1.คู่มือการจัดทำและการบริหารแผนพัฒนาท้องถิ่น 65 (22 ธ.ค.64)

เอกสารประกอบ การฝกึ อบรม หลักสตู ร
“การจัดทาและการบริหารแผนพฒั นาท้องถิ่น” (ครั้งที่ 1)

วันพุธท่ี 22 ธันวาคม พ.ศ. 2564 ณ ห้องประชุม ชน้ั 4
สานักงานเทศบาลเมืองไร่ขิง อ.สามพราน จ.นครปฐม

เทศบาลเมืองไรข่ ิง อาเภอสามพราน
จงั หวัดนครปฐม

คำนำ

เอกสารประกอบ การฝึกอบรม “การจัดทำและการบริหารแผนพัฒนาท้องถิ่น” เป็นการ
ฝึกอบรมเชงิ ปฏิบัตกิ ารให้กับบุคลากรที่มีหน้าทีค่ วามรับผิดชอบหรือไดร้ ับมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่
หรือเกีย่ วข้องกับกระบวนการ ขั้นตอน การบริหารแผนพัฒนาของเทศบาลเมืองไร่ขิง ตามโครงการ
เสริมสร้างความรู้ความเข้าในในการจัดทำและการบริหารแผนพัฒนาท้องถิ่น มีจุดประสงค์เพื่อ
รวบรวมองค์ความรู้เรื่องการจัดทำและการบริหารแผนพัฒนาท้องถิ่น มีเนื้อหาเกี่ยวกับรูปแบบ
กระบวนการ ขั้นตอนในการจัดทำ แก้ไข เปลี่ยนแปลง เพิ่มเติม แผนพัฒนาท้องถิ่น เทศบัญญัติ
งบประมาณ แผนการดำเนินงาน และการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถิ่น รวมถึงระเบียบ
ข้อกฎหมาย หนังสือสั่งการที่เกี่ยวข้อง สำหรับใช้เป็นแนวทาง ในการปฏิบัติได้ถูกต้อง เพื่อสร้าง
องค์กรแห่งการเรียนรู้ ส่งเสริมให้บุคลากรเกิดการเรียนรู้ มีการพัฒนาด้านความคิด มีการถ่ายโอน
ความรู้สู่บุคลากรอย่างทัว่ ถึง ทำงานเป็นทีม แก้ปัญหาอย่างสร้างสรรค์ ใช้เทคโนโลยีในการเรียนรู้และ
เพิ่มประสทิ ธิภาพการปฏิบตั ิงาน

การรวบรวมเพื่อจัดทำ เอกสารประกอบฉบับนี้ ฝ่ายแผนงานและงบประมาณ ได้รวบรวม
จากแหล่งความรู้ หนังสือสั่งการ ระเบียบ ข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้อง รวมถึงข้อมูลจากการที่ได้รับ
การอบรมโดยวิทยากรของกรมสง่ เสริมการปกครองท้องถิ่นผู้รับผิดชอบโดยตรง

ฝ่ายแผนงานและงบประมาณ กองวิชาการและแผนงาน ขอขอบพระคุณผู้บังคับบัญชา
ทุกท่าน ที่ได้ให้คำแนะนำ และหวังเป็นอย่างยิ่งว่าเนื้อหาจะเป็นประโยชน์ต่อบุคลากรที่เกี่ยวข้อง
และผู้สนใจเป็นอย่างดี หากมีสิ่งใดจะต้องปรับปรุงหรือข้อเสนอแนะเพิ่มเติมอันจะเป็นประโยชน์
กรุณาแจ้งได้ที่ ฝ่ายแผนงานและงบประมาณ กองวิชาการและแผนงาน เทศบาลเมืองไร่ขิง โทรศัพท์
0 3422 5572 ตอ่ 42 กลุ่มไลนจ์ อมวางแผน จักขอบพระคุณยิ่ง ขอน้อมรบั ในข้อชแี้ นะและจะนำไป
แก้ไขหรือพัฒนาให้ถูกต้องสมบูรณ์ต่อไป และสามารถค้นคว้าข้อมูลข่าวสารเพิ่มเติมได้จาก
Face book เพจจอมวางแผน

ฝ่ายแผนงานและงบประมาณ
กองวิชาการและแผนงาน
เทศบาลเมืองไรข่ ิง
22 ธันวาคม 2564

สารบญั

หน้า
➢ แนวทางการแก้ไข เปลย่ี นแปลง เพิ่มเตมิ แผนพฒั นาท้องถิน่ ................................................... 1
➢ แนวทางการจดั ทำ เพิ่มเตมิ และแก้ไข แผนการดำเนนิ งาน ..................................................... 25
➢ แนวทางการโอน แก้ไข เปลย่ี นแปลง คำชแี้ จงงบประมาณรายจา่ ย ........................................ 35
➢ แนวทางการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถิน่ ........................................................... 51
ภาคผนวก
➢ พระราชบญั ญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 แก้ไขเพิม่ เตมิ ถึง (ฉบบั ที่ 14) พ.ศ. 2562 ........................ 60
➢ พระราชบัญญตั ิกำหนดแผนและข้ันตอนการกระจายอำนาจให้แก่ อปท. พ.ศ. 2542

แก้ไขเพ่มิ เติมถงึ (ฉบบั ที่ 2) พ.ศ. 2549 ................................................................................... 100
➢ ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าดว้ ยการจดั ทำแผนพฒั นาขององคก์ รปกครอง

สว่ นท้องถิน่ พ.ศ. 2548 และแก้ไขเพ่มิ เติม (ฉบบั ที่ 3) พ.ศ.2561 .......................................... 119
➢ หนงั สือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0810.3/ว6046 ลงวันที่ 19 ตุลาคม 2561 เรื่องซกั ซ้อม

แนวทางการจดั ทำแผนพัฒนาท้องถิน่ ของ อปท. ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าดว้ ย
การจัดทำแผนพัฒนาของ อปท. พ.ศ.2548 แก้ไขเพม่ิ เติมถงึ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2561................. 134
➢ หนงั สือกระทรวงมหาดไทย ด่วนที่สุด ที่ มท 0810.3/ว 3867 ลงวันที่ 6 กรกฎาคม 2564
เรื่องแนวทางการดำเนนิ การตามแผนพฒั นาท้องถิน่ ของ อปท. ............................................... 137
➢ พระราชบัญญตั ิ วิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2561 ................................................................... 139
➢ ระเบียบวา่ ดว้ ยการบรหิ ารงบประมาณ พ.ศ. 2562 ............................................................. 157
➢ หลักเกณฑ์วา่ ดว้ ยการใช้งบประมาณรายจา่ ย การโอนเงินจัดสรรหรือการเปลีย่ นแปลง
เงินจดั สรร พ.ศ. 2562 ......................................................................................................... 167
➢ ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าดว้ ยวิธกี ารงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
พ.ศ. 2563 ............................................................................................................................. 171
➢ ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าดว้ ยการรับเงิน การเบิกจ่ายเงิน การฝากเงิน การเก็บรักษา
เงินและการตรวจเงินของ อปท. พ.ศ. 2547 แก้ไขเพม่ิ เติมถงึ (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2561 .............. 179
➢ ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าดว้ ยเงินอุดหนุนของ อปท. พ.ศ.2559
แก้ไขเพม่ิ เติมถงึ (ฉบบั ที่ 2) พ.ศ. 2563 ................................................................................ 210
➢ ระเบียบระทรวงมหาดไทยวา่ ดว้ ยการเบิกคา่ ใช้จ่ายในการบรหิ ารงานของ อปท. พ.ศ. 2562 .. 215
➢ หนงั สือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0808.2/ว 0766 ลงวนั ที่ 5 กุมภาพนั ธ์ 2563 เรื่องระเบียบ
กระทรวงมหาดไทยว่าดว้ ยการเบิกค่าใช้จ่ายในการบรหิ ารงานของ อปท. พ.ศ. 2562 ............. 221
➢ ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าดว้ ยการเบิกค่าใช้จ่ายในการจัดงาน การจัดกิจกรรมสาธารณะ
การส่งเสริมกฬี าและการแข่งขนั กีฬาของ อปท. พ.ศ. 2564 ................................................... 223