ກຟຌເນຍໄ ໍຖກ ິ ຟຌດຑ ູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກ ປຄໝໍຓຝນຘຈ຺ THE SERVICE OF OUTPATIENT DEPARTMENT AT MAHOSOT HOSPITAL ຘທ ີ ບຌ ຑຝຘທ ຸ ຌ ພ ທ ິ ຝງຟຌຑ ິ ຌ຺ ຎຝຖ ິ ຌງຟທ ິ ຝງຟຘຟຈຘຄພຓ຺ ຘຟຂຟ ກຟຌຑຈພຝຌຟຘຄພຓ຺ ຝຍຼຌ: Mss-SD-10-011 ຓຝນຟທິ ຝງຟແຖນຄໃ ຆຟຈ ຝຌຝທິຝງຟຘຟຈຘຄພຓ຺ 2020
2ການປ້ ອງກ
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ii ຓຟເຆຍໄໍຖິກຟຌ ( ̅ = 3.23, S.D = 1.03) ຖຝ ຘຈຸ ຟໄງຓຌໃ ຈຟໄຌກຟຌຉບໄ ຌປຍພຈີ( ̅ = 3.18, S.D = 1.06). 2) ຍຌພນຟ ຖຝ ຌທຟຄເຌກຟຌຎຍພຎຸຄກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌດູໃຑຝຌກກທຈຽຂຈຌບກປຄ ໝໍຓຝນຘຈ຺ ເຌຈຟໄຌຉຟໃ ຄຽຆໃພຌ: ຽຑໃິຓຑຝຌກພຄຟຌຉບໄ ຌປຍພຽຑໃືບນຸົຈຏບໃ ຌທຟຓບຶຈຽຓໃບືງຂບຄຑຝຌກພ ຄຟຌ, ຈພບຍ຺ ປຓ຺ຈໄຟຌຌພງຟຍຌພ -ຌພງຟຟໍ ຑຈໝໍ ຖຝ ຈພ ຘຝຌຝເຌກຟຌຽທ຺ໄຟຟ, ເນໄ ຑຝຌກພຄຟຌບຝຌຟແຓຓຟຎຈພຟໍຉຝນົບຈຽທຖຟ, ຈພຘຌພຊຄພເຘຂໃ ີໄຽນງືໄບເຌຍບໃ ຌໃີຘຟຓຟຈຌຓຽນພຌ ຄຟໃ ງ, ຽປພຈຎໄຟງໃີແຈຓໄ ຟຈຊຟຌກທຟໃ ຽກໃ຺ຟ, ຈພຘຌພຘຝຊຟຌໃີຖໍເນກໄ ທໄ ຟຄຂທຟຄ, ຈພຘຌພຘຝຊຟຌໃີ ບຈຖຈ຺ເນຘໄ ຝຈທກຘຝຍຟງຂຌືໄ ຈງຽຌພຌໄ ເຘຌຝງຍຟງ ໃ 5 ຈີ1 ຑໍເ ຽຑໃືບເນຎໄ ຝຆຟຆຌ຺ແຈຽໄຂ຺ໄຟ ຽຊຄິກຟຌຍໍຖິກຟຌໃີຈ, ີ ຓີທຟຓງຈຸ ຉິຟໍ ຖຝ ຍໃໍຓຘີຼຄຓໃ຺ທຟໃ ຟກຘຄພຓ຺. 3) ກຟຌຈ຺ຘບຍທຟຓຉກຉຟໃ ຄ ຂບຄຖຝຈຍພທຟຓິຈຽນພຌຂບຄຏຓໄູ ຟເຆຍໄ ໍຖິກຟຌດູໃຑຝຌກ ກທຈຽຂຈຌບກປຄໝໍຓຝນຘຈ຺ ຖຝນທຟໃ ຄຏໄູ ໃີຓຟເຆຍໄ ໍຖິກຟຌໃີຓີບຟງ, ຸ ບຟຆີຍ ຖຝ ຖຝກຟຌຈຍພ ຘຶກຘຟຉຟໃ ຄກຌພຓຖີຝຈຍພທຟຓຉິຈຽນພຌຉໃໍກຟຌເຆຍໄ ໍຖິກຟຌຈງຖທຓຓຌໃ ຍໃໍຓີທຟຓຘຟໍຌພຟຄຘຝຊິຉິໃີ ຖຝຈຍພ 0.05 ຈງຘຝຈຄຟໃ P>0.05 ຈງຍໃໍງບຓປຍພຘຓ຺ຓຈຸ ຊຟຌໃີຉຄພໄແທ.ໄ
iii Title : The Service of Outpatient Department At Mahosot Hospital Researcher : Ms. Sivone PHASOUVANH Student ID : MFSS 0006/18 Degree : Master of Social Sciences in Social Development Advisers : Associat Professer. Phombouth SADACHIT, MA : Amphone VONGSOUPAEN, MA Year : 2019, No. of 97 Pages Reg.No : Mss-SD-10-011 Abstract The study on “The Service of Outpatient Department at Mahosot Hospital” has two objectives: 1) To study the user feedback at the Department of External Affairs of Sisattanak District, Vientiane Capital. 2) Study the problems and guidelines for improving services at the Department of External Medicine, Sisattanak District, Vientiane Capital, using a quantitative and qualitative study. The quantitative sample was 217 patients served in the outpatient department and the quality was 5 nurses. The tools used to collect data were questionnaires and interviews. Analyzes of quantitative data are performed using a computerized statistical program that applies to: frequency, percentage, mean, standard deviation; For the qualifications, the content of the interview was analyzed. Hypothesis testing was performed using T-test and F-test (one-way ANOWA) results found: 1) The study results showed that the average level of customer service at the outpatient department at the average level was 3.39 and the standard deviation was 1.03 ( ̅ = 3.39, SD = 1.03). However, when considering each issue, there are two indicators at the top level: good treatment ( ̅ = 3.64, SD = 0.93), followed by a good diagnosis ( ̅ = 3.64, SD = 0.95), There were also moderate opinions such as good hygiene ( ̅ = 3.34, SD = 1.09), good comfort ( ̅ = 3.33, SD=1.13), customer satisfaction ( ̅ = 3.23, SD = 1.03) and, finally,good hospitality ( ̅ = 3.18, SD = 1.0). 2) Problems and guidelines for improvement in the examination area outside the hospital in various areas, such as increasing the reception staff to reduce staff fatigue, provide ethical training - medical ethics and attitudes in speaking, Have janitors on duty at all times, arrange garbage bins in a place that can be easily seen, make more standard signs, allocate more waiting areas, arrange more convenient parking spaces with an emphasis on 5 good 1 policies so that people have access to good and unfair services. 3) A test of the differences in the opinions of the clients at the outpatient examination department between the elderly, Occupations and education levels with different levels of relevance to the overall use of the service were statistically insignificant at the 0.05 level, displaying a P> 0.05 value without assuming the set assumptions.
iv ຘຟຖຝຍຟຌ ຽຌບືໄ ເຌ ໜຟໄ ເຍປຍພປບຄກຟຌຎໄບຄກຌພ ຍຈ຺ຘຝຈຄທຟຓປຍູໄ ຌຸ ຌຸ ຍຈ຺ຈພນງໍໄ(ຑຟຘຟຖຟທ).............................................................................................................i ຍຈ຺ຈພນງໍໄ(ຑຟຘຟບຄພກຈິ )........................................................................................................iii ຘຟຖຝຍຟຌຉຟຖຟຄ..................................................................................................................vii ຑຟກີ I ຑຟກຘຝຽໜີ.......................................................................................................... 1 1. ຽນຈຏຌ຺ ຖຝ ທຟຓຘຟໍຌພຂບຄຍຌພນຟ ..............................................................1 2. ຸຈຎຝຘຄ຺ຂບຄກຟຌຘຶກຘຟ.................................................................................4 3. ຟໍຊຟຓກຟຌຘຶກຘຟ..........................................................................................5 4. ຘຓ຺ຓຈຸ ຊຟຌກຟຌຘກຶຘຟ.....................................................................................5 5. ຂບຍຽຂຈກຟຌຘກຶຘຟ .......................................................................................5 5.1 ຂບຍຽຂຈຈຟໄຌຽຌບືໄ ເຌ................................................................................5 5.2 ຂບຍຽຂຈຘຝຊຟຌໃີ..................................................................................................... 5 5.3 ຂບຍຽຂຈຽທຖຟ............................................................................................................ 5 6. ຏຌ຺ຎຝນງຈໃີແຈປໄຍພ ......................................................................................6 ຑຟກີ II ຍ຺ທຌຽບກຝຘຟຌ ຖຝ ຂບຍຽຂຈຌທຈິກຟຌຘກຶຘຟ......................... 6 1.ຌທທຟຓິຈ ຖຝ ິຈຘຝຈີໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄ.............................................................7 1.1 ຌທທຟຓິຈກຼໃ ທກຍພກຟຌຍໍຖິກຟຌ...................................................................... 7 1.2 ຌທທຟຓິຈກຼໃ ທກຍພທຟຓຉບໄ ຄກຟຌ................................................................. 8 1.3 ຌທທຟຓິຈກຼໃ ທກຍພຌຸ ຌຝຑຟຍ........................................................................ 9 1.4 ຌທທຟຓິຈກຼໃ ທກຍພກຟຌຽຍໃີຄງຄປກພຘຟຘຂຸ ຝຑຟຍ.............................................. 10 1.5 ຌທທຟຓິຈກຼໃ ທກຍພທຟຓິຈຽນພຌ.................................................................. 12 1.6 ຌທທຟຓິຈກຼໃ ທກຍພກຟຌຘຟໄຄຓຝຌຈຸ ຘຟໍຑຌພ ..................................................... 13 1.7 ິຈຘຝຈກີຟຌຍໍຖິກຟຌ......................................................................................... 14 1.8 ິຈຘຝຈີທຟຓຉບໄ ຄກຟຌ .................................................................................... 15 1.9 ິຈຘຝຈກີຼໃ ທກຍພທຟຓຽຑີຄຑໍເ.......................................................................... 17
v 1.10 ິຈຘຝຈີຟຄຈຟໄຌຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ .................................................................... 19 1.11 ິຈຘຝຈີທຟຓິຈຽນພຌ..................................................................................... 19 1.12 ິຈຘຝຈກີຼໃ ທກຍພຓຝຌຈຸ ຘຟໍຑຌພເຌກຟຌຎຈພຉິຍຈພທຼກຄຟຌ..................................... 20 2. ຌຝງຍຟງ ຖຝ ຌຉິ ິກຟໍໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄ ................................................................. 23 2.1 ກຈ຺ໝຟງທຟໃ ຈທໄ ງກຟຌຎໃີຌຎທ຺ .............................................................................. 23 2.2 ຌຝງຍຟງຂບຄຑກພຉໃໍກຍພທຼກຄຟຌຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ .............................................. 24 2.3 ຌຝງຍຟງຂບຄກຝຆທຄຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ຉໃໍທຼກຄຟຌຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ..................... 25 2.4 ຌຝງຍຟງທຟໃ ຈທໄງຌຸ ຌຝຑຟຍກຟຌຍໍຖິກຟຌຘຂຸ ຝຑຟຍ......................................... 27 2.5 ງຸຈຝຘຟຈ ຖຝ ກຟຌຎຝຉິປຍູ ຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ແຖງຝ III (2021-2025)............. 27 3. ກຟຌຘຶກຘຟໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄ.................................................................................... 28 3.1 ກຟຌຘຶກຘຟໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄດຑູໃ ຟງເຌ......................................................................... 28 3.2 ກຟຌຘຶກຘຟໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄດຉູໃ ຟໃ ຄຎຝຽຈ................................................................... 31 4. ຂບຍຽຂຈຌທິຈກຟຌຘຶກຘຟ .......................................................................... 35 5. ທຟຓໝຟງຂບຄຟໍຘຍພຘຝຽຑຟຝໃີເຆເໄຌກຟຌຘຶກຘຟ............................................. 35 ຑຟກີIII ທິ ີກຟຌຘກຶຘຟ ................................................................................................ 38 1. ປຍູ ຍຍກຟຌຘຶກຘຟ ....................................................................................... 38 2. ຎຝຆຟກບຌຘຶກຘຟ ຖຝ ກຟຌຘຸຓໃ ຉທ຺ດຟໃ ຄ.......................................................... 38 2.1 ຎຝຆຟກບຌຘຶກຘຟ............................................................................................... 38 2.2 ກຟຌຘຸຓໃ ຉທ຺ດຟໃ ຄ................................................................................................. 38 2.3 ກຟຌຘຸຓໃ ຉທ຺ດຟໃ ຄຟຄຈຟໄຌຌຸ ຌຝຑຟຍ.................................................................. 39 3. ນົຄໃ ຂໍຓໄ ຌູ , ຽໃືບຄຓືຖຝ ທິ ີຽກຍພກຟໍຂໍຓໄ ຌູ ........................................................ 40 3.1 ນົຄໃ ຂໍຓໄ ຌູ ........................................................................................................... 40 3.2 ຽໃືບຄຓກືຟຌຽກຍພກຟໍຂໍຓໄ ຌູ ................................................................................... 40 3.3 ກຟຌຘຟໄຄຽໃືບຄຓື................................................................................................ 41 3.4 ທິ ີຽກຍພກຟໍຂໍຓໄ ຌູ .................................................................................................. 41 4. ກຟຌທຽິຟຝ ຖຝ ຎຏຌ຺ຂໍຓໄ ຌູ ........................................................................ 42 4.1 ກຟຌທຽິຟຝຂໍຓໄ ຌູ ................................................................................................ 42 4.2 ກຟຌທຈພ ຖຝ ຎຏຌ຺ ........................................................................................ 43
vi 5. ຘຝຊຉິ ິໃີຌຟໍເຆເໄຌກຟຌທຽິຟຝຂໍຓໄ ຌູ ຖຝ ຈ຺ຘບຍຘຓ຺ຓຈຸ ຊຟຌ.............................. 44 5.1 ຘຝຊຉິ ິໃທ຺ແຎຘຝຊຉິ ິຑຌພຖຝຌຟ:........................................................................... 44 5.2 ຘຝຊຉິ ິຈ຺ຘບຍຘຓ຺ຓຈຸ ຊຟຌ: ............................................................................... 44 5.3 ຘຌພງຝຖກພໃີເຆຽໄຂ຺ໄຟເຌກຟຌຌຟໍຘຝຽໜີຏຌ຺ກຟຌທຽິຟຝ............................................ 44 ຑຟກີIV ຏຌ຺ກຟຌຘກຶຘຟ ຖຝ ບຝຑິຎຟງຏຌ຺.......................................................... 45 1. ຘຝຑຟຍໃທ຺ແຎຂບຄຑືໄຌໃີຘກຶຘຟ........................................................................ 45 1.1 ຘຝຑຟຍຖທຓຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺ .................................................................... 45 1.2 ຎຝນທພຈທຟຓຽຎພຌຓຟ ....................................................................................... 46 1.3 ທແິຘຈພ ............................................................................................................ 47 1.4 ຑຌພຝກຈິ ......................................................................................................... 47 1.5 ຑຟຖຝຍຈ຺ຍຟຈຂບຄປຄໝໍ................................................................................. 47 1.6 ໜຟໄໃີຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺................................................................................ 48 1.7 ຄປຟໃ ຄກຟຌຈພຉຄພໄ .......................................................................................... 48 2. ຂໍຓໄ ຌູ ໃທ຺ແຎຂບຄຏຉໄູ ບຍຍຍຘບຍຊຟຓ .............................................................. 50 3. ທຟຓິຈຽນພຌຂບຄຏຓໄູ ຟເຆຍໄໍຖິກຟຌດຑູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺ ........ 52 4. ຍຌພນຟ ຖຝ ຌທຟຄເຌກຟຌຎຍພຎຄຸ ກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌດຑູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກປຄໝໍ ຓຝນຘຈ຺ ຽຓບືຄຘຘີຈພຉຝຌຟກ ຌຝບຌນົທຄທຼຄຌພ.................................................... 61 5. ກຟຌຈ຺ຘບຍຘຓ຺ຓຈຸ ຊຟຌ................................................................................ 74 6. ຘຝນຸົຍຏຌ຺ກຟຌຈ຺ຘບຍຘຓ຺ຓຈຸ ຊຟຌ.................................................................... 81 7. ບຝຑິຎຟງຏຌ຺................................................................................................ 81 ຑຟກີV ຘຝນ ຸົຍຏຌ຺ກຟຌຘກຶຘຟ ຖຝ ຂໍຘໄ ຝຽໜີຌຝ................................................ 87 1. ຘຝນຸົຍຏຌ຺ກຟຌຘຶກຘຟ..................................................................................... 87 1.1 ທຟຓິຈຽນພຌຏຓໄູ ຟເຆຍໄໍຖິກຟຌດຑູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺ ຽຓບືຄຘີຘຈພຉຝຌຟກ ຌຝບຌນົທຄທຼຄຌພ........................................................... 87 1.2 ຍຌພນຟ ຖຝ ຌທຟຄເຌກຟຌຎຍພຎຄຸ ກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌດຑູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກປຄ ໝໍຓຝນຘຈ຺ ຽຓບືຄຘີຘຈພຉຝຌຟກ ຌຝບຌນົທຄທຼຄຌພ....................................... 90 2. ຂໍຘໄ ຝຽໜີຌຝ................................................................................................ 91 ຽບກຝຘຟຌບຟໄຄບຄີ.................................................................................................................. 93
vii ຘຟຖຝຍຟຌຉຟຖຟຄ ຉຟຖຟຄີ1 ປຍູ ຍຍກຟຌກຟໍຌຈ຺ຟໍຌທຌຎຝຆຟກບຌ ຖຝ ກຸຓໃ ຉທ຺ດຟໃ ຄຂບຄ Krejcie and Morgan ...................................................................................................................... 39 ຉຟຖຟຄີ 2 ຏຉໄູ ບຍຍຍຘບຍຊຟຓຍຄໃ ຉຟຓຽຑຈ.................................................................... 50 ຉຟຖຟຄີ 3 ກຸຓໃ ບຟງຸຂບຄຏຉໄູ ບຍຍຍຘບຍຊຟຓ ..................................................................... 50 ຉຟຖຟຄີ 4 ບຟຆຍີຂບຄຏຉໄູ ບຍຍຍຘບຍຊຟຓ........................................................................ 50 ຉຟຖຟຄີ 5 ຖຝຈຍພກຟຌຘຶກຘຟຂບຄຏຉໄູ ບຍຍຍຘບຍຊຟຓ........................................................ 50 ຉຟຖຟຄີ6 ຈຟໄຌກຟຌຉບໄ ຌປຍພຈີ............................................................................................ 52 ຉຟຖຟຄີ7 ຈຟໄຌທຟຓຘຝບຟຈ............................................................................................. 54 ຉຟຖຟຄີ8 ຈຟໄຌທຟຓຘຝຈທກຈີ........................................................................................... 56 ຉຟຖຟຄີ9 ຈຟໄຌກຟຌຍໃຄ຺ຓຝຉິຈ................................ ີ ............................................................. 57 ຉຟຖຟຄີ10 ຈຟໄຌກຟຌຎໃີຌຎທ຺ຈີ............................................................................................ 58 ຉຟຖຟຄີ11 ຈຟໄຌທຟຓຑໍເຂບຄຏຓໄູ ຟເຆຍໄໍຖິກຟຌ................................................................. 59 ຉຟຖຟຄີ12 ຈຟໄຌທຟຓິຈຽນພຌ ຈງຖທຓກຸ ຈຟໄຌ.............................................................. 60 ຉຟຖຟຄີ13 ຍຌພນຟ ຖຝ ຌທຟຄເຌກຟຌຎຍພຎຄຸ ຈຟໄຌກຟຌປຍພຉບໄ ຌຈີ..................................... 61 ຉຟຖຟຄີ14 ຍຌພນຟ ຖຝ ຌທຟຄເຌກຟຌຎຍພຎຄຸ ຈຟໄຌທຟຓຘຝບຟຈຈີ................................... 61 ຉຟຖຟຄີ15 ຍຌພນຟ ຖຝ ຌທຟຄເຌກຟຌຎຍພຎຄຸ ຈຟໄຌທຟຓຘຝຈທກຈີ.................................... 61 ຉຟຖຟຄີ16 ຍຌພນຟ ຖຝ ຌທຟຄເຌກຟຌຎຍພຎຄຸ ຈຟໄຌກຟຌຍໃຄ຺ຓຝຉິຈີ...................................... 61 ຉຟຖຟຄີ17 ຍຌພນຟ ຖຝ ຌທຟຄເຌກຟຌຎຍພຎຄຸ ຈຟໄຌກຟຌຎໃິຌຎທ຺ຈີ...................................... 71 ຉຟຖຟຄີ18 ຍຌພນຟ ຖຝ ຌທຟຄເຌກຟຌຎຍພຎຄຸ ຈຟໄຌທຟຓຽຑີຄຑໍເຉໃໍຏເໄູຆຍໄໍຖິກຟຌ.............. 73 ຉຟຖຟຄີ19 ຎຼຍຼຍທຟຓິຈຽນພຌຉໃໍກຟຌຍໍຖິກຟຌຟໍຌກຉຟຓບຟງ................................ ຸ ..... 74 ຉຟຖຟຄີ20 ຎຼຍຼຍທຟຓິຈຽນພຌຉໃໍກຟຌຍໍຖິກຟຌຟໍຌກຉຟຓບຟຆຍີ ................................. 76 ຉຟຖຟຄີ21 ຎຼຍຼຍທຟຓິຈຽນພຌຉໃໍກຟຌຍໍຖິກຟຌຟໍຌກຉຟຓຖຝຈຍພກຟຌຘຶກຘຟ................. 79 ຉຟຖຟຄີ 22 ຏຌ຺ຈ຺ຘບຍຘຓ຺ຓຈຸ ຊຟຌ .................................................................................... 81
1 ຑຟກ ີI ຑຟກຘຝຽໜ ີ 1. ຽນຈຏຌ຺ ຖຝ ທຟຓຘຟໍຌພຂບຄຍຌພນຟ ເຌຎຈພຍຸ ຌພຘຝຑຟຍຖທຓຂບຄຖກ ຖຝ ຑຟກຑືໄຌງຄພຘືຍຉໃໍຏຌພຎແຎດໃຟຄແທທຟ, ຘຍພຘຌ຺ ຖຝ ຟຈຝຽຌແຈງໄ ຟກ ບຌພຽຌໃບືຄຓຟຟກຍຌພນຟນົຟງໂດຟໃ ຄ ຖຝ ໃີຘຟໍຌພໃີຘຈຸ ກໍ ືຑຝງຟຈ ທິຈໃີກຟໍຖຄພຖຝຍຟຈດູໃເຌນົຟງຎຝຽຈເຌໃທ຺ຖກ ຽຆໃິຄຓຌພແຈຘໄ ໃຄ຺ຏຌ຺ກຝຍ຺ຟຄຈຟໄຌຽຘຈຊຝກິຈ ຘຄພຓ຺ ຑຟງເຉຏໄ ຌ຺ກຝຍ຺ຈໃຄພກຟໃ ທຽປພຈເນກໄ ຟຌຽຆໃືບຓງຄຖຝນທຟໃ ຄຎຝຽຈ ຖຝ ຑຟກຑືໄຌນຸົຈ ໜບໄ ງຊບງຖຄ຺ ຏຌ຺ກຝຍ຺ຌງີໄ ຄພຽປພຈເນໄ ກຸ ຎຝຽຈເຌໃທ຺ຖກຽກຈີກຟຌຂຈພງຄໃ ຂຄໃ ຂຌພກຌພນົຟງ ຂຌຶໄ ຽຑໃືບຆບກຽບ຺ຟກຟຖຝບກຟຈໃີຈຓີຟຑຈພຝຌຟຎຝຽຈຆຟຈຂບຄຉຌ຺ຽບຄ. ຘຟຟຖຝຌຝຖຈພຎຝຆຟິຎຝແຉຎຝຆຟຆຌ຺ຖຟທ ຽຎພຌຎຝຽຈໜໃຶຄໃີກຟໍຖຄພຓກີຟຌຑຈພຝຌຟ ຖຝ ຽຉີຍເນງຂໃ ຝນງຟງຉທ຺ ຽຊິຄຓຌໃ ທຟໃ ເຌແຖງຝຏໃຟຌຓຟຝຎຝຘຍ຺ກຍພທຟຓນງຸຄໄ ງຟກຟຄ ຈຟໄຌຄຍ຺ຎຝຓຟຌ, ກຟຌຎຝຽຆີຌກຍພແຑຑິຍຈພ, ແຑຟໍຓຝຆຟຈ, ຓກີຟຌຖຝຍຟຈຂບຄຑຝງຟຈທິຈ ຖຝ ບໃືຌໂ. ຉຽໃ ຊິຄດໃຟຄເຈກໃຉໍ ຟຓຑກພ ຖຝ ຖຈພຊຝຍຟຌກແໍ ຈຘໄ ຓຸ ຸກທຟຓຘຟຓຟຈຽຑໃືບກແຂໄ ຍຌພນຟຉຟໃ ຄໂດໃຟຄຉຄພໄໜຟໄ, ຆີໄຌຟໍຍຌພຈຟຂຝໜຄກຟຌຉຂໃ ຌພໄຘຌູ ກຟຄປບຈບໄ ຄຊໃິຌເຌກຟຌກແຂໄ ຂໍໄ ນງຄງຟກ, ບຸ ຸໄ ຎຝຘກພຉຟໃ ຄໂໃີຽກຈີຂຶໄຌ ຽຑໃືບຘຟໄຄຽຄໃບືຌແຂເນຸກໄ ຑຟກຘທໃ ຌຈຟໍຽຌຌີກຟຌຽໃືບຌແນທ ທຼກຄຟຌດໃຟຄຽຎພຌຎກ຺ກຝຉິຌເໃ ຘປໃ ກພຘຟຘຝຊຼຌຖຝຑຟຍຟຄຈຟໄຌຽຘຈຊຝກິຈຘຄພຓ຺ ຽປພຈເນໄ ຘຝຑຟຍຆີທິຈກຟຌຽຎພຌດູໃ ຖຝ ຘຸຂຝຑຟຍຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ຌຍພຓຌືໄ ຍພຈີຂຶໄຌຽຖໃືບງໂ. ງບໄ ຌກຟຌຽຖໃພຄ ຽນພຌທຟຓຘຟໍ ຌພຂບຄກຟຌປກພຘຟຘຸຂຝຑຟຍ ຎຈພຍຸ ຌພຸກຌ຺ເຌຘຄພຓ຺ໃຄຶຓີທຟຓຽບ຺ຟເເຘເຌໃ ກຟຌຽຍໃີຄງຄປກພຘຟຘຸຂຝຑຟຍຂບຄຉຌ຺ຽບຄ ຖຝ ບຍທ຺ນົຟງຂຶໄຌ ຽຆໃິຄປຼກປບໄ ຄເນໄຓກຟຌ ີ ຍໍຖິກຟຌຘຂຸ ຝຑຟຍໃີຈ,ີ ຓີຌຸ ຌຝຑຟຍ, ຓີທຟຓຘຝຈທກຘຝຍຟງ. ທຟຓຑໍເຂບຄຏຓໄູ ຟເຆຍໄ ໍຖິກຟຌ ຓນີົຟງຖຝຈຍພໃີຉກຉຟໃ ຄກຌພ ຎຈພຍຸ ຌພແຈຊໄ ືກງບຓປຍພທຟໃ ຽຎພຌບຄ຺ຎຝກບຍໃີຘຟໍຌພເຌກຟຌຎຝຽຓຌີ ຌຸ ຌຝຑຟຍຂບຄກຟຌຍໍຖິກຟຌຟຄຈຟໄຌຘຂຸ ຝຑຟຍ ຘຝຌຌພໄກຟຌຎຍພຎຄຸ ຌຸ ຌຝຑຟຍກຟຌຍໍຖິກຟຌຓຌໃ ຸຈເກຟຄຂບຄກຟຌຎຝຉິປຍູ ຂບຄຂຝໜຄກຟຌຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ຽຑໃືບປຍພຎຝກຌພຌຸ ຌຝຑຟຍກຟຌ ຍໍຖິກຟຌຌ຺ຽຍພເນຓໄ ີທຟຓຽຑີຄຑໍເ ຖຝ ຎບຈແຑຂບຄຏໄູໃີຓຟເຆຍໄ ໍຖິກຟຌຽຑໃືບເນໄ ຌ຺ຽພຍຑໃີຌບໄ ຄ ຌ຺ຽຍພ ນຸົຈຏບໃ ຌກຟຌຓໃ຺ທຟໃ ຟກຘຄພຓ຺. ຈຄໃພຌຌພໄ, ໃຄຶແຈຓໄ ຌີຝຍຍຟງ 5ຈີ1ຑໍເ ຽຆໃິຄຊືກປຍພປບຄ ຟກຖຈພຊຝຓຌ຺ຉີກຝຆທຄຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ເຌຎີ2016 ຄພຌກີໄ ຽໍຑໃືບຽຎພຌກຟຌປຍພປບຄຌຸ ຌຝຑຟຍກຟຌ ຍໍຖິກຟຌຂບຄຘຝຊຟຌໃີຍໍຖິກຟຌຘຟຟຖຝຌຝຘຸກເຌໃທ຺ຎຝຽຈ ຽຑໃືບຽຂ຺ໄຟເທິີກຟຌ, ຂຌພໄຉບຌ
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4 ຍໍຖິກຟຌຽຆໃພຌ: ກທຈຑຝງຟຈຑຟງເຌໃທ຺ແຎຄພຏເໄູນງໃ ຖຝ ຽຈພກຌບໄ ງ, ກທຈຆຼໃ ທຆຟຌກຝຽຑຟຝຖຟໍ ແຘ, ໄ ຑຝງຟຈຽຖືບຈ, ຽຍ຺ຟນທຟຌ, ຎຝຈຄ຺ຂໃ, ໍ ແຖບງ, ຑຑໄ ຓູ ຉຌ຺ຽບຄ, ກທຈດຄພໄດືຌຘຂຸ ຝຑຟຍ, ດຄພໄດືຌຑຝງຟຈ, ເນໄ ທຟຓປ-ູໄຌຝຌຟໍກຼໃ ທກຍພຑຝງຟຈຉຟໃ ຄໂ, ຘບຌຉຈິຉຟຓຌກພຘຶກຘຟໃີຖຄ຺ຐຶກຄຟຌ ຌບກຟກຌງີໄ ຄພເນກໄ ຟຌຑຝງຟຍຟຌຌ຺ຽຍພ ຖຝ ກຟຌຉບໄ ຌປຍພຌ຺ຽຍພ ຎຈພຍຸ ຌພຟຄຑຝຌກ ກທຈຽຂຈຌບກແຈເໄນກໄ ຟຌຍໍຖິກຟຌກຍພຌ຺ຽຍພຄພເຌຓຄຖຈພຊຝກຟຌ, ຌບກຓຄຖຈພຊຝກຟຌື: ຽຎິຈຓຄກຟຌຎກ຺ກຝຉິຓຌໃ 7:30-16:00 ຌບກຓຄກຟຌຓຌໃ 16:00-20:00 ທຌພຽຘ຺ຟ-ບຟິຈ ຽທຖຟ 8:00-12:00. ຉງໃ ຄພຓຍີຟຄຍຌພນຟໃີຽຎພຌຂໍໄ ຄ຺ຟໄຄກຼໃ ທກຍພຂບຈກຟຌຍໍຖິກຟຌຽຆໃພຌ: ຑຝຌກພຄຟຌຍຟຄ ໜທໃ ງຄຟຌງຄພຍໃໍຓຑີຼຄຑໍ, ກຟຌຽຑໃິຓຂຌຶໄ ຂບຄຟໍຌທຌຏຓໄູ ຟເຆຍໄໍຖິກຟຌ ຖຝ ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄ ຌ຺ຽຍພນົຟງຂຌຶໄ ຽປພຈເນກໄ ຟຌຍໍຖິກຟຌຍໃໍຌພກຍພທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺, ບຟຟຌຘຝຊຟຌໃີ ຓຌໃ ຆຸຈ ຆຓ, ບຸຎຝກບຌກຟຌຑຈຘທໃ ຌນົຟງຍໃໍຌພຘຝແໝ, ກຟຌກຟໍຌຈ຺ຌ຺ຽຍພໃີກຸ ງຟກງຄພຍໃໍຓີ ນົກພຊຟຌໃີຌຌໃ ບຌ ຌບກຟກຌກີໄ ງໍ ຄພຓນີຟຄຘຼຄຟກຘຄພຓ຺ຑຟງຌບກຽຆໃພຌ: ກຟຌຉບໄ ຌປຍພຌ຺ຽພຍຍໃໍ ແຈຈໄ ີຽໃ຺ຟໃີທຌ, ກຟຌຽທ຺ໄຟຟຂບຄຑຈຍໃໍຌຓິໄ ຌທຌບບໃ ຌນທຟຌ, ກຟຌຍໍຖິກຟຌຍໃໍງຸຉິຟໍ, ຍໃໍປກພຘຟ ທຟຓຖຍພຂບຄຌ຺ຽພຍ, ກຟຌຍໍຖິກຟຌຆຟໄຓນີົຟງຂຌພໄຉບຌ, ກຟຌກທຈຍຟຄຄພໄຍໃໍແຎຉຟຓຖຟໍຈຍພ/ິທ ເຏຓຟກບໃ ຌເຏຓຟນົຄພ, ຍບໃ ຌກທຈຌ຺ຽຍພຓຌໃ ງຄພຍໃໍຽຎພຌຖຝຍຼຍປຼຍປບໄ ງຽໃ຺ຟໃີທຌ, ຘຝຊຟຌໃີ ຍໍຖິກຟຌຍໃໍຘຝບຟຈ, ຘຝຊຟຌໃີບຈຖຈ຺ເຌປຄໝໍຍໃໍຑຼຄຑໍ, ກຟຌຍໃຄ຺ຓຝຉິຑຝງຟຈຍຟຄກຖໍ ຝຌຍີໃໍຝ ຄໄ, ຏຌ຺ກຟຌກທຈຏຌ຺ທິຽຟຝຍຟຄກຖໍ ຝຌງີຄພຆກພຆຟໄຉບໄ ຄແຈຖໄໍຊຟໄປບຈຓເືໄໝໃ ໃຄຶຓຟຽບ຺ຟຏຌ຺ກທຈ. ຟກຍຌພ ນຟຈຄໃພກຟໃ ທໃຄຶຽປພຈເນຎໄ ຝຆຟຆຌ຺ຍຟຄກຸຓໃ ຍໃໍຑໍເເຌກຟຌຍໍຖິກຟຌຂບຄປຄໝໍ ໃຄຶຑຟກຌພນຌພ ແຎເຆກໄ ຟຌ ຍໍຖິກຟຌຎໃີຌຎທ຺ດຌູໃ ບກຽຆໃພຌ: ນບໄ ຄກທຈຑຝງຟຈຽບກຝຆຌ຺, ປຄໝໍຽບກຝຆຌ຺ ນົືກໃແໍ ຎ ຎໃິຌຎທ຺ປກພຘຟຘຂຸ ຝຑຟຍດຉູໃ ຟໃ ຄຎຝຽຈ. ບິຄເຘຉໃ ທ຺ຽຖກຎີ 2017 ນຟ 2019 ຑຍ຺ທຟໃ ຉທ຺ຽຖກ ຎຝຆຟຆຌ຺ຓຟເຆຍໄ ໍຖິກຟຌຓີຟໍຌທຌນຸົຈຖຄ຺ ຄພຌບີໄ ຟຈຽຌໃບືຄຓຟຟກຎຝຆຟຆຌ຺ປູໄ ກພປກພຘຟ ຘຸຂຝຑຟຍຂບຄຉຌ຺ຽບຄຍໃໍ ນົື ຎຝຆຟຆຌ຺ນຌພແຎເຆຍໄ ໍຖິກຟຌດູໃຘຝຊຟຌໃີບໃືຌນົຟງກທຟໃ (ຑຝຌກ ກທຈຽຂຈຌບກ, ປຄໝໍຓຝນຘຈ຺, 2018:1-2). ງບໄ ຌຽນພຌຍຌພນຟຈໃຄພກຟໃ ທຌຌພໄຂຟໄຑຝຽ຺ໄຟໃຄຶຓີທຟຓຘຌ຺ເດຟກຘຶກຘຟເຌນທ຺ຂໍໄ “ກຟຌເນໄ ຍໍຖິກຟຌດຑູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກປຄໝໍຓຝນຘຈ຺ ຽຓບືຄຘີຘຈພຉຝຌຟກ ຌຝບຌນົທຄທຼຄຌພ’’. 2. ຸຈຎຝຘຄ຺ຂບຄກຟຌຘກຶຘຟ 1) ຘຶກຘຟທຟຓິຈຽນພຌຏເໄູຆຍໄໍຖິກຟຌດຑູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺ ຽຓບືຄຘີຘຈພ ຉຝຌຟກ ຌຝບຌນົທຄທຼຄຌພ. 2) ຘຶກຘຟຍຌພນຟ ຖຝ ຌທຟຄເຌກຟຌຎຍພຎຄຸ ກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌດຑູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກປຄ ໝໍຓຝນຘຈ຺ ຽຓບືຄຘີຘຈພຉຝຌຟກ ຌຝບຌນົທຄທຼຄຌພ.
5 3. ຟໍຊຟຓກຟຌຘກຶຘຟ 1) ຏເໄູຆຍໄໍຖິກຟຌຓີທຟຓິຈຽນພຌຌທເຈຉໃໍກຍພກຟຌຍໍຖິກຟຌດຑູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກຂບຄປຄ ໝໍຓຝນຘຈ຺ ? 2) ຍຌພນຟ ຖຝ ຌທຟຄເຌກຟຌຎຍພຎຄຸ ກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌດຑູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກ ຂບຄປຄ ໝໍຓຝນຘຈ຺ຓີືຌທເຈ ? 4. ຘຓ຺ຓຈ ຸ ຊຟຌກຟຌຘກຶຘຟ ຏຓໄູ ຟເຆຍໄໍຖິກຟຌໃີຓີບຟງ,ຸ ບຟຆຍີ ຖຝ ຖຝຈຍພກຟຌຘກຶຘຟຉຟໃ ຄກຌພ ຝຓີທຟຓິຈຽນພຌຉໃໍກຟຌ ຓຟເຆຍໄ ໍຖິກຟຌດຑູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກປຄໝໍຓຝນຘຈ຺ຉກຉຟໃ ຄກຌພ. 5. ຂບຍຽຂຈກຟຌຘກຶຘຟ 5.1 ຂບຍຽຂຈຈຟໄຌຽຌບືໄ ເຌ ຽຑໃືບຽປພຈເນໄກຟຌຘຶກຘຟຓີທຟຓຘບຈບໃ ຄ ຖຝ ຽຎພຌແຎຉຟຓຟຄ, ຏຘໄູ ຶກຘຟໃຄຶແຈກໄ ຟໍຌຈ຺ ຽບ຺ຟຂບຍຽຂຈຈຟໄຌຽຌບືໄ ເຌໃີຝຘຶກຘຟແທຈໄ ຄໃພຌ:ີໄ 1) ຘຶກຘຟທຟຓິຈຽນພຌຏໄູ ໃີຓຟເຆຍໄ ໍຖິກຟຌດູໃຑຝຌກກທຈຽຂຈຌບກຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺ເຌ ຈຟໄຌກຟຌຉບໄ ຌປຍພ, ຈຟໄຌທຟຓຘຝບຟຈ, ຈຟໄຌທຟຓຘຝຈທກ, ຈຟໄຌກຟຌຍໃຄ຺ຓຝຉິ, ຈຟໄຌກຟຌຎໃີຌ ຎທ຺ ຖຝ ຈຟໄຌທຟຓຑໍເເຌກຟຌຍໍຖິກຟຌ. 2) ຘຶກຘຟຍຌພນຟ ຖຝ ຌທຟຄເຌກຟຌຎຍພຎຄຸ ກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺ ຈງ ບິຄເຘ ໃ 5 ຈີ 1 ຑໍເື: ຈຟໄຌກຟຌຉບໄ ຌປຍພຈີ, ຈຟໄຌທຟຓຘຝບຟຈຈີ, ຈຟໄຌທຟຓຘຝຈທກຈີ, ຈຟໄຌ ກຟຌຍໃຄ຺ຓຝຉິຈ,ີ ຈຟໄຌກຟຌຎໃີຌຎທ຺ຈີຖຝ ຈຟໄຌຎຝຆຟຆຌ຺ຓີທຟຓຑໍເຌກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌ. 5.2 ຂບຍຽຂຈຘຝຊຟຌໃີ ກຟຌຘຶກຘຟຄພໄຌີໄ ຓຌໃ ແຈກໄ ຟໍຌຈ຺ຽບ຺ຟຑຝຌກກທຈຽຂຈຌບກປຄໝໍຓຝນຘຈ຺ ຽຓບືຄຘີຘຈພຉຝ ຌຟກ ຌຝບຌນົທຄທຼຄຌພ. 5.3 ຂບຍຽຂຈຽທຖຟ ກຟຌຘຶກຘຟຄພໄຌີໄຏໄູຘຶກຘຟແຈກໄ ຟໍ ຌຈ຺ຽບ຺ຟຂບຍຽຂຈກຟຌຘຶກຘຟຉຄພໄຉໃຎີ2017-2019 (ຽຑໃືບ ຎຼຍຼຍຉທ຺ຽຖກຏໄູໃີຓຟເຆຍໄໍຖິກຟຌ). 6. ຏຌ຺ຎຝນງຈໃີແຈປໄ ຍພ
6 1) ແຈປໄຽູໄຊຄິທຟຓິຈຽນພຌຏໄູໃີຽຂ຺ໄຟຓຟເຆຍໄໍຖິກຟຌດຑູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກປຄໝໍຓຝນຘຈ຺ ຽຓບືຄຘີຘຈພຉຝຌຟກ ຌຝບຌນົທຄທຼຄຌພ. 2) ແຈປໄຽູໄຊຄິຍຌພນຟ ຖຝ ຌທຟຄເຌກຟຌຎຍພຎຄຸ ກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌດູໃຑຝຌກກທຈຽຂຈຌບກປຄ ໝໍຓຝນຘຈ຺ ຽຓບືຄຘີຘຈພຉຝຌຟກ ຌຝບຌນົທຄທຼຄຌພ. 3) ກຟຌຘຶກຘຟຄພໄຌີໄ ຝຽຎພຌຂໍຓໄ ຌູ ຑຶໄຌຊຟຌຘທໃ ຌໜໃຶຄ ຽຑໃືບຎຝກບຍຽຂ຺ໄຟເຌກຟຌຑຈພຝຌຟກຟຌຍໍຖິ ກຟຌທຼກຄຟຌກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌດຑູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກປຄໝໍຓຝນຘຈ຺ ຖຝ ປຄໝໍບໃືຌໂຉໃໍແຎ. ຑຟກ ີII ຍ຺ທຌຽບກຝຘຟຌ ຖຝ ຂບຍຽຂຈຌທຈ ິ ກຟຌຘກ ຶ ຘຟ
7 ກຟຌຘຶກຘຟຄພໄຌຏີໄ ຘໄູ ຶກຘຟແຈຓໄ ກີຟຌຍ຺ທຌຽບກຝຘຟຌນົຟງດໃຟຄຟກຏຂໄູ ຼຌຏຟໃ ຌຓຟ ຖຝ ແຈໄ ນົຟງຌທິຈິຈຘຝຈີຽຑໃືບຌຟໍ ຓຟຌ຺ໄ ທຟໄເຌຽຓໃບືຍ຺ທຌຽຊິຄນທ຺ຂໍໄຸຈຎຈພຘຄ຺ເຌກຟຌຌ຺ໄ ທຟໄ ຖໄທຽນພຌທຟໃ ຌທທຟຓິຈ ຖຝ ິຈຘຝຈີກຼໃ ທກຍພກຟຌຍໍຖິກຟຌ ຖຝ ຓຝຌຸຈຘຟໍ ຑຌພຓຌໃ ຓີ ທຟຓ ຽໝຟຝຘຓ຺ເຌກຟຌຌຟໍຓຟຘຶກຘຟຄພໄຌ.ີໄ 1. ຌທທຟຓຈິ ຖຝ ິຈຘຝຈີໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄ 1.1 ຌທທຟຓິຈກຼໃ ທກຍພກຟຌຍໍຖິກຟຌ ກຟຌຍໍຖິກຟຌຓຌໃ ກຈິຝກຟໍ, ຂຝຍທຌກຟຌໃີຍກຸ ຌ຺ ນົື ບຄ຺ກຟຌຈພຉຄພໄຎຈພຉິຍຈພຽຑໃືບຉບຍ ຘຝໜບຄທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຌ຺ບໃືຌເນຓໄ ີທຟຓຘກຸ ຖຝ ທຟຓຘຝຈທກຘຝຍຟງ, ທຟຓຽຑີຄ ຑໍເ ຟກຏຌ຺ຂບຄກຟຌຎຈພຉິຍຈພຌຌພໄ ຈງຓຖີກພຘຝຌຝໃີຽຎພຌຽບກຝຖກພຘຝ ຽຑຟຝຉຌ຺ຍໃໍຘຟຓຟຈຽນພຌ ແຈຆໄ ຈພຽຌ, ຍໃໍຘຟຓຟຈຍພຉບໄ ຄແຈ,ໄ ຍໃໍຘຟຓຟຈຽຎພຌຽ຺ຟໄຂບຄແຈເໄຌປຍູ ຎຝຟໍ ຖຝ ຍໃໍຟໍຽຎພຌ ຉບໄ ຄຖທຓດູໃກຍພຘິຌຟໄ ນົື ຏຝຖິຈຉຝຑຌພບໃືຌໂ ຄພງຄພຽປພຈເນຽໄກຈີທຟຓຽນພຌເ, ທຟຓຓຌີຟໍໄເ, ຓຈິແຓຉີ, ທຟຓຆທໃ ງຽນົືບກຌ, ພ ທຟຓຎຟຈຊຝໜຟຈ ີຆທໃ ງເນໄ ທຟຓຘຝຈທກຘຝຍຟງ, ທຟຓທບໃ ຄ ແທ, ທຟຓງຉຸ ິຟໍ ຖຝ ທຟຓຘຝຽໝຑຟຍ ີ (ໄພພະນາ ສິລະເສນ, 2011:25). ກຟຌຍໍຖິກຟຌຎຝຆຟຆຌ຺ໃີຈ ີຖຝ ຓີຌຸ ຌຝຑຟຍຉບໄ ຄບຟແຘຽຉພກຌກ, ິ ງຸຈຝຘຟຈ, ກພຘຝໃີ ຝຽປພຈເນຆໄ ຝຌຝເຏຓໄູ ຟປຍພຍໍຖິກຟຌ ຽຆໃິຄຘຟຓຟຈຽປພຈແຈໄ ຄພກບໃ ຌກຟຌຉິຈຉໃໍ ນົື ຖຝນທຟໃ ຄກຟຌ ຉິຈຉໃໍ, ນົກພກຟຌຉິຈຉໃໍແຈປໄ ຍພກຟຌຍໍຖິກຟຌຟກຉຍຸກຌ, ຺ ຌ຺ກຸ ຖຝຈຍພເຌບຄ຺ກບຌຖທຓຄພຏຍໄູ ໍຖິ ນຟຌບຄ຺ກບຌຌຌພໄ ຄພຌກີໄ ຟຌຍໍຖິກຟຌໃີຈີຝຽຎພຌຽໃືບຄຓຆືທໃ ງເນຏໄ ຓໃູ ຟປຍພກຟຌຍໍຖິກຟຌຽກຈີທຟຓ ຽຆໃືບໝຌພໄ ແທເໄ ຖຝ ຘຟໄຄທຟຓຽຆໃືບຊືເຌກຟຌຍໍຖິກຟຌຉຟໃ ຄໂເຌຉໃໍໜຟໄ (ຽຖໃືບຓເຘ ເຄໄ, 2003:15). ກຟຌຍໍຖິກຟຌຽຎພຌກຟຌຘຟໄຄທຟຓຽຑີຄຑໍເເຌກຟຌຍໍຖິກຟຌ ຘຟຟຖຝຌຝກຎໃ ຝຆຟຆຌ຺ໃທ຺ ແຎຈງຓນີົກພກຟຌ ຖຝ ຌທຟຄກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌດໃຟຄຘຝຽໝີຑຟຍໝຟງຽຊິຄທຟຓງຸຈຉິຟໍ ເຌ ກຟຌຍໍຖິນຟຌຑຟກຖຈພໃີຓີຈພຘຝຌຝຝຉິໃີທຟໃ ກຸ ຌ຺ຽໃ຺ຟຼຓກຌພ ຈໃຄພຌຌພໄຎຝຆຟຆຌ຺ກຸ ຌ຺ຝແຈໄ ປຍພກຟຌຎໄບຄກຌພ ຖຝ ຎໃີຌຎທ຺ຘຂຸ ຝຑຟຍຽໃ຺ຟຼຓກຌພເຌກຸ ຄຓໃ ຓູ ຂບຄກຈ຺ໝຟງ, ຍໃໍຓກີຟຌຍຄໃ ງກຂຈພຂທຟຄເຌກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌ, ຎຝຆຟຆຌ຺ຝແຈປໄ ຍພກຟຌຍໍຖິກຟຌເຌຘຝຊຟຌີໃີຽຎພຌຓຟຈຉຝ ຊຟຌຈຼທກຌພເຌກຟຌຍໍຖິກຟຌໃີຊກືກຍພຽທຖຟ, ເຌກຟຌຎຝຉິຍຈພຄຟຌຊຟໄຍໃໍຊຶກກຍພຽທຖຟຓຌໃ ກຟຌຍໍຖິ ກຟຌຌຌພໄຍໃໍຓຎີຝຘິຈິຏຌ຺ຘຟໄຄທຟຓຍໃໍຑໍເເນໄ ກຎໃ ຝຆຟຆຌ, ຺ ກຟຌຍໍຖິກຟຌໃີຑຼຄຑໍຓຌໃ ກຟຌຍໍຖິ ກຟຌຘຟຟຖຝຌຝຉບໄ ຄຓຖີກພຘຝຌຝຓີຟໍຌທຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌ ຖຝ ຘຝຊຟຌໃີຍໍຖິກຟຌດໃຟຄຽໝຟຝຘຓ຺ (ຓຈິຽຖຈ ຘຝຑຈພຝງຟ, 2004:51).
8 ກຟຌຍໍຖິກຟຌຊທືຟໃ ຽຎພຌຎຝກຈ຺ກຟຌໃີຆຍພຆບໄ ຌເຌຉຂບຄຓຌພຽບຄ ໃຄຶຽຎພຌຟໍໃີຓີທຟຓໝຟງ ກທໄ ຟຄນົຟງ ຽຆໃິຄບຟຈຖທຓຽຊິຄກຟຌຍໍຖິກຟຌຘທໃ ຌຍຸກຌ຺ຽຆໃພຌ: ກຟຌຉຄໃ ໜຟໄ, ກຟຌຉຈພຏຓ຺ ຖທຓ ຄພກຟຌຍໍຖິກຟຌໃີບຍຐຄເຌປຍູ ຏຝຖິຈຉຝຑຌພຉຟໃ ຄໂ (ິຕຝກຈິ ຉິຌຝທຝຕຈພ ຌຝບຟຝງຟ, 2004:5). ຘຝນຸົຍແຈທໄ ຟໃ : ກຟຌຍໍຖິກຟຌໃີຈີຓຌໃ ຂຝຍທຌກຟຌໃີຓຖີຝຍຍ຺, ຓຂີຌພໄຉບຌ ຖຝ ບຄ຺ຎຝ ກບຍຽຆໃພຌຈຼທກຌພກຍພກຈິ ຝກຟໍບໃືຌໂ. ຈງຽຖໃີຓຟກຏປໄູ ຍພຍໍຖິກຟຌໃີຓີທຟຓຉບໄ ຄກຟຌເຌກຟຌ ຍໍຖິກຟຌ ຖຝ ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຌີໄ ຝຆຸກງເູໄນຏໄ ປໃູ ຍພຍໍຖິກຟຌຆບກນຟກຟຌຍໍຖິກຟຌໃີຘຟຓຟຈຉບຍຘຝ ໜບຄທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຑທກຽຂ຺ຟແຈ. ໄ ຈໃຄພຌຌພໄກຟຌຑທ຺ຑຌພຖຝນທຟໃ ຄຖູກຟໄ (ຏຓໄູ ຟປຍພຍໍຖິກຟຌ) ຖຝ ຏເໄູນຍໄ ໍຖິກຟຌ. ເຌກຟຌໃີຏຓໄູ ຟປຍພຍໍຖິກຟຌຝຘຝຈຄທຟຓຉບໄ ຄກຟຌບບກຓຟ ຽຑໃືບເນຏໄ ໄູ ຍໍຖິກຟຌຽກຈີກຟຌປຍພປ ູໄ ຖຝ ຓກີຟຌຎຝຉິຍຈພຽຑໃືບຉບຍຘຝໜບຄທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຈໃຄພກຟໃ ທ, ເຌ ຂຝຍທຌກຟຌຍໍຖິກຟຌຏປໄູ ຍພຍໍຖິກຟຌຓີທຟຓຽຑີຄຑໍເ ຘໃຄ຺ຏຌ຺ກຝຍ຺ຉໃໍທຟຓປຘູໄ ຶກຂບຄຏຓໄູ ຟປຍພ ຍໍຖິກຟຌຽຆໃຄິບຟຈຽຎພຌຟຄຍທກ ນົື ຟຄຖຍ຺ ກໃແໍ ຈຂໄ ຶໄຌດູໃກຍພທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຏຍໄູ ໍຖິກຟຌທຟໃ ຊຶກ ຉບຍຘຝໜບຄຉຟຓ ທຟຓປຼກປບໄ ຄຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຏຓໄູ ຟປຍພກຟຌຍໍຖິກຟຌແຈໄ ຟຓຟຈໝຟງ ນົື ຍໃໍ. 1.2 ຌທທຟຓຈິກຼໃ ທກຍພທຟຓຉບໄ ຄກຟຌ ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຽຎພຌຘຝຑຟທຝໃີຍຸກຌ຺ງຄພຍໃໍຌພຓຘີໃິຄເຈຘໃິຄໜໃຶຄ ຖຝ ງຄພຓີທຟຓຉບໄ ຄ ກຟຌໃີດຟກຝຓ ີ ນົື ເນແໄຈຓໄ ຟຽຆໃິຄຘໃີຄຽນໃົ຺ຟຌຌພໄຓີທຟຓຟໍຽຎພຌຑືໄຌຊຟຌຖທໄ ຓຝຌຈຸ ກໃໍ ຝຓີທຟຓ ຉບໄ ຄກຟຌຟຄຈຟໄຌຘຄພຓ຺ ກຟຌໃີຍກຸ ຌ຺ຘຝນທຄນຟເຌຘໃິຄໃີຉຌ຺ຽບຄຍໃໍຓີຝຽຎພຌປຄຆຸກຈຌພເນຍໄ ກຸ ຌ຺ຌຌພໄຓກີຟຌຎຍພຎຸຄຎໃຼຌຎຄຟຄຈຟໄຌຑຶຈຉິກຟໍຂບຄຉຌ຺ຽບຄດໃຟຄຍໃໍດຸຈດຄພໄ ບຟຈຝຓກີຟຌປຼຌປ,ູໄ ກຟຌຘຶກຘຟ, ຟກຎຝຘຍ຺ກຟຌຌ຺ກທຟໃ ຝແຈຘໄໃິຄໃີຉຌ຺ຎຟຈຊຝໜຟຉຟຓທຟຓຉບໄ ຄກຟຌ (ຼຓຕຈ ພ ຄ຺ຌ຺, 2011:7). ຉບໄ ຄຽຎພຌໜໃຶຄເຌປຄຄູ ເຂບຄຓຝຌຈຸ ໃີຘໃຄ຺ຽຘີຓ ກຟຌຉບຍຘຝໜບຄຉໃໍທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຟຄ ຈຟໄຌປຟໃ ຄກຟງ, ຈິເ ຖຝ ຘຄພຓ຺ ຉໃໍທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຓຝຌຈຸ ຽຆໃິຄຽປພຈເນກໄ ຟຌຎໃຼຌຎຄເຌ ຖຝຍຍ຺ກຟຌຽປພຈທຼກ. ຊຟໄນຟກທຟໃ ຓຝຌຈຸ ແຈປໄ ຍພກຟຌຉບຍຘຝໜບຄດໃຟຄຑຼຄຑໍຘຟຓຟຈຽປພຈທຼກແຈໄ ດຟໃ ຄຓຎີຝຘິຈິຑຌ຺ ຖຝ ແຈປໄຍພຏຌ຺ຘຟໍຽຖພຈຽຌໃບືຄຟກທຟໃ ຖຝຈຍພທຟຓຽຑີຄຑໍເກໃໍ ຓຌໃ ຘທໃ ຌໜໃຶຄໃີ ກຼໃ ທຂບໄ ຄກຍພກຟຌຽປພຈທຼກຂບຄຑຝຌກພຄຟຌຽຆໃພຌກຌພ (ຘຟຘິຌຟ ຎຟຕຟຘິຄ, 2004:12). ທຟຓໝຟງກຼໃ ທກຍພທຟຓຉບໄ ຄກຟຌທຟໃ : ຍໃໍທຟໃ ຝຽຎພຌທຟຓຉບໄ ຄກຟຌເຈກໃຉໍ ຟຓຓຌພຝຆຸກງູໄ ເນຎໄ ຝຆຟຆຌ຺ຎຝຉິຍຈພຉຟຓທິີໃີຆບກນຟຘໃິຄຉຟໃ ຄໂ. ຑຶຈຉິກຟໍຂບຄຓຝຌຈຸ ຽກຈີຂຶໄຌງບໄ ຌທຟຓຉບໄ ຄ ກຟຌຉຟໃ ຄໂຓຌໃ ປຄຂຍພຽໃືບຌທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຟຄຈຟໄຌປຟໃ ຄກຟງ ຓຌພຓຌໃ ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂຌພໄ
9 ຑືໄຌຊຟຌຂບຄຓຝຌຸຈຽຑໃືບຉບຍຘຝໜບຄທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຑທກຽຂ຺ຟຽຆໃິຄຽກີຈຂຶໄຌເຌຄພໄຟໍບິຈ ຖຝ ຘືຍຽຌໃບືຄແຎຽຖືໄບງໂ. ເຌຽທຖຟໃີຓຘີໃິຄໃີຉບໄ ຄກຟຌແຈຊໄ ືກຌ຺ໄ ຑຍ຺ເຌຽຍືໄບຄຉຌ຺ໄ ຂຌພໄຉບຌຉໃໍແຎ ຉບໄ ຄແຈຘໄ ິໄຌຘຈຸ ຖຄ຺. ຈໃຄພຌຌພໄຏຌ຺ແຈປໄ ຍພເຌກຟຌຆບກນຟຘໃິຄບໃືຌ ຖຝ ກຟຌຑຈພຝຌຟຂຌພໄຘຈຸ ຟໄງ ຓຌໃ ກຟຌຌຟໍຉທ຺ຽປ຺ຟແຎຘຖູໃ ຝຈຍພໃີຘຄູ ໃີຘຈຸ ຈງກຟຌຑຈພຝຌຟທຟຓຘຟຓຟຈຂບຄຉຌ຺ຽບຄຖທຓຄພ ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຈຟໄຌຈິເ ຽຑໃືບຎຝກບຍຘທໃ ຌຽຂ຺ໄຟເຌກຟຌຘຟໄຄຉຌ຺ຽບຄຘຟໍຖຍພທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຈຟໄຌ ກຟຌຘຶກຘຟ, ຓຌພຽຎພຌທຟຓຉບໄ ຄກຟຌໃີຝຑຈພຝຌຟຘຝຊຟຌຝຑຟຍຟຄຘຄພຓ຺ ຖຝ ກຟຌ ຎຝຉິຍຈພເຌກຟຌຽປພຈທຼກຂບຄຍກຸ ຌ຺ (ຽກຈຘຝຖິຌ ທຖິ ິງຝຑບຌ, 2002:3). ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຝຽຎພຌຘໃິຄໃີກຝຉຌຸໄ ເນຍໄ ກຸ ຌ຺ຓຑີຶຈຉິກຟໍຘຝນທຄນຟຘໃິຄຉຟໃ ຄໂ ຽຆໃຄິຑຶຈຉິກຟໍ ຂບຄຓຝຌຈຸ ໃີຽກຈີຂຶໄຌຌຌພໄຽຑຟຝຓີທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຉຟໃ ຄໂ ຽຎພຌປຄຆຸກງູໄ ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຟຄກຟງ ງຝຑຟຍ, ຽຎພຌທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຑຶໄຌຊຟຌຂບຄຓຝຌຈຸ ຝຘຝໜບຄທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຉຌ຺ໃີຽກຈີຂຶໄຌ ດໃຟຄຓຂີຌພໄຉບຌ ຖຝ ຉໃໍຽຌໃບືຄຽຓໃບືທຟຓຉບໄ ຄກຟຌແຈປໄ ຍພກຟຌຉບຍຘຝໜບຄທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂຌພໄ ຌຌພໄຖທໄ ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂຌພໄຉໃໍແຎກໃໍ ຝຽກຈີຂຶໄຌ. ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຓຝຌຈຸ ຽຎພຌຽໃືບຄກຝຉຌຸໄ ຖຝ ຽຎພຌປຄຄູ ເເນຓໄ ຝຌຈຸ ຘຝຈຄຑຶຈຉິກຟໍດໃຟຄເຈດໃຟຄໜໃຶຄບບກຓຟເຌບຌພໃີຝຎຝຉິຍຈພຄຟຌ ເນຘໄ ຟໍຽຖພຈຍຌ຺ຑຶໄຌຊຟຌທຟຓຽຆໃືບ ນົື ຘຓ຺ຓຈຸ ຊຟຌທຟໃ : ຓຝຌຈຸ ຓີທຟຓຉບໄ ຄກຟຌ ຖຝ ຑຶຈຉິກຟໍ ຂບຄຓຝຌຸຈຟກທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຟຄຈິທິຝງຟໃີຽປພຈກຟຌຘຶກຘຟກຼໃ ທກຍພທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄ ຓຝຌຈຸ ໃີຽຎພຌບຌພງບຓປຍພເຌໃທ຺ແຎ (ກພກຝຑຄ຺ ແຆງຝທຄ຺, 2007:6-7). ຘຝນຸົຍທຟໃ : ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຓຌໃ ກຟຌກຝຉຌຸໄ ເນຏໄ ໄູ ຌ຺ຓຑີຶຈຉິກຟໍຆບກນຟຘໃິຄຉຟໃ ຄໂ ຽຑໃືບ ຉບຍຘຝໜບຄທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຉຌ຺ຽບຄໃີຽກຈີຂຌືໄ ເຌຉຖໃ ຝແຖງຝ ຖຝ ຘືຍຽຌໃບືຄແຎຉຝນົບຈ. 1.3 ຌທທຟຓຈິກຼໃ ທກຍພຌຸ ຌຝຑຟຍ ຌຸ ຌຝຑຟຍືທຟຓຘຟຓຟຈຂບຄຘີຌຟໄ ຖຝ ຍໍຖິກຟຌໃີຘຟຓຟຈຉບຍຘຝໜບຄທຟຓຉບໄ ຄ ກຟຌຂບຄຖູກຟໄແຈດໄ ໃຟຄຉໃໍຽຌໃືບຄ ນົື ຘຟຓຟຈຉບຍຘຝໜບຄຽກິຌທຟຓຟຈນທພຄຂບຄຖູກຟໄ (Verma and Boyer, 2009:10-15). ຸຌຌຝຑຟຍື: ງຸຈຝຘຟຈໃີຓີທຟຓຘຟໍ ຌພດໃຟຄນົທຄນົຟງຉໃໍກຟຌຍໍຖິນຟຌຸຖຝກິຈຸຌ ຌຝຑຟຍຓີທຟຓໝຟງໃີນົຟກນົຟງຄພຌຂີໄ ຶໄຌດູໃກຍພຘຝຑຟຍ ຖຝ ຘຝຊຟຌຌຝກຟຌໃີຝເຆໄ ຟໍທຟໃ ຌຸ ຌຝຑຟຍຓຟຎຝກບຍເຘກໃ ຍພຟໍຉຟໃ ຄໂ ຽຆໃຄິຎຝກບຍຈທໄ ງຖກພຘຝຌຝໃີຘຟໍຌພ 5 ຎຝກຟຌື: 1) ຌຸ ຟໃ ຖຝ ຎຝນງຈໃີຓຉີໃໍຖູກຟໄ (customers) ຖຝ ຏໄູ ໃີຓຘີທໃ ຌແຈຘໄ ທໃ ຌຽຘງ (stakeholders) 2) ຓຟຈຉຝຊຟຌທຟຓຽຎພຌຽຖີຈ 3) ຽໝຟຝຘຓ຺ ຖຝ ຊກືກຍພທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຖກູ ຟໄ
10 4) ຎຝຘິຈິຑຟຍ ຖຝ ທຟຓຓຸໄ ຟໃ 5) ກຟຌປກພຘຟ ຖຝ ຑຈພຝຌຟຎຍພຎຄຸ ດຟໃ ຄຉໃໍຽຌໃບືຄເນຈໄ ຂີຌຶໄ (ກຈິຉິຘກພ ຑບງຑຟຌຈິຝຽຖີຌ, 2003:20) ຌຸ ຌຝຑຟຍໝຟງຽຊິຄຘໃິຄໃີຘຟຓຟຈຉບຍຘຝໜບຄທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຖູກຟໄ ຖຝ ຘຟໄຄ ທຟຓຽຑີຄຑໍເເນກໄ ຍພຖກູ ຟໄແຈ ໄ(ຆທໃ ຄຆຈ ຑຌພຽຸທຈ, 2004:1-5). ຌຸ ຌຝຑຟຍໝຟງຽຊິຄກຟຌຏຝຖິຈຘິຌຟ, ໄ ກຟຌຍໍຖິກຟຌຈງຽຌພຌໄ ເຘໃ ຌຸ ຌຝຑຟຍເຌກຟຌ ບບກຍຍຏຝຖິຈຉຝຑຌພ ຖຝ ຌຸ ຌຝຑຟຍຂບຄຘິຌຟໄໃີຊກືກຍພຓຟຈຉຝຊຟຌໃີກຟໍຌຈ຺ແທຈງ ໄ ຽຌຌພໄ ຌຸ ຌຝຑຟຍເຌກຟຌຏຝຖິຈ, ກຟຌຽປພຈຘໃິຄໃີຈີຉໃ ຟໍບິຈ ຽຑໃືບເນຘໄ ິຌຟໄໃີຘຓ຺ຍູຌຍຍຌ຺ຟຌ ຖຝ ຘຸຓເຘໃ ທຟຓທບໃ ຄແທເຌກຟຌຍໍຖິກຟຌຉຟຓທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຖູກຟໄ ນົື ທຟຓຟຈນທຄພ ຂບຄຖກູ ຟໄ (ຎິງຝທຝຈີຏຌ຺ບຟຽຌກ, 2012:13). ຟກທຟຓໝຟງໃີກຟໃ ທຓຟຂຟໄຄຽິຄຘຟຓຟຈຘຝນຸົຍແຈທໄ ຟໃ : ຌຸ ຌຝຑຟຍໝຟງຽຊິຄຖກພຘຝຌຝ ຂບຄຘິຌຟໄ ຖຝ ກຟຌຍໍຖິກຟຌໃີຽຎພຌຽຖີຈຽຆໃິຄບຄ຺ກບຌແຈຏໄ ຝຖິຈຂຶໄຌຓຟຽຑໃືບຉບຍຘຝໜບຄທຟຓ ຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຖກູ ຟໄ ນົື ຘຄູ ກທຟໃ ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌໃີຖກູ ຟໄຟຈນທຄພ ຘໃຄ຺ຏຌ຺ເນຖໄ ູກຟໄຽຑີຄຑໍເເຌ ຘິຌຟໄ ຖຝ ກຟຌຍໍຖິກຟຌຌຌພໄ ຈທໄ ງຽນຈຏຌ຺ຌກີໄ ຟຌຈຟໍຽຌຌີຄຟຌຂບຄບຄ຺ກບຌໃີຓີຌຸ ຌຝຑຟຍຝ ຉບໄ ຄຏຝຖິຈຟກຘິຌຟໄ ຖຝ ກຟຌຍໍຖິກຟຌໃີຓີຌຸ ຌຝຑຟຍຽຑໃືບຘໃຄ຺ຉໃໍແຎນຟຖກູ ຟໄຽຆໃຄິເຌຽທຖຟຈຼທ ກຌພຝຉບໄ ຄຉບຍຘຝໜບຄທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຏໄຓູ ຘີທໃ ຌແຈຘໄ ທໃ ຌຽຘງກຍພບຄ຺ກບຌຽຆໃພຌກຌພຍໃໍທຟໃ ຝ ຽຎພຌຑຝຌກພຄຟຌຍໍຖິນຟຌ ນົື ທຆິ ຟກຟຌຖທຓຄພກຟຌຑຈພຝຌຟຍຸກຝຖຟກບຌ ຖຝ ຂຝຍທຌກຟຌ ຈຟໍຽຌຌີຄຟຌຂບຄບຄ຺ກບຌກຸ ດຟໃ ຄຉບໄ ຄຓີຌຸ ຌຝຑຟຍຄພໝຈ຺. 1.4 ຌທທຟຓຈິກຼໃ ທກຍພກຟຌຽຍໃິຄງຄປກພຘຟຘຂຸ ຝຑຟຍ ກຟຌຽຍໃິຄງຄປກພຘຟຘຸຂຝຑຟຍໝຟງຽຊິຄຂຝຍທຌກຟຌຽຆໃິຄຍຸກຌ຺ຽຎພຌຏໄູຎຝຉິຍຈພຽຑໃືບ ຘໃຄ຺ຽຘີຓຘຂຸ ຝຑຟຍ, ກຟຌຎໄບຄກຌພຑຝງຟຈ, ກຟຌຎໃິຌຎທ຺ຑຝງຟຈເຌແຖງຝຟໍບິຈ ຈງກຟຌເຆໄ ຍໍຖິກຟຌຘຝຊຟຌໃີຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ຖທຓຽຊຄິຏໄູໃີຘຝໜຍພຘຝໜຌູ ຉຟໃ ຄໂຽຆໃພຌ: ບຍທ, ຺ ໝຽູໃ ຑໃືບຌ, ຏໄູ ໃີຽປພຈທຼກປທໃ ຓກຌ, ພ ຆຸຓຆຌ຺ ຖຝ ຽືບຟໃ ງບໃືຌໂເຌຘຄພຓ຺ ຈງກຟຌຽຌພຌໄ ເຘກໃ ຟຌຎຍພຎຸຄຘໃິຄ ທຈຖບໄ ຓເຌຆຸຓຆຌ຺ຽຎພຌຑຶໄຌຊຟຌເຌກຟຌຽຖໃີຓຉຌ຺ໄ ກຟຌປກພຘຟຘຂຸ ຝຑຟຍຂບຄຉຌ຺ຽບຄ, ຂບຄຍຸກຌ຺ ໃທ຺ແຎ ຌບກຟກຌຎີໄ ຈພແເຌກຟຌເຆໄ ຟໃ ງ, ຍຌພນຟຟຄຈຟໄຌຽຘຈຊຝກຈ, ິ ຌຝງຍຟງຂບຄຘຝຊຟຌ ໃີຍໍຖິກຟຌຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ນົື ໜທໃ ງຄຟຌກໃງໍ ຄພຽຎພຌຽນຈຏຌ຺ໃີກຼໃ ທກຍພກຟຌຽຍໃິຄງຄປກພຘຟຘຂຸ ຝຑຟຍ ບີກຈທໄ ງ (ຖຈພຘຝຌີກໃຌີຘີຘກຸ , 1997:2-4).
11 ກຟຌຽຍໃິຄງຄປກພຘຟຘຂຸ ຝຑຟຍຽຎພຌກຟຌຎຝຉິຍຈພກຈິຝກຟໍໃີຍກຸ ຌ຺ຽຖໃີຓຽປພຈ ຖຝ ຽປພຈເຌ ຌທຟຄຂບຄຉຌ຺ຽຑໃືບຈຟໍຖຄ຺ຆທີຈ, ິ ຘໃຄ຺ຽຘີຓຘຂຸ ຝຑຟຍ ຖຝ ທຟຓຽຎພຌດູໃ ໃີຈຂີບຄຉຌ຺ຽບຄກຟຌຽຍໃຄິ ງຄປກພຘຟຘຂຸ ຝຑຟຍຉບໄ ຄຓີຍຍຏຌ, ຽຎ຺ໄຟໝຟງ, ຂຌພໄຉບຌຉຝນົບຈປບຈທຟຓຉໃໍຽຌໃບືຄ ຖຝ ຊຟໄ ຽຓໃບືເຈນຟກຽປພຈແຈໄ ຍ຺ຊທໄ ຌຖທໄ ຝຽປພຈເນກໄ ຟຌຽຍໃິຄງຄປກພຘຟຘຂຸ ຝຑຟຍຓຎີຝຘິຈິຑຟຍຈີ ຂຌຶໄ (ຖຈພຝຌຟ ບຸງໃ ຘຝບຟຈ, 2003:6). ກຟຌຽຍໃິຄງຄປກພຘຟຘຸຂຝຑຟຍຂບຄຉຌ຺ຽບຄຽຎພຌກຟຌຎຝຉິຍຈພກຈິ ຝກຟໍໃີຍຸກຌ຺ຽຖໃິຓຽປພຈ ຖຝ ຽປພຈຈທໄ ງຉຌ຺ຽບຄຽຑໃືບປກພຘຟຆທີຈິ , ຘຸຂຝຑຟຍ, ຘຝນທຈພຈຑີຟຍຂບຄຉຌ຺ ຖຝ ຽຓໃບືຽປພຈແຈໄ ຈຝີ ຆທໃ ງຽປພຈເນປໄ ຟໃ ຄກຟງຂຄປຄ. ກຟຌໃີຍຸກຌ຺ຝຘຟຓຟຈຽຍໃິຄງຄຉຌ຺ຽບຄແຈດໄ ໃຟຄຽໝຟຝຘຓ຺ ຌຌພໄຉບໄ ຄຽຖິໄຓຟກກຟຌຎຝຉິຍຈພກຟຌຽຍໃິຄງຄປກພຘຟຘຂຸ ຝຑຟຍດຟໃ ຄຉໃໍຽຌໃບືຄ ຽຆໃຄິຎຝກບຍຈທໄ ງຎຈພແ ຉໃໍແຎຌ: ີໄ ຓີທຟຓປ,ູໄ ທຟຓຆຟໍຌຟຌ ຖຝ ທຟຓປຍພຏິຈຆບຍເຌກຟຌຽຍໃິຄງຄປກພຘຟຘຂຸ ຝຑຟຍຉຌ຺ ຽບຄ, ຓີປຄຄູ ເໃີຽປພຈເນຓໄ ີທຟຓຑຝງຟງຟຓດຟໃ ຄຉໃໍຽຌໃບືຄຌ຺ແຈປໄຍພຏຌ຺ຘຟໍຽຖພຈ, ເນໄ ທຟຓຘຟໍຌພ ກຍພກຟຌຓຘີຂຸ ຝຑຟຍຈ,ີ ປຍພປຑູໄ ຶຈຉິກຟໍກຟຌປກພຘຟຘຂຸ ຝຑຟຍ, ຘຟຓຟຈນຸົຈບຈພຉຟຘຼໃ ຄຉໃໍກຟຌຽກຈີຑຝ ງຟຈແຈ,ໄ ເນຎໄ ຝຉິຍຈພກຈິ ຝກຟໍດໃຟຄຘຝໜຟໃໍຘຝຽໜີ ຈງຑຝງຟງຟຓຍໃໍເນຓໄ ຂີໍຍໄ ກ຺ຑບຄໃ ນົື ກຟຌນົຄ຺ ຖືຓຽຖພກຌບໄ ງຽໃ຺ຟຌຌພໄ (Orem, 1985:25). ກຟຌຽຍໃິຄງຄປກພຘຟຘຂຸ ຝຑຟຍຂບຄຉຌ຺ຽບຄໝຟງຽຊຄິ ກຟຌຎຝຉິຍຈພກຈິ ຝກຟໍເຌຈຟໄຌຘຂຸ ຝ ຑຟຍຈທໄ ງຉຌ຺ຽບຄ, ບຍທ຺, ຆຸຓຆຌ຺, ຘຄພຓ຺ ຈງກຟຌຎຝຉິຍຈພຈທໄ ງຉຌ຺ຽບຄຏໄູ ບໃືຌ ຆທໃ ງຽນົືບຖທຓແຎຽຊິຄຂຝຍທຌກຟຌຉຈພຘິຌເເຌຽຖໃືບຄໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄກຍພຘຂຸ ຝຑຟຍ, ກຟຌຎໄບຄກຌພ, ກຟຌຍໃຄ຺ຓຝຉິ, ກຟຌຎໃີຌຎທ຺ ຖຝ ກຟຌຎຝຉິຍຈພຑຟງນົຄພກຟຌປຍພຍໍຖິກຟຌຄພຌີໄຽຑໃືບເນໄຽກີຈ ຎຝນງຈເຌກຟຌຑຈພຝຌຟຌຸ ຌຝຑຟຍຆີທິຈຂບຄຉຌ຺ຽບຄ ຖຝ ຓີທຟຓຽຎພຌດູໃໃີຈີ (ບຟຖິຼຓ ຑຸກ, 2003:4). ຘຝນຸົຍທຟໃ : ກຟຌຽຍໃິຄງຄປກພຘຟຘຂຸ ຝຑຟຍໃີຈີຉບໄ ຄຽຖໃິຓຟກກຟຌຽຍໃີຄງຄຉຌ຺ຽບຄດໃຟຄຉໃໍ ຽຌໃບືຄຍໃໍທຟໃ ຝຽຎພຌກຟຌກຌິບຟນຟຌເນໄ ຍ຺ໝູໃ , ກຟຌບບກກຟໍຖຄພກຟງ, ກຟຌຑກພຑຼຄເນຑໄ ຼຄຑໍ, ກຟຌ ຽປພຈເນໄ ຈິ ເຽຍີກຍຟຌຓທໃ ຌຆໃືຌ ຖຝ ບໃືຌໂ ຽຆໃິຄເຌຌຌພໄບຟຈຓຎີຈພແຍຟຄດໃຟຄໃີຆທໃ ງກຝຉຌຸໄ ຉໃືຓ ບີກຽຆໃພຌ: ກຟໍຖຄພເ, ຘຝຑຟຍທຈຖບໄ ຓບບໄ ຓຂຟໄຄ, ຽຘຈຊຝກຈິ , ຘຄພຓ຺ ຖຝ ບໃືຌໂ. ຘໃິຄຽນໃົ຺ຟຌີໄ ຖທໄ ຌຉຽໃ ຎພຌຂຝຍທຌກຟຌເຌກຟຌໃີຝຆທໃ ງເຌກຟຌຽຍໃິຄງຄປກພຘຟຘຂຸ ຝຑຟຍຂບຄຉຌ຺ຽບຄ ຽຑໃືບ ຆທໃ ງຎໄບຄກຌພຑຝງຟຈ ຖຝ ຘໃຄ຺ຽຘີຓເນໄ ບຍທ຺, ຆຸຓຆຌ຺ ຖຝ ຘຄພຓ຺ຓຘີຂຸ ຝຑຟຍຈີໃທ຺ໜຟໄ.
12 1.5 ຌທທຟຓິຈກຼໃ ທກຍພທຟຓິຈຽນພຌ ທຟຓິຈຽນພຌໝຟງຽຊິຄ ທຟຓປຘູໄ ຶກຂບຄຍຸກຌ຺ໃີຓຉີໃໍຘໃິຄເຈຘໃິຄໜໃຶຄຉຍໃ ໃໍຽຖິກຽຆໃິຄືກຍພ ຈພຘຝຌຝຝຉິຽຆໃຄິເຌຌຌພໄຝຓີທຟຓິຈຽນພຌເຌນົຟງຄຓໃ ຓູ ໃີຉກຉຟໃ ຄກຌພຉຟຓຘໃິຄຽນໃົ຺ຟຌຌພໄ (ຘຸຆຟ ຘຸຆຟຈ, 1981:18). ທຟຓິຈຽນພຌຽຎພຌກຟຌຘຝຈຄບບກຟຄທຟຓປຘູໄ ຶກຂບຄຍຸກຌ຺ໃີຓຉີໃໍຘໃິຄເຈຘໃິຄໜໃຶຄຝຽຎພຌ ກຟຌບຝິຍຟງຽນຈ ຖຝ ຏຌ຺ຘຝຽຑຟຝຍກຸ ຌ຺ບຟຈຝຽນພຌຈຌີຟໍ ຖຝ ຍໃໍຽນພຌຈີຌຟໍກແໍ ຈໄ(ວັນວິສາ ຂ າແສງ, 2009:19). ທຟຓິຈຽນພຌຽຎພຌກຟຌຘຝຈຄບບກຟຄທຟຓປຘູໄ ຶກ ນົື ທຟຓຽຆໃືບໝຌພໄຉໃໍຘໃິຄເຈຘໃິຄໜໃຶຄ ຽຆໃຄິບຟຈຽກຈີຟກກຟຌຎຝຽຓຌີຏຌ຺ຘໃິຄຌຌພໄ ນົືຽນຈກຟຌຌຌພໄຈງຓບີຟຖຓ຺ຎຝຘຍ຺ກຟຌ ຖຝ ຘຝຑຟຍ ທຈຖບໄ ຓເຌແຖງຝຌຌພໄຽຎພຌຑືໄຌຊຟຌກຟຌຘຝຈຄບບກ ຽຆໃິຄບຟຈຝຊືກຉບໄ ຄ ນົືຍໃໍຊືກຉບໄ ຄ ບຟຈ ຝແຈປໄຍພກຟຌງບຓປຍພ ນົືຎຝຉິຽຘຈຟກຌ຺ບໃືຌກໃແໍ ຈໄທຟຓິຈຽນພຌຌບີໄ ຟຈຎໃຼຌຎຄແຎຉຟຓກຟຌ ຽທຖຟ ກຟຌຘຝຈຄທຟຓິຈຽນພຌບຟຈຝເຆໄ ຟໍຽທ຺ໄຟ ນົືກຟຌຂຼຌກໃແໍ ຈໄ(ຘີຘຓ຺ຍູຌ ງຓໄ ກຝຓຌ຺, 1995:4). ທຟຓິຈຽນພຌຊກືຈພທຟໃ ຽຎພຌຘທໃ ຌໃີຓຝຌຈຸ ແຈຘໄ ຝຈຄບບກຓຟຈງກຟຌຽທ຺ໄຟ ນົືຂຼຌຓຝຌຸຈ ຝຽທ຺ໄຟບບກຓຟຟກເຄິ ຽທ຺ໄຟຉຟຓຘຄພຓ຺ ນົື ຽທ຺ໄຟຽຑໃືບຽບ຺ຟເຏຒໄູ ຄພກໃຉໍ ຟຓຉຊໃ ຟໄຽທ຺ໄຟ ນົື ຂຼຌ ບບກຓຟຖທໄ ກຽໍປພຈເນຽໄກຈີຏຌ຺ແຈໄ ຌ຺ຘທໃ ຌເນງຓໃ ກພຝຊືທຟໃ ຘໃິຄໃີຓຝຌຈຸ ຘຝຈຄບບກຓຟຌຌພໄຽຎພຌ ຘໃິຄໃີຘຝບໄ ຌຽຊຄິທຟຓເຌເ ຈທໄ ງຽນຈຏຌ຺ຌີໄໃຄິຽຎພຌໃີຌງິຓ຺ກຌພນົຟງໃີຝຘຟໍນົທຈທຟຓິຈຽນພຌຉໃໍ ຘໃິຄໜໃຶຄ ນົື ຽບີໄຌກຌພທຟໃ ກຟຌຘຟໍນົທຈຎຝຆຟຓຝຉິ(polling) ໃຄຶບຟຈຽທ຺ໄຟແຈທໄ ຟໃ ກຟຌດໃຄພຎຝຆຟຓຝຉິ ຽຎພຌຽໃຶບຄຓຘືຟໍຌພຟຄທຆິ ຟກຟຌໃີຘຶກຘຟ ຖຝ ຘຟໍນົທຈກຟຌຘຝຈຄບບກຟຄທຟຓິຈຽນພຌເຌ ຎຈພຍຸ ຌພ (ຌຍ຺ຑຝຌຟຈ ິຖຝຽທິຌ, 1991:139). ທຟຓິຈຽນພຌຽຎພຌກຟຌຘຝຈຄບບກຈຟໄຌທຟຓປຘູໄ ຶກຉໃໍຘໃິຄເຈຘໃິຄໜໃຶຄຽຎພຌທຟຓປຘູໄ ຶກຽຆໃບືຊືໃີ ຍໃໍແຈດໄ ເຌູໃ ທຟຓຌຌໃ ບຌ ນົືທຟຓຄິ ຉຂໃ ຶໄຌດູໃກຍພຈິ ເຍຸກຌ຺ໃີຝຘຝຈຄບບກຈງຓຂີໍບໄ ຟໄຄ ນົືກຟຌຘຝຈຄຽນຈຏຌ຺ຘຝໜຍພຘຝໜຌູ ນົືຎກ຺ຎໄບຄທຟຓິຈຌຌພໄ, ທຟຓິຈຽນພຌຍຟຄດໃຟຄ, ຏຌ຺ ຂບຄກຟຌຎທຟຓໝຟງໃີໄຄິຽຆໃິຄຂຶໄຌດູໃກຍພຌຸ ຘຓ຺ຍຈພຎຝຟໍຉທ຺ຂບຄຍຸກຌ຺ຽຆໃພຌ: ຑືໄຌຊຟຌ ທຟຓປ, ູໄ ຎຝຘຍ຺ກຟຌເຌກຟຌຽປພຈທຼກ, ຘຝຑຟຍທຈຖບໄ ຓບໃືຌໂ ຖຝ ຓບີຟຖຓ຺ຽຎພຌຘທໃ ຌໃີ ຎຝກບຍຘຟໍຌພເຌກຟຌຘຝຈຄທຟຓິຈຽນພຌຌຽີໄຆໃິຄບຟຈຝແຈປໄ ຍພ ນົືຎຝຉິຽຘຈຟກຌ຺ບໃືຌກໃແໍ ຈໄ (ຖຈພຉຝກຟຌ ຘກຸ ຘຝນທຟໃ ຄ, 1996:8). ຟກຌທທຟຓິຈຽນພຌຈໃຄພກຟໃ ທຂຟໄຄຽິຄຌຌພໄຘຟຓຟຈຘຝນຸົຍແຈທໄ ຟໃ : ທຟຓິຈຽນພຌຓຌໃ ກຟຌຘຝຈຄບບກຂບຄທຟຓິຈຽນພຌຂບຄຍຸກຌ຺ ນົືກຸຓໃ ຌ຺ຉໃໍກຍພຘໃິຄເຈໜໃຶຄໃີຉຌ຺ຓີທຟຓຘຌ຺ເ
13 ນົືຎຝຘຓ຺ຑຍ຺ຑໍໄກຍພຉຌ຺ຽບຄຽຆໃພຌ: ຽຖໃືບຄທຈພຝຌຝຟໍ, ຽຘຈຊຝກຈິ , ຘຄພຓ຺, ຘໃິຄທຈຖບໄ ຓ ນົືຘໃິຄ ຉຟໃ ຄໂ ໃີຽກຈີຟກກຟຌຈຟໍຖຄ຺ຆທີຈິ ຎຝຟໍທຌພຂບຄຌ຺ຽປ຺ຟ ເຌກຟຌຘຝຈຄບບກຟຄຈຟໄຌທຟຓິຈ ຽນພຌຈຄໃພກຟໃ ທຌຌພໄບຟຈຓີຄພກຟຌງບຓປຍພ ຖຝ ຍໃໍງບຓປຍພກຽໍຎພຌແຎແຈ.ໄ 1.6 ຌທທຟຓຈິກຼໃ ທກຍພກຟຌຘຟໄຄຓຝຌຈຸ ຘຟໍຑຌພ ຓຝຌຸຈຘຟໍຑຌພຽຎພຌກຟຌຘຟໄຄທຟຓຘຟໍຑຌພຖຝນທຟໃ ຄຍຸກຌ຺ເຌນບໄ ຄກຟຌເຈນບໄ ຄກຟຌໜໃຶຄ ຊຟໄ ຽຎພຌທຟຓຘຟໍຑຌພໃີຈກີຝໍ ຽປພຈເນຽໄກຈີທຟຓປກພ ຖຝ ທຟຓຽຂ຺ໄຟເບຌພຈຉີໃໍກຌພ ຘໃຄ຺ຏຌ຺ເນຽໄກຈີຎຝ ຘິຈິຑຟຍເຌກຟຌຽປພຈທຼກຄຟຌ ຉຊໃ ຟໄຓຝຌຸຈຘຟໍຑຌພຍໃໍຈີກຝໍ ຽປພຈເນຽໄກຈີທຟຓຂຈພງຄໃ ຍໃໍຽຂ຺ໄຟເ ກຌພ ຖຝ ຘໃຄ຺ຏຌ຺ເນຽໄກຈີທຟຓນົຓ຺ໄຽນົທເຌກຟຌຽປພຈທຼກຄຟຌ (Saul w.Gellerman, 1977). ຓຝຌຸຈຘຟໍຑຌພໝຟງຽຊຄິຂຝຍທຌກຟຌູຄເຏຎໄູ ຝຉິຍຈພທຼກຄຟຌເຌຘຝຊຟຌຝກຟຌໃີຽຎພຌດູໃດໃຟຄ ຓຎີຝຘິຈິຑຟຍ ຖຝ ຽປພຈເນຸຈໄ ຎຝຘຄ຺ຂບຄຏຎໄູ ຝຉິຍຈພທຼກຄຟຌດູໃນບໄ ຄກຟຌຓີທຟຓຘຓ຺ຈູຌກຌພຄພ ຽຑໃີຓທຟຓຑໍເເນໄ ກກຟຌ ໃ ຎຝຉິຍຈພທຼກຄຟຌ ຖຝ ຆທໃ ງຽປພຈເນກຟຌ ໄ ຍຌພຖຸຽຎ຺ໄຟໝຟງຂບຄນບໄ ຄກຟຌຘຟໍຽຖຈພຏຌ຺ຘູຄ (ຘຸຽຓຈ ຘຄຌຓິໄ ຌທຌ, 1992: 21). ກຼໃ ທກຍພຓຝຌຸຈຘຟໍຑຌພເຌກຟຌຍໍຖິນຟຌຓຌໃ ກຟຌຖທຓຌ຺ເນຽໄປພຈທຼກຄຟຌປທໃ ຓກຌພເຌຖກພຘຝ ຌຝໃີຓຄຸໄໝຟງເນຽໄກຈີທຟຓປທໃ ຓຓືກຟຌຎຝຘຟຌຄຟຌ ຖຝ ກຟຌຽຖໃີຓຘຟໄຄຘຟງຘຟໍຑຌພຽຑໃືບເນຽໄກຈີ ກຟຌຍຌພຖຸຽຎ຺ໄຟໝຟງ ຖຝ ຓຎີຝຘິຈິຑຟຍ (ປຼຓຘີບຄ, 1999: 212). ທຟຓຘຌ຺ເຟຄຘຄພຓ຺ (Social interest) ໝຟງຽຊິຄ: ຓຝຌຸຈຘຟໍຑຌພຍຸກຌ຺ໃີຓທຟຓ ີ ຘຌ຺ເ ຟຄຘຄພຓ຺ຉຟຓຈພຘຝຌຝຂບຄບຈຽຖີໝຟງຽຊິຄຍຸກຌ຺ໃີຘຌ຺ເຏໄູບໃືຌ, ຓທຟຓ ີ ກຝຉືຖືຖຌ຺ໄ , ຓີ ທຟຓິຈຽຖໃີຓຘຟໄຄຘຌພ ຖຝ ຽຍໃິຄຖກເຌຄຈໃ ,ີ ຘຄພຓ຺ຓກພເນທຟຓ ໄ ປທໃ ຓຓືຖຝ ຆທໃ ງຽນົືບຏບໄູໃືຌ ຓທຟຓ ີ ບຈ຺ຌ຺ຓທຟຓ ີ ຽນພຌບກ຺ຽນພຌເ ຖຝ ຽຂ຺ໄຟເຏບໄູໃືຌ ຓທຟຓ ີ ເກທຟໄຄ ຓທຟຓ ີ ຽນພຌເຽຎພຌ ໃີໜຟໄຌຍພຊືຖຝ ຽຎພຌຏໄູໃີປູໄກພເນບໄ ຝແຑຏບໄູໃືຌດຘຝູໃ ຽໝີ(ຘຝໝບຌ ບຄຈ, ີ 1996: 76). ຓຝຌຸຈຘຟໍຑຌພໝຟງຽຊຄິ: ິຈຘຝຈີຖຝ ນົກພກຟຌຉຟໃ ຄໂໃີຝຌຟໍເຆຽໄຂ຺ໄຟເຌກຟຌຘຟໄຄຘຟໍຑຌພ ຓຈິຉຝຑຟຍໃີຈກີຍພຏບໄູໃືຌຝຽຎພຌຽໃືບຄຓເຌື ກຟຌຏູກຓຈິຎຝຘຟຌທຼກຄຟຌ, ຏຌ຺ຎຝນງຈ ຖຝ ຽປພຈ ເນກຟຌ ໄ ຈຟໍຽຌຌີຆທີິຈຑບໄ ຓກຍພກຟຌຈຟໍຽຌຌີທຼກຄຟຌເຌຘຄພຓ຺ຓຎຝີ ຘິຈິຑຟຍຎຝຘຍ຺ຏຌ຺ຘຟໍຽຖຈພແຎ ແຈຈໄ ທໄ ງຈີ. ຓຝຌຸຈຘຟໍຑຌພຝຽຎພຌຘຟຈໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄກຍພຌທິຈຟຄຈິຉຝທຝິ ງຟ ຑຶຈຉິກຟໍຂບຄ ຓຝຌຸຈ ຖຝ ຌທິຈກຼທໃ ກຍພນົກພຟໍເຌຘຟຘຝໜຟ ຘໃິຄຽນໃົ຺ຟຌຌພໄຝຽປພຈເນຽໄກຈີທຟຓປູໄທຟຓຽຂ຺ໄຟເຂບຄຓຝຌຈຸ ຖທໄ ປູໄກພຌຟໍຓຟຎຍພເຆດໄ ຟໃ ຄຓຘີີຖຝຎຝຽຑໃືບເນຏູກໄ ຓຈິກຍພຏບໄູໃືຌແຈຈໄ ີ(ຆຉິຖຈພ ຘິຄຆໃ,ື 2006:5).
14 ແຈເໄນທຟຓ ໄ ໝຟງທຟໃ : ຓຝຌຸຈຘຟໍຑຌພກຍພຂຝຍທຌກຟຌຉິຈຉໃໍກຼໃ ທຂບໄ ຄກຍພຓຝຌຸຈຘຟໍຑຌພໃີຈີຉຄພໄ ດຑູໃ ືໄຌຊຟຌຂບຄທຟຓຽຂ຺ໄຟເປທໃ ຓກຌພ ເຌກຟຌງບຓປຍພຌຍພຊຌືຟໍແຎຘທຟຓ ູໃ ຽຑີຄຑໍເທຟຓປກພທຟຓ ປທໃ ຓຓເຌື ກຟຌຽປພຈທຼກຄຟຌປທໃ ຓກຌພຽຑໃືບຍຌພຖຸຽຎ຺ໄຟໝຟງເຌທຼກຄຟຌກຟຌຘບຌຍຸກຌ຺ ຖຝ ເຌບຄ຺ ກບຌ (ທຑຟ ິ ຑບຌ ຓຟຑຍ຺ຘຸກ, 2000: 12). ແຈເໄນທຟຓ ໄ ໝຟງທຟໃ : ຓຝຌຸຈຘຟໍຑຌພຽຎພຌກຟຌຉິຈຉໃໍກຼໃ ທຂບໄ ຄຖຝນທຟໃ ຄຓຝຌຸຈ ຽຆໃິຄຽຎພຌຂທ຺ ຂຟໄຓແຎຘກຟຌ ູໃ ຘຟໄຄຓຈິຉຝຑຟຍ ຖຝ ກຟຌູຄເຌ຺ ຖທຓຄພກຟຌຘຟໄຄ ຖຝ ຑຈພຝຌຟຉຌ຺ຽບຄ ເນຽໄຎພຌໃີປູໄກພປກພ, ປກພຑຄ ຖຝ ທຟຓຑໍເກໃ ຌ຺ໃທ຺ແຎ ແຈປໄຍພກຟຌຘຝໜຍພຘຝໜູຌຟກຍຸກຌ຺ ນົຟງຐໃຟງຽຎພຌກຟຌຘຟໄຄຉຌ຺ເນໄຽຎພຌຌ຺ຈີຂບຄຘຄພຓ຺ດູໃຘຝຽໝີ(ຘໄບງຉຝກຌຸ ຉິທຝງຟຌຌ຺, 1999: 488). ແຈເໄນທຟຓ ໄ ໝຟງທຟໃ : ຓຝຌຸຈຘຟໍຑຌພໝຟງຽຊິຄຘີຖຝຎຝເຌກຟຌຽຂ຺ໄຟກຍພຏບໄູໃືຌແຈຽໄຎພຌດໃຟຄຈີ ຈງຓຸຈີ ໝຟງໃີຝເນທຟຓ ໄ ປທໃ ຓຓຆືໃຶຄກຌພ ຖຝ ກຌພ ຽຑໃືບເນຈໄ ຟໍຽຌຌີກຈິ ຝກຟໍຄພຎທຄຈຟໍຽຌຌີ ແຎຌ຺ຍຌພຖຸຽຎ຺ໄຟໝຟງຂບຄນບໄ ຄກຟຌໃີຉຄພໄແທເໄນແໄຈປໄຍພຏຌ຺ຈີ(ຘຝຊຼຌ ຽນົືບຄບຟຖຟຓ, 1977:2). ແຈເໄນໄທຟຓໝຟງທຟໃ : ຓຝຌຸຈຘຟໍຑຌພຽຎພຌຽຖໃືບຄຖຟທໃີທຟໃ ຈທໄ ງຑຶຈຉິກຟໍຂບຄຍຸກຌ຺ໃີຓຟ ກຼໃ ທຂບໄ ຄກຌພເຌກຟຌຽປພຈທຼກຄຟຌເຌນບໄ ຄກຟຌ ນົືໜໃທງຄຟຌ ຽຑໃືບເນໄກຟຌຽປພຈທຼກຄຟຌແຎແຈໄ ດຟໃ ຄຈີທຟຓຘຟໍຌພຂບຄຓຝຌຸຈຘຟໍຑຌພເຌກຟຌຽປພຈທຼກຄຟຌກໍ ືຘຟໄຄທຟຓຈີຓກຟຌ ີ ຽປພຈທຼກຄຟຌ ປທໃ ຓກຌພຘຟໄຄທຟຓຽຂ຺ໄຟເບຌພຈີຖຝ ທຟຓຘຟຓກພີກເໍ ນຽໄກຈີທຟຓປກພ ຖຝ ທຟຓຘຟໍຽຖຈພເຌ ກຟຌຽປພຈທຼກຄຟຌປທໃ ຓກຌພ ຆທໃ ງຽຑໃີຓຏຌ຺ຏຝຖິຈ ຖຝ ຽຎພຌຽໃືບຄຓເຌື ກຟຌກແຂໄ ຍຌພນຟ ຖຝ ກຟຌກຟໍຈພທຟຓຂຈພງຄໄ, ນົກພຂບຄຓຝຌຸຈຘຟໍຑຌພືກຟຌຉບຍຘຝໜບຄທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຓຝຌຸຈ ຈງເຆນໄ ົກພຎຝຉິຍຈພໃີທຟໃ ຽຓໃບືຽປ຺ຟຉບໄ ຄກຟຌຘໃິຄເຈຏຌໄູ ຌພໄກຓໍ ທຟຓ ີ ຉບໄ ຄກຟຌຘໃິຄຌຌພໄຽຆໃພຌກຌພ ຘທໃ ຌເຌຈຟໄຌຈິເກເໍ ນດໄ ຶຈນົກພໃີທຟໃ ຽບ຺ຟເຽຂ຺ຟຓຟເຘເໃ ຽປ຺ຟ ຈງຓຝຌຸຈຘຟໍຑຌພຌຌພໄກຼໃ ທຂບໄ ຄຘຟຈ ຘຟຂຟຉຟໃ ຄໂຽຆໃພຌ: ທຝິ ງຟຘຟຈກຟຌຑຈ, ຈິຉຝທິ ຝງຟເຌກຟຌທິຽຟຝ ຖຝ ທຟຓຉກຉຟໃ ຄ ຖຝນທຟໃ ຄຍຸກຌ຺ (ຑຟຌຉຟ ຝ ິ ຽຖີຌຘຸກ, 2006:7) ຟກຌທທຟຓິຈໃີກຟໃ ທຓຟຂຟໄຄຽິຄຌຌພໄໃຄຶຘຝນຸົຍແຈທໄ ຟໃ : ຓຝຌຸຈຘຟໍຑຌພຟຄຘຄພຓ຺ໃີຓຝຌຸຈ ແຈເໄຆຟຄ ໄ ຘຟຈ ຖຝ ຘິຌ ເຌກຟຌຈຟໍຽຌຌີຆີທິຈ, ກຟຌດູໃປທໃ ຓກຌພເຌຘຄພຓ຺ ຈງຎຟຘຝຟກທຟຓ ຂຈພງຄໄ ຸກຐຟໃ ງເນແໄຈປໄ ຍພທຟຓຽຑີຄຑໍເບຌພຝຌຟໍ ແຎຘທຟຓ ູໃ ປທໃ ຓຓືປທໃ ຓເເຌກຟຌຎຝຉິຍຈພ ທຼກຄຟຌ ຖຝ ກຟຌດປູໃ ທໃ ຓກຌພດຟໃ ຄຓທຟຓ ີ ຘຸກ. 1.7 ິຈຘຝຈີກຟຌຍໍຖິກຟຌ ກຟຌຍໍຖິກຟຌໃີຎຝກບຍຈທໄ ງ 4 ນົກພກຟຌຑືໄຌຊຟຌື:
15 1) ນົກພກຟຌຘບຈບໃ ຄກຍພທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຍກຸ ຌ຺ ຘທໃ ຌເນງກໃ ໍ ືຏຌ຺ຎຝນງຈຟກກຟຌ ຍໍຖິກຟຌໃີບຄ຺ກບຌຈພເນຌໄ ຌພໄຉບໄ ຄຉບຍຘຝໜບຄກຍພທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຍຸກຌ຺ຘທໃ ຌເນງ ໃ ນົື ຄພ ໝຈ຺ຍໃໍຓຌໃ ຽຎພຌກຟຌຈພເນຘໄ ຝຽຑຟຝຍຸກຌ, ຺ ກຸຓໃ ຌ຺ເຈກຸຓໃ ຌ຺ໜໃຶຄ. ຍໃໍຈໃຄພຌຌພໄຖທໄ ກໍ ຝຍໃໍຘຟຓຟຈ ຽປພຈເນຽໄກຈີຏຌ຺ຎຝນງຈຘຄູ ຘຈຸ ແຈ.ໄ 2) ນົກພທຟຓຘຝໝຟໃໍຘຝຽໝີຓຌໃ ກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌຉບໄ ຄຈຟໍຽຌຌີກຟຌດໃຟຄຉໃໍຽຌໃບືຄ ຖຝ ຘຝ ໝຟໃໍຘຝຽໝີຍໃໍຓຌໃ ຝຽປພຈຉຟຓບຟຖຓ຺ຂບຄຏຍໄູ ໍຖິກຟຌ ນົື ຏຎໄູ ຝຉິຍຈພຄຟຌ. 3) ນົກພກຟຌທຟຓຘຝຽໜີຑຟຍ ຏຍໄູ ໍຖິກຟຌຉບໄ ຄຍໍຖິກຟຌຏໄູ ໃີຓຟເຆກໄ ຟຌຍໍຖິກຟຌຌຌພໄຽໃ຺ຟຼຓ ກຌພກຸ ຆຌພໄຌ຺. 4) ນົກພກຟຌທຟຓຎຝດຈພຓຌໃ ກຟຌເຆໄ ຟໃ ງໃີຉບໄ ຄເຆເໄຌກຟຌຍໍຖິກຟຌຝຉບໄ ຄຍໃໍນົຟງກທຟໃ ຏຌ຺ໃີຝແຈປໄຍພ (ຘຌຸ ຌພຟ ຝທຏີຌ຺, 2007:14). ເຌຈພຘຝຌຝຂບຄຌກພທຆຟກຟຌ ິ ຄພຘບຄແຈຽໄທ຺ໄຟທຟໃ : ທຟຓຑໍເ ນົື ຍໃໍຑໍເຓຌພຓຌໃ ຽຖໃືບຄ ໃີ ຓກີຟຌຎຼຍຼຍຎຝຘຍ຺ກຟຌຂບຄຏຓໄູ ຟປຍພຍໍຖິກຟຌໃີແຈປໄ ຍພກຟຌຍໍຖິກຟຌ ຖຝ ຟຈນທຄພທຟໃ ຏເໄູນໄ ຍໍຖິກຟຌເຌແຖງຝຽທຖຟໃີຽໝຟຝຘຓ຺ເຌກຟຌຍໍຖິກຟຌ ຖຝ ຽຎພຌຘໃິຄໃີຆທໃ ງຎຼຍຼຍຸຌຌຝຑຟຍ ຂບຄກຟຌຍໍຖິກຟຌ (Cronin ແລະ Taylor, 1992:11-12). ຸຌຌຝຑຟຍຂບຄຍໍຖິກຟຌຽຎພຌກຟຌຂຝນງຟງຂບຄຍໍຖິກຟຌ, ຂຝຍທຌກຟຌຍໍຖິກຟຌ, ບຄ຺ກຟຌ ຈພຉຄພໄກຟຌຍໍຖິກຟຌໃີຘຟຓຟຈຉບຍຘຝໜບຄ ນົື ຽປພຈເນໄ ທຟຓຑໍເເຌທຟຓຟຈນທຄພຂບຄຍກຸ ຌ຺. ຌທທຟຓິຈຑືໄຌຊຟຌໃີຽຍໃິຄກຼໃ ທກຍພຌຸ ຌຝຑຟຍຂບຄກຟຌຍໍຖິກຟຌ ຏຟໃ ຌຂບຍຽຂຈຂບຄທຟຓຑໍເ ເຌກຟຌຍໍຖິກຟຌ (Corporal Snowy and Saarrick, 1993:9). ກຟຌຍໍຖິກຟຌຽຎພຌຘໃິຄໃີຍໃໍຘຟຓຟຈຍພຉບໄ ຄແຈຓໄ ຌພຍໃໍຽຎພຌປຍູ ຎຝຟໍ ຖຝ ຘຟຓຟຈຘູຌຽຘງແຎ ແຈຄໄຟໃ ງກຟຌຍໍຖິກຟຌຝຽປພຈຂຌຶໄ ຌພີ ຖຝ ຝຘໃຄ຺ເນຏໄ ຓໄູ ຟເຆຍໄໍຖິກຟຌຌພີ ນົື ຽກບືຍຌພີກໃຽໍຎພຌ ແຈ ໄ(ຌິຉຝຌຟ ຍຌຸ ຍຄ຺ກຟຌ, 2007:26-30). ຘຝນຸົຍທຟໃ : ກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌຓຌໃ ກຟຌຑທ຺ຑຌພກຌພຖຝນທຟໃ ຄຌ຺ຟໍຌທຌ 2 ຌ຺ຂຶໄຌແຎ ຽຆໃິຄ ຏໜໄູ ໃຶຄຽຎພຌຏເໄູນຍໄ ໍຖິກຟຌ ຖຝ ບີກຏໜໄູ ໃືຄຽຎພຌຏຓຟໄູ ເຆຍໄ ໍຖິກຟຌຽຑໃືບຉບຍຘຝໜບຄທຟຓຉບໄ ຄກຟຌ ຂບຄບີກຐຟໃ ງໜໃຶຄຈທໄ ງທຟຓເຘເໃ , ຉຄພໄເ, ທຟຓຽບ຺ຟເເຘຂໃ ບຄຏຍໄູ ໍຖິກຟຌຉໃໍກຍພກຟຌຍໍຖິກຟຌຌຌພໄ ກຟຌຍໍຖິກຟຌຝຍໃໍຓີຍຍຄ຺ຉທ຺ຓຌພຓກີຟຌຎໃຼຌຎຄແຎຉຟຓຘຝຑຟຍກຟຌຂບຄຘຄພຓ຺ກຸ ໂແຖງຝ. 1.8 ິຈຘຝຈີທຟຓຉບໄ ຄກຟຌ ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຓຝຌຈຸ ຘຟຓຟຈຈພຖຟໍຈຍພຂຌພໄແຈ ໄ5 ຂຌພໄ ຉຟຓຖຟໍຈຍພທຟຓຘຟໍຌພກບໃ ຌ ຖຝ ນົຄພ ແຈຈໄ ຄໃພຌ:ີໄ
16 1) ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຟຄຈຟໄຌກຟງຝຑຟຍ (Physiological needs) ຽຆໃພຌ: ບຟນຟຌ, ຌຟໍໄຈໃຓ, ື ໃີດບູໃ ຟແຘ, ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຟຄຽຑຈ ຖຝ ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌບໃືຌໂຂບຄປຟໃ ຄກຟງ. 2) ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌທຟຓຎບຈແຑ (Safety needs) ຽຆໃພຌ: ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌທຟຓໝຌພໄຄ, ຺ ກຟຌຎກ຺ຎໄບຄຟກແຑບຌພຉຝຖຟງຟກຘໃິຄຉຟໃ ຄໂບບໄ ຓຉທ຺ ຖຝ ຟກກຟຌຟໍປຟໄງຟຄຈຟໄຌຈິເ. 3) ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌໃີຏກູ ຑຌພເຌຘຄພຓ຺ (Social needs) ຽຆໃພຌ: ທຟຓປກ, ພ ທຟຓປຘູໄ ຶກໃີຽຎພຌ ຘທໃ ຌໜໃຶຄຂບຄຘຄພຓ, ຺ ກຟຌແຈປໄຍພກຟຌງບຓປຍພ ຖຝ ຓຈິຉຝຑຟຍ. 4) ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌໃີຝຓຊີຟຌຝຈຈຽຈໃພຌຂຶໄຌ ຖຝ ກຟຌແຈປໄ ຍພກຟຌງບໄ ຄງໍຟກຘຄພຓ຺ (Esteem needs) ຽຆໃພຌ: ທຟຓຽ຺ຟຖຍ຺ຌຍພຊຉືທ຺ຽບຄ, ກຟຌຽຎພຌຉຂບຄຉຽບຄ ຖຝ ຎຝຘຍ຺ຏຌ຺ຘຟໍ ຽຖພຈ, ກຟຌຓຊີຟຌຝເຌຘຄພຓ, ຺ ກຟຌງບຓປຍພຟກຌ຺ບໃືຌ ຖຝ ກຟຌແຈປໄ ຍພທຟຓຘຌ຺ເຟກຌ຺ ບໃືຌ. 5) ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌໃີຝປູໄ ກພຉທ຺ຉຌ຺ຂບຄຉຌ຺ຽບຄ (Self-actualization needs) ຽຆໃພຌ: ກຟຌ ຆຸກງູໄໃີຽປພຈເນຓໄ ຝຌຈຸ ຘຟຓຟຈຽຎພຌເຌຘໃີຄໃີຉຌ຺ຽຎພຌແຈຈໄ ີໃີຘຈຸ ຽຆໃິຄຖທຓຽຊິຄກຟຌຝຽຖີຌຽຉີຍຉ, ກຟຌແຈຌໄ ຟໍເຆໄ ກພຘຝຂບຄຉຌ຺ຽບຄດຟໃ ຄຽຉພຓໃີ ຖຝ ທຟຓຎຟຈຊຝໜຟ. Maslow ແຈບໄ ຝິຍຟງແທທໄ ຟໃ : ເຌແຖງຝໃີທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂຌພໄຟໍບິຈແຈປໄ ຍພກຟຌຉບຍຘຝ ໜບຄຖທໄ ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌບຌພຈຍພຉໃໍແຎຝຽປພຈໜຟໄໃີຽຎພຌປຄຆຸກງູໄໃີຄູ ເເນຓໄ ຝຌຈຸ ແຈຽໄປພຈທຼກ ຄຟຌເຌຂຌພໄຉໃໍໂແຎ (Abraham maslow, 1970:15-18). ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຌ຺ຓີປຄຄູ ເ ນົືທຟຓຉບໄ ຄກຟຌດູໃ 3 ຎຝກຟຌື: 1) ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌໃີຝຎຝຘຍ຺ຏຌ຺ຘຟໍຽຖພຈ (Achievement) ໝຟງຽຊຄິຑຝຖຄພເຌກຟຌຏກພຈຌພ ໃີຉບໄ ຄກຟຌຘຝຈຄບບກຽຊຄິທຟຓຈຽີຈໃພຌ ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌໃີຝຽປພຈເນຘໄ ຟໍຽຖພຈແຈຈໄ ກີທຟໃ ຌ຺ບໃືຌ ນົື ຈກີທຟໃ ຓຟຈຉຝຊຟຌໃທ຺ແຎທຟຓຑຝງຟງຟຓຉໃໍຘຏູໃ ຟໃ ຌຏຟໃ ຽຑໃືບທຟຓຘຟໍຽຖພຈ ຌ຺ໃີຓີທຟຓຉບໄ ຄກຟຌ ຍຍຌຽີໄຎພຌຌ຺ໃີຎຟຈຊຝໜຟຝຽປພຈເນຈໄ ີກທຟໃ ຌ຺ບໃືຌ ຽຎພຌຌ຺ໃີຊືທຟໃ ທຼກຽຎພຌຘໃິຄໃີຟໄຟງ ຖຝ ຽຎພຌຌ຺ໃີປຍພຏິຈຆບຍຉໃໍທຟຓຘຟໍຽຖພຈ ນົືທຟຓຖຓ຺ໄຽຖທຉໃໍກຟຌຽປພຈທຼກຂບຄຉຌ຺ຽບຄ. 2) ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌໃີຝຓບີຟໍຌຟຈ (Power) ໝຟງຽຊິຄທຟຓຉບໄ ຄກຟຌໃີຝຓບີິຈິຑຌ຺ ຖຝ ຽຂ຺ໄຟແຎທຍຓຸ ກຟໍກຍພຌ຺ບໃືຌເນກໄ ຝຟໍຉຟຓໃີຉຌ຺ຽບຄຉບໄ ຄກຟຌ ຌ຺ກຸຓໃ ຌຓີໄ ກພຽຎພຌຌ຺ໃີກຟໍຌຈ຺ ຏຌ, ຍຟໄບຟໍຌຟຈ, ຓກພເຆຘໄ ິຈນົຟງກທຟໃ ໃີຝເຆໄ ທຟຓຘຟໍຌພຉໃໍກຟຌຽປພຈທຼກໃີຈີຖຝ ຓກພຽປພຈ ທຼກເຌຖກພຘຝຌຝໃີຂຄໃ ຂຌພກຍພຌ຺ບໃືຌ. 3) ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌໃີຝຏກູ ຑຌພ (Affiliation) ໝຟງຽຊຄິທຟຓຉບໄ ຄກຟຌໃີຝເນໄ ຌ຺ບໃືຌຓກພ ຖຝ ຽຎພຌຓຈິຌຟໍ, ຌ຺ຎຝຽຑຈຌຓີໄ ກພຍຌພງຟກຟຈເຌກຟຌຽປພຈທຼກຍຍຉຟໃ ຄຐຟໃ ງຉຟໃ ຄກໃຽໍຂ຺ໄຟເ ຖຝ ປທໃ ຓຓກືຌພເຌກຟຌຽປພຈທຼກ. (McClelland, 1961:17).
17 ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຓຝຌຈຸ ຽປ຺ຟແຈໄ ຍຄໃ ບບກຽຎພຌ 3 ດຟໃ ຄຈຄໃພຌ:ີໄ 1) ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌເຌກຟຌດຖູໃ ບຈ (Existence needs) ຽຎພຌທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຍຸກຌ຺ເຌ ຖຝຈຍພຉຟໃໍ ຘຸຈໃີຉໄບຄກຟຌ ກຟຌຉບຍຘຝໜບຄຟຄຈຟໄຌປຟໃ ຄກຟງຽຆໃພຌ: ຉໄບຄກຟຌບຟນຟຌ, ຽໃືບຄຌຸຄໃ ປຓໃ຺, ໃີດບູໃ ຟເຘ, ດຟຎໃີຌຎທ຺ຑຝງຟຈ ຽຑໃືບເນຓໄ ຆີທີຈິ ດູໃຖບຈແຈ.ໄ ຘຝຌຌພໄຏຍໄູ ໍຖິນຟຌໃຄຶທຌ ຉບຍຘຝໜບຄທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຍກຸ ຌ຺ກຸຓໃ ຌີໄຈທໄ ງກຟຌເນໄ ຟໃ ຉບຍຌໃີຽຎພຌຟໍຽຆໃພຌ: ຽຄຌຍ ິ ຌຈພ, ຘຝນທພຈຈກີຟຌ ຖຝ ບໃືຌໂຖທຓຽຊຄິທຟຓປຘູໄ ຶກໝຌພໄຄ຺ຎບຈແຑຟກກຟຌຽປພຈທຼກຄຟຌຽຆໃພຌ: ກຟຌຓຘີຌພງຟທຟໃ ຟໄຄກຟຌຽປພຈທຼກຽຎພຌຉຌ຺ໄ. 2) ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຈຟໄຌທຟຓຘຟໍຑຌພ (Relatedness needs) ຽຎພຌທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄ ຍຸກຌ຺ໃີຝຓຓີຈິແຓຉີຖຝ ຓີທຟຓຘຟໍຑຌພໃີຈີກຍພຍຸກຌ຺ໃີດູໃບບໄ ຓຂຟໄຄເຌກຟຌຽປພຈທຼກຄຟຌ ຏໄູ ຍໍຖິນຟຌທຌຘໃຄ຺ຽຘີຓເນຍໄ ກຸ ຝຖຟກບຌເຌບຄ຺ກບຌຓີທຟຓຘຟໍຑຌພໃີຈີຉໃໍກຌພ ຖທຓແຎຽຊິຄກຟຌຘຟໄຄ ທຟຓຘຟໍຑຌພໃີຈີຉໃໍຍຸກຌ຺ຑຟງຌບກ ຉທ຺ດໃຟຄ: ກຟຌຈພກຈິ ຝກຟໍໃີຽປພຈເນຽໄກຈີທຟຓຘຟໍຑຌພຖຝ ນທຟໃ ຄຏຍໄູ ໍຖິນຟຌ ຖຝ ຑຝຌກພຄຟຌຽຑໃືບເນຘໄ ຝຊຟຌຝກຟຌຽຎພຌໃີງບຓປຍພຂບຄຘຄພຓ຺. 3) ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌທຟຓຝຽຖີຌກຟໄທໜຟໄ (Growth needs) ຽຎພຌທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຘຄູ ຘຈຸ ຂບຄຍຸກຌ຺ແຈໄ ກໃ ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌແຈປໄ ຍພກຟຌງບໄ ຄງໍ ຖຝ ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌ ທຟຓຘຟໍຽຖພຈເຌ ຆີທິຈ ຘຝຌຌພໄຏຍໄູ ໍຖິນຟຌທຌຘຝໜຍພຘຝໜຌູ ເນຑໄ ຝຌກພຄຟຌຑຈພຝຌຟຉຌ຺ຽບຄເນໄ ຝຽຖີຌກຟໄທໜໄຟ ຈທໄ ງກຟຌຑິຟຖຝຌຟກຟຌຽຖໃືບຌຂຌພໄ, ຽຖໃືບຌຉຟໍໜຄໃ ນົືຓບຍໝຟງເນປໄ ຍພຏິຈຆບຍທຼກເຌຖຝຈຍພ ຘຄູ ຂຌຶໄ ບຌພຽຎພຌບກຟຈເຌກຟຌກຟໄທໜຟໄແຎຘູໃ ທຟຓຘຟໍຽຖພຈຂບຄຑຝຌກພຄຟຌ (Alderfer, 1972:17). ຟກິຈຘຝຈີຈໃຄພກຟໃ ທຘຟຓຟຈຘຝນຸົຍແຈທໄ ຟໃ : ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຌ຺ຽປ຺ຟຓນີົຟກນົຟງບຌພ ຽຆໃິຄທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຌຌພໄ ຓຌໃ ຂຶໄຌດູໃກຍພຘຝຑຟຍຑືໄຌຊຟຌຂບຄຉຖໃ ຝຍຸກຌ຺ ຘຝຌຌພໄຸກຌ຺ໃຄຶ ຑຝງຟງຟຓຘຆູໄ ຌ຺ຽຑໃືບເນແໄຈຓໄ ຟເຌຘໃິຄໃີຉຌ຺ຽບຄຉບໄ ຄກຟຌ ຖຝ ນົຟງຌ຺ິຈທຟໃ ກຟຌຑຈພຝຌຟຉຌ຺ ຽບຄເນຓໄ ີທຟຓປູໄ ທຟຓຘຟຓຟຈຽຎພຌຘໃິຄໜໃຶຄໃີຘຟຓຟຈຉບຍຘຝໜບຄທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຉຌ຺ຽບຄແຈໄ ຈງຘຝຽຑຟຝ ຓຌໃ ກຟຌຓຊີຟຌຝໃີຈີ, ກຟຌແຈປໄ ຍພກຟຌງບໄ ຄງໍຆຓ຺ຽຆີງຟກຘຄພຓ຺ ຖຝ ທຟຓ ຉບໄ ຄກຟຌໃີຝຽຎພຌຌ຺ໃີຊກືງບຓປຍພເຌຘຄພຓ຺. 1.9 ິຈຘຝຈກີຼໃ ທກຍພທຟຓຽຑີຄຑໍເ ທຟຓຽຑີຄຑໍເ ຓຌໃ ທຟຓປຘູໄ ຶກຘບຄຍຍຂບຄຓຝຌຈຸ ື: ທຟຓປຘູໄ ຶກເຌຟຄຍທກ ຖຝ ທຟຓປຘູໄ ຶກເຌຟຄຖຍ຺. ທຟຓປຘູໄ ຶກເຌຟຄຍທກຽຎພຌທຟຓປຘູໄ ຶກໃີຽກີຈຂຶໄຌຖໄທຽປພຈເນທຟຓ ໄ ປຘູໄ ຶກໃີກຝຍ຺ກຍພືຌ, ທຟຓປຘູໄ ຶກຌີໄຘຟຓຟຈຽປພຈເນໄຽກີຈທຟຓຘຸກ ນົືທຟຓປຘູໄ ຶກໃີຈີຽຑໃີຓຂຶໄຌ ຈໃຄພຌຌພໄທຟຓປຘູໄ ຶກຘຟໃຄຶຽຎພຌທຟຓປຘູໄ ຶກໃີຆຍພຆບໄ ຌ ຖຝ ທຟຓຘຸກຌີໄຓຏີຌ຺ຉໃໍຍຸກຌ຺ນົຟງກທຟໃ ທຟຓປຘູໄ ຶກຟຄຍທກ, ທຟຓປຘູໄ ຶກຟຄຖຍ຺ ຖຝ ທຟຓຘກຸ ຓີທຟຓຘຟໍຑຌພກຌພດຟໃ ຄຘຝຖຍພຆຍພຆບໄ ຌ
18 ຖຝຍຍ຺ທຟຓຘຟໍຑຌພຂບຄທຟຓປຘູໄ ຶກຄພຘຟຓດໃຟຄຌີໄໃຄຶຽບີໄຌທຟໃ : ຖຝຍຍ຺ທຟຓຽຑິຄຑໍເ (ຎຝກບຌ ກບຄກທໄ, 2003:11-12). ຽຎ຺ໄຟໝຟງໃີຘຟໍ ຌພຂບຄກຟຌຍໍຖິກຟຌຓຌໃ ກຟຌຘຟໄຄທຟຓຽຑີຄຑໍເ ເຌກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌ ຘຟຟຖຝຌຝກຎໃ ຝຆຟຆຌ຺ຈງຓນີົກພ ຖຝ ຌທຟຄຓຌໃ ກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌດໃຟຄຘຝຽໝີຑຟຍ ໝຟງຽຊິຄ: ທຟຓງຸຉິຟໍ ເຌກຟຌຍໍຖິນຟຌຄຟຌຂບຄຑຟກຖຈພໃີຓຊີຟຌ, ຈພຘຝຌຝຝຉິໃີທຟໃ ຌ຺ ກຸ ຌ຺ຓຘີິຈຽໃ຺ຟຼຓກຌພ, ຈໃຄພຌຌພໄຎຝຆຟຆຌ຺ກຸ ຌ຺ຝຉບໄ ຄແຈປໄ ຍພກຟຌຎຝຉິຍຈພດໃຟຄຽໃ຺ຟຼຓກຌພ ຟຄຈຟໄຌກຈ຺ໝຟງ, ຍໃໍຓກີຟຌຍຄໃ ງຄເຌກຟຌຍໍຖິກຟຌ, ຎຝຆຟຆຌ຺ແຈປໄ ຍພກຟຌຽຍໃິຄງຄ ຖຝ ກຟຌເຆຓໄ ຟຈຉຝຊຟຌເຌກຟຌຍໍຖິກຟຌບຌພຈຼທກຌພ. ກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌໃີກຄ຺ຽທຖຟໝຟງຽຊິຄເຌກຟຌ ຍໍຖິກຟຌຝຉບໄ ຄຽຍໃິຄທຟໃ ກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌຘຟຟຖຝຌຝຉບຄ ໄ ຉຄ຺ຉໃໍຽທຖຟ, ຏຌ຺ກຟຌຎຝຉິຍຈພຄຟຌ ຂບຄໜທໃ ງຄຟຌຑຟກຖຈພໃຄຶຊືທຟໃ ຓຎີຝຘິຈິຏຌ຺ຊຟໄຍໃໍຓກຟຌ ີ ຉຄ຺ຉໃໍຽທຖຟຽຆໃິຄຝຉບໄ ຄຘຟໄຄທຟຓຍໃໍຑໍ ເເນໄ ກຎໃ ຝຆຟຆຌ຺. ກຟຌຍໍຖິກຟຌດໃຟຄຑຼຄຑໍໝຟງຽຊິຄກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌຘຟຟຖຝຌຝຉບໄ ຄຓີ ຖກພຘຝຌຝຓີຟໍຌທຌກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌ ຖຝ ຘຝຊຟຌໃີເນຍໄ ໍຖິກຟຌດໃຟຄຽໝຟຝຘຓ຺. ທຟຓຘຝຽໝີ ຑຟຍ ນົືຉຄ຺ຉໃໍຽທຖຟຝຍໃໍຓທຟຓໝຟງ ີ ຊຟໄຓີຟໍຌທຌກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌຍໃໍຑຼຄຑໍ ຖຝ ຘຝຊຟຌໃີຉຄພໄ ເນກໄ ຟຌຍໍຖິກຟຌຘຟໄຄທຟຓຍໃໍງຸຉິຟໍ ເນຽໄກຈິ ຂຶໄຌກຏໃ ເູໄຆຍໄ ໍຖິກຟຌ, ກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌດໃຟຄຉໃໍຽຌໃືບຄ ໝຟງຽຊິຄກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌຘຟຟຖຝຌຝໃີຽຎພຌແຎດໃຟຄຘຝໝຟໃໍຘຝຽໝີຈງຊືຽບ຺ຟຎຝນງຈຂບຄ ຘຟຟຖຝຽຎພຌນົກພຍໃໍແຈຊໄ ືຽບ຺ຟທຟຓຽຑີຄຑໍເຂບຄໜທໃ ງຄຟຌໃີເນຍໄ ໍຖິກຟຌທຟໃ ຝເນຍໄ ໍຖິກຟຌ ນົື ດຸຈຍໍຖິກຟຌຽຓໃບືເຈກແໍ ຈໄຖຝ ກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌດໃຟຄກຟໄທໜຟໄ (Progressive Service) ໝຟງ ຽຊິຄກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌຘຟຟຖຝຌຝໃີຓກຟຌ ີ ຎຍພຎຸຄຸຌຌຝຑຟຍ ຖຝ ຏຌ຺ກຟຌຎຝຉິຍຈພຄຟຌຽທ຺ໄຟ ບີກດໃຟຄໜໃຶຄຓຌໃ ກຟຌຽຑໃີຓຎຝຘິຈິຑຟຍ ນົື ທຟຓຘຟຓຟຈໃີຝຽປພຈໜຟໄໃີແຈນໄ ົຟງຂຶໄຌຈງເຆໄ ຆຍພຑຝງຟກບຌຽໃ຺ຟກຌພ (ຆຝຌຌິ ຉຄພໄຆູຝທີຆຍພ, 2002:14-16). ທຟຓຽຑີຄຑໍເຂບຄຖູກຟໄ ຽຎພຌຖຝຈຍພທຟຓປຘູໄ ຶກຂບຄຖູກຟໄໃີຓຏີຌ຺ຟກກຟຌຎຼຍຼຍ ຖຝນທຟໃ ຄຏຌ຺ຎຝນງຈຟກຌຸ ຘຓ຺ຍຈພຂບຄຏຝຖິຈຉຝຑຌພ ນົື ກຟຌຽປພຈທຼກຄຟຌຂບຄຏຝຖິຈຉຝຑຌພ ກຍພກຟຌຟຈນທຄພຂບຄຖູກຟໄຖຝນທຟໃ ຄກຟຌປຍພປຉູໄໃໍກຟຌຎຝຉິຍຈພຄຟຌຂບຄຏເໄູ ນຍໄ ໍຖິກຟຌກຍພກຟຌ ຟຈນທຄພຂບຄຖກູ ຟໄ. ຖຝຈຍພທຟຓຽຑີຄຑໍເຂບຄຖກູ ຟໄຽກຈີຟກທຟຓຉກຉຟໃ ຄຖຝນທຟໃ ຄຏຌ຺ຎຝ ນງຈຟກກຟຌຍໍຖິກຟຌທຟຓຟຈນທຄພຂບຄຍຸກຌ຺ຽຆໃພຌ: ຟກໝຽູໃ ຑໃືບຌ, ຟກຑຝຌກພຄຟຌ ນົື ຂໍໄ ຓຌູ ຟກູໃ ຂຄໃ ຂຌພ ຘຝຌຌພໄຘໃິຄຘຟໍຌພໃີຽປພຈເນຏໄ ຍໄູ ໍຖິກຟຌຎຝຘຍ຺ທຟຓຘຟໍຽຖພຈກໃໍ ືກຟຌຘຝຽໜີໃີຓຏີຌ຺ ຎຝນງຈ, ຘບຈບໃ ຄກຍພທຟຓນທຄພຂບຄຖູກຟໄຈງກຟຌດຶຈໝຌພໄນົກພກຟຌຍໍຖິກຟຌ, ຘຟໄຄທຟຓ ຽຑີຄຑໍເເນກໄ ຍພຖູກຟໄ ຘທໃ ຌຏຌ຺ຎຝນງຈຟກຟຌຍໍຖິກຟຌຓຌໃ ຽປພຈເນຖໄ ູກຟໄຓີທຟຓຽຑີຄຑໍເ, ຘຟໄຄຌຸ ຟໃ ຽຑິໄຓເນກໄ ຍພຉຌ຺ຽບຄ ຖຝ ບຄ຺ກບຌ (ຽຘຖີຖຈພ ຘິປທິຌພ ຖຝ ຝຌຝ, 1995:7).
19 ຟກກຟຌຘຶກຘຟຘຟຓຟຈຘຝນຸົຍທຟ: ໃ ທຟຓຽຑີຄຑໍເືກຟຌໃີຽປພຈເນໄ ທຟຓປຘູໄ ຶກຂບຄຍກຸ ຌ຺ໃີ ແຈປໄຍພກຟຌຍໍຖິກຟຌຈ, ີ ຓີທຟຓຎຝຍພເ, ຓີທຟຓຘຓ຺ນທພຄເຌຘໃິຄໃີິຈແທ ໄນົື ຓີທຟຓຘຓ຺ນທພຄເຌ ຘໃິຄໃີຉບໄ ຄກຟຌ ກຟຌໃີຝຽປພຈເນຽໄກຈີຓີທຟຓຽຑີຄຑໍເແຈຌໄ ຌພໄໜທໃ ງຄຟຌຍໍຖິກຟຌຉບໄ ຄທຟຄຖຝຍຍ຺ ຄຘຟໄຄໃີຈີ ຖຝ ຘບຈບໃ ຄກຍພທຼກຄຟຌຂບຄຉຌ຺ຍໃໍທຟໃ ຝຽຎພຌຟຄຈຟໄຌຍຸກຝຖຟກບຌ, ບຸຎຝ ກບຍປຍພເຆ,ໄ ຘຝຊຟຌໃີເນຍໄ ໍຖິກຟຌ, ຘຝຑຟຍທຈຖບໄ ຓ ຖຝ ບໃືຌໂ ຘໃິຄຽນໃົ຺ຟຌຽີໄຎພຌບຄ຺ຎຝກບຍໃີ ຘຟໍຌພຽຑໃືບຌຟໍແຎຘທຟຓ ູໃ ຽຑີຄຑໍເໃີຈີໃີຘຈຸ ຘຟໍຖຍພຓຝຌຈຸ . 1.10 ິຈຘຝຈີຟຄຈຟໄຌຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ຽຎພຌກຟຌຎໄບຄກຌ, ພ ກຟຌຎໃິຌຎທ຺ຑຝງຟຈ, ກຟຌຘໃຄ຺ຽຘີຓເນຎໄ ຝຆຟຆຌ຺ເນຓໄ ີ ຘຸຂຝຑຟຍ ຖຝ ຓຑີຝຖຟຌຟແຓຘຓ຺ຍູຌ ເຌຌໝີໄ ຟງຽຊິຄທຟຓຘຓ຺ຍູຌຟຄຈຟໄຌປຟໃ ຄກຟງ ຖຝ ຈິ ເ. ຘຄພຓ຺ເຈຝຓີທຟຓກຟໄທໜຟໄຟໍຽຎພຌຉບໄ ຄຓຎີຝຆຟຆຌ຺ໃີຓຘີຂຸ ຝຑຟຍຑຝຖຟຌຟແຓຘຓ຺ຍູຌ ຽຆໃຄິຽຎພຌຽນຈຏຌ຺ຘຟໍຌພເຌກຟຌຑຈພຝຌຟຎຝຽຈຆຟຈ ຈໃຄພຌຌພໄໃຄຶຟໍຽຎພຌຉບໄ ຄແຈເໄນໄ ທຟຓຘຟໍຌພ ເຌກຟຌຑຈພຝຌຟຖຝຍຍ຺ຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ຄພຉໃໍຍກຸ ຌ, ຺ ບຍທ, ຺ ຆຸຓຆຌ຺ ຖຝ ຘຄພຓ຺. ຈຟໄຌຍຸກຌ຺ຘຟຟຖຝຌຝຘຸກຆທໃ ງເນຍໄ ຸກຌ຺ຓຘີຸຂຝຑຟຍຑຝຖຟຌຟແຓຈີ, ຓປີຟໃ ຄກຟງຂຄ ປຄຘຟຓຟຈຎຝກບຍເຌທຼກຄຟຌບຟຆຍີແຈດໄ ຟໃ ຄຽຉພຓີ, ຘຟຓຟຈຘຟໄຄຊຟຌຝບຍທ຺ເນຓໄ ີທຟຓໝຌພໄ ຄ຺ ຖຝ ຈຟໍຖຄ຺ຆທີຈິດເູໃ ຌຘຄພຓ຺ດຟໃ ຄຓີທຟຓຘກຸ . ຈຟໄຌຘຄພຓ຺ຍກຸ ຌ຺ຽຎພຌຘທໃ ຌຎຝກບຍໃີຘຟໍຌພຂບຄຘຄພຓ຺ ຽຓໃບືກຸ ຌ຺ເຌຘຄພຓ຺ຓີທຟຓຂຄ ປຄຓຑີຝຖຟຌຟແຓຘຓ຺ຍຌູ ກໍ ຝຽປພຈເນຘໄ ຄພຓ຺ຌຌພໄຓີທຟຓຽຂພໄຓຂຄ ຖຝ ຓີທຟຓຝຽຖີຌກຟໄທໜຟໄ ດຟໃ ຄແທຄພເຌຈຟໄຌຽຘຈຊຝກຈິ ຖຝ ທຟຓໝຌພໄຄ຺ຂບຄຆຟຈ ກຟຌຑຈພຝຌຟຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ຽກຈີ ຎຝນງຈຈງກຄ຺ກຍໃ ກຸ ຌ຺ຖທໄ ໃຄຶຓຏີຌ຺ຈຉີໃໍຘຄພຓ຺ຘທໃ ຌຖທຓບີກ (Charler-Edward A.Winslow, 1951:31-33). 1.11 ິຈຘຝຈີທຟຓິຈຽນພຌ ທຟຓິຈຽນພຌຽຎພຌກຟຌຘຶກຘຟທຟຓປຘູໄ ຶກຂບຄຍຸກຌ຺, ກຸຓໃ ຌ຺ໃີຓຉີໃໍຘໃິຄເຈຘໃິຄໜໃຶຄຉຖໃ ຝ ຌ຺ຝຘຝຈຄທຟຓຽຆໃບື ຖຝ ທຟຓປຘູໄ ຶກເຈໂບບກຓຟຈງກຟຌຽທ຺ໄຟ, ກຟຌຂຼຌ, ກຟຌຘຟໍນົທຈ ທຟຓິຈຽນພຌຝຽຎພຌຎຝນງຈຉໃໍກຟຌທຟຄຏຌຌຝງຍຟງຉຟໃ ຄໂ ກຟຌຎໃຼຌຎຄຌຝງຍຟງ ນົື ກຟຌຎໃຼຌຎຄຖຝຍຍ຺ ຖທຓຄພເຌກຟຌຽຐຶກນຈພເຌກຟຌຎຝຉິຍຈພທຼກຄຟຌຽຑຟຝຝຽປພຈເນໄກຟຌ ຈຟໍຽຌຌີຄຟຌຉຟໃ ຄໂຽຎພຌແຎຈທໄ ງທຟຓປຼຍປບໄ ງ ຖຝ ຽຎພຌແຎຉຟຓທຟຓຑໍເຂບຄຏປໄູ ທໃ ຓຄຟຌ (Fledeem Thimane, 1971:3). ທຟຓິຈຽນພຌຽຎພຌກຟຌຘຝຈຄບບກຈຟໄຌທຟຓປຘູໄ ຶກຘໃິຄເຈຘໃິຄໜໃຶຄ ຽຎພຌທຟຓປຘູໄ ຶກຽຆໃືບຊືໃີ ຍໃໍຌຌໃ ບຌ ຓຌພຂຶໄຌດູໃກຍພຈິ ເຍຸກຌ຺ໃີຝຘຝຈຄບບກຈງຓຂີໍບໄ ຟໄຄ ນົືກຟຌຘຝຈຄຽນຈຏຌ຺ໃີ
20 ຆທໃ ງຘຝໜຍພຘຝໜຌູ ນົືຎກ຺ຎໄບຄທຟຓິຈຽນພຌຌຌພໄ ທຟຓິຈຽນພຌຍຟຄດໃຟຄຽຎພຌຏຌ຺ຂບຄກຟຌຎ ທຟຓໝຟງຂບຄທຟຓຄິຂຶໄຌກຍພຌຸ ຘຓ຺ຍຈພຘຝຽຑຟຝຉທ຺ຂບຄຉຖໃ ຝຌ຺ຽຆໃພຌ: ຑຶໄຌຊຟຌທຟຓປູໄ ຎຝຘຍ຺ກຟຌເຌກຟຌຽປພຈທຼກຘຝຑຟຍທຈຖບໄ ຓ, ບຟຖຓ຺ຽຎພຌຘທໃ ຌຎຝກບຍໃີຘຟໍຌພກຟຌໃີຘຝຈຄ ຽຊິຄທຟຓິຈຽນພຌບຟຈຝແຈປໄ ຍພກຟຌງບຓປຍພ ນົື ຎຝຉິຽຘຈຟກຌ຺ບໃືຌໂກແໍ ຈໄ (Heldrockei, 1995:145-148) ທຟຓິຈຽນພຌຽຎພຌຘທໃ ຌໜໃຶຄຂບຄຈພຘຝຌຝຝຉິຽປ຺ຟຍໃໍຘຟຓຟຈງກທຟຓິຈຽນພຌ ຖຝ ຈພຘຝຌຝຝຉິຌຌພໄບບກຟກກຌພແຈຽໄຑຟຝທຟຓິຈຓຖີກພຘຝຌຝຟໄງືກຍພຈພຘຝຌຝຝຉິຉໃ ທຟຓ ິຈຽນພຌຉກຉຟໃ ຄຟກຈພຘຝຌຝຝຉິດູໃຍບໃ ຌທຟໃ : ຈພຘຝຌຝຝຉິຽຎພຌທຟຓຑບໄ ຓຟຄຈິ ເໃີຓຉີໃໍ ຘໃິຄເຈຘໃິຄໜໃຶຄບຟຈຘຝຈຄບບກຓຟແຈໄ ຄພຟໍຽທ຺ໄຟ ຖຝ ກຟຌກຝຟໍຈພຘຝຌຝຝຉິຍໃໍືກຍພທຟຓິຈ ຽນພຌຍບໃ ຌໃີທຟໃ ຍໃໍຓຌໃ ຘໃິຄໃີຽປ຺ຟຘຝຈຄບບກແຈດໄ ໃຟຄຽຎິຈຽຏີງ ນົື ຉບຍຘຝໜບຄດໃຟຄກຄ຺ ຖຝ ຖກພຘຝຌຝຂບຄທຟຓິຈຽນພຌຍໃໍຽຖິກຽຆໃຄິືກຍພຈພຘຝຌຝຝຉິຉກໃ ຟຌຘຝຈຄທຟຓິຈຽນພຌຓກພຝ ຓບີຟຖຓ຺ຽຎພຌຘທໃ ຌຎຝຘຓ຺ ຖຝ ຽຎພຌຘທໃ ຌໃີຑບໄ ຓໃີຝຓຎີຝຉິກຖິ ິງຟຘຝຽຑຟຝດໃຟຄງໃິຄຉໃໍຘຝຊຟຌຝ ກຟຌຑຟງຌບກ (ຘຓ຺ຎບຄ ຎຝຽຘີຈຏຌ຺, 1995:6). ທຟຓິຈຽນພຌຽຎພຌກຟຌຘຝຈຄບບກຟຄຟໍຽທ຺ໄຟ (verbal expression) ກຼໃ ທກຍພຈພຘຝຌຟ ຝຉິທຟຓຽຆໃບືຊືນົືຟໃ ຌງິຓ຺ຉໃ ທຟຓິຈຽນພຌຍໃໍຓຌໃ ຘໃິຄຈຼທກຍພຈພຘຝຌຝຝຉິຽຑຟຝເຌຉທ຺ຂບຄ ຓຌພຽບຄຍໃໍຟໍຽຎພຌຉບໄ ຄຎຝກບຍຈທໄ ງບຄ຺ຎຝກບຍຟຄບຟຖຓ຺ ນົື ຑຶຈຉິກຟໍ (ຘິຖິຑບຌ ຍຌຸ ຝຌຌພ, 1996:4) ຟກິຈຘຝຈີໃີກຟໃ ທຓຟຂຟໄຄຽິຄຘຟຓຟຈຘຝນຸົຍແຈທໄ ຟໃ : ທຟຓິຈຽນພຌຽຎພຌກຟຌຘຝຈຄບບກ ຂບຄຍຸກຌ຺ຟຄຈຟໄຌບຟຖຓ຺, ທຟຓປຘູໄ ຶກ ນົືທຟຓຽຆໃືບຉໃໍຘໃິຄເຈຘໃິຄໜໃຶຄ, ຽນຈກຟຌເຈຽນຈກຟຌ ໜໃຶຄຈງຍໃໍຉບໄ ຄຓນີົກພຊຟຌຑິຘຈູ ດຄພໄດືຌຉຝນົບຈ ຟກຌຌພໄຌຟໍຽບ຺ຟແຎຘກູໃ ຟຌຎທຟຓໝຟງ ນົືກຟຌ ຟຈຝຽຌຈງບຟແຘທຟຓປ, ູໄ ບຟຖຓ຺, ຎຝຘຍ຺ກຟຌ ຖຝ ຘຝຑຟຍທຈຖບໄ ຓເຌແຖງຝຌຌພໄຽຎພຌ ຑຶໄຌຊຟຌຽຆໃຄິບຟຈຝຊກືຉບໄ ຄ ນົືຍໃໍຊກືຉບໄ ຄ, ຽຎພຌໃີງບຓປຍພ ຖຝ ຍໃໍງບຓປຍພກແໍ ຈໄຌບກຟກຌຌພໄ ທຟຓິຈຽນພຌງຄພບຟຈຎໃຼຌຎຄແຎຉຟຓຽທຖຟ ຖຝ ຘຝຈຄບບກເຌຟຄຍທກ ນົືຟຄຖຍ຺ກແໍ ຈໄ ຈງຏຟໃ ຌກຟຌຽທ຺ໄຟ, ກຟຌຂຼຌ ນົືກຟຌຽປພຈຽໃືບຄຓຘືຌພງຟຖກພ ຖຝ ກຟຌຘຟໍນົທຈ. 1.12 ິຈຘຝຈກີຼໃ ທກຍພຓຝຌຈຸ ຘຟໍຑຌພເຌກຟຌຎຝຉິຍຈພທຼກຄຟຌ ຏໄູໃີຓຓຝີ ຌຸຈຘຟໍຑຌພໃີຈເຌີ ກຟຌຎຝຉິຍຈພທຼກຄຟຌຝຓຖີກພຘຝຌຝຘຝຽຑຟຝ ໃີຝຎຝຘຄ຺ເຌກຟຌ ຆທໃ ງເນທຼກ ໄ ຄຟຌຌຌພໄຘຟໍຽຖຈພປທໃ ຓກຍພຍຸກຌ຺ບໃືຌໂແຈຓໄ ຈີຄໃພຌ:ີໄ ໜຟໄຉຟງີໄຓງຓໄ ຓໃ ເຘເຌກຟຌຉິຈຉໃໍຘຟໍຑຌພກຍພຏບໄູໃືຌດູໃຉຝນົບຈຽທຖຟ ຽຉພຓເເຌກຟຌຎຝຉິ ຍຈພທຼກຄຟຌປທໃ ຓກຍພຌ຺ບໃືຌຍໃໍນົຍ຺ໜີຘຄພຓ຺ຓີຈິ ເກທຟໄຄຂທຟຄ ຑບໄ ຓໃີຝປຍພຒຄພທຟຓິຈຽນພຌ
21 ຂບຄຌ຺ບໃືຌໂ ຓຌໃ ຝຽຎພຌຽຖໃືບຄຂບຄຂໍໄໃີທຌຎຍພຎຸຄຉຌ຺ຽບຄງິຌຈີຽຘງຘຝນົຝຏຌ຺ຎຝນງຈ ນົື ທຟຓຘຸກຘທໃ ຌຉທ຺ຽຑໃືບຏຌ຺ຎຝນງຈຘທໃ ຌຖທຓ ຆບກປຼຌປຌູໄ ແຘິ ເໍຂບຄຌ຺ຽຆໃພຌ: ນທ຺ໜຟໄ, ໝູໃ ຽຑໃືບຌ ນົືຏໄູ ໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄເຌຘຝຊຟຌໃີຽປພຈທຼກ, ຏດໄູ ູໃເຉຍໄ ຄພຍພຍຌພຆຟ ຖຝ ຑຝງຟງຟຓຌຟໍຽບ຺ຟ ທຟຓປຽູໄນໃົ຺ຟຌຓຟີໄ ຎຝຉິຍຈພເຌກຟຌຉິຈຉໃໍຘຟໍຑຌພກຍພຌ຺ຽນໃົ຺ຟຌເີໄນຽໄຎພຌຏຌ຺ຈີງິຌຈີຖຝ ຽຉພຓເໃີຝ ຽຂ຺ໄຟປທໃ ຓກຈິຝກຟຌຉຟໃ ຄໂຌຟໍຽຑໃືບຌປທໃ ຓຄຟຌ ຖຝ ນບໄ ຄກຟຌ ຈງຊທືຟໃ ຽຎພຌທຟຓຘກຸ ຖຝ ຑໍ- ເໃີຝແຈປໄ ູໄ ກພຌຸໄ ຽີງກຍພຽຑໃືບຌປທໃ ຓຄຟຌນົຟງຂຶໄຌ ຘຝຽໜີຉທ຺ຽຂ຺ໄຟຆທໃ ງຽນົືບກຟຌຽປພຈທຼກຄຟຌ ຈງຍໃໍິຈທຟໃ ຽຎພຌກຟຌຽຘງຎຼຍ ນົືຽຓໃບືງ ຊຟໄຟໍຽຎພຌເນໄ ຟໍຌຝຌຟໍຆທໃ ງຽນົືບກຏໃ ຓໄູ ຍີຌພນຟ ນົື ຉບໄ ຄກຟຌທຟຓຆທໃ ງຽນົືບຈທໄ ງທຟຓຽຉພຓເເຌກຟຌຍ຺ນຟກຍພຌ຺ບໃືຌໂ ຈທໄ ງທຟຓຽຉພຓເ ຖຝ ຍໍຖິຘຸຈເ ຍໃໍຽທ຺ໄຟຘຼຈຘີຌ຺ບໃືຌ ນົືຎຼຍຼຍທຟໃ ຌ຺ບໃືຌຟຄຈຟໄຌຊຟຌຝກຟຌຽຄຌີ, ທຟຓປູໄຖຝ ບໃືຌໂ ຘຝຈຄຌຟໍໄເຌຟໍຽຑໃືບຌປທໃ ຓຄຟຌເຌຽທຖຟ ຖຝ ບກຟຈຉຟໃ ຄໂຉຟຓທຟຓຽໝຟຝຘຓ຺ຽຆໃພຌ: ກຟຌຘໃຄ຺ຍຈພບທງຑບຌເຌຄຟຌຘຟໍຌພຉຟໃ ຄໂ ກຟຌແຎປທໃ ຓຘຝຈຄທຟຓງິຌຈີເຌຍຟຄຽຖໃືບຄຽຎພຌຉຌ຺ໄ ຌບກຟກຌຓີໄ ຝຌຈຸ ຘຟໍຑຌພໃີຈີທຌຓຘີໃີຄຽນໃົ຺ຟຌ:ີໄ - ຓຖີກພຘຝຌຝຘຟໄຄຘຌພໝຟງຽຊຄິກຟຌິຈ ຖຝ ກຟຌກຝຟໍໃີຘຟໄຄຘຌພ ຍໃໍເນໄ ຌ຺ໃີິຈຟໍປຟໄງ ນົື ບຈິຘຟ. - ກຟຌຓບຟີ ຖຓ຺ຈໝີ ຟງຽຊິຄ ຓກຟຌ ີ ທຍຸຓທຟຓປຘູໄ ຶກຍໃໍຈີແຈໄຖຝ ຘຟຓຟຈຎຍພບຟຖຓ຺ແຈດໄ ໃຟຄ ຽໝຟຝຘຓ຺. - ຓທຟຓ ີ ກຝຉືຖືຖຌ຺ໄ ໝຟງຽຊຄິ ທຟຓຓຆີີທິຈຈິ ເຓທຟຓ ີ ບໃ ຄທໄ ທບໃ ຄແທເຌກຟຌິຈກຟຌ ຽປພຈທຼກຄຟຌຍໃໍຆກພຆຟໄ. - ຓທຟຓ ີ ປຍພຏິຈຆບຍຉໃໍກຟຌຽປພຈທຼກຄຟຌ, ຟໍຽທ຺ໄຟໃີຽຆໃືບຊືແຈ,ໄ ຽປພຈຉຟຓຘໃິຄໃີຉຌ຺ຽບຄຽທ຺ໄຟ, ປກພຘຟຽທຖຟ ຖຝ ຓທຟຓ ີ ຆໃຘືຈພ. - ຓທຟຓ ີ ບຈ຺ຌ຺ຉໃໍທຟຓບິຈຽຓໃບືງ, ທຟຓງຟກຖຟໍຍຟກ, ບຈ຺ຌ຺ຉໃໍກຖິ ິງຟຟໃ ຟຄ ກຟຌຽທ຺ໄຟຍໃໍ ເຆບຟໄ ຖຓ຺ຽຎພຌຉຌ຺ໄ. - ຓທຟຓ ີ ຈໝຸ ຌພໄ ເຌກຟຌຽປພຈທຼກຄຟຌຉຟຓຑຟຖຝໜຟໄໃີຈທໄ ງທຟຓປຍພຏິຈຆບຍ, ຍໃໍຽຎພຌຌ຺ຂີໄ- ຟໄຌ, ຍໃໍຽຖືບກຉທຼກ ໃ ໃີຉຌ຺ຽບຄຓກພ. - ຓທຟຓ ີ ຑຝງຟງຟຓໝຟງຽຊິຄ ທຟຓຑຝງຟງຟຓໃີຝຐຶກຐຌ຺ນໃົໍນົບຉຌ຺ຽບຄເນໄຓຸຌີ ຘຓ຺ຍຈພ ຟຄຓຝຌຸຈຘຟໍຑຌພ, ຑຝງຟງຟຓຎຍພຎຸຄຉຌ຺ຽບຄດູໃຘຝຽໝີ, ຑຝງຟງຟຓກແຂໄ ຍຌພນຟບຸຎຝຘກພຉຟໃ ຄໂ ຽຆໃຄິຝຽຎພຌນຌ຺ຟຄແຎຘກູໃ ຟຌຘຟໄຄຓຝຌຸຈຘຟໍຑຌພກຍພຌ຺ບໃືຌໂແຈ.ໄ
22 - ຓຎຝີ ຉິຘຟໍຑຌພກຟຌຓນີທ຺ິຈຎຝຈຈິຘຟໄຄ ຖຝ ແນທຑິຍເຌກຟຌຘຟໄຄຍຌພງຟກຟຈທຟຓຘຟໍຑຌພ ກຍພຏບໄູໃືຌ, ກແຂໄ ຍຌພນຟຘຝຽຑຟຝໜຟໄດຟໃ ຄຓຽີນຈຏຌ຺, ກຟຌຽທ຺ໄຟຟຘຑຸ ຟຍປຼຍປບໄ ງ, ກຟຌຘຝຽໜີ ທຟຓິຈຽນພຌເຌຖກພຘຝຌຝຽຎພຌຎຝນງຈຉໃໍຏຒໄູ ຄພຽຎພຌຉຌ຺ໄ (ທິຈິ ບຟທຝກຸຌ, 1999: 25). ຟກິຈຘຝຈີໃີກຟໃ ທຓຟຂຟໄຄຽິຄຘຟຓຟຈຘຝນຸົຍແຈທໄ ຟໃ : ຖກພຘຝຌຝຂບຄຍຸກຌ຺ຉຟຓນົກພ 5 ດຟໃ ຄຂບຄຓຝຌຸຈຘຟໍຑຌພແຈໄ ກງໃ ິໄຓກຍພກຍພຌ຺ບໃືຌງິຌຈີເຌທຟຓຘຟໍຽຖພຈຂບຄຌ຺ບໃືຌງກ຺ງບໄ ຄຏບໄູໃືຌໃີ ກຝຟໍຈງີບໃ ຓຒຄພທຟຓິຈຽນພຌຂບຄຌ຺ບໃືຌ, ຘຝໜຍພຘຝໜູຌຍຸກຌ຺ໃີຎຝຘຍ຺ທຟຓຘຟໍຽຖຈພເຌກຟຌ ຽປພຈທຼກຄຟຌຉບໄ ຄຽກໃຄພທຼກ ຖຝ ຽກໃຄພຌ຺ຓີື: ທິີໃີຈີເຌກຟຌຽຂ຺ໄຟນຟຏບໄູໃືຌຽຆໃພຌ: ຓກີຖິ ິງຟຓຟຖຝງຟຈໃີປຼຍປບໄ ງທຌຽທ຺ໄຟຍຍຘຝໜຸກຘຝໜຟຌຽປພຈເນຏໄ ໄູ ຍ຺ນຟຓທຟຓ ີ ຘຸກຘຝຍຟງເ, ຓຖີກພຘຝ ຌຝຟໃ ຟຄໃີຈີຓ, ີ ຌຟໍໄເ, ຓຘີຂຸ ຝຑຟຍຈີແຈໄ ກປູຍໃ ປຟໃ ຄໜຟໄຉຟກຟຌຉຄໃ ຉທ຺ກຟຌຽໃືບຌແນທຖທຓ ຽຊຄິກຖິ ິງຟຟໃ ຟຄຽຎພຌຉຟຍ຺ນຟເຌຘຄພຓ຺. - ທຟຓຽຎພຌຽຑໃືບຌື: ຽຎພຌກຌພຽບຄກຍພຍຸກຌ຺ບໃືຌໂຍໃໍຊຉືທ຺ ຖຝ ຎຍພຉທ຺ກຍພຏບໄູໃືຌແຈຄໄຟໃ ງຍໃໍຓີ ຽຖໃືບຄກຍພຌ຺ບໃືຌ ຖຝ ຍໃໍຽທ຺ໄຟນົຟງຉບໄ ຄຽຎພຌຏຒໄູ ຄພໃີຈີຄພຽຎພຌຏຽໄູທ຺ໄຟໃີຈດີຘູໃ ຝຽໜີ. - ຓທຟຓ ີ ບບຌໃ ຌບໄ ຓ:ື ຘຝຈຄກຖິິງຟຓຟຖຝງຟຈຈ, ີ ຓທຟຓ ີ ຘຸຑຟຍບບຌໃ ງຌ, ຽທ຺ໄຟຟບບຌໃ ຌບໄ ຓຊບໃ ຓຉຌ຺ ຖຝ ຓຖີກພຘຝຌຝທຟຓຽຎພຌຓຈິ. - ກຟຌຓຌີຟໍໄເຆທໃ ງຽນົືບ: ືທຟຓຽຉພຓເຆທໃ ງຽນົືບຏບໄູໃືຌ ໃີຉບໄ ຄກຟຌແຈປໄຍພກຟຌຆທໃ ງຽນົືບຈງຍໃໍ ຽຖືບກຆທໃ ງແຈໄ ຄພກຟໍຖຄພກຟງກຟໍຖຄພທຟຓິຈ ຖຝ ຍໃໍນທຄພຏຌ຺ຉບຍຌກຟຌເນທຟຓ ໄ ຆທໃ ງຽນົືບ ືຘຟຓຟຈເນທຟຓ ໄ ຆທໃ ງເຌກຟຌຽປພຈທຼກຄຟຌປທໃ ຓກຍພຏບໄູໃືຌ ຽຘງຘຝນົຝຍໃໍຽບ຺ຟຎຼຍ ຖຝ ຍໃໍຽນພຌ- ກຉໃ ທ຺. - ຓທຟຓ ີ ກຝຖຸຌຟື: ຓຽຓຈ ີ ຉຟຘຝຈຄຌຟໍໄເ ຖຝ ຓທຟຓ ີ ຽບືໄບບຟຖີຏໄູ ໃີແຈປໄ ຍພທຟຓຸກ ງຟກຖຟໍຍຟກ ຖຝ ຏຈໄູ ບງໄ ບກຟຈ. - ຽຎພຌຌ຺ຓຎຝີ ນງຈື: ເນທຟຓ ໄ ຆທໃ ງຽນົືບກຈິຝກຟຌກໃ ຌ຺ຈງຍໃໍນທຄພຏຌ຺ຎຝນງຈເຈໂ ຘຝຈຄເນຽໄນພຌຽຊຄິຌ຺ຓຸຌີ ຟໃ ດຍູໃ ບໃ ຌເຈກຓໍ ີຌ຺ປກພຝແຎເຘກຓໍ ີຌ຺ປກພບຟແຖບຟທບຌ (ຘຝນຄທຌ ຘຸຈິຽຖີຈບຟຖຸຌ, 2000: 6). ຟກິຈຘຝຈີໃີກຟໃ ທຓຟຂຟໄຄຽິຄຌຌພໄໃຄຶຘຝນຸົຍແຈທໄ ຟໃ : ຏໄູ ໃີຓຓຝີ ຌຸຈຘຟໍຑຌພໃີຈີເຌກຟຌຎຝຉິຍຈພ ທຼກຄຟຌື: ກຟຌໃີຓທຟຓ ີ ງິໄຓງຓໄ ຓໃ ເຘ, ບຟຖຓ຺ຈ,ີ ຓີຈິເໃີກທຟໄຄຂທຟຄເນທຟຓ ໄ ຆທໃ ງຽນົືບ ເຌກຟຌກແຂໄ ຍຌພນຟຂບຄຏບໄູໃືຌ ຖຝ ບຄ຺ກຟຌ ຽຆໃຄິຽຎພຌກຟຌຘຝຈຄຌຟໍໄເ ຓທຟຓ ີ ຽຘງຘຝນົຝຉໃໍ ຽຑໃືບຌປທໃ ຓທຼກຄຟຌ ຌບກຟກຌີໄ ຖທໄ ງຄພຉບໄ ຄຓທຟຓ ີ ປຍພຏິຈຆບຍຖທຓແຎຽຊິຄທຟຓບຈ຺ຌ຺ເຌ ກຟຌຎຝຉິຍຈພທຼກຄຟຌປທໃ ຓກຌພ ຽຆໃຄິຊແືຈທໄ ຟໃ ຽຎພຌຖກພຘຝຌຝຘຝຽຑຟຝຂບຄຏໄູ ໃີຓຓຝີ ຌຸຈຘຟໍຑຌພໃີຈເຌີ ກຟຌຎຝຉິຍຈພທຼກຄຟຌ ຖຝ ຖກພຘຝຌຝຍຸກຌ຺ໃີຎຝຘຍ຺ທຟຓຘຟໍຽຖຈພເຌກຟຌຎຝຉິຍຈພທຼກຄຟຌ
23 ຉບໄ ຄຽຎພຌຏໄູໃີຓທຟຓ ີ ງິໄຓງຓໄ ຓໃ ເຘ ຓທຟຓ ີ ບບໃ ຌຌບໄ ຓຊບໃ ຓຉຌ຺ຓທຟຓ ີ ຽຎພຌຓຈິ ເນກຼຈ ໄ ຏບໄູໃືຌ ຓີ ທຟຓຽຘງຘຝນົຝກຟຌຽທ຺ໄຟຟໃີຈີຖທຓແຎຽຊິຄກຟຌປຍພຒຄພທຟຓິຈຽນພຌຂບຄຌ຺ບໃືຌຽຆໃິຄຝຽຎພຌ ນົກພກຟຌຆທໃ ງເນຘໄ ຟໍຽຖຈພເຌກຟຌຎຝຉິຍຈພທຼກຄຟຌແຈດໄ ຟຄໃ ຓຎຝີ ຘິຈິຏຌ຺ຘູຄ. 2. ຌຝງຍຟງ ຖຝ ຌຉິກິ ຟໍໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄ 2.1 ກຈ຺ໝຟງທຟໃ ຈທໄ ງກຟຌຎໃີຌຎທ຺ ຑກພ-ຖຈພຊຝຍຟຌ ແຈຽໄບ຺ຟເເຘເໃ ຌກຟຌຎຍພຎຄຸ ຌຸ ຌຝຑຟຍກຟຌຍໍຖິກຟຌກຟຌຎໃີຌຎທ຺ຌເໃ ຘເໃ ນໄ ຎຝຆຟຆຌ຺ຓຘີຸຂຝຑຟຍໃີຂຄປຄຈງຘຝຽຑຟຝຓຌໃ ກຟຌປຍພຎຝກຌພເນໄຑຌ຺ຖຝຽຓບືຄຸກຌ຺ເຌ ຘຄພຓ຺ ຖຝ ຆຸຓຆຌ຺ແຈປໄຍພກຟຌຎໃີຌຎທ຺ດຟໃ ຄຘຝຽໜີຑຟຍ, ໃທ຺ຽຊຄິ, ງຈຸ ຉິຟໍ ຖຝ ຓີຌຸ ຌຝຑຟຍ, ຎກ຺ຎໄບຄຘິຈຏຌ຺ຎຝນງຈບຌພຆບຍຟໍຂບຄຏຎຝໄູ ກບຍທິຆຟຆີຍກຟຌຎໃີຌຎທ຺ ຌເຘໃ ຈພຉຄພໄຎຝຉິຍຈພ ຏຌງຸຈຝຘຟຈກຟຌຎໃີຌຎທ຺ຂບຄຂຝໜຄກຟຌຘຟຟຖຝຌຝຘຸກ ຑຈພຝຌຟກຟຌຎໃີຌຎທ຺ຂບຄຂຝ ໜຄກຟຌຘຟຟຖຝຌຝຘຸກ ຑບໄ ຓຄພຑຈພຝຌຟກຟຌຎໃີຌຎທ຺ເນຌໄ ຍພຓຌືໄ ຍພຌພຘຝແໝ ຽປພຈເນຎຝໄ ຆຟ ຆຌ຺ຓຘີຂຸ ຝຑຟຍຈີໃທ຺ໜຟໄ ຎຝກບຍຘທໃ ຌດຟໃ ຄຓຎຝີ ຘິຈິຑຟຍຽຂ຺ໄຟເຌກຟຌຎກ຺ຎກພປກພຘຟ ຖຝ ຑຈພຝ ຌຟຎຝຽຈຆຟຈ. ຓຟຈຉຟ 2: ກຟຌຎໃີຌຎທ຺ ຓຌໃ ກຟຌຍໍຖິກຟຌຌ຺ຽພຍຈທໄ ງຘຝຉິ ຖຝ ທຟຓປຍພຏິຈຆບຍ ຽຑໃືບກທຈ, ຆບກຌ຺ໄ ນຟຑຝງຟຈ, ຍໃຄ຺ຓຝຉິ, ທຟຄດຟ, ຎຝຉິຍຈພຽຉພກຌກິ ຟຌຑຈ, ຽປພຈເນໄ ຌ຺ຽພຍ ແຈປໄຍພກຟຌຑກພຏບໃ ຌ, ຒືໄຌຒຘູ ຂຸ ຝຑຟຍ, ນຟງຟກຑຝງຟຈ, ຂຄປຄ ຖຝ ຓຘີຂຸ ຝຑຟຍຈີຖທຓ ຄພຘໃຄ຺ຽຘີຓຘຂຸ ຝຑຟຍ ຖຝ ກຟຌກຌພຑຝງຟຈຂບຄຑຌ຺ຖຝຽຓບືຄ. ຓຟຈຉຟ 4: ຌຝງຍຟຟງຂບຄຖຈພກຼໃ ທກຍພກຟຌຎໃິຌຎທ຺ ຖຈພຽບ຺ຟເເຘຎໃ ຍພຎຸຄກຟຌຎໃີຌຎທ຺ເນຓໄ ີ ຸຌຌຝຑຟຍ ຖຝ ຘຝໜບຄຍໍຖິກຟຌຈຟໄຌຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ດໃຟຄໃທ຺ຽຊິຄ ຉຟຓຏຌຎຝຉິປຍູ ຖຝຍຍ຺ ຘຟຟຖຝຌຝຘຸກ ຖຝ ຏຌງຸຈຝຘຟຈກຼໃ ທກຍພກຟຌຎໃິຌຎທ຺ເຌຉຖໃ ຝແຖງຝ, ຘໃຄ຺ຽຘີຓຍໍຖິກຟຌ ກຟຌຎໃິຌຎທ຺ຈງຘຓ຺ຍ຺ຖຝນທຟໃ ຄກຟຌຑຈຌພຘຝແໝຍຍເໝໃ ຖຝ ກຟຌຑຈຑືໄຌຽຓບືຄຌເຘໃ ຽປພຈເນຑໄ ຌ຺ຖຝຽຓບືຄກຸ ຌ຺ຓຘີຂຸ ຝຑຟຍຈ, ີ ຂຄປຄຈງຘຝຽຑຟຝຓຌໃ ຓໃ ຖຝ ຽຈພກ, ຎຝຆຟຆຌ຺ ຏໄູ ກຸ ງຟກ, ຏດໄູ ນູໃ ຟໃ ຄແກຘບກນົີກ, ຏຑໄູ ິກຟຌ, ຏຽໄູຘງບຄ຺ຝ ຖຝ ຏບໄູ ຟງຘຸ ຄູ . ຖຈພຘໃຄ຺ຽຘີຓທຼກຄຟຌກຟຌຎໃິຌຎທ຺ຈທໄ ງກຟຌຘຝໜບຄຄຍ຺ຎຝຓຟຌ, ຑຟນຝຌຝ, ບຸຎຝກບຌ, ຎຝ ກບຍຍຸກຝຖຟກບຌຽຂ຺ໄຟເຌທຼກຄຟຌກຟຌຎໃິຌຎທ຺ດໃຟຄຽໝຟຝຘຓ຺ ຖຝ ຎຝຉິຍຈພຌຝງຍຟງກຟຌ ຎໃິຌຎທ຺ຈງຍໃໍຽຘງຟໃ ຉຟຓຖຝຍຼຍກຟຌ.
24 ຖຈພຘໃຄ຺ຽຘີຓຆຸກງເູໄນຍໄ ກຸ ຌ຺, ຌຉິ ິຍກຸ ຌ຺, ກຟຌຈພຉຄພໄເຌຘຄພຓ຺, ກຸ ຑຟກຘທໃ ຌຽຘຈຊຝກຈິຄພ ຑຟງເຌ ຖຝ ຉຟໃ ຄຎຝຽຈ ຎຝກບຍຘທໃ ຌຘຝໜບຄບຎຝຸ ກບຌ, ຽໃືບຄຓືຌພຘຝແໝຽຂ຺ໄຟເຌປຄໝໍ ຂບຄຖຈພດຟໃ ຄຓີຈຸ ຘຓຸ ຖຝ ຖຄ຺ຶຌເຘກໃ ຟຌຍໍຖິກຟຌຎໃິຌຎທ຺ຂຌພໄຘຄູ ນົືຂຌພໄຘຄູ ຘຈຸ . ຓຟຈຉຟ 5: ນົກພກຟຌກຼໃ ທກຍພທຼກຄຟຌຎໃິຌຎທ຺ຓຌໃ ທຼກຄຟຌກຟຌຎໃິຌຎທ຺ເນຎຝໄ ຉິຍຈພຉຟຓນົກພ ກຟຌຉຌ຺ໄຉໍຈຄໃພຌ:ີໄ 1) ຽ຺ຟຖຍ຺ຘິຈເຌກຟຌຓຆີທີຈິຂບຄຓຝຌຈຸ . 2) ເນກໄ ຟຌຎໃິຌຎທ຺ດໃຟຄຘຝຽໝີຑຟຍ, ງຸຈຉິຟໍ, ຓີຌຸ ຌຝຑຟຍ ຖຝ ຊຶກຉບໄ ຄຉຟຓນົກພທ ິ ຝງຟຘຟຈກຟຌຑຈຽຎພຌຉຌ຺ໄ: ທຟຓຘຝບຟຈ, ທຟຓຎບຈແຑ. 3) ຌ຺ຽປ຺ຟຓຓີຝຌຈຸ ຘຝຟໍ ຽຎພຌຉຌ຺ໄ ຌພງຟຍຌພຑຈ, ຌພງຟຟໍຑຈ, ຓຘີຝຉິຖຝ ທຟຓ ປຍພຏິຈຆບຍຉໃໍທຆິ ຟຆຍີຂບຄຉຌ຺. 4) ຓກີຟຌຽນພຌຈີນົືງິຌງບຓຂບຄຌ຺ຽຍພ ນົືງຟຈຑໃີຽຓໃບືຓີທຟຓຟໍຽຎພຌ. ຓຟຈຉຟ 6: ຘິຈ ຖຝ ຑຌພຝຂບຄຑຌ຺ຖຝຽຓບືຄເຌກຟຌຎໃິຌຎທ຺ ຑຌ຺ຖຝຽຓບືຄກຸ ຌ຺ຈງຍໃໍ ຟໍຌກຽຑຈ, ແທ, ຽຏໃ຺ຟ, ຽຆືໄບຆຟຈຊຟຌຝຟຄຈຟໄຌຽຘຈຊຝກຈິ -ຘຄພຓ຺, ຖຝຈຍພກຟຌຘຶກຘຟ ຖຝ ທຟຓຽຆໃບືຊຖືທໄ ຌຉຓໃ ຘີິຈຘຝຽໝີຑຟຍເຌກຟຌຎໃິຌຎທ຺ເຌຽທຖຟຽຍພຽຎພຌ, ຉຟໍຌຘິ ໃຄ຺ຂຟໃ ທ ນົືປບໄ ຄກຸ ຊຟໄຉຌ຺ຽນພຌທຟໃ ກຟຌຎໃິຌຎທ຺ຌຌພໄນຟກຍໃໍຊືກຉບໄ ຄຉຟຓນົກພທິຆຟກຟຌຍໃໍງຸຈຉິຟໍ ຌບກຌງີໄ ຄພຓຘີິຈບໃືຌກຼໃ ທ ກຍພກຟຌຎໃິຌຎທ຺ຉຟຓໃີແຈກໄ ຟໍຌຈ຺ແທເໄຌກຈ຺ໝຟງ ຖຝ ຖຝຍຼຍກຟຌ. ຑຌ຺ຖຝຽຓບືຄກຸ ຌ຺ຓຑີຌພຝຽ຺ຟຖຍ຺ກຈ຺ຖຝຍຼຍຂບຄຘຝຊຟຌໃີຎໃິຌຎທ຺, ຎຝຉິຍຈພຉຟຓກຟຌ ຌຝຌຟໍຂບຄຏຎຝໄູ ກບຍທຆິ ຟຆຍີກຟຌຎໃິຌຎທ຺ ຖຝ ຎຝຉິຍຈພຑຌພຝບໃືຌກຼໃ ທກຍພກຟຌຎໃິຌຎທ຺ຉຟຓໃີແຈໄ ກຟໍຌຈ຺ແທເໄຌກຈ຺ໝຟງ ຖຝ ຖຝຍຼຍກຟຌດໃຟຄຽຂພໄຓຄທຈ (ກຓ຺ຎໃິຌຎທ຺ ຖຝ ຒຶໄຌຒໜູ ຟໄໃີກຟຌ ກຝຆທຄຘຟຟຖຝຌຝຘຸກ, 2015). 2.2 ຌຝງຍຟງຂບຄຑກພຉໃໍກຍພທຼກຄຟຌຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ບີຄຉຟຓຏຌຑຈພຝຌຟຽຘຈຊຝກຈິ -ຘຄພຓ຺ ນຄໃ ຆຟຈ 5 ຎີ ຄພໄໃີ VIII (2016-2020) ແຈໄ ຓີິຈຟຄແທທໄ ຟ: ໃ ກຟຌຍໍຖິກຟຌຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ຍຍຽຆໃບືຓຘຟຌ ຖຝ ງກ຺ຘຄູ ຌຸ ຌຝຑຟຍກຟຌຍໍຖິ ກຟຌຽຑໃືບປຍພຎຝກຌພເນໄ ກຸ ຌ຺ແຈຽໄຂ຺ໄຟຽຊຄິກຟຌຍໍຖິກຟຌປກພຘຟຘຂຸ ຝຑຟຍ, ແຈປໄ ຍພກຟຌຍໍຖິກຟຌຟກ ຑຈໜໍດຟໃ ຄຓີຌຸ ຌຝຑຟຍ, ຽຘີຓຘຟໄຄທຟຓຽຂພໄຓຂຄຟຄຈຟໄຌກຟຌຘຝໜບຄຍໍຖິກຟຌຘຟຟຖຝຌຝ ຘກຸ ຂບຄຖຈພດຟໃ ຄຽຎພຌຎກ຺ກຝຉິ ຖຝ ຉໃໍຽຌໃບືຄຈງກຟຌຂຝນງຟງກຟຌຎຍພຎຄຸ ຖຝ ຂຝນງຟງຄ ຖຟໃ ຄຑຶໄຌຊຟຌຈຟໄຌຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ເນແໄຎຽຊຄິຆຌ຺ຌຝຍຈ຺ຍບໃ ຌນຟໃ ຄແກຘບກນົີກ ຑບໄ ຓກຌພຌຌພໄກໃງໍ ກ຺ຘຄູ ທຟຓຘຟຓຟຈເຌກຟຌຎໃິຌຎທ຺ ຖຝ ຓີຌພງຟຍຌ, ພ ຈພຘຝຌຝປຍພເຆ,ໄ ກຟຌຍໍຖິກຟຌໃີຈີ ຖຝ ຌຟໍ ເຆຽໄພກຌຖຆີດໃຟຄຽໝຟຝຘຓ຺ຽຑໃືບງກ຺ຘູຄຸຌຌຝຑຟຍຂບຄກຟຌຍໍຖິກຟຌຘຸຂຝຑຟຍ ທຼກຄຟຌ
25 ຑຈພຝຌຟກຟຌຽຄຌຘຟຟຖ ິ ຝຌຝຘກຸ ເນຓໄ ີທຟຓງືຌງຄ຺ຈທໄ ງກຟຌຽຑໃິຓຄຍ຺ຎຝຓຟຌຟກຑຟກຖຈພ ຖຝ ຂຝນງຟງກບຄຶຌຎຝກຌພຘຂຸ ຝຑຟຍຂບຄຽບກຝຆຌ຺ເຌຆຸຓຆຌ຺ເນກໄ ທຓບຈພຉຟຘຄູ ຂຶໄຌ ຖຝ ຌຟໍ ເຆໄ ດຟໃ ຄຓຎຝີ ຘິຈ ິຏຌ຺ຽຑໃືບເນຽໄຂ຺ຟຽຟ຺ໄແຈປໄຍພກຟຌຍໍຖິກຟຌຘຂຸ ຝຑຟຍເຌຽທຖຟຽພຍຽຎພຌ, ປຍພຎຝກຌພເນໄ ຽຈພກຌບໄ ງແຈປໄຍພຘຟຌບຟນຟຌຑຼຄຑໍ, ຊກືນົກພບຝຌຟແຓ ຖຝ ຍ຺ 3 ໝທຈຉຟຓນົກພຑຆຝຌຟກຟຌ, ຎກຸ ຖຝຈຓ຺ຘຝຌຟຂຌ຺ຂທຟງຆຸຓຆຌ຺ເນຽໄຂ຺ຟຽ຺ຟໄຽຂ຺ໄຟຽຊິຄຍຌພນຟຘຟໍຌພຂບຄກຟຌປກພຘຟຘຂຸ ຝຑຟຍ, ແຈປໄຍພຂໍຓໄ ຌູ ຂຟໃ ທຘຟຌ, ກຟຌຍໍຖິກຟຌຘຂຸ ຝຑຟຍຝຽຖີຌຑຌ, ພ ກຟຌທຟຄຏຌບຍທ, ຺ ທຼກຄຟຌຘຸຂຝ ບຝຌຟແຓ ຑບໄ ຓຄພຘຝໜບຄຌຟໍໄຘຝບຟຈເຌຽຂຈຉທ຺ຽຓບືຄ ຖຝ ຆຌ຺ຌຝຍຈ຺ເນຑໄ ຼຄຑໍ, ທິຈຊຟໃ ງເຌ ຽຂຈນຟໃ ຄແກຘບກນົີກເນໄ ໃທ຺ຽຊຄິ ຖຝ ຽຑໃິຓຂຌຶໄ ຽຑໃືບປຍພຎຝກຌພເນຎຝໄ ຆຟຆຌ຺ແຈຆໄ ຓ຺ເຆຌໄ ຟໍໄຘຝບຟຈ, ຓທີຈິຊຟໃ ງໃີຑຼຄຑໍ, ບຈພຉຟກຟຌຎກ຺ຓຸ ຈຟໄຌຘຂຸ ຝບຝຌຟແຓເຌປຄປຼຌເນຘໄ ຄູ ຂຶໄຌ ຈງຓີຟຈໝຟງ ຈໃຄພຉໃໍແຎຌ: ີໄ ຽຑໃິຓບຟງຸງືຌຘຝຽຖງໃ ເນແໄຈໄ 71 ຎີ, ນຸົຈບຈພຉຟຘທໃ ຌຂບຄຽຈພກຌບໄ ງຖຸຓໃ 5 ຎີ ໃີຓຌີຟໍໄ ໝກພຉຟໃໍກທຟໃ ຽກຌຓຟຈຉຝຊຟຌຟກ 21% ເນຽໄນົືບ 20,5%, ຽຈພກຌບໄ ງຖຸຓໃ 5 ຎີ ໃີຓຖີທໃ ຄຘຄູ ຍໃໍແຈໄ ຽກຌຓຟຈຉຝຊຟຌເນນໄຸົຈຖຄ຺ຟກ 33,2% ເນຽໄນົືບ 32,5%, ບຈພຉຟກຟຌຉຟງຂບຄຽຈພກຌບໄ ງບຟງຸຉຟໃໍ ກທຟໃ 1 ຎີ ເນນໄຸົຈຖຄ຺ຟກ 38/1.000 ງຄພຽນົືບ 34/1.000 ຌ຺ ຂບຄຽຈພກຽກຈີຓຆີີທິຈ, ບຈພຉຟກຟຌ ຉຟງຂບຄຽຈພກບຟງຉຸ ຟໃໍກທຟໃ 5 ຎີ ເນນໄຸົຈຖຄ຺ຟກ 51/1.000 ງຄພຽນົືບ 45/1.000 ຌ຺ຂບຄຽຈພກຽກຈີ ຓຆີີທຈ, ິ ບຈພຉຟຘທໃ ຌກຟຌຉຟງຂບຄຓເໃ ນນໄ ຸົຈຖຄ຺ຟກ 175/100.000 ງຄພຽນົືບ 167/100.000 ຌ຺ ຂບຄຽຈພກຽກຈີຓຆີີທິຈ, ບຈພຉຟກຟຌຽກຈີຓີຑຈຆທໃ ງຽຑໃິຓຟກ 74% ເນຍໄ ຌພຖຸແຈ ໄ 77% ຂບຄ ຎຝຆຟກບຌກຸຓໃ ຽຎ຺ໄຟໝຟງ, ບຈພຉຟຆຓ຺ເຆຌໄ ຟໍໄຘຝບຟຈຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ເນຍໄ ຌພຖຸແຈຽໄຑໃິຓຟກ 88% ເນໄ ຍຌພຖແຸ ຈ ໄ89% ຂບຄຟໍຌທຌບຍທ຺ຄພໝຈ, ຺ ບຈພຉຟກຟຌຆຓ຺ເຆທໄ ຈິຊຟໃ ງຽຑໃິຓຟກ 73% ເນຍໄ ຌພຖຸ ແຈ ໄ74% ຂບຄຟໍຌທຌບຍທ຺ຄພໝຈ, ຺ ບຈພຉຟກຟຌຎກ຺ຓຸ ກຟຌຎຝກຌພຘຂຸ ຝຑຟຍຽຑໃິຓຟກ 75% ເນຍໄ ຌພຖຸແຈ ໄ 78% ຂບຄຟໍຌທຌຎຝຆຟກບຌຄພໝຈ຺ (ກຝຆທຄຏຌກຟຌ ຖຝ ກຟຌຖຄຶຌ, 2016). 2.3 ຌຝງຍຟງຂບຄກຝຆທຄຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ຉໃໍທຼກຄຟຌຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ຈງຏຌພຂຝນງຟງຉຟຓຓຝຉິກບຄຎຝຆຸຓເນງໃ ຄພໄີX ຂບຄຑກພ. ຏຌຑຈພຝຌຟຘຟຟຖຝ ຌຝຘຸກຓຌໃ ຏຌຘືຍຉໃໍຍຸກຝຖຸ ຈພຉຄພໄຏຌພຂຝນງຟງງຸຈຝຘຟຈຎຝຉິປູຍຘຟຟຖຝຌຝຘຸກ ຌເໃ ຘຘໃ ືຍ ຉໃໍຎຝກບຍຘທໃ ຌຌຟໍຑຟຎຝຽຈຆຟຈນຸົຈຑຌ຺ໄ ຟກຘຝຑຟທຝຈບໄ ງຑຈພຝຌຟ ຄພຽຎພຌກຟຌຘຟໄຄຑືໄຌຊຟຌ ຽຑໃືບຍຌພຖຸກຟຌຎກ຺ຸຓຘຸຂຝຑຟຍໃທ຺ໜຟໄເຌຎີ2025 ຖຝ ຽຎ຺ໄຟໝຟງກຟຌຑຈພຝຌຟຍຍງືຌງຄ຺ເຌ ຎີ 2030 ຽຆໃິຄຉທ຺ຆີໄທຈພຉຌ຺ໄ ຉໍຂບຄຂຝໜຄຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ບີຄເຘໃ 8 ຏຌຄຟຌື: ຏຌຄຟຌ ບຝຌຟແຓ ຖຝ ຘໃຄ຺ຽຘີຓຘຸຂຝຑຟຍ, ຏຌຄຟຌກຌພຑຝງຟຈ ຖຝ ທຍຓຸ ຑຝງຟຈຉິຈຉໃໍ, ຏຌ ຄຟຌຍໍຖິກຟຌຘຂຸ ຝຑຟຍ, ຏຌຄຟຌຎກ຺ຎໄບຄຏຍໄູ ໍຖິຑກບຟນຟຌ, ດຟ ຖຝ ຏຝຖິຈຉຝຑຌພກຟຌຑຈ,
26 ຏຌຄຟຌຸຓໄ ບຄຑຈພຝຌຟຑຝຌກພຄຟຌ ຖຝ ຌ຺ໄ ທໄ ຟທິຝງຟຘຟຈ, ຏຌຄຟຌກຟຌຽຄຌິຘຟຟ ຖຝຌຝຘກຸ , ຏຌຄຟຌຏຌກຟຌຂໍຓໄ ຌູ ຂຟໃ ທຘຟຌ ຖຝ ປທໃ ຓຓ,ື ຏຌຄຟຌຍໍຖິກຟຌຓບຄ ຖຝ ຸໄ ກທຈກຟ. ຏຌຑຈພຝຌຟຽຘຈຊຝກຈິ -ຘຄພຓ຺ນຄໃ ຆຟຈ ຎີ2020-2025 ແຈທຟຄ ໄ ິຈຟຄກຼໃ ທກຍພທຼກ ຄຟຌຘຟຟຖຝຌຝຘຸກແທທໄ ຟໃ : ຂຝນງຟງກຟຌຍໍຖິກຟຌຈຟໄຌຘຟຟຖຝຌຝຘຸກຍຽຆໃືບຓຘຟຌ ຖຝ ງກ຺ຘູຄຸຌຌຝຑຟຍຂບຄກຟຌຍໍຖິກຟຌ ຽຑໃືບປຍພຎຝກຌພເນໄ ຌ຺ຸກແຈຽໄຂ຺ໄຟຽຊິຄກຟຌຍໍຖິກຟຌປກພຘຟ ຘຸຂຝຑຟຍ ຖຝ ແຈປໄ ຍພກຟຌຍໍຖິກຟຌໃີຓຸຌີ ຌຝຑຟຍ, ຘຟໄ ຄທຟຓຽຂພໄຓຂຄຟຄຈຟໄຌກຟຌຸຓໄ ບຄກຟຌຘຝໜບຄຍໍຖິກຟຌຘຟຟຖຝຌຝຘຸກຂບຄຖຈພດໃຟຄຽຎພຌຎກ຺ກຝຉິຖຝ ຉໃໍຽຌໃືບຄຈງກຟຌ ຎຍພຎຸຄ ຖຝ ຂຝນງຟງຄຖຟໃ ຄຑືໄຌຊຟຌຈຟໄຌຘຟຟຖຝຌຝຘຸກ ເນແຎໄ ຽຊິຄຆຌຌຝ ຺ ຍຈ຺ຍບໃ ຌນຟໃ ຄ ແກຘບກນົີກຑບໄ ຓຈຼທກຌພຌຌພໄ, ກງໍ ກ຺ຘຄູ ທຟຓຘຟຓຟຈເຌກຟຌຎໃິຌຎທ຺ ຖຝ ກຟຌຓີຌພງຟຍຌພ ຈພຘຝຌຝຂບຄຑຈເຌກຟຌປຍພເຆຍໄ ໍຖິກຟຌໃີຈີຖຝ ຌຟໍ ເຆຽໄພກຌຖຆີໃີຌພຘຝແໝຽຑໃືບງກ຺ ຘຄູ ຌຸ ຌຝຑຟຍຂບຄກຟຌຍໍຖິກຟຌ, ຈຟໄຌທຼກຄຟຌຄຍ຺ຎຝຓຟຌຉບໄ ຄຑຈພຝຌຟຖຝຍຍ຺ກຟຌຽຄຌິ ຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ເນຓໄ ີທຟຓງືຌງຄ຺ຈທໄ ງກຟຌຽຑໃີຓຄຍ຺ຎຝຓຟຌຟກຑຟກຖຈພ ຖຝ ຂຝນງຟງກບຄ ຶຌຎຝກຌພຘຂຸ ຝຑຟຍຂບຄຽບກຝຆຌ຺-ຆຸຓຆຌ຺ເນກໄ ທຓບຈພຉຟຘຄູ ຖຝ ຌຟໍ ເຆດໄ ໃຟຄຓຎຝີ ຘິຈິຏຌ຺ ຽຑໃືບເນຽໄຂ຺ຟຽ຺ຟໄແຈປໄ ຍພກຟຌຍໍຖິກຟຌປກພຘຟຘຸຂຝຑຟຍເຌຽທຖຟຽພຍຽຎພຌ, ປຍພຎຝກຌພເນໄ ຓງໃ ິຄຽກຈີ ຖູກດໃຟຄຎບຈແຑ, ຽຘີຓຂຝນງຟງທຼກຄຟຌຈຟໄຌຑຆຝຌຟກຟຌຈງປຍພຎຝກຌພເນຽໄຈພກຌບໄ ງແຈປໄ ຍພ ຘຟຌບຟນຟຌດຟໃ ຄຑຼຄຑໍ, ຊກືນົກພບຝຌຟແຓ ຖຝ ຍ຺ 3 ໝທຈຉຟຓນົກພຑຆຝຌຟກຟຌ, ຎຸກຖຝຈຓ຺, ຘຝຌຟຂຌ຺ຂທຟງຆຸຓຆຌ຺ເນຽໄຂ຺ໄຟເຽຊິຄຍຌພນຟຘຟໍ ຌພຂບຄກຟຌປກພຘຟຘຸຂຝຑຟຍ, ແຈປໄ ຍພຂໍໄຓູຌ ຂຟໃ ທຘຟຌ-ກຟຌຍໍຖິກຟຌຈຟໄຌຘຸຂຝຑຟຍຝຽຖີຌຑຌພ ຖຝ ກຟຌທຟຄຏຌບຍທ຺, ທຼກຄຟຌຘຸຂຝ ບຝຌຟແຓຉບໄ ຄຉບຍຘຝໜບຄຌຟໍໄຘຝບຟຈເຌຽຂຈຉທ຺ຽຓບືຄກໍ ືຆຌ຺ຌຝຍຈ຺ເນຑໄ ຼຄຑໍ, ທິຈຊຟໃ ງໃີດູໃຽຂຈ ນຟໃ ຄແກຘບກນົີກເນໄ ໃທ຺ຽຊຄິ ຖຝ ຑຼຄຑໍ ຽຑໃືບປຍພຎຝກຌພເນຎຝໄ ຆຟຆຌ຺ແຈຆໄ ຓ຺ເຆຌໄ ຟໍໄຘຝບຟຈ ຖຝ ທຈິຊຟໃ ງດຟໃ ຄກທຟໄຄຂທຟຄ. ຽຑໃີຓບຈພຉຟກຟຌຎກ຺ຓຸ ຈຟໄຌຘຂຸ ຝບຝຌຟແຓເຌປຄປຼຌເນຘໄ ຄູ ຂຶໄຌຈງຓີ ຟຈໝຟງຉຌ຺ໄຉໍຽຑໃືບຽຑໃິຓບຟງຸງືຌຘຝຽຖງໃ ເນແໄຈໄ71 ຎີ, ນຸົຈບຈພຉຟຘທໃ ຌຂບຄຽຈພກຌບໄ ງຖຸຓໃ 5 ຎີໃີຓີ ຌຟໍໄໜກພຉຟໃໍກທຟໃ ຽກຌຓຟຈຉຝຊຟຌເນແໄຈໄ20% (ຎີ2018 ຓຌໃ 21%) ຖຝ ຽຈພກຌບໄ ງໃີຓຖທຄ ີ ຘູຄ ຉຟໃໍກທຟໃ ຽກຌຓຟຈຉຝຊຟຌເນແໄຈໄ32% (ຎີ2018 ຓຌໃ 33.2%), ບຈພຉຟກຟຌຉຟງຂບຄຽຈພກບຟງຸຉຟໃໍ ກທຟໃ 5 ຎີເນນໄ ຸົຈຖຄ຺ດູໃ 40/1.000 (ຎີ2018 ຓຌໃ 51%) ຂບຄຽຈພກຽກຈີຓຆີີທິຈ, ບຈພຉຟຘທໃ ຌກຟຌ ຉຟງຂບຄຓເໃ ນນໄ ຸົຈຖຄ຺ດູໃ 160/100.000 (ຎີ2018 ຓຌໃ 175%) ຂບຄຽຈພກຽກຈີຓຆີີທິຈ, ບຈພຉຟ ກຟຌຉຟງຂບຄຽຈພກບຟງຸຉຟໃໍກທຟໃ 1 ຎີເນນໄ ຸົຈຖຄ຺ດູໃ 30/1.000 (ຎີ2018 ຓຌໃ 38%) ຂບຄຽຈພກ ຽກຈີຓຆີີທິຈ, ບຈພຉຟຆຓ຺ເຆຌໄ ຟໍໄຘຝບຟຈຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ເນຍໄ ຌພຖແຸ ຈໄ90% (ຎີ2018 ຓຌໃ 88%) ,
27 ບຈພຉຟກຟຌຆຓ຺ເຆທໄ ິຈຊຟໃ ງເນຍໄ ຌພຖຸແຈໄ90% (ຎີ2018 ຓຌໃ 73%), ບຈຉຟ ພ ກຟຌຘກພດຟກຌພ ຑຝງຟຈຂບຄຽຈພກເນຍໄ ຌພຖຸແຈໄ95% (ຎີ2018 ຓຌໃ 90%), ບຈພຉຟຎກ຺ຸຓກຟຌຎຝກຌພຘຸຂຝຑຟຍ ນຄໃ ຆຟຈເນແໄຈໄ80% (ຎີ2018 ຓຌໃ 75%) (ກຓ຺ຏຌກຟຌ ຖຝ ກຟຌປທໃ ຓຓຘືຟກຌ຺ ກຝຆທຄ ຘຟຟຖຝຌຝຘຸກ, 2019:7). ທິແຘຈພປບຈຎີ2030 ຂບຄຂຝໜຄກຟຌຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ແຈກໄ ຟໍຌຈ຺ແທທໄ ຟໃ “ຽປພຈເນຎຝໄ ຆຟ ຆຌ຺ຓຘີຂຸ ຝຑຟຍຈີ, ຓກີຟຌຍໍຖິກຟຌໃທ຺ຽຊິຄ, ງຸຈຉິຟໍ ຎຝຆຟຆຌ຺ຽຂ຺ໄຟເເຌກຟຌປກພຘຟຘຂຸ ຝຑຟຍ ຂບຄຉຌ຺ຽບຄ ຖຝ ຎຝຉິປຍູ ຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ປບຍຈຟໄຌ” ຽຎ຺ໄຟໝຟງກຟຌຑຈພຝຌຟງືຌງຄ຺ 2030 ຘຟໍຖຍພຂຝໜຄກຟຌຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ຓຌໃ ຽຎ຺ໄຟໝຟງໃີ3 ແຈກໄ ຟໍຌຈ຺ແທທໄ ຟໃ : ເນໄ ກຸ ຽຑຈກຸ ແທຓຘີຸ ຂຝ ຑຟຍຂຄປຄ ຖຝ ຘໃຄ຺ຽຘີຓກຟຌດູໃຈີກຌິ ຈີ (ກຓ຺ຏຌກຟຌ ຖຝ ກຟຌຖຄ຺ຶຌກຝຆທຄ ຘຟຟຖຝຌຝຘຸກ, 2017-2018). 2.4 ຌຝງຍຟງທຟໃ ຈທໄ ງຌຸ ຌຝຑຟຍກຟຌຍໍຖິກຟຌຘຂຸ ຝຑຟຍ ຑກພ-ຖຈພຊຝຍຟຌ ນຄໃ ຘຟຟຖຝຌຝຖຈພຎຝຆຟິຎຝແຉຎຝຆຟຆຌ຺ຖຟທ ແຈຽໄບ຺ຟເເຘຎໃ ຍພຎຸຄ ຸຌຌຝຑຟຍກຟຌຍໍຖິກຟຌກຟຌຎໃີໃຌຎທ຺ຽຑໃືບຌເໃ ຘເໃ ນຘໄ ຂຸ ຝຑຟຍຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ຓຘີຂຸ ຝຑຟຍຂຄປຄ ຈງຘຝຽຑຟຝຓຽໃ ຌພຌໄ ເຘຘໃ ຂຸ ຝຑຟຍຂບຄຓໃ ຖຝ ຽຈພກຌບໄ ງ, ຎຝຆຟຆຌ຺ຏຸກງຟກ ໄູ ຽຂຈນຟໃ ຄແກ ຘບກນົີກ, ກຝຆທຄຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ແຈຓໄ ຌີຝງຍຟງຈຟໄຌກຟຌຎໃີຌຎທ຺ດຟໃ ຄຘຝຽໝີຑຟຍ, ງຸຈຉິຟໍ, ຓີ ຌຸ ຌຝຑຟຍ ຖຝ ຓີທຟຓຎບຈແຑຽຑໃືບຽປພຈເນກໄ ຟຌຍໍຖິກຟຌຂບຄປຄໝໍຂຌພໄຉຟໃ ຄໂຓີຌຸ ຌຝຑຟຍຈີ, ຌ຺ຽຍພ, ຎຝຆຟຆຌ຺ຓີທຟຓຽຆໃບືໝຌພໄ ຖຝ ແທທໄ ຟຄເຘໃີຄຽນໃົ຺ຟຌຓີໄ ຌພປຼກປບໄ ຄເນຓໄ ຌີຝງຍຟງກຼໃ ທ ກຍພກຟຌຓຸໄ ບຄຌຸ ຌຝຑຟຍເຌຘຝຊຟຌີຍໍຖິກຟຌກຟຌຎໃີຌຎທ຺. ເຌແຖງຝຏຟໃ ຌຓຟຖຈພຊຝຍຟຌແຈໄ ຆຸກງູໄຖຝ ຘໃຄ຺ຽຘີຓເນໄຸກຂຄ຺ຽຂຈຽຘຈຊຝກຈິ ຄພຑຟງເຌ ຖຝ ຑຟງຌບກ ແຈຖໄ ຄ຺ຶຌເຘກໃ ຟຌ ຍໍຖິກຟຌເນໄ ໃທ຺ຽຊິຄຈງຌຟໍ ເຆຽໄໃືບຄຓືຖຝ ບຎຝຸ ກບຌກຟຌຑຈໃີຌພຘຝແໝ, ຖຈພຘໃຄ຺ຽຘີຓກຟຌ ຎໃີຌຎທ຺ຈງຓກີຟຌຘຓ຺ຍ຺ຖຝນທໃ ຟຄກຟຌຑຈຌພຘຝແໝ ຖຝ ກຟຌຑຈຑຶໄຌຽຓບືຄ, ຊືຽບ຺ຟທຼກ ຄຟຌກຟຌຍໍຖິກຟຌໃີຓີຌຸ ຌຝຑຟຍຽຂ຺ໄຟຓຟຈພຉຄພໄຎຝຉິຍຈພເຌຘຝຊຟຌໃີຍໍຖິກຟຌກຸ ໂຂຌພໄຄພຑຟກຖຈພ ຖຝ ຽບກຝຆຌ຺ຽຆໃຄິບີຄເຘຽໃ ຌບືໄ ເຌ 5 ຈີ1 ຑໍເກຼໃ ທກຍພກຟຌຍໍຖິກຟຌຟຄຈຟໄຌຘຂຸ ຝຑຟຍ (ກຓ຺ຎໃີຌ ຎທ຺ ຖຝ ຒຶໄຌຒໜູ ຟໄໃີກຟຌ ກຝຆທຄຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ , 2016). 2.5 ງຸຈຝຘຟຈ ຖຝ ກຟຌຎຝຉິປຍູ ຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ແຖງຝ III (2021-2025) ກຝຆທຄຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ແຈທໄ ຟຄຟຈໝຟງຘຆູໄ ຌ຺ກຟຌຎຍພຎຄຸ ທຼກຄຟຌຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ຈຄໃພຌ:ີໄ 1) ຎຝຉິຍຈພຌຝງຍຟງຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ໃທ຺ຎທຄຆຌ຺: ຊຽືບ຺ຟກຟຌບຝຌຟແຓກຌພຑຝງຟຈ ຖຝ ຘໃຄ຺ຽຘີຓຘຂຸ ຝຑຟຍຽຎພຌຉຌ຺ໄຉໍ, ຊຽືບ຺ຟກຟຌຎໃີຌຎທ຺ ຖຝ ຘຝໜບຄຍໍຖິກຟຌຘຂຸ ຝຑຟຍດຟໃ ຄໃທ຺ຽຊຄິ, ຓີ ຸຌຌຝຑຟຍ, ງຉຸ ິຟໍ ຖຝ ຘຝຽໜີຑຟຍຽຎພຌຘຟໍຌພ
28 2) ຎຝຉິປຍູ ຘຟຟຖຝຌຝຘກຸ ດໃຟຄປບຍຈຟໄຌ: ຘຟໄຄຖຝຍຍ຺ຍໍຖິກຟຌຘຂຸ ຝຑຟຍໃີຈີແຈຊໄ ືຽບ຺ຟຌ຺ ຽຎພຌເກຟຄຈງເນຍໄ ໍຖິກຟຌໃີຓີຌຸ ຌຝຑຟຍ, ຓີຌພງຟຟໍ, ຽບ຺ຟເເຘຈໃ ູ ຖຌຍພຄພປຟໃ ຄກຟງ, ຈິເ ຖຝ ຘໃິຄທຈຖບໄ ຓ. 3) ຘຟໄຄຖຝຍຍ຺ກຟຌຎກ຺ຎໄບຄຘຄພຓ຺ຈຟໄຌຘຂຸ ຝຑຟຍໃີໃທ຺ຽຊິຄ: ຽຑໃືບຽປພຈເນຘໄ ຄພຓ຺ຽຂພໄຓຂຄ ຖຝ ຆທໃ ງຽນົືບຽຆໃຄິກຌພ ຖຝ ກຌພຈທໄ ງນົກພກຟຌຎຝກຌພຘຂຸ ຝຑຟຍໃທ຺ຎທຄຆຌ຺ຎກ຺ຎໄບຄກຸ ຌ຺ຄພເຌ ຈຟໄຌກຟຌກຌພຑຝງຟຈ, ຘໃຄ຺ຽຘີຓຘຂຸ ຝຑຟຍ ຖຝ ກຟຌຎໃີຌຎທ຺ ຽປພຈເນຎຝໄ ຆຟຆຌ຺ຓຘີຂຸ ຝຑຟຍຈີຌຍພ ຉຽໃ ຈພກດເູໃ ຌບໄ ຄຌ຺ຽຊິຄຏບໄູ ຟງຸຘຄູ , ຘຟໄຄປຟກຊຟຌໃີຽຂພໄຓຂຄຟກຍຍຏຌກຟຌຈຟໍຖຄ຺ຆີທິຈຎຟ ຘຝ ຟກຎຝແຘຼໃ ຄຉໃໍຘຂຸ ຝຑຟຍ ຖຝ ຘຟໄຄຈິຘຟໍຌກຶ ຽຎພຌຽ຺ຟໄກຟຌເຌກຟຌປກພຘຟຘຂຸ ຝຑຟຍຂບຄ ຉຌ຺ຽບຄ ຂບຄບຍທ຺ ຖຝ ຆຸຓຆຌ຺. (ກຓ຺ຏຌກຟຌ ຖຝ ກຟຌປທໃ ຓຓຘືຟກຌ຺ ກຝຆທຄ ຘຟຟຖຝຌຝຘຸກ, 2019:7) 3. ກຟຌຘກຶຘຟໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄ 3.1 ກຟຌຘຶກຘຟໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄດຑູໃ ຟງເຌ ກຟຌຘຶກຘຟຽຖໃືບຄ: “ກຟຌຎຝຽຓຌີທຟຓຽຑີຄຑໍເຂບຄຘຝຓຟຆິກກບຄຶຌຎຝກຌພຘຂຸ ຝຑຟຍຆຸຓ ຆຌ຺ຂບຄປຄໝໍຽຓບືຄຌຟໍໄຍຟກຂທຄນົທຄຑຝຍຟຄ”. ຸຈຎຝຘຄ຺ 1). ຘຶກຘຟຆບໃ ຄຟຄກຟຌຽຂ຺ໄຟຽຊິຄຂໍໄ ຓຌູ ຂຟໃ ທຘຟຌໃີຘຝຓຟຆິກແຈປໄ ຍພຟກກບຄຶຌຎຝກຌພຘຂຸ ຝຑຟຍຆຸຓຆຌ຺. 2). ຘຶກຘຟທຟຓປູໄ ທຟຓ ຽຂ຺ໄຟເຂບຄຘຝຓຟຆິກກຼໃ ທກຍພກບຄຶຌຎຝກຌພຘຂຸ ຝຑຟຍຆຸຓຆຌ຺. 3). ຘຶກຘຟຖຝຈຍພທຟຓຽຑີຄຑໍເ ຂບຄຘຝຓຟຆິກຉໃໍກຟຌຍໍຖິກຟຌຑຟງເຉກໄ ຟຌຈຟໍຽຌີຌຄຟຌກບຄຶຌຎຝກຌພຘຸຂຝຑຟຍຂທຄນົທຄຑຝ ຍຟຄ. 4). ຘຶກຘຟທຟຓຘຟໍຑຌພຖຝນທຟໃ ຄທຟຓປູໄ ທຟຓຽຂ຺ໄຟເກຍພຖຝຈຍພທຟຓຽຑີຄຑໍເ ຖຝ ຘຄພຖທຓຎຝແໃີຽປພຈເນຘໄ ຝຓຟຆິກກບຄຶຌຎຝກຌພຘຸຂຝຑຟຍຆຸຓຆຌ຺ຍຟຄຘທໃ ຌຖຟບບກຟກຖຝຍຍ຺ ກບຄຶຌຎຝກຌພຘຂຸ ຝຑຟຍຆຸຓຆຌ຺ ກຟຌຘຶກຘຟຄພໄຌີໄ ຓຌໃ ກຟຌຘຶກຘຟຍຍຌຸ ຌຝຑຟຍ. ຏຌ຺ກຟຌຘຶກຘຟຑຍ຺ ທໃຟ: 1) ຂບຄກຟຌທິແຘຝຓຟຆິກກບຄຶຌຎຝກຌພຘຸຂຝຑຟຍຆຸຓຆຌ຺ (ກຎຘຆ) ຂບຄຽຓບືຄຌຟໍໄຍຟກ ຂທຄນົທຄຑຝຍຟຄ ຽຆໃິຄຽຎພຌຑຶໄຌໃີຈ຺ຖບຄຖຝຍຍ຺ ກຎຘຆ ຉຄພໄຉໃ ຽຖິໄຓຈຟໍຽຌຌີເຌຎີ 2004 2) ຓີທຟຓປຍພປູໄ ທຟຓຽຂ຺ໄຟເກຼໃ ທກຍພຘິຈິເຌກຟຌຓຸ ບຄຟກກບຄ ຶຌຌບໄ ງໂ ບຟຈຽຎພຌຽຑຟຝຓີທຟຓຟໍກຈພເຌຽຖໃືບຄກຟຌແຈປໄ ຍພຂໍໄຓຌູ ຌຂຟໃ ທຘຟຌຟກຄກຟຌ, ຆບໃ ຄຟຄຘໃືຘຟຌ ຖຝ ກຟຌຎຝຆຟຘຟໍຑຌພຍໃໍຑຼຄຑໍກຟຌ 3) ຘຟໍນົທຈທຟຓຽຑີຄຑໍເຉໃໍກຟຌຍໍຖິກຟຌ ຂບຄປຄຄພ 6 ຈຟໄຌ. ຍໃໍຓຈີຟໄຌເຈແຈປໄ ຍພທຟຓຽຑີຄຑໍເຽຊິຄ 70%, ຘໃີຄໃີຘຟໍຌພໃີຉບໄ ຄຎຝຉິຍຈພ ເຌກຟຌເຆຘໄ ິຈິຎຝນງຈໃີຓີທຟຓຘຟໍຑຌພກຍພທຟຓຽຑີຄຑໍເ 4) ຎຈພແໃີຽປພຈເນຘໄ ຝຓຟຆິກຘທໃ ຌ ໜໃຶຄຉຈພຘິຌເຖຟບບກຟກຖຝຍຍ຺ແຈໄ ກໃ : ກຟຌຂຟຈທຟຓປູໄ ທຟຓຽຂ຺ໄຟເກຼໃ ທກຍພຘິຈິຏຌ຺ຎຝ
29 ນງຈໃີຝແຈປໄຍພ ນົືຍໃໍແຈປໄຍພຟກ ກຎຘຆ, ຽຄໃບືຌແຂກຟຌແຎເຆຍໄໍຖິກຟຌຉຟຓຖຝຍຼຍຉຟໃ ຄໂຂບຄ ກຎຘຆ ຖຝ ກຟຌໃີຍໃໍຓີຌ຺ຽພຍຆຟໍໄຽປບືໄ ເຌບຍທ຺. ຏທໄູ ິແແຈຘໄ ຝຽໜີເຌກຟຌຎຍພຎຸຄກຟຌຈຟໍຽຌຌີ ຄຟຌຂຌພໄຉບຌຉຟໃ ຄໂ ເຌຖຝຍຍ຺ຈງຘຝຽຑຟຝຈຟໄຌຎຝຆຟຘຟໍຑຌພ ຖຝ ກຟຌຑຈພຝຌຟຍຸກຝຖຟ ກບຌຂບຄໜທໃ ງຍໍຖິກຟຌເຌຑຶໄຌຊຟຌຂໍຓໄ ຌູ ທຟຓຽຑີຄຑໍເຂບຄຘຝຓຟຆກິ ກຎຘຆ ຟກກຟຌທິແຄພໄ ຌຽີໄຑໃືບເນຖໄ ຝຍຍ຺ ກຎຘຆ ຘຟຓຟຈຈຟໍຽຌຌີຄຟຌແຎແຈຈໄ ີ ຖຝ ຓີທຟຓງືຌງຄ຺ (ຘີແຑ ຘີຘຑຸ ຌພ, 2009). ກຟຌຘຶກຘຟຽຖໃືບຄ: “ທຟຓຽຑີຄຑໍເຂບຄຏເໄູ ຆຖໄ ຝຍຍ຺ຎຝກຌພຘຄພຓ຺ (ບຎຖ) ຉໃໍກຟຌຍໍຖິກຟຌ ຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺” ຸຈຎຝຘຄ຺ 1). ຘຶກຘຟຖຝຈຍພທຟຓຽຑີຄຑໍເຂບຄຏເໄູຆຖໄ ຝຍຍ຺ຎຝກຌພຘຄພຓ຺ (ບຎຖ) ຉໃໍກຟຌຍໍຖິກຟຌຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺ (ຑຝຌກຽຂຈຌບກ) ຘຓ຺ຼຍກຍພຏເໄູຆຍໄໍຖິກຟຌໃີຟໃ ງ ຽຄຌິຘຈ຺. 2). ຎຼຍຼຍຖຝຈຍພທຟຓຽຑີຄຑໍເຂບຄຏເໄູ ຆຖໄ ຝຍຍ຺ຎຝກຌພຘຄພຓ຺ (ບຎຖ) ຉໃໍກຟຌຍໍຖິ ກຟຌຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺ຉຟຓຎຝເຘທໃ ຌຍກຸ ຌ຺ແຈໄ ກໃ : ຽຑຈ, ບຟງຸ, ບຟຆຍີ, ຖຝຈຍພກຟຌຘຶກຘຟ ຖຝ ຖຟງແຈຘໄ ຝຽຖງໃ ຉໃໍຽຈບືຌ ກຟຌຘຶກຘຟຄພໄຌີໄ ຓຌໃ ກຟຌຘຶກຘຟຍຍຎຝຖິຓຟຌ. ຏຌ຺ກຟຌຘຶກຘຟຑຍ຺ທຟໃ : 1) ຏເໄູຆຖໄ ຝຍຍ຺ຎຝກຌພຘຄພຓ຺ນຄໃ ຖຈພ ຖຝ ຏເໄູ ຆໄ ຟໃ ງຖຝຍຍ຺ຽຄຌິຘຈ຺ ໃີຓຟເຆຍໄ ໍຖິກຟຌດູໃຑຝຌກກທຈຽຂຈຌບກປຄໝໍຓຝນຘຈ຺ຑຍ຺ທຟໃ :ຏໄູເຆຖໄ ຝຍຍ຺ຎຝກຌພນໃຄຖຈພ (ບຎຖ) ຘທໃ ຌເນງໃ ຽຎພຌຽຑຈຆຟງ 61.05%, ຓບີຟງຸນົຟງກທຟໃ 40 ຎີ26.80%, ຏຉໄູ ບຍຍຍຘບຍ ຊຟຓຘທໃ ຌເນງໃ ຽຎພຌຑຝຌກພຄຟຌ 66.30%, ຘທຌເນງໃ ໃີຉບຍຍຍຘບຍຊຟຓຓຖີຝຈຍພກຟຌຘຶກຘຟຖຝ ຈຍພຎຝຖິຌ ງຟຉີ34.20% ຖຝ ຓຖີຟງແຈໄ 1,800,000-2,300,000 ກຍີ, 27.40% ຏເໄູ ຆຖໄ ຝຍຍ຺ ຟໃ ງຽຄຌີຘຈ຺ຘທໃ ຌເນງໃ ຽຎພຌຽຑຈງິຄ 59% ຈງຘທໃ ຌເນງໃ ຓບີຟງຸນົຟງກທຟໃ 40 ຎີ, 24.60% ຏໄູ ຉບຍຍຍຘບຍຊຟຓຘທໃ ຌເນງໃ ຽຎພຌຎຝຆຟຆຌ຺ 33.30% ຘທໃ ຌເນງໃ ໃີຉບຍຍຍຘບຍຊຟຓຓຖີຝຈຍພ ກຟຌຘຶກຘຟຆຌພໄຎຝຊຓ຺ 23.10%, ຖຝຈຍພຎຝຖີຌງຟຉີ21.50% ຖຝ ຓຖີຟງແຈຉໄ ຟໃໍກທຟໃ 800,000 ກຍີ 39.50% 2) ຂໍຓູຌທຟຓ ໄ ຽຑີຄຑໍເຂບຄຏເໄູ ຆຖໄ ຝຍຍ຺ຎຝກຌພຘຄພຓ຺ນຄໃ ຖຈພ (ບຎຖ) ຉໃໍກຍພກຟຌ ຍໍຖິກຟຌດຑູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກປຄໝໍຓຝນຘຈ຺ ຼຍເຘຖໃ ຝຍຍ຺ຟໃ ງຽຄຌິຘຈ຺ຑຍ຺ທຟໃ ກຟຌຍໍຖິກຟຌ ຏໄູໃີຓຟເຆຍໄໍຖິກຟຌໃີຟໃ ງຽຄຌິຘຈ຺ຓີທຟຓຽຑີຄຑໍເຉໃໍກຟຌຍໍຖິກຟຌຂບຄປຄໝໍ ຓຌໃ ດເູໃ ຌຖຝຈຍພກຟຄ ຈຟໄຌຍກຸ ຝຖຟກບຌຏເໄູຆຖໄ ຝຍຍ຺ຎຝກຌພຘຄພຓ຺ນຄໃ ຖຈພ ຖຝ ຖຝຍຍ຺ຟໃ ງຽຄຌິຘຈ຺ຓີທຟຓຽຑີຄຑໍເຉໃໍ ກຟຌຍໍຖິກຟຌຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺ ຈງຖທຓຓຌໃ ດູໃເຌຖຝຈຍພທຟຓຑໍເນົຟງ, ຈຟໄຌຘຝຊຟຌໃີ ຍໍຖິກຟຌຏເໄູ ຆຖໄ ຝຍຍ຺ຎຝກຌພຘຄພຓ຺ນຄໃ ຖຈພ ຖຝ ຖຝຍຍ຺ຟໃ ງຽຄຌິຘຈ຺ຓີທຟຓຽຑີຄຑໍເຉໃໍກຟຌ ຍໍຖິກຟຌຓຌໃ ດເູໃ ຌຖຝຈຍພຑໍເນົຟງຈຟໄຌກຟຌຎຝຆຟຘຟໍຑຌພຏເໄູ ຆຖໄ ຝຍຍ຺ຎຝກຌພຘຄພຓ຺ນຄໃ ຖຈພ ຖຝ ຖຝຍຍ຺ຟໃ ງຽຄຌິຘຈ຺ຓີທຟຓຽຑີຄຑໍເຉໃໍກຟຌຍໍຖິກຟຌຂບຄປຄໝໍຓຌໃ ດູໃເຌຖຝຈຍພຑໍເນົຟງ (ບຟຌຸ ຖກພ ຟໍຑິຖຓ຺, 2014).
30 ກຟຌຘຶກຘຟຽຖໃືບຄ: “ທຟຓຑໍເຂບຄຘຝຓຟຆກິກບຄຶຌຎຝກຌພຘຂຸ ຝຑຟຍຽຂ຺ໄຟເຌກຟຌຎໃີຌຎທ຺ດູໃ ປຄໝໍຽຆຈຊຟິຖຟຈ” ຸຈຎຝຘຄ຺ 1). ຘຶກຘຟກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌຂບຄໜທໃ ງຄຟຌຍໍຖິນຟຌ ຖຝ ກຟຌຈພຉຄພໄໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄກບຄຶຌຎຝກຌພຘຂຸ ຝຑຟຍ. 2). ຘຶກຘຟຽຍໃິຄທຟຓຑໍເຂບຄຘຝຓຟຆກິຏເໄູຆຍໄ ຈພ ຎຝກຌພຘຂຸ ຝຑຟຍຽຆໃພຌ: ຘຝຓຟຆິກກບຄຶຌຎຝກຌພຘຂຸ ຝຑຟຍຑຟກຖຈພຊຝກບຌ, ຘຝຓຟຆິກຎຝກຌພ ຘຂຸ ຝຑຟຍຑຟກທຘິ ຟນຝກຈິ ຖຝ ຘຝຓຟຆິກກບຄຶຌຎຝກຌພຘຂຸ ຝຑຟຍຆຸຓຆຌ຺. 3). ຘຶກຘຟຍຌພນຟໃີ ຽກຈີຂຶໄຌເຌກຟຌຍໍຖິກຟຌຎໃີຌຎທ຺ຘຂຸ ຝຑຟຍຂບຄຘຝຓຟຆິກຎຝກຌພຘຂຸ ຝຑຟຍ ຖຝ ຏເໄູນຍໄ ໍຖິກຟຌ ກຟຌຘຶກຘຟຄພໄຌີໄ ຓຌໃ ກຟຌຘຶກຘຟຍຍຌຸ ຌຝຑຟຍ. ຏຌ຺ຂບຄກຟຌຘຶກຘຟຑຍ຺ທຟໃ : 1) ຘຝຓຟຆກິກບຄຶຌຎຝກຌພຘຂຸ ຝຑຟຍຓີທຟຓິຈຽນພຌກຼໃ ທກຍພ ຖຝຈຍພທຟຓຑໍເຈຟໄຌກຟຌຍໍຖິກຟຌຎໃີຌຎທ຺ຂບຄຘຝຊຟຌໃີຍໍຖິກຟຌປຄໝໍຽຆຈຊຟິຖຟຈທຟໃ : ຘຝຊຟຌີຍໍຖິກຟຌ, ທຟຓຘຝບຟຈ, ທຟຓປຼຍປບໄ ງ, ທຟຓຽຎພຌຖຝຍຼຍປຼຍປບໄ ງຂບຄຘຝຊຟຌໃີ ຖຝ ບຸຎຝກບຌກຟຌຑຈ, ທຟຓຘຝບຟຈຄຟຓຉຟ, ກຟຌຍໍຖິກຟຌຂບຄຑຝຌກພຄຟຌເຌປຄໝໍ, ກຟຌຈພິທຽຂ຺ໄຟຍໍຖິກຟຌ, ກຟຌຎຟກຽທ຺ໄຟຂບຄຑຝຌກພຄຟຌຑຈ, ທຟຓຽບ຺ຟເເຘຂໃ ບຄຑຝຌກພຄຟຌ ຑຈ, ຌຸ ຌຝຑຟຍກຟຌຍໍຖິກຟຌ, ກຟຌເນໄ ຟໍຎຶກຘຟ ຖຝ ທິີກຟຌປກພຘຟຟກຟໃ ຌໝໍ, ກຟຌດຟ ຖຝ ທິີຌຝຌຟໍ ເຆດໄ ຟຎທ຺ຑຝງຟຈ 2) ທຟຓຑໍເຂບຄຘຝຓຟຆິກກບຄຶຌຎຝກຌພຘຂຸ ຝຑຟຍຓີ ທຟຓຑໍເນົຟງຑຼຄຉໃ ຟໍຌທຌໜໃຶຄ ຖຝ ຓີທຟຓຑໍເເຌຖຝຈຍພຎຟຌກຟຄຟໍຌທຌນົຟງ. ຏຌ຺ ກຟຌຎຼຍຼຍຖຝນທຟໃ ຄຘຝຓຟຆິກກບຄຶຌຎຝກຌພຘຂຸ ຝຑຟຍຈທໄ ງກຌພໃີຓຟຎໃີຌຎທ຺ດູໃປຄໝໍຽຆຈຊຟິ ຖຟຈ 3) ຘທໃ ຌເນງໃ ຓຌໃ ແຈປໄ ຍພກຟຌຍໍຖິກຟຌຽຎພຌດໃຟຄຈີຖຝ ຓີທຟຓຽຎພຌຽບກຝຑຟຍ ຉງໃ ຄພຓີ ຍຟຄຈຟໄຌໃີຓກີຟຌຓໃ຺ຽທ຺ໄຟຂບຄຘຝຓຟຆິກທຟໃ ກຟຌແຈປໄ ຍພຍໍຖິກຟຌຖຝນທຟໃ ຄຏຽໄູຎພຌຘຝຓຟຆິກງຄພຉກ ຉຟໃ ຄກຌພຽຆໃພຌ: ກຟຌຍໃໍຽບ຺ຟເເຘຂໃ ບຄຑຈ, ກຟຌຎຟກຽທ຺ໄຟຍໃໍຓທໃ ຌ, ກຟຌເນດໄ ຟໜບໄ ງ, ດຟຖຟຟຊືກ ຖຝ ທິ ີກຟຌຌຝຌຟໍຉຟໃ ຄໂ ຘຝຓຟຆກິກບຄຶຌຎຝກຌພຘຂຸ ຝຑຟຍແຈຓໄ ຂີໍຘໄ ຝຽໜີຌຝຌຟໍກຟຌຎຍພຎຸຄ ກແໄຂ ຖຝ ຑຈພຝຌຟຖຝຍຍ຺ຎຝກຌພຘຂຸ ຝຑຟຍື: ກຟຌຽຑໃິຓຝທີຘຝຌຟຎຝຆຟຘຟໍຑຌພທຟຓປູໄ ກຼໃ ທກຍພກຟຌຎຝກຌພຘຂຸ ຝຑຟຍເນຘໄ ຝຓຟຆິກກບຄຶຌ ຖຝ ຘຄພຓ຺ຓີທຟຓຽຂ຺ໄຟເຉໃໍຖຝຍຍ຺ຑບໄ ຓຄພ ຆບກນຟທິ ີກຟຌຟໃ ງຽຄຌິເນໄປຄໝໍຌບກຟກທິີກຟຌຟໃ ງຓບຍຽໝ຺ຟ, ຄພຘຝຽໜີເນໄ ປຄໝໍຎຍພຎຸຄ ຍໍຖິກຟຌເນຓໄ ີທຟຓຘຝຈທກ, ທບໃ ຄແທ, ຎຝຍພເ ຖຝ ຓີຌຸ ຌຝຑຟຍ ຊຟໄຽຎພຌແຎແຈກໄໃໍ ທຌຖທຓ ຽບ຺ຟຎຝກຌພຘຂຸ ຝຑຟຍຉຖໃ ຝຍຍ຺ໃີຓດີຽູໃ ຂ຺ໄຟກຌພຽຎພຌກບຄຶຌ ຖຝ ກຟຌຈພຉຄພໄຈຼທຽຄໃບືຌແຂຘຝຈທກ ເຌກຟຌຈພຉຄພໄຎຝຉິຍຈພຽປພຈເນກໄ ບຄຶຌຓີທຟຓຽຂພໄຓຂຄ ຖຝ ງືຌງຄ຺ (ຌກິ ບຌ ທຄ຺ຘຝນທພຈ, 2011). ຟກກຟຌຍ຺ທຌກຟຌຘຶກຘຟກຼໃ ທຂບໄ ຄໃີກຟໃ ທຓຟຂຟໄຄຽິຄຌຌພໄໃຄຶຘຝນຸົຍແຈທໄ ຟໃ : ຖຝຍຍ຺ກຟຌ ຍໍຖິກຟຌດູໃປຄໝໍຉບໄ ຄຓີທຟຓຽຎພຌຖຝຍຼຍ, ຓກີຟຌຈພຘຌພຘຝຊຟຌໃີຍໍຖິກຟຌຉຖໃ ຝຑຝຌກເນໄຓີ
31 ທຟຓຽໝຟຝຘຓ຺, ຈຟໄຌຍຸກຝຖຟກບຌກໃຉໍ ບໄ ຄຓີທຟຓປ, ູໄ ປຄໝໍຉບໄ ຄຓີທຟຓຘຝບຟຈຄຟຓຉຟ, ຓີ ທຟຓຘຝຈທກຘຝຍຟງ, ກຟຌຽທ຺ໄຟຟຘຑຸ ຟຍປຼຍປບໄ ງ, ຓເີຍໜຟໄງິໄຓງຓໄ ຓໃ ເຘ, ຽບ຺ຟເເຘໃ ຌ຺ ຽພຍ, ຓກີຟຌຌຝຌຟໍກຟຌເນໄ ຟໍຎຶກຘຟໃີຈີຖຝ ຉບໄ ຄຓກພປກພເຌທິຆຟຈໃຄພກຟໃ ທ, ຈຟໄຌບຎຝຸ ກບຌ ກຟຌຑຈຓີທຟຓຑຼຄຑໍ ຖຝ ຓີທຟຓຌພຘຝແໝ. 3.2 ກຟຌຘຶກຘຟໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄດຉູໃ ຟໃ ຄຎຝຽຈ ກຟຌຘຶກຘຟນທ຺ຂໍ:ໄ “ທຟຓຽຑີຄຑໍເຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ຏູຓຟ ໄ ປຍພຍໍຖິກຟຌປຄໝໍຝນຟຌຏຟໃ ຌ ຽຘິກ” ຸຈຎຝຘຄ຺ 1) ຘຶກຘຟຖຝຈຍພທຟຓຽຑີຄຑໍເຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ຏຓູໄ ຟປຍພກຟຌຍໍຖິກຟຌປຄໝໍ ຝນຟຌຏຟໃ ຌຽຘິກ ຖຝ 2) ຽຑໃືບຎຼຍຼຍທຟຓຽຑີຄຑໍເຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ຏຓໄູ ຟປຍພຍໍຖິກຟຌປຄໝໍ ຝນຟຌຏຟໃ ຌຽຘິກຟໍຌກຉຟຓຎຝເຘທໃ ຌຍຸກຌ຺, ກຟຌຘຶກຘຟຄພໄຌີຓຌໃ ກຟຌຘຶກຘຟຌຟໍ ຟຄ ຎຝຖິຓຟຌ. ຓກີຸຓໃ ຉທ຺ດໃຟຄຟໍຌທຌ 33 ຌ຺ ຽກພຍກຟໍປທຍປທຓຂໍຓໄ ຌູ ຈງເຆໄ ຍຍຘບຍຊຟຓຽຎພຌ ຽໃືບຄຓ,ີ ຘຝຊິຉິໃີເຆທໄ ິຽຟຝຂໍຓໄ ຌູ ແຈໄ ກໃ ຟໃ ຘທໃ ຌປບໄ ງ, ຟໃ ຘຝຽຖງໃ , ກຟຌຎຼຍຼຍທຟຓຉກ ຉຟໃ ຄຖຝນທຟໃ ຄຉທ຺ຎ 2 ຉທ຺ໃີຽຎພຌບິຈຘຝນົຝຉໃໍກຌພ ຈທໄ ງຟໃ Independent-sample T-Test ຖຝ ກຟຌຎຼຍຼຍທຟຓຉກຉຟໃ ຄຖຝນທຟໃ ຄຉທ຺ຎນົຟງກທຟໃ 2 ຉທ຺ຎໃຼຌ. ຈທງກຟ ໄ ຌທິຽຟຝ ທຟຓຎຎທຌຟຄຈຼທ (Anova) F-test ເຌກຟຌຈ຺ຘບຍຘຓ຺ຓຈຸ ຉິຊຟຌ. ຏຌ຺ກຟຌຘຶກຘຟຑຍ຺ທຟໃ 1) ກຸຓໃ ຉທ຺ດໃຟຄຘທໃ ຌເນງຽໃ ຎພຌຽຑຈຆຟງິຈຽຎພຌຘທໃ ຌປບໄ ງ 60.7 ຓີ ຘຝຊຟຌຝຑຟຍຉຄໃ ຄຟຌິຈຽຎພຌປບໄ ງຖຝ 61.0 ຓບຟງຸ ີ 41-50 ຎີິຈຽຎພຌຘທໃ ຌປບໄ ງ ຓຖີຝຈຍພ ກຟຌຘຶກຘຟຎຝຖິຌງຟຉີິຈຽຎພຌຘທໃ ຌປບໄ ງ 55.3 ຽຎພຌຑຝຌກພຄຟຌຖຈພ/ຖຈພທິຘຟນຝກຈິ ິຈຽຎພຌ 57.1 ແຈໄ ຟໃ ຘຝຽຖງໃ ຉໃໍຽຈືບຌ 20,001-30,000 ຍຟຈິຈຽຎພຌຘທໃ ຌປບໄ ງ 46.5, 2) ຖຝຈຍພທຟຓ ຽຑີຄຑໍເຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ຏູຓໄ ຟປຍພຍໍຖິກຟຌປຄໝໍຝນຟຌຏຟໃ ຌຽຘິກດູໃເຌຖຝຈຍພຎຟຌກຟຄ ຽຓໃບື ຑິຟຖຝຌຟຽຎພຌຖຟງແຈຑໄ ຍ຺ທຟໃ ຈຟໄຌກຟຌຎຝຘຟຌຄຟຌຂບຄກຟຌຍໍຖິກຟຌຓີຟໃ ຘຝຽຖງໃ ນົຟງໃີຘຈຸ , ປບຄຖຄ຺ຓຟຈຟໄຌຂໍຓໄ ຌູ ໃີແຈປໄ ຍພຟກກຟຌຍໍຖິກຟຌ, ຈຟໄຌຌຸ ຌຝຑຟຍກຟຌຍໍຖິກຟຌ, ຈຟໄຌຓຝຌຈຸ ຘຟໍຑຌພຂບຄຽ຺ຟໄໜຟໄໃີຏເໄູນຍໄ ໍຖິກຟຌ, ຈຟໄຌທຟຓຘຝຈທກໃີແຈປໄ ຍພກຟຌຍໍຖິກຟຌຉຟຓຖຟໍ ຈຍພ. ຟກ ກຟຌຈ຺ຘບຍຘຓ຺ຓຈຸ ຊຟຌຑຍ຺ທຟໃ ຎຝຆຟຆຌ຺ຏູຓຟ ໄ ປຍພຍໍຖິກຟຌໃີຓຽຑຈ ີ ຘຝຊຟຌຝຑຟຍຉຄໃ ຄຟຌ, ບຟງຸ, ຖຝຈຍພກຟຌຘຶກຘຟ ຖຝ ບຟຆີຍຉກຉຟໃ ຄກຌພຓທຟຓ ີ ຽຑີຄຑໍເຉໃໍກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌຂບຄ ປຄໝໍຝນຟຌຏຟໃ ຌຽຘິກຍໃໍຉກຉຟໃ ຄກຌພ, ງກ຺ຽທພໄຌຎຝຆຟຆຌ຺ຏຓຟ ູໄ ປຍພຍໍຖິກຟຌໃີຓຖຟງ ີ ແຈຘຝໄ ຽຖງໃ ຉໃໍຽຈືບຌຉກຉຟໃ ຄກຌພຓທຟຓ ີ ຽຑີຄຑໍເຉໃໍກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌຂບຄປຄໝໍຝນຟຌຏຟໃ ຌຽຘິກຉກຉຟໃ ຄ ກຌພຓຽີຌືບໄ ເຌຘຟໍ ຌພຟຄຘຝຊິຉິໃີຖຝຈຍພ 0.05 (ທຟຓຽຑີຄຑໍເຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ຏຓູໄ ຟປຍພຍໍຖິກຟຌ ປຄໝໍຝນຟຌຏຟໃ ຌຽຘິກ, 2015).
32 ກຟຌຘຶກຘຟນທ຺ຂໍ:ໄ “ທຟຓຽຑີຄຑໍເຂບຄຌ຺ຽພຍຽຂຈຌບກຉໃໍກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌຂບຄປຄໝໍ ຎຝຓຸ ຟຌ”ີ ຸຈຎຝຘຄ຺ຂບຄກຟຌຘຶກຘຟ: 1). ຘຶກຘຟຽຊິຄຖຝຈຍພທຟຓຽຑີຄຑໍເຂບຄຌ຺ຽພຍ ຽຂຈຌບກຉໃໍກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌຂບຄປຄໝໍຎຝຓຸ ຟຌີຖຝ 2). ຽຑໃືບຎຼຍຼຍຎຝແຑືໄຌຊຟຌ ຘທໃ ຌຍຸກຌ຺ຖຝຈຍພທຟຓຽຑີຄຑໍເຂບຄຌ຺ຽພຍຽຂຈຌບກຉໃໍກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌຂບຄປຄໝໍຎຝຸຓ ຟຌີຟໍຌກຉຟຓຎຈພແຑືໄຌຊຟຌຘທໃ ຌຍຸກຌ຺ ກຟຌຘຶກຘຟຄພໄຌີໄ ຓຌໃ ກຟຌຘຶກຘຟຟຄຎຝຖິຓຟຌ. ຏຌ຺ກຟຌຘຶກຘຟຑຍ຺ທຟໃ : 1) ຏຉໄູ ບຍຍຍຘບຍຊຟຓຘທໃ ຌເນງຽໃ ຎພຌຽຑຈງິຄຟໍຌທຌ 221 ຌ຺ ິຈຽຎພຌຘທໃ ຌປບໄ ງ 68.4 ຓບີຟງຸ 31-45 ຎີຟໍຌທຌ 156 ຌ຺ ິຈຽຎພຌຘທໃ ຌປບໄ ງ 48.3 ຘຝຊຟຌ ຌຝຑຟຍຉຄໃ ຄຟຌ ຟໍຌທຌ 173 ຌ຺ ິຈຽຎພຌຘທໃ ຌປບໄ ງ 53.6, ຖຝຈຍພກຟຌຘຶກຘຟຎຝຖິຌງຟຉີ ຂຶໄຌແຎຟໍຌທຌ 135 ຌ຺ ິຈຽຎພຌຘທໃ ຌປບໄ ງ 41.8 ບຟແຘດູໃຽຓບືຄບໃືຌເຌຂທຄຎຝຓຸ ຟຌີຟໍ ຌທຌ 160 ຌ຺ ິຈຽຎພຌຘທໃ ຌປບໄ ງ 49.5, ຘິຈິກຟຌປກພຘຟຎຝກຌພຘຄພຓ຺ຟໍຌທຌ 156 ຌ຺ ິຈ ຽຎພຌຘທໃ ຌປບໄ ງ 48.3 ບຟຆີຍຖູກຟໄຄຽບກຝຆຌ຺ຟໍຌທຌ 164 ຌ຺ ິຈຽຎພຌຘທໃ ຌປບໄ ງ 50.8 ຖຝ ຖຟງແຈໄ ບຍທ຺ຘຝຽຖງໃ ຉໃໍຽຈືບຌ 5.001-15.000 ຍຟຈຟໍຌທຌ 187 ຌ຺ິຈຽຎພຌຘທໃ ຌປບໄ ງ 57.4, 2) ຖຝຈຍພທຟຓຽຑິຄຑໍເຂບຄຌ຺ຽພຍຽຂຈຌບກຉໃໍກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌຂບຄປຄໝໍຎຝຓຸ ຟຌີ ຈງເຌຑຟຍຖທຓຘຝຽຖງໃ ຖຝ ກຸ ຈຟໄຌຓຖີຝຈຍພທຟຓຽຑິຄຑໍເຎຟຌກຟຄ ນຟກຑິຟຖຝຌຟ ຖຟໍຈຍພທຟຓຽຑິຄຑໍເຑໍເຂບຄຍ຺ຽພຍຽຂຈຌບກຉໃໍກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌຂບຄປຄໝໍຎຝຓຸ ຟຌຟກ ີ ຟໃ ຘຝຽຖງໃ ຖຟໍ ຈຍພທຟຓຽຑິຄຑໍເຟໄງຘຈຸ ຈຟໄຌນບໄ ຄຍຈພ (ຟໃ ຖຝຽຖງໃ =3.21= ຈຟໄຌຘໃິຄຟໍຌທງ ທຟຓຘຝຈທກ(ຟໃ ຘຝຽຖງໃ =3.34), ຈຟໄຌຍຸກຝຖຟກບຌ ຖຝ ນບໄ ຄກທຈປກພຘຟຑຝງຟຈ(ຟໃ ຘຝຽຖງໃ =3.45) ຖຝ ຈຟໄຌນບໄ ຄຟໃ ງດຟ ຖຝ ຈຸ ຆຟໍ ຖຝຽຄຌິ (ຟໃ ຘຝຽຖງໃ =3.46) ປຼຄຉຟຓ ຖຟໍຈຍພຟກໜບໄ ງນຟນົຟງ, 3) ຏຌ຺ກຟຌຈ຺ຘບຍຘຓ຺ຓຈຸ ຉິຊຟຌຌ຺ຽພຍຽຂຈຌບກໃີຓຽີຑຈ, ບຟງຸ, ຘຝຊຟຌຌຝຑຟຍຉຄໃ ຄຟຌ ໃີຓກີຟຌຘຶກຘຟຘຄູ ຘຈຸ ,ໃີດູໃບຟແຘ,ບຟຆີຍນົກພຘິຈິກຟຌປກພຘຟ ຖຝ ຖຟງແຈຂໄ ບຄບຍທ຺ຘຝຽຖງໃ ຉໃໍຽຈືບຌຉກໃ ຉຟໃ ຄກຌຓຖີຝຈຍພທຟຓຽຑິຄຑໍເຉໃໍກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌ ຂບຄປຄໝໍຎຝຓຸ ຟຌີຍໃໍຉກຉຟໃ ຄກຌພ (ທຟຓຽຑີຄຑໍເຂບຄຌ຺ຽພຍຽຂຈຌບກຉໃໍກຟຌເນໄ ຍໍຖິກຟຌຂບຄປຄໝໍຎຝຓຸ ຟຌ, ີ2015). ກຟຌຘຶກຘຟຽຖໃືບຄ: “ຌຸ ຌຝຑຟຍກຟຌເນໄຍໍຖິກຟຌປຄໝໍໃທ຺ແຎຂບຄຖຈພຊຝຍຟຌດູໃຂທຄ ຎຝຓຸ ຟຌ”ີ ຸຈຎຝຘຄ຺ 1) ຘຶກຘຟຎຈພແຘທໃ ຌຍຸກຌ຺ຂບຄຏເໄູ ຆຍໄ ໍຖິກຟຌໃີຓຏີຌ຺ຉໃໍຌຸ ຌຝຑຟຍກຟຌ ເນຍໄ ໍຖິກຟຌປຄໝໍໃທ຺ແຎຂບຄຖຈພຊຝຍຟຌດູໃຂທຄຎຝຓຸ ຟຌ. ີ 2) ຘຶກຘຟຑຶຈຉິກຟໍກຟຌຓຟເຆໄ ຍໍຖິກຟຌແຈໄ ກຖໃ ກພຘຝຌຝກຟຌຓຟເຆຍໄໍຖິກຟຌ ຽນຈຏຌ຺ໃີຽຖືບກຓຟເຆຍໄໍຖິກຟຌທິ ີກຟຌຟໃ ງຟໃ ປກພຘຟ ຎໃີຌຎທ຺ໃີຓຏີຌ຺ຉໃໍຌຸ ຌຝຑຟຍກຟຌຍໍຖິກຟຌຂບຄປຄໝໍໃທ຺ແຎ ຂບຄຖຈພຊຝຍຟຌດູໃຂທຄຎຝຓຸ ຟຌ. ີ 3) ຘຶກຘຟຌຸ ຌຝຑຟຍກຟຌເນໄຍໍຖິກຟຌປຄໝໍໃທ຺ແຎຂບຄຖຈພຊຝຍຟຌດູໃຂທຄຎຝຸຓຟຌຽີຆໃພຌ:
33 ຈຟໄຌທຟຓຘຟໍຑຌພກຟຌຽບ຺ຟເເຘໃ , ຈຟໄຌທຟຓຽຆໃືບຊື, ກຟຌແທທໄ ຟຄເ, ຈຟໄຌກຟຌຉບຍຘຝໜບຄ, ຈຟໄຌທຟຓໝຌພໄເ. ຏຌ຺ຂບຄກຟຌຘຶກຘຟຑຍ຺ທຟໃ : 1) ຎຈພແຘທໃ ຌຍຸກຌ຺ຎຝກບຍຈທໄ ງບຟງຸ, ຖຝຈຍພກຟຌຘຶກຘຟ ຖຝ ບຟຆີຍ ຓຏີຌ຺ຉໃໍຌຸ ຌຝຑຟຍກຟຌເນໄຍໍຖິກຟຌເຌຑຟຍຖທຓໃີຉກຉຟໃ ຄກຌພ ຖຝ ຽຓໃບື ຑິຟຖຝຌຟເຌຖຟງຖຝບຼຈຑຍ຺ທຟໃ ຽຑຈ, ບຟງຸ, ຘຝຊຟຌຝຑຟຍ, ຖຝຈຍພກຟຌຘຶກຘຟ ຖຝ ບຟຆີຍ ຓຏີຌ຺ຉໃໍຌຸ ຌຝ ຑຟຍກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌຈຟໄຌຘໃີຄໃີຘຟໍຑຌພແຈໄ ຉກຉຟໃ ຄກຌພບຟງຸ, ຖຝຈຍພກຟຌຘຶກຘຟ ຖຝ ບຟຆຍີຓຏີຌ຺ຉໃໍຌຸ ຌຝຑຟຍກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌຈຟໄຌກຟຌຽບ຺ຟເເຘໃ ຖຝ ຈຟໄຌກຟຌຉບຍຘຝໜບຄ ຉກຉຟໃ ຄກຌພ ຘທໃ ຌບຟຆີຍຓຏີຌ຺ຉໃໍຌຸ ຌຝຑຟຍກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌຈຟໄຌທຟຓຽຆືໄບຊືຖຝ ແທທໄ ຟຄເ ຉກຉຟໃ ຄກຌພ 2) ຎຝແຈຟໄຌຑຶຈຉິກຟໍຂບຄຏຓໄູ ຟເຆຍໄໍຖິກຟຌຎຝກບຍຈທໄ ງຖກພຘຝຌຝກຟຌເຆຍໄໍຖິກຟຌ ຖຝ ທິີກຟຌຟໃ ງຟໃ ປກພຘຟຎໃີຌຎທ຺ຓຏີຌ຺ຉໃໍຌຸ ຌຝຑຟຍເນຍໄ ໍຖິກຟຌເຌຑຟຍຖທຓຉກຉຟໃ ຄກຌພ 3) ຽຓໃບືຑິຟຖຝຌຟເຌຖຟງຖຝບຼຈຑຍ຺ທຟໃ ຖກພຘຝຌຝຓຟເຆຍໄໍຖິກຟຌຓຏີຌ຺ຉໃໍຸຌຌຝຑຟຍກຟຌ ເນຍໄ ໍຖິກຟຌ ຈຟໄຌທຟຓຘຟໍ ຑຌພເຌຈຟໄຌກຟຌຽບ຺ຟເເຘໃ , ຈຟໄຌກຟຌຽຆໃບືຊືຖຝ ແທທໄ ຟຄເ, ຈຟໄຌກຟຌຉບຍຘຝ ໜບຄ ຖຝ ຈຟໄຌກຟຌເນໄ ທຟຓໝຌພໄ ເຉກຉຟໃ ຄກຌພ ຘທໃ ຌທິີກຟຌຟໃ ງຟໃ ປກພຘຟຎໃີຌຎທ຺ຓຏີຌ຺ຉໃໍ ຌຸ ຌຝຑຟຍກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌຟຄຈຟໄຌທຟຓຘຟໍຑຌພ, ຈຟໄຌກຟຌຽບ຺ຟເເຘໃ , ຈຟໄຌທຟຓຽຆໃືບຊືຖຝ ແທທໄ ຟຄເ ຖຝ ຈຟໄຌກຟຌຉບຍຘຝໜບຄຉກຉຟໃ ຄກຌພ (ຘິຖິຑບຌ ຝຽຖີຌຘີທຖິ ິງຝກຌຸ , 2011). ກຟຌຘຶກຘຟຽຖໃືບຄ: “ທຟຓຽຑີຄຑໍເເຌກຟຌເຆຍໄໍຖິກຟຌປຄໝໍຽບກຝຆຌ຺ຂບຄຌ຺ແທຽປພຈທຼກ ເຌຽຂຈກຸຄຽຍຓຝນຟຌຝບຌ ຖຝ ຽຂຈຆຟຌຽຓບືຄ” ຸຈຎຝຘຄ຺ 1) ຘຶກຘຟຎຈພແໃີຓີທຟຓ ຘຟໍຑຌພກຍພທຟຓຽຑີຄຑໍເເຌກຟຌຍໍຖິກຟຌປຄໝໍຽບກຝຆຌ຺ຂບຄຌ຺ແທຽປພຈທຼກເຌຂບຍຽຂຈກຄຸ ຽຍ ຓຝນຟຌຝບຌ ຖຝ ຽຂຈຆຟຌຽຓບືຄ. 2) ຘຶກຘຟຌຟໍໄໜກພຂບຄຎຈພແຉຖໃ ຝຎຈພແໃີຘໃຄ຺ຏຌ຺ຉໃໍທຟຓ ຽຑີຄຑໍເເຌກຟຌຍໍຖິກຟຌປຄໝໍຽບກຝຆຌ຺ ຽຑໃືບຽຎພຌຎຝນງຈຉໃໍກຟຌຑຈພຝຌຟ ຖຝ ຎຍພຎຸຄ ກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌຂບຄປຄໝໍຽບກຝຆຌ຺. 3) ຘຶກຘຟຌຟໍໄໝກພຂບຄຎຈພແໃີຘໃຄ຺ຏຌ຺ຉໃໍທຟຓຑກພຈີຂບຄຏໄູ ເຆຍໄໍຖິກຟຌປຄໝໍຽບກຝຆຌ຺ຽຑໃືບຽຎພຌຏຌ຺ຎຝນງຈຉໃໍກຟຌຑຈພຝຌຟ ຖຝ ຎຍພຎຸຄກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌ ຂບຄປຄໝໍຽບກຝຆຌ຺ ກຟຌຘຶກຘຟຄພໄຌີໄ ຓຌໃ ກຟຌຘຶກຘຟຍຍຌຸ ຌຝຑຟຍ. ຏຌ຺ກຟຌຘຶກຘຟຑຍ຺ທຟໃ : 1) ຎຈພແໃີຓຏີຌ຺ຉໃໍທຟຓຽຑີຄຑໍເຂບຄຖູກຟໄນົຟງໃີຘຈຸ ືຌຸ ຌຝ ຑຟຍຂບຄກຟຌຍໍຖິກຟຌ ຽຆໃິຄຌຸ ຌຝຑຟຍຂບຄກຟຌຍໍຖິກຟຌໃີຖູກຟໄປຍພປແູໄຈຌໄ ຌພໄຂຶໄຌດູໃກຍພກຟຌຍໍຖິ ກຟຌໃີຘຟຓຟຈຉບຍຘຝໜບຄທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຖກູ ຟໄແຈໄຖຝ ທຟຓຏິຈຑຟຈ ນົືຂໍຍໄ ກ຺ຏບໃ ຄໃີ ທຌຽກຈີຂຶໄຌໜບໄ ງໃີຘຈຸ ຘທໃ ຌໜໃືຄຓຌໃ ຓຏີຌ຺ຓຟຟກຌຸ ຟໃ ໃີຖູກຟໄປຍພປ, ູໄ 2) ຖູກຟໄຎຼຍຼຍຟໃ ປກພຘຟຎໃີຌຎທ຺ ຖຝ ຟໃ ຍໍຖິກຟຌກຍພຌຸ ຌຝຑຟຍໃີແຈປໄ ຍພຖທໄ ຖູກຟໄຘຟຓຟຈປຍພປແູໄຈຽໄຊິຄທຟຓ ຽໝຟຝຘຓ຺, ຈຄໃພຌຌພໄຏຍໄູ ໍຖິນຟຌປຄໝໍຽບກຝຆຌ຺ທຌຽບ຺ຟເເຘເໃ ຌຽຖໃືບຄຌຸ ຌຝຑຟຍຂບຄກຟຌຍໍຖິກຟຌ
34 ຽຎພຌຘໃີຄຘຟໍຌພ 3) ຽຑໃືບເນຖໄ ູກຟໄຽກຈີທຟຓຽຑີຄຑໍເ, ຽກຈີທຟຓຄໃ຺ປກພຑກພຈີຖຝ ກຍພຓຟເຆໄ ຍໍຖິກຟຌ ບີກຖທຓຄພຝຘໃຄ຺ຏຌ຺ເນຽໄກຈີກຟຌຌຝຌຟໍເນໄ ຌ຺ເຌບຍທ຺ ນົືໝຽູໃ ຑໃືບຌຓຟເຆຍໄ ໍຖິກຟຌ ເຌປຄໝໍຽບກຝຆຌ຺ໃີຖກູ ຟໄຍໍຖິກຟຌດູໃ (ຆຟຌກຈິ ບຟໃ ຄບຄ, 2015). ກຟຌຘຶກຘຟຽຖໃືບຄ: “ທຟຓຽຑີຄຑໍເກຟຌຍໍຖິກຟຌຂບຄຑຝຌກຌ຺ຽພຍຌບກ ປຄໝໍຌຝທຈຸ ຘຓ຺ຽຈພຈງຟໃ ” ຸຈຎຝຘຄ຺ 1) ຘຶກຘຟທຟຓຽຑີຄຑໍເຂບຄຏປໄູ ຍພຍໍຖິກຟຌຂບຄຑຝຌກຌ຺ຽພຍຌບກ ປຄໝໍຌຝທຈຸ ຘຓ຺ຽຈພຈງຟໃ ກຟຌຘຶກຘຟຄພໄຌີໄ ຓຌໃ ກຟຌຘຶກຘຟຍຍຌຸ ຌຝຑຟຍ. ຏຌ຺ກຟຌຘຶກຘຟຑຍ຺ທຟໃ : ທຟຓຽຑີຄຑໍເຂບຄຏໄຓູ ຟປຍພຍໍຖິກຟຌຉໃໍກຟຌເນໄຍໍຖິກຟຌຂບຄຑຝ ຌກຌ຺ຽຍພຌບກປຄໝໍຌຝທຈຸ ຘຓ຺ຽຈພຈງຟໃ ເຌ 8 ຈຟໄຌື: ຈຟໄຌທຟຓຘຝຈທກເຌກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌ, ຈຟໄຌບຈພຝງຟເຘແຓຉີ, ຈຟໄຌທຟຓຽຎພຌປຍູ ຎຝຟໍຂບຄກຟຌຍໍຖິກຟຌ, ຈຟໄຌກຟຌເນໄ ທຟຓປູໄ ຟໍ ຌຝຌຟໍ ຖຝ ກຟຌເນໄ ຟໍຎຶກຘຟ, ຈຟໄຌທຟຓໜຟໄຽຆໃບືຊແືທທໄ ຟຄເ, ຈຟໄຌທຟຓຑບໄ ຓໃີຝເນກໄ ຟຌ ປກພຘຟ, ຈຟໄຌຝຖິງຝຟໍຂບຄຑຝຌກພຄຟຌຑຈ, ຈຟໄຌຖຟຟ. ຟກກຟຌທິແຑຍ຺ທຟໃ ທຟຓຽຑີຄຑໍເ ຂບຄຏປໄູ ຍພຍໍຖິກຟຌຂບຄຑຝຌກຌ຺ຽຍພຌບກປຄໝໍຌຝທຈຸ ຘຓ຺ຽຈພຈງຟໃ ຈງຑຟຍຖທຓຽນພຌທຟໃ ດູໃເຌ ຖຝຈຍພນົຟງ ຽຓໃບືຑິຟຖຝຌຟຟກນົຟງຈຟໄຌຽນພຌທຟໃ ຈຟໄຌບຈພຝງຟເຘແຓຉີເຌກຟຌຍໍຖິກຟຌຓີຟໃ ຘຝຽຖງໃ ຘູຄຘຸຈ ຘທໃ ຌຈຟໄຌບໃືຌໂ ດເູໃ ຌຖຝຈຍພນົຟງ ປບຄຖຄ຺ຓຟືຈຟໄຌທຟຓຘຝຈທກເຌກຟຌຍໍຖິກຟຌ ຖຝ ຈຟໄຌທຟຓຽຆໃືບຊືແທທໄ ຟຄເຉຟຓຖຟໍ ຈຍພ, ຉງໃ ຄພຓີຟໍຌທຌນົຟງໃີດຟກເນໄ ຈພຘຌພຍບໃ ຌບຈ ຖຈ຺ເນຑໄ ຼຄຑໍ ປບຄຖຄ຺ຓຟືຈພຑຝຌກພຄຟຌໃີຟໃ ງດຟເນຓໄ ນີົຟງຂຌຶໄ ຖຝ ທຌຽຑິໄຓຑຝຌກພຄຟຌຑຈ ໃີຽທຌງຟຓຽຑິໄຓຂຌຶໄ ຉຟຓຖຟໍຈຍພ (ຽຌຈຽຑພຈຆຝຖຈພ ຉຝກຌູ ຍຌຸ ຽຌພຈ, 2017). ຟກກຟຌຍ຺ທຌກຟຌຘຶກຘຟກຼໃ ທຂບໄ ຄໃີກຟໃ ທຓຟຂຟໄຄຽິຄຌຌພໄຘຟຓຟຈຘຝນຸົຍແຈທໄ ຟໃ : ທຟຓ ຽຑີຄຑໍເເຌກຟຌຍໍຖິກຟຌເຌປຄໝໍ ຓນີົຟງຎຈພແໃີຘໃຄ຺ຏຌ຺ເນທໄ ຼກຄຟຌກຟຌຍໍຖິກຟຌຓີຌຸ ຌຝຑຟຍຈີ ຂຌຶໄ ຽຆໃພຌ: ກຟຌຍໍຖິກຟຌຂບຄຝຌຝບຟໍຌທງກຟຌປຄໝໍຍໃໍທຟໃ ຝຽຎພຌບຟຟຌຘຝຊຟຌໃີ, ບຸຎຝກບຌ, ຑຝຌກພຄຟຌໃີຓີທຟຓປູໄ ທຟຓຘຟຓຟຈເຌກຟຌຍໍຖິກຟຌ, ຓີທຟຓງິໄຓງຓໄ ຓໃ ເຘ ຖຝ ຓີຌພງຟ ຍຌພເຌກຟຌຍໍຖິກຟຌຌ຺ຽຍພ.
35 4. ຂບຍຽຂຈຌທຈິກຟຌຘກຶຘຟ 5. ທຟຓໝຟງຂບຄຟໍຘຍພຘຝຽຑຟຝໃີເຆເໄຌກຟຌຘກຶຘຟ ກຟຌເນໄຍໍຖິກຟຌ: ໝຟງຽຊິຄກຟຌຓຸໄ ບຄຖຝຍຍ຺ກຟຌຽໃືບຌແນທຂບຄບຄ຺ກຟຌຈພຉຄພໄຑຟງເຌ ໜທໃ ງຄຟຌຓຸໄ ບຄຍໍຖິກຟຌຑຟງເຌປຄໝໍຓຝນຘຈ຺ເນຓໄ ີທຟຓບໃ ຄຉທ຺ເຌກຸ ຈຟໄຌ; ຓຝຌຈຸ ຘຟໍຑຌພ: ໝຟງຽຊຄິທຟຓຘຟໍຑຌພຟຄຘຄພຓ຺ຖຝນທຟໃ ຄຓຝຌຈຸ ຽຆໃຄິກເໍ ນຽໄກຈີທຟຓຽຂ຺ໄຟເ ບຌພຈຉີໃໍກຌພ ຖຝ ກຌພ ຝຌຟໍແຎຘູໃ ທຟຓຘຟໍຽຖພຈດຟໃ ຄຓີທຟຓຘກຸ ; 1. ທຟຓິຈຽນພຌຏໄູໃີຓຟເຆຍໄໍຖິກຟຌຂບຄຑຝຌກ ກທຈຽຂຈຌບກປຄໝໍຓຝນຘຈ຺ເຌຈຟໄຌ: - ກຟຌຉບໄ ຌປຍພຈີ - ທຟຓຘຝບຟຈຈີ - ທຟຓຘຝຈທກຈີ - ກຟຌຍໃຄ຺ຓຝຉິຈີ - ກຟຌຎໃິຌຎທ຺ຈີ - ທຟຓຑໍເຂບຄຌ຺ໃີຓຟເຆຍໄໍຖິກຟຌ 2. ຍຌພນຟ ຖຝ ຌທຟຄເຌກຟຌຎຍພຎຄຸ ກຟຌຍໍຖິກຟຌ ດຑູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺ ເຌຈຟໄຌ: - ກຟຌຉບໄ ຌປຍພຈີ - ຓີທຟຓຘຝບຟຈຈີ - ຓີທຟຓຘຝຈທກຈີ - ກຟຌຍໃຄ຺ຓຝຉິຈີ - ກຟຌຎໃິຌຎທ຺ຈີ - ຌ຺ໃີຓຟເຆຍໄໍຖິກຟຌຌຟໃ ຝຓີທຟຓຑໍເ ຎຈພແຘທໃ ຌຍກ ຸ ຌ຺ 1. ບຟງຸ 2. ບຟຆຍີ 3. ຖຝຈຍພກຟຌຘກຶຘຟ ຉທ຺ຎໃຼຌຉຌ຺ໄ ຉທ຺ຎໃຼຌຉຟຓ
36 ທຟຓິຈຽນພຌ: ໝຟງຽຊິຄທຟຓຑໍເເຌກຟຌຓຟເຆຍໄ ໍຖິກຟຌດູໃຑຝຌກກທຈຽຂຈຌບກ ຈຟໄຌ ກຟຌຉບໄ ຌປຍພ, ຈຟໄຌທຟຓຘຝບຟຈ, ທຟຓຘຝຈທກ, ກຟຌຍໃຄ຺ຓຝຉິຖຝ ຏຌ຺ຂບຄກຟຌຎໃີຌຎທ຺; ຽຑຈ: ໝຟງຽຊິຄ ຏຆໄູ ຟງ, ຓງໃ ິຄໃີຽຎພຌຑຝຌກພຄຟຌ, ຝນຟຌ, ຉຟໍນົທຈ, ຌກພປຼຌຌກພຘຶກຘຟ, ຏໄູ ຟໄຂຟງ ຖຝ ຎຝຆຟຆຌ຺ໃີຓຟເຆຍໄໍຖິກຟຌດຑູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺; ບຟງຸ: ໝຟງຽຊຄິ ບຟງຂຸ ບຄຑຝຌກພຄຟຌ, ຝນຟຌ, ຉຟໍນົທຈ, ຑໃໍຟໄຆຟທຂຟງ ຖຝ ຎຝຆຟຆຌ຺ ໃີຓຟເຆຍໄໍຖິກຟຌດຑູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺; ຖຝຈຍພກຟຌຘຶກຘຟ: ໝຟງຽຊິຄ ທຟຓປ,ູໄ ທຟຓຘຟຓຟຈໃີແຈຘໄ ຶກຘຟຏຟໃ ຌຓຟຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ໃີ ຽຂ຺ໄຟຓຟເຆຍໄໍຖິກຟຌດຑູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺; ບຟຆີຍ: ໝຟງຽຊຄິ ທຼກໃີຽປພຈຽຎພຌຎຝຟໍຂບຄຑຝຌກພຄຟຌ, ຝນຟຌ, ຉຟໍນົທຈ, ຑໃໍຟໄຆຟທຂຟງ ຖຝ ຎຝຆຟຆຌ຺ໃີຓຟເຆຍໄໍຖິກຟຌດຑູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺; ກທຈຽຂຈຌບກ: ໝຟງຽຊິຄ ຏໄູ ໃີຓຟເຆຍໄ ໍຖິກຟຌກຟຌຎໃິຌຎທ຺ປກພຘຟຘຂຸ ຝຑຟຍດູໃຑຝຌກກທຈ ຽຂຈຌບກຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺ ຉກໃ ຟຌຓຟເຆຍໄ ໍຖິກຟຌຓຌໃ ຍໃໍຟໍຽຎພຌຉບໄ ຄຌບຌເຌປຄໝໍ, ຑຼຄ ຉກທຈຘຸຂຝຑຟຍ ໃ , ເນກໄ ຟຌຑຝງຟຍຟຌ, ເນໄ ຟໍຌຝຌຟໍ ຖຝ ເນດໄ ຟປກພຘຟ. ກໃຘໍ ຟຓຟຈກຍພ ຍຟໄຌແຈຽໄຆໃພຌ: ກຟຌຽຎພຌແຂນໄ ທຈພ, ຽພຍນທ຺, ກທຈຘຂຸ ຝຑຟຍຈງໃທ຺ແຎ; ຍໍຖິກຟຌຘຸຂຝຑຟຍ: ໝຟງຽຊຄິ ຂຝຍທຌກຟຌຈຟໍຽຌຌີຄຟຌກຟຌຍໍຖິກຟຌຎໃີຌຎທ຺ຘຂຸ ຝຑຟຍ ຖຝ ກຟຌເນໄ ທຟຓປເູໄຌກຟຌຽຍໃີຄງຄຘຂຸ ຝຑຟຍຂບຄຑຝຌກກທຈຽຂຈຌບກຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺; ຏໄຓູ ຟເຆຍໄ ໍຖິກຟຌ: ໝຟງຽຊຄິຍຸກຌ຺, ກຸຓໃ ຌ຺ ນົືຎຝຆຟຆຌ຺ຏໄູ ໃີຽຂ຺ໄຟຓຟປກພຘຟຎໃີຌຎທ຺ຘຂຸ ຝຑຟຍ ນົືປຍພກຟຌຍໍຖິກຟຌດຑູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺; ຍຸກຝຖຟກບຌຑຈໝໍ: ໝຟງຽຊຄິ ຑຈໝໍໃີເນກໄ ຟຌຍໍຖິກຟຌກຼໃ ທກຍພກຟຌຎໃີຌຎທ຺ຘຂຸ ຝຑຟຍ, ຏໄູ ໃີຓີທຟຓປູໄ ທຟຓຘຟຓຟຈຟຄຈຟໄຌກຟຌຎໃີຌຎທ຺ຘຸຂຝຑຟຍ ດູໃຑຝຌກກທຈຽຂຈຌບກຂບຄປຄ ໝໍຓຝນຘຈ຺; 5 ຈີ 1 ຑໍເ: ໝຟງຽຊິຄ ກຟຌປຍພປບຄຌຸ ຌຝຑຟຍກຟຌຍໍຖິກຟຌ ຖຝ ທຟຓຑໍບກ຺ຑໍເ ຂບຄຏຓໄູ ຟເຆຍໄ ໍຖິກຟຌຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺; ກຟຌຉບໄ ຌປຍພຈີ: ໝຟງຽຊິຄ ກຟຌຽບ຺ຟເເຘໃ ຌ຺ຽພຍຏູໄໃີຓຟເຆຍໄ ໍຖິກຟຌກທຈ ຖຝ ຎໃິຌຎທ຺ຘຸ ຂຝຑຟຍດຑູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺; ທຟຓຘຝບຟຈຈີ: ໝຟງຽຊິຄ ທຟຓຍໃໍຽຎິຽຎຶໄບຌເຌຘຝຊຟຌໃີຍໍຖິກຟຌ, ບຎຝຸ ກບຌກຟຌຑຈ ຎບຈຽຆືໄບຑຝງຟຈ ຖຝ ຘຝຑຟຍທຈຖບໄ ຓຈີດຑູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺;
37 ທຟຓຘຝຈທກຈີ: ໝຟງຽຊິຄ ຘໃິຄຽບືໄບບຟໍຌທງທຟຓຘຝຈທກຘຝຍຟງ, ຍໃໍຂຈພຂບໄ ຄ, ຍໃໍຓຘີໃິຄ ກຈີຂທຟຄເຌກຟຌຍໍຖິກຟຌຎໃີຌຎທ຺ຘຂຸ ຝຑຟຍ ເນໄ ກຎຝໃ ຆຟຆຌ຺ດູໃຑຝຌກກທຈຽຂຈຌບກຂບຄປຄ ໝໍຓຝນຘຈ຺; ກຟຌຍໃຄ຺ຓຝຉິຈີ: ໝຟງຽຊິຄ ຂຝຍທຌກຟຌເຌກຟຌຑິຟຖຝຌຟ ນົືກຟຌກຟໍຌຈ຺ບຟກຟຌຟກ ກຟຌກທຈປຟໃ ຄກຟງຈທໄ ງຽໃືບຄຓືຟຄກຟຌຑຈ ຽຑໃືບເນຎຝໄ ຆຟຆຌ຺ແຈປໄ ຍພກຟຌຎໃີຌຎທ຺ໃີຊຶກຉບໄ ຄ ກຍພບຟກຟຌໃີກທຈຑຍ຺ດຑູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺; ກຟຌຎໃີຌຎທ຺ຈີ: ໝຟງຽຊິຄ ກຟຌປກພຘຟ, ກຟຌຒືໄຌຒໜູ ຟໄໃີກຟຌຂບຄປຟໃ ຄກຟງ ຖຝ ຈິ ເເນໄ ຓີທຟຓຂຄປຄຂຶໄຌກທໃ ຟຽກໃ຺ຟ ດຑູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺; ທຟຓຑໍເ: ໝຟງຽຊຄິ ທຟຓປຘູໄ ຶກໃີຈ,ີ ທຟຓຘຝຍຟງເ ເຌກຟຌຓຟເຆຍໄ ໍຖິກຟຌດູໃຑຝຌກ ກທຈຽຂຈຌບກຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺; ປຄໝໍ: ໝຟງຽຊຄິ ປຄໝໍຓຝນຘຈ຺ ຽຆໃຄິຽຎພຌຘຝຊຟຌໃີຍໍຖິກຟຌຎໃີຌຎທ຺ຂບຄຖຈພໃີແຈປໄ ຍພກຟຌ ບຝຌຸງຟຈຟກກຝຆທຄຘຟຟຖຝຌຝຘຸກ ຈງຓກີຟຌຎຝກບຍບຸຎຝກບຌຟຄກຟຌຑຈ, ຉຼຄຌບຌ, ຏຎຝໄູ ກບຍບຟຆຍີກຟຌຎໃີຌຎທ຺ ຖຝ ຍກຸ ຝຖຟກບຌຉຟຓຖຝຍຼຍກຟຌໃີທຟຄແທ;ໄ
38 ຑຟກ ີIII ທ ິ ີ ກຟຌຘກ ຶ ຘຟ ກຟຌຘຶກຘຟກຼໃ ທກຍພ “ກຟຌເນຍໄ ໍຖິກຟຌດຑູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺” ຏຘໄູ ຶກຘຟ ແຈກໄ ຟໍຌຈ຺ທິ ີກຟຌຘຶກຘຟ ຖຝ ຂຌພໄຉບຌກຟຌຈຟໍຽຌຌີກຟຌຈຄໃພຌ:ີໄ 1. ປຍູ ຍຍກຟຌຘຶກຘຟ ປຍູ ຍຍກຟຌຘຶກຘຟເຌຽຖໃືບຄ “ກຟຌເນໄຍໍຖິກຟຌດູໃຑຝຌກກທຈຽຂຈຌບກຂບຄປຄໝໍຓຝນ ຘຈ຺” ຽຎພຌກຟຌຘຶກຘຟຟຄຈຟໄຌຎຝຖິຓຟຌ ຖຝ ຈຟໄຌຌຸ ຌຝຑຟຍ:ື ກຟຌຘຶກຘຟຍຍຎຝຖິຓຟຌ ຓຌໃ ແຈຽໄປພຈກຟຌຘຶກຘຟຈງເຆໄ ຍຍຘບຍຊຟຓຎຟງຎິຈ ຖຝ ຎຟງຽຎີຈ ຽຑໃືບຽກພຍກຟໍຂໍຓູຌໄ ຖຝ ຌຟໍ ເຆຘໄ ຝຊິຉິຽຂ຺ໄຟເຌກຟຌທິຽຟຝຂໍຓໄ ຌູ ຽຑໃືບເນຉໄ ບຍຘຝໜບຄຉຟຓຈຸ ຎຝຘຄ຺ ຖຝ ຟໍຊຟຓ ຌ຺ໄ ທຟໄກຼໃ ທກຍພທຟຓິຈຽນພຌຂບຄຏຓໄູ ຟເຆຍໄໍຖິກຟຌດຑູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກ ຈງຌຟໍ ເຆໄ ຍຍຘບຍ ຊຟຓກດຟງເນຏໄ ຓຟໄູ ເຆຍໄໍຖິກຟຌດຑູໃ ຝຌກກທຈຽຂຈຌບກຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺. ກຟຌຘຶກຘຟຍຍຌຸ ຌຝຑຟຍ ຓຌໃ ແຈຽໄກພຍກຟໍ ຖຝ ປທຍປທຓຂໍຓູຌໄ ຟກກຟຌຘຟໍຑຟຈຍຍຽຟຝຽຖິກຽຎພຌຍຸກຌ຺ ຽຑໃືບ ຆບກປກູໄຼໃ ທກຍພຎຝແໃີຓຏີຌ຺ກຼໃ ທຂບໄ ຄກຍພຍຌພນຟ ຖຝ ຌທຟຄເຌກຟຌຎຍພຎຸຄກຟຌຍໍຖິກຟຌດູໃຑຝ ຌກກທຈຽຂຈຌບກຂບຄປຄໝໍຓຝນຘຈ຺. 2. ຎຝຆຟກບຌຘຶກຘຟ ຖຝ ກຟຌຘ ຸ ຓໃ ຉທ຺ດໃຟຄ 2.1 ຎຝຆຟກບຌຘຶກຘຟ ຏຘໄູ ຶກຘຟແຈກໄ ຟໍຌຈ຺ຽບ຺ຟຎຝຆຟກບຌເຌຄພໄຌີໄ ຓຌໃ ຑຝຌກພຄຟຌຑຈ ຖຝ ຏໄູ ໃີຓຟເຆຍໄ ໍຖິກຟຌ ດູໃຑຝຌກກທຈຽຂຈຌບກປຄໝໍຓຝນຘຈ຺ ຽຆໃິຄຉຖໃ ຝທຌພຓີຟໍຌທຌຏູໄໃີຓຟເຆຍໄ ໍຖິກຟຌຄພໝຈ຺ຓີ 500 ຌ຺ (ຂໍຓໄ ຌູ ຽຈບືຌຌພທຟ ຎີ2019). 2.2 ກຟຌຘຸຓໃ ຉທ຺ດໃຟຄ ຽຌໃບືຄຟກຟໍຌທຌຎຝຆຟກບຌໃີຽຂ຺ໄຟຓຟເຆຍໄ ໍຖິກຟຌເຌຉຖໃ ຝທຌພຓນີົຟງ ຘຝຌຌພໄຏຘໄູ ຶກຘຟ ໃຄຶກຟໍຌຈ຺ຽບ຺ຟກຸຓໃ ຉທ຺ດໃຟຄຍຍຘຟໍຽຖພຈປຍູ ຂບຄຽຕຆີຖຝ ຓໍ ກຌ (Krejcie and Morgan) ຽຆໃິຄ ຎຝຆຟກບຌໃີຓຟເຆຍໄ ໍຖິກຟຌເຌຉຖໃ ຝທຌພຓຌໃ 500 ຌ຺. ກຸຓໃ ຉທ຺ດໃຟຄແຈໄ217 ຌ຺.
39 ຉຟຖຟຄີ1: ປຍູ ຍຍກຟຌກຟໍຌຈ຺ຟໍຌທຌຎຝຆຟກບຌ ຖຝ ກຸຓໃ ຉທ຺ດຟໃ ຄຂບຄ Krejcie and Morgan ຟໍຌທຌ ຎຝຆຟກບຌ ຟໍຌທຌ ກຸຓໃ ຉທ຺ດຟໃ ຄ ຟໍຌທຌ ຎຝຆຟກບຌ ຟໍຌທຌ ກຸຓໃ ຉທ຺ດຟໃ ຄ ຟໍຌທຌ ຎຝຆຟກບຌ ຟໍຌທຌ ກຸຓໃ ຉທ຺ດຟໃ ຄ 10 10 220 140 1,200 291 15 14 230 144 1,300 297 20 19 240 148 1,400 302 25 24 250 152 1,500 306 30 28 260 155 1,600 310 35 32 270 159 1,700 313 40 36 280 162 1,800 317 45 40 290 165 1,900 320 50 44 300 169 2,000 322 55 48 320 175 2,200 327 60 52 340 181 2,400 331 65 56 360 186 2,600 335 70 59 380 191 2,800 338 75 63 400 196 3,000 341 80 66 420 201 3,500 346 85 70 440 205 4,000 351 90 73 460 210 4,500 354 95 76 480 214 5,000 357 100 80 500 217 6,000 361 110 86 550 226 7,000 364 120 92 600 234 8,000 367 130 97 650 242 9,000 368 140 103 700 248 10,000 370 150 108 750 254 15,000 375 160 113 800 260 20,000 377 170 118 850 265 30,000 379 180 123 900 269 40,000 380 190 127 950 274 0,000 381 200 132 1,000 278 75,000 382 210 136 1,100 285 100,000 384 (ໃີຓຟ: Robert V. Krejcie and Morgan. Education and Psychological Measurement, 1970:608-609) 2.3 ກຟຌຘຸຓໃ ຉທ຺ດຟໃ ຄຟຄຈຟໄຌຸຌຌຝຑຟຍ ຘຟໍຖຍພຂໍຓໄ ຌູ ຌຸ ຌຝຑຟຍ ຏຘໄູ ຶກຘຟແຈກໄ ຟໍຌຈ຺ກຸຓໃ ຽຎ຺ໄຟໝຟງຍຍຽຟຝຄ຺ໃີຽຎພຌຉທ຺ຌເຌຄພໄຌີໄ ຓີຝຌຝບຟໍຌທງກຟຌປຄໝໍຓຝນຘຈ຺ 1 ຟໃ ຌ, ຝຌຝຍໍຖິນຟຌກຟຌຑຈ 1 ຟໃ ຌ, ຝຌຝຑຝ ຌກກທຈຽຂຈຌບກ 1 ຟໃ ຌ, ຟໃ ຌໝໍໃີຎໃີຌຎທ຺ດູໃຑຝຌກກທຈຽຂຈຌບກ 1 ຟໃ ຌ ຖຝ ຑຝງຟ