คู่มือการปฏิบัติงานกลุ่มนโยบายและแผน

6. Flow Chart การปฏิบตั งิ าน

ศึกษา / วิเคราะหค วามรทู ่เี ก่ียวกบั
งานตามภารกจิ ทร่ี ับผิดชอบ
รวบรวม / กลนั่ กรอง / จัดเกบ็
แลกเปลย่ี นเรยี นรู / เผยแพร
สรุปและรายงานผล

7. แบบฟอรม ท่ใี ช

-

8. เอกสาร/ หลักฐานอางองิ

คมู อื การจัดการความรู ไปสูการปฏิบัติ.สาํ นกั งาน ก.พ.ร.และสถาบันเพม่ิ ผลผลิตแหง ชาติ

คมู อื การปฏบิ ตั งิ าน สำนกั งานเขตพ้นื ทก่ี ารศึกษา
กลุมนโยบายและแผน 47

คมู อื การปฏบิ ตั ิงาน สำนักงานเขตพน้ื ที่การศึกษา แบบฟอรมสรุปมาตรฐานงาน
48 กลมุ นโยบายและแผน
โครงสรา งสว นประกอบมาตรฐานงานของ สพฐ.

ชอื่ งาน (กระบวนงาน) งานจดั การความรภู ายในกลมุ นโยบายและแผน สพท. .กลุม นโยบายและแผน งานธรุ การ รหัสเอกสาร : ……………………………..

ตวั ช้วี ัดที่สําคัญของกระบวนงาน

บุคลากรภายในกลมุ ไดมโี อกาสแลกเปล่ียนองคความรซู ึง่ กนั และกัน ไดรับขาวสาร องคค วามรจู ากภายนอกอยา งตอเนอื่ งและเกิดประสิทธิภาพมากขึ้น

ลําดบั ที่ ผังข้ันตอนการดาํ เนนิ งาน รายละเอียดงาน เวลาดาํ เนนิ การ มาตรฐานคุณภาพงาน ผูรบั ผิดชอบ

1. ศกึ ษา / วเิ คราะหค วามรูท ่เี ก่ียวกบั ศกึ ษา วิเคราะหค วามรูทเี่ ก่ยี วกบั งานตามภารกจิ ทร่ี บั ผิดชอบ ตลอด องคค วามรู และขาวสาร ท่ี กลมุ นโยบายและ

ปง บประมาณ ครอบคลมุ ภารกจิ ของกลมุ แผน

งานตามภารกจิ ทร่ี บั ผิดชอบ นโยบายและแผน มคี วามถูกตอง

และทนั สมยั

2. รวบรวม / กลั่นกรอง / จัดเก็บ รวบรวม กล่นั กรอง จัดเกบ็ องคค วามรทู ีจ่ ําเปนในการ ตลอด กลุมนโยบายและ
แผน
ปฏบิ ตั งิ าน ปงบประมาณ

อยางนอย

สปั ดาหล ะ 1 ครั้ง

3. แลกเปลยี่ นและเผยแพรค วามรู ตลอด กลุม นโยบายและ
ปง บประมาณ แผน
แลกเปล่ียนเรยี นรู / เผยแพร

4. สรปุ และรายงานผล ตลอดเวลา บุคลากรและหนวยงานปฏิบตั งิ าน กลมุ นโยบายและ

สรุปและรายงานผล ไดอ ยา งมีประสิทธภื าพ แผน

เอกสารอา งอิง : คมู ือการจัดการความรู ไปสกู ารปฏิบตั ิ.สาํ นักงาน ก.พ.ร.และสถาบนั เพ่ิมผลผลิตแหงชาติ

คําอธิบายสญั ลักษณผังขั้นตอน จุดเริ่มตน หรือสน้ิ สุดกระบวนงาน กจิ กรรมงานหรอื การปฏิบตั ิ การตดั สินใจ ทิศทางหรอื การเคลอื่ นไหวของงาน จดุ เชอ่ื มตอ ระหวา งหนา (ถาไมจ บภายใน 1หนา)

ประเภทเอกสาร : คูมือขั้นตอนการดาํ เนนิ งาน
ชือ่ เอกสาร : งานวเิ คราะหและพฒั นานโยบาย
ทางการศึกษา

1. ชอื่ งาน (กระบวนงาน)

งานวเิ คราะหแ ละพฒั นานโยบายทางการศึกษา

2. วัตถุประสงค

เพื่อศึกษา วิเคราะห วิจัย นโยบายการจัดการศึกษาของหนวยงาน ผลการดําเนินงาน
การวิจัยท่ีเกี่ยวของกับการพัฒนาคุณภาพการจัดการศึกษา เพ่ือพัฒนาการกําหนดนโยบายทางการ
ศกึ ษาที่สอดคลอ งกบั ทิศทางการจัดการศึกษา การพัฒนาประเทศ สังคม ชุมชนในทองถ่ิน เหมาะสม
กับสภาพปญหา ความตอ งการ และบรบิ ทของแตละพ้นื ท่ี

3. ขอบเขตของงาน

3.1 วเิ คราะหและพฒั นานโยบายทางการศกึ ษาของสาํ นักงานเขตพ้ืนทก่ี ารศกึ ษา
3.2 สงเสริม สนับสนุนการนํานโยบายจุดเนน ไปสูการปฏิบัติในระดับสํานักงานเขตพ้ืนท่ี
การศกึ ษาและสถานศึกษา

4. คาํ จํากัดความ

พัฒนานโยบาย หมายถงึ การดาํ เนินงานเพอ่ื ศึกษา กาํ หนดนโยบายการจัดการศึกษาของ
หนวยงานที่สอดคลองกับทิศทางการจัดการศึกษา การพัฒนาประเทศ สังคม ชุมชนในทองถ่ินที่เหมาะสม
กับสภาพปญหา ความตองการ บริบทของแตละพน้ื ที่

5. ขัน้ ตอนการปฏบิ ตั งิ าน

5.1 วเิ คราะหทิศทางและหรือยุทธศาสตร กลยุทธ ระดับชาติ กระทรวงศึกษาธิการ สาํ นักงาน
คณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน กลุมจงั หวดั และจงั หวัด รวมทงั้ หนว ยงานที่เก่ียวของ

5.2 ศกึ ษาผลการดําเนินงานหรือการวจิ ยั ท่ีเกย่ี วขอ งกับการพฒั นาสาํ นกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษา
5.3 วิเคราะหผ ลการจดั การศกึ ษาทั้งดานปริมาณและคุณภาพของสํานกั งานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษา
และสถานศึกษา
5.4 ศึกษา วเิ คราะห วิจัย การจัดและพัฒนาการศึกษาในภาพรวมของสํานักงานเขตพน้ื ที่
การศึกษาเพื่อเปน ประโยชนตอ การกาํ หนดนโยบาย ของสาํ นกั งานเขตพ้ืนที่การศึกษา
5.5 จัดทํานโยบาย จุดเนนและเปาหมายการจัดการศึกษาทสี่ อดคลองกับบริบทสภาพแวดลอม
และความตองการของชุมชน และสนบั สนนุ การนําไปใชในการจดั การศึกษา ตลอดจนเผยแพรสูสารธารณชน

คมู ือการปฏิบตั งิ าน สำนกั งานเขตพืน้ ท่กี ารศึกษา
66 กลมุ นโยบายและแผน

5.6 เสนอตอคณะกรรมการเขตพื้นท่ีการศึกษา(กพท.) พจิ ารณานโยบาย จุดเนน และเปา หมาย
การจัดการศกึ ษาของสํานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศึกษา

5.7 เผยแพรต อสาธารณชนและสนับสนนุ การนาํ นโยบายไปใชใ นการจดั การศึกษา
5.8 ตดิ ตาม ประเมินผลและรายงานผลการดาํ เนินงาน

6. Flow Chart การปฏิบตั งิ าน

ศกึ ษา วเิ คราะหท ิศทาง ยทุ ธศาสตรของหนว ยงานที่
เก่ยี วขอ ง และ ผลการดาํ เนินงาน รายงานการศึกษา วิจยั ท่ี
ผา นมาในเชงิ ปริมาณและคุณภาพ เพอื่ เปนขอมูลภาพรวม

ของ สพท.

จดั ทาํ นโยบาย จดุ เนน และเปา หมายการจดั การศกึ ษา
ของ สพท.

ไมเ ห็นชอบ
กพท.พจิ ารณา

เหน็ ชอบ
เผยแพรต อสาธารณชน และสนับสนนุ การ

นโยบายนาํ ไปใช

ติดตาม ประเมนิ ผลและรายงาน
ผลการดาํ เนนิ งาน

คมู อื การปฏบิ ัติงาน สำนกั งานเขตพ้ืนทกี่ ารศกึ ษา
กลมุ นโยบายและแผน 67

7. แบบฟอรมท่ีใช

-

8. เอกสาร/ หลกั ฐานอา งอิง

8.1 แผนการบรหิ ารราชการแผน ดนิ พ.ศ.2552 – 2554และพ.ศ.2555 - 2558
8.2 แผนพัฒนาเศรษฐกิจ และสงั คมแหง ชาติ ฉบบั ที่ 11
8.3 แผนพฒั นาการศึกษาแหง ชาติ ฉบับปรับปรงุ พ.ศ.2552 – 2559
8.4 นโยบายรัฐบาล เรื่องการปฏริ ูปการศึกษาในทศวรรษทสี่ อง(พ.ศ.2552-2561)
8.5 นโยบายกระทรวงศกึ ษาธิการ
8.6 แผนปฏิบัตริ าชการของสาํ นกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาข้นั พื้นฐาน
8.7 แผนพัฒนาจังหวดั
8.8 แผนพัฒนาการศกึ ษาจังหวดั และกลุม จังหวัด
8.9 รายงานการศึกษา การวจิ ยั ทเ่ี กย่ี วขอ งกบั การพัฒนาคุณภาพการจดั การศกึ ษา
8.10 รายงานผลการดาํ เนนิ งานการจดั การศึกษาของสํานกั งานเขตพ้นื ทีก่ ารศกึ ษา

คมู ือการปฏบิ ัตงิ าน สำนกั งานเขตพ้นื ทกี่ ารศกึ ษา
68 กลมุ นโยบายและแผน

แบบฟอร์มสรุปมาตรฐานงาน

โครงสรา งสว นประกอบมาตรฐานงานของ สพฐ.

ชื่องาน (กระบวนงาน)…งานวิเคราะหและพฒั นานโยบายทางการศึกษา สพท. กลุมนโยบายและแผน งานนโยบายและแผน รหัสเอกสาร : ……………………………..

ตัวชี้วดั ทีส่ ําคญั ของกระบวนงาน : สํานักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษามีนโยบาย จุดเนนและเปาหมายการจดั การศึกษาท่สี อดคลอ งกับทิศทาง นโยบายของหนว ยงานท่ีเกย่ี วขอ งและบริบทความตอ งการจดั การศกึ ษาของหนวยงาน

ลําดบั ท่ี ผังขัน้ ตอนการดําเนนิ งาน รายละเอยี ดงาน เวลาดาํ เนินการ มาตรฐานคุณภาพงาน ผรู ับผดิ ชอบ

1. 1. วิเคราะหทศิ ทางและหรือยทุ ธศาสตร กลยทุ ธ ระดับชาติกระทรวงศึกษาธกิ าร 2 เดือน ภายใน กลมุ นโยบายและแผน

ศึกษา วิเคราะหท ศิ ทาง ยุทธศาสตร ผล สํานักงานคณะกรรมการศึกษาขนั้ พน้ื ฐาน และจงั หวดั รวมทง้ั หนว ยงานท่ี เดือน
การดําเนินงาน รายงานการศกึ ษา วิจยั ท่ี เกีย่ วขอ ง พฤศจกิ ายนของ
2. ศกึ ษาผลการดาํ เนินงาน หรือการวจิ ยั ที่เกีย่ วของกบั การพัฒนาสาํ นักงานเขต
ผา นมาในเชิงปริมาณและคณุ ภาพฯ ป

พ้ืนท่กี ารศกึ ษา

3.วิเคราะหผลการจดั การศึกษาทัง้ ดา นปรมิ าณและคุณภาพของสํานักงานเขตพ้ืนที่

การศึกษาและสถานศกึ ษา

2. 4.ศึกษาวเิ คราะหว จิ ยั การจดั และพฒั นาการศกึ ษาในภาพรวมของเขตพืน้ ที่ 1 เดือน กลุม นโยบายและแผน

จัดทาํ นโยบายและจุดเนน การจัดการศึกษาของ สพท. การศึกษาเพอื่ เปน ประโยชนตอ การกําหนดนโยบายแผนการศึกษาของเขตพืน้ ท่ี

การศกึ ษา

5.จดั ทํานโยบาย จดุ เนนและเปาหมายการจดั การศึกษาทส่ี อดคลองกับบริบท

ไมเ หน็ ชอบ สภาพแวดลอ มและความตองการของชมุ ชน และสนบั สนนุ การนาํ ไปใชในการจดั
การศกึ ษา ตลอดจนเผยแพรสูสารธารณชน
คูมอื การปฏิบัตงิ าน สำนกั งานเขตพนื้ ที่การศกึ ษา
กลมุ นโยบายและแผน 69 3. 6. เสนอ กพท.พจิ ารณานโยบาย จุดเนน และเปา หมายการจดั การศกึ ษาของ 15 วนั กลมุ นโยบายและแผน

กพท.พิจารณา สํานักงานเขตพนื้ ท่กี ารศกึ ษา

4. เหน็ ชอบ 7. เผยแพรตอ สาธารณชนและสนบั สนนุ การนํานโยบายไปใชในการจัดการศึกษา 15 วนั กลุม นโยบายและแผน

เผยแพรตอ สาธารณชนและนําไปใช

5. 8. ตดิ ตาม ประเมนิ ผลและรายงานผลการดําเนินงาน ทกุ 3 /6/9และ ความสอดคลอ งกบั ทิศทาง กลมุ นโยบายและแผน
12 เดอื น นโยบายของหนว ยงานท่ี

ตดิ ตาม ประเมินผลและ เกี่ยวขอ งและบริบท
รายงานผล สภาพแวดลอ ม ความตอ งการ

จัดการศึกษาของ สพป.

เอกสารอางองิ :

1. แผนการบรหิ ารราชการแผนดนิ พ.ศ.2552 - 2554 2.แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแหงชาติ ฉบบั ท่ี 10 (พ.ศ.2550 – 2554) 3. แผนพัฒนาการศกึ ษาแหงชาติ ฉบบั ปรับปรงุ (พ.ศ.2552 – 2559

4. นโยบายรฐั บาล เรอ่ื งการปฏริ ปู การศึกษาในทศวรรษท่ีสอง(พ.ศ.2552-2561) 5. นโยบายกระทรวงศกึ ษาธกิ าร 6. แผนปฏิบตั ริ าชการของสํานกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน้ พน้ื ฐาน

7. แผนพฒั นาจงั หวัด 8. แผนพัฒนาการศกึ ษาจงั หวดั และกลมุ จงั หวดั 9. รายงานการศกึ ษาวจิ ยั

คาํ อธบิ ายสญั ลักษณผ งั ขนั้ ตอน จดุ เร่ิมตน หรอื ส้ินสุดกระบวนงาน กจิ กรรมงานหรือการปฏบิ ัติ การตัดสินใจ ทิศทางหรือการเคล่อื นไหวของงาน จดุ เชือ่ มตอ ระหวา งหนา(ถาไมจบภายใน 1 หนา)

ประเภทเอกสาร : คมู ือขั้นตอนการดาํ เนนิ งาน
ชือ่ เอกสาร : งานจดั ทาํ แผนพัฒนาการศกึ ษาข้นั พื้นฐาน

1. ชอ่ื งาน (กระบวนงาน)

งานจัดทาํ แผนพฒั นาการศกึ ษาขนั้ พืน้ ฐาน

2. วัตถปุ ระสงค

เพื่อจัดทําแผนพัฒนาการศึกษาข้ันพ้ืนฐานของสํานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาที่สอดคลองกับ
นโยบายของหนวยงานที่เก่ยี วขอ ง สภาพปญ หา ความตองการ และศกั ยภาพของหนว ยงาน

3. ขอบเขตของงาน

3.1 การทบทวนภารกิจการจัดการศกึ ษาท่ผี า นมา
3.2 การจดั ทําแผนท่ีตง้ั การศกึ ษาโดยใชเ ทคนคิ ของ School Mapping
3.3 การจดั ทําแผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พน้ื ฐาน

4. คาํ จาํ กัดความ

แผนพัฒนาการศึกษาขั้นพื้นฐาน หมายถึง เอกสารที่แสดงเปนแนวทางการพัฒนาท่ีมีความ
ชัดเจนและมีลักษณะเฉพาะเจาะจงในการดําเนินงานดานพัฒนาการศึกษาข้ันพื้นฐานของสํานักงานเขต
พื้นที่การศึกษา โดยมีการรวบรวมขอมูลสารสนเทศ มีการวิเคราะหปจจัยสภาพแวดลอม ประเมิน
สถานภาพของสํานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาแลวจัดทําแผนพัฒนาการจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐานเพื่อกําหนด
แนวทางการดําเนินงานและใชทรพั ยากรการบรหิ ารอยางมปี ระสทิ ธภิ าพใหเ กิดประโยชนส ูงสดุ

5. ข้ันตอนการปฏบิ ตั งิ าน

5.1 ทบทวนภารกจิ การจัดการศึกษาของสํานกั งานเขตพ้นื ท่กี ารศกึ ษา
5.2 ศกึ ษารายงานขอมูลสารสนเทศทีเ่ ก่ยี วของและผลการดาํ เนินงานที่ผานมา
5.3 วิเคราะหป จ จัยสภาพแวดลอ ม ท่ีมีผลกระทบตอ การจดั การศึกษาของสํานักงานเขตพ้ืนที่
การศึกษา และประเมินสถานภาพของเขตพนื้ ท่กี ารศกึ ษา เพ่อื จดั ทําแผนท่ีต้ังการศึกษาโดยใชเทคนิคของ
School Mapping
5.4 กําหนดวิสยั ทัศน พนั ธกจิ เปา ประสงค และคานยิ มของสาํ นกั งานเขตพนื้ ที่การศกึ ษา
5.5 กาํ หนดกลยทุ ธจดั การศึกษาของเขตพืน้ ทกี่ ารศกึ ษา
5.6 กาํ หนดผลผลติ ผลลัพธ และตวั ชี้วดั ความสําเรจ็ เปา หมายและกรอบแผนงาน/โครงการ

คมู อื การปฏิบตั งิ าน สำนกั งานเขตพน้ื ท่ีการศึกษา
กลุม นโยบายและแผน 71

5.7 นําเสนอแผนพัฒนาการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานขอความเห็นชอบตอคณะกรรมการ
เขตพ้ืนทีก่ ารศึกษา

5.8 เผยแพรป ระกาศตอสาธารณชน และผมู ีสวนเก่ยี วขอ งทราบอยา งท่ัวถงึ
5.9 สนบั สนนุ ชวยเหลือใหส ถานศึกษาจัดทาํ แผนพฒั นาคณุ ภาพการจดั การศกึ ษาข้นั พ้ืนฐาน
5.10 ตดิ ตาม ประเมนิ และรายงานผลการดําเนินงาน

6. Flow Chart การปฏิบตั ิงาน

ทบทวนภารกิจ / ศึกษาขอมลู
สารสนเทศและผลการ
ดาํ เนินงาน

วิเคราะหส ภาพแวดลอ มและประเมิน
สถานภาพของเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษา

กําหนดวสิ ัยทศั น พนั ธกจิ เปาประสงค
/กลยุทธ / ผลผลติ ผลลพั ธ ตวั ช้ีวัด
ความสาํ เร็จ และกรอบแผนงาน/โครงการ

ไมเ หน็ ชอบ

กพท.พิจารณา

เห็นชอบ

เผยแพรต อ สาธารณชนและสนบั สนุนการ
นําไปใช

ติดตาม ประเมินผลและ
รายงานผลการดําเนนิ งาน

คมู ือการปฏบิ ัติงาน สำนักงานเขตพน้ื ทกี่ ารศกึ ษา
72 กลุมนโยบายและแผน

ไมเ หน็ ชอบ แบบฟอร์มสรุปมาตรฐานงาน

คมู ือการปฏิบัตงิ าน สำนกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษา โครงสรางสว นประกอบมาตรฐานงานของ สพฐ.
74 กลมุ นโยบายและแผน
ชอ่ื งาน (กระบวนงาน)…งานจดั ทาํ แผนพัฒนาคณุ ภาพการจดั การศกึ ษาข้ันพื้นฐาน สพท. กลุมนโยบายและแผน งานนโยบายและแผน รหัสเอกสาร : ……………………………..

ตัวชวี้ ดั ท่ีสําคญั ของกระบวนงาน สาํ นกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศกึ ษา มแี ผนพฒั นาคณุ ภาพการจัดการศึกษาขัน้ พน้ื ฐานที่สอดคลองกบั นโยบายของหนวยงานทีเ่ กยี่ วขอ ง สภาพปญหา ความตอ งการ และศกั ยภาพของ

หนวยงานทีเ่ ปนระบบ มีประสทิ ธภิ าพ

ลําดบั ที่ ผงั ขั้นตอนการดาํ เนินงาน รายละเอยี ดงาน เวลาดาํ เนนิ การ มาตรฐานคณุ ภาพงาน ผูรับผดิ ชอบ

1 1. ทบทวนภารกิจการจดั การศกึ ษาของเขตพื้นท่กี ารศึกษา 1 เดือน กลุมนโยบายและแผน
คณะทํางาน
ทบทวนภารกิจ ศกึ ษาขอ มูลสารสนเทศและ 2. ศึกษารายงานขอ มูลสารสนเทศที่เกย่ี วขอ งและผลการดาํ เนนิ งานทผี่ า นมา

ผลการดําเนินงาน

2 3.วเิ คราะหปจ จยั สภาพแวดลอ ม ที่มผี ลกระทบตอ การจัดการศกึ ษาของ 1 เดอื น แผนท่ตี ้ังสถานศกึ ษาเพือ่ ใชใ น กลุมนโยบายและแผน
สํานักงานเขตพื้นทีก่ ารศกึ ษาและประเมนิ สถานภาพของสํานักงานเขตพื้นท่ี
วิเคราะหส ภาพแวดลอมและประเมนิ สถานภาพของ การศึกษาเพอ่ื จดั ทาํ แผนทีต่ ้ังการศึกษาโดยใชเทคนิคของ School Mapping การวางแผนการพัฒนา คณะทํางาน
สพท.
4.กําหนดวสิ ัยทัศน( Vision) พันธกิจ(Mission)และเปาประสงค(Goal)ของ การศึกษาข้ันพ้นื ฐาน
3 สํานกั งานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษา
5.กาํ หนดกลยุทธจ ัดการศึกษาของสาํ นกั งานเขตพืน้ ทก่ี ารศึกษา 1 เดือน แผนฯ มคี วามสอดคลองกบั คณะทํางาน
กําหนดวสิ ัยทศั น พันธกจิ เปาประสงค กลยุทธ 6.กาํ หนดผลผลติ (Outputs)ผลลัพธ(Outcomes)และตวั ชี้วดั ความสาํ เร็จ(Key
ผลผลติ ผลลพั ธ ตัวชี้วัดความสําเร็จ และกรอบ performance Indicators:KPIs) และกรอบแผนงาน/โครงการ (Initiative) ทศิ ทาง นโยบายของเขตพ้ืนท่ี

แผนงาน/โครงการ การศึกษา

4 7.นําแผนพฒั นาคณุ ภาพการจดั การศกึ ษาขน้ั พื้นฐานเสนอขอความเหน็ ชอบตอ 15 วนั กพท.
คณะกรรมการเขตพืน้ ที่การศกึ ษา กลุมนโยบายและแผน
กพท.พจิ ารณา
กลุมนโยบายและแผน
เห็นชอบ

5 เผยแพรต อ สาธารณชนและนาํ ไปใช 8.เผยแพรป ระกาศตอ สาธารณชนและผมู ีสวนเกี่ยวของ 15 วัน
9.สนับสนุนชวยเหลอื ใหส ถานศึกษาจดั ทําแผนพฒั นาคณุ ภาพการศกึ ษาของ ตลอดป

สถานศกึ ษา

6 ตดิ ตาม ประเมินผล และรายงานผลฯ 10.ติดตาม ประเมนิ และรายงานผลการดําเนนิ งาน ตลอดป หนวยงานมแี ผนพัฒนาทีเ่ ปน กลุมนโยบายและแผน

ระบบ มีประสทิ ธิภาพ

เอกสารอา งองิ : 2.แผนพัฒนาเศรษฐกิจ และสงั คมแหงชาติ 3. แผนพัฒนาการศึกษาแหงชาติ 4. นโยบายรฐั บาล เรอื่ งการปฏิรูปการศึกษาในทศวรรษท่ีสอง(พ.ศ.2552-2561)
1. แผนการบริหารราชการแผนดิน 6. แผนปฏบิ ตั ริ าชการของสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้นั พนื้ ฐาน 7. แผนพฒั นาจังหวัด 8. แผนพฒั นาการศกึ ษาจังหวัดและกลุมจังหวดั 9. รายงานการศกึ ษาวิจยั
5. นโยบายกระทรวงศึกษาธกิ าร
จดุ เร่มิ ตนหรอื ส้ินสดุ กระบวนงาน กิจกรรมงานหรอื การปฏิบัติ การตัดสนิ ใจ ทิศทางหรือการเคลื่อนไหวของงาน  จดุ เช่อื มตอระหวา งหนา(ถา ไมจบภายใน 1 หนา)
คําอธิบายสญั ลักษณผงั ขั้นตอน

ประเภทเอกสาร : คมู อื ขนั้ ตอนการดําเนนิ งาน
ชื่อเอกสาร : งานจดั ทาํ แผนปฏบิ ัติการประจาํ ป

7. แบบฟอรม ท่ใี ช
8. เอกสาร/ หลักฐานอา งองิ

8.1 แผนการบริหารราชการแผนดนิ พ.ศ.2552 – 2554และพ.ศ.2555 - 2558
8.2 แผนพฒั นาเศรษฐกิจ และสังคมแหงชาติ ฉบับท่ี 11
8.3 แผนพัฒนาการศกึ ษาแหง ชาติ ฉบบั ปรับปรงุ พ.ศ.2552 – 2559
8.4 นโยบายรฐั บาล เรอ่ื งการปฏริ ปู การศกึ ษาในทศวรรษทีส่ อง(พ.ศ.2552-2561)
8.5 นโยบายกระทรวงศกึ ษาธกิ าร
8.6 แผนปฏบิ ตั ริ าชการของสํานักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พ้นื ฐาน
8.7 แผนพัฒนาจังหวัด
8.8 แผนพัฒนาการศึกษาจงั หวัด และกลมุ จังหวดั
8.9 รายงานการศึกษา การวจิ ัยท่ีเกย่ี วของกบั การพัฒนาคุณภาพการจัดการศึกษา
8.10 รายงานผลการดําเนินงานการจดั การศกึ ษาของสํานักงานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษา

คูมอื การปฏิบตั ิงาน สำนักงานเขตพื้นทกี่ ารศึกษา
กลมุ นโยบายและแผน 73

1. ช่ืองาน (กระบวนงาน)

งานจัดทําแผนปฏบิ ัตกิ ารประจําป

2. วัตถุประสงค

เพือ่ จัดทาํ แผนปฏิบตั กิ ารประจําปของสํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาท่ีสอดคลองกับนโยบายของ
หนว ยงานที่เกย่ี วขอ ง สภาพปญหา ความตองการ และศกั ยภาพของหนว ยงาน

3. ขอบเขตของงาน

3.1 การจัดทําแผนปฏิบตั ิการประจาํ ป
3.2 การนําแผนปฏิบัติการประจําป ไปสูก ารปฏิบัติ

4.คาํ จํากัดความ

การจัดทําแผนปฏิบัติการประจําป หมายถึง การศึกษา วิเคราะหรายละเอียดนโยบายและ
งบประมาณ การทบทวนกลยุทธตามแผนพัฒนาคุณภาพการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน เพื่อกําหนดเปาหมายการ
พัฒนา รวมท้งั การ จัดทํารายละเอียดแผนปฏิบตั กิ ารประจาํ ปและ เผยแพรประชาสมั พันธ บริหารแผนไป
สกู ารปฏบิ ัตทิ ่เี ปน รปู ธรรม

5. ขน้ั ตอนการปฏิบตั งิ าน

5.1 ศึกษา วิเคราะหรายละเอียดนโยบายและงบประมาณที่ไดรับจัดสรรจากสํานักงาน
คณะกรรมการการศึกษาขน้ั พื้นฐาน และหนวยงานทเี่ กยี่ วของ

5.2 ทบทวนกลยุทธตามแผนพัฒนาคุณภาพการศึกษาขั้นพื้นฐาน เพื่อปรับแผนงาน/งาน/
โครงการใหส อดคลองกบั เปา หมายผลการปฏิบตั งิ านของสาํ นักงานเขตพืน้ ที่การศึกษา

5.3 กําหนดเปาหมายการพัฒนาของสาํ นกั งานเขตพืน้ ทกี่ ารศึกษา
5.4 จดั ทาํ รายละเอยี ดแผนปฏิบตั กิ ารประจําป
5.5 นําเสนอแผนปฏิบัตกิ ารประจําป เพื่อขอความเหน็ ชอบตอคณะกรรมการเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษา
5.6 เผยแพรประชาสมั พันธใหสถานศกึ ษา และสาธารณชน
5.7 ดาํ เนินการบริหารแผนสกู ารปฏบิ ตั ิ
5.8 สนบั สนุนชวยเหลอื ใหสถานศึกษาจดั ทาํ แผนปฏบิ ตั ิการประจําปข องสถานศกึ ษา
5.9 ตดิ ตาม ประเมินและรายงานผลการดําเนนิ งาน

คูมือการปฏบิ ตั ิงาน สำนกั งานเขตพื้นทีก่ ารศึกษา
76 กลุมนโยบายและแผน

6. Flow Chart การปฏิบตั งิ าน ไมเ ห็นชอบ

ศึกษา วิเคราะห นโยบายและงบประมาณท่ี
ไดรบั จดั สรรจาก สพฐ./หนวยงานอนื่
ทบทวนกลยุทธ / แผนงาน/งาน/โครงการ
กาํ หนดเปาหมายการพัฒนา
จัดทาํ รายละเอยี ดแผนปฏิบัตกิ ารประจาํ ป

กพท.พิจารณา
เห็นชอบ
เผยแพรป ระชาสมั พันธการนาํ แผนฯ ไปสกู ารปฏิบัติ

สนบั สนนุ ชว่ ยเหลือสถานศกึ ษาจดั ทาํ แผนปฏบิ ตั กิ าร

ติดตาม ประเมินและรายงานผล
การดาํ เนินงาน

คมู อื การปฏบิ ตั งิ าน สำนักงานเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษา
กลมุ นโยบายและแผน 77

7. แบบฟอรม ท่ีใช
8. เอกสาร/ หลักฐานอางองิ

8.1 แผนการบรหิ ารราชการแผนดิน พ.ศ.2552 – 2554และพ.ศ.2555 - 2558
8.2 แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสังคมแหงชาติ ฉบบั ที่ 11
8.3 แผนพัฒนาการศึกษาแหง ชาติ
8.4 นโยบายรฐั บาล เรือ่ งการปฏริ ูปการศึกษาในทศวรรษท่ีสอง(พ.ศ.2552-2561)
8.5 นโยบายกระทรวงศึกษาธกิ าร
8.6 แผนปฏิบัติราชการของสาํ นกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพืน้ ฐาน
8.7 แผนพฒั นาจงั หวัด
8.8 แผนพฒั นาการศกึ ษาจงั หวัด และกลุมจังหวดั
8.9 รายงานการศึกษา การวจิ ยั ท่ีเกี่ยวของกบั การพฒั นาคณุ ภาพการจดั การศกึ ษา
8.10 รายงานผลการดําเนินงานการจัดการศึกษาของสํานกั งานเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษา

คมู ือการปฏิบตั ิงาน สำนกั งานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษา
78 กลุมนโยบายและแผน

แบบฟอร์มสรุปมาตรฐานงาน

โครงสรา งสว นประกอบมาตรฐานงานของ สพฐ.

ชอื่ งาน (กระบวนงาน) งานจดั ทําแผนปฏิบตั ิการประจําป สพท. …………....……………กลุมนโยบายและแผน รหัสเอกสาร : ……………………………..

ตวั ช้วี ดั ทีส่ าํ คญั ของกระบวนงาน

สาํ นกั งานเขตพืน้ ท่ีการศึกษามีแผนปฏบิ ตั กิ ารประจาํ ปทส่ี อดคลองกบั นโยบายของหนว ยงานทีเ่ กี่ยวขอ ง สภาพปญหา ความตอ งการ และศักยภาพของหนวยงาน

ลาํ ดับท่ี ผังขัน้ ตอนการดาํ เนนิ งาน รายละเอียดงาน เวลาดาํ เนนิ การ มาตรฐานคณุ ภาพงาน ผรู บั ผิดชอบ

1 ศกึ ษา วเิ คราะห นโยบายและ 1. ศึกษา วเิ คราะหร ายละเอยี ดนโยบายและงบประมาณที่ ต.ค. กลุมนโยบายและแผน
งบประมาณทีไ่ ดร บั จัดสรร คณะทาํ งาน
ไดรับจดั สรรจากสาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พืน้ ฐาน
และหนวยงานท่ีเกย่ี วขอ ง

2 2. ทบทวนกลยทุ ธต ามแผนพฒั นาคณุ ภาพการศกึ ษาข้ันพื้นฐาน ต.ค. กลุมนโยบายและแผน

ทบทวนกลยทุ ธ แผนงาน/งาน/โครงการ เพื่อปรับแผนงาน/งาน/โครงการใหสอดคลอ งกับเปาหมายผล
การปฏิบตั ิงานของสํานักงานเขตพน้ื ท่ีการศึกษา

3 3. กําหนดเปา หมายการพัฒนาของสํานักงานเขตพนื้ ท่ีการศึกษา ต.ค. แผนมีความสอดคลองกบั กลุมนโยบายและแผน

กาํ หนดเปาหมายการพฒั นาและรายละเอียด 4. จัดทาํ รายละเอียดแผนปฏิบตั กิ ารประจาํ ป นโยบายของหนวยงานที่

แผนปฏบิ ตั ิการประจาํ ป เกยี่ วของและบรบิ ท

คูมอื การปฏิบัตงิ าน สำนกั งานเขตพนื้ ที่การศกึ ษา ไมเห็นชอบ สภาพแวดลอม
กลมุ นโยบายและแผน 79
4 กพท.พิจารณา 5. นําเสนอแผนปฏิบตั ิการประจําป เพ่ือขอความเหน็ ชอบ ต.ค.-พ.ย. กลุมนโยบายและแผน

คณะกรรมการเขตพืน้ ทก่ี ารศึกษา

5 เหน็ ชอบ 6. เผยแพรป ระชาสัมพันธใ หส ถานศกึ ษา และสาธารณชน ต.ค.-พ.ย. ความตอ งการจดั กลมุ นโยบายและแผน

เผยแพร / นาํ แผนสูการปฏบิ ตั ิ/ 7. ดาํ เนนิ การบรหิ ารแผนสูก ารปฏิบัติ การศึกษาของเขตพนื้ ที่
สนบั สนนุ /ชว ยเหลอื สถานศกึ ษาฯ 8. สนบั สนนุ ชวยเหลอื ใหส ถานศกึ ษาจัดทาํ แผนปฏบิ ตั ิการ การศึกษา

ประจําปข องสถานศึกษา

7 9. ติดตาม ประเมินและรายงานผลการดาํ เนนิ งาน พ.ย. หนว ยงานมแี ผนปฏบิ ัติ กลุมนโยบายและแผน
ทุก 6 เดือน การประจาํ ปท สี่ อดคลอง
ตดิ ตาม ประเมินและรายงานผลฯ

กบั นโยบายของหนวยงาน

เอกสารอางองิ :

1. แผนการบริหารราชการแผน ดนิ 2.แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแหง ชาติ 3. แผนพฒั นาการศกึ ษาแหง ชาติ 4. นโยบายรฐั บาล เรื่องการปฏริ ูปการศกึ ษาในทศวรรษที่สอง(พ.ศ.2552-2561)

5. นโยบายกระทรวงศกึ ษาธิการ 6. แผนปฏบิ ตั ริ าชการของสํานกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พื้นฐาน 7. แผนพฒั นาจงั หวัด 8. แผนพฒั นาการศึกษาจงั หวดั และกลมุ จังหวดั 9. รายงานการศกึ ษาวจิ ยั

คาํ อธบิ ายสญั ลกั ษณผ ังขนั้ ตอน จุดเร่มิ ตน หรือสน้ิ สดุ กระบวนงาน กจิ กรรมงานหรอื การปฏิบัติ การตัดสินใจ ทศิ ทางหรือการเคลือ่ นไหวของงาน  จุดเช่อื มตอ ระหวางหนา(ถา ไมจ บภายใน ๑หนา)

ประเภทเอกสาร : คูมือข้นั ตอนการดาํ เนนิ งาน
ชื่อเอกสาร : งานบรหิ ารยทุ ธศาสตรแ ละการบรู ณาการ
การศกึ ษาจงั หวัดกลมุ จังหวัด

1. ชื่องาน (กระบวนงาน)

งานบรหิ ารยทุ ธศาสตรและบรู ณาการการศกึ ษาจงั หวดั และกลมุ จงั หวดั

2. วตั ถปุ ระสงค

เพอื่ วางแผนการพฒั นาการศึกษาภายในจงั หวัดใหสอดคลองกับนโยบายรฐั บาล หนว ยงาน
ตน สงั กัด นโยบายการพฒั นาจงั หวัดและสภาพปญ หา ความตอ งการของประชาชนในพ้ืนที่

3. ขอบเขตของงาน

3.1 การบริหารยุทธศาสตรการศกึ ษาจงั หวดั
3.2 แผนพัฒนาการศึกษาจังหวดั และกลมุ จงั หวัด
3.3 การบูรณาการการศกึ ษาจงั หวัด

4. คาํ จํากดั ความ

แผนพัฒนาการศึกษาจังหวัด หมายความวา รายการเกี่ยวกับโครงการและแผนงานตาง ๆ
ของจงั หวดั ท่ีจําเปนตองจัดทําเพื่อใหเปนไปตามวัตถุประสงคและทิศทางการพัฒนาการศึกษาของจังหวัดใน
อนาคต

แผนพัฒนาการศึกษากลุมจงั หวัด หมายความวา รายการเก่ียวกับโครงการและแผนงานตาง
ๆของกลุม จังหวดั ทีจ่ าํ เปนตอ งจัดทาํ เพื่อใหเปนไปตามวัตถปุ ระสงคและทิศทางการพัฒนาการศึกษาของกลุม
จงั หวดั ในอนาคต

การบริหารยุทธศาสตรและบูรณาการการศึกษาจังหวัด หมายถึง การจัดทําแผนพัฒนา
การศึกษา แผนปฏิบัติราชการ 4 ป และแผนปฏิบัติราชการประจําป ที่สอดคลองกับนโยบายรัฐบาล
หนวยงานตนสังกัด นโยบายการพัฒนาจังหวัด และสภาพปญหา ความตองการของประชาชนในพ้ืนที่
โดยบรู ณาการการดําเนนิ งาน/โครงการของหนว ยงานทเี่ ก่ยี วของอยา งเปน ระบบและมีเอกภาพ

บรหิ ารยุทธศาสตรและบูรณาการการศึกษาและกลมุ จังหวัด หมายถึง การจดั ทําแผนพฒั นา
การศกึ ษา แผนปฏบิ ัตริ าชการ 4 ป และแผนปฏบิ ตั ริ าชการประจาํ ป ท่ีสอดคลองกับนโยบายรฐั บาลหนว ย
งานตน สงั กัด นโยบายการพัฒนาจงั หวัดและกลุมจงั หวดั และสภาพปญหา ความตองการของประชาชนใน
พื้นที่ โดยบูรณาการการดําเนินงาน/โครงการของหนว ยงานที่เก่ยี วของอยางเปน ระบบและมีเอกภาพ

คูม อื การปฏิบัติงาน สำนักงานเขตพืน้ ทก่ี ารศกึ ษา
กลมุ นโยบายและแผน 81

5. ขั้นตอนการปฏบิ ตั ิงาน

5.1 ประสานงานเพ่ือการแตงตง้ั คณะกรรมการคณะทาํ งานการบริหารยุทธศาสตรแ ละ
บูรณาการศึกษาระดบั จงั หวดั

5.2 จดั ทําแผนพฒั นาการศึกษาจงั หวดั โดยคํานึงการไดร ับโอกาสทางการศึกษาและการ
จดั การศกึ ษาอยางมีคุณภาพ การมีสวนรว มของทกุ ภาคสวน

5.3 เสนอแผนพัฒนาการศึกษาจังหวัดตอ คณะกรรมการบริหารยุทธศาสตรแ ละบูรณาการ
การศกึ ษากระทรวงศกึ ษาธิการ เพอ่ื พจิ ารณาใหความเหน็ ชอบ

5.4 จัดทําแผนปฏบิ ตั ิราชการศกึ ษาประจาํ ปของจังหวัดแลว เสนอคณะกรรมการบรหิ าร
ยทุ ธศาสตรแ ละบูรณาการการศกึ ษากลมุ จงั หวัด พิจารณาใหความเหน็ ชอบ

5.6 ดําเนินการประสานหนว ยงานตา งๆ ทง้ั ในและนอกสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ ตาม
แผนปฏิบัติราชการศกึ ษาประจาํ ปของจงั หวดั โดยคณะทํางานฯ

5.7 ติดตาม ประเมนิ และรายงานผลการดาํ เนนิ งาน

คูมอื การปฏบิ ัติงาน สำนักงานเขตพนื้ ที่การศกึ ษา
82 กลมุ นโยบายและแผน

6. Flow Chart การปฏบิ ตั งิ านไมเ ห็นชอบ

เห็นชอบ แตงตัง้ คณะกรรมการ คณะทํางานระดับจงั หวัด

จัดทาํ แผนพัฒนาการศกึ ษาจงั หวดั เสนอคณะกรรมการระดบัไมเ ห็นชอบ
กระทรวงศึกษาธกิ าร/กบย.ศธ.
ไมเ ห็นชอบ
กบย.ศธ พจิ ารณา
แผนพัฒนา

จัดทําแผนปฎบิ ตั ิราชการศึกษาประจาํ ปข องจังหวัด เสนอ กบย.กจ

กบย.ศธ พิจารณา
แผนพฒั นา

เหน็ ชอบ
จดั ทําแผนปฎบิ ตั ิราชการศึกษาประจาํ ปข องจังหวดั เสนอ กบย.กจ

กบย.กจ.พจิ ารณาแผน
ปฎิบตั ิราชการฯ
แผนปฏบิ ตั ริ าชการ

เหน็ ชอบ
ดาํ เนนิ การประสานหนว ยงานตา งๆ ท้งั ในและนอกสงั กดั

กระทรวงศกึ ษาธิการ
ตดิ ตาม ประเมินและรายงานผล

คมู ือการปฏบิ ตั ิงาน สำนักงานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษา
กลุมนโยบายและแผน 83

7. แบบฟอรม ทใ่ี ช

ตามแบบทสี่ าํ นักงานบรหิ ารยุทธศาสตรก าํ หนด

8. เอกสาร/ หลักฐานอา งองิ

8.1 แผนการบริหารราชการแผน ดนิ พ.ศ.2552 – 2554 และ พ.ศ.2555 - 2558
8.2 แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแหง ชาติ ฉบับที่ 11 พ.ศ.2554 - 2559
8.3 แผนพัฒนาการศึกษาแหงชาติ ฉบบั ปรบั ปรุง พ.ศ.2552 – 2559
8.4 นโยบายรฐั บาล เร่ืองการปฏริ ปู การศึกษาในทศวรรษท่ีสอง(พ.ศ.2552-2561)
8.5 นโยบายกระทรวงศึกษาธกิ าร
8.6 แผนปฏบิ ัตกิ ารของหนว ยงานทจ่ี ัดการศกึ ษาภายในจงั หวัด
8.7 แผนพัฒนาจงั หวดั
8.8 แผนพัฒนาการศึกษาจังหวดั และกลุม จงั หวดั
8.9 รายงานการศึกษา การวจิ ยั ทเ่ี กย่ี วของกับการพัฒนาคณุ ภาพการจดั การศกึ ษา
8.10 รายงานผลการดําเนนิ งานการจดั การศึกษาของจงั หวดั
8.11 ระเบยี บสํานักนายกรฐั มนตรวี า ดว ยการบรหิ ารงบประมาณจงั หวัดแบบบูรณาการ

พ.ศ.2549
8.12 ระเบยี บกระทรวงศึกษาธกิ าร วาดว ยแผนพัฒนาการศึกษาระดับจังหวดั และกลุมจังหวัด

พ.ศ. 2552

คมู อื การปฏบิ ตั ิงาน สำนักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษา
84 กลมุ นโยบายและแผน

แบบฟอรมสรุปมาตรฐานงาน

โครงสรางสวนประกอบมาตรฐานงานของ สพฐ.

ชอ่ื งาน (กระบวนงาน) งานบริหารยุทธศาสตรและบรู ณาการการศกึ ษาจังหวดั สพท. กลมุ นโยบายและแผน กลุมงานนโยบายและแผน รหัสเอกสาร : ……………………………..

ตัวชวี้ ดั ท่ีสาํ คญั ของกระบวนงาน แผนพฒั นาการศึกษาจังหวดั แผนปฏิบตั ริ าชการการศึกษาของจงั หวัดสอดคลองกบั นโยบายรัฐบาล หนวยงานทางการศกึ ษา นโยบายการพัฒนาจงั หวัด และ

มีสภาพการดําเนินงานทส่ี อดคลอ งสภาพความตองการของเขตพนื้ ที่การศกึ ษา

ลาํ ดบั ที่ ผังข้นั ตอนการดําเนินงาน รายละเอียดงาน เวลาดาํ เนินการ มาตรฐานคุณภาพงาน ผูรบั ผดิ ชอบ

1. แตงตั้งคณะกรรมการ คณะทาํ งานระดบั ประสานงานเพือ่ การแตง ตงั้ คณะกรรมการ คณะทํางานการบรหิ าร 2 วัน เจาหนา ท่ี
จงั หวัด ยุทธศาสตรแ ละบรู ณาการศึกษาระดับจงั หวัด (พ.ค. ของทกุ ป)

2. จัดทําแผนพัฒนาฯ เสนอขอความเห็นชอบ จดั ทาํ แผนพฒั นาการศึกษาจังหวดั โดยการมีสว นรวมของผูมสี วนเกีย่ วของ 1 เดือน แผนมีความสอดคลองกับ คณะกรรม การฯ

แลว เสนอตอ กระทรวงศกึ ษาธกิ ารเพ่อื พจิ ารณาใหความเห็นชอบ นโยบายรฐั บาล

3. กบย.ศธ. พิจารณา ไมเห็นชอบ คณะกรรมการการบริหารยุทธศาสตรและบูรณาการศึกษาระดบั 1 เดือน หนวยงานทางการศกึ ษา เจา หนาที่

เหน็ ชอบ กระทรวงศกึ ษาธกิ ารพจิ ารณาใหค วามเหน็ ชอบแผนพัฒนาการศกึ ษาจงั หวัด นโยบายการพฒั นาจงั หวัด และ
สภาพปญหา

4. จัดทําแผนปฎบิ ตั ิราชการศึกษาประจําปข องจงั หวัด จัดทาํ แผนปฏบิ ตั ริ าชการศกึ ษาประจาํ ปข องของจงั หวดั แลว นําเสนอตอ 2 เดอื น ความตองการของประชาชนใน คณะกรรมการฯ
คณะกรรมการกลมุ จงั หวดั พน้ื ที่
เสนอ กบย.กจ

คูมอื การปฏิบัตงิ าน สำนกั งานเขตพนื้ ที่การศกึ ษา 5. คณะกรรมการระดบั กลมุ จังหวัดพิจารณาใหค วามเหน็ ชอบแผนปฏบิ ตั ิการฯ 10 วัน คณะกรรมการฯ
กลมุ นโยบายและแผน 85 เจา หนา ที่
ไมเ หน็ ชอบ เจา หนา ท่ี

6. เหน็ ชอบ กบย.กจ. พจิ ารณา ดําเนนิ การประสานหนว ยงานตา งๆ ทั้งในและนอกสังกัด ตลอดป  จุดเชือ่ มตอระหวางหนา (ถา ไมจบภายใน ๑หนา )
กระทรวงศกึ ษาธกิ าร หนว ยงานมแี ผน
ดาํ เนินการประสานหนวยงานตา งๆ ทง้ั ในและนอกสังกัด

กระทรวงศกึ ษาธกิ าร ติดตาม ประเมนิ และรายงานผลการดําเนนิ งาน

7. พัฒนาท่ีสอดคลอ งกบั

ตดิ ตาม ประเมินและรายงานผล หนว ยงานระดบั สงู
และเปนไปตามความ

ตอ งการทม่ี ี

ประสิทธิภาพ

เอกสารอางองิ :

1. นโยบายรฐั บาล แผนบริหารราชการแผนดิน/กระทรวงศึกษาธกิ าร แผนพฒั นา/ปฏบิ ตั ิราชการของหนว ยงานตนสงั กัด แผนพัฒนาจังหวดั แผนหนว ยงานท่เี กี่ยวขอ ง ระเบียบบรหิ ารงบประมาณ

คาํ อธิบายสัญลักษณผังขั้นตอน จดุ เริม่ ตนหรือสิน้ สุดกระบวนงาน กิจกรรมงานหรอื การปฏิบัติ การตัดสินใจ ทศิ ทางหรอื การเคล่อื นไหวของงาน

ประเภทเอกสาร : คูมือขนั้ ตอนการดําเนนิ งาน
ช่ือเอกสาร : งานจดั ต้งั ยุบรวม เลกิ และ
โอนสถานศึกษาข้นั พนื้ ฐาน

1. ช่ืองาน (กระบวนงาน)

งานจัดต้ัง ยุบรวม เลิก และโอนสถานศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐาน

2. วตั ถปุ ระสงค

เพ่ือใหประชากรวัยเรียนทุกคนสามารถเขาถึงการจัดการศึกษาที่มีคุณภาพ ภายใตการ
บรหิ ารจดั การทม่ี ปี ระสิทธิภาพ

3. ขอบเขตของงาน

3.1 การจดั ตง้ั สถานศกึ ษาข้นั พื้นฐาน
3.2 การยบุ รวม เลกิ สถานศกึ ษาขัน้ พื้นฐาน
3.3 การรับและโอนสถานศึกษาข้นั พื้นฐาน

4. คําจาํ กดั ความ

การจัดตั้ง ยุบ รวม เลิกสถานศึกษา และโอนสถานศึกษาข้ันพื้นฐาน หมายถึง การจัดตั้ง รวม
หรือ เลิกสถานศึกษาตามระเบียบกระทรวงศึกษาธิการวาดวยการจัดต้ัง รวม หรือเลิกสถานศึกษาข้ันพ้ืนฐาน
พ.ศ. 2550 รวมถึงการดําเนินการขยายชนั้ เรียน การรบั และโอนสถานศึกษา

5. ข้ันตอนการปฏิบัติงาน

5.1 ศกึ ษาระเบียบกระทรวงศึกษาธิการเกี่ยวกับการจัดตั้ง ยุบ รวม เลิก สถานศึกษาขั้นพ้ืนฐาน
การขยายชน้ั เรยี น การรบั และโอนสถานศึกษา

5.2 ศึกษาสภาพปจจุบัน ปญหาเก่ียวกับสถานศึกษา และความตองการดานโอกาสการ
เขาถงึ บริการการศกึ ษาของประชากรวัยเรยี นภายในเขตพื้นท่ีการศกึ ษาและจังหวดั

5.3 จดั ทาํ แผนจดั ตั้ง ยุบ รวม เลกิ การขยายชัน้ เรียน การรับและโอนสถานศึกษา เสนอขอ
ความเหน็ ชอบคณะกรรมการเขตพ้นื ท่ีการศึกษา

5.4 ดําเนินการจัดตงั้ ยุบ รวม เลกิ การขยายช้นั เรียน การรบั และโอนสถานศึกษา เสนอขอ
ความเห็นชอบคณะกรรมการเขตพื้นท่ีการศึกษาและโอนสถานศึกษาในสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษาตาม
ระเบียบกระทรวงศึกษาธกิ าร

5.5 ติดตาม ประเมนิ และรายงานผลการดําเนนิ งาน

คมู อื การปฏิบัตงิ าน สำนักงานเขตพน้ื ท่กี ารศกึ ษา
กลุม นโยบายและแผน 87

6. Flow Chart การปฏิบตั ิงาน ไมเ ห็นชอบ

ศึกษาระเบียบ ขั้นตอน และแนวปฏบิ ตั ิ

ศึกษาสภาพความตองการดานโอกาสทางการศึกษา
็

ศึกษาสภาพความตอ งการดา นโอกาสทางการศึกษา
็

จดั ทําแผนจดั ต้ัง ยบุ รวม เลิก และโอน
สถานศกึ ษาเพื่อขอความเห็นชอบ

กพท.
พิจารณา

เห็นชอบ

ดําเนนิ การจัดตง้ั ยบุ รวม เลิก และโอนสถานศกึ ษา

ติดตาม ประเมนิ
และรายงาน

7. แบบฟอรมทใ่ี ช

ตามระเบยี บ แนวปฏบิ ัตทิ ี่กําหนด

คมู ือการปฏิบัตงิ าน สำนักงานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษา
88 กลุมนโยบายและแผน

8. เอกสาร/ หลักฐานอา งองิ

8.1 ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการวาดวยการจัดตั้ง รวม หรือเลิกสถานศึกษาข้ันพื้นฐาน
พ.ศ. 2550

8.3 ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการวาดวยการขยายชั้นเรียน ของสถานศึกษาข้ันพ้ืนฐาน
พ.ศ. 2553

8.3 ระเบียบ / หลักเกณฑ / วิธีการประเมินศักยภาพและความพรอมในการจัดการศึกษา
ขององคก รปกครองสว นทองถิ่น

8.4 พระราชบัญญัติการกําหนดข้ันตอนและแผนการกระจายอํานาจใหองคกรปกครองสวน
ทองถิ่น พ.ศ.2552

8.5 นโยบายการพัฒนาประสิทธิภาพการบริหารจัดการของโรงเรียนขนาดเล็กของสํานักงาน
คณะกรรมการการศกึ ษาข้นั พื้นฐาน

คมู อื การปฏบิ ัติงาน สำนกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษา
กลมุ นโยบายและแผน 89

คมู อื การปฏบิ ตั ิงาน สำนักงานเขตพน้ื ที่การศึกษา แบบฟอรมสรปุ มาตรฐานงาน
90 กลมุ นโยบายและแผน
โครงสรางสวนประกอบมาตรฐานงานของ สพฐ.

ชอื่ งาน (กระบวนงาน)…งานจัดต้ังยบุ รวม เลิก โอนสถานศกึ ษาข้นั พน้ื ฐาน สพท. กลุม นโยบายและแผน…งานนโยบายและแผน รหสั เอกสาร : ……………………………..

ตวั ช้วี ดั ทสี่ ําคญั ของกระบวนงาน
มรี ะบบการดําเนนิ งานการจัดต้ัง ยบุ รวม เลกิ และการขยายช้ันเรยี น การรับและโอนสถานศึกษาในสงั กัดสถานศกึ ษาข้นั พื้นฐานทเ่ี ปน ไปตามระเบียบ / ข้ันตอน/ แนวปฏิบตั ิทาํ ใหเกดิ ประสิทธิภาพ

ลําดบั ท่ี ผังข้นั ตอนการดาํ เนินงาน รายละเอยี ดงาน เวลาดําเนินการ มาตรฐานคณุ ภาพงาน ผูร บั ผิดชอบ

1. ศึกษาระเบยี บ ขน้ั ตอน และแนวปฏิบตั ิ ศึกษาระเบยี บ ข้ันตอน และแนวปฏิบตั ทิ เ่ี กย่ี วขอ งกบั การจดั ต้งั ยุบรวม 15 วนั กลุมนโยบายและแผน
คณะกรรมการ
เลิก การขยายชั้นเรียน รบั และโอนสถานศกึ ษา

2. ศึกษาสภาพปจ จุบัน ปญหาเกยี่ วกบั สถานศึกษา และความตองการดาน 2 เดอื น กลุมนโยบายและแผน
ศึกษาสภาพความตอ งการดานโอกาสทางการศึกษา คณะกรรมการ
โอกาสการเขาถึงบริการการศกึ ษาของประชากรวยั เรยี นภายในเขตพน้ื ท่ี
และโอนสถานศกึ ษา เสนอขอความเหน็ ชอบ
การศึกษาและจังหวดั

3. จดั ทําแผนจัดตงั้ ยุบ รวม เลิก ขยายชน้ั เรียน จดั ทําแผนจดั ตง้ั ยุบ รวม เลิก การขยายชัน้ เรียน การรับและโอน 2 เดอื น กลมุ นโยบายและแผน
คณะกรรมการ
การรบั และ โอนสถานศึกษา เสนอขอความ สถานศกึ ษา เสนอขอความเหน็ ชอบคณะกรรมการเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษา

เหน็ ชอบ

4. ไมเ่ ห็นชอบ นําเสนอคณะกรรมการเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษา พจิ ารณาการจดั ตัง้ ยุบ รวม เลิก 2 เดือน กพท.

. กพท.พิจารณา ขยายชัน้ เรียน รับและโอนสถานศึกษา

เห็นชอบ ตลอดป ประสทิ ธภิ าพการบรหิ าร กลุม นโยบายและแผน
5. ดาํ เนนิ การจัดต้งั ยบุ รวม เลกิ ขยายชั้นเรียน การรับและการโอน
จดั การของสถานศึกษา คณะกรรมการ
ดําเนนิ การจดั ตั้ง ยบุ รวม เลกิ ขยายช้นั เรียน การรับและ โอน สถานศกึ ษาในเขตพื้นทกี่ ารศกึ ษาตามระเบียบกระทรวงศกึ ษาธกิ าร

สถานศึกษา

ติดตาม ประเมิน และรายงานผลการดาํ เนนิ งาน ตลอดป หนวยงานมีการบริหาร กลมุ นโยบายและแผน
จดั การทมี่ ปี ระสิทธภิ าพ
ติดตาม ประเมิน และรายงาน

เอกสารอางอิง : 3 . ระเบยี บ / หลกั เกณฑ / วธิ กี ารประเมินศักยภาพและความพรอ มในการจดั การศึกษาขององคกรปกครองสว นทองถ่ิน
1. ระเบยี บกระทรวงศึกษาธกิ ารวา ดวยการจัดต้งั รวม หรอื เลกิ สถานศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐาน พ.ศ. 2550 4. พระราชบัญญัตกิ ารกาํ หนดขน้ั ตอนและแผนการกระจายอาํ นาจใหองคกรปกครองสว นทองถิ่น พ.ศ.2552
2. นโยบายการพฒั นาประสิทธภิ าพการบรหิ ารจดั การของโรงเรียนขนาดเล็ก

คําอธิบายสญั ลกั ษณผ งั ขน้ั ตอน จดุ เริ่มตน หรือสนิ้ สดุ กระบวนงาน กจิ กรรมงานหรือการปฏบิ ัติ การตดั สินใจ ทศิ ทางหรือการเคล่อื นไหวของงาน จุดเช่อื มตอระหวา งหนา (ถา ไมจบภายใน 1 หนา )

ประเภทเอกสาร : คมู อื ขัน้ ตอนการดาํ เนนิ งาน
ชือ่ เอกสาร : งานแผนการจดั ชนั้ เรียน

1. ชอ่ื งาน (กระบวนงาน)

งานแผนการจดั ชนั้ เรียน

2. วตั ถปุ ระสงค

2.1 เพื่อใชเปนแผนในการรับนักเรยี นรายป
2.2 เพอ่ื ใชเ ปนกรอบในการจัดตงั้ งบประมาณ
2.3 เพอิ่ ใชกาํ หนดเปาหมายจาํ นวนนักเรยี นรายป

3. ขอบเขตของงาน

3.1 สาํ รวจ รวบรวมขอมลู นักเรยี น เพ่อื จดั ทาํ ฐานขอมูลสํามะโนประชากรวัยเรียน
3.2 จดั ทาํ แผน เปาหมายการรับนกั เรยี นรว มกับสถานศกึ ษาและรายงานผลการดาํ เนนิ งาน

4. คาํ จาํ กดั ความ

แผนการจัดช้ันเรียนรายป หมายถึง แผนท่ีกําหนดวาสถานศึกษาใดจะเปดรับนักเรียน
ชั้นใด กีห่ องเรยี น /กี่คนในแตล ะป โดยทส่ี ถานศกึ ษาสามารถจดั การเรียนการสอนไดอยา งมปี ระสิทธิภาพ

5. ขน้ั ตอนการปฏิบตั งิ าน

5.1 สาํ รวจประชากรวัยเรียนจากสํามะโนประชากรวัยเรียน ขอมูลนักเรียนท่ีจะจบการศึกษา
ของแตล ะระดับช้ัน รวมทัง้ ผเู รียนจากการศึกษานอกระบบ

5.2 รวบรวมเปนฐานขอมูลในการกําหนดเปา หมายการรับนักเรยี นในแตล ะระดับช้ัน
5.3 จัดทําแผนและเปา หมายการรบั นกั เรยี นรว มกับสถานศึกษา
5.4 ประสานการจัดท่เี รยี นของนักเรียนรว มกับสถานศกึ ษา
5.5 รายงานผลการจัดท่ีเรียนของนักเรียนของสํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาใหสํานักงาน
คณะกรรมการการศึกษาขน้ั พนื้ ฐาน

คูมอื การปฏิบตั ิงาน สำนกั งานเขตพน้ื ท่กี ารศกึ ษา
92 กลุมนโยบายและแผน

6. Flow Chart การปฏิบัตงิ าน

สํารวจประชากรวยั เรียนจากสํามะโนประชากรวยั เรยี น
ขอมูลนกั เรยี นทีจ่ ะจบการศกึ ษาของแตละระดบั ชน้ั รวมทั้ง

ผูเรยี นจากการศกึ ษานอกระบบ

รวบรวมเปนฐานขอมลู ในการกําหนดเปา หมายการรบั นกั เรียน
ในแตละระดบั ชน้ั

จัดทําแผนและเปา หมายการรบั นกั เรียน

ประสานการจดั ท่เี รียนของนักเรียนรวมกับสถานศกึ ษา

รายงานผลการจดั ทเ่ี รยี นของนกั เรยี น
ของสํานกั งานเขตพ้นื ทีก่ ารศกึ ษาใหสาํ นกั งาน

คณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พน้ื ฐาน

7. แบบฟอรม ท่ใี ช
8. เอกสาร/ หลักฐานอา งอิง

8.1 พระราชบญั ญัตกิ ารศกึ ษาภาคบงั คับ พ.ศ.2545
8. 2 พระราชบัญญัตกิ ารศึกษาแหงชาติ พ.ศ. 2542 และทีแ่ กไ ขเพ่ิมเติม

คมู ือการปฏิบตั ิงาน สำนกั งานเขตพื้นที่การศกึ ษา
กลมุ นโยบายและแผน 93

แบบฟอร์มสรุปมาตรฐานงาน

คมู อื การปฏบิ ตั ิงาน สำนักงานเขตพน้ื ที่การศึกษา โครงสรางสวนประกอบมาตรฐานงานของ สพฐ.
94 กลมุ นโยบายและแผน
ชอ่ื งาน (กระบวนงาน)…งานแผนการจัดช้นั เรียนใหกบั นักเรียน สพท. กลมุ นโยบายและแผน งานนโยบายและแผน รหัสเอกสาร : ……………………………..

ตวั ชว้ี ัดที่สําคญั ของกระบวนงาน

สํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา มีแผนการจัดช้ันเรียนที่เปนระบบ มีประสิทธภิ าพ

ลาํ ดบั ท่ี ผังข้ันตอนการดําเนนิ งาน รายละเอียดงาน เวลา มาตรฐานคุณภาพงาน ผูรบั ผิดชอบ
ดาํ เนนิ การ
1. สาํ รวจประชากรวัยเรียนจากสํามะโนประชากรวยั เรียน ขอมลู นกั เรยี นที่ 2 เดอื น กลมุ นโยบายและแผน
สาํ รวจประชากรวัยเรียนจากสาํ มะโนประชากรวัย ภายในเดอื น
เรยี น ขอมลู นกั เรยี นทจี่ ะจบการศกึ ษาของแตล ะ จะจบการศึกษาของแตล ะระดับชน้ั รวมทัง้ ผูเรยี นจากการศึกษานอก พฤศจกิ ายน

ระดับช้ัน รวมทั้งผเู รยี นจากการศกึ ษานอกระบบ ระบบ ของป
1 เดือน
2. รวบรวมเปน ฐานขอมูลในการกาํ หนดเปา หมายการรับนักเรยี นใน กลุมนโยบายและแผน
รวบรวมเปนฐานขอมูลในการกาํ หนดเปาหมายการรับนกั เรียนใน กลุมนโยบายและแผน
แตล ะระดับชนั้ แตละระดบั ชัน้

3. จดั ทําแผนและเปาหมายการรับ จดั ทาํ แผนและเปา หมายการรับนกั เรยี นรว มกับสถานศกึ ษา 15 วนั

4. ประสานการจดั ทีเ่ รียนของนกั เรียนรวมกับสถานศกึ ษา 15 วนั กลมุ นโยบายและแผน

ประสานการจดั ทีเ่ รยี นของนักเรียนรวมกบั สถานศึกษา

5. รายงานผลการจดั ทีเ่ รยี นของนักเรยี นของสาํ นักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษา ทุก 3 /6/9 สาํ นักงานเขตพนื้ ท่ี กลมุ นโยบายและแผน
ใหส ํานักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพนื้ ฐาน และ 12 การศกึ ษา มแี ผนการจดั
รายงานผลการจดั ที่เรียนของนักเรียน เดือน ชั้นเรยี นท่เี ปนระบบ มี
ของสาํ นักงานเขตพื้นที่การศึกษาใหสํานักงาน ประสิทธิภาพ

คณะกรรมการการศึกษาขนั้ พนื้ ฐาน

เอกสารอา งองิ :
1 พระราชบญั ญัติการศกึ ษาภาคบงั คบั พ.ศ.2545
2 พระราชบญั ญตั ิการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. 2542 และท่แี กไขเพิ่มเตมิ

คําอธบิ ายสญั ลักษณผังข้นั ตอน จุดเรมิ่ ตน หรือส้ินสดุ กระบวนงาน กจิ กรรมงานหรือการปฏิบตั ิ การตดั สนิ ใจ ทิศทางหรือการเคลือ่ นไหวของงาน จดุ เชือ่ มตอ ระหวา งหนา (ถา ไมจ บภายใน 1 หนา)

ประเภทเอกสาร : คมู ือข้ันตอนการดําเนนิ งาน
ช่ือเอกสาร : งานวิเคราะหง บประมาณรายจา ย

1. ชอ่ื งาน (กระบวนงาน)

งานวิเคราะหง บประมาณรายจาย

2. วัตถุประสงค

เพื่อการวิเคราะหงบประมาณรายจาย ของการจัดการศึกษาในสํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา
และสถานศึกษา ใหเ ปน ไปตามหลักเกณฑ ดว ยความถูกตอง เรียบรอย สามารถนําผลการวิเคราะหไปใช
ประโยชนใ นการบริหารจัดการศึกษา และการเรยี นการสอนนกั เรียนในสถานศึกษาตอ ไป

3. ขอบเขตของงาน

3.1 การวิเคราะหขอมลู งบประมาณ
3.2 การวเิ คราะหงบประมาณรายจา ย
3.3 การจัดทํารายงานการวิเคราะหงบประมาณ

4. คําจาํ กัดความ
การวิเคราะหขอมูลงบประมาณ หมายถึง กระบวนการคนหาขอเท็จจริงเก่ียวกับฐานะ

ทางการเงินและผลการดําเนินงานของสํานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา กิจการใดกิจการหนึ่งจากงบการเงิน
ของกิจการนนั้ พรอมท้งั นาํ ขอ เทจ็ จรงิ ดังกลา วมาประกอบการตัดสนิ ใจ

การวิเคราะหงบประมาณรายจาย หมายถึง กระบวนการการวางแผนทางการเงินวา
สํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาจะบรรลุจุดมุงหมายตามเปาหมายไดอยางไรโดยพิจารณาเงินรายไดจาก
ทุกแหลงเปนตวั กําหนดขดี จํากดั ในการจัดสรรงบประมาณรายจายเพอ่ื การบรหิ ารจดั การ

การจัดทํารายงานการวิเคราะหงบประมาณหมายถึงการรายงานตัวเลขที่เกิดขึ้นจริงของ
รายได รายจา ย และเงินทนุ ทกี่ อ หนผ้ี กู พนั ไว โดยเปรยี บเทียบกับงบประมาณท่ีไดรับ ซ่ึงผูบริหารแตละคน
ตองการไดรับรายงานท่ีตางกัน ดังน้ันรายงานที่ดีจึงควรอานเขาใจไดงาย แตรายละเอียดที่ควรมีตองไม
ขาดตกบกพรอง รายงานที่ดีที่สุดตองใหขอมูลที่ผูบริหารแตละระดับตองการ โดยจัดทําขึ้นอยางนอย
เดอื นละครง้ั

5. ขั้นตอนการปฏิบัติงาน

5.1 สํานักงานเขตพื้นที่การศึกษา แจงสถานศึกษา กลุม หรือหนวยงานภายในทุกแหงสํารวจ
และรายงานขอมูล

คูมอื การปฏิบตั ิงาน สำนกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศกึ ษา
96 กลมุ นโยบายและแผน

5.2 สาํ นกั งานเขตพื้นที่การศกึ ษาแตง ตัง้ คณะกรรมการ
5.3 คณะกรรมการ ประชุมดําเนินการ วิเคราะหขอมูลแผนงาน/งาน/โครงการ วิเคราะห
คาใชจ า ย แผนงาน/งาน/โครงการทส่ี งผลผลิตหลักของหนวยงานและงบประมาณรายจา ยของสาํ นกั งาน
เขตพ้นื ทีก่ ารศกึ ษาและสถานศึกษา
5.4 สํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา นําเสนอผูอํานวยการสํานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา
พิจารณา กรณีพิจารณาไมเห็นชอบเอกสารรายงาน มอบเจาหนาที่นํากลับไปเสนอคณะกรรมการฯ ปรับปรุง
แกไ ข แลวนาํ เสนอผอู ํานวยการ ฯ พจิ ารณาใหม
5.5 จดั ทาํ รายงานผลการวิ เคราะหงบประมาณรายจาย / เผยแพรผเู ก่ยี วของ
5.6 สํานักงานเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษา รายงาน คณะกรรมการเขตพ้ืนที่การศึกษาและสํานักงาน
คณะกรรมการการศกึ ษาข้นั พื้นฐาน

6. Flow Chart การปฏบิ ัตงิ าน

แจงสถานศึกษา กลมุ หนวยงาน สาํ รวจและรายงานขอ มลู

แตง ต้ังคณะกรรมการภายใน

คณะกรรมการฯ ประชุม
1. วเิ คราะหขอมลู แผนงาน /งาน / โครงการ
2. วเิ คราะหคาใชจ า ย แผนงาน / งาน / โครงการ
ไมเ ห็นชอบ

ผูอํานวยการพจิ ารณา รายงาน กพท./สพฐ.

เหน็ ชอบ

จดั ทํารายงานผลการวิ เคราะห
งบประมาณรายจาย
/ เผยแพรผูเกยี่ วขอ ง

คมู อื การปฏิบัติงาน สำนักงานเขตพนื้ ท่กี ารศกึ ษา
กลุมนโยบายและแผน 97

7. แบบฟอรมที่ใช

7.1 คําสงั่ แตง ตัง้ คณะกรรมการ
7.2 ระเบยี บวาระการประชมุ
7.3 รายงานการประชุม
7.4 เอกสารประกอบการวิเคราะหงบประมาณรายจาย

8. เอกสาร/ หลกั ฐานอางองิ

8.1 ระเบยี บงานสารบรรณ สํานักนายกรัฐมนตรี พ.ศ.2526 และแกไขเพม่ิ เติม
8.2 เอกสารประกอบการวิเคราะหงบประมาณรายจาย
8.3 ประกาศ สพฐ. เรอ่ื ง การกระจายอํานาจการบริหารและการจดั การศกึ ษาของเลขาธกิ าร
กพฐ.ไปยงั คณะกรรมการเขตพ้นื ที่การศกึ ษา และสถานศึกษาในสงั กัด สพฐ. ลงวันท่ี 10 กรกฎาคม 2550

คูม อื การปฏิบตั ิงาน สำนกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษา
98 กลมุ นโยบายและแผน

แบบฟอรม สรปุ มาตรฐานงาน

โครงสรางสว นประกอบมาตรฐานงานของ สพฐ.

ชอ่ื งาน งานวิเคราะหง บประมาณรายจา ย สพท. กลุมนโยบายและแผน งานวเิ คราะหงบประมาณ รหสั เอกสาร : ……………………………..

ตัวชว้ี ดั ที่สําคญั ของกระบวนงาน
การบริหารงบประมาณรายจา ยเปน ไปอยางมีประสทิ ธภิ าพ สงผลตอ การพฒั นาคณุ ภาพการจดั การศึกษา

ลําดับท่ี ผงั ขน้ั ตอนการดําเนนิ งาน รายละเอียดงาน เวลาดาํ เนินการ มาตรฐานคณุ ภาพงาน ผรู บั ผดิ ชอบ
ตลอด กลมุ นโยบายและแผน
1. สํานกั งานเขตพื้นทีก่ ารศกึ ษา แจง สถานศึกษา กลุม หรอื หนว ยงานภายในทกุ
ปง บประมาณ
แจง การสาํ รวจ/รายงานขอมลู แหง สํารวจและรายงานขอ มูล

2. สาํ นกั งานเขตพื้นท่กี ารศกึ ษา แตงตงั้ คณะกรรมการ ตลอด กลุมนโยบายและแผน
ปง บประมาณ
แตงตง้ั คณะกรรมการ

3. คณะกรรมการวเิ คราะห/ จัดทาํ คณะกรรมการวเิ คราะหข อ มูล คาใชจายแผน / งาน / โครงการ ตลอด รายงานการวเิ คราะหงบประมาณ คณะกรรมการ
ปงบประมาณ รายจายไดถ ูกตอง/เปน ระบบ

คูมอื การปฏิบัตงิ าน สำนกั งานเขตพนื้ ที่การศกึ ษา ไมเ่ ห็นชอบ ตลอด กลมุ นโยบายและแผน
กลมุ นโยบายและแผน 99 4. ผอู ํานวยการ พิจารณาเห็นชอบ/ไมเห็นชอบ ปง บประมาณ

ผอู าํ นวยการพจิ ารณา

5. เหน็ ชอบ จัดทาํ รายงานผลการวเิ คราะหคาใชจ า ยในการจัดการศกึ ษาและเผยแพรตอ ตลอด กลุม นโยบายและแผน
ผูเก่ียวขอ ง ปงบประมาณ
จัดทํารายงานผลการวิเคราะหง บประมาณ

6. รายงานตอ กพท./สพฐ. นาํ เสนอ กพท./สพฐ. เพือ่ รับทราบ ตลอด หนวยงานบรหิ ารจัดการ กลมุ นโยบายและแผน
ปงบประมาณ งบประมาณไดอยา งมี
ประสิทธิภาพ

เอกสารอา งองิ : 2. ระเบียบวาระการประชุม
1. คาํ สั่งสํานักงานเขตพ้ืนทีก่ ารศึกษา 4. เอกสารการวเิ คราะหงบประมาณรายจา ย
3. รายงานการประชมุ

คาํ อธบิ ายสญั ลักษณผงั ขนั้ ตอน จดุ เร่ิมตน หรือส้นิ สดุ กระบวนงาน กจิ กรรมงานหรือการปฏบิ ัติ การตัดสนิ ใจ ทิศทางหรือการเคล่อื นไหวของงาน จุดเช่อื มตอระหวา งหนา(ถา ไมจบภายใน ๑หนา )

ประเภทเอกสาร : คูมอื ขั้นตอนการดําเนนิ งาน
ชื่อเอกสาร : งานจัดตงั้ และเสนอของบประมาณ

1. ชือ่ งาน (กระบวนงาน)

งานจัดต้งั และเสนอของบประมาณ

2. วัตถปุ ระสงค

1.เพ่ือจัดระบบการจัดต้ัง และเสนอของบประมาณของสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาและ
สถานศกึ ษา

2.เพอื่ ใหการเสนอขอรับงบประมาณจากสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน และ
หนวยงานอื่นที่เกย่ี วขอ งมคี วามถกู ตองและมปี ระสิทธภิ าพ

3. ขอบเขตของงาน

3.1 การจดั ต้ัง และเสนอของบประมาณประจําปแ ละในกรณเี รงดวน ของสํานักงานเขตพื้นที่
การศึกษาและสถานศกึ ษา

3.2 การประสาน และขอรับการสนบั สนนุ ทรพั ยากรทางการศกึ ษาจากหนว ยงานอ่ืนทเ่ี กี่ยวของ

4. คําจาํ กัดความ

การจัดต้ังงบประมาณ หมายถึงการจัดทํางบประมาณตามพระราชบัญญัติงบประมาณ
รายจายประจําปหรือพระราชบัญญัติงบประมาณรายจายเพิ่มเติมเพ่ือใหสวนราชการ และรัฐวิสาหกิจ
ใชจายหรือใหก อหนี้ผกู พัน โดยเนนการประมาณการ กิจกรรม โครงการ ตลอดจนคาใชจายและทรัพยากร
ที่จําเปนสําหรับการดําเนินการโครงการใหบรรจุวัตถุประสงคตามระยะเวลาท่ีกําหนด ในที่น้ี หมายถึง
การวเิ คราะหการจดั ตั้งงบประมาณเงินอุดหนุนท่ัวไปของสถานศกึ ษา

การเสนอของบประมาณ หมายถึง การเสนอคําของบประมาณตามพระราชบัญญัติ
งบประมาณรายจายประจําปหรือพระราชบัญญัติงบประมาณรายจายเพิ่มเติมเพ่ือใหสํานักงานเขตพื้นท่ี
การศึกษาและสถานศึกษาไดเสนอคําขอตามแผนงานงานหรือโครงการตามหลักการจําแนกประเภท
รายจายตามงบประมาณที่สํานักงบประมาณและสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานกําหนด
ไดแก งบบคุ ลากร งบดําเนินงาน งบลงทนุ งบเงนิ อดุ หนนุ และงบรายจา ยอื่น

ทรัพยากรทางการศึกษา หมายถึง ส่ิงตาง ๆ ที่ทําใหการจัดการศึกษาบรรลุวัตถุประสงค
ทรพั ยากรทางการศกึ ษาจึงครอบคลุมอยูในความหมายตางๆไมวาจะมองในแงของทางเศรษฐศาสตร หรือ
ทางการบริหารก็ตาม การดําเนินการกับทรัพยากรเหลานี้ตองมีหลักการ วิธีการ และแนวคิดเปนกรอบ

คูม อื การปฏิบตั ิงาน สำนกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษา
กลุมนโยบายและแผน 101

เพื่อใหเกิดผลและมปี ระสิทธิภาพสูงสุด เชน ทรัพยากรทางการเงิน วัสดุอุปกรณ และการบริหารจัดการ
รวมทงั้ ทรพั ยากรบคุ คลดวย

5. ข้นั ตอนการปฏบิ ตั งิ าน

5.1 การจดั ต้ัง และเสนอของบประมาณประจําปแ ละในกรณีเรงดวนของสํานักงาน
เขตพ้นื ทีก่ ารศึกษาและสถานศกึ ษา

1) สํานักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศึกษา แจงนโยบายและแผนพัฒนามาตรฐานการศึกษา
ขนั้ พื้นฐาน หลักเกณฑ และวธิ ีการจัดต้ังงบประมาณใหส ถานศึกษาดาํ เนนิ การ

2) สถานศึกษา จดั ทําคําของบประมาณ เสนอสาํ นักงานเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษา
3) คณะกรรมการจัดทําและเสนอของบประมาณ วิเคราะหความเหมาะสม การจดั ตั้ง
งบประมาณและหรือของสํานักงานเขตพน้ื ท่ีการศึกษาและสถานศกึ ษา
4) สํานักงานเขตพืน้ ท่ีการศึกษาและสถานศึกษารวมกันกําหนดเปาหมายและผลผลิต
ทงั้ ปรมิ าณและเชิงคุณภาพ
5) จัดทาํ คาํ ของบประมาณประจาํ ป
6) คณะกรรมการเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษา เห็นชอบในรายละเอียดการเสนอขอจดั ต้ัง
งบประมาณ
7) แจงผลการพิจารณาอนุมัติและเห็นชอบของผบู ังคับบญั ชาใหส ถานศึกษารับทราบ
เพอ่ื ดําเนินการประสานกับหนวยงานภายนอกตอไป
8) สํานกั งานเขตพน้ื ทกี่ ารศกึ ษา ติดตาม ประเมนิ ผลและรายงานตอ สาํ นักงาน
คณะกรรมการการศึกษาขน้ั พ้ืนฐาน
5.2 การประสาน สง เสรม สนบั สนนุ การระดมทรัพยากรทางการศกึ ษาจากหนวยงานอืน่
1) ประสานงานการขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากหนวยงานภายนอก
สาํ หรับการดําเนินงานโครงการของสถานศึกษา
2) วเิ คราะหง าน/โครงการ/กิจกรรมทส่ี ถานศกึ ษาเสนอฯ เพอ่ื มิใหมคี วามซํา้ ซอน
ในรายการงบประมาณที่ไดร บั จัดสรรจากหนวยงานตน สังกัด
3) เสนอผบู ังคับบัญชาผมู ีอํานาจ เพ่ือพิจารณาอนมุ ัติและเห็นชอบในการขอรบั
การสนับสนุนฯ

คมู ือการปฏิบตั งิ าน สำนักงานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษา
102 กลุมนโยบายและแผน

4) แจง ผลการพจิ ารณาอนุมัติและเหน็ ชอบของผูบังคับบัญชา ใหสถานศึกษารับทราบ
เพ่ือดาํ เนินการประสานกับหนวยงานภายนอกตอไป

5) รวบรวมขอมูลการขอรับการสนับสนุนงบประมาณของสถานศึกษาท่ีระดม
ทรพั ยากรทางการศกึ ษาจากหนว ยงานภายนอก

6. Flow Chart การปฏิบตั งิ าน

6.1 การจัดต้ัง และเสนอของบประมาณประจําปแ ละในกรณีเรงดว น ของสาํ นกั งาน
เขตพ้นื ท่ีการศกึ ษาและสถานศึกษา

สาํ นักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา แจงนโยบายและแผนพัฒนา
มาตรฐานการศึกษาขนั้ พ้ืนฐาน หลกั เกณฑ และวธิ กี ารจดั ต้งั

งบประมาณใหส ถานศกึ ษาดําเนินการ

สถานศกึ ษา จัดทําคาํ ของบประมาณเสนอเขต
พ้ืนท่ีการศึกษา

คณะกรรมการฯ วิเคราะหความเหมาะสมการ
ขอตัง้ งบประมาณ

สพท.และสถานศึกษารว มกาํ หนดเปาหมายและผลผลติ

จัดทาํ คําของบประมาณ

ไมเ หน็ ชอบ

กพท. พจิ ารณา

เหน็ ชอบ
แจงผเู กยี่ วของ

ติดตาม ประเมินผลและ
รายงาน

คูมอื การปฏบิ ตั ิงาน สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา
กลุมนโยบายและแผน 103

6.2 การประสาน สงเสริม สนับสนุนการระดมทรัพยากรทางการศึกษาจาก
หนว ยงานอน่ื ๆ

ประสานการขอรับการสนบั สนุนทรพั ยากรทาง
การศึกษาจากหนวยงานอ่นื ๆ สําหรับสถานศกึ ษา

วิเคราะหงาน/โครงการ/กิจกรรมฯ เพ่ือมิใหมีความซาํ้ ซอนในรายการ
งบประมาณท่ีไดรับจัดสรรจากหนวยงานตนสังกัด

ผมู อี ํานาจพิจารณาฯ

แจงผูเ กยี่ วขอ ง

ติดตาม ประเมินผลและรายงาน

7. แบบฟอรมทีใ่ ช

7.1 คาํ สั่งแตง ต้งั คณะกรรมการ
7.2 ระเบยี บวาระการประชุม
7.3 รายงานการประชมุ ของคณะกรรมการ
7.4 เอกสารคําขอต้งั งบประมาณ

8. เอกสาร/ หลกั ฐานอางอิง

8.1 ระเบียบงานสารบรรณ สํานกั นายกรัฐมนตรี พ.ศ.2526 และแกไขเพิ่มเติม
8.2 เอกสารการจัดทําคําของบประมาณของสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน
และของสาํ นกั งบประมาณ
8.3 ประกาศ สพฐ. เรื่อง การกระจายอํานาจการบริหารและการจัดการศึกษาของเลขาธิการ
กพฐ. ไปยังคณะกรรมการเขตพ้นื ทก่ี ารศึกษา และสถานศึกษาในสงั กัด สพฐ. ลงวนั ท่ี 10 กรกฎาคม 2550

8.4 แนวทางการสนับสนนุ งบประมาณของหนว ยงานอ่ืน

คูมือการปฏบิ ตั งิ าน สำนกั งานเขตพื้นทีก่ ารศึกษา
104 กลุม นโยบายและแผน

แบบฟอรม สรปุ มาตรฐานงาน

โครงสรางสว นประกอบมาตรฐานงานของ สพฐ.

ชอ่ื งาน (กระบวนงาน) การจัดต้งั และเสนอของบประมาณ สพท..........กลมุ นโยบายและแผน งานวเิ คราะหง บประมาณ รหสั เอกสาร
มาตรฐานคณุ ภาพงาน
ตัวช้ีวดั ท่สี ําคัญของกระบวนงาน ระบบคาํ ขอจดั ต้ังงบประมาณมีความถกู ตอ ง มปี ระสิทธิภาพ
เอกสารคาํ ขอ
ลาํ ดบั ท่ี ผงั ข้ันตอนการดําเนนิ งาน รายละเอียดงาน เวลาดําเนินงาน งบประมาณ ผรู บั ผดิ ชอบ
ถูกตอ งตามระเบยี บ กลุมนโยบายและแผน
1 แจงนโยบายแผนพัฒนา - แจง นโยบายแผนพฒั นา ตลอดปงบประมาณ
คณะกรรมการ
- แจง หลกั เกณฑ วธิ ีการของบประมาณ คณะกรรมการ
คณะกรรมการ
2 - สถานศึกษาจัดทําคําของบประมาณ ตลอดปง บประมาณ
กลมุ นโยบายและแผน
สถานศึกษาจดั ทาํ คําขอ

3 คณะกรรมการฯวเิ คราะห - คณะกรรมการฯวิเคราะหค วามเหมาะสม ตลอดปงบประมาณ

4 สพท. กําหนดเปาหมาย/ผลผลิต สํานักงานฯ / สถานศกึ ษา รว มกันกาํ หนด ตลอดปงบประมาณ

เปาหมายและผลผลติ ทั้งเชงิ คณุ ภาพและเชงิ

ไมเหน็ ชอบ ปรมิ าณ
-จดั ทําและเสนอของบประมาณ
คมู ือการปฏบิ ัติงาน สำนกั งานเขตพนื้ ทีก่ ารศึกษา กพท. พจิ ารณา
กลุมนโยบายและแผน 105
5 เหน็ ชอบ -กพท. พิจารณาเห็นชอบ/ไมเห็นชอบ ตลอดปงบประมาณ

แจงผเู ก่ยี วของ - แจง ผูเกย่ี วของทราบและดําเนนิ การ

6 ติดตาม ประเมนิ ผลและรายงาน สาํ นักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษา ติดตาม ตลอดปงบประมาณ หนว ยงานมรี ะบบการ กลุมนโยบายและแผน
ประเมินผลและรายงานสาํ นกั งาน บรหิ ารงบประมาณ มี
คณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐาน ประสิทธภิ าพ
2. ระเบยี บวาระการประชุม
เอกสารอา งอิง 1. คาํ ส่ังสาํ นกั งานเขตพืน้ ท่กี ารศึกษา 4. เอกสารคําขอจดั ต้งั งบประมาณ
3. รายงานการประชมุ

คําอธิบายสญั ลกั ษณผ งั ขั้นตอน จดุ เริม่ ตน หรือส้ินสดุ กระบวนงาน กจิ กรรมงานหรือการปฏบิ ัติ การตัดสินใจ ทศิ ทางหรือการเคลอ่ื นไหวของงาน จุดเชอื่ มตอ ระหวางหนา (ถาไมจบภายใน 1 หนา )

คมู อื การปฏบิ ตั ิงาน สำนักงานเขตพน้ื ที่การศึกษา แบบฟอรมสรปุ มาตรฐานงาน
106 กลมุ นโยบายและแผน
โครงสรา งสว นประกอบมาตรฐานงานของ สพฐ.

ชื่องาน (กระบวนงาน) การจดั ต้งั และเสนอของบประมาณ สพท. กลุมนโยบายและแผน งานวเิ คราะหง บประมาณ รหสั เอกสาร

ตวั ชีว้ ัดทีส่ ําคัญของกระบวนงาน การประสาน สงเสรมิ สนับสนนุ การระดมทรัพยากรทางการศกึ ษาจากหนวยงานอื่นเปนระบบตอ เน่ืองกัน

ลําดบั ท่ี ผังขัน้ ตอนการดาํ เนนิ งาน รายละเอียดงาน เวลาดําเนินงาน มาตรฐานคณุ ภาพงาน ผูร บั ผดิ ชอบ
กลมุ นโยบายและแผน
1 ประสานงานการขอรับการสนับสนุนงบประมาณ ตลอดปงบประมาณ
กลุมนโยบายและแผน
ประสานการขอรับการสนบั สนนุ จากหนวยงานภายนอกสําหรับการดําเนินงาน

โครงการของสถานศึกษา

2 วิเคราะหงาน/โครงการ/กิจกรรมท่ีสถานศึกษา ตลอดปง บประมาณ
วเิ คราะหงาน/โครงการ/กิจกรรมฯ เพ่ือมิให
มีความซํ้าซอนในรายการงบประมาณท่ี เสนอฯ เพื่อมิใหมีความซํ้าซอนในรายการ
ไดรับจัดสรรจากหนวยงานตนสังกัด งบประมาณที่ไดรับจัดสรรจากหนวยงานตน

สังกัด

3 - เสนอผูบังคับบัญชาผูมีอาํ นาจ เพื่อพิจารณา ตลอดปง บประมาณ กลุมนโยบายและแผน
ผมู ีอาํ นาจฯ
อนุมัติและเห็นชอบในการขอรับการสนับสนุนฯ

- แจงผลการพิจารณาอนุมัติและเห็นชอบของ

ผูบังคับบัญชา ใหสถานศึกษารับทราบเพื่อ

แจงผเู กีย่ วขอ ง ดาํ เนินการประสานกับหนวยงานภายนอกตอไป

4 รวบรวมขอ มลู การขอรบั การสนับสนนุ งบประมาณ ตลอดปงบประมาณ การระดมทรพั ยากรทาง กลมุ นโยบายและแผน
การศกึ ษาทเ่ี พยี งพอตอ
ติดตาม ประเมนิ ผลและรายงาน ของสถานศึกษาทร่ี ะดมทรัพยากรทางการศกึ ษาจาก ความตองการพัฒนาของ
หนว ยงานภายนอก
สถานศกึ ษา

เอกสารอา งองิ

1. เอกสารคาํ ขอรับการสนับสนุนทรพั ยากรทางการศึกษา
2. แนวทางการสนบั สนุนงบประมาณของหนวยงานอ่ืน

คาํ อธบิ ายสญั ลกั ษณผ ังข้นั ตอน จุดเร่มิ ตน หรอื สิน้ สดุ กระบวนงาน กจิ กรรมงานหรือการปฏบิ ตั ิ การตดั สนิ ใจ ทศิ ทางหรอื การเคล่อื นไหวของงาน จุดเชอื่ มตอ ระหวา งหนา (ถาไมจ บภายใน 1 หนา)

ประเภทเอกสาร : คูมอื ขัน้ ตอนการดาํ เนนิ งาน
ชื่อเอกสาร : งานจดั สรรงบประมาณ

1. ช่ืองาน (กระบวนงาน)

งานจัดสรรงบประมาณ

2. วตั ถปุ ระสงค

เพ่ือใหการดําเนินการจัดสรรงบประมาณที่ไดรับจากสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน
ใหก ับสาํ นกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษาและสถานศกึ ษา มรี ะบบเปนไปดวยความเรียบรอย

3. ขอบเขตของงาน

3.1 การจดั สรรงบประมาณใหแ กสาํ นักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษาและสถานศกึ ษา
3.2 การจัดทําแผนการใชจา ยงบประมาณ

4. คาํ จาํ กัดความ

งบประมาณ หมายถึง จํานวนเงินทีป่ ระมาณวาจะไดร ับและจะใชจา ยเพ่ือการตาง ๆภายในชว ง
ระยะเวลาหน่งึ โดยจะเปนเงินงบประมาณทุกหมวดภายใต/แผนงาน/โครงการ ที่ไดรับแจงจัดสรรจากสาํ นักงาน
คณะกรรมการการศกึ ษาข้ันพ้ืนฐาน

การจัดสรรงบประมาณ หมายถึง การจัดสรรงบประมาณรายจายตามพระราชบัญญัติงบประมาณ
รายจายประจําป หรือพระราชบัญญัติงบประมาณรายจายเพ่ิมเติม ใหสวนราชการและรัฐวิสาหกิจใชจาย
หรือกอหนี้ผูกพัน ท้ังน้ี อาจดําเนินการโดยใชการอนุมัติเงินประจํางวดหรือโดยวิธีการอื่นใดตามที่สํานัก
งบประมาณกําหนด

แผนการใชจายงบประมาณ หมายถึง แผนแสดงรายละเอียดการใชจายงบประมาณรายจาย
สําหรับสวนราชการและรฐั วิสาหกิจ เพ่ือดําเนินงานตามแผนการปฏิบตั งิ านในรอบปงบประมาณ

5. ขน้ั ตอนการปฏิบัตงิ าน

5.1 การจัดสรรงบประมาณใหแ กส าํ นกั งานเขตพ้นื ท่ีการศึกษาและสถานศึกษา
1) สํานักงานเขตพืน้ ท่กี ารศึกษา แตง ตัง้ คณะกรรมการจัดสรรงบประมาณ
2) คณะกรรมการจดั สรรงบประมาณ วิเคราะหจัดสรรงบประมาณตามกรอบวงเงินงบประมาณ

และเกณฑทก่ี าํ หนด
3) สํานักงานเขตพื้นที่การศึกษา แจงผลการจัดสรรงบประมาณใหกลุมในสํานักงานเขตพ้ืนที่

การศกึ ษา และหรือ สถานศึกษารวมทง้ั หนว ยงานภายในท่ีเกี่ยวขอ ง

คูมือการปฏิบตั งิ าน สำนกั งานเขตพื้นทกี่ ารศึกษา
108 กลุมนโยบายและแผน

4) สํานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา ประสาน สนับสนุนใหกลุมในสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษา
และ/หรอื สถานศึกษา รวมทงั้ หนว ยงานท่ีเก่ียวของ จัดทําโครงการรองรับ และรวบรวมไวในงานแผนปฏิบัติการ
ประจําป

5) สํานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา สนับสนุนชวยเหลือกลุมในสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษา
และ/หรือสถานศึกษา รวมทัง้ หนวยงานภายในท่เี กี่ยวขอ งดาํ เนินการตามโครงการในแผนปฏบิ ัติการประจําป

6) ติดตาม ประเมนิ ผลและรายงานการดาํ เนินงาน
5.2 การจัดทําแผนการใชจายงบประมาณประจําป

1) วิเคราะหนโยบาย เปาหมาย ผลผลิตของแผนงบประมาณประจําป เพ่ือใหเปนแนวทาง
การดําเนนิ งานของหนวยงาน

2) การกําหนดหลักเกณฑ และปฏิบัติตามเกณฑ งบประมาณ ของหนวยงานและสถานศึกษา
โดยยดึ ผลผลติ ของแผนงบประมาณ

3) การกําหนดแผนงาน โครงการและงบประมาณของหนวยงานและเสนอแนะแนวทาง
การดําเนนิ งานใหสถานศึกษา

4) จัดทําแผนการใชจายงบประมาณประจําป โดยรวบรวมขอมูลเกี่ยวกับแผนบริหาร
งบประมาณและแผนปฏบิ ัติการประจําป เพ่ือจัดทําเอกสารแผน ฉบับรางเพื่อเสนอที่ประชุมคณะกรรมการ
เขตพ้นื ทีก่ ารศึกษาเพื่อขอความเห็นชอบ

5) แจงผูเ ก่ียวขอ งดาํ เนินการ
6) การตดิ ตาม ประเมินผลและรายงานผลท้ังในระดบั หนว ยงานและสถานศกึ ษา

6. Flow Chart การปฏบิ ตั งิ าน

6.1 การจัดสรรงบประมาณใหแกสาํ นักงานเขตพนื้ ทกี่ ารศึกษาและสถานศึกษา

แตง ตงั้ คณะกรรมการ
จัดสรรงบประมาณ

คณะกรรมการ
พิจารณาจัดสรร

แจง ผลการจดั สรรงบประมาณ

ประสาน/สนับสนุนการจัดทาํ โครงการรองรับ

สนบั สนนุ ชว ยเหลือการดําเนนิ งาน
ตามโครงการ

ตดิ ตาม ประเมินและรายงานผล
การดาํ เนนิ งาน

คูม อื การปฏบิ ตั ิงาน สำนักงานเขตพนื้ ที่การศกึ ษา
กลมุ นโยบายและแผน 109

6.2 การจัดทําแผนการใชจายงบประมาณ

วิเคราะหน โยบาย เปา หมาย ผลผลิตของ
หนว ยงาน

การกําหนดหลกั เกณฑ และการปฏิบัติตามเกณฑง บประมาณ

การกาํ หนดแผนงาน โครงการและงบประมาณของหนวยงาน และการเสนอ
แนวทางการจัดทาํ ใหแกส ถานศกึ ษา

การจดั ทําแผนใชจา ยงบประมาณประจาํ ป

กพท.พจิ ารณาใหความเห็นชอบ

แจง ผเู กี่ยวขอ ง

ตดิ ตาม ประเมนิ และรายงานผลการ
ดําเนนิ งาน

7. แบบฟอรม ที่ใช

7.1 บัญชรี บั แจง การจดั สรงบประมาณ
7.2 บญั ชีผลการจดั สรรงบประมาณ
7.3 ระเบยี บวาระการประชุมคณะกรรมการ
7.4 รายงานการประชมุ คณะกรรมการ
7.5 แผนการใชจ ายงบประมาณ

8. เอกสาร/ หลักฐานอางองิ

8.1 หนงั สอื ราชการแจง การจัดสรรงบประมาณ
8.2 ระเบียบงานสารบรรณ สํานักนายกรัฐมนตรี พ.ศ.2526 และแกไ ขเพ่มิ เติม
8.3 ระเบียบวา ดวยการบริหารงบประมาณ พ.ศ.2548 และแกไ ขเพิม่ เติม

คูมือการปฏบิ ัติงาน สำนักงานเขตพ้ืนทีก่ ารศึกษา
110 กลมุ นโยบายและแผน

แบบฟอรมสรปุ มาตรฐานงาน

โครงสรางสวนประกอบมาตรฐานงานของ สพฐ.

ช่อื งาน งานจัดสรรงบประมาณ สพท. กลุม..นโยบายและแผน…งานวิเคราะหงบประมาณ รหสั เอกสาร : ……………………………..

ตัวชว้ี ดั ทส่ี าํ คญั ของกระบวนงาน

สถานศึกษาและกลมุ ในสาํ นักงานเขตพนื้ ทีก่ ารศกึ ษาหรือหนว ยงานภายในที่เก่ียวของทไ่ี ดร บั การจดั สรรงบประมาณเปนไปตามระเบียบท่ีกาํ หนด

ลําดับที่ ผังขั้นตอนการดําเนนิ งาน รายละเอยี ดงาน เวลาดําเนนิ การ มาตรฐานคณุ ภาพงาน ผูรบั ผดิ ชอบ
กลมุ นโยบายและ
1. สํานกั งานเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษาแตง ต้งั คณะกรรมการจัดสรร ตลอดปงบประมาณ
แผน
แตงตงั้ กรรมการฯ งบประมาณ

2. คณะกรรมการจดั สรรงบประมาณพจิ ารณาจัดสรรตามเกณฑ ตลอดปง บประมาณ กลมุ นโยบายและ
คณะกรรมการพจิ ารณา แผน

3. แจง ผลการจัดสรร สาํ นกั งานเขตพืน้ ทีก่ ารศึกษาแจงผลการจัดสรรงบประมาณ ตลอดปงบประมาณ ผลการจดั สรรเปนไปตาม คณะ
เกณฑท ่กี ําหนด กรรมการ

คมู ือการปฏบิ ัติงาน สำนกั งานเขตพนื้ ทีก่ ารศึกษา 4. ประสาน สนับสนนุ จัดทําโครงการรองรบั สาํ นักงานเขตพนื้ ทก่ี ารศึกษาสนับสนนุ การจดั ทําโครงการรองรับ ตลอดปง บประมาณ รปู แบบโครงการตาม กลมุ นโยบายและ
กลุมนโยบายและแผน 111
มาตรฐาน สพฐ. แผน

5. สํานกั งานเขตพื้นทีก่ ารศึกษา สนบั สนนุ ชวยเหลือกลมุ และ ตลอดปง บประมาณ กลุมนโยบายและ
สนับสนุนการดําเนินการ ตลอดปงบประมาณ แผน
หรอื สถานศึกษา รวมทงั้ หนวยงานภายในท่เี ก่ียวขอ ง

ดาํ เนนิ การตามโครงการในแผนปฏบิ ตั ิการประจาํ ป

6. ติดตาม ประเมินผลและรายงานผล . ติดตาม ประเมนิ ผลและรายงานการดาํ เนนิ งาน เกิดประสิทธิภาพในการ กลมุ นโยบายและ

ปฏบิ ตั งิ าน แผน

เอกสารอางอิง : 2. ระเบยี บวาระการประชุม 3. รายงานการประชุม
1. หนังสอื แจงการจัดสรรงบประมาณ

คําอธิบายสญั ลักษณผงั ขนั้ ตอน จุดเร่ิมตนหรือสิน้ สดุ กระบวนงาน กจิ กรรมงานหรอื การปฏิบตั ิ การตัดสินใจ ทศิ ทางหรือการเคล่อื นไหวของงาน จดุ เชอื่ มตอระหวา งหนา (ถาไมจบภายใน ๑หนา)

แบบฟอรม สรุปมาตรฐานงาน

คมู อื การปฏบิ ตั ิงาน สำนักงานเขตพน้ื ที่การศึกษา โครงสรางสว นประกอบมาตรฐานงานของ สพฐ.
112 กลมุ นโยบายและแผน
ชอ่ื งาน งานจัดสรรงบประมาณ สพท. กลมุ ......นโยบายและแผน…งานวิเคราะหงบประมาณ รหัสเอกสาร : ……………………………..

ตวั ชีว้ ดั ท่สี ําคญั ของกระบวนงาน
การจัดทาํ แผนการใชจายงบประมาณ ทเี่ ปน ระบบ เกดิ ประสิทธภิ าพ

ลําดับที่ ผงั ขนั้ ตอนการดาํ เนนิ งาน รายละเอียดงาน เวลาดาํ เนินการ มาตรฐานคุณภาพงาน ผูรบั ผดิ ชอบ
ตลอดปงบประมาณ กลมุ นโยบายและแผน
1. วเิ คราะหนโยบาย เปา หมาย ผลผลิตของแผนงบประมาณ
วเิ คราะหนโยบาย เปา หมาย ผลผลิต ประจําป เพ่ือใหเปน แนวทางการดาํ เนินงานของหนวยงาน

2. การกาํ หนดหลักเกณฑง บประมาณ การกาํ หนดหลกั เกณฑ และปฏบิ ัตติ ามเกณฑ งบประมาณ ของ ตลอดปงบประมาณ กลมุ นโยบายและแผน
หนว ยงานและสถานศึกษา โดยยดึ ผลผลติ ของแผนงบประมาณ
3. - การกาํ หนดแผนงาน โครงการและงบประมาณ
การกําหนดแผนงาน โครงการและงบประมาณของหนวยงาน ตลอดปงบประมาณ ผลการจัดสรรเปน ไปตาม คณะ
และเสนอแนะแนวทางการดําเนินงานใหส ถานศึกษา เกณฑทีก่ ําหนด กรรมการ

4. จดั ทาํ แผนใชจ า ยงบประมาณประจําปี จดั ทาํ แผนการใชจา ยงบประมาณประจาํ ปปฏิบัตกิ าร โดย ตลอดปง บประมาณ รปู แบบโครงการตามมาตรฐาน กลมุ นโยบายและแผน
รวบรวมขอมลู เกยี่ วกบั แผนบริหารงบประมาณและแผนปฏิบตั ิ สพฐ.
ไมเ หน็ ชอบ เพื่อจดั ทาํ เอกสารแผน ฉบบั รางเพ่ือเสนอทปี่ ระชมุ
กพท.พิจารณา ไมอนุมตั ิ คณะกรรมการเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษา เพอื่ ขอความเห็นชอบ/เสนอ
เหน็ ชอบ ผวจ.เพ่อื พจิ ารณาอนมุ ตั ิ
- แจงผูเก่ียวของดําเนินการ
ผวจ.พจิ ารณา

อนุมัติ

แจงผูเ กย่ี วขอ งดาํ เนนิ การ การติดตาม วัดและประเมินผล การรายงานผลทั้งในระดับ ตลอดปงบประมาณ หนว ยงานจัดทําแผนการใช กลุมนโยบายและแผน
5. หนวยงานและสถานศกึ ษา จายงบประมาณ ทเ่ี ปน ระบบ

ตดิ ตาม ประเมนิ ผลและรายงานผล เกิดประสทิ ธิภาพ

เอกสารอางอิง : 2. ระเบยี บวาระการประชุม 3. รายงานการประชมุ การตดั สนิ ใจ ทศิ ทางหรอื การเคลอ่ื นไหวของงาน จดุ เชอื่ มตอระหวา งหนา (ถาไมจบภายใน ๑หนา)
1. หนงั สอื แจง การจดั สรรงบประมาณ จดุ เริม่ ตน หรือสน้ิ สุดกระบวนงาน กจิ กรรมงานหรอื การปฏิบตั ิ

คาํ อธิบายสญั ลกั ษณผังขนั้ ตอน