2. ข้อ 3.2.6 ควรเป็นหนา้ ท่ขี องคณะกรรมการดาเนนิ การไม่ใชผ่ ้ตู รวจสอบกิจการ
น.ส.ยุวพาพร พลเวียง หัวหน้าสานักงานตรวจบัญชีสหกรณ์สกลนคร ขอช้ีแจงว่า หน้าท่ีของ
ผตู้ รวจสอบกจิ การจะตอ้ งตรวจสอบทุกเร่ือง เช่น การดาเนินการทางบัญชี สภาพแวดล้อมต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับ
สหกรณ์ทุกส่วน
ประธานฯ กล่าวขอบคุณคณะผู้ตรวจสอบกิจการสหกรณ์ที่ได้ให้ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะท่ีดีต่อ
คณะกรรมการดาเนนิ การของสหกรณ์ทจ่ี ะนาไปพฒั นาปรบั ปรงุ แก้ไขในสิ่งทย่ี ังไมส่ มบูรณ์ตอ่ ไป
ทป่ี ระชมุ รับทราบ
ระเบียบวาระท่ี 4 เรอื่ งเสนอเพอื่ พจิ ารณา
เรื่อง 4.1 พจิ ารณาขอ้ ร้องเรยี นของสมาชิก
สหกรณ์ออมทรัพย์ครูสกลนคร จากัด ได้รับหนังสือจากสหกรณ์จังหวัดสกลนครหนังสือท่ี สน
0010/93 ลงวันท่ี 7 มกราคม 2563 ใหส้ หกรณ์นาเรือ่ งรอ้ งเรียนของสมาชิกกลุ่มข้าราชการบานาญอาเภอเมือง
เก่ียวกับการเลือกต้ังผู้แทนสมาชิก เขตสรรหาที่ 1 หน่วยเลือกตั้งท่ี 3 เสนอท่ีประชุมใหญ่สามัญประจาปี
เพ่อื พิจารณาหาข้อยตุ ิของปญั หาและข้อปฏบิ ัตทิ ช่ี ดั เจน
มติทปี่ ระชมุ ยกไปพิจารณาในวาระแรก
เรอื่ ง 4.2 พิจารณาอนมุ ัติแผนงานและงบประมาณรายจ่าย ประจาปี 2563
คณะกรรมการดาเนินการ สหกรณ์ออมทรัพย์ครูสกลนคร จากัด ชุดท่ี 62 ประจาปี 2562 ขอเสนอ
แผนงานและประมาณการรายจ่ายประจาปี 2563 ตามข้อบังคับข้อ 79 (5) ต่อท่ีประชุมใหญ่สามัญประจาปี
เพ่ือพิจารณาตามข้อบังคับของสหกรณ์ฯ ข้อ 71 (7) อนุมัติแผนงานและงบประมาณรายจ่ายประจาปี สหกรณ์
ออมทรพั ย์ครูสกลนคร จากดั มีแผนงานในการพัฒนาและบรหิ ารงานในปีบัญชี 2563 ดงั น้ี
แผนการดาเนนิ งาน ประจาปี 2563 - 2564
วิสัยทศั น์
สหกรณม์ น่ั คง สมาชิกเช่ือมั่น บรหิ ารด้วยธรรมาภบิ าล บริการประทบั ใจ
พันธกิจ
1. จัดสวสั ดกิ ารใหค้ รอบคลมุ และท่ัวถึงแก่สมาชกิ และสังคม
2. พัฒนาประสิทธิภาพการบริหารและจัดการดว้ ยเทคโนโลยี
3. พฒั นาบคุ ลากรในด้านการบริหารการเงินภายใต้หลกั ธรรมาภบิ าล
4. ส่งเสรมิ คณุ ภาพการใหบ้ ริการแกส่ มาชกิ
เปา้ หมาย
1. สมาชกิ มีคณุ ภาพชวี ติ ทดี่ ีและมน่ั คง
2. การบรหิ ารและจดั การด้วยเทคโนโลยีครอบคลุมมปี ระสิทธภิ าพและประสทิ ธผิ ล
3. ใช้หลักธรรมาภบิ าลในการบริหารและจัดการ
4. สหกรณม์ ีภาพลักษณท์ ่ีดีมีความเชือ่ ม่ันและเปน็ ที่ยอมรับทางสังคม
ประธานฯ มอบให้นายรกั ษม์ ณี การุญ รองผจู้ ัดการฝ่ายอานวยการ รายงานแผนงานและงบประมาณ
รายจา่ ยประจาปี 2563 ต้งั แต่หน้า 103 – 116 และใหผ้ แู้ ทนสมาชิกพิจารณาทีละรายการ ดงั นี้
ÊË¡Ã³Í ÍÁ·Ã¾Ñ ¤ÃÊÙ ¡Å¹¤Ã ¨Òํ ¡´Ñ 49
นายสุรศักด์ิ เอี๊ยบทวี ทะเบียนสมาชิก 14136 ข้าราชการบานาญโรงเรียนเตรียมอุดมศึกษา อาเภอ
สวา่ งแดนดิน
ข้อ 4 ค่าล่วงเวลา ขอต้ังไว้ท่ี 950,000 บาท เพิ่มขึ้น 250,000 บาท ขอต้ังข้อสังเกตว่า งานในหน้าท่ีได้
ทาเต็มที่แล้วหรือไม่ ถ้าเป็นไปได้งานในหน้าท่ีก็ควรทาให้เต็มที่สมควรที่จะตั้งหรือไม่ ถ้าตั้ง 800,000 บาท
กพ็ อท่ีจะเป็นไปได้
นายรักษ์มณี การุญ รองผู้จัดการฝ่ายอานวยการ ขอชี้แจงว่า ค่าล่วงเวลาตั้งเผื่อไว้ในส่วนที่เจ้าหน้าท่ี
มาทางานนอกเวลาปกติ บางวันที่ต้องรอประมวลผลการเรียกเก็บเจ้าหน้าท่ีต้องรอให้การทางานภาพรวมจบ
กอ่ นจึงจะประมวลผลตรงน้ไี ด้ เงินเดอื นเจา้ หนา้ ที่ก็เพม่ิ ข้นึ และเราใชต้ ามกฎหมายแรงงาน
ข้อ 6 บาเหนจ็ เจา้ หนา้ ท่แี ละลูกจ้าง ขอตั้งไว้ท่ี 7,306,040 บาท ตั้งลดลงจากปีที่แล้วเล็กน้อย ซ่ึงปีท่ีแล้ว
ใชแ้ ค่ 3,575,260 บาท ใชจ้ รงิ ไมถ่ ึงครึง่ หนึง่ ปนี ้ีควรจะต้ังให้ลดลงกวา่ นี้ ประมาณ 4,500,000 บาท
นายรกั ษม์ ณี การุญ รองผ้จู ดั การฝา่ ยอานวยการ ขอช้แี จงว่า ทีต่ ง้ั ไว้แบบน้เี ป็นระบบบัญชีเงินไม่ได้เอา
ออก การคานวณเงินเดือนเจ้าหน้าที่คูณด้วยอายุการทางานเดือนสุดท้ายคือต้ังเผื่อไว้ในปีนั้นๆ ถ้าเผ่ือว่า
เจ้าหน้าทีอ่ อกจากงานปีน้นั เงนิ ตรงนีก้ ็ลดลงเปน็ การตงั้ ตามระบบบัญชี
ข้อ 9 ค่าใช้จ่ายเบ็ดเตล็ด ขอตั้งไว้ท่ี 1,100,000 บาท ต้ังลดลงจากปีที่แล้วเล็กน้อยซ่ึงปีท่ีแล้วใช้แค่
674,230.73 บาท ใชจ้ รงิ ไมถ่ งึ ครง่ึ หนง่ึ ปีนค้ี วรจะตั้งให้ลดลงกวา่ นี้ ประมาณ 800,000 บาท
นายรกั ษม์ ณี การญุ รองผจู้ ดั การฝ่ายอานวยการ ขอช้ีแจงว่า ในหมวดน้ีเราใช้เป็นค่าอากรสัญญากู้ยืม
เงิน, ภาษีโรงเรียน, ภาษีป้าย, หนังสือพิมพ์ และอุปกรณ์ทาความสะอาด ค่าตอบแทนนักศึกษาฝึกงาน หากปี
นั้นไม่มีเราก็ไม่ได้ใช้ และเป็นค่าใช้จ่ายอ่ืนๆ ตามความจาเป็น หากมีความจาเป็นอย่างอ่ืนก็สามารถที่จะใช้ใน
หมวดน้ี
อาคารและส่ิงปลูกสร้าง ขอต้ังไว้ที่ 3,600,000 บาท ตั้งเพิ่มข้ึนจากปีที่แล้วมากซ่ึงปีที่แล้วใช้แค่
496,500 บาท ตั้งเพิ่มขึ้นจากปีท่ีแล้ว 2,000,000 บาท ควรพิจารณาในจุดน้ีด้วยว่าค่าใช้จ่ายส่วนน้ีจะมี
ผลกระทบต่อเงินปนั ผล - เฉลีย่ คืนหรือไม่
นายสมยศ นาหม่ืนหงษ์ ทะเบียนสมาชิก 15997 ข้าราชการบานาญอาเภอโพนนาแก้ว เพ่ือไม่ให้เป็น
การเสยี เวลาขอเสนอใหพ้ ิจารณาเปน็ ข้อๆ และขอสอบถามในกลยทุ ธ์ ขอ้ 2.5 การจัดสรรกาไรให้มีประสิทธิภาพ
โดยเพ่ิมทุนสารองให้สูงขึ้น ข้อ 3.2 โครงการควบคุมภายใน และข้อ 3.3 การบริหารความเสียงคณะกรรมการ
ดาเนินการมีวิธีการอยา่ งไร
นายรพีพงศ์ ตั้งธรรมพิทักษ์ กรรมการดาเนินการ ขอชี้แจงว่า ในส่วนของกลยุทธ์น้ันคณะกรรมการ
ดาเนินการก็ได้ระดมความคิดกันกาหนดเป็นแผนการดาเนินการว่าเป้าหมายของเรานั้นจะประสบความสาเร็จ
ได้อย่างไร ในส่วนของการเพ่ิมทุนสารองนั้นเป็นการจัดสรรมาจากกาไรซ่ึงในกฎหมายกาหนดว่าไม่น้อยกว่า
ร้อยละ 10 ของกาไรสุทธิ เราจะทาให้เพิ่มข้ึนตรงนี้ไม่มีต้นทุน เข้าใจง่ายๆ คือ เป็นเงินกองกลางที่ไปปล่อยให้
สมาชิกกู้ได้ดอกเบี้ยเต็มๆ ไม่เหมือนทุนเรือนหุ้น ทุนเรือนหุ้นนี้ถ้าอยากให้ปีนี้มีปันผลร้อยละ 6.50 แสดงว่า
กรรมการไปกู้ทุนเรอื นหนุ้ ของสมาชกิ มารอ้ ยละ 6.50 ซง่ึ ต้นทุนสูง ดังนั้น สหกรณ์ใดท่ีมีทุนสารองมาก การปันผล
ก็จะได้มากและก็จะสามารถลดอัตราดอกเบย้ี ได้ คณะกรรมการเราจงึ ทาแผนไวร้ ะยะยาว
ประธานฯ ในสว่ นของการควบคุมภายใน สหกรณ์เราได้ตั้งคณะกรรมซึ่งเป็นคณะกรรมการดาเนินการ
เรารวมถึงเจา้ หนา้ ท่เี พอ่ื มาควบคุมภายในเราให้เข้มแข็ง เช่น ทางการบัญชี การเดินบัญชี สามารถตรวจสอบได้
และเรื่องการบริหารความเส่ียง การบริหารงานสหกรณ์มีความเส่ียงสูง สหกรณ์เราก็ได้ต้ังคณะกรรมการขึ้นมา
เพือ่ หลีกเลีย่ งความเส่ยี งและให้เกดิ ความเสียงนอ้ ยลง
50 ÊˡóÍÍÁ·Ã¾Ñ ¤ ÃÙʡŹ¤Ã ¨ํÒ¡Ñ´
ประธานฯ ขอให้ผู้แทนสมาชิกพิจารณาแผนงานและงบประมาณรายจ่ายประจาปี 2563 เป็นข้อๆ
ตามทน่ี ายสมยศ นามหมน่ื หงษ์ เสนอดงั น้ี
1. ค่าใชจ้ า่ ยดอกเบ้ียและการลงทุน
มติท่ีประชุม อนุมัติดว้ ยเสียงเป็นเอกฉนั ท์
2. คา่ ใชจ้ ่ายเกยี่ วกับเจา้ หนา้ ที่
ขอ้ 4 ค่าล่วงเวลา
นายอารมณ์สุข สุวรรณไตร ทะเบียนสมาชิก 7662 ข้าราชการบานาญอาเภอวาริชภูมิ ขอตัดค่า
ล่วงเวลาลงอกี เปน็ 500,000 บาท เพราะโปรแกรมคอมพวิ เตอร์ช่วยทางานได้มาก
นายสมยศ นาหมื่นหงษ์ ทะเบียนสมาชิก 15997 ข้าราชการบานาญอาเภอโพนนาแก้ว ขอเสนอให้
เลือกระหว่าง 500,000 กบั 700,000 บาท
ประธานฯ ขอมติที่ประชุมโดยแยกเปน็ 2 ประเด็น คอื
1. ตง้ั เท่าเดิม คือ 700,000 บาท
2. ต้งั ลดลง คือ 500,00 บาท
ที่ประชมุ ต้ังเทา่ เดมิ 259 เสยี ง ตั้งลดลง 208 เสยี ง
มตทิ ป่ี ระชุม อนุมัตดิ ้วยเสยี งเป็นเอกฉนั ท์ ให้ตั้งเท่าเดิม คือ 700,000 บาท
3. คา่ ใช้จา่ ยอาคารสถานทีแ่ ละอุปกรณ์
นายอุกฤษณ์ บาลลา ทะเบยี นสมาชิก 7902 ข้าราชการบานาญอาเภอพรรณานิคม ไม่ขอตัดแต่ขอให้
คณะกรรมการดาเนินการไดเ้ พิ่ม Application ไวเ้ ปน็ ชอ่ งทางการชาระเงนิ
ประธานฯ ให้คณะกรรมการดาเนินการรบั ไว้
มติที่ประชุม อนมุ ัติดว้ ยเสียงเป็นเอกฉันท์
4. ค่าใชจ้ ่ายเกยี่ วกับสมาชกิ
ขอ้ 4 คา่ ใชจ้ ่ายทนุ สวสั ดกิ ารสมาชิก
นายสมบูรณ์ ศรีขวา ทะเบียนสมาชิก 10257 ข้าราชการบานาญอาเภอพังโคน ขอเสนอให้ของขวัญ
วันเกิดคนละ 1,000 บาท
นายอุกฤษณ์ บาลลา ทะเบียนสมาชิก 7902 ข้าราชการบานาญอาเภอพรรณานิคม ขอให้ผู้แทน
สมาชิกช่วยกนั พจิ ารณาใหถ้ ถ่ี ว้ นดว้ ย
นายสาทิน ไชยรา เลขานุการ ขอช้แี จงวา่ ไม่ได้ขัดข้องแต่ประการใด แต่คณะกรรมการดาเนินการเรา
ได้ลดอัตราดอกเบ้ียเงินกู้ไปแล้วจากร้อยละ 7.00 เป็นร้อยละ 6.75 ซึ่งคาดว่าปีนี้กาไรเราจะลดลงแน่นอนและ
อยากใหผ้ แู้ ทนสมาชกิ ทุกท่านเข้าวา่ ได้นาเงนิ กาไรไปใชล้ ว่ งหนา้ กอ่ นแลว้
ประธานฯ ขอมติที่ประชุมโดยแยกเปน็ 2 ประเดน็ คือ
1. ใหข้ องขวัญวนั เกิดคนละ 1,000 บาท
2. ไม่ใหข้ องขวญั วันเกดิ
ที่ประชุม ให้ของขวัญวันเกิดคนละ 1,000 บาท 326 เสียง ไมใ่ ห้ของขวญั วนั เกดิ 69 เสยี ง
มติที่ประชุม อนุมัติด้วยเสียงเป็นเอกฉันท์ ให้ของขวัญวันเกิดคนละ 1,000 บาท ตั้งแต่วันท่ี 1
มกราคม 2563 ถึงวันท่ี 31 ธันวาคม 2563
ÊˡóÍÍÁ·Ã¾Ñ ¤ÃÊÙ ¡Å¹¤Ã ¨Òํ ¡´Ñ 51
5. ค่าใช้จา่ ยดาเนินงานอ่นื
ข้อ 2 ค่าตอบแทนผู้ตรวจสอบกิจการ
นายภุชงค์ วงศ์กัณหา ทะเบียนสมาชิก 19018 โรงเรียนธาตุนารายณ์วิทยา อาเภอเมือง
ขอเสนอให้เพ่ิมค่าตอบแทนเป็นคนละ 8,000 บาท รวม 480,000 บาท เพ่ือให้มีกาลังใจในการดางาน
นายสุรศักดิ์ เอี๊ยบทวี ทะเบียนสมาชิก 14136 ข้าราชการบานาญโรงเรียนเตรียมอุดมศึกษา อาเภอ
สว่างแดนดนิ ขอเสนอใหเ้ พิ่มเป็น 400,000 บาท
นายประสพ มาศมลู ทะเบียนสมาชิก 16675 ขา้ ราชการบานาญอาเภอเมือง ขอเสนอให้ตง้ั เทา่ เดิม
นายสายนิท แสนอุบล ทะเบียนสมาชิก 2972 ข้าราชการบานาญอาเภอสว่างแดนดิน ขอเสนอให้ต้ัง
เทา่ เดิม
ประธานฯ ขอมติท่ปี ระชุมโดยแยกเป็น 2 ประเด็น คือ
1. เพิ่มค่าตอบแทน
2. ไม่เพม่ิ ค่าตอบแทน
ท่ปี ระชุม เพมิ่ คา่ ตอบแทน 3 เสยี ง ไมเ่ พม่ิ ค่าตอบแทน 392 เสยี ง
มตทิ ป่ี ระชมุ อนมุ ัตดิ ว้ ยเสียงเป็นเอกฉันท์ ไมเ่ พิม่ คา่ ตอบแทน
ข้อ 15 ค่าใช้จ่ายดาเนนิ คดีและตดิ ตามหนี้
นายคณิต ธวบุรี ทะเบียนสมาชิก 5559 ข้าราชการบานาญอาเภอวานรนิวาส ขอเสนอให้ตัดลง
เนื่องจากการดาเนินคดีและการติดตามหน้ียังมีความไม่สมบูรณ์ การติดตามลูกหนี้น้ันก็ไม่ติดตามอย่างจริงจัง
สุดทา้ ยก็ตกมาอยู่ทผ่ี คู้ า้ ประกนั
ประธานฯ ขอมตทิ ่ีประชมุ โดยแยกเป็น 2 ประเดน็ คือ
1. ให้ตดั
2. ไมใ่ หต้ ดั
ท่ปี ระชมุ ให้ตดั 4 เสยี ง ไม่ให้ตดั 393 เสียง
มตทิ ่ีประชมุ อนุมัตดิ ว้ ยเสียงเปน็ เอกฉนั ท์ ไม่ให้ตัดคา่ ใชจ้ า่ ยดาเนนิ คดแี ละตดิ ตามหน้ี
6. ครุภัณฑ์ – ยานพาหนะ – อาคารและสิ่งปลกู สรา้ ง
ข้อ 1 ครภุ ณั ฑ์
นายบุญรว่ ม สัพโส ทะเบียนสมาชิก 7000 ข้าราชการบานาญอาเภอพรรณานิคม ขอทราบรายการ
ทคี่ ณะกรรมการดาเนนิ การไดจ้ า่ ยไปในปีที่แลว้ ในยอด 345,780 บาท
นายรักษ์มณี การุญ รองผู้จัดการฝ่ายอานวยการ ขอชี้แจงว่า คณะกรรมการดาเนินการได้จัดซ้ือตาม
รายการทุกรายการตามท่ปี ระชมุ ใหญอ่ นุมตั ิไว้เม่อื ปีทแ่ี ล้ว
มตทิ ี่ประชุม อนมุ ตั ิดว้ ยเสียงเปน็ เอกฉันท์
ขอ้ 2 อาคารและสิ่งปลกู สรา้ ง
นายรักษ์มณี การุญ รองผู้จัดการฝ่ายอานวยการ ขอให้แก้ไขชื่อ ข้อ 2.1 แก้ไขเป็น โครงการก่อสร้าง
สานักงานสวัสดิการเพ่ือความมน่ั คงสมาชิกและครอบครวั
น.ส.ธัญญวดี สรุ ิรมย์ ผูอ้ านวยการสง่ เสริมสหกรณ์ 1 สานกั งานสหกรณ์จังหวดั สกลนคร ขอเพ่ิมเติมใน
ส่วนของอาคารและส่ิงปลูกสร้าง ถ้าเป็นรายละเอียดของสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห์จะเป็นการกระทาที่นอก
วัตถุประสงค์ ไม่มีอานาจกระทาได้ จึงขอให้ที่ประชุมพิจารณาว่าเป็นไปตามวัตถุประสงค์ และเป็นไปตาม
ขอ้ บังคบั ของสหกรณห์ รือไม่
52 ÊˡóÍÍÁ·Ã¾Ñ ¤ÃÙʡŹ¤Ã ¨Òํ ¡Ñ´
ประธานฯ เราไดแ้ ก้ไขชอ่ื แล้วในใบแทรก
น.ส.ยวุ พาพร พลเวียง หัวหน้าสานักงานตรวจบัญชีสหกรณ์สกลนคร ขอเพ่ิมเติมว่า แม้ว่าจะแก้ไขชื่อ
แลว้ สรา้ งเพ่อื ทาอะไร ถ้าใหเ้ ช่าหรือทาอะไรตา่ งๆ ไมส่ ามารถดาเนินการได้ หากผู้แทนสมาชิกอนุมัติในวันน้ีทาง
คณะเรากจ็ ะมขี อ้ สงั เกตใหแ้ ก้ไข
นายสถิตย์ จริตน้อม กรรมการดาเนินการ ขอช้ีแจงว่า ความต้ังใจของคณะกรรมการดาเนินการ คือ
อยากทาอาคารสานักงานให้ 3 สมาคมไวเ้ ป็นสมบตั ใิ ห้สหกรณอ์ อมทรพั ยค์ รูสกลนคร จากัด ถ้าทาเป็นให้เช่านั้น
คณะเราได้ทาการแก้ไขใหม่แล้ว คณะกรรมการเราได้แนวคิดมาจากการไปศึกษาดูงานที่สหกรณ์ออมทรัพย์ครู
นครราชสมี า จากัด และสหกรณ์ออมทรัพย์ครูอุดรธานี จากัด ซ่งึ ได้สร้างสมาคมไว้ให้บริการสมาชิก ไม่ทราบว่า
นอกกรอบวตั ถปุ ระสงค์หรอื ไมก่ ็สุดแลว้ แต่ที่ประชุม
น.ส.ยุวพาพร พลเวียง หัวหน้าสานักงานตรวจบัญชีสหกรณ์สกลนคร ขอเพ่ิมเติมว่า สหกรณ์จะ
ก่อสรา้ งส่ิงใดๆ จะต้องทาเพือ่ สหกรณอ์ อมทรัพยค์ รสู กลนคร จากดั เทา่ นนั้
นายกาจัด แสนเสน ทะเบียนสมาชิก 21751 โรงเรียนบ้านกุดเรือคา อาเภอวานรนิวาส เห็นว่านอก
วัตถุประสงค์
นายทองคา วรสาร ทะเบียนสมาชิก 13222 สังกัดโรงเรียนคาเพ่ิมพิทยา อาเภอภูพาน เห็นว่าไม่
สมควรขอมติ ใหช้ ะลอไว้กอ่ น
ประธานฯ ขอมตทิ ีป่ ระชุมโดยแยกเป็น 2 ประเดน็ คอื
1. ใหส้ ร้าง
2. ไม่สรา้ ง
ที่ประชมุ ใหส้ รา้ ง 3 เสยี ง ไมใ่ หส้ ร้าง 397 เสียง
มติท่ีประชุม อนุมัติด้วยเสียงเป็นเอกฉันท์ ไม่ให้สร้างโครงการก่อสร้างสานักงานสวัสดิการเพื่อความ
มนั่ คงสมาชกิ และครอบครัว
เม่ือท่ีประชุมได้มีการอภิปรายกันอย่างกว้างขวาง จึงอนุมัติแผนงานและงบประมาณรายจ่ายด้วย
คะแนนเสยี งเปน็ เอกฉนั ท์ โดยให้เพ่ิมและให้ตดั สรปุ ดังน้ี
1. ประมาณการรายได้
- ตัง้ ไว้ 1,579,261,000.00 บาท เพ่ิมข้ึน 33,201,000.00 บาท
มตทิ ี่ประชุม อนุมตั ิด้วยเสียงเปน็ เอกฉันท์
2. ประมาณการรายจา่ ย
2.1 คา่ ใชจ้ า่ ยดอกเบี้ยและการลงทนุ ต้งั ไว้ 671,500,000.00 บาท เพิ่มขึ้น 34,250,000.00 บาท
2.2 คา่ ใช้จา่ ยเกย่ี วกับเจา้ หน้าที่และลกู จา้ ง ตั้งไว้ 24,736,980.00 บาท ลดลง 1,573,700.00 บาท
ข้อ 4 คา่ ล่วงเวลา ตัง้ ไว้จาก 950,000.00 บาท เป็น 700,000.00 เพ่ิมขึน้ 250,000.00 บาท
2.3 ค่าใชจ้ า่ ยอาคารสถานที่และอุปกรณ์ ตง้ั ไว้ 12,262,520.00 บาท เพิ่มข้นึ 612,500.00 บาท
2.4 ค่าใช้จา่ ยเกย่ี วกบั สมาชกิ ตั้งไว้ 239,840,000.00 บาท เพิ่มขึ้น 11,830,000.00 บาท
เพิม่ เติมข้อ 4 เป็นสวัสดิการวนั คลา้ ยวนั เกดิ สมาชิกคนละ 1,000.00 บาท เปน็ เงนิ 14,500,000 บาท
2.5 ค่าใชจ้ ่ายดาเนนิ งานอ่ืน ต้ังไว้ 37,947,000.00 บาท ลดลง 2,800,200.00 บาท
ครภุ ัณฑ์ – ยานพาหนะ - ตอ่ เติมสิ่งปลูกสร้าง
1. ครภุ ัณฑ์ ขอต้ังไว้ 9 รายการ ตงั้ ไว้ 2,086,200.00 บาท ลงลง 1,649,800.00 บาท
2. อาคารและสงิ่ ปลกู สร้าง ตงั้ ไว้ 3,600,000.00 บาท ไม่ได้รับการอนมุ ัติ
มติท่ีประชมุ อนมุ ตั ิดว้ ยเสียงเปน็ เอกฉันท์
ÊË¡Ã³Í ÍÁ·ÃѾ¤ ÃÊÙ ¡Å¹¤Ã ¨Òํ ¡´Ñ 53
เรือ่ ง 4.3 พิจารณาอนมุ ัตงิ บแสดงฐานะการเงนิ งบกาไรขาดทนุ งบกระแสเงนิ สด ประจาปี 2562
นายเชงิ ชาย จันทรศ์ รี ผู้สอบบัญชี ได้แถลงงบแสดงฐานะการเงนิ งบกาไรขาดทุน งบกระแสเงนิ สด
ประจาปี 2561 โดยละเอยี ดตั้งแต่หน้า 118 – 136
มติทีป่ ระชุม อนุมตั ดิ ้วยเสยี งเป็นเอกฉันท์
เรอ่ื ง 4.4 พิจารณาอนุมตั ิการจดั สรรกาไรสทุ ธิ ประจาปี 2562
ตามขอ้ บังคับข้อ 28 การจดั สรรกาไรสทุ ธิประจาปี เมือ่ สิน้ ปีทางบญั ชีและไดป้ ดิ บัญชีตามมาตรฐานการ
สอบบัญชีที่รับรองทั่วไปแล้ว ผลการดาเนินงานของสหกรณ์ออมทรัพย์ครูสกลนคร จากัด ในรอบปี 2562
มกี าไรสุทธิ จานวน 636,887,474.81 บาท ซึง่ ตามข้อบังคับของสหกรณ์ ข้อ 79(4) เป็นหน้าที่ของคณะกรรมการ
ดาเนินการท่ีจะต้องเสนอแนะการจัดสรรกาไรสุทธิประจาปีต่อท่ีประชุมใหญ่พิจารณาตามข้อบังคับข้อ 71 (3)
พจิ ารณาอนมุ ัตกิ ารจดั สรรกาไรสุทธิประจาปขี องสหกรณ์
คณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์ออมทรพั ย์ครูสกลนคร จากัด ชุดท่ี 62 ขอเสนอการจัดสรรกาไรสุทธิ
ประจาปี 2562 เพอื่ ให้ท่ปี ระชมุ ใหญ่พิจารณาอนมุ ัติ ดังน้ี
การจดั สรรกาไรสุทธิ ประจาปี 2562
รายการจดั สรร ปี 2562 ปี 2561
จัดสรรตามขอ้ บังคับ ขอ้ 28 วรรคแรก
1. เปน็ ทนุ สารองไมน่ อ้ ยกว่ารอ้ ยละ 10 ของกาไรสทุ ธิ 63,737,224.56 10.01 58,393,784.38 10.00
2. เปน็ คา่ บารุงสันนบิ าตสหกรณแ์ ห่งประเทศไทย
ร้อยละ 1 ของกาไรสุทธิ แตไ่ ม่เกิน 30,000 บาท 30,000.00 00.00 30,000.00 00.01
จดั สรรตามข้อบงั คับ ขอ้ 28 วรรคสอง
1. เปน็ เงนิ ปันผลตามหนุ้ ทช่ี าระแล้วในอตั รา
ร้อยละ 6.50 401,640,859.00 63.06 367,287,697.25 62.96
2. เป็นเงินเฉลีย่ คนื ใหแ้ ก่สมาชกิ ตามจานวนรวมแหง่
ดอกเบย้ี เงนิ กซู้ ึ่งสมาชิกสง่ ให้แกส่ หกรณ์ในระหว่างปี
ในอัตรารอ้ ยละ 10.35 แต่สมาชกิ ทผ่ี ดิ นัดการสง่
ชาระหนี้ ไมว่ า่ ตน้ เงนิ หรอื ดอกเบี้ยเกินสองงวด
ในปีใด มิใหไ้ ด้รับเฉลี่ยคืนสาหรบั ปีนนั้ 154,679,391.25 24.29 141,619,969.00 24.28
3. เป็นโบนสั แกก่ รรมการและเจ้าหน้าท่ขี องสหกรณ์ฯ
ไมเ่ กินรอ้ ยละ 10 ของกาไรสทุ ธิ 14,700,000.00 2.31 14,400,000.00 2.47
4. เปน็ ทนุ สาธารณประโยชนไ์ มเ่ กินรอ้ ยละ 10
ของกาไรสทุ ธิ 200,000.00 0.03 350,000.00 0.06
5. เป็นทนุ สวสั ดิการหรือการสงเคราะหต์ ามควรแกส่ มาชกิ
และครอบครวั ไมเ่ กนิ ร้อยละ 10 ของกาไรสุทธิ 1,800,000.00 0.28 1,200,000.00 0.20
6. เปน็ ทุนรกั ษาระดบั อัตราเงินปันผลไม่เกนิ ร้อยละ 2
ของทุนเรือนหนุ้ ในวันสน้ิ ปี 100,000.00 0.02 100,000.00 0.02
รวม 636,887,474.81 100.00 583,381,450.63 100.00
นายสดใส ขันตะราช ทะเบียนสมาชิก 18760 โรงเรียนอากาศอานวยศึกษา อาเภออากาศอานวย
ขอสอบถาม 2 ประเดน็ ดงั นี้
1. ในส่วนของยอดเงินปันผล - เฉลี่ยคืน ที่ทางสหกรณ์ได้ลงข้อมูลผ่านทาง website มีความคลาด
เคลื่อนอยู่ 3 รอบ มียอดเพ่ิมขน้ึ – ลดลง จงึ ขอทราบคาชีแ้ จง
54 ÊË¡Ã³Í ÍÁ·Ã¾Ñ ¤ÃÙʡŹ¤Ã ¨Òํ ¡Ñ´
นางวาสนา ดารงไทย รองผู้จัดการฝ่ายการเงินและบัญชี ขอชี้แจงว่า จากตัวเลขท่ีเพิ่มข้ึนหรือลดลง
เป็นการทดสอบประมาณการตวั เลขกอ่ น และขอตรวจสอบเปน็ รายบคุ คลอกี ครง้ั
2. ในส่วนของโบนัสแก่กรรมการและเจ้าหน้าที่ของสหกรณ์ จัดสรร ปี 2561 = 2.47% ปี 2562 =
2.31% เป็น % ทีล่ ดลงจากปีทแ่ี ลว้ แตย่ อดของตัวเลขเพ่มิ ข้ึนเน่ืองจากอะไร
ประธานฯ ขอชแ้ี จงวา่ เนอ่ื งจากสหกรณ์เรามีกาไรเพิ่มขน้ึ
นายอารมณ์สุข สุวรรณไตรย์ ทะเบียนสมาชิก 7662 ข้าราชการบานาญอาเภอวาริชภูมิ
ในหน้า 128 เงินสดจ่ายโบนัสกรรมการและเจ้าหน้าท่ี 14,400,000 บาท ตัวเลขไม่ตรงกับหน้า 137 โบนัส
กรรมการและเจ้าหน้าที่ 14,700,000 บาท ห่างกนั อย่ทู ่ี 300,000 บาท
นายรักษ์มณี การุญ รองผู้จัดการฝ่ายอานวยการ ขอชี้แจงว่า เป็นตัวท่ีตัดจ่ายไปจากระบบบัญชี คือ
จ่ายไปแล้วชว่ งเดือนมกราคม 2562
นายอมั พร สารโภคา ทะเบยี นสมาชิก 14872 สังกัดโรงเรียนบ้านโคกก่องคูสะคาม อาเภอวานรนิวาส
ขอสนับสนุนการทางานของคณะกรรมการท่ีทากาไรได้มาก แต่ในปี 2563 ขอให้คณะกรรมการได้ระมัดระวัง
เรอ่ื งค่าใช้จา่ ยตา่ งๆ ด้วย
นายบญุ รักษ์ พรหมทา ทะเบียนสมาชกิ 16035 ข้าราชการบานาญอาเภอบ้านม่วง ขอให้ทางสหกรณ์
แบ่งเงินเฉลยี่ คนื ใหก้ ับสมาชกิ ทใ่ี นรายที่สหกรณต์ ดั เงนิ ฉลยี่ คืนแต่ไม่ไดผ้ ดิ นัดชาระ และอยากใหพ้ ิจารณาเปน็ รายๆ
นายสมหมาย สิงห์วงศ์ ทะเบียนสมาชิก 10822 ข้าราชการบานาญอาเภอวานรนิวาส ขอให้ทาง
สหกรณซ์ อ่ มพ้ืนหอประชุมครุ สุ ดุดดี ้วย
เมอ่ื ทปี่ ระชุมไดม้ กี ารอภปิ รายกนั อยา่ งกว้างขวางแลว้ ประธานฯ จึงขอมติที่ประชมุ
ประธานฯ ขอมติท่ปี ระชุมวา่ การจัดสรรตามขอ้ บังคับ ข้อ 28 วรรคแรก
มติที่ประชมุ เหน็ ชอบดว้ ยเสียงเป็นเอกฉนั ท์
ประธานฯ ขอมตทิ ี่ประชมุ วา่ การจัดสรรตามขอ้ บงั คับ ข้อ 28 วรรคสอง ข้อ 3 มี 2 ประเด็น คือ
ประเด็นท่ี 1 เหน็ ชอบตามรา่ งทคี่ ณะกรรมการดาเนินการเสนอ 545 เสยี ง
ประเดน็ ท่ี 2 ไมเ่ หน็ ชอบตามรา่ งท่ีคณะกรรมการดาเนินการเสนอ 0 เสียง
มตทิ ี่ประชมุ อนมุ ตั ิการจดั สรรกาไรสทุ ธิดว้ ยเสียงเป็นเอกฉันท์
เร่ือง 4.5 พจิ ารณากาหนดวงเงนิ กู้ยืมหรือการคา้ ประกนั ประจาปี 2563
สาหรับการดาเนินงานในปี 2563 คณะกรรมการดาเนินการขอเสนอวงเงินกู้ยืมหรือการค้าประกัน
จานวน 13,000,000,000.00 บาท (หนง่ึ หมนื่ สามพันล้านบาทถว้ น)
มติท่ีประชุม อนุมัติให้ถือใช้วงเงินกู้ยืมหรือการค้าประกันประจาปีส้ินสุด 2563 ของสหกรณ์
จานวน 13,000,000,000.00 บาท (หน่ึงหมื่นสามพันล้านบาทถ้วน) เท่ากับวงเงินกู้ยืมหรือการค้าประกัน
ประจาปสี นิ้ สดุ 31 ธนั วาคม 2562 ด้วยเสยี งเปน็ เอกฉนั ท์
เรื่อง 4.6 พจิ ารณาคดั เลือกผู้สอบบัญชีรบั อนุญาตประจาปี 2563
ปี 2563 มผี สู้ อบบัญชรี บั อนุญาตเสนอบรกิ ารสอบบัญชีสหกรณ์ จานวน 2 ราย คือ
1. สานกั งานววิ ฒั นส์ อบบัญชี จ.ขอนแกน่
2. บริษทั ซี เจ ออดิท จ.มหาสารคาม
มติท่ีประชุม ที่ประชุมมีมติเลือก บริษัท ซี เจ ออดิท โดยนายเชิงชาย จันทร์ศรี เป็นผู้สอบบัญชี
สหกรณ์ออมทรัพย์ครูสกลนคร จากัด สาหรับปีบัญชี 2563 ส้ินสุดวันท่ี 31 ธันวาคม 2563 ด้วยเสียงเป็น
เอกฉนั ท์ และกาหนดคา่ ธรรมเนียมตรวจสอบ จานวน 200,000.00 บาท (สองแสนบาทถ้วน)
ÊˡóÍÍÁ·Ã¾Ñ ¤ ÃÊÙ ¡Å¹¤Ã ¨Òํ ¡Ñ´ 55
เรือ่ ง 4.7 พจิ ารณาเลอื กตั้งกรรมการดาเนินการ ประจาปี 2563 – 2564
ด้วยวาระการดารงตาแหน่งกรรมการดาเนินการ สหกรณ์ออมทรัพย์ครูสกลนคร จากัด ชุดที่ 62
ประจาปี 2562 ได้สนิ้ สุดตามข้อบงั คบั ของสหกรณ์ฯ พ.ศ.2559 ข้อ 76(1) ถงึ คราวออกตามวาระจานวน 7 คน
สหกรณ์ฯ จึงประกาศเขตสรรหากรรมการดาเนินการท่ีครบวาระการดารงตาแหน่งและประกาศรับ
สมคั รสมาชกิ ผจู้ ะรบั การสรรหาเปน็ ประธานกรรมการและกรรมการดาเนินการ ให้สมาชิกลงคะแนนสรรหาเขต
ตาแหน่งที่ว่าง ตามระเบียบว่าด้วยการสรรหาคณะกรรมการดาเนินการ พ.ศ.2561 การดาเนินการสรรหา
สหกรณ์ฯ ได้ปฏิบัติตามข้อบังคับ และระเบียบทุกประการ มีการแต่งตั้งคณะกรรมการสรรหาเพ่ือเป็นไปด้วย
ความบริสุทธิ์และยุติธรรม ตามประกาศผลการสรรหาผู้สมัครเพื่อเลือกต้ังเป็นประธานกรรมการและกรรมการ
ดาเนนิ การ ลงวนั ที่ 3 มกราคม 2563
จงึ เสนอรายชอ่ื เพ่อื ทีป่ ระชุมใหญเ่ ลอื กตัง้ ประธานกรรมการและกรรมการดาเนินการ ประจาปี 2563 -
2564 ดงั น้ี
1. ตาแหนง่ ประธานกรรมการ
นายวีระชน ธิมะสาร
2. ตาแหนง่ กรรมการดาเนนิ การ
เขตสรรหาท่ี 2 นายยงค์ยทุ ธ เข่ือนขันธ์
เขตสรรหาที่ 5 นางสาวสารวย พิมพม์ ีลาย
เขตสรรหาท่ี 6 นายไข จนั โท
เขตสรรหาท่ี 9 นายยุทธศาสตร์ พรหมภักดี
เขตสรรหาท่ี 12 นายจันทรโ์ ท แสนจันทร์
เขตสรรหาที่ 14 นายจารึก นวิ าสวฒั น์
ประธานในที่ประชุมได้ให้ผู้แทนสมาชิกกาหนดวิธีการเลือกต้ัง จะเลือกโดยตรงและลับหรือวิธีเปิดเผย
โดยการยกมือ
มติท่ปี ระชมุ เลือกต้งั ด้วยวิธเี ปิดเผยโดยการยกมือดว้ ยคะแนนเสียงเป็นเอกฉันท์
ประธานในท่ีประชุมสรุปผลการเลอื กตงั้ เปน็ กรรมการดาเนนิ การเพ่อื ลงคะแนนเรียงตามลาดบั ดังนี้
ผ้แู ทนสมาชกิ ในที่ประชมุ จานวน 666 คน
1. ตาแหน่งประธานกรรมการ
นายวีระชน ธิมะสาร ผลการเลอื กตัง้ 606 เสยี ง ไม่ออกเสียง 0 เสยี ง
2. ตาแหน่งกรรมการดาเนินการ
เขตสรรหาท่ี 2 นายยงคย์ ทุ ธ เขื่อนขันธ์ ผลการเลอื กตง้ั 596 เสยี ง ไมอ่ อกเสียง 0 เสียง
เขตสรรหาที่ 5 นางสาวสารวย พิมพ์มลี าย ผลการเลือกต้ัง 571 เสียง ไมอ่ อกเสยี ง 0 เสยี ง
เขตสรรหาที่ 6 นายไข จนั โท ผลการเลือกตง้ั 560 เสียง ไม่ออกเสียง 0 เสยี ง
เขตสรรหาที่ 9 นายยทุ ธศาสตร์ พรหมภกั ดี ผลการเลอื กตั้ง 583 เสยี ง ไม่ออกเสียง 0 เสยี ง
เขตสรรหาท่ี 12 นายจันทร์โท แสนจนั ทร์ ผลการเลือกตง้ั 570 เสียง ไม่ออกเสียง 0 เสียง
เขตสรรหาท่ี 14 นายจารกึ นิวาสวัฒน์ ผลการเลอื กตง้ั 553 เสียง ไม่ออกเสยี ง 0 เสียง
มติที่ประชุม รบั รองผลการเลอื กต้ังด้วยคะแนนเสียงเป็นเอกฉนั ท์
56 ÊË¡Ã³Í ÍÁ·ÃѾ¤ÃÊÙ ¡Å¹¤Ã ¨ํÒ¡Ñ´
เร่ือง 4.8 พิจารณาเลอื กตั้งกรรมการสรรหาประจาสหกรณ์ ประจาปี 2563 – 2564
ด้วยวาระการดารงตาแหน่งคณะกรรมการสรรหาประจาสหกรณ์ ได้สิ้นสุดในปีบัญชี 2562
ตามระเบียบว่าด้วยการสรรหาคณะกรรมการดาเนินการ พ.ศ.2561 ข้อ 5 ให้มีคณะกรรมการสรรหาประจา
สหกรณ์คณะหนึง่ ไม่นอ้ ยกวา่ 5 คน โดยให้มีตาแหน่งประธานกรรมการคนหน่ึงและเลขานุการคนหน่ึง นอกน้ัน
เปน็ กรรมการ ให้สหกรณ์ฯ ประกาศรับสมัครก่อนวันประชุมใหญ่และให้มีการเลือกต้ังในที่ประชุมใหญ่ ด้วยวิธี
เปิดเผย โดยการยกมือ หรือขานช่ือ ผู้ท่ีจะสมัครหรือเสนอช่ือเป็นกรรมการ จะต้องเป็นสมาชิกและเป็น
ข้าราชการหรือลูกจ้างประจาหรือข้าราชการบานาญที่มีช่ืออยู่ในสังกัดท่ีกาหนดและมีการกระจายจานวน
กรรมการ ตามประกาศของสหกรณอ์ อมทรัพย์ครสู กลนคร จากัด
ห้ามผู้ที่สมัครรับการสรรหาเป็นประธานกรรมการหรือกรรมการ และบุคคลท่ีมีลักษณะต้องห้ามตาม
ข้อบังคบั ขอ้ 72 เปน็ คณะกรรมการสรรหาตามวรรคแรก
สหกรณ์ฯ ได้ประกาศรับสมัครสมาชิกเลือกต้ังเป็นคณะกรรมการสรรหาประจาสหกรณ์ ระหว่างวันที่
23 – 27 ธันวาคม 2562 เพ่ือที่ประชมุ ใหญเ่ ลือกตงั้ ปรากฏ ดังน้ี
1. สงั กดั สานกั งานเขตพน้ื การศกึ ษาประถมศึกษาสกลนคร เขต 1
หมายเลข 1 นายปญั ญาฤทธิ์ โพธิราช
หมายเลข 2 นายนพดล แสนบัณฑติ
หมายเลข 3 นายอัศวนิ นพคณุ วงศ์
2. สงั กดั สานักงานเขตพน้ื การศึกษาประถมศึกษาสกลนคร เขต 2
หมายเลข 1 นายไพรบ บตุ รแสง
3. สงั กดั สานักงานเขตพื้นการศึกษาประถมศึกษาสกลนครเขต 3
หมายเลข 1 นางสาวศริ ิพันธ์ุ จาปามลู
หมายเลข 2 นายไตรทอง สบื เชือ้ งาม
4. สังกดั สานกั งานเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษามธั ยมศกึ ษา เขต 23
หมายเลข 1 นายสมัย แสงวงค์
หมายเลข 2 นายสายนั สงวนพมิ พ์
5. สังกัดมหาวิทยาลัยราชภัฏสกลนคร วิทยาลัยเทคนิคสกลนคร วิทยาลัยสารพัดช่าง
สกลนคร สานักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย เทศบาล
นครสกลนคร สานักงานวัฒนธรรมจังหวัดสกลนคร สานักงานพุทธศาสนา องค์การ
บริหารส่วนจังหวัดสกลนคร สหกรณ์ออมทรัพย์ครูสกลนคร จากัด สมาคมฌาปนกิจ
สงเคราะหส์ หกรณอ์ อมทรพั ย์ครสู กลนคร จากดั มหาวิทยาลยั เทคโนโลยีราชมงคล
หมายเลข 1 นายจักรกรชิ ผาอนิ ทร์
ประธานในท่ีประชุมได้ให้ผู้แทนสมาชิกกาหนดวิธีการเลือกต้ัง จะเลือกโดยตรงและลับหรือวิธีเปิดเผย
โดยการยกมอื
มตทิ ป่ี ระชมุ เลือกต้ังดว้ ยวธิ ีเปดิ เผยโดยการยกมือด้วยคะแนนเสยี งเปน็ เอกฉนั ท์
ประธานในทีป่ ระชุมสรุปผลการเลอื กต้งั กรรมการสรรหาประจาสหกรณเ์ รยี งตามลาดับ ดังนี้
ผ้สู มัคร เขต 1 1. นายปญั ญาฤทธ์ิ โพธิราช ผลการเลือกตั้ง 158 เสยี ง
2. นายนพดล แสนบณั ฑิต ผลการเลอื กต้งั 282 เสยี ง
3. นายอศั วนิ นพคุณวงศ์ ผลการเลือกตงั้ 45 เสียง
ÊˡóÍÍÁ·ÃѾ¤ ÃÊÙ ¡Å¹¤Ã ¨Òํ ¡´Ñ 57
ผู้สมคั ร เขต 2 1. นายไพรบ บุตรแสง ผลการเลอื กต้งั 458 เสียง
ผู้สมคั ร เขต 3 1. นางสาวศริ พิ นั ธ์ จาปามลู ผลการเลอื กตั้ง 221 เสียง
2. นายไตรทอง สบื เชอ้ื งาม ผลการเลือกตั้ง 305 เสียง
ผู้สมัคร สพม.เขต 23 1. นายสมัย แสงวงศ์ ผลการเลอื กตัง้ 320 เสียง
2. นายสายัน สงวนพมิ พ์ ผลการเลือกต้งั 120 เสยี ง
ผู้สมัคร มหาวิทยาลัยราชภัฏสกลนคร วิทยาลัยเทคนิคสกลนคร วิทยาลัยสารพัดช่างสกลนคร สานักงาน
ส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย เทศบาลนครสกลนคร สานักงานวัฒนธรรมจังหวัด
สกลนคร สานักงานพุทธศาสนา องค์การบริหารส่วนจังหวัดสกลนคร สหกรณ์ออมทรัพย์ครูสกลนคร จากัด
สมาคมฌาปนกิจสงเคราะห์สหกรณอ์ อมทรัพยค์ รูสกลนคร จากัด มหาวิทยาลัยเทคโนโลยรี าชมงคล
1. นายจกั รกรชิ ผาอนิ ทร์ ผลการเลือกต้ัง 365 เสยี ง
มติทป่ี ระชุม รับรองผลการเลือกต้งั ด้วยคะแนนเสียงเปน็ เอกฉันท์
เรอ่ื ง 4.9 พิจารณาคาแนะนาของนายทะเบียนสหกรณ์
ข้อสังเกตและขอ้ เสนอแนะของสานักงานสหกรณจ์ งั หวดั สกลนคร
น.ส.ธัญญวดี สุริรมย์ ผู้อานวยการส่งเสริมสหกรณ์ 1 แจ้งให้ท่ีประชุมทราบว่า สหกรณ์จังหวัด
สกลนครได้มอบหมายให้มาร่วมประชุมใหญ่สามัญประจาปีของสหกรณ์ออมทรัพย์ครูสกลนคร จากัด จึงขอให้
ข้อเสนอแนะและคาแนะนา ดงั นี้
1. การพจิ ารณาอนุมุติแผนงานและงบประมาณรายจา่ ยประจาปี 2563
การพิจารณาอนุมัติแผนงานและงบประมาณรายจ่ายประจาปี 2563 ท่ีประชุมต้องพิจารณาอนุมุติ
แผนงานและงบประมาณรายจ่ายประจาปี ต้องไม่ขัดกับข้อบังคับ และกฎหมายท่ีเกี่ยวข้อง การกาหนด
งบประมาณรายจ่ายเพ่ือจัดสร้างอาคารเพื่อเป็นท่ีให้สมาคมฌาปนกิจฯ ได้ทาการเช่า เป็นการดาเนินการนอก
กรอบวัตถปุ ระสงค์และอานาจกระทาการของสหกรณ์ ซึ่งในข้อบังคบั ระบไุ ว้ดงั น้ี
ข้อบังข้อ 2.วัตถุประสงค์ สหกรณ์นี้มีวัตถุประสงค์เพ่ือส่งเสริมผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคม
ของบรรดาสมาชิก โดยวธิ ชี ว่ ยตนเองและชว่ ยเหลอื ซ่งึ กนั และกันตามหลักสหกรณ์รวมทัง้ ในขอ้ ต่อไปนี้
(1) ส่งเสริมให้สมาชิกออมทรัพย์ โดยช่วยให้สามารถสงวนส่วนแห่งรายได้ของตนไว้ในทางอันม่ันคง
และไดร้ ับประโยชน์ตามสมควร
(2) ส่งเสริมการชว่ ยตนเองและชว่ ยเหลอื ซ่ึงกนั และกนั ในหมสู่ มาชิก
(3) ใหบ้ รกิ ารทางการเงินแกส่ มาชกิ
(4) จดั หาทุนและบริการสินเชอ่ื เพ่อื การประกอบอาชีพและการดารงชีพของสมาชกิ
(5) ร่วมมือกับสหกรณ์อ่ืน สันนิบาตสหกรณ์แห่งประเทศไทย ชุมนุมสหกรณ์ องค์กร ชุมชน
ภาคเอกชน และหนว่ ยงานของรัฐเพื่อส่งเสรมิ และปรับปรงุ กจิ การของสหกรณ์
(6) สง่ เสรมิ การเรยี นรแู้ ละการพัฒนาคุณภาพชีวิตของสมาชิกและชมุ ชน
ข้อบังข้อ 3. อานาจกระทาการ เพ่อื ให้บรรลุวัตถุประสงค์ของสหกรณ์ ให้สหกรณ์มีอานาจกระทาการ
ดังตอ่ ไปน้ี
(1) รบั ฝากเงินจากสมาชิกหรอื สหกรณอ์ ืน่ หรือสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห์
(2) จัดหาทุนเพอื่ ดาเนนิ กิจการตามวัตถุประสงคข์ องสหกรณ์
(3) ใหเ้ งินกแู้ กส่ มาชิก
(4) ให้สหกรณอ์ น่ื กยู้ มื เงนิ
(5) ซ้ือหนุ้ ของธนาคารซงึ่ มวี ตั ถปุ ระสงคเ์ พือ่ ให้ความช่วยเหลอื ทางการเงนิ แกส่ หกรณ์
58 ÊË¡Ã³Í ÍÁ·ÃѾ¤ÃÙʡŹ¤Ã ¨ํÒ¡Ñ´
(6) ซ้ือหุ้นของชมุ นุมสหกรณห์ รอื สหกรณอ์ ืน่
(7) ซื้อหุ้นของสถาบันที่ประกอบธุรกิจอันทาให้เกิดความสะดวกหรือส่งเสริมความเจริญแก่กิจการของ
สหกรณ์
(8) ซอื้ หลกั ทรัพยร์ ัฐบาลหรือรฐั วิสาหกจิ
(9) ออกต๋วั สัญญาใชเ้ งินและตราสารการเงิน
(10) ฝากหรอื ลงทุนอยา่ งอน่ื ตามกฎหมายและตามที่คณะกรรมการพฒั นาการสหกรณ์แห่งชาติกาหนด
(11) ดาเนินการให้กยู้ ืมเพอ่ื การเคหะ
(12) ใหส้ วสั ดิการและการสงเคราะห์ตามสมควรแกส่ มาชกิ และครอบครวั
(13) ใหค้ วามช่วยเหลอื ทางวิชาการแก่สมาชกิ
(14) ขอรบั ความชว่ ยเหลอื ทางวชิ าการจากทางราชการ หน่วยงานของต่างประเทศ หรอื บคุ คลอนื่ ใด
(15) กระทาการต่างๆ ตามที่อนุญาตไว้ในกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์ เพ่ือให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ที่
กล่าวข้างต้นรวมถงึ ซื้อ ถือกรรมสิทธิห์ รอื ทรัพยสิทธิครอบครอง กู้ ยืม เช่าหรือให้เช่า เช่าซื้อหรือให้เช่าซ้ือ โอน
หรือรับโอน สิทธิการเช่าหรือสิทธิการเช่าซ้ือ ขายหรือจาหน่าย จานองหรือรับจานอง จานาหรือรับจานา
ดว้ ยวธิ ีอน่ื ใด ซงึ่ ทรัพย์สนิ แกส่ มาชกิ หรือของสมาชิก
2. การดาเนินงานตามหลักธรรมาภบิ าล
เม่ือวันท่ี 20 มีนาคม 2562 พ.ร.บ.สหกรณ์ฉบับใหม่ได้ลงประกาศราชกิจจานุเบกษา และปัจจุบันได้
บงั คับใชแ้ ลว้ นนั้ ในกฎหมายจะมีหมวดการดาเนินงานและการกากับดูแลสหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์เครดิต
ยเู นี่ยน ท่ีจะต้องมกี ารออกกฎกระทรวง เพ่ือกากบั ดูแลในเร่ือง 1) ขนาดของสหกรณ์ 2) คุณสมบัติและลักษณะ
ตอ้ งหา้ มของกรรมการและผ้จู ดั การ 3) อานาจหนา้ ที่ของคณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์ 4) การให้กู้และการ
ให้สินเชื่อ 5) การรับฝากเงิน การก่อหนี้ และ การสร้างภาระผูกพัน 6) การดารงเงินกองทุน 7) การบริหาร
สนิ ทรัพยแ์ ละการดารงสินทรัพย์สภาพคล่อง 8) การฝากเงินหรือการลงทุน 9) การกากับดูแลด้านธรรมาภิบาล
10) การจัดช้ันสินทรัพย์และการกันเงินสารอง 11) การจัดทาบัญชี การจัดทาและการเปิดเผยงบ การเงิน
การสอบบัญชี และการแต่งต้ังผูส้ อบบญั ชี 12) การจดั เกบ็ และรายงานข้อมูล และ 13) อน่ื ๆ
ธรรมาภิบาล (Good Governance) คือ การปกครอง การบริหาร การจัดการควบคุมดูแล กิจการ
ต่างๆ ให้เป็นไปในครรลองธรรม นอกจากน้ียังหมายถึงการบริหารจัดการที่ดี ซ่ึงสามารถนาไปใช้ได้ทั้งภาครัฐ
และเอกชน ธรรมท่ีใช้ในการบริหารงานนี้ มีความหมายกว้าง กล่าวคือ หาได้มีความหมายเพียงหลักธรรมทาง
ศาสนาเท่านั้น แต่รวมถึงศีลธรรม คุณธรรม จริยธรรม และความถูกต้องชอบธรรมท้ังปวงซึ่งวิญญูชนพึงมีและ
พึงประพฤติปฏิบัติ อาทิ ความโปร่งใสตรวจสอบได้ การปราศจากการแทรกแซงจากองค์กรภายนอก เป็นต้น
และธรรมาภิบาลเป็นหลักการที่นามาใช้บริหารงานในปัจจุบันอย่างแพร่หลาย ด้วยเหตุเพราะช่วยสร้างสรรค์
และส่งเสริมองค์กรให้มีศักยภาพและประสิทธิภาพ นอกจากนี้ยังทาให้บุคคลภายนอกที่เกี่ยวข้อง ศรัทธาและ
เช่อื ม่ันในองค์กรนน้ั ๆ อนั จะทาใหเ้ กิดการพฒั นาอย่างตอ่ เนือ่ ง
การดาเนินงานด้วยธรรมาภิบาลจึงเป็นเรื่องที่กฎหมายกากับให้สหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์เครดิต
ยูเนี่ยนต้องปฏิบัติ ซ่ึงสอดคล้องกับวิสัยทัศน์ของสหกรณ์ออมทรัพย์ครูสกลนคร จากัด ว่า “สหกรณ์มั่นคง
สมาชิกเช่ือม่ัน บริหารด้วยธรรมาภิบาล บริการประทับใจ” ดังนั้น เพื่อเป็นการสร้างศรัทธาให้แก่สมาชิก
สหกรณ์ตอ้ งดาเนินการอย่างจริงจงั
ประธานฯ กล่าวขอบคณุ น.ส.ธญั ญวดี สุริรมย์ ผอู้ านวยการสง่ เสรมิ สหกรณ์ 1 ท่ไี ด้ให้คาแนะนาที่ดีใน
การดาเนินงานแก่สหกรณ์
มติทีป่ ระชุม รบั ทราบ
ÊˡóÍÍÁ·Ã¾Ñ ¤ ÃÙʡŹ¤Ã ¨Òํ ¡´Ñ 59
ระเบยี บวาระท่ี 5 เร่อื งอ่นื ๆ
1. นางประภาพรรณ ปาพรม ทะเบียนสมาชิก 5943 ข้าราชการบานาญสพม.23 ขอฝากเรื่องการ
จัดส่งเอกสารรายงานประจาปี 2562 ขอให้ส่งถึงมือผู้แทนสมาชิกภายใน 7 วัน ตามข้อบังคับของสหกรณ์ออม
ทรพั ย์ครูสกลนคร จากดั ขอ้ 68 การแจง้ กาหนดการประชมุ ใหญ่ ขอใหป้ รับปรงุ ในจดุ นดี้ ้วย
ประธานฯ จะนาไปปรับปรุงในคราวประชุมครงั้ ถัดไป
2. นายสดใส ขันตะราช ทะเบียนสมาชิก 18760 โรงเรียนอากาศอานวยศึกษา อาเภออากาศอานวย
มีสมาชิกฝากถามว่า ไม่สามารถย่ืนกู้ได้เน่ืองจากเงินเดือนคงเหลือไม่ถึง 30% และอยากทราบแนวปฏิบัติการ
ปรับโครงสรา้ งหน้เี พ่ือส่งแบบธนาคารให้มเี งินเดือนคงเหลือ 30%
ประธานฯ รอใหท้ างคณะกรรมการประชุมร่วมกบั ผู้อานวยการเขตพนื้ ทีก่ ารศกึ ษาทกุ เขตก่อน
3. นายสมอ นิ่มมา ทะเบียนสมาชิก 13826 โรงเรียนบ้านหนองปลาหมัดบัวงาม อาเภอวานรนิวาส
ขอสอบถามว่า จากการเลือกตง้ั ครัง้ ทแ่ี ล้วมสี มาชกิ ไม่ไดไ้ ปใช้สิทธิ์เลือกต้ังเนื่องจากป่วย และไม่ได้รับเงินจานวน
1,000 บาท ทางหนว่ ยเลอื กต้ังไดส้ ง่ คืนสหกรณ์ อยากทราบวา่ เปน็ จานวนเทา่ ไหร่ และเก็บไว้ทใี่ ด
ประธานฯ เงินน้ันได้กลับคืนมาทสี่ หกรณ์ และเป็นรายไดข้ องสหกรณ์
4. นายชัยดารงค์ เอกสภุ าพันธุ์ ทะเบียนสมาชิก 23615 โรงเรียนบ้านดงมะไฟสามัคคี อาเภอเมือง
อยากขอให้สหกรณ์ส่งรายละเอียดระเบียบและข้อบังคับต่างๆ ท่ีได้ปรับปรุงแก้ไข เอกสารหรือข่าวสารอ่ืนๆ
ของสหกรณ์ใหส้ มาชกิ ทราบไดห้ รอื ไม่
ประธานฯ สหกรณไ์ ดล้ งรายละเอียดมใี น website ของสหกรณ์ สมาชกิ สามารถ Download ได้เลย
เมือ่ หมดข้อประชมุ และไม่มผี ู้แทนสมาชิกท่านใดเสนอ นายวีระชน ธิมะสาร ประธานกรรมการ ซึ่งทา
หน้าท่ีเปน็ ประธานในทปี่ ระชมุ กล่าวขอบคุณและปิดการประชุม
เลกิ ประชุมเวลา 16.30 น.
ลงชอื่ วรี ะชน ธิมะสาร ประธานกรรมการ
(นายวรี ะชน ธิมะสาร) เลขานกุ าร
ผบู้ ันทกึ ประชุม
ลงชอ่ื สาทนิ ไชยรา
(นายสาทิน ไชยรา)
ลงชอ่ื พัชรินทร์ กางทอง
(นางสาวพชั รนิ ทร์ กางทอง)
60 ÊË¡Ã³Í ÍÁ·ÃѾ¤ÃÙʡŹ¤Ã ¨Òํ ¡Ñ´
ระเบียบวาระท่ี 3
เร่ืองเสนอเพ่ือทราบ
ÊË¡Ã³Í ÍÁ·Ã¾Ñ ¤ ÃÊÙ ¡Å¹¤Ã ¨Òํ ¡´Ñ 61
62 ÊˡóÍÍÁ·Ã¾Ñ ¤ÃÊÙ ¡Å¹¤Ã ¨Òํ ¡´Ñ
เรอ่ื งที่ 3.1 รายงานผลการดาเนินงาน ประจาปี 2563
สหกรณ์ออมทรพั ย์ครสู กลนคร จากัด ได้จดทะเบียนก่อต้ังครั้งแรกตามพระราชบัญญัติสหกรณ์
พ.ศ.2471 เม่ือวันท่ี 27 สิงหาคม พ.ศ.2502 ใช้ช่ือว่า “สหกรณ์ครูสกลนคร จากัดสินใช้” โดย นายสิงห์ทอง
บญุ ชวู ทิ ย์ ศกึ ษาธกิ ารจังหวดั พรอ้ มคณะรวม 16 คน เป็นผู้ก่อตั้ง เริ่มประกอบกิจการ ตั้งแต่วันที่ 30 กันยายน
พ.ศ.2502 เปน็ ต้นมา มีสมาชิกแรกตั้ง 221 คน ทุนดาเนินการ 6,780 บาท วันที่ 14 มีนาคม พ.ศ.2512 ได้รับ
จดทะเบียนเปล่ียนชื่อเป็น “สหกรณ์ออมทรัพย์ครูสกลนคร จากัด” ปัจจุบันสมาชิก จานวน 14,272 คน
ทุนดาเนนิ งาน 23,135,831,982.80 บาท
การดาเนินการของสหกรณ์ในรอบปี 2563 คณะกรรมการดาเนินการ ชุดท่ี 63 ได้บริหารงาน
โดยยดึ กฎหมาย ระเบยี บ และมติของคณะกรรมการดาเนินการ เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่สมาชิกโดยรับฟัง
ความคิดเหน็ ขอ้ เสนอแนะจากสมาชิก และผแู้ ทนสมาชิก เพื่อนามาปรับปรุงแก้ไขและพัฒนาให้มีความม่ันคงท้ัง
สหกรณ์และสมาชกิ จึงขอรายงานผลการดาเนนิ งานในรอบปี 2563 ดงั รายละเอยี ดตอ่ ไปน้ี
1. สมาชกิ สหกรณ์
1.1 สมาชกิ สามญั
คุณสมบัติของสมาชิก เป็นผู้เห็นชอบในวัตถุประสงค์ของสหกรณ์น้ี เป็นบุคคลธรรมดาและ
บรรลุนิติภาวะ เป็นข้าราชการหรือข้าราชการบานาญหรือลูกจ้างประจาสังกัดกระทรวงศึกษาธิการในจังหวัด
สกลนคร หรือเป็นเจ้าหน้าท่ีของสหกรณ์นี้ หรือเป็นเจ้าหน้าท่ีสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห์สมาชิกสหกรณ์ออม
ทรัพย์ครูสกลนคร จากัด หรือเป็นเจ้าหน้าที่สมาคมฌาปนกิจสงเคราะห์ผู้กู้และผู้ค้าประกันสหกรณ์ออมทรัพย์
ครูสกลนคร จากัด เป็นพนักงานครูเทศบาล บุคลากรทางการศึกษาหรือลูกจ้างประจาและข้าราชการบานาญ
สังกัดสานักงานการศึกษาหรือโรงเรียนสังกัดเทศบาลนครสกลนคร หรือเป็นข้าราชการครู หรือข้าราชการ
บานาญ หรือลูกจา้ งประจาโรงเรียนสังกัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดสกลนคร เป็นผู้มีความประพฤตินิสัยดีงาม
มิได้เป็นสมาชิกในสหกรณ์ออมทรัพย์อื่นที่มีวัตถุประสงค์ในการให้กู้ยืมเงิน ถ้าเคยเป็นสมาชิกแล้วลาออกต้อง
ครบ 2 ปี
สาหรบั สมาชิกท่ีลาออกจากสหกรณ์ คณะกรรมการดาเนนิ การได้อนุมตั ิให้ออกด้วยเหตผุ ลตา่ งๆ
เช่น เงนิ เดือนไม่พอใช้ ต้องการหนุ้ ไปใชจ้ า่ ย ยา้ ยไปตา่ งจงั หวดั ฯลฯ
ที่ รายการ ชาย หญิง ปี 2563 ชาย หญิง ปี 2562
1 สมาชกิ ยกมาต้นปี (คน) 5,820 7,887 13,707 5,762 7,648 13,410
2 เขา้ ใหมร่ ะหวา่ งปี (คน) 183 428 611 156 320 476
3 ลาออก (คน) 25 45 70 23 38 56
4 ถึงแก่กรรม (คน) 73 35 108 59 35 97
5 จาหน่ายไปลูกหนี้อ่ืน (คน) 22 13 35 16 8 24
6 สมาชิกคงเหลอื สิน้ ปี (คน) 5,883 8,222 14,105 5,820 7,887 13,707
7 สมาชิกเพม่ิ / ลด (คน) 398 297
ÊË¡Ã³Í ÍÁ·Ã¾Ñ ¤ÃÊÙ ¡Å¹¤Ã ¨Òํ ¡Ñ´ 63
1.2 สมาชิกสมทบ
คุณสมบัติของสมาชิกสมทบ เป็นบุคคลธรรมดาและบรรลุนิติภาวะ ท่ีเป็นคู่สมรส หรือ
บิดา – มารดา หรือ บุตรของสมาชิกสหกรณ์นี้ หรือเคยเป็นสมาชิกสหกรณ์นี้ หรือเป็นพนักงานราชการใน
สถานศกึ ษาของรฐั สงั กัดกระทรวงศกึ ษาธกิ ารในจงั หวัดสกลนครต้องมคี ุณสมบตั ดิ ังน้ี
(1) เป็นผู้เหน็ ชอบในวัตถปุ ระสงค์ของสหกรณน์ ้ี
(2) เป็นผู้มคี วามประพฤตดิ งี าม
(3) ตง้ั บ้านเรอื นอยูใ่ นท้องท่ีจังหวัดสกลนคร
(4) เป็นผ้ทู ่ีจะปฏบิ ัตติ ามกฎหมาย ข้อบงั คบั ระเบยี บ มติ และคาสัง่ ของสหกรณ์
(5) มิไดเ้ ปน็ สมาชิกในสหกรณ์ออมทรพั ย์อ่ืนท่มี ีวตั ถุประสงค์ในการให้กู้ยมื เงนิ
ท่ี รายการ ชาย หญิง ปี 2563 ชาย หญิง ปี 2562
73 21 34 55
1 สมาชิกยกมาตน้ ปี (คน) 25 48 99 8 17 25
3 33 6
2 เข้าใหม่ระหว่างปี (คน) 44 55 2 1- 1
- -- -
3 ลาออก (คน) 21 167 25 48 73
94 18
4 ถึงแก่กรรม (คน) 2-
5 จาหนา่ ยไปลูกหนี้อน่ื (คน) - -
6 สมาชกิ คงเหลอื ส้ินปี (คน) 65 102
7 สมาชิกเพมิ่ / ลด (คน)
2. ทนุ เรือนหุ้น
ทุนเรือนหุ้นเป็นทุนพ้ืนฐานท่ีสาคัญ ที่แสดงให้เห็นถึงการมีส่วนร่วมการเป็นเจ้าของกิจการ
สหกรณอ์ ันเป็นหลักการสหกรณ์ประการหนึ่ง ส่งเสริมให้สมาชิกออมทรัพย์ในรูปการสะสมค่าหุ้นรายเดือนด้วย
วิธีหักจากเงินได้รายเดือน ณ ท่ีจ่ายตามข้อบังคับและระเบียบสหกรณ์กาหนด ถ้าสมาชิกได้ชาระเงินค่าหุ้นราย
เดือนไม่น้อยกว่าสองรอ้ ยเดือนหรอื เป็นจานวนเงินไม่น้อยกว่าสองแสนบาทจะลดจานวนการถือหุ้นรายเดือนลง
กไ็ ด้ โดยให้ลดตามส่วนเงินไดร้ ายเดือนหมื่นละสิบหุ้นเศษของหม่ืนเกินก่ึงให้เพ่ิมอีกสิบหุ้น และสมาชิกที่มีความ
ประสงคจ์ ะสะสมหนุ้ กส็ ามารถออมโดยวิธกี ารซอ้ื หุน้ เปน็ ครั้งคราวได้ หุ้นเป็นเงินออมระยะยาวถอนไม่ได้จนกว่า
สมาชิกจะลาออก การส่งเสริมการออมทุนเรือนหุ้นเป็นหน้าท่ีหลักของสหกรณ์เพื่อสร้างความม่ันคงให้กับ
สหกรณ์ และความม่ังค่ังให้แก่สมาชิกซึ่งได้รับผลตอบแทนในรูปเงินปันผลจ่ายให้แก่สมาชิกตามส่วนการถือ
ครองทุนเรือนหุ้น ได้รับยกเว้นภาษีเงินได้จากกรมสรรพากร กฎกระทรวงกาหนดไว้ให้สหกรณ์แต่ละประเภท
จ่ายเงินปันผลได้ไม่เกินร้อยละ 10 ต่อปี หุ้นเป็นทุนแสดงฐานะความมั่นคงของสหกรณ์ต่อมวลสมาชิก
ตอ่ สถาบันการเงินทเ่ี ป็นเจ้าหนแ้ี ละหนว่ ยงานท่เี กย่ี วขอ้ ง ในรอบปี 2563 ดงั น้ี
64 ÊË¡Ã³Í ÍÁ·Ã¾Ñ ¤ ÃÙʡŹ¤Ã ¨ํÒ¡´Ñ
2.1 สมาชิกสามญั
ที่ รายการ ปี 2563 ปี 2562 หมายเหตุ
1 ทนุ เรือนหุน้ ยกมาต้นปี (บาท) 6,400,033,560.00 5,929,759,760.00
2 ซื้อหนุ้ เพิ่มระหวา่ งปี (บาท) 370,197,660.00 538,265,040.00
3 จ่ายคืนคา่ หนุ้ ระหว่างปี (บาท) 84,031,760.00 67,991,240.00
4 ทนุ เรือนหนุ้ คงเหลอื สน้ิ ปี (บาท) 6,686,199,460.00 6,400,033,560.00
5 ทุนเรอื นหนุ้ เพ่ิม / ลด 286,165,900.00 470,273,800.00
2.2 สมาชกิ สมทบ
ที่ รายการ ปี 2563 ปี 2562 หมายเหตุ
1 ทนุ เรอื นหนุ้ ยกมาต้นปี (บาท) 20,556,800.00 13,029,300.00
2 ซื้อหุ้นเพ่ิมระหวา่ งปี (บาท) 9,585,800.00 8,619,500.00
3 จา่ ยคนื ค่าหนุ้ ระหวา่ งปี (บาท) 1,092,000.00
4 ทนุ เรือนห้นุ คงเหลอื ส้นิ ปี (บาท) 31,500.00 20,556,800.00
5 ทุนเรอื นหนุ้ เพ่ิม / ลด 30,111,100.00 7,527,500.00
9,554,300.00
3. ประเภทเงินรับฝาก
เพื่อเป็นการส่งเสริมการออมทรัพย์ ตามวัตถุประสงค์ในการจัดต้ังสหกรณ์ สหกรณ์ได้เปิด
ให้บริการเงินฝากประเภทต่างๆ ให้สอดคล้องกับความต้องการของสมาชิกและเพื่อเป็นการเชื่อมโยงระหว่าง
หน่วยงานสหกรณ์ ในรอบปี 2563 อตั ราดอกเบ้ียเงนิ ฝากสหกรณด์ ังน้ี
ประกาศสหกรณ์กาหนดอตั ราดอกเบ้ียเงนิ รบั ฝากจากสมาชกิ ลงวนั ท่ี 1 กรกฎาคม 2560
เงนิ ฝากออมทรพั ย์ อตั ราดอกเบยี้ ร้อยละ 4.00 ตอ่ ปี
เงินฝากออมทรัพย์พเิ ศษ อัตราดอกเบีย้ ร้อยละ 4.25 ต่อปี
เงนิ ฝากประจา
- ระยะเวลา 3 เดอื นไมถ่ ึง 12 เดอื น อตั ราดอกเบี้ยร้อยละ 4.25 ตอ่ ปี
- ระยะเวลา 12 เดือนขนึ้ ไป อัตราดอกเบยี้ ร้อยละ 4.50 ตอ่ ปี
ประกาศสหกรณ์กาหนดอตั ราดอกเบย้ี เงินรับฝากจากสหกรณ์อื่น ลงวนั ท่ี 28 กมุ ภาพันธ์ 2563
เงินรบั ฝากสหกรณอ์ ่ืน อตั ราดอกเบ้ียร้อยละ 3.00 – 4.25 ต่อปี
ÊˡóÍÍÁ·Ã¾Ñ ¤ÃÊÙ ¡Å¹¤Ã ¨Òํ ¡´Ñ 65
ในรอบปบี ัญชี 2563 มเี งนิ ฝาก ดังนี้
3.1 ประเภทสมาชกิ สามญั
3.1.1 เงนิ รบั ฝากออมทรพั ย์ สหกรณ์มเี งนิ ฝากจากสมาชิก จานวน 14,568 บัญชี
ท่ี รายการ ปี 2563 ปี 2562 หมายเหตุ
1 เงินฝากออมทรพั ย์ตน้ ปี (บาท) 911,865,291.12 976,275,864.30
2 ฝากเพ่ิมระหว่างปี (บาท) 924,438,048.13 982,247,776.54
3 ถอนเงินฝากระหวา่ งปี (บาท) 779,758,820.61 1,046,658,349.72
4 เงินฝากออมทรพั ย์คงเหลือสนิ้ ปี (บาท) 1,056,544,518.64 911,865,291.12
5 สมาชกิ ฝากเงิน เพมิ่ / ลด 144,679,227.52
3.1.2 เงนิ รับฝากออมทรพั ย์- สหกรณอ์ ื่น จานวน 9 บัญชี
ที่ รายการ ปี 2563 ปี 2562 หมายเหตุ
1 เงินฝากออมทรพั ย์ต้นปี (บาท) 75,775,347.26 80,775,347.26
2 ฝากเพิม่ ระหว่างปี (บาท) 835,292,451.56 2,940,126.03
3 ถอนเงินฝากระหว่างปี (บาท) 23,822,451.56 7,940,126.03
4 เงนิ ฝากออมทรัพย์คงเหลอื ส้ินป(ี บาท) 887,245,347.26 75,775,347.26
5 สมาชกิ ฝากเงิน เพม่ิ / ลด 811,470,000.00
3.1.3 เงนิ รับฝากออมทรพั ย์พิเศษ สหกรณ์มีเงินฝากจากสมาชกิ จานวน 1,544 บัญชี
ที่ รายการ ปี 2563 ปี 2562 หมายเหตุ
1 เงินฝากออมทรัพย์ตน้ ปี (บาท) 1,804,739,594.82 1,404,131,757.26
2 ฝากเพิ่มระหว่างปี (บาท) 658,746,896.66 658,311,035.10
3 ถอนเงินฝากระหว่างปี (บาท) 307,594,626.61 257,703,197.54
4 เงนิ ฝากออมทรพั ย์คงเหลอื สนิ้ ป(ี บาท) 2,155,891,864.87 1,804,739,594.82
5 สมาชกิ ฝากเงนิ เพิม่ / ลด 351,152,270.05
3.1.4 เงินฝากโครงการออมทรัพย์เพื่อพัฒนาคุณภาพสาหรับสมาชิก เปิดบัญชีคร้ังแรก
ไม่น้อยกว่า 100 บาท ฝากเป็นประจาทุกเดือนๆ ละไม่น้อยกว่า 100 บาท กาหนดระยะเวลา 24 เดือน
ต้ังแต่วนั ที่ 1 เมษายน 2563 อตั ราดอกเบ้ยี 4.30 ตอ่ ปี จานวน 598 บญั ชี เป็นเงิน 11,988,946.00 บาท
66 ÊˡóÍÍÁ·Ã¾Ñ ¤ÃÊÙ ¡Å¹¤Ã ¨Òํ ¡´Ñ
3.1.5 เงินฝากโครงการออมทรัพย์เป่ียมสุข เปิดบัญชีครั้งแรกไม่น้อยกว่า 500 บาท
ฝากเป็นประจาทุกเดือนๆ ละไม่น้อยกว่า 500 บาท กาหนดระยะเวลา 12 เดือน ต้ังแต่วันท่ี 1 เมษายน
2563 อตั ราดอกเบี้ย 4.35 ตอ่ ปี จานวน 208 บัญชี เปน็ เงนิ 453,600.00 บาท
3.1.6 เงนิ รบั ฝากประจา สหกรณ์มเี งนิ ฝากจากสมาชิก จานวน 21 บัญชี
ท่ี รายการ ปี 2563 ปี 2562 หมายเหตุ
1 เงนิ ฝากประจาต้นปี (บาท) 6,290,538.07 12,751,445.36
2 ฝากเพ่ิมระหวา่ งปี (บาท) 324,775.143 514,242.15.
3 ถอนเงินฝากระหว่างปี (บาท) 0.00 6,975,149.44
4 เงนิ ฝากประจาคงเหลือสน้ิ ปี (บาท) 6,615,313.50 6,290,538.07
5 สมาชกิ ฝากเงนิ เพมิ่ / ลด 324,775.43
3.2 ประเภทสมาชิกสมทบ
3.2.1 เงนิ รบั ฝากออมทรพั ย์ สหกรณม์ เี งินฝากจากสมาชิกสมทบ จานวน 77 บัญชี
ท่ี รายการ ปี 2563 ปี 2562 หมายเหตุ
1 เงินฝากออมทรพั ยต์ น้ ปี (บาท) 2,082,938.58 352,207.46
2 ฝากเพม่ิ ระหวา่ งปี (บาท) 21,449,305.65 2,407,758.82
3 ถอนเงนิ ฝากระหวา่ งปี (บาท) 7,541,468.27 677,027.70
4 เงินฝากออมทรัพย์คงเหลอื สิน้ ปี (บาท) 15,990,775.96 2,082,938.58
5 สมาชกิ ฝากเงิน เพิ่ม / ลด 13,907,837.38
3.2.2 เงินรับฝากออมทรัพย์พเิ ศษ สหกรณ์มเี งนิ ฝากจากสมาชิกสมทบจานวน 40 บัญชี
ที่ รายการ ปี 2563 ปี 2562 หมายเหตุ
1 เงินฝากออมทรัพย์ตน้ ปี (บาท) 30,489,027.43 26,057,413.71
2 ฝากเพ่ิมระหว่างปี (บาท) 17,740,249.23 12,542,359.39
3 ถอนเงินฝากระหวา่ งปี (บาท) 13,152,393.12 8,110,745.67
4 เงินฝากออมทรพั ย์คงเหลือส้นิ ป(ี บาท) 35,076,883.54 30,489,027.43
5 สมาชิกฝากเงนิ เพมิ่ / ลด 4,587,856.11
ÊˡóÍÍÁ·ÃѾ¤ÃÙʡŹ¤Ã ¨Òํ ¡Ñ´ 67
4. เงินให้กแู้ ก่สมาชิก
สหกรณ์ได้ให้เงินกู้แก่สมาชิก โดยคานึงถึงความม่ันคงของสหกรณ์เป็นหลัก ภายใต้ข้อบังคับ
และระเบียบวา่ ด้วยการใหเ้ งนิ กู้แก่สมาชิกในอัตรารอ้ ยละ 6.75 ต่อปี
ในรอบปี 2563 สหกรณ์ฯ มีเงินใหก้ ูแ้ ก่สมาชิกปกติ คงเหลือ จานวน 18,941 สัญญา คงเหลือ
เปน็ เงนิ 22,757,959,105.05 บาท เพิม่ ขน้ึ 612,340,335.03 ดงั น้ี
ประเภท ปี 2562 ให้กรู้ ะหว่างปี รับชาระหน้ี ปี 2563
เงนิ ใหก้ ู้ จานวน จานวนเงิน 412,455,837.43 ระหว่างปี จานวน จานวนเงนิ
(สญั ญา) (บาท) 161,421,680.00 (สญั ญา) (บาท)
เงนิ กู้เพ่ือเหตุ 4,979 463,670,038.58 514,987,861.32 4,296 361,138,014.69
ฉุกเฉนิ
ฉกุ เฉนิ - - 16,979,771.09 3,172 144,441,908.91
(กรณีพิเศษ)
เงนิ กสู้ ามญั 11,373 21,642,886,061.97 14,355,288,863.52 13,790,978,397.17 11,445 22,206,099,528.32
เงินกู้พิเศษ 22 39,062,669.47 17,634,000.00 11,514,016.34 28 45,182,653.13
รวม 16,374 22,145,618,770.02 14,946,800,380.95 14,334,460,045.92 18,941 22,757,959,105.05
สมาชกิ ทีเ่ ปน็ หน้ีเงนิ กู้ 11,636 ราย เฉลยี่ รายละ 1,955,823.23 บาท
สมาชิกไมเ่ ป็นหน้ี 2,469 ราย
68 ÊË¡Ã³Í ÍÁ·ÃѾ¤ ÃÊÙ ¡Å¹¤Ã ¨Òํ ¡Ñ´
5. การจา่ ยเงินสวัสดิการแก่สมาชิก
สหกรณ์ ตั้งงบประมาณค่าใช้จ่ายสวัสดิการหรือสงเคราะห์ตามควรแก่สมาชิกและครอบครัว
เพื่อให้สวัสดิการสงเคราะห์ศพสมาชิกหรือคู่สมรส ทุนส่งเสริมการศึกษาบุตรสมาชิก สมาชิกประสบภัย และ
สงเคราะห์ศพสมาชิกประสบอุบัติเหตุ เป็นการช่วยเหลือญาติและผู้ค้าประกันได้อีกทางหนึ่งสร้างหลักประกัน
ความมัน่ คงแก่สมาชิกและสหกรณ์
ที่ รายการ ปี 2563 ปี 2562
ราย จานวนเงิน ราย จานวนเงิน
1 จา่ ยสงเคราะห์ศพสมาชิก 108 49,304,068.00 98 45,494,390.00
2 จา่ ยสงเคราะห์ศพคูส่ มรสสมาชิก 37 740,000.00 26 520,000.00
3 จา่ ยสงเคราะหส์ มาชิกประสบภัย 22 158,000.00 62 436,000.00
4 จา่ ยทนุ ส่งเสรมิ การศกึ ษาบุตรสมาชกิ 847 2,318,500.00 893 2,315,500.00
5 จา่ ยสนับสนนุ โครงการเฉลมิ พระเกยี รติ - - - -
6 สงเคราะห์ศพสมาชิกประสบอบุ ัติเหตุ 4 400,000.00 5 500,000.00
รวม 66,770,568.00 49,265,890.00
7 โอนทุนสวสั ดกิ ารตดั คา่ ใชจ้ ่าย 3,000,000.00
รวมจา่ ยงบประมาณ 63,770,568.00
สงเคราะห์ศพสมาชิก
- คา่ จัดการศพ 120,000.00 บาท
- จ่าย 60 % ของค่าหนุ้ แตไ่ ม่เกิน 250,000.00 บาท
- จ่ายตามระยะเวลาการเปน็ สมาชิกปีละ 5,000.00 บาท
รวมท้ัง 3 รายการแล้วไมเ่ กิน 500,000.00 บาท
- กรณถี งึ แก่กรรมเน่ืองจากอุบัตเิ หตุ จ่ายเพม่ิ 100,000.00 บาท
สงเคราะห์คสู่ มรสสมาชิก ที่ไม่เป็นสมาชกิ ของสหกรณ์ สงเคราะหค์ ่าจดั การศพ 20,000.00 บาท
สงเคราะห์สมาชิกประสบภัย ทรัพย์สินได้รับความเสียหายจาก อัคคีภัย อุทกภัย วาตภัย หรือภัย
ธรรมชาติ สงเคราะห์ดังนี้
- ความเสียหาย 5,000 บาท แต่ไม่ถงึ 10,000 บาท สงเคราะห์ 4,000 บาท
- ความเสยี หาย 10,000 บาท แต่ไม่ถงึ 20,000 บาท สงเคราะห์ 6,000 บาท
- ความเสียหาย 20,000 บาท แตไ่ ม่ถึง 30,000 บาท สงเคราะห์ 8,000 บาท
- ความเสียหาย 30,000 บาท ข้ึนไปมีสิทธไ์ิ ด้รบั สงเคราะห์ 10,000 บาท
ÊˡóÍÍÁ·ÃѾ¤ ÃÙʡŹ¤Ã ¨Òํ ¡Ñ´ 69
สง่ เสริมทนุ การศึกษาบตุ รสมาชกิ
ระเบียบสหกรณ์ฯ ว่าด้วย การใช้ทุนสวัสดิการเพื่อส่งเสริมการศึกษาบุตรสมาชิก พ.ศ. 2559
และ แก้ไขเพ่ิมเติม ฉบับที่ 2 พ.ศ.2561 ในปีหน่ึงๆ ให้มีจานวนไม่เกิน 2,825,000.00 บาท (สองล้านแปดแสน
สองหมน่ื ห้าพนั บาทถว้ น) แยกดังนี้
ทนุ ระดับช้ันอนบุ าล จานวน 200 ทนุ ๆ ละ 1,500.00 บาท
ทนุ ระดับประถมศึกษา จานวน 200 ทุนๆ ละ 2,000.00 บาท
ทนุ ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนต้น จานวน 200 ทนุ ๆ ละ 2,500.00 บาท
ทนุ ระดับมัธยมศกึ ษาตอนปลาย จานวน 250 ทนุ ๆ ละ 3,000.00 บาท
ทุนระดบั อดุ มศกึ ษา จานวน 250 ทุนๆ ละ 3,500.00 บาท
สนับสนุนโครงการเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ หนึ่งสหกรณ์หน่ึงทุนการศึกษา
นักเรยี นเรียนดแี ตย่ ากจนมีความประพฤติดี จนสาเรจ็ การศึกษาระดับปรญิ ญาตรี จานวน 25,000.00 บาท
6. สวสั ดิการบาเหน็จสมาชิก
สหกรณ์ฯ ได้ต้ังงบประมาณรายจ่ายประจาปีโดยท่ีประชุมใหญ่อนุมัติจานวนปีละไม่ต่ากว่า
1,000,000.00 บาท เปน็ สวัสดกิ ารใหก้ ับสมาชิกทเ่ี กษียณอายุราชการ หรือสมาชิกที่ลาออกจากราชการที่มีอายุ
การเป็นสมาชิกสหกรณ์ 25 ปี ขึ้นไปในปีน้ันๆ ในแต่ละปีบัญชีสามารถยื่นเร่ืองขอรับสวัสดิการบาเหน็จภายใน
วันท่ี 25 มกราคม ของปีถัดไป ในปี 2563 มีผู้มีสิทธิได้รับเงิน จานวน 531 ราย เป็นเงิน 2,000,000.00 บาท
(เกษียณปี 2562)
7. สวสั ดิการสมาชกิ มีส่วนร่วม
สหกรณ์ฯ ได้จัดสวัสดิการเพื่อให้สมาชิกได้มีส่วนร่วมในการช่วยเหลือซึ่งกันและกัน โดยจัด
โครงการเพ่อื ใหส้ มาชิกและบุคคลในครอบครวั มสี ทิ ธิไดร้ ับสวสั ดิการ ดงั นี้
7.1 สมาชิกหรือบคุ คลในครอบครัวทเ่ี ขา้ ร่วมโครงการตามระเบียบว่าด้วยการจดั สวัสดกิ ารแกส่ มาชิก
ในรอบปี 2563 มีสมาชกิ หรือบุคคลในครอบครวั มีสิทธิได้รับสวสั ดิการจานวน 992 ราย เปน็ เงิน
32,300,000.00 บาท
ที่ รายการ ปี 2563 ปี 2562
1 จา่ ยรายละ 120,000 บาท ราย จานวนเงนิ ราย จานวนเงนิ
2 จ่ายรายละ 100,000 บาท 43 5,160,000.00 50 6,000,000.00
3 จ่ายรายละ 20,000 บาท 102 10,200,000.00 81 8,100,000.00
4 จ่ายคืนเงิน 5,000 บาท ซ้า 847 16,940,000.00 669 13,380,000.00
- - 3 15,000.00
รวม 992 32,300,000.00 803 27,495,000.00
ผู้ที่มีอายุครบ 60 ปีบริบูรณ์ และเข้าร่วมโครงการครบ 10 ปี ขอรับสวัสดิการล่วงหน้าได้
20,000.00 บาท ยงั มีสทิ ธิได้รบั สวัสดกิ ารอีก จานวน 100,000.00 บาท จานวนผู้เข้าร่วมโครงการตามระเบียบ
วา่ ด้วยการจัดสวัสดกิ ารแก่สมาชกิ ยกมาจากปีกอ่ น 15,165 ราย จาหน่ายระหว่างปี 145 ราย คงเหลือวันส้ินปี
2563 จานวน 15,020 ราย
70 ÊˡóÍÍÁ·ÃѾ¤ÃÊÙ ¡Å¹¤Ã ¨Òํ ¡´Ñ
7.2 สมาชิกท่เี ขา้ ร่วมโครงการตามระเบียบว่าด้วยสินมัน่ คง
ผมู้ สี ิทธิได้รับสวัสดิการ จานวน 112 ราย เป็นเงินท้ังสิ้น 22,400,000.00 บาท
ที่ รายการ ปี 2563 ปี 2562
ราย จานวนเงิน ราย จานวนเงิน
1 จ่ายรายละ 200,000.00 บาท 112 22,400,000.00 99 19,800,000.00
2 จา่ ยคนื เงินสวสั ดิการซ้า - -1 10,000.00
รวม 100 22,400,000.00 100 19,810,000.00
จานวนผเู้ ขา้ ร่วมโครงการตามระเบียบว่าด้วยสนิ ม่นั คง ยกมาจากปีก่อน 10,462 คน จาหน่าย
ระหวา่ งปจี านวน 112 คน คงเหลือวันส้นิ ปี 2563 จานวน 10,350 คน
7.3 สมาชิกท่เี ข้าร่วมโครงการเพ่ือนชว่ ยเพื่อน (1)
ผมู้ ีสิทธิไ์ ด้รบั สวัสดกิ าร จานวน 98 ราย เป็นเงินทงั้ สนิ้ 41,160,000.00 บาท
ท่ี รายการ ปี 2563 ปี 2562
ราย จานวนเงิน ราย จานวนเงิน
1 จา่ ยรายละ 420,000.00 บาท 98 41,160,000.00 95 39,900,000.00
รวม 41,160,000.00 39,900,000.00
จานวนผ้เู ขา้ รว่ มโครงการตามระเบียบว่าดว้ ยเพื่อนชว่ ยเพ่ือน (1) ยกมาจากปีก่อน 10,115 คน
จาหนา่ ยเน่ืองได้รบั สวสั ดกิ ารระหว่างปี 98 คน คงเหลอื วันส้นิ ปี 2563 จานวน 10,017 คน
7.4 สมาชกิ ท่ีเข้าร่วมโครงการตามระเบียบเพ่ือนช่วยเพ่ือน (2)
ผู้มสี ิทธไิ์ ด้รับสวสั ดิการ จานวน 78 ราย เป็นเงนิ ทั้งสนิ้ 46,800,000.00 บาท
ท่ี รายการ ปี 2563 ปี 2562
ราย จานวนเงิน ราย จานวนเงนิ
1 จา่ ยรายละ 600,000.00 บาท 78 46,800,000.00 79 47,400,000.00
รวม
46,800,000.00 47,400,000.00
จานวนผเู้ ข้าร่วมโครงการตามระเบียบว่าด้วยเพ่ือนช่วยเพื่อน (2) ยกมาจากปีก่อน 7,275 คน
จาหนา่ ยระหว่างปี 78 คน คงเหลอื วนั สนิ้ ปี 2563 จานวน 7,197 คน
ÊˡóÍÍÁ·ÃѾ¤ÃÙʡŹ¤Ã ¨ํÒ¡´Ñ 71
7.5 การจ่ายเงินสวัสดิการสมาชิกถึงแก่กรรม เมื่อสมาชิกถึงแก่กรรมสหกรณ์ฯ จะจ่ายเงินสวัสดิการ
สงเคราะห์ศพ ศพละ 2,000.00 บาท ผ้มู ีสทิ ธไ์ิ ด้รบั สวัสดิการ 107 ราย เปน็ เงิน 214,000.00 บาท
ท่ี รายการ ปี 2563 ปี 2562
1 จา่ ยรายละ 2,000.00 บาท ราย จานวนเงนิ ราย จานวนเงิน
รวม
107 214,000.00 98 196,000.00
214,000.00 196,000.00
ในรอบปี 2563 สหกรณ์ ไดจ้ า่ ยเงินสวัสดิการโครงการเพื่อสมาชิกและบุคคลในครอบครัว เป็นเงิน
จานวน 142,874,000.00 บาท
8. ผลการดาเนินงานเปรียบเทียบกับปีที่แล้ว
หน่วย : บาท
ที่ รายการ ปี 2563 ปี 2562 เพ่ิม / (ลด) ร้อยละ
1 สินทรัพย์รวม (บาท) 23,135,831,982.80 22,549,408,966.98 586,423,015.82 2.60
1.1 เงินสดเงินฝากธนาคาร 106,427,010.08 138,627,632.06 (32,200,621.98) (23.23)
1.2 เงินลงทุน 41,479,730.00 41,465,940.00 13,790.00 0.03
1.3 ลูกหน้ีเงินกู้ สุทธิ 22,893,399,535.42 22,266,320,297.90 627,079,237.52 12.82
1.4 ที่ดิน อาคารและอุปกรณ์ สุทธิ 82,229,444.96 86,648,014.24 (4,418,569.28) (5.10)
1.5 สินทรัพย์อ่ืน 12,296,262.34 16,347,082.78 (4,050,820.44) (24.78)
2 หน้ีสินและทุน 23,135,831,982.80 22,549,408,966.98 586,423,015.82 2.60
2.1 เงินรับฝาก 4,169,807,249.77 2,831,242,737.28 1,338,564,512.49 47.28
2.2 เงินกู้ยืม 10,031,326,887.73 11,122,575,010.30 (1,091,248,122.57) (9.81)
2.3 หน้ีสินอ่ืน 42,619,750.46 45,299,187.75 (2,679,437.29) (5.91)
2.4 ทุนเรือนหุ้น 6,716,310,560.00 6,420,590,360.00 295,720,200.00 4.61
2.5 ทุนสารอง 1,520,608,271.25 1,456,871,046.69 63,737,224.56 4.37
2.6 ทุนสะสมตามข้อบังคับ 35,018,150.15 35,943,150.15 (925,000.00) (2.57)
และส่วนเกินทุนจากการ
ตีราคาสินทรัพย์
2.7 กาไรสุทธิประจาปี 620,141,113.44 636,887,474.81 (16,746,361.37) (2.63)
72 ÊˡóÍÍÁ·ÃѾ¤ ÃÙʡŹ¤Ã ¨ํÒ¡´Ñ
หน่วย : บาท
ที่ รายการ ปี 2563 ปี 2562 เพิ่ม / ลด ร้อยละ
3 รายได้รวม 1,532,620,897.89 1,532,072,073.05 548,824.84 0.04
3.1 ดอกเบ้ียรับจากเงินให้กู้ 1,515,021,063.10 1,514,426,788.42 594,274,68 0.04
และเงินฝาก
3.2 ผลตอบแทนจากเงนิ ลงทุน 2,177,330.38 2,100,669.25 76,661.13 3.65
3.3 รายได้อ่ืน 15,422,504.41 15,544,615.38 (122,110.97) (0.79)
4 ค่าใช้จ่ายรวม 912,479,784.45 895,184,598.24 17,295,186.20 1.93
4.1 ดอกเบ้ียจ่ายเงินรับฝาก 142,766,049.52 108,726,985.03 34,039,064.49 31.31
4.2 ดอกเบ้ียจ่ายจากเงินกู้ยืม 447,956,570.55 506,633,378.16 (58,676,807.61) (11.58)
4.3 หน้ีสูญและหน้ีสงสัยจะสูญ 23,421,911.59) 9,369,209.01 14,052,702.58 149.99
4.4 ค่าใช้จ่ายในการดาเนินงาน 298,335,252.59 280,469,733.37 27,880,226.75 10.31
5 กาไรสุทธิประจาปี 620,141,113.44 636,887,474.81 (16,746,361.37) (2.63)
9. การบริหารงานทั่วไป
9.1 ปรับปรุงแก้ไขระเบียบของสหกรณ์ ซึ่งในปี 2563 สหกรณ์ได้แก้ไขและปรับปรุงระเบียบต่างๆ
เพ่ือให้เกิดความชัดเจนและสอดคล้องกับข้อบังคับของสหกรณ์ออมทรัพย์ครูสกลนคร จากัด พ.ศ.2559 และ
แก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่ 2 พ.ศ. 2560
(1) ระเบียบว่าด้วยการเลือกตั้งผู้แทนสมาชิก พ.ศ.2563
(2) ระเบียบว่าด้วยการปรับปรุงโครงสร้างหนี้ พ.ศ.2563
(3) ระเบียบว่าด้วยเงินกู้เพ่ือเหตุฉุกเฉินกรณีพิเศษผลกระทบ COVID – 19 พ.ศ.2563
(4) ระเบียบว่าด้วยเงินกู้สามัญกรณีพิเศษผลกระทบ COVID – 19 พ.ศ.2563
9.2 การพัฒนาความรู้และศึกษาอบรม
- เข้าร่วมประชุมชี้แจงการดาเนินงานของสหกรณ์ตามกลุ่มสังกัดของสมาชิก
- จัดอบรมสัมมนาผู้แทนสมาชิก
- จัดอบรมสัมมนากรรมการดาเนินการ ผู้ตรวจสอบกิจการ และเจ้าหน้าที่ของสหกรณ์
- ส่งกรรมการดาเนินการเข้าอบรมและสัมมนา เพื่อพัฒนาความรู้ด้านสหกรณ์
- ส่งเจ้าหน้าท่ีสหกรณ์ฯเข้ารับการฝึกอบรมเพ่ือพัฒนาความรู้งานด้านบรหิ ารและบริการ
9.3 ต้อนรับสหกรณ์และหน่วยงานอื่นที่มาเย่ียมชมกิจการสหกรณ์ฯ
- สหกรณ์ออมทรัพย์ครูพิจิตร จากัด วันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2563
- สหกรณ์ออมทรัพย์ครูมหาสารคาม จากัด วันท่ี 18 มิถุนายน 2563
- สหกรณ์ออมทรัพย์ครูอุทัยธานี จากัด วันท่ี 29 สิงหาคม 2563
- สหกรณ์ออมทรัพย์พนักงานบริษัทการบินไทย จากัด วันท่ี 5 ตุลาคม 2563
- สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครพนม จากัด วันท่ี 21 ตุลาคม 2563
ÊË¡Ã³Í ÍÁ·Ã¾Ñ ¤ÃÙʡŹ¤Ã ¨ํÒ¡´Ñ 73
9.4 โครงการระดมเงินทุนของสหกรณ์
- โครงการเงินฝากออมทรพั ย์เพื่อพฒั นาคณุ ภาพสาหรบั สมาชิก เปิดบัญชีคร้ังแรกไม่น้อยกว่า
100 บาท ฝากเป็นประจาทุกเดือนๆ ละไม่น้อยกว่า 100 บาท กาหนดระยะเวลา 24 เดือน ตั้งแต่วันที่ 1
เมษายน 2563 อตั ราดอกเบย้ี 4.30 ตอ่ ปี
- โครงการเงินฝากโครงการออมทรัพย์เปี่ยมสุข เปิดบัญชีคร้ังแรกไม่น้อยกว่า 500 บาท
ฝากเป็นประจาทุกเดือนๆ ละไม่น้อยกว่า 500 บาท กาหนดระยะเวลา 12 เดือน ตั้งแต่วันท่ี 1 เมษายน 2563
อัตราดอกเบยี้ 4.35 ต่อปี
9.5 โครงการใหค้ วามชว่ ยเหลือสมาชกิ การระบาดของเชื้อไวรสั โคโรนา่ 2019 (Covid-19)
- สมาชิกมสี ทิ ธลิ ดส่งคา่ หุ้นรายเดือนได้ 50 % ของเงินค่าหุ้นทีส่ ่งปกตเิ ปน็ เวลา 3 เดือน
- สมาชิกมีสิทธิพักชาระหนี้เงินต้นเงินกู้ทุกประเภทระยะเวลา 3 เดือน ยกเว้นเงินกู้ฉุกเฉิน
กรณพี ิเศษ (Covid-19) ระยะเวลา วนั ที่ 1 พฤษภาคม ถงึ วนั ท่ี 31 กรกฎาคม 2563
- สมาชิกที่ขอกู้เงินกู้สามัญหรือกู้เงินพิเศษ ต้องมีเงินค่าหุ้น ณ วันทาสัญญากู้เงิน จาก 22%
เปน็ คงเหลอื 20% สิน้ สุดโครงการ วันที่ 30 ธนั วาคม 2563
- สมาชิกท่ีเคยกู้เงินสามัญหรือกู้เงินพิเศษมีหนี้คงเหลือมีความประสงค์จะขอกู้ใหม่ต้องส่ง
ชาระหนีม้ าแลว้ จาก 6 งวด เปน็ 3 งวด สน้ิ สุดโครงการ วันที่ 30 ธนั วาคม 2563
- เงินก้ฉู ุกเฉนิ กรณีพเิ ศษก้ไู ด้ 2 เทา่ ของเงินเดือน ไมเ่ กิน 50,000 บาท ชาระเงินต้น 100 บาท
และชาระคืนให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 31 มกราคม 2564 ระยะเวลาดาเนินการ วันท่ี 7 เมษายน 2563 สิ้นสุด
โครงการ วันท่ี 31 มกราคม 2564 พิจารณาอนุมัติให้กู้ต้ังแต่ วันที่ 7 เมษายน 2563 ถึง วันที่ 31 กรกฎาคม
2563
10. รายงานความคบื หน้ากรณสี หกรณ์นาเงินไปลงทุนธุรกจิ สลากกินแบง่ รฐั บาล
74 ÊˡóÍÍÁ·Ã¾Ñ ¤ ÃÊÙ ¡Å¹¤Ã ¨ํÒ¡´Ñ
ÊË¡Ã³Í ÍÁ·ÃѾ¤ ÃÙʡŹ¤Ã ¨ํÒ¡´Ñ 75
76 ÊˡóÍÍÁ·Ã¾Ñ ¤ÃÊÙ ¡Å¹¤Ã ¨Òํ ¡´Ñ
ÊË¡Ã³Í ÍÁ·ÃѾ¤ ÃÙʡŹ¤Ã ¨ํÒ¡´Ñ 77
78 ÊˡóÍÍÁ·Ã¾Ñ ¤ÃÊÙ ¡Å¹¤Ã ¨Òํ ¡´Ñ
ÊË¡Ã³Í ÍÁ·ÃѾ¤ ÃÙʡŹ¤Ã ¨ํÒ¡´Ñ 79
คณะกรรมการดาเนินการ ชุดที่ 63 ขอขอบคุณสมาชิกสหกรณ์ออมทรัพย์ครูสกลนคร จากัด ทุกท่าน
ขอขอบคุณผู้บริหาร และเจ้าหน้าที่หน่วยงานต้นสังกัดของสมาชิก สหกรณ์จังหวัดสกลนคร หัวหน้าสานักงาน
ตรวจบัญชีสหกรณส์ กลนคร ผู้สอบบญั ชีสหกรณ์ ทปี่ รึกษา ผู้ตรวจสอบกจิ การ สถาบันการเงิน เป็นอย่างสูงที่ได้
ให้ความร่วมมอื สนบั สนุนกจิ การของสหกรณฯ์ เปน็ อยา่ งดี ขอบคุณเจ้าหน้าท่ีและลูกจ้างของสหกรณ์ออมทรัพย์
ครูสกลนคร จากัด ทุกคน ที่ให้ความร่วมมือและอุทิศแรงกายแรงใจในการปฏิบัติหน้าที่สามารถดาเนินงานได้
เป็นผลสาเรจ็ ลุลว่ งไปดว้ ยดี
คณะกรรมการดาเนนิ การสหกรณ์ออมทรพั ย์ครสู กลนคร จากัด ชดุ ท่ี 63 ประจาปี 2563
ทปี่ ระชมุ ………………………………………………………………………………………………………….…………..
............................................................................................................................. ..................................................
.................................................................................................................................................... ...........................
....................................................................................................... .................................................................... ....
............................................................................................................................. ..................................................
............................................................................................................................. ..................................................
................................................................................ ........................................................................................... ....
............................................................................................................................. ..................................................
............................................................................................................................. ..................................................
................................................................ ........................................................................................................... ....
............................................................................................................................. ..................................................
............................................................................................................................. ..................................................
........................................................................................................................................................................... ....
............................................................................................................................. ..................................................
............................................................................................................................. ..................................................
............................................................................................................................................................. ..................
................................................................................................................ ........................................................... ....
............................................................................................................................. ..................................................
............................................................................................................................................. ..................................
................................................................................................ ........................................................................... ....
............................................................................................................................. ..................................................
............................................................................................................................. ..................................................
................................................................................ ........................................................................................... ....
............................................................................................................................. ..................................................
............................................................................................................................. ..................................................
................................................................ ........................................................................................................... ....
............................................................................................................................. ..................................................
............................................................................................................................. ..................................................
........................................................................................................................................................................... ....
............................................................................................................................. ..................................................
............................................................................................................................. ..................................................
80 ÊˡóÍÍÁ·ÃѾ¤ ÃÙʡŹ¤Ã ¨Òํ ¡Ñ´
จาํ นวนสมาชกิ
จาํ นวนราย
16,000 14,272
14,000 13,780
12,000 13,465
10,000 12,694 13,076
12,278
8,000
6,000 12,010
4,000
2,000 11,862 11,902
11,723
-
ปี พ.ศ.
ทุนดาํ เนินงาน
(ล้านบาท)
25,000.00 23,135.83
20,000.00 22,549.00
15,000.00 21,627.03
10,000.00
20,093.17
5,000.00 19,161.49
17,053.98
15,391.21
13,600.62
12,445.59
12,336.40
-
ปี พ.ศ.
ÊˡóÍÍÁ·ÃѾ¤ÃÙʡŹ¤Ã ¨ํÒ¡´Ñ 81
ทุนเรือนหุน้ ทุนสาํ รอง ทุนสะสม
(ล้านบาท)
7,000.00 6,716.31
6,000.00 6,420.59
5,000.00 5,942.78
4,000.00
3,000.00 5,430.44 ทนุ เรอื นหนุ้
2,000.00 5,211.78 ทนุ สาํ รอง
1,000.00 4,825.79 ทนุ สะสม
4,410.45
-
4,129.96
3,837.29 1,456.87 1,520.60
3,499.10
1,165.621,206.48 1,282.031,340.37 1,398.47
1,030.88 1,081.141,137.65
6.49 1.63 1.15 1.22 8.32 11.12 11.70 12.13 13.70 12.78
ปี พ.ศ. 2554
2555
2556
2557
2558
2559
2560
2561
2562
2563
เงนิ รับฝาก ทุนเรือนหุ้น ลูกหนีเ้ งนิ กู้
(ล้านบาท)
25,000.00 22,139.5212,893.39
20,000.00 20,876.07
15,000.00 19,597.13
10,000.00
18,441.22
5,000.00
- 16,704.88 เงินรบั ฝาก
ทนุ เรอื นหนุ้
13,281.66 14,740.39 ลกู หนีเ้ งินใหก้ ู้
11,410.4912,081.42
3,837.29 6,420.59 6,716.31
5,430.44 5,942.78
4,410.45 4,825.79 5,211.78
3,499.10 4,129.96 2,831.24 4,169.80
723.61 764.65 906.281,358.93 1,380.23 2,211.80 2,500.34
1,862.09
ปี พ.ศ.
82 ÊË¡Ã³Í ÍÁ·Ã¾Ñ ¤ ÃÙʡŹ¤Ã ¨Òํ ¡Ñ´
สนิ ทรัพย์ หนีส้ นิ ทุนสหกรณ์
(ลา้ นบาท)
25,000.00 23,135.83
20,000.00 22,549.40
15,000.00
10,000.00 21,627.03
5,000.00 20,093.17
19,161.49
17,053.98 13,999.11 14,243.75 สนิ ทรพั ย์
15,391.21 13,668.01
หนีส้ ิน
13,602.09 12,729.93 ทนุ สหกรณ์
12,073.82
127,,353651..142203,474,535,3.15129.45.5048,51,1478.31.94295,,490873..389361,503,581.651.377,087.677,363.237,959.018,550.29
8,892.08
4,774.21
-
ปี พ.ศ.
(ล้านบาท) รายได้ คา่ ใชจ้ ่าย กาํ ไรสุทธิ
1800.00
1600.00 1,532.071,532.62
1400.00 1,449.50
1200.00 1,294.11,6358.19
1000.00 1,204.77
800.00 1,041.41
600.00
400.00 786.27 827.57 905.83 866.12 895.18 912.47 รายได้
623.60 ค่าใชจ้ า่ ย
777.49 620.14 กาํ ไรสทุ ธิ
691.18 634.87 706.76 722.49
448.53 498.01 582.73 580.70 583.38 636.89
406.53
200.00 214.65
0.00 337.74 203.97
ปี พ.ศ. 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 2561 2562 2563
ÊˡóÍÍÁ·Ã¾Ñ ¤ ÃÙʡŹ¤Ã ¨Òํ ¡Ñ´ 83
ทนุ ดาํ เนินการปี 2563 ทนุ เรอื นหนุ้
ทนุ สาํ รอง
42,619,750.46 22,233,560.00 ทนุ สะสมตามขอ้ บงั คบั
เงินรบั ฝาก
620,141,113.44 เงินกยู้ ืม
หนีส้ ินอ่ืน
10,031,326,887.73 ส่วนเกินราคาสนิ ทรพั ย์
ทนุ กาํ ไร
6,716,310,560.00
4,169,807,249.77
1,520,608,271.25
12,784,590.15
84 ÊˡóÍÍÁ·Ã¾Ñ ¤ÃÙʡŹ¤Ã ¨ํÒ¡´Ñ
รายงานการตรวจสอบกิจการ สหกรณอ์ อมทรพั ย์ครสู กลนคร จากดั
ปี พ.ศ. 2563
สาหรับปที างบญั ชสี น้ิ สดุ ณ วันท่ี 31 ธันวาคม 2563
......................................................
เรยี น ท่ปี ระชุมใหญ่สหกรณอ์ อมทรพั ยค์ รูสกลนคร จากดั
ตามทป่ี ระชุมใหญส่ ามัญประจาปี 2561 เม่ือวนั ที่ 26 มกราคม 2562 ไดเ้ ลือกให้ขา้ พเจ้าและคณะ
เป็นผตู้ รวจสอบกจิ การของสหกรณอ์ อมทรัพย์ครูสกลนคร จากดั ประจาปี 2562 และปี 2563 ประกอบด้วย
1. นายวิวัฒน์ ชาเสน ประธานผตู้ รวจสอบกจิ การ
2. นางอาจรยี ์ ใครบุตร ผตู้ รวจสอบกจิ การ
3. นางสุภารัตน์ อฐั ประจง ผ้ตู รวจสอบกจิ การ
4. นายวรี ะศกั ดิ์ สุวรรณไตร ผตู้ รวจสอบกจิ การ
5. นางอนงค์ โพธิ์ศรี เลขานกุ ารผตู้ รวจสอบกจิ การ
ขา้ พเจา้ และคณะไดท้ าการตรวจสอบและรายงานผลการตรวจสอบการดาเนินงานเป็นประจาทุกเดือน
ทีเ่ ขา้ ตรวจสอบกจิ การ และสาหรบั ปที างบัญชสี นิ้ สุด วนั ท่ี 31 ธันวาคม 2563 ข้าพเจ้าและคณะได้เข้าตรวจสอบกิจการ
ประจาปี 2563 เม่อื วันที่ 8 มกราคม 2564 จึงขอเสนอผลการตรวจสอบกิจการ ประจาปี 2563 ดงั ตอ่ ไปนี้
1. วัตถุประสงค์และขอบเขตของการตรวจสอบ
ตรวจสอบการบริหารงานของคณะกรรมการดาเนินการตามกฎหมาย ข้อบังคับและระเบียบ มติที่ประชุม
การปฏิบัติงานเก่ียวกับด้านการบัญชีและการควบคุมการเงิน การใช้เงินงบประมาณที่กาหนดไว้ในรอบปีที่ผ่านมา และ
การดาเนนิ งานอื่นๆ ของสหกรณ์ออมทรพั ยค์ รูสกลนคร จากัด
2. ผลการตรวจสอบกิจการ
2.1 ผลการดาเนนิ งาน
สหกรณอ์ อมทรัพยค์ รสู กลนคร จากัด มีสมาชิกสามญั เมือ่ ต้นปี 2562 จานวน 13,707 คน ระหว่างปีมี
สมาชกิ สามญั เพิ่มขึน้ จานวน 611 คน ลาออกจานวน 70 คน ถงึ แก่กรรมจานวน 108 คน โอนหุ้นชาระหนี้ และเป็น
ลูกหนรี้ อชาระหน้ีจานวน 35 คน สมาชิกคงเหลือวันสิ้นปีจานวน 14,105 คน สมาชิกสมทบ 167 คน ในวันสนิ้ ปีสหกรณ์
ฯ มีทุนดาเนนิ งาน (สนิ ทรพั ย์รวม) ทัง้ สิน้ 23,135,831,982.80 บาท เพ่มิ ข้นึ จากปี 2562 586,423,015.82 บาท และ
ในรอบปสี หกรณฯ์ มรี ายได้ทั้งส้ิน จานวน 1,532,620,897.89 บาท มกี าไรสุทธิ จานวน 620,141,113.44 บาท
กาไรสทุ ธิลดลงจากปีก่อน จานวน 16,746,361.37 บาท หรือลดลงรอ้ ยละ 2.63
2.2 ดา้ นการบริหารทั่วไป
2.2.1 มีการจดั โครงสรา้ งองค์กรและแบ่งแยกหนา้ ทใ่ี นการทางานเป็นไปโดยเหมาะสมตามควร
2.2.2 มีการกาหนดขอ้ บังคบั และระเบยี บตา่ งๆ เพ่ือถือปฏิบัติโดยเหมาะสมตามควร
2.2.3 มีการจัดประชุมคณะกรรมการดาเนนิ การเปน็ ประจาทุกเดือนเพื่อรับทราบผลการดาเนนิ งาน
และปญั หาเพ่อื กาหนดแนวทางแกไ้ ข ตลอดจนการติดตามผลอยา่ งสม่าเสมอ
2.2.4 มีการจัดทาแผนงานไว้ในรูปของงบประมาณประจาปีไว้ล่วงหนา้ อยา่ งชดั เจน และระหวา่ งปี
ได้นาผลการดาเนินงานทเ่ี กดิ ขน้ึ จริงเปรียบเทียบกบั ประมาณการหรอื งบประมาณที่วางไว้
2.3 ดา้ นการบญั ชี
2.3.1 เอกสารหลกั ฐานประกอบการลงบัญชีครบถว้ นสมบูรณต์ ามทน่ี ามาใหต้ รวจสอบ
2.3.2 การบันทกึ บัญชขี องสหกรณ์ฯ เรียบร้อยเปน็ ปจั จบุ ันถูกต้องตามควร
2.3.3 สหกรณฯ์ คิดค่าเสื่อมราคาและตัดจา่ ยสินทรพั ย์ตามอัตราท่ีนายทะเบยี นสหกรณ์กาหนด
ÊˡóÍÍÁ·Ã¾Ñ ¤ ÃÊÙ ¡Å¹¤Ã ¨ํÒ¡´Ñ 85
2.3.4 สหกรณฯ์ ได้ตั้งคา่ เผอื่ หนส้ี งสัยจะสูญตามหลกั เกณฑ์ที่กาหนดไว้ในระเบียบนายทะเบยี น
สหกรณฯ์ วา่ ด้วยการจัดชัน้ คุณภาพลกู หน้เี งินก้แู ละคา่ เผือ่ หน้ีสงสยั จะสญู พ.ศ. 2544
2.3.5 สหกรณฯ์ ได้มีการดารงสินทรัพย์ สภาพคล่องเปน็ ไปตามท่ีนายทะเบยี นกาหนดไว้
2.3.6 สหกรณ์ฯ มกี ารเสนอรายงานทางบญั ชี และรายงานการตรวจสอบกจิ การต่อคณะกรรมการ
ดาเนนิ การเปน็ ประจาทุกเดือน
2.4 ดา้ นการเงนิ และการควบคุมการเงนิ
2.4.1 การรับ – จ่าย และเกบ็ รักษาเงนิ สดเปน็ ไปตามระเบียบการเก็บรักษาเงนิ
2.4.2 สหกรณฯ์ มีเงนิ สดและเงนิ ฝากธนาคารคงเหลอื ณ วันสนิ้ ปบี ัญชี จานวน 106,427,010.08 บาท
ถูกต้องตรงตามบัญชี การใชจ้ ่ายเงนิ ต่างๆ เปน็ ไปตามงบประมาณรายจา่ ยตามท่ีประชมุ ใหญก่ าหนดไว้ถูกต้อง
2.5 ดา้ นสินเช่ือ
2.5.1 สหกรณฯ์ ให้เงนิ กู้แก่สมาชิกระหวา่ งปี 3 ประเภท คือ
1) เงนิ กูฉ้ ุกเฉนิ จานวน 42,011 สัญญา จานวนเงนิ 412,455,837.43 บาท
เงนิ กู้ฉุกเฉินพิเศษ จานวน 3,503 สญั ญา จานวนเงนิ 161,421,680.00 บาท
2) เงนิ กู้สามัญ จานวน 6,105 สัญญา จานวนเงนิ 14,355,288,863.52 บาท
3) เงินกู้พเิ ศษ จานวน 9 สญั ญา จานวนเงนิ 17,634,000.00 บาท
4) เงินให้กู้คงเหลืออยทู่ ่ีสมาชิก ณ วนั สิ้นปี 2563 ท้งั ส้นิ 14,946,800,380,95 บาท
2.5.2 การควบคมุ ภายในด้านสนิ เช่อื การแบง่ แยกหนา้ ที่และความรบั ผดิ ชอบของเจ้าหน้าท่สี หกรณ์ฯ
ทป่ี ฏบิ ัติงานดา้ นการใหเ้ งินกู้ การรับชาระหนี้ และหลักประกนั เงนิ กู้ เปน็ ไปตามระเบยี บ
2.5.3 การกาหนดและปฏิบัติตามระเบยี บทเี่ กี่ยวกบั การให้เงนิ กู้แกส่ มาชิก รวมท้ังข้อกาหนดต่างๆ ของ
สหกรณฯ์ มกี ารดาเนนิ การเป็นไปตามระเบียบ
2.6 ด้านเงนิ ลงทนุ
สหกรณฯ์ นาเงินไปลงทุนตามมตขิ องท่ีประชุมคณะกรรมการดาเนนิ งานเปน็ ไปตามพระราชบัญญตั ิ
สหกรณ์และประกาศของคณะกรรมการพฒั นาการสหกรณ์แห่งชาติ เร่อื ง ข้อกาหนดการฝากหรือลงทุนอยา่ งอน่ื ของ
สหกรณฯ์ พ.ศ. 2552 มีเงนิ ลงทนุ ระยะสน้ั และระยะยาวคงเหลอื ณ วนั ที่ 31 ธันวาคม 2563 ดังน้ี
1) ห้นุ ชมุ นมุ สหกรณ์ออมทรัพย์แหง่ ประเทศไทย 41,147,000.00 บาท
2) ห้นุ ชุมนมุ สหกรณ์ออมทรัพยค์ รไู ทย 122,730.00 บาท
3) ห้นุ บริษัทสหประกันชวี ติ จากดั (มหาชน) 10,000.00 บาท
4) หุ้นชุมนมุ สหกรณ์ไทย ไอซีที จากัด 200,000.00 บาท
รวม 41,479,730.00 บาท
2.7 ดา้ นเงนิ รบั ฝาก
วนั ส้ินปีสหกรณ์ฯ มเี งนิ รบั ฝากคงเหลือถกู ต้องตรงกับบญั ชีคุม คือ
ประเภทเงินรบั ฝาก ต้นปี คงเหลือสนิ้ ปี
เงนิ รบั ฝากออมทรพั ย์ 913,948,229.70 1,084,977,840.60
เงนิ รบั ฝากออมทรัพย์พเิ ศษ 1,835,228,622,.25 2,190,968,748.41
เงินรับฝากประจา 6,290,538.07 6,615,313.50
เงินรับฝาก – สหกรณ์อ่ืน 75,775,347.26 887,245,347.26
รวมทงั้ ส้นิ 2,831,242,737.28 4,169,807,249.77
2.8 ดา้ นการดาเนนิ การของสหกรณ์
86 ÊˡóÍÍÁ·Ã¾Ñ ¤ ÃÙʡŹ¤Ã ¨Òํ ¡´Ñ
ทนุ เรอื นหุ้น : เมือ่ ต้นปี 2563 จานวน 6,420,590,360.00 บาท ระหว่างปสี มาชิกซ้ือหุน้ เพม่ิ ขึน้
จานวน 379,783,460.00 บาท และถอนหุ้น (กรณลี าออกและเสยี ชีวิต) จานวน 84,063,260.00 บาท คงเหลือส้นิ ปี
จานวน 6,716,310,560.00 บาท ตรงกบั ทะเบยี นคมุ สมาชิกถอื ห้นุ เปน็ ไปตามระเบยี บท่ีกาหนดไว้ การจ่ายทุนตา่ งๆ
เป็นไปตามระเบยี บและผา่ นมตทิ ีป่ ระชุมคณะกรรมการดาเนนิ การ
รายได้ : รายได้ของสหกรณ์ฯ ทัง้ ส้นิ จานวน 1,532,620,897.89 บาท เพ่ิมขึ้น ในระหว่างปสี หกรณ์ฯ
ได้จ่ายเงนิ ให้แกส่ มาชิกจนครบตามคาขอกู้ รายไดด้ อกเบี้ยรับจากเงินกเู้ พ่ิมขึน้
ค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยเงินกู้ยมื และการลงทนุ : ค่าใชจ้ า่ ยดอกเบี้ยเงนิ กูย้ ืม ประจาปี 2563 จานวน
614,144,531.66 บาท เนอื่ งจากการปรบั ขนึ้ ของอัตราดอกเบ้ียเงินกูย้ ืมของสถาบันการเงินและดอกเบ้ยี เงนิ รบั ฝาก
ค่าใช้จ่ายดาเนินงาน : ค่าใช้จา่ ยดาเนนิ งานในปี 2563 มีค่าใชจ้ ่ายจานวน 298,335,252.79 บาท
หรือร้อยละ 18.52 โดยในระหว่างปี ผตู้ รวจสอบกจิ การได้สุ่มตรวจเอกสารประกอบการบนั ทึกค่าใช้จา่ ย มีการใช้จ่ายเงนิ
งบประมาณ เป็นไปตามมติที่ประชมุ
3. ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะในปี 2563
คณะผ้ตู รวจสอบกิจการไดน้ าเสนอ ข้อสงั เกตพร้อมข้อเสนอแนะในทีป่ ระชมุ ต่อคณะกรรมการดาเนินการ
เป็นประจาทุกเดอื น และส่งรายงานการตรวจสอบกิจการ ตอ่ สานักงานสหกรณจ์ งั หวัดสกลนครและสานักงานตรวจ
บัญชีสหกรณ์จังหวดั สกลนคร ทกุ เดอื น โดยมีขอ้ สังเกตและขอ้ เสนอแนะต่างๆ เพ่ือให้คณะกรรมการไดร้ บั การแก้ไขและ
ปรับปรงุ แล้ว อกี ท้งั ได้ปฏบิ ตั ิตามระเบียบนายทะเบยี นสหกรณว์ า่ ด้วยการตรวจสอบกิจการสหกรณ์ พ.ศ. 2559หมวด 4
ข้อ 17,ข้อ 18 เพอ่ื รายงานผลการตรวจสอบกิจการ ดงั กลา่ ว และปฏบิ ัติตามคาแนะนาของ นายทะเบยี นสหกรณ์และ
สานักงานตรวจบญั ชีสหกรณ์จังหวัดสกลนคร ดังประเดน็ ขอ้ สงั เกตและข้อเสนอแนะ ซึ่งจะขอยกมานาเสนอเพยี งบาง
เรื่องโดยสังเขป ดังต่อไปนี้
3.1 ตรวจสอบและการตดิ ตามดา้ นความเคลอื่ นไหวคดีจัดซ้ือสลากกนิ แบ่งรฐั บาล ดังนี้
ไดต้ รวจสอบและติดตามการดาเนนิ การตามคาพิพากษาศาลอทุ ธรณภ์ าค 4 มคี าพิพากษายืนตามคา
พพิ ากษาของศาลชนั้ ตน้ จาเลยที่ 1 ถึงที่ 20 ย่ืนฎีกาและคารอ้ งขอทุเลาการบงั คับคดี ซ่งึ สานกั งานได้ย่ืนคาแกฎ้ กี าและ
คาคัดค้านคาร้องการขอทุเลาการบังคบั คดีต่อศาลแลว้ ขณะนคี้ ดีอยู่ในระหวา่ งการพิจารณาพิพากษาของศาลฎีกา
3.2 ขอ้ เสนอแนะการตรวจสอบกิจการ ในรอบปที ่ีผ่านมาโดยสรุปยอ่ ดังนี้
3.2.1 สหกรณ์ควรดาเนนิ การเรอื่ งการก้ขู องสมาชกิ ในกรณเี งินคงเหลือหลงั หักหน้ี ตอ้ งมีเงินเหลือไม่
น้อยกว่า 30% ของเงินเดอื น การดาเนินการของคณะกรรมการ ผ้จู ดั การ รองผจู้ ัดการ เจ้าหน้าที่สนิ เชอื่ ตลอดจน
บคุ ลากรทเ่ี ก่ยี วขอ้ งทกุ ฝา่ ย ต้องดาเนินการใหถ้ ูกต้อง รัดกุม เพ่อื สอดคล้องและสนองมาตรการภาครฐั และตามแนว
ปฏบิ ัตขิ องกระทรวงศกึ ษาธกิ าร ทงั้ น้ี เพ่อื ปอ้ งกันปัญหาทีอ่ าจจะเกิดขนึ้ ภายภาคหน้า และมีมาตรการทเ่ี ขม้ งวดในการ
เก็บรกั ษาเอกสารสาคญั ท่ีเก่ยี วกับสหกรณ์ฯ ทมี่ ีความปลอดภัย ในกรณที บ่ี ุคคลใดขอสาเนาเอกสารท่ีเก่ยี วข้องกับกิจการ
สหกรณฯ์ ตอ้ งมีหลกั ฐานการขอรับสาเนาเอกสารทีเ่ ป็นลายลกั ษณ์อกั ษร ท้ังนี้ เพื่อป้องกันการนาเอกสารสาคญั หรอื
ข้อมลู ของสมาชิกไปเผยแพร่
3.2.2 สหกรณค์ วรจดั ทาคู่มือการปฏบิ ตั งิ านหรือการบริหารงาน เพอ่ื เปน็ แนวทางใหเ้ จ้าหนา้ ท่แี ละ
เพือ่ เพ่ิมศักยภาพในการทางานโปร่งใส ใหส้ อดคลอ้ งกับแผนงานงบประมาณประจาปตี ามท่ปี ระชมุ ใหญ่สามญั อนุมัติควร
มกี ารปรบั ปรุงระเบยี บต่างๆ ทเี่ กีย่ วกบั สหกรณฯ์ ใหม้ ีความทันสมัย สอดคล้องกับสภาพสังคมปจั จุบนั และมมี าตรการ
การบรหิ ารความเสย่ี งในการติดตามหนี้คา้ งชาระของสมาชิกผ้กู ู้ ให้มีความชดั เจน เพ่ือใหส้ ามารถเรยี กเกบ็ หน้ีจากสมาชิก
ให้เป็นปจั จุบัน เพอ่ื ลดปัญหาหน้ที ค่ี าดว่าสงสยั จะสญู
3.2.3 สหกรณฯ์ ควรมีการประชาสมั พันธ์ใหส้ มาชกิ ออมเงนิ ให้มากขน้ึ โดยการประชาสัมพันธอ์ ย่าง
ต่อเนื่อง และมวี ารสารประชาสมั พันธท์ างสือ่ ออนไลนแ์ ละในชอ่ งทางต่างๆ อยา่ งสม่าเสมอ
ÊË¡Ã³Í ÍÁ·ÃѾ¤ ÃÊÙ ¡Å¹¤Ã ¨Òํ ¡´Ñ 87
เพ่อื ให้สามารถเรยี กเกบ็ หนี้จากสมาชกิ ให้เป็นปจั จบุ ัน เพื่อลดปัญหาหน้ที ค่ี าดวา่ สงสยั จะสญู
3.2.3 สหกรณฯ์ ควรมีการประชาสัมพนั ธใ์ ห้สมาชิกออมเงินให้มากขนึ้ โดยการประชาสมั พันธ์
อยา่ งต่อเนอ่ื ง และมวี ารสารประชาสมั พันธ์ทางสื่อออนไลน์และในช่องทางตา่ งๆ อยา่ งสม่าเสมอ
ดชแลาา้ รนะะบกหสใสปฎุคห่งหนรลห้มเะี้เกสามปาจรกจราช็นาณมิรงึยาสปเผใแ์ฯรรหหกเู้ะกียกก้เตจตห่เนจ่ียรจ3งึ่อิ นา้เวทณเา้.สไรห2้ีเขปหง้ั ปนฯ์ยี.น้อน4นนอน็ ง้า้ี3เ้าทเเสปพใท.พทสน2หี่ปก่อืีแ่ น่ีื่อ.สกรต4สใลอใหหะริมะหทสทกช้คณบา้สหป่ี้งัรมุวชคุฯ์หนณการใกิลกหมะี้รคส์ฯเารชณญรพวหกณู้ดมุไรือ่เ่์ฯรกด้าพใเ์ฯผใรรห้มนหคื่อเู้ณ่งลญคีกกวส้โรปดว์ฯฎยี่รดัหเ่ พาเภวรหกรแมตดขื่อาม่งรลริด้รอทโรณาดู้ะปะตงดัรยบ้าฯ์ใใราาแนนนตดคุบมกลกสิกดทลส่เดหาฎตาจรมรภกกาา้าหาตาบมหรรชมงั้รผณสนิกาคะเู้มทย้าฯ์ก่าใทานหี่เเี่ยผปชไ่ีกรวดส่อืกิ็นอืขา้มมหทลรคอ้ ีคานตี่เูกวงปชว้งั้ีสใหราิก็นนคมงนมสลสา่สีเ้เีรจเหูกหยังผู้ดา้นิกหจก่ือหา้ กะรนรนหนณสู้ทณีเ้กน้างญูไ่ีฯ์ฯ์ฎนิท้ีสมหงก่ีน่สแแตส้ทูมาิตลล่อัยมาี่ไะิกะไจมยาปบจระร่สหปดัุคสถารโรลูญชมคือะาาารคจกรรแงาวระถกลสรผหชาะมหเู้ รานจกีเกทรจดัไ้ีีย่ ระดีส่้าโวณหหค้ต่งขเนฯร์าน้อสงม้ไีา้งรเกดปทใพิมาน้ตกี่นใ่ือราหตติทใมห้เิใกิ่ีจปหค้ร้ากม้ วหตาานิมา้ รทู้ ่ี
ประ(ธนาานยผวปูต้ิวรัฒร(นะวนธาจ์ายสนวชอิวผาบัฒเู้ตกสรนจินว์ก)จาชสราอเบสกนิจ) การ
ลงชือ่ ผตู้ รวจสอบกิจการ ลงช่ือ ผตู้ รวจสอบกจิ การ
ลงชอ่ื (นางอาจรยี ์ ใครบุตรผ)ตู้ รวจสอบกิจการ ลงช่ือ (นางสุภารตั น์ อัฐประจง) ผู้ตรวจสอบกจิ การ
(นางอาจรีย์ ใครบตุ ร) (นางสภุ ารตั น์ อัฐประจง)
ลงชื่อ ผูต้ รวจสอบกจิ การ ลงช่อื เลขานกุ ารผูต้ รวจสอบกิจการ
ลงชือ่ (นายวีระศักด์ิ สุวรรณไผตตู้ รร)วจสอบกิจการ ลงชื่อ (นางอนงค์ โพธ์ศิ รเลี)ขานุการผตู้ รวจสอบกิจการ
(นายวีระศักดิ์ สวุ รรณไตร) (นางอนงค์ โพธ์ศิ รี)
88 ÊˡóÍÍÁ·ÃѾ¤ ÃÊÙ ¡Å¹¤Ã ¨Òํ ¡´Ñ
ระเบียบวาระท่ี 4
เร่ืองเสนอเพ่ือพิจารณา
ÊË¡Ã³Í ÍÁ·Ã¾Ñ ¤ÃÊÙ ¡Å¹¤Ã ¨Òํ ¡Ñ´ 89
90 ÊˡóÍÍÁ·Ã¾Ñ ¤ÃÊÙ ¡Å¹¤Ã ¨Òํ ¡´Ñ
ระเบียบวาระท่ี 4 เรื่องเสนอเพื่อพจิ ารณา
เรอ่ื ง 4.1 พิจารณาเลอื กตั้งกรรมการดาเนนิ การ ประจาปี 2564 – 2565
ด้วยวาระการดารงตาแหน่งกรรมการดาเนินการ สหกรณ์ออมทรัพย์ครูสกลนคร จากัด ชุดที่ 63
ประจาปี 2563 ไดส้ นิ้ สดุ ตามข้อบงั คบั ของสหกรณฯ์ พ.ศ.2559 ข้อ 76 (1) ถึงคราวออกตามวาระ จานวน 8 คน
สหกรณ์ฯ จึงประกาศเขตสรรหากรรมการดาเนินการที่ครบวาระการดารงตาแหน่งและ
ประกาศรับสมัครสมาชิกผู้จะรับการสรรหาเป็นกรรมการดาเนินการ และให้สมาชิกลงคะแนนสรรหาผู้สมัคร
เป็นกรรมการดาเนินการเขตตาแหน่งท่ีว่างในวันท่ี 15 ธันวาคม 2563 การดาเนินการสรรหาสหกรณ์ฯ
ได้ปฏิบัติตามข้อบังคับ และระเบียบของสหกรณ์ฯ ทุกประการ มีการแต่งต้ังคณะกรรมการประจาเขตสรรหา
และคณะกรรมการประจาหน่วยสรรหาเพ่ือเป็นไปด้วยความบริสุทธ์ิและยุติธรรม คณะกรรมการสรรหาประจา
สหกรณ์ ได้ประกาศรายชือ่ ผู้มสี ทิ ธ์ิเขา้ รบั การเลือกต้งั เป็นกรรมการดาเนนิ การ ลงวนั ที่ 28 ธันวาคม 2563
ระเบียบว่าด้วยการสรรหาคณะกรรมการดาเนินการ ข้อ 20 ให้ประธานผู้ดาเนินการประชุม
ใหญข่ องสหกรณ์เสนอชอื่ ผูไ้ ด้รบั การสรรหากรรมการดาเนินการต่อท่ปี ระชมุ ใหญ่ในวันประชุมใหญ่เพื่อให้ผู้แทน
สมาชกิ เลือกต้ังโดยตรงและเปดิ เผยด้วยการยกมอื
จงึ เสนอรายชื่อเพื่อทป่ี ระชมุ ใหญเ่ ลอื กตง้ั กรรมการดาเนินการประจาปี 2564 - 2565 ดังนี้
เขตสรรหาที่ 1 นายสมชาย ไตรธิเลน
เขตสรรหาที่ 3 ส.อ.วชิ ยั จันทร์โคตร
เขตสรรหาท่ี 4 นายสุปัน วงษ์อ่นุ
เขตสรรหาท่ี 7 นายรพีพงศ์ ตั้งธรรมพิทักษ์
เขตสรรหาที่ 8 นายพิษณุ อนุ่ คา
เขตสรรหาที่ 10 นายพรชัย อามกุ คะ
เขตสรรหาท่ี 11 นายจารุบุตร อุปพงศ์
เขตสรรหาที่ 13 นายวฒุ ิพงษ์ กุลวงค์
จงึ เสนอที่ประชมุ เพ่ือพจิ ารณา
ท่ปี ระชมุ ....................................................................................................................................
............................................................................................................................. ..................................................
................................................................................................................................ ...............................................
.................................................................................... ...........................................................................................
............................................................................................................................. ..................................................
............................................................................................................................. ..................................................
...............................................................................................................................................................................
............................................................................................................................. ..................................................
............................................................................................................................. ..................................................
............................................................................................................................. ..................................................
................................................................................. ..............................................................................................
............................................................................................................................. ..................................................
................................................................................. ..............................................................................................
ÊË¡Ã³Í ÍÁ·ÃѾ¤ÃÙʡŹ¤Ã ¨Òํ ¡´Ñ 91
เรื่อง 4.2 พจิ ารณาเลอื กต้งั ผตู้ รวจสอบกิจการและกาหนดค่าตอบแทน ประจาปี 2564 – 2565
ด้วยวาระการดารงตาแหน่งของผู้ตรวจสอบกิจการ ส้ินสุดลงในปี 2563 เพ่ือเป็นไปตาม
ข้อบังคับของสหกรณ์ พ.ศ.2559 และแก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่ 2 พ.ศ. 2561 ข้อ 102 ผู้ตรวจสอบกิจการ ให้ที่
ประชุมใหญเ่ ลือกต้งั สมาชิก หรอื บคุ คลภายนอกท่ีมีคุณวุฒิ ความรู้ ความสามารถในด้านธุรกิจ การเงิน การบัญชี
การเศรษฐกิจหรือการสหกรณเ์ ป็นผู้ตรวจสอบกิจการของสหกรณ์เป็นการประจาปี จานวน 5 คน และระเบียบ
สหกรณ์ออมทรพั ย์ครูสกลนค จากัด ว่าด้วยการเลือกตั้งผู้ตรวจสอบกิจการ พ.ศ.2561 ข้อ 9 ให้คณะกรรมการ
ดาเนนิ การประกาศรับสมัครผ้ตู รวจสอบกจิ การ และพิจารณาคัดเลือกผู้ตรวจสอบกิจการที่มีคุณสมบัติ และไม่มี
ลักษณะต้องห้ามตามระเบียบนายทะเบียนสหกรณ์กาหนด แล้วนาเสนอช่ือผู้ตรวจสอบกิจการท่ีผ่านการ
คัดเลือกให้ท่ีประชุมใหญ่เลือกต้ังโดยวิธีลงคะแนนลับ และให้ผู้ได้รับเลือกต้ังท่ีมีคะแนนสูงสุด เป็นผู้ตรวจสอบ
กจิ การ หากมคี ะแนนเทา่ กนั ให้ประธานออกเสียงเพ่ิมอีกหน่ึงเสียงและให้ผู้ได้รับเลือกตั้งลาดับคะแนนรองลงมา
สารอง 1 คน วาระการดารงตาแหน่ง 2 ปี
สหกรณ์ออมทรพั ยค์ รสู กลนคร จากดั ไดป้ ระกาศรบั สมัครบุคคลเพ่ือรับเลือกตั้งเป็นผู้ตรวจสอบกิจการ
ตั้งแต่วันท่ี 14 – 18 ธันวาคม 2563 ตรวจคุณสมบัติและประกาศผู้มีสิทธ์ิรับเลือกตั้งเป็นผู้ตรวจสอบกิจการ
วนั ที่ 22 ธันวาคม 2563 เรยี งตามลาดบั ดงั น้ี
รายช่อื ผู้มสี ิทธิร์ ับเลอื กตั้งผูต้ รวจสอบกิจการ
สหกรณ์ออมทรัพย์ครสู กลนคร จากัด ประจาปี 2564 - 2565
1. นางอนงค์ โพธศ์ิ รี
2. นายววิ ัฒน์ ชาเสน
3. นางประภาพรรณ ปาพรม
4. นายปรเมศวร์ ไชยเชษฐ์
5. นายอานวย เหลาคม
6. – ถอนการสมัคร -
7. – ถอนการสมัคร -
8. นางสภุ ารัตน์ อฐั ประจง
9. นายวีระศกั ด์ิ สวุ รรณไตร
10. นายอฏั ฐวิวัฒน์ คาธะณี
จงึ เสนอทีป่ ระชมุ เพ่ือพจิ ารณา
ที่ประชุม....................................................................................................................................
............................................................................................................................. ..................................................
................................................................................................................................... ............................................
..................................................................................................................................................................... ..........
......................................................................................................................... ......................................................
............................................................................................................................................. ..................................
....................................................................................................................................................... ........................
........................................................................................................... ....................................................................
92 ÊË¡Ã³Í ÍÁ·ÃѾ¤ ÃÙʡŹ¤Ã ¨ํÒ¡Ñ´
เรือ่ ง 4.3 พิจารณาอนมุ ตั แิ ผนงานและงบประมาณรายจ่าย ประจาปี 2564
คณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์ออมทรัพย์ครูสกลนคร จากัด ชุดที่ 63 ประจาปี 2563
ขอเสนอแผนงานและประมาณการรายจ่ายประจาปี 2564 ตามข้อบังคับข้อ 79 (5) ต่อท่ีประชุมใหญ่สามัญ
ประจาปี เพ่ือพิจารณาตามข้อบังคับของสหกรณ์ฯ ข้อ 71 (7) อนุมัติแผนงานและงบประมาณรายจ่าย
ประจาปีของสหกรณ์
สหกรณ์ออมทรัพย์ครูสกลนคร จากัด มีแผนงานในการพัฒนาและบริหารงานในปีบัญชี
2564 ดังนี้
แผนการดาเนนิ งาน ประจาปี 2564
วสิ ยั ทัศน์
สหกรณม์ ่ันคง สมาชกิ เชอ่ื มนั่ บรหิ ารดว้ ยธรรมาภิบาล บริการประทบั ใจ
พันธกิจ
1. จัดสวสั ดกิ ารให้ครอบคลุมและทว่ั ถึงแกส่ มาชิกและสงั คม
2. พัฒนาประสิทธภิ าพการบริหารและจัดการดว้ ยเทคโนโลยี
3. พัฒนาบคุ ลากรในดา้ นการบริหารการเงินภายใตห้ ลักธรรมาภบิ าล
4. ส่งเสรมิ คุณภาพการใหบ้ ริการแกส่ มาชกิ
เปา้ หมาย
1. สมาชิกมคี ุณภาพชวี ติ ที่ดีและม่นั คง
2. การบริหารและจัดการดว้ ยเทคโนโลยคี รอบคลมุ มีประสิทธภิ าพและประสิทธผิ ล
3. ใช้หลักธรรมาภิบาลในการบริหารและจดั การ
4. สหกรณม์ ภี าพลักษณท์ ี่ดีมีความเชอื่ มั่นและเปน็ ท่ียอมรับทางสงั คม
ÊˡóÍÍÁ·ÃѾ¤ ÃÊÙ ¡Å¹¤Ã ¨Òํ ¡Ñ´ 93
กลยุทธ์ (Strategy)
กลยทุ ธท์ ่ี 1 การพัฒนาคณุ ภาพชวี ิตทีด่ ีและมน่ั คง
1.1 โครงการจัดสวัสดกิ ารสมาชกิ และครอบครวั
1.2 โครงการระดมเงินฝากจากสมาชิก
1.3 โครงการกอ่ สรา้ งอาคารเกบ็ เอกสาร
กลยุทธ์ท่ี 2 การพัฒนาระบบการบรหิ าร
2.1 พฒั นาโปรแกรมการเลอื กต้ังโดยเฉพาะ
2.2 พฒั นาโปรแกรมระบบติดตามหน้ี
2.3 พัฒนาโครงสรา้ งขององค์การให้มีประสิทธิภาพ
2.4 จัดการบรหิ ารและใหบ้ ริการอย่างมปี ระสิทธภิ าพ
2.5 การจดั สรรกาไรให้มปี ระสิทธภิ าพโดยเพม่ิ ทนุ สารองให้สูงขึ้น
2.6 ควบคุมทนุ เรือนหนุ้ ให้อยใู่ นเกณฑม์ าตรฐาน
2.7 ปรบั ปรุงอาคารสถานทีแ่ ละบริเวณ
กลยทุ ธท์ ่ี 3 ใช้หลักธรรมาภบิ าลในการบริหารและจดั การ
3.1 โครงการให้ความรู้แกส่ มาชิก เจา้ หน้าที่ ผูต้ รวจสอบกิจการ
และคณะกรรมการด้านกฎหมายสหกรณ์
3.2 โครงการการควบคุมภายใน
3.3 การบริหารความเส่ยี ง
กลยุทธ์ท่ี 4 การพัฒนาบุคคลากร
4.1 โครงการพฒั นาคณะกรรมการ เจ้าหนา้ ท่ี ให้มคี วามร้ดู ้านการเงนิ
การบัญชี
4.2 สง่ เสรมิ การใหค้ วามรแู้ ก่สมาชกิ และผ้แู ทนสมาชกิ
กลยทุ ธ์ที่ 5 ส่งเสริมสนบั สนนุ การมสี ่วนรว่ มในการบริหารจดั การและการตรวจสอบ
5.1 พฒั นาการประชาสมั พนั ธ์ ในรูปแบบต่างๆ อยา่ งทว่ั ถึงและ
สะดวกในการเขา้ ถึงและใช้ประโยชน์
5.2 พฒั นาสมาชกิ ผูแ้ ทนสมาชกิ กรรมการดาเนินการ ผูต้ รวจสอบกจิ การ
กรรมการสรรหาประจาสหกรณ์ และเจ้าหน้าท่ี ใหค้ วามรู้ความเข้าใจ
ในอดุ มการณ์ หลกั การสหกรณ์ และทศิ ทางการพฒั นาสหกรณ์
5.3 ศกึ ษาดงู านสหกรณ์ทม่ี ีผลการดาเนนิ งานทเี่ ป็นเลิศ
จึงเสนอท่ีประชมุ เพื่อพจิ ารณา
ทีป่ ระชุม.....................................................................................................................................
............................................................................................................................. ..................................................
................................................................................ ..................................................................................... ..........
............................................................................................................................. ..................................................
............................................................................................................................. ..................................................
................................................................ ........................................................................................................... ....
............................................................................................................................. ..................................................
94 ÊˡóÍÍÁ·ÃѾ¤ ÃÊÙ ¡Å¹¤Ã ¨ํÒ¡´Ñ
ประมาณการรายได้ และ ค่าใชจ้ ่าย
ประจาปีบัญชี 2564
ประมาณการรายได้
ท่ี รายการ ปบี ญั ชี 2563 ปบี ญั ชี 2564
ต้ังไว้ รับจริง คงเหลอื
ขอต้ัง เพิ่มข้ึน (ลดลง)
1 ดอกเบี้ยรับเงินใหก้ ู้ 1,560,000,000.00 1,514,648,094.64 (45,351,905.36) 1,601,573,731.67 41,573,731.67
2 ดอกเบยี้ รบั ลูกหน้ีพิพากษาและลูกหนี้อื่น 15,000,000.00 14,307,021.97 (692,978.03) 15,000,000.00 -
3 ดอกเบี้ยรับเงินฝาก 1,200,000.00 372,968.46 (827,031.54) 500,000.00 (700,000.00)
4 รายไดค้ ่าธรรมเนียมแรกเขา้ 60,000.00 80,900.00 20,900.00 80,000.00 20,000.00
5 รายไดอ้ ื่น ๆ 1,000,000.00 1,034,582.44 34,582.44 1,000,000.00 -
6 รายไดเ้ งินเฉล่ียคนื ชมุ นมุ ฯ - - - --
7 กาไรจากการจาหนา่ ยสนิ ทรัพย์ 1,000.00 - (1,000.00) 1,000.00 -
8 ผลตอบแทนจากการลงทนุ 2,000,000.00 2,177,330.38 177,330.38 2,000,000.00 -
รวมรายไดท้ ้ังส้ิน 1,579,261,000.00 1,532,620,897.89 (46,640,102.11) 1,620,154,731.67 40,893,731.67
ประมาณการรายจา่ ย
ที่ รายการ ตั้งไว้ ปบี ญั ชี 2563 คงเหลอื ปบี ญั ชี 2564
จา่ ยจริง ขอตั้ง เพิ่มขึ้น (ลดลง)
คา่ ใชจ้ า่ ยดอกเบี้ยและการลงทนุ 526,500,000.00 78,543,429.45
1 ดอกเบ้ียจา่ ยเงินกู้ยมื 120,000,000.00 447,956,570.55 (22,766,049.52) 498,312,000.00 (28,188,000.00)
2 ดอกเบี้ยจา่ ยเงินรับฝาก 142,766,049.52 150,000,000.00 30,000,000.00
3 หนี้สงสยั จะสญู ลกู หนี้รอชาระ - 8,354,731.48
4 หนี้สงสยั จะสญู ลกู หน้ีเงินใหก้ ู้ - (8,354,731.48) (104,881.50) - -
5 หน้ีสงสยั จะสญู ลกู หนี้พิพากษา 5,000,000.00 104,881.50 (34,822,918.91) - -
6 หนี้สงสยั จะสญู ระหวา่ งดาเนินคดี 20,000,000.00 28,151,157.34 20,000,000.00 15,000,000.00
671,500,000.00 39,822,918.91 57,355,468.34 5,000,000.00 (15,000,000.00)
รวม (8,151,157.34) 673,312,000.00 1,812,000.00
614,144,531.66
คา่ ใชจ้ า่ ยเก่ียวกบั เจา้ หนา้ ท่ี 14,755,940.00 14,075,880.00 680,060.00 13,864,940.00 (891,000.00)
1 เงินเดอื นเจา้ หน้าท่ีและลกู จา้ ง 825,000.00 409,020.00 415,980.00 825,000.00 -
2 ค่าเบ้ียเลี้ยง-พาหนะ-ท่ีพัก 500,000.00 288,338.00 211,662.00 500,000.00 -
3 สวสั ดกิ ารเจา้ หนา้ ที่ 700,000.00 705,872.00 700,000.00 -
4 คา่ ลว่ งเวลา 400,000.00 215,023.00 (5,872.00) 400,000.00 -
5 เงินสมทบประกนั สงั คม 184,977.00
6 บาเหน็จเจา้ หน้าที่ 7,306,040.00 4,704,130.00 2,601,910.00 2,698,510.00 (4,607,530.00)
24,486,980.00 20,398,263.00 4,088,717.00 18,988,450.00 (5,498,530.00)
รวม
ÊˡóÍÍÁ·ÃѾ¤ ÃÙʡŹ¤Ã ¨ํÒ¡Ñ´ 95
ประมาณการรายได้ และ ค่าใชจ้ า่ ย
ประจาปบี ัญชี 2563
ประมาณการรายจา่ ย
ท่ี รายการ ปบี ญั ชี 2563 ปบี ญั ชี 2564
ต้ังไว้ รับจริง คงเหลอื ขอตั้ง เพิ่มข้ึน (ลดลง)
ค่าใชจ้ า่ ยอาคารสถานที่และอปุ กรณ์
1 ค่าใชจ้ า่ ยเก่ียวยานพาหนะ 150,000.00 69,430.17 80,569.83 150,000.00 -
2,400,000.00 267,300.00
2 ค่าซ่อมแซม-บารุงรักษาทรัพย์สิน 2,132,700.00 1,837,929.30 294,770.70
150,000.00 -
3 ค่าเบ้ียประกนั ภยั 150,000.00 94,457.55 55,542.45 6,000,000.00 -
4,450,000.00 -
4 คา่ เส่ือมราคาอาคารและอปุ กรณ์ 6,000,000.00 5,481,724.28 518,275.72 -
20.00 267,300.00
5 โปรแกรมคอมพวิ เตอร-์ ตดั จา่ ย 4,450,000.00 4,201,554.36 248,445.64 13,150,020.00
6 รายจา่ ยจากการเลกิ ใชส้ นิ ทรัพย์ 20.00 - 20.00
รวม 12,882,720.00 11,685,095.66 1,197,624.34
ค่าใชจ้ า่ ยเก่ียวกบั สมาชกิ 10,200,000.00 9,442,000.00 758,000.00 10,740,000.00 540,000.00
1 ค่าตอบแทนผู้แทนสมาชกิ 15,140,000.00 14,046,205.00 1,093,795.00 16,340,000.00 1,200,000.00
2 ค่าสวสั ดกิ ารท่ัวไป 148,000,000.00 142,874,000.00 5,126,000.00 148,000,000.00
3 คา่ ตอบแทนสมาชกิ และครอบครวั 64,500,000.00 63,770,568.00 69,700,000.00 -
4 ค่าใชจ้ า่ ยทนุ สวสั ดกิ ารสมาชกิ 2,000,000.00 2,000,000.00 729,432.00 2,000,000.00 5,200,000.00
5 คา่ ใช้จา่ ยสวสั ดกิ ารบาเหน็จสมาชิก 239,840,000.00 232,132,773.00 - 246,780,000.00
-
รวม 7,707,227.00 6,940,000.00
ค่าใชจ้ า่ ยดาเนนิ งานอื่น 500,000.00 375,289.00 124,711.00 500,000.00 -
1 คา่ รับรอง 360,000.00 360,000.00 - 360,000.00 -
2 ค่าตอบแทนผู้ตรวจสอบกจิ การ 3,140,000.00 2,755,456.00 3,140,000.00 -
3 เบี้ยเล้ียง-พาหนะ-ท่ีพกั 600,000.00 517,530.78 384,544.00 600,000.00 -
4 คา่ ส่ือสาร 950,000.00 843,692.74 82,469.22 950,000.00 -
5 คา่ นา้ ประปา-ไฟฟา้ 770,000.00 631,000.00 106,307.26 770,000.00 -
6 คา่ เบ้ียประชมุ กรรมการ 5,512,000.00 5,509,069.10 139,000.00 6,696,000.00 1,184,000.00
7 คา่ อบรมสมั มนา-อบรม-ศกึ ษาดงู าน 600,000.00 345,000.00 2,930.90 900,000.00 300,000.00
8 ค่าใชจ้ า่ ยประชมุ ใหญ่ 1,100,000.00 623,078.11 255,000.00 1,100,000.00 -
9 คา่ ใชจ้ า่ ยเบด็ เตลด็ 125,000.00 90,000.00 476,921.89 125,000.00 -
10 สนับสนนุ (สพป,สพม 4 เขต) 752,000.00 749,000.00 35,000.00 752,000.00 -
11 คา่ จดั ทาวาระสารและส่ิงพมิ พ์ 540,000.00 540,000.00 3,000.00 666,000.00 126,000.00
12 ค่าบริษทั ความปลอดภยั และทาสะอาด
-
96 ÊˡóÍÍÁ·Ã¾Ñ ¤ ÃÙʡŹ¤Ã ¨ํÒ¡Ñ´
ประมาณการรายได้ และ คา่ ใชจ้ ่าย
ประจาปบี ัญชี 2564
ประมาณการรายจา่ ย ปบี ญั ชี 2563 ปบี ญั ชี 2564
ต้ังไว้ รับจริง คงเหลอื ขอต้ัง เพ่ิมขึ้น (ลดลง)
ที่ รายการ
350,000.00 314,584.50 35,415.50 350,000.00 -
ค่าใชจ้ า่ ยดาเนินงานอื่น(ตอ่ ) 355,000.00 139,223.75 215,776.25 355,000.00 -
13 ค่านา้ ด่ืม-เครื่องดื่ม สานกั งานฯ 2,000,000.00 1,126,117.45 873,882.55 5,000,000.00 3,000,000.00
14 ค่าใชจ้ า่ ยธนาคาร 2,388,000.00 2,156,312.00 231,688.00 2,416,800.00 28,800.00
15 คา่ ใช้จา่ ยดาเนินคดแี ละตดิ ตามหนี้ 1,800,000.00 1,951,557.70 (151,557.70) 1,800,000.00 -
16 คา่ ตอบแทนหน่วยงานและท่ีปรึกษา 200,000.00 200,000.00 200,000.00 -
17 วสั ดสุ านกั งานใชไ้ ป -
18 คา่ สอบบญั ชี-ผู้สอบบญั ชอี ื่น 15,905,000.00 14,892,210.00 16,155,000.00 250,000.00
19 คชจ.สรรหากรรมการดาเนินการ 1,012,790.00
และเลือกตัง้ ผู้แทนสมาชกิ 37,947,000.00 34,119,121.13 3,827,878.87 42,835,800.00 4,888,800.00
รวม 986,656,700.00 912,479,784.45 74,176,915.55 995,066,270.00 8,409,570.00
รวมประมาณค่าใชจ้ า่ ยท้ังส้ิน
ขออนมุ ตั ซิ ื้อครุภณั ฑ์-ยานพาหนะ-ตอ่ เตมิ ส่ิงปลกู สร้าง
1 ครุภณั ฑ์ 1,466,000.00 1,063,155.00 402,845.00 664,100.00 (801,900.00)
- - -
2 อาคารและส่ิงปลกู สร้าง --
402,845.00 664,100.00 (801,900.00)
รวม 1,466,000.00 1,063,155.00 27,536,813.44 625,088,461.67 32,484,161.67
ประมาณการกาไรสทุ ธิ 592,604,300.00 620,141,113.44
หมายเหตุ ขออนุมตั ถิ วั จา่ ยไดท้ กุ รายการ
ยกเวน้ 1. คา่ ใชจ้ า่ ยดอกเบ้ียและการลงทนุ
2. ค่าใชจ้ า่ ยเกี่ยวกบั เจา้ หนา้ ที่-เงินเดอื นเจา้ หน้าท่ีและลกู จา้ ง
3. ครุภณั ฑ์
4. สิ่งปลกู สร้าง
ÊˡóÍÍÁ·ÃѾ¤ÃÙʡŹ¤Ã ¨Òํ ¡Ñ´ 97
คำชแี้ จงประกอบประมำณกำรรำยจำ่ ย ประจำปี 2563
คำ่ ใชจ้ ่ำยดอกเบยี้ และกำรลงทุน
1. ดอกเบย้ี จำ่ ยเงินกู้ยมื เปน็ เงนิ 498,312,000.00
2. ดอกเบีย้ จำ่ ยเงนิ รับฝำก เปน็ เงนิ 150,000,000.00
3. หน้ีสงสยั จะสญู ลกู หน้ีรอชำระหน้ี -
4. หน้ีสงสยั จะสญู ลกู หนี้เงินใหก้ ู้ -
5. หน้ีสงสยั จะสญู ลกู หน้ีตำมคำพิพำกษำ 20,000,000.00
6. หน้ีสงสยั จะสญู ลกู หนี้ระหว่ำงดำเนนิ คดี เปน็ เงิน 5,000,000.00
รวมเปน็ เงนิ 673,312,000.00
ค่ำใชจ้ ่ำยเกี่ยวกับเจ้ำหน้ำท่ี
1. เงนิ เดอื นเจ้ำหน้ำที่และลูกจ้ำง
1.1 จำ่ ยเงนิ เดอื นเจำ้ หนำ้ ท่แี ละลกู จำ้ ง 28 อตั รำ เดอื นละ 1,061,460 บำท เปน็ เงนิ 12,737,520.00
1.2 ขออนมุ ตั จิ ำ้ งเจำ้ หน้ำท่ี 2 ตำแหนง่ เดอื นละ 15,310 บำท/คน เปน็ เงนิ 367,440.00
1.3 เล่อื นเงนิ เดอื นกลำงปี (1 ก.ค.64 - 31 ธ.ค.64) เปน็ เงนิ 259,980.00
1.4 เผ่ือกนั ไว้ปรับเงนิ เดอื นเจำ้ หนำ้ ที่และลกู จำ้ ง กรณีคณะรัฐมนตรีปรับเงินเดอื นใหข้ ำ้ รำชกำรหรือ
พนักงำนรัฐวิสำหกจิ เปน็ เงนิ 500,000.00
รวมเปน็ เงิน 13,864,940.00
2. ค่ำเบีย้ เลี้ยง - พำหนะ - ที่พัก
2.1 เปน็ คำ่ พำหนะเจำ้ หนำ้ ทีไ่ ปปฏบิ ตั งิ ำนนอกสถำนท่ีในเขตจงั หวัดสกลนคร
ตำมควำมจำเปน็ คนละ 500.-บำท/วนั ครัง้ ละ 2 คน ประมำณ 45 วนั เปน็ เงิน 45,000.00
2.2 เปน็ เบ้ียเลย้ี ง เจำ้ หนำ้ ทไี่ ปปฏบิ ตั งิ ำนนอกสถำนท่ใี นเขตจงั หวัด
สกลนคร คนละ 400.-บำท ครงั้ ละ 2 คน ประมำณ 45 ครั้ง ตำมควำมจำเปน็ เปน็ เงนิ 36,000.00
2.3 เปน็ คำ่ พำหนะเจำ้ หน้ำทหี่ รือลกู จำ้ ง ซ่ึงมตทิ ป่ี ระชมุ ใหไ้ ปอบรมสมั มนำ
ประมำณ 10 ครัง้ ๆละ 6 คน ๆละ 6,000.- บำท/คร้งั เปน็ เงิน 360,000.00
2.4 เปน็ เบย้ี เลย้ี งเจำ้ หน้ำทแ่ี ละลกู จำ้ งซ่ึงที่ประชมุ มมี ตใิ ห้
ไปร่วมอบรม สมั มนำ ประมำณ 10 ครัง้ ๆ ละ 6 คน ๆ ละ 800.- บำท เปน็ เงิน 240,000.00
2.5 เปน็ คำ่ เชำ่ ท่พี กั เจำ้ หน้ำท่หี รือลกู จำ้ ง ซ่ึงมตทิ ่ีประชมุ ใหไ้ ปร่วมอบรม สมั มนำ ผู้จดั กำรเซนสญั ญำ
ประมำณ 6 ครั้ง ๆ ละ 6 คน ๆละ 1,200.-บำท เปน็ เงนิ 144,000.00
รวมเปน็ เงนิ 825,000.00
3. ค่ำสวสั ดกิ ำรเจ้ำหนำ้ ท่ี
- เปน็ คำ่ รักษำพยำบำล ตรวจสขุ ภำพประจำปี ค่ำเลำ่ เรียนบตุ ร และเงนิ ชว่ ยเหลอื บตุ ร สำหรับ
เจำ้ หน้ำท่ีและลกู จำ้ ง ตำมระเบยี บ เปน็ เงนิ 500,000.00
รวมเปน็ เงนิ 500,000.00
98 ÊË¡Ã³Í ÍÁ·ÃѾ¤ ÃÙʡŹ¤Ã ¨Òํ ¡´Ñ