ระเบียบกระทรวงการคลัง

สรุปและซกั ซอ มความเขาใจเก่ียวกบั
ระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซื้อจัดจาง
และการบรหิ ารพัสดภุ าครัฐ พ.ศ. 2560 และหนังสือเวยี นท่เี กย่ี วขอ ง

กองการพสั ดุภาครฐั
กรมบัญชีกลาง

1. หนังสอื เวยี นตามระเบยี บ
กระทรวงการคลงั วาดว ยการจดั ซือ้ จัดจา ง
และการบริหารพสั ดุภาครฐั พ.ศ. 25601. กค(กวจ) 0405.2/ว 346 ลว 8 ก.ย.2560
11. กค (กวจ) 0405.2/ว 198 ลว. 26 เม.ย. 2561

2. กค (กวจ) 0405.2/ว 347 ลว 8 ก.ย. 2560 12. กค (กวจ) 0405.2/ว 242 ลว. 22 พ.ค. 2561

3. กค (กวจ) 0405.2/ว 395 ลว 10 ต.ค. 2560 13. กค (กวจ) 0405.2/ว 259 ลว. 4 มิ.ย. 2561

4. กค (กวจ) 0405.2/ว 111 ลว. 5 มี.ค. 2561 14. กค (กวจ) 0405.2/ว 334 ลว 24 มิ.ย. 2561

5. กค (กวจ) 0405.2/ว 119 ลว. 7 มี.ค. 2561 15. กค (กวพ) 0405.2/ว 380 ลว 24 ส.ค. 2561

6. กค (กวจ) 0405.2/ว 122 ลว 9 มี.ค. 2561 16. กค 0402.5/ว 85 ลว. 6 กนั ยายน 2561

7. กค (กวจ) 0405.2/ว 123 ลว. 9 มี.ค. 2561 17. กค (กวจ.) 0405.2/ว 427 ลว. 21 กนั ยายน 2561

8. กค 0405.3/ว 132 ลว. 14 มี.ค. 2561 18. กค (กวจ) 0405.2/ว 439 ลว. 27 กนั ยายน 2561

9. กค (กวจ) 0405.2/ว 179 ลว. 9 เม.ย. 2561 19. กค 0405.3/ว 453 ลว. 3 ตลุ าคม 2561

10 กค (กวจ) 0405.2/ว 185 ลว. 11 เม.ย. 2561 20. กค 0403.2/ว 500 ลว. 9 พฤศจิกาย3น 2561

กค (กวจ) 0405.2/ว 346 ลว 8 ก.ย. 2560

 เร่ือง การอนมุ ตั ยิ กเวนใหก ารเชาหรือการจา งทตี่ อ งกระทําตอ เน่ืองไปในปงบประมาณใหม แตไมอ าจลงนามในสัญญาไดท นั มีผลยอนหลงั

1. ใหก ารทาํ สญั ญาเชา หรือสัญญาจา ง ท่หี นว ยงานของรัฐตา ง ๆ มีความจําเปนตอ งเชา หรือ
จางตอเนื่องไปในปงบประมาณใหม ภายหลังจากสัญญาเดิมสิ้นสุดลง ซ่ึงหนวยงานของรัฐไดดําเนินการ
จัดหาไวแลว แตไมสามารถลงนามในสัญญาไดทันในวันที่ 1 ตุลาคม มีผลยอนหลังไปตั้งแตวันท่ี1
ตุลาคม หรือวันอนั เปน วันเริ่มตน งบประมาณ หรือวนั ท่มี ีการเชาหรือการจางจรงิ แลวแตกรณี

2. ในการดําเนินการจัดหาของหนวยงานของรัฐที่อยูในหลักเกณฑไดรับการอนุมัติยกเวน
การปฏิบัติตามขอ 1 จะตองปรากฏวา หนวยงานของรัฐรูตัวผูใหเชาหรือผูรับจางท่ีจะลงนามเปน
คสู ญั ญาและผมู อี ํานาจอนุมตั ิใหเชา หรอื จางจากรายท่ีจัดหาไวแลวกอนสิ้นปงบประมาณ เพียงแตอยูใน
ข้ั น ต อ น ท่ี ไ ม อ า จ ล ง น า ม ใ น สั ญ ญ า ไ ด ทั น
ในวันที่ 1 ตลุ าคม หรือปง บประมาณใหม

4

กค (กวจ) 0405.2/ว 347 ลว 8 ก.ย. 2560

 การเชาและการจา งเหมาบรกิ ารทีม่ ีความจําเปนตอเนอื่ ง
หนวยงานของรัฐท่ีทําสัญญาเชาหรือการจางเหมาบริการท่ีมีชวงเวลาของ

สัญญาส้ินสุดลง โดยกรณีที่มีเหตุผลความจําเปนที่จะตองเชาพัสดุจากผูใหเชาราย
เดิมหรือจางผูใหบริการรายเดิมตอเนื่องเพ่ือประโยชนแกทางราชการอยูใน
หลักเกณฑท่ีหัวหนาหนวยงานของรัฐสามารถพิจารณาจัดเชาหรือจัดจางโดยวิธี
เฉพาะเจาะจง ตามระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซื้อจัดจางและการ
บรหิ ารพสั ดุภาครฐั พ.ศ. 2560

5

 การจดั อาหาร อาหารวา งและเครอ่ื งดื่ม และคา เชาทพ่ี ัก
กค (กวจ) 04ห0น5วย.2งา/นวข3อง9รัฐ5ซ่ึงลเวปน1ผ0ูจัดตหา.คแท. น2น5้ัน6สา0มารถเบิกจายไดเทาที่จายจริง ไมเกินอัตรา

ท่ีระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยคาใชจายในการฝกอบรม การจัดงาน และการประชุมระหวางประเทศ
พ.ศ. 2549 แตหากหนวยงานของรัฐซึ่งเปนผูดําเนินการจัดหาไมไดดําเนินการจัดหาใหบุคคลดังกลาว
สามารถใชสิทธิเบิกจายไดตามสิทธิตามพระราชกฤษฎีกาคาใชจายในการเดินทางไปราชการ พ.ศ. 2526
ซง่ึ เปนสิทธทิ ีบ่ คุ คลดังกลาวพงึ จะได

ดังนนั้ การจัดอาหาร อาหารวางและเคร่ืองดื่ม และคาเชาที่พัก สําหรับผู
เขารับการฝกอบรม ผูเขารวมงานและผูเขารวมประชุมดังกลาวขางตน จึงไมถือ
วาเปนการจัดซ้ือจัดจางตามพระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจางและการบริหาร
พัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560

6

กค (กวจ) 0405.2/ว 111 ลว. 5 ม.ี ค. 2561

 เร่ือง ซอมความเขาใจการเลือกใชวิธีการจัดซื้อจัดจางตามพระราชบัญญัติการจัดซ้ือ
จดั จางและการบรหิ ารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 กรณวี งเงนิ ไมเกนิ 500,000 บาท

 กรณีหนวยงานของรัฐมีวงเงินในการจัดซื้อจัดจางคร้ังหน่ึง ไมเกิน 500,000 บาท ประสงคจะดําเนินการ
โดยวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปก็สามารถดําเนินการได โดยใหอยูดุลพินิจของหนวยงานของรัฐนั้นเปนผู
พจิ ารณา ภายใตระเบียบกระทรวงการคลงั วาดว ยการจดั ซ้ือจดั จา งฯ ดังตอ ไปนี้
1. การซื้อหรือจางที่มีรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุท่ีไมซับซอน หรือเปนสินคาหรืองาน

บรกิ ารท่มี มี าตรฐาน และไดกาํ หนดไวใ นระบบขอมลู สินคา (e - catalog) ใหดําเนนิ การดวยวธิ ตี ลาดเล็กทรอนิกส (e
- market)

2. การซือ้ หรือการจา งท่เี ปน สนิ คา หรอื งานบรกิ ารทไ่ี มไดกาํ หนดรายละเอยี ดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ
ไวใ นระบบขอ มูลสนิ คา (e - catalog) ใหดําเนินการดวยวิธีประกวดราคาอิเลก็ ทรอนิกส (e – bidding)

3. กรณที ่ีหนว ยงานของรัฐนัน้ ตั้งอยใู นเขตพ้ืนทีท่ ีม่ ีขอ จาํ กดั ในการใชสัญญาณอนิ เตอรเ นต็
ใหด าํ เนนิ การดวยวิธสี อบราคา

7

กค (กวจ) 0405.2/ว 119 ลว. 7 ม.ี ค. 2561

 เร่ือง แนวทางการปฏิบัติในการดําเนินการจัดหาพัสดุท่ีเกี่ยวกับคาใชจายในการ
บริหารงาน คา ใชจา ยในการฝกอบรม การจดั งาน และการประชมุ ของหนว ยงานของรฐั

เพ่ือใหการดําเนินการจัดซ้ือจัดจางพัสดุท่ีเกี่ยวกับคาใชจายในการบริหารงานของ
หนวยงานของรัฐกรณีที่เปนการจัดซ้ือจัดจางในวงเงินเล็กนอยเปนไปดวยความสะดวก
รวดเร็ว และลดขนั้ ตอนในการดําเนินการและมแี นวทางการปฏิบัติเดียวกนั

กาํ หนดรายการเก่ยี วกบั คาใชจ ายในการบริหารงานของหนวยงานของรัฐ ท่ีตองดําเนินการ
ภ า ย ใ ต พ.ร.บ.
การจัดซอ้ื จดั จา งฯ พ.ศ. 2560 (ตาราง 1)

รายการเก่ียวกับคาใชจายในการบริหารงานของหนวยงานของรัฐ ตาม (ตาราง 2) เปน
คาใชจ า ยที่ไมตองดําเนินการตาม พ.ร.บ. การจัดซ้ือจดั จางฯ พ.ศ. 2560

8

กค (กวจ) 0405.2/ว 119 ลว. 7 ม.ี ค. 2561 (ตอ)

ทขี่ตองดอําเนนิแนกงาวรทภาางยกหใาตร ปพฏ.ิบรน.ัตบ ิใ.นกการวาจรดดั ําซเื้อนยจินดั กจาารงจงฯัดพห.าศพ.าัส2ด5ุท6ี่เ0นกี่ย(วตกาับรขาคงาใ1ช)จอมาีดยใังนนกี้งารบริหรัารงานฐ
การจัดซ้อื จ1ัด.จใา ชงก คับรก้งั หรณนง่ึีกาไมรจเกดั ินซ้อื 1จดั0จ,0า 0งพ0สั ดบุทา่เีทกยี่ วกับคา ใชจ ายในการบริหารงานที่มีวงเงิน
รหีบนรวายยงางนานข2อข.งอใรหคฐั เวจภาาามหยเนใหนา็นท5ช่ีหอวรบือนั ผทพูทาํ รก่ีไอดามรรัถบดัดมวไอยปบหหลมักาฐยาดนํากเานรินจกัดาซรจื้อัดจซัดื้อจจาัดงจนา้ันงพเสัสนดอุไปตกออหนัวหแนลวา
เเปน หลักหฐ็ า3น.ในเมกน่ือาหรตัวรหวนจาชรหบั นโดวยยองอนานโุ ลขมองรบัฐใหควาดมั เห็นชองบแลว กใหถือวาลรายงานาขอความว

9

กค (กวจ) 0405.2/ว 119 ลว. 7 มี.ค. 2561
(ตาราง 1)

• คา่ ใชจ้ ่ายในการเตรยี มการระหวา่ งการรบั เสด็จ หรอื เก่ียวเน่ืองกบั การรบั เสด็จ
สง่ เสด็จ พระมหากษัตรยิ ์ พระราชินี พระบรมวงศานวุ งศ์

• คา่ พานพมุ่ ดอกไม้ พานประดบั พมุ่ ดอกไม้ พานพมุ่ เงินพมุ่ ทอง กรวยดอกไม้
พวงมาลยั ช่อดอกไม้ คา่ หรดี หรอื พวงมาลา

• คา่ ใชจ้ า่ ยในการจดั ประชมุ ราชการ สมั มนา จดั งาน และใหห้ มายความรวมถงึ
การประชมุ รายการทางไกลผา่ นดาวเทยี ม ตามท่ีจาํ เป็น เชน่ คา่ เช่าสถานท่ี
อบรม คา่ เช่ารถ คา่ กระเป๋ า คา่ เอกสาร และอปุ กรณเ์ คร่อื งเขียน คา่ ดอกไม้ คา่
ตกแตง่ สถานท่ี คา่ ปา้ ยไวนิล คา่ ของท่ีระลกึ วิทยากร

• คา่ ของขวญั หรอื ท่รี ะลกึ ท่มี อบใหช้ าวตา่ งประเทศ กรณีเดินทางไปราชการ
ตา่ งประเทศช่วั คราวกรณีชาวตา่ งประเทศเดินทางมาประเทศไทย

www.themegallery.com Company Logo

กค (กวจ) 0405.2/ว 119 ลว. 7 มี.ค. 2561
(ตาราง 1)

• คา่ ของขวญั ของท่ีระลกึ เพ่ือแสดงความยนิ ดหี รอื เน่ืองในเทศกาลตา่ งๆ ในนาม
หนว่ ยงานของรฐั

• คา่ โล่ ใบประกาศเกียรติคณุ คา่ กรอบใบประกาศเกียรตคิ ณุ ของขวญั
• คา่ ใชจ้ ่ายในการประดบั ตกแตง่ อาคารสถานท่ขี องหน่วยงานของรฐั
• คา่ บรกิ าร หรอื คา่ ใชจ้ า่ ยเก่ียวกบั การจาํ กดั แมลง แมง หนู
• คา่ ใชจ้ า่ ยในการจดั อาหารสาํ หรบั ผปู้ ่วยสามญั ผปู้ ่วยโรคเรอื้ นของสถานบรกิ าร

ของหนว่ ยงานของรฐั
• คา่ ใชจ้ ่ายในการเป็นสมาชิก หรอื การจดั ซอื้ หนงั สือ จลุ สาร วารสาร

หนงั สอื พิมพ์
• คา่ บรกิ ารในการกาํ จดั ส่ิงปฏิกลู จดั เก็บขยะของหนว่ ยงานของรฐั คา่ บรกิ ารใน

การกาํ จดั ส่งิ ปฏกิ ลู บา้ นพกั ของทางราชการกรณีไมม่ ีผพู้ กั อาศยั
• คา่ ใชจ้ า่ ยตา่ งๆ ท่ีเกิดจากการใชพ้ สั ดทุ ่ยี ืมจากหน่วยงานอ่ืน เพ่ือใชใ้ นการ

ปฏิบตั ิราชการ หรอื ปฏบิ ตั งิ านกรณีจาํ เป็นเรง่ ดว่ นเป็นการช่วั คราว

www.themegallery.com Company Logo

กค (กวจ) 0405.2/ว 119 ลว. 7 มี.ค. 2561
(ตาราง 1)

• คา่ วสั ดทุ ่ใี ชเ้ พ่อื อาํ นวยความสะดวกแกผ่ ปู้ ฏบิ ตั ิงาน เชน่ คา่ เคร่อื งแบบ เคร่อื ง
แตง่ กาท่ีจดั ใหเ้ ขา้ หนา้ ท่ไี วใ้ ชใ้ นการปฏบิ ตั งิ านตามหนา้ ท่ี

• คา่ รบั รองและคา่ ใชจ้ า่ ยท่เี ก่ียวเน่ืองในการรบั รองบคุ คลภายนอก ท่มี ใิ ช่
คา่ อาหารและเคร่อื งด่ือม

• คา่ นา้ํ ด่มื

www.themegallery.com Company Logo

กค (กวจ) 0405.2/ว 119 ลว. 7 มี.ค. 2561
(ตาราง 2)

• คา่ อาหารวา่ งและเคร่อื งด่มื สาํ หรบั กรณีการประชมุ คาบเก่ียวมือ้ อาหาร
คา่ ตอบแทนวิทยากรทงั้ ภายในและภายนอก คา่ เช่าท่ีพกั

• คา่ อาหารวา่ งและเคร่อื งด่ืมสาํ หรบั กรณีหน่วยงานอ่นื หรอื บคุ คลภายนอกเขา้ ดู
งาน หรอื เย่ียมชมหน่วยงานของรฐั การตรวจเย่ียมหรอื ตรวจราชการตาม
ภารกิจของบคุ ลากรภายใน

• คา่ ธรรมเนียมในการคนื บตั ร เปล่ยี นบตั รโดยสารพาหนะในการเดินทางไป
ราชการ

• คา่ ธรรมเนียมอ่ืนๆ
• คา่ ใชบ้ รกิ ารอินเตอรเ์ น็ตของผเู้ ดินทางไปราชการ
• คา่ ทางดว่ นพิเศษ คา่ บรกิ ารจอดรถในการเดนิ ทางไปราชการ
• คา่ พาหนะแทก็ ซ่ี

www.themegallery.com Company Logo

กค (กวจ) 0405.2/ว 119 ลว. 7 มี.ค. 2561
(ตาราง 1)

• คา่ ตรวจสอบเพ่ือการรบั รองระบบการทาํ งานหรอื มาตรฐาน
• คา่ ระวาง บรรทกุ ขนสง่ หรอื พสั ดภุ ณั ฑ์
• คา่ ตรวจรา่ งกายของบคุ คลเพ่ือตรวจหาสารกมั มนั ตภาพรงั สี

www.themegallery.com Company Logo

กค (กวจ) 0405.2/ว 122 ลว 9 ม.ี ค. 2561

กพาฒั รนใหาบหเรรร่ือกิอื งารซทอ ามงคววชิ าามกเาขราใจแนวทางปฏบิ ตั ิเกีย่ วกับการจดั ซ้ือจดั จา งพสั ดุเพือ่ การวจิ ัยและ
จทกหาี่หรงือนแผวลายะนงกหาานน1รบขว. ยรอกิกงงราารณนรัฐพีทเตปี่สันนนดัสกผุภังวูจกาิจัดคัดัยรซไกฐัด้ือารจพรับัดจ.ศทจัด.าุนซ2งอื้อ5ุดจจ6ึหงัดม0จนิตาุนแงอรวตพงิจอดัสัยยําดแาเุเนงลพใินะ่ือดพกใชาัฒรในนตาากจมาารพวกริจหะัยรนแาวชลยบะงพัญาัฒนญผนัตูใาิกหดาทังรกุนจลโัดดาซวย้ือมตจิใรณชัดงี
กใกหารรบณจรีทัดิก่ีหซานร้อื ทวจ2ยาัด.งงจวากานิชรงณแขากลอีทะางี่หกรรนซัฐารเึ่งวปบตยนรองิกผางามูนดรํีากขพเาอนัสรงินดจรกภุัดัฐาาซเปรคื้อจนรจัดัฐผัดซูทจพื้อําา.จศกงัด.พาจ2รัสาว5ดงิจ6ุเัพยจ0เึงื่ออตนงอําหงมรดาือําใรเชนับใินจนากกงาาทรรตําวกาิจมาัยรพแวรลิจะะัยรพาหัฒชรบือนัญเาปเญปนนัผติู

15

กค (กวจ) 0405.2/ว 123 ลว. 9 ม.ี ค. 2561

แใพสนลง.ศกเะส.ากรร2ามิ ดรเ5หรําบ6อื่เรรนง0อื หิ ินสาแกซนรลาอพบั ะรมสัสกจคนดําดั วนุุภหซาานอื้มแคดจเลรขแัดะัฐานจกใาวพาํจงทห.กพศานา.สังรด2ปดจวฏ5ุโดัิธดิบ6ซกี ยัตอื้0าวริจิธมจัดีเดัาฉจตซพา ร้ืองาาตจะาเัด5จมจ6ากา ะฎงวจโกรงดรรตยคะาวทม(ิธร2พีคว)รัดงะ(กเซลรําาอื)หชกนบแดญัลพะญัสวัตดธิ เีกิุทฉาร่ี พรฐั จาตะัดอเซงจกื้อาาจะรจัดงจา ง
สใหนด บั าํ สเนนนินุ1กแ.าลรกะดากงั ราํนจห้ี ัดนซด้ือวิธจกีัดาจราจงดั ตซาอ้ื มจกัดฎจากงรโะดทยรววิธีคงกัดํเาลหือนกดแพละัสวดิธุทีเฉี่รพัฐาตะอเจงากะาจรงสงพเ.สศ.ริ2ม5ห6รื0อ
หนว ยงานข1อง.1รัฐ)จะกดรําณเนีทินี่มกีวารงโเดงิยนวกิธาเี รฉจพัดาะซเื้อจจาะัดจจงาตงาคมราั้งตหราน่ึ5ง 6ไมวเรกรินคห5น0ึ่ง0(2,0)0(0ข)บกา็ไทด

16

กค (กวจ) 0405.2/ว 123 ลว. 9 ม.ี ค. 2561 (ตอ)

(โข1ดย)ว(ซิธ)คี อัด1หเล.ร2อืือ)มกกาหรงตรณรอื าวีทธิ5่มี เี6วีฉรงพวัเงารนิะรเคกจาหารฐนะจจง่ึ ัดง(ซ2ตื้อา)จมด(ัดซทํ จ)กี่ าแํางลหควนราแดั้งตหไวกนใรึ่นงณเกกเีฎินก5ระ0ทน0ริ,ว0ง0ฯ0คนบือาทมาขตึ้นรกไาป5ใ6หหวานรรวคยหงนานึ่รง
พขโจกววดงรบัอรยเระผงะ7วครนิูป ธิห1าทรเีชนแฉะกี่2(บกึ่งพ1ํา.ัญอห)าโตกบดะนญ(รเกงยดณจัต)งาอไาิฯกีรวโนะดทาต ุโจมตรย่มีลาง้ัาจอมีอมหตดันรางรรซทะชโุ ือาลเอื้้ัพีงบไคมจน5มขียัดี้กก6าหบจา็ไณยรฯดารวหอื งสรขรหหพร่ังอืะอาาคซสั รกกหื้ดอ8ับไแกสุโนม6จดต่ังึ่งแายงจงตรต(วานง2้ังธิงต้นั ค)เีใรง้ัฉโหณ(ดคพซเยณะปมา)กตนะะใรรเกอหจรงกรํากมอารนะใ็ยกมหจาาูใากจนดงราทขําฯดรรเ่ีออุลฯนกองพนิ็ใซจผกหินกะื้ูดกดิจาใํฎาหรําอขรกตเเองนจราตงะินหามหําทหกรแนระนาหรววเราบืนยงตทตียงงาอ่ีเาแาบจมนมลรฯรขคจจะะขเภอาวบอตางาาียรมกย7บัฐลใใ9นทนฯงงี่

17

กค 0405.3/ว 132 ลว. 14 ม.ี ค. 2561
 เรือ่ ง แนวทางการเปดเผยราคากลางสําหรับการจัดซื้อจัดจางของหนวยงานของ
รฐั

กาํ หนดวงเงินในการเปดเผยราคากลางสาํ หรบั การจดั ซือ้ จดั จาง ทมี่ ีวงเงนิ เกนิ 500,000 บาท ขึ้นไป
โดยใหหนวยงานของรัฐประกาศราคากลางและรายละเอียดการคํานวณราคากลางไวในเว็บไซต

ของหนวยงานของรัฐ ละเว็บไซตศูนยขอมูลการจัดซ้ือจัดจางภาครัฐ (www.gprocurement.go.th)
ของกรมบญั ชกี ลาง
ขอมูลและรายละเอยี ดทหี่ นวยงานตองประกาศใหเปน ไปตามแนวทางท่คี ณะกรรมการ ป.ป.ช. กําหนด

18

กค (กวจ) 0405.2/ว 179 ลว. 9 เม.ย. 2561

ของหนเวรยอื่ งงานแขนอวงทราฐั งปฏิบตั กิ ารจัดซือ้ นํา้ มันเชือ้ เพลิงเพ่ือใชใ นการปฏิบัตงิ านตามภารกจิ
การจัดซื้อน้ํามนั กรณหี นว ยงานของรฐั ไมม ภี าชนะ ท่ีใชส าํ หรับเกบ็ รกั ษานํา้ มนั เชื้อเพลงิ

 การจดั ทํารายงานขอซื้อนํามันเชอื้ เพลิง
 การดําเนินการจัดซ้อื นํ้าเชื้อเพลงิ
 การจดั ทําทะเบยี นคุมการจดั ซ้อื นํ้ามนั เชอ้ื เพลงิ

การจัดซือ้ นาํ้ มนั กรณีหนวยงานของรัฐ มีภาชนะ ที่ใชส าํ หรบั เก็บรกั ษานาํ้ มันเชื้อเพลิง

 จัดทาํ รายงานขอซื้อนาํ้ มนั เชือ้ เพลิง
 การดําเนนิ การจัดซอ้ื นํา้ มนั เชอื้ เพลงิ
 จดั ทาํ สัญญาหรอื ขอ ตกลง
 ตรวจรับนา้ํ มันเช้อื เพลงิ
 การควบคุมน้ํามนั เชอ้ื เพลงิ

19

กค (กวจ) 0405.2/ว 179 ลว. 9 เม.ย. 2561 (ตอ )

 การจัดซื้อนํ้ามัน กรณีการจัดซื้อน้ํามันเช้ือเพลิงตามกฎกระทรวงกําหนดพัสดุที่
รัฐตองการสงเสริมหรือสนับสนุน และกําหนดวิธีการจัดซื้อจัดจางโดยวิธีคัดเลือก
และวธิ เี ฉพาะเจาะจง พ.ศ. 2560

 การใชบ ตั รเตมิ นํา้ มันรถราชการ (Fleet Card)

(หนังสือกระทรวงการคลัง ดวนมาก ท่ี กค 0405.2/ว 89 ลงวันท่ี 18 ธ.ค.
2550 เรอื่ ง หลกั เกณฑและข้ันตอนการใชบ ตั รเตมิ นํา้ มนั รถราชการ)

 การจัดซ้ือนํา้ มันเชอ้ื เพลงิ ในการเดินทางไปราชการ

 การควบคมุ การใชรถราชการ 20

 เรือ่ ง แจงแบบอทุ ธรณผ ลการจดั ซือ้ จัดจางของผูอุทธรณ (อธ 2 )
กค (กวจ) 04กร0มบ5ญั .2ชกี /ลวาง1ไ8ดป5รบั ปลรวงุ .ระ1บ1บ eเ-มGP.ยใ.น2สว 5นข6อ1งขนั้ ตอน “จัดทําและประกาศผชู นะการเสนอ

ราคา” โดยหนวยงานของรฐั ตองจัดทําแบบแจงผลการจัดซ้ือจัดจางพรอ มระบุเหตุผลประกอบการ
พิ จ า ร ณ า
และเม่ือหนวยงานของรัฐประกาศผูชนะการเสนอราคาในเว็บไซต www.gprocurement.go.th
แลวระบบ e-GP จะแจงผลการจัดซื้อจัดจางใหผูยื่นขอเสนอทุกรายทราบผานชองทาง
อิ เ ล็ ก ท ร อ นิ ก ส
พรอ มแบบ อธ 2 เพื่อใหย่ืนขอเสนอที่ประสงคจะอุทธรณสามารดาวนโหลดแบบ อธ 2 โดยระบุ
รายละเอยี ดใหครบถว นกอนและย่นื อุทธรณตอ หนวยงานของรฐั ตอ ไป

21

 เรื่อง ซอมความเขาใจการกําหนดคุณลักษณะเฉพาะของรถประจํา
กค ต(กําวแจห)น0ง 405.2/ว 198 ลว. 26 เม.ย. 2561

การซ้ือหรือเชารถประจําตําแหนงซ่ึงมีวัตถุประสงคเพ่ือจัดหาใหกับผูมีสิทธิไดรถยนตประจํา
ตาํ แหนง โดยลกั ษณะของการใชงานหากจําเปน ตองระบยุ ่หี อ เปนการเฉพาะ เพือ่ ใหไดรถคณุ ภาพดี
เหมาะสมกบั การใชงานของผูมีสทิ ธไิ ดรถยนตป ระจําตําแหนง กย็ อมสามารถกระทําได

(มาตรา 56 วรรคหน่ึง (1) (ง) ไดกําหนดเงื่อนไขการจัดซื้อจัดจางโดยวิธี
คัดเลือกกรณีเปนพัสดุท่ีโดยลักษณะของการใชงาน หรือมีขอจํากัดทาง
เทคนคิ ท่ีจําเปนตองระบยุ ห่ี อ เปนการเฉพาะ)

22

กค (กวจ) 0405.2/ว 242 ลว. 22 พ.ค. 2561

เรอ่ื ง แนวทางปฏิบัติในการจดั ซื้อวัตถุออกฤทธิใ์ นประเภท 2 หรอื ยาเสพตดิ ใหโ ทษประเภท 2
โ2ด2ยววธิ รเี รฉคพหานะ1เึ่งจ. ใายหะกจเเจงวานตหานมกามาทราี่ดปตํารฏเาิบนิั5ตนิต6กาาวมรรจรระัดคเทบหําียนคบงึ่ ํากข(ร2อะ)ซท(ื้อรควว)ัตงกถจาุอารกอคคกลณฤังทะวธกาิ์ใรดนรวมปยกรกาะารเรภอจทาัดหซ2าื้อรแแจลลัดะะจยยาาางเฯสพพย.ตศิด. ป2ร5ะ6เภ0ทข2อ
ค7ณ8ะวกรรรรคมหกนา2ร่ึงอ. (าย1หก)าเวร(นขแล) ะกยคาาือรมปหาฏยนิบน่ื วัตขยิตองาเาสมนนรขอะอเหบงรรียือัฐบมไกามรตจะอําทรตรออวงงรงแากตคางารตคั้งลคังณวาะดกวรยรกมากราจรัดซซ้ือ้ือหจรัดือจจาางงฯเพพ่ือเ.ชศิ.ญ2ส5ําน6ัก0งขานอ
162 วรรคห3น.ึง่ ยใกนเกวาน รทกําาสรัญปญฏิบาหัตริตือาขมอรตะเกบลียงบเปกน รหะทนรงั วสงือกหานรวคยลงังาวนาขดอวงยรกฐั าไรมจจ ัดาํ ซต้ือองจกัดาํ จหานงฯดคาพป.ศร.ับ2560 ขอ
ประเภท 2 ต4าม. รหะนเบวียยบงากนระขทอรงวรงัฐกตาอรงคจลัดังใฯหขมอีผูต1ร7ว5จรทับงั้ วนัต้ี โถดุอยอใหกใฤชทเอธิ์ใกนสปารรคะาํเภขทอซ2อื้ แหลระือเอยกาสเสาพรใตบิดแใจหง โหทนษี้ ใน
เปน หลกั ฐานการตรวจรบั

23

หนงั สอื กวจ ว 220 ลว. 7 พ.ค. 2561 เรอ่ื ง ผมู้ ี
ผลประโยชน์รว่ มกนั

• ตามพรบ. จดั ซอ้ื 2560 มาตรา 67 วรรคส่ี บญั ญตั วิ า่ “ ในกรณที ม่ี หี น่วยงาน
ของรฐั เป็นผยู้ น่ื ขอ้ เสนอตงั้ แตส่ องรายขน้ึ ไปมใิ หถ้ อื วา่ หน่วยงานของรฐั นนั้ มผี ล
กระโยชน์รว่ มกนั หรอื มสี ว่ นไดส้ ว่ นเสยี กบั หน่วยงานของรฐั อน่ื ” ใหห้ มายถงึ กรณี
ทห่ี น่วยงานของรฐั ตา่ งประเทศเป็นผยู้ น่ื ขอ้ เสนอตงั้ แต่สองรายขน้ึ ไปในคราว
เดยี วกนั ดว้ ย

www.themegallery.com Company Logo

กค (กวจ) 0405.2/ว 259 ลว. 4 ม.ิ ย. 2561

พัสดภุ าเครรอ่ื ฐังซพอ.มศค. 2วา5ม6เข0า ใจนยิ ามความหมาย “งานกอสรา ง” ตามพระราชบัญญัติการจดั ซือ้ จัดจา งและการบริหาร

ทที่ี่ กค (กวจ) 1. ยกเลิก 1ห1น2ังสลืองควรันะทกี่ 5รรมมนีกาาครมวิน2ิจ5ฉ6ัย1ปญสุ หาการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ ดวนด
0405.2/ว

การจัดซ้ือจดั 2จ.างซแอลมะคกวาารมบเรขหิ าาใรจพนัสิยดาภุ มาคควราฐั มหพม.ศา.ย2ข5อ6งค0ําวดาังน“้ี กอสราง” ตามมาตรา 4 แหงพระราชบัญญัติ

หรือใชง านไดต ามปกต(ดิ 1งั )เดกิมารซอ มแซม หมายถงึ การแกไ ข การกระทาํ และหรือการเปล่ียนแปลงสว นประกอบอนั เปน โครงสรา งของสิ่งกอ สรางหรอื สิง่ กอ สรางทัง้ หมดหรือบางสว น ใหคงสภาพและ

สภาพที่ดียิ่งขนึ้ (2) การปรับปรุง หมายถึง การแกไข การกระทํา และหรือการดาํ เนินการอน่ื ใด อันเปนโครงสรา งของสงิ่ กอ สรา งหรือสง่ิ กอ สรา งทง้ั หมดหรอื บางสว น ซึ่งไดกอสรางไวแลวใหมี

สงิ่ กอ สรางทงั้ หมดหรอื (บ3า)งกสาว รนตอซเึ่งตไิมดกหอมสารยาถงึงไวกแาลรว ดใดั หแผปดิ ลไปง จเปากลเ่ยี ดนิมแแปตลมงิใเชพเ ื่อปเน พกิ่มรเณติมขี อหงรกือารขซยอามยแซซึ่งลมักษณะขอบเขต แบบ รูปทรง สัดสวน นํ้าหนัก เนื้อที่อันเปนโครงสรางของส่ิงกอสรางหรือ

(4) การร้อื ถอน หมายถงึ การร้อื หรอื การดําเนินการอืน่ ใด เพอ่ื นาํ สวนประกอบอนั เปนโครงสรา งของส่งิ กอ สรางหรอื สง่ิ กอ สราง

ทง้ั หมดหรือบางสว นออกไป

25

กค (กวจ) 0405.2/ว 259 ลว. 4 ม.ิ ย. 2561 (ตอ )

 กรณีตามขอ (1) ถงึ ขอ (4) ใหห นวยงานของรัฐพิจารณาดังนี้
1. หากการดําเนินการดังกลาว ไมมีผลกระทบตอโครงสรางหลัก หรือไมมี

ผลกระทบตอความปลอดภัย หรือไมมีความจําเปนตองมีการควบคุมดูแลการ
ปฏิบตั ิงานตลอดระยะเวลาดําเนินการ หนวยงานของรัฐสามารถดาํ เนนิ การจัดจางใน
ลกั ษณะอื่นที่มิใชง านกอ สรา ง

2. หากการดําเนินการดังกลาว มีผลกระทบตอโครงสรางหลัก หรือมี
ผ ล ก ร ะ ท บ ต อ ค ว า ม ป ล อ ด ภั ย ห รื อ
มีความจําเปนจะตองมีการควบคุมแล การปฏิบัติงานตลอดระยะเวลาดําเนินการ
หนว ยงานของรัฐจะตอ งดาํ เนินการจดั จางในลกั ษณะงานกอสรา ง

26

กค (กวจ) 0405.2/ว 334 ลว 24 ม.ิ ย. 2561

 แนวทางปฏิบัติเรง รัดการจดั หาพสั ดตุ ามพระราชบญั ญัติงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ.
2562

กพรสั ะดทภุ ราว1คง.รกกฐั าารพรคท.ศล่ถี .ัง2ือวว5าา6ดหว0นยวขกยอางรา1จน1ัดขซไอ้ือดงจแรัดกัฐกจไดรารณงับีดตคงัาวตมาอรมไะเปเหบน็นีย้ี ชบอกบรวะทงเรงวินงงกบาปรรคะลมังาวณาดทวี่ใยชกในารกจาัดรจซัด้ือซจัื้อดจจัดางจแาลงตะกามารรบะเรบิหียาบร

1.1 กรณเี งนิ งบประมาณรายจายประจาํ ป

1.2 กรณเี ปน เงินงบประมาณรายจา ย งบกลาง รายการเงินสาํ รองรายจายเพอื่ กรณีฉกุ เฉนิ หรือจําเปน

1.3 กรณีเปน เงินงบประมาณเบกิ แทนกนั

หระนเวบยยี งบานขขออบ1งัง.รค4ัฐับกปรณระีเกปานศเงขินองบบัญปญระัตมิ าแณละทข่ีตออกงําดหํานเนดินใดกาๆรเโกอ่ียนวเปกีบล่ียกนารแโปอลนงเงปบลปี่ยรนะแมปาลณงงรบายปจราะยมซาึ่งณตราามยกจฎาหยมขาอยง

27

กค (กวจ) 0405.2/ว334 ลว 24 ม.ิ ย. 2561 (ตอ)

ปรับฏจิบาัตงิตไวากมอ2เงน.ือ่ ไหนดนไเขววทนย่ีกแงําตาหนขนข้ันดอตงอรนัฐกสาารมลางรนถาดมําในเนสินญั กญาราจหัดรซือขื้ออจตัดกจลางงเจปนน ถหึงนขงั้ันสตืออในหไหดนตวัวยผงูขาานยขหอรงือรผัฐู
พแหกาลนรระะว จรกยัาดงรชสาณบนรีทรัขญ3ง่ีหอญ.บงนกปรัตวัฐาิงรยสบระงาจมปามัดารนาณะซรขมื้อถรอาายจณงยกัดรจเรจัฐลาาากิไยยมงกจปจไาารดะรยะจมรปจััดบีกํราหกาะปารจางไลรําบดปจงปนัดงรบาสะปมรมรรใานะงณมบสาัปญพณร.ญศะพ.มา.ห2าศณร5.ือ26เขพ52อ่ือ6จตก2ากากลรมสจีงผําัใดลนนหบักหังางคนใบนับังปสคใรชือระั้งไแมดดลาัตงะณกอไแดลเมลราับ่ือวว
หรหนัสวงยบงปารนะข4มอาใงณนรัฐแกสลาาะรรมบหาันสัรถแทดหึกําลขเงนอขินมอกูงลาเใงรนินบรันะทบึกบขจอัดมซูลื้โอคจรัดงกจาารงจภัดาซคื้อรจัฐัดดจวายงไรดะทบันบทอีโิเดลย็กไมทตรอองนริกะบสุ

28

กค (กวพ) 0405.2/ว380 ลว 24 ส.ค. 2561

 ซอ มความเขาใจการปฏิบตั ิงานตามระเบียบสาํ นักนายกรัฐมนตรวี าดว ยการพัสดุ พ.ศ.
2535 และท่แี กไ ขเพมิ่ เตมิ กรณีผูประกอบการแปรสภาพเปน นิติบคุ คลใหม

1. ประมวลกฎหมายเพง และพาณชิ ย
มาตรา 1246/5 บัญญัติวา “เม่ือนายทะเบียนไดรับจดทะเบียนการแปลงสภาพหาง
หุนสวนจดทะเบียนหรือหางหุนสวนจํากัดเปนบริษัทจํากัดแลวใหหางหุนสวนจดทะเบียนหรือ
หางหุนสวนเดิมหมดสภาพการเปนหางหุนสวนจดทะเบียนหรือหางหุนสวนจํากัดและใหนาย
ทะเบียนหมายเหตุไวในทะเบยี น
มาตรา 1246/6 บัญญัตวิ า “เมื่อหา งหนุ สวนจดทะเบียนหรือหางหุนสวนจํากัดไดจด
ทะเบยี นแปลงสภาพเปนบรษิ ทั จํากัดแลว บริษัทยอ มไดไปทั้งทรพั ยส นิ หนสี้ ิน สิทธิ และความรับ
ผิดของหา งหุนสวนจะทะเบียนจาํ กดั เดมิ ทงั้ หมด

29

กค (กวพ) 0405.2/ว380 ลว 24 ส.ค. 2561 (ตอ)

2. พระราชบญั ญตั บิ ริษัทมหาชนจํากดั พ.ศ. 2535
มาตรา 180 บัญญัตวิ า “บริษทั เอกชนอาจแปลงสภาพเปนบริษัทไดเม่ือมีมติ
พิเศษตามประมวลกฎหมายแพง และพาณิชยใ หก ระทาํ ได
มาตรา 184 บัญญตั วิ า “เมื่อนายทะเบยี นรบั จดทะเบยี นการแปลงสภาพเปน
บริษัทตามพระราชบัญญัตินี้แลวใหบริษัทเอกชนเดิมหมดสภาพจากการเปนบริษัท
จาํ กดั ”
มาตรา 185 บัญญัติวา “บริษัทเอกชนที่จดทะเบียนแปลงสภาพเปนบริษัท
แลวยอ มไดไปท้ังทรพั ยสิน หน้ีสนิ สิทธิ และความรับผิดของบรษิ ัทเอกชนเดมิ ”

30

กค (กวพ) 0405.2/ว380 ลว 24 ส.ค. 2561 (ตอ )

3. เพ่อื ใหส วนราชการสามารถดาํ เนนิ การจัดซ้ือจัดจางหรือบริหารสัญญาตอไปไดโดย
ไมท าํ ใหท างราชการตองเสยี ประโยชน จงึ เหน็ ควรใหด ําเนินการ ดังนี้

3.1 กรณีผูประกอบการที่ยื่นขอเสนอซึ่งเปนผูชนะการเสนอราคา กอนลงนามใน
สญั ญาหรือขอ ตกลงเปน หนงั สอื ไดจดทะเบยี นแปลงสภาพเปน นิติบุคคลใหมซึ่งนิติบุคคลใหมยอม
รับไปท้ังทรัพยสิน หน้ีสิน สิทธิ และความรับผิดของนิติบุคคล เดิมท้ังหมด สวนราชการสามารถ
ลงนามในสญั ญาหรือขอ ตกลงเปนหนงั สือกับนิติบคุ คลดงั กลาวได

3.2 กรณีผูประกอบการที่ไดลงนามเปนคูสัญญากับสวนราชการแลว ตอมาไดจด
ทะเบียนแปลงสภาพเปนนิติบุคคลใหม ใหสวนราชการสามารถเปล่ียนแปลงคูสัญญาได โดย
แกไขเปล่ียนแปลงสัญญาหรือขอตกลงเปนหนังสือจากนิติบุคคลเดิมเปนนิติบุคคลใหม ตาม
ระเบียบฯ พ.ศ. 2535และท่แี กไขเพ่มิ เติม ขอ 136

31

กค 0402.5/ว 85 ลว. 6 กันยายน 2561

 เรือ่ ง หลักเกณฑก ารเบกิ จา ยคา ตอบแทนบุคคลหรือคณะกรรมการ

กาํ หนดหลักเกณฑก ารเบิกจา ยคาตอบแทนบคุ คลหรือคณะกรรมการ ดังน้ี
1. บคุ คลหรือคณะกรรมการที่ไดรับแตง ตัง้ ใหด ําเนินการเก่ียวกบั การจัดซื้อจดั
จางและการบรหิ ารพสั ดุภาครฐั ตามระเบยี บกระทรวงการคลังวา ดวยการจดั ซื้อจัดจา ง
และการบริหารพัสดภุ าครฐั พ.ศ. 2560 ประกอบดวย
1.1 บุคคลหรือคณะกรรมการการซื้อหรอื จา ง
1.2 คณะกรรมการดําเนนิ การจางที่ปรกึ ษา
1.3 คณะกรรมการดําเนินการจา งออกแบบหรอื ควบคุมงานกอสรา ง
2. คณะกรรมการกําหนดราคากลางงานกอ สรา ง ทีไ่ ดร บั แตง ตั้งตามประกาศ
คณะกรรมการราคากลาง 32

และข้ึนทะเบียนผปู ระกอบการ เร่อื ง หลักเกณฑและวธิ ีการกําหนดราคากลางงาน
กอ สราง

กค 0402.5/ว 85 ลว. 6 กันยายน 2561 (ตอ)

3. บคุ คลหรือคณะกรรมการทไ่ี ดรับการแตง ตง้ั ตามขอ 1 – 2 ยกเวนผู
ควบคุมงานกอ สรางใหไ ดรบั คา ตอบแทน ดังนี้
3.1 บุคคล ในอัตราไมเกนิ คนละ 1200 บาท ตอ งาน
3.2 คณะกรรมการ ในอัตรา ประธานกรรมการไมเกิน 1,500 บาทตอ
คร้งั ทม่ี าประชุมและกรรมการ
ไมเกนิ คนละ 1,200 บาท ตอ ครง้ั ทีม่ าประชมุ
4. คณะกรรมการตรวจรับพัสดใุ นงานจางกอ จาง และผคู วบคุมงานกอ สรา ง
ใหไ ดร ับคา ตอบแทนกรณี
ที่ออกตรวจงานจาง ณ สถานทท่ี กี่ าํ หนดไวใ นสัญญา หรอื ทตี่ กลงใหทาํ งานจา ง ดังนี้
4.1 คณะกรรมการตรวจรับพัสดใุ นงานจา งกอสรา ง ในอตั รา 350 บาท
ตอ คนตอวัน 33

4.2 ผูค วบคุมงานกอสราง
(1) หัวหนา ผคู วบคมุ งานกอ สราง ในอัตราไมเกนิ 350 บาทตอ วนั ตอ
งาน
(2) ผคู วบคุมงานกอ สรา ง (ผูป ฏิบัติการ) ในอัตราไมเ กิน 300 บาทตอ
วนั ตอ งาน

5. การจายเงินตอบแทนบคุ คลหรอื คณะกรรมการ
กค 0402.5/6ว. 8ห5วั หลนวา.ห6นวกยันงยาานยขนอง2ร5ัฐ6สา1ม(าตรอถ)กาํ หนดหลกั เกณฑเ กย่ี วกับอัตรา

การจายคาตอบแทนบคุ คลหรอื คณะกรรมการเพอ่ื เปน การควบคุมการเบกิ จา ย
และการบรหิ ารงบประมาณไดต ามความจําเปน และเหมาะสม

7. การเบิกจา ยคาตอบแทนบคุ คลหรอื คณะกรรมการทนี่ อกเหนือหรอื
แตกตางจากที่กาํ หนดไวใ นหลักเกณฑน้ี ใหขอทําความตกลงกบั
กระทรวงการคลัง

สาํ หรับการเบกิ จา ยคาตอบแทนคณะกรรมการกําหนดราคากลางงาน
กอสรางใหเ บกิ จายไดต ง้ั แต
วนั ท่ี 15 พฤศจกิ ายน 2560 ซง่ึ เปน วันทีป่ ระกาศคณะกรรมการราคากลางมผี ล
ใชบ งั คับ

34

กค (กวจ.) 0405.2/ว 427 ลว. 21 กนั ยายน 2561

 เรื่อง ซอ มความเขา ใจในการปฏบิ ัตติ ามระเบียบกระทรวงการคลงั วาดว ยการจัดซ้อื จัดจางและการบริหาร
พัสดุภาครฐั พ.ศ. 2560 กรณีคสู ัญญาแปรสภาพนิตบิ ุคคล

 การแปรสภาพนิติบุคคลตาม ปพพ. มาตรา 1246/5 มาตรา 1246/6 และ พรบ. บริษัทมหาชนจํากัด
พ.ศ. 2535 มาตรา 180 มาตรา 184

1. กรณีผูประกอบการท่ียื่นขอเสนอซ่ึงเปนผูชนะการเสนอราคา ตอมากอนลงนามในสัญญาหรือขอตกลง
เปนหนังสือ ไดจดทะเบียนแปรสภาพเปนนิติบุคคลใหม ซ่ึงนิติบุคคลใหมยอมรับไปท้ังทรัพยสิน หน้ีสิน สิทธิ และ
ความรับผิดชอบของนิติบุคคลเดิมท้ังหมดตามประมวลกฎหมายแพงและพาณิชยหรือพระราชบัญญัติบริษัทมหาชนจํากัด
พ.ศ. 2535 หนวยงานของรัฐหนว ยงานของรัฐสามารถลงนามในสญั ญาหรือขอ ตกลงเปน หนังสอื กบั นติ ิบคุ คลดังกลาวได

2. กรณีผูประกอบการที่ไดลงนามเปนคูสัญญากับหนวยงานของรัฐ ตอมาไดจดทะเบียนแปรสภาพเปนนิติบุคคลใหม
หนวยงานของรฐั สามารถเปลี่ยนแปลงคสู ญั ญาได โดยแกไ ขเปลยี่ นแปลงสญั ญาหรอื ขอตกลงเปน หนังสอื จากนติ บิ คุ คลเดมิ เปนนิตบิ ุคคล
ใหมต ามระเบียบกระทรวงการคลงั วาดว ยการจัดซอื้ จดั จา งและการบรหิ ารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ขอ 165

3. สําหรับกรณีการแปรสภาพนิติบุคคลนอกเหนือจาก ปพพ. และ พรบ. บริษัทมหาชนจํากัด พ.ศ. 2535 ตามมาตรา
ดังกลาว ใหห นว ยงานของรฐั ขอยกเวนผอ นผันการไมป ฏบิ ัตติ ามระเบียบฯ ตอคณะกรรมการวินจิ ฉยั เปนรายกรณี

35

กค (กวจ)0405.2/ว 553 ลว. 14 ธ.ค. 2561
การอนมุ ัตยิ กเวนคา ปรับ

• ตามประกาศคณะกรรมการนโยบายการจัดซอ้ื ฯ เรื่อง การจัดทําขอ ตกลงเปนหนังสอื ตาม พรบ.
จัดซือ้ พ.ศ. 2560 (ฉบับท่ี 2)

• การจดั ซอื้ โดยตรงจากตางประเทศ หรือการดาํ เนนิ การโดยผา นองคการระหวางประเทศ ผขู าย
กําหนดใหต อ งทําตามเงอ่ื นไขของผขู าย และเปน มาตรฐานทีใ่ ชอยเู ปน การทว่ั ไปกบั ผซู ือ้ รายอ่นื

• การเชาอสังหาริมทรัพย โดยตอ งปฏิบตั ิตามเงอื่ นไขของผใู หเ ชาเปนสําคัญ และเปน เงอ่ื นไขท่ีใช
อยูเปนการทั่วไปกับผเู ชารายอน่ื

www.themegallery.com Company Logo

กค (กวจ) 0405.2/ว 546 ลว. 11 ธ.ค. 61 เรอ่ื ง จําหนา ยพัสดุ

• 1.กรณีหนว ยงานของรฐั ไดร บั จัดสรรเงินงบประมาณ ประเภทงบเงินอุดหนนุ เงินอดุ หนนุ ท่วั ไป
มวี ตั ถุประสงค สามารถโอนพัสดุได โดยไมต องขออนมุ ัตยิ กเวน ตอคณะกรรมการวินิจฉยั

• 2. กรณีหนว ยงานของรฐั ไดรบั จัดสรรเงินงบประมาณ งบลงทุน งบรายจายอน่ื และงบเงิน
อดุ หนุน เงนิ อดุ หนนุ เฉพาะกิจ เม่อื จัดซื้อจดั จางเรียบรอยแลว ลงทะเบยี นควบคมุ หาก
หนวยงานของรฐั หมดความจาํ เปน หรือหากใชตอ ไปจะสิน้ เปลอื งคาใชจ า ยมาก อยใู นดลุ พนิ จิ
ของหนวยงานท่สี ามารถโอนไดตามระเบียบ ฯ ขอ 215 (3) แตหากเปนพัสดคุ ณุ ภาพดี ยงั ไม
หมดความจําเปน หรอื มใิ ชพสั ดุท่ีใชใ นราชการตอไปแลวจะส้ินเปลืองคา ใชจายมาก และ
หนว ยงานของรฐั มคี วามประสงคจะโอนพสั ดุใหแ กหนวยงานของรฐั จะตอ งขออนมุ ัติยกเวน การ
ปฏบิ ัตติ ามระเบยี บฯ ขอ 215 (3) เปนรายกรณีตอ คณะกรรมการวินจิ ฉยั

www.themegallery.com Company Logo

กค (กวจ) 0405.2/ว 1 ลว. 2 มค 2562 เรื่อง
การนําผลการจัดซ้ือทีถ่ ูกพบั ไปมาใชกบั เงิน
ประมาณในปใ หม

• กาํ หนดแนวทางการปฏบิ ัติตามระเบียบกระทรวงการคลังวาดว ยการจัดซ้ือ
จัดจา งและการบรหิ ารพสั ดภุ าครฐั พ.ศ. 2560 โดยใหห นว ยงานของรฐั ทไี่ ด
ดําเนินการจดั ซอ้ื จดั จางจากเงนิ งบประมาณปท ่ผี า นมาจนไดต วั ผูชนะหรือผู
ไดร บั การคัดเลอื กแลว แตไมส ามารถลงนามในสญั ญาหรือขอตกลงได
เนอื่ งจากเงนิ งบประมาณถูกพับไป ตามกฎหมาย ระเบียบ ขอ บังคับ หรอื มติ
คณะรัฐมนตรีท่ีเกย่ี วของ แตห นวยงานของรัฐยังมคี วามจําเปน

www.themegallery.com Company Logo

กจัดคซ(•อ้ืกตใแทวหลอ จีถ่มวงใจด)ูกชะงั พ0กพลสัลา 4บัชดาวาุน0ไหนั้แปา5ลกแมะหล.อ2าะนามใวจ/ีเชยกวงงอินกาใงน1หบับขเปกเอลรงิดงะรคนิวมฐัว.าพปาณมิจ2รเาปสะรใยีณมหมหมาคาาแรยอลณต2งว อรเให5หับนน็นก6วาปวารย2จใงกดัหาานซเรมขรอื้ดอจําอ่ื งัดเนงรจฐันิกา หกงาทราือรร่ไี ดจปนดดัรําะซําเโอ้ื ผนยจนิชลัดนกจกา ารางไปร

สาธารณะ จงึ มคี วามประสงคจ ะนาํ ผลการจดั ซอ้ื จัดจางครง้ั กอ นท่ีเงินงบประมาณถกู
พบั ไปมาใชกับเงนิ งบประมาณในปใ หม ก็ใหกระทําไดโ ดยไมต อ งดําเนินกระบวนการ
จัดซื้อจัดจา งใหม
•

www.themegallery.com Company Logo

กค (กวจ) 0405.2/ว 439 ลว. 27 กนั ยายน 2561

 เร่อื ง แนวทางปฏบิ ตั ใิ นการจัดซอื้ ยาในบญั ชยี าหลกั แหง ชาติ เวชภณั ฑท ีม่ ิใช
ยา และการจัดซอ้ื ยาหรอื เวชภัณฑท่ีมิใชยาซึ่งไดขนึ้ บญั ชีนวตั กรรมไทย

1. กรณีหนว ยงานของรฐั
1.1 ใหหนว ยงานของรัฐจดั ซอ้ื ยาทอ่ี ยูในบญั ชียาหลักแหง ชาตหิ รอื เวชภณั ฑทีม่ ใิ ชย า ซ่งึ องคก ารเภสชั กรรมหรือ

สภากาชาดไทย ไดผ ลิตออกจําหนายแลว โดยวิธเี ฉพาะเจาะจง จากองคก ารเภสัชกรรมหรอื สภากาชาดไทย
 เวน แต หนว ยงานในสงั กัดกระทรวงกลาโหม ใหจดั ซอ้ื จากโรงงานเภสชั กรรมทหาร สาํ หรับหนว ยงานใน

สงั กัดสํานกั งานตาํ รวจแหง ชาติ จะซ้อื จากองคการเภสัชกรรมหรือโรงงานเภสัชกรรมทหารกไ็ ด
 หนว ยงานของรฐั สามารถจัดซอื้ ยาจากผขู ายรายอน่ื ได หากองคการเภสชั กรรม สภากาชาดไทย หรือโรงงาน

เภสัชกรรมทหาร ไมส ามารถผลิตออกจําหนายใหแ กห นว ยงานของรัฐไดท นั กําหนดตามทห่ี นวยงานของรัฐไดแ จง แผน
ประจําปลวงหนา

 โรงพยาบาลกลุมสถาบนั แพทยศาสตรแ หง ประเทศไทย UHosNet ใหอยใู นดลุ ยพินิจทจี่ ะดาํ เนินการจัดซอ้ื
ยาในบญั ชยี าทอี่ ยูในบญั ชียาหลกั แหง ชาตหิ รือเวชภณั ฑท ม่ี ใิ ชย าซงึ่ องคการเภสชั กรรมหรือสภากาชาดไทย
ไดผลิตออกจําหนายแลวหรอื ไมก ไ็ ด

40

กไคดข(ึ้นกบวญัจ1)ช.20ีนวใ4หัต0หก5รนรว.ม2ยไ/งทวายนโ4ขด3อยงว9ริธฐั เีลฉจวัดพ.ซา2ะอ้ื เผ7จลาติกะจภันงณั ยมฑาูลยยคนาา รหว2รม5ือไเม6วน 1ชอภย(ณั ตกฑอวาท)ร่ีมอใิ ยชลย ะา3ซ0งึ่

ของแผนความตองการจดั ซ้ือยาตามชอื่ สามญั หรอื เวชภณั ฑทีม่ ิใชยารายการที่
ตรงกับบัญชีนวตั กรรมไทยท้ังหมดของหนว ยงาน นน้ั ๆ

หากรายการยาตามชอื่ สามญั ทอี่ ยใู นบัญชียาหลกั แหงชาติหรอื เวชภณั ฑ
ทไ่ี มใชยาตามบัญชนี วตั กรรมไทยรายการใด มีท้งั ผแู ทนจําหนายเอกชน องคการ
เภสัชกรรม สภากาชาดไทย หรือโรงงานเภสชั กรรมทหาร
ไดผ ลติ ออกจาํ หนายดวยแลว หนวยงานของรฐั จะจดั ซื้อโดยวิธีเฉพาะเจาะจง
จากผแู ทนจําหนา ยเอกชน องคการเภสชั กรรม สภากาชาดไทย หรือโรงงานเภสชั
กรรมทหาร ซึ่งไดข ึน้ บัญชีนวัตกรรมไทยรายใดก็ได

41

กค (กวจ) 0405.2/ว 439 ลว. 27 กนั ยายน 2561 (ตอ)

2. กรณีราชการสวนกลางและราชการสว นภมู ิภาค
2.1 ใหจ ดั ซอื้ ยาตามชื่อสามญั ในบญั ชยี าหลกั แหงชาติ โดยใหใชง บประมาณจัดซือ้ ยาไมน อยกวารอ ยละ

60
2.2 ใหจัดซื้อยาท่ีอยูใ นบัญชยี าหลักแหงชาติหรือเวชภัณฑท ่ีมิใชยา ซ่งึ องคก ารเภสัชกรรม สภากาชาด

ไทย หรอื โรงงานเภสชั กรรมทหารมไิ ดเ ปน ผูผลิตแตม ีจําหนายจากองคก ารเภสัชกรรม สภากาชาดไทย หรือโรงงาน
เภสัชกรรมทหาร หรอื ผูข ายรายใดก็ได ภายใตเงือ่ นไขดังน้ี

 กรณกี ารจดั ซื้อโดยวิธปี ระกาศเชญิ ชวนทว่ั ไป เมื่อไดเ ผยแพรป ระกาศในระบบการจัดซ้ือจดั จาง
ฯ ของกรมบญั ชกี ลางแลว องคก ารเภสัชกรรม สภากาชาดไทย หรือโรงงานเภสชั กรรมทหาร สามารถตรวจสอบ
ประกาศเชิญชวนทวั่ ไปได ในระบบการจัดซือ้ จัดจา งฯ ของกรมบญั ชีกลาง

 กรณีการจัดซือ้ โดยวธิ คี ัดเลอื ก ใหเชิญชวนองคก ารเภสัชกรรม สภากาชาดไทย หรอื โรงงาน
เภสัชกรรมทหาร เขา ยืน่ ขอ เสนอดว ยทกุ ครง้ั

 กรณีการจัดซอ้ื โดยวธิ เี ฉพาะเจาะจง สามารถจัดซื้อยาในบัญชยี าหลักแหงชาติหรือเวชภัณฑท ่ี
มิใชยา ซ่ึงองคก ารเภสชั กรรม สภากาชาดไทย หรือโรงงานเภสัชกรรมทหารมไิ ดเ ปน ผผู ลิตแตม จี าํ หนาย จาก4อ2งคการ
เภสชั กรรม สภากาชาดไทย หรือโรงงานเภสัชกรรมทหาร หรอื ผขู ายรายใดก็ได

กค 0403.2/ว 500 ลว. 9 พฤศจกิ ายน 2561

 เรื่อง ซอ มความเขาใจแนวทางปฏบิ ัตกิ ารใชบ ตั รเติมนํา้ มันรถราชการ (Fleet Card)
กาํ หนดแนวปฏิบัติปฏบิ ัตกิ ารใชบัตรเตมิ นาํ้ มนั รถราชการ (Fleet Card) ดงั นี้

ไโดมยร เวบมกิ รจถาปยรคะาจน1ําาํ้.ตมใําันหแจใ หชานกสงเาํ งแหินลรงะบับรรปาถยรระกามาชารกณคาารรนายํา้รจมวามนั ยถทปงึีเ่ กรระถดิ จยจาํ นาปกต กทแาีส่ลรวะใในชชรรกาถบัชรผกาลชาติรกยภามืรัณเหพฑรือ่ทือเเเี่ดปชนิ านทไนวาา้ํ สงมาํไนัปหใรรสาับแชภลกาะารแรกกจิส็ ภNาGยใVนเหทนาวนยนั้ งาน
2. ใหร ะบุชอ่ื สวนราชการเจาของบัตรและหมายเลขทะเบียนรถลงบนบัตร ซ่ึงบัตรเติมนํา้ มันรถราชการ

1 ใบ ตอ รถราชการ 1 คัน เทานั้น
ภาครฐั พ.ศ. 235.6ใ0นกแาลระจหดั นซงั้ือสนอื ํ้าเมวันียนเชทอื่ เี่ เกพ่ียลวงิ ขใอหงด ําเนินการตามพระราชบัญญัตกิ ารจัดซ้ือจัดจางและการบรหิ ารพัสดุ
สถาบนั ผูออกบ4ตั .รใเหติมห นนํา้ว มยันงารนถทราบชทกวานรปมรีคะวมาามณสอกดารคใลชอน งา้ํ กมบั นั งเบชป้ือรเพะมลาิงณเปทน ห่ีปนรวะจยํางทานุกไปด รเพับื่อใหการขออนุมตั สิ นิ เชือ่ จาก
ใหเบกิ จากจาก5ง.บคปารใะชมจ าาณยรในายเดจือา นยกปันระยจาาํยปนทใไ่ี หดถ ร ือบั เแปจนงรใาหยชจาํ า รยะทหเี่นกไี้ินดข โน้ึ ดยเมไมอื่ ถราอื ชเปกนารคผาเูใบชกิจ ไา ดยรคบั า แงจเบงิกใหขชามํารปะ หนี้ และ

43

กค 0403.2/ว 546 ลว. 11 ธันวาคม 2561

 เรอ่ื ง ซอ มความเขาใจการจําหนา ยพัสดดุ ว ยวธิ ีการโอน
กําหนดแนวปฏบิ ตั ปิ ฏบิ ตั กิ าร ดังนี้
1. หนวยงานของรฐั ไดรับจดั สรรเงนิ งบประมาณ เงินอุดหนุน เงินอดุ หนนุ ท่วั ไป เพอ่ื

จดั ซ้ือจัดจา งตามวัตถปุ ระสงค โอนเงินใหห นวยงานทม่ี ใิ ชห นวยงานของรัฐตาม พรบ. จัดซ้อื 2560
ก็มิตอ งทําการจดั ซ้อื จัดจางตาม พรบ. จัดซื้อ 2560 แตห ากเปนหนวยงานของรัฐตาม พรบ. จัดซื้อ
2560 ยอมตอ งจดั ซ้อื จดั จาง ตาม พรบ. น้ี สาํ หรบั การโอนหนว ยงานของรัฐจะตองลงทะเบยี น
ควบคมุ พสั ดกุ อนการโอนใหก ลมุ เปาหมาย โดยมติ อ งขอยกเวนการปฏบิ ตั ริ ะเบยี บตอ กวจ.

2. หนว ยงานของรฐั ท่ไี ดรบั เงินงบประมาณ งบลงทุน งบดาํ เนนิ งาน งบรายจา ยอื่น และ
งบเงินอดุ หนนุ เฉพาะกิจ การจะโอนพสั ดุดีใหแ กหนว ยงานอนื่ ของรฐั จะตองขอยกเวน ตอ กวจ.

44

กค 0405.3/ว 453 ลว. 3 ตลุ าคม 2561

 เร่อื ง แนวทางการประกาศรายละเอยี ดขอมลู ราคากลางและการคํานวณราคากลางเกย่ี วกับการจดั ซ้ือจดั จาง
ของหนวยงานของรฐั

 สาระสาํ คญั ของคูม ือแนวทางการประกาศรายละเอียดขอ มลู ราคากลางและการคาํ นวณราคากลางเกย่ี วกับการ
จัดซ้ือจัดจางของหนว ยงานของรฐั ประกอบดวยหัวขอ ดังน้ี
บทท่ี 1 บทนํา
บทที่ 2 คาํ นยิ ามศพั ทต างๆ
บทท่ี 3 ประเภทของการจดั ซ้อื จัดจา ง จํานวน 6 ประเภท ดงั น้ี
3.1 การเปดเผยราคากลางงานกอ สราง
3.2 การเปดเผยราคากลางการจางควบคมุ งานกอสราง
3.3 การเปด เผยราคากลางการจางออกแบบ
3.4 การเปดเผยราคากลางการจา งทป่ี รึกษา
3.5 การเปด เผยราคากลางการจา งพฒั นาระบบคอมพวิ เตอร
3.6 การเปดเผยราคากลางการจัดซ้อื จดั จา งซ่ึงมใิ ชงานกอ สรา ง
บทท่ี 4 เง่อื นไขในการประกาศเปด เผยราคากลาง ประกอบดวย วงเงนิ ทตี่ องประกาศ, วิธกี าร
ประกาศ และระยะเวลาทีป่ ระกาศ
ภาคผนวก ประกอบดวย ตารางแสดงวงเงนิ งบประมาณทไ่ี ดรบั จัดสรร
และรายละเอียดคา ใชจายฯ (แบบ บก.01 – 06)
45

3.1 การเปด เผยราคากลางงานกอสราง

การคํานวณราคากลางงานกอสราง ใหหนว ยงานของรฐั คํานวณตามหลกั เกณฑก ารคํานวณราคากลางงานกอสรางทค่ี ณะกรรมการ
ราคากลางและข้นึ ทะเบยี นผปู ระกอบการกําหนด โดยมีขอ มูลและรายละเอยี ดทห่ี นวยงานของรัฐตอ งประกาศ ดงั นี้

46

การบนั ทกึ ขอมลู ในแบบ บก.01

ขอ 4 ลกั ษณะงาน (โดยสังเขป) ใหระบลุ กั ษณะงานกอสรา งใหทราบวา หนว ยงานรัฐจะดาํ เนินการ (จา ง) งานกอ สรางประเภทใด
ตัวอยาง งานกอสรางอาคาร ใหมีบรรยายลักษณะงานตามหัวขอที่กําหนดไวใน BOQ (Bill of Quantities) เชน งานกอสรางอาคาร 12 ชั้น

ระบบฐานราก... ระบบโครงสราง... ระบบพื้นอาคาร... ระบบพื้นอาคาร... ระบบไฟฟา.. ระบบผาเพดาน... ระบบเฟอรนิเจอร... และมีพื้นที่ใชสอยรวม ...
ตารางเมตร
ขอ 5 ราคากลางคํานวณ ณ วันท่ี ใหระบุวันที่หัวหนาหนวยงานของรัฐ ไดอนุมัติใหความเห็นชอบราคากลางงานกอสราง เปนเงิน ............... บาท ใหระบุ
จํานวนเงินท่ีเปนราคากลาง
ขอ 6 บญั ชีประมาณการราคากลาง ใหระบุรายละเอียดของการประมาณการที่เกี่ยวของกับชนิด จํานวน ปริมาณ รายการของพัสดุ วัสดุตางๆ คาแรงงาน ฯลฯ
ท่ีตองนํามาใชในการคํานวณที่เกี่ยวกับงานกอสรางซ่ึงไดแก การประมาณการราคากลางตามรูปแบบของงานกอสรางท่ีไดมีการคํานวณตามหลักวิชาการ
ในทางชาง ซ่ึงผูทําการประมาณการราคากลางจะตองเลือกใชใหตรงกับประเภทของงานกอสราง โดยแนบเอกสารรายการตามประเภทของงานกอสราง
ดงั ตอ ไปน้ี

6.1 กรณีงานกอสรางอาคาร หมายถึง แบบแสดงรายการปริมาณงานและราคา (แบบ ปร.4) แบบสรุปคากอสราง (แบบ ปร.5ก)
แบบสรปุ คาครุภณั ฑจัดซอ้ื (แบบ ปร.5ข) และแบบสรุปราคากลางงานกอสรา งอาคาร (แบบ ปร.6)

6.2 กรณงี านกอ สรา งทาง สะพาน และทอเหล่ียม หมายถึง แบบสรุปราคากลาง งานกอ สรางทาง สะพาน และทอเหลี่ยม
6.3 กรณงี านกอ สรางชลประทาน หมายถงึ แบบสรุปราคากลางงานกอ สรา งชลประทาน
6.4 แบบประมาณราคากลางอ่นื ๆ จะใชในกรณที ่หี นวยงานของรฐั มีแบบประมาณการราคากลางท่ีหนวยงานของรัฐไดกําหน4ด7ขึ้นและใหนํามาใช
ในการประมาณการราคากลางสาํ หรับงานกอสรางประเภทน้ันๆ

3.2 การเปดเผยราคากลางการจางควบคุม
งานกอสรา ง

48

3.3 การเปดเผยราคากลางการจางออกแบบ

49

การบนั ทกึ ขอ มูล ในแบบ บก.02 และแบบ บก. 03

ขอ 4 วันที่กาํ หนดราคากลาง (ราคาอา งองิ ) ณ วันที่ ใหร ะบุวันทห่ี ัวหนา หนว ยงานของรฐั ไดอ นุมัตจิ าํ นวนเงนิ อันเปนราคาทีจ่ ะใชในการจดั จา งครั้ง
น้ันๆ เปนเงิน .... บาท ตัวอกั ษร (.....) ใหร ะบจุ ํานวนเงนิ ที่เปนราคากลาง
ขอ 5 คาตอบแทนบุคลากร (บาท) ใหระบุจาํ นวนเงนิ ทห่ี นวยงานของรฐั จา ยใหกบั ผูรับจา ง ซึง่ เปน ผูใ หบ ริการรายใดรายหนง่ึ ที่หนว ยงานของรัฐที่มา
จากการจาง ตามพระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 รวมถึงกฎกระทรวง ระเบียบ และประกาศท่ีออกตาม
ความในพระราชบญั ญัตดิ งั กลา ว โดยใหมีการแสดงรายละเอยี ดของบุคลากรในการดาํ เนนิ งานที่เกีย่ วกบั การควบคุมงาน หรือออกแบบ ดังนี้

5.1 ระดับหวั หนาโครงการ (คน) ใหร ะบุจาํ นวนของบคุ ลากรในระดับหวั หนาโครงการ
5.2 ระดบั ผูด ําเนินงาน (คน) ใหร ะบจุ ํานวนของบุคลากรในระดับผดู าํ เนินงาน
5.3 ระดบั ผชู วย (คน) ใหระบจุ าํ นวนของบุคลากรในระดบั ผูชว ย
ขอ 6 คาวัสดอุ ุปกรณ /คาวัสดุ (ถา มี) (บาท) ใหร ะบปุ ระมาณการจาํ นวนเงนิ ทเ่ี ปนคา ใชจ ายในกจิ กรรมการดาํ เนินงานของผคู วบคุมงานกอ สรา ง หรอื
ของผอู อกแบบ โดยใหม ีการแจงรายละเอยี ดจากวงเงินคาจางที่หนวยงานของรัฐจะตองจายแยกออกเปนรายจายแยกออกเปนรายจายที่จะตองจาย
อนั เปน คาวสั ดอุ ุปกรณห รอื คา วัสดทุ ่ีใชใ นการดําเนนิ งานตามวัตถปุ ระสงคข องการจางนน้ั ๆ ทค่ี ูสัญญาจะตองนํามาใชในการดําเนินการตามสัญญา
ขอ 7 คาใชจายอ่ืนๆ (บาท) ใหระบุคาใชจายใดๆท่ีเกิดขึ้นจากการดําเนินงานของผูควบคุมงานกอสราง หรือผูออกแบบ นอกเหนือจากรายการ
ท่ี 5 และ 6 ท่ีตองมขี ้ึนตามลกั ษณะของงานนน้ั ๆ เฉพาะเรอื่ ง

50