JawatJaanwkautaanskauaPseanPgeungruursuasannAAsseet KKeerraajajaanan 4651
PELANPSETLRAANTSETGRIAPTEEGNIGPUENRGUUSRAUNSAANSEATSETTATKAAKLAIHLIH(P(PSSPPAATTAA)) 22002211–2-0230030
Rajah 11: Intipati Laporan Ketua Audit Negara
2.2.2 Pengajaran Yang Dipelajari Berdasarkan Kejadian Kebocoran Bumbung
Dewan Di Parlimen
Masalah kebocoran bumbung Dewan Parlimen berlaku di dalam Fasa
Penggunaan Aset. Masalah kebocoran ini telah berlaku berulang kali antaranya:
Tahun 2005 - kebocoran bumbung di Dewan Rakyat
Tahun 2007 - 6 kebocoran di beberapa bahagian bumbung Dewan Parlimen
Tahun 2008 - kebocoran bumbung laluan di sebelah Dewan Rakyat
Tahun 2010 - kebocoran bumbung di Kafetaria Dewan Parlimen
Tahun 2011 - pelaksanaan kerja-kerja menaik taraf dan pengubahsuaian
BaBnagnugnuannanPaPralirmlimenenm.elibatkan kos sebanyak RM 250 juta.
Kelemahan skop perancangan strategik dan tiada pelaksanaan penilaian
bangunan merupakan antara penyebab kerja-kerja menaik taraf dan pengubahsuaian
mDewlibaantkPaanrlimpernunmtuekliabnatkayannkgosbseesbaar.nyaPkerRsoMa2la5n0njyuata, . Padearskoaahlanknoynas,eapdaPkeahngkuornuseapn
APseentguMruesnayneluArsueht Mdieanpylikealusriukhandidaapllaikmasikpaenrandcaalanmganperkaenrjcaa-nkegrajan kmeerjnaa-kikerjtaaramfendaaink
ptaernagf udbaanhpseunagiaunbainhi?suaian ini?
PSPATA 2021-2030
52 Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan 47
PELAN STRATEGI PENGURUSAN ASPEETLTAANK ASTLIRHA(PTSEPGAITPAE) N20G21U–R20U3S0AN ASET TAK ALIH (PSPATA) 2021-2030
Salah satu cabaran yang dihadapi adalah keperluan menyediakan tenaga kerja
yang khusus untuk menguruskan aset. Kakitangan pejabat adalah berperanan sebagai
pengurus dan pengendali aset apabila pengurus dan pengendali aset tidak dapat
ditempatkan secara tetap di dalam sesebuah pejabat. Seperti sedia maklum,
penempatan pegawai dan kakitangan di agensi-agensi Kerajaan ini sering bertukar-
tukar. Ini adalah antara faktor kepada kesukaran melatih pegawai dan kakitangan ini
untuk mengurus dan mengendalikan aset dan berpotensi untuk kehilangan sumber
mahir dalam menguruskan aset apabila mereka dipindahkan ke tempat lain dengan
skop kerja yang berbeza setelah diberi latihan sebagai pengurus dan pengendali aset.
Menyediakan sumber manusia yang mencukupi dan kompeten merupakan cabaran
paling utama dan perlu diselesaikan secara serius dan segera kerana sumber manusia
merupakan penggerak utama kepada agenda nasional negara.
2.3 Status Pengurusan Aset Kerajaan
Bagi menangani kelemahan dalam pengurusan aset Kerajaan sebagaimana
yang dilaporkan dalam Laporan Ketua Audit Negara, Kerajaan telah menyediakan
beberapa inisiatif di dalam menambah baik sistem pengurusan aset sedia ada
khususnya dalam Pengurusan Aset Tak Alih.
Jabatan Kerja Raya (JKR) selaku Urus Setia Jawatankuasa Pengurusan Aset
Kerajaan (JPAK) telah diamanahkan dan dipertanggungjawabkan sebagai badan tadbir
urus kepada pelaksanaan Dasar Pengurusan Aset Kerajaan (DPAK). Selain itu, Urus
Setia JPAK juga dipertanggungjawabkan sebagai badan tadbir urus kepada
pengurusan, pelaksanaan dan pemantauan bagi Aset Bangunan dan Infrastruktur
sebagaimana yang ditetapkan dalam Pekeliling Am Bilangan 1 Tahun 2009: Manual
Pengurusan Aset Menyeluruh (MPAM) dan Pekeliling Am Bilangan 2 Tahun 2012:
Tatacara Pengurusan Aset Tak Alih (TPATA).
Justeru, Urusetia JPAK telah memperkenalkan Pengurusan Aset Menyeluruh
(PAM) sebagai sebahagian daripada usaha Kerajaan untuk memupuk rejim baru
budaya pengurusan dan penyenggaraan aset dalam perkhidmatan awam di Malaysia.
Pendekatan pengurusan aset secara sistematik dan holistik berdasarkan amalan PAM
merupakan sebahagian daripada strategi pelaksanaan DPAK. Rajah 12 menunjukkan
transformasi yang dirancang untuk menambah baik budaya penyenggaraan bersifat
reaktif kepada pengurusan aset menyeluruh.
PSPATA 2021-2030
JawatJaanwkautaanskauaPseanPgeungruursuasannAAsseet KKeerraajajaanan 4853
PELANPSETLRAANTSETGRIAPTEEGNIGPUENRGUUSRAUNSAANSEATSETTATKAAKLAIHLIH(P(PSSPPAATTAA)) 22002211–2-0230030
2.3.1 Hala Tuju Pengurusan Aset Kerajaan
Pihak Kerajaan sentiasa meneroka hala tuju yang holistik bagi memastikan
pelaksanaan pengurusan aset Kerajaan secara efektif. Rajah 12 menunjukkan
transformasi dalam pengurusan aset Kerajaan.
Rajah 12: Transformasi ke Arah Pengurusan Aset Menyeluruh
Menerusi pelan transformasi ini, selain daripada pelaksanaan pengurusan aset
tak alih berdasarkan keperluan di dalam dokumen DPAK, MPAM dan TPATA,
penganjuran seminar, kursus dan peluasan, pembangunan garis panduan juga telah
dilaksanakan dan masih berterusan, diikuti dengan pembangunan aplikasi sistem
pengurusan aset tak alih dan mewujudkan laman web Portal JPAK (Jawatankuasa
Pengurusan Aset Kerajaan). Seksyen seterusnya akan menyenaraikan dokumen-
dokumen sokongan yang telah dihasilkan dalam bentuk garis panduan, diikuti dengan
penerangan ringkas terhadap system aplikasi dan statistik pendaftaran aset tak alih
Kerajaan dan keterangan ringkas terhadap laman web portal JPAK (Jawatankuasa
Pengurusan Aset Kerajaan).
PSPATA 2021-2030
54 Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan 49
PELAN STRATEGI PENGURUSAN ASPEETLTAANK ASTLIRHA(PTSEPGAITPAE) N20G21U–R20U3S0AN ASET TAK ALIH (PSPATA) 2021-2030
2.3.2 Pembangunan Dokumen Pengurusan Aset Kerajaan (PAK) ke Arah Global
Praktis
INTERNATIONAL
STANDARD
ISO 55000: 2014 (E)
ASSET MANAGEMENT
ASSET MANAGEMENT
Intipati pengurusan aset secara umum menurut ISO 55000 dari segi gambaran
keseluruhan, prinsip dan terminologi.
Pengurusan atasan, pekerja serta pihak berkepentingan (stakeholder) sesebuah
organisasi harus melaksanakan perancangan, kawalan aktiviti (seperti polisi, proses
atau pemantauan kepada tindakan) dan pemantauan aktiviti untuk memanfaatkan
peluang serta meminimakan risiko kepada peringkat yang boleh diterima.
Pengurusan aset melibatkan keseimbangan kos, peluang dan risiko terhadap
prestasi aset yang diinginkan, untuk mencapai objektif organisasi. Keseimbangan
mungkin perlu diambil kira dalam jangka masa yang berbeza.
Pengurusan aset membolehkan organisasi mengkaji keperluan dan prestasi aset
dan sistem aset pada tahap yang berbeza. Selain itu, ia memungkinkan penerapan
pendekatan analitik untuk menguruskan aset melalui pelbagai peringkat kitaran
hayatnya (yang boleh dimulakan dengan konsep keperluan aset, sehingga dilupuskan
dan termasuk menguruskan sebarang liabiliti pasca pelupusan yang berpotensi.
Pengurusan aset adalah berdasarkan kepada asas berikut iaitu :-
• Nilai (Value)
Aset adalah diwujudkan untuk menghasilkan nilai (value) yang berbentuk sama
ada ketara atau tidak ketara, kewangan atau bukan kewangan kepada organisasi
serta pemegang taruh (stakeholder). Contoh nilai bukan kewangan seperti
produktiviti bertambah, reputasi yang baik dan sebagainya.
• Penjajaran (Alignment)
Pengurusan aset menterjemahkan objektif organisasi kepada:-
• Keputusan berbentuk teknikal and kewangan
• Pelan perancangan dan aktiviti berkaitan aset.
PSPATA 2021-2030
JawatJaanwkautaanskauaPseanPgeungruursuasannAAsseet KKeerraajajaanan 5055
PELANPSETLRAANTSETGRIAPTEEGNIGPUENRGUUSRAUNSAANSEATSETTATKAAKLAIHLIH(P(PSSPPAATTAA)) 22002211–2-0230030
• Kepimpinan (Leadership)
Kepimpinan dan budaya kerja adalah penentu kepada penzahiran nilai (value)
• Jaminan (Assurance)
Pengurusan aset memberi jaminan (assurance) bahawa aset yang dimiliki akan
memenuhi tujuan yang diperlukan
Terdapat satu konsep sistem pengurusan aset yang boleh digunakan oleh
sesebuah organisasi untuk membentuk hala tuju, mengkoordinasi serta mengawal
aktiviti pengurusan aset. Sistem ini akan membantu meningkatkan kawalan risiko di
samping memberi jaminan agar objektif pengurusan aset dapat dicapai secara
konsisten.
Rajah 13 sebagaimana merujuk dokumen ISO 55000: 2014 (E) yang
menunjukkan hubungan di antara terma pengurusan aset (relationship between key
asset management terms).
Coordinated activity of an organization
to realize value from assets
Set of interrelated or interacting
elements to establish asset
management policy, asset
management objectives and processes
to achieve the objectives
Assets that are within the scope of the
asset management system
Rajah 13: Hubungkait antara elemen utama dalam
pengurusan aset (Sumber: ISO 55000: 2014 (E))
Rajah 13 menjelaskan bahawa pengurusan aset adalah disokong oleh satu
sistem pengurusan aset untuk memastikan segala aktiviti pengurusan aset
dilaksanakan sehingga ke peringkat aset portfolio (aset yang berada dalam ruang
lingkup sistem pengurusan aset).
PSPATA 2021-2030
56 Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan 51
PELAN STRATEGI PENGURUSAN ASPEETLTAANK ASTLIRHA(PTSEPGAITPAE) N20G21U–R20U3S0AN ASET TAK ALIH (PSPATA) 2021-2030
Pada peringkat permulaan ini, dokumen PAK adalah dibangunkan selari dengan
kehendak ISO 55000: 2014 (E) Asset Management dari segi mengadaptasi konsep
sistem pengurusan aset yang bertindak sebagai platform untuk mengintegrasikan
elemen seperti polisi, pelan perancangan, proses kerja (business process) dan sistem
maklumat (information system) organisasi supaya memberi jaminan setiap aktiviti
pengurusan aset dilaksanakan secara sistematik dan efisien (rujuk Rajah 14 dan 15).
Rajah 14: Hubungkait Antara
Terma Pengurusan Aset
(Sumber: ISO 55000: 2014 (E))
Rajah 15: Aliran Proses
Kerja PATA Kerajaan
(TPATA)
PSPATA 2021-2030
JawatJaanwkautaanskauaPseanPgeungruursuasannAAsseet KKeerraajajaanan 5257
PELANPSETLRAANTSETGRIAPTEEGNIGPUENRGUUSRAUNSAANSEATSETTATKAAKLAIHLIH(P(PSSPPAATTAA)) 22002211–2-0230030
2.3.3 Dokumen Sokongan
Terdapat pelbagai dokumen sokongan telah dibangunkan khususnya dalam
Pengurusan Aset Tak Alih yang menjelaskan aktiviti/ proses/ arahan kerja secara
terperinci untuk menyokong dokumen tatacara pengurusan aset tak alih dari segi
piawaian proses kerja dan seterusnya menambah baik kepada aktiviti operasi aset.
Antara dokumen yang dibangunkan adalah seperti berikut:
PSPATA 2021-2030
58 Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan 53
PELAN STRATEGI PENGURUSAN ASPEETLTAANK ASTLIRHA(PTSEPGAITPAE) N20G21U–R20U3S0AN ASET TAK ALIH (PSPATA) 2021-2030
PSPATA 2021-2030
JawatJaanwkautaanskauaPseanPgeungruursuasannAAsseet KKeerraajajaanan 5459
PELANPSETLRAANTSETGRIAPTEEGNIGPUENRGUUSRAUNSAANSEATSETTATKAAKLAIHLIH(P(PSSPPAATTAA)) 22002211–2-0230030
2.3.4 Laman Web
Urus Setia JPAK telah membangunkan Portal JPAK (rujuk Rajah 16) sebagai
medium kepada semua kementerian/ jabatan/ agensi/ orang awam di dalam
memperolehi maklumat berkaitan dokumentasi, aktiviti, berita, laporan dan amalan
terbaik dalam pengurusan aset Kerajaan khususnya aset tak alih. Portal ini boleh
dilayari melalui alamat berikut: http://jpak.jkr.gov.my.
Rajah 16: Laman Web Portal JPAK
Setelah hampir sedekad selepas NAFAM 2007 dilancarkan, timbul keperluan
untuk melaksanakan kajian penambahbaikan terhadap dokumen-dokumen peringkat
tertinggi di dalam pengurusan aset Kerajaan. Seksyen seterusnya akan menyatakan
justifikasi terhadap keperluan kajian semula dokumen-dokumen utama yang berkaitan
dengan pengurusan aset Kerajaan.
PSPATA 2021-2030
60 Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan 55
PELAN STRATEGI PENGURUSAN ASEPTELTAAKNASLTIHRA(PTSEPGAITAP)E2N0G21U–2R0U30SAN ASET TAK ALIH (PSPATA) 2021-2030
2.4 Justifikasi penambahbaikan dokumen berkaitan Pengurusan Aset Kerajaan
(PAK)
Penekanan terhadap pengurusan aset tak alih secara menyeluruh dan praktikal
sentiasa diambilkira dalam menyedia dan membangunkan dokumentasi pengurusan
aset tak alih supaya mencapai tahap penyampaian perkhidmatan yang berkualiti, aset
berprestasi tinggi, mudah disenggara dan memberi keselesaan kepada pengguna/
rakyat.
Peringkat Dasar PAK 1) Sebagai dokumen
Strategik
Manual PAM sokongan terhadap
Peringkat Tatacara Pengurusan
Taktikal pelaksanaan 3
Aset
Peringkat dokumen utama.
Operasi Dokumen Sokongan
2) Menggunakan
pendekatan Balance
Scorecard (BSC) dan
KPI yang SERAGAM
bagi semua
kementerian /
jabatan / agensi
Kerajaan.
Rajah 17: Penambahbaikan Dokumen Berkaitan Pengurusan Aset Kerajaan (PAK)
Kerajaan melalui Pekeliling Am Bilangan 1 Tahun 2009: MPAM telah
menetapkan struktur dokumentasi pengurusan aset Kerajaan yang merupakan amalan
terbaik bagi memastikan pelaksanaan pengurusan aset Kerajaan lebih teratur,
sistematik dan berkesan.
Dokumen DPAK dan MPAM telah dikuatkuasakan kepada semua kementerian/
jabatan/ agensi pada Mac 2009. DPAK merupakan dokumen utama dalam amalan
pengurusan aset Kerajaan di mana ianya menjelaskan hala tuju, prinsip dan strategi
pelaksanaan pengurusan aset yang perlu dipatuhi. Manakala MPAM menjelaskan
konsep, amalan dan tanggungjawab am dan khusus dalam Pengurusan Aset
Menyeluruh. Seperti yang dinyatakan di dalam Rajah 17, dokumen Tatacara
Pengurusan Aset Tak Alih (TPATA) merupakan tatacara operasi pengurusan aset
menyeluruh yang khusus mengikut klasifikasi/ jenis aset yang berkaitan.
PSPATA 2021-2030
JawatJaanwkautaanskauaPseanPgeungruursuasannAAsseet KKeerraajajaanan 5661
PELANPSETLRAANTSETGRIAPTEEGNIGPUENRGUUSRAUNSAANSEATSETTATKAAKLAIHLIH(P(PSSPPAATTAA)) 22002211–2-0230030
Namun begitu, ketiga-tiga dokumen iaitu DPAK, MPAM dan TPATA perlu dikaji
semula atas tujuan memperkukuhkan strategi pematuhan yang seragam di dalam
melaksanakan pengurusan aset tak alih. Berikut adalah justifikasi untuk cadangan
penambahbaikan bagi setiap dokumen yang dimaksudkan.
2.4.1 Dokumen Dasar Pengurusan Aset Kerajaan (DPAK)
Dokumen ini menerangkan objektif dasar serta strategi pelaksanaan dalam
pengurusan aset Kerajaan. Terdapat empat (4) objektif utama dan empat (4) strategi
pelaksanaan dasar seperti di dalam Rajah 18.
Objektif: Strategi pelaksanaan dasar:
1. Pewujudan aset bagi 1) Tadbir urus – t/jawab Pegawai
memenuhi keperluan Pengawal dan laksana kajian semula
penyampaian pengurusan.
perkhidmatan
Kerajaan. 2) Sistem dan proses
i) Kenalpasti aset
2. Pengurusan aset ii) Pendekatan PAM
dilaksanakan secara iii) Wujud tatacara PAK
sistematik, holistik dan iv) Ukur tahap prestasi khidmat aset
lestari untuk mencapai melalui ASL dan KPI
faedah aset yang v) Lapor status pengurusan aset
optimum.
3) Teknologi
3. Maklumat aset yang i) Bangunkan Sistem Pengurusan dan
sistematik, berintegriti Pemantauan Aset
dan mudah dicapai. ii) Galak penyelidikan dan
pembangunan
4. Amalan PAM
dilaksanakan dan 4) Sumber Manusia
i) Sedia pegawai yang layak
dipantau. ii) Bangunkan kompetensi
iii) Kawal selia kapasiti penyedia
perkhidmatan
iv) Pupuk budaya penyenggaraan
Rajah 18: Objektif dan strategi pelaksanaan dasar di dalam DPAK
Sumber: DPAK
Strategi pelaksanaan dasar dihuraikan berdasarkan kepada kehendak di dalam
objektif iaitu melibatkan tadbir urus, sistem dan proses, teknologi dan sumber manusia.
Sehingga kini, telah banyak pencapaian diperolehi berdasarkan kepada pelaksanaan
strategi pelaksanaan dasar pengurusan aset Kerajaan (rujuk Jadual 2).
PSPATA 2021-2030
62 Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan 57
PELAN STRATEGI PENGURUSAN ASPEETLTAANK ASTLIRHA(PTSEPGAITPAE) N20G21U–R20U3S0AN ASET TAK ALIH (PSPATA) 2021-2030
Strategi Pelaksanaan Pencapaian
Tadbir T/jawab Pegawai Pengawal MPAM dan TPATA
Urus Laksana kajian semula pengurusan MPAM dan TPATA
Sistem Kenalpasti aset MPAM dan TPATA
dan Pendekatan PAM MPAM dan TPATA
Proses Wujud tatacara PAK
TPATA
Ukur tahap prestasi khidmat aset MPAM, TPATA dan Kontrak
melalui ASL dan KPI Pengurusan Fasiliti (FM)
Lapor status pengurusan aset TPATA dan lapor dalam
Mesyuarat JKPAK (Fasiliti)
Teknologi Bangunkan Sistem Pengurusan
dan Pemantauan Aset Sistem Pengurusan Aset Tak
Alih
Galak penyelidikan dan
pembangunan Pembangunan garis
panduan
Sumber Sedia pegawai yang layak
Manusia Bangunkan kompetensi TPATA
TPATA
Kawal selia kapasiti penyedia Kontrak Pengurusan Fasiliti
perkhidmatan (FM)
Pupuk budaya penyenggaraan Konvensyen/ Persidangan/
Seminar
Jadual 2 : Pencapaian terhadap strategi pelaksanaan dasar di dalam DPAK
Jadual 2 menunjukkan ketiadaan strategi pematuhan yang seragam dalam
strategi pelaksanaan dasar pengurusan aset Kerajaan. Oleh itu, berdasarkan kepada
objektif dasar, cadangan penambahbaikan tertumpu kepada objektif yang keempat iaitu
Amalan PAM (Pengurusan Aset Menyeluruh) dilaksanakan dan dipantau. Objektif
keempat ini patut diperkasakan dengan menerapkan elemen pematuhan yang seragam
di semua peringkat kementerian/ jabatan/ agensi.
PSPATA 2021-2030
JawatJaanwkautaanskauaPseanPgeungruursuasannAAsseet KKeerraajajaanan 5863
PELANPSETLRAANTSETGRIAPTEEGNIGPUENRGUUSRAUNSAANSEATSETTATKAAKLAIHLIH(P(PSSPPAATTAA)) 22002211–2-0230030
Rajah 19: Penambahbaikan Terhadap Objektif Keempat di dalam DPAK
(Sumber: DPAK)
Rajah 19 menunjukkan empat (4) objektif yang dinyatakan di dalam dokumen
DPAK. Penambahbaikan untuk objektif keempat adalah seperti berikut:
(d) Amalan PAM dibudayakan, dilaksana dan dipantau melalui strategi
pematuhan dalam bentuk Petunjuk Prestasi Utama (Key Performance
Indicator) yang seragam.
PSPATA 2021-2030
64 Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan 59
PELAN STRATEGI PENGURUSAN ASPEETLTAANK ASTLIRHA(PTSEPGAITPAE) N20G21U–R20U3S0AN ASET TAK ALIH (PSPATA) 2021-2030
2.4.2 Dokumen Manual Pengurusan Aset Menyeluruh (MPAM)
Dokumen ini menerangkan secara taktikal pelaksanaan pengurusan aset
Kerajaan berdasarkan model Pengurusan Aset Menyeluruh (rujuk Rajah 20). Turut
dinyatakan adalah strategi pelaksanaan, peranan Pegawai Pengawal dan amalan
Pengurusan Aset Menyeluruh (PAM).
Rajah 20: Model Pengurusan Aset Menyeluruh di dalam MPAM
Tumpuan di dalam dokumen MPAM ini adalah merujuk kepada penjelasan
terhadap Kerangka Pendekatan Pengurusan Bersepadu yang dinyatakan di dalam
dokumen MPAM. Pertama, kerangka yang diperjelaskan adalah merujuk kepada Rajah
21.
PSPATA 2021-2030
JawatJaanwkautaanskauaPseanPgeungruursuasannAAsseet KKeerraajajaanan 6065
PELANPSETLRAANTSETGRIAPTEEGNIGPUENRGUUSRAUNSAANSEATSETTATKAAKLAIHLIH(P(PSSPPAATTAA)) 22002211–2-0230030
Rajah 21: Pendekatan Pengurusan Bersepadu. Sumber: MPAM.
Rajah 21 menunjukkan bahawa setiap kementerian/ jabatan/ agensi perlu
mewujudkan pelan strategi yang mencerminkan dasar Kerajaan, keperluan pelanggan
dan permintaan komuniti (rujuk Rajah 22). Namun, tidak dinyatakan pelan strategi yang
seragam (Petunjuk Prestasi Utama, KPI dan inisiatif) sebagai sumber rujukan
pematuhan oleh semua kementerian/ jabatan/ agensi Kerajaan.
2.7 KERANGKA PENDEKATAN PENGURUSAN BERSEPADU
2.7.1 A gensi hendaklah menggunakan pendekatan pengurusan bersepadu
supaya penyampaian perkhidmatan lebih cekap dan berkesan (lihat
Rajah 2-7)
2.7.2 Agensi perlu mewujudkan Pelan Korporat / Strategi Agensi yang
mencerminkan dasar kerajaan, keperluan pelanggan dan permintaan
komuniti.
2.7.3 Agensi perlu menyediakan Pelan Tindakan Penyampaian Perkhidmatan
berasaskan Pelan Korporat / Strategi Agensi dengan mengambil kira
keperluan aset dan bukan aset sebagaimana digariskan dalam
pengurusan permintaan.
Rajah 22: Keperluan wujudkan pelan strategi. Sumber: MPAM
PSPATA 2021-2030
66 Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan 61
PELAN STRATEGI PENGURUSAN ASPEETLTAANK ASTLIRHA(PTSEPGAITPAE) N20G21U–R20U3S0AN ASET TAK ALIH (PSPATA) 2021-2030
Oleh yang demikian, susulan daripada cadangan penambahbaikan terhadap
objektif keempat di dalam dokumen DPAK, cadangan penambahbaikan di dalam
dokumen MPAM juga perlu dilakukan seperti berikut:
2.7.2 Agensi perlu mewujudkan Pelan Strategi Organisasi yang
mencerminkan dasar Kerajaan, keperluan pelanggan dan permintaan
komuniti. Pelan strategi ini perlu merujuk kepada strategi pematuhan
(Petunjuk Prestasi Utama, KPI dan inisiatif) yang seragam.
Perlu ditekankan di sini bahawa di dalam dokumen MPAM, ada dinyatakan
secara ringkas akan keperluan setiap agensi untuk menyediakan Pelan Strategi
Pengurusan Aset (PSPA) di mana bertujuan sebagai asas kepada permohonan
belanjawan tahunan atau peruntukan di bawah Rancangan Malaysia Lima Tahun
agensi (rujuk dokumen MPAM). Dokumen PSPA ini tidak menyatakan Petunjuk Prestasi
Utama (KPI) yang perlu dicapai dan inisiatif yang perlu dilaksanakan oleh setiap agensi.
Oleh yang demikian, cadangan pewujudan dokumen PSPATA 2021-2030 merupakan
langkah penyelesaian yang terbaik bagi mengukuhkan strategi pematuhan di dalam
pengurusan aset Kerajaan.
2.4.3 Dokumen Tatacara Pengurusan Aset Tak Alih (TPATA)
Dokumen ini menerangkan secara operasi terhadap pelaksanaan pengurusan
aset Kerajaan bermula daripada Peringkat Penerimaan sehingga kepada Peringkat
Pelupusan (rujuk model Pengurusan Aset Menyeluruh di Rajah 20). Turut dinyatakan
adalah tadbir urus dan peranan Unit Pengurusan Fasiliti (UPF) yang perlu diwujudkan di
setiap kementerian/ jabatan/ agensi Kerajaan. Unit Pengurusan Fasiliti ini dijelaskan
dengan lebih terperinci akan peranan ahli-ahli di dalam UPF iaitu Pegawai Teknikal
Fasiliti (PTF), Pegawai Daftar dan Data Fasiliti (PDF), Pegawai Operasi Fasiliti (POF)
dan Pegawai Inspektorat Fasiliti (PIF). Manakala carta alir proses pelaksanaan serta
borang-borang berkaitan diperjelaskan mengikut Pelan Pengurusan Aset (PPA) yang
terdiri daripada Pelan Penerimaan dan Pendaftaran Aset (PTRA), Pelan Operasi dan
Penyenggaraan Aset (POPA), Pelan Penilaian Aset (PNA), Pelan Pemulihan/
Pemuliharaan/ Ubah Suai/ Naik Taraf Aset (PPPUN) dan Pelan Pelupusan Aset (PLA).
Pelan Pengurusan Aset (PPA) ini merupakan elemen penting di dalam penyediaan
Pelan Strategi Pengurusan Aset (Operasi).
Seksyen sebelum ini menjelaskan wujudnya elemen pemantauan dan pelan
strategi di dalam dokumen DPAK dan MPAM. Seksyen 3.0 di dalam dokumen TPATA
(Bab A) menyatakan keperluan kementerian/ jabatan/ agensi menyediakan Pelan
Strategi dan penyediaan laporan pencapaian penyampaian perkhidmatan (KPI). Namun
tiada maklumat terperinci berhubung penetapan KPI dan tiada arahan pematuhan yang
seragam terhadap semua kementerian/ jabatan/ agensi Kerajaan (rujuk Rajah 23).
PSPATA 2021-2030
JawatJaanwkautaanskauaPseanPgeungruursuasannAAsseet KKeerraajajaanan 6267
PELANPSETLRAANTSETGRIAPTEEGNIGPUENRGUUSRAUNSAANSEATSETTATKAAKLAIHLIH(P(PSSPPAATTAA)) 22002211–2-0230030
3.0 KERANGKA STRATEGIK PENGURUSAN ASET TAK ALIH
3.1 K ementerian/jabatan/agensi perlu menyediakan Pelan Tindakan Penyampaian Perkhidmatan
bisnes teras berasaskan Pelan Korporat/ Strategi dengan mengambil kira keperluan aset
dan bukan aset yang berdasarkan keperluan perkhidmatan, dasar Kerajaan dan pentadbiran
masing-masing.
3.2 Kementerian/ jabatan/ agensi perlu menterjemahkan strategi dan belanjawan aset ke dalam
Pelan Bisnes & Pelan Operasi Tahunan (antara lain seperti Perjanjian Program dan ABM
Tahunan).
3.3 Laporan pencapaian penyampaian perkhidmatan (KPI) kementerian/ jabatan/ agensi dan
aktiviti pengurusan aset (KPI Aset Tak Alih) akan memberi maklum balas penting dalam
penambahbaikan berterusan dalam dasar Kerajaan dan Perancangan kementerian/ jabatan/
agensi.
3.4 Perkaitan strategik dan pengurusan bersepadu antara Pengurusan Aset Tak Alih (PATA)
dengan pelan Strategi kementerian/ jabatan/ agensi adalah sebagaimana Rajah 4.0.
Rajah 23: Keperluan wujudkan pelan strategi dan KPI. Sumber: TPATA
Oleh yang demikian, cadangan penambahbaikan di dalam dokumen TPATA
adalah seperti berikut:
3.1 Kementerian/ jabatan/ agensi perlu menyediakan Pelan Tindakan
Penyampaian Perkhidmatan bisnes teras berasaskan Pelan Strategi
Organisasi dengan mengambil kira keperluan aset dan bukan aset
yang berdasarkan keperluan perkhidmatan, dasar Kerajaan dan
pentadbiran masing-masing. Pelan strategi ini perlu merujuk kepada
Petunjuk Prestasi Utama (KPI) dan inisiatif yang seragam sepertimana
yang dinyatakan di dalam dokumen Pelan Strategi Pengurusan Aset
Tak Alih (PSPATA).
Dokumen Pelan Strategi Pengurusan Aset Tak Alih (PSPATA) 2021-2030
dihuraikan dengan lebih lanjut di dalam Bab 3.
PSPATA 2021-2030
68 Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan 63
PELAN STRATEGI PENGURUSAN ASPEETLTAANK ASTLIRHA(PTSEPGAITPAE) N20G21U–R20U3S0AN ASET TAK ALIH (PSPATA) 2021-2030
2.5 Kesimpulan
Bab 2 menghuraikan status terkini pelaksanaan pengurusan aset Kerajaan,
penyataan permasalahan dan justifikasi penambahbaikan terhadap dokumen DPAK,
MPAM dan TPATA. Ketiga-tiga dokumen tersebut telah ditambahbaik untuk tujuan
pengukuhan strategi pematuhan (Petunjuk Prestasi Utama (KPI) dan inisiatif) yang
seragam di semua kementerian/ jabatan/ agensi Kerajaan. Pengukuhan strategi
pematuhan ini membawa kepada pewujudan dokumen Pelan Strategi Pengurusan Aset
Tak Alih (PSPATA) 2021-2030 sebagai strategi pelaksanaan pengurusan aset tak alih
yang mampan.
Ketiga-tiga dokumen pindaan DPAK, MPAM dan TPATA telah dibentangkan dan
diberi kelulusan secara rasmi untuk dikuatkuasakan kepada semua kementerian/
jabatan/ agensi oleh ahli Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan (JPAK) melalui
Mesyuarat JPAK Bil.1 Tahun 2021 pada 22 Februari 2021.
PSPATA 2021-2030
BAB 3
TRANSFORMASI PENGURUSAN
ASET KERAJAAN
PSPATA 2021 – 2030
MUKA SURAT INI SENGAJA DIBIARKAN KOSONG
JawatJaanwkautaanskauaPseanPgeungruursuasannAAsseet KKeerraajajaanan 6571
PELANPSETLRAANTSETGRIAPTEEGNIGPUENRGUUSRAUNSAANSEATSETTATKAAKLAIHLIH(P(PSSPPAATTAA)) 22002211–2-0230030
3.0 PELAN STRATEGI PENGURUSAN ASET TAK ALIH (PSPATA) 2021-2030
3.1 Pengenalan
Bab 1 telah menerangkan secara umum
akan kepentingan melaksanakan pengurusan
aset Kerajaan selari dengan hala tuju
pengukuhan pembangunan infrastruktur di
dalam RMK-11 dan RMK-12. Manakala Bab 2
pula membincangkan senario semasa
pengurusan aset Kerajaan yang merangkumi
perkembangan, cabaran dan isu, status terkini
pembangunan dokumentasi, sistem
pengurusan data aset dan laman web portal
sebagai elemen penting dalam merangka
transformasi ke arah pengurusan aset
menyeluruh dan justifikasi penambahbaikan
dokumen DPAK, MPAM dan TPATA yang
disusuli dengan cadangan pewujudan
dokumen PSPATA 2021-2030. Bab 1 dan Bab
2 telah menghuraikan objektif setiap dokumen
berperingkat iaitu Dasar Pengurusan Aset Kerajaan (DPAK) sebagai dokumen bersifat
Strategik, Manual Pengurusan Aset Menyeluruh (MPAM) sebagai dokumen bersifat
Taktikal dan Tatacara Pengurusan Aset Tak Alih (TPATA) sebagai dokumen bersifat
Operasi. Oleh itu, ketiga-tiga dokumen berperingkat ini merupakan elemen penting dan
perlu ditambahbaik dari segi strategi pematuhan yang seragam berdasarkan kehendak
dokumen Pelan Strategi Pengurusan Aset Tak Alih (PSPATA) 2021-2030. PSPATA
2021-2030 menghuraikan matlamat utama pengurusan aset Kerajaan, diperkukuhkan
bersama dua (2) objektif utama, diperkasakan melalui lima (5) bidang fokus dan
pelaksanaan strategi dipantau melalui pendekatan Balanced Scorecard (BSC).
Justeru, PSPATA 2021-2030 merupakan pelan strategi kepada pengukuhan
pematuhan di dalam amalan Pengurusan Aset Menyeluruh (PAM) dan komprehensif
dengan mengambil kira dasar, senario dan cabaran semasa yang semakin kompleks
serta memastikannya relevan dengan agenda nasional. Dokumen ini juga dokumen
penambahbaikan terhadap dokumen DPAK, MPAM dan TPATA yang menekan strategi
pematuhan (KPI dan inisiatif) yang seragam bagi semua kementerian/ jabatan/ agensi
Kerajaan untuk tempoh bermula tahun 2021 sehingga tahun 2030.
PSPATA 2021-2030
72 Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan 66
PELAN STRATEGI PENGURUSAN ASPEETLTAANK ASTLIRHA(PTSEPGAITPAE) N20G21U–R20U3S0AN ASET TAK ALIH (PSPATA) 2021-2030
3.2 Tujuan PSPATA 2021-2030
PSPATA 2021-2030 dibangunkan dengan tujuan utama iaitu untuk menambah
baik strategi pematuhan (Petunjuk Prestasi Utama, KPI dan inisiatif) yang
seragam di semua kementerian/ jabatan/ agensi Kerajaan bagi ketiga-tiga
dokumen DPAK, MPAM dan TPATA. Tujuan kedua adalah untuk memastikan
penetapan strategi pematuhan (KPI dan inisiatif) pengurusan aset Kerajaan yang
holistik dan praktikal untuk jangka masa panjang merangkumi seluruh kitaran hayat
aset iaitu perancangan, pewujudan, penggunaan, penyenggaraan, pemeriksaan,
pelupusan dan hapuskira dapat dilaksanakan bagi memastikan aset sentiasa berada di
dalam keadaan sempurna, selamat digunakan, penggunaan yang lebih bijak dan
ekonomik, kos penyenggaraan yang efektif serta menjamin jangka hayat yang lebih
lama.
Tujuan ketiga adalah ke arah anjakan paradigma sektor awam dalam
pengurusan aset dan infrastruktur yang berteraskan projek (project base) kepada
prospektif keseluruhan kitaran hayat dan persekitaran aset (asset base).
Manakala, tujuan keempat adalah untuk menyediakan satu rujukan induk kepada
setiap kementerian dan agensi Kerajaan dalam melaksanakan program-program
yang berkaitan pengurusan aset Kerajaan. Akhir sekali, tujuan kelima adalah untuk
menjadikan dokumen PSPATA 2021-2030 ini sebagai satu transformasi amalan
terbaik dalam pengurusan aset tak alih di mana ianya berorientasikan galakan
kepada semua kementerian/ jabatan/ agensi Kerajaan dalam melaksanakan
pengurusan aset tak alih.
3.3 Faedah Pelaksanaan PSPATA 2021-2030
Pembangunan PSPATA 2021-2030 ini mampu memberi nilai tambah terhadap
pelaksanaan pengurusan aset menyeluruh. Antara faedah yang bakal diperolehi
daripada PSPATA 2021-2030 adalah:
i. Menyediakan satu perancangan strategik yang berstruktur untuk pengurusan aset
Kerajaan yang akan meningkatkan daya saing di dalam pembangunan ekonomi
dan penyampaian perkhidmatan kepada masyarakat. Seterusnya membawa
kepada pengurusan aset yang bertaraf dunia.
ii. Memastikan kos yang minimum digunakan untuk pengurusan di sepanjang hayat
aset meliputi proses penyediaan, penyenggaraan, dan pengendalian aset untuk
menyokong perkhidmatan dan meningkatkan kualiti penyampaian perkhidmatan
pada piawaian yang ditetapkan.
iii. Memastikan bahawa pelaburan yang dibuat ke atas sesuatu aset adalah tepat dan
setimpal dengan keperluan penyampaian perkhidmatan.
iv. Memastikan bahawa inisiatif yang dilaksanakan, keutamaan dan amalan
pengurusan risiko aset adalah konsisten dengan dasar-dasar Kerajaan.
PSPATA 2021-2030
JawatJaanwkautaanskauaPseanPgeungruursuasannAAsseet KKeerraajajaanan 6773
PELANPSETLRAANTSETGRIAPTEEGNIGPUENRGUUSRAUNSAANSEATSETTATKAAKLAIHLIH(P(PSSPPAATTAA)) 22002211–2-0230030
v. Menetapkan dasar dan piawaian yang boleh membantu pihak kementerian/
jabatan/ agensi untuk menggunapakai amalan pengurusan aset yang terbaik
mengikut visi dan misi organisasi serta membuat keputusan yang rasional dan
efektif.
Pembangunan PSPATA 2021-2030 yang menggalakkan pembudayaan
pengurusan aset yang lebih efektif dan praktikal akan membantu pihak Kerajaan
menyumbang kepada kemakmuran masa depan semua rakyat di Malaysia.
3.4 Sasaran PSPATA 2021- 2030
i. Pewujudan sesuatu aset adalah berdasarkan keperluan penyampaian
perkhidmatan Kerajaan berdasarkan justifikasi yang tepat;
ii. Pengurusan aset dilaksanakan secara sistematik, holistik dan lestari untuk
mencapai faedah aset yang optimum dan aset berprestasi tinggi;
iii. Memastikan maklumat aset yang lengkap bagi tujuan perancangan pembangunan
dan kawalan penggunaan aset tak alih dari aspek penggunaan ruang, kecekapan
tenaga, keperluan sumber, kos yang efektif dan sebagainya;
iv. Memastikan jangka hayat aset ditingkatkan dan memberi pulangan pelaburan
yang tinggi kepada Kerajaan;
v. Memastikan bajet pengurusan aset tak alih lebih tepat dan strategik untuk jangka
masa yang panjang; dan
vi. Meningkatkan kualiti penyampaian perkhidmatan Kerajaan.
3.5 Ciri-ciri Strategi Ke Arah Amalan Pengurusan Aset Bertaraf Dunia
Setiap organisasi di dalam sesebuah kementerian/ jabatan/ agensi memerlukan
sistem pengurusan aset yang sistematik untuk melaksanakan pengurusan aset masing-
masing dengan baik. Oleh itu, strategi utama adalah ke arah amalan pengurusan aset
bertaraf dunia mengikut keperluan dan pensijilan ISO 55000 (pengurusan aset).
ISO 55000 mengandungi elemen-elemen yang telah ditetapkan keperluannya
dalam sebuah sistem pengurusan aset yang berkesan. Antara kelebihan kepada
pematuhan piawai ISO 55000:
Menarik minat pihak pengurusan atasan;
Berdasarkan praktis dan pengalaman di peringkat global;
Pengiktirafan;
Dikenali di kalangan pihak berkepentingan (seperti penggubal dasar, pelabur dan
pelanggan); dan
Diterima di seluruh dunia
PSPATA 2021-2030
74 Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan 68
PELAN STRATEGI PENGURUSAN ASPETELTAAKNASLTIRHA(PTSEPGAITAP)E2N0G21U–R20U3S0AN ASET TAK ALIH (PSPATA) 2021-2030
Justeru, amalan pengurusan aset yang berteraskan ISO 55000 dapat memberi
manfaat kepada sesebuah organisasi termasuk kementerian dan agensi Kerajaan,
industri dan negara. Antara faedah yang bakal diperolehi adalah:
Memenuhi keperluan dan kehendak pihak berkepentingan;
Memberi faedah aset yang optimum;
Berupaya membuat keputusan yang berkesan dengan mengambil kira pelbagai
aspek seperti keseluruhan aspek kitaran hayat aset, prestasi, kos dan pulangan
pelaburan, risiko dan peluang;
Pengurusan risiko dirancang dan dilaksanakan dengan baik;
Mencapai tahap kepuasan pelanggan;
Kestabilan produktiviti di dalam pengurusan aset Kerajaan untuk jangka masa
panjang;
Meningkatkan tahap reputasi pihak Kerajaan;
Pematuhan kepada peraturan dan undang-undang yang telah ditetapkan;
Meningkatkan pengetahuan dalam bidang pengurusan aset; dan
Meningkatkan kepercayaan kepada pemilik aset.
Oleh yang demikian, elemen asas dalam strategi pengurusan aset bertaraf dunia
adalah:
i. Amalan pengurusan aset berteraskan ISO 55000;
ii. Pewujudan tadbir urus dan struktur organisasi;
iii. Penyediaan pelan pengurusan aset dan penyenggaraan;
iv. Analisis keberkesanan kos;
v. Pengukuran keberkesanan penyenggaraan dan produktiviti;
vi. Pembangunan kapasiti dalam industri;
vii. Analisis kelemahan dan penambahbaikan secara berterusan;
viii. Adaptasi sistem pengurusan penyenggaraan (Computerise Maintenance
Management System) (CMMS); dan
ix. Pelaksanaan pengurusan perubahan (motivasi, budaya dan modal insan).
PSPATA 2021-2030
JawatJaanwkautaanskauaPseanPgeungruursuasannAAsseet KKeerraajajaanan 6975
PELANPSETLRAANTSETGRIAPTEEGNIGPUENRGUUSRAUNSAANSEATSETTATKAAKLAIHLIH(P(PSSPPAATTAA)) 22002211–2-0230030
3.6 Metodologi Pelaksanaan PSPATA 2021- 2030 Berpandukan Lima (5) Bidang
Fokus Dalam Pengurusan Aset Tak Alih Kerajaan
Di awal Bab 3, telah dinyatakan bahawa PSPATA 2021-2030 menghuraikan
matlamat utama pengurusan aset Kerajaan, diperkukuhkan bersama dua (2) objektif
utama, diperkasakan melalui lima (5) bidang fokus dan pelaksanaan strategi dipantau
melalui pendekatan Balanced Scorecard (BSC). Matlamat utama di dalam PSPATA
2021-2030 adalah Ke Arah Amalan Pengurusan Aset Bertaraf Dunia. Ciri-ciri strategi
untuk mencapai matlamat utama ini telah dihuraikan di dalam Seksyen 3.5. Oleh itu,
strategi untuk mencapai matlamat utama ini adalah berdasarkan pendekatan dua (2)
objektif utama:
i. Aset Berprestasi Tinggi
ii. Organisasi Bertaraf Dunia
Ciri-ciri objektif utama adalah:
a. Meningkatkan jangkaan prestasi fasiliti di kalangan pihak berkepentingan.
b. Merekabentuk bangunan dengan prestasi yang lebih baik yang mana ia boleh
dikendalikan dan disenggarakan dalam keperluan sumber sedia ada.
c. Memastikan modal belanjawan dan hasil daripada amalan pembinaan sebagai
satu pelaburan yang sesuai kepada ekonomi dan alam sekitar.
d. Merangsang pasaran untuk memasarkan teknologi dan produk lestari.
e. Penjimatan kepada pembayar cukai melalui mengurangkan perbelanjaan tenaga
dan bahan, kos pelupusan sisa pepejal dan bil utiliti.
f. Meningkatkan tahap keselesaan, kesihatan dan kesejahteraan penghuni
bangunan dan pelawat awam.
g. Mewujudkan kolaborasi di antara proses rekabentuk dan pembinaan dalam
mencapai matlamat prestasi alam sekitar dan ekonomi.
Lima (5) bidang fokus dikenal pasti untuk mencapai kedua-dua objektif bagi
memastikan strategi diatur dengan lebih efektif (rujuk Rajah 24). Lima (5) bidang fokus
adalah:
i. Kecekapan Menyeluruh Aset
ii. Nilai Aset Tinggi
iii. Kelestarian Aset
iv. Tadbir Urus Baik
v. Kolaborasi Industri
PSPATA 2021-2030
76 Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan 70
PELAN STRATEGI PENGURUSAN ASPEETLTAANK ASTLIRHA(PTSEPGAITPAE) N20G21U–R20U3S0AN ASET TAK ALIH (PSPATA) 2021-2030
Rajah 24: Objektif Utama dan Bidang Fokus di dalam PSPATA 2021-2030
Strategi bagi setiap bidang fokus dihuraikan kepada beberapa perspektif supaya
sasaran fokus dapat dicapai iaitu perspektif pelanggan/ pihak berkepentingan,
perspektif proses dalaman serta perspektif pembelajaran dan perkembangan.
Gabungan objektif-objektif strategi, petunjuk prestasi utama, target pencapaian dan
inisiatif-inisiatif di dalam Pelan Strategi Pengurusan Aset Tak Alih ini disediakan dalam
bentuk Peta Strategi (Strategy Map). Peta strategi mewakili keutamaan transformasi
bagi setiap agensi Kerajaan untuk menggunapakai dan melaksanakannya untuk
mencapai hasil yang diharapkan.
PSPATA 2021-2030
JawatJaanwkautaanskauaPseanPgeungruursuasannAAsseet KKeerraajajaanan 7177
PELANPSETLRAANTSETGRIAPTEEGNIGPUENRGUUSRAUNSAANSEATSETTATKAAKLAIHLIH(P(PSSPPAATTAA)) 22002211–2-0230030
3.6.1 Objektif 1: Aset Berprestasi Tinggi
Mencapai tahap Aset Berprestasi Tinggi adalah merupakan matlamat utama
sesebuah organisasi dalam menguruskan aset masing-masing. Walaupun fasa
pewujudan, pembangunan, pengendalian dan penyenggaraan sesebuah aset
melibatkan kos peruntukan yang tinggi, Kerajaan masih boleh mendapat pulangan
pelaburan jika aset tersebut dapat memenuhi ciri-ciri berikut:
• Memenuhi keperluan/ kesesuaian
• Tahap keselamatan
• Mesra pengguna
• Kebolehsenggaraan
• Berkualiti
• Berfungsi dengan baik
• Keberkesanan kos
• Mesra alam
• Penjimatan tenaga
• Ekonomi
Oleh itu, Kerajaan menetapkan tiga (3) bidang fokus untuk memperkasakan
semua aset Kerajaan ke arah aset berprestasi tinggi (rujuk Rajah 25):
• Fokus 1: Kecekapan Menyeluruh Aset (Total Asset Efficiency)
• Fokus 2: Nilai Aset Tinggi (High Asset Value)
• Fokus 3: Kelestarian Aset (Sustainable Asset)
Rajah 25: Tiga (3) Bidang Fokus Ke Arah Aset Berprestasi Tinggi
PSPATA 2021-2030
78 Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan 72
PELAN STRATEGI PENGURUSAN ASPEETLTAANK ASTLIRHA(PTSEPGAITPAE) N20G21U–R20U3S0AN ASET TAK ALIH (PSPATA) 2021-2030
3.6.2 Objektif 2: Organisasi Bertaraf Dunia
Objektif pertama lebih kepada pencapaian prestasi aset itu sendiri, manakala
objektif kedua melengkapi objektif pertama dengan lebih memberi penekanan kepada
keberkesanan tadbir urus dalam sesebuah organisasi untuk mencapai prestasi yang
cemerlang dan perkongsian industri dalam bidang pengurusan aset. Sesebuah
organisasi perlu mengurus dan mengendalikan aset milikannya untuk tujuan memenuhi
penyampaian perkhidmatan kepada pihak berkepentingan dan orang awam.
Perkongsian industri antara pihak Kerajaan dan pengamal industri pengurusan aset
adalah amat penting untuk menjadi sebuah organisasi bertaraf dunia dalam pengurusan
aset.
Untuk mencapai objektif ini, Kerajaan menstrategikan dua (2) bidang fokus (rujuk Rajah
26) iaitu:
• Fokus 4: Tadbir Urus Baik (Good Governance)
• Fokus 5: Kolaborasi Industri (Industry Collaboration)
Rajah 26: Dua (2) Bidang Fokus Ke Arah Organisasi Bertaraf Dunia
PSPATA 2021-2030
JawatJaanwkautaanskauaPseanPgeungruursuasannAAsseet KKeerraajajaanan 7379
PELANPSETLRAANTSETGRIAPTEEGNIGPUENRGUUSRAUNSAANSEATSETTATKAAKLAIHLIH(P(PSSPPAATTAA)) 22002211–2-0230030
Keseluruhan strategi penambahbaikan yang dirumuskan secara teliti telah diringkaskan
melalui PSPATA 2021-2030 seperti di dalam Rajah 27.
Rajah 27: Peta Strategi Di Dalam PSPATA 2021- 2030
Peta strategi ini menunjukkan tiga (3) perspektif yang menjadi tunjang kepada
pencapaian lima (5) bidang fokus yang telah ditetapkan iaitu perspektif pelanggan/
pihak berkepentingan, perspektif proses dalaman serta perspektif pembelajaran dan
perkembangan. Setiap bidang fokus ini akan dihuraikan berdasarkan dua (2) elemen
utama iaitu pelan strategi dan Balanced Scorecard (BSC).
Di samping itu juga, setiap fokus dicadangkan senarai inisiatif yang boleh
dijadikan sebagai rujukan di peringkat strategik agar kementerian/ jabatan/ agensi
Kerajaan mengenal pasti inisiatif peringkat operasi yang boleh membantu pencapaian
KPI yang berkaitan. Huraian lanjut diterangkan di dalam seksyen yang berikutnya.
PSPATA 2021-2030
MUKA SURAT INI SENGAJA DIBIARKAN KOSONG
FOKUS 1:
KECEKAPAN MENYELURUH ASET
(TOTAL ASSET EFFICIENCY)
MUKA SURAT INI SENGAJA DIBIARKAN KOSONG
JawatJaanwkautaanskauaPseanPgeungruursuasannAAsseet KKeerraajajaanan 7583
PELANPSETLRAANTSETGRIAPTEEGNIGPUENRGUUSRAUNSAANSEATSETTATKAAKLAIHLIH(P(PSSPPAATTAA)) 22002211–2-0230030
3.6.3 Fokus 1: Kecekapan Menyeluruh Aset (Total Asset Efficiency)
Fokus ini merujuk kepada tahap ketersediaan aset dan kaedah
mengoptimumkan penggunaan aset di peringkat nasional.
Prestasi pengurusan aset Kerajaan perlu dipertingkatkan dan ditambahbaik
melalui kecekapan pengurusannya di dalam seluruh kitaran hayat aset, khususnya
semasa fasa operasi dan penyenggaraan. Setiap pemilik aset perlu memastikan aset-
aset di bawah milikannya diuruskan dengan cekap, mengadaptasikan amalan terbaik
berdasarkan Tatacara Pengurusan Aset Tak Alih (TPATA) dan pematuhan kepada
amalan terbaik Pengurusan Projek bagi aset yang sedang dibangunkan. Objektif
strategik yang perlu dicapai adalah Mengoptimumkan Kebolehharapan Aset dan
Meningkatkan Kecekapan Proses. Antara inisiatif yang boleh dijadikan rujukan pihak
kementerian/ jabatan/ agensi bagi mencapai objektif strategik ini adalah:
1) Memperkasakan pelaksanaan Pengurusan Aset Menyeluruh (Amalan Terbaik
Pengurusan Aset, Projek dan Fasiliti)
a) Melaksanakan Projek Perintis:
Pelan Strategi Pengurusan Aset (PSPA) - Induk
PSPA pada peringkat pembangunan aset melibatkan Project Management
Planning
Pelaksanaan mengguna pakai rekabentuk Pre Approved Plan (PAP)
Mengadaptasikan Pendekatan Kos Kitaran Hayat (Life Cycle Costing)
Mewujudkan Pangkalan Data bagi Pembangunan Kos Kitaran Hayat
Menggunapakai Pengurusan Nilai (Value Management)
Memperluaskan Penggunaan BIM (Building Information Modeling)
Memperluaskan Penggunaan IBS (Industrialised Building System)
Memperluaskan pendekatan Design For Maintainability Guidelines
semasa peringkat rekabentuk
Memperluaskan Pelaksanaan Project Management Plan (PMP)
Memastikan Pematuhan Pekeliling Perbendaharaan untuk aset fizikal
Melaksanakan Pengurusan Risiko Projek
Melaksanakan Pengurusan Risiko Fasiliti
Melaksanakan Pengurusan As Built Drawing
Melaksanakan penggunaan PSPA (O) pada peringkat Operasi Aset
melibatkan Facility Management Planning
Mengadaptasi Penggunaan Facility Management Plan (FMP)
Pengurusan Pangkalan Data Aset
Melaksanakan aktiviti pengurusan ruang
Mengadaptasikan Pengurusan Tenaga
Mengadaptasi inisiatif sebagaimana Construction Industry Transformation
Programme (CITP )
b) Melaksanakan audit Pengurusan Aset Tak Alih (PATA)
PSPATA 2021-2030
84 Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan
PELAN STRATEGI PENGURUSAN ASET TAK ALIH (PSPATA) 2021–2030
FOKUS 1 KECEKAPAN MENYELURUH ASET
Strategic Objective Measures Target 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Initatives Owners
F1.1 F1.1 Mengoptimumkan Keboleharapan Aset (Reliability )
Mengoptimumkan
F1.1.1 Pendaftaran Peringkat Pegawai
Keboleharapan Pengawal
Aset (Reliability) 100% DPA Agensi Ruang 100% by Dec (Ketua
Setiausaha/
Mempunyai Maklumat Aset 2025 Ketua Jabatan)
Stakeholder Yang Lengkap Di Dalam Pendaftaran Peringkat Timbalan
Pangkalan Data Ketua
Komponen Memperkasakan Setiausaha/
Pendaftaran Aset Tak Alih 100% by Dec 2030 Pelaksanaan SUB Kanan/
Timbalan
F1.1.2 Pengurusan Aset Ketua Jabatan
Menyeluruh
100% Daripada DPA
Agensi Mencapai Kriteria
Kefungsian Aset 100% by Dec 2030
F1.2 Meningkatkan Kecekapan Proses
F1.2.1
60% Projek Siap Dibina
Tepati Masa Berdasarkan
Program Kerja Asal/ 100% by Dec 2030
Pindaan (lanjutan masa)
Internal Process
merujuk kepada sistem Timbalan
Ketua
F1.2 Meningkatkan Pemantauan Projek II (SPP Memperkasakan Setiausaha/
Kecekapan Proses Pelaksanaan SUB Kanan/
II) (MyProjek) Timbalan
F1.2.2 Pengurusan Aset Ketua Jabatan
Menyeluruh
90% Daftar Premis Aset
(DPA) Mencapai 100%
Pematuhan Keseluruhan
Proses Tatacara 100% by Dec 2030
Pengurusan Aset Tak Alih
(TPATA) Melalui
Pelaksanaan Naziran/Audit
F1.3 Mewujudkan Kakitangan Kompeten
F1.3.1
100% daripada jumlah
kakitangan yang terlibat
dalam pengurusan aset 100% by Dec 2030
tak alih (pengurusan projek
dan pengurusan aset &
fasiliti) diberi latihan yang 1. Pelaksanaan
F1.3 Mewujudkan berkaitan
Kakitangan Kompeten F1.3 Mewujudkan Kakitangan Kompeten
F1.3.2 Program
10% Daripada Jumlah Pembanggunan
Kakitangan Yang Terlibat Modal Insan Dalam
Learning & Growth Dalam Pengurusan Aset 100% by Dec 2030 Pengurusan Projek
Tak Alih (Pengurusan
dan Pengurusan Aset
Projek dan Pengurusan & Fasiliti Timbalan
2. Mengadaptasi Ketua
Aset & Fasiliti) Mendapat SistemTeknologi Setiausaha/
SUB Kanan/
Persijilan Yang Diperakui Terkini Dalam Timbalan
Pengurusan Projek Ketua Jabatan
F1.4 MemanfaatkanTeknologi Baru dan Pengurusan Aset
F1.4.1 & Fasiiti
F1.4 Memanfaatkan 100% Penggunaan Sistem 100% by Dec 2030 3. Penganjuran
Teknologi Baru Teknologi (Komputerisasi/
Proses Berkomputer) di Program Berkaitan
Dalam Pengurusan Aset Pengurusan Projek
Menyeluruh dan Pengurusan Aset
F1.5 Memupuk Budaya Ilmu & Fasiiti
F1.5.1
Dua (2) Program/Tahun
F1.5 Memupuk Yang Berkaitan Dengan
Budaya Ilmu
Pengetahuan, Inovasi dan 100% by Dec 2030
Kelestarian Yang Berkaitan
Pengurusan Aset Tak Alih
FOKUS 2:
NILAI ASET TINGGI
(HIGH ASSET VALUE)
MUKA SURAT INI SENGAJA DIBIARKAN KOSONG
JawatJaanwkautaanskauaPseanPgeungruursuasannAAsseet KKeerraajajaanan 7887
PELANPSETLRAANTSETGRIAPTEEGNIGPUENRGUUSRAUNSAANSEATSETTATKAAKLAIHLIH(P(PSSPPAATTAA)) 22002211–2-0230030
3.6.4 Fokus 2: Nilai Aset Tinggi (High Asset Value)
Fokus ini merujuk kepada pulangan ke atas pelaburan terhadap aset yang
dimiliki oleh semua agensi pusat dan peningkatan nilai sesuatu aset. Bagi setiap aset
yang dilaburkan oleh Kerajaan, aset tersebut bukan sahaja bertujuan untuk memenuhi
keperluan orang awam tetapi dijangka dapat memberi pulangan pelaburan (Return on
Investment (ROI)) kepada pihak Kerajaan. Setiap agensi Kerajaan yang memiliki aset
hendaklah mengimbangi antara nilai ketara dan tidak ketara sesuatu aset yang berada
di bawah kawalannya. ROI yang dimaksudkan sebagaimana dokumen PSPATA 2021-
2030 walaubagaimanapun adalah tidak terpakai untuk aset kewangan (financial asset)
melalui konsep pelaburan saham dan sebagainya.
Objektif Strategik yang perlu dicapai adalah Meningkatkan Nilai Aset dan
Memaksimumkan Faedah Aset. Antara inisiatif yang boleh dijadikan rujukan pihak
kementerian/ jabatan/ agensi bagi mencapai objektif strategik ini adalah:
1) Memperkasakan pelaksanaan Pengurusan Aset Menyeluruh (Amalan Terbaik
Pengurusan Aset, Projek dan Fasiliti)
a) Melaksanakan Projek Perintis:
Perancangan Strategik Pengurusan Aset (Strategic Asset Management
Plan) - PSPA pada peringkat pembangunan aset melibatkan Project
Management Planning
Pelaksanaan mengguna pakai rekabentuk Pre Approved Plan (PAP)
Mengadaptasikan Pendekatan Kos Kitaran Hayat (Life Cycle Costing)
Mewujudkan Pangkalan Data bagi Pembangunan Kos Kitaran Hayat
Menggunapakai Pengurusan Nilai (Value Management)
Memperluaskan Penggunaan BIM (Building Information Modeling)
Memperluaskan Penggunaan IBS (Industrialised Building System)
Memperluaskan pendekatan Design For Maintainability Guidelines
semasa peringkat rekabentuk
Memperluaskan Pelaksanaan PMP (Project Management Plan)
Memastikan Pematuhan Pekeliling Perbendaharaan untuk aset fizikal
Melaksanakan Pengurusan Risiko Projek
Melaksanakan Pengurusan Risiko Fasiliti
Melaksanakan Pengurusan As Built Drawing
Melaksanakan penggunaan PSPA (O) pada peringkat Operasi Aset
melibatkan Facility Management Planning
Mengadaptasi Penggunaan FMP (Facility Management Plan)
Pengurusan Pangkalan Data Aset
Melaksanakan aktiviti pengurusan ruang
Mengadaptasikan Pengurusan Tenaga
Mengadaptasi inisiatif sebagaimana Construction Industry Transformation
Programme (CITP )
PSPATA 2021-2030
88 Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan 79
PELAN STRATEGI PENGURUSAN ASPEETLTAANK ASTLIRHA(PTSEPGAITPAE) N20G21U–R20U3S0AN ASET TAK ALIH (PSPATA) 2021-2030
b) Melaksanakan audit Pengurusan Aset Tak Alih (PATA)
2) Mengiktiraf nilai aset melalui penarafan aset berasaskan TAM (Total Asset
Management) dan kelestarian (pH JKR, GBI, myCREST), Building Condition
Assessment (BCA) dan Building Performance Assessment (BPA)
Menyelaras Pembangunan/ Penambahbaikan Garis Panduan dan
Spesifikasi Kontrak Projek dan Kontrak Fasiliti berkaitan dengan kaedah
Penarafan Aset
Membentuk Tadbir Urus Penarafan Kelestarian Aset
Pelaksanaan Penilaian Penarafan Kelestarian setiap aset yang ditentukan
3) Mematuhi Dasar semasa Kerajaan yang berkuatkuasa berkenaan Teknologi
Hijau
Melaksanakan Ekosistem Kondusif Sektor Awam (EKSA)
Mengadaptasikan konsep kelestarian dalam Pengurusan Projek
Menambah baik dan Melaksana Kontrak Energy Performance Contract
(EPC)
Melaksana program berkaitan penjimatan tenaga (BEI, Building Energy
Index)
Pensijilan ISO 14001 (Pengurusan Alam Sekitar)
4) Pelaksanaan Perakaunan Akruan
Pemilik dan pengurus aset perlu menguruskan aset secara strategik dengan
menekankan prinsip-prinsip dan amalan pengurusan aset menyeluruh (Total Asset
Management) berdasarkan keseluruhan pulangan yang diperolehi daripada kitaran
hayat aset.
Amalan terbaik pengurusan aset menyeluruh mengambil kira pembangunan
pelan strategik bagi empat (4) fasa utama aset, iaitu:
i) Pelan Strategik Aset/ Pelan Strategik Pengurusan Aset bagi fasa perancangan
aset;
ii) Pelan Pengurusan Projek/ Pelan Perancangan Aset bagi fasa pewujudan dan
perolehan aset;
iii) Pelan Operasi dan Penyenggaraan Aset / Pelan Pengurusan Fasiliti bagi fasa
penggunaan aset; dan
iv) Pelan Pelupusan Aset bagi fasa pelupusan aset
PSPATA 2021-2030
JawatanJakwuaatsaankPuaesnagPuernugsuarunsaAnsAesteKt eKrearajajaann 80 89
PELAN SPTERLAATNESGTIRPAETNEGGIUPREUNGSAURNUASSAENTATSAETKTAALKIHAL(IPHS(PPASPTAAT)A2) 0202211-–22003300
Strategic Objective Measures Target 2021 2022 FOKUS 2 NILAI ASET TINGGI 2028 2029 2030 Initatives Owners
2023 2024 2025 2026 2027
F2.1 Meningkatkan Nilai Aset
F2.1.1 Pengumpulan 1. Memperkasakan Pelaksanaan Pegawai
100% DPA Diukur Data
Nilai ROI Berdasarkan 100% by Dec Pengurusan Aset Menyeluruh Pengawal
Kaedah Nisbah Kos 2023
Operasi & 2. Pelaksanaan Perakaunan Akruan (Ketua
(Jabatan Akauntan Negara) Setiausaha/
Stakeholder 3. Mengiktiraf Nilai Aset Melalui Penarafan Ketua
F2.1 Meningkatkan Penyenggaraan Muktamadkan Aset Berasaskan Total Asset Management Jabatan)
Nilai Aset Berbanding Nilai nilai ROI
Semasa Aset 100% by 2025 (TAM) Dan Kelestarian (pH JKR, GBI &
myCREST), Building Condition
Assessment BCA)
4. Mematuhi Dasar Teknologi Hijau
Pengukuran ROI Negara (Teras Strategik 2-Kementerian
100% by Dec
2030 Tenaga, Teknologi Hijau dan Air -KeTTHA)
F2.2 Memaksimumkan Faedah Aset
F2.2.1 1. Memperkasakan Pelaksanaan Setiausaha
Pengurusan Aset Menyeluruh Bahagian
Minimum Satu (1) DPA
2. Pelaksanaan Perakaunan Akruan (SUB)
Setahun Bermula (Jabatan Akauntan Negara)
Internal Process 2024-2030 Mencapai 3. Mengiktiraf Nilai Aset Melalui Penarafan
Aset Berasaskan Total Asset Management
F2.2 Penggunaan Optimum
(TAM) Dan Kelestarian (pH JKR, GBI &
Ruang Sekurang- 100% by Dec myCREST), Building Condition
Memaksimumkan kurangnya 80% 2030 Assessment BCA)
Faedah Aset
4. Mematuhi Dasar Teknologi Hijau
Negara (Teras Strategik 2-Kementerian
Tenaga, Teknologi Hijau dan Air -KeTTHA)
PSPATA 2021-2030
MUKA SURAT INI SENGAJA DIBIARKAN KOSONG
FOKUS 3:
KELESTARIAN ASET
(SUSTAINABLE ASSET)
MUKA SURAT INI SENGAJA DIBIARKAN KOSONG
JawatJaanwkautaanskauaPseanPgeungruursuasannAAsseet KKeerraajajaanan 8293
PELANPSETLRAANTSETGRIAPTEEGNIGPUENRGUUSRAUNSAANSEATSETTATKAAKLAIHLIH(P(PSSPPAATTAA)) 22002211–2-0230030
3.6.5 Fokus 3: Kelestarian Aset (Sustainable Asset)
Berdasarkan penyataan polisi jelas menyatakan kelestarian aset (Sustainable
Asset) adalah matlamat yang perlu dicapai tanpa gagal. Kelestarian aset dalam konteks
negara ini meliputi faktor Penarafan Hijau yang menyumbang kepada penjagaan alam
sekitar, penjimatan tenaga dan mengurangkan pembaziran dalam hal-hal yang
berkaitan. Walaupun kos permulaan pewujudan aset ini mungkin lebih tinggi, namun
aset lestari ini mampu menjimatkan kos bagi tempoh jangka masa panjang di mana
tempoh jangka hayatnya yang lebih panjang daripada aset-aset lain.
Objektif Strategik yang perlu dicapai adalah memperkasakan kelestarian aset
dan memastikan pematuhan piawaian lestari. Inisiatif-inisiatif yang perlu dilaksanakan
oleh semua pemilik aset adalah dengan mewujudkan kesedaran, mengetahui dan
mematuhi piawai kelestarian yang telah ditetapkan bagi satu kitaran hayat aset. Antara
inisiatif yang boleh dijadikan rujukan pihak kementerian/ jabatan/ agensi bagi mencapai
objektif strategik ini adalah:
1) Memperkasakan pelaksanaan Pengurusan Aset Menyeluruh (Amalan Terbaik
Pengurusan Aset, Projek dan Fasiliti)
a) Melaksanakan Projek Perintis:
Perancangan Strategik Pengurusan Aset (Strategic Asset Management
Plan) - PSPA pada peringkat pembangunan asset melibatkan Project
Management Planning
Pelaksanaan mengguna pakai rekabentuk Pre Approved Plan (PAP)
Mengadaptasikan Pendekatan Kos Kitaran Hayat (Life Cycle Costing)
Mewujudkan Pangkalan Data bagi Pembangunan Kos Kitaran Hayat
Menggunapakai Pengurusan Nilai (Value Management)
Memperluaskan Penggunaan BIM (Building Information Modeling)
Memperluaskan Penggunaan IBS (Industrialised Building System)
Memperluaskan pendekatan Design For Maintainability Guidelines
semasa peringkat rekabentuk
Memperluaskan Pelaksanaan Project Management Plan (PMP)
Memastikan Pematuhan Pekeliling Perbendaharaan untuk aset fizikal
Melaksanakan Pengurusan Risiko Projek
Melaksanakan Pengurusan Risiko Fasiliti
Melaksanakan Pengurusan As Built Drawing
Melaksanakan penggunaan PSPA (O) pada peringkat Operasi Aset
melibatkan Facility Management Planning
Mengadaptasi Penggunaan Facility Management Plan (FMP)
Pengurusan Pangkalan Data Aset
Melaksanakan aktiviti pengurusan ruang
Mengadaptasi Pengurusan Tenaga
PSPATA 2021-2030
94 Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan 83
PELAN STRATEGI PENGURUSAN ASPEETLTAANK SATLRIHA(TPESGPAITPAE)N20G2U1–R2U03S0AN ASET TAK ALIH (PSPATA) 2021-2030
Mengadaptasi inisiatif sebagaimana Construction Industry Transformation
Programme (CITP )
b) Melaksanakan audit Pengurusan Aset Tak Alih (PATA)
2) Mengiktiraf nilai aset melalui penarafan aset berasaskan TAM (Total Asset
Management) dan kelestarian (pH JKR, GBI, myCREST), Building Condition
Assessment (BCA) dan Building Performance Assessment (BPA)
Menyelaras Pembangunan/ Penambahbaikan Garis Panduan dan
Spesifikasi Kontrak Projek dan Kontrak Fasiliti berkaitan dengan kaedah
Penarafan Aset
Membentuk Tadbir Urus Penarafan Kelestarian Aset
Pelaksanaan Penilaian Penarafan Kelestarian setiap aset yang ditentukan
3) Mematuhi Dasar semasa Kerajaan yang berkuatkuasa melibatkan Teknologi
Hijau
Melaksanakan Ekosistem Kondusif Sektor Awam (EKSA)
Mengadaptasikan konsep kelestarian dalam Pengurusan Projek
Menambah baik dan Melaksana Kontrak Energy Performance Contract
(EPC)
Melaksana program berkaitan penjimatan tenaga (BEI, Building Energy
Index)
Pensijilan ISO 14001 (Pengurusan Alam Sekitar)
PSPATA 2021-2030
JawataJnakwuaatasnakuPaesnagPuernugsuarunsaAnsAesteKt Keerraajjaaann 84 95
PELAN SPTERLAATNESGTIRPAETNEGGIUPRENUGSUARNUASASNETASTEATKTAALKIHAL(IPHS(PPSAPTAAT)A2) 2002211-–22003300
Strategic Objective Measures Target 2021 2022 FOKUS 3 KELESTARIAN ASET 2028 2029 2030 Initatives Owners
2023 2024 2025 2026 2027
F3.1 Memperkasakan Kelestarian Aset
F3.1.1 100% by Dec 1. Memperkasakan Pelaksanaan Pegawai
Tiga (3) Bilangan Blok 2030 Pengurusan Aset Menyeluruh Pengawal
Bangunan Mencapai 2. Mengiktiraf Nilai Aset Melalui (Ketua
Penjimatan Tenaga Penarafan Aset Berasaskan Total Setiausaha/
Minimum 5% Asset Management (TAM) Dan Ketua
Sehingga Maksimum Kelestarian (pH JKR, GBI & Jabatan)
Stakeholder 10% Pada Tahun myCREST), Building Condition
F3.1 Memperkasakan Kesepuluh (Building Assessment BCA)
Kelestarian Aset Energy Intensity - BEI)
Dalam Tempoh 10 3. Mematuhi Dasar Teknologi
Hijau Negara (Teras Strategik 2-
tahun Kementerian Tenaga, Teknologi
F3.1.2 90% by Dec Hijau dan Air -KeTTHA) Timbalan
Merancang Projek Lestari
% Projek Baharu 2030 Ketua
Bangunan Bernilai RM Setiausaha/
20 Juta ke Atas Yang SUB Kanan/
Mematuhi Keperluan Timbalan
MyCREST Ketua
Jabatan
F3.2 Memastikan Pematuhan Piawaian Lestari
F3.2.1 100% by Dec
Minimum Satu (1) Blok 2030
Bangunan Pejabat
Milikan Agensi di
Bawah Kementerian
Mencapai Sekurang-
kurangnya Tiga (3)
Bintang National 1. Memperkasakan Pelaksanaan
Pengurusan Aset Menyeluruh
Building Energy 2. Mengiktiraf Nilai Aset Melalui
Internal Process Intensity Label Dalam Penarafan Aset Berasaskan Total
Asset Management (TAM) Dan
Tempoh 10 Tahun Kelestarian (pH JKR, GBI & Timbalan
myCREST), Building Condition Ketua
F3.2 Memastikan Assessment BCA)
3. Mematuhi Dasar Teknologi Setiausaha/
Pematuhan Piawaian F3.2.2 100% by Dec Hijau Negara (Teras Strategik 2- SUB Kanan/
Lestari Kementerian Tenaga, Teknologi
Minimum Satu (1) Blok 2031 Hijau dan Air -KeTTHA) Timbalan
Ketua
Bangunan Pejabat Jabatan
Setiap Agensi di
Bawah Kementerian
Mengadaptasi
Keperluan Elemen
Dalam ISO 14000
(Environmental
Management System)
Dalam Tempoh
Sepuluh (10) Tahun.
PSPATA 2021-2030
MUKA SURAT INI SENGAJA DIBIARKAN KOSONG
FOKUS 4:
TADBIR URUS BAIK
(GOOD GOVERNANCE)
MUKA SURAT INI SENGAJA DIBIARKAN KOSONG
JawatJaanwkautaanskauaPseanPgeungruursuasannAAsseet KKeerraajajaanan 8699
PELANPSETLRAANTSETGRIAPTEEGNIGPUENRGUUSRAUNSAANSEATSETTATKAAKLAIHLIH(P(PSSPPAATTAA)) 22002211–2-0230030
3.6.6 Fokus 4: Tadbir Urus Baik (Good Governance)
Fokus ini mengalihkan tumpuan daripada pengurusan aset kepada tahap
penyampaian perkhidmatan yang terbaik daripada sesebuah organisasi. Walaupun
telah banyak dokumen mengenai amalan pengurusan aset telah diwujudkan dan
diedarkan, namun pelaksanaannya secara keseluruhan masih belum dianggap
mencapai tahap yang memuaskan.
Pemilik aset perlu sedar tentang keperluan menguruskan aset dan penyampaian
perkhidmatan kepada pihak pelanggan adalah penting. Prestasi dalam pencapaian
menyampaikan perkhidmatan dengan cemerlang amatlah dititikberatkan dalam
sesebuah organisasi agensi Kerajaan.
Objektif Strategik yang perlu dicapai adalah memupuk kebolehpercayaan
organisasi dan memperkukuhkan tadbir urus organisasi. Antara inisiatif yang boleh
dijadikan rujukan pihak kementerian/ jabatan/ agensi bagi mencapai objektif strategik ini
adalah:
1) Melaksanakan Pelan Pengurusan Perubahan (Change Management Plan, CMP)
bagi Tatacara Pengurusan Aset Tak Alih (TPATA)
Mewujudkan model struktur organisasi Unit Pengurusan Fasiliti (UPF)
Peluasan dan pemantauan pelaksanaan CMP
Peranan Bahagian Pengurusan Sumber Manusia di setiap organisasi untuk
memperkasakan struktur UPF
2) Mengadaptasi keperluan MS ISO 55001/ 41000
Penambahbaikan Pengurusan Aset Menyeluruh (PAM) dan TPATA
berdasarkan MS ISO 55001 (Pengurusan Aset)
Melaksanakan analisis jurang
Kelemahan dalam pengurusan aset Kerajaan akan memberi kesan kepada
penggunaan dan fungsi sesuatu aset itu di samping memberikan kesan kepada
pengguna dalam aspek ruang kerja yang tidak kondusif, gangguan produktiviti, risiko
kesihatan dan persepsi negatif terhadap keupayaan Kerajaan dalam menguruskan aset
negara.
PSPATA 2021-2030
100 Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan 87
PELAN STRATEGI PENGURUSAN APSEELTATNAKSTARLIAHT(PEGSPIAPTEAN) 2G0U21R–U20S3A0N ASET TAK ALIH (PSPATA) 2021-2030
Strategic Objective Measures Target 2021 FOKUS 4 TADBIR URUS BAIK 2026 2027 2028 2029 2030 Initatives Owners
2022 2023 2024 2025
F4.1 Memperkukuhkan Tadbir
Urus Organisasi F4.1 Memperkukuhkan Tadbir Urus Organisasi
F4.1.1 100% by Dec 1. Melaksanakan Pegawai
Pelan Pengurusan Pengawal
100% Pewujudan Unit 2023 Perubahan (Change (Ketua
Management) Bagi Setiausaha/
Stakeholder Pengurusan Fasiliti TPATA Ketua
2. Mengadaptasi Jabatan)
(UPF) di Peringkat keperluan MS ISO
55001/ 41000
Kementerian/ Jabatan/
Negeri/ Daerah sehingga
Disember 2023
F 4.2 Meningkatkan Kecekapan Organisasi
Internal Process F4.2.1 100% by Dec 1. Melaksanakan Urus Setia
Pelan Pengurusan JPAK
Minimum dua (2) 2030 Perubahan (Change
Management) Bagi
F4.2 Meningkatkan Kecekapan Program Perubahan TPATA
Organisasi 2. Mengadaptasi
Melibatkan Adaptasi keperluan MS ISO
55001/ 41000
Keperluan MS ISO
55001 dan 41000 –
Meningkatkan
Kecekapan Organisasi
PSPATA 2021-2030