[การข่าว] การจัดทำแผนรวบรวมข่าวสารฯ

ความรูพ้ ้นื ฐานของงานในวงรอบข่าวกรอง

พ.ต.อ.มรกต แสงสระคู
ผกก.1 บก.สอท.2

กองบญั ชาการตารวจสบื สวนสอบสวน
อาชญากรรมทางเทคโนโลยี

“...การรณรงคส์ งครามเป็นงานใหญ่ของประเทศ
ผูว้ างแผนจะตอ้ งพินิจพิเคราะหใ์ หจ้ งหนักถึงปจั จยั 5
ขอ้ คอื ธรรม ลมฟ้ าอากาศ ภมู ิประเทศ ขุนพล และ
ระเบยี บวนิ ยั …”

ซนุ วู

WYhoou are you.?



ระบบของการวเิ คราะห์ The Analysis System

Information The Analyst Analysis Method
Source

Inference = Finding
Briefing & Report

คณุ ลกั ษณะของนกั วเิ คราะห์

นกั วเิ คราะห์ • ความรู้
The Analyst • ความเขา้ ใจ
• ความชานาญ
• สงั เกต/จดจา
• ทกั ษะการวเิ คราะห์
• การสอ่ื สาร

ผลติ ประมาณการ Produce Estimates
วางแผนรวบรวมขอ้ มลู Manage Collection

ดาเนินกรรมวธิ ตี ่อขอ้ มลู Process Information

Analyst Tasks แจกจา่ ยข่าวกรอง Dissemble Intelligence
รา่ งแผนสนบั สนุน Draft Support Plan

ปฏบิ ตั ติ ามแผน Implement Plans

บทบาทของนกั วเิ คราะหค์ อื อะไร?
นักวิเคราะหอ์ ยู่ในบทบาทท่ีจะทาหน้าท่ีเป็ นตวั เช่ือมโยง

ท่สี าคญั ในกระบวนการข่าวกรอง เพ่อื นาเสนอขอ้ คน้ พบของพวก
เขาต่อผูบ้ ริหารในฐานะท่ีปรึกษา เพ่ือนาเสนอทางเลือกต่าง ๆ
แก่ผูบ้ ริหารในการแกป้ ญั หาในระยะสน้ั (ยุทธวิธี: Tactical) หรือ
ระยะยาว (เชิงกลยทุ ธ:์ Strategically )

ฝ่ ายอานวยการ

ภารกจิ การวิเคราะหภ์ ารกจิ หป.ขา้ ศกึ

หป.ขา้ ศึก การพฒั นาหนทางปฏบิ ตั ิ หป.ฝ่ ายเรา
ขีอดี,ขอ้ เสยี
หป.ขา้ ศึก การวเิ คราะหห์ นทางปฏบิ ตั ิ
หป.ฝ่ ายเรา แผน/คาสงั่

ขีอดี,ขอ้ เสยี การตกลงใจและปฏบิ ตั ิ

ศูนยป์ ฏบิ ตั กิ าร
สานกั งานตารวจแหง่ ชาติ

(ศปก.ตร.)







ความจาเป็ นท่ตี ้องมฝี ่ ายอานวยการ

เน่ืองจากผู้บังคบั บัญชามขี ้อจากดั ในเร่ืองของ
ระยะทาง เวลา และกาลงั กายกาลงั ความคดิ จงึ ไม่สามารถ
อานวยการและประสานการปฎบิ ัตทิ ้ังสิ้น ภายในหน่วยของ
ตนเองได้ ประกอบกบั ปัญหาเฉพาะหน้าที่ผู้บงั คบั บัญชา
ต้องเผชิญมีหลายด้านจงึ มคี วามจาเป็ นอย่างยงิ่ ท่จี ะต้อง
จดั ให้มีฝ่ ายอานวยการคณะหนึ่งเพ่ือช่วยให้ผ้บู ังคบั บญั ชา
ให้สามารถวางแผนและดาเนินการแก้ปัญหาตามภารกจิ ที่
ได้รับมอบหมายให้ลุล่วงไปด้วยดี

วตั ถุประสงค์ของการจดั ฝ่ ายอานวยการ

1. สนองความต้องการของผ้บู ังคบั บัญชา และหน่วยรอง
โดยทนั ที
2. ให้ผ้บู ังคบั บัญชาทราบสถานการณ์โดยตลอดเวลา
3.ลดเวลาท่ีใช้ในการควบคุมและประสานการปฎบิ ัติ
4.ลดความผดิ พลาด
5.ปลดเปลือ้ งภาระของผ้บู งั คบั บญั ชาในการกากบั ดูแล
เร่ืองปกตติ ่างๆ

ลกั ษณะทีด่ ขี องฝ่ ายอานวยการ

1. สามารถทางานในหน้าท่ีได้ท้ังหมด
2. สามารถทางานในหน้าท่ไี ด้ตลอด 24 ชม.
3. อ่อนตวั ได้เม่ือประสบกบั งานมาก ๆ
4. สามารถย้ายท่ตี ้งั ใหม่ได้โดยไม่ให้การทางานหยุดชะงกั

หน้าทขี่ องฝ่ ายอานวยการ

1.การให้ข่าวสาร
2. การทาประมาณการ
3. การให้ข้อเสนอ
4. การทาแผนและคาส่ัง
5. การกากบั ดูแล



INTELLIGENCE
IS THE
ABILITY

TO ADAPT TO
CHANGE.

-STEPHEN HAWKING



พนื้ ท่สี นใจ (AI : Area of Interest)

พืน้ ท่ีสนใจกาหนด
(NAI : Named Area of Interest)
พนื้ ที่อิทธิพล (Influence Area)

พืน้ ท่ปี ฏิบัติการ (AO : Area of Operations)





DATA ANALYTICS DECISIONS



ข่าวกรองคอื อะไร?

ข่าวสาร คือ เรอ่ื งราวท่เี ก่ยี วขอ้ งกบั สง่ิ ท่เี ราสนใจ

ข่าoวกรเรออ่ื งงรคาวอื /กาขร่าบวรสรยาารยทเห่ผี ต่าุกนากรณาร์ตด่าางเๆนทิน่ไี กดรม้ ราจมาวกธิ กีแารลตว้ รวจการณ์,

การสอ่ื สาร, การรายงาน,ข่าวลอื , ความนึกคดิ และจากแหล่งข่าว

กอน่ืารขๆนอ้ าซม่งึมเูลารด่อื (งาDเรนาAวิน/กTกราAรรมบ)วรธิรยี คายอื เหกาตรกุ วาเิ รคณรา์ตะ่าหง,์ๆกดาขรงั ปก่ารลวะา่ เว(มนNิน้ันคEย่าWงั,มแไิSลด)ะม้ ี

การตคี วาม

o ข่าวสารทไ่ี ดม้ าจงึขอ่าจวจสะาเปร็น(จIรNงิ ,FนO่าเRช่ือMถอื AไดTห้ IรOอื เNช่ือ)ถอื ไม่ได้ และ

อาจจะตรงหรอื ไม่ตรงกบั ความตอ้ งการข่าวกรอง ทจ่ี ะนา มาใช้
ประโยชน์ในการวางแผน การกาหนดนโยบายและการดาเนินการก็

ได้ ข่าวกรอง (INTELLIGENCE)

ข่าวกรองคอื อะไร?

ข่าวสาร คอื เรอ่ื งราวท่เี กย่ี วขอ้ งกบั สง่ิ ท่เี ราสนใจ
ข่าวกรอง คอื ข่าวสารท่ผี ่านการดาเนินกรรมวิธีแลว้

o ขแผอ้ลลมะอกนัลู าเรก(ตดิDคี จวAาากมTกขาA่ารวร)สวบารรทวงม้ั ม, วกลาทร่ไปี ดรมะ้ เามซนิ ่งึ คเกา่ ย่ี,ขวกข่าาอ้รวงวกเิ(คบัNรลาEกัะษWหณ,์ Sกะา)อรยส่านงธิ

หน่ึงหรอื หลายอยา่ งของตา่ งชาตหิ รอื ของพ้นื ทป่ี ฏบิ ตั กิ าร และมี

ความสาคญั โขดย่าตวรสงาหรรอื(IนN่าจFะOมคี RวาMมสAาคTญั IOในNกา)รวางแผนการยุทธ

ในการกาหนดยทุ ธศาสตรช์ าติ และนโยบายของชาติ และในการ
กาหนดยทุ ธศาสตรท์ หาร

ข่าวกรอง (INTELLIGENCE)

ข่าว/ขอ้ มูลทวั่ ไป (News/Data) : ขอ้ เทจ็ จริงของ
ส่ิงต่างๆ เช่น บุคคล ส่ิงมีชีวิต ส่ิงของ สถานท่ี
หรือเหตุการณ์ต่างๆ โดยขอ้ มูลน้ันอาจไดม้ าจาก
การสงั เกตุ การรวบรวม หรอื การวดั

ขอ้ มูลข่าวสาร/สารสนเทศ (Information) :
ข้อ มู ล ท่ี ผ่ า น ก า ร ค า น ว น ท า ง ส ถิ ติ ห รื อ
ประมวลผลดว้ ยวิธีท่ีเหมาะสม เพ่ือใหอ้ ยู่ใน
รูปแบบท่สี ามารถนาไปใชป้ ระโยชนไ์ ดต้ ามความ
ตอ้ งการ หรอื ช่วยในการตดั สนิ ใจ

ข่าวกรอง (Intelligence) : ความรู้ท่ีเป็ น
ผลผลิตจากการรวบรวม การประเมินค่า การ
สนธิกรรม และการตีความ ต่อบรรดาข่าวสาร
การข่าวกรองทง้ั มวลในรูปของ ขีดความสามารถ
จุดออ่ น และหนทางปฏบิ ตั ทิ ่อี าจเป็นไปได้

ข่าว/ขอ้ มูลทวั่ ไป ขอ้ มลู ข่าวกรอง

- ทอ้ งถ่นิ - ปจั จบุ นั
- สงั คม - ทางทหาร
- ต่างประเทศ - ข่าวกรอง
- อาชญากรรม
- การเมือง
- ธุรกจิ /เศรษฐกจิ
- การเงนิ
- อากาศ
- วิทยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี
- บนั เทงิ
- กฬี า
- ซบุ ซิบ

ฯลฯ

ถกู ตอ้ ง

ขอ้ มลู หลกั ฐาน

ขยะ ขยะ

ไม่ถกู ตอ้ ง

ขอ้ มูล ผิดกฏหมาย

Data
Data

Data

Information

Intelligence

ความเกย่ี วขอ้ งกบั
ข่าว

งานในหนา้ ท่ี
ระบบงานดา้ น

ข่าวสาร การข่าวกรอง

การดาเนินกรรมวธิ ี

ข่าวกรอง

ข่าวกรอง (Intelligence)

เป็ นผลท่ีเกิดจากการเก็บรวบรวมขอ้ มูล ซ่ึงผ่านกลนั่ กรองดว้ ย
วธิ กี ารประเมนิ วเิ คราะห์ โดยการจาแนก นาขอมูลท่ีเก่ียวขอ้ งมาจดั
กล่มุ ดว้ ยการบูรณการหรือสนธิกรรม แปลหรือตีความข่าวสารท่ีได้
และลงความเหน็ จากขอ้ เทจ็ จรงิ และการอนุมานโดยเหตผุ ลท่ีถกู ตอ้ ง
เหมาะสม และท่ีสาคญั ข่าวกรองจะถูกใชเ้ พ่อี สนบั สนุนการตดั สนิ ใจ
เก่ียวกบั การจดั สรรทรพั ยากร การจดั ลาดบั ความสาคญั ของ
เป้ าหมาย วธิ ีการปฏบิ ตั ิงานท่เี หมาะสม และการพสิ ูจน์ความผิดตาม
ขอ้ กลา่ วหา

ขอ้ มูล ข่าวกรอง
- หยาบ
- ไม่ผ่านกระบวนการ VS - ผ่านกระบวนการ
- ไม่มกี ารประเมิน - มกี ารพฒั นา
- เพม่ิ มลู ค่า

ขอ้ มลู + การประเมิน = ข่าวกรอง
Information + Evaluation = Intelligence

ข่าวกรอง (Intelligence) :

ข่าวสาร ขอ้ มูล ท่ีมีความสาคญั และไดผ้ ่านการดาเนิน กรรมวิธี
ตามกระบวนการข่าวกรองเพอ่ื สนับสนุนการตดั สนิ ใจของผูใ้ ชข้ ่าว/
ผูก้ าหนด นโยบาย

Holding Sharing



วงรอบข่าวกรอง (Intelligence Cycle)

วงรอบข่าวกรอง (Intelligence Cycle)

วงรอบข่าวกรอง (Intelligence Cycle)

Direction

Criminal Intelligence Analysis,
INTERPOL



วงรอบข่าวกรอง (Intelligence Cycle)

Criminal Intelligence, UNODC

https://www.unodc.org/documents/organized-crime/Law-Enforcement/Criminal_Intelligence_for_Analysts.pdf

วงรอบข่าวกรอง (Intelligence Cycle)

การวิเคราะหข์ า่ วอาชญากรรม สตช.
http://pc.edupol.org/download/KM1.pdf

วงรอบข่าวกรอง (Intelligence Cycle)

- ทนั เวลา การวางแผน - การคดั เลอื กเจา้ หนา้ ท่ี
- เหมาะสม - สง่ิ บอกเหตุ
- ปลอดภยั 1 - คาสงั่ คาขอ
- ความเรง่ ด่วน
- การจดั ระเบยี บข่าวสาร การกระจายและการใช้ - การกาหนดความตอ้ งการ
- การบนั ทกึ
- การประเมนิ คา่ 4 ภารกจิ 2 การรวบรวมข่าวสาร
- การตคี วาม 3
- การวเิ คราะหข์ ่าว - เจา้ หนา้ ท่รี วบรวมข่าวสาร
- แหลง่ ข่าว

การดาเนินกรรมวธิ ี

วงรอบข่าวกรอง (Intelligence Cycle)

12
4

3