2 ( . .2563-2565)
แผนภูมิที่ 15 ะ เ ี่ ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-Net) ำ
ิช ะ ข เ ี ช้ ะถ
ี 2563 ี ี่ 6 ใ ื้ ่ี 2
คะแนนเฉล่ยี ผลการทดสอบทางการศึกษาระดบั ชาตขิ น้ั พน้ื ฐาน (O-Net)
จาแนกตามรายวิชา และจงั หวัด ของนักเรียนชน้ั ประถมศกึ ษาปีที่ 6
ปกี ารศึกษา 2563
80
60 56.20 43.55 38.78
40 29.99
20 58.64
56.63
59.38
59.20
58.36
44.80
43.38
48.46
47.56
45.61
30.76
31.26
32.20
31.21
31.17
40.59
39.27
39.89
40.22
40.07
0
ฤ ณิ ิ
ไ
ะ ี ีข เช ี
ะ .4
ะ ะเ
จากแผนภูมิที่ 15 ะ เ ี่ ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-Net)
ำ ิช ะ ข เ ี ช้ ะถ ี ี่ 6 ี 2563 ใ ้ื ่ี
2
ิช ไ ะ ะเ ะ เ ่ี ้ ะ 56.20 ่ี ี ะ เ ่ี ื
้ ะ 59.38 ้ ะ 59.20 ะ ะ ี ีข
้ ะ 58.64 เ ช ี ี ะ เ ี่ ำ่ ้ ะ 56.63 เ ื่ ิ ณ ใ
2 ี เ ี่ ู ะ ะเ ้ ะ 58.36
ิช ฤ ะ ะเ ะ เ ี่ ้ ะ 43.55 ี่ ี ะ เ ี่ ื
้ ะ 48.46 ้ ะ 47.56 ะ
ะ ี ีข ้ ะ 44.80 เ ช ี ี ะ เ ี่ ่ำ ้ ะ 43.38 เ ่ื ิ ณ
ใ 2 ี เ ี่ ู ะ ะเ ้ ะ 45.61
ิช ณิ ะ ะเ ะ เ ี่ ้ ะ 29.99 ี่ ี ะ เ ี่ ื
้ ะ 31.21
้ ะ 32.20 เ ช ี ้ ะ 31.26 ะ
ะ ี ีข ี ะ เ ี่ ่ำ ้ ะ 30.76 เ ื่ ิ ณ ใ
2 ี เ ี่ ู ะ ะเ ้ ะ 31.17
33
2 ( . .2563-2565)
ิช ิ ะ ะเ ะ เ ี่ ้ ะ 38.78 ี่ ี ะ เ ี่ ื
ะ ี ีข ้ ะ 40.59 ้ ะ 40.22 ะ
้ ะ 39.89 เ ช ี ี ะ เ ี่ ำ่ ้ ะ 39.27 เ ื่ ิ ณ ใ
2 ี เ ่ี ู ะ ะเ ้ ะ 40.07
ไ ้ ะ ะ เ ี่ ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-Net) ข
2 ี 2563 ิช ไ
เ ี ช้ ะถ ี ่ี 6 ใ ื้ ี่ ี ะ ะ เ ี่ ู ะ ะเ
ิช ฤ ิช ณิ ะ ิช ิ
แผนภูมิที่ 16 ะ เ ี่ ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-Net) ำ
ิช ะ ข เ ี ช้
ี 2563 ี ี่ 3 ใ ื้ ี่ 2
คะแนนเฉลี่ยผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นพื้นฐาน (O-Net)
จาแนกตามรายวิชา และจังหวัด ของนักเรียนช้ันมัธยมศึกษาปีท่ี 3
ปีการศึกษา 2563
80
60 54.29
40 34.38 25.46 29.89
20
57.08
55.78
59.08
57.46
56.77
35.38
35.10
41.58
35.68
35.76
25.68
28.01
33.87
25.81
27.20
30.89
21.14
33.05
31.22
31.20
0
ไ ฤ ณิ ิ
ะ ี ขี เช ี
ะ .4
ะ ะเ
จากแผนภูมิที่ 16 ะ เ ี่ ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-Net)
ำ ิช ะ ข เ ี ช้ ี ี่ 3 ี 2563 ใ ื้ ี่
2
ชิ ไ ะ ะเ ะ เ ี่ ้ ะ 54.29 ี่ ี ะ เ ่ี ื
้ ะ 59.08 ้ ะ 57.46 ะ ะ ี ีข
้ ะ 57.08 เ ช ี ี ะ เ ่ี ่ำ ้ ะ 55.78 เ ่ื ิ ณ ใ
2 ี เ ี่ ู ะ ะเ ้ ะ 56.77
34
2 ( . .2563-2565)
ิช ฤ ะ ะเ ะ เ ี่ ้ ะ 34.38 ี่ ี ะ เ ี่ ื
้ ะ 41.58 ้ ะ 35.68 ะ
ะ ี ขี ้ ะ 35.38 เ ช ี ี ะ เ ่ี ำ่ ้ ะ 35.10 เ ื่ ิ ณ
ใ 2 ี เ ี่ ู ะ ะเ ้ ะ 35.76
ิช ณิ ะ ะเ ะ เ ี่ ้ ะ 25.46 ี่ ี ะ เ ี่ ื
้ ะ 25.81
้ ะ 33.87 เ ช ี ้ ะ 28.01 ะ
ะ ี ีข ี ะ เ ี่ ่ำ ้ ะ 25.68 เ ื่ ิ ณ ใ
2 ี เ ่ี ู ะ ะเ ้ ะ 27.20
ิช ิ ะ ะเ ะ เ ี่ ้ ะ 29.89 ี่ ี ะ เ ี่ ื
้ ะ 33.05 ้ ะ 31.22 ะ
ะ ี ีข ้ ะ 30.89 เ ช ี ี ะ เ ่ี ำ่ ้ ะ 21.14 เ ่ื ิ ณ
ใ 2 ี เ ่ี ู ะ ะเ ้ ะ 31.20
ไ ้ ะ ะ เ ี่ ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-Net) ข
เ ี ช้ ี ี่ 3 ใ ื้ ี่
ิช ฤ ิช ณิ ี ะ ะ เ ี่ ู 2 ี 2563 ิช ไ
ิ เ ะ เ ช ี ี่ ี ะ เ ่ี ำ่ ะ
ะ ะเ ิช
ะเ
35
2 ( . .2563-2565)
แผนภูมิที่ 17 ะ เ ี่ ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-Net) ำ
ิช ะ ข เ ี ช้
ี 2563 ี ี่ 6 ใ ื้ ี่ 2
คะแนนเฉล่ียผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นพื้นฐาน (O-Net)
จาแนกตามรายวิชา และจังหวัด ของนักเรียนช้ันมัธยมศึกษาปีท่ี 6
ปีการศึกษา 2563
60 35.93 29.94 26.04 32.68
50 44.36
45.50
47.3640
47.76
44.3830
46.10
36.0120
37.34
36.5610
35.67
36.440
29.47
30.51ไ
31.11
29.14
29.92
25.80
30.06
29.44
24.00
27.21
32.28
34.82
33.62
31.93
33.21
ฯ ฤ ณิ ิ
ะ ี ีข เช ี
ะ .4
ะ ะเ
จากแผนภูมิที่ 17 ะ เ ี่ ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-Net)
ำ ิช ะ ข เ ี ช้ ี ่ี 6 ี 2563 ใ ื้ ี่
2
ชิ ไ ะ ะเ ะ เ ี่ ้ ะ 44.36 ี่ ี ะ เ ่ี ื
้ ะ 47.76 เ ช ี ้ ะ 47.36 ะ ะ ี ีข
้ ะ 45.50 ี ะ เ ี่ ่ำ ้ ะ 44.38 เ ื่ ิ ณ ใ
2 ี เ ี่ ู ะ ะเ ้ ะ 46.10
ิช ะ ะ ะเ ะ เ ี่ ้ ะ 35.93 ี่ ี
ะ เ ่ี เช ี ้ ะ 37.34
ื ้ ะ 36.01 ้ ะ 36.56 ะ
ะ ี ีข ีะ
เ ่ื ิ ณ ใ 2 ี เ ี่ ู เ ี่ ่ำ ้ ะ 35.67
ะ ะเ ้ ะ 36.44
ิช ฤ ะ ะเ ะ เ ี่ ้ ะ 29.94 ี่ ี ะ เ ี่ ื
้ ะ 29.47 ะ ี ีข
้ ะ 31.11 เ ช ี ้ ะ 30.51 ะ ณใ
ี ะ เ ่ี ่ำ ้ ะ 29.14 ะเ ่ื ิ
2 ี เ ่ี ำ่ ะ ะเ ้ ะ 29.92
36
2 ( . .2563-2565)
ิช ณิ ะ ะเ ะ เ ี่ ้ ะ 26.04 ี่ ี ะ เ ี่ ื
เ ช ี ้ ะ 30.06 ้ ะ 29.44 ะ ะ ี ขี
้ ะ 25.80 ี ะ เ ี่ ่ำ ้ ะ 24.00 เ ื่ ิ ณ ใ
2 ี เ ่ี ู ะ ะเ ้ ะ 27.21
ิช ิ ะ ะเ ะ เ ี่ ้ ะ 32.68 ี่ ี ะ เ ี่ ื
เช ี ้ ี ขี
32.28 ะ 34.82 ้ ะ 33.62 ะ ะ
ี ะ เ ี่ ่ำ ้ ะ 31.93 เ ื่ ิ ณ ใ
2 ี เ ่ี ู ะ ะเ ้ ะ 33.21
ไ ้ ะ ะ เ ี่ ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-Net) ข
เ ี ช้ ี ี่ 6 ใ ื้ ี่ 2 ี 2563 ิช ไ
ใ ี เ ี่ ู ะ ะเ ะ ี เ ี่ ู ะ ะเ ชิ
ะใ ี เ ี่ ู ะ ะเ ี เ ี่ ู
ะ ะเ เ ้ ี เ ี่ ่ำ ะ ะเ ิช ฤใ
ี ะ เ ี่ ่ำ ะ ะเ เ ื่ ิ ณ ะเ ช ี
ี ะ เ ี่ ู ะ ะเ ะ ี ีข ะ ี ะ เ ี่ ่ำ
ะ ะเ ิช ณิ ใ ี เ ี่ ู ะ ะเ ิ ณ
เช ี ะ ี ะ เ ่ี ู ะ ะเ ะ ี ีข
ะ ี ะ เ ี่ ่ำ ะ ะเ ิช ิ ใ ีะ ะ
เ ี่ ู ะ ะเ เ ื่ ิ ณ เช ี ะ ี
ะ เ ี่ ู ะ ะเ ะ ี ีข ะ ี ะ เ ี่ ่ำ
ะ ะเ
37
2 ( . .2563-2565)
ตารางที่ 14 ้ ะข เ ี ะ ช้ ะถ ี ี่ 6 ี่ ี ะ 2563
ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ี
จงั หวัด จำนวน ภาษาไทย กลุ่มสาระวชิ า วิทยาศาสตร์
ะ ี ขี นกั เรยี น 3,853 ภาษาองั กฤษ คณติ ศาสตร์ 3,852
เช ี 2,685 862
เข้ ( ) 69.68 3,852 3,853 22.37
.4 () 2,888 1}322 439 2,889
ะ ะเ 1,902 34.31 11.39 586
ร้อยละ 65.85 2,888 2,890 20.28
เข้ ( ) 1,148 899 352 1,148
833 31.12 12.17 263
() 72.56 1,148 1,147 22.90
ร้อยละ 3,240 484 149 3,240
เข้ ( ) 2,340 42.16 12.99 718
72.22 3,240 3,240 22.16
() 11,129 1,265 364 11,129
รอ้ ยละ 7,760 39.04 11.23 2,429
เข้ ( ) 69.72 11,128 11,130 21.82
495,250 3,970 1,304 495,223
() 319,977 35.67 11.71 94,426
รอ้ ยละ 64.60 495,217 495,206 19.06
เข้ ( ) 154,036 50,913
31.10 10.28
()
ร้อยละ
เข้ ( )
()
ร้อยละ
จากตารางที่ 14 ้ ะข เ ี ช้ ะถ ี ี่ 6 ี่ ี ะ
ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ี 2563
ใ ะ 2 ิช ไ ี ะ
ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ่ี ้ ะ 69.72 ิช
ฤ ้ ะ 35.67 ะ ิช ิ ้ ะ 21.82 ิช ณิ ีะ
ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ้ ี่
้ ะ 11.71
38
2 ( . .2563-2565)
แผนภูมิที่ 18 ้ ะข เ ี ช้ ะถ ี ี่ 6 ี่ ี ะ
ะ ช ขิ ้ ้ื ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ี 2563 ใ
ะ2
8069.68 31.10 10.28 19.06
70 64.6065.85 ฤ ณิ ิ
72.56
60 72.22
69.72
50 34.31
31.12
40 42.16
39.04
30 35.67
11.39
20 12.17
12.99
10 11.23
11.71
0 22.37
20.21
ไ 22.90
22.16
21.82
ะ ี ขี เ ช ี
ะ .4 ะ ะเ
จากแผนภูมิที่ 18 ้ ะข เ ี ช้ ะถ ี ี่ 6 ี่ ี ะ
ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ี 2563
ใ ะ 2 ีะ ะ ช ิ
ข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ู ะ ะเ ิช ิช ไ
้ ะ 69.72 ะ ะเ ้ ะ 64.60 ิช ฤ ้ ะ 35.67 ะ ะเ
้ ะ 31.10 ชิ ิ ้ ะ 21.82 ะ ะเ ้ ะ 19.06 ะ ชิ ณิ ี
ะ ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ
้ ี่ ้ ะ 11.71 ะ ะเ ้ ะ 10.28
ิช ไ ีะ ะ ชิ
ข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ี่ ้ ะ 72.56 เช ี
ะ 50 ข้ ไ
้ ะ 72.22 ะ ะ ี ีข ้ ะ 69.68
ี ะ ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้
้ ่ี ้ ะ 65.85
ิช ฤ ีะ
ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ี่ ้ ะ 42.16
้ ะ 39.04 ะ ะ ี ีข ้ ะ 34.31 เ ช ี มี
ะ ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ
้ ี่ ้ ะ 31.12
39
2 ( . .2563-2565)
ชิ ณิ ีะ ้ ะ ชิ
ข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ี่ ้ ะ 12.99 ะ 50 ข้ ไ
เ ช ี ้ ะ 12.17 ะ ะ ี ีข ้ ะ 11.39
ีะ ะ ช ขิ ้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ
้ ี่ ้ ะ 11.23
ิช ิ ีะ ้ ะ 22.90 ้ ะ ชิ
ข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ี่ ะ 22.16
ะ้ เช ี
ะ ี ีข ้ ะ 22.37 ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ะ 50 ข้ ไ
ีะ
้ ี่ ้ ะ 20.21
ไ ้ ้ ะข เ ี ช้ ะถ ี ี่ 6 ี่ ี ะ
ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) ใ ื้ ี่ 2ี 2563 ี่ เ ณฑ
ิช ฤ
ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ี เ ี่ ู ชี้ เ ้ ื ิช ไ
ชิ ณิ ะ ชิ ิ ี เ ี่ ำ่ ชี้ เ ้
ตารางที่ 15 ้ ะข เ ี ะ ช้ ี ี่ 3 ี่ ี ะ
ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ี 2563
จงั หวัด จำนวน ภาษาไทย กล่มุ สาระวิชา วิทยาศาสตร์
ะ ี ขี นกั เรยี น 2,671 ภาษาอังกฤษ คณติ ศาสตร์ 2,614
เช ี 1,896 89
เข้ ( ) 70.98 2,612 2,670 3.40
.4 () 2,969 421 176 2,897
ะ ะเ 1,975 16.11 6.59 153
ร้อยละ 66.52 2,892 2,968 5.28
เข้ ( ) 525 467 306 510
376 16.14 10.30 37
() 71.61 510 525 7.25
ร้อยละ 1,349 155 104 1,318
เข้ ( ) 949 30.39 19.80 59
70.34 1,317 1,349 4.47
() 7,514 201 83 7,339
รอ้ ยละ 5,196 15.26 6.15 338
เข้ ( ) 69.15 7,331 7,512 4.60
357,051 1,244 669 352,867
() 221,531 16.96 8.90 13,095
ร้อยละ 62.04 352,119 357,425 3.71
เข้ ( ) 50,097 24,684
14.22 6.90
()
รอ้ ยละ
เข้ ( )
()
ร้อยละ
40
2 ( . .2563-2565)
จากตารางที่ 15 ้ ะข เ ี ช้ ี ี่ 3 ี่ ี ะ 2563
ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ี
ใะ 2 ิช ไ ี ะ ีะ
ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ่ี
ิช ฤ ้ ะ 16.96 ะ ิช ณิ ้ ะ 50 ข้ ไ ี่ ้ ะ 69.15
้ ะ 8.90 ิช ิ
ะ ช ิข้ ้ื ฐ
้ ะ 4.60 (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ
แผนภูมิที่ 19 ้ ะข เ ี ช้ ี ่ี 3 ่ี ี ะ ะ ชิ
ข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ี 2563 ใ ะ
2
80 62.04 14.22 3.71
70 6.90
60 ิ
50 ฤ ณิ
4070.98
30 66.52
20 71.61
10 70.34
0 69.15
16.11
ไ 16.14
30.39
15.26
16.96
6.59
10.30
19.80
6.15
8.90
3.40
5.28
7.25
4.47
4.60
ะ ี ขี เช ี
ะ .4
ะ ะเ
จากแผนภูมิที่ 19 ้ ะข เ ี ช้ ี ี่ 3 ี่ ี ะ
ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ี 2563
ใ ะ 2 ีะ ะ ช ิ
ข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ู ะ ะเ ิช ิช ไ
้ ะ 69.15 ะ ะเ ้ ะ 62.04 ิช ฤ ้ ะ 16.96 ะ ะเ
้ ะ 14.22 ิช ณิ ้ ะ 8.90 ะ ะเ ้ ะ 6.90 ะ ิช
ิ ีะ ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ
้ ะ 50 ข้ ไ ้ ่ี ้ ะ 4.60 ะ ะเ ้ ะ 3.71
ิช ไ ีะ ะ ชิ
ข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ี่ ้ ะ 71.61
41
2 ( . .2563-2565)
ะ ี ีข ้ ะ 70.98 ะ ้ ะ 70.34 เช ี
้ ะ 50 ข้ ไ
ี ะ ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ
้ ี่ ้ ะ 66.52
ิช ฤ ีะ
ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ี่ ้ ะ 30.39
เ ช ี ้ ะ 16.14 ะ ะ ี ีข ้ ะ 16.11 ี
ะ ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ
้ ี่ ้ ะ 15.26
ิช ณิ ี ะ ะ ชิ
ะ 19.80
ข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ี่ ้
ีะ
เ ช ี ้ ะ 10.30 ะ ะ ี ีข ้ ะ 6.59 ้ ะ 50 ข้ ไ ้ ี่
ะ ช ขิ ้ ้ื ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ
้ ะ 6.15
ิช ิ ี ะ ะ ช ิ
ข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ่ี ้ ะ 7.25 เช ี
้ ะ 5.28 ะ ้ ะ 4.47 ะ ี ีข ี ะ
ะ ช ิข้ ้ื ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ้ ี่ ้ ะ 3.40
ไ ้ ้ ะข เ ี ช้ ี ี่ 3 ี่ ี ะ
ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) ใ ื้ ่ี 2ี 2563 ี่ เ ณฑ
ไ ิช
ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ู เ ี่ ชี้ เ ้ ื ิช
ฤ ชิ ณิ ะ ชิ ิ ี เ ่ี ่ำ ช้ี เ ้
แผนภาพที่ 5 ้ ะข เ ี ช้ ะถ ี ี่ 6 ะช้ ี ี่ 3 ี่ ี ะ เ ี่
ะ ช ขิ ้ ื้ ฐ (O-NET) ะ ิช เ ณฑ ่ี ำ
42
2 ( . .2563-2565)
ตารางที่ 16 ้ ะข เ ี ะ ช้ ี ี่ 6 ี่ ี ะ
ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ี 2563
จังหวัด จำนวน ภาษาไทย สงั คม กล่มุ สาระวิชา
ะ ี ีข นกั เรียน ศกึ ษาฯ ภาษาองั กฤษ คณติ ศาสตร์ วทิ ยาศาสตร์
เช ี 2,211 2,233
เข้ ( ) 939 108 2,234 2,235 2,202
.4 () 42.46 4.83 154 195 195
ะ ะเ 2,602 2,643 6.89 8.72 8.85
ร้อยละ 1,217 243 2,621 2,632 2,595
เข้ ( ) 46.77 9.19 310 462 412
863 871 11.82 17.55 15.87
() 416 860 869 862
ร้อยละ 48.20 62 77 129 95
เข้ ( ) 1,949 7.11 8.95 14.84 11.02
749 1,980 1,969 1,960 1,930
() 38.42 84 130 119 137
ร้อยละ 7,625 4.24 6.60 6.07 7.09
เข้ ( ) 3,321 7,727 7,684 7,696 7,589
43.55 497 671 905 839
() 363,113 6.43 8.73 11.75 11.05
รอ้ ยละ 138,717 366,117 365,170 365,770 362,284
เข้ ( ) 38.20 23,165 37,425 37,719 37,009
6.32 10.24 10.31 10.21
()
ร้อยละ
เข้ ( )
()
ร้อยละ
จากตารางที่ 16 ้ ะข เ ี เ ี ช้ ี ี่ 6 ี่ ี ะ
ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ี 2563
ใ ะ 2 ิช ไ ี ะ ิช
ฤ
ะ ช ิข้ ้ื ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ี่ ้ ะ 43.55
ณิ ้ ะ 11.75 ิช ิ ้ ะ 11.05 ะ ิช
้ ะ 8.73 ิช ะ ีะ
ะ ช ขิ ้ ้ื ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ้ ่ี ้ ะ 6.43
43
2 ( . .2563-2565)
แผนภมู ิท่ี 20 ้ ะข เ ี ช้ ี ี่ 6 ่ี ี ะ ะ ชิ
2563 ใ ะ
ข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ี
10.21
2 ิ
60
50 38.20
40
30
20 6.32 10.24 10.31
10
42.46
46.77
48.20
38.42
43.55
4.83
9.19
7.11
4.24
6.43
6.89
11.82
8.95
6.60
8.73
8.72
17.55
14.84
6.07
11.75
8.85
15.87
11.02
7.09
11.05
0
ฯ ฤ ณิ
ไ
ะ ี ีข เช ี
ะ .4
ะ ะเ
จากแผนภูมิที่ 20 ้ ะข เ ี ช้ ี ี่ 6 ี่ ี ะ
ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ี 2563
ใะ 2 ิช ไ ะ
ณิ ะ ิ ีะ ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET)
เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ู ะ ะเ ิช ไ ้ ะ 43.55 ะ ะเ
้ ะ 38.20 ิช ณิ ้ ะ 11.75 ะ ะเ ้ ะ 10.31 ิช
ิ ้ ะ 11.05 ะ ะเ ้ ะ 10.21 ะ ิช ะ
้ ะ 6.43 ะ ะเ ้ ะ 6.32 ิช ฤ ีะ
ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ่ำ ะ ะเ ้ ะ 8.73
ะ ะเ ้ ะ 10.24
ิช ไ ีะ ะ ชิ
ะ 48.20
ข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ี่ ้
ี ะ ผล
เ ช ี ้ ะ 46.77 ะ ะ ี ีข ้ ะ 42.46 ้ ะ 50 ข้ ไ ้ ี่
ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ
้ ะ 38.42
44
2 ( . .2563-2565)
ิช ะ เช ี ีะ
ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ี่ ้ ะ 9.19
้ ะ 7.11 ะ ะ ี ีข ้ ะ 4.83
ี ะ ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ
้ ะ 50 ข้ ไ ้ ี่ ้ ะ 4.24
ข้ ื้ ฐ ิช ฤ เช ี ีะ ้ ะ ชิ
(O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ี่ ้ ะ 11.82 ะ 50 ข้ ไ
ีะ
้ ่ี ้ ะ 8.95 ะ ะ ี ีข ้ ะ 6.89
ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ
้ ะ 6.60
ิช ณิ เ ช ี ี ะ ะ ชิ
ะ 50 ข้ ไ
ข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ี่ ้ ะ 17.55
้ ะ 14.84 ะ ะ ี ีข ้ ะ 8.72
ี ะ ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้
้ ่ี ้ ะ 6.07
ิช ิ เ ช ี ี ะ ะ ชิ
ะ 50 ข้ ไ
ข้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ี่ ้ ะ 15.87
้ ะ 11.02 ะ ะ ี ีข ้ ะ 8.85
ี ะ ะ ช ขิ ้ ื้ ฐ (O-NET) เ ณฑ ะ ้
้ ่ี ้ ะ 7.09
ไ ้ ้ ะข เ ี ช้ ี ี่ 6 ี่ ี ะ
2ี
ะ ช ิข้ ื้ ฐ (O-NET) ใ ื้ ี่ 2563 ี่ เ ณฑ
้ ะ 50
ะ ้ ะ 50 ข้ ไ ิช ี เ ่ี ำ่
45
2 ( . .2563-2565)
ผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติทางด้านอาชีวศึกษา (Vocational National
Education Test : V - NET)
ะ ช ิ ้ ชี (Vocational National Education Test :
V-NET) เ ็ ู้ ะ ิ ข เ ี ะ ะ ี ิช ชี ช้ ี ี่ 3
( ช.3) ะเ ิ
ำเ ิ โ ถ ฐ เ ี ู้ใ ู ะ ี ิช ชี ช 2556
ช ิ( ช ) โ ะ ี ี
ตารางที่ 17 ะ เ ี่ ะ ช ิ ้ ชี (V-NET) ข เ ี
ะ ะ ี ิช ชี ช้ ี ่ี 3 ( ช.3) ี 2563
จงั หวดั จำนวนผู้เข้าสอบ (คน) คะแนนเฉล่ยี ( ̅ ) อนั ดบั
ะ ี ีข 34 40.02 3
เช ี 147 40.16 2
35 38.60 4
กล่มุ จังหวดั ฯ 123 41.33 1
ระดบั ประเทศ 339 40.41
38.73
28,013
จากตารางท่ี 17 ะ เ ี่ ะ ช ิ ้ ชี (V-NET)
ข เ ี ะ ะ ี ิช ชี ช้ ี ี่ 3 ( ช.3) ี 2563 ใ ะ
2 ี ะ เ ี่ ะ ช ิ ้ ชี
(V-NET) ข เ ี ะ ะ ี ิช ชี ช้ ี ี่ 3 ( ช.3) ี 2563 ู ะ
เ ี่ ะ ะเ ( ̅X= 40.41) ะ ะเ ี ะ เ ่ี ( X̅= 38.73)
เ ื่ ิ ณ เ ็ ะ เ ี่ ะ ชิ
้ ชี (V-NET) ข 2563
เ ี ะ ะ ี ิช ชี ช้ ี ี่ 3 ( ช.3) ี
ี่ ี ะ เ ี่ ู ี ( X̅= 40.16)
ะ ะ ี ีข ื ( ̅X= 41.33) เช ี่ ี
ะ เ ี่ ่ำ ื
( ̅X= 38.73) ( X̅= 40.02) ซ่ ู ะ ะเ ( X̅= 38.73) ะ ะเ
( ̅X= 38.60) ะ ี ะ เ ี่ ่ำ
46
2 ( . .2563-2565)
แผนภูมิที่ 21 ะ เ ี่ ะ ช ิ ้ ชี (V-Net) ข
เ ี ะ ะ ี ิช ชี ช้ ี ี่ 3 ( ช.3) ี 2563 ิช ู้
้ ถะ ะ ถะ่ไ ำ / / ะเ
คะแนนเฉลย่ี ผลการทดสอบทางการศกึ ษาระดบั ชาตทิ างด้านอาชีวศกึ ษา
(V-Net) ของนักเรียนระดบั ประกาศนียบัตรวิชาชพี ช้ันปที ่ี 3 (ปวช.3)
ปกี ารศกึ ษา 2563
42 41.33
41 40.16 40.41
40.02
40
39 38.60 38.73
38
37 เช ี 4 ะเ
ะ ี ีข
จากแผนภมู ิท่ี 21 ะ ะ เ ี่ ะ ช ิ ้ ชี
(V-Net) ข เ ี ะ ะ ี ิช ชี ช้ ี ี่ 3 ( ช.3) ี 2563 ิช ู้ ้
ถะ ะ ถะ ่ไ ำ / / ะเ ใ ะ
2 เ ี เ ี ะ ะ เ ี่ ะ ะเ ี 2563 ะ ะ เ ี่
ะ 2 ( 4) ี เ ี่ ู ะ ะเ ้ ะ 40.41
ะ ะเ ้ ะ 38.73 ซ่ ี่ ี ะ เ ี่ ู ะ ะเ ไ ้
ะ ี ีข ้ ะ 40.02 เ ช ี 40.16 ้ ะ 41.33
ี ะ ่ำ ะ ะเ ้ ะ 38.60
47
2 ( . .2563-2565)
แผนภูมิที่ 22 ะ ะ เ ี่ ะ ช ิ ้ ชี (V-Net)
ข เ ี ะ ะ ี ิช ชี ช้ ี ี่ 3 ( ช.3) ี 2561-2563
จากแผนภูมิที่ 22 ะ ะ เ ี่ ะ ชิ ้
ชี (V-Net) ข เ ี ะ ะ ี
2563 ี 2563 ี ะ ะ เ ่ี ิช ชี ช้ ี ี่ 3 ( ช.3) ี 2561 -
เ ื่ เ ี ี 2562 ะ 2561
48
2 ( . .2563-2565)
ผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาตดิ ้านการศกึ ษานอกระบบโรงเรยี น (N-NET) ปกี ารศกึ ษา 2563
ะ ช ิ้ ะ โ เ ี (Non-Formal National
เ ี ช้ ี ้ ะ ะถ
Education Test : N-NET) เ ็ ู้ ะ ิ ข ฐ เ ี ู้ใ ู
เ ื้ 5 ะ เ ี ู้ ไ ้
้ ะ ะเ ิ ชี ะ ะ ำเ ิ ชี ิ ะ
ะ ะ ข้ ื้ ฐ ช 2551 ช ิ( ช ) ื .
ะ ะ เ ี ู้ ะ ู้ ื้ ฐ ะ ะ
ะ ำเ ิ โ ถ
โ ะี ี
ตารางท่ี 18 เ ี่ ข เ ี ี่ ี ะ ะถ ะ ช ิ้
ะ โ เ ี (N-NET) ข เ ี ะ ้ะ
ี 2563
จงั หวัด ประถมศกึ ษา นักเรียนระดบั ช้ัน มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย
ะ ี ขี 47.59 มธั ยมศึกษาตอนต้น 38.33
เช ี 40.80 34.68
57.69 42.39 39.65
ระดบั กล่มุ จังหวัดฯ 48.31 37.89 41.33
ระดับประเทศ 46.33 43.07 37.49
43.86 43.95 35.37
40.95
38.60
จากตารางที่ 18 เ ี่ ข เ ี ี่ ี ะ ะ ชิ
้ะ
้ ะ โ เ ี (N-NET) ข เ ี ะ ะถ เ ่ี ข
ี 2563 ใ 2 (N-NET) ข
ะ โ เี ้
เ ี ี่ ี ะ ะ ช ิ้
ะ
เ ี ่ี ี เ ่ี ู ื เ ี ะ ะถ ้ ะ 46.33
้ ะ 40.95 ะ ้ ะ 37.49
49
2 ( . .2563-2565)
แผนภูมิที่ 23 เ ี่ ข เ ี ี่ ี ะ ะ ช ิ้
ะ โ เ ี (N-NET) ข
ี เี ะ ะถ ้ะ
2563 ใ 2
70 38.60 35.37
6047.59
50 43.8640.80
40 57.69
48.31
30 46.33
42.39
20 37.89
43.07
10 43.95
40.95
0 38.33
34.68
ประถมศกึ ษา 39.66
41.33
37.49
มัธยมศกึ ษาตอนต้น มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย
ประจวบครี ขี นั ธ์ เพชรบุรี สมทุ รสงคราม สมุทรสาคร ศธภ.4 ประเทศ
จากแผนภูมิที่ 23 เ ี่ ข เ ี ี่ ี ะ ะ ช ิ้
ะ โ เ ี (N-NET) ข เ ี ะ ะถ ้ะ
ี 2563 ใ 2 เี
ะ ช้ ะถ ะ ้ะ ี เ ี่ ู
ะ ะเ ำ เ ็ ะ ะถ ้ ะ 46.33 ( ะ ะเ ้ ะ 43.86) ะ
้ ้ ะ 40.95 ( ะ ะเ ้ ะ 38.60) ะ ะ ะ ้
ะ 37.49 ( ะ ะเ 35.37)
50
2 ( . .2563-2565)
ตารางท่ี 19 เ ี่ ข เ ี ี่ ี ะ ะ ช ิ้
ะ โ เ ี (N-NET) ข เ ี ะ ะถ ี 2563
จงั หวดั ครัง้ ท่ี 1 (2/62) คะแนนเฉลย่ี คา่ เฉล่ีย ( ̅X )
ะ ี ขี 46.66 ครงั้ ท่ี 2 (1/63) 47.60
เช ี 38.24 40.80
58.69 48.54 57.69
ระดบั กลมุ่ จังหวดั ฯ 48.36 43.35 48.31
ระดบั ประเทศ 45.62 56.69 46.33
42.29 48.27 43.86
47.03
45.44
จากตารางที่ 19 เ ี่ ข เ ี ี่ ี ะ ะ ชิ
้ ะ โ เ ี (N-NET) ข เ ี ะ ะถ ี 2563 ใ ะ
2 ี เ ี่ ้ ะ 46.33 เ ื่ ำ
ี เ ี่ ู ้ ะ 57.69 ้ ะ 48.31 ะ
ะ ี ขี ้ ะ 47.60 ะ เ ช ี ี เ ี่ ำ่ ้ ะ 40.80
แผนภูมิที่ 24 เ ี่ ข เ ี ี่ ี ะ ะ ช ิ้
ะ โ เ ี (N-NET) ข เ ี ะ ะถ ี 2563
ค่าเฉลีย่ ของนักเรยี นท่ีมีคะแนนผลการทดสอบทางการศกึ ษาระดับชาตดิ า้ น
การศึกษา นอกระบบโรงเรยี น (N-NET)
ของนกั เรยี นระดับประถมศกึ ษา ปกี ารศกึ ษา 2563
70 57.69
60
50 47.59 40.80 48.31 46.33 43.86
40
30
20
10
0 เช ี .4 ะเ
ะ ี ขี
51
2 ( . .2563-2565)
จากแผนภูมิที่ 24 เ ี่ ข เ ี ี่ ี ะ ะ ชิ
ี 2563
้ ะ โ เ ี (N-NET) ข เ ี ะ ะถ ะเ ี เ ่ี
ใ 2 ี เ ี่ ้ ะ 46.33 ู ะ ะ ี ขี
43.86 เ ่ื ำ ะ
ี เ ี่ ู ะ ะเ เ ช ี ี เ ่ี ่ำ ะ ะเ
ตารางที่ 20 เ ี่ ข เ ี ี่ ี ะ ะ ช ิ้
ะ โ เ ี (N-NET) ข เ ี ะ ้ ี 2563
จังหวัด ครง้ั ท่ี 1 (2/62) คะแนนเฉลย่ี ค่าเฉล่ีย ( X̅ )
ะ ี ีข 42.72 คร้งั ท่ี 2 (1/63) 42.39
เช ี 37.53 37.89
44.11 42.07 43.07
ระดบั กลมุ่ จังหวัดฯ 44.45 38.25 43.95
ระดับประเทศ 41.18 42.02 40.95
38.89 43.45 38.60
40.72
38.31
จากตารางที่ 20 เ ่ี ข เ ี ่ี ี ะ ะ ชิ
้ ะ โ เ ี (N-NET) ข เ ี ะ ้ ี 2563
ะ 2 ี เ ี่ 40.95 ซ่ ู ะ ะเ เ ี่ 38.60 เ ่ื
ิ ณเ ็ ี ะ เ ี่ ู ( ̅X = 43.95 )
เี ( ̅X = 43.07) ะ ะ ี ีข ( ̅X = 42.39)
เ ช ี ี ะ เ ่ี ้ ( ̅X = 37.89) ซ่ ำ่ ะ ะเ ( ̅X = 38.60)
52
2 ( . .2563-2565)
แผนภูมิที่ 25 เ ี่ ข เ ี ี่ ี ะ ะ ช ิ้
ะ โ เ ี (N-NET) ข เ ี ะ ้ ี 2563
ค่าเฉลีย่ ของนกั เรยี นที่มีคะแนนผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาตดิ ้าน
การศึกษานอกระบบโรงเรียน (N-NET)
ของนกั เรยี นระดับมัธยมศึกษาตอนต้น ปกี ารศกึ ษา 2563
45 43.95
44 43.07
43 42.39
42 40.95
41
40 38.60
39 37.89
38
37
36
35
34
ะ ี ขี เ ช ี .4 ะเ
จากแผนภูมิที่ 25 เ ี่ ข เ ี ี่ ี ะ ะ ชิ
้ ะ โ เ ี (N-NET) ข เ ี ะ ้ ี 2563
ใ 2 ี เ ี่ ้ ะ 40.95 ู ะ ะเ ี เ ่ี
38.60 เ ื่ ิ ณ เ ็ ่ี ี เ ่ี ู ะ ะเ ื
( X̅ = 43.95 ) ( ̅X = 43.07 ) ะ ะ ี ีข ( X̅ = 42.39 )
ี่ ี เ ี่ ำ่ ะ ะเ ื เ ช ี ( X̅ = 37.89 )
53
2 ( . .2563-2565)
ตารางที่ 21 เ ี่ ข เ ี ี่ ี ะ ะ ช ิ้
ะ โ เ ี (N-NET) ข เ ี ะ ี 2563
จังหวัด ครัง้ ท่ี 1 (2/62) คะแนนเฉลี่ย ค่าเฉลยี่ ( X̅ )
ะ ี ีข 37.39 ครงั้ ที่ 2 (1/63) 38.33
เช ี 32.90 34.68
39.48 39.26 39.65
ระดบั กลุม่ จังหวดั ฯ 40.27 36.46 41.33
ระดับประเทศ 36.26 39.82 37.49
34.51 42.39 35.37
38.72
36.22
จากตารางที่ 21 เ ี่ ข เ ี ่ี ี ะ ะ ชิ
้ ะ โ เ ี (N-NET) ข เ ี ะ ี 2563
ะ 2 ี ะ เ ี่ ( X̅ = 37.49) เ ื่ ิ ณ เ ็
ี ะ เ ่ี ู ( ̅X = 41.33 ) เี
( X̅ = 39.65) ะ ะ ี ีข ( X̅ = 38.33) เ ช ี ี ะ เ ี่ ้
( X̅ = 34.68)
แผนภูมิที่ 26 เ ี่ ข เ ี ี่ ี ะ ะ ช ิ้
ะ โ เ ี (N-NET) ข เ ี ะ ี 2563
ค่าเฉลยี่ ของนกั เรียนท่มี คี ะแนนผลการทดสอบ
ทางการศึกษาระดบั ชาติด้านการศกึ ษานอกระบบโรงเรียน
(N-NET) ของนักเรียนระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย
ปีการศึกษา 2563
42
40 41.33
38 38.33 39.65
36
37.49
34 34.68 35.37
32
30 เช ี .4 ะเ
ะ ี ีข
54
2 ( . .2563-2565)
จากแผนภูมิที่ 26 เ ี่ ข เ ี ี่ ี ะ ะ ชิ
้ ะ โ เ ี (N-NET) ข เ ี ะ ี 2563
ใ 2 ี ะ เ ี่ ( X̅ = 37.49) ู ะ ะเ
ี ะ เ ี่ ( X̅ = 35.37) เ ื่ ิ ณ ี่ ี ะ เ ี่ ู
ะ ะเ ื ี ะ เ ี่ ( ̅X = 41.33 ) เี
( ̅X = 39.65) ะ ะ ี ีข ( X̅ = 38.33) ี่ ี ะ เ ี่
ำ่ ะ ะเ ื เ ช ี ี ะ เ ่ี ( X̅ = 34.68)
ตารางท่ี 22 ะ เ ี ะ ะถ ะ ช ิ้ ะ โ เ ี (N-NET)
ข 2561-2563 ใ ข ้ะ
ี
2
ระดับการศึกษา ปกี ารศกึ ษา 2561 คะแนนเฉลี่ย ปกี ารศกึ ษา 2563
45.38 ปกี ารศึกษา 2562 46.32
ะถ 41.20 40.94
้ 36.77 49.65 37.48
40.73
35.43
ทมี่ า : ถ ช ิ( ช ) https://www.niets.or.th/th/
สืบคน้ วันที่ : 24 2564
55
2 ( . .2563-2565)
แผนภมู ทิ ี่ 27 ะ เ ี ะ ะถ ะ ช ิ้ ะ โ เ ี (N-NET)
ข 2561-2563 ใ ข ้ะ
ี
2
คะแนนผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติด้านการศกึ ษานอกระบบ
โรงเรียน (N-NET) ของนักเรียนระดบั ประถมศึกษา มัธยมศกึ ษาตอนต้น
และมธั ยมศึกษาตอนปลาย ปกี ารศึกษา 2561-2563
60 45.38 41.20 36.77 49.65 36.77 35.43 37.48
40 40.73 35.43 ี 2563
20 ี 2562
้
0
ี 2561
ะถ
จากแผนภูมิที่ 27 ะ ะ ช ิ้ ะ
โ เ ี (N-NET) ข เ ี ะ ะถ ้ะ
ี 2561-2563 ใ ข ะ
2 ะ 41.20 ะ ะ
ี 2561 เ ี ะ ะถ ีะ
้้ ะ
โ เ ี (N-NET) ู ี่ ้ ะ 45.38 ะ ะ 40.73 ะ ะ
้้
ี ะ ้ ่ี ้ ะ 36.77 ้ ะ 36.77 ะ
ีะ
ี 2562 เ ี ะ ะถ ีะ ะ ะถ
โ เ ี (N-NET) ู ี่ ้ ะ 49.65 ะ
ี ะ ้ ่ี ้ ะ 35.43
ี 2563 เ ี ะ
ะ โ เ ี (N-NET) ู ี่ ้ ะ 37.48
ะ ้ ี ะ ้ ่ี ้ ะ 35.43
56
2 ( . .2563-2565)
แผนภูมิที่ 28 เ ี่ ข เ ี ี่ ี ะ เี ะ ะถ ะ ช ิ้
ะ โ เ ี (N-NET) ข 2 ี 2561-2563 ใ
ข
จากแผนภูมิที่ 28 เ ี่ ข เ ี ี่ ี ะ ะ ชิ
้ ะ โ เ ี (N-NET) ข เ ี ะ ะถ ี 2561-2563 ใ
ข 2ี 2563 ี เ ี่ เ ื่ เ ี
ี 2562 ี เ ี่ เ ิ่ ข้ เ ื่ เ ี ี 2561
57
2 ( . .2563-2565)
แผนภูมิที่ 29 เ ี่ ข เ ี ี่ ี ะ เี ะ ะ ช ิ้
ะ โ เ ี (N-NET) ข 2 ้ ี 2561-2563
ใข
จากแผนภูมิที่ 29 เ ี่ ข เ ี ี่ ี ะ ะ ชิ
2561-
้ ะ โ เ ี (N-NET) ข เ ี ะ ้ี
ี เ ี่ เ ิ่ ข้ เ ื่ เ ี ี
2563 ใ ข 2
2562 ี เ ี่ เ ื่ เ ี ี 2561
58
2 ( . .2563-2565)
แผนภูมิที่ 30 เ ี่ ข เ ี ี่ ี ะ เี ะ ะ ช ิ้
ะ โ เ ี (N-NET) ข ี 2561-
2563 ใ ข 2
จากแผนภูมิที่ 30 เ ี่ ข เ ี ่ี ี ะ ะ ชิ
2561-
้ ะ โ เ ี (N-NET) ข เ ี ะ ี
ี เ ี่ เ ิ่ ข้ เ ื่ เ ี ี
2563 ใ ข 2
2562 ะ ี 2561
59
ดา้ นประสทิ ธิภาพ (Efficiency)
ข ้เู ี ะ ข้ ้ื ฐ ี 2563
ำ ช ช้ ี
ตารางท่ี 23 ข ู้เ ี ะ ข้ ้ื ฐ 2563
ระดบั การศกึ ษา
จงั หวดั ประถมศกึ ษา มัธยมศกึ ษาตอนตน้ มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย/ปวช.1-3
ะ ี ขี ำ เ ่ี ำ เ ี่ ำ เ ่ี
เช ี เี เี เี
156 20,994 0.74 188 21,271 0.88 781 20,830 3.74
44 16,862 0.26 72 17,435 0.41 281 18,934 1.48
16 5,851 0.27 16 6,445 0.24 22 6,867 0.32
27 20,631 0.13 102 17,965 0.56 452 14,284 3.16
2 ( . .2563-2565)
กลุม่ จงั หวัดฯ
60
243 64,338 0.37 378 63,116 0.59 1,536 60,915 2.52
่ี : ำ ิ ะ ี ขี เ ช ี ะ
2 ( . .2563-2565)
จากตารางที่ 23 ข ู้เ ี ะ ข้ ื้ ฐ ำ ะ
ี 2563 เ ื่ ิ ณ
ะ ะถ ี่ ี ่ำ ื ้ ะ 0.13
เ ช ี ้ ะ 0.26 ะ ้ ะ 0.27
ะ ี ีข ี ะ ะถ ู ้ ะ 0.74
ะ ้ ่ี ี ำ่ ื ้
ะ 0.24 เ ช ี ้ ะ 0.41 ะ ้ ะ 0.56
ะ ี ขี ี ะ ้ ู ้ ะ 0.88
ะ / ช.1-3 ี่ ี ่ำ ื
้ ะ 0.32 เ ช ี ้ ะ 1.48 ะ ้ะ
3.16 ะ ี ีข ี ะ ะ / ช.1-3 ู
้ ะ 3.74
แผนภูมิที่ 31 ข ู้เ ี ะ ข้ ื้ ฐ ำ ะ
ี 2563 ใ 2
อัตราการออกกลางคนั ของผู้เรยี นระดบั การศกึ ษาข้นั พื้นฐาน
จาแนกตามระดับการศึกษา ปีการศกึ ษา 2563
0.37
0.59
2.52
ะถ ้ / ช.1-3
จากแผนภูมิที่ 31 ข ู้เ ี ะ ข้ ื้ ฐ ำ
ะ ี 2563 ใ ะ ะถ
ี ำ่ ้ ะ 0.37 2 ะ 0.59 ะ ะ
/ ช.1-3 ี ะ ้้
ู ้ ะ 2.52
61
2 ( . .2563-2565)
ดา้ นการตอบโจทยบ์ รบิ ททเี่ ปลี่ยนแปลง (Relevancy)
เู้ ี ชี ูเ้ ี ญ ี 2564
ตารางที่ 24 ู้เ ี ชี ู้เ ี ญ ำ ี 2564
2
สดั ส่วน
จงั หวัด ผเู้ รียน ผเู้ รียนสามญั รวม
ะ ี ขี อาชีวศกึ ษา ศึกษา 36:64
เช ี (คน) 15,037 30:70
(คน) 13,920 41:59
กล่มุ จังหวดั ฯ 5,363 9,674 5,190 23:77
9,351 32:68
4,143 9,777 43,498 ี
2,110
2,179 3,080 2564
13,795 7,172
29,703
จากตารางที่ 24 เู้ ี ชี ู้เ ี ญ ำ
2564 ถ ิ ณ
ไ ้ ู ิ ี่ 47
แผนภมู ิท่ี 32 ้เู ี ชี ู้เ ี ญ ำ ี
สดั ส่วนผเู้ รียนอาชีวศกึ ษาตอ่ ผู้เรยี นสามัญศึกษา
จาแนกรายจังหวดั ปกี ารศกึ ษา 2564
เ้ 45 55
ฯ 32 68
23 77
เช ี
ะ ี ขี 41 59
30 70
0
36 64
20 40 60 80 100
62
ู้เ ี ชี เู้ ี ญ
2 ( . .2563-2565)
จากแผนภูมิที่ 32 ู้เ ี ชี ู้เ ี ญ ำ
ี 2564 เ ื่ ิ ณ ี ู้เ ี ชี
ญ
ู้เ ี ญ ู 41:59 ะ ี ีข 36:64
เช ี 30:70 ะ ี ู้เ ี ชี ู้เ ี
้ ี่ 23:77
ใใ 2 ี ู้เ ี ชี
ู้เ ี ญ ่ำ ชี้ เ ้ ข ช ิ 45:55
แผนภูมิที่ 33 ู้เ ี ชี ู้เ ี ญี 2564 ใ
2
สดั สว่ นผ้เู รียนอาชีวศกึ ษาต่อผ้เู รียนสามญั ศึกษา ปีการศกึ ษา 2564
ในภาพรวมกลุ่มจงั หวดั ภาคกลางตอนลา่ ง 2
32
68
ู้เ ี ชี ู้เ ี ญ
จากแผนภูมิที่ 33 ู้เ ี ชี ู้เ ี ญี 2564 ใ
่ำ ช้ี เ ้ ข ู้เ ี ญ 32:68 ซ่
2 ู้เ ี ชี
ช ิ 45:55
63
แผนยุทธศาสตรก์ ารพฒั นาการศกึ ษา กล่มุ จังหวดั ภาคกลางตอนล่าง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบบั ปรบั ปรงุ
ส่วนท่ี 2
บรบิ ททเ่ี กยี่ วข้องดา้ นการศึกษา
กลุ่มจงั หวัดภาคกลางตอนลา่ ง 2
1. ยทุ ธศาสตรช์ าติ ระยะ 20 ปี (พ.ศ.2560-2579)
กรอบยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี (พ.ศ.2560 - 2579) ที่คณะกรรมการจัดทำยุทธศาสตร์ชาติ
ไดด้ ำเนนิ การยกรา่ งตามแนวทางที่คณะรัฐมนตรีกำหนด เพ่อื ใชเ้ ปน็ กรอบแนวทางการพฒั นาในระยะ 20 ปี
สาระสำคัญประกอบด้วย วิสัยทัศน์และเป้าหมายของชาติที่คนไทยทุกคนต้องการบรรลุร่วมกัน รวมท้ัง
นโยบายแห่งชาติและมาตรการเฉพาะซึ่งเป็นแนวทาง ทิศทาง และวิธีการที่ทุกองค์กรและคนไทยทุกคน
ต้องมุ่งดำเนินการไปพร้อมกันอย่างประสานสอดคล้อง เพื่อให้บรรลุซึ่งสิ่งที่คนไทยทุกคนต้องการ คือ
ประเทศไทยมั่นคง มั่งคั่ง และยั่งยืน ในทุกสาขาของกำลังอำนาจแห่งชาติ อันได้แก่ การเมือง
ภายในประเทศ การเมืองต่างประเทศ เศรษฐกิจ สังคมจิตวิทยา การทหาร วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
การพลังงานทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมและเทคโนโลยี การพลังงาน ทรัพยากรธรรมชาติและ
สงิ่ แวดลอ้ ม และเทคโนโลยีสารสนเทศและการสอ่ื สาร
วสิ ัยทัศน์
“ประเทศไทยมีความมัน่ คง มั่งคั่ง ยั่งยืน เป็นประเทศพัฒนาแล้วด้วยการพัฒนาตามหลัก
ปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพยี ง” หรอื เปน็ คติพจนป์ ระจำชาตวิ า่ “มัน่ คง มัง่ คง่ั ยั่งยนื ”
ซึ่งวิสัยทัศน์ดังกล่าว จะนำไปสู่การพัฒนาให้คนไทยมีความสุขและตอบสนองต่อการบรรลุ
ซึ่งผลประโยชน์แห่งชาตใิ นการที่จะพัฒนาคุณภาพชีวิต สร้างรายได้ระดับสูง เป็นประเทศพัฒนาแล้ว และ
สรา้ งความสขุ ของคนไทย สังคมมคี วามม่นั คง เสมอภาค และเปน็ ธรรม ประเทศสามารถแข่งขันได้ในระบบ
เศรษฐกิจ
ความม่นั คง
การมีความมั่นคงปลอดภัย จากภัยและการเปลี่ยนแปลงทั้งภายในประเทศและภายนอก
ประเทศในทุกระดับ ทั้งระดับประเทศ สังคม ชุมชน ครัวเรือน และปัจเจกบุคคล และมีความมั่นคงในทุก
มิติ ทั้งมิติ ทางการทหาร เศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม และการเมือง เช่น ประเทศมีความมั่นคงใน
เอกราชและอธิปไตย มีการปกครองระบบประชาธิปไตยที่มีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข สถาบันชาติ
ศาสนา พระมหากษัตริย์ มีความเข้มแข็งเป็นศูนย์กลางและเป็นที่ยึดเหนี่ยวจิตใจของประชาชน มีระบบ
การเมืองที่มั่นคงเปน็ กลไกที่นำไปสูก่ ารบริหารประเทศที่ต่อเนือ่ งและโปร่งใสตามหลักธรรมาภิบาล สังคม
มีความปรองดองและความสามัคคี สามารถผนกึ กำลังเพื่อพฒั นาประเทศ ชุมชน มีความเขม้ แข็ง ครอบครัว
มีความอบอุ่น ประชาชนมคี วามมน่ั คงในชีวิต มงี านและรายได้ท่ีมั่นคงพอเพียงกับการดำรงชีวิต มีการออม
สำหรับวัยเกษียณ ความมั่นคงของอาหาร พลังงาน และน้ำ มีที่อยู่อาศัยและความปลอดภัยในชีวิตและ
ทรพั ย์สนิ
ความมงั่ คง่ั
ประเทศไทยมีการขยายตัวของเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง และมีความยั่งยืนจนเข้าสู่กลุ่ม
ประเทศรายได้สูง ความเหลื่อมล้ำของการพัฒนาลดลง ประชากรมีความอยู่ดีมีสุขได้รับผลประโยชน์จาก
แผนยุทธศาสตรก์ ารพัฒนาการศกึ ษา กลุ่มจังหวัดภาคกลางตอนล่าง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบับปรับปรุง
การพัฒนาอยา่ งเท่าเทยี มกนั มากข้ึน และมีการพฒั นาอย่างท่ัวถึงทุกภาคสว่ น มีคุณภาพชีวิตตามมาตรฐาน
ขององค์การสหประชาชาติ ไม่มีประชาชนที่อยู่ในภาวะความยากจน เศรษฐกิจในประเทศมีความเขม้ แข็ง
ขณะเดียวกันต้องมคี วามสามารถในการแข่งขันกับประเทศต่าง ๆ ทั้งในตลาดโลกและตลาดภายในประเทศ
เพื่อให้สามารถสร้างรายได้ทั้งจากภายในและภายนอกประเทศ ตลอดจนมีการสร้างฐานเศรษฐกิจและ
สังคมแห่งอนาคตเพื่อใหส้ อดรบั กับบรบิ ทการพัฒนาทเี่ ปล่ยี นแปลงไป และประเทศไทยมบี ทบาททส่ี ำคัญใน
เวทีโลก และมีความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้าอย่างแน่นแฟ้นกับประเทศในภูมิภาคเอเชีย เป็น
จุดสำคัญของการเชื่อมโยงในภูมิภาคทั้งการคมนาคมขนส่ง การผลิต การค้า การลงทุน และการทำธุรกิจ
เพ่ือให้เปน็ พลงั ในการพัฒนา นอกจากนี้ ยงั มีความสมบรู ณ์ในทุนที่จะสามารถสร้างการพฒั นาตอ่ เนื่องไปได้
ได้แก่ ทุนมนุษย์ ทุนทางปัญญา ทุนทางการเงิน ทุนที่เป็นเครื่องมือเครื่องจักร ทุนทางสังคม และทุน
ทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม
ความย่ังยนื
การพัฒนาที่สามารถสร้างความเจริญ รายได้ และคุณภาพชีวิตของประชาชน ให้เพิ่มขึ้น
อย่างต่อเนื่อง ซึ่งเป็นการเจริญเติบโตของเศรษฐกิจที่อยู่บนหลักการใช้ การรักษาและการฟื้นฟูฐาน
ทรัพยากรธรรมชาติอย่างยั่งยืน ไม่ใช้ทรัพยากรธรรมชาติจนเกินพอดี ไม่สร้างมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม จน
เกินความสามารถในการรองรับและเยียวยาของระบบนิเวศ การผลิตและการบริโภคเป็นมิตรกับ
สิ่งแวดล้อม และสอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน ทรัพยากรธรรมชาติมีความอุดมสมบูรณ์
มากขึ้นและสิ่งแวดล้อมมีคุณภาพดีขึ้น คนมีความรับผิดชอบต่อสังคม มีความเอื้ออาทร เสียสละเพ่ือ
ผลประโยชน์ส่วนร่วม รัฐบาลมีนโยบายที่มุ่งประโยชน์ส่วนรวมอย่างยั่งยืน และให้ความสำคัญกับการมี
ส่วนร่วมของประชาชน และทุกภาคส่วนในสังคมยึดถือและปฏิบัติตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
เพอ่ื การพฒั นาอยา่ งสมดลุ มีเสถยี รภาพและยง่ั ยนื
ยุทธศาสตรช์ าติ (พ.ศ.2561-2580) มี 6 ยุทธศาสตร์ ซึ่งเกี่ยวข้องกบั ภารกิจของสำนักงานปลดั กระทรวง
ศึกษาธิการ 6 ยุทธศาสตร์ ดังนี้
1. ยุทธศาสตร์ชาติด้านความมั่นคง มีเป้าหมายการพัฒนาที่สำคัญ คือ ประเทศชาติ
มั่นคง ประชาชนมีความสุข เน้นการบริหารจัดการสภาวะแวดล้อมของประเทศให้มีความมั่นคง ปลอดภัย
เอกราช อธปิ ไตย และมีความสงบเรียบร้อยในทกุ ระดบั ต้ังแต่ระดบั ชาติ สังคม ชุมชน มงุ่ เน้นการพัฒนาคน
เครื่องมือ เทคโนโลยี และระบบฐานข้อมูลขนาดใหญ่ ให้มีความพร้อมสามารถรับมือกับภัยคุกคามและ
ภัยพิบัติได้ทุกรูปแบบ และทุกระดับความรุนแรง ควบคู่ไปกับการป้องกันและแก้ไขปัญหาด้านความมั่นคง
ที่มอี ยใู่ นปจั จุบนั และทอ่ี าจจะเกิดข้ึนในอนาคต ใช้กลไกการแก้ไขปัญหาแบบบรู ณาการทง้ั กับส่วนราชการ
ภาคเอกชน ประชาสงั คม และองคก์ รทไ่ี ม่ใชร่ ัฐ รวมถึงประเทศเพอื่ นบา้ นและมติ รประเทศ ทว่ั โลกบนพ้ืนฐานของ
หลักธรรมาภิบาลเพื่อเอื้ออำนวยประโยชน์ต่อการดำเนินการของยุทธศาสตร์ชาติ ด้านอื่นๆ ให้สามารถ
ขับเคลือ่ นไปได้ตามทิศทางและเป้าหมายท่ีกำหนด
2. ยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน มีเป้าหมายการพัฒนา
ท่มี ุง่ เนน้ การยกระดบั ศักยภาพของประเทศในหลากหลายมิติ บนพน้ื ฐานแนวคดิ 3 ประการ ไดแ้ ก่
1) “ต่อยอดอดีต” โดยมองกลับไปที่รากเหง้าทางเศรษฐกิจ อัตลักษณ์ วัฒนธรรม
ประเพณี วิถีชีวิต และจุดเด่นทางทรัพยากรธรรมชาติที่หลากหลาย รวมทั้งความได้เปรียบเชงิ เปรียบเทียบ
65
แผนยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาการศึกษา กล่มุ จงั หวดั ภาคกลางตอนลา่ ง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบบั ปรบั ปรุง
ของประเทศในด้านอื่นๆ นำมาประยุกต์ผสมผสานกับเทคโนโลยีและนวัตกรรมเพื่อให้สอดรับกับบริบท
ของเศรษฐกจิ และสงั คมโลกสมัยใหม่
2) “ปรับปัจจุบัน” เพื่อปูทางสู่อนาคต ผ่านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของประเทศ
ในมิติต่างๆ ทั้งโครงข่ายระบบคมนาคมและขนส่ง โครงสร้างพื้นฐานวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และดิจิทัล
และการปรับสภาพแวดล้อมใหเ้ อือ้ ตอ่ การพฒั นาอุตสาหกรรมและบรกิ ารอนาคต
3) “สรา้ งคณุ ค่าใหม่ในอนาคต” ดว้ ยการเพิ่มศักยภาพของผปู้ ระกอบการ พฒั นาคนร่นุ ใหม่
รวมถงึ ปรับรปู แบบธรุ กจิ เพอ่ื ตอบสนองต่อความต้องการของตลาด ผสมผสานกับยุทธศาสตร์ที่รองรับอนาคต
บนพื้นฐานของการต่อยอดอดีตและปรับปัจจุบัน พร้อมทั้งการส่งเสริมและสนับสนุนจากภาครัฐ ให้ประเทศ
ไทยสามารถสร้างฐานรายได้และการจ้างงานใหม่ ขยายโอกาสทางการค้าและการลงทุนใน เวทีโลก ควบคู่
ไปกบั การยกระดับรายได้และการกินดีอย่ดู ี รวมถึงการเพิ่มข้ึนของคนช้ันกลางและลดความเหลื่อมล้ำของคนใน
ประเทศได้ในคราวเดยี วกนั
3. ยุทธศาสตร์ชาตดิ ้านการพฒั นาและเสริมสร้างศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ มเี ป้าหมาย
การพัฒนาที่สำคัญเพื่อพัฒนาคนในทุกมิติและในทุกช่วงวัยให้เป็นคนดี เก่ง และมีคุณภาพ โดยคนไทย
มีความพร้อมทั้งกาย ใจ สติปัญญา มีพัฒนาการที่ดีรอบด้านและมีสุขภาวะที่ดีในทุกช่วงวัย
มีจิตสาธารณะ รับผิดชอบต่อสังคมและผู้อื่น มัธยัสถ์ อดออม โอบอ้อมอารี มีวินัย รักษาศีลธรรม
และเป็นพลเมืองดีของชาติ มีหลักคิดที่ถูกต้อง มีทักษะที่จำเป็นในศตวรรษที่ 21 มีทักษะสื่อสาร
ภาษาอังกฤษและภาษาที่ 3 และอนุรักษ์ภาษาท้องถิ่น มีนิสัยรักการเรียนรู้และการพัฒนาตนเองอย่าง
ต่อเนื่องตลอดชีวิตสู่การเป็นคนไทยที่มีทักษะสูง เป็นนวัตกร นักคิด ผู้ประกอบการ เกษตรกรยุคใหม่และ
อ่ืนๆ โดยมีสัมมาชพี ตามความถนดั ของตนเอง
4. ยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม มีเป้าหมาย
การพัฒนาที่สำคัญที่ให้ความสำคัญการดึงเอาพลังของภาคส่วนต่างๆ ทั้งภาคเอกชน ประชาสังคม ชุมชน
ท้องถิ่น มาร่วมขับเคลื่อน โดยการสนับสนุนการรวมตัวของประชาชน ในการร่วมคิด ร่วมทำเพื่อส่วนรวม
การกระจายอำนาจและความรับผิดชอบไปสู่กลไกบริหารราชการแผ่นดินในระดับท้องถิ่น การเสริมสร้าง
ความเข้มแขง็ ของชมุ ชนในการจดั การตนเอง และการเตรยี มความพร้อมของประชากรไทย ทง้ั ในมติ ิสุขภาพ
เศรษฐกจิ สังคม และสภาพแวดล้อมให้เปน็ ประชากรท่มี คี ุณภาพ สามารถพงึ่ ตนเอง และทำประโยชนแ์ ก่ครอบครัว
ชุมชน และสังคมให้นานที่สุด โดยรัฐให้หลักประกันการเข้าถึงบริการและสวัสดิการที่มีคุณภาพอย่างเป็น
ธรรมและทั่วถงึ
5. ยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม
มีเป้าหมายการพัฒนาที่สำคัญเพื่อนำไปสู่การบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยัง่ ยนื ในทุกมิติ ทั้งมิติด้าน สังคม
เศรษฐกจิ ส่งิ แวดลอ้ ม ธรรมาภิบาล และความเปน็ หุ้นส่วนความรว่ มมือระหว่างกันทัง้ ภายในและภายนอก
ประเทศอยา่ งบรู ณาการ ใชพ้ ื้นท่ีเปน็ ตวั ตัง้ ในการกำหนดกลยุทธแ์ ละแผนงาน และการให้ทุกฝ่ายทีเ่ ก่ียวข้อง
ได้เข้ามามีส่วนร่วมในแบบทางตรงให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้โดยเป็นการดำเนินการ บนพื้นฐานการ
เติบโตร่วมกัน ไม่ว่าจะเป็นทางเศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม และคุณภาพชีวิต โดยให้ความสำคัญกับการสร้าง
สมดุลทัง้ 3 ดา้ น อนั จะนำไปสูค่ วามย่งั ยืนเพ่ือคนรนุ่ ตอ่ ไปอยา่ งแท้จริง
66
แผนยุทธศาสตร์การพฒั นาการศึกษา กลุ่มจังหวัดภาคกลางตอนล่าง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบบั ปรบั ปรงุ
6. ยุทธศาสตร์ชาติด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ
มีเป้าหมายการพัฒนาทีส่ ำคัญเพื่อปรับเปลีย่ นภาครัฐทีย่ ดึ หลัก “ภาครัฐของประชาชนเพื่อประชาชน และ
ประโยชน์ส่วนรวม” โดยภาครัฐตอ้ งมีขนาดท่ีเหมาะสมกับบทบาทภารกจิ แยกแยะบทบาท หน่วยงานของ
รัฐที่ทำหน้าที่ในการกำกับหรอื ในการใหบ้ ริการในระบบเศรษฐกิจที่มกี ารแข่งขันมีขีดสมรรถนะสูง ยึดหลัก
ธรรมาภิบาล ปรบั วฒั นธรรมการทำงานให้มุง่ ผลสมั ฤทธ์แิ ละผลประโยชน์ส่วนรวมมคี วามทันสมยั และพร้อม
ที่จะปรับตัวให้ทันต่อการเปลี่ยนแปลงของโลกอยู่ตลอดเวลา โดยเฉพาะอย่างยิ่งการนำนวัตกรรม
เทคโนโลยีข้อมูลขนาดใหญ่ ระบบการทำงานที่เป็นดิจิทัลเข้ามาประยุกต์ใช้อย่างคุ้มค่า และปฏิบัติงาน
เทียบได้กับมาตรฐานสากล รวมทั้งมีลักษณะเปิดกว้าง เชื่อมโยงถึงกันและเปิดโอกาสให้ทกุ ภาคส่วนเข้ามา
มีส่วนร่วม เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนได้อย่างสะดวก รวดเร็ว และโปร่งใส โดยทุกภาค
ส่วนในสังคมต้องร่วมกันปลูกฝังค่านิยมความซื่อสัตย์สจุ ริต ความมัธยัสถ์ และสร้างจิตสำนึกในการปฏิเสธ
ไม่ยอมรับการทุจริตประพฤติมิชอบอย่างสิ้นเชิง นอกจากนั้น กฎหมายต้องมีความชัดเจน มีเพียงเท่าที่
จำเปน็ มีความทันสมัย มคี วามเปน็ สากล มีประสิทธภิ าพ และ นำไปส่กู ารลดความเหลือ่ มล้ำและเอ้ือต่อการ
พัฒนา โดยกระบวนการยุติธรรมมีการบริหารที่มีประสิทธิภาพ เป็นธรรม ไม่เลือกปฏิบัติและการอำนวย
ความยุตธิ รรมตามหลกั นิติธรรม
2. แผนแมบ่ ทภายใตย้ ทุ ธศาสตร์ชาติ
ตามพระราชบัญญัติการจัดทำยุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2560 มาตรา 10 บัญญัติว่า เมื่อมีพระ
บรมราชโองการ ประกาศใช้ยุทธศาสตร์ชาติแล้ว ให้คณะกรรมการจัดทำยุทธศาสตร์ชาติแต่ละด้านจัดทำ
แผนแม่บทเพื่อบรรลุเป้าหมายตามที่กำหนดไว้ในยุทธศาสตร์ชาติ เสนอคณะกรรมการพิจารณาให้ความ
เห็นชอบ และเสนอต่อคณะรฐั มนตรใี หค้ วามเห็นชอบและประกาศในราชกจิ จานเุ บกษา
แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ เป็นแผนแม่บทเพื่อบรรลุเป้าหมายตามที่กำหนดไว้ใน
ยทุ ธศาสตร์ชาติ มีผลผกู พันต่อหน่วยงานของรฐั ท่ีเกย่ี วข้องจะตอ้ งปฏบิ ัตใิ ห้เปน็ ไปตามน้ัน รวมท้ังการจัดทำ
งบประมาณรายจ่ายประจำปีต้องสอดคล้องกับแผนแม่บทด้วย โดยแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ
ประกอบด้วย 6 ด้าน 23 ประเดน็ (ข้อมลู : พฤศจกิ ายน 2561) ดังนี้
1. ยทุ ธศาสตรช์ าตดิ า้ นความมน่ั คง
1. แผนแม่บทประเด็นความมั่นคง
2. แผนแม่บทประเด็นการต่างประเทศ
2. ยทุ ธศาสตร์ชาติด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขนั
3. แผนแมบ่ ทประเด็นการพฒั นาการเกษตร
4. แผนแมบ่ ทประเดน็ อุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคต
5. แผนแม่บทประเดน็ การทอ่ งเท่ยี ว
6. แผนแมบ่ ทประเดน็ การพฒั นาพ้ืนท่แี ละเมืองน่าอยู่อัจฉริยะ
7. แผนแมบ่ ทประเด็นโครงสรา้ งพืน้ ฐาน ระบบโลจสิ ติกส์ และดจิ ิทัล
8. แผนแม่บทประเด็นการพฒั นาเศรษฐกิจบนพืน้ ฐานผู้ประกอบการยุคใหม่และ
วิสาหกจิ ขนาดกลางและขนาดย่อม
9. แผนแมบ่ ทประเดน็ เขตพฒั นาพเิ ศษภาคตะวนั ออก
23. แผนแม่บทประเด็นวิจยั และพฒั นานวัตกรรม
67
แผนยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาการศกึ ษา กลุ่มจงั หวัดภาคกลางตอนล่าง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบบั ปรบั ปรุง
3. ยุทธศาสตรช์ าติดา้ นการพฒั นาและเสรมิ สร้างศักยภาพทรพั ยากรมนษุ ย์
10. แผนแมบ่ ทประเดน็ การปรับเปล่ยี นคา่ นิยมและวัฒนธรรม
11. แผนแม่บทประเด็นการพฒั นาศกั ยภาพคนตลอดชว่ งชีวติ
12. แผนแมบ่ ทประเดน็ การพัฒนาการเรียนรู้
13. แผนแมบ่ ทประเดน็ การเสริมสร้างใหค้ นไทยมสี ขุ ภาวะท่ีดี
14. แผนแม่บทประเด็นการพฒั นาศกั ยภาพการกีฬา
4. ยุทธศาสตรช์ าตดิ า้ นการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม
15. แผนแมบ่ ทประเด็นการเสรมิ สร้างพลังทางสังคม
16. แผนแมบ่ ทประเดน็ การพัฒนาความเสมอภาค และสง่ เสริมเศรษฐกจิ ฐานราก
17. แผนแม่บทประเด็นการสร้างหลักประกนั ทางสังคม
5. ยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างเตบิ โตบนคณุ ภาพชีวิตท่ีเปน็ มิตรตอ่ ส่ิงแวดล้อม
18. แผนแมบ่ ทประเด็นการสร้างการเตบิ โตอยา่ งย่งั ยืน
19. แผนแมบ่ ทประเด็นการบริหารจดั การน้ำท้งั ระบบ
6. ดา้ นการปรับสมดลุ และพัฒนาระบบการบรหิ ารจดั การภาครัฐ
20. แผนแมบ่ ทประเดน็ การพัฒนาการบริการประชาชนและการพัฒนาประสทิ ธภิ าพภาครฐั
21. แผนแม่บทประเดน็ การต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ
22. แผนแม่บทประเดน็ การพฒั นากฎหมายและการพัฒนากระบวนการยตุ ิธรรม
โดยกระทรวงศึกษาธิการมีส่วนเกยี่ วข้องกับ แผนยอ่ ยท่ี 3 ในประเดน็ 11 ศักยภาพคนตลอด
ชว่ งชีวติ และทกุ แผนย่อยในประเดน็ 12 การพัฒนาการเรียนรู้ รายละเอยี ดดงั นี้
แผนแม่บทประเดน็ (11) การพัฒนาศกั ยภาพคนตลอดช่วงชีวิต
แผนแม่บทย่อย (11.3) การพัฒนาชว่ งวัยเรียน/วยั รุ่น
เป้าหมายแผนแม่บทย่อย : วยั เรียน/วยั รนุ่ มคี วามรู้และทักษะในศตวรรษท่ี 21 ครบถ้วน
รู้จักคิด วิเคราะห์ รักการเรียนรู้ มีสำนึกพลเมือง มีความกล้าหาญทางจริยธรรม มีความสามารถในการ
แกป้ ัญหา ปรบั ตวั สอื่ สาร และทำงานร่วมกบั ผูอ้ ่นื ได้อย่างมีประสิทธิผลตลอดชีวติ ดีขึน้
ตัวชี้วัด : คะแนนความสามารถในการแข่งขันการพัฒนาทุนมนุษย์ด้านทกั ษะ (skill) ของ
World Economic Forum (WEF)
ค่าเป้าหมายปี 2561-2565 : ในช่วง 5 ปี จะต้องมีคะแนนความสามารถในการแข่งขัน
การพฒั นาทนุ มนษุ ย์ดา้ นทักษะ (skill) เพ่ิมข้นึ ร้อยละ 20 (โดยปี 2561 = 63 คะแนน)
แผนแม่บทประเด็น (12) การพฒั นาการเรยี นรู้
แผนแม่บทย่อย (12.1) การปฏริ ปู การเรยี นรทู้ ตี่ อบสนองตอ่ การเปลี่ยนแปลงในศตวรรษท่ี 21
เปา้ หมายแผนแม่บทย่อย : คนไทยไดร้ ับการศึกษาที่มีคุณภาพตามมาตรฐาน มีทักษะการ
เรยี นรู้ และทักษะทจี่ ำเป็นของโลกศตวรรษที่ 21 สามารถเขา้ ถึงการเรียนรู้อย่างตอ่ เนื่องตลอดชวี ติ ดีขน้ึ
ตัวชี้วัดที่ 1 : สัดส่วนครูผ่านการทดสอบสมรรถนะรายสาขาในระดับสูงตามมาตรฐาน
นานาชาติ
ค่าเป้าหมายปี 2561-2565 : ร้อยละ 50
ตัวชี้วดั ท่ี 2 : อตั ราความแตกต่างของคะแนน PISA ในแต่ละกลมุ่ โรงเรียนลดลง
ค่าเป้าหมายปี 2561-2565 : รอ้ ยละ 20
68
แผนยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาการศึกษา กลมุ่ จังหวัดภาคกลางตอนล่าง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบบั ปรบั ปรงุ
ตวั ช้วี ดั ที่ 3 : อัตราการเข้าเรียนสทุ ธริ ะดบั มธั ยมศกึ ษาตอนตน้
คา่ เปา้ หมายปี 2561-2565 : รอ้ ยละ 80
แผนแมบ่ ทยอ่ ย (12.2) การตะหนกั ถึงพหุปญั ญาของมนุษยท์ ่หี ลากหลาย
เป้าหมายแผนแม่บทยอ่ ย : ประเทศไทยมีระบบขอ้ มูลเพื่อการส่งเสริมการพฒั นาศักยภาพ
ตามพหุปัญญา เพอ่ื ประโยชน์ในการพัฒนาและการสง่ ต่อการพฒั นาใหเ้ ต็มตามศักยภาพเพิ่มขึน้
ตวั ช้ีวดั ท่ี 1 : สัดส่วนสถานศกึ ษาท่สี ามารถจัดการเรียนการสอนที่สรา้ งสมดุลทุกดา้ น และ
มกี ารจัดการศกึ ษาเพ่อื พัฒนาพหุปัญญารายบุคคล
คา่ เป้าหมายปี 2561-2565 : รอ้ ยละ 10
พหปุ ญั ญา ตัวชี้วัดที่ 2 : อัตราส่วนเด็กและเยาวชนที่ได้รับการส่งต่อและพัฒนาตามศักยภาพ/
คา่ เปา้ หมายปี 2561-2565 : ร้อยละ 10
3. แผนการปฏริ ปู ประเทศ (ฉบบั ปรบั ปรงุ )
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย หมวด 16 การปฏิรูปประเทศ ได้บัญญัติให้มีการปฏิรูป
ประเทศซึ่งต้องดำเนินการเพื่อบรรลุเป้าหมาย 3 ประการ ได้แก่ (1) ประเทศชาติมีความสงบเรียบร้อย
มีความสามัคคีปรองดอง การพัฒนาอย่างยั่งยืนตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง และมีความสมดุล
ระหว่างการพัฒนาด้านวัตถุกับการพัฒนาด้านจิตใจ (2) สังคมมีความสงบสุข เป็นธรรม และมีโอกาส
อันทัดเทียมกันเพื่อขจัดความเหลื่อมล้ำ และ (3) ประชาชนมีความสุข มีคุณภาพชีวิตที่ดีและมีส่วนร่วม
ในการพัฒนาประเทศและการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็น ประมุข
รวมทง้ั ได้บญั ญตั ิใหก้ ารดำเนนิ การต่าง ๆ ที่เกยี่ วขอ้ งกับการปฏิรูปประเทศเป็นไปตามพระราชบัญญัติแผน
และขั้นตอนการดำเนินการปฏิรูปประเทศ พ.ศ. 2560 โดยมาตรา 6 แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าว
ได้บัญญัตใิ หก้ ารจดั ทำแผนการปฏิรูปประเทศแตล่ ะด้านต้องสอดคล้องกับแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์
ชาติ รวมท้ังให้หน่วยงานของรัฐทุกหน่วยมีหน้าที่ดำเนินการให้เป็นไปตามแผนการปฏิรูปประเทศเพื่อให้
บรรลผุ ลสัมฤทธ์ิตามระยะเวลาที่กำหนดไวใ้ นแผนการปฏริ ูปประเทศ
วันที่ 6 เมษายน 2561 ราชกิจจานุเบกษาประกาศใช้แผนการปฏิรูปประเทศ จำนวน 11
ด้าน อันประกอบด้วย ด้านการเมือง ด้านการบริหารราชการแผ่นดิน ด้านกฎหมาย ด้านกระบวนการ
ยุติธรรม ด้านเศรษฐกิจ ด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ด้านสาธารณสุข ด้านสื่อสารมวลชน
เทคโนโลยี สารสนเทศ ด้านสังคม ด้านพลังงาน และด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและ
ประพฤติมิชอบ โดยเป็น แผนการปฏิรูปประเทศตามมาตรา 8 แห่งพระราชบัญญัติแผนและขั้นตอนการ
ดำเนินการปฏิรปู ประเทศ พ.ศ. 2560 ที่มีระยะเวลาการจัดทำแผนใหแ้ ล้วเสร็จภายใน 90 วัน นอกจากน้ี
ยังมีแผนการปฏิรูปประเทศด้านกระบวนการยุติธรรม (ตำรวจ) ซึ่งจัดทำตามมาตรา 258 ง. ด้าน
กระบวนการยุติธรรม ของรัฐธรรมนูญเพื่อดำเนินการแก้ไขกฎหมายโดยเฉพาะ ได้แก่ ร่างพระราชบัญญัติ
ตำรวจแห่งชาติ พ.ศ. .... และร่างพระราชบัญญัติสอบสวนคดีอาญา พ.ศ. .... โดยให้มีคณะกรรมการ
ดำเนนิ การให้แล้วเสร็จภายใน 1 ปี นับแตว่ นั ประกาศใช้รัฐธรรมนูญ ซงึ่ ร่างพระราชบญั ญัติตำรวจแห่งชาติ
พ.ศ. .... ได้ผ่านความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีแล้วเมื่อวันที่ 15 กันยายน 2563 ทั้งนี้ อยู่ระหว่างเสนอ
คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ก่อนเสนอรัฐสภาต่อไป และวันที่ 7 พฤษภาคม
2562 แผนการปฏิรูปประเทศด้านการศึกษา จัดทำตามมาตรา 258 จ. ด้านการศึกษา ของรัฐธรรมนูญ
69
แผนยทุ ธศาสตร์การพฒั นาการศึกษา กลมุ่ จงั หวดั ภาคกลางตอนล่าง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบบั ปรับปรงุ
โดยคณะกรรมการอิสระเพื่อการปฏิรูปการศึกษาที่มีระยะเวลาจัดทำแผน 2 ปี ได้รับการประกาศใช้ ทั้งน้ี
วันที่ 18 เมษายน 2562 ราชกิจจานุเบกษาประกาศใช้แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ จำนวน 23
ประเด็น ภายหลังจากที่ยุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2561 - 2580 มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 13 ตุลาคม 2561
เพื่อเป็นเป้าหมายการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืนตามหลักธรรมาภิบาล และใช้เป็นกรอบในการจัดทำแผน
ต่าง ๆ ให้สอดคล้องและบูรณาการกันเพื่อให้เกิดเป็นพลังผลักดันร่วมกันไปสู่เป้าหมายดังกล่าว ส่งผลให้
ต้องมีการปรับปรุงแผนการปฏิรูปประเทศเพื่อให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติและแผนแม่บทภายใต้
ยุทธศาสตร์ชาติ โดยให้มีข้ันตอนการดำเนินการตามที่บัญญัติในมาตรา 11 แห่งพระราชบัญญัติแผนและ
ข้ันตอนการดำเนินการปฏิรูปประเทศ พ.ศ. 2560 ที่อย่างน้อยต้องมีวิธีการจัดทำแผนการมีส่วนร่วมของ
ประชาชนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ข้ันตอนในการดำเนินการปฏิรูปประเทศ การวัดผลการดำเนินการ
และระยะเวลาดำเนินการปฏิรูปประเทศทุกด้านโดยมีระยะเวลาในการปรับปรุงแผนการปฏิรูปประเทศ
ภายใน 90 วนั นับตั้งแตว่ ันที่คณะรัฐมนตรีแต่งตั้งคณะกรรมการปฏริ ูปประเทศทุกด้าน
คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการปรับปรุงองค์ประกอบและแต่งตั้งเพิ่มเติมคณะกรรมการปฏิรูป
ด้านต่าง ๆ เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2563 รวม 13 ด้าน โดยมีด้านวัฒนธรรม กีฬา แรงงานและการพัฒนา
ทรัพยากรมนุษย์เพิ่มเติม ส่งผลให้ต้องดำเนินการปรับปรุงแผนการปฏิรูปประเทศทั้ง 13 ด้าน ให้แล้วเสรจ็
ภายในวันที่ 28 กันยายน 2563 ทั้งน้ี ให้ดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 3 ธันวาคม 2562 ที่
เห็นชอบการปรับปรุงแผนการปฏิรูปประเทศให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ แผนแม่บทฯ และมติ
คณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง และมอบหมายคณะกรรมการปฏิรูปประเทศดำเนินการตามขั้นตอนและกรอบ
ระยะเวลาของกฎหมาย โดยกำหนดประเด็นในการปรับปรุง 6 ประเด็น ได้แก่ (1) การกำหนดเป้าหมาย
และตัวชี้วัดในระดับแผนให้ชดั เจน สามารถวัดผลการดำเนินการได้ (2) การปรับตัดกิจกรรมที่เข้าข่ายเป็น
ภารกิจปกติของหน่วยงานและคัดเลือกเฉพาะกิจกรรมปฏิรูปประเทศท่ีจะส่งผลใหเ้ กิดการเปลี่ยนแปลงตอ่
ประชาชนอย่างมีนัยสำคัญ (Big Rock) (3) การทบทวนกฎหมายภายใต้แผนการปฏิรูปประเทศ โดย
คัดเลือกเฉพาะกฎหมายที่มีความสำคัญ รวมท้ัง จัดลำดับความสำคัญของการเสนอกฎหมาย (4) การ
ทบทวนข้อเสนอให้จัดต้ังหน่วยงานของรัฐตามแผนการปฏิรูปประเทศ ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 2
มกราคม 2562 (5) พจิ ารณาความเหน็ ของหนว่ ยงานรับผดิ ชอบตามแผนการปฏริ ูปประเทศ ตามมาตรา 26
และมาตรา 27 ของพระราชบัญญัติฯ และ (6) ปรับเค้าโครงของแผนการปฏิรูปประเทศแต่ละด้านให้เป็น
รูปแบบเดียวกัน โดยคณะกรรมการปฏิรูปประเทศได้ดำเนินการรับฟังความเห็นเพื่อประกอบการจัดทำ
แผนการปฏิรูปประเทศด้านที่รับผิดชอบให้มีความสมบูรณ์ครบถ้วนแล้วเมื่อระหว่างวันที่ 2 - 3 กันยายน
2563 และดำเนนิ การจดั ทำแผนแล้วเสรจ็ รวมท้ังจดั สง่ ใหส้ ำนักงานสภาพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติ
ในฐานะสำนกั งานเลขานกุ ารคณะกรรมการปฏริ ูปประเทศเพื่อนำเสนอตามข้ันตอนต่อไป โดยทีป่ ระชุมร่วม
ประธานกรรมการปฏิรูปประเทศ คณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติและคณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบแผนการ
ปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรับปรุง) แล้วเมื่อวันที่ 19 ตุลาคม 2563 วันท่ี 9 พฤศจิกายน 2563 และวันที่ 8
ธันวาคม 2563 ตามลำดบั
ท้ังนี้ ในการดำเนินการปรับปรุงแผนการปฏิรูปประเทศตามมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวสอดคล้อง
กบั ข้อเสนอแนะของวฒุ สิ ภาและสภาผ้แู ทนราษฎรที่เห็นควรให้ความสำคัญกบั การคัดเลือกเฉพาะกิจกรรม
ปฏิรูปประเทศที่จะส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงต่อประชาชนอย่างมีนัยสำคัญ (Big Rock) ซึ่งเป็น
กิจกรรมที่มีความสำคัญเร่งด่วนและดำเนินการร่วมกันหลายหน่วยงาน สามารถดำเนินการและวัดผลได้
70
แผนยทุ ธศาสตร์การพัฒนาการศึกษา กลมุ่ จงั หวดั ภาคกลางตอนลา่ ง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบับปรับปรุง
อย่างเป็นรูปธรรม ในช่วงปี 2564 - 2565 เพื่อบรรจุในแผนการปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรับปรุง) เนื่องจาก
กจิ กรรมทม่ี ีอยูใ่ นปจั จบุ นั ยงั ไมเ่ ป็นการปฏริ ปู ที่ชัดเจน
แผนการปฏิรูปประเทศ (ฉบบั ปรับปรุง) ยงั คงเปน็ แผนระดบั ที่ 2 ตามนัยมตคิ ณะรัฐมนตรเี ม่ือ
วันที่ 4 ธันวาคม พ.ศ. 2560 โดยต้องส่งผลต่อการบรรลุเป้าหมายของยุทธศาสตร์ชาติ และแผนแม่บท
ภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ซึ่งทุกหน่วยงานต้องดำเนินการตามกิจกรรมปฏิรูปประเทศที่จะส่งผลให้เกิดการ
เปลี่ยนแปลงต่อประชาชนอย่างมีนัยสำคัญ (Big Rock) นำไปสู่การปฏิบัติตามหลักความสัมพันธ์เชิงเหตุ
และผล (Causal Relationship: XYZ) เพอ่ื ให้บรรลผุ ลสมั ฤทธิต์ ามเป้าหมายของยุทธศาสตร์ชาติของแต่ละ
ช่วงเวลา 5 ปี โดยแผนการปฏิรูปประเทศ ฉบับปรับปรุงจะดำเนินการคู่ขนานไปกับเล่มแผนการปฏริ ูป
ประเทศฉบับเดิมที่ประกาศใช้เมื่อเดือนเมษายน 2561 ที่เป็นกิจกรรมในลักษณะภารกิจปกติของ
หน่วยงาน โดยแผนการปฏิรูปประเทศทั้ง 13 ด้านมีความสอดคล้องยุทธศาสตร์ชาติ รายละเอียดสรุปได้
ดงั น้ี
แผนภาพที่ 6 ความสอดคล้องยุทธศาสตรช์ าติและแผนการปฏิรูปประเทศ
ทง้ั นี้ แผนการปฏิรปู ประเทศ ทั้ง 13 ดา้ น มีรายละเอียดสรุปได้ ดงั น้ี
แผนการปฏิรูปประเทศด้านการเมือง มีเป้าประสงค์เพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจแก่ประชาชน
เกี่ยวกับการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ส่งเสริมให้ประชาชน
เข้ามามีส่วนร่วมทางการเมืองและกระบวนการนโยบายสาธารณะ การเมืองมีเสถียรภาพและความมั่นคง
และเกิดความสามัคคี ปรองดองสมานฉันท์ของคนในชาติ ตลอดจนเพื่อให้พรรคการเมืองและนักการเมือง
ยึดมั่นในประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชนเป็นหลัก โดยกำหนดกิจกรรมปฏิรูปประเทศที่จะส่งผล
ให้เกิดการเปลี่ยนแปลงต่อประชาชนอย่างมีนัยสำคัญ จำนวน 5 กิจกรรม ประกอบด้วย 1) การส่งเสริม
ความร้ทู างการเมืองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเปน็ ประมุข 2) การส่งเสริมการมี
71
แผนยทุ ธศาสตร์การพัฒนาการศกึ ษา กล่มุ จงั หวัดภาคกลางตอนลา่ ง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบบั ปรับปรงุ
ส่วนร่วมของประชาชนในกระบวนการนโยบายสาธารณะทุกระดับ 3) กำรสร้างความสามคั คีปรองดอง
สมานฉันท์ของคนในชาติ 4) การสง่ เสรมิ การพฒั นาพรรคการเมอื ง และ 5) การปรับปรุงโครงสร้างและ
เนื้อหาของรัฐธรรมนูญเพ่ือการปฏิรูป ทั้งน้ี ในการดำเนนิ การดังกล่าวจะทำให้ประชาชนเกิดความรู้ความ
เข้าใจที่ถูกต้องเกี่ยวกับการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข นำไปสู่
การเป็นพลเมืองทีด่ ใี นวิถปี ระชาธปิ ไตย มคี วามปรองดองสมานฉันทข์ องคนในชาติ เกิดนโยบายสาธารณะท่ี
ตอบสนองความต้องการของประชาชนอยา่ งแท้จรงิ ตลอดจนได้ผู้แทนทางการเมืองท่ีมคี วามรู้ความสามารถ
ซ่ือสัตย์ สจุ ริต และมคี ุณธรรมจรยิ ธรรม
แผนการปฏิรูปประเทศด้านการบรหิ ารราชการแผ่นดิน มีเปา้ ประสงคเ์ พอื่ ให้ความสำคัญในการ
เตรียมความพรอ้ มเผชิญกับการเปล่ยี นแปลงในทุกมิตแิ ละรองรับผลกระทบของสถานการณช์ วี ิตวถิ ีใหม่และ
ทิศทางที่กำหนดไว้ตามยุทธศาสตร์ชาติ โดยกำหนดกิจกรรมปฏิรูปประเทศที่จะส่งผลให้เกิดการ
เปลยี่ นแปลงตอ่ ประชาชนอยา่ งมนี ัยสำคญั จำนวน 5 กิจกรรม ประกอบดว้ ย 1) ปรบั เปลีย่ นรูปแบบการ
บริหารงานและการบริการภาครัฐไปสู่ระบบดิจิทัล 2) จัดโครงสร้างองค์กร และระบบงานภาครัฐให้มี
ความยืดหยุ่น คล่องตัว และเปลี่ยนแปลงได้ตามสถานการณ์ 3) ปรับเปลี่ยนการบริหารทรัพยากร
บุคคลภาครฐั สู่ระบบเปดิ เพื่อให้ได้มาและรักษาไว้ซึ่งคนเก่ง ดีและมีความสามารถอย่างคล่องตวั ตาม
หลักคุณธรรม 4) สร้างความเข้มแข็งในการบริหารราชการในระดับพื้นที่ โดยการมีส่วนร่วมของ
ประชาชน และ 5) ขจัดอุปสรรคในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ และการเบิกจ่ายเงินเพื่อให้เกิดความ
รวดเร็ว คุ้มค่าโปร่งใส ปราศจากการทุจริต ทั้งน้ี ในการดำเนินการดังกล่าวจะส่งผลให้ภาครัฐมีความ
โปร่งใส เป็นที่เชื่อถือไว้วางใจของประชาชนในความซื่อตรง และมาตรฐานการทำงานที่มีคุณภาพสูงใน
ระดับสากล มีการพัฒนาอย่างต่อเนื่องและมุ่งเน้นให้เกิดผลสมั ฤทธิ์ที่ชัดเจน ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลง
มุ่งเน้นการสรา้ งเอกภาพแห่งพลงั ในการขับเคลื่อนกระบวนการปฏิรูประบบบริหารราชการแผ่นดนิ เพื่อให้
การจัดทำบริการสาธารณะ การอำนวยความสะดวกแก่ประชาชนมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล
เป็นประโยชน์ตอ่ ประชาชนอยา่ งมนี ัยสำคัญ
แผนการปฏิรูปประเทศด้านกฎหมาย มีเป้าประสงค์เพื่อให้เกิดผลอันพึงประสงค์ในการมี
กฎหมายที่ดีและมีเพียงเท่าที่จำเป็นตามหลักการของมาตรา 258 ค. ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักร
ไทย โดยกำหนดกิจกรรมปฏิรูปประเทศที่จะส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงต่อประชาชนอย่างมีนัยสำคัญ
จำนวน 5 กิจกรรม ไดแ้ ก่ 1) มกี ลไกยกเลกิ หรือแกไ้ ขปรับปรุงกฎหมายที่สร้างภาระหรือเป็นอุปสรรคต่อ
การดำรงชีวิตหรือการประกอบอาชีพของประชาชน เพื่อขับเคลื่อนให้เกิดผลอย่างมีประสิทธิภาพและ
เป็นรูปธรรม 2) จัดให้มีกลไกทางกฎหมายเพื่อให้มีการพิจารณาปรับเปลี่ยนโทษทางอาญาที่ไม่ใช่
ความผิดร้ายแรงให้เปน็ โทษปรับเป็นพินัย เพื่อลดผลกระทบต่อสิทธิและเสรภี าพของประชาชน 3) จัด
ให้มีกลไกกำหนดให้สว่ นราชการหรือหน่วยงานของรัฐซ่ึงมีหน้าทีค่ วบคุม กำกับดูแล และบังคับการให้
เป็นไปตามกฎหมาย นำเทคโนโลยีมาใช้ในการดำเนินการเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบังคับใช้
กฎหมาย 4) จัดให้มีกลไกช่วยเหลือประชาชนในการจัดทำและเสนอร่างกฎหมาย และ 5) จัดทำ
ประมวลกฎหมายเพื่อรวบรวมกฎหมายเรื่องเดียวกันไว้ด้วยกันเพ่ือความสะดวกในการใช้งาน ทั้งน้ี ใน
การดำเนินการดังกล่าวจะส่งผลประโยชน์ในการลดภาระของการดำรงชีวิตหรือการประกอบอาชีพให้กับ
ประชาชนและภาคธุรกิจโดยรวม รวมทั้ง สนับสนุนให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการจัดทำและเสนอร่าง
72
แผนยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาการศึกษา กลมุ่ จงั หวดั ภาคกลางตอนล่าง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบบั ปรับปรงุ
กฎหมาย ตลอดจนประชาชนสามารถเข้าถึงกฎหมายได้โดยสะดวกและเข้าใจเน้ือหาสาระของกฎหมายได้
โดยงา่ ย
แผนการปฏิรูปประเทศด้านกระบวนการยุติธรรม มีเป้าประสงค์เพื่ออำนวยความยุติธรรมใน
แต่ละข้ันตอนให้เป็นไปอย่างโปร่งใสแล้วเสร็จตามระยะเวลาที่กำหนด ประชาชนสามารถเข้าถึง
กระบวนการยุติธรรมได้โดยง่าย สร้างความเสมอภาค ลดความเหลื่อมล้ำ พัฒนาระบบการบริหารงาน
ยุติธรรมให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ไม่เลือกปฏิบัติและเป็นธรรม โดยกำหนดกิจกรรมปฏิรูปประเทศที่
จะส่งผลใหเ้ กดิ การเปลย่ี นแปลงตอ่ ประชาชนอย่างมีนัยสำคัญ จำนวน 5 กิจกรรม ประกอบด้วย 1) การให้
ประชาชนสามารถติดตามความคืบหน้า ขั้นตอนการดำเนินงานต่าง ๆ ในกระบวนการยุติธรรม
2) การรับแจ้งความร้องทุกข์ต่างท้องท่ี 3) การจัดหาทนายความอาสาประจำสถานีตำรวจให้ครบทุก
สถานีทั่วประเทศ 4) ปฏริ ูประบบการปล่อยช่วั คราว 5) การบันทกึ ภาพและเสียงในการตรวจคน้ จับกุม
และการสอบปากคำในการสอบสวน ทงั้ นี้ในการดำเนนิ การดังกล่าวจะทำให้ประชาชนทราบถึงระยะเวลา
ดำเนนิ งานในทกุ ขน้ั ตอนของกระบวนการยตุ ิธรรมได้ชัดเจน มีมาตรการคุ้มครองสิทธเิ สรภี าพของผู้เสียหาย
ผู้ต้องหา และจำเลย ทำใหเ้ ข้าถงึ กระบวนการยตุ ิธรรมไดอ้ ยา่ งมปี ระสิทธิภาพ และสะดวกรวดเรว็ ลดความ
เหลือ่ มล้ำในการเข้าถงึ สทิ ธิท่ีจะได้รบั การปลอ่ ยชัว่ คราว
แผนการปฏิรูปประเทศด้านเศรษฐกิจ มีเป้าประสงค์เพื่อยกระดับศักยภาพทางเศรษฐกิจของ
ประเทศกระจายความเจริญและความเข้มแข็งของภาคสังคม และปรับบทบาท โครงสร้าง และกลไก
สถาบันบริหารจัดการเศรษฐกิจของประเทศตามหลักแนวคิดการบริหารงานคุณภาพที่มีบ ทบาทสำคัญต่อ
การขับเคลื่อนประเด็นปฏิรูปเพื่อเพิ่มความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจ และลดความเหลื่อมล้ำให้
เกิดผลสัมฤทธิ์โดยกำหนดกิจกรรมปฏิรูปประเทศที่จะส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงต่อประชาชนอย่างมี
นัยสำคัญ จำนวน 5 กิจกรรม ประกอบด้วย 1) การสร้างเกษตรมูลค่าสูง 2) การส่งเสริมและพัฒนาการ
ท่องเที่ยวคุณภาพสูง 3) การเพิ่มโอกาสของผู้ประกอบการขนาดกลางและขนาดเล็กในอุตสาหกรรม
และบริการเป้าหมาย 4) การเป็นศูนย์กลางด้านการค้าและการลงทุนของไทยในภูมิภาคและ
5) การพัฒนาศกั ยภาพคนเพ่ือเป็นพลังในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ ทง้ั นี้ ในการดำเนินการดงั กล่าวจะทำ
ให้กำลังคนในระบบมีทักษะสอดคล้องตามความต้องการของภาคอุตสาหกรรมและบริการเป้าหมาย และ
ได้รบั การจ้างงานเพิม่ มากข้ึน บคุ ลากรในภาคเกษตรกรรม ภาคการทอ่ งเท่ยี ว และผู้ประกอบการรายย่อยมี
รายไดเ้ พม่ิ ขึ้น สามารถกระตนุ้ เศรษฐกจิ ของประเทศได้ดีย่ิงข้ึน
แผนการปฏิรูปประเทศด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มีเป้าประสงค์เพื่อให้
ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อม ได้รบั การดูแล รักษา และฟนื้ ฟูอย่างเป็นระบบ มีประสิทธิภาพ และมี
ความสมบูรณ์ยั่งยืนเป็นฐานการพัฒนาประเทศท้ังทางเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม พร้อมท้ังเกิดความ
สมดลุ ระหวา่ งการอนรุ ักษ์และการใช้ประโยชน์ ลดความขดั แย้งของการพัฒนาทใ่ี ช้ฐานทรัพยากรธรรมชาติ
บรรเทาผลกระทบส่งิ แวดล้อมและลดภัยพิบตั ิทางธรรมชาติ และมีระบบบรหิ ารจัดการทรัพยากรธรรมชาติ
และสิ่งแวดล้อมที่มีประสิทธิภาพบนพ้ืนฐานการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนตามแนวทางประชารัฐ โดย
กำหนดกิจกรรมปฏิรูปประเทศที่จะส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงต่อประชาชนอย่างมีนัยสำคัญ จำนวน 4
กิจกรรม ประกอบด้วย 1) เพิ่มและพัฒนาพื้นทีป่ ่าไม้ให้ได้ตามเป้าหมาย 2) การบริหารจัดการเขตทาง
ทะเลและชายฝั่งรายจังหวัด 3) การบริหารจัดการน้ำเพื่อสร้างเศรษฐกิจชุมชนในพื้นที่นอกเขต
73
แผนยทุ ธศาสตรก์ ารพัฒนาการศกึ ษา กลมุ่ จังหวดั ภาคกลางตอนล่าง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบับปรับปรงุ
ชลประทาน 4) ปฏิรูประบบการบริหารจัดการเขตควบคุมมลพิษ กรณีเขตควบคุมมลพิษมาบตาพุด
ทั้งนี้ ในการดำเนินการดังกล่าวจะส่งผลให้ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมมีความอุดมสมบูรณ์และ
ยั่งยืน มีพื้นที่สีเขียวเพิ่มมากขึ้นท้ังในเขตเมืองและชุมชน มลพิษทางอากาศดีขึ้น และเกิดความสมดุล
ระหวา่ งการอนุรกั ษ์และการใชป้ ระโยชนท์ ้ังทรัพยากรทางบก ทรพั ยากรน้ำ ทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง
ความหลากหลายทางชีวภาพ สิง่ แวดลอ้ ม และระบบการบริหารจดั การทรัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม
แผนการปฏิรูปประเทศด้านสาธารณสุข มีเป้าประสงค์เพื่อให้ผู้ป่วย ผู้เสี่ยงโรคและผู้สูงอายุ
ได้รับบริการที่มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และทันสมัย มีความรอบรู้ด้านสุขภาพเพิ่มขึ้น สามารถป้องกัน
และลดโรคที่สามารถป้องกันได้ พร้อมทั้งผู้สูงอายุสามารถดูแลสุขภาพตนเองและได้รับการบริบาลและ
รักษาพยาบาลที่มีคุณภาพที่บ้านและในชุมชน โดยกำหนดกิจกรรมปฏิรูปประเทศที่จะส่งผลให้เกิดการ
เปลี่ยนแปลงต่อประชาชนอย่างมีนัยสำคัญจำนวน 5 กิจกรรม ประกอบด้วย 1) การปฏิรูปการจัดการ
ภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุขรวมถึงโรคระบาดระดับชาติและโรคอุบัติใหม่ เพื่อความมั่นคงแห่งชาติ
ดา้ นสขุ ภาพ 2) การปฏิรปู เพือ่ เพิ่มประสทิ ธภิ าพและประสทิ ธผิ ลของการสร้างเสริมสุขภาพ ความรอบรู้
ด้านสุขภาพ การป้องกันและดูแลรักษาโรคไม่ติดต่อสำหรับประชาชนและผู้ป่วย 3) การปฏิรูประบบ
บริการสุขภาพผู้สูงอายุด้านการบริบาลการรักษาพยาบาลที่บ้าน/ชุมชน และการดูแลสุขภาพตนเอง
ในระบบสุขภาพปฐมภูมิเชิงนวัตกรรม 4) การปฏิรูประบบหลักประกันสุขภาพและกองทุนที่เกี่ยวข้อง
ใหม้ ีความเป็นเอกภาพ บูรณาการ เป็นธรรมท่วั ถงึ เพยี งพอและยงั่ ยนื ด้านการเงนิ การคลงั และ 5) การ
ปฏิรูปเขตสุขภาพให้มีระบบบริหารจัดการแบบบูรณาการ คล่องตัว และการร่วมรับผิดชอบด้าน
สุขภาพระหว่างหน่วยงานและท้องถิ่น ทั้งนี้ ในการดำเนินการดังกล่าวจะสง่ ผลให้ประชาชนได้รับบริการ
สาธารณสขุ ทีม่ ปี ระสิทธภิ าพอยา่ งทั่วถงึ รัฐบาลมีการบริการสาธารณสุขให้มีคณุ ภาพและมีมาตรฐานสูงขึ้น
อยา่ งต่อเน่ือง
แผนการปฏิรูปประเทศด้านสื่อสารมวลชน เทคโนโลยีสารสนเทศ มีเป้าประสงค์เพื่อมุ่งเน้น
การสร้างดุลยภาพระหว่างเสรีภาพในการทำหน้าที่ของสื่อบนความรับผิดชอบกับการกำกับที่มีความ
ชอบธรรม และการใชพ้ ้ืนทดี่ จิ ิทัลเพ่ือการส่ือสารอย่างมีจรรยาบรรณ ดำรงรักษาเสรภี าพของการแสดงออก
การรับรู้ของประชาชนด้วยความเชื่อว่าเสรภี าพของการสื่อสารคือเสรีภาพของประชาชนตามแนวทางของ
ประชาธิปไตย และมงุ่ เนน้ ใหส้ ือ่ เป็นโรงเรียนของสังคมในการให้ความร้แู ก่ประชาชน ปลกู ฝังวฒั นธรรมของ
ชาติ และปลูกฝัง ทัศนคติที่ดีโดยกำหนดกิจกรรมปฏิรูปประเทศที่จะส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงต่อ
ประชาชนอย่างมีนัยสำคัญ จำนวน 3 กิจกรรม ได้แก่ 1) การพัฒนาระบบคลังข้อมูลข่าวสารเพื่อการ
ประชาสัมพันธ์เชิงรุกและการจัดการ 2) การกำกับดูแลสื่อออนไลน์ และ 3) การยกระดับการรู้เท่าทัน
สื่อ ทั้งน้ี ในการดำเนินการดังกล่าวจะยกระดับความรู้เท่าทันสื่อในกลุ่มนักเรียน นักศึกษา และประชาชน
สามารถแยกแยะเนอ้ื หาของข้อมูลขา่ วสารจากช่องทางทีห่ ลากหลาย เลือกเสพสื่ออย่างมีประสิทธภิ าพ และ
เป็นผู้ผลิตสื่อที่มีคุณภาพ สามารถเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารที่มีประโยชน์สู่สังคม ประชาชนได้รั บข้อมูล
ข่าวสารที่ถูกต้องและป้องกันการเผยแพร่ข่าวสารที่เป็นเท็จหรือข่าวปลอมที่ส่งผลกระทบต่อชีวิตและ
ทรัพย์สินของประชาชนอย่างเป็นวงกว้าง นอกจากน้ี ยังมีการอำนวยความสะดวกแก่ประชาชนในการรับ
ข้อรอ้ งเรยี นท่ีเกิดจากการใช้ส่ือออนไลน์ ซึ่งประชาชนผู้บริโภคสื่อและผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมส่ือจะ
ได้รับการดูแลและคุ้มครองตามสิทธิที่พึงมีในการทำธุรกรรมการสื่อสารทั้งภายในประเทศและระหว่าง
ประเทศ
74
แผนยทุ ธศาสตร์การพฒั นาการศกึ ษา กลมุ่ จังหวัดภาคกลางตอนล่าง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบับปรับปรงุ
แผนการปฏิรูปประเทศด้านสังคม มีเป้าประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาความยากจนและความเหลื่อม
ล้ำในสังคม การคุ้มครองกลุ่มเปราะบางในสังคม ตลอดจนการสร้างความเป็นธรรมในการเข้าถึงทรัพยากร
และแหล่งทุนของประชาชน โดยกำหนดกิจกรรมปฏิรูปประเทศที่จะส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงต่อ
ประชาชนอย่างมีนัยสำคัญ จำนวน 5 กิจกรรม ประกอบด้วย 1) การมีระบบการออมเพื่อสร้าง
หลักประกันรายได้หลังวัยเกษียณที่เพียงพอและครอบคลุมในกลุ่มแรงงานทั้งในและนอกระบบ
2) ผลกั ดนั ใหม้ ฐี านข้อมูลทางสังคมและคลังความรใู้ นระดบั พ้นื ที่ เพอื่ ให้สามารถจัดสวัสดกิ ารและสร้าง
โอกาสในการประกอบอาชีพที่ตรงตามความต้องการของกลุ่มเป้าหมาย 3) การปฏิรูปการขึ้นทะเบียน
คนพกิ าร เพ่อื ใหค้ นพิการได้รับสิทธิสวัสดกิ ารและความช่วยเหลือได้อย่างครอบคลุมและทั่วถึง 4) การ
สร้างกลไกที่เอื้อให้เกิดชุมชนเมืองจัดการตนเอง และ 5) การสร้างมูลค่าให้กับที่ดินที่รัฐจัดให้กับ
ประชาชน ท้ังน้ี ในการดำเนินการดังกล่าวจะส่งผลให้ประชาชนมีความมั่นคงด้านรายได้เมื่อถึงวัย
เกษียณอายุ/หลังพ้นวัยทำงาน คนพิการทุกคนไม่มีข้อจำกัดด้านการเข้าถึงการข้ึนทะเบียนคนพิการ ทุก
ภาคส่วนสามารถเข้าถึงและใช้ประโยชน์ข้อมูลในการกำหนดนโยบายและแก้ไขปัญหาที่ตอบสนองความ
ต้องการของประชาชนในแต่ละพื้นที่ ชุมชนในเขตเมืองสามารถบริหารจัดการทรัพยากรได้ด้วยตนเอง
เกษตรกรและคนยากจนที่ได้รับการจัดสรรที่ดินจากรัฐสามารถนำเอกสารแสดงสิทธิในที่ดินหรือหนังสือ/
เอกสารใหใ้ ช้ท่ีดนิ ที่ไดร้ ับจากรัฐไปใช้เปน็ หลักประกนั การเขา้ ถงึ แหล่งทุนสำหรับการประกอบอาชพี
แผนการปฏิรูปประเทศด้านพลังงาน มีเป้าประสงค์เพื่อให้กิจการพลังงานมีการแข่งขันอย่าง
เป็นธรรมมากข้ึน ภายใต้กลไกตลาดที่เหมาะสม หน่วยงานภาครัฐมีการใช้พลังงานอย่างรับผิดชอบ
ประหยัดคุ้มค่า และมีประสิทธิภาพ ตลอดจนมีการใช้พลังงานสะอาดที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม รวมทั้งมี
การเผยแพร่สื่อสารข้อมูลการวิเคราะห์ด้านพลังงาน เพื่อสนับสนุนการวางแผนและเตรียมความพร้อม
ระบบโครงสรา้ งพื้นฐานของประเทศ และสนบั สนนุ การเติบโตของพลังงานทางเลือก และสรา้ งความรู้ความ
เข้าใจที่ถูกต้องแก่ประชาชนอย่างต่อเนื่อง โดยกำหนดกิจกรรมปฏิรูปประเทศที่จะส่งผลให้เกิดการ
เปลี่ยนแปลงต่อประชาชนอย่างมีนัยสำคัญ จำนวน 5 กิจกรรม ประกอบด้วย 1) ศูนย์อนุมัติอนุญาต
เบด็ เสร็จด้านกิจการไฟฟ้าทแ่ี ท้จรงิ 2) การพฒั นาศูนย์สารสนเทศพลังงานแหง่ ชาติ 3) การใชม้ าตรการ
บรษิ ทั จดั การพลังงานสำหรับหน่วยงานภาครัฐ 4) การพฒั นาปิโตรเคมรี ะยะที่ 4 เพอื่ การเปล่ียนผ่านสู่
ระบบเศรษฐกิจหมุนเวียนและสร้างฐานทางเศรษฐกิจใหม่ และ 5) ปรับโครงสร้างกิจการไฟฟ้าและ
ธุรกจิ ก๊าซธรรมชาตเิ พ่อื เพ่มิ การแข่งขัน ทงั้ น้ี ในการดำเนนิ การดังกล่าวจะส่งผลให้พลังงานของประเทศมี
ความมั่นคง ปริมาณเพียงพอ ประชาชนทุกคนสามารถเข้าถึงได้ และได้รับการบริการที่มีคุณภาพ ในระดับ
ราคาทเี่ ป็นธรรม
แผนการปฏิรูปประเทศด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ มี
เป้าประสงค์เพื่อแก้ปัญหาการทุจริตและประพฤติมิชอบ ให้มีการส่งเสริมสนับสนุน และให้ความรู้แก่
ประชาชนเกี่ยวกับการทุจริตประพฤติมิชอบ และให้มีมาตรการควบคุม กำกับ ติดตาม การบริหารจัดการ
ของหน่วยงานภาครัฐและภาคเอกชน โดยเฉพาะการปฏิบัติหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์สุจริตของบุคลากรใช้
ดุลยพินิจโดยสุจริต ภายใต้กรอบธรรมาภิบาลและการกำกับกิจการที่ดีอย่างแท้จริง รวมถึงการเปิดเผย
ข้อมูลข่าวสารภาครัฐให้ประชาชนสามารถเข้าถึงและตรวจสอบได้และสนับสนุนแนวร่วมปฏิบัติของ
ภาคเอกชนในการต่อต้านการทจุ ริตเพือ่ ขจัดปญั หาการทุจริตที่เก่ียวข้องกับการติดต่อกับหน่วยงานภาครฐั
โดยกำหนดกจิ กรรมปฏิรูปประเทศทจ่ี ะส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงต่อประชาชนอย่างมีนัยสำคัญ จำนวน
75
แผนยุทธศาสตรก์ ารพฒั นาการศึกษา กลุ่มจังหวดั ภาคกลางตอนลา่ ง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบับปรับปรุง
5 กิจกรรม ประกอบด้วย 1) ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของภาคประชาชนในการต่อต้านการทุจริต
2) พัฒนาระบบคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสการทุจริตที่มีประสิทธิภาพ 3) พัฒนากระบวนการยุติธรรมท่ี
รวดเร็ว โปร่งใส ไม่เลือกปฏิบัติ ในการดำเนินคดีทุจริตทั้งภาครัฐและภาคเอกชน 4) พัฒนาระบบ
ราชการไทยให้โปร่งใส ไร้ผลประโยชน์ และ 5) พัฒนามาตรการสกัดกั้นการทุจริตเชิงนโยบายในการ
ดำเนินโครงการขนาดใหญ่ ทั้งน้ี ในการดำเนินการดังกล่าวจะส่งผลให้ประชาชนได้รับการบริการภาครัฐ
อย่างมปี ระสิทธภิ าพ และไดร้ ับการส่งเสริม สนับสนนุ และให้ความรแู้ ก่ประชาชนถงึ ภัยท่เี กิดจากการทุจริต
ตลอดจนจดั ใหม้ ีกลไกท่มี ปี ระสิทธภิ าพและกลไกในการส่งเสริมการรวมตวั และมีสว่ นรว่ มของประชาชนเพื่อ
สอดส่องและป้องกันการทุจริตเป็นกำลังสำคัญในการขับเคลื่อนประเทศให้บรรลุเป้าหมายแผนแม่บท
ภายใต้ยุทธศาสตรช์ าติและยทุ ธศาสตร์ชาตติ ่อไป
แผนการปฏริ ูปประเทศด้านการศึกษา มเี ปา้ ประสงคเ์ พ่อื ยกระดบั คณุ ภาพของการจัดการศึกษา
ลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา มุ่งความเป็นเลิศและสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ
และปรับปรุงระบบการศึกษาให้มีประสิทธิภาพในการใช้ทรัพยากร เพิ่มความคล่องตัวในการรองรับความ
หลากหลายของการจัดการศึกษา และสร้างเสริมธรรมภิบาล ซึ่งการศึกษาที่จะได้รับการปฏิรูปจะ
ครอบคลุมถึงการเรียนรู้ตลอดชีวิต มิได้จำกัดเฉพาะการจัดการศึกษาเพื่อคุณวุฒิตามระดับเท่าน้ัน โดย
กำหนดกิจกรรมปฏิรูปประเทศที่จะส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงต่อประชาชนอย่างมีนัยสำคัญ จำนวน 5
กิจกรรม ประกอบด้วย 1) การสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางการศึกษาตั้งแต่ระดับปฐมวัย
2) การพัฒนาการจัดการเรียนการสอนสู่การเรียนรู้ฐานสมรรถนะ เพื่อตอบสนองการเปลี่ยนแปลงใน
ศตวรรษท่ี 21 3) การสร้างระบบการผลิตและพฒั นาครแู ละบุคลากรทางการศึกษาท่ีมีคุณภาพ 4) การ
จัดอาชีวศึกษาระบบทวิภาคีและระบบอื่น ๆ ที่เน้นการฝึกปฏิบัติอย่างเต็มรูปแบบ นำไปสู่การจ้างงาน
และการสร้างงาน และ 5) การปฏิรูปบทบาทการวิจยั และระบบธรรมาภิบาลของสถาบันอดุ มศึกษาเพ่ือ
สนับสนุนการพัฒนาประเทศไทยออกจากกับดักรายได้ปานกลางอย่างยั่งยืน ทั้งนี้ ในการดำเนินการ
ดังกลา่ วจะสง่ ผลให้ประชาชน/ผูเ้ รยี นทุกกลมุ่ วยั จะได้รับการศึกษาที่มีคุณภาพตามมาตรฐานสากล มีทักษะ
ท่จี ำเป็นของโลกอนาคต สามารถแกป้ ญั หา ปรับตัว สื่อสาร และทำงานร่วมกับผู้อ่ืนได้อยา่ งมีประสิทธิผล มี
วินัย มีนิสัยใฝ่เรียนรู้ อย่างต่อเนื่องตลอดชีวิต รวมทั้งเป็นพลเมืองที่รู้สิทธิและหน้าที่ มีความรับผิดชอบ
และมจี ติ สาธารณะ เปน็ กำลังสำคญั ในการขบั เคลอ่ื นประเทศใหบ้ รรลุเป้าหมายยทุ ธศาสตร์ชาตติ ่อไป
แผนการปฏิรูปประเทศด้านวัฒนธรรม กีฬาแรงงาน และการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ มี
เป้าประสงค์เพื่อให้ประชาชนมีคุณธรรมจริยธรรม เพิ่มมูลค่าทางเศรษฐกิจฐานวัฒนธรรม ประชาชนออก
กำลังกายและเล่นกีฬาอย่างสม่ำเสมอ รวมถึงมีความรอบรู้ด้านสุขภาพเพื่อพัฒนาสุขภาพให้แข็งแรง และ
เป็นฐานในการพัฒนากีฬาชาติ และกำลังคนของประเทศมีทักษะที่เอื้อต่อการสร้างผลิตภาพแรงงานและ
คุณภาพชีวิตที่ดี โดยกำหนดกิจกรรมปฏิรปู ประเทศที่จะส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตอ่ ประชาชนอย่างมี
นัยสำคัญ 5 กิจกรรม ประกอบด้วย 1) การส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรมในทุกช่วงวัย ผ่านการปฏิรูป
อุตสาหกรรมบันเทงิ และการใช้กลไกร่วมระหว่างภาครัฐและเอกชนในการขับเคล่ือน 2) การพัฒนาการ
เรียนรู้และเศรษฐกิจชุมชนบนฐานวฒั นธรรมแบบบรู ณาการ 3) การสง่ เสริมประชาชนเปน็ ศนู ย์กลางใน
การสร้างวิถีชีวิตทางการกีฬาและการออกกำลังกายอย่างทั่วถึงและเท่าเทียม และการสร้างโอกาส
ทางการกฬี าและการพัฒนานกั กีฬาอาชีพ 4) การพฒั นาระบบการบริหารจัดการกำลังคนของประเทศ
แบบบูรณาการ และ 5) การบริหารจัดการศักยภาพบุคลากรของประเทศ ท้ังน้ี ในการดำเนินการ
76
แผนยทุ ธศาสตรก์ ารพัฒนาการศกึ ษา กลุ่มจังหวัดภาคกลางตอนล่าง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบบั ปรับปรงุ
ดงั กลา่ วจะสง่ ผลใหป้ ระชาชนได้รับการพัฒนาในทุกมติ ิให้เป็นคนดี เกง่ และมีคุณภาพ โดยมคี วามพร้อมท้ัง
กาย ใจ สติปัญญา และมีสุขภาวะที่ดี นอกจากนี้ ยังมีรายได้เพิ่มขึ้นจากการนำทุนทางวัฒนธรรมมาเพ่ิม
มลู ค่า
นอกจากน้ี การดำเนินการตามแผนการปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรับปรุง) มีการดำเนินการ
ร่วมกันหลายหน่วยงาน จึงจำเป็นต้องมีการสื่อสารและหารือร่วมกันอย่างชัดเจน โดยนำประเด็นบูรณา
การที่มีการดำเนินการร่วมกันระหว่างแผนการปฏิรูปประเทศทั้ง 13 ด้าน มาหาแนวทางการดำเนินการ
ภายใต้กิจกรรมปฏิรูปประเทศที่จะส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงต่อประชาชนอย่างมีนัยสำคัญ (Big Rock)
ที่กำหนดเพื่อให้เกิดการขับเคลื่อนไปสู่การปฏิบัติ ท้ังนี้ การดำเนินการตามแผนการปฏิรูปประเทศทั้ง 13
ด้าน จะส่งผลให้ประชาชนมีความสุขมีคุณภาพชีวิตที่ดีในสภาพแวดล้อมของประเทศที่มีความสงบ
เรียบร้อยและมีความสามัคคีปรองดอง และมีส่วนร่วมในการพัฒนาประเทศและการปกครองในระบอบ
ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยท์ รงเป็นประมุข โดยภาครัฐสามารถตอบสนองความต้องการและความ
คาดหวังของประชาชนที่หลากหลายได้อย่างมีประสิทธิภาพ ประชาชนทุกคนจะได้รับโอกาสที่เป็นธรรม
ตามศักยภาพและสภาพแวดล้อมที่เหมาะสมและได้รับผลจากการปฏิรูปประเทศอย่างทั่วถึง พร้ อมทั้ง
ประชาชนมีการปรบั เปลี่ยนพฤติกรรมไปสู่จติ สาธารณะเพิ่มขึ้น โดยมีสื่อที่ทำหนา้ ที่เป็นโรงเรียนของสังคม
ในการให้ความรู้อย่างมีจรรยาบรรณ และประชาชนจะมีหลักประกันทางรายได้ในวัยเกษียณที่เพียงพอต่อ
การดำรงชีวิตอย่างมีคุณภาพ มีรายได้เพิ่มขึ้น โดยเฉพาะเกษตรกรและแรงงานไร้ฝีมือที่ยากจนในระดับ
ฐานราก รวมถึงประชาชนจะมีความรอบรู้ด้านสุขภาพเพียงพอที่จะดูแลตนเอง มีส่วนร่วมในการวางระบบ
การดูแลสขุ ภาพได้รับโอกาสที่เทา่ เทียมกนั ในการเข้าถึงบริการสาธารณสุข ได้รบั สวัสดิการพื้นฐานที่จำเป็น
และสามารถเข้าถึงการใช้พลังงานในราคาที่เป็นธรรม มีคุณภาพและบริการดีข้ึน โดยมีการบริหารจัด
การพลังงานที่มธี รรมาภิบาล นอกจากน้ี ประชาชนจะสามารถเข้าถึงระบบยุตธิ รรมที่มีประสิทธิภาพ ได้รับ
ความช่วยเหลอื ทางกฎหมายอย่างเทา่ เทยี มและเปน็ ธรรม โดยจะมกี ลไกการใหบ้ รกิ ารและความช่วยเหลือที่
เข้าใจง่ายอันจะนาประเทศไปสู่การเป็นประเทศที่พัฒนาแล้ว มีความมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน โดยไม่ทิ้งใครไว้
ขา้ งหลงั
4. รา่ งกรอบแผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาติ ฉบับท่ี 13 (พ.ศ.2566-2570)
ภายใตก้ ระแสแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงทเ่ี กิดขน้ึ อาทิ ความก้าวหน้าของเทคโนโลยอี ย่างพลิกผัน
การเปลย่ี นแปลงโครงสร้างประชากรสู่สังคมสูงวัย และภาวะโลกร้อนจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
ร่วมกับ ปัจจัยเร่งจากการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ที่ก่อให้เกิดความผันผวนของสถานการณ์ทาง
เศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมแก่หลายประเทศทั่วโลกรวมถึงประเทศไทยนั้น พบว่าแนวโน้มการ
เปลี่ยนแปลงดังกล่าว สามารถนำมาซึ่งโอกาสและความเสี่ยงที่จะช่วยผลักดันให้การพัฒนาประเทศไทย
ในระยะต่อไปให้เกิดผลสำเร็จ หรือเป็นอุปสรรค หน่วงรั้งการขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศให้ไม่สามารถ
บรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ ขึ้นอยู่กับ บริบทหรือศักยภาพและขีดความสามารถของประเทศในการรับมือ
กับการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น โดยโอกาสที่ สำคัญสำหรับประเทศไทยซึ่งมีที่มาจากแนวโน้มการ
เปลี่ยนแปลงในระดับโลก พบว่ามีที่มาจากความก้าวหน้า และความแพร่หลายของเทคโนโลยีเป็นหลัก ซ่ึง
การสรรค์สร้างประโยชน์จากเทคโนโลยีให้เกิดเป็นโอกาส สำหรับประเทศไทยได้นั้น ต้องอาศัยการพัฒนา
คนและระบบบริหารจัดการด้านดิจิทัลและข้อมูลสารสนเทศให้ มีความพร้อมเพื่อรองรับโอกาสที่เกิดขึ้น
จากการเปลี่ยนแปลงให้กระจายลงสู่ทุกภาคส่วนอย่างทั่วถึง เท่าทัน ขณะเดียวกัน ความเสี่ยงที่คาดว่าจะ
ส่งผลกระทบเชิงลบและเป็นความท้าทายที่สำคัญต่อประเทศไทยในการที่ จะต้องเร่งแสวงหาแนวทาง
77
แผนยุทธศาสตร์การพฒั นาการศึกษา กลุ่มจังหวดั ภาคกลางตอนล่าง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบับปรบั ปรงุ
ในการแกไ้ ขรับมือน้ัน พบว่ามาจากแนวโน้มดา้ นการเปล่ียนแปลงโครงสร้าง ประชากร ความเหลอ่ื มล้ำด้าน
ดจิ ทิ ลั รวมถึงปัญหาสิง่ แวดล้อมและภยั ธรรมชาติ ซ่ึงจะบ่ันทอนขีดความสามารถในการแข่งขนั ของประเทศ
รวมถึงยังอาจเป็นเงื่อนไขท้าทายต่อมิติการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ และการสร้างความเสมอภาคในสังคม
ซึ่งบริบทสถานการณ์ของประเทศไทยที่ยังมีข้อจำกัดภายในหลาย ประการนั้น หากไม่ได้รับการแก้ไขอย่าง
เร่งด่วนแล้ว อาจส่งผลให้ประเทศไทยมีความเปราะบางยิง่ ขึ้นเมื่อต้องเผชิญกับความเสี่ยงต่าง ๆ ที่มีความ
ผันผวนสูง ตลอดจนอาจพลาดโอกาสที่จะใช้ประโยชน์จากพลวัตการ เปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในการพัฒนา
ประเทศไปสู่เป้าหมายที่ต้องการ และส่งผลให้ประเทศไทยไม่สามารถก้าว ตามโลกได้อย่างเท่าทัน นำไปสู่
การสญู เสยี ความสามารถในการแข่งขันในระยะยาว และอาจต้องจมกับปัญหา เร้อื รังท่ีฉดุ ร้ังความก้าวหน้า
ของประเทศในทุกมิติอย่างไม่อาจหลีกเลี่ยงได้ เพื่อให้สามารถขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศในช่วง
ระยะเวลาของแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 13 (พ.ศ. 2566 – 2570) ให้เกิดผลสัมฤทธิ์ในทิศทางที่จะนำไปสู่การ
บรรลุเป้าหมายตามยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ได้อย่างเป็นรูปธรรม ภายใต้เงื่อนไขความท้าทายทั้งหลาย
ดังกล่าว จึงจำเป็นที่ประเทศจะต้องเสริมสร้างให้เกิด ความเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในระดับโครงสร้างของ
ประเทศบนพื้นฐานของความเข้มแข็ง สมดุล และยั่งยืน เพื่อก้าวข้ามปัญหาอุปสรรคเดิมให้ประเทศไทยมี
สมรรถนะเพียงพอต่อการบริหารจัดการความเสี่ยง พร้อมทั้งเร่งเพิ่มศักยภาพในการสร้างสรรค์ประโยชน์
จากโอกาสที่เกดิ ขึ้นได้อย่างเหมาะสมและทันท่วงที ทง้ั นี้ การยกระดบั สมรรถนะและศักยภาพของประเทศ
ไทยในระยะเวลาอันใกล้จะไม่สามารถเกิดข้นึ ได้ อย่างเปน็ รปู ธรรมหากอาศัยเพียงการมุ่งแก้ไขปญั หาเฉพาะ
หน้าหรือการปรับเปลี่ยนแนวทางการดำเนินงานในรายละเอียดเพียงเล็กน้อย เนื่องจากการปรับตัวแบบ
ค่อยเป็นค่อยไปจะไม่เท่าทันต่อพลวัตการเปลี่ยนแปลงที่ เกิดขึ้นอย่างรวดเร็วฉับพลันในยุคปัจจุบัน อีกทั้ง
ยังไม่เพียงพอสำหรับการรับมือกับความเสี่ยงที่อาจส่งผลกระทบที่รุนแรงและแผ่ขยายในวงกว้าง หรือทัน
ตอ่ การแสวงหาโอกาสที่จะสร้างผลประโยชน์ทผ่ี ลกั ดันให้ ประเทศไทยสามารถบรรลเุ ป้าหมายในการพัฒนา
ภายใตก้ รอบยุทธศาสตร์ชาติได้ตามกรอบระยะเวลาทกี่ ำหนด
พลิกโฉมประเทศไทยสู่เศรษฐกิจสร้างคุณค่า สังคมเดินหน้าอย่างยั่งยืน (Transformation
to Hi-Value and Sustainable Thailand)
การวางกรอบทิศทางการพัฒนาประเทศในระยะของแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 13 มีจุดประสงค์เพ่ือ
พลิกโฉมประเทศไทย หรือ เปลี่ยนแปลงประเทศขนานใหญ่ (Thailand’s Transformation) ภายใต้
แนวคิด “Resilience” ซึ่งมีจุดมุ่งหมายในการลดความเปราะบาง สร้างความพร้อมในการรับมือกับ การ
เปลี่ยนแปลง สามารถปรับตัวให้อยู่รอดได้ในสภาวะวิกฤติ โดยสร้างภูมิคุ้มกันทั้งในระยะสั้นและระยะยาว
เพื่อใหป้ ระเทศสามารถเติบโตได้อย่างยงั่ ยืน โดยการพลกิ โฉมประเทศไทยครอบคลมุ ตง้ั แต่การเปลี่ยนแปลง
ในระดบั โครงสร้าง นโยบาย และกลไก ในขณะเดียวกนั กรอบแผนพัฒนาฯ ฉบบั ท่ี 13 ยงั มุ่งกำหนดทิศทาง
การพัฒนาประเทศให้สอดคล้องกับปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพียง ผ่านการสร้างความสมดุลในการกระจาย
ผลประโยชน์จากการพัฒนาแก่ทกุ ภาคส่วนเศรษฐกจิ และสังคมอย่างเป็นธรรม รวมทั้งการสร้างความสมดุล
ระหว่างความสามารถในการแข่งขันกับต่างประเทศกับความสามารถในการพึ่งตนเอง พร้อมทั้งการ
ปรับเปลี่ยน องคาพยพในมิติต่าง ๆ ให้เท่าทันและสอดคล้องกับพลวัตและบริบทใหม่ของโลก โดยคำนึงถงึ
เงื่อนไขของ สถานการณ์และทรัพยากรของประเทศ นอกจากนี้ กรอบแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 13 ยังให้
ความสำคัญกับเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน ในการเสริมสร้างคุณภาพชีวิตที่ดีของประชาชนทุกกลุ่ม
และส่งต่อทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่ดีไปยังคนรุ่นต่อไป 100 เพื่อให้การขับเคลื่อนการพัฒนา
ประเทศเกิดผลสัมฤทธิ์ตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ในยุทธศาสตร์ชาติ และสอดคล้องกับแนวคิดการพัฒนา
78
แผนยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาการศกึ ษา กลุม่ จังหวดั ภาคกลางตอนลา่ ง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบับปรบั ปรุง
ประเทศทั้งหมดตามที่กล่าวถึงข้างต้น การพลิกโฉมประเทศไทย (Thailand’s Transformation) ในระยะ
แผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 13 จึงมีเป้าหมายหลักเพื่อพลิกโฉมประเทศไปสู่ “เศรษฐกิจสร้างคุณค่า สังคม
เดินหน้าอย่างยั่งยืน” หรือ “Hi-Value and Sustainable Thailand” โดยใช้องค์ความรู้ ความคิด
สร้างสรรค์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเป็นเครื่องมือในการขับเคลื่อนการยกระดับ ศักยภาพและพัฒนา
ประเทศในทุกมิติ เพื่อสนับสนุน เสริมสร้างการสร้างมูลค่าเพิ่มทางเศรษฐกิจและขีดความสามารถในการ
แข่งขัน และเพื่อส่งเสริมโอกาสและความเสมอภาคทางสังคมอย่างทั่วถึง ตลอดจนเพื่อให้ เกิดการ
ปรับเปลี่ยนรูปแบบการผลิตและการบริโภคให้เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ให้เป็นไปในทิศทางที่ประเทศ
สามารถปรบั ตวั และรองรบั กบั การเปลีย่ นแปลงได้อย่างเท่าทัน ตลอดจนสามารถอยู่รอดและเตบิ โตได้อย่าง
ตอ่ เนื่องในระยะยาวไปพร้อมกับการรักษาความย่ังยนื ของทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสงิ่ แวดล้อม
องค์ประกอบหลักของการขับเคลื่อนประเทศสู่“เศรษฐกิจสร้างคุณค่า สังคมเดินหน้าอย่าง
ย่งั ยืน” (Hi-Value and Sustainable Thailand)
เนื่องด้วยเป้าประสงค์ที่ต้องการให้แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ทำหน้าที่ระบุ
ทิศทางการพฒั นาประเทศทคี่ วรมุ่งเน้นได้อย่างชดั เจน การกำหนดกรอบแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 13 จึงมุ่งเน้น
คัดเลือกประเด็นการพัฒนาที่มีลำดับความสำคัญสูงในการพลิกโฉมประเทศไทยสู่ Hi-Value and
Sustainable Thailand ในองค์ประกอบสำคัญ 4 ประการ ได้แก่ 1) เศรษฐกิจมูลค่าสูงที่เป็นมิตรต่อ
สิ่งแวดล้อม (High Value-Added Economy) 2) สังคมแห่งโอกาสและความเสมอภาค ( High
Opportunity Society) 3) วิถีชีวิตที่ยั่งยืน (Eco-Friendly Living) และ 4) ปัจจัยสนับสนุน การพลิกโฉม
ประเทศ (Key Enablers for Thailand’s Transformation) โดยภายใต้องค์ประกอบในแต่ละด้าน ได้มี
การกำหนด “หมดุ หมาย” (Milestones) ซ่ึงเปน็ การบ่งบอกถงึ สิง่ ทป่ี ระเทศไทยปรารถนาจะ ‘เป็น’ มงุ่ หวัง
จะ ‘มี’ หรือต้องการจะ ‘ขจัด’ ในช่วงระยะเวลา 5 ปี ของแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 13 เพื่อสะท้อน ประเด็น
การพัฒนาที่มีความสำคัญต่อการพลิกโฉมประเทศสู่การเป็น Hi-Value and Sustainable Thailand
ภายในปี 2570 โดยรายละเอยี ดขององค์ประกอบทัง้ 4 ด้าน และหมุดหมาย มีดังน้ี
แผนภาพท่ี 7 Hi-Value and Sustainable Thailand
ที่มา : สำนกั งานสภาพัฒนาการเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติ
79
แผนยุทธศาสตร์การพฒั นาการศึกษา กลุม่ จงั หวดั ภาคกลางตอนล่าง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบบั ปรับปรงุ
5. เป้าหมายการพฒั นาที่ย่ังยืน (Sustainable Development Goals: SDGs) (พ.ศ. 2559-2573)
แผนภาพท่ี 8 Sustainable Development Goals
เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (Sustainable Development Goals : SDGs ) เป็นวาระการ
พัฒนา ระยะ 15 ปี ( ค.ศ. 2016-2030) ที่ผู้นำประเทศสมาชิกสหประชาชาติ จำนวน 193 ประเทศ รวมท้ัง
ประเทศไทย ได้ร่วมกันลงนามรบั รองพันธะสัญญาทางการเมืองระดับผู้นำในเอกสาร “Transforming Our
World: The 2030 Agenda for Sustainable Development” เป็นการยืนยันเจตนารมณ์และกำหนด
ทิศทางการพฒั นาท่ยี ่ังยืนของโลกด้านต่าง ๆ ใน 15 ปขี ้างหน้ารว่ มกัน เพื่อผลักดันและขบั เคลื่อนการแก้ไข
ปัญหาในทุกมิติรวมทั้งสานต่อภารกิจที่ยังไม่บรรลุผลสำเร็จภายใต้เป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ
(Millennium Development Goals: MDGs) (ค.ศ. 2000-2015) ประกอบด้วย เป้าหมายหลัก 17 ขอ้ ท่ี
ครอบคลุมด้านเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม ซึ่งเป็น 3 เสาหลักด้านการพัฒนาที่ยั่งยืน โดยเฉพาะ
เป้าหมายที่ 4 สร้างหลักประกันว่าทุกคนมีการศึกษาที่มีคุณภาพอย่างครอบคลุมและเท่าเทียม และ
สนับสนุนโอกาสในการเรียนรู้ตลอดชีวิต ประกอบด้วย 10 เป้าประสงค์ ที่มุ่งพัฒนาและแก้ไขโจทย์การ
พัฒนาการศึกษาของโลก ทั้งโอกาสทางการศึกษา คุณภาพการศึกษา และปัจจัยที่สนับสนุนการจัด
การศกึ ษาและการเรียนรู้ที่มีคณุ ภาพ ทุกมิติ ทุกระดับ ทุกประเภท อยา่ งครอบคลมุ ทั่วถึง และเท่าเทยี ม
ความสำคัญของการขับเคลื่อนเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนซึ่งต้องเริ่มต้นจากการดำเนินการใน
ระดับพื้นที่ (Localizing SDGs) โดยการวิเคราะห์และสังเคราะห์เป้าหมายร่วมระดับโลก ให้เป็นเป้าหมาย
ระดบั ประเทศและระดบั พนื้ ที่ เพือ่ นำไปส่กู ารปฏบิ ัติใหบ้ รรลุเปา้ หมายการพฒั นาท่ีย่งั ยนื ในระดบั พ้ืนที่
สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ดำเนินการขับเคลื่อนเป้าหมายของสหประชาชาติ
ว่าด้วยการพัฒนาที่ยั่งยนื ด้านการศึกษา (SDG 4) ร่วมกับภาคีเครือข่ายที่เกี่ยวข้องด้านการศึกษา ตระหนักถึง
ความสำคัญของการขับเคลื่อนเป้าหมายของสหประชาชาติว่าดว้ ยการพฒั นาทีย่ ั่งยืนด้านการศึกษาสู่ระดบั
พื้นที่ (Localizing SDG 4) ให้สอดคล้องกับความแตกต่างหลากหลายของบริบททางการศึกษา การสื่อสาร
เพื่อสร้างการรับรู้การขับเคลื่อนเป้าหมายของสหประชาชาติว่าด้วยการพัฒนาที่ยั่งยืนด้านการศึกษาให้กับ
80
แผนยุทธศาสตรก์ ารพฒั นาการศกึ ษา กลมุ่ จังหวัดภาคกลางตอนลา่ ง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบับปรับปรุง
หน่วยงานทางการศึกษาและภาคส่วนต่าง ๆ ท่เี กยี่ วข้องในระดับพืน้ ที่ และการมขี ้อมลู สถานการณ์และการ
ประเมินผลระดับพื้นที่เพื่อสนับสนุนการขับเคลื่อน (SDG 4) ซึ่งมีความสำคัญเป็นอย่างยิ่งต่อการกำหนด
นโยบายการขับเคลื่อนกลไกระดับประเทศ และการปรับปรงุ พฒั นามาตรการตา่ ง ๆ รวมทง้ั การกำหนดนโยบาย
ระดบั พ้นื ทอี่ ยา่ งเปน็ ระบบ ต่อเนื่อง และมมี าตรฐานสอดคลอ้ งกับระดับนานาชาติ เพ่ือให้ประเทศไทยบรรลุ
เป้าหมายของสหประชาชาติว่าด้วยการพัฒนาที่ยั่งยืนด้านการศึกษา (SDG 4) ได้ภายในปี 2573 สร้าง
หลักประกันว่าทุกคนมีการศึกษาที่มีคุณภาพอย่างครอบคลุ มและเท่าเทียมและสนับสนุนโอกาสในการ
เรียนรตู้ ลอดชวี ิต ประกอบดว้ ย 10 เป้าประสงค์หลัก ดังภาพ
แผนภาพที่ 9 เป้าหมายการพัฒนาอยา่ งย่งั ยนื เปา้ หมายที่ 4
แผนภาพท่ี 10 เป้าหมายสำคญั ของการขับเคลื่อน SDG 4 ของไทย
81
แผนยทุ ธศาสตรก์ ารพัฒนาการศึกษา กลมุ่ จงั หวดั ภาคกลางตอนล่าง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบบั ปรบั ปรุง
6. แผนการศกึ ษาแหง่ ชาติ (พ.ศ.2560-2579)
แนวคิดการจดั การศกึ ษา
แนวคิดการจัดการศึกษา (Conceptual Design) ตามแผนการศึกษาแห่งชาติ ยึดหลักสำคัญใน
การจัดการศึกษา ประกอบด้วย หลักการจัดการศึกษาเพื่อปวงชน (Education for All) หลักการ
จัดการศึกษาเพื่อความเท่าเทียมและทั่วถึง (Inclusive Education) หลักปรัชญาของเศรษฐกิจ
พอเพียง (Sufficiency Economy) และหลักการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนของสังคม (All for
Education) อกี ทง้ั ยดึ ตามเป้าหมายการพฒั นาท่ีย่ังยนื (Sustainable Development Goals : SDGs
2030) ประเด็นภายในประเทศ (Local Issues) อาทิ คุณภาพของคนทุกช่วงวัย การเปลี่ยนแปลง
โครงสรา้ งประชากรของประเทศ ความเหลอื่ มลำ้ ของการกระจายรายได้ และวกิ ฤตดา้ นส่งิ แวดล้อม โดยนำ
ยุทธศาสตรช์ าติ (National Strategy)มาเป็นกรอบความคดิ สำคัญในการจัดทำแผนการศึกษาแห่งชาติ
วิสยั ทศั น์ จดุ มุ่งหมาย เปา้ หมาย ตัวช้ีวดั และยุทธศาสตรข์ องแผนการศกึ ษาแห่งชาติ
จากแนวคดิ การจัดการศึกษาดังกล่าวข้างต้น แผนการศกึ ษาแหง่ ชาตฉิ บบั น้ี จงึ ได้กำหนดวิสัยทัศน์
(Vision) ไว้ดงั น้ี
“คนไทยทุกคนได้รับการศึกษาและเรียนรู้ตลอดชีวิตอย่างมีคุณภาพ ดำรงชีวิตอย่างเป็นสุข
สอดคลอ้ งกบั หลักปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพียง และการเปลี่ยนแปลงของโลกศตวรรษท่ี 21”
โดยมวี ัตถุประสงค์ในการจัดการศกึ ษา 4 ประการ คือ
1) เพ่อื พฒั นาระบบและกระบวนการจัดการศึกษาทีม่ คี ณุ ภาพและมปี ระสิทธภิ าพ
2) เพื่อพัฒนาคนไทยให้เป็นพลเมืองดี มีคุณลักษณะทักษะและสมรรถนะที่สอดคล้องกับ
บทบัญญตั ขิ องรัฐธรรมนญู แห่งราชอาณาจักรไทยพระราชบญั ญัตกิ ารศกึ ษาแหง่ ชาติ และยทุ ธศาสตรช์ าติ
3) เพื่อพัฒนาสังคมไทยให้เป็นสังคมแห่งการเรียนรู้ และคุณธรรม จริยธรรม รู้รักสามัคคี และ
ร่วมมือผนึกกำลังมุง่ สกู่ ารพฒั นาประเทศอย่างยั่งยืน ตามหลักปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพยี ง และ
4) เพื่อนำประเทศไทยก้าวข้ามกับดัก ประเทศที่มีรายได้ปานกลาง และความเหลื่อมล้ำ
ภายในประเทศลดลง
เพื่อให้บรรลุวิสัยทัศน์และจุดมุ่งหมายในการจดั การศึกษาดงั กล่าวข้างต้น แผนการศึกษาแห่งชาติ
ได้วางเป้าหมายไว้ 2 ดา้ น คอื เป้าหมายดา้ นผู้เรียน (Learner Aspirations) โดยมุ่งพัฒนาผู้เรียนทุกคน
ให้มีคุณลักษณะและทักษะการเรียนรู้ในศตวรรษที่ 21 (3Rs 8Cs) ประกอบด้วย ทักษะและคุณลักษณะ
ตอ่ ไปน้ี
✥ 3Rs ไดแ้ ก่ การอ่านออก (Reading) การเขียนได้ (Writing) และการคดิ เลขเป็น (Arithmetics)
✥ 8Cs ได้แก่ ทักษะด้านการคิดอย่างมีวิจารณญาณ และทักษะในการแก้ปัญหา (Critical
Thinking and Problem Solving) ทักษะด้านการสร้างสรรค์และนว ัตกรรม (Creativity and
Innovation) ทกั ษะดา้ นความเขา้ ใจตา่ งวัฒนธรรม ตา่ งกระบวนทัศน์ (Cross – cultural Understanding)
ทักษะด้านความร่วมมือ การทำงานเป็นทีม และภาวะผู้นำ (Collaboration, Teamwork and
Leadership) ทักษะด้านการสื่อสาร สารสนเทศ และการรู้เท่าทันสื่อ (Communications, Information
and Media Literacy) ทักษะด้านคอมพิวเตอร์ และเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (Computing
and ICT Literacy) ทกั ษะอาชพี และทักษะการเรียนรู้ (Career and Learning Skills) และความมีเมตตา
กรณุ า มวี ินยั คณุ ธรรม จริยธรรม(Compassion)
82