การเปลี่ยนแปลงสู่
รัฐบาลดจิ ทิ ัล
และพระราชบญั ญตั กิ ารบรหิ าร
งานและการให้บริการภาครฐั
ผ่านระบบดิจิทัล
นาย อทิ ธิรมั ภ์ อทิ ธสิ ุขนนั ท์
( Digital Transformation & Thailand 4.0 ) 1
สำนักงำนพัฒนำรัฐบำลดจิ ิทลั (องคกำรมหำชน) (สพร.)
โดย
นำย อทิ ธิรัมภ อิทธิสขุ นันท
Download เอกสำร
นำย อทิ ธิรมั ภ อทิ ธสิ ุขนันท นักวิเครำะหอำวุโส
[email protected]
ประวัตกิ ำรศึกษำ
• ปรญิ ญาตรี คณะนติ ิศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์
• ปริญญาตรี คณะวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี สถาบนั ราชภัฏสวนสนุ ันทา
ประสบกำรณฝกอบรม
• CCNA Express version3.0 (ICND Part 1 + ICND Part 2)
• ITIL Foundation
• Project Management Fundamental Course
• Business continuity plan
• ISO/IEC 27001:2005 : Standards and Processes
• Internal Audit ISO/IEC 27001:2005
• Zimbra Collaboration System Administration
ประสบกำรณบรรยำย
• เสวนา Open Data : สกู ารสรางนวตั กรรมดวยการเปดเผยขอมลู (Thai PBS)
• บรรยายหัวขอการพฒั นาประเทศและระบบราชการสูยคุ ดจิ ทิ ัล และการนาเทคโนโลยีดจิ ิทลั มาใชในการปรบั ปรุง
ประสทิ ธภิ าพการปฏบิ ัตงิ านของหนวยงานภาครัฐ : ศนู ย์อานวยการบรหิ ารจังหวดั ชายแดนภาคใต
• บรรยายหวั ขอ การประยกุ ตบ์ รกิ าร สรอ.กบั การทางาน : หลกั สูตรผูกากับการ รนุ ท่ี ๑๐๐ – ๑๐๓ และรนุ ๑๑๔
กองบญั ชาการศกึ ษา สานักงานตารวจแหงชาติ
ประสบกำรณทำงำน
• คณะกรรมการพจิ ารณาขอมูลเผนแพรสสู าธารณะ (Open Data ) ป พ.ศ. ๒๕๖๓
• คณะอนกุ รรมการรวบรวมขอมลู กฎหมายในกลุมอาเซยี น สานักงานเลขาธกิ ารวุฒิสภา
• ตทรปี่ วรจึกพษิสาูจคนณ์บะคุ กครลรดมวกยาเรทจคดั โทนาโรลายงีคBุณioลmักeษtณricะsเฉ(พลาายะพขอิมบพเ์ ขนต้วิ ขมอืองแงลาะนภแาลพะถกาายหใบนหดนราาค) ารกะลยาะงทโี่ ๑ครสงกานารกั เงพา่มิ นปตราะรสวิทจแธหภิ งาช2พากตาิ ร
Agenda
01 แนวโนมของกำรเปล่ยี นแปลงดำนดิจิตอลในป 2021
02 กำรพัฒนำรัฐบำลดิจิทัลของประเทศไทย
03 พระรำชบญั ญตั กิ ำรบรหิ ำรงำนและ
กำรใหบริกำรภำครัฐผำนระบบดจิ ทิ ลั พ.ศ. 2562
แนวโน้มการเปลยี นแปลงทางด้านดจิ ิทลั ปี 2021
4
5
6
7
Resilient delivery
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
การเปลยี นผ่านสู่ดจิ ทิ ลั
(Digital Transformation)
Innovation
Active Citizens รัฐบาลรูปแบบเดมิ ทที างานแบบ
แยกส่วนและไม่มกี ารเชือมโยง
ข้อมูลระหว่างกนั เท่าทคี วร
Start-ups
ผู้บรหิ าร
หนว่ ยงาน
ของรฐั ยุค
ดจิ ทิ ลั
ประเทศไทยมโี ลกสองใบ
ทุกท่านมหี น้าทเี ชือมโลกสองใบเข้าด้วยกนั
หลกั การสาคัญของรัฐบาลดิจิทลั (2D, 1C)
๑๒
Digitalisation Data Driven
การปฏิรูปการทางาน การขบั เคลือนองคก์ ร
และการใหบ้ ริการให้ ดว้ ยขอ้ มูลทดี ี
เป็ นดิจิทลั
Citizen-Centric
การยดึ ถือประโยชน์สุขและความสะดวกสบายของประชาชนเป็ นสาคญั
ปรบั ปรุงจาก Airada Luangvilai, “Digital Government Development and Cloud Computing Policy in Thailand: Moving Forward Together”,
Journal of Information Technology and Architecture, vol. 16, No. 2, June 2019, pp. 112-113
4P สาหรับการปฏิบัตริ าชการยุคใหม่
๐๑ ๐๒ ๐๓ ๐๔
Power of Data Personalisation Phygital Platform
Physical
+ Digital
https://www.brandbuffet.in.th/2018/08/the-new-4-ps-for-new-era/
Digitalisation: Design Thinking
Understand and empathise Simplify processes before
with users’ needs, journeys digitalisation
or **pain points**
“อย่าเพยี งย้ายความยุ่งยากจากโลกกายภาพ/โลกกระดาษไปสู่โลกดจิ ิทัล”
คุณป้ามปี ัญหาอะไรหรือไม่ครับในการ ไม่มี
ตดิ ต่อราชการวันนี?
Pain points are often socially constructed.
“ช่างมัน” “เจบ็ จนชา” “เจ็บจนชิน”
ยงั จามือถอื เหล่านีไดห้ รือไม่?
https://www.thaimobilecenter.com/news-2560/10-most-popular-nokia-phones-
that-users-want-to-see-again.asp
กำรพฒั ขนอำรงปฐั บระำเลทดศจิ ไทิทัลย
27
28
ควำมเชอื่ มโยงของแผนพัฒนำรฐั บำลดจิ ิทลั และแผนระดับชำตอิ ่ืนๆ
ยทุ ธศำสตรชำติ ยุทธศำสตรท่ี 6 กำรปรับสมดลุ และพัฒนำระบบกำรบริหำรจัดกำรภำครฐั
ระยะ 20 ป
ยุทธศำสตรที่ 5 กำรเสริมสรำงควำมม่ันคง ยุทธศำสตรที่ 6 กำรบริหำรจดั กำรในภำครัฐ
(พ.ศ. 2560–2579) แหงชำติเพอื่ กำรพฒั นำประเทศสู กำรปองกันกำรทจุ ริตประพฤติมิชอบ
ควำมม่งั ค่ังและยัง่ ยืน และธรรมำภบิ ำลในสงั คมไทย
แผนพฒั นำเศรษฐกิจและ
สังคมแหงชำติ ฉบับท่ี 12 ยุทธศำสตรท่ี 4 ปรับเปลีย่ นภำครฐั สูกำรเปนรัฐบำลดจิ ทิ ัล
(พ.ศ.2560-2564) ยทุ ธศำสตรที่ 6 ดำนกำรปรบั สมดุลและพฒั นำระบบบรหิ ำรจัดกำรภำครัฐ
แผนพัฒนำดจิ ทิ ัลเพ่ือ
เศรษฐกิจและสงั คม
ยุทธศำสตรกำรจดั สรร
งบประมำณรำยจำย
ประจำป พ.ศ.2561
แผนพัฒนำรฐั บำลดจิ ิทัลของประเทศไทย (พ.ศ. 2560-2564) 29
ควำมเชอื่ มโยงของแผนพัฒนำดิจิทลั เพ่อื เศรษฐกจิ และสงั คมและแผนพัฒนำรัฐบำลดจิ ิทัล
30
31
เปำหมำยสำคญั กำรปรบั เปลยี่ นภำครฐั สรู ฐั บำลดิจิทัลภำยใน 3 ป
Highlights
11 เรื่อง
Digital ID e-Payment Digital Government Transforma3ti4on
35
36
37
38
39
40
41
42
43
เมอื่ วนั ท่ี ๒๒ พฤษภำคม ๒๕๖๒
รำชกจิ จำนเุ บกษำไดประกำศใหพระรำชบญั ญัติ
กำรบรหิ ำรงำนและกำรใหบริกำรภำครัฐผำน
ระบบดิจิทลั พ.ศ. ๒๕๖๒ ใชบงั คับมผี ลตง้ั แต
วันท่ี ๒๓ พฤษภำคม ๒๕๖๒ เปนตนไป
Ref : https://www.scb.co.th/th/personal-banking/stories/tips-for-you/pdpa-about-us.html
สวุ รรณโชติ ศิรมิ หาศาล
พระรำชบญั ญัตกิ ำรบริหำรงำนและกำรใหบรกิ ำรภำครัฐผำนระบบดจิ ิทลั พ.ศ. ๒๕๖๒
ท่มี ำและควำมจำเปน
มำตรำ 3
“รฐั บำลดจิ ทิ ัล” หมายความวา การนาเทคโนโลยดี จิ ิทัลมาใชเปนเคร่อื งมอื
ในการบริหารงานภาครัฐและการบรกิ ารสาธารณะ โดยปรบั ปรุงการบรหิ าร
จัดการและบูรณาการขอมลู ภาครัฐและการทางานใหมีความสอดคลองและ
เช่อื มโยงเขาดวยกนั อยางมน่ั คงปลอดภยั และมธี รรมาภิบาล เพ่อื เพ่มิ
ประสิทธภิ าพ และอานวยความสะดวกในการใหบริการประชาชน ในการ
เปดเผยขอมูลภาครัฐตอสาธารณชน และสรางการมีสวนรวมของทกุ ภาค
สวน
“หนวยงำนของรฐั ” หมายความวา ราชการสวนกลาง ราชการสวน
ภมู ภิ าค ราชการ สวนทองถน่ิ รัฐวสิ าหกจิ องคก์ ารมหาชน รฐั สภา ศาล
องคก์ รอิสระตามรัฐธรรมนญู องคก์ รอัยการสถาบันอดุ มศกึ ษาของรฐั และ
หนวยงานอิสระของรัฐ
45
หลักกำรและสำระสำคญั
พระรำชบัญญตั ิกำรบริหำรงำนและกำรใหบริกำรภำครฐั ผำนระบบดิจิทลั พ.ศ. 2562
123 4
แผนระดบั ชำติ พัฒคนณำะรกัฐรบรำมลกดำิจริทัล ธรรมำภภำบิ คำรลัฐขอมูล แ(ปDลฏะiิรgกูปitำaกรlำใiรหzทaบtำรiงoิกำnำนร)
• ก า ห น ด ใ ห มี ก า ร จั ด ท า กาหนดใหมีคณะกรรมการ ก า ห น ด ใ ห มี ธ ร ร ม า ภิ บ า ล • ใหหนวยงานของรัฐจัดทา
แผนพฒั นารัฐบาลดจิ ิทัล พัฒ น า รั ฐ บา ลดิ จิ ทั ล โ ด ยมี ขอมูลภาครัฐ เปนกรอบแนว ขอมูลและบรกิ ารในรูปแบบ
นายกรัฐ มนตรีเ ปนประธ า น ทางการกาหนดสิทธิ หนาท่ี และ ดจิ ทิ ัลใหสอดคลองกนั
• แ ผ น ส อ ด ค ล อ ง กั บ มีอา น าจ เ สนอแน ะนโยบาย ความรับผิดชอบในการบริหาร
ยุ ท ธ ศ าส ต ร์ ชา ติ แ ล ะ แ ผ น แ ล ะ จั ด ท า แ ผ น ว า ง ก ร อ บ จดั การขอมูล การมรี ะบบบริหาร • ใหหนวยงานของรัฐจัดใหมี
ระดบั ชาติ ธรรมาภิบาลขอมลู ภาครัฐกาหนด จัดการและคุมครองขอมูล การมี ร ะ บ บ ก า ร ช า ร ะ เ งิ น ท า ง
มาตรฐาน ขอกาหนด และ ม า ต ร ก า ร ใ น ก า ร ค ว บ คุ ม แ ล ะ ดิจิทัลและระบบการพิสูจน์
• หนวยงานของรฐั จัดทาหรือ หลกั เกณฑ์ พัฒนาคุณภาพขอมูล และการ และยืนยันตัวตนทางดิจทิ ัล
ปรบั ปรงุ แผนปฏบิ ัติการใหมี ก า ห น ดน โ ยบ า ย แ ล ะก ฎ เ ก ณ ฑ์
ความสอดคลอง การเขาถงึ และใชประโยชน์ขอมูล • มมี าตรการรักษาความม่ันคง
ของหนวยงานรัฐ ปลอดภัยในการเขาสูบริการ
ดิจทิ ัลของภาครฐั
46
หลักกำรและสำระสำคัญ
พระรำชบัญญัตกิ ำรบริหำรงำนและกำรใหบริกำรภำครัฐผำนระบบดิจทิ ัล พ.ศ. 2562
5 6 7 8
และ(แกInลำtรกeเเชgปr่ือลaม่ียtiโนoยขnงอ) มูล บรกิ ำณรแจบุดบเดเบียด็ วเสร็จ ขอมศูลูนเยปกดลภำำงครัฐ กรำฐั หนรในฐัดกบหำำนรลวขดยบั จิ งเทิำคนัลลข่ืออนง
• ใหหนวยงานของรฐั เชื่อมโยง ส นั บ ส นุ น แ ล ะ ส ง เ ส ริ ม ใ ห ใหหนวยงานของรัฐเปดเผย กาหนดใหสานักงานพัฒนา
แ ล ะ แ ล ก เ ป ล่ี ย น ข อ มู ล หนวยงานของรัฐเชื่อมโยงบริการ ขอมลู เปดภาครัฐในรปู แบบดจิ ทิ ลั รัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน)
ร ะห ว า ง กั น แ ล ะล ดก า ร ท า ดจิ ิทัลเพ่ือใหบริการประชาชนใน (Open Government Data) เ ป น ห น ว ย ง า น ส นั บ ส นุ น ก า ร
ขอมูลซ้าซอน โดยใชขอมูลท่ี รูปแบบ One Stop Service แ ล ะ ใ หมี ศู น ย์ ก ล าง ข อ มู ล เ ป ด ดา เ นิน ง า น ข อ ง ค ณะ ก ร รม กา ร
หนวยงานของรัฐอนื่ จัดทามา ภาครัฐ เพอ่ื ใหประชาชนสามารถ พั ฒ น า รั ฐ บ า ล ดิ จิ ทั ล แ ล ะ
เ ป น ฐ า น ข อ มู ล ก อ น จั ด ท า เขาถึงและรวมตรวจสอบการ ส นั บ ส นุ น ก า ร ด า เ นิ น ก า ร ต า ม
ขอมูลใหม ทางานภาครฐั รวมถึงนาขอมลู ไป กฎหมายนี้
พัฒนาตอยอดได
• มีศูนย์แลกเปลี่ยนขอมูล 47
กลางทาหนาท่ีเปนศนู ย์กลาง
ใ น ก า ร แ ล ก เ ป ลี่ ย น ข อ มู ล
ดิจิทลั
48
ประกำศคณะกรรมกำรพัฒนำรัฐบำลดจิ ิทัล
รายละเอียดสามารถตดิ ตามเพ่มิ เตมิ ไดจาก https://www.dga.or.th/th/profile/2161/ 49