แผนพัฒนาการศึกษาขั้นพื้นฐานกรุงเทพมหานคร ฉบับที่ 3 (พ.ศ. 2564 - 2569)

แรงงานปี ๒๕๖๑ มีการศึกษาระดับประถมและต่�ำกว่าร้อยละ ๔๕ ของแรงงาน
ทั้งหมดผลสัมฤทธิ์ ทางการศึกษาของนักเรียนจากการประเมินผลทั้งภายในประเทศ (O-NET)
และเปรยี บเทียบระหว่างต่างประเทศ (PISA) ยังคงอยใู่ นเกณฑ์ต่�ำ ผลสัมฤทธิ์ของการจัดการศึกษา
ระหวา่ งสถาบนั การศกึ ษาในกรงุ เทพฯ และเมอื งใหญท่ มี่ เี ศรษฐกจิ ดี และจงั หวดั อนื่ ยงั คงแตกตา่ งกนั
การแกป้ ัญหาของรัฐบาลทำ� ได้จ�ำกัด มีลักษณะตามแกป้ ญั หาเปน็ เรื่อง ๆ แก้ไดเ้ ฉพาะบางประเด็น
บางจดุ แต่ไมไ่ ดม้ ีการบรู ณาการปฏิรูปการศึกษาทง้ั ประเทศทัง้ ระบบโครงสร้างอย่างเปน็ องคร์ วม
๓) ความสามารถในการแข่งขนั และสมรรถนะการศกึ ษาของไทย
ประเทศไทยมปี ระชากรมากเปน็ อนั ดบั ท่ี ๒๑ และพนื้ ทกี่ ารเกษตรใหญเ่ ปน็ ที่ ๑๘ ของ
โลกแต่พัฒนาคุณภาพ/ประสิทธิภาพประชากร และพัฒนาเศรษฐกิจสังคมได้ในเกณฑ์ต�่ำ รายได้
ต่อหัวประชากรค่อนข้างต�่ำ ถูกจัดเป็นประเทศรายได้ปานกลาง ดัชนีความสามารถในการแข่งขัน
ทางเศรษฐกิจสังคม ดัชนีการพัฒนามนุษย์ ดัชนีการพัฒนาการศึกษา ซ่ึงรวมถึงผลการทดสอบ
เปรียบเทียบของไทยเทียบนักเรียนนานาชาติอยู่ในเกณฑ์ต่�ำกว่าหลายประเทศในเอเชียตะวันออก
และเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ด้วย แม้ดัชนีความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจของไทยจะได้
คะแนน และระดับปานกลางค่อนข้างดี เพราะรัฐบาลไทยเน้นการพัฒนาโครงสร้างพ้ืนฐานทาง
เศรษฐกิจและการเปิดเสรใี ห้ตา่ งชาติมาลงทนุ แต่ดัชนกี ารศึกษาและพัฒนา มนษุ ยท์ จ่ี ะมผี ลทำ� ให้
ประเทศไทยพฒั นาในระยะยาวไดย้ าก เมอื่ พจิ ารณาดชั นเี ปรยี บเทยี บและประสบการณ์ จากประเทศ
อ่นื ๆ การปฏิรูปการศกึ ษาและมนษุ ย์ให้มคี ุณภาพและรับผิดชอบเป็นปัจจยั ส�ำคัญทท่ี �ำใหป้ ระเทศ
เหล่านพ้ี ัฒนาทางเศรษฐกจิ สงั คมได้ผลเพิ่มขนึ้
๔) ปัญหาหลักและแนวทางการปฏิรูปการศึกษาไทย
ปัญหาหลักมี ๒ ด้านใหญ่ ๆ คือ ๑) ปัญหาเชิงปริมาณ ยังให้บริการแก่เด็กเยาวชน
ประชาชนทั่วประเทศได้อย่างทั่วถึง มีคนที่ไม่ได้เรียนและออกกลางคันก่อนจบช้ันมัธยมศึกษา
ตอนปลายสงู เยาวชนทีไ่ ม่ไดเ้ รียนชน้ั มธั ยมศกึ ษาตอนปลายร้อยละ ๓๐ ของประชากรวัยเดยี วกัน
๒) ปญั หาเชงิ คุณภาพ โรงเรียนสว่ นใหญย่ งั สอนแบบบรรยายเนอื้ หาใหน้ ักเรียนไปสอบแบบปรนัย
นักเรียนยังคิดวิเคราะห์ สังเคราะห์ได้น้อย และมีความแตกต่างด้านคุณภาพอย่างมาก (วัดจาก
คะแนนการสอบระดับชาติและนานาชาต)ิ ระหว่างโรงเรียนท่มี ีชอื่ เสยี งในเมอื งใหญก่ วา่ ๓๐๐ แห่ง
กับโรงเรยี นรอบนอกราว ๓ หมน่ื แหง่
แนวทางการปฏิรูปที่ส�ำคัญคือ ปฏิรูปผู้บริหาร ครูอาจารย์ ปฏิรูปหลักสูตรการเรียน
การสอน การวดั ผล และปฏรปู โครงสรา้ งการบรหาิ รจดั การใหม้ คี ณุ ภาพ/ประสทิ ธภิ าพเพม่ิ ขน้ึ ปฏริ ปู
การคดั เลอื กคนทีต่ ้องการเรยี นครูอย่างเลอื กเฟ้น และปฏริ ูปหลกั สูตรการสอน การวัดผลนกั ศึกษา
ครู และครตู อ้ งรกั การอ่านใฝร่ ูเ้ รยี นรู้ดว้ ยตนเอง คดิ วเิ คราะหเ์ ป็น จึงจะสามารถไปสอนนกั เรยี นใน
แนวใหมไ่ ด้ สำ� หรบั ครเู กา่ ตอ้ งประเมนิ ผลใหม่ เชน่ จดั ใหค้ รรู ะดบั ประถมศกึ ษา-มธั ยมศกึ ษาทดสอบ
วิชาพ้ืนฐานจิตวิทยา การเรียนความรู้ทักษะการสอนแบบคิดวิเคราะห์ท�ำนองข้อสอบ PISA ของ
OECD ครทู ไี่ ดค้ ะแนนต่�ำ – ปานกลาง ควรจดั ฝึกอบรมใหมแ่ บบเนน้ ภาคปฏิบตั ิและตดิ ตามผลการ
อบรมอยา่ งจรงิ จัง จัดฝึกอบรมสำ� หรบั ครูทุกคนใหค้ รูปรับเปล่ยี นพฤติกรรมเปน็ คนรักการอา่ น รัก
การเรยี นรู้ คดิ วเิ คราะหเ์ ปน็ สามารถทำ� งานและสอนแบบใหมไ่ ด้ ขณะเดยี วกนั ควรเพม่ิ ผลตอบแทน

43 แผนพฒั นาการศึกษาขั้นพ้นื ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙)

และสร้างแรงจูงใจแก่ครูควบคู่กันไปด้วย มีการช่วยเหลือพัฒนาครูแบบสัมมนาเชิงปฏิบัติการท่ีมี
คุณภาพ มกี ารตดิ ตาม ประเมินผลอยา่ งต่อเนอื่ ง ไม่ใช่แค่จดั การอบรมแบบบรรยายเปลี่ยนวธิ ีการ
ประเมนิ ผลของการทำ� งานของครูและผูบ้ รหิ ารโดยเน้นผลสมั ฤทธิข์ องผู้เรียนสว่ นใหญ่มากกว่าการ
ประกวดแขง่ ขนั ระดบั ชาติ โดยควรใช้วิธีประเมนิ ว่าครสู ามารถทำ� ให้ของตนไดค้ ะแนนเฉลี่ยสูงขึน้
๕) บทเรียนการปฏิรปู การศึกษาของประเทศอื่น
ประเทศและเขตเศรษฐกิจทีป่ ระสบความส�ำเรจ็ ในการปฏิรูปการศกึ ษา เชน่ ฟนิ แลนด์
นิวซแี ลนด์ สิงคโปร์ เซย่ี งไฮ้ ผูน้ ำ� และประชาชนเขา้ ใจและสนใจวา่ การศกึ ษาหรอื การพฒั นามนษุ ย์
เปน็ เรอ่ื งสำ� คญั ทส่ี ดุ มโี ครงสรา้ งระบบการบรหิ ารแบบกระจายอำ� นาจงบประมาณความรบั ผดิ ชอบ
ไปทจ่ี งั หวดั เขตการศกึ ษา หรอื สถานศกึ ษาโดยตรงและมกี ารพฒั นาผบู้ รหิ าร ครอู าจารย์ ใหม้ คี วามรู้
ความสามารถสูง สามารถออกแบบหลักสูตรการจัดการเรียนการสอนให้สอดคล้องกับการพัฒนา
ผเู้ รยี นเพอื่ โลกการทำ� งานจรงิ ไดอ้ ยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ มรี ะบบประเมนิ ผลและการตดิ ตาม ชว่ ยเหลอื
พฒั นาทง้ั สถานศกึ ษาและครอู ยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพและเปน็ ธรรม ทำ� ใหส้ ถาบนั การศกึ ษาทวั่ ประเทศ
พฒั นาการศกึ ษาไดม้ คี ณุ ภาพไมแ่ ตกตา่ งกนั นกั และมรี ะบบบรหิ ารทค่ี ลอ่ งตวั สามารถใชง้ บประมาณ
และกำ� ลงั คนไปชว่ ยเหลือพัฒนาสถาบนั การศึกษาและนกั เรียนได้อยา่ งจริงจงั
๖) ความรู้/ทักษะส�ำหรับโลกยคุ ดิจทิ ัล
ความก้าวหน้าอย่างก้าวกระโดดในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีที่นิยมเรียกว่า
เทคโนโลยดี จิ ทิ ลั ทำ� ใหก้ ารผลติ และการบรหิ ารจดั การเศรษฐกจิ เปลยี่ นไปอยา่ งขนานใหญ่ สามารถ
ใชร้ ะบบคอมพวิ เตอรห์ นุ่ ยนตร์ ะบบอตั โนมตั ิ ปญั ญาประดษิ ฐ์ (AI) ผลติ และกระจายสนิ คา้ /บรกิ ารได้
เรว็ ขน้ึ มากขน้ึ ตน้ ทนุ ตำ่� ลงปญั ญาประดษิ ฐท์ ำ� งานหลายอยา่ งแทนแรงงานมนษยุ ไ์ ด้ ระบบเศรษฐกจิ
ยุคใหม่ใช้แรงงานภาคอตุสาหกรรมแบบเก่าลดลง เน้นการใช้แรงงานท่ีมีความรู้ ทักษะแบบ
คิดวิเคราะห์เป็น มีจินตนาการและเรียนรู้ส่ิงใหม่ ๆ ได้ดี มีความสามารถในการปรับตัว การจัด
การศกึ ษาของประเทศไทยตอ้ งเปลยี่ นแปลงขนานใหญเ่ พอื่ พฒั นาพลเมอื งทม่ี คี วามร/ู้ ทกั ษะทำ� งาน
กับเทคโนโลยีดิจทิ ลั ได้ ฉลาด รบั ผดิ ชอบ คดิ วเิ คราะห์ สงั เคราะห์ ประยุกตใ์ ช้เปน็ มคี วามสามารถ
ในการท�ำงาน แก้ไขปัญหา และแข่งขันทางเศรษฐกิจได้มากข้ึน ประเทศที่ไม่สามารถปฏิรูป
การจัดการศึกษาของตนให้ก้าวตามทันเทคโนโลยีสมัยใหม่ได้ จะถูกทอดทิ้งให้ล้าหลังตกต่�ำลง
ประชากรจะตกงานและยากจนเพิ่มข้นึ
๗) ปัจจัยดา้ นการเมอื ง และสังคม
ปัจจัยด้านการเมือง และสังคม เป็นปัจจัยที่สนับสนุนการปฏิรูปการศึกษาให้ได้ผล
ข้นึ อยู่กบั การปฏิรปู การเมือง เศรษฐกิจ ซึง่ ต้องทำ� ควบคูก่ ันไปทกุ ระดบั เพ่อื สร้างท้งั ประสิทธิภาพ
และเนน้ การกระจายรายได้ไปส่ปู ระชาชนอย่างทัว่ ถงึ และเปน็ ธรรม
๘) สรุปภาพรวมการปฏริ ปู การศึกษาไทยท่คี วรเป็น 
การปฏิรูปศึกษาควรมีเป้าหมายกว้างไกลมากกว่าการสร้างมนุษย์ทางเศรษฐกิจ
ท่ีมุ่งแข่งขันหาเงินและบริโภค ปลูกฝังนิสัยรักการอ่าน ใฝ่การเรียนรู้ให้เป็นมนุษย์ท่ีสมบูรณ์ที่มีทั้ง
ความรู้ ทักษะท่สี ามารถใชป้ ระกอบอาชีพ ความฉลาดทักษะด้านอารมณ์ เข้าใจ เหน็ ใจ เอื้ออาทร
ตอ่ ผ้อู ื่น รู้สึกเปน็ ส่วนหนง่ึ ของสงั คม 

แผนพฒั นาการศึกษาขน้ั พน้ื ฐานกรุงเทพมหานคร ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) 44

ทั้งนี้ วิทยากร เชียงกูล (๒๕๖๒) นักวิจัยและท่ีปรึกษาโครงการสภาวะการศึกษา
๒๕๖๑/๒๕๖๒ ได้กล่าวว่า สภาวะการศึกษาไทยในปัจจุบัน จากรายงานสภาวะการศึกษา
๒๕๖๑/๒๕๖๒ หวั ขอ้ “การปฏริ ปู การศกึ ษาในยคุ ดจิ ทิ ลั ” พบวา่ ปญั หาหลกั และแนวทางการปฏริ ปู
การศกึ ษาไทย มี ๒ ด้านใหญ่ ๆ คอื ๑) ปัญหาเชงิ ปรมิ าณ ยงั ให้บรกิ ารแกเ่ ด็กเยาวชน ประชาชน
ท่ัวประเทศได้อย่างไม่ท่ัวถึง มีคนที่ไม่ได้เรียนและออกกลางคันก่อนจบชั้นมัธยมศึกษาตอนปลาย
โดยมีเยาวชนท่ีไม่ได้เรียนช้ันมัธยมศึกษาตอนปลาย ร้อยละ ๓๐ ของประชากรวัยเดียวกัน
๒) ปญั หาเชงิ คณุ ภาพ โรงเรยี นส่วนใหญ่ยงั สอนแบบบรรยายเน้อื หาใหน้ กั เรียนทอ่ งจำ� ไปสอบแบบ
ปรนัย นักเรียนยังคิดวิเคราะห์ สังเคราะห์ได้น้อย และมีความแตกต่างคุณภาพระหว่างโรงเรียน
ท่ีมีชื่อเสียงในเมืองใหญ่ ๓๐๐ กว่าแห่ง กับโรงเรียนรอบนอกราว ๓ หมื่นแห่ง ส�ำหรับแนวทาง
การปฏริ ปู ทสี่ ำ� คญั คอื ตอ้ งปฏริ ปู ผบู้ รหิ าร ครู อาจารย์ ปฏริ ปู หลกั สตู รการเรยี นการสอน การวดั ผล
และปฏิรูปโครงสร้างการบริหารจดั การให้มคี ณุ ภาพ ปฏริ ูปการคดั เลอื กคนเรียนครูอยา่ งเลอื กเฟน้
และปฏริ ูปหลกั สตู รการสอน การวดั ผล นกั ศึกษาครูและครูต้องรักการอา่ น ใฝ่รู้ เรียนรูด้ ว้ ยตนเอง
คดิ วเิ คราะหเ์ ปน็ จงึ จะสามารถไปสอนนกั เรยี นในแนวใหมไ่ ด้ สำ� หรบั ครเู กา่ ตอ้ งประเมนิ ผลใหม่ ครู
ทส่ี อบได้คะแนนตำ�่ มากควรเลิกจา้ ง ครทู ่ไี ด้คะแนนต�ำ่ - ปานกลาง ควรจัดฝึกอบรมใหมแ่ บบเนน้
ภาคปฏบิ ัตแิ ละตดิ ตามผลการฝกึ อบรมอย่างจรงิ จัง ทั้งน้ี ภาพรวมการปฎิรปู การศกึ ษาไทย ควรมี
เป้าหมายพัฒนามนุษย์ที่สมบรูณ์ มีท้ังความรู้ ทักษะที่ใช้เล้ียงตัวเองและครอบครัว มีความฉลาด
ทกั ษะดา้ นอารมณแ์ ละสงั คม มากกวา่ การสรา้ งมนษุ ยท์ างเศรษฐกจิ ทม่ี งุ่ แขง่ ขนั หาเงนิ และบรโิ ภค
(ท่มี า : https://www.kroobannok.com/๘๗๑๙๓)
กลา่ วโดยสรปุ ไดว้ า่ รายงานสภาวะการศกึ ษา ๒๕๖๑/๒๕๖๒ หวั ขอ้ “การปฏริ ปู การศกึ ษา
ในยคุ ดจิ ทิ ลั ” ไดว้ เิ คราะหส์ ภาวการณแ์ ละแนวโนม้ การจดั การศกึ ษาเพอื่ สนองความตอ้ งการพฒั นา
ประเทศตามยทุ ธศาสตรช์ าตแิ ละการปฏริ ปู ประเทศดา้ นการศกึ ษา พรอ้ มทงั้ ชใี้ หเ้ หน็ ถงึ ทศิ ทางและ
แนวโนม้ การจดั การศกึ ษาของประเทศในอนาคต รวมทง้ั เปน็ การตดิ ตามสถานการณท์ างการศกึ ษา
ในประเทศไทย และเปรียบเทียบการจัดการศึกษาของประเทศไทยกับนานาชาติ ข้อมูลดังกล่าว
ข้างต้นน้ีสะท้อนให้เห็นสภาวการณ์ทางการศึกษาไทยและสภาพการพัฒนาการศึกษาของประเทศ
รวมท้ังสมรรถนะความสามารถในการแข่งขันด้านการศึกษาของประเทศไทย และเป็นข้อมูลที่จะ
ใช้ในการเพมิ่ ขดี ความสามารถในการแขง่ ขนั ดา้ นการศกึ ษาของประเทศให้สูงข้ึน

45 แผนพฒั นาการศึกษาขน้ั พ้นื ฐานกรุงเทพมหานคร ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙)

๒.๒ สถานการณด์ ้านการศึกษาของกรงุ เทพมหานคร
๒.๒.๑ ข้อมลู พน้ื ฐานทางการศกึ ษาในสังกัดกรงุ เทพมหานคร
กรุงเทพมหานครมีโรงเรียนในสังกัดกรุงเทพมหานคร จ�ำนวน ๔๓๗ แห่ง ในพ้ืนท่ี ๕๐
ส�ำนักงานเขต โดยจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลศึกษา ระดับประถมศึกษา ระดับมัธยมศึกษา
ตอนต้น ระดับมัธยมศึกษาตอนปลายและนักเรียนเรียนร่วม (เด็กพิเศษ) โดยจ�ำแนกตามโรงเรียน
ทเี่ ปิดสอน (ข้อมูล ณ วันที่ ๑๗ กนั ยายน ๒๕๖๓) มีรายละเอียดดังนี้

โรงเรียนท่ีเปดิ สอน จำ� นวน (โรงเรยี น)

โรงเรียนอนบุ าลศึกษา และประถมศกึ ษา ๓๒๗

โรงเรียนประถมศึกษา ๑

โรงเรยี นประถมศกึ ษาและมัธยมศกึ ษาตอนตน้ ๑

โรงเรียนอนบุ าลศึกษา ประถมศกึ ษา มธั ยมศึกษาตอนต้น ๙๙

โรงเรยี นอนบุ าลศกึ ษา ประถมศึกษา มัธยมศกึ ษาตอนต้น ๓
และมัธยมศึกษาตอนปลาย

โรงเรียนมธั ยมศกึ ษาตอนต้น และมัธยมศกึ ษาตอนปลาย ๖

รวม ๔๓๗

ส�ำนกั การศึกษามกี รอบอัตราก�ำลังข้าราชการในสังกัด ดงั น้ี

ต�ำแหนง่ /ส่วนราชการ กรอบอตั รากำ� ลัง/คนครองต�ำแหน่ง

ผู้บรหิ าร ๔/๓

ส�ำนกั งานเลขานกุ ารสำ� นักการศกึ ษา ๓๗/๓๑

กองคลัง ๓๘/๓๕

สำ� นกั งานการเจ้าหน้าท่ี ๗๑/๖๙

สำ� นักงานยุทธศาสตร์การศึกษา ๔๗/๔๒

หนว่ ยศกึ ษานิเทศก์ ๖๖/๕๐

กองเทคโนโลยีการศึกษา ๒๔/๒๒

สถาบนั พัฒนาขา้ ราชการครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษา ๓๗/๓๒
กรงุ เทพมหานคร

กองเสริมสรา้ งสมรรถนะนักเรยี น ๒๐/๑๗

รวม ๓๔๔/๓๐๓

ทงั้ น้ี มขี า้ ราชการครใู นสงั กดั ของกรงุ เทพมหานครจำ� นวนทงั้ สน้ิ ๑๔,๕๖๕ คน โดยจำ� แนกตาม
วฒุ กิ ารศกึ ษา ไดแ้ ก่ ปรญิ ญาตรี จำ� นวน ๑๐,๑๕๙ คน ปรญิ ญาโท จำ� นวน ๔,๓๕๖ คน และปรญิ ญาเอก
จ�ำนวน ๕๐ คน (ขอ้ มลู ณ วันท่ี ๑๗ กันยายน ๒๕๖๓)

แผนพฒั นาการศกึ ษาขนั้ พื้นฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) 46

๒.๒.๒ ผลการทดสอบระดับชาติขั้นพ้ืนฐาน (O-NET) ของโรงเรียนในสังกัด
กรงุ เทพมหานคร
ผลการทดสอบทางการศกึ ษาระดบั ชาตขิ น้ั พนื้ ฐาน (O-NET) โรงเรยี นสงั กดั กรงุ เทพมหานคร
ปีการศกึ ษา ๒๕๖๒ และการดำ� เนนิ การเพอ่ื ยกระดบั ผลสัมฤทธ์ิทางการเรยี น (ข้อมูล ณ วันที่ ๒๗
มนี าคม ๒๕๖๓) จัดทำ� โดยส�ำนกั งานยทุ ธศาสตรก์ ารศกึ ษา สำ� นักการศกึ ษา (๒๕๖๓) ซงึ่ สถาบัน
ทดสอบทางการศึกษาแห่งชาติ (องค์การมหาชน) ได้จัดการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติ
ขน้ั พนื้ ฐาน (O-NET) โดยใหน้ กั เรยี นทกี่ ำ� ลงั ศกึ ษาอยใู่ นชนั้ ประถมศกึ ษาปที ี่ ๖ และมธั ยมศกึ ษาปที ่ี ๓
เขา้ รบั การทดสอบฯ๔วชิ าคอื ภาษาไทยคณติ ศาสตร์วทิ ยาศาสตร์และภาษาองั กฤษชน้ั มธั ยมศกึ ษาปที ่ี๖
เข้ารบั การทดสอบฯ ๕ วิชา ภาษาไทย สงั คมศกึ ษา คณติ ศาสตร์ วิทยาศาสตร์ และภาษาอังกฤษ
มนี กั เรยี นทเ่ี ขา้ สอบในปกี ารศกึ ษา ๒๕๖๒ เฉพาะนกั เรยี นทน่ี ำ� มาคดิ คา่ สถติ ิ ไดแ้ ก่ ชนั้ ประถมศกึ ษา
ปีท่ี ๖ จ�ำนวน ๓๐,๘๓๖ คน (๔๓๑ โรงเรียน) ช้ันมัธยมศึกษาปีท่ี ๓ จ�ำนวน ๙,๕๓๔ คน
(๑๐๙ โรงเรียน) และช้นั มธั ยมศึกษาปที ี่ ๖ จ�ำนวน ๘๙๐ คน (๙ โรงเรียน)

ผลการสอบช้นั ประถมศึกษาปที ี่ ๖
โรงเรียนสังกัดกรุงเทพมหานครมีคะแนนเฉลี่ยสูงกว่าคะแนนเฉลี่ยระดับประเทศทุกวิชา
แต่ต�่ำกว่าคะแนนเฉล่ียระดับจังหวัดทุกวิชา เมื่อเปรียบเทียบกับสังกัดอ่ืน ๆ พบว่า
โรงเรียนสังกัดกรุงเทพมหานครมีคะแนนเฉล่ียทุกวิชาสูงกว่าโรงเรียนสังกัดส�ำนักการศึกษา
เมืองพัทยา สังกัดส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน (สพฐ.) สังกัดกรมส่งเสริม
การปกครองท้องถ่ิน (อปท.) แต่ต�่ำกว่าสังกัดส�ำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา (สกอ.)
และสังกัดส�ำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการศกึ ษาเอกชน (สช.)

คะแนนเฉล่ยี ชั้นประถมศกึ ษาปีท่ี ๖ ปีการศึกษา ๒๕๖๒
คะแนนเฉล่ียชัน้ ประถมศกึ จษาำ� ปแทน่ี ๖กตปกาามรศสึกังษกาัด๒๕๖๒ จาํ แนกตามสงั กัด

๗๐.

๖๐.

๕๐.

๔๐.

๓๐.

๒๐.

๑๐.

๐. ระดบั ประเทศ ระดับจังหวดั สกอ. สช. กทม. พทั ยา สพฐ. อปท.
๔๙.๐๗ ๔๗.๙๕ ๔๗.๑๑
วิชา ภาษาไทย ๓๔.๔๒ ๕๔.๓๓ ๖๑.๖๕ ๕๒.๑๓ ๕๑.๒๒ ๔๖.๖๒ ๓๐.๘๖ ๓๑.๘๑
วิชา ภาษาองั กฤษ ๓๒.๙ ๓๑.๖ ๓๐.๒๙
วิชา คณติ ศาสตร ๓๕.๕๕ ๔๕.๙๕ ๖๒.๘๒ ๔๓.๗๘ ๓๔.๙ ๓๑.๙ ๓๔.๓ ๓๓.๙๕
วิชา วทิ ยาศาสตร
๓๘.๔๒ ๕๒.๕๓ ๓๖.๗๑ ๓๓.๒๓ ๒๘.๗๗

๔๐.๒๖ ๕๐.๕๔ ๓๘.๙๖ ๓๖.๓๓ ๓๓.๘๒

วชิ า ภาษาไทย วิชา ภาษาอังกฤษ วิชา คณิตศาสตร วิชา วทิ ยาศาสตร

47 แผนพัฒนาการศึกษาขนั้ พน้ื ฐานกรุงเทพมหานคร ฉบับท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙)

ด้านผลการทดสอบรายโรงเรียนเมื่อเปรียบเทียบกับคะแนนเฉล่ียระดับประเทศ พบว่า
โรงเรยี นทมี่ คี ะแนนเฉลย่ี สงู กวา่ ระดบั ประเทศทกุ วชิ ามจี ำ� นวน ๘๙ โรงเรยี น เพม่ิ ขน้ึ จากปกี ารศกึ ษา
๒๕๖๑ ทมี่ ี ๘๘ โรงเรยี นซงึ่ โรงเรยี นสว่ นใหญ่ (รอ้ ยละ ๖๓.๘๐) มคี ะแนนเฉลย่ี สงู กวา่ ระดบั ประเทศ
ในวชิ าภาษาไทย โดยมีรายละเอยี ดดังนี้

โรงเโรยีงเนรสยี ังนกสัดงั กรดั งุ กเรทงุ พเทมพหมานหคารนทคมี่รทีคะี่มแคี นะแนนเฉนลเฉย่ี สลูงย่ี กสวงู ากแวล่าะแตล่าํะกตว่ำ� า กรวะา่ ดรับะปดับระปเรทะศเทชศัน้
ชปน้ัระปถรมะถศมกึ ศษกึาษปทาปี่ ๖ที ี่ ๖

๓๐๐

๒๕๐

๒๐๐

๑๕๐

๑๐๐

๕๐

๐ ภาษาไทย ภาษาอังกฤษ คณติ ศาสตร วิทยาศาสตร ทงั้ ๔ วชิ า
๒๗๕ ๑๔๘ ๑๘๘ ๒๑๐ ๘๙
สงู กวาระดับประเทศ จาํ นวน ๖๓.๘ ๓๔.๓๔ ๔๓.๖๒ ๔๘.๗๒
สูงกวาระดบั ประเทศ รอยละ ๑๕๖ ๒๘๓ ๒๔๓ ๒๒๑ ๒๐.๖๕
ต่าํ กวาระดับประเทศ จาํ นวน ๓๖.๒ ๖๕.๖๖ ๕๖.๓๘ ๕๑.๘๒ ๑๑๐
ตํา่ กวาระดับประเทศ รอยละ ๒๕.๕๒

สงู กวาระดับประเทศ จาํ นวน สงู กวาระดับประเทศ รอยละ ตํา่ กวาระดบั ประเทศ จาํ นวน ตาํ่ กวา ระดับประเทศ รอยละ

สำ� หรบั ผลการสอบรายบคุ คลพบวา่ นกั เรยี นชน้ั ประถมศกึ ษาปที ่ี ๖ ทมี่ คี วามสามารถสอบไดค้ ะแนน
เตม็ ๑๐๐ คะแนน มีท้ังสน้ิ ๔๔ คน ลดลงจากปกี ารศึกษา ๒๕๖๑ ท่มี ี ๑๙๔ คน โดยแบง่ เป็น
วิชาคณติ ศาสตร์และภาษาอังกฤษ ๒ คน วิชาคณิตศาสตร์ ๑๗ คน วชิ าภาษาอังกฤษ ๒๕ คน

ผลการสอบชนั้ มธั ยมศึกษาปีที่ ๓
โรงเรยี นสงั กดั กรงุ เทพมหานครมคี ะแนนเฉลยี่ ตำ�่ กวา่ คะแนนเฉลย่ี ระดบั ประเทศและระดบั
จงั หวดั ทกุ วชิ า เมอ่ื เปรยี บเทยี บกบั สงั กดั อน่ื ๆ พบวา่ โรงเรยี นสงั กดั กรงุ เทพมหานครมคี ะแนนเฉลย่ี
ต�่ำกว่าสังกดั อนื่ ๆ ยกเวน้ สงั กัดกรมสง่ เสริมการปกครองท้องถิ่น (อปท.) และสังกดั สำ� นักงานเขต
พืน้ ท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษา (สพป.) ในบางวิชา

แผนพัฒนาการศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบับท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) 48

คคะะแแนนนนเเฉฉลล่ยี่ียชช้นัน้ั มมัธัธยยมมศศึกกึ ษษาาปปีทท่ี่ี ๓๓ ปปกีกาารรศศึกึกษษาา ๒๒๕๕๖๖๒๒
จจ�ำาํ แแนนกกตตาามมสสังงั กกัดดั

๘๐.
๗๐.
๖๐.
๕๐.
๔๐.
๓๐.
๒๐.
๑๐.
๐. ระดบั ประเทศ ระดบั จังหวดั สกอ.
สพม. สช. พัทยา กทม. อปท. สพป.

วชิ า ภาษาไทย ๕๕.๑๔ ๖๐.๐๓ ๗๑.๑ ๕๗.๓๙ ๕๓.๘๑ ๕๕.๐๓ ๕๓.๐๓ ๕๑.๑๓ ๕๑.๗๗

วิชา ภาษาองั กฤษ ๓๓.๒๕ ๔๑.๙ ๕๙.๔๕ ๓๔.๕๔ ๓๖.๐๒ ๓๒.๕๖ ๓๐.๑๕ ๒๙.๕ ๒๘.๖๑

วชิ า คณติ ศาสตร ๒๖.๗๓ ๓๓.๒๕ ๕๒.๙๙ ๒๘.๕๙ ๒๗.๑๔ ๒๔.๒๘ ๒๒.๗๙ ๒๒.๙๖ ๒๒.๔๙

วิชา วทิ ยาศาสตร ๓๐.๐๗ ๓๒.๒๕ ๔๐.๐๖ ๓๐.๗ ๒๙.๙๘ ๒๘.๙๗ ๒๘.๗๔ ๒๘.๖๘ ๒๘.๘๗

วชิ า ภาษาไทย วชิ า ภาษาอังกฤษ วชิ า คณติ ศาสตร วิชา วทิ ยาศาสตร

ด้านผลการทดสอบรายโรงเรียนเม่ือเปรียบเทียบกับคะแนนเฉลี่ยระดับประเทศ
พบว่า โรงเรียนที่มีคะแนนเฉลี่ยสูงกว่าระดับประเทศทุกวิชา มีจ�ำนวน ๑ โรงเรียน เท่ากับ
ปีการศึกษา๒๕๖๑คือ โรงเรียนมัธยมประชานิเวศน์ และยังคงมีจ�ำนวนโรงเรียนท่ีได้คะแนนเฉล่ีย
แตล่ ะวิชาสงู กวา่ ระดับประเทศใกล้เคยี งกับปีการศึกษา ๒๕๖๑

โโรรงงเเรรยียี นนสสังงั กกัดัดกกรรุงุงเเททพพมมหหาานนคคชชรรนั้น้ั ททมมีม่่ีมัธัธีคีคยยะะมมแแศศนนึกึกนนษษเเฉฉาาลปปล่ยีีททีย่ ส่ีส่ี ๓๓งู งู กกวว่าาแแลละะตตำ่� ํ่ากกวว่าารระะดดบับั ปปรระะเเททศศ

๑๒๐ ภาษาไทย ภาษาอังกฤษ คณติ ศาสตร วทิ ยาศาสตร ทั้ง ๔ วชิ า
๑๐๐ ๒๙ ๗ ๔ ๒๐ ๑
๘๐
๖๐ ๒๖.๖๑ ๖.๔๒ ๓.๖๗ ๑๘.๓๔ ๐.๙๒
๔๐ ๘๐ ๑๐๒ ๑๐๕ ๘๙ ๗๐
๒๐ ๙๓.๕๘ ๙๖.๓๓ ๖๔.๒๒
๗๓.๓๙ ๘๑.๖๖
๐

สงู กวาระดับประเทศ จาํ นวน
สูงกวา ระดับประเทศ รอยละ
ต่ํากวา ระดบั ประเทศ จาํ นวน
ตา่ํ กวาระดับประเทศ รอยละ

สูงกวาระดับประเทศ จํานวน สูงกวา ระดบั ประเทศ รอยละ ตา่ํ กวาระดับประเทศ จํานวน ต่ํากวาระดับประเทศ รอยละ

49 แผนพฒั นาการศกึ ษาขัน้ พนื้ ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙)

ผลการสอบชน้ั มัธยมศกึ ษาปที ี่ ๖
โรงเรยี นสงั กดั กรงุ เทพมหานครมคี ะแนนเฉลยี่ ตำ�่ กวา่ คะแนนเฉลย่ี ระดบั ประเทศและระดบั
จงั หวดั ทกุ วชิ า เมอ่ื เปรยี บเทยี บกบั สงั กดั อนื่ ๆ พบวา่ โรงเรยี นสงั กดั กรงุ เทพมหานครมคี ะแนนเฉลยี่
ตำ�่ กวา่ สังกดั อน่ื ยกเวน้ สงั กัดกรมส่งเสรมิ การปกครองท้องถนิ่ (อปท.) และสังกดั ส�ำนักงานเขตพนื้ ที่
การศกึ ษาประถมศกึ ษา (สพป.) เช่นเดียวกับช้ันมัธยมศึกษาปที ี่ ๓

คะแนนเฉลี่ยช้ันมัธยมศึกษาปที ่ี ๖ ปีการศกึ ษา ๒๕๖๒
คะแนนเฉล่ยี ชน้ั มัธยมศกึ ษจา�ำปแท นี่ ๖กปตกาามรศสึกงั ษกาดั ๒๕๖๒ จําแนกตามสังกดั

๑๒๐.

๑๐๐.

๘๐.

๖๐.

๔๐.

๒๐.

๐. โรงเรยี นเนน
วทิ ย
ระดบั ประเทศ ระดับจงั หวดั ในกํากบั ศธ. สกอ. พัทยา สพม. สช. กทม. อปท. สพป.

วชิ า ภาษาไทย ๔๒.๒๑ ๔๘.๖๘ ๗๔.๕๓ ๖๔.๙๘ ๕๗.๒ ๔๙.๑๖ ๔๓.๑๒ ๓๙.๕๙ ๓๘.๖๖ ๓๗ ๓๔.๘๖

วชิ า ภาษาอังกฤษ ๒๙.๒ ๔๐.๐๕ ๗๖.๑๑ ๕๒.๐๓ ๕๑.๘๑ ๓๓.๘๘ ๒๙.๐๔ ๓๑.๒๑ ๒๖.๓๕ ๒๔.๐๔ ๒๒.๙๙

วชิ า คณิตศาสตร ๒๕.๔๑ ๓๔.๖๓ ๙๕.๖๖ ๖๖.๐๘ ๔๘.๓๒ ๒๖.๔๙ ๒๕.๗๑ ๒๕.๐๖ ๒๐.๙๖ ๑๙.๖๑ ๑๗.๗๓

วชิ า วิทยาศาสตร ๒๙.๒ ๓๓.๓๕ ๗๙.๖๗ ๕๓.๗๕ ๔๑.๐๑ ๓๐.๒๒ ๒๙.๔๕ ๒๘.๕๕ ๒๖.๒๘ ๒๖.๒๙ ๒๕.๔๓

วชิ า สังคมศกึ ษา ๓๕.๗ ๓๙.๑๗ ๕๖.๘๘ ๔๘.๗๕ ๔๓.๗๒ ๓๗.๒๑ ๓๖.๑๕ ๓๔.๔๓ ๓๓.๔๒ ๓๒.๘๑ ๓๑.๘๙

วิชา ภาษาไทย วชิ า ภาษาอังกฤษ วิชา คณติ ศาสตร วชิ า วทิ ยาศาสตร วิชา สังคมศึกษา

ด้านผลการทดสอบรายโรงเรียนเมื่อเปรียบเทียบกับคะแนนเฉลี่ยระดับประเทศ พบว่า
โรงเรียนที่มีคะแนนเฉล่ียสูงกว่าระดับประเทศทุกวิชามีจ�ำนวน ๑ โรงเรียน คือโรงเรียนมัธยม
ประชานิเวศน์ ซง่ึ เป็นปีการศึกษาแรก

แผนพัฒนาการศึกษาข้นั พน้ื ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบับท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) 50

โรงเรโียรนงสเรงั ยี กนัดสกรงั ุงกเัดทกพรมงุ หเทานพคมรหทาี่มนคี คะรแทนมี่ นีคเฉะลแ่ยี นสนูงเกฉวลา่ ่ียแสลูงะตก�ำ่วกาวแ่าลระะตดา่ํ บั กปวราะเทศ
ระดบั ปรชะ้นัเทมศัธยชม้นัศมกึ ษธั ยาปมีทศ่ีึก๖ษาปที่ ๖

๑๐๐ ภาษาไทย ภาษาองั กฤษ คณติ ศาสตร วทิ ยาศาสตร สังคมศกึ ษา ทง้ั ๕ วชิ า
๙๐ ๑ ๑ ๑ ๑ ๑ ๑
๘๐
๗๐ ๑๑.๑๑ ๑๑.๑๑ ๑๑.๑๑ ๑๑.๑๑ ๑๑.๑๑ ๑๑.๑๑
๖๐ ๘ ๘ ๘ ๘ ๘ ๘
๕๐
๔๐ ๘๘.๘๙ ๘๘.๘๙ ๘๘.๘๙ ๘๘.๘๙ ๘๘.๘๙ ๘๘.๘๙
๓๐
๒๐
๑๐
๐

สูงกวา ระดับประเทศ จํานวน

สูงกวา ระดับประเทศ รอยละ

ตํา่ กวา ระดับประเทศ จาํ นวน

ตาํ่ กวาระดบั ประเทศ รอยละ

สูงกวา่ ระดบั ประเทศ จาํ นวน สูงกวา่ ระดบั ประเทศ ร้อยละ ต�ํากวา่ ระดับประเทศ จาํ นวน ต�าํ กวา่ ระดับประเทศ ร้อยละ

จากผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติข้ันพื้นฐาน (O-NET) ข้างต้น ส�ำนักงาน
ยทุ ธศาสตรก์ ารศกึ ษา สำ� นกั การศกึ ษา เหน็ วา่ หากพจิ ารณาแบบองิ กลมุ่ โดยเปรยี บเทยี บกบั คะแนน
เฉลี่ยระดับประเทศนั้น การจัดการศึกษาชั้นประถมศึกษาปีท่ี ๖ ของกรุงเทพมหานครค่อนข้าง
ประสบความสำ� เรจ็ เนอ่ื งจากมคี ะแนนคะแนนเฉลย่ี สงู กวา่ ระดบั ประเทศทกุ วชิ า สว่ นชน้ั มธั ยมศกึ ษา
ปีที่ ๓ และมัธยมศึกษาปีที่ ๖ ยังต้องได้รับการพัฒนา เนื่องจากยังมีคะแนนเฉล่ียต�่ำกว่าระดับ
ประเทศทุกวชิ า ทงั้ น้ี หากพิจารณาแบบองิ เกณฑโ์ ดยใช้เกณฑร์ ้อยละ ๕๐ ตามท่ีก�ำหนดในตัวชีว้ ดั
ตามเปา้ หมายของแผนการศกึ ษาแหง่ ชาติ ดา้ นคณุ ภาพการศกึ ษา ทกี่ ำ� หนดใหร้ อ้ ยละของนกั เรยี นท่ี
มคี ะแนนผลการทดสอบทางการศกึ ษาระดบั ชาตขิ นั้ พนื้ ฐาน (O-NET) แตล่ ะวชิ าผา่ นเกณฑค์ ะแนน
รอ้ ยละ ๕๐ ขน้ึ ไปเพมิ่ ขน้ึ โดยตง้ั เปา้ หมายเมอ่ื สนิ้ สดุ แผนฯ ระยะทหี่ นง่ึ ในปี พ.ศ. ๒๕๖๔ คอื รอ้ ยละ
๕๐ น้ัน พบวา่ ผลการสอบของกรงุ เทพมหานครเองยงั คงไม่เปน็ ไปตามเปา้ หมาย ซ่ึงอาจเกิดจาก
เหตผุ ลต่าง ๆ ไดแ้ ก่ ธรรมชาตขิ องแต่ละวิชาท่มี ีเนอื้ หาและความยากงา่ ยไม่เทา่ กัน รวมไปถึงปัจจัย
ด้านการจัดการเรียนการสอน และปัจจัยด้านผู้เรียนต่าง ๆ จึงต้องมีการด�ำเนินการเพ่ือยกระดับ
ผลสมั ฤทธิท์ างการเรียนตอ่ ไป

51 แผนพัฒนาการศึกษาข้ันพน้ื ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบับที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙)

จากข้อมูลข้างต้นนี้ สะท้อนให้เห็นว่า การจัดการศึกษาของกรุงเทพมหานครถือเป็น
ภารกจิ สำ� คญั เพ่ือพฒั นาคุณภาพชีวติ ของประชาชนและเยาวชนในพื้นทเ่ี พ่อื รองรบั การพัฒนาและ
ความเปลี่ยนแปลงของสังคมและประเทศชาติ ซึ่งพันธกิจและนโยบายหลักของกรุงเทพมหานคร
ตลอดมาให้ความส�ำคัญและตระหนักถึงความจ�ำเป็นของการจัดการศึกษาท่ีมีคุณภาพ มีความ
มุ่งม่ันที่จะพัฒนาการศึกษาข้ันพื้นฐาน พัฒนาให้เยาวชนในพ้ืนท่ีกรุงเทพมหานครเป็นพลเมืองท่ีมี
คุณภาพ ทั้งองค์ความรู้ มีคุณธรรมและมีทักษะในการด�ำรงชีวิต การจัดท�ำแผนพัฒนาการศึกษา
ข้ันพืน้ ฐานกรุงเทพมหานคร ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) มเี ป้าหมายสำ� คัญในการวางแผน
ทางการศกึ ษา เพอื่ กำ� หนดกรอบทศิ ทางและแนวทางในการดำ� เนนิ การจดั การศกึ ษาขน้ั พนื้ ฐานของ
กรุงเทพมหานครให้สอดคลอ้ งกับการพฒั นาประเทศ และการพฒั นากรุงเทพมหานคร ซึ่งจะสง่ ผล
ให้นักเรียนในโรงเรียนสังกัดกรุงเทพมหานครมีศักยภาพ ได้รับบริการการศึกษาท่ีมีคุณภาพตาม
มาตรฐานอยา่ งเทา่ เทยี ม ระบบการศกึ ษาทมี่ คี ณุ ภาพ สามารถพฒั นาผเู้ รยี นใหบ้ รรลขุ ดี ความสามารถ
เต็มตามศักยภาพ ระบบการบริหารจัดการศึกษาที่มีประสิทธิภาพ เพื่อการลงทุนทางการศึกษา
ท่ีคุ้มค่าและบรรลุเป้าหมาย ระบบการศึกษาท่ีสนองตอบและก้าวทันการเปล่ียนแปลงของโลก
ท่ีเป็นพลวัตและบริบทท่ีเปล่ียนแปลง ภายใต้การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารเทศและดิจิทัลเพ่ือ
การศึกษาควบคู่กบั การพฒั นาระบบการศกึ ษาตามบริบทของกรงุ เทพมหานคร

แผนพฒั นาการศกึ ษาขั้นพนื้ ฐานกรุงเทพมหานคร ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) 52

บทท่ี ๓

กระบวนการและขั้นตอนการจัดทำ� แผน

53 แผนพฒั นาการศึกษาข้นั พนื้ ฐานกรุงเทพมหานคร ฉบับท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙)

กระบวนการและข้นั ตอนการจัดท�ำแผน

๓.๑ กระบวนการการจดั ท�ำแผนพฒั นาการศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐานกรุงเทพมหานคร
ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙)
คณะผูจ้ ัดท�ำกำ� หนดแนวทางการจัดท�ำแผนพฒั นาการศึกษาฯ ตามวธิ วี ิทยาการวิจยั แบบ
การวจิ ยั เชงิ นโยบาย (Policy research) ภายใตแ้ นวทางการวจิ ยั เชงิ ผสมผสาน (Mix Methodology)
ทอี่ าศยั การวจิ ยั เชงิ คณุ ภาพ (Qualitative research) เพอ่ื ศกึ ษาขอ้ มลู เชงิ ความคดิ เหน็ ของผใู้ หข้ อ้ มลู สำ� คญั
สำ� หรับจัดท�ำแผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พน้ื ฐานกรุงเทพมหานคร ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙)
และอาศัยการวิจัยเชิงปริมาณ (Quantitative research) เพื่อศึกษาข้อมูลกับกลุ่มตัวอย่างใน
วงกว้างท่ีแสดงถึงระดับความคิดเห็นต่อการยอมรับและข้อเสนอแนะในองค์ประกอบต่าง ๆ
ของการจดั ท�ำแผนพฒั นาการศกึ ษาขัน้ พ้นื ฐานกรุงเทพมหานคร ฉบับที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙)
โดยคณะผู้จดั ทำ� ออกแบบกระบวนการด�ำเนินการเก็บขอ้ มูลในรปู แบบต่าง ๆ ประกอบดว้ ย
๑) การศกึ ษาเอกสารและงานวจิ ยั (Documentary Research)
๒) การจัดประชมุ เชงิ ปฏบิ ัตกิ ารเพ่อื สร้างความรู้ความเขา้ ใจ (Kick Off Seminar)
๓) การประชุมทีมทป่ี รึกษาตามความเชยี่ วชาญ (Brainstorming meeting)
๔) การสัมภาษณเ์ ชิงลึก (In-depth Interview)
๕) การเกบ็ แบบสอบถาม (Questionnaire)
๖) การสนทนากลุ่มยอ่ ย (Focus Group Discussion)
๗) การประชมุ กลมุ่ รว่ มกนั ระหวา่ งคณะผบู้ รหิ ารและคณะทำ� งานของสำ� นกั การศกึ ษา
รว่ มกบั คณะท่ปี รึกษา (Policy meeting)
๘) การจัดประชุมประชาพจิ ารณ์ (Public hearing and Policy meeting)

๓.๒ ขนั้ ตอนการจัดท�ำแผนพัฒนาการศึกษาขนั้ พืน้ ฐานกรุงเทพมหานคร
ฉบับท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙)
คณะผู้จัดท�ำก�ำหนดขั้นตอนการจัดท�ำแผนพัฒนาการศึกษาขั้นพ้ืนฐานกรุงเทพมหานคร
ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) ทส่ี อดคลอ้ งกับกระบวนการด�ำเนนิ การเก็บข้อมลู เพื่อการจดั ท�ำ
แผนพัฒนาการศึกษาฯ ตามขน้ั ตอนตา่ ง ๆ จำ� นวน ๑๒ ข้ันตอน ดังน้ี
๑) ทบทวนวรรณกรรม แนวคิดและงานวิจัยที่เก่ียวข้องกับการจัดท�ำแผนพัฒนา
การศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) ประกอบดว้ ย (๑) แนวทาง
และขั้นตอนการจัดท�ำแผนยุทธศาสตร์ แผนกลยุทธ์และแผนการศึกษา (๒) ข้อมูลบริบทและ
การประเมินผลการด�ำเนินงานตามแผนพัฒนาการศึกษาข้ันพื้นฐานกรุงเทพมหานคร ฉบับท่ี ๒
(พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๓) ฉบบั ปรบั ปรงุ และ (๓) ขอ้ มลู บรบิ ททศิ ทาง นโยบายและแผนงานทเี่ กย่ี วขอ้ ง
กบั การพัฒนาการศกึ ษาข้ันพ้ืนฐานกรุงเทพมหานคร
๒) ศึกษา ทบทวน วิเคราะห์และสังเคราะห์ ภายใต้กระบวนการศึกษาเอกสาร
(Documentary Analysis) ในประเด็นบริบทของเอกสาร แผนงาน ทิศทาง นโยบาย
ความเปลยี่ นแปลง และแนวคดิ ทเี่ กยี่ วขอ้ งกบั การพฒั นาการศกึ ษาขน้ั พนื้ ฐานของกรงุ เทพมหานคร
๓) จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพ่ือสร้างความรู้ความเข้าใจ (Kick Off Seminar)
ใหก้ ับข้าราชการและบุคลากรของส�ำนกั การศึกษา กรุงเทพมหานคร ทีเ่ กยี่ วขอ้ งกับการจดั ท�ำแผน
พฒั นาการศกึ ษาข้นั พ้นื ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) จ�ำนวน ๑๒๕ คน

แผนพัฒนาการศกึ ษาข้นั พ้นื ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบับที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) 54

๔) พัฒนาเคร่ืองมือวิจัย ได้แก่ แนวค�ำถามส�ำหรับการสนทนากลุ่มย่อย และแนว
ค�ำถามส�ำหรับการสัมภาษณ์เชิงลึก เพื่อใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูล ด้วยการประชุมทีมท่ีปรึกษา
ตามความเชยี่ วชาญ (Brainstorming meeting)
๕) เก็บรวบรวมข้อมลู สถานภาพการดำ� เนนิ งาน บริบท เงอ่ื นไข ปจั จยั แนวทางและ
ทิศทางการพัฒนาการศึกษาข้ันพื้นฐานของกรุงเทพมหานคร ด้วยสัมภาษณ์เชิงลึก (In - depth
interview) กบั กลมุ่ ผบู้ รหิ ารระดบั สงู คณะกรรมการหรอื คณะทำ� งานทเี่ กย่ี วขอ้ งกบั การดำ� เนนิ งาน
ด้านการศึกษาของส�ำนักการศึกษา กรุงเทพมหานคร และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกับการจัดการศึกษา
ขน้ั พ้นื ฐานของกรุงเทพมหานคร จ�ำนวน ๑๐ ราย
๖) ระดมความคิดเห็นของบุคลากรของส�ำนักการศึกษา กรุงเทพมหานคร และ
ผู้เกีย่ วขอ้ งดว้ ยการสนทนากลุ่มย่อย (Focus Group Discussion) ในประเดน็ การวิเคราะหข์ ้อมลู
สถานภาพการ ดำ� เนนิ งานตามเทคนคิ การวเิ คราะหส์ ภาพแวดลอ้ มองคก์ ารและการดำ� เนนิ งานแบบ
SWOT Analysis ประกอบด้วย จุดแข็ง จุดอ่อน โอกาสและอุปสรรค ต่อการพัฒนาการศึกษา
ขั้นพื้นฐานของกรุงเทพมหานคร เพื่อเป็นข้อมูลส�ำหรับการจัดท�ำแผนพัฒนาการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน
กรุงเทพมหานคร ฉบับที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ –๒๕๖๙) จ�ำนวน ๑๒๕ คน
๗) ระดมความคิดเห็นของบุคลากรของส�ำนักการศึกษา กรุงเทพมหานคร
และผู้เก่ียวข้องด้วยการสนทนากลุ่มย่อย (Focus Group Discussion) ในประเด็นการยกร่าง
แผนพัฒนาการศกึ ษาขน้ั พื้นฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบับที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) ประกอบด้วย
วสิ ยั ทศั น์ พนั ธกิจ ยทุ ธศาสตร์ เปา้ ประสงคก์ ลยุทธแ์ ละตัวช้วี ัด จำ� นวน ๑๒๕ คน
๘) พัฒนาแบบสอบถามการวจิ ัย เพ่อื ใช้ในการเก็บรวบรวมขอ้ มูลเชิงปริมาณ สำ� หรบั
การศึกษาข้อมูลกับกลุ่มตัวอย่างในวงกว้างที่แสดงถึงระดับความคิดเห็นต่อการยอมรับและ
ขอ้ เสนอแนะในองคป์ ระกอบตา่ ง ๆ ของการจดั ทำ� แผนพฒั นาการศกึ ษาขนั้ พน้ื ฐานกรงุ เทพมหานคร
ฉบบั ที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) ดว้ ยการประชมุ ทมี ทปี่ รกึ ษาตามความเชยี่ วชาญ (Brainstorming
meeting)
๙) แจกแบบสอบถาม (Questionnaire) เพอ่ื รวบรวมขอ้ มลู เชงิ ปรมิ าณ สำ� หรบั การศกึ ษา
ข้อมูลกับกลุ่มตัวอย่างในวงกว้างท่ีแสดงถึงระดับความคิดเห็นต่อการยอมรับและข้อเสนอแนะ
ในองคป์ ระกอบตา่ ง ๆ ของการจดั ทำ� แผนพฒั นาการศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ที่ ๓
(พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) กบั ผเู้ กย่ี วขอ้ งกบั การจดั ทำ� แผนพฒั นาการศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน จำ� นวน ๔๐๐ คน
๑๐) ตรวจสอบ วิเคราะห์ ปรับปรุงและสังเคราะห์ ประเด็นวิสัยทัศน์ พันธกิจ
ยุทธศาสตร์ เป้าประสงค์ กลยุทธ์และตัวชี้วัด ส�ำหรับแผนพัฒนาการศึกษาฯ เพื่อยกร่าง
แผนพฒั นาการศกึ ษาข้ันพื้นฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) ทสี่ มบรู ณ์
ดว้ ยการประชมุ ทีมที่ปรกึ ษาตามความเช่ียวชาญ (Brainstorming meeting)
๑๑) จัดการประชุมกลุ่มระดมความคิดเห็นเพื่อหาข้อสรุปเชิงนโยบาย (Policy
meeting) ระหว่างคณะผู้บริหารและคณะท�ำงานของส�ำนักการศึกษา กรุงเทพมหานคร ร่วมกับ
คณะที่ปรึกษา เพ่ือสอบทานและตรวจสอบความครบถ้วนสมบูรณ์ของแผนพัฒนาการศึกษา
ขั้นพื้นฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบับที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙)
๑๒) จัดประชุมประชาพิจารณ์ในการรับฟังความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียต่อ
แผนพัฒนาการศึกษาข้ันพ้ืนฐานกรุงเทพมหานคร ฉบับที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) ให้กับ
ผบู้ รหิ ารสถานศกึ ษา ครสู งั กดั กรงุ เทพมหานคร หวั หนา้ ฝา่ ยการศกึ ษาหรอื ผแู้ ทน นกั วชิ าการศกึ ษา
ขา้ ราชการในส�ำนกั การศึกษา และผ้แู ทนส�ำนกั ยุทธศาสตรแ์ ละประเมนิ ผล จำ� นวน ๕๒๐ คน

55 แผนพฒั นาการศกึ ษาขั้นพ้ืนฐานกรุงเทพมหานคร ฉบับที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙)

๓.๓ กรอบแนวคิดในการจัดท�ำยุทธศาสตร์แผนพัฒนาการศึกษาข้ันพ้ืนฐานกรุงเทพมหานคร
ฉบับที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙)

แผนพัฒนาการศึกษาขน้ั พืน้ ฐานกรุงเทพมหานคร ฉบับท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) 56

บทท่ี ๔

การวิเคราะห์สภาพแวดลอ้ มการจัด
การศกึ ษา (SWOT Analysis)
และการยกรา่ งยทุ ธศาสตร์

57 แผนพฒั นาการศึกษาข้ันพนื้ ฐานกรุงเทพมหานคร ฉบับท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙)

การวิเคราะหส์ ภาพแวดลอ้ มการจดั การศึกษา (SWOT Analysis)
และการยกร่างยทุ ธศาสตร์

๔.๑ การวิเคราะห์สภาพแวดล้อมการจัดการศึกษา (SWOT Analysis) เพ่ือการจัดท�ำแผน
พัฒนาการศึกษาข้ันพน้ื ฐานกรุงเทพมหานคร ฉบบั ที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙)
คณะผ้จู ดั ทำ� ระดมความคดิ เห็นของบุคลากรของส�ำนักการศกึ ษา กรงุ เทพมหานคร และ
ผเู้ ก่ยี วขอ้ ง ด้วยการสนทนากลมุ่ ยอ่ ย (Focus Group Discussion) เพอ่ื วเิ คราะห์สภาพแวดล้อม
การจัดท�ำแผนพัฒนาการศึกษาขั้นพ้ืนฐานกรุงเทพมหานคร ฉบับท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ - ๒๕๖๙)
ปรากฏรายละเอยี ด ดังนี้

๑) การวิเคราะหส์ ภาพแวดล้อมภายในองคก์ ร (Internal Environment)
จดุ แขง็ (Strengths) จุดอ่อน (Weakness)

S๑. ขา้ ราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษามคี วามรู้ W๑. ประสิทธิภาพการจดั การเรียนการสอนที่ไมเ่ ปน็
ความสามารถและมีความพร้อมรบั การเปล่ียนแปลง ไปตามเปา้ หมายท่วี างไว้ของกรงุ เทพมหานคร

S๒. มกี ารจัดการศึกษาขน้ั พ้นื ฐานของนกั เรยี นทกุ W๒. ครูมภี าระงานนอกเหนือจากการสอนและขาด
กลมุ่ ในโรงเรียนสังกดั กรงุ เทพมหานครตั้งอยูใ่ นทกุ แรงจูงใจในความกา้ วหนา้ ทางวชิ าชพี การเลอ่ื น
พื้นที่เข้าถงึ ทุกกล่มุ เปา้ หมาย เปิดโอกาสให้เขา้ ถึง วทิ ยฐานะ สง่ิ จงู ใจ และสนบั สนนุ การปฏบิ ตั ิงานอ่นื
นกั เรียนทุกเชื้อชาตทิ กุ ภาษา เชน่ พมา่ เขมร เปน็ ต้น

S๓. มีโครงสร้างพ้นื ฐานทางดา้ นเทคโนโลยี W๓. ขาดระบบและกลไกการสนับสนนุ การใช้
สารสนเทศและการสือ่ สารท่ีสนบั สนุนการพัฒนา เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลย่ี นแปลงอยา่ ง
คุณภาพการเรียนการสอน เช่น มีสญั ญาณ เท่าทัน
อนิ เทอร์เน็ต ฟรี WiFi ทว่ั ถึงทุกโรงเรียน สอ่ื การเรียน
การสอนทีท่ ันสมยั

S๔. มโี ครงการสอบคัดเลือกครกู รณีพิเศษ (ช้อนคร)ู W๔. ขาดการพฒั นาระบบฐานข้อมลู ขนาดใหญ่
ท่มี ีภมู ิล�ำเนาในกรงุ เทพมหานคร มีเกรดเฉล่ีย ๓.๐๐ เพือ่ สนับสนุนการรายงานผลการจัดการศึกษา
ขนึ้ ไป และการใชป้ ระโยชนข์ อ้ มูลสารสนเทศ

S๕. ฝ่ายบรหิ ารกรุงเทพมหานคร มอี �ำนาจเขม้ แขง็ W๕. การบรหิ ารจดั การงบประมาณไมส่ อดคล้องกับ
ผวู้ ่าราชการกรงุ เทพมหานคร มีอ�ำนาจเต็มพนื้ ที่ แนวทางปฏิบัตทิ เี่ ป็นมาตรฐานเดียวกัน
กรงุ เทพมหานครท�ำให้นโยบายการจัดการศกึ ษา
มเี อกภาพ

S๖. มกี ารจัดสรรงบประมาณเพยี งพอต่อการบริหาร W๖. การลาออก และการโอนกลับภูมลิ �ำเนา
จดั การศึกษาอยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ เชน่ เรียนฟรี ของขา้ ราชการครู สง่ ผลกระทบต่อการขาดแคลน
อาหารเช้า อาหารกลางวันฟรี หนังสืออุปกรณ์ ครผู สู้ อน
การเรยี นฟรี เครือ่ งแบบฟรี มีทนุ เรยี นดี มปี ระกนั
อุบัตเิ หตฟุ รี

แผนพัฒนาการศึกษาข้นั พน้ื ฐานกรุงเทพมหานคร ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) 58

จุดแข็ง (Strengths) จุดออ่ น (Weakness)

S๗. มนี โยบายการจดั การศึกษากรุงเทพมหานครท่ีมี W๗. บคุ ลากรเฉพาะทางไมเ่ พียงพอ ได้แก่
ความชดั เจน ครูแนะแนว ครูการศกึ ษาพเิ ศษ เปน็ ต้น
W๘. ผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติ
ขนั้ พื้นฐาน (O-NET) ไมเ่ ป็นไปตามเปา้ หมาย
ทก่ี รุงเทพมหานครก�ำหนด

S๘. มวี ัฒนธรรมองค์การของสถานศกึ ษาทเ่ี ออ้ื ตอ่ W๙. โครงสรา้ งการบรหิ ารมีหลายระดับ
การบริหารจดั การเรียนรู้ มกี ารปลกู ฝังดา้ นคณุ ธรรม ท�ำใหก้ ารส่ือสารภายในองคก์ รเกิดความลา่ ช้า
จรยิ ธรรม และคา่ นิยมทีพ่ งึ ประสงค์ สง่ เสรมิ ความ ไม่ทันต่อสถานการณ์
เปน็ ประชาธปิ ไตย W๑๐. การถา่ ยทอดนโยบายสู่การปฏิบัติยงั
ขาดประสทิ ธิภาพขาดการสอื่ สารเชงิ รกุ

W๑๑. ขาดการบูรณาการกจิ กรรมโครงการ
ในเรอื่ งเดียวกนั หรอื กิจกรรมที่มีเน้อื งานคล้ายกนั

W๑๒. ขาดการเตรยี มความพรอ้ มในการป้องกนั หรอื
รองรบั ความเสย่ี งแบบไม่คาดคดิ เช่นการระบาดของ
โรค Covid-๑๙ หรือภัยจากธรรมชาตอิ ่นื ๆ

W๑๓. ขาดระบบหรอื กลไกในการประสานงานกับ
หนว่ ยงานท่ีเก่ียวข้องใหม้ ีประสทิ ธภิ าพ

W๑๔. ขาดระบบการส่งตอ่ สำ� หรับนกั เรยี นเรียนร่วม

W๑๕. ขาดนโยบายส่งเสรมิ การจดั การทรพั ยากร
มนษุ ยท์ ม่ี คี วามสามารถพิเศษ
(Talent Management)

W๑๖. ครไู ม่สามารถเลือกการอบรมได้โดยตนเอง/
ตามความสนใจของตนเอง

W๑๗. พรบ.การบริหารราชการกรุงเทพมหานคร
ไมเ่ อือ้ ตอ่ การเป็นโรงเรยี นนติ ิบุคคลท�ำให้
การบริหารงานลา่ ชา้ ขาดความคล่องตวั

จากขอ้ มลู การวเิ คราะหส์ ภาพแวดลอ้ มภายในองคก์ ร ตามตารางขา้ งตน้ ทำ� ใหค้ ณะผจู้ ดั ทำ�
ทราบถึง จุดแข็งและจุดอ่อนของการด�ำเนินงานการจัดการศึกษาข้ันพื้นฐานของกรุงเทพมหานคร
ทั้งในมิตขิ องโครงสรา้ ง งบประมาณ ทรพั ยากร นโยบาย บคุ ลากรและกลไกตา่ ง ๆ ท่เี กย่ี วข้องกบั
การจดั การศึกษาขน้ั พืน้ ฐานของกรุงเทพมหานคร

59 แผนพัฒนาการศกึ ษาขน้ั พนื้ ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบับท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙)

๒) การวิเคราะห์สภาพแวดล้อมภายนอกองค์กร (External Environment)

โอกาส (Opportunities) อุปสรรค (Threats)

O๑. นกั เรียนกรงุ เทพมหานครได้รับการปลูกฝงั T๑. เมอื่ เกิดการเปล่ยี นแปลงอย่างพลิกผนั เชน่
การพัฒนาทกั ษะชวี ติ มแี หลง่ เรียนรูท้ หี่ ลากหลาย เศรษฐกจิ การเมอื ง สงั คม โรคอบุ ตั ิใหม่ และ
สอดคลอ้ งและเหมาะสมกับสภาพสังคม สงิ่ แวดลอ้ ม ในกรุงเทพมหานครส่งผลตอ่
การเรียนการสอนอย่างต่อเน่ือง
O๒. มีภาคเี ครอื ขา่ ยความรว่ มมือจากทกุ ภาคส่วน T๒. หนว่ ยงานท่ีเกี่ยวขอ้ งกับการศึกษาขาดความ
เข้ามามสี ่วนรว่ มในการพฒั นาการจัดการศกึ ษา เช่น เชื่อมโยงและการบูรณาการด้านการจดั การศกึ ษา
หน่วยงานภาครฐั และเอกชน ท้งั ในและต่างประเทศ ของกรงุ เทพมหานครใหเ้ ปน็ ไปในทิศทางเดียวกัน
และเป็นเอกภาพ
O๓. นโยบาย GREEN POLICY ตอ่ การอนุรกั ษ์ T๓. มีผลกระทบจากแหล่งอบายมขุ และส่ิงยว่ั ยใุ น
ส่งิ แวดล้อม สง่ ผลใหเ้ กิดการพัฒนาและสรา้ งพนื้ ท่ี สังคมเมือง
สเี ขยี ว ทเี่ ออื้ ตอ่ การสรา้ งบรรยากาศทด่ี ตี อ่ การเรยี นรู้
O๔. กรุงเทพมหานคร มแี นวปฏิบัตมิ ีนโยบาย T๔. ความเสยี่ งของสงิ่ แวดลอ้ มและสขุ ภาวะทสี่ ง่ ผล
การพัฒนาจากส่วนกลางท่ีกรุงเทพฯสามารถนำ� มา กระทบตอ่ นกั เรยี น เชน่ PM ๒.๕ และ Covid-๑๙
ประยุกตไ์ ด้ เปน็ ตน้
O๕. สภาพแวดลอ้ มของโรงเรยี นอยใู่ กลแ้ หลง่ ความ T๕. ชอ่ งว่างระหวา่ งวัยในครอบครวั ส่งผลให้เกิด
เจรญิ มรี ะบบคมนาคมทด่ี ี หรอื การเดนิ ทางทด่ี ี ความแตกต่างทางความคดิ
O๖. มโี อกาสตอ่ การพัฒนาการจัดการเรยี นรู้ด้วย T๖. สภาพเศรษฐกิจแตล่ ะพ้ืนที่ครอบครวั นกั เรียน
ดจิ ิทัล เม่ือเกดิ การเปลย่ี นแปลงอย่างพลิกผัน กรงุ เทพมหานครสว่ นใหญม่ ฐี านะยากจนผปู้ กครอง
เชน่ เศรษฐกิจ การเมือง สังคม โรคอุบตั ิใหม่ ไม่มีเวลาช่วยดแู ลนักเรยี นเรือ่ งการเรียนนักเรยี นยา้ ย
และสงิ่ แวดลอ้ ม ในกรงุ เทพมหานคร ตามผูป้ กครองท�ำให้ตอ้ งยา้ ยหรือออกกลางคนั ส่งผล
กระทบตอ่ การเรยี น
T๗. การที่นกั เรยี นเข้าถึงสังคมออนไลนห์ ลากหลาย
ช่องทาง แตข่ าดทักษะการคิดวเิ คราะห์ขอ้ มูลและ
ขาดวิจารณญาณอย่างรเู้ ท่าทันสอ่ื
T๘. การบริหารงานบคุ คลมขี ้อจำ� กดั เน่ืองจากน�ำ
กฎหมายข้าราชการครูและบุคลากรทางการศกึ ษา
มาใช้บงั คับกับข้าราชการครู กทม. ซ่ึงบางเรื่อง
ยังไม่เปน็ ไปตามความตอ้ งการและความเหมาะสม
ของ กทม. เช่น หลกั เกณฑแ์ ละวธิ ีการประเมินใหม้ ี
หรอื เลอ่ื นวิทยฐานะท�ำใหค้ วามก้าวหน้าในวชิ าชีพ
ของข้าราชการครู กทม.นอ้ ยกว่าสว่ นราชการอื่นและ
ส่งผลตอ่ ขวัญก�ำลังใจของข้าราชการครู กทม.

จากขอ้ มลู การวเิ คราะหส์ ภาพแวดลอ้ มภายนอกองคก์ ร ตามตารางขา้ งตน้ ทำ� ใหค้ ณะผจู้ ดั ทำ�
ทราบถงึ โอกาส ทเ่ี อือ้ ตอ่ การพัฒนาการจัดการศกึ ษาขัน้ พื้นฐานของกรุงเทพมหานคร อาทิ สภาพ
สังคม เครือข่ายความร่วมมือ นโยบายการพฒั นาสงั คมและประเทศ ความกา้ วหนา้ ทางเทคโนโลยี
และระบบดิจิทัล ในทางตรงกนั ข้าม อุปสรรคทส่ี �ำคัญ ทีค่ วรตระหนกั ถงึ อาทิ ความเปลีย่ นแปลง
อย่างพลกิ ผนั สภาพแวดลอ้ มในเมอื งหลวง และข้อจำ� กดั ของกลไกทางกฏหมายต่าง ๆ ซึ่งถือเปน็
สง่ิ ทสี่ ง่ ผลต่อการจัดการศึกษาข้นั พ้ืนฐานของกรงุ เทพมหานคร

แผนพัฒนาการศกึ ษาขั้นพนื้ ฐานกรุงเทพมหานคร ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) 60

๔.๒ การกำ� หนดวสิ ยั ทศั น์ พนั ธกจิ และประเดน็ ยทุ ธศาสตรข์ องแผนพฒั นาการศกึ ษาขนั้ พน้ื ฐาน
กรงุ เทพมหานคร ฉบบั ที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙)
จากการระดมความคิดเห็นของบุคลากรของส�ำนักการศึกษา กรุงเทพมหานคร และ
ผู้เกย่ี วขอ้ งด้วยการสนทนากลมุ่ ยอ่ ย (Focus Group Discussion) เพอ่ื ก�ำหนดวิสัยทศั น์ พนั ธกิจ
และประเด็นยุทธศาสตร์ของแผนพัฒนาการศึกษาข้ันพื้นฐานกรุงเทพมหานคร ฉบับที่ ๓
(พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) ที่มีสาระส�ำคัญของเนื้อหาวิสัยทัศน์ครอบคลุมภารกิจส�ำคัญของ
การจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐานกรุงเทพมหานคร และมีจุดเน้นในการพัฒนาการจัดการศึกษาท่ี
สอดคล้องกับสถานการณ์ความเปลี่ยนแปลงของโลกและประเทศไทย รวมท้ังสามารถสะท้อนถึง
บริบทหรืออัตลักษณ์เฉพาะของกรุงเทพมหานคร ตลอดจนมีเป้าหมายในการพัฒนาคุณลักษณะ
ของผู้เรียนท่เี หมาะสมกบั บริบทของกรงุ เทพมหานคร
ภายใต้การวิเคราะห์สภาพแวดล้อมทั้งภายในและภายนอกของการจัดการศึกษา รวมท้ัง
การวิเคราะห์ประเด็นบริบท เง่ือนไข ปัจจัย แนวทางและทิศทางการพัฒนาการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน
ของกรุงเทพมหานคร รวมทั้งการพัฒนาการศึกษาข้ันพ้ืนฐานบนความสอดคล้องกับการประยุกต์
ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและดิจิทัลส�ำหรับการจัดการศึกษา เพ่ือสรุปประเด็นสภาพแวดล้อม
และสถานการณ์ต่าง ๆ ในระดับเมือง ระดับประเทศและระดับสากล ที่เกี่ยวข้องหรือส่งผลต่อ
การจดั การศกึ ษาขนั้ พน้ื ฐานและการจดั ทำ� แผนพฒั นาการศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ที่ ๓
(พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) รวมทั้ง ผลของการสัมภาษณ์เชิงลึกร่วมกับข้อมูลความคิดเห็นจากการ
สนทนากล่มุ กับผู้ใหข้ ้อมลู ส�ำคญั ทำ� ใหค้ ณะผ้จู ดั ท�ำและกลุ่มผใู้ ห้ข้อมลู ส�ำคัญจากการสนทนากลุ่ม
ร่วมกันยกรา่ งประเดน็ ยทุ ธศาสตรข์ องแผนพัฒนาการศึกษาขนั้ พ้นื ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ที่ ๓
(พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) ประกอบด้วย
ทั้งนี้ จากการด�ำเนินการวิจัยตามข้ันตอนการจัดการประชุมกลุ่มระดมความคิดเห็น
เพ่ือหาขอ้ สรุป เชงิ นโยบาย (Policy meeting) ระหว่างคณะผบู้ ริหารและคณะท�ำงานของส�ำนัก
การศกึ ษากรงุ เทพมหานคร รว่ มกบั คณะผจู้ ดั ทำ� เพอื่ สอบทานและตรวจสอบความครบถว้ นสมบรู ณ์
ของแผนพฒั นาการศึกษาข้นั พ้ืนฐานกรุงเทพมหานคร ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) ได้สรุป
เป็นวิสัยทศั น์ พนั ธกจิ และประเด็นยุทธศาสตร์ ดังนี้
วสิ ัยทศั น์
“จัดการศึกษาข้ันพื้นฐานอย่างมีคุณภาพ เพื่อพัฒนาสู่อัตลักษณ์ผู้เรียนแห่งมหานคร
ท่พี ร้อมด้วยคุณธรรม”
พันธกิจ
๑) ส่งเสริมและพฒั นาคุณภาพการศึกษาของผเู้ รยี นสู่ความเป็นเลศิ
๒) สง่ เสริมและพัฒนาผูเ้ รยี นให้มอี ตั ลักษณ์แห่งมหานคร
๓) เสริมสร้างประสิทธิภาพจัดการศึกษาตอบสนองความต้องการของผู้เรียนทุกกลุ่ม
อยา่ งเท่าเทยี มและทัว่ ถึง

61 แผนพฒั นาการศึกษาขั้นพนื้ ฐานกรุงเทพมหานคร ฉบับที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙)

๔) ส่งเสริมและพฒั นาประสิทธิภาพการจดั การดิจิทลั เพ่อื การศกึ ษา
๕) เสริมสร้างและพฒั นาพฒั นาทุนมนุษยแ์ ละบรหิ ารจดั การสู่องค์การสมรรถนะสงู
ประเดน็ ยทุ ธศาสตร์
๑) ยกระดับคุณภาพการศกึ ษาสคู่ วามเปน็ เลิศ
๒) พฒั นาผเู้ รียนตามอัตลกั ษณ์แห่งมหานคร
๓) ยกระดบั ประสทิ ธภิ าพจดั การศกึ ษาตอบสนองความตอ้ งการของผเู้ รยี นทกุ กลมุ่ อยา่ ง
เทา่ เทียมและทั่วถึง
๔) พัฒนาประสทิ ธภิ าพการจดั การดจิ ิทลั เพ่อื การศึกษา
๕) พฒั นาทนุ มนุษยแ์ ละบริหารจัดการสอู่ งค์การสมรรถนะสงู
ทง้ั นี้ ประเด็นยุทธศาสตรท์ งั้ ๕ ประเด็น ท่ีเป็นยุทธศาสตรส์ �ำหรบั แผนพัฒนาการศกึ ษา
ขนั้ พน้ื ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) ประกอบดว้ ยรายละเอยี ดและสาระ
ส�ำคญั ท่เี ป็นที่มาของแตล่ ะประเด็นยุทธศาสตร์ ปรากฏรายละเอียดดงั ตอ่ ไปนี้

ประเด็นยุทธศาสตร์ท่ี ๑ ยกระดับคุณภาพการศกึ ษาสคู่ วามเปน็ เลศิ
ยุทธศาสตรเ์ ชิงรกุ (S+O)

SO

S๒. มกี ารจัดการศกึ ษาขัน้ พน้ื ฐานทุกกลมุ่ ผู้เรยี น O๑. นักเรยี นกรุงเทพมหานครไดร้ ับการปลูกฝัง
ในโรงเรยี นสังกดั กรงุ เทพมหานครตั้งอยู่ในทกุ พ้ืนที่ การพัฒนาทักษะชีวติ มแี หล่งเรยี นร้ทู ่ีหลากหลาย
เขา้ ถงึ ทกุ กล่มุ เปา้ หมาย เปดิ โอกาสให้เขา้ ถงึ ผู้เรยี น สอดคลอ้ งและเหมาะสมกับสภาพสังคม
ทุกเชอ้ื ชาติทุกภาษา เช่น พม่า เขมร เป็นต้น O๒. มภี าคเี ครอื ขา่ ยความร่วมมอื จากทกุ ภาคสว่ น
S๕. ฝา่ ยบรหิ ารกรงุ เทพมหานคร มอี ำ� นาจเข้มแข็ง เขา้ มามสี ่วนร่วมในการพัฒนาการจัดการศึกษา เชน่
ผวู้ า่ ราชการกรุงเทพมหานคร มีอำ� นาจเต็มพน้ื ท่ี หน่วยงานภาครฐั และเอกชน ท้งั ในและตา่ งประเทศ
กรุงเทพมหานครท�ำใหน้ โยบายการจัดการศึกษา O๕. สภาพแวดลอ้ มของโรงเรียนอยูใ่ กล้ แหล่งความ
มีเอกภาพ เจริญ มรี ะบบคมนาคมทด่ี ี หรือการเดนิ ทางทีด่ ี
S๖. มกี ารจัดสรรงบประมาณเพียงพอตอ่ การบรหิ าร O๖. มีโอกาสต่อการพัฒนาการจัดการเรยี นร้ดู ว้ ย
จัดการศกึ ษาอยา่ งมีประสิทธิภาพ เชน่ เรียนฟรี ดิจทิ ัล เมอ่ื เกดิ การเปลี่ยนแปลงอย่างพลกิ ผนั เช่น
อาหารเช้าอาหารกลางวนั ฟรี หนังสืออปุ กรณ์ เศรษฐกจิ การเมอื ง สังคม โรคอุบัตใิ หม่ และ
การเรยี นฟรี เครอ่ื งแบบฟรี มีทุนเรียนดี มีประกนั สง่ิ แวดลอ้ ม ในกรุงเทพมหานคร
อบุ ตั ิเหตฟุ รี
S๗. มีนโยบายการจดั การศึกษากรุงเทพมหานครท่มี ี
ความชัดเจน


จากการวิเคราะห์ข้างต้น เป็นการจับคู่เชิงกลยุทธ์ระหว่างจุดแข็งและโอกาส จึงเกิด
เป็นยุทธศาสตร์เชิงรุกในด้านของคุณภาพการศึกษาของการจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐานของ
กรงุ เทพมหานคร ภายใตย้ ทุ ธศาสตรท์ ่ี ๑ ยกระดบั คุณภาพการศึกษาสูค่ วามเปน็ เลิศ

แผนพัฒนาการศึกษาขนั้ พื้นฐานกรุงเทพมหานคร ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) 62

ประเด็นยุทธศาสตรท์ ี่ ๒ พัฒนาผเู้ รยี นตามอัตลักษณแ์ หง่ มหานคร
ยุทธศาสตรเ์ ชิงรับ (S+T)

ST

S๒. มีการจดั การศึกษาขนั้ พื้นฐานทกุ กลุ่มผู้เรยี น T๑. เมือ่ เกดิ การเปลีย่ นแปลงอยา่ งพลกิ ผัน เช่น
ในโรงเรียนสังกัดกรุงเทพมหานครตง้ั อยใู่ นทุกพนื้ ท่ี เศรษฐกจิ การเมอื ง สังคม โรคอุบตั ิใหม่ และ
เขา้ ถึงทกุ กล่มุ เป้าหมาย เปิดโอกาสให้เขา้ ถงึ ผู้เรียน สิง่ แวดล้อม ในกรงุ เทพมหานครสง่ ผลต่อ
ทุกเชอื้ ชาตทิ ุกภาษา เชน่ พมา่ เขมร เปน็ ตน้ การเรยี นการสอนอย่างตอ่ เน่อื ง
S๗. มีนโยบายการจดั การศกึ ษากรงุ เทพมหานคร T๒. หน่วยงานท่ีเก่ยี วขอ้ งกับการศึกษาขาดความ
ที่มคี วามชดั เจน เชื่อมโยงและการบูรณาการดา้ นการจดั การศึกษา
S๘. มวี ัฒนธรรมองค์การของสถานศึกษาทีเ่ อื้อต่อ ของกรงุ เทพมหานครใหเ้ ปน็ ไปในทศิ ทางเดียวกัน
การบรหิ ารจดั การเรยี นรู้ มกี ารปลกู ฝังดา้ นคณุ ธรรม และเปน็ เอกภาพ
จรยิ ธรรม และค่านยิ มทีพ่ งึ ประสงค์ T๓. มผี ลกระทบจากแหลง่ อบายมุขและสง่ิ ยั่วยุ
สง่ เสรมิ ความเปน็ ประชาธปิ ไตย ในสงั คมเมือง
T๔. ความเสีย่ งของสิง่ แวดลอ้ มและสขุ ภาวะทีส่ ง่ ผล
กระทบต่อผู้เรียน เชน่ PM๒.๕ และ Covid-๑๙
เปน็ ต้น
T๕. ชอ่ งวา่ งระหว่างวยั ในครอบครวั สง่ ผลใหเ้ กิด
ความแตกต่างทางความคดิ
T๖. สภาพเศรษฐกจิ แต่ละพ้นื ทค่ี รอบครวั นกั เรียน
กรงุ เทพมหานครส่วนใหญม่ ฐี านะยากจนผู้ปกครอง
ไมม่ ีเวลาช่วยดแู ลนักเรยี นเร่ืองการเรยี น นกั เรียนยา้ ย
ตามผปู้ กครองท�ำใหต้ อ้ งย้ายหรือออกกลางคันส่งผล
กระทบตอ่ การเรียน
T๗. การทีผ่ ้เู รยี นเขา้ ถึงสงั คมออนไลน์หลากหลาย
ช่องทาง แต่ขาดทกั ษะการคดิ วเิ คราะหข์ ้อมลู และ
ขาดวจิ ารณญาณอยา่ งรเู้ ท่าทันสือ่

จากการวิเคราะห์ข้างต้น เป็นการจับคู่เชิงกลยุทธ์ระหว่างจุดแข็งและอุปสรรค
จึงเกิดเป็นยุทธศาสตร์เชิงรับในด้านของการพัฒนาผู้เรียนในกลไกของการจัดการศึกษาข้ันพื้นฐาน
ของกรุงเทพมหานคร ภายใตย้ ทุ ธศาสตร์ท่ี ๒ พฒั นาผ้เู รียนตามอตั ลักษณ์แห่งมหานคร

63 แผนพัฒนาการศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบับที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙)

ประเดน็ ยทุ ธศาสตรท์ ี่ ๓ ยกระดบั ประสทิ ธภิ าพจดั การศกึ ษาตอบสนองความตอ้ งการของผเู้ รยี น
ทุกกลุ่มอย่างเท่าเทยี มและท่ัวถึง
ยทุ ธศาสตร์เชิงรุก ( S+O)

SO

S๒. มีการจัดการศกึ ษาขัน้ พนื้ ฐานของนักเรียน O๒. มภี าคเี ครอื ข่ายความร่วมมอื จากทุกภาคส่วน
ทกุ กลุ่มในโรงเรยี นสังกดั กรงุ เทพมหานครตง้ั อยใู่ น เข้ามามีสว่ นร่วมในการพฒั นาการจดั การศึกษา เช่น
ทกุ พืน้ ท่ีเข้าถงึ ทุกกลมุ่ เปา้ หมาย เปิดโอกาสให้เข้าถงึ หน่วยงานภาครฐั และเอกชน ทัง้ ในและตา่ งประเทศ
นกั เรยี นทุกเชือ้ ชาติทุกภาษา เชน่ พมา่ เขมร เปน็ ตน้ O๓. นโยบาย GREEN POLICY ต่อการอนุรักษ์
S๕. ฝา่ ยบรหิ ารกรุงเทพมหานคร มอี �ำนาจเข้มแขง็ สิ่งแวดล้อม สง่ ผลใหเ้ กดิ การพฒั นาและสรา้ งพ้นื ที่
ผู้วา่ ราชการกรงุ เทพมหานคร มีอำ� นาจเต็มพ้นื ท่ี สเี ขยี ว ทเี่ ออ้ื ต่อการสร้างบรรยากาศท่ีดตี ่อ
กรุงเทพมหานครท�ำให้นโยบายการจัดการศึกษา การเรียนรู้
มเี อกภาพ O๔. กรงุ เทพมหานคร มีแนวปฏิบัติมีนโยบาย
S๖. มีการจดั สรรงบประมาณเพียงพอต่อการบรหิ าร การพฒั นาจากส่วนกลางทกี่ รงุ เทพฯสามารถน�ำมา
จดั การศึกษาอยา่ งมีประสทิ ธภิ าพ เชน่ เรยี นฟรี ประยุกตไ์ ด้
อาหารเช้าอาหารกลางวนั ฟรหี นงั สืออุปกรณ์ O๕. สภาพแวดลอ้ มของโรงเรยี นอย่ใู กลแ้ หล่ง
การเรียนฟรี เครือ่ งแบบฟรี มีทนุ เรียนดี มีประกัน ความเจริญ มีระบบคมนาคมทด่ี ี หรือการเดินทางทดี่ ี
อุบัติเหตฟุ รี O๖. มีโอกาสต่อการพฒั นาการจัดการเรียนรู้
S๗. มนี โยบายการจัดการศึกษากรุงเทพมหานคร ด้วยดิจิทลั เมอื่ เกดิ การเปล่ยี นแปลงอยา่ งพลิกผัน
ที่มีความชดั เจน เชน่ เศรษฐกิจ การเมือง สังคม โรคอบุ ตั ใิ หม่ และ
ส่ิงแวดลอ้ มในกรงุ เทพมหานคร


จากการวิเคราะห์ข้างต้น เป็นการจับคู่เชิงกลยุทธ์ระหว่างจุดแข็งและโอกาส จึงเกิดเป็น
ยุทธศาสตร์เชิงรุกในด้านของการจัดการศึกษาพิเศษ ท่ีเป็นส่วนหน่ึงของการจัดการศึกษา
ข้ันพ้ืนฐานของกรุงเทพมหานคร ภายใต้ยุทธศาสตร์ท่ี ๓ ยกระดับประสิทธิภาพจัดการศึกษา
ตอบสนองความตอ้ งการของผเู้ รยี นทกุ กลมุ่ อย่างเทา่ เทียมและท่วั ถึง

แผนพฒั นาการศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) 64

ประเดน็ ยทุ ธศาสตรท์ ่ี ๔ พัฒนาประสทิ ธภิ าพการจัดการดิจิทลั เพ่อื การศกึ ษา
ยทุ ธศาสตรเ์ ชิงรกุ (S+O)

SO

S๑. ขา้ ราชการครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษา O๑. นกั เรยี นกรงุ เทพมหานครไดร้ บั การปลูกฝัง
มคี วามรคู้ วามสามารถและมคี วามพร้อมรบั การพฒั นาทกั ษะชวี ติ มีแหล่งเรยี นรทู้ ่หี ลากหลาย
การเปลีย่ นแปลง สอดคลอ้ งและเหมาะสมกับสภาพสงั คม
S๓. มโี ครงสรา้ งพื้นฐานทางดา้ นเทคโนโลยี O๒. มีภาคีเครอื ข่ายความรว่ มมือจากทกุ ภาคส่วน
สารสนเทศและการส่อื สารท่ีสนับสนุนการพฒั นา เขา้ มามีส่วนร่วมในการพัฒนาการจัดการศึกษา เชน่
คณุ ภาพการเรียนการสอน เช่น มีสัญญาณ หน่วยงานภาครัฐและเอกชน ทงั้ ในและต่างประเทศ
อนิ เทอร์เนต็ ฟรี Wifi ทว่ั ถึงทกุ โรงเรียน สอื่ การเรียน O๔. กรุงเทพมหานคร มีแนวปฏิบตั มิ ีนโยบาย
การสอนท่ที นั สมยั การพัฒนาจากส่วนกลางท่ีกรงุ เทพฯสามารถน�ำมา
S๕. ฝา่ ยบริหารกรงุ เทพมหานคร มีอ�ำนาจเขม้ แขง็ ประยุกตไ์ ด้
ผู้วา่ ราชการกรุงเทพมหานคร มีอำ� นาจเต็มพนื้ ท่ี O๕. สภาพแวดลอ้ มของโรงเรยี นอยู่ใกลแ้ หลง่
กรงุ เทพมหานครทำ� ใหน้ โยบายการจัดการศกึ ษา ความเจริญ มรี ะบบคมนาคมท่ีดี หรือการเดินทางท่ีดี
มีเอกภาพ O๖. มีโอกาสตอ่ การพัฒนาการจดั การเรียนรู้
S๖. มกี ารจดั สรรงบประมาณเพียงพอต่อการบริหาร ด้วยดิจทิ ลั เมื่อเกดิ การเปล่ยี นแปลงอยา่ งพลิกผัน
จดั การศึกษาอย่างมปี ระสทิ ธภิ าพ เชน่ เรยี นฟรี เชน่ เศรษฐกิจ การเมือง สังคม โรคอุบัติใหม่ และ
อาหารเชา้ อาหารกลางวนั ฟรี หนงั สอื อุปกรณ์ สง่ิ แวดล้อม ในกรงุ เทพมหานคร
การเรยี นฟรี เครอื่ งแบบฟรี มีทนุ เรียนดี มีประกนั
อบุ ตั เิ หตฟุ รี
S๗. มีนโยบายการจัดการศกึ ษากรงุ เทพมหานคร
ทีม่ คี วามชดั เจน

จากการวิเคราะห์ข้างต้น เป็นการจับคู่เชิงกลยุทธ์ระหว่างจุดแข็งและโอกาส จึงเกิดเป็น
ยุทธศาสตร์เชิงรุกในด้านของระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและระบบดิจิทัลเพื่อการศึกษา ที่เป็น
ส่วนส�ำคัญในการจัดการศึกษาข้ันพื้นฐานของกรุงเทพมหานคร ภายใต้ยุทธศาสตร์ท่ี ๔ พัฒนา
ประสทิ ธภิ าพการจัดการดิจทิ ลั เพ่ือการศึกษา

65 แผนพฒั นาการศกึ ษาขั้นพ้ืนฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบับที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙)

ประเดน็ ยุทธศาสตรท์ ี่ ๕ พฒั นาทนุ มนษุ ย์และบรหิ ารจัดการส่อู งคก์ ารสมรรถนะสงู
ยทุ ธศาสตร์เชงิ ปรบั (W+O)

WO

W๒. ครมู ีภาระงานนอกเหนือจากการสอนและ O๒. มภี าคเี ครอื ขา่ ยความร่วมมอื จากทกุ ภาคสว่ น
ขาดแรงจงู ใจในความกา้ วหนา้ ทางวชิ าชพี การเลอื่ น เขา้ มามสี ่วนรว่ มในการพฒั นาการจดั การศกึ ษา เชน่
วิทยฐานะ ส่งิ จูงใจ และสนบั สนุนการปฏิบัติงานอน่ื หน่วยงานภาครฐั และเอกชน ท้ังในและตา่ งประเทศ
W๓. ขาดระบบและกลไกการสนับสนุนการใช้ O๔. กรุงเทพมหานคร มีแนวปฏบิ ตั มิ ีนโยบาย
เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปล่ยี นแปลงอยา่ ง การพัฒนาจากสว่ นกลางทกี่ รุงเทพฯสามารถน�ำมา
เท่าทัน ประยกุ ต์ได้
W๔. ขาดการพฒั นาระบบฐานข้อมลู ขนาดใหญ่เพือ่ O๖. มีโอกาสต่อการพฒั นาการจดั การเรียนรู้ด้วย
สนบั สนุนการรายงานผลการจัดการศึกษาและการใช้ ดิจิทลั เมื่อเกิดการเปล่ยี นแปลงอยา่ งพลกิ ผนั เชน่
W๖. การลาออก และการโอนกลบั ภมู ลิ ำ� เนาของ เศรษฐกิจ การเมอื ง สงั คม โรคอบุ ตั ใิ หม่ และ
ขา้ ราชการครู ส่งผลกระทบตอ่ การขาดแคลน สิ่งแวดล้อม ในกรงุ เทพมหานคร
ครูผสู้ อน
W๗. บุคลากรเฉพาะทางไมเ่ พียงพอ ไดแ้ ก่ ครู
แนะแนว ครกู ารศึกษาพเิ ศษ เป็นต้น
W๙. โครงสร้างการบริหารมีหลายระดบั ทำ� ให้
การส่ือสารภายในองคก์ รเกิดความลา่ ชา้
ไมท่ ันตอ่ สถานการณ์
W๑๐. การถา่ ยทอดนโยบายสกู่ ารปฏิบตั ยิ ังขาด
ประสทิ ธภิ าพขาดการสอ่ื สารเชงิ รกุ
W๑๓. ขาดระบบหรือกลไกในการประสานงานกับ
หนว่ ยงานทเี่ กย่ี วขอ้ งใหม้ ีประสทิ ธิภาพ
W๑๕. ขาดนโยบายสง่ เสรมิ การจดั การทรัพยากร
มนุษยท์ ่ีมคี วามสามารถพิเศษ
(Talent Management)
W๑๖. ครูไมส่ ามารถเลอื กการอบรมไดโ้ ดยตนเอง/
ตามความสนใจของตนเอง

จากการวิเคราะห์ข้างต้น เป็นการจับคู่เชิงกลยุทธ์ระหว่างจุดอ่อนและโอกาส จึงเกิดเป็น
ยุทธศาสตร์เชิงปรับในด้านของการบริหารงาน บุคลากร กลไกและขั้นตอนการด�ำเนินงาน ที่เป็น
ส่วนส�ำคัญในขับเคล่ือนการจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐานของกรุงเทพมหานคร ภายใต้ยุทธศาสตร์ที่ ๕
พฒั นาทุนมนษุ ยแ์ ละบริหารจัดการสูอ่ งคก์ ารสมรรถนะสงู

แผนพฒั นาการศกึ ษาข้ันพื้นฐานกรุงเทพมหานคร ฉบบั ที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) 66

บทที่ ๕

แผนพัฒนาการศึกษาขนั้ พนื้ ฐาน
กรุงเทพมหานคร ฉบับที่ ๓
(พ.ศ. ๒๕๖๔ - ๒๕๖๙)

67 แผนพฒั นาการศึกษาขน้ั พื้นฐานกรุงเทพมหานคร ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙)

แผนพฒั นาการศกึ ษาขน้ั พนื้ ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ - ๒๕๖๙)

๕.๑ องค์ประกอบและสาระส�ำคัญของแผนพัฒนาการศึกษาข้ันพื้นฐานกรุงเทพมหานคร
ฉบับที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙)
จากการเกบ็ รวมรวมขอ้ มมลู ตามกระบวนการและขนั้ ตอนการจดั ทำ� แผนพฒั นาการศกึ ษา
ขั้นพนื้ ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบับที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ - ๒๕๖๙) คณะผจู้ ดั ทำ� สังเคราะหข์ ้อมูลเปน็
แผนพัฒนาการศึกษาขัน้ พื้นฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ - ๒๕๖๙) โดยกำ� หนด
เป้าประสงค์ ตัวชี้วัดค่าเป้าหมาย และโครงการหรือกิจกรรมส�ำคัญ ส�ำหรับการขับเคล่ือน
แผนพฒั นาการศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) โดยสาระสำ� คญั
จากการจัดท�ำแผนพฒั นาการศึกษาขัน้ พ้นื ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบับท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙)
ประกอบดว้ ย

ประเด็น/สาระสำ� คญั จ�ำนวน

ประเด็นยทุ ธศาสตร์ ๕

เป้าประสงค์ ๑๘

กลยทุ ธ์ ๒๗

ตัวชีว้ ัด ๔๓

โครงการ/กิจกรรมสำ� คัญ ๑๑๖

เมื่อจ�ำแนกตามประเด็นยุทธศาสตร์ จะปรากฏรายละเอียดและจ�ำนวนเป้าประสงค์ ตัวช้ีวัดและ
โครงการ/กจิ กรรมส�ำคญั ดังต่อไปนี้

ประเด็นยทุ ธศาสตร์ เปา้ ประสงค์ กลยุทธ์ จ�ำนวน
ตวั ชีว้ ัด โครงการ/กิจกรรมสำ� คัญ

ประเด็นยุทธศาสตร์ท่ี ๑ ๔ ๖ ๑๐ ๑๒
ยกระดบั คุณภาพการศึกษา
สูค่ วามเปน็ เลิศ

ประเดน็ ยุทธศาสตร์ท่ี ๒ ๔ ๖ ๑๐ ๓๔
พัฒนาผู้เรยี นตามอตั ลกั ษณ์
แห่งมหานคร

ประเด็นยทุ ธศาสตรท์ ี่ ๓ ๔ ๕ ๑๐ ๑๙
ยกระดบั ประสทิ ธิภาพ
จัดการศึกษาตอบสนองความ
ต้องการของผู้เรยี นทกุ กลมุ่ อย่าง
เท่าเทียมและท่วั ถึง

แผนพฒั นาการศกึ ษาขั้นพ้นื ฐานกรุงเทพมหานคร ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) 68

ประเดน็ ยทุ ธศาสตร์ เป้าประสงค์ กลยทุ ธ์ จำ� นวน โครงการ/กิจกรรมสำ� คญั
๒ ๖ ตวั ชว้ี ัด ๘
ประเดน็ ยทุ ธศาสตรท์ ี่ ๔ พัฒนา
ประสิทธภิ าพการจดั การดิจิทลั ๔ ๔ ๗
เพือ่ การศกึ ษา
ประเด็นยทุ ธศาสตรท์ ่ี ๕ พัฒนา ๖ ๔๓
ทุนมนุษยแ์ ละบริหารจัดการสู่
องค์การสมรรถนะสงู

๕.๒ แผนพฒั นาการศึกษาขนั้ พน้ื ฐานกรงุ เทพมหานครฉบับท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙)

วิสัยทัศน์
จัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐานอย่างมีคุณภาพ เพ่ือพัฒนาสู่อัตลักษณ์ผู้เรียนแห่งมหานคร
ทีพ่ ร้อมด้วยคุณธรรม

พนั ธกิจ
๑. ส่งเสริม และพฒั นาคณุ ภาพการศกึ ษาของผ้เู รยี นสคู่ วามเป็นเลศิ
๒. ส่งเสริม และพัฒนาผู้เรยี นให้มอี ัตลกั ษณ์แหง่ มหานคร
๓. เสริมสร้างประสิทธิภาพจัดการศึกษาตอบสนองความต้องการของผู้เรียนทุกกลุ่ม
อยา่ งเทา่ เทยี มและทว่ั ถึง
๔. ส่งเสริม และพัฒนาประสทิ ธภิ าพการจดั การดจิ ทิ ลั เพอื่ การศึกษา
๕. เสริมสร้าง และพฒั นาทุนมนุษย์และบริหารจดั การสอู่ งค์การสมรรถนะสูง

ประเด็นยทุ ธศาสตร์
ประเด็นยทุ ธศาสตรท์ ่ี ๑ ยกระดับคุณภาพการศึกษาสคู่ วามเปน็ เลศิ
ประเด็นยทุ ธศาสตร์ที่ ๒ พัฒนาผ้เู รยี นตามอัตลักษณแ์ หง่ มหานคร
ประเด็นยุทธศาสตร์ท่ี ๓ ยกระดับประสิทธิภาพจัดการศึกษาตอบสนองความต้องการ
ของผ้เู รยี นทกุ กลมุ่ อยา่ งเท่าเทยี มและทั่วถงึ
ประเดน็ ยุทธศาสตร์ท่ี ๔ พฒั นาประสิทธิภาพการจดั การดิจิทัลเพื่อการศึกษา
ประเด็นยทุ ธศาสตรท์ ่ี ๕ พัฒนาทุนมนษุ ยแ์ ละบริหารจัดการส่อู งค์การสมรรถนะสูง

69 แผนพฒั นาการศกึ ษาขัน้ พ้นื ฐานกรุงเทพมหานคร ฉบับที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙)

ยุทธศาสตร์ เป้าประสงค์ ตวั ชว้ี ัดตามเป้าหมายของแผน

ประเดน็ ยทุ ธศาสตรท์ ่ี ๑ ยกระดับคุณภาพการศกึ ษาสูค่ วามเปน็ เลิศ หนว่ ยงาน ผลการ คา่ เป้าหมาย

ล�ำดับ เป้าประสงค์ กลยทุ ธ์ ตวั ชว้ี ัดเป้าประสงค์ ท่ี ด�ำเนินงาน ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖ ๒๕๖๗ ๒๕๖๘ ๒๕๖๙
รับผดิ ชอบ ทีผ่ า่ นมา
แผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พ้นื ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) 70
๑. ๑. ผู้เรียนมผี ล ๑. การพฒั นา ๑. รอ้ ยละของผเู้ รยี น สยศ. ปกี ารศกึ ษา ป.๖ ป.๖ ป.๖ ป.๖ ป.๖ ป.๖
สมั ฤทธิ์ทาง ศักยภาพของ ทมี่ ีคะแนนผลการทดสอบ ๒๕๖๒ ร้อยละ ร้อยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ ร้อยละ ร้อยละ
การเรยี น ผเู้ รยี น โดยใช้ ทางการศกึ ษาระดบั ชาติ ป.๖ ๓๐ ๓๒ ๓๔ ๓๖ ๓๘ ๔๐
เพิม่ ขึน้ กระบวนการ ขั้นพนื้ ฐาน (O-NET) รอ้ ยละ ม.๓ ม.๓ ม.๓ ม.๓ ม.๓ ม.๓
เรียนร้ทู ่ี ในระดบั “ดี” ขน้ึ ไป ๒๘.๓๔ รอ้ ยละ ร้อยละ ร้อยละ รอ้ ยละ ร้อยละ ร้อยละ
หลากหลาย ม.๓ ๑๘ ๒๐ ๒๒ ๒๔ ๒๖ ๒๘
รอ้ ยละ ม.๖ ม.๖ ม.๖ ม.๖ ม.๖ ม.๖
๑๖.๔๑ รอ้ ยละ ร้อยละ ร้อยละ ร้อยละ ร้อยละ รอ้ ยละ
ม.๖ ๑๐ ๑๒ ๑๔ ๑๖ ๑๘ ๒๐
รอ้ ยละ
๗.๙๒

๒. รอ้ ยละของผเู้ รียนที่มี สยศ. ปีการศกึ ษา ร้อยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ ร้อยละ ร้อยละ ร้อยละ
คะแนนผลการประเมนิ ๒๕๖๒ ๓๘ ๔๐ ๔๒ ๔๔ ๔๖ ๔๘
คุณภาพผูเ้ รยี น (NT) รอ้ ยละ
ช้ันประถมศึกษาปที ี่ ๓ ๓๖.๔๗
ในระดับ “ด”ี ข้ึนไป

71 แผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พนื้ ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) ลำ� ดบั เปา้ ประสงค์ กลยทุ ธ์ ตัวชีว้ ดั เปา้ ประสงค์ หนว่ ยงาน ผลการ คา่ เป้าหมาย
ที่ ด�ำเนินงาน
รับผิดชอบ ทีผ่ า่ นมา ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖ ๒๕๖๗ ๒๕๖๘ ๒๕๖๙

๓. รอ้ ยละของผู้เรียนท่ีมี สยศ. ปีการศึกษา ร้อยละ ร้อยละ ร้อยละ ร้อยละ ร้อยละ ร้อยละ
คะแนนผลการประเมนิ ๒๕๖๒ ๘๖ ๘๘ ๙๐ ๙๒ ๙๔ ๙๖
ความสามารถด้านการอ่าน รอ้ ยละ
(RT) ชน้ั ประถมศกึ ษาปีที่ ๑ ๘๕.๙๗
ในระดบั “ด”ี ข้ึนไป

๔. คะแนนเฉลยี่ สยศ. PISA ๒๐๑๘ - - - ๓๘๐/ - -
ผลการทดสอบตามโปรแกรม ด้านการอ่าน ๔๑๐/
ประเมินสมรรถนะผ้เู รียน ๓๗๐ ๔๒๕
มาตรฐานสากล (PISA) คะแนน คะแนน
สงู ขน้ึ ดา้ น
คณติ ศาสตร์
๓๙๘
คะแนน
ดา้ น
วิทยาศาสตร์
๔๑๔
คะแนน

ลำ� ดบั เปา้ ประสงค์ กลยุทธ์ ตัวชีว้ ดั เป้าประสงค์ หน่วยงาน ผลการ ค่าเปา้ หมาย
ท่ี ดำ� เนนิ งาน
รับผดิ ชอบ ทผี่ า่ นมา ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖ ๒๕๖๗ ๒๕๖๘ ๒๕๖๙

๒. ๑. มีการ ๑. พฒั นาระบบ ๑. รอ้ ยละของโรงเรยี นทม่ี ี สยศ. N/A - รอ้ ยละ ร้อยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ
ประกัน ประกนั คุณภาพ ผลการติดตามการประกัน สยศ. ๖๐ ๖๕ ๗๐ ๗๕ ๘๐
คณุ ภาพทไ่ี ด้ ภายในใหม้ ี คุณภาพภายในตามเกณฑท์ ่ี
แผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พ้นื ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) 72 มาตรฐานและ ประสิทธภิ าพ ก�ำหนดในระดับ “ดี” ข้นึ ไป รอ้ ยละ รอ้ ยละ ร้อยละ รอ้ ยละ ร้อยละ ร้อยละ ร้อยละ
เปน็ ระบบอยา่ ง ๖๐ ๖๕ ๗๐ ๗๕ ๘๐ ๘๕ ๙๐
ตอ่ เนอื่ ง ๒. ร้อยละของโรงเรยี นท่ี
เขา้ รับการประเมนิ คณุ ภาพ
ภายนอกมผี ลการประเมนิ
ในแตล่ ะมาตรฐานในระดับ
“ดี” ข้นึ ไป

๓. ๑. หลกั สตู ร ๑. การพฒั นา ๑. ร้อยละของโรงเรยี นท่ีมี สยศ. N/A - รอ้ ยละ ร้อยละ รอ้ ยละ ร้อยละ ร้อยละ
มีมาตรฐาน ทบทวน และ การพฒั นา ทบทวน และ สยศ. N/A ๘๐ ๘๕ ๙๐ ๙๕ ๑๐๐
มงุ่ พฒั นา ปรบั ปรุงหลกั สูตร ปรบั ปรงุ หลักสตู รท่ีมุง่ พัฒนา
สมรรถนะของ ท่มี ุ่งพัฒนา สมรรถนะผเู้ รยี น - รอ้ ยละ รอ้ ยละ ร้อยละ รอ้ ยละ ร้อยละ
ผเู้ รยี น สมรรถนะผูเ้ รยี น ๒. รอ้ ยละของผ้เู รยี นมีผล ๘๐ ๘๐ ๘๐ ๘๕ ๙๐
การประเมนิ สมรรถนะผ่าน
เกณฑท์ กี่ ำ� หนด

73 แผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พนื้ ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) ลำ� ดบั เปา้ ประสงค์ กลยทุ ธ์ ตัวช้วี ัดเปา้ ประสงค์ หนว่ ยงาน ผลการ คา่ เป้าหมาย
๔. ๑. มี ท่ี ด�ำเนินงาน ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖ ๒๕๖๗ ๒๕๖๘ ๒๕๖๙
ประถมฯ ประถมฯ ประ ประถมฯ ประถมฯ ประถมฯ
กระบวนการ รับผดิ ชอบ ที่ผา่ นมา ร้อยละ ร้อยละ ถมฯ ร้อยละ รอ้ ยละ ร้อยละ
จัดการเรยี นรู้ ๗๕ ๗๕ รอ้ ยละ ๘๐ ๘๐ ๘๐
ทห่ี ลากหลาย ๑. พฒั นาการ ๑. ร้อยละของผู้เรียนมีผล สยศ. ปีการศึกษา มัธยมฯ มธั ยมฯ ๗๕ มัธยมฯ มัธยมฯ มธั ยมฯ
มงุ่ สศู่ ตวรรษ จัดการเรียนรทู้ ม่ี ุ่ง สมั ฤทธ์ทิ างการเรียนระดบั ๒๕๖๒ รอ้ ยละ รอ้ ยละ มัธยมฯ ร้อยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ
ที่ ๒๑ ยกระดับผเู้ รียนสู่ ๓ ขึ้นไป ประถมฯ ๖๕ ๖๕ รอ้ ยละ ๗๐ ๗๐ ๗๐
ระดบั แนวหนา้ รอ้ ยละ
๒. ครูผ้สู อนมี ๗๔.๓๙ ๖๕
การพัฒนาส่ือ มัธยมฯ
นวตั กรรม และ รอ้ ยละ รอ้ ยละ ร้อยละ รอ้ ยละ ร้อยละ ร้อยละ ร้อยละ
เทคโนโลยีในการ ๖๑.๐๖ ๗๐ ๗๒ ๗๔ ๗๖ ๗๘ ๘๐
จดั การเรียน
การสอน ๒. ร้อยละของครูผสู้ อนมีการ กทศ. N/A
๓. สง่ เสรมิ พฒั นาส่อื นวัตกรรม และ
กระบวนการ เทคโนโลยีเพ่อื การเรียน

เรียนรทู้ าง
วทิ ยาการปญั ญา
(Cognitive
Science)

ประเดน็ ยุทธศาสตร์ที่ ๒ พฒั นาผูเ้ รยี นตามอัตลกั ษณแ์ หง่ มหานคร หนว่ ยงาน ผลการ คา่ เปา้ หมาย

ล�ำดบั เป้าประสงค์ กลยทุ ธ์ ตวั ชว้ี ดั เป้าประสงค์ ท่ี ดำ� เนนิ งาน ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖ ๒๕๖๗ ๒๕๖๘ ๒๕๖๙
รบั ผดิ ชอบ ท่ีผา่ นมา

๑. ๑. ผู้เรียน ๑. สง่ เสรมิ ๑. ร้อยละของผู้เรยี นมี กทศ. N/A - ร้อยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ ร้อยละ
มที กั ษะ กระบวนการ การนำ� นวตั กรรมไปใช้ สขบ. N/A ๗๐ ๘๐ ๘๕ ๘๕ ๘๕
แผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พ้นื ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) 74 ในการ จัดการเรียนรู้ ในการพฒั นาการเรียนรู้
สรา้ งสรรค์ เพื่อพัฒนา
นวตั กรรม ผู้เรยี นให้มีทักษะ ๒. ร้อยละผเู้ รยี นของกลุ่ม - ร้อยละ รอ้ ยละ ร้อยละ - -
Coding และ เป้าหมายไดร้ ับการสง่ เสรมิ ๘๐ ๘๐ ๑๐๐
การสร้างสรรค์ ใหม้ ที กั ษะ Coding

ช้ินงาน/โครงงาน/
นวัตกรรม

๒ ๑. ผ้เู รยี น ๑. ส่งเสริม ๑. ร้อยละของผู้เรียนมีทกั ษะ นศน. N/A - รอ้ ยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ ร้อยละ
มสี มรรถนะ กระบวนจัดการ การสอ่ื สารภาษาตา่ งประเทศ N/A ๖๐ ๖๕ ๗๐ ๗๕ ๘๐
ด้านภาษา เรยี นรเู้ พ่ือพฒั นา ขน้ั พน้ื ฐานตามเกณฑ์ท่ี
เพ่อื การสื่อสาร ผู้เรียนให้มี กรุงเทพมหานครก�ำหนด - ร้อยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ ร้อยละ
ในมหานคร สมรรถนะด้าน ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐
ภาษาเพ่อื ๒. รอ้ ยละของผเู้ รยี นท่ไี ด้ นศน.
การส่ือสาร รับการสง่ เสริมสนับสนุน
สมรรถนะดา้ นภาษาเพอ่ื
การส่ือสาร

75 แผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พนื้ ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) ลำ� ดบั เปา้ ประสงค์ กลยทุ ธ์ ตวั ชวี้ ัดเปา้ ประสงค์ หนว่ ยงาน ผลการ ค่าเป้าหมาย
ท่ี ด�ำเนินงาน
รับผดิ ชอบ ที่ผา่ นมา ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖ ๒๕๖๗ ๒๕๖๘ ๒๕๖๙

๓. ร้อยละของโรงเรยี นสอง นศน. N/A - - ร้อย รอ้ ย ร้อย ร้อย
ภาษาระดบั ชั้นประถมศกึ ษา ละ๑๐๐ ละ๑๐๐ ละ๑๐๐ ละ๑๐๐
ปที ่ี ๖ ไดร้ บั การสง่ เสรมิ
ใหเ้ ขา้ รับการประเมิน
Common European
Framework of Reference
for Languages: CEFR /
Youth Chinese Test: YCT

๓. ๑. ผู้เรยี นมี ๑. ส่งเสรมิ ๑. รอ้ ยละของผูเ้ รยี นที่ไดร้ ับ สยศ. N/A - รอ้ ย รอ้ ยละ ร้อยละ รอ้ ยละ ร้อยละ
ทกั ษะอาชีพ กระบวนการ การส่งเสริมทักษะอาชพี และ กสร. N/A ละ๕๐ ๕๕ ๖๐ ๖๕ ๗๐
และการเป็น จดั การเรียนรู้ การเปน็ ผู้ประกอบการ
ผูป้ ระกอบการ เพือ่ พฒั นาทกั ษะ - - รอ้ ยละ ร้อยละ รอ้ ยละ รอ้ ย
เพ่ือพัฒนา อาชีพและการเป็น ๒. ร้อยละของโรงเรยี นสงั กดั ๒๕ ๕๐ ๗๕ ละ๑๐๐
คุณภาพชวี ิต ผปู้ ระกอบการ กรุงเทพมหานครท่มี ีการ
สร้างผูป้ ระกอบการรนุ่ เยาว์

ลำ� ดบั เปา้ ประสงค์ กลยุทธ์ ตวั ช้ีวัดเปา้ ประสงค์ หนว่ ยงาน ผลการ คา่ เปา้ หมาย
ที่ ดำ� เนินงาน
รับผดิ ชอบ ท่ผี า่ นมา ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖ ๒๕๖๗ ๒๕๖๘ ๒๕๖๙

๔. ๑. ผเู้ รยี น ๑. สง่ เสรมิ ๑. ร้อยละของผู้เรยี น กสร. N/A ร้อยละ ร้อยละ ร้อยละ ร้อยละ รอ้ ยละ ร้อยละ
มีทักษะ กระบวนการ มีสุขภาวะทดี่ ี รูเ้ ทา่ ทัน สยศ. ๕๕ ๖๐ ๖๕ ๗๐ ๗๕ ๘๐
ด�ำรงชีวิต จดั การเรยี นรู้ การเปลยี่ นแปลงในยุคดจิ ิทลั กสร.
แผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พ้นื ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) 76 เป็นพลเมืองดี เพือ่ พฒั นาทักษะ N/A - - ร้อยละ รอ้ ยละ ร้อยละ รอ้ ยละ
มีความ ดำ� รงชวี ติ และมี ๒. รอ้ ยละของโรงเรยี น ๗๐ ๘๐ ๙๐ ๑๐๐
ภาคภูมใิ จ ความภาคภมู ิใจ ทจ่ี ัดโครงการ/กิจกรรม
ในความ ในความเป็นไทย ท่สี ง่ เสริมความเป็นไทย N/A รอ้ ยละ ร้อยละ ร้อยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ ร้อยละ
เปน็ ไทย ๒. สง่ เสริม ใหแ้ ก่ผเู้ รยี น ๕๕ ๖๐ ๖๕ ๗๐ ๗๕ ๘๐
โครงการ/กจิ กรรม ๓. ร้อยละของผู้เรียน
เพอื่ พฒั นาผูเ้ รียน มคี ณุ ลักษณะอนั พึงประสงค์
ใหม้ ีทกั ษะ ตามอัตลกั ษณแ์ หง่ มหานคร*
ดำ� รงชีวติ และมี * (๔ ดา้ น:
ความภาคภมู ิใจ
ในความเปน็ ไทย - รู้หนา้ ที่
๓. ส่งเสรมิ - มจี ติ สาธารณะ
โครงการ/กิจกรรม - รักษส์ ่งิ แวดลอ้ ม
ท่ีพัฒนาผเู้ รียน - เปน็ นวตั กรที่พร้อม
รบั ทุกการเปลยี่ นแปลง)

ให้มคี ณุ ลักษณะ
อนั พงึ ประสงค์
ตามอตั ลักษณ์
แหง่ มหานคร

77 แผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พนื้ ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) ประเดน็ ยทุ ธศาสตร์ท่ี ๓ ยกระดับประสิทธภิ าพจัดการศกึ ษาตอบสนองความตอ้ งการของผเู้ รียนทุกกลุ่มอยา่ งเทา่ เทียมและทวั่ ถงึ
หนว่ ยงาน ผลการ ค่าเป้าหมาย
ลำ� ดบั เปา้ ประสงค์ กลยทุ ธ์ ตวั ชี้วดั เปา้ ประสงค์ ที่ ด�ำเนินงาน
รบั ผดิ ชอบ ที่ผา่ นมา ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖ ๒๕๖๗ ๒๕๖๘ ๒๕๖๙

๑. ๑. โรงเรียน ๑. พฒั นา ๑. จำ� นวนโรงเรยี นที่จัด กสร. ๑๔๗ ๑๔๙ ๑๕๑ ๑๕๓ ๑๕๕ ๑๕๗ ๑๖๐
มกี ารจัด ประสทิ ธิภาพ การศกึ ษาพเิ ศษ เพิ่มข้ึน สยศ. โรงเรียน โรงเรยี น โรงเรยี น โรงเรยี น โรงเรียน โรงเรยี น โรงเรยี น
การศกึ ษา การจัดการศกึ ษา เปน็ จ�ำนวน ๑๖๐ โรงเรียน สยศ.
พิเศษอยา่ งมี พเิ ศษตามความ ภายในปี ๒๕๖๙ N/A - - รอ้ ยละ ร้อยละ รอ้ ยละ -
ประสทิ ธภิ าพ ตอ้ งการและ ๔๐ ๖๐ ๑๐๐
และครอบคลมุ ครอบคลุม ๒. ร้อยละระดับความส�ำเร็จ
ตามความ ในการพัฒนาและ N/A - - - - - รอ้ ยละ
ตอ้ งการของ นำ� มาตรฐานการเรยี นร่วม ๕๕
ผเู้ รยี น มาใช้กับกรงุ เทพมหานคร
๓. รอ้ ยละของโรงเรยี นที่
จัดการศกึ ษาพเิ ศษตาม
มาตรฐานการเรยี นร่วมของ
กรุงเทพมหานคร มีผลการ
ประเมนิ ในระดับ “ด”ี ขึ้นไป

๔. รอ้ ยละของโรงเรยี นใน กสร. N/A - ร้อยละ ร้อยละ รอ้ ยละ ร้อยละ ร้อยละ
สงั กัด กทม. ได้รับการเตรียม ๖๐ ๖๕ ๗๐ ๗๕ ๘๐
ความพร้อมเพ่ือรองรบั
การจดั การศกึ ษาพิเศษ

ลำ� ดบั เปา้ ประสงค์ กลยทุ ธ์ ตัวชวี้ ดั เป้าประสงค์ หนว่ ยงาน ผลการ ค่าเปา้ หมาย
ที่ ดำ� เนนิ งาน
รับผิดชอบ ที่ผา่ นมา ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖ ๒๕๖๗ ๒๕๖๘ ๒๕๖๙

๒. ๑. โรงเรยี น ๑. พัฒนาและ ๑. ร้อยละของโรงเรียนท่ี กสร. N/A รอ้ ยละ ร้อยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ ร้อยละ
มกี ารจัด ส่งเสริมโรงเรยี น มีการส่งเสรมิ ใหม้ กี ารจัด ๑๐ ๑๒ ๑๔ ๑๖ ๑๘ ๒๐
การศกึ ษาตาม ให้จัดการศึกษา กิจกรรมเพอ่ื พฒั นาการศึกษา
แผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พ้นื ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) 78 ความถนดั และ ตามความถนัด ตามความถนดั ของนกั เรยี น
ความตอ้ งการ และความต้องการ ท่ไี ด้รับการยอมรบั (ดนตรี
ของนกั เรียน ของนักเรียนอย่าง กีฬา ศลิ ปะ IQ เทคโนโลยี
อย่างเต็ม เต็มศกั ยภาพ วชิ าการ ฯลฯ)
ศักยภาพ

๓. ๑. โรงเรยี นที่ ๑. ขบั เคลอ่ื น ๑. รอ้ ยละของระดับ สยศ. N/A รอ้ ยละ ร้อยละ ร้อยละ - - -
จัดการศึกษา การน�ำมาตรฐาน ความส�ำเรจ็ ในการน�ำ นศน. ๕๐ ๘๐ ๑๐๐
ปฐมวยั มี สถานพฒั นา มาตรฐานสถานพฒั นาเดก็
คุณภาพตาม เดก็ ปฐมวยั ปฐมวยั แห่งชาตมิ าใชก้ บั N/A - รอ้ ยละ ร้อยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ
มาตรฐาน แหง่ ชาตมิ าใช้กบั กรงุ เทพมหานคร ๘๐ ๘๕ ๙๐ ๙๕ ๑๐๐
สถานพฒั นา กรงุ เทพมหานคร
เด็กปฐมวยั ๒. ส่งเสรมิ ๒. รอ้ ยละของจ�ำนวน
แหง่ ชาติ สนับสนนุ และ โรงเรยี นมีความพรอ้ ม
ติดตามโรงเรียน รับการประเมนิ คุณภาพ
ที่จัดการศึกษา ตามมาตรฐานสถานพัฒนา
ปฐมวัยใหผ้ ่านการ เดก็ ปฐมวัยแหง่ ชาติ

ประเมินคณุ ภาพ
ตามมาตรฐาน
สถานพัฒนาเดก็
ปฐมวยั แหง่ ชาติ

79 แผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พนื้ ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) ตัวชวี้ ดั เปา้ ประสงค์ หนว่ ยงาน ผลการ คา่ เป้าหมาย
ลำ� ดบั เป้าประสงค์ กลยทุ ธ์ ที่ ด�ำเนนิ งาน
รบั ผดิ ชอบ ท่ีผ่านมา ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖ ๒๕๖๗ ๒๕๖๘ ๒๕๖๙

๓. ร้อยละของโรงเรยี นทเี่ ขา้ สยศ. N/A - - - - - ร้อยละ
รบั การประเมินคุณภาพตาม ๖๐
มาตรฐานสถานพฒั นาเดก็
ปฐมวยั แหง่ ชาติ มีผลการ
ประเมินแตล่ ะมาตรฐาน
ในระดับ “ด”ี ข้ึนไป

๔. ๑. เกดิ กลไก ๑. พัฒนาระบบ ๑. ร้อยละของระดบั ความ กทศ. N/A - รอ้ ยละ รอ้ ยละ ร้อยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ
ด้านเทคโนโลยี เทคโนโลยี สำ� เรจ็ ในการพฒั นาระบบใน กทศ. ๑ เรื่อง ๒๐ ๔๐ ๖๐ ๘๐ ๑๐๐
สารสนเทศใน สารสนเทศเพอ่ื การพฒั นา ติดตาม และดแู ล
การขับเคลอื่ น การขับเคล่อื น ช่วยเหลือผูเ้ รียน - ๑ เร่อื ง ๑ เรื่อง ๑ เรอ่ื ง ๑ เรื่อง ๑ เร่ือง
การพัฒนา การพัฒนาผเู้ รยี น
ผูเ้ รียนท่ี ที่ตอบสนอง ๒. จำ� นวนงานวจิ ยั เพือ่
ตอบสนอง ความตอ้ งการของ การพฒั นาสือ่ การเรยี น
ความตอ้ งการ ผเู้ รียนทกุ กล่มุ รดู้ ิจิทลั ที่สนบั สนุนการ
ของผู้เรียน อยา่ งท่ัวถงึ พฒั นาศักยภาพตามความ
ทกุ กลุ่ม ต้องการของผเู้ รยี น (ดนตรี
อย่างท่ัวถึง กีฬา ศิลปะ IQ เทคโนโลยี
วิชาการ ฯลฯ)

ประเดน็ ยทุ ธศาสตร์ท่ี ๔ พัฒนาประสิทธภิ าพการจดั การดิจทิ ลั เพอ่ื การศึกษา
หนว่ ยงาน ผลการ
ล�ำดบั เปา้ ประสงค์ กลยทุ ธ์ ตัวชว้ี ัดเป้าประสงค์ ท่ี ด�ำเนนิ งาน คา่ เปา้ หมาย
รับผดิ ชอบ ที่ผา่ นมา
๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖ ๒๕๖๗ ๒๕๖๘ ๒๕๖๙

๑. ๑. โครงสร้าง ๑. เพมิ่ ๑. รอ้ ยละของโรงเรยี น กทศ. N/A - - รอ้ ยละ รอ้ ยละ ร้อยละ ร้อยละ
พน้ื ฐานและ ประสิทธภิ าพ สังกดั กรุงเทพมหานครมี กทศ. N/A ๔๐ ๖๐ ๘๐ ๑๐๐
แผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พ้นื ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) 80 ความปลอดภัย อปุ กรณ์เครือข่าย ระบบเครอื ข่ายไรส้ ายและ กทศ. N/A
ทางไซเบอร์ และสัญญาณ สญั ญาอินเทอร์เนต็ ความเรว็ - - ร้อยละ รอ้ ยละ ร้อยละ รอ้ ยละ
มีสมรรถนะสูง อินเทอรเ์ นต็ สูงครอบคลมุ พ้นื ท่ภี ายใน ๘๐ ๘๐ ๙๐ ๙๕
ครอบคลมุ พืน้ ที่ โรงเรยี น
ภายในโรงเรียน - รอ้ ยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ ร้อยละ รอ้ ยละ
๒. การจัดการ ๒. รอ้ ยละของโรงเรียน ๘๐ ๘๕ ๙๐ ๙๕ ๑๐๐
เรยี นรู้ดว้ ย สงั กัดกรุงเทพมหานครมี
นวัตกรรม ความพึงพอใจในระบบ
ดิจิทลั เพ่ือการ เครือข่ายไรส้ ายและสัญญาณ
ศกึ ษาสำ� หรบั อินเทอรเ์ นต็ ความเร็วสูงอยู่
โรงเรียนสงั กัด ในระดับ “ด”ี ขนึ้ ไป
กรงุ เทพมหานคร ๓. รอ้ ยละของโรงเรยี นสงั กัด
๓. ยกระดับความ กรงุ เทพมหานครมเี คร่อื งมือ
ปลอดภยั ทาง และระบบด้านเทคโนโลยี
ไซเบอร์ ส�ำหรบั อยู่ในสภาพพรอ้ มใช้งาน

การจดั การศึกษา

81 แผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พนื้ ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) หน่วยงาน ผลการ คา่ เปา้ หมาย
ลำ� ดบั เป้าประสงค์ กลยทุ ธ์ ตวั ชีว้ ัดเป้าประสงค์ ท่ี ด�ำเนินงาน
รับผิดชอบ ที่ผา่ นมา ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖ ๒๕๖๗ ๒๕๖๘ ๒๕๖๙

๔. รอ้ ยละของโรงเรยี นสงั กัด กทศ. N/A - - รอ้ ยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ
กรุงเทพมหานครมีระบบ ๘๕ ๙๐ ๙๕ ๑๐๐
ปฏบิ ัตกิ ารและโปรแกรม
แอนตไี้ วรัสทม่ี ลี ขิ สทิ ธิถ์ กู ต้อง
ตามกฎหมาย

๒. ๑. มี ๑. เช่อื มโยงฐาน ๑. รอ้ ยละของระบบ กทศ. N/A ร้อยละ ร้อยละ ร้อยละ ร้อยละ ร้อยละ รอ้ ยละ
แพลตฟอร์ม ขอ้ มลู ด้านการ สารสนเทศและเทคโนโลยี ๘๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐
ดจิ ทิ ลั เพื่อ ศกึ ษาระหวา่ ง การจัดการศึกษามกี าร กทศ.
การบริหารและ สำ� นกั การศกึ ษา เชือ่ มโยงฐานขอ้ มลู ด้าน กทศ. N/A - รอ้ ยละ รอ้ ยละ ร้อยละ รอ้ ยละ ร้อยละ
การบรกิ ารด้าน ส�ำนกั งานเขต การศึกษาระหว่างส�ำนัก ๗๐ ๘๐ ๙๐ ๙๕ ๑๐๐
การศึกษา โรงเรยี น และ การศกึ ษา ส�ำนกั งานเขต
หน่วยงานท่ี โรงเรยี น และหน่วยงานท่ี N/A - - รอ้ ยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ
เก่ียวข้อง เกย่ี วขอ้ ง ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐
๒. พัฒนาการจดั
การเรียนการสอน ๒. รอ้ ยละของโรงเรยี นสังกัด
ออนไลนแ์ บบเปดิ กรุงเทพมหานครมกี ารใช้
สำ� หรบั ผูเ้ รียน ระบบศนู ย์สอ่ื การเรียนรู้
ผูป้ ฏิบตั ิงานทาง ออนไลนเ์ พือ่ ใชใ้ นการจดั การ
ด้านการศกึ ษาของ เรยี นรู้
กรงุ เทพมหานคร ๓. รอ้ ยละของส่วนราชการ
และประชาชน ในสำ� นักการศึกษามีการ
๓. ยกระดับการ วิเคราะห์สถาปัตยกรรมทาง
จัดการศกึ ษาดว้ ย เทคโนโลยีสารสนเทศและ
นวตั กรรมดจิ ทิ ลั การสื่อสารทางการศึกษา

ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ ๕ พฒั นาทนุ มนษุ ยแ์ ละบรหิ ารจดั การสู่องคก์ ารสมรรถนะสูง
หนว่ ยงาน ผลการ
ล�ำดบั เปา้ ประสงค์ กลยทุ ธ์ ตัวชว้ี ัดเปา้ ประสงค์ ที่ ดำ� เนินงาน ค่าเปา้ หมาย
รับผิดชอบ ทผี่ ่านมา
๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖ ๒๕๖๗ ๒๕๖๘ ๒๕๖๙

๑. ๑. ทนุ มนุษยไ์ ด้ ๑. พฒั นาทนุ ๑. จำ� นวนข้าราชการครู สขบ. N/A - ๕,๐๐๐ ๕,๐๐๐ ๕,๐๐๐ ๕,๐๐๐ ๕,๐๐๐
รับการพฒั นา มนุษยใ์ หเ้ ป็น และบคุ ลากรทางการศึกษา คน คน คน คน คน
แผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พ้นื ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) 82 ใหม้ คี วามเปน็ มอื อาชีพและ กรงุ เทพมหานครไดร้ ับการ
มอื อาชพี ในการ พร้อมรับการ พฒั นาสมรรถนะตามสายงาน
ปฏิบัติงาน เปล่ียนแปลง ไมน่ ้อยกว่า ๑๘ ชั่วโมง/คน/
ปี (หลักสูตรทีจ่ ัดโดยส�ำนกั
การศึกษาหรอื หน่วยงาน
ภายนอกทีม่ ีมาตรฐาน)

๒. รอ้ ยละของการพฒั นา สก.สนศ. N/A - . รอ้ ยละ ร้อยละ . รอ้ ยละ . รอ้ ยละ . รอ้ ยละ
ศักยภาพด้านการจดั การ ๕๐ ๖๐ ๗๐ ๘๐ ๙๐
ศึกษาให้กับขา้ ราชการ
กรุงเทพมหานครสามญั
ในสำ� นกั การศกึ ษา

๒. ๑. ทนุ มนุษย์ ๑. เสรมิ สรา้ ง ๑. คา่ เฉล่ียระดับความสุข สก.สนศ. N/A คา่ เฉลย่ี ค่าเฉลีย่ ค่าเฉล่ยี คา่ เฉลย่ี คา่ เฉลี่ย ค่าเฉลย่ี
มคี ุณภาพชีวิต คณุ ภาพชีวติ และ ของบุคลากรใน ๕๕๖๖ ๗๗
และมคี วามสขุ ความสขุ ในการ สำ� นกั การศึกษา
ในการปฏิบตั ิ ปฏิบัตงิ านส่คู วาม
งาน ส�ำเรจ็ ขององค์กร ๒. จ�ำนวนกจิ กรรมที่สง่ เสรมิ สก.สนศ. N/A ๔๔๔๔ ๔๔
คณุ ภาพชีวติ และความสขุ ใน กจิ กรรม กิจกรรม กิจกรรม กจิ กรรม กิจกรรม กิจกรรม
การปฏบิ ตั ิงาน

83 แผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พนื้ ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) หนว่ ยงาน ผลการ คา่ เป้าหมาย
ลำ� ดบั เปา้ ประสงค์ กลยทุ ธ์ ตวั ชีว้ ัดเปา้ ประสงค์ ที่ ด�ำเนินงาน
รบั ผิดชอบ ทีผ่ ่านมา ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖ ๒๕๖๗ ๒๕๖๘ ๒๕๖๙

๓. ๑. มรี ะบบ ๑. พฒั นา ๑. ร้อยละของสว่ นราชการ กทศ. N/A - - - รอ้ ยละ รอ้ ยละ ร้อยละ
เทคโนโลยี ระบบเทคโนโลยี ในสำ� นักการศกึ ษา ๘๐ ๙๐ ๑๐๐
สารสนเทศได้ สารสนเทศเพือ่ มรี ะบบส�ำนกั งานดจิ ิทัล
รับการพฒั นา การบริหารจดั การ เพ่ือการศึกษา
เพอ่ื การบริหาร สอู่ งคก์ รดจิ ทิ ัล
จดั การองคก์ ร
ไดอ้ ย่างมี
ประสิทธภิ าพ

๔. ๑. มีการ ๑. พฒั นา ๑. ระดับความส�ำเร็จ สยศ. N/A - - ดี ดี ดีมาก ดเี ยี่ยม
บริหาร การบริหารจัดการ ในการพฒั นาการบรหิ าร
จดั การองค์กร องค์กรสูม่ าตรฐาน จัดการองค์กรสมู่ าตรฐาน
เปล่ียนแปลง องคก์ รสมรรถนะ องคก์ รสมรรถนะสูง
ไปสู่มาตรฐาน สูง ตามเกณฑ์ทก่ี �ำหนด
องค์กร
สมรรถนะสงู

การขบั เคลอ่ื นแผนสูก่ ารปฏิบตั ิ

ประเด็นยทุ ธศาสตรท์ ี่ ๑ ยกระดับคุณภาพการศกึ ษาสูค่ วามเปน็ เลศิ

ล�ำดบั เปา้ ประสงค์ กลยทุ ธ์ ตัวชว้ี ัดเป้าประสงค์ โครงการ/กจิ กรรมสำ� คัญ กรอบระยะเวลาด�ำเนนิ การ หน่วยงาน
ท่ี
๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖ ๒๕๖๗ ๒๕๖๘ ๒๕๖๙ รบั ผดิ ชอบ
แผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พ้นื ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) 84
๑. ๑. ผู้เรยี น ๑. การพัฒนา ๑. ร้อยละของผู้เรียน ๑. โครงการพัฒนาสอื่ การ       กทศ.
มีผลสัมฤทธิ์ ศักยภาพ ท่ีมคี ะแนนผลการ เรียนร้ดู จิ ิทลั เพอื่ ยกระดับ
ทางการเรยี น ของผเู้ รียน ทดสอบทางการศกึ ษา ผลสมั ฤทธิท์ างการเรียน
เพิม่ ข้นึ โดยใช้ ระดบั ชาตขิ นั้ พน้ื ฐาน
กระบวนการ (O-NET) ในระดบั ๒. โครงการยกระดบั ผล -      สยศ.
เรยี นรูท้ ี่ “ดี” ขึน้ ไป สัมฤทธิข์ องโรงเรยี นตาม -  - - - - สยศ.
หลากหลาย ๒. ร้อยละของผู้เรียน ศกั ยภาพในการพฒั นาผล
ที่มีคะแนนผลการ การทดสอบทางการศกึ ษา
ประเมนิ คณุ ภาพผ้เู รยี น ระดบั ชาติ
(NT) ช้ันประถมศึกษา ๓. โครงการเตรยี มความ
ปีท่ี ๓ ในระดับ พร้อมส�ำหรบั โปรแกรม
“ดี” ขึน้ ไป ประเมนิ สมรรถนะนักเรยี น
๓. ร้อยละของผู้เรียน ตามมาตรฐานสากล (PISA)

ท่มี ีคะแนนผลการ
ประเมินความสามารถ
ด้านการอ่าน (RT)
ชั้นประถมศึกษาปีที่ ๑
ในระดบั “ดี” ขึ้นไป

85 แผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พนื้ ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) ลำ� ดับ เปา้ ประสงค์ กลยุทธ์ ตัวช้วี ดั เป้าประสงค์ โครงการ/กจิ กรรมสำ� คญั กรอบระยะเวลาด�ำเนินการ หนว่ ยงาน
๒. ๑. มกี ารประกนั ๑. พฒั นาระบบ ท่ี
ประกนั คุณภาพ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖ ๒๕๖๗ ๒๕๖๘ ๒๕๖๙ รบั ผดิ ชอบ
คุณภาพท่ไี ด้ ภายในใหม้ ี
มาตรฐานและ ประสิทธิภาพ ๔. คะแนนเฉล่ียผลการ
เปน็ ระบบอย่าง ทดสอบตามโปรแกรม
ต่อเนื่อง ประเมินสมรรถนะผู้
เรยี นมาตรฐานสากล
(PISA) สูงขึ้น

๑. รอ้ ยละของโรงเรยี น ๑. โครงการเพม่ิ - - - -   สยศ.
ที่มผี ลการติดตามการ ประสิทธิภาพระบบการ
ประกนั คุณภาพภายใน ประกันคุณภาพภายใน
ตามเกณฑท์ ่ีก�ำหนดใน BMA Quality Assurance
ระดบั “ดี” ขน้ึ ไป
๒. รอ้ ยละของโรงเรยี น
ทเ่ี ข้ารบั การประเมนิ
คณุ ภาพภายนอกมีผล
การประเมนิ ในแต่ละ
มาตรฐานในระดบั “ดี”
ขน้ึ ไป

ลำ� ดบั เป้าประสงค์ กลยุทธ์ ตัวช้วี ดั เป้าประสงค์ โครงการ/กิจกรรมสำ� คัญ กรอบระยะเวลาดำ� เนนิ การ หน่วยงาน
๓. ๑. หลกั สตู รมี ๑. การพฒั นา ๑. ร้อยละของโรงเรยี น ที่
ทบทวน และ ทม่ี กี ารพฒั นา ทบทวน ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖ ๒๕๖๗ ๒๕๖๘ ๒๕๖๙ รบั ผดิ ชอบ
มาตรฐานมุง่ ปรบั ปรุงหลกั สตู ร และปรบั ปรุงหลักสตู ร
แผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พ้นื ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) 86 พฒั นาสมรรถนะ ทีม่ งุ่ พฒั นา ท่ีมงุ่ พฒั นาสมรรถนะ ๑. โครงการพัฒนาหลักสตู ร - -     นศน.
ของผู้เรียน สมรรถนะผเู้ รยี น ผู้เรียน สถานศึกษาส่กู ารเป็น -      สยศ.
พลเมอื งในยคุ Disruption -      สยศ.
๒. ร้อยละของนักเรยี น ๒. โครงการพฒั นา ทบทวน
มีผลการประเมนิ และปรับปรงุ หลกั สตู รเพอื่ -      นศน.
สมรรถนะผ่านเกณฑท์ ่ี พัฒนาสมรรถนะผู้เรยี น
กำ� หนด ๓. โครงการอบรมเชิง
ปฏิบตั ิการออกแบบ
กจิ กรรมการเรยี นร้เู พือ่
พฒั นาสมรรถนะผู้เรยี น
๔. โครงการสง่ เสริมและ
พฒั นา IQ, EQ และพัฒนา
ทางกายของผู้เรยี น

87 แผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พนื้ ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) ลำ� ดับ เปา้ ประสงค์ กลยทุ ธ์ ตวั ชว้ี ดั เป้าประสงค์ โครงการ/กิจกรรมสำ� คัญ กรอบระยะเวลาด�ำเนินการ หนว่ ยงาน
ที่
๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖ ๒๕๖๗ ๒๕๖๘ ๒๕๖๙ รบั ผดิ ชอบ

๔. ๑. มีกระบวนการ ๑. พฒั นาการ ๑. รอ้ ยละของผ้เู รยี นมี ๑. โครงการการประเมนิ
จัดการเรยี นรทู้ ่ี จดั การเรยี นรทู้ ีม่ งุ่ ผลสมั ฤทธ์ทิ างการเรยี น คุณภาพผเู้ รยี นดว้ ยข้อสอบ -      สยศ.
หลากหลายมงุ่ สู่ ยกระดับผู้เรยี นสู่ ระดับ ๓ ขึน้ ไป มาตรฐานกลาง
ศตวรรษที่ ๒๑ ระดับแนวหน้า
๒. ครูผู้สอนมี ๒. โครงการเพิ่ม
การพัฒนาสอื่ ๒. รอ้ ยละของครูผสู้ อน ประสทิ ธิภาพการจดั การ -      นศน.
นวตั กรรม และ มีการพัฒนาส่ือ เรยี นรูส้ กู่ ารสรา้ งสรรค์ - - -    สยศ.
เทคโนโลยใี นการ นวตั กรรม และ นวัตกรรม       กทศ.
จัดการเรียน เทคโนโลยเี พอื่ ๓. โครงการพัฒนาทกั ษะ
การสอน การเรียน ทางวทิ ยาการปญั ญาสคู่ วาม
๓. สง่ เสรมิ เป็นเลิศทางวชิ าการ
กระบวนการ ๑. โครงการพฒั นาสอ่ื
เรียนรู้ทาง นวัตกรรม และเทคโนโลยี
วิทยาการปญั ญา ในการจัดการเรียนการสอน
(Cognitive
Science)

ประเดน็ ยทุ ธศาสตรท์ ่ี ๒ พัฒนาผูเ้ รยี นตามอตั ลกั ษณแ์ หง่ มหานคร

ล�ำดับ เป้าประสงค์ กลยุทธ์ ตัวช้ีวัดเปา้ ประสงค์ โครงการ/กิจกรรมสำ� คญั กรอบระยะเวลาดำ� เนินการ หนว่ ยงาน
ท่ี
๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖ ๒๕๖๗ ๒๕๖๘ ๒๕๖๙ รบั ผดิ ชอบ

๑. ๑. ผเู้ รียนมที ักษะ ๑. ส่งเสริม ๑. ร้อยละของผู้เรยี นมี ๑. โครงการสง่ เสริม กทศ.
ในการสร้างสรรค์ กระบวนการ การนำ� นวตั กรรมไปใช้ นวตั กรรมการเรยี นรสู้ กู่ าร - 
แผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พ้นื ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) 88 นวตั กรรม จดั การเรียนรู้ ในการพัฒนาการเรียนรู้ พัฒนานวัตกร ๔.๐
เพือ่ พฒั นาผู้ - กทศ.
เรียนใหม้ ีทกั ษะ ๒. โครงการพฒั นาความ - 
Coding และการ คิดสร้างสรรคเ์ ชงิ นวตั กรรม -
สรา้ งสรรค์ชิน้ โดยหุ่นยนต์ -     กทศ.
งาน/โครงงาน/ ๓. โครงการพัฒนาทกั ษะใน -   - - กทศ.
นวตั กรรม ดา้ นอากาศยานไรค้ นขับ

๔. โครงการพฒั นาพ้นื ท่ี
สง่ เสรมิ นวตั กร (Maker
Space) ในโรงเรยี นสังกัด
กรุงเทพมหานคร

๕. โครงการส่งเสริม       กสร.
ศักยภาพนกั เรียนดีเด่น

๒. ร้อยละผูเ้ รียนของ ๑. โครงการพฒั นาการ -    - - สขบ.
กลุ่มเปา้ หมายไดร้ ับ เรยี นการสอน Coding
การส่งเสรมิ ใหม้ ที กั ษะ ในโรงเรียนสงั กดั
Coding กรุงเทพมหานคร

89 แผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พนื้ ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) ลำ� ดบั เป้าประสงค์ กลยทุ ธ์ ตัวชีว้ ดั เปา้ ประสงค์ โครงการ/กจิ กรรมส�ำคญั กรอบระยะเวลาด�ำเนนิ การ หนว่ ยงาน
๒. ๑. ผู้เรยี น ท่ี
๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖ ๒๕๖๗ ๒๕๖๘ ๒๕๖๙ รบั ผดิ ชอบ
มีสมรรถนะ
ดา้ นภาษา ๑. ส่งเสริม ๑. รอ้ ยละของผเู้ รยี นมี ๑. โครงการสอนภาษาจนี       นศน.
เพ่ือการส่ือสาร กระบวนจัดการ ทกั ษะการสอื่ สารภาษา
ในมหานคร เรยี นรเู้ พอื่ พฒั นา ต่างประเทศ       นศน.
ผู้เรียนใหม้ ี ขัน้ พ้นื ฐานตามเกณฑ์ ๒. โครงการสอนภาษา       นศน.
สมรรถนะด้าน ทก่ี รุงเทพมหานคร มลายู       นศน.
ภาษาเพอื่ การ ก�ำหนด ๓. โครงการสอนภาษา
สอื่ สาร อาหรับ
๔. โครงการสอนภาษา
ญี่ปุ่น

๒. รอ้ ยละของผู้เรยี น ๑. โครงการคา่ ยภาษา       นศน.
ทไ่ี ดร้ ับการส่งเสริม องั กฤษภาคฤดรู ้อน
สนับสนุนสมรรถนะ ของนกั เรยี นในสงั กัดใน
ดา้ นภาษาเพอื่ การ กรุงเทพมหานคร
ส่ือสาร ๒. โครงการภาษาอังกฤษ       นศน.
เพือ่ ทักษะชวี ติ

๓. โครงการเรียนภาษา       นศน.
องั กฤษในต่างประเทศ
ของนกั เรยี นในสงั กัดใน
กรุงเทพมหานคร

ลำ� ดบั เป้าประสงค์ กลยทุ ธ์ ตวั ชี้วัดเปา้ ประสงค์ โครงการ/กิจกรรมส�ำคญั กรอบระยะเวลาด�ำเนินการ หนว่ ยงาน
ท่ี
๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖ ๒๕๖๗ ๒๕๖๘ ๒๕๖๙ รบั ผดิ ชอบ

๓. รอ้ ยละของโรงเรยี น ๑. โครงการโรงเรียน - -     นศน.
สองภาษาระดับชนั้ สองภาษา
แผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พ้นื ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) 90 ประถมศึกษาปที ่ี ๖
ไดร้ บั การส่งเสริมให้
เขา้ รบั การประเมิน
Common European
Framework of
Reference for
Languages: CEFR /
Youth Chinese Test:
YCT

๓. ๑. ผเู้ รียนมี ๑. สง่ เสรมิ ๑. ร้อยละของผ้เู รียนท่ี ๑. โครงการเสริมสรา้ ง       นศน.
ทักษะอาชพี กระบวนการ ได้รบั การส่งเสริมทกั ษะ ศกั ยภาพของเดก็ และ
และการเปน็ ผู้ จดั การเรยี นรู้ อาชพี และการเปน็ เยาวชนเพอ่ื คณุ ภาพชวี ติ ทดี ี
ประกอบการเพื่อ เพอื่ พัฒนาทกั ษะ ผู้ประกอบการ ในพืน้ ทก่ี รุงเทพมหานคร
พัฒนาคณุ ภาพ อาชีพและ ตามพระราชด�ำริ
ชีวติ การเปน็ สมเดจ็ พระกนษิ ฐาธริ าชเจ้า
ผปู้ ระกอบการ กรมสมเดจ็ พระเทพรตั นราช
สดุ าฯ สยามบรมราชกุมารี

91 แผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พนื้ ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) ลำ� ดบั เปา้ ประสงค์ กลยุทธ์ ตวั ชวี้ ดั เป้าประสงค์ โครงการ/กจิ กรรมส�ำคญั กรอบระยะเวลาดำ� เนินการ หนว่ ยงาน
ที่
๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖ ๒๕๖๗ ๒๕๖๘ ๒๕๖๙ รบั ผดิ ชอบ

๒. โครงการสรา้ งแรง -  -  -  สยศ.
บันดาลใจ สานฝนั
ส่อู าชพี (Career
Inspiration)

๓. โครงการเปิดโลกกว้าง       สยศ.
สร้างเสน้ ทางส่อู าชีพ

๒. รอ้ ยละของโรงเรียน ๑. โครงการมหกรรม - -     กสร.
สังกดั กรงุ เทพมหานคร ทักษะอาชพี นักเรียน
ท่ีมีการสรา้ งผู้ประกอบ กรุงเทพมหานคร
การรุน่ เยาว์

๔. ๑. ผเู้ รยี นมี ๑. ส่งเสรมิ ๑. ร้อยละของผเู้ รียน ๑. โครงการ/กิจกรรม       กสร.
ทกั ษะด�ำรงชีวติ กระบวนการ มสี ุขภาวะทด่ี ี รเู้ ทา่ ทนั สง่ เสริมสขุ ภาวะทด่ี ี
เป็นพลเมอื งดี จดั การเรียนรู้ การเปล่ยี นแปลง ของนกั เรยี น       กสร.
มีความภาคภูมใิ จ เพื่อพัฒนาทักษะ ในยุคดิจทิ ัล       กสร.
ในความเป็นไทย ด�ำรงชีวติ และ ๒. โครงการสถานศึกษา
ปลอดยาเสพติด
มีความภาคภูมิใจ ๓. โครงการ/กิจกรรม
ในความเปน็ ไทย สถานศกึ ษาปลอดภยั

ลำ� ดบั เป้าประสงค์ กลยุทธ์ ตัวชว้ี ดั เป้าประสงค์ โครงการ/กิจกรรมสำ� คญั กรอบระยะเวลาด�ำเนนิ การ หนว่ ยงาน
ที่
๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖ ๒๕๖๗ ๒๕๖๘ ๒๕๖๙ รบั ผดิ ชอบ

๔. โครงการพัฒนา -      กทศ.
มาตรฐานการจดั การเรียน
รู้ดิจิทัลของโรงเรยี นสงั กัด
แผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พ้นื ฐานกรงุ เทพมหานคร ฉบบั ท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๖๙) 92 กรงุ เทพมหานคร

๕. โครงการหลกั สูตร       สขบ.
ปฐมพยาบาลเบื้องตน้

๖. โครงการแลกเปลย่ี น -      สยศ.
เทคโนโลยแี ละวัฒนธรรม
กรงุ เทพมหานครและ
เมอื งฟูกุโอกะ

๒. สง่ เสรมิ ๒. รอ้ ยละของโรงเรยี น ๑. โครงการแลกเปลยี่ น -      สยศ.
โครงการ/ ทีจ่ ัดโครงการ/กจิ กรรม วฒั นธรรมระหว่าง
กจิ กรรมเพ่อื ทส่ี ง่ เสรมิ ความเปน็ ไทย กรงุ เทพมหานครและ
พัฒนาผู้เรยี นให้ ใหแ้ กผ่ ู้เรยี น เมืองยาชิโย
มที กั ษะดำ� รงชีวติ
และมีความ
ภาคภมู ใิ จใน
ความเปน็ ไทย