กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา

วิเคราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเท่ยี วและกฬี า

สารบัญ
สว่ นท่ี 1 ภำพรวมกระทรวง........................................................................................................................ 2
ส่วนท่ี 2 หนว่ ยงำน.................................................................................................................................. 11
สำนกั งำนปลดั กระทรวงกำรท่องเทีย่ วและกีฬำ ......................................................................................... 11
กรมกำรท่องเทยี่ ว.................................................................................................................................... 17
กรมพลศึกษำ .......................................................................................................................................... 25
มหำวทิ ยำลยั กำรกีฬำแหง่ ชำติ.................................................................................................................. 31
กำรกีฬำแหง่ ประเทศไทย ......................................................................................................................... 37
กำรทอ่ งเที่ยวแหง่ ประเทศไทย.................................................................................................................. 44
องค์กำรบรหิ ำรกำรพัฒนำพ้นื ทพ่ี ิเศษเพื่อกำรท่องเทีย่ วอย่ำงยั่งยนื (องคก์ ำรมหำชน) .................................. 49
กองทนุ เพื่อส่งเสรมิ กำรท่องเทย่ี วไทย........................................................................................................ 53

สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผแู้ ทนรำษฎร -1- สำนกั งบประมำณของรัฐสภำ

วิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกฬี า

กระทรวงการท่องเทยี่ วและกฬี า
เอกสารงบประมาณขาวคาดแดง ฉบบั ที่ 3 เล่มที่ 2

ส่วนที่ 1 ภาพรวมกระทรวง

(เอกสำรงบประมำณ ขำวคำดแดง ฉบับที่ 3 เล่มที่ 2 หนำ้ ที่ 206-215)
วิสัยทัศน์

2565 2566

ม่งุ พัฒนำและบูรณำกำรดำ้ นกำรทอ่ งเทีย่ วและกีฬำ การทอ่ งเทย่ี วและกฬี าเป็นพลงั ขบั เคล่อื น
สร้ำงเสรมิ ควำมเจรญิ เตบิ โตทำงเศรษฐกจิ และสังคม เศรษฐกิจและสงั คมสู่ความยง่ั ยืน

ของประเทศ
พันธกิจ

1.สง่ เสริมกำรยกระดับขดี ควำมสำมำรถในกำรแข่งขันของอุตสำหกรรมกำรทอ่ งเทีย่ วและกีฬำเพือ่ กำร
พฒั นำอย่ำงยั่งยืน

2.พฒั นำศักยภำพบุคลำกรและภำคเี ครือข่ำยทกุ ภำคส่วนในหว่ งโซอ่ ุตสำหกรรมกำรทอ่ งเที่ยวและกีฬำ
3.สง่ เสรมิ กำรพัฒนำและประยุกต์ใชน้ วัตกรรมและกำรจัดกำรควำมร้ใู นอุตสำหกรรมกำรทอ่ งเทยี่ วและ
กีฬำ
4.สง่ เสริมกำรสรำ้ งควำมรว่ มมอื ในกำรพัฒนำกำรท่องเทย่ี วและกีฬำทัง้ ระดับชำติและนำนำชำติ
5.พฒั นำประสิทธิภำพกำรดำเนนิ งำนและกำรบริหำรจดั กำรของกระทรวงกำรท่องเทีย่ วและกฬี ำ

สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผ้แู ทนรำษฎร -2- สำนักงบประมำณของรฐั สภำ

วเิ คราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเทีย่ วและกฬี า

2.สรุปภาพรวมงบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2566 และเงนิ นอกงบประมาณ
(จาแนกตามหนว่ ยงาน)

กระทรวงกำรท่องเท่ียวและกีฬำได้รับจัดสรรงบประมำณรำยจ่ำยประจำปีงบประมำณ 2566

จำนวน 10,211.6461 ล้ำนบำท เพ่มิ ขนึ้ จำกปงี บประมำณ 2565 จำนวน 646.8924 ลำ้ นบำท หรือคิดเป็นร้อย

ละ 6.76 โดยหนว่ ยงำนทไ่ี ด้รับงบประมำณสูงสดุ ได้แกก่ ำรท่องเท่ยี วแห่งประเทศไทยจำนวน 3,272.5064 ลำ้ น

บำทคิดเปน็ รอ้ ยละ 32.05 ของงบประมำณทั้งหมดที่กระทรวงกำรท่องเท่ยี วและกฬี ำไดร้ บั จดั สรร

2.1 งบประมาณรายจ่ายประจาปี

กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา 2565 2566 เพมิ่ /ลด
งบประมาณ งบประมาณ จานวน (รอ้ ยละ)

รวมทั้งสิน้ 9,564.7537 10,211.6461 646.8924 6.76

สว่ นราชการ 4,741.7043 4,972.6491 230.9448 4.87

กรมกำรทอ่ งเทยี่ ว 1,695.9353 1,775.7569 79.8216 4.71

กรมพลศกึ ษำ 618.3005 646.5262 28.2257 4.57

มหำวิทยำลยั กำรกีฬำแหง่ ชำติ 1,835.4061 1,874.4048 38.9987 2.12

สำนักงำนปลัดกระทรวงกำร 592.0624 675.9612 83.8988 14.17
ท่องเท่ยี วและกีฬำ

สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผู้แทนรำษฎร -3- สำนักงบประมำณของรฐั สภำ

วเิ คราะหง์ บประมาณรายจา่ ยประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเท่ยี วและกฬี า

กระทรวงการท่องเทย่ี วและกีฬา 2565 2566 เพ่มิ /ลด
งบประมาณ งบประมาณ จานวน (ร้อยละ)

องค์การมหาชน 351.1530 358.1391 6.9861 1.99

องค์กำรบรหิ ำรกำรพัฒนำพ้นื ท่ี

พเิ ศษเพ่ือกำรทอ่ งเท่ยี วอยำ่ งยัง่ ยืน 351.1530 358.1391 6.9861 1.99

(องค์กำรมหำชน)

รฐั วสิ าหกิจ 4,471.8964 4,874.8579 402.9615 9.01

กำรกีฬำแหง่ ประเทศไทย 1,600.8781 1,602.3515 1.4734 0.09

กำรท่องเทย่ี วแหง่ ประเทศไทย 2,871.0183 3,272.5064 401.4881 13.98

ทุนหมุนเวียน 6.0000 6.0000

กองทนุ เพ่ือส่งเสรมิ กำรท่องเท่ียวไทย 6.0000 6.0000

ทีม่ า:เอกสำรงบประมำณ ฉบับท่ี 1 (ขำวคำดสม้ ) ปี 2566

2.2 เงินนอกงบประมาณ (เอกสารงบประมาณ ฉบับท่ี 3 ขาวคาดแดง)

กระทรวงการ ปีงบประมาณ ปงี บประมาณ ปีงบประมาณ
ทอ่ งเท่ียวและกีฬา
พ.ศ.2564 พ.ศ.2565 พ.ศ.2566

งปม. สมทบ สัดส่วน งปม. สมทบ สดั ส่วน งปม. สมทบ สัดส่วน

องค์การมหาชน 440.4 17.4 3.95 351.15 26.59 7.57 358.14 11.84 3.31

องค์กำรบริหำรกำรพฒั นำพน้ื ท่ี 440.40 17.40 3.95 351.15 26.59 7.57 358.14 11.84 3.31
พเิ ศษเพอ่ื กำรทอ่ งเท่ยี วอย่ำง 7,558.54 12.69 0.47 4,471.90 14.88 0.22
ย่ังยืน(องคก์ ำรมหำชน) 0.93 4,874.86 3.60

รัฐวสิ าหกจิ

กำรกีฬำแห่งประเทศ 2,703.99 12.69 0.47 1,600.88 14.88 0.93 1,602.35 3.60 0.22
ไทย

ที่มา:เอกสำรงบประมำณฉบับท3่ี (ขำวคำดแดง)ปี2566

สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผูแ้ ทนรำษฎร -4- สำนกั งบประมำณของรัฐสภำ

วิเคราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเทย่ี วและกฬี า

3. งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2566 (จาแนกตามงบรายจ่าย)

กระทรวงการทอ่ งเท่ียว งบบุคลากร งบดาเนนิ งาน งบ งบลงทนุ งบอดุ หนนุ รวม
และกีฬา รายจ่ายอื่น

รวมทั้งสิ้น 1,598.9171 798.0900 1,170.8778 1,411.8793 5,231.8819 10,211.6461

ส่วนราชการ 1,598.9171 910.4994 809.8621 1,027.9585 625.4120 4,972.6491

สำนกั งำนปลดั กระทรวง 210.4809 102.8485 290.0538 62.8243 9.7537 675.9612

กำรท่องเท่ียวและกีฬำ

กรมกำรท่องเท่ียว 853.6773 206.7591 467.0437 248.1952 0.0816 1,775.7569

กรมพลศกึ ษำ 79.5828 84.5599 356.5841 120.8812 4.9182 646.5262

มหำวิทยำลยั กำรกีฬำ 455.1761 403.9225 51.1962 703.6072 260.5028 1,874.4048

แห่งชำติ

องคก์ ารมหาชน 358.1391 358.1391

องค์กำรบริหำรกำรพัฒนำ 358.1391 358.1391

พนื้ ท่ีพิเศษเพ่ือกำร

ทอ่ งเทยี่ วอย่ำงยัง่ ยืน

(องค์กำรมหำชน)

รฐั วสิ าหกิจ 276.3714 4,598.4865 4,874.8579

กำรกีฬำแห่งประเทศไทย 259.5036 1,342.8479 1,602.3515

กำรทอ่ งเทย่ี วแหง่ ประเทศ 16.8678 3,255.6386 3,272.5064

ไทย

ทุนหมนุ เวียน 6.0000 6.0000

กองทุนเพ่ือสง่ เสรมิ กำร 6.0000 6.0000

ทอ่ งเท่ยี วไทย

ทีม่ า : เอกสำรงบประมำณฉบบั ท่ี 3 (ขำวคำดแดง) ปี 2566

สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผ้แู ทนรำษฎร -5- สำนักงบประมำณของรัฐสภำ

วเิ คราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเที่ยวและกฬี า

4. งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณพ.ศ.2566(จาแนกตามแผนงาน)

2566

กระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกฬี า แผนงาน แผนงานบรู ณา แผนงาน แผนงาน รวมทง้ั สิ้น
บคุ ลากร การ พ้นื ฐาน ยุทธศาสตร์
ภาครฐั

รวมทั้งหมด 2,991.7101 2,289.0447 2,755.3183 2,175.5730 10,211.6461

ส่วนราชการ 1,630.4550 344.8538 1,789.7846 1,207.5557 4,972.6491

กรมกำรทอ่ งเท่ยี ว 870.5654 286.1738 420.7250 198.2927 1,775.7569

กรมพลศกึ ษำ 80.1421 94.0990 472.2851 646.5262

มหำวทิ ยำลยั กำรกฬี ำแหง่ ชำติ 461.4008 995.8256 417.1784 1,874.4048

สำนกั งำนปลัดกระทรวงกำร 218.3467 58.6800 279.1350 119.7995 675.9612

ท่องเท่ยี วและกีฬำ

รัฐวิสาหกจิ 1,242.4789 1,762.3473 902.0144 968.0173 4,874.8579

กำรกีฬำแห่งประเทศไทย 283.4373 183.6405 167.2564 968.0173 1,602.3515

กำรทอ่ งเท่ยี วแหง่ ประเทศ 959.0416 1,578.7068 734.7580 3,272.5064

ไทย

องค์การมหาชน 118.7762 181.8436 57.5193 358.1391

องค์กำรบริหำรกำรพฒั นำ 118.7762 181.8436 57.5193 358.1391
พน้ื ท่พี ิเศษเพ่อื กำรท่องเท่ยี วอย่ำง
ยง่ั ยืน(องค์กำรมหำชน)

ทนุ หมุนเวยี น 6.0000 6.0000

กองทนุ เพื่อส่งเสรมิ กำร 6.0000 6.0000

ทอ่ งเท่ยี วไทย

ทมี่ า : เอกสำรงบประมำณฉบับท่ี 1 (ขำวคำดส้ม) ปี 2566

5. งบประมาณแผนงานบูรณาการ

กระทรวงการท่องเทย่ี วและกีฬา 2565 2566 เพิ่ม/ลด เพ่ิม/ลด
งบประมาณ งบประมาณ (รอ้ ยละ)

รวมทง้ั หมด 1,841.4993 2,289.0447 447.5454 24.30%

สานักงานปลดั กระทรวงการท่องเท่ียวและกฬี า 57.8711 58.6800 0.8089 1.40%

แผนงานบรู ณาการ 57.8711 58.6800 0.8089 1.40%

แผนงำนบูรณำกำรสร้ำงรำยได้จำกกำร 57.8711 58.6800 0.8089 1.40%
ท่องเที่ยว

กรมการท่องเที่ยว 227.8116 286.1738 58.3622 25.62%

สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผแู้ ทนรำษฎร -6- สำนกั งบประมำณของรฐั สภำ

วเิ คราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกฬี า

กระทรวงการทอ่ งเทีย่ วและกีฬา 2565 2566 เพิ่ม/ลด เพ่ิม/ลด
งบประมาณ งบประมาณ (รอ้ ยละ)

แผนงานบูรณาการ 227.8116 286.1738 58.3622 25.62%

แผนงำนบูรณำกำรสร้ำงรำยได้จำกกำร 227.8116 286.1738 58.3622 25.62%
ท่องเทย่ี ว

การกีฬาแห่งประเทศไทย 205.0000 183.6405 -21.3595 -10.42%

แผนงานบูรณาการ 205.0000 183.6405 -21.3595 -10.42%

แผนงำนบรู ณำกำรสรำ้ งรำยไดจ้ ำกกำร 205.0000 183.6405 -21.3595 -10.42%
ทอ่ งเทีย่ ว

การท่องเที่ยวแหง่ ประเทศไทย 1,154.0726 1,578.7068 424.6342 36.79%

แผนงานบูรณาการ 1,154.0726 1,578.7068 424.6342 36.79%

แผนงำนบรู ณำกำรสร้ำงรำยได้จำกกำร 1,154.0726 1,578.7068 424.6342 36.79%
ทอ่ งเทย่ี ว

องคก์ ารบริหารการพฒั นาพน้ื ท่ีพิเศษเพอื่ การ 196.7440 181.8436 -14.9004 -7.57%
ทอ่ งเทย่ี วอยา่ งยงั่ ยืน(องคก์ ารมหาชน)

แผนงานบูรณาการ 196.7440 181.8436 -14.9004 -7.57%

แผนงำนบูรณำกำรสรำ้ งรำยได้จำกกำร 196.7440 181.8436 -14.9004 -7.57%
ท่องเทย่ี ว

ทม่ี า:เอกสำรงบประมำณฉบับที1่ (ขำวคำดส้ม)ปี2566

6. รายการผกู พันขา้ มปีงบประมาณ

ป2ี 566 ปี2567 ป2ี 568 ปี2569- รวม เงินนอก
จบ

รวมท้ังสนิ้ 226.0696 287.6194 98.3143 79.1555 691.1588 87.0000

ส่วนราชการ

1.สำนักงำนปลดั กระทรวงกำร 28.3141 28.7011 24.2212 1.5412 82.7776

ทอ่ งเทยี่ วและกฬี ำ

2.กรมกำรทอ่ งเทีย่ ว 77.2510 86.9819 29.8850 22.8034 216.9213

3.กรมพลศึกษำ 9.7161 0.7627 0.7627 0.4449 11.6864

4.มหำวิทยำลัยกำรกฬี ำแห่งชำติ 90.8945 142.0460 - - 232.9405

องค์การมหาชน

1องค์กำรบรหิ ำรกำรพฒั นำพ้นื ท่ี 19.8939 29.1277 43.4454 54.3660 146.8330 87.0000
พเิ ศษเพื่อกำรท่องเท่ยี วอย่ำง
ยั่งยนื (องคก์ ำรมหำชน)

สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผแู้ ทนรำษฎร -7- สำนกั งบประมำณของรัฐสภำ

วเิ คราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการทอ่ งเทีย่ วและกฬี า

ที่มา : เอกสำรงบประมำณฉบับที่ 3 (ขำวคำดแดง) ปี 2566

7. ภาพรวมผลการเบิกจา่ ยงบประมาณประจาปงี บประมาณพ.ศ.2565

รายจา่ ยประจา รายจา่ ยลงทนุ รวม

หน่วยงำน งบฯหลัง เบิกจำ่ ย %เบิกจ่ำย งบฯหลงั เบิกจ่ำย %เบกิ จำ่ ย งบฯหลัง %เบกิ จ่ำย %เบกิ จำ่ ย
รวม โอน/ปป. ท้งั สิ้น โอน/ปป. ทั้งสนิ้ โอน/ปป.
ทง้ั ส้นิ ต่องบฯหลงั ท้งั สิ้น ตอ่ งบฯหลัง ทัง้ สนิ้ ตอ่ งบฯหลัง ต่องบฯหลงั
โอน/ปป โอน/ปป. โอน/ปป. โอน/ปป.
ทั้งสิ้น

8141.65 5,904.01 72.52% 1,423.10 460.91 32.39% 9,564.76 6364.9 66.55%

สนง.ปลัดกระทรวง 564.49 342.94 60.75% 27.57 6.12 22.18% 592.06 349.06 58.96%
ท่องเท่ยี ว 1.15 1.24% 618.30 314.15 50.81%

กรมพลศกึ ษำ 525.65 313.00 59.55% 92.65

กรมกำรท่องเท่ยี ว 1,477.25 1,007.16 68.18% 218.68 136.56 62.45% 1,695.94 1,143.72 67.44%

มหำวิทยำลัยกำรกฬี ำ 1,174.06 788.91 67.20% 661.35 231.41 34.99% 1,835.41 1,020.32 55.59%
แห่งชำติ

องค์กำรบรหิ ำรกำรพฒั นำ

พนื้ ทพ่ี ิเศษเพอื่ กำร 289.06 289.06 100.00% 62.09 62.09 100.00% 351.15 351.15 100.00%
ท่องเทีย่ วอย่ำงยั่งยืน

(องคก์ ำรมหำชน)

กำรทอ่ งเทย่ี วแห่ง 2,852.82 2,210.38 77.48 18.20 9.82 53.94 2,871.02 2,220.19 77.33%
ปทท.

กำรกีฬำแหง่ ประเทศ 1,258.32 952.56 75.70 342.56 13.76 4.02 1,600.88 966.31 60.36%
ไทย

หมำยเหตุ : ผลกำรเบกิ จำ่ ยประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2565 จำกระบบ New GFMIS กรมบญั ชกี ลำง ณ วนั ที่ 28 ม.ิ ย. 65

จำกมติคณะรัฐมนตรีเม่ือวันท่ี 21 ธันวำคม 2564 เก่ียวกับมำตรกำรเร่งรัดกำรเบิกจ่ำยงบประมำณ

และกำรใชจ้ ำ่ ยภำครฐั ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2565 เพือ่ ใหห้ น่วยรบั งบประมำณใช้เป็นแนวทำงในกำรเร่งรัด

กำรเบกิ จำ่ ยงบประมำณและกำรใชจ้ ำ่ ยภำครัฐ ซึง่ จะชว่ ยสนบั สนนุ กำรฟืน้ ตวั ของเศรษฐกิจไทยหลงั สถำนกำรณ์

กำรแพร่ระบำดของโรคโควิด – 19 โดยกำหนดเป้ำหมำยกำรเบิกจ่ำยภำพรวมไว้ที่ ไม่น้อยกว่ำร้อยละ 93 กำร

เบิกจ่ำยงบประมำณรำยจ่ำยประจำไม่น้อยกว่ำ ร้อยละ 98 กำรเบิกจ่ำยงบประมำณรำยจ่ำยลงทุนไม่น้อยกว่ำ

ร้อยละ 75 โดยจำแนกเป้ำหมำยเป็นรำยไตรมำส ดังนี้

สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผแู้ ทนรำษฎร -8- สำนักงบประมำณของรฐั สภำ

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเทีย่ วและกฬี า

ไตรมาสท่ี 1 เบกิ จา่ ยรายจา่ ยประจา เบิกจ่ายรายจา่ ยประจาสะสม เบกิ จา่ ยรายจา่ ยลงทุน เบิกจ่ายรายจา่ ยลงทนุ สะสม
ไตรมาสท่ี 2 34.00 34.00 13.00 13.00
ไตรมาสท่ี 3 23.00 57.00 16.00 29.00
ไตรมาสที่ 4 22.00 79.00 17.00 46.00
19.00 98.00 29.00 75.00

8. ภาพรวมเงินกนั ไวเ้ บิกเหล่ือมปแี ละขยายระยะเวลาเบกิ จา่ ย

หนว่ ยงานทใี่ ชง้ บ เงนิ กนั ฯสทุ ธิ เบกิ จ่าย %เบิกจ่าย คงเหลอื กรณี คงเหลอื สรก.
เหล่ือมปี มหี น้ผี ูกพนั อยรู่ ะหว่าง
(ลา้ นบาท) ตอ่ เงนิ กันฯ ดาเนนิ การ
(ล้านบาท) สทุ ธิ (ล้านบาท) (ล้านบาท)
1,167.64
886.55 75.93 272.95 8.15

สนง.ปลดั กระทรวงกำรทอ่ งเทีย่ วและกีฬำ 217.86 174.35 80.02 43.15 0.37

กรมพลศกึ ษำ 546.22 411.52 75.34 134.37 0.32

กรมกำรท่องเท่ยี ว 141.93 124.62 87.80 16.56 0.75

มหำวิทยำลยั กำรกีฬำแหง่ ชำติ 261.63 176.06 67.29 78.86 6.71

สนง.ศลิ ปวัฒนธรรมรว่ มสมยั 16.47 14.31 86.89 2.16 0.00

สถำบันบัณฑติ พฒั นศิลป์ 192.71 140.42 72.86 51.92 0.37

หมำยเหตุ : ผลกำรเบกิ จ่ำยเงนิ กันเหลอื่ มปีประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2565 จำกระบบ New GFMIS กรมบญั ชกี ลำง ณ วนั ที่ 29 ม.ิ ย.65

9. ประเดน็ ข้อสงั เกตของกรรมาธิการฯทส่ี าคญั ในปที ี่ผา่ นมา

- กระทรวงควรวิจัยเปรียบเทียบประโยชน์ท่ีได้รับจำกกำรส่งเสริมนักท่องเที่ยวท่ีมีฐำนะและ

นักท่องเที่ยว แบกเป้ (Backpacking) ว่ำนักท่องเที่ยวกลุ่มใดสร้ำงประโยชน์และรำยได้ให้กับประเทศมำกกว่ำ

กัน เพรำะนักท่องเท่ียวที่มีฐำนะส่วนใหญ่จะพักอำศัยในโรงแรมขนำดใหญ่ซึ่งมีชำวต่ำงชำติเป็นเจ้ำของแต่

นกั ทอ่ งเทีย่ วแบกเปจ้ ะพักอำศัยในโรงแรมขนำดเล็กที่คนไทยเปน็ เจ้ำของน่ำจะเปน็ กำรกระจำยรำยไดใ้ ห้ชุมชน

- กระทรวงควรมีกำรร่วมมือกับสำนักงำนกองทุนสนับสนุนกำรสร้ำงเสริมสุขภำพ (สสส.) และ

สำนักงำนประกันสังคมในกำรจัดงำนเพื่อส่งเสริมให้ประชำชนออกกำลังกำยเพิ่มข้ึน เพ่ือลดค่ำใช้จ่ำยด้ำนกำร

รกั ษำพยำบำลของภำครฐั ลง

- กระทรวงควรระบุให้ชัดเจนว่ำหน่วยงำนจะพัฒนำควำมสำมำรถด้ำนกำรกีฬำของประเทศให้อยู่ใน

ลำดับใดของเอเซียนเกมส์หรือซีเกมส์ ท้ังน้ี ควรระบุกรอบระยะเวลำที่จะดำเนินกำรตำมภำรกิจดังกล่ำวไว้ใน

วสิ ยั ทัศนข์ องหนว่ ยงำนด้วย

- กระทรวงควรจัดต้ังกำรกีฬำแห่งประเทศไทยให้เป็นองค์กำรมหำชนและควรให้กรมพลศึกษำเป็น

หน่วยงำนในสังกดั กระทรวงศกึ ษำธิกำรเพรำะมีควำมเก่ยี วข้องกับนกั เรียนโดยตรง

- กระทรวงควรมีแนวทำงหรือออกกฎหมำย/ระเบยี บท่ีเก่ียวข้องในกำรควบคุมและป้องกันกำรดำเนนิ

ธุรกิจประเภทสินค้ำและบริกำรออนไลน์ในประเทศไทยที่เก่ียวกับกำรท่องเที่ยวเพื่อปกป้องอุตสำหกรรม

สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผูแ้ ทนรำษฎร -9- สำนักงบประมำณของรฐั สภำ

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเท่ยี วและกฬี า

ท่องเที่ยวและอุตสำหกรรมต่อเนือ่ งภำยในประเทศ และให้เกิดรำยได้หมุนเวยี นในประเทศอย่ำงแท้จรงิ เพื่อให้
ผลประโยชน์ไม่ตกไปอยกู่ บั ธรุ กจิ ของต่ำงชำติรวมทั้งสำมำรถควบคมุ รำคำได้

- กระทรวงควรพิจำรณำปรับปรุงโครงสร้ำงและจัดระบบกำรดำเนินงำน รวมท้ัง กำรแบ่งภำรกิจของ
หน่วยงำนภำยใต้สังกัดกระทรวงให้เหมำะสม เพ่ือให้เห็นภำพกำรดำเนินกำรที่ชัดเจนและไม่ซ้ำซ้อนกัน ทั้งใน
ดำ้ นกำรท่องเท่ยี วและด้ำนกำรกีฬำ

- กระทรวงควรบรู ณำกำรแผนงำนของกระทรวงท่ซี ้ำซ้อนกับแผนงำนที่ Big Rock กำหนดโดยทบทวน
และวำงแผนกำรดำเนินงำนและจัดลำดับขับเคลื่อนแผนงำนตำม Big Rock ท่ีมีควำมสำคัญเร่งด่วนก่อนเพ่ือ
ประโยชน์ในกำรเตรียมกำรอย่ำงเหมำะสม รวมถึง สร้ำงควำมสมดุลระหว่ำงกำรกำหนดเป้ำหมำยและ
ผลสมั ฤทธ์ิของกำรขบั เคล่อื นแผนงำนด้ำนกำรท่องเที่ยวกบั ด้ำนกีฬำ และไมค่ วรเนน้ ดำ้ นใดดำ้ นหนึง่ มำกเกนิ ไป

- กระทรวงควรจัดทำฐำนข้อมูลด้ำนกำรท่องเท่ียวของประเทศไทย โดยเปิดโอกำสให้ภำคท้องถิ่นและ
ภำคเอกชนมสี ่วนช่วยบรู ณำกำรฐำนข้อมูลด้วย เพรำะปจั จุบนั ยังมีแหล่งท่องเทีย่ วในท้องถิ่นอีกเป็นจำนวนมำก
ที่ยังไม่เป็นท่ีรู้จักของนักท่องเท่ียวรวมถึงทำให้ฐำนข้อมูลดังกล่ำวสำมำรถเข้ำถึงได้ง่ำยเพ่ือเป็นกำรส่งเสริมให้
เกดิ กำรท่องเที่ยวมำกขึ้น

- ช่วงเวลำที่ผำ่ นมำประเทศไทยพึง่ พำรำยได้จำกกำรท่องเทย่ี วของนักท่องเท่ยี วต่ำงชำติอยำ่ งมำก เม่ือ
เกิดสถำนกำรณ์กำรแพร่ระบำดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนำ 2019 (COVID-19) ส่งผลให้กำรท่องเท่ียวจำก
ต่ำงชำติลดลง ดังนั้น ควรหำแนวทำงปรับเปล่ียนรูปแบบเพื่อส่งเสริมให้เกิดกำรท่องเที่ยวภำยในประเทศได้
อย่ำงปลอดภัย สร้ำงควำมเชื่อม่ันภำยในประเทศโดยอำจทำแบบสำรวจควำมต้องกำรของประชำชนด้ำนกำร
ท่องเที่ยวในมิติต่ำง ๆ เพ่ือนำมำกำหนดเป็นนโยบำยและโครงกำรเพ่ือส่งเสริมกำรท่องเที่ยวในส่วนท่ีเก่ียวข้อง
ต่อไป

- กระทรวงควรมีนโยบำยหรือมำตรกำรช่วยเหลอื ผู้ประกอบกำรด้ำนกำรท่องเที่ยวท่ีเหมำะสม ชัดเจน
และเป็นรูปธรรม เช่น กำรต้ังกองทุนช่วยเหลือร้ำนอำหำรครอบคลุมทุกมิติ เพรำะประเทศไทยมีอุตสำหกรรม
กำรท่องเท่ียวท่ีมีขนำดใหญ่ กำรจ้ำงงำนมีเป็นจำนวนมำก เม่ือเกิดสถำนกำรณ์กำรแพร่ระบำดของโรคติดเช้ือ
ไวรสั โคโรนำ 2019 (COVID-19) อุตสำหกรรมกำรท่องเท่ยี วจะไดร้ บั ผลกระทบเปน็ ลำดับแรกเม่ือผปู้ ระกอบกำร
จำเป็นต้องปิดกิจกำรลง และเลิกจ้ำงแรงงำนเป็นระยะเวลำนำน หำกสถำนกำรณ์คล่ีคลำยจะไม่สำมำรถจ้ำง
แรงงำนใหม่ท่ีมีคุณภำพเดิมในระยะเวลำท่ีรวดเร็ว ซึ่งอำจส่งผลให้ประเทศไทยสูญเสียควำมสำมำรถในกำร
แขง่ ขัน

- ในปัจจุบันกำรกีฬำมุ่งเน้นในเชิงพำณิชย์มำกข้ึน เมื่อเกิดสถำนกำรณ์กำรแพร่ระบำดของโรคติดเช้ือ
ไวรัสโคโรนำ 2019 (COVID-19) ท่ีส่งผลต่อกำรจัดเก็บรำยได้ภำครัฐท่ีมีจำนวนลดลง ดังน้ัน ภำคกำรกีฬำควร
ลดกำรพ่ึงพำงบประมำณจำกภำครัฐ โดยเพ่ิมบทบำทภำคเอกชนในกำรพัฒนำกำรกีฬำให้มำกขึ้น ในรูปแบบ
กำรร่วมทนุ ระหวำ่ งภำครัฐและเอกชน (Public Private Partnership : PPP) นอกจำกน้ียังมีกองทนุ พฒั นำกำร
กฬี ำทค่ี วรนำมำใช้ในขอบเขตที่กว้ำงกว่ำในปัจจุบนั

สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผู้แทนรำษฎร -10- สำนักงบประมำณของรฐั สภำ

วิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเทย่ี วและกฬี า

ส่วนที่ 2 หนว่ ยงาน
สานักงานปลดั กระทรวงการท่องเท่ียวและกฬี า

(เอกสำรงบประมำณ ขำวคำดแดง ฉบบั ที่ 3 เลม่ ที่ 2 หน้ำท่ี 218-244)
1. วิสยั ทัศน์และพันธกิจ
วิสัยทัศน์
มุ่งขบั เคลื่อนยทุ ธศำสตร์กำรท่องเทีย่ วและกีฬำ ด้วยนวตั กรรมบรู ณำกำรเพ่ือกำรเติบโตอย่ำงยง่ั ยนื
พนั ธกิจ
1. จัดทำขับเคลื่อนแผนและนโยบำยด้ำนกำรท่องเท่ยี วและกฬี ำไปสู่กำรปฏิบตั ิอยำ่ งมีประสิทธิภำพ
2. พัฒนำและยกระดับศักยภำพบคุ ลำกรในอุตสำหกรรมกำรท่องเทย่ี วและกีฬำให้สำมำรถปรับตวั ได้

ในเศรษฐกจิ ยุคใหม่
3 .พัฒนำระบบบรหิ ำรทรัพยำกรบุคคลอยำ่ งครบวงจรและกำรสร้ำงระบบกำรบริหำรจดั กำรที่ดี

ของกระทรวง
4. กำกับ ดแู ล สนบั สนนุ และประสำนงำนใหห้ นว่ ยงำนในสังกัดกระทรวงสำมำรถปฏบิ ัตงิ ำน ได้อย่ำง

มปี ระสิทธิภำพ
5. พฒั นำคุณภำพกำรบรหิ ำรจดั กำรองคก์ รเพอื่ รองรับกำรเปลี่ยนผำ่ นเขำ้ สูอ่ งค์กรดิจิทัล
6. ดำเนินกำรใหค้ วำมชว่ ยเหลอื และประสำนควำมร่วมมือกบั ภำคเี ครือข่ำยด้ำนกำรท่องเทีย่ ว และ

กฬี ำทุกภำคสว่ น ทั้งในประเทศและต่ำงประเทศ

อันดับควำมสำมำรถทำงกำรแข่งขันด้ำนกำรท่องเท่ียวของประเทศไทย โดย Travel & Tourism
Competitiveness Index (TTCI)” อาจไม่สอดคล้องกับสถานการณ์ในปัจจุบันเน่ืองจำกว่ำกำรจัดอันดับ TTCI
น้ัน ซึ่งเป็นกำรจัดทำครั้งล่ำสุดเม่ือปี 2019 แต่ภำยหลังจำกสถำนกำรณ์กำรแพร่ระบำดของโควิด – 19 สภำ
เศรษฐกิจโลก (World Economic Forum - WEF) ได้จัดทำรำยงำน Travel & Tourism Development Index

สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผู้แทนรำษฎร -11- สำนักงบประมำณของรฐั สภำ

วิเคราะหง์ บประมาณรายจา่ ยประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเที่ยวและกฬี า

(TTDI) : Rebuilding for a Sustainable and Resilient Future) ในปี 2021 ซึ่งเป็นกำรพัฒนำมำจำก TTCI ท่ี
ใช้มำอย่ำงยำวนำนถึง 15 ปี

Travel & Tourism Competitiveness Index (TTCI) 2019

Travel & Tourism Development Index (TTDI) 2021

ทีม่ ำ : https://www.weforum.org/

สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผู้แทนรำษฎร -12- สำนักงบประมำณของรฐั สภำ

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเท่ียวและกฬี า

2. สรปุ ภาพรวมงบประมาณ 2565 2566 เพม่ิ /ลด เพ่มิ /ลด
สานกั งานปลัดกระทรวงการท่องเท่ียว งบประมาณ งบประมาณ (รอ้ ยละ)

และกฬี า 592.0624 675.9612 83.8988 14.17
รวมทั้งสน้ิ

จาแนกตามแผนงาน 2565 2566 เพิม่ /ลด เพิ่ม/ลด
สานักงานปลดั กระทรวงการทอ่ งเที่ยว งบประมาณ งบประมาณ (ร้อยละ)
และกีฬา 83.8988 14.17%
592.0624 675.9612
รวมทั้งสน้ิ 7.0471 3.34%
แผนงานบคุ ลากรภาครัฐ 211.2996 218.3467
แผนงำนบุคลำกรภำครฐั (ดำ้ นกำรสรำ้ ง
ควำมสำมำรถในกำรแข่งขัน) 211.2996 218.3467 7.0471 3.34%
แผนงานบรู ณาการ
แผนงำนบูรณำกำรสร้ำงรำยได้จำกกำร 57.8711 58.68 0.8089 1.40%
ทอ่ งเทย่ี ว
แผนงานพืน้ ฐาน 57.8711 58.68 0.8089 1.40%
แผนงำนพื้นฐำนดำ้ นกำรพฒั นำและ
เสริมสร้ำงศกั ยภำพทรพั ยำกรมนษุ ย์ 275.8215 279.135 3.3135 1.20%
แผนงำนพ้นื ฐำนด้ำนกำรสรำ้ งควำมสำมำรถ
ในกำรแข่งขนั 159.2147 190.737 31.5223 19.80%
แผนงานยุทธศาสตร์
แผนงำนยุทธศำสตร์เพอื่ สนับสนุนดำ้ นกำร 116.6068 88.398 -28.2088 -24.19%
สร้ำงควำมสำมำรถในกำรแขง่ ขัน 47.0702 119.7995 72.7293 154.51%
แผนงำนยทุ ธศำสตรเ์ สริมสรำ้ งศกั ยภำพกำร 40.1931 25.47%
กีฬำ 50.43 10.2369
6.8771 908.70%
69.3695 62.4924

สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผู้แทนรำษฎร -13- สำนักงบประมำณของรฐั สภำ

วิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเท่ยี วและกฬี า

จาแนกตามงบรายจา่ ย 2565 2566 เพิม่ /ลด เพิ่ม/ลด
งบประมาณ งบประมาณ (ร้อยละ)
สานักงานปลดั กระทรวงการท่องเท่ียวและกฬี า 592.0624 675.9612 83.8988
-2.1492 14.17
รวมทั้งสิ้น 104.9977 102.8485 8.0437 -2.05
งบดำเนนิ งำน 202.4372 210.4809 38.8281 3.97
งบบุคลำกร 251.2257 290.0538 38.7544 15.46
งบรำยจ่ำยอน่ื 24.0699 62.8243 0.4218 161.01
งบลงทนุ 4.52
งบอุดหนุน 9.3319 9.7537

สัดสว่ นงบประมาณ จาแนกตามแผนงาน สดั สว่ นงบประมาณ จาแนกตามงบรายจา่ ย

ปีงบประมำณ 2566 สำนักงำนปลัดกระทรวงกำรท่องเท่ียวและกีฬำได้รับจัดสรรงบประมำณ

675.9612 ล้ำนบำท เพ่ิมข้ึนจำกปีท่ีผ่ำนมำ 83.8988 ล้ำนบำท คิดเป็น ร้อยละ 14.17 งบประมำณส่วนใหญ่

ร้อยละ 41.29 อยภู่ ำยใตแ้ ผนงำนพนื้ ฐำนและเป็นงบรำยจำ่ ยอนื่ มำกทีส่ ุด รอ้ ยละ 50.61

4. ผลการเบกิ จ่ายงบประมาณประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

รายจา่ ยประจา รายจา่ ยลงทนุ รวม

หนว่ ยงำน งบฯหลัง เบิกจำ่ ย %เบิกจำ่ ย งบฯหลงั เบิกจ่ำย %เบกิ จ่ำย งบฯหลงั %เบกิ จ่ำย %เบกิ จ่ำย
โอน/ปป. ทั้งสน้ิ โอน/ปป. ท้งั สน้ิ โอน/ปป.
ท้ังส้นิ ตอ่ งบฯหลัง ทง้ั ส้นิ ต่องบฯหลัง ทั้งสน้ิ ต่องบฯหลัง ตอ่ งบฯหลงั
โอน/ปป โอน/ปป. โอน/ปป. โอน/ปป.
ทัง้ สน้ิ

สนง.ปลดั กระทรวง 564.49 342.94 60.75% 27.57 6.12 22.18% 592.06 349.06 58.96%
ทอ่ งเท่ียว

หมำยเหตุ : ผลกำรเบิกจำ่ ยประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2565 จำกระบบ New GFMIS กรมบัญชกี ลำง ณ วนั ที่ 28 ม.ิ ย. 65

สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผูแ้ ทนรำษฎร -14- สำนกั งบประมำณของรฐั สภำ

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการทอ่ งเทีย่ วและกฬี า

ผลกำรเบิกจ่ำยงบประมำณของสำนักงำนปลดั กระทรวงท่องเที่ยว ณ วันท่ี 28 มิถุนำยน 2565 พบว่า

ผลการเบิกจ่ายรายจ่ายลงทุนต่ากวา่ เป้าหมาย (เป้ำหมำยกำรเบิกจำ่ ยรำยจ่ำยลงทนุ สนิ้ สุด ณ ไตรมำส 3 คือ

ร้อยละ 46) โดยมีงบประมำณรำยจ่ำยลงทุนหลังโอนเปลี่ยนแปลงจำนวน 27.57 ล้ำนบำท เบิกจ่ำย จำนวน

6.12 ล้ำนบำท คิดเป็นร้อยละ 22.18 ดังน้ัน หน่วยงำนท่ีเกี่ยวข้องควรรีบแก้ไขปัญหำเพื่อเร่งรัดให้กำรเบกิ จ่ำย

งบประมำณรำยจำ่ ยลงทนุ สำมำรถเบกิ จำ่ ยไดภ้ ำยในปีงบประมำณ

5.สรุปโครงการ/ผลผลิตท้ังหมดที่ได้รบั จดั สรรงบประมาณสูงสดุ -ต่าสดุ

สานักงานปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกฬี า จานวน(ลบ.) สัดส่วน
(รอ้ ยละ)

รวมทั้งส้ิน 675.9612 100.00
คำ่ ใชจ้ ำ่ ยตำมแผนงำนบคุ ลำกรภำครัฐ 218.3467 32.30
นโยบำยแผนและงำนด้ำนกำรกฬี ำ 190.7370 28.22
นโยบายแผนและงานด้านการท่องเที่ยว 88.3980 13.08
โครงกำรสง่ เสรมิ กำรออกกำลังกำยกีฬำและนนั ทนำกำร 69.3695 10.26
โครงกำรยกระดับบริกำรควำมปลอดภยั และบรหิ ำรจัดกำรท่องเทีย่ วให้ 58.6800 8.68
ไดม้ ำตรฐำน
โครงกำรยกระดับภำพลักษณ์กำรทอ่ งเท่ยี วไทย 50.4300 7.46

ผลผลติ /โครงการที่สาคญั

1. ผลผลติ :นโยบายแผนและงานด้านการกีฬา 190.7370 100.00

งบรายจ่ายอน่ื 106.0630 55.61
ค่ำใชจ้ ่ำยในกำรสนับสนุนกำรดำเนินงำนสำนกั งำนกำรทอ่ งเทีย่ วและกฬี ำจังหวัด 104.6310 54.86
ค่ำใชจ้ ำ่ ยในกำรดำเนนิ งำนของสำนกั งำนเลขำนุกำรคณะกรรมกำรนโยบำยกำรกีฬำแหง่ ชำติ 0.75
1.4320

งบลงทนุ 59.0115 30.94
23.1954 12.16
ปรับปรงุ อำคำรสำนักงำนกำรท่องเที่ยวและกีฬำจงั หวัดภูเกต็ สทก จ.ฺ ภเู ก็ต ตำบลตลำดเหนือ
18.0000 9.44
อำเภอ เมืองภูเก็ต จังหวัดภเู กต็ 1 รำยกำร 17.8161 9.34
25.6625 13.45
คำ่ ท่ีดนิ และสิงก่อสรำ้ งทีม่ รี ำคำตอ่ หน่วยต่ำกวำ่ 10 ลำ้ นบำท รวม 3 รำยกำร (รวม3หน่วย) 14.3642 7.53
5.8243 3.05
อืน่ ๆ ควรแสดงรำยละเอียดของ 5.4740 2.87
งบดาเนินงาน คำ่ ใช้จ่ำย
คำ่ เชำ่ รถยนตโ์ ดยสำร 12 ที่นงั่ ดีเซลฺ สว่ นภมู ภิ ำค55คัน

ค่ำเชำ่ รถยนตโ์ ดยสำร 12 ท่ีน่ัง ดเี ซลฺ ส่วนภูมภิ ำค24คนั

ค่ำเชำ่ รถบรรทุก (ดีเซล)

สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผูแ้ ทนรำษฎร -15- สำนกั งบประมำณของรฐั สภำ

วเิ คราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเที่ยวและกฬี า

ผลผลิต นโยบายแผนและงานด้านการกฬี า เป็นผลผลติ ที่ได้รับงบประมำณมำกที่สุดรองจำกค่ำใช้จ่ำย

ตำมแผนงำนบุคลำกรภำครัฐ จำนวน 190.7370 ล้ำนบำท ทั้งน้ีพบว่ำค่ำใช้จ่ำยส่วนใหญ่เป็นค่ำใช้จ่ำยในกำร

สนับสนุนกำรดำเนินงำนสำนักงำนกำรท่องเที่ยวและกีฬำจังหวัด ซึ่งอยู่ภำยใต้งบรำยจ่ำยอื่นคิดเป็น ร้อยละ

54.86 นอกจำกนี้ ยังพบว่ำ งบดำเนินงำนส่วนใหญ่เป็นจะเป็นค่ำเช่ำรถซ่ึงส่วนใหญ่เป็นรำยกำรผูกพัน

งบประมำณงบประมำณข้ำมปี เพราะเหตุใดหน่วยงานจึงจาแนกค่าใช้จ่ายในการสนับสนุนการดาเนินงาน

สานักงานการทอ่ งเทย่ี วและกฬี าจังหวดั ซง่ึ อยู่ภายใต้งบรายจา่ ยอนื่ แทนทจ่ี ะอยู่ภายใต้งบดาเนินงาน

6.สรุปรายการสาคญั ท่ีได้รบั จัดสรรงบประมาณสงู สดุ 15อนั ดบั แรก

รายการสาคัญทไี่ ดร้ บั จัดสรรงบประมาณสูงของสานกั งานปลัดกระทรวงท่องเท่ียวและ จานวน

กีฬาปีพ.ศ.2566 (ลบ.)

เงนิ เดือน 185.4514

คำ่ ใชจ้ ่ำยในกำรสนบั สนนุ กำรดำเนนิ งำนสำนักงำนกำรท่องเท่ยี วและกีฬำจังหวดั 104.6310

คำ่ ใช้จำ่ ยในกำรอำนวยกำรแกไ้ ขบัญหำนกั ท่องเที่ยวถูกหลอกลวงและชว่ ยเหลอื นักท่องเทย่ี ว 51.2800

คำ่ ใช้จ่ำยในกำรเป็นเจำ้ ภำพจัดกำรประชุมรฐั มนตรีกีฬำอำเซยี น ครัง้ ท่ี 7 และกำรประชมุ ท่ี 29.7261

เกยี่ วขอ้ ง

คำ่ ใชจ้ ่ำยโครงกำรพัฒนำแพลตฟอร์มเช่อื มโยงและบรู ณำกำรข้อมูลสถิติกำรออกกำลงั กำย 29.6434

และกำรเล่นกีฬำของประชำชน (calories credit challenge)

ปรบั ปรุงอำคำรสำนักงำนกำรท่องเทีย่ วและกีฬำจงั หวดั ภูเก็ต สทก จ.ฺ ภูเกต็ ตำบล ตลำด 23.1954

เหนอื อำเภอ เมอื งภเู กต็ จงั หวัด ภเู กต็ 1 รำยกำร

ค่ำใช้จำ่ ยโครงกำรระบบ VDO on demand และ live streaming 20.4300

คำ่ ท่ดี ินและสงิ ก่อสร้ำงที่มีรำคำต่อหน่วยตำ่ กว่ำ 10 ล้ำนบำท รวม 3 รำยกำร (รวม 3 หน่วย) 18.0000

คำ่ ใช้จ่ำยในกำรรวบรวมข้อมูลสถติ แิ ละรำยไดด้ ำ้ นกำรทอ่ งเทีย่ ว 15.0000

ค่ำใชจ้ ่ำยในกำรพฒั นำและจัดทำบญั ชปี ระชำชำติด้ำนกำรท่องเทย่ี วประจำบงี บประมำณ 15.0000

พ.ศ. 2566

ค่ำจ้ำงเหมำบริกำร 14.7567

คำ่ จำ้ งประจำ 14.6100

คำ่ เช่ำรถยนตโ์ ดยสำร 12 ท่นี ่ัง ดีเซลฺ ส่วนภมู ภิ ำค 55 คนั 14.3642

ค่ำตอบแทนพนักงำนรำชกำร 10.4195

คำ่ ใช้จ่ำยในกำรจัดทำบัญชปี ระชำชำติดำ้ นกำรกฬี ำ (Sport Satellite Accounts : SSA) 10.0000

สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผูแ้ ทนรำษฎร -16- สำนกั งบประมำณของรฐั สภำ

วิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเที่ยวและกฬี า

กรมการทอ่ งเท่ียว

(เอกสำรงบประมำณ ขำวคำดแดง ฉบับท่ี 3 เล่มที่ 2 หน้ำที่ 245-282)

1. วิสัยทศั น์และพันธกจิ

วสิ ัยทศั น์

เป็นองค์กรหลักในกำรส่งเสริมและพัฒนำคุณภำพกำรท่องเทย่ี วอย่ำงย่ันยนื และเป็นท่ียอมรบั ในระดับ

สำกล

พนั ธกจิ

1.สง่ เสริม อนุรกั ษ์ ฟ้ืนฟู พฒั นำแหล่งท่องเที่ยวและคณุ ภำพสงิ่ แวดลอ้ มเพ่ือควำมสมดุลและยั่งยนื

2.พฒั นำยกระดับมำตรฐำนสินคำ้ บริกำร และบุคลำกรด้ำนกำรทอ่ งเทีย่ ว

3.สง่ เสรมิ และพัฒนำธรุ กจิ ท่องเท่ียว มคั คุเทศก์ ผูน้ ำเท่ยี ว โดยควบคมุ และกำกับให้เปน็ ไปตำม

กฎหมำยกำหนด

4.อำนวยควำมสะดวก ปอ้ งกัน และรักษำควำมปลอดภัยทำงกำรท่องเท่ยี ว

5.ส่งเสรมิ กำรมสี ่วนรว่ มและเสริมสร้ำงกิจกรรมกำรจัดกำรดำ้ นกำรท่องเท่ียวแกท่ ุกภำคส่วน เพ่อื

พัฒนำกำรทอ่ งเท่ยี วอย่ำงยั่งยืน

6.ส่งเสรมิ และสนบั สนุนกิจกำรภำพยนตร์ตำ่ งประเทศในรำชอำณำจกั ร

7.พฒั นำระบบขอ้ มลู สำรเทศเผยแพรข่ ้อมลู สถติ ิและองค์ควำมรู้ เพอ่ื กำรวำงแผนและกำรจัดกำร

8.พัฒนำควำมร่วมมือด้ำนกำรทอ่ งเท่ยี วกับทกุ ภำคสว่ นท้งั ในและตำ่ งประเทศ

2.สรปุ ภาพรวมงบประมาณ

กรมการทอ่ งเท่ียว 2565 2566 เพิ่ม/ลด เพิ่ม/ลด
งบประมาณ งบประมาณ (ร้อยละ)

รวมทั้งส้นิ 1,695.9353 1,775.7569 79.8216 4.71

จาแนกตามแผนงาน

กรมการท่องเทีย่ ว 2565 2566 เพม่ิ /ลด เพมิ่ /ลด
งบประมาณ งบประมาณ (ร้อยละ)

รวมทั้งส้นิ 1,695.9353 1,775.76 79.8216 4.71%

แผนงานบุคลากรภาครัฐ 860.6500 870.5654 9.9154 1.15%

แผนงำนบุคลำกรภำครัฐ

(ด้ำนกำรสร้ำง 860.6500 870.5654 9.9154 1.15%
ควำมสำมำรถในกำร

แข่งขนั )

สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผแู้ ทนรำษฎร -17- สำนกั งบประมำณของรัฐสภำ

วเิ คราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเท่ียวและกฬี า

กรมการทอ่ งเท่ยี ว 2565 2566 เพมิ่ /ลด เพ่มิ /ลด
งบประมาณ งบประมาณ 58.3622 (รอ้ ยละ)
58.3622 25.62%
แผนงานบรู ณาการ 227.8116 286.1738 -19.1359 25.62%

แผนงำนบรู ณำกำรสรำ้ ง 227.8116 286.1738 -19.1359 -4.35%
รำยได้จำกกำรท่องเท่ียว
30.6799 -4.35%
แผนงานพ้นื ฐาน 439.8609 420.725
30.6799 18.30%
แผนงำนพ้ืนฐำนดำ้ นกำร
เพ่ิม/ลด 18.30%
สรำ้ งควำมสำมำรถในกำร 439.8609 420.725 79.8216
เพิม่ /ลด
แข่งขนั 6.8941 (รอ้ ยละ)
10.1290
แผนงานยทุ ธศาสตร์ 167.6128 198.2927 29.6047 4.71
33.1794
แผนงำนยุทธศำสตรเ์ พ่ือ 167.6128 0.0144 3.45
1.20
สนับสนนุ ด้ำนกำรสรำ้ ง 198.2927 6.77
15.43
ควำมสำมำรถในกำรแขง่ ขนั 21.43

ทม่ี า : เอกสำรงบประมำณ ฉบบั ท่ี 1 (ขำวคำดส้ม) ปี 2566

จาแนกตามงบรายจา่ ย

กรมการท่องเทีย่ ว 2565 2566
งบประมาณ งบประมาณ

รวมทั้งสิน้ 1,695.9353 1,775.7569

งบดำเนินงำน 199.8650 206.7591
งบบคุ ลำกร 843.5483 853.6773
งบรำยจำ่ ยอน่ื 437.4390 467.0437
งบลงทนุ 215.0158 248.1952
งบอดุ หนนุ
0.0672 0.0816

สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผแู้ ทนรำษฎร -18- สำนกั งบประมำณของรัฐสภำ

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า

สดั ส่วนงบประมาณจาแนกตามแผนงาน สดั สว่ นงบประมาณจาแนกตามงบรายจา่ ย

ปีงบประมำณ 2566 กรมกำรท่องเที่ยวได้รับจัดสรรงบประมำณ 1,775.7569 ล้ำนบำท เพ่ิมขึ้นจำกปี

ที่ผ่ำนมำ 79.8216 ล้ำนบำท คิดเป็นร้อยละ 4.71 งบประมำณส่วนใหญ่ ร้อยละ 49.03 อยู่ภำยใต้แผนงำน

บคุ ลำกรภำครฐั และเปน็ งบบคุ ลำกรมำกทีส่ ุด ร้อยละ 54.41

3.ผลการเบิกจ่ายงบประมาณประจาปงี บประมาณพ.ศ.2565

รายจา่ ยประจา รายจ่ายลงทนุ รวม

หนว่ ยงำน งบฯหลงั เบกิ จ่ำย %เบิกจำ่ ย งบฯหลัง เบกิ จ่ำย %เบิกจำ่ ย งบฯหลัง %เบิกจ่ำย %เบิกจ่ำย
กรมกำรท่องเทีย่ ว โอน/ปป. ทง้ั สิน้ โอน/ปป. ท้งั สิ้น โอน/ปป.
ท้งั สิ้น ต่องบฯหลัง ท้งั ส้ิน ตอ่ งบฯหลัง ท้งั สิ้น ต่องบฯหลัง ต่องบฯหลัง
โอน/ปป โอน/ปป. โอน/ปป. โอน/ปป.
ทั้งสิ้น

1,477.25 1,007.16 68.18% 218.68 136.56 62.45% 1,695.94 1,143.72 67.44%

หมำยเหตุ: ผลกำรเบกิ จ่ำยประจำปงี บประมำณ พ.ศ. 2565 จำกระบบ New GFMIS กรมบญั ชกี ลำง ณ วนั ท่ี 28 ม.ิ ย.65

4. สรปุ โครงการ/ผลผลติ ท้ังหมดทไ่ี ด้รับจัดสรรงบประมาณสูงสุด-ต่าสดุ

กรมการทอ่ งเทีย่ ว จานวน (ลบ.) สดั สว่ น
(รอ้ ยละ)

รวมท้ังสนิ้ 1,775.7569 100.00

คำ่ ใชจ้ ำ่ ยตำมแผนงำนบุคลำกรภำครัฐ 870.5654 49.03

โครงกำรยกระดับบรกิ ำรควำมปลอดภัยและบรหิ ำรจัดกำร 230.7037 12.99

ทอ่ งเทีย่ วให้ไดม้ ำตรฐำน

กำรให้บริกำรด้ำนกำรอำนวยควำมสะดวกและควำมปลอดภัย 203.0022 11.43

โครงกำรยกระดบั ภำพลักษณ์กำรท่องเทยี่ วไทย 198.2927 11.17

กำรอนุญำตกำรประกอบธุรกิจนำเทยี่ วมคั คุเทศกผ์ ูน้ ำเทยี่ วและ 157.5467 8.87

กำรถำ่ ยทำภำพยนตรต์ ำ่ งประเทศในประเทศไทย

สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผ้แู ทนรำษฎร -19- สำนกั งบประมำณของรฐั สภำ

วเิ คราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเท่ียวและกฬี า

กรมการท่องเทย่ี ว จานวน (ลบ.) สัดสว่ น
รวมทั้งสน้ิ 1,775.7569 (ร้อยละ)
100.00

มำตรฐำนบริกำรและแหล่งท่องเทย่ี ว 60.1761 3.39

โครงกำรพัฒนำศักยภำพของบคุ ลำกรและผู้ประกอบกำรใน 25.5842 1.44
อตุ สำหกรรมกำรท่องเทย่ี ว

โครงกำรสง่ เสรมิ กำรทอ่ งเทยี่ วชุมชน 6.8189 0.38

โครงกำรสง่ เสริมพฒั นำแหลง่ สนิ ค้ำและบรกิ ำรท่องเที่ยว 6.8053 0.38
คุณภำพในพ้นื ท่ีเมอื งรอง

โครงกำรผลกั ดันตลำดเชิงรุก 6.7939 0.38

โครงกำรบริหำรจดั กำรทรัพยำกรธรรมชำตแิ ละส่ิงแวดล้อมเพ่อื 6.6356 0.37
กำรทอ่ งเท่ยี วอย่ำงย่ังยนื

โครงการส่งเสริมรปู แบบการทอ่ งเที่ยวศกั ยภาพสูงท่ี 2.8322 0.16

หลากหลายและโดดเด่น

งบประมำณส่วนใหญ่ของกรมกำรท่องเที่ยวเป็น ค่าใช้จ่ายตามแผนงานบุคลากรภาครัฐ ซึ่งคิดเป็น
ร้อยละ 49.03 ยังคงเหลืองบประมำณท่ีใช้เพ่ือกำรดำเนินงำนซ่ึงส่วนใหญ่อยู่ภำยใต้โครงกำรยกระดับบริกำร

ควำมปลอดภัยและบริหำรจัดกำรท่องเท่ียวให้ได้มำตรฐำน โครงกำรยกระดับภำพลักษณ์กำรท่องเท่ียวไทย

รวมถงึ ผลผลิตกำรใหบ้ ริกำรด้ำนกำรอำนวยควำมสะดวกและควำมปลอดภัย

ผลผลิต/โครงการที่น่าสนใจ

โครงการยกระดับบริการความปลอดภัยและบริหารจัดการทอ่ งเที่ยวใหไ้ ด้ 230.7037 100.00
มาตรฐาน

งบรายจา่ ยอื่น 166.7037 72.26
คำ่ ใชจ้ ่ำยในกำรเพม่ิ ขดี ควำมสำมำรถทำงกำรแขง่ ขันด้ำนควำมปลอดภัยของนกั ทอ่ งเทยี่ ว 138.5744 60.07
ของประเทศไทย
คำ่ ใชจ้ ่ำยในกำรดำเนินโครงกำรบรู ณำกำรระบบบรกิ ำรรบั แจง้ เหตุนกั ทอ่ งเท่ียว 1155 และ 19.2404 8.34
ศูนย์ประสำนงำนแกไ้ ขบญั หำนักทอ่ งเทย่ี วแบบรวมศูนย์
ค่ำใชจ้ ่ำยในกำรเพมิ่ ประสทิ ธภิ ำพกำรรกั ษำควำมปลอดภยั และกำรอำนวยควำมสะดวกแก่ 6.0889 2.64
นักท่องเทีย่ วในชว่ งเทศกำลงำนประเพณแี ละวัฒนธรรม
คำ่ ใชจ้ ำ่ ยกำรพฒั นำพ้ืนท่ีท่องเทยี่ วปลอดภยั สำหรับนักท่องเที่ยว (safety zone) 2.8000 1.21
งบลงทนุ 64.0000 27.74

สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผแู้ ทนรำษฎร -20- สำนกั งบประมำณของรัฐสภำ

วิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการทอ่ งเทีย่ วและกฬี า

โครงการยกระดบั บรกิ ารความปลอดภยั และบริหารจัดการทอ่ งเท่ียวใหไ้ ด้ 230.7037 100.00
มาตรฐาน

โครงกำรพัฒนำระบบดำเนนิ กำรศนู ย์ปฏบิ ตั กิ ำรบริหำรสถำนกำรณ์และบูรณำกำรข้อมลู 34.0000 14.74

กองบัญชำกำรตำรวจทอ่ งเที่ยวตำบลหนองปรือ อำเภอ บำงพลี จังหวัด สมทุ รปรำกำร

1 โครงกำร

โครงกำรพฒั นำเพมิ่ ประสทิ ธภิ ำพกำรรบั แจง้ เหตุฉุกเฉินนักทอ่ งเทย่ี วผ่ำนแอปพลิเคชัน 30.0000 13.00

Thailand tourist police กองบญั ชำกำรตำรวจทอ่ งเทย่ี วตำบลหนองปรืออำเภอบำงพลี

จังหวัด สมุทรปรำกำร 1 โครงกำร

1. จำกตำรำงจะเห็นได้ว่ำค่ำใช้จ่ำยส่วนใหญ่ของโครงกำรยกระดับบริกำรควำมปลอดภัยและบริหำร

จัดกำรท่องเท่ียวให้ได้มำตรฐำนเป็นค่ำใช้จ่ำยในกำรเพ่ิมขีดควำมสำมำรถทำงกำรแข่งขันด้ำนควำมปลอดภัย

ของนักท่องเที่ยวของประเทศไทย หน่วยงานมีแนวทางในการดาเนินงานเพ่ือเพ่ิมขีดความสามารถทางการ

แข่งขันด้านความปลอดภยั อย่างไรควรแสดงรายละเอียด

การใหบ้ รกิ ารด้านการอานวยความสะดวกและความปลอดภัย 203.0022 100.00

คา่ จา้ งพนกั งานช่วยเหลอื ตารวจทอ่ งเทย่ี ว 50.1900 24.72%

คา่ กอ่ สรา้ งอาคารท่ีทาการพรอ้ มครุภัณฑ์ กองบังคับการตารวจทอ่ งเที่ยว 2 9.6534 4.76%

ตาบลดอนแกว้ อาเภอแม่รมิ จงั หวัดเชียงใหม่ 1 แหง่

ค่ำใช้จำ่ ยอืน่ ๆ 143.1588 70.52%

2. กำรจัดสรรงบประมำณในปีงบประมำณ พ.ศ. 2566 จำแนกตำมงบรำยจำ่ ย พบวำ่ งบบุคลำกรมำก

ที่สุดจำนวน 853.6773 ล้ำนบำท คิดเป็น ร้อยละ 54.41 แต่จำกกำรพิจำรณำงบดำเนินงำนของกรมกำร

ท่องเท่ียว พบว่ำ ยังมีค่าใช้จ่ายท่ีเก่ียวข้องกับบุคลากรอีก คือ ค่าจ้างพนักงานช่วยเหลือตารวจท่องเท่ียว

50.19 ล้านบาท นอกจำกนี้ ยังมีรายการผูกพันใหม่ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 ซ่ึงเป็นงบลงทุน คือ ค่า

ก่อสร้างอาคารท่ีทาการพร้อมครุภัณฑ์ กองบังคับการตารวจท่องเที่ยว 2 ตาบลดอนแก้ว อาเภอแม่ริม

จังหวดั เชียงใหม่

3.โครงการยกระดับภาพลกั ษณก์ ารทอ่ งเท่ยี วไทย 198.2927 100.00

งบรายจา่ ยอืน่ 198.2927 100.00

คำ่ ใชจ้ ำ่ ยกำรส่งเสรมิ กำรถำ่ ยทำภำพยนตร์ตำ่ งประเทศในประเทศไทย 189.0051 95.32

ค่ำใชจ้ ่ำยกำรจดั roadshow และจดั นทิ รรศกำรรว่ มในเทศกำลภำพยนตร์ในตำ่ งประเทศ 9.2876 4.68

3.1 มาตรการการยกเว้นภาษสี าหรบั นกั แสดงต่างชาติ

ในกำรประชุมคณะกรรมกำรภำพยนตร์และวิดีทัศน์แห่งชำติ ครั้งที่ 2/2564 เมื่อวันท่ี 23 ธันวำคม

2564 มีมติเห็นชอบในหลักกำรเร่ืองมำตรกำรยกเว้นภำษีนักแสดงชำวต่ำงชำติ โดยให้กำหนดระยะเวลำ 5 ปี

และมอบหมำยให้กรมกำรทอ่ งเท่ียวนำเสนอเร่ืองกำรยกเวน้ ภำษีนักแสดงชำวตำ่ งชำติต่อคณะรฐั มนตรี น้ัน

สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผ้แู ทนรำษฎร -21- สำนกั งบประมำณของรัฐสภำ

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า

ทัง้ น้ี ธุรกิจภำพยนตร์นั้นสร้ำงรำยได้ให้กบั ประเทศไทยปีละหลำยพนั ล้ำนบำท โดยในปี 2564 สำมำรถ
สร้ำงรำยได้เข้ำประเทศ 4,127.05 ล้ำนบำท นอกจำกน้ี ในช่วง 5 ปีที่ผ่ำนมำ (ปี2560-2564) มีค่ำเฉลี่ยรำยได้
จำกกำรลงทุนของกองถำ่ ยทำภำพยนตร์ตำ่ งประเทศในประเทศไทยเฉล่ียประมำณ 3,500 ล้ำนบำท ตอ่ ปี ซง่ึ ได้
กระจำยไปยังภำคส่วนต่ำง ๆ ในระบบ
เศรษฐกจิ

จำกตำรำงสรุปรำยกำรสำคัญที่ได้รบั
จัดสรรงบประมำณสูงสุด 15 อันดับแรก
พบวำ่ ค่ำใชจ้ ่ำยท่สี ำคญั ของกรมกำรทอ่ งเท่ียว
ท่ีนอกเหนือจำกเงินเดือนเป็นค่ำใช้จ่ำย
สำหรับกำรส่งเสริมกำรถ่ำยทำภำพยนตร์
ต่ ำ ง ป ร ะ เ ท ศ ใ น ป ร ะ เ ท ศ ไ ท ย จ ำ น ว น
189.0051 ล้ำนบำท หน่วยงานคิดว่าจาก ที่มำรำยงำนประจำปี 2564 กรมกำรทอ่ งเท่ียว
มาตรการทางภาษีดังกล่าวสามารถส่งเสริมและสรา้ งมูลค่าทางเศรษฐกิจให้กับประเทศไทยได้อย่างไร มาก
นอ้ ยแค่ไหน

3.2 โครงการยกระดับภาพลักษณ์การท่องเที่ยวไทย ได้รับจัดสรรงบประมำณในปีงบประมำณ พ.ศ.
2566 จำนวน 198.2927 ล้ำนบำท คิดเป็นร้อยละ 11.17 ของงบประมำณกรมกำรท่องเท่ียว มีวัตถุประสงค์
เพ่ือส่งเสริม สนับสนุน และยกระดับภำพลักษณ์ประเทศไทย ให้เป็นพ้ืนที่ในกำรถ่ำยทำภำพยนตร์ จำกคณะ
ผู้ผลิตภำพยนตร์ในต่ำงประเทศ และจำกรำยงำนประจำปีของกรมกำรท่องเท่ียวปี 2564 พบว่ำรำยได้จำกกำร
ลงทุนของกองถ่ำยทำภำพยนตร์ต่ำงประเทศในประเทศไทยเฉล่ียประมำณ 3,500 ล้ำนบำท ต่อปี โดยในปี
2564 สำมำรถสร้ำงรำยได้เข้ำประเทศ 4,127.05 ล้ำนบำท ประกอบกับ กำรมีมำตรกำรยกเว้นภำษีนักแสดง
ชำวต่ำงชำติซ่ึงอำจทำให้รำยได้เข้ำประเทศเพิ่มสูงข้ึน แต่จากการพิจารณาตัวชี้วัดของโครงการน้ีในปี 2566
กาหนดไว้ 3,400 ลา้ นบาท ซึ่งตา่ กว่าคา่ เฉลี่ย คือ 3,500 ล้านบาท ดงั น้ัน หนว่ ยงานควรพจิ ารณาทบทวน
ตัวช้วี ัดเก่ยี วกบั รายได้จากการถา่ ยทาภาพยนตร์

สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผู้แทนรำษฎร -22- สำนักงบประมำณของรฐั สภำ

วิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกฬี า

5. สรุปรายการสาคัญท่ีได้รับจัดสรรงบประมาณสงู สดุ 15 อนั ดบั แรก จานวน
(ลบ.)
รายการสาคญั ท่ีไดร้ บั จัดสรรงบประมาณสูงของกรมการทอ่ งเท่ียว
ปี พ.ศ.2566 810.7167
189.0051
เงินเดอื น 138.5744
คา่ ใช้จา่ ยการส่งเสริมการถ่ายทาภาพยนตรต์ า่ งประเทศในประเทศไทย
ค่าใชจ้ ่ายในการเพม่ิ ขดี ความสามารถทางการแข่งขนั ด้านความปลอดภัยของนักท่องเท่ียวของประเทศ 88.5950
ไทย
โครงการพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศกลางเพอื่ พฒั นา e- service บรกิ ารประชาชนและพฒั นา 50.1900
ฐานขอ้ มูลดา้ นการทอ่ งเท่ียวของประเทศแขวงทงุ่ สองหอ้ งเขตหลกั สีก่ รงุ เทพมหานคร 1โครงการ 42.2179
ค่าจ้างพนกั งานช่วยเหลือตารวจท่องเทยี่ ว 34.0000
คา่ ตอบแทนพนักงานราชการ
โครงการพัฒนาระบบดาเนินการศนู ย์ปฏบิ ตั ิการบรหิ ารสถานการณ์และบูรณาการขอ้ มูล 30.0000
กองบญั ชาการตารวจท่องเที่ยวตาบลหนองปรืออาเภอบางพลีจังหวดั สมุทรปราการ1โครงการ
โครงการพัฒนาเพมิ่ ประสทิ ธิภาพการรับแจง้ เหตฉุ ุกเฉินนกั ทอ่ งเท่ยี วผ่านแอปพลเิ คชัน 23 Thailand 29.5536
tourist police กองบญั ชาการตารวจท่องเทย่ี ว ตาบล หนองปรอื อาเภอ บางพลีจังหวัด 19.5047
สมุทรปราการ 1 โครงการ 19.2404
คา่ เช่ารถสายตรวจฺรถยนต์ขนาด 1,600 ชีชี พร้อมอุปกรณ์ 131 คัน
ค่าจา้ งเหมาบรกิ าร 18.0110
ค่าใชจ้ า่ ยในการดาเนนิ โครงการบรู ณาการระบบบริการรบั แจง้ เหตนุ กั ท่องเที่ยว 1155 และศนู ย์ 17.6540
ประสานงานแก้ไขบญั หานักทอ่ งเท่ียวแบบรวมศนู ย์
ค่าใชจ้ า่ ยการส่งเสริมและยกระดบั ศักยภาพของบคุ ลากรดา้ นการท่องเทยี่ ว 14.8240
รถโดยสารขนาด 12 ท่นี ่ัง (ดเี ซล) ปริมาตรกระบอกสูบไม่ต่ากวา่ 2,400 ซีซี หรอื กาลังเครอื่ งยนต์ 12.7274
สูงสดุ ไม่ต่ากวา่ 90 กโิ ลวัตต์ กองบัญชาการตารวจทอ่ งเทย่ี ว ตาบล หนองปรืออาเภอ บางพลี จงั หวัด
สมุทรปราการ 13 คนั
คา่ เช่าบา้ น
ค่าไฟฟา้

สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผู้แทนรำษฎร -23- สำนกั งบประมำณของรฐั สภำ

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการทอ่ งเทีย่ วและกฬี า

6. ประเด็นข้อสังเกตของกรรมาธิการฯท่ีสาคัญในปที ผี่ ่านมา
- ควรมีข้อกำหนดทั้งในแง่จำนวนนักท่องเที่ยว และวิธีปฏิบัติตัวในแหล่งท่องเที่ยวแตล่ ะแห่งเพื่อไม่ให้
สถำนที่ท่องเท่ยี วโดยเฉพำะสถำนท่ีท่องเท่ียวทำงธรรมชำติและทำงวัฒนธรรมเกดิ ควำมเสียหำยโดยคำนงึ ถึงขีด
ควำมสำมำรถในกำรรองรับ (Carrying Capacity) ของสถำนท่เี ปน็ สำคัญ
- ควรให้ควำมสำคัญในเรื่องกำรเช่ือมโยงท้องถิ่นให้เป็นแหล่งสร้ำงรำยได้ เพื่อให้เกิดกำรท่องเท่ียว
อย่ำงยงั่ ยนื และสรำ้ งควำมแขง็ แกร่งใหก้ บั ประชำชนในชุมชนได้ต่ำงๆ
- ควรส่งเสริมและสนับสนุนกำรท่องเที่ยวในเขตกรุงเทพมหำนครโดยเฉพำะกำรท่องเท่ียวบริเวณ
โดยรอบในเขตต่ำง ๆ ของกรุงเทพมหำนครเช่นเขตลำดกระบังซึ่งสำมำรถพัฒนำกำรท่องเท่ียวให้มีลักษณะ
One Day Trips เน่ืองจำกบริเวณดังกล่ำวอยู่ใกล้กับท่ำอำกำศยำนสุวรรณภูมิ และมีทุ่งนำพ้ืนท่ีกำรเกษตรท่ี
สวยงำม ทัง้ น้หี ำกหน่วยงำนให้กำรส่งเสริมและสนบั สนุนจะเป็นกำรสง่ เสริมกำรทอ่ งเท่ียวอย่ำงย่งั ยนื
- ควรส่งเสริมกำรท่องเท่ียวเก่ียวกับช้ำงไทยเพ่ือเป็นแม่เหล็กดึงดูดนักท่องเที่ยว โดยกำรพัฒนำแหล่ง
ท่องเที่ยวช้ำงเพ่ือเป็นแหล่งเรียนรู้ควบคู่กับกำรทำกิจกรรมท่องเท่ียวร่วมกับช้ำง เนื่องจำกรำยได้จำกกำร
ท่องเที่ยวช้ำงถือเป็นรำยได้ท่ีเข้ำถึงชุมชนได้โดยตรง ซึ่งจะเป็นกำรส่งเสริมรำยได้ให้กระจำยไปสู่ท้องถิ่นและ
ชุมชนมำกขนึ้
- กรมกำรท่องเท่ียวควรเน้นกำรนำเทคโนโลยีมำใช้เพื่อให้เกิดควำมปลอดภัยสำหรับนักท่องเที่ยว
โดยเฉพำะกำรท่องเท่ียวในเชิงนวัตวิถีในพ้ืนที่ชุมชน ซึ่งหน่วยงำนท่ีเกี่ยวข้องควรช่วยชุมชนท้องถิ่นในกำร
คน้ คว้ำรวบรวมข้อมูลชมุ ชนที่มีควำมเขม้ แขง็ และช่วยสง่ เสริมวิธีกำรบรหิ ำรจดั กำร เพ่อื ใหก้ ำรดำเนินกำรเป็นไป
อย่ำงยง่ั ยนื สำหรบั รองรับกำรทอ่ งเทยี่ วเม่ือมีกำรเปิดประเทศอีกครั้ง

สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผ้แู ทนรำษฎร -24- สำนกั งบประมำณของรัฐสภำ

วเิ คราะหง์ บประมาณรายจา่ ยประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเทย่ี วและกฬี า

กรมพลศกึ ษา

(เอกสำรงบประมำณ ขำวคำดแดง ฉบับท่ี 3 เล่มท่ี 2 หนำ้ ท่ี 283-297)

1.วิสัยทัศน์และพนั ธกจิ

วิสยั ทัศน์
คนไทยออกกำลงั กำย เล่นกีฬำและนันทนำกำร เป็นวถิ ชี ีวิตเพ่อื สขุ ภำวะที่ยงั่ ยืน

พนั ธกจิ
1.ขับเคล่อื นนโยบำยดำ้ นกำรออกกำลงั กำย กีฬำ และนนั ทนำกำรให้บรรลผุ ลตำมเปำ้ หมำย
2.สร้ำงเครือขำ่ ยและบรู ณำกำรดำ้ นกำรออกกำลงั กำย กฬี ำ และนนั ทนำกำรกับทกุ ภำคสว่ น
3.สง่ เสริมและพัฒนำบุคลำกรด้ำนกำรกีฬำ และนนั ทนำกำรอยำ่ งเป็นระบบและมมี ำตรฐำน
4.สง่ เสริม พฒั นำ และเผยแพร่องค์ควำมรู้วัตกรรมด้ำนกำรออกกำลังกำย กีฬำ นันทนำกำร และ
วิทยำศำสตร์กำรกีฬำ

2.สรุปภาพรวมงบประมาณ

กรมพลศกึ ษา 2565 2566 เพมิ่ /ลด เพิ่ม/ลด
รวมท้ังสิ้น งบประมาณ งบประมาณ 28.2257 (ร้อยละ)
618.3005 646.5262
4.57

จาแนกตามแผนงาน

กรมพลศกึ ษา 2565 2566 เพิ่ม/ลด เพิ่ม/ลด
งบประมา งบประมาณ (ร้อยละ)
รวมท้งั สน้ิ
แผนงานบุคลากรภาครัฐ ณ 4.57%
แผนงำนบคุ ลำกรภำครัฐ (ด้ำนกำรพัฒนำและเสริมสร้ำงศักยภำพ -0.39%
ทรัพยำกรมนษุ ย์) 618.3005 646.5262 28.2257 -0.39%
แผนงานพนื้ ฐาน
แผนงำนพืน้ ฐำนด้ำนกำรพฒั นำและเสรมิ สรำ้ งศักยภำพทรัพยำกร 80.4564 80.1421 -0.3143 -2.43%
มนษุ ย์ -2.43%
80.4564 80.1421 -0.3143

96.4450 94.0990 -2.3460
96.4450 94.0990 -2.3460

สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผู้แทนรำษฎร -25- สำนกั งบประมำณของรฐั สภำ

วิเคราะหง์ บประมาณรายจา่ ยประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเท่ยี วและกฬี า

กรมพลศึกษา 2565 2566 เพ่มิ /ลด เพิม่ /ลด
(ร้อยละ)
แผนงานยทุ ธศาสตร์ งบประมา งบประมาณ
แผนงำนยทุ ธศำสตรเ์ สรมิ สร้ำงศักยภำพกำรกฬี ำ ณ 7.00%
7.00%
441.3991 472.2851 30.8860

441.3991 472.2851 30.8860

จาแนกตามงบรายจา่ ย 2565 2566 เพม่ิ /ลด เพม่ิ /ลด(ร้อยละ)

กรมพลศึกษา งบประมาณ งบประมาณ 28.2257 4.57

รวมท้ังสนิ้ 618.3005 646.5262 -0.0208 -0.02
-0.2935 -0.37
งบดำเนนิ งำน 84.5807 84.5599 0.3240 0.09
งบบคุ ลำกร 79.8763 79.5828 28.2278 30.47
งบรำยจ่ำยอน่ื 356.2601 356.5841 -0.0118 -0.24
งบลงทุน 92.6534 120.8812
งบอุดหนนุ 4.9300 4.9182

สัดส่วนงบประมาณ จาแนกตามแผนงาน สดั ส่วนงบประมาณ จาแนกตามงบรายจา่ ย

ปีงบประมำณ 2566 กรมพลศึกษำได้รับจัดสรรงบประมำณ 646.5262 ล้ำนบำท เพ่ิมข้ึนจำกปีท่ีผ่ำน
มำ 28.2257 ล้ำนบำท คิดเป็น ร้อยละ 4.57 งบประมำณส่วนใหญ่ ร้อยละ 73.05 อยู่ภำยใต้แผนงำน
ยุทธศำสตร์ และเปน็ งบรำยจำ่ ยอื่นมำกทีส่ ุด รอ้ ยละ 55.15

สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผ้แู ทนรำษฎร -26- สำนกั งบประมำณของรฐั สภำ

วเิ คราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเทยี่ วและกฬี า

3.ผลการเบกิ จ่ายงบประมาณประจาปงี บประมาณพ.ศ.2565

รายจ่ายประจา รายจ่ายลงทนุ รวม

หน่วยงำน งบฯหลงั เบกิ จำ่ ย %เบกิ จ่ำย งบฯหลงั เบกิ จ่ำย %เบกิ จำ่ ย งบฯหลัง %เบกิ จ่ำย %เบกิ จ่ำย
กรมพลศึกษำ โอน/ปป. ทงั้ สิ้น โอน/ปป. ทงั้ สน้ิ โอน/ปป.
ทง้ั สิน้ ต่องบฯหลัง ทัง้ ส้ิน ต่องบฯหลัง ท้ังสิ้น ตอ่ งบฯหลงั ตอ่ งบฯหลัง
โอน/ปป โอน/ปป. โอน/ปป. โอน/ปป.
ท้ังสนิ้

525.65 313.00 59.55% 92.65 1.15 1.24% 618.30 314.15 50.81%

หมำยเหตุ : ผลกำรเบกิ จำ่ ยประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2565 จำกระบบ New GFMIS กรมบัญชกี ลำง ณ วนั ท่ี 28 ม.ิ ย. 65

ผลกำรเบิกจ่ำยงบประมำณของกรมพลศึกษำ วันที่ 28 มิถุนำยน 2565 พบว่า ผลการเบิกจ่าย

รายจ่ายลงทุนต่ากว่าเป้าหมายมาก (เป้ำหมำยกำรเบิกจ่ำยรำยจ่ำยลงทุน สิ้นสุด ณ ไตรมำส 3 คือ ร้อยละ

46) โดยมีงบประมำณรำยจ่ำยลงทุนหลังโอนเปล่ยี นแปลงจำนวน 92.65 ล้ำนบำท เบิกจ่ำย จำนวน 1.15 ล้ำน

บำท คิดเป็นร้อยละ 1.24 ดังนั้น หน่วยงำนควรรีบแก้ไขปัญหำเพื่อเร่งรัดให้กำรเบิกจ่ำยงบประมำณรำยจ่ำย

ลงทุนสำมำรถเบกิ จ่ำยได้ภำยในปีงบประมำณ

หน่วยงานท่ใี ชง้ บ เงนิ กนั ฯสทุ ธิ เบกิ จ่าย %เบกิ จา่ ย คงเหลอื กรณี คงเหลือสรก.
กรมพลศกึ ษำ เหลื่อมปี มหี น้ีผูกพัน อยูร่ ะหวา่ ง
(ล้านบาท) ต่อเงนิ กันฯ ดาเนนิ การ
(ลา้ นบาท) สุทธิ (ล้านบาท) (ล้านบาท)
546.22
411.52 75.34 134.37 0.32

อย่ำงไรก็ตำม กรมพลศึกษำมีเงินกันไว้เบิกจ่ำยเหล่ือมปี ณ วันท่ี 29 มิถุนำยน 2565 ที่ยังไม่ได้

เบิกจ่าย จานวน 134.37 ล้านบาท ดังน้ันในการต้ังงบประมาณปี 2566 ควรนาผลการเบิกจ่ายและเงินกัน

เหล่ือมปีท่ีผ่านมา มาใช้ประกอบการพิจารณาต้ังงบประมาณให้เหมาะสมกับงวดงานที่ต้องเบิกจ่ายใน

ปีงบประมาณ เพื่อให้กำรใช้จ่ำยงบประมำณมีประสิทธิภำพ และไม่ต้องกันเงินไว้เบิกเหลื่อมปีเป็นจำนวนมำก

เชน่ ท่ีผ่ำนมำ

4.สรปุ โครงการ/ผลผลิตท้ังหมดทีไ่ ด้รับจัดสรรงบประมาณสูงสุด-ตา่ สุด

กรมพลศึกษา จานวน(ลบ.) สดั ส่วน

(รอ้ ยละ)

รวมทั้งส้ิน 646.5262 100.00

โครงกำรส่งเสริมกำรออกกำลังกำยกีฬำและนนั ทนำกำร 472.2851 73.05

สง่ เสริมใหป้ ระชำชนได้รับกำรพฒั นำด้ำนกีฬำและนันทนำกำร 94.0990 14.55

ค่ำใช้จำ่ ยตำมแผนงำนบคุ ลำกรภำครัฐ 80.1421 12.40

สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผแู้ ทนรำษฎร -27- สำนักงบประมำณของรัฐสภำ

วิเคราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเทีย่ วและกฬี า

ผลผลิต/โครงการที่น่าสนใจ 472.2851 100.00

โครงการสง่ เสริมการออกกาลงั กายกีฬาและนันทนาการ 355.0157 75.17
157.4100 33.33
งบรายจ่ายอ่ืน 55.4460 11.74
ค่ำใช้จำ่ ยในกำรพัฒนำกำรกฬี ำและนันทนำกำรมวลชน 29.3750 6.22
ค่ำใช้จำ่ ยในกำรจดั กำรแข่งขนั กีฬำนักเรียนนกั ศกึ ษำแห่งชำติ 20.1940 4.28
คำ่ ใช้จำ่ ยในกำรจัดกำรแข่งขนั ฟตุ บอลเยำวชนและประชำชน 17.8897 3.79
คำ่ ใชจ้ ่ำยในกำรสงเสรมิ กำรออกกำลงั กำยและกีฬำเพือ่ มวลชน 13.8500 2.93
คำ่ ใชจ้ ่ำยในกำรจัดกำรแข่งขันกีฬำและกำรออกกำลังกำยเพ่ือสันติสขุ 60.8510 12.88
คำ่ ใช้จำ่ ยในกำรสงเสรมิ กฬี ำและนนั ทนำกำรผสู้ ูงอำยุ 112.4094 23.80
ค่ำใชจ้ ่ำยอ่ืน ๆ เช่นสง่ เสริมพฒั นำเดก็ และเยำวชน ผดู้ อ้ ยโอกำส ผูส้ งู อำยุ เปน็ ตน้ 31.0000 6.56
งบลงทุน
ปรบั ปรุงล่วู ิ่งยำงสงั เครำะหส์ นำมศภุ ชลำศยั กรมพลศกึ ษำ แขวงวงั ใหม่ เขตปทุมวัน 30.0000 6.35
กรุงเทพมหำนคร 1 แหง่ 15.0000 3.18
ปรบั ปรุงเสน้ ทำงว่ิงออกกำลงั กำย แขวงดุสติ เขตดุสติ ฺ กรุงเทพมหำนคร 1 แห่ง 12.4000 2.63
ปรับปรุงลวู่ ่ิงยำงสงั เครำะห์ แขวง ดสุ ติ เขตดสุ ิต กรุงเทพมหำนคร 1 แห่ง
ปรับปรงุ ไฟส่องสวำ่ งสนำมศุภชลำศัย กรมพลศึกษำ แขวงวังใหม่ เขตปทมุ วนั 9.2094 1.95
กรงุ เทพมหำนคร 1 แห่ง 8.0000 1.69
โครงกำรก่อสร้ำงสนำมกฬี ำอำเภอ จังหวัด หนองบัวลำภู อำเภอ นำกลำง 1 แหง่
ค่ำปรบั ปรงุ ระบบสำธำรณูปโภคทม่ี รี ำคำตอ่ หนว่ ยต่ำกว่ำ 10 ล้ำนบำท รวม 3 รำยกำร 3.5000 0.74
(รวม 3 หน่วย)
ค่ำปรบั ปรุงอำคำรทพ่ี ักอำศยั และสิง่ กอ่ สรำ้ งประกอบทีม่ ีรำคำตอ่ หน่วยตำ่ กวำ่ 10 ล้ำน 3.3000 0.70
บำท รวม 1 รำยกำร (รวม 1 หนว่ ย) 4.8600 1.03
คำ่ ก่อสร้ำงอนื่ ๆ ที่มีรำคำต่อหนว่ ย ต่ำกว่ำ 10 ล้ำนบำท รวม 2 รำยกำร (รวม 2 หนว่ ย) 3.2100 0.68
งบเงินอุดหนุน 1.6500 0.35
เงนิ อดุ หนนุ ในกำรส่งเสรมิ กจิ กรรมกฬี ำขัน้ พนื้ ฐำนและกีฬำมวลชนเพ่อื พัฒนำคณุ ภำพชีวิต
เงินอุดหนนุ ในกำรสนับสนนุ กจิ กรรมนันทนำกำรเพอ่ื มวลชน

สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผแู้ ทนรำษฎร -28- สำนักงบประมำณของรฐั สภำ

วเิ คราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเที่ยวและกฬี า

โครงการส่งเสริมการออกกาลังกายกฬี าและนันทนาการ

ตำมทพี่ ระรำชบัญญตั วิ ธิ กี ำรงบประมำณ พ.ศ. 2561 มำตรำ 43 กำหนดไว้วำ่ กำรเบิกเงนิ จำกคลังตำม

งบประมำณรำยจ่ำยประจำปี ซ่ึงต้องเบิกภำยในปีนั้น ๆ แต่ถ้ำหน่วยรับงบประมำณได้ก่อหนี้ผูกพันไว้ก่อนส้ิน

ปีงบประมำณ แต่ไม่สำมำรถเบิกจ่ำยได้ทันภำยในปีงบประมำณน้ัน ให้สำมำรถเบิกเงินจำกคลังได้อีกไม่เกิน 6

เดือนของปีงบประมำณถัดไป เว้นแตม่ คี วำมจำเป็นต้องขอเบิกเงินจำกคลงั ภำยหลังเวลำดงั กลำ่ ว ให้ขอทำควำม

ตกลงกบั กระทรวงกำรคลังเพื่อขอขยำยระยะเวลำออกไปอกี ไม่เกนิ 6 เดอื น

โครงกำรก่อสร้ำงสนำมกีฬำอำเภอ จังหวัด หนองบัวลำภู เร่ิมสร้ำงต้ังแต่ปี 2558 - ปัจจุบัน ใช้เวลำ

ดำเนินกำร ประมำณ 8 ปี มีการเบิกจ่ายที่ล่าช้า ไม่ทันตามกาหนดระยะเวลาทาให้งบประมาณโดนพับไป

ตามกฎหมายดงั กล่าว และตั้งงบประมาณชดเชยใหมใ่ นปีงบประมำณ พ.ศ. 2566 จำนวน 9.2094 ลำ้ นบำท

5.สรุปรายการสาคัญทไี่ ด้รบั จดั สรรงบประมาณสูงสดุ 15อนั ดับแรก

รายการสาคญั ที่ได้รบั จดั สรรงบประมาณสูงของกรมพลศึกษาปพี .ศ.2566 จานวน
(ลบ.)

คา่ ใชจ้ า่ ยในการพฒั นาการกฬี าและนนั ทนาการมวลชน 157.4100

เงินเดอื น 68.8218

ค่าใชจ้ ่ายในการจดั การแขง่ ขนั กฬี า นักเรยี น นักศึกษา แหง่ ชาติ 55.4460
ค่าจ้างเหมาบรกิ าร 31.3500
ปรับปรุงลวู่ ่งิ ยางสังเคราะห์สนามศภุ ชลาศยั กรมพลศกึ ษา แขวงวงั ใหม่ เขตปทมุ วันกรุงเทพมหานคร 1 แหง่ 31.0000

ปรับปรุงเสน้ ทางวงิ่ ออกกาลงั กาย แขวงดสุ ิต เขตดุสติ ฺ กรงุ เทพมหานคร 1 แห่ง 30.0000

คา่ ใช้จ่ายในการจดั การแข่งขนั ฟตุ บอลเยาวชนและประชาชน 29.3750

ค่าใชจ้ ่ายในการส่งเสริมการออกกาลงั กายและกีฬาเพื่อมวลชน 20.1940
คา่ ใช้จา่ ยในการจดั การแข่งขันกฬี าและการออกกาลงั กายเพอ่ื สันติสขุ 17.8897
ค่าไฟฟ้า 16.5650
คา่ เชา่ ทรัพย์สนิ 15.5300

ปรบั ปรงุ ลู่วงิ่ ยางสังเคราะห์ แขวงดุสิต เขตดสุ ติ กรงุ เทพมหานคร 1 แหง่ 15.0000

ค่าใช้จา่ ยในการสงเสริมกฬี าและนันทนาการผ้สู งู อายุ 13.8500

ปรบั ปรงุ ไฟสอ่ งสว่างสนามศภุ ชลาศยั กรมพลศึกษา แขวงวงั ใหม่ เขตปทมุ วนั กรุงเทพมหานคร 1 แหง่ 12.4000

โครงการก่อสรา้ งสนามกฬี าอาเภอ จงั หวัด หนองบัวลาภู อาเภอ นากลาง 1 แห่ง 9.2094

สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผแู้ ทนรำษฎร -29- สำนักงบประมำณของรฐั สภำ

วิเคราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกฬี า

6.ประเดน็ ข้อสังเกตของกรรมาธกิ ารฯที่สาคญั ในปที ีผ่ ่านมา
- ควรบำรุงรักษำพื้นที่สนำมกีฬำและอุปกรณ์กำรเล่นกีฬำให้มีสภำพท่ีดีอยู่เสมอ ไม่ควรปล่อยทิ้งร้ำง
โดยในบำงพื้นที่ถูกนำไปใช้ประโยชนด์ ้ำนอืน่ ซ่ึงไมต่ รงกับวตั ถุประสงค์ทม่ี ีกำรจดั สร้ำงเป็นพนื้ ที่เลน่ กฬี ำ
- ควรส่งเสริมหลักสูตรว่ำยนำ้ ใหเ้ ด็กนกั เรียนไทย เพ่ือลดอัตรำกำรจมนำ้ ตำยของเด็กและเยำวชน โดย
อำจประยุกต์ใชแ้ หลง่ นำ้ สำธำรณะซง่ึ จะประหยัดงบประมำณในกำรสรำ้ งสระวำ่ ยนำ้
- ควรร่วมบรู ณำกำรกบั องค์กรปกครองสว่ นท้องถ่ินเพื่อใหแ้ ต่ละหม่บู ำ้ นมีอำสำสมัครกีฬำและผนู้ ำกำร
ออกกำลงั กำยครอบคลมุ หมบู่ ้ำนทว่ั ประเทศ
- กรมพลศึกษำควรส่งเสริมโครงกำรเก่ียวกับกำรเพิ่มจำนวนอำสำสมัครกีฬำและผู้นำกำรออกกำลัง
กำย (อสก.) เพอื่ สุขภำพของประชำชนในท้องถ่นิ ซ่ึงกำหนดให้บคุ คลทีม่ คี วำมพร้อมควำมเหมำะสมมำทำหน้ำท่ี
อำสำสมัคร โดยไม่จำเป็นต้องมำจำกอำสำสมัครสำธำรณสุขประจำหมู่บ้ำน (อสม.) และให้สำมำรถกำหนด
รูปแบบได้หลำกหลำยตำมควำมแตกต่ำงในแต่ละพ้ืนท่ีได้โครงกำรส่งเสริมอำสำสมัครกีฬำและผู้นำ กำรออก
กำลังกำยมีควำมสำคัญอย่ำงยิ่งเพรำะเป็นโครงกำรท่ีมีประสิทธิภำพ ประสิทธิผล และส่งผลกระทบอย่ำงมี
นัยสำคัญ โดยช่วยลดภำระค่ำใช้จ่ำยของประเทศด้ำนสุขภำพอย่ำงเป็นรูปธรรม หำกดำเนินกำรได้ทั่วประเทศ
จะเป็นห่วงโซ่คุณค่ำที่ต่อเนื่องสำคัญในกำรส่งผลต่อกำรบรรลุเป้ำหมำยตำมแผนแม่บทภำยใต้ยุทธศำสตร์ชำติ
และแผนปฏิรปู ประเทศดำ้ นกำรกฬี ำ

สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผ้แู ทนรำษฎร -30- สำนกั งบประมำณของรฐั สภำ

วเิ คราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเทยี่ วและกฬี า

มหาวทิ ยาลยั การกีฬาแหง่ ชาติ

(เอกสำรงบประมำณ ขำวคำดแดง ฉบบั ที่ 3 เล่มท่ี 2 หน้ำที่ 299 - 326)

1.วิสัยทัศน์และพันธกิจ

วสิ ยั ทัศน์
เป็นสถำบนั กำรศกึ ษำอนั ดับหน่งึ ดำ้ นศำสตร์กำรกีฬำในภมู ิภำคอำเซยี น

พันธกจิ
1.ผลติ และพฒั นำบคุ ลำกรด้ำนศำสตรก์ ำรกีฟำ้
2.วิจยั และพัฒนำองค์ควำมรู้ นวตั กรรม ด้ำนศำสตร์กำรกีฬำ
3.บรกิ ำรวิชำกำรแก่สงั คม
4.ทะนุบำรงุ ศลิ ปวัฒนธรรม กำรละเลน่ พนื้ บำ้ นและกีฬำไทย
5.ส่งเสรมิ และพัฒนำนักเรียนและนักศึกษำใหม้ ีศกั ยภำพดำ้ นกฬี ำสงู สุดของแตล่ ะบุคคล

2.สรปุ ภาพรวมงบประมาณ

มหาวิทยาลัยการกฬี าแหง่ ชาติ 2565 2566 เพิ่ม/ลด เพมิ่ /ลด
รวมท้ังสน้ิ งบประมาณ งบประมาณ (ร้อยละ)
38.9987
1,835.4061 1,874.4048 2.12

จาแนกตามแผนงาน 2565 2566 เพ่มิ /ลด เพมิ่ /ลด(ร้อย
งบประมาณ งบประมาณ ละ)
มหาวิทยาลยั การกีฬาแหง่ ชาติ 1,835.4061 1,874.4048 38.9987 2.12
2.3127 0.50
รวมทง้ั สน้ิ 459.0881 461.4008 2.3127 0.50
แผนงานบคุ ลากรภาครฐั 459.0881 461.4008
แผนงำนบคุ ลำกรภำครัฐ(ด้ำนกำรพัฒนำและ
เสรมิ สร้ำงศกั ยภำพทรพั ยำกรมนษุ ย)์ 993.4541 995.8256 2.3715 0.24
แผนงานพน้ื ฐาน 993.4541 995.8256 2.3715 0.24
แผนงำนพน้ื ฐำนด้ำนกำรพัฒนำและเสรมิ สรำ้ ง
ศกั ยภำพทรัพยำกรมนษุ ย์ 382.8639 417.1784 34.3145 8.96
แผนงานยุทธศาสตร์ 382.8639 417.1784 34.3145 8.96
แผนงำนยทุ ธศำสตรเ์ สรมิ สรำ้ งศกั ยภำพกำรกฬี ำ

สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผูแ้ ทนรำษฎร -31- สำนกั งบประมำณของรัฐสภำ

วิเคราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเทีย่ วและกฬี า

จาแนกตามงบรายจ่าย

มหาวิทยาลัยการ 2565 2566 เพ่มิ /ลด เพมิ่ /ลด(ร้อยละ)
กีฬาแหง่ ชาติ งบประมาณ งบประมาณ
รวมทั้งสิ้น 38.9987 2.12
งบดำเนนิ งำน 1,835.4061 1,874.4048 -0.6431 -0.16
งบบุคลำกร 404.5656 403.9225 2.2859 0.50
งบรำยจ่ำยอน่ื 452.8902 455.1761 -0.1659 -0.32
งบลงทนุ 51.3621 51.1962 36.4899 5.47
งบอุดหนนุ 667.1173 703.6072 1.0319 0.40
259.4709 260.5028

สดั สว่ นงบประมาณ จาแนกตามแผนงาน สดั สว่ นงบประมาณ จาแนกตามงบรายจ่าย

ปีงบประมำณ 2566 มหำวิทยำลัยกำรกีฬำแห่งชำติได้รับจัดสรรงบประมำณ 1,874.4048 ล้ำนบำท
เพม่ิ ข้ึนจำกปที ผ่ี ่ำนมำ 38.9987 ลำ้ นบำท คดิ เปน็ รอ้ ยละ 2.12 งบประมำณส่วนใหญ่ ร้อยละ 53.13 อยูภ่ ำยใต้
แผนงำนพน้ื ฐำนและเป็นงบลงทนุ มำกทีส่ ดุ รอ้ ยละ 47.85

สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผู้แทนรำษฎร -32- สำนักงบประมำณของรัฐสภำ

วเิ คราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการทอ่ งเท่ียวและกฬี า

3.ผลการเบกิ จา่ ยงบประมาณประจาปีงบประมาณพ.ศ.2565

รายจ่ายประจา รายจ่ายลงทุน รวม

หนว่ ยงำน งบฯหลงั เบิกจำ่ ย %เบกิ จำ่ ย งบฯหลัง เบกิ จำ่ ย %เบกิ จำ่ ย งบฯหลงั %เบกิ จ่ำย %เบิกจำ่ ย
โอน/ปป. ท้ังส้ิน โอน/ปป. ท้งั ส้นิ โอน/ปป.
ทั้งส้ิน ต่องบฯหลัง ทั้งสิน้ ต่องบฯหลัง ทง้ั สนิ้ ตอ่ งบฯหลงั ตอ่ งบฯหลัง
โอน/ปป โอน/ปป. โอน/ปป. โอน/ปป.
ทั้งส้นิ

มหำวทิ ยำลยั กำรกีฬำ 1,174.06 788.91 67.20% 661.35 231.41 34.99% 1,835.41 1,020.32 55.59%
แห่งชำติ

หมำยเหตุ: ผลกำรเบกิ จ่ำยประจำปงี บประมำณ พ.ศ. 2565 จำกระบบ New GFMIS กรมบัญชีกลำง ณ วันที่ 28 ม.ิ ย. 65

ผลกำรเบกิ จำ่ ยงบประมำณของมหำวทิ ยำลัยกำรกีฬำแห่งชำติ ณ วนั ที่ 28 มิถนุ ำยน 2565 พบวา่ ผล

การเบิกจ่ายรายจ่ายลงทุนต่ากว่าเป้าหมาย (เป้ำหมำยกำรเบิกจ่ำยรำยจ่ำยลงทุน สิ้นสุด ณ ไตรมำส 3 คือ

ร้อยละ 46) โดยมีงบประมำณรำยจ่ำยลงทุนหลังโอนเปล่ียนแปลงจำนวน 661.35 ล้ำนบำท เบิกจ่ำย จำนวน

231.41 ล้ำนบำท คิดเป็นร้อยละ 34.99 ดังนั้น หน่วยงำนควรรีบแก้ไขปัญหำเพ่ือเร่งรัดให้การเบิกจ่าย

งบประมาณรายจา่ ยลงทนุ สำมำรถเบกิ จำ่ ยไดภ้ ำยในปงี บประมำณ

4.สรปุ โครงการ/ผลผลิตท้ังหมดท่ไี ด้รับจัดสรรงบประมาณสูงสดุ -ต่าสดุ

มหาวิทยาลัยการกฬี าแห่งชาติ จานวน(ลบ.) สดั สว่ น(ร้อยละ)

รวมทั้งสนิ้ 1,874.4048 100.00

ผสู้ าเร็จการศึกษาดา้ นพลศกึ ษา กฬี า นนั ทนาการ 941.1384 50.21
วิทยาศาสตร์การกีฬา และวิทยาศาสตร์สขุ ภาพ 461.4008 24.62
ค่ำใช้จ่ำยตำมแผนงำนบุคลำกรภำครัฐ

โครงการพฒั นาศักยภาพนักกีฬาสู่ความเป็นเลิศ 411.7298 21.97

กำรสรำ้ งและพฒั นำองค์ควำมรู้และนวตั กรรม 35.3453 1.89

กำรใหบ้ รกิ ำรวิชำกำรแกส่ งั คมแฺ ละกำรทะนุบำรงุ 19.3419 1.03
ศิลปวัฒนธรรม 5.4486 0.29
โครงกำรพัฒนำบุคลำกรดำ้ นกำรกีฬำ

สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผ้แู ทนรำษฎร -33- สำนักงบประมำณของรัฐสภำ

วิเคราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกฬี า

ผลผลติ /โครงการท่ีน่าสนใจ

1. ผสู้ าเร็จการศึกษาด้านพลศึกษา กีฬา นันทนาการวทิ ยาศาสตร์การกฬี า และวทิ ยาศาสตรส์ ุขภาพ

1.1 ผลผลิตผู้สาเร็จการศึกษาด้านพลศึกษา กีฬานันทนาการ วิทยาศาสตร์การกีฬา และ
วิทยาศาสตร์สุขภาพ เป็นผลผลิตที่ได้รบั งบประมำณสูงสดุ ของมหำวทิ ยำลัยกำรกีฬำแห่งชำติในปีงบประมำณ
พ.ศ. 2565 ได้รับงบประมำณ 938.0519 ล้ำนบำท และในปี พ.ศ. 2566 ขอรับจัดสรรงบประมำณ 941.1384
ล้ำนบำท คาถาม ผู้สาเร็จการศึกษาข้ันพื้นฐานผู้สาเร็จการศึกษาระดับอุดมศึกษาผู้สาเร็จการศึกษาข้ัน
พ้นื ฐานเข้าศึกษาต่อในระดับอุดมศึกษา และบณั ฑิตปรญิ ญาตรีที่ได้งานทาหรือประกอบอาชีพอิสระภายใน
1 ปขี องปีทผี่ า่ นมา วา่ บรรลตุ ามเป้าหมายมากน้อยแคไ่ หน

1.2 ผลผลิตผู้สำเร็จกำรศึกษำด้ำนพลศึกษำ กีฬำนันทนำกำร วิทยำศำสตร์กำรกีฬำ และวิทยำศำสตร์
สุขภำพ มีงบลงทุนซ่ึงเปน็ รายการผกู พันข้ามปีงบประมาณรายการใหม่ในปี 2566 จานวน 3 รายการ คอื คำ่
ก่อสร้ำงอำคำรที่พักอำศัยและส่ิงก่อสร้ำงประกอบของ ประกอบด้วย อำคำรหอพัก พร้อมครุภัณฑ์ โรงเรียน
กีฬำ จังหวัดเชียงใหม่ 1 หลัง จำนวน 6.4000 ล้ำนบำท อำคำรหอพัก พร้อมครุภัณฑ์ โรงเรียนกีฬำจังหวัด
นครนำยก จังหวัดนครนำยก 1 หลัง จำนวน 6.4000 ล้ำนบำท และอำคำรชุดพักอำศัยข้ำรำชกำร พร้อม
ครุภัณฑ์ วทิ ยำเขตกระบ่ี จงั หวัดกระบี่ 1 หลัง จำนวน 9.1120 ล้ำนบำท

2. โครงการพฒั นาศักยภาพนักกีฬาส่คู วามเป็นเลิศ 411.7298 100.00

งบเงินอุดหนนุ 260.5028 63.27
เงินอดุ หนนุ ค่ำอำหำรนักเรียน 186.3336 45.26
ค่ำใช้จำ่ ยในกำรจดั กำรศกึ ษำข้นั พน้ื ฐำนสำหรบั นกั เรียนทมี่ คี วำมสำมำรถพเิ ศษทำงกฬี ำ 60.2034 14.62

สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผู้แทนรำษฎร -34- สำนักงบประมำณของรฐั สภำ

วเิ คราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเที่ยวและกฬี า

2. โครงการพฒั นาศักยภาพนกั กฬี าสคู่ วามเปน็ เลศิ 411.7298 100.00

เงนิ อุดหนุนกำรพฒั นำกีฬำของมหำวิทยำลยั กำรกีฬำแห่งชำติสำหรบั วทิ ยำเขต 10.3122 2.50

เงนิ อดุ หนุนกำรพัฒนำกฬี ำของมหำวิทยำลัยกำรกีฬำแหง่ ชำติสำหรับโรงเรยี นกฬี ำ 3.6536 0.89

งบลงทนุ 112.5320 27.33

งบรายจ่ายอน่ื 38.6950 9.40

2.1 โครงกำรพัฒนำศักยภำพนักกีฬำสู่ควำมเป็นเลิศ มีวัตถุประสงค์เพ่ือส่งเสริมและพัฒนำขีด
ควำมสำมำรถของนักกีฬำสังกัดมหำวิทยำลัยกำรกีฬำแห่งชำติ และส่งเสริมประสบกำรณ์ในกำรเข้ำร่วมกำร
แข่งขันกีฬำระดับชำติและนำนำชำติให้กับนักกีฬำ โดยในปีงบประมำณ พ.ศ. 2566 ได้รับงบประมำณท้ังสิ้น

411.7298 ล้ำนบำท ท้ังนี้ พบว่ำงบประมำณส่วนใหญ่เป็นเงินอุดหนุนค่ำอำหำรนักเรียนจำนวน 186.3336

ล้ำนบำท คิดเป็นร้อยละ 45.26 รองลงมำเป็นค่ำใช้จ่ำยในกำรจัดกำรศึกษำขั้นพื้นฐำนสำหรับนักเรียนท่ีมี

ควำมสำมำรถพิเศษทำงกีฬำและกำรพัฒนำกีฬำของมหำวิทยำลัยกำรกีฬำแห่งชำติสำหรับวิทยำเขต ดังน้ัน

หน่วยงานอาจจะพิจารณาถึงสัดส่วนการกระจายงบประมาณของโครงการเพ่ือตอบสนองวัตถปุ ระสงคข์ อง
โครงการให้ได้มากทสี่ ดุ

2.2 โครงกำรพัฒนำศักยภำพนักกีฬำสู่ควำมเป็นเลิศ มีงบลงทุนซึ่งเป็นรายการผูกพันข้าม
ปีงบประมาณรายการใหม่ในปี 2566 จำนวน 1 รำยกำร คือ ค่ำก่อสร้ำงอำคำรกำรศึกษำและสิ่งก่อสร้ำง

ประกอบ อำคำรสถำบนั มวยไทย จงั หวดั ชลบุรี 1 หลัง จำนวน 10.7400 ล้ำนบำท

5.สรุปรายการสาคญั ทไี่ ด้รบั จดั สรรงบประมาณสงู สุด15อันดับแรก

รายการสาคญั ท่ีไดร้ ับจัดสรรงบประมาณสงู ของมหาวิทยาลัยการกฬี าแห่งชาติ จานวน
ปีพ.ศ.2566 (ลบ.)

เงนิ เดือน 412.4328

เงินอุดหนนุ คา่ อาหารนกั เรียน 186.3336
คา่ ตอบแทนผู้ปฏิบัติงานใหร้ าชการ 105.0900
ค่าไฟฟา้ 73.5278
ค่าจา้ งเหมาบริการ 65.4730
ครภุ ัณฑ์การศึกษาทม่ี ีราคาตอ่ หนว่ ยต่ากวา่ 1 ล้านบาท รวม 148 รายการ (รวม 382 หน่วย) 65.3420
ค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขน้ั พืน้ ฐานสาหรับนกั เรยี นทม่ี ีความสามารถพเิ ศษทางกีฬา 60.2034

ครุภณั ฑก์ ารศึกษาทีม่ ีราคาต่อหน่วยตา่ กว่า 1 ลา้ นบาท รวม 84 รายการ (รวม 146 หน่วย) 56.8450
ค่าปรับปรงุ สนามกฬี าและสิ่งกอ่ สร้างประกอบทม่ี รี าคาต่อหนว่ ยตากว่า 10 ล้านบาทรวม 13 51.0050
รายการ (รวม 13 หนว่ ย)
ปรบั ปรงุ อาคารวิทยบรกิ าร วิทยาเขตชลบุรี ตาบล หนองไม้แดง อาเภอ เมืองชลบุรี จงั หวดั 35.0000
ชลบรุ ี 1 แห่ง

สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผูแ้ ทนรำษฎร -35- สำนกั งบประมำณของรฐั สภำ

วเิ คราะหง์ บประมาณรายจา่ ยประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเท่ยี วและกฬี า

รายการสาคัญท่ไี ดร้ บั จัดสรรงบประมาณสูงของมหาวทิ ยาลัยการกฬี าแหง่ ชาติ จานวน
ปพี .ศ.2566 (ลบ.)
34.8000
ปรับปรงุ กาแพงกันการกดั เซาะริมทะเลศูนย์กีฬาและกจิ กรรมทางทะเล วทิ ยาเขตกระบี่ ตาบล
เกาะลนั ตาน้อย อาเภอเกาะล้นตา จงั หวดั กระบี่ 1 แหง่ 31.1700
ค่าปรบั ปรงุ อาคารทีพ่ กั อาศัยและสงิ่ กอ่ สรา้ งประกอบท่มี รี าคาตอ่ หนว่ ยตา่ กว่า 10 ลา้ นบาท รวม
6 รายการ (รวม 6 หน่วย) 29.9470
โรงฝกึ กฬี าอเนกประสงค์ 4 ชนั้ พรอ้ มครุภณั ฑ์ วทิ ยาเขตอ่างทอง ตาบล ไชยภมู ิ อาเภอไชโย
จงั หวดั อา่ งทอง 1 หลงั 28.1400
ปรับปรงุ สนามฟุตบอล พร้อมลูย่ างสังเคราะห์ และไฟส่องสนาม วิทยาเขตกรุงเทพ ตาบลบึงน้า
รกั ษ์ อาเภอ ธัญบุรี จังหวดั ปทุมธานี 1 แหง่ 27.1354
วสั ดกุ ารศึกษา

สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผู้แทนรำษฎร -36- สำนกั งบประมำณของรัฐสภำ

วิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกฬี า

การกฬี าแห่งประเทศไทย

1.วสิ ัยทศั น์และพนั ธกจิ

วสิ ยั ทศั น์

พฒั นำกำรกฬี ำเพ่ือเป็นกลุ่มผู้นำระดบั เอเชยี และสร้ำงมูลค่ำทำงเศรษฐกจิ ใหก้ ับประเทศ

พันธกจิ
1. ส่งเสริม สนับสนุน กำรพัฒนำกีฬำเป็นเลศิ กีฬำอำชีพ และกีฬำมวย เพื่อสรรหำและพัฒนำนักกีฬำ
และบคุ ลำกรกฬี ำให้ประสบควำมสำเรจ็ ในระดับชำตแิ ละนำนำชำติ
2. ให้บริกำรโครงสร้ำงพ้ืนฐำนของกีฬำอย่ำงมีมำตรฐำนและพัฒนำองค์ควำมรู้วิทยำศำสตร์และ

เทคโนโลยีกำรกฬี ำ เพอ่ื นักกฬี ำ บุคลำกรกีฬำ บุคลำกรดำ้ นวิทยำศำสตรก์ ำรกีฬำ

3.ส่งเสริม สนับสนุน กำรจัดกิจกรรมและกำรเข่งขันกีฬำทำให้มีมำตฐำน เพื่อสร้ำงโอกำสและ

ประสบกำรณใ์ ห้กบั นักกฬี ำและบคุ ลำกรกีฬำ รวมท้ังสร้ำงมลู คำ่ ทำงเศรษฐกิจ

4. สง่ เสริมสนบั สนุนและสรำ้ งกระแสควำมตืน่ ตัวของประชำชนในกำรออกกำลงั กำย เล่นกฬี ำ และกำร

เขำ้ รว่ มกิจกรรมกฬี ำ
5.พัฒนำองค์กรด้วยระบบกำรบริหำรจัดกำรสู่องค์กรสมรรถะสูง ให้มีประสิทธิภำพ โปร่งใส ตำม

หลักกำรกำกับดูแลกจิ กำรท่ดี ี

2.สรุปภาพรวมงบประมาณ

การกฬี าแหง่ ประเทศไทย 2565 2566 เพม่ิ /ลด เพ่ิม/ลด
งบประมาณ งบประมาณ (รอ้ ยละ)

รวมท้ังส้ิน 1,600.8781 1,602.3515 1.4734 0.09

กระทรวงการ ปงี บประมาณ ปงี บประมาณ ปงี บประมาณ
ท่องเที่ยวและกฬี า
พ.ศ.2564 พ.ศ.2565 พ.ศ.2566
กำรกฬี ำแหง่ ประเทศไทย
งปม. สมทบ สดั ส่วน งปม. สมทบ สดั สว่ น งปม. สมทบ สัดส่วน

2,703.99 12.69 0.47 1,600.88 14.88 0.93 1,602.35 3.60 0.22

จาแนกตามแผนงาน 2565 2566 เพ่มิ /ลด เพม่ิ /ลด
งบประมาณ งบประมาณ (รอ้ ยละ)
การกีฬาแหง่ ประเทศไทย 1,600.8781 1,602.3515 1.4734
รวมท้งั สน้ิ 2.8497 0.09
แผนงานบุคลากรภาครฐั 280.5876 283.4373 1.02

สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผูแ้ ทนรำษฎร -37- สำนักงบประมำณของรัฐสภำ

วิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเที่ยวและกฬี า

การกฬี าแหง่ ประเทศไทย 2565 2566 เพิ่ม/ลด เพม่ิ /ลด
งบประมาณ งบประมาณ (รอ้ ยละ)
แผนงำนบคุ ลำกรภำครัฐ (ด้ำนกำรพัฒนำและเสริมสรำ้ ง 2.8497
ศกั ยภำพทรพั ยำกรมนษุ ย)์ 280.5876 283.4373 1.02
แผนงานบูรณาการ -21.3595
แผนงำนบรู ณำกำรสร้ำงรำยได้จำกกำรทอ่ งเที่ยว 205.0000 183.6405 -21.3595 -10.42
แผนงานพืน้ ฐาน 205.0000 183.6405 -0.0055 -10.42
แผนงำนพื้นฐำนด้ำนกำรพัฒนำและเสรมิ สรำ้ งศักยภำพ 167.2619 167.2564 -0.0055 -0.00
ทรัพยำกรมนษุ ย์ 167.2619 167.2564 -0.00
แผนงานยทุ ธศาสตร์ 19.9887
แผนงำนยทุ ธศำสตร์เสรมิ สร้ำงศกั ยภำพกำรกีฬำ 948.0286 968.0173 19.9887 2.11
948.0286 968.0173 2.11

จาแนกตามงบรายจา่ ย 2565 2566 เพ่ิม/ลด เพิ่ม/ลด(ร้อย
งบประมาณ งบประมาณ ละ)
การกฬี าแห่งประเทศไทย 1.4734 0.09
1,600.8781 1,602.3515 -83.0551 -24.25
รวมท้ังสิน้ 342.5587 259.5036 84.5285 6.72
งบลงทุน
งบอุดหนนุ 1,258.3194 1,342.8479

สดั ส่วนงบประมาณ จาแนกตามแผนงาน สดั ส่วนงบประมาณ จาแนกตามงบรายจ่าย

สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผแู้ ทนรำษฎร -38- สำนกั งบประมำณของรัฐสภำ

วเิ คราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเท่ียวและกฬี า

ปีงบประมำณ 2566 กำรกฬี ำแหง่ ประเทศไทยไดร้ ับจดั สรรงบประมำณ 1,602.3515 ล้ำนบำท เพ่มิ ข้ึน

จำกปีทผ่ี ำ่ นมำ 1.4734 ลำ้ นบำท คิดเปน็ รอ้ ยละ 0.09 งบประมำณส่วนใหญอ่ ยู่ภำยใต้แผนงำนยุทธศำสตร์ รอ้ ย

ละ 60.41 และเปน็ งบเงนิ อดุ หนุนมำกท่สี ดุ รอ้ ยละ 83.8

3.ผลการเบกิ จา่ ยงบประมาณประจาปงี บประมาณพ.ศ.2565

รายจา่ ยประจา รายจ่ายลงทุน รวม

% %
เบกิ จำ่ ย เบิกจำ่ ย งบฯหลงั โอน/ %เบกิ จ่ำย %เบิกจำ่ ย
หนว่ ยงำน งบฯหลังโอน/ เบกิ จำ่ ย เบกิ จำ่ ย งบฯหลัง ทั้งสิน้ ต่องบฯ ปป.ท้ังส้นิ ต่องบฯหลงั
กำรกีฬำแหง่ ประเทศไทย โอน/ปป. หลัง (ลำ้ นบำท) โอน/ปป. ตอ่ งบฯหลัง
ปป.ทั้งสนิ้ ทงั้ ส้ิน(ล้ำน ตอ่ งบฯ ท้ังส้นิ (ลำ้ น (ลำ้ น โอน/ปป. ท้งั สิน้ โอน/ปป.
บำท) ทงั้ สิน้
(ลำ้ นบำท) บำท) หลังโอน/ บำท)
ปป.ทั้งส้นิ
ทง้ั ส้นิ

1,258.32 952.56 75.70 342.56 13.76 4.02 1,600.88 966.31 60.36%

หมำยเหตุ: ผลกำรเบกิ จ่ำยประจำปงี บประมำณ พ.ศ. 2565 จำกระบบ New GFMIS กรมบญั ชกี ลำง ณ วนั ท่ี 29 ม.ิ ย. 65

ผลกำรเบิกจ่ำยงบประมำณของกำรกีฬำแห่งประเทศไทยณ วันที่ 29มิถุนำยน 2565 พบว่า ผลการ

เบิกจ่ายรายจ่ายลงทุนต่ากว่าเป้าหมายมาก (เป้ำหมำยกำรเบิกจ่ำยรำยจ่ำยลงทุน ส้ินสุด ณ ไตรมำส 3 คือ

ร้อยละ 46) โดยมีงบประมำณรำยจ่ำยลงทุนหลังโอนเปล่ียนแปลงจำนวน 342.56 ล้ำนบำท เบิกจ่ำย จำนวน

13.76 ล้ำนบำท คิดเป็นร้อยละ 4.02 ดังน้ัน หน่วยงำนท่ีเกี่ยวข้องควรรีบแก้ไขปัญหำเพื่อเรง่ รัดใหก้ ำรเบกิ จ่ำย

งบประมำณรำยจ่ำยลงทุนสำมำรถเบิกจ่ำยไดภ้ ำยในปงี บประมำณ

4.สรปุ โครงการ/ผลผลิตทั้งหมดท่ไี ด้รับจดั สรรงบประมาณสงู สดุ -ต่าสดุ

การกฬี าแหง่ ประเทศไทย จานวน(ลบ.) สัดสว่ น(ร้อยละ)

รวมทั้งส้ิน 1,602.3515 100.00

กำรบรหิ ำรจัดกำรกีฬำเพื่อควำมเปน็ เลิศต่อยอดสกู่ ฬี ำอำชพี และกฬี ำมวย 503.1653 31.40

พฒั นำศูนยบ์ ริกำรกฬี ำของ กกท.ท้ังในส่วนกลำงและส่วนภมู ภิ ำค 464.8520 29.01
คำ่ ใชจ้ ำ่ ยตำมแผนงำนบคุ ลำกรภำครฐั 283.4373 17.69

โครงกำรสง่ เสรมิ รปู แบบกำรทอ่ งเท่ยี วศักยภำพสงู ทห่ี ลำกหลำยและโดดเดน่ 183.6405 11.46

กำรบริหำรจดั กำรองคก์ ร 167.2564 10.44

ผลผลิต/โครงการท่นี ่าสนใจ 464.8520 100.00

พฒั นาศูนย์บริการกีฬาของกกท.ทัง้ ในส่วนกลางและส่วนภูมภิ าค 169.8738 36.54
35.0000 7.53
สถำนโี ทรทศั น์เพ่ือกำรท่องเท่ยี วและกีฬำ (T Sports 7)
กอ่ สรำ้ งสนำมฟุตบอลลู่-ลำนกรีฑำ วัสดุยำงสงั เครำะห์ จังหวดั เจำ้ ภำพจัดกำรแข่งขนั กฬี ำ
เยำวชนแหง่ ชำตคิ รง้ั ที่ 39 ตำบลหนำ้ เมอื ง อำเภอเมืองรำชบรุ ี จงั หวดั รำชบรุ ี 1 แหง่

สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผู้แทนรำษฎร -39- สำนักงบประมำณของรัฐสภำ

วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเท่ียวและกฬี า

พฒั นาศูนย์บรกิ ารกีฬาของกกท.ท้งั ในส่วนกลางและส่วนภมู ิภาค 464.8520 100.00

กอ่ สรำ้ งอำคำรศนู ย์ฝึกกีฬำมวยสำกลมำตรฐำนระดับสำกล สนำมกฬี ำหวั หมำก แขวง 32.4422 6.98

หวั หมำก เขตบำงกะปิ กรุงเทพมหำนคร 1 รำยกำร

ปรบั ปรงุ ต่อเตมิ ซ่อมแซม สนำมกฬี ำจังหวัดรำชบรุ ี ตำบลหนำ้ เมอื ง อำเภอเมอื งรำชบุรี 30.0000 6.45

จงั หวดั รำชบุรี 1 แห่ง

กอ่ สรำ้ งเสำไฟฟำ้ ส่องสนำมฟุตบอล 1,200 lux สนำมกีฬำจังหวัดสรุ นิ ทร์ ตำบลนอกเมือง 28.0000 6.02

อำเภอเมืองสรุ นิ ทร์ จังหวดั สุรนิ ทร์ 1 แห่ง

ค่ำใช้จำ่ ยอ่ืนๆ 169.5360 36.47

ผลผลิตพัฒนำศูนย์บริกำรกีฬำของ กกท. ทั้งในส่วนกลำงและส่วนภูมิภำคได้รับงบประมำณท้ังส้ิน

464.8520 ลำ้ นบำท มีวตั ถปุ ระสงค์มงุ่ เน้นบริกำรทำงกำรกีฬำ รวมทั้ง กิจกรรมกำรเล่นกีฬำและออกกำลังกำย

ของประชำชน เพ่ือส่งเสริมและสนับสนุนกำรสร้ำงกระแสควำมต่ืนตัวทำงกำรกีฬำและกำรใช้ประโยชน์จำก

ทรัพยำกรทำงกำรกีฬำ กกท. เพื่อสร้ำงมูลค่ำและควำมพึงพอใจของผู้ใช้บริกำรด้วยคุณภำพและมำตรฐำนของ

บรกิ ำรทำงกำรกฬี ำ ท้งั ในส่วนกลำงและส่วนภมู ิภำค โดยมคี ำ่ ใช้จำ่ ยทม่ี ำกทสี่ ดุ เกี่ยวกับสถำนีเพื่อกำรท่องเท่ียว

และกีฬำ (T-Sports 7) จำนวน 169.8738 ลำ้ นบำทโดยในปีงบประมำณ พ.ศ. 2565 กำรกฬี ำแห่งประเทศไทย

ได้ขอรับงบประมำณเป็นค่ำใช้จ่ำยทีวีกีฬำ (T-Sports) จำนวน 45.3738 ล้ำนบำท เพิ่มขึ้น 124.5000 ล้าน

บาท

สถำนีโทรทัศน์ทีสปอร์ต (T-Sports) เป็นช่องโทรทัศน์ประเภทรำยกำรกีฬำของไทยโดยกำรกีฬำแห่ง

ประเทศไทย ออกอำกำศผ่ำนระบบโทรทัศน์ดำวเทียมและเคเบลิ และโทรทัศน์ภำคพ้นื ดินระบบดิจทิ ัล ทำงช่อง

หมำยเลข 7 ภำยใตใ้ บอนญุ ำตประกอบกำร ประเภทบริกำรสำธำรณะ รำยกำรกีฬำ สขุ ภำพและคณุ ภำพชวี ิต

เมื่อวนั ท่ี 23 กรกฎำคม พ.ศ. 2564 เวลำ 17.00 น. ทสี ปอร์ตไดเ้ ร่มิ ตน้ กำรทดลองออกอำกำศโทรทัศน์

ภำคพื้นดนิ ระบบดิจิทัลครง้ั แรก ภำยใต้ช่ือทสี ปอรต์ 7 (T sports 7) โดยเร่มิ ตน้ จำกกำรถำ่ ยทอดสดพธิ ีเปิดกำร

แขง่ ขนั กีฬำโอลมิ ปิกฤดรู ้อน 2020 ณ กรุงโตเกียว ประเทศญปี่ ุน่

ทั้งนี้ สถำนีโทรทัศน์ทีสปอร์ตในระบบดิจิทัลภำคพื้นดิน ได้ทำกำรทดลองออกอำกำศในระบบดิจิทัล

ควำมคมชดั มำตรฐำน (SD) เป็นระยะเวลำ 6 เดอื น โดยออกอำกำศระบบดจิ ทิ ลั ทำงช่องหมำยเลข 7 ตง้ั แต่เวลำ

6.00-24.00 น. และวันที่ 24 ธันวำคม 2564 ทีสปอร์ตได้รับใบอนุญำตประกอบกำรกิจกำรโทรทัศน์ประเภท

บริกำรสำธำรณะอย่ำงเป็นทำงกำรจำก กสทช. หน่วยงานมีแผนการใช้จ่ายเพื่อการดาเนนิ งานท่เี กี่ยวข้องกับ

สถานีโทรทัศน์เพื่อการทอ่ งเท่ียวและกีฬา ( T Sports 7) อย่างไรเพ่อื ให้สอดคล้องกับงบประมาณทเี่ พ่ิมขึ้น

ควรแสดงรายละเอียด

สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผแู้ ทนรำษฎร -40- สำนักงบประมำณของรฐั สภำ

วิเคราะหง์ บประมาณรายจา่ ยประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเท่ียวและกฬี า

5.สรุปรายการสาคัญทไ่ี ด้รบั จดั สรรงบประมาณสงู สุด15อันดับแรก

รายการ รวมลบ.

คำ่ ใชจ้ ำ่ ยบุคลำกร 265.7873
สถำนโี ทรทัศนเ์ พอ่ื กำรทอ่ งเท่ียวและกฬี ำ ( T Sports 7) 169.8738
กำรสรรหำและคดั เลือกนักกีฬำเปน็ เลิศเขำ้ สู่กำรเปน็ นักกฬี ำทีมชำติ 144.1200
กำรสง่ นกั กฬี ำเข้ำร่วมกำรแข่งขันและกำรเป็นเจำ้ ภำพจดั กำรแขง่ ขนั กีฬำระดบั นำนำชำติ 131.2210
กำรสนับสนุนและจดั กำรแขง่ ขันกจิ กรรมกีฬำเพื่อสง่ เสรมิ กำรท่องเทีย่ ว (sports tourism) 123.1109
กำรสงเสรมิ สนับสนนุ กำรสร้ำงนักกฬี ำ 64.5000
ค่ำใชจ้ ่ำยสำหรับสว่ นกลำง 55.5182
กำรพัฒนำกำรให้บรกิ ำรทำงกำรกฬี ำในส่วนภูมภิ ำคไปสคู่ วำมเปน็ เลศิ ตำมมำตรฐำนสำกล 48.3833
กำรพัฒนำนกั กฬี ำและบคุ ลำกรกฬี ำอำชพี อยำ่ งเป็นระบบ 46.1480
กำรพฒั นำและปรับปรงุ ระบบกำรให้บริกำรและนวัตกรรมท่ีทันสมยั (New Normal) 43.9744
คำ่ ก่อสร้ำงอำคำรท่ที ำกำรและสงิ่ กอ่ สรำ้ งประกอบทมี่ รี ำคำต่อหนว่ ยตำ่ กว่ำ 10 ล้ำนบำท รวม 5 รำยกำร 40.0000
(รวม5 หนว่ ย)
กำรเตรยี มและพัฒนำนักกีฬำเพื่อควำมเปน็ เลิศศักยภำพสูง (Sports Hero) 38.5715
ก่อสร้ำงสนำมฟุตบอลลู่-ลำนกรีฑำ วัสดุยำงสงั เครำะห์ จงั หวัดเจ้ำภำพ จัดกำรแข่งขนั กีฬำเยำวชนแหง่ ชำติ 35.0000
ครัง้ ท่ี 39 ตำบลหน้ำเมือง อำเภอเมืองรำชบุรี จังหวดั รำชบุรี 1 แห่ง
ก่อสร้ำงอำคำรศูนยฝ์ กึ กฬี ำมวยสำกลมำตรฐำนระดบั สำกล สนำมกฬี ำหวั หมำก แขวงหวั หมำก เขตบำงกะปิ 32.4422
กรุงเทพมหำนคร 1 รำยกำร
กำรพฒั นำเมืองกฬี ำ (sports city) 30.5296

6.ประเด็นขอ้ สังเกตของกรรมาธิการฯทสี่ าคญั ในปีทผ่ี ่านมา

- ควรจัดกิจกรรมด้ำนกฬี ำเชงิ ทอ่ งเที่ยว โดยนำกฬี ำท่ีเปน็ จุดแข็งของประเทศ เชน่ มวยไทย มำพัฒนำ

เพื่อใหป้ ระเทศไทยเปน็ ศนู ย์กลำงสนำมมวยไทยโลก ซงึ่ เปน็ กำรส่งเสริมกำรทอ่ งเทีย่ วและยังเปน็ กำรสืบสำน

วฒั นธรรมไทยดว้ ย

สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผูแ้ ทนรำษฎร -41- สำนักงบประมำณของรฐั สภำ

วเิ คราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเทยี่ วและกฬี า

ข้อสังเกต

ท่มี ำ: https://www.sanook.com/news/8438270/
จำกกรณีทเี่ คยมีข่ำว “ชำวบ้ำนร้องเรยี น" ตฟู้ ิตเนสสำเร็จรูป" แฉสร้ำงมำ 10 ปี ไม่มใี ครได้ใช้ เหมอื นมี

ไว้ต้ังโชว์เครื่องออกกำลังกำยเฉย ๆ” เป็นโครงกำรพัฒนำแหล่งท่องเท่ียวเชิงสุขภำพพร้อมติดต้ังตู้ฟิตเนส
สำเร็จรูป ในพ้ืนท่ีเทศบำลตำบลขุนยวม อ.ขุนยวม จ.แม่ฮ่องสอน ซ่ึงได้รับเร่ืองร้องเรียนมำจำกชำวบ้ำนว่ำ มีตู้
ฟิตเนสพร้อมอุปกรณ์กำรเล่นฟิตเนสตั้งอยู่บริเวณสนำมกีฬำ อ.ขุนยวม ซ่ึงชำวบ้ำนเห็นก็ดีใจจะได้เข้ำไปใช้
บริกำรและออกกำลังกำยเพ่ือสุขภำพท่ีดีแต่ไม่สำมำรถเปิดประตูเข้ำไปเล่นอุปกรณ์ข้ำงในได้เนื่องจำกประตูถูก
ล็อกไว้ด้วยลูกกุญแจมำเป็นเวลำไม่น้อยกว่ำ 10 ปี โดยมี นำยภคนท รชตธนบวร ปลัดเทศบำลตำบลขุนยวม
เปดิ เผยว่ำโครงกำรดังกล่ำวฯ สร้ำงมำประมำณปี 2554 โดยงบประมำณของกำรกฬี ำแห่งประเทศไทย ซ่ึงประตู
ถูกงัดแล้วคร้ังหน่ึงหลังจำกนั้นทำง ทต.ขุนยวม ได้หำกุญแจมำล็อคปิดไว้ป้องกันทรัพย์สินสูญหำย และท่ียังไม่
เปิดให้ใช้บริกำรเน่ืองจำกวำ่ กำรส่งมอบครุภณั ฑ์โครงกำรฯ พร้อมติดตั้งตู้ฟิตเนสสำเร็จรูปจำกเจ้ำของโครงกำร
ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ อ้ำงถึง หนังสือกรมกำรท่องเท่ียว ด่วนที่สุด ที่ กก 1406/9189 ลงวันท่ี 7 กันยำยน 2561
ตำมหนงั สอื ท่ีอ้ำงถึง กรมกำรท่องเที่ยว ได้สง่ มอบทรพั ย์สนิ ทัง้ หมดที่เกดิ ขน้ึ จำกโครงกำร พัฒนำแหล่งท่องเทยี่ ว
เชิงสุขภำพพร้อมติดต้ังตู้ฟิตเนสสำเร็จรูป ให้เป็นทรัพย์สินของเทศบำลตำบลขุนยวม และขอให้เทศบำลตำบล
ขนุ ยวมดำเนนิ กำรเข้ำใช้ประโยชน์ตำมวัตถุประสงค์ของโครงกำร ตลอดจนกำรดแู ลบำรุงรักษำบรหิ ำรจัดกำรให้
เกิดประโยชนส์ งู สดุ นนั้

สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผูแ้ ทนรำษฎร -42- สำนักงบประมำณของรัฐสภำ

วเิ คราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า

คาถาม : โครงกำรดังกล่ำวได้ดำเนินกำรแก้ไขเพ่ือให้เกิดประโยชน์ต่อประชำชนในพื้นท่ีได้ใช้บริกำร

ออกกำลังกำยเพื่อสุขภำพอย่ำงไรบ้ำง และนอกจำกในพ้ืนท่ีจังหวัดแม่ฮ่องสอนยังมีกำรจัดสรรงบประมำณเพื่อ

ดำเนินกำรคลำ้ ยกบั โครงกำรดงั กล่ำวในพ้ืนท่ีจงั หวดั อ่ืนดว้ ยหรอื ไม่ และเกิดปญั หำเช่นเดียวกนั หรอื ไม่

รวมคา่ ที่ดนิ และสิ่งก่อสร้าง และค่าก่อสร้างอาคารท่ีทาการและส่ิงก่อสร้างประกอบ (ราคาตอ่ หนว่ ยต่าว่า 10 ล้านบาท) ปี 2566 รวม
(ล้านบาท)
หนว่ ยงาน รายการ
17.5150
มหาวิทยาลัยการกีฬาแห่งชาติ ค่าปรบั ปรงุ ส่ิงก่อสรา้ งอื่นท่ีมีราคาต่อหนว่ ยตากว่า 10 ล้านบาท รวม 8 รายการ (รวม 8 หนว่ ย) 22.9288
31.1700
มหาวิทยาลัยการกีฬาแห่งชาติ ค่าปรบั ปรงุ อาคารการศึกษาและสิ่งก่อสรา้ งประกอบ ที่มีราคาต่อหนว่ ยตา่ กว่า 10 ล้านบาท รวม 4 รายการ (รวม 4 หนว่ ย) 51.0050

มหาวิทยาลัยการกีฬาแห่งชาติ ค่าปรบั ปรงุ อาคารที่พักอาศัยและส่ิงก่อสรา้ งประกอบ ท่ีมีราคาต่อหนว่ ยต่ากว่า 10 ล้านบาท รวม 6 รายการ (รวม 6 หนว่ ย)

มหาวิทยาลัยการกีฬาแห่งชาติ ค่าปรบั ปรงุ สนามกีฬาและสิ่งก่อสรา้ งประกอบท่ีมี ราคาต่อหนว่ ยตา่ กว่า 10 ล้านบาท รวม 13 รายการ (รวม 13 หนว่ ย)

สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผ้แู ทนรำษฎร -43- สำนักงบประมำณของรฐั สภำ

วิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ยประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการทอ่ งเที่ยวและกฬี า

การทอ่ งเท่ยี วแห่งประเทศไทย

1. วิสัยทศั น์และพันธกิจ

วสิ ยั ทศั น์
กำรท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยเปน็ ผู้ขับคลื่อนยุทยำสตรก์ ำรท่องเทย่ี วไทยในกำรสร้ำงประสบกำรณ์
ทรงคณุ ค่ำและมุ่งสคู่ วำมย่ังยืน Strategic Leader in Driving Thailand towards Experience – based
and Sustainable Tourism

พนั ธกจิ
พันธก์ ิจตามกฎหมาย (พระราชบญั ญัตกิ ารท่องเท่ยี วแห่งประเทศไทย)

1. ส่งเสริมกำรทอ่ งเท่ยี วและอุตสำหกรรมทอ่ งเที่ยว ตลอดจนกำรประกอบอำชพี ของคนไทยใน
อตุ สำหกรรมทอ่ งเทย่ี ว

2. เผยแพรป่ ระทศไทยในด้ำนควำมงำมของธรรมชำติ โบรำณสถำน โบรำณวตั ถุ ประวัติศำสตร์
ศิลปวฒั นธรรม กำรกฬี ำ และววิ ฒั นำกำรของเทคโนโลยีตลอดจนกิจกำรอยำ่ งอ่ืนอนั จะเป็นกำรชักจูงให้มีกำร
เดินทำงท่องเท่ยี ว

3. อำนวยควำมสะดวกและควำมปลอดภยั แกน่ ักท่องเทย่ี ว สง่ เสรมิ ควำมเข้ำใจอันดีและควำมเปน็ มติ ร
ไมตรรี ะหวำ่ งประชำชนและระหว่ำงประเทศโดยอำศยั กำรทอ่ งเทยี่ ว

4. สง่ เสรมิ ควำมเข้ำใจอันดแี ละควำมเป็นมิตรไมตรีระหว่ำงประชำชนและระหวำ่ งประเทศโดยอำศยั
กำรท่องเทีย่ ว

5. รเิ ริ่มให้มีกำรพัฒนำกำรท่องเทีย่ ว และเพ่ือพฒั นำปัจจัยพื้นฐำนและส่ิงอำนวยควำมสะดวกใหแ้ ก่
นักท่องเที่ยว
พนั ธกจิ เชิงยุทธศาสตร์ (แผนวสิ าหกจิ การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2566-2570)

1. สง่ เรมิ กำรตลำดและประชำสมั พนั ธ์ในกำรขยำยฐำนตลำดคณุ ภำพและสร้ำงควำมเชอ่ื มั่น เพอ่ื สง่
มอบคุณค่ำและประสบกำรณ์กำรท่องเท่ียวของประเทศไทย

2. สร้ำงสรรค์สินค้ำกำรท่องเท่ยี วทมี่ มี ำตรฐำน คุณภำพ และรบั ผดิ ชอบต่อสงั คมและสง่ิ แวดลอ้ ม เพื่อ
เพม่ิ มูลค่ำกำรใช้จำ่ ยนักท่องเท่ยี ว

3.ขับเคลอื่ นระบบนเิ วศดำ้ นกำรท่องเที่ยว (Tourism Ecosystem) ใหพ้ ร้อมรองรบั นกั ท่องเทีย่ ว
คุณภำพอย่ำงย่ังยืน

4. พัฒนำระบบเทคโนโลยสี ำรสนเทศกำรตลำดและบรกิ ำรขอ้ มลู ดำ้ นกำรตลำดกำรท่องเทีย่ วที่
ครบถ้วน เพ่ือตอบสนองควำมตอ้ งกำรของนกั ท่องเทีย่ วและผ้มู สี ่วนได้สว่ นเสยี

5. เสริมสร้ำงกำรท่องเท่ยี วแห่งประทศไทยเปน็ องค์กรสมรรถะสูง (High Performance
Organization) บนพนื้ ฐำนของนวตั กรรมและธรรมำภิบำล

สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผแู้ ทนรำษฎร -44- สำนักงบประมำณของรัฐสภำ

วิเคราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการทอ่ งเท่ียวและกฬี า

2.สรุปภาพรวมงบประมาณ 2565 2566 เพิ่ม/ลด เพิม่ /ลด
การทอ่ งเท่ียวแห่งประเทศไทย งบประมาณ งบประมาณ (รอ้ ยละ)
รวมท้ังสิ้น
2,871.0183 3,272.5064 401.4881 13.98

จาแนกตามแผนงาน

การทอ่ งเท่ียวแห่งประเทศไทย 2565 2566 เพิ่ม/ลด เพิ่ม/ลด
งบประมาณ งบประมาณ (รอ้ ยละ)
401.4881
รวมท้ังส้ิน 2,871.0183 3,272.5064 2.8112 13.98
2.8112 0.29
แผนงานบุคลากรภาครฐั 956.2304 959.0416 0.29
424.6342
แผนงำนบคุ ลำกรภำครัฐ (ด้ำนกำรสร้ำง 956.2304 959.0416 424.6342 36.79
36.79
ควำมสำมำรถในกำรแข่งขนั ) -25.9573
-25.9573 -3.41
แผนงานบูรณาการ 1,154.0726 1,578.7068 -3.41

แผนงำนบูรณำกำรสร้ำงรำยได้จำกกำร 1,154.0726 1,578.7068

ท่องเทย่ี ว

แผนงานพน้ื ฐาน 760.7153 734.7580

แผนงำนพื้นฐำนดำ้ นกำรสร้ำงควำมสำมำรถ 760.7153 734.7580

ในกำรแข่งขนั

จาแนกตามงบรายจา่ ย 2565 2566 เพม่ิ /ลด เพ่มิ /ลด(ร้อยละ)
งบประมาณ งบประมาณ
การทอ่ งเท่ียวแห่งประเทศไทย 3,272.5064 401.4881 13.98
2,871.0183 -1.3293 -7.31
รวมทั้งส้นิ 18.1971 16.8678 14.12
งบลงทนุ 3,255.6386 402.8174
งบอุดหนุน 2,852.8212

สำนักงำนเลขำธกิ ำรสภำผูแ้ ทนรำษฎร -45- สำนักงบประมำณของรฐั สภำ

วิเคราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกฬี า

สัดส่วนงบประมาณ จาแนกตามแผนงาน สดั สว่ นงบประมาณ จาแนกตามงบรายจา่ ย

ปีงบประมำณ 2566 กำรท่องเท่ียวแห่งประเทศไทยได้รับจัดสรรงบประมำณ 3,272.5064 ล้ำนบำท

เพ่ิมข้ึนจำกปีท่ีผ่ำนมำ 401.4881 ล้ำนบำท คิดเป็น ร้อยละ 13.98 งบประมำณส่วนใหญ่อยู่ภำยใต้แผนงำน

บรู ณำกำร รอ้ ยละ 48.24 และเป็นงบเงินอดุ หนนุ มำกทีส่ ุด ร้อยละ 99.48

3.ผลการเบิกจ่ายงบประมาณประจาปงี บประมาณพ.ศ.2565

รายจ่ายประจา รายจ่ายลงทุน รวม

% งบฯหลัง เบกิ จำ่ ย % %เบกิ จ่ำย %เบกิ จ่ำย

หนว่ ยงำน งบฯหลงั โอน/ เบิกจำ่ ยทงั้ สน้ิ เบิกจำ่ ย โอน/ปป. ท้ังสิ้น เบิกจำ่ ย งบฯหลงั โอน/ ตอ่ งบฯหลัง ตอ่ งบฯหลงั
กำรทอ่ งเท่ียวแหง่ ปทท. ปป.ทัง้ ส้ิน ตอ่ งบฯ ทง้ั สน้ิ ต่องบฯ ปป.ท้ังสน้ิ โอน/ปป. โอน/ปป.
(ล้ำนบำท) (ลำ้ นบำท) หลังโอน/ (ล้ำน (ลำ้ น หลงั โอน/ (ล้ำนบำท) ทั้งสิ้น ทั้งสนิ้
ปป.ทั้งสนิ้
ปป.ท้งั สน้ิ บำท) บำท)

2,852.82 2,210.38 77.48 18.20 9.82 53.94 2,871.02 2,220.19 77.33%

หมำยเหตุ: ผลกำรเบกิ จำ่ ยประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2565 จำกระบบ New GFMIS กรมบัญชีกลำง ณ วนั ท่ี 29 ม.ิ ย. 65

4.สรปุ โครงการ/ผลผลิตท้ังหมดที่ได้รบั จัดสรรงบประมาณสงู สุด-ตา่ สุด

การทอ่ งเที่ยวแห่งประเทศไทย จานวน(ลบ.) สัดส่วน(ร้อยละ)

รวม 3,272.5064 100.00

โครงกำรผลกั ดันตลำดเชงิ รกุ 1,236.2908 37.78

ค่ำใชจ้ ำ่ ยตำมแผนงำนบุคลำกรภำครฐั 959.0416 29.31

กำรส่งเสริมกำรท่องเทยี่ วตลำดตำ่ งประเทศ 427.5258 13.06

โครงกำรส่งเสรมิ รปู แบบกำรทอ่ งเทยี่ วศักยภำพสูงที่หลำกหลำยและโดดเด่น 342.4160 10.46

กำรสง่ เสริมและสนบั สนุนกำรดำเนินงำนด้ำนตลำด 192.8182 5.89

กำรส่งเสริมกำรท่องเท่ยี วตลำดในประเทศ 114.4140 3.50

สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผแู้ ทนรำษฎร -46- สำนักงบประมำณของรัฐสภำ

วเิ คราะห์งบประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเที่ยวและกฬี า

ผลผลติ /โครงการท่ีน่าสนใจ

การสง่ เสรมิ การท่องเที่ยวตลาดต่างประเทศ 427.5258 100.00

ค่ำใช้จ่ำยดำเนินงำนสำนักงำนตำ่ งประเทศ 262.0611 61.30

คำ่ ใช้จำ่ ยอืน่ ๆเช่นค่ำเช่ำอำคำรสำนักงำนคำ่ เชำ่ คลังเก็บวัสดุสำนกั งำนคำ่ เชำ่ 165.4647 38.70

รถยนต์คำ่ เช่ำท่ีจอดรถ

การสง่ เสริมการท่องเท่ียวตลาดในประเทศ 114.4140 100.00

คำ่ ใช้จำ่ ยดำเนนิ งำนสำนักงำนในประเทศ 68.6384 59.99

คำ่ ใช้จำ่ ยในกำรเผยแพร่ประชำสัมพนั ธแ์ ละเสนอควำมเปน็ ไทย 20.5420 17.95

ค่ำใชจ้ ำ่ ยอน่ื ๆเช่นคำ่ เช่ำรถค่ำเชำ่ อำคำรครภุ ณั ฑ์ 25.2336 22.05

กำรส่งเสริมกำรท่องเท่ียวตลำดต่ำงประเทศเป็นผลผลิตภำยใต้แผนงำนพื้นด้ำนควำมสำมำรถทำงกำร

แข่งขันงบประมำณส่วนใหญ่เป็นค่าใช้จ่ายเพ่ือการดาเนินงานในสานักงานต่างประเทศ ซึ่งเป็นค่าใช้จ่าย

ลาดับสูงจากรายการสาคัญของการท่องเทย่ี วแห่งประเทศไทย รองจากค่าใช้จา่ ยบุคลากร (ดูตำรำง ข้อที่ 5

ด้ำนล่ำง) รองลงมำจะเป็นงบผูกพันซึ่งเป็นค่ำเช่ำสำนักงำนค่ำเช่ำคลังเก็บวัสดุสำนักงำนค่ำเช่ำรถยนต์ค่ำเช่ำท่ี

จอดรถ

ส่วนกำรส่งเสริมกำรท่องเที่ยวตลำดในประเทศเป็นผลผลิตภำยใต้แผนงำนพ้ืนด้ำนควำมสำมำรถ

ทำงกำรแข่งขนั งบประมำณสว่ นใหญ่เป็นคา่ ใช้จา่ ยดาเนินงานสานักงานในประเทศ

หนว่ ยงานมีแผนการส่งเสรมิ และกระตนุ้ การท่องเที่ยวตลาดตา่ งประเทศและในประเทศอย่างไรเพ่ือ

เตรยี มความพร้อมดา้ นการสง่ เสริมการทอ่ งเทีย่ วภายหลังส้นิ สดุ สถานการณ์การแพรร่ ะบาดโรคโควดิ – 19

5.สรปุ รายการสาคัญที่ไดร้ ับจดั สรรงบประมาณสงู สดุ 15อันดับแรก

รายการสาคัญที่ได้รับจัดสรรงบประมาณสงู ของการทอ่ งเท่ียวแห่งประเทศไทยปี พ.ศ. 2566 จานวน
(ลบ.)

ค่ำใช้จ่ำยบุคลำกร 821.4053

คำ่ ใชจ้ ่ำยดำเนินงำนสำนักงำนต่ำงประเทศ 262.0611

ค่ำใชจ้ ่ำยในกำรกระตุน้ กำรเดินทำงของนักทอ่ งเท่ียวไทย 210.9200

คำ่ ใช้จำ่ ยในกำรเพมิ่ ขดี ควำมสำมำรถในกำรแข่งขนั 200.4740

ค่ำใชจ้ ำ่ ยในกำรขยำยฐำนตลำดและกระตนุ้ กำรใช้จ่ำยนกั ท่องเที่ยวเพือ่ พกั ผ่อนทว่ั ไปกลุ่ม 199.1311

ตลำดกลำง-บน

คำ่ ใช้จ่ำยในกำรยกระดับภำพลกั ษณ์กำรท่องเที่ยวสคู่ วำมเป็นคุณภำพผำ่ นวิถีไทย 180.4759

คำ่ ใชจ้ ่ำยในกำรกระจำยพืน้ ท่ีและชว่ งเวลำกำรทอ่ งเท่ยี ว 177.6685

คำ่ เช่ำอำคำรสำนักงำนเริ่มต้งั แตป่ ี 2565-2567 8 แห่ง 171.0051

สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผูแ้ ทนรำษฎร -47- สำนักงบประมำณของรฐั สภำ

วิเคราะหง์ บประมาณรายจา่ ยประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2566: กระทรวงการท่องเทีย่ วและกฬี า

รายการสาคญั ทีไ่ ด้รับจดั สรรงบประมาณสูงของการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยปี พ.ศ. 2566 จานวน
(ลบ.)
คำ่ เชำ่ บ้ำนเริ่มตง้ั แต่ปี 2566-2568 33 รำย
ค่ำใช้จำ่ ยในกำรดำเนนิ โครงกำร The Michelin Guide Thailand 138.3288
ค่ำใช้จ่ำยดำเนินงำน 135.3000
ค่ำเช่ำบ้ำนเริ่มตง้ั แต่ปี 2564 – 2566 16 รำย 96.8587
คำ่ เช่ำอำคำรสำนักงำนเริ่มต้ังแต่ปี 2560 -2568 1 แหง่ 88.2221
ค่ำใชจ้ ่ำยในกำรส่ือสำรสร้ำงกระแสท่องเทย่ี วและควำมรับผิดชอบตอ่ สังคมและสิ่งแวดลอ้ ม 86.1178
ค่ำเชำ่ อำคำรสำนกั งำนเร่ิมต้ังแตป่ ี 2566 – 2568 4 แห่ง 80.5822
74.9070

6.ประเดน็ ข้อสังเกตของกรรมาธกิ ารฯทีส่ าคญั ในปีทีผ่ ่านมา
- ควรส่งเสริมกำรทอ่ งเทยี่ วชมุ ชน เพ่อื ให้เกดิ กำรกระจำยกำรท่องเท่ยี วในมติ ิพ้ืนท่แี ละรำยได้สู่ชุมชน
มำกขึน้ โดยกำรพัฒนำและสง่ เสริมสนิ ค้ำชมุ ชนให้มคี ณุ ภำพและรว่ มมือกบั องค์กรปกครองสว่ นท้องถ่นิ ในกำร
สง่ เสริมกำรท่องเทีย่ วเพื่อสรำ้ งรำยไดใ้ หช้ มุ ชน
- ควรมกี ำรประเมินผลกำรดำเนนิ งำน ของสำนักงำนต่ำงประเทศวำ่ มคี วำมคุ้มค่ำหรือไม่ หรือปจั จยั ท่ี
ส่งผลให้จำนวนนักท่องเทีย่ วหรอื รำยไดจ้ ำกกำรทอ่ งเทีย่ วเพ่ิมขึน้ หรอื ไม่
- ควรมแี นวทำงลดค่ำใช้จ่ำยดำเนนิ งำนโดยเฉพำะกำรลดกำรจดั ตั้งสำนกั งำนในประเทศและ
ตำ่ งประเทศ โดยเนน้ สง่ เสริมกำรท่องเที่ยวผำ่ นตลำดออนไลน์มำกขนึ้ เพ่ือใหส้ อดคล้องกับบริบทกำรท่องเที่ยว
ในปจั จบุ ันและสำมำรถเขำ้ ถงึ กล่มุ นกั ท่องเที่ยวที่หลำกหลำยมำกขึ้น

สำนกั งำนเลขำธกิ ำรสภำผแู้ ทนรำษฎร -48- สำนกั งบประมำณของรฐั สภำ