุทธ์หรือมาตรการ เป้าหมาย แผนงาน/โครงการ ร 2566 25 4. พัฒนาการแพทย์แผน ไทยและการแพทย์ ทางเลือก สมุนไพร ภูมิ ปัญญาท้องถิ่น กัญชาทาง การแพทย์ และส่งเสริม การท่องเที่ยวเชิงสุขภาพ 1.เพื่อพัฒนาการ แพทย์แผนไทยและ การแพทย์ทางเลือก สมุนไพร ภูมิปัญญา ท้องถิ่น กัญชาทาง การแพทย์ และ ส่งเสริมการท่อง เที่ยวเชิงสุขภาพ อำเภออู่ทอง โครงการพัฒนาการแพทย์แผนไทยและ การแพทย์ทางเลือกและส่งเสริมการ ท่องเที่ยวอำเภออู่ทอง √ 2.พัฒนาระบบ บริการสุขภาพด้าน การแพทย์แผนไทย และการแพทย์ ทางเลือก โครงการพัฒนาระบบบริการการแพทย์ แผนไทยและการแพทย์ฯ √
69 | P a g e ระยะเวลาดำเนินการ งบประมาณ/ แหล่งงบประมาณ ตัวชี้วัด ผู้รับผิดชอบ 567 2568 2569 2570 √ √ √ √ งบจังหวัด สสจ. ความสำเร็จของการพัฒนาแหล่ง การท่องเที่ยวเชิงสุขภาพอำเภอ อู่ทอง สสจ.(กลุ่ม งานแพทย์ แผนไทยฯ) รพ.อู่ทอง √ √ √ √ สสจ. 1.ผู้ป่วยนอกทั้งหมดที่ได้รับ บริการ ตรวจ วินิจฉัย รักษาโรค และฟื้นฟูสภาพด้วยศาสตร์ การแพทย์แผนไทยและ การแพทย์ทางเลือกร้อยละ 22.5 2. ร้อยละการให้บริการของหน่วย บริการสาธารณสุขที่มีการ จัดบริการคลินิกกัญชาทาง การแพทย์ สสจ. (กลุ่มงาน แพทย์แผน ไทยฯ) รพ.
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) ยุทธศาสตร์การพัฒนา/ กลยุทธ์หรือมาตรการ เป้าหมาย แผนงาน/โครงการ ร 2566 25 ยุทธศาสตร์การพัฒนาที่ 3 พัฒนาระบบการดูแลผู้สูงอายุแบบครบวงจรและยั่งยืน 1. พัฒนาระบบการดูแล ผู้สูงอายุโดยชุมชนแบบ ไร้รอยต่อ ผู้สูงอายุได้รับการ ดูแลรักษาและการ เลี้ยงดูอย่างใกล้ชิด โดยท้องถิ่นและ ชุมชนอย่างยั่งยืน 1.โครงการส่งเสริมคุณภาพชีวิตผู้สูงอายุใน ชุมชนแบบบูรณาการ แบ่งการดำเนินงานเป็น 3 รูปแบบ คือ -การดูแลผู้ป่วยแบบไป-กลับ (Ambulatory care) เน้นการคัดกรอง โรคในกลุ่มโรคเฉาะในผู้สูงอายุ ประเมิน ป้องกัน ส่งเสริม รักา และฟื้นฟูในคลินิกผู้ สุงอายุรวมถึง ศูนย์ HHC ,Refer, F/U ,Fast tract ซึ่งเน้นอายุ 80 ปีขึ้นไป เป็นต้น - การดูแลผู้ป่วยระยะเฉียบพลัน (Acute care) มีการประเมิน ADL ประเมินปัญหา ตั้งแต่แรกรับ ดูแลตามปัญหาโดยทีมสห วิชาชีพ วางแผนจำหน่ายครอบคลุมกาย จิต สังคม และมีการเชื่อมโยงประสานไป ยังชุมชนอย่างเป็นระบบ -การดูแลระยะกลาง (Intermediate care) 1) เน้นการพัฒนาระบบส่งต่อผุ้ป่วยซึ่ง กลับจากโรงพยาบาลไปสู่ชุมชน 2) เน้นการพัฒนาการส่งกลับข้อมูลผู้ป่วย ระหว่างโรงพยาบาลกับชุมชนอย่างเป็น √
70 | P a g e ระยะเวลาดำเนินการ งบประมาณ/ แหล่งงบประมาณ ตัวชี้วัด ผู้รับผิดชอบ 567 2568 2569 2570 √ √ √ √ ท้องถิ่น สสจ. รพ. ร้อยละของผู้สูงอายุ3 กลุ่ม ได้รับการดูแลรักษาและเลี้ยงดู เป็นไปตามเกณฑ์ที่กำหนด ท้องถิ่น สสจ. รพ.
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสุขภาพจังหวัดสุพรรณบุรี ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2566-2570) ยุทธศาสตร์การพัฒนา/ กลยุทธ์หรือมาตรการ เป้าหมาย แผนงาน/โครงการ ร 2566 25 ระบบและชัดเจน 2. โครงการขับเคลื่อนระบบการส่งเสริม สุขภาพการดูแลผู้สูงอายุที่มีภาวะพึ่งพิงระยะ ยาวแบบบูรณาการ (Long Term Care) -การดำเนินงานแบบมีส่วนร่วม -การบริการที่ต่อเนี่องไร้รอยต่อ -กองทุนสวัสดิการผู้สูงอายุ -การดำเนินงานเป็นไปตามเกณฑ์LTC 2. พัฒนาระบบเทคโนโลยี ดิจิทัลและนวัตกรรมใน การดูแลผู้สูงอายุ อาทิ AI ในการดูแลสุขภาพ/ การเข้าถึงบริการ EBook /การดูแลสุขภาพ ผู้สูงอายุด้วยตนเองและ ครอบครัว ผู้สูงอายุได้รับการ ดูแลรักษาที่ทันสมัย และมีคุณภาพ 1.โครงการพัฒนาระบบและส่งเสริมการ เข้าถึงเทคโนโลยีดิจิทัลและนวัตกรรมใน การดูแลผู้สูงอายุ - สำรวจ/จัดทำบัญชีผู้สูงอายุที่ต้องได้รับ การช่วยเหลือดูแลในด้านต่างๆ -วางแผนการจัดหาวัสดุอุปกรณ์ที่จำเป็น ต่อผู้สูงอายุแต่ละรายอย่างเหมาะสม - ประสานหน่วยงานทั้งภาครัฐและเอกชน ภาคท้องถิ่นในการสนับสนุนงบประมาณ ในการจัดซื้ออุปกรณ์ - ประเมินสภาพร่างกายผุ้สูงอายุให้ สอดคล้องกับอุปกรณ์ที่ต้องการ - จัดหาอุปกรณ์เช่น - ระบบขอความช่วยเหลือฉุกเฉิน √
71 | P a g e ระยะเวลาดำเนินการ งบประมาณ/ แหล่งงบประมาณ ตัวชี้วัด ผู้รับผิดชอบ 567 2568 2569 2570 √ √ √ √ ท้องถิ่น รพ. สสจ. ร้อยละของนวัตกรรมที่ใช้ในการ ดูแลผู้สูงอายุและพึงพอใจ ท้องถิ่น รพ. สสจ.