Analisis Kelayakan Industri Berbasis Gas di Kabupaten Blora Tahun 2024

1

1LAPORAN AKHIRAnalisis Kelayakan Industri Berbasis Gas di Kabupaten BloraTahun 2024Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) Kabupaten BloraDesember 2024PenyusunPT DGI Levner ConsultingYOUR LEVERAGING PARTNEROffice Taman Melati, Tower A, 9th Floor, Jl. Margonda Raya No. 525A, Pondok Cina, Kecamatan Beji, Depok, Jawa Barat, 16424

2DAFTAR ISIDAFTAR GAMBAR................................................................................................................................................4DAFTAR TABEL.....................................................................................................................................................4BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................................................................71.1. Latar Belakang........................................................................................................................................71.2. Tujuan dan Sasaran..............................................................................................................................81.3. Ruang Lingkup Pekerjaan.................................................................................................................91.4. Luaran dan Output Pekerjaan..................................................................................................... 10BAB II METODOLOGI...................................................................................................................................... 122.1. Kerangka Konseptual....................................................................................................................... 122.2. Metode Pengumpulan Data........................................................................................................... 132.2.1. Studi Literatur ............................................................................................................................. 132.2.2. Kunjungan Lapangan............................................................................................................... 132.3. Metode Analisis Data........................................................................................................................ 142.3.1. Analisis Deskriptif..................................................................................................................... 142.3.2. Analisis Potensi Gas.................................................................................................................. 142.3.3. Analisis Kelayakan (Feasibility Study) ............................................................................ 14BAB III GAMBARAN UMUM KABUPATEN BLORA............................................................................. 183.1. Kondisi Geografis ............................................................................................................................... 183.2. Kondisi Demografis........................................................................................................................... 193.3. Kondisi Usaha Eksisting ................................................................................................................. 233.4. Infrastruktur Umum......................................................................................................................... 25BAB IV ANALISIS POTENSI GAS................................................................................................................. 304.1. Cadangan Potensi Gas Bumi di Kabupaten Blora.............................................................. 304.2. Lifting Gas bumi Kabupaten Blora ............................................................................................ 314.3. Sistem KSO dan Peran BUMD dalam Optimalisasi Pengelolaan Gas ....................... 344.4. Infrastruktur Pendukung Pengelolaan Gas.......................................................................... 35BAB V ANALISIS KELAYAKAN INDUSTRI GAS..................................................................................... 385.1. Aspek Hukum/Kebijakan .............................................................................................................. 385.2. Aspek Teknis......................................................................................................................................... 475.3. Aspek Pasar........................................................................................................................................... 665.4. Aspek Sosial dan Ekonomi ............................................................................................................ 735.5. Aspek Lingkungan ............................................................................................................................. 78BAB VI SIMPULAN DAN REKOMENDASI KEBIJAKAN ..................................................................... 87

36.1. Simpulan................................................................................................................................................. 876.2. Rekomendasi Kebijakan................................................................................................................. 876.3. Rekomendasi Penelitian Lanjutan............................................................................................ 89DAFTAR PUSTAKA............................................................................................................................................ 90

4DAFTAR GAMBARGambar 1 Kerangka Konseptual................................................................................................................... 13Gambar 2 Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten Blora................................................................ 18Gambar 3 Jumlah Penduduk Kabupaten Blora (jiwa).......................................................................... 19Gambar 4 Jumlah Penduduk Kabupaten Blora menurut Komposisi Umur ................................. 20Gambar 5 Persentase Bekerja terhadap Angkatan Kerja di Kabupaten Blora (%)................... 21Gambar 6 Bendungan Randugunting di Kabupaten Blora ................................................................. 25Gambar 7 Area Potensial untuk Lokasi Sumur Migas di Kabupaten Blora.................................. 31Gambar 8 Lifting Gas Bumi Kabupaten Blora Tahun 2016-2020.................................................... 32Gambar 9 Lifting Gas Bumi (0-4 Mil) Kabupaten Blora per TW 1 Tahun 2021 ......................... 33Gambar 10 Rencana Tata Letak CPP PT Pertamina EP........................................................................ 34Gambar 11 Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Tangga ............................................ 36Gambar 12 Peta Kawasan Pertambangan Minyak dan Gas Bumi di Provinsi Jawa Tengah .. 45Gambar 13 Proses Perizinan Berusaha pada Sistem OSS Berbasis Risiko dengan Tingkat Risiko Menengah Tinggi dan Tinggi............................................................................................................ 47Gambar 14 Rantai Nilai Industri Gas Bumi.............................................................................................. 48Gambar 15 Fasilitas Mother Station CNG Berkapasitas 1,5 MMSCFD........................................... 55Gambar 16 Komposisi Gas bumi .................................................................................................................. 63Gambar 17 Persentase Pemanfaatan Gas Bumi ..................................................................................... 66Gambar 18 Lifting Gas Bumi Nasional Tahun 2018-2022.................................................................. 66Gambar 19 Rata-rata Konsumsi Gas Bumi per Hari (MMSCFD)...................................................... 67Gambar 20 Konsumsi Gas Bumi Global Tahun 2013-2023 (Miliar Meter Kubik)..................... 68Gambar 21 Volume Ekspor Gas Bumi Menurut Negara Tujuan Utama......................................... 68Gambar 22 Penjualan, Impor, dan Ekspor LPG Tahun 2018-2022 ................................................. 71Gambar 23 Produksi LNG Nasional Tahun 2018-2020 ....................................................................... 71Gambar 24 Produksi Gas bumi di Indonesia Tahun 2010-2021 (MMscf)................................... 72DAFTAR TABELTabel 1 Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja menurut Status Pekerjaan Utama dan Jenis Kelamin Tahun 2023 (jiwa)........................................................................................................ 20Tabel 2 Angkatan Kerja Kabupaten Blora menurut Tingkat Pendidikan (jiwa)........................ 21Tabel 3 Jumlah Pengangguran di Kabupaten Blora menurut Tingkat Pendidikan ................... 22Tabel 4 Perkembangan PDRB Kabupaten Blora Tahun 2016-2020 ............................................... 22Tabel 5 Jumlah Menara Telekomunikasi di Kabupaten Blora Tahun 2020.................................. 26Tabel 6 Panjang Jalan menurut Tingkat Kewenangan di Kabupaten Blora Tahun 2018-2020................................................................................................................................................................................... 27Tabel 7 Panjang Jalan menurut Kondisinya di Kabupaten Blora Tahun 2018-2022................ 27Tabel 8 Wilayah Kerja Aktif KSO Migas di Kabupaten Blora.............................................................. 34Tabel 9 Infrastruktur pada Sektor Minyak dan Gas Bumi di Kabupaten Blora .......................... 36Tabel 10 Kebijakan Rencana Pembangunan Pemanfaatan Gas dan Pengembangan Industri Berbasis Gas bumi.............................................................................................................................................. 40

5Tabel 11 Kesesuaian Lokasi dengan Rencana Tata Ruang Wilayah................................................ 43Tabel 12 Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia (KBLI) Investasi Sektor Industri Migas di Kabupaten Blora............................................................................................................................................ 46Tabel 13 Kebijakan Alokasi dan Pemanfaatan Gas Bumi.................................................................... 49Tabel 14 Prosedur Permohonan Alokasi dan Pemanfaatan Gas Bumi untuk Kebutuhan Dalam Negeri dan Ekspor ............................................................................................................................... 50Tabel 15 Prosedur Pengajuan dan Penetapan Harga Gas Bumi....................................................... 51Tabel 16 Skema Pengembangan Industri Gas Bumi ............................................................................. 53Tabel 17 Presentase Komposisi Gas Bumi................................................................................................ 64Tabel 18 Komposisi Gas Bumi dan Potensi Produk yang dapat Dihasilkan ................................ 64Tabel 19 Pemanfaatan Gas Bumi dalam Negeri Tahun 2016-2022 ................................................ 69Tabel 20 Pemanfaatan Gas Bumi Berdasarkan per Sektor................................................................. 70Tabel 21 Keterkaitan Industri Gas di Blora dengan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan... 75Tabel 22 Potensi dan Mitigasi Risiko Pengelolaan Gas........................................................................ 79

6BAB IPENDAHULUAN

7BAB I PENDAHULUAN1.1. Latar BelakangKabupaten Blora memiliki potensi pemanfaatan sumber daya alam yang melimpah, khususnya gas bumi yang menjadi salah satu aset utama bagi perekonomian daerah. Salah satu area yang menjadi pusat perhatian adalah Blok Gundih, sejak Desember 2013 blok tersebut telah dikelola oleh Central Processing Plant (CPP) Area Gundih Aset 4 PT Pertamina EP untuk memasok gas ke Pembangkit Listrik Tenaga Gas Uap (PLTGU) di Tambak Lorok, Semarang. Selain Blok Gundih, terdapat beberapa wilayah lain di Kabupaten Blora yang memiliki potensi gas seperti Trembul di Kecamatan Ngawen, Nglobo di Kecamatan Jiken, Randugunting di Kecamatan Tunjungan, dan Balong di Kecamatan Jepon. Potensi ini menunjukkan bahwa Kabupaten Blora memiliki sumber daya gas bumi yang melimpah yang dapat dimanfaatkan untuk pengembangan sektor energi dan industri lokal.Kabupaten Blora memiliki potensi gas bumi yang besar, namun pemanfaatan dan nilai ekonomi-nya belum dapat terserap secara optimal kepada masyarakat. Gas bumi memiliki potensi pemanfaatan yang sangat luas, terutama dalam mendukung kebutuhan energi dan industri. Sebagai bahan bakar, gas bumi banyak digunakan dalam pembangkit listrik karena sifatnya yang efisien dan ramah lingkungan serta menghasilkan emisi karbon yang lebih rendah dibandingkan bahan bakar fosil lainnya. Selain itu, gas bumi juga dapat dimanfaatkan sebagai bahan baku utama dalam industri petrokimia untuk memproduksi amonia, metanol, dan berbagai senyawa kimia yang menjadi dasar pembuatan pupuk, plastik ataupun bahan kimia lainnya. Industri kaca, keramik, serta makanan dan minuman juga memanfaatkan gas bumi untuk proses pembakaran, sterilisasi, dan pengolahan produk. Dengan potensi yang luas ini, potensi cadangan gas bumi di Kabupaten Blora seharusnya dapat mendukung diversifikasi ekonomi berbasis energi, baik di tingkat lokal maupun nasional. Namun, meskipun Kabupaten Blora memiliki cadangan gas bumi yang melimpah, pemanfaatannya untuk kebutuhan daerah belum optimal. Sebagian besar gas yang dihasilkan di wilayah Blora, khususnya dari Blok Gundih saat ini masih dialirkan untuk kebutuhan energi di wilayah lainseperti Semarang tanpa memberikan dampak ekonomi yang signifikan bagi Kabupaten Blora. Hal tersebut menimbulkan reaksi masyarakat Blora yang merasa belum memperoleh manfaat langsung dari kekayaan alam yang ada di daerah mereka, baik dalam bentuk pendapatan daerah, lapangan kerja, maupun peluang usaha lokal yang berkembang dari sektor energi.Berdasarkan data BPS (2024), sebagian besar sumber energi listrik di Kabupaten Blora masih dipasok oleh PT PLN dari Blok Cepu. Pada tahun 2023 jumlah pelanggan listrik yang tercatat di wilayah PLN Unit Layanan Pelanggan (ULP) Blora dan Cepu mencapai 283.344 pelanggan dengan total daya tersambung sebesar 143,3 juta kilowatt. Ketergantungan yang tinggi pada pasokan listrik dari satu blok gas ini menunjukkan terbatasnya pemanfaatan gas lokal secara menyeluruh, yang bisa menjadi hambatan bagi pembangunan infrastruktur energi yang lebih luas di wilayah Blora. Padahal di satu sisi sektor pengadaan listrik dan gas menjadi salah satu sektor yang memiliki nilai PDRB cukup besar 18 triliun rupiah di tahun 2023.

8Selain Blok Cepu dan Blok Gundih, Kabupaten Blora juga masih memiliki kekayaan potensi gas yang tersebar di wilayah lain. Apabila potensi tersebut dimanfaatkan secara optimal untuk memasok energi listrik ke wilayah Blora, maka ketergantungan pada satu satu blok sumber energi dapat diminimalisir. Permasalahan lain yang dihadapi dalam pengembangan sektor industri berbasis gas di Blora adalah keterbatasan infrastruktur. Saat ini, Kabupaten Blora masih minim infrastruktur pendukung untuk distribusi dan pemanfaatan gas bumi. Keterbatasan ini juga menjadi salah satu faktor yang menghambat pengembangan industri gas di Blora. Minimnya infrastruktur dan keterbatasan pasokan energi lokal membuat investor kurang tertarik untuk menanamkan modal di Kabupaten Blora.Menghadapi berbagai permasalahan dan tantangan tersebut, Pemerintah Kabupaten Blora telah mengambil beberapa langkah strategis untuk mengoptimalkan pemanfaatan potensi gas bumi yang dimiliki. Salah satu upaya yang dilakukan adalah dengan merencanakan pembangunan Kawasan Peruntukan Industri (KPI) di beberapa wilayah di Blora. Selain itu, Pemerintah Kabupaten Blora juga telah menerbitkan Peraturan Daerah Kabupaten Blora Nomor 1 Tahun 2023 tentang Rencana Pembangunan Industri Kabupaten Blora Tahun 2022-2024. Adanya regulasi ini memberikan landasan hukum bagi Pemerintah Kabupaten Blora untuk mendukung pengembangan industri berbasis gas.Meskipun demikian, masih diperlukan kajian lebih lanjut untuk memastikan kelayakan pendirian industri berbasis gas di Blora. Oleh karena itu, analisis kelayakan ini memberikan gambaran yang komprehensif mengenai potensi, analisis dari aspek hukum, aspek teknis, aspek pasar, dampak sosial dan ekonomi serta lingkungan untuk industri berbasis gas di Blora. Dari kajian ini, diharapkan dapat memberikan rekomendasi strategis bagi Pemerintah Kabupaten Blora untuk meningkatkan daya tarik investasi di sektor industri berbasis gas. Hal tersebut juga sekaligus dapat meningkatkan ketertarikan pada peluang pengembangan industri berbasis energi yang dapat mendorong pertumbuhan ekonomi lokal. Hasil analisis ini dapat menjadi landasan untuk mengusulkan proyek pendirian industri berbasis gas sebagai bagian dari Proyek Strategis Nasional (PSN). Dengan status PSN, proyek ini diharapkan dapat memperoleh prioritas dalam hal pengembangan infrastruktur dan pendanaan dari pemerintah pusat untuk mempercepat pembangunan infrastruktur, meningkatkan daya tarik investasi bagi investor industri, serta meningkatkan pertumbuhan ekonomi daerah di Kabupaten Blora. Oleh karena itu, Kabupaten Blora menginisiasikan agar dapat menjadi bagian dari solusi untuk menciptakan kawasan industri yang ramah lingkungan dengan memanfaatkan gas sebagai energi (produk berbasis gas) yang lebih bersih dibandingkan bahan bakar fosil lainnya.1.2. Tujuan dan SasaranTujuan dari penelitian ini adalah sebagai berikut :1. Mengkaji potensi gas di beberapa wilayah Kabupaten Blora yang dapat digunakan sebagai bahan baku industri berbasis gas 2. Menganalisis kelayakan pendirian industri berbasis gas di Kabupaten Blora3. Mengidentifikasi peluang usaha atau industri berbasis gas yang cocok dikembangkan

9berdasarkan ketersediaan gas4. Menyusun rekomendasi bagi pemerintah daerah untuk mengusulkan pendirian industri berbasis gas kepada investor atau kementerian terkaitAdapun sasaran dari kegiatan analisis kelayakan investasi berbasis gas di Kabupaten Blora adalah sebagai berikut: 1. Tersedianya data potensi gas di Kabupaten Blora2. Tersusunnya dokumen hasil analisis kelayakan industri berbasis gas3. Tersusunnya rekomendasi bagi pemerintah daerah untuk mengusulkan pendirian industri berbasis gas kepada investor atau kementerian terkait1.3. Ruang Lingkup PekerjaanRuang lingkup dari pekerjaan ini mencakup analisis kelayakan industri gas dengan beberapa analisis yang meliputi:1. Analisis Potensi GasMengidentifikasi dan menganalisis potensi cadangan gas di beberapa wilayah, termasuk Blok Gundih dan wilayah lain seperti Trembul, Nglobo, Randugunting, dan Balong.2. Analisis Aspek Hukum dan KebijakanMengidentifikasi regulasi dan kebijakan yang berkaitan dengan pemanfaatan gas, pendirian industri, dan kawasan peruntukan industri.3. Analisis Aspek TeknisMelakukan kajian teknis mengenai kondisi infrastruktur umum maupun infratsruktur gas di Kabupaten Blora untuk mendukung pendirian industri berbasis gas.4. Analisis Aspek Pasar Mengkaji sektor-sektor industri yang berpotensi dikembangkan dengan memanfaatkan gas sebagai bahan baku, seperti industri petrokimia, pupuk, atau energi. Selain itu, menganalisis peluang pasar untuk industri berbasis gas tersebut.5. Analisis Dampak EkonomiAnalisis dampak ekonomi dari pendirian industri gas, penciptaan lapangan kerja, dan dampak terhadap ekonomi lokal.6. Analisis Aspek LingkunganEvaluasi dampak lingkungan dari pendirian industri berbasis gas serta rekomendasi mitigasi dampak lingkungan.7. Penyusunan RekomendasiMenyusun rekomendasi kebijakan dan strategi yang dapat diambil oleh pemerintah daerah untuk mendorong pendirian industri berbasis gas.Dengan ruang lingkup pekerjaan yang terstruktur ini, diharapkan pelaksanaan kegiatan analisis kelayakan investasi berbasis gas di Kabupaten Blora dapat dilaksanakan secara efektif dan efisien, menghasilkan data yang akurat dan dapat digunakan untuk

10rekomendasi bagi pemerintah daerah untuk mengusulkan pendirian industri berbasis gas kepada investor atau kementerian terkait.1.4. Luaran dan Output PekerjaanLaporan dibuat sebanyak 2 laporan, yaitu laporan pendahuluan dan laporan akhirdengan spesifikasi sebagai berikut: 1. Laporan Pendahuluan, yang isinya menggambarkan maksud dan tujuan diadakan penyusunan ini, hasil yang ingin dicapai serta ruang lingkup pekerjaan, metode pelaksanaan, rencana kerja dan pelaksanaan kegiatan. Satu hari kerja sejak SPMK diterbitkan sebanyak 3 (tiga) buku laporan.2. Laporan Akhir, yang memuat hasil analisis kelayakan investasi berbasis gas di Kabupaten Blora. Laporan diterbitkan sebanyak tiga buku laporan akhir disertai copy file dalam bentuk flash disk berisi seluruh laporan.

11BAB IIMETODOLOGI

12BAB II METODOLOGI2.1. Kerangka KonseptualAnalisis kelayakan industri berbasis gas di Kabupaten Blora diawali dengan pengumpulan data kualitatif dan kuantitatif sebagai dasar untuk memahami potensi dan kondisi aktual industri gas di wilayah tersebut. Pengumpulan data dilakukan melalui data sekunder yang mencakup studi literatur dan kunjungan lapangan. Studi literatur melibatkan kajian terhadap referensi dan sumber data sekunder yang relevan, seperti laporan pemerintah, jurnal, dan dokumen terkait industri gas. Sementara itu, kunjungan lapangan dilakukan untuk mendapatkan gambaran rinci mengenai kondisi lapangan dan infrastruktur pendukung serta untuk validasi data yang diperoleh dari literatur.Setelah data terkumpul, tahap berikutnya adalah pengolahan dan analisis data untuk mengevaluasi potensi serta kelayakan pengembangan industri gas di Kabupaten Blora. Proses ini meliputi analisis deskriptif yang menggambarkan kondisi umum wilayah, infrastruktur dan sumber daya yang mendukung industri gas di Kabupaten Blora. Kemudian dilakukan analisis potensi gas untuk mengevaluasi potensi cadangan gas yang tersedia di daerah tersebut, baik dari segi kuantitas maupun kualitas. Selanjutnya, dilakukan analisiskelayakan dengan meninjau beberapa aspek penting, yaitu aspek hukum, aspek teknis, aspek pasar, aspek sosial dan ekonomi serta aspek lingkungan. Aspek hukum mencakup kajian regulasi yang berlaku serta kepatuhan terhadap peraturan yang mengatur keberadaan dankebutuhan industri gas. Aspek teknis mengevaluasi infrastruktur, teknologi, dan metode eksplorasi yang sesuai. Aspek pasar menganalisis potensi pasar, permintaan, dan prospek pertumbuhan industri gas. Aspek ekonomi menilai dampak pembangunan industri gas dari segi ekonomi masyarakat dan daerah. Sementara aspek lingkungan meninjau dampak lingkungan dari eksplorasi dan produksi gas serta rencana mitigasi yang diperlukan.Hasil akhir dari seluruh proses ini adalah tersusunnya dokumen \"Analisis Kelayakan Industri Berbasis Gas di Kabupaten Blora\" yang berisi evaluasi lengkap mengenai potensi, peluang, dan tantangan dalam pengembangan industri gas di wilayah tersebut. Dokumen ini diharapkan dapat menjadi acuan bagi para pemangku kepentingan dalam mengambil keputusan terkait investasi dan kebijakan pengembangan industri gas di Kabupaten Blora.Selain itu, dokumen ini juga dapat menjadi bahan promosi yang akan ditawarkan kepada calon investor yang tertarik untuk mengelola sumber daya gas melimpah di Kabupaten Blora. Berikut gambaran dari kerangka konseptual pada penelitian ini.

13Gambar 1 Kerangka Konseptual2.2. Metode Pengumpulan DataJenis data yang digunakan pada analisis kelayakan ini adalah data sekunder yang diperoleh dari berbagai sumber seperti laporan tahunan, jurnal, dan dokumen resmi lainnya. Data sekunder yang digunakan berupa informasi yang relevan mengenai kondisi dan potensi gas bumi di Kabupaten Blora. Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini melibatkan dua pendekatan utama, yaitu studi literatur dan kunjungan lapangan. Kombinasi antara studi literatur dan kunjungan lapangan diharapkan dapat memberikan data yang komprehensif dan mendalam untuk mendukung kelayakan analisis yang lebih akurat.2.2.1. Studi LiteraturStudi literatur adalah suatu kajian pustaka yang mendukung pada masalah khusus dalam penelitian. Studi literatur digunakan untuk memperoleh dasar teori dari berbagai referensi yang menjadi landasan penelitian serta mendukung analisis kelayakan dari berbagai aspek seperti hukum, teknis, pasar, ekonomi, dan lingkungan. Sumber-sumber yang digunakan mencakup dokumen resmi, sumber dari internet, serta artikel jurnal melalui studi pustaka. Kajian literatur membantu memperkuat validitas dan relevansi analisis yang dilakukan. Selain itu, sumber-sumber tersebut menyediakan data sekunder yang penting dalam memahami konteks terkait pengembangan industri berbasis gas bumi, sehingga analisis kelayakan yang dihasilkan lebih komprehensif dan berdasar.2.2.2. Kunjungan LapanganKunjungan lapangan dilakukan untuk mendapatkan data spesifik kondisi lapangan terkait dengan data gas bumi di Kabupaten Blora. Kegiatan ini berupa wawancara dengan berbagai pemangku kepentingan seperti pemerintah daerah, perusahaan berbasis gas yang dikelola BUMD sebagai bencmarking maupun masyarakat. Selain wawancara, observasi

14lapang juga dilakukan untuk menggali berbagai informasi yang relevan dan mengetahui kondisi nyata di lapangan. Data yang diperoleh melalui survei ini memberikan gambaran yang lebih langsung mengenai kebutuhan, potensi, dan tantangan yang dihadapi dalam pengembangan industri berbasis gas di Kabupaten Blora. Kegiatan kunjungan lapang dan wawancara dilakukan dengan dinas dan lembaga terkait, antara lain:a. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) Kabupaten Blora;b. Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Blora;c. Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Blora;d. Dinas Perindustrian dan Tenaga Kerja Kabupaten Blora;e. Badan Pusat Statistik Kabupaten Blora.2.3. Metode Analisis Data2.3.1. Analisis DeskriptifMetode analisis deskriptif adalah pendekatan penelitian yang bertujuan untuk memberikan gambaran umum tentang objek penelitian, seperti dengan menggambarkan perilaku masing-masing variabel penelitian dalam bentuk tabel atau gambar. Teknik ini digunakan untuk menyajikan penjelasan yang lebih rinci mengenai potensi gas bumi di Kabupaten Blora. Tujuan utama dari metode deskriptif adalah untuk memberikan pemahaman yang sederhana dan eksploratif tentang data tanpa menarik kesimpulan statistik yang lebih kompleks.2.3.2. Analisis Potensi GasAnalisis potensi gas di Kabupaten Blora dikaji secara mendalam terhadap aspek penting yang menunjukkan kapasitas dan ketersediaan sumber daya gas di wilayah tersebut. Identifikasi titik lokasi sumber potensi gas dilakukan untuk memahami sebaran geografis dan lokasi strategis yang dapat mendukung pembangunan infrastruktur industri berbasis gas. Selanjutnya, dilakukan estimasi cadangan gas eksisting guna memberikan gambaran mengenai jumlah sumber daya yang dapat dimanfaatkan dalam jangka menengah maupun jangka panjang. Selain itu, data produksi gas eksisting dianalisis untuk mengetahui kapasitas produksi yang sudah berjalan dan potensi pengembangannya, serta untuk mengevaluasi konsistensi dan stabilitas pasokan gas dari wilayah tersebut. Analisis ini akan memberikan dasar untuk menentukan kelayakan dan peluang investasi dalam industri gas di Kabupaten Blora.2.3.3. Analisis Kelayakan (Feasibility Study)Analisis kelayakan adalah suatu proses penelitian yang bertujuan untuk mengevaluasi apakah suatu proyek dapat dilaksanakan dengan baik, menguntungkan, dan berkelanjutan. Dalam hal ini, analisis kelayakan digunakan untuk menganalisis kelayakan industri berbasis gas di Kabupaten Blora. Dalam mengembangkan industri berbasis gas harus memperhatikan berbagai aspek diantaranya aspek hukum, teknis, pasar, dampak ekonomi dan sosial sertalingkungan. Kemudian, hasil penelitian digunakan untuk menyusun rekomendasi kebijakan

15dan strategi yang dapat diambil oleh pemerintah daerah untuk mendorong pendirian industri berbasis gas.Analisis aspek hukum melibatkan penilaian terhadap kesiapan dan kepatuhan usaha terhadap peraturan dan hukum yang berlaku. Analisis pada aspek hukum mencakup regulasi dan kebijakan pemerintah pusat dan daerah, proses dan alur perizinan khususnya perizinan lingkungan, fasilitas dan kemudahan yang diberikan oleh pemerintah daerah, dan sebagainya. Identifikasi pada aspek hukum bertujuan untuk memastikan bahwa proyek berjalan sesuai dengan peraturan dan ketentuan yang berlaku, sehingga tercipta keamanan dan kepastian hukum. Langkah ini mencakup penelaahan izin-izin yang dibutuhkan, kepatuhan terhadap regulasi, serta perlindungan hak-hak hukum bagi semua pihak yang terlibat.Analisis aspek teknis mencakup penilaian terhadap kondisi infrastruktur pendukung yang dibutuhkan untuk industri berbasis gas. Penilaian ini meliputi fasilitas produksi yang mencakup peralatan dan teknologi yang digunakan dalam proses ekstraksi dan pengolahan gas serta evaluasi terhadap jalur distribusi yang menghubungkan titik produksi dengan pasar atau konsumen akhir. Selain itu, aspek teknis juga mencakup ketersediaan sarana penunjang lainnya, seperti jaringan transportasi, akses energi tambahan, dan sistem penyimpanan yang diperlukan untuk memastikan operasi yang aman dan efisien. Identifikasi kondisi dan kapasitas dari setiap elemen infrastruktur ini penting untuk memastikan bahwa seluruh rantai pasokan gas dapat beroperasi dengan lancar dan mengetahui tantangan operasional yang mungkin muncul.Analisis kelayakan pada aspek pasar bertujuan untuk mengevaluasi potensi pengembangan sektor industri yang dapat memanfaatkan gas sebagai bahan baku, seperti industri petrokimia, pupuk, dan energi. Langkah awal dalam kajian ini adalah mengidentifikasi industri berbasis gas yang menunjukkan prospek pertumbuhan dan dapat diperkuat dengan adanya pasokan gas. Selanjutnya, peluang pasar untuk industri berbasis gas ini dianalisis melalui beberapa pendekatan, termasuk memeriksa pemanfaatan lahan di Kabupaten Blora berdasarkan jenis penggunaannya untuk mengidentifikasi lahan yang cocok bagi pendirian industri berbasis gas. Selain itu, perlu untuk mengidentifikasi penyebaran dan karakteristik industri eksisting yang memungkinkan adanya rantai pasokan yang lebih kuat di wilayah tersebut.Identifikasi off-takers gas eksisting, yaitu konsumen utama yang akan menggunakan gas sebagai sumber energi atau bahan baku juga penting untuk memastikan permintaan yang berkelanjutan. Proyeksi permintaan energi dan gas di wilayah Blora dan sekitarnya, khususnya Jawa Tengah, akan dikaji untuk memperkirakan pertumbuhan kebutuhan pasar di masa depan dan menilai daya serap industri terhadap sumber energi tersebut. Analisis pasar yang komprehensif ini memberikan gambaran menyeluruh tentang potensi keberhasilan industri berbasis gas, memperkuat dasar pengambilan keputusan untuk pengembangan investasi dan menciptakan daya tarik yang lebih tinggi bagi investor.Analisis dampak ekonomi dari industri gas mencakup penilaian dampaknya terhadap penciptaan lapangan kerja baru, peningkatan pendapatan masyarakat lokal, dan pertumbuhan sektor-sektor terkait seperti transportasi dan logistik serta lainnya. Industri

16berbasis gas ini diharapkan memberikan kontribusi signifikan terhadap pendapatan asli daerah serta menciptakan multiplier-effect bagi ekonomi lokal. Selain manfaat langsung, peningkatan keterampilan tenaga kerja dan infrastruktur juga menjadi efek jangka panjang yang mendukung perekonomian Kabupaten Blora secara berkelanjutan.Evaluasi dampak lingkungan bertujuan untuk menganalisis potensi kerusakan ekosistem sekitar, seperti emisi gas, pengelolaan limbah, konsumsi air, perubahan penggunaan lahan, dan potensi kerusakan lainnya. Kajian ini menilai potensi polusi udara, pencemaran tanah dan air, serta dampaknya terhadap kesehatan masyarakat dan keanekaragaman hayati di sekitar lokasi industri. Berdasarkan hasil evaluasi, rekomendasi mitigasi dampak lingkungan akan disusun untuk meminimalkan risiko negatif, penggunaan teknologi ramah lingkungan, dan penerapan sistem pengawasan berkala untuk memantau kepatuhan terhadap standar lingkungan. Rekomendasi ini bertujuan untuk memastikan bahwa industri dapat beroperasi dengan dampak minimum terhadap lingkungan dan tetap mendukung keberlanjutan ekosistem di sekitar lokasi industri.

17BAB IIIGAMBARAN UMUMKABUPATEN BLORA

18BAB III GAMBARAN UMUM KABUPATEN BLORA3.1. Kondisi GeografisKabupaten Blora terletak di Provinsi Jawa Tengah dengan luas wilayah sebesar 1.955,8219 km² atau 195.582.19 ha (6,01% dari luas wilayah Provinsi Jawa Tengah). Secara geografis, Kabupaten Blora berada di antara 111°16´ s.d. 111°338´ Bujur Timur dan 6°528´ s.d. 7°248´ Lintang Selatan. Di sisi barat Kabupaten Blora berbatasan dengan Kabupaten Grobogan, di sisi utara dengan Kabupaten Pati dan Kabupaten Rembang, di sisi timur dengan Kabupaten Tuban dan Kabupaten Bojonegoro, serta di sisi selatan dengan Kabupaten Ngawidan Provinsi Jawa Timur. Gambar 2 Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten BloraSumber : Bappeda Kabupaten Blora (2024)Wilayah Kabupaten Blora terdiri dari dataran rendah dan perbukitan dengan ketinggian berkisar antara 25-500 mdpl, dengan ketinggian terendah berada di Kecamatan Cepu dan tertinggi berada di Kecamatan Todanan. Topografi kabupaten ini berupa dataran, perbukitan, pegunungan, lembah, dan gunung dengan kemiringan 0-2% sebesar 35,06%; 2-5% sebesar 12,81%; 5-15% sebesar 43,64%; 15-40% sebesar 8,27%; dan >40% sebesar 0,22%. Susunan tanah di Kabupaten Blora meliputi tanah gromosol 56%, mediteran 39%, dan alluvial 5%. Kawasan karst terdiri dari Kawasan Bentang Alam Karst Sukolilo dengan luas kurang lebih 753 hektar yang berada di Kecamatan Kunduran dan Kecamatan Todanan. Potensi tambang yang dimiliki Kabupaten Blora adalah batu gamping, batu lempung/tanah liat, pasir kuarsa, phospat, ball clay, dan gypsum. Curah hujan di Kabupaten Blora berada di antara 1.182 mm pada tahun 2016 hingga 1.877 mm di tahun 2020 dengan jumlah rata-rata hari hujan 113 hari, sedangkan kecepatan angin antara 10,52 km/jam sampai dengan 77 km/jam. Sementara aliran sungai yang termasuk di wilayah ini adalah DAS Jratun Seluna, Sub DAS Lusi, Sub DAS Juana, dan Sub Das Bengawan Solo. Sub DAS Lusi meliputi Kecamatan Blora, Tunjungan, Banjarejo, Jepon, Jiken,

19Ngawen, Kunduran, dan Todanan bagian selatan. Sub DAS Juana meliputi Kecamatan Todanan bagian Utara. Sedangkan DAS Bengawan Solo meliputi Kecamatan Sambong, Cepu, Kedungtuban, Kradenan, Randublatung, dan Jati. Pada tahun 2020, penggunaan lahan paling besar adalah kawasan hutan, sebanyak 90.426,81 hektar atau sekitar 46% dari total wilayah. Luas sawah sebesar 60.266,10 hektar atau sekitar 31%. Sementara bangunan dan pekarangan hanya seluas 25.363,04 hektar atau sekitar 13%.Kabupaten Blora memiliki wilayah yang sangat menguntungkan karena melimpahnya sumber daya migas, menjadikannya sebagai salah satu kawasan strategis dalam industri energi di Indonesia. Sektor energi minyak dan gas di Kabupaten Blora memiliki potensi besar yang telah dieksplorasi sejak masa kolonial Belanda. Salah satu wilayah strategis dalam sektor ini adalah Cekungan Jawa Timur Utara atau North East Java Basin yang mencakup Ladang Migas Cepu, ladang migas tertua dan terbesar di Indonesia. Ladang migas ini telah menjadi fokus perhatian berbagai perusahaan besar dalam industri migas seperti Pertamina dan ExxonMobil yang telah menjalin kerja sama untuk berkomitmen mengoptimalkan eksplorasi migas dan produksi di wilayah tersebut.3.2. Kondisi DemografisJumlah penduduk Kabupaten Blora pada tahun 2023 tercatat sebanyak 901.621 jiwa atau tumbuh 13.397 jiwa dibandingkan tahun 2022. Kecamatan dengan penduduk paling banyak diraih oleh Kecamatan Blora Kota, 94.762 jiwa dan yang paling sedikit adalah Kecamatan Bogorejo, 25.202 jiwa. Proporsi penduduk berdasarkan jenis kelamin hampir berimbang, jumlah penduduk laki-laki, yakni 450.993 jiwa dan perempuan sebanyak 450.628.Gambar 3 Jumlah Penduduk Kabupaten Blora (jiwa)Sumber: Badan Pusat Statistik (2024)Jumlah penduduk di Kabupaten Blora cenderung meningkat setiap tahunnya. Tingkat pertumbuhan penduduk di Kabupaten Blora selama beberapa tahun terakhir dibawah 1%. Kenaikan ini juga memengaruhi kepadatan penduduk yang tercatat mencapai 506,14 jiwa per km2 pada tahun 2023. Peningkatan jumlah penduduk ini menunjukkan potensi pasar tenaga kerja yang besar dan peluang pengembangan ekonomi lokal yang lebih dinamis di Kabupaten Blora. Selain itu, kepadatan penduduk yang terus bertambah dapat mendorong 871.207884.333 886.147 888.224901.621925.434840.000850.000860.000870.000880.000890.000900.000910.000920.000930.0002019 2020 2021 2022 2023 2024

20pertumbuhan sektor layanan dan infrastruktur untuk memenuhi kebutuhan masyarakat yang berkembang.Gambar 4 Jumlah Penduduk Kabupaten Blora menurut Komposisi UmurSumber: Badan Pusat Statistik (2024)Sebanyak 60% penduduk Kabupaten Blora berada dalam usia produktif, yaitu rentang usia 15 hingga 59 tahun yang merupakan potensi besar bagi pertumbuhan perekonomian daerah. Komposisi demografis ini menciptakan peluang untuk meningkatkan produktivitas dan mendorong berbagai sektor, terutama sektor industri karena memiliki kontribusi yang cukup signifikan terhadap PDRB Kabupaten Blora. Dengan populasi usia produktif yang dominan, Kabupaten Blora memiliki kesempatan untuk menciptakan lapangan kerja, mengembangkan keterampilan masyarakat, dan menarik investasi yang dapat mempercepat pertumbuhan ekonomi serta meningkatkan kesejahteraan penduduknya. Tabel 1 Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja menurut Status Pekerjaan Utama dan Jenis Kelamin Tahun 2023 (jiwa)Status Pekerjaan UtamaKomposisiLaki-laki Perempuan Laki-laki & PerempuanBerusaha sendiri 50.149 40.523 90.672Berusaha dibantu buruh tidak tetap/pekerja keluarga/tidak93.759 46.418 140.177Berusaha dibantu buruh tetap dan dibayar9.849 3.145 12.994Buruh/karyawan/pegawai 85.003 47.969 132.972Pekerja bebas di pertanian 0 0 0Pekerja bebas di non pertanian0 0 0Pekerja keluarga/tidak dibayar27.634 92.246 119.880Jumlah 266.394 230.301 496.695Sumber: Badan Pusat Statistik (2023)175.318 171.654 174.876 172.966583.735 580.963 585.062 589.854125.280 135.607 141.683 162.6140100.000200.000300.000400.000500.000600.000700.0002020 2022 2023 2024<15 (belum produktif) 15-59 (produktif) >59 (tidak produktif)

21Penduduk usia 15 tahun ke atas yang bekerja di Kabupaten Blora menunjukkan pola distribusi status pekerjaan yang beragam. Pekerjaan dengan status berusaha dibantu buruh tidak tetap merupakan yang paling banyak di Kabupaten Blora, diikuti oleh status pekerjaan sebagai buruh/karyawan/pegawai di peringkat kedua. Sementara itu, peringkat ketiga diisi oleh penduduk yang lebih memilih bekerja dengan mendirikan usaha sendiri. Meskipun demikian, terdapat potensi yang besar pada angkatan kerja yang belum bekerja, yang dapat dimanfaatkan untuk mengisi peluang-peluang pekerjaan yang muncul, terutama di sektor industri migas yang terus berkembang. Seiring dengan adanya peluang investasi di sektor ini, tenaga kerja ahli maupun tenaga kerja tetap dapat dioptimalkan untuk mendukung pertumbuhan industri migas dan memperkuat perekonomian Kabupaten Blora.Tabel 2 Angkatan Kerja Kabupaten Blora menurut Tingkat Pendidikan (jiwa)Tingkat PendidikanBekerja Pengangguran2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023SD 239.791 234.628 228.541 283.588 276.607 2.884 4.471 4.861 6.650 2.956SMP 84.876 98.027 100.133 90.137 110.493 2.067 7.061 6.230 3.161 4.195SMA/SMK 86.805 102.658 102.811 103.042 127.688 8.566 12.203 5.845 8.402 8.401Perguruan Tinggi 33.297 32.700 35.533 23.606 35.688 4.487 323 1.571 1.030 2.075Sumber: Badan Pusat Statistik (2023)Kabupaten Blora memiliki potensi tenaga kerja yang beragam di berbagai tingkat pendidikan yang belum sepenuhnya terserap, terlihat dari jumlah pengangguran yang masih ada pada setiap jenjang pendidikan. Angkatan kerja lulusan SMA/SMK dan perguruan tinggi, yaitu memiliki angka pengangguran yang cukup tinggi sekitar 8.401 dan 2.075 orang pada tahun 2023. Potensi ini dapat menjadi kekuatan besar jika diberdayakan melalui program pelatihan dan penyerapan tenaga kerja di sektor-sektor yang sesuai, seperti industri, teknologi, serta sektor jasa dan manufaktur lainnya. Dengan langkah pemberdayaan ini, tenaga kerja terampil di Kabupaten Blora dapat berkontribusi lebih besar terhadap pertumbuhan ekonomi daerah. Gambar 5 Persentase Bekerja terhadap Angkatan Kerja di Kabupaten Blora (%)Sumber: Badan Pusat Statistik (2024)Persentase tenaga kerja lulusan perguruan tinggi di Kabupaten Blora yang terus meningkat mencapai 99,02% pada 2020, menunjukkan potensi besar untuk terutama mendukung kegiatan sektor industri yang ada di daerah tersebut. Lulusan perguruan tinggi dengan keterampilan dan pengetahuan teknis dapat menjadi aset berharga bagi sektor yang membutuhkan tenaga kerja terampil dan profesional. Selain itu, lulusan SMA/SMK dan SMP 2019 2020 2021 2022 2023≤ SD 98,81 98,13 97,92 97,71 98,94SMP 97,62 93,28 94,14 96,61 96,34SMA/SMK 91,02 89,38 94,62 92,46 93,83Perguruan Tinggi 88,12 99,02 95,77 95,82 94,5188,1299,0295,7795,82 94,51889092949698100≤ SD SMP SMA/SMK Perguruan Tinggi

22dengan persentase bekerja yang stabil dan mendekati 90%, juga dapat dilibatkan dalam pekerjaan operasional dan teknis di sektor industri. Dengan pemberdayaan dan pelatihan khusus, angkatan kerja tersebut diharapkan dapat meningkatkan produktivitas dan efisiensi sektor industri di Kabupaten Blora serta memberikan kontribusi signifikan bagi ekonomi daerah.Tabel 3 Jumlah Pengangguran di Kabupaten Blora menurut Tingkat PendidikanTingkat Pendidikan Pengangguran (jiwa)2019 2020 2021 2022 2023SD 2.884 4.471 4.861 6.650 2.956SMP 2.067 7.061 6.230 3.161 4.195SMA/SMK 8.566 12.203 5.845 8.402 8.401Perguruan Tinggi 4.487 323 1.571 1.030 2.075Sumber: Badan Pusat Statistik (2023)Di Kabupaten Blora, masih terdapat banyak angkatan kerja yang belum mendapatkan pekerjaan atau masih menganggur yang perlu diberdayakan untuk mengisi kebutuhan sektor-sektor yang membutuhkan tenaga kerja sesuai dengan keahlian yang dimiliki. Kondisi jumlah pengangguran di Kabupaten Blora antara tahun 2019 hingga 2023 tersebar di setiap tingkat pendidikan, mulai dari SD, SMP, SMA/SMK, hingga perguruan tinggi. Hal ini menunjukkan masih adanya potensi sumber daya manusia yang belum dioptimalkan. Dengan pelatihan dan arahan yang tepat, mereka dapat memenuhi kebutuhan tenaga kerja di berbagai sektor termasuk industri migas dan sektor lainnya berkembang di daerah tersebut. Oleh karena itu, penting untuk menyediakan pelatihan dan program pemberdayaan yang dapat meningkatkan keterampilan angkatan kerja agar mereka dapat berkontribusi lebih maksimal dalam perekonomian daerah.Tabel 4 Perkembangan PDRB Kabupaten Blora Tahun 2016-2020Tahun PDRB ADHB PDRB ADHK dengan migas PDRB ADHK tanpa migas Jumlah Penduduk Tengah Tahun (jiwa)Nilai (Rp juta) Nilai (Rp juta) Pertumbuhan (%)Nilai (Rp juta) Pertumbuhan (%)2016 19.993.647,30 15.913.432,03 23,53 11.686.306,90 5,75 854.0682017 21.797.101,52 16.843.360,54 5,84 12.301.935,91 5,27 862.3012018 24.137.910,00 17.607.940,00 4,4 13.120.102,12 6,65 862.1102019 25.977.446,33 18.322.129,66 4,05 13.872.470,27 5,73 925.6422020 23.986.747,20 17.464.948,46 -4,66 13.635.882,98 -1,71 884.3332021 26.928.610,00 18.126.450,00 3,68 14.090.340,00 3,19 886.1472022* 30.959.940,00 18.608.610,00 2,66 14.925.270,00 5,93 888.2242023** 31.752.930,00 19.184.920,00 3,10 15.531.970,00 4,06 901.621Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Blora (2024), Badan Pusat Statistik Kabupaten Blora (2023), dan Badan Pusat Statistik Kabupaten Blora (2021)Mayoritas penduduk di daerah ini bekerja sebagai petani dengan padi dan jagung sebagai komoditas pertanian utama. Meskipun sektor pertanian mendominasi perekonomian, terdapat potensi besar di sektor lain khususnya industri migas yang juga berkontribusi pada pertumbuhan perekonomian daerah. Sebagian penduduk bekerja di sektor industri pada perusahaan-perusahaan migas seperti PT Blora Patra Energi, PT Blora

23Patragas Hulu, PT Titis Sampurna, PT Dinar Prabawa Utama, dan PT Pertamina EP Cepu yang beroperasi di Kabupaten Blora.Keberadaan perusahaan-perusahaan migas tersebut membuka peluang untuk pengembangan sektor industri yang lebih beragam, menciptakan lapangan pekerjaan serta mendukung pembangunan infrastruktur di daerah tersebut. Dengan adanya pengoptimalansektor lain, Kabupaten Blora memiliki potensi ekonomi yang lebih luas, mengurangi ketergantungan pada pertanian dan memberikan peluang baru untuk pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan.Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) Kabupaten Blora mengalami kenaikan dari tahun 2016 hingga 2019, namun mengalami penurunan signifikan pada tahun 2020 menjadi Rp23.986.747,20 juta dibandingkan dengan Rp25.977.446,33 juta pada tahun 2019. Penurunan yang sama juga terlihat pada PDRB berdasarkan harga konstan, yang turun dari Rp18.322.129,66 juta pada 2019 menjadi Rp17.464.948,46 juta pada 2020. Berdasarkan distribusi PDRB Atas Dasar Harga Konstan (ADHK) menurut lapangan usaha, sektor Pertambangan dan Penggalian memberikan kontribusi terbesar terhadap PDRB, meskipun kontribusinya menurun dari 27,72% pada 2016 menjadi 23,33% pada 2020. Sektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan juga mengalami penurunan kontribusi dari 21,18% pada 2016 menjadi 19,91% pada 2019, namun kembali meningkat menjadi 21,27% pada tahun 2020. Penurunan kontribusi sektor migas menunjukkan adanya potensi yang belum sepenuhnya dimanfaatkan, yang dapat dikembangkan lebih lanjut untuk memaksimalkan kontribusinya terhadap PDRB. Dengan potensi sumber daya alam yang ada, sektor migas masih memiliki peluang untuk tumbuh lebih optimal dan menjadi pendorong utama pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Blora sekaligus menciptakan lapangan pekerjaan dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat.3.3. Kondisi Usaha EksistingSebagai daerah yang kaya akan sumber daya alam, Kabupaten Blora memiliki potensi besar dalam industri minyak dan gas, dan di antaranya terdapat perusahaan-perusahaan yang berperan penting dalam menyediakan energi untuk memenuhi kebutuhan domestik. Salah satu perusahaan gas eksisting yang beroperasi di wilayah ini adalah PT Pertamina EP Cepu (PEPC), yang telah menunjukkan kinerja impresif dan memberikan kontribusi signifikan dalam sektor energi nasional, terutama di bidang gas bumi.Pertamina EP Cepu (PEPC) memiliki Wilayah Kuasa Pertambangan (WKP) di daerah Kab. Blora, Kab. Bojonegoro, dan Kab. Tuban. Secara administratif perusahaan berada di perbatasan Jawa Tengah dan Jawa Timur. Produksi gas PEPC mencatatkan kinerja positif pada Semester I 2024, dengan produksi gas mencapai 253.641 MMSCFD, yang berasal dari beberapa lapangan utama, seperti Lapangan Banyu Urip dan Kedung Keris (PEPC Share 45%) serta Lapangan Jambaran Tiung Biru (PEPC Share 92%). PEPC merupakan partner aktif di Blok Cepu bersama Exxon Mobil Cepu Ltd (ECML), Ampolez Pte Ltd dan Badan Usaha Milik Daerah, dalam melakukan percepatan produksi migas melalui pendekatan Early Production Facility (EPF) di lapangan Banyu Urip pada tahun 2009.

24Pada tahun 2012, PEPC ditunjuk sebagai operator untuk lapangan gas Unitisasi Jambaran dan Tiung Biru melalui kesepakatan antara Kontraktor Kontrak Kerja Sama Wilayah Kerja (KKKS WK) Blok PT Pertamina EP (PEP) dan KKKS WK Blok Cepu, yang ditandai dengan penandatanganan Unitization Agreement (UA) atau Unitization Operation Agreement (UOA) untuk proyek gas Lapangan Unitisasi Jambaran-Tiung Biru (JTB). Selanjutnya, PEPC diberi tugas sebagai bagian dari Regional Indonesia Timur Subholding Upstream Pertamina, yang bertanggung jawab untuk mengelola bisnis hulu migas di wilayah yang mencakup Jawa Timur, Sulawesi, Kepulauan Maluku, dan Papua, dengan mencakup asset offshore dan onshore. Wilayah kerja di bawah Regional Indonesia Timur meliputi beberapa zona, antara lain Zona 11 yang mencakup Alas Dara Kemuning, Cepu, WMO, Randugunting, Sukowati, Poleng, dan Tuban (Jawa Timur); Zona 12 yang meliputi JambaranTiung Biru, Banyu Urip, dan Bunga; Zona 13 yang mencakup Donggi Matindok, Senoro Toili, dan Selat Makassar; serta Zona 14 yang terdiri dari wilayah di Papua, Salawati, Kepala Burung, Babar Selaru, dan Semai.Lapangan Gas Jambaran-Tiung Biru (JTB) yang dikelola oleh PEPC Zona 12, Regional Indonesia Timur, Subholding Upstream Pertamina, telah berhasil mencapai produksi penuh sebesar 192 juta standar kaki kubik per hari (MMSCFD) yang stabil untuk jangka waktu panjang. Gas perdana dari Lapangan JTB mulai dialirkan pada 20 September 2022, dengan produksi awal sebesar 70 MMSCFD yang kemudian meningkat secara bertahap. Produksi gas mencapai kapasitas penuh sebanyak 192 MMSCFD beberapa kali, meskipun sebelumnya terbatas oleh permintaan gas di Jawa Timur dan Jawa Tengah. Capaian ini menunjukkan peningkatan kinerja operasional yang signifikan, diiringi dengan upaya untuk menjaga keamanan operasional, memastikan fasilitas produksi yang handal, serta memperhatikan dampak terhadap lingkungan dan masyarakat sekitar. Pada tahun 2021, PEPC juga turut berperan dalam peningkatan kapasitas pasokan energi di Pulau Jawa, melalui pembangunan pipa gas dan Mother Station Compressed Natural Gas (CNG) di Kecamatan Jiken, Kabupaten Blora, yang dirancang untuk menyuplai gas bumi ke industri-industri yang belum terhubung dengan jaringan pipa gas. PEPC mencatatkan pencapaian luar biasa pada tahun 2019 dengan menjadi penyumbang laba terbesar di lingkungan anak perusahaan Pertamina, meraih laba sebesar USD849,5 juta dari total revenue sebesar USD1.803,96 juta, naik 0,75% dibandingkan dengan laba tahun 2018. Selain kinerja keuangan yang solid, PEPC juga mencapai prestasi gemilang dalam aspek keselamatan dan kesehatan kerja (HSSE), dengan mencatatkan 7.082.275 jam kerja selamat, yang membawa perusahaan meraih penghargaan Zero Accident Kesehatan dan Keselamatan Kerja (K3) dari Gubernur Jawa Timur dan Juara III dalam SKK Migas K3LL Award. Tak hanya itu, PEPC juga mendapatkan Sertifikat ISO 37001:2016 Sistem Manajemen Anti Penyuapan (SMAP) dari TUV Nord Indonesia. Keberhasilan operasional ini seiring dengan komitmen perusahaan dalam pemberdayaan masyarakat, terbukti dari keberhasilan Program Budidaya Ayam Petelur yang mengantarkan PEPC meraih penghargaan sebagai The Best Implementation of Community Involvement & Development (CID) Green Category di ajang Annual Pertamina Subsidiary Award 2019. Dalam ajang yang sama, PEPC juga meraih penghargaan Best Upstream EBITDA Growth dan Best Upstream Company’s Soundness Level.

253.4. Infrastruktur UmumKabupaten Blora memiliki berbagai sumber air utama yang mendukung kebutuhan air masyarakat, baik untuk keperluan rumah tangga, pertanian, maupun industri. Salah satu sumber air bersejarah adalah sumber mata air Kajar yang mengalir ke Gudang Banyu di Kelurahan Tegal Gunung, Kecamatan Blora. Gudang Banyu memiliki kapasitas 400 m³, dibangun pada masa kolonial Belanda dan hingga kini menjadi tulang punggung pasokan air bersih. Selain itu, Bendungan Randugunting dengan luas genangan 187,19 hektare juga berperan penting dalam menyediakan air untuk irigasi, pengendalian banjir, dan kebutuhan air baku, termasuk bagi kegiatan industri. Waduk Tempuran dan Waduk Cabean juga mendukung irigasi dan pasokan air untuk berbagai sektor, termasuk industri kecil dan menengah.Selain itu, Sungai Bengawan Solo yang melintasi Kecamatan Cepu hingga Blora juga menjadi sumber utama untuk irigasi dan kebutuhan industri, terutama di Cepu yang dikenal sebagai wilayah eksplorasi migas. Sumber lain, seperti Sungai Ampel serta mata air lokal seperti Sendang Wot dan Sendang Kejawan turut dimanfaatkan oleh masyarakat untuk kebutuhan sehari-hari. Dengan beragam sumber air ini, Kabupaten Blora mampu mendukung kebutuhan air rumah tangga sekaligus menunjang kegiatan industri. Namun, tantangan dalam pengelolaan dan distribusi yang merata masih ada, terutama di wilayah rentan kekeringan. Pemerintah daerah terus berupaya meningkatkan infrastruktur seperti embung dan jaringan pipa air untuk memastikan ketersediaan air yang berkelanjutan di semua sektor.Gambar 6 Bendungan Randugunting di Kabupaten BloraSumber: Google Images (2024)Kebutuhan listrik di Kabupaten Blora dipasok oleh PT PLN melalui dua unit Pelayanan Pelanggan (UPJ), yaitu UPJ Blora dan UPJ Cepu. Pada tahun 2023 daya terpasang di wilayah ini mencapai 143,2 juta kW, sementara listrik yang terjual selama tahun 2023 mencapai 229,3 juta KWh. Dengan kapasitas daya terpasang yang tersedia, pasokan listrik di Kabupaten Blora dapat mencukupi kebutuhan masyarakat, kegiatan perekonomian termasuk sektor industri. Meskipun demikian, dengan tingginya angka listrik yang terjual, perlu adanya perhatian lebih dalam pengelolaan dan penyediaan pasokan listrik yang berkelanjutan untuk mendukung kebutuhan dan berbagai aktivitas di daerah tersebut.

26Tabel 5 Jumlah Menara Telekomunikasi di Kabupaten Blora Tahun 2020No. Kecamatan Jumlah1. Tunjungan 42. Todanan 53. Sambong 54. Randublatung 75. Ngawen 96. Kunduran 47. Kradenan 38. Kedungtuban 69. Jiken 210. Jepon 711. Jati 112. Japah 113. Cepu 814. Blora 1315. Bogorejo 216. Banjarejo 2Total 79Sumber: Peraturan Daerah Kabupaten Blora (2023)Di Kabupaten Blora sistem jaringan telekomunikasi telah berkembang dengan pemasangan menara telekomunikasi bersama yang mencakup seluruh kecamatan, termasuk di kawasan perdesaan. Menara telekomunikasi terbanyak terpasang di Kecamatan Blora (kota), yang menjadi pusat layanan jaringan. Sistem jaringan tetap, seperti distribusi layanan internet, juga telah tersedia di seluruh wilayah Kabupaten Blora. Untuk jaringan seluler, sebagian besar wilayah Blora terutama di pusat kecamatan sudah mendukung jaringan 3G dan 4G. Sementara itu, jaringan 5G masih terbatas dan belum menjangkau seluruh wilayah di Kabupaten Blora. Provider utama yang dapat dijangkau di Kabupaten Blora adalah Telkomsel dengan jangkauan luas, serta Indosat Ooredoo, XL Axiata, dan Smartfren yang hanya tersedia di area tertentu. Meskipun jaringan telekomunikasi di Kabupaten Blora cukup memadai, pengembangan lebih lanjut terutama untuk layanan 5G dan penyebaran jaringan internet yang lebih merata masih diperlukan untuk mendukung kebutuhan komunikasi dan teknologi informasi yang semakin berkembang. Jaringan telekomunikasi yang handal sangat penting untuk menunjang kegiatan perekonomian berbasis digital di Kabupaten Blora, serta mendukung sistem pengelolaan manajemen perusahaan-perusahaan yang ada di daerah tersebut. Dengan jaringan yang memadai, kegiatan perdagangan, layanan digital, serta komunikasi antar perusahaan dapat berjalan lebih efisien, mempercepat proses bisnis, dan mendorong pertumbuhan ekonomi yang lebih modern dan saling terhubung.Kabupaten Blora memiliki aksesibilitas yang cukup baik untuk mendukung kegiatan perekonomian, termasuk sektor migas. Pelabuhan Tanjung Emas yang berjarak 130 kilometer dari Blora, dapat dijangkau dalam waktu 2,5 hingga 3 jam perjalanan. Stasiun Cepu hanya berjarak 43 kilometer dan dapat ditempuh dalam waktu sekitar 1 jam, juga

27menyediakan akses transportasi kereta yang memadai. Selain itu, Bandara Ahmad Yani (Semarang) dengan jarak 130 kilometer dan waktu tempuh sekitar 3 jam menawarkan akses udara untuk mendukung kegiatan logistik dan mobilitas bisnis. Keberadaan infrastruktur transportasi ini memperlancar distribusi barang dan mobilitas tenaga kerja, yang esensial untuk mendukung kegiatan ekonomi yang berkembang.Aksesibilitas yang baik ini berhubungan langsung dengan potensi peluang investasi, terutama di sektor migas yang sedang berkembang di Kabupaten Blora. Infrastruktur transportasi yang memadai memudahkan distribusi hasil produksi migas dan pergerakan tenaga kerja serta mendukung kedatangan berbagai investor. Dengan kemudahan akses ke pelabuhan, stasiun, dan bandara, Kabupaten Blora memiliki keunggulan strategis dalam menarik investasi migas yang pada akhirnya dapat mendorong pertumbuhan ekonomi daerah dan menciptakan lapangan kerja baru di sektor energi serta industri terkait.Tabel 6 Panjang Jalan menurut Tingkat Kewenangan di Kabupaten Blora Tahun 2018-2020No. Kewenangan Panjang Jalan (kilometer)2018 2019 20201. Nasional 38,48 38,48 38,482. Provinsi 99,08 99,08 99,083. Kabupaten 1.210,84 1.210,84 1.210,84Panjang Total 1.348,40 1.348,40 1.348,40Sumber: Kabupaten Blora dalam Angka, Badan Pusat Statistik (2021)Jalan berdasarkan tingkat kewenangan terdiri dari jalan nasional, provinsi, dan kabupaten, dengan jalan Kabupaten Blora menjadi yang terpanjang. Jalan kabupaten mencakup sebagian besar akses utama di wilayah tersebut, memfasilitasi mobilitas barang dan masyarakat lokal. Keberadaan jalan nasional dan provinsi yang menghubungkan Kabupaten Blora dengan kota-kota besar dan pusat-pusat industri semakin memperkuat konektivitas daerah ini. Akses jalan darat yang baik penting untuk mendukung peluang investasi di sektor migas, karena mempermudah distribusi hasil migas serta pergerakan tenaga kerja dan material dalam eksplorasi dan produksi migas. Keterhubungan yang optimal antara jalan kabupaten, provinsi, dan nasional juga berperan penting dalam mendorong pertumbuhan sektor ekonomi lainnya termasuk sektor migas.Tabel 7 Panjang Jalan menurut Kondisinya di Kabupaten Blora Tahun 2018-2022No. Kondisi Jalan Panjang Jalan (kilometer)2018 2019 2020 2021 20221. Baik 527,35 582,68 269,93 488,65 481,352. Sedang 155,29 147,09 501,46 289,99 330,513. Rusak ringan 304,10 285,56 412,45 107,71 63,964. Rusak berat 224,10 195,51 27,00 324,49 335,02Panjang Total 1.210,84 1.210,84 1.210,84 1.210,84 1.210,84Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Blora (2023) dan Kabupaten Blora dalam Angka, Badan Pusat Statistik (2021)Antara 2018-2019, panjang jalan dengan kondisi baik di Kabupaten Blora menurun, hal ini menunjukkan adanya tantangan dalam pemeliharaan infrastruktur jalan di daerah

28tersebut. Penurunan ini dapat berdampak pada kelancaran transportasi dan aksesibilitas, yang sangat penting untuk mendukung kegiatan ekonomi, termasuk sektor industri migas. Untuk mengatasi hal ini, upaya yang perlu dilakukan antara lain meningkatkan alokasi anggaran untuk pemeliharaan dan perbaikan jalan, memperkuat kerja sama antara pemerintah daerah dan pusat dalam perbaikan infrastruktur serta melibatkan pihak terkaitdalam pembangunan dan pemeliharaan jalan. Peningkatan kondisi jalan juga akan memperlancar distribusi barang, mempercepat mobilitas tenaga kerja, dan mendorong arus investasi terutama di sektor-sektor strategis seperti migas.

29BAB IVANALISIS POTENSI GAS

30BAB IV ANALISIS POTENSI GASKabupaten Blora yang terletak di Provinsi Jawa Tengah memiliki potensi besar pada gas bumi yang menjadikannya salah satu penghasil gas utama di Indonesia. Kabupaten Bloramemiliki 16 wilayah kerja produksi gas dan minyak bumi seperti di Blok Cepu dan Blok Jawa Bagian Timur Area 3. Selain itu, Blok Gundih yang mencakup Kecamatan Kedungtuban, Randublatung, dan Kradenan juga merupakan salah satu daerah penghasil gas bumi terbesar di Blora. Gas-gas yang dihasilkan dari wilayah ini kemudian diproses melalui fasilitas Central Processing Plant (CPP) atau kilang pengolahan gas yang hasilnya digunakan untuk memenuhi kebutuhan pembangkit listrik di Tambaklorok, Semarang. Namun, pemanfaatan gas bumi terutama di Blok Gundih belum memberikan kontribusi yang signifikan terhadap daerah dan masyarakat Kabupaten Blora. Eksploitasi gas bumi di Blok Gundih cenderung fokus pada pendistribusian hasil ke Tambaklorok, Semarang. Untuk memaksimalkan potensi cadangan gas di beberapa titik di Kabupaten Blora, maka langkah strategis dapat dilakukan melalui optimalisasi pengelolaan oleh Badan Usaha Milik Daerah (BUMD), seperti PT Blora Patra Energi (BPE). 4.1. Cadangan Potensi Gas Bumi di Kabupaten Blora Kabupaten Blora merupakan salah satu penghasil migas terbesar di Indonesia. Industri pertambangan dan pengolahan migas di wilayah Blora telah memberikan kontribusi sebesar 21,84% terhadap total PDRB Kabupaten Blora pada tahun 2023. Penelitian (Dwi Safira, Nurwatik, dan Hariyanto, 2023) menggunakan algoritma Support Vector Machine (SVM) untuk menentukan area potensial lokasi sumur migas dengan menggunakan 14 parameter kondisi dan empat rasio pembagian data (80:20, 75:25, 60:40, dan 50:50). Berikut beberapa parameter kondisional yang digunakan dalam penelitian tersebut untuk menentukan areal potensi lokasi sumur migas. 1. Ketinggian 2. Kemiringan 3. Orientasi lereng4. Jarak dari jaringan sungai 5. Tipe tanah 6. Jarak dari jaringan jalan7. Jenis tanah 8. Indeks Normalized Difference Vegetation9. Indeks mineral lempung 10. Indeks oksida besi 11. Suhu permukaan 12. Complete Bouguer Anomaly (CBL) 13. Distance from Fault 14. Jenis Batuan

31Gambar 7 Area Potensial untuk Lokasi Sumur Migas di Kabupaten BloraSumber: Dwi Safira, Nurwatik, dan Hariyanto (2023)Hasil pemodelan menunjukkan bahwa daerah dengan nilai probabilitas tinggi untuk lokasi sumur migas berada di Kecamatan Blora, Bogorejo, Randublatung, Jepon, Jati, Jiken, Sambong, dan Tunjungan. Sementara itu, nilai probabilitas rendah ditemukan di bagian utara Kabupaten Blora yang memiliki kemiringan cukup curam (lebih dari 15%). Namun, penelitian tersebut tidak mengukur atau menentukan besaran cadangan migas yang terdapat di area tersebut. Dengan demikian, meskipun area-area potensial telah diidentifikasi, jumlah dan kualitas cadangan migas yang sebenarnya masih perlu dilakukan melalui survei dan pengumpulan data yang lebih akurat.4.2. Lifting Gas bumi Kabupaten Blora Produksi gas di Kabupaten Blora mengalami fluktuasi yang cukup signifikan dalam beberapa tahun terakhir. Pada tahun 2016 hingga 2019 lifting gas menunjukkan tren peningkatan, namun pada tahun 2020 terjadi penurunan yang cukup drastis dibandingkan tahun-tahun sebelumnya. Selama lima tahun tersebut, total lifting gas yang tercatat di Kabupaten Blora mencapai 75.173.710,78 MMBTU dengan rata-rata lifting tahunan sebesar 15.034.742,16 MMBTU. Peningkatan lifting gas pada periode 2018-2019 dipicu oleh kontribusi signifikan dari PT Pertamina EP yang berperan dalam meningkatkan volume produksi gas di wilayah kerjanya. Pada Triwulan I 2021 lifting gas tercatat sebesar 2.039.758,91 MMBTU, yaitu sebesar 11,13% dari target lifting gas tahunan yang diperkirakan mencapai 18.331,25 ribu MMBTU.

32Gambar 8 Lifting Gas Bumi Kabupaten Blora Tahun 2016-2020Sumber: ADPMET (2021)Berdasarkan data evaluasi/justifikasi realisasi lifting migas s/d Triwulan IV tahun 2022 menunjukkan bahwa target APBN untuk realisasi PKPD ditetapkan sebesar 16.577.742. Namun, hingga Triwulan IV (TW IV) 2022, realisasi PKPD hanya mencapai 15.341.086, yang merepresentasikan 92,54% dari target APBN. Hal ini terlihat adanya penurunan pencapaian produksi gas oleh kontraktor KKS PT Pertamina (Asset 4) pada tahun 2022. Penurunan ini disebabkan oleh tidak tercapainya penjualan gas dari field Cepu pada triwulan IV 2022 akibat adanya proses overhaul CPP Gundih yang berlangsung dari tanggal 25 November hingga 19 Desember 2022. Proses overhaul ini menyebabkan produksi gas terhenti sementara waktu, sehingga berdampak pada pencapaian keseluruhan produksi gas tahun tersebut.Sementara itu, evaluasi realisasi lifting migas sampai dengan triwulan IV tahun 2023 oleh PT Pertamina (Asset 4) juga menunjukkan terdapat penurunan pencapaian lifting. Pada tahun 2023, target APBN untuk realisasi PKPD ditetapkan sebesar 19.092.938. Hingga Triwulan IV, realisasi yang dicapai adalah sebesar 17.950.705,13 satuan, atau sekitar 94,02% dari target yang telah ditetapkan. Faktor-faktor yang menyebabkan belum tercapainya target secara penuh meliputi: 1) Berkurangnya serapan gas pada bulan Juli dan Agustus akibat kebutuhan mendukung proses Performance Test Run di Wilayah Kerja Jambaran-Tiung Biru (WK JTB). Hal ini bersifat sementara namun berdampak pada lifting gas selama periode tersebut serta 2) Problem liquid hold-up di sumur gas TPN-1 yang turut memengaruhi volume produksi gas. Kendala teknis dan operasional ini menjadi fokus evaluasi untuk mengoptimalkan pencapaian target pada periode berikutnya. Upaya perbaikan dan mitigasi terhadap kendala serupa di masa depan sangat diperlukan untuk memastikan stabilitas produksi dan pencapaian target lifting gas bumi.Berdasarkan data produksi gas bumi tahun 2022 terdapat peningkatan pencapaian produksi gas oleh kontraktor KKS PEPC ADK. Target produksi yang ditetapkan dalam APBN 2022 adalah sebesar 1.134,11 ribu MMBTU, sementara realisasi produksi sampai dengan Triwulan IV mencapai 1.374,36 ribu MMBTU atau sekitar 121,18% dari target. Peningkatan pencapaian ini disebabkan oleh peningkatan penyerapan gas oleh pembeli yang 15.051.348 14.907.89718.436.839 18.922.7317.854.89602.000.0004.000.0006.000.0008.000.00010.000.00012.000.00014.000.00016.000.00018.000.00020.000.0002016 2017 2018 2019 2020

33menunjukkan permintaan pasar yang kuat. Justifikasi ini mencerminkan bahwa kontraktor telah berhasil mengoptimalkan produksi untuk memenuhi kebutuhan pasar dan menghasilkan kinerja yang baik yaitu melebihi target yang telah ditetapkan. Sementara itu, juga terdapat peningkatan pencapaian produksi gas oleh kontraktor KKS PEPC ADK pada tahun 2023. Target produksi gas yang ditetapkan dalam APBN 2023 adalah sebesar 1.323,13 ribu MMBTU, sedangkan realisasi produksi sampai dengan triwulan IV mencapai 1.354,7810 ribu MMBTU atau sekitar 102,39% dari target. Peningkatan pencapaian ini disebabkan oleh penyerapan gas oleh pembeli yang meningkat pada triwulan III dan IV. Justifikasi ini menunjukkan bahwa permintaan pasar yang kuat dan respons yang efektif dari kontraktor telah berhasil meningkatkan produksi gas bumi melebihi target yang telah ditetapkan.Gambar 9 Lifting Gas Bumi (0-4 Mil) Kabupaten Blora per TW 1 Tahun 2021Sumber: ADPMET (2021)Meskipun lifting gas bumi di Kabupaten Blora menunjukkan angka yang cukup signifikan yakni 2.039.758,91 MMBTU pada Triwulan I 2021 dengan capaian sebesar 11,13% dari target tahunan, namun kontribusi ekonomi yang diterima daerah terutama dalam bentuk Dana Bagi Hasil (DBH) Migas justru menunjukkan tren penurunan. Berdasarkan data dari surat DJPK No. S-26/PK/PK.2/2021, selama periode 2016-2020 total DBH migas yang diterima Kabupaten Blora hanya sebesar Rp69.663.843.225, dengan ratarata tahunan sebesar Rp13.932.768.645. Kesenjangan ini menandakan bahwa meskipun produksi gas bumi cukup besar di wilayah Blora, kontribusi langsung terhadap perekonomian daerah masih belum optimal. Untuk mengatasi hal tersebut, diperlukan langkah strategis untuk meningkatkan investasi di sektor migas. Peningkatan investasi ini tidak hanya dapat mendorong pencapaian lifting yang lebih baik, tetapi juga dapat meningkatkan stabilitas pendapatan daerah dari DBH migas. Kolaborasi antara pemerintah daerah, BUMD, dan pelaku usaha migas, baik dari PT Pertamina maupun perusahaan swasta merupakan faktor kunci dalam pengelolaan dan pemanfaatan gas bumi. Sinergi ini diharapkan dapat meningkatkan produksi, mendorong pengembangan industri berbasis gas serta mengoptimalkan peningkatan dana bagi hasil yang diterima oleh Kabupaten Blora. Langkah ini diharapkan dapat memberikan manfaat ekonomi yang lebih nyata bagi daerah dan masyarakat Kabupaten Blora.14.907.896,8018.436.838,90 18.922.739,867.854.896,1618.331.246,002.039.758,910,002.000.000,004.000.000,006.000.000,008.000.000,0010.000.000,0012.000.000,0014.000.000,0016.000.000,0018.000.000,0020.000.000,002017 2018 2019 2020 Prognosa 2021* TW I 2021

34Berdasarkan Dokumen Analisis mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) PPGJ Tahun 2007 yang diperoleh dari Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Blora, PT PERTAMINA EP –PPGJ berencana melakukan pemboran 15 sumur di Blok Gundih, Kabupaten Blora serta membangun fasilitas produksi (CPP) seluas ± 30 Ha di Desa Sumber dan pipa transmisi gas sepanjang ± 140 km menuju Semarang. Kapasitas produksi gas diperkirakan ± 264 MMSCFD (gross) dengan kandungan air ± 2.500 BWPD dan kondensat ± 2.200 BOPD dengan masa produksi 20 tahun. Fasilitas yang akan dibangun termasuk flowline, gathering station, CO2dan H2S removal unit, dehydration unit, sulphur recovery unit, tangki kondensat, dan sistem utilitas. Sistem transmisi gas akan meliputi compressor station, pipa transmisi, metering station, dan unit SCADA setiap 40 km dengan pipa berukuran Ø 28” dan panjang ± 140 km yang sebagian besar sejajar dengan jalur rel kereta api Cepu – Semarang. Berikut Rencana Tata Letak CPP Pertamina EP tahun 2007:Gambar 10 Rencana Tata Letak CPP PT Pertamina EPSumber: Amdal Proyek Pengembangan Gas Jawa Bagian Timur4.3. Sistem KSO dan Peran BUMD dalam Optimalisasi Pengelolaan Gas PT Blora Patra Energi (BPE) memiliki peran penting sebagai penggerak utama dalam pengelolaan sumber daya minyak dan gas bumi lokal di Kabupaten Blora. Dengan memanfaatkan cadangan gas yang tersedia, PT BPE dapat menginisiasi pengembangan infrastruktur pendukung seperti pipa gas, mini-LNG plant atau fasilitas pengolahan gas lain untuk meningkatkan nilai tambah dan menciptakan produk gas siap pakai. Penguatan kolaborasi dengan Kerja Sama Operasional (KSO) yang aktif di wilayah ini juga perlku dilakukan, seperti: Tabel 8 Wilayah Kerja Aktif KSO Migas di Kabupaten BloraNo. Kerja Sama Operasional Wilayah Kerja Produksi1. PT. Blora Patra Energi Beroperasi di Kecamatan Jiken dan Kecamatan Bogorejo, dikelola oleh anak perusahaan PT BPE.

35No. Kerja Sama Operasional Wilayah Kerja Produksi2. KSO Foster Trembes Petroleum Mengelola wilayah di Blora Barat, termasuk Kecamatan Kunduran dan Kecamatan Jati. 3. KSO Alas Dara Kemuning (ADK) Fokus pada Lapangan Alas Dara dan Kemuning di Kecamatan Jiken dan Kecamatan Jepon. 4. KSO Blok Blora - PT Sele Raya Energi Mengelola wilayah di Kecamatan Kedungtuban, Randublatung, dan KradenanSumber: Pemerintah Kabupaten Blora (2024), PT. Pertamina EP (2024), dan Suara Banyuurip (2014) Meskipun BUMD seperti PT Blora Patra Energi sudah berdiri, peranannya dalam pengelolaan gas bumi masih belum optimal. Melalui skema Kerja Sama Operasional (KSO) yang diharapkan distribusi pengelolaan gas bumi di Blora dapat lebih merata dan terorganisir, sehingga memungkinkan eksploitasi gas yang lebih efisien dan terencana. Sistem KSO ini bertujuan untuk mendorong BUMD agar dapat meningkatkan kapasitasnya melalui kolaborasi strategis dengan perusahaan-perusahaan yang sudah beroperasi di wilayah Blora. Dengan demikian, BUMD Kabupaten Blora memiliki peluang untuk berperan lebih sebagai mitra lokal yang memiliki hak untuk mengelola sumber daya gas di wilayahnya sesuai dengan arahan pemerintah daerah. Selain itu, BUMD juga dapat berkontribusi dalam pengembangan infrastruktur gas memulai pengembangan industri berbasis gas di Blora. Langkah ini diharapkan dapat meningkatkan daya saing BUMD, sekaligus memberikan manfaat ekonomi yang lebih nyata bagi daerah dan masyarakat Kabupaten Blora.Adanya perusahaan eksisting seperti PT Blora Patra Energi, PT Blora Patragas Hulu, PT Titis Sampurna, PT Dinar Prabawa Utama, dan PT Pertamina EP Cepu dalam pengelolaan gas bumi di Blora memberikan berbagai keuntungan. Perusahaan tersebut dapat berkontribusi dalam meningkatkan efisiensi operasional dan kapasitas produksi gas bumi yang pada gilirannya membantu memenuhi kebutuhan energi lokal dan nasional. Selain itu, keterlibatan perusahaan tersebut juga dapat memberikan peluang besar bagi Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) untuk berpartisipasi aktif dalam industri migas, meningkatkan pendapatan asli daerah, dan menciptakan lapangan kerja bagi masyarakat setempat. Dengan adanya sinergi antara perusahaan nasional, lokal, dan BUMD maka pengelolaan gas bumi di Blora dapat dilakukan dengan lebih efektif sekaligus memperkuat perekonomian daerah.4.4. Infrastruktur Pendukung Pengelolaan Gas Sejak tahun 2013, Kabupaten Blora telah memulai pembangunan jaringan gas bumi untuk rumah tangga. Program ini bertujuan untuk menyediakan akses energi yang lebih efisien dan ramah lingkungan bagi masyarakat setempat. Jaringan gas ini mengaliri sekitar 4.495 pelanggan rumah tangga dan UMKM sekitar seperti di beberapa Desa Sumber, Mojorembun, Wado, Pulo, Tanjung, Kemantren, Kapuan, dan Medalem. Infrastruktur jaringan gas bumi untuk rumah tangga yang dibangun pemerintah di Kabupaten Blora tahun 2013 sebanyak 4.000 SR terpasang dan jika dikumulatifkan terdapat 72.592 SR terpasang (Ditjen

36Migas, 2022). Dengan adanya jaringan gas bumi, rumah tangga di Blora dapat menggunakan pasokan gas yang lebih stabil dan ekonomis, menggantikan penggunaan bahan bakar konvensional seperti minyak tanah dan LPG. Upaya ini juga sejalan dengan program pemerintah untuk meningkatkan pemanfaatan energi bersih dan mengurangi emisi karbon di wilayah tersebut. Gambar 11 Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah TanggaSumber: Direktorat Jenderal Minyak dan Gas Bumi (2023)Pada tahun 2021, Sub Holding Gas Pertamina, yakni PT Perusahaan Gas Negara (PGN) Tbk melalui PT Pertamina Gas (Pertagas) telah menyelesaikan pembangunan pipa gas dan Mother Station (MS) Compressed Natural Gas (CNG) di Kecamatan Jiken. Infrastruktur tersebut meliputi pembangunan pipa gas sepanjang 4 km dan Mother Station (MS) berkapasitas 3,5 MMSCFD (Millions Standard Cubic Feet per Day) hingga 10-12 tahun ke depan, yang ditujukan untuk menyuplai kebutuhan gas alam bagi industri di Pulau Jawa yang wilayahnya belum tersambung pipa gas.Tabel 9 Infrastruktur pada Sektor Minyak dan Gas Bumi di Kabupaten BloraNo. Infrastruktur Status Lokasi1. Pipa gas yang melintas di sepanjang jalur kereta apiPengembangan 1. Kecamatan Kradenan2. Kecamatan Randublatung3. Kecamatan Jati2. Jaringan perpipaan regional Blora-GroboganDemak-SemarangPengembangan 1. Kecamatan yang dilalui jaringan perpipaan regional Blora-Grobogan-DemakSemarang3. Jaringan pipa minyak dan gas bumiTersedia 1. Kecamatan Jiken 2. Kecamatan Sambong3. Kecamatan Cepu4. Distribusi jaringan gas bumi dari kilang ke konsumen rumah tanggaPengembangan 1. Kecamatan Cepu 2. Kecamatan Kradenan3. Kecamatan Kedungtuban

37BAB VANALISIS KELAYAKAN INDUSTRI GAS

38BAB V ANALISIS KELAYAKAN INDUSTRI GASAnalisis kelayakan industri gas dilakukan dengan pendekatan studi kelayakan dengan menganalisis kesiapan pembangunan industri melalui berbagai aspek, mulai dari aspek hukum/kebijakan, aspek teknis, aspek pasar, aspek dampak ekonomi dan sosial serta aspek lingkungan. Analisis kelayakan ini dilakukan melalui studi literatur terhadap berbagai sumber data akurat dan resmi seperti publikasi BPS, publikasi Kementerian ESDM, jurnal, artikel ilmiah, dan sumber lainnya. Berikut pembahasan hasil studi pendahuluan terhadap analisis kelayakan industri gas di Kabupaten Blora. 5.1. Aspek Hukum/KebijakanKebijakan RegulasiAnalisis ini membahas berbagai kebijakan dan regulasi yang mendukung pengembangan industri berbasis gas di Kabupaten Blora. Berikut adalah beberapa peraturan penting yang relevan terkait pengembangan industri berbasis gas, khususnya di Kabupaten Blora. 1. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2007 Pasal 3 tentang EnergiUndang-undang ini menetapkan bahwa daerah penghasil energi harus diprioritaskan dalam memeroleh dan memanfaatkan energi dari sumber energi setempat. Ketentuan ini selaras dengan kondisi Kabupaten Blora. Blora merupakan salah satu daerah penghasil energi, terutama di sektor migas yang mana daerah ini memiliki hak dalam pengelolaan potensi gas dan pengembangan industri berbasis gas.2. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2001 Pasal 9 tentang Minyak dan Gas bumiUndang-undang ini menyatakan terkait penyelenggaraan kegiatan usaha minyak dan gas. Dalam penyelenggaraan kegiatan usaha hal ini memungkinkan bagi BUMD terlibat dalam pengelolaan minyak dan gas bumi seperti eksplorasi, eksploitasi, pengolahan, penyimpanan, pengangkutan, dan perdagangan. Hal ini memberikan kesempatan bagi BUMD di Kabupaten Blora untuk langsung terlibat dalam pengelolaan dan pengembangan industri di sektor migas. 3. Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 6 Tahun 2016 tentang Ketentuan dan Tata Cara Penetapan Alokasi dan Pemanfaatan serta Harga Gas bumiPeraturan ini mengatur prioritas alokasi dan pemanfaatan gas bumi. Penting untuk mencatat bagaimana prioritas ini memengaruhi industri berbasis gas di Blora, terutama dalam konteks persaingan dengan sektor lain. Untuk memaksimalkan potensi industri berbasis gas di Kabupaten Blora, disarankan agar pemerintah daerah mengembangkan strategi khusus yang memperhitungkan prioritas alokasi gas bumi sesuai dengan Peraturan Menteri ESDM. Tingkatan prioritas pemanfaatan gas bumi menurut peraturan tersebut adalah sebagai berikut:

39a. Mendukung program pemerintah untuk penyediaan gas bumi bagi transportasi, rumah tangga, dan pelanggan kecilb. Peningkatan produksi minyak dan gas bumi nasionalc. Industri pupukd. Industri berbasis gas bumie. Penyediaan tenaga listrikf. Industri yang menggunakan gas bumi sebagai bahan bakar4. Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2014 tentang PerindustrianUndang-undang ini memberikan kerangka hukum untuk pembangunan industri di Indonesia, termasuk industri berbasis gas. Selain itu, undang-undang ini juga menekankan pentingnya keterlibatan masyarakat dalam pembangunan industri. Diharapkan masyarakat Kabupaten Blora dapat berpartisipasi aktif dalam pengembangan industri yang dapat menciptakan lapangan kerja baru dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat setempat. 5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan DaerahUndang-undang ini memberikan kewenangan kepada pemerintah daerah untuk mengatur pembangunan industri di wilayahnya, termasuk industri berbasis gas. Pemerintah daerah memiliki peran krusial dalam mendukung upaya BUMD dan masyarakat untuk mendapatkan izin serta hak dalam pemanfaatan dan pengelolaan gas. Hal tersebut guna untuk memastikan agar proses atau tindakan yang dilakukan sesuai dengan regulasi dan kebutuhan lokal.6. Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) Nomor 15 Tahun 2022 tentang Tata Cara Penetapan Pengguna Gas Bumi Tertentu dan Harga Gas Bumi Tertentu di Bidang Industri. Peraturan Menteri ESDM Nomor 6 Tahun 2016 lebih umum dan mencakup berbagai aspek alokasi dan harga gas bumi. Sementara itu, Peraturan ESDM Nomor 15 Tahun 2022 lebih spesifik dan fokus pada penggunaan dan harga gas bumi tertentu di beberapa sektor industri. Poin penting yang dibahas dalam Peraturan ESDM Nomor 15 Tahun 2022 adalah menetapkan harga gas bumi di titik serah pengguna gas bumi (plant gate) dengan mempertimbangkan keekonomian lapangan, harga gas bumi di dalam negeri dan internasional, kemampuan daya beli konsumen gas bumi dalam negeri, dan nilai tambah dari pemanfaatan gas bumi di dalam negeri. Kebijakan Rencana PembangunanKebijakan rencana pembangunan kelayakan industri gas khususnya di Kabupaten Blora telah didukung dari beberapa program strategis baik di tingkat nasional maupun daerah. Berikut adalah beberapa kebijakan rencana pembangunan yang mendukung adanya pemanfaatan gas dan pengembangan industri berbasis gas di Kabupaten Blora.

40Tabel 10 Kebijakan Rencana Pembangunan Pemanfaatan Gas dan Pengembangan Industri Berbasis Gas bumiNo.Kebijakan Rencana PembangunanTahun BerlakuPembahasan1. RPJPN (Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional)RPJPN Tahun 2025-2045Penerapan ekonomi hijau dalam RPJPN 2025-2045 menekankan keberlanjutan dalam pembangunan ekonomi. Ekonomi hijau berprinsip pada efisiensi sumber daya, pengurangan limbah dan emisi, pelestarian keanekaragaman hayati, kesejahteraan dan kesetaraan sosial, serta penurunan risiko lingkungan. Salah satu langkah konkret adalah mendorong pemanfaatan gas bumi yang telah terbukti menghasilkan emisi lebih rendah dibandingkan minyak bumi.2. RPJMN (Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional) RPJMN Tahun 2025-2029 Menekankan penerapan ekonomi hijau dan ketahanan energi. Fokus pada pengembangan infrastruktur dan industri energi, termasuk industri berbasis gas untuk mendukung ketahanan energi nasional dan pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan. Pemerintah mendorong penggunaan gas bumi sebagai sumber energi yang lebih bersih dan efisien serta memberikan dukungan kebijakan untuk peningkatan investasi dan teknologi dalam sektor ini. 3. RPJMN (Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional)RPJMN Tahun 2020-2024Menekankan pentingnya penggunaan energi terbarukan, termasuk gas bumiuntuk mencapai keberlanjutan dan kestabilan ekonomi nasional. Kabupaten Blora dengan potensi gas buminya diharapkan dapat berkontribusi dalam pengembangan industri berbasis gas yang lebih efisien dan ramah lingkungan.

41No.Kebijakan Rencana PembangunanTahun BerlakuPembahasan4. RPJPD (Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah) Provinsi Jawa TengahRPJPDProvinsi Jawa Tengah Tahun 2025-2045Dalam RPJPD tahun 2025-2045 Provinsi Jawa Tengah, terdapat upaya yang akan dilakukan untuk peningkatan kualitas jaringan transmisi dan distribusi minyak dan gas bumi. Selain itu, dilakukan langkah strategis untuk mendorong kawasan perkotaan Cepu dan sekitarnya sebagai pusat bisnis pertambangan minyak dan gas bumi skala internasional serta pusat pengembangan industri untuk wilayah Blora. 5. Rencana Pembangunan Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2024-2026Rencana Pembangunan DaerahProvinsi Jawa Tengah Tahun 2024-2026Kabupaten Blora memiliki kawasan pertambangan minyak dan gas bumi yang strategis di wilayah kerja migas. Pengembangan sumur tua/marjinal juga menjadi fokus penting yang tersebar di beberapa titik wilayah di Kabupaten Blora. Selain itu, berdasarkan RPJMD disebutkan dalam rangka pemenuhan kewajiban prinsip kehati-hatian (prudential), penyertaan modal dan pengelolaannya diatur berdasarkan peraturan daerah dengan tujuan membentuk BUMD holding migas untuk mendukung pengelolaan sumber daya migas yang optimal. 6. RPJPD (Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah) Kabupaten BloraRPJPD Kabupaten Blora Tahun 2025-20451. Dalam RPJPD tersebut disebutkan Cepu ditetapkan sebagi PKW (Pusat Kegiatan Wilayah) dengan kriteria kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai pusat kegiatan industri dan jasa yang melayani skala provinsi atau beberapa kabupaten dalam wilayah pengembangan Jekuti (Jepara, Kudus, dan Pati) yang mempunyai keterkaitan hubungan dengan wilayah pengembangan Banglor (Rembang - Blora) yang

42No.Kebijakan Rencana PembangunanTahun BerlakuPembahasandiarahkan salah satunya untuk pengembangan sektor migas.2. Program strategis Kabupaten Blora tahun 2025-2045 berkaitan dengan perwujudan struktur ruang salah satunya adalah pengembangan jaringan pipa gas perkotaan Cepu serta peningkatan kemampuan utilitas teknologi pertambangan yang ramah lingkungan, seperti CPP (Central Processing Plant) Gundih. 3. Program strategis Kabupaten Blora tahun 2025-2045 berkaitan dengan perwujudan pola ruang salah satunya adalah pengembangan dan pengelolaan pertambangan panas bumi, minyak, dan gas bumi. 7. RPJMD (Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah) Kabupaten BloraRPJMD Kabupaten Blora Tahun 2021- 2026 1. Salah satu fokusnya adalah pengembangan sektor energi, termasuk industri gas. Pemerintah Kabupaten Blora diharapkan dapat mengambil langkah-langkah proaktif untuk mendukung upaya BUMD dan masyarakat dalam pemanfaatan serta pengelolaan gas bumi, guna mencapa tujuan pembangunan daerah yang mandiri, berdaya saing, dan berwawasan lingkungan. 2. Blok Cepu dan Blok Blora sebagai kawasan strategis pendayagunaan sumber daya alam berupa minyak dan gas bumi.8. Rencana Pembangunan Industri Kabupaten Blora Tahun 2022-2042PerdaKabupaten Blora Nomor 1 Tahun 2023 tentang Peraturan ini mengatur tentang pembangunan industri di Kabupaten Blora, termasuk industri berbasis gas. Peraturan ini memberikan pedoman bagi pemerintah daerah dan pelaku industri

43No.Kebijakan Rencana PembangunanTahun BerlakuPembahasanRencana Pembangunan IndustriTahun 2022-2042dalam menyusun program pembangunan industri unggulan daerah. Sumber: Bappeda Kabupaten Blora (2024), Bappeda Kabupaten Blora (2021), Bappeda Provinsi Jawa Tengah (2024), Bappeda Provinsi Jawa Tengah (2018), Bappenas (2024), Bappenas (2020), Pemerintah Kabupaten Blora (2023), Pemerintah Provinsi Jawa Tengah (2024)Kesesuaian Lokasi dengan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) adalah pedoman penataan ruang yang digunakan untuk mengatur dan mengarahkan pembangunan di setiap daerah. RTRW mencakup tujuan, kebijakan, dan strategi penataan ruang serta merinci rencana struktur ruang, pola ruang, dan kawasan strategis daerah. Selain itu, RTRW juga memberikan arahan pemanfaatan ruang yang optimal dan menetapkan ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang untuk menghindari konflik kepentingan serta kerusakan lingkungan. Berikut RTRW Kabupaten Blora dan Provinsi Jawa Tengah yang mendukung kesesuaian lokasi pertambangan dan pengembangan migas di Blora. Tabel 11 Kesesuaian Lokasi dengan Rencana Tata Ruang WilayahNo. RTRW Tahun Berlaku Pembahasan1. Rancangan RTRW (Rencana Tata Ruang Wilayah) Provinsi Jawa Tengah2023-2043 Pengembangan infrastruktur dan jaringan migas serta pengelolaan wilayah pertambangan Kendeng Selatan. Hal ini menunjukkan komitmen provinsi untuk mendukung pemanfaatan dan pengembangan industri gas yang berkelanjutan di Kabupaten Blora.2. RTRW (Rencana Tata Ruang Wilayah) Provinsi Jawa Tengah2009-2029 WKP (Wilaya Kerja Pertambangan) Blora sebagai kawasan utama untuk pertambangan minyak dan gas bumi serta menggarisbawahi potensi Kota Cepu sebagai pusat pertambangan migas skala nasional. Kawasan yang berperan sebagai sentra produksi bertindak sebagai supplier dan kawasan prosessing sebagai pusat aktivitas. Untuk mendukung ini,diperlukan pengembangan

44No. RTRW Tahun Berlaku Pembahasaninfrastruktur perkotaan seperti jalan, bandara, dan pusat bisnis serta kebijakan yang mengoptimalkan pengelolaan keruangan. 3. RTRW (Rencana Tata Ruang Wilayah) Kabupaten Blora2021-2041 Perwujuan sistem jaringan energi melalui pengembangan infrastruktur minyak dan gas bumi. Melalui peraturan ini, pemerintah daerah berupaya untuk memastikan bahwa setiap investasi di sektor migas dilengkapi dengan infrastruktur yang memadai. Sumber: Pemerintah Kabupaten Blora (2021), Pemerintah Provinsi Jawa Tengah (2023), dan Pemerintah Provinsi Jawa Tengah (2009)Kawasan pertambangan minyak bumi dan gas di Provinsi Jawa Tengah dibagi berdasarkan beberapa wilayah kerja, termasuk wilayah kerja Pertamina, wilayah KPS BP Indonesia, wilayah kerja Blok Banyumas, wilayah kerja Blok Blora, dan wilayah kerja Blok Cepu. Sebagian besar kawasan pertambangan minyak bumi dan gas di Blora merupakan wilayah kerja Pertamina. Selain itu, Kabupaten Blora juga terdiri dari wilayah kerja Blok Blora dan Blok Cepu. Menariknya hingga saat ini, Blora menjadi satu-satunya kabupaten di Jawa Tengah yang memiliki wilayah kerja pertambangan minyak dan gas terbanyak, yakni tiga wilayah kerja utama yang dikelola oleh Pertamina, Blok Blora, dan Blok Cepu. Akan tetapi, keuntungan ekonomi daerah dari pemanfaatan gas di daerahnya belum sepenuhnya dirasakan. Oleh karena itu, untuk kedepannya diharapkan Pemerintah Daerah Blora melalui Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) setempat memiliki kewenangan untuk dapat berkontribusi memanfaatkan cadangan potensi gas bumi yang belum terpakai sekaligusmeningkatkan nilai tambah produk melalui hilirisasi. Hal tersebut guna mendukung percepatan pertumbuhan ekonomi daerah, menciptakan lapangan kerja baru bagi masyarakat sekitar sekaligus mengurangi ketergantungan pada sumber daya dari luar daerah. Dengan kewenangan yang diberikan BUMD Kabupaten Blora diharapkan dapat mengelola dan mengoptimalkan sumber daya gas bumi secara mandiri, sehingga mampu memberikan dampak positif yang signifikan bagi kesejahteraan masyarakat Blora. Langkah ini juga diharapkan dapat menarik investasi baru, memajukan teknologi pengelolaan energi, serta mendukung pembangunan infrastruktur yang lebih baik di wilayah Blora.

45Gambar 12 Peta Kawasan Pertambangan Minyak dan Gas Bumi di Provinsi Jawa TengahSumber: Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Tengah (2023)Dukungan Pemerintah Dengan melimpahnya sumber daya gas bumi yang tersedia di Kabupaten Blora, tentunya pemerintah setempat mendukung penuh dengan berbagai instrumen kebijakannya. Dukungan pemerintah menduduki peran penting dalam menciptakan iklim investasi yang kondusif, serta memastikan keberhasilan dari proyek investasi tersebut. Berikut merupakan bentuk dukungan pemerintah Kabupaten Blora yang dirangkum dalam dua instrumen kebijakan, yakni kebijak fiskal dan kebijakan non-fiskal. Insentif FiskalInsentif fiskal berkaitan dengan pemberian keringanan atau fasilitas dari pemerintah kepada perusahaan yang ditujukan untuk menarik lebih banyak investor sebagai bentuk pengembangan sektor-sektor strategis perekonomian. Di bawah ini merupakan beberapa insentif fiskal yang diberikan oleh pemerintah daerah Kabupaten Blora. 1. Tax Holiday (PMK Nomor 130/PMK/010/2020) Pengurangan pajak penghasilan badan atas penghasilan yang diterima atau diperoleh dari kegiatan usaha utama yang dilakukan2. Tax Allowance (PMK Nomor 11/PMK.010/2020 jo. PMK Nomor 96/PMK.010/2020) a. Pengurangan penghasilan neto 30% dari total investasi dan dibebankan 5% per tahun selama 6 tahun b. Penyusutan dipercepat atas aktiva tetap berwujud dan amortisasi dipercepat atas aktiva tak berwujud

46c. Tarif PPh 10% atas dividen yang dibayarkan kepada WPLN (Wajib Pajak Luar Negeri) selain bentuk usaha tetap di Indonesia atau tarif lebih rendah berdasarkan P3B (Persetujuan Penghindaran Pajak Berganda)d. Perpanjangan kompensasi kerugian 5-10 tahun 3. Vokasi (PMK Nomor 128/PMK.010/2019)Pengurangan penghasilan bruto paling tinggi 200% dari jumlah biaya yang dikeluarkan untuk kegiatan praktik kerja, pemagangan, dan/atau pembelajaran 4. Litbang (PMK Nomor 153/PMK.010/2020) Pengurangan penghasilan bruto paling tinggi 300% dari jumlah biaya yang dikeluarkan untuk kegiatan penelitian dan pengembangan tertentu di Indonesia yang dibebankan dalam jangka waktu tertentu5. Fasilitas Impor (PMK Nomor 176/PMK.011/2009 jo. PMK Nomor 188/PMK.010/2015) Pembebasan bea masuk atas impor mesin, barang, dan bahan untuk pembangunan atau pengembangan industri dalam rangka penanaman modal.Insentif Non-fiskalBerbeda dengan insentif fiskal, insentif non-fiskal merupakan keringanan yang diberikan oleh pemerintah yang tidak berkaitan langsung dengan pengurangan pajak atau beban fiskal. Di bawah ini adalah beberapa contoh dukungan non-fiskal untuk mempermudah pengadaan proyek investasi di Kabupaten Blora. 1. Penyediaan data dan informasi peluang penanaman modal hingga sarana dan prasarana 2. Fasilitasi penyediaan lahan dan bantuan teknis 3. Kemudahan investasi dan pemberian kenyamanan serta keamanan berinvestasi 4. Kemudahan proses sertifikasi, akses tenaga kerja terampil, pasokan bahan baku, dan fasilitas promosiProses Perizinan Berusaha pada Sistem OSS Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia (KBLI) merupakan pengklasifikasian aktivitas/kegiatan ekonomi yang menghasilkan produk/output berupa barang ataupun jasa, berdasarkan lapangan usaha dengan tujuan memberikan keseragaman konsep, definisi, dan klasifikasi lapangan usaha. KBLI mempermudah para pelaku usaha untuk menentukan kategori bidang usaha yang akan dikembangkan. Peluang investasi di sektor industri gas Kabupaten Blora meliputi kesesuaian 9 Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia (KBLI) sebagai berikut. Tabel 12 Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia (KBLI) Investasi Sektor Industri Migas di Kabupaten BloraNo. Nomor KBLI Nama KBLI Tingkat Risiko1. 06201 Pertambangan Gas bumi Tinggi2. 43223 Instalasi Minyak dan Gas Menengah Tinggi3. 35202 Distribusi Gas Bumi dan Buatan Tinggi

47No. Nomor KBLI Nama KBLI Tingkat Risiko4. 35201 Pengadaan Gas Bumi dan Buatan Tinggi5. 09100 Aktivitas Penunjang Pertambangan Minyak Bumi dan Gas BumiMenengah Tinggi6. 49300 Angkutan melalui Saluran Pipa Tinggi7. 46610 Perdagangan Besar Bahan Bakar Padat, Cair, Gas, dan Produk YBDITinggi8. 52104 Penyimpanan Minyak dan Gas Bumi Tinggi9. 20117 Industri Kimia Dasar Organik yang Bersumber dari Minyak Bumi, Gas Bumi, dan Batu BaraTinggiSumber: OSS Indonesia (2024)Online Single Submission Risk Based Approach (OSS-RBA) atau biasa disebut Perizinan Berusaha Berbasis Risiko merupakan aplikasi perizinan berbasis web yang ditujukan kepada pelaku usaha untuk memulai dan menjalankan kegiatan usahanya dan dinilai berdasarkan tingkat risiko kegiatan. Adanya sistem OSS-RBA ini didasarkan pada Undang-undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja yang berlaku bagi pelaku usaha, Kementerian/Lembaga, Pemerintah Daerah, Administrator Kawasan Ekonomi khusus (KEK), dan Badan Pengusahaan Kawasan Perdagangan Bebas Pelabuhan Bebas (KPBPB). Beberapa layanan yang disediakan oleh OSS-RBA adalah sebagai berikut. 1. Penerbitan perizinan berusaha berbasis risiko (rendah, menengah rendah, menengah tinggi, dan tinggi)2. Penerbitan perizinan berusaha berbasis risiko untuk usaha mikro dan kecil (UMKM)3. Perizinan berusaha untuk menunjang kegiatan usaha4. Pengembangan usaha, seperti merger, konsolidasi, dan ikuidasi usaha.Berdasarkan risiko yang dimiliki usaha/bisnis, di bawah ini merupakan prosedur perizinan usaha pada sistem OSS-RBA. Gambar 13 Proses Perizinan Berusaha pada Sistem OSS Berbasis Risiko dengan Tingkat Risiko Menengah Tinggi dan TinggiSumber: OSS Indonesia (2024)5.2. Aspek TeknisAspek teknis dalam penilaian kelayakan industri berbasis gas ini mencakup berbagai pembahasan penting untuk memastikan operasional industri dapat berjalan efektif dan

48efisien. Di antaranya adalah pembahasan mengenai prosedur permohonan alokasi gas yang melibatkan peran Pemerintah Daerah dan Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) dalam mengajukan permohonan alokasi gas bumi. Terdapat juga skema pengembangan industri gas yang menjadi aspek krusial, yaitu meliputi opsi pemanfaatan gas dengan mekanisme distribusi gas melalui pipa milik PT Pertamina atau pengolahan gas sendiri misalnya untuk CNG/LNG dengan pembangunan fasilitas (mother station). Selain itu, peluang pengembangan produk berbasis gas bumi juga menjadi fokus dalam pembahasan ini untukmelihat potensi hilirisasi yang dapat dikembangkan, termasuk berbagai produk turunan yang dapat dikembangkan untuk mendukung perekonomian lokal. Melalui pembahasan yang komprehensif tersebut diharapkann bahwa realisasi pengembangan industri gas di Blora dapat berjalan dengan optimal. Berikut gambaran rantai nilai pada industri berbasis gas bumi.Gambar 14 Rantai Nilai Industri Gas BumiSumber: Pusat Data dan Teknologi Informasi Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (2013)Rantai nilai industri gas bumi mencakup tiga tahapan utama, yaitu hulu (upstream), midstream, dan hilir (downstream) yang saling berhubungan dan berperan penting dalam pengelolaan gas bumi secara menyeluruh. Tahap hulu dimulai dari proses mendapatkan izin pengelolaan yang melibatkan pemerintah dan pemangku kepentingan terkait. Selanjutnya, eksplorasi dilakukan untuk mencari cadangan gas bumi menggunakan teknologi geofisika dan analisis geologi. Setelah cadangan ditemukan, tahap eksploitasi dimulai dengan pengambilan gas bumi melalui pengeboran produksi yang dilakukan secara optimal untuk menjaga efisiensi dan keberlanjutan sumber daya. Tahap midstream adalah sebagai penghubung antara hulu dan hilir, mencakup transportasi gas bumi dari lokasi produksi ke fasilitas pemrosesan atau kilang. Transportasi dilakukan menggunakan jaringan pipa, kapal LNG, atau moda transportasi lain yang dirancang untuk menjaga kualitas gas bumi selama perjalanan yang disesuaikan dengan tujuan produksi. Pada tahap pengilangan, gas bumi diproses untuk memisahkan komponen bernilai seperti metana, etana, propana, dan butana, serta menghilangkan kontaminan seperti sulfur dan air agar gas siap untuk digunakan atau dijual. Proses tersebut tergantung dengan tujuan produksi, seperti gas bumi dapat diolah menjadi bahan bakar, bahan kimia industri, dan pemanfaatan lainnya. Tahap hilir merupakan tahap distribusi dan pemasaran gas bumi. Pada tahap ini, gas bumi yang telah diproses didistribusikan dalam skala besar kepada pelanggan industri,

49pembangkit listrik, perusahaan distribusi gas, atau konsumen lainnya. Selain itu, distribusi partai kecil dilakukan untuk memenuhi kebutuhan domestik atau komersial, seperti rumah tangga dan usaha kecil. Hubungan antara tahap-tahap tersebut sangat erat, di mana keberhasilan di setiap tahap memengaruhi kinerja keseluruhan rantai nilai. Efisiensi transportasi dan kualitas pemrosesan tersebut menjadi salah satu penentu utama dalam nilai tambah produk berbasis gas bumi untuk mendukung hilirisasi di sektor migas. Kebijakan Alokasi dan Pemanfaatan Gas Bumi Berikut adalah pembahasan mengenai kebijakan alokasi dan pemanfaatan gas bumi menurut Permen ESDM Nomor 16 Tahun 2016 pasal 2. Kebijakan ini ditetapkan oleh menteri berdasarkan berbagai pertimbangan strategis seperti kepentingan umum, kepentingan negara, serta infrastruktur yang tersedia dan direncanakan. Kebijakan terkait alokasi dan pemanfaatan gas bumi ini merangkum aspek utama dari prosedur pengajuan dan dokumen yang diperlukan untuk penetapan harga gas bumi.Tabel 13 Kebijakan Alokasi dan Pemanfaatan Gas BumiNo. Prosedur Keterangan1. Tujuan Kebijakan Alokasi dan Pemanfaatan Gas BumiMenjamin efisiensi dan efektivitas tersedianya gas bumi terutama untuk memenuhi kebutuhan dalam negeri yang berorientasi pada kemanfaatan gas bumi. 2. Pertimbangan Kebijakan Kebijakan alokasi dan pemanfaatan gas ditetapkan berdasarkan kebijakan energi nasional dengan mempertimbangkan sebagai berikut. a. Kepentingan umum;b. Kepentingan negara;c. Neraca gas bumi Indonesia;d. Cadangan dan peluang pasar gas bumi; e. Infrastruktur yang tersedia maupun yang dalam perencanaan sesuai dengan rencana induk jaringan transmisi dan distribusi gas bumi nasional; dan/atau f. Keekonomian lapangan dari cadangan minyak dan gas bumi yang akan dialokasikan. 3. Penetapan Neraca Gas Neraca gas bumi Indonesia ditetapkan oleh menteri untuk setiap tahunnya. Sumber: Peraturan Menteri Energi Sumber Daya Mineral (2016)Prosedur Permohonan Alokasi Gas Prosedur permohonan alokasi dan pemanfaatan gas bumi memiliki perbedaan berdasarkan kebutuhan untuk dalam negeri dan ekspor. Untuk memenuhi kebutuhan dalam negeri, fokus utama adalah memastikan ketersediaan gas bagi masyarakat dengan melampirkan dokumen terkait sumber daya dan produksi. Sedangkan untuk kebutuhan