- ๔๐ - สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎกี ำ
มำตรำ ๓๓ ใหร้ ัฐมนตรีว่ำกำรกระทรวงมหำดไทยรักษำกำรตำมพระรำชบญั ญตั ิน้ี
สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ
หมำยเหตุ :- เหตุผลในกำรประกำศใช้พระรำชบัญญัติฉบับน้ี คือ โดยท่ีเป็นกำรสมควรแก้ไขเพิ่มเติม
บทบัญญัติเกี่ยวกสำับนคกั ุณงำสนมคณบัะตกิแรลรมะกลำักรษกฤณษะฎตีก้อำ งห้ำมของผู้สมำีสนิทกั ธงำิสนมคัคณระรกับรรเลมืกอำกรตก้ัฤงเษปฎ็นีกสำ มำชิกสภำ
เทศบำลและนำยกเทศมนตรี และจำนวนสมำชิกสภำเทศบำลให้สอดคล้องกับกฎหมำยว่ำด้วยกำร
สำนกั เงลำือนกคตณ้ังะสกมรรำมชกิกำสรกภฤำษทฎ้อีกงำถิ่นหรือผู้บรสิหำำนรกั ทงำ้อนงคถณ่ินะกรรวรมมทกั้งำรแกกฤ้ไษขฎเพีก่ิำมเติมกำรสิ้นสสุดำนสกั มงำำนชคิกณภะำกพรขรมอกงำรกฤษฎีกำ
สนมำยำกชิเกทสศภมำนเทตรศสี บำแนำลกั ละงำเกนลคำขณรำพะนกุ้นกรำจรมรำกนกำำตรยกำกฤแษเหทฎนีศก่ำงมนนำตยรกี รเทวมศทมส้ังนำกนตกัำรงรีำกรนรอคะณงทนะกำำอรยรันกมเกเปทำ็รนศกกมฤำษนรฎตตีกร้อำี งทห่ีป้ำรมึกขษอำง
สำนกั นงำำนยคกณเทะศกมรรนมตกรำีรรกอฤงษนฎำีกยำกเทศมนตรี ทสำ่ีปนรกั ึกงษำนำคนณำยะกกรเรทมศกมำนรกตฤรษี แฎลีกำะเลขำนุกำรนสำำยนกกั เทงำศนมคนณตะกรีรแรมลกะำรกฤษฎีกำ
สมำชิกสภำเทศบำล ตลอดจนอำนำจหน้ำท่ีของเทศบำลและกำรกำกับดูแลเทศบำล เพ่ือให้ได้มำซ่ึง
สมำชิกสภำเทศบสำำลนกั นงำำนยคกณเทะศกรมรนมตกรำรี แกลฤษะผฎีู้กทำำหน้ำท่ีช่วยเหสำลนือกั ใงนำกนำครณบะรกิหรรำมรกรำำรชกกฤำษรฎขีกอำงเทศบำลท่ี
เหมำะสมแก่กำรปฏิบัติหน้ำท่ี มีควำมซื่อสัตย์สุจริต สำมำรถปฏิบัติหน้ำท่ีเพื่อประโยชน์แก่ส่วนรวม
สำนกั เงปำ็นนไคปณตะำกมรหรมลกกั ำธรรกรฤมษำฎภีกบิ ำำล และมีประสสำนทิ กั ธงภิ ำนำพคณจะกงึ รจรำมเปกน็ำรตกอ้ ฤงษตฎรีกำำพระรำชบัญญสตั ำินน้ีกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ
สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ
สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ
สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ
สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ
สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ
สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ
สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ
สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ
สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ
สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ
สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ
สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ
นุสรำ/ปรบั ปรงุ
สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ๒สำ๒นกัเมงษำนำคยณนะ๒กร๕ร๖ม๒กำรกฤษฎีกำ
สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ สำนกั งำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ
- 99 -
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานพครณะระากชรรบมัญกญารตักฤิ ษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
กําหนดแผนและข้นั ตอนการกระจายอํานาจ
สาํ นกั งานคณะกรรมกใาหรกแ ฤกษอ ฎงีกคากรปกครองสสว ํานนทกั งอ างนถคิ่นณะกรรมการกฤษฎีกา
พ.ศ. ๒๕๔๒ ถงึ แก้ ไขเพม�ิ เตมิ (ฉบบั ท�ี 2) พ.ศ. 2549
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษภฎมู ีกพิ า ลอดุลยเดชสปําน.รกั .งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ใหไว ณ วันท่ี ๑๑ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๔๒
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
เปน ปท ่ี ๕๔ ในรชั กาลปจ จบุ ัน
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช มีพระบรมราชโองการโปรด
สํานกั งานเกคลณา ะฯกรใรหมป กราระกกฤาษศฎวีกา า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สาํ นโักดงยานทค่ีเณปะนกกรารรมสกมารคกวฤรษมฎีกกี าฎหมายวาดวสยํากนากั รงกานําคหณนะดกแรผรมนกแาลรกะฤขษ้ันฎตกี อานการกระจาย
อาํ นาจใหแกอ งคก รปกครองสว นทองถนิ่
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
จึงทรงพระกรุณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบัญญัติข้ึนไวโดยคําแนะนําและ
ยนิ ยอมของรฐั สสาํ นภกั างดานงั คตณอ ะไกปรนรม้ี การกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษมฎาีกตารา ๑ พระรสาําชนบักัญงาญนคัตณินะี้เกรรียรกมวกาาร“กพฤษรฎะรกี าาชบัญญัติกําหสาํนนดักแงาผนนคแณละกะรขรั้นมตกอารนกฤษฎีกา
การกระจายอาํ นาจใหแ กองคกรปกครองสว นทอ งถ่ิน พ.ศ. ๒๕๔๒”
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
มาตรา ๒๑ พระราชบัญญัติน้ีใหใชบังคับต้ังแตวันถัดจากวันประกาศใน
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
ราชกจิ จานเุ บกษาเปน ตนไป
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
มาตรา ๓ บรรดากฎหมาย กฎ และขอบังคับใดๆ ในสวนที่มีบัญญัติไวแลวใน
สํานักงานพครณะระกาชรรบมัญกาญรกตั ฤนิ ษ้ี หฎีกราือซงึ่ ขัดหรอื แสยําง นกกั ับงาบนทคแณหะงกพรรรมะกราารชกบฤัญษฎญกี ัตา นิ ้ี ใหใชพ ระสรําานชักบงญั านญคตัณินะกแ้ี รทรนมการกฤษฎีกา
สํานมกั งาาตนรคาณ๔ะกรใรนมพกราระกรฤาชษบฎีกญั าญตั ิน้ี สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
“องคกรปกครองสวนทองถ่ิน” หมายความวา องคการบริหารสวนจังหวัด
สาํ นกั งานเทคศณบะการลรมอกงารคกกฤาษรฎบีกราิหารสวนตําสบําลนกั กงารนุงคเณทะพกมรรหมากนารคกรฤษเมฎีกือางพัทยา และสอาํ งนคักงการนปคณกคะกรรอรมงสกาวรนกฤษฎีกา
ทอ งถ่นิ อนื่ ท่ีมีกฎหมายจดั ตง้ั
สาํ น“กั คงาณนะคกณระรกมรรกมากรา”รกหฤมษาฎยีกคาวามวา คณะสกํานรรักมงากนาครณกะากรรกรรมะกจารากยฤอษําฎนีกาาจใหแกองคกร
สํานักงานปคกณคะรกอรงรสมวกนารทกอฤงษถฎน่ิ กี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
“กรรมการ” หมายความวา กรรมการการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครอง
สวนทองถิ่น สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
๑
ราชกิจจานเุ บกษา เลม ๑๑๖/ตอนท่ี ๑๑๔ ก/หนา ๔๘/๑๗ พฤศจิกายน ๒๕๔๒
- 100 -
- ๒ - สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษ“ฎรัฐกี มา นตรี” หมายสคํานวกัางมาวนาคณรฐั ะมกรนรตมรกผีารูรกักฤษษาฎกกี าารตามพระราชสบาํ นญั ักญงาตันคินณ้ี ะกรรมการกฤษฎกี า
สาํ นมกั งาาตนครณา ะ๕กรรมใกหารนกาฤยษกฎีกราัฐมนตรี รัฐสมํานนกั ตงารนีวคาณกะการรรกมรกาะรทกฤรษวฎงกี กาารคลัง และ
รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทยรักษาการตามพระราชบัญญัติน้ี ท้ังน้ี ในสวนท่ีเก่ียวกับอํานาจ
สาํ นกั งานแคลณะหะกนรารทมข่ีกอารงกตฤนษแฎลกี ะามอี ํานาจออกสกํานฎักกงรานะทคณรวะงกรแรลมะกราระกเบฤยีษบฎีกเพา ื่อปฏิบัติการสตาํ านมักพงารนะครณาชะกบรัญรมญกัตารนิ ก้ี ฤษฎกี า
กฎกระทรวงและระเบยี บนน้ั เมอ่ื ไดประกาศในราชกจิ จานุเบกษาแลวใหใชบังคับ
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ได
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
หมวด ๑
สําคนณักงะากนรครณมะกการรรมกการารกกรฤะษจฎายีกาอาํ นาจใหแกอสํางนคกั กงราปนคกณคะรกอรงรสมว กนารทกอฤงษถฎน่ิ ีกา
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา “คณะกสรํารนมักงกาานรคกณาะรกกรรรมะกจาารยกฤษฎกี า
มาตรา ๖ ใหมีคณะกรรมการคณะหน่ึงเรียกวา
อาํ นาจใหแกอสงําคนกกั รงาปนกคคณระอกงรสรมว นกาทรอกฤงถษิน่ฎกี”าประกอบดว ยสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๑) นายกรัฐมนตรีหรือรองนายกรัฐมนตรีซ่ึงนายกรัฐมนตรีมอบหมายเปน
สาํ นักงานปครณะธะากนรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๒) รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
ปลัดกระทรวงมหาดไทย ปลัดกระทรวงการคลัง ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ปลัดกระทรวง
สํานักงานสคาณธาะกรรณรมสกุขารเกลฤขษาฎธีกิกาารคณะกรรสมํานกกั างรากนคฤณษะฎกีกรรามกเลารขกาฤธษิกฎาีกรา ก.พ. เลขาสธาํ ิกนัากรงาคนณคณะะกกรรรรมมกกาารรกฤษฎกี า
พัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ผูอํานวยการสํานักงบประมาณ และอธิบดีกรมสงเสริม
การปกครองทสอํานงถกั ่ินงา*นคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๓) ผูแทนองคกรปกครองสวนทองถ่ินจํานวนสิบสองคน ประกอบดวยผูบริหาร
สํานกั งานอคงคณกะการรรบมรกิหารากรสฤษวนฎกีจางั หวัดสองคนสผํานูบักรงิหานาครเณทะศกบรรามลกสาารมกฤคษนฎผีกาูบ รหิ ารองคก าสราํ บนักรงหิ าานรคสณวะนกตรํารบมกลาหรกา ฤษฎีกา
คน และผูบริหสาํานรกักงราุงนเคทณพะมกหรรามนกคารรกผฤษูบฎรกีิหาารเมืองพัทยสาําหนรักืองผานูบครณิหะากรรอรงมคกากรรกปฤกษคฎกีรอา งสวนทองถ่ิน
อื่นท่ีมีกฎหมายจัดตั้งขึ้นรวมสองคน ท้ังนี้ โดยใหผูบริหารองคกรปกครองสวนทองถิ่นแตละ
สํานักงานปครณะเะภกทรรเมลกอื ากรกนัฤษเอฎงกี ตาามหลกั เกณสฑําแนลักะงวานิธคีกณาระทกร่นี รามยกการกฐั ฤมษนฎตีกรากี าํ หนด สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๔) ผูทรงคุณวุฒิจํานวนสิบสองคน ประกอบดวยบุคคลซ่ึงมีความรูความ
เช่ียวชาญในดสาาํ นนกกั งาารนบครณิหะากรรรรามชกการากรฤแษผฎนกี ดาิน ดานการพสัฒํานนักงาาทนอคงณถะิ่นกรดรมานกาเรศกรฤษษฐฎศกี าาสตร ดานการ
ปกครองสวนทองถิ่นในสาขารัฐศาสตรหรือรัฐประศาสนศาสตร และดานกฎหมาย ท้ังนี้ การสรร
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
หาผูทรงคณุ วุฒใิ หเ ปน ไปตามหลักเกณฑและวธิ กี ารท่นี ายกรฐั มนตรกี าํ หนด
สาํ นใักหงาหนัวคหณนะากสรรํามนกักางรากนฤคษฎณกี ะากรรมการกาสรํากนรกั ะงจาานยคอณําะนการจรมใหกาแรกกอฤษงคฎกีการปกครองสวน
ทองถิน่ เปน เลขานุการคณะกรรมการ
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
มาตรา ๗ กรรมการผูทรงคุณวุฒิตองมีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหาม
ดังตอไปนี้ สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๑) มีสญั ชาติไทย
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๒) มอี ายุไมตํ่ากวา สามสิบหา ปบริบรู ณ
- 101 -
- ๓ - สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๓กี )า ไมเปนขาราสชํานกกัางราซน่ึงคมณีตะํากแรรหมนกงารหกรฤือษเฎงีกินาเดือนประจําสพํานนักักงางนาคนณหะรกือรรลมูกกจาารงกฤษฎีกา
ของหนวยราชการ หนวยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือองคกรปกครองสวนทองถิ่น เวนแตเปน
ผสู อนในสถาบสาํนั นอักุดงามนศคกึ ณษะากขรอรมงกรัฐารกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๔) ไมเปนผูดาํ รงตําแหนงทางการเมือง
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๕) ไมเปนสมาชิกสภาทอ งถ่นิ หรือผบู ริหารทอ งถ่ิน
สําน(ัก๖งา)นไคมณเะปกน รเรจมา กหารนกา ฤทษี่หฎรีกือาผูม ีตาํ แหนง สใดํานๆกั งใานนพคณรระคกรกรามรกเมารอื กงฤษฎกี า
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษมฎาีกตารา ๘ กรรมสกํานาักรงตาานมคมณาะตกรรรามก๖าร(ก๓ฤ)ษฎพีกนา จากตําแหนสงําเนมัก่ืองาลนาคอณอะกกรโรดมยกยาร่ืนกฤษฎีกา
หนังสอื ลาออกตอ ประธานกรรมการหรือพน จากการเปน ผูบรหิ ารทองถ่นิ
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
มาตรา ๙ กรรมการตามมาตรา ๖ (๔) มีวาระอยูในตําแหนงคราวละส่ีป และ
สาํ นกั งานอคาจณไะดกร ับรมสกรารรหกฤาเษปฎนีกการรมการอีกไสดําไนมกั เงกานินคสณอะงกวรารรมะกตาิดรตกฤอ ษกฎนั กี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ถากรรมการตามวรรคหน่ึงวางลง ใหสรรหากรรมการแทน และใหผูซึ่งไดรับสรร
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
หาอยใู นตําแหนง เทากับระยะเวลาทเ่ี หลอื อยูของผูซึง่ ตนแทน
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษในฎีกราะหวางที่ยังมสิไดํานสกั รงรานหคาณกระกรรมรกมากราแรกทฤนษตฎํากี แาหนงท่ีวางตาสมาํ นวักรงราคนสคอณงะกแรลรมะกยาังรมกีฤษฎกี า
กรรมการเหลอื อยเู กนิ กงึ่ หนงึ่ ใหก รรมการท่ีเหลืออยปู ฏบิ ตั หิ นาทีต่ อ ไปได
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
มาตรา ๑๐ นอกจากการพนจากตําแหนงตามวาระ กรรมการผูทรงคุณวุฒิพน
สาํ นักงานจคากณตะกาํ แรรหมนกงารเกมฤ่อื ษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๑) ตาย
สําน(กั ๒งา)นลคณาอะอกรกรโมดกยายรื่นกฤหษนฎงั ีกสาือลาออกตอ ปสํารนะักธงาานนกครณระมกกรารรมการกฤษฎีกา
(๓) เปน บุคคลลมละลาย สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๔) เปนคนไรความสามารถหรอื คนเสมือนไรความสามารถ
สําน(ัก๕งา)นขคาณดะคกณุรรสมมกาบรตักฤิหษรฎอื ีกมาลี กั ษณะตองหสําา นมักตงานมคมณาตะกรรารม๗การกฤษฎีกา
(๖) ไดรับโทษจาํ คกุ โดยคาํ พพิ ากษาถึงท่ีสดุ ใหจาํ คกุ
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
มาตรา ๑๑ การประชุมของคณะกรรมการตองมีกรรมการมาประชุมไมนอยกวา
ก่งึ หนึ่งของจําสนาํ วนนกั กงารนรคมณกะากรรทร้งัมหกมารดกจฤงึษจฎะกี เาปน องคประชสมุ ํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ในการประชุม ถาประธานกรรมการไมอยูในท่ีประชุมหรือไมสามารถปฏิบัติ
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
หนา ท่ีได ใหท่ีประชมุ เลอื กกรรมการคนหนง่ึ ทาํ หนาทเ่ี ปนประธานในที่ประชมุ
สํานกกั างารนวคินณิจะฉกัยรรชม้ีขกาาดรกใฤหษถฎือกี เาสียงขางมากสํากนรกั รงามนกคาณระคกนรรหมนกา่ึงรใกหฤมษฎีเสีกียา งหนึ่งในการ
ลงคะแนน ถา คะแนนเสียงเทากัน ใหประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเปนเสียงชี้
สาํ นกั งานขคาดณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นมักงาาตนรคาณ๑ะ๒กรรใมหกคารณกฤะษกฎรรกี มา การมอี ํานาจสแํานลกัะงหานนคาทณ่ดี ะกังรตรอ มไกปานรก้ี ฤษฎกี า
(๑) จัดทําแผนการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่นและ
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
แผนปฏิบัตกิ ารเพื่อขอความเห็นชอบจากคณะรฐั มนตรแี ละรายงานตอ รัฐสภา
- 102 -
- ๔ - สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๒ีก)ากําหนดการสจําัดนรกั ะงบานบคกณาะรกบรรรมิกกาารรสกาฤธษาฎรีกณาะตามอํานาจสแาํ นลักะงหานคาทณี่ระกะรหรวมากงารรัฐกฤษฎีกา
กบั องคกรปกครองสวนทอ งถ่ิน และระหวา งองคก รปกครองสวนทอ งถน่ิ ดวยกันเอง
สําน(กั ๓งา)นคปณระับกปรรรมุงกสาัดรกสฤวษนฎภกี าาษีและอากรสแําลนักะงราานยคไณดะรกะรหรมวกางารรกัฐฤกษับฎอกี งาคกรปกครอง
สวนทองถ่ิน และระหวางองคกรปกครองสวนทองถิ่นดวยกันเอง โดยคํานึงถึงภาระหนาที่ของรัฐ
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
กับองคกรปกครองสวนทอ งถิน่ และระหวางองคกรปกครองสวนทองถน่ิ ดว ยกันเองเปน สาํ คญั
สําน(กั ๔งา)นกคําณหะนกรดรหมลกากั รเกกฤณษฑฎแีกาละข้ันตอนกาสรําถนาักยงโาอนนคณภาะกรกรริจมจกาากรรกาฤชษกฎาีกราสวนกลางและ
ราชการสว นภมู ภิ าคใหแกอ งคก รปกครองสวนทองถิ่น
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๕กี )า ประสานกาสรําถนักางยาโนอคนณขะการรามชกการากรฤขษาฎรีกาชการสวนทสอํางนถักิ่นงานแคลณะะพกรนรัมกกงาารนกฤษฎกี า
รัฐวิสาหกิจระหวางสวนราชการ รัฐวิสาหกิจ และองคกรปกครองสวนทองถ่ินกับคณะกรรมการ
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
พนักงานสวนทองถ่ินหรือหนวยงานที่เกี่ยวของ เพื่อใหสอดคลองกับการกําหนดอํานาจและหนาที่
สาํ นกั งานกคาณรจะกัดรสรรมรกภารากษฤีษแฎลกีะาอากร เงินอุดสําหนนกั งุนานเคงณินะงกบรปรมรกะามรกาฤณษทฎ่ีรกี าาชการสวนกลสาํานงักโองานนใคหณแะกกรอรมงคกากรรกฤษฎกี า
ปกครองสวนทอ งถิ่น และการถา ยโอนภารกิจตาม (๒) (๓) และ (๔)
สําน(กั ๖งา)นคเสณนะกอรแรมนกะาตรกอฤคษณฎกีะารัฐมนตรีใหสมําีกนากั รงากนรคะณจะากยรอรมํากนาารจกฤกษาฎรกีอานุมัติหรือการ
อนญุ าตตามทีม่ ีกฎหมายบญั ญัตใิ หตองขออนุมตั ิหรอื ขออนญุ าตไปใหองคก รปกครองสวนทองถ่ิน
สาํ นกั งานโดคยณคะกํารนรึงมถกึงารคกวฤาษมฎสกี ะาดวก รวดเร็วสใํานนกั กงาารนใคหณบะกรริกรามรกปารรกะฤชษาฎชกีนาและการกํากสับาํ นดักูแงลานใคหณเปะกนรไรปมตกาารมกฤษฎีกา
กฎหมายน้นั ๆ เปน สาํ คญั สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๗) เสนอแนะมาตรการดานการเงิน การคลัง การภาษีอากร การงบประมาณ
สาํ นักงานแคลณะกะการรมกั กษาารวกนิฤษัยฎทกีางาการเงนิ การสคําลนังกขงาอนงคอณงคะกก รรรปมกาครรกอฤงษสฎวีกนาทอ งถน่ิ สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๘) เสนอแนะการตราพระราชบัญญัติ พระราชกฤษฎีกา ออกกฎกระทรวง
ประกาศ ขอบสังาํ นคักับงารนะคเณบะียกบรรมแกลาะรคกฤําษสฎั่งทกี าี่จําเปนเพ่ือดสําําเนนักินงากนาครณใหะกเรปรนมกไปารตกาฤมษฎแีกผานการกระจาย
อาํ นาจใหแกองคก รปกครองสว นทอ งถิ่นตอคณะรฐั มนตรี
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๙) เรงรัดใหมีการตราพระราชกฤษฎีกา ออกกฎกระทรวง ประกาศ ขอบังคับ
ระเบียบ และสคาํ ํานสักั่งงาทน่ีจคําณเปะกนรเรพม่ืกอาดรํากเฤนษินฎกีกาารใหเปนไปตสําานมักแงาผนนคกณาะรกกรรรมะกจาารยกอฤําษนฎากี จาใหแกองคกร
ปกครองสวนทอ งถิน่
สํานักงานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๑กี๐า) เสนอแนะสตําอนคกั ณงาะนรคัฐณมะนกรตรรมีใกนารกกาฤรษจฎัดีกสารรเงินงบประสมํานาักณงทาน่ีจคัดณสะรกรรเรพมิ่มกาขรึ้นกฤษฎกี า
ใหแ กอ งคก รปกครองสวนทองถนิ่ เนื่องจากการถายโอนภารกิจจากสวนกลาง
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๑๑) พิจารณาหลักเกณฑการจัดสรรเงินอุดหนุนใหแกองคกรปกครองสวน
สาํ นักงานทคอณงถะกิน่ รตรมามกาครวกาฤมษจฎาํ ีกเปา น สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๑๒) เสนอแนะและจัดระบบตรวจสอบและการมีสวนรวมของประชาชนใน
ทองถิน่ สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๑๓) เสนอความเห็นตอนายกรัฐมนตรีเพ่ือพิจารณาส่ังการในกรณีที่ปรากฏวา
สาํ นกั งานสควณนะรการชรกมากราหรกรฤือษรฎัฐีกวาิสาหกิจไมดําสเนํานินักกงาานรตคณามะกแรผรนมกกาารรกกฤรษะฎจีกาายอํานาจใหแสกําอนงักคงกานรคปณกะคกรรอรมงกสาวรนกฤษฎีกา
ทอ งถน่ิ สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๑๔) เสนอรายงานเก่ยี วกบั การกระจายอาํ นาจใหแ กอ งคก รปกครองสวนทองถ่ิน
สํานกั งานตคอณคะณกะรรมฐั กมานรกตฤรษีอฎยีกา างนอยปล ะหนส่ึงําคนรกั งั้ านคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
- 103 -
- ๕ - สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษ(๑ฎกี๕า) ออกประกาสศํานกักาํ งหานคดณตะากมรทรมีก่ กาํ หารนกดฤษไวฎใีกนาพระราชบญั ญสําตั นินักี้งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๑๖) ปฏบิ ตั กิ ารอนื่ ตามท่กี าํ หนดไวในพระราชบญั ญตั ิน้แี ละกฎหมายอนื่
สาํ นปักงราะนกคาณศะขกอรงรคมกณาะรกกฤรษรฎมีกกาารตาม (๑๕ส)ําเนมัก่ืองาไนดคปณระะกกรารศมใกนารรกาฤชษกฎิจีกจาานุเบกษาแลว
ใหใ ชบ งั คับได สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
มาตรา ๑๓ คณะกรรมการอาจแตงต้ังคณะอนุกรรมการเพ่ือดําเนินการใดๆ
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ตามท่คี ณะกรรมการมอบหมายได
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษใหฎีกนาําบทบัญญัติมสาํานตกัรงาาน๑ค๑ณมะการใรชมบกังาครกับฤกษับฎกีกาารประชุมของสคําณนักะงอานนุคกณรระมกรกรามรกโาดรยกฤษฎีกา
อนโุ ลม
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
มาตรา ๑๔ ในการปฏบิ ตั ิหนาทีต่ ามพระราชบัญญัตินี้ ใหคณะกรรมการมีอํานาจ
สาํ นักงานอคอณกะคกํารสรั่งมเกปานรกหฤนษังฎสีกือาเรียกใหสวนสรําานชกั กงานรคหณนะวกยรรงมากนาขรอกงฤรษัฐฎกี ราัฐวิสาหกิจ แลสะาํ นเจักางหานนคาณทะ่ีขกอรงรรมัฐกาสรงกฤษฎีกา
ขอ มูลหรอื เอกสารใดๆ ท่เี กีย่ วขอ งมาเพ่ือใชประกอบการพิจารณาได ในการนอ้ี าจเรยี กบุคคลใดๆ
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
มาช้ีแจงดวยกไ็ ด
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
มาตรา ๑๕ ใหมีสํานักงานคณะกรรมการการกระจายอํานาจใหแกองคกร
ปกครองสวนทสาํอ นงกัถง่ินานในคณสาํะนกรักรงมากนาปรกลฤัดษสฎําีกนากั นายกรัฐมนสตํานรกัี โงดานยคมณอี ะาํ กนรารจมแกลาระกหฤนษา ฎทีกีด่ าังตอ ไปน้ี
(๑) รับผดิ ชอบงานธรุ การของคณะกรรมการ
สํานักงานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๒กี )ารวบรวมขอ มสลูํานศักกึงาษนาคณแะลกะรวริเมคกราาระกหฤเษกฎีย่ ีกวากบั การกระจาสยาํ นอักํานงาานจคใณหะแกกรอรมงกคากรรกฤษฎกี า
ปกครองสว นทอ งถ่ิน และขอมูลตา งๆ เกยี่ วกับงานของคณะกรรมการ
สาํ น(ัก๓งา)นครณวมะกมรือรแมกลาะรปกรฤะษสฎากี นางานกับราชกสาํารนสักงวานนกคลณาะงกรรรามชกกาารรกสฤษวนฎกีภาูมิภาค องคกร
ปกครองสวนทองถนิ่ และรฐั วสิ าหกิจ เพือ่ ดาํ เนนิ การใหเ ปน ไปตามพระราชบญั ญัติน้ี
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๔) ตดิ ตามและประเมนิ ผลการปฏบิ ตั ติ ามแผนตามทค่ี ณะกรรมการมอบหมาย
สาํ น(ัก๕งา)นคปณฏะิกบรัตรมิหกนารากทฤี่อษ่ืฎนกี ตาามท่ีกฎหมสาํายนกั ํงาาหนคนณดะใกหรรเมปกนารหกนฤษาฎทีก่ขาองสํานักงาน
คณะกรรมการการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถ่ิน หรือตามท่ีคณะกรรมการ
สาํ นกั งานมคอณบะหกมรรามยการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา หมวด ๒ สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
การกาํ หนดอาํ นาจและหนา ท่ใี นการจดั ระบบการบรกิ ารสาธารณะ
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สาํ นมักงาาตนรคาณ๑ะก๖รรใมหกาเทรกศฤบษาฎลีกาเมืองพัทยา แสํลานะกัองงาคนกคณาระบกรรริหมากราสรวกนฤษตฎําีกบาลมีอํานาจและ
หนาที่ในการจัดระบบการบรกิ ารสาธารณะเพือ่ ประโยชนข องประชาชนในทองถนิ่ ของตนเองดังน้ี
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๑) การจดั ทาํ แผนพฒั นาทอ งถิน่ ของตนเอง
สําน(ัก๒งา)นคกณาระจกัดรรใมหกมาีแรกลฤะษบฎําีกราุงรักษาทางบกสําทนากั งงนานํ้าคแณละะกทรรามงรกะารบกาฤยษนฎํ้ากี า
(๓) การจัดใหม แี ละควบคมุ ตลาด ทา เทยี บเรอื ทา ขา ม และทีจ่ อดรถ
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๔กี)าการสาธารณสูปําโนภักคงาแนลคะณกะากรรกรอ มสกรารา กงอฤษืน่ ฎๆีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
- 104 -
- ๖ - สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษ(๕ฎีก)าการสาธารณสปู ํากนากั รงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๖) การสงเสริม การฝก และประกอบอาชพี
สําน(กั ๗งา)นคกณาระพกรารณมิชกายร กแฤลษะฎกกี าารสงเสริมการสลํางนทกั นุ งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๘) การสงเสรมิ การทองเท่ียว
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๙) การจัดการศึกษา
สําน(กั ๑งา๐น)คณกะากรรสรังมคกมารสกงฤเษคฎรีกาาะห และการพสําัฒนักนงาาคนุณคณภะากพรรชมีวกิตาเรดก็กฤษสฎตีการี คนชรา และ
ผดู อยโอกาส
สํานักงานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๑ีก๑า) การบาํ รงุ รสกั ําษนากั ศงาลิ นปคะณจะากรีตรมปกราะรเกพฤณษฎี ภีกาูมิปญญาทองถสาํ่ินนักแงลานะวคัฒณะนกธรรรมมกอารันกฤษฎกี า
ดขี องทองถิน่
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๑๒) การปรบั ปรุงแหลง ชุมชนแออัดและการจัดการเก่ยี วกบั ทอี่ ยอู าศัย
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๑กี๓า) การจัดใหม สแีํานลกั ะงบานํารคุงณระกั กษรารมสกถาารนกทฤพ่ีษฎักีกผาอ นหยอนใจ สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๑๔) การสง เสรมิ กฬี า
สําน(ัก๑งา๕น)คณกาะรกสรรง มเสกรารมิ กปฤรษะฎชีกาาธิปไตย ความสเําสนมักงอาภนาคคณะแกลระรสมทิกาธรเิ กสฤรษีภฎาีกพาของประชาชน
(๑๖) สงเสริมการมสี วนรวมของราษฎรในการพฒั นาทองถ่นิ
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๑กี๗า) การรกั ษาคสวํานามักงสาะนอคาณดะแกลรระมคกวาารมกเฤปษน ฎรีกะาเบียบเรียบรอ สยํานขักองงาบนาคนณเะมกอื รงรมการกฤษฎีกา
(๑๘) การกําจดั มลู ฝอย สิง่ ปฏิกลู และนาํ้ เสีย
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๑๙) การสาธารณสุข การอนามัยครอบครวั และการรกั ษาพยาบาล
สํานักงานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๒กี ๐า) การจดั ใหมสีแํานลักะงคาวนบคณคุมะกสรุสรามนกแารลกะฤฌษาฎปีกนา สถาน สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๒๑) การควบคุมการเลยี้ งสัตว
สําน(ัก๒งา๒น)คณกะากรรจรัดมใกหามรกีแฤลษะฎคกี วาบคุมการฆา สสตั ํานวกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๒๓) การรกั ษาความปลอดภยั ความเปน ระเบยี บเรียบรอ ย และการอนามัย โรง
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
มหรสพ และสาธารณสถานอืน่ ๆ
สาํ น(กั ๒งา๔นค)ณกะการรรจมัดกากรากรฤษกฎาีกราบํารุงรักษาสําแนลักงะากนคาณรใะชกรปรรมะกาโรยกชฤนษฎจกีาากปาไม ที่ดิน
ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่งิ แวดลอม
สํานักงานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๒ีก๕า) การผงั เมือสงํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๒๖) การขนสงและการวิศวกรรมจราจร
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๒๗) การดูแลรกั ษาที่สาธารณะ
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๒กี ๘า) การควบคสมุ ําอนาักคงาานรคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๒๙) การปองกนั และบรรเทาสาธารณภัย
สาํ น(ัก๓งา๐น)คณกะากรรรรักมษการคกวฤาษมฎสกี งาบเรียบรอย สกําานรักสงงาเนสครณิมะแกลรระมสกนาัรบกสฤนษุนฎกี าารปองกันและ
รกั ษาความปลอดภยั ในชีวิตและทรัพยส ิน
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๓กี ๑า ) กิจการอสื่นํานใกั ดงาทนี่เคปณนะกผรลรมปกราระกโฤยษชฎนีกาของประชาชสาํนนใักนงาทนคอณงะถก่ินรรตมากมารทก่ีฤษฎกี า
คณะกรรมการประกาศกําหนด สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
- 105 -
- ๗ - สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษมฎาีกตารา ๑๗ ภายสใําตนบ ักังคานบั คมณาะตกรรารม๑ก๖ารใกหฤษอฎงคกี าก ารบริหารสวสนําจนังกหงาวนัดคมณีอะํากนรรามจกแาลระกฤษฎีกา
หนา ทใี่ นการจัดระบบบรกิ ารสาธารณะเพือ่ ประโยชนของประชาชนในทอ งถน่ิ ของตนเอง ดงั นี้
สาํ น(กั ๑งา)นกคณาระจกัดรรทมํากแาผรกนฤพษัฒฎกี นาาทองถิ่นของสตํานนักเองางนแคณละะกปรรระมสกาานรกกฤาษรฎจัดีกาทําแผนพัฒนา
จงั หวดั ตามระเบียบทคี่ ณะรัฐมนตรีกาํ หนด
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๒) การสนับสนุนองคกรปกครองสว นทอ งถิ่นอน่ื ในการพฒั นาทอ งถน่ิ
สําน(ัก๓งา)นคกณาระกปรรระมสกาานรกแฤลษะฎใีกหาความรวมมสือําในนกั กงาานรคปณฏะิบกัตรริหมนกาารทกี่ขฤอษงฎอีกงาคกรปกครอง
สวนทองถิ่นอื่น
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๔ีก)าการแบงสรสรําเนงกัินงซานึ่งคตณามะกกรฎรมหกมารากยฤจษะฎตีกอา งแบงใหแกสอํางนคักงการนปคณกคะกรรอรมงสกาวรนกฤษฎกี า
ทอ งถิ่นอนื่
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๕) การคุมครอง ดูแล และบํารุงรักษาปาไม ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและ
สํานักงานสคิง่ แณวะดกรลรอมมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๖) การจดั การศึกษา
สาํ น(ัก๗งา)นคกณาระสกรงรเสมรกมิารปกรฤะษชฎากี ธาิปไตย ความเสสํามนักองภาานคณแะลกะรสรมทิ กธาเิ รสกรฤีภษาฎพกี ขาองประชาชน
(๘) การสง เสริมการมสี ว นรวมของราษฎรในการพฒั นาทองถ่ิน
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๙ีก)าการสง เสรมิ กสําานรกัพงฒั านนคาณเทะกครโรนมโกลายรกที ฤเ่ี หษฎมกีาาะสม สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๑๐) การจดั ตง้ั และดแู ลระบบบําบดั น้ําเสียรวม
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๑๑) การกําจัดมลู ฝอยและส่งิ ปฏกิ ูลรวม
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๑ีก๒า) การจดั การสสําง่ินแกั วงาดนลคอ ณมะแกลรระมมกลาพรกิษฤตษา ฎงกี ๆา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๑๓) การจดั การและดแู ลสถานีขนสง ท้ังทางบกและทางนาํ้
สําน(ัก๑งา๔น)คณกาะรกสรรง มเสกรารมิ กกฤาษรฎทีกอ างเทย่ี ว สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๑๕) การพาณิชย การสงเสริมการลงทุน และการทํากิจการไมวาจะดําเนินการ
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
เองหรอื รว มกบั บคุ คลอน่ื หรือจากสหการ
สาํ น(กั ๑งา๖น)คณกะากรรสรมรกาางรแกลฤะษบฎํีกาารุงรักษาทางสบํากนแกั งลาะนทคณางะนกรํ้ารทม่ีเกชา่ือรกมฤตษอฎีกราะหวางองคกร
ปกครองสวนทองถิ่นอนื่
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๑ีก๗า) การจดั ตั้งแสําลนะกั ดงแู านลคตณละากดรกรลมากงารกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๑๘) การสง เสรมิ การกฬี า จารตี ประเพณี และวัฒนธรรมอันดีงามของทองถิ่น
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๑๙) การจัดใหมีโรงพยาบาลจังหวัด การรักษาพยาบาล การปองกันและ
สํานักงานคควณบะคกมุ รโรรมคกตาริดกตฤอษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๒๐) การจัดใหม พี ิพิธภัณฑแ ละหอจดหมายเหตุ
สําน(กั ๒งา๑น)คณกะากรขรรนมสกงามรกวฤลษชฎนีกแาละการวิศวกสรํารนมกั จงราานจครณะกรรมการกฤษฎีกา
(๒๒) การปองกันและบรรเทาสาธารณภัย
สํานักงานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๒กี ๓า) การจดั ใหมสําีรนะกับงบานรคักณษะากครวรามมกสางรกบฤเรษยี ฎบกี ราอ ยในจังหวัดสาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๒๔) จัดทํากิจการใดอันเปนอํานาจและหนาท่ีขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
อ่ืนทอ่ี ยใู นเขต และกิจการนั้นเปนการสมควรใหองคกรปกครองสวนทองถ่ินอื่นรวมกันดําเนินการ
สํานกั งานหครณอื ใะหกรอรงมคกการากรฤบษรฎหิ ีกาารสว นจังหวดั สจําัดนทกั ํางาทนค้ังนณี้ ะตการมรมทกค่ี าณรกะฤกษรฎรกีมาการประกาศกสาํ นหักนงดานคณะกรรมการกฤษฎีกา
- 106 -
- ๘ - สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๒กี ๕า) สนับสนุนหสํารนือักชงวานยคเหณละือกรสรวมนกราารกชฤกษาฎรีกหารือองคกรปกสคํานรักองงาสนวคนณทะกอรงรถม่ินกอาร่ืนกฤษฎกี า
ในการพัฒนาทอ งถิน่
สําน(ัก๒งา๖น)คณกะากรรใรหมบการริกกาฤรษแฎกกี เาอกชน สวนรสาําชนกักางารนหคณนะวกยรงรามนกขารอกงฤรษัฐฎรกี ัฐา วิสาหกิจหรือ
องคก รปกครองสว นทองถิน่ อื่น
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๒๗) การสังคมสงเคราะห และการพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็ก สตรี คนชรา และ
ผูด อ ยโอกาส สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๒๘) จัดทํากิจการอื่นใดตามท่ีกําหนดไวในพระราชบัญญัติน้ีหรือกฎหมายอ่ืน
สํานกั งานกคําหณนะกดรใรหมเกปารน กอฤําษนฎากี จาและหนาที่ขอสงําอนงักคงากนาครณบะรกิหรารรมสกวานรกจฤังษหฎวีกัดา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๒๙) กิจการอ่ืนใดท่ีเปนผลประโยชนของประชาชนในทองถิ่นตามที่
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
คณะกรรมการประกาศกาํ หนด
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
มาตรา ๑๘ ใหกรุงเทพมหานครมีอํานาจและหนาที่ในการจัดระบบบริการ
สาธารณะเพอื่ สปํารนะักโงยาชนนคณข อะกงปรรรมะกชาารชกนฤษในฎทกี าอ งถ่ินของตนสเอํานงกัตงาามนมคณาตะรการร๑ม๖การแกลฤะษมฎากีตารา ๑๗
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษมฎาีกตารา ๑๙ ใหสอํางนคักงการนปคณกคะกรรอรมงสกาวรนกฤทษอฎงีกถา่ินอื่นที่มีกฎหสํามนาักยงากนําคหณนะกดรใรหมกเปารนกฤษฎีกา
องคกรปกครองสวนทองถ่ินรูปแบบพิเศษไมเต็มพื้นที่จังหวัด มีอํานาจและหนาท่ีในการจัดระบบ
บรกิ ารสาธารณสําะนเกัพง่ือานปครณะโะยกชรนรมขกอางรปกฤรษะชฎากี ชานในทองถนิ่ ขสําอนงกัตงนานเอคงณตะากมรมรมากตารรากฤ๑ษ๖ฎกี า
ใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นอื่นท่ีมีกฎหมายกําหนดใหเปนองคกรปกครอง
สาํ นกั งานสควณนะทกอรงรถมกิ่นารรูปกฤแษบฎบีกพา ิเศษเต็มพื้นสทํานี่จักังงหาวนัดคณมะีอกํารรนมากจาแรกลฤะษหฎนีกาาที่ในการจัดรสะําบนบักงบารนิกคาณระสการธรมารกณาระกฤษฎีกา
เพอื่ ประโยชนของประชาชนในทองถ่นิ ของตนเองตามมาตรา ๑๖ และมาตรา ๑๗
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
มาตรา ๒๐ ในกรณีที่กฎหมายบัญญัติใหองคกรปกครองสวนทองถ่ินมีอํานาจ
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
และหนาที่เกี่ยวกับการใหบริการสาธารณะอยางเดียวกันหรือคลายคลึงกันใหคณะกรรมการมี
อาํ นาจกําหนดสวําานอกั งคานก ครณปะกกครรมอกงาสรวกนฤทษอฎงีกถา่นิ มีอาํ นาจแสลําะนหักนงา นทคี่รณับะผกิดรชรมอกบาใรนกสฤษวนฎกีใดา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษมฎากี ตารา ๒๑ บรสรํานดักางอาํนานคณาจะกแรลรมะกหานรกาฤทษ่ีทฎี่อีกายูในความรับสผํานิดักชงาอนบคณขอะกงรรรัฐมตกาารมกฤษฎีกา
กฎหมายรัฐอาจมอบอาํ นาจและหนาทใี่ หอ งคก รปกครองสวนทอ งถิน่ ดําเนนิ การแทนได
สาํ นใกั นงากนาครณดําะเกนรรนิ มงกาานรตกฤามษอฎีกํานา าจและหนาทสํา่ีทนร่ี กั ะงบานไุ วคใณนะมการตรมรกาา๑รก๖ฤษมฎากีตารา ๑๗ มาตรา
๑๘ และมาตรา ๑๙ องคกรปกครองสวนทองถ่ินอาจรวมมือกันดําเนินการหรืออาจรองขอใหรัฐ
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
หรอื องคกรปกครองสว นทองถิ่นอน่ื แลวแตก รณี ดาํ เนนิ การแทนได
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
มาตรา ๒๒ องคกรปกครองสวนทองถ่ินอาจมอบใหเอกชนดําเนินการตาม
สาํ นักงานอคํานณาะจกแรรลมะกหานรกา ฤทษแ่ี ฎทีกนาได ทัง้ น้ี ตามสําหนลักกั งาเกนณคณฑะ กวรธิ รกี มากรารแกลฤะษเฎงอื่กี านไขทก่ี ําหนดสในํานกักฎงากนรคะณทะรกวรงรมการกฤษฎีกา
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
- 107 -
- ๙ - สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
หมวด ๓
การจัดสรรสดั สวนภาษแี ละอากร
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
มาตรา ๒๓ เทศบาล เมืองพัทยา และองคการบรหิ ารสวนตําบลอาจมีรายไดจาก
ภาษีอากร คา ธสํารนรกัมงเานนียคมณะแกลระรเมงกนิ ารากยฤไษดฎด กี งัาตอไปน้ี สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๑) ภาษีโรงเรอื นและที่ดินตามกฎหมายวา ดวยภาษีโรงเรอื นและทดี่ ิน
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๒กี )าภาษบี ํารุงทอ สงําทนกัี่ตงาามนกคฎณหะกมรารยมวกา าดรกวฤยษภฎากีษาบี ํารงุ ทอ งท่ี สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๓) ภาษีปายตามกฎหมายวา ดว ยภาษีปาย
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๔) ภาษีมูลคาเพิ่มตามประมวลรัษฎากรที่ไดรับการจัดสรรในอัตราซึ่งเม่ือรวม
สํานกั งานกคับณกะากรรรจมัดกสารรกรฤตษาฎมีกมา าตรา ๒๔ ส(ํา๓นกั )งาแนลคณะมะการตรรมากา๒รก๕ฤษ(ฎ๖กี )า แลวไมเกินสาํรนอักยงาลนะคสณาะมกรสริบมกขาอรงกฤษฎกี า
ภาษมี ลู คาเพิ่มทีจ่ ดั เกบ็ ไดห กั สว นที่ตอ งจา ยคนื แลว โดยเปน หนาทขี่ องกรมสรรพากรทจ่ี ะจดั เกบ็
สาํ น(กั ๕งา)นภคณาษะกีธรุ รกมจิ กเาฉรพกฤาะษตฎาีกมาประมวลรัษสฎําานกกั รงาโนดคยณอะอกกรรขมอกบาัญรกญฤษัตฎิจกีัดาเก็บเพิ่มขึ้นใน
อัตราซ่ึงเม่ือรวมกับอัตราตามมาตรา ๒๔ (๔) แลวไมเกินรอยละสามสิบของอัตราภาษีท่ีจัดเก็บ
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ตามประมวลรษั ฎากร โดยเปนหนา ทีข่ องกรมสรรพากรทจ่ี ะจดั เก็บ
สาํ น(กั ๖งา)นภคณาษะสีกรรรรมพกสารากมฤติ ษตฎาีกมากฎหมายวา ดสวํายนกัภงาาษนสีครณระพกสรรามมกิตารภกฤาษษฎีสีกุราาตามกฎหมาย
วา ดว ยสรุ า และคาแสตมปยาสบู ตามกฎหมายวา ดว ยยาสูบ ซ่งึ เกบ็ จากการคาในเขตเทศบาล เมือง
สํานักงานพคัทณยะากรแรลมะกอารงกคฤกษาฎรกี บาริหารสวนตสําําบนลกั งโาดนยคณออะกกรขรอมกบาัญรกญฤัษตฎิจกีัดาเก็บเพิ่มข้ึนใสนาํ อนักตงราานไคมณเะกกินรรมอกยาลระกฤษฎีกา
สามสบิ ของอตั ราภาษที กี่ รมสรรพสามิตจัดเก็บ และใหถือเปนภาษีและคาแสตมปตามกฎหมายวา
ดว ยการน้นั โดสาํยนเักปงนานหคนณา ทะกข่ี รอรงมกกรารมกสฤรษรฎพกี สาามติ ทจ่ี ะจดั เสกําบ็นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๗) ภาษีและคาธรรมเนียมรถยนต รวมท้ังเงินเพ่ิมตามกฎหมายวาดวยรถยนต
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ภาษีรถตามกฎหมายวาดวยการขนสงทางบก และคาธรรมเนียมลอเลื่อนตามกฎหมายวาดวย
ลอ เลือ่ น สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๘) ภาษีการพนนั ตามกฎหมายวาดว ยการพนัน
สํานักงานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๙กี )าภาษีเพื่อการสศํานกึ ักษงาาตนาคมณกะฎกรหรมมากยารวกา ฤดษว ฎยีกกาารศึกษาแหงชสําานตักิ งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๑๐) อากรการฆาสัตวและผลประโยชนอื่นอันเกิดจากการฆาสัตวตามกฎหมาย
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
วาดว ยการควบคุมการฆาสตั วและจาํ หนายเนอ้ื สัตว
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๑ีก๑า) อากรรงั นกสอํานีแักองนาตนคามณกะกฎรหรมมกายารวกา ฤดษว ฎยีกอาากรรงั นกอีแอสํานนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๑๒) คาภาคหลวงแรตามกฎหมายวาดวยแรหลังจากหักสงเปนรายไดของรัฐใน
อัตรารอยละสส่สี ําบินแักงลาวนดคงั ณตะอกไรปรมนกี้ ารกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(ก) องคการบริหารสวนตําบลหรือเทศบาลที่มีพ้ืนท่ีครอบคลุมพ้ืนท่ีตาม
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
ประทานบัตร ใหไดรับการจัดสรรในอัตรารอยละย่ีสิบของเงินคาภาคหลวงแรที่จัดเก็บไดภายใน
เขต สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(ข) องคการบริหารสวนตาํ บลและเทศบาลอ่ืนท่ีอยูภายในจังหวัดท่ีมีพื้นท่ี
สาํ นกั งานคครณอบะกครลรมุ กพาื้นรกทฤ่ีตษาฎมีกปาระทานบตั รสใําหนไักดงารนับคกณาระกจรัดรสมรกราใรนกฤอษัตฎรีกาารอยละสิบขอสงเํางนินักคงาานภคาณคะหกลรรวมงกแารรทก่ีฤษฎกี า
จัดเก็บไดภ ายในเขต
สํานกั งานคณ(ะคก)รรอมงกคารกกาฤรษบฎรีกิหา ารสวนตําบสลําแนักลงะาเนทคศณบะการลรใมนกจารังกหฤวษัดฎอกี ่ืนา ใหไดรับการ
จดั สรรในอตั รารอยละสบิ ของเงนิ คาภาคหลวงแรทีจ่ ัดเกบ็ ไดภ ายในเขต
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณ-ะ1กร0ร8มก- ารกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
- ๑๐ - สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษ(๑ฎกี๓า) คาภาคหลสวํางนปักโงตารนเคลณยี ะมกตรรามมกกาฎรกหฤมษาฎยกี วาาดวยปโตรเลสียํามนหักงลาังนจคาณกะหกักรรสมงกเปารนกฤษฎกี า
รายไดของรฐั ในอตั รารอยละสี่สบิ แลว ดงั ตอไปนี้
สาํ นกั งานคณ(กะก)รรอมงกคากรการฤบษฎริหีกาารสวนตําบลสหํารนือักเงทานศคบณาะลกทรรี่มมีพกื้นารทกี่คฤษรอฎบีกาคลุมพ้ืนที่ตาม
สัมปทาน ใหไดรับการจัดสรรในอัตรารอยละย่ีสิบของเงินคาภาคหลวงปโตรเลียมท่ีจัดเก็บได
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
ภายในเขต
สาํ นกั งานคณ(ขะก)รอรมงกคากรากรฤบษรฎหิ กี าารสวนตาํ บลหสํรานือกั เทงาศนบคาณละอกน่ืรรทมี่อกยารูภ กาฤยษใฎนกี จางั หวดั ที่มีพ้ืนท่ี
ครอบคลุมพื้นที่ตามสัมปทาน ใหไดรับการจัดสรรในอัตรารอยละสิบของเงินคาภาคหลวง
สํานกั งานปคโ ตณระเกลรียรมมกทาีจ่รดักฤเกษ็บฎไกี ดา ภ ายในเขต สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(ค) องคการบริหารสวนตําบลและเทศบาลในจังหวัดอ่ืน ใหไดรับการ
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
จัดสรรในอัตรารอ ยละสบิ ของเงนิ คาภาคหลวงปโ ตรเลียมทจ่ี ัดเก็บไดภายในเขต
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๑ีก๔า) คาธรรมเนสียํามนกักงาารนจคดณทะะกเรบรียมนกาสริทกฤธษิแฎลกีะานิติกรรมเกี่ยวสกํานับักองสานังคหณาระิมกรทรรมัพกายรทก่ีฤษฎีกา
มีทนุ ทรัพยภ ายในเขต ทงั้ น้ี ตามประมวลกฎหมายทด่ี ินและกฎหมายวา ดว ยอาคารชุด
สําน(กั ๑งา๕น)คณคะากธรรมรกมาเรนกียฤษมฎสีกนาามบินตามกสฎํานหักมงาานยควณาะดกวรรยมกกาารกเดฤิษนฎอกี าากาศ ทั้งนี้ ให
เปน ไปตามอตั ราและวิธีการที่คณะกรรมการกาํ หนด
สํานักงานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๑กี๖า) คาธรรมเนสียํามนดักงังาตนอคไณปะนก้ีรโรดมยกอารอกกฤขษอฎบีกาัญญัติจัดเก็บเสพาํ นิ่มักขง้ึนานในคณอัตะกรรารไมมกเากรินกฤษฎีกา
รอยละสิบของคา ธรรมเนยี มท่ีมกี ารจัดเกบ็ ตามกฎหมายวาดว ยการน้นั
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(ก) คา ธรรมเนยี มใบอนญุ าตขายสุราตามกฎหมายวาดว ยสรุ า
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา (ข) คา ธรสรํามนเักนงยี ามนคใบณอะกนรุญรมาตกาเรลกน ฤกษาฎรกี พานันตามกฎหสมาํ านยักวงา ดนคว ยณกะการพรมนกันารกฤษฎกี า
(๑๗) คาธรรมเนียม คาใบอนุญาต และคาปรับในกิจการท่ีกฎหมายมอบหมาย
หนาท่ีใหเทศบสาํานลกั งเมานือคงณพะัทกยรรามแกลาระกอฤงษคฎกกี าารบริหารสวนสตํานําบักงลาเนปคนณเะจการหรมนกาาทร่ีดกฤําเษนฎินกี กา ารภายในเขต
ทองถ่ินน้ันๆ และใหตกเปนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถ่ินดังกลาว ในกรณีกฎหมาย
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
กําหนดใหเทศบาลเปนผูจัดเก็บคาธรรมเนียม คาใบอนุญาต และคาปรับ ใหนํารายไดมาแบง
ใหแกอ งคก ารสบาํ รนิหักงาารนสคว ณนะตกาํ รบรมลกทา่อี รยกฤูภษายฎใกี นา เขตจังหวดั ตสาํามนักทงีค่ านณคะณกะรกรรมรกมากรากรกาํ ฤหษนฎดกี า
(๑๘) คาใชนํ้าบาดาลตามกฎหมายวาดวยน้ําบาดาล ทั้งนี้ ใหเปนไปตามสัดสวน
สํานักงานทคค่ี ณณะะกกรรรมรกมากรากรฤกษาํ ฎหกี นาด สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๑๙) คาธรรมเนียมใดๆ ท่ีเรียกเก็บจากผูใชหรือไดรับประโยชนจากบริการ
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาธารณะทจี่ ดั ใหมขี ้นึ
สํานักงานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๒ีก๐า) รายไดอ่ืนสตํานามกั งทา่ีนกคฎณหะมการรยมบกัญารญกฤัตษิใฎหีกเาปนของเทศบสาํานลักเงมานือคงณพะัทกรยรามกแาลระกฤษฎกี า
องคการบรหิ ารสว นตําบล
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
มาตรา ๒๔ องคการบรหิ ารสวนจังหวดั อาจมีรายไดจากภาษีอากร คาธรรมเนียม
สาํ นกั งานแคลณะเะงกินรรมายกไาดรก ดฤษงั ตฎกีอาไปน้ี สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๑) ภาษีบํารุงองคการบริหารสวนจังหวัด สําหรับน้ํามันเบนซินและน้ํามันที่
คลา ยกัน นํา้ มสันํานดักเี ซงาลนแคลณะะนก้ํารมรมันกทา่ีครกลฤาษยฎกกีันา กาซปโตรเลสียํามนกัทงี่ใาชนเคปณนะเกชรื้อรเมพกลาริงกสฤําษหฎรกีับารถยนตซ่ึงเก็บ
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
- 109 -
- ๑๑ - สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นกั งานจคากณกะการรคมากใานรเกขฤตษจฎังกี หาวัด โดยออกสขําอนบกั งัญานญคัตณิจะัดกรเกรม็บกเาพริ่กมฤไษดฎไมีกาเกินลิตรละสิบสาํสนตักางงาคนคสณําหะกรรับรนมํ้กามารันกฤษฎกี า
และกโิ ลกรัมละไมเ กินสิบสตางคสาํ หรบั กาซปโตรเลียม
สาํ น(ัก๒งา)นคภณาษะกีบรํารรมุงกอางรกคฤกษาฎรีกบาริหารสวนจังหสําวนัดกั สงาํานหครณับะยการสรูบมกซารึ่งกเกฤ็บษฎจีกากา การคาในเขต
จงั หวดั โดยออกขอ บัญญัติจัดเก็บเพิม่ ไดไมเ กนิ มวนละสิบสตางค
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๓) ภาษีมูลคาเพิ่มตามประมวลรัษฎากรที่ไดรับการจัดสรรในอัตราซึ่งเม่ือรวม
กับอตั ราตามมสาํานตกัรงาาน๒ค๓ณะ(ก๔ร)รมแกลาะรมกฤาตษรฎาีกา๒๕ (๖) แลวสไํามนักเกงาินนรคอณยะลกะรสรมามกาสริบกขฤอษงฎภกี าาษีมูลคาเพิ่มท่ี
จดั เก็บไดหักสวนที่ตองจา ยคนื แลว โดยเปนหนาทีข่ องกรมสรรพากรทจี่ ะจดั เก็บ
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๔ีก)าภาษีธรุ กิจเฉสพํานาะกั ตงาานมคปณระะกมรวรลมกรัษารฎกาฤกษรฎกี โาดยออกขอบัญสญาํ นัตักิจงาัดนเคกณ็บะเกพร่ิมรมขกึ้นาใรนกฤษฎีกา
อัตราซ่ึงเมื่อรวมกับอัตราตามมาตรา ๒๓ (๕) แลวไมเกินรอยละสามสิบของอัตราภาษีที่จัดเก็บ
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ตามประมวลรัษฎากร โดยเปนหนาท่ีของกรมสรรพากรทจ่ี ะจดั เก็บ
สํานักงานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๕ีก)าภาษีและคาธสํรานรกัมงเานนียคมณระถกรยรนมตการรวกมฤษทฎ้ังีกเงาินเพ่ิมตามกฎสาํหนมักางายนวคาณดะวกยรรรถมยกนารตกฤษฎกี า
ภาษีรถตามกฎหมายวาดวยการขนสงทางบก และคาธรรมเนียมลอเลื่อนตามกฎหมายวาดวย
ลอเลอ่ื น สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๖) ภาษีเพอ่ื การศกึ ษาตามกฎหมายวาดวยการศกึ ษาแหงชาติ
สํานักงานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๗ีก)า อากรรงั นกอสแีํานอกันงตานามคณกฎะกหรมรมากยาวรากดฤว ษยฎอกี าากรรังนกอีแอสน าํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๘) คาภาคหลวงแรตามกฎหมายวาดวยแร ใหไดรับการจัดสรรในอัตรารอยละ
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ย่ีสิบของคา ภาคหลวงแรที่จัดเก็บไดภายในเขตขององคก ารบริหารสวนจงั หวดั น้ัน
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๙กี )าคาภาคหลวสงปํานโักตงราเนลคียณมะตการมรมกกฎารหกมฤาษยฎวีกาาดวยปโตรเลียสมาํ นใักหงไาดนรคับณกะากรจรมัดกสารรกฤษฎีกา
ในอัตรารอยละยี่สิบของคาภาคหลวงปโตรเลียมท่ีจัดเก็บไดภายในเขตขององคการบริหารสวน
จงั หวัดน้นั สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๑๐) คาธรรมเนียมบาํ รุงองคก ารบรหิ ารสวนจังหวัดโดยออกขอบัญญัติเรียกเก็บ
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
จากผพู ักในโรงแรมตามกฎหมายวา ดวยโรงแรม
สําน(ัก๑งา๑น)คณคะากธรรรรมมกเานรกียฤมษฎคีกาาใบอนุญาต แสลําะนคกั งาาปนรคับณใะนกกรริจมกกาารรทกฤี่กษฎฎหีกมาายมอบหมาย
หนาที่ใหองคการบริหารสวนจังหวัดเปนเจาหนาท่ีดําเนินการภายในเขตองคการบริหารสวน
สาํ นักงานจคังหณวะดักรนรัน้มแกาลระกใฤหษตฎกีกเาปนรายไดข อสงําอนงกั คงกานาครบณระิหกรารรมสกวานรกจฤังหษฎวัดีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๑๒) คาธรรมเนียมใดๆ ที่เรียกเก็บจากผูใชหรือไดรับประโยชนจากบริการ
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาธารณะทีอ่ งคก ารบรหิ ารสวนจงั หวดั จดั ใหมีขึน้
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๑ีก๓า) รายไดอ ื่นตสาํานมักทงก่ี านฎคหณมะากยรบรมัญกญารัตกิใฤหษเฎปกี นาขององคก ารสบาํ รนหิ ักางรานสควนณจะกงั หรรวมัดการกฤษฎีกา
สาํ นมกั งาาตนรคาณ๒ะก๕รรมกกราุงรเกทฤพษมฎหกี าานครอาจมีราสยํานไดกั งจาานกคภณาะษกีอรรามกกรารคกาฤธษรฎรีกมาเนียม และเงิน
รายไดด งั ตอ ไปนี้
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๑ีก)าภาษโี รงเรือนสแํานลกั ะงทาน่ดี คินณตะากมรกรฎมกหามรกายฤษวาฎดีกวายภาษโี รงเรือสนาํ นแักลงะาทน่ีดคินณะกรรมการกฤษฎกี า
(๒) ภาษีบํารุงทอ งทต่ี ามกฎหมายวา ดวยภาษบี าํ รุงทองที่
สําน(ัก๓งา)นคภณาษะกปี รา รยมตกาามรกกฤฎษหฎมกี าายวา ดวยภาษสีปํานา ักยงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
- 110 -
- ๑๒ - สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษ(๔ฎกี)าภาษบี าํ รุงกรสงุ ําเนทักพงมานหคาณนะคกรรสรมาํ หการรบั กนฤษาํ้ มฎันกี าเบนซนิ และนสํ้าาํมนันักทงา่ีคนลคาณยะกกันรรนมก้ํามารันกฤษฎีกา
ดีเซลและน้ํามันที่คลายกัน กาซปโตรเลียมที่ใชเปนเช้ือเพลิงสําหรับรถยนต ซึ่งเก็บจากการคาใน
เขตกรุงเทพมสหําานนกั คงารนคโดณยะอกรอรกมขกอารบกัญฤษญฎัตกี ิจาัดเก็บเพ่ิมไดสไํามนเักกงินานลคิตณระลกะรสรมิบกสาตรกางฤคษสฎําีกหา รับน้ํามันและ
ไมเกนิ กโิ ลกรมั ละสิบสตางคสําหรับกาซปโตรเลียม
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๕) ภาษีบํารุงกรุงเทพมหานครสําหรับยาสูบซึ่งเก็บจากการคาในเขต
กรุงเทพมหานสคาํ นรักโงดานยคอณอกะกขรอรบมกญั าญรกตั ฤิจษัดฎเีกกาบ็ เพิม่ ไดไ มเ สกําินนมกั วงานนลคะณสะิบกสรตรมากงาคร กฤษฎีกา
(๖) ภาษีมูลคาเพ่ิมตามประมวลรัษฎากรที่ไดรับการจัดสรร ในอัตราซ่ึงเม่ือรวม
สาํ นกั งานกคบั ณอะตั กรรารตมากมารมกาฤตษรฎากี ๒า ๓ (๔) และสมําานตักรงาน๒คณ๔ะ(ก๓รร)มแกาลรวกไฤมษเ ฎกกีนิ ารอยละสามสิบสําขนอักงงภานาคษณีมะูลกครารเมพก่ิมารทกี่ฤษฎีกา
จัดเก็บไดห ักสวนที่ตองจายคืนแลว โดยเปนหนา ท่ีของกรมสรรพากรท่ีจะจัดเก็บ
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๗) ภาษธี ุรกจิ เฉพาะตามประมวลรัษฎากร โดยออกขอบัญญัตจิ ัดเก็บเพ่ิมข้ึนใน
สาํ นกั งานอคัตณระากไรมรเมกกินารรกอฤยษลฎะกี สา ามสิบของอสัตํานรกั างภานาษคณีทะี่จกัดรรเกม็กบาตรกาฤมษปฎรีกะามวลรัษฎากสราํ นโดักงยาเนปคนณหะกนรารทมก่ีขาอรงกฤษฎีกา
กรมสรรพากรท่ีจะจดั เก็บ
สาํ น(กั ๘งา)นภคณาษะกสี รรรรมพกสารากมฤติ ษตฎาีกมากฎหมายวา ดสวํานยกัภงาาษนีสครณระพกรสรามมกิตารภกฤาษฎีสีกรุ าตามกฎหมาย
วาดวยสุรา และคาแสตมปยาสูบตามกฎหมายวาดวยยาสูบ ซึ่งเก็บจากการคาในเขต
สาํ นักงานกครณุงเะทกพรรมมหกาารนกคฤรษฎโดีกยา ออกขอบัญญสําัตนิจักัดงาเนกค็บณเพะก่ิมรขรมึ้นกใานรอกัตฤษรฎาไีกมาเกินรอยละสสาํามนสักิบงาขนอคงณอะัตกรรารภมกาษารีทกี่ฤษฎกี า
กรมสรรพสามิตจัดเก็บ และใหถือเปนภาษีและคาแสตมปตามกฎหมายวาดวยการน้ันโดยเปน
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
หนาท่ขี องกรมสรรพสามิตท่จี ะจดั เกบ็
สํานักงานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๙ีก)าภาษเี พอ่ื การสศํานึกักษงาาตนาคมณกะฎกรหรมากยารวกาฤดษวฎยีกกาารศกึ ษาแหง ชสํานตักิ งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๑๐) ภาษีและคา ธรรมเนยี มรถยนต รวมทัง้ เงินเพ่ิมตามกฎหมายวาดวยรถยนต
ภาษีรถตามกสฎําหนักมงาายนวคาณดะวกรยรกมากราขรกนฤสษงฎทกี าางบก และคาสธํารนรกั มงาเนนคียณมะลกรอรเมลกื่อานรกตฤาษมฎกกี ฎา หมายวาดวย
ลอ เลือ่ น
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๑๑) ภาษีการพนนั ตามกฎหมายวาดวยการพนัน
สําน(ัก๑งา๒นค)ณคะก ารภรมากคาหรกลฤวษงฎแีการ ต า ม ก ฎ ห มสาํานยักวง าานดค วณยะแกรรร ทม่ี จกั ดารเกกฤ็ บษฎภีกาาย ใ น เ ข ต ข อ ง
กรุงเทพมหานคร ในอัตรารอ ยละสี่สบิ ของคาภาคหลวงแรท ก่ี รมทรัพยากรธรณจี ดั เกบ็ ไดจรงิ
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๑ีก๓า) คาภาคหลสวํานงปกั งโาตนรคเณลีะยกมรตรมากมากรฎกฤหษมฎากี ยาวาดวยปโตรสเลํานียักมงทานี่จคัดณเกะก็บรภรมากยาใรนกฤษฎกี า
เขตของกรุงเทพมหานคร ในอัตรารอยละส่ีสิบของคาภาคหลวงปโตรเลียมที่กรมทรัพยากรธรณี
จดั เกบ็ ไดจรงิสาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สํานักงานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๑ีก๔า) อากรการฆสาําสนัตักงวา นแคลณะผะกลรปรมระกโายรกชฤนษอฎื่นกี อาันเกิดจากกาสราํฆนาักสงัตานวคตณามะกกรฎรหมกมาารยกฤษฎีกา
วาดว ยการควบคุมการฆา สัตวแ ละจาํ หนา ยเนอื้ สัตว
สําน(กั ๑งา๕น)คณคะากธรรรรมมกเานรกียฤมษบฎําีกราุงกรุงเทพมหสาํ นนักคงรานโคดณยะอกอรรกมขกอาบรกัญฤษญฎัตกี ิเารียกเก็บจากผู
พักในโรงแรมตามกฎหมายวา ดว ยโรงแรม
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๑กี๖า) คาธรรมเนสียํามนสักนงาานมคบณนิ ะตกรารมมกกฎารหกมฤาษยฎวกี า าดว ยการเดินอสาาํ นกักาศงานทคงั้ ณนะ้ี ใกหรรเ ปมกน าไรปกฤษฎีกา
ตามอตั ราและวธิ ีการที่คณะกรรมการกําหนด สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๑๗) คาธรรมเนยี มการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพยที่
สํานกั งานมคที ณุนะทกรัพรมยกต าารมกฤปษรฎะีกมาวลกฎหมายทสีด่ํานินักแงลานะคกณฎะหกมรารยมวการดกวฤยษอฎากีคาารชุด สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
- 111 -
- ๑๓ - สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษ(๑ฎีก๘า) คาธรรมเนสียํามนดกั งงั าตนอคไณปะนก้ีรโรดมยกอารอกกฤขษอฎบีกาัญญัติจัดเก็บเสพํานิ่มักขง้ึนานในคณอัตะกรรารไมมกเการินกฤษฎกี า
รอยละสามสิบของคาธรรมเนยี มทจี่ ดั เกบ็ ตามกฎหมายวา ดวยการน้นั
สํานักงานคณ(กะก)รครมา กธารรรกมฤเษนฎยี ีกมาใบอนุญาตขสายํานสักุรงาาตนาคมณกะฎกรหรมมากยารวกา ฤดษวฎยีกสารุ า
(ข) คาธรรมเนยี มใบอนุญาตเลน การพนนั ตามกฎหมายวาดวยการพนัน
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๑๙) คาธรรมเนียม คาใบอนุญาต และคาปรับในกิจการท่ีกฎหมายมอบหมาย
หนาท่ีใหกรุงเสทาํ นพกั มงหานาคนณคะรกเรปรมนกเจารากหฤนษาฎทีก่ีดา ําเนินการภาสยํานในกั งเาขนตคขณอะงกกรรรมุงเกทารพกมฤษหฎากีนาคร และใหตก
เปน รายไดของกรุงเทพมหานคร
สํานักงานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๒กี ๐า) คาธรรมเสนําียนมกั ใงาดนๆคณทะี่เกรรียรมกกเการ็บกจฤาษกฎผีกาูใชหรือไดรับสปาํ รนะักโงยานชคนณจะากกรบรมรกิกาารรกฤษฎีกา
สาธารณะทกี่ รงุ เทพมหานครจดั ใหมขี ้นึ
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๒๑) รายไดอ ื่นตามทกี่ ฎหมายบัญญตั ิใหเ ปนของกรุงเทพมหานคร
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
มาตรา ๒๖ ใหอ งคกรปกครองสว นทองถิ่นอนื่ ที่มกี ฎหมายกาํ หนดใหเ ปนองคกร
ปกครองรูปแสบาํ บนพักงิเาศนษคไณมะเกตร็มรมพก้ืนารทกี่จฤังษหฎวกี ัดา มีรายไดจาสกําภนากั ษงาีอนาคกณระกครารธมรกรามรกเนฤษียฎมกี แา ละเงินรายได
อนื่ ตามมาตรา ๒๓
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษใหฎกีอางคกรปกครอสํางนสักวงนานทคอณงะถก่ินรรอมื่นกทารี่มกีกฤฎษฎหกี มาายกําหนดใหสเาํ ปนักนงอานงคณกะรกปรกรมคกราอรงกฤษฎีกา
รูปแบบพิเศษเต็มพ้นื ท่จี ังหวดั มีรายไดจากภาษีอากร คาธรรมเนียม และเงนิ รายไดอืน่ ตามมาตรา
๒๓ และมาตรสาําน๒กั ๔งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษมฎาีกตารา ๒๗ ภาษสีแํานลักะงอานากครณปะกรระรเภมกทาอรกื่นฤนษอฎกกี เาหนือจากท่ีบัญสําญนักัตงิไาวนใคนณมะากตรรรมาก๒าร๓กฤษฎกี า
มาตรา ๒๔ มาตรา ๒๕ และมาตรา ๒๖ อาจกําหนดใหเปนภาษีและอากรรวมกันระหวางรัฐกับ
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
องคกรปกครองสว นทอ งถิน่ หรอื อาจกําหนดใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นจัดเก็บเพ่ิมได เพื่อให
สาํ นกั งานสคอณดะคกลรอรมงกาับรกฤารษถฎากี ยาโอนภาระหนสาํ นทกั่ีแงลาะนงคบณปะกรระรมมากณารจกาฤกษรฎาีกชาการสวนกลางสมาํ นายักังาอนงคคณกะรกปรกรมคกราอรงกฤษฎกี า
สวนทองถ่ิน ทงั้ น้ี ตามแผนการกระจายอาํ นาจใหแ กองคก รปกครองสว นทองถิน่
สาํ นกักางารนจคัดณสะรกรรสรมัดกสาวรกนฤภษาฎษกี ีแา ละอากรตาสมําวนรกั รงคานหคนณึ่งะใกนรรแมตกลาระกปฤษใฎหีกคาณะกรรมการ
พจิ ารณากําหนดโดยคาํ นงึ ถงึ ภาระหนา ทขี่ องรัฐกับองคกรปกครองสวนทองถิ่นและระหวางองคกร
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ปกครองสวนทอ งถน่ิ ดวยกันเองเปน สาํ คญั
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
มาตรา ๒๘ องคก รปกครองสวนทอ งถิ่นอาจมรี ายรับดังตอไปน้ี
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๑ีก)ารายไดจากทสรําัพนยักสงานิ นขคอณงะอกงรครกมกราปรกกคฤษรอฎงกี สาว นทองถ่ิน สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๒) รายไดจากสาธารณปู โภค
สาํ น(กั ๓งา)นคราณยะไกดรจรมากกากรากรฤพษาฎณีกิชา ยและการทําสกํานิจกักงาารนคไมณวะากจรระมดกําาเรนกินฤกษาฎรกี เาองหรือรวมกับ
บคุ คลอื่น หรอื จากสหการ
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๔) ภาษีอากร คา ธรรมเนียม คา ใบอนุญาต คาปรบั คาตอบแทน หรือรายไดอ่ืน
ใดตามทม่ี ีกฎสหํามนาักยงบานญั คญณะตั กิไรวรใมหกเ าปรนกฤรษายฎไีกดาข ององคกรปสกํานคกั รงอางนสควณนะทกรอรงมถกิ่นารกฤษฎกี า
(๕) คา บรกิ าร
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
- 112 -
- ๑๔ - สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๖กี)าเงินอุดหนุนสจําานกักรงัฐานบคาณละสกวรรนมรกาาชรกาฤรษฎรีกัฐาวิสาหกิจ หรือสําอนงักคงกานรคปณกะคกรรอรมงสกาวรนกฤษฎกี า
ทอ งถ่ินอ่นื
สาํ น(ัก๗งา)นคเงณินะชกรวรยมเกหาลรกือฤจษาฎกกีตาางประเทศ อสงํานคักกงาารนตคาณงะปกรรระมเทกาศรกหฤรษือฎอีกงาคการระหวาง
ประเทศ
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๘) รายไดจากการจาํ หนายพนั ธบตั ร
สําน(ัก๙งา)นคเงณนิ ะกกจู รารกมกการระกทฤรษวฎงกี ทา บวง กรม อสงําคนก ักางรานหครณอื ะนกิตรริบมคุ กคารลกตฤาษงฎๆกี า
(๑๐) เงนิ กจู ากตางประเทศ องคการตางประเทศ หรือองคการระหวางประเทศ
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๑กี๑า) เงนิ และทรสพั ํานยักส งนิ าอนยคณางะอกืน่รรทมี่มกีผารอู กุทฤิศษใฎหกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๑๒) เงินชวยเหลือหรือเงนิ คาตอบแทน
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๑๓) รายไดจากทรัพยสินของแผนดิน หรือรายไดจากทรัพยสินของรัฐวิสาหกิจ
สาํ นักงานทค่ีดณําเะนกินรรกมากราเรพกื่อฤษมฎุงหกี าากําไรในเขตขสําอนงกัองงาคนกครณปะกกรครรมอกงาสรกวฤนษทฎอ กี งาถ่ิน สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๑๔) รายไดจ ากคา ธรรมเนยี มพิเศษ
สํานกั างรานอคอณกะพกนั รรธมบกตั ารกตฤาษมฎ(กี ๘า ) การกูเงินจสาํ กนอักงาคนกคาณระหกรรรือมนกติารบิ กุคฤคษฎลีกตาางๆ ตาม (๙)
การกเู งนิ ตาม (๑๐) และรายไดตาม (๑๓) ใหอ อกเปน ขอบญั ญัตทิ องถ่ินโดยไดรับความเห็นชอบ
สาํ นกั งานจคากณคะกณระรรมัฐกมารนกตฤรษีฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สํานมักงาาตนรคาณ๒ะก๙รรมกกาารรกกําฤหษนฎดีกาใหองคกรปกสคํารนอักงงาสนวคนณทะอกงรถรม่ินกไาดรรกับฤษราฎยกี ไาดตามหมวดนี้
ใหเปนไปตามหลักเกณฑ วิธีการ เงื่อนไข อัตราการจัดสรร การนําสงเงินรายไดและการไดรับเงิน
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
รายไดสําหรับองคกรปกครองสวนทองถ่ิน ตามท่ีคณะกรรมการกําหนดโดยประกาศใน
ราชกจิ จานเุ บกสาํษนากั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
ในกรณีทก่ี ารกําหนดรายไดข ององคกรปกครองสวนทองถิ่นในเร่ืองใดมีกฎหมาย
สํานกั งานอคื่นณบะัญกรญรัตมกิไวารแกลฤะษเฎปกีนาการกําหนดรสาํายนไักดงาขนอคงณอะงกครกรรมปกากรคกรฤอษงฎสีกวานทองถ่ินในเสรําื่อนงักเงดานียควกณับะกทร่ีบรมัญกญารัตกิฤษฎีกา
ไวแลวในบทบัญญัติเก่ียวกับรายไดขององคกรปกครองสวนทองถ่ินตามหมวดน้ี ใหใชบทบัญญัติ
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
ตามหมวดนี้บังคับแทนบทบัญญัติของกฎหมายน้ัน ทั้งน้ี ถาการกําหนดรายไดในเรื่องใดมี
สํานักงานกคฎณหะมการยรมกกําาหรนกฤดษหฎลีกักาเกณฑ วิธีกาสรํานเักง่ืองานนไคขณอะกัตรรรามกกาารรกจฤัดษสฎรกี รา การนําสงเงินสาํรนาักยงไาดนแคลณะะกการรรมไดการรับกฤษฎีกา
เงินรายไดใชบังคับอยูแลว ใหใชบังคับตามกฎหมายเชนวาน้ันไปพลางกอนจนกวาจะมีการ
ประกาศของคสณาํ นะักกงรารนมคณกาะรกตรรามมกวารรรกคฤหษฎนีกึ่งาแตถาการกําสหํานนักดงราานยคไณดะใกนรเรรม่ือกงาใรดกฤยษังฎไมีกามีกฎหมายเชน
วานั้น ใหการกําหนดรายไดตามบทบัญญัติในหมวดน้ีมีผลใชบังคับเมื่อมีประกาศของ
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
คณะกรรมการตามวรรคหนึ่ง
สํานอกั งงาคนกครณปะกกรครรมอกางรสกวฤนษฎทีกอางถิ่นจะมอบสใําหนสกั งวานนรคาณชะกการรรมรกัฐารวกิสฤาษหฎกีกิาจ หรือองคกร
ปกครองสวนทองถิ่นอื่น จัดเก็บภาษีอากร คาธรรมเนียม คาใบอนุญาต คาตอบแทน หรือรายได
สาํ นักงานอคน่ื ณใดะกเรพรม่อื กอางรคกกฤษรปฎีกาครองสว นทอ สงําถนน่ิ กั นงา้ันนกค็ไณดะกทร้ังรนมก้ี โาดรกยฤใษหฎคกี ิดาคาใชจายไดตสาํ นมักหงลานักคเกณณะกฑร รวมิธกีกาารรกฤษฎกี า
และอตั ราทกี่ าํ หนดในกฎกระทรวง สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
- 113 -
- ๑๕ - สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
หมวด ๔
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี แาผนการกระจสาํายนอกั ํางนานาจคใณหะแกรกรอมงกคากรกรฤปษกฎคีกราองสวนทอ งถส่ินาํ
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
มาตรา ๓๐ แผนการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่นให
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
ดําเนินการดงั นี้
สํานักงานคณะกรรมการกฤษ(ฎ๑กี)าใหดําเนินกาสรํานถกัางยาโนอคนณภะากรกรมิจกกาารรกใฤหษบฎรกี ิกา ารสาธารณะสทํานี่รักฐงดาํานเคนณินะกการรมอกยาูใรนกฤษฎกี า
วนั ทพ่ี ระราชบัญญัตนิ ใ้ี ชบ ังคับแกอ งคกรปกครองสว นทอ งถน่ิ ภายในกําหนดเวลา ดงั น้ี
สาํ นักงาน(คกณ)ะกภรารรมกกิจารทกี่เฤปษนฎกกี าารดําเนินการสซําํ้านซกั องนานรคะณหะวการงรรมัฐกแาลระกอฤษงคฎกีการปกครองสวน
ทอ งถน่ิ หรอื ภารกิจท่รี ฐั จัดใหบ ริการในเขตขององคกรปกครองสวนทองถ่นิ ใหดําเนินการใหเสร็จ
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ส้นิ ภายในสีป่
สํานักงาน(คขณ)ะกภรารมรกกาิจรทกี่ฤรัษฐฎจัีกดาใหบริการในสเําขนตักขงาอนงคอณงะคกกรรรมปกกาครกรฤอษงฎสีกวานทองถ่ินและ
กระทบถึงองคกรปกครองสวนทองถน่ิ อื่น ใหด ําเนินการใหเ สร็จสิ้นภายในสีป่
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา(ค) ภารกิจสทํา่ีเนปักนงากนาครณดะํากเนรรินมงกาานรกตฤาษมฎนกี โายบายของรัฐสบาํ านลักงใาหนดคณําเะนกินรรกมากราใรหกฤษฎกี า
เสรจ็ สนิ้ ภายในสี่ป
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๒) กําหนดขอบเขตความรับผิดชอบในการใหบริการสาธารณะของรัฐและของ
สํานกั งานอคงณคกะกรรปรกมกคารรอกงฤสษวฎนีกทา องถิ่น และรสะํานหกั วงาางนอคงณคะกกรรรปมกกคารรกอฤงษสฎวกีนาทองถิ่นดวยกสันาํ นเอักงงาตนาคมณอะํากนรรามจกแาลระกฤษฎีกา
หนาท่ีท่ีกําหนดไวในพระราชบัญญัตินี้ใหชัดเจน โดยในระยะแรกอาจกําหนดภารกิจขององคกร
ปกครองสวนสทําอนงกั ถงา่ินนใคหณแะตกรกรตมากงากรกันฤไษดฎ ีกโดา ยใหเปนไปสตําานมกั งคาวนาคมณพะกรรอรมมขกอารงกอฤงษคฎกกี ราปกครองสวน
ทองถ่ินแตละแหง ซ่ึงตองพิจารณาจากรายไดและบุคลากรขององคกรปกครองสวนทองถิ่นนั้น
สาํ นักงานจคํานณวะกนรปรมระกชารากกฤรษฎคกี าาใชจายในการสดํานํากั เนงาินนงคาณนะกตรลรมอกดาจรกนฤคษุณฎกีภาาพในการใหสบํารนิกักงาารนทคี่ปณระะกชรรามชกนาจระกฤษฎกี า
ไดรับ ท้งั นี้ ตองไมเ กนิ ระยะเวลาสบิ ป สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๓) กําหนดแนวทางและหลักเกณฑใหรัฐทําหนาที่ประสานความรวมมือและ
สํานักงานชควยณเะหกลรรือมกกาารรดกําฤเษนฎินกี งาานขององคก สรําปนกั คงารนอคงณสะวกนรทรมอกงาถริน่ กใฤหษมฎกีปาระสิทธิภาพ สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๔)๒ กําหนดการจัดสรรภาษีและอากร เงินอุดหนุน และรายไดอ่ืนใหแกองคกร
ปกครองสว นทสาํอนงักถง่นิ านเพค่ือณใะหกรสรอมดกคารลกอ ฤงษกฎับีกกาารดาํ เนนิ กาสรําตนาักมงอานาํ คนณาจะแกรลระมหกนารากทฤีข่ ษอฎงกี อางคก รปกครอง
สวนทองถ่ินแตละประเภทอยางเหมาะสม โดยตั้งแตปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๐ เปนตนไป ให
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
องคกรปกครองสวนทองถิ่นมีรายไดคิดเปนสัดสวนตอรายไดสุทธิของรัฐบาลไมนอยกวารอยละ
ย่ีสิบหา และโสดาํ ยนมักงีจาุดนมคุณงหะกมรารยมทกี่จาระกใฤหษอฎงกี คากรปกครองสสวํานนกั ทงอานงคถณ่ินะมกีรรารยมไกดารเพกฤิ่มษขฎ้ึนกี คาิดเปนสัดสวน
ตอรายไดสุทธิของรัฐบาลในอัตราไมนอยกวารอยละสามสิบหา โดยการจัดสรรสัดสวนท่ีเปนธรรม
สาํ นักงานแคกณอะงกครกรรมปกการคกรฤอษงฎสกี วานทองถ่นิ แลสะําคนักํานงาึงนถคงึ ณราะกยรไรดมขกอางรอกฤงคษกฎกีรปา กครองสวนทสาํอ นงักถงิน่ านนคนั้ ณดะวกยรรมการกฤษฎีกา
การเพิ่มสัดสวนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถ่ินตอรายไดสุทธิของรัฐบาล
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
ตามวรรคหนึ่งใหเพิ่มข้ึนตามระยะเวลาที่เหมาะสมแกการพัฒนาใหองคกรปกครองสวนทองถ่ิน
สาํ นกั งานสคาณมาะกรถรรดมํากเานรินกฤกษิจฎกกี าารบริการสาธสารํานณักะงไานดคดณวะยกตรนรมเอกางรกแฤลษะฎใหีกาเปนไปตามภสาํารนกักิจงทานี่ถคาณยะโกอรนรใมหกาแรกกฤษฎกี า
องคกรปกครองสวนทองถ่ินที่ถายโอนเพิ่มข้ึนภายหลังปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๙ เปนตนไป แต
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๒
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎมกี าาตรา ๓๐ (๔) สแํากนไักขงเพาน่ิมคเณติมะกโดรรยมพกราะรรกาฤชษบฎัญกี ญาัติกําหนดแผนสแาํ ลนะักขงั้นานตคอณนกะการรกรมระกจาารยกฤษฎีกา
อาํ นาจใหแกอ งคกรปกครองสว นทองถ่ิน (ฉบับท่ี ๒-)1พ1.4ศ.-๒๕๔๙- 114 -
- ๑๖ - สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สาํ นักงานไมคณวาะกกรรณมีจกะาเรปกฤนษปฎรีกะาการใดเงินอุดสหํานนกั ุนงาทน่ีจคัดณสะรกรใรหมกตาอรงกมฤษีจฎํานีกาวนไมนอยกวสาาํเงนินักงอาุดนหคณนุะนกทร่ีอรมงกคากรรกฤษฎกี า
ปกครองสวนทองถ่นิ ไดรับการจดั สรรในปง บประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๙
สําน(ัก๕งา)นกคาณระจกัดรตรมง้ั กงาบรปกฤระษมฎากี ณา รายจายประสจําํานปกั งใานนสควณนะทกี่เรกรม่ียกวากรับกกฤษารฎบกี ราิการสาธารณะ
ในเขตองคกรปกครองสวนทองถิ่น ใหรัฐจัดสรรเงินอุดหนุนใหเปนไปตามความจําเปนและความ
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ตอ งการขององคกรปกครองสว นทองถน่ิ นั้น
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
มาตรา ๓๑ ในการดําเนินการตามอํานาจและหนาที่ขององคกรปกครองสวน
สํานักงานทคอณงถะกิ่นรรถมากมารีกกฎฤหษฎมีกาายใดบัญญัติไสวําในนักลงักานษคณณะะกทรี่เรปมนกผารลกทฤําษใฎหกี อางคกรปกครสอํางนสักวงนานทคอณงะถก่ินรรไมมกอาารจกฤษฎีกา
ดําเนินการตามอํานาจและหนาที่ไดดวยตนเอง หรือมีลักษณะเปนการซํ้าซอนกับการปฏิบัติหนาที่
ในการใหบริกสาาํ รนสกั างธานารคณะกรระรหมวกาางรรกัฐฤกษับฎกีอางคกรปกครอสงําสนวกั นงาทนอคงณถะิ่นกรหรรมือกราระกหฤวษาฎงอกี างคกรปกครอง
สวนทองถิ่นดวยกัน และคณะกรรมการพิจารณาเห็นสมควรใหมีการแกไขกฎหมายนั้น ให
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
คณะกรรมการรายงานตอ รัฐมนตรเี พอื่ ดาํ เนินการใหม กี ารแกไขกฎหมายดงั กลาวตอ ไป
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
มาตรา ๓๒ ใหคณะกรรมการดําเนินการจัดทําแผนปฏิบัติการเพื่อกําหนด
สาํ นกั งานขค้ันณตะอกนรรกมากรากรรกะฤจษาฎยีกอาํานาจตามแสผํานนกักงาารนกครณะะจการยรอมํกานารากจฤใษหฎแกี กาองคกรปกคสรําอนงักสงาวนนคทณอะงกถรริ่นมกโาดรยกฤษฎกี า
อยางนอ ยตองมสี าระสําคญั ดังตอ ไปน้ี
สาํ น(กั ๑งา)นคกณําหะกนรดรมรกาายรลกะฤเษอฎียีกดาของอํานาจหสํานนาักทงา่ีในนคกณาะรกใรหรมบกราิกรากรฤสษาฎธกี ารณะท่ีองคกร
ปกครองสวนทองถ่ินแตละรูปแบบจะตองกระทํา โดยในกรณีใดเปนอํานาจและหนาท่ีที่เก่ียวของ
สาํ นักงานกคับณกะากรรดรํามเกนาินรกกฤาษรฎขีกอางรัฐหรือระหสวําานงกั องงานคคกณรปะกกรครมรกอางรสกวฤนษทฎกีอางถิ่นดวยกัน สใําหนกักํางหานนคดณแะนกรวรทมากงาวริธกีฤษฎีกา
ปฏิบตั ิเพอื่ ประสานการดาํ เนินการใหเ กิดประโยชนแ กส ว นรวม
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
(๒) กําหนดหลักเกณฑและวิธีดําเนินการในการจัดสรรสัดสวนภาษีและอากรให
สํานักงานเพคณียงะกพรอรมแกกากรากรฤดษํฎาเีกนาินการตามอสําํานนาักจงแานลคะณหะนการทรม่ีทกี่กาํรากหฤนษดฎใีกหา เปนอํานาจแสลํานะักหงนานาคทณ่ีขะอกงรอรมงคกากรรกฤษฎีกา
ปกครองสวนทองถิ่น ท้ังน้ี โดยตองคํานึงถึงภาระหนาที่ของรัฐในการใหบริการสาธารณะเปน
สวนรวมดวย สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(๓) รายละเอียดเกี่ยวกับการเสนอใหแกไขหรือจัดใหมีกฎหมายท่ีจําเปนเพื่อ
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ดําเนินการตามแผนการกระจายอาํ นาจใหแกอ งคก รปกครองสว นทองถิ่น
สําน(ัก๔งา)นจคัดณระะกบรรบมกกาารรกบฤรษิหฎาีกรางานบุคคลขอสงําอนงักคงากนรคปณกะคกรรรอมงกสาวรนกฤทษอฎงีกถา่ิน โดยกําหนด
นโยบายและมาตรการการกระจายบุคลากรจากราชการสวนกลางและราชการสวนภูมิภาคไปสูสวน
สาํ นกั งานทคอณงถะกิน่ รรโมดกยากรากรฤสษรฎา กี งาระบบการถายสําเทนกักงําาลนังคคณนะสกูทรรอมงกถาิ่นรกแฤษลฎะสีการางระบบควาสมาํ กนาักวงหานนคาณสะากยรอรามชกีพารทก่ีฤษฎกี า
เหมาะสม
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
แผนปฏิบัติการตามวรรคหนึ่งตองกําหนดรายละเอียดวิธีปฏิบัติ และกําหนด
สาํ นกั งานหคนณว ะยกงรารนมทก่มีารีหกนฤษาทฎร่ีกี บัา ผดิ ชอบ รวมสําทน้ังกั รงะายนะคเณวละการใรนมกกาารรดกาํฤเษนฎนิ กี กาารใหชัดเจนดสําวนยักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สาํ นมกั งาาตนรคาณ๓ะก๓รรมเกมา่ือรกคฤณษะฎกีกรารมการจัดทสําําแนผกั นงาปนฏคิบณัตะกิกรารรมตกาารมกมฤาษตฎรกี าา ๓๒ แลว ให
เสนอคณะรัฐมนตรีใหความเห็นชอบ แลวรายงานตอรัฐสภาเพ่ือประกาศในราชกิจจานุเบกษาใช
สํานกั งานบคงั ณคะับกตรอรมไปการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
- 115 -
- ๑๗ - สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษแฎผีกนาปฏบิ ัติการทสปี่ ํารนะกั กงาศนคใชณบ ะังกครรับมตกามรกวฤรษรฎคกีหานึ่ง ใหมีผลผสูกําพนันกงหานนควณยงะากนรรขมอกงารรัฐกฤษฎกี า
ที่เกย่ี วขอ งตอ งดาํ เนนิ การตามแผนปฏิบตั กิ ารนั้น
สํานใกั นงากนรคณณีทะก่ีสรภรมากพารกกาฤรษณฎีกเปา ลี่ยนแปลงสไปํานใักนงารนะคหณวะากงรทรมี่แกผารนกปฤฏษฎิบกี ัตาิการใชบังคับ
คณะกรรมการอาจดําเนินการปรบั ปรุงแผนปฏบิ ัตกิ ารใหเหมาะสมกบั สภาพการณน นั้ ได
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
ใหคณะกรรมการมีหนาที่ติดตามผลการปฏิบัติงานตามแผนปฏิบัติการและ
รายงานใหคณสะาํ นรัฐักมงานนตคณรีทะกรรารบมทกุการปก ฤใษนฎกีกราณีท่ีมีปญหาอสําุปนสักรงรานคคไมณอะการจรดมํากเานรินกฤกษาฎรตีกาามแผนปฏิบัติ
การไดใ หคณะกรรมการรายงานใหคณะรฐั มนตรที ราบปญ หาและอุปสรรค และแนวทางแกไ ขดวย
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
มาตรา ๓๔ ใหคณะกรรมการพิจารณาทบทวนการกําหนดอํานาจและหนาท่ีและ
การจัดสรรราสยาํ ไนดกั ขงอานงคอณงคะกกรรรปมกาครรกอฤษงสฎวกี นา ทองถิ่นภายสหํานลักังงทาน่ีไดคณดําะกเนรรินมกกาารตกฤาษมฎแกี ผานการกระจาย
อํานาจใหแ กอ งคกรปกครองสว นทอ งถิ่นไปแลว โดยตอ งพจิ ารณาทบทวนใหมท กุ ระยะเวลาไมเ กนิ
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
หาปนับแตวันที่มีการกําหนดอํานาจและหนาท่ีหรือวันท่ีมีการจัดสรรรายได ท้ังน้ี จะตองพิจารณา
ถึงความเหมาสะาํ สนักมงขาอนคงกณาะรกกรรํามหกนารดกอฤําษนฎากี จาและหนาท่ีแสลํานะกักงาารนจคัดณสะรกรรรรมายกาไรดก ฤเษพฎ่ือกี การะจายอํานาจ
เพิ่มขนึ้ ใหแกองคกรปกครองสว นทอ งถ่ิน
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
บทเฉพาะกาล
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษมฎากีตารา ๓๕ ในวสาํารนะักเงราิ่มนแครณกะกใรหรมคกณาระกกฤรษรฎมีกกาารจัดทําแผนสตํานาักมงมานาตคณราะก๓รร๐มกแาลระกฤษฎกี า
แผนปฏิบัติการตามมาตรา ๓๒ ใหแลวเสร็จภายในหนึ่งปนับแตวันท่ีกรรมการเร่ิมปฏิบัติหนาที่
ตามพระราชบสญั าํ นญกั ัตงาินน้ี คณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษมฎาีกตารา ๓๖ ในวสาํารนะักเงรา่ิมนแคณรกะกใรหรมนกาายรกฤรษัฐฎมกี นาตรีจัดใหมีกสารํานเลักืองากนผคูแณทะกนรอรมงคกากรรกฤษฎกี า
ปกครองสวนทองถิ่นและสรรหาผูทรงคุณวุฒิตามมาตรา ๖ ใหแลวเสร็จภายในหกสิบวันนับแต
วันทพี่ ระราชบสัญํานญกั ัตงานิ นี้ใคชณบะังกครรบั มการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษมฎาีกตารา ๓๗ ในวสาํารนะกั เงราิ่มนแคณรกะกเรพรมื่อกปารระกโฤยษชฎนีกใานการปฏิบัตสิตาํ านมักองาํานนคาณจแะกลระรหมกนาารทก่ีฤษฎีกา
ของคณะกรรมสกาํ นากัรตงาานมคพณระะกรรารชมบกาญั รกญฤัตษนิฎี้กี นาายกรัฐมนตรสีอํานากัจงมาีคนคําสณ่ังะใกหรหรมนกวายรกงฤานษขฎอกี างรัฐที่เก่ียวของ
ดาํ เนนิ การเพ่อื ชวยเหลือการปฏบิ ตั งิ านของคณะกรรมการไดต ามที่เห็นสมควร
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
ผูรับสนองพสราํ ะนบักรงมานรคาชณโะอกงรกรมารการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
ชวน หลีกภยั
สํานักงานคณะกรรมนกาายรกฤรษฐั มฎีกนาตรี สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
- 116 -
- ๑๘ - สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สาํ นักงานหคมณาะยกเรหรมตกุ า:ร-กฤเหษฎตกีุผาลในการประสํากนากั ศงใานชคพณระะกรรารชมบกาัญรกญฤัษตฎิฉกี บาับนี้ คือ โดยสทํานี่มักางตานรคาณ๒ะก๘ร๔รมกขาอรงกฤษฎีกา
รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย ไดบัญญัติใหมีกฎหมายกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจาย
อาํ นาจเพอ่ื พัฒสํานนาักกงาารนกครณะะจการยรอมํากนารากจฤใษหฎแ กี กาทองถิน่ เพิ่มขสึ้นํานอกั ยงาางนตคอณเะนก่ือรรงมโกดายรกมฤีสษาฎรีกะาสําคัญเก่ียวกับ
การกาํ หนดอํานาจหนาที่ในการจัดระบบการบรกิ ารสาธารณะและการจัดสรรสัดสวนภาษีและอากร
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
ขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน และใหมีคณะกรรมการซึ่งประกอบดวยผูแทนของหนวยราชการ
ท่ีเก่ียวของ ผสูแําทนนักขงาอนงคอณงะคกกรรรมปกกาครกรฤอษงฎสกีวานทองถิ่น แลสะําผนูทักงรางนคคุณณวะุฒกริรมมีจกําานรกวฤนษฝฎากี ยาละเทากันเพ่ือ
ทาํ หนาท่ดี ังกลา ว จึงจําเปนตองตราพระราชบัญญัตนิ ี้
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
*พระราชกฤษฎีกาแกไขบทบัญญัติใหสอดคลองกับการโอนอํานาจหนาท่ีของสวนราชการให
เปนไปตามพรสะํารนากั ชงบานญั คญณะัตกปิ รรบัมกปารรุงกกฤรษะฎทกี ราวง ทบวง กรสมํานพัก.งศาน. ค๒ณ๕ะ๔ก๕รรมพก.าศร.ก๒ฤษ๕ฎ๔ีก๕า๓
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษมฎากีตารา ๓๗ ในพสรําะนรกั างชานบคญั ณญะกัตรกิ ราํมหกนารดกแฤผษฎนกีแาละขัน้ ตอนกาสรํากนรักะงจาานยคอณําะนการจรมใหกาแ รกกฤษฎกี า
องคกรปกครองสวนทองถ่ิน พ.ศ. ๒๕๔๒ ใหแกไขคําวา “อธิบดีกรมการปกครอง” เปน “อธิบดี
กรมสงเสริมกสาาํรนปกั กงคานรคอณงทะกอ รงรถมน่ิ ก”ารกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
หมายเหตุ :- เหตผุ ลในการประกาศใชพระราชกฤษฎกี าฉบบั นี้ คือ โดยท่ีพระราชบัญญตั ปิ รับปรงุ
กระทรวง ทบสวงาํ นกักรงมานคพณ.ศะ.กร๒ร๕มก๔า๕รกไฤดษบฎัญีกาญตั ิใหจัดต้ังสสวํานนกั รงาาชนกคาณระขก้ึนรใรหมกมาโรดกยฤมษีภฎีการากิจใหม ซ่ึงได
มีการตราพระราชกฤษฎีกาโอนกิจการบริหารและอํานาจหนาท่ีของสวนราชการใหเปนไปตาม
สํานกั งานพครณะระการชรบมัญกาญรกัตฤิปษรฎับีกปา รุงกระทรวงสําทนบกั งวางนคกณรมะกนรร้ันมแกลารวกฤแษลฎะกีเนา ่ืองจากพระรสาําชนบักงัญานญคัตณิดะังกกรรลมากวาไรดกฤษฎกี า
บัญญตั ิใหโ อนอาํ นาจหนาท่ขี องสวนราชการ รัฐมนตรผี ูดาํ รงตาํ แหนงหรือผูซึ่งปฏบิ ัติหนาทีใ่ นสวน
ราชการเดิมมสาําเนปักนงาขนอคงณสะวกนรรรมากชากรากรฤใษหฎมกี า โดยใหมีกาสรําแนกกั ไงขานบคทณบะัญกรญรมัตกิตารากงฤๆษฎใกีหาสอดคลองกับ
อํานาจหนาที่ที่โอนไปดวย ฉะนั้น เพื่ออนุวัติใหเปนไปตามหลักการท่ีปรากฏในพระราชบัญญัติ
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
และพระราชกฤษฎีกาดังกลาว จึงสมควรแกไขบทบัญญัติของกฎหมายใหสอดคลองกับการโอน
สวนราชการ เสพาํ นื่อักใงหาผนคูเกณ่ียะวกขรรอมงกมาีครกวฤาษมฎชีกัดาเจนในการใชสกํานฎักหงมานาคยณโดะกยรไรมมตกอารงกไฤปษคฎนกี หา าในกฎหมาย
โอนอํานาจหนาที่วาตามกฎหมายใดไดมีการโอนภารกิจของสวนราชการหรือผูรับผิดชอบตาม
สํานกั งานกคฎณหะมการรยมนก้ันารไกปฤเษปฎนีกขาองหนวยงานสําในดกั หงารนือคผณูใะดกแรรลมวกาโรดกยฤแษฎกกีไขา บทบัญญัติขสอํานงักกงฎานหคมณาะยกใรหรมมกีกาารรกฤษฎกี า
เปล่ียนชื่อสวนราชการ รัฐมนตรี ผูดํารงตําแหนงหรือผูซึ่งปฏิบัติหนาท่ีของสวนราชการใหตรงกับ
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
การโอนอํานาจหนาท่ี และเพิ่มผูแทนสวนราชการในคณะกรรมการใหตรงตามภารกิจที่มีการตัด
สาํ นักงานโอคนณจะากกรรสมวกนารรากชฤกษาฎรีกเาดมิ มาเปนขอสงําสนวกั นงารนาคชณกาะรกใรหรมมกราวรมกฤทษั้งฎตีกัดาสวนราชการเสดําิมนทักง่ีมาีกนคารณยะุบกเรลรมิกกแาลรวกฤษฎีกา
ซึ่งเปนการแกไขใหตรงตามพระราชบัญญัติและพระราชกฤษฎีกาดังกลาว จึงจําเปนตองตรา
พระราชกฤษฎสกีํานานักงี้ านคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นักงานพครณะะรการชรบมัญกาญรกัตฤิกษําฎหีกานดแผนและสขําั้นนตกั องานนกคณาระกกรรระมจกาายรอกฤําษนฎาจีกาใหแกองคกรสปาํ นกักคงราอนคงสณวะนกรทรอมกงถาร่ินกฤษฎีกา
๔ สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
๓
ราชกิจจานเุ บกษา เลม ๑๑๙/ตอนท่ี ๑๐๒ ก/หนา ๖๖/๘ ตุลาคม ๒๕๔๕
- 117 -
- ๑๙ - สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใชพระราชบัญญัติฉบับน้ี คือ โดยที่การปฏิบัติตามแผนและ
ขั้นตอนการกรสะํานจกัายงาอนําคนณาะจกใรนรกมากรารถกาฤยษโอฎนีกาภารกิจใหแกสอํางนคักกงารนปคกณคะรกอรรงมสกวานรทกฤอษงถฎกีิ่นาท่ีกําหนดไวไม
อาจดําเนินการไดตามกําหนดระยะเวลา ทําใหการกําหนดสัดสวนรายไดขององคกรปกครองสวน
สาํ นกั งานทคอณงะถก่ินรตรมากมามรกาฤตษรฎาีก๓า ๐ (๔) แหสงําพนรักะงารนาคชณบะัญกญรรัตมกิกาํารหกฤนษดฎแกี ผานและขั้นตอสนํานกักางรากนรคะณจะากยรอรมํากนาารจกฤษฎกี า
ใหแกองคก รปกครองสว นทอ งถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ ไมสอดคลองกับขอเท็จจริงในการถายโอนภารกิจ
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สมควรแกไขเพ่ิมเติมการกําหนดสัดสวนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถ่ินใหเปนไปตาม
สาํ นักงานสคภณาพะกขรอ รเมทก็จารจกรฤิงษนฎ้นั กี แา ละยังคงเปา สหํามนาักยงากนาครณเพะกิ่มรสรัดมสกาวรนกรฤาษยฎไีกดาขององคกรปสกําคนรักองางนสควณนะทกอรงรถมก่ินาใรหกฤษฎกี า
ไดร บั ไมน อยกวา รอยละสามสบิ หา ไวเ ชนเดมิ จึงจาํ เปน ตอ งตราพระราชบัญญัตนิ ี้
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สญั ชยั /ผจู ดั ทาํ
สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า ส๒าํ น๘ักงมานกครณาคะกมรร๒ม๕ก๕าร๒กฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า สํานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา สาํ นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
๔
ราชกิจจานเุ บกษา เลม ๑๒๔/ตอนท่ี ๒ ก/หนา ๑/๘ มกราคม ๒๕๕๐
- 118 -
ระเบยี บกระทรวงมหาดไทย
วา ดว ยการจดั ทาํ แผนพัฒนาขององคกรปกครองสว นทอ งถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๘
แกไขเพ่มิ เติม (ฉบบั ท่ี 2) พ.ศ. 2559 และ (ฉบบั ท่ี 3) พ.ศ. 2561
โดยที่เปนการสมควรปรับปรุงระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจัดทําและประสาน
แผนพัฒนาขององคก รปกครองสว นทอ งถนิ่ พ.ศ. ๒๕๔๖ ใหเปนปจจบุ ัน
อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๕ มาตรา ๑๖ และมาตรา ๑๗ แหงพระราชบัญญัติ
กําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ รัฐมนตรีวาการ
กระทรวงมหาดไทยจงึ ออกระเบียบไว ดังนี้
ขอ ๑ ระเบียบนี้เรียกวา “ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจัดทําแผนพัฒนาของ
องคก รปกครองสวนทอ งถ่ิน พ.ศ. ๒๕๔๘
ขอ ๒ 1 ระเบยี บนใี้ หใ ชบ ังคับตงั้ แตวนั ถัดจากวันประกาศในราชกิจจานเุ บกษาเปน ตน ไป
ขอ ๓ ใหยกเลิกระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจัดทําและประสานแผนพัฒนาของ
องคกรปกครองสว นทองถน่ิ พ.ศ. ๒๕๔๖
บรรดาระเบยี บ ขอ บังคบั หรอื คาํ สงั่ อ่ืนใดซง่ึ ขดั หรือแยงกบั ระเบยี บนใี้ หใชระเบียบนแ้ี ทน
ขอ ๔ ในระเบยี บนี้
“องคกรปกครองสวนทองถิ่น” หมายความวา องคการบริหารสวนจังหวัด เทศบาล
เมืองพัทยา องคการบริหารสวนตําบล และองคกรปกครองสวนทองถิ่นอ่ืนที่มีกฎหมายจัดตั้ง ยกเวน
กรงุ เทพมหานคร
“สภาทองถิน่ ” หมายความวา สภาองคการบรหิ ารสวนจงั หวัด สภาเทศบาล สภาเมืองพทั ยา
สภาองคก ารบรหิ ารสว นตาํ บล และสภาองคกรปกครองสว นทองถิน่ อ่ืนท่มี กี ฎหมายจัดต้ัง
“คณะกรรมการพัฒนาทองถิ่น” หมายความวา คณะกรรมการพัฒนาองคการบริหารสวน
จงั หวดั คณะกรรมการพัฒนาเทศบาล คณะกรรมการพฒั นาเมืองพทั ยา คณะกรรมการพัฒนาองคการบริหาร
สวนตําบล และคณะกรรมการพัฒนาขององคก รปกครองสว นทองถิ่นอนื่ ทม่ี กี ฎหมายจดั ตงั้
“คณะกรรมการสนับสนุนการจัดทําแผนพัฒนาทองถ่ิน” หมายความวา คณะกรรมการ
สนับสนุนการจัดทําแผนพัฒนาองคการบริหารสวนจังหวัด คณะกรรมการสนับสนุนการจัดทําแผนพัฒนา
เทศบาล คณะกรรมการสนับสนุนการจัดทําแผนพัฒนาเมืองพัทยา คณะกรรมการสนับสนุนการจัดทํา
แผนพฒั นาองคการบริหารสวนตําบล และคณะกรรมการสนับสนุนการจัดทําแผนพัฒนาขององคกรปกครอง
สวนทอ งถิ่นอน่ื ท่มี กี ฎหมายจดั ตัง้
1ราชกิจจานเุ บกษา เลม 122/ตอนพเิ ศษ 115 ง/หนา 46/17 ตลุ าคม 2548
- 119 -
-2-
“คณะกรรมการติดตามและประเมนิ ผลแผนพัฒนาทอ งถ่นิ ” หมายความวา คณะกรรมการ
ติดตาม และประเมินผลแผนพัฒนาองคการบริหารสวนจังหวัด คณะกรรมการติดตามและประเมินผล
แผนพัฒนาเทศบาล คณะกรรมการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาเมืองพัทยา คณะกรรมการตดิ ตามและ
ประเมินผลแผนพัฒนาองคการบริหารสวนตําบล และคณะกรรมการตดิ ตามและประเมินผลแผนพัฒนาของ
องคก รปกครองสวนทอ งถน่ิ ทีม่ ีกฎหมายจัดตัง้
“อําเภอ” หมายความรวมถึงก่ิงอาํ เภอดว ย
“ผบู ริหารทองถ่ิน” หมายความวา นายกองคกรปกครองสว นทอ งถิ่น หรือผูบ รหิ ารทองถิ่น
ขององคก รปกครองสว นทองถน่ิ อื่นที่มีกฎหมายจัดตัง้
“สมาชิกสภาทองถ่ิน” หมายความวา สมาชิกสภาองคการบริหารสวนจังหวัด สมาชิก
สภาเทศบาล สมาชกิ สภาเมืองพัทยา สมาชิกสภาองคการบริหารสวนตาํ บล และสมาชกิ สภาองคกรปกครอง
สว นทองถนิ่ อน่ื ท่มี ีกฎหมายจดั ตง้ั
“นายอาํ เภอ” หมายความรวมถงึ ปลดั อาํ เภอผเู ปนหวั หนา ประจํากิ่งอําเภอดวย
“ปลัดองคกรปกครองสวนทองถิ่น” หมายความวา ปลัดองคการบริหารสวนจังหวัด
ปลัดเทศบาล ปลัดเมืองพัทยา ปลัดองคการบริหารสวนตําบล และปลัดขององคกรปกครองสวนทองถ่ินอ่ืน
ทมี่ กี ฎหมายจัดต้ัง
“หวั หนาสวนการบรหิ ารทม่ี ีหนาท่จี ดั ทาํ แผน”2 หมายความวา ผอู าํ นวยการสํานัก หวั หนา
สาํ นัก ผูอาํ นวยการกองขององคกรปกครองสวนทองถ่นิ หรือตาํ แหนง ท่เี รียกชื่ออยางอน่ื ซง่ึ เทียบเทาตําแหนง
ดังกลาว
“พนักงานสวนทองถนิ่ ”3 หมายความวา ขาราชการองคการบริหารสวนจงั หวัด พนักงาน
เทศบาล พนักงานเมืองพัทยา พนักงานสวนตําบล และพนักงานหรือขาราชการขององคกรปกครองสวน
ทองถ่นิ อืน่ ทีม่ ีกฎหมายจดั ต้ัง
“แผนพฒั นาทองถ่ิน”4 หมายความวา แผนพัฒนาทองถ่ินขององคกรปกครองสวนทอ งถ่ิน
“แผนยุทธศาสตรก ารพฒั นา”5 (ยกเลิก)
2 ขอ 4 นิยามคําวา “หัวหนาสวนการบริหารที่มีหนาที่จัดทําแผน”แกไขเพิ่มเติมโดยระเบียบ
กระทรวงมหาดไทยวาดว ยการจดั ทําแผนพฒั นาขององคกรปกครองสว นทองถิน่ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. ๒๕61
3 ขอ 4 นยิ ามคาํ วา “พนักงานสวนทอ งถน่ิ ”แกไ ขเพิม่ เติมโดยระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา ดวยการจัดทํา
แผนพัฒนาขององคกรปกครองสวนทอ งถิ่น (ฉบบั ท่ี 3) พ.ศ. ๒๕61
4 ขอ 4 คําวา “แผนพัฒนาทองถ่ิน”แกไขเพ่ิมเติมโดยระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจัดทํา
แผนพฒั นาขององคกรปกครองสวนทองถิ่น (ฉบบั ที่ 3) พ.ศ. ๒๕61
5 ขอ 4 คําวา “แผนยุทธศาสตรการพัฒนา”ยกเลิกโดยระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจัดทํา
แผนพัฒนาขององคกรปกครองสวนทอ งถิ่น (ฉบบั ที่ 2) พ.ศ. ๒๕59
- 120 -
-3-
“แผนพัฒนาทอ งถิ่น”4 หมายความวา แผนพัฒนาทองถน่ิ ขององคกรปกครองสว นทอ งถิ่น
ที่กําหนด วิสัยทัศน ประเด็นยุทธศาสตร เปาประสงค ตัวช้ีวัด คาเปาหมาย และกลยุทธ โดยสอดคลองกับ
แผนพัฒนาจังหวัด ยุทธศาสตรการพัฒนาขององคกรปกครองสวนทองถิ่นในเขตจังหวัด แผนพัฒนาอําเภอ
แผนพัฒนาตําบล แผนพัฒนาหมูบานหรือแผนชุมชน อันมีลักษณะเปนการกําหนดรายละเอียดแผนงาน
โครงการพัฒนาที่จัดทําขึ้นสําหรับปงบประมาณแตละป ซึ่งมีความตอเนื่องและเปนแผนกาวหนา
และใหหมายความรวมถงึ การเพมิ่ เติมหรือเปลีย่ นแปลงแผนพฒั นาทอ งถ่ิน
“แผนการดําเนนิ งาน” หมายความวา แผนการดาํ เนนิ งานขององคกรปกครองสว นทองถนิ่
ที่แสดงถึงรายละเอียดแผนงาน โครงการพัฒนาและกิจกรรมท่ีดําเนินการจริงทั้งหมดในพ้ืนที่ขององคกร
ปกครองสวนทอ งถนิ่ ประจําปง บประมาณน้นั
“โครงการพัฒนา”6 หมายความวา โครงการที่ดําเนินการจัดทําบริการสาธารณะ
และกิจกรรมสาธารณะเพื่อใหก ารพฒั นาบรรลตุ ามวสิ ัยทศั นท ีก่ ําหนดไว
“การแกไข” หมายความวา การแกไขขอผิดพลาดในแผนพัฒนาทองถ่ินหรือแผนการ
ดําเนินงานใหถกู ตอ ง โดยไมทาํ ใหว ัตถปุ ระสงคแ ละสาระสาํ คัญเดิมเปล่ียนแปลงไป
“การเพ่มิ เติม”7 (ยกเลกิ )
“การเปลย่ี นแปลง”8 (ยกเลกิ )
[คําวา “แผนพัฒนาทองถิ่น” แกไขเพ่ิมเติมโดย ขอ 3 แหงระเบียบกระทรวงมหาดไทย
วา ดว ยการจัดทําแผนพัฒนาขององคก รปกครองสวนทอ งถ่ิน (ฉบบั ท่ี 3) พ.ศ. ๒๕61]
ขอ ๕ ใหปลัดกระทรวงมหาดไทยรักษาการตามระเบียบน้ี และใหมีอํานาจตีความ
และวินิจฉัยปญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบน้ี และใหมีอํานาจกําหนดหลักเกณฑและวิธีปฏิบัติ
เพือ่ ดําเนินการใหเ ปนไปตามระเบียบนี้ได
ในกรณีท่ีมีเหตุจําเปน ใหผูวาราชการจังหวัดมีอํานาจยกเวนหรือผอนผันการปฏิบัติ
ตามระเบียบน้ีขององคกรปกครองสวนทองถ่ินภายในเขตจังหวัด แลวรายงานกระทรวงมหาดไทยทราบ
ภายในสิบหาวันนับแตว นั ท่ียกเวนหรอื ผอนผนั
6 ขอ 4 นิยามคําวา “โครงการพัฒนา”แกไขเพ่ิมเติมโดยระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจัดทํา
แผนพัฒนาขององคก รปกครองสว นทองถิ่น (ฉบับที่ 3) พ.ศ. ๒๕61
7 ขอ 4 นิยามคําวา “การเพ่มิ เตมิ ”ยกเลิกโดยระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจัดทําแผนพัฒนาของ
องคกรปกครองสวนทองถนิ่ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. ๒๕59
8 ขอ 4 นิยามคาํ วา “การเปล่ียนแปลง”ยกเลิกโดยระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา ดวยการจดั ทําแผนพฒั นา
ขององคกรปกครองสว นทองถน่ิ (ฉบบั ท่ี 2) พ.ศ. ๒๕59
- 121 -
-4-
ขอ ๖ การจัดทําแผนพัฒนาทองถ่ินขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน ตองสอดคลองกับ
ระเบยี บวา ดวยการประสานการจดั ทําแผนพฒั นาจงั หวัดขององคก รปกครองสวนทองถน่ิ
หมวด ๑
องคก รจดั ทําแผนพัฒนาทอ งถ่ิน
ขอ ๗ องคกรจดั ทําแผนพัฒนาทองถิ่นขององคกรปกครองสวนทอ งถ่นิ ประกอบดว ย
(๑) คณะกรรมการพฒั นาทองถ่นิ
(๒) คณะกรรมการสนบั สนุนการจัดทาํ แผนพฒั นาทองถน่ิ
ขอ ๘ ใหผบู ริหารทองถนิ่ แตง ตง้ั คณะกรรมการพฒั นาทองถ่นิ ประกอบดวย
(๑) ผูบรหิ ารทอ งถ่นิ ประธานกรรมการ
(๒) รองนายกองคกรปกครองสวนทอ งถนิ่ น้ันทกุ คน กรรมการ
(๓) สมาชิกสภาทอ งถ่นิ ท่ีสภาทองถิ่นคัดเลือกจาํ นวนสามคน กรรมการ
(๔) ผูท รงคณุ วุฒิท่ีผบู รหิ ารทอ งถิ่นคัดเลอื กจํานวนสามคน กรรมการ
(๕) ผูแ ทนภาคราชการและ/หรอื รัฐวสิ าหกจิ
ที่ผบู ริหารทอ งถนิ่ คัดเลือกจํานวนไมนอ ยกวาสามคน กรรมการ
(๖) ผแู ทนประชาคมทองถ่นิ ทีป่ ระชาคมทอ งถิน่ คดั เลือก
จํานวนไมน อ ยกวา สามคนแตไมเกินหกคน กรรมการ
(๗) ปลดั องคก รปกครองสว นทอ งถ่ิน กรรมการและเลขานกุ าร
(๘) หัวหนา สว นการบริหารทม่ี หี นา ที่จัดทาํ แผน ผูช ว ยเลขานกุ าร
9กรรมการตาม (๓) (๔) (๕) และ (๖) ใหมีวาระอยใู นตาํ แหนง คราวละส่ปี และอาจไดร บั การคัดเลือก
อกี กไ็ ด
9 ขอ 8 วรรคสอง แกไขเพ่ิมเติมโดยระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจัดทําแผนพัฒนาขององคกร
ปกครองสวนทอ งถ่นิ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. ๒๕61
- 122 -
-5-
ขอ ๙ ใหผูบริหารทองถิ่นแตงตั้งคณะกรรมการสนับสนุนการจัดทําแผนพัฒนาทองถ่ิน
ประกอบดว ย
(๑) ปลดั องคก รปกครองสวนทองถิ่น ประธานกรรมการ
(๒) หวั หนา สวนการบรหิ ารขององคก รปกครองสว นทองถิน่ กรรมการ
(๓) ผูแทนประชาคมทอ งถ่ินที่ประชาคมทองถ่นิ คดั เลือก
จาํ นวนสามคน กรรมการ
(๔) หวั หนาสวนการบรหิ ารท่ีมหี นาท่ีจดั ทําแผน กรรมการและเลขานกุ าร
(๕) เจาหนา ทวี่ ิเคราะหน โยบายและแผน
หรอื พนักงานสวนทอ งถน่ิ ท่ีผบู ริหารทอ งถนิ่ มอบหมาย ผชู ว ยเลขานุการ
10กรรมการตาม (๓) ใหมีวาระอยูใ นตาํ แหนง คราวละสป่ี แ ละอาจไดรบั การคดั เลอื กอกี กไ็ ด
ขอ ๑๐ คณะกรรมการพัฒนาทอ งถนิ่ มีอาํ นาจหนาท่ี ดังน้ี
(๑)11 กาํ หนดแนวทางการพฒั นาทอ งถ่ิน โดยพิจารณาจาก
(ก) อํานาจหนาที่ขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน โดยเฉพาะอํานาจหนาท่ี
ทีม่ ีผลกระทบตอประโยชนส ุขของประชาชน เชน การปอ งกันและบรรเทาสาธารณภัย การผงั เมอื ง
(ข) ภารกิจถายโอนตามกฎหมายกาํ หนดแผนและขน้ั ตอนการกระจายอาํ นาจ
(ค) ยุทธศาสตรก ารพัฒนาประเทศ กลุมจังหวัด และจงั หวัด โดยใหเนนดาํ เนินการ
ในยุทธศาสตรท่ีสําคัญและมีผลตอประชาชนโดยตรง เชน การแกไขปญหาความยากจน การปองกันและ
แกไ ขปญ หายาเสพตดิ
(ง) กรอบนโยบาย ทิศทาง แนวทางการพัฒนาขององคกรปกครองสว นทองถิ่นใน
เขตจงั หวัด
(จ) นโยบายของผบู รหิ ารทองถนิ่ ทแี่ ถลงตอ สภาทองถน่ิ
(ฉ) แผนพัฒนาหมบู า นหรอื แผนชมุ ชน
ในการนาํ ประเดน็ ขางตนมาจดั ทาํ แผนพฒั นาทองถนิ่ ใหองคกรปกครองสวนทองถน่ิ
คาํ นึงถงึ สถานะทางการคลังของทอ งถิ่น และความจาํ เปน เรงดวนทีต่ อ งดาํ เนนิ การ มาประกอบการพิจารณา
ดว ย
10 ขอ 9 วรรคสอง แกไขเพ่ิมเตมิ โดยระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา ดว ยการจดั ทําแผนพัฒนาขององคกร
ปกครองสว นทอ งถ่นิ (ฉบบั ที่ 3) พ.ศ. ๒๕61
11 ขอ 10(1) แกไขเพ่ิมเติมโดยระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจัดทําแผนพัฒนาขององคกร
ปกครองสว นทอ งถิน่ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. ๒๕59
- 123 -
-6-
(๒)12 รว มจัดทํารา งแผนพฒั นาทอ งถนิ่ เสนอแนะแนวทางการพัฒนา และการแกไ ขปญ หา
เกยี่ วกบั การจดั ทาํ รางแผนพฒั นาทอ งถ่นิ
ในการจัดทํารางแผนพัฒนาทองถ่ิน ใหองคการบริหารสวนจังหวัด เทศบาล องคการ
บริหารสวนตําบล เมอื งพัทยา และองคกรปกครองสวนทองถ่นิ อ่ืนที่มีกฎหมายจดั ตง้ั นําปญหาความตอ งการ
จากแผนพัฒนาหมูบานหรือแผนชุมชน ท่ีเกินศักยภาพของหมูบานหรือชุมชน ที่จะดําเนินการเองได
มาพิจารณาบรรจุไวในแผนพัฒนาทองถ่ิน แตหากเกินศักยภาพของเทศบาล องคการบริหารสวนตําบล
เมอื งพัทยา และองคกรปกครองสว นทองถิ่นอ่นื ที่มกี ฎหมายจดั ตง้ั ใหเ สนอปญหา ความตอ งการ ไปยังองคการ
บริหารสวนจังหวัด และใหองคการบริหารสวนจังหวัดนํามาพิจารณาบรรจุไวในแผนพัฒนาทองถ่ิน
ขององคการบริหารสวนจังหวดั ตามอํานาจหนา ท่ี
(๓) พิจารณารา งแผนพัฒนาทองถิ่นและรางแผนการดาํ เนินงาน
(๔) ใหค วามเห็นชอบรางขอกาํ หนดขอบขา ยและรายละเอยี ดของงานตามขอ ๑๙ (๒)
(๕) พิจารณาใหขอคดิ เหน็ เกย่ี วกบั การตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นาทอ งถน่ิ
(๖) แตงตั้งท่ีปรึกษา คณะอนุกรรมการหรือคณะทํางานอ่ืนเพื่อชวยปฏิบัติงานตามที่
เห็นสมควร
(๗) ในกรณีองคก ารบริหารสวนตําบล ใหคณะกรรมการพัฒนาองคการบริหารสวนตําบล
มหี นาทีป่ ระสานกับประชาคมหมบู า นในการรวบรวม วิเคราะหปญ หา ความตอ งการของประชาชนในทองถิ่น
และจัดทําเปนโครงการ หรือกิจกรรมเพอื่ ประกอบในการจัดทําแผนพัฒนาทองถ่ินองคก ารบริหารสวนตําบล
ดว ย
ขอ ๑๑ คณะกรรมการสนับสนุนการจัดทําแผนพัฒนาทองถ่ิน มีหนาที่จัดทําราง
แผนพัฒนาทองถิ่น ใหสอดคลองกับแนวทางการพัฒนาที่คณะกรรมการพัฒนาทองถิ่นกําหนด จัดทําราง
แผนการดาํ เนินงาน และจดั ทํารางขอ กําหนดขอบขายและรายละเอยี ดของงานตามขอ ๑๙ (๑)
ขอ ๑๒ การประชุมของคณะกรรมการพัฒนาทองถ่ิน คณะกรรมการสนับสนุนการจัดทํา
แผนพัฒนาทองถ่ิน คณะกรรมการตดิ ตามและประเมนิ ผล คณะอนกุ รรมการ และคณะทํางาน ตอ งมีกรรมการ
มาประชุมไมนอยกวาก่งึ หนึ่งของจาํ นวนกรรมการทั้งหมด แลวแตก รณีจงึ จะเปนองคป ระชุม
ใหประธานกรรมการเปนประธานในท่ีประชุม ถาประธานกรรมการไมมาประชุมหรือ
ไมอ าจปฏบิ ตั หิ นา ที่ได ใหกรรมการท่ีมาประชมุ เลือกกรรมการคนหน่ึงเปน ประธานในท่ีประชุม
12 ขอ 10 (2) แกไขเพิ่มเติมโดยระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจัดทําแผนพัฒนาขององคกร
ปกครองสว นทอ งถิน่ (ฉบบั ที่ 2) พ.ศ. ๒๕59
- 124 -
-7-
การวนิ ิจฉัยช้ีขาดของการประชุมใหถอื เสียงขางมาก กรรมการคนหนึ่งใหม เี สียงหน่งึ ในการ
ลงคะแนน ถาคะแนนเสียงเทากนั ใหป ระธานในทีป่ ระชมุ ออกเสียงเพิม่ ขนึ้ อกี เสยี งหน่งึ เปน เสยี งชข้ี าด
หมวด ๒
ผูทรงคณุ วฒุ ิ
ขอ ๑๓ ผูทรงคุณวุฒิตองมีคุณสมบัติตาม (๑) และไมมีลักษณะตองหามตาม (๒) ถึง (๗)
ดงั ตอไปน้ี
(๑) เปน ผูม ีความรคู วามสามารถ ซือ่ สัตย สุจริต สามารถตรวจสอบพฤตกิ รรมได
(๒) เปนสมาชกิ สภาทอ งถิ่นหรือผบู รหิ ารทอ งถิ่นนน้ั
(๓) เปนพนกั งานหรือลูกจา งขององคก รปกครองสว นทอ งถ่ินน้นั
(๔) เปนผูมีสวนไดเ สยี ไมวาทางตรงหรือทางออมในสญั ญากับองคกรปกครองสวนทองถิ่น
ท่ตี นเปน กรรมการ
(๕) ตดิ ยาเสพติดใหโ ทษ
(๖) เคยถูกไลออก ปลดออก หรือใหออกจากราชการ หนวยงานของรัฐหรือรัฐวิสาหกิจ
เพราะทจุ รติ ตอ หนา ที่หรือถอื วา กระทําการทจุ ริตและประพฤติมชิ อบในวงราชการ
(๗) ไดรับโทษจําคุกโดยคําพิพากษาถึงที่สุดใหจําคุกตั้งแตสองปขึ้นไปและพนโทษมา
ยังไมถงึ หาปนับถงึ วันท่ีไดร ับแตง ตงั้ ใหดาํ รงตาํ แหนง ผทู รงคณุ วุฒิ เวนแตใ นความผิดอนั ไดก ระทําโดยประมาท
ขอ ๑๔13 ผูทรงคณุ วุฒมิ ีวาระอยใู นตําแหนง คราวละสป่ี และอาจไดร บั การคัดเลอื กอกี กไ็ ด
ขอ ๑๕ ผทู รงคณุ วฒุ พิ นจากตาํ แหนงดว ยเหตใุ ดเหตหุ นึ่ง ดงั ตอ ไปนี้
(๑) ครบวาระการดาํ รงตาํ แหนง
(๒) ตาย
(๓) ลาออก โดยย่นื หนังสือตอ ประธานกรรมการทตี่ นดํารงตําแหนง
(๔) คณะกรรมการที่ผทู รงคณุ วฒุ ดิ าํ รงตําแหนง อยู เหน็ วา มเี หตอุ นั ควรและมมี ติจํานวน
ไมน อยกวา สองในสามใหอ อก
(๕) มลี กั ษณะตอ งหา มตามขอ ๑๓
13 ขอ 14 แกไขเพิ่มเติมโดยระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจัดทําแผนพัฒนาขององคกรปกครอง
สว นทองถน่ิ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. ๒๕61
- 125 -
-8-
หมวด ๓
การจัดทาํ แผนพัฒนาทอ งถนิ่
ขอ ๑๖14 (ยกเลกิ )
ขอ ๑๗15การจดั ทําแผนพฒั นาทอ งถนิ่ ใหดาํ เนนิ การตามข้ันตอน ดงั น้ี
(๑) คณะกรรมการพัฒนาทองถ่ินจัดประชุมประชาคมทองถ่ิน สวนราชการ และ
รฐั วิสาหกจิ ท่ีเกยี่ วของ เพอ่ื แจงแนวทางการพัฒนาทอ งถ่ิน รับทราบปญ หา ความตองการ ประเด็นการพัฒนา
และประเด็นที่เกี่ยวของตลอดจนความชวยเหลือทางวิชาการ และแนวทางปฏิบัติท่ีเหมาะสมกับสภาพพ้ืนที่
เพื่อนํามากําหนดแนวทางการจัดทําแผนพัฒนาทองถ่ิน โดยใหนําขอมูลพ้ืนฐานในการพัฒนาจากหนวยงาน
ตางๆ และขอมลู ในแผนพฒั นาหมูบ านหรือแผนชมุ ชน มาพิจารณาประกอบการจดั ทาํ แผนพัฒนาทอ งถน่ิ
(๒) คณะกรรมการสนับสนุนการจัดทําแผนพัฒนาทองถิ่น รวบรวมแนวทางและขอมูล
นาํ มาวเิ คราะหเ พือ่ จดั ทํารา งแผนพฒั นาทองถ่ิน แลวเสนอคณะกรรมการพฒั นาทองถิน่
(๓) คณะกรรมการพฒั นาทอ งถิน่ พิจารณารา งแผนพฒั นาทองถนิ่ เพ่อื เสนอผูบ รหิ ารทอ งถน่ิ
(๔) ผูบริหารทองถ่ินพิจารณาอนุมัติรางแผนพัฒนาทองถ่ินและประกาศใชแผนพัฒนา
ทองถน่ิ
เพ่ือใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยสภาตําบลและองคการบริหารสวนตําบล สําหรับ
องคการบริหารสวนตําบลใหผูบริหารทองถิ่นเสนอรางแผนพัฒนาทองถ่ินตอสภาองคการบริหารสวนตําบล
เพ่ือใหความเหน็ ชอบกอ นแลวผบู รหิ ารทอ งถน่ิ จึงพิจารณาอนุมัติ และประกาศใชแ ผนพัฒนาทอ งถิน่ ตอ ไป
ขอ ๑๘16 แผนพัฒนาทองถิ่น กรณีเทศบาล องคการบริหารสวนตาํ บล เมืองพัทยา และ
องคกรปกครองสวนทองถ่ินอื่นท่ีมีกฎหมายจัดต้ัง ใหจัดทําหรือทบทวนใหแลวเสร็จภายในเดือนตุลาคม
กอ นปงบประมาณถดั ไป
กรณีองคการบรหิ ารสว นจงั หวัด ใหจ ดั ทําหรือทบทวนใหแ ลวเสรจ็ ภายในเดอื นพฤศจิกายน
กอ นปง บประมาณถัดไป
14 ขอ 16 ยกเลิกโดยระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจัดทําแผนพัฒนาขององคกรปกครองสวน
ทองถน่ิ (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. ๒๕59
15 ขอ 17 แกไขเพม่ิ เติมโดยระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดั ทําแผนพัฒนาขององคก รปกครอง
สว นทองถ่นิ (ฉบบั ที่ 2) พ.ศ. ๒๕59
16 ขอ 16 แกไขเพิ่มเติมโดยระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจัดทําแผนพัฒนาขององคกรปกครอง
สวนทองถ่ิน (ฉบบั ที่ 2) พ.ศ. ๒๕59
- 126 -
-9-
ใหนายอําเภอมีอํานาจขยายเวลาการจัดทําหรือทบทวนแผนพัฒนาทองถิ่นขององคการ
บริหารสว นตาํ บล
นอกจากวรรคสามใหผูวาราชการจังหวัดมีอํานาจขยายเวลาการจัดทําหรือทบทวน
แผนพฒั นาทองถ่นิ
ในกรณีเทศบาลตาํ บลผูว า ราชการจังหวดั อาจมอบอํานาจใหนายอาํ เภอก็ได
ในกรณีมีการขยายเวลาการจัดทําหรือทบทวนแผนพัฒนาทองถิ่นตามวรรคสาม วรรคสี่
และวรรคหาแลว ใหจ งั หวัดแจง ใหก ระทรวงมหาดไทยทราบ
ขอ ๑๙ องคกรปกครองสวนทองถ่ินอาจมอบใหหนวยงานหรือบุคคลภายนอกจัดทํา
หรือรวมจัดทํารางแผนพฒั นาทองถิน่ ได โดยมขี น้ั ตอนการดําเนนิ การ ดงั นี้
(๑) คณะกรรมการสนับสนุนการจัดทําแผนพัฒนาทองถิ่นจัดทํารางขอกําหนดขอบขาย
และรายละเอยี ดของงานท่ีจะมอบหมายใหห นวยงานหรือบุคคลภายนอกดําเนินการ เพื่อเสนอคณะกรรมการ
พฒั นาทองถิน่
(๒) คณะกรรมการพัฒนาทองถ่ินพิจารณาใหความเห็นชอบรางขอกําหนดขอบขายและ
รายละเอียดของงานแลวเสนอผบู รหิ ารทอ งถ่ิน
(๓) ผบู ริหารทอ งถ่ินพจิ ารณาอนมุ ัติขอ กาํ หนดขอบขายและรายละเอยี ดของงาน
ขอ ๒๐ ใหหนวยงานหรือบุคคลภายนอกท่ีจัดทําหรือรวมจัดทํารางแผนพัฒนาทองถิ่น
ดําเนนิ การตามขั้นตอนและวิธกี ารจัดทาํ รา งแผนพัฒนาทอ งถิ่นตามระเบียบนี้
หมวด ๔
การแกไข การเพิม่ เตมิ หรือการเปลี่ยนแปลงแผนพัฒนาทองถ่นิ
ขอ ๒๑ การแกไขแผนพฒั นาทองถ่นิ เปนอํานาจของผูบ ริหารทองถิน่
17 เมื่อผูบริหารทองถิ่นไดเห็นชอบแผนพัฒนาทองถ่ินท่ีแกไขแลว ใหปดประกาศ
ใหประชาชนทราบโดยเปดเผยไมนอยกวาสามสิบวันนับแตวันท่ีผูบริหารทองถ่ินเห็นชอบ พรอมท้ังแจง
สภาทอ งถิน่ อาํ เภอ และจังหวดั ทราบดวย”
17 ขอ 21 วรรคสอง แกไขเพิ่มเติมโดยระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดว ยการจัดทาํ แผนพัฒนาขององคกรปกครอง
สว นทองถ่ิน (ฉบับท่ี 3) พ.ศ. ๒๕61
- 127 -
-10-
ขอ ๒๒18 เพ่อื ประโยชนของประชาชน การเพิ่มเตมิ แผนพัฒนาทองถ่นิ ใหองคกรปกครอง
สวนทองถน่ิ ดําเนนิ การตามขน้ั ตอน ดงั น้ี
(๑) คณะกรรมการสนับสนุนการจัดทําแผนพัฒนาทองถ่ินจัดทํารางแผนพัฒนาทองถ่ิน
ทเ่ี พ่ิมเตมิ พรอ มเหตุผลและความจาํ เปน เสนอคณะกรรมการพัฒนาทอ งถ่นิ
(๒) คณะกรรมการพัฒนาทองถ่ินและประชาคมทองถ่ินพิจารณารางแผนพัฒนา
ทองถ่ินท่ีเพ่ิมเติม สําหรับองคการบริหารสวนตําบลใหสงรางแผนพัฒนาทองถ่ินท่ีเพ่ิมเติม ใหสภาองคการ
บริหารสวนตําบลพิจารณาตามมาตรา ๔๖ แหงพระราชบัญญัติสภาตําบลและองคการบริหารสวนตําบล
พ.ศ. ๒๕๓๗ ดวย
เมอ่ื แผนพัฒนาทอ งถน่ิ ที่เพิม่ เตมิ ไดร ับความเห็นชอบแลว ใหส ง แผนพัฒนาทอ งถ่ินดงั กลาว
ใหผูบริหารทองถ่ินประกาศใช พรอมท้ังปดประกาศใหประชาชนทราบโดยเปดเผยไมนอยกวาสามสิบวัน
นับแตว นั ทผี่ ูบรหิ ารทองถ่ินประกาศใช
ขอ ๒๒/๑19 เพื่อประโยชนของประชาชน การเปล่ียนแปลงแผนพัฒนาทองถ่ิน ใหเปน
อํานาจของคณะกรรมการพัฒนาทองถ่ิน สําหรับองคการบริหารสวนตําบลใหสงรางแผนพัฒนาทองถิ่น
ท่ีเปลี่ยนแปลงใหสภาองคการบริหารสวนตําบลพิจารณาตามมาตรา ๔๖ แหงพระราชบัญญัติสภาตําบล
และองคการบรหิ ารสวนตาํ บล พ.ศ. ๒๕๓๗ ดว ย
เมื่อแผนพัฒนาทองถ่ินตามวรรคหน่ึงไดรับความเห็นชอบแลว ใหสงแผนพัฒนาทองถ่ิน
ดังกลาวใหผูบริหารทองถิ่นประกาศใช พรอมท้ังปดประกาศใหประชาชนทราบโดยเปดเผยไมนอยกวา
สามสบิ วนั นับแตวันท่ีผบู ริหารทองถ่ินประกาศใช
ขอ ๒๒/๒20 ในกรณีการเพิ่มเติมหรือเปล่ียนแปลงแผนพัฒนาทอ งถิน่ ท่ีเกี่ยวกับโครงการ
พระราชดําริ งานพระราชพิธี รัฐพิธี นโยบายรัฐบาล และนโยบายกระทรวงมหาดไทย ใหเปนอํานาจของ
ผูบริหารทองถ่ิน สําหรับองคการบริหารสวนตําบลใหสงรางแผนพัฒนาทองถ่ินท่ีเพิ่มเติมหรือเปล่ียนแปลง
ใหสภาองคก ารบริหารสว นตําบลพิจารณาตามมาตรา ๔๖ แหงพระราชบัญญัติสภาตําบลและองคการบริหาร
สวนตําบล พ.ศ. ๒๕๓๗ ดวย และเมอื่ แผนพัฒนาทองถิ่นที่เพ่ิมเติมหรือเปล่ยี นแปลงไดร ับความเหน็ ชอบแลว
ใหปดประกาศใหประชาชนทราบโดยเปดเผยไมนอยกวาสามสิบวัน นับแตวันที่ไดรับความเห็นชอบ
การเพิม่ เติมหรอื เปลย่ี นแปลงแผนพัฒนาทอ งถนิ่ ดงั กลา ว
18 ขอ 22 แกไขเพ่ิมเติมโดยระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจัดทําแผนพัฒนาขององคกรปกครองสวน
ทองถ่นิ (ฉบบั ท่ี 3) พ.ศ. ๒๕61
19 ขอ 22/1 เพิ่มเติมโดยระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดั ทําแผนพัฒนาขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน
(ฉบับท่ี 3) พ.ศ. ๒๕61
20 ขอ 22/2 เพิ่มเตมิ โดยระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจัดทาํ แผนพัฒนาขององคกรปกครองสวนทองถิ่น
(ฉบับที่ 3) พ.ศ. ๒๕61
- 128 -
-11-
ขอ ๒๓21 (ยกเลิก)
หมวด ๕
การนําแผนพฒั นาทองถน่ิ ไปปฏิบัติ
ขอ ๒๔ ใหผูบริหารทองถิ่นประกาศใชแผนพัฒนาทองถ่ินที่อนุมัติแลว และนําไปปฏิบัติ
รวมทั้งแจงสภาทองถ่ิน คณะกรรมการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการ องคการบริหารสวนจังหวัด
อาํ เภอ หนว ยงานที่เกย่ี วของ และประกาศใหประชาชนในทองถิ่นทราบโดยทั่วกันภายในสบิ หาวันนับแตวันท่ี
ประกาศใชแ ละปด ประกาศโดยเปดเผยไมนอยกวาสามสิบวัน
ขอ ๒๕22 ใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นใชแผนพัฒนาทองถิ่นเปนกรอบในการจัดทํา
งบประมาณรายจายประจําป งบประมาณรายจายเพ่ิมเติม และงบประมาณจากเงนิ สะสมในชวงของแผนน้ัน
รวมท้ังวางแนวทางเพื่อใหมีการปฏิบัติใหบรรลุวัตถุประสงคตามโครงการพัฒนาท่ีกําหนดไวในแผนพัฒนา
ทองถิ่น
ขอ ๒๖ การจดั ทาํ แผนการดาํ เนนิ งานใหดาํ เนนิ การตามระเบยี บน้ี โดยมขี ัน้ ตอนดําเนนิ การ
ดงั น้ี
(๑) คณะกรรมการสนับสนุนการจัดทําแผนพัฒนาทองถ่ินรวบรวมแผนงาน โครงการ
พฒั นาขององคกรปกครองสวนทองถิ่น หนวยราชการสวนกลาง สวนภูมภิ าค รฐั วิสาหกิจและหนวยงานอ่ืนๆ
ทดี่ ําเนินการในพื้นทีข่ ององคกรปกครองสวนทองถิ่น แลวจดั ทํารางแผนการดําเนินงาน เสนอคณะกรรมการ
พฒั นาทอ งถิน่
(๒) คณะกรรมการพัฒนาทองถ่ินพิจารณารางแผนการดําเนินงาน แลวเสนอผูบริหาร
ทอ งถนิ่ ประกาศเปนแผนการดําเนนิ งาน ทั้งนี้ใหปดประกาศแผนการดําเนินงานภายในสิบหาวันนับแตวันที่
ประกาศ เพือ่ ใหประชาชนในทอ งถิน่ ทราบโดยทวั่ กันและตอ งปดประกาศไวอยา งนอยสามสบิ วัน
21 ขอ 23 ยกเลิกโดยระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจัดทําแผนพัฒนาขององคกรปกครองสวนทองถิ่น
(ฉบับที่ 2) พ.ศ. ๒๕59
22 ขอ 25 แกไขเพิ่มเติมโดยระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจัดทําแผนพัฒนาขององคกรปกครอง
สว นทอ งถิน่ (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. ๒๕59
- 129 -
-12-
ขอ ๒๗23 แผนการดาํ เนินงานใหจดั ทําใหแลวเสร็จภายในสามสบิ วันนบั แตวนั ที่ประกาศใช
งบประมาณรายจายประจําป งบประมาณรายจายเพ่ิมเตมิ งบประมาณจากเงินสะสม หรือไดร ับแจง แผนงาน
และโครงการจากหนวยราชการสวนกลาง สวนภูมิภาค รัฐวิสาหกิจหรือหนวยงานอื่นๆท่ีตองดําเนินการ
ในพ้นื ที่องคกรปกครองสวนทอ งถน่ิ ในปงบประมาณนนั้
การขยายเวลาการจัดทาํ และการแกไขแผนการดาํ เนินงานเปน อํานาจของผบู รหิ ารทอ งถิน่
หมวด ๖
การตดิ ตามและประเมินผลแผนพฒั นาทองถน่ิ
ขอ ๒๘ ใหผ ูบรหิ ารทองถน่ิ แตง ตงั้ คณะกรรมการติดตามและประเมนิ ผลแผนพัฒนาทอ งถน่ิ
ประกอบดว ย
(๑) สมาชกิ สภาทองถิ่นทสี่ ภาทอ งถิ่นคัดเลอื กจาํ นวนสามคน
(๒) ผูแทนประชาคมทอ งถน่ิ ท่ปี ระชาคมทอ งถ่นิ คดั เลือกจํานวนสองคน
(๓) ผูแ ทนหนว ยงานที่เก่ยี วขอ งที่ผบู รหิ ารทอ งถ่นิ คัดเลือกจํานวนสองคน
(๔) หัวหนาสว นการบรหิ ารท่ีคดั เลือกกันเองจํานวนสองคน
(๕) ผูท รงคณุ วุฒทิ ี่ผ,ูบริหารทอ งถ่นิ คัดเลือกจาํ นวนสองคน
โดยใหคณะกรรมการเลือกกรรมการหนึ่งคนทําหนาที่ประธานคณะกรรมการ และ
กรรมการ อกี หนง่ึ คนทําหนาทีเ่ ลขานุการของคณะกรรมการ
24กรรมการตาม (1) (2) (3) (4) และ (5) ใหม ีวาระอยูในตําแหนง คราวละสี่ปและอาจ
ไดรับการคดั เลือกอีกกไ็ ด
ขอ ๒๙ คณะกรรมการติดตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นาทองถน่ิ มอี ํานาจหนา ที่ ดังน้ี
(๑) กาํ หนดแนวทาง วิธีการในการตดิ ตามและประเมินผลแผนพัฒนาทอ งถิน่
(๒) ดาํ เนินการตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพัฒนาทอ งถิน่
23 ขอ 27 แกไขเพ่ิมเติมโดยระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจัดทําแผนพัฒนาขององคกรปกครองสวน
ทองถิน่ (ฉบบั ท่ี 2) พ.ศ. ๒๕59
24 ขอ 28 วรรคสาม แกไขเพม่ิ เตมิ โดยระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจัดทําแผนพัฒนาขององคกรปกครอง
สวนทองถ่นิ (ฉบบั ท่ี 3) พ.ศ. ๒๕61
- 130 -
-13-
(๓)25 รายงานผลและเสนอความเห็นซ่ึงไดจากการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนา
ทองถ่ินตอผูบริหารทองถิ่น เพ่ือใหผูบริหารทองถิ่นเสนอตอสภาทองถ่ิน และคณะกรรมการพัฒนาทองถ่ิน
พรอมท้ังประกาศผลการตดิ ตามและประเมินผลแผนพฒั นาทองถ่ิน ใหประชาชนในทองถ่นิ ทราบในที่เปดเผย
ภายในสิบหา วัน นับแตว ันรายงานผลและเสนอความเห็นดังกลาวและตอ งปดประกาศไวเปน ระยะเวลาไมน อย
กวาสามสบิ วนั โดยอยา งนอยปละหนงึ่ ครง้ั ภายในเดือนธนั วาคมของทกุ ป
(๔) แตงตั้งคณะอนุกรรมการหรอื คณะทํางานเพื่อชวยปฏิบตั ิงานตามท่ีเห็นสมควร
ขอ ๓๐ องคกรปกครองสว นทองถ่ินอาจมอบใหหนวยงานหรอื บุคคลภายนอกดาํ เนินการ
หรือรว มดําเนนิ การตดิ ตามและประเมินผลแผนพัฒนาทองถน่ิ ได โดยมขี นั้ ตอนดําเนินการ ดงั นี้
(๑) คณะกรรมการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาทองถิ่นจัดทํารางขอกําหนด
ขอบขาย และรายละเอียดของงานที่จะมอบหมายใหหนวยงานหรือบุคคลภายนอกดําเนินการเพ่ือเสนอ
ผบู รหิ ารทอ งถิ่น
(๒) ผูบรหิ ารทองถนิ่ พิจารณาอนมุ ตั ขิ อ กาํ หนด ขอบขายและรายละเอยี ดของงาน
(๓) หนวยงานหรอื บุคคลภายนอกดาํ เนนิ การหรือรวมดาํ เนินการตดิ ตามและประเมินผล
(๔) ใหหนวยงานหรือบุคคลภายนอกท่ีดําเนินการหรือรวมดําเนินการติดตามและ
ประเมินผล รายงานผลการดําเนินการซ่ึงไดจากการติดตามและประเมินผลตอคณะกรรมการติดตามและ
ประเมนิ ผล เพอื่ ประเมินผลการรายงานผลเสนอความเห็นตอ ผบู รหิ ารทองถน่ิ
(๕)26 ผูบริหารทองถ่ินเสนอผลการติดตามและประเมินผลตอสภาทองถ่ิน และ
คณะกรรมการพัฒนาทองถ่ิน พรอมท้ังประกาศผลการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาทองถ่ิน
ใหประชาชนในทองถิ่นทราบในที่เปดเผยภายในสิบหาวัน นับแตวันที่ผูบริหารทองถิ่นเสนอผลการติดตาม
และประเมินผลดังกลาว และตองปดประกาศไวเปนระยะเวลาไมนอยกวาสามสิบวัน โดยอยางนอยปละ
หนึ่งครง้ั ภายในเดอื นธันวาคมของทุกป
ขอ ๓๑ เพื่อประโยชนของประชาชนโดยสวนรวมและเพื่อใหการบริหารงานขององคกร
ปกครองสวนทองถ่ินสอดคลองกับแนวนโยบายของรัฐบาล กระทรวงมหาดไทยอาจจัดใหมีการติดตามและ
ประเมินผลการดาํ เนนิ งานตามแผนพัฒนาทองถน่ิ ขององคก รปกครองสวนทอ งถิ่นไดตามความเหมาะสม
25 ขอ 29 (3) แกไ ขเพ่ิมเติมโดยระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา ดวยการจัดทําแผนพัฒนาขององคกรปกครองสวน
ทอ งถ่นิ (ฉบับท่ี 3) พ.ศ. ๒๕61
26 ขอ 30 (5) แกไ ขเพิ่มเติมโดยระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา ดวยการจัดทําแผนพัฒนาขององคกรปกครองสวน
ทอ งถนิ่ (ฉบับท่ี 3) พ.ศ. ๒๕61
- 131 -
-14-
บทเฉพาะกาล
ขอ ๓๒ แผนยุทธศาสตรก ารพัฒนา แผนพฒั นาสามปแ ละแผนปฏิบตั กิ าร ทีม่ ีอยูเดิมกอน
วันท่รี ะเบยี บนี้มผี ลในการประกาศใช ใหมผี ลใชไดต อ ไป
[คําวา “แผนพัฒนาทองถิ่น” แกไขเพิ่มเติมโดย ขอ 3 แหงระเบียบกระทรวงมหาดไทย
วาดวยการจัดทําแผนพฒั นาขององคกรปกครองสว นทอ งถ่นิ (ฉบบั ที่ 3) พ.ศ. ๒๕61]
ประกาศ ณ วันท่ี ๒๙ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๘
สมชาย สนุ ทรวฒั น
รฐั มนตรชี ว ยวาการฯ ปฏบิ ตั ริ าชการแทน
รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย
- 132 -
-15-
ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจัดทําแผนพัฒนาขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน (ฉบับที่ 2)
พ.ศ. ๒๕59 27
ขอ ๒ ระเบียบนใ้ี หใ ชบังคบั ตงั้ แตวันถัดจากวนั ประกาศในราชกิจจานเุ บกษาเปน ตนไป
ขอ ๑๕ แผนยุทธศาสตรการพัฒนา แผนพัฒนาสามป แผนการดําเนินงาน การติดตาม
และประเมินผลแผนพัฒนาท่ีมีอยูเดิมหรือดําเนินการกอนวันที่ระเบียบน้ีมีผลใชบังคับ ใหมีผลใชบังคับ
ใชไ ดต อไปจนกวาจะมแี ผนพฒั นาทอ งถ่นิ สี่ป
ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจัดทําแผนพัฒนาขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน (ฉบับท่ี 3)
พ.ศ. ๒๕61 28
ขอ ๒ ระเบียบน้ีใหใ ชบ งั คบั ตงั้ แตว ันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานเุ บกษาเปน ตน ไป
ขอ ๓ ใหแ กไขคาํ วา “แผนพัฒนาทองถน่ิ สป่ี ” เปน “แผนพฒั นาทอ งถิ่น” และแกไขคําวา
แผนพัฒนา” เปน “แผนพัฒนาทองถิ่น” ในระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจัดทําแผนพัฒนาของ
องคกรปกครองสวนทองถ่ิน พ.ศ. ๒๕๔๘ ซึ่งแกไขเพิ่มเติมโดยระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจัดทํา
แผนพฒั นาขององคกรปกครองสวนทอ งถนิ่ (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙ ทกุ แหง
27ราชกิจจานุเบกษา เลม 133/ตอนพิเศษ 218 ง/หนา 3/28 กนั ยายน 2559
28ราชกิจจานเุ บกษา เลม 135/ตอนพิเศษ 246 ง/หนา 1/3 ตุลาคม 2561
5 ตุลาคม 2561
ฝายแผนงานและงบประมาณ กองวชิ าการและแผนงาน เทศบาลเมืองไรขงิ
ขอขอบคุณผูรวบรวมระเบียบเปนฉบบั เดียวกนั
- 133 -
b~e:l\1 ~fl~B:l.Jbb'W1'Vl1\lfl1'J~~vl1bbt:-J'W~~'W1VleJ\I~'W6(JeJ\IeJ\Iflfl'JDflr1'JeJ\1~1'WVlB\I~'W ~1:W'J~bUt.J'U fl'J~'Vl'J1\I:WVI1~lm.J
11~1t.Jfl1'J~~vl'1bbt:-J'W~~'W16(JeJ\IB\Irln'JLJnA'JB\1~1'WVJB\I~'W 'Vtl"l. !vet~~ bbm6(Jb~:wb~:W~\I (uuL.J~ m)
'W.\"1. lv<fb<91
eJ1\I~\I (9). 'J~bUtJL.Jfl'J~'Vl'J1\I:WVn~1vm11~1t.Jfl1'J~~vl1bbt:-J'W~~'W16(leJ\IB\Iflfl'JLJ flfl'JB\1~1'WVJB\I~'W 'W.I'll. lvetcs:~
bbm6(Jb~:wb~:w~\l (uuL.J~ ~v) 'W.\"1. ~vetet~
lv. VltJ\I~e:lfl'J~'Vl'J1\I:WVI1~1'Vlt.J ~1'W~?f,~ ~ :W'Vl o~<91o.m/1 etb'11~b'11 ~\ll'W~ <910 ~,~1fl:W lvetet~
m. 'Vlt!\l~e:lfl'J:W~\Ib?f~:Wfl1'JDflfl'JeJ\IVleJ\I~'W ~1'W~?f,~ ~ :W'Vl o~<91o.m/1 <91b(9)b'1} ~\ll'W~ <91b ~\I'Vl1fl:W lvctbo
~\1Vl~\I:W1~1t.J ~1b'W1'J~bUt.JL.Jfl'J~'Vl'J1\I:WVI1~1'Vltll1~1t.Jfl1'J~~vl1bbt:-J'W~~'W1
6(JeJ\IeJ\Iflfl'JDflfl'JeJ\1~1'WVleJ\I~'W (uUL.J~ m) 'W.\"1. lvetb<91
~1:W~ fl 'J~'Vl'J1\I:WVI1~1'Vl tJ1~~fl~e:l:W bb'W1'Vl1\l fl1'J~~vl1 bbt:-J'W bb~ ~LJ 'J~ ?11'Wbbt:-J'W~~'W1Vle:l\I~'W
u~tJ ('W.\"1. lvctb<91 - \verb~) 6(JeJ\IeJ\Iflfl'JD flfl'JB\1~1'WVJB\I~'W~1:W'J~ b t.JL.J fl'J~'Vl'J1\I:WVI1~1'VI t.Jl1~1 tJ fl1'J~~vl1
bbt:-J'W~w.J'W16(JeJ-:Je:~-:~fin"JLJnA'JB-:~~1'WVfe:~\I~'W 'W.I"l. ~vcrcs:~ bbm6(Jb~:wb~:w~-:~ (uuL.J~ lv) 'W.I"l. lvetet~ ';)1tJ~~bBtJ~
LJ'J1fl!J~1:w~eJ1'1~'~ tY'W
n'J~'Vl 'J1 \I:WV11 ~1'VI tJ 'W OJ 1'J ru1 bbrK1 b~'W11 b~ eJ1Vi'n1 'J~~vl'1 bbt:-J'W~~'W 1VfeJ-:~ ~'W6(] eJ-:~ e:~-:~ f1 n'J
LJ nA'JB'I~1'WVJB\I ~'W iJA11:WA~ e:~-:~~1 bb~~iJLJ 'J~~'VlTI.n1'W:W1n~'W ?11:w1 'J ni11'Wtt.JL.J1tJ bb~ ~~e:~i'~ n1 ';}6(] e:~\1-r..~.,L.J 1~
bb~ ~ n'J~'Vl 'J1\I:WV11~1'Vl tJ1LJLJ lJu~1~e:~ ~ 1-:~'J1 ~ b~1:w 1n ~\I~'W bb~ ~ b~ e:~1Vi'n1 'J~~v11 bbe-J'W~~'W 16(] e:l\le:l\1 r1 n'J
nLJ nf) 'J e:~ \1 ~ 1 'W VIe:~ -:~ t1' 'Wij-:~~~~' e:~ ~ e:~ LJ bb t:-J 'W ~~ 'W 1 ~\1 'Vl1~ bb t:-J 'W ~~ 'W 1 n~,:w ~\1 Vl1~
Vi'1 'J tJ b1 1 ?1 f) rK \1 .., '
Vi
Q.l ci 0 Q.J Q.l Q I i.l ~ ~ C:!i .c:::i
bb~~bbt:-J'W'W~'W1.fl1fl ~1:W'J~ bLJ t.JLJ?f1'W fl'W1 tJ fl'J~:W'W~'J11~1t.J fl1'JLJ'JVI1'J\11'Wb~'I'W'W'Vl bbLJLJLJ'Jtu1fl1'J 'W .I'll. lvctbo
u dJI 'U
~-:~1~~1 b'iJ'Wfl1';J~~vl1'J~ b t.JL.J fl'J~'Vl'J1\I:WVI1~1'Vlt.Jl1~1 tJ fl1'J~~vl1 bbt:-J'W~~'W16(JeJ\I B\lflfl'JD flfl'JeJ\1~1'WYleJ\I~'W
(uU'U~ m) 'W.\"1. lvetb<91 ~\l-r..~.,:w'W~111fl1'Jfl'J~'Vl'J1\I:W'Vl1~1'VltJ1~~\I'W1:W1'W'J~bDtJL.J~\Ifl~11 b~Bl'W~
~vet n'W t.J1 t.J'W ~vetb<91 bb~ ~1~~ \ILJ 'J~ n1\"11'W 'J1~ n OJ OJ 1'W,bLJ n~1 bbrl11 b~ e:~1'W~ m ~,~ 1fl:w ~v etb<91 b~:w (9)bllet
~e:~'W'Wbl"l~ Jvcs:b '~ ~\liJt:-J~1~u-:~fi'L.J~\1 bb~1'Wt;i'~OJ1n1'WLJ'J~n11"11'W';l1~ nOJOJ1'W,bL.J n~1 bc\J'W~'W1LJ 'J1 t.J~~ bB t.J~
th1n!J~1:w~-:~~~\l:w1~1t.J 'J~bUt.JL.J~-:~n~11 iJ?11'J~~1f1~ ~'~.Q
(9). bbm6(Jrh11 "bbt:-J'W~~'W1VIe:~-:~~'W~tJ, bc\J'W "bbt:-J'W~~'W1Vi'e:~-:~~'W, bb~~ "bbt:-J'W~~'W1, b'U'W
"bbe-J'W~~'W1Vle:l\I~'W, b~e:~1Vi'vh-:~'J~tJ~n~16(JeJ'Ibbt:-J'W~~'W1Vi'e:~-:~~'W?feJ~flrKe:~\lnL.Jbbt:-J'W~~'W1~\IVll~ bbt:-J'W~~'W1
;~v. bbm6(]11'J~ ...
- 134 -
-®-
m®. bb ~ 111 ~ n11 if11 'l (Y)1 bb'V!tl 'l ~ B'l ?I~ 1~ fl ?I Jl 1VlB'l ~ 'U ~'V1 1'l fl ru1 ~ ~bb'V1 'U Jl 1 fl 11~ fl1 1'\J'\J
,,
nbbG1 ~ 'VI1 B-r\1l ?11 'VI ~ ~ bb'V1 'U tJ 1 ~ ~ 1 fl ~ VlB'l ~ 'W 1'U fl ru ~ fl 1 1 ~ fl1 1 Yl~ 'U 1 VlB'l ~ 'U ~ bb'V1 'W tJ 1 ~ ~ 1 fl ~ VlB'l ~ 'U
dJI '\J '\J
1'Ufltu~fl11~fl11?tiru?t',W'Ufl11~~vh bb~'WYl~'W1VlB'l~'U bbG1~fl ru~ n11~ n11~ ~1?11~ bbG1~tJ1~ biJ'W~G1 bb~'WYl~'W1
VlB'l~'W ~1flB8bcw(Y)1bb'VIU'lfl111G1~?1B'lU bcU'UB 8bcw(Y)1bb'VILl'lfl111G1~~u
'\J '\J
rn. n1 1 b~ ~ b~ ~ bb ~ 'W Yr~ 'U 1 Vi'B'l ~ 'U 1 ,X btJ 'U e)1 'U 1 ~ ~ B'l fl ru ~ n1 1 ~ n1 1 Yr~ 'W 1 Vi'B'l ~ 'U
bbG1~tJ1~~1fl~VlB'l~'W
~. fl11btJ~ 8'WbbUG1'l bb~'UYl~'U1VlB'l~'U 1,XbcU'UeJ1'W1~~B'lflru~ fl11~fl11Yl~'W1VlB'l~'W
cr. n11b~~b~~'VI1BbtJ~ 8'WbbUG1'lbb~cwYr~cw1VfB'l~'U~ b~ 81nuLfl1'lfl11~1~11~ii1~ 'l1'W~1~11~~5
-r\J'W5 'WL8'U18-r\J'U1G1 bbG1~'WL8'U18fl1~'V111'l~'VI1~1'VW 1,xbcU'WeJ1'W·1~~B'l~'U~'VI11Vle:l'l~'W
dJI dJI '\J
b. n11tJ1~n1~~G1n11~ ~1?11~bbG1~tJ1~biJ'W~G1 bb~'UYl~'U1YlB'l~'U1,XtJ1~~1~'W1'WYlB'l~'U'V111U
bbm~~1nB~h'ltJB8UG1~?1B'lfl~'l Jl181'Wb~B'Wb~~18'UbbG1~Jl181'Ub~ e:l'UI?,l G11fl:W~B'l'Vl,nu bcU'UeJ~1'ltJB8UG1~'VI~'lfl~'l
i1181'Wb~B'WB'W11fl~~B'l'Vl,flU
~'lJ'U b~B1,Xn11~~vl1 bb~'UYl~'W1Vle:l'l ~'W bcU'W1U~18fl11~ b'18u1'B 8 iJfl11~fl~ B'l~1
~1B~~'l?l1~11tl'l11'WL8U18 bbG1~~Bi'ln11~B'l-r~u1G1 bbG1~fl1~'V111'l~'VI1~1'V18 1tJtJ5tr~1~B~1'111~ b11~1n~'l~'U
fl1~'V111'l~'VI1~1V18:.G''le:J1~8 eJ1'U1~ 1?11~ 1~ bU8'U fl 1~'V111'l~'VI1~1'V18l1 ~18 fl11~~vl1 bb~'UYl~'W1~B'le:l'lrlfl 1
tJnfl1B'l~1'UVlB'l~'U ~.~. ~crcs::~ ~B cr ~nslrB~bb'UTVl1'lfl11~~v11bb~'UYl~'U1~B'lB'lflfl'j'tJflfl'je:J'l~1'WVlB'l~'U
b~B1,XB'lflfl'jUflfl'je:J'l~1'UVlB'l~'U~B bcU'Ubb'W1'V11'lUDD~ ~'ld
(9). bb~'UYl~'U1YlB'l~'W~U (~.~. ~cfb(9) - ~ctbcs::) bb~'Wfl1'jif1btJ'U'l1'U 1?1G1B~~'Ufl11ii1btJ'Wfl11
~b~81~B'lnUbb~'WYl~'U1YlB'l~'U ~tJ1~n1~1~bbiK1'VI1Bii1btJ'Wfl1'jne:J'Wl'U~'j~bu 8udiJt:.m1~D'lrl'U 1,X~~G11~D'lrl'U
1~~B1tJ ~'Wn11n1~'V111'l~'VI1~1'V18~~n1'VI'U~bb'W1'V11'lbcU'We:l~1'l~'U
~. n11~~1?11~ bbG1~'lJ'j~ biJ'U~G1 bb~'WYl~'W1VlB'l~'W ~~~~B'l118'l1'U~G1 bbG1~ b?I'WBfl11~bi1cw
~1~~1flfl11~~1?11~bbG1~U1~ biJ'U~G1 i1181'Ub~B'WI?l,G11fl~ ~. ~. ~cfb<91 1,XB'lrlfl'jUflfl'je:J'l~1'UYlB'l~'Wif1 btJ'Ufl11
i1181cwb~B'WB'W11fl~ ~.~. ~ctb(9)
rn. 1,Xflru~fl11~fl11Yl~'W1VlB'l~'U 1?11~~B ~ (rn) (cs::) (cr) bbG1~ (b) fltu~fl11~fl11?tir'U?I'U,'U
fl1 1 ~~ vl1 bb ~ 'W Yl~ 'U 1 YlB'l ~ 'U 1?11 ~ ~ B ~ (rn ) ~'V1 'j 'l fl ru 1 ~ 1?11 ~ ~ B <91 ~ bb G1 ~ fl ru ~ fl 1 'j ~ fl1 'j ~ ~ 1?11 ~
'\J , ,
bbG1~U'j~ biJ'U~G1 bb~'UYl~'U1YlB'l~'UI?11~~B ~~ bb'tA'l1~ bu 8'U fl1~'Vl'j1'l~'VI1~1'V18l1~18fl11~~vl1bb~'UYl~'W1
~B'lB'lrlfl1Uflfl'je:J'l~1'UYlB'l~'W ~.~. ~cr~~ bbm~b~~b~~~'l (~tru~ ~) ~.~. ~crcr~ ~tJ''liJ111~hJfl'j'U?fB'lU
1,Xii1'j'l (Y)1 bb'VItl'l ~ B1tJ ~ 'U fl 'j'lj ?IB'lU bbG1 ~ b~ Bfl1'U ?IB'lU 1?11~11'j ~ fl1 1ii11'l (Y)1 bb'VILl'l bbfK1 1,XB'l rlfl1U flfl 'j'E)'J
~1'WYlB'l ~'Wii1 bU'U fl1 1rl~ b~ Bfl fl ru~ fl 'j1~ fl1 1~'l n~ 111'VI~ ( B1~ rr~ b~ Bfl ~ 1 nfl ru~ fl11:W fl1 'jfl'W b~~1~)
bbG1 ~1,Xfl ru~ fl'j1~ n1 1~1~-ru b~ Bni111 'j~ n1 'jif1 'j 'l(Y)1 bb'VItl'l fl 'j11 G1 ~ ~tJ bbG1 ~ B1~1~-ru n1 1f1~ b~ BnBn1~
1?11~1~bU8Un1~'V111'l~'VI1~1'V18l1~18fl11~~v11bb~'UYl~'U1~B'lB'lflfl'jUflfl'je:J'l~1'UYlB'l~'U (o'tJu~ rn) ~.~. ~cfb(9)
cs::. Lfl 'j 'l n11Yf~'W1 bbG1 ~ fl 1 ilruo/1~ ~ ~u 1'j~ B~1'Ubb~'WYf~'W 1VfB'l ~'U ~ B Lfl1'l n11Yr~cw 1
, , '\J
bbG1~ fl',jilruo/l~ii1 bU'Un1'j~~v11u~n1'j?f1511ru~ bbG1 ~n~ fl1'j~?f151'jru~ b~B1,Xn11Yl~'W1LJ11G11,?11~1 ~8~~.w
~n1'V1cw~11
/cf.8flb~fl ...
- 135 -
-bT)-
<f. tJf1b~f1~eJfl11:W1'U'VlcW~~eJf11~'Vl11~:WV!1~1'VlCJ ~1'W~?I~ ~ :W'Vl 0~(9)0. bn/1 <fb"Jirib"Ji (;l~l'U~
q
®o ~G11fl:w ~ctctri ~eJ <( f111'l11bb~t!'W~t~1Vi'B~~'W~u (~.Pl. ~ctb® - ~ctbc() 1u~n11'lJnu~
q ~~
bb(;l~1mi~eJfl11:W~eJ1tJdbb'Vl'U
"~B <( n11'l11bb~t!'W~t!1Vi'B~~'W~u (~.Pl. ~ctb® - ~ctbc() 1u~n11LJ~u~
b~eJ1'tXbb~t~'W~t~1Vi'eJ~~tJ~ut111'lJ~n11'lJ~u~1~eJ ~1~ijLJ1~~'Vl5n1~ 1'tXB~ri'n1'lJnA1eJ~
~1'WYleJ~~'W1ibb~'UcW~'U1YleJ~~tJ~u bcU'Wf11Bu1t~n11~~vh~u'lJ1~:W1ru ~u'lJ1~:w1ru11tJ~1m~:wb~:w bbG1~~u'lJ1~:w1ru
~1m~'W?I~?I:W 1~tJt111f11~f111cW~'U11'Wbb~'WcW~'W1VleJ~~'U~u1'lJ~~vh~u'lJ1~:w1ru~1:wu~ n1V!'U~11 n1rueJ~ri'n1
'lJnA1eJ~~1'UYleJ~~'U ijr111:w~1 bcUt! bbG1~ b~eJ bbm~UruVI11'Wf111cW~'U1YleJ~~'U1,Xbn~'lJ1~1tJ~tJ?I~~eJ'lJ1~~1~'W
QJ q
1,x~,U'UeJ1'U1~~eJ~~'U~V!11VleJ~~'U1'Wf111bbm~u~~~~h d:J'Wn11~1:w1fl1~f111Yr~'W1~u11nn1'Ubb~'Wvr~'U1VleJ~~'W
1,Xijf111:W?IeJ~AiKB~nu?lt~1tJn11ru1t!U~~utJ"
q
b. tJf1b~f1~eJfl11:W1'WVlcW~~eJf11:W~~b?I~:Wf111Uf1fl1eJ~VleJ~~'U ~1'U~?I,~ ~ :W'Vl O~@)O .bn/1
®b®b"Ji G1~l'U~ ®b ~~V!1f1:W ~<fbo ~eJ bT1 ~1'Wb~:Wb~:Wbb~'UcW~'W1VleJ~~'W~U 1Vl?lfll~eJ'U ~fl. o~<f
bb'W1'Vl1~ulJu~ ~) bbG1~1mi~eJfl11:w~eJ1udbb'Vl'W
"~) ~ n11'lJ 1~:w1 ru f11111fl1 t1 n~eJ~ ~ 1:WV!~n15 n11 ~u'lJ 1~ :w1 ru n11U1~:w1ru f11111fl1
~
b~ eJf111cW~'U1VleJ~~ 'W ~eJ~1'tX?IeJ~fl~eJ~tl'U1fl1~f111 tl fl~eJ~~1:W'Vl~fll ~1f111'Vl1~~1~ VI~f1~eJ~11fl1f1G11~
~
~1:w~1~11~ururu~ n11~~6ffeJ ~~ ~1~ bbG1 ~ n11u~V!11'W?I~n1A ~\i ~ . Pl. ~ctt>o ~r111:w1tl~~1?11t!f111n1V!'W~
v QJ q d.9
11fl1f1G11~bbG1~~11~?1eJ'U1vit'Ub~~LJ1~~n,;"
(tn u 1lJ b~Pl~~bn~:w)
18 ~~f11~Y1~1~:W~1 ~1'VlCJ
Vll'Vl~1f1,~:W[)11fl~~1 t!~~'W1SU:,,W~'UbbG1~
~~ ~?l~:w n11tl nr11v~ iJ,v~~'W
I Q.J iJ .:::::.,
~1'U bb~'U~~'U 1VleJ~ tl'U
1'Vl1. o-~~c(®-riooo ~eJ ~®~~-{(
1'Vl1~11 o-~~c(bn-~~bno
11~ 1 .~.neJ~bntJ1~ cWtJ'W1U1~b?I~J11'Vl1. o~-ctb"Ji~~-bT)c(tib"Ji
- 136 -
- 137 -
- 138 -
เล่ม ๑๓๕ ตอนท่ี ๙๒ ก หนา้ ๑ ๑๑ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๑
ราชกิจจานุเบกษา
พระราชบญั ญตั ิ
วิธีการงบประมาณ
พ.ศ. ๒๕๖๑
สมเด็จพระเจ้าอย่หู ัวมหาวชิราลงกรณ บดนิ ทรเทพยวรางกรู
ให้ไว้ ณ วนั ที่ ๘ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๖๑
เปน็ ปีท่ี ๓ ในรชั กาลปัจจุบัน
สมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกูร มีพระราชโองการโปรดเกล้าฯ
ใหป้ ระกาศว่า
โดยที่เป็นการสมควรปรับปรงุ กฎหมายว่าด้วยวธิ ีการงบประมาณ
จึงทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้ตราพระราชบัญญัติขึ้นไว้โดยคําแนะนําและยินยอมของ
สภานติ ิบญั ญตั ิแห่งชาตทิ าํ หนา้ ท่ีรฐั สภา ดงั ตอ่ ไปนี้
มาตรา ๑ พระราชบัญญตั นิ เ้ี รยี กวา่ “พระราชบัญญตั ิวิธีการงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑”
มาตรา ๒ พระราชบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับต้ังแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
เป็นตน้ ไป
มาตรา ๓ ใหย้ กเลิก
(๑) พระราชบัญญตั ิวธิ กี ารงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๐๒
(๒) พระราชบัญญตั วิ ิธีการงบประมาณ (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๐๓
(๓) พระราชบญั ญตั วิ ธิ กี ารงบประมาณ (ฉบบั ท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๑๑
(๔) ประกาศของคณะปฏวิ ตั ิ ฉบบั ที่ ๒๐๓ ลงวนั ที่ ๓๑ สงิ หาคม พุทธศักราช ๒๕๑๕
(๕) พระราชบญั ญตั ิวิธีการงบประมาณ (ฉบบั ที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๑๗
- 139 -
เลม่ ๑๓๕ ตอนที่ ๙๒ ก หนา้ ๒ ๑๑ พฤศจิกายน ๒๕๖๑
ราชกิจจานุเบกษา
(๖) พระราชบัญญัตวิ ิธกี ารงบประมาณ (ฉบบั ท่ี ๕) พ.ศ. ๒๕๓๔
(๗) พระราชบญั ญตั วิ ธิ ีการงบประมาณ (ฉบบั ท่ี ๖) พ.ศ. ๒๕๔๓
มาตรา ๔ ในพระราชบัญญตั ิน้ี
“งบประมาณรายจ่าย” หมายความว่า จาํ นวนเงนิ อย่างสูงที่อนุญาตใหจ้ ่ายหรือให้กอ่ หนี้ผูกพันได้
ตามวตั ถุประสงคแ์ ละภายในระยะเวลาท่ีกําหนดไว้ในกฎหมายว่าดว้ ยงบประมาณรายจ่าย
“งบประมาณรายจ่ายข้ามปี” หมายความว่า งบประมาณรายจ่ายที่มีระยะเวลาการใช้ได้เกิน
ปงี บประมาณตามวตั ถปุ ระสงคแ์ ละระยะเวลาท่ีกาํ หนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยงบประมาณรายจ่าย
“กฎหมายว่าด้วยงบประมาณรายจ่าย” หมายความว่า พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี
พระราชบัญญัตงิ บประมาณรายจา่ ยเพิ่มเตมิ หรือพระราชบญั ญัติโอนงบประมาณรายจ่าย แลว้ แต่กรณี
“ปีงบประมาณ” หมายความว่า ระยะเวลาต้ังแต่วันท่ี ๑ ตุลาคมของปีหนึ่ง ถึงวันท่ี
๓๐ กันยายนของปีถัดไป และให้ใช้ปี พ.ศ. ท่ถี ดั ไปนนั้ เป็นชือ่ สําหรบั ปงี บประมาณนั้น
“เงินนอกงบประมาณ” หมายความว่า บรรดาเงนิ ทั้งปวงทีห่ น่วยงานของรัฐจดั เก็บหรือได้รบั ไว้
เป็นกรรมสิทธ์ิตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ หรือจากนิติกรรมหรือนิติเหตุ หรือกรณีอื่นใด ที่ต้อง
นําส่งคลัง แต่มีกฎหมายอนญุ าตให้สามารถเก็บไว้ใชจ้ า่ ยไดโ้ ดยไม่ต้องนาํ ส่งคลัง
“หน้ี” หมายความว่า ข้อผูกพันที่จะต้องจ่ายหรืออาจจะต้องจ่ายเป็นเงิน สิ่งของหรือบริการ
ไม่ว่าจะเป็นข้อผูกพันอันเกิดจากการกู้ยืม การคํ้าประกัน การซ้ือหรือการจ้างโดยใช้เครดิตหรือ
จากการอืน่ ใด
“เงินจัดสรร” หมายความว่า ส่วนหนึ่งของงบประมาณรายจ่ายท่ีแบ่งสรรให้จ่าย หรือ
ใหก้ อ่ หนี้ผูกพนั ในระยะเวลาหนึ่ง
“หน่วยรับงบประมาณ” หมายความว่า หน่วยงานของรัฐท่ีขอรับหรือได้รับจัดสรร
งบประมาณรายจ่าย และใหห้ มายความรวมถงึ สภากาชาดไทยดว้ ย
“หนว่ ยงานของรฐั ” หมายความว่า
(๑) ส่วนราชการ
(๒) รฐั วิสาหกจิ
(๓) หน่วยงานของรัฐสภา ศาลยุติธรรม ศาลปกครอง ศาลรัฐธรรมนูญ องค์กรอิสระ
ตามรัฐธรรมนูญ และองคก์ รอยั การ
- 140 -
เล่ม ๑๓๕ ตอนท่ี ๙๒ ก หน้า ๓ ๑๑ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๑
ราชกจิ จานุเบกษา
(๔) องคก์ ารมหาชน
(๕) ทุนหมนุ เวียนที่มีฐานะเปน็ นติ ิบคุ คล
(๖) องค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน
(๗) หน่วยงานอน่ื ของรัฐตามทก่ี ฎหมายกาํ หนด
“ส่วนราชการ” หมายความว่า กระทรวง ทบวง กรม หรือส่วนราชการท่ีเรียกช่ืออย่างอื่น
และมีฐานะเป็นกรม และให้หมายความรวมถึงจังหวัดและกลุ่มจังหวัดตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบ
บรหิ ารราชการแผน่ ดนิ ดว้ ย
“รฐั วิสาหกจิ ” หมายความว่า
(๑) องค์การของรัฐบาลตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งองค์การของรัฐบาล กิจการของรัฐซึ่งมี
กฎหมายจัดตั้งขนึ้ หรือหน่วยงานธุรกิจท่ีรัฐบาลเปน็ เจ้าของ
(๒) บริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัดท่ีส่วนราชการหรือรัฐวิสาหกิจตาม (๑) มีทุนรวมอยู่ด้วย
เกินร้อยละหา้ สบิ
(๓) บริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัดที่ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจตาม (๑) หรือ (๒)
หรือทรี่ ัฐวสิ าหกจิ ตาม (๑) และ (๒) หรอื ทีร่ ฐั วิสาหกจิ ตาม (๒) มีทนุ รวมอยูด่ ว้ ยเกนิ ร้อยละห้าสิบ
“องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน” หมายความว่า องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาล องค์การ
บรหิ ารสว่ นตําบล กรงุ เทพมหานคร เมอื งพทั ยา และองค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถิน่ อืน่ ทีม่ ีกฎหมายจดั ตั้ง
“คลัง” หมายความว่า ที่เก็บรักษาเงินแผ่นดินของกระทรวงการคลัง และให้หมายความรวมถึง
บัญชเี งินฝากทีธ่ นาคารแห่งประเทศไทยเพอื่ การนี้ดว้ ย
“ผอู้ ํานวยการ” หมายความว่า ผู้อํานวยการสาํ นักงบประมาณ
“รฐั มนตรี” หมายความวา่ รัฐมนตรวี ่าการกระทรวงการคลงั
มาตรา ๕ ให้นายกรฐั มนตรแี ละรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้
และให้มีอํานาจออกระเบยี บเพือ่ ปฏิบตั กิ ารให้เปน็ ไปตามพระราชบัญญัตนิ ้ี
หมวด ๑
บททวั่ ไป
มาตรา ๖ การจัดทํางบประมาณ การบริหารงบประมาณรายจ่าย การควบคุมงบประมาณ
และการประเมินผลและการรายงาน ต้องปฏิบัติตามพระราชบัญญัติน้ี และสอดคล้องกับกฎหมาย
ว่าดว้ ยวินยั การเงนิ การคลงั ของรัฐ
- 141 -
เลม่ ๑๓๕ ตอนที่ ๙๒ ก หนา้ ๔ ๑๑ พฤศจิกายน ๒๕๖๑
ราชกิจจานุเบกษา
มาตรา ๗ ให้หน่วยรับงบประมาณใช้จ่ายงบประมาณตามกฎหมายว่าด้วยงบประมาณรายจ่าย
อย่างเคร่งครัด โดยต้องเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุดเพื่อประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชน
เป็นสําคัญ
การโอนงบประมาณรายจ่าย ให้กระทําได้เฉพาะกรณีมีความจําเป็นตามที่กําหนดไว้ใน
พระราชบญั ญตั ิน้ีเทา่ นั้น
มาตรา ๘ ให้รัฐมนตรี รัฐมนตรีเจ้าสังกัด หรือรัฐมนตรซี ่ึงกฎหมายกําหนดให้มีหน้าที่กํากับ
หรือควบคุมกิจการของหน่วยรับงบประมาณ หรือรัฐมนตรีผู้รักษาการตามกฎหมาย ผู้อํานวยการ และ
หัวหน้าหน่วยรับงบประมาณควบคุมการใช้จ่ายงบประมาณให้เป็นไปอย่างโปร่งใสและตรวจสอบได้ และ
ให้มีการตดิ ตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการดําเนินงานเพ่อื ให้การใชจ้ า่ ยงบประมาณเกดิ ผลสัมฤทธสิ์ งู สุด
มาตรา ๙ เพ่ือประโยชน์เก่ียวกับการงบประมาณ ให้หัวหน้าหน่วยรับงบประมาณมอบหมาย
ผู้บริหารของหน่วยรับงบประมาณคนใดคนหนึ่งรับผิดชอบประสานงานเกี่ยวกับงบประมาณของหน่วยรับ
งบประมาณน้นั โดยใหแ้ จง้ สาํ นกั งบประมาณทราบดว้ ย
หมวด ๒
ลักษณะของงบประมาณ
มาตรา ๑๐ งบประมาณประจาํ ปีท่เี สนอตอ่ รฐั สภา อยา่ งนอ้ ยต้องมีเอกสารประกอบ ดังต่อไปนี้
(๑) คําแถลงประกอบงบประมาณแสดงฐานะและนโยบายการคลังและการเงิน สาระสําคัญ
ของงบประมาณ และความสมั พนั ธร์ ะหวา่ งรายรบั และงบประมาณรายจา่ ยท่ีขอต้ัง
(๒) รายรบั รายจา่ ยเปรียบเทียบระหว่างปที ลี่ ่วงมาแล้ว ปีปจั จบุ นั และปที ่ขี อต้ังงบประมาณรายจ่าย
(๓) คาํ อธบิ ายเกยี่ วกับประมาณการรายรับ
(๔) คําช้ีแจงเกี่ยวกับงบประมาณรายจ่ายที่ขอต้ัง ซ่ึงรวมถึงการแสดงผลสัมฤทธิ์และประโยชน์
ที่คาดว่าจะได้รับจากการใช้จา่ ยงบประมาณ และความสอดคล้องกบั ยทุ ธศาสตร์ชาติ
(๕) รายงานเกีย่ วกับสถานะทางการเงินโดยรวมของรฐั วิสาหกจิ
(๖) รายงานเกี่ยวกับสถานะเงินนอกงบประมาณและแผนการใช้จ่ายเงินนอกงบประมาณ
โดยรวมของหน่วยรับงบประมาณ
(๗) คาํ อธบิ ายเกย่ี วกบั หนีข้ องรฐั บาลท้ังทีม่ ีอยู่แลว้ ในปจั จบุ ันและหนที้ เ่ี สนอเพิ่มเติม
- 142 -
เลม่ ๑๓๕ ตอนท่ี ๙๒ ก หน้า ๕ ๑๑ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๑
ราชกิจจานุเบกษา
(๘) ผลการดําเนนิ งานและการใชจ้ ่ายงบประมาณของปีงบประมาณทลี่ ว่ งมาแล้ว
(๙) รา่ งพระราชบัญญัติงบประมาณรายจา่ ยประจําปี
มาตรา ๑๑ ในการเสนองบประมาณต่อรัฐสภานั้น ถ้าประมาณการรายรับประเภทรายได้
ตามทมี่ ีกฎหมายให้อํานาจจัดเก็บอยู่แลว้ เป็นจํานวนตํ่ากวา่ งบประมาณรายจ่ายท้ังส้ินท่ีขอต้ัง ให้แถลงวิธีหาเงิน
ส่วนทีข่ าดดลุ ตอ่ รัฐสภาดว้ ย แต่ถา้ เปน็ จาํ นวนสูงกว่ากใ็ หแ้ ถลงวิธีท่จี ะจัดการแกส่ ว่ นท่เี กินดุลน้ันด้วย
ในกรณีท่ีต้องมีการกู้เงินเพ่ือชดเชยการขาดดุลงบประมาณ ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่บัญญัติ
ไวใ้ นกฎหมายวา่ ดว้ ยวนิ ยั การเงนิ การคลังของรัฐและกฎหมายวา่ ด้วยการบริหารหนี้สาธารณะ
มาตรา ๑๒ ในกรณีท่ีพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปีออกใช้ไม่ทันปีงบประมาณใหม่
ให้ใช้งบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณท่ีล่วงแล้วไปพลางก่อนได้ ท้ังน้ี ตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่
ผ้อู ํานวยการกําหนดโดยอนมุ ัตนิ ายกรัฐมนตรี
มาตรา ๑๓ การเสนองบประมาณรายจ่ายเพ่ิมเติมต่อรัฐสภา ให้คณะรัฐมนตรีเสนอร่าง
พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม โดยให้แสดงเหตุผลและเงินที่พึงได้มาสําหรับจ่ายตาม
งบประมาณรายจา่ ยเพม่ิ เตมิ ท่ขี อตงั้ ด้วย
วิธกี ารจดั ทํางบประมาณรายจ่ายเพ่ิมเตมิ ให้เป็นไปตามทีผ่ ้อู าํ นวยการกาํ หนด
มาตรา ๑๔ งบประมาณรายจ่ายท่ีกําหนดในพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปีหรือ
พระราชบัญญตั งิ บประมาณรายจา่ ยเพิม่ เติม อาจจาํ แนกได้ดงั ตอ่ ไปนี้
(๑) งบประมาณรายจ่ายงบกลาง
(๒) งบประมาณรายจ่ายของหนว่ ยรบั งบประมาณ
(๓) งบประมาณรายจา่ ยบูรณาการ
(๔) งบประมาณรายจา่ ยบคุ ลากร
(๕) งบประมาณรายจ่ายสาํ หรบั ทุนหมุนเวยี น
(๖) งบประมาณรายจา่ ยเพอื่ การชําระหนี้ภาครฐั
(๗) งบประมาณรายจา่ ยเพื่อชดใช้เงนิ คงคลัง
(๘) งบประมาณรายจ่ายเพอื่ ชดใชเ้ งนิ ทุนสาํ รองจา่ ย
- 143 -
เล่ม ๑๓๕ ตอนท่ี ๙๒ ก หน้า ๖ ๑๑ พฤศจิกายน ๒๕๖๑
ราชกจิ จานุเบกษา
การจําแนกรายจ่ายใดเป็นงบประมาณรายจ่ายตามประเภทท่ีกําหนดในวรรคหนึ่ง ให้เป็นไป
ตามท่ผี อู้ ํานวยการกาํ หนด
มาตรา ๑๕ งบประมาณรายจ่ายงบกลาง ได้แก่ งบประมาณรายจ่ายที่ต้ังไว้เพื่อจัดสรรให้แก่
หน่วยรบั งบประมาณใชจ้ ่าย โดยแยกตา่ งหากจากงบประมาณรายจ่ายของหนว่ ยรับงบประมาณ และให้มี
รายการเงินสํารองจ่ายเพอื่ กรณีฉกุ เฉนิ หรือจําเป็นดว้ ย
มาตรา ๑๖ งบประมาณรายจ่ายบูรณาการ ได้แก่ งบประมาณรายจ่ายท่ีต้ังไว้สําหรับแผนงาน
บรู ณาการท่ีคณะรัฐมนตรีอนุมตั ิ โดยมีหน่วยรับงบประมาณตัง้ แต่สองหนว่ ยขึน้ ไปรว่ มกันรับผิดชอบดาํ เนินการ
งบประมาณรายจ่ายท่ีต้ังไว้สําหรับแผนงานบูรณาการตามวรรคหนึ่ง ต้องสอดคล้องกับ
ยุทธศาสตรช์ าติ
มาตรา ๑๗ งบประมาณรายจ่ายบุคลากร ได้แก่ งบประมาณรายจ่ายที่กําหนดให้จ่าย
เพ่ือการบรหิ ารงานบุคลากรภาครัฐ
มาตรา ๑๘ งบประมาณรายจ่ายข้ามปีจะมีได้ในกรณีที่คาดว่าจะใช้งบประมาณรายจา่ ยให้เสร็จทัน
ภายในปงี บประมาณไมไ่ ด้ โดยตอ้ งกาํ หนดเวลาสนิ้ สุดไว้ด้วย
การจัดทํางบประมาณรายจ่ายข้ามปีให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่ผู้อํานวยการกําหนด
โดยความเห็นชอบของคณะรฐั มนตรี
หมวด ๓
หนา้ ที่และอํานาจของผูอ้ ํานวยการ
มาตรา ๑๙ ให้ผู้อํานวยการมีหน้าที่และอํานาจจัดทํางบประมาณกับปฏิบัติการอย่างอ่ืน
ตามทบ่ี ญั ญตั ิไว้ในพระราชบัญญตั นิ ้ี และใหม้ ีหนา้ ทแี่ ละอํานาจเกีย่ วกับการงบประมาณ ดังต่อไปนี้ด้วย
(๑) กําหนดยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจําปี โดยความเห็นชอบของ
คณะรัฐมนตรี เพ่ือให้หน่วยรับงบประมาณใช้เปน็ แนวทางในการจัดทําคาํ ขอตง้ั งบประมาณรายจ่ายประจําปี
(๒) กําหนดหลกั เกณฑ์และวิธกี ารจัดทาํ กรอบประมาณการรายจ่าย เพ่ือใหก้ ารจัดทํางบประมาณ
สอดคล้องกบั หลกั การตามมาตรา ๒๓
(๓) เรียกให้หน่วยรับงบประมาณเสนอประมาณการรายรับและรายจ่ายและสถานะเงินนอก
งบประมาณตามแบบและหลกั เกณฑ์ พร้อมด้วยรายละเอยี ดท่ีผู้อํานวยการกาํ หนด
- 144 -
เลม่ ๑๓๕ ตอนท่ี ๙๒ ก หนา้ ๗ ๑๑ พฤศจิกายน ๒๕๖๑
ราชกิจจานุเบกษา
(๔) วิเคราะห์งบประมาณและการจ่ายเงินของหน่วยรับงบประมาณ รวมท้ังเสนอความเห็นต่อ
คณะรัฐมนตรเี กย่ี วกบั งบประมาณของหนว่ ยงานของรฐั สภา ศาลยตุ ิธรรม ศาลปกครอง ศาลรัฐธรรมนูญ
องค์กรอิสระตามรฐั ธรรมนูญ และองค์กรอยั การด้วย
(๕) กําหนด เพ่มิ หรอื ลดเงนิ จัดสรรตามความจําเปน็ ของการปฏิบัติงาน
(๖) กาํ หนดระยะเวลาของเงนิ จัดสรร
(๗) ติดตามและประเมินผลการดําเนินงานตามแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณ
ของหน่วยรับงบประมาณ
(๘) ปฏิบัติหน้าที่ตามท่ีกฎหมายอ่ืนบัญญัติให้เป็นหน้าท่ีและอํานาจของผู้อํานวยการ หรือ
ตามท่ีคณะรัฐมนตรีหรอื นายกรัฐมนตรีมอบหมาย
มาตรา ๒๐ ให้ผู้อํานวยการเสนองบประมาณประจําปีต่อนายกรัฐมนตรี เพื่อคณะรัฐมนตรี
เสนอตอ่ รัฐสภาเป็นเวลาอยา่ งน้อยสามเดอื นกอ่ นวันเรม่ิ ปงี บประมาณน้นั
มาตรา ๒๑ เพ่ือปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติน้ี ให้ผู้อํานวยการมีอํานาจเรียกให้หน่วยรับ
งบประมาณช้ีแจงข้อเท็จจริงตามท่ีเห็นสมควร และให้ผู้อํานวยการหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ที่ผู้อํานวยการ
มอบหมายมีอํานาจท่ีจะเข้าตรวจสรรพสมุด บัญชี เอกสาร และหลักฐานต่าง ๆ ของหน่วยรับ
งบประมาณได้
มาตรา ๒๒ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ที่ผู้อํานวยการมอบหมายตามมาตรา ๒๑ เป็นเจ้าพนักงาน
ตามประมวลกฎหมายอาญา
หมวด ๔
การจัดทาํ งบประมาณ
มาตรา ๒๓ การจัดทํางบประมาณต้องคาํ นึงถึงประมาณการรายรับและฐานะทางการคลังของ
ประเทศ ความจําเป็นในการพัฒนาประเทศตามยุทธศาสตร์ชาติ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
เสถียรภาพทางเศรษฐกิจภายในและภายนอกประเทศ ความเป็นธรรมทางสังคม นโยบายรัฐบาล และ
ภารกิจของหน่วยรับงบประมาณ เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพและความคุ้มค่าในการใช้จ่ายงบประมาณและ
เกดิ ผลสัมฤทธิใ์ นการบริหารจดั การภาครฐั
- 145 -
เล่ม ๑๓๕ ตอนท่ี ๙๒ ก หนา้ ๘ ๑๑ พฤศจิกายน ๒๕๖๑
ราชกจิ จานุเบกษา
มาตรา ๒๔ ในการจัดทํางบประมาณประจําปี ให้สํานักงบประมาณเป็นหน่วยงานหลัก
โดยร่วมกับกระทรวงการคลัง สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และ
ธนาคารแหง่ ประเทศไทย เพอ่ื ดําเนินการดังตอ่ ไปนี้
(๑) กําหนดนโยบายงบประมาณประจําปี ประมาณการรายได้ วงเงินงบประมาณรายจ่าย
และวิธีการเพ่ือชดเชยการขาดดุลงบประมาณ หรือการจัดการในกรณีที่ประมาณการรายได้สูงกว่าวงเงิน
งบประมาณ
(๒) กาํ หนดสัดส่วนงบประมาณรายจา่ ยเพ่ือการลงทุนและงบประมาณรายจา่ ยเพื่อการชาํ ระหน้ี
ภาครฐั ต่อกรอบวงเงินงบประมาณรายจา่ ยประจําปี
(๓) กําหนดกรอบประมาณการรายจ่าย ประมาณการรายรับ และฐานะการคลังของรัฐบาล
เปน็ การล่วงหน้าไมน่ อ้ ยกวา่ สามปี
เม่ือได้ดําเนินการตาม (๑) แล้ว ให้ผู้อํานวยการเสนอต่อคณะรัฐมนตรีเพ่ือพิจารณา
ใหค้ วามเหน็ ชอบ
ส่วนท่ี ๑
การขอตัง้ งบประมาณรายจ่าย
มาตรา ๒๕ ภายใต้บังคับมาตรา ๒๘ ให้รัฐมนตรีเจ้าสังกัด หรือรัฐมนตรีซึ่งกฎหมายกําหนด
ให้มีหน้าท่ีกํากับหรือควบคุมกิจการของหน่วยรับงบประมาณ หรือรัฐมนตรีผู้รักษาการตามกฎหมาย
มีหน้าท่ีรับผิดชอบในการย่ืนคําขอต้ังงบประมาณรายจ่ายของหน่วยรับงบประมาณนั้นต่อผู้อํานวยการ
ตามหลกั เกณฑ์ วธิ ีการ และระยะเวลาที่ผูอ้ าํ นวยการกําหนด
การยื่นคําขอต้ังงบประมาณรายจ่ายตามวรรคหนึ่ง อย่างน้อยต้องแสดงวัตถุประสงค์
แผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณ และให้จัดส่งรายงานเกี่ยวกับเงินนอกงบประมาณ
ตามหลกั เกณฑ์และวธิ กี ารท่ผี อู้ าํ นวยการกาํ หนดด้วย
มาตรา ๒๖ ในกรณีที่หน่วยรับงบประมาณจะต้องมีการก่อหนี้ผูกพันงบประมาณมากกว่า
หนึ่งปีงบประมาณสําหรับรายการงบประมาณท่ีมีวงเงินตั้งแต่หน่ึงพันล้านบาทข้ึนไป ให้หน่วยรับงบประมาณ
เสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอนมุ ัตกิ อ่ นท่ีจะมีการยนื่ คําขอต้งั งบประมาณรายจ่ายตอ่ ผู้อาํ นวยการ
- 146 -
เล่ม ๑๓๕ ตอนที่ ๙๒ ก หนา้ ๙ ๑๑ พฤศจิกายน ๒๕๖๑
ราชกจิ จานุเบกษา
มาตรา ๒๗ การขอต้ังงบประมาณรายจ่ายของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด ให้ผู้ว่าราชการจังหวัด
และผู้ว่าราชการจังหวัดท่ีเป็นหัวหน้ากลมุ่ จังหวดั มหี น้าที่รบั ผิดชอบในการรวบรวมคาํ ขอตั้งงบประมาณรายจ่าย
และยื่นต่อรัฐมนตรีเจ้าสังกัดเพื่อเสนอต่อผู้อํานวยการ ท้ังน้ี ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และระยะเวลาท่ี
ผอู้ าํ นวยการกาํ หนด
มาตรา ๒๘ การขอตั้งงบประมาณรายจา่ ยของรัฐสภา ศาลยุตธิ รรม ศาลปกครอง ศาลรัฐธรรมนูญ
องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ และองค์กรอัยการ ให้หน่วยงานของรัฐสภา ศาลยุติธรรม ศาลปกครอง
ศาลรัฐธรรมนูญ องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ และองค์กรอัยการ ทําหน้าท่ีของหน่วยรับงบประมาณ
โดยจะตอ้ งย่นื คาํ ขอตัง้ งบประมาณรายจา่ ยต่อคณะรฐั มนตรีภายในระยะเวลาท่ีคณะรฐั มนตรีกาํ หนด
ให้นําความในมาตรา ๒๕ วรรคสอง มาใช้บังคับกับการย่ืนคําขอต้ังงบประมาณรายจ่าย
ตามมาตรานีด้ ้วย
มาตรา ๒๙ การขอตงั้ งบประมาณรายจา่ ยเพ่ือสนบั สนนุ องคก์ รปกครองส่วนท้องถนิ่ เป็นเงินอุดหนนุ
สําหรับการดําเนินการโดยทั่วไปหรือสําหรับการดําเนินการในเรื่องใดเร่ืองหน่ึงเป็นการเฉพาะ ให้องค์กรปกครอง
ส่วนท้องถ่ินย่ืนคําขอต้ังงบประมาณรายจ่ายต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเพื่อเสนอต่อผู้อํานวยการ
ท้งั นี้ ตามหลักเกณฑ์ วธิ ีการ และระยะเวลาทผ่ี อู้ าํ นวยการกาํ หนด
การจัดสรรงบประมาณเป็นเงินอุดหนุนสําหรับการดําเนินการโดยทั่วไปขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน
ให้สํานักงบประมาณพิจารณาจัดสรรงบประมาณให้สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการกําหนดแผนและ
ขั้นตอนการกระจายอํานาจให้แกอ่ งคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน
มาตรา ๓๐ การยื่นคําขอต้ังงบประมาณรายจ่ายประจําปีน้ัน ถ้าหน่วยรับงบประมาณมิได้ย่ืน
ภายในกําหนดระยะเวลาตามท่ีผู้อํานวยการกําหนด หรือย่ืนคําขอโดยไม่มีรายงานเก่ียวกับเงินนอก
งบประมาณตามมาตรา ๒๕ และมาตรา ๒๘ ให้ผู้อํานวยการต้ังงบประมาณรายจ่ายประจําปีให้ได้
ตามที่เห็นสมควร
สว่ นที่ ๒
งบประมาณรายจ่ายบูรณาการ
มาตรา ๓๑ เพอ่ื ประโยชน์ในการจัดทํางบประมาณรายจ่ายบรู ณาการ ให้มีการจดั ทําแผนงาน
บูรณาการซ่ึงประกอบด้วย เป้าหมายร่วม วัตถุประสงค์ งบประมาณรายจ่ายท่ีต้องใช้ในการดําเนินการ
- 147 -
เลม่ ๑๓๕ ตอนที่ ๙๒ ก หนา้ ๑๐ ๑๑ พฤศจิกายน ๒๕๖๑
ราชกจิ จานุเบกษา
ระยะเวลาการดําเนินการท่ีชัดเจน สามารถวัดผลสัมฤทธิ์ได้ รวมท้ังภารกิจของหน่วยรับงบประมาณ
ท่เี ป็นเจ้าภาพหลักและหน่วยรับงบประมาณทเ่ี ก่ียวข้อง เพ่ือให้เกิดความรวดเร็ว ประหยัด และลดความซา้ํ ซอ้ น
ท้งั นี้ ตามหลกั เกณฑแ์ ละวิธีการท่ีผู้อํานวยการกําหนดโดยความเหน็ ชอบของคณะรฐั มนตรี
มาตรา ๓๒ เมื่อคณะรัฐมนตรีอนุมัติแผนงานบูรณาการแล้ว การจัดทํางบประมาณรายจ่าย
ตามแผนงานบูรณาการ ใหเ้ ปน็ ไปตามหลักเกณฑแ์ ละวธิ กี ารทผี่ อู้ าํ นวยการกําหนด
หมวด ๕
การบรหิ ารงบประมาณรายจ่าย
มาตรา ๓๓ เว้นแต่จะมีกฎหมายบัญญัติไว้เป็นอย่างอ่ืน การบริหารงบประมาณรายจ่าย
ตามกฎหมายวา่ ด้วยงบประมาณรายจ่าย ใหเ้ ป็นไปตามระเบยี บท่ผี อู้ าํ นวยการกําหนด
มาตรา ๓๔ เพื่อประโยชน์ในการบริหารงบประมาณรายจ่าย ให้หน่วยรับงบประมาณ
จดั ทําแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณตามกฎหมายว่าด้วยงบประมาณรายจ่ายเสนอต่อ
ผอู้ ํานวยการตามระเบียบท่ีผู้อาํ นวยการกําหนด
มาตรา ๓๕ งบประมาณรายจ่ายของหน่วยรับงบประมาณที่กําหนดไว้ตามกฎหมายว่าด้วย
งบประมาณรายจา่ ย จะโอนหรอื นําไปใชส้ าํ หรับหน่วยรับงบประมาณอ่นื มิได้ เว้นแต่
(๑) มีพระราชบญั ญัติให้โอนหรือนาํ ไปใช้ได้
(๒) ในกรณีท่ีมีพระราชกฤษฎีการวมหรือโอนส่วนราชการเข้าด้วยกันไม่ว่าจะมีผลเป็นการจัดตั้ง
ส่วนราชการข้ึนใหม่หรือไม่ก็ตาม ให้โอนงบประมาณรายจ่ายของส่วนราชการที่ถูกโอนหรือรวมเข้าด้วยกันนั้น
ไปเป็นของส่วนราชการท่ีรับโอนหรือท่ีรวมเข้าด้วยกัน หรือส่วนราชการที่จัดต้ังขึ้นใหม่ แล้วแต่กรณี
ทัง้ น้ี ตามที่กาํ หนดในพระราชกฤษฎีกาดงั กลา่ ว
(๓) การโอนงบประมาณรายจา่ ยบูรณาการภายใตแ้ ผนงานบรู ณาการเดยี วกัน
(๔) การโอนงบประมาณรายจ่ายบคุ ลากรภายใตแ้ ผนงานบุคลากรภาครฐั
การโอนงบประมาณรายจ่ายตาม (๓) และ (๔) ให้กระทําได้เท่าที่จําเป็นและไม่เกิดผลเสียหาย
ต่อการดําเนินการตามแผนงานบูรณาการและแผนงานบุคลากรภาครัฐ ทั้งน้ี ตามระเบียบท่ีผู้อํานวยการกําหนด
โดยความเห็นชอบของคณะรฐั มนตรี
- 148 -