แนวทางการส่งเสริมและสนับสนุนการเข้าถึงแหล่งเงินทุน ของผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs)

- ๒๘ -
ภาพที่ ๒-๑๘ การกระจุกตวั ของสินเช่อื ตามวงเงนิ รายได้ ประเภทกจิ การ และพนื้ ที่

ทีม่ า: ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.)
• ธนาคารพาณิชย์มีการแข่งขันสูงในธุรกรรมท่ีสร้างผลตอบแทนสูง ขณะท่ี SMEs
โดยเฉพาะรายยอ่ ยมีความเสี่ยงจะเป็น NPL เร็วกว่าและสงู กวา่ ธรุ กิจขนาดใหญ่
ภาพที่ ๒-๑๙ การเกิด NPL แยกตามขนาดวงเงนิ กู้

ทม่ี า: ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.)

- ๒๙ -
• ธนาคารพาณชิ ย์ยงั มคี วามระมดั ระวังในการขยายสินเชื่อแก่ SMEs เพราะ SMEs มีปญั หา
ด้าน Ability to Pay และ Willingness to Pay ท าให้ต้องเรียกหลักประกัน ทดแท น ความเสี่ยง
และไม่สามารถปล่อยสินเชอื่ ให้กบั SMEs ทไ่ี ม่มีขอ้ มลู ทางการเงนิ หรอื ไม่น่าเช่ือถือ และไมม่ ีสว่ นร่วมทุน /
ประสบการณ์ / ประวตั ิการชาระหนที้ ีด่ ี
ภาพที่ ๒-๒๐ ปญั หาทีธ่ นาคารพาณิชยม์ ีความระมดั ระวังในการปล่อยสนิ เชือ่ SMEs

ท่ีมา: ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.)
นอกจากงานวิจัยดังกล่าวข้างต้นแล้ว สสว. ท่ีได้จากการสารวจสามะโนธุรกิจและ
อตุ สาหกรรมปี ๒๕๖๐ ยังพบว่า SMEs ๙.๑๑% ขาดเงินลงทุน และเงนิ ทุนหมุนเวียน และยงั แสดงความจานงค์
ให้รัฐแก้ปัญหาด้านการเงินให้ SMEs ในสัดส่วนสูงสุดเม่ือเปรียบเทียบกับด้านอื่นถึง ๓๐.๖% ได้แก่
จัดหาแหล่งเงนิ ก้อู ตั ราดอกเบีย้ ตา่ เพ่ิมสภาพคล่องทางการเงิน เพ่ิมวงเงินสินเชอื่ ใหผ้ ปู้ ระกอบการ

- ๓๐ -
ภาพที่ ๒-๒๑ ปญั หาและอปุ สรรคของวสิ าหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (บุคคลธรรมดา)

ท่ีมา : สานกั งานส่งเสรมิ วสิ าหกิจขนาดกลางและขนาดยอ่ ม (สสว.)
ภาพท่ี ๒-๒๒ ความต้องการความช่วยเหลือของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม
(บคุ คลธรรมดา)

ที่มา : สานกั งานสง่ เสริมวสิ าหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (สสว.)

- ๓๑ -

นอกจากน้ี สานักงานส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศ
ไทย (สสว.) ได้ดาเนินการสารวจความคิดเห็นของผู้ประกอบการ SMEs ภาคการค้าและบริการ
จานวน ๑,๔๐๐ วิสาหกิจทัว่ ประเทศ พบวา่ SMEs มคี วามต้องการนโยบายหรือมาตรการการช่วยเหลอื จาก
ภาครัฐในปี ๒๕๖๒ จานวน ๑๗ เรื่อง โดยนโยบายหรือมาตรการการช่วยเหลือจากภาครัฐใน ปี ๒๕๖๒
ทผ่ี ู้ประกอบการSMEsตอ้ งการมากท่สี ุดใน ๓ ลาดบั แรก ได้แก่ นโยบายสนิ เช่ือ มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ
และนโยบายกระต้นุ ด้านการทอ่ งเท่ียว โดยมรี ายละเอียด ดงั นี้

อันดับที่หน่ึง คือ นโยบายสินเชื่อ (ร้อยละ ๒๕.๒) ซึ่งจะเป็นการช่วย
เสริมสภาพคล่องให้กับธรุ กิจ เพ่ิมเงินลงทุนให้กบั ธุรกิจ และส่งเสริมให้ธุรกิจขนาดเล็กสามารถขยายธุรกิจ
ได้ด้วยต้นทุนตา่ เน่อื งจากธรุ กิจขนาดเลก็ มเี งินทนุ สว่ นต่าง ๆ ไม่มากนัก

อันดับท่ีสองคือ มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ (ร้อยละ ๑๘.๓) เพื่อเป็น
การกระตุ้นการใช้จ่ายของประชาชน เพื่อยอดขายทีด่ ีเพมิ่ ขึ้น และมีโครงการต่าง ๆ สู่ภูมิภาค เป็นการสร้าง
งาน กระจายรายไดอ้ อกสทู่ อ้ งถิ่น

อนั ดับที่สาม คือ นโยบายกระตุ้นด้านการท่องเทีย่ ว ซ่ึงจะเปน็ การสร้าง
ความเชือ่ มนั่ ให้แก่นักท่องเท่ยี ว ประชาสัมพันธ์สถานทีท่ ่องเทีย่ วของไทย เน้นกลุ่มนักทอ่ งเท่ียวทีม่ ีกาลังซื้อ
เพ่อื ใหม้ ีนกั ทอ่ งเท่ียวเดินทางมามากขึน้ และธรุ กิจที่เกีย่ วเน่ืองจะได้มีรายไดต้ อ่ เน่อื งตลอดทัง้ ปี

๒.๔.๑.๒ แหล่งทุนเพื่อสนับสนุนการเร่ิมต้นและขยายกิจการ SMEs มีจริง
ไมม่ ากพอ ไม่ครบทกุ กล่มุ ปญั หา หลกั เกณฑไ์ มต่ า่ งจากธนาคารพาณิชย์

จากการวิเคราะห์ผลการดาเนนิ งานตามมาตรการทางเงนิ ภาครัฐประเภท
ต่าง ๆ พบว่าการเข้าถึงแหล่งทุนของ SMEs ยังมีปัญหามากน้อยกันไปตามขนาด และสถานะของ SMEs
แต่ละกลุ่ม โดยสรุปคือ ยิ่งมีขนาดเล็กย่ิงเข้าถึงแหล่งทุนยาก หากปล่อยให้มีปัญหาเป็น NPL แล้วยังไม่มี
Policy Loan ท่ีช่วยเหลอื SMEs กลุ่มน้ีได้จริง ถึงแมจ้ ะมีการจดั ต้ังกองทุนขึ้นมาเพื่อดูแลกลุ่มน้ีโดยเฉพาะ
แต่อนุมัติสินเช่ือไปได้น้อยมาก และมีแนวโน้มจะเสียหายสูง SMEs ติดขัดไม่สามารถเจรจาปรับโครงสร้าง
หนี้กับเจ้าหนี้เก่าได้ นอกจากนี้ทุกกลุ่มยังมีปัญหาไม่มี หรือมีหลักประกันที่ไม่เพียงพอ อัตราดอกเบ้ียสูง
โดยเฉพาะรายย่อย ถึงแม้มี บสย. พร้อมค้าประกัน แต่มักเจอปัญหาค้าประกันเต็มวงเงินแล้ว ค้าประกัน
เฉพาะสว่ นขาดหลักประกัน ส่วนใหญ่ไม่ยอมรับ บสย. ค้าประกันเพียงอยา่ งเดียว ยกเว้น สินเช่ือรายย่อย
ของ SMEs Bank ดงั รายละเอยี ดตารางดา้ นล่าง

- ๓๒ -
ตารางท่ี ๒-๑๑ สาเหตุที่ SMEs เข้าไม่ถึงแหล่งทุน และความช่วยเหลือ
ที่อยากได้จากภาครัฐ

ทมี่ า : สานักงานส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (สสว.)
ตารางที่ ๒-๑๒ มาตรการสนับสนุนทางการเงนิ เพ่ือ SMEs ปี ๒๕๖๓ แบ่งตาม
ท่มี าของเงนิ หนว่ ยงาน และกลุ่มเปา้ หมาย

ทีม่ า: การรวบรวมของคณะทางาน (๒๕๖๓)

- ๓๓ -

๒.๔.๒ มาตรการสนบั สนุนดา้ นการเงินจากภาครฐั
จากการศกึ ษาเปรยี บเทยี บมาตรการทางการเงนิ ในแผนส่งเสริม SMEs ท้ัง ๔ แผน

ทกี่ ลา่ วมาแล้วข้างต้น นบั ไดว้ า่ รฐั บาลได้ใหค้ วามสาคัญกับเรื่องการเข้าถงึ แหลง่ ทุนของ SMEs มาโดยตลอด
ทั้งการจัดตั้งหน่วยงาน และสถาบันการเงินเฉพาะกิจข้ึนรองรับหน้าท่ีสนับสนุนด้านการเงินให้กับ SMEs
มกี ารจดั สรรงบประมาณเพ่ือการปลอ่ ยสนิ เชือ่ รว่ มลงทนุ คา้ ประกันสนิ เชอ่ื ตลอดจนผ่อนผนั การชาระหนี้
และปรับโครงสร้างหนี้แก่ SMEs จานวนมาก โดยดาเนินการผ่านสถาบันการเงินเฉพาะกิจ ได้แก่
ธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทย (ธพว. หรือ SMEs Bank) ธนาคาร
ออมสิน (GSB) ธนาคารเพ่ือการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธกส. หรือ BAAC) ธนาคารอิสลาม
แห่งประเทศไทย (Ibank) บรรษัทประกันสินเชื่ออุตสาหกรรมขนาดย่อม (บสย. หรือ TCG) นอกจากนี้
ยงั มี ธนาคารกรงุ ไทย รว่ มสนบั สนุนด้วย ตัวอยา่ งของมาตรการดา้ นสนิ เชอื่ และค้าประกันสินเช่อื ปี ๒๕๕๘-
ปจั จุบนั ตามตารางที่ ๒-๑๑

๑) มาตรการด้านสนิ เช่ือ
มาตรการด้านสินเชื่อถือเป็นมาตรการสาคัญของทางการในการสนับสนุน

ด้านแหล่งเงินทุนให้แก่ SMEsซึ่งนอกจากจะเป็นการปล่อยกู้จากสถาบันการเงินเฉพาะกิจ (SFIs)
โดยตรงแล้ว ยังปล่อยกู้ผ่านธนาคารพาณิชย์ด้วย เนื่องจากธนาคารพาณิชย์มีเครือข่ายลูกค้าที่กว้างขวาง
และสามารถเข้าถึง SMEsทั่วประเทศ โดยโครงการจะคิดอัตราดอกเบ้ียท่ีต่ากว่าอัตราดอกเบ้ียสินเช่ือ
SMEs ปกติ

๒) มาตรการการคา้ ประกนั สินเชื่อ
มาตรการการค้าประกันสินเชื่อเป็นมาตรการที่ดาเนินการผ่านบรรษัทประกัน

สินเชือ่ อุตสาหกรรมขนาดย่อม (บสย.) โดยโครงการหลกั จะเป็นโครงการ Portfolio Guarantee Scheme
(PGS) ซึ่งปัจจุบันเป็นโครงการ PGS ระยะที่ ๘ ท้ังนี้ การค้าประกันสินเชื่อของ บสย. ตามโครงการ PGS
เป็นกลไกสาคัญที่ช่วยให้ธนาคารพาณิชย์สามารถปล่อยกู้ได้เพิ่มข้ึนให้แก่ลูกค้า SMEs ท่ีมีศักยภาพ
แตก่ เู้ ต็มวงเงินหลักทรพั ย์ทีค่ ้าประกันแลว้ นอกจากโครงการ PGS แล้ว บสย.ยงั มีโครงการคา้ ประกันสนิ เช่ือ
ที่มีกาหนดเป้าหมายและเง่ือนไขเฉพาะ ได้แก่ มาตรการต่อเติมเสริมทุน SMEsสร้างไทย ซ่ึงจากผล
การดาเนนิ งาน ปรากฏวา่ ยังเหลอื วงเงินค้าประกนั อยอู่ ีกค่อนขา้ งมาก

๓) มาตรการให้ความช่วยเหลือทางการเงินของธนาคารแห่งประเทศไทย
(ธปท.) แกผ่ ปู้ ระกอบวสิ าหกิจทีเ่ ปน็ ลูกหน้ีของสถาบนั การเงนิ เฉพาะกิจ

ตั้งแต่ ๖ มกราคม ๒๕๖๓ ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ในฐานะหน่วยงาน
กากับสถาบันการเงิน และสถาบันการเงินเฉพาะกิจ (SFI) ได้ออกมาตรการเพ่ือช่วยเหลือลูกหน้ีขนาดกลาง
และขนาดย่อมท่ีได้รับผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจ สงครามการค้า และภัยแล้ง และต่อมา ได้มีการแพรร่ ะบาด
ของไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-๑๙) ธปท. จึงได้ออกมาตรการให้ความช่วยเหลือลูกหน้ีที่ได้รับผลกระทบ
จากเหตุการณ์ ดังกล่าวอีกครั้ง เม่ือวันที่ ๒๙ มกราคม ๒๕๖๓ และได้มีการติดตามสถานการณ์
มาอย่างต่อเน่อื ง

- ๓๔ -

จากสถานการณ์แพร่ระบาดไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ มีแนวโน้มลุกลามและส่งผล
กระทบทร่ี ุนแรงในวงกวา้ งต่อธุรกจิ และประชาชนท่ัวไปทั้งทางตรงและทางอ้อม หมายรวมถงึ ลูกหนี้ธุรกิจ
ขนาดใหญ่ ลูกหน้ธี ุรกจิ ขนาดกลางและขนาดย่อม และลูกหน้ีรายย่อย ธปท. จึงขอใหส้ ถาบนั การเงินเฉพาะ
กิจ เรง่ ให้ความชว่ ยเหลือลูกหนีใ้ นเชิงรุกอย่างทันเหตกุ ารณ์ จงึ ไดอ้ อกมาตรการใหค้ วามช่วยเหลอื แก่ลูกหน้ี
ท่ไี ด้รับผลกระทบจากสถานการณ์ต่างๆ อยา่ งทั่วถึงและทนั ท่วงที โดยการปรับปรงุ โครงสรา้ งหนี้ ให้ลกู หนี้
มีเงินทุนและสภาพคล่องเพยี งพอในการดาเนนิ ชีวิตประจาวันหรอื ดาเนินธุรกิจต่อไป จึงได้กาหนดแนวทาง
ใหค้ วามช่วยเหลอื ไว้ ดงั น้ี

๓.๑) แน วทางใน การให้ค วาม ช่วยเหลือลูกหนี้ที่ได้รับ ผลกระทบ
จากสถานการณ์ที่ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจไทย (หนังสือ ธปท. ฝกฉ.(๗๒)ว. ๒๗๗/๒๕๖๓ ลว. ๒๘
กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓)

๓.๑.๑) ยกเลิกนิยาม “การปรบั ปรุงโครงสร้างหนี้” ตามแนวนโยบาย
ธนาคารแห่งประเทศไทย เร่ือง การปรับปรุงโครงสร้างหนี้ของสถาบันการเงินเฉพาะกิจ ลว. ๒ กันยายน
๒๕๖๒ เปล่ียนเป็น “การปรับปรุงโครงสร้างหน้ี (Debt Restructuring : DR) หมายถึง การปรับปรุง
โครงสรา้ งหนท้ี ีเ่ กิดจากความเสี่ยงด้านเครดติ ของลกู หน้ีทเี่ พ่ิมข้นึ ซ่ึงแบง่ เปน็

๑) การปรับปรุงโครงสร้างหน้ีของลูกหน้ีที่ยังไม่ด้อยคุณภาพ
(non-NPL) ซ่ึงเป็นการปรับปรุงโครงสร้างหนี้ในลักษณะเชิงป้องกัน (Pre-Emptive) ตั้งแต่เริ่มมีสัญญาณ
ของการมีปัญหาในการชาระหน้ี โดยลูกหนย้ี ังไม่เป็นหน้ดี ้อยคณุ ภาพ (NPL) แต่มีสว่ นสูญเสียงจากการปรัป
ปรงุ โครงสร้างหนี้

๒) การปรับปรุงโครงสร้างหน้ีของลูกหน้ีด้อยคุณภาพ (NPL)
ถือเป็นการปรับปรุงโครงสร้างหนี้ที่มีปัญ หา (Troubled Debt Restructuring : TDR) ไม่ว่าจะมี
หรือไม่มสี ว่ นสญู เสียกต็ าม

๓.๑.๒) แนวทางในการให้ความช่วยเหลือลูกหน้ีในระหว่างวันที่
๑ มกราคม ๒๕๖๓ ถึงวนั ที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๔ ใหส้ ถาบันการเงนิ เฉพาะกจิ ถอื ปฏบิ ตั ติ ามเงื่อนไข ดงั น้ี

๑) การให้ความช่วยเหลือด้านเงินทุน : ให้สถาบันการเงิน
เฉพาะกิจเร่งพิจารณาให้ความช่วยเหลือด้านเงินทุนและเสริมสภาพคล่องแก่ลูกหน้ีซึ่งมีศักยภาพท่ีได้รับ
ผลกระทบท้ังทางตรงและทางอ้อม ตั้งแต่เริ่มมีสัญญาณของการมีปัญหาในการชาระหน้ีหรือในเชิงป้องกัน
(PreEmptive) เพื่อใหล้ กู หนีม้ กี ระแสเงินสดเพยี งพอในการดาเนินธรุ กจิ ในช่วงสถานการณด์ ังกล่าว

๒) ขอบเขตลูกหน้ีตามแนวทางการให้ความช่วยเหลือ :
หมายรวมถึง ลูกหน้ีธุรกิจขนาดใหญ่ ขนาดกลางและขนาดย่อม และรายย่อย ซึ่งยังคง มีศักยภาพ
ในการดาเนินธุรกิจหรือสามารถชาระหนี้ได้ในอนาคต และได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ดังกล่าวไม่ว่า
ทางตรงหรอื ทางออ้ ม

๓) สถาบันการเงินเฉพาะกิจท่ีให้ความช่วยเหลือลูกหนี้
ทไี่ ดร้ ับผลกระทบ ตอ้ งมีนโยบายการใหค้ วามชว่ ยเหลอื และแนวทางการพิจารณาลูกหนี้ทีไ่ ด้รับผลกระทบ
ชัดเจน และสามารถเชื่อมโยงผลกระทบที่เกิดขึ้นกับลูกหนี้ โดยอาจพิจารณาในระดับอุตสาหกรรม
หรือระดับพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบทั้งทางตรงและทางอ้อมได้ ทั้งนี้ ธปท. จูงใจโดยผ่อนปรนเกณฑ์

- ๓๕ -

การประกอบธรุ กจิ ใหแ้ ก่สถาบันการเงินเฉพาะกิจ อาทิเช่น การจดั ชั้นหนี้ การกันเงินสารอง การใชบ้ คุ ลากร
ในการดาเนนิ มาตรการ เป็นตน้

๓.๒) พระราชกาหนดการให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ผู้ประกอบ
วสิ าหกจิ ที่ไดร้ บั ผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชอ้ื ไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ พ.ศ. ๒๕๖๓

จากผลกระทบการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ ได้ขยาย
วงกว้าง ยืดเยื้อ และมีแนวโน้มรุนแรงข้ึน ประกอบกับผลกระทบจากมาตรการท่ีรัฐกาหนดให้ประชาชน
ต้องปฏิบัติอันการระงับ ยับย้ัง หรือแก้ไขปัญหาอันเกิดจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสดังกล่าว
จึงจาเป็นต้องมีมาตรการในการให้ความช่วยเหลือเพ่ิมเติมแก่ผู้ประกอบวิสาหกิจ โดยเฉพาะผู้ ประกอบ
วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมซ่ึงเป็นภาคธุรกิจที่ขับเคล่ือนเศรษฐกิจของประเทศและเป็นแหล่ง
จ้างงานท่ีสาคัญของระบบเศรษฐกจิ อยา่ งเรง่ ด่วน โดยจาเป็นตอ้ งมีมาตรการครอบคลุมท้ังการลดภาระหนี้
การเสริมสภาพคล่อง รวมถึงส่งเสริมการปรับปรุงโครงสร้างหนี้ของธุรกิจให้สอดคล้องกับความสามารถ
ในการชาระหนี้ที่คาดว่าจะลดลงอย่างรุนแรง โดยสรุปสาระสาคัญของพระราชกาหนดในประเด็นสาคัญ
ดังน้ี

๑) มาตรการสินเช่ืออัตราดอกเบ้ียต่า (Soft Laon) วงเงิน ๕๐๐,๐๐๐
ลา้ นบาท : ภาครัฐไดเ้ พิ่มสภาพคล่องและใส่เมด็ เงินเข้าไปในระบบเศรษฐกิจจริงแลว้ การที่ ธปท. และภาครัฐ
เปน็ ผู้ปล่อยสนิ เชื่อในเวลาท่ีความเสยี่ งต่อเศรษฐกิจมีสูงจนธนาคารพาณชิ ย์ลดการปล่อยสนิ เช่ือลง จะช่วยทาให้
ผปู้ ระกอบการท่มี คี ณุ สมบตั ิเขา้ เกณฑ์ยงั สามารถดาเนนิ ธรุ กิจตอ่ ไปได้ จึงลดความเส่ียงตอ่ เศรษฐกิจในระยะยาว
และมีส่วนช่วยให้เศรษฐกิจมีแนวโน้มฟื้นตัวได้เร็วข้ึน โดยมาตรการ soft loans ของ ธปท. นับตั้งแต่เร่ิม
มาตรการเมื่อวันที่ ๘ พฤษภาคม ถึง ๒๗ พฤษภาคม ๒๐๒๐ ได้อนุมตั ิแล้ว ๕๘,๐๐๐ ล้านบาท สาหรับลูกหนี้
๓๕,๒๐๐ ราย ส่วนมาตรการ soft loans ของธนาคารออมสินที่ให้กู้ผ่านสถาบันการเงินอื่น อนุมัติแล้ว
๕๕,๐๐๐ ล้านบาท จานวน ๙,๑๕๐ ราย มาตรการ soft loans ท่ธี นาคารออมสินปลอ่ ยเอง ๔,๐๐๐ ล้านบาท
จานวน ๖๒๕ ราย และโครงการที่รัฐค้าประกันผ่าน บสย. โดยใช้สภาพคล่องของสถาบันการเงินเอง
ในการปล่อยสินเช่ือใหม่ ปล่อยแล้ว ๓๑,๐๐๐ ล้านบาท ครอบคลุมลูกหนี้ ๓๘,๘๒๕ ราย โดยสรุปรวม
ทกุ โครงการ มลี กู หน้ที ่ีได้รบั สนิ เชือ่ เพมิ่ เติมแล้วราว ๘๔,๐๐๐ ราย ยอดเงินกว่า ๑๔๘,๐๐๐ ลา้ นบาท

๒) ธปท.ให้กู้ยืมแก่สถาบันการเงิน (Soft loan) เพ่ือนาไปใช้สาหรับ
ให้กู้ยืมแก่ผู้ประกอบวิสาหกิจท่ีได้รับผลกระทบ ในอัตราดอกเบี้ยต่า เพื่อป้องกันมิให้เกิดสภาวะ
ขาดสภาพคล่องและการผิดนัดชาระหนี้ของภาคธุรกิจในวงกว้าง อันจะกระทบต่อฐานะการเงิน
การทาหน้าท่ีด้านสินเชื่อของสถาบันการเงิน ซ่ึงจะทาให้ปัญหาทวีความรุนแรงและลุกลาม และยาก
ตอ่ การแกไ้ ขในภายหลัง

ตารางที่ ๒-๑๓ มาตรการและโครงการของรฐั ในการสนบั สนนุ การเข้าถึงแห

มาตรการ/โครงการ มตคิ ณะรัฐมนตรี วงเงนิ หน่วยงาน

วนั ท่ี (ลา้ นบาท) ผ้รู บั ผิดชอบ

๑. กลมุ่ สินเชอื่ กองทนุ : เพ่อื สนับสนุนให้ความช่วยเหลอื เงินทุน เปน็ การขยายโอกาส
โดยกาหนดคณุ สมบัตขิ องผขู้ อกู้และหลกั เกณฑ์การใหส้ ินเชอ่ื

โครงการเงนิ ทุนพลิกฟ้ืน ๒๗ ๑,๐๐๐ สานกั งานส่งเสริม
วิสาหกิจขนาดย่อม ตลุ าคม วิสาหกจิ ขนาดกลาง
และขนาดย่อมแหง่
๒๕๕๘
ประเทศไทย (สสว.)

มาตรการฟน้ื ฟูกิจการ ๒๖ ๒,๐๐๐ สานักงานส่งเสริม

วิสาหกจิ ขนาดกลาง กรกฎาคม วิสาหกิจขนาดกลาง
และขนาดยอ่ ม ๒๕๕๙ และขนาดย่อมแห่ง
ประเทศไทย (สสว.)

กองทุนพฒั นาเอสเอม็ อี ๑๗ ๑๐,๐๐๐ กระทรวง
อุตสาหกรรม
ตามแนวประชารฐั มกราคม
๒๕๖๐

หลง่ เงนิ ทนุ ของ SMEsระหวา่ งปี ๒๕๕๘ – ปัจจบุ ัน (พฤษภาคม ๒๕๖๓)

หลักเกณฑ/์ เง่ือนไข คณุ สมบัติ / กลุม่ เป้าหมาย
ของผู้ประกอบการ SMEs

สและเพมิ่ ชอ่ งทางการเขา้ ถงึ แหล่งทนุ ให้แก่ผู้ประกอบการ SMEs รายย่อย
อที่มเี งื่อนไขผ่อนปรน และต้องรบั ความเสี่ยงมากกวา่ สถาบนั การเงิน

วงเงินกู้ ไมเ่ กนิ ๑.๐ ล้านบาท/ราย SMEs ที่ยังมคี วามสามารถในการประกอบ

ระยะเวลา ๗ ปี ธุรกิจแตไ่ มส่ ามารถเขา้ ถงึ แหล่งเงินทนุ

ปลอดชาระหนี้เงินตน้ ๒ ปี หรอื SMEs ที่ผ่านการปรับโครงสรา้ งหนี้

ไม่มดี อกเบ้ยี หรอื เปน็ NPL ทอี่ ยู่ระหว่างเจรจา - ๓๖ -

วงเงนิ อุดหนุน ไมเ่ กนิ ๑.๐ SMEs ทเี่ ปน็ NPLs ประสบปัญหาหน้ีคา้ ง

ลา้ นบาท/ราย ชาระ หรือถกู ฟอ้ งรอ้ งบงั คบั คดี หรอื เข้าสู่
ปลอดชาระหนี้เงินต้น ๓ ปี กระบวนการฟื้นฟกู จิ การ
ไมม่ ีดอกเบย้ี

วงเงินกู้ ไมเ่ กนิ ๑๐ ล้านบาท/ราย • SMEs ภาคการผลิต หรือ การใหบ้ ริการ

อัตราดอกเบยี้ ร้อยละ ๑ ต่อปี มกี ารจ้างงานไม่เกิน ๒๐๐ คน หรือมมี ูลค่า
ปลอดชาระหนีเ้ งินต้น ๓ ปี ทรพั ย์สินถาวรไม่รวมที่ดินไมเ่ กิน
ระยะเวลาผ่อนชาระ ๗ ปี ๒๐๐ ลา้ นบาท หรอื ภาคค้าปลีกค้าส่งมกี าร

จ้างงานไม่เกนิ ๕๐ คน หรอื มีมูลค่าทรัพย์สิน
ถาวรไมร่ วมทด่ี ินไม่เกนิ ๑๐๐ ล้านบาท
• SMEs ท่ีประกอบธรุ กจิ ในกลมุ่ ธุรกจิ ที่

เป็นกลุม่ ๑๐ S-Curve หรือ ทเ่ี ชอื่ มโยง

มาตรการ/โครงการ มติคณะรัฐมนตรี วงเงิน - ๓๗
วันท่ี (ลา้ นบาท)
หนว่ ยงาน
ผู้รบั ผิดชอบ

โครงการฟ้ืนฟู SMEs – ๑๙ ๘,๐๐๐ กระทรวง
คนตัวเลก็ (ภายใต้ ธนั วาคม อตุ สาหกรรม

กองทุนพฒั นาเอสเอม็ อี ๒๕๖๐
ตามแนวประชารฐั )

-

หลักเกณฑ์/เงอ่ื นไข คุณสมบัติ / กล่มุ เปา้ หมาย
ของผู้ประกอบการ SMEs

และจะพฒั นาไปส่กู ลมุ่ ๑๐S-Curve หรอื
ธุรกจิ ทม่ี ีความ สาคญั เชงิ ยทุ ธศาสตรใ์ น
การพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมของจังหวดั
ตามท่ีคณะอนกุ รรมการบรหิ ารกองทุน
พัฒนาเอสเอ็มอีตามแนวประชารัฐประจา
กรงุ เทพ มหานคร/ประจาจงั หวัดกาหนด

วงเงนิ กู้ ไมเ่ กิน ๑ ล้านบาท/ราย • SMEs ภาคการผลติ สินคา้ หรือการ - ๓๗ -
อตั ราดอกเบ้ีย รอ้ ยละ ๑ ตอ่ ปี ให้บรกิ าร มกี ารจ้างงานไมเ่ กนิ ๕๐ คน
หรอื มีมลู คา่ สินทรพั ย์ถาวรไมร่ วมท่ดี ินไม่
ปลอดชาระหน้เี งนิ ตน้ ๓ ปี เกนิ ๕๐ ล้านบาท หรอื ภาคการคา้ ปลีก
ระยะเวลาผ่อนชาระ ๗ ปี ค้าสง่ ทม่ี กี ารจ้างงานไม่เกนิ ๕๐ คน
หรือมีมลู คา่ สนิ ทรัพยถ์ าวรไมร่ วมที่ดนิ
ไม่เกิน ๓๐ ลา้ นบาท
• SMEs ท่ีมีปญั หาทางการเงนิ แตก่ ิจการ
ยังสามารถดาเนนิ ธรุ กจิ ตอ่ ไปได้ หรือ
SMEs ทีเ่ ข้าถึงแหลง่ ทุนยาก SMEs ที่
ตอ้ งการเงนิ ทนุ หรอื มเี งนิ ทนุ ไมเ่ พียงพอใน
การดาเนนิ ธรุ กจิ / เรมิ่ ตน้ ธรุ กจิ

- ๓๘

มาตรการ/โครงการ มติคณะรัฐมนตรี วงเงนิ หน่วยงาน

โครงการสนบั สนุน วันที่ (ลา้ นบาท) ผู้รบั ผดิ ชอบ
SMEs รายย่อย
ผ่านกองทนุ สง่ เสริม ๒๐ สงิ หาคม ๒๕๖๒ ๕,๐๐๐ สานักงานส่งเสริม
วิสาหกิจขนาดกลาง
และขนาดย่อม (มาตรการกระตุ้น (ปรบั ลด วิสาหกจิ ขนาดกลาง

การบรโิ ภคและการ วงเงินลง และขนาดย่อมแหง่

ลงทุน) จากเดมิ ประเทศไทย (สสว.)

๗ มกราคม ๒๕๖๓ ๑๐,๐๐๐

(มาตรการตอ่ เตมิ ลา้ นบาท)

เสริมทนุ SMEs

สรา้ งไทย)

โครงการสนิ เชอ่ื SMEs ๓,๐๐๐ กระทรวง
อตุ สาหกรรม
โตไว ไทยย่งั ยนื (ภายใต้
กองทุนพัฒนาเอสเอม็ อี
ตามแนวประชารฐั )

-

หลกั เกณฑ์/เงอ่ื นไข คุณสมบตั ิ / กลุ่มเป้าหมาย
ของผู้ประกอบการ SMEs

บุคคลธรรมดา วงเงนิ กู้ ไมเ่ กิน • SMEs รายย่อย ตามประกาศของ สสว.

๕๐๐,๐๐๐ บาท/ราย และ SMEsขนาดย่อม ตามกฎกระทรวง

นติ บิ ุคคลหรือบคุ คลธรรมดาที่ พ.ศ.๒๕๖๒

จดทะเบยี นภาษมี ูลคา่ เพ่มิ วงเงนิ กู้ • SMEs รายย่อยทั่วไปและกลุ่มทอ่ งเท่ียว

ไมเ่ กิน ๓ ลา้ นบาท/ราย และบรกิ าร รวมถึง กลมุ่ ทเ่ี ป็น NPLs

อตั ราดอกเบีย้ ร้อยละ ๑.๐ ตอ่ ปี แต่มีการปรบั โครงสร้างหนี้

ปลอดชาระคนื เงนิ ตน้ ๑ ปี

ระยะเวลากไู้ มเ่ กิน ๗ ปี

หมายเหตุ - ๓๘ -

• มติ ครม.วันที่ ๗ มกราคม

๒๕๖๓ มกี ารเปล่ยี นแปลงวงเงนิ

โครงการ , วงเงินสนิ เชอ่ื ตอ่ ราย

และกลุ่มเป้าหมายของมติ ครม.๒๐

สิงหาคม ๒๕๖๒

• เปิดรบั คาขอกเู้ มอ่ื วนั ท่ี

๑ มิถุนายน ๒๕๖๓

วงเงนิ กู้ ไม่เกิน ๓ ลา้ นบาท/ราย • SMEs ภาคการผลติ หรือ การใหบ้ รกิ าร มี

(สามารถนามาเป็นเงนิ ทนุ การจ้างงานไม่เกิน ๒๐๐ คน หรือ มมี ลู ค่า
หมุนเวยี นได้ ไม่เกนิ ร้อยละ ๕๐ ทรัพย์สินถาวรไมร่ วมท่ีดนิ ไมเ่ กนิ ๒๐๐ ลา้ น
ของวงเงินอนุมัติ) บาท หรือ ภาคค้าปลกี ค้าส่งมกี ารจ้างงานไม่

อัตราดอกเบี้ย รอ้ ยละ ๑ ต่อปี เกนิ ๕๐ คน หรือมมี ลู ค่าทรพั ยส์ นิ ถาวรไม่

มาตรการ/โครงการ มตคิ ณะรัฐมนตรี วงเงิน - ๓๙
วนั ที่ (ล้านบาท)
หนว่ ยงาน
ผรู้ ับผดิ ชอบ

มาตรการต่อเตมิ ๗ ๕๐,๐๐๐ บรรษัทประกัน
เสริมทุน SMEs มกราคม สนิ เชื่ออตุ สาหกรรม
สร้างไทย ๒๕๖๓ ขนาดย่อม (บสย.)

มาตรการชว่ ยเหลือ กระทรวง
เอสเอม็ อีทเ่ี ปน็ ลกู หน้ี อตุ สาหกรรม
สนิ เช่อื กองทนุ พัฒนา

เอสเอม็ อตี ามแนว

-

หลกั เกณฑ์/เงอื่ นไข คณุ สมบัติ / กล่มุ เปา้ หมาย
ของผ้ปู ระกอบการ SMEs
ปลอดชาระคืนเงนิ ต้น ๑ ปี
ระยะเวลาผ่อนชาระ ๗ ปี รวมทด่ี นิ ไม่เกิน ๑๐๐ ลา้ นบาท
หมายเหต.ุ - • SMEs ท่ปี ระกอบธรุ กิจ (๑) กล่มุ ธรุ กจิ
เปดิ รบั คาขอกูเ้ มือ่ วนั ท่ี ๑๕ เกษตรอตุ สาหกรรม ธุรกจิ เกษตรแปรรปู
พฤศจิกายน ๒๕๖๒ ประเภทอาหารและไมใ่ ชอ่ าหาร (๒) กล่มุ
ผู้ผลติ หรอื ผอู้ อกแบบ ในธรุ กจิ
อตุ สาหกรรมสรา้ งสรรค์ ได้แก่ ธุรกิจเพ่ือ - ๓๙ -

สขุ ภาพ ธุรกิจภาพยนตร์ วดี ีทศั น์ และ
ทัศนศลิ ป์ ธรุ กจิ การกระจายเสยี งและ
ดนตรี ธุรกิจแฟชั่น ธุรกิจการโฆษณา

ธรุ กิจซอฟตแ์ วร์ และ (๓) กลุ่มธรุ กจิ ท่จี ะ
ใชเ้ ทคโนโลยีดจิ ิทลั ในการปรบั ปรงุ กจิ การ

คา้ ประกันวงเงินสนิ เชอ่ื กลุม่ SMEs SMEsทมี่ ีศักยภาพแต่มีความสามารถใน

ปกตทิ ี่ต้องการสภาพคล่อง การชาระหนลี้ ดลง รวมถงึ ลกู หน้ี NPLs

ระยะเวลาค้าประกันสงู สดุ ๑๐ ปี แต่มีการปรับปรงุ โครงสร้างหน้แี ลว้ และ

ฟรีค่าธรรมเนียม ๒ ปี ต้องไดร้ ับอนมุ ตั ิสินเชอื่ เพมิ่ เติมจาก

สถาบนั การเงินท่ีเขา้ ร่วมโครงการ

พกั ชาระหนเ้ี งินต้นลกู หน้ีสินเชื่อ ลกู หนสี้ นิ เชอื่ กองทนุ พฒั นาเอสเอม็ อีตาม
ของกองทนุ พัฒนาเอสเอม็ อีตาม แนวประชารัฐทกุ รายท่ไี ดร้ บั ผลกระทบ
แนวประชารฐั โดยวิธยี น่ื ความ จากสถานการณภ์ ัยแล้งหรือการแพร่

ประสงค์ขา้ รว่ มมาตรการด้วยความ ระบาดของโรคติดเชื้อไวรสั โคโรนา

- ๔๐

มาตรการ/โครงการ มติคณะรัฐมนตรี วงเงิน หน่วยงาน
วนั ที่ (ลา้ นบาท) ผรู้ ับผดิ ชอบ
ประชารฐั ซ่ึงไดร้ บั
ผลกระทบจาก
สถานการณภ์ ัยแลง้ หรือ
การแพรร่ ะบาดของ
โรคติดต่อเช้ือไวรัส
โคโรนา ๒๐๑๙
(COVID-๑๙)

การใหส้ ินเชือ่ ของ ๑,๐๐๐ กระทรวง
อตุ สาหกรรม
กองทุนพฒั นาเอสเอม็ อี
ตามแนวประชารัฐ เพอ่ื
ชว่ ยเหลอื เอสเอ็มอที ี่

เปน็ ลูกหนี้สินเช่อื ของ
กองทุนพัฒนาเอสเอม็ อี
ประชารฐั ซ่ึงได้รบั

ผลกระทบจาก
สถานการณภ์ ัยแล้งหรือ
การแพร่ระบาดของโรค

ติดเช้อื ไวรัสโคโรนา

-

หลกั เกณฑ/์ เงอื่ นไข คุณสมบัติ / กลุ่มเปา้ หมาย
ของผ้ปู ระกอบการ SMEs
สมคั รใจ
หมายเหตุ ๒๐๑๙ สถานะตอ้ งไมเ่ ป็น NPLหรอื ไม่อยู่
เปดิ รบั คาขอเข้าร่วมโครงการเม่ือ ระหว่างท่ถี กู กองทนุ ฯ ดาเนินคดี
วนั ที่ ๑๗ เมษายน ๒๕๖๓ ส้ินสุด
รบั คาขอวนั ที่ ๓๐ มิถุนายน
๒๕๖๓

วงเงินกู้ ไม่เกิน ๑ ล้านบาท/ราย ลกู หนสี้ ินเชื่อกองทุนพฒั นาเอสเอม็ อีตาม - ๔๐ -
(อนุมตั วิ งเงินไมเ่ กนิ รอ้ ยละ ๕๐
ของเงินตน้ ท่ีชาระคืนมาแล้ว) แนวประชารัฐ สถานะต้องไมเ่ ป็น NPL
อัตราดอกเบี้ย รอ้ ยละ ๑ ตอ่ ปี หรือไมอ่ ยู่ระหว่างท่ถี กู กองทนุ ฯ
ปลอดชาระคืนเงินต้น ๑ ปี ดาเนินคดี เป็นลกู หนี้ในช่วง ๑๒ เดอื นท่ี
ระยะเวลาผอ่ นชาระ ๕ ปี
ผ่านมา มปี ระวตั ิผ่อนชาระปกติ ชาระหนี้
หมายเหตุ ล่าช้าไมเ่ กิน ๒ ครง้ั และไมม่ ีหน้คี า้ งชาระ
เปดิ รบั คาขอกู้เม่อื วนั ที่ ๑ ณ วันทยี่ นื่ ขอเขา้ ร่วมหลกั เกณฑ์
มิถนุ ายน ๒๕๖๓ ส้ินสดุ รบั คาขอ
วนั ที่ ๓๑ กรกฎาคม ๒๕๖๓

- ๔๑

มาตรการ/โครงการ มตคิ ณะรฐั มนตรี วงเงิน หน่วยงาน
วันที่ (ล้านบาท) ผู้รบั ผิดชอบ
การใหส้ นิ เช่ือของ
กองทุนพฒั นาเอสเอ็มอี ๗๐๐ กระทรวง
ตามแนวประชารัฐ เพือ่ อุตสาหกรรม
ช่วยเหลอื เอสเอ็มอที ่ี
เป็นลูกหน้ีสินเช่อื ของ
กองทุนพฒั นาเอสเอม็ อี
ประชารฐั โครงการ
ฟืน้ ฟูและเสริมศกั ยภาพ
วสิ าหกิจขนาดกลางและ
ขนาดย่อม สาหรบั
SMEs-คนตวั เลก็
ซ่ึงไดร้ ับผลกระทบจาก
สถานการณ์ภยั แลง้ หรือ
การแพร่ระบาดของโรค
ติดเชื้อไวรสั โคโรนา
๒๐๑๙

๒. กลุ่มสนิ เชื่อธุรกรรมนโยบายรฐั (Public Service Account : PSA) และสินเชือ่ ด

โครงการสินเชือ่ • ๑๗ มีนาคม ๑๕,๐๐๐ ธนาคารพัฒนา

ดอกเบย้ี ต่า (Policy ๒๕๕๘ วสิ าหกจิ ขนาดกลาง
Loan) • ๑๖ มิถุนายน และขนาดยอ่ มแหง่
๒๕๕๘ ประเทศไทย (ธพว.)

-

หลักเกณฑ/์ เงอื่ นไข คุณสมบตั ิ / กลมุ่ เป้าหมาย
ของผปู้ ระกอบการ SMEs

วงเงนิ กู้ ไม่เกนิ ๒๐๐,๐๐๐ บาท/ ลกู หนส้ี นิ เชอ่ื กองทนุ พัฒนาเอสเอม็ อีตาม

ราย(อนมุ ัติวงเงินไมเ่ กินรอ้ ยละ ๕๐ แนวประชารัฐ สถานะตอ้ งไม่เปน็ NPL

ของเงนิ ต้น ท่ีชาระคืนมาแล้ว) หรือไมอ่ ย่รู ะหว่างท่ถี ูกกองทนุ ฯ

อตั ราดอกเบ้ีย ร้อยละ ๑ ตอ่ ปี ดาเนินคดี เป็นลกู หน้ใี นช่วง ๑๒ เดอื นที่

ปลอดชาระคนื เงินตน้ ๑ ปี ผ่านมา

ระยะเวลาผ่อนชาระ ๕ ปี มีประวตั ิผอ่ นชาระปกติ ชาระหนลี้ า่ ชา้

หมายเหตุ ไมเ่ กิน ๒ ครงั้ และไมม่ หี นคี้ ้างชาระ ณ

เปิดรบั คาขอกู้เมอื่ วันที่ ๑ วันทย่ี ่นื ขอเข้าร่วมหลักเกณฑ์

มิถนุ ายน ๒๕๖๓ สิ้นสดุ รบั คาขอ - ๔๑ -

วันท่ี ๓๑ กรกฎาคม ๒๕๖๓

ดอกเบีย้ ต่า (SoftLoan) • SMEs ทเี่ ป็นบุคคลธรรมดา

วงเงินกู้ สงู สุดไมเ่ กิน ๑๕ ล้าน หรือนติ ิบคุ คล
บาท/ราย • ต้องไมเ่ ป็น NPL ของสถาบันการเงินใดๆ
ระยะเวลาก้ยู ืมสงู สุดไมเ่ กิน ๕ ปี
ปลอดชาระหนเ้ี งนิ ตน้ ไม่เกนิ

มาตรการ/โครงการ มตคิ ณะรัฐมนตรี วงเงนิ - ๔๒
วันที่ (ล้านบาท)
หนว่ ยงาน
• ๙ กมุ ภาพันธ์ ผรู้ ับผดิ ชอบ
๒๕๕๙

โครงการสินเช่อื • ๘ กนั ยายน ๑๐๐,๐๐๐ ธนาคารออมสนิ

ดอกเบย้ี ต่า เพ่ือเป็น ๒๕๕๘
เงนิ ทุนหมุนเวียนให้แก่
ผูป้ ระกอบกจิ การ • ๒๒ กนั ยายน
๒๕๕๘
วิสาหกิจขนาดกลางและ

ขนาดย่อม(SMEs)

-

หลกั เกณฑ/์ เงอื่ นไข คณุ สมบตั ิ / กลมุ่ เปา้ หมาย
ของผูป้ ระกอบการ SMEs

๖ เดอื น • กลมุ่ เปา้ หมาย SMEs ทไี ดร้ ับผลกระทบ

อตั ราดอกเบ้ีย จากสภาพเศรษฐกิจชะลอตวั

• ปีท่ี ๑-๓ วงเงินส่วนที่ไม่เกิน ๑๕ • SMEs ที่เป็นผู้ประกอบการใหม่ท่ีมี
ล้านบาท รอ้ ยละ ๔ ตอ่ ปี
นวตั กรรม
• ปีที่ ๔-๕วงเงินไม่เกิน ๕ ล้านบาท • SMEs ขนาดย่ อมท่ี มีศั กยภาพและมี
คดิ อัตราดอกเบีย้ MLR ตอ่ ปี
แนวโน้มสามารถเตบิ โตไปสูข่ นาดกลางได้
• วงเงินเกินกว่า ๕ ล้านบาท คิด • SMEs ที่มีความประสงค์ขยายธุรกิจ
อตั ราดอกเบี้ยตาม CQC
เข้าส่ตู ลาดในกลุม่ ประเทศสมาชิกอาเซียน

• ต้องจดทะเบียนกับหน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง - ๔๒ -

และไม่เปน็ บคุ คลล้มละลาย

• ธนาคารออมสิน ใหส้ นิ เชอื่ SMEs ตามนยิ ามของกระทรวง

ดอกเบ้ียต่าแก่ธนาคารพาณิชย์และ อุตสาหกรรม ซึง่ เป็นบคุ คลธรรมดา

สถาบนั การเงนิ เฉพาะกจิ ท่ีเข้าร่วม หรือนิตบิ คุ คล เพื่อเป็นเงนิ ทนุ หมนุ เวียน

โครงการฯ และธนาคารพาณชิ ย์และ หรอื เป็นสนิ เชอ่ื ระยะยาว

สถาบนั การเงินเฉพาะกิจให้สินเชือ่

แกผ่ ู้ประกอบการ SMEs เฉพาะการ

ปลอ่ ยสินเชื่อใหม่ โดยมเี งื่อนไข

ไม่ให้ Re-Finance หน้ีเดมิ

•ธนาคารออมสิ น คิ ดดอกเบ้ี ย

จากสถาบันการเงินในอัตรา ๐.๑

ตอ่ ปี

มาตรการ/โครงการ มติคณะรัฐมนตรี วงเงิน - ๔๓
วันที่ (ลา้ นบาท)
หนว่ ยงาน
ผรู้ ับผดิ ชอบ

โครงการสินเช่อื ๒๒ ๕๐,๐๐๐ ธนาคารออมสิน
ดอกเบยี้ ต่า เพอ่ื เป็น ธันวาคม
เงนิ ทุนหมุนเวียนใหแ้ ก่ ๒๕๕๘

ผู้ประกอบกจิ การ
วสิ าหกิจขนาดกลางและ
ขนาดย่อม(SMEs)

ระยะท่ี ๒

-

หลักเกณฑ์/เงอ่ื นไข คณุ สมบัติ / กลมุ่ เป้าหมาย
ของผ้ปู ระกอบการ SMEs
• สถาบันการเงินคิดอัตราดอกเบ้ีย
จากผู้ประกอบการ SMEs ในอัตรา
ร้อยละ ๔ ต่อปี โดยระยะ เวลาให้
สนิ เชือ่ ไม่เกิน ๗ ปี
• วงเงินต่อรายไม่เกนิ ๕๐ ลา้ นบาท

• ธนาคารออมสิน ให้สนิ เช่อื SMEs ต า ม นิ ย า ม ข อ ง ก ร ะ ท ร ว ง

ดอกเบีย้ ตา่ แกธ่ นาคารพาณิชย์และ อุตสาหกรรม ซงึ่ เป็นบุคคลธรรมดาหรอื นิติ

สถาบันการเงนิ เฉพาะกิจที่เข้ารว่ ม บคุ คล เพ่ือเป็นเงินทุนหมนุ เวียน หรือเป็น - ๔๓ -

โครงการฯ และธนาคารพาณิชย์และ สนิ เชอื่ ระยะยาว

สถาบนั การเงินเฉพาะกจิ ใหส้ นิ เชอื่

แกผ่ ู้ประกอบการ SMEs เฉพาะการ

ปลอ่ ยสนิ เช่ือใหม่ โดยมเี งือ่ นไข

ไมใ่ ห้ Re-Finance หนเี้ ดมิ

• ธนาคารออมสิน คดิ ดอกเบ้ยี จาก

สถาบนั การเงนิ ในอตั รา ๐.๑ ต่อปี

• สถาบนั การเงินคดิ อัตราดอกเบ้ีย

จากผปู้ ระกอบการ SMEs ในอตั รา

ร้อยละ ๔ ตอ่ ปี โดยระยะ เวลาให้

สนิ เช่ือไม่เกิน ๗ ปี

• วงเงนิ ตอ่ รายไม่เกนิ ๑๐ ล้านบาท

- ๔๔

มาตรการ/โครงการ มตคิ ณะรัฐมนตรี วงเงนิ หน่วยงาน
(ลา้ นบาท) ผู้รับผดิ ชอบ
วันท่ี
๓๐,๐๐๐ ธนาคารออมสิน
โครงการสินเชื่อ ๒๘

ดอกเบ้ยี ต่า เพอ่ื มิถนุ ายน

ปรบั เปลี่ยนเครอื่ งจกั ร ๒๕๕๙

และเพมิ่ ประสิทธภิ าพ

การผลิตสาหรบั ผู้

ประกอบกิจการ

วสิ าหกจิ ขนาดกลางและ

ขนาดย่อม(SMEs)

โครงการสนิ เชอื่ SMEs ๒๑ ๑๕,๐๐๐ ธนาคารพฒั นา

Transformation มีนาคม วิสาหกจิ ขนาดกลาง
Loan ๒๕๖๐ และขนาดย่อมแหง่
ประเทศไทย (ธพว.)

-

หลักเกณฑ์/เงื่อนไข คณุ สมบตั ิ / กลุ่มเป้าหมาย
ของผู้ประกอบการ SMEs

• ธนาคารออมสิน ให้สินเชื่อ SMEs เพ่อื การลงทนุ หรอื การตอ่ เตมิ

ดอกเบี้ยตา่ แก่ธนาคารพาณิชย์และ เปล่ียนแปลง ขยายออกหรือทาใหด้ ขี น้ึ ซึ่ง

สถาบนั การเงนิ เฉพาะกิจทเ่ี ข้ารว่ ม ทรัพย์สินท่เี ก่ียวเน่อื งกบั กิจการ แตไ่ มใ่ ช่

โครงการฯ และธนาคารพาณิชย์และ เปน็ การซ่อมแซมให้คงสภาพเดมิ และตอ้ ง

สถาบันการเงินเฉพาะกจิ ใหส้ ินเช่อื เปน็ ทรพั ยส์ นิ ดังน้ี (๑) เครอื่ งจกั ร

แก่ผู้ประกอบการ SMEs เฉพาะการ ส่วนประกอบ อปุ กรณ์ เครอื่ งมือ เครื่องใช้

ปล่อยสนิ เช่อื ใหม่ (๒) โปรแกรมคอมพวิ เตือร์ (๓) อาคารถาวร

• ธนาคารออมสิน คิดดอกเบย้ี จาก เพ่ือเปน็ ท่ตี ง้ั ของเครอื่ งจกั ร แต่ไม่รวมถึง

สถาบนั การเงินในอัตรา ๐.๑ ตอ่ ปี ทด่ี นิ และอาคารทใี่ ชเ้ พื่อการอยู่อาศัย และ - ๔๔ -

• สถาบันการเงินคิดอัตราดอกเบย้ี หา้ มไมใ่ ห้ Re-finance หนี้เดมิ

จากผปู้ ระกอบการ SMEs ในอัตรา

รอ้ ยละ ๔ ตอ่ ปี โดยระยะ เวลาให้

สินเชือ่ ไมเ่ กนิ ๗ ปี

วงเงนิ กู้ สงู สดุ ไมเ่ กิน ๑๕ ล้าน • เป็นการใหส้ นิ เช่อื ใหมแ่ กผ่ ้ปู ระกอบการ

บาท/ราย SMEs ทีเ่ ปน็ นติ บิ ุคคล ทงั้ ลกู ค้าเดิมและ
ระยะเวลากู้ยมื สงู สดุ ไมเ่ กิน ๗ ปี ลูกค้าใหม่และไม่ใช่ลกู หนี้ทโ่ี อนหน้ี
ปลอดชาระหนเ้ี งนิ ต้น ๑๒ เดือน (Re-finance) มาจากสถาบันการเงนิ อน่ื

อัตราดอกเบย้ี • กลมุ่ ลกู คา้ เปา้ หมาย
• ปีที่ ๑-๓ คิดอตั ราดอกเบย้ี - ผู้ประกอบการ SMEs ทีไ่ ดร้ ับ
ร้อยละ ๓ ต่อปี ผลกระทบจากสภาพเศรษฐกจิ ที่ทา

• ปีท่ี ๔-๗ คดิ อตั ราดอกเบ้ีย ใหก้ ิจการมปี ญั หาด้านสภาพคลอ่ ง

มาตรการ/โครงการ มติคณะรฐั มนตรี วงเงนิ - ๔๕
วันท่ี (ล้านบาท)
หนว่ ยงาน
ผรู้ บั ผดิ ชอบ

โครงการสินเช่อื เพื่อ • ๑๙ ธันวาคม ๕๐,๐๐๐ ธนาคารพฒั นา

ยกระดบั เศรษฐกิจ ๒๕๖๐ วสิ าหกจิ ขนาดกลาง
ชมุ ชน (Local • ๑๘ ธนั วาคม และขนาดยอ่ มแหง่
Economy Loan) ๒๕๖๑ ประเทศไทย (ธพว.)

• ๗ มกราคม
๒๕๖๓

-

หลกั เกณฑ์/เง่ือนไข คุณสมบัติ / กลุ่มเป้าหมาย
MLR ต่อปี ของผปู้ ระกอบการ SMEs

- ผ้ปู ระกอบการ SMEs ทเ่ี ป็น - ๔๕ -

ผ้ปู ระกอบการใหม่ (New/Start-up)
หรอื ทมี่ นี วัตกรรม

- ผปู้ ระกอบการ SMEs ท่มี ีศกั ยภาพ
หรือมแี นวโนม้ เตบิ โตเข้าสยู่ คุ
อุตสาหกรรม ๔.๐และ SMEs ๔.๐

เชน่ กลุ่มธรุ กจิ S – Curve และ
SMEs ทีส่ ง่ ออกหรอื ขยายธรุ กิจใน
ตา่ งประเทศ เปน็ ตน้

• เป็นผู้ประกอบการ SMEs ที่มีวงเงนิ รวม
ทุกสถาบันการเงนิ ตอ่ ราย (ไม่รวมกจิ การ
ในกลมุ่ ) ณ วนั ย่นื ขอสนิ เช่อื ไม่เกิน ๑๐๐

ล้านบาท

วงเงนิ สินเชือ่ ต่อราย • SMEs ที่ประกอบธุรกิจเกษตรแปรรูป

• บคุ คลธรรมดาสงู สุดไมเ่ กนิ ๒ ธรุ กิจทอ่ งเที่ยวและเกยี่ วเนอ่ื ง
ล้านบาท ผปู้ ระกอบการใหม่ หรอื มนี วตั กรรม หรือ
• บคุ คลธรรมดาจด VAT และ ธุรกิจผลติ หรือบรกิ ารอนื่ ๆ ธรุ กิจค้าสง่

นิตบิ ุคคลสงู สดุ ไมเ่ กิน ๕ ล้านบาท คา้ ปลีก
ระยะเวลากูย้ มื สงู สุดไมเ่ กิน ๗ ปี • เป็นการใหส้ ินเช่ือใหม่ ทีไ่ มใ่ ช่ลกู หนท้ี ี่
ปลอดการชาระหนีเ้ งินตน้ สงู สดุ โอนหนี้ (Re-finance) มาจากสถาบนั

ไม่เกนิ ๑๘ เดือน การเงนิ อ่ืน

มาตรการ/โครงการ มติคณะรฐั มนตรี วงเงิน - ๔๖
วนั ท่ี (ล้านบาท)
หน่วยงาน
ผรู้ ับผดิ ชอบ

โครงการสินเชือ่ • ๑๙ ธนั วาคม ๒๐,๐๐๐ ธนาคารออมสิน

Transformation Loan ๒๕๖๐

เสรมิ แกร่ง (Soft Loan • ๑๘ ธนั วาคม

เพ่ือปรับเปลยี่ นเครอ่ื งจกั ร ๒๕๖๑

ระยะที่ ๒) • ๗ มกราคม

๒๕๖๓

-

หลกั เกณฑ/์ เง่อื นไข คณุ สมบตั ิ / กลุ่มเป้าหมาย
ของผู้ประกอบการ SMEs

อัตราดอกเบ้ีย • เปน็ SMEs ท่ีไม่เคยไดร้ บั การอนุมตั แิ ละ

- บุคคลธรมดา ใชว้ งเงนิ โครงการสนิ เช่ือดอกเบยี้ ตา่

ปีท่ี ๑-๓ ร้อยละ MLR-๑.๘๗๕ ตอ่ ปี (Policy Loan) และโครงการสนิ เชอื่

ปที ่ี ๔-๗ รอ้ ยละ MLR ตอ่ ปี SMEs Transformation Loan

- นติ บิ ุคคล •เป็น SMEs ทม่ี ีวงเงินสินเช่ือรวมทุก

ปีท่ี ๑-๓ ร้อยละ MLR-๓.๘๗๕ ตอ่ ปี สถาบันการเงนิ ตอ่ รายไมเ่ กนิ ๕๐ ล้าน

ปีที่ ๔-๗ ร้อยละ MLR ต่อปี บาท ณ วันยนื่ คาขอกู้

หมายเหตุ

สน้ิ สดุ รบั คาขอกู้ วันที่ ๑๘ - ๔๖ -

ธันวาคม ๒๕๖๓ หรือจนกว่าจะ

เต็มวงเงินแลว้ แต่อยา่ งใดอย่างหนงึ่

จะถงึ ก่อน

•อธนาคารออมสนิ คดิ ดอกเบีย้ จาก • SMEs ในกลมุ่ ธุรกจิ ๑๐ S-Curve
สถาบันการเงินในอัตรา ๐.๑ ตอ่ ปี ทีต่ ้องการปรับเปลย่ี นเทคโนโลยรี วมถึง

• สถาบันการเงนิ คดิ อัตราดอกเบ้ยี ธุรกิจ Supply Chain และธุรกิจที่
จากผปู้ ระกอบการ SMEs ในอัตรา นอกเหนือจากกลุม่ ธุรกจิ ๑๐ S-Curve
รอ้ ยละ ๔ ตอ่ ปี โดยระยะเวลาให้ • วัตถปุ ระสงค์เพ่ือการลงทุน หรือการตอ่

สินเชอื่ ไม่เกิน ๗ ปี เติมเปล่ียนแปลง ขยายออกหรอื ทาให้ดขี ้ึน
หมายเหตุ ซ่งึ ทรพั ยส์ ินที่เกย่ี วเนอื่ งกับกจิ การ แตไ่ มใ่ ช่
สิน้ สุดรับคาขอกู้ วันที่ ๑๘ เปน็ การซอ่ มแซมให้คงสภาพเดมิ และต้อง

ธนั วาคม ๒๕๖๓ หรือจนกวา่ จะ เปน็ ทรพั ยส์ นิ ดังน้ี (๑) เครอ่ื งจกั ร

มาตรการ/โครงการ มตคิ ณะรัฐมนตรี วงเงนิ - ๔๗
วันที่ (ล้านบาท)
หนว่ ยงาน
ผูร้ ับผิดชอบ

โครงการสนิ เชอ่ื เพอ่ื ๒๔ มีนาคม ๒๕๖๓ ๑๐,๐๐๐ ธนาคารพฒั นา

ชว่ ยเหลือผู้ประกอบการ วิสาหกจิ ขนาดกลาง
รายย่อยท่ีไดร้ ับ และขนาดย่อมแหง่
ผลกระทบจากการ ประเทศไทย (ธพว.)

ระบาดของไวรัสโคโรนา
(COVID-๑๙) - รายเลก็
ExtraCash

-

หลักเกณฑ/์ เง่อื นไข คุณสมบตั ิ / กลุม่ เปา้ หมาย
ของผ้ปู ระกอบการ SMEs

เตม็ วงเงินแลว้ แตอ่ ยา่ งใดอย่างหนง่ึ สว่ นประกอบ อปุ กรณ์ เครอื่ งมือ เคร่อื งใช้

จะถึงกอ่ น (๒) โปรแกรมคอมพวิ เตอร์ (๓) อาคารถาวร

เพือ่ เป็นทตี่ งั้ ของเครอื่ งจกั ร แต่ไม่รวมถงึ

ทด่ี นิ และอาคาร

ที่ใชเ้ พ่ือการอย่อู าศัย (๔) ยานพาหนะที่ใช้

ในการประกอบธรุ กจิ และหา้ มไม่ให้ Re-

finance หนเี้ ดิม

• เป็น SMEs ทีม่ วี งเงนิ สินเชอื่ รวมทกุ

สถาบนั การเงนิ ตอ่ รายไมเ่ กิน ๑๐๐

ลา้ นบาท ณ วันยื่นคาขอกู้ - ๔๗ -

วงเงินกู้ ไม่เกนิ ๓ ล้านบาท/ราย • SMEs นิตบิ คุ คลท่ีมีรายได้ไมเ่ กนิ ๓๐

ระยะเวลากยู้ มื ไมเ่ กนิ ๕ ปี ลา้ นบาทต่อปี ทไี่ ด้รบั ผลกระทบจากการ
ปลอดชาระคนื เงินตน้ ไมเ่ กนิ ระบาดของไวรสั โคโรนา ไดแ้ ก่ ธรุ กิจทวั ร์
๑๒ เดอื น บรษิ ัทนาเทีย่ ว, ธุรกิจสปา, ธรุ กิจขนส่งที่

อัตราดอกเบีย้ เก่ยี วข้อง(รถทวั ร์ รถบสั รถตู้ รถแท็กซี่
ปที ่ี ๑-๒ ร้อยละ ๓ ตอ่ ปี เรอื นาเที่นว รถเชา่ ) , โรมแรม หอ้ งพัก
ปที ี่ ๓-๕ ร้อยละ MLR+๑ ตอ่ ปี และร้านอาหาร

- ไม่จาเป็นตอ้ งมีหลักประกัน • เป็นการใหส้ นิ เชื่อใหม่แกผ่ ู้ประกอบการ
SMEs ทัง้ ลกู คา้ เดมิ และลกู คา้ ใหม่ ซ่ึงไมใ่ ช่
ลูกหนี้ Re-finance หนเ้ี ดิม

มาตรการ/โครงการ มติคณะรัฐมนตรี วงเงนิ - ๔๘
วนั ท่ี (ล้านบาท)
หนว่ ยงาน
ผู้รับผดิ ชอบ

โครงการสินเช่อื ๑๐ มีนาคม ๒๕๖๓ ๑๕๐,๐๐๐ ธนาคารออมสนิ
ดอกเบี้ยตา่ (Soft

Loan) สาหรับ
ผปู้ ระกอบธุรกิจทไ่ี ด้รบั
ผลกระทบจาก

COVID-๑๙

-

หลกั เกณฑ/์ เงอ่ื นไข คณุ สมบตั ิ / กล่มุ เปา้ หมาย
ของผูป้ ระกอบการ SMEs

หมายเหตุ • ไมเ่ ป็นหน้ีที่ไมก่ อ่ ให้เกดิ รายได้ ณ วันย่ืน

เปิ ด รั บ ค าข อ กู้ เมื่ อ วั น ท่ี ๑ ๗ ขอกู้

เมษายน ๒๕๖๓ สิ้นสุดรับคาขอ

๓๐ ธันวาคม ๒๕๖๓ หรือจนกว่า

จะเต็มวงเงินแล้วแต่อย่างใดอย่าง

หนึง่ จะถงึ ก่อน

• ธนาคารออมสิน ให้สินเช่ือ SMEs ที่เป็นบุคคลธรรมดาหรอื นติ บิ คุ คล

ดอกเบ้ียต่าแกธ่ นาคารพาณิชยแ์ ละ ทีม่ สี ถานประกอบการและประกอบธุรกจิ - ๔๘ -

สถาบนั การเงินเฉพาะกิจท่เี ขา้ ร่วม ในประเทศไทย และได้รบั ผลกระทบจาก

โครงการฯ และธนาคารพาณิชยแ์ ละ การระบาดของเชือ้ ไวรสั โคโรนา(COVID-

สถาบนั การเงินเฉพาะกิจให้สินเชื่อ ๑๙) ทางตรง เชน่ โรงแรม บรษิ ทั ทัวร์

แกผ่ ปู้ ระกอบการ SMEs เฉพาะการ รา้ นอาหารในแหล่งทอ่ งเท่ียว รา้ นขาย

ปลอ่ ยสินเช่อื ใหม่ ของฝาก เป็นต้น และรวมถึงกจิ การอ่ืนที่

• ธนาคารออมสิน คิดดอกเบี้ยจาก เกย่ี วขอ้ งท่ไี ดร้ บั ผลกระทบทางอ้อม เช่น

สถาบันการเงินในอัตรา ๐.๐๑ ต่อปี ธรุ กิจรถเช่า ผูป้ ระกอบการคา้ ส่งค้าปลกี

• สถาบันการเงินคิดอัตราดอกเบ้ีย ธุรกจิ ขนสง่ สนิ ค้า เป็นต้น ทัง้ น้เี ป็นการให้

จากผู้ประกอบการ SMEs ในอตั รา สนิ เชอื่ ใหม่แกล่ กู ค้าเดมิ หรอื ลูกคา้ ใหม่

รอ้ ยละ ๒ ต่อปี ระยะเวลา ๒ ปี และไม่ใชล่ กู หนท้ี ี่โอนหน้(ี Re-Finance)

• วงเงนิ สูงสดุ ตอ่ รายรวมกันทุก

สถาบนั การเงินไมเ่ กิน ๒๐ ลา้ นบาท

- ๔๙

มาตรการ/โครงการ มติคณะรฐั มนตรี วงเงิน หนว่ ยงาน

วนั ท่ี (ลา้ นบาท) ผ้รู ับผิดชอบ

พระราชกาหนดการให้ ๑๙ เมษายน ๕๐๐,๐๐๐ ธนาคารแหง่

ความชว่ ยเหลอื ทาง ๒๕๖๓ ประเทศไทย (ธปท.)

การเงนิ แก่ (ราชกจิ จานุเบกษา)

ผปู้ ระกอบการวิสาหกจิ

ที่ไดร้ ับผลกระทบจาก

การระบาดของโรคติด

เชือ้ ไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙

พ.ศ.๒๕๖๓

-

หลกั เกณฑ์/เงอ่ื นไข คณุ สมบัติ / กล่มุ เป้าหมาย
ของผู้ประกอบการ SMEs

• ธปท.มีอานาจใหก้ ้ยู ืมเงนิ แก่ • SMEs ที่เป็นบุคคลธรรมดาหรอื นติ ิ

สถาบันการเงนิ เป็นการเฉพาะ บคุ คลทม่ี สี ถานประกอบการและประกอบ

คราว เพอื่ ใหส้ ถาบนั การเงินปลอ่ ย ธรุ กจิ ในประเทศไทย

ก้ใู หแ้ กผ่ ปู้ ระกอบ การวิสาหกจิ • มวี งเงินสนิ เชอ่ื รวมทง้ั กลมุ่ ธรุ กจิ ของ

ตามท่ีกาหนด โดยอัตราดอกเบยี้ ใน SMEs ทมี่ ีกบั สถาบนั การเงนิ แตล่ ะแหง่ ไม่

การปลอ่ ยกูใ้ ห้แก่สถาบันการเงิน เกิน ๕๐๐ ล้านบาท ณ วันท่ี ๓๑

อยู่ที่ ๐.๑% ต่อปี ทั้งนี้ ธปท.จะ ธันวาคม ๒๕๖๒

กาหนดหลักเกณฑ์และเงอื่ นไขให้ • ไมเ่ ป็นลกู หน้ที ่ถี กู จดั ชน้ั เป็นสินทรพั ยจ์ ดั

สถาบันการเงินตอ้ งปฏบิ ตั ิ ชนั้ ต่ากวา่ มาตรฐาน สินทรพั ยจ์ ดั ช้นั สงสัย - ๔๙ -

• สถาบันการเงินชาระคืนเงินท่ไี ด้ สนิ ทรพั ย์จัดช้ันสงสยั จะสญู สนิ ทรพั ยจ์ ดั

กยู้ มื ตามพระราชกาหนดนพ้ี รอ้ ม ชน้ั สูญ ตามประกาศของ ธปท. ณ วนั ท่ี

ดอกเบย้ี ใหแ้ ก่ ธปท.ภายใน ๒ ปี วนั ท่ี ๓๑ ธนั วาคม ๒๕๖๒

นบั แต่วันทีไ่ ด้รบั เงินกู้ • ไม่เป็นบรษิ ัทท่มี หี ลักทรพั ยจ์ ดทะเบยี น

• วงเงินสินเช่อื เพ่ิมเติมจากยอดหนี้ ในตลาดหลกั ทรัพยแ์ หง่ ประเทศไทย

เดมิ ไมเ่ กนิ ร้อยละ ๒๐ ของยอด -ไมเ่ ปน็ ผูป้ ระกอบธุรกิจการเงนิ

สนิ เชือ่ คงค้าง ณ วันท่ี ๓๑

ธนั วาคม ๒๕๖๒

• อัตราดอกเบย้ี ระยะเวลา ๒ ปี

แรกคิดในอัตราไม่เกินร้อยละ ๒

ตอ่ ปี โดยไม่เรยี กเกบ็ อัตราดอกเบ้ีย

จาก SMEs เป็นระยะเวลา ๖

เดือนแรกนกั แตว่ นั ทไี่ ด้รับสินเช่ือ

มาตรการ/โครงการ มติคณะรัฐมนตรี วงเงิน - ๕๐
วนั ที่ (ล้านบาท)
หนว่ ยงาน
ผู้รับผดิ ชอบ

๓. กลมุ่ สนิ เช่อื โครงการเพื่อสนบั สนุน SMEs ของสถาบันการเงนิ

สินเชือ่ เอนกประสงค์ - - ธนาคารกสกิ รไทย

- วงเงนิ กรู้ ะยะยาว
(Loan)

- คุณสมบัติ / กลุ่มเป้าหมาย
ของผปู้ ระกอบการ SMEs
หลักเกณฑ/์ เงือ่ นไข

เพมิ่ เตมิ ท้ังนี้ สถาบนั การเงนิ
สามารถปรบั เปลย่ี นอตั ราดอกเบ้ยี
หลังครบกาหนดระยะเวลา ๒ ปีตาม
ต้นทนุ และความเส่ยี งของสถาบัน
การเงินได้
• สถาบันการเงินตอ้ งไมเ่ รยี กเกบ็
คา่ ธรรมเนียมใดๆรวมถงึ ดอกเบ้ยี
ผิดนัดจากลกู หนี้ในสว่ นสินเชือ่ ทใี่ ห้
เพ่ิมเตมิ น้ี
• หากกลายเป็นหนเ้ี สีย รฐั บาล
ชดเชยความเสยี หายให้ไมเ่ กิน
๖๐-๗๐% ของจานวนเงินที่
สถาบันการเงนิ ตอ้ งกันสารอง
เพม่ิ เตมิ จากยอดหนร้ี วมของลูกหน้ี
คูณดว้ ยอตั ราส่วนของยอดหนใี้ หม่
ต่อยอดหน้ีรวม

- วงเงินกสู้ งู สุด ๓ ล้านบาท / ราย - บุคคลธรรมดา หรอื นติ บิ คุ คล สญั ชาติไทย

- ระยะเวลากสู้ งู สุด ๑๕ ปี - มปี ระสบการณ์การดาเนินธุรกิจ
- อัตราดอกเบ้ียเร่ิมต้น MRR+ ไม่น้อยกวา่ ๓ ปี
- มปี ระวัตทิ างการเงนิ ทีด่ ตี ามเกณฑ์ที่
รอ้ ยละ ๓ ต่อปี
ธนาคารกาหนด

- ๕๑

มาตรการ/โครงการ มติคณะรัฐมนตรี วงเงิน หน่วยงาน

สนิ เช่ือ SMEs วนั ที่ (ล้านบาท) ผู้รับผดิ ชอบ
บญั ชเี ดียว
- วงเงินกู้ระยะยาว - - ธนาคารกสกิ รไทย
(Loan)
- วงเงนิ กู้เบกิ เกนิ บญั ชี
(O/D)

-

หลักเกณฑ/์ เงื่อนไข คณุ สมบตั ิ / กลุ่มเป้าหมาย
ของผปู้ ระกอบการ SMEs

รปู แบบผอ่ นยาว - บุคคลธรรมดา หรอื นติ บิ คุ คล

- วงเงนิ สนิ เช่อื สูงสดุ ๓๐ ล้านบาท สญั ชาตไิ ทย

- ระยะเวลาผอ่ นชาระสงู สุด ๑๐ ปี - มปี ระสบการณ์การดาเนินธรุ กจิ

วงเงนิ อ่นื ๆ ตามธนาคารกาหนด ไมน่ อ้ ยกว่า ๒ ปี

- ดอกเบี้ย เรมิ่ ตน้ MRR+ ร้อยละ ๑ - มีประวตั ทิ างการเงินที่ดตี ามเกณฑ์

ต่อปี ที่ธนาคารกาหนด

รูปแบบผอ่ นเยอะ

- วงเงินสินเชอ่ื สูงสดุ ๓.๓๓ เทา่

ของมูลค่าหลกั ประกนั - ๕๑ -

- ระยะเวลาผอ่ นชาระสงู สุด ๗ ปี

วงเงนิ อ่ืนๆ ตามธนาคารกาหนด

- ดอกเบ้ยี เร่มิ ต้น MRR+ ร้อยละ ๒

ต่อปี

รปู แบบไมม่ ีหลกั ประทรพั ย์

คา้ ประกนั

- วงเงนิ สนิ เชื่อสงู สดุ ๕.๐ ล้านบาท

- ระยะเวลาผ่อนชาระสงู สดุ ๕ ปี

วงเงนิ อ่ืนๆ ตามธนาคารกาหนด

- ดอกเบ้ยี เร่มิ ตน้ MRR+ รอ้ ยละ ๕

ต่อปี

- ไม่ใช้หลักทรัพยค์ ้าประกัน

- ๕๒

มาตรการ/โครงการ มติคณะรัฐมนตรี วงเงิน หน่วยงาน
วันท่ี (ล้านบาท) ผู้รับผดิ ชอบ
สนิ เชอ่ื ทนั ใจ
- วงเงนิ เบิกเกินบญั ชี - - ธนาคารกรุงศรี
อยุธยา
(O/D)
- เงนิ กรู้ ะยะยาว (T/L)

สนิ เชอ่ื พร้อมขยาย - - ธนาคารกรงุ ศรี
- วงเงินเบกิ เกินบญั ชี อยุธยา

(O/D)

- เงนิ กรู้ ะยะยาว (T/L)

สินเชือ่ กรุงไทย SMEs - - ธนาคารกรุงไทย

บัญชีเดียว
- เงนิ กรู้ ะยะยาว (T/L)

-

หลกั เกณฑ/์ เงอื่ นไข คณุ สมบตั ิ / กลุม่ เปา้ หมาย
ของผูป้ ระกอบการ SMEs

- วงเงินกู้ ๐.๓ -๑๐.๐ ล้านบาท - นิตบิ คุ คลทจี่ ดทะเบียนในประเทศไทย

- ระยะเวลาผ่อนชาระ ๓-๑๐ ปี - การประกอบธรุ กจิ ในประเทศไทย

- MRR+ รอ้ ยละ ๓.๕ ไมต่ ่ากวา่ ๒ ปี

- หลกั ประกนั เงนิ ฝากออมทรัพย์ - มผี ลประกอบการและและประวตั ิ

การเงินทีด่ ี ผูก้ ตู้ อ้ งไม่มปี ระวัติ

ล้มละลาย หรือปรบั ปรุงโครงสร้างหนี้

- วงเงนิ กู้ ๐.๓ -๑๐.๐ ลา้ นบาท - นติ ิบคุ คลทจ่ี ดทะเบยี นในประเทศไทย

- ระยะเวลาผ่อนชาระ ๓-๑๐ ปี - การประกอบธุรกจิ ในประเทศไทย

- MRR+ ร้อยละ ๓.๕ สาหรบั ไมต่ ่ากวา่ ๒ ปี - ๕๒ -

วงเงินเบกิ เกนิ บญั ชี (O/D) - มผี ลประกอบการและและประวัติ

- MRR+รอ้ ยละ ๓.๕ สาหรบั การเงนิ ทด่ี ี ผุ้ก้ตู อ้ งไม่มปี ระวตั ิ

วงเงินเงนิ กรู้ ะยะยาว (T/L) ลม้ ละลาย หรอื ปรบั ปรุงโครงสรา้ งหน้ี

- หลักประกัน ที่ดนิ พรอ้ มสง่ิ

ปลูกสรา้ ง

- วงเงนิ กู้ ๐ -๒๐ ลา้ นบาท - ผปู้ ระกอบการนิตบิ คุ คลทใ่ี ช้งบ

- ดอกเบีย้ รอ้ ยละ ๔ สรรพากรในการพจิ ารณาสนิ เชอ่ื

- หลักประกนั /สถาน - มีประสบการณใ์ นธรุ กิจมาแลว้ ≥ ๒ ปี

ประกอบการ/ทดี่ ินพรอ้ มสิง่ ปลกู โดยพิจารณาจากเอกสารทแ่ี สดงความ

สร้าง/ทีด่ ินเปล่า /เงนิ ฝากประจา มีตวั ตนของธรุ กจิ

- ผ่านการตรวจสอบเครดติ บโู ร

- ๕๓

มาตรการ/โครงการ มติคณะรัฐมนตรี วงเงนิ หนว่ ยงาน

สนิ เช่ือธุรกิจขนาดเล็ก วนั ที่ (ล้านบาท) ผ้รู บั ผดิ ชอบ
- วงเงนิ ก้แู บบมกี าหนด
ระยะเวลา (Term - - ธนาคารกรุงไทย
Loan)
- วงเงนิ กเู้ บกิ เงนิ เกนิ
บัญชี (O/D)
- วงเงินต๋วั สญั ญาใช้เงิน
(P/N)
- วงเงินหนงั สือคา้
ประกนั (L/G)

สินเชื่อรบั ซอ้ื ต๋ัวสัญญา - - ธนาคารกรุงเทพ
ใช้เงนิ
-สินเชื่อระยะส้นั

-

หลกั เกณฑ/์ เงื่อนไข คุณสมบตั ิ / กลุ่มเป้าหมาย
ของผปู้ ระกอบการ SMEs
- วงเงนิ รวมสงู สดุ ๒๐ ลา้ นบาท
ใหก้ ู้ไมเ่ กนิ ๑๐ ปี - ผลติ ภัณฑ์สินเช่ือธุรกจิ ขนาดเลก็
- อตั ราดอกเบี้ยเรม่ิ ต้น MRR+ (sSME Generic Product) วงเงิน
ร้อยละ ๑ ท้งั นี้ ขึ้นอยู่กบั ไมเ่ กิน ๒๐ ล้านบาท เหมาะสาหรับ
วงเงิน ประเภทของหลักประกัน SMEs ท่ีดาเนินธุรกจิ มาอย่างน้อย
ซง่ึ เปน็ ไปตามทธี่ นาคารกาหนด ๒ ปี และต้องการเสริมความ
แขง็ แกรง่ ให้กับธุรกจิ
- ๕๓ -
- ใหว้ งเงินตามความตอ้ งการของธรุ กิจ
เพ่ือเพิ่มสภาพคล่อง ขยายกจิ การ หรือ
เสรมิ ความม่นั ใจใหก้ บั คคู่ ้าดว้ ยหนงั สอื
ค้าประกัน
- ยืดหย่นุ ด้านเอกสาร สามารถใช้
หลกั ฐานแสดงรายได้อนื่ ๆ ประกอบการขอ
สินเชอื่ ได้ เช่น บลิ เงนิ สด, ใบเสรจ็ , ใบสงั่
ซือ้ สินคา้ เปน็ ต้น

- พจิ ารณาตามความเหมาะสม - บุคคลธรรมดาทปี่ ระกอบธรุ กจิ หรือ
- ระยะเวลา ๓๐-๑๘๐ วนั นติ บิ คุ คลอายุ ๒๐-๖๕ ปี

ดอกเบ้ียคงท่ีรอ้ ยละ ๕ - มีผลประกอบการและประวัตกิ ารชาระ

นาน ๒ ปี เงินที่ดียนิ ยอมให้ธนาคารตรวจสอบ
เครดิตบโู ร

- ๕๔

มาตรการ/โครงการ มติคณะรัฐมนตรี วงเงิน หนว่ ยงาน

สนิ เชอื่ ธุรกจิ แบบไม่ใช้ วันที่ (ลา้ นบาท) ผ้รู ับผดิ ชอบ
หลักประกนั
- วงเงินกรู้ ะยะยาว - - ธนาคารไทยพาณิชย์
(Loan)

สนิ เชือ่ เพอื่ ธุรกจิ - - ธนาคารไทยพาณิชย์

Startup บสย. ชว่ ยคา้

- วงเงินกู้ระยะยาว
(Loan)

สนิ เชอ่ื ธุรกจิ และ SMEs - - ธนาคารออมสิน
- วงเงินกูร้ ะยะยาว -
(Loan) - ธนาคารพฒั นา
- สินเช่อื ระยะส้นั วิสาหกจิ ขนาดกลาง
และขนาดย่อมแหง่
สินเช่อื SMART SMEs ประเทศไทย (ธพว.)
- เงินกู้ระยะสัน้ (PN)
- เงินกู้ระยะยาว (FL)

-

หลักเกณฑ/์ เง่ือนไข คุณสมบัติ / กล่มุ เปา้ หมาย
ของผู้ประกอบการ SMEs
- วงเงนิ สนิ เชอ่ื สูงสุด ๓ ลา้ นบาท
- อัตราดอกเบย้ี เรม่ิ ต้น MRR + - เปน็ เจ้าของกจิ การหรือนิตบิ ุคคล มี
ร้อยละ ๘ ตอ่ ปี ประสบการณ์ในธุรกจิ ๖ เดอื นข้ึนไป
- ระยะเวลาสงู สุด ๖ ปี

- วงเงนิ สินเชอ่ื สงู สุด ๒ ล้านบาท - บุคคลธรรมดาทม่ี สี ัญชาตไิ ทย อายุ - ๕๔ -
- อัตราดอกเบี้ยเรม่ิ ตน้ MRR +
ร้อยละ ๓ ตอ่ ปี ตง้ั แต่ ๒๐-๖๕ ปี และนติ บิ คุ คลทจ่ี ด
- ระยะเวลาสงู สุด ๕ ปี ทะเบียนในประเทศไทย ทมี่ ียอดขายตอ่
ปไี ม่เกิน ๗๕ ลา้ นบาท
พจิ ารณาตามความจาเป็นและ
ความสามารถในการชาระหนี้ - ประสบการณไ์ ม่เกิน ๓ ปี
ของกจิ การ และต้องไม่เกนิ มลู คา่ - ไมต่ ้องใชห้ ลกั ทรพั ยค์ ้าประกันบสย.
หลกั ประกนั ตามเกณฑท์ ธ่ี นาคาร
กาหนด ท้ังนี้ ใหก้ ู้รายละเกนิ กว่า ค้าประกนั
๑ ล้านบาทขนึ้ ไป
- วงเงินก้ตู อ่ รายสงู สดุ - เงินกรู้ ะยะส้ัน ระยะเวลาชาระเงินกไู้ ม่
เกิน ๑ ปี ทบทวนวงเงินทุกปี
๑๕ ลา้ นบาท
- ระยะเวลาสงู สดุ ๑๐ ปี - เงนิ กรู้ ะยะยาว ระยะเวลาชาระเงินกไู้ ม่
- ปลอดชาระเงินตน้ ไมเ่ กนิ ๑ปี เกิน ๑๐ ปี โดยจะใหป้ ลอดชาระหนี้เงิน
ตน้ ไม่เกิน ๒ ปี ในกรณที ม่ี รี ะยะเวลากู้
ตัง้ แต่ ๒ ปี ขึน้ ไป

- SMEs ทีเ่ ป็นนิตบิ คุ คลท้ังทเ่ี ป็นลูกค้า
เดมิ หรอื ลกู คา้ ใหม่

- ไม่มีประวตั ปิ รบั โครงสร้างหน้ี ในช่วง
๑๒ เดือน และประวตั ชิ าระหนป้ี กติ

มาตรการ/โครงการ มติคณะรฐั มนตรี วงเงนิ - ๕๕
วนั ที่ (ลา้ นบาท)
หน่วยงาน
ผู้รับผิดชอบ

ทีม่ า: การรวบรวมของคณะทางาน (๒๕๖๓)

- คณุ สมบัติ / กลุม่ เปา้ หมาย
ของผ้ปู ระกอบการ SMEs
หลกั เกณฑ์/เงือ่ นไข
อย่างน้อย ๑๒ งวด ก่อนวันย่ืนขอสนิ เช่ือ
- อัตราดอกเบย้ี - กรณี Refinance ในช่วง ๓ ปี ตอ้ งไม่
ปีที่ ๑ MLR – ร้อยละ ๑
ปที ่ี ๒ MLR – ร้อยละ ๐.๗๕ เป็น NPL และไมเ่ คย ปรบั โครงสร้างหนี้
ปที ี่ ๓ MLR – ร้อยละ ๐.๕ และประวตั ิชาระหนปี้ กติ
ปีท่ี ๔ – ๑๐ MLR อยา่ งนอ้ ย ๑๒ งวด ก่อนวนั ขอยนื่ ขอ
กรณลี กู คา้ เดมิ ปีท่ี ๑ - ไมเ่ ปน็ บคุ คลลม้ ละลาย
MLR – รอ้ ยละ ๑.๕

- ๕๕ -

- ๕๖ -

สรุปผลการดาเนินงานของมาตรการด้านสินเช่ือเพ่ือช่วยเหลือวิสาหกิจตามพระราชกาหนดการ
ให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ผู้ประกอบการวิสาหกิจที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเช้ือ
ไวรัสโคโรนา 2019 พ.ศ.2563ท่ีเป็นมาตรการสินเช่ือดอกเบีย้ ต่า (Soft loan) ของธนาคารแห่งประเทศไทย
จ่านวน 500,000 ล้านบาท เพ่ือให้ธนาคารพาณิชย์ในอัตราดอกเบ้ียร้อยละ 0.1 เพอ่ื น่าไปปลอ่ ยให้กบั วสิ าหกิจ
ในอตั ราดอกเบ้ยี ร้อยละ 2 น้ัน จนถึงเดอื นพฤษภาคม 2563 สามารถปลอ่ ยสินเชือ่ ให้วิสาหกจิ ออกไปไดป้ ระมาณ
67,000 ลา้ นบาท ท้ังน้ีเปน็ ผลมาจาก

๑) วิสาหกิจบางประเภทไม่มีคุณสมบัติตามเกณฑ์ท่ีก่าหนดไว้ อาทิ ต้องเป็นลูกค้าเก่าของธนาคาร
พาณิชย์น้ัน ๆ ท่าให้วิสาหกิจท่ีเดิมไม่สามารถเข้าสู่ระบบธนาคารพาณิชย์ก็ไม่ได้รับประโยชน์จากมาตรการนี้
ท่าให้รัฐบาลต้องมีมติณะรัฐมนตรีในวันท่ี 26 พฤษภาคม 2563 เพ่ือออกมาตรการทางการเงินเพ่ิมเติม
เพ่ือช่วยเหลือกลุ่มวิสาหกิจที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของไวรัสโควิดเช่นกนั แต่ไม่มคี ุณสมบัติตามเกณฑ์
ในพระราชกา่ หนดฉบับน้ี

๒) วิสาหกิจบางรายถึงแม้ว่าจะเป็นลูกค้าเกา่ ของธนาคารพาณิชย์นั้น ๆ แต่ก็ไม่สามารถใช้ประโยชน์
จากมาตรการนไ้ี ด้ เพราะไดช้ ่าระสินเชือ่ จนหมดไปแลว้ ก่อนเดอื นธันวาคม 2562 หรือบางรายทีม่ ี Outstanding
เหลือน้อยเมื่อสิ้นปี 2562 ท่าให้ยอดท่ีจะสามารถกู้เพ่ิมมีจ่านวนน้อย เน่ืองจากธนาคารแห่งประเทศไทย
ก่าหนดให้กู้ไดเ้ พียงรอ้ ยละ 20 ของยอดสนิ เชื่อเดมิ ท่ีเหลือทา่ ให้ไมม่ ีแรงจงู ใจที่จะกู้เพิ่มหรอื กู้เพ่มิ ได้จา่ นวนน้อย
เกนิ ไป

๓) เง่ือนไขทกี่ า่ หนดระยะเวลาของโครงการเพียงสองปีและการชดเชยความเสียหายของธนาคารแห่ง
ประเทศไทยท่ีซับซ้อนและน้อยกว่ามาตรการอ่ืน อาทิ มาตรการ Soft loan ที่ปล่อยผ่านธนาคารออมสิน
150,000 ล้านบาท ท่ีสามารถใช้ บสย. ค้่าประกันได้ถึงร้อยละ 40 ซึ่งเม่ือค่านวณอัตราการค่้าประกันสินเชื่อสูงกว่า
มาตรการนี้ จึงท่าให้ธนาคารพาณชิ ยไ์ ม่มีแรงกระต้นุ มากพอในการดา่ เนินงานสนิ เชือ่ ภายใตม้ าตรการน้ี นอกจากนี้
ธนคารที่ปล่อยสินเช่ือในมาตรการนสี้ ่วนมากจะเรียกทรพั ย์สินค่า้ ประกันเพิ่มเติม แมว้ ่าใน พรก. จะเปดิ ช่องใหไ้ ม่
ต้องเรยี กเพมิ่ สนิ ทรัพย์ค้่าประกันกต็ าม แตธ่ นาคารพาณิชยส์ ว่ นมากจะเรียกเพมิ่ เพ่ือปอ้ งกนั ความเสี่ยงของตนเอง
ทา่ ให้การดา่ เนินงานล่าชา้ ในทางปฏิบตั เิ รือ่ งการจดจ่านอง

๔) รัฐมีมาตรการทางการเงินเพ่ือช่วยเหลือวิสาหกจิ ออกมาเปน็ จ่านวนมาก ซึ่งตรงกับความตอ้ งการ
และมเี งอ่ื นไขดีกว่า เชน่ ระยะเวลาการกู้ยาวกว่ามาตรการน้ีทีม่ ีอายแุ ค่สองปี เง่อื นไขกว้างกว่า และอัตราดอกเบี้ย
กไ็ ม่แตกตา่ งกนั มากนกั แมว้ า่ จะมีชว่ งเวลาพกั เงินต้นหรือชดเชยดอกเบ้ยี ให้ในระยะ 6 เดอื นกต็ าม

ดงั นั้น จะเห็นได้ว่ามาตรการการเงินของรัฐที่สนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางขนาดยอ่ มนน้ั มคี รอบคลุม
ทุกกลุ่มวิสาหกิจรวมท้ังกลุ่มทเ่ี ปน็ ขนาดย่อม (Micro) ที่ไม่มีการจดทะเบยี นใด ๆ หรือมีระบบบัญชี หรือหลักฐานอื่น ๆ
ท่ีสามารถเข้าสู่ระบบธนาคารได้ ดังน้ันทางรัฐบาลได้ออกมาตรการช่วยเหลือในรูปแบบสินเช่ือบุคคลธรรมดา
อาทิ สินเชื่อผ่านธนาคารออมสินส่าหรับบุคคลทั่วไปในอัตราดอกเบี้ยต่า ซึ่งวิสาหกิจขนาดย่อมมาก ๆ
สามารถเขา้ ถึงสินเช่ือเหลา่ น้ีไดแ้ ต่สามารถกู้ยืมในรูปสนิ เช่อื บุคคลท่ัวไป อย่างไรก็ตาม การกู้ดังกล่าวไมม่ ีการเก็บ
ข้อมูลของบุคคลท่ีกยู้ ืมในส่วนนี้ จงึ ทา่ ใหย้ ากที่จะสรปุ ได้วา่ มสี ัดส่วนหรือจ่านวนมากน้อยเท่าใดที่นา่ ไปใช้ส่วนตัว
และเท่าใดท่ีน่าไปใช้ในกิจกรรมท่ีเก่ียวกับการประกอบธุรกิจ ซ่ึงกรณีนี้ก็เหมือนกับกรณีความช่วยเหลือของรัฐ
ในโครงการเราไม่ทิ้งกันที่ผู้ได้รับความช่วยเหลือหลายรายก็น่าไปใช้เพื่อท่ีเกี่ยวกับการท่าธุรกิจของตน
รวมทั้งกลุ่มท่ีเป็น NPL ก็มีการจัดต้ังกองทุนผ่านส่านักงานส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางขนาดย่อม (สสว.)
และมติคณะรัฐมนตรีเม่ือวันที่ 26 พฤษภาคม 2563 ก็ให้จัดท่ามาตรการเพื่อช่วยเหลือกลุ่ม NPL อีกรอบ
เพราะมาตรการช่วยเหลอื กลุ่มนี้ในคร้งั กอ่ นมีปญั หาในดา้ นการบริหารจดั การและอุปสรรคในทางปฏบิ ัตมิ ากกว่า
ในทางนโยบาย ซ่ึงรายงานนี่จะน่าเสนอในบทตอ่ ไป

- ๕๗ -

๒.4.3 หน่วยงานสนับสนุน SMEs ของประเทศไทย
SMEs นับว่ามีความส่าคัญต่อระบบเศรษฐกิจของประเทศไทยเป็นอย่างมาก เนื่องจาก

มีสัดส่วนสูงถึงร้อยละ๙๙.๗๙ ของเศรษฐกิจโดยรวม ดังนั้น จึงมีหน่วยงานปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกับ SMEs

หลายหน่วยงานเข้ามามีบทบาทในการสนับสนุนผ้ปู ระกอบการ SMEs ในด้านตา่ ง ๆ หลายรูปแบบ ไมว่ ่าจะเป็น
หนว่ ยงานของภาครัฐ ภาคเอกชน รวมถงึ สถาบันการเงนิ ต่าง ๆ

แต่อย่างไรก็ตาม ถึงแม้จะมีหน่วยงานหลายหน่วยงานที่เข้ามามีบทบาทในการสนับสนุน

SMEs ในรูปแบบต่าง ๆ อาทิ ดา้ นการผลิต การตลาด การลงทุน การวิจัย และการเงิน เป็นต้น แตใ่ นทางปฏิบัติ
ยังขาดหน่วยงานที่ท่าหน้าท่ีในการก่ากับ ควบคุม ติดตาม และบูรณาการการท่างานอย่างแท้จริง ถึงแม้ระบบ
การจัดสรรงบประมาณของประเทศจะมีการจัดท่างบประมาณรายจ่ายบูรณาการการพัฒนาผู้ประกอบการ

และวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม แต่โครงการต่าง ๆ มักถูกแบ่งออกเป็นโครงการย่อย และกระจาย
ไปสู่หน่วยงานหลายหน่วยงาน ส่งผลให้การส่งเสริม SMEs ยังไม่บูรณาการเช่ือมโยงกันในภาพรวมทั้งประเทศ
เท่าที่ควร รวมทั้งขาดความเชื่อมโยงในเป้าหมายการส่งเสริมระหว่างหน่วยงาน จึงท่าให้ไม่สามารถเสริม

การดา่ เนนิ งานกันและสะทอ้ นใหเ้ ห็นภาพรวมของการพฒั นาได้อยา่ งมีประสทิ ธภิ าพ ซ่ึงในการสง่ เสรมิ และพฒั นา
ผู้ประกอบการ SMEs อย่างมีประสิทธิภาพน้ันจ่าเป็นต้องได้รับความร่วมมือกับหน่วยงานต่าง ๆ ทั้งภาครัฐ
ภาคเอกชน และสถาบันการศกึ ษาอย่างบูรณาการตามบทบาทหน้าทขี่ องแตแ่ ละหนว่ ยงาน ท้งั น้เี พ่อื ให้การส่งเสรมิ

SMEs เป็นไปอยา่ งเปน็ ระบบ สอดคล้องเช่ือมโยง และลดความซา่้ ซอ้ นของการดา่ เนนิ งาน

ตารางท่ี ๒-14 หน่วยงานสนับสนนุ SMEs ของประเทศไทย

องคก์ ร หนว่ ยงาน บทบาทหน้าที่

หนว่ ยงานรฐั ๑) กรมส่งเสรมิ อตุ สาหกรรม • ส่งเสริม สนบั สนุนพฒั นาอุตสาหกรรม
(หน่วยงานราชการ) กระทรวงอตุ สาหกรรม วิสาหกจิ ขนาดกลางและขนาดย่อม

วิสาหกจิ ชมุ ชน ผูป้ ระกอบการ และ
ผู้ให้บริการธรุ กจิ อุตสาหกรรมเพอื่ ใหม้ ี
สมรรถนะและขดี ความสามารถในการ

ประกอบการทเ่ี ปน็ เลศิ และมีความยั่งยนื
ส่สู ากล

๒) กรมส่งเสรมิ การสง่ ออก • ให้ความรกู้ ับภาคเอกชนในการปรบั ระดับ
กระทรวงพาณชิ ย์ มาตรฐานการผลิต และคณุ ภาพการ

ใหบ้ รกิ ารใหส้ อดคล้องกับมาตรฐานสากล
• จัดกิจกรรมส่งเสรมิ การตลาดสินค้าและ
บรกิ ารที่ไทยมศี ักยภาพสู่ตลาดสากลให้

มากข้ึน โดยเฉพาะอย่างยงิ่ ผปู้ ระกอบการ
ขนาดกลางและขนาดย่อม
• สง่ เสริมการใช้เครือขา่ ยทาง

อิเลก็ ทรอนกิ ส์ระหว่างภาคธุรกิจของไทย
กับสากล