Gema Keadilan no. 2 tahun ke-15 1991

NO. 2 TAHUN KE 15; 1991



■ KOMENTAP PEMBACA

TELAT TERUS saya dari Universitas yang kebetulan bukan tersebut rasanya terlalu berat, sebab kami
di Undip, tetapi Universitas Swasta. Hanya harus membayar total kesemuanya menjadi

Buat Om-om pengurus GK, Point aja ya karena ketertarikan saya pada majalah Rp. 13.500,00, padahal sebelumnya kami

mas. Ada apa sih selama ini ? Kok "GEMA KEADILAN " rasanya pengin terus hanya membayar Rp. 9.500,00 (termasuk

penerbitan GK sering ngelantur waktunya, untuk mendapatkan majalah ini secara dana kegiatan Senat dan majalah " Gema

khan harusnya 3 bulan sekali, siapa sich kontinyu. Kebetulan pertama kali saya Keadilan ")

yang payah ?. mendapatkan majalah ini dari teman saya Barangkali kami tidak mena nyakan

Yana Fakultas Hukum yang kebetulan ada di fakultas Hukum masalah ini jika majalah tersebut efektif
89. Undip. bermanfaat bagi kami, sebab selama ini
literatur atau penugasan mata kuliah tidak
Setelah saya tunggu selama kurang

★ Barang kali kalau anda mau terlibat lebih 7 bulan ini kok tidak terbit, apakah pernah kami dapat dari sana. Gimana ini
memang baru "ngadat" atau memang tidak mas-mas BPM dan Senat, apakah masih
banyak disini, pasti G K bisa memenuhi
terbit lagi ?, mohon bung redaksi majalah ini ada perubahan kebijakan ?
harapan saudara ( Red. ) dapat memberikan informasi pada saya.

Dan gimana caranya agar saya dapat Mahasiswa * 88 Fakultas

ITU-ITU SAJA majalah ini secara kontinyu ?, karena saya Hukum - Undip

tertarik pada topik yang disajikannya. Selain A Telah kami rapatkan dengan pimpinan,
Kepada pengurus GK yang budiman, itu apakah saya boleh ikut mengirim naskah
hasilnya.............. tunggu saja. Insya
selama ini saya membaca dan mengamati ? Atas jawabannya saya ucapkan terima
Allah berhasil. ( BPM - FH )
perkembangan GK, ada semacam kasih.

pertanyaan yang sering keluar dari benak AGNES. Fakultas Hukum
saya. Selama ini, yang ngisi artikel hanya '88 UNTAG - SEMARANG.
orang - orang itu saja, apa GK tak pernah

memberi kesempatan untuk orang lain untuk ★ Terima kasih atas ketertarikan anda, dan
mengisinya. Katanya majalah GK milik
akan kami Perhatikan permintaan anda.
Fakultas Hukum, atau memang mahasiswa
( red)
Fakultas Hukum tidak ada yang ingin

menulis ? LHO, ................... KOK IKUT NAIK ?

Sapta Fakultas Hukum
89. Sebagai mahasiswa yang sudah kuliah 3
tahun di fakultas Hukum ini saya sangat

A Ah, masa ? GK selalu memberi terkejut.
kesempatan lho... Lihat saja terbitan kali Terutama ketika kemarin dalam pengisian
ini I KRS yang harus ada persyaratan
Untuk kemungkinan yang kedua coba membayar majalah "Masalah- Masalah

tanyakan pada teman - teman anda Hukum ". Majalah yang dulunya Rp 5.000,00

(Red. ) ( dalam kwitansi) sekarang menjadi Rp.

9.000,00. Kenaikan yang hampir 100%

FORUM DIALOG

GK adalah wahana pengembangan I PROF. R.M. SOEDJONO KOESOEMA SISWORO, SH.CN I
intelektual dan profesionalisme. Dari apa I
yang telah saya baca & lihat, salah satu (Guru Besar Filsafat Hukum pada Fakultas Hukum Undip)
hasilnya khusus bagi pembaca dapat
menambah wawasan, tapi rasanya ada I
yang kurang ......................................
Bisa nggak kalau GK dikasih kolom untuk I
tanya jawab ( forum dialog ) khususnya I Semoga arwahnya diterima di sisi Allah SWT sesuai I
mengenai masalah-masalah yang ada dengan amal kebaikannya di dunia. Amin.
kaitannya dengan masalah Hukum juga
kalau bisa menyangkut masalah agama,
saya pikir itu penting. Nanti yang jawab biar
dosen - dosen Ikita.

Hadl Fakultas Hukum Undip 89.

A Trim 's usul anda akan kami per-
timbangkan. (Red. )

GIMANA MENDAPATKAN GEMA
KEADILAN ?

Pertam’a-tama saya minta maaf jika
surat ini terlalu lancang. Karena terus terang

o. 2 Tahun ke 15; 1991 GEMA KEADILAN 1

I idang pembaca yang budiman, GEMA KEADILAN
' Tak ada yang bakat dimuka bumi ini, demikian orang bijak selalu
berkata.Karena pada hakekatnya keabadian adalah milikNya .......... Tahun ini PENERBIT
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS DIPO-
kembali kami harus rela melepas empat rekan kami. Nama-nama yang selama ini NEGORO SEMARANG
demikian lekat dengan para pembaca : Nurul Huda AR, Syamsul Arifln, Joko Intarto dan PELINDUNG
Supomo, telah berhasil merampungkan studi untuk selanjutnya memulai babakan baru; DEKAN FAKULTAS HUKUM UNDIP
mengabdikan ilmunya sebagai seorang Sarjana Hukum. PENASEHAT
PEMBANTU DEKAN I FAKULTAS HUKUM
Namun rasa kehilangan kami berbaur dengan kebahagiaan. Karena ini adalah UNDIP
pertanda bahwa balutan aktifitas di Gema Keadilan ternyata tidak harus menggangu PEMBANTU DEKAN III FAKULTAS HUKUM
kelancaran studi. UNDIP

Lagi yang membahagiakan kami adalah bahwa kepergian muka-muka lama, PENANGGUNG JAWAB
ternyata diikuti dengan bertebarnya tunas-tunas baru. SENAT MAHASISWA FAKULTAS HUKUM
UNDIP
Sidang pembaca,
Suksesi kepengurusan Gema Keadilan tahun ini kami tandai pula dengan pem- PEMIMPIN REDAKSI / PEMIMPIN UMUM
ARIEF WIBISONO
benahan menajemen, satu hal yang telah lama kami rasakan sebagai suatu kebutuhan.
Pembenahan ini kami maksudkan untuk lebih mengoptimalkan sumber daya yang ada WAKIL PEMIMPIN REDAKSI / PEMIMPIN
serta untuk lebih memperjelas mekanisme kerja. PERUSAHAAN
EKO BOEDI SOELISTYO
Itu semua kami lakukan karena kami ingin selau menyajikan yang terbaik buat
anda para pembaca, dengan kata lain, tuntutan kualitas akan selau kami utamakan, DEWAN REDAKSI
tentu saja tanpa harus mengesampingkan kontinyuitas penerbitan. Sebab konon bagi NUSWANTORO DWIWARNO ARIEF
pers hal yang paling dibenci adalah kevakuman. MAHMUDIN ZUHRI SUSETYO DWI
Disisi lain, dengan makin jelasnya deskripsi kerja kami berharap setiap personil Gema NUGROHO ’ ABU JAHID WIBOWO
Keadilan yang telah mengabdikan dirinya bagi keberlangsungan penerbitan ini, akan
mendapatkan nilai tambah dari aktifitasnya berjurnalisme. REDAKTUR PELAKSANA
HERU SUPANGKAT
Sidang pembaca yang budiman, HARYANTI
Tahun ini Gema Keadilan memasuki usianya yang kelima belas. Bak seorang MIFTAH KUSNI
TAOWIM INDARTO
bocah yang beranjak gadis, kami sadar untuk makin diminati kami harus banyak
mematut diri dan berbenah diri. Kritik, saran dan himbauan yang selama ini datang kami SEKRETARIS REDAKSI
terima dengan lapang dada. Karena ini adalah bukti bahwa Gema Keadilan masih BINTORO SUNU HADI
dicintai.
BENDAHARA REDAKSI
Sebagaimana idealisme yang telah kami canangkan semenjak awal : Gema SARASWATI RETNO
Keadilan sebagai wahana profesionalisme mahasiswa hukum, akan menjadi slogan
tanpa makna tanpa keterlibatan sidang pembaca sekalian. Untuk itu kami berharap STAF ARTISTIK
banyak pada anda, bergabunglah bersama kami lewat tulisan anda. HERU PAMUNGKAS

Akhirnya, masih dalam suasana tahun ajaran baru, kami ucapkan selamat datang
buat anda warga baru sivitas akademika. Marilah, warga baru dan warga lama kita awali
lembaran baru ini dengan semangat baru dan daya juang baru ! . Salam ****

SIRKULASI / DISTRIBUTOR
BUDI MULIAWAN MUCTAR PUJO RIONO

Dewan Redaksi TIM REPORTER
SURATMAN, HERUMANSYAH, SINGGIH
WAHONO,TENGKU SYAHRUL A.SUPARJI,
SUPARDI

RISET DAN DOKUMENTASI
SUTEKI
LUKMANUL HAKIM

USAHA DAN IKLAN
DIAH NUSWANTARI TIFA NURMAYA

PATAH TUMBUH HILANG BERGANTI : Nurul Huda, Syamsul, dan Joko. Alamat Redaksi :
JL Imam Bardjo, SH. No. 1
Semarang - 50241
Telp. 311513 - 310088

ISSN. 0852 - 0011

2 GEMA KEADILAN No. 2 Tahun ke 15; 1991

MAJALAH GEMA KEADILAN NO 2 Tahun ke 15 ; 1991

LAPORAN UTAMA

Meski telah ada perangkat Undang - undang yang mengatur hak
milik intelektual, masih saja timbul pembajakan dan penjiplakan
kreatifitas.
Benarkah UU yang ada dewasa ini kurang efektif ?

PIKAR

Undang-undang paten
berlaku mulai Agustus

13

LAPORAN 1991 ini. Namun tidak
KHUSUS
semua permohonan

paten diterima. Langkah-

Fakultas Hukum langkah apa yang harus

UNDIPtahun ini diambil apabila

kedatangan warga permohonan tersebut

baru. Untuk menyambut kehadiran ditolak ? Tulisan Rooseno, SH staf

warga baru' tersebut, laporan Ahli BPHN Pusat menjawab per-

khusus kali ini mencoba tanyaan ini.

mengangkat permasalahan 7

diseputar kedatanggan Ma-

hasiswa baru itu

4

SEKITAR KITA

PKL sering menjadi

golongan yang

tersingkir karena di

anggap merusak

keindahan.Tapi

mengapa

kehadirannya di

Undip justru direstui.

36

KEMAHASISWAAN

Mahasiwa baru sering meng-
hadapi kesulitan beradaptasi.
Sebuah tulisan yang mencoba
menawarkan beberapa alternatif
kiat beradaptasi tersebut.

28

2 EDITORIAL 1KOMENTAR PEMBACA
10 KRITIK 38 SOSOK PERISTIWA
32 FORUM 49 OLAH PIKIR
22 CAKRAWALA
9 KAMUS
No. 2 Tahun ke 15; 1991
GEMA KEADILAN

50 DAPUR REDAKSI 44 RESENSI
46 KIPRAH
41 REFLEKSI 31 LEPAS
48 PERCIKAN
34 ALBUM

Redaksi menerima sumbangan tulisan, namun berhak menyingkatnya tanpa merubah substansi tulisan. Pemuatan suatu tulisan
merupakan pendapat pribadi penulisan dan tidak berarti redaksi sependapat dan menyetujui isinya. Dalam ilmu pengetahuan setiap
pendapat dihargai dan terbuka untuk lawan pendapat. 9

No. 2 Tahun ke 15; 1991 GEMA KEADILAN



M LAPODAN KHUSUS ■

Wajah-wajah manis, ceria, ternesamugu

dengan senyum samar yang selalu SELAMAT DATANG
menghias wajahnya, mulai bermunculan di

kampus tercinta ini, merekalah warga baru MAHASISWA BARU
civitas akademika kita, merekalah kawan-
kawan seperjuangan kita dalam berpikir,

berjuang dan berprestasi. Untuk

menyambut kedatangan mereka GK

menurunkan 2 reporternya yaitu Suratman

■dan Ha r y anti yang kemudian dirangkum

dalam bentuk laporan oleh Blntoro Sunu.

dalah suatu keberuntungan besar
dan merupakan prestasi yang patut
diberi acungan jempol apabila

berhasil merebut kursi kemahasiswaan di

kampus PTN. Dikatakan beruntung besar

karena dengan berhasil masuk ke PTN

paling tidak ada 2 aspek keuntungan yang

diperoleh yaitu biaya kuliah yang relatif

murah dan mutu pendidikan yang boleh

dibilang di atas rata-rata bila dibandingkan

dengan PTS. keuntungan lainnya misalnya

mutu kelulusannya yang secara psikologis

lebih diakui oleh masyarakat. Dikatakan

berprestasi karena berhasil menyingkirkan

saingannya yang berjumlah ratusan ribu.

Lihatlah... dari 600.000 orang peserta

UMPTN hanya kurang lebih 16,6% saja UPACARA PENERIMAAN : Setelah melalui seleksi
yang bisa di tampung. Oleh karena itu mekmetbaut.at dan menuntut seorang maha- agar mempunyai cakrawala pandang yang
adalah wajar bagi mereka yang sukses

dalam UMPTN berbesar hati sebab siswa baru untuk mengubah perilakunya lebih luas dan mempertajam daya

prestise mereka otomatis naik yang semula dalam orientasi pendidikannya. Sistem kontemplasi seyogyanyalah mahasiswa

sebagai siswa sekarang berhak yang.diterapkan dalam belajar di bangku jug^ mencari jurnal-jurnal yang

menyandang atribut mahasiswa. Pe- SMTA tidak semuanya sesuai dan cocok dipublikasikan bila perlu tidak hanya yang

nambahan atribut tersebut di atas apabila untuk diterapkan dalam studi di Perguruan berhubungan dengan disiplin ilmunya akan

dihitung secara matematis adalah relatif Tinggi. Di Perguruan Tinggi mahasiswa tetapi juga disiplin ilmu lain yang menunjang

singkat, hanya terjadi beberapa bulan saja. tidak cukup datang ke kampus untuk kuliah, ilmu yang ditekuninya.

Namun dalam selisih waktu yang tidak belajar di saat-saat responsi dan ujian Yang ironi terkadang mahasiswa

begitu lama itu ada sesuatu yang sangat dengan bahan yang hanya diajarkan oleh kuliah cuma sekedar absen belaka atau

menarik untuk dicermati, yaitu adanya dosen dengan diktat khususnya plus hadir tetapi duduk di belakang Itanpa

perubahan dimensi yang cukup tajam. mengerjakan soal-soal tahun yang lalu akan menghiraukan pembicaraan dosennya lalu

Perubahan dimensi yang sering terjadi tetapi hendaknya diletakkan pada asyik dengan diskusi lokalnya, atau

bahkan terkadang tidak dipahami oleh kesadaran, bahwa dalam mempelajari mungkin pembicaraan dosen hanyalah

mahasiswa baru yaitu terjadinya setiap mata kuliah sebagai ilmu harus dijadikan sebagai pengantar kantuk. Kondisi

perbedaan konsep dasar perguruan tinggi dipahami sampai filosofi, aplikasi serta ke- yang semacam ini pada akhirnya akan

dengan SMTA dalam hal pendidikan. mungkinan pengembangan terjadi di kelak mencetak sikap mental dan moral bagi

Pendidikan di SMTA bersifat kemudian hari. Apabila diibaratkan sebuah mahasiswa yang tidak dapat

kognitif yang bertujuan mempersiapkan pohon maka dalam mempelajari mata kuliah dipertanggungjawabkan sehingga timbul

siswa sekedar menangkap dasar diarahkan tidak hanya batangnya saja akan tetapi adagium Posisi Menentukan Prestasi (PMP)

agar siswa mampu menembus jenjang harus dipelajari mulai dari ujung akar- pada saat ujian berlangsung.

perguruan tinggi atau dengan kata lain akarnya sampai ujung daun-daunnya yang Kuliah mempunyai arti penting

belum matang untuk diterjunkan langsung di tertinggi bahkan dipelajari juga anatomi dan yang sangat mendasar bagi maha-

lapangan kerja. Sedangkan di PT pola kerja secara keseluruhan.

seseorang disiapkan untuk menguasai Sehingga sungguh sangat tidak

bidang yang dipilihnya dan siap tepat jika mahasiswa belajar sekedar

memperkembangkannya se- memenuhi syarat lulus dalam sistem

cara dinamis sesuai dengan situasi, kondisi bagaimanapun. Dalam menempuh
studinya, mahasiswa selain harus
dan tuntutan jamannya.
Satu perbedaan itu saja sudah memenuhi dua hal tersebut juga berusaha
untuk membaca minimal referensi yang

dianjurkan oleh dosen, bila dimungkinkan

4 GEMA KEADILAN No. 2 Tahun ke 15; 1991

ILAPOPAN KHUSUS

siswa, yaitu diharapkan mahasiswa mampu Tanggung jawab sosial meru- dibangku SMTA, lebih jauh dari itu hal yang

lebih mendasar adalah penyesuaian sikap

dan pola tingkah laku.

Hal ini sebagaimana diungkapkan

oleh Lltayantl Siregar mahasiswa baru FH

Undip ketika mengembalikan bio data.

"Memang dari segi lingkungan kampus

Undip, saya tidak banyak mengalami

kesulitan dalam penyesuaian diri, tapi

menerima pola pengajaran jelas saya harus

mengubahnya tidak seperti ketika di SMA
dulu” kata mahasiswa alumnus SMA Negeri

1 Semarang ini kepada GK .

Lain halnya dengan Yusuf Adhl

Pranoto alumnus SMA Negeri 1 Jakarta, ia

masih merasa asing dengan suasana

kampus Undip. "Terhadap lingkungan

kampus saya harus banyak mengenaldan

membaca keadaan. Begitu pula dalam studi

nanti, tentu saja harus mencari strategi yang

MAHASISWA BARU : Perlu penyesuaian din. cocok”, papar Yusuf diplomatis.

memahami dasar pemikiran dosen tentang pakan komponen dari kehidupan ma- Memang pada semester awal

suatu masalah yang nantinya akan hasiswa yang bila dihilangkan berarti telah mahasiswa baru banyak mengalami
dibandingkan dengan pemikiran ilmuwan menyalahi kodratnya sebagai anggota perbenturan sikap dan perilaku, antara gaya
lainnya dengan harapan akan tercipta masyarakat. Kampus bukan dimaksudkan ke-SMA-an dan PT. Perbenturan tersebut
pengertian pokok mahasiswa tersebut untuk mencetak paham liberal yang bukannya berarti saling berlawanan,
terhadap suatu masalah. Kuliah adalah menonjolkan kepentingan pribadinya juga melainkan cenderung kepada tuntutan
suatu sarana untuk bertatap muka langsung bukan pula membentuk mahasiswa sosialis value yang masih getol dengan gaya ke-
dengan dosen yang merupakan sarana tanpa memperhatikan kepentingan dirinya SMA-annya. Kecenderungan mengelompok
komunikasi yang sangat efektif antara sebagai mahasiswa yang dituntut dan bersikap melunan masih melekat pada
dosen dan mahasiswa. Dengan kuliah menguasai bidang disiplin ilmu yang dirinya.

terjadilah komunikasi yang timbal balik se- dipilihnya (profesional), akan tetapi Penyesuaian Suatu Proses Alami
hingga kemungkinan-kemungkinan beda Keadaan yang demikian meru-
pemahaman suatu masalah dapat menyelaraskan keduanya.
semaksimal mungkin dihindarkan. Menurut pakan suatu kewajaran, suatu proses alami
research oleh Socony bahwa daya tangkap Kepedulian sosial mahasiswa yang terjadi pada diri mahasiswa baru
manusia, penglihatan (mata) 83%, setiap tahun ajaran baru di PT. Kendatipun
pendengaran 11%, penciuman (hidung) sangat diharapkan, baik di lingkungan demikian bila mereka tidak berkaca diri dan
3,5%, perabaan 1,5% dan pengecapan 1%. pandai-pandai men- sikapi boleh jadi dapat
Melalui tatap muka langsung dengan dosen tempat tinggalnya termasuk tempat kost, berakibat fatal.
itulah minimal mahasiswa dapat meman-
faatkan dua kemampuan indranya untuk tempat-tempat kegiatan keagamaan, Oleh karena itu setiap mahasiswa
menyerap transformasi ilmu yang baru dituntut untuk dapat menyesuaikan diri
disampaikan oleh dosennya. lembaga kemahasiswaan, forum diskusi, terhadap dunia kampus di samping secara
psikologis pada dirinya terjadi proses
Pada dasarnya perkuliahan di PT seminar dan aktivitas lainnya dalam pembentukan karakter sebagai seorang
adalah bukan sarana untuk mencetak mahasiswa. Karakter sebagai anggota
tenaga yang siap pakai. Perkuliahan di PT masyarakat yang dinamis. Di sinilah masyarakat

mahasiswa akan memperoleh

keseimbangan dan perilaku arif bijaksana

serta mempunyai kematangan

jiwasehinggadalam menghadapi proble-

matik sosial, mampu menghadapi dan

menyelesaikannya secara tepat.

Untuk menuju ke arah mahasiswa

menurut PP no 30 tahun 1990 adalah yang ideal diperlukan suatu proses panjang

bertujuan untuk menyiapkan peserta didik yang harus di mulai pada saat mahasiswa

menjadi anggota masyarakat yang memiliki pertama kali memasuki gerbang PT. Pada

kemampuan akademik dan atau profesional saat inilah mahasiswa diberi pengertian dan

yang dapat menerapkan, mengembangkan pengenalan terhadap medan yang akan

dan atau menciptakan ilmu pengetahuan, dihadapi dan tentu saja proses ini akan

teknologi dan atau kesenian serta berlanjut terus serta secara bertahap.

mengupayakan penggunaannya untuk Bagi mahasiswa baru semester-

meningkatkan taraf kehidupan masyarakat semester awal merupakan masa transisi

dan memperkaya kebudayaan nasional sebab pada saat ini mereka berada dalam

yang salah satu pedomannya adalah untuk suasana peralihan baik peralihan

kepentingan masyarakat.Dimensi sosial lingkungan yang baru maupun sistem dan

inilah yang sering dilupakan mahasiswa. tata cara belajar mengajar yang jauh

berbeda sebagai mana mereka terima

No. 2 Tahun ke 15; 1991 GEMA KEADILAN 5

■ LAPORAN KHU<SU<M

ilmiah yang mempunyai ciri berpikir yang diingatkan bahwa di PT lain satu kali wisuda Penelusuran Studi Siswa Berbakat (PSSB),

sistematis, kritis, metodis dan obyektif. ada yang meluluskan lebih dari seribu ada 253 orang pendaftar, tetapi yang

Sistem kredit semester (SKS) yang sarjana yang menyandang gelar SH. Tanpa diterima hanya 50 mahasiswa. Jalur kedua

menuntut kemandirian belajar lambat laun membekali diri dengan berusaha tetap dilakukan dengan UMPTN. Jalur terakhir ini

akan membentuk sikap dan perilaku menjadi yang terbaik dan unggul, lulusan dilihat dari skala prioritas pilihan, untuk

tersendiri. sarjana hukum Undip tidak akan dapat pilihan pertama ada 847 orang, pilihan

Dengan belajar dari pengalaman berbuat banyak. Persaingan lapangan kerja kedua 589 orang dan pilihan ketiga 202

sendiri maupun orang lain, yang diwarnai sangatlah ketat dan tantangan yang orang, sehingga jumlah calon mahasiswa

keberhasilan dan kegagalan mereka akan dihadapi sarjana hukum di masa yang terdaftar 'melalui jalur UMPTN

menemukan strategi belajar yang dianggap mendatang juga semakin berat. Untuk itu berjumlah 1638 orang. Namun dari jumlah

cocok, sampai pada titik kulminasi yaitu sarjana hukum lulusan Undip jangan calon mahasiswa baru tersebut yang

menemukan jati dirinya sebagai mahasiswa sampai kalah dengan mereka. Demikian diterima adalah 163 orang. Ini berarti cuma

yang diharapkan, mahasiswa yang ideal. Prof. Muladi di depan mahasiswa baru FH sekitar 10 prosennya saja.

Semua ini merupakan proses penyesuaian Undip tahun akademik 1991/1992 secara “Jumlah mahasiswa baru yang

diri yang bergerak secara alami seperti air resmi yang berlangsung di ruang kuliah diterima di FH Undip tahun ini adalah 198

yang mengalir di sungai ia mengalir dengan Notariat 15 Agustus 1991 yang lalu. orang dengan perincian 85 laki-laki dan 113
sendirinya. orang perempuan”, ungkap PD III FH Undip

Yang lebih esensial bagi ma- Lebih Selektif Kartlman, SH.

hasiswa baru adalah perlunya kesadaran Demi mengangkat citra dan Kebijaksanaan ini banyak sekali

untuk mempertahankan dan meningkatkan kualitas luluisannya, FH Undip mengambil keuntungannya, karena selain

prestasi yang dicapai seperti apa yang kebijaksanaan baru dengan mengurangi memudahkan dosen dalam mengontrol dan

dilontarkan oleh Dekan FH Prof. DR. jumlah penerimaan mahasiswanya untuk memonitor mahasiswa, mahasiswa pun

Muladl,SH, "Mahasiswa yang diterima di tahun ajaran ini. Kebijaksanaan ini lebih terperhatikan yang pada akhirnya

Undip khususnya di FH, merupakan siswa dilakukan dengan penyaringan yang lebih menuju terciptanya komunikasi dua arah

pilihan dan terbaik dari peserta UMPTN lain selektif dan ketat. Tidak seperti tahun-tahun serta perkuliahan yang dialogis antara

yang tidak berhasil diterima. Oleh karena itu sebelumnya di mana FH biasanya dosen dan mahasiswa. Namun dari semua

prestasi yang diperoleh ini harus tetap menerima mahasiswa baru sekitar 300 itu yang paling penting adalah kesan

dipertahankan dan ditingkatkan terus orang, maka untuk tahun ini penerimaannya ombyokan tidak lagi melekat pada fakultas

sehingga kelak lulus dari bangku kuliah dikurangi dengan melalui dua jalur. hukum. □

dengan memuaskan”. Selanjutnya Jalur pertama adalah melalui

6 GEMA KEADILAN No. 2 Tahun ke 15; 1991

M piKAP

PERMINTAAN PATEN YANG DITOLAK

OLEH : ROOSENO

Tidak selamanya permintaan Paten selalu diterima . Lalu usaha apa
yang bisa kita tempuh bila permintaan Paten itu ditolak ?

| gMfe' alam rangka pelaksanaan pern- kepada orang lain untuk bertempat tinggal atau berkedudukan tetap
yang di wilayah Negara Republik Indonesia,
melaksanakannya.Sedangkan
ik bangunan sektor ekonomi na- sional, dimaksud penemuan adalah kegiatan harus diajukan melalui jasa Konsultasi

teknologi mempunyai peranan yang sangat pemecahan masalah tertentu di bidang Paten di Indonesia (yang telah terdaftar
penting artinya dalam usaha peningkatan teknologi yang dapat berupa proses pada Kantor paten) selaku kuasanya, la

dan pengembangan industri. Teknologi produksi atau hasil produksi, atau hasil tidak boleh mengajukan permintaan sendiri

yang lahir dari suatu kegiatan penelitian dan penyempurnaan dan pengembangan secara langsung atau melaluiu Jasa Pos.

pengembangan (research and deve - proses, atau penyampurnaan dan Permintaan paten diajukan secara

lopment) selalu melibatkan tenaga, waktu pengembangan hasil produksi. Teknologi tertulis dalam bahasa Indonesia, dengan

dan biaya yang tidak sedikit jumlahnya. tersebut pada dasarnya adalah ilmu maksud untuk memudahkan pemeriksaan
Teknologi yang merupakan ilmu pengetahuan yang lahir atau ditemukan atau pun pemanfaatannya sebagai sumber
pengetahuan yang di terapkan dalam melalui kegiatan penelitian dan pengem- informasi teknologi bagi bangsa Indonesia.
industri, memiliki arti pengetahuan yang bangan (research and development) yang Oleh sebab itu surat permintaan, deskripsi,
diterapkan dalam industri, memiliki arti dan
peran khusus, karena teknologi merupakan diterapkan dalam industri. klaim dan abstraksinya perlu dan mutlak
salah satu faktor yang sifatnya sangat dalam bahasa Indonesia, kecuali bagian
menentukan bagi tumbuh dan Permintaan paten tertentu yang secara teknis menjadi sulit
berkembangnya suatu industri. Pemerintah pada tanggal 11 juni atau membingungkan bila harus

Kita sudah mempunyai UU Paten 1991 telahmengundangkan berlakunya diterjemahkan dalam bahasa Indonesia.
dan UU Tatacara Permintaan Paten. Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun
Apabila seseorang atau beberapa orang 1991 tentang Tata Cara Permintaan Paten. Pengumuman Permintaan Paten
atau suatu badan hukum Indonesia maupun Permintaan Paten diajukan kepada Kantor Apabila semua persyaratan permintaan
warga negara atau badan hukum Asing Paten, yang bisa diajukan sendiri oleh paten (baik yang diatur dalam pasal 29,

(yang negaranya ikut serta dalam perjanjian penemunya atau orang yang berhak atas 30,31 UU Paten dan ketentuan lain,
Paris Con- vension On The Protecion Of penemuan itu, atau melalui jasa Konsultan seperti yang diatur dalam pasal 2 s/d 40
Industrial Property atau perjanjian interna- Paten yang sudah terdaftar di Kantor Paten PP tatacara Permintaan Paten) telah

sional atau regional lainnya di bidang itu, selaku kuasanya, atau bisa juga dikirim dipenuhi serta permintaan paten tersebut
yang juga diikuti oleh Negara Republik melalui jasa Pos. tetapi permintaan paten tidak ditarikkembali, makadalam jangka
Indonesia) menemukan suatu pemecahan yang diajukan oleh penemu atau yang waktu paling lambat 6 bulan (bagi
masalah tertentu di bidang teknologi, maka berhak atas penemuan yang tidak permintaan paten yang di ajukan oleh
ia dapat minta paten kepada warga negara atau badan

Kantor Paten. Permintaan hukum Indonesia), atau 12

tersebut bisa diterima atau bulan (bagi permintaan paten
bisa ditolak. Bila permintaan yang pertamakah dan

paten diterima tidak menjadi

masalah, tetapi bagaimana

bila permintaan paten ditolak?

Paten

Menurut Pasal 1

angka 1 UU Paten, yang

dimaksud dengan Paten

adalah hak khusus yang

diberikan Negara kepada

penemu atas penemuannya di

bidang teknologi untuk selama

waktu tertentu

melaksanakannya sendiri

penemuannya tersebut atau

memberikan persetujuannya PERALATAN INDUSTRI : Tak selalu bisa dipatenkan.

No. 2 Tahun ke 15; 1991

■PIKAD

permintaan paten diajukan dengan hak sedemikian rupa sehingga memungkinkan berisikan tanda atau kode penemuan sesuai

prioritas) sejak tanggal penerimaan seorang ahli melaksanakan penemuan itu dengan klasifikasi yang ditentukan dalam

permintaan paten, Kantor Paten harus (pasal 3 UU paten). International Paten Classification, tanggal

mengumumkan permintaan paten yang Penemuan mengandung langkah Inventif pengumuman permintaan paten, nama dan

bersangkutan. Pengumuman tersebut apabila penemuan tersebut bagi seseorang alamat lengkap konsultan paten (jika ada),

dilakukan pada papan pengumuman yang mempunyai ke ahlian biasa mengenai abstraksi, klaim, diskripsi dan gambar (jika

khusus yang disediakan untuk itu, yang teknik merupakan hal yang tidak dapat ada).

secara mudah serta jelas dapat dilihat diduga sebelumnya. Penilaian bahwa suatu

oleh masyarakat. Selain itu Kantor Paten penemuan merupakan hal yang tidak dapat Penolakan Paten

menempatkan pengumuman permintaan diduga harus dilakukan dengan mem- Selain diatur tentang bagaimana

paten tersebut dalam Berita Resmi Paten perhatikan keahlian yang ada pada saat jika permintaan paten diberikan, seharusnya

yang diterbitkan secara berkala. diajukan permintaan paten atau yang telah Bab IX tentang Keputusan Pemberian atau

Pengumuman permintaan paten tersebut ada pada saat diajukan permintaan pertama Penolakan Paten tersebut mengatur pula

berlangsung selama 6 bulan dihitung paten tersebut diajukan dengan hak tentang bagaimana atau upaya apa yang

sejak tanggal mulai diumumkannya paten prioritas (pasal 2 UU Paten). bisa ditempuh oleh pihak yang mengajukan

yang bersangkutan. Suatu penemuan dapat diterapkan dalam permintaan paten, tetapi permintaan

industri apabila penemuan tersebut dapat patennya ditolak oleh Kantor Paten. Namun

Pemeriksaan Substansi Paten diproduksi atau dapat digunakan dalam kiranya hal itu tidak diatur lebih lanjut oleh

Apabila dalam jangka waktu 6 berbagai industri (pasal 5 UU Paten). Bab IX dimaksud. Hal ini merupakan cacat.

bulan saat pengumuman permintaan paten Sedangkan penelitian, apakah Seandainya Bab IX itu berjudul Keputusan

tersebut tidak ada pihak lain yang secara penemu atau orang yang menerima lebih Pemberian Paten saja, hal itu akan lebih

tertulis mengajukan pandangan atau lanjut atas penemuan tersebut benar-benar bagus. Karena, judul peraturan ataupun

keberatan beserta alasannya atas yang berhak atas penemuan itu, dan judul bab suatu peraturan seharusnya men-

permintaaan paten tersebut, maka pihak apakah penemuan tersebut bertentangan cerminkan ketentuan-ketentuan yang

yang mengajukan permintaan paten harus dengan peraturan perundang-undangan, diaturnya atau mencerminkan isi peraturan

segera mengajukan permintaan hal ini merupakan penelitian yang sifatnya yang bersangkutan.

pemeriksaan substanif atas penemuan yang administratif, bukan merupakan penelitian Walaupun Bab IX tersebut tidak

sedang dimintakan patennya itu. yang bersifat teknis. Pemeriksaan substantif mengatur lebih lanjut tentang bagaimana

Permintaan pemeriksaan substantif ini dilakukan oleh Tenaga Pemeriksa paten, atau upaya apa yang bisa ditempuh oleh

diajukan secara tertulis kepada Kantor dengan tujuannya untuk menentukan pihak yang mengajukan permintaan paten,
Paten setelah berakhirnya jangka waktu apakah permintaan paten tersebut diberikan tetapi permintaannya ditolak oleh Kantor
pengumuman llpermintaan paten, dan atau ditolak. Keputusan untuk memberi atau Paten, Namun hal itu bisa kita kembalikan
berakhir setelah 36 bulan dihitung sejak
tanggal penerimaan permintaan paten. menolak permintaan paten diberikan dalam pada Pasal 68 UU Paten. Pasal itu pada
Perlu diperhatikan disini, bahwa apabila waktu selambat-lambatnya 24 bulan, ter- prinsipnya menentukan, bahwa apabila
pihak yang mengajukan permintaan paten hitung sejak tanggal diterimanya surat berdasarkan pemeriksaan substantif
tidak mengajukan permintaan pemeriksaan permintaan pemeriksaan substantif. dihasilkan kesimpulan, bahwa penemuan
substantif, maka mengakibakan tidak akan yang dimintakan paten tidak dapat diberi
ada pemberian paten. Pemberian Paten paten, maka pihak yang mengajukan
Di dalam PP tatacara Permintaan permintaan paten dapat mengajukan
Pemeriksaan substantif ini adalah permintaan banding, yang diajukan secara
penelitian terhadap surat permintaan paten paten, Bab IX diatur tentang Keputusan tertulis kepada Komisi Banding Paten,
beserta dokumen- dokumennya, apakah Pemberian atau Penolakan Paten. Pasal 58 dengan tembusan kepada Kantor Paten.
penemuan tersebut benar-benar baru, ayat (1) menentukan, apabila berdasarkan Permintaan banding diajukan selambat-
mengandung langkah infentif, mungkin atau pemeriksaan subr stantif dihasilkan lambatnya dalam waktu 3 bulan terhitung
tidaknya diterapkan dalam proses industri, kesimpulan, bahwa penemuan yang sejak tanggal surat pemberitahuan
apakah penemu atau orang yang menerima dimintakan paten dapat diberi paten, maka penolakan permintaan paten.
lebih lanjut atas penemuan tersebut benar- Kantor Paten memberikan Surat Paten
kepada orang yang mengajukan permintaan

benar yang berhak atas penemuan itu, dan paten. Dalam Surat Paten tersebut dican-

apakah penemuan tersebut bertentangan tumkan nomor paten, judul penemuan,

dengan peraturan per- undang-undangan. nama dan alamat pemegang paten, nama

Penemuan tersebut dianggap baru apabila penemu, tanggal penerimaan permintaan

pada saat pengajuan permintaan paten paten dan nomor permintaan paten, nama

penemuan tesebut belum diumumkan oleh negara atau negara-negara (dalam hal

orang lain di Indonesia atau diluar permintaan paten diajukan dengan hak

Indonesia, dalam suatu tulisan yang prioritas) dan tanggal pemberian paten.

sedemikian rupa sehingga memungkinkan Paten dianggap diberikan pada tanggal pen-

seorang ahli melakukan penemuan itu. catatan Surat Paten dalam Daftar Umum

Atau, penemuan tersebut belum Paten yang selanjutnya dalam Berita Resmi

diumumkan di indonesra crengan Paten. Kemudian selain dicantumkan hal-

penguraian lisan atau melalui peragaan hal seperti itu, Surat Paten dilengkapi

penggunaannya atau dengan cara lain dengan Dokumen Paten. Dokumen Paten

8 GEMA KEADILAN No. 2 Tahun ke 15: 1991

■PIUDWIMM

Permintaan banding diajukan secara menolak untuk mengeluarkan suatu banding paten.

lengkap keberatan terhadap penolakan keputusan - mengumumkan permintaan Untuk itulah kepada Tenaga

paten berikut alasannya. Alasan tersebut paten - yang diminta seseorang, maka Pemeriksa Paten ataupun Anggota Komisi

bukan merupakan alasan atau penjelasan Kantor Paten dianggap telah mengeluarkan Banding Paten dituntut untuk bertindak lebih

atau bukti baru atau merupakan perbaikan (secara pasif) suatu keputusan menolak. profesional. Karena dengan kepandaian,

atau penyempurnaan permintaan paten Sehingga oleh karenanya Kantor Paten bisa pengetahuan, ketelitian, kesehatan tubuh

yang ditolak. Hal itu untuk mencegah digugat melalui Peradilan TUN (lihat serta keprofesionalan Tenaga Pemeriksa

timbulnya kemungkinan bahwa banding ketentuan Pasal 3 UU No 5 Tahun 1986 Paten ataupun Anggota Komisi Banding

sekedar digunakan sebagai alat untuk tentang Peradilan Tata Usaha Negara). Patenlah yang menentukan berhasil

melengkapi kekurangan dalam permintaan Lain halnyadengan Keputusan tidaknya Kantor Paten melayani permintaan

paten. yang dikeluarkan oleh Komisi Banding paten. □

Paten. Apabila Komisi Banding Paten

Komisi Banding Paten memutuskan menolak untuk memberikan Penulis adalah Staf Peneliti Hukum, Pusat

Komisi Banding Paten adalah paten, maka keputusan tersebut tidak bisa Pembinaan Sistem dan Pranata Hukum

badan yang secara khusus dibentuk untuk digugat melalui Peradilan TUN. Hal ini Nasional, Departemen Kehakiman Republik

memeriksa permintaan banding atas dilandaskan pada pertimbangan bahwa Indonesia.

penolakan permintaan paten, dan penilaian atas suatu penemuan di bidang * Straffen (Bld)
memberikan hasil pemeriksaannya kepada teknologi adalah sangat teknis sifatnya. *
Kantor Paten. Dalam melaksanakan Tetapi apabila Komisi Banding Paten tidak * Tindakan menghukum / mempidana.
tugasnya, Komisi Banding Paten bekerja mengeluarkan putusan memberi atau *
berdasarkan atas keahlian, dan ia tidak menolak permintaan banding, selambat- Strafzittlng (Bld)
tunduk pada perintah atau kemauan lam-
siapapun yang memimpin Departemen Sidang perkara pidana.
ataupun Kantor paten. KA MUS
Toezegglngsbesluit (Bld)
Keputusan Komisi Banding Paten * Afapraak (Bld)
(memberi atau menolak permintaan paten) Proses untuk mencapai kesepakatan Ketentuan pemberian hak.
diberikan selambat-lambatnya 12 bulan
Toetslngrecht (Bld)

Hak menguji, mengkaji yang dilakukan

oleh Mahkamah Agung (MA) terhadap

peraturan perundangan yang

sejak tanggal penerimaan permintaan

banding. Kurang dari jangka waktu itu

diperbolehkan. Dan Keputusan Komisi kedudukannya di bawah Undang-
Banding Paten tersebut adalah final. Artinya * Bahendelen (Bld) Undang.
Mengenai suatu perkara. perkara * Verantwoordelljkheid (Bld)
tidak dapat dimintakan peninjauan lebih
lanjut kepada lembaga atau pejabat lainnya. * Civielezitting (Bid) Sidang
perdata. Pertanggungan, pertanggungjawab
Hal itu berdasarkan pertimbangan, bahwa (Bld) * Veroordule (Bld)
penemuan di bidang teknologi menyangkut * Een procedure beglnnen

pertimbangan yang sangat teknis sifatnya. Mengajukan suatu perkara di Peng- Yang terpidan, terhukum.

Peradilan TUN adilan. * Wetsbepallng(Bld)
Seseorang yang merasa * Ellsen (Bld)
Peraturan perundang-undangan.
kepentingannya dirugikan oleh suatu Suatu tindakan hakim untuk melakukan ‘ Zeden en gebruiken (Bld)

Keputusan Badan Tata Usaha Negara- suatu penuntutan. Adat istiadat.
misalnya dalam hal pengumuman per- * Fraude (Bld) * Zwart rijden (Bld)

mintaan aten tidak dilakukan oleh Kantor Perbuatan penipuan atau pemer- Naik kendaraan tanpa ongkos (mem-

Paten padahal jangka waktu 6 bulan atau 12 dayaan. bayar).
bulan sejak tanggal penerimaan permintaan * Gebeurtenls (Bld) Kejadian, peristiwa. * Zegelverordening (Bld) Undang-undang

paten telah dilampaui, atau Kantor Paten * Geen Straf Zonder Schuld segel (materai).

kurang profesional dalam pemeriksaan sub- Tidak ada seseorang dipidana jika tiada * Zekerheidsstelling (Bld)
stantif, sehingga ia tidak bisa memberikan kesalahan. Penjaminan agar tidak terjadi pihak yang
keputusan menerima atau menolak * Moord (Bld) Pembunuhan. dirugikan.

permintaan paten, padahal jangka waktu 24 * Overttredlngen (Bld) Pelanggaran.
bulan sejak tanggal diterimanya paten telah * Proxedure (Bld)
dilampaui - dapat mengajukan gugatan Tata cara perkara di pengadilan. batnya
kepada Peradilan TUN, yang berisi tuntutan 12 bulan sejak tanggal penerimaan banding

agar keputusan tersebut dinyatakan batal paten, dalam hal ini ia dapat digugat melalui

atau tidak sah, dengan atau disertai ganti Peradilan TUN.

rugi. Tenggang waktu untuk meng-

Walaupun yang bisa digugat ajukan gugatan terhadap Kantor Paten atau

kepada peradilan TUN itu merupakan Komisi Banding Paten tersebut adalah

Keputusan Badan TUN yang bersifat dalam waktu 90 hari dihitung setelah

konkrit, individual, serta menimbulkan akibat lewatnya tenggang waktu pengumuman

hukum bagi seseorang, namun jika Kantor permintaan paten atau penetapan putusan

Paten dalam hal seperti tersebut di atas

No. 2 Tahun ke 15; 1991 GEMA KEADILAN 9

DAMPAK KENAIKAN TARIF LISTRIK
DAN BBM TERHADAP INFLASI

Kenaikan tarif listrik dan BBM masih saja merupakan hal istimewa
Benarkah dampak inflatoir dari kenaikan tarif listrik dan BBM
hanya sekitar 0. 94 % ?

gjf ini terjawab sudah teka-teki |\ selama ini Kenaikan secara serentak ini. juga di luar jangkauan BBM. Misalnya pada
yang menghantui, menggelayuti dan mempunyai beberapa keuntungan, yakni perusahaan penerbitan surat kabar/
membayangi pikiran kita, setelah Rabu, 10 Juli antara lain kejutan dan dampak psikologis majalah. Kenaikan harga kertas koran yang
1991 seusai Dunia Dalam Berita dan berlaku yang ditimbulkan bisa cukup satu kali. Beban secara tiba-tiba belum lama ini sekitar 22%
sejak Kamis,11 Juli 1991 dipi hari pemerintah psikologis ini bukan hal sepele, karena cukup mengacaukan perhitungan dan
mengumumkan tarip baru BBM dan listrik. seringkali sulit diperkirakan sebelumnya dan antisipasi. Namun hal ini masih lebih baik di-
Komentar pun mengalir dengan derasnya. juga amat irasional, utamanya dalam banding nasib beberapa pabrik rokok besar
Menteri Pertambangan dan Energilr. Glnanjar mempengaruhi harga di pasaran. yang terancam gulung tikar, karena terpukul
Kar- tasasinita malahan meng- 5 hendaki dengan peraturan cukai yang baru, sebelum
supaya peristiwa tersebut dianggap saja Bagi dunia usaha, dengan peng- terkena
seperti bila ada kenaikan harga beras. Jadi umuman serentak juga memudahkan kembali dampak BBM dan listrik. Bisa dibayangkan jika
jangan terlalu diistimewakan melainkan agar penghitungan kalkulasi biaya produksi seperti mestinya rokok harus dijual sekitar Rp 800,00
dianggap sebagai hal yang kini tengah mereka lakukan. Perhitungan
biasa. (karena berdasarkan biaya produksi
kalkulasi baru dan kemudian penentuan harga dan beban tarif cukai baru), pasar
Hal ini seakan jual yang baru bukan hal yang mudah, uta- hanya mau membeli dengan harga
belum tuntas kita membi- manya jika dikaitkan dengan daya beli sekitar Rp 500,00 sampai Rp 600,00.
carakan dampak kenaikan konsumen yang ikut melemah akibat dua Subsidi harus diberikan tetapi apakah
gaji pegawai negeri, seka- kebijaksanaan tersebut. Jika kenaikan harga mungkin itu dari perusahaan?
rang sudah disusul oleh BBM sebesar 15 % misalnya tentu tak begitu
naiknya tarif BBM dan lis- besar menyebabkan kenaikan harga jual Kenaikan tarif listrik dan
trik. Rangkaian kebijak- sebesar itu, meskipun hal demikian tidak BBM ini secara langsung jelas
sanaan ini jelas merupakan jarang terjadi. Harus diperhitungkan terlebih berpengaruh terha,dap pemakai jasa
hal yang menarik, apalagi dahulu beberapa prosentase BBM dalam angkutan umum yang dalam ini
jika dikaitkan dengan keseluruhan biaya produksi. Jika ternyata kebanyakan adalah golongan
masalah inflasi,yang akhir- hanya 20% maka kenaikanya tentu juga hanya masyarakat ekonomi lemah. Para
akhir ini memang sedang sebesar 3%. pengusaha angkutan umum tentu
gencai-gencarnya dijinak akan tugi jaka kenaikan BBM dan tarif
kan agar tidak melejit, Dampak listrik itu tidak segera diikuti dengan
sehingga melampaui angka Selain itu kebijak-
dua digit.
sanaan pemerintah berpengaruh pula tidak
Gong pun telah hanya yang menyangkut harga BBM tapi
ditabuh dan berdasarkan
pengumuman pemerintah melalui Keputusan
Pemerintah RI No.31 Tahun 1991 Tanggal 10
Juli 1991 per liter Avgas dan Autur naik 21,21
% dari Rp 330,00 menjadi Rp 400,00. Bensin
naik 22,22 % dari Rp 450,00 menjadi Rp
550,00. Minyak diesel naik 21,28 % dari Rp
235,00 menjadi Rp 385,00 dan minyak bakar
stabil hanya
Rp 220,00. Dengan demikian secara rata- rata
BBM memgalami kenaikan 21%. Sedangkan
untuk listrik kenaikanya sangat bervariasi
mulai dari 9,8 % sampai dengan 59 %
(Kompas, 1 I Juli 1991) sehingga jika diambil
rata-rata antara kenaikan tarif pemakaian dan
biaya beban secara keseluruhan mengalami
kenaikan kurang lebih 32 %.

10 GEMA KEADILAN No. 2 Tahun ke 15; 1991

membantu masyarakat kecil. Tarif listrik

dengan pemakaian di bawah 2.200 VA tak

dinaikkan, dengan demikian rumah tangga

atau industri kecil bisa dibantu dengan

adanya tarif baru ini. Dengan demikian juga

dalam penentuan kenaikan harga BBM

maka variasi tetap dilakukan dalam rangka

membantu masyarakat berpenghasilan

kecil. Harga minyak tanah dan minyak bakar

misalnya, yang jelas-jelas banyak

dikonsumsi masyarakat golongan itu, masih

diberikan subsidi karena dijual di bawah

produksi.

Segi positif lain yang bersifat

makro adalah pada tujuan yang hendak

dicapai oleh dua kebijakan itu. Kenaikan

tarif listrik sudah merupakan hal mendesak

sejak beberapa waktu terakhir ini. PLN

menanggung beban berat karena misi

sosialnya, harus diperkuat atau tidak boleh

merugi terus menerus. Karena itu kenaikan

PLN : Menangung beban berat misi tarip tak bisa terhindarkan meskipun
sosial.
kenaikan tarif angkutan. seringkali dipertanyakan tentang

Kenaikan baru tarif angkutan Rp 3.300,00. Disini tampak adanya bagaimana langkah efisiensi yang dilakukan
umum darat,laut,udara dan penyeberangan kenaikan sebesar 16 % dari Rp 50,00
berkisar antara 7 hingga 20 %. Khusus menjadi Rp 58,00. oleh BUMN itu. Walau subsidi dihapus tapi
untuk angkutan darat , bus misalnya di
wilayah Sumatera.Jawa dan Bali yang Sedang kenaikan tarif jasa jika inefisiensi masih tinggi beban itu juga
tadinya tarif berpenumpang per KM Rp angkutan penyeberangan (Ferry) rata- rata
14,00 naik menjadi Rp 15,00 atau dengan sebesar 15 % atau bervariasi antara 7-19 %. akan ikut dipikul masyarakat.
kata lain naik rata-rata 9,84% dengan Misal Merak-Bakauheni (kelas ekonomi B)
kenaikan terendah 7,14% dan tertinggi naik dari Rp 1.375,00 menjadi Rp 1.475,00 Dampak positif kenaikan BBM
10,64 %. (naik 7,27 %), lintasan Ba- lohan-Malahayati
(kelas ekonomi B) naik dari Rp 2.425,00 tidak hanya terletak pada hapusnya subsidi
Sedangkan tarif KA khusus di menjadi Rp 2.825,00 (naik 16,49 %).
Jawa dijelaskan untuk KA cepat Semarang BBM sehingga meringankan anggaran, juga
Tawang - Jakarta yang sebelumnya hanya Tidak hanya tarif angkutan umum
Rp 4000,00 menjadi Rp 4.500,00 . Senja saja yang menyesuaikan harga BBM namun menyangkut upaya penekanan pelonjakan
ekonomi Rp 7.000,00 KA Tegal Arum juga harga dasar susu naik 4,2 % yaitu dari
Jakarta - Tegal Rp 4.000,00 KA cepat Rp 147,00/kg menjadi Rp 491,00/kg untuk konsumsi BBM yang cukup mencolok
Tanjung Priok -Se marang Rp 4.500,00 susu segar dengan kadar 3 %.
Jakarta-Sidareja Rp 3.000,00 dan KA cepat beberapa tahun terkhir ini. Tahun 1989
Surabaya- Semarang Rp 3.000,00. Jadi Harga semen pun naik di atas
rata-rata naiksebesar 13,42 % yaitu dari harga patokan setempat (HPS). Harga peningkatan konsumsi BBM sekitar 7 %,
Rp12,21 menjadi Rp 13,48 /km. semen yang tetapkan pemerintah untuk
Jawa dari Rp 5.000,00/zak menjadi Rp sedangkan tahun lalu melonjak dua kali lipat
Untuk tarif pesawat udara .belum 5.425,00/zak namun di pasaran Semarang
termasuk PPN.jasa pelayanan penumpang mencapai Rp 5.500,00 sampai Rp 5.750,00 menjadi sekitar 14 %. Padahal kondisi yang
dan iuran dana wajib kecelakaan
penumpang adalah Semarang- Jakarta Yang penting tindakan cepat untuk ada memaksa kita untuk segera berhemat
sebesar Rp 90.000,00 ,Se- marang- mengatasi masalah ini yang diharapkan,
Tarakan Rp 267.000,00 ,Se- marang- dampak kenaikan harga yang tak tentu energi utamanya minyak. Karena
Pangkalan Bun Rp 53.000,00 ,Surabaya- ujung pangkalnya akan mempersulit dunia
Solo Rp 44.000,00 dan Solo- Jakarta Rp usaha, utamanya yang bergerak dalam persediaan semakin menipis, dan
102.000,00 sehingga untuk pesawat jet naik bidang konstruksi. Krisis semen tahun lalu
sebesar 16,22 %. berakibat keterlambatan proyek-proyek diperkirakan tahun 2000 nanti diperkirakan
belum lagi sulitnya rekalkulasi biaya yang
Demikian halnya dengan tarif harus dilakukan. Semen merupakan kita sudah tak mampu lagi mengeksport
angkutan laut, untuk kelas ekonomi komponen utama dalam pembangunan
Semarang-Banjarmasin dewasa Rp proyek- proyek fisik dan lagi harganya relatif minyak tersebut.
31.200,00 ,anak-anak Rp 23.700,00 dan mahal.
bayi Rp 3.300,00 sedang Semarang-Pon- Segi Positif Kenaikan harga BBM dan tarip
tianak untuk dewasa Rp 33.800,00 .anak-
anak Rp 25.800,00 dan bagi bayi sebesar Sebenarnya banyak pula segi listrik pada hakikatnya berupa penghapusan
positif atas kebijaksanaan yang tak populer
itu. Dalam penentuan tarif listrik misalnya subsidi bisa dikatakan lebih mendorong
telah diperhatikan unsur-unsur yang dapat
kearah pereokonomian yang sehat karena

tak bersubsidi. Ekonomi yang lebih wajar ini

memungkinkan kita untuk lebih berintegrasi

dengan pasar internasional. Dunia akan

melihat konsistensi kebijaksanaan

pemerintah dalam memperkecil

subsidi/proteksi lainnya.

No P Tahun ke 15- 1QQ1

MKDITIKP^

Inflasi menyusul kenaikan harga BBM, sebab pengalaman paling besar dan cepat
Namun bagaimanapun, dampak hukum harga tetap akan berbicara. berpengaruh terhadap kenaikan harga
Meskipun demikian upaya menekan harga kebutuhan sehari-hari.
negatif yang teramat pahit harus dirasakan dan inflasi harus dilakukan maksimal,
utamanya bagi masyarakat berpenghasilan terutama untuk barang dan jasa yang masih Sudah jelas sekali, bahwa ber-
kecil, karena hal itu berarti penurunan daya dalam jangkauan pemerintah seperti bahan bagai kenaikan harga sekarang ini bakal
beli. Usaha membantu yang lemah dengan pangan, transportasi, telekomunikasi, air segera terjadi susul menyusul. Masyarakat
sistem kenaikan bervariasi atau subsidi minum dan se- bagainya. luas bakal dihadapkan situasi yang makin
silang patut dihargai meskipun hal itu tak sulit karena belum seluruh anggota
banyak membantu karena justru kenaikan Hingga paroh pertama tahun ini masyarakat memiliki daya tahan yang kuat
dua unsur tersebut mempunyai efek angka inflasi sudah mencapai 3,6%. Jika untuk menghadapi berbagai kenaikan harga
meluas, yakni kenaikan harga barang dan kenaikan harga tak terkendali, dikha- barang kebutuhan. Termasuk kita
jasa yang akhirnya berakibat melonjaknya watirkan bisa mendekati 10 % atau bahkan (mahasiswa) yang katanya dipandang
inflasi. Maka ramalan Gl- nanjar bahwa lebih pada akhir tahun nanti. sebagai sosok manusia intelektual harus
dampak inflatoir dari kenaikan harga BBM mampu untuk memahami, menganalisa dan
dan listrik hanya sekitar 0,94 % tidak Bagi masyarakat, kenaikan harga memperbaiki pola hidup kita. Apakah«udah
realistis. itu hanya terjadi akibat kenaikan tarif dan sesuai dengan pola hidup yang baik dalam
psikologis terhadap pedagang kebutuhan arti tidak terlalu konsumtif ataukah malah
Bukan zamannya lagi mengambil sehari-hari,tidak dengan cepat disusul oleh sebaliknya.□
kesempatan dalam kesempitan yakni dampak kenaikan tarif aengkutn sebab
menaikkan harga secara gila-gilaan kenaikan tarif angkutan itulah yang menurut (D. Yan ’87)

KOMENTAR GEMA

Menurut majalah Forbes, tiga konglomerat Indo- nesla:Eka Wakil Ketua Pengurus Pusat Perhimpunan Sarjana Hukum

TJipta Widjaya (Sinar Mas Group), Liem Sloe Long (Sallm Indonesia ( PP Persahi) Dzazun Bahar, SH. mengatakan,

Group) dan Wllllam Soeryadjaya (Astra Group) masuk dalam “jumlah Sarjana Hukum melimpah tetapi masih kurang

jajaran miliarder kelas dunia. potensial “.

• Indonesia memang komplet bung I Kita juga punya orang • Sarjana Hukum sudah biasa dicerca, dikritik bahkan dimaki,

"termiskin di dunia” : Hamdan ATT. Pak I Yang terpenting mencari penyebabnya dan bagaimana

Dilema eks unsur NU dan Ml masih jadi ganjalan dalam PPP. mengatasi masalah tersebut.
• Gema sendiri tak tahu kapan parpol kita akan sepi dari
Wakil Ketua Komisi APBN DPR-RI Aberson M. Siholo
dilema, ganjalan dan kemelut ........ menyatakan, “Penyimpanan uang sebesar Rp. 50 trilyun di

Kata Mendagri Rudlni,walikota harus berani tolak surat sakti Singapura menunjukkan adanya sikap kurang patriotik dan

yang mengajukan permintaan tak sesuai. tidak adanya tanggung jawab moral dalam melaksanakan
• Untuk menolak surat sakti kita juga butuh tongkat sakti. Pembangunan Nasional”.
• Rupanya menyimpan uang di rumah sendiri dianggap masih

Menurut seorang pakar, AIDS bukan lagi penyakit Impor. kurang aman.
• Itu artinya sudah diproduksi di dalam negeri.... Menurut pakar politik Dr. Riswanda Imawan, masih banyak

Pak Harto akan memanggil konglomerat yang tak merasa dosen mematikan inisiatif mahasiswa.

terpanggil mengalihkan sebagian sahamnya ke koperasi. • Bila demikian adanya, dosen perlu menggunakan recpect

• Memang yang kuat harus menolong yang lemah, yang besar and harmoninya Stepen Douglas.

membantu yang kecil. Dan yang kecil tidak boleh dilupakan,

karena itu adalah asal usul.

Kata seorang kiai, hukum mencoblos tidak seperti salat

jenasah.
• Tapi kalau yang meninggal itu punya karisma yang tinggi,

khan banyak yang1 ikut.

Pihak penyelenggara SDSB mengakui terkuras kasnya

sampai 150 milyar rupiah karena banyaknya pemenang di

berbagai daerah dalam penarikan bulan Juni lalu.
• Itu sudah resiko berjudi bung / Kalah atau menang....

Lustrum VII Universitas Diponegoro tanggal 15 September
1991 dibuka oleh Bapak Rektor, Prof. dr. Moelyono S. Trasto-
tenojo.
Tak terasa kampus kita telah cukup tua semoga makin
jumawa dan disegani.Panjang umurnya, serta mulia.

Pentholan penjahat kelas kakap, Slamet Gundul alias

Suprladi akhirnya tertangkap juga awal Juni lalu di Turi Jawa

Timur.
• Sepandai-pandai tupai melompat akhirnya jatuh juga.

Sepandai-pandai Gundul berkiat akhirnya tertangkap juga.

12 GEMA KEADILAN No. 2 Tahun ke 15; 1991

M LAPORAN UTAMA

suatu hal yang tidak dapat diduga dengan dapat meniru secara bebas dan Semua persoalan ini telah menjadi

memperhatikan keahlian yang ada pada memproduksi tanpa batas. Tidak adanya bahan perundingan dalam pembicaraan

saat itu. Artinya bagi seseorang .yang insentif yang memadai bagi para penemu GATT sejak awal tahun 1980. Sudah tentu

mempunyai keahlian di bidang teknik yang akan banyak menghambat tumbuhnya dengan memasukkan aspek-aspek yang

bersangkutan, penemuan ' tersebut kreasi-kreasi baru, dan dapat menimbulkan berkenaan dengan perdagangan

merupakan suatu hal yang tidak dapat kompetisi tidak sehat yang mematikan internasional. Cepat atau lambat suatu

diduga sebelumnya. Sedangkan penemuan usaha. Dalam jangka panjang hal ini akan negara akan berusaha melahirkan UU yang

yang dapat dilaksanakan dalam industri mengganggu perkembangan dan sesuai agar dapat turut serta dalam

dirumuskan lagi sebagai penemuan yang pembangunan di bidang ilmu pengetahuan perdagangan dunia.

dapat diproduksi atau digunakan dalam ber- dan industri. Indonesia kiranya juga perlu

bagai jenis industri. Di samping itu kemajuan-kemajuan menyesuaikan diri dengan berbagai

Kendala yang akan timbul dalam teknologi yang pesat diberbagai negara perkembangan yang ada supaya dapat

praktek pelaksaannya justru untuk membutuhkan adanya perlindungan hukum tetap berperan aktif dalam hubungan

memeriksa dan menentukan apakah syarat- yang layak. Tidak mungkin dapat dilakukan internasional. Untuk itu diperlukan adanya

syarat tersebut telah dipenuhi. Untuk ini riset ilmiah dan penemuan baru di suatu keseimbangan agar penerapan dari UU

diperlukan pengetahuan teknis yang luas, negara, jika tidak ada kepastian bahwa si Paten ini dapat semakin memacu

mendalam disertai pengalaman yang cukup. penemu akan menerima kembali investasi perekonomian Indonesia. Di satu sisi sikap

Tentu saja dibutuhkan waktu yang cukup dari penggunaan penemuannya di negara kita bisa diterima oleh negara lain, tetapi di

lama'sebelum segala sesuatunya lain. Dampak dari kondisi ini mempengaruhi sisi lain juga tetap tidak merugikan diri

mendekati kondisi ideal yang diinginkan. lahirnya berbagai UU menyangkut masalah sendiri. Dan yang pasti, jangan sampai

ini di banyak negara. pelaksanaan UU Paten ini menghambat

Perlu Keseimbangan Masalah hak Paten ini sekarang perkembangan kemampuan Indonesia di
Pencipataan hak milik intelektual-
sudah bukan lagi problem intern suatu bidang teknologi.O
membutuhkan banyak waktu, biaya dan
bakat yang belum tentu dimiliki oleh banyak negara tetapi sudah menjadi isu global antar
orang, Apabila tidak ada perlindungan atas
kreativitas intelektual tersebut, tiap orang negara. Sikap tertentu yang ditunjukkan Penulis adalah Mahasiswa Teknik Sipil
suatu negara akan mendapat ganjara Undip Pengelola Majalah Gema Alumni

serupa dari negara lain.

Karena kami memang tahu bagaimana sebenarnya
selera dan cita rasa ANDA

'{Kami Aedafa/igaji M t/lamaA (jAtaAan /iruni

R. M SOTO AYAM BANGKONG

Murah - Meriah - Bergizi - Penuh Gengsi

Pusat : Samping Kantor Pos Bangkong
Jl. Brigjen Katamso Telp. 313776 Semarang
Cabang : Jl. Gajah Mada 160 Telp. 27876 Semarang
Cabang : Jl. Setia Budi 229 / Srondol Semarang
Cabang : Jl. Raya Tugu Km. 11 Semarang

KAMI JUGA MENERIMA PESANAN ...4os3§

No. 2 Tahun ke 15; 1991 GEMA KEADILAN 17

LAPODAN UTAMA

GELDOF DAN
HAK MILIK INTELEKTUAL

Bob Geldof pernah berang
karena BI dianggap kurang melindungi Hak milik Intektual.
Lalu apa kaitannya dengan Politik dagang Internasional ?

|"g. j» | asih ingat dengan Bob Gel- No.6 tahun 1989). Di samping itu juga bisa semula sekitar Rp 1.500,00 melonjak
kombinasi beberapa bidang dengan ciri-ciri sampai lebih lima kali lipatnya. Royalty pe-
dof? Itu lho Ketua Proyek Dana « ' ''
khas masing-masing bidang intelektual. megang lisensi yang diberikan kepada
Kemanusiaan Live Aid yang

namanya sempat menembak pembajakan di Misalnya, suatu karikatur lukisan (hak cipta) pemilik hak akhirnya dibebankan pada

Indonesia, masalahnya pentolan Group seperti Mikcey Mouse, kemudian menjadi konsumen juga. Ini merupakan konsekuensi

Band Boom -Town Rat berambut jabrik merk dagang. Contoh lain yaitu Software logis.

tersebut mencak-mencak di depan komputer (hak cipta), tapi juga dapat me-

Parlemen, disebabkan karena tembangnya rupakan hal baru yang dilindungi dengan hak Politik Dagang Internasional

yang dinyanyikan bareng- bareng itu, VVe cipta. Beberapa pakar mengkaitkan hal

Are The World, di bajak habis-habisan oleh tersebut diatas dengan politik dagang

orang Jakarta. Kontan, pemerintah pun internasional, khususnya pengaruh dari

terpaksa turun tangan. Masalahnya Pemerintah Amerika Serikat. Bagi negara

Intellectual Pro- perty Right itu harus segera berkembang seperti Indonesia, bukannya

ditangani ataukah diabaikan begitu saja ? tidak menyadari keadaan ini. Akan tetapi

Pertanyaan ini perlu di lontarkan, mengingat posisi mereka, pada akhirnya memaksa

sebenarnya banyak negara tidak hanya untuk bersikap lain. Indonesia misalnya,

acuh tak acuh pada ketentuan dari tidak mau kehilangan fasilitas ekspor yang

ketentuan yang ada, tapi sekaligus diberikan oleh Amerika Serikat, hanya

memperoleh keuntungan dari pelanggaran karena menurut Kaedah Super 301 Omnibus

tersebut. Contoh negara dalam kategori ini Trade and Competitiveness AS dianggap

adalah Jepang. telah melakukan unfair trading praktices.

Karena adanya tekanan internasional

Bagaimana dengan Indonesia? khususnya dari Pemerintah AS, Presiden

Rumusan Intellectual Property Right Soeharto pada tanggal 23 Juli 1986

atau Hak Milik Intelektual versi WIPO (World membentuk tim khusus untuk memecahkan

Intellectual Property Or- ganization) masalah yang berkenaan dengan

sebenarnya lebih luas, karena meliputi implementasi per- undang-undangan bidang

antara lain masalah literatur, artistik, ilmu Ketiga bidang, hak cipta, merk dan hak cipta, merek dan paten. Maka sejak

pengetahuan, penyelenggaraan oleh para hak paten sendiri, seperti yang diungkapkan 1987 diadakan amandemen khusus atas UU
artis, kaset, siaran radio, penemuan dalam dalam GATT (Generall Agreement on Tariffs Hak Cipta 82, yang pada tanggal 19
segala bidang usaha manusia, penemuan il- and Trade), perlindungan yang dilakukan September 1987 perubahan ini diterima.
miah, desain industri, merk dagang, serta masih sangat kurang. Indonesia pada masa
Dalam pasal 48 UU Hak Cipta
perlindungan terhadap persaingan curang Kabinet Juanda malah secara tegas keluar perubahan memberikan harapan, karena
atau unfair competition. Tapi bagian esensial dari Konvensi Bern . Ini berarti Indonesia perlindungan terhadap hak cipta akhirnya
dari hak milik intelektual adalah adanya sengaja tidak mau mengakui hak cipta dari diberikan juga kepada bukan
ciptaan tertentu. luar negeri. Maka lumrah saja kalau sebelum

Ciptaan ini mungkin dalam bidang tahun 1988 pasaran kaset lagu-lagu barat

kesenian, industri, pengetahuan atau laris bak pisang molen. Pada waktu itu

kombinasi ketiga bidang. Ciptaan di bidang UUHC tahun 1982 juga belum memberikan

kesenian berbentuk tulisan atau perlindungan bagi pemilik hak dari luar

kesusasteraan, lukisan pahatan, penulisan negeri.

drama, komposisi musik, film dan karya- Barulah setelah Bob Geldof mencak-

karya yang dapat berbentuk lisan atau mencak, masalah tersebut naik
tulisan. Ini dikenal sebagai bidang hak cipta kepermukaan. Dengan pihak MEE, akhirnya
(UU No.8 tahun 1987). Di bidang industri Pemerintah mengeluarkan Keppres
ciptaan dapat berbentuk merk dagang (UU No.27/1988
tentang pengesahan
No.21 tahun 1960). Di bidang pengetahuan persetujuan mengenai perlindungan hak
dapat berbentuk penemuan pengetahuan cipta atas rekaman suara antara Pemerintah
secara ilmiah, atau Varietes tumbuhan (UU Indonesia dengan MEE. Harga kaset yang

18 GEMA KEADILAN No. 2 Tahun ke 15; 1991

LAPODAN UTAMA

WNI, bukan penduduk Indonesia dan badan Kasus Tancho dan Nike Mahkamah Agung. Hal ini dapat di lihat pada

hukum bukan Indonesia, yang pertama kali Mengenai perlindungan hak merk kasus Tancho, yang mana Mahkamah

telah dipublikasikan di Indonesia. Namun yang terpapar dalam Undang- Undang Merk, Agung memperbaharui rumusan undang-

oleh para pakar Hukum Perdata terasa ada hambatan. Hal ini disebabkan undang tersebut dengan mengatakan,

Internasional, ketentuan pertama llkali sistem pasif undang-undang bersangkutan hanya pemakai pertama di Indonesia yang

dipublikasikan di Indonesia merupakan yang memberikan perlindungan itu semata- beritikad baik yang diberikan perlindungan.

suatu hal yang sulit dilakukan. Dengan mata pada pendaftar pertama. Bisa dibay- Akhirnya pihak Tancho luar (bukan yang asli)

demikian, sekalipun warga asing sudah angkan bagaimana seorang Charles Jordan yang memenangkan perkara tersebut.

memperoleh kepastian hukum, namun yang datang ke Indonesia, hanya dapat Demikian pula dalam perkara sepatu merk

perlindungan terhadapnya tidak akan menyesali diri melihat merk dagangnya di Nike, dimana Menkeh Ismail Saleh sendiri

banyak berarti, apabila pemerintah tidak pakai dan dipalsu secara legal oleh mengeluarkan surat instruksi kepada Kepala

turut serta dalam konvensi internasional peraturan. Meskipun hak merk si pemalsu Kantor Merk supaya tidak menerima

mengenai copy right atau sekurang- sifatnya sementara, tapi ia bebas pendaftaran merk terkenal luar negeri oleh

kurangnya mengadakan perjanjian bilateral berkeliaran. pemohon luar negeri. □

dengan negara asal warga negara yang Akan tetapi ketentuan undang- EBS.

bersangkutan. undang tersebut tidak diikuti Yurisprudensi

PEMBAJAK LAGU, TIDAK MILIKI
TANGGUNG JAWAB PROFESI

eiring perkembangan dunia musik kita yang mulai ' PEMBAJAKAN LAGU : Musisi harus intropeksi.
tinggal landas, melecut dan bersaing ke jajaran pentas musik
dunia, gejala membajak lagupun muncul ke permukaan. disini dia harus intropeksi. Apakah dia tidak berkreasi
karena memang sudah jenuh atau dia tidak bisa berkarya
Bukan sekali, dua kali Indonesia menjuarai festival lagu- lagi karena tidak menggali lebih dalam lagi
lagu di Mancanegara, dipuji, dielu-elukan, namun di- balik itu, pengetahuannya. Jadi kalau dikatakan musisi kita mulai
Indonesia sempat pula menyandang cap sebagai pembajak nomor menurun kreasinya, saya rasa tidak. Kalau memang ada
wahid. Benarkah demikian ? Fenomena apa yang beberapa yang sudah tidak bisa berkreasi, dia harus mawas
mempengaruhinya?Bagaimanapulakonsekwensihukum dan peran diri. Atau mungkin kurang membekali lagi, kurang membuka
YKCI selaku lembaga karya cipta? cakrawala pemikirannya atas jenis-jenis musik lainnya,
kurang membaca buku-buku. Kalausudah jenuh baiknya dia
Untuk melengkapi laporan utama kali ini, kita ikuti pensiun saja.
wawancara khusus reporter GK Haryantil (H) dengan Candra H : Pengaruh invasi lagu-lagu negara lain ?
Darusman (CD) musikus sekaligus GeneralManager YKCI di ruang CD : Jangan terlalu cepat dikatakan invasi. Ini merupakan ke
kerjanya :
H : Bagaimana tanggapan anda terhadap pembajakan dan

penjiplakan lagu-lagu ?
CD : Pada umumnya kegiatan membajak lagu adalah suatu

tindakan yang tidak patut dipuji, bahkan tidak perlu
dilakukan sebenarnya. Tapi kenapa ini harus terjadi ? Saya
rasa hal ini menyangkut masalah belum memahaminya sifat
daripada profesi itu sendiri. Kalau saya akan menciptakan
sebuah lagu, tentunya saya akan berusaha mencipta yang
belum pernah ada, sehingga lagu saya dianggap sebagai
sesuatu yang belum pernah ada.
H : Bagaimana kalau dikatakan kreatifitas musisi kita mulai
menurun ?
CD : Saya rasa juga tidak. Kita masih bisa melihat lagu-lagu yang
bagus-bagus dan tidak menjiplak. Disitulah sebenarnya
fungsi dan tujuan dari setiap musisi, harus selalu berkreasi.
Memang, tidak selalu seorang musisi terus menerus
melakukan kreasi, ada kalanya ada masa- masa dimana dia
tidak bisa menciptakan lagu. Nah,

LAPOPAN UTAMA

bebasan setiap individu. Kalau lagu-lagu kita mau kita jual/ekspor saya tahu kaset kita juga dibajak disana.

ke Malaysia atau Philipina berarti kita harus membuka diri terhadap H : Penyelesaiannya ?

masuknya lagu-lagu mereka ke negeri kita. Masalah invasi itu saya CD : Belum tuntas.

rasa belum sampai. Sebab invasi itu dapat kita artikan sebagai H : Peran YKCI bagi produser, pencipta dan medium yang

serangan, padahal hal ini bukan serangan, tapi semata-mata lalu menayangkan karya cipta ?

lintas kegiatan timbal balik. Itu yang pertama. Kedua, kalau CD : Sebenarnya peran kita hanya menunjukkan sikap saja. Tugas

dikaitkan dengan unsur bisnis, memang lagu-lagu Indonesia ini kita yang utama adalah mengumpulkan royalti apabila itu

boleh dikatakan cukup murah dan mutunya saya rasa cukup baik. digunakan untuk orang lain. Sepanjang menyangkut hal itu,

Saya berpendapat demikian, bukan biasanya menyangkut unsur-

berarti membela mereka, tapi kita unsur PAPPRI dan ASIRI. YKCI

harus tahu dimanakita berpijak. Kalau sendiri tidak aktif.

kita ^menghalang- halangi mereka, H Arti

berarti kita juga harus siap nanti kita pentingnya penandatanganan

dihalang- halangi disana. Itu yang akan Royalty Performing Right antara

terjadi. YKCI dan TVRI ?

H : Indonesia belum menjadi anggota CDArti penting

Konvensi Bern, bagaimana itu sendiri, kalau kita lihat:

penyelesaian masalah seperti Pertama kali TVRI menunjukkan

ini? bahwa mereka ingin sekali

CD: Betul sekali. Secara teori menghormati UUHC. Kemudian

atau secara hukum Indonesia selain mengakui juga

belum menjadi anggota, menghormati YKCI sebagai

sehingga lagu-lagu kita disana wadah yang ber

banyak yang tidak dilindungi. tugas mengumpulkan Royalty

Namun kalau kita kaji dari segi dan membagikan kepada

spiritual, dari segi semangat anggotanya. Dan yang ketiga

hormat-menghormati, apakah pada masyarakat umum juga
perlu menunggu sampai ke GENERAL MANAGER YKCI : Bersama Reporter GK. suatu pertanda bahwa YKCI ini

Konvensi baru kita saling menghormati, saling menghargai, sudah diketahui oleh pemerintah. Sebab disini ada

tidak khan ? pemerintah.

Kalau kita lihat dari Konvensi itu sebenarnya saling H : Kalau ada kasus pembajakan/penjiplakan yang dilakukan

menghormati Masuknya kesana sebenarnya sudah ada musis kita ?

sebelum adanya ketentuan-ketentuan. Kalau berpijak dari situ, CD : Paling-paling kita memberikan satu sikap saja, satu

sebenarnya tidak ada masalah tidak ikut Kon- . vensi. Tetapi kesaksian, tapi tidak bisa terlalu aktif.

sebagai negara dan sebagai negara tetangga yang baik, H : Sikap YKCI sendiri terhadap musisi yang seperti ini ? CD :

apalagi anggota ASEAN, satu sama lain harus saling Karena PAPPRI itu sebagai pendiri YKCI, kita menghimbau ke

menghormati. Lagu kita jangan di- bajak dan lagu merekapun PAPPRI untuk menangani secara organisatoris, memberi

demikian. penjelasan, mungkin teguran-teguran. Sepanjang tidak

H : Jadi penyelesaiannya saling menghormati ? menyangkut Royalty, kita tidak bisa berbuat apa-apa. katakan ada

CD : Sebenarnya begitu. Memang, kalau hanya berpikir hal itu sebuah lagu yang terdaftar, yang satu belum. Sebenarnya lagu

cuma himbauan, tetap saja tidak berguna. Makanya saya tersebut ciptaan yang belum atau sudah terdaftar. Kalau ada

katakan tadi, kalau melihat dari segi hukumnya, tidak ada sengketa antara mereka berdua, Royalty tersebut ditahan dulu,

sangsinya. Tapi kalau dilihat dari segi moral, itulah sampai dengan kedua belah pihak itu menyelesaikannya di

sangsinya, tidak menghormati dan merugikan. Pengadilan. Kalau terbukti salah satu yang membuat, kita bagikan

H : Dibalik itu, apa lagu-lagu Indonesia ada yang dibajak/ dijiplak Royalty itu ke dia.

di negeri orang ? Yantl

CD : Saya rasa, saya belum pernah menyelidikinya. Tapi yang

18

U'ETAnil AN No. 2 Tahun ke 15: 1991

Fakultas Hukum UNDIP 1991

Marilah Kita belajar
dan berjuang bersama untuk

masa depan nan cerah

No. 2 Tahun ke 15; 1991 Redaksi 21
GEMA KEADILAN

UlCAKDAWALAi

Perilaku Menyimpang Anak

SUB CULTURE FIOLENCE SEBAGAI SATU GEJALA

Oleh: Susetyo DN

Perkelahian pelajar menjadi trend baru dikalangan remaja.

Bagaimana pandangan KUHP terhadap masalah ini ?

ampai saat ini belum dapat merah menjadi merah, dicoret tinta hitam pemerosotan. Pada sisi yang lain

diketahui data secara pasti yang i ' < akan menjadi hitam. Sekarang jika terjadi perkembangan yang demikian cepat ini

mengetengahkan tentang perbuatan penyimpangan pola perilaku, siapa yang menyebabkan terjadinya perubahan pada

menyimpang yang dilakukan oleh remaja. layak untuk dipersalahkan? tata nilai kultural, dari tata nilai lama menjadi

Akan tetapi dari beberapa kejadian dapat Baik buruknya seseorang sepe- tata nilai baru. Munculnya pola-pola baru

diketahui bahwa bentuk- bentuk nuhnya tergantung pada masyarakat, la dalam masyarakat mengakibatkan

penyimpangan patutlah untuk mendapat akan menjadi baik kalau masyarakatnya terdesaknya pola lama, sehingga p73 akan

perhatian. Dari segi kuantitas, memang baik, dan sebaliknya akan menjadi jahat muncul bentuk-bentukketegangan.

masih dalam batas wajar baik tingkat seandainya masyarakat menghendakinya. Kecenderungan menerima pola baru tanpa

kenaikannya maupun penurunannya Dalam hal ini ada sebagian yang berasumsi diimbangi dengan kesiapan terlebih dahulu,

(fluktuasi). Sebaliknya dari sisi kualitas bahwa individu di masyarakat itu sedangkan pola lama sudah tidak dipakai

perbuatannya patutlah untuk mendapatkan mempunyai kecenderungan yang sama lagi. Sangat dramatis jika pola lama lenyap
perhatian yang lebih’ sehingga nantinya untuk berperilaku baik maupun jahat. Timbul sebelum pola-pola baru muncul, sehingga

tidak menimbulkan keresahan di kecenderungan untuk menuding faktor masyarakat akan kehilangan pegangan.

masyarakat. lingkunganlah yang muncul sebagai picu Masa transisi inilah yang menyebabkan

Ada banyak perilaku menyimpang peletup terjadinya suatu perilaku timbulnya ketegangan-ketegangan,

yang dilakukan remaja, akan tetapi ada satu menyimpang tersebut. problema sosial dan neurose.

yang akhirnya menjadi trend dikalangan Proses sosial mengakibatkan Kondisi yang demikian ini akan terlibat

remaja/pelajar yaitu pada kehidupan masyarakat perkotaan, hal
perke- §• lahian ini disebabkan masyarakat perkotaanlah

sesama pelajar yang sering mengalami situasi-situasi

yang menjurus pada ketegangan pedoman peri-j laku dikalangan

satu bentuk masyarakat. Nilai lama ditinggalkan

keberingasan. Satu sedangkan nilai-nilai baru belum jelas arah

contoh yang baru dan tujuannya. Nilai-nilai ini mempengaruhi
perangai, temperamen dari seseorang yang
saja terjadi adalah hidup di dalam masyarakat. Pengaruh nilai
ini nampak dalam sikap seseorang yang
perkelahian massal dengan mudahnya menafsirkan isyarat
orang lain sebagai suatu isyarat yang perlu
yang melibatkan 2 ditanggapi dengan kekerasan. Manakala
kehidupan kurang dihargai dan manakala
(dua) sekolah di kekerasan sudah berubah menjadi bentuk
tanggapan umum seseorang di dalam
Jakarta. Satu menghadapi lingkungan, serta kondisi

bentuk

penyimpangan yang

patut mendapatkan

perhatian, bahkan

tidak

lingkungan menyebabkan orang mudah

frustasi maka sub kultur kekerasan akan

PERKELAHIAN PELAJAR : Sebuah penyimpangan tumbuh subur (Wolfganf & ferracuti).

pkeurirlaankug. banyaknya perubahan-perubahan sosial.

Presiden Soeharto sendiri sangat prihatin Keadaan ini akan mendorong timbulnya

dengan Culture Conflict, disamping suasana samar

kejadian ini. pola (Dubicus patter of life ), di mana karena

banyaknya norma-norma hidup yang

Mengapa mereka menyimpang ? sekaligus berlaku di satu tempat menjadikan

Pelajar adalah remaja. Remaja bingung, sehingga timbul kerancuan dalam

adalah Generasi Muda yang mempunyai menganut dan bernorma sehingga pola

posisi strategis, baik hal itu dilihat dari hidup menjadi samar. Perkembangan

kebenaran sejarah perjuangan bangsa masyarakat yang demikian cepat, akan

maupun dari sisi estafet regenerasi bangsa. menyebabkan fungsi lembaga kontrol

Remaja adalah kertas putih, diberi warna informal masyarakat itu sendiri mengalami

22 GEMA KEADILAN No. 2 Tahun ke 15; 19

m CAKRAWALA

Kondisi Lingkungan tanggung jawab dengan melimpahkan Di samping lingkungan keluarga

Secara umum ada 4 (empat) sepenuhnya kepada para guru disekolah. dan lingkungan sekolah sebagaimana

kebutuhan dasar manusia yang patut untuk tersebut di atas masih ada satu lagi satu

mendapatkan perhatian, yaitu; the desire for Lingkungan Sekolah lingkungan yang juga sangat berpengaruh

new experience; for secu- rity; for intimate Sekolah sebagai tempat ber- terhadap perkembangan individu yaitu

fresponse; and recogni- tion. Keempat kumpulnya individu-individu adalah pergaulan sebaya (peer group).

kebutuhan dasar tersebut saling terkait satu merupakan wadah proses Ipenginternal- Tidak terciptanya suatu kasih

sama lain sehingga jika pemenuhan salah isasian nilai-nilai. Hal ini akan tercapai sayang di lingkungan keluarga serta tidak

satu kebutuhan dasar tersebut tidak manakala pihak sekolah mampu untuk berhasilnya pihak sekolah untuk

terpenuhi, maka kemungkinan yang timbul menumbuhkan rasa keterikatan individu- menumbuhkan rasa keterikatan, akan

adalah terjadinya ketidakseimbangan di individu tersebut sebagai murid dengan mendorong individu untuk mencari pel-

dalam individu yang mendorong terjadinya sekolah itu sendiri. Keterikatan ini mencakup ampiasan di luar. Biasanya diwujudkan di

satu bentuk penyimpangan. Keterikatan indi- beberapa hal yang merupakan unsur dari dalam pergaulan dengan individu-individu

vidu dengan ikatan sosial dimasyarakat satu lembaga sekolah, yakni guru yang yang sebaya. Individu-individu frustasi yang

merupakan faktor pencegah seseorang berkaitan dengan pelajaran, fasilitas yang demikian ini akan merasa aman jika berada

untuk berperilaku menyimpang. Ikatan sosial mendukung proses belajar mengajar, di lingkungan pergaulan tersebut, la

ini berupa; Keterikatan emosional keterikatan sesama individu itu sendiri serta menerima pola-pola/ nilai-nilai baru yang

(attachement); Keikutsertaan (commit- lingkungan sekolah tersebut. tanpa ia sadari hal itu bertentangan dengan

ment); Keterlibatan (involvement); Seorang individu akan mempunyai nilai-nilai moral yang tumbuh di masyarakat.

Keyakinan (belief). (Hirschi, 1969:16). prestasi yang baik jika ia mempunyai rasa Kecenderungan inilah yang menyebabkan

Lingkungan Rumah keterikatan dengan sekolah, sehingga anak melakukan perbuatan yang
dengan demikian menjauhkan mereka dari menyimpang (juveniledeliquency) dengan
Lingkungan rumah sangat berkait keinginan untuk melakukan penyimpangan. melanggar nilai-nilai moral yang dijadikan
erat terhadap pembentukan keterikatan Peran guru sangat penting sekali untuk pedoman masyarakat. Yang lebih
emosional. Keluarga sebagai suatu nuclear menumbuhkan rasa keterikatan tersebut mengkhawatirkan lagi adalah jika perbuatan
family harus mampu menciptakan tanpa melupakan eksistensinya sendiri menyimpang tersebut menjurus kepada
keterikatan kasih sayang antara anak sebagai pendidik. Perlakuan yang tidak tindak kejahatan. Donald R. Toft dalam bu ku
sebagai individu dengan orang tua dipihak semestinya terhadap anak didik justru nya. Cr Im /- nology menyatakan “mencegah
lain. Terciptanya hubungan kasih sayang menyebabkan kemerosotan wibawa dari llke- nakalan remaja merupakan salah satu
akan menjembatani penyampaian nilai-nilai
dan harapan-harapan dari orang tua kepada seorang pendidik itu sendiri disamping tidak sarana mutlak dalam llpencegahan
akan berhasil menumbuhkan rasa keterikat- kejahatan pada umumnya

sang anak. Semakin dekat hubungan orang an tersebut. Satu hal perlu digarisbawahi Sejalan dengan pandangan tersebut Prof.
tua dengan anak, semakin terikatnya anak bahwa tujuan lembaga pendidikan sekolah W.A. Bonger dalam bukunya Inleiding tot
kepada orang tua akan menyebabkan adalah tidak hanya terbatas pada proses de Criminolo- gie mengemukakan bahwa
semakin kecil kemungkinan pada anak penyampaian materi pelajaran semata, "Kejahatan anak-anak dan pemuda
untuk melakukan penyimpangan. Akan namun dibalik itu fungsi sekolah sebagai merupakan bagian besar dari kejahatan,
tetapi sebaliknya, semakin renggang wadah penginternalisasian nilai-nilai moral lagi pula kebanyakan penjahat yang sudah
hubungan orang tua dengan anak (tidak pada anak didik haruslah tetap dijalankan. dewasa umumnya sudah sejak kecil".
adanya ikatan emosional) maka akan se- Kecenderungan sekarang peranan yang
makin besar kemungkinan | pada anak untuk disebut terakhir ini kurang diperhatikan Kenakalan Remaja dari kaca mata KUHP
melakukan * perbuatan menyimpang. sehingga pada akhirnya terciptalah in- KUHP tidak mengatur secara khusus
Perhatian orang tua kepada anak dapat telektual-intelektual yang tidak bermoral.
diwujudkan dalam; pengawasan tentang kenakalan remaja, namun ada

terinternalisasikan (internalized pasal yang mengatur

control); pengawasan tak

langsung (indirect control);

pengawasan langsung (di- rect-

control); dan pemenuhan

kebutuhan atau pemuasan

kebutuhan (need satisfaction).

(Nye; 1958:51).

Lingkungan rumah

sebagai basic terhadap

pembentukan pribadi anak

kadang tidak disadari oleh

sebagian orang tua.

Penginternalisasian norma-

norma yang baik kepada anak ti-

dak dijalankan sebagaimana

mestinya, bahkan mereka

cenderung melemparkan
KENAKALAN REMAJA Karena faktor lingkungan.

No. 2 Tahun ke 15; 1991 GEMA KEADILAN 23

■ CAKDAWALAl

tentang perbuatan menyimpang yang di- MASALAH HAKIM
lakukan remaja (baca: di bawah umur).

Terhadap perbuatan yang dilakukan oleh DAN PENEGAKAN HUKUM
mereka sebelum cukup umur 16 tahun,
hakim boleh memerintahkan supaya,

dikembalikan kepada orang tuanya atau

wali dengan tidak dikenakan hukuman Oleh : Eko Boedl S.
apapun. Atau diserahkan kepada pe-

merintah jika masuk ketentuan kejahatan Pihak ekstra Judicial sering mempengaruhi suatu Putusan Hakim .
atau pelanggaran pasal 489, 490, 492,

496, 503-505, 517-519, 526, 531,532, dan Lalu bagaimana dengan penegakan hukum ?

pasal 540 (pasal 45 KU H P).

Perlakuan terhadap anak di- bawah makmur berdasarkan Pancasila dalam adalah kekuasaan negara, yang merdeka
umur yang melakukan penyimpangan wadah negara kesatuan Republik Indonesia untuk menyelenggarakan peradilan guna
haruslah diistimewakan mengingat bahwa yang merdeka, berdaulat, bersatu dan menegakkan hukum dan keadilan
tujuan utama penanganan terhadap anak berkedaulatan rakyat dalam suasana berdasarkan
Pancasila demi
adalah untuk mewujudkan kesejahteraan perikehidupan bangsa yang sejahtera, terselenggaranya Negara Hukum Republik
anak yang hal ini merupakan bagian dari aman, tentramdan tertib.
kesejahteraan sosial pada umumnya. Indonesia. Dalam penjelasan pasal tersebut

Suasana perikehidupan tersebut dinyatakan pula bahwa kekuasaan
Perlakuan khusus yang harus diberikan diatas merupakan bagian dari gambaran kehakiman yang merdeka ini mengandung
kepada pelaku menyimpang tersebut terhadap tata kehidupan bangsa Indonesia pengertian di dalamnya kekuasaan
haruslah berdasarkan anggapan bahwa; yang dicita-citakan perwujudannya melalui kehakiman yang bebas dari campur tangan
anak yang melakukan penyimpangan rangkaian u- payadan kegiatan pihak kekuasaan Negara lainnya dan
janganlah dipandang sebagai penjahat akan pembangunan yang belanjut dan kebebasan dari paksaan, direktiva atau
tetapi sebagai individu yang membutuhkan berkesinambungan. Namun demikian rekomendasi yang datang dari pihak ekstra
perhatian, pengertian dan kasih sayang; pengalaman dalam kehidupan bernegara judicial, kecuali dalam hal-hal yang diizinkan
kemudian pendekatan yuridis yang dan berbangsa sejak kemerdekaan oleh Undang-Undang.
dikenakan terhadap si anak hendaknya lebih menunjukkan, bahwa usaha untuk
Hakim sebagai perangkat
mengutamakan pada pendekatan persuasif, mewujudkan perikehidupan seperti itu kekuasaan kehakiman, benar-benar dituntut
edukatif, dan pendekatan kejiwaan.
sangat dipengaruhi oleh berbagai hal yang untuk berbuat sesuai dengan rasa keadilan
Penanganan terhadap pelaku saling berkait satu dengan yang lainnya.
menyimpang yang bersifat penurunan masyarakat. Bahkan lebih ekstrim lagi

Cita-cita tentang keadilan, ke- dikatakan Hakim sebagai Wakil Tuhan
semangat serta menjurus stigmatisasi yang benaran, kepastian hukum dan ketertiban dalam melaksanakan putusan. Walaupun di
dapat menghambat proses kematangan, sistem serta penyelenggarakan hukum dalam Undang-Undang disebutkan
pengembangan jiwa serta kemandirian anak merupakan hal yang mempengaruhi kekuasaan kehakiman itu bebas atau
dalam arti yang wajar haruslah dijauhkan. tumbuhnya suasana perikehidupan merdeka dari kekuasaan campurtangan
Pendekatan yang penting bahwa sejauh sebagaimana
dimaksudkan diatas. lainnya, nampaknya hal ini memang sulit
mungkin menghindari proses yang bersifat Masalahnya adalah, bahwa hal tersebut dilaksanakan.
menghukum (punishment) dan proses yang secara bersamaan merupakan pula tujuan
Dalam kenyataannya, pihak- pihak
menjurus degradasi mental. Penanganan kegiatan pembangunan di bidang hukum ekstra , judicial sering mempengaruhi proses
terhadap penyimpangan yang dilakukan dalam kerangka pelaksanaan pembangunan suatu putusan hakim. Kita sering mendengar
anak (pelajar) adalah satu problematika nasional. Dengan pemahaman seperti ini atau melihat seorang yang dianggap
yang tidak mudah untuk dipecahkan. Ada pulalah, maka salah satu pendekatan yang penyelundup oleh masyarakat dibebaskan
beberapa pihak yang turut menentukan ingin dilakukan adalah kaitannya dengan oleh hakim, sebaliknya masyarakat
keberhasilan penanganan tersebut yaitu; penyelenggaraan kekuasaan kehakiman. menuntut hukuman berat terhadap seorang
pihak keluarga, sekolah, lingkungan
yang dianggap koruptor, padahal belum ten-
pergaulan serta penegak hukum. Tanpa Kekuasaan Kehakiman.
adanya peranan dari pihak-pihak tersebut tu dalam fakta persidangan terbukti.

Munurut pasal 24 UUD 1945, Kemudian sering juga mende
mustahil penyimpangan anak akan dapat kekuasaan kehakiman dilakukan oleh
teratasi, minimal mencegah semakin sebuah Mahkamah Agung dan lain Badan
ngetrend-nya bentuk-bentuk penyimpangan Kehakiman menurut Undang-Undang.
yang mungkin terjadi. Tindakan preventif Dalam penjelasannya disebutkan bahwa
dari banyak segi jauh lebih baik dari pada kekuasaan kehakiman ialah kekuasaan
tindakan kuratif, dan patut diingat bahwa yang merdeka, artinya terlepas dari pegaruh
mencegah kenakalan remaja merupakan kekuasaan Pemerintah. Berhubung dengan
Bsarana mutlak dalam pencegahan kejahatan hal tersebut harus diadakan jaminan
pada umumnya. ★ Undang-Undang tentang kedudukan para

" .alah satu unsur dalam tujuan Hakim.

pembangunan nasional yang Pasal 1 Undang-Undang Pokok

diamanatkan Garis-Garis Besar Kekuasaan Kehakiman (UU No.14/1970)

Haluan Negara adalah masyarakat adil dan menegaskan bahwa kekuasaan kehakiman

1 24 GEMA KEADILAN No. 2 Tahun ke 15; 1991

ZJ CAKRAWALA

ngar, bahwa putusan hakim dapat diatur
asalkan ada imbalan materi, ini semua
menuntut hakim harus dapat bermoral tinggi,
penuh idealisme, tangguh dan sabar. Hakim
sebagai penegak hukum dan keadilan, di
dalam keberadaannya mempunyai dua
kepala, yaitu dalam pembinaan teknis
peradilan bagi pengadilan dilakukan oleh
Mahkamah Agung, sedangkan pembinaan
organisasi, administrasi dan keuangan
pengadilan dilakukan oleh Menteri
Kehakiman, dus ia sebagai pegawai negeri.

Penegakkan Hukum.

Penegakkan hukum yang sesuai

dengan cita-cita negara hukum ialah semua

kegiatan yang mengusahakan agar semua

badan pemerintah maupun swasta beserta

para pejabat, demikian pula semua anggota

masyarakat dalam melakukan fungsinya

atau melakukan interaksi satu dengan yang

lainnya dilakukan sesuai dengan ketentuan-

ketentuan hukum yang berlaku. Jadi jelas PUTUSAN HAKIM : Sering dipengaruhi pihak ekstra

tidak diperkenankan tindakan sewenang- jumdiacsiayla. rakat yang memungkinkan di- atas, dengan sendirinya akan lebih efektif

wenang sesuai dengan Penjelasan UUD laksanakannya penegakan hukum mendorong mereka mematuhi hukum

1945 yang berbunyi "Negara Indonesia ber- secara wajar. melalui pemberian contoh-contoh tingkah

dasarkan atas hukum (rechstaat), tidak Tingkat kesadaran hukum masyarakat laku yang positif dari pada mendorong

berdasarkan atas kekuasaan belaka ini mutlak diperlukan karena dengan mereka mematuhi hukum melalui pidato-
(machtstaat)”. sudah memadainya tingkat kesadaran pidato.

Adapun komponen dari pene- hukum masyarakat akan membantu Pada akhirnya hakim sebagai

gakan hukum yaitu : tercegahnya pelanggaran-pelanggaran penegak hukum dan keadilan wajib

1. Adanya perangkat Undang-Undang yang hukum. Tetapi untuk mencapai tingkat menggali, mengikuti dan memahami nilai-

sesuai dengan rasa keadilan kesadaran hukum yang memadai, nilai hukum yang hidup dalam masyarakat.

masyarakat. banyak bergantung pada tingkat Meskipun sudah banyak kemajuan yang

2. Adanya aparat penegak hukum yang pendidikan atau pengetahuan hukum telah dicapai dalam penegakkan hukum di
profesional dan bermental tangguh. mereka, sehingga dapat mengetahui Indonesia selama ini, namun masih banyak
Disini kiranya peranan aparat penegak mana yang merupakan pelanggaran hu- yang perlu dibenahi, khususnya
hukum yang terdiri dari Polri, Jaksa, kum untuk tidak dilakukannya.
pembenahan di bidang profesionalisme dan
Hakim dan Penasehat Hukum, perlu
Disamping faktor ekonomi, ketangguhan mental. Kiranya kita dapat
mempunyai mental yang
keteladanan dari para pemimpin termasuk mengkaji ungkapan sebagai berikut, lebih
tangguh dan moral yang tinggi.
pejabat kita memegang peranan penting baik membebaskan orang yang bersalah,
3. Adanya tingkat kesadaran hukum juga. Pola tingkah laku masyarakat kita yang daripada menghukum orang yang tidak

masih banyak mencontoh dari kalangan bersalah ?!. □

Selama/ ^dla* SDiu/itadam/a

& ‘Nurul Sluda, SN.
$ Syamsut Skrifin, S9l.
J o ({p Intarto, S9l.
$ Supomo, SSL

Semoga, Sa/tses Selala, cAtengerlal ff*eyaa/iga/& ^fnda.

Segenap Staf ‘fydakpi Qema ‘Keadilan

No. 2 Tahun ke 15; 1991 GEMA KEADILAN 25

■B CAKRAWALA 1

PERKOSAAN :

KORBAN SERING IKUT BERPERAN

Oleh : SD. Nugroho

Menurut penelitian pemerkosaan dianggap sebagai kejahatan paling mencemaskan.
Benarkah perilaku korban sering menjadi sebab pemerkosaan ?

«nelitian DR. Imam Sayekti $ t*\' satu hal yang patut diwaspadai bersama. belakang ekonomi - dan yang jarang terjadi

Susanto menunjuk adanya tiga H jenis Terjadinya kasus perkosaan itu sendiri di Indonesia yaitu perkosaan sadistis, yaitu

kejahatan yang paling mencemaskan cenderung disebabkan oleh si korban itu perkosaan yang disertai dengan penyiksaan

masyarakat, yaitu perampokan, sendiri (dalam hal-hal tertentu) -berbagai untuk memperoleh kepuasan seks.

pembunuhan dan perkosaan. Selanjutnya penampilan yang bisa mengundang birahi-,

dari hasil penelitian tersebut diperoleh namun demikian tidak terlepas dari faktor Akibat perkosaan bagi korban

informasi bahwa 60% responden wanita lain yang bisa mempengaruhi, misalnya; Seseorang yang menjadi korban

menganggap kejahatan yang disebut paling Film porno. Dalam hal ini tidaklah perkosaan tentunya lain dengan korban

akhirlah yang paling mencemaskan, mengherankan jika ada anak umur 15 tahun kejahatan yang lain. Hal ini disebabkan

disamping didukung oleh 30% responden mem- perkosa balita dengan alasan klasik kerugian yang dialami bukanlah materi akan

laki-laki. Selanjutnya dari hasil penelitian terangsang setelah melihat gambar porno tetapi satu kehormatan tertinggi yaitu

inilah maka doktor hukum sekaligus seperti yang terjadi di Yogya beberapa kesucian yang menyangkut masa depan

Kriminolog Universitas Diponegoro ini waktu lalu. Gerson, seorang kriminolog dan harga dirinya. Akibat pertama yang

berpendapat bahwa Ikejahatan seks menyebutkan bahwa perkosaan itu terjadi timbul pada korban adalah trauma terhadap

khususnya perkosaan harus mendapat lebih banyak disebabkan oleh lingkungan apa yang telah terjadi, akan tetapi gangguan

perhatian yang lebih serius. (alam) misalnya suasana sepi, gelap, dan yang paling serius yang belum terpikirkan

Kejahatan seks khususnya sebagainya. Akan tetapi sebagian besar adalah stress paska trauma atau stress

perkosaan memang menimbulkan rasa kasus yang terjadi lebih diakibatkan oleh setelah mengalami trauma. Trauma ini

kecemasan, dikarenakan terhadap korban dorongan seksual (seduktiverape), dapat timbul berupa trauma fisik (kehilangan

perilaku ini akan mengalami kerugian yang sedangkan si korban berlaku sebagai keperawanan), dan trauma

tak ternilai menyangkut masa depannya di pencetus (vic- tim precipintated rape). Para

samping kadang disertai dengan kerugian kriminolog mengenal adanya domination

materi. Banyak sekali contoh kejahatan rape di mana pelakunya lebih cenderung

perkosaan yang di memamerkan status/kekuasaannya.

sangat memprihatinkan dan merupakan Eksplotation rape - perkosaan yang berlatar

sertai dengan perbuatan keji - psikologis.
sadis - bahkan kadang disertai Dengan kemajuan teknologi
dengan perampasan dan
pembunuhan. Dari Mabes di bidang kedokteran,
Polri diperoleh data bahwa raumafisik yang berupa luka
tahun 1984 - 1989 terjadi atau kerusakan (selaput dara)
kasus pemerkosaan setiap 5 dapat segera diatasi, namun
jam di Indonesia, bahkan yang yang menjadi permasalahan
lebih memprihatinkan bahwa sebegitu gampangkah hal ini
kejahatan yang satu ini dapat dilakukan? Yang justru
meningkat 15,76% dibanding sulit disembuhkan
tahun sebelumnya. Sedang adalahtrauma psikologis.
dilihat dari kualifikasi sepuluh Benti k trauma ini dapat
jenis kejahatan besar di berupa rasa takut dan minder,
Indonesia maka perkosaan mengucilkan diri, frigiditas,
menempati urutan kedua sete- bahkan korban kadang
lah pelacuran. berbuat sesuatu yang
menjurus terjadinya bunuh
Adanya realita bahwa diri. Penanganan terhadap
tiap 5 jam terjadi kasus korban perkosaan itu bahkan
perkosaan tersebut meru- dapat menimbulkan trauma
pakan kondisi obyektif yang tersendiri, sikap seorang polisi

yang mengesankan rasa

ketidakseri-

26 GEMA KEADILAN No. 2 Tahun ke 15; 1991

CAKQAWALA

usan ketika menerima laporan bahkan lebih argumentasi tentang berat ringannya mampu? Satu hal yang perlu dipikirkan,

menyakitkan masih ada yang beranggapan hukuman yang dijatuhkan kepada pelaku. seandainya akibat tindakan tersebut

hal ini sebagai lelucon. Sikap yang demikian KUHP tidak banyak mengatur mengenai membuahkan janin dan si pelaku tidak mau

ini ternyata tidak hanya sampai di situ, tindak perkosaan. Hanya saja dalam pasal bertanggung jawab, akan dikemanakan?

bahkan pada proses pemeriksaan di 285 menyebutkan bahwa terhadap DR. I.S. Susanto, berpendapat bahwa

persidangan kadang hakim menganggap seseorang yang telah memaksa melakukan terhadap korban perkosaan boleh

hal ini sebagai suatu yang wajib persetubuhan dengan perempuan yang melakukan aborsi, hal ini dilakukan demi

ditertawakan pertanyaan hakim seringkali bukan istrinya maka ia dapat dihukum kebaikan korban sendiri dan juga

lebih menekankan pada proses bagaimana selama-lamanya 12 tahun. Akan tetapi jika keluarganya. "Korban sudah mengalami

kemaluan laki-laki masuk ke vagina wanita tersebut belum cukup umur (belum shock, apakah masih harus menanggung
perempuan saja. Misalnya; siapa yang 15 tahun) untuk kawin, maka dapat dihukum bayi yang tidak ia kehendaki?” demikian

memulai, yang membuka celana, apakah setinggi-tingginya 15 tahun (pasal 189 argumentasinya.

korban merasakan kenikmatan dan KUHP).

sebagainya. Dalam hal ini yang perlu ditinjau KUHP memang tidak mencan- Menyiasati Perkosaan

kembali pandangan dan proses tumkan pedoman penjatuhan pidana akan Sebagai penutup perlu di-

penanganan administrasi (pengaduan) yang tetapi yang ada hanyalah pedoman kemukakan bahwa terjadinya pemerkosaan

begitu ruwet. Untuk memperoleh visum saja pemidanaan. Sehingga dalam mela- memang bukan hanya karena wanita

korban harus terlebih dahulu mendapatkan ksanakan perkara perkosaan dipersi- sebagai faktor kriminogen saja, dengan

surat pengantar dari polisi. Apakah hal ini dangan - keyakinan hakimlah yang segala penampilannya yang mengundang

tidak menimbulkan bentangan waktu yang menentukan. Dalam hal ini sering terjadi birahi, akan tetapi juga dipengaruhi oleh

panjang antara kejadian dengan pemerkosa dijatuhi hukuman jauh lebih dorongan seksual pelaku yang terpengaruh

pemeriksaan? Latar belakang semacam ringan dari tuntutan jaksa. Ada yang halusinasi. Namun demikian seorang wanita

inilah yang mendorong organisasi swadaya mengusulkan untuk perkara- perkara susila, yang berpenampilan tidak mengundang

yang memperjuangkan hak-hak wanita (Kal- hakim yang memeriksa perkara hendaknya pemerkosa, dengan berjalan sendirian di

yanamitra) untuk mengadakan diskusi hakim wanita. malam hari misalnya, setidak-tidaknya telah

Perkosaan di Indonesia di Jakarta beberapa mencegah bertambahnya angka

waktu lalu. Dari akhir diskusi tersebut dapat Aborsi pemerkosaan di Indonesia. Bukankah

diperoleh kesimpulan yang berupa harapan Korban perkosaan seperti diuraikan demikian? <►

agar masyarakat, polisi dan penegak hukum di muka akan mengalami dua kerugian, yaitu

mengkaji kembali pandangan dan proses kerugian fisik dan kerugian psikis . Bagi

penanganan korban perkosaan. Mitos yang korban yang berasal dari keluarga mampu

membangun stereotip malah bisa mungkin kerugian dalam bentuk ini dapat di-

membunuh korban. atasi dengan memanfaatkan kemajuan di

Dengan melihat kenyataan obyektif bidang ilmu kedokteran yaitu dengan

yang menunjukkan tingginya angka operasi selaput dara untuk mengembalikan

perkosaan ternyata telah banyak keperawanan. Lalu bagaimana dengan

mengundang orang mengajukan mereka yang berasal dari golongan tidak

No. 2 Tahun ke 15; 1991 GEMA KEADILAN 27

■ KEMAHASISWAAN ■■■

BAGAIMANA SEBAIKNYA
MAHASISWA DI KAMPUS ?

Oleh : Taqwim Indarto

Mahasiswa baru sering menghadapi kesulitan beradaptasi dengan lingkungan barunya
Mestikah mereka harus larut dalam lingkungannya ?

lingkungannya. Disamping itu penyesuaian diri terhadap

Dengan demikian kita dalam iklim ilmiah di kam- pusnyapun sangat perlu.

agi mahasiswa baru proses mengartikan lingkungan harus secara luas. Sebaliknya dalam contoh diatas

adaptasi pertama kali sering Lingkungan dalam hal ini adalah lingkungan dapat pula ia mengubah lingkungannya
fisik yaitu lingkungan alam benda konkrit, sesuai dengan norma-norma dan
menimbulkan masalah yang
lingkungan psikis meliputi jiwa raga orang- kebutuhannya sendiri, misalnya letak

berasal dari daerah atau kota lain orang dalam lingkungan ataupun lingkungan tempat tidur, meja-kursi di kamar, warna cat

serius. Sebab kebanyakan dari mereka rohaniah, yaitu obyektif Geist, berarti dan gambar-gambar di dinding. Sedang
(dalam hal ini di Undip) sehingga tidak heran keyakinan-keyakinan, ide-ide dan filsafat lingkungan psikis, orang-orang

kalau dalam tahun ajaran baru sering kita yang terdapat dalam lingkungan individu itu. dilingkungannya dapat diubah, misalnya

jumpai perilaku-perilaku mahasiswa yang Oleh karena itu individu manusia harus cara bergaul yang lebih ramah, cara

berbeda dengan adat kebiasaan mahasiswa senantiasa menyesuaikan diri sekaligus berpakaian yang lebih sopan, menanamkan

(baca : mahasiswa lama), kadang-kadang dengan tiga macam lingkungan itu, rasa persatuan dan kekeluargaan yang lebih

malah terkesan lucu dan menggelikan. Ada meskipun kerapkali ada tekanan pada satu kokoh, serta budaya- budaya lain yang ia

mahasiswa yang kost baru dua hari saja atau dua segi dari lingkungan tersebut. Jadi anggap lebih dari daerah yang ia tempati
sudah ingin pulang ke rumah, tentunya proses penyesuaian diri itupun harus sekarang.
dengan alasan macam-macam. Tidak diartikan dalam arti yang luas, bukan hanya
kerasan, udara panas, uang saku kurang, Mensikapl Lingkungan
kangen dengan orang tua dan banyak lagi mengubah diri sesuai dengan ling-
alasan untuk menjawab itu. Demikian pula kungannya (autoplastis), tetapi juga Sekarang marilah kita dekati
dengan aktifitas kuliah di kampus, mereka mengubah lingkungan sesuai dengan
cenderung terbawa oleh kebiasaan ketika keadaan dan keinginan diri (aloplastis). permasalahan ini sesuai dengan kondisi kita
SMA, misalnya membawa buku kuliah
ekstra banyak, pergi ke kampus hanya untuk Berpijak dari pendapat Wood- sebagai mahasiswa. Mengawali
kuliah lalu pulang tanpa ada hasrat untuk worth, tentunya kita tidak dapat sem-
barangan berinteraksi dengan ligkungan pembahasan ini, kita sempitkan lagi obyek

dari lingkungan tersebut, kita soroti salah

satu aktifitas di kampus, yaitu Unit Kegiatan

menengok papan pengumuman atau meng- kita. Dalam arti sebelum kita menentukan Mahasiswa (UKM). Seperti di Perguruan
sikap, baik sikap menentang lingkungan, Tinggi pada umumnya, di Undip ada
ikuti kegiatan-kegiatan di kampus.
Kejadian seperti diatas bisa menggunakan lingkungan, partisipasi beberapa UKM, baik di tingkat Fakultas
ataupun maupun Universitas, wadah ini di harapkan
dimaklumi, karena mereka masih dalam terhadap lingkungan
masa transisi, dimana perubahan sikap dan menyesuaikan diri terhadap lingkungan, kita dapat menjadi tempat kiprah dan memberi
tingkah laku dari seorang siswa menjadi harus jeli memahami dan menilai apakah nilai tambah bagi mahasiswa yang
mahasiswa, dari remaja menjadi dewasa, lingkungan itu cocok dan sesuai dengan berkecimpung didalamnya.
Untuk terjun aktif dalam
dari sifat ketergantungan menjadi sifat jiwa, selera, cita-cita, budaya, norma,
kegiatan kemahasiswaan, lebih dahulu
mandiri. dari penilaian baik atau ataupun kondisi kita ? Setelah mencermati seorang mahasiswa perlu mengenal diri
Lepas keadaan diatas barulah kita dapat bersikap
sendiri. Dengan tahu dan mengenal dirinya,
buruk, yang pasti manusia dalam hidup ini untuk menggunakan lingkungan sebagai diharapkan akan dapat memahami pula apa
harus mengadakan interaksi dengan tempat pendewasaan diri, berpatisipasi atau sebenarnya yang dia
lingkungannya. Lalu bagaimanakah individu menyesuaikan diri secara autoplastis

itu berhubungan dengan lingkungannya dan maupun aloplastis.

bagaimana harus bersikap ? Sebagai contoh misalnya, seorang

Hati-hati Berinteraksi mahasiswa dari daerah Aceh yang belajar di

Semarang, la harus menyesuaikan diri
Sarjana Psikologi, Woodworth dengan alam lingkungan Semarang.
mengatakan bahwa pada dasarnya ada Membiasakan dirinya dengan makanan dan
empat jenis hubungan antara manusia minuman Semarang, membiasakan diri
dengan lingkungannya, yaitu individu dapat dengan kamar kostnya yang sempit, selain
bertententangan dengan lingkungannya, itu ia harus menyesuaikan diri dengan
individu dapat menggunakan lingkungan psikis seperti bahasa dan adat

lingkungannya, individu dapat berpartisipasi kebiasaan setempat, merancang dengan
(ikut serta) dengan lingkungannya dan teliti pengeluaran uangnya serta kebiasaan
individu dapat menyesuaikan diri dengan lain guna melancarkan pergaulannya.

28 GEMA KEADILAN n

M KEMAHASISWAAN! • ' '^ ‘ :—•; ■■■ J i V- >< •= K

butuhkan sebagai mahasiswa. Pada mengikuti kegiatan disesuaikan dengan ba- manusia yang belum sadar dengan segi

akhirnya ia dapat meningkatkan kecakapan kat dan kecakapannya, merupakan salah yang terakhir ini, misalnya orang Atheis.

yang ia miliki sebelumnya dan mau mengisi satu contoh bahwa makhluk manusia lapun sebenarnya tanpa disadari sudah

serta menambah kekurangan yang belum sebagai mahluk individual. berketuhanan pula, tetapi dalam bentuk

ada pada diri pribadi mahasiswa itu. Segi utama lainnya yang perlu pertuhanan benda-benda, orang- orang

Misalnya, mahasiswa yang memiliki hobby diperhatikan ialah bahwa manusia secara ataupun gagasan tertentu yang bukan

dan bakat pada olah raga tenis, akan lebih hakiki merupakan makhluk sosial. Seperti Tuhan Yang Maha Esa. Sehingga sadar

baik apabila memilih kegiatan olah raga yang dikatakan Sarjana Sosiologi, Paul atau tidak ia sudah menyalah gunakan segi

tenis sebagai prioritas utama. Demikian Vlnogradolff bahwa manusia pada dasarnya berke- tuhanannya, yang disembah bukan

pula mahasiswa yang memiliki kecakapan adalah makhluk sosial, maka melakukan lagi Tuhan YME, melainkan ciptaannya sen-

dalam bidang tarik suara, tentunya memilih hubungan sosial merupakan perintah alam. diri.

kegiatannyapun yang sesuai dan Mahasiswa merupakan salah satu unsur Bagi seorang mahasiswa,

mendukung kecakapannya itu. Begitu juga manusia hendaknya mengakui bahwa ia sungguh membahayakan kalau mempu-

bagi mahasiswa yang pada waktu sekolah mempunyai peran dan tanggung jawab nyai keyakinan demikian, jiwanya tidak
tertanam moral agama, akibatnya segala
dulu aktif di kegiatan kepemudaan, seperti dalam masyarakatnya berdasarkan aktifitas hidupnya tidak berpatokan pada
norma-norma agama, menghalalkan
OSIS, Pramuka, atau kegiatan-kegiatan hubungan timbal balik dengan anggota segala cara demi tercapai kepuasan

sosial, seperti SAR, Koperasi, maka akan lainnya.

lebih tepat apabila ia ikut dalam kegiatan- Sadar kalau tugas mahasiswa itu

kegiatan serupa. nafsunya.

Namun Kalau sudah

demikian bukan berarti begitu, apakah anda tidak

ia harus menolak dan sependapat dengan saya,

mengesampingkan bahwa ikut serta aktif

kegiatan-kegiatan dalam kegiatan kerohanian

lainnya, hanya saja bukan lagi dianggap

kegiatan-kegiatan yang sebagai kegiatan alternatif,

sudah merupakan bakat namun lebih dari itu sudah

tadi di tempatkan dalam merupakan kewajiban bagi

agenda tersendiri dalam kita sebagai hamba ciptaan

seluruh akti- fitasnya. terhadap Sang Pencipta.

Dengan begitu, Di kampus banyak

mahasiswa yang aktif kegiatan- kegiatan seperti

dalam kegiatan nantinya itu, mengapa kita tidak

tidak hanya anut merasa terpanggil ?

grubyuk (ikut- ikutan), Semoga tulisan

asal banyak ini dapat dipakai sebagai

pengikutnya dan me- bahan renungan bagi anda

nyenangkan saja, tetapi yang ingin aktif.

kegiatan tersebut Sedangkan bagi anda yang

hampa akan moral, apatis terhadap segala

miskin akan nilai. bentuk kegiatan

Mubadzir bukan ? SANTAI : Suasana seusai rapat. kemahasiswaan, saya

Tiga Segi Utama Manusia berat, maka ia harus sadar untuk ucapkan : " Selamat
Dr. A. Kuypers dalam bukunya mengembangkan kecakapannya sehingga
dapat di sumbangkan kepada belajar! " semoga hanya cara pandang kita
Inleiding in de Zielkunde mengatakan masyarakatnya. Tidak jarang mahasiswa saja yang berbeda. □
bahwa kegiatan-kegiatan manusia dapat sering disebut-sebut sebagai kelompok elit

digolongkan dalam tiga golongan utama sosial, golongan intelektual, calon
secara hakiki, yaitu kegiatan- kegiatan yang pemimpin bangsa, dan lain-lain sebutan
bersifat individual, bersifat sosial, dan yang membanggakan. Apakah kita tidak
bersifat ketuhanan. Ketiga segi hakiki inilah malu kepada masyarakat yang sudah
yang harus diperhatikan oleh manusia terlanjur memberikan legitimasi demikian ?
(baca : mahasiswa) dan harus selalu Sedang kita tidak pernah berusaha melatih
diusahakan serta dijalankan dalam bentuk keca- kapan-kecakapan dasar sebagai se-
aktifitas hidupnya.
orang pengabdi dan pembela rakyat,
Hal ini nyata sekali dalam rumusan Allport padahal wahana untuk melatih kecakapan
mengenai kepribadian manusia, bahwa
itu ada di kampus.
kepribadian adalah organisasi dinamis dari
Segi yang terakhir adalah
sistem-sistem psiko-fisik dalam individu
manusia sebagai makhluk yang ber-
yang turut menentukan cara-cara yang
ketuhananan. Segi inilah yang membe-
unik (khas) dalam menyesuaikan diri
dakan manusia dengan makhluk lainnya
dengan lingkungannya. Mahasiswa yang didunia. Walau begitu ada sebagian

No. 2 Tahun ke 15; 1991 GEMA KEADILAN 29

■ KEMAHASISWAAN

FAIR PLAY, .........

Oleh : Nuswantoro Dwiwarno

epat kiranya kalau dikatakan bahwa tututan itu tinggal atau menjadii debat yang Dari hal yang berbeda itu, saling bertentan-
dunia ini merupakan " panggung berkepanjangan tanpa membuahkan hasil. gan sehingga mereka mau berususah -
sandiwara " yang mana kita sendiri Barangkali jika hitam diatas putih dapat susah payah untuk bersaing dengan
tidak pernah tahu kapan dipertanggung jawabkan, tentunya sedikit rivalnya. Namun kenyataan yang ada tidak
berakhirnya. Setiap manusia mendapatkan banyak dapat diterima alasan itu. namun semulus dan secarah seperti apa yang
peran dan topeng sendiri yang harus ironisnya bukti yang semacam itu tidak dibayangkannya. Dan sudah menjadi
dimainkan dengan baik. Ada peran selalu disertakan dalam pertanggung rahasia umum, ternyata banyak faktor yang
sungguhan, ada pula peran antagonis yang jawaban alasannya. menjadi kendalanya, misalnya sistem -
merupakan kepura - puraan belaka. sistem yang tidak resmi ataupun budaya
Anehnya kita sebagai pemain sandiwara itu Sepertinya keterkaitan antara Fair nepotisme dan money- isme banyak
tidak pernah tahu dan sadar atau pura - pura Play dengan masalah keterbukaan memang bebicara disana selain persyaratan yang
tidak tahu. Munafik - lah. erat sekali. Dan tentunya kita sepakat akan ditetapkannya. Nah jika sampai pada
Seperti halnya sekarang, ketika era hal itu. Permainan yang baik memang harus masalah ini, maka permainan tidak Fair lagi.
keterbukaan itu mulai di gaungkan dan sesuai dengan proporsi hak dan bagiannya
dipublikasikan sebegitu besar, saat ini pula yang mesti harus diterimanya. Dalam Gambaran seperti di atas ter nyata
kepura-puraan itu mene- lusupinya. banyak hal tentunya. Taruhlah contoh banyak terjadi dalam kehidupan kita, dan
Barangkali tak aneh jika dikatakan bahwa misalnya, jika sepantasnya kita payahnya kita sebagai mahasiswa yang
kita senang dibodohi dengan kenyataan mendapatkan nilai atau apapun yang sesuai mendamba akan kehidupan yang Fair,
yang sebenarnya - jika kita sadar adalah hal dengan potensi dan kemampuan kita, terlepas dari rasa subyekti- fitas atau faktor
yang ironis sekali. Keterbukaan mahal namun dalam kenyataannya hal itu tidak lain sedikit banyak a- kan terkait
harganya, obyektifitas nampaknya tinggal dapat kita peroleh, maka wajarlah jika ada didalamnya. Semoga saja gambaran yang
slogan belaka. Dan payahnya ini merasuki tuntutan atau barangkali gugatan mengenai dipaparkan didepan tidak malah membunuh
di setiap kehidupan kita. Semua saja, baik hal yang sebenarnya. Itu wajar dan sah saja semangat dari rekan - rekan mahasiswa
dalam hal olah raga, lapangan pekerjaan, sejauh pihak yang berkepentingan mampu untuk bersaing secara Fair, baik dibidang
ataupun dalam lingkup kita - mahasiswa III. membuktikan wajar dan sah saja sejauh akademis maupun non akademis. Tetapi
pihak yang berkepentingan mampu dari hal diatas kita perlu tahu bahwa banyak
Keterbukaan * subyektifltas membuktikan balik dari yang dituntutnya. kemunafikan-kemunafikan yang terjadi di
Yang hanya terbuka dan me Apalagi jika dapat dibuktikan dengan hitam sekitar kehidupan kita, dan sehat adalah
diatas putih yang diterima masing - masing wajar dan sah saja, tetapi janganlah sampai
nyangkut masalah publik memang sangat pihak. Sistem melemahkan semangat untuk tetap ada
dibutuhkan sebagai bagian dari interaksi dalam jalur yang benar, tetap bermain
mahluk sosial ( manusia selain sebagai Mestinya orang akan mengatakan bersih dan Fair di setiap peran - lakon yang
mahluk sosial juga merupakan mahluk bahwa apa yang dilakukan telah sesuai kita mainkan....... •
individu). Monodu- alisme itu ternyata dengan peraturan yang ada dan juga
mengandung satu rentangan yag saling seobyektif mungkin. Dan tetunya sebagai
bertarikan satu dengan yang lain. Sebagai seorang mahasiswa tidak percaya begitu
mahluk individu tentunya mempunyai saja, perlu ada bukti yang otentik ( apalagi
otonomi yang menyangkut masalah privacy sebagai mahasiswa hukum). Kecurigaan
- nya. Jelas hanya bagian tertentu dan yang beralasan memang perlu ditumbuhkan
orang tertentu yang hanya tahu tentang sepanjang tidak asal curiga yang membabi
rahasianya itu. Tetapi manusia sebagai buta. Agaknya yang patut kita kaji adalah
mahluk sosial hal yang seperti itu mengenai sistem yang tumbuh diseputar
dibutuhkan ( baca; keterbukaan ) karena lingkungan itu, baik lingkungan dalam skup
hak yang seperti itu akan bersinggungan yang kecil a- taupun sekup yang lebih
dengan hak orang lain. Kemudian mulai ada besar. Hal yang diatas dikatakan dalam
tuntutan obyek- tivitas yang terlepas dari konteks sesuai dengan lingkungannya.
rasa dan perasaan subyektivitas yang Bagaimanapun juga sistem itu berpengaruh
melingkupinya ataupun faktor lain yang me- dalam setiap pengambilan policy yang
mungkinkan untuk itu. diputuskannya. Barangkali gambaran diatas
akan jelas dengan contoh di- bawah ini.
Namun payahnya, tuntutan itu
Seperti halnya kebanyakan dari apa
kadang tidak menemukan penyelesaian yang diharapkan dari setiap mahasiswa,
tentunya mereka setelah selesai kuliah
seperti yang diharapkan. Pandainya akan mendapatkan pekerjaan yang layak
dan sesuai dngan potensinya. Harapan itu
manusia untuk berdalih dan dilengkapi begitu besar sementara dilain pihak sulitnya
mencarai pekerjaan menjadi masalahnya.
dengan pengetahuannya untuk

menyakinkan bahwa yang dilakukannya

adalah sudah berdasarkan dengan

obyektivitas yang kenyatanya, membuat

30 GEMA KEADILAN No. 2 Tahun ke 15; 1991

HLEPAAlwMi

MENEGUK SEBUAH MIMPI

Mimpi terkadang menjadi motivator

Namun cukuplah kita menjadi seorang pemimpi ?

alam kamus besar diartikan se- Demikian juga dengan maha- mampu menetapkan dan merencanakan
,Ur ; bagai suatu angan-angan atau ■ siswa, seorang mahasiswa harus punya tujuan atau mimpi yang tak terlalu tinggi di
sesuatu yang sulit untuk dicapai. Mimpi atau mimpi bahwa aktivitasnya yang kecil atas prestasinya yang terakhir. Sehingga ia
angan-angan itu sendiri kadangkala mampu merupakan bagian strategi global dari dapat meningkatkan daya aspirasinya. Jadi
menggerakan orang untuk berbuat melebihi program mencerdaskan bangsa dan walaupun tujuan jangka panjang itu
kadar tugas dan tanggung jawab yang mengangkat harkat dan martabat bangsa. idealistis tetapi langkah-langkah yang
diembannya. Yang membuat orang Jadi tidak memandang bahwa perkuliahan dilakukan tetap realistis yang dekat dengan
termotivasi dan kerja keras tanpa perlu dan tugas sebagai rutinitas belaka tanpa prestasi yang telah diperoleh sebelumnya.
pengawasan ketat. ada keinginan untuk membuat hasil karya
yang menjadi bagian yang bersatu dalam Sebagai bahan perenungan
Jujur saja, rasanya tak satupun dirinya. dapatlah disimak firman Allah sebagai
diantara kita yang berangan atau bermimpi berikut: Sesungguhnya Allah tidak akan
ingin hidup susah. Menjadi orang sukses Tetapi cukupkah kita hanya merubah suatu kaum sehingga mereka
dan posisi prestisius merupakan idealisme sebagai pemimpi? . Semua itu kembali merubah apa-apa yang ada di dalam dirinya
kita. Lantas bagaimana eksistensi kita pada diri kita sendiri. Maukah kita berusaha (QS 13:11). •
sebagai mahasiswa Hukum yang nota bene mengaplikasikan ilmu-ilmu yang didapat
banyak menerima kritikan dan cemohan guna mewujudkan mimpi. Herumansyah Denny
dari berbagai pihak seperti yang telah
disinyalir oleh Prof. Dr. JE Sahetapy, SH. Sebagian dari catatan, R. Kurt
Yang mana beliau mengatakan bahwa Lewln, psykolog pendiri Pusat Riset dari
banyak orang membicarakan hukum, Group Dinamics Amerika mengatakan
Profesi hukum dan pendidikan hukum. bahwa orang yang sukses adalah yang
Nada suaranya hampir semuanya
mengandung kritik dan nyaris tak ada
pujian. Apakah ini semakin menciutkan
nyali kita sebagai calon sarjana hukum? .

Impian menjadi orang sukses atau
punya posisi prestisius tak cukup hanya
bermodal selembar Izasah berin- deks
prestasi tinggi. Tapi perlu keahlian-keahlian
tertentu. Keahlian membaca lingkungan,
kemajemukan masyarkat dan fenomena-
fenomena yang terjadi di dalamnya.
Mahasiswa perlu lebih sosialisasi dengan
lingkungannya. Itu state- men yang sering
digembor-gemborkan.

Di dalam konteks yang lain.
Mahasiswa sebagai salah satu unsur civitas
akademika harus mempunyai mimpi dan
visi untuk setiap aktivitas yang
dilakukannya. Sebagai ilustrasi, seorang
tukang sapu misalnya, la harus mimpi
bahwa pekerjaanya adalah bagian dari
strategi program perkuliahan dari suatu
Perguruan Tinggi. Bila tidak, ia hanya jadi
manusia kerja yang tak lebih hebat dari
berkepala manusia.
Hanya berkutat pada tugas yang mem-
bosankan dan melelahkan.

No. 2 Tahun ke 15; 1991 GEMA KEADILAN

FH FOQUM ■ .„

FERTILISASI IN VITRO,
SEBAB YANG AMORAL

Fertilisasi In Vitro mengatasi masalah dalam perkawinan.
Prospeknya masih tersandung nilai etis ketimuran. Bagaimana pelaksanaannya?

H alah satu tujuan

i»P«rkawinan o 'f adalah 3. Benihnya (sperma dan sel
telur) berasal dari suami-istri
untuk memperoleh keturunan, dan selanjutnya zygote di
tabung petri dititipkan ke
sebab idealnya suatu rahim wanita lain yang
kebetulan sebagai istrinya
keluarga itu terdiri dari ayah, atau wanita lain yang bukan
istrinya. Anak tersebut
ibu dan anak. Namun tidak mempunyai kedudukan
sebagai anak apa ?
semua perkawinan itu dapat
Dalam menjawab
melahirkan keturunan atau permasalahan tersebut,
Mulyadi, SH mengacu pada
anak. pendapat kalangan para
ahli(H.Huseln Yusuf dan
Adapun yang menye- Blsmar Slregar) mengenai
kedudukan anak pada
babkan tidak hadirnya permasalahan pertama,
sebagai anak sah.
keturunan dalam suatu
Perdata
perkawinan, menurut Aucky dan dipertegas dengan pasal 44 ayat 1
UU No.1 tahun 1974 serta didukung
Hlntlng dari Laboratorium pendapat kalangan ahli, maka anak yang
dilahirkan sesuai dengan permasalahan
Biomedik Fakultas kedua, anak berkedudukan sebagai anak
zinah. Dalam artian zinah diperluas
Kedokteran Universitas dengan metode berpikir argu- mentum
peranalogiam atau analogi.
Airlangga Surabaya, adalah
Apabila tidak ada sengketa di muka
kemadulan, karena tidak

berproduksinya sel- sel benih,

yaitu sel sperma BAYI BUAH PERKAWINAN : Bagaimana Kedudukannya dalam

dan sel telur, pembuahan IVF.

dan kegagalan penanaman telur yang sudah penyatuan sperma dan sel telur di tabung

dibuahi kedalam rahim. petri dipindahkan ke rahim wanita lain yang

Usaha menanggulangi masalah ini, bukan istrinya. Bahkan dapat pula terjadi,

salah satunya dengan bayi tabung, istilah salah satu benih (sperma atau sel telur) bayi

mediknya In Vitro Fertili- zation. Demikian tabung bukan berasal dari pasangan suami-
ungkap Mulyadi, SH dalam makalahnya istri atau berasal dari Bank Sperma. Hal

yang berjudul Kedudukan Anak Yang Lahir inilah yang menurut Mulyadi, SH bila

Melalui llln Vitro Fertilization pada diskusi dipandang dari segi Hukum Perdata
sehari Fertilisasi In Vitro yang dise- menimbulkan tiga masalah mengenai
lenggarakan oleh Kelompok Peminat Studi kedudukan anak.

Hukum Keperdataan Fakultas Hukum Undip. pengadilan, maka dalam zygote yang

Mulyadi, SH yang tampil sebagai 1. Dalam hal zygote yang dipindahkan ke dititipkan atau dicangkokkan ke rahim wanita

pemrasaran pada session II lebih lanjut rahim istri adalah hasil penyatuan lain yang kebetulan sebagai istrinya, adalah

menjelaskan bahwa bayi tabung pada spermadan sel telur pasangan suami- zygote hasil penyatuan sperma dan sel telur

mulanya bertujuan untuk membantu istri di tabung petri, maka anak yang lahir pasangan suami-istri, maka anak yang lahir

pasangan suami- istri yang benih bayi mempunyai kedudukan sebagai mempunyai kedudukan sebagai anak syah

tabung tersebut berasal dari pasangan Sedangkan permasalahan kedua, me- dari wanita yang melahirkan. Namun

suami-istri dan selanjutnya zygote hasil lihat pasal 251 sampai pasal 255 KUH

bagian reproduksinya mengalami keru- anak apa ? sebaliknya, apabila terjadi sengketa di
sakan sehingga pembuahan tidak terjadi. 2. Salah satu benih (sperma atau sel telur) muka Pengadilan, maka untuk menentukan
Tentunya baik sperma atau sel telur juga kedudukan anak yang lahir terlebih dahulu
berasal dari pasangan suami- istri itu sendiri bukan berasal dari pasangan suami- harus dipertanyakan apakah perjanjian
istri atau Bank Sperma, dan selanjutnya tersebut bertentangan dengan sebab yang
Tiga Masalah zygote di tabung petri dipindahkan ke halal (geoorde- lofde oorzaak) ? untuk itu
Bayi tabung dapat juga terjadi, rahim istrinya, maka anak tersebut perlu dirumuskan apa yang dimaksud
berkedudukan sebagai anak apa ?

dengan

32 GEMA KEADILAN No. 2 Tahun ke 15; 1991

sebab yang halal, ungkap Mulyadl. pengawasan dari Prospek

Sedang Guru Besar Hui um suatu lembaga yang Dirjen Pelayanan Medik, Dr. Broto

Perdata Undip, Prof. Purwahid Patifk, SH. terdiri dari para wakil Waslsto MPH menegaskan dengan

dalam makalahnya Hukum Perjanjian Dalam masyarakat dengan mengacu pada Instruksi MenKes

Pelaksanaan Bayi Tabung meng kritik latar belakang ilmu No.379/MENKAS/INST/VIII/ 1990 mengenai

bahwa dalam perjanjian pelaksanaan bayi yang berbeda, penghentian sementara kegiatan-kegiatan

tabung adalah perjanjian dengan kausa yang sehingga masyar- yang mengarah pada pelaksanaan atau

tidak halal karena bertentangan dengan UU, akat dapat ikut persiapan program VIF, sedang untuk

kesusilaan yang baik dan ketertiban umum . mengawasi kepentingan penelitian dan pengembangan

Disamping itu perjanjian dalam implementasi dari hanya dapat dilakukan di RSU Dr. Cipto Ma-

pelaksanaan Fertilisasi In Vitro adalah teknologi baru yang ngunkusumo serta RSAB Harapan Kita.

perikatan alami (natuurlijke verbintenis, berkaitan dengan Dengan demikian di Indonesia,

obligatio naturalis) tidak memberikan hak terapi infertilitas. Lebih lanjut dipertegas, program FIV belum merupakan prioritas

gugat di muka pengadilan. Sehingga apabila agar program IVF-ET dilakukan pada pusat dalam pelayanan medik. Hal ini karena

terjadi kasus ingkar janji antara ibu pengganti yang memiliki eksper- tise dalam reproduksi penggunaan teknologi yang rumit dengan

dan orang tua bayi dalam perjanjian biologis maupun dalam pengobatan tingkat kegagalan yang tinggi mencapai

Fertilisasi In Vitro kita kembali pada azas infertilitas wanita dan pria. 80%, artinya kemungkinan berhasil hanya

siapa yang paling berhak atas bayi itu sesuai 20% saja serta biaya yang mencapai 4 - 6

dengan hukum di Indonesia yaitu ibu yang Dampak juta. Di samping itu aspek moral, etika,

mengandung dan melahirkannya, kecuali Kendatipun metode IVF-ET di hukum dan agama, merupaka latar belakang

bayi itu akan terlantar hidupnya, negara Indonesia tampak adanya lampu hijau, tapi pembatasan Program Pelayanan Bayi

wajib mengurus bayi itu. tetap memberikan dampak yang luas, ujar Tabung. Hingga dalam prospeknya

Mulyadl, SH. Akibat positif dari metode ini dikemudian hari masih perlu persiapan dan

Perlu Pengawasan pasangan suami-istri yang secara medis pengkajian secara mendalam menyangkut

Drs. Alfred A. Ameln, SH. (Dosen tidak melahirkan keturunan atau anak berbagai aspek tersebut, demi pengayoman

Hukum Kedokteran Fakultas Hukum UI) dengan IVF-ET dapat melahirkan keturunan. yang menyeluruh baik terhadap masyarakat

melontarkan gagasannya agar pusat Sedang akibat negatif metode ini dapat sebagai subyek, maupun tenaga

pelaksanaan bayi tabung di RSAB Harapan mengaburkan keturunan atau bahkan dapat pelayannya. ★ SURATMAN

Kita dan di Fakultas Kedokteran UI (RSU Dr. menghapus asal-usul keturunan atau garis
Clpto Mangun- kusumo), hanya keturunan. Keturunan merupakan hubungan

dilaksanakan pada wanita yang telah nikah darah. Hubungan darah itu ada yang sah ada

dengan memakai sel telur wanita dan yang tidak menurut hukum. Pembedaan ini

sperma suaminya sendiri. sangat penting karena orang yang

Untuk mengantisipasi kemung- mempunyai hubungan darah yang sah akan

kinan terjadinya penyimpangan pelaksanaan menimbulkan hak dan kewajiban diantara

bayi tabung, Fred Ameln dalam makalahnya mereka secara timbal balik. Sisi lain, Hakim

berjudul Aspek Etis Yuridis sebagai tempat pelarian terakhir bagi para

Bayi Tabung Dan IIBentuk-Bentuk Lain Dari pencari keadilan, diharapkan dapat

Prokreasi mengingatkan, akan memecahkan masalah berkaitan dengan

perkembangan teknologi In Vitro Fertilization IVF-ET dan juga harus dapat menemukan

Embryo Transfer (IVF-ET), maka perlu hukumnya.

No. 2 Tahun ke 15; 1991 GEMA KEADILAN 33

I I ALBUM

dari pertanyaan yang diajukan oleh juri.
Penyelenggaraan LCT P-4 Mahasiswa
Undip tersebut, hari pertama tnggal 28 Juni
1991 merupakan babak penyisihan,
sedang hari kedua 29 Juni 1991
berlangsung babak semi final dan final.
Untuk babak penyisihan dan semi final
berlangsung dalam tiga kelompok yang
terpisah. Satu kelompok berada di
Auditorium dua klompok lainnya bertempat
di ruang B 103 dan A 101.

Selanjutnya babak final diadakan
di Auditorium. Dalam babak ini, muncul
sebagai finalis adalah regu Fakultas
Hukum II dengan anggota

FAKULTAS HUKUM yang kedua soal rebutan. Hal yang baru untuk menghadapi LCTP-4 tingkat Rayon I
akan terjadi pada tahun depan. Menurut mewakili Urttlip. Kegiatan ini ditutup oleh

JUARA I LCT P-4 penjelasan ketua tim juri, Martono,SH bahwa Pembantu Rektor III yang diikuti dengan
tahun depan termin pertama, yaitu soal penyerahan hadiah kepada para pemenang.

' elama dua hari, tanggal 28 - 29 juni lemparan akan dijadikan rebutan regu __ ( SM )

1991 bertempat di Audito- rium Universitas lainnya bila regu yang bersangkutan tidak
Diponogoro diselenggarakan Lomba Cerdas bisa menjawab seluruhnya atau sebagian Tri Dharma Perguruan Tinggi yaitu
Pendidikan, Penelitian dan Pengabdian
Tangkas P-4 tingkat mahasiswa Universitas
alam rangka mengembangkan •. dan masyarakat. Salah satu misi yang diem-
Diponegoro. Kegiatan ini dibuka oleh Drs.
Madyono Joedhoadlnoto, SH mewakili meningkatkan kualitas ma- hasiswa dalam bannya adalah penelitian ilmiah yang
Rektor. Dalam laporannya, ketua kapasitasnya sebagai masyarakat ilmiah, dilaksanakan sesuai dengan disiplin ilmu
penyelenggara Drs. Fadjar, Lomba Cerdas maka mahasiswa dituntut untuk tidak hanya masing-masing. Dengan cara itu mahasiswa
Tangkas P-4 tahun ini merupakan yang belajar secara teoritis saja, tetapi juga dapat dapat memperoleh informasi dan
ketiga kalinya dan diikuti 27 regu dari mengimplementasikan dalam praktek. Hal ini pengetahuan secara nyata
berbagai Fakultas yang ada di lingkungan sesuai dengan makna

Universitas Diponegoro. Masing-masing

fakultas mengirimkan dua regu kecuali

teknik, karena berbenturan dengan kegiatan Hl ADAKAN PRAKJUR
akademik sehingga hanya bisa mengirimkan

satu regu.

Pada sambutannya, Pembantu regu Arlef Adi Kuswardono, Wahyu
Rektor III, Drs. Madyono Joedhoadi- noto, Tjfchyanlng Dewanl dan Suratman
SH menyampaikan, bahwa kegiatan LCT P- berhadapan dengan regu dari Fakultas
4 selain sebagai sarana pembudayaan Peternakan I dan II. Hasil akhir babak final
Pancasila juga dimaksudkan untuk memilih LCT P-4 ini dimenangkan oleh Fakultas
tim terbaik Universitas Diponegoro yang Hukum II, disusul regu Fakultas Peternakan
pada awal bulan Agustus akan rrjewakili II dan I sebagi juara II dan III.
Undip di tingkat Rayon I. '

Untuk selanjutnya ketiga pe-
LCT P-4 Mahasiswa Universitas menang akan diikutkan dalam pelatihan
Diponegoro yang berlangsung selama dua

hari itu, materi yang dilombakan meliputi P-

4, UUD 1945, GBHN dan masalah-masalah

aktual yang terkait. Penyelenggaraan LCT P-

4 tahun ini berbeda dengan tahun-tahun

sebelumnya, artinya setiap regu harus

menguasai tiga materi ditambah masalah

aktual. Lain dengan tahun lalu, setiap regu

yang maju dari masing-masing fa kultas ada

spesialisasi, sehingga tiap fakultas

mengirimkan tiga regu.Masing- masing regu

bidang P-4, bidang Undang-Undang Dasar

1945 dan bidang Garis-Garis Besar Haluan

Negara.

Mengenai sistem lomba masih

seperti tahun lalu, yang terbagi dalam dua

termin. Termin pertama soal lemparan dan

3 34 GEMA KEADILAN No. 2 Tahun ke 15; 1991

■J ALBUM [

dan obyektif yang kemungkinan tidak memenuhi syarat pokok juga harus memecahkannya, tapi juga kedewasaan

didapat di bangku kuliah. Berkaitan dengan membuat judul dan rancangan proposal dalam mengambil dan memutuskan

hal itu pada tanggal 7-11 Juli yang lalu sesuai dengan materi yang akan diteliti. persoalan. Untuk itulah perlu sekali

jurusan Hukum Internasional Fakultas Tepatnya Minggu, 19 Mei 1991, rombongan Pengurusan Tinggi menjalin ker- jasama

Hukum UNDIP mengadakan Praktikum praktikum Jurusan Keper- dataan dilepas yang erat dengan dunia usaha atau instansi

Jurusan dengan obyek studi sekitar Jakarta. dengan upacara yang dipimpin oleh I. G. terkait lainnya demi mewujudkan tujuan

Pada Prak-jur kali ini diikuti se- Sugangga, SH. Praktikum yang memakan tersebut. (YAN )

banyak 48 peserta dari berbagai angkatan waktu satu minggu itu, diikuti oleh kurang

dengan disertai oleh 4 dosen pendamping 3 lebih 190 mahasiswa. Rombongan terbagi

diantaranya dari Hukum Internasional dan 1 dua, sebagian menuju arah Barat (Jakarta -

dari jurusan Hukum Tata Negara masing- Cirebon - Bandung ) dengan obyek FH DILANTIK

masing Soekotjo, SH.LLM, Kholis Roisah, penelitian BKPM, Bursa Efek Jakarta, PT.

SH, Joko Priyono, SH, Amiek Sumarmi, SH Dana reksa, PT. Pena- ketahui organisasi itu tidak sehat. Untuk itu

(HTN). Keberangkatanya pada tanggal 7 Juli tugas Sekum yang baru untuk segera

1991 dilepas oleh Ketua Jurusan Hukum mengadakan perbaikan secara mendasar

Internasional FH UNDIP Yasin Tasyrlf, BPM & SEMA mengenai tertib administrasinya.
SH.MH mewakili Dekan Fakultas Hukum
Adapun susunan pengurus Sema

Undip karena yang bersangkutan baru adalah, Ketua : Luhur Istighfar ( 88 ),

berhalangan hadir. Keberadaan lembaga Kema ; Sekum : Taqwim Indarto ( 89 ), Sek I : Heru

Praktikum Jurusan yang mem- hasiswaan seperti Senat •• /J’- Mahasiswa Pamungkas (89), Sek II Heru Winoto ( 88),

punyai bobot 2 SKS ini wajib diikuti semua dan BPM merupakah tempat yang strategis Bendahara Umum Fidya Rahmawati ( 88 ),

mahasiswa Fakultas Hukum Undip untuk meningkatkan wawasan berorganisasi Wakil Bendahara : Suratman ( 89 ), Kabid

khususnya di sini yang mengambil program dan sarana untuk menajamkan kepekaan Penalaran: Abu Jahid Wlbowo (88 ), Kabid

kekhususan Hk. Internasional. Prakjur Hl mahasiswa terhadap masalah- masalah Minat - Bakat : Iwan Udianto ( 89 ), Kabid
tahun ini dilaksanakan dengan mengambil sosial, untuk itulah pengangkatan dan Kesejahteraan : Noer Adhi ( 89 )
tema sentral Pencemaran Lingkungan laut pelantikan Senat dan BPM bukan hanya
Sedang mereka yang duduk di BPM

yang Berdimensi Internasional. sekedar embel -embel, tapi diharapkan adalah, Ketua Umum : Nuswan- toro DW

Pencemaran laut yang me- benar-benar bisa memenuhi kebutuhan (87), Wakil Ketua: Arif Mz ( 88 ), Sekretaris I
nyangkut aspek-aspek lingkungan hidup, mahasiswa dalam hal peningkatan : A. Joko Purwoko (87), Sekretaris II: Dhinl
pertahanan keamanan, dan yurisdiksi serta penalaran, kesejahteraan, minat-bakat serta Pangastuti ( 88 ), Komisi Penalaran :
pada giliranya dititik beratkan pada aspek dapat memberi nilai tambah bagi mahasiswa Bambang Wldiyanto (87),Oloan B. Simbolon
hukum yang berdimensi Internasional (baca =pengurus), terutama dalam hal (88 ), Siti A’ s adah ( 88 ), Heru Supangkat
namun masih berkaitan erat dengan ketrampilan memimpin.
(88). Komisi Minat dan Kegemaran : Arief

kepentingan nasional. Adapun yang menjadi Demikian antara lain isi sambutan Wibisono (87), Moh. Arief (87 ), Widiatmoko

ruang lingkup studi adalah pada Lembaga Dekan Fakultas Hukum Undip Prof. Dr. ( 88 ) Komisi Kesejahteraan : Eko Boedi S. (
Pertahanan Nasional (LEMHANAS), Muladi, SH dalam acara pelantikan pengurus 87 ). Puspa Ningrum ( 88 ), Komisi
Kementrian Kependudukan dan Lingkungan Senat dan BPM Fakultas Hukum, Periode Pengabdian Masyarakat : Ahmad Basuki ( 87
Hidup dan Centre for Strategic and 1991 - 1992, di Ruang Notariat tanggal 24 ) Haryanti ( 88 ).
International Studies (CSIS) atau Pusat Juli 1991; ------------------ ( Wim)

Strategi dan Studi Internasional. Menangapi laporan pertanggung

Sebagai Refreshing setelah lelah jawaban Ketua Senat lama. Herl Susetyo
melakukan prak-jur para peserta diajak
untuk menikmati keindahan alam dengan Adhl tentang pengelolaan administrasi yang
mengunjungi beberapa obyek wisata di kurang teratur pada kepengurusannya,
Jakarta dan sekitar daerah Bandung, selanjutnya Dekan mengatakan bahwa
sekaligus tentunya turut serta dalam organisasi peranan administrasi
menyukseskan Tahun Kunjungan Wisata sangat vital, apabila suatu organisasi
Indonesia 1991. (Budi m.) pengelolaan administrasinya tidak tertib,
maka dapat di- tasena Arta Sentosa,

PRAKJUR KEPERDATAAN FH Krakatau Steel, PT. Pindad ( Pesero ) dan
IPTN. Sedang kearah Timur ( Surabaya -

eski hanya berbobot 2 SKS | mata Bali), mengambil obyek yang tidak berbeda

kuliah ini wajib diikuti -1 °l0h mereka yang dengan arah Barat.

telah memenuhi syarat tertentu, diantaranya Praktikum jurusan ini selain

mahasiswa yang telah semester VI, memilih bertujuan memberikan dorongan, juga untuk

jurusan, mengisi dalam KRS, atau telah menambah pengetahuan dan perluasan

mengikuti program kekhususan. Demikian wawasan keilmuan, khususnya dalam

juga mahasiswa yang belum mengisi dalam praktek hukum di lapangan. Karena pada

KRS, tapi telah mendapat izin dari Kajur dan dasarnya antara ilmu yang diberikan di

Dekan, dapat mengikuti mata kuliah ini. bangku kuliah dengan prakteknya akan

Berbeda dengan tahun - tahun ditemui banyak perbedaan, bahkan tidak

sebelumnya, prakjur yang diketuai oleh jarang tantangan dan hambatan, sehingga

Marlngan Lumbanradja, SH. MS. pada akhirnya tidak hanya membutuhkan

mewajibkan mahasiswa disamping telah kecakapan dan kemahiran ilmu hukum untuk

No. 2 Tahun ke 15; 1991 GEMA KEADILAN

WARUNG SUYADI : Diserbu fangganan.

Jasa Pak Soehardjono.S.H

"SI KECIL" KAKI LIMA Banyak yang menyenangi
masakan soto Suyadi, sampai-sampai bila

MENAPAK KAKI DI UNDIP ada rapat para karyawan atau dosen, soto
Suyadi ikut mendampingi sebagai jamuan.
Keadaan yang demikian itulah yang

membuatnya semakin krasan sebagai

" Si kecil sering jadi korban pembangunan. penjual soto keliling kampus.
Kehadirannya di kampus membuat Undip nampak humanis "Entah mimpi apa waktu itu, pada

tahun 1985 Pak Soehardjono.S.H.

memberikan tempat berukuran 5x7 meter

■ da sebuah kalimat yang sangat indah dan “Hanya bermodal kenekadan, sekaligus dengan perabotannya sebagai
saya mencoba bertahan tetap berjualan tempat jual soto.” ujar Suyadi mengenang
dalam maknanya yaitu, "Tuhan tak akan keliling kampus. Karena di sini (Kampus dengan nada berbinar-binar.
meru- bah nasib seseorang, apabila ia Undip) banyak yang simpati, baik para
sendiri tidak mau berusaha merubahnya”. mahasiswa, karyawan maupun para "Saat itu Pak Hardjo cuma pesan
Hanya dengan berusaha dan berusahalah Dosen.Bahkan Pak Darto (almarhum) pada saya agar bila melayani mahasiswa
seseorang bisa memperbaiki yang waktu itu sebagai pimpinan Uni- jangan mahal-mahal", ungkapnya kepada
kehidupannya. Kegagalan dan keber- • versitas menyukai masakan soto saya”, GK.
hasilan datang silih berganti menjadi I kilah Suyadi bila mendapat teguran dari
warna nasib kehidupan. Betapa keras dan

sulitnya kehidupan ini hanya Si "Kecir-lah petugas yang tidak menyukai kehadiran-

yang agaknya paling merasakan. nya.

Terkadang dicemooh, disenggol, ditabrak, Sebagai pedagang yang bermo-

diinjak bahkan sampai dianggap hina. dal kecil tanpa mempunyai bekal ketram-

Sungguh terasa pahit dan berat tantangan pilan jualan soto yang dilakukan Suyadi

yanp dihadapi. Masih adakah orang yang pun

mau mendengar keluh kesah Si "Kecil” ?.
Adalah Suyadi, sosok Si "Kecil”

yang telah banyak makan asam garam

kehidupan selama 15 tahun sebagai PKL.

Perjalanan hidup mulai tahun 1970- 1985

sebagai pedagang soto keliling Kampus

Undip. Selama itu, ia tak luput dari nasib

PKL pada umumnya. Waktu itu ia pun

harus main kucing-kucingan dengan dapurnya, agartetap ngebul. Sisa keun-
petugas. Diuber-uber adalah suatu hal tungan dari berjualan beberapa tahun
yang rutin. Begitu cerita Suyadi kepada berikutnya ia manfaatkan untuk pengem-
GK, tanpa mau menyebutkan nama bangan usahanya yang termasuk kategori
petugas yang sering mengusirnya sektor informal tersebut. Sehingga kemudian
manakala jualan soto di Kampus Undip.. ia tak lagi harus memikul jualan soto keliling
mulanyadipikul. Pekerjaan itu ia lakukan Kampus, melainkan sudah lebih ringan yaitu
demi menyambung kesinambungan asap dengan cukup didorong saja.

GEMA KEADILAN No. 2 Tahun ke 15; 1991

Sungguh menakjubkan memang,

itulah Suyadi asal Pemalang, Pekalongan

Jateng, PKL yang menapakkan kakinya di

Kampus UNDIP yang bertempat di belakang

Perpustakaan Pusat dengan nama beken

"Cafetaria Karyawan Universitas

Diponegoro”.

Suratman.

Lebih lanjut, ia menjelaskan
bahwa selama berjualan di kampus secara
permanen ini, setiap mang- koknya
dipungut Rp 30,-. Dan hal tersebut
disetorkan setiap seminggu sekali di
bagian Tata Usaha. Hari yang paling ramai
yaitu pada saat musim wisuda atau
pendaftaran mahasiswa baru, saat-saat
seperti itu bisa mencapai lebih 300
mangkok per hari.

LARIS : Bisa mencapai 300 mangkok
/hari.

GEMA KEADILAN No. 2 Tahun ke 15; 1991



SEKITAR KITA Kedatangan Lippobank di Komplek kebutuhan mahasiswa dan tentunya sesuai

■ T IPPOBANK hadir di kampus Un- ||
dip secara resmi mulai tanggal 5 Kampus Undip bukan bermaksud menyaingi dengan maksud dan tujuan LippoBank hadir

Agustus 1991 dengan diresmikannya BNI yang, sudah lama dan lebih dulu berada di Kampus.

gedung baru (dulu bekas wartel) oleh di Kampus Undip. Akan tetapi justru untuk Suatu kebanggaan

Direktur LippoBank Cabang Semarang. menjalin hubungan yang erat, sebagai mitra tersendiri bagi LippoBank, apabiladilihat

Gedung berukuran 8x10 meter itu terletak sesama lembaga penghimpun dana dan satu-satunya bank swasta yang mampu

sebelah selatan Ruang Kuliah Notariat pemberi jasa kepada masyarakat (kampus). menembus Perguruan Tinggi Negeri (PTN)

Fakultas Hukum. Masuknya Lippo Bank di Prinsipnya saling melengkapi dan saling tidak lain baru LippoBank. Sumbangan moril

Kampus Undip nampaknya sepintas mengisi kekurangan, misalnya saja bila di bagi LippoBank tentunya, karenatelah

merupakan hal yang asing, tapi sebenarnya BNI pengiriman uang memerlukan biaya, di mendapat kepercayaan penuh sehingga

tidak. LippoBank sebenarnya tidak hadir di - Lippobank memberikan kemudahan yang bisa mengembangkan

tengah kita saja, tetapi juga di perguruan sangat ringan tanpa di pungut biaya. Di pihak sayap-sayapnya.

tinggi lain, seperti di UI, UNS, dan UKSW. lain dari segi bunga kemungkinan BNI lebih "Memang nantinya bila mana

Di samping itu LippoBank juga banyak. keberadaan kami disini mengalami

menjadi pendamping setia di SATU LAGI, perkembangan yang sangat
rumah sakit, Rumah Sakit Telo- pesat dan menggembirakan,
gorejo Semarang misalnya. bila dipandang perlu ban-

Kehadiran di Kampus Undip tak gunan yang telah ada ini
diperluas atau ditingkat",
BANK MASUK KAMPUSlain adalah mengembangkan
pelayanan kepada masyarakat papar Toes Adi H.

Kampus Undip dan lingkungan Benarkah kehadirannya merupakan saingan Widaningrat, SH dengan
di sekitarnya. Bank BNI yang sudah lama ada ?
nada optimis.
"Kami disini memang “Oleh karena itu kami

bermaksud membantu adik-adik mahasiswa Oleh sebab itu mengenai kerja mengharap pada adik- adik mahasiswa

Undip terutama mereka yang berasal dari sama, akan diatur dan dipertimbangkan. Kampus Undip, untuk bisa bergabung

luar kota, mereka bisa menabung dengan Terutama mengenai pembayaran SPP bagi dengan kami melalui gemar menabung,

sistem pelayanan yang mudah, sebab mahasiswa, rencana nanti akan dicoba memanfaatkan fasilitas perbankkan kami

tabungan berbunga pada mahasiswa juga semacam pembagian tugas. BNI mengurusi yang serba lengkap dengan peralatan

Dosen, Karyawan, atau Pimpinan pembayaran SPP bagi mahasiswa eksak, canggih serta ditunjang oleh pelayanan yang

Universitas maupun Lembaga yang ada di sedang LippoBank akan menangani profesional”, pesan Toes Adi melalui GK. O

lingkungan kampus Undip. Juga tidak mahasiswa kelompok sosial, tegas Toes Adi Suratman

menutup kemungkinan H. Wlda- nlngrat, SH yang mengaku Alumni

setiap hari dan dapat Un- tag Semarang.

diambil setiap saat.

Lebih dari itu kea-

manan uang kiriman

dari orang tua aman

dan terjamin. Motivasi

menabung saat ini

khan tidak hanya

berorientasi pada

bunga, tapi juga segi
keamanan”, ungkap

Toes Adi H.

Widaningrat, S.H.

kepada GK.

Lebih lanjut

Toes Adi HW. sebagai

kepala Kantor Kas

Lippobank Kampus

Undip menjelaskan,

selain memberikan

pelayanan LippoBank di Komplek Kampus

melayaniparapengusaha dan masyarakat di Undip, buka mulai pukul 08.30-14.00,

luar Kampus Undip. sehingga dirasa masih perlu penambahan

Pelayanan yang di berikan oleh jam kerja. Mengingat pelayanan dalam

Lippobank di Kampus Undip meliputi memenuhi kebutuhan mahasiswa bila

tabungan harian, Deposito, Rekening, Giro, disesuaikan waktu atau jadwal kuliah ada
Pay Roli Service (Sistem Pembayaran Gaji yang lebih dari pukul 14.00. Apalagi melihat
Karyawan), Home Service Inkaso dan mahasiswa Program Spesialis I Ke-
notariatan, kuliah dilaksanakan malam hari.
kiriman uang.
Ini berarti Lippobank harus kerja ekstra

Bukan Saingan hingga malam, Agar bisa memenuhi

No. 2 Tahun ke 15; 1991 GEMA KEADILAN 37

BOSOCC Si "■■■■■■

M CANDRA DARUSMAN : GENERAL MANAGER bawa jazz etnis Indonesia pada YKCI (Yayasan Karya
menjadi milik dunia ................
emang lain bertemu Cipta Indonesia), lembaga non
artis dengan bertemu
profit yang mewakili pencipta

lagu untuk mengumpulkan

pejabat. Apalagi kalau royaltinya. Jabatannya tentu

kita fans berat sang artis, sedap begitu penting dan banyak

sekali bisa bercakap-cakap menyita waktu. Itulah

ngalor-ngidul. “Anda konsekuensi musisi yang

mahasiswi, mau buat skripsi?" general manager.
“Peran YKCI terhadap
tanyanya dengan nada ramah.

GK hanya tersenyum simpul, kasus pembajakan tidak terlalu

lalu menjelaskan maksud keda- aktif, sepanjang tidak

tangannya ke YKCL menyangkut royalti. Tetapi

Ternyata tidak sulit untuk sebagai lembaga yang didirikan

menemui musisi handal yang oleh PAPPRI, YKCI akan terus

satu ini. Segenap keterbukaan, memonitor dan menghimbau ke

keramahtamahan tanpa PAPPRI agar memberikan

birokrasi yang rumit, itulah sanksi organisatoris”,

kesan pertama GK. ungkapnya dengan

Memang jempolan, meski menjelaskan, menanggapi

jebolan FEUI, iatetap men- lontaran GK. Pribadinya sendiri
gakrabi dunia musik yang telah CANDRA DARUSMAN : Menimang GK.
berujar, "Musisi harus selalu

lama digelutinya. Siapa lagi tanya, bersama Erwin Gutawa, ”WOW !” berkreasi, kalau sudah jenuh
kalau bukan Candra Darusman, Aminoto Kosim, Denny TR Namun kali ini bukan istirahat saja”. Siip- lah, biar
yang lebih terkenal dengan serta drammer Budi Haryono.
bendera Karima- Obsesinya memperkenalkan Karimatanya, tapi posisi dan kreasinya diciptakan bukan
jabatan .yang dipegangnya
dalam suasana kejenuhan.

dan mem- selaku General Manager ---------------- YAN

ODIAN YANG SUKA NYANYI pacar, belum pernah dilarang Xo

rangnya manis, imut- Bagi Dian memilih oleh orang tuanya. "Bukan tidak
imut, bila berbicara tak fakultas yang diinginkan adalah
lupa menampil kan haknya sebagai seorang anak boleh pacaran sama bapak, tapi

senyum ramahnya. sehingga ketika terlontar nanti saja kalau sudah semester
Dian Indah As- tuti, mahasiswa pertanyaan mengenai peran keberapa”, akunya.

baru Fakultas Hukum Undip orang tuanya dalam Kesan sebagai anak
pilihan, manja akan sirna bila kita kenal

Angkatan 91. Dia lebih suka menjatuhkan fakultas lebih jauh pribadi Dian. Ketika
ditanya naik apa kalau
dipanggil Dian tapi bila ada dengan cepat Dian menukas, berangkat kuliah? Dian
yang memanggilnya Indah atau "Itu sih tidak ada sangkut mengatakan lebih suka naik
Tuti tak keberatan. pautnya, pilihan itu timbul dari

Dian mengemukakan Dian sendiri, apa yang Dian

alasan memilih FH, selain dia suka bapak- ibu tinggal

suka juga merupakan cita- membimbing saja, pokoknya

citanya sejak duduk di SMA, pilihan sendiri deh !"

karenanya dia mengambil Nampaknya keluarga

jurusan A3, akunya ketika Dian yang kebetulan bapaknya

ditemui GK disela-sela istirahat menjabat sebagai Pembantu

Penataran P4 terpadu pola 100 Dekan III FH Undip termasuk

jam. Disam- ping itu Dian ingin keluarga yang demokratis,

menunjukkan kepada teman- terbukti selain diberikan

temannya sekaligus kebebasan pada anak-anaknya

menyanggah anggapan yang untuk memilih bidang ilmu yang

tidak benar bahwa masuk FH disukainya juga masalah-

nantinya sulit mendapatkan masalah pri- badipun

pekerjaan. "Itu berpulang pada diserahkan sepenuhnya kepada

diri kita masing-masing", ka- anak. Masalah pacar misalnya.

tanya. Dian yang mengaku belum

punya

38 GEMA KEADILAN No. 2 Tahun ke 15; 1991

BOSOCC Si "■■■■■■

mikrolet. Berani Dian? "Berani”,
katanya sambil melo- totkan
matanya. Memang apabila
dilihat jarak antara rumahnya
dengan kampus tergolong jauh.
"Dua kali naik mikrolet Mas ",
katanya.

Omong-omong de-
ngan siswi lulusan SMA 4
Banyumanik yang satu ini tidak
ada bosan-bosannya, selain
ramah juga suka bi-

39 GEMA KEADILAN No. 2 Tahun ke 15; 1991

S@S(Q<

cara blak-blakan. Ditanya bergabung dengan kelompok membawa arti tersendiri, -. . . . .- . . .. Jr

jalan melintas, saya berusaha

tentang kesannya terhadap paduan suara Fakultas maupun bagaimana tidak? Dengan menghindarinya, tapi akibatnya

acara penerimaan mahasiswa Universitas. "Bagaimana keterbatasan fisik dan kendaraan saya oleng sehingga

baru, Dian berpendapat, "Kalau mendaftarnya Mas”, tanyanya beberapa kegagalan yang saya jatuh dari kendaraan,

mahasiswa yang sudah senior tidak sabar. Bagi Dian nyanyi dialami, akhirnya apa yang ia kejadian inilah yang

sih tidak suka macam-macam, merupakan pekerjaan yang inginkan dan angankan mengakibatkan penglihatan

tapi itu lho yang masih muda- menyenangkan. Pantas ketika tercapai juga. saya rusak”, tuturnya me-

muda banyak yang suka pe- acara penerimaan mahasiswa Ditemui GK selepas ngenang.

rintah bawa ini bawa itu, baru, Dian sempat sholat Dzuhur di kampus ter- Bagai jatuh tertimpa

kelihatannya masih punya menghanyutkan senior-senior cinta pada saat istirahat Pe- tangga. Berawal dari kejadian

dendam". Kalau misalnya Dian dan rekan-rekannya dengan nataran P4 pola 100 jam, Didik ini selain harus kehilangan

yang dipercaya menjadi seperti suara yang lembut mendayu. mahasiswa yang cacat netra penglihatan juga lepasnya

mereka, Dian tidak akan Judul lagunya apa Dian? Kalau mengemukakan motivasinya kesempatan emas untuk meraih

melakukan itu, ngapain nggak salah Sepiring Berdua ya masuk FH, "Yang utama adalah bangku perguruan tinggi negeri

menyuruh membawa macam- ? ... Eh ternyata bukan I Lagu ingin mengetahui seluk beluk di tahun 1989. Akan tetapi bagi

macam yang tidak berguna, apa sih ? hukum”. Nampaknya bagi Didik, seorang Didik putus asa

lebih baik memberi tugas yang --------- Esoen’s Ilmu Hukum mempunyai karak- merupakan hal yang tabu.

Hbanyak manfaatnya, membuat tidak akan mengubah nasib teristik tersendiri, sehingga Tahun 1990 dia mencoba lagi,
kaumnya kecuali atas usaha mempunyai daya tarik yang luar namun nampaknya nasib baik
makalah misalnya. kaum itu sendiri. Manakala biasa untuk dipelajari. Selain itu belum berpihak kepadanya.
Mengakhiri perjuangan mengendur atau bagi pemuda kelahiran 26 Dua kali gagal tidak
berhenti sama sekali maka Februari 1971 ini, masuk FH membuatnya jera untuk
pembi juga mengemban suatu misi ’ mencoba lagi, sehingga pada

idup didunia meru- untuk mengubah opini kesempatan berikutnya Didik

masyarakat : "Selama ini orang berhasil masuk menjadi ma-

cacat netra paling banter jadi hasiswa FH. "Saya sangat

tukang pijit atau guru, saya ingin berterima kasih kepada

mengubah anggapan tersebut keluarga saya yang lelah

TUNA YANG TAK PUTUS ASA dan menunjukkan bahwa orang memberikan dorongan motivasi

cacat netra seperti saya bisa yang sangat besar artinya bagi
berprestasi lebih dari itu”, saya, sehingga apa yang saya

pakan perju angan. Dengan kemungkinan mencapai ungkapnya dengan mantap. harapkan bisa terwujud”.

perjuangan hi dup seseorang harapan sangat Jipis. Ketika ditanya tentang

akan lebih berarti, dengan Hal ini nampaknya disadari Kecelakaan lingkungan barunya,

perjuangan seseorang akan betul oleh Didik yang nama Perjuangan mencapai nampaknya bagi Didik yang
mencapai apa yang diinginkan lengkapnya Edl Setyo Yuwono, sukses yang dialami Didik berdomisili di Jl. Kertane- gara
tidaklah berjalan mulus. Setelah Vl/H 44 optimis bisa
dan diangankan. Tuhan caraan, labasiswa baru FH Undip
GK mencoba menanyakan Angkatan 91. Untuk mencapai kelulusannya dari SMA Masehi I menyesuaikan diri. Tanggapan
hobbinya. "Nyanyi”, jawabnya bangku kuliah di FH, baginya Semarang tahun 1989, se- teman-teman pertama kali
kebanyakan bergaul dengan saya yang
cepat, rencananya Dian akan merupakan perjuangan yang bagaimana temannya, dia cacat netra ini kelihatannya ada

mencoba kesan bagaimana, Tapi setelah
mendaftar di kenal lebih dekat dan banyak
PTN melalui omong-omong, kelihatannya
UMPTN. Tapi mereka dapat memaklumi dan
apa daya untung menerima apa adanya. Tak
tak dapat diraih terasa waktu istirahat telah
tak habis dan Didik harus kembali
malang
dapat ditolak, keruangan- nya. Selamat!!
----------Esoen’s
dua hari

menjelang test

UMPTN terjadi

peristiwa yang

tidak akan

terlupakan

sepanjang

hidupnya. "Pada

waktu itu saya

naik motor di

DIDIK : Tegar menerawang masa depan Jalan
Pandanaran,

tiba-tiba ada

penyeberang

No. 2 Tahun ke 15; 1991 GEMA KEADILAN 40



r*~ ............... W
m'
Segenap redaksi majalah " Gema Keadilan ”
mengucapkan Selamat kepada para Mahasiswa

* yang telah terpilih sebagai fungsionaris Lembaga Kemahasiswaan *

BPM dan Senat Mahasiswa Fakultas Hukum UNDIP periode 1991 - 1992.

Semoga dapat menjalankan tugas dan fungsinya dengan baik

SUSUNAN PENGURUS BPM PERIODE 1991 - 1992

Ketua Nuswantoro Dwiwarno
Wakil Ketua Ariet Mahmudin Zuhri
Sekretaris A. Joko Purwoko
Wakil Sekretaris Dhini Pangastuti
Komisi A ( Penalaran ) Bambang Widiyanto
Heru Supangkat
Komisi B ( Minat dan Bakat) Siti As ' adah
Oloan B. Simbolon
Komisi C ( Kesejahteraan )
Arief Wibisono
Komisi D ( Pengabdian ) Mohammad Arief
Sugiatmoko
Eko Boedi Soelistyo
Puspaningrum

Ahmad Basuki Haryanti

SUSUNAN PENGURUS SENAT MAHASISWA FAKULTAS HUKUM PERIODE 1991 - 1992

Ketua Umum Bendahara Umum
Ketua Bidang I ( Penalaran ) Wk. Bendahara
Ketua Bidang II (Minat dan Bakat)
Ketua Bidang III ( Kesejahteraan ) Luhur Istighfar
Abu Jahid Wibowo Iwan Udiyanto Noer Adi
Sekretaris Umum
Sekretaris I Taqwim Indarto
Sekretaris II Heru Pamungkas Heru Winoto

Fidya Rachmawati Suratman

Segenap Staf Redaksi GK

GEMA KEADILAN No. 2 Tahun ke 15; 1991

■REFLEKSI1■■ • ■■ j IH

OBROLAN EMPER KAMPUS

H agi itu di kala sang surya baru ■ Dan sepertinya telinga serta pipi untuk rakyat. Tentu saja dia sebagai orang

saja menampakan sebagian dari wujudnya Hesti tampak bagaikan terpercik oleh secuil nomor satu sak desa itu pasti rakyatnya

di ufuk timur dengan sinar putih keperakan, sambal hingga merah padam dibuatnya. akan memberikan keperluan hidup apa saja

suasana kampus sudah tampak dipenuhi Mungkin saja Hesti merasa agak cemburu untuk sang boss itu, termasuk pula air bersih

dengan anak-anak muda calon sarjana atau sedikit kurang senang mendengar I Coba saja kalau kita yang jadi penduduk

yang mana kata orang-orang diluar tembok kata-kata Anwar yang memuji gadis lain di asli yang harus cari air ke sana ke mari demi

kampus disebut dengan intelektual muda. hadapan matanya. pak Lurah itu, termasuk demi kita mas/mbak

Anak-anak muda itu tampaknya Sesaat kemudian keduanya terdiam. KKN, apa kita tega membiarkannya. Ti-
hendak mengikuti acara kuliah pembekalan Lalu Hesti mencoba untuk mem- dakkah hati terketuk untuk membantunya
KKN di ruang Notariat Fakultas Hukum agar mereka bisa mengenyam sedikt
almamater kita tercinta Universitas buka kembali percakapan itu. "War, aku kebahagiaan, "Jawab Anwar mencoba

Diponegoro. Memang KKN ini harus dengar katanya daerah Grobogan itu susah menjelaskannya.
ditempuh oleh mahasiswa dalam arti harus airnya,ya?” tanya Hesti sambil memandang Untuk sesaa t Hesti diam tertu-
dijalankan sebagai syarat kelulusan sarjana
Anwar dengan nada serius. Anwar merasa nduk malu karena Hesti merasa bahwa

dalam program S1 pada Anwar merasa teman

sebagian besar Universitas akrabnya

di Indonesia. Tak terkecuali asli yang memang

dengan almamater kita betul-betul berasal

tercinta yang katanya dari desa yang

paling mentereng di antara terpelosok,akan

almamater-al- mamater tetapi karena otak

lain di tengahnya pulau Anwar agak encer

Jawa ini. maka ia bisa diterima

Diantara di PTN tercinta ini

kerumuan anak-anak muda tidak kalah pintarnya

itu tampaklah Anwar yang dengan Hesti yang

menyeruak ditengah anak kota itu.

suasana hiruk pikuk Dan lagi

kampus. "Hello, Hes, Hestipun kini me-
selamat pagi”, sapa Anwar
nyadari bahwa

ketika bertemu dengan Anwar tentu lebih

Hesti di depan ruang sering merasakan

pengumuman Fakultas bagaimana jika

Hukum kampus kita keadaan desanya

tercinta." Gimananich sebagai wong Grobogan asli terlebih lagi lagi kekeringan.
berasal dari desa merasa agak terpukul
khabarnya,...lama sudah kita tidak jumpa", mendengar kata-kata Hesti itu. Namun itu adalah wong Grobogan
karena Anwar merasa sebagai teman akrab
lanjut Anwar mengawali percakapannya Hesti yang memang asli anak kota itu, men- "Eh....War memang katanya
coba memberikan jawaban yang bisa meskipun Grobogan susah air,tapi kenapa
dengan Hesti, gadis manis berkulit langsat menghibur hati Hesti. kok pada awal tahun ini dinyatakan sebagai

yang pagi itu tampak anggun dan manis "Ah,...itu khan kata koran yang
biasanya belum melihat sendiri ke-
dengan kacamata minusnya yang nyataanya”, hibur Anwar pada Hesti yang penghasil pengadaan tanaman sandang

terkadang hanya dipakainya pada saat-saat khususnya kapas yang terbesar se-Jawa
Tengah...? “Tanya Hesti untuk memecah
tertentu saja. "Eh....kamu War, kusangka

siapa," Hesti mencoba memberi tanggapan keheningan diantara keduanya,

atas sapaan dari Anwar yang lembut dan "O....o...itu,kamu khan mesti tahu bahwa

mempesona itu. "Baik-baik saja kok...,lha kala itu lagi membersihkan kacamatanya yang namanya gombal tentu masih saja ada
kau sendiri bagaimana? “ balik Hesti yang lagi terkena debu yang beterbangan di manfaatnya.... coba pikir...meskipun gombal
bertanya, “kalau gue sih, juga baik-baik saja ruang pengumuman Fakultas Hukum Undip itu sudah
tercinta itu. "Iya, tapi kalau susah air begitu,
kok.Oh, ya....ngomong-ngomong dapat gimana
daerah mana KKN kamu,Hes?” tanya

Anwar sambil sesekali menengok ruang

Notariat kalau-kalau acara pembekalan kalau kita mau mandi? Khan kita mesti jalan

dimulai. "Eng...anu kok War aku dulu sampai puluhan kilo untuk mencari air

dapat....Grobogan...,kamu dapat mana, bersih nan sehat. Tul nggak? “Kata

War" Hesti menjawab dengan agak grogi Hesti tak mau kalah.

sembari melemparkan kembali pertanyaan Betul memang air itu agak susah didapat,

kepada Anwar. "Kalau aku sih cuma tapi kalau yang namanya kita di tempatnya

kebagian tempat di Jepara ...dan katanya pak Lurah....itu kan paling tidak pasti ada
gadis-gadisnya terkenal cantik-cantik lho,” persediaan airnya. Lha.wong namanya saja

seloroh Anwar. dia Lurah yang tentu saja dipilih dari dan

No. 2 Tahun ke 15; 1991 GEMA KEADILAN 41

— DEFLEK&IPIS

dibuang sayang, tapi ia khan masih bisa pengintegrasian kegiatan antara peng- soalnya dalam rangka pembangunan khan

dipakai untuk mengelap kursi,meja abdian masyarakat dengan pendidikan dan perlu jangka waktu yang bertahap.... jadi

sepatu,almari dan lain-lain.Nah,begitu pula penelitian yang dilakukan /dilaksanakan harus selangkah demi selangkah... Dan

dengan manusia ini dan juga dengan secara interdisipliner dan intra kurikuler oleh lagian Grobogan itu khan wilayahnya luas

makhluk hidup atau benda mati yang lain mahasiswa. bahkan nomor 2 se-Jawa Tengah....

tentu ada kelebihan dan ada Sehingga KKN disini merupakan makanya belum semua wilayahnya

kekurangannya I Seperti yang kamu praktek langsung dari apa yang telah kita terjangkau oleh benderangnya sinar lampu

bayangkan selama ini Hes,bahwa memang peroleh selama ini di bangku perguruan listrik,Hes" Untuk kesekian kalinya Anwar

Grobogan itu terkenal dengan sebutan tinggi untuk kemudian kita terapkan dalam meredam kata-kata Hesti yang membuat

daerah minus, gersang, tandus,....dan masyarakat khususnya di daerah pedesaan agak pedas di telinga Anwar dan juga bagi

............................. ah....masih banyak dalam bentuk pengabdian pada masyarakat siapa yang mendengarnya.

sebutan negatif lain yang kurang enak . Sekali lagi disini di pentingkan unsur Waktu itu jarum jam telah

didengar oleh telinga kita ...namun dalam pengabdiannya. Pengertian pengabdian menunjukan pada angka 8 untuk jarum

keadaan yang serba kekurangan itu ada pada masyatakat adalah pengamalan ilmu pendek dan angka 3 untuk jarum panjang,

tersembul satu kelebihan sebagaimana apa pengetahauan.tekhnologi dan seni yang sehingga pada saat jam 08.15 WIB kuliah

yang kamu ketahui selama ini yakni sebagi dilakukan oleh perguaruan tinggi secara pembekalan itupun segera dimulai dan

penghasil kapas nomor wachid se-Jawa melembaga dan ilmiah langsung kepada keduanya pun terlihat begegas- gegas

Tengah. Selain itu juga sebagai penghasil masyarakat untuk mensukseskan pem- masuk ke ruangan Notariat yang gedungnya

kedelai num- ber one se-Ja-Teng pula. bangunan dan mengembangkan manusia termasuk megah itu dengan perasaan hati

Makanya Purwodadi terkenal dengan ke- pembangunan. yang gembira karena dengan pembekalan

capnya..... " jawab Anwar dengan nada Sedangkan manfaat KKN bagi itulah nantinya merupakan awal langkah

mantap. mahasiswaitu ada 9 macam yaitu: untuk mena- pakan kaki mereka ke desa

“Lha, untuk menyiram kapas itu 1. Memperdalam pengertian cara berpikir tujuan pengabdian mereka.
airnya dari mana,"tanya Hesti dengan nada dan bekerja secara interdisipliner.
Dan dialog antara Hesti dan Anwar
agak bergurau dan setengah kurang 2. Memperdalam pengertian dan peng- merupakan secuil bagian dari uneg-uneg
percaya.Anwar yang memang selama hayatan terhadap kemanfaatan ilmu, yang sering terdengar di telinga kita belum
hidupnya sudah terbiasa akrab dengan tekhnologi dan seni yang dipelajari bagi lagi masalah uang suap untuk menukar
keadaan susah air itu pun kembali pelaksanaan pembangunan.
tempat dengan teman sendiri. Hal itu
memberikan pengertian kepada Hesti. 3 Mengetahui dan menghayati seluk beluk mereka lakukan hanya demi kepentingan
“Begini,Hes....khan awal tahun ini waduk keseluruhan dari masalah mereka sendiri tanpa mau berpikir secara

Kedung Ombo sudah diresmikan oleh pembangunan. ktritis dalam arti betul-betul memahami akan

Presiden Soeharto,...nach tentunya air itu 4 Mengetahui dan menghayati terhadap realita dari kehidupan sebagian besar pen-
berasal dari saluran-saluran buatan yang kesulitan-kesulitan yang dihadapi oleh duduk Indonesia yang menurut data statistik
mengalir dari mulut waduk Kedung Ombo masyarakat dalam pembangunan.
ada sekitar 80% berada di daerah
itu, jadi jangan remehkan Grobogan,Hes! 5 Mendewasakan cara berpikir serta pedesaan. Seandainya mereka tahu bahwa
“Hibur Anwar dengan nada lembut seperti meningkatkan penalaran dalam me- nasib masyarakat desa seperi itu yang

gaya orang Solo. Memang karena letak lakukan penelaahan, perumusan dan harus bekerja keras membanting tulang

Grobogan agak dekat dengan Solo pemecahan masalah secara pragmatis. hanya demi sesuap nasi dan setetes air

sehingga pembawaan Anwar pun seolah- 6. Memberikan ketrampilan mahasiswa yang katanya susah diperoleh, maka
olah bagai orang Solo totok. untuk bekerja sama secara in- apakah hati mereka tak tergerak sedikt pun
7. terdisipliner dalam melaksanakan untuk sekedar meringankan beban mereka
Hesti yang biasa bergelimangan 8. pembangunan. apalagi KKN hanya tiga bulan belum enam
dengan hidup yang boleh dikatakan serba 9. Membina mahasiswa menjadi motivator, bulan atau bahkan satu tahun. Mbok kita itu
berkecukupan itu tentu saja merasa agak dinamisator, dan problem solver. ojo dumeh dengan keadaan masyarakat
kaget dalam mengambil mata kuliah KKN itu Memberi pengalaman belajar dan pedesaan seperti itu,karena kalau kita
mendapat bagian daerah yang mana bekerja sebagi kader pembangunan. memang tak mau ditempatkan di daerah
menurutnya adalah sebagai daerah Neraka Lebih menumbuhkan sifat profesio- Neraka Dunia lebih baik kita tak usah KKN
Dunia.Kalau saja Hesti tahu akan arti nalisme dalam arti meningkatkan
penting dan manfaat KKN tentu saja Hesti saja dari pada nanti kita menyesal di kelak
kemudian hari. •
tidak akan bersikap seperti itu.dimana keahlian, tanggung jawab maupun rasa
seolah-olah dia tak ingin mendapatkan kesejawatan. (Yan)

daerah yang disebutnya Neraka Dunia itu, Kedua makhluk berbeda jenis itu

yang mana hal itu telah dia pilih sendiri pun lalu berjalan menuju ke ruang Notariat

dalam pengambilan undian pembagian karena tampaknya kuliah pembekalan akan

daerah KKN di auditorium kampus kita segera dimulai. Sesaat

tercinta. kemudian Hesti membuka suara,

Seandainya saja Hesti sadar "Eh....katanya juga itu desa-desa Grobogan

bahwa tujuan KKN tidak untuk berhura- masih banyak yang belum ada listriknya,

hura, tentunya Hesti tidak akan berpikir ya.... Gimana tuh kalau malam aduh
sepicik itu atau sesempit itu. Karena arti amit-amit gelapnya ....,”

KKN adalah sebagai salah satu bentuk Hesti nerocos sekenanya "Oh ............ itu,

Hes...kalau itu cuma masalah tekhnis,

40 42 GEMA KEADILAN No. 2 Tahun ke 15; 1991

No. 2 Tahun ke 15; 1991 GEMA KEADILAN 43

KETERGANTUNGAN PENGUSAHA Benteng ini, keturunan Cina diberlakukan tak
adil, karena dianggap sebagai warga negara

NASIONAL KEPADA PENGUASA kelas keturunan Cina dalam banyak kasus,
mereka mempunyai banyak keuntungan

dalam memperoleh lisensi dengan program

ini, yaitu dengan cara menyuap para pejabat

WOg alam suatu sistem, keterkaitan antara Urgensi Perekonomian (RUP) yang pemerintah untuk memperoleh pengakuan

ekonomi dan politik ti- " \ dak mungkin dipersiapkan oleh menteri perdagangan dan sebagai importir nasional atau untuk

dipisahkan dalam Industri Dr. Sumitro Djoyoadlkusumo dan memperoleh lisensi impor. Sedangkan cara

dunia kehidupan nyata, karena keduanya Direktur perdagangan dan Industri Dr. lain yang dilakukan adalah membeli lisensi

selalu ada ketergantungan. Barang siapa Saroso Wltodlhardjo yang bertujuan menen- impor dari pengusaha-pengusaha aksentas

memiliki dan menguasai sejumlah besar tukan bahwa pemerintah akan menguasai Indonesia. Perusahaan yang didirikan

barang dan jasa dalam masyarakat, maka ia Industri - industri Vital yang baru termasuk dengan cara ini kemudian dikena! dengan

cenderung mencari perlindungan, pabrik-pabrik keperluan pertahanan, industri perusahaan Ali - Baba, dengan Ali (

kekuasaan politik dan kemudahan birokrasi kimia dasar, pabrik semen, industri Pengusaha pribumi ) bertugas memperoleh

untuk mempertahankan dan meningkatkan pembangkit tenaga, instalasi irigasi dan lisensi dan Baba ( Cina peranakan atau

apa yang telah dimiliki. Sebaliknya orang perusahaan angkutan, Walaupun rencana Totok ) menyediakan modal dalam

yang berpengaruh secara politis akan ini ternyata ditentang oleh Menteri Keuangan usahanya.

berusaha memanfaatkan kedudukan dan Syafruddln, karena mungkin dianggap

pangkatnya dalam masyarakat guna terlalu 'Nasionalistis'. Maka Rencana Periode Demokrasi Terpimpin 1959- 1965

memperkokoh pengaruh politiknya. Urgensi Perekonomian ( RUP ) baru Dalam periode demokrasi terpimpin

Usaha wiraswasta merupakan suatu diumumkan setelah kabinet Natsir jatuh. 1957 - 1959 terdapat dua peristiwa penting

elemen yang sangat penting artinya bagi Dalam kerangka RUP itu, pemerintah dalam kehidupan bernegara di Indonesia.
pertumbuhan dan perkembangan ekonomi menempuh kebijaksanaan dengan program Pertama adalah gerakan ke- 1 daerahan

dalam suatu sistem perekonomian terbuka Benteng, yang secara eksplisit berusaha menentang pemerintahan pu- ' sat di

yang ditentukan ekonomi pasar. Hal ini melindungi dan mengembangkan Jakarta, yang mencapai puncaknya dalam

dapat diartikan bahwa proses pengusaha-pengusaha pribumi serta pemberontakan Permesta Di Sulawesi dan

pembangungan ekonomi memerlukan menekan persaingan asing dan Cina yang Pemberontakan PRRI di Semesta,
kelompok pengusaha yang kompetitif dan selanjutnya memperkecil ketergantungan dua pemberontakan yang ada merasa
otonom, bebas dari pengaruh kekuasaan Indonesia kepada Asing dan Cina. Program kaitannya satu sama lain. Kedua, i merasa

politik dan pemerintah, sebagai kekuatan ini dilakukan dengan jalan menyediakan

utama untuk mendorong pertumbuhan lisensi impor, alokasi devisa dan kredit

ekonomi. Keadaan ini, di Indonesia hanya bagi pengusaha pribumi, Tetapi

semenjak merdeka belum terbentuk kebijaksanaan itu dengan cepat merosot

golongan semacam ini, tetapi yang terjadi menjadi praktek-praktek jual- beli fasilitas

justru munculnya kelompok pengusaha antar birokrasi yang didominasi partai-partai

swasta jenis lain yang dinamakan pen- politik yang berkuasa dan para pendukung

gusaha klien ( Client Businessmen ), yaitu mereka yang menjadi klien-klien

pengusaha yang kegiatannya banyak ekonominya.

bergantung pada patronase politik dan Kemudian yang lebih parah sekali

birokrasi. adalah bahwa mayoritas importir Benteng

Dalam buku ini, pembahasan dibagi tidak mendirikan perusahaan- perusahaan

menjadi tiga periode utama, yaitu: Sistem impor yang sesungguhnya, tetapi hanya

Parlementer 1950-1957, Demokrasi membeli lisensi untuk memperoleh fasilitas-

terpimpin 1959-1965, Orde Baru 1967 fasilitas dari pemerintah dan kemudian

sampai 1969/1980. Pembagian ini dapat menjualnya kembali kepada orang-orang

dikatakan sangat tepat sekali, karena era yang memiliki sumber dana dan organisasi

tersebut mempunyai ciri pemerintahan yang bisnis yang mapan. Orang ini adalah

ma sing-masing berbeda. keturunan Cina. Dengan program

Periode Sistem Parlementer 1950- 1957 OSISNIS DAN POLITIK = = :?
Pada masa setelah penyerahan KEBIJAKSANAAN EKONOMI t j:,.
INDONESIA 1950*1980
kedaulatan dari Belanda kepada Indonesia

pandangan yang dominan dari para Yahya A»

pimpinan politik Indonesia dapat disebut "k..-: #t": tn» PM:

sebagai ekonomi nasional atau Penerbit J LP3ES Jakarta, i:cetakan l
Nasionalisme Ekonomi. Maka Muhammad Q 1990^0?
Natslr sebagai Perdana Menteri dari
Penerjemah i Hasaan^Basbiri $

Masyumi, dalam kebijakan

pemerintahannya merumuskan satu Tebal Halaman t VIII ♦. 296 Htm$:
program ekonomi yang dinamakan Rencana

44 GEMA KEADILAN No. 2 Tahun ke 15; 1991
40

■ QE<SEN<SI I

pengambilalihan perusahaan-perusahaan kesejahteraan yang disponsori militer dan pembangunan yang berbeda, dianggap

Belanda pada bulan Desember 1957, salah satu anggota utama Sekretariat sebagai tindakan mengimbangi kelompok

setelah kekalahan Indonesia dalam masalah Bersama Golongan Karya. Widjoyo. Tetapi oleh Habible, seorang

Irian Barat di Perserikatan Bangsa-Bangsa ( Era Demokrasi Terpimpin telah berakhir, teknokrat yang sangat brilian dan cakap

PBB ). Perusahaan itu kemudian ketika situasi yang pada akhirnya yang kehadirannya dirasa mengganggu

ditempatkan di bawah penguasaan militer, mengakibatkan ambruknya segitiga sistem, walaupun ia seorang anggota yang

terutama Angkatan Darat. Di samping itu keseimbangan kekuasaan antara Presiden sangat berharga dalam tim, perbedaan itu

juga ditandai peristiwa yang sangat kontro- Sukarno, Angkatan Darat dan PKI, setelah berusaha untuk diperkecil, seperti dikatakan

versial, yaitu presiden Sukarno menjabat enam Jendral Angkatan Darat dibunuh : "Jika anda berbicara tentang kaum

Presiden seumur hidup menggunakan gaya secara keji dalam percobaan kup yang teknokrat, mafia Berkeley dan se- bagainya,

hidup yang mencakup barisan pejuang, dilancarkan oleh G 30/S PKI. Kup itu maka persoalannya bukanlah mafia

tanda-tanda kebesaran, dan ritual-ritual berakibat disisihkannya Presiden Sukarno Berkeley atau mafia Eropa, melainkan Mafia

yang lazim digunakan raja-raja Jawa dari kehidupan politik, penghancuran total Indonesia ....................................."

tradisional. PKI beserta ormasnya dan tampilnya militer Dalam periode ini, praktek-praktek

Semenjak awal - awal periode secara dominan dalam kehidupan politik. sebagai pengusaha klien semakin

Demokrasi Terpimpin, pimpinan angkatan meningkat, pola-pola dalam demokrasi

Bersenjata sangat merasa bertanggung Periode Orde Baru 1967- 1980 parlementer muncul kembali (Periode

jawab atas kesejahteraan pasukan- Berakhir kekuasaan politik Sukarno Benteng ) dan perwira-perwira militer militer

pasukannya serta pengeluaran-pengeluaran pada tahun 1966, disusul ambruknya Sistem banyak yang melakukan kegiatan komersial.

keuangan yang rutin. Keadaan itu Demokrasi Terpimpin, mengakibatkan Maka tidak mengherankan kalau

melahirkan perwira militer yang dapat golongan militer menduduki posisi dalam pengusaha-pengusaha se perti : Sukamdani

dinamakan Perwira-perwira pengusaha kehidupan politik, dan elit Angkatan Darat Gitosardjono, Pro bosutedjo, Niccolas V

dengan dukungan diam-diam Sukarno. Ini dengan cepat mendefinisikan kembali Sumual, keluarga Dlah dan Siswono Judo

dilakukan karena untuk memperlemah situasi sebagai tindakan politis untuk Husodo sangat menonjol sekali dalam dunia

sistem parlementer dan untuk menumpas mencegah kelanjutan disintegrasi di bidang- bisnisnya.

pemberontakan-pemberontakan yang timbul bidang sosial, politik dan ekonomi. Dengan membaca buku ini, yang sempat

di daerah sejak tahun 1956, sementara Menjelang akhir 1965, PKI sudah lenyap dihebohkan karena dianggap menyinggung

pihak militer memerlukan dukungan kekuatannya sebagai partai politik yang salah seorang pengusaha, akan banyak kita

keuangan yang cukup, yang tak selalu efektif dan menjelang bulan Maret 1966, dapatkan keterkaitan antara kekuatan

tersedia. Walaupun sebelumnya sudah Kepala Staf Angkatan Darat, Jendral ekonomi dan politik dalam praktek dunia

menguasai dan mengawasi bank-bank yang Suharto membubarkan dan melarang PKI nyata. Keterkaitan yang berupa ketergan-

sebelumnya milik Belanda, perusahaan- beserta Organisasi massanya, setelah tungan ini, tidak mungkin dapat dipisahkan,

perusahaan dagang, perkebunan- menerima wewenang penuh dari Presiden karena adanya hubungan yang saling
perkebunan, ladang-ladang minyak, Sukarno. Dengan dihancurkannya PKI menguntungkan.

distribusi beras dan lokasi devisa. kedudukan Presiden Sukarno menjadi Melihat keadaan yang seperti itu, maka

Pada masa ini pengusaha klien mulai sangat lemah. Sebaliknya pimpinan militer tepat sekali kalau Presiden Suharto

menjamur, walaupun sebelumnya sebagian nampaknya belum merasa secure beberapa waktu yang lalu mengharapkan

dari mereka sudah besar. Misalnya : Haji legitimasinya untuk berpartisipasi dalam agar para pengusaha sudah siap mandiri

Sudarpo Sastro Satomo mempunyai kegiatan politik dan sosial, juga Jendral dan melepaskan diri dari ketergantungan

hubungan dekat dengan Subadio Suharto belum mendapat dukungan penuh fasilitas pemerintah dan yang lebih menarik

Sastrosatomo, ketua fraksi PSI dalam dari masyarakat dan Angkatan Bersenjata. adalah harapan Presiden Suharto kepada

Parlemen dan kawan Priadi Sri Sultan Bulan Agustus 1966, Jendral Suharto para pengusaha agar mereka menyisihkan

Hamengkubuwono IX, H. Mas Agoes Noer yang telah diangkat sebagai Ketua sebagian sahamnya untuk dijual kepada
Muhammad Hasylm Nlng mempunyai Presidium Kabinet pada tanggal 28 Juli masyarakat. •

hubungan erat dengan pimpinan PSI dan 1966, membentuk Staf Pribadi (dikenal Arief MZ
pada masa revolusi menjadi asisten pribadi SPRI) yang terdiri lima orang jendral
Wakil Presiden Muhammad Hatta disamping Angkatan Darat dan lima orang ahli
sebagai perwira penghubung Perdana ekonomi. Yang bertanggung jawab
Menteri Syahrlr. Abdul Wahab Affan keuangan dipegang oleh Mayjen Suryodan
usahanya banyak dipermudah karena urusan
pembangunan ekonomi
hubungan dekat dengan Fatma- watl, isteri dipercayakan kepada Brigjen Slamet
Presiden Sukarno yang juga berasal dari Danudlrdjo. Sedangkan kelima ahli ekonomi
Sumatera. Tumpal Dorlanus Pardede tersebut adalah Wl djoyo Nitisastro, Emll
adalah seorang pengusaha pribumi yang Sallm, Mo- hammad Sadll, Subroto dan Ali
sangat dekat sekali dengan Presiden War- dana. Dalam perkembangannya
Sukarno. Huseln Aminuddln, konon mempu- kelompok Widjoyo mempunyai peran yang
nyai hubungan dengan elit Orde Baru yang penting sejauh menyangkut program
dijalin sejak kuliah dan selama Demokrasi ekonomi.
terpimpin. Dan satu kelompok lagi adalah
Pengangkatan B.J. Habible, Daoed
Kosgoro ( Koperasi Serba Usaha Gotong Joesoef dari CSIS dan Sdedarsono dari
Royong ), sebuah organisasi komersial dan UGM yang semua mempunyai strategi

No. 2 Tahun ke 15; 1991 GEMA KEADILAN 45

]KIPDAH[

NURUL HUDA AR

FIGUR MAHASISWA BERPRESTASI

I dun Dua puluh empat tahun yang L/ dan mewakili Fakultas maju ke tingkat mekanisme yang ketat, dan keteladanan itu
nya lalu, lahirlah seorang bayi laki- x laki, Universitas. Kemudian Pak Muladi (Dekan hanya keteladanan formal.
rani tepatnya pada tanggal 10 Juni 1967 di kota FH, red) berpesan agar menyiapkan diri
seji batik Pekalongan, di daerah Pekajangan secara baik untuk seleksi tingkat Itu sebenarnya yang tidak kita inginkan.
dai; yang satu desa dengan alm. Abdulrahman Universitas. Dan Tapi yang jelas banyak aspek yang kita
mei (mantan red.pel GK, yang adiknya Abdul dengan bekal organisasi yang diikutinya tentukan sebelum kita menetapkan pantas
dar Hakim Garuda Nusantara, SH. LLM, merupakan modal yang sangat penting, tidaknya seseorang itu menyandang
per Direktur YLBHI, red). Dia adalah Nurul Huda yang pada akhirnya setelah menyisihkan gelarteladan. Dari situ dirasakan bahwa
yar AR yang kini lebih dikenal sebagai Nurul rival-rivalnya dari fakultas- fakultas lain, bisa predikat teladan tersebut merupakan
yar Huda AR, SH. Cowok berkaca mata minus dikirim ke Jakarta (karena terpilih sebagai beban yang berat karena bagaimanapun
ber yang punya postur tubuh yang dalam setiap tindak- tanduknya harus
dar kecil imut-imut ini, meraih gelar mahasiswa berprestasi. I) sebagai Duta
gur Sarjana Hukum dengan UNDIP, untuk mengikuti upacara HUT mencerminkan ketedanan
ny? mengambil spesialisasi Hukum Kemerdekaan RI yang ke 45 dan bertemu tersebut dan Alhamdulillah hal
Pidana sebagai pilihannya. dengan Bapak Presiden beserta para itu dapat memotivasidalam
ele menteri serta rekan-rekan teladan se melangkah dan menapakkan
bai Nurul, begitu ia biasa Indonesia. Yang jelas bahwa hal itu diri di kampus, ungkapnya
ek( dipanggil, adalah penyandang merupakan pengalaman yang sangat lebih lanjut.
mi; gelar Mahasiswa berpretasi I menarik dan berharga yang tidak dapat
mi Universitas Diponegoro 1990. dilupakan sepanjang hidupnya, paparnya. Aktifitas
wa Tentu saja predikat tersebut Semula, sebagai
me diraihnya bukan tanpa Tetapi ada satu hal yang sempat
ko perjuangan yang berat dan doa terlontar, yang perlu dipikirkan bersama, mahasiswa baru Fakulas
ng serta merupakan sebuah bahwa banyak aspek yang harus kita Hukum tahun 1986, Huda
rin proses yang panjang. Dia kembali renungkan untuk mengadakan belum tahu apa-apa. Hal itu
m< memang sosok mahasiswa seleksi calon mahasiswa teladan atau yang disebabkan karena saat itu
Ke yang tekun, disiplin dan sekarang dikenal dengan sebutan merupakan peralihan dari
m< mempunyai semangat yang mahasiswa berprestasi. itu. Yang paling siswa menjadi mahasiswa.
se tinggi dalam segala hal. Dalam mendasar adalah masalah moralitas dari Menginjak semester II ia
mi mencapai segala sesuatu mahasiswa dan etika serta tanggung jawab melihat, ternyata di FH ada
ta Huda selalu berusaha sosial mahasiswa. Itu yang merupakan berbagai tawaran kegiatan
gt semaksimal mungkin sesuai faktor paling penting dalam pemilihan yang menarik perhatiannya.
ya dengan kemampuannya, dan hal tersebut mahasiswa teladan. Sehingga, jangan sam- Tertarik, karena sejakdari
bs terwujud dalam berbagai macam akti- pai ada anggapan, bahwa mahasiswa SMA senang berorganisasi.
PC fitasnya baik di dalam maupun di luar teladan itu muncul karena proses yang Lalu ada peluang dan kesempatan untuk
kampus. sebenarnya tidak berdasar pada sistem ikut dalam kegiatan di kampus.
bt Pertama kali ikut kegiatan adalah
y« Awal Cerita pada saat ada training GK yaitu LKJKI (dulu
D. Teladan atau yang sekarang masih bernama Ceramah Ketrampilan
B; Jurnalistik dan Kepenulisan Ilmiah).
b; dikenal dengan sebutan mahasiswa Pokoknya saat itu ikut mendaftar dan
ta berprestasi, adalah klimaks yang bisa ia raih diterima, lalu pada saat ada lowongan
P' selama menjadi mahasiswa. Hal tersebut pengurus GK, setelah melalu seleksi ketat
si tidak terlepas dari aktifitasnya di kampus ia dapat masuk dalarr struktur
dan peran serta dukungan dari rekan-rekan. kepengurusan yaitu sebaga distributor,
PT Sebenarnya ia sendiri tidak punya keinginan yang merupakan jabatan per tamanya di
atau bayangan untuk menjadi mahasiswa fakultas hukum. Dari siti nampaknya naluri
kn berprestasi Sama sekali tidak ada dan bakat organisasi
P gambaran ke arah itu, akunya. Ceritanya,
saat itu dari PD III menginginkan para aktifis
kampus dapat turut serta mencalonkan diri
sebagai mahasiswa berprestasi. Dari situ,
Nurul dan rekan-rekan lain yang aktif sama-
sama mencoba mencalonkan diri sebagai
mahasiswa berprestasi. Dan melalui tahap
seleksi, akhirnya ia dapat terpilih menjadi
mahasiswa berprestasi. I Fakultas Hukum

I0 44 46 GEMA KEADILAN No. 2 Tahun ke 15; 1$