PENGEMBANGAN WISATA lapangan golf 2022

i KATA PENGANTAR Alhamdulillah, puji dan syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah membimbing dengan taufik dan hidayah-Nya sehingga laporan Akhir Studi Kelayakan Pengembangan Kawasan Wisata Eks Lapangan Golf Kabupaten Blora ini dapat diselesaikan pada waktunya. Seluruh materi telah disusun dengan sebaik-baiknya dan telah mendapat masukan dari para stakeholder pada sesi Focus Group Discussion (FGD) dan survei serta interview, untuk memberikan hasil yang optimal sehingga dapat mencapai tujuan dan sasaran yang ingin dicapai. Tak ada gading yang tak retak, kami menyadari bahwa Laporan Akhir ini masih memiliki ketidaksempurnaan. Namun demikian seluruh isi kajian ini telah kami upayakan outputnya tercapai. Kami mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah memberikan kontribusi baik dari sisi konten maupun yang membantu dalam penyusunan laporan ini. Apresiasi yang setinggi-tingginya kami haturkan kepada Bappeda Kabupaten Blora yang telah membantu dan memfasilitasi seluruh kegiatan dari persiapan, survei, FGD, hingga diseminasi hasil kajian ini. Akhirnya, kami mengharapkan semoga hasilnya dapat memberikan manfaat yang sebesar-besarnya untuk berbagai pihak yang menggunakannya, serta dapat memberikan kontribusi nyata bagi pembangunan Kabupaten Blora. Aamiin. Jakarta, 4 September 2022 Tim Kajian Universitas Pertamina

ii DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ............................................................................................. i DAFTAR ISI…………........................................................................................... ii DAFTAR TABEL.................................................................................................. iv DAFTAR GAMBAR .............................................................................................. v BAB 1 PENDAHULUAN ...................................................................................... 1 1.1 Latar Belakang............................................................................................... 1 1.2 Tujuan............................................................................................................ 2 1.3 Target Luaran ................................................................................................ 2 BAB 2 METODE KAJIAN .................................................................................... 3 2.1 Waktu dan Tempat ........................................................................................ 3 2.2 Jenis dan Sumber Data .................................................................................. 3 2.3 Rancangan Penelitian .................................................................................... 4 2.3.1 Teknik Pengambilan Data Primer........................................................... 4 2.3.2 Teknik Pengambilan Sampel .................................................................. 4 2.4 Metode Analisis............................................................................................. 5 2.4.1 Analisis Kualitatif................................................................................... 5 2.4.2 Analisis Kuantitatif................................................................................. 6 BAB 3 TAHAPAN KEGIATAN............................................................................ 8 BAB 4 HASIL DAN PEMBAHASAN................................................................... 9 4.1 Kondisi Teknis............................................................................................... 9 4.2 Kondisi Sosial.............................................................................................. 11 4.3 Kondisi Ekonomi......................................................................................... 12 4.4 Regulasi Revitalisasi Sektor Pariwisata ...................................................... 17 4.5 Hasil Survei ................................................................................................. 19 4.5.1 Karakteristik Responden....................................................................... 19 4.5.2 Preferensi Wisata Masyarakat Blora..................................................... 22

iii 4.5.3 Preferensi Wisata Religi ....................................................................... 25 4.5.4 Preferensi Wisata Haji .......................................................................... 26 4.5.5 Preferensi Wisata Taman Bunga........................................................... 26 4.5.6 Preferensi UMKM ................................................................................ 28 4.5.7 Persepsi Dampak Positif dan Negatif ................................................... 29 4.5.8 Kelayakan Revitalisasi.......................................................................... 29 4.6 Analisis Kelayakan Finansial ...................................................................... 30 4.6.1 Net Present Value (NPV)...................................................................... 35 4.6.2 Internal Rate of Return (IRR)............................................................... 36 4.6.3 Benefit Cost Ratio (BCR) ..................................................................... 36 4.6.4 Payback Period (PP)............................................................................. 36 BAB 5 REKOMENDASI KEBIJAKAN.............................................................. 38 DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 40 LAMPIRAN……….............................................................................................. 42 Lampiran 1. Perhitungan Benefit Cost Analysis................................................ 42 Lampiran 2. Kuesioner...................................................................................... 45 Lampiran 3. Dokumentasi Kegiatan Survei ...................................................... 49 Lampiran 4. Dokumentasi Kegiatan FGD......................................................... 50

iv DAFTAR TABEL Tabel 1. Jenis dan Sumber Data ............................................................................. 3 Tabel 2 Harga Tiket di Beberapa Tempat Wisata di Kabupaten Blora Tahun 2022 ......................................................................................................... 24 Tabel 3. Asumsi Cash Outflow............................................................................. 32 Tabel 4. Total Cash Outflow ................................................................................ 33 Tabel 5. Asumsi Cash Inflow ............................................................................... 34 Tabel 6. Total Cash Inflow................................................................................... 35 Tabel 7. Perhitungan Net Present Value............................................................... 35 Tabel 8. Perhitungan Benefit Cost Ratio .............................................................. 36 Tabel 9. Perhitungan Payback Period.................................................................. 36

v DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Blora........................................ 9 Gambar 2. Peta Lahan Eks Lapangan Golf Blora ............................................... 10 Gambar 3. Nilai Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Blora 2018-2021... 11 Gambar 4. Persentase Kontribusi Sektor Lapangan Usaha terhadap PDRB ADHB Kabupaten Blora Tahun 2021 .......................................................... 12 Gambar 5. Pertumbuhan PDRB ADHK Kabupaten Blora, 2016-2020 .............. 13 Gambar 6a. Indeks Gini Kabupaten Blora, 2016-2020....................................... 14 Gambar 6b. Indeks Williamson Kabupaten Blora, 2016-2020 ........................... 14 Gambar 7. Inflasi Kabupaten Blora, 2016-2020.................................................. 15 Gambar 8. Perkembangan Garis Kemiskinan Kabupaten Blora, 2016-2020...... 15 Gambar 9. Tingkat Pengangguran Terbuka......................................................... 16 Gambar 10. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Kabupaten Blora, 2016-2020 . 16 Gambar 11. Jumlah Obyek Wisata dan Pengunjung di Kabupaten Blora, 2021. 18 Gambar 12. Rencana Anggaran Program Perwujudan Kawasan Pariwisata Blora, 2021-2041 ........................................................................................ 18 Gambar 13. Karakteristik Responden Berdasarkan Gender................................ 19 Gambar 14. Karakteristik Responden Berdasarkan Umur .................................. 20 Gambar 15. Karakteristik Responden Berdasarkan Pekerjaan............................ 20 Gambar 16. Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir........... 21 Gambar 17. Karakteristik Responden Berdasarkan Pendapatan ......................... 21 Gambar 18. Preferensi Wisata ............................................................................. 22 Gambar 19. Pengeluaran Rata-Rata Keluarga dalam Satu Bulan untuk Wisata . 23 Gambar 20. Pertimbangan Biaya dalam Mengunjungi Tempat Wisata .............. 23 Gambar 21. Preferensi Responden terhadap Biaya Tiket Masuk........................ 24 Gambar 22. Preferensi Wisata Religi .................................................................. 25 Gambar 23. Preferensi Wisata Haji..................................................................... 26 Gambar 24. Contoh Taman-Taman Bunga dengan Maskot Bunganya............... 27 Gambar 25. Preferensi Taman Bunga.................................................................. 28 Gambar 26. Preferensi UMKM ........................................................................... 28

vi Gambar 27. Persepsi terhadap Dampak Positif dan Negatif Revitalisasi Eks Lapangan Golf ................................................................................. 29 Gambar 28. Persepsi Responden terhadap Kelayakan Revitalisasi Eks Lapangan Golf.................................................................................................. 30

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 1 BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Pandemi Covid-19 memberikan dampak yang signifikan terhadap perekonomian masyarakat. Hal ini terbukti dari pendapatan daerah yang mengalami penurunan dari berbagai sektor dan tidak memenuhi target tahunan pendapatan daerah yang sudah ditentukan. Oleh karena itu, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Provinsi Jawa Tengah mendorong peningkatan potensi pendapatan melalui tiga aspek utama yaitu pemetaan potensi daerah, peningkatan kinerja kesehatan Badan Usaha Milik Daerah (BUMD), dan revitalisasi pendayagunaan aset daerah (Tyo dan Ariel, 2021). Revitalisasi merupakan upaya untuk menghidupkan kembali lingkungan, kawasan, dan bangunan dengan penataan fisik, baik terhadap bangunan maupun infrastrukturnya, agar memberikan nilai tambah pada kegiatan ekonomi, sosial, dan kebudayaan (Nugraha, 2015). Pengoptimalan penggunaan lahan untuk menambah nilai aset Pemerintah Daerah (Pemda) Kabupaten Blora menjadi alternatif kebijakan untuk meningkatkan pendapatan daerah. Hal ini sejalan dengan sasaran kebijakan Bupati Arief Rohman dalam pengawasan di lingkungan Pemda Kabupaten Blora, yaitu pengamanan atau sertifikasi aset daerah (Peraturan Bupati Blora No. 18 Tahun 2020). Salah satu upaya untuk pengamanan aset daerah dan juga sekaligus peningkatan pendapatan daerah adalah revitalisasi aset yang tidak produktif. Salah satu program revitalisasi aset yang tidak produktif adalah revitalisasi lahan eks lapangan golf yang berada di lokasi strategis yaitu Jl. Agil Kusumadya, Kelurahan Kunden, Kecamatan Blora, Kabupaten Blora. Seluruh lahan eks lapangan golf tersebut akan diubah fungsinya menjadi Kawasan Wisata, seperti Kawasan Wisata Religi dan Taman Bunga. Dengan keberadaan Kawasan Wisata dan Taman Bunga Bougenvile diharapkan akan berdampak secara langsung terhadap peningkatan pendapatan pelaku usaha di dekat daerah tersebut. Selain itu, pajak daerah juga diprediksi akan meningkat akibat adanya kemunculan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) baru di sekitar daerah revitalisasi. Diharapkan dengan diubah fungsinya tersebut, lahan eks lapangan golf akan menjadi aset yang produktif. Aset yang produktif tidak hanya memberikan pendapatan daerah, namun juga memunculkan sumber-sumber ekonomi baru bagi masyarakat sekitar. Program revitalisasi ini

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 2 menjadi penting karena dapat memberikan dampak berganda (multiplier effects) dalam perekonomian. Revitalisasi lahan eks lapangan golf ini memiliki konsep utama mengedepankan fungsi ekologi, ruang sosial sebagai sarana interaksi, serta ruang edukasi dan rekreasi karena berada di tengah kota. Selain itu fokus utama revitalisasi lahan eks lapangan golf ini adalah untuk meningkatkan perekonomian masyarakat setempat dan menjadikan tujuan wisata baru yang bernilai ekonomis di Kabupaten Blora. Oleh karena itu, perlu dilakukan kajian untuk memperoleh gambaran kelayakan pembangunannya, dari sisi ekonomi, sosial, dan budaya, sehingga revitalisasi lahan tersebut dapat berjalan dengan optimal. 1.2 Tujuan Tujuan dari kegiatan kajian ini adalah: 1. Menyusun analisis mengenai kondisi teknis, sosial, dan ekonomi pada Kawasan eks lapangan golf di Kabupaten Blora; 2. Menyusun analisis kelayakan pembangunan Kawasan wisata di lahan eks lapangan golf; 3. Mengidentifikasi rekomendasi kebijakan sebagai hasil dari analisis kondisi dan analisis kelayakan. 1.3 Target Luaran Target luaran dari kegiatan kajian ini berupa laporan akhir yang diharapkan mampu memberikan sumbangan saran serta rekomendasi dalam pembuatan kebijakan daerah Kabupaten Blora, terutama yang berkaitan dengan optimalisasi aset yang tidak produktif yaitu lahan eks lapangan golf di Kabupaten Blora.

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 3 BAB 2 METODE KAJIAN 2.1 Waktu dan Tempat Penelitian ini dilaksanakan selama rentang waktu tiga bulan dari 7 Juni hingga 4 September 2022. Seluruh kegiatan dilakukan di Kelurahan Kunden, Kecamatan Blora, Kabupaten Blora, dengan pelaksanaan dikerjakan baik secara luring maupun daring. 2.2 Jenis dan Sumber Data Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini merupakan data primer yang dikumpulkan dari hasil observasi dan survei responden di tempat pengambilan data yaitu Kabupaten Blora, serta data sekunder yang bersumber dari Badan Pusat Statistik (BPS) maupun Pemda untuk memperkuat hasil temuan. Adapun jenis data yang digunakan dalam penelitian ini ditunjukkan pada Tabel 1. Tabel 1. Jenis dan Sumber Data No Jenis Data Sumber 1 Biaya investasi dan operasional Studi literatur 2 Manfaat ekonomi dan non-ekonomi Survei dan studi literatur 3 Suku bunga alternatif World Government Bonds 4 Aspek geografi, ekonomi, sosial dan budaya BPS Kabupaten Blora, survei, dan observasi 5 Regulasi sektor pariwisata Pemerintah Kabupaten Blora 6 Komoditas unggulan Blora Pemerintah Kabupaten Blora dan survei 7 Preferensi masyarakat terhadap wisata Blora Survei dan observasi Adapun data sekunder dan informasi yang telah didapatkan dan digunakan pada studi ini sebagian besar bersumber dari Pemerintah Kabupaten Blora, yang terdiri dari: a. Kabupaten Blora dalam Angka 2022 b. Keadaan Angkatan Kerja Kabupaten Blora 2022 c. Peraturan Daerah Kabupaten Blora No. 7 Tahun 2021 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Blora Tahun 2021-2026 d. Peraturan Daerah Kabupaten Blora No. 5 Tahun 2021 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Blora Tahun 2021-2041

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 4 e. Peraturan Bupati Blora No. 18 Tahun 2021 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Blora Tahun 2022 f. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Blora Menurut Lapangan Usaha 2017-2021 g. Empat peta digital Kabupaten Blora berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Blora No. 5 Tahun 2021 h. Laporan Indikasi Program Kabupaten Blora berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Blora No. 5 Tahun 2021 Data-data di atas dibutuhkan untuk analisis secara kualitatif dengan melakukan penarikan kesimpulan atas informasi yang telah didapat. Secara umum data tersebut mampu menjelaskan kondisi teknis lokasi penelitian, menampilkan sektor unggulan Blora, preferensi wisata, dan aspek sosial budaya. Data tersebut sudah membantu membentuk gambaran awal untuk proses penelitian selanjutnya. 2.3 Rancangan Penelitian 2.3.1 Teknik Pengambilan Data Primer Tahapan pertama dalam penelitian ini dimulai dari pengambilan data primer dengan metode observasi terhadap lokasi penelitian dan penggalian informasi secara mendalam kepada pemerintah daerah dan survei yang diajukan untuk masyarakat Blora, hingga tokoh masyarakat dan kaum intelektual. Pope dan Allen (2020) mengungkapkan bahwa metode observasi merupakan kegiatan meneliti objek dengan cara mengamati apa yang mereka lakukan sebab terkadang apa yang individu katakan tidak sesuai apa yang mereka lakukan sehingga perlu metode pengamatan lebih dalam. Adapun Adiyanta (2019) menjelaskan bahwa survei merupakan aktivitas penelitian dengan mengambil sampel dari suatu populasi dengan menggunakan kuesioner sebagai alat pengumpulan data yang dibutuhkan. 2.3.2 Teknik Pengambilan Sampel Dalam penelitian ini teknik pengambilan sampel menggunakan metode purposive sampling atau yang disebut juga dengan judgment sampling yaitu cara pengambilan sampel non-acak yang disengaja dengan memilih responden berdasarkan pertimbangan kualitas yang dimiliki sehingga dapat menyediakan informasi khusus yang diinginkan peneliti (Etikan, et al., 2016). Menurut Kerlinger dan Lee (2000) jumlah minimum sampel yang digunakan dalam penelitian kuantitatif ialah 30. Mengacu pada jumlah penduduk Blora pada tahun 2021 sebesar 886.147 jiwa, dengan menggunakan Rumus Slovin untuk margin of error 10% maka minimal jumlah sampel sebanyak 100 responden.

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 5 = 1 + ( 2) Keterangan : Minimum jumlah sampel : Total Populasi : Margin of error Berdasarkan keterbatasan sumber daya yang tersedia, survei ini menetapkan 250 responden atau secara tepat memiliki margin of error 6,4%. Jumlah tersebut dianggap telah merepresentasikan masyarakat Blora yang berada di sekitar lahan eks lapangan golf yang akan terkena dampak langsung dari revitalisasi lahan. Target responden mencakup 12 kelurahan di Kecamatan Blora yang berlokasi di sekitar lahan eks lapangan golf antara lain Kelurahan Kunden, Beran, Bangkle, Kedungjenar, Mlangsen, Jetis, Tambahrejo, Kauman, Sonorejo, Tempelan, Tegalgunung, Karangjati. Dengan menggunakan teknik ini akan mengarahkan tim peneliti kepada masyarakat sekitar yang terdampak secara langsung dari pelaksanaan pembangunan ini serta tokoh masyarakat hingga intelektual. 2.4 Metode Analisis Metode dalam kajian ini menggunakan dua pendekatan yaitu kualitatif dan kuantitatif. Metode kualitatif dilakukan dengan observasi dan penggalian informasi melalui survei untuk menjawab tujuan pertama mencakup analisis kondisi teknis, sosial, dan ekonomi pada kawasan eks lapangan golf di Kabupaten Blora. Adapun analisis kuantitatif dilakukan untuk menjawab tujuan kedua berupa analisis kelayakan pembangunan Kawasan wisata di lahan eks lapangan golf melalui financial feasibility terdiri dari Net Present Value, Interest Rate of Return, Benefit Cost Ratio, dan Payback Period. Kedua analisis ini pada akhirnya akan menjawab tujuan ketiga yaitu rekomendasi kebijakan. 2.4.1 Analisis Kualitatif Data primer yang dikumpulkan dari hasil observasi dan survei responden akan diolah dan dianalisis berdasarkan metode kualitatif. Rijali (2018) memaparkan empat tahapan analisis data penelitian kualitatif setelah tahapan pengumpulan data proses kedua, yaitu reduksi data, dilanjutkan dengan penyajian data, dan diakhiri dengan penarikan kesimpulan. Reduksi data mengandung makna tahapan pemilihan, penyederhanaan, dan transformasi data selama tahapan penelitian berlangsung. Adapun penyajian data merupakan kegiatan mengumpulkan informasi yang telah diperoleh dalam bentuk teks naratif sehingga memungkinkan untuk

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 6 dilakukan penarikan kesimpulan. Kegiatan penarikan kesimpulan dilakukan terus-menerus selama berada di lapangan dan terverifikasi selama penelitian berlangsung hingga menemukan hasil yang jelas. Selama melakukan analisis kualitatif, tim peneliti harus dapat menarik kesimpulan dengan mendalam agar hasil penarikan kesimpulan tidak bersifat bias. 2.4.2 Analisis Kuantitatif Data sekunder mengenai aspek geografi hingga biaya investasi dan perawatan akan dianalisis untuk menghasilkan perhitungan yang layak berdasarkan metode kuantitatif kelayakan finansial (financial feasibility). Kelayakan finansial yaitu studi kelayakan yang dilakukan dengan menghitung beberapa kriteria investasi antara lain Net Present Value (NPV), Internal Rate of Return (IRR), Benefit Cost Ratio (BCR) dan Payback Period (PP). 1. Net Present Value (NPV) NPV dihitung dengan menjumlahkan seluruh nilai sekarang dari arus kas untuk setiap periode tahunan siklus hidup proyek dengan memerhatikan suku bunga. Biaya diawal periode dalam arus kas akan bernilai negatif, sedangkan manfaat yang diterima setelah tahun pembangunan akan bernilai positif (Hopkinson, 2017). = ∑ =0 ∕ (1 + ) Keterangan : Net Cash Flow setiap tahun D: suku bunga t: tahun dimana Net Cash Flow diambil n: jumlah tahun yang dihitung Dengan kriteria perhitungan jika NPV > 0, maka rencana pembangunan dapat dikatakan feasible atau layak. 2. Internal Rate of Return (IRR) IRR adalah tingkat suku bunga ketika NPV sama dengan 0. IRR dapat dihitung melalui formula di excel atau dapat dihitung manual dengan cara membuat model NPV lalu gunakan metode trial and error untuk mendapatkan hasil NPV yang mendekati 0 (Hopkinson, 2017). Namun apabila NCF tidak sama di setiap tahun, maka dapat dilakukan dengan metode iterasi dan interpolasi. = 1 + ( 1 1 − 2 ) × (2 − 1 )

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 7 Keterangan 1: Discount Rate yang menghasilkan NPV 1 1: Net Present Value 1 2: Discount Rate yang menghasilkan NPV 2 2: Net Present Value 2 Dengan kriteria perhitungan jika IRR > , maka rencana pembangunan dapat dikatakan feasible atau layak. 3. Benefit Cost Ratio (BCR) BCR merupakan perbandingan antara present value benefit dengan present value cost. = ∑ (1 + ) =1 ∑ (1 + ) =1 Keterangan : Net Benefit t : tahun dimana Net Cash Flow diambil : Biaya n : jumlah tahun yang dihitung : suku bunga Dengan kriteria perhitungan jika BCR > 1, maka rencana pembangunan dapat dikatakan feasible atau layak. 4. Payback Period (PP) PP dilakukan untuk menghitung berapa lamanya periode pengembalian investasi selama masa berlangsungnya proyek. Dengan indikasi bahwa apabila periode pengembalian lebih cepat maka lebih disukai. = ∑ = =1 Keterangan P : Investasi Awal NCF : arus kas bersih

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 8 BAB 3 TAHAPAN KEGIATAN Tahapan yang dilakukan adalah sebagai berikut: 1. Tahapan pengambilan data. Data yang digunakan berupa data primer yang dari survei lapangan dengan responden masyarakat Kabupaten Blora. Selain itu juga menggunakan data sekunder seperti APBD, yang di dapat dari Pemerintah Kabupaten Blora. 2. Tahap pengolahan data. Dalam pengolahan data menggunakan dua pendekatan dalam analisis yakni analisis kualitatif melalui survei untuk mendapatkan analisis kondisi teknis, sosial, ekonomi, serta analisis kuantitatif untuk mendapatkan studi kelayakan menggunakan metode NPV, IRR, BCR, dan PP. 3. Tahapan analisis hasil. Setelah melakukan pengolahan data, langkah selanjutnya adalah analisis dari hasil yang didapat. 4. Tahapan penyusunan laporan antara. Laporan antara disusun untuk memberikan hasil kemajuan yang didapatkan dari kajian yang sudah dilakukan. 5. Tahapan penyusunan laporan akhir. Laporan akhir adalah penyempurnaan dari laporan antara.

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 9 BAB 4 HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Kondisi Teknis Kabupaten Blora berada di bagian timur Provinsi Jawa Tengah di antara 111º Bujur Timur dan 6º - 7º Lintang Selatan dengan luas wilayah mencapai 1.955,8 km2 (Pemerintah Daerah Kabupaten Blora, 2021). Penggunaan lahan di Kabupaten Blora paling besar 46% adalah untuk kawasan hutan. Sebagai satu dari 35 kabupaten/ kota di Jawa Tengah, Blora berbatasan langsung dengan beberapa kabupaten di Jawa Tengah maupun di Jawa Timur, seperti di sebelah utara dan barat berbatasan dengan Rembang, Pati, dan Grobogan Provinsi Jawa Tengah, sedangkan sebelah timur dan selatan berbatasan dengan Tuban, Bojonegoro, dan Ngawi dari Jawa Timur (Pemerintah Daerah Kabupaten Blora, 2021). Secara administratif, Blora terdiri atas 16 kecamatan, 24 kelurahan, dan 271 desa (BPS Kabupaten Blora, 2022). Gambar 1. Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Blora Sumber: Perda Kabupaten Blora No. 5 Tahun 2021 (2021) Jika dilihat dari kondisi topografi, Kabupaten Blora terdiri dari dataran rendah dan perbukitan dengan ketinggian 25-500 mdpal. Adapun secara demografi, jumlah penduduk Blora tahun 2021 menurut Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil adalah sebesar 886.147 jiwa dengan persentase laki-laki lebih besar dari perempuan. Sebagian besar penduduk bermukim di pusat pemerintahan yaitu Kecamatan Blora dan kawasan pemukiman perkotaan lainnya seperti Cepu dan Ngawen.

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 10 Sebagai pusat pemerintahan sekaligus ibukota kabupaten, Kecamatan Blora memiliki luas wilayah sebesar 4% dari total luas wilayah Kabupaten Blora. Kecamatan ini menjadi salah satu wilayah yang memiliki fasilitas olahraga golf di Kabupaten Blora berdasarkan Dinas Kepemudaan, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata (BPS Kabupaten Blora, 2022). Namun tak berselang lama setelah fasilitas ini dibangun, antusias pengunjung menurun dan berakibat pada mangkraknya Kawasan tersebut. Lahan Eks Lapangan Golf ini berlokasi di Jl. Agil Kusumadya, Kelurahan Kunden, Kecamatan Blora, Kabupaten Blora dengan luas 123.030 m2 . Gambar 2. Peta Lahan Eks Lapangan Golf Blora Sumber: Pemda Blora (2022) Pada tahun 2017 sebagian dari lahan ini sempat beralih fungsi menjadi Sirkuit Motocross Super Mario, dan sisanya digunakan untuk lapangan voli pantai dan bumi perkemahan. Namun seiring berjalannya waktu, kawasan-kawasan tersebut tidak dimanfaatkan dengan baik. Adapun pada tahun 2018, untuk mengaktifkan kembali kawasan ini, Pemerintah Kabupaten Blora melalui Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang mengadakan sayembara desain pembangunan eks lapangan golf menjadi tempat olahraga ataupun wisata (Ellya, 2018). Selain memiliki wilayah yang strategis karena berada di ibukota kabupaten, Kecamatan Blora juga memiliki fasilitas pendukung pariwisata seperti restoran dan hotel dengan jumlah terbanyak jika dibandingkan daerah lain. Selain itu, karena lokasinya dekat dengan alun-alun kota, maka kawasan eks lapangan golf ini sangat strategis terutama dari sisi transportasi.

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 11 4.2 Kondisi Sosial Gambaran umum mengenai aspek sosial dan budaya di Kabupaten Blora cukup banyak dapat diberikan oleh data-data statistik yang telah disusun oleh BPS Kabupaten Blora. Dari sisi sosial ditemukan fakta bahwa Indeks Pembangunan Manusia (IPM) di Kabupaten Blora sebesar 69,37 (Gambar 3). Berdasarkan klasifikasinya, nilai IPM tersebut termasuk sedang menuju tinggi dimana nilai per kategori antara lain angka harapan hidup sebesar 74,5 tahun, harapan lama sekolah 12,3 tahun, rata-rata lama sekolah 6,9 tahun, persentase penduduk 15 tahun ke atas yang melek huruf sebesar 88,49 persen, dan pendapatan per kapita Rp 9.669.000 /orang/tahun dengan persentase penduduk miskin sebesar 12,39 persen. Adapun mayoritas penduduk di Kabupaten Blora adalah beragama Islam dengan persentase sebesar 98,67 persen. Gambar 3. Nilai Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Blora 2018-2021 Sumber: BPS Kabupaten Blora (2022) Dari segi budaya, data Dinas Kepemudaan, Olahraga, Kebudayaan, dan Pariwisata mencatat bahwa jumlah grup musik tradisional di Kabupaten Blora adalah sebanyak 359 grup, lebih banyak dari grup musik modern yang hanya sebanyak 19 grup. Selain itu di Kabupaten Blora masih kental dengan budaya tradisional seperti grup teater (168 grup) dan grup tari (26 grup). Adapun untuk fasilitas lapangan olahraga berjumlah 766 lapangan. Sebagian besar grup kebudayaan serta fasilitas olahraga berada di ibukota kabupaten atau Kecamatan Blora. Meskipun secara sosial budaya masih tercatat sangat baik, Blora juga menghadapi masalah serius di bidang lingkungan. Khususnya masalah terkait sampah, besarnya volume sampah pada 2021 adalah sebesar 102 ton khusus di Kecamatan Blora, dengan persentase sampah plastik mencapai 32 persen. Dari informasi di atas, dapat menjadi pertimbangan dalam hal revitalisasi aset daerah agar mempertimbangkan aspek sosial budaya dan lingkungan. Misalnya Kabupaten Blora perlu membangun tempat yang mengedukasi masyarakatnya dalam mengelola sampah dan sekaligus melestarikan budayanya. Karena tingkat IPM Kabupaten Blora relatif tinggi, sumber daya manusianya bisa mendukung wisata yang ada dan membangun tempat-tempat wisata yang 67,95 68,65 68,84 69,37 67 68 69 70 2018 2019 2020 2021

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 12 mewadahi kekayaan budaya dan sumber daya alamnya. Salah satu contohnya adalah memanfaatkan penduduk Blora yang mayoritas beragama Islam dengan membangun wisata religi, serta memberikan wadah bagi ratusan grup musik, teater, dan tari untuk terus melestarikan kebudayaan yang ada dengan tetap memerhatikan dampak sampah yang mungkin akan dihasilkan. Untuk fasilitas olahraga nampaknya tidak terlalu prioritas karena fasilitas yang ada sudah cukup memadai. 4.3 Kondisi Ekonomi Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) merupakan salah satu indikator yang digunakan untuk mengukur tingkat pertumbuhan ekonomi pada suatu daerah. Pertumbuhan ekonomi merupakan total kontribusi dari keseluruhan sektor industri yang ada. Adapun kontribusi setiap sektor industri terhadap perekonomian Kabupaten Blora dapat dilihat pada Gambar 4. Kontribusi sektor jasa lainnya (termasuk sektor pariwisata) terhadap PDRB hanya mencapai 1,97 persen. Hal ini merupakan dampak langsung dari adanya pandemi Covid-19. Oleh karena itu pada rencana kerja pemerintah daerah Kabupaten Blora tahun 2022, arah kebijakan pengelolaan pendapatan daerah salah satunya meliputi upaya revitalisasi, inventarisasi dan optimalisasi aset-aset daerah. Kebijakan ini diharapkan mampu mendorong sektor lapangan usaha untuk terus bertumbuh sehingga dapat memberikan kontribusi positif terhadap PDRB. Gambar 4. Persentase Kontribusi Sektor Lapangan Usaha terhadap PDRB ADHB Kabupaten Blora Tahun 2021 Sumber: BPS Kabupaten Blora (2022) 0.04% 0.06% 0.31% 0.96% 1.21% 1.26% 1.97% 2.32% 2.86% 3.03% 3.44% 4.33% 6.09% 10.22% 15.45% 22.35% 24.31% 0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00% Pengadaan Air, Pengolahan Sampah, Limbah Daur Ulang Pengadaan Listrik dan Gas Jasa Perusahaan Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial Real Estate Informasi & Komunikasi Jasa Lainnya Transportasi & Pergudangan Administrasi Pemerintah, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib Jasa Keuangan & Asuransi Penyediaan Akomodasi & Makan Minum Konstruksi Jasa Pendidikan Industri Pengolahan Perdagangan Besar & Eceran, Reparasi Mobil Sepeda Motor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan Pertambangan dan Penggalian

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 13 Ditinjau dari PDRB harga konstan, kondisi ekonomi Kabupaten Blora terus mengalami penurunan dalam kurun waktu 5 tahun (2016-2020). Seperti ditunjukkan pada Gambar 5 yang menyajikan data pertumbuhan ekonomi Kabupaten Blora dari tahun 2016-2020. Pada tahun 2019 pertumbuhan PDRB Kabupaten Blora terlihat cukup besar yaitu sebesar 22,25 persen. Selanjutnya pada tahun 2017, pertumbuhan ekonomi mengalami penurunan yang signifikan menjadi 9,27 persen, dimana kemudian di tahun 2018 terjadi perbaikan ekonomi dengan menghasilkan kenaikan dengan pertumbuhan PDRB menjadi 12,65 persen. Sempat mengalami kenaikan di tahun 2018, pertumbuhan PDRB terus mengalami penurunan sampai dengan tahun 2020. PDRB terus mengalami penurunan menjadi 5,42 persen di tahun 2019 dan di tahun 2020 mengalami resesi, tumbuh negatif menjadi -7,63 persen. Gambar 5. Pertumbuhan PDRB ADHK Kabupaten Blora, 2016-2020 Sumber: BPS Kabupaten Blora (2022) PDRB merupakan jumlah nilai akhir dari produksi barang dan jasa dalam keseluruhan kegiatan ekonomi. Jika Kabupaten Blora mengalami penurunan pertumbuhan PDRB, artinya jumlah barang dan jasa akhir mengalami penurunan pada sektor-sektor tertentu karena berbagai kendala. Pertumbuhan mencapai titik negatif atau mengalami resesi di tahun 2020 karena Covid-19. Keadaan pandemi mematikan aktivitas ekonomi sehingga berdampak pada terhambatnya aktivitas produksi pada berbagai sektor sehingga hal ini memberikan pengaruh pada negatifnya pertumbuhan PDRB Kabupaten Blora. Selanjutnya, berdasarkan Indeks Gini Kabupaten Blora tahun 2016-2020, Kabupaten Blora memiliki besaran indeks yang stagnan yaitu berada pada angka 0,39 (Gambar 6a). Indeks Gini menggambarkan ketimpangan pendapatan atau distribusi pengeluaran di sebuah daerah dimana jika nilainya mendekati 0 maka distribusi pendapatan semakin merata. Sementara jika nilainya mendekati 1 maka distribusi pendapatan terbukti tidak merata (Sirusa BPS, 2022). Nilai indeks di bawah 0,40 menghasilkan definisi bahwa daerah tersebut tergolong memiliki tingkat ketimpangan rendah. Kabupaten Blora tergolong memiliki tingkat ketimpangan rendah, 22.25% 9.27% 12.65% 5.42% -10.00% -7.63% 0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 2016 2017 2018 2019 2020

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 14 namun hampir keluar dalam batas tingkat rendah, sehingga Pemerintah Kabupaten Blora perlu memberikan kebijakan pemerataan ekonomi yang lebih terjamin. Gambar 6a. Indeks Gini Kabupaten Blora, 2016-2020 Gambar 6b. Indeks Williamson Kabupaten Blora, 2016-2020 Sumber: BPS Kabupaten Blora (2022) Indeks Williamson menunjukkan bahwa pada tahun 2016 Kabupaten Blora memiliki nilai sebesar 0,420 yang kemudian mengalami penurunan menjadi 0,415 di tahun 2017 dan stagnan hingga 2020 (Gambar 6b). Indeks Williamson menunjukkan bahwa jika nilai indeks mendekati 0, maka ketimpangan semakin kecil, sedangkan jika mendekati 1, maka ketimpangan semakin besar (BPS Jateng, 2021). Nilai indeks Kabupaten Blora dibawah 0,50 yang menunjukkan bahwa pemerataan relatif tinggi dan ketimpangan rendah. Kabupaten Blora memiliki ketimpangan pembangunan rendah pada kurun waktu 5 tahun bahkan di era Covid19 yang diawali pada tahun 2020. Kabupaten Blora berhasil mempertahankan dan tidak mengalami peningkatan Indeks Gini maupun Indeks Williamson. Kondisi ekonomi Kabupaten Blora dapat dilihat juga dari variabel inflasi. Pada tahun 2016 inflasi Kabupaten Blora adalah sebesar 2,14 persen yang kemudian meningkat menjadi 2,98 persen di tahun 2017 (Gambar 7). Selanjutnya inflasi di Kabupaten Blora terus mengalami penurunan menjadi 2,78 persen (2018), 2,62 persen (2019) dan 1,37 persen (2020). Inflasi menggambarkan kenaikan barang dan jasa pokok atau umum yang dikonsumsi rumah tangga (Sirusa BPS, 2022). Inflasi Kabupaten Blora berada kisaran rendah dan tergolong inflasi ringan karena kurang dari 10%. Inflasi salah satunya terjadi karena peningkatan harga-harga komoditi (Bank Indonesia, 2020). Tahun 2016 sampai dengan 2019 Kabupaten Blora dapat menstabilkan inflasi berada pada kisaran 2 persen namun jatuh di tahun 2020 karena konsumsi masyarakat menurun akibat Covid-19 sehingga hal ini mempengaruhi sisi penawaran dan permintaan pada perekonomian.

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 15 Gambar 7. Inflasi Kabupaten Blora, 2016-2020 Sumber: BPS Kabupaten Blora (2022) Indikator ekonomi lainnya yang tidak kalah penting menunjukkan kondisi perekonomian Kabupaten Blora adalah tingkat kemiskinan. Garis kemiskinan Kabupaten Blora dalam kurun waktu 2016-2020 mengalami kenaikan yang signifikan tiap tahunnya (Gambar 8). Garis kemiskinan merupakan representasi dari jumlah rupiah minimum yang dibutuhkan untuk memenuhi kebutuhan pokok minimum makanan yang setara dengan 2100 kilo kalori per kapita per hari dan kebutuhan pokok bukan makanan (Sirusa BPS, 2022). Garis kemiskinan dapat diartikan jika penduduk yang memiliki penghasilan di bawah garis kemiskinan tersebut, maka dapat dikategorikan miskin. Kenaikan garis kemiskinan karena harga-harga komoditas yang melambung sehingga standar penduduk miskin menjadi tinggi. Pemerintah Kabupaten Blora perlu memberikan kebijakan stabilisasi harga dan berbagai bantuan agar garis kemiskinan tidak terlampau tinggi. Gambar 8. Perkembangan Garis Kemiskinan Kabupaten Blora, 2016-2020 Sumber: BPS Kabupaten Blora (2022) Tingkat pengangguran terbuka (TPT) Kabupaten Blora rata-rata mengalami kenaikan dalam kurun waktu 5 tahun yaitu 2016-2020 dan hanya mengalami penurunan di tahun 2017 (Gambar 9). Tingkat pengangguran terbuka merupakan persentase jumlah pengangguran terhadap jumlah angkatan kerja (BPS, 2020). Kenaikan tingkat pengangguran terbuka yang sangat signifikan mencapai kenaikan satu persen lebih terjadi saat masa pandemi Covid-19 di tahun 2020. Fenomena Covid-19 berdampak pada pengurangan lapangan pekerjaan karena

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 16 banyak produsen yang tidak mampu menangani penerimaan yang turun akibat Covid-19 dengan biaya produksi yang terus keluar. Gambar 9. Tingkat Pengangguran Terbuka Sumber: BPS Kabupaten Blora (2022) Kenaikan TPT dalam kurun waktu 5 tahun harus segera ditangani oleh pemerintah Kabupaten Blora dengan membuka lapangan pekerjaan yang luas dengan memperlancar saluran investasi, sehingga membentuk modal bagi pembangunan industri-industri penting. Selain itu pemerintah dapat melakukan kebijakan pemberdayaan UMKM dan mengoptimalkan sektor unggulan daerah agar dapat dimanfaatkan sebagai mata pencaharian penduduk. Gambar 10. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Kabupaten Blora, 2016-2020 Sumber: BPS Kabupaten Blora (2022) Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Kabupaten Blora mengalami perkembangan yang cenderung berfluktuasi, karena mengalami kenaikan dan penurunan secara bergantian dalam kurun waktu 5 tahun yaitu 2016-2020. Ketidakstabilan ini perlu menjadi perhatian pemerintah Kabupaten Blora agar tidak mengganggu kondisi perekonomian di Kabupaten Blora. Menurut Sirusa BPS (2022) TPAK adalah persentase penduduk usia 15 tahun ke atas yang merupakan angkatan kerja dimana semakin tinggi nilai TPAK menunjukkan bahwa semakin tinggi pula pasokan tenaga kerja (labour supply) yang tersedia untuk memproduksi barang dan jasa dalam suatu perekonomian. Peningkatan dan penurunan TPAK dapat

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 17 memengaruhi pembangunan ekonomi di Kabupaten Blora. Pembangunan dapat terhambat karena ketidakstabilan pasokan tenaga kerja yang ikut dalam memproduksi barang dan jasa. 4.4 Regulasi Revitalisasi Sektor Pariwisata Perspektif pemerintah daerah terkait revitalisasi aset yang diwujudkan dalam peraturanperaturan daerah yang ada sudah mendukung adanya aktivitas revitalisasi khususnya di sektor pariwisata. Perdakab Blora No. 7 Tahun 2021 menjelaskan bahwa dalam upaya pemulihan ekonomi sebagai dampak dari adanya Covid-19, maka tujuan pemerintah salah satunya yaitu meningkatkan pertumbuhan sektor-sektor unggulan daerah serta upaya pemasarannya. Dalam PerBup Blora No. 18 Tahun 2021, sektor unggulan Blora meliputi sektor pertanian, pertambangan, dan perdagangan berdasarkan nilai Location Quotient. Meskipun merupakan unggulan, tetapi sektor pertanian, perkebunan, dan peternakan mengalami tantangan serius karena hampir tidak adanya kegiatan promosi produk unggulan akibat pandemi. Di sisi lain, upaya pemerintah untuk meningkatkan promosi sektor perdagangan adalah dengan cara menyelenggarakan pameran dagang lokal. Hal tersebut dapat menjadi alternatif komponen pelengkap untuk revitalisasi lahan eks lapangan golf. Dalam aspek pariwisata, meskipun secara perhitungan tidak termasuk sektor unggulan namun keberadaannya sangat membantu memajukan Blora. Menurut data Dinas Kepemudaan, Olahraga, Kebudayaan, dan Pariwisata, jumlah obyek wisata pada 2021 jumlahnya mencapai 22 obyek. Obyek wisata yang ada di Kabupaten Blora terdiri dari makam, wisata buatan, wana wisata, bendungan, sumur tua, wisata budaya, pemandian, alam, dan bumi perkemahan. Gambar 11 menunjukkan bahwa obyek wisata terbanyak di Kabupaten Blora adalah wisata buatan meskipun secara jumlah kunjungan, wisata bendungan merupakan objek wisata yang paling banyak diminati masyarakat. Selain bendungan, objek wisata gua alam merupakan objek wisata dengan peminat terbesar kedua di Kabupaten Blora. Hal ini mengindikasikan bahwa pengunjung lebih tertarik pada wisata yang berhubungan dengan alam dan lingkungan. Oleh karena itu pembangunan kembali lahan eks lapangan golf dapat diarahkan ke wisata-wisata bernuansa alam.

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 18 Gambar 11. Jumlah Obyek Wisata dan Pengunjung di Kabupaten Blora, 2021 Sumber: Dinas Kepemudaan, Olah Raga, Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Blora (2022) Untuk meningkatkan sektor pariwisata, pada tahun 2019 pemerintah dalam Perdakab Blora No. 7 tahun 2021 telah meluncurkan program “Dolan Blora”. Salah satu indikator kinerja program di sektor pariwisata Kabupaten Blora yaitu revitalisasi tujuan wisata dengan target 6,6 persen pada 2022. Pemerintah Daerah Kabupaten Blora melalui Perda No.5 Tahun 2021 telah membagi 6 jenis program pariwisata yang selama periode 2021-2041. Keenam jenis program pariwisata beserta anggarannya ditunjukkan pada Gambar 12. Gambar 12. Rencana Anggaran Program Perwujudan Kawasan Pariwisata Blora, 2021-2041 Sumber: Peraturan Daerah Kabupaten Blora No. 5 Tahun 2021 (2022) 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Jml pengunjung/obyek Jml Obyek Wisata Jenis Obyek Wisata Jumlah Obyek Wisata Jumlah pengunjung / obyek 500 1000 1000 1000 1500 1000 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 Pengembangan Destinasi Pariwisata Penataan & Pengendalian Pembangunan wisata Pengembangan atraksi wisata Pengembangan desa wisata Pengembangan pusat informasi wisata Pengembangan pemasaran pariwisata RENCANA ANGGARAN (JUTA RUPIAH) JENIS PROGRAM

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 19 Secara garis besar. Data Indikasi Program Peraturan Daerah Kabupaten Blora No. 5 tahun 2021 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah tahun 2021-2041 memaparkan bahwa anggaran untuk perwujudan kawasan pariwisata sebesar 6 Miliar bersumber dari APBD (Gambar 12). Program ini salah satunya meliputi pengembangan destinasi pariwisata serta penataan dan pengendalian pembangunan kawasan obyek wisata alam, buatan, dan budaya. Dengan demikian, proyek revitalisasi lahan eks lapangan golf direalisasikan, maka dapat diasumsikan biaya pembangunannya di bawah 6 Miliar. 4.5 Hasil Survei Survei Kajian Studi Kelayakan Pengembangan Kawasan Wisata Eks Lapangan Golf Kabupaten Blora ini terdiri dari 6 seksi utama yang dirincikan menjadi total 44 pertanyaan yang diajukan kepada responden. Hasil survei dijelaskan sebagai berikut: 4.5.1 Karakteristik Responden Karakteristik responden yang ditanyakan kepada responden dibagi dalam beberapa pertanyaan diantaranya gender, umur, pendidikan terakhir, pekerjaan rata-rata pendapatan, jumlah anggota keluarga, dan jarak rumah ke eks lapangan golf. Hal ini bertujuan agar peneliti dapat mengetahui keragaman responden dan disesuaikan dengan target penelitian. Hal ini juga bertujuan agar dapat memberikan gambaran kepada peneliti mengenai kondisi responden sebagai penunjang penelitian. Berdasarkan Gambar 13, maka dapat terlihat bahwa jumlah responden perempuan lebih dominan dibanding laki-laki dimana persentase responden perempuan adalah sebesar 64% sedangkan responden laki-laki sebesar 36%. Hal ini dikarenakan perempuan, khususnya ibu rumah tangga cenderung berada di rumah pada saat survei dan punya waktu luang yang lebih terutama pada saat hari kerja sehingga responden dominan perempuan. Gambar 13. Karakteristik Responden Berdasarkan Gender

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 20 Berdasarkan Gambar 14, dapat dilihat bahwa karakteristik responden berdasarkan umur didominasi oleh responden pada rentang usia 41-50. Hal ini dikarenakan lokasi yang menjadi tempat survei peneliti adalah kawasan pemukiman sehingga kebanyakan warga yang menjadi target responden merupakan orang dewasa atau sudah berkeluarga. Gambar 14. Karakteristik Responden Berdasarkan Umur Selain dua karakteristik di atas, terdapat pertanyaan terkait jarak rumah responden ke lahan eks lapangan golf. Berdasarkan hasil survei didapatkan bahwa rata-rata jarak rumah responden ke eks lapangan golf adalah 2,2 km dengan jarak terdekat adalah 0,6 km dan jarak terjauh adalah 3,9 km. Pemilihan masyarakat sekitar eks lapangan golf sebagai responden didasarkan pada asumsi bahwa dimana pihak yang akan merasakan dampak langsung dari adanya rencana revitalisasi ini serta berpotensi besar untuk datang atau berwisata adalah mereka yang tinggal di daerah sekitar. Meskipun demikian tidak menutup kemungkinan pada penelitian selanjutnya jangkauannya dapat diperlebar dengan cakupan jarak yang lebih luas. Gambar 15 menunjukkan bahwa mayoritas pekerjaan responden adalah ibu rumah tangga dengan persentase sebesar 30 persen atau sebanyak 74 responden. Hal ini sejalan dengan hasil survei karakteristik berdasarkan gender yang dominan adalah perempuan. Pendidikan menjadi salah satu karakteristik yang juga ditanyakan kepada responden. Gambar 15. Karakteristik Responden Berdasarkan Pekerjaan Wirausaha; 18% Ibu Rumah Tangga;30% PNS/POLRI/TNI;4% Profesional;5% Petani;8% Pegawai … Lainnya;6% Tidak Bekerja/ …

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 21 Sedangkan Gambar 16 menunjukkan karakteristik responden berdasarkan latar belakang Pendidikan. Hasilnya menunjukkan bahwa jumlah responden terbanyak berasal dari responden dengan pendidikan terakhir SMA, yaitu sebesar 45 persen. Artinya sebagian besar pendidikan responden sudah cukup tinggi karena telah memenuhi wajib belajar 12 tahun. Gambar 16. Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir Gambar 17 menunjukkan karakteristik responden berdasarkan pendapatan. Berdasarkan gambar didapatkan bahwa sebagian besar responden berpenghasilan kurang dari Rp 2.000.000 dengan persentase sebanyak 60 persen atau sekitar 150 responden. Adapun hanya sedikit dari responden yang memiliki pendapatan diatas Rp5.000.000, yaitu 6 persen. Hal ini menjelaskan bagaimana kondisi ekonomi responden masih banyak yang dibawah Upah Minimum Kabupaten (UMK) Blora. Gambar 17. Karakteristik Responden Berdasarkan Pendapatan

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 22 4.5.2 Preferensi Wisata Masyarakat Blora Preferensi wisata merupakan salah satu aspek yang cukup penting, terutama setalah masa pandemi ini, tercatat bahwa frekuensi kunjungan wisata di Kabupaten Blora sejak pandemi relatif menurun. Oleh karena itu, dari pertanyaan ini dapat diketahui jenis wisata apa yang sebenarnya masyarakat inginkan ada di Blora untuk mendukung peningkatan wisata. Jika dilihat dari hasil survei (Gambar 18), sebanyak 36,4 persen dari jumlah responden yang ada memilih taman bunga sebagai preferensi wisata. Masyarakat Blora ingin memiliki wisata taman bunga tanpa harus bepergian ke luar kota. Biasanya jika ingin berwisata taman bunga masyarakat harus pergi ke Semarang. Sedangkan untuk pilihan lainnya yakni sekitar 16,4 % masyarakat ini dibangun kebun binatang, bumi perkemahan, dan yang lainnya. Dengan adanya revitalisasi eks lapangan golf ini akan memberikan dampak yang positif untuk masyarakat, terutama dalam hal wisata. Gambar 18. Preferensi Wisata Sebagai salah satu tolak ukur untuk mengetahui kesediaan masyarakat Blora untuk berwisata, dalam survei dimasukkan pertanyaan mengenai berapa rata-rata pengeluaran per keluarga untuk berwisata. Berdasarkan Gambar 19, didapatkan bahwa sebanyak 36,8 persen responden memiliki pengeluaran wisata dalam per bulan di bawah atau sama dengan Rp100.000. Artinya masyarakat Blora memiliki kemampuan yang cukup besar terhadap aktivitas wisata meskipun dengan nominal pengeluaran yang kecil karena disesuaikan dengan kondisi ekonomi masyarakat sekitar. Selain itu, sebanyak 28,8 persen memiliki pengeluaran wisata antara Rp100.001-Rp200.000, dan sisanya di atas Rp200.00. Hasil ini mampu memberikan sinyal yang baik terhadap rencana revitalisasi eks golf dengan kesediaan membayar masyarakat yang cukup besar. Sejalan dengan penuturan Dinas Pariwisata Kabupaten Blora bahwa 80 persen pengunjung tempat wisata adalah warga lokal, artinya warga

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 23 Blora memiliki antusiasme yang cukup tinggi dengan kegiatan wisata dan menjadi pendukung utama terhadap kemajuan wisata Blora. Gambar 19. Pengeluaran Rata-Rata Keluarga dalam Satu Bulan untuk Wisata Gambar 20. Pertimbangan Biaya dalam Mengunjungi Tempat Wisata Selain faktor preferensi wisata, biaya pastinya juga menjadi faktor utama yang dipertimbangkan ketika kita pergi berwisata. Biaya-biaya tersebut bisa meliputi biaya tiket masuk, biaya wahana, biaya konsumsi dan yang lainnya. Berdasarkan Gambar 20 dapat terlihat bahwa biaya tiket masuk menjadi biaya yang paling dipertimbangkan oleh responden ketika akan mengunjungi tempat wisata. Biaya yang juga menjadi pertimbangan utama responden adalah biaya transportasi dan akomodasi, biaya konsumsi dan biaya wahana. Sebagian masyarakat berharap jika sudah membayar tiket masuk tidak perlu untuk membayar tiket wahana. Dan masyarakat juga berharap agar biaya-biaya tersebut dapat menjadi pertimbangan bagi pemerintah dalam melakukan revitalisasi lapangan eks golf. 40.16% 14.77% 3.89% 22.80% 16.32% 2.07% Biaya Tiket Biaya Wahana Biaya Parkir Biaya Transportasi dan akomodasi Biaya Konsumsi Lainnya

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 24 Gambar 21. Preferensi Responden terhadap Biaya Tiket Masuk Oleh karena biaya tiket menjadi faktor yang paling dipertimbangkan masyarakat Blora, maka dalam kuesioner ditanyakan besaran harga tiket yang masyarakat bersedia bayar untuk berwisata di eks lapangan golf jika nantinya sudah direvitalisasi. Terdapat lima alternatif pilihan nominal harga tiket dengan harga paling kecil dimulai dari Rp3.000 dan harga terbesar hingga Rp12.000 (Gambar 21). Menurut responden, nominal yang ditawarkan pada alternatif pilihan sudah cukup terjangkau dengan kondisi ekonomi masyarakat yang rata-rata berpenghasilan menengah ke bawah. Harga ini lebih murah jika dibandingkan dengan kebanyakan wisata buatan yang sudah ada di Blora, misalnya wisata kolam renang dengan ratarata harga tiket mulai dari Rp15.000 hingga Rp20.000. Apabila harga tiket ini mampu diterapkan di eks lapangan golf, maka masyarakat yang memiliki akses tidak saja dari masyarakat tingkat atas, tetapi mampu dijangkau oleh semua kalangan. Sebagai gambaran dan komparasi, harga tiket di beberapa tempat wisata di sekitar Kabupaten Blora berdasarkan hasil observasi dan penelusuran literatur adalah sebagai berikut. Tabel 2 Harga Tiket di Beberapa Tempat Wisata di Kabupaten Blora Tahun 2022 No Tempat Wisata Harga Tiket (Rp) 1 MC Education Park (Edupark) Cepu 15.000 – 20.000 2 Tirta Abimanyu, Balun Cepu 15.000 – 20.000 3 Taman Sarbini (Watersplash) wisata air dan kuliner ikan bakar 15.000 4 Kolam renang Tirtonadi, Kota Blora 5.000 5 Waterpark Tunjungan, Sukorame Tunjungan 10.000 – 15.000 6 Kampung Bluron wisata air, Tempuron Kecamatan Blora 10.000 7 Wisata Pemandian Sayuran Blora (WDB) Jepon Blora 5.000 86% 100% 84.31% 61.22% 50% 14% 0% 15.69% 38.78% 50% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Harga Tiket 3000 Harga Tiket 5000 Harga Tiket 8000 Harga Tiket 10000 Harga Tiket 12000 Bersedia Tidak

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 25 No Tempat Wisata Harga Tiket (Rp) 8 Kedungpupur wisata migas dan kolam renang, Desa Ledok Kecamatan Sambong 5.000 9 Wisata Edukasi Kebun Anggur (WEKAB), Kunden Blora 5.000 10 Wisata Heritage Trainz Loko Tour, Cepu 15.000 11 Goa Terawang, Todanan 7.000 12 Wisata Religi Sunan Pojok Makam Wali, Blora 0 4.5.3 Preferensi Wisata Religi Aspek keempat dalam kuesioner yaitu aspek wisata religi. Aspek ini terdiri dari 4 pertanyaan yang mencakup preferensi masyarakat mengenai wisata religi. Hal tersebut bertujuan untuk mengetahui minat dan preferensi masyarakat terhadap wisata religi. Dengan begitu, hasil dari penelitian ini dapat menjadi pertimbangan sekaligus acuan dalam revitalisasi lahan eks lapangan golf. Di Kabupaten Blora sendiri berdasarkan penelusuran literatur, terdapat sembilan wisata religi. Kesembilan wisata religi tersebut adalah (1) Sunan Pojok Makam (Suro Bahu Abdul Rohim); (2) Makan Pesarean Mbah Janjang Kecamatan Jiken; (3) Makam Bupati Blora Tempo Dulu Kecamatan Blora; (4) Makam KH Abdul Kohar Kecamatan Blora; (5) Makam Purwo Suci (Noto Wijoyo) Kecamatan Kedungtuban; (6) Petilasan Aryo Penangsang Jipang Cepu; (7) Makam Keramat Maling Gentiri Kecamatan Jepon; (8) Makam Srikandi Aceh (Paucut Meurah Intan) Kecamatan Blora; dan (9) Masjid Agung Baitunnur Kecamatan Blora. Kebanyakan wisata religi tersebut dalam kondisi kurang terawat. Gambar 22. Preferensi Wisata Religi Dari total seluruh responden yang disurvei, mayoritas responden memilih wisata haji sebagai wisata religi yang paling diminati (Gambar 22). Artinya jika eks lapangan golf akan dibangun menjadi wisata religi masyarakat lebih setuju untuk dialihkan menjadi wisata masjid. Wisata masjid dianggap dapat dikunjungi kapan saja dan dapat digunakan setiap saat untuk

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 26 beribadah, sedangkan wisata haji hanya dapat digunakan atau dikunjungi pada musim haji saja. Hasil tersebut dapat menjadi pertimbangan pemerintah dan pihak pengelola sebagai upaya pembangunan wisata religi di eks lapangan golf. 4.5.4 Preferensi Wisata Haji Eks lapangan golf rencananya akan dialih fungsi menjadi wisata religi yaitu wisata haji. Pemilihan wisata haji dianggap cocok dan sesuai dengan karakteristik masyarakat Kota Blora yang mayoritas muslim dimana pada 2021 jumlah penduduk yang beragama Islam mencapai 98,67 persen. Di dalam aspek wisata religi terdapat pertanyaan yang menanyakan preferensi masyarakat terhadap wisata haji. Hasil dari wawancara menjadi jawaban apakah wisata haji perlu untuk direalisasikan. Gambar 23. Preferensi Wisata Haji Berdasarkan wawancara yang dilakukan, mayoritas responden mendukung pembangunan wisata haji di eks lapangan golf (Gambar 23). Terlebih, di Kota Blora masih minim akan ketersediaan wisata religi sehingga cocok jika dibangun wisata haji. Namun, tidak sedikit pula (18,80 persen) yang menyatakan penolakan terhadap rencana pembangunan wisata haji di eks lapangan golf. Beberapa hal yang menjadi alasan penolakan masyarakat adalah pertama, karena tidak semua penduduk di Blora beragama muslim, maka sebaiknya wisata tersebut dialihkan menjadi wisata yang dapat dikunjungi berbagai agama; kedua, wisata haji hanya bersifat musiman yang artinya hanya dapat dimanfaatkan pada musim haji saja sehingga tidak dapat dikunjungi setiap saat; ketiga, sebaiknya pemerintah mengembangkan saja wisata religi yang sudah ada seperti sunan pojok yang berada di tempat yang strategis di tengah kota. 4.5.5 Preferensi Wisata Taman Bunga Jenis wisata yang banyak di Kabupaten Blora adalah wisata alam atau yang berkaitan dengan alam, seperti goa, gunung, pegunungan, danau, sungai, dan agrowisata. Tujuan wisata yang sengaja diolah manusia juga jumlah relatif sedikit. Ini artinya masyarakat Blora

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 27 sebenarnya menyenangi wisata-wisata yang berkaitan dengan alam. Salah satu wisata alam yang masih jarang ada di Kabupaten Blora adalah Wisata Taman. Wisata ini sangat berkaitan dengan alam, meskipun pembangunannya dapat dimulai dari hasil olah manusia. Berbagai wisata taman yang ada di Indonesia antara lain taman bunga, taman buah, dan kebun. Wisata taman yang banyak menarik pengunjung saat ini adalah taman bunga. Selain menarik karena keindahannya, warna-warni bunga, dan mendatangkan efek kesegaran, juga dapat menjadi maskot kota tersebut dan dijadikan etalase flora atau fauna suatu daerah. Contohnya adalah Taman Bunga Bukit Bougenville di Singkawang, Kalimantan Barat, Taman Bunga Celosia di Ramadanu, Magelang Jawa Tengah, Taman Puspa Langka di Kepahiang, Bengkulu, Kebun Bunga Matahari di Bantul, Yogyakarta, dan lainnya. n Taman Bunga Bukit Bougenville Singkawang, Kalimantan Barat Taman Bunga Celosia Ramadanu, Magelang Gambar 24. Contoh Taman-Taman Bunga dengan Maskot Bunganya Salah satu jenis tanaman bunga yang berwarna warni dan relative mudah tumbuh di iklim tropis adalah bunga bougenville. Bunga Bougenville merupakan bunga yang memiliki lebih dari satu macam warna seperti merah, kuning, ungu dan macam warna lainnya. Bunga Bougenville biasanya ditanam di depan rumah sebagai hiasan karena bunganya yang indah dan beraneka ragam warna. Selain itu, bunga ini tidak harus mendapatkan perawatan khusus seperti bunga anggrek atau bunga lainnya. Bunga Bougenville merupakan tanaman yang tidak memerlukan banyak air. Karena itu, dalam seksi potensi unggulan di survei kajian ini terdapat pertanyaan mengenai ketertarikan masyarakat terhadap taman bunga Bougenville sebagai salah satu kunjungan wisata di Kabupaten Blora. Hasil yang diperoleh dari wawancara menunjukkan bahwa mayoritas responden tertarik mengunjungi jika eks lapangan golf dialih fungsikan menjadi taman bunga Bougenville (Gambar 25). Hasil ini apabila didukung dengan upaya perawatan yang maksimal dari

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 28 pemerintah setempat, maka dapat berpotensi menjadi daya tarik untuk Kabupaten Blora. Namun demikian, terdapat sekitar 12 persen responden yang tidak tertarik untuk mengunjungi taman bunga tersebut. Hal tersebut didasari atas beberapa alasan diantaranya kekhawatiran masyarakat akan cuaca di Kabupaten Blora yang cukup panas dan masalah akan ketersediaan air di musim kemarau. Dikhawatirkan tanaman bunga Bougenville tidak akan terawat dengan baik. Untuk itu, masyarakat memberikan solusi dengan mengganti bunga Bougenville dengan bunga Celosia yang dianggap cocok dengan kondisi cuaca yang ada di Kota Blora. Gambar 25. Preferensi Taman Bunga 4.5.6 Preferensi UMKM Hasil survei menunjukkan bahwa mayoritas responden setuju apabila di tempat wisata eks lapangan golf itu nantinya terdapat tempat untuk Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) untuk mengembangkan perekonomian masyarakat Blora khususnya yang berada di sekitar eks lapangan golf (Gambar 26). Menurut responden, UMKM yang cocok berada di tempat wisata eks lapangan golf adalah UMKM kuliner (68,45 persen) UMKM souvenir/oleholeh (17,18 persen) dan UMKM fashion (14,08 persen). Gambar 26. Preferensi UMKM Perlu UMKM; 99.6 Tidak Perlu UMKM;0.4 Kuliner;68.45% Souvenir;17.18% Fashion;14.08% Lainnya;0.28%

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 29 4.5.7 Persepsi Dampak Positif dan Negatif Hasil survei juga menunjukkan bahwa mayoritas responden menganggap bahwa adanya revitalisasi eks lapangan golf akan memberikan dampak positif terhadap ekonomi, sosial dan lingkungan terhadap masyarakat Blora, khususnya yang berada di sekitar lokasi wisata (Gambar 27). Adapun sebesar satu persen responden menganggap pembangunan lokasi wisata akan memberikan dampak negatif dengan alasan khawatir tidak adanya pemeliharaan yang intensif sehingga akan menjadi terbengkalai/mangkrak. Gambar 27. Persepsi terhadap Dampak Positif dan Negatif Revitalisasi Eks Lapangan Golf Terkait dengan dampak positif yang diberikan taman wisata, mayoritas responden meyakini bahwa pembangunan taman wisata akan memberikan udara yang lebih sejuk (98,7 persen), menambah keindahan kota (99,5 persen) dan dapat dijadikan sarana bagi masyarakat untuk menenangkan diri (64,8 persen). Meskipun demikian, terdapat kekhawatiran responden bahwa pembangunan eks lapangan golf menjadi taman wisata dapat menciptakan permasalahan baru yaitu sampah yang menumpuk dari para pengunjung. 4.5.8 Kelayakan Revitalisasi Pada bagian akhir kuesioner terdapat pertanyaan mengenai kelayakan secara umum mengenai rencana pemerintah untuk merevitalisasi lahan eks lapangan golf. Sebanyak 92,2 persen menyatakan bahwa revitalisasi ini layak dilakukan (Gambar 28). Alasannya karena lahan ini sudah cukup lama kosong padahal lokasinya cukup strategis dan representatif di tengah kota sehingga lebih baik dimanfaatkan agar mampu memberikan dampak baik bagi masyarakat sekitar misalnya dapat memajukan perekonomian masyarakat hingga terbukanya lapangan pekerjaan baru. Dengan adanya rencana pembuatan wisata baru, diharapkan dapat

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 30 menjadi alternatif wisata keluarga yang dekat serta dapat membuat Kabupaten Blora semakin ramai wisatawan. Masyarakat juga berharap agar rencana ini segera direalisasikan dan tidak saja menjadi wacana belaka. Hal ini selaras dengan banyaknya dukungan dari sisi pemerintah mengenai rencana revitalisasi misalnya dari Pemerintah Daerah Kecamatan Blora dan Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah, serta pihak-pihak lain. Rencana revitalisasi ini juga dinilai tidak akan melanggar Rencana Detail Tata Ruang di Kabupaten Blora. Gambar 28. Persepsi Responden terhadap Kelayakan Revitalisasi Eks Lapangan Golf Namun di sisi lain, sebanyak 6,8 persen responden menyatakan bahwa revitalisasi ini tidak layak dilakukan dengan alasan antara lain terkesan terburu-buru karena banyak di antara responden yang tidak mendapatkan cukup informasi mengenai rencana pemerintah ini. Hal ini bisa terjadi karena sosialisasi pemerintah tentang rencana revitalisasi kurang menjangkau semua kalangan masyarakat. Selain itu juga responden berpendapat sebaiknya rawat saja wisata yang sudah ada tanpa perlu membuat wisata yang baru. Sebagian kecil responden bahkan berpendapat bahwa anggaran tidak perlu digunakan untuk wisata tetapi untuk perbaikan jalan saja. Alasan-alasan ini diharapkan dapat dijadikan bahan pertimbangan pemerintah daerah dalam proses revitalisasi eks lapangan golf agar bisa memberikan manfaat yang sebesarbesarnya bagi masyarakat Blora itu sendiri dan sekitarnya. 4.6 Analisis Kelayakan Finansial Analisis kelayakan finansial dilakukan untuk melihat sejauh mana rencana pembangunan proyek eks lapangan golf layak dilakukan dengan mempertimbangkan aspek ekonomi berupa biaya (cash outflow) dan manfaat (cash inflow) yang memiliki nilai pasar. Studi kelayakan yang Layak;92.20% Tidak Layak;6.80%

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 31 digunakan mencakup NPV, IRR, BCR, dan PP. Sebelum dilakukan perhitungan, terlebih dahulu diperlukan asumsi umum pembangunan proyek yang meliputi: 1. Perhitungan kelayakan atau masa investasi proyek selama 25 tahun dimulai tahun 2023 hingga 2047 mengacu pada analisis kelayakan Wisata Taman Sejarah di Salatiga karena memiliki karakteristik pembangunan yang mirip (BAPPEDA Salatiga, 2020). 2. Periode pembangunan awal hanya berlangsung 1 tahun atau di periode 0 pada tahun 2023. 3. Proyek eks golf akan mulai beroperasi di periode 1 hingga 24 atau dari tahun 2024 hingga 2047 dengan biaya operasional serta nominal manfaat diasumsikan sama setiap tahun. 4. Penggunaan suku bunga sebesar 7,557 persen mengacu pada suku bunga obligasi pemerintah Indonesia saat ini untuk 25 tahun mendatang (World Government Bonds, 2022). Dikarenakan adanya keterbatasan data, maka perhitungan biaya dan manfaat rencana pembangunan ini sepenuhnya menggunakan asumsi yang telah disesuaikan dengan tetap mengikuti aturan dan langkah-langkah perhitungan. Asumsi ini didasari oleh referensi yang terkait dengan studi kelayakan pembangunan wisata di daerah lain dengan karakteristik yang mirip pembangunan eks lapangan golf di Kabupaten Blora. Tabel 3 menunjukkan asumsi-asumsi yang digunakan untuk menghitung arus kas keluar yang terdiri dari biaya investasi di awal pembangunan dan biaya operasional berupa pemeliharaan setiap tahun. Kemudian masing-masing biaya dipisahkan berdasarkan rencana revitalisasi eks lapangan golf yang dibagi menjadi tiga bagian (masing-masing 4 hektar) mencakup 1/3 untuk area wisata taman bunga, 1/3 untuk area wisata religi, dan 1/3 untuk area komersial seperti UMKM, parkir, dan lain-lain. Pada studi ini, biaya investasi dan operasional yang digunakan hanya mengambil nominal secara garis besar sebagai gambaran awal. Untuk detail biaya pembangunan nantinya dapat disesuaikan dengan ketersediaan sumber daya yang ada.

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 32 Tabel 3. Asumsi Cash Outflow No Jenis Biaya Asumsi Tarif (Rp) Satuan Penjelasan Asumsi Referensi 1 Biaya Investasi Investasi Area Taman 7.000.000.000 Rupiah/ sekali pembangunan di awal Mengacu pada nilai investasi pembangunan taman wisata sejarah di Salatiga 7,3M (luas lahan 4 ha terdiri dari pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup) serta nilai investasi taman kota di Kupang sebesar 7,8M sehingga asumsi (dibulatkan 7 M). BAPPEDA Salatiga (2020); Teras NTT (2018) Investasi Area Religi 6.000.000.000 Rupiah/sekali pembangunan di awal Mengacu pada biaya pembangunan miniatur kabah di Masjid Agung Kota Palopo, Sulawesi Selatan seluas 5 ha. Chaeruddin (2021) Investasi Area Komersial 2.000.000.000 Rupiah/ sekali pembangunan di awal Mengacu pada nilai investasi pembangunan taman wisata sejarah di Salatiga khusus area komersial dengan luas lahan awal sebesar 4 ha terdiri dari kios UMKM, toilet, parkir, dll dengan asumsi 1/3 dari investasi area taman dan area religi BAPPEDA Salatiga (2020)

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 33 No Jenis Biaya Asumsi Tarif (Rp) Satuan Penjelasan Asumsi Referensi 2 Biaya Operasional Operasional Area Taman 125.000.000 Rupiah/ tahun Mengacu pada biaya operasional perawatan taman kota di Kupang, NTT sebesar 1 M untuk 8 taman Ndoen (2022) Operasional Area Religi 73.000.000 Rupiah/ tahun Mengacu pada biaya operasional miniatur kabah di Probolinggo (dibulatkan 73 M). Koran Pantura (2019) Operasional Area Komersial 60.000.000 Rupiah/ tahun Mengacu pada biaya operasional wana wisata di Rembang terdiri dari listrik air, upah pegawai, dll (dibulatkan 60 M). Marwa (2011) Selanjutnya berdasarkan asumsi pada Tabel 3 di atas, dapat dihitung total pengeluaran untuk revitalisasi eks lapangan golf sebesar Rp15.000.000.000 untuk biaya investasi pembangunan konstruksi di awal dan Rp258.000.000 untuk biaya operasional setiap tahun mulai dari 2024 hingga 2047 (Tabel 4). Tabel 4. Total Cash Outflow No Jenis Biaya Sub Biaya Tarif (Rp) Satuan Total (Rp) 1 Biaya Investasi Investasi Area Taman 7,000,000,000 Di awal pembangunan 15,000,000,000 Investasi Area Religi 6,000,000,000 Investasi Area Komersial 2,000,000,000 2 Biaya Operasional Operasional Area Taman 125,000,000 Per tahun 258,000,000 Operasional Area Religi 73,000,000 Operasional Area Komersial 60,000,000 Tabel 5 menunjukkan asumsi-asumsi yang digunakan untuk menghitung arus kas masuk. Nominal cash inflow menunjukkan potensi pendapatan yang akan diterima selama revitalisasi eks lapangan golf beroperasi dari 2024 hingga 2047. Pendapatan ini dapat berupa yang diterima

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 34 oleh pemerintah (seperti retribusi parkir dan sewa lahan untuk kios UMKM), investor (seperti tiket masuk), maupun masyarakat sekitar (dapat berupa profit UMKM). Tabel 5. Asumsi Cash Inflow No Jenis Manfaat Asumsi Tarif / Jumlah Satuan Keterangan Referensi 1 Tiket Masuk Jumlah Pengunjung Weekdays/ Tahun 8.000 Orang/ tahun Mengacu pada jumlah kunjungan tahun 2021 untuk 4 obyek wisata yaitu Makam, Gua/Alam, Wana Wisata, dan Wisata Budaya yang dibulatkan menjadi 50.000 dengan asumsi rasio pengunjung weekdays dan weekend adalah 1:5. BAPPEDA Blora (2019); Sesotyaningtya s & Manaf (2015); Marwa (2011) Jumlah Pengunjung Weekend 42.000 Harga Tiket Weekdays (SeninJumat) 8.000 Rupiah/ sekali masuk/ora ng Berdasarkan komparasi tarif tiket wisata sejenis yang sudah ada di Blora (kolam renang, Edupark Rp15.000) dan dearahdaerah sekitarnya (Taman Ramadanu Magelang Rp8.000) serta hasil survei terhadap responden. Perbup Blora No 6 tahun 2017 tentang perubahan tarif retribusi tempat rekreasi dan olahraga; Derma (2022) Harga Tiket Weekend (Sabtu, Minggu dan Libur Nasional) 12.000 2 Parkir Jumlah Motor 15.000 Unit/ tahun Total kendaraan yang masuk dihitung dengan asumsi motor mengangkut 2 pengunjung dan mobil 4 pengunjung sehingga jumlahnya sama dengan total pengunjung per tahun dengan perbandingan motor dan mobil adalah 3:1 Perdakab Blora No 23 tahun 2017 tentang perubahan atas Perdakab Blora No 10 tahun 2010 tentang Retribusi Tempat Khusus Parkir; Sesotyaningtya s & Manaf (2015); Marwa (2011); BAPPEDA Blora (2019) Jumlah Mobil 5.000 Retribusi Parkir Motor 1.000 Rupiah/ sekali parkir Retribusi Parkir Mobil 2.000 3 Profit UMKM Jumlah Kios 30 Unit Mengacu studi kasus di Kendal dengan 10 kios dan profit Rp100.000 pada 2015 maka di tahun ini dengan mempertimbang-kan efek inflasi serta perkembangan UMKM maka nominalnya disesuaikan Sesotyaningtya s & Manaf (2015) Keuntungan 150.000 Rupiah/ per kios/hari

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 35 No Jenis Manfaat Asumsi Tarif / Jumlah Satuan Keterangan Referensi 4 Pendapatan Sewa Kios UMKM Jumlah Kios 30 Unit Mengacu studi kasus di Kendal dengan 10 kios pada 2015 maka di tahun ini dengan mempertimbangkan perkembangan UMKM maka nominalnya disesuaikan BAPPEDA Blora (2019); Perbup Blora No 6 tahun 2017 tentang perubahan tarif retribusi tempat rekreasi dan olahraga; Sesotyaningtya s & Manaf (2015) Kelas I 15.000 Rupiah per m2/bulan Asumsi satu kios membutuhkan lahan 3x3 meter, maka sewa kios menjadi Rp45.000 Dari asumsi arus masuk di atas, maka dapat dihitung total potensi pendapatan proyek revitalisasi eks lapangan golf sebesar Rp2.251.700.00 setiap tahun dengan detail sebagai berikut (Tabel 6). Tabel 6. Total Cash Inflow No Jenis Manfaat Sub Manfaat Tarif (Rp) Vol. Ket. Waktu Manfaat (Rp) /tahun Total (Rp) 1 Tiket Masuk Weekdays 8.000/orang 8.000 1 64.000.000 Weekend 568.000.000 + Libur 12.000/orang 42.000 1 504.000.000 2 Parkir Retribusi Motor 1.000/unit 15.000 1 15.000.000 25.000.000 Retribusi Mobil 2.000/unit 5.000 1 10.000.000 3 Profit UMKM 150.000/hari 30 365 1.642.500.000 1.642.500.000 4 Pendapatan Sewa Kios 45.000/bulan 30 12 16.200.000 16.200.000 Total Inflow 2.251.700.000 4.6.1 Net Present Value (NPV) Berdasarkan asumsi dan perhitungan arus kas di atas maka selanjutnya dapat dihitung Net Present Value dengan hasil yang tersaji pada Tabel 7. Adapun untuk detail perhitungan dapat dilihat pada bagian lampiran. Terlihat bahwa NPV untuk jangka waktu 25 tahun bernilai positif. Artinya proyek revitalisasi eks lapangan golf layak untuk dilakukan karena akan menghasilkan keuntungan. Tabel 7. Perhitungan Net Present Value Periode Present Value (PV) Periode Present Value (PV) 0 - 15,000,000,000 13 773,315,945 1 1,853,621,801 14 718,982,442 2 1,723,385,554 15 668,466,434

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 36 Periode Present Value (PV) Periode Present Value (PV) 3 1,602,299,761 16 621,499,701 4 1,489,721,507 17 577,832,871 5 1,385,053,048 18 537,234,091 6 1,287,738,639 19 499,487,798 7 1,197,261,581 20 464,393,575 8 1,113,141,480 21 431,765,088 9 1,034,931,692 22 401,429,091 10 962,216,956 23 373,224,515 11 894,611,189 24 347,001,604 12 831,755,431 NPV 6,790,371,793.74 4.6.2 Internal Rate of Return (IRR) Untuk perhitungan IRR, studi ini menggunakan bantuan software Mx Excel. Dengan menggunakan RRR sebesar 7,56 persen, maka didapatkan hasil IRR sebesar 12,51 persen. Hasil ini menunjukkan bahwa jika investor memilih berinvestasi di proyek ini maka akan mendapatkan bunga lebih besar daripada investasi di bank atau tempat lain. Artinya proyek ini layak dijalankan. Untuk detail perhitungan dapat dilihat pada bagian lampiran. 4.6.3 Benefit Cost Ratio (BCR) BCR digunakan untuk melihat perbandingan yang lebih besar antara biaya dan manfaat pada pelaksanaan proyek. Dari perhitungan didapatkan bahwa Net BCR bernilai 1,45 atau lebih dari 1. Artinya ketika biaya meningkat 1 satuan maka manfaat yang diterima lebih besar 1,45 satuan. Dengan demikian proyek ini layak dilakukan. Untuk detail perhitungan dapat dilihat pada bagian lampiran. Tabel 8. Perhitungan Benefit Cost Ratio PV positif 21,790,371,793.74 PV negatif - 15,000,000,000.00 Net B/C 1.4527 4.6.4 Payback Period (PP) Dari perhitungan PP didapatkan bahwa nilai proyek akan positif di periode ke 8 atau secara detail di tahun ke 7, bulan 6, hari ke 8. Artinya pada periode ini (tahun 2031), revitalisasi eks lapangan golf telah balik modal. Semakin cepat periode pengembalian maka perputaran usaha akan semakin cepat. Untuk detail perhitungan dapat dilihat pada bagian lampiran. Tabel 9. Perhitungan Payback Period Periode Cumulative Cashflow Periode Cumulative Cashflow 0 - 15,000,000,000 13 10,918,100,000 1 - 13,006,300,000 14 12,911,800,000

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 37 Periode Cumulative Cashflow Periode Cumulative Cashflow 2 - 11,012,600,000 15 14,905,500,000 3 - 9,018,900,000 16 16,899,200,000 4 - 7,025,200,000 17 18,892,900,000 5 - 5,031,500,000 18 20,886,600,000 6 - 3,037,800,000 19 22,880,300,000 7 - 1,044,100,000 20 24,874,000,000 8 949,600,000 21 26,867,700,000 9 2,943,300,000 22 28,861,400,000 10 4,937,000,000 23 30,855,100,000 11 6,930,700,000 24 32,848,800,000 12 8,924,400,000 PP 7.523699654

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 38 BAB 5 REKOMENDASI KEBIJAKAN Berdasarkan data dan analisis, maka dapat diambil simpulan dan rekomendasi kebijakan sebagai berikut: 1. Mengacu pada analisis kondisi teknis, sosial, dan ekonomi memberikan gambaran bahwa lokasi eks lapangan golf sangat strategis, ketersediaan SDM yang baik, serta perekonomian daerah yang mulai pulih. Selain itu juga dibarengi dengan regulasi sektor pariwisata yang mendukung pelaksanaan revitalisasi sehingga hal tersebut dapat menjadi modal besar dalam upaya revitalisasi eks lapangan golf. 2. Mayoritas responden (93,2%) yang dapat mewakili masyarakat Kabupaten Blora setuju bahwa upaya revitalisasi ini mampu memberikan dampak positif untuk masyarakat sekitar salah satunya UMKM, sehingga proyek ini layak direalisasikan. Hal ini berarti bahwa rencana pengembangan kawasan eks lapangan golf mendapatkan dukungan dari masyarakat sekitar yang terkena dampak langsung atas revitalisasi aset Pemda tersebut. 3. Mengacu pada hasil survei juga menunjukkan bahwa preferensi responden pada taman bunga dan wisata religi cukup besar. Hal ini mengindikasikan jenis wisata taman bunga dan religi masih cukup banyak peminatnya di Kabupaten Blora. 4. Mengacu pada analisis kelayakan finansial dengan mempertimbangkan beberapa asumsi mencakup biaya investasi sebesar Rp15.000.000.000 untuk satu tahun pertama, biaya operasional sebesar Rp258.000.000 pertahun, dan pendapatan per tahun diprediksi sebanyak Rp2.251.700.000, maka didapatkan hasil sebagai berikut: a) Perhitungan NPV menghasilkan nilai positif sebesar 6.790.371.793 (lebih dari 0) artinya secara kriteria revitalisasi ini layak dilakukan b) Perhitungan BCR memberikan hasil 1,45 (lebih dari 1) artinya ketika adanya peningkatan biaya sebesar 1, maka manfaat yang diterima akan lebih besar yaitu 1,45 dengan kata lain proyek ini dilayak dilaksanakan. c) Perhitungan IRR menghasilkan suku bunga 12,505% lebih besar dari Required rate of return (7,557%), artinya apabila investor memilih menanamkan modal di proyek revitalisasi ini maka keuntungan yang didapat akan lebih besar daripada di investasikan di obligasi pemerintah. Dengan demikian proyek ini layak dijalankan.

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 39 d) Adapun untuk perhitungan PP hasil menunjukkan pengembalian modal akan terjadi di tahun ke-8. Hasil ini memberikan gambaran bahwa perputaran modal akan semakin cepat sehingga semakin menguntungkan untuk direalisasikan. Dengan demikian, hasil studi ini memberikan rekomendasi kepada pemerintah untuk segera merealisasikan rencana revitalisasi eks lapangan golf dengan sebaik mungkin. Pengembangan aset pemerintah daerah yang kurang produktif menjadi lebih produktif dalam bentuk tempat wisata, akan memberikan kemanfaatan bagi masyarakat maupun Pemerintah Daerah sendiri, baik manfaat secara ekonomi maupun kebahagiaan. Lebih dari itu, dengan diikutsertakannya UMKM dalam revitalisasi tersebut semakin menunjukkan dampak berganda (multiplier effect) pembangunan ekonomi daerah yang tinggi.

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 40 DAFTAR PUSTAKA Adiyanta, F. C. S. (2019). Laporan penggunaan MKJP tahun 2018-2019. Adminitrative Law & Governance Journal, 2(4), 697–709. BAPPEDA Blora. (2019). Dokumen Feasibility Study Profil Investasi Studi Kasus Pengembangan Waduk Greneng. In Pemerintah Kabuoaten Blora. https://doi.org/10.4018/978-1-59140-055-4.ch008 BAPPEDA Salatiga. (2020). Laporan Akhir Penyusunan Profil Investasi Taman Wisata Sejaharg Kota salatiga. BPS Kabupaten Blora. (2022). Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Blora Menurut Lapangan Usaha 2017-2021. BPS Kabupaten Blora, Blora. Chaeruddin. (2021). Palopo Bangun Miniatur Ka’bah dengan Anggaran Rp6 Miliar. Sindo News. https://makassar.sindonews.com/read/330978/713/palopo-bangun-miniaturkabah-dengan-anggaran-rp6-miliar-1612947724 Derma. (2022). Taman Ramadanu: Harga Tiket Masuk & Spot Terbaru 2022. Idntrip.Com. https://idntrip.com/taman-ramadanu/ Etikan, I., Musa, S. A., & Alkassim, R. S. (2016). Comparison of Convenience Sampling and Purposive Sampling. American Journal of Theoretical and Applied Statistics, 5(1), 1. https://doi.org/10.11648/j.ajtas.20160501.11 Hopkinson, M. (2017). Net Present Value and Risk Modelling for Projects. In Routledge. Routledge. https://doi.org/10.4324/9781315248172 Koran Pantura. (2019). Rp 73,6 Juta untuk Miniatur Ka’bah. Koran Pantura. https://koranpantura.com/sosial-budaya-dan-pariwisata/1489/rp-736-juta-untukminiatur-kabah/ Marwa, S. (2011). Studi Kelayakan pengelolaan Wana Wisata Mantingan Kabupaten Rembang Jawa Tengah. Institut Pertanian Bogor. Ndoen, F. (2022). Biaya Perawatan Taman Kota Kupang Rp 1 Miliar. Pos Kupang. https://kupang.tribunnews.com/2022/02/12/biaya-perawatan-taman-kota-kupang-rp-1- miliar Pope, C., & Allen, D. (2020). Observational Methods. Qualitative Research in Health Care, 67–82. https://www.wiley.com/ensg/Qualitative+Research+in+Health+Care%2C+4th+Edition-p-9781119410836 Rijali, A. (2018). Analisis Data Kualitatif. Jurnal Alhadharah, 17(33), 81–95.

STUDI KELAYAKAN PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA EKS LAPANGAN GOLF KABUPATEN BLORA UNIVERSITAS PERTAMINA 41 Sesotyaningtyas, M., & Manaf, A. (2015). Analysis of Sustainable Tourism Village Development at Kutoharjo Village, Kendal Regency of Central Java. Procedia - Social and Behavioral Sciences, 184(August 2014), 273–280. https://doi.org/10.1016/j.sbspro.2015.05.091 Teras NTT. (2018). Pemkot Kupang Kucurkan Rp 7,8 Miliar Bangun Taman Kota. Teras NTT. https://www.teras-ntt.com/pemkot-kupang-kucurkan-rp-78-miliar-bangun-taman-kota/ World Government Bonds. (2022). Indonesia 25 Years Bond - Historical Data. World Government Bonds. http://www.worldgovernmentbonds.com/bond-historicaldata/indonesia/25-years/

LAMPLampiran 1. Perhitungan Benefit Cost Analysis DISCOUNT RATE 7.557% Item/Period 2023 2024 2025 0 1 2 INFLOW Tiket Masuk - 568,000,000 568,000,000 Retribusi Parkir - 25,000,000 25,000,000 Profit UMKM - 1,642,500,000 1,642,500,000 Pendapatan Sewa Kios UMKM - 16,200,000 16,200,000 TOTAL INFLOW - 2,251,700,000 2,251,700,000 OUTFLOW Biaya Investasi Investasi Area Taman 7,000,000,000 Investasi Area Religi 6,000,000,000 Investasi Area Komersial 2,000,000,000 Total Biaya Investasi 15,000,000,000 - - Biaya Operasional Investasi Area Taman 125,000,000 125,000,000 Investasi Area Religi 73,000,000 73,000,000 Investasi Area Komersial 60,000,000 60,000,000 Total Biaya O & M 258,000,000 258,000,000 TOTAL OUTFLOW 15,000,000,000 258,000,000 258,000,000 NET BENEFIT (15,000,000,000) 1,993,700,000 1,993,700,000 Discount Factor 1.000 0.930 0.864 Present Value (PV) (15,000,000,000) 1,853,621,801 1,723,385,554 Cumulative Cashflow - 15,000,000,000.00 - 13,006,300,000.00 - 11,012,600,000.00PV positif 21,790,371,793.74 PV negatif - 15,000,000,000.00 NPV 6,790,371,793.74 > 0 LAYAK BCR 1.4527 > 1 LAYAK IRR 12.505% > 7,557% LAYAK Payback Period 7.523699654 Dibulatkan 8 Tahun a-b/c-b 0.523699654 6.284395847 8.531875408 Lebih Detail 7 tahun 6 bulan 8 hari

42 PIRAN 2026 2027 2028 2029 2030 3 4 5 6 7 568,000,000 568,000,000 568,000,000 568,000,000 568,000,000 25,000,000 25,000,000 25,000,000 25,000,000 25,000,000 1,642,500,000 1,642,500,000 1,642,500,000 1,642,500,000 1,642,500,000 16,200,000 16,200,000 16,200,000 16,200,000 16,200,000 2,251,700,000 2,251,700,000 2,251,700,000 2,251,700,000 2,251,700,000 - - - - - 125,000,000 125,000,000 125,000,000 125,000,000 125,000,000 73,000,000 73,000,000 73,000,000 73,000,000 73,000,000 60,000,000 60,000,000 60,000,000 60,000,000 60,000,000 258,000,000 258,000,000 258,000,000 258,000,000 258,000,000 258,000,000 258,000,000 258,000,000 258,000,000 258,000,000 1,993,700,000 1,993,700,000 1,993,700,000 1,993,700,000 1,993,700,000 0.804 0.747 0.695 0.646 0.601 1,602,299,761 1,489,721,507 1,385,053,048 1,287,738,639 1,197,261,581 0 - 9,018,900,000.00 - 7,025,200,000.00 - 5,031,500,000.00 - 3,037,800,000.00 - 1,044,100,000.00