Худалдан авах ажиллагаанд мөрдөгдөж буй хууль, журмын гарын авлага

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

МАЯГТ № 1
ТЕНДЕР ШАЛГАРУУЛАЛТЫН ТОВЧ АГУУЛГА

1. Захиалагч Тийм ….. Үгүй …..
Тийм ….. Үгүй …..
1.1 Нэр Тийм ….. Үгүй …..

1.2 Хаяг

2. Хөрөнгийн эх үүсвэр, батлагдсан

шийдвэр

3. Төсөл хэрэгжих хугацаа /эх үүсвэр

хүчинтэй байх хугацаа/

4. Төслийн нэр, дугаар18

5. Гэрээний дугаар19

6. Гэрээний нэр20

7. Гэрээний товч агуулга21

8. Төсөвт өртөг22

9. Гүйцэтгэгч сонгох ажиллагааны журам23
10. Захиалагч эсхүл эрх бүхий байгууллагаар

урьдчилан хянуулах шаардлагатай эсэх24

11. Дотоодын давуу эрхийн зөрүүг хэрэглэх

12. Тогтмол үнийн гэрээ25

13. Санхүүжилтийн бусад эх үүсвэр байгаа бол:

(1) Хамтран санхүүжүүлэгчийн нэр

(2) Хамтран санхүүжүүлэх хувь

18 Тухайн худалдан авах ажиллагаа нь ямар нэгэн төслийн /гадаад, дотоод/ хүрээнд хийгдэж байгаа бол уг төслийн нэр, дугаарыг бичнэ.
19 Тухайн худалдан авах ажиллагааны үр дүнд захиалагч, гүйцэтгэгчийн хооронд байгуулах гэрээний дугаарыг бичнэ.
20 Тухайн худалдан авах ажиллагааны үр дүнд захиалагч, гүйцэтгэгчийн хооронд байгуулах гэрээний нэрийг бичнэ.
21 Тухайн худалдан авах ажиллагаа буюу гэрээний товч агуулгыг бичнэ.
22 Тухайн бараа, ажил, үйлчилгээг санхүүжүүлэхээр эрх бүхий байгууллагын баталсан дүнг бичнэ.
23 Нээлттэй тендер шалгаруулалтаас бусад журмыг хэрэглэхээр сонгосон бол үндэслэлийг хавсаргана.
24 Хэрэв хянуулах шаардлагагүй бол 2 дугаар маягтын 2.2 (б), 2.4 (б), 2.6 (б)-г бөглөхгүй орхино.
25 Гэрээний үнийг тохируулах нөхцөл заасан эсэх

146

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

МАЯГТ № 2
ТЕНДЕР ШАЛГАРУУЛАЛТЫН ЯВЦ

1. Төслийг

(а) анх баталсан огноо

(б) хамгийн сүүлд өөрчилж баталсан огноо

2. Урьдчилсан сонголт (шаардлагатай бол)

(а) урьдчилсан сонголтод тэнцсэн хуулийн
этгээдийн тоо

(б) урьдчилсан сонголтын дүнг баталсан огноо

3. Урилгыг зарлаж мэдээлсэн

(а) өдөр тутмын сонины нэр

(б) хэвлэгдсэн огноо

(в) бусад хэвлэл, мэдээллийн хэрэгсэл
(г) олон улсын хэмжээний, эсхүл олон улсын хэл

дээр хэвлэгддэг хэвлэл, мэдээллийн нэр

(д) хэвлэгдсэн огноо

(е) урилга илгээсэн этгээдийн тоо

(ё) урилга илгээсэн огноо

4. Тендерийн баримт бичиг

(а) нэр, хэвлэсэн огноо

(б) баталсан огноо

(в) тендерт оролцогчдод тараасан хугацаа

5. Тендерийн барим бичгийг авсан хуулийн

этгээдийн тоо

6. Тендерийн баримт бичигт нэмэлт өөрчлөлт

оруулсан бол

(а) огноо (бүгдийг жагсаана уу) 1 …….. 2…….. 3 ……..
2…….. 3 ……..
(б) баталсан огноо 1 ……..

7. Тендер шалгаруулалтын өмнөх уулзалт хийсэн

бол, огноо

8. Тендер шалгаруулалтын өмнөх уулзалтын хийсэн

бол тэмдэглэлийг тендерт оролцогчдод тараасан

огноо

147

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

МАЯГТ № 3
ТЕНДЕРИЙГ ХҮЛЭЭН АВАХ БОЛОН НЭЭХ

1. Тендер хүлээн авах эцсийн хугацаа

(а) анхны огноо, цаг
(б) сунгасан огноо (хэрэв сунгасан бол)

2. Тендерийг нээх огноо, цаг
3. Ирсэн тендерийн тоо
4. Тендер хүчинтэй байх хугацаа (хоногоор)

(а) анхны тогтоосон хугацаа
(б) сунгасан хугацаа (хэрэв сунгасан бол)

148

ТЕНДЕРТ ОРОЛЦОГЧДЫН И

Гэрээний нэр, дугаар: ……………………………………..

№ Тендерт оролцогчийн нэр, хаяг Тендер хүлээлгэн өгсөн этгээдий

Албан тушаал/Нэр Гарын үс

1

2

3

4

5

6

7
8

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

МАЯГТ № 4

ИРҮҮЛСЭН ТЕНДЕРИЙН БҮРТГЭЛ

Тендер хүлээн авах эцсийн хугацаа: ……………………

йн Тендерийг хүлээж Тендерийг хүлээн авсан

авсан үнэлгээний хорооны гишүүний Тайлбар

сэг Огноо цаг мин Нэр Гарын үсэг

149

ТЕНДЕРИЙН НЭЭЛТИЙН ТЭМДЭГЛЭЛ, ҮНИЙН СА

Гэрээний нэр, дугаар: ________________________________________________

Тендерийг хүлээн авах эцсийн хугацаанд буюу ….. оны …. дугаар сарын …-ны
цагт нийтийн өмнө нээж, дор дурдсан мэдээллийг зарлаж тэмдэглэв.

Тендерт оролцогчийн Тендерийн зарлагдсан үнэ

№ Нэр Дүн эсхүл хувь Үнийн
(1) (3) хөнгөлөл

(4)

1

2
3
4
5
6

Тендерийн нээлтийн явцад гарсан асуудлыг шийдвэрлэсэн байдал.
№ Асуудал
1
2
3
г.
м

Үнэлгээний хорооны гишүүд

№ Нэрс Гарын үсэг №
1 г
2
3
г.
м

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

МАЯГТ № 5

АНАЛУУД (Тендерийн нээлт дээр зарлагдсан дүнгээр)

___________

ы өдрийн …. цагт болон түүнээс өмнө ирүүлсэн доорхи тендерүүдийг мөн өдрийн …

Бусад мэдээлэл

лт Хувилбарт Тендерээ Тендерт Тендерийн баталгаа
тендерийн буцааж авсан нэмэлт, болон бусад
өөрчлөлт (8)
үнэ (6) хийсэн
(5)
(7)

Шийдвэр

Тендерт оролцогчдын төлөөлөгч

№ Нэрс Албан тушаал Гарын үсэг
1
2
3

г.м

150

ТЕНДЕРИЙ

Гэрээний нэр, дугаар: ………………….............
Тендерт оролцогчийн нэр:...............................

Эрх бүхий Гэрээг Магадла
эсэх хэрэгжүүлэх
№ Шалгуур үзүүлэлтүүд чадвартай Тендерийн Г
(2) иж бүрдэл з
(1) эсэх
1
2 (3) (4)
3
4
5
..

Тайлбар: Гарчгуудын тайлбарыг 5 дугаар зүйлээс харна уу. Техникийн н
бол нэмэлт багана ашиглана. Маягтыг бөглөх жишээг Хавсрал

26 Тендерийн баталгаа шаардаагүй бол энэ баганыг хасна.

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

МАЯГТ №6

ЙГ ХЯНАН ҮЗЭХ

ах Тендерийн Ажлын Тендерийн Шаардлагад
баталгаа26 /Барааны/ баримт бичгийн нийцсэн
Гарын үсэг тоо хэмжээ тендер
зурагдсан (6) бүрэн эсэх үндсэн
шаардлагыг (9)
эсэх (7) хангасан эсэх

(5) (8)

нөхцөлийн шаардлагад нийцсэн эсэх гэх мэт зүйлсийг тэмдэглэх шаардлагатай
лт A-аас үз.

151

ЗАЛРУУЛГА БОЛОН ҮНИЙН ХӨНГӨЛӨЛТ

Тендерийн Залруулга
зарлагдсан
№ Тендерт оролцогч Арифметик Үл х
үнэ алдаа2 за
(1)
1 дүн (3)
2
3 (2)
4
5
6
..

Тайлбар: Зөвхөн хянан үзэх шатанд тэнцсэн бөгөөд үнэлгээнд оруула
дараагийн хүснэгтүүдэд хамруулна. Дээрх 1, 2, 3 дугаар багану

1 Хэрэв үнийн хөнгөлөлтийг хувиар илэрхийлсэн бол, 6 болон 7 дугаар баганын тоог ашиглан 8 д
дугаар баганад бичнэ. Үнэ өсөхөөр бол үнийн хөнгөлөлтийг “–“ тэмдэгтэй бичнэ.

2 Энэ багана дахь залруулга эерэг юм уу сөрөг байж болно.
3 Ажлын гэрээний үед энд “Магадлашгүй ажлын зардал”, барааны гэрээний үед “Үнэлгээнд харгал

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

МАЯГТ №7

Залруулсан Нэмэлт өөрчлөлт буюу Залруулсан, үнийн
тендерийн үнэ үнийн хөнгөлөлт1 хөнгөлөлт тооцсон

харгалзах (5)=(2)+(3)-(4) хувь дүн тендерийн үнэ
ардал3 (6) (7)
(8)=(5)-(7)
(4)

ах шаардлагад нийцсэн тендерийг (6 дугаар маягтын 9 дүгээр багана) энэ болон
уудын тоог 5 дугаар маягтын 1, 3, 4 дүгээр баганаас тус тус авна.

дугаар баганын тоог тооцно (6.2.3-ыг үзнэ үү). Хэрэв үнийн хөнгөлөлтийг дүнгээр илэрхийлсэн бол шууд 8

лзахгүй татварууд” гэж бичнэ.

152

НЭМЭЛТ, ТОХИРУУЛГА, М

Үнэлгээний валют: …………………… Залруулсан, үнийн Нэмэл
№ Тендерт оролцогч хөнгөлөлт тооцсон (3)

(1) тендерийн үнэ1

(2)

1 2 дугаар баганы тоог 9 дугаар маягтын 10 дугаар баганаас эсхүл 10 дугаар маягтын 6 дугаар б
2 3, 4, 5 дугаар баганад бичсэн тооны дэлгэрэнгүй тооцоо, тайлбарыг хавсаргана. 6.2.5; 6.2.6; 6

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

МАЯГТ №8

МӨНГӨӨР ҮНЭЛЖ БОЛОХ ЗӨРҮҮ

лт2 Тохируулга2 Мөнгөөр үнэлж болох Нийт үнэ

зөрүү 2

) (4) (5) (6)=(2)+(3)+(4)+(5)

баганаас авна.
6.2.7-г тус тус харна уу.

153

БАРАА НИЙЛҮҮЛЭХ ТЕНДЕРТ ДОТООДЫН ДАВУУ ЭРХ ОЛГОХ

Үнэлгээний валют: ……………………

№ Тендерт оролцогч Давуу Нийт үнэ2 Даву
эрхийн (3) хамра
(1) ангилал1
1
2 (2)
3
4
5
..

1 2 дугаар баганад тендерт оролцогчийн санал болгож захиалагчийн нягтлан үзэж тогтоосон А, Б
2 3 дугаар баганыг 11 дүгээр маягтын 6 дугаар баганаас авна. Хэрэв хамгийн бага нийт үнэ нь А

тохиолдолд хүснэгтийн үлдэх хэсгийг бөглөх шаардлагагүй. 4-8 дугаар баганыг зөвхөн А ангил
3 4 дүгээр баганад Монгол Улсын дотоододын гарал үүсэлтэй барааны нийт үнийн дүнгээс эцси

дүнг тооцож бичнэ. Энэ дүнг бүрдүүлж буй зардлын хэт өндөр дүнтэй хэсэгт тайлбар хавсарган
4 10 хувь байна.
5 7 дугаар баганад Б болон С ангилалын тендерт оролцогчийн хувьд тэг (0), А ангилалын тендерт

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

МАЯГТ №9

уу эрхэд Давуу эрхийн зөрүү Давуу эрхийн Харьцуулах нийт үнэ
агдах дүн3 (%)4 зөрүүний хэмжээ5 (7)=(3)-(6)

(4) (5) (6)

Б эсхүл С ангилал.
А ангилалын тендерт оролцогчийн үнэ байгаа бол тэр нь хамгийн сайн үнэлэгдсэн тендер болох ба энэ
лалын тендерт оролцогчид бөглөнө.
ийн хэрэглэгчид ногдох нэмүү өртгийн албан татвар болон түүнтэй адилтгах бусад албан татварыг хассан
на.

т оролцогчийн хувьд 4 болон 5 дугаар баганы дүнгийн үржвэрийг бичнэ.

154

АЖИЛ ГҮЙЦЭТГЭГЧИЙН ТЕНДЕ

Үнэлгээний валют: …………………… Давуу Нийт үнэ2 Даву
эрхийн (3) хамра
№ Тендерт оролцогч ангилал1
(1)
(2)
1
2
3
4
5
..

1 2 дугаар баганад тендерт оролцогчийн санал болгож захиалагчийн нягтлан үзэж тогтоосон А /д
2 3 дугаар баганыг 11 дүгээр маягтын 6 дугаар баганаас авна. Хэрэв хамгийн бага нийт үнэ нь

тохиолдолд хүснэгтийн үлдэх хэсгийг бөглөх шаардлагагүй.
3 4 дүгээр баганад А ангиллын тендерийн 11 дүгээр маягтын 4, 5 дугаар баганы нийлбэр дүнг би

ангилалын тендерт оролцогчийн хувьд бөглөхгүй.
4 7.5 хувь байна.
5 7 дугаар баганад Б ангилалын тендерт оролцогчийн хувьд тэг (0), А ангилалын тендерт оролцог

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

МАЯГТ №10

ЕРТ ДОТООДЫН ДАВУУ ЭРХ ОЛГОХ

уу эрхэд Өөрчлөгдсөн Давуу эрхийн Давуу эрхийн Харьцуулах нийт
агдах дүн3 нийт дүн зөрүү (%)4 зөрүүний хэмжээ5 үнэ

(4) (5)=(3)-(4) (6) (7) (8)=(3)-(7)

дотоодын тендерт оролцогч/ эсхүл Б /бусад тендерт оролцогч/ ангилал.
А ангилалын тендерт оролцогчийн үнэ байгаа бол тэр нь хамгийн сайн үнэлэгдсэн тендер болох ба энэ

ичнэ. Энэ дүнг бүрдүүлж буй зардлын хэт өндөр дүнтэй хэсэгт тайлбар хавсаргана. 4, 5 дугаар баганыг А

гчийн хувьд 5 болон 6 дугаар баганы дүнгийн үржвэрийг бичнэ.

155

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

МАЯГТ №11

ГЭРЭЭ БАЙГУУЛАХ ЭРХ ОЛГОХ ТУХАЙ САНАЛ

1 Хамгийн сайн үнэлэгдсэн тендер ирүүлсэн 1
тендерт оролцогч (гэрээ байгуулах эрх 2
олгохоо санал болгож буй). 3 … гэх мэт
1.1. Нэр
Дүн Хувь
1.2. Хаяг
2 Хэрэв тендер нь итгэмжлэгдсэн

төлөөлөгчөөр дамжсан бол жинхэнэ
гүйцэтгэгчийн:
2.1 Нэр

2.2 Хаяг

3 Түншлэл бол, гишүүн бүрийн нэр, улс,
болон гэрээний гүйцэтгэлийг хариуцах
хувийг жагсаах.

4 Бараа/материалын гарал үүслийн улс
5 Гэрээнд гарын үсэг зурахаар тооцоолсон

огноо (он, сар)
6 Бараа, ажил (хүргэж суурилуулах буюу

гүйцэтгэх) дуусгах тооцоолсон хугацаа

7 Тендерийн зарлагдсан үнэ (тендерийг
нээхэд зарлагдсан)1

8 Алдааг залруулсан2

9 Үнийн хөнгөлөлт3

10 Бусад тохируулга4

11 Гэрээний санал болгосон үнэ5

1 7 дугаар маягтын 2, 3 дугаар багана.
2 7 дугаар маягтын 4 дүгээр багана.
3 7 дугаар маягтын 8 дугаар багана. Нөхцөлт үнийн хөнгөлөлтийг оруулна. 7.2-ыг харна уу.
4 Бүх тохируулгыг нарийвчлан тайлбарлана.
5 7-10 дугаар мөрүүдийн нийлбэр. Нэг валюттай тендерийн хувьд бусад валютын хувиар илэрхийлэгдсэн дүнг мөн бичнэ.

156

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

Хавсралт А

ТЕНДЕРИЙГ ХЯНАН ҮЗЭХ ЖИШЭЭ
Гэрээний нэр, дугаар: ………………….......................................

Магадлах
№
Тендерт
оролцогч
Эрх бүхий эсэх

Гэрээг
хэрэгжүүлэх
чадвартай эсэх
Тендерийн
иж бүрдэл
Гарын үсэг
зурагдсан

эсэх
Тендерийн
баталгаа

Ажлын
/Барааны/ тоо
хэмжээ бүрэн

эсэх
Тендерийн
баримт бичгийн

үндсэн
шаардлагыг
хангасан эсэх
Шаардлагад
нийцсэн тендер

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1 “А” Тийм1 Тийм Тийм Тийм Тийм Тийм Тийм Тийм
Тийм3 Үгүй
2 “Б” Тийм Тийм Үгүй2 Тийм Тийм Тийм Тийм Тийм
Тийм Үгүй
3 “В” Тийм Тийм Тийм Тийм4 Тийм Тийм Тийм Үгүй
4 “Г” Тийм Тийм Тийм Тийм Үгүй5 Үгүй6 Тийм Үгүй
Тийм Тийм
5 “Д” Үгүй7 Тийм Тийм Тийм Тийм Үгүй Тийм Тийм

6 “Е” Тийм Тийм Тийм Тийм Үгүй8 Тийм

7 “Ё” Тийм Тийм Тийм Тийм Тийм Тийм

8 “Ж” Тийм Тийм Тийм Тийм Тийм Тийм

1 200.. онд өмнөх захиалагч болох …аймгийн ЗДТГ-аас гэрээ байгуулах эрхийг олж авахдаа авилгал, залилан мэхлэх үйл
ажиллагаанд холбогдсон тухай өрсөлдөгч компанийн ирүүлсэн мэдээлэл нотлогдоогүй /энэ талаар гарсан шүүхийн шийдвэр
байхгүй/ тул энэ эрх бүхий гэж үзлээ.

2 Түншлэлийн гэрээ байхгүй.
3 Тендерт оролцогч нь 25 хувийн урьдчилгаа төлбөр шаардсан, харин тендерийн баримт бичигт дээд тал нь 15 хувийг олгохоор

заасан. Зөрүү нь бага хэмжээтэй бөгөөд үнэлгээнд харгалзаж болно гэж үзсэн.
4 Тендерт оролцогч нь Монгол дахь албан ёсны төлөөлөгч байна. Тендерт уг төлөөлөгч болон үндсэн компани хамтарч хариуцлага

хүлээнэ. Санхүүгийн чадавхи нэмэгдэж буй тул тендерийг зөвшөөрөх боломжтой.
5 Тендерийн баталгааны дүн тендерийн баримт бичигт шаардсан хэмжээнд хүрээгүй.
6 Магадлашгүй зардлыг тусгаагүй байна.
7 200.. онд … аймгийн 360 суудалтай сургуулийн барилгын ажлын гэрээгээр хүлээсэн үүргээ ноцтой зөрчсөн нь захиалагчийн

/Боловсрол, соёл, шинжлэх ухааны яам/ нэхэмжлэлийн дагуу шүүхийн шийдвэрээр нотлогдсон.
8 Тендерийн баталгааны хүчинтэй байх хугацаа шаардлагад нийцээгүй /104 хоног байх ёстой атал 56 хоног санал болгосон/.

157

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

САНГИЙН САЙДЫН ТУШААЛ

2019 оы 12 дугаар сарын 09-ний өдөр Дугаар 255 Улаанбаатар хот

ЖУРАМ БАТЛАХ ТУХАЙ

Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай
хуулийн 52 дугаар зүйлийн 52.1.3 дахь заалтыг үндэслэн ТУШААХ нь:

1."Худалдан авах ажиллагааны цахим системээр тендер шалгаруулалт зохион байгуулах,
холбогдох мэдээллийг зарлан мэдээлэх журам"-ыг хавсралтаар баталсугай.

2.Энэ тушаал батлагдсантай холбогдуулан Сангийн сайдын 2013 оны 7 болон 84 дүгээр тушаал,
2014 оны 212 дугаар тушаалын 1 дүгээр хавсралтаар батлагдсан "Үнэлгээний хорооны зохион
байгуулалт, үйл ажиллагаа, урамшууллыг зохицуулах журам"-ын 5.2.2, 5.2.6 дахь заалтуудыг тус тус
хүчингүй болсонд тооцсугай.

3.Батлагдсан журмыг мөрдөж ажиллахыг захиалагч, Засгийн газрын худалдан авах ажиллагааны
асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны байгууллага болон тендерт оролцогчийн гомдол хянан шийдвэрлэх
эрх бүхий этгээдэд тус тус даалгасугай.

4.Энэ тушаалын хэрэгжилтэд хяналт тавьж ажиллахыг Төрийн нарийн бичгийн дарга /С.Наранцогт/,
Хууль, эрх зүйн газар /З.Энхболд/-т тус тус үүрэг болгосугай.

САЙД Ч.ХҮРЭЛБААТАР

/Сангийн сайдын 2021 оны 242 дүгээр тушаалаар нэмэлт, өөрчлөлт орсныг тусгав/

158

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

ХУДАЛДАН АВАХ АЖИЛЛАГААНЫ ЦАХИМ СИСТЕМЭЭР ТЕНДЕР ШАЛГАРУУЛАЛТ
ЗОХИОН БАЙГУУЛАХ, ХОЛБОГДОХ МЭДЭЭЛЛИЙГ ЗАРЛАН МЭДЭЭЛЭХ ЖУРАМ

Нэг.Нийтлэг үндэслэл

1.1.Энэ журмын /цаашид "журам" гэх/ зорилго нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр
бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль (цаашид "хууль" гэх)-ийн дагуу худалдан авах
ажиллагааны цахим систем (цаашид "цахим систем" гэх)-ээр дамжуулан цахим худалдан авах ажиллагаа
зохион байгуулах, хэрэгжилтийг хангах, тендер шалгаруулалтын урилга, үр дүн, тендерт оролцогчдоос
ирүүлсэн гомдол шийдвэрлэлтийг мэдээлэхтэй холбоотой харилцааг зохицуулахад оршино.

1.2.Цахим систем нь www.tender.gov.mn хаягтай байх ба Засгийн газрын худалдан авах
ажиллагааны асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны байгууллага /цаашид "мэргэжлийн байгууллага" гэх/
цахим системийн хэвийн үйл ажиллагааг хариуцан ажиллана.

1.3.Цахим системийн бүрэлдэхүүн хэсэг болох цахим дэлгүүрийн ажиллагаатай холбоотой
харилцааг энэ журмаар зохицуулахгүй.

1.4.Захиалагч, тендерт оролцогч болон холбогдох бусад этгээд цахим системийг хэрэглэхдээ хууль
тогтоомж, түүнд нийцүүлэн төсвийн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага болон
мэргэжлийн байгууллагаас гаргасан журам, аргачлал, зааварчилгааг дагаж мөрдөнө.

Хоёр.Захиалагч болон тендерт оролцогчийг цахим
системд бүртгэх, нэвтрэх эрх олгох

2.1.Захиалагч нь түүнийг төлөөлөн цахим системд нэвтрэх эрх авах ажилтны нэр, албан тушаал,
цахим шуудан, утасны дугаар, тендерийн баримт бичгийн үнэ шилжүүлэх Төрийн сангийн дансны
мэдээлэл бүхий хүсэлтээ албан бичгээр мэргэжлийн байгууллагад хүргүүлнэ. Хүсэлтэд захиалагч
байгууллагын улсын бүртгэлийн гэрчилгээний хуулбар эсхүл түүнтэй адилтгах баримт бичгийг
хавсаргасан байна.

2.2.Мэргэжлийн байгууллага журмын 2.1-д заасан захиалагчийн хүсэлтийг хянаж шаардлага
хангасан бол ажлын 3 хоногт багтаан цахим системд бүртгэж, хариуг бүртгэлтэй цахим шуудангаар
хүргүүлнэ.

2.3.Захиалагч байгууллагыг төлөөлөн цахим системд нэвтрэх эрх авсан ажилтан нь цахим
системийн үйлчилгээний нөхцөлийг захиалагчийн нэрийн өмнөөс хүлээн зөвшөөрч, бүртгэлийн хэсэг дэх
шаардлагатай мэдээллийг бөглөнө.

2.4.Цахим худалдан авах ажиллагаанд оролцохыг сонирхогч иргэн, хуулийн этгээд дараах
журмаар цахим системд бүртгүүлж, нэвтрэх эрх авна:

2.4.1. цахим системд бүртгүүлэх хүсэлтийг бөглөж, үндэсний тоон гарын үсгээр
баталгаажуулан илгээнэ. Хүсэлт гаргагчийн болон түүнийг төлөөлөх ажилтны мэдээлэл, албан
ёсны цахим шуудан, утасны дугаарыг үнэн зөвөөр бөглөсөн байна;

2.4.2. мэргэжлийн байгууллага хүсэлтийг хянан, шаардлага хангасан бол ажлын 3 хоногт
багтаан цахим системд бүртгэж, хариуг бүртгэлтэй цахим шуудангаар хүргүүлнэ;

2.4.3. цахим системд бүртгэгдсэн этгээд цахим системийн үйлчилгээний нөхцөлийг
зөвшөөрч, бүртгэлийн хэсэг дэх шаардлагатай мэдээллийг бөглөж баталгаажуулна.

2.5.Цахим системд нэвтрэх эрх авсан ажилтан, эсхүл цахим системд бүртгэгдсэн мэдээлэл
өөрчлөгдөх тухай бүрд захиалагч болон тендерт оролцогч ажлын 5 өдрийн дотор мэргэжлийн
байгууллагад албан бичгээр эсхүл цахим системээр мэдэгдэж, холбогдох өөрчлөлтийг бүртгүүлнэ.

2.6.Захиалагч ба тендерт оролцогч цахим системд нэвтрэх эрх авсан ажилтныг өөрчлөх бол
журмын 2.1-2.4-т заасны дагуу мэргэжлийн байгууллагад хандаж шинэ нэвтрэх эрхийг авна.

2.7.Журмын 2.5-ыг зөрчсөн, цахим системд бүртгэлтэй мэдээллийг тухай бүр шинэчлээгүй болон
тухайн этгээдийг төлөөлөн цахим системд нэвтрэх эрх авсан ажилтны аливаа үйлдэл, эс үйлдэхүйн үр
дагавар, хариуцлагыг холбогдох захиалагч, тендерт оролцогч хүлээнэ.

2.8.Цахим системд нэвтрэх эрх авсан тендерт оролцогч нь хуулийн этгээд бол түүнийг
итгэмжлэлгүйгээр төлөөлөх эрх бүхий этгээдийн, иргэн бол тухайн иргэний үндэсний тоон гарын үсгийг
ашиглан цахим тендер шалгаруулалтад оролцоно. Тендерт оролцогч нь цахим системд
бүртгүүлэхээс өмнө харилцаа холбооны асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны байгууллагаас тусгай
зөвшөөрөл авсан аж ахуйн нэгжээс тоон гарын үсгийг холбогдох журмын дагуу авсан байна.

2.9.Мэргэжлийн байгууллага нь захиалагч болон тендерт оролцогчийн цахим системд бүртгүүлэх
хүсэлт энэ журам болон холбогдох хууль тогтоомжид заасан шаардлага хангахгүй бол бүртгэхээс, цахим
системийн үйлчилгээний нөхцөлийг хүлээн зөвшөөрөөгүй бол үйлчилгээ үзүүлэхээс тус тус татгалзах
эрхтэй.

2.10 дахь хэсгийг /Сангийн сайдын 2021 оны 242 дүгээр тушаалаар хүчингүй болгосон/

159

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

Гурав.Цахим худалдан авах ажиллагаа зохион
байгуулах, түүнд оролцох

3.1.Захиалагч худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөнд тусгасан бараа, ажил, үйлчилгээний
худалдан авах ажиллагааг энэ журмын дагуу зохион байгуулна.

3.2.Цахим системд нэвтрэх эрх авсан захиалагч цахим худалдан авах ажиллагааг дараах
дарааллын дагуу зохион байгуулна:

3.2.1.Захиалагч нь үнэлгээний хороо байгуулсан шийдвэрийг цахим системд бүртгүүлж,
тендерт шалгаруулалт зохион байгуулах эрх авах;

3.2.2.Үнэлгээний хороо тендерийн баримт бичгийг боловсруулж, захиалагчаар батлуулсны
дараа тендерийн урилга, тендерийн баримт бичиг /санхүүгийн шаардлага, тендерийн баталгааны
мэдээлэл, хүний нөөцийн мэдээлэл, техник тоног төхөөрөмж, худалдан авах бараа, ажил,
үйлчилгээний мэдээлэл/-ийг цахим системд нийтлэх;

3.2.3.Тендер шалгаруулалттай холбоотой гомдол захиалагчид ирсэн бол цахим системийн
холбогдох хэсэгт гомдлын агуулгыг олон нийтэд нээлттэй байршуулах;

3.2.4.Тендерт оролцогчоос тодруулга, нэмэлт мэдээлэл авах хүсэлт гаргасан бол хариу
албан бичгийг гарсан өдөр нь цахим системд нийтлэх, шаардлагатай бол тендерийн баримт бичигт
нэмэлт, өөрчлөлт оруулах;

3.2.5.Тендерийн баримт бичигт заасан тендер хүлээж авах эцсийн хугацаа дуусахад
үнэлгээний хороо хуулийн 26.1-д зааснаар тендерийг цахим системээр дамжуулан нээх;

3.2.6.Үнэлгээний хороо хууль, холбогдох журам, зааврын дагуу тендерийг үнэлэх;

3.2.7.Үнэлгээний хороо хуулийн 29.1-д заасан мэдэгдэл хүргүүлсэн өдөрт багтаан цахим
системд тендер шалгаруулалтын үр дүнг үнэн зөв, бүрэн нийтэлж, захиалагчийн шийдвэрийн
хуулбар шалгарсан тендерт оролцогчийн ирүүлсэн тендерийн нууцлаагүй хэсгийг Сангийн сайдын
2019 оны 06 дугаар сарын 04-ний өдрийн 132 дугаар тушаалаар батлагдсан "Тендер
шалгаруулалтын материалыг тухайн тендерт оролцогчдод ил болгох журам"-ын дагуу ил болгох.

3.3.Цахим системд нэвтрэх эрх, тоон гарын үсэг авсан тендерт оролцогч нь журмын 5.1-д заасны
дагуу тендерийн баримт бичгийн үнийг төлснөөр цахим худалдан авах ажиллагаанд дараах байдлаар
оролцоно.

3.3.1.Тендерт оролцогч нь түншлэлээр оролцох бол талууд цахим системээр дамжуулан
гэрээ байгуулсан байх;

3.3.2.Тендерт оролцогч тендер хүлээн авах эцсийн хугацаанаас өмнө тендерээ электрон
хэлбэрээр буюу "PDF" форматаар гаргацтай, тод хөрвүүлж илгээх, ингэхдээ өөрийн санал болгож
буй тендерийн үнэ, хүчинтэй хугацаа болон холбогдох бусад мэдээллийг системийн холбогдох
талбарт бүрэн оруулсан байх зэрэг хуулийн 53.5.4-т заасны дагуу мэргэжлийн байгууллагаас
тогтоосон бусад аргачлал, зааврыг баримталж тендер илгээх;

3.3.3.Шаардлагатай гэж үзвэл тендерт оролцогч тендер хүлээн авах эцсийн хугацаа
дуусахаас өмнө илгээсэн тендертээ засвар, нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, буцаан авах.

3.3.4. хуульд заасан үндэслэлээр тендерийн баримт бичгийн талаар тодруулга, нэмэлт
мэдээлэл авах хүсэлтийг тоон гарын үсгээр баталгаажуулан цахимаар гаргах.

3.4.Тендерийн урилга зарлан мэдээлсэн огноог цахим системд нийтэлсэн өдрөөр тооцно.
Захиалагч хуулийн 21.1-д заасны дагуу өдөр тутмын сонинд нийтлэх тендерийн урилгад цахим системд
нийтэлсэн огноо, бүртгэлийн дугаарыг заавал дурдана.

3.5.Тендерийн урилгад заасан тендер хүлээн авах эцсийн хугацаа нь цахим системийн серверийн
цагаар тооцогдох бөгөөд хугацаа хоцорсон тендерийг хүлээж авахгүй.

3.6.Тендерийн нээлт хийсэн даруй хуулийн 26.3-т заасан мэдээллийг захиалагч олон нийтэд
нээлттэй болгоно.

3.7.Захиалагч цахим системтэй холбогдсон мэдээллийн сангаас дараах журмаар ирүүлсэн
мэдээллийг тендер хянан үзэхэд үндэслэл болгоно:

3.7.1. санхүүгийн тайлан, татварын албаны тодорхойлолт зэрэг бодит цагийн горимоор
дамжуулдаг мэдээллийг захиалагч тендер нээсний дараа татаж авах;

3.7.2. Шүүхийн тусгай архивын тодорхойлолт зэрэг бодит цагийн горимоор дамжуулах
боломжгүй мэдээллийг тендерт оролцогч тендер хүлээн авах эцсийн хугацаанаас өмнө цахим
системээр дамжуулан авч тендерт ирүүлсэн байх.

160

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

3.8.Журмын 3.7 дахь заалт нь хуулийн 5.1.21-д заасан гадаадын этгээдийн ирүүлсэн тендерт
хамаарахгүй.

3.9.Захиалагч тодруулга, нэмэлт мэдээлэл авах хүсэлтийн хариуг хүсэлт гаргагчийн нэрийг
дурдалгүйгээр албан бичгээр гаргаж, түүний хуулбарыг цахим систем дэх тендерийн баримт бичгийн
"тодруулга" хэсэгт нийтэлнэ. Ийнхүү нийтэлсэн даруйд тус тодруулга, нэмэлт мэдээллийг бүх тендерт
оролцогчдод нэгэн зэрэг хүргүүлсэнд тооцно.

3.10 дахь хэсгийг /Сангийн сайдын 2021 оны 242 дүгээр тушаалаар хүчингүй болгосон/

3.11.Тендерт оролцогч тендер илгээхдээ журмын 3.3.1-д зааснаар түншлэлийн бусад гишүүдтэй
гэрээ байгуулаагүй бол хуулийн 5.1.6.б-д заасан тендерт оролцогч гэж үзэхгүй.

3.12.Тендерт оролцогчоос ирүүлсэн тендер нь бүхэлдээ эсхүл зарим хэсэг нь журмын 3.3.2-т заасан
шаардлага хангаагүй бол тухайн баримт бичгийг үнэлгээнд харгалзан үзэхгүй.

3.13.Тендерт оролцогчоос журмын 3.3.2-т заасны дагуу илгээсэн тендерийн материалын агуулга нь
системийн холбогдох талбарт оруулсан мэдээлэлтэй зөрвөл системийн талбарт бөглөсөн мэдээллийг
баримтална.

3.14. Захиалагчийн цахим системд оруулсан мэдэгдлийн талаар зурвасыг бүртгэлтэй цахим
шууданд илгээх ба тендерт оролцогч тухайн цахим шууданг ашиглаж байгаа эсэхээс үл хамааран хүлээн
авсанд тооцно.

3.15. Захиалагч тендер шалгаруулалтын үр дүн, захиалагчийн шийдвэрийг энэ журмын 3.14-т
зааснаар тендерт оролцогчдод нэгэн зэрэг мэдэгдсэн өдрөөс эхлэн хуулийн 29.2-т заасан гэрээ байгуулах
хугацааг тоолно.

3.16. Захиалагч болон тендерт оролцогч ажлын цаг дууссаны дараа эсхүл амралтын өдөр цахим
системд оруулсан баримт бичгийг холбогдох этгээд дараагийн ажлын өдөр хүлээн авсанд тооцно.

Дөрөв.Тендерийн болон гүйцэтгэлийн баталгаа

4.1.Тендерийн баталгаа шаардсан тендер шалгаруулалтад оролцогч нь тендер илгээхээс
өмнө тендерийн баталгааг, гэрээ байгуулах эрх авсан оролцогч гүйцэтгэлийн баталгааг банкны болон
Засгийн газрын үнэт цаасны баталгаа гаргах эрх бүхий этгээдээс цахим системээр дамжуулан баталгаа
гаргуулсан байна.

4.2.Журмын 4.1-д заасан эрх бүхий этгээд нь мэргэжлийн байгууллагатай байгуулсан гэрээний
үндсэн дээр цахим системд баталгаа гаргах эрхтэй байна.

4.3.Гадаадын хуулийн этгээд хуулийн 20.2-т зааснаар гадаадын банкнаас эсхүл Монгол Улсын
Засгийн газраас зөвшөөрсөн үнэт цаас хэлбэрээр тендерийн баталгааг ирүүлэх бол тендер хүлээн авах
эцсийн хугацаанаас өмнө тендерийн баталгааны эх хувийг үнэлгээний хороонд, түүний хуулбарыг
мэргэжлийн байгууллагад хүргүүлнэ. Гадаадын банкны гүйцэтгэлийн баталгааг тендерийн баримт бичигт
нийцүүлэн захиалагчид хүргүүлнэ.

4.4. Цахим системээр баталгаа гаргагч нь тендерийн болон гүйцэтгэлийн баталгааны маягтад
заасан мэдээллийг цахим системд илгээнэ.

4.5.Журмын 4.3-т зааснаас бусад тендерийн баталгааг хүчингүй болгох хүсэлтийг тендерт оролцогч
цахим системээр дамжуулан гаргана.

4.6.Захиалагч тендерийн баталгааг хуулийн 20.6-д зааснаар «хамгийн сайн» үнэлэгдсэн тендер
ирүүлсэн оролцогчтой гэрээ байгуулсны дараа цахим системээр хүчингүй болгоно.

4.7.Гадаадын хуулийн этгээдээс энэ журмын 4.3-т заасан хэлбэрээр ирүүлсэн тендерийн баталгааг
түүний хүсэлтийг үндэслэн захиалагч зөвхөн албан бичгээр хүчингүй болгоно.

4.8.Журмын 4.1, 4.3-т зааснаар тендерийн баталгаа ирүүлээгүй бол хуулийн 20.5-д заасан нөхцөл
үүссэн гэж үзнэ.

4.9.Хуулийн 8.6-д заасан хэд хэдэн багцтай тендер шалгаруулалтын баталгааг багц тус бүрээр
гаргана. Цахим системээр гаргаж буй тендерийн баталгааг тендерт оролцогч бичгээр гаргуулах, үнэт
цаасан дээр хэвлүүлэх шаардлагагүй.

Тав.Тендерийн баримт бичгийн үнэ

5.1.Цахим худалдан авах ажиллагаанд оролцох этгээд нь захиалагчаас төлбөртэй худалдахаар
заасан тендерийн баримт бичгийг урьдчилж татаж авсан, танилцсан эсэхээс үл хамааран тендерийн
баримт бичгийн үнийг цахим системээр дамжуулан төлснөөр тендер илгээх эрхтэй болно.

5.2.Захиалагч хуулийн 22.2-т заасныг үндэслэн тендерийн баримт бичгийг үнэгүй олгох эсхүл
50,000.00 /тавин мянга/ хүртэл төгрөгөөр худалдахаар зааж болно.

161

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

5.3.Төлбөр тооцооны үйлчилгээ үзүүлэгч нь мэргэжлийн байгууллагатай байгуулсан гэрээнд
үндэслэн тендерт оролцогчдыг тендерийн баримт бичгийн үнийг төлөх боломжоор хангана.

5.4.Мэргэжлийн байгууллага нь тендерийн баримт бичгийн үнийн 30 хүртэл хувийг цахим
системийн найдвартай ажиллагаа, шинэчлэл сайжруулалт, аюулгүй байдлыг хангахад зарцуулах бөгөөд
энэ тухай журмын 2.3-т заасан цахим системийн үйлчилгээний нөхцөлд тусгана.

5.5.Тендерт оролцогч илгээсэн тендерээ буцаасан эсхүл тендер шалгаруулалтад оролцоогүй нь
тендерийн баримт бичгийн үнийг буцаан олгох үндэслэл болохгүй.

Зургаа.Мэргэжлийн байгууллагын эрх, үүрэг

6.1.Мэргэжлийн байгууллага нь цахим системтэй холбоотой дараах үйл ажиллагааг хэрэгжүүлнэ:

6.1.1.Цахим систем болон түүний бүрэлдэхүүн хэсэг болох цахим дэлгүүрийн барааны
бүртгэл, портал хуудсыг хөтлөн, хэвийн үйл ажиллагааг хариуцах;

6.1.2.Цахим системийн аюулгүй ажиллагаа, сургалт, нууцлалыг хангаж ажиллах;

6.1.3.Тендерийн баталгаа гаргагч, төлбөр тооцооны үйлчилгээ үзүүлэгч байгууллагууд болон
төрийн байгууллагын мэдээллийн цахим систем, Үндэсний тоон гарын үсгийн гэрчилгээжүүлэгч
байгууллагатай тус тус гэрээ байгуулж ажиллах;

6.1.4.Журмын 6.1.3-т заасны дагуу байгуулсан гэрээний хэрэгжилтийг хянаж ажиллах;

6.1.5.Цахим системийн тухай аливаа тодруулга, тайлбар, мэдээллийг захиалагч, тендерт
оролцогч болон бусад этгээдэд өгөх;

6.1.6.Цахим худалдан авах ажиллагаа зохион байгуулах, түүнд хэрхэн оролцох тухай
сургалтыг тогтмол зохион байгуулах;

6.1.7.Цахим худалдан авах ажиллагаатай холбоотойгоор цахим системд захиалагчаас
оруулж буй мэдэгдэл, нэмэлт мэдээлэл, тодруулга, тендерийн баримт бичгийн нэмэлт, өөрчлөлт,
гомдол хянан шийдвэрлэх ажиллагаатай холбоотой мэдээллийг тендерт оролцогчдод цахим
шуудан эсхүл гар утасны зурвас болон харилцаа холбооны бусад хэлбэрээр дамжуулан хүргэх
техникийн шийдлийг бий болгон ажиллах;

6.1.8.Тендер шалгаруулалтын гомдол хянан шийдвэрлэх чиг үүрэг бүхий байгууллагуудыг
цахим системд нэвтэрч, холбогдох мэдээллийг нийтлэх боломжоор хангах;

6.1.9.Цахим системээр зохион байгуулж буй тендер шалгаруулалт, түүнд нийтлэгдэж буй
мэдээлэлд төлөвлөгөөт болон төлөвлөгөөт бус эрсдэлийн үнэлгээг тогтмол хийж, хяналт тавих,
гарсан зөрчлийг арилгуулах тухай холбогдох байгууллагуудад шаардлага, мэдээлэл, зөвлөгөө
хүргүүлэх.

Долоо.Тендерт оролцогчийн эрх, үүрэг

7.1.Тендер оролцогч нь цахим системд нэвтрэх эрх авсан ажилтны үйлдэл, эс үйлдэл, түүнд
олгогдсон эрхийг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой бүх хариуцлагыг хүлээнэ.

7.2.Тендерт оролцогчийн буруутай үйл ажиллагаанаас үүдэн гарах аливаа хариуцлагыг тендерт
оролцогч өөрөө хариуцна.

7.3.Тендерт оролцогч, түүнийг төлөөлөн цахим системд нэвтрэх эрх бүхий этгээд нь цахим системд
нэвтрэх эрх, нууц үгийн нууцлалыг чандлан хадгалах ба нууцлалыг алдсан, мартсан тохиолдолд
мэргэжлийн байгууллагад дахин хандаж эрх авна.

7.4.Тендерт оролцогч нь өөрийн ирүүлсэн тендер, түүнд хавсаргасан аливаа баримт бичгийн үнэн
зөв эсэхийг нягтлах, алдаатай тохиолдолд тендер хүлээж авах эцсийн хугацаанаас өмнө залруулах
үүрэгтэй ба энэ үүргээ биелүүлээгүйтэй холбоотой хариуцлагыг дангаар хүлээнэ.

7.5.Тендер оролцогч нь тендерийн баримт бичгийн салшгүй хэсэг болох тендерийн баримт бичгийн
тодруулга, нэмэлт мэдээлэл, нэмэлт, өөрчлөлтийг тендер хүлээж авах эцсийн хугацаа хүртэл шалган
нягталж, түүнд нийцүүлэн тендер бэлтгэх үүрэгтэй.

Найм.Захиалагчийн эрх, үүрэг

8.1.Захиалагч байгууллага нь цахим худалдан авах ажиллагааг энэ журам болон холбогдох бусад
хууль тогтоомжийн дагуу зохион байгуулна.

8.2.Захиалагч хуулийн 49.2.1-49.2.9-д заасан баримт бичиг, материалыг тендер шалгаруулалтыг
зохион байгуулж дууссанаар, хуулийн 49.2.10-т заасан баримт бичиг, гэрээг дүгнэж ажил, үйлчилгээг
хүлээн авснаар зохих журмын дагуу архивлан хадгална.

162

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

8.3.Захиалагч журмын 8.2-т зааснаар холбогдох баримт бичгийг архивлахдаа хуулийн 49.2.3,
49.2.5-д заасан материалыг цахим хэлбэрээр тусгай тээгч (зөөврийн хатуу диск, оптик диск) дээр
архивлан хадгална.

Ес.Гомдол хянан шийдвэрлэх ажиллагааны тухай мэдээлэл
9.1 дэх хэсгийг /Сангийн сайдын 2021 оны 242 дүгээр тушаалаар хүчингүй болгосон/
9.2.Гомдол хянан шийдвэрлэх чиг үүрэг бүхий байгууллага нь цахим худалдан авах ажиллагаатай
холбогдуулан гаргасан гомдлыг хэрхэн шийдвэрлэсэн талаарх мэдээллийг тухай бүр цахим системээр
дамжуулан олон нийтэд мэдээлнэ.

Арав.Бусад зүйл
10.1.Давагдашгүй хүчний шинжтэй онцгой нөхцөл байдлын улмаас цахим систем ажиллах
боломжгүйгээс шалтгаалан тендерт оролцогч тендерт оролцох боломжгүй болсноос үүдэн гарах аливаа
хариуцлагыг төсвийн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага, мэргэжлийн байгууллага
болон захиалагч хариуцахгүй.
10.2.Журмын 10.1-д зааснаар цахим систем ажиллах боломжгүй болсон тохиолдолд мэргэжлийн
байгууллага энэ тухай захиалагчид нэн даруй мэдэгдэж, захиалагч тендерийн нээлтийг тодорхой
хугацаагаар хойшлуулж, нийтэд энэ тухай цахим системээр дамжуулан, боломжгүй бол харилцаа
холбооны бусад хэрэгслээр нэгэн зэрэг мэдэгдэнэ.
10.3.Журмыг зөрчсөн этгээдэд холбогдох хууль тогтоомжид заасны дагуу хариуцлага хүлээлгэнэ.

/Сангийн сайдын 2021 оны 242 дүгээр тушаалаар нэмэлт, өөрчлөлт орсныг тусгав/

163

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

САНГИЙН САЙДЫН ТУШААЛ Улаанбаатар хот
2017 оны 12 дугаар сарын 15-ны өдөр

ЖУРАМ БАТЛАХ ТУХАЙ

Дугаар 365

Төсвийн тухай хуулийн 69 дүгээр зүйлийн 69.2 дахь хэсэг, Төрийн болон орон нутгийн өмчийн
хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 52 дугаар зүйлийн 52.1.15 дахь заалтыг
тус тус үндэслэн ТУШААХ нь:

1. “Худалдан авах ажиллагааны дотоод аудит хийх журам”-ыг хавсралт ёсоор баталсугай.

2. Худалдан авах ажиллагааны дотоод аудит хийх журмыг мөрдүүлэх, хэрэгжилтэд хяналт тавьж
ажиллахыг Санхүүгийн хяналт, эрсдэлийн удирдлагын газар /Н.НАРАНГЭРАЛ/, Хууль, эрх зүйн газар
/П.БИЛГҮҮН/-т даалгасугай.

САЙД Ч.ХҮРЭЛБААТАР

164

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

ХУДАЛДАН АВАХ АЖИЛЛАГААНД ДОТООД АУДИТ ХИЙХ ЖУРАМ

Нэг. Ерөнхий зүйл

1.1.Энэхүү журмын зорилго нь Төсвийн тухай хуулийн 69 дүгээр зүйлийн 69.2 дахь хэсэг, Төрийн
болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 52 дугаар
зүйлийн 52.1.15 дахь заалт болон 52 дугаар зүйлийн 52.3 дахь хэсэгт тодорхойлсон төсвийн асуудал
эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллагын бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэх журмыг тогтооход оршино.

1.2 Худалдан авах ажиллагаанд хийх дотоод аудит нь төрийн болон орон нутгийн өмчийн
хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах ажиллагааг зохион байгуулах захилагчийн үйл
ажиллагаа, гэрээний биелэлт, чанарыг хараат бус, бодитой байдлаар үнэлж, холбогдох дүгнэлт,
зөвлөмж өгч, хэрэгжилтийг хангуулах замаар Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил,
үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль тогтоомжийн хэрэгжилт, төрийн болон орон нутгийн өмчийн
хөрөнгийн зарцуулалтын үр ашиг, үр нөлөөг сайжруулах зорилготой.

1.3.Энэхүү журмыг хэрэгжүүлэх дэлгэрэнгүй арга зүйг худалдан авах ажиллагаанд аудит хийх
гарын авлагаар тодорхойлно.

Хоёр. Худалдан авах ажиллагаанд дотоод аудит хийх эрх бүхий байгууллага

2.1. Худалдан авах ажиллагаанд улс, орон нутгийн төсвийн ерөнхийлөн захирагчийн болон төр,
орон нутгийн өмчит хуулийн этгээдийн дотоод аудитын нэгж аудит хийнэ.

2.2 Худалдан авах ажиллагаанд дотоод аудит хийхдээ энэ журам болон журмыг хэрэгжүүлэх
арга зүйг тодорхойлсон гарын авлагыг баримтална.

2.3 Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай
хуулийн 35-39 дүгээр зүйлд заасны дагуу сонгон шалгаруулсан хувийн хэвшлийн хараат бус аудитын
компани худалдан авах ажиллагаанд аудит хийхдээ энэ журам болон журмыг хэрэгжүүлэх арга зүйг
тодорхойлсон гарын авлагаас гадна аудитын нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн стандартыг ашиглаж болно.

Гурав. Худалдан авах ажиллагааны дотоод аудитын төлөвлөгөө

3.1 Дотоод аудитын нэгж аудитын хэтийн болон жилийн төлөвлөгөөндөө худалдан авах

ажиллагаанд хийх аудитыг тусгана.

3.2 Хэтийн төлөвлөгөөнд ойрын 3-4 жилийн хугацаанд хийх аудитыг жилийн хуваарьтай

тусгана.

3.3 Дотоод аудитын нэгж аудитын жилийн төлөвлөгөө боловсруулахдаа хэтийн

төлөвлөгөөнд тусгагдсан тухайн жилийн хуваарьтай аудитыг эхний ээлжинд харгалзан үзэх бөгөөд

тэдгээрт цаг үеийн шаардлагаар зарим нэмэлт, өөрчлөлт оруулж болно.

3.4 Тухайн жилд хийх аудитын сэдэв, сар, улирлын хуваарь, хариуцан гүйцэтгэгч, хяналт тавих

ажилтны нэрсийгжилийн төлөвлөгөөнд зааж өгнө.

3.5 Дотоод аудитын нэгж хүн хүч, хөрөнгө нөөцөө оновчтой ашиглах, аудитын үр нөлөөг

дээшлүүлэх үүднээс дараах худалдан авалтад нэн тэргүүнд аудит хийхээр хэтийн болон жилийн

төлөвлөгөөндөө тусгана:

3.5.1.Эрсдэлийн үнэлгээгээр удирдлага, зохион байгуулалт, дотоод хяналт, холбогдох

ажилтнуудын мэдлэг, туршлага хангалтгүй, авилга, залилан, хууль бус үйлдэл хийгдэх эрсдэлтэй

гэж үзсэн захиалагчийн зохион байгуулсан худалдан авах ажиллагаа;

3.5.2 Төсөвт өртгийн хэмжээ өндөртэй худалдан авах ажиллагаа;
3.5.3 Аудит хийх нөхцөл, шаардлага бүхий бусад худалдан авах ажиллагаа.

3.6 Дотоод аудитын нэгж хэтийн болон жилийн төлөвлөгөө боловсруулахдаа аудитын

бусад байгууллагатай мэдээлэл харилцан солилцож, ажлын давхардал үүсгэхгүй байхад анхаарна.

Аудитын бусад байгууллага өмнө нь аудит хийсэн буюу хийхээр төлөвлөсөн худалдан авах ажиллагаанд

давхардуулан аудит хийх хэрэгцээ шаардлага байгаа эсэхийг сайтар судалж, шийдвэрлэх нь зүйтэй.

3.7 Худалдан авах ажиллагаанд хийх дотоод аудитын жилийн төлөвлөгөөг өмнөх оны 12 дугаар
сарын 1-ний өдрөөс өмнө холбогдох эрх бүхий албан г/шаалтнаар батлуулна.

165

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

Дөрөв. Худалдан авах ажиллагааны дотоод аудитын үйл явц

4.1 Худалдан авах ажиллагаанд хийх дотоод аудитын үйл явц төлөвлөх, хэрэгжүүлэх,
тайлагнах, аудитын зөвлөмжийн мөрөөр ажиллах гэсэн үе шаттай байна.

Тав. Дотоод аудитыг төлөвлөх
5.1 Аудитын баг худалдан авах ажиллагаанд хийх дотоод аудитыг энэ журам болон журмыг
хэрэгжүүлэх гарын авлага, аудитын нийтээр хүлээн завшаарсан зарчим, стандартад нийцүүлэн, чанартай,
үр нөлөөтэй гүйцэтгэхээр төлөвлөнө.

5.2 Дотоод аудитыг төлөвлөх явцад дараах ажлыг хийж гүйцэтгэнэ.

5.2.1 Дотоод аудит хийгдэх байгууллага, нэгж, худалдан авах ажиллагааны талаар ерөнхий
мэдээлэл цуглуулж, ойлголт авах;

5.2.2 Дотоод аудитын зорилт, дэд зорилтуудыг тодорхойлох;

5.2.3 Дотоод аудитын хамрах хүрээг тодорхойлох;

5.2.4 Шалгах асуудлыг шинжлэх;

5.2.5 Эрсдэлийг тодорхойлж, үнэлэх;

5.2.6 Дотоод хяналтын тогтолцоог үнэлэх

5.2.7 Шалгуур үзүүлэлтүүдийг тодорхойлох;

5.2.8 Нотлох зүйлс цуглуулах, дүн шинжилгээ хийх арга зүйг тодорхойлох

5.2.9 Дотоод аудитад шаардагдах нөөц, зардлыг тооцоолох

5.2.10 Дотоод аудитын хөтөлбөр боловсруулах

Зургаа. Дотоод аудитыг хэрэгжүүлэх
6.1 Дотоод аудит эхлүүлэхийн өмнө аудит хийгдэх нэгжид албан ёсоор мэдэгдэж төлөвлөлтөд
шаардлагатай бэлтгэл ажлыг хийж п/йцэтгэнэ.

6.2 Дотоод аудитын баг худалдан авах ажиллагааны аудитыг батлагдсан төлөвлөгөөний дагуу
гүйцэтгэнэ.

6.3 Дотоод аудитыг хэрэгжүүлэх үе шатанд аудитын баг аудит хийгдэж буй байгууллага, нэгж
дээр очиж, аудитын хөтөлбөрийн дагуу өгөгдөл, мэдээлэл цуглуулан, дүн шинжилгээ хийж, ажлын баримт
материал бүрдүүлнэ.

6.4 Аудитор дотоод аудитын дүн, дүгнэлтийг бодит үндэслэлтэй болгохын тулд хангалттай,
найдвартай, учир холбогдолтой нотлох зүйл олжавч, дүн шинжилгээ хийнэ.

6.5 Дотоод аудитын хүрээнд өгөгдөл, мэдээлэл цуглуулж, дүн шинжилгээ хийхэд аудитын
уламжлалт аргуудаас гадна судалгаа шинжилгээний бусад тохиромжтой аргыг хэрэглэж болно.

6.6 Аудитор дотоод аудитын дүгнэлтэд дэмжлэг болох нотлох зүйлийг баримтжуулж, аудитыг
стандартын дагуу хийсэн гэдгээ баталгаажуулна.

Долоо. Дотоод аудитын үр дүнг тайлагнах
7.1 Аудиторууд дотоод аудитын төгсгөлд аудитын дүнг тусгасан тайлангийн төсөл
боловсруулна.
7.2 Тайлангийн төслийг шалгагдагч байгууллагад өгч, саналыг нь авна.
7.3 Тайлангийн төсөлд шалгагдсан байгууллагын удирдлагаас тайлбар өгч, тодорхой санал
илэрхийлсэн тохиолдолд саналыг үндэслэлтэй гэж үзвэл аудитын тайлангийн төсөлд зохих засвар
өөрчлөлт хийх, үндэслэлгүй гэж үзвэл түүний шалтгааныг тайлангийн төсөлд тусгана.
7.4 Тайлангийн төслийг байгууллагын удирдлага буюу эсхүл аудитын хороогоор хэлэлцүүлж
батлуулна.

166

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

Найм. Дотоод аудитын зөвлөмжийн мөрөөр хийх ажил
8.1 Аудиторууд дотоод аудитын зөвлөмжүүдээ ажил хэрэг болгуулах замаар байгууллага,
нэгжийн худалдан авах үйл явц, хууль тогтоомжийн мөрдөлт, төсвийн хөрөнгийн зарцуулалтын үр ашиг,
үр нөлөөг сайжруулах, дотоод аудитын тайланд тусгагдсан зөвлөмжийг цаг хугацаанд нь хэрэгжүүлэхэд
дэмжлэг үзүүлнэ.
8.2 Дотоод аудитын зөвлөмжийн мөрөөр аудиторуудын хийх ажил нь зөвлөмжийг хэрэгжүүлэх
талаарх байгууллага, нэгжийн үйл ажиллагааг хараандаа байлгах, зөвлөмжийн биелэлтийг илүү
нарийвчлан судлах, давтан аудит хийх гэсэн хэлбэртэй байж болно.
8.3 Дотоод аудитын зөвлөмжийн мөрөөр хийх ажлыг урьдчилсан байр суурьгүй, хараат бусаар
гүйцэтгэж, баримтжуулна.

Ес. Бусад
9.1.Энэхүү журмыг хэрэгжүүлэх явцад илэрсэн зөрчлийн шинжтэй аливаа мэдээллийг холбогдох
байгууллагад мэдэгдэнэ.
9.2.Энэхүү журмыг зөрчсөн этгээдэд хууль тогтоомжид заасны дагуу хариуцлага тооцно

---oOo---

167

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

ЗӨВЛӨХ ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ТЕНДЕРИЙН ҮНЭЛГЭЭНИЙ ЗААВАР
ОРШИЛ

Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах хууль
тогтоомжийг хэрэгжүүлэхтэй холбогдуулан энэхүү Зөвлөх үйлчилгээний тендерийн үнэлгээний заавар
(жишиг маягтууд)-ыг (цаашид “үнэлгээний заавар” гэх) Сангийн яамнаас боловсруулан гаргав.

Энэхүү үнэлгээний зааврыг “Зөвлөх үйлчилгээний тендерийн жишиг баримт бичиг”(ЗҮТЖББ)-ийг
ашиглан явуулж буй олон улсын болон дотоодын зөвлөхийг сонгох ажиллагаанд захиалагч байгууллага
заавал мөрдөнө.

Энэхүү үнэлгээний зааврыг ашиглах тухай:

1. Үнэлгээний заавар, жишиг маягтуудыг тендерт оролцогчдоос ирүүлсэн тендерийг хүлээн авч
бүртгэх, нээхээс эхлээд гэрээ байгуулах эрх олгох хүртэлх үнэлгээний бүхий л үйл ажиллагаанд
удирдлага болгоно. Энэхүү зааврыг захиалагч байгууллага хэрэглэснээр зөвлөхөд өгөх зааварчилгааны
дагуу үнэлгээ хийхэд нь тус дөхөм болно.

2. Энэхүү үнэлгээний зааврыг хуулийн “Зөвлөх үйлчилгээний гүйцэтгэгч сонгох журам”-д дурдсан
аргуудын алийг нь ч хэрэглэх үед ашиглах боломжтой. Хосолмол үнэлгээний аргаас бусад аргыг
хэрэглэсэн үед шаардлагатай тайлбар, холбогдох өгөгдөл, маягтуудыг хэсэг бүрт заана.

3. Үнэлгээний явцад нарийвчлан судалж тодруулсан, тусгайлан гаргасан нэмэлт тайлбарыг
үнэлгээний тайланд хавсралт болгон оруулах шаардлагатай. Үнэлгээ хийхдээ зөвлөх үйлчилгээний
тендерийн баримт бичиг (ЗҮТББ), ирсэн саналуудын холбогдох зүйл, хэсгийн дугаарыг шаардлагатай
тохиолдол бүрт дурдвал зохино.

4. Үнэлгээний хороо техникийн саналын үнэлгээ дууссаны дараа бөглөсөн маягтуудыг уг
үнэлгээний гол асуудлуудыг тусгасан тайлбарын хамт Захиалагчид эсхүл Сангийн
яаманд1 танилцуулна. Захиалагч эсхүл Сангийн Яамнаас2 техникийн саналын үнэлгээг зөвшөөрсөн
шийдвэр гарсны дараа санхүүгийн саналын үнэлгээг хийж, бөглөсөн маягтуудыг үнэлгээний гол
асуудлуудыг тусгасан тайлбарын хамт бэлдэж үнэлгээний тайланг Захиалагч эсхүл Сангийн
Яаманд3 хүргүүлнэ.

5. Үнэлгээний тайлан нь дараах таван хэсгээс бүрдэнэ. Үүнд:

Бүлэг I. Техникийн саналын үнэлгээний товч тайлан;

Бүлэг II. Техникийн саналын үнэлгээний тайлан—Маягтууд;

Бүлэг III. Санхүүгийн саналын үнэлгээний товч тайлан;

Бүлэг IV. Санхүүгийн саналын үнэлгээний тайлан—Маягтууд;

Бүлэг V. Хавсралтууд:

Хавсралт I. Санхүүгийн саналын нээлтийн тэмдэглэл;

Хавсралт II. Бусад /шаардлагатай бол/.

6. Захиалагч эсхүл Сангийн яам4 нь үнэлгээний хорооны ирүүлсэн үнэлгээний тайланг хянан үзэж
гэрээ байгуулах эрх олгоно.

[1] Хэрэв зөвлөх үйлчилгээний төсөвт өртөг нь Сангийн яамнаас зөвшөөрөл авахаар бол

[2] Хэрэв зөвлөх үйлчилгээний төсөвт өртөг нь Сангийн яамнаас зөвшөөрөл авахаар бол

[3] Хэрэв зөвлөх үйлчилгээний төсөвт өртөг нь Сангийн яамнаас зөвшөөрөл авахаар бол

[4] Хэрэв зөвлөх үйлчилгээний төсөвт өртөг нь Сангийн яамнаас зөвшөөрөл авахаар бол

168

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

НЭГДҮГЭЭР БҮЛЭГ.

ТЕХНИКИЙН САНАЛЫН ҮНЭЛГЭЭНИЙ ТАЙЛАН [5]
1. Ерөнхий мэдээлэл

Зөвлөх үйлчилгээний товч тодорхойлолт, агуулга, цар хүрээ болон зорилтуудыг бичнэ (Хагас
хуудсанд багтаах).

2. Зөвлөхийг сонгох ажиллагаа /техникийн саналын үнэлгээ-нээс өмнөх үе шатанд/

Маягт 2A –д бичсэн мэдээлэлтэй холбогдсон тайлбар.

Зарлал мэдээллээс эхлээд (шаардлагатай бол), хураангуй жагсаалт гаргах, сонирхлоо
илэрхийлсэн саналууд, саналаа өгөхөөс өмнө татгалзсан зөвлөхүүд зэрэг зөвлөхийг сонгох ажиллагааны
явцтай холбоотой мэдээллийг товч бичих. Хугацаанд нөлөөлж болох хүчин зүйлүүдийг (хугацаа хоцролт,
зөвлөхүүдийн зүгээс гарсан гомдлууд, Захиалагчийн харилцсан албан бичгүүд, ЗҮТББ, санал хүлээж авах
хугацааг сунгасан байдал гэх мэт) бичнэ.

(Нэг хуудаснаас илүүгүй байхаар бичнэ.)

3. Техникийн саналын үнэлгээ

Үнэлгээний хорооны авч хэрэгжүүлсэн арга хэмжээ, уулзалтуудын талаар бичнэ. Үүнд техникийн
үнэлгээний хороог байгуулах, гаднаас авсан мэргэжлийн туслалцаа, үнэлгээнд ашигласан заавар, журам,
ЗҮТББ-д заасан үнэлгээний дэд үзүүлэлт болон холбогдох хувийн жингийн талаарх үндэслэл, үнэлгээ нь
ЗҮТЖББ-д нийцэж хийгдсэн эсэх, харилцсан бичгүүдийн талаар товч тайлбар бичих.

Техникийн саналын үнэлгээний дүн: Оноо ба гэрээ байгуулах эрх олгох тухай дүгнэлт6.

Санал тус бүрийн давуу болон сул талуудыг тодорхойлж бичнэ./тайлангийн хамгийн чухал хэсэг/

(а). Давуу талууд: Монголд хийсэн ижил төстэй ажлын туршлага, үйлчилгээний цар хүрээг тодорхой
ойлгож байгааг илэрхийлсэн аргачлалын оновчтой байдал, дотоодын түншийн чадвар, санал болгож буй
ажилтнуудын ижил төстэй ажил хийсэн туршлага.

(б). Сул талууд: Саналын чухал хэсгүүдийн сул тал, Монголд ажилласан туршлага хангалтгүй байх,
дотоодын түншийн оролцоо бага байх, практик туршлага хангалтгүй байх /хэрэгжүүлэхээсээ илүү
судалгаа хийсэн байх/, байгууллагын туршлагатай харьцуулахад ажилтнуудын туршлага сул байх, голлох
ажилтны сул тал (тухайлбал, багийн ахлагч), шаардлагыг бүрэн хангахгүй байх, хариуцлагагүй байх
(сонирхлын зөрчилтэй байх).

Үнэлгээний хорооны гишүүдийн өгсөн оноотой холбоотой тайлбар (зөрүүтэй байдал гэх мэт).

Цаашид хэлэлцээр хийх шаардлагатай зүйлүүд.

Дээд тал нь 3 хуудсанд багтааж бичих.

[5] Чанарын үнэлгээний арга болон шууд гэрээ байгуулах аргын үед шаардлагатай мэдээллийг нэмж
бичнэ.

[6] Зөвхөн чанарын үнэлгээний болон шууд гэрээ байгуулах аргын үед гэрээ байгуулах эрх олгох
дүгнэлтийг хавсаргана.

ХОЁРДУГААР БҮЛЭГ.

ТЕХНИКИЙН САНАЛЫН ҮНЭЛГЭЭНИЙ ТАЙЛАН - МАЯГТУУД [7]

Маягт 2А. Техникийн саналын үнэлгээ—Үндсэн мэдээлэл

Маягт 2Б. Үнэлгээний товчоо—Техникийн оноо/Эзэлсэн байр

169

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

Маягт 2В. Үнэлгээний хорооны гишүүдийн үнэлгээ – Харьцуулалт/Дундаж оноо
[7] Эдгээр маягтууд хосолмол үнэлгээний арга, бага үнийн арга болон чанарын үнэлгээний аргын үед
хэрэглэнэ. Чадварын үнэлгээний арга болон Шууд гэрээ байгуулах аргын үед шаардлагатай мэдээллийг
Маягт 2А-д нэмж бичнэ.

МАЯГТ 2А. ТЕХНИКИЙН САНАЛЫН ҮНЭЛГЭЭ – ҮНДСЭН МЭДЭЭЛЭЛ

2.1 Төслийн нэр:

2.2. Захиалагч: _____________________________

(а). нэр: _____________________________

(б). хаяг, утас, факсын дугаар: _____________________________

2.3 Үйлчилгээний төрөл (хөрөнгө оруулалтаас өмнөх байдал, бэлтгэл, эсвэл хэрэгжүүлэх судалгаа, зураг
төсөл, гэрээний хяналт г.м.) болон санхүүжилтийн эх үүсвэр:
________________________

2.4 Үнэлгээний арга:

Хосолмол үнэлгээний арга: _______________

Бага үнийн арга: _______________

Чанарын үнэлгээний арга: _______________

Шууд гэрээ байгуулах арга: _______________

Чадварын үнэлгээний арга: _______________

2.5 Зөвлөх үйлчилгээний талаар сонирхлоо илэрхийлсэн хүсэлт, зарлал:

(а) өдөр тутмын сонинд Тийм ________ Үгүй ________

(б) бусад мэдээллийн хэрэгсэлд Тийм ________ Үгүй ________

(в) мэдүүлгээ ирүүлсэн зөвлөхийн тоо __________________________

2.6 Хураангуй жагсаалт:

(а) зөвлөхийн нэр/улс/ 1.______________________

2.______________________

3.______________________

4.______________________

5.______________________

6.______________________

(б) Хэрэв Сангийн яамнаас зөвшөөрөл авахаар бол Сангийн яаманд
өгөх Огноо: ______________________

(в) Сангийн Яамны зөвшөөрөл Огноо: ______________________

(г) Хэрэв Сангийн яамнаас зөвшөөрөл авахааргүй бол захиалагчид
өгөх Огноо: ______________________

170

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

(д) Захиалагчийн зөвшөөрөл Огноо: ______________________

2.7 ЗҮТББ:

(а) Захиалагчид эсхүл Сангийн Яаманд8 танилцуулсан Огноо: _________________

(б) Захиалагч эсхүл Сангийн яам9 зөвшөөрөл өгсөн Огноо: _________________

(в) Зөвлөхүүдэд хүргүүлсэн Огноо: _________________

[8] Хэрэв зөвлөх үйлчилгээний төсөвт өртөг нь Сангийн яамнаас зөвшөөрөл авахаар бол

[9] Хэрэв зөвлөх үйлчилгээний төсөвт өртөг нь Сангийн яамнаас зөвшөөрөл авахаар бол

2.8 ЗҮТББ-д орсон нэмэлт өөрчлөлт, тодруулга (тайлбар) ______________________

2.9 Гэрээ:

(а) Хугацаанд үндэслэсэн: Тийм ____

Үнийн тохируулга: Тийм____ Үгүй____

(б) Нийт үнэд үндэслэсэн Тийм ____

Үнийн тохируулга: Тийм____ Үгүй____

(в) бусад (тайлбар) _________________________

_________________________

2.10 Санал ирүүлэхийн өмнөх уулзалт зохион байгуулсан эсэх: Тийм______Үгүй______

(a) уулзалтын тэмдэглэл хөтөлсөн эсэх: Тийм______Үгүй______

2.11 Санал ирүүлэх:

(а) хоёр дугтуйт (техникийн болон санхүүгийн санал) Тийм _______

(б) нэг дугтуйт (техникийн) Тийм _______

(в) санал ирүүлэх Огноо_______Цаг_______

(г) сунгалт(ууд) Огноо_______Цаг_______

2.12 Санхүүгийн санал ирүүлэх Хаяг:________________________________________

2.13 Техникийн саналыг нээх Огноо ________________ Цаг_______________

2.14 Ирсэн саналын тоо: ___________________________________

2.15 Үнэлгээний хороо :

Гишүүдийн нэр, албан тушаал (ихэнхдээ 3-5 байдаг)

1. ______________________

2. ______________________

3. ______________________

171

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

4. ______________________

5. ______________________

2.16 Саналын хүчинтэй хугацаа (хоног):

(а) хүчинтэй байх хугацаа Огноо _____________ Цаг _____________

(б) сунгалт (хэрэв сунгасан бол) Огноо _____________ Цаг _____________

2.17 Үнэлгээний шалгуур үзүүлэлт/дэд үзүүлэлт:

(а) зөвлөхийн туршлага

(1) __________________ Хувийн жин ________________

(2) __________________ Хувийн жин ________________

(б) арг

(1) __________________ Хувийн жин ________________

(2) __________________ Хувийн жин ________________

(в) голлох ажилтнууд

(1) хувь хүн

(А) __________________ Хувийн жин ________________

(Б) __________________ Хувийн жин ________________

(В) __________________ Хувийн жин ________________

(2) хэсэг

(А) __________________ Хувийн жин ________________

(Б) __________________ Хувийн жин ________________

(В) __________________ Хувийн жин ________________

(Г) сургалт (шаардлагатай бол)

(1) __________________ Хувийн жин ________________

(2) __________________ Хувийн жин ________________

(д) дотоодын оролцоо (олон улсын тендер бол)

(1) __________________ Хувийн жин ________________

(2) __________________ Хувийн жин ________________

2.18 Техникийн оноо /зөвлөх тус бүрээр/ Техникийн доод оноо _____________________

Зөвлөхийн нэр Техникийн оноо

1. __________________ ________________

172

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

2. __________________ ________________

3. __________________ ________________

4. __________________ ________________

2.19 Үнэлгээний тайлан:

(а) Сангийн яаманд10 эсхүл Захиалагчид танилцуулсан Огноо ______________________

2.20 Үнэлгээний тэмдэглэл:

(а) Сангийн яаманд11 эсхүл Захиалагчид танилцуулсан Огноо _____________________

[10] Хэрэв зөвлөх үйлчилгээний төсөвт өртөг нь Сангийн яамнаас зөвшөөрөл авахаар бол

[11] Хэрэв зөвлөх үйлчилгээний төсөвт өртөг нь Сангийн яамнаас зөвшөөрөл авахаар бол

МАЯГТ 2Б. ҮНЭЛГЭЭНИЙ ТОВЧОО ТЕХНИКИЙН ОНОО /ЭЗЭЛСЭН БАЙР

Зөвлөхийн нэрс [Зөвлөхийн нэрийг бич] [Зөвлөхийн нэрийг бич] [Зөвлөхийн
нэрийг бич] [Зөвлөхийн нэрийг бич]

Шалгуурүзүүлэлт Оноо Оноо О
ноо
Оноо

Туршлага ........................................ ..........................................
........................................ ........................................

Аргачлал ........................................ ..........................................
........................................ ........................................

Санал ........................................ болгож буй
ажилтнууд ........................................ .......................................... ...............................
.........

Сургалт ........................................ ..........................................

........................................ ........................................ Дотоодын

оролцоо ........................................ .......................................... ...................

..................... ........................................

онооа ........................................ .......................................... Бүгд
..................... ........................................ ...................

Эзэлсэнбайр ........................................ .......................................... .
....................................... ........................................

[a] Техникийн доод онооноос доогуур оноо авсан техникийн саналыг хассан болно.

МАЯГТ 2В. ҮНЭЛГЭЭНИЙ ХОРООНЫ ГИШҮҮДИЙН ҮНЭЛГЭЭ – ХАРЬЦУУЛАЛТ/ДУНДАЖ ОНОО

Зөвлөхийн нэрс [Зөвлөхийн нэрийг бич] [Зөвлөхийн нэрийг бич] [Зөвлөхийн
нэрийг бич] [Зөвлөхийн нэрийг бич]

Шалгуур үзүүлэлт A B C D AVa

Туршлага ........................................ ..........................................
........................................ ........................................

Аргачлал ........................................ ..........................................
........................................ ........................................

173

Бараа, ажлын тендерийн үнэлгээний заавар

Санал болгож буй
...............................
ажилтнууд ........................................ ..........................................
......... ........................................

Сургалт ........................................ ..........................................
........................................ ........................................

оролцоо ........................................ .......................................... Дотоодын
..................... ........................................ ...................

онооа ........................................ .......................................... Бүгд
..................... ........................................ ...................

а. A, B, C, D = үнэлгээний хорооны гишүүдийн өгсөн оноо;

AV = дундаж оноо, Маягт 2.Г.-г үз.

---oOo---

174