2020#ແຜນພັດທະນາຂະແໜງການສຶກສາ ແລະ ກິລາ 2021-2025_2Nov2020

44 • ກມົ ການສກຶ ສາຊັນັ້ສູງ ແລະ ກມົ ກດິຈະການນກັ ສກຶ ສາ ເຮດັວຽກຮີ່ວມກນັ ເພ ີ່ອພດັທະນານະໂຍບາຍ/ນຕິ ິ ກໍາ ກີ່ ຽວກບັການຈດັສນັທນຶການສກຶ ສາ ເພ ີ່ອເປັນການສະໜບັສະໜູນນກັ ຮຽນທີ ີ່ລງົທະບຽນເຂົ ັ້າຮຽນໃນ ຫ ກັ ສູດທີ ີ່ ເປັນບູລມະິ ສດິຂອງລດັຖະບານ ແລະ ທນຶການສກຶ ສາສໍາລບັນກັ ຮຽນທີ ີ່ດອັ້ ຍໂອກາດ. ນະໂຍ ບາຍດັ ີ່ງກີ່າວ ຈະຖກ ນໍາໄປປຶກສາຫາລໃນ ກອງປະຊຸມໜີ່ວຍງານວຊາ ິ ການຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ ເພ ີ່ອໃຫໄັ້ດຮັ້ ບັການຮບັຮອງໂດຍຄີ່ ູຮີ່ວມພດັທະນາ ເພ ີ່ອຮບັ ປະກນັ ໃຫແຜນ ັ້ ການສະໜອງທນຶການສກຶ ສາ ຂອງພວກເຂາົ ສອດຄີ່ອງກບັບູລມະິ ສດິຂອງລດັຖະບານ. • ມະຫາວທິ ະຍາໄລແຫີ່ງຊາດ ຈະນໍາພາການພດັທະນາ ແລະ ການນໍາໃຊເັ້ວບໄຊທກ໌ ານສກຶ ສາຊັນັ້ສູງ ເພ ີ່ອສົ ີ່ງ ເສມີ ການຄົນັ້ ຄວາັ້ວທິ ະຍາສາດຂອງອາຈານສອນໃນມະຫາວທິ ະຍາໄລ ແລະ ນກັ ສກຶ ສາລະດບັປະລນິຍາ ໂທ ແລະ ປະລນິຍາເອກ. • ອອກຄໍາແນະນໍາຂອງລດັຖະມນົຕກີີ່ ຽວກບັການໃຫບັູ້ລມິ ະສດິໃນການສາັ້ງພ ັ້ນຖານໂຄງລີ່າງ ແລະ ສ ີ່ການ ສອນ ໃນສາຍວທິ ະສາດທໍາມະຊາດໃນສະຖາບນັສາັ້ງຄູແລະ ມະຫາວທິ ະຍາໄລ ເພ ີ່ອເປັນທດິທາງໃນການ ໃຫບັູ້ລມິ ະສດິດາັ້ນງບົປະມານ. • ມຂີໍຕັ້ ກົ ລງົຮີ່ວມກບັຜູໃັ້ຫທັ້ ນຶທີ ີ່ກີ່ ຽວຂອັ້ງ ໃນການຍກົ ລະດບັຄະນະວສິະວະກາໍ ສາດ ເພ ີ່ອໃຫບັູ້ລມິ ະສດິ ແກີ່ນກັ ສກຶ ສາທີ ີ່ ເຂົ ັ້າມາຮຽນ ແລະ ສບ ຕໍ ີ່ຮຽນໃນສາຍວທິ ະຍາສາດທໍາມະຊາດ, ໂດຍຕອັ້ງມຂີໍແັ້ນະນໍາຂອງ ລດັຖະມນົຕີກີ່ ຽວກບັການກາໍນດົບູລມິ ະສດິນີ ັ້ . • ນະໂຍບາຍໃນການສະໜອງທນຶການສກຶ ສາຕອັ້ງໄດຮັ້ ບັການປັບປຸງ ເພ ີ່ອໃຫບັູ້ລມິ ະສດິແກີ່ຜູທັ້ ີ ີ່ ເຂົ ັ້າຮຽນ ສາຍວທິ ະຍາສາດ. • ຄະນະວຊິາການຮີ່ວມ ພາຍໃຕຄະນະ ັ້ ປະສານງານການສກຶ ສາຫ ງັຂັນັ້ພ ັ້ນຖານ (ເບິ ີ່ ງຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງ 5.7) ຈະອອກຄໍາແນະນໍາໃຫແັ້ກີ່ມະຫາວທິ ະຍາໄລ ແລະ ສະຖາບນັອາຊວີະສກຶ ສາກີ່ ຽວກບັວທິ ີ ແລະ ເວລາ ທີ ີ່ຈະດໍາເນນີການສກຶ ສາຕດິຕາມນກັ ຮຽນທີ ີ່ຮຽນຈບົ ທີ ີ່ມປີະສດິທຜິນົ ແລະ ນໍາໃຊຜັ້ ນົການສກຶ ສາ ຕດິຕາມດັ ີ່ງກີ່າວ ເປັນພ ັ້ນຖານສໍາລບັການຕດັສນິໃຈໃນອະນາຄດົ ກີ່ ຽວກບັພດັທະນາຫ ກັ ສູດການຮຽນການສອນ. ຄະນະວຊິ າການຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ຈະຕອັ້ງເປັນຜູຮັ້ ບັຮອງຄໍາແນະນໍານີ ັ້ . ຜນົ ໄດຮັ້ບັລະດບັກາງ ທ ີ5.11: ມະຫາວທິ ະຍາໄລ ແລະ ໜີ່ວຍງານປະກນັຄຸນນະພາບ ຕອັ້ງໄດມັ້ ກີ ານປະເມນີຕນົ ເອງປະຈາໍປີ ພອັ້ມທງັມກີ ານປະເມນີພາຍນອກ ທຸກ ໆ 5 ປີ. ຖາັ້ຢາກບນັລຸໄດຜັ້ ນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງກາງນີ ັ້ຈະຕອັ້ງມກີ ານສະໜອງທນຶທີ ີ່ສອດຄີ່ອງກບັສະຖານະພາບການ ເງນິ “ຍກົ ສູງຄຸນນະພາບ” ແລະ/ຫ ງບົປະມານ ODA ຕອັ້ງສຸມໃສີ່ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງນີ ັ້ໂດຍສະເພາະ. ນະໂຍບາຍທີ ີ່ຕອັ້ງຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ • ໜີ່ວຍງານປະກນັຄຸນນະພາບ ຂອງມະຫາວທິ ະຍາໄລແຫີ່ງຊາດ ໂດຍຮີ່ວມກບັສູນປະກນັຄຸນນະພາບ ສະໜບັສະໜນູ ມະຫາວທິ ະຍາໄລອ ີ່ນໆ ໃນການພດັທະນາ ແລະ ຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັການປະເມນີຕນົ ເອງ ປະຈາໍ ປີໃຫໄັ້ດຮັ້ ບັຜນົດທີ ີ ີ່ສຸດ. • ອອກຄໍາແນະນໍາຂອງລດັຖະມນົຕີ ເພ ີ່ອໃຫທັ້ ຸກມະຫາວທິ ະຍາໄລຂອງລດັ ຕອັ້ງດໍາເນນີການປະເມນີຕນົ ເອງ ພອັ້ມທງັສົ ີ່ງບດົລາຍງານໃຫແັ້ກີ່ຄະນະນໍາກະຊວງ ແລະ ລາຍງານຕໍ ີ່ກອງປະຊຸມຜູບັ້ໍລຫິ ານການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ປະຈາໍ ປີ. • ພດັທະນາ ແລະ ຮບັຮອງ ຂອບການປະເມນີຜນົການສດິສອນສໍາລບັອາຈານສອນການສກຶ ສາຊັນັ້ສູງໃນ ລະດບັຕີ່າງໆຂອງຄຸນວຸດທິແລະ ປະສບົການ.

45 • ອອກຄໍາແນະນໍາຂອງລດັຖະມນົຕີ ເພ ີ່ອໃຫທັ້ ຸກສະຖາບນັການສກຶ ສາຊັນັ້ສູງ ໄດດັ້ໍາເນນີການປະເມນີຜນົ ການສດິສອນຂອງອາຈານສອນ ໂດຍອງີໃສີ່ຂອບການປະເມນີດັ ີ່ງກີ່າວຢີ່ າງເປັນປະຈາໍ . • ມບີດົແນະນໍາ ແລະ ນຕິກິ ໍາ ໃນການຄຸມັ້ ຄອງຕໍາແໜີ່ງວຊິ າການຂອງອາຈານສອນ ຢີ່ ູສະຖາບນັການສກຶ ສາ ຊັນັ້ສູງ. ຜນົ ໄດຮັ້ບັລະດບັກາງ ທ ີ5.12: ມນີຕິກິ າໍກີ່ ຽວກບັວທິ ກີ ານຄດິໄລີ່ການສະໜອງທນຶ ໃຫແັ້ກີ່ນກັ ສກຶ ສາທີ ີ່ສກຶ ສາຢີ່ ູ ມະຫາວທິ ະຍາໄລທີ ີ່ ຢີ່ ູຕີ່າງແຂວງໂດຍອງີໃສີ່ ຜນົການຮຽນ. ນະໂຍບາຍທີ ີ່ຈະຕອັ້ງປະຕບິດັ • ຂໍອະນຸມດັນໍາທີ່ານລດັຖະມນົຕີເພ ີ່ອພດັທະນາຂອບນະໂຍບາຍ ແລະ ຮູບແບບໃນການຄດິໄລີ່ທນຶການສກຶ ສາໃຫແັ້ກີ່ນກັ ສກຶ ສາທີ ີ່ສກຶ ສາຢີ່ ູມະຫາວທິ ະຍາໄລທີ ີ່ຢີ່ ູຕີ່າງແຂວງ ໂດຍອງີໃສີ່ຜນົການຮຽນຂອງເຂາົເຈົ ັ້າ (ມູນ ຄີ່າຫວົໜີ່ວຍສະເໝພີາບຕໍ ີ່ນກັ ຮຽນ, ອງີໃສີ່ ສາຂາວຊິາຮຽນ, ອງີໃສີ່ຄວາມດອັ້ຍໂອກາດ,...). ຂອບ ນະໂຍບາຍນີ ັ້ຕອັ້ງໄດໃັ້ຫຂັ້ໍແັ້ນະນໍາ ແລະ ຂໍສັ້ ະເໜແີນະ ເພ ີ່ອໃຫລັ້ ດັຖະມນົຕຕີດັສນິໃຈ. 6.6 ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັສູງທ ີ6: ຂະແໜງການສກຶສາໄດມັ້ ກີານຈດັຕັ ັ້ງ, ການຄຸມັ້ ຄອງ, ການຈດັສນັຊບັພະຍາກອນ, ການຕດິຕາມ ແລະ ການປະເມນີ ຜນົຢີ່ ູແຕີ່ລະຂັນັ້ຢີ່ າງເໝາະສມົ ເພ ີ່ອປັບປຸງການປະຕບິດັໜາັ້ທີ ີ່ຂອງຂະແໜງການຢີ່ າງມປີະສດິທພິ າບ ແລະ ປະສດິທິ ຜນົສູງ. 6.6.1 ຫ ກັ ການ ແລະ ເຫດຜນົ ກະຊວງສກຶ ສາທການ ິ ແລະ ກລາ ິ ສບ ຕໍ ີ່ ໃຫບູ ັ້ ລມະິ ສດິຄວາມຈາໍ ເປັນໃນການແກໄຂັ້ ບນັຫາການວາງແຜນ, ການຂຶ ັ້ນງບົປະມານ ແລະ ການຕດິຕາມ ການປະຕບິດັວຽກງານໃນຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ ຮອດປີ2025, ຄາດວີ່າຂໍຫັ້ ຍຸງັ້ຍາກດາັ້ນການເງນິຈະຍງັສບ ຕໍ ີ່ຢີ່ ູຢີ່ າງໜອັ້ ຍຈນົ ເຖງິປີ2025, ອນັ ເນ ີ່ອງມາຈາກເສດຖະກດິໄດຮັ້ ບັຜນົ ກະທບົຈາກການລະບາດຂອງພະຍາດ COVID-19. ດັ ີ່ງນັນັ້ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ ຕອັ້ງກໍານດົວທິ ການ ີ ນໍາໃຊຊັ້ ບັພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ການເງນິຢີ່ າງມປະີ ສດິທພາ ິ ບ. ການປັບປຸງປະສດິທພາບ ິ ສາມາດປະຕບິດັ ໄດັ້ ດວັ້ ຍການທບົທວນກງົຈກັ ການຈດັຕັ ັ້ງໃນທຸກລະດບັ ເພ ີ່ອໃຫເັ້ຫນັ ໄດຂອບ ັ້ ເຂດວຽກທີ ີ່ຍງັຂາດປະສດິທພາ ິ ບ. ການ ຄຸມັ້ ຄອງທີ ີ່ຖເ ອາົໂຮງຮຽນເປັນຫ ກັ ໄດນັ້ໍາໃຊຢັ້ີ່ ູຊັນັ້ປະຖມົ ດວັ້ ຍການສະໜບັສະໜູນຈາກໂຄງການ GPE II. ເຖງິ ຢີ່ າງໃດກໍຕາມ ເພ ີ່ອໃຫມັ້ ຄວາມ ີ ຍນ ຍງົມຄວາມ ີ ຈາໍ ເປັນໃນການເອາົວຽກດັ ີ່ງກີ່າວເຂົ ັ້າໃນການຈດັຕັ ັ້ງໃນທຸກຂັນັ້ ໂດຍ ສີຸ່ມໃສີ່ການສາັ້ງຄວາມເຂັມັ້ ແຂງໃຫແັ້ກີ່ການຄຸມັ້ ຄອງຫອັ້ງການສກຶ ສາທການ ິ ແລະ ກລິາເມອ ງ ກີ່ ຽວກບັການຄຸມັ້ ຄອງທີ ີ່ ເອາົໂຮງຮຽນເປັນຫ ກັ ເປັນວຽກປິ ີ່ ນອອັ້ມໃນທຸກໆໜີ່ວຍງານພາຍໃນເມອ ງ. ປັດຈຸບນັ ມຄວາມ ີ ບໍ ີ່ ີ່ ສມົ ດູນກນັ ລະຫວີ່າງການຈດັສນັ ງບົປະມານທີ ີ່ ເປັນເງນິເດອ ນ ແລະ ງບົປະມານທີ ີ່ບໍ ີ່ ີ່ ເປັນເງນິເດອ ນ, ຊຶ ີ່ ງມປະີ ມານ 92% ຂອງ ງບົປະມານຂອງທອັ້ງຖິ ີ່ ນແມີ່ນເປັນງບົປະມານເງນິເດອ ນ ແລະ ເງນິອຸດໜູນຕີ່າງໆ. ດັ ີ່ງນັນັ້ ຈິ ີ່ ງມຄວາມ ີ ຈາໍ ເປັນເພ ີ່ອ ປັບປຸງຄຸນນະພາບ ແລະ ປະສດິທພາບ ິ ໃນການໃຊຈັ້ີ່າຍງບົປະມານສໍາລບັການສກຶ ສາ. ການປັບປຸງປະສດິທພາບ ິ ໃນ ການຈດັສນັ ງບົປະມານພາຍໃນແກີ່ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ , ໂດຍຜີ່ານການພດັທະນາຂອບບູລມະິ ສດິດາັ້ນ ງບົປະມານທີ ີ່ຈະນໍາໃຊໃນັ້ ເວລາສາັ້ງແຜນ ແລະ ປັບປຸງແຜນງບົປະມານຂອງຂັນັ້ສູນກາງ ແລະ ຂັນັ້ທອັ້ງຖິ ີ່ ນ: ບີ່ອນ ໃດທີ ີ່ຄວນຈດັສນັ ງບົປະມານໃຫເັ້ພີ ີ່ມເຕມີ ເພ ີ່ອໄປປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງການສກຶ ສາໃຫສູງັ້ ຂຶ ັ້ນ (ຂອບບູລມະິ ສດິ ) ເຮດັແນວໃດ ເພ ີ່ອຮບັປະກນັການແບີ່ງປັນຊບັພະຍາກອນໃຫເັ້ທົ ີ່າທຽມກນັ ໃນແຕີ່ລະແຂວງ ແລະ ແຕີ່ລະເມອ ງ, ເພ ີ່ອຫຸ ດຜີ່ອນຄວາມແຕກຕີ່າງພາຍໃນບູລມະິ ສດິຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ ໂດຍສະເພາະ ຂະແໜງຍີ່ອຍປະຖມົ ສກຶ ສາ.

46 ຄວາມພະຍາຍາມດັ ີ່ງກີ່າວ ລວມມ:ີ1) ປັບປຸງປະສດິທພິ າບຂອງການນໍາໃຊຄູ ັ້; 2) ສາັ້ງຄວາມເຂັມັ້ ແຂງດາັ້ນ ຄວາມສອດຄີ່ອງລະຫວີ່າງການວາງແຜນ ແລະ ການຈດັສນັ ງບົປະມານ ໂດຍຜີ່ານການປະຕບິດັວຽກງານຢີ່ າງເຕມັ ສີ່ວນຂອງຄະນະກໍາມະການແຜນການ ແລະ ການເງນິ (ໂດຍມກີ ານສະເໜີແລະ ປຶກສາຫາລກ ີ່ ຽວກບັແຜນປະຈາໍ ປີ ທີ ີ່ມກີ ານຄາດຄະເນມູນຄີ່າ ແລະ ຮີ່າງງບົປະມານປະຈາໍ ປີ); 3) ປັບປຸງການເກບັກໍາຂໍມັ້ ູນດາັ້ນການເງນິເພ ີ່ອເສມີ ຂະຫຍາຍຄວາມຮບັຜດິຊອບ ແລະ ການວໄິຈ; 4) ສາັ້ງຄວາມເຂັມັ້ ແຂງເພີ ີ່ມໃຫແັ້ກີ່ພະນກັ ງານຄຸມັ້ ຄອງ ໂດຍ ສະເພາະຢີ່ ູຂັນັ້ ແຂວງ ແລະ 5) ສາັ້ງຄວາມເຂັມັ້ ແຂງຂອງຄຸນນະພາບຂອງຂໍມັ້ ູນ, ການຄຸມັ້ ຄອງ ແລະ ການນໍາໃຊເັ້ຂົ ັ້າ ໃນຂັນັ້ຕອນການວາງແຜນ, ການຕດິຕາມກວດກາ ແລະ ການສາັ້ງແຜນງບົປະມານ ໂດຍຜີ່ານການສງັລວມເອາົ ບນັດາຖານຂໍມັ້ ູນຕີ່າງໆ ເຂົ ັ້າກນັກບັ LESMIS. ຕອັ້ງການ ການປະສານສມົ ທບົຢີ່ າງແໜນັ້ ແຟນັ້ ກບັບນັດາຄີ່ ູຮີ່ ວມພດັທະນາ ໃນເວລາອອກແບບໂຄງການ ຊີ່ວຍເຫ ອ ໃໝີ່ ເພ ີ່ອຮບັປະກນັ ໃຫງັ້ບົປະມານການຊີ່ວຍເຫ ອ ມຄີວາມເໝາະສມົ ແລະ ສອດຄີ່ອງກບັບູລມິ ະສດິຂອງ ແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2021-2025 ແລະ ບໍ ີ່ກໍ ີ່ໃຫເັ້ກດີມກີ ານໃຊຈັ້ີ່າຍເງນິບໍລຫິ ານທີ ີ່ບໍ ີ່ມີ ຄວາມຍນ ຍງົ. 6.6.2 ພາກສີ່ວນຮບັຜດິຊອບ ຜນົສໍາເລດັຂອງຜນົ ໄດຮັ້ ບັດາັ້ນຍຸດທະສາດນີ ັ້ແມີ່ນຄວາມຮບັຜດິຊອບຮີ່ວມກນັຂອງກມົ ການເງນິ, ກມົ ຈດັ ຕັ ັ້ງ ແລະ ພະນກັ ງານ, ກມົ ກວດກາ, ກມົ ແຜນການ, ສະຖາບນັພດັທະນາການບໍລຫິ ານການສກຶ ສາ. 6.6.3 ຜນົ ໄດຮັ້ບັລະດບັກາງ ແລະ ນະໂຍບາຍ ຜນົ ໄດຮັ້ບັລະດບັກາງທ ີ6.1: ກງົຈກັການຈດັຕັ ັ້ງຂອງກະຊວງສກຶ ສາທກາ ິ ນ ແລະ ກລິາ, ພະແນກສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາແຂວງ ແລະ ຫອັ້ງການສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາເມອ ງ ໄດຮັ້ບັການປັບປຸງໃຫດັ້ຂີ ຶ ັ້ນ ເພ ີ່ອອໍານວຍຄວາມສະດວກ ໃຫແັ້ກີ່ການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັບນັດານະໂຍບາຍ ແລະ ຍຸດທະສາດຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ລວມທງັການບນັຈວຸ ຽກງານການບໍລຫິ ານ ທີ ີ່ອງີໃສີ່ ໂຮງຮຽນເປັນຫ ກັ ເຂົ ັ້າໃນກງົຈກັການຈດັຕັ ັ້ງ ແລະ ພາລະບດົບາດ ຂອງ ຄພສບ ໃນລະດບັ ໂຮງຮຽນ. ນະໂຍບາຍທີ ີ່ຕອັ້ງຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ • ພດັທະນາ ແລະ ຮບັຮອງ ຂອບນະໂຍບາຍການຈດັສນັພະນກັ ງານ ເພ ີ່ອຮບັປະກນັປະສດິທຜິນົ , ຄວາມສມົ ບູນ ແລະ ຄວາມຄບົຖວັ້ ນໃນທຸກລະດບັ . • ຂອບນະໂຍບາຍດັ ີ່ງກີ່າວໂດຍພຈິ າລະນາເຖງິ "ກີຸ່ມໂຮງຮຽນ" ເພ ີ່ອສະໜບັສະໜນູ ການໃຫບັ້ໍລກິ ານທີ ີ່ດຂີ ຶ ັ້ນ ແລະ ອງີໃສີ່ຄວາມແອອດັຂອງວຽກ ແລະ ຄວາມຮບັຜດິຊອບທີ ີ່ ແຕກຕີ່າງກນັ , ລວມທງັຄວາມແຕກຕີ່າງ ຂອງປະຊາກອນໃນທົ ີ່ວແຂວງ ແລະ ເມອ ງ ແລະ ຖກ ຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັຢີ່ າງມປີະສດິທຜິນົດາັ້ນຄີ່າໃຊຈັ້ີ່າຍ. • ມດີໍາລດັວີ່າດວັ້ ຍການມອບໝາຍວຽກງານການຄຸມັ້ ຄອງທີ ີ່ອງີໃສີ່ ໂຮງຮຽນເປັນຫ ກັ ໃຫແັ້ກີ່ອງົກອນໃດໜຶ ີ່ ງ, ໂດຍກໍານດົພາລະບດົບາດ ແລະ ຄວາມຮບັຜດິຊອບກີ່ ຽວກບັວຽກງານດັ ີ່ງກີ່າວໃນທຸກລະດບັ , ລວມທງັ ເປັນຄວາມຮບັຜດິຊອບຂອງ ຄພສບ. ດໍາລດັສະບບັນີ ັ້ຈະອະທບິ າຍຢີ່ າງຈະແຈງັ້ກີ່ ຽວກບັບດົບາດ ແລະ ຄວາມຮບັຜດິຊອບຂອງ ຄພສບ ໃນການຄຸມັ້ ຄອງເງນິບໍລຫິ ານໂຮງຮຽນ ແລະ ການສາັ້ງແຜນພດັທະນາ ໂຮງຮຽນ, ລວມທງັການຮບັຮູທັ້ າງດາັ້ນນຕິກິ ໍາ ກີ່ ຽວກບັ ຄພສບ ແມີ່ນເປັນຫວົໜີ່ວຍໜຶ ີ່ ງພາຍໃນຂະແໜ ງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ.

47 • ດໍາລດັດັ ີ່ງກີ່າວ ຍງັຈະກໍານດົການເຊ ີ່ອມໂຍງທີ ີ່ສໍາຄນັລະຫວີ່າງ ມາດຕະຖານຂັນັ້ພ ັ້ນຖານຂອງຄຸນນະພາບ ການສກຶ ສາ ເພ ີ່ອເປັນເຄ ີ່ອງມໃ ນການອາັ້ງອງີ ແລະ ໃຫບັູ້ລມິ ະສດິແກີ່ແຜນພດັທະນາໂຮງຮຽນ ແລະ ເງນິບໍ ລຫິ ານໂຮງຮຽນ ເພ ີ່ອສະໜບັສະໜນູ ການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັແຜນດັ ີ່ງກີ່າວ. ດໍາລດັດັ ີ່ງກີ່າວຍງັຈະໄດເັ້ວົ ັ້າເຖງິ ວທິ ກີ ານບໍລຫິ ານທີ ີ່ອງີໃສີ່ ໂຮງຮຽນເປັນຫ ກັ ຈະເປັນບີ່ອນອງີໃນການວາງແຜນ ແລະ ການຄຸມັ້ ຄອງທີ ີ່ ອງີໃສີ່ເມອ ງເປັນຫ ກັ . • ມຂີອບນຕິກິ ໍາທີ ີ່ຮບັຮູກັ້ີ່ ຽວກບັລກັ ສະນະທີ ີ່ກີ່ ຽວຂອັ້ງກບັຫ າຍວຽກ ຂອງການບໍລຫິ ານທີ ີ່ອງີໃສີ່ ໂຮງຮຽນ ເປັນຫ ກັ , ໂດຍສະເພາະໃນຂັນັ້ເມອ ງຈະຕອັ້ງມຂີອບນຕິກິ ໍາດັ ີ່ງກີ່າວນີ ັ້ ເພ ີ່ອສະໜບັສະໜນູ ການຈດັຕັ ັ້ງ ປະຕບິດັດໍາລດັດັ ີ່ງກີ່າວ. • ການທບົທວນພາລະບດົບາດຂອງສູນການສກຶ ສາຮຽນຮີ່ວມ ເພ ີ່ອກໍານດົວທິ ກີ ານໃນການສຸມໃສີ່ ການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັນະໂຍບາຍການສກຶ ສາຮຽນຮີ່ວມໃຫດັ້ ຂີ ຶ ັ້ນ, ລວມທງັການປະສານງານກບັກະຊວງ ສາທາລະນະສຸກ ແລະ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດັດກີ ານສງັຄມົ . ຜນົ ໄດຮັ້ບັລະດບັກາງທ ີ6.2: ແຜນຍຸດທະສາດການພດັທະນາຄູ ແລະ ບຸກຄະລາກອນຂອງຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ໄດຖັ້ ກ ຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ , ລວມທງັພະນກັ ງານຂອງສກຶ ສາແຂວງ ແລະ ສກຶ ສາເມອ ງ ໄດຮັ້ບັການຈດັສນັ ຕາມຄວາມຕອັ້ງການ ແລະ ໄດຮັ້ບັການສະໜອງການສາັ້ງຄວາມສາມາດທີ ີ່ ເໝາະສມົ ແລະ ພຽງພໍໃນການປະຕບິດັ ພາລະບດົບາດ ແລະ ໜາັ້ທີ ີ່ ຕາມທີ ີ່ ໄດກັ້ າໍ ນດົ ໄວໃນັ້ ໜາັ້ວຽກ ແລະ ຕໍາແໜີ່ງງານ ນະໂຍບາຍທີ ີ່ຕອັ້ງຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ • ສະຖາບນັພດັທະນາການບໍລຫິ ານການສກຶ ສາ (ສພບ) ຈະສາັ້ງແຜນດໍາເນນີງານທີ ີ່ປະກອບຄວາມຕອັ້ງການ ດາັ້ນງບົປະມານ ເພ ີ່ອຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັຍຸດທະສາດການພດັທະນາຊບັພະຍາກອນມະນຸດ, ເພ ີ່ອໃຫຄະນະ ັ້ ປະສານງານການຄຸມັ້ ຄອງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ (FG 4) ໄດທັ້ ບົທວນ, ອະນຸມດັ , ເຜຍີແຜີ່ ແລະ ນໍາໃຊັ້ ເພ ີ່ອເປັນບີ່ອນອງີໃຫຄັ້ ະນະກໍາມະການຈດັສນັຄູແລະ ໂຄງການສາັ້ງຂດີຄວາມສາມາດໃຫພັ້ ະນກັ ງານ ຂອງ ທົ ີ່ວຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ຂອງ ສພບ, ກມົ ສາັ້ງຄູ, ສູນພດັທະນາຄູແລະ ບນັດາສະຖາບນັສາັ້ງຄູ. • ຈະຕອັ້ງມຂີອບນຕິກິ ໍາໃນການກໍານດົ ໃຫສັ້ກຶ ສາເມອ ງ ແລະ ສກຶ ສາແຂວງ ໃນການນໍາໃຊຍຸດທະສາດ ັ້ ພດັທະນາຊບັພະຍາກອນມະນດຸ ເພ ີ່ອເປັນພ ັ້ນຖານໃນການສາັ້ງຂດີຄວາມສາມາດຂອງພະນກັ ງານຂອງ ເຂາົເຈົ ັ້າ. • ສະຖາບນັພດັທະນາການບໍລຫິ ານການສກສາ ( ຶ ສພບ) ຈະຕອັ້ງສາັ້ງປຶມັ້ ຄີ່ ູມກ ານຮຽນດວັ້ ຍຕນົ ເອງ ແລະ ແບບຝ ກອບົຮມົ ທີ ີ່ສາມາດນໍາໃຊໂັ້ດຍພະນກັ ງານ ຂອງສກຶ ສາເມອ ງ ເພ ີ່ອໃຫເັ້ປັນສີ່ວນໜຶ ີ່ ງຂອງກອງປະຊຸມ ປະຈາໍ ເດອ ນຂອງພວກເຂາົກບັຜູອັ້ໍານວຍການໂຮງຮຽນ 18 . • ມຄີໍາແນະນໍາຂອງລດັຖະມນົຕີ ເພ ີ່ອຮບັປະກນັການຈດັສນັ ເວລາໃນກອງປະຊຸມຮີ່ວມກບັຜູອັ້ໍານວຍການ ໂຮງຮຽນປະຈາໍ ເດອ ນຂອງເມອ ງ ສໍາລບັການສາັ້ງຂດີຄວາມສາມາດຂອງຜູອັ້ໍານວຍການ. • ມຖີ ານຂໍມັ້ ູນເພ ີ່ອເກບັກໍາຂໍມັ້ ູນກີ່ ຽວກບັການຝຶກອບົຮມົ ຂອງຜູບັ້ໍລຫິ ານການສກຶ ສາໃນຫວົຂໍຕັ້ີ່າງໆ ໂດຍ ສມົ ທບົກບັການພດັທະນາຖານຂໍມັ້ ູນ LESMIS. 18 ໂມດູນຫ ກັ ຄວນສອດຄີ່ອງກບັຂະບວນການສາັ້ງແຜນພດັທະນາໂຮງຮຽນ, ໂດຍນໍາໃຊັ້FQS ແລະ ເຊ ີ່ອມໂຍງກບັແຜນການພດັທະນາ ເມອ ງ, ການຕດິຕາມ ແລະ ການກໍານດົຄາດໝາຍ

48 • ພາລະບດົບາດຂອງເມອ ງ ແລະ ແຂວງ ຕອັ້ງໄດຮັ້ ບັການປັບປຸງ ແລະ ຄໍາແນະນໍາໃນການຈດັສນັພະນກງານ ັ ໃຫສັ້ກຶ ສາແຂວງ ແລະ ສກຶ ສາເມອ ງ ໂດຍອງີໃສີ່ຄວາມຕອັ້ງການຕວົຈງິ ແລະ ໜາັ້ວຽກຕວົຈງິ ຈະຕອັ້ງໄດັ້ ພດັທະນາ ແລະ ຮບັຮອງໃຫມັ້ ກີ ານນໍາໃຊ.ັ້ • ສະຖາບນັພດັທະນາການບໍລຫິ ານການສກຶ ສາ ພດັທະນາແຜນດໍາເນນີງານສໍາລບັການສາັ້ງຂດີຄວາມ ສາມາດໃຫແັ້ກີ່ພະນກັ ງານຂອງສກຶ ສາແຂວງ, ສກຶ ສາເມອ ງ ແລະ ກີຸ່ມໂຮງຮຽນ ໂດຍອງີໃສີ່ ແຜນຍຸດທະ ສາດການພດັທະນາຊບັພະຍາກອນມະນຸດຂອງກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ, ລວມທງັການຄຸມັ້ ຄອງ ທີ ີ່ອງີໃສີ່ ໂຮງຮຽນເປັນຫ ກັ ແລະ ແຜນພດັທະນາໂຮງຮຽນ, ລວມທງັຂໍສັ້ ະເໜແີນະ ເພ ີ່ອເຮດັ ໃຫກັ້ ານຈດັ ສນັ ງບົປະມານຂອງລດັຖະບານເຂົ ັ້າໃສີ່ກດິຈະກໍາດັ ີ່ງກີ່າວໃຫມັ້ ຄີວາມຍນ ຍງົ ແທນທີ ີ່ຈະເພິ ີ່ ງພາອາໄສແຕີ່ ແຫີ່ ງການເງນິຈາກພາຍນອກ. ຜນົ ໄດຮັ້ບັລະດບັກາງທ ີ6.3: ບນັດາຄະນະກາໍມະການປະຕບິດັ ງານ (ຄະນະກາໍມະການຈດັສນັຄູ ແລະ ຄະນະກາໍ ມະການແຜນການ ແລະ ການເງນິ) ທງັຂັນັ້ສູນກາງ ແລະ ຂັນັ້ທອັ້ງຖິ ີ່ ນ ມຄີວາມເຂັມັ້ ແຂງໂດຍນາໍ ໃຊຂັ້ໍມັ້ ູນອາັ້ງອງີ ຈາກ ແຜນປະຈາໍປີທີ ີ່ມການ ີ ຄດິໄລີ່ຄີ່າໃຊຈັ້ີ່າຍ (ACSEP). ຜນົການປະເມນິຜນົການຮຽນຂອງນກັ ຮຽນ ແລະ ຂໍ ັ້ ມູນຈາກ LESMIS (ລວມທງັ PMIS, FMIS & EMIS) ໄດຖັ້ ກ ນາໍ ໃຊເັ້ພ ີ່ອເປັນບີ່ອນອງີໃນການຈດັຕັ ັ້ງ ປະຕບິດັບນັດານະໂຍບາຍ ແລະ ຍຸດທະສາດຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ. ຖາັ້ຢາກບນັລຸໄດຜັ້ ນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງກາງນີ ັ້ຈະຕອັ້ງມກີ ານສະໜອງທນຶທີ ີ່ສອດຄີ່ອງກບັສະຖານະພາບການ ເງນິ “ຍກົ ສູງຄຸນນະພາບການສກຶ ສາ” ແລະ/ຫ ງບົປະມານ ODA ຕອັ້ງສຸມໃສີ່ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງນີ ັ້ໂດຍສະເພາະ. ນະໂຍບາຍທີ ີ່ຕອັ້ງຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ • ຂໍກັ້ ໍານດົ ແລະ ຄວາມຮບັຜດິຊອບຂອງຄະນະກໍາມະການຈດັສນັຄູ ຕອັ້ງໄດທັ້ ວົທວນ ແລະ ປັບປຸງ ເພ ີ່ອ ໃຫມັ້ ໜີ າັ້ທີ ີ່ ໃນການກໍານະໂຍບາຍ ແລະ ຂໍແັ້ນະນໍາເພ ີ່ອຍກົ ສູງປະສດິທພິ າບ ແລະ ປະສດິທຜິນົຂອງການ ຈດັສນັຄູເພ ີ່ອລາຍງານການນໍາຂອງກະຊວງ. • ສະເໜສີາັ້ງຕັ ັ້ງຄະນະກໍາມະການຈດັສນັຄູຂັນັ້ທອັ້ງຖິ ີ່ ນ ຊຶ ີ່ ງຈະຕອັ້ງໄດຮັ້ ບັການທບົທວນຈາກຄະນະກາໍມະ ການຂັນັ້ສູນກາງເພ ີ່ອຂໍອະນຸມດັຈາກລດັຖະມນົຕ.ີ • ການກໍານດົ ເວລາ ແລະ ໜາັ້ວຽກ ຂອງຄະນະກໍາມະການແຜນການ ແລະ ການເງນິ ຈະໄດຮັ້ ບັການທບົ ທວນ, ສາັ້ງຄວາມເຂັມັ້ ແຂງ ແລະ ເຮດັ ໃຫສັ້ ອດຄີ່ອງກນັ ເພ ີ່ອຮບັປະກນັໜາັ້ທີ ີ່ການປະສານງານລະຫວີ່າງ ຂັນັ້ຕອນການວາງແຜນ ແລະ ການຂຶ ັ້ນແຜນງບົປະມານໃຫມັ້ ປີະສດິທຜິນົ ແລະ ທນັ ເວລາ. • ການສະເໜສີາັ້ງຕັ ັ້ງຄະນະກໍາມະການແຜນການ ແລະ ການເງນິຂັນັ້ທອັ້ງຖິ ີ່ ນ ຕອັ້ງໄດຮັ້ ບັການທບົທວນຈາກ ຄະນະກໍາມະການຂັນັ້ສູນກາງ ເພ ີ່ອຂໍອະນຸມດັຈາກລດັຖະມນົຕ.ີ • ອອກດໍາລດັ ເພ ີ່ອກໍານດົ ໃຫັ້ຄະນະກໍາມະການແຜນການ ແລະ ການເງນິ ຊຶ ີ່ ງສາມາດກວດກາບດົລາຍງານ ການເງນິປະຈາໍ ປີຂອງແຕີ່ລະເມອ ງ ເພ ີ່ອໃຫສາັ້ ມາດລາຍງານແກີ່ລດັຖະມນົຕຊາບ ີ ກີ່ຽວກບັຄວາມ ສອດຄີ່ອງຂອງການຈດັສນັ ງບົປະມານບໍລຫານ ິ ໃຫເັ້ມອ ງ ໂດຍອງີໃສີ່ຄີ່ ູມໃນ ການຈດັສນັ ງບົປະມານບໍລ-ິ ຫານໃຫເັ້ມອ ງ ທີ ີ່ຮບັຮອງໂດຍລດັຖະມນົຕ.ີ • ອອກດໍາລດັ ເພ ີ່ອກໍານດົ ໃຫແັ້ຕີ່ລະແຂວງ ສົ ີ່ງແຜນປະຈາໍ ປີທີ ີ່ມການ ີ ຄດິ ໄລີ່ຄີ່າໃຊຈັ້ີ່າຍ ໃຫຄັ້ ະນະກໍາມະການ ແຜນການ ແລະ ການເງນິ ເພ ີ່ອໃຫຄັ້ ະນະດັ ີ່ງກີ່າວ ໄດຢັ້ ັ ັ້ງຢ ນ/ກວດກາ ໂດຍນໍາໃຊຂັ້ໍມັ້ ູນຈາກຖານຂໍມັ້ ູນຄຸມັ້ ຄອງແຜນກນ ແລະ ການເງນິ ( PBMIS) ທີ ີ່ສາມາດສາັ້ງແຜນງບົປະມານໃຫທັ້ ນັ ເວລາ ແລະ ລາຍງານການ

49 ປະຕບິດັ ງບົປະມານໃຫທັ້ ນັ ເວລາ ເພ ີ່ອໃຫັ້ຄະນະກໍາມະການແຜນການ ແລະ ການເງນິ ໄດທັ້ ບົທວນ ແລະ ສນົທະນາກີ່ ຽວກບັບູລມິ ະສດິຂອງງບົປະມານ. • ມຂີອບນຕິກິ ໍາ ເພ ີ່ອຊີ່ວຍໃຫຄັ້ ະນະກໍາມະການແຜນການ ແລະ ການເງນິ ສາມາດກວດກາ ແລະ ລາຍງານ ຄວາມສອດຄີ່ອງຂອງແຜນປະຈາໍ ປີທີ ີ່ມການ ີ ຄດິ ໄລີ່ຄີ່າໃຊຈັ້ີ່າຍຂັນັ້ ແຂວງ ກບັບູລມິ ະສດິຂອງແຜນ ພດັທະນາຂະແໜງກີ່ນສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2021-2025 ແລະ ການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັແຜນດັ ີ່ງກີ່າວ. • ອອກຂໍແັ້ນະນໍາຂອງລດັຖະມນົຕີເພ ີ່ອໃຫສັູ້ນສະຖຕິກິ ານສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ໄດແຍກ ັ້ ຕວົຊີ ັ້ບອກຂອງການ ຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັການສກຶ ສາປະຈາໍ ປີ ໃນເຂດທີ ີ່ດອັ້ ຍໂອກາດ (40 ເມອ ງ) ແລະ ເມອ ງທີ ີ່ ບໍ ີ່ດອັ້ ຍໂອກາດ ພອັ້ມທງັລາຍງານກີ່ ຽວກບັແນວໂນມັ້ ໃນການຫຸ ດຜີ່ອນຄວາມແຕກໂຕນກນັ . • ສູນສະຖຕິຂິອງກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ສະໜອງໂຄງຮີ່າງບດົລາຍງານຂໍມັ້ ູນດາັ້ນການສກສາ ຶ ໂດຍ ແຍກຕາມເພດ ແລະ ເຜົ ີ່າ 19 ໃຫແັ້ຕີ່ລະແຂວງ ເພ ີ່ອສາມາດລາຍງານກີ່ ຽວກບັຄວາມຄບ ໜາັ້ ໃນການຫຸດ ຜີ່ອນຄວາມແຕກໂຕນກນັ . • ໂຄງການ/ຂໍລັ້ເິລີ ີ່ມໃນການສາັ້ງແຜນພດັທະນາລະບບົຂໍມັ້ ູນຂີ່າວສານດາັ້ນການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ (LESMIS) 2018-2022 ຈະຕອັ້ງໄດປັ້ ັບປຸງເພ ີ່ອໃຫັ້TEMIS, TVETMIS ແລະ LUMS ເປັນອງົ ປະກອບຂອງ LESMIS. ແຜນ LESMIS ສະບບັປັບປຸງຈະຕອັ້ງຖກ ຮບັຮອງ ແລະ ຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ . • ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ກໍານດົ ແລະ ໃຫບັູ້ລມິ ະສດິຫວົຂໍ ັ້ໃນການຄົນັ້ ຄວາັ້ ແລະ ວໄຈິ ໃນຕໍ ີ່ໜາັ້, ໂດຍປະສານງານກບັຄີ່ ູຮີ່ວມພດັທະນາ ເພ ີ່ອສາັ້ງຄວາມເຂັມັ້ ແຂງໃຫແັ້ກີ່ການພດັທະນານະໂຍບາຍ ອງີຕາມ ຫ ກັ ຖານ ທີ ີ່ກໍາລງັດໍາເນນີຢີ່ ູໃນປັດຈບຸ ນັ . • ພດັທະນາແຜນປະຕບິດັ ງານທີ ີ່ປະກອບມຄີີ່າໃຊຈັ້ີ່າຍຕີ່າງໆ ເພ ີ່ອສາັ້ງຄວາມອາດສາມາດຂອງພະນກັ ງານ ຂອງສູນວໄິຈ ແລະ ປະເມນີການສກຶ ສາ ແລະ ເພ ີ່ອສາັ້ງເຄອ ຂີ່າຍການຄົນັ້ ຄວາັ້ ແລະ ປະເມນີຜນົການສກຶ ສາ. • ສາັ້ງນຕິກິ ໍາ ແລະ ກໍານດົພາລະບດົບາດຂອງຄະນະກໍາມະການ ຈນັຍາທໍາການຄົນັ້ ຄວາັ້ວໄິຈ • ຍຸດທະສາດໃໝີ່ສໍາລບັ LESMIS ຈະຕອັ້ງປະກອບມຂີໍມັ້ ນູ ການຮູໜັ້ ງັສ ໂດຍແຍກຕາມເພດ, ລະດບັ ຄວາມທຸກຍາກ, ເຜົ ີ່າ, ຄວາມພກິ ານ ແລະ ທີ ີ່ຕັ ັ້ງພູມສນັຖານ ເພ ີ່ອໃຫຂັ້ໍມັ້ ູນດັ ີ່ງກີ່າວ ບນັຈເຸຂົ ັ້າໃນຂະບວນການ ຂອງການເກບັກາໍຂໍມັ້ ູນ ແລະ ການລາຍງານ ຂອງສູນສະຖຕິກິ ານສກຶສາ ແລະ ກລິາ ຂອງກະຊວງສກຶສາທກິ ານ ແລະ ກລາ ິ . ຜນົ ໄດຮັ້ບັລະດບັກາງທ ີ6.4: ຂອບຕດິຕາມ ແລະ ປະເມນີຜນົການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັແຜນພດັທະນາການສກສາ ຶ ແລະ ກລິາ 2021-2025 ໄດຮັ້ ບັການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ ໃນແຕີ່ລະປີ. ນະໂຍບາຍທີ ີ່ຕອັ້ງຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ • ບດົລາຍງານການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັຂອບການຕດິຕາມ ແລະ ປະເມນີຜນົຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການ ສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ ຕອັ້ງໄດນັ້ໍາສະເໜີຕໍ ີ່ກອງປະຊຸມໜີ່ວຍງານວຊິ າການຂອງແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກອງ ປະຊຸມຜູບັ້ໍລຫິ ານການສກຶ ສາປະຈາໍ ປີ. • ໃຊຂັ້ໍມູນຈາກ ັ້ LESMIS ແລະ ບດົລາຍງານຈາກ PBMIS ເພ ີ່ອເປັນບີ່ອນອງີໃຫແັ້ກີ່ການລາຍງານວຽກ ງານຕດິຕາມ ແລະ ປະເມນີຜນົ . 19 ເພດ, ກີ່ ຸມພາສາ ລວມທງັຂໍມັ້ ູນກີ່ ຽວກບັ ເດກັ ພກິ ານ

50 • ທບົທວນຄນ ວທິ ກີ ານນໍາໃຊຂັ້ໍມັ້ ູນພນົລະເມອ ງຈາກຖານຂໍມັ້ ູນ EMIS ກບັຂໍມັ້ ູນການຄາດຄະເນປະຊາກອນ ຂອງສູນສະຖຕິແິຫີ່ງຊາດ ແລະ ຂໍມັ້ ູນການສໍາຫ ວດອ ີ່ນໆເຊັ ີ່ນ: ການສໍາຫ ວດດດັຊະນໝີ າຍສງັຄມົ ລາວ (LSIS). ຜນົ ໄດຮັ້ບັລະດບັກາງທ ີ6.5: ການກະກຽມຕອບໂຕສັຸ້ກເສນີ ແລະ ການຮບັມກ ບັ ໄພພບິດັ ຂອງລະ ບບົການສກຶ ສາ ນະໂຍບາຍທີ ີ່ຕອັ້ງຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ • ສາັ້ງແຜນການແກໄັ້ຂເຫດການສຸກເສນີຂອງຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ພອັ້ມຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ ລວມ ທງັແຜນຮບັມກ ບັການປີ່ ຽນແປງຂອງດນິຟາັ້ອາກາດ. • ສງັລວມເອາົບນັດາທດິທາງໃນການກະກຽມ ຕອບໂຕສັຸ້ກເສນີພາຍໃນກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ, ສກຶ ສາແຂວງ, ສກຶ ສາເມອ ງ ແລະ ໂຮງຮຽນເພ ີ່ອຝຶກອບົຮມົ ໃຫຄັູ້ສອນ ແລະ ຄູນເິທດ ໂດຍການຮີ່ວມມ ກບັກີ່ ຸມໂຮງຮຽນ • ນໍາໃຊເັ້ຄ ີ່ອງມທາງ ອອນລາຍ (online) ເພ ີ່ອຕດິຕາມການຕອບໂຕສັຸ້ກເສນີ ໂດຍບນັຈເຸຂົ ັ້າໃນຖານຂໍມັ້ ູນ LESMIS. 6.7 ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັສູງທ ີ7: ຄວາມແຕກໂຕນກນັຫຸ ດຜີ່ ອນລງົ ໂດຍຜີ່ານແຜນການເງນິທີ ີ່ສະໜບັສະໜນູ ຄາດໝາຍຜນົ ໄດຮັ້ ບັ ທີ ີ່ກາໍນດົໃນແຜນ ພດັທະນາຂະແໜງການສກຶສາ ແລະ ກລິາ ພອມັ້ ທງັພຈາ ິ ລະນາເຖງິຄວາມສາມາດໃນການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ ແລະ ຄວາມອາດສາມາດທາງດາັ້ນການເງນິທີ ີ່ຈາໍກດັ . 6.7.1. ຫ ກັ ການ ແລະ ເຫດຜນົ ບດົລາຍງານການທບົທວນກາງສະໄໝຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2016-2020 ສະແດງໃຫເັ້ຫນັຢີ່ າງຈະແຈງັ້ວີ່າ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ແມີ່ນໄດຮັ້ ບັ ງບົປະມານບໍ ີ່ພຽງພໍກບັຄວາມຕອັ້ງ ການ ໃນໄລຍະແຕີ່ 2016-2018. ບດົລາຍງານການທບົທວນດັ ີ່ງກີ່າວຍງັຊີ ັ້ໃຫເັ້ຫນັວີ່າ, ຖາັ້ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ໄດຮັ້ ບັ ງບົປະມານບໍລຫິ ານທີ ີ່ບໍ ີ່ ແມີ່ນເງນິເດອ ນ ແລະ ງບົປະມານລງົທນຶ ເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນ, ແມີ່ນຈະສາມາດບນັລຸ ໄດບັ້ ນັດາຈດຸ ປະສງົຕີ່າງໆຂອງແຜນພດັທະນາ ແລະ ສາມາດຍກສູງຄຸນນະພາບ ົ ຂອງການສກຶ ສາໃຫດັ້ ຂີ ຶ ັ້ນ, ໃນຂະນະ ດຽວກນັກຄໍ ວນປັບປຸງປະສດິທພິ າບໃນການຄຸມັ້ ຄອງ ແລະ ການນໍາໃຊຊັ້ ບັພະຍາກອນທີ ີ່ມຈີາໍກດັ . ບດົລາຍງານການທບົທວນກາງສະໄໝຍງັໄດໃັ້ຫຂັ້ໍແັ້ນະນໍາວີ່າ ກະຊວງສກຶສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ຕອັ້ງ ກະກຽມຄໍາອະທບິ າຍທີ ີ່ຊດັ ເຈນ ກີ່ ຽວກບັຄວາມຕອັ້ງການງບົປະມານຂອງຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ເພ ີ່ອ ສະເໜຕີໍ ີ່ກະຊວງການເງນິ ແລະ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລງົທນຶ ໃນເວລາເຈລະຈາຂໍງບົປະມານ ເພ ີ່ອໃຫັ້ ພາກສີ່ວນດັ ີ່ງກີ່າວເຫນັ ໄດເັ້ຖງິ ການເຊ ີ່ອມໂຍງກນັລະຫວີ່າງງບົປະມານທີ ີ່ຕອັ້ງການ ກບັບນັດານະໂຍບາຍ ແລະ ຄາດໝາຍຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ. ຄໍາອະທບິ າຍດັ ີ່ງກີ່າວ ຕອັ້ງໄດໃັ້ຫຄັ້ ະນະກໍາມະການ ແຜນການ ແລະ ການເງນິ ເປັນຜູຮັ້ ບັຮອງເອາົຢີ່ າງເປັນທາງການ. ຕວົຢີ່ າງ ງບົປະມານທີ ີ່ສະເໜີໃຫກັ້ ວມເອາົການ ເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນຂອງງບົປະມານພາກ 63 ຂອງເມອ ງ ເພ ີ່ອສາັ້ງຄວາມເຂັມັ້ ແຂງໃຫແັ້ກີ່ການບໍລຫິ ານຂັນັ້ເມອ ງ ແລະ ການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັແຜນງານການສະໜບັສະໜນູ ຂອງຄູສກຶ ສານເິທດ ຫ ຄວາມຕອັ້ງການງບົປະມານການລງົທນຶ ພເິສດ ເພ ີ່ອສອັ້ມແປງໂຮງ ຮຽນທີ ີ່ ໄດຮັ້ ບັຜນົກະທບົຈາກໄພນໍ ັ້າຖວັ້ ມ. ຍອັ້ນຂໍຫັ້ ຍຸງັ້ຍາກທາງດາັ້ນການເງນິໃນຊີ່ວງໄລຍະ 2016-2020, ດັ ີ່ງນັນັ້ ງບົປະມານສໍາລບັການຝຶກອບົ ຮມົ ຄູປະຈາໍການ ແລະ ການຊີ່ວຍເຫ ອ ດາັ້ນຫ ກັ ວຊິ າຄູແກີ່ຄູໃນໂຮງຮຽນທີ ີ່ມຜີນົການຮຽນຕໍ ີ່າຈຶ ີ່ ງໄດຫັ້ ຸ ດລງົ ແລະ

51 ຂາດງບົປະມານ ເພ ີ່ອສະໜບັສະໜນູ ແກີ່ການສອນສໍາລບັຫອັ້ງຮຽນຮີ່ວມ. ງບົປະມານການສກຶ ສາສີ່ວນໃຫຍີ່ແມີ່ນ ພາກເງນິເດອ ນ ແລະ ຄີ່າແຮງງານ, ໃນຂະນະທີ ີ່ ງບົປະມານທີ ີ່ບໍ ີ່ ແມີ່ນເງນິເດອ ນກວມ 12% ຂອງງບົປະມານທງັໝດົ ຂອງຂະແໜງການ; ສີ່ວນຢີ່ ູຂັນັ້ ແຂວງມພີຽງ 8% ເທົ ີ່ານັນັ້. ຍອັ້ນຜນົຈາກຂໍຈັ້າໍກດັທາງດາັ້ນງບົປະມານຂອງຂະແໜງການໃນຫ າຍປີຜີ່ານມາ, ຈິ ີ່ ງໃຫບັູ້ລມິ ະສດິແກີ່ການ ຮກັ ສາແຜນງານທີ ີ່ມຢີີ່ ູ ເຊັ ີ່ນ: ເງນິບໍລຫິ ານໂຮງຮຽນ ແລະ ການພມິ ປຶມັ້ ແບບຮຽນທດົແທນ. ລດັຖະບານ ກໍຄ ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ຕອັ້ງກໍານດົບູລມິ ະສດິທີ ີ່ຊດັ ເຈນ ໃນການໃຊຈັ້ີ່າຍງບົປະມານບໍລຫິ ານປົກກະຕິ ຖາັ້ຢາກຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັບນັດາແຜນງານຫ ກັ ເພ ີ່ອສະໜບັສະໜນູ ໃຫແັ້ກີ່ການປັບປຸງຄຸນນະພາບການສກຶ ສາ ເຊັ ີ່ນ: ການຝຶກອບົຮມົ ຄູປະຈາໍການ, ການລງົຊຸກຍູກັ້ ານຮຽນ-ການສອນຂອງຄູນເິທດ, ສະໜອງສ ີ່ການຮຽນ, ອຸປະກອນ, ເງນິເບຍັ້ ລຽັ້ງ, ການລງົທນຶ ໃສີ່ ພ ັ້ນຖານໂຄງລີ່າງດາັ້ນນໍ ັ້າສະອາດ ແລະ ສຸກຂະອະນາໄມ. ບນັດາຄີ່ ູຮີ່ວມພດັທະນາ ມບີດົບາດສໍາຄນັ ໃນການສາັ້ງຄວາມສອດຄີ່ອງແກີ່ການປະຕບິດັ ໂຄງການຊີ່ວຍເຫ ອ ກບັບູລມິ ະສດິແຫີ່ງຊາດທີ ີ່ ໄດັ້ ສງັລວມໄວໃັ້ນຂໍ ັ້ທີ3.3 ຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2021-2025 ແລະ ເລັ ີ່ງເປົ ັ້າໝາຍ ໃສີ່ 40 ເມອ ງບູລມິ ະສດິ ທີ ີ່ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ໄດກັ້ ໍານດົ (ເບິ ີ່ ງເອກະສານຊອັ້ ນທາັ້ຍທີ3). ທຸກໆ ໂຄງການໃໝີ່ທີ ີ່ສະເໜກີ ານສະໜບັສະໜນູ ໂດຍຄີ່ ູຮີ່ ວມພດັທະນາ ຄວນກໍານດົຢີ່ າງຈະແຈງັ້ ກີ່ ຽວກບັຄວາມ ຮບັຜດິຊອບໃນການສະໜອງງບົປະມານບໍລຫິ ານ ໃນໄລຍະດໍາເນນີໂຄງການ ແລະ ໃນອະນາຄດົ ຫ ງັໂຄງການສິ ັ້ນ ສຸດ. ການຈດັສນັ ງບົປະມານບໍລຫິ ານທີ ີ່ບໍ ີ່ ແມີ່ນເງນິເດອ ນ ເຂົ ັ້າໃສີ່ ວຽກງານສກຶ ສາ ແມີ່ນມຄີວາມແຕກຕີ່າງກນັ ໃນແຕີ່ລະແຂວງ ແລະ ເມອ ງ ໂດຍບໍ ີ່ ໄດຄັ້ໍານງຶເຖງິລະດບັຂອງການໃຫບັ້ໍລກິ ານ ຫ ຄວາມແຕກໂຕນໃນການເຂົ ັ້າ ຮຽນ. ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ບໍ ີ່ສາມາດນໍາໃຊເັ້ງນິຈາກຮີ່ວງເງນິເດອ ນ ເຂົ ັ້າໃນກດຈິ ະກໍາອ ີ່ນໆໄດັ້ແລະ ສິ ີ່ ງທີ ີ່ສາມາດເຮດັ ໄດເັ້ພ ີ່ອຫຸ ດຜີ່ ອນຄວາມແຕກໂຕນກນັ ກໍຄການ ປັບປຸງປະສດິທພິ າບໃນການສບັຊອັ້ ນຄູ. ເຖງິຢີ່ າງ ໃດກໍຕາມ, ການຍກົ ຍາັ້ຍຄູຈາກບີ່ອນນຶ ີ່ ງໄປອກີບີ່ອນນຶ ີ່ ງ ແມີ່ນມຄີວາມຫຍຸງັ້ຍາກຫ າຍ ໂດຍສະເພາະຈາກເມອ ງໜຶ ີ່ ງ ໄປອກີ ເມອ ງໜຶ ີ່ ງ ແລະ ການໂອນຍກົ ຍາັ້ຍເງນິເດອ ນກໍມຄີວາມຫຍຸງັ້ຍາກ. ຍຸດທະສາດນຶ ີ່ ງອກີ ໃນການໃຊແັ້ຜນການເງນິ ເພ ີ່ອຫຸ ດຜີ່ອນຄວາມແຕກໂຕນກນັ ແມີ່ນທບົທວນສູດການ ຄດິ ໄລີ່ງບົປະມານສໍາລບັ ເງນິບໍລຫິ ານໂຮງຮຽນ ແລະ ສະໜອງເງນິຊີ່ວຍເຫ ອ ໃຫທັ້ ອັ້ງຖິ ີ່ ນ/ເມອ ງ ທີ ີ່ການພດັທະນາ ການສກຶ ສາຍງັຕໍ ີ່າ. ທງັຄະນະກາໍມະການຈດັສນັຄູແລະ ຄະນະກໍາມະການແຜນການ ແລະ ການເງນິ ຈະຄົນັ້ ຄວາັ້ເບິ ີ່ ງ ຂໍສັ້ ະເໜແີນະ ຈາກໜີ່ວຍງານວຊິ າການຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ທີ ີ່ ໄດປັ້ ະເມນີກີ່ ຽວກບັແຜນພດັທະນາ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2016-2020 ແລະ ບດົລາຍງານການທບົທວນກາງສະໄໝ ເພ ີ່ອກໍານດົຍຸດທະສາດ ສໍາລບັການນໍາໃຊຊັ້ ບັພະຍາກອນ (ຊບັພະຍາກອນມະນຸດ/ການເງນິ) ເພ ີ່ອຫຸ ດຜີ່ອນຄວາມແຕກໂຕນ ໂດຍຜີ່ານການ ສາັ້ງຄວາມເຂັມັ້ ແຂງດາັ້ນການຊີ່ວຍເຫ ອ ແກີ່ພາກສີ່ວນທີ ີ່ຍງັອີ່ ອນ. ອາດພຈິ າລະນາໃຫນັ້ໍາໃຊເັ້ງນິບໍລຫິ ານໂຮງຮຽນທີ ີ່ ແຕກຕີ່າງກນັ ແລະ/ຫ ສູດຈດັສນັ ງບົປະມານບໍລຫິ ານໃຫແັ້ກີ່ບນັດາເມອ ງ ໂດຍອງີຕາມຈໍານວນໂຮງຮຽນທີ ີ່ດອັ້ ຍ ໂອກາດ. ມຄີວາມຈາໍ ເປັນຕອັ້ງປັບປຸງປະສດິທຜິນົ ໃນການນໍາໃຊເັ້ງນິບໍລຫິ ານໂຮງຮຽນ ໂດຍຮບັປະກນັ ໃຫກັ້ ານ ໂອນເງນິ ເຖງິໂຮງຮຽນຖກ ຕອັ້ງຕາມເວລາທີ ີ່ກໍານດົ . ເຖງິຢີ່ າງໃດກໍຕາມ, ສິ ີ່ ງທາັ້ທາຍທີ ີ່ກະທບົຕໍ ີ່ການຫຸ ດຜີ່ອນຄວາມແຕກໂຕນ ແມີ່ນສີ່ວນແບີ່ງງບົປະມານ ບໍລຫິ ານທີ ີ່ບໍ ີ່ ແມີ່ນເງນິເດອ ນ ແມີ່ນຕໍ ີ່າຫ າຍ ໂດຍສະເພາະໃນຂັນັ້ເມອ ງ, ຊຶ ີ່ ງປັດຈະບນັ ບນັດາເມອ ງໄດຮັ້ ບັສີ່ວນແບີ່ງ ງບົປະມານດັ ີ່ງກີ່າວແມີ່ນຕໍ ີ່າຫ າຍ. ຖາັ້ຢາກຫຸ ດຜີ່ອນຄວາມແຕກໂຕນກນັຢີ່ ູຂັນັ້ເມອ ງ, ການເພີ ີ່ມການຈດັສນັ ງບົປະມານບໍລຫິ ານໃຫແັ້ກີ່ເມອ ງແມີ່ນຖເ ປັນບູລມິ ະສດິ . ຢາກໄດແັ້ນວນັນັ້ ມນັຮຽກຮອັ້ງໃຫມັ້ ກີ ານເພີ ີ່ມງບົປະມານ ບໍລິຫານປົກກະຕທິ ີ ີ່ບໍ ີ່ ແມີ່ນເງນິເດອ ນຂອງທົ ີ່ວ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ໃຫຫັ້ າຍຂຶ ັ້ນ.

52 ຈາໍ ນວນພະນກັ ງານເພດຍງິທີ ີ່ມຕີໍາແໜີ່ງສູງຍງັມໜີ ອັ້ ຍໃນຂັນັ້ ພະແນກສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາແຂວງ, ຫອັ້ງການສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາເມອ ງ ແລະ ຜູອັ້ໍານວຍການໂຮງຮຽນ. ດັ ີ່ງນັນັ້, ມຄີວາມຈາໍ ເປັນຕີ່ອງໄດປັ້ ັບປຸງ ຄວາມສະເໝພີ າບຍງິ-ຊາຍໃນກີ່ ຸມພະນກັ ງານຄຸມັ້ ຄອງລະດບັສູງດັ ີ່ງກີ່າວ. 6.7.2. ພາກສີ່ວນຮບັຜດິບຊອບ ຜນົສໍາເລດັຂອງຜນົ ໄດຮັ້ ບັທີ ີ່ ເປັນຍຸດທະສາດນີ ັ້ ແມີ່ນຄວາມຮບັຜດິຊອບຮີ່ວມມກ ນັລະຫວີ່າງກມົ ແຜນ ການ, ການການເງນິ, ຄະນະກໍາມະການແຜນການ ແລະ ການເງນິ, ຄະນະກໍາມະການຈດັສນັຄູ, ແຂວງ ແລະ ຄີ່ ູຮີ່ວມ ພດັທະນາ. 6.7.3. ຜນົ ໄດຮັ້ບັລະດບັກາງ ແລະ ນະໂຍບາຍ ຜນົ ໄດຮັ້ບັລະດບັກາງທ ີ7.1: ແຜນງບົປະມານຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກ ິລາ ໄດລວມ ັ້ ເອາົ ຍຸດທະສາດການໃຊຈັ້ີ່າຍງບົປະມານທີ ີ່ມຄວາມ ີ ຊດັ ເຈນ ເພ ີ່ອເປັນທດິທາງໃນການພດັທະນາແຜນງບົປະມານປະຈາໍ ປີຂອງສູນກາງ ແລະ ທອັ້ງຖິ ີ່ ນ ແລະ ຂະບວນການທບົທວນງບົປະມານ ສະທອັ້ນໃຫເັ້ຫນັຄວາມຈາໍເປັນໃນການຫຸ ດ ຜີ່ ອນຄວາມແຕກໂຕນ ແລະ ປັບປຸງຜນົການຮຽນຂອງນກັ ຮຽນ. ນະໂຍບາຍທີ ີ່ຕອັ້ງຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ • ຄະນະກໍາມະການແຜນການ ແລະ ການເງນິ ທບົທວນຄນ ແລະ ກໍານດົຍຸດທະສາດການເງນິທີ ີ່ມເີປົ ັ້າໝາຍ, ທບົທວນນຕິກິ ໍາທີ ີ່ມຢີີ່ ູແລະ ກນົ ໄກການຈີ່າຍເງນິ ແລະ ການລາຍງານ ແລະ ການໃຊຈັ້ີ່າຍທີ ີ່ຈາໍ ເປັນ ທີ ີ່ອາດ ຈະຫຸ ດຜີ່ອນຄວາມແຕກຕີ່າງຂອງຜນົການສກຶ ສາ. • ອງີໃສີ່ຜນົການທບົທວນຂອງຄະນະກໍາມະການແຜນການ ແລະ ການເງນິ, ນະໂຍບາຍການໃຊຈັ້ີ່າຍຂອງ ແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ໄດຖັ້ ກ ປັບປຸງຄນ ໃນເວລາການທບົທວນໃນໄລຍະກາງ ເພ ີ່ອຮບັປະກນັວີ່າບູລມິ ະສດິດາັ້ນການໃຊຈັ້ີ່າຍຍງັສບ ຕໍ ີ່ແກໄັ້ຂຄວາມແຕກໂຕນກນັ . • ແຜນງບົປະມານປະຈາໍປີຂອງຂະແໜງການຍີ່ອຍ ຈະປະສມົ ປະສານເປັນບູລມິ ະສດິທີ ີ່ມຜີນົກະທບົທີ ີ່ສູງ ແລະ ການກໍານດົກດິຈະກໍາທີ ີ່ມປີະສດິທຜິນົທີ ີ່ມຄີີ່າໃຊຈັ້ີ່າຍຫ າຍກວີ່າ ທີ ີ່ ໄດກັ້ ໍານດົ ໄວໃັ້ນແຜນພດັທະນາ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ແລະ ແຜນປະຈາໍປີທີ ີ່ມກີ ານຄດິໄລີ່ມູນຄີ່າ. • ຄະນະກໍາມະການແຜນການ ແລະ ການເງນິ ຕອັ້ງເຮດັໜາັ້ທີ ີ່ ໃນການທບົທວນແຜນງບົປະມານປະຈາໍ ປີ ຂອງຂະແໜງຍີ່ອຍ ເພ ີ່ອຮບັປະກນັຄວາມສອດຄີ່ອງກບັບູລມິ ະສດິຂອງ ແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ. • ການປະເມນີກາງສະໄໝຂອງແຜນພດັທະນາການສກຶສາ ແລະ ກລິາ ຈະຕອັ້ງກວມເອາົການປັບປຸງແຜນການ ເງນິ 5 ປີແລະ ແຜນການການເງນິປະຈາໍປີໂດຍແມີ່ນກມົ ການເງນິເປັນຜູຮັ້ ບັຜດິຊອບ ໂດຍມກີານຮີ່ວມມ ແລະ ຊີ ັ້ນໍາທາງຍຸດທະສາດຈາກກມົ ແຜນການ ແລະ ການຊີ ັ້ນໍາຂອງຄະນະກໍາມະການແຜນການ ແລະ ການ ເງນິ. • ຄະນະປະສານງານດາັ້ນການບລໍ ຫິ ານ ແລະ ຄຸມັ້ ຄອງ (Focal group 4) ໃຫຂັ້ໍແັ້ນະນໍາແກີ່ໜີ່ວຍງານວຊິ າ ການຂະແໜງການສກຶ ສາກີ່ຽວກບັວທິ ກີ ານທີ ີ່ດກີວີ່າ ໃນການຈດັລໍາດບັຄວາມສໍາຄນັຂອງກດິຈະກໍາທີ ີ່ມີ ປະສດິທຜິນົດາັ້ນຄີ່າໃຊຈັ້ີ່າຍ ໂດຍໃຫບັູ້ລມິ ະສດິແກີ່ເມອ ງທີ ີ່ ດອັ້ ຍໂອກາດ. ຜນົ ໄດຮັ້ບັລະດບັກາງທ ີ7.2: ໜີ່ ວຍງານວຊາ ິ ການຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ ທບົທວນ ແລະ ຮບັຮອງແຜນ ງບົປະມານກາງສະໄໝຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶສາ ແລະ ກລາ ິ .

53 ນະໂຍບາຍທີ ີ່ຕອັ້ງຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ • ແຜນວຽກຂອງໜີ່ວຍງານວຊິ າການຂະແໜງການສກຶ ສາ ຈະຕອັ້ງປະກອບມກີ ານທບົທວນ ແລະ ການ ຮບັຮອງເອາົຄວາມສອດຄີ່ອງຂອງແຜນງບົປະມານປະຈາໍ ປີ ກບັແຜນການການເງນຂອງ ິ ແຜນພດັທະນາ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ແລະ ຂໍສັ້ ະເໜແີນະໃນການປັບປຸງແຜນການເງນິໄລຍະກາງ. ຜນົ ໄດຮັ້ບັລະດບັກາງທ ີ7.3: ການຄາດຄະເນການສະໜບັສະໜນູ ດາັ້ນການເງນິຂອງຄີ່ ູຮີ່ວມພດັທະນາ ສອດຄີ່ອງ ກບັ ເປົ ັ້າໝາຍບູລມິ ະສດິຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶສາ ແລະ ກລິາ ແລະ ແຜນການຊີ່ວຍເຫ ອ ໃໝີ່ ຕອັ້ງ ຮບັປະກນັວີ່າກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ຈະສາມາດສບ ຕໍ ີ່ຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ ໄດຢັ້ີ່ າງຍນ ຍງົ ນະໂຍບາຍທີ ີ່ຕອັ້ງຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ • ພາລະບດົບາດ ແລະ ໜາັ້ທີ ີ່ຂອງໜີ່ວຍງານວຊິ າການຂະແໜງການສກຶ ສາ ໄດຖັ້ ກ ປັບປຸງເພ ີ່ອຮບັປະກນັວີ່າ ທຸກໆໂຄງການໃໝີ່ຂອງຄີ່ ູຮີ່ວມພດັທະນາ ຕອັ້ງກໍານດົໃຫເັ້ຫນັຢີ່ າງຈະແຈງັ້ກີ່ ຽວກບັ ເງນິບໍລຫິ ານທີ ີ່ອາດເກດີ ຂຶ ັ້ນຈາກການລງົທນຶ ແລະ ໂຄງການການພດັທະນາຕີ່າງໆ ແລະ ຈະຕອັ້ງສຸມໃສີ່ ໂຄງການທີ ີ່ຖກ ກໍານດົວີ່າ ເປັນບູລມິ ະສດິຫ ກັ ຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ແລະ ສະໜບັສະໜນູ ເມອ ງທີ ີ່ດອັ້ຍ ໂອກາດ ທີ ີ່ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ໄດກັ້ ໍານດົ ຫ ອາດປົກຄຸມທົ ີ່ວປະເທດ. • ບນັດາຄີ່ ູຮີ່ວມພດັທະນາ ຕອັ້ງໄດສັ້ ະໜອງ ແລະ ລາຍງານຂໍມັ້ ູນຮອບດາັ້ນຂອງໂຄງການໃນແຕີ່ລະປີໃຫັ້ ພະແນກຄຸມັ້ ຄອງໂຄງການຂອງກມົ ແຜນການ ເພ ີ່ອໃຫສັ້າມາດສງັລວມເຂົ ັ້າໃນຖານຂໍມັ້ ູນການຊີ່ວຍເຫ ອ ທາງການ ເພ ີ່ອການພດັທະນາ (ODA Database). ຜນົ ໄດຮັ້ບັລະດບັກາງທ ີ 7.4: ໄດກັ້ ານລະດມົ ຊບັພະຍາກອນຢີ່ າງກວາັ້ງຂວາງ ໂດຍຜີ່ານການຮີ່ວມມຈ າກສາກນົ ລວມທງັຈາກອງົການ ການກຸສນົອ ີ່ນໆ ນະໂຍບາຍທີ ີ່ຕອັ້ງຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ • ກມົ ພວົພນັການຕີ່າງປະເທດ ເຮດັໜາັ້ທີ ີ່ ໃນການລະດມົ ທນຶຈາກອງົການຈດັຕັ ັ້ງສາກນົຕີ່າງໆ ລວມທງັອງົການ ການກຸສນົອ ີ່ນໆ. • ສາັ້ງນຕິກິ ໍາເພ ີ່ອສົ ີ່ງເສມີ ແລະ ຄຸມັ້ ຄອງອງົການຈດັຕັ ັ້ງສາກນົ ແລະ ອງົກອນເອກະຊນົ ທີ ີ່ລງົທນຶ ໃສີ່ການພດັ ທະນາການສກຶ ສາທີ ີ່ມຄີຸນນະພາບ. 6.8 ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັສູງທ ີ8: ພນົລະເມອ ງລາວມສຸ ີຂະພາບແຂງແຮງດາັ້ນຮີ່າງກາຍ ແລະ ຈດິໃຈ, ບຸກຄະລາກອນການກລາ ິ , ນກັກລາສະ ິ ໝກັຫ ິ ັ້ນ ແລະ ນກັກລິາອາຊບີ ໄດມາດ ັ້ ຕະຖານຄຸນນະພາບດາັ້ນກລາ ິ -ກາຍຍະກາໍ ປະກອບສີ່ວນເຂົ ັ້າໃນການເຊດີຊູຖານະ ບດົບາດຂອງຊາດຢີ່ ູໃນເວທສາ ີ ກນົ ສາັ້ງຄວາມພາກພູມໃຈໃຫປະັ້ ຊາຊນົລາວ 6.8.1. ຫ ກັ ການ ແລະ ເຫດຜນົ ເຖງິແມີ່ນວີ່າວຽກງານກລິາມວນຊນົມກີ ານຂະຫຍາຍຕວົຢີ່ າງກວາັ້ງຂວາງ, ແຕີ່ການຂະຫຍາຍຕວົຍງັບໍ ີ່ທນັ ໄດເັ້ຂົ ັ້າເຖງິຊຸມຊນົ ແລະ ເຂດທອັ້ງຖິ ີ່ ນ. ໂຄງປະກອບການຈດັຕັ ັ້ງຍງັບໍ ີ່ທນັ ເຂັມັ້ ແຂງ; ການພດັທະນາມາດຕະຖານ ຄຸນນະພາບຍງັບໍ ີ່ສໍາເລດັ ເທ ີ່ອ; ມຈີາໍ ນວນພະນກັ ງານ ແລະ ນກັ ວຊິ າການທີ ີ່ມຄີຸນນະພາບຍງັບໍ ີ່ພຽງພໍ; ພ ັ້ນຖານໂຄງ ລີ່າງ ແລະ ອຸປະກອນບໍ ີ່ຕອບສະໜອງກບັຄວາມຕອັ້ງການຂອງກດິຈະກໍາຂອງກລິາ ມວນຊນົ .

54 ການພດັທະນາ ແລະ ປັບປຸງນກັ ກລິາ, ຄູຝຶກ ແລະ ກໍາມະການຕດັສນິມຄີວາມຕອັ້ງການຫ າຍຂຶ ັ້ນຕ ີ່ມເພ ີ່ອ ໃຫສັ້ ອດຄີ່ອງກບັມາດຕະຖານພາກພ ັ້ນ. ສິ ີ່ ງອໍານວຍຄວາມສະດວກດາັ້ນກລິາ ໃນທຸກລະດບັຕອັ້ງການໃຫມັ້ ກີ ານ ຄຸມັ້ ຄອງ ແລະ ບູລະນະຮກັ ສາ. ການລງົທນຶ ເພ ີ່ອພດັທະນາກລິ າ ໃນຂັນັ້ສູນກາງ ແລະ ທອັ້ງຖິ ີ່ ນມຂີໍຈັ້າໍກດັ . 6.8.2. ພາກສີ່ວນຮບັຜດິຊອບ ຜນົສໍາເລດັຂອງຜນົ ໄດຮັ້ ບັທີ ີ່ ເປັນຍຸດທະສາດນີ ັ້ແມີ່ນຄວາມຮບັຜດິຊອບຮີ່ວມມກ ນັລະຫວີ່າງກມົ ກລິາ ລະ ດບັສູງ, ກມົ ກລິາມວນຊນົ , ພະລະ ແລະ ສລີະປະສກຶ ສາ ແລະ ສະຫະພນັກລິາແຫີ່ງຊາດຕີ່າງໆ. 6.8.3. ຜນົ ໄດຮັ້ບັລະດບັກາງ ແລະ ນະໂຍບາຍ ຜນົ ໄດຮັ້ບັລະດບັກາງທ ີ8.1: ໜີ່ ວຍສະໂມສອນກລິາ-ກາຍຍະກາໍ ຂັນັ້ບາັ້ນ, ສະໂມສອນກລິາ-ກາຍະກາໍ ຂັນັ້ເມອ ງ, ສະໂມສອນກລິາ-ກາຍຍະກາໍ ຂັນັ້ແຂວງ-ນະຄອນຫ ວງ, ການມສີີ່ວນຮີ່ວມຂອງມວນຊນົ , ສງັຄມົ ໃນຂະບວນ ການເຄ ີ່ອນໄຫວກລິາ-ກາຍຍະກາໍ ເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນ ໃນຂັນັ້ແຂວງ-ນະຄອນຫ ວງ, ເມອ ງ, ບາັ້ນ ແລະ ສໍານກັ ງານ-ອງົການ, ບໍລສິດັ ໂຮງຈກັ -ໂຮງງານ ແລະ ການຈດັຕັ ັ້ງຕີ່າງໆ ທງັພາກລດັ -ເອກະຊນົ ແລະ ການພດັທະນາກລິາຄນົພກິ ານໃຫມັ້ ີ ປະລມິ ານເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນ, ມຄີຸນນະ ພາບທຽບເທົ ີ່າກບັສາກນົ . ຖາັ້ຢາກບນັລຸໄດຜັ້ ນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງກາງນີ ັ້ ຈະຕອັ້ງມກີ ານສະໜອງທນຶທີ ີ່ສອດຄີ່ອງກບັສມົ ມຸດຖານດາັ້ນ ການເງນິ “ຍກົ ສູງຄຸນນະພາບການສກຶ ສາ” ແລະ/ຫ ງບົປະມານ ODA ຕອັ້ງສຸມໃສີ່ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງນີ ັ້ໂດຍ ສະເພາະ. ນະໂຍບາຍທີ ີ່ຕອັ້ງຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ • ຕອັ້ງສາັ້ງນຕິກິ ໍາຕີ່າງໆທີ ີ່ກີ່ ຽວຂອັ້ງໃຫຮັ້ ດັກຸມ ເພ ີ່ອການຂະຫຍາຍວຽກງານກລິາມວນຊນົ ໃຫກັ້ ວາງຂວາງ ັ້ . • ມມີ າດຕະຖານສໍາລບັພ ັ້ນຖານໂຄງລີ່າງ, ອຸປະກອນ ແລະ ສິ ີ່ ງອໍານວຍຄວາມສະດວກດາັ້ນກລິາ. ຜນົ ໄດຮັ້ບັລະດບັກາງທ ີ8.2: ການຮຽນ-ການສອນ ພະລະ ແລະ ສລີະປະສກຶ ສາ ໄດຮັ້ບັການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັຢີ່ າງ ກວາັ້ງຂວາງຂຶ ັ້ນ, ຈາໍນວນບຸກຄະລາກອນນກັ ວຊິາການດາັ້ນພະລະສກຶ ສາເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນ, ມຈີາໍນວນນກັ ຮຽນທີ ີ່ ເຂົ ັ້າຮີ່ວມ ການແຂີ່ງຂນັກລິາພາຍໃນປະເທດ, ພາກພ ັ້ນ ແລະ ສາກນົຫ າຍຂຶ ັ້ນ ນະໂຍບາຍທີ ີ່ຕອັ້ງຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ • ທຸກໆສະຖານການສກຶ ສາໃຫໄັ້ດມັ້ ກີ ານຈດັການຮຽນ-ການສອນວຊິ າພະລະສກຶ ສາ ລວມທງັມກີ ານເຄ ີ່ອນ ໄຫວກລິາ-ກາຍະກາໍ ຢີ່ າງເປັນປະຈາໍ • ຈດັການແຂີ່ງຂນັກລິານກັ ຮຽນປະຈາໍ ປີແລະ ເຂົ ັ້າຮີ່ວມການແຂີ່ງຂນັ ແລະ ເປັນເຈົ ັ້າພາບຈດັການແຂີ່ງຂນັ ກລິານກັ ຮຽນອາຊຽນ. ຜນົ ໄດຮັ້ບັລະດບັກາງທ ີ8.3: ນກັກລິາທີ ີ່ມພອນ ີ ສະຫວນັ , ນກັກລິາທມີ ຊາດ ແລະ ນກັກລິາອາຊບີມຄວາມ ີ ສາມາດ ທຽບເທົ ີ່າລະດບັມາດຕະຖານຂອງອານຸພາກພ ັ້ນ, ພາກພ ັ້ນ ແລະ ສາກນົ . ຖາັ້ຢາກບນັລຸໄດຜັ້ ນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງກາງນີ ັ້ ຈະຕອັ້ງມກີ ານສະໜອງທນຶທີ ີ່ສອດຄີ່ອງກບັສະຖານະພາບ ການເງນິ “ຍກົສູງຄຸນນະພາບການສກຶສາ” ແລະ/ຫ ງບົປະມານ ODA ຕອັ້ງສຸມໃສີ່ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງນີ ັ້ໂດຍ ສະເພາະ.

55 ນະໂຍບາຍທີ ີ່ຕອັ້ງຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ • ສາັ້ງແຜນຍຸດທະສາດການພດັທະນານກັ ກລິາແບບຍນ ຍງົ ພາຍໃຕສັ້ ະພາບທີ ີ່ ງບົປະມານມຈີາໍກດັ , ລວມທງັ ສາັ້ງຄວາມເຂັມັ້ ແຂງໃຫລັ້ ະບບົການບໍລຫິ ານ ແລະ ຄຸມັ້ ຄອງກລິາລະດບັສູງ. ມກີ ານກໍານດົແຜນການແຂີ່ງ ຂນັທີ ີ່ລະອຽດ. • ສາັ້ງຕັ ັ້ງສະຖາບນັການສກຶ ສາດາັ້ນ ກລິາ, (ທີ ີ່ມໂີຄງລີ່າງພ ັ້ນຖານ ແລະ ອຸປະກອນ) ທີ ີ່ຈະດໍາເນນີການສອນ ວທິ ະຍາສາດກລິາ ແລະ ເຮດັການຄົນັ້ ຄວາັ້. ຜນົ ໄດຮັ້ບັລະດບັກາງທ ີ8.4: ຜູບັ້ໍລຫິ ານ, ຄູຝຶກ, ກາໍມະການຕດັສນິ ແລະ ນກັ ວທິ ະຍາສາດການກລິາ ມຄີວາມຮູັ້ ຄວາມສາມາດທຽບເທົ ີ່າມາດຕະຖານສາກນົ . ຖາັ້ຢາກບນັລຸໄດຜັ້ ນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງກາງນີ ັ້ຈະຕອັ້ງມກີ ານສະໜອງທນຶທີ ີ່ສອດຄີ່ອງກບັສະຖານະພາບການ ເງນິ “ຍກົ ສູງຄຸນນະພາບການສກຶ ສາ” ແລະ/ຫ ງບົປະມານ ODA ຕອັ້ງສຸມໃສີ່ຜນໄ ົ ດຮັ້ ບັລະດບັກາງນີ ັ້ໂດຍສະເພາະ. ນະໂຍບາຍທີ ີ່ຕອັ້ງຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ • ພດັທະນາພ ັ້ນຖານໂຄງລີ່າງດາັ້ນກລິາ-ກາຍະກາໍ , ສະໜາມຝຶກຊອັ້ມ, ອຸປະກອນການແຂີ່ງຂນັ ແລະ ສະໂມ ສອນກລິາ-ກາຍະກໍາໃນສະຖາບນັການສກຶ ສາຕີ່າງໆ. ຜນົ ໄດຮັ້ບັລະດບັກາງທ ີ 8.5: ການບໍລຫິ ານຄຸມັ້ ຄອງວຽກງານກລິາ-ກາຍະກາໍ ແຕີ່ສູງກາງຮອດທອັ້ງຖິ ີ່ ນມຄວາມ ີ ເຂັມັ້ ແຂງ ນະໂຍບາຍທີ ີ່ຕອັ້ງຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ • ພດັທະນານຕິກິ ໍາກີ່ ຽວກບັການຄຸມັ້ ຄອງວຽກງານກລິາ-ກາຍະກໍາ ລວມທງັການປັບປຸລະບບົການຄຸມັ້ ຄອງ ວຽກງານກລິາ. 7. ຄວາມຕອັ້ງການດາັ້ນຊບັພະຍາກອນ ແລະ ການເງນິສໍາລບັແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2021-2025 7.1. ງບົປະມານຂອງຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2016-2020 ນບັຕັ ັ້ງແຕີ່ປີ2016 ຂະແໜງການສກຶສາ ແລະ ກລິາ ໄດປັ້ ະເຊນີກບັສິ ີ່ ງທາັ້ທາຍດາັ້ນງບົປະມານຢີ່ າງໜກັ ໜີ່ ວງ ຍອັ້ນວີ່າລດັຖະບານໄດໃັ້ຫຄັ້ ວາມສໍາຄນັ ໃນການເພີ ີ່ມງບົປະມານບໍລຫິ ານ (ເງນິເດອ ນ ແລະ ເງນິບໍລຫິ ານປົກະຕ)ິ ແລະ ການເພີ ີ່ມການລງົທນຶ ໃນໂຄງການກໍ ີ່ສາັ້ງພ ັ້ນຖານໂຄງລີ່າງໃຫຍີ່ (ທາງລດົ ໄຟ ແລະ ການກໍ ີ່ສາັ້ງເສັນັ້ທາງ). ການ ຄາດຄະເນການເພີ ີ່ມງບົປະມານໃຫແັ້ກີ່ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ຍງັບໍ ີ່ທນັ ເປັນຮູບປະທໍາເທ ີ່ອ. ງບົປະມານ ຂອງຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ແມີ່ນໜອັ້ ຍໃນປີ2017 ທຽບໃສີ່ປີ2016 ແລະ ແຜນງບົປະມານແຫີ່ງລດັ ສໍາລບັປີ2019 ເຫນັວີ່າງບົປະມານຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ຫຸ ດລງົຫ າຍສມົ ຄວນ ທຽບໃສີ່ ແຜນງບົປະມານ ແຫີ່ງລດັປະຈາໍ ປີ 2018. ກດົໝາຍການສກຶ ສາໄດກັ້ ໍານດົວີ່າ “ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ຄວນໄດຮັ້ ບັ ງບົປະມານໃນແຕີ່ລະປີບໍ ີ່ ໃຫຕັ້ໍ ີ່າກວີ່າ 18% ຂອງງບົປະມານລດັຖະບານ”. ແທຈັ້ງິແລວັ້, ດັ ີ່ງທີ ີ່ ເຫນັ ໃນຕາຕະລາງຂາັ້ງ ລີ່ ຸມນີ ັ້ , ສີ່ວນແບີ່ງຂອງຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ແມີ່ນຍງັຕໍ ີ່າກວີ່າທີ ີ່ກໍານດົ , ຊຶ ີ່ ງໄດຫັ້ ຸ ດຈາກ 14,2% ໃນປີ 2018 ເປັນ 13,3% ໃນປີ2020 ທຽບໃສີ່ລາຍຈີ່າຍຂັນັ້ຕົນັ້ ຂອງລດັຖະບານ 20 . 20 ລາຍຈີ່າຍຂັນັ້ ຕົນັ້ = ງບົປະມານທງັໝດົ ລບົ ໃຫລັ້າຍຈີ່າຍໜີ ັ້ສນິ ແລະ ຄງັສໍາຮອງ

56 ຕາຕະລາງ 1: ສີ່ວນແບີ່ງງບົປະມານຂອງ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ແຕີ່ ປີ 2016-2020 (ລາັ້ນກບີ) 2015/16 (ຕວົ ຈງິ) 2017 (ຕວົຈງິ) 2018 (ແຜນ) 2019 (ແຜນ) 2020 (ແຜນ) ງບົປະມານລດັຖະບານ (ລາຍຈີ່າຍຂັນັ້ ຕົນ) ັ້ 28.980.352 28.465.896 29.552.412 29.467.150 31.535.000 ງບົປະມານຂອງ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 3.846.563 3.793.775 4.187.995 4.038.132 4.144.761 ສີ່ວນແບີ່ງງບົປະມານຂອງສກຶ ສາ 13,3% 13,3% 14,2% 13,7% 13,1% ແຫີ່ ງຂໍມັ້ ູນ: ບດົລາຍງານການໃຊຈັ້ີ່າຍງບົປະມານສໍາລບັສກົ 2015/2016 ແລະ ປີ2017; ແຜນງບົປະມານແຫີ່ງລດັປີ2018, 2019 ແລະ 2020 ຂໍຈັ້າໍກດັດາັ້ນງບົປະມານເຫ ົ ີ່ານີ ັ້ ໄດສັ້ ົ ີ່ງຜນົກະທບົຫ າຍພໍສມົ ຄວນຕໍ ີ່ ການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ ແຜນພດັທະນາ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ແລະ ການພດັທະນາການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ໂດຍລວມ. ແທຈັ້ງິແລວັ້, ການສາັ້ງ ແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2016-2020 ແມີ່ນອງີໃສີ່ການຄາດຄະເນງບົປະມານທີ ີ່ກະກຽມ ໂດຍກະຊວງການເງນິໃນໄລຍະປີ2016-2020. ສີ່ວນແບີ່ງງບົປະມານຂອງສກຶ ສາໄດກັ້ ໍານດົ ເອາົ 17% ຂອງລາຍ ຈີ່າຍພາຍໃນຂອງລດັຖະບານ, ບວກລວມກບັ ງບົປະມານຊີ່ວຍເຫ ອ ທາງການເພ ີ່ອການພດັທະນາ (ODA) ທີ ີ່ຄາດ ຄະເນວີ່າຈະໄດຮັ້ ບັ . ດັ ີ່ງທີ ີ່ ເຫນັ ໄດໃັ້ນຕາຕະລາງຂາັ້ງລີ່ ຸມນີ ັ້ , ງບົປະມານຂອງ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ທີ ີ່ ໄດັ້ ຮບັ ແມີ່ນຫຸ ດຈາກທີ ີ່ ໄດຄັ້າດຄະເນໃນແຜນ 5 ປີ2016-2020, ສະນັນັ້ ຈຶ ີ່ ງເຮດັ ໃຫມັ້ ຊີີ່ອງຫວີ່າງທາງດາັ້ນການເງນິ ເປັນຈາໍ ນວນຫ ວງຫ າຍ. ຕາຕະລາງ 2: ງບົປະມານຂອງຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ທຽບໃສີ່ຄວາມຕອັ້ງການທີ ີ່ກາໍ ນດົໃນແຜນພດັທະນາ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2016-2020 (ລາັ້ນກບີ) 2015-2016 (ຕວົຈງິ) 2017 (ຕວົຈງິ) 2018 (ງບົປະມານ) 2019 (ງບົປະມານ) 2020 (ງບົປະມານ) ຄວາມຕອັ້ງການດາັ້ນງບົປະມານຂອງແຜນ ພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ (ຕົນັ້ ສະບບັ ) 4.416.806 4.898.126 4.969.860 5.322.760 5.517.092 ຄວາມຕອັ້ງການດາັ້ນງບົປະມານຂອງແຜນ ພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ (ສະບບັປັບປຸງກາງສະໄໝ) 4.253.079 4.523.169 ງບົປະມານທີ ີ່ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ໄດຮັ້ ບັອະນຸມດັ 3.846.563 3.793.775 4.187.995 4.038.132 4.144.761 ສີ່ວນແຕກຕີ່າງລະຫວີ່າງຄວາມຕອັ້ງການ ແລະ ງບົປະມານທີ ີ່ ໄດຮັ້ ບັຕວົ ຈງິ -570.243 -1.104.351 -781.865 -214.947 -378.408 ໃນໄລຍະແຕີ່ປີ2016-2020 ໄດມັ້ ຊີີ່ອງຫວີ່າງທາງດາັ້ນການເງນິຢີ່ າງຫ ວງຫ າຍ ຊຶ ີ່ ງເຮດັ ໃຫມັ້ ຄີວາມຈາໍ ເປັນ ຕອັ້ງຫຸ ດ ຫ ເລ ີ່ອນແຜນກດິຈະກໍາຈາໍ ນວນໜຶ ີ່ ງ ທີ ີ່ກໍານດົ ໃນແຜນພດັທທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2016-2020. ຊຶ ີ່ ງແຜນງານເຫ ົ ີ່ານີ ັ້ແມີ່ນກຸນແຈສໍາຄນັ ໃນການປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງການບໍລກິ ານດາັ້ນການສກຶ ສາ ເຊັ ີ່ນ:

57 • ບນັດາໂຄງການຝຶກອບົຮມົ ຄູປະຈາໍການ: ແຜນພດັທະນາການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ໄດວັ້າງເປົ ັ້າໝາຍໃຫຄັູ້ໄດັ້ ຮບັການຝຶກອບົຮມົ ເປັນເວລາ 10 ວນັ ໃນທຸກໆ 5 ປີ. ແຜນງານດັ ີ່ງກີ່າວໄດຖັ້ ກ ຍກົ ເລກີ ເກອ ບທງັໝດົ ຍອັ້ນ ບໍ ີ່ມງີບົປະມານ; • ເງນິບໍລຫິ ານໂຮງຮຽນສໍາລບັ ໂຮງຮຽນປະຖມົ ແລະ ມດັທະຍມົ ບໍ ີ່ສາມາດເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນໄດຕັ້າມແຜນທີ ີ່ກໍານດົ ໄວ, ັ້ ບນັລຸໄດພັ້ ຽງແຕີ່ 70.000 ກບີ ໃນປີ 2020, ແທນທີ ີ່ຈະໄດຕັ້າມແຜນທີ ີ່ວາງໄວໃັ້ນເບ ັ້ອງຕົນັ້ ຄ 100.000 ຄນົ . • ບໍ ີ່ສາມາດເພີ ີ່ມງບົປະມານບໍລຫິ ານໃຫແັ້ກີ່ສກຶສາເມອ ງ, ສະນັນັ້ ຈຶ ີ່ ງເປັນຂໍຈັ້າໍກດັໃນການໃຫບັ້ໍລກິ ານ ຊີ່ວຍເຫ ອ ໂຮງຮຽນໄດຢັ້ີ່ າງເຕມັ ທີ ີ່ ເຊັ ີ່ນວີ່າ: ການຊີ່ ວຍເຫ ອ ຂອງຄູນເິທດ, ໂດຍສະເພາະແມີ່ນໂຮງຮຽນທີ ີ່ຫີ່າງ ໄກສອກຫ ກີ ແລະ ໂຮງຮຽນທີ ີ່ມຄີວາມຕອັ້ງການດາັ້ນການຊີ່ວຍເຫ ອ ; • ການຍກົ ລະດບັ ໂຮງຮຽນໃຫໄັ້ດຕາມ ັ້ ມາດຕະຖານດາັ້ນສຸຂະອະນາໄມ: ງບົປະມານການລງົທນຶມຈີາໍກດັ ດັ ີ່ງ ນັນັ້ ຈຶ ີ່ ງເຮດັ ໃຫອັ້ ດັຕາສີ່ວນຂອງໂຮງຮຽນປະຖມົ ທີ ີ່ມນີໍ ັ້າໃຊຕັ້ ະຫ ອດປີ ຢີ່ ູໃນລະດບັ 64% ລະຫວີ່າງປີ 2015 ຫາປີ2018, ຊຶ ີ່ ງຕວົ ເລກດັ ີ່ງກີ່າວນີ ັ້ແມີ່ນຕໍ ີ່າລງົຕ ີ່ມຫ ງັຈາກໄດຮັ້ ບັຜນົກະທບົຈາກໄພພບິດັນໍ ັ້າຖວັ້ ມ ໃນປີ2018 ແລະ 2019, ຊຶ ີ່ ງມໂີຮງຮຽນຈາໍ ນວນບໍ ີ່ໜອັ້ ຍໄດຮັ້ ບັຜນົກະທບົຈາກໄພພບິດັດັ ີ່ງກີ່າວ. ຜນົການປະເມນີກາງສະໄໝຂອງແຜນ 5 ປີໃນ ປີ2018 ໄດສັ້ ະແດງໃຫເັ້ຫນັວີ່າ ຂໍຈັ້າໍກດັດາັ້ນງບົປະມານ ເຫ ົ ີ່ານີ ັ້ມຜີນົກະທບົຕໍ ີ່ການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ ແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ໂດຍລວມດັ ີ່ງນີ ັ້ : • ການສໍາຫ ວດດດັຊະນໝີ າຍສງັຄມົ ລາວ ໃນປີ2017 ສະແດງໃຫເັ້ຫນັວີ່າ ໃນຂະນະທີ ີ່ລະບບົການສກຶ ສາມີ ການຂະຫຍາຍຕວ ົ ແລະ ເຮດັ ໃຫຄັ້ ວາມບໍ ີ່ສະເໝພີ າບຫຸ ດລງົ, ແຕີ່ມນັຍງັມຄີວາມແຕກໂຕນກນັ ໃນການ ເຂົ ັ້າເຖງິ, ການລອດເຫ ອ ແລະ ຜນົ ໄດຮັ້ ບັຂອງການຮຽນ. • ການປະເມນີຜນົການຮຽນຂອງນກັຮຽນ ປ.3 ໃນປີ2017 ສະແດງໃຫເັ້ຫນັວີ່າ ມພີຽງ 1/3 ຂອງນກັຮຽນ ປ.3 ທີ ີ່ ໄດມັ້ າດຕະຖານການຮູໜັ້ ງັສເ ພ ີ່ອຂຶ ັ້ນຮຽນຕໍ ີ່ ປ.4 ແລະ ຕໍ ີ່າກວີ່າ 20% ຂອງນກັ ຮຽນທີ ີ່ສາມາດບນັລຸໄດັ້ ມາດຕະຖານດາັ້ນຄະນດິສາດ. ການປະເມນີຜນົການຮຽນຂອງນກັ ຮຽນ ມ.4 ໃນປີ2019 ກໍໄດຄັ້ ົນັ້ ພບົວີ່າ ຜນົການຮຽນຂອງນກັ ຮຽນແມີ່ນຕໍ ີ່າເຊັ ີ່ນດຽວກນັ 21 . ການປະເມນີກາງສະໄໝ ໄດລັ້ ະບຸຢີ່ າງຈະແຈງັ້ວີ່າ ການ ຂາດການຝຶກອບົຮມົ ຄູປະຈາໍການ ແລະ ການບໍລກິ ານສະໜບັສະໜນູ ຂອງຄູນເິທດ ເປັນສອງເຫດ ຜນົທີ ີ່ ເຮດັ ໃຫຜັ້ ນົການສກຶ ສາບໍ ີ່ດ, ີລວມທງັການນໍາໃຊຄັູ້ບໍ ີ່ມປີະສດິທພິ າບ. • ອດັ ຕາການຈບົຊັນັ້ມດັທະຍມົ ແລະ ການເຂົ ັ້າໂຮງຮຽນໃນສາຍອາຊວີະສກຶ ສາແມີ່ນຕໍ ີ່າ. ຂາດຄູອາຈານທີ ີ່ ມຄີຸນວຸດທສິ ໍາລບັ ບາງວຊິ າໃນຊັນັ້ມດັທະຍມົ . ຕອັ້ງເອາົໃຈໃສີ່ ຕ ີ່ມ ເພ ີ່ອສະໜບັ ສະໜູນນກັ ສກຶ ສາຈາກ ກີ່ ຸມທີ ີ່ ດອັ້ ຍໂອກາດ (ກີ່ ຸມຊນເ ົ ຜົ ີ່າ, ກີຸ່ມຈາກຄອບຄວົທຸກຍາກ, ກີຸ່ມທີ ີ່ມາຈາກເຂດຫີ່າງໄກສອກຫ ກີ ) ໂດຍ ຜີ່ານການສະໜບັ ສະໜູນດາັ້ນການເງນິ. ຕອັ້ງມທີ ນຶ ເພີ ີ່ມເຕມີ ສໍາລບັການຝຶກອບົ ຮມົ ຄູ ແລະ ການສະໜ ອງສິ ີ່ ງຈງູໃຈສໍາລບັ ຄູ. ໃນໄລຍະການທບົທວນກາງສະໄໝຂອງແຜນ 5 ປີ2016-2020 ໃນປີ2018, ແຜນການເງນິ ໄດຖັ້ ກ ປັບປຸງ ສໍາລບັ ໄລຍະປີ 2019 ແລະ 2020. ໂດຍຄໍານງຶເຖງິຂໍຈັ້າໍກດັດາັ້ນງບົປະມານ 22 , ບນັດາແຜນລາຍຈີ່າຍຂອງແຜນ ພດັທະນາການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ສີ່ວນຫ າຍ ຕອັ້ງໄດຮັ້ ບັການດດັແກລັ້ງົມາ. ດັ ີ່ງທີ ີ່ ເຫນັ ໄດໃັ້ນຕາຕະລາງຂາັ້ງເທງິ, ຂໍ ັ້ 21 ພາສາລາວ: 90% ຂອງນກັ ຮຽນປະຕບິດັ ໃນລະດບັ ພ ັ້ນຖານ ຫ ຶຕໍ ີ່າກວີ່າ; 49% ສໍາລບັວຊິ າວທິ ະຍາສາດ ແລະ ວຊິ າຄະນດິສາດ ແມີ່ນ 90% ຕໍ ີ່າກວີ່າລະດບັ ພ ັ້ນຖານ. 22 ອງີໃສີ່ການຄາດຄະເນການເງນິມະຫາພາກຂອງກະຊວງການເງນິ ສະບບັປັບປຸງ ເດອ ນ ພະຈກິ 2017

58 ກໍານດົດາັ້ນການເງນິຂອງແຜນ 5 ປີສະບບັປັບປຸງ ສໍາລບັປີ2019 ແລະ 2020 ແມີ່ນຕໍ ີ່າກວີ່າແຜນເດມີ . ຍິ ີ່ ງໄປກວີ່າ ນັນັ້, ສຸດທາັ້ຍງບົປະມານ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ທີ ີ່ ໄດຮັ້ ບັການອະນຸມດັໃນປີ2019 ແລະ 2020 ແມີ່ນ ຍງັບໍ ີ່ພຽງພໍ ເຖງິແມີ່ນວີ່າໄດມັ້ ກີ ານດດັປັບລງົແລວັ້. ເຖງິຢີ່ າງໃດກໍ ີ່ຕາມ, ບນັດາຄາດໝາຍໃນການຈດັ ຕັ ັ້ງປະຕບິດັ ແລະ ແຜນງານບູລມິ ະສດິຕີ່າງໆທີ ີ່ກໍານດົ ໃນແຜນ 2016-2020 ແມີ່ນຖກ ຮກັ ສາໄວຄັ້ເ ກົ ີ່າ. ຊຶ ີ່ ງມນັ ເຮດັ ໃຫບັ້ໍ ີ່ມີ ຄວາມສອດຄີ່ອງກນັ ລະຫວີ່າງຄາດໝາຍການປະຕບິດັ ງານຂອງຂະແໜງການ ແລະ ຊບັພະຍາກອນທີ ີ່ຕອັ້ງການ ເພ ີ່ອບນັລຸຄາດໝາຍດັ ີ່ງກີ່າວ. ໃນການປະເມນີຜນົການປະຕບິດັ ງານຂອງຂະແໜງການ ແມີ່ນໄດສັ້ມົ ທຽບ ໃສີ່ລະດບັ ຊບັພະຍາກອນທີ ີ່ມີໂດຍບໍ ີ່ຄໍານງຶເຖງິການທດົຖອຍໃນການພດັທະນາການສກຶ ສາໃນອານາຄດົ ຍອັ້ ນງບົ ປະມານທີ ີ່ ມຈີາໍກດັ . ເພ ີ່ອຫ ກີລຽັ້ງສະພາບການດັ ີ່ງກີ່າວນີ ັ້ໃນແຜນ 2021-2025 ຈຶ ີ່ ງໄດກັ້ ໍານດົຂອບນະໂຍບາຍການໃຊຈັ້ີ່າຍທີ ີ່ ຈະແຈງັ້ ໂດຍໄດຈັ້ ດັລຽງບູລມິ ະສດິຂອງບນັດາແຜນງານຕີ່າງໆ ແລະ ໄດສັ້ ະເໜແີຜນງບົປະມານໃນສມົ ມຸດຖານ “ງບົປະມານໄດຮັ້ ບັຢີ່ ູໃນລະດບັ ເທົ ີ່າເດມີ ”. 7.2. ຈດຸ ປະສງົ ແລະ ຫ ກັ ການຂອງນະໂຍບາຍການໃຊຈັ້ີ່າຍງບົປະມານ ສໍາລບັ 2021-2025 ພາກນີ ັ້ໄດນັ້ໍາສະເໜນີະໂຍບາຍການໃຊຈັ້ີ່າຍຂອງຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ສໍາລບໄລຍະ ັ ແຕີ່ປີ2021- 2025, ເຊິ ີ່ ງຈະຖກ ປັບປຸງໃນໄລຍະການທບົທວນກາງສະໄໝ, ຊຶ ີ່ ງແນໃສີ່ : • ຮບັປະກນັສີ່ວນແບີ່ງງບົປະມານຂອງລດັຖະບານໃຫແັ້ກີ່ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ ຢີ່ າງເໝາະສມົ , ໃນເງ ີ່ອນໄຂທີ ີ່ວຽກງານສກຶ ສາ ແມີ່ນບູລມະິ ສດິຂອງແຜນພດັທະນາເສດຖະກດິ-ສງັຄມົ ແຫີ່ງຊາດ ແລະ ມີ ຂໍຈັ້າໍກດັດາັ້ນງບົປະມານ, ເພ ີ່ອຮບັປະກນັຄວາມຍນ ຍງົຂອງການຂະຫຍາຍລະບບົການສກຶ ສາ. • ປັບປຸງປະສດິທພາບ ິ ຂອງການຈດັສນັ ງບົປະມານພາຍໃນ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ , ໂດຍມການ ີ ພດັ ທະນາຂອບການຈດັສນັ ງບົປະມານເພ ີ່ອນໍາໃຊໃນັ້ ໄລຍະການສາັ້ງ ແລະ ປັບປຸງງບົປະມານຂັນັ້ ສູນກາງ ແລະ ຂັນັ້ທອັ້ງຖິ ີ່ ນ: ຖາັ້ມງີບົປະມານເພີ ີ່ມເຕມີ ຄວນຈດັສນັ ໃສີ່ບີ່ ອນໃດເພ ີ່ອປັບປຸງຄຸນນະພາບການສກຶ ສາໃຫັ້ ໄດຫ ັ້ າຍ (ຂອບບູລມະິ ສດິ ); ເຮດັແນວໃດເພ ີ່ອຮບັປະກນັການແບີ່ງປັນຊບັພະຍາກອນໃຫມັ້ ຄວາມ ີ ເທົ ີ່າ ທຽມກນັ ໃນແຕີ່ລະແຂວງ ແລະ ເມອ ງ ເພ ີ່ອຫຸ ດຜີ່ອນຄວາມແຕກໂຕນກນັ . ການສນົທະນາ ແລະ ການຄົນັ້ ຄວາັ້ຢີ່ າງເປັນລະບບົ ແມີ່ນມຄີວາມຈາໍເປັນເພ ີ່ອກໍານດົທາງເລອ ກ ທີ ີ່ ເກດີຂຶ ັ້ນ ຈາກຄໍາຖາມເຫ ົ ີ່ານີ ັ້ແລະ ຜູບັ້ໍລຫິ ານການສກຶ ສາ ຮຽກຮອັ້ງໃຫມັ້ ກີນົ ໄກຕີ່າງໆ ເພ ີ່ອໃຫພັ້ ວກເຂາົສາມາດນໍາເອາົຜນົ ການຄົນັ້ພບົ ເຫ ົ ີ່ານີ ັ້ ເຂົ ັ້າໃນນະໂຍບາຍດາັ້ນງບົປະມານ. ເພ ີ່ອໃຫເັ້ກດີຜນົດັ ີ່ງກີ່າວ, ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ໄດັ້ ສາັ້ງຕັ ັ້ງຄະນະກໍາມະການແຜນການ ແລະ ການເງນິ ຢີ່ າງເປັນທາງການໃນເດອ ນເມສາ ປີ2017, ເຊິ ີ່ ງເປັນສີ່ ວນໜຶ ີ່ ງ ຂອງການສາັ້ງໂຄງປະກອບຂອງກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ. ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ມຈີດຸ ປະສງົໃນ ການສົ ີ່ງເສມີ ໃຫຄັ້ ະນະກໍາມະການແຜນການ ແລະ ການເງນິ ໃຫມັ້ ກີ ານເຄ ີ່ອນໄຫວຢີ່ າງເຕມັ ສີ່ ວນ ແລະ ຮບັຜດິຊອບ ໃນການຮບັປະກນັການວາງແຜນ ແລະ ງບົປະມານດາັ້ນຍຸດທະສາດ ແລະ ມປີະສດິທພິ າບ, ສະໜບັສະໜນູ ໂດຍການ ນໍາໃຊລັ້ ະບບົຂໍມັ້ ູນຂີ່າວສານການວາງແຜນ ແລະ ການຄຸມັ້ ຄອງງບົປະມານ (PBMIS) ໃນລະດບັສູນກາງ, ແຂວງ ແລະ ເມອ ງ. PBMIS ຈະເປັນເຄ ີ່ອງມທ ີ ີ່ກວມເອາົທງັໂມດູນການສາັ້ງແຜນປະຈາໍປີທີ ີ່ມການ ີ ຄດິໄລີ່ຄີ່າໃຊຈັ້ີ່າຍ (ACSEP) ທີ ີ່ຊີ່ວຍໃຫກັ້ ານຄາດຄະເນການເຂົ ັ້າຮຽນ ແລະ ຄາດຄະເນຄີ່າໃຊຈັ້ີ່າຍຂອງນະໂຍບາຍ ແລະ ໂຄງການໃຊັ້ ຈີ່າຍທີ ີ່ກີ່ ຽວຂອັ້ງ. 7.2.1. ຮບັປະກນັໃຫສັ້ີ່ ວນແບີ່ງງບົປະມານຂອງສກຶ ສາມຄີວາມເໝາະສມົ ເພ ີ່ອຄວາມຍນ ຍງົໃນການປັບປຸງລະບບົ ການສກຶ ສາ

59 ການຮບັປະກນັການແບີ່ງປັນງບົປະມານແຫີ່ງລດັຢີ່ າງເໝາະສມົ ຕດິພນັກບັຂະບວນການຈດັສນັຊບັພະຍາ ກອນແຫີ່ງຊາດໃຫແັ້ກີ່ຂະແໜງການຕີ່າງໆ. ຂະບວນການດັ ີ່ງກີ່າວ ໄດອັ້ງີໃສີ່ ແຜນພດັທະນາເສດຖະກດິ-ສງັຄມົ ແຫີ່ງ ຊາດ, ເຊິ ີ່ ງໄດກັ້ ໍານດົບູລມິ ະສດິຂອງປະເທດໃນໄລຍະເວລາ 5 ປີ. ເຖງິຢີ່ າງໃດກໍ ີ່ຕາມ, ແຜນພດັທະນາເສດຖະກດິ ສງັຄມົ ແຫີ່ງຊາດ ບໍ ີ່ ໄດຊັ້ ີ ັ້ບອກຢີ່ າງຊດັ ເຈນກີ່ ຽວກບັບູລມິ ະສດິໃນການຈດັສນັຕວົ ເລກງບົປະມານ. ດັ ີ່ງນັນັ້, ກະຊວງ ການເງນິ (ຜູທັ້ ີ ີ່ຮບັຜດິຊອບງບົປະມານບໍລຫິ ານ) ແລະ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລງົທນຶ (ຜູຮັ້ ບັຜດິຊອບງບປະ ົ ມານການລງົທນຶ ), ເຊິ ີ່ ງຮບັຜດິຊອບໃນການຈດັສນັຊບັພະຍາກອນໃຫແັ້ຕີ່ລະຂະແໜງການ, ແມີ່ນມຄີວາມທາັ້ທາຍ ໃນການຈດັສນັ ງບົປະມານດັ ີ່ງກີ່າວ ພາຍໃຕຂັ້ໍຈັ້າໍກດັດາັ້ນງບົປະມານທີ ີ່ມຢີີ່ ູ. ໝາຍຄວາມວີ່າ ໃນສະພາບທີ ີ່ ງບົປະມານ ຈາໍກດັ , ຖາັ້ມກີ ານເພີ ີ່ມງບົປະມານບໍລຫິ ານຂຶ ັ້ນ, ແນີ່ນອນ ງບົປະມານລງົທນຶຕອັ້ງຫຸ ດລງົ. ສໍາລບັຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ, ມາດຕາທີ57 ຂອງກດົໝາຍວີ່າດວັ້ ຍການສກຶ ສາ ໄດລັ້ ະບຸວີ່າ ລດັຖະບານຕອັ້ງພຈິ າລະນາຂະແໜງການ ສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ “ເປັນບູລມິ ະສດິອນັດບັໜຶ ີ່ ງ” ແລະ ເພີ ີ່ມສີ່ວນແບີ່ງຂອງງບົປະມານແຫີ່ງລດັ ໃຫເັ້ປັນ “18 ສີ່ວນ ຮອັ້ ຍຂຶ ັ້ນໄປ”. ດັ ີ່ງທີ ີ່ສະແດງໃຫເັ້ຫນັຂາັ້ງເທງິ, ຄາດໝາຍດັ ີ່ງກີ່າວບໍ ີ່ສາມາດບນັລຸໄດັ້ແລະ ງບົປະມານຂອງຂະແໜງ ສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ໄດຂັ້າດດຸນເປັນເວລາຫ າຍປີຊຶ ີ່ ງຢີ່ ູລະຫວີ່າງ 13%-14% ທຽບໃສີ່ລາຍຈີ່າຍຂອງລດັ . ປັດຈບຸ ນັ ກະຊວງການເງນິກໍາລງັພດັທະນາຂອບງບົປະມານໄລຍະກາງ ໂດຍມກີ ານກໍານດົ ເພດານງບົປະ ມານສໍາລບັຂະແໜງການສໍາລບັປີຕໍ ີ່ ໄປ ແລະ ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ກໍຈະໄດເັ້ຂົ ັ້າຮີ່ວມໃນການລເິລີ ີ່ມນີ ັ້ ໃນຖານະເປັນກະຊວງທດົລອງ. ການກໍານດົ ເພດານງບົປະມານໃຫຂະແໜງການ ັ້ ແລະ ການປັບປຸງຮູບແບບການ ສາັ້ງແຜນເພ ີ່ອສະເໜຂີໍງບົປະມານ ເປັນໂອກາດໃນການກວດກາຄນ ການຈດັສນັ ງບົປະມານໃຫແັ້ກີ່ຂະແໜງການ ຕີ່າງໆໃນປັດຈບຸ ນັ , ລວມທງັຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ລວມທງັຄວາມເໝາະສມົ ໃນການຈດັສນັ ງບົປະມານ. ດັ ີ່ງທີ ີ່ ເຫນັ ໄດໃັ້ນຕາຕະລາງຂາັ້ງລີ່ ຸມນີ ັ້ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ໄດຮັ້ ບັສີ່ວນແບີ່ງງບົປະມານບໍລຫິ ານ 14,6% ທຽບໃສີ່ງບົປະມານບໍລຫິ ານປົກກະຕທິ ງັໝດົຂອງລດັຖະບານ ແລະ ພຽງແຕີ່ 5,1% ຂອງງບົປະມານການລງົທນ ຶ (ລວມທງັ ODA). ເຖງິຢີ່ າງໃດກໍ ີ່ຕາມ, ມນັມຄີວາມແຕກຕີ່າງກນັລະຫວີ່າງພາກລາຍຈີ່າຍຕີ່າງໆພາຍໃນງບົປະມານ ບໍລຫິ ານ. ຍກົ ຕວົຢີ່ າງ, ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ໄດຮັ້ ບັສີ່ວນແບີ່ງ 22,9% ຂອງລາຍຈີ່າຍພາກເງນິເດອ ນ (ພາກ 60) ຂອງງບົປະມານປີ2020, ຍອັ້ນວີ່າຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ແມີ່ນຂະແໜງການທີ ີ່ ໃຫຍີ່ ແລະ ມີ ບຸກຄະລາກອນຫ າຍທີ ີ່ສຸດ, ແຕີ່ງບົປະມານພາກ 63 (ກດິຈະກາໍທາງວຊິ າການ) ກວມພຽງແຕີ່ປະມານ 7,3% ຂອງ ລາຍຈີ່າຍພາກດຽວກນັຂອງລດັຖະບານ, ເຊິ ີ່ ງເປັນພາກທີ ີ່ມຄີວາມຕອັ້ງການຫ າຍທີ ີ່ສຸດເພ ີ່ອປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງ ການສກຶ ສາ ເພາະມນັປະກອບມການສະໜອງ ີ ປຶມັ້ ແບບຮຽນ, ການຝຶກອບົຮມົ ຄູປະຈາໍການ ແລະ ການສະໜບັ ສະໜູນຄູອາຈານ ແລະ ອ ີ່ນໆ.

60 ຕາຕະລາງ 3: ສີ່ວນແບີ່ງງບົປະມານຂອງຂະແໜງການສກຶສາ ແລະ ກລິາ ຂອງແຕີ່ລະພາກງບົປະມານ 2016 (ຕວົຈງິ) 2017 (ຕວົຈງິ) 2018 (ງບົປະມານ) 2019 (ງບົປະມານ) 2020 (ງບົປະມານ) ສີ່ວນແບງງບົປະມານຂອງສກຶ ສາ (ລາຍຈີ່າຍຂັນັ້ ຕົນັ້) 13,3% 13,3% 14,2% 13,7% 13,1% ສີ່ວນແບງງບົປະມານບໍລຫິ ານຂອງສກຶ ສາ 14,2% 17,4% 16,8% 15,7% 14,6% ສີ່ວນແບງງບົປະມານບໍລຫິ ານທີ ີ່ ເປັນເງນິເດອ ນ ຂອງສກຶ ສາ (ພາກ 60 ແລະ 61) 24,3% 23,3% 22,8% 22,3% 21,9% ສີ່ວນແບງງບົປະມານເງນິເດອ ນຂອງສກຶ ສາ (ພາກ 60) 25,4% 24,1% 24,0% 23,2% 22,9% ສີ່ວນແບງງບົປະມານເງນິອຸດໜນູ ຂອງສກຶ ສາ (ພາກ 61) 17,2% 17,6% 16,3% 17,0% 16,9% ສີ່ວນແບງງບົປະມານບໍລຫິ ານຂອງສກຶ ສາປົກະຕິ (ພາກ 62) 12,6% 12,5% 11,8% 12,0% 11,5% ສີ່ວນແບງງບົປະມານເງນິດດັສມົ -ສງົເສມີ ຂອງສກຶ ສາ (ພາກ 63) 9,8% 11,7% 139% 8,1% 7,3% ສີ່ວນແບງງບົປະມານເງນິຊ ັ້ໃໝີ່ຂອງສກຶ ສາ (ພາກ 66) 5,1% 22% 0,0% 13,9% 12,9% ສີ່ວນແບງງບົປະມານລງົທນຶຂອງສກຶ ສາ (ພາກ 67) 9,1% 5,5% 6,3% 5,2% 5,1% ສີ່ວນແບງງບົປະມານລງົທນຶຂອງຕີ່າງປະເທດ 9,4% 5,7% 6,4% 6,7% 6,7% ສີ່ວນແບງງບົປະມານລງົທນຶພາຍໃນ 8,4% 5,1% 6,1% 3,1% 2,4% ດັ ີ່ງນັນັ້, ງບົປະມານບໍລຫານ ິ ທີ ີ່ ບໍ ີ່ ແມີ່ນເງນິເດອ ນ ແລະ ເງນິລງົທນຶ ທີ ີ່ ຂະແໜງການສກຶສາ ແລະ ກລິາໄດຮັ້ ບັ ແມີ່ນໜອັ້ຍທີ ີ່ສຸດ ໂດຍສະເພາະແມີ່ນ ຖາັ້ທຽບໃສີ່ ຂອບເຂດການບໍລການ ິ ແລະ ການດໍາເນນີງານ (ແມີ່ນຂະແໜງການ ບໍລການ ິ ສາທາລະນະທີ ີ່ ໃຫຍີ່ທີ ີ່ ສຸດ ແລະ ມຢີີ່ ູທົ ີ່ວປະເທດ) ແລະ ຈາໍນວນຊບັພະຍາກອນພ ັ້ນຖານໂຄງລີ່າງຕີ່າງໆ (ມຈີາໍ ນວນອາຄານບລໍ ຫານ ິ ແລະ ໂຮງຮຽນຫ າຍພນັຫ ງັທີ ີ່ຕອັ້ງໄດບັ້ໍລຸງຮກັ ສາ ແລະ ສອັ້ມແປງ). ການແກໄຂັ້ ບນັຫາຊີ່ອງ ຫວີ່າງທີ ີ່ສໍາຄນັ ເຫ ົ ີ່ານີ ັ້ຈະໄດຮັ້ ບັການປຶກສາຫາລກ ບັກະຊວງການເງນິ ແລະ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລງົທນຶ ໃນ ເວລາຄົນັ້ ຄວາັ້ເພດານງບົປະມານໃຫຂະັ້ ແໜງການ ແລະ ການປຶກສາຫາລກ ີ່ ຽວກບັການຈດັສນັ ງບົປະມານປະຈາໍ ປີ ເພ ີ່ອຮບັປະກນັ ໃຫັ້ສປປ ລາວ ບນັລຸ SDG-4 ການເຂົ ັ້າເຖງິການສກຶ ສາທີ ີ່ມຄຸນີ ນະພາບ. ມນັ ເປັນສິ ີ່ ງຈາໍ ເປັນທີ ີ່ ຂະແໜງການສກຶສາ ແລະ ກລາ ິ ຕອັ້ງໄດຮັ້ ບັ ເງນິບໍລຫານ ິ ທີ ີ່ ບໍ ີ່ ແມີ່ນເງນິເດອ ນ ແລະ ງບົປະມານການລງົທນຶ ເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນ ເພ ີ່ອໃຊຈັ້ີ່າຍເຂົ ັ້າໃນແຜນງານທີ ີ່ ຈາໍເປັນເພ ີ່ອບນັລຸເປົ ັ້າໝາຍຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ ແລະ ເປົ ັ້າໝາຍການພດັທະນາແບບຍນ ຍງົທີ4 (SDG4). ສຸດທາັ້ຍ, ມນັບໍ ີ່ສາມາດປະຕເິສດໄດວັ້ີ່າ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ໄດມັ້ ຄີວາມພະຍາຍາມຢີ່ າງຫ ວງ ຫ າຍ ແຕີ່ປີ2016-2020 ເພ ີ່ອຮບັມກ ບັການຂະຫຍາຍຕວົຂອງການບໍລກິ ານຂອງຕນົຢີ່ າງຕໍ ີ່ ເນ ີ່ອງ, ໂດຍສະເພາະໃນ ການສກຶ ສາກີ່ອນໄວຮຽນ ແລະ ຊັນັ້ມດັທະຍມົ ສກຶ ສາ, ໃນຂະນະທີ ີ່ ເຫນັວີ່າງບົປະມານຫຸ ດລງົ. ເນ ີ່ອງຈາກວີ່າ ລດັຖະບານໄດກັ້ າໍ ນດົ ໃຫັ້ ການສກຶ ສາຊັນັ້ມດັທະຍມົ ຕອນຕົນັ້ເປັນການສກຶ ສາພາກບງັຄບັ , ແນີ່ນອນ ຈາໍ ນວນ ນກັ ຮຽນຄາດວີ່າຈະເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນຕ ີ່ມ. ດັ ີ່ງນັນັ້, ຈາໍ ນວນຄູສອນຈາໍ ເປັນຕອັ້ງມຈີາໍ ນວນເພີ ີ່ມເຕມີ . ເຖງິຢີ່ າງໃດກໍ ີ່ຕາມ, ຍອັ້ນມກີ ານຈາໍກດັຈາໍ ນວນລດັຖະກອນຂອງລດັຖະບານ, ດັ ີ່ງນັນັ້ ຄວນເລັ ີ່ງໃສີ່ປັບປຸງປະສດິທພິ າບຂອງການນໍາໃຊັ້ ຄູທີ ີ່ມຢີີ່ ູ. ດັ ີ່ງທີ ີ່ສາມາດເຫນັ ໄດໃັ້ນພາກຕໍ ີ່ ໄປນີ ັ້ , ຈະຮຽກຮອັ້ງໃຫມັ້ ກີ ານເງນິເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນເລ ັ້ອຍໆໃນພາກ 63, ເພ ີ່ອຍກົ ລະດບັຄວາມສາມາດ.

61 7.2.2. ການປັບປຸງປະສດິທພິ າບໃນການຈດັສນັ ງບົປະມານ ມນັ ເປັນສິ ີ່ ງສໍາຄນັທີ ີ່ຈະຕອັ້ງພຈິ າລະນາເຖງິຈຸດປະສງົດັ ີ່ງກີ່າວນີ ັ້ໃນສະພາບທີ ີ່ມກີ ານປະຕຮິູບການຄຸມັ້ ຄອງ ການເງນິພາກລດັ , ໂດຍສະເພາະໃນໄລຍະທີ ີ່ມກີ ານກະກຽມ ແລະ ເຈລະຈາງບົປະມານປະຈາໍ ປີກບັກະຊວງການເງນິ ແລະ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລງົທນຶ . ສມົ ມຸດວີ່າ ງບົປະມານຂອງ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ຈະເພີ ີ່ມ ຂຶ ັ້ນ ໂດຍສະເພາະງບົປະມານບໍລຫິ ານທີ ີ່ບໍ ີ່ ແມີ່ນເງນິເດອ ນ, ຄໍາຖາມທີ ີ່ສໍາຄນັກໍຄ: ງບົປະມານທີ ີ່ ໄດຮັ້ ບັ ເພີ ີ່ມເຕມີ ນີ ັ້ ຈະໄປຈດັສນັ ໃສີ່ຫຍງັ ເພ ີ່ອໃຫບັ້ ນັລຸໄດກັ້ ານປັບປຸງຄຸນນະພາບການສກຶ ສາໃຫໄັ້ດຫັ້ າຍທີ ີ່ສຸດ? ຄໍາຖາມສໍາຄນັອກີ ອນັໜຶ ີ່ ງຄ: ເຮດັແນວໃດເພ ີ່ອຮບັປະກນັການແບີ່ງປັນຊບັພະຍາກອນໃຫມັ້ ຄີວາມຍຸດຕທິ ໍາ/ເທົ ີ່າທຽມກນັ ໃນທົ ີ່ວ ແຂວງ ແລະ ເມອ ງ ເພ ີ່ອຫຸ ດຜີ່ ອນຄວາມແຕກໂຕນກນັ ? ງບົປະມານເພີ ີ່ມເຕມີ ທີ ີ່ມີ ຈະຕອັ້ງຈດັສນັ ໃຫໃັ້ສີ່ບູລມິ ະສດິສໍາລບັກດິຈະກໍາທີ ີ່ມປີະສດິທຜິນົສູງ ທີ ີ່ມຜີນົ ກະທບົຕໍ ີ່ຜນົການຮຽນຮູັ້ແລະ ການຫຸ ດຜີ່ອນຄວາມແຕກໂຕນກນັ , ອງີຕາມບູລມິ ະສດິທີ ີ່ລະບຸໄວໃັ້ນຂໍ ັ້3.3. ການກໍານດົ ແລະ ຈດັລໍາດບັຄວາມສໍາຄນັຂອງແຜນງານທີ ີ່ມປີະສດິທຜິນົດາັ້ນຄີ່າໃຊຈັ້ີ່າຍ ທີ ີ່ມຜີນົກະທບົສູງຕໍ ີ່ ຜນົການຮຽນຂອງນກັ ຮຽນ ແລະ ຫຸ ດຜີ່ ອນຄວາມໂຕນກນັ ຈະຕອັ້ງໄດກັ້ ໍານດົຕັ ັ້ງແຕີ່ຂັນັ້ຕອນການວາງແຜນ (ແຜນ 5 ປີແລະ ແຜນປະຈາໍປີ), ໂດຍອງີໃສີ່ ເປົ ັ້າໝາຍນະໂຍບາຍຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ແລະ ມາດຕະຖານຂັນັ້ພ ັ້ນຖານຂອງຄຸນນະພາບການສກຶ ສາ ທີ ີ່ ໃຊເັ້ປັນຕວົກໍານດົການວາງແຜນ. ຈາກນັນັ້ ຈະຕອັ້ງບນັຈຸ ເຂົ ັ້າໃນແຜນງບົປະມານປະຈາໍປີ, ໂດຍຂຶ ັ້ນກບັຄວາມສາມາດທາງດາັ້ນການເງນິ. ໃນຕາຕະລາງຕໍ ີ່ ໄປນີ ັ້ , ແຜນງານການໃຊຈັ້ີ່າຍບູລມິ ະສດິຖກ ຈດັອນັດບັຕາມບູລມິ ະສດິ , ໂດຍອງີໃສີ່ສາມ ມາດຖານທີ ີ່ສໍາຄນັ : - ເງ ີ່ອນໄຂທີ1: ປັບປຸງປະສດິທພິ າບ ຫ ປະສດິທຜິນົຂອງການນໍາໃຊຊັ້ ບັພະຍາກອນທີ ີ່ມຢີີ່ ູ(ຕວົຢີ່ າງ ປັບປຸງ ຄຸນນະພາບຂອງຄູສກຶ ສານເິທດ ແລະ ການຄຸມັ້ ຄອງພະນກັ ງານທີ ີ່ມ)ີດັ ີ່ງທີ ີ່ສະແດງໃຫເັ້ຫນັ ໃນຜນົການສກຶ ສາ ປະສດິທຜິນົດາັ້ນຄີ່າໃຊຈັ້ີ່າຍ. - ເງ ີ່ອນໄຂທີ2: ຂະແໜງການຍີ່ອຍບູລມິ ະສດິ : ແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2021- 2025 ໄດກັ້ ໍານດົ ໃຫບັູ້ລມິ ະສດິໃນການຍກົ ສູງຄຸນນະພາບການສກຶ ສາຊັນັ້ປະຖມົ - ເງ ີ່ອນໄຂທີ3: ຫຸ ດຜີ່ອນຄວາມແຕກໂຕນກນັ (ສຸມໃສີ່ກີຸ່ມຄນົທີ ີ່ດອັ້ ຍໂອກາດ) ງບົປະມານເພີ ີ່ມເຕມີ ທີ ີ່ມີຄວນຈດັສນັ ໃສີ່ບນັດາແຜນງານທີ ີ່ ເປັນບູລມິ ະສດິດັ ີ່ງນີ ັ້ : ຕາຕະລາງ 4: ບນັດາແຜນງານບູລມິ ະສດິ ແຜນງານການໃຊຈັ້ີ່າຍ ປັບປຸງ ປະສດິທພິ າບ/ ປະສດິທຜິນົ ການນໍາໃຊັ້ ງບົປະມານທີ ີ່ມີ ຂະແໜງ ການຍີ່ອນ ທີ ີ່ ເປັນບູ ລມິ ະສດິ ຫຸ ດຜີ່ອນ ຄວາມແຕກ ໂຕນ/ເນັນັ້ ໃສີ່ ກີ່ ຸມຄນົທີ ີ່ດອັ້ ຍ ໂອກາດ ບູລມິ ະສດິ (1 ເຖງິ 4) ມູນຄີ່າ (ປະຈາໍປີ: ລາັ້ນ ກບີ) ຮບັປະກນັໃຫຜັູ້ອັ້ໍານວຍການໂຮງຮຽນ ປະຖມົ ສກຶ ສາ ແລະ ຄູສອນ ໄດຮັ້ບັການ ຝຶກອບົຮມົ ຢີ່ າງໜອັ້ ຍສຸດ (20%, ການ ຝຶກອບົຮມົ ໄລຍະ 5 ວນັ ). ການຝຶກ ອບົຮມົ ການນໍາໃຊຫັ້ ກັ ສູດໃໝີ່ ອາດຫ າຍ ກວີ່າ 3 ວນັ ສູງຫ າຍ ແມີ່ນ ສູງ 1 7.581 (ພາກ 63)

62 ຮບັປະກນັໃຫຄັູ້ທຸກຄນົ ໄດຮັ້ ບັການຝຶກ ອບົຮມົ ການນໍາໃຊຫັ້ ກັ ສູດໃໝີ່ (ປ.3 ໃນ ປີ2021, ປ.4 ໃນປີ2022 ແລະ ປ.5 ໃນປີ2023) ສູງຫ າຍ ແ ມີ່ນ ສູງ 1 47.551 (ພາກ 67, ເລີີ່ມແຕີ່ປີ 2021 - 2023) ຮ ບ ັ ປ ະ ກ ນ ັ ກ າ ນ ລ ງ ົ ຕ ດ ິ ຕ າ ມ ຊຸ ກ ຍູ ຂ ັ້ ອ ງ ຄູ ສ ກ ຶ ສ າ ນ ເ ິ ທ ດ ຊັ ນ ັ້ ປ ະ ຖ ມ ົ ສ ກ ຶ ສ າ ໃ ຫ ກ ັ້ ວ ມ ຢີ່ າ ງ ໜ ອ ັ້ ຍ ( ສ ະ ເ ລີ່ຍ 4 ວ ນ ັ ຕໍີ່ ໂ ຮ ງ ຮ ຽ ນ ໃ ນ ແ ຕີ່ລ ະ ປີ: ອ າ ດ ໃ ຊ ໜ ັ້ ອ ັ້ ຍ ວ ນ ັ ສໍ າ ລ ບ ັ ໂ ຮ ງ ຮ ຽ ນ ທີີ່ປ ະ ຕ ບ ິ ດ ັ ໄ ດ ດ ັ້ ີແລະ ຫ າ ຍ ວ ນ ັ ຕ ີ່ມ ສໍ າ ລ ບ ັ ໂ ຮ ງ ຮ ຽ ນ ທີີ່ດ ອ ັ້ ຍ ໂ ອ ກ າ ດ ) ສູງຫ າຍ ແ ມີ່ນ ສູງ 1 8.518 (ພາກ 63) ເ ພີີ່ມ ຈ າ ໍ ນ ວ ນ ຜູ ທ ັ້ ີີ່ ໄ ດ ຮ ັ້ ບ ັ ຜ ນ ົ ປ ະ ໂ ຫ ຍ ດ ຈ າ ກ ທ ນ ຶ ກ າ ນ ສ ກ ຶ ສ າ ຂັ ນ ັ້ ປ ະ ຖ ມ ົ ສໍ າ ລ ບ ັ ນ ກ ັ ຮ ຽ ນ ທີີ່ດ ອ ັ້ ຍ ໂ ອ ກ າ ດ ( ຈ າ ກ ປ ະ ຈ ບ ຸ ນ ັ 1.000 ຄ ນ ົ ເ ປັ ນ 5.000 ຄ ນ ົ ໃ ນ ປີ 2025 ) ສູງ ແ ມີ່ນ ສູງຫ າຍ 1 4.050 (ພາກ 61 ) ເ ພີີ່ມ ຈ າ ໍ ນ ວ ນ ຜູ ທ ັ້ ີີ່ ໄ ດ ຮ ັ້ ບ ັ ຜ ນ ົ ປ ະ ໂ ຫ ຍ ດ ຈ າ ກ ທ ນ ຶ ກ າ ນ ສ ກ ຶ ສ າ ໃ ນ ຊັ ນ ັ້ ມ ດ ັ ທ ະ ຍ ມ ົ ຕ ອ ນ ຕົ ນ ັ້ ສໍ າ ລ ບ ັ ນ ກ ັ ຮ ຽ ນ ທີີ່ດ ອ ັ້ ຍ ໂ ອ ກ າ ດ ສູງ ບໍີ່ແ ມີ່ນ ສູງຫ າຍ 2 5.130 (ພາກ 61 ) ສະໜອງ ປຶ ມ ັ້ ຕໍ າລາ ຮ ຽ ນ ຊັ ນ ັ້ ປ ະ ຖ ມ ົ ສໍ າ ລ ບ ັ ນ ກ ັ ຮ ຽ ນ ທຸ ກ ຄ ນ ົ ( ທ ດ ົ ແ ທ ນ ເ ພ ີ່ອ ຮ ບ ັ ປ ະ ກ ນ ັ ອ ດ ັ ຕ າ ສີ່ວ ນ 1: 1) ສູງ ແ ມີ່ນ ສູງ 2 18.796 (ພາກ 6 3 ) ສ ະ ໜ ອ ງ ອ າ ຫ າ ນ ໃ ຫ ນ ັ້ ກ ັ ຮ ຽ ນ ( ຊັ ນ ັ້ ກ າ ນ ສ ກ ຶ ສ າ ກີ່ອ ນ ໄ ວ ຮ ຽ ນ ແລະ ຊັ ນ ັ້ ປ ະ ຖ ມ ົ , ໂ ດ ຍ ສ ະ ເ ລີ່ຍ ຂ ອ ງ ຜູ ໄ ັ້ ດ ຮ ັ້ ບ ັ ຜ ນ ົ ປ ະ ໂ ຫ ຍ ດ 76.000 ຄ ນ ົ ຕໍີ່ປີ) ທີີ່ຈ ະ ສ ະ ໜ ບ ັ ສ ະ ໜ ນ ູ ໂ ດ ຍ ງ ບ ົ ປ ະ ມ າ ນ ລ ດ ັ ຖ ະ ບ າ ນ ປານກາງ ແ ມີ່ນ ສູ ງ 3 10.625 (ພາກ 6 1 ) ເ ພີີ່ມ ມູ ນ ຄີ່າ ຫ ວ ົ ໜີ່ວ ຍ ເ ງ ນິ ບໍ ລ ຫ ິ າ ນ ໂ ຮ ງ ຮ ຽ ນ ຊັ ນ ັ້ ປ ະ ຖ ມ ົ ( ຈ າ ກ ປັ ດ ຈ ບ ຸ ນ ັ 70.000 ກ ບ ີ ຂຶັ້ ນ ເ ປັ ນ 100.000 ກ ບ ີ ຕໍີ່ ຄນົ ໃນປີ2023) ສູງ ແ ມີ່ນ ປານກາງ 3 17.310 (ພາກ 6 2 ) ສະໜອງ ປຶ ມ ັ້ ຕໍ າ ລ າ ຮ ຽ ນ ມ ດ ັ ທ ະ ຍ ມ ົ ສໍ າ ລ ບ ັ ນ ກ ັ ຮ ຽ ນ ທຸ ກ ຄ ນ ົ ( ທ ດ ົ ແ ທ ນ ເ ພ ີ່ອ ຮ ບ ັ ປ ະ ກ ນ ັ ອ ດ ັ ຕ າ ສີ່ວ ນ 1:1) ສູງ ບໍີ່ແ ມີ່ນ ສູງ 3 8.437 (ພາ ກ 6 3 ) ຍ ກ ົ ລ ະ ດ ບ ັ ມ າ ດ ຕ ະ ຖ າ ນ ສິີ່ງ ອໍ າ ນ ວ ຍ ຄ ວ າ ມ ສ ະ ດ ວ ກ ດ າ ັ້ ນ ສຸ ຂ ະ ອ ະ ນ າ ໄ ມ WASH standard 1) ຢີ່ ູໂຮງຮຽນ ອະນຸບານ ແລະ ປ ະ ຖ ມ ົ ສ ກ ຶ ສ າ ປານກາງ ແ ມີ່ນ ປານກາງ 3 18.552 (ພາກ 67) ຍ ກ ົ ລ ະ ດ ບ ັ ມ າ ດ ຕ ະ ຖ າ ນ ສິີ່ງ ອໍ າ ນ ວ ຍ ຄ ວ າ ມ ສ ະ ດ ວ ກ ດ າ ັ້ ນ ສຸ ຂ ະ ອ ະ ນ າ ໄ ມ ປານກາງ ບໍີ່ແ ມີ່ນ ປານກາງ 4 1.528 (ພາກ 6 7 )

63 WASH standard 1) ຢີ່ ູໂຮງຮຽນ ມດັທະຍມົ ລງົທນຶໃສີ່ການສະໜອງອຸປະກອນຮບັ ໃຊກັ້ ານຮຽນ-ການສອນ ໃນໂຮງຮຽນ ມດັທະຍມົ ແລະ ສະຖາບນັອາຊວີະສກຶ ສາ ສູງ ບໍ ີ່ແມີ່ນ ປານກາງ 4 105.680 (ພາກ 67) ການກໍ ີ່ສາັ້ງຫອັ້ງຮຽນໃໝີ່ (ອະນຸບານ, ປະຖມົ , ມດັທະຍມົ ແລະ ອາຊວີະສກຶ ສາ) ປານກາງ ແມີ່ນ ສູງ 4 119.710 (ພາກ 67) ໝາຍເຫດ: ບນັດາກດິຈະກໍາ ແລະ ການຈດັລໍາດບັຄວາມສໍາຄນັທີ ີ່ລວມຢີ່ ູໃນບນັຊດີ ັ ີ່ງກີ່າວນີ ັ້ອາດຈະຕອັ້ງມີ ການທບົທວນຄນ , ໂດຍສະເພາະກີ່ ຽວກບັຜນົຂອງການວເິຄາະປະສດິທພິ າບດາັ້ນຄີ່າໃຊຈັ້ີ່າຍຂອງແຜນງານຕີ່າງໆ ທີ ີ່ ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ຄາດວີ່າຈະດໍາເນນີການ ໃນໄລຍະການທບົທວນກາງສະໄໝ. ຮບັປະກນັການແບີ່ງປັນຊບັພະຍາກອນໃຫເັ້ທົ ີ່າທຽມກນັ ໃນແຕີ່ລະແຂວງ, ແຕີ່ລະເມອ ງ ແລະ ໂຮງຮຽນ, ເພ ີ່ອຫຸ ດຜີ່ອນຄວາມແຕກໂຕນກນັ ການຈດັສນັ ງບົປະມານໃຫແັ້ກີ່ ຂະແໜງການສກຶສາ ແລະ ກລິາ ຢີ່ າງເໝາະສມົ ແມີ່ນສິ ີ່ ງທີ ີ່ຈາໍເປັນ, ໃນຂະນະທີ ີ່ ປະສດິທພິ າບໃນການຈດັສນັ ງບົປະມານພາຍໃນຂະແໜງການສກຶສາ ແລະ ກລິາເອງ ກໍມຄີວາມສໍາຄນັ ເໝອ ນກນັ . ການຈດັສນັ ງບົປະມານໃຫແັ້ຂວງ ຜີ່ານມາ ການຈດັສນັ ງບົປະມານບລໍ ຫານ ິ ທີ ີ່ບໍ ີ່ ແມີ່ນເງນິເດອ ນໃຫແັ້ກີ່ພະແນກສກຶ ສາທການ ິ ແລະ ກລາ ິ ແຂວງ ສີ່ວນໃຫຍີ່ແມີ່ນຈດັສນັແບບເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນໃນແຕີ່ລະປີ, ຊຶ ີ່ ງເຮດັ ໃຫຄວາມ ັ້ ແຕກໂຕນຍິ ີ່ ງຫີ່າງກນັອອກໄປ ຊຶ ີ່ ງເຮດັ ໃຫມັ້ ີ ຫ າຍແຂວງປະສບົບນັຫາການຂາດເຂນີງບົປະມານ. ກະຊວງສກຶ ສາທການ ິ ແລະ ກລາ ິ ຈະສບ ຕໍ ີ່ ເຮດັວຽກກບັ ກະຊວງການເງນິ ເພ ີ່ອຮບັປະກນັວີ່າ ງບົປະມານທີ ີ່ ໄດຈັ້ ດັສນັ ໃຫແັ້ກີ່ສກຶ ສາແຂວງ ແມີ່ນມຄວາມ ີ ເທົ ີ່າທຽມ/ຍຸດຕທິ ໍາ ຕ ີ່ມເພ ີ່ອແນໃສີ່ຫຸ ດຜີ່ອນຄວາມແຕກຕີ່າງລະຫວີ່າງບນັດາແຂວງ. ແທຈັ້ງິແລວັ້, ການຈດັສນັ ງບົປະມານໃຫແັ້ຕີ່ລະ ແຂວງ ຕອັ້ງອງີໃສີ່ຕວົຊີ ັ້ວດັຈຸດປະສງົທີ ີ່ສະທອັ້ ນໃຫເັ້ຫນັ ເຖງິລະດບັການບໍລການ ິ ທີ ີ່ ໄດສະັ້ ໜອງ ແລະ ຄວາມແຕກ ໂຕນກນັ ເຊັ ີ່ນ (ຄວາມທຸກຍາກ, ຄວາມຫີ່າງໄກສອກຫ ກີ , ຈາໍນວນໂຮງຮຽນ ແລະ ນກັ ຮຽນ ແລະ ອ ີ່ນໆ). ມນັຍງັມີ ຄວາມສໍາຄນັທີ ີ່ຈະສບ ຕໍ ີ່ສົ ີ່ງເສມີ ບດົບາດທາງຍຸດທະສາດຂອງສກຶ ສາ ຕໍ ີ່ອງົການປົກຄອງຂັນັ້ທອັ້ງຖິ ີ່ ນ, ເຊິ ີ່ ງເປັນຜູຮັ້ ບັ ຜດິຊອບໃນການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ ງບົປະມານ. ການຈດັສນັ ງບົປະມານໃຫ ັ້ຫອັ້ງການສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ເມອ ງ ບດົບາດຂອງ ຫອັ້ງການສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ເມອ ງ ແມີ່ນຈດຸ ໃຈກາງຂອງຍຸດທະສາດ ເພ ີ່ອຍກົ ສູງຄຸນ ນະພາບຂອງການບໍລກິ ານດາັ້ນການສກຶ ສາໃນລະດບັທອັ້ງຖິ ີ່ ນ, ແຕີ່ວີ່າ ຫອັ້ງການສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ເມອ ງ ແມີ່ນໄດຮັ້ ບັ ງບົປະມານບໍລຫິ ານໜອັ້ ຍທີ ີ່ສຸດ. ໃນປີ2019 ທງັໝດົ 148 ເມອ ງ ໄດຮັ້ ບັ ງບົປະມານພາກ 63 ກວມ ພຽງແຕີ່ປະມານ 7% ຂອງງບົປະມານພາກດຽວກນັຂອງ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ຫ ສະເລີ່ຍປະມານ 11 ຕ ັ້ ກບີຕໍ ີ່ປີ(ປະມານ 1,2 ລາັ້ນໂດລາສະຫະລດັ ) ຊຶ ີ່ ງສະເລີ່ຍເມອ ງໜຶ ີ່ ງໄດຮັ້ ບັ ເງນິປະມານ ປະມານ 8.000 ໂດລາ ສະຫະລດັ . ການໃຊຈັ້ີ່າຍງບົປະມານພາກ 63 ຢີ່ ູຂັນັ້ເມອ ງ ແມີ່ນເພ ີ່ອປັບປຸງຄຸນນະພາບການສກຶ ສາ. ງບປົ ະມານ ສີ່ວນນີ ັ້ແມີ່ນງບົປະມານທີ ີ່ຫອັ້ງການສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ເມອ ງ ນໍາໃຊເັ້ຂົ ັ້າໃນບນັດາກດິຈະກໍາເພ ີ່ອໄປສະໜບັ ສະໜູນໂຮງຮຽນ, ໂດຍສະເພາະການລງົຊີ່ວຍເຫ ອ ແລະ ຕດິຕາມຂອງຄູນເິທດ, ການຈດັຕັ ັ້ງການສອບເສງັຈບົຊັນັ້ ປ.5 ແລະ ຊັນັ້ ມ.4, ຝຶກອບົຮມົ ຄູປະຈາໍການ ແລະ ອ ີ່ນໆ. ຖາັ້ຢາກຍກົ ສູງຄຸນນະພາບການສກສາ, ຶ ການເພີ ີ່ມການ

64 ຈດັສນັ ງບົປະມານດັ ີ່ງກີ່າວໃຫແັ້ກີ່ເມອ ງ ແມີ່ນເປັນບູລມິ ະສດິ . ນີ ັ້ອາດຈະຮຽກຮອັ້ງໃຫມັ້ ກີ ານເພີ ີ່ມງບົປະມານພາກ ດັ ີ່ງກີ່າວຂຶ ັ້ນໃນຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ໃຫໄັ້ດຈັ້າໍ ນວນ ປະມານ 20 ຕ ັ້ກບີ (ປະມານ 2,2 ລາັ້ນ ໂດລາ), ຍອັ້ນວີ່າງບົປະມານທີ ີ່ ໄດຮັ້ ບັຈາກສູນກາງ ແລະ ແຂວງໃນປັດຈບຸ ນັ ແມີ່ນມໜີ ອັ້ ຍຫ າຍ. ຍິ ີ່ ງໄປກວີ່ານັນັ້, ການຈດັສນັ ງບົປະມານໃຫບັ້ ນັດາເມອ ງ ສະແດງໃຫເັ້ຫນັຄວາມແຕກຕີ່າງກນັຫ າຍ ໃນແຕີ່ລະ ແຂວງ, ລວມທງັພາຍໃນແຂວງດຽວກນັ . ກະຊວງສກຶ ສາທການ ິ ແລະ ກລາ ິ ໄດເັ້ລີ ີ່ມຕົນັ້ ແກໄຂັ້ ບນັຫານີ ັ້ໃນປີ2018 ໂດຍການພດັທະນາ ແລະ ເຜຍີແຜີ່ຄີ່ ູມແນະ ນໍາໃນການຈດັສນັ ງບົປະມານລຫານ ິ ໃຫແັ້ກີ່ເມອ ງ ເພ ີ່ອຊີ່ວຍໃຫັ້ສກຶ ສາ ແຂວງ ຈດັສນັ ງບົປະມານບໍລຫານ ິ ໃຫເັ້ມອ ງໃຫມັ້ ຄວາມ ີ ເທົ ີ່າທຽມ ໂດຍອງີຕາມສູດຄດິໄລີ່ທີ ີ່ມຈຸດີ ປະສງົເພ ີ່ອຫຸ ດ ຜີ່ອນຄວາມແຕກໂຕນກນັ . ຕວົຊີ ັ້ບອກສູດຄດິໄລີ່ ໄດຖັ້ ກ ທບົທວນ ແລະ ປັບປຸງໃໝີ່ ໃນເດອ ນພະຈກິ 2019 ແລະ ມີ ຄວາມຍດ ຍີຸ່ນຫ າຍຂຶ ັ້ນ ເພ ີ່ອຮບັປະກນັໃຫແຂວງ ັ້ ຈດັສນັ ງບົປະມານໃຫເັ້ມອ ງທີ ີ່ດອັ້ ຍໂອກາດຫ າຍຂຶ ັ້ນ. ການຈດັສນັ ງບົປະມານໃຫໂັ້ຮງຮຽນ ເງນິບໍລຫິ ານໂຮງຮຽນ (ສູດຄດິ ໄລີ່ ແລະ ການໃຊຈັ້ີ່າຍທີ ີ່ ເໝາະສມົ ) ຄວນຕອບສະໜອງຕໍ ີ່ຄວາມຕອັ້ງການ ໃນລະດບັ ໂຮງຮຽນເພ ີ່ອຫຸ ດຜີ່ ອນຄວາມແຕກໂຕນກນັ ແລະ ເຊ ີ່ອມໂຍງກບັມາດຕະຖານຂັນັ້ພ ັ້ນຖານຂອງຄຸນນະ ພາບການສກຶ ສາ ຂອງການສກຶ ສາກີ່ອນໄວຮຽນ ແລະ ປະຖມົ ສກຶ ສາ. ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ມຈີດຸ ປະສງົ ຈະປັບປຸງສູດການຄດິ ໄລີ່ເງນິບໍລຫິ ານໂຮງຮຽນຄນ ໃໝີ່ ແລະ ປັບປຸງຂໍແັ້ນະນໍາທີ ີ່ກີ່ ຽວຂອັ້ງ. 7.3. ແຜນຄວາມຕອັ້ງການດາັ້ນການເງນິສໍາລບັແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2021-2025 ການຄາດຄະເນງບົປະມານສໍາລບັແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ໄດຄັ້ ດິໄລີ່ພາຍໃຕສັ້ອງ ສມົ ມຸດຖານຄ: ສມມຸດຖານ ົ “ໄດຮັ້ ບັ ງບົປະມານຢີ່ ູໃນລະດບັ ເທົ ີ່າເດມີ ” ແລະ ສມົ ມຸດຖານ “ຍກົ ສູງຄຸນນະພາບການ ສກຶ ສາ”. ການຄາດຄະເນການເຂົ ັ້າຮຽນ ແລະ ຄາດຄະເນດາັ້ນງບົປະມານສໍາລບັແຕີ່ລະຂະແໜງການຍີ່ອຍ ໄດສັ້ ະແດງ ໃຫເັ້ຫນັ ໃນເອກະສານຄດັຕດິທີ6. ສມົ ມຸດຖານ “ໄດຮັ້ ບັ ງບົປະມານຢີ່ ູໃນລະດບັ ເທົ ີ່າເດມີ ” ແມີ່ນຮູບແບບການກໍານດົ ງບົປະມານລວມໃນໄລ ຍະກາງທີ ີ່ຈາໍ ເປັນ ເພ ີ່ອໃຫັ້ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ໄດສັ້ ບ ຕໍ ີ່ຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັບນດາ ັ ນະໂຍບາຍ ແລະ ກດິຈະ ກໍາຕີ່າງໆ ທີ ີ່ມໃີນປັດຈບຸ ນັ ໂດຍບໍ ີ່ ໄດເັ້ນັນັ້ ໃສີ່ການປັບປຸງຄຸນນະພາບ ແລະ ການເຂົ ັ້າເຖງິການສກຶ ສາ ແລະ ໃນຂະນະ ດຽວກນັກຮໍ ກັ ສາໄວບັ້ໍ ີ່ ໃຫກັ້ ານສກຶ ສາເສ ີ່ອມໂຊມລງົ. ການຄາດເນງບົປະມານພາຍໃຕສັ້ມົ ມຸດຖານນີ ັ້ ໄດສັ້າັ້ງຂຶ ັ້ນ ໂດຍ ນາໍ ໃຊສະພາບ ັ້ ການຈດັສນັພະນກັ ງານລດັຖະກອນທີ ີ່ມໃີນປັດຈບຸ ນັ ແລະ ຄາດຄະເນການເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນຂອງ ເງນິເດອ ນເລກັ ນອັ້ຍ, ງບົປະມານບໍລຫິ ານປົກກະຕຢິີ່ ູໃນລະດບັດຽວກບັ ໃນປະຈບຸ ນັ , ນໍາໃຊນະໂຍບາຍ ັ້ ການ ສະໜອງປຶມັ້ ຕໍາລາຮຽນ ແລະ ອດັຕາການສູນເສຍທີ ີ່ມໃີນປັດຈບຸ ນັ , ການຝຶກອບົຮມົ ຄູປະຈາໍການແມີ່ນໜອັ້ ຍທີ ີ່ສຸດ (ເພ ີ່ອໃຫເັ້ຂາົສາມາດສບ ຕໍ ີ່ສອນໄດ,ັ້ ແຕີ່ບໍ ີ່ ໄດເັ້ນັນັ້ ໃສີ່ການປັບປຸງທກັ ສະການສອນ) ແລະ ບໍ ີ່ມແີຜນງານໃໝີ່ ເພີ ີ່ມ ເຕມີ . ສິ ີ່ ງທາັ້ທາຍໜຶ ີ່ ງທີ ີ່ປະເຊນີໜາັ້ຢີ່ ູກໍຄ ມຕີວົຊີ ັ້ບອກບາງຕວົ , ເຊັ ີ່ນ: ການປະລະການຮຽນໃນຊັນັ້ມດັ ທະຍມົ ແມີ່ນ ເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນທຸກປີ. ບາງເທ ີ່ອອາດແມີ່ນຍອັ້ນບໍ ີ່ສາມາດປະຕບິດັ ໄດຕັ້າມນະໂຍບາຍທີ ີ່ກໍານດົ ເຊັ ີ່ນ: ການສະໜອງປຶມັ້ ຕໍາ ລາຮຽນ ແລະ ສິ ີ່ ງອໍານວຍຄວາມສະດວກດາັ້ນສຸຂະອະນາໄມ. ເພ ີ່ອແກໄັ້ຂບນັກາດັ ີ່ງກີ່າວນີ ັ້ , ຢີ່ ູໃນການຄາດຄະເນ ງບົປະມານແບບ “ໄດຮັ້ ບັ ງບົປະມານຢີ່ ູໃນລະດບັ ເທົ ີ່າເດມີ ” ແມີ່ນອງີໃສີ່ເພ ີ່ອໃຫບັ້ ນັລຸໄດນະໂຍບາຍ ັ້ ທີ ີ່ມໃນປະຈຸ ີ ບນັ . ສະຫຸ ບລວມແລວັ້, ໃນແຜນງບົປະມານແບບ “ໄດຮັ້ ບັ ງບົປະມານຢີ່ ູໃນລະດບັ ເທົ ີ່າເດມີ ” ແມີ່ນມຈີດຸ ປະສງົ ເພ ີ່ອສະໜອງຂໍມັ້ ູນພ ັ້ນຖານໄລຍະກາງ ເພ ີ່ອໃຫສັ້າມດປະເມນີການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັວຽກງານການພດັທະນາການສກຶ ສາໄດ, ັ້ເນ ີ່ອງຈາກວີ່າ ຕວົຊີ ັ້ບອກບາງຕວົ ຄາດວີ່າຈະບໍ ີ່ປີ່ ຽນແປງພາຍໃຕກັ້ ານສະໜອງງບົປະມານແບບນີ ັ້ .

65 ສມົ ມຸດຖານທສີອງ ແມີ່ນການຄາດຄະເນງບົປະມານແບບ “ຍກົ ສູງຄຸນນະພາບການສກຶ ສາ”. ການຄາດຄະ ເນແບບນີ ັ້ແມີ່ນອງີໃສີ່ການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັບນັດາຄາດໝາຍ ແລະ ແຜນງານຕີ່າງໆຂອງແຜນພດັທະນາການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ຢີ່ າງເຕມັ ຮູບບແບບ ເພ ີ່ອແນໃສີ່ປັບປຸງຜນົ ໄດຮັ້ ບັດາັ້ນການສກຶ ສາ ແລະ ຮບັປະກນັການລງົທນຶທີ ີ່ ເໝາະ ສມົ ໃນອະນາຄດົຂອງປະເທດ ແລະ ໃຫສັ້ ອດຄີ່ອງກບັຄໍາໝັນັ້ສນັຍາຂອງເປົ ັ້າໝາຍການພດັທະນາແບບຍນ ຍງົ SDG-4. ຄາດໝາຍຂອງການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັແຜນ 2021-2025 ແມີ່ນອງີໃສີ່ການຄາດຄະເນງບົປະມານໃນຮູບ ແບບນີ ັ້ . ການຈດັສນັ ງບົປະມານໃຫແັ້ກີ່ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ທີ ີ່ຢີ່ ູເໜອ ລະດບັຂອງສມົ ມຸດຖານ “ໄດຮັ້ ບັ ງບົປະມານຢີ່ ູໃນລະດບັ ເທົ ີ່າເດມີ ” ຈະຖກ ຈດັສນັ ໃຫສັ້ ອດຄີ່ ອງກບັນະໂຍບາຍການໃຊຈັ້ີ່າຍຂອງຂະແໜງການ. ຄາດ ວີ່າງບົປະມານທີ ີ່ ໄດຮັ້ ບັ ເພີ ີ່ມເຕມີ ນີ ັ້ຈະຊີ່ວຍໃຫກັ້ ານປັບປຸງການບໍລກິ ານດາັ້ນການສກຶ ສາ ແລະ ການປັບປຸງຕວົຊີ ັ້ວດັ ຂອງຂະແໜງການ ໃຫສັູ້ງຂຶ ັ້ນຈາກລະດບັປະຈບຸ ນັ ແລະ ບນັລຸໄດຄັ້າດໝາຍທີ ີ່ກໍານດົ ໃນສມົ ມຸດຖານ “ຍກົ ສູງຄຸນ ນະພາບການສກຶ ສາ”. ວທິ ກີ ານນີ ັ້ຈະເປັນພ ັ້ນຖານທີ ີ່ ເຂັມັ້ ແຂງ ແລະ ມຄີວາມໝາຍຫ າຍຂຶ ັ້ນ ສໍາລບັການປະເມນີຜນົ ການປະ ຕບິດັ ງານຂອງຂະແໜງການທີ ີ່ກີ່ ຽວຂອັ້ງກບັລະດບັຂອງການສະໜອງຊບັພະຍາກອນ. ແຕີ່ຕອັ້ງເຂົ ັ້າໃຈວີ່າ ວກິ ດິການຂອງໂລກໃນປະຈບຸ ນັ ອາດຈະເຮດັ ໃຫລັ້າຍໄດຂັ້ ອງລດັຖະບານຫຸ ດລງົ ແລະ ດວັ້ ຍເຫດນັນັ້ ຈຶ ີ່ ງອາດເຮດັ ໃຫງັ້ບົປະມານຂອງ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ຫຸ ດລງົ ຊຶ ີ່ ງອາດຈະໄດຮັ້ ບັຕໍ ີ່ ີ່ າກວີ່າ ລະດບັທີ ີ່ ໄດຄັ້າດຄະເນໃນຮູບແບບ “ໄດຮັ້ ບັ ງບົປະມານຢີ່ ູໃນລະດບັ ເທົ ີ່າເດມີ ”. ພາຍໃຕເັ້ງ ີ່ອນໄຂດັ ີ່ງກີ່າວ, ນະໂຍ ບາຍການໃຊຈັ້ີ່າຍຂອງຂະແໜງການຈະສະໜອງຂອບໃນການກໍານດົບູລມິ ະສດິວີ່າ ງບົປະມານທີ ີ່ຕດັຮອນລງົນີ ັ້ ຈະໄປຕດັຮອນກດິຈະກໍາໃດ. ຜນົກະທບົຕໍ ີ່ການປະຕບິດັວຽກງານຂອງຂະແໜງການ, ໂດຍສະເພາະຕວົຊີ ັ້ບອກທີ ີ່ ຄາດວີ່າຈະຫຸດ ລງົຈາກລະດບັປັດຈບຸ ນັ ຈະຕອັ້ງມກີ ານປະເມນີລາຍລະອຽດ ໂດຍອງີໃສີ່ສະພາບງບົປະມານທງັສອງ ສມົ ມຸດຖານນີ ັ້ , ຊຶ ີ່ ງຢີ່ າງໜອັ້ ຍກໍເປັນຈດຸ ເລີ ີ່ມຕົນັ້ ສໍາລບັການປະເມນີນີ ັ້ . ສມົ ມຸດຖານ “ໄດຮັ້ ບັ ງບົປະມານຢີ່ ູໃນລະ ດບັ ເທົ ີ່າເດມີ ” ແລະ “ຍກົ ສູງຄຸນນະພາບການສກຶ ສາ” ໄດສັ້ ະແດງ ໃຫເັ້ຫນັສອງຈຸດ ໃນເສັນັ້ ສະແດງທີ ີ່ ເຊ ີ່ອມຕໍ ີ່ລະຫວີ່າງລະດບັການປະຕບິດັວຽກງານ ແລະ ລະດບັການສະໜອງງບົ ປະມານ. ເຫນັ ໄດຊັ້ ດັ ເຈນວີ່າ ຄວາມສໍາພນັລະຫວີ່າງ ລະດບັການສະໜອງງບົປະມານ ແລະ ການປະຕບິດັວຽກງານ ບໍ ີ່ ໄດງັ້ີ່າຍດາຍ ດັ ີ່ງທີ ີ່ສະແດງຢີ່ ູໃນເສັນັ້ສະແດງນີ ັ້ , ແຕີ່ວີ່າຮູບບພາບນີ ັ້ຢີ່ າງໜອັ້ ຍກໍ ີ່ອາດຈະໃຫເັ້ຂົ ັ້າໃຈບາງຢີ່ າງກີ່ ຽວກບັ ຄວາມສໍາພນັລະຫວີ່າງການຈດັສນັ ງບົປະມານ ແລະ ການປະຕບິດັວຽກງານຂອງຂະແໜງການ. ແຕີ່ວີ່າໃນຄວາມເປັນຈງິ ງບົປະມານລວມຂອງຂະແໜງການ ອາດບໍ ີ່ ແມີ່ນອນັຕດັສນິຊີ ັ້ຂາດວີ່າ ການສກຶ ສາ ຈະປັບປຸງດຂີ ຶ ັ້ນ ຫ ອີ່ອນແອລງົ, ແຕີ່ງບົປະມານບໍລຫິ ານທີ ີ່ບໍ ີ່ ແມີ່ນເງນິເດອ ນ ເຊັ ີ່ນ ງບົປະມານພາກ 63 (ສົ ີ່ງເສມີ ວິ ຊາການ) ທີ ີ່ ເປັນອນັຕດັສນິ . ດັ ີ່ງນັນັ້, ມນັອາດຈະເປັນປະໂຫຍດຫ າຍກວີ່າ ທີ ີ່ອງີໃສີ່ງບົປະມານຮີ່ວງນີ ັ້ ເພ ີ່ອປະເມນີ ເຖງິສາຍກີ່ ຽວພນັລະຫວີ່າງງບົປະມານ ແລະ ການພດັທະນາຂອງຂະແໜງການ. ຕາຕະລາງ 5: ຕວົກາໍ ນດົທີ ີ່ສໍາຄນັ ໃນການຄາດຄະເນງບົປະມານ ລາຍການສໍາລບັຄີ່າໃຊຈັ້ີ່າຍ ໄດຮັ້ ບັ ງບົປະມານຢີ່ ູໃນລະດບັ ເທົ ີ່າເດມີ ປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງການສກຶ ສາ ເງນິບໍລຫິ ານໂຮງຮຽນ ບໍ ີ່ ເພີ ີ່ມມູນຄີ່າຫວົໜີ່ວຍເງນິບໍລຫິ ານ ໂຮງຮຽນຕໍ ີ່ນກັ ຮຽນ ທຽບກບັ ງບົປະມານປີ 2020 ເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນ 10.000 ກບີຕໍ ີ່ປີສໍາລບັມູນຄີ່າຫວົ ໜີ່ວຍຕໍ ີ່ນກັ ຮຽນ, ຈນົຮອດ 100.000 ກບີ ໃນທຸກຊັນັ້ການສກຶ ສາ ແຕີ່ອະນຸບານຮອດ ມດັທະຍມົ ສກຶ ສາ ປຶມັ້ ແບບຮຽນ ອດັຕານກັ ຮຽນຕໍ ີ່ປຶມັ້ ຊັນັ້ປະຖມົ ສກຶ ສາ 1:1 + ການຈດັພມິ ເພ ີ່ອແຮໄວັ້ໃນປີ2021 ອດັຕານກັ ຮຽນຕໍ ີ່ປຶມັ້ ຊັນັ້ປະຖມົ ສກຶ ສາ 1:1 + ການຈດັພມິ ເພ ີ່ອແຮໄວັ້ໃນປີ2021

66 ສໍາລບັອດັຕານກັ ຮຽນຕໍ ີ່ປຶມັ້ ຂອງຊັນັ້ ມດັທະຍມົ ຕອນຕົນັ້ ແມີ່ນຮກັ ສາໄວຄັ້ ໃ ນປີ 2020 ສໍາລບັອດັຕານກັ ຮຽນຕໍ ີ່ປຶມັ້ ຂອງຊັນັ້ ມດັທະຍມົ ຕອນຕົນັ້ ໃຫບັ້ ນັລຸ 1:1 ໃນປີ 2025 ການຝຶກອບົຮມົ ຄູປະຈາໍ ການ (ລະບບົປົກະຕ)ິ ຮຽກຮອັ້ງ 20% ຂອງຄູສອນໃນທຸກຊັນັ້ ຮຽນຕອັ້ງໄດຮັ້ ບັການຝຶກອບົຮມົ ເປັນເວລາ 5 ວນັ ໃນທຸກໆປີໂດຍຕອບສະໜອງກບັ ການປະເມນີຜນົການສອນຂອງຄູ (ງບົປະມານຢີ່ ູພາຍໃຕຄັ້ ວາມຮບັຜດິຊອບ ຂອງ ກມົ ສາັ້ງຄູ) ຮຽກຮອັ້ງ 20% ຂອງຄູສອນໃນທຸກຊັນັ້ ຮຽນ ໄດຝັ້ ຶກອບົຮມົ 10 ວນັ . ການຝຶກອບົຮມົ ຄູໃນ ການນໍາໃຊຫັ້ ກັ ສູດໃໝີ່ ແຕີ່ ປີ2021-2023 ຄູສອນ ປ.3 - ປ.5 ທງັໝດົ ຕອັ້ງໄດຮັ້ ບັ ການຝຶກອບົຮມົ 7 ວນັ ແຕີ່ປີ2021- 2023. ຄກ ນັ ອດັຕາສີ່ວນນກັ ຮຽນຕໍ ີ່ຄູ ຮກັ ສາຈາໍນວນຄູໄວເັ້ທົ ີ່າເດມີ : ອະນຸບານ = 23.3; ຊັນັ້ປະຖມົ ສກຶ ສາ = 23.6; ມດັທະຍມົ ສກຶ ສາຕອນຕົນັ້ = 19.5; ມດັທະຍມົ ສກຶ ສາຕອນປາຍ = 20.5) ຄກ ນັ ການໃຫບັ້ໍລກິ ານຂອງຄູສກຶ ສານເິທດ ການໄປຕດິຕາມຊຸກຍູຂັ້ອງຄູສກຶ ສານເິທດ ສະເລີ່ຍ 4 ວນັຕໍ ີ່ ໂຮງຮຽນ ໃນແຕີ່ລະປີ(ໃນ ທຸກຊັນັ້ຮຽນແຕີ່ອະນຸບານຮອດມດັທະຍມົ ) ການໄປຕດິຕາມຊຸກຍູຂັ້ອງຄູສກຶ ສານເິທດ ສະເລີ່ຍ 6 ວນັຕໍ ີ່ ໂຮງຮຽນ ໃນແຕີ່ລະປີ(ໃນ ທຸກຊັນັ້ຮຽນແຕີ່ອະນຸບານຮອດມດັທະຍມົ ) ອດັຕາສີ່ວນນກັ ຮຽນຕໍ ີ່ຫອັ້ງ ຮກັ ສາໄວເັ້ທົ ີ່າເດມີ ກບັຂໍມັ້ ູນປີຖານ (ອະນຸບານ= 22; ປະຖມົ = 20; ມດັທະຍມົ ຕົນັ້ = 23; ມດັທະຍມົ ຕອນ ປາຍ = 20) ຄກ ນັ ທນຶການສກຶ ສາສໍາລບັ ນກັ ຮຽນທຸກຍາກໃນຊັນັ້ ປະຖມົ ແລະ ມດັທະຍມົ ເພີ ີ່ມຈາໍນວນນກັ ຮຽນທີ ີ່ ໄດຮັ້ ບັທນຶການສກຶ ສາ: ນກັ ຮຽນປະຖມົ 1.000 ຄນົໃນປີ 2021, ນກັ ສກສາ ຶ ຊັນັ້ມດັທະຍມົ 2.000 ຄນົ ໃນປີ2021 ເພີ ີ່ມເປັນ 5.000 ຄນົສໍາ ລບັຊັນັ້ປະຖມົ ແລະ 4.000 ຄນົ ສໍາລບັ ຊັນັ້ມດັທະຍມົ ຕົນັ້ ໃນປີ2025 ຄກ ນັ ການສະໜອງນໍ ັ້າສະອາດ ແລະ ສຸຂະອະນາໄມ ຮກັ ສາຢີ່ ູໃນລະດບັທີ ີ່ມຢີີ່ ູ ໃນປີ2020, ພຽງແຕີ່ຈດັ ງບົປະມານໃສີ່ເພ ີ່ອສອັ້ມແປງ ເລກັ ນອັ້ຍ 100% ຂອງໂຮງຮຽນມນີໍ ັ້າສະອາດໃຊພາຍ ັ້ ໃນປີ2025 ການສອັ້ມແປງພ ັ້ນຖານໂຄງ ລີ່າງຕີ່າງໆ 2% ຂອງຈາໍນວນໂຮງຮຽນ/ຫອັ້ງຮຽນຕອັ້ງ ໄດຮັ້ ບັການສອັ້ມແປງ ຄກ ນັ ການກໍ ີ່ສາັ້ງໂຮງຮຽນເພ ີ່ອ ທດົແທນບີ່ອນທີ ີ່ ເປີ່ ເພ 1% ຂອງໂຮງຮຽນຕອັ້ງໄດຮັ້ ບັການກໍ ີ່ສາັ້ງ ທດົແທນ ຄກ ນັ ກໍ ີ່ສາັ້ງຫໍພກັ ນກັ ຮຽນ (ມດັທະຍມົ ຕົນັ້ ແລະ ປາຍ) 1 ແຫີ່ງ ຕໍ ີ່ແຂວງ ຕໍ ີ່ປີ 2 ແຫີ່ງ ຕໍ ີ່ແຂວງຕໍ ີ່ປີ ກໍ ີ່ສາັ້ງຫອັ້ງທດົລອງ (ມດັທະຍມົ ຕົນັ້ ແລະ ປາຍ) 1 ແຫີ່ງ ຕໍ ີ່ແຂວງ ຕໍ ີ່ປີ 2 ແຫີ່ງ ຕໍ ີ່ແຂວງຕໍ ີ່ປີ

67 7.3.1 ຄາດຄະເນງບົປະມານ ພາຍໃຕສັ້ມົ ມຸດຖານ “ໄດຮັ້ບັ ງບົປະມານຢີ່ ູໃນລະດບັ ເທົ ີ່າເດມີ ” ສມົ ມຸດຖານ “ໄດຮັ້ ບັ ງບົປະມານຢີ່ ູໃນລະດບັ ເທົ ີ່າເດມີ ” ໄດສັ້ ະແດງໃຫເັ້ຫນັ ເຖງິການເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນແບບຊາັ້ໆ ແລະ ເລກັ ນອັ້ຍ ຂອງງບົປະມານທງັໝດົຂອງ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ໃນໄລຍະ 5 ປີຂອງແຜນພດັທະນາ ການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ. ຕາຕະລາງ 6: ຄາດຄະເນງບົປະມານ ພາຍໃຕສັ້ມົ ມຸດຖານ “ໄດຮັ້ບັ ງບົປະມານຢີ່ ູໃນລະດບັ ເທົ ີ່າເດມີ ” 2020 (ແຜນ) 2021 2022 2023 2024 2025 ລວມ 4.144.761 4.275.245 4.323.027 4.369.580 4.572.124 4.675.478 ພາກ 60 (ເງນິເດອ ນ) 2.630.739 2.645.180 2.683.766 2.741.829 2.814.282 2.882.117 ພາກ 61 (ເງນິອຸດໜນູ ) 362.798 364.350 368.488 374.459 380.468 386.690 ພາກ 62 (ເງນິບໍລຫິ ານປົກກະຕ)ິ 333.033 336.244 337.599 341.913 346.371 350.353 ພາກ 63 (ເງນິດດັສມົ -ສົ ີ່ງເສມີ ) 154.481 206.423 223.690 196.007 267.191 225.996 ພາກ 66 (ເງນິຊ ັ້ໃໝີ່) 3.859 16.580 16.580 16.580 16.580 17.880 ພາກ 67 (ເງນິລງົທນຶ ) 659.849 706.468 692.904 698.792 747.232 812.442 ດັ ີ່ງທີ ີ່ ເຫນັ ໃນຕາຕະລາງຂາັ້ງເທງິ, ການເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນຂອງງບົປະມານທີ ີ່ສງັເກດເຫນັຫ າຍທີ ີ່ສຸດແມີ່ນຢີ່ ູພາກສາລະ ບານງບົປະມານຕີ່າງໆດັ ີ່ງນີ ັ້ : - ພາກທີ61: ສີ່ວນໃຫຍີ່ແມີ່ນງບົປະມານສໍາລບັອາຫານໃນໂຮງຮຽນ ແລະ ທນຶການສກຶ ສາສາໍ ລບັນກັ ຮຽນ ທຸກຍາກ. - ພາກທີ63: ສີ່ວນໃຫຍີ່ແມີ່ນງບົປະມານການຝຶກອບົຮມົ ຄູປະຈາໍການ ແລະ ພມິ ປຶມັ້ ຕໍາລາຮຽນເພ ີ່ອທດົ ແທນ, - ພາກທີ66: ສໍາລບັການສະໜອງອຸປະກອນໃນໂຮງຮຽນມດັທະຍມົ - ພາກທີ67: ໂຄງການລງົທນຶຕີ່າງໆ ເຊັ ີ່ນ: (i) ການສາັ້ງຫອັ້ງຮຽນ ແລະ ການສອັ້ ມແປງໂຮງຮຽນ, ການ ສະໜອງສິ ີ່ ງອໍານວຍຄວາມສະດວກດາັ້ນສຸຂະອະນາໄມໃນໂຮງຮຽນ, ຫໍພກັ ນກັ ຮຽນ ແລະ ຫອັ້ງທດົລອງ, ແລະ (ii) ໂຄງການສະເພາະ ເຊັ ີ່ນ: ການຝຶກອບົຮມົ ຄູໃນການນໍາໃຊຫັ້ ກັ ສູດໃໝີ່ , ໂດຍປົກກະຕແິມີ່ນໄດັ້ ຮບັທນຶຈາກຄີ່ ູຮີ່ວມພດັທະນາ 23 . 7.3.2 ຄາດຄະເນງບົປະມານ ພາຍໃຕສັ້ມົ ມຸດຖານ “ຍກົ ສູງຄຸນນະພາບການສກຶ ສາ”. ສມົ ມຸດຖານ “ຍກົ ສູງຄຸນນະພາບການສກຶ ສາ” ສະແດງໃຫເັ້ຫນັການເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນຂອງງບົປະມານຂອງຂະແໜງ ການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ໃນແຕີ່ລະປີຫ າຍກວີ່າໃນສມົ ມຸດຖານ “ໄດຮັ້ ບັ ງບົປະມານຢີ່ ູໃນລະດບັ ເທົ ີ່າເດມີ ” ຕາຕະລາງ 7: ຄາດຄະເນງບົປະມານ ພາຍໃຕສັ້ມົ ມຸດຖານ “ຍກົ ສູງຄຸນນະພາບການສກຶ ສາ” 2020 (ແຜນ) 2021 2022 2023 2024 2025 ລວມ 4.144.761 4.431.256 4.475.848 4.548.864 4.745.520 4.852.174 ພາກ 60 (ເງນິເດອ ນ) 2.630.739 2.645.180 2.683.766 2.741.829 2.814.282 2.882.117 23 ງບົປະມານ ODA ຢີ່ ູສປປ ລາວ ແມີ່ນຈດັ ເຂົ ັ້າໃນງບົປະມານລງົທນຶ , ພາກ 67, ເຖງິແມີ່ນວີ່າງບົປະມານຈະໃຊຈັ້ີ່າຍເຂົ ັ້າໃນກດິຈະກໍາທີ ີ່ ກີ່ ຽວຂອັ້ງກບັ ງບົປະມານບໍລຫິ ານກຕາມ. ໍ

68 ພາກ 61 (ເງນິອຸດໜນູ ) 362.798 364.350 368.488 374.459 380.468 386.690 ພາກ 62 (ເງນິບໍລຫິ ານ ປົກກະຕ)ິ 333.033 351.188 367.600 387.411 394.658 401.732 ພາກ 63 (ເງນິດດັສມົ - ສົ ີ່ງເສມີ ) 154.481 234.852 253.092 226.708 295.064 254.787 ພາກ 66 (ເງນິຊ ັ້ໃໝີ່) 3.859 16.580 16.580 16.580 16.580 17.880 ພາກ 67 (ເງນິລງົທນຶ ) 659.849 819.106 786.322 801.879 844.468 908.968 ດັ ີ່ງທີ ີ່ ເຫນັ ໄດໃັ້ນຕາຕະລາງຂາັ້ງເທງິ, ຄວາມແຕກຕີ່າງກບັ ສມົ ມຸດຖານ “ໄດຮັ້ ບັ ງບົປະມານຢີ່ ູໃນລະດບັ ເທົ ີ່າ ເດມີ ” ຫ ກັ ໆແມີ່ນຄວາມຕອັ້ງການດັ ີ່ງນີ ັ້ : - ພາກ 62: ເພີ ີ່ມມູນຄີ່າຫວົໜີ່ ວຍເງນິບໍລຫານໂຮງຮຽນ ິ - ພາກ 63: ເພີ ີ່ມຈາໍ ນວນວນັຝຶກອບົຮມົ ຄູປະຈາໍການເປັນ 10 ໃນແຕີ່ລະຄັ ັ້ງ (ໃນຮູບແບບ “ໄດຮັ້ ບັ ງບົປະ ມານ ຢີ່ ູໃນລະດບັ ເທົ ີ່າເດມີ ” ແມີ່ນກໍານດົ ເອາົ 5 ວນັ ) - ພາກ 66: ການຈດັຊ ັ້ອຸປະກອນສໍາລບັ ໂຮງຮຽນມດັທະຍມົ - ພາກ 67: ຍອັ້ນກໍານດົຄາດໝາຍໃນການສະໜອງ ສິ ີ່ ງອໍານວຍຄວາມດວກດາັ້ນສຸຂະອະນາໄມ ໃນໂຮງ ຮຽນ (100% ຂອງໂຮງຮຽນຕອັ້ງໄດມັ້ າດຕະຖານດາັ້ນສຸຂະອະນາໄມ) ແລະ ການກໍ ີ່ສາັ້ງໂຮງຮຽນເພ ີ່ອທດົແທນ ບີ່ອນເປີ່ ເພ. 7.4. ການວເິຄາະເຖງິແຫີ່ ງການເງນິ ແລະ ຊີ່ອງຫວີ່າງດາັ້ນການເງນິພາຍໃຕສັ້ອງສມົ ມຸດຖານ ວກິ ດິການດາັ້ນເສດຖະກດິທີ ີ່ ເກດີຂຶ ັ້ນໃນທົ ີ່ວໂລກ ແລະ ສປປ ລາວ ຫ ງັຈາກການລະບາດຂອງ Covid-19 ໃນ ຕົນັ້ປີ 2020 ຄາດວີ່າຈະສົ ີ່ງຜນົກະທບົຢີ່ າງຫ ວງຫ າຍຕໍ ີ່ການເກບັລາຍຮບັພາຍໃນ ແລະ ການລະດມົ ທນຶຈາກພາຍ ນອກກໍອາດຈະຝ ດເຄອ ງເຊັ ີ່ນດຽວກນັ . ການໃຊຈັ້ີ່າຍຂອງລດັ ໂດຍລວມ ແລະ ໂດຍສະເພາະການໃຊໃນຂະ ັ້ ແໜງ ການສກຶ ສາຈະໄດຮັ້ ບັຜນົກະທບົແນວໃດນັນັ້ ແມີ່ນບໍ ີ່ຈະແຈງັ້ເທ ີ່ອໃນເວລາສາັ້ງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ. ສະນັນັ້, ແຜນການເງນິຈະໄດຮັ້ ບັການປັບປຸງເປັນແຕີ່ລະປີໃນໄລຍະປີ2021-2025, ເພ ີ່ອສະ ທອັ້ ນໃຫັ້ ເຫນັ ເຖງິການດດັສມົ ການເງນິມະຫາພາກ ແລະ ຂໍຈັ້າໍກດັດາັ້ນງບົປະມານຕວົຈງິ. ເນ ີ່ອງຈາກວີ່າ ຫ ງັຈາກວກິ ດິການ Covid, ການຄາດຄະເນງບົປະມານຂອງລດັຍງັບໍ ີ່ທນັມເີທ ີ່ອ, ໃນຕອນນີ ັ້ ຍງັບໍ ີ່ສາມາດຄາດຄະເນຂໍຈັ້າໍກດັດາັ້ນງບົປະມານຂອງຂະແໜງການສກຶ ສາ ເປັນອດັຕາສີ່ວນຮອັ້ ຍ ໂດຍທຽບໃສີ່ງບົ ປະມານທງັໝດົຂອງລດັຖະບານ, ດັ ີ່ງທີ ີ່ ເຄຍີເຮດັຜີ່ານມາ. ສະນັນັ້, ສມົ ມຸດຖານທີ ີ່ນໍາໃຊເັ້ພ ີ່ອຄາດຄະເນງບົປະມານ ຂອງສກຶ ສາສໍາ ລບັ ໄລຍະປີ2021-2025 ມດີ ັ ີ່ງນີ ັ້ : • ງບົປະມານຂອງ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ໃນປີ2021 (ບໍ ີ່ລວມ ODA) ແມີ່ນຢີ່ ູໃນລະດບັດຽວກນັ ກບັ ງບົປະມານຂອງສກຶ ສາທີ ີ່ ໄດຮັ້ ບັການອະນຸມດັໃນປີ2020; • ງບົປະມານຂອງສກຶ ສາ (ບໍ ີ່ລວມ ODA) ເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນ 2% ຕໍ ີ່ປີແຕີ່ປີ2022 ຫາປີ2025; • ການຄາດຄະເນ ODA ຂອງກະຊວງສກຶ ສາທການ ິ ແລະ ກລາ ິ ແມີ່ນອງີໃສີ່ຄໍາໝັນັ້ສນັຍາຂອງ ຄີ່ ູຮີ່ວມພດັທະ ນາ ແລະ ຂໍມູນັ້ ການໃຫການ ັ້ ຊີ່ວຍເຫ ອ ຜີ່ານມາ. ເມ ີ່ອມຄວາມ ີ ຊດັ ເຈນກີ່ ຽວກບັການຈດັສນັ ງບົປະມານແລວັ້ ແລະ ແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກສາ ຶ ແລະ ກລິາ ພດັທະນາສໍາເລດັແລວັ້, ແຜນປະຈາໍ ປີທີ ີ່ມກີ ານຄດິ ໄລີ່ຄີ່າໃຊຈັ້ີ່າຍ ຈະຖກ ນໍາໄປຜນັຂະຫຍາຍຢີ່ ູໃນລະດບັ

69 ເມອ ງ, ລະດບັແຂວງ, ແລະ ສູນກາງ. ແຜນປະຈາໍ ປີທີ ີ່ມກີ ານຄດິ ໄລີ່ຄີ່າໃຊຈັ້ີ່າຍ ຈະໄດສັ້ ົ ີ່ງໃຫກັ້ ອງເລຂາຂອງໜີ່ ວຍ ງານວຊິ າການຂະແໜງການສກຶ ສາ (ESWG) ແລະ ກອງທນຶສາກນົ ເພ ີ່ອການສກຶ ສາ (GPE). ໃນຕໍ ີ່ໜາັ້ ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ຈະສບ ຕໍ ີ່ ໂຄສະນາ ແລະ ຮຽກຮອັ້ງໃຫມັ້ ກີ ານສະໜອງງບົປະ ມານໃຫຂະແໜງການ ັ້ ສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ໃນລະດບັທີ ີ່ຈະຊີ່ວຍໃຫແັ້ຜນການນີ ັ້ຖກ ຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ ໃຫປັ້ ະກດົຜນົ ເປັນຈງິ ແລະ ສະໜບັສະໜນູ ການພດັທະນາໃນ ສປປ ລາວ ໃນອະນາຄດົ . ສບ ຕໍ ີ່ການສນົທະນາກບັ ESWG ແລະ ບນັດາກະຊວງທີ ີ່ສໍາຄນັ ເພ ີ່ອໃຫໄັ້ດຮັ້ ບັ ເງນິບໍລຫິ ານທີ ີ່ບໍ ີ່ ແມີ່ນເງນິເດອ ນເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນຕະຫ ອດໄລຍະຂອງການຈດັຕັ ັ້ງ ປະຕບິດັແຜນການນີ ັ້ . 7.4.1. ແຜນການເງນິ ພາຍໃຕສັ້ມົ ມຸດຖານ “ໄດຮັ້ບັ ງບົປະມານຢີ່ ູໃນລະດບັ ເທົ ີ່າເດມີ ” ງບົປະມານການສກຶ ສາທີ ີ່ຄາດຄະເນໄວັ້(ງບົປະມານພາຍໃນ ແລະ ODA) ຈະບໍ ີ່ພຽງພໍເພ ີ່ອຕອບສະໜອງ ຄວາມຕອັ້ງການພາຍໃຕັ້ສມົ ມຸດຖານ “ໄດຮັ້ ບັ ງບົປະມານຢີ່ ູໃນລະດບັ ເທົ ີ່າເດມີ ”. ໃນຄວາມເປັນຈງິ, ຕາຕະລາງຂາັ້ງ ລີ່ ຸມນີ ັ້ສະແດງໃຫເັ້ຫນັວີ່າຈະມຊີີ່ອງຫວີ່າງທາງດາັ້ນການເງນິທີ ີ່ ເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນໃນແຕີ່ລະປີ, ສະສມົ ເຖງິ 485 ຕ ກັ້ ບີ (ຫ ປະມານ 54 ລາັ້ນໂດລາສະຫະລດັ ) ຕະຫ ອດໄລຍະ 2021-2025. ຕາຕະລາງ 8: ແຜນການເງນິພາຍໃຕສັ້ມົ ມຸດຖານ “ໄດຮັ້ບັ ງບົປະມານຢີ່ ູໃນລະດບັ ເທົ ີ່າເດມີ ” ຫວົໜີ່ວຍ: (ລາັ້ນ ກບີ) 2021 2022 2023 2024 2025 ງບົປະມານຂອງຂະແໜງການສກຶ ສາ (ບໍ ີ່ລວມ ODA) 3.599.576 3.671.568 3.744.999 3.819.899 3.896.297 ODA 673.718 584.155 580.000 580.000 580.000 ງບົປະມານທງັໝດົຂອງຂະແໜງ ການສກຶ ສາ(ຄາດຄະເນ) 4.273.294 4.255.722 4.324.999 4.399.899 4.476.297 ຄວາມຕອັ້ງການງບົປະມານ ຕາມ ແຜນ (ຮກັ ສາຄວາມໝັນັ້ຄງົຂອງ ລະບບົ ) 4.275.245 4.323.027 4.369.580 4.572.124 4.675.478 ຊີ່ອງຫວີ່າງ/ສີ່ວນເກນີຂອງ ງບົປະມານ -1.951 -67.305 -44.581 -172.225 -199.181 ຊີ່ອງຫວີ່າງງບົປະມານ (ສະສມົ ) -1.951 -69.256 -113.836 -286.061 -485.242 ຊີ່ອງຫວີ່າງດາັ້ນການເງນິ ອາດກວມເອາົອນັໜຶ ີ່ ງ ຫ ທງັສອງນີ ັ້ : • ການເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນຂອງງບົປະມານຂອງ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ປະມານ 2,8% ຕໍ ີ່ປີໂດຍເລີ ີ່ມຈາກປີ 2021, ແທນທີ ີ່ຈະເປັນ 2% ໂດຍເລີ ີ່ມແຕີ່ປີ2022 ໃນສມົ ມຸດຖານ “ໄດຮັ້ ບັ ງບົປະມານຢີ່ ູໃນລະດບັ ເທົ ີ່າ ເດມີ ”, ຈຶ ີ່ ງຈະພຽງພໍທີ ີ່ຈະໄປອດັຊີ່ອງຫວີ່າງດັ ີ່ງກີ່າວ; • ການເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນຂອງ ODA. 7.4.2. ແຜນການເງນິ ພາຍໃຕສັ້ມົ ມຸດຖານ “ຍກົ ສູງຄຸນນະພາບການສກຶ ສາ” ການເງນິໃນສມົ ມຸດຖານ “ຍກົ ສູງປັບປຸງຄຸນນະພາບການສກຶ ສາ” ຈະຕອັ້ງມຊີບັພະຍາກອນຫ າຍ. ພາຍໃຕັ້ ການສມົ ມຸດຖານດາັ້ນງບົປະມານດຽວກນັກບັຂາັ້ງເທງິ (ຕວົຢີ່ າງ: ງບົປະມານພາຍໃນເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນ 2% ຕໍ ີ່ປີເລີ ີ່ມແຕີ່ປີ 2022), ຕາຕະລາງຂາັ້ງລຸມັ້ ນີ ັ້ສະແດງໃຫເັ້ຫນັວີ່າ ຊີ່ອງຫວີ່າງການສະສມົ ດາັ້ນການເງນິ ສໍາລບັ ໄລຍະເວລາ 5 ປີຈະ ບນັລຸ 1.323 ຕ ກັ້ ບີ (ຫລປ ະມານ 147 ລາັ້ນໂດລາສະຫະລດັ ).

70 ຕາຕະລາງ 9: ແຜນການເງນິພາຍໃຕສັ້ມົ ມຸດຖານ “ຍກົ ສູງຄຸນນະພາບການສກຶ ສາ” ຫວົໜີ່ວຍ: (ລາັ້ນ ກບີ) 2021 2022 2023 2024 2025 ງບົປະມານຂອງຂະແໜງການສກຶ ສາ (ບໍ ີ່ລວມ ODA) 3.599.576 3.671.568 3.744.999 3.819.899 3.896.297 ODA 673.718 584.155 580.000 580.000 580.000 ງບົປະມານທງັໝດົຂອງຂະແໜງການສກຶ ສາ (ຄາດຄະເນ) 4.273.294 4.255.722 4.324.999 4.399.899 4.476.297 ຄວາມຕອັ້ງການງບົປະມານ ຕາມແຜນ (ຮກັ ສາຄວາມໝັນັ້ຄງົຂອງລະບບົ ) 4.431.256 4.475.848 4.548.864 4.745.520 4.852.174 ຊີ່ອງຫວີ່າງ/ສີ່ວນເກນີຂອງງບົປະມານ -157.962 -220.126 -223.865 -345.621 -375.877 ຊີ່ອງຫວີ່າງງບົປະມານ (ສະສມົ ) -157.962 -378.088 -601.953 -947.574 -1.323.451 ເພ ີ່ອອດັຊີ່ອງຫວີ່າງການເງນິ ຈໍາເປັນຕອັ້ງໄດຮັ້ ບັ ງບົປະມານເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນ. 7.5. ສະຫຸ ບ ວກິ ດິການຈາກ Covid-19 ແລະ ວກິ ດິການດາັ້ນເສດຖະກດິອ ີ່ນໆ ໄດສັ້າັ້ງຄວາມບໍ ີ່ ແນີ່ນອນກີ່ ຽວກບັການ ເງນິໃນອະນາຄດົ ທີ ີ່ຈະຈດັສນັ ໃຫແັ້ກີ່ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ, ບໍ ີ່ວີ່າຈະເປັນງບົປະມານພາຍໃນ ກໍຄງ ບົປະ ມານການຊີ່ວຍເຫ ອ ຈາກພາຍນອກ. ໜີ່ວຍງານວຊິ າການ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ໄດຕັ້ກົ ລງົທີ ີ່ຈະປັບປຸງ ແຜນການການເງນິຂອງແຜນພດັທະນາການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ໃນແຕີ່ລະປີ, ເລີ ີ່ມແຕີ່ປີ2021. ສິ ີ່ ງນີ ັ້ຈະຊີ່ວຍໃຫັ້ ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ສະທອັ້ ນໃຫເັ້ຫນັຜນົກະທບົຂອງສະພາບເສດຖະກດິທີ ີ່ມກີ ານປີ່ ຽນແປງຕໍ ີ່ງບົປະ ມານຂອງ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ. ໃນສອງສມົ ສຸດຖານຂອງງບົປະມານ ທີ ີ່ນໍາສະເໜຢີີ່ ູຂາັ້ງເທງິ, ສມົ ມຸດຖານ “ໄດຮັ້ ບັ ງບົປະມານຢີ່ ູໃນລະດບັ ເທົ ີ່າເດມີ ”, ແມີ່ນມຄີວາມເປັນໄປໄດສັູ້ງ. ມນັສະແດງໃຫເັ້ຫນັ ເຖງິວີ່າ ການຮກັ ສາການໃຫບັ້ໍລກິ ານດາັ້ນການສກຶ ສາ ແບບປົກກະຕ,ິ ແຕີ່ກໍມຄີວາມຕອັ້ງການງບົປະມານການສກຶ ສາທີ ີ່ ເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນ, ຊຶ ີ່ ງເຫນັວີ່າ ຖາັ້ຢາກໃຫງັ້ບົປະມານຂອງ ສກຶ ສາເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນ, ສີ່ວນແບີ່ງງບົປະມານຂອງສກຶ ສາ ເມ ີ່ອທຽບໃສີ່ລາຍຈີ່າຍລດັຖະບານ ກໍຕອັ້ງເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນເຊັ ີ່ນດຽວກນັ . ເຖງິຢີ່ າງໃດກໍ ີ່ຕາມ, ພາຍໃຕສັ້ມົ ມຸດຖານນີ ັ້ຮບັດາັ້ນການສກຶ ສາແມີ່ນເກອ ບຈະບໍ ີ່ມກີ ານປັບປຸງຜນົ ໄດເັ້ລຍີ. ການເງນິໃນສມົ ມຸດຖານ “ຍກົ ສູງຄຸນນນະພາບການສກຶ ສາ” ໃນທາງກງົກນັຂາັ້ມ, ຈະຊີ່ວຍໃຫບັ້ ນັດາຄາດ ໝາຍ ແລະ ແຜນງານຕີ່າງໆຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ໄດຮັ້ ບັການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ ເພ ີ່ອ ປັບປຸງຜນົ ໄດຮັ້ ບັດາັ້ນການສກຶ ສາ ແລະ ຮບັປະກນັການລງົທນຶທີ ີ່ ເໝາະສມົ ໃນອະນາຄດົຂອງປະເທດ ແລະ ສອດຄີ່ອງກບັ ເປົ ັ້າໝາຍການພດັທະນາແບບຍນ ຍງົ (SDG-4). ການເງນິໃນສມົ ມຸດຖານທສີອງນີ ັ້ແມີ່ນລວມຢີ່ ູໃນ ແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ, ເນ ີ່ອງຈາກວີ່າຍງັບໍ ີ່ທນັຮູເັ້ທ ີ່ອວີ່າ ວກິ ດິການດາັ້ນເສດຖະກດິໂລກ ຈະຟ ັ້ນຕວົ ໄວ ຫ ຊາັ້ສໍ ີ່າໃດ. ບາງເທ ີ່ອ, ບາງສີ່ວນຂອງການເງນິໃນສມົ ມຸດຖານ “ຍກສູງ ົ ຄຸນນະພາບການສກຶ ສາ” ຈະ ສາມາດຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ ໄດກັ້ີ່ອນປີ2025. 8. ການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ , ຂອບການຕດິຕາມກວດກາ ແລະ ປະເມນີຜນົ 8.1. ການແບີ່ງຂັນັ້ ໃນການບໍລຫິ ານ, ຄຸມັ້ ຄອງ ແລະ ການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັແຜນ ເນ ີ່ອງຈາກວີ່າແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ (2021-2025) ເປັນແຜນຂອງທົ ີ່ວຂະແໜງ ການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ, ດັ ີ່ງນັນັ້ ເພ ີ່ອເຮດັ ໃຫການ ັ້ ຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັແຜນດັ ີ່ງກີ່າວມປະີ ສດິທພາບ ິ , ປະສດິທຜິນົ ແລະ

71 ບນັລຸໄດຕາມ ັ້ ຄາດໝາຍທີ ີ່ກໍານດົ , ທຸກພາກສີ່ວນລວມທງັອງົການຈດັຕັ ັ້ງພາກລດັ , ເອກະຊນົ ແລະ ຄີ່ ູຮີ່ວມພດັທະນາ ຕອັ້ງຮີ່ວມມກ ນັນໍາເອາົບນັດານະໂຍບາຍ ແລະ ຍຸດທະສາດໄປຜນັຂະຫຍາຍເປັນແຜນປະຕບິດັຕວົຈງິໃນແຕີ່ລະປີ. ກະຊວງສກຶ ສາທການ ິ ແລະ ກລາ ິ ໄດກັ້ ໍານດົກນົ ໄກການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ ໂດຍອງີໃສີ່ນະໂຍບາຍ 3 ສາັ້ງຂອງລດັຖະ ບານ ກໍ ີ່ຄນະ ໂຍບາຍໃນການແບີ່ງຂັນັ້ຄຸມັ້ ຄອງຂອງກະຊວງສກຶ ສາທການ ິ ແລະ ກລາ ິ ພອັ້ມທງັອງີໃສີ່ ໂຄງສາັ້ງຂອງອງົ ກອນ ແລະ ກນົ ໄກການປະສານງານທີ ີ່ມຢີີ່ ູໃນປັດຈຸບນັ ດັ ີ່ງມລາຍ ີ ລະອຽດລີ່ ຸມນີ ັ້ : 1) ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ : ຄະນະກາໍມະການແຜນການ ແລະ ການເງນິ ເປັນເຈົ ັ້າການໃນການໃຫທັ້ ດິ ຊີ ັ້ນໍາ ໃຫແັ້ກີ່ພາກສີ່ວນຕີ່າງໆເພ ີ່ອນໍາເອາົແຜນດັ ີ່ງກີ່າວໄປຜນັຂະຫຍາຍ ແລະ ຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ . ກມົ ກວດກາ ເຮດັໜາັ້ທີ ີ່ ໃນການຕດິຕາມ ແລະ ປະເມນີຜນົການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ ແຜນດັ ີ່ງກີ່າວຮີ່ວມກບັກມົ ແຜນການ, ພອັ້ມທງັລາຍງານຜນົການຕດິຕາມ ແລະ ປະເມນີຜນົດັ ີ່ງກີ່າວ ໃຫແັ້ກີ່ກອງປະຊຸມຜູບັ້ໍລຫິ ານການສກຶ ສາໃນ ແຕີ່ລະປີ. 2) ໜີ່ ວຍງານວຊິາການຂະແໜງການສກຶ ສາ (ESWG) ມໜີ າັ້ທີ ີ່ປະສານງານກບັຄີ່ ູຮີ່ວມພດັທະນາເພ ີ່ອ ພຈິ າລະນາການເຊ ີ່ອມສານນະໂຍບາຍຕີ່າງໆທີ ີ່ ໄດກັ້ ໍານດົ ໄວໃັ້ນ ແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2021-2025 ເຂົ ັ້າໃນແຜນການຊີ່ວຍເຫ ອ ທາງການເພ ີ່ອການພດັທະນາ ໃຫແັ້ກີ່ກະຊວງສກຶ ສາ ທກິ ານ ແລະ ກລິາ, ໂດຍສະເພາະແມີ່ນແຜນການຊີ່ວຍເຫ ອແ ກີ່ກມົ ວຊິ າການຕີ່າງໆ. ໜີ່ວຍງານວຊິ າການ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ຈະຕອັ້ງໄດກັ້ ໍານດົຫວົຂໍຫັ້ ກັ ໆທີ ີ່ຈະຕອັ້ງຕດິຕາມຮີ່ວມກນັ , ປຶກສາຫາລກ ີ່ ຽວກບັຜນົ ຂອງການຕດິຕາມດັ ີ່ງກີ່າວ ແລະ ໃຫຂັ້ໍສັ້ ະເໜແີນະນໍາ ເພ ີ່ອປັບປຸງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2021-2025. ໜີ່ວຍງານວຊິ າການຂະແໜງການສກຶ ສາ ຍງັຈະຕອັ້ງເປັນເຈົ ັ້າການໃນການປະເມນີ ໄລຍະກາງຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2021-2025. 3) ຄະນະປະສານງານດາັ້ນວຊິາການ (Focal Group): ຄະນະປະສານງານຫ ົ ີ່ານີ ັ້ຍງັຄງົເປີດໃຫມັ້ ກີ ານປັບປຸງ ຕ ີ່ມ, ແຕີ່ປະຈບຸ ນັປະກອບມຄີະນະປະສານງານດາັ້ນວຊິ າການ ການສກຶ ສາກີ່ອນໄວຮຽນ; ຄະນະປະສານງານ ດາັ້ນວຊິ າການສາມນັສກຶ ສາ; ຄະນະປະສານງານດາັ້ນວຊິາການການສກຶ ສາຫ ງັມດັທະຍມົ ສກຶ ສາ, ຄະນະ ປະສານງານດາັ້ນວຊິ າການ ການບໍລຫິ ານ ແລະ ຄຸມັ້ ຄອງ, ຄະນະປະສານງານດາັ້ນວຊິ າການ ດາັ້ນການ ຄົນັ້ ຄວາັ້ວໄິຈ ແລະ ຄະນະປະສານງານດາັ້ນວຊິ າການກລິາ-ກາຍຍະກໍາ. ຄະນະປະສານງານດັ ີ່ງກີ່າວ ມຄີວາມ ຮບັຜດິຊອບຫ ກັ ໃນການປະສານງານກບັບນັດາກມົ ຕີ່າງໆ, ຫອັ້ງການ, ສູນ ແລະ ສະຖາບນັການສກຶ ສາຕີ່າງໆ ພາຍໃຕກັ້ ະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ເພ ີ່ອຕດິຕາມຄວາມຄບ ໜາັ້, ສິ ີ່ ງທາັ້ທາຍ ແລະ ບນັຫາຕີ່າງໆໃນ ການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັນະໂຍບາຍ ແລະ ໃຫຄັ້ໍາແນະນໍາ ແລະ ແນະນໍາວທິ ກີ ານເພ ີ່ອແກໄັ້ຂສິ ີ່ ງທາັ້ທາຍ ແລະ ບນັຫາທີ ີ່ອາດເປັນສິ ີ່ ງກດີຂວາງການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັນະໂຍບາຍ ແລະ ແຜນການໄດ.ັ້ 4) ບນັດາກມົ ວຊິາການຕີ່າງໆ ມໜີ າັ້ທີ ີ່ຊີ ັ້ນໍາບນັດາແຂວງ ແລະ ສະຖາບນັການສກຶ ສາທີ ີ່ຂຶ ັ້ນກບັ ເພ ີ່ອໃຫບັ້ ນັລຸໄດັ້ ບນັດານະໂຍບາຍ ແລະ ຍຸດທະສາດທີ ີ່ ໄດກັ້ ໍານດົ ໄວໃັ້ນແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ 2021-2025 ໂດຍຜີ່ານການສາັ້ງແຜນປະຕບິດັ ງານປະຈາໍ ປີ ທີ ີ່ສອດຄີ່ອງກບັແຜນພດັທະນາຂະແໜງການ ສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ . 5) ພະແນກສກຶ ສາທກິ ານແລະ ກລິາ ແຂວງ: ມໜີ າັ້ທີ ີ່ຮບັຜດິຊອບໃນການພດັທະນາແຜນການປະຈາໍ ປີແລະ ແຜນການ 5 ປີຂອງຕນົ ເອງ ໂດຍອງີໃສີ່ນະໂຍບາຍ ແລະ ຍຸດທະສາດຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ 2021-2025. ແຜນການເຫ ົ ີ່ານີ ັ້ຕອັ້ງສອດຄີ່ ອງກບັແຜນພດັທະນາເສດຖະກດິ-ສງັຄມົ ຂອງ ແຂວງ. 6) ຫອັ້ງການສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ເມອ ງ: ປະຕບິດັຕາມແຜນພດັທະນາການສກຶສາ ຂອງ ພະແນກສກຶສາທິ ການ ແລະ ກລິາ ແຂວງ ໃນການສາັ້ງແຜນປະຕບິດັ ງານປະຈາໍປີຂອງຕນົ . ນອກຈາກນັນັ້, ຫອັ້ງການສກຶສາທກິ ານ

72 ແລະ ກລິາ ເມອ ງ ຕອັ້ງໄດເັ້ຜຍີແຜີ່ນະໂຍບາຍ ແລະ ຍຸດທະສາດຂອງ ແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶສາ ແລະ ກລາ ິ ຕໍ ີ່ຜູອັ້ໍານວຍການໂຮງຮຽນ ແລະ ຄະນະພດັທະນາການສກຶ ສາຂັນັ້ບາັ້ນ ແລະ ສະໜບັສະໜນູ ພວກເຂາົໃນ ການສາັ້ງແຜນພດັທະນາໂຮງຮຽນຂອງຕນົ ໃຫສັ້ອດຄີ່ອງກບັແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ 2021-2025. 8.2. ການສາັ້ງແຜນການ ແລະ ແຜນງບົປະມານ ເພ ີ່ອຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ ແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ ກະຊວງສກຶ ສາທການ ິ ແລະ ກລາ ິ ໄດດັ້ໍາເນນີງານເພ ີ່ອກາັ້ວໄປສີ່ ູການເຊ ີ່ອມໂຍງເອາົການວາງແຜນໄລຍະກາງ ແລະ ແຜນປະຈາໍປີ ໃຫສອດ ັ້ ຄີ່ອງກບັຂະບວນການວາງແຜນງບົປະມານ ໂດຍຜີ່ານການສາັ້ງແຜນປະຈາໍປີທີ ີ່ມການ ີ ຄດິໄລີ່ຄີ່າໃຊຈັ້ີ່າຍ, ຊຶ ີ່ ງເປັນໂມດູນໜຶ ີ່ ງຂອງຖານຂໍມັ້ ູນຄຸມັ້ ຄອງແຜນການ ແລະ ງບົປະມານ (PBMIS) ທີ ີ່ມຂະີ ບວນ ການວາງແຜນທີ ີ່ ເປັນລະບບົ . ຈຸດປະສງົກໍ ີ່ແມີ່ນເພ ີ່ອແນໃສີ່ ເຮດັ ໃຫການ ັ້ ສາັ້ງແຜນງບົປະມານປະຈາໍປີ ສອດຄີ່ ອງກບັ ນະໂຍບາຍຂອງຂະແໜງການ ໂດຍປັບປຸງການປະສານງານລະຫວີ່າງພາກສີ່ວນແຜນການ ແລະ ການເງນິ ໃນຂັນັ້ສູນ ກາງ ແລະ ຂັນັ້ແຂວງໃຫດັ້ ຂີ ຶ ັ້ນກວີ່າເກົ ີ່າ. ຄະນະກໍາມະການແຜນການ ແລະ ການເງນິໄດຮັ້ ບັການສາັ້ງຕັ ັ້ງຂຶ ັ້ນ ເພ ີ່ອເຮດັ ໜາັ້ທີ ີ່ ໃນການສາັ້ງຄວາມເຂັມັ້ ແຂງໃຫແັ້ກີ່ການເຊ ີ່ອມໂຍງກນັລະຫວີ່າງແຜນການ ແລະ ງບົປະມານ. ແຜນປະຈາໍປີທີ ີ່ມການ ີ ຄດິໄລີ່ຄີ່າໃຊຈັ້ີ່າຍ, ຊຶ ີ່ ງເປັນໂມດູນໜຶ ີ່ ງຂອງ (PBMIS) ໄດຖັ້ ກ ນໍາໃຊເັ້ພ ີ່ອຄດິໄລີ່ມູນຄີ່າ ໃຊຈັ້ີ່າຍສໍາລບັການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັນະໂຍບາຍຂອງຂະແໜງການ ໂດຍອງີໃສີ່ຜນົຜະລດິ ແລະ ຜນົ ໄດຮັ້ ບັ ທີ ີ່ກໍານດົໃນ ແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ . ແຜນດັ ີ່ງກີ່າວ ໄດຄາດ ັ້ ຄະເນຜນົກະທບົດາັ້ນການເງນິ ທຽບກບັຂໍຈັ້າໍ ກດັຂອງງບົປະມານໃນຊຸມປີຕໍ ີ່ໜາັ້ ແລະ ແຜນນີ ັ້ຍງັຊີ່ວຍປະເມນີຊີ່ອງວີ່າງການເງນິເພ ີ່ອຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ ຈຸດປະສງົ ດາັ້ນນະໂຍບາຍຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ . ຂະບວນການນີ ັ້ມນັແມີ່ນເຄ ີ່ອງມທ ີ ີ່ນໍາມາໃຊເັ້ພ ີ່ອສາັ້ງຄວາມເຂົ ັ້າໃຈເຖງິ ‘ຂໍຈັ້າໍກດັດາັ້ນງບົປະມານ’ ເພ ີ່ອການ ວາງແຜນ ແລະ ຂຶ ັ້ນງບົປະມານຂະແໜງການສກຶ ສາ. ໃນທາງປະຕບິດັແລວັ້, ຈຸດປະສງົຂອງເຄ ີ່ອງມນ ີ ັ້ແມີ່ນເພ ີ່ອຮບັ ໃຊໃນັ້ ການສນົທະນາກີ່ ຽວກບັການຈດັສນັ ງບົປະມານໃຫແັ້ກີ່ແຂວງ ແລະ ກມົ ກີ່ ຽວຂອັ້ງ ຂອງກະຊວງສກຶ ສາທການ ິ ແລະ ກລາ ິ ເຊິ ີ່ ງເຄ ີ່ອງມດ ັ ີ່ງກີ່າວຈະກາຍມາເປັນພ ັ້ນຖານໃຫແັ້ກີ່ຂະບວນການຂຶ ັ້ນງບົປະມານຂອງປີຕໍ ີ່ ໄປ. ຂະບວນການສາັ້ງແຜນການ ແລະ ແຜນງບົປະມານ ໂດຍລວມແບີ່ງອອກເປັນ 6 ຂັນັ້ຕອນດັ ີ່ງນີ ັ້ : ຂັນັ້ຕອນທ ີ1: ໃນເດອ ນມງັກອນ, ກມົ ແຜນການຂອງກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ອອກຄໍາແນະນໍາໃຫັ້ ບນັດາພະແນກສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ແຂວງ, ບນັດາກມົ ແລະ ມະຫາວທິ ະຍາໄລແຫີ່ງຊາດ ກີ່ ຽວກບັການ ກະກຽມແຜນປະຈາໍ ປີທີ ີ່ມກີ ານຄດິ ໄລີ່ຄີ່າໃຊຈັ້ີ່າຍສໍາລບັປີຕໍ ີ່ ໄປ. ບນັດາພະແນກສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ແຂວງ ອອກຄໍາແນະນໍາທີ ີ່ຄາັ້ຍຄກ ນັ ໃຫແັ້ກີ່ສກຶ ສາເມອ ງ. ຈາກນັນັ້ ບນັດາເມອ ງ, ແຂວງ ແລະ ບນັດາກມົ ຂັນັ້ ສູນກາງ ລວມທງັມະຫາວທິ ະຍາໄລແຫີ່ງຊາດໃຊໂັ້ມດູນ ACSEP ຂອງ PBMIS ເພ ີ່ອກໍານດົຄາດໝາຍໃນ ການວາງແຜນສໍາລບັປີຕໍ ີ່ ໄປພອັ້ມທງັສາັ້ງແຜນປະຈາໍ ປີທີ ີ່ມກີ ານຄດິ ໄລີ່ຄີ່າໃຊຈັ້ີ່າຍຂອງເຂາົເຈົ ັ້າ. ເວລາສໍາລບັ ການສົ ີ່ງຮີ່າງເອກະສານ ແຜນປະຈາໍ ປີທີ ີ່ມກີ ານຄດິ ໄລີ່ຄີ່າໃຊຈັ້ີ່າຍ ໃຫກັ້ ມົ ແຜນການ ແມີ່ນໃນກາງເດອ ນກຸມພາ. ຂັນັ້ຕອນທ ີ2: ຕັ ັ້ງແຕີ່ກາງເດອ ນກຸມພາເຖງິກາງເດອ ນມນີາ, ກມົ ແຜນການ ກວດກາເບິ ີ່ ງແຜນ ແຜນປະຈາໍ ປີທີ ີ່ ມກີ ານຄດິ ໄລີ່ຄີ່າໃຊຈັ້ີ່າຍເບ ັ້ອງຕົນັ້ ຂອງແຕີ່ລະແຂວງ ແລະ ພາກສີ່ວນສູນກາງ. ຊຶ ີ່ ງຖາັ້ມຄີວາມຈາໍ ເປັນຕອັ້ງມີ ການຊີ ັ້ແຈງ, ກມົ ແຜນການຈະປະສານຫາແຕີ່ລະພາກສີ່ວນ ເພ ີ່ອປັບປຸງແຜນປະຈາໍ ປີທີ ີ່ມກີ ານຄດິ ໄລີ່ຄີ່າໃຊັ້ ຈີ່າຍ. ຂັນັ້ຕອນທ ີ3: ໃນອາທດິທີ3 ຂອງເດອ ນມນີາ, ກມົ ແຜນການ ຈດັກອງປະຊຸມຮີ່ວມກບັບນັດາແຂວງ, ບນັ ດາ ກມົ ແລະ ມະຫາວທິ ຍາໄລແຫີ່ງຊາດ ເພ ີ່ອປຶກສາຫາລກ ີ່ ຽວກບັຄາດໝາຍຂອງແຜນ ແລະ ຄວາມຕອັ້ງການ

73 ດາັ້ນງບົປະມານຂອງແຕີ່ລະພາກສີ່ວນ. ແຜນປະຈາໍ ປີທີ ີ່ມກີ ານຄດິ ໄລີ່ຄີ່າໃຊຈັ້ີ່າຍ ແມີ່ນຈະຖກ ເຮດັ ໃຫສັ້ໍາເລດັ ໃນກອງປະຊຸມດັ ີ່ງກີ່າວນີ ັ້ . ຂັນັ້ຕອນທ ີ4: ກມົ ແຜນການສງັລວມ ແຜນປະຈາໍ ປີທີ ີ່ມກີ ານຄດິ ໄລີ່ຄີ່າໃຊຈັ້ີ່າຍ ແລະ ປັບປຸງແຜນການເງນິ ຂອງຂະແໜງການ ເພ ີ່ອສົ ີ່ງໃຫຄັ້ ະນະກໍາມະການແຜນການ ແລະ ການເງນິ ຂອງກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ໃນທາັ້ຍເດອ ນເມສາ ຊຶ ີ່ ງເປັນເວລາດຽວກບັການກະກຽມງບົປະມານປະຈາໍ ປີ. ຂັນັ້ຕອນທ ີ 5: ໃນເດອ ນພດຶສະພາ, ກະຊວງການເງນິ ອອກຄໍາແນະນໍາກີ່ຽວກບັການກະກຽມງບົປະມານ ປະຈາໍ ປີໃຫແັ້ຕີ່ລະຂະແໜງການ. ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ, ສກຶ ສາແຂວງ (ແລະ ສກຶ ສາເມອ ງ) ແລະ ມະຫາວທິ ະຍາໄລແຫີ່ງຊາດກະກຽມແຜນງບົປະມານຂອງຕນົ . ຈາກນັນັ້ ກມົ ການເງນິສງັລວມງບົປະມານຂອງ ທົ ີ່ວຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ເພ ີ່ອນໍາສະເໜຕີໍ ີ່ຄະນະກໍາມະການແຜນການ ແລະ ການເງນິ ເພ ີ່ອສະເໜີ ຕໍ ີ່ການນໍາກະຊວງ. ຂັນັ້ຕອນທ ີ6: ກະຊວງການເງນິໄດລັ້ ວບລວມງບົປະມານຂອງລດັ ແລະ ຍ ີ່ນສະເໜຕີໍ ີ່ສະພາແຫີ່ງຊາດ ເພ ີ່ອ ຮບັຮອງເອາົເພດານລວມໃນເດອ ນກໍລະກດົ . ຂັນັ້ຕອນທ ີ7: ໃນເດອ ນກໍລະກດົຫາເດອ ນສງິຫາ, ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ, ພະແນກສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ແຂວງ ແລະ ມະຫາວທິ ະຍາໄລແຫີ່ງຊາດ ດດັປັບງບົປະມານຂອງຕນົ ໃຫແທດເໝາະ ັ້ ກບັ ເພດານທີ ີ່ ກະຊວງການເງນິສະເໜ.ີ ຂັນັ້ຕອນທ ີ8: ກະຊວງການເງນິໄດລັ້ ວບລວມງບົປະມານ ແລະ ຍ ີ່ນຕໍ ີ່ລດັຖະບານໃນເດອ ນກນຍາ ັ ແລະ ຍ ີ່ນ ຕໍ ີ່ສະພາແຫີ່ງຊາດໃນເດອ ນພະຈກິ . ງບົປະມານໄດຮັ້ ບັການອະນຸມດັຢີ່ າງເປັນທາງການໃນເດອ ນທນັວາ. ກະ ຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ສງັລວມງບົປະມານຂອງຕນົ . 8.3. ຂອບການຕດິຕາມ ແລະ ປະເມນີຜນົ ສໍາລບັແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2021-2025 ຂອບການຕດິຕາມ ແລະ ປະເມນີຜນົ ສໍາລບັແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2021-2025 ມໂີຄງສາັ້ງທາງດາັ້ນຜນົ ໄດຮັ້ ບັ ເປັນແຕີ່ລະລະດບັ ເຊິ ີ່ ງຈະຊີ່ວຍໃນການຕດິຕາມ ແລະ ກວດກາປົກກະຕ, ິ ລວມທງັ ການປະເມນີຜນົ ໄລຍະກາງ ແລະ ໄລຍະສຸດທາັ້ຍຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2021- 2025. ການພດັທະນາຂອບປະເມນີຜນົດັ ີ່ງກີ່າວ ແມີ່ນອງີໃສີ່ ຜນົການຄົນັ້ ພບົ ແລະ ຂໍສັ້ ະເໜແີນະຂອງນກັ ປະເມນີ ເອກະລາດຂອງກອງທນຶສາກນົ ເພ ີ່ອການສກຶ ສາ (GPE) ໃນການປະເມນີ ແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2016-2020, ການປະເມນີກາງສະໄໝ ແລະ ບດົຮຽນທີ ີ່ຖອດຖອນໄດໃັ້ນຊຸມປີສຸດທາັ້ຍຂອງການປະຕບິດັ ແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2016-2020. ຂອບປະເມນີດັ ີ່ງກີ່າວ ຍງັໄດພັ້ ະຍາຍາມສະໜອງ ໂຄງສາັ້ງຜນົ ໄດຮັ້ ບັທີ ີ່ ເປັນເອກະພາບ ລະຫວີ່າງນະໂຍບາຍທີ ີ່ ຈະຕອັ້ງປະຕບິດັ ທີ ີ່ກໍານດົ ໃນພາກທີI ຂອງແຜນ ແລະ ແຜນຂອງ 10 ຂະແໜງການຍີ່ອຍ (ພາກທີII ຂອງ ແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ) ສາມາດເຮດັ ໄດຢັ້ີ່ າງງີ່າຍດາຍ ແລະ ມເີຫດຜນົ ແລະ ໄດກັ້ ໍານດົບູລມິ ະສດິ ເພ ີ່ອໃຫເັ້ກດີປະໂຫຍດສູງສຸດຈາກແຫີ່ ງຂໍມັ້ ູນທີ ີ່ມຢີີ່ ູ ແລວັ້ ໃນການກໍານດົ ໂຄງສາັ້ງ ແລະ ຂະບວນການໃນການຕດິຕາມກວດກາ, ການຄຸມັ້ ຄອງ ແລະ ການວາງແຜນ. ໃນ ພາກນີ ັ້ຈະອະທບິ າຍວທິ ກີ ານປັບປຸງໂຄງສາັ້ງ ແລະ ຂະບວນການຕີ່າງໆ ເພ ີ່ອປັບປຸງການຕດິຕາມກວດກາຄວາມຄບ ໜາັ້ຂອງການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັຄາດໝາຍ ຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2021-2025. 8.3.1. ການຕດິຕາມ ແລະ ປະເມນີຜນົກະທບົຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ. ການທບົທວນໄລຍະກາງ ແລະ ການປະເມນີສຸດທາັ້ຍ: ການທບົທວນໄລຍະກາງຂອງແຜນພດັທະນາ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2021-2025 ຈະຖກ ດໍາເນນີໃນປີ2023, ເພ ີ່ອປະເມນີເຖງິຄວາມຄບ ໜາັ້ໃນ

74 ການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັຄາດໝາຍ, ຖາັ້ຈາໍ ເປັນອາດມກີ ານປັບປຸງຄາດໝາຍ ແລະ ປັບປຸງຍຸດທະສາດທີ ີ່ມຄີວາມຈາໍ ເປັນ. ການທບົທວນຄັ ັ້ງສຸດທາັ້ຍຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2021-2025 ຈະຖກ ດໍາເນນີ ໃນປີ 2025 ເພ ີ່ອກວດກາ ແລະ ປະເມນີຜນົກະທບົ ໂດຍລວມຂອງແຜນການ ແລະ ທບົທວນເບິ ີ່ ງວີ່າ ແຜນງານດັ ີ່ງກີ່າວ ໄດປັ້ ະກອບສີ່ວນແນວໃດໃຫແັ້ກີ່ຜນົ ໄດຮັ້ ບັ ແລະ ເປົ ັ້າໝາຍຂອງແຜນພດັທະນາເສດຖະກດິ -ສງັຄມົ ແຫີ່ງຊາດ ຄັ ັ້ງທີ IX ປີ2021-2025. ການທບົທວນຄັ ັ້ງສຸດທາັ້ຍຍງັຈະຖກ ນໍາໃຊເັ້ພ ີ່ອເປັນທດິທາງໃນການພດັທະນາ ແລະ ຖອດ ຖອນບດົຮຽນສໍາລບັແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2026-2030. ການປະເມນີຜນົຈະໄດຮັ້ ບັ ການຊີ ັ້ນໍາ ແລະ ປະສານງານໂດຍຜູບັ້ໍລຫິ ານລະດບັສູງຂອງກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິາ ແລະ ໜີ່ວຍງານວຊິ າ ການຂະແໜງການສກຶ ສາ. 8.3.2. ການຕດິຕາມ ແລະ ປະເມນີ ຜນົການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ ແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ການຕດິຕາມ ແລະ ປະເມນີຜນົ ເປັນປົກກະຕິຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ຈະອງີ ໃສີ່ຂະບວນການ ແລະ ໂຄງສາັ້ງທີ ີ່ມຢີີ່ ູແລວັ້ ເຊັ ີ່ນ: ໜີ່ວຍງານວຊິ າການຂະແໜງການສກຶ ສາ (ລວມທງັຄະນະວຊິ າ ການປະສານງານ ແລະ ທມີ ງານດາັ້ນວຊິ າການສະເພາະ) ແລະ ກອງປະຊຸມຜູບັ້ໍລຫິ ານການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ປະຈາໍ ປີ, ໂດຍຈະມກີ ານດໍາເນນີກດິຈະກໍາ ແລະ ເຜຍີແຜີ່ເອກະສານທີ ີ່ສໍາຄນັ ເພ ີ່ອເຮດັ ໃຫຜັ້ ນົຂອງການຕດິຕາມ ແລະ ປະເມນີຜນົ ມຜີນົກະທບົສູງຕໍ ີ່ກບັການວາງແຜນ ແລະ ການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ. ບດົລາຍງານຫ ກັ ຂອງການຕດິຕາມ ແລະ ປະເມນີຜນົ ແມີ່ນບດົລາຍງານການປະຕບິດັ ງານຂອງຂະແໜງ ການປະຈາໍ ປີເຊິ ີ່ ງຈະປະຕບິດັຕາມໂຄງສາັ້ງຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ແລະ ຈະລາຍງານ ຕາມໂຄງສາັ້ງຜນົ ໄດຮັ້ ບັຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ. ເພ ີ່ອເຮດັ ໃຫບັ້ ດົລາຍງານການ ປະຕບິດັ ງານຂອງຂະແໜງການນີມັ້ ຄີວາມສມົ ບູນຕ ີ່ມ ຈະມບີດົລາຍງານສະເພາະ ຫ ບດົລາຍງານທີ ີ່ມເີນ ັ້ອໃນ ລະອຽດຈາໍ ນວນໜຶ ີ່ ງ ທີ ີ່ສອດຄີ່ ອງກບັບູລມິ ະສດິຕົນັ້ ຕໍຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2021- 2025. ຍກົ ຕວົຢີ່ າງ, ບດົລາຍງານປະຈາໍ ປີຂອງຄະນະກໍາມະການຈດັສນັຄູແລະ ຄະນະກໍາມະການແຜນການ ແລະ ການເງນິ ແລະ ບດົລາຍງານການທບົທວນຮີ່ວມຂອງຂະແໜງການ (Joint Sector Review Missions. (JSRM)) 24 ວງົຈອນການຕດິຕາມ ແລະ ປະເມນີຜນົການປະຕບິດັ ງານປະຈາໍ ປີ ແລະ ການເຊ ີ່ອມໂຍງເຂົ ັ້າໃນການວາງ ແຜນ ແລະ ການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ ແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ແຕີ່ລະໄຕມາດ ແມີ່ນເຫນັ ໄດໃັ້ນ ຮູບຂາັ້ງລີ່ ຸມນີ ັ້ . 24 ຄາດວີ່າຈະມງີບົປະມານການຊີ່ວຍເຫ ອ ຈາກຄີ່ ູຮີ່ວມພດັທະນາເພ ີ່ອສະໜບັ ສະໜູນກດິຈະກໍານີ ັ້ .

75 ຮູບທ ີ1: ຮອບວຽນການວາງແຜນ ແລະ ການປະຕບິດັການປະເມນີຜນົປະຈາໍປີ ສໍາລບັແຜນພດັທະນາຂະແໜງ ການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2021-2025 ໄຕມາດທ ີ1: ໄລຍະການເຮດັລາຍງານ ພະແນກສກຶ ສາທການ ິ ແລະ ກລາ ິ ແຂວງ, ບນັດາກມົ ຂັນັ້ສູນກາງຈະສາັ້ງບດົລາຍງານຜນົ ງານປະຈາໍ ປີໂດຍອງີ ໃສີ່ ແຜນການທີ ີ່ ໄດລະັ້ ບຸໄວໃນັ້ ບາດກາັ້ວທີ4 ຂາັ້ງເທງິ ແລະ ສອດຄີ່ອງກບັ ໂຄງສາັ້ງຜນົ ໄດຮັ້ ບັຂອງແຜນພດັທະນາ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ . ກມົ ກວດກາ, ຜີ່ານເຄອ ຂີ່າຍຕດິຕາມ ແລະ ປະເມນີຜນົ ຂອງຕນົ , ຈະໃຫການ ັ້ ສະໜບັສະໜູນແກີ່ຂັນັ້ສູນກາງ ແລະ ຂັນັ້ທອັ້ງຖິ ີ່ ນ ເພ ີ່ອພດັທະນາ ແລະ ລາຍງານຕໍ ີ່ກບັຂອບຜນົ ໄດຮັ້ ບັ 5 ປີທີ ີ່ ສອດຄີ່ອງກບັແຜນການຂອງຕນົ ເອງ ແລະ ໂຄງສາັ້ງຜນົ ໄດຮັ້ ບັລວມຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ . ກມົ ແຜນການຈະສງັລວມບດົລາຍງານເຫ ົ ີ່ານີ ັ້ ເຂົ ັ້າເປັນບດົລາຍງານປະຈາໍ ປີຂອງຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກິ ລາ. ບດົລາຍງານປະຈາໍ ປີນີ ັ້ ອາດຈະປະກອບໄປດວັ້ ຍຂໍມູນັ້ ຈາກບດົວໄຈິ ຕີ່າງໆ ແລະ ບດົລາຍງານສະເພາະດາັ້ນ ເຊັ ີ່ນ: ບດົລາຍງານຂອງຄະນະກໍາມະການຈດັສນັຄູ ແລະ ບດົລາຍງານການປະເມນີຮີ່ວມ (JSRM). ບດົລາຍງານ ປະຈາໍ ປີຂອງຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ ຈະປະຕບິດັຕາມໂຄງສາັ້ງຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ ຄ: ການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັນະໂຍບາຍພາຍໃຕຜັ້ ນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງ, ພາຍໃຕັ້8 ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັສູງ, ພາຍ ໃຕເັ້ປົ ັ້າໝາຍທີ ີ່ກໍານດົ . ຜນົການປະຕບິດັ ແລະ ຄວາມຄບ ໜາັ້ພາຍໃນປີທຽບໃສີ່ຕວົຊີ ັ້ວດັ ແລະ ຄາດໝາຍ ທີ ີ່ ໄດັ້

76 ຕກົ ລງົກນັ ໃນລະດບັ ເປົ ັ້າໝາຍ25 , ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັສູງ26 ແລະ ລະດບັຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງ ຈະຖກ ນໍາສະເໜີແລະ ສນົທະນາ ໂດຍສະເພາະບນັຫາທີ ີ່ກີ່ ຽວຂອັ້ງກບັການປະຕບິດັນະໂຍບາຍ, ກດິຈະກໍາ ແລະ ການໃຊຈັ້ີ່າຍ 27 . ບດົລາຍ ງານນີ ັ້ຈະສະທອັ້ ນໃຫເັ້ຫນັ ເຖງິສິ ີ່ ງທາັ້ທາຍຂອງການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັປະຈາໍ ປີແລະ ຈະສະເໜວີທິ ການ ີ ແກໄຂັ້ /ການ ປີ່ ຽນແປງສໍາລບັປີຕໍ ີ່ໆໄປ, ອງີຕາມບດົລາຍງານຂອງຂັນັ້ສູນກາງ ແລະ ຂັນັ້ທອັ້ງຖິ ີ່ ນ. ບດົລາຍງານດັ ີ່ງກີ່າວຈະນໍາໃຊັ້ ລະບບົການລາຍງານແບບກໍານດົສນັຍາລກັ ສີຄໄຟ ສນັຍານຈະລາຈອນ (Traffic light) ເພ ີ່ອສ ີ່ສານສະພາບຄວາມ ຄບ ໜາັ້ຂອງການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ ແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ ທຽບໃສີ່ຄາດໝາຍ, ຜນົ ໄດຮັ້ ບັ ລະດບັສູງ ແລະ ຄາດໝາຍຂອງຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງ ແລະ ເຮດັ ໃຫພາກ ັ້ ສີ່ວນກີ່ ຽວຂອັ້ງ ສາມາດເນັນັ້ ໃສີ່ ແລະ ລງົ ເລກິ ປະເດນັບນັຫາທີ ີ່ຕອັ້ງການໃນແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ 2021-2025. ໄຕມາດທ ີ2: ໄລຍະການທບົທວນທີ ີ່ມລີກັ ສະນະຍຸດທະສາດ ໂດຍໄດຮັ້ ບັການລາຍງານຈາກບດົລາຍງານປະຈາໍ ປີ, ກມົ ແຜນການກະກຽມຮີ່າງຄາດໝາຍລະດບັຊາດ ແລະ ຄາດໝາຍສໍາລບັແຕີ່ລະແຂວງໃນປີຕໍ ີ່ ໄປ ໂດຍຄໍານງຶເຖງິງບົປະມານທີ ີ່ຄາດວີ່າຈະໄດຮັ້ ບັ (ຂັນັ້ຕອນ 1 ຂາັ້ງເທງິ). ບດົ ລາຍງານປະຈາໍ ປີລວມທງັຮີ່າງແຜນປະຈາໍ ປີ ຈະຖກ ນໍາໄປຜີ່ານກອງປະຊຸມພາຍໃນກບັຂະແໜງການຍີ່ອຍຕີ່າງໆ, ຄະນະປະສານງານຂອງໜີ່ວຍງານວຊິ າການຕີ່າງໆ ລວມທງັກອງປະຊຸມໜີ່ວຍງານວຊາການ ິ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ກີ່ອນຈະໄປນໍາສະເໜຢີີ່ ູທີ ີ່ກອງປະຊຸມຜູບັ້ໍລຫິ ານການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ປະຈາໍ ປີ. ບນັດາຄໍາຄດິ ເຫນັ ແລະ ຂໍແັ້ນະ ນໍາຕີ່າງໆຈະໄປນໍາສະເໜີ ແລະ ສນົທະນາໃນກອງປະຊຸມຜູບັ້ໍລຫິ ານການສກຶ ສາປະຈາໍປີ. ກອງປະຊຸມປະຈາໍ ປີ ຈະປຶກສາຫາລກ ີ່ ຽວກບັຜນົການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັແຜນ ທີ ີ່ ໄດລັ້ ະບຸໃນບດົລາຍງານປະຈາໍ ປີແລະ ຄໍາແນະນໍາຈາກກອງ ປະຊຸມໜີ່ວຍງານວຊິ າການຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ນໍາໃຊເັ້ປັນພ ັ້ນຖານຫ ກັ ຖານໃນການກໍານດົ ເປັນມະຕຂິອງ ກອງປະຊຸມຢີ່ າງເປັນທາງການ ແລະ ເພ ີ່ອປັບປີ່ ຽນບນັດາຂງົເຂດບູລມິ ະສດິ ຫ ຍຸດທະສາດ. ບດົລາຍງານປະຈາໍ ປີ ຂອງຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ ແລະ ຜນົການປຶກສາຫາລຕ ີ່າງໆ ຈະເປັນບີ່ອນອງີໃນການກໍານດົຄາດໝາຍ ແລະ ແຜນຄວາມຕອັ້ງການດາັ້ນງບົປະມານຂອງທົ ີ່ວຂະແໜງການ, ຂັນັ້ສູນກາງ ແລະ ຂັນັ້ທອັ້ງຖິ ີ່ ນ. ກອງປະຊຸມ ປະຈາໍ ປີອາດຈະກໍານດົຂງົເຂດວຽກງານທີ ີ່ ເປັນຈຸດສຸມເພ ີ່ອດໍາເນນີການທບົທວນຮີ່ວມ. ໄຕມາດທ ີ3: ໄລຍະການດໍາເນນີການການທບົທວນຮີ່ວມ (JSRM) ໃນໄລຍະການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ ການຕດິຕາມກວດກາລະດບັຊາດໃນການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັແຜນພດັທະນາ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ ຈະສຸມໃສີ່ການດໍາເນນີການທບົທວນຮີ່ວມ ເຊິ ີ່ ງແມີ່ນກມົ ກວດກາເປັນເຈົ ັ້າການໃນ ການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ . ອງີຕາມຜນົ ໄດຮັ້ ບັຂອງກອງປະຊຸມປະຈາໍ ປີແລະ ການປຶກສາຫາລຂອງ ໜີ່ວຍງານວຊາການ ິ ຂະແໜງການສກຶ ສາ ກີ່ ຽວກບັ ເນ ັ້ອໃນຂອງບດົລາຍງານປະຈາໍ ປີຂອງຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ , ໜີ່ວຍງານ ວຊິ າການຂະແໜງການສກຶ ສາ ຈະເລອ ກເອາົຫວົຂໍ ັ້ໃດໜຶ ີ່ ງສໍາລບັການທບົທວນຮີ່ວມ ເພ ີ່ອຕດິຕາມກວດກາ ແລະ ລງົ ເລກິຫາສາເຫດພ ັ້ນຖານທີ ີ່ກໍ ີ່ ໃຫເັ້ກດີສິ ີ່ ງທາັ້ທາຍ ແລະ /ຫ ປະເມນີລະດບັການຈດັຕັ ັ້ງປະ ຕບິດັ ແຜນງານ ຫ ການປັບ ປີ່ ຽນນະໂຍບາຍທີ ີ່ລະບຸໄວໃນັ້ ແຜນປະຈາໍ ປີ. ຂອບເຂດຂອງການທບົທວນຮີ່ວມ ອາດຈະປະກອບມຫີ ວົຂໍທັ້ ີ ີ່ ກີ່ ຽວຂອັ້ງກບັການເງນິ. ການຕດິຕາມປະເມນີຮີ່ວມ ຈະດໍາເນນີໃນໄຕມາດທີ3 ແລະ ຜນົການຄົນັ້ ພບົຂອງການປະ ເມນີຈະຖກ ລວມເຂົ ັ້າໃນບດົລາຍງານທີ ີ່ຈະນໍາສະເໜີແລະ ປຶກສາຫາລໃນ ກອງປະຊຸມໜີ່ວຍງານວຊາການຂະແໜງ ິ 25 ແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ, ຂໍທັ້ ີ3 26 ແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ, ຂໍທັ້ ີ6.1-6.8 27 ນີ ັ້ຈະສະແດງໃຫເັ້ຫນັ ເຖງິການປີ່ ຽນແປງຂອງໂຄງສາັ້ງບດົ ລາຍງານປະຈາໍ ປີ (ASPR) ຈາກການອະທບິ າຍໂດຍໃຊສັ້ ະຖຕິຂິອງແຕີ່ລະ ຂະແໜງການຍີ່ອຍ ໄປສີ່ ູເນ ັ້ອໃນທີ ີ່ວເິຄາະເຖງິນະໂຍບາຍຫ າຍຂ ັ້ນ. ບດົ ລາຍງານຈາກ TAC ແລະ JSRM ກໍ ີ່ຈະປະຕບິດັ ຕາມການປີ່ ຽນ ແປງນີ ັ້ .

77 ການສກຶ ສາ. ຜນົການຄົນັ້ ພບົທີ ີ່ສໍາຄນັ ແລະ ຄໍາເຫນັຂອງໜີ່ ວຍງານວຊິ າການຂະແໜງການສກຶ ສາ ຈະຖກ ເຜຍີແຜີ່ ໃຫພາກ ັ້ ສີ່ວນທີ ີ່ກີ່ ຽວຂອັ້ງໃຫທັ້ ນັ ເວລາ ເພ ີ່ອແຈງັ້ໃຫທັ້ ງັພາກສີ່ວນສູນກາງ ແລະ ທອັ້ງຖິ ີ່ ນ ໄດມັ້ ການ ີ ທບົທວນ ແລະ ປະກອບເຂົ ັ້າໃນບດົລາຍງານປະຈາໍ ປີຂອງເຂາົເຈົ ັ້າ. ບດົລາຍງານການທບົທວນຮີ່ວມ ແລະ ຜນົການຄົນັ້ ພບົ ໃນບດົ ລາຍງານດັ ີ່ງກີ່າວ ຍງັຈະຖກ ລວມເຂົ ັ້າໃນບດົລາຍງານປະຈາໍ ປີຂອງຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລາ ິ ເພ ີ່ອໃຫເັ້ຊ ີ່ອມຕໍ ີ່ ກບັກອງປະຊຸມປະຈາໍ ປີໃນປີຕໍ ີ່ ໄປ. ໂດຍຮບັຮູເັ້ຖງິສິ ີ່ ງທາັ້ທາຍຕີ່າງໆໃນການດໍາເນນີການທບົທວນຮີ່ວມທີ ີ່ຜີ່ານມາ, ການສະເໜກີ ານທບົທວນຮີ່ວມໃນອານາຄດົ ແມີ່ນສອດຄີ່ອງກບັກອງປະຊຸມປະຈາໍ ປີແລະ ມຈຸດີ ປະສງົເພ ີ່ອເປັນ ບີ່ອນອງີໂດຍກງົແລະ ປະກອບສີ່ວນໂດຍກງົຕໍ ີ່ຂະບວນການກອງປະຊຸມທບົທວນປະຈາໍ ປີຂອງຂະແໜງການ ແລະ ການພດັທະນາແຜນການປະຈາໍປີຂອງສູນກາງ ແລະ ທອັ້ງຖິ ີ່ ນ. ໄຕມາດທ ີ4: ໄລຍະການສາັ້ງແຜນ ໂດຍອງີໃສີ່ຜນົ ໄດຮັ້ ບັຂອງກອງປະຊຸມປະຈາໍ ປີ, ການຄົນັ້ ພບົຂອງການທບົທວນຮີ່ວມ ແລະ ການປະຊຸມ ປຶກສາຫາລຕ ີ່າງໆ (ຂັນັ້ຕອນ 2 ເຖງິ 4 ຂາັ້ງເທງິ), ບນັດາພາກສີ່ວນຕີ່າງໆ ທງັສູນກາງ ແລະ ທອັ້ງຖິ ີ່ ນ ຈະສາັ້ງແຜນ ປະຈາໍ ປີຂອງຕນົສໍາລບັປີຕໍ ີ່ ໄປ. ສີ່ວນທີ ີ່ສໍາຄນັຂອງຂະບວນການວາງແຜນນີ ັ້ກໍຄກ ານທບົທວນ ແລະ ປຶກສາຫາລ ພາຍໃນ. ການທບົທວນ ແລະ ປຶກສາຫາລນ ີ ັ້ແມີ່ນຈະໄດອັ້ງີໃສີ່ການຕດິຕາມ, ກວດກາການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັແຜນ ການຂອງປີປະຈບຸ ນັ ແລະ ຜນົທີ ີ່ ໄດຮັ້ ບັຂອງການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັແຜນ. ຂະບວນການທບົທວນນີ ັ້ຍງັຈະນໍາເອາົໄປ ປະກອບໃສີ່ບດົລາຍງານປະຈາໍປີຂອງຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ທີ ີ່ຈະຕອັ້ງໃຫສັ້ໍາເລດັ ໃນໄຕມາດທີ1. 8.4. ໂຄງສາັ້ງຂອງການສະໜບັສະໜນູ ການຕດິຕາມ ແລະ ປະເມນີຜນົ ໂຄງສາັ້ງຜນົ ໄດຮັ້ ບັ ໃນພາກຕໍ ີ່ ໄປນີ ັ້ໄດກັ້ ໍານດົຕວົຊີ ັ້ບອກ ແລະ ແຫີ່ ງຂໍມັ້ ູນທີ ີ່ກີ່ ຽວຂອັ້ງ, ໃນລະດບັ ເປົ ັ້າໝາຍ, ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັສູງ ແລະ ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງ. ພເິສດ ໂຄງສາັ້ງນີ ັ້ໄດໃັ້ຫບັູ້ລມິ ະສດິໃນການປັບປຸງ ແລະ ເພີ ີ່ມປະ ສດິທິ ພາບການນໍາໃຊໂັ້ຄງສາັ້ງ ແລະ ລະບບົທີ ີ່ມຢີີ່ ູແລວັ້ເຊັ ີ່ນ: EMIS ແລະ PBMIS ແລະ ຕວົຊີ ັ້ບອກຂອງເປົ ັ້າໝາຍການ ພດັທະນາແບບຍນ ຍງົຈາໍນວນໜຶ ີ່ ງ ເພ ີ່ອໃຫມັ້ ນັສອດຄີ່ ອງກບັການລາຍງານກີ່ ຽວກບັຄວາມຄບ ໜາັ້ໃນການຈດັຕັ ັ້ງ ປະຕບິດັ SDG-4. ລະບບົ ແລະ ຂະບວນການຕດິຕາມພາຍໃນຢີ່ ູຂັນັ້ ແຂວງ ແລະ ຂັນັ້ຂະແໜງການຍີ່ອຍ ແມີ່ນແຫີ່ ງ ຂໍມັ້ ູນທີ ີ່ສໍາຄນັ ໂດຍສະເພາະໃນການຕດິຕາມກວດກາກດິຈະກໍາ, ການປະຕບິດັນະໂຍບາຍ ແລະ ຜນົ ໄດຮັ້ ບັ ໃນ ລະດບັກາງ. ນອກຈາກນີ ັ້ , ເຄອ ຂີ່າຍຕດິຕາມ ແລະ ປະເມນີຜນົທີ ີ່ມຢີີ່ ູແລວັ້ ໃນລະດບັສູນກາງ ແລະ ແຂວງ ຈະມີ ບດົບາດສໍາຄນັ ໃນການສາັ້ງບດົລາຍງານປະຈາໍ ປີຂອງຂະແໜງການຍີ່ອຍ ກໍຄບ ດົລາຍງານຂອງແຂວງທີ ີ່ມຄຸນນະພາບ ີ ສູງ ເຊິ ີ່ ງສາມາດລວບລວມເຂົ ັ້າໃນເນ ັ້ອໃນຂອງບດົລາຍງານທີ ີ່ ສມົ ບູນແບບ. 8.5. ໂຄງສາັ້ງຂອງຜນົ ໄດຮັ້ບັຂອງການຕດິຕາມ ແລະ ປະເມນີຜນົ ໂຄງສາັ້ງຜນົ ໄດຮັ້ ບັຂອງການຕດິຕາມ ແລະ ປະເມນີຜນົການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັແຜນ ແມີ່ນໄປຕາມໂຄງສາັ້ງຂອງ ແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2021-2025 ຄ: ມີ1 ເປົ ັ້າໝາຍ; 8 ຜນົ ໄດຮັ້ ບັ ໃນລະດບັສູງ; ຊຶ ີ່ ງ ແຕີ່ລະຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັສູງ ກໍປະກອບມຜີນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງທີ ີ່ກີ່ ຽວຂອັ້ງ. ຕວົຊີ ັ້ວດັຂອງມນັ ໄດຖັ້ ກ ຄດັ ເລອ ກ ເພ ີ່ອສະໜອງວທິ ກີ ານທາງດາັ້ນວຊິ າການ, ຮອບດາັ້ນ ແລະ ມຈີດຸ ປະສງົເພ ີ່ອຕດິຕາມຄວາມຄບ ໜາັ້ຂອງ ແຜນ ພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ 2021-2025 ໃນໄລຍະສັນັ້, ໄລຍະກາງ ແລະ ໄລຍະຍາວ. ໃນບາງ ກໍລະນີຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງທີ ີ່ກີ່ ຽວຂອັ້ງກນັ ໄດຖັ້ ກ ຈດັ ເປັນກີຸ່ມພາຍໃຕຕັ້ ວົຊີ ັ້ບອກອນັດຽວ

78 ຕາຕະລາງ 10: ຕວົຊີ ັ້ບອກຂອງແຜນພດັທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ (ເນ ີ່ອງຈາກການລະບາດຂອງ COVID-19 ແລະ ຍງັບໍ ີ່ທນັມີຂອບການເງນິໄລຍະກາງຈາກກ ສາ ແລະ ກລິາ. ສະນັນັ້, ຄາດໝາຍທີ ີ່ກໍານດົນີ ັ້ ເປັນພຽງການຄາດຄະເນເທົ ີ່ານັນັ້, ແລະ ຈະມກີ ຜນົ ໄດຮັ້ ບັ ຕວົຊີ ັ້ບອກ ເປົ ັ້າໝາຍ: “ພາຍໃນປີ 2025 ຂະແໜງການ ສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ ຢີ່ ູ ສປປລາວ ມໂຄງ ີ ສາັ້ງ ແລະ ມຊີບັພະຍາກອນທີ ີ່ ເໝາະສມົ ເພ ີ່ອເຮດັ ໃຫພັ້ ນົລະເມອ ງລາວທຸກຄນົ ເຂົ ັ້າເຖງິການສກຶ ສາ ແລະ ກລິາ-ກາຍຍະກາໍ ທີ ີ່ມຄຸນີ ນະພາບ ເພ ີ່ອໃຫປະັ້ ເທດຊາດໄດຮັ້ບັຜນົປະໂຫຍດຈາກ ການຂະຫຍາຍຕວົທາງດາັ້ນເສດຖະກດິ ແລະ ຫຸ ດພົນັ້ອອກຈາກສະຖານະພາບຄວາມດອັ້ຍ ພດັທະນາ ແລະ ຊຸກຍູເັ້ພ ີ່ອບນັລຸການຈດັຕັ ັ້ງ ປະຕບິດັ ເປົ ັ້າໝາຍທີ4 ການພດັທະນາແບບຍນ ຍງົ.’’ 1. ອດັຕາຈບົຊັນັ້ລວມຊັນັ້ມດັທະຍມົ ຕອນ ຕົນັ້ (ມ.4) - ຊາຍ - ຍງິ ➢ ຈາໍນວນກັ ຮຽນທີ ີ່ ເຂົ ັ້າຮຽນໃນຂັນັ້ ມ.4 - ຊາຍ - ຍງິ 2. ເປີເຊນັຂອງນກັ ຮຽນ ປ.3 ທີ ີ່ບນັລຸ ມາດຕະຖານຜນົການຮຽນ - ວຊິ າພາສາລາວ: - ວຊິ າຄະນດິສາດ: 3. ເປີເຊນັຂອງນກັ ຮຽນ ມ.4 ທີ ີ່ບນັລຸ ມາດຕະຖານຜນົການຮຽນ - ວຊິ າພາສາລາວ: - ວຊິ າຄະນດິສາດ: ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັສູງທີ1: ຈາໍນວນນກັ ຮຽນທີ ີ່ຈບົ ຈາກ ອະນຸບານຈນົຮອດ ມດັທະຍມົ ຕອນປາຍ ລວມທງັການສກຶ ສານອກໂຮງຮຽນ ເພມີ ຂຶ ັ້ນ ພອັ້ມ ທງັມຜີນົ ໄດຮັ້ ບັດາັ້ນການຮຽນຮູທັ້ ີ ີ່ດຂີ ຶ ັ້ນ, ໂດຍສະ4. ເປີເຊນັນກັ ຮຽນເຂົ ັ້າຮຽນໃໝີ່ ປ.1 ທີ ີ່ ຜີ່ານ ການສກຶ ສາກີ່ອນໄວຮຽນ - ທົ ີ່ວປະເທດ - 40 ເມອ ງ

8 ກະຊວງການເງນິ, ສະນັນັ້ ຈຶ ີ່ ງມຄີວາມບໍ ີ່ ແນີ່ນອນກີ່ ຽວກບັ ງບົປະມານສໍາລບັຂະແໜງການສກຶ ກ ານປັບປຸງໃໝີ່ ຫ ງັຈາກມຂີອບການເງນິໄລຍະກາງ) ຂໍມັ້ ູນປີຖານ ຄາດໝາຍ ແຫີ່ ງຂໍມັ້ ູນ ປພຍ 4 - ຊາຍ 72,7% - ຍງິ: 70,5% - ຊາຍ: 46.603 - ຍງິ: 43.767 - ຊາຍ 75% - ຍງິ: 73% - ຊາຍ: 39.814 - ຍງິ: 39.490 EMIS SDG4 ປ.3 - ພາສາລາວ: 34% - ຄະນດິສາດ: 18% ມ.4 - ວຊິ າພາສາລາວ: 28% - ວຊິ າຄະນດິສາດ: 8% ປ.3 - ພາສາລາວ: 50% - ຄະນດິສາດ: 30% ມ.4 - ວຊິ າພາສາລາວ: 40% - ຄະນດິສາດ: 20% ສວສ - ທົ ີ່ວປະເທດ: 9,8% - 40 ເມອ ງ: 58,7% - ທົ ີ່ວປະເທດ: 75% - 40 ເມອ ງ: 63,9% EMIS 4.1

79 ຜນົ ໄດຮັ້ ບັ ຕວົຊີ ັ້ບອກ ເພາະແມີ່ນການຮູໜັ້ ງັສ ແລະ ທກັ ສະ ການຄດິ ໄລີ່ ເລກ, ທກັ ສະຕະວດັທີ21 ໂດຍສຸມໃສີ່ເປັນພເິສດຕໍ ີ່ ຜູດັ້ ອັ້ ຍໂອກາດ ແລະ ຄວາມສະເໝພີາບລະຫວີ່າງ ຍງິ-ຊາຍ - ເມອ ງບໍ ີ່ທຸກ ➢ ຈາໍນວນເດກັ ອາຍຸ 5 ປີທີ ີ່ ໄດຜັ້ີ່ານ ການ ສກຶ ສາກີ່ອນໄວຮຽນ 5. ອດັຕາຈບົຊັນັ້ລວມຊັນັ້ປະຖມົ ສກຶ ສາ - ທົ ີ່ວປະເທດ - 40 ເມອ ງ - ເມອ ບໍ ີ່ທຸກ ➢ ຈາໍນວນນກັ ຮຽນເລ ີ່ອນຂຶ ັ້ນ ປ.5 - ລວມ - ຊາຍ - ຍງິ 6. ອດັຕາເລ ີ່ອນຈາກ ປ.5 ຫາ ມ.4 - ທົ ີ່ວປະເທດ - 40 ເມອ ງ - ເມອ ງບໍ ີ່ທຸກ 7. ດດັຊະນຄີວາມສະເໝພີາບຍງິ-ຊາຍ i) ການເຂົ ັ້າຮຽນຂອງເດກັ ປ.1 ທີ ີ່ຜີ່ານ ການສກຶ ສາກີ່ອນໄວຮຽນ ii) ອດັຕາຈບົຊັນັ້ລວມ ປະຖມົ ; iii) ອດັຕາຈບົຊັນັ້ລວມ ມ.ຕົນັ້; iv) ອດັຕາເລ ີ່ອນຊັນັ້ຈາກ ປ.5 ຫາ ມ.ຕົນັ້ ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງ ທີ1: ຫກ ັ ສູດສະບບັປັບປຸງໄດັ້ ຮບັການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ ໃນທຸກຊັນັ້ຮຽນ 8. ໂຮງຮຽນທີ ີ່ອຸປະກອນການຮຽນ ສອດ ຄີ່ອງກບັຫ ກັ ສູດໃໝີ່ ໂດຍອງີໃສີ່ສດັ ສີ່ວນນກັ ຮຽນຕໍ ີ່ປຶມັ້ ທີ ີ່ ໄດຮັ້ ບັຮອງ

9 ຂໍມັ້ ູນປີຖານ ຄາດໝາຍ ແຫີ່ ງຂໍມັ້ ູນ ປພຍ - ເມອ ງບໍ ີ່ທຸກ : 76,1% 109.684 ຄນົ - ທົ ີ່ວປະເທດ:100,4% - 40 ເມອ ງ: 75% - ເມອ ບໍ ີ່ທຸກ 85,7% - ລວມ: 136.644 - ຊາຍ: 66.685 - ຍງິ: 69.959 - ທົ ີ່ວປະເທດ: 87,9% - 40 ເມອ ງ: 79,3% - ເມອ ງບໍ ີ່ທຸກ: 89,7% - ເມອ ບໍ ີ່ທຸກ 81,3% 122.621 ຄນົ . - ທົ ີ່ວປະເທດ: 100% - 40 ເມອ ງ: 100% - ເມອ ງບໍ ີ່ທຸກ: 100% - ລວມ: 144.819 - ຊາຍ: 71.686 - ຍງິ : 73.133 - ທົ ີ່ວປະເທດ: 95% - 40 ເມອ ງ: 86,4% - ເມອ ງບໍ ີ່ທຸກ:96,8% - 1,02 - 1,00 - 0,95 - 0,97 - 1,00 - 1,00 - 1,00 - 1,00 EMIS 4.5 ປ.1 ແລະ ປ.2 ທຸກຊັນັ້ຮຽນແຕີ່ປ.1-ປ.5 ຂອງໂຮງຮຽນປະຖມົ ມີ ຄບົ EMIS ສວສ

80 ຜນົ ໄດຮັ້ ບັ ຕວົຊີ ັ້ບອກ ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງ 2: ຜນົການຮຽນຂອງນກັ ຮຽນຕອັ້ງໄດຮັ້ ບັການປະເມນີເປັນປະຈາໍ ແລະ ຜນົ ການປະເມນີໄດຖັ້ ກ ນໍາໃຊເັ້ພ ີ່ອເປັນບີ່ອນອງີໃນການ ປັບປຸງຜນົການຮຽນຂອງນກັ ຮຽນ 9. ມກີ ານປະເມນີຜນົການຮຽຮຂອງ ນກັ ຮຽນຢີ່ າງເປັນປະຈາໍ ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງ 3: ອດັຕາການເຂົ ັ້າຮຽນໃໝີ່ ແລະ ອດັຕາການເລ ີ່ອນຂັນັ້ ໃນທຸກລະດບັ ເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນ ແນໃສີ່ເຮດັ ໃຫອັ້ ດັຕາການຈບົຊັນັ້ເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນ. 10. ອດັຕາເຂົ ັ້າຮຽນຂອງເດກັ 5 ປີ(ແຍກ ລະດບັຊາດ ແລະ 40 ເມອ ງ) 11. ອດັຕາເຂົ ັ້າຮຽນໃໝີ່ສຸດທປິະຖມົ - ສະເລີ່ຍທົ ີ່ວປະເທດ - ສະເລີ່ຍ 40 ເມອ ງ - ສະເລີ່ຍ ເມອ ງບໍ ີ່ທຸກ 12. ອດັຕາປະລະຊັນັ້ປະຖມົ - ສະເລີ່ຍທົ ີ່ວປະເທດ - ສະເລີ່ຍ 40 ເມອ ງ - ສະເລີ່ຍ ເມອ ງບໍ ີ່ທຸກ ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງ 4: ສົ ີ່ງເສມີ ການຂະຫຍາຍ ຫອັ້ງຝຶກອບົຮມົ ອາຊວີະ ເພ ີ່ອພດັທະນາທກັ ສະໃຫັ້ ແກີ່ນກັ ຮຽນຈບົຊັນັ້ ມດັທະຍມົ ຕອນປາຍ 13. ຈາໍນວນໂຮງຮຽນຊນົ ເຜົ ີ່າທີ ີ່ສອນສາມນັ ວຊິ າຊບີ ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງ 5: ຫຸ ດຜີ່ອນຄວາມແຕກໂຕນ ທາງດາັ້ນຊບັພະຍາກອນ ລະຫວີ່າງ ເຂດທີ ີ່ດອັ້ ຍໂອ ກາດ ແລະ ເຂດທີ ີ່ມໂີອກາດດກີວີ່າ ໂດຍຜີ່ານການ ສາັ້ງຕັ ັ້ງກີ່ ຸມໂຮງຮຽນ 14. ເປີເຊນັຂອງໂຮງຮຽນປະຖມົ ທີ ີ່ມກີ ານ ຈດັສນັຄູສອດຄີ່ອງຫ າຍກວີ່າ 80% ທຽບໃສີ່ ຫກູັ ການໃນການຈດັສນັຄູ - ທົ ີ່ວປະເທດ - 40 ເມອ ງ

0 ຂໍມັ້ ູນປີຖານ ຄາດໝາຍ ແຫີ່ ງຂໍມັ້ ູນ ປພຍ ASLO ປ.3 ປີ2017 ASLO ປ.5 ປີ2020 ASLO ມ.4 ປີ2019 ASLO ປ.3 ປີ2023 ASLO ປ.5 ປີ2025 ASLO ມ.4 ປີ2024 ສວສ 4.1 - ທົ ີ່ວປະເທດ: 26% - 40 ເມອ ງ: 29% - ທົ ີ່ວປະເທດ: 98,5% - 40 ເມອ ງ: 95,5% - ເມອ ງບໍ ີ່ທຸກ 98,8% - ທົ ີ່ວປະເທດ: 4,3% - 40 ເມອ ງ: 7,1% - ເມອ ງບໍ ີ່ທຸກ : 3,4% - ທົ ີ່ວປະເທດ: 35% - 40 ເມອ ງ: 40% - ທົ ີ່ວປະເທດ: 98,9% - 40 ເມອ ງ: 95,9% - ເມອ ງບໍ ີ່ທຸກ 92,2% - ທົ ີ່ວປະເທດ: 2,1% - 40 ເມອ ງ: 3,4% - ເມອ ງບໍ ີ່ທຸກ: 1,6% EMIS 4.1 ນ 8 ແຫີ່ງ 11 ແຫີ່ງ ກມົ ສາມນັ ສກຶ ສາ 4.3 - ທົ ີ່ວປະເທດ: 66,7% - 40 ເມອ ງ: 47,7% - ທົ ີ່ວປະເທດ: 75% - 40 ເມອ ງ: 69,5% EMIS 4.5

81 ຜນົ ໄດຮັ້ ບັ ຕວົຊີ ັ້ບອກ - ເມອ ງບໍ ີ່ທຸກ ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັສູງທີ2: ຈາໍນວນຄູ ແລະ ຜູອັ້ໍາ ນວຍການໂຮງຮຽນ ທີ ີ່ມຄີວາມຮູຄັ້ ວາມສາມາດ ສອດຄີ່ອງກບັມາດຕະຖານການສດິສອນ ທີ ີ່ ໄດກັ້ ໍາ ນດົຜີ່ານມາ ເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນ ຊຶ ີ່ ງສາມາດບອກເຖງິການ ພດັທະນາວຊິ າຊບີ ໂດຍຜີ່ານການປະເມນີການ ປະຕບິດັວຽກງານຢີ່ າງເປັນປົກກະຕ.ິ 15. ເປີເຊນັຂອງຄູປະຈາໍການທີ ີ່ ໄດັ້ ມາດຕະຖານ (ທຽບໃສີ່ມາດຕະຖານ) - ຊັນັ້ອະນຸບານ - ຊັນັ້ປະຖມົ - ຊັນັ້ມດັທະຍມົ ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງທີ 1: ຄສູ ອນມຄີວາມເຂັມັ້ ແຂງໃນການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັຫ ກັ ສູດໃໝີ່ ໂດຍຜີ່ານ ການຊີ່ວຍເຫ ອ ຈາກວຊິ າການກີ່ ຸມໂຮງຮຽນ ແລະ ຄູສກຶ ສານເິທດ 16. ເປີເຊນັຄູປະຈາໍການ ທີ ີ່ ໄດຮັ້ ບັການຝຶກ ອບົຮມົ ແຕີ່ລະປີ - ຊັນັ້ອະນຸບານ - ຊັນັ້ປະຖມົ - ຊັນັ້ມດັທະຍມົ ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງ 2: ຫກ ັ ສູດສາັ້ງຄູໄດຮັ້ ບັການ ທບົທວນຄນ ເພ ີ່ອໃຫສັ້ ອດຄີ່ອງກບັຫ ກັ ສູດການ ຮຽນ-ການສອນໃໝີ່ ໃນໂຮງຮຽນ 17. ຊັນັ້ການສກຶ ສາທີ ີ່ມຫີ ກັ ສູດສາັ້ງຄູ ສອດຄີ່ອງກບັຫ ກັ ສູດໃນໂຮງຮຽນ ຜນົຮບັ ໄລຍະກາງ 3: ລະບບົການປະເມນີຜນົການ ປະຕບິດັໜາັ້ທີ ີ່ຂອງຄູ ພອັ້ມດວັ້ ຍເຄ ີ່ອງມກ ານປະ ເມນີຜນົ ໄດຮັ້ ບັການປັບປຸງ, ໂດຍຕດິພນັກບັມາດ ຕະຖານການສດິສອນ, ພອັ້ມທງັໄດຮັ້ ບັການຈດັຕັ ັ້ງ ປະຕບິດັ ເພ ີ່ອກໍານດົຄວາມຕອັ້ງການທີ ີ່ ເປັນບູລມິ ະ ສດິ ໃນການຝຶກອບົຮມົ ຄູ ສໍາລບັລະດບັການສກຶ ສາ ກີ່ອນໄວຮຽນ, ປະຖມົ ແລະ ມດັທະຍມົ ສກຶ ສາ. 18. ຊັນັ້ການສກຶ ສາທີ ີ່ມມີ າດຖານສໍາລບັຄູ ສອນ ແລະ ເຄ ີ່ອງມໃ ນການປະເມນີຄູ

1 ຂໍມັ້ ູນປີຖານ ຄາດໝາຍ ແຫີ່ ງຂໍມັ້ ູນ ປພຍ - ເມອ ງບໍ ີ່ທຸກ: 74,6% - ເມອ ງບໍ ີ່ທຸກ: 83,6% - ບໍ ີ່ມຂີໍມັ້ ູນ - ບໍ ີ່ມຂີໍມັ້ ູນ - ບໍ ີ່ມຂີໍມັ້ ູນ - >80% - >80% - >80% ກມົ ສາັ້ງຄູ 4.c - 20% - 20% - 20% - 20% - 20% - 20% ກມົ ສາັ້ງຄູ ປະຖມົ - ກີ່ອນໄວຮຽນ - ປະຖມົ - ມດັທະຍມົ ກມົ ສາັ້ງຄູ ປະຖມົ - ກີ່ອນໄວຮຽນ - ປະຖມົ - ມດັທະຍມົ ກມົ ສາັ້ງຄູ

82 ຜນົ ໄດຮັ້ ບັ ຕວົຊີ ັ້ບອກ ຜນົຮບັ ໄລຍະກາງທີ4: ສະຖາບນັສາັ້ງຄູໄດຖັ້ ກ ຍກົ ລະດບັ ໃຫເັ້ປັນສູນກາງໃນການກໍ ີ່ສາັ້ງຄູສອນ, ຝຶກ ອບົຮມົ ຄູປະຈາໍການ ໃນທຸກລະດບັ ແຕີ່ອະນຸບານ ຮອດຊັນັ້ມດັທະຍມົ ສກຶ ສາ ພອັ້ມທງັເປັນສູນກາງ ໃນການຝຶກອບົຮມົ ຄູສກຶ ສານເິທດ. 19. ຈາໍນວນສະຖາບນັສາັ້ງຄູທີ ີ່ສາດມາດສະ ໜອງການກໍ ີ່ສາັ້ງ ແລະ ຝຶກອບົຮມົ ຄູປະ ຈາໍການ ໃນທຸກລະດບັ ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງທີ5: ຂດີຄວາມສາມາດຂອງ ຜູອັ້ໍານວຍການໂຮງຮຽນ ມຄີວາມເຂັມັ້ ແຂງຂຶ ັ້ນ ເພ ີ່ອ ໃຫສັ້າມາດປັບປຸງການຈດັຕັ ັ້ງ ການຮຽນ-ການສອນ ໃນໂຮງຮຽນຂອງເຂາົເຈົ ັ້າ 20. ຊັນັ້ການສກຶ ສາທີ ີ່ມມີ າດຖານ ແລະ ເຄ ີ່ອງມ ສໍາລບັປະເມນີຜູອັ້ໍານວຍການ ໂຮງຮຽນ ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັສູງທີ3: ໂຮງຮຽນທຸກແຫີ່ງ ມຊີບັ - ພະຍາກອນທາງດາັ້ນການເງນິ ແລະ ຊບັພະຍາກອນ ມະ ນຸດພຽງພໍ ເພ ີ່ອໃຫສັ້າມາດເຮດັວຽກໄດຢັ້ີ່ າງມີ ປະສດິທຜິນົ , ພອັ້ມທງັຂດີຄວາມສາມາດໃນການ ຄຸມັ້ ຄອງ ເພ ີ່ອຊີ່ວຍປັບປຸງໃຫຜັ້ ນົການຮຽນຂອງນກັ ຮຽນດຂີ ຶ ັ້ນ. ຜນົຮບັ ໄລຍະກາງທີ 1: ມາດຕະຖານຂັນັ້ພ ັ້ນຖານ ຂອງຄຸນນະພາບການການສກຶ ສາ ສໍາລບັການສກຶ ສາກີ່ອນໄວຮຽນ ແລະ ມດັທະຍມົ ສກຶ ສາ ໄດຮັ້ ບັ ການພດັທະນາ, ທດົລອງ ແລະ ຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ ພາຍໃຕຂັ້ ອບ ທີ ີ່ກໍານດົມາດຕະຖານຂັນັ້ພ ັ້ນຖານ ຂອງທຸກຊັນັ້ການສກຶ ສາຢີ່ ູໃນລະດບັ ໂຮງຮຽນ 21. ຊັນັ້ການສກຶ ສາ ທີ ີ່ມມີ າດຖານຂັນັ້ພ ັ້ນ ຖານຂອງຄຸນນະພາບການສກຶ ສາ ແລະ ນຕິກິ ໍາທີ ີ່ກີ່ຽວຂອັ້ງ

2 ຂໍມັ້ ູນປີຖານ ຄາດໝາຍ ແຫີ່ ງຂໍມັ້ ູນ ປພຍ ະ ະ ຍງັບໍ ີ່ມີ ທງັໝດົ 8 ສະຖາບນັ ກມົ ສາັ້ງຄູ ບໍ ີ່ມີ - ກີ່ອນໄວຮຽນ - ປະຖມົ - ມດັທະຍມົ ກມົ ສາັ້ງຄູ, ກມົ ສາມນັ ກມົ ຈດັຕັ ັ້ງ ແລະ ພະນກັ ງານ ປະຖມົ - ກີ່ອນໄວຮຽນ - ປະຖມົ - ມດັທະຍມົ ສູນປະກນັຄຸນ ນະພາບການ ສກຶ ສາ

83 ຜນົ ໄດຮັ້ ບັ ຕວົຊີ ັ້ບອກ ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງທີ2: ມຂີະບວນການປະເມນີ ຕນົ ເອງ ແລະ ການວາງແຜນພດັທະນາໂຮງຮຽນ ແບບຍນ ຍງົ (ທີ ີ່ນໍາໃຊັ້FQS) ເພ ີ່ອເປັນບີ່ອນອງີໃນ ການວາງແຜນຂັນັ້ເມອ ງ ແລະ ການກໍານດົ ເປົ ັ້າໝາຍ ການສະໜບັສະໜູນ ລວມທງັການຈດັສນັຄູ ແລະ ອຸປະກອນການຮຽນ 22. ມນີະໂຍບາຍ ການບໍລຫິ ານທີ ີ່ອງີໃສີ່ ໂຮງ ຮຽນເປັນຫ ກັ ທີ ີ່ ໄດກັ້ ໍານດົພາລະບດົ ບາດຂອງໂຮງຮຽນ, ເມອ ງ, ແຂວງ ແລະ ສູນກາງ ລວມທງັວທິ ກີ ານຈດັຕັ ັ້ງປະຕິ ບດັ ໃນໄລຍະຍາວ. ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງ 3: ເງນິບໍລຫິ ານໂຮງຮຽນ (ສູດຄດິ ໄລີ່ ແລະ ລາຍຈີ່າຍທີ ີ່ມສີດິໃຊ) ັ້ ສອດຄີ່ອງ ກບັຄວາມຕອັ້ງການຂອງໂຮງຮຽນຫ າຍຂຶ ັ້ນ ເພ ີ່ອ ຫຸ ດຜີ່ອນຄວາມແຕກໂຕນ ແລະ ໃຫເັ້ຊ ີ່ອມໂຍງກບັ ມາດຕະຖານຄຸນນະພາບຂັນັ້ພ ັ້ນຖານ (FQS) 23. ສູດການຄດິ ໄລີ່ ເງນິບໍລຫິ ານໂຮງຮຽນ ແລະ ຄີ່ ູມໃ ນການຈດັຕັ ັ້ງປະຕບິດັ ໄດຮັ້ ບັ ການທບົທວນ ແລະ ປັບປຸງ ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງ 4: ການຈດັສນັຄູ ສອດຄີ່ອງ ຕາມຄວາມຕອັ້ງການຂອງໂຮງຮຽນຫ າຍຂຶ ັ້ນ ເພ ີ່ອ ຫຸ ດຜີ່ອນຄວາມແຕກໂຕນ ແລະ ໃຫເັ້ຊ ີ່ອມໂຍງກບັ ມາດຕະຖານຄຸນນະພາບຂັນັ້ພ ັ້ນຖານ (FQS) 24. ເປີເຊນັຂອງໂຮງຮຽນປະຖມົ ທີ ີ່ມກີ ານ ຈດັສນັຄູສອດຄີ່ອງຫ າຍກວີ່າ 80% ທຽບໃສີ່ ຫກ ັ ການໃນການຈດັສນັຄູ ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງ 5: ການຈດັສນັປຶມັ້ ແບບຮຽນ , ຄີ່ ູມຄ ູ ແລະ ອຸປະກອນການຮຽນ ສອດຄີ່ອງຕາມ ຄວາມຕອັ້ງການຂອງໂຮງຮຽນຫ າຍຂຶ ັ້ນ ເພ ີ່ອຫຸ ດ ຜີ່ອນຄວາມແຕກໂຕນ ແລະ ໃຫເັ້ຊ ີ່ອມໂຍງກບັ ມາດຕະຖານຄຸນນະພາບຂັນັ້ພ ັ້ນຖານ (FQS) 25. ເປີເຊນັຂອງໂຮງຮຽນທີ ີ່ມກີ ານຈດັສນັ ປຶມັ້ ແບບຮຽນ ສອດຄີ່ອງກບັນະໂຍບາຍ ໃນການຈດັສນັປຶມັ້ ສູງກວີ່າ 80% ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງທີ 6: ທຸກໂຮງຮຽນຕອັ້ງໄດັ້ ຮບັການສະໜບັສະໜນູ ເພ ີ່ອໃຫມັ້ ສີ ິ ີ່ ງອໍານວຍ ຄວາມສະດວກດາັ້ນສຸຂະອະນາໄມໃນລະດບັ ພ ັ້ນຖານ 26. ເປີເຊນັຂອງໂຮງຮຽນທີ ີ່ມສີ ິ ີ່ ງອານວຍ ໍ ຄວາມສະດວກດາັ້ນສຸຂະອະນາໄມ - ກີ່ອນໄວຮຽນ - ປະຖມົ

3 ຂໍມັ້ ູນປີຖານ ຄາດໝາຍ ແຫີ່ ງຂໍມັ້ ູນ ປພຍ ງ ະ ຍງັບໍ ີ່ມີ 2022 ກມົ ຈດັຕັ ັ້ງ ແລະ ພະນກັ ງານ ບ ຍງັໃຊສັ້ ະບບັ ເດມີ 2022 ຄະນະກາໍມະ ການ ແຜນການ ແລະ ການ ເງນິ 66,7% 75% EMIS ຍ ປ.1 ແລະ ປ.2 ທຸກຂັນັ້ຮຽນ ແຕີ່ ປ.1- ປ.5 EMIS - 77% - 76% - 80% - 80% EMIS 4.a

84 ຜນົ ໄດຮັ້ ບັ ຕວົຊີ ັ້ບອກ - ມດັທະຍມົ ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັສູງທີ 4: ອດັຕາການຮູໜັ້ ງັສໃ ນ ກີ່ ຸມຜູໃັ້ຫຍີ່ ແລະ ໄວໜີ່ ຸມເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນ ພອັ້ມທງັຫຸ ດ ຜີ່ອນຄວາມແຕກໂຕນກນັ ລະຫວີ່າງເພດ, ເຜົ ີ່າ, ຖານະດາັ້ນເສດ ຖະກດິ ແລະ ທີ ີ່ຕັ ັ້ງພູມສນັຖານ. 27. ອດັຕາການຮູໜັ້ ງັສຂ ອງປະຊາກອນ 15- 24 ປີ - ຊາຍ - ຍງີ ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງ 1: ອດັຕາເຂົ ັ້າຮຽນໃໝີ່ ແລະ ອດັຕາເລ ີ່ອນຂັນັ້ເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນ ໃນແຕີ່ລະຊັນັ້ສໍາລບັການ ສກຶ ສານອກໂຮງຮຽນ 28. ຈາໍນວນຜູທັ້ ີ ີ່ຮຽນຈບົຈາກ ການສກຶ ສາ ທຽບເທົ ີ່າຂອງລະບບົການສກຶ ສານອກ ໂຮງຮຽນ ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງ 2: ມກີ ານລງົຕດິຕາມການ ຮຽນ-ການສອນລບົລາັ້ງຄວາມບໍ ີ່ຮູໜັ້ ງັສ ຂອງການ ສກຶ ສານອກໂຮງຮຽນ ໂດຍສີຸ່ມເອາົກີ່ ຸມຕວົຢີ່ າງເພ ີ່ອ ປະເມນີຜນົກະທບົ ໄລຍະຍາວກີ່ ຽວກບັການຮູໜັ້ ງັສ ຂອງໄວໜີ່ ຸມ. 29. ມກີ ານປະເມນີຜນົຂອງການຈດັຕັ ັ້ງປະຕິ ບດັຫ ກັ ສູດ ການລບົລາັ້ງຄວາມບໍ ີ່ຮູໜັ້ ງັ ສ ແລະ ຍກົ ລະດບັການຮູໜັ້ ງັສ ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງ 3: ການບໍລກິ ານ ການສກຶ ສາ ນອກໂຮງຮຽນ ແລະ ໂຄງປະກອບຂອງການສກຶ ສາ ນອກໂຮງຮຽນ ຕອັ້ງປະກອບສີ່ວນໃຫອັ້ ດັຕາການຮູັ້ ໜງັສຂອງໄວ ໜີ່ ຸມ ແລະ ຜູໃັ້ຫຍີ່ເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນ ແລະ ພອັ້ມທງັ ສົ ີ່ງເສມີ ສູນການສກຶ ສານອກໂຮງຮຽນ ແລະ ສູນການຮຽນຮູຊັຸ້ມຊນົ ຢີ່ ູຂັນັ້ເມອ ງ ແລະ ຂັນັ້ ບາັ້ນ. ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັສູງທີ 5: ຄຸນນະພາບ ແລະ ຈາໍນວນນກັ ຮຽນທີ ີ່ອອກຈາກລະບບົ ກີ່ອນຈບົການ ສກຶ ສາຂັນັ້ພ ັ້ນຖານ ແລະ ຜູທັ້ ີ ີ່ຈບົການສກຶ ສາຫ ງັຂັນັ້ ພ ັ້ນຖານທີ ີ່ ເຂົ ັ້າສີ່ ູຕະຫ າດແຮງງານທງັພາຍໃນ ແລະ 30. ຈາໍນວນນກັ ຮຽນທີ ີ່ ເຂົ ັ້າຮຽນໃນຂັນັ້ ມ. 7 31. ຈາໍນວນນກັ ຮຽນທງັໝດົທີ ີ່ ເຂົ ັ້າຮຽນໃນ - ອາຊວີະສກຶ ສາ

4 ຂໍມັ້ ູນປີຖານ ຄາດໝາຍ ແຫີ່ ງຂໍມັ້ ູນ ປພຍ - 88% - 90% - - 84,6% - 76,5% - 94,0% - 88,0% ການສໍາຫ ວດ ພນົລະເມອ ງ 4.6 276.000 ຄນົ 226.000 ຄນົ ກມົ ການສກຶ ສານອກ ໂຮງຮຽນ 4.6 ຕິ ຍງັບໍ ີ່ມີ 2 ຄັ ັ້ງ ສວສ ແລະ ສູນການສກຶ ສານອກ ໂຮງຮຽນ : - 65.462 - 52.252 - 62.332 - 80.000 EMIS/ກມົ ສາມນັສກຶ ສາ ກມົ ອາຊວີະ ສກຶ ສາ ແລະ 4.3 4.4

85 ຜນົ ໄດຮັ້ ບັ ຕວົຊີ ັ້ບອກ ຕີ່າງປະເທດ ສອດຄີ່ອງກບັຄວາມຕອັ້ງການ ຂອງ ແຜນພດັທະນາເສດຖະກດິ-ສງັຄມົ ຄັ ັ້ງທີIX ແລະ ການຫຸ ດພົນັ້ ອອກຈາກສະຖານະພາບປະເທດດອັ້ ຍ ພດັທະນາ - ການສກຶ ສາຊັນັ້ສູງ ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງທີ 1: ຄຸນນະພາບຂອງການ ຮຽນ-ການສອນໃນຊັນັ້ມດັທະຍມົ ສກຶ ສາຕອນປາຍ ໄດຮັ້ ບັການປັບປຸງ ເພ ີ່ອສອດຄີ່ອງກບັຄວາມ ຕອັ້ງການຂອງຕະຫ າດແຮງງານ ແລະ ການສກຶ ສາ ຊັນັ້ສູງ 32. ຈາໍນວນໂຮງຮຽນມດັທະຍມົ ປາຍ/ສມົ ບູນ ທີ ີ່ ໄດຕັ້າມມາດຕະຖານຂອງໂຮງ ຮຽນຕວົແບບ ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງ 2: ຈາໍນວນ ແລະ ຄຸນນະພາບ ຂອງນກັ ຮຽນທີ ີ່ຈບົຈາກສະຖາບນັສາັ້ງຄູ ສາຍວຊິ າ ວທິ ະຍາສາດທໍາມະຊາດ ໄດຮັ້ບັການປັບປຸງດຂີ ຶ ັ້ນ ແນໃສີ່ ເພ ີ່ອປັບປຸງການຮຽນ-ການສອນວທິ ະຍາ ສາດທໍາມະຊາດໃນຊັນັ້ມດັທະຍມົ 33. ຈາໍນວນສະຖາບນັສາັ້ງຄູທີ ີ່ມສີ ິ ີ່ ງອໍານວຍ ຄວາມສະດວກດາັ້ນວທິ ະຍາສາດທໍາມະ ຊາດທີ ີ່ ເໝາະສມົ ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງ 3: ຈາໍນວນນກັ ຮຽນທີ ີ່ຮຽນ ຈບົຫ ກັ ສູດກະສກິ ໍາ, ການບໍລກິ ານ ແລະ ອຸດສະຫະ ກໍາ ຢີ່ ູສາຍອາຊວີະສກສາ ຶ ແລະ ການຝຶກອບົຮມົ ວຊິ າ ຊບິ ເພີ ີ່ມຂຶ ັ້ນ ດວັ້ ຍຜນົການຮຽນທີ ີ່ດຂີ ຶ ັ້ນສອດຄີ່ອງ ກບັແຜນພດັທະນາເສດຖະກດິ-ສງັຄມົ ແຫີ່ງຊາດ 34. ຈາໍນວນນກັ ສກຶ ສາ ທີ ີ່ຈບົອອກຈາກ ສະ ຖາບນັອາຊວີະສກຶ ສາໃນແຕີ່ລະປີ ຜນົ ໄດຮັ້ ບັລະດບັກາງ ທີ4: ຫກ ັ ສູດການຮຽນໃນ ສາຍອາຊວີະສກຶ ສາ ໄດຮັ້ ບັການປັບປຸງເພ ີ່ອໃຫສັ້ ອດ ຄີ່ອງກບັຄວາມຕອັ້ງການ ທີ ີ່ກໍານດົ ໃນແຜນພດັທະ ນາເສດຖະກດິ-ສງັຄມົ ແຫີ່ງຊາດ ຄັ ັ້ງທີIX

5 ຂໍມັ້ ູນປີຖານ ຄາດໝາຍ ແຫີ່ ງຂໍມັ້ ູນ ປພຍ - 36.144 - 59.000 ກມົ ການສກຶ ສາຊັນັ້ສູງ 0 18 ກມົ ສາມນັສກຶ ສາ ຍ ະ 0 8 ກມົ ສາັ້ງຄູ ະ ຫ າຍກວີ່າ 15.000 ຄນົ ຫ າຍກວີ່າ 20.000 ຄນົ ກມົ ອາຊວີະ ສກຶ ສາ