T E L I K O βιβλίο 24 Δεκ

ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΥΠΟΔΟΧΗΣ ΦΙΛΟΞΕΝΙΑΣ &
ΦΡΟΝΤΙΔΑΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΠΡΟΟΡΙΣΜΩΝ

Σπυρίδωνος Μιχαήλ ΚΥΡΙΑΚΑΚΗ - Αναστασίου. Θεμ. ΠΑΡΑΣΚΕΥΟΠΟΥΛΟΥ -
Τριαντάφυλλου. Νικ. ΓΙΟΒΑΝΕΚΟΥ
……………………………………………………………………………………..
Στο γλωσσολογικό σύστημα Pinyin (εκμάθηση κινεζικής με τη χρήση λατινικού αλφαβήτου) η
κρίση ή το κρισιγενές πρόβλημα, αποδίδεται ως «WEIJI». (Πηγή: Wikipedia). Σημαίνει
«κίνδυνος» και «ευκαιρία» («δύσκολη/κρίσιμη στιγμή, που πάντα, όμως έχει διέξοδο σε
ευκαιρία». Σχετικά: Ηράκλειτος («Το αντίξουν συμφέρον και εκ των διαφερόντων καλλίστην
αρμονίαν και πάντα κατ΄εριν γίνεσθαι»). Λάο Τσε και «ΤΑΟ». Νικόλαος Κουζάνος
«Coincidentia Oppositorum» («Η σύμπτωση των αντιθέτων»).

Αφιερωμένο
Σε όσους υπέστησαν βλάβη, στα αγαθά της ζωής ή
της υγείας τους ή ταλαιπωρήθηκαν με οποιονδήποτε τρόπο,
προσφέροντας υπηρεσίες ασφάλειας, προστασίας,
και διατήρησης της ειρήνης, απανταχού της Γης !

Οι Συγγραφείς:
Σπυρίδων Μιχαήλ Κυριακάκης
Security Manager, εγκληματολόγος, συγγραφέας. Εκπαιδευτής Ενηλίκων και διδάσκων σε
Κολέγια. Επισκέπτης Εκπαιδευτής, Πολυεθνικού Κέντρου Εκπαίδευσης Επιχειρήσεων
Υποστήριξης Ειρήνης/ΓΕΕΘΑ. Ειδικός Επιστήμονας του ΕΟΠΠΕΠ. Εκπαιδευτής στελεχών
και προσωπικού Security, (ΙΕΠΥΑ, I.H.S.Ds & Compliance Ν.Π.Ι.Δ. των Εγκαταστάσεων
Μονάδων Φιλοξενίας και Ψυχαγωγίας περιλαμβανομένων.
25 χρόνια αν. αξιωματικός καριέρας στην Ελληνική Αστυνομία, από όπου αποχώρησε με
αίτησή του. Στην εμπειρία αυτή, ενσωματώνεται και η 9χρονη παράλληλη εμπειρία, ως
μέλους της Ειδικής Επιτροπής Ασφάλειας του ΝΑΤΟ, αλλά και οργάνων της Ε.Ε για τα
εγκλήματα βίας. Έχει κληθεί πολλές φορές ως Short Time Expert (1984-Σήμερα/2016
Ελλάδα-Εξωτερικό και σε θέματα οικονομικής κατασκοπίας και αντιμέτρων/BECCA’s
Instuctor-R:2109) με αποτελεσματική διοίκηση έργου ανάπτυξης και εφαρμογής, «standing
plans» και «single use plans», περιλαμβανομένης και της εκπαίδευσης εμπλεκομένων.
Εγχειρίδια δικά του, (4), χρησιμοποιούνται από στελέχη αστυνομίας ξένης χώρας. Επίσης

έχει δημιουργήσει και εναλλακτικό εκπαιδευτικό υλικό. Επιστημονικός του ιστότοπος:
www.RoiforRoi.com

Σπουδές: Προπτυχιακές, Μεταπτυχιακές, Διδακτορικές. Στο Πάντειο Πανεπιστήμιο,
Αστυνομική Ακαδημία, Ε. Α. Πανεπιστήμιο (Πάτρα), Πανεπιστήμιο UNISA Νότιας Αφρικής και
στην Ε.Ε.Ο. Ιατρικής Συνεργασίας. ( AM.184/2012).

Στη Σχολή Επιτελών της Ελληνικής Αστυνομίας, ενόψει προαγωγής σε Ανώτερο Αξιωματικό
εξήλθε 1ος , μεταξύ 71 αξιωματικών και με επίδοση 20/20.

20 Διακρίσεις, 35 έγγραφες αναγνωρίσεις και 33 επαινετικά δημοσιεύματα.

Αναστάσιος Θεμ. Παρασκευόπουλος.

Σύμβουλος Εκπαίδευσης Ακαδημίας EUROCERT S.A. Ειδικός Επιστήμονας ΕΟΠΠΕΠ.
Εκπαιδευτής προσωπικού ΙΕΠΥΑ. Στρατηγικός Διευθυντής Ιδιωτικών Έργων Ασφαλείας.
Επί πέντε έτη, Διευθυντής Ασφαλείας Millennium Bank και επιπλέον πέντε έτη Σύμβουλος
Ασφαλείας Εθνικής Τράπεζας. Καθηγητής ΙΕΚ και ΚΕΚ (Ειδικότητα Στελεχών Υπηρεσιών
Ασφαλείας). Έχει οργανώσει και χειριστεί αποτελεσματικά και διακρατικές εκπαιδεύσεις,
ιδιωτών στελεχών ασφαλείας.
Πολλές εκπαιδεύσεις του ιδίου, στο πλαίσιο της δια βίου μάθησης, σε Ελλάδα και Εξωτερικό,
όπως και πολλές οι διακρίσεις του. Αξιωματικός ΕΛ.ΑΣ, από όπου αποχώρησε με αίτησή
του. Υπηρέτησε σε μάχιμες θέσεις και επί 20 χρόνια στην Διεύθυνση Ασφαλείας Επισήμων
Προσώπων.

Τριαντάφυλλος Νικ. Γιοβανέκος (MSc).

Director of Security T.E.MES. S.A., Project: Costa Navarino.

Απόφοιτος του Παιδαγωγικού Τμήματος (αρχικά της Pristina και μετά του ΑΠΘ), με
μεταπτυχιακές σπουδές στο Εγκληματολογικο Τμημα του LEICESTER University UK
(Security & Risk Management). Mετά από την θητεία του στις Ειδικές Δυνάμεις, επένδυσε
επαγγελματικά, στην νεοσύστατη τότε, «βιομηχανία του Security». Στα 25 συνεχή χρόνια του,
στον τομέα των Υπηρεσιών Ασφαλείας στον Ιδιωτικό Τομέα, διατέλεσε Security Manager στο
Porto Carras, στην Hyatt Regency, ενώ διέκοψε την καριέρα του στα Ξενοδοχειακά, μετά από
την ανακοίνωση του ως επιτυχόντα στον Ανοιχτό Πανευρωπαϊκό Διαγωνισμό Πρόσληψης
Στελεχών Ασφαλείας (ΡΕ34Β) των θεσμικών οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στις
Βρυξέλλες, το 2005. Ακολουθεί η ανάληψη καθηκόντων ασφαλείας σε Εταιρεία Υψηλής
Τεχνολογίας και Αμυντικού Εξοπλισμού. Εδώ και 7 χρόνια κατέχει την τωρινή του θέση, ενώ
από το 2013 είναι σύμβουλος της IBDS group, επί θεμάτων Ασφαλείας. Συγκεντρώνει μεγάλο
αριθμό εκπαιδεύσεων και εξειδικεύσεων ασφαλείας σε Ελλάδα και Εξωτερικό, όπως στις ΙΜΙ
Academy of Αdvanced Security and Anti-Terror Training Israel, ITI USA, G4S group UK,
καθώς και στο Πολυεθνικό Κέντρο Επιχειρήσεων Υποστήριξης Ειρήνης / ΓΕΕΘΑ (MPSOTC

GR). Εισηγητής στα δημόσια ΙΕΚ από το 1999 έως 2005 (Ειδικότητα Στελεχών Υπηρεσιών
Ασφαλείας).
Ταπεινός μαθητής του Σπυρίδωνα Μιχ. Κυριακάκη από το 1998…

ΑΡΚΤΙΚΟΛΕΞΑ - ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ – ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΙΣ- ΕΠΕΞΗΓΗΣΕΙΣ

ΑΝΣΚ : Αντικειμενικός Σκοπός (υπό την έννοια του Superordinated Goal).
ΒΑν.: Βιβλιογραφική Αναφορά.
Βλ: Παρακαλείσθε βλέπετε.
BECCA: Πρόκειται για τον Διεθνή Οργανισμό Business Espionage Controls and
Countermeasures Association, με έδρα την Washington D.C. USA.
Γ.Ι.Ε.: Γραφείο Ιδιωτικών Ερευνών. Σχετικά ο Νόμος 3206/2003 (Φ.Ε.Κ. 298/23.12.2003, που
ολοκλήρωσε το βασικό . Νόμο Ι.Ε.Π.Υ.Α.).
ΕΟΠΠΕΠ: Εθνικός Οργανισμός Πιστοποίησης Προσόντων και Επαγγελματικού
Προσανατολισμού.
F.M: Facilities Management. (βλ. Κεφάλαιο 4).
Ι.Ε.Π.Υ.Α.: Ιδιωτική Εταιρεία Υπηρεσιών Ασφαλείας. Σχετικά ο Νόμος 2518/1997, όπως έχει
τροποποιηθεί συμπληρωθεί και αντικατασταθεί κατ’ άρθρο, με το Ν.3707/2008, ο οποίος
συμπληρώθηκε με το αρ. 11, του Ν.4058/2012, (ένοπλη συνοδεία Εμπορικών Πλοίων, υπό
Ελληνική Σημαία κλπ).
I.H.S.& C (D): In House Security and Compliance (Department). «Εσωτερικό Τμήμα ή
Διεύθυνση Ασφαλείας και Συμβατότητας», του Ομίλου ή της Επιχείρησης ή ενός
Οργανισμού. Σχετικά ο ανωτέρω Νόμος 2518/1997, άρθρο 1 παρ. 3, όπως το άρθρο αυτό
έχει αντικατασταθεί με το άρθρο 1 του Ν.3707/2008. Η «Συμβατότητα» αφορά την ανάπτυξη
στενών σχέσεων συνεργασίας με τη Δημόσια Δύναμη, τις Αρχές, Ν.Π.Δ.Δ. και Ν.Π.Ι. Δ. αλλά
και εθελοντικά σώματα και Πρόσωπα, που καλούνται ως ειδικοί, σε κάποιο θέμα ασφαλείας.
I.S.P.S. code: International Code for the Security of Ship and of Port Facility. Διεθνής
Κώδικας για την Ασφάλεια Πλοίου και Λιμενικής Εγκατάστασης. Είναι το κεφάλαιο ΧΙ-2 της
Διεθνούς Σύμβασης SOLAS / 1974 (Σχετικά Π.Δ. 56/2004, Φ.Ε.Κ. Α 47/ 11.02.2004 και
Κανονισμός Ε.Κ. αριθμός 725/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου).
Ν.: Νόμος
Ο.Α.Δ.Ε.Κ.Π. : (Ομάδα Αποτελεσματικής Διοίκησης Έργου, για Κρισιγενή Προβλήματα). Σε
ένα Όμιλο Επιχειρήσεων, το δέον είναι να υπάρχουν δύο Ο.Α.Δ.Ε.Κ.Π. Μία σε επίπεδο
Ομίλου και Μία ανά Επιχείρηση. Σκοπός είναι να προληφθούν οι επιπτώσεις από ένα
γεγονός, σε πρόσωπα, περιουσίες, φήμη, περιβάλλον.
Π.Δ.: Προεδρικό Διάταγμα
PREACT: Partnership for Regional East Africa Counterterrorism. Πρόγραμμα των ΗΠΑ.
Άρχισε να εφαρμόζεται από το 2009.
Σ.Α.Π. : Σχέδιο Αναζήτησης Πληροφοριών.
τ.: τόμος ή τεύχος

UNISA: University of South Africa (PRETORIA). Είναι το Πανεπιστήμιο, που πρώτο, στον
Κόσμο, δημιούργησε προγράμματα σπουδών «Police Science» και «Security Management».

Πίνακας Περιεχομένων
1. Εισαγωγική Ενότητα
Προλεγόμενα. Προλογίζουν: Γιάννης ΚΑΝΑΛΗΣ (Κριτικός αναγνώστης, συγγραφέας,
BECCA Europe Administrator από τους συνιδρυτές της επιστήμης Security Management,
στην Ελλάδα). Θωμάς ΦΛΩΡΟΣ (Security Manager, Hyatt Regency Ξενοδοχείο και Casino
Θεσσαλονίκης).
Εισαγωγικές Σημειώσεις Συγγραφέων.
Acknowledgements
2. Ενότητα Α΄ Θεμελιώδης
Κεφάλαιο 1. «Πλοήγηση» στο Εγχειρίδιο.
Αντικειμενικός Σκοπός.
Η αναγκαιότητα ενός σχεδίου αντιμετώπισης κρισιγενούς προβλήματος.
Ποιους Αφορά.
Προσδοκώμενα Αποτελέσματα.
Έννοιες Κλειδιά.
ΒΑΣΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑΚΗΣ ΜΟΝΑΔΑΣ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΙΣ ΠΙΟ
ΤΕΛΕΥΤΑΙΕΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΟΠΩΣ ΠΡΟΚΥΠΤΟΥΝ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΕΘΝΗ ΕΜΠΕΙΡΙΑ.
Κεφάλαιο 2. Κατανοώντας το πλαίσιο των νέων απειλών και του ρευστού περιβάλλοντος
ασφαλείας. Κύρια Σημεία.
Κεφάλαιο 3. Φιλοσοφική Βάση της Ασφάλειας. Διαπιστώσεις σε σύντομη ανάλυση.
Κεφάλαιο 4. Εμβαθύνοντας στις Έννοιες και στους Απαραίτητους Ορισμούς.
Κεφάλαιο 5. Χρονολόγιο επιλεγμένων περιστατικών.
Κεφάλαιο 6.

1. Αρχές Καλής Φύλαξης και Πρόληψης
2. Governance and Accountability in Security. Εργαλεία.
3. Συνοπτικές Εισηγήσεις/Προτάσεις και Προτεινόμενες Τεχνικές.
4. Ειδικά για τους έχοντες καθήκοντα ασφαλείας.
3. Ενότητα Β΄ Λειτουργική
Συστάσεις (που αξίζουν να ληφθούν υπόψη) – Προτεινόμενες Καλύτερες Πρακτικές.
4. Επιλεγόμενα (επιλογική επιτελική σύνοψη)
5. Παραρτήματα
6. Βιβλιογραφία (Ενδεικτική)

Προλεγόμενα

«Ανοιχτής επιστολής προς τρίτους-Επισημάνσεις».
Γιάννη ΚΑΝΑΛΗ (Συγγραφέα, BECCA Europe Administrator, από τους συνιδρυτές της
επιστήμης Security Management, στην Ελλάδα, Κριτικού Αναγνώστη, του παρόντος
Εγχειριδίου ).
1η:"Οι άνθρωποι θα ήταν ευτυχέστεροι, αν την δραστηριότητα που καταναλώνουν για την
επανόρθωση λαθών, την χρησιμοποιούσαν για να μην τα κάνουν" (George Bernard Shaw).
2η : Η Επιστήμη της Ασφάλειας (Security Science) παρότι νεαρά, αποτελεί ολοκληρωμένο
σύστημα γνώσεων.
3η: Τα επίπεδα πολυπλοκότητας των σημερινών κινδύνων, όντας αλληλένδετα μεταξύ τους,
απαιτούν:

1. Διαφορετική προσέγγιση & διαχείριση από πρώιμο στάδιο, σύνθεσης τους.
2. Να ενταχθεί σε κάθε δομή διοικητικού επιπέδου των εγκαταστάσεων, που
αναφέρονται, η κουλτούρα Security, προκειμένου να αποτραπούν απώλειες. Έχει
αποδειχθεί ότι, η διατήρηση ενός αγαθού είναι δυσκολότερη από την απόκτηση του. Το
επιβεβαιώνει στην Α΄ επιστολή του προς Ολυνθίους ο Δημοσθένης. "Το φυλάξαι τ
΄αγαθά του κτήσασθαι χαλεπώτερον". Η απώλεια ισοδυναμεί με κόστος αλλά και
αποφεύγεται, η διέλευση από τα "Καυδιανά Δίκρανα", (ταπείνωση).*
4η: Η κάθε επιστήμη, διακονείται από δύο, διαφορετικής φιλοσοφίας και σκέψης, ομάδες:
1η: Αφορά στους λάτρεις της, οι οποίοι –ασυμβίβαστα- αναζητούν, αγαπούν &
διακονούν με πάθος, το γνωστικό αντικείμενο της επιστήμης τους.
2α: Η δεύτερη, συντίθεται από εκείνους, που φέρουν το πομπώδες προσωνύμιο
"ειδικοί" ή "επαΐοντες", προκειμένου να αποκτήσουν αυτό, που τους λείπει. Κύρος.
5η: Ο υπογράφων γνωστοποιεί προς τρίτους (αναγνώστες), ότι οι συγγραφείς αυτού του
πονήματος, ανήκουν στην πρώτη ομάδα.
6η: "Άλλοτε, όταν τεράστιες περιουσίες σχηματίζονταν στην διάρκεια του πολέμου, ο πόλεμος
ισοδυναμούσε με επιχείρηση. Τώρα, που οι τεράστιες περιουσίες δημιουργούνται από τις
επιχειρήσεις, οι επιχειρήσεις, είναι πόλεμος" .(Christian Nestell Bovee).
Αγαπητέ Αναγνώστη,
Οι κ.κ. Κυριακάκης, Παρασκευόπουλος και Γιοβανέκος «δεν ανακάλυψαν τον τροχό».
Έβαλαν σε τάξη, αυτά που αφορούν τις εγκαταστάσεις, του τίτλου. Υπό αυτήν την γωνία
θέασης, το περιεχόμενο του όλου πονήματος κυριολεκτικά αλλά και μεταφορικά, πηγάζει από
την λαϊκή παροιμία "άναβε το λυχνάρι σου, προτού σε βρει η νύχτα". Επιπλέον οι δικές μου
παραπάνω αναγραφόμενες επισημάνσεις επήγασαν αβίαστα, όταν αφού διάβασα όλο το
εγχειρίδιο, έριξα μια "κλεφτή" ματιά, πίσω από τις γραμμές γραφής. Κάνε και εσύ το ίδιο.

Κείμενο γλαφυρό, απλό, συνεκτικό, περιεκτικό, με άκρως σημαντικές οδηγίες και
προσδιορισμούς, γραμμένο σε γλώσσα καθημερινή, λιτή και απέριττη, εφαρμόσιμο εύκολα..
Αφορμή λοιπόν για την παρούσα επιστολή την οποία μόλις διάβασες, αλλά και για την ευταξία
των όσων αυτή η επιστολή, διαλαμβάνει, απετέλεσε η τιμητική πρόσκληση των συγγραφέων
προς τον υπογράφοντα, να "δράσει" ως κριτικός αναγνώστης του πονήματος τους, το οποίο
και συνειδητά έπραξα.
Σας ευχαριστώ θερμά. Εσύ φίλε αναγνώστη/στρια, να θυμάσαι τον Γεννάδιο Σχολάριο: "Ἐάν
τις εἴποι σοι, ὅτι ὁ δεῖνα Διδάσκαλός ἐστιν, ἢ Ἅγιος, καὶ δύναται ὠφελῆσαί σε, μὴ πίστευε
ἁπλῶς, μηδὲ προσέρχου ἀβασανίστως∙ ἀλλ’ ἐξέτασον ἀκριβῶς τὰ ἔργα αὐτοῦ, καὶ ἀπὸ τῶν
αὐτοῦ καρπῶν ἐπιγνοὺς αὐτόν" . Οπερ μεθερμηνευόμενο. Διαβάστε προσεκτικά τα
βιογραφικά τους.
Με τιμή
Γιάννης Κανάλης

* Σημείωση: Καυδιανά δίκρανα: Στενωπός στη Σαμνίτιδα/Ιταλίας. Από κει περνούσε
η Αππία Οδός. Το 321 π.Χ. κατά τον Δεύτερο Σαμνιτικό Πόλεμο, ο ρωμαϊκός
στρατός ηττήθηκε κατά κράτος από τους Σαμνίτες. Οι νικημένοι Ρωμαίοι υποχρεώθηκαν να
περάσουν, κάτω από έναν ταπεινωτικό ζυγό, που σχηματίστηκε από δόρατα. (Πηγή:
Βικιπαίδεια). Έκτοτε η φράση «Διέλευση υπό Καυδιανά Δίκρανα» σημαίνει την εξευτελιστική
ταπείνωση.

Θωμάς ΦΛΩΡΟΣ (Security Manager, Hyatt Regency Ξενοδοχείο και Casino
Θεσσαλονίκης, Κριτικός Αναγνώστης του Εγχειριδίου).
Τα τελευταία χρόνια στη χώρα μας παρατηρείται ραγδαία ανάπτυξη μεγάλων ξενοδοχειακών
συγκροτημάτων. Σιγά-σιγά η Ελλάδα άλλαξε. Από το «rooms to let»… στα μεγάλα πολυτελή

resorts.
Αποτέλεσμα, η ανάπτυξη του τουριστικού προϊόντος της χώρας. Όμως στα μεγάλα και
πολυτελή resorts πλέον, δεν ενδιαφέρει μόνο η σωστή και ωραία εξυπηρέτηση των πελατών.
Ενδιαφέρει και η Ασφάλεια. Η συγκέντρωση και διαμονή τόσων πολλών προσώπων σ’ ένα
χώρο χαλαρότητας, δημιουργεί τεράστιες ανάγκες ασφαλείας και τον μετατρέπει (τον χώρο)
σε ελκυστικό στόχο, εγκληματικών ομάδων.
Αυτό που κάνει σημαντικό, το εγχειρίδιο, είναι ότι, αυτά που λέγονται είναι γραμμένα από
ανθρώπους, που τα έχουν δοκιμάσει στην πράξη. Τα στοιχεία είναι στηριγμένα και έχουν
δοκιμαστεί στο «χαράκωμα» (συχνή έκφραση ενός εκ των συγγραφέων, του κ. Γιοβανέκου
Τριαντάφυλλου, του οποίου κάτω από τις οδηγίες, είχα εργαστεί αρκετά χρόνια).
Θερμά συγχαρητήρια και στους τρείς συγγραφείς, για την πράγματι πρωτότυπη και αξιέπαινη
προσπάθεια τους. Το τελευταίο, από τη θέση κάποιου, που έχει μελετήσει, πολλά εγχειρίδια
ασφαλείας, εγκαταστάσεων.
Με τιμή
Θωμάς ΦΛΩΡΟΣ.

Εισαγωγικές Σημειώσεις Συγγραφέων
Ο τίτλος του εγχειριδίου, υποκρύπτει, πολλά περισσότερα από όσα δηλώνει. Δεν αφορά μόνο
στην προστασία του τουρισμού και των κέντρων υποστήριξής του, που είναι οι Μονάδες
Φιλοξενίας όπως τα Πολυτελή Resorts, Entertainments, Airport Hotels, City Hotels,
Συνεδριακού Τουρισμού, Θαλασσοθεραπείας και SPA κ.α αλλά και άλλες μονάδες
υποδοχής, φιλοξενίας και φροντίδας π.χ. ηλικιωμένων, κέντρων αποκατάστασης κ.α.
ακόμη και για τα λεγόμενα «Hot Spots».
Διότι στις εγκαταστάσεις φιλοξενίας, ανεξάρτητα των ιδιαίτερων πτυχών των λειτουργιών της
κάθε μιας και των σκοπών, που εξυπηρετούν, η στρατηγική της ασφάλειας, είναι μία.
Αποτελεσματική Προστασία με περιορισμό την μη «καταπάτηση» της ιδιωτικότητας. (Privacy

Vs Security).
Ειδικά όμως για τις τουριστικές μονάδες είτε αυτόνομες είτε στο πλαίσιο ενός ομίλου ή ως
projects, τουριστικών επιχειρήσεων, έχουν δύο βασικά χαρακτηριστικά. Πρώτον, ότι
αποτελούν πηγή άδηλων πόρων. Δεύτερον, η μεγάλη τους ευαισθησία. ΑΝΣΚ η προστασία
της επιχειρηματικής συνέχειας και της μη διατάραξης των λειτουργιών τους. Επιτυγχάνονται
δια μέσου της Ασφάλειας. Η τελευταία μπορεί να πουληθεί/προσφερθεί ως παρεχόμενη
υπηρεσία ανάλογα των απαιτήσεων του πελάτη και φυσικά από τις τουριστικές μονάδες κατά
πρώτο λόγο αλλά και από τις υπόλοιπες μονάδες φιλοξενίας εκτός βέβαια από τα «Hot
Spots», για τα οποία η διάσταση «ασφάλεια», είναι σημαντικό ζωτικό στοιχείο. Η Commission
είχε εντοπίσει στο ότι βασικός παράγοντας αποφυγής της ύφεσης, υπήρξε η εντυπωσιακή
πορεία του τουρισμού στην Ελλάδα.
Το CNBC (Consumer News & Business Channel) ανέφερε (2015), ότι στην Ελλάδα,
τουρισμός και ναυτιλία είναι οι κλάδοι που όχι μόνο διασώθηκαν, αλλά και διατήρησαν
ανάπτυξη, παρά τα πολύ δύσκολα χρόνια της ελληνικής οικονομίας. Οι άδηλοι πόροι (μεγάλα
κονδύλια σε συνάλλαγμα, που καλύπτουν, κατά μεγάλο μέρος, το έλλειμμα εισαγωγών –
εξαγωγών), θεωρούνται, πολύ ευαίσθητο ζήτημα. Είναι εκτεθειμένοι σε πολλούς κινδύνους
επειδή διαθέτουν στο ανώτερο επίπεδο τα χαρακτηριστικά των «soft targets» που είναι οι
στόχοι των ασύμμετρων/υβριδικών επιθέσεων, από μη κυβερνητικούς «παίκτες». Εύκολα
κάποιος, μπορεί να ανατρέξει σε αρχεία, π.χ. σε δημοσιεύσεις του Department of State/USA.
Θα εντοπίσει συχνές εκδηλώσεις του λεγόμενου «tourist war», όρου, που
πρωτοχρησιμοποιήθηκε το 1979, για την εκδήλωση τρομοκρατικών επιθέσεων σε μονάδες
φιλοξενίας σε παραθαλάσσιες περιοχές (seaside resort areas) ευρωπαϊκής χώρας (Ιούνιος-
Ιούλιος 1979). Επίσης σε πολυτελείς ξενοδοχειακές μονάδες θέρετρων χώρας Β. Αφρικής,
στη Μεσόγειο (δεύτερο μισό δεκαετίας του 1980 αλλά και σήμερα). Ορισμένα κύρια σημεία,
αναφέρονται ενδεικτικά, στο Κεφάλαιο 5, της Ενότητας Α. Συνακόλουθα Η «ασφάλεια», που
με πρώτη ματιά χαρακτηριζόταν από τους επιχειρηματίες ως «κέντρο κόστους»,

μετατρέπεται σε «κέντρο εσόδων». Από την αποτελεσματικότητά της, εξαρτάται σε μεγάλο
βαθμό, η υπογραφή συμβολαίων διαμονής, από μεγάλους Οργανισμούς, Διοργανωτές
Συνεδρίων, VIPs και Εταιρείες. (Συμπέρασμα από ποσοτική και ποιοτική έρευνα
Καθηγήτριας Cathy Enz, Πανεπιστημίου Cornell – Master in Hotel Management/Hospitality
Studies- ITHACA / NEW YORK). Επίσης ο J.W. Marriott Jr. έδωσε πρώτος το «στίγμα»
λέγοντας: «Εταιρείες που δεν ρισκάρουν τίποτε, αναπόφευκτα θα βρεθούν πίσω από αυτές
που ρισκάρουν για την ασφάλεια. Το κλειδί είναι η παραγωγική διαχείριση του ρίσκου…».
(2009, ύστερα από εκρήξεις ισχυρών βομβών στα ξενοδοχεία JW Marriott και Ritz Carlton,
στη Τζακάρτα, από τρομοκρατικές ομάδες). Όπως άλλωστε προαναφέραμε,μπορεί να
προσφερθεί/πουληθεί ως υπηρεσία ανάλογα την αξίωση του πελάτη.
Το θέμα του παρόντος εγχειριδίου, απασχόλησε τους συντάκτες του, στο πλαίσιο θεμάτων
πιστοποίησης ISO 22301/2012 (Παρακαλείσθε βλ. Κεφ.4 Ενότητας Α΄). Και οι τρεις
διαθέτουν μακρόχρονη εμπειρία σε ευαίσθητα έργα ασφαλείας και στην αποτελεσματική τους
διοίκηση. Μεταξύ των έργων τους και έργα ασφαλείας, πολυτελών τουριστικών προορισμών.
Η σχετική απόφαση της έναρξης της συγκεκριμένης καταγραφής, των στοιχείων, που είχαν
στο μεταξύ συλλεχθεί, λήφθηκε αρχές του 2015.
Σας καλωσορίζουμε λοιπόν στα πλέον σύγχρονα θέματα του εγχειριδίου. Ο αναγνώστης του
παρόντος, θα υποκινηθεί από τις θέσεις, που περιλαμβάνονται στο εγχειρίδιο για
αναστοχασμό. Θα μπει λοιπόν στη διαδικασία, της μετασχηματίζουσας μάθησης, όπως λέμε
στην εκπαίδευση ενηλίκων (εισηγητής διεθνώς ο Καθηγητής Jack Mezirow, 1923-2014) και
«ο αναγνώστης, θα ξαναδημιουργήσει».
Με εξαιρετική εκτίμηση
Σπυρίδων Μιχαήλ Κυριακάκης,
Αναστάσιος Παρασκευόπουλος,
Τριαντάφυλλος Νικολάου Γιοβανέκος.

Acknowledgements

Εκφράζονται ευγνώμονες ευχαριστίες στους κ. κ. :
- Γιάννη Σμπώκο, Διευθύνοντα Σύμβουλο του ομίλου «Sbokos Hotel Group», που μας

έκανε την τιμή να παρευρεθεί σε εκπαιδευτική διεργασία μας, με στελέχη του Ομίλου του,
το Μάρτιο 2016.
- Αχιλλέα Βασιλείου Κωνσταντακόπουλο, Πρόεδρο Τ.Ε.ΜΕΣ ΑΕ.
- Γεώργιο Χατζηιωσήφ, Γενικό Διευθυντή Επιχειρησιακής Λειτουργίας, των Τουριστικών
Επιχειρήσεων Μεσσηνίας (ΤΕΜΕΣ Α.Ε), Navarino Dunes, Costa Navarino.
- Γεώργιο Μπρισκόλα, Διευθύνοντα Σύμβουλο της EUROCERT S.A.
- Θεόδωρο Βλάχο, Μηχανολόγο Μηχανικό, Ειδικό στις πιστοποιήσεις ISO, σε θέματα
πιστοποιήσεων, επιχειρηματικής συνέχειας και διαδικασιών, Risk and Crisis
Management.

- Δημήτριο Ζιάκο, Γενικό Διευθυντή και Διευθυντή Ασφάλειας και Συμβατότητας, Hyatt
Regency Casino Θεσσαλονίκης.

- Χαράλαμπο Φωσκολάκη, Γενικό Διευθυντή του Ομίλου, «Sbokos Hotel Group».
- Μενέλαο Μποκέα, Διευθυντή H.R. Ομίλου, «Sbokos Hotel Group».
- Μαρία Αρβανίτη, Διευθύντρια F.B, «Village Heights».
- Ευστάθιο Σεραλίδη, Security Manager, Διεύθυνση Ασφαλείας Costa Navarino.
- Δημήτριο Φ. Παρασκευούδη, Senior Security Team Leader, Διεύθυνση Ασφαλείας

Costa Navarino.
- Αναστάσιο Ι. Δρίτσα, Προϊστάμενο Ομάδας Σκύλων Περιπόλου, Διεύθυνση Ασφαλείας

Costa Navarino
- Γιαννούλη Μανσόλη, Γιώργο Σκιαδά, Κωνσταντίνο Μίχο, Ευστάθιο Σταθόπουλο,

Νικόλαο Λιανό, Φώτιο Τσίπουρα και Γιαννακλή Δημήτριο, Στελέχη της Διεύθυνσης
Ασφαλείας Costa Navarino.
- Κωνσταντίνο Παπαγεωργίου, Πρόεδρο και Διευθ. Συμβουλο Europa Security Group
- Κωνσταντίνο Μαλαφάντη, Δικηγόρο, Δημοσιολόγο, Νομικό Σύβουλο της IBDS Group,
Associates of Ρ & C International
- Γιάννη Παπαδόπουλο, Στέλεχος Ασφαλείας Ξενοδοχείου, Regency Entertainment,
Θεσσαλονίκη.
- Άρια Φραγκάκη, Χρήστο Μιχελάκη, Στελέχη της με υπευθυνότητες ασφαλείας στις
μονάδες φιλοξενίας, σε όλη την ακτογραμμή, μεταξύ Ηρακλείου και Αγίου Νικολάου,
Κρήτης.
- Βασίλη Νάκο, τ.στέλεχος «Securita’s Asterion», ιδρυτής και ιδιοκτήτης της ΙΚΕ ΙΕΠΥΑ
«ATRAX SECURITY I.b.c.», Τρίκαλα.
- Φρίξο Μόζορα, C.E.O «UNITE Securite» - Κύπρος.
- Νικόλαο Κολαΐτη, Διευθυντή Ινστιτούτου Στρατηγικών Σπουδών Κύπρου.
- Δρα Cherif Arfi, C.E.O «Skyblick» - Αλγερία.

Επίσης προς τις Κυρίες:
Παρασκευή Γιαλαμά και Κατερίνα Παναγοπούλου της Eurocert S.A. καθώς και στην
Ουρανία Τσιχλάκη, Στέλεχος Ασφαλείας Προσώπων και Υποδομών, για τη γραμματειακή
υποστήριξη.
---------------------------------------------------------------
* Κριτικοί αναγνώστες:
Βασίλειος Μισιχρόνης, Κοινωνιολόγος Γενικός Διευθυντής Securita’s Asterion,
Δημήτριος Στρατίκης, General Manager της Μονάδας Φιλοξενίας «VILLAGE
HEIGHTS»/Ηράκλειο- Κρήτης/Member of «Sbokos Hotel Group»,
Κωνσταντίνος Τσιραχάδης, Security Manager Hyatt Regency Ξενοδοχείο και Casino
Θεσσαλονίκης, εκπαιδευτής ενηλίκων.
Αγλαΐα Αλιφραγκή, ειδικό στέλεχος ασφαλείας για τους ελέγχους προσβάσεων και
ασφαλείας εγκαταστάσεων και διευκολύνσεων.

Ιωάννης Κανάλης, Ανωτ. Αξ/κός Π.Ν. ε.α. συγγραφέα, BECCA Administrator Europe,
BECCA’ s Instructor.
Παρασκευάς Βερώνης, Ηλεκτρονικός Μηχανικός, ειδικός στον τομέα Safety, εκπαιδευτής
ενηλίκων.
Θωμάς Φλώρος, Security Manager, Hyatt Regency Ξενοδοχείο και Casino Θεσσαλονίκης.
Επιμέλεια ύλης : Σπυρίδων Μιχαήλ Κυριακάκης και Τριαντάφυλλος Ν. Γιοβανέκος, ο
οποίος εκτός των άλλων, μετέφρασε και επιμελήθηκε την πλήρη έκδοση του
εγχειριδίου αυτό, στην Αγγλική γλώσσα.
--------------------------------------------------------------------------------------
Ενότητα Α΄ Θεμελιώδης

Κεφάλαιο 1

«Πλοήγηση» στο Εγχειρίδιο

Έχετε ήδη δει τα προλεγόμενα και την παρ. Acknowledgements. Το εγχειρίδιο περιλαμβάνει
την «αναγκαία ύλη», με Άμεσο ΑΝΣΚ, να καταστήσει ικανούς αυτούς, προς τους οποίους
απευθύνεται, να ξεπεράσουν αμέσως το στάδιο του «παγώματος», που δημιουργεί με την
εμφάνισή του, ένα κρισιγενές πρόβλημα. (Η λεγόμενη «χρυσή πρώτη ώρα», που στην ουσία,
είναι τα πρώτα είκοσι λεπτά). Στο στάδιο «παγώματος», ο κάθε εμπλεκόμενος, αδυνατεί να
καταλάβει το τι συμβαίνει. Αυτό που του συμβαίνει, το θεωρεί απίστευτο και θυματοποιείται
εύκολα. Ότι δηλαδή, έπαθαν οι θυματοποιημένοι στο Παρίσι και στις Βρυξέλλες, από τους
τρομοκράτες του ISIS.
Το εγχειρίδιο χωρίζεται σε δύο ενότητες. Η πρώτη είναι η Θεμελιώδης.
Περιλαμβάνει έξι μικρά κεφάλαια. Το Πρώτο, είναι το παρόν. Περιέχει τα αναγκαία για την
πλοήγηση στο εγχειρίδιο όπως: Αντικειμενικό Σκοπό. Το ποιους αφορά. Προσδοκώμενα
αποτελέσματα. Έννοιες Κλειδιά. Θεμελιώδη Στοιχεία Ασφαλείας, μια τουριστικής μονάδας,
σύμφωνα με τις πιο τελευταίες, ανάγκες ασφαλείας, διεθνώς.
Το Κεφάλαιο 2, βοηθά στο να γίνει κατανοητό το πλαίσιο των νέων απειλών και του ρευστού
περιβάλλοντος ασφαλείας.
Στο Κεφάλαιο 3, αναδεικνύεται η σημαντικότητα της ασφάλειας, στο να «σωθούν»
καταστάσεις.
Στο Κεφάλαιο Κεφάλαιο 4, γίνεται η παράθεση αναγκαίων Εννοιών και Ορισμών.
Το Κεφάλαιο 5, περιλαμβάνει ένα χρονολόγιο επιλεγμένων περιστατικών (συνοπτικό) και τα
συμπεράσματα από τους τρόπους ενεργείας των δραστών (modes operandi), σε συνδυασμό
με το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΧΙ.
Το Κεφάλαιο 6, σας παρουσιάζει κάποιες αρχές αποτελεσματικής διοίκησης έργων
ασφαλείας, δοκιμασμένων σε περιοχές ασταθείς, πολιτικά και οικονομικά. Παρουσιάζεται
δηλαδή το «μείζον» και το ιδεώδες, για να επιτευχθεί, το «έλασσον» και το σχετικό.
Ακολουθεί η λεγόμενη Λειτουργική Ενότητα ή Ενότητα Β΄. Περιλαμβάνει «Συστάσεις» (που
αξίζουν να ληφθούν υπόψη), στα «καθ΄ έκαστον περιστατικά/προβλήματα» και οι
Προτεινόμενες Τεχνικές. Ακολουθούν τα Επιλεγόμενα (επιλογική επιτελική σύνοψη) και τέλος

12 Παραρτήματα, όπως φαίνονται στον Πίνακα Περιεχομένων. Σε περίπτωση πρακτικής
ανάγκης, συμβουλεύεστε τα Παραρτήματα, που παρατίθενται κατά τη λογική σειρά ή
ανατρέχετε στην ΕΝΟΤΗΤΑ Β’ όπου βρίσκονται κατά λεξικογραφική τάξη οι επικινδυνότητες,
μαζί με τις υποδεικνυόμενες Άμεσες Προτεραιότητες και τις Προτεινόμενες Ενέργειες.

Το εγχειρίδιο, γράφτηκε όπως τα εγχειρίδια στην εκπαίδευση ενηλίκων. Δηλαδή να μπορεί να
επηρεάσει το γνωστικό, τον συναισθηματικό και τον ψυχοκινητικό τομέα, αυτού/αυτής, που
θα το διαβάσει. Προάγει την αλληλεπίδραση και επεξηγεί δύσκολα σημεία και έννοιες, ιδίως
στο Κεφάλαιο 4 της Α’ Ενότητας.
Προς το σκοπό της πιο ανάγλυφης απόδοσης, χρησιμοποιήθηκε ευλύγιστη γλώσσα,
σύμφωνα με τον αείμνηστο Καθηγητή Μανώλη Ανδρόνικο και ίσως, ανορθόδοξο ύφος.
Τούτο, για να δούμε την όλη εικόνα μέσα από ένα «πολεμοσκόπιο», διότι τα πράγματα δεν
είναι γραμμικά αλλά σύνθετα.
Σημειώνεται ότι το «πολεμοσκόπιο», είναι ένας οπτικός μηχανισμός. Μοιάζει με μικρό
τηλεσκόπιο. Η εφεύρεσή του, ανάγεται στον 18ο αιώνα. Στις όπερες. Ένας μικρός καθρέπτης,
επέτρεπε τη θέαση σε γωνία 45ο ένθεν και ένθεν ενώ το τηλεσκόπιο φαινόταν, από τους
γύρω, εστιασμένο στη κεντρική σκηνή. Χρησιμοποιούταν για έλεγχο του ακροατηρίου.
(William M. Johnson/Ph.D, Πρόεδρος BECCA, Washington D.C. /USA). «Πολεμοσκόπιο»,
δικό μας, για τις απειλές της επιχειρηματικής συνέχειας των Μονάδων Φιλοξενίας, η νέα
επιστήμη της ασφάλειας προσώπων και υποδομών ή η επιστήμη του «Security
Management». ( βλ σχετ. λήμματα, Κεφάλαιο 4, της Α’ Θεματικής Ενότητας).

Έμμεσος Αντικειμενικός Σκοπός (ΑΝΣΚ).

Η ευαισθητοποίηση των υπευθύνων στελεχών των εγκαταστάσεων και διευκολύνσεων, για τις
οποίες το εγχειρίδιο. Την ουσία των διαδικασιών της ασφάλειας, την έθεσε «καίρια», ο
Πιττακός ο Μυτιληναίος. «Συνετών ανδρών (σ. σ. και γυναικών) είναι πριν γενέσθαι τα
δυσχερή προνοήσαι όπως μη γένοιτο, ανδρείων δε γενόμενα εύ θέσθαι». Με άλλα λόγια η
προετοιμασία για τις δύσκολες καταστάσεις αλλά και το να γνωρίζουμε τι θα κάνουμε, όταν
αυτές συμβούν ώστε να έχουν αίσιο τέλος. Δίχως να διαταραχθεί, η συνέχεια των
παρεχομένων υπηρεσιών και το κυριότερο, να προστατευθεί η φήμη. Η Κρίση όπως
«κινείται» ταχύτατα και δημιουργεί ρευστό περιβάλλον, μπορεί να καταστρέψει, τον
Οργανισμό ή και τον Όμιλο. (Σε αντιπαραβολή, το Πρόβλημα, δημιουργεί μεν δυσπραγία
αλλά δεν καταστρέφει. Το κρισιγενές πρόβλημα δημιουργεί δυσπραγίες, με ευρύτερες
επιπτώσεις αλλά μπορεί να καταστρέψει όταν μετατραπεί σε ανεξέλεγκτη κρίση.). Από τα
παραπάνω συνεπάγεται ότι στελέχη και προσωπικό των μονάδων φιλοξενίας, πρέπει να είναι
ενημερωμένα. Και το μυστικό είναι απλό. Να ξέρουν ότι η δυσάρεστη κατάσταση, δεν
χαρακτηρίζεται από το ΑΝ συμβεί αλλά από το Πότε, θα συμβεί. Αναγκαία δύο πράγματα.
Σχηματισμός ΟΑΔΕΚΠ και η δημιουργία θέσης εργασίας Διευθυντή Ασφαλείας.
Αυτό το εγχειρίδιο συμπληρώνει την εταιρική στρατηγική. Με άλλα λόγια είναι ένα ΣΧΕΔΙΟ
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΗΣ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗΣ ΖΗΤΗΜΑΤΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ, απλό, κατανοητό και
άμεσα προσβάσιμο από οποιοδήποτε αρμόδιο.

Βοηθά την Διεύθυνση των Μονάδων Φιλοξενίας, στο να μπορεί να χειρίζεται καλύτερα
ασυνήθεις καταστάσεις. Να θυμάστε. «Το μόνο πράγμα, που είναι δυνητικά χειρότερο από το
να βλέπεις το δέντρο και να χάνεις το δάσος, είναι να μην βλέπεις το δέντρο, λόγω του
δάσους»!!!!!!!! (Ανώνυμος, στον David Baldacci. Βλ. σχετ. Βαν).

Ποιους Αφορά και Γιατί

Απευθύνεται :

1) Στους Επιχειρηματίες/ Διευθύνοντες Συμβούλους, Συμβούλους Διαχείρισης Κινδύνων

Μονάδων Φιλοξενίας, Νομικούς Συμβούλους και Γενικούς Διευθυντές,

Ξενοδοχειακών/Τουριστικών Ομίλων.

2) Στους Διευθυντές Τουριστικών Μονάδων, Αναπληρωτές τους ή Βοηθούς τους και

Operation Managers, Διευθυντές: Ασφαλείας, Οικονομικών Υπηρεσιών,

Προσωπικού, Δημοσίων Σχέσεων, Πωλήσεων, F&B Managers, Front Offices

Managers, Προϊσταμένες Housekeeping, Προϊσταμένους Τεχνικών Υπηρεσιών,

Duty Managers, και Νυκτερινούς Διευθυντές, των μονάδων φιλοξενίας.

3) Στα λοιπά στελέχη αλλά και σε όλο το προσωπικό, των μονάδων αυτών. Διότι, «η

ασφάλεια είναι υπόθεση όλων».

4) Στα στελέχη και στο επιχειρησιακό προσωπικό πρώτης γραμμής των Ι.Ε.Π.Υ.Α, που

έχουν αναλάβει, συμβόλαια φυλάξεων, σε Μονάδες Φιλοξενίας .

5) Σε όλο το προσωπικό των Ι.Η.S.&C.Ds, (Παρακαλείσθε βλ. Συντομογραφίες κλπ),

εγκαταστάσεων φιλοξενίας.

Γιατί???

Την απάντηση τη δίνει ο Κοινοτικός Αξιωματούχος, Ρανιέρι Μπομπασέϊ, της Κοινωνικής και
Οικονομικής Επιτροπής:
«…χωρίς κουλτούρα ασφάλειας… μια επιχείρηση, μια δράση κλπ είναι πολύ εύκολο να
σβηστεί από το Χάρτη των οικονομικών δραστηριοτήτων. Οι συνέπειες θα είναι τρομακτικές,
σε όλα τα επίπεδα της ζωής (ακόμη και προσωπικών σχέσεων), ιδιοκτητών , εργαζομένων
και γενικώς όσων έχουν συμφέρον από τη λειτουργία της επιχείρησης, που θα χαθεί…».
H Ασφάλεια σώζει καταστάσεις, αποσοβεί απώλειες, διαφυλάττει φήμη. Με άλλα λόγια, είναι
σημαντικό μέγεθος ανάπτυξης. («You Spend Money for Security, in order to Save Money and
Earn More Money»). Η άνοδος του κόστους, για την ασφάλεια και τις σχετικές διαδικασίες,
μπορεί να εξελιχθεί σε θετική προϋπόθεση, της οικονομικής ανάπτυξης της κάθε μονάδας
φιλοξενίας. Πρώτα από όλα, με την επίτευξη συμφωνίας μείωσης ασφαλίστρων. Αυτό θα
γίνει, με την παρουσίαση σχεδιασμένων διαδικασιών ομαλοποίησης της κάθε απειλητικής
κατάστασης, πριν τον κρίσιμο χρόνο και την απόδειξη ικανοτήτων του προσωπικού
διαχείρισης της ασφάλειας.(Σημαντικό για το τελευταίο, η πιστοποίηση ISO 22301 δηλ. η
Διασφάλιση της Επιχειρηματικής Συνέχειας).

Προσδοκώμενα Αποτελέσματα

Η μάθηση, όλου του προσωπικού, των μονάδων φιλοξενίας από τους υπεύθυνους
ασφαλείας, στο να μην «παγώνουν», σε μια έκτακτη κατάσταση επειδή δεν πιστεύουν αυτό,
το ξαφνικό, που βιώνουν. Τότε αρχίζει και λειτουργεί με ένταση ο λεγόμενος «μηχανισμός
θανάτου» (ίδιος για κάθε εξαιρετικά δυσάρεστη κατάσταση, π.χ. διάγνωση σοβαρής
αρρώστιας, απόλυση από εργασία, διαζύγιο κλπ ). Σχετικό το «On Death and dying» της
Elisabeth Kübler-Ross – 1969).
Με το πρώτο «Split Second», της εκδήλωσης ενός rapidly evolving risk, εκδηλώνεται
αστραπιαία σε όλους, ο παραπάνω «μηχανισμός» της E.Kubler Ross, στα ακόλουθα, κατά
σειρά, στάδια:
Άρνηση. Αδυνατoύν να καταλάβουν και να πιστέψουν, αυτό που συμβαίνει και γίνονται
θύματα. Π.χ. Οι πελάτες και το προσωπικό, στο πολυτελές ξενοδοχείο «Radisson Blue», στο
Μάλι. Δεν πίστευαν αυτό που έβλεπαν. Τους μαχητές της «Αλ Μουραμπιτούν», να εφορμούν
και να αρχίσουν να θερίζουν, με τα «Καλάσνικοφ»
Θυμός. Ο θυμωμένος και ο εξαγριωμένος, γίνεται απρόσεκτος.
Επιχειρείται Διαπραγμάτευση. Π.χ. στο Taj Mahal Palace Hotel, στην Ινδία,
Ελληνοβρετανός επιχειρηματίας έδειξε στου τρομοκράτες, που είχαν επιτεθεί και έψαχναν και
τις σουίτες, το αγγλικό διαβατήριο, λέγοντας, (από ότι έγινε γνωστό από πελάτες κρυμμένους,
που άκουγαν και διασώθηκαν μετά) «… δεν είμαι Αμερικανός ή Ισραηλινός…».
Πυροβολήθηκε στο κεφάλι . Στόχοι ήσαν οι τουρίστες από τη Δύση.
Κατατονία. «… να τελειώσουν όλα τώρα…», «εθελοντικό θύμα» - «θύμα provocateur». Το
ίδιο το θύμα προκαλεί την εξόντωσή του.
Συμβιβασμός. (Με την κατάσταση… Δόμηση Ψυχραιμίας …. Ελπίδα.).
Το δεύτερο σκέλος του προσδοκώμενου αποτελέσματος, είναι η μεταπήδηση από την αρχή
του πρώτου σταδίου, κατευθείαν, στο πέμπτο. Σε κλάσμα του δευτερολέπτου (split second).
Και ο πιο κοντινός στο περιστατικό, φύλακας ασφαλείας, να μεταβληθεί αυτόματα, σε
Διευθυντή Ασφαλείας, της πρώτης μισής ώρας. Μέχρι να καταφθάσουν οι Αρμόδιοι και οι
Υπηρεσίες, που θα βοηθήσουν/αναλάβουν.

Έννοιες Κλειδιά (αλφαβητικά)

Active Shooter
Γραφείο Eπιχειρηματικών Μελετών, Πληροφοριών και Σχεδίων
Κρισιγενές Πρόβλημα
Πρόβλημα
Good Office
Κρίση
Ο.Α.Δ.Ε.Κ.Π.
Security
Security Management
Security Managing
Security Manager

Safety
Σχέδια Ασφαλείας
Σχέδια Πληροφοριών

Θεμελιώδη Στοιχεία Ασφαλείας, μιας Μονάδας Φιλοξενίας.

Ίδρυση και συγκρότηση Ο.Α.Δ.Ε.Κ.Π. στο πλαίσιο ενός Ομίλου Εκμετάλλευσης Μονάδων
Φιλοξενίας. Προτείνεται η δημιουργία παρόμοιας Ομάδας, σε κάθε μονάδα φιλοξενίας, ως
ομόκεντρος μικρότερος κύκλος της μεγαλύτερης του Ομίλου. Απαραίτητο. Ο καθορισμός
χώρων συναντήσεων, υγιεινής και ανάπαυσης για περίπτωση διάρκειας) και, ο εξοπλισμός
τους, η γραμματειακή υποστήριξη, ο συντάκτης του «Πανοπτικού» και οι ερευνητές βοηθοί,
καθώς και η διοικητική μέριμνα.
Μέλη τους:
Στη «Μεγάλη Ομάδα», του Ομίλου Ξενοδοχειακών Μονάδων, οι Επιχειρηματίες /
Διευθύνοντες Σύμβουλοι, ο Νομικός Σύμβουλος του Ομίλου, ο Σύμβουλος Διαχείρισης
Κινδύνων, ο Γενικός Διευθυντής, ο Security Director του Ομίλου, ο Διευθυντής H.R., ο
Διευθυντής Δημοσίων Σχέσεων και ο I.T. Manager του Ομίλου.
Στη « Μικρή Ομάδα», ο Διευθυντής της Τουριστικής Μονάδας, ο Αναπληρωτής τους και οι
Βοηθοί τους. Ο Operation Manager και οι: Security Manager. Προϊστάμενοι, Προσωπικού,
Δημοσίων Σχέσεων, Οικονομικών Υπηρεσιών, Πωλήσεων, Housekeeping, Τεχνικών
Υπηρεσιών F&B Managers, Front Office Managers, Duty Managers.
Στις λοιπές Μονάδες Φροντίδας, ο Ιδιοκτήτης και τα στελέχη
Στα «Hot Spots» όπως ορίζονται από τη νομοθεσία και τις Αποφάσεις του Υπουργείου
Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης.
Απαιτείται, πλέον η θέσπιση θέσης Υπευθύνου Ασφαλείας ή Security Manager, σε κάθε
Μονάδα Παροχής Υπηρεσιών Φιλοξενίας, για να είναι σε θέση, να «μιλά την ίδια γλώσσα» με
outsourcing Ιδιωτικές Υπηρεσίες Ασφαλείας (ΙΕΠΥΑ) και με εκπροσώπους της Δημόσιας
Δύναμης, όχι μόνον όταν συντρέξει περίπτωση, αλλά σε ένα επίπεδο αμοιβαίας κατανόησης
και συνεχούς συνεργασίας.

Προκειμένου για τα Ξενοδοχεία σχετική η συνεισφορά του κ. Βασιλείου Μισιχρόνη ,
Κοινωνιολόγου, Γενικού Διευθυντή SECURITAS’ ASTERION, κριτικού αναγνώστη του
εγχειριδίου. «Ο Όμιλος οφείλει να επενδύσει στη δημιουργία διεύθυνσης ασφαλείας
στελεχωμένη με ικανούς και άρτια εκπαιδευμένους επαγγελματίες που θα εργαστούν μεθοδικά
και ομαδικά εκπονώντας αξιόπιστα σχέδια ασφαλείας ,θα εκπαιδεύσουν κατάλληλα τους
εργαζομένους ,θα δίνουν κατευθύνσεις στο προσωπικό ασφαλείας της συνεργαζόμενης
Ιδιωτικής Επιχείρησης Παροχής Ασφαλείας με τον Όμιλο ώστε να επιτυγχάνονται οι
επιθυμητοί στόχοι ,να ελαχιστοποιούνται οι κίνδυνοι κάθε μορφής και να εξασφαλίζονται οι
προϋποθέσεις για την επιχειρηματική συνέχεια κάτω από οποιεσδήποτε συνθήκες» .

Οι Ο.Α.Δ.Ε.Κ.Π. δεν πρέπει να αγνοούν τα πρόδρομα σημεία μιας κρίσιμης κατάστασης. Και
τα λάθη, που κάνουν, όπως έχει δείξει η παγκόσμια εμπειρία, είναι ότι στην ξαφνική
εκδήλωση κρισιγενούς προβλήματος, «παγώνουν» και δεν αντιδρούν. Στη συνέχεια πέφτουν
στην παγίδα, του να θεωρήσουν την υπόθεση, τεχνικό ζήτημα και να προτιμήσουν την εύκολη
λύση. Συνακόλουθα έχει παρατηρηθεί ότι ελλείπει η καλή επικοινωνία και το χειρότερο, όλοι οι
αρμόδιοι έχουν την ψυχολογία του πολιορκημένου, που πρέπει να αμυνθεί. Χειρότερο από
όλα είναι η μη κλήση ειδικών «άξιων στα δύσκολα», που μπορούν να δώσουν στρατηγικές
λύσεις, αποτελεσματικά απλές.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑΚΗΣ ΜΟΝΑΔΑΣ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΙΣ ΠΙΟ
ΤΕΛΕΥΤΑΙΕΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΟΠΩΣ ΠΡΟΚΥΠΤΟΥΝ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΕΘΝΗ ΕΜΠΕΙΡΙΑ.

1) Οργάνωση και λειτουργία Ο.Α.Δ.Ε.Κ.Π. και I.H.S.D &C. (που μπορεί να ονομασθεί
και Good Office).
2) Ολοκληρωμένο Σύστημα F.M.
3) Στενή συνεργασία με τους ειδικευμένους συμβούλους και εκπαιδευτές ασφαλείας,
ενταγμένους στο ενιαίο μητρώο εκπαιδευτών ενηλίκων του ΕΟΠΠΕΠ.
4) Στενή συνεργασία με την ΙΕΠΥΑ, ως outsourcing παρόχου ασφαλείας, στελέχη της
οποίας, μπορούν να ενημερώνουν, το προσωπικόν της Μονάδας, on job. Π.χ. Πώς μοιάζει
ένας αυτοσχέδιος εκρηκτικός μηχανισμός, τι είδους «βελόνες» χρησιμοποιούν οι χρήστες
ουσιών, τι κάνουμε όταν βρεθούμε αντιμέτωποι με ένα εργατικό ατύχημα, πως ενεργούμε σε
μια έκτακτη κατάσταση κ.α. Καμία τεχνολογία δεν μπορεί να αντικαταστήσει τις 5 αισθήσεις
και το ένστικτο του έμπειρου στελέχους ασφαλείας . (Mario Puzo & Fr. Forsyth)

Έμφαση στην ασφάλεια ACTUS REUS – PRIMA FACIE.
‘Οι περισσότεροι κοιτάζουν γύρω, χωρίς να βλέπουν τίποτε’...
5) Φύλαξη πυλών εισόδου. Στον έλεγχο προσβάσεων, η μεγάλη απόδοση,
επιτυγχάνεται από τις γυναίκες, (παρόλο, που η ασφάλεια έχει ταυτιστεί με τον άνδρα ίσως
γιατί υπάρχει η εντύπωση, ότι η αρρενωπή εμφάνιση, αποτελεί «τροχοπέδη» για τον
κακόβουλο). Η γυναίκα, είναι από τη φύση της προικισμένη με την ικανότητα αναγνώρισης
πολύ πρώιμων σημείων κινδύνου, για να προστατεύσει τα (νεογέννητα) παιδιά της.Το
στοιχείο της παρατηρητικότητας και ιδίως της επισήμανσης της λεπτομέρειας το έχει
αναπτυγμένο και «ακονισμένο», θα λέγαμε και από το συλλογικό ασυνείδητο με τη
βεβαρημένη κληρονομιά, από την ιστορική διαδρομή αιώνων, που η παιδική θνησιμότητα
ήταν μεγάλη. Είναι διεθνώς αποδεκτό και με βάσει διεθνείς επιστημονικές έρευνες (βλ. άρθρα
της Υποπλοιάρχου κας Μαρίας ΜΑΚΡΗ Msc , «Λιμενική Ρότα». Βαν. Τσιχλάκη Ουρανία ) ότι,
οι γυναίκες βιώνουν τα δυσάρεστα ή στρεσογόνα συμβάντα, με μεγαλύτερη ακρίβεια και
λεπτομέρεια. Επίσης έχουν αναπτυγμένη συναισθηματική νοημοσύνη και περιπτώσεως
συντρεχούσης, έχουν ένα μοντέλο ηγεσίας τέτοιο, που αξιοποιεί το γυναικείο προτέρημα της
βιομέριμνας. Επισημαίνουν γρήγορα ανάγκες, βλέποντας ταυτόχρονα, τα πράγματα
σφαιρικά, είναι πολύ επικοινωνιακές, φροντίζουν την ποιότητα του εργασιακού
περιβάλλοντος και χρησιμοποιούν τη έκτη αίσθηση. Λειτουργούν, θα λέγαμε, όπως το

«μποζόνιο του Χιγκς», που είναι το «μέλι του σύμπαντος» και συνέχει τα σωματίδια,
σχηματίζοντας την ύλη. Έτσι και οι γυναίκες σε μία επαγγελματική ομάδα, «συγκολλούν» τους
συνεργάτες τους. Ιδανικές για τα σημεία προσβάσεων.
6) Περιμετρικός Φράκτης.
7) Προστατευτικός φωτισμός και Φωτισμός Ασφαλείας.
8) Σύστημα περιπόλων. Να «επικοινωνούν» εικόνα OMNIPRESENCE. Χρήση σκύλων
περιπολίας (άρθρο 4 παρ.1ζ, Ν.3707/2008) και κατάλληλος εξοπλισμός των «dog-handlers»,
π.χ. ειδικά γιλέκα εφοδιασμένα με κάμερες άμεσης λήψης και αποστολής σήματος και
φωτογραφικές μηχανές μεγάλης ευκρίνειας και λειτουργίας σε σκοτάδι. Οι «dog-handlers»,
υπάγονται, στο I.H.S. & C. D.
9) Σχετικές και οι ελεγχόμενες περιπολίες γερακιών, με σταθερή εξάρτηση πρόσδεσης
από εκπαιδευμένους «hawk handlers», για την απομάκρυνση σμηνών πτηνών, που
ενοχλούν πελάτες σε πρωϊνό, μεσημεριανό ή και δείπνο, σε εξωτερικά τραπέζια. Η Ομάδα,
των «hawk handlers», υπάγεται και αυτή, στο I.H.S. &C, D.
10) Συστήματα αντιμετώπισης κακόβουλων επιθέσεων με τη χρήση, drones.
11) Οργάνωση αντιμέτρων οικονομικής κατασκοπίας, η οποία διεξάγεται με τις λεγόμενες
επιθέσεις πρόφασης, με χρήση Η/Υ, Τεχνική Παρακολούθηση με Τεχνικά ηλεκτρονικά μέσα,
συγκαλυμμένη δράση και Κυβερνοεπιθέσεις.
12) Σύστημα καμερών και έλεγχός τους από το Γραφείο Ασφαλείας. (Θα μπορούσαμε να
το ονομάσουμε «Good Office»). Μάλιστα έχουν λανσαριστεί IP Fisheye κάμερες, Πολλαπλές
κάμερες ενσωματωμένες, πανοραμικής καταγραφής 8ΜΡ, σε λύσεις ΙΡ. Ενσωματωμένα
videoanalytics, 3D MAPPING κ.α. λύσεις, μετάδοση UHD, σε μεγάλες αποστάσεις ή
αναβάθμιση υπαρχόντων συστημάτων κ.α.
13) Συναγερμοί, σύστημα πυρανίχνευσης και άλλης κατάστασης ανάγκης.
14) Προειδοποιητικές πινακίδες και σημάνσεις οδεύσεων, διαφυγής.
15) Οδηγίες για την περίπτωση, απειλής βόμβας, φωτιάς, σεισμού, πλημμύρας,
ταραχών.
16) Οδηγίες και εξοπλισμός, ελέγχου οχημάτων, ύποπτης αλληλογραφίας και υπόπτων
δεμάτων.
17) Μηχανικά και ηλεκτρικά, μέτρα προστασίας (μπάρες, ηλεκτρικά ρολά, κλειδαριές
ασφαλείας).
18) Δημιουργία και Οργάνωση Γραφείο Επιχειρηματικών Μελετών, Πληροφοριών και
Σχεδίων Ασφαλείας, στο πλαίσιο του (κάθε) Ομίλου, (Hotel Group). Tα σχέδια είναι τα βασικά
σχέδια δηλ. το Master Plan, που αποτελεί το «Σύνταγμα των Σχεδίων», το ΣΑΕΚ (Σχέδιο
Αντιμετώπισης Εκτάκτων Καταστάσεων δηλ. χειρισμού θεμάτων αρμοδιότητας της Πολιτικής
Προστασίας-Σχέδιο «ΞΕΝΟΚΡΑΤΗΣ»), το ΕΣΠΑ (Επιχειρηματικό Σχέδιο Πολιτικής Άμυνας)
για χειρισμό θεμάτων Π.Σ.Ε.Α και του Σχεδίου Αντιμετώπισης Κρισιγενών περιστατικών (από
παράπονο μέχρι «υβριδική» ενέργεια.
Τα οκτώ σχέδια πληροφοριών

Το Σχέδιο Εσωτερικών Ελέγχων και Αυτορρύθμισης. Ομαλή λειτουργία της Διεύθυνσης
Προμηθειών.
Το Σχέδιο δια Βίου Μάθησης του Προσωπικού Ασφαλείας. (Βλ. λήμμα «Σχέδια». Κεφ. 4 ).
19) Ιδανικά τα μέτρα θα είναι η κάθε Μονάδα Φιλοξενίας να διαθέτει Security Manager,
με ένα βοηθό και να συνεργάζεται και με ΙΕΠΥΑ.
20) Συνεχής ενημέρωση του προσωπικού, με «μύηση» στα μέτρα ασφάλειας και
προστασία (Security & Safety είναι δύο βασικοί κρίκοι, πρόληψης απωλειών, στην αλυσίδα
των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, σύμφωνα με τον Μηχανικό και ειδικό στο Safety,
κο Παρασκευά Βερώνη, κριτικό αναγνώστη).
21) Δόμηση στενής συνεργασία με Ελληνική Αστυνομία (ή Για την Κύπρο, με την
Αστυνομία Κύπρου), το Λ.Σ. /ΕΛ- ΑΚΤ (ή Για την Κύπρο, με την Αστυνομία Κύπρου, Λιμενική
και Ναυτική Αστυνομία, που ανήκει στις Υπηρεσίες Υποστήριξης), την Πυροσβεστική, την
Πολιτική Προστασία αλλά και με την Πολιτική Σχεδίαση Έκτακτης Ανάγκης, σε περίπτωση,
που η Μονάδα έχει χαρακτηρισθεί Α.Ι. (Ανεξάρτητο ίδρυμα).
22) Σχέδια ασφαλείας, Μαρίνας, Ελικοδρομίου, χώρου αερόστατων και Υδατοδρομίου,
(αν υφίστανται). Πρόβλεψη γυμνασίων και ασκήσεων.
23) Ομάδα αδειοδοτημένων ναυαγωσωστών και εφοδιασμένων με άδεια χειρισμού
ταχύπλοου σκάφους, και σχετικός εξοπλισμός. Η Ομάδα αυτή υπάγεται, στο I.H.S. & C.D.
24) Εκπαιδευμένοι παρατηρητές αναγνώρισης «μακράς ακτίνας», τυχόν ελεύθερων
σκοπευτών. Η Ομάδα τους υπάγεται, στο I.H.S. & C. D.
25) Γνώση και Εφαρμογή Πυροσβεστικής Διάταξης 14/2014 (ΦΕΚ 2434/2014) και γνώση
Διαδικασιών εκκένωσης, σε πυρκαγιά. (Παρασκευάς Βερώνης Μηχανικός και ειδικός στο
Safety και Κριτικός Αναγνώστης, παρόντος).

ΕΡΩΤΗΣΗ (αβίαστη): Γιατί χρειάζεται η Private Security; Η Δημόσια Δύναμη (Ε.Δ.,
Σώματα Ασφαλείας) δεν είναι επαρκής;

ΑΠΑΝΤ : Η Δημόσια Δύναμη αλλά και η Διεθνής Δύναμη ( «Κυανόκρανοι» σε επιχειρήσεις
υποστήριξης ειρήνης/peace keeping, peace making, peace enforcement, conflict prevention),
αντιδρούν. Επειδή λειτουργούν πάνω στις γενικές αρχές

(1) Facta Probanda, γεγονότα δηλαδή, που πρέπει να αποδειχθούν πρώτα

και

(2) Corpus Delicti. Απαιτείται δηλαδή το «σώμα του εγκλήματος» (η κατάσταση πρέπει να
έχει ήδη εκδηλωθεί, με υλικά στοιχεία. Ισχύει για όλες τις Δημόσιες Δυνάμεις, οπουδήποτε
στον Πλανήτη και είναι απότοκα οικονομίας της τάξης της νομοθεσίας και των Διεθνών
Σχέσεων).

Το «SECURITY» βασίζεται από της εμφανίσεώς του, σε δύο αρχές, όπως έχουν παγιωθεί.
(1) Prima Facie = Αντίληψη συνθήκης ενδεχόμενου κινδύνου, με την πρώτη ματιά.

(2) Actus Reus = Σε στενή σχέση με το (1), κατανόηση του πρώτου «σωματιδίου» της
απειλής, που αποτελεί τον εντοπισμό της έναρξης εξέλιξης. Είναι όπως τα αιθητήρια όργανα
(organa sensuum) του ανθρώπου, που διαβιβάζουν ένα εύρος πληροφοριών και θα
μπορούσαμε να ονομάσουμε το security, ως organon securitatis, εξατομικευμένη ασφάλεια,
της κάθε επιχείρησης. Η οποιαδήποτε ασύμμετρη απειλή, ολοκληρώνεται με τη συνδρομή
πάρα πολλών actus rea. Π.χ. και στις 190 χιλιάδες τρομοκρατικές ενέργειες, που συνέβησαν
παγκοσμίως από το 1968, μέχρι σήμερα, υπήρξε προετοιμασία και παρακολούθηση των
στόχων, το λιγότερο τριών εβδομάδων. Ο εντοπισμός κινήσεων επισκόπησης του στόχου,
πριν γίνουν πρόβες και τελική πρόβα, αποτελεί τα πρώτα actus rea, που γενόμενα
αντιληπτά, (από Security) ειδοποιείται η Δημόσια Δύναμη, η οποία δεν έχει τη δυνατότητα,
επιτήρησης του κάθε ευάλωτου στόχου σε όλη την επικράτεια. Μπορεί όμως, να επέμβει
στοχευμένα για καταστολή, αν ενημερωθεί κατάλληλα και έγκαιρα. Με έγγραφο, που να
πείθει. Δηλαδή το «SECURITY» μιλώντας με ιατρικούς όρους, αποτελεί τη διαρκή
επαγρύπνηση της φυσικής ανοσίας του Οργανισμού, που σε περίπτωση ανάγκης γίνεται
στοχευμένη με τη λεγόμενη επίκτητη ανοσία, που αναλογικά και για την περίπτωσή μας,
παρέχεται από τη Δημόσια Δύναμη. Οι σχέσεις λοιπόν μεταξύ «SECURITY» και Δημόσια
Δύναμης είναι συγκλίνουσες και μάλιστα, σε «σύναλμα».
Και αυτά προκύπτουν από την εξέταση της ανθρώπινης ύπαρξης, των κοινωνιών, κρατών και
των κινδύνων, που την περιβάλλουν.

Κεφάλαιο 2

Κατανοώντας σύντομα, το πλαίσιο των νέων απειλών και του νέου ρευστού
περιβάλλοντος ασφαλείας.

Κύρια Σημεία.
Στο αλλαγμένο οικονομικό περιβάλλον, η οικονομία των παραγώγων έχει επικρατήσει της
οικονομίας της παραγωγής. Επαληθεύεται η πρόβλεψη του Fr. Hayek, (βραβείο Νόμπελ
οικονομίας-1974). Δηλ. σταδιακή υποχώρηση του Κράτους στους περισσότερους τομείς.
Αύξηση των δικαιωμάτων της ιδιοκτησίας!!!!!!!!!!! Μόνος ρυθμιστής, αναδεικνύεται το Δίκαιο
και οι εφαρμοστές του.
Παράλληλα όμως, βιώνουμε Το φαινόμενο «Transformation of the crime and of the war»,
σύμφωνα με τον Martin van Cleverd, που συμπυκνώνεται στα εξής: Το «δόγμα Κλαούζεβιτς»
καταρρέει. Το Κέντρο Βάρους, μετατίθεται σε μη κυβερνητικούς παίκτες, ακόμη και σε
εγκληματίες. Τα εθνικά σύνορα και οι κρατικές δυνάμεις ασφάλειας και καταστολής, δεν
αποτελούν αποτελεσματικούς παράγοντες αποτροπής, εκρήξεων βίας σε εθνικό αλλά και σε
υπερεθνικό επίπεδο. Το περιβάλλον της σχετικής σιγουριάς, αρχίζει και αποσυντίθεται
διεθνώς.
Το μέτωπο σύγκρουσης, λοιπόν, μετατίθεται από τα πεδία του Κλαούζεβιτς, προς την
ιδιωτική σφαίρα (Μεσαία σφαίρα σχήματος Κεφαλαίου 3 παρακάτω).

Νέοι όροι έχουν εμφανιστεί. Όπως «ΥΒΡΙΔΙΚΟΣ ΠΟΛΕΜΟΣ»,

«ΑΣΣΥΜΕΤΡΕΣ ΤΑΚΤΙΚΕΣ», «ΥΠΕΡ ΤΡΟΜΟΚΡΑΤΙΑ, «SITUATIONAL PREVENTION» και
όλοι αυτοί οι όροι, μέσα στο πλαίσιο της Εθνικής Ασφάλειας που εντάσσεται και η προστασία
όχι μόνο κρίσιμων υποδομών αλλά και ιδιωτικών επιχειρήσεων ιδίως χώροι μεγάλου κοινού,
(βλ. σχετ. λήμματα, στο Κεφάλαιο 4).
Οι ασύμμετρες επιθέσεις, «μετακινούνται» προς τις κρίσιμες υποδομές και κύρια του
ιδιωτικού τομέα και εναντίον της «ανώνυμης μάζας». Παραβολικά «μιλώντας», θα λέγαμε ότι,
ο κρατικός «θωρακισμένος ελέφας», δεν μπορεί να αντιμετωπίσει κουνούπι με
μηνιγγιτιδοκοκκική μηνιγγίτιδα. Απαιτείται κάτι ευέλικτο, που θα κινητοποιήσει τους
μηχανισμούς με την πρώτη ματιά αντίληψης (prima facie).
Κεφάλαιο 3
Φιλοσοφική Βάση της Ασφάλειας, σε συντομία. Οι νέοι κίνδυνοι και η ασφάλεια.
Η παρακάτω αλληγορία, εισηγήθηκε, σε διάφορες παρουσιάσεις και μελέτες, από τον Σ.Μ.Κ.
και η έμπνευση προήλθε, από το σύστημα των ομόκεντρων σφαιρών, του μαθηματικού,
αστρονόμου και φιλοσόφου, Ευδόξου του Κνίδιου, (404-335 π. Χ.).

Ο άνθρωπος βιώνεται σε τρείς ομόκεντρες σφαίρες, όπως στο σχήμα. Από το δέρμα και
προς τα μέσα (μικρότερη εσωτερική σφαίρα). Στη δεύτερη ομόκεντρη, που αφορά τα
δημιουργήματά του (οικογένεια και περιουσία, οπουδήποτε μεγέθους, επιχειρήσεις, κοινώς
αυτά που προσδιορίζονται ως «Οίκος», από τον Ξενοφώντα).
Και στην τρίτη, μεγαλύτερη, που είναι η κοινωνία και το εθνικό κυρίαρχο («Βετσφαλικό»),
Κράτος. Το παράδοξο, σύμφωνα και με τους Στωικούς, φιλοσόφους είναι, ότι:

• Και στις τρείς αυτές σφαίρες, όσα έχουν μεγάλη αξία για τον άνθρωπο, είναι πέρα
από τον έλεγχο του, στο «εύ θέσθαι», της προστασίας του, (με τις δικές του,
ατομικές, δυνατότητες).

• Συνακόλουθα, έχει ανάγκη πολλαπλασιαστών. Για την πρώτη εσωτερική σφαίρα, τον
ιατρό, για τη δεύτερη το λεγόμενο security και για την τρίτη, τις κρατικές υπηρεσίες
και τη δημόσια δύναμη.

Υπάρχουν περιπτώσεις, (όπως ασύμμετρες τακτικές, τρομοκρατία, «υβριδικός πόλεμος»,
συμβατικός πόλεμος, φυσικές καταστροφές κλίμακας), που και οι τρείς πολλαπλασιαστές,
επιβάλλεται να συνεργαστούν.
Το έγκλημα εξελίσσεται διαρκώς προς το συνθετότερο και μετεξελίσσεται σε σύγκρουση
έντασης. Με εκρηκτικές τάσεις. Αλλά και ως συνθετικό στοιχείο ασύμμετρων τακτικών και
υβριδικού πολέμου. Ιδίως, με την σημερινή δραστηριότητα των οργανώσεων εξτρεμιστικού
ισλαμισμού και τις παρατηρούμενες αθρόες ροές από χώρες όλης της Γης, ξένων
πολεμιστών τρομοκρατών, προς το λεγόμενο «Ισλαμικό Χαλιφάτο». Η επιλογή ακροτήτων
στη δράση είναι γεγονός. «Αχίλλεια πτέρνα» οι soft targets. Όπως οι εγκαταστάσεις
φιλοξενίας. Και με χρήση ακόμη και οπλικών συστημάτων ή ραδιολογικών, βιολογικών,
χημικών, τοξικών παραγόντων, προς το σκοπό πρόκλησης, μεγάλου αριθμού θυμάτων. Το
κυριότερο, εξελίσσεται μετατόπιση του κέντρου βάρους των βίαιων τάσεων σε πόλεις
(urbanized environment) και σε στόχους ελκτικούς στο να υποκινήσουν μεγάλη δημοσιότητα
και τρόμο.

ΕΝΑ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ ΓΙΑ ΤΗ «ΜΕΤΑΤΟΠΙΣΗ ΤΟΥ «ΜΕΤΩΠΟΥ» .

Για την Οργάνωση «Al Shabbaab», λεγόταν από το 2011, ότι είχε πιεστεί πολύ από τις
δυνάμεις του Οργανισμού PREACT και είχε περιοριστεί η δράση της. Παρά ταύτα τον
Σεπτέμβριο του 2013, εξαπολύεται καλοσχεδιασμένη φονική επίθεση, από διμοιρίες της
οργάνωσης «Al Shabbaab» σε μεγάλο shopping mall, στο Ναϊρόμπι, (Κένυα). Δηλαδή σε
άλλη Χώρα, αφού η βάση της οργάνωσης, είναι στη Σομαλία. Πελάτες κρατήθηκαν όμηροι,
68 άτομα νεκροί, 175 τραυματίες, μεταξύ τους, αρκετοί διπλωμάτες . Tο «Διεθνές Συμβούλιο
Εμπορικών Κέντρων», (Εμπορικός Οργανισμός με έδρα τη Νέα Υόρκη/ ΗΠΑ) και ο
πρόεδρος της Εταιρείας «BGI», Irwin Barkan, που αναπτύσσει Malls στην Αφρική, δήλωσαν
ότι « Ήλθε ο καιρός, που οι επιχειρήσεις θα δουν αντικειμενικά την χρησιμότητα της
ασφάλειας. Δεν είναι περιττό ή αναγκαστικό έξοδο. Η απειλή μιμητών …..Ξεκάθαρη».
Παρόμοιες και πιο φονικές επιθέσεις διενήργησε η οργάνωση το 2014 και το 2015 ενώ το
2016, προσέβαλε με παγιδευμένο αυτοκίνητο, Πολυτελές Ξενοδοχείο, στο Μογκαντίσου κατά
τη διάρκεια δεξίωσης και πολλοί ανώτεροι πολιτικοί αξιωματούχοι της Σομαλίας, του ΟΗΕ και
διπλωμάτες, έχασαν τη ζωή τους ή τραυματίστηκαν.

Επιπλέον η ίδια η οργάνωση το τελευταίο διάστημα διενήργησε άνω των 24 επιθέσεων στη
Κένυα εναντίον στόχων με μεγάλο κοινό και οργάνωσε γεγονότα τρόμου σκοτώνοντας
μάλιστα εκατοντάδες στρατιώτες της AMISOM (African States Mission in Somalia) ιδίως το
2015 και 2016.

Η οδηγία 19/87 του Συμβουλίου της Ευρώπης, για εμπλοκή του ιδιωτικού τομέα, στην
αντεγκληματική πολιτική, με τη μέθοδο της πρόληψης ανά περίσταση, οδήγησε τα Κράτη-
Μέλη να ψηφίσουν σχετικές Νομοθεσίες. Ο Κώδικας ISPS, του ΙΜΟ/ΟΗΕ, αλλά και ο ICAO,
αναγνωρίζουν, τη σπουδαιότητα της συμμετοχής ιδιωτικών επαγγελματιών στην ασφάλεια,
ως πλέον ευέλικτης αντίδρασης πρώτης γραμμής.

(Βλέπετε αεροδρόμια και το γεγονός της ανάθεσης των φυλάξεων των εγκαταστάσεων
Πρεσβειών όπως των ΗΠΑ, σε Local Guarding Force. Διότι απαιτείται ευελιξία) . To ΥΠΕΞ
ΗΠΑ, μάλιστα, έχει εκδώσει ειδικό εγχειρίδιο, για τα προαπαιτούμενα, φυλάξεων
διπλωματικών του αποστολών, από τοπικές ΙΕΠΥΑ (Security), σε όλον τον κόσμο.

Οι συγκρούσεις πλέον δεν γίνονται με τον τύπο «Tanks against Tanks». Σύνορα
μεταβάλλονται χωρίς πόλεμο π.χ. ISIS. Οι ασύμμετρες επιθέσεις διεξάγονται στα Κέντρα και
στις κρίσιμες υποδομές των πόλεων, π.χ. Βρυξέλλες πρόσφατα, Παρίσι λίγο πιο πριν, Κάϊρο,
Μπαμάκο (Μάλι) κ.α. Η τρομοκρατία αυτού του είδους προσδιορίζεται ως «Υπέρ
Τρομοκρατία». Εκρήξεις κυμάτων λαθροδιακινουμένων, προσφυγικό, επαναπροωθήσεις,
κυβερνοεπιθέσεις, επιθέσεις με εξελιγμένα drones και προσβολές με στοιχεία μεγάλη
έκπληξης (την είχε εφαρμόσει με ανεμόπτερα, αερόστατα και τηλεκατευθυνόμενα ο Abul El
Abbas, υπεύθυνος εγκέφαλος για την πειρατεία στο κρουαζιερόπλοιο «Ακίλε Λάουρο» στις 7
Οκτωβρίου 1985) κ.α. Όλα αυτά απαιτούν ευελιξία στην ασφάλεια. Η Ε.Ε. με οδηγία της την 5
Ιουνίου του 2008, υπέδειξε σε Εταιρείες, που εξυπηρετούν δύο τουλάχιστον χώρες, της
Ένωσης, να δημιουργήσουν Γραφείο Ασφαλείας, με Διευθυντή (Security Director/ Manager),
ιδιώτη.

Πλέον των παραπάνω, η είσοδος του ιδιωτικού τομέα σε ειρηνευτικές & ανθρωπιστικές
αποστολές και σε αποστολές αποκατάστασης της σταθερότητας, επιμελητείας και
υποστήριξης ή παροχής υπηρεσιών στον τομέα της ασφάλειας, σε «θερμές περιοχές»,
αποτελεί πλέον μια πραγματικότητα. (ΙΕΠΣΥΑ)

Από το 2000 και μετά και ιδιαίτερα από το 2002, οι ΙΕΠΣΥΑ, γνωρίζουν πολύ μεγάλη άνθιση.
Οι εταιρείες αυτές, καλύπτουν μία ευρεία γκάμα υπηρεσιών. Το λεγόμενο SECURITY,
αποτελεί την πλέον σύγχρονη εξέλιξη των θεμάτων ασφαλείας, στο περιβάλλον ρευστότητας,
που βιώνουμε.

Κεφάλαιο 4

Εμβαθύνοντας στις Έννοιες και στους Απαραίτητους Ορισμούς. (Κατά Λεξικογραφική
Τάξη).
ΑΡΧΕΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΩΝ ΜΕΘΟΔΩΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗΣ ΚΑΙ ΧΕΙΡΙΣΜΟΥ ΤΩΝ ΚΙΝΔΥΝΩΝ:
Οι αρχές των είναι. Τέσσερις. Πρόκειται για τα 4 «Τ» (Du PREEZ 1991: 270 και ROGERS
1996: 32 επόμ.).

1. Terminate (Αποφυγή του Κινδύνου - Σκακιστικές Κινήσεις).

2. Tolerate (Αποδοχή και διαχείριση).

3. Treat (Μείωση του κινδύνου).

4. Transfer (Μεταφορά του κινδύνου. Π.χ., σε εταιρείες ιδιωτικής ασφάλειας με συμβόλαιο, σε
ασφαλιστικές εταιρείες ή και στις δύο, σε συνδυασμό).

ΑΡΧΗ LOCARD (THE LOCARD PRINCIPLE): O δράστης του εγκλήματος ή ο υπεύθυνος
ατυχήματος, αφήνουν στοιχεία στον τόπο του εγκλήματος ή του ατυχήματος αντίστοιχα
(Marais και van Rooyen, UNISA, 1990). Αλλά δεν είναι μόνο αυτό. Δεν αφήνουν μόνο
στοιχεία. Παίρνουν κιόλας. Μαζί τους. Απειροελάχιστα, πέραν των προϊόντων του
εγκλήματος. (Κυριακάκης, προς UNISA, 2006).
ΑΣΣΥΜΕΤΡΕΣ ΤΑΚΤΙΚΕΣ (ASYMMETRIC TACTICS): Αφορούν κτύπημα στην «αχίλλειο
πτέρνα». Σε στόχο χαλαρότητας, που θα προκαλέσει τεράστια δημοσιότητα και πάρα πολλά
θύματα. Επιδιώκεται ένας τρόμος, μία γενικότερη ανησυχία και πανικός μεγαλύτερος από
αυτόν, που προκαλεί η προβολή video , με σφαγιασμό αιχμαλώτων. Χαρακτηρίζεται από το
αποτέλεσμα. Περιέχει τα στοιχεία του απίθανου και του κεραυνοβόλου. Π.χ. 11η
Σεπτεμβρίου.
ΑΣΦΑΛΕΙΑ - ΔΙΑΣΤΑΣΕΙΣ (SECURITY DIMENSIONS ): Έχει δύο διαστάσεις.
• Την Ψυχολογική διάσταση: Είναι η αντίληψη της μη απειλής από το ίδιο άτομο ή τα άτομα. Η
αντίληψη αυτή, μπορεί να είναι απατηλή, λόγω άγνοιας. Όπως συμβαίνει στις πιο πολλές
επιχειρήσεις.

• Την Φυσική διάσταση: Η σιγουριά, που προκύπτει από την αποτελεσματική ασφάλεια.

ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΚΑΙ Η ΣΗΜΑΝΤΙΚΟΤΗΤΑ ΤΗΣ : Τονίζεται από τον Ανρί ΦΑΓΙΟΛ, στο έργο του
«Administration Generale at Industrielle» (1916). Επίσης από τον θεωρούμενο «γκουρού»
του Management, Πήτερ ΝΤΡΑΚΕΡ (1909- 2005). Σύμφωνα με τον Ντράκερ, «Πρώτιστο
καθήκον της οποιασδήποτε επιχείρησης, δεν είναι η μεγιστοποίηση των κερδών, όπως
εσφαλμένα η άποψη αυτή ασπάζεται, αλλά η επιβίωση. Και η αρχή γίνεται με την προστασία,
από απώλειες. Οι απώλειες μπορεί να προέλθουν, από κινδύνους ανθρωπογενείς «εντός»,
ανθρωπογενείς «εκτός», φυσικούς, τεχνολογικούς ή φυσικοτεχνολογικούς»

BROKEN WINDOW THEORY (Contemporary Criminal Justice, George Kelling & James Q.
Wilson, σελ.39 στο “Policing urban space - Introductory Handbook”): Εκ των ουκ άνευ, για
τις εγκαταστάσεις φιλοξενίας. Ασχολούμενοι με τις μικρές παραβάσεις επισταμένα,
δημιουργούμε «ένα μέσο επικοινωνίας», προς δυνητικούς δράστες, ότι ο χώρος έχει
αποτελεσματική ασφάλεια, που δεν τις διαφεύγει το παραμικρό. («Ο Θεός κατοικεί στη
λεπτομέρεια» Mies van der Roth).

ΓΡΑΦΕΙΟ ΜΕΛΕΤΩΝ, ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ ΚΑΙ ΣΧΕΔΙΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ, ΕΙΔΙΚΑ ΓΙΑ ΤΟ
ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ (ΚΑΘΕ) ΟΜΙΛΟΥ, (HOTEL GROUP) : Αρμόδιο για όσα δηλώνει, ο τίτλος (βλ.
σχετ. λήμμα «ΣΧΕΔΙΑ»). Μπορεί να λειτουργήσει στο πλαίσιο Ομίλου και να συνεργάζεται μα

τα ανά Μονάδα «Good Offices». Στο πλαίσιο όμως, Μεμονωμένης αλλά Εξαιρετικά Μεγάλης
Μονάδας Φιλοξενίας (Εγκαταστάσεις Φιλοξενίας, με Golf, Μαρίνα, Ελικοδρόμιο, Casino κ. α.
και με πολλές άλλες δραστηριότητες, υπάγεται στο «GOOD OFFICE» (βλ. λέξη παρακάτω).

ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΟΥ ΑΝΘΡΩΠΟΥ ΚΑΙ SECURITY: Φορείς των ατομικών δικαιωμάτων είναι
όλα τα φυσικά πρόσωπα, συνεπώς και οι αλλοδαποί. Αλλά και ΤΑ νομικά πρόσωπα. Οι
ανήλικοι, τα παιδιά, οι γυναίκες και οι ηλικιωμένοι, είναι υποκείμενα πρόσθετων δικαιωμάτων.
Η ιδιωτικότητα των προσώπων είναι ο ορίζοντας, που δεν πρέπει να ξεπεραστεί από τις
εφαρμογές μέτρων «security».
Τώρα, οι ιδιώτες, είναι υπόχρεοι προστασίας των θεμελιωδών δικαιωμάτων, των άλλων,
όπως τα όργανα του κράτους.
Το άρθρο 25, παρ.1, του ισχύοντος Συντάγματος, ορίζει ότι, "τα δικαιώματα του ανθρώπου
ως ατόμου και ως μέλους του κοινωνικού συνόλου και η αρχή του κοινωνικού κράτους δικαίου
τελούν υπό την εγγύηση του κράτους. Όλα τα κρατικά όργανα υποχρεούνται να διασφαλίζουν
την ανεμπόδιστη και αποτελεσματική άσκησή τους". Με την αναθεώρηση όμως του
Συντάγματος του 2001, εισήχθηκε η απάντηση της θεωρίας της "τριτενέργειας". Σύμφωνα με
αυτήν, τα ατομικά δικαιώματα έχουν εφαρμογή και στις σχέσεις ιδιωτικού δικαίου,
αναπτύσσουν δηλαδή ενέργεια έναντι τρίτων. Ήδη το άρθρο 25, παρ.1, εδάφιο «γ΄» του
ισχύοντος Συντάγματος ορίζει ότι "τα δικαιώματα αυτά ισχύουν και στις σχέσεις μεταξύ
ιδιωτών στις οποίες προσιδιάζουν", που ισχύουν σε όλη την έννομη τάξη και που
καλύπτουν όλο το φάσμα, των εννόμων σχέσεων.

ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΦΡΟΝΤΙΔΑΣ ΚΑΙ ΦΙΛΟΞΕΝΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙ ΔΙΕΥΚΟΛΥΝΣΕΙΣ ΤΟΥΣ:
Περιλαμβάνουν, πέραν των υπηρεσιών στέγασης, σίτισης, ψυχαγωγίας, κοινωνικής μέριμνας
(οι μονάδες φιλοξενίας ηλικιωμένων και αποκατάστασης περιλαμβάνουν και νοσηλευτικές
υπηρεσίες) και τα ακόλουθα, όπως προκύπτουν και από την αναπτυξιακή νομοθεσία.
Αφορούν στις πλέον σύγχρονες Συνεδριακές και Εκπαιδευτικές εξυπηρετήσεις και
υποστηρίξεις αλλά και επικοινωνιακές διευκολύνσεις. Επιπλέον, μπορούν να περικλείουν:
Κέντρα τουρισμού υγείας, ιαματικών πηγών και θαλασσοθεραπείας. Τεχνητές
Λιμνοδεξαμενές, για επάρκεια νερού ποτίσματος και την αντιμετώπιση πυρκαγιών. Γήπεδα
Γκολφ και σχετικές υπηρεσίες ποιοτικής εξυπηρέτησης. Οργανωμένα Kέντρα: Προπονητικού-
αθλητικού τουρισμού. Xιονοδρομικά. Θαλασσίων σπορ. Επίσης χώρους παραστάσεων και
κινηματογράφου ή άλλων προβολών. Εκκλησία και θρησκευτικές εκδηλώσεις. Παραδοσιακά
χωριά εντός του χώρου, αυτοκινητοδρόμια και εγκαταστάσεις παρουσίασης νέων μοντέλων
κατασκευαστικών εταιρειών, οργάνωση εκθέσεων και εκδηλώσεων και φεστιβάλ. Επίσης,
οργανωμένες παραλίες, παιδότοπους, διάφορα Θεματικά Πάρκα, οργανωμένες μαρίνες, με
χερσαίο και θαλάσσιο χώρο, ακόμη και με πλωτούς λιμενοβραχίονες, πισίνες/κολυμβητικές
δεξαμενές, πάρκα φωτοβολταϊκών και αιολικής ενέργειας, ξεχωριστά σημεία εστίασης ειδικής
κουζίνας το καθένα, διάφορα καταστήματα και σημεία πώλησης προϊόντων διεθνών οίκων,
Ελικοδρόμια, εγκαταστάσεις για λειτουργία αλλά και συντήρησης ελιοκοπτέρων,
εγκαταστάσεις προσδεδεμένων αερόστατων ή και ελεύθερων καθώς και

αυτοκατευθυνόμενων και αυτοπροωθούμενων, με τις διευκολύνσεις και εξυπηρετήσεις τους.
Επίσης ίδρυση και λειτουργία Casino. Εγκαταστάσεις φροντίδας ειδών του ζωϊκού βασιλείου,
που μπορούν να χρησιμοποιηθούν στη φύλαξη και προστασία. Π.χ. σκύλων περιπολίας,
νηκτικών πτηνών (νήσσες, χήνες, προκειμένου να ειδοποιούν το προσωπικό ασφαλείας και
να αφυπνίζουν τους σκύλους περιπολίας) παγώνια, που έχουν δυσάρεστη φωνή, χρήση
γερακιών και αετών, ελεγχόμενων από κατάλληλα εκπαιδευμένο προσωπικό για την
απομάκρυνση πτηνών, που ενοχλούν (πάντα με σεβασμό στη ζωή της πανίδας) ή και
εξοπλισμού για την εξουδετέρωση και επιστροφή πίσω «unmanned aerial vehicles» (UAV),
γνωστότερα ως και «drones» ή και «unmanned aircraft systems» (UAS), που μπορούν να
χρησιμοποιηθούν κακόβουλα για καταγραφές από αέρος με κάμερες, φωτογραφικές μηχανές
και αποστολές στοιχείων ή ακόμη και να μεταφέρουν εξελιγμένες μικρού μεγέθους βόμβες,
για την επίτευξη του εντυπωσιακού στοιχείου.

ΕΓΚΛΗΜΑ (CRIME): Για το security και τα επιχειρησιακά στελέχη του, το έγκλημα είναι το
αποτέλεσμα της («χημικής») αντίδρασης δύο ομάδων παραγόντων.
Της ομάδας παραγόντων προδιάθεσης (του δράστη ή των δραστών), που «ενώνεται» με την
ομάδα παραγόντων ευκαιρίας, την οποία παρέχει η τρωτότητα του στόχου. Οι παράγοντες
προδιάθεσης είναι κύρια αντικείμενο μελέτης των επιστημών της κοινωνιολογίας,
εγκληματολογίας και ψυχολογίας. Εμάς μας ενδιαφέρει η μείωση των παραγόντων ευκαιρίας.
Αν αυτή η ομάδα μειωθεί σημαντικά ή εξαλειφθεί, σε κάθε περίσταση προστασίας με
ιδιωτικά μέτρα, τότε η ομάδα παραγόντων προδιάθεσης, δεν μπορεί να λειτουργήσει από
μόνη της.

ΕΘΝΙΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑ (NATIONAL SECURITY): Αποτελεσματική Προστασία της υπόστασης
του Κράτους. Η προστασία υποδομών του ιδιωτικού περικλείεται τώρα, στην έννοια αυτήν.

ΕΙΔΙΚΟΙ ΕΡΕΥΝΗΤΕΣ (ΓΙΑ ΣΥΝΕΙΣΦΟΡΑ ΤΟΥΣ ΣΤΟ ΠΑΝΟΠΤΙΚΟ) : Είναι πρόσωπα
εκπαιδευμένα στο Security Management αλλά και σε θέματα χειρισμού κρίσεων. Κατά τη
διάρκεια ενός Κρισιγενούς Περιστατικού, τους ανατίθενται ειδικές εντολές έρευνας. Οι
απαντήσεις τους είναι γραπτές, σε άτυπη μορφή, σύντομες και ουσιαστικές. Παραδίδονται
στον συντάκτη, του «Πανοπτικού». (βλ. λέξη).

FACILITIES MANAGEMENT (FM) : Ολοκληρωμένο Σύστημα Υπηρεσιών και Διαχείρισης
Εγκαταστάσεων και Ασφάλεια.

Στην καθημερινότητα τους πλέον οι άνθρωποι γενικότερα και άσχετα με το εάν είναι
εργαζόμενοι , πελάτες , γονείς , ασθενείς η ότι άλλο, έχουν περισσότερες και υψηλότερες
προσδοκίες από το περιβάλλον που ζουν, εργάζονται ή φιλοξενούνται. Οι απαιτήσεις αυτές
είναι μέρος της εξέλιξης στην σύγχρονη κοινωνία και υπάρχουν τόσο σε οργανωμένα
κοινωνικά σύνολα όσο και σε μεμονωμένους ανθρώπους.

Οι εταιρείες στην εποχή μας εγκαθίστανται σε όλο και μεγαλύτερα και πολύπλοκα κτίρια /
συγκροτήματα χρησιμοποιώντας προηγμένη τεχνολογία για τον έλεγχό τους. Κάθε σύγχρονη

επιχείρηση στην προσπάθεια της να αναβαθμίσει την θέση και την ανταγωνιστικότητα της,
αφιερώνει ένα σημαντικό μέρος των πόρων της (προσωπικού, χρημάτων και χρόνου της) σε
υποστηρικτικές υπηρεσίες προς το βασικό αντικείμενό της, αναλαμβάνοντας ταυτόχρονα και
την διαχείριση του οικονομικού ρίσκου που αυτές έχουν.

Τέτοιες επιμέρους υπηρεσίες είναι το τηλεφωνικό κέντρο και η διαχείριση αλληλογραφίας, η
καθαριότητα, η τεχνική συντήρηση των κτιρίων, του πρασίνου & περιβάλλοντος χώρου, η
εστίαση κλπ.

Στο επίπεδο της λειτουργίας, μία κύρια συνιστώσα που αποτελεί ανταγωνιστικό πλεονέκτημα
και απαραίτητη προϋπόθεση για την ύπαρξη ευνοϊκού περιβάλλοντος εργασίας και
παραγωγής, είναι οι εγκαταστάσεις, οι διαδικασίες και οι υπηρεσίες που συνδέονται με όλες
τις παραμέτρους του όρου : ΑΣΦΑΛΕΙΑ ! (π.χ: Security, Crisis Response, Emergency
Preparedness, Business Continuity, κλπ)

Με τον όρο Facility Management (FM) ορίζουμε το Ολοκληρωμένο Σύστημα Υπηρεσιών και
διαχείρισης εγκαταστάσεων, που συνδυάζει όλες τις προαναφερόμενες παρεχόμενες
υπηρεσίες σαν μια λύση, βασίζοντας όμως τα πάντα στην γενικότερη έννοια της Ασφάλειας.
Το Facilities Management είναι πλέον μέρος του στρατηγικά, λειτουργικού σχεδιασμού του
κάθε οργανισμού, ευθυγραμμισμένο με την φιλοσοφία της In-House ομάδας διαχείρισης,
καθοριστικός παράγοντας στην εύρυθμη λειτουργία μίας επιχείρησης και εμφανίζεται
γενικότερα σε κάθε σύνθετη διαχείριση εγκαταστάσεων, ανεξάρτητα από τον τύπο
κατασκευής, την έκταση ή το σκοπό του κάθε έργου και των δραστηριοτήτων που λαμβάνουν
χώρα μέσα σε αυτό.

Η δράση του FM μπορεί να δώσει τη δυνατότητα στην επιχείρηση να μειώσει το κόστος
λειτουργίας της από την πρώτη κιόλας μέρα, ενώ οι τελευταίες τάσεις δείχνουν ότι μπορεί να
προσθέσει αξία στους πελάτες της, αναλαμβάνοντας όλες τις υποστηρικτικές υπηρεσίες και
εφαρμόζοντας οικονομίες κλίμακος, μέσω της αποτελεσματικής διαχείρισης, την βέλτιστη
χρήση της τεχνολογίας και του στρατηγικού σχεδιασμού.

Εγκαταστάσεις ευρύτερης ‘φιλοξενίας’ που δυνητικά εφαρμόζεται το FM είναι :

 Aεροδρόμια

 Τουριστικά Θέρετρα

 Κέντρα Αθλητισμού και Ψυχαγωγίας

 Κτιριακά Συγκροτήματα Γραφείων

 Critical Centers (Data Centers, IT Centers)

 Νοσοκομεία

 Μονάδες φροντίδας ηλικιωμένων

 Μονάδες αποκατάστασης

 Hot Spots

GOOD OFFICE: Το Τμήμα ή η Διεύθυνση Ασφαλείας, ενός Ομίλου Ξενοδοχειακών Μονάδων
ή Μονάδας Φιλοξενίας . Πρόκειται για το I.H.S.&C. D.

ISO 22301/2012 ΚΑΙ ΟΦΕΛΗ: Μία πιστοποίηση με ISO 22301/2012, θα πιστοποιήσει έργα
διαχείρισης κινδύνων, με τέτοιο τρόπο ώστε ο Οργανισμός να είναι έτοιμος και ικανός να
αντέξει σε μία διαταραχή από την εκδήλωση των κινδύνων και να μη διακοπεί η συνέχειά του
ή αν διακοπεί να ανακάμψει, σε μικρότερο από τον κρίσιμο χρόνο. Και για αυτήν την
περίπτωση υπέρβασης του κρίσιμου χρόνου, τα ασφάλιστρα, είναι υψηλά. Αποδεικνύοντας
πιστοποιημένα ότι ο Όμιλος, είναι αποτελεσματικός στη διαχείριση κινδύνων και
παρουσιαζόμενος, ως εκ τούτου σε θέση πρωτοπορίας, είναι σε ισχυρή θέση να
διαπραγματευτεί τη μείωση ασφαλίστρων κατά κινδύνων, προλαβαίνοντας με ετοιμότητα, την
υπέρβαση κρίσιμου χρόνου, ανά περίσταση. (βλ. σχετ. αμέσως επόμενο λήμμα, τελευταία
παράγραφο).

ΚΙΝΔΥΝΟΙ - ΠΗΓΕΣ: Κίνδυνος. Είναι η «Δαμόκλειος Σπάθη», που επικρέμεται. Περιέχει το
στοιχείο, της πιθανότητας και περικλείει κατάσταση απειλητική. Όμως, αν εκδηλωθεί, η
κατάσταση που περικλείεται, τότε ανάλογα το μέγεθός της και τη σφοδρότητά της, θα
προκύψουν βλάβες, σε πρόσωπα, περιουσίες, φήμη και περιβάλλον. Δυσάρεστες και σε
όποιον τις πληροφορείται, μακριά από τον τόπο εκδήλωσης, του κινδύνου.

Πηγές των Κινδύνων.

1) Premises. (Εγκαταστάσεις).

2) People. (΄Aνθρωποι).

3) Products. (Προϊόντα).

4) Procedures. (Διαδικασίες).

και

5) Physical Phenomena (Φυσικοί Κίνδυνοι).

6) Pandemic(s) (Πανδημία/ες).

7) Polis (από την ιστοριογραφία, που χρησιμοποιείται στην αγγλική, για να δηλώσει τις

Αρχαίες Ελληνικές «Πόλεις- Κράτη». Πρόκειται για το Αστικό περιβάλλον).

8) Polemos (πάλι από την ιστοριογραφία, που χρησιμοποιείται στην αγγλική, ως ο

πατέρας της «Αλαλά» της θεότητας, που σήμαινε και σημάδευε είτε τον θρίαμβο για

τη νίκη, είτε την παρόρμηση για επίθεση. Πηγή: Απόσπασμα από Διθυράμβους του

Πινδάρου). Δάνειο του όρου, από Gaston Bouthoul και Louise Weiss, που ίδρυσαν

το «l'Institut français de polémologie», περί το 1945.

9) Politics (Πολιτικές). Δηλαδή σταθερές αποφάσεις, πολλές φορές με τη μορφή
αποφάσεων εφαρμογής νόμων, εγκυκλίων, που ρυθμίζουν καταναγκαστικά, τις
υποχρεώσεις και τις διαδικασίες λειτουργίας, των μονάδων φιλοξενίας.

Οι πρώτες 4 «Πηγές Κινδύνων», πρωτοεισήγηθηκαν σε ένα νέο μάθημα το «Risk
Management», που περιλήφθηκε στο νέο Τμήμα «Hospital Administration», (1907), του
Πανεπιστημίου Marquette (Το πρώτο Ιδιωτικό Πανεπιστήμιο, των ΗΠΑ, που ιδρύθηκε
το 1881).
Οι 4 κατηγορίες των πηγών κινδύνων παρέμειναν έκτοτε να αναφέρονται αυτούσια σε
όλα τα μαθήματα «Risk Management», Κολεγίων και Πανεπιστημίων αλλά και στον
Οδηγό (Guide) 73/2009, του Διεθνούς Οργανισμού ISO (ιδρύθηκε το 1947, έδρα Γενεύη,
συμμετέχουν 164 χώρες).
Με τον Οδηγό (Guide) 73/2009, εισηγήθηκε το πρότυπο ISO 31000. Με το πρότυπο
αυτό, δεν επιχειρείται ομοιομορφία στον χειρισμό των κινδύνων των επιχειρήσεων,
αλλά προσφέρονται το πλαίσιο, οδηγίες και οι διαδικασίες, που προσαρμόζονται στην
κάθε επιχείρηση. Για το λόγο αυτό, το συγκεκριμένο πρότυπο (ISO 31000), δεν
πιστοποιείται. Οι συντάκτες του προτύπου, John Lark, Grant Purdy, John Fraser,
δηλώνουν ότι η ανάγκη, που οδήγησε στη δημιουργία του προτύπου ήταν η
διαπίστωση ότι το 50% των Μικρομεσαίων επιχειρήσεων παγκοσμίως, δεν ξεπερνούν
τα πέντε χρόνια ζωής, λόγω της επέλευσης διαφόρων κινδύνων.
Όμως, την 18 Μαρτίου 2016, ο Σπ .Μ. Κυριακάκης, πρόσθεσε τα υπόλοιπα πέντε «Ρ»,
στο Συνέδριο Security Forum / Security Project, («Ασφαλείς Πόλεις») στην εισήγησή
του, για τις πηγές των κινδύνων στο αστικό περιβάλλον κινδύνους του αστικού
περιβάλλοντος, σε διάφορες συνθήκες.

ΚΟΥΛΤΟΥΡΑ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ: Η διαμόρφωση των φυσικών και τεχνικών συνθηκών μέσα στις
οποίες δημιουργείται περιβάλλον στο οποίο το σύνολο των εμπλεκομένων προσώπων
(Διοίκησης, Πελατών, Εργαζομένων, Προμηθευτών και Επισκεπτών) αισθάνονται ότι δεν
κινδυνεύουν, δεν απειλούνται και τα πράγματα είναι καλοσχεδιασμένα να αποτρέψουν ζημιές
και απώλειες. Αν αυτό τους γίνει βίωμα, τότε μιλάμε για «κουλτούρα ασφάλειας».
(Βασίλειος Μισιχρόνης, Κοινωνιολόγος, Γενικός Διευθυντής ΙΕΠΥΑ ASTERION,
κριτικός αναγνώστης).

ΚΡΙΣΗ (CRISIS) : Μπορεί να συμβεί χωρίς προειδοποίηση σε οποιοδήποτε μέρος και με
παθητικό υποκείμενο οποιοδήποτε. Σε οιονδήποτε χρόνο. Η κρίση είναι ανάλογη της φύσης
του παθητικού υποκειμένου και προσιδιάζει προς αυτό. Χαρακτηριστικά της είναι, η ταχύτατη
εξέλιξη, (σαν να γίνεται έκρηξη με απελευθέρωση επικίνδυνων αρνητικών καταστάσεων), το
εύθραυστο της όλης κατάστασης, η επικράτηση χάους (κυρίως τις πρώτες ώρες ή ακόμη και
για δύο-τρείς ημέρες). Τα στελέχη που εμπλέκονται σε αυτήν, (άμεσα ή έμμεσα), βρίσκονται
σε ψυχική ένταση και συναισθηματική φόρτιση. H κατάσταση αυτή, δεν τους επιτρέπει να
αποφασίσουν ορθά, αν δεν έχει γίνει προεργασία. Περισσότερα, βλ. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ.

ΜΑΡΙΝΕΣ & ΙΔΙΩΤΙΚΟΙ ΛΙΜΕΝΕΣ - ΥΔΑΤΟΔΡΟΜΙΑ - ΝΑΥΤΑΘΛΗΤΚΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ
- ΑΛΙΕΥΤΙΚΑ ΚΑΤΑΦΥΓΙΑ - ΕΛΙΚΟΔΡΟΜΙΑ - ΧΩΡΟΣ ΑΕΡΟΣΤΑΤΩΝ:

Στις εγκαταστάσεις αυτές, που μπορεί να διαθέτει μία Μονάδα Φιλοξενίας, μαζί με
εγκαταστάσεις συντήρησης και υποδομές διευκόλυνσης, προστατεύονται γενικά: κάθε
κτιριακή εγκατάσταση, αποθήκες, εσωτερικοί χώροι, ζώνες ελεύθερης και περιορισμένη
πρόσβασης, διευκολύνσεις μαζί με τις περιμέτρους τους (περιφράξεις, εξωτερικούς χώρους),
εργασιακές διαδικασίες και πληροφορίες, τα μέσα, οι εργαζόμενοι και η ιεραρχία τους, οι
εξυπηρετούμενοι, πελάτες, προμηθευτές, πληρώματα, στις διάφορες διεπαφές τους, οι
επιβάτες, μέλη εξωτερικών συνεργείων εξυπηρέτησης, προσερχόμενο εν γένει κοινό.
MODUS OPERANDI: Τρόπος Ενέργειας. Χρησιμοποιείται πολύ στην Επιστήμη της
Εγκληματολογίας αλλά και στην Εγκληματολογική Επιστήμη (Forensic Criminalistics). Αφορά
τον τρόπο ενεργείας των δραστών εγκλημάτων. Τη μεθοδικότητα, που χαρακτηρίζει, τις
πράξεις τους. Για τις τρομοκρατικές ενέργειες βλ. Παράρτημα VIII.

ΠΑΝΙΚΟΣ: Το εξαιρετικά δυσάρεστο συναίσθημα έντονης ανησυχίας και ανασφάλειας, που
καταλαμβάνει κάποιον μπροστά σε πραγματικό ή υποθετικό κίνδυνο . Εμποδίζει τη Λογική
Σκέψη, προκαλεί ψυχική ένταση οδηγώντας σε αντιδράσεις αντίθετες προς αυτή (παράλογες).
Ανεξέλεγκτος φόβος και αυτός που τον υφίσταται δρα παρορμητικά με την πρώτη σκέψη,
που του έρχεται στο μυαλό. (Βασίλειος Μισιχρόνης, Κοινωνιολόγος, Γενικός Διευθυντής
ΙΕΠΥΑ ASTERION, κριτικός αναγνώστης, του εγχειριδίου).

ΠΑΝΟΠΤΙΚΟ : Πρόκειται για μια συνολική έκθεση. Συντάσσεται από «στέλεχος, που έχει
πέννα». Δηλαδή ξέρει να γράφει και οπωσδήποτε να έχει εκπαιδευτεί και στα θέματα που
αφορούν Κρίσεις. Σκοπός της έκθεσης αυτής είναι να πείσει τον οποιονδήποτε. Ότι τα
πράγματα είναι έτσι και όχι αλλιώς. Ταυτόχρονα να πείσει τις Αρχές για δράσεις, πέραν του
καλώς νοουμένου, καθήκοντος. Είναι ένας ταξινομημένος Χάρτης, με δεδομένα και
ζητούμενα, που φτιάχνεται όσον το δυνατόν, γρηγορότερα, αμέσως με το ξέσπασμα του
Κρισιγενούς Προβλήματος. Αποτελεί τον οδηγό για την κινητοποίηση των «συμμάχων» ενώ
ταυτόχρονα εφαρμόζεται το κάθε πλάνο αντιμετώπισης, Κρισιγενούς Συμβάντος και
σχεδιάζεται ο τρόπος επικοινωνίας. Παραδίδεται στον Υπεύθυνο ΟΑΔΕΚΠ. Με την εξέλιξη και
όταν φωτίζονται, νέες πτυχές, γίνονται τροποποιήσεις. Σημαντικοί παράγοντες, για τις πτυχές,
οι επί τούτου ειδικοί ερευνητές. (Βλ. λέξη ανωτέρω).

ΠΡΟΒΛΗΜΑ ΣΤΗΝ ΜΟΝΑΔΑ ΦΙΛΟΞΕΝΙΑΣ : Είναι κάθε ζήτημα που προκύπτει και δεν
μπορεί να αντιμετωπισθεί, με τη συνηθισμένη ροή των λειτουργικών διαδικασιών. Απαιτεί
δηλαδή περιχαράκωση, πρόβλεψη εξέλιξης και πιθανόν μη τακτικούς ελιγμούς, από μέρους

μας. Βασικό ζήτημα είναι η αποφυγή απώλειας ψυχραιμίας, έχοντας διαρκώς υπόψη, ότι κάθε
πρόβλημα έχει δεδομένα και ζητούμενα. Τα δεδομένα αυτά είναι, που δείχνουν το δρόμο
προς τη λύση. Αρκεί να τα αναλύσουμε, να κάνουμε αναγωγές και να οδηγήσουμε τη σκέψη
μας προς το πιο σύνθετο. Όπως στα μαθηματικά. Ο αλγόριθμος της αντιμετώπισης, ενός
τέτοιου προβλήματος συνίσταται από την: Άμεση αναφορά. Ανάλυση από τη Διεύθυνση ή το
Τμήμα/Γραφείο Ασφαλείας, σε συνεργασία με τους αρμόδιους διευθυντές. Αναφορά στην
Ομάδα Διαχείρισης Κρίσεων, (αν προβλέπονται επιπλοκές στην εξέλιξή του). Λήψη
αποφάσεων. Άμεση αντίδραση.
SECURITY: ΤΙ ΕΙΝΑΙ; Έχει επικρατήσει ως όρος να χαρακτηρίζει, την παροχή ιδιωτικών
υπηρεσιών ασφαλείας. Οι υπηρεσίες αυτές φαίνονται παρακάτω.
Η 5εδρη πυραμίδα, των ιδιωτικών υπηρεσιών παροχής υπηρεσιών ασφαλείας.

Το SECURITY είναι μια 5εδρη πυραμίδα. Η βάση της, είναι η επιστήμη του Security
Management, οι σχεδιασμοί ασφαλείας και οι σχετικές, καταρτίσεις, εκπαιδεύσεις,
μετεκπαιδεύσεις και επιμορφώσεις και οι αμερόληπτες πιστοποιήσεις. Οι έδρες έχουν ως
εξής:
H μία αφορά στις φυλάξεις με προσωπικό (Επιχειρησιακό προσωπικό). Οι υπηρεσίες αυτές
μπορούν να είναι (καταχωρούνται με τη διεθνή πρακτική):

1) Στατικές φυλάξεις με φυσικά και τεχνολογικά μέσα ασφαλείας και επιτήρησης, Π.χ.
Γραφείο επιτήρησης CCTV επιχείρησης ή οργανισμού, μηχάνημα X-RAY, σε
συνδυασμό, με μαγνητική πύλη, πίνακες πυρανίχνευσης, ιατρικής βοήθειας κ.α.) υπό
τους περιορισμούς του Νόμου, σε επιχειρήσεις, οργανισμούς, κοινωφελείς

οργανισμούς, τράπεζες, εγκαταστάσεις μεγάλης αξίας και κρίσιμες υποδομές,

νοσηλευτικά ιδρύματα, χερσαίες μεταφορές και διευκολύνσεις τους αλλά και χώρων

πρώτης υποδοχής αιτιατών ασύλου και απαγορευμένων μεταναστών (εξωτερικών

φυλάξεων).

2) Εποχούμενες περιπολίες επιτήρησης. Συνοδείες αθλητικών ομάδων. Περιπολίες με

σκύλους, (dog handling) ή ακόμη και eagle & hawk handling, για την περίπτωση

απειλής με drones, υπό τους περιορισμούς του νόμου.

3) Χρηματαποστολές, συνοδείες αξιών κλπ, τεχνικών ΑΤΜ και καταμετρητών χρημάτων

και συνοδεία μεταφοράς ογκωδών αντικειμένων, και διάθεση θωρακισμένων

οχημάτων για τη μεταφορά χρημάτων ή άλλων αντικειμένων.

4) Προστασία VIP.

5) Ασφάλεια μεγάλου κοινού σε συνέδρια, αθλητικές εκδηλώσεις

6) Έλεγχο ή ρύθμιση της διακίνησης του κοινού με τη χρήση οχημάτων ή άλλων μέσων

σε ιδιωτική περιουσία ή απαγορευμένη για είσοδο στο ευρύ κοινό περιοχή, με σκοπό

την προστασία της εν λόγω περιουσίας ή περιοχής με παροχή διευκολύνσεων

ασφαλούς φύλαξης κινητής περιουσίας.

7) Ένοπλη προστασία, από ιδιώτες φρουρούς, εμπορικών πλοίων υπό Κυπριακή

σημαία, που πλέουν σε περιοχές εκτεθειμένες σε κινδύνους πειρατείας, ( στην

Ελλάδα σχετ. Ν. 4058/2012).

8) Παροχή υπηρεσιών (ένοπλων ή άοπλων) σε ειρηνευτικές αποστολές, προστασία

επενδύσεων σε περιοχές, όπου απαιτούνται επιχειρήσεις υποστήριξης της Ειρήνης

(π.χ. ΙΕΠΣΥΑ, που δραστηριοποιούνται μέσω P.O.C) .

9) Υπηρεσίες ελέγχου προσβάσεων και ασφαλείας σε αερολιμένες και αεροσκάφη,

ύστερα από (τυχόν απαιτούμενη άδεια του Τμήματος Πολιτικής

Αεροπορίας/Υπουργείου Μεταφορών – Επικοινωνιών - Έργων της αρμόδιας

Αεροπορικής Αρχής

10) Υπηρεσίες ασφαλείας σε λιμενικές εγκαταστάσεις ύστερα από άδεια της αρμόδιας

Μονάδας Λιμενικής και Ναυτικής Αστυνομίας, για το σημείο18 Β’ Μέρους Κώδικα

ISPS.
11) Ασφάλεια μουσείων και αρχαιολογικών χώρων, κατόπιν εγκρίσεων, της αρμόδιας

υπηρεσίας, του Υπουργείου Πολιτισμού
12) Εκπόνηση μελετών και σχεδίων, σχετικά με όλα τα παραπάνω. Σημειώνεται ότι στην

πλευρά-έδρα αυτή (πρώτη), υπάγεται και το ιδιωτικό προσωπικό ασφαλείας, όλων
των επιπέδων ιεραρχίας, των Διευθύνσεων ή Τμημάτων «HIS&C.D», επιχειρήσεων
και οργανισμών.

Η δεύτερη, περιλαμβάνει την τεχνολογική ασφάλεια, εγκατάσταση και συντήρηση
συναγερμών, πλην αυτών αυτοκινήτων, τηλεματική, I.T. Security και την εκμετάλλευση
Κέντρων Λήψης Σημάτων. Επίσης την εκπόνηση μελετών και σχεδίων, σχετικά με τα
προηγούμενα.

Η τρίτη, αφορά, στις Ιδιωτικές έρευνες (στην Ελλάδα σχετ. Ν.3206/2003 και άρθρο 20
Βασικού Νόμου για τα Γραφεία Ιδιωτικών Υπηρεσιών Έρευνας, Κύπρου) για τη συλλογή ή
παροχή σε οποιοδήποτε πρόσωπο πληροφοριών σχετιζομένων με:

1. Την ταυτότητα, κινήσεις, συμπεριφορά, εντοπισμό, συναναστροφή, δεσμούς, σχέσεις,
δοσοληψίες, χαρακτήρα ή ήθος προσώπου

2. το ιστορικό, παρελθόν και κατάσταση προηγούμενων δραστηριοτήτων και ενεργειών
προσώπου που αποτείνεται για εργοδότηση

3. τις έρευνες για αγνοούμενα πρόσωπα ή χαμένες περιουσίες
4. τη ζημιά ή απώλεια περιουσίας
5. την πρόληψη και αποκάλυψη βιομηχανικής κατασκοπείας, υπό τις επιφυλάξεις του

Νόμου και τους Κανονισμούς του Κυπριακού Υπουργικού Συμβουλίου.

Η τέταρτη, είναι αυτή των θεμάτων Safety, που περιλαμβάνουν την πυροπροστασία και τη
πυρασφάλεια αλλά και τα σχέδια εκκενώσεων.

Επισημαίνεται ότι η άσκηση των ανωτέρων δραστηριοτήτων ΔΕΝ πρέπει να
«αγγίζουν» τον ορίζοντα προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών
του ατόμου και ΔΕΝ ΘΙΓΕΙ, τις αρμοδιότητες των Κρατικών Αρχών, στους τομείς,
αυτούς (το τελευταίο είναι, που νομιμοποιεί τη συνεργασία των ιδιωτικών υπηρεσιών
ασφαλείας, με τη Δημόσια Δύναμη).

SECURITY MANAGEMENT: Αποτελεί τη πιο σύγχρονη εξέλιξη του Μanagement. Είναι
καθολική και πρακτική επιστήμη. Επιτρέπει να ανιχνεύσουμε ευκαιρίες και κινδύνους,
επικεντρωνόμενο σε στοιχεία, που οι παλαιότερες εξελίξεις, της επιστήμης του, τα ανέφεραν
συνοπτικά και σε επίπεδο αφηρημένο - θεωρητικό.

Είναι το focusing άλλων επιστημών στο να σωθεί μια κατάσταση. Είναι μία επιστήμη, των
πράξεων. Μία Πραξεολογία ή μια Καθημερινολογία της Επιχείρησης ή του Οργανισμού,
(Raymond Aron, van Creveld, Σ.Μ.Κ.).

SECURITY MANAGING : Είναι η τέχνη της οργανωμένης δράσης, που βασίζεται στις αρχές
του Security Management.

Αποβαίνει σε:

Πολλαπλασιαστή δυνατοτήτων.

• Παράγοντα μικροοικονομίας, προστατεύοντας από απώλειες και κινδύνους αλλά και
ως «πρώτη γραμμή δημοσίων σχέσεων».

• Στοιχείο μακροοικονομίας, κατά περίσταση. Αν πληγεί για παράδειγμα μια καλά
φυλασσόμενη Μονάδα Φιλοξενίας, θα υπάρξει πανικός για τις ανάλογες μονάδες σε
επίπεδο χώρας, με αντίκτυπο στους συνεργαζόμενους Operators, του εξωτερικού.
Ακόμη και έκδοση «Ταξιδιωτικών Οδηγιών».

• Στοιχείο αντεγκληματικής πολιτικής. Πρόληψης δηλ. ανά περιστατικό

• Παράγοντα πρώτου επιπέδου στη διαδικασία, απονομής της δικαιοσύνης.
(Εξωδικαστική διευθέτηση διαφορών)

• Ανά περίσταση, αναδεικνύεται σε στοιχείο/ παράγοντα, συμβολής στην ανάπτυξης
εξαιρετικών διεθνών σχέσεων. (π.χ Local Guarding Force, σε Πρεσβείες,
Πολυεθνικούς Ομίλους κ. α. ).

SECURITY MANAGEMENT και RISK MANAGEMENT – ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΕΣ SECURITY
MANAGEMENT : Το Security Management έχει σχέση Αθηνάς - Διός, με το Risk
Management και γεφυρώνεται, με όλες τις επιστήμες. Ακόμη και με την Ιατρική και όχι μόνο
για τις πρώτες βοήθειες. Οι βασικές λειτουργίες είναι: Ο Σχεδιασμός, η Οργάνωση, η Ηγεσία
και ο Έλεγχος. Οι Επιπρόσθετες λειτουργίες αφορούν στους τομείς: Λήψης αποφάσεων,
υποκίνησης, επικοινωνίας, συντονισμού, ανάθεσης αρμοδιοτήτων και πειθαρχίας. Οι
επιπρόσθετες λειτουργίες εφαρμόζονται ταυτόχρονα και πάντα σε συνδυασμό με τις βασικές
λειτουργίες. Στη διαδικασία του Security Management εμπλέκονται όλοι οι Security Managers.

Το Risk Management αφορά την αναγνώριση και ταυτοποίηση του κινδύνου, τη μέτρησή του
με οικονομικούς όρους, τη διαχείρισή του (Security Management) κααι την Αξιολόγηση των
μέτρων, που λήφθηκαν για τη διαχείριση. Η τελευταία περιλαμβάνει και τις βελτιώσεις σε μη
κανονικότητες, που είτα ανιχνεύθηκαν είτε εκτιμώνται ως μη ανιχνευθείσες

SECURITY MANAGER: Είναι ο άνθρωπος, που σώζει καταστάσεις. Έχει τη γρήγορη ιδέα,
που αναβλύζει, από την καλή γνώση της επιστήμης του (Security Management), τη δουλεύει
«με το πάσο του», ώστε μη διαφύγει κάποια λεπτομέρεια. (Σχέδιο). Κατανέμει καθήκοντα και
σιγουρεύεται ότι οι υφιστάμενοι, έχουν πλήρη επίγνωση, αυτού που πρόκειται να κάνουν.
Τους υποκινεί κάνοντάς τους να αισθανθούν σπουδαίοι. Ελέγχει για τη βεβαίωση εξέλιξης,
της κάθε υπόθεσης, σύμφωνα με τις εντολές και τη νομοθεσία. Σλόγκαν του, τα

«Semper Aequus» (Πάντοτε Δίκαιος) και «Servamus et Servimus» (Υπηρετούμε και
Εξυπηρετούμε). Θεμελιώδεις αξίες του, οι «Ακεραιότητα, Ευσπλαχνία, Αμεροληψία, Αριστεία
και η Παρρησία (του Σωκράτη)». Εκπαιδεύει το προσωπικό του, στα προαναφερόμενα.
Φροντίζει με επιμέλεια του να αποκτά, «αυξανόμενη αξία».

SECURITY και SAFETY: Και οι δύο όροι, προσδιορίζουν την εξατομικευμένη ασφάλεια. Είναι
οι δύο όψεις του ίδιου νομίσματος. Το security επικεντρώνεται στις ενέργειες από δόλο.
Το safety στηρίζεται κυρίως στις παραλήψεις και στις πράξεις από αμέλεια και σε επιπτώσεις
από γεγονότα φυσικών κινδύνων. (Είναι δύο βασικοί κρίκοι στην αλυσίδα της επιχειρηματικής
συνέχειας. (Παρασκευάς Βερώνης, Ηλεκτρονιός Μηχανικός, Κριτικός Αναγνώστης, του
Εγχειριδίου).

SHORT TIME INTELLIGENCE EXPERTS: Είναι πρόσωπα ειδικών γνώσεων, ικανοτήτων και
δεξιοτήτων, που μπορούν να συνδυάσουν σε άριστο βαθμό θεωρία, πρακτική και δράση, επί

του πεδίου. Καλούνται σε ειδικές περιπτώσεις του «πολέμου των επιχειρηματικών
πληροφοριών», για να φέρουν σε αίσιο πέρας, ειδικές αποστολές.

SITUATIONAL PREVENTION: Περιστασιακή Πρόληψη= Εξατομικευμένη πρόληψη. Είναι η
λειτουργία του Security Managing ανά εγκατάσταση. Και πρόσωπο που χρήζει προστασίας.
Είναι προϊόν/υπηρεσία, που μπορεί να πουληθεί σύμφωνα με απαιτήσεις του κάθε πελάτη.
Αποτελεί το 5ο φίλτρο, για την Εθνική Ασφάλεια σε ένα ολοκληρωμένο σύστημα ασφάλειας
συνόρων. Διότι η Τρομοκρατία/Υπέρ- τρομοκρατία, εξαπλώνονται ταχύτατα σε περιοχές
ελλιπώς κυβερνώμενε, με πορώδη σύνορα, εύθραυστο πολιτικό κλίμα, εύθραυστη οικονομία
και εύθραυστο κλίμα ασφαλείας. (Η ιδέα πάρθηκε από το Integrated Border Management
(Στρατηγική των 4 φίλτρων, βλ. αμέσως επόμενο λήμμα), της Συνθήκης ΣΕΝΓΚΕΝ.

Η ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΤΩΝ 5 ΦΙΛΤΡΩΝ: Ζωτικό στοιχείο της Εθνικής Ασφάλειας. Αυτά είναι :
1. Έρευνες σε τρίτες χώρες (Intelligence Management).
2. Διεθνείς Συνεργασίες.
3. Έλεγχοι στα σύνορα.
4. Επιπλέον δράσεις ασφαλείας στο εσωτερικό.
5. Ατομικά μέτρα ασφάλειας και προστασίας Προσώπων & Υποδομών. (Περιστασιακή
πρόληψη- SECURITY).

Και τα πέντε σε σύναλμα !!!!!!!!!!!
(Σημειώνεται ότι το 5ο φίλτρο, προστέθηκε από τον συν – συγγραφέα, του παρόντος Σ.Μ.Κ. ,
λόγω της μεταφοράς του υβριδικού πολέμου, στην περιοχή της «δεύτερης σφαίρας». Κεφ. 3 ).
ΣΥΝΘΕΤΙΚΑ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ (SECURITY COMPONENTS) :
Στην εφαρμοσμένη επιστήμη του security, τα συνθετικά της ασφάλειας είναι:

1). Η μεγάλη υπευθυνότητα του security, που ανάγεται στο top management, του
οργανισμού.

2). Ο κίνδυνος

3). Η τρωτότητα

4). Ο ασθενής κρίκος ασφαλείας (στο σύστημα)

5). Η πιθανότητα

6). Η έκταση της ζημίας, αν ο κίνδυνος εκδηλωθεί

7). Τα υπάρχοντα μέτρα ασφαλείας

ΣΧΕΔΙΑ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ : Πρόκειται για τα εξής:

1. SECURITY MASTER PLAN

Είναι το Σύνταγμα των σχεδίων. Είναι Εμπιστευτικό. Προβλέπει και εξουσιοδοτεί για τη
σύνταξη των υπόλοιπων σχεδίων και για όλες τις αναθεωρήσεις. Περιεχόμενό του, τα
χωροταξικά στοιχεία, των χώρων που θα προστατευθούν, με ότι περιλαμβάνουν, πρόσωπα,
μέσα, δραστηριότητες, πληροφορίες, παραγόμενα. Γίνεται αναφορά των σχετικών
νομοθετημάτων και κανονισμών (Π.χ. ισχύουσα νομοθεσία πυροπροστασίας, ανά χρήση
εγκατάστασης ή μέσου), τα δεσμευτικά εταιρικά έγγραφα νομικού περιεχομένου.
Αναφέρονται Οι Κίνδυνοι, είδη και κατάταξή τους.
Γίνεται η κατάταξη των κινδύνων.

Λαμβάνονται υπ’ όψη οι εξής διαστάσεις:
- Η ταυτότητα, η συχνότητα και η πιθανότητα της κάθε κατηγορίας κινδύνων, σε
συνδυασμό με τις πληροφορίες.
- Ο βαθμός βαρύτητας, των πιθανών απωλειών.
- Το ποσοστό του παράγοντα κατηγορίας κινδύνων, θα μας βοηθήσει στην κατανομή
προτεραιοτήτων ως σημείο έναρξης του σχεδιασμού μας, με βάση στατιστικά στοιχεία
και το κυριότερο, πληροφορίες.
- Ο υπολογισμός παράγοντα για κάθε κατηγορία κινδύνου, γίνεται ως εξής.

Βαθμονομούμε την πιθανότητα και τον βαθμό απωλειών ως ακολούθως.

Πιθανότητα Κατηγορίας Κινδύνου Βαθμός Βλάβης

Σχεδόν Βέβαιη Επέλευση 4 Καταστροφική 4
Πολύ Πιθανή 3 Πολύ σοβαρή 3
Πιθανή 2 Σοβαρή 2
Αποδυναμωμένη Πιθανότητα 1 Διαχειρίσιμη 1

Ακολούθως δημιουργούμε τον ακόλουθο πίνακα:
Υψηλή

4

3

Βλάβη 2x

1

Χαμηλή 1 2 3 4 Υψηλή

Πιθανότητα

Ο υψηλότερος βαθμός κινδύνου είναι ο 16. Προέρχεται εάν βάλουμε στον παραπάνω πίνακα
το γινόμενο του 4 (Υψηλή πιθανότητα) x 4 (Καταστροφική Βλάβη) = 16.

Τώρα αν μια κατηγορία βλάβης (π.χ. κλοπές αρχείων), που χαρακτηρίζεται σοβαρή (βαθμός
βλάβης 2) και το ενδεχόμενο επέλευσής της να χαρακτηρίζεται ως πιθανό (βαθμός
πιθανότητας 2), (βλ. σχήμα), τότε ο παράγοντας κινδύνου είναι 2 x 2 = 4. Οπότε 16 : 4 = 4.
Δηλαδή ο παράγοντας κινδύνου υπολογίζεται σε ποσοστά 100:4=25%. Ακολουθούν τα περί
ΟΑΔΕΚΠ και το ποίοι είναι οι «Σύμμαχοι»

Στα παράγωγα σχέδια και στο αντίστοιχο τμήμα καταγράφουμε τους κινδύνους αναλυτικά.
Εργαλείο μας σε αυτά, το ιστορικό, οι πληροφορίες, η στατιστική, η φαντασία και οι εκτιμήσεις
.

2. CIVIL EMERGENCY PLAN ή ΣΧΕΔΙΟ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗΣ ΕΚΤΑΚΤΩΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ -
Σ.Α.Ε.Κ.

Ειδικότερα για τη «μαρίνα», το ναυπηγείο, τις εγκαταστάσεις δεξαμενισμού πλοίων
απαιτούνται τουλάχιστον, άλλα τέσσερα παράγωγα σχέδια ανταπόκρισης, ως ακολούθως:

α. Σχέδιο έκτακτης ανάγκης: Εκκένωση χώρων, λόγω πυρκαγιάς, σεισμού ή άλλης
θεομηνίας.
Πυρκαγιά:

- Βασικό ζήτημα, η ροή επικοινωνίας κατά την αναγγελία Κινδύνων (ποιός ειδοποιεί
ποιόν).

- Πριν την πυρκαγιά - προληπτικά μέτρα (πυροπροστασία).

- Κατά τη διάρκεια της πυρκαγιάς - μέτρα καταστολής, (πυρασφάλεια).

Σεισμός:
- Κατά τη διάρκεια του σεισμού
- Μετά το σεισμό (βλ. σχετ. Παράρτημα ΣΑΕΚ).

β. Σχέδιο έκτακτης ανάγκης: Άνθρωπος στη θάλασσα.
- Ακολουθούνται οι διαδικασίες που προβλέπονται.

γ. Σχέδιο έκτακτης ανάγκης: Τραυματισμός.
- Αναλαμβάνει η ομάδα επιφυλακής και συντονισμού και ακολουθούνται τα
κεκανονισμένα, όσον αφορά την ειδοποίηση αρμοδίων, την περίθαλψη, επαναφορά
στην κανονικότητα, περίσωση φήμης κλπ..

δ. Σχέδιο έκτακτης ανάγκης: Πυρκαγιά σε πλοίο, Θαλαμηγό ή υδροπλάνο.
- Ακολουθούνται οι διαδικασίες διάσωσης, που προβλέπονται, η απομάκρυνση του
σκάφους ή του υδροπλάνου και η περαιτέρω μέριμνα, για ανθρώπους, πράγματα,
εγκαταστάσεις, περιβάλλον.

3. ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ

( Ε . Κ . Π . Α ) ή ΣΧΕΔΙΟ Π.Σ.Ε.Α.

Ο Όμιλος και οποιαδήποτε επιχείρηση, για τα οποία έχουμε την ευθύνη του Security
Management, δεν λειτουργούν «εν κενώ». Είναι στοιχεία, πάνω στον «καμβά» των
δραστηριοτήτων της Χώρας. Συνεπώς, είναι σε αλληλεξάρτηση και φυσικά, αλληλοεπηρεασμό,
με όλα όσα αφορούν στη Χώρα: (Σοβαρές καταστάσεις, μεσαίας ή μεγάλης κλίμακας,
περιφερειακές αλλά και τοπικές διπλωματικές εντάσεις, εκδήλωση ασύμμετρων απειλών,
εχθροπραξίες και πόλεμος).

Εχθροπραξίες και πόλεμος, δεν διεξάγονται αποκλειστικά, στα πεδία των μαχών και στους
χώρους των ναυτικών πολεμικών επιχειρήσεων, αλλά και στα μετόπισθεν, όπου η συνδρομή της
Παλλαϊκής Άμυνας, θα μπορούσε να αποβεί και καθοριστική.

Οι έννοιες πολιτικές δυνάμεις και πολιτικός τομέας, αφορούν όλο το μη ένοπλο έμψυχο και
άψυχο, δυναμικό της Χώρας και όλες τις δραστηριότητες, μέσα σε αυτήν.

Κύριοι άξονες, είναι μεταξύ άλλων :

α) Ο Ν.2641/98, που αφορά στην Παλλαϊκή Άμυνα .

β) Το Π.Δ 133/1966 «Περί διοικήσεως, οργανώσεως και λειτουργίας της Σχολής
Π.Σ.Ε.Α.».Το Π.Δ. 133/66 , παραπέμπει και σε σχετικά νομοθετήματα.

Ο Security Manager, έχει έτοιμο ένα ρεαλιστικό σχέδιο επίλυσης προβλημάτων Πολιτικής
Άμυνας, πριν «ηχήσουν οι σειρήνες».

Το Σ.Α.Ε.Κ, μαζί με τον Εσωτερικό Κανονισμό Πολιτικής Άμυνας (ΕΚΠΑ), αποτελούν τα δύο
έγγραφα τα οποία διαμορφώνουν και τις σχέσεις του Ομίλου ή της Μονάδας Φιλοξενίας,
με τις Αρχές. Το πρώτο αφορά τις καταστάσεις εκείνες ,που ο χειρισμός τους γίνεται ως επί
το πλείστον, υπό την «ομπρέλα» της Πολιτικής Προστασίας,(Π.Π). Το δεύτερο, έχει να κάνει
με την Πολιτική Σχεδίαση Έκτακτης Ανάγκης, (Π.Σ.Ε.Α).

4. ΣΧΕΔΙΟ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗΣ ΚΡΙΣΙΓΕΝΩΝΠΡΟΒΛΗΜΑΤΩΝ ή ΕΓΧΕΙΡΙΔΙΟ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ
ΚΡΙΣΕΩΝ

«Εγχειρίδιο Διαχείρισης Κρίσεων». Προβλέπει από διαχείριση παραπόνου μέχρι και υβριδική
ενέργεια ή ακόμη και Αντιμετώπιση Ραδιολογικών ,Βιολογικών και Χημικών Συμβάντων,
(«οξέα συμβάντα»). Πρόκειται για ένα σύστημα βέλτιστων πρακτικών στην αποτελεσματική
ανταπόκριση σε προβλήματα και κρίσιμα περιστατικά, ασφαλείας Security, οπουδήποτε.

5. ΤΑ ΣΧΕΔΙΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ

Τα σχέδια αυτά. είναι ακριβώς τα διπλάσια, από τα τέσσερα βασικά, που αναφέρθηκαν.
Δηλαδή: Οκτώ. Και τα 12, συνολικά σχέδια, αρχίζουν να κτίζονται, από την στιγμή που
ξεκινάμε την αυτοψία για τη μελέτη τρωτότητας, σε μία εγκατάσταση, μαζί με τις
διευκολύνσεις της. Πρόκειται για την ίδια εργασία, που ορίζεται ως «αξιολόγηση ασφαλείας»,
προκειμένου για τις Λιμενικές Εγκαταστάσεις, σύμφωνα με το σημείο 15, του Β΄ Μέρους, του
Κώδικα ISPS. Αφού προσδιοριστούν τα πάγια στοιχεία και οι υποδομές, προσδιορίζονται οι
πιθανές απειλές εναντίον τους και οι πιθανότητα να ενσκήψουν. Η κατάταξη γίνεται κατά
σειρά προτεραιότητας μέτρων ασφαλείας.
Ως γνωστόν η επικινδυνότητα, αφορά τη συσχέτιση τρωτότητας και κινδύνου. Μάλιστα από το
σημείο αυτό, αρχίζει και η συμπλήρωση της «Χάρτας Πληροφοριών», που λίγο αργότερα, θα
«καθοδηγήσει» το Σ.Α.Π.

Τα οκτώ (8), σχέδια / έγγραφα, του Intelligence Management, είναι συγκεντρωτικά τα
ακόλουθα :

1ο . Κανονισμός Λειτουργίας και Εξουσιοδοτήσεων «Γραφείου Μελετών» και «Υπαρχείου
Ειδικών Εντολών». Πρόκειται για Κανονισμό Οργάνωσης.

2ο . Κανονισμός – Οδηγία, Intelligence Management. Είναι διαφορετικός από τον πρώτο και
αφορά δέσμη οδηγιών ασφαλείας, βήμα προς βήμα, στον όλο χειρισμό των πληροφοριών.

3ο . «Χάρτα Πληροφοριών». Πρόβλεψη και δημιουργική φαντασία, είναι οι αναγκαίοι όροι.
Καθοδηγεί τα παρακάτω 4,5,6 και υποβοηθά το 8.

4ο . Σχέδιο Αναζήτησης Πληροφοριών (Σ.Α.Π.), με καθοδηγητικό οδηγό τη «Χάρτα
Πληροφοριών». Αφορά Αναζήτηση Πληροφοριών, που έχουν συνήθως πάγιο χαρακτήρα
ερωτημάτων, π.χ. για την τεχνολογική εξέλιξη και ποιες μετατροπές μπορούν να επιφέρουν
στην εταιρεία, επιχείρηση κλπ.

5ο . Ειδικό Σ.Α.Π. (Ε. Σ.Α.Π.). Πρόκειται για Σ.Α.Π. ανά «Τομέα ή Περιοχή Δράσης». Είναι
λεπτομερές. Π.χ. Προσεχείς διοικητικές ρυθμίσεις επί αντικειμένων, που αφορούν την κύρια
δραστηριότητά, της Επιχείρησης.

6ο «D – Σ.Α.Π.». Από το αρχικό του Detachment ( Απόσπασμα) και τη βραχυγραφία Σ.Α.Π.
Αφορά τόσο το Γ.Σ.Α.Π. όσο και τα Ε.Σ.Α.Π. τα οποία «δεν βγαίνουν», μέσα από το
«Γραφείο Μελετών». Όταν θέλουμε να αναθέσουμε έργο σε Short Time Experts,
παραδίδουμε απόσπασμα, επί του συγκεκριμένου θέματος, εμπλουτισμένου με επιτελική
εργασία και με τυχόν διαθέσιμα υποβοηθητικά στοιχεία, π.χ. «Ε.Α.Α.», περί των οποίων το
ακριβώς παρακάτω.

7ο « Ε. Α.Α.». Εκτέλεση Αποστολών ή Αποστολής Αναζήτησης. Διαφέρουν από τα D –
ΣΑΠ. Η Ε.Α.Α. αφορά Προσωπικό δικό μας ή συνεργάτες μας. Έχουν τη μορφή μιας
προηγμένης αναφοράς. Τέτοιες αναφορές, μπορούν να αποτελέσουν υποστηρικτικά στοιχεία,
σε ένα D – ΣΑΠ.

8ο . «Ειδ.Ε.Α.Π.». Ειδικές Εντολές Αναζήτησης Πληροφοριών. Ο χαρακτήρας τους είναι
κρίσιμος, απόρρητος και μεγίστης σπουδαιότητας. Αφορούν Αναζήτηση Πληροφοριών
άμεσης χρήσης από το Top Management, της επιχείρησης ή του οργανισμού. Καλούνται οι
λεγόμενοι Short Time Intelligence Experts.

ΛΟΙΠΑ ΣΧΕΔΙΑ

1ο. Σχέδιο Ελέγχου Εσωτερικών Διαδικασιών.
Αφορά το σχέδιο αυτορρύθμισης της εταιρείας ή του Οργανισμού και ιδίως όσον αφορά στα
οικονομικά και στις προμήθειες.

2ο . Σχέδιο δια Βίου Μάθησης Προσωπικού. Βασίζεται στο μοντέλο των κριτικών γεγονότων ή
μοντέλο NADLER. Σύμφωνα με το μοντέλο NADLER το οποίο αποτελεί το εκπαιδευτικό
μοντέλο, σε περίοδο κρίσης, πρέπει να λαμβάνεται υπόψη ότι, οι εργαζόμενοι έχουν ειδικές
ανάγκες εκπαίδευσης. Συνεπώς πρέπει να επισημανθεί το κενό μεταξύ τεθέντων standards
και απόδοσης.
ΤΡΩΤΟΤΗΤΑ: Τ=Α (απειλή) Χ (επί) Μ.Α (Μέτρα Ασφαλείας, που υπάρχουν) / (διά)
Συναίσθηση Ασφαλείας.
Ο παρονομαστής μεγαλώνει με την κουλτούρα ασφαλείας που ενισχύεται από τις
εκπαιδεύσεις

ΥΒΡΙΔΙΚΟΣ ΠΟΛΕΜΟΣ- ΥΒΡΙΔΙΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑ/ΕΣ:
Από τη λέξη «υβρίδιο» που χαρακτηρίζεται κάποιο γενόσιμο, που είναι αποτέλεσμα της
διασταύρωσης δύο γενετικά ανόμοιων ατόμων, τα οποία όμως εκφράζουν κάποιο
κοινό χαρακτηριστικό με διαφορετικό τρόπο.

Ο «Υβριδικός Πόλεμος» ή η «Υβριδική Ενέργεια» έχει δανεισμένα χαρακτηριστικά,
διαθεματικών καταστάσεων και μάλιστα των πιο έντονων, σε μία κατάσταση που συνιστούν
κράμα.
Εξελίσσεται σε δύο επίπεδα. Στο ανώτερο και στο επιχειρησιακό. Το ανώτερο περιλαμβάνει
στοχευμένα μέτρα πληροφοριακά και προπαγάνδας. Σε συνδυασμό με αγκιτάτσια με
παράλληλη δράση πολιτική, οικονομική και κοινωνική και με ταυτόχρονη συλλογή
πληροφοριών. Τα αποτελέσματα όλων των προηγούμενων χρησιμοποιούνται στο
επιχειρησιακό επίπεδο με ένα συνδυασμό συγχωνευμένης μορφής σύγκρουσης, που είναι
ένα κράμα συμβατικών και μη αναμενόμενων από πλευράς «στόχου» τακτικών, με συνεχή
αυτοσχεδιασμό και εκδήλωση με αγριότητα, ασταμάτητη οργανωτική προσαρμογή βάσει
νέων πληροφοριών.
Που θα έχει ως αποτελεσμα την κυριαρχία επί του πεδίου, ανεξάρτητα απωλειών των
επιχειρούντων, χρησιμοιωντας ταυτόχρονη αποτελεσματική ανταπόκριση. ετσι, σε κάθε νέα
απαίτηση εκμετάλλευσης των πληροφοριών στο έπακρο και στενή διασύνδεση με σύναλμα
των επιχειρούντων μονάδων.
Οι Υβριδικές ενέργειες αποτελούν ενέργειες ισχύος. Εφαρμόσθηκαν με επιτυχία πρώτα από
το Hizballah, στο Λίβανο και σε Χώρες της Ανατολικής Αφρικής και σήμερα από το ISIS και
την Αλ Κάιντα, στη Β. Αφρική, το Μέτωπο Αλ Νούσρα, την Αλ Κάιντα στην Αραβική
Χερσόνησο και τη Μπόκο Χαράμ, στη Νιγηρία. Τελευταία εκδήλωση στο ανώτερο επίπεδο
είναι η δημιουργία κοινής βάσης όλων των ανωτέρω, στη Β. Αφρική, προκειμένου να είναι
ακριβώς κάτω από την Ευρώπη, σε συνδυασμό, με τη διεύθυνση «θυλάκων» στις
Ευρωπαϊκές Χώρες. Στο επιχειρησιακό πεδίο, μπορούμε να πούμε απλοποιημένα ότι είναι
ένα κράμα επιχειρήσεων ανταρτών (και πόλης) και συμβατικού πολέμου, με διαρκή
αναδιοργάνωση, προσαρμογή και εκμετάλλευση πληροφοριών, στο έπακρο. Στόχος  η
Κυριαρχία. Οι ασύμμετρες τακτικές αποτελούν τρόπους ενέργειας ορισμένων μη συμβατικών
τακτικών, που μαζί με άλλες πολλές και ολοκληρωμένα εκδηλώνεται ο υβριδικός πόλεμος.

ΥΠΕΡ ΤΡΟΜΟΚΡΑΤΙΑ : Στοιχείο του Υβριδικού πολέμου και των Ασύμμετρων τακτικών.
Στοχεύει στην Διεθνή Επικοινωνία δια του τρόμου. Π.χ. «Tourist War»

ΦΥΛΑΚΑΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ: Η άποψη Αρχών του εξωτερικού, είναι ότι, ο ιδιώτης φύλακας
ασφαλείας είναι ειδικό προσωπικό ασφαλείας, που πρέπει να έχει δεξιότητες στη σύνταξη
ποιοτικών αναφορών, να είναι εξαιρετικός ακροατής, να μπορεί να εκτιμήσει καταστάσεις
ορθά, να μπορεί να διακρίνει κρίσιμα ζητήματα, να προσέχει λεπτομέρειες, να διαθέτει «τακτ»
διπλωματικότητα και ικανότητα να μετριάζει συγκρουσιακές καταστάσεις.

Η «φόρμουλα» εργασίας τους είναι η Wa.S.S.L.O, (Walking, standing, speaking, listening,

observing).

ΦΥΛΑΚΙΚΗ ΤΕΧΝΗ: Αφορά στην Επιστήμη και Τέχνη των «Φυλάκων». Εισηγήθηκε από τον
Πλάτωνα, «Πολιτεία», Βιβλία Β’, Γ’ και Δ’. Με άλλα λόγια είναι το Security Management και το
Security Managing, μαζί.
ΨΥΧΡΑΙΜΙΑ: Η κατάσταση όσο το δυνατόν, μεγαλύτερης αταραξίας, ενός προσώπου,
μπροστά σε οποιοδήποτε γεγονός ως επί το πλείστον ξαφνικό και αρκετές φορές, τρομακτικό.
Το πρόσωπο αυτό: Δεν καταλαμβάνεται από ξαφνικό στρες. Δεν το πιάνει πανικός. Δεν
εξαγριώνεται. Δεν το πλημμυρίζει απόγνωση. Δεν το πιάνει μεγάλη νευρικότητα.
Διότι: Ο πανικός έχει ένα δείκτη. Υπολογίζεται από το μέγεθος της απειλής, τις δυνατότητες
του ατόμου, του ίδιου, να αντιδράσει και στο ποια βοήθεια, μπορεί να έχει, από τρίτους.
Μπορεί να οδηγήσει στην απρόσεκτη αντίδραση, στη φυγή αλλά και στο «πάγωμα». Σε
συνδυασμό με το άγχος, μπορεί να οδηγήσει στον λεγόμενο «ψυχοτραυματικό» πανικό.
Δηλαδή να εφαρμόσει την πρώτη λύση, που του περνά από το μυαλό. Ο εξαγριωμένος
αντιδρά απρόσεκτα. Ο νευρικός αντιδρά αλλοπρόσαλλα και ο απεγνωσμένος, αντιδρά σαν να
είναι «χαμένος» και επομένως θυματοποιείται και στοχοποιείται εύκολα. Π.χ. Ένα από τους
επιδρομείς στο Taj Mahal Palace, Mumbai τρέχοντας στο ξενοδοχείο, έρχεται πρόσωπο με
πρόσωπο με Έλληνα του εξωτερικού, ο οποίος διατηρούσε δύο υπηκοότητες. Ελληνική και
Βρετανική. Έβγαλε λοιπόν το Βρετανικό διαβατήριο λέγοντας είμαι Εγγλέζος, δηλαδή όχι
Αμερικανός κα ελπίζοντας σε οίκτο. Αμέσως πυροβολήθηκε στο κεφάλι. Οι επιδρομείς είχαν
στόχο της επιχείρησής, που είχε αντιδυτικό περιεχόμενο.
Η ψυχραιμία, κατακτάται. Με αυτομάθηση, αφού κάποιος δείξει τον τρόπο. (Βασίλειος
Μισιχρόνης, Κοινωνιολόγος, Γενικός Διευθυντής ΙΕΠΥΑ « SECURITA’S ASTERION»,
κριτικός αναγνώστης, του παρόντος Εγχειριδίου).

Κεφάλαιο 5.
Χρονολόγιο επιλεγμένων περιστατικών.

1) Νοέμβριος 1971. Ομάδα Παλαιστινίων δολοφόνησε τον Ιορδανό Πρωθυπουργό
Wasfi El Tal, στο ξενοδοχείο Ramses Hilton Hotel στο Κάιρο.

2) Ιανουάριος 1980. Κομάντο της οργάνωσης «15 Μάη», ενήργησε βομβιστική ενέργεια
στο ξενοδοχείο, Mount Royal Hotel, στο Λονδίνο.

3) Απρίλιος 1983. Σε μεγάλο ξενοδοχείο της Albufeira όπου διεξαγόταν το Παγκόσμιο
Σοσιαλιστικό Συνέδριο, επιχειρησιακή ομάδα της Οργάνωσης
Μαύρος Ιούνης, με καταδρομική ενέργεια, δολοφόνησε εν μέσω άλλων συνέδρων,
που προετοιμάζονταν για την έναρξη των εργασιών, τον Εκπρόσωπο της PLO,
Issam SARTAWI.

4) Μάιος 1988. Επιχειρησιακές ομάδες της της οργάνωσης, Abu NIDHAL, διεξάγουν
ταυτόχρονες επιθέσεις, στο Ξενοδοχείο Acropole και στο Sudan Club, σκοτώνοντας
8 πελάτες και τραυματίζοντας 28, στο Ξενοδοχείο ενώ κατά τη δεύτερη επίθεση
σκοτώθηκαν πέντε βρετανοί και τραυματίστηκαν 6 Αμερικανοί.

5) 26-11-2008. Πολυτελές Ξενοδοχείο Taj Mahal Palace, Mumbai, Ινδία. Ταυτόχρονες
επιθέσεις και σε άλλα 6 σημεία. 80 νεκροί 250 τραυματίες.

6) 2009. Επιθέσεις τρομοκρατικών οργανώωσεων με εκρήξεις βομβών, στα πολυτελή
ξενοδοχεία JW Marriott και Ritz Carlton

7) 20-11- 2015. Επίθεση ομάδων ΑQIM (Αλ Μουραμπιτούν ή Αλ Μουλαθάνουμ
Μπαταγιόν), στο πιο καλά φυλασσόμενο ξενοδοχείο «Radisson», στην Πρωτεύουσα
Μπαμάκο ΜΑΛΙ. 170 Όμηροι. 27 νεκροί . Πολλοί τραυματίες.

8) 14-1-2016. Τρόμος στην Ινδονησία: Επιθέσεις αυτοκτονίας στην Τζακάρτα με
βομβιστές αυτοκτονίας και συμμετοχή 14 ενόπλων.

9) 16-1-2016. Ένοπλοι, επιτέθηκαν σε ένα από τα μεγαλύτερα ξενοδοχεία της
πρωτεύουσας της Μπουρκίνα Φάσο, Ουαγκαντούγκου, στο Splendid, όπου
διαμένουν συχνά δυτικοί και μέλη του ΟΗΕ. Tουλάχιστον 30 νεκροί και πολλοί
όμηροι.

10) Επίσης μέχρι και τον Ιούνιο 2016, πάρα πολλές επιθέσεις υβριδικού τύπου π.χ.
επίθεση 20 βομβιστών αυτοκτονίας εναντίων εστιατορίων ισάριθμων διαφορετικών
πολυτελών ξενοδοχείων, σε παραθαλάσσιες τοποθεσίες χώρας της Β. Αφρικής,
επιθέσεις με παγιδευμένα αυτοκίνητα σε ξενοδοχεία, Μογκαντίσου, επιθέσεις
ενόπλων σε Ξενοδοχεία της Αιγύπτου, σε πολυτελές Ξενοδοχείο της
Κωνσταντινούπολης κ.α.

11) Από το 1982 μέχρι και σήμερα, πολλές ένοπλες επιθέσεις, σε συναφείς soft targets
στόχους όπως μεγάλα malls, πολυκαταστήματα, εστιατόρια πολυτελείας, «Café»
πολυτελείας (π.χ. Σπετέμβριος 1985. Επιχειρησιακή ομάδα της οργάνωσης Αμπού
Νιντάλ, ανατινάζει το διεθνούς φήμης «Café de Paris», στη Βία Βένετο, της Ρώμης,
τραυματίζοντας 38 άτομα)

Κοινό χαρακτηριστικό των επιθέσεων, η επί μήνες προετοιμασία. Οι επανειλημμένες
επισκέψεις των τρομοκρατών-παρακολουθητών, η καταγραφή λεπτομερειών, η μέτρηση, με
βήματα των αποστάσεων μέσα στους κοινούς χώρους, η επιτήρηση του προσωπικού
ασφαλείας, με ανάλυση της «γλώσσας σώματος» τους, χρονομετρήσεις, κινήσεις του λοιπού
προσωπικού, τακτικότητα διαφόρων εργασιών, έλεγχο προσβάσεων και σε ορισμένες
περιπτώσεις και οδών διαφυγής, επισήμανση τόπων πρώτης συγκέντρωσης μετά την
ενέργεια και στη συνέχεια τρόπος διασποράς, πρόβες και τελική πρόβα, μέσα στο χώρο.
Το προσωπικό ασφαλείας και το λοιπό προσωπικό κοιτούσαν αλλά δεν κατανοούσαν, τις
κινήσεις. Κάθε τέτοια ενέργεια, είναι αποτέλεσμα 25 μικροελιγμών, Εάν δεν γνωρίζονται, δεν
επισημαίνονται. Κάθε τέτοια ενέργεια αποτελεί ένα «αθώο» actus reus και μπορεί να
προβληθεί και εύλογη δικαιολογία. Πολλά actus rea, θα συνθέσουν την εκδήλωση της
τρομοκρατικής ενέργειας ή της ληστείας ή της ενέργειας γενικά, που θα καταστρέψει την
επιχειρηματική συνέχεια, της μονάδας φιλοξενίας. Και η δημόσια δύναμη δεν μπορεί να
επέμβει, μόνο με υπόνοιες. Θα το κάνει, μόνο με στοιχειοθέτηση, των υποψιών, γραπτώς,
αλλά με έγγραφο, που θα πείθει. Και αυτό είναι τέχνη.

Κεφάλαιο 6
Α. Αρχές Καλής Φύλαξης και Πρόληψης / Governance and Accountability in Security
Β. Εργαλεία τους.
Γ. Συνοπτικές Εισηγήσεις/Προτάσεις και Προτεινόμενες Τεχνικές.
Δ. Ειδικά για τους έχοντες καθήκοντα ασφαλείας.
Α. ΟΙ ΑΡΧΕΣ ΤΗΣ ΚΑΛΗΣ ΦΥΛΑΞΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΣΕ ΟΛΕΣ ΤΙΣ ΜΟΝΑΔΕΣ
ΦΙΛΟΞΕΝΙΑΣ(Βλ. Σχετ. κα λήμμα «Φυλακική Τέχνη» Κεφ. 4)
Είναι οι ίδιες με αυτές του «Κώδικα Δεοντολογίας» για τους αξιωματούχους επιβολής του
Νόμου, του ΟΗΕ (Απόφαση 34/169 Annex). Έχει 8 άρθρα και αναφέρονται στις «Αρχές των
καλών φυλάξεων». Συνοπτικά, έχουν ως εξής.
Άρθρο 1. Υψηλό αίσθημα ευθύνης.
Άρθρο 2. Προστασία διαφορετικότητας.
Άρθρο 3. Επιβολή, μόνο αν οι υπάρχουσες συνθήκες, είναι τόσο απειλητικές, κατά
προσώπων, πραγμάτων και υποδομών και ο χρόνος και το επείγον της κατάστασης, κάνουν
την επιβολή να μοιάζει, το ηπιότερο μέτρο, αντίδρασης και λύτρωσης από τον κίνδυνο.
Άρθρο 4. Εχεμύθεια.
Άρθρο 5. Όχι υπερβάσεις εξουσίας και επιβολής, ακόμη και σε δύσκολες καταστάσεις.
Άρθρο 6. Επιβεβαίωση για τα ότι δεν απειλείται η υγεία, των προστατευομένων, προσώπων
ή και προσώπων υπό περιορισμό.
Άρθρο 7. Η διαφθορά, είναι ύπουλος εχθρός.
Άρθρο 8. Σεβασμός Νόμων, πανανθρώπινων αξιών, δικαιωμάτων και προσωπικών
ελευθεριών.

B. GOVERNANCE AND ACCOUNTABILITY IN SECURITY
Τα εργαλεία απόδοσης των μέτρων ασφαλείας, είναι δύο:

Αξιολόγηση (Evaluation)
και
Το ποιοτικό μέγεθος υποχρέωσης επιθυμίας και προθυμίας, να μετρηθούν οι πράξεις, να
αναληφθούν οι ευθύνες και να διορθωθούν, τα λάθη και οι παραλείψεις. (Accountability).

Αξιολόγηση (Evaluation)

Με στατιστικά στοιχεία από ερωτηματολόγια.

Συμπλήρωση καταλόγου περιστατικών ασφαλείας.

Αριθμητικά στοιχεία κλήσεων για βοήθεια.

Στατιστικά στοιχεία ασφαλιστικών αποζημιώσεων ή άλλων αποζημιώσεων, από απαιτήσεις
πελατών.

Το ποιοτικό μέγεθος υποχρέωσης επιθυμίας και προθυμίας, να μετρηθούν οι πράξεις,
να αναληφθούν οι ευθύνες και να διορθωθούν, τα μη έχοντα καλώς. (Accountability).

Είναι εσωτερική ( αφορούν απόδοση και παραγωγικότητα) και εξωτερική (από δομές και
οντότητες εκτός οργανισμού).

Καίρια σημεία οι γνώσεις, ο επαγγελματισμός, το στυλ, η επιτυχής επίλυση προβλημάτων
ασφαλείας και ο κατευνασμός της κάθε κατάστασης, με την αποφυγή περιπλοκής του
προβλήματος.

Γ΄ ΣΥΝΟΠΤΙΚΕΣ ΕΙΣΗΓΗΣΕΙΣ/ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΚΑΙ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΕΣ ΤΕΧΝΙΚΕΣ.

ΠΕΝΤΕ ΟΔΗΓΙΕΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΕΓΚΛΗΜΑΤΟΣ ΑΝΑ ΠΕΡΙΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑ
ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΟ. (Situational Crime Prevention/“Policing in urban space - Introductory
Handbook” σελ. 40-47).

1η. Συνοπτική Εισήγηση/ Πρόταση «Αυξήστε την προσπάθεια, δυσκολίας του «στόχου» ή
της «ευαίσθητης ζώνης». Από το ευάλωτο και «θυματοποιήσιμο», μετατρέψτε τα, σε
δύσκολα και αποτρεπτικά, για τους εν δυνάμει δράστες.

ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΕΣ ΤΕΧΝΙΚΕΣ.

1) Δυσκολέψτε το «στόχο» ή την «ευαίσθητη ζώνη». Δημιουργείστε Ο.Α.Δ.Ε.Κ.Π.
(Ομάδα Αποτελεσματικής Διοίκησης Έργου, για Κρισιγενή Προβλήματα). Ορίστε
Υπεύθυνο Ασφαλείας, (που να ξέρει τη δουλειά ασφαλείας). Αναπτύξτε φυλάξεις,
έλεγχο των φυλάκων, ανάπτυξη ηλεκτρονικών μέσων προστασίας. (Harden Target).

2) Δώστε αυξημένη προσοχή, στον έλεγχος προσβάσεων (Control Access).

3) Έλεγχος Εξερχομένων προσώπων, οχημάτων και αντικειμένων, από ιδιαίτερες
εξόδους. (Screen Exits). (τελευταία εξέλιξη μέτρων ασφαλείας σε επιχειρήσεις στο Β.
Ιράκ).

4) «Απωθείστε- αποκρούστε», εν δυνάμει κακοπροαίρετους, με επιτήρηση, κλείδωμα
ευαίσθητων χώρων. (Deflect Offenders).

5) Σύστημα ελέγχου κλειδιών και φροντίδα για παρατημένα εργαλεία ή αντικείμενα, που
μπορούν να χρησιμοποιηθούν, ως όπλα. (Control Access, to keys and tools).

2η Συνοπτική Εισήγηση/ Πρόταση «Μεγαλώστε το ρίσκο για επίδοξους δράστες»

ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΕΣ ΤΕΧΝΙΚΕΣ.

1) Επεκτείνετε τη «φυλακική τέχνη», σε όλο το προσωπικό («μύηση στην αξιολόγηση
και αναγνώριση απειλητικών σημείων») αλλά και εν μέρει στους πελάτες. Με
λακωνικές οδηγίες, στο κομοδίνο, ή γραφείο ή τραπέζι, δωματίου, σουίτας, αυτόνομης
βίλας, μέσα στο χώρο φιλοξενίας, για τους τελευταίους. (Extend guardianship).

2) Στο ίδιο πλαίσιο, μπορεί να γίνει «επέκταση», προς τους επαγγελματίες της
ευρύτερης περιοχής, στους προμηθευτές, εξωτερικούς συνεργάτες. Π.χ. με τη
διοργάνωση μιας ημι- ημερίδας ή εσπερίδας, σε κατάλληλο χρόνο με την προσφορά
καφέ, αναψυκτικών, σνακ . Σκοπός η ενημέρωση για τις απειλές διεθνώς και για τα
χαρακτηριστικά του βαρέως εγκλήματος (μιμητισμός) που είναι θέμα χρόνου,
υποκίνηση αύξησης παρατηρητικότητας και γενικά να τους εισάγουμε σε υπόνοια
(πονηρέψουμε), να υποκινηθούν να παρατηρούν απειλητικές λεπτομέρειες,
τονίζοντάς τους ότι η διενέργεια μιας σοβαρής εγκληματικής πράξης έχει ευρύτερες
επιπτώσεις και οικονομικές και σε αυτούς. Με τον τρόπο αυτό, είναι δυνατόν να
αντιληφθούν ότι κάτι απειλητικό προετοιμάζεται. Ο «γνώστης» αντιλαμβάνεται τα
διακριτά ίχνη. Δεν τα αντιλαμβάνεται, όποιος δεν έχει «μυηθεί στο πνεύμα».
(Strengthen local surveillance).

3) Επανελέγξτε τους γύρω χώρους για εμπόδια, που δεν επιτρέπουν την καλή
επιτήρηση, (άμεση όραση) ευαίσθητων χώρων και προβείτε σε αναδιευθέτηση.
(Assist natural surveillance).

4) Μειώστε την ανωνυμία. Αφορά προσωπικό και άτομα που προσφέρουν
εξυπηρετήσεις στους πελάτες, των μονάδων φιλοξενίας. Οι πελάτες νοιώθουν
ασφαλείς ότι, δεν θα γίνουν αντικείμενο κακομεταχείρισης (Reduce anonymity).

5) Μισθώστε τις υπηρεσίες ειδικών, που με το κάλυμμα του πελάτη, θα ελέγξουν την
πληρότητα της ασφάλειας, του χώρου των εγκαταστάσεων φιλοξενίας ως
επιθεωρητές ασφαλείας/security observers. (Utilize place managers).

3η Συνοπτική Εισήγηση/ Πρόταση «Μειώστε τον τρόπο «κατάκτησης του επάθλου» των
επίδοξων δραστών»

ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΕΣ ΤΕΧΝΙΚΕΣ.

1) Προφυλάξτε καλά (και με τεχνικά μέσα) σαν να τα κρύβετε, όσα έχουν αξία. (Conceal
targets).

2) Μετακινήσετε/ «φυγαδεύσετε», όσα έχουν αξία, (κάτι ανάλογο με αυτό που λέμε
φυγάδευση του VIP. (Remove targets).

3) Εφαρμόσετε την τεχνική σήμανσης, μεγάλης αξίας αντικειμένων. Συνδυάζεται με την
παρακάτω (4). (Identify property).

4) Συνεργασία με την αστυνομία στον πληροφορικό τομέα, σε σχέση με κυκλώματα,
κλεπταποδόχων. (Disrupt markets).

5) Σε όποια αντικείμενα μεγάλης αξίας γίνεται, δημιουργείστε ιδιαιτερότητες, στο να μην
ταιριάζουν σε άλλη χρήση. (Deny benefits).

4η Συνοπτική Εισήγηση/ Πρόταση «Κατευνάστε συγκρουσιακές καταστάσεις»

ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΕΣ ΤΕΧΝΙΚΕΣ.

1) Μειώστε το στρες αποτυχίας και το αίσθημα θυμού, που δημιουργείται σε αποτυχία
επίτευξης κάποιου σκοπού (θεωρία επιθετικότητας). Π.χ. άμεσης εξυπηρέτησης
(Reduce frustration and stress).

2) Δράστε κατευναστικά σε φιλονικίες. Ακούστε με προσοχή και ψυχραιμία. Εμποδίστε
οποιονδήποτε τρίτο να αναμιχθεί.( Avoid disputes).

3) Μειώστε συναισθηματικές «εξεγέρσεις» και το συναίσθημα της ιδιοκτησίας
πελατών ή και θαμώνων. Οι πρώτες μπορούν να προκληθούν από μια φήμη. Το
«συναίσθημα ιδιοκτησίας», αφορά στη γνώμη πελατών, θαμώνων, που επειδή είναι
τακτικοί πελάτες, «τα θεωρούν όλα δικά τους». Η κατάσταση χειρίζεται με
«διπλωματική ευγένεια» (Reduce emotional arousals and the emotional ownership).

4) Εκμηδενίστε εντάσεις και τάσεις, του προσωπικού. Π.χ. συμβουλεύετε τακτικά το
προσωπικό ότι είναι καλύτερα να διατηρήσουν τη θέση τους και να έχουν ένα
σταθερό εισόδημα, από το να επιδιώξουν ένα παράνομο κέρδος, που μπορεί να
επιφέρει απόλυση. (Neutralize peer pressure).

5) Αποθαρρύνατε τη μίμηση. Π.χ. σε επιμορφώσεις προσωπικού αποφύγετε
λεπτομέρειες, που θα βοηθούσαν κάποιον, που μπορεί να έχει ικανότητα
(εγκληματική ικανότητα) να εμπλακεί σε (μελλοντικά) εγκλήματα. Τονώστε πολύ «το
πεδίο της κοινωνικής προσαρμοστικότητας» (Discourage imitation).

5η Συνοπτική Εισήγηση/ Πρόταση « Εξουδετερώστε τη δικαιολογία»

ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΕΣ ΤΕΧΝΙΚΕΣ.

Με συμβουλευτικές διαδικασίες , άμεσα ή και με τη χρήση παραβολών, σε μία «σχέση
πλαίσιο, έμπιστος συνάδελφος προς αγαπητό συνάδελφο» (Mentoring).

Επίσης:

1) Βάλτε κανόνες. Απλούς κατανοητούς με λίγες λέξεις. Αναφερθείτε στο εργατικό δίκαιο και
πότε επιτρέπονται οι απολύσεις, με μονομερή καταγγελία λόγω αξιόμεμπτης
συμπεριφοράς. Βεβαιωθείτε ότι όλοι έλαβαν γνώση. Περιλάβετε τους κανόνες αυτούς σε
ένα ηθικό κώδικα, που θα διαμοιραστεί, σε όλο το προσωπικό, ενυπογράφως και θα
γίνει και σχετικό σεμινάριο (καθ’ ομάδες). (Set rules).

2) Τοποθετείστε σημάνσεις με οδηγίες. (Post Instructions).
3) Προωθείστε και «βάλτε σε συναγερμό» τη συνειδητότητα, του προσωπικού.(Promote and

alert conscience).
4) Υποστηρίξτε τη συμβατότητα και τη συνεργασία με τις Αρχές και τις Υπηρεσίες. (Assist

compliance).
5) Λάβετε μέτρα ελέγχου χρήσης αλκοόλ και ρυθμιστικών παραγόντων της διάθεσης, από το

προσωπικό. Υποστηρίξτε κάθε ατομική προσπάθεια απεξάρτησης. (Control alcohol and
drugs).

Δ΄ . Ειδικά για τους έχοντες καθήκοντα ασφαλείας.

Καλύτερο όπλο τους. «Η Τόνωση Επαγρύπνησης».
Επιτυγχάνεται με την απόκτηση σχετικών δεξιοτήτων. Τη βάση την αποτελούν, δύο ομάδες
στοιχείων.

Η ομάδα «Θεμελιωδών Στοιχείων» .

Η ομάδα «Λειτουργικών Στοιχείων».

Ομάδα Θεμελιωδών Στοιχείων
Αφορούν:

1). Στον τρόπο σκέψης, όπως διαμορφώνεται από τον ηθικό κώδικα και τις αντιλήψεις, από
την εμπειρία. Ο «ηθικός κώδικας» υπογραμμίζει τη σπουδαιότητα της συνεισφοράς μας, στην
παροχή ιδιωτικών υπηρεσιών ασφαλείας. Θυμηθείτε! Το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας,
λειτουργεί ως πολλαπλασιαστής. (Σχετ. Ν. 2518, όπως έχει τροποποιηθεί και συμπληρωθεί,
με το Ν.3707/2008, καθώς και το άρθρο 986 του Αστικού Κώδικα). Δεν είναι τυχαίο λοιπόν,
που στο εξωτερικό, το ιδιωτικό προσωπικό ασφαλείας χαρακτηρίζονται ως Security officers.
Δηλαδή επαγγελματίες, με αξίωμα την υψηλή ευθύνη προστασίας άλλων. Σπουδαία σημεία
του ηθικού κώδικα αποτελούν η ακρίβεια στο ωράριο, η σύνεση στις ενέργειες, η αξιοπιστία
στην εκτέλεση των καθηκόντων για μείωση των κινδύνων, η άμεση και καλή συνεργασία με
συναδέλφους και με τις Αρχές, ο σεβασμός των εμπιστευτικών πληροφοριών, η προσπάθεια
συνεχούς βελτίωσης των επιδόσεων με αναζήτηση εκπαιδευτικών ευκαιριών και ο σεβασμός
των δικαιωμάτων των άλλων.

2). Στην άριστη γνώση του τόπου ευθύνης : Οι νέοι της αρχαίας Σπάρτης, επί δύο χρόνια
περιδιάβαιναν την πόλη τους και την περιφέρειά της, προκειμένου να επισημάνουν οδούς
διαφυγής, θέσεις άμυνας κ.ά. Κάντε το ίδιο για το χώρο εργασίας σας.

3). Στην ανάπτυξη της ικανότητας παρατήρησης: Ο ανώτατος βαθμός παρατήρησης είναι
αυτός, που στην ιατρική ονομάζεται, “focusing”. Δηλαδή, κλινική οξυδερκής παρατήρηση.
Συγκεντρώστε τις αισθήσεις σας σε ένα σύνολο λεπτομερειών του περιβάλλοντος και
ταυτόχρονα «στήστε το αυτί» στο ασυνείδητο. Τι πάει να σας πει δηλαδή το ένστικτό σας, σε
σχέση με αυτό που παρατηρείτε. Αυτού του είδους την ποιοτική παρατήρηση συμβούλευε ο
Περίανδρος ο Κορίνθιος (ένας εκ των επτά σοφών), παροτρύνοντας με το, «μελέτα το παν».

4). Στη Χρησιμοποίηση του εξοπλισμού, με τρόπο που να «δίνει», πλεονέκτημα:

Η στολή πρέπει να είναι φροντισμένη. Είναι λάθος η αντίληψη ότι η ατημέλητη στολή, δείχνει
εμπειρία. Η στολή, δημιουργεί την ακριβή θέση σας στο «μυαλό των άλλων». Η φροντισμένη
στολή αναχαιτίζει. (Αποτέλεσμα έρευνας του καθηγητή CUSSON στον Καναδά, στην οποία
συμμετείχε η εγκληματολόγος κ. Αθηνά ΜΑΓΓΑΝΑ). Μην υποτιμάτε τα ψυχολογικά
αποτελέσματα της χρήσης της σφυρίχτρας. Έχετε τη σφυρίχτρα σε «πρώτη ζήτηση». Όταν
χρησιμοποιείτε το φακό, να θυμάστε το τρίπτυχο, Χρήση Φακού – Κάλυψη – Επικοινωνία.

5). Στη συνεργασία (μεταξύ συναδέλφων και αρχών) . Πρέπει να είναι συνεχής και στενή. Οι
απειλές εκδηλώνονται στους ασθενείς κρίκους συνεργασίας. Αυτό μη το ξεχάσετε ποτέ.

6). Στην ετοιμότητα για «εμπλοκή», σε κάθε περίπτωση ελέγχου, θορύβου, πλησίασμα
αγνώστου, όταν «οσμίζεστε» στον αέρα ότι «κάτι δεν πάει καλά».

7). Ο φύλακας είτε σε στατική φύλαξη σε πυρήνα ασφαλείας είτε σε περιπολία είτε σε
συνοδεία προσώπου ή μεταφορά αξιών, πρέπει να αντιληφθεί ότι ενεργεί όπως ο πιλότος
μαχητικού αεροσκάφους. Αυτό προϋποθέτει άριστη επικοινωνία και γνώση κανόνων
«εμπλοκής». Οι κανόνες αυτοί είναι:

 √ Έγκαιρος εντοπισμός. «Όποιος δει πρώτος, κερδίζει». Αυτό διδάσκουν και στο
κέντρο κατά της Πειρατείας, στην Κουάλα-Λουμπούρ. Ο έγκαιρος εντοπισμός
θεωρείται η πρώτη γραμμή άμυνας.

 √ «Κατάλαβε πότε θα αναστρέψεις πορεία». Επικοινωνείτε συνεχώς με το κέντρο.

Σε περίπτωση φυλάξεων και περιπολιών, έχετε υπόψη τους επιπλέον εξής κανόνες.

 √ Προσέγγιση. Κάντε την κίνηση πρώτοι. Ειδοποιήστε το κέντρο. Κάνετε μερικά
αποφασιστικά βήματα κινούμενοι πλαγίως και λέγοντας καθαρά. «Χρειάζεστε βοήθεια
σε κάτι;», ενώ ταυτόχρονα δείχνετε ότι βρισκόσαστε σε επικοινωνία με το κέντρο.

 √ Πίεση. Δεν γίνεται από έναν. Θα γίνει από τη Δημόσια Δύναμη, που θα κληθεί. Η
δύναμη που θα επέμβει να ρωτήσει- εξακριβώσει- κάνει έλεγχο για ύποπτο θόρυβο,
πρέπει να δείξει ότι έχει υποστήριξη και μάλιστα ότι βρίσκεται επικοινωνία σε εξέλιξη,
με τη δημόσια δύναμη.

 √ Απαγκίστρωση. Μετά τη λήξη της εξακρίβωσης και την ανάληψη της κατάστασης,
από τη Δημόσια Δύναμη. Συγκροτημένα, χωρίς να δείξετε ότι αισθανθήκατε
ανακούφιση.

Ομάδα Λειτουργικών Στοιχείων
Τα λειτουργικά στοιχεία διακρίνονται σε δύο κατηγορίες. Τα γενικά και τα ειδικά.

α. Γενικά Λειτουργικά Στοιχεία. Αφορούν στη γνώση:

1) Κύκλου εργασιών, που διεξάγονται στις εγκαταστάσεις, όπου έχετε καθήκοντα
ασφαλείας.

2) Μέτρων υλικής ασφάλειας και των περιορισμών στην απόδοσή τους.
3) Των υφισταμένων απειλών ή περιστατικών ασφαλείας, που έχουν συμβεί σε

εγκαταστάσεις φιλοξενίας και στο εξωτερικό.
4) Τμημάτων των εγκαταστάσεων, που είναι χαρακτηρισμένα ως υψηλού, μεσαίου ή

χαμηλού κινδύνου.
5) Σχεδίων διαφυγής και βασικών ενεργειών, σε συμβάντος, χωρίς προειδοποίηση.

β. Ειδικά Λειτουργικά Στοιχεία. Αφορούν στη γνώση βασικών ενεργειών, στις
ακόλουθες περιπτώσεις:
1). Απειλητική προσέγγιση στο σημείο σταθερής φύλαξης από άγνωστο ή αγνώστους.

 √ Χρησιμοποιήστε το περιβάλλον.
 √ Ειδοποιήστε άμεσα το κέντρο και δείξτε ότι χρησιμοποιείτε τον επικοινωνιακό

εξοπλισμό.
 √ Ταυτόχρονα, αυξήστε την απόσταση και το χώρο από τους αγνώστους, π.χ.

κινηθείτε προς το πλάι.
 √ Κρατάτε στο χέρι τη σφυρίχτρα.
 √ Δείξτε προθυμία να βοηθήσετε.
 √ Να είστε θετικοί, όχι επιθετικοί.
 √ Μην υποτιμάτε κανένα. Πάντοτε να υποθέτετε ότι ο άγνωστος μπορεί να κρατά είτε

όπλο ή άλλο αντικείμενο, που μπορεί να το χρησιμοποιήσει σαν όπλο.

2). Παραλαβή ύποπτων φακέλων ή δεμάτων ταχυδρομικά.

Η εξέταση θα γίνει με τεχνικά μέσα (X-RAY).

3). Εξετάζετε τα αυτοκίνητα που είναι πολλές μέρες παρκαρισμένα σε κοντινή απόσταση από
το χώρο, που προστατεύετε και εκτός περίφραξης. Ειδοποιήστε τις Αρχές (Αστυνομία ή
Λιμενικό ή Ναυτική- Λιμενική Αστυνομία, κατά περίπτωση).

4). Μάθετε να βεβαιώνεστε με την πρώτη ματιά, αν τα πυροσβεστικά μέσα είναι επαρκή.
Επίσης, αν η πρόσβαση σε αυτά είναι ελεύθερη. Αν όχι, να αναφέρετε συνεχώς, μέχρι να
τακτοποιηθεί το ζήτημα. Να ελέγχετε επίσης αν οι επισημάνσεις (επιγραφές, πινακίδες),

ασφάλειας και υγιεινής στο χώρο της εργασίας, είναι άμεσα λειτουργικές και δεν έχουν
καταστραφεί, μετακινηθεί ή αφαιρεθεί.

Για οτιδήποτε αφορά στα παραπάνω, κάντε γραπτή αναφορά και αν καθυστερεί η
τακτοποίηση να επανέλθετε με υπομνήσεις. (Νέες αναφορές, ότι δεν λήφθηκαν μέτρα και ότι
θα υπάρξουν ευθύνες , σε περίπτωση, που εξαιτίας των ανωτέρω προκλήθηκαν βλάβες σε
ζωή, υγεία, περιουσία, περιβάλλον).

Να θυμάστε!!!! Σε όλο τον κόσμο, το προσωπικό ιδιωτικής ασφάλειας (αλλά και της
δημόσιας δύναμης) αντιμετώπισε προβλήματα, όταν σε περιστατικά που του έτυχαν,
καθυστέρησε είτε να ενημερώσει ή απέφυγε να γράψει.

Ενότητα Β΄ Λειτουργική
Συστάσεις ( που αξίζουν να ληφθούν υπόψη ) –

Κρισιγενή Προβλήματα και Προτεινόμενες Καλύτερες Πρακτικές Για διευκόλυνσή σας

ΟΑΔΕΚΠ ΣΕ ΜΟΝΑΔΑ ΦΙΛΟΞΕΝΙΑΣ ΚΑΙ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ

ΑΝΑΦΟΡΑ ΚΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΣΥΜΒΑΝΤΟΣ

Ο Security Manager ή ο Φύλακας ασφαλείας σε υπηρεσία, αναφέρει τα ακόλουθα στον Γενικό
Διευθυντή Μονάδας και εκείνος στον Γενικό Διευθυντή του Ομίλου, αστραπιαία:

1) Θάνατο πελάτη, εργαζόμενου ή επισκέπτη από μη φυσικά αίτια
2) Εγκλήματα κατά των ηθών.
3) Επιθέσεις πελατών, εργαζομένων ή επισκεπτών, που επιδεινώνονται και καταλήγουν

σε τραυματισμούς
4) Φωτιά ή φυσικές καταστροφές που προκαλούν σοβαρή περιουσιακή ζημία ή

σωματική βλάβη πελατών ή εργαζομένων
5) Κλοπή περιουσιακών στοιχείων του ξενοδοχείου ή πελατών που υπερβαίνει σε αξία

το ποσό των 25.000 €
6) Οποιοδήποτε άλλο περιστατικό λόγω του οποίου πελάτες, εργαζόμενοι ή επισκέπτες

μεταφέρονται στο νοσοκομείο
7) Οποιοδήποτε άλλο περιστατικό, έστω και παράπονο, που θα μπορούσε όμως, να

οδηγήσει σε τρώση φήμης ή και σε μεγάλη οικονομική απώλεια ή αρνητική
δημοσιότητα της εγκαταστάσεως φιλοξενίας ή του ομίλου.

ΤΑ ΜΕΛΗ ΤΗΣ ΟΑΔΕΚΠ

Κάθε μονάδα εγκατάστασης φιλοξενίας συγκροτεί την δική της ΟΑΔΕΚΠ. Ο βασικός της
ρόλος είναι διττός. Από τη μία να διαχειρίζεται την ήρεμη και με τάξη εκκένωση του
ξενοδοχείου/μονάδας, από πελάτες/φιλοξενουμένους και εργαζομένους σε περίπτωση
έκτακτης κατάστασης. Από την άλλη, να εφαρμόζει προκαθορισμένες διαδικασίες για να