แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาการศึกษา พ.ศ.2563-2565 ฉบับปรับปรุง

แผนยุทธศาสตรก์ ารพัฒนาการศึกษา กลมุ่ จังหวัดภาคกลางตอนล่าง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบับปรบั ปรุง

แผนภาพที่ 11 กรอบแนวคิดแผนการศกึ ษาชาติ
เป้าหมายของการจัดการศึกษา (Aspirations) 5 ประการ ซึ่งมีตัวชี้วัดเพื่อการบรรลุเป้าหมาย
53 ตัวช้วี ัด ประกอบด้วย เป้าหมายและตัวช้ีวดั ทส่ี ำคญั ดงั น้ี
1) ประชากรทกุ คนเข้าถึงการศึกษาท่ีมีคุณภาพและมีมาตรฐานอยา่ งทั่วถึง (Access) มตี ัวช้ีวัด
ทสี่ ำคัญ เช่น ประชากรกลมุ่ อายุ 6 - 14 ปีทุกคนได้เขา้ เรียนในระดับประถมศึกษาและมธั ยมศึกษาตอนต้น
หรือเทียบเท่าที่รัฐต้องจัดให้ฟรี โดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย ผู้เรียนพิการได้รับการพัฒนาสมรรถภาพหรือบริการ
ทางการศึกษาทเี่ หมาะสมทกุ คน และประชากรวยั แรงงานมีการศึกษาเฉล่ียเพม่ิ ขนึ้ เปน็ ต้น
2) ผู้เรียนทุกคนทุกกลุ่มเป้าหมายได้รับบริการการศึกษาที่มีคุณภาพตามมาตรฐานอย่าง
เท่าเทียม (Equity) มีตัวชี้วัดที่สำคัญ เช่น ผู้เรียนระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานทุกคนได้รับการสนับสนุน
ค่าใชจ้ า่ ยในการศกึ ษา 15 ปี เปน็ ต้น
3) ระบบการศึกษาที่มีคุณภาพ สามารถพัฒนาผู้เรียนให้บรรลุขีดความสามารถเต็มตาม
ศักยภาพ (Quality) มีตัวชี้วัดที่สำคัญ เช่น นักเรียนมีคะแนนผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติ
ขั้นพื้นฐาน (O-NET) แต่ละวิชาผ่านเกณฑ์คะแนนร้อยละ 50 ขึ้นไปเพิ่มขึ้น และคะแนนเฉลี่ยผลการ
ทดสอบโครงการประเมินผลนักเรียนร่วมกับนานาชาติ (Programme for International Student
Assessment : PISA) ของนักเรียนอายุ 15 ปสี ูงข้นึ เป็นต้น
4) ระบบการบริหารจัดการศึกษาที่มีประสิทธิภาพ เพื่อการลงทุนทางการศึกษาที่คุ้มค่าและ
บรรลุเป้าหมาย (Efficiency) มีตัวชีว้ ัดที่สำคัญ เช่น ร้อยละของสถานศึกษาขนาดเล็กทีไ่ ม่ผ่านเกณฑ์การ

83

แผนยุทธศาสตรก์ ารพัฒนาการศึกษา กลมุ่ จังหวดั ภาคกลางตอนลา่ ง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบบั ปรับปรุง

ประเมินคุณภาพภายนอกลดลง มีระบบการบริหารงานบุคคล ครู และบุคลากรทางการศึกษาที่มี
ประสทิ ธิภาพและเป็นไปตามเกณฑม์ าตรฐาน รวมท้งั มกี ลไกสง่ เสรมิ ให้ทุกภาคส่วนสนับสนุนทรัพยากรเพื่อ
การจัดการศึกษา เป็นต้น

5) ระบบการศึกษาที่สนองตอบและก้าวทันการเปลี่ยนแปลงของโลกที่เป็นพลวัตและบริบท
ที่เปลี่ยนแปลง (Relevancy) มีตัวชี้วัดที่สำคัญ เช่น อันดับความสามารถในการแข่งขันของประเทศ
ด้านการศึกษาดีขึ้น สัดส่วนผู้เรียนอาชีวศึกษาสูงขึ้นเมื่อเทียบกับผู้เรียนสามัญศึกษา และจำนวน
สถาบันอดุ มศึกษาทีต่ ิดอนั ดบั 200 อนั ดบั แรกของโลกเพมิ่ ขน้ึ เปน็ ตน้

เพื่อให้บรรลุวิสัยทัศน์ จุดมุ่งหมาย และเป้าหมายดังกล่าวข้างต้น แผนการศึกษาแห่งชาติจึงได้
กำหนดชว่ งเวลาในการดำเนินการในแต่ละเป้าหมายและตวั ชว้ี ดั เป็น 5 ช่วง ดังนี้ ระยะเรง่ ดว่ น ระยะ 5 ปี
แรกของแผน ระยะ 5 ปีทีส่ องของแผน ระยะ 5 ปีที่สามของแผน และระยะ 5 ปสี ดุ ทา้ ยของแผน

ยุทธศาสตร์ เป้าหมาย และตัวชี้วัด แผนการศึกษาแห่งชาติได้กำหนดยุทธศาสตร์ในการพัฒนา
การศึกษาภายใต้ 6 ยุทธศาสตร์หลักที่สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี เพื่อให้แผนการศึกษาแห่งชาติ
บรรลเุ ปา้ หมายตามจุดมงุ่ หมาย วสิ ยั ทศั น์ และแนวคดิ การจัดการศกึ ษาดังกล่าวขา้ งต้น ดังน้ี

ยุทธศาสตรท์ ี่ 1 : การจดั การศกึ ษาเพอ่ื ความม่นั คงของสังคมและประเทศชาติ มเี ป้าหมายดงั น้ี
1.1 คนทุกช่วงวัยมีความรักในสถาบันหลักของชาติ และยึดมั่นการปกครองระบอบ

ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข มีตัวชี้วัดที่สำคัญ เช่น การจัดกิจกรรมของ
สถานศึกษาขั้นพื้นฐานที่ส่งเสริมการเรียนรู้ที่สะท้อนความรักและการธำรงรักษาสถาบันหลักของชาติและ
การยึดมั่นในการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข การจัดการเรียนการ
สอน/กิจกรรม เพื่อเสริมสร้างความเป็นพลเมือง (Civic Education) และส่งเสริมการอยู่ร่วมกันในสังคม
พหุวัฒนธรรม เปน็ ตน้

1.2 คนทุกช่วงวัยในเขตพัฒนาพิเศษเฉพาะกิจจงั หวัดชายแดนภาคใต้และพื้นทีพ่ ิเศษ
ได้รับการศึกษาและเรียนรู้อย่างมีคุณภาพ มีตัวชี้วัดที่สำคัญ เช่น นักเรียนในเขตพัฒนาพิเศษเฉพาะกิจ
จังหวัดชายแดนภาคใต้และพื้นที่พิเศษมีคะแนนผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นพื้นฐาน
(O-NET) แต่ละวิชาผ่านเกณฑ์คะแนนร้อยละ 50 ขึ้นไปเพิ่มขึ้น สถานศึกษาจัดการศึกษาสำหรับกลุ่มชน
ต่างเชื้อชาติ ศาสนา ภาษา และวัฒนธรรม กลุ่มชนชายขอบ และแรงงานต่างด้าวเพิ่มขึ้น และสถานศึกษา
ในพน้ื ที่พิเศษทจี่ ัดอย่ใู นมาตรการจงู ใจ มรี ะบบเงินเดอื นคา่ ตอบแทนที่สูงกว่าระบบปกติเพิม่ ขึ้น เปน็ ตน้

1.3 คนทุกช่วงวัยได้รับการศึกษา การดูแลและป้องกันจากภัยคุกคามในชีวิตรูปแบบ
ใหม่ มีตัวชี้วัดที่สำคัญ เช่น สถานศึกษาที่จัดกระบวนการเรียนรู้และปลูกฝังแนวทางการจัดการความ
ขัดแย้งโดยแนวทางสันติวธิ เี พ่ิมข้ึน มีการจัดการเรียนการสอน/กิจกรรม เพื่อเสริมสร้างความรู้ ความเข้าใจ
ที่ถูกต้องเกี่ยวกับภัยคุกคามในรูปแบบใหม่เพิ่มขึ้น มีระบบ กลไก และมาตรการที่เข้มแข็งในการป้องกัน
และแก้ไขปญั หาภยั คกุ คามในรปู แบบใหม่ และผ้เู รยี นในสถานศึกษาท่มี คี ดีทะเลาะวิวาทลดลง เป็นต้น

โดยได้กำหนดแนวทางการพัฒนา คือ พัฒนาการจัดการศึกษาเพื่อเสริมสร้างความมัน่ คง
ของสถาบันหลักของชาติ และการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข
ยกระดับคุณภาพและส่งเสริมโอกาสในการเข้าถึงการศึกษาในเขตพัฒนาพิเศษเฉพาะกิจจังหวัดชายแดน
ภาคใต้และพื้นทีพ่ ิเศษ ทั้งที่เป็นพื้นที่สูง พื้นที่ตามแนวตะเขบ็ ชายแดนและพื้นที่เกาะแกง่ ชายฝั่งทะเล ท้ัง
กลุ่มชนตา่ งเชือ้ ชาติ ศาสนา และวัฒนธรรม กลุ่มชนชายขอบและแรงงานต่างด้าว พัฒนาการจัดการศกึ ษา
เพื่อการจัดระบบการดูแลและป้องกันภัยคุกคามในรูปแบบใหม่ อาทิ อาชญากรรมและความรุนแรง

84

แผนยุทธศาสตรก์ ารพัฒนาการศึกษา กลุ่มจังหวดั ภาคกลางตอนลา่ ง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบบั ปรบั ปรงุ

ในรูปแบบต่าง ๆ ยาเสพติด ภัยพิบัติจากธรรมชาติภัยจากโรคอุบัติใหม่ ภัยจากไซเบอร์ เป็นต้น และมี
แผนงานและโครงการสำคญั เช่น โครงการยกระดบั คุณภาพการศกึ ษาในเขตพัฒนาพิเศษเฉพาะกิจจังหวัด
ชายแดนภาคใตแ้ ละพน้ื ท่พี เิ ศษ เป็นต้น

ยุทธศาสตร์ที่ 2 : การผลิตและพัฒนากำลังคน การวิจัย และนวัตกรรรม เพื่อสร้างขีด
ความสามารถในการแขง่ ขนั ของประเทศ มีเป้าหมาย ดังน้ี

2.1 กำลังคนมีทักษะที่สำคัญจำเป็นและมีสมรรถนะตรงตามความต้องการของตลาด
งานและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ มีตัวชี้วัดที่สำคัญ เช่น มีฐานข้อมูลความต้องการ
กำลังคน (Demand) จำแนกตามกลุ่มอุตสาหกรรมอย่างครบถ้วน สัดส่วนผู้เรียนอาชีวศึกษาสูงขึ้นเมื่อ
เทียบกับผ้เู รยี นสามัญศึกษา และสดั สว่ นผู้เรยี นวิทยาศาสตร์สขุ ภาพวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีสูงขึ้นเมื่อ
เทียบกับผู้เรียนสังคมศาสตร์ กำลังแรงงานในสาขาอาชีพตา่ ง ๆ ที่ได้รับการยกระดับคณุ วฒุ วิ ิชาชีพเพิ่มขึ้น
เปน็ ตน้

2.2 สถาบันการศึกษาและหน่วยงานที่จัดการศึกษาผลิตบัณฑิตที่มีความเชี่ยวชาญ
และเป็นเลิศเฉพาะด้าน มีตัวชี้วัดที่สำคัญ เช่น สัดส่วนการผลิตกำลังคนระดับกลางและระดับสูง จำแนก
ตามระดับ/ประเภทการศึกษา ในสาขาวิชาที่สอดคล้องกับความต้องการของตลาดงานและการพัฒนา
ประเทศเพิ่มขึ้น ร้อยละของสถาบันการศึกษาจัดการศึกษารูปแบบทวิภาคี/สหกจิ ศึกษา/หลักสูตรโรงเรียน
ในโรงงานตามมาตรฐานที่กำหนดเพิ่มขึ้น จำนวนหลักสูตรของสถานศึกษาที่จัดการศึกษาทวิวุฒิ (Dual
Degree) เพิ่มขึ้น จำนวนสถาบันอาชีวศึกษาและอุดมศึกษาที่จัดหลักสูตรสำหรับผู้มีความสามารถพิเศษ
เพิ่มขึ้น และมีภาคีเครือข่ายความร่วมมือระหว่างรัฐ เอกชน สถานประกอบการ สมาคมวิชาชีพและ
หน่วยงานทจี่ ดั การศกึ ษาเพม่ิ ขนึ้ เปน็ ต้น

2.3 การวิจัยและพัฒนาเพื่อสร้างองค์ความรู้ และนวัตกรรมที่สร้างผลผลิตและ
มูลค่าเพิ่มทางเศรษฐกิจ มีตัวชี้วัดทีส่ ำคัญ เช่น สัดส่วนเงนิ ลงทนุ วิจัยและพัฒนาของภาคเอกชนเมื่อเทียบ
กับภาครัฐเพิ่มขึ้น สัดส่วนค่าใช้จ่ายการลงทุนเพื่อการวิจัยและพัฒนาเมื่อเทียบกับผลิตภัณฑ์มวลรวม
ภายในประเทศ (GDP) ของประเทศเพิ่มขึ้น โครงการ/งานวิจัยเพื่อสร้างองค์ความรู้/นวัตกรรมที่นำไปใช้
ประโยชนใ์ นการพัฒนาประเทศเพิ่มขึ้น บุคลากรด้านการวิจัยและพัฒนาต่อประชากร 10,000 คน เพิ่มขึ้น
นวัตกรรม/สิง่ ประดิษฐ์ ทไี่ ดจ้ ดสทิ ธิบัตรและทรัพยส์ ินทางปัญญาเพ่ิมขึ้น และผลงานวิจัยท่ีได้รับการตีพิมพ์
ในระดับนานาชาตเิ พิ่มขึ้น เปน็ ต้น

โดยได้กำหนดแนวทางการพัฒนา คือ ผลิตและพัฒนากำลังคนให้มีสมรรถนะในสาขาที่
ตรงตามความต้องการของตลาดงานและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ ส่งเสริมการผลิตและ
พฒั นากำลังคนท่ีมคี วามเชี่ยวชาญและเป็นเลศิ เฉพาะด้าน สง่ เสริมการวิจัยและพัฒนาเพ่ือสร้างองค์ความรู้
และนวตั กรรมท่ีสร้างผลผลิตและมูลค่าเพม่ิ ทางเศรษฐกิจ และมีแผนงานและโครงการสำคัญ เชน่ โครงการ
จัดทำแผนผลิตและพัฒนากำลังคนให้ตรงกับความต้องการของตลาดงานในกลุ่มอุตสาหกรรมเป้าหมาย
เป็นต้น

ยุทธศาสตร์ที่ 3 : การพัฒนาศักยภาพคนทุกช่วงวัย และการสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้ มี
เปา้ หมาย ดังนี้

3.1 ผู้เรียนมีทักษะและคุณลักษณะพื้นฐานของพลเมืองไทย และทักษะและ
คุณลักษณะที่จำเป็นในศตวรรษท่ี 21 มีตัวชี้วัดที่สำคัญ เช่น ผู้เรียนที่มีคุณลักษณะและทักษะการเรียนรู้
ในศตวรรษท่ี 21 เพิ่มขึ้น ผู้เรียนทุกระดับการศึกษามีพฤติกรรมที่แสดงออกถึงความมีวินัย และมีจิต

85

แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาการศึกษา กลมุ่ จงั หวดั ภาคกลางตอนล่าง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบบั ปรบั ปรงุ

สาธารณะเพิ่มขึ้น สถานศึกษาระดับมธั ยมศึกษาตอนต้นหรือเทยี บเท่าข้ึนไปทีจ่ ัดกิจกรรมสะท้อนการสร้าง
วนิ ัย จิตสาธารณะ และคุณลักษณะท่พี งึ ประสงคเ์ พิม่ ข้นึ เปน็ ต้น

3.2 คนทุกช่วงวัยมีทักษะ ความรู้ความสามารถ และสมรรถนะตามมาตรฐาน
การศึกษาและมาตรฐานวิชาชีพ และพัฒนาคุณภาพชีวิตได้ตามศักยภาพ มีตัวชี้วัดที่สำคัญ เช่น เด็ก
แรกเกิด – 5 ปี มีพัฒนาการสมวัยเพิ่มขึ้น นักเรียนมีคะแนนผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติ
ข้นั พืน้ ฐาน (O-NET) แตล่ ะวชิ าผ่านเกณฑ์คะแนนร้อยละ 50 ขึ้นไปเพม่ิ ขน้ึ ผ้สู งู วัยทไ่ี ด้รับบริการการศึกษา
เพื่อพัฒนาทักษะอาชีพและทักษะชีวิตเพิ่มขึ้น และมีสาขาและวิชาชีพที่เปิดโอกาสให้ผู้สูงวัยได้รับการ
ส่งเสรมิ ให้ทำงานและถา่ ยทอดความรู้/ประสบการณ์เพม่ิ ข้นึ เป็นตน้

3.3 สถานศึกษาทุกระดับการศึกษาสามารถจัดกิจกรรม/กระบวนการเรียนรู้ตาม
หลักสูตรอย่างมีคุณภาพและมาตรฐาน มีตัวชี้วัดที่สำคัญ เช่น ศูนย์เด็กเล็ก/สถานศึกษาระดับก่อน
ประถมศึกษาที่จัดกิจกรรมการเรียนรู้ไดค้ ุณภาพและมาตรฐานเพม่ิ ขึน้ สถานศึกษา/สถานพฒั นาเดก็ ปฐมวัย
จัดกิจกรรมที่สอดคล้องกับหลักสูตรปฐมวัย และสมรรถนะของเด็กที่เชื่อมโยงกับมาตรฐานคุณภาพเด็ก
ปฐมวัยของอาเซียนเพิ่มขึ้น สถานศึกษาในระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานที่จัดการศึกษาตามหลักสูตรที่มุ่ง
พัฒนาผู้เรยี นใหม้ ีคณุ ลกั ษณะและทกั ษะการเรียนรู้ในศตวรรษที่ 21 เพ่มิ ขึน้ และสถาบนั การศึกษาในระดับ
อาชีวศึกษาและอุดมศึกษาที่จัดการศึกษาตามหลักสูตรที่มุ่งพัฒนาผู้เรียนให้มีสมรรถนะที่สอดคล้องกับ
ยุทธศาสตรป์ ระเทศไทย 4.0 เพ่ิมขนึ้ เป็นต้น

3.4 แหล่งเรียนรู้ สื่อตำราเรียน นวัตกรรม และสื่อการเรียนรู้มีคุณภาพและมาตรฐาน
และประชาชนสามารถเข้าถึงได้โดยไม่จำกัดเวลาและสถานท่ี มีตัวชวี้ ัดท่ีสำคัญ เช่น แหล่งเรียนรู้ที่ได้รับ
การพัฒนาให้สามารถจัดการศึกษา/จัดกิจกรรมการเรียนรู้ตลอดชีวิตที่มีคุณภาพเพิ่มขึ้น สื่อสารมวลชนที่
เผยแพร่หรือจัดรายการเพื่อการศึกษาเพ่ิมขึ้น สือ่ ตำราเรยี น และสอ่ื การเรียนรู้ ทีผ่ ่านการรับรองมาตรฐาน
คุณภาพจากหน่วยงานที่รับผิดชอบ และได้รับการพัฒนา โดยการมีส่วนร่วมจากภาครัฐและเอกชนเพิม่ ขึน้
เป็นต้น

3.5 ระบบและกลไกการวัด การติดตาม และประเมินผลมีประสิทธิภาพ มีตัวชี้วัดท่ี
สำคัญ เช่น มีระบบและกลไกการทดสอบ การวัดและประเมินความรู้ ทักษะ และสมรรถนะของผู้เรียนทุก
ระดับการศึกษา และทุกกลุ่มเป้าหมายที่มีประสิทธิภาพ มีระบบติดตามประชากรวัยเรียนที่ขาดโอกาส
หรือไม่ไดร้ บั การศกึ ษา และผเู้ รยี นท่ีมีแนวโนม้ จะออกกลางคนั เป็นต้น

3.6 ระบบการผลิตครู อาจารย์ และบุคลากรทางการศกึ ษา ได้มาตรฐานระดับสากล มี
ตัวชี้วัดท่ีสำคญั เช่น มีฐานข้อมูลความต้องการใช้ครู แผนการผลิตครู อาจารย์ และบุคลากรทางการศกึ ษา
ในระยะ 10 ปี (พ.ศ. 2560 – 2569) จำแนกตามสาขาวิชา ขนาดสถานศึกษา และจงั หวดั สดั สว่ นของการ
บรรจุครูที่มาจากการผลิตครูในระบบปิดเพิ่มขึ้นมีหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่เอื้อให้ผู้สำเร็จการศึกษาจาก
สาขาวิชาอนื่ และพัฒนาเพิม่ เตมิ เพือ่ เขา้ สวู่ ิชาชีพครู เปน็ ต้น

3.7 ครู อาจารย์ และบคุ ลากรทางการศกึ ษา ได้รับการพฒั นาสมรรถนะตามมาตรฐาน
มีตัวชี้วัดที่สำคัญ เช่น ครู อาจารย์ และบุคลากรทางการศึกษาทุกระดับและประเภทการศึกษาได้รับการ
พัฒนาตามมาตรฐานวิชาชีพ และสามารถปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพรวมทั้งได้รับการพัฒนาให้
สอดคล้องกับความต้องการและยุทธศาสตร์ของหน่วยงานเพิ่มขึน้ และระดบั ความพึงพอใจของครู อาจารย์
และบุคลากรทางการศึกษาทมี่ ตี ่อการพฒั นาและการใชป้ ระโยชน์จากการพัฒนาเพ่มิ ขึ้น เปน็ ต้น

86

แผนยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาการศึกษา กลุม่ จังหวัดภาคกลางตอนล่าง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบับปรับปรงุ

โดยได้กำหนดแนวทางการพัฒนา คือ ส่งเสริมและพัฒนาแหล่งเรียนรู้ สื่อตำราเรียนและ
สื่อการเรียนรูต้ ่าง ๆ ให้มีคุณภาพ มาตรฐาน และประชาชนสามารถเข้าถงึ แหล่งเรียนรู้ได้โดยไม่จำกดั เวลา
และสถานที่ สร้างเสริมและปรับเปลี่ยนค่านิยมของคนไทยให้มีวินัย จิตสาธารณะและพฤติกรรมที่พึง
ประสงค์ และพัฒนาระบบและกลไกการติดตาม การวัด และประเมินผลผู้เรียนให้มีประสิทธิภาพ และมี
แผนงานและโครงการที่สำคัญ เช่น โครงการผลติ ครูเพอ่ื พฒั นาท้องถ่นิ เป็นต้น

ยุทธศาสตร์ท่ี 4 : การสร้างโอกาส ความเสมอภาค และความเท่าเทียมทางการศึกษา มี
เป้าหมาย ดงั นี้

4.1 ผู้เรียนทุกคนได้รับโอกาสและความเสมอภาคในการเข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพ
มตี วั ชวี้ ดั ทสี่ ำคัญ เชน่ ดชั นีความเสมอภาคของอัตราการเข้าเรียนระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานตามฐานะทาง
เศรษฐกิจและพื้นที่ลดลง ความแตกต่างระหว่างคะแนนเฉลี่ยผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติ
ขั้นพื้นฐาน (O-NET) ของนักเรียนระหว่างพื้นท่ี/ภาคการศึกษาในวิชาคณิตศาสตร์และภาษาอังกฤษลดลง
เป็นต้น

4.2 การเพิ่มโอกาสทางการศึกษาผ่านเทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อการศึกษาสำหรับคนทุก
ช่วงวัย มีตัวชี้วัดที่สำคัญ เช่น มีระบบเครือข่ายเทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อการศึกษาที่ทันสมัยสนองตอบความ
ต้องการของผู้เรียนและผู้ใช้บริการอย่างทั่วถึงและมีประสิทธิภาพ และสถานศึกษาทุกแห่งมีอินเทอร์เน็ต
ความเร็วสูงและมีคณุ ภาพ เปน็ ต้น

4.3 ระบบข้อมูลรายบุคคลและสารสนเทศทางการศึกษาที่ครอบคลุม ถูกต้องเป็น
ปัจจบุ ัน เพือ่ การวางแผนการบรหิ ารจดั การศึกษา การตดิ ตามประเมิน และรายงานผลมตี ัวช้ีวัดท่ีสำคัญ
เช่น มีระบบฐานข้อมูลรายบุคคลที่อ้างอิงจากเลขที่บัตรประจำตัวประชาชน 13 หลัก ที่สามารถเชื่อมโยง
และแลกเปลี่ยนฐานข้อมลู รวมทั้งใชป้ ระโยชนร์ ่วมกันระหว่างกระทรวงศึกษาธิการและหน่วยงานอืน่ ด้าน
สาธารณสุข สังคม ภูมิสารสนเทศ แรงงาน และการศึกษา และมีระบบสารสนเทศด้านการศึกษาและด้าน
อื่นที่เกี่ยวข้อง ที่เป็นระบบเดียวกันทั้งประเทศ ครอบคลุม ถูกต้อง และเป็นปัจจุบัน สามารถอ้างอิงได้
เป็นตน้

โดยได้กำหนดแนวทางการพัฒนา คือ เพิ่มโอกาสและความเสมอภาคในการเข้าถึง
การศึกษา ที่มีคุณภาพ พัฒนาระบบเทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อการศึกษาสำหรับคนทุกช่วงวัย พัฒนาฐานข้อมูล
ดา้ นการศึกษาท่ีมมี าตรฐาน เช่อื มโยงและเข้าถึงได้ และมีแผนงานและโครงการสำคัญ เชน่ โครงการจัดทำ
ฐานขอ้ มูลรายบุคคลทุกชว่ งวัย ทัง้ ด้านสาธารณสขุ สงั คม ภมู สิ ารสนเทศ แรงงาน และการศึกษา เปน็ ตน้

ยุทธศาสตร์ที่ 5 : การจัดการศึกษาเพื่อสร้างเสริมคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม
มีเปา้ หมาย ดังน้ี

5.1 คนทุกช่วงวัย มีจิตสำนึกรักษ์สิ่งแวดล้อม มีคุณธรรม จริยธรรม และนำแนวคิด
ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงสู่การปฏิบัติ มีตัวชี้วัดที่สำคัญ เช่น ครู/บุคลากรทางการศึกษา
ได้รับการอบรมพัฒนาในเรื่องการสร้างเสรมิ คุณภาพชีวิตท่ีเป็นมิตรกับสิง่ แวดล้อมเพิ่มขึ้น ผู้เรียนทุกระดบั
การศึกษามีพฤติกรรมที่แสดงออกถึงความตระหนักในความสำคัญของการดำรงชีวิตที่เป็นมิตรกับ
สิ่งแวดล้อม ความมีคุณธรรม จริยธรรม และการประยุกต์ใช้หลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงในการ
ดำเนนิ ชีวติ เพิม่ ข้ึน และสถาบนั อดุ มศกึ ษาที่ตดิ อนั ดบั มหาวิทยาลัยสีเขยี วของโลกเพ่มิ ขึน้ เปน็ ตน้

5.2 หลักสูตร แหล่งเรียนรู้ และสื่อการเรียนรู้ที่ส่งเสริมคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรกับ
ส่งิ แวดล้อม คณุ ธรรม จรยิ ธรรม และการนำแนวคดิ ตามหลักปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพยี งสู่การปฏิบัติ

87

แผนยุทธศาสตร์การพฒั นาการศกึ ษา กลุ่มจงั หวัดภาคกลางตอนล่าง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบบั ปรบั ปรุง

มีตัวชี้วัดที่สำคัญ เช่น สถานศึกษา/สถาบันการศึกษาจัดการเรียนการสอนและกิจกรรมเพื่อปลูกฝัง
คุณธรรม จริยธรรม และการนำแนวคิดตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงสู่การปฏิบัติเพิ่มขึ้น และ
สอื่ สารมวลชนท่ีเผยแพร่หรือให้ความรู้เกี่ยวกบั การสร้างเสริมคุณภาพชีวิตท่ีเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมเพ่ิมขึ้น
เป็นต้น

5.3 การวิจัยเพื่อพัฒนาองค์ความรู้และนวัตกรรมด้านการสร้างเสริมคุณภาพชีวิต
ท่ีเปน็ มติ รกบั สง่ิ แวดลอ้ ม มีตวั ชีว้ ัดทส่ี ำคัญ เช่น มฐี านข้อมลู ดา้ นการศกึ ษาที่เกี่ยวข้องกับการเปล่ียนแปลง
ภูมอิ ากาศในสาขาต่างๆ เพ่มิ ข้นึ เป็นต้น

โดยได้กำหนดแนวทางการพัฒนา คือ ส่งเสริม สนับสนุนการสร้างจิตสำนึกรักษ์
สิ่งแวดล้อม มีคุณธรรม จริยธรรม และนำแนวคดิ ตามหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพียงสู่การปฏบิ ัติในการ
ดำเนินชีวิต ส่งเสริมและพัฒนาหลักสูตร กระบวนการเรียนรู้ แหล่งเรียนรู้ และสื่อการเรียนรู้ต่าง ๆ และ
พัฒนาองค์ความรู้ งานวิจัย และนวัตกรรมดา้ นการสร้างเสริมคุณภาพชีวิตท่ีเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และมี
แผนงานและโครงการสำคัญ เช่น โครงการน้อมนำศาสตร์พระราชาสู่การพัฒนาและเพิ่มศักยภาพคนทุก
ชว่ งวัย โครงการโรงเรยี นคณุ ธรรม โครงการโรงเรียนสีเขยี ว เป็นต้น

ยุทธศาสตรท์ ี่ 6 : การพฒั นาประสิทธิภาพของระบบบริหารจัดการศกึ ษา มีเปา้ หมาย ดงั นี้
6.1 โครงสร้าง บทบาท และระบบการบริหารจัดการการศกึ ษามคี วามคล่องตัวชัดเจน

และสามารถตรวจสอบได้ มีตัวชี้วัดที่สำคัญ เช่น มีการปรับปรุงโครงสร้างและระบบบริหารราชการ
ส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค และสถานศึกษาให้มีเอกภาพ สอดคล้องกับบริบทของพื้นที่และการบริหารจัดการ
ตามหลักธรรมาภิบาล เป็นต้น

6.2 ระบบการบริหารจัดการศึกษามีประสิทธิภาพและประสิทธิผลส่งผลต่อคุณภาพ
และมาตรฐานการศึกษา มีตัวชี้วัดที่สำคัญ เช่น สถานศึกษาขนาดเล็ก/สถานศึกษาที่ต้องการความ
ช่วยเหลือและพัฒนาเป็นพิเศษอย่างเร่งด่วน ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินคุณภาพภายนอกลดลง คะแนน
เฉลี่ยผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นพื้นฐานของผู้เรียนที่เรียนในกลุ่มสถานศึกษาที่เข้าสู่ระบบ
การบริหารจัดการแนวใหม่สูงขึ้น เปน็ ต้น

6.3 ทุกภาคส่วนของสังคมมีส่วนร่วมในการจัดการศึกษาที่ตอบสนองความต้องการ
ของประชาชนและพื้นท่ี มตี ัวช้ีวัดท่สี ำคญั เชน่ จำนวนองคก์ ร สมาคม มลู นิธิ หรอื หนว่ ยงานอื่นทเ่ี ข้ามาจัด
การศึกษาหรือร่วมมือกับสถานศึกษา ทั้งของรัฐ เอกชน และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพิ่มขึ้น และ
สัดสว่ นการมสี ว่ นรว่ มสนับสนนุ การศึกษาของภาคเอกชน ภาคประชาชน และภาคเี ครือข่ายเมอื่ เทียบกับรัฐ
จำแนกตามระดบั การศึกษาสงู ข้ึน เป็นต้น

6.4 กฎหมายและรูปแบบการบริหารจัดการทรพั ยากรทางการศึกษารองรับลักษณะที่
แตกตา่ งกนั ของผูเ้ รียน สถานศกึ ษา และความตอ้ งการกำลังแรงงานของประเทศมีตัวชี้วัดที่สำคัญ เช่น
มี กฎหมาย กฎ ระเบยี บ และระบบการจดั สรรเงินเพือ่ การศึกษาทีเ่ อื้อและสนองตอบคุณลักษณะทีแ่ ตกต่าง
กนั ของผูเ้ รียน ความต้องการกำลังแรงงานและสภาพปญั หาที่แทจ้ ริงของประเทศ มีรปู แบบ/แนวทาง กลไก
การจดั สรรงบประมาณผา่ นดา้ นอปุ สงคแ์ ละอปุ ทานในสัดส่วนท่เี หมาะสม เป็นต้น

6.5 ระบบบริหารงานบุคคลของครู อาจารย์ และบุคลากรทางการศึกษามีความ
เป็นธรรม สรา้ งขวัญกำลังใจ และส่งเสริมให้ปฏบิ ตั งิ านไดอ้ ย่างเต็มตามศกั ยภาพ มีตวั ชี้วดั ที่สำคัญ เช่น
สถานศึกษาที่มีครูเพียงพอต่อการจัดการเรียนการสอนเพิ่มขึ้น ครู/ผู้ทรงคุณวุฒิจากภาคเอกชน/

88

แผนยุทธศาสตรก์ ารพฒั นาการศึกษา กลุ่มจังหวดั ภาคกลางตอนลา่ ง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบบั ปรับปรุง

ผู้ประกอบการทีป่ ฏิบตั ิงานสนับสนุนการเรียนการสอนเพิ่มขึ้น และสถานศึกษามีบุคลากรทางการศึกษาทำ
หน้าท่ีปฏบิ ตั งิ านสนบั สนนุ การเรียนการสอนเพม่ิ ข้ึน เปน็ ตน้

ในการขับเคลื่อนแผนการศึกษาแห่งชาติไปสู่ความสำเร็จต้องอาศัยทุกภาคส่วนในการ
ร่วมมือกันผลักดันการดำเนินงานโดยกำหนดแนวทางการพัฒนา เช่น ปรับปรุงโครงสร้างการบริหาร
จัดการศึกษา เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการสถานศึกษา ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนใน
การจดั การศึกษา ปรบั ปรุงกฎหมายเกีย่ วกับระบบการเงินเพ่อื การศกึ ษา พัฒนาระบบบรหิ ารงานบุคคลของ
ครู อาจารย์ และบคุ ลากรทางการศกึ ษา และมีแผนงานและโครงการสำคญั เชน่ โครงการเพิ่มประสทิ ธภิ าพ
การบริหารจัดการโรงเรยี นขนาดเล็ก โครงการพฒั นาระบบจัดสรรงบประมาณเพื่อการศึกษา และโครงการ
ทดลองนำร่องระบบการจัดสรรเงินผ่านด้านอุปสงค์และอุปทาน เป็นต้น แนวทางในการดำเนินการ
ขบั เคล่ือนแผนการศึกษาแห่งชาติไปส่คู วามสำเรจ็ ดงั ภาพ

แผนภาพที่ 12 การขับเคล่ือนแผนการศกึ ษาแห่งชาติสู่การปฏิบตั ิ

89

แผนยุทธศาสตร์การพฒั นาการศกึ ษา กลุ่มจงั หวัดภาคกลางตอนลา่ ง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบับปรบั ปรุง

7. มาตรฐานการศึกษาของชาติ พ.ศ. 2561
การจัดการศึกษาของชาติ จะต้องทำให้เกิดผลลัพธ์ที่พึงประสงค์ซึ่งเป็นคุณลักษณะของผู้เรียน

อนั เปน็ ผลท่ีเกดิ จากการจดั การศึกษาตั้งแต่ระพับการศึกษาปฐมวยั การศกึ ษาข้ันพนื้ ฐาน การอาชีวศึกษา
จนถึงการอุดมศึกษา ทั้งนี้สถานศึกษามีอิสระในการกำหนดแนวคิด ปรัชญา และวิสัยทัศน์ของการจัด
การศึกษาให้เปน็ อตั ลกั ษณ์และสอดคลอ้ งกับบรบิ ทของสถานศึกษาและตามความถนดั ของผู้เรียน

สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษาได้ดำเนินการจัดทำมาตรฐานการศึกษาของชาติ ในรูปของ
ผลลัพธ์ที่พึงประสงค์ของการศึกษา (Desired Outcomes of Education, DOE) หมายถึง คุณลักษณะ
ของคนไทย 4.0 ที่ตอบสนองวิสัยทัศน์การพัฒนาประเทศสู่ความมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน โดยคนไทย 4.0
จะต้อง ธำรงความเป็นไทยและแข่งขันได้ในเวทีโลก นั่นคือ เป็นคนดี มีคุณธรรม ยึดค่านิยมร่วมของสังคม
เปน็ ฐานในการพัฒนาตนใหเ้ ปน็ บคุ คลทีม่ คี ุณลักษณะ 3 ดา้ น โดยเป็นคุณลักษณะขั้นตำ่ ดงั ตอ่ ไปนี้

1. ผเู้ รยี นรู้
เป็นผู้มีความเพียร ใฝ่เรียนรู้ และมีทักษะการเรียนรู้ตลอดชีวิตเพื่อก้าวทันโลกยุคดิจิทัลและ

โลกในอนาคต และมีสมรรถนะ (competency) ที่เกิดจากความรู้ ความรอบรู้ด้านต่าง ๆ มีสุนทรียะรักษ์
และประยุกต์ใช้ภูมิปัญญาไทย มีทักษะชีวิตเพื่อสร้างงานหรือสัมมาอาชีพ บนพื้นฐานของความพอเพียง
ความมน่ั คงในชีวิต และคุณภาพชีวติ ทดี่ ี ตอ่ ตนเอง ครอบครัวและสงั คม

2. ผรู้ ่วมสร้างสรรคน์ วัตกรรม
เป็นผู้มีทักษะทางปัญญา ทักษะศตวรรษที่ 21 ความฉลาด ดิจิทัล (digital intelligence)

ทักษะการคิดสร้างสรรค์ ทักษะข้ามวัฒนธรรม สมรรถนะการบูรณาการข้ามศาสตร์และมีคุณลักษณะของ
ความเป็นผูป้ ระกอบการ เพือ่ ร่วมสร้างสรรค์และพัฒนานวัตกรรมทางเทคโนโลยหี รือสังคม เพ่ิมโอกาสและ
มูลค่าใหก้ ับตนเอง และสังคม

3. พลเมอื งที่เข้มแข็ง
เป็นผู้มีความรักชาติ รักท้องถิ่น รู้ถูกผิด มีจิตสำนึกเป็นพลเมืองไทยและพลโลก มีจิตอาสา

มีอุดมการณ์และมีส่วนร่วมในการพัฒนาชาติ บนหลักการประชาธิปไตย ความยุติธรรม ความเท่าเทียม
เสมอภาค เพื่อการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมที่ย่ังยืน และการอยู่ร่วมกันในสังคมไทยและ
ประชาคมโลกอย่างสนั ติ

8. นโยบายรฐั บาล (พลเอก ประยุทธ์ จนั ทรโ์ อชา นายกรัฐมนตร)ี
พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี แถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีต่อรัฐสภา

วันพฤหสั บดีท่ี 25 กรกฎาคม 2562 โดยรัฐบาลได้กำหนด นโยบายในการบริหารราชการแผ่นดิน ดงั นี้

นโยบายหลกั 12 ด้าน
นโยบายท่ี 1 การปกป้องและเชดิ ชูสถาบันพระมหากษัตริย์
นโยบายที่ 2 การสร้างความมั่นคงและความปลอดภัยของประเทศ และความสงบสุขของ

ประเทศ
นโยบายที่ 3 การทาํ นบุ ํารงุ ศาสนา ศิลปะและวัฒนธรรม
นโยบายที่ 4 การสร้างบทบาทของไทยในเวทีโลก
นโยบายท่ี 5 การพัฒนาเศรษฐกิจและความสามารถในการแข่งขนั ของไทย

90

แผนยทุ ธศาสตรก์ ารพัฒนาการศึกษา กลุ่มจังหวัดภาคกลางตอนล่าง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบับปรับปรงุ

นโยบายท่ี 6 การพัฒนาพ้นื ทีเ่ ศรษฐกิจและการกระจายความเจรญิ ส่ภู ูมิภาค
นโยบายท่ี 7 การพฒั นาสรา้ งความเขม้ แข็งจากฐานราก
นโยบายที่ 8 การปฏริ ปู กระบวนการเรียนรแู้ ละการพฒั นาศักยภาพของคนไทยทุกช่วง
วยั
นโยบายท่ี 9 การพฒั นาระบบสาธารณสุขและหลักประกนั ทางสงั คม
นโยบายที่ 10 การฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและการรักษาสิ่งแวดล้อมเพื่อสร้างการเติบโตอย่าง
ย่ังยืน
นโยบายท่ี 11 การปฏริ ูปการบริหารจัดการภาครัฐ
นโยบายที่ 12 การป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ และ
กระบวนการยตุ ิธรรม
โดยกระทรวงศึกษาธิการมีส่วนเกี่ยวข้องกับนโยบายข้อที่ 1 การปกป้องและเชิดชู
สถาบันพระมหากษัตริย์ นโยบายข้อที่ 2 การสร้างความมั่นคงและความปลอดภัยของประเทศ และความ
สงบสุขของประเทศ นโยบายข้อที่ 3 การทํานุบํารุงศาสนา ศิลปะและวัฒนธรรม นโยบายข้อที่ 8 การปฏิรูป
กระบวนการเรียนรู้และการพัฒนาศักยภาพของคนไทยทุกช่วงวัย และนโยบายข้อที่ 12 การป้องกันและ
ปราบปรามการทจุ ริตและประพฤตมิ ชิ อบ และ กระบวนการยุติธรรม ซ่งึ มรี ายละเอียดดังนี้

นโยบายที่ 1 : การปกป้องและเชิดชูสถาบันพระมหากษตั รยิ ์

สถาบันพระมหากษัตริย์มีความสำคัญยิ่งต่อประเทศและประชาชนชาวไทย รัฐบาล
ถือเป็นหน้าที่สำคัญที่จะเชิดชูสถาบันพระมหากษัตริย์และปกป้องรักษาพระบรมเดชานุภาพ ด้วยความ
จงรกั ภกั ดี ซ่ึงรัฐบาลมีนโยบายดำเนนิ การ ดังน้ี

1.1 สืบสาน รักษา ต่อยอดศาสตร์พระราชาและโครงการ อันเนื่องมาจาก
พระราชดําริของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว มาเป็นหลักสำคัญในการบําบัดทุกข์ และบํารุงสุขให้
ประชาชน และพฒั นาประเทศตามหลักปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพยี ง ของพระบาทสมเดจ็ พระบรมชนกาธิเบศร
มหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถบพิตร รวมทั้ง ส่งเสริมการเรียนรู้หลักการทรงงาน การนํามา
ประยุกต์ใช้ในการปฏิบัติราชการและการพัฒนา ประเทศ เพื่อประโยชน์ในวงกว้าง รวมทั้งเผยแพร่ศาสตร์
พระราชาและหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกิจ พอเพียงไปสเู่ วทีโลกเพือ่ ขบั เคลอื่ นการพัฒนาอยา่ งย่งั ยืน

1.2 ต่อยอดการดำเนินการของหน่วยพระราชทานและประชาชน จิตอาสา
พระราชทานตามแนวพระราชดําริ ให้เป็นแบบอย่างการบําเพ็ญสาธารณประโยชน์ในพื้นที่ต่าง ๆ เพื่อ
บรรเทาความเดือดร้อน แกไ้ ขปัญหาให้แก่ประชาชน และพัฒนาความเป็นอยู่ของประชาชน โดยระดมพลัง
ความรกั ความสามคั คี ท้งั ของหนว่ ยงานในพระองค์ หน่วยงานราชการ ภาคเอกชน และชุมชน

1.3 สร้างความตระหนักรู้ เผยแพร่ และปลูกฝังให้ประชาชนมีความรู้ ความเข้าใจ
ที่ถูกต้องและเป็นจริงเกี่ยวกับสถาบันพระมหากษัตริย์และพระราชกรณียกิจเพื่อประชาชน ตลอดจนพระ
มหากรุณาธิคุณของพระมหากษัตริย์ทุกพระองค์ เพื่อก่อให้เกิดการมีส่วนร่วมอย่างถูกต้องกับการปกครอง
ระบอบประชาธิปไตยอันมพี ระมหากษัตรยิ ท์ รงเป็นประมุขในบรบิ ทของไทย

91

แผนยทุ ธศาสตร์การพฒั นาการศกึ ษา กล่มุ จงั หวัดภาคกลางตอนล่าง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบับปรับปรุง

นโยบายท่ี 2 : การสรา้ งความมัน่ คงและความปลอดภัยของประเทศ และความสงบ
สุขของประเทศ

2.1 รักษาและปอ้ งกันอธปิ ไตยและความมั่นคงภายในของประเทศ ทัง้ ทางบก ทาง
ทะเล ทางอากาศ รวมทง้ั ปอ้ งกันและปราบปรามภัยคุกคามต่าง ๆ และภยั คกุ คาม รปู แบบใหม่ โดยมุ่งเน้น
การสร้างอำนาจกําลังรบที่มีตัวตนและไม่มีตัวตนให้เข้มแข็ง การพัฒนาระบบเตรียมความพร้อมแห่งชาติ
ระบบงานขา่ วกรอง การจดั การข้อมลู ทเี่ ปน็ เท็จทางสอ่ื ออนไลน์ และการมีส่วนรว่ มของประชาชนด้านความ
มน่ั คง รวมทงั้ พฒั นาระบบการบริหารจดั การความม่ันคงแบบองค์รวมให้มีความพร้อมในการรักษาอธิปไตย
ผลประโยชน์ของชาติ และรว่ มพฒั นาประเทศในด้านต่าง ๆ

2.2 ปลูกจิตสํานึก เกียรติภูมิ และศักดิ์ศรีความเป็นชาติไทย การมีจิตสาธารณะ
และการมีส่วนร่วมทำประโยชน์ให้ประเทศ รักษาผลประโยชน์ของชาติ ความสามัคคีปรองดองและความ
เอื้อเฟื้อเผื่อแผ่ระหว่างกันของประชาชน โดยสถาบันการศึกษาสอดแทรกการปลูกฝังวินัยของคนในชาติ
หลักคิดที่ถูกต้อง สร้างค่านิยม “ประเทศไทยสำคัญที่สุด” การเคารพกฎหมายและกติกาของสังคม ปรับ
สภาพแวดล้อมท้ังภายในและภายนอกสถานศกึ ษาใหเ้ อือ้ ต่อการมคี ุณธรรม จริยธรรม และจิตสาธารณะ

2.3 พัฒนาและเสริมสร้างการเมืองการปกครองในระบอบ ประชาธิปไตยอันมี
พระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขที่มีธรรมาภิบาล ความรักชาติ และความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน พร้อมท้ัง
ส่งเสริมให้นักการเมืองมีคุณภาพ เป็นคนดีมีคุณธรรม มีความรู้ความสามารถ เห็นแก่ประโยชน์ของ
ประเทศชาตมิ ากกว่าส่วนตน เพื่อให้การบริหารราชการแผ่นดนิ เอ้ืออาํ นวยต่อการพัฒนาประเทศให้มีความ
เจรญิ กา้ วหนา้ อย่างม่ันคง

2.4 สร้างความสงบและความปลอดภยั ต้งั แต่ระดบั ชมุ ชน โดยกาํ หนดใหห้ นว่ ยงาน
ทเี่ กยี่ วข้องเฝา้ ระวัง ดแู ล และรักษาความสงบเรยี บร้อย ความปลอดภัย ในชวี ิตและทรพั ยส์ ิน ความสงบสุข
ของประชาชน และปญั หายาเสพตดิ ในระดับชุมชนและหม่บู ้าน อยา่ งตอ่ เนื่อง และสนับสนนุ ใหป้ ระชาชนมี
สว่ นร่วมกบั ภาครัฐในการสรา้ งความปลอดภยั ในพนื้ ท่ี

2.5 แก้ไขปัญหายาเสพติดอย่างจริงจังทั้งระบบ ด้วยการบังคับใช้กฎหมายอย่าง
เคร่งครัด ปราบปรามแหล่งผลิตและเครือข่ายผูค้ ้ายาเสพติด โดยเฉพาะผู้มีอิทธิพล และเจ้าหน้าที่ของรฐั ที่
เกี่ยวข้องอย่างเด็ดขาด ป้องกันเส้นทางการนําเข้าส่งออกโดยร่วมมอื กับประเทศเพื่อนบ้าน การลดจำนวน
ผู้ค้าและผู้เสพรายใหม่ และให้ความรู้เยาวชนถึงภัยยาเสพติดอย่างต่อเนื่อง รวมทั้งฟื้นฟู ดูแล รักษาผู้เสพ
ผา่ นกระบวนการทางสาธารณสขุ

นโยบายท่ี 3 : การทํานบุ ํารงุ ศาสนา ศลิ ปะและวฒั นธรรม
รัฐบาลให้ความสำคัญกับการส่งเสริมให้สถาบันทางสังคมร่วมปลูกฝังค่านิยม และ

วัฒนธรรมที่ดี รวมทั้งการทํานุบํารุงศาสนา การอนุรักษ์ ฟื้นฟู ศิลปวัฒนธรรมไทย และการยอมรับ
ประเพณี วฒั นธรรมทด่ี ที ่มี คี วามหลากหลาย เพื่อสรา้ งสังคมให้มคี ณุ ภาพ คุณธรรม และอยูร่ ่วมกัน ไดอ้ ย่าง
มีความสุข ดังน้ี

3.1 ส่งเสริมวัฒนธรรมและเอกลักษณ์ของชาติ โดยอนุรักษ์ ฟื้นฟู และเผยแพร่
ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ขนบธรรมเนียม ศิลปะ ประเพณี ภูมิปัญญา ภาษาไทย และภาษาถิ่นที่มี
อตั ลกั ษณแ์ ละความหลากหลายผ่านช่องทางตา่ ง ๆ เพ่อื ใหเ้ กิดความภาคภมู ใิ จในเอกลักษณ์ของชาติ พร้อม
ทั้งสนับสนุนการสร้างสรรค์ศิลปวัฒนธรรมและภูมิปัญญาไทย เพื่อกระตุ้นกระแสนิยมวัฒนธรรมไทย
พัฒนาตอ่ ยอดและสรา้ งมลู ค่าเพิ่มในภาคธรุ กจิ และอุตสาหกรรมอย่างเหมาะสม

92

แผนยทุ ธศาสตรก์ ารพัฒนาการศกึ ษา กลมุ่ จงั หวัดภาคกลางตอนลา่ ง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบับปรบั ปรุง

3.2 ปลูกฝังค่านิยมและวัฒนธรรมที่ดีทั้งด้านคุณธรรม จริยธรรม กตัญญู ความ
ซื่อสัตย์ การมีวินัย เคารพกฎหมาย มีจิตสาธารณะและการมีส่วนร่วมทำประโยชน์ให้ประเทศ และเป็น
พลเมืองที่ดี โดยสง่ เสริมให้สถาบันการศึกษา ภาคประชาสงั คม และชมุ ชนเปน็ ฐานในการบม่ เพาะ ส่งเสริม
ให้ภาคเอกชนดำเนินธุรกจิ อย่างมธี รรมาภิบาล ให้สื่อมีบทบาทกระตุ้นและสร้างความตระหนักในค่านิยมที่ดี
รวมถึงผลิตสื่อที่มีคุณภาพและมีความรับผิดชอบ และเปิดพื้นที่สาธารณะให้ประชาชนได้แสดงออกอย่าง
สรา้ งสรรค์

3.3 ทํานุบํารุงศาสนาให้มีความเข้มแข็ง ส่งเสริมสถาบันศาสนาทุกศาสนาให้มี
บทบาทในการเผยแผ่หลักคําสอนที่ดีงาม ปลูกฝังคุณธรรม จริยธรรม และเสริมสร้างความร่วมมือในการ
พัฒนาคุณภาพชีวิต จิตใจ และพัฒนาสังคมให้มีความสามัคคี ปรองดอง และยั่งยืน และให้พุทธศาสนิกชน
เขา้ ถึงแกน่ แท้คําสอนของพระพุทธเจา้ และสามารถนํามาปฏิบัตใิ นชวี ิตประจำวันได้

3.4 สร้างความรู้ ความเข้าใจในขนบธรรมเนยี ม ประเพณี วัฒนธรรม ของประเทศ
เพื่อนบ้าน ยอมรับและเคารพในประเพณี วัฒนธรรมของกลุ่มชาติพันธุ์ และชาวต่างชาติที่มีความ
หลากหลาย ในลักษณะพหุสังคมที่อยู่ร่วมกัน โดยสนับสนุนการเรียนรู้ภาษาต่างประเทศควบคู่กับการ
สง่ เสริม สรา้ งสรรค์งานศลิ ปวัฒนธรรมทเี่ ป็นสากล เพ่อื การเปน็ ส่วนหนึง่ ของประชาคมโลก

นโยบายที่ 8 : การปฏิรูปกระบวนการเรียนรู้และการพัฒนาศักยภาพของคน
ไทยทกุ ชว่ งวยั

8.1 ส่งเสรมิ การพฒั นาเด็กปฐมวยั
8.1.1 จัดให้มีระบบพัฒนาเด็กแรกเกิดอย่างต่อเนื่องจนถึง เด็กวัยเรียนให้มี

โอกาสพัฒนาตามศักยภาพ เพื่อสร้างคนไทยที่มีพัฒนาการเต็มตามศักยภาพผ่านครอบครัวที่อบอุ่นในทุก
รูปแบบครอบครัว เพื่อส่งต่อการพัฒนาเดก็ ไทยให้มคี ุณภาพสู่การพัฒนาในระยะถดั ไปบนฐานการให้ความ
ช่วยเหลือที่คำนึงถึงศักยภาพของครอบครัวและพื้นที่ เตรียมความพร้อมการเป็นพ่อแม่ ความรู้เรื่อง
โภชนาการและสุขภาพ การอบรมเล้ียงดู การส่งเสริมพฒั นาการเด็กปฐมวยั ผ่านการให้บริการสาธารณะที่
เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะการยกระดับคุณภาพสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยทั่วประเทศให้ได้มาตรฐาน และพัฒนา
ศักยภาพของบุคลากรทางการศกึ ษาและผู้ดแู ลเด็กปฐมวัยให้สามารถจัดการศึกษาได้อยา่ ง มคี ุณภาพ

8.1.2 สง่ เสริมการพฒั นาเดก็ ปฐมวัย โดยคำนึงถึงพหปุ ัญญาที่หลากหลายของ
เด็กแต่ละคนให้ได้รับการส่งเสริมและพัฒนาอย่างเต็มตามศักยภาพ ผ่านการออกแบบ การจัดการเรียนรู้ท่ี
เชือ่ มโยงกบั ระบบโรงเรียนปกตทิ ่ีเป็นระบบและมีทิศทางทช่ี ัดเจน

8.2 พฒั นาบัณฑติ พนั ธุ์ใหม่
8.2.1 ปรับรูปแบบการเรียนรู้และการสอนเพื่อพัฒนาทักษะ และอาชีพของ

คนทุกช่วงวัยสำหรับศตวรรษที่ 21 โดยปรับโครงสร้างหลักสูตรการศึกษาให้ทันสมัย มีการนําเทคโนโลยี
และการเรียนรู้ผ่านประสบการณ์จริงเข้ามามีส่วนในการจัดการเรียนการสอน และปรับระบบดึงดูด การ
คัดเลือก การผลิตและพัฒนาครู ที่นําไปสู่การมีครูสมรรถนะสูง เป็นครูยุคใหม่ที่สามารถออกแบบและ
จัดระบบการสร้างความรู้ สร้างวินัย กระตุ้น และสร้างแรงบันดาลใจ เปิดโลกทัศน์มุมมองของเด็กและครู
ดว้ ยการสอนในเชิงแสดงความคดิ เห็นใหม้ ากขึ้น ควบคกู่ ับหลกั การทางวชิ าการ

8.2.2 จัดการศึกษาเชิงบูรณาการกับการทำงานเพื่อพัฒนาสมรรถนะของ
ผู้เรียนทั้งในส่วนฐานความรู้และระบบความคิดในลักษณะสหวิทยาการ และตรงกับความต้องการของ

93

แผนยทุ ธศาสตร์การพฒั นาการศกึ ษา กลุม่ จังหวดั ภาคกลางตอนลา่ ง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบบั ปรบั ปรงุ

ประเทศในอนาคต และเป็นผู้เรียนที่สามารถปฏิบัติได้จริงและสามารถกำกับการเรียนรู้ของตนเองได้
รวมถึงมีทักษะด้านภาษาอังกฤษและภาษาที่สามที่สามารถสื่อสารและแสวงหาความรู้ได้ มีความพร้อมทั้ง
ทักษะความรู้ ทักษะอาชพี และทกั ษะชวี ิตก่อนเข้าสตู่ ลาดแรงงาน

8.3 พัฒนาอาชวี ะ พฒั นาคณุ ภาพวชิ าชีพ และพัฒนาแรงงานรองรบั อุตสาหกรรม
4.0 โดยการจัดระบบและกลไกความรว่ มมือระหวา่ งหน่วยงานภาครัฐและเอกชนทชี่ ัดเจนเป็นระบบในการ
พัฒนากําลังคนที่มีทักษะขั้นสูงให้สามารถนําความรู้และทักษะมาใช้ในการแก้ไขปัญหา รวมถึงการสร้าง
และพัฒนานวตั กรรม ซ่ึงตอ้ งครอบคลุมการพฒั นากําลังคนท่ีอยู่ในอุตสาหกรรมแลว้ กําลงั คนที่กําลังจะเข้า
สู่อุตสาหกรรม และเตรียมการสำหรับผลิตกําลังคนในสาขาที่ขาดแคลน เพื่อรองรับอุตสาหกรรมและ
เทคโนโลยีในอนาคต รวมทั้งเร่งรัด และขยายผลระบบคุณวุฒิวิชาชีพ การยกระดับฝีมือแรงงานในกลุ่ม
อตุ สาหกรรมที่มศี กั ยภาพ และอตุ สาหกรรมทใี่ ชแ้ รงงานเขม้ ข้น

8.4 ดึงดูดคนเก่งจากทั่วโลกเข้ามาร่วมทำงานกับคนไทย และส่งเสริมผู้มี
ความสามารถสูง สนับสนุนให้ธุรกิจชั้นนําในประเทศดึงดูดบุคคลที่มีความสามารถระดับสูงจากทั่วโลก
โดยเฉพาะคนไทย เพือ่ กลบั มาเป็นผนู้ ําการเปล่ียนแปลงและถ่ายทอดประสบการณ์ ความรู้ ความเชีย่ วชาญ
ให้แก่บุคลากรในองค์กร ซึ่งจะช่วยกระตุ้นให้เกิดการสร้างธุรกิจ ผลิตภัณฑ์ และนวัตกรรมใหม่ ๆ ให้ กับ
ประเทศ โดยในระยะแรกให้ความสำคัญกับการดึงดูดนักวิจัย ผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศมาร่วมวิจัยและ
พัฒนาเทคโนโลยชี ั้นแนวหน้าในสาขาอตุ สาหกรรมเป้าหมาย รวมท้งั มพี ื้นทีใ่ หก้ ลุ่มผู้มีความสามารถพิเศษท่ี
มีศักยภาพสูงได้ทำงานร่วมกัน หรือร่วมกับ เครือข่ายอื่น ๆ เพื่อสร้างองค์ความรู้และนวัตกรรมใหม่ ๆ
ใหก้ ับประเทศ

8.5 วจิ ยั และพฒั นานวัตกรรมท่ีตอบโจทย์การพัฒนาประเทศ
8.5.1 ส่งเสริมการวิจัยและพัฒนานวัตกรรมเพื่อขจัด ความเหลื่อมล้ำและ

ความยากจน ยกระดบั คณุ ภาพชีวิตของประชาชน โดยมุ่งเนน้ การพฒั นานวัตกรรมเชิงสังคมและนวัตกรรม
ในเชิงพื้นที่ท่ีสามารถช่วยแก้ปญั หาความเหลื่อมล้ำ สร้างโอกาสสำหรับผู้ด้อยโอกาส และยกระดับคุณภาพ
ชีวิตผู้สูงวัยควบคู่ไปกับการพัฒนาทุนมนุษย์ให้พร้อมสำหรับโลกยุคดิจทิ ัลและอุตสาหกรรม 4.0 ตามความ
เหมาะสมได้อย่างเป็นรูปธรรม โดยระยะแรกจะให้ความสำคัญกับการส่งเสริมการวิจัยและพัฒนาด้าน
สุขภาพของประชาชนอย่างครบวงจร ทัง้ ระบบยา วัคซนี เวชภัณฑ์ และเทคโนโลยที ่ที ันสมัย

8.5.2 ส่งเสริมการวิจัยและพัฒนานวัตกรรมทางด้านวิทยาศาสตร์ และ
เทคโนโลยขี น้ั สูง เพ่ือสรา้ งความได้เปรยี บในการแข่งขัน สามารถตอบสนองตอ่ ความเปล่ยี นแปลง และสร้าง
ความเปน็ เลิศของประเทศในอนาคต โดยมุ่งเน้นการวจิ ัยและพัฒนานวัตกรรมเพื่อนำมาใช้ให้เกิดประโยชน์
ในเชิงธุรกิจ กำหนดวาระการวิจัยแห่งชาติ ส่งเสริมความรว่ มมือและการเป็นหุ้นส่วนของทุกฝ่ายทัง้ ภาครฐั
ภาคการศึกษา ชุมชน และภาคเอกชน ในทุกสาขาการผลิตและบริการ สร้างสภาพแวดล้อมและ
องค์ประกอบของระบบวิจัยและ การพัฒนานวัตกรรมให้เข้มแข็ง รวมทั้งบูรณาการการวิจัยและพัฒนา
นวัตกรรมกบั การนําไปใช้ประโยชน์ในเชิงพาณชิ ย์

8.5.3 สร้างเครือข่ายการทำวิจัยระหว่างภาคส่วนต่าง ๆ ปฏิรูปและบูรณา
การระบบการเรียนการสอนกับระบบงานวิจัยและพัฒนา ให้เอื้อต่อการเพิ่มศักยภาพด้านนวัตกรรมของ
ประเทศ เพื่อสนับสนุนการสร้างความเข้มแข็งของธุรกิจไทยทุกระดับในเวทีการค้าโลก ส่งเสริมกระบวน
การการทำงานของภาครัฐและภาคเอกชนในการวิจัยและพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรมใหเ้ ปน็
ระบบเปิด และมีการบูรณาการการทำงานกันอย่างมีประสิทธิภาพ รวมทั้งเชื่อมโยงระบบการศึกษากับ

94

แผนยทุ ธศาสตรก์ ารพัฒนาการศึกษา กลุ่มจังหวัดภาคกลางตอนลา่ ง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบบั ปรบั ปรุง

ภาคปฏิบัติจริงในภาคธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การสร้างนักวิจัยมืออาชีพและนวัตกรที่สามารถสร้าง
มูลค่าเพิ่มและยกระดบั งานวจิ ยั สกู่ ารเพมิ่ ศักยภาพดา้ นเทคโนโลยแี ละนวตั กรรมของประเทศ

8.6 ส่งเสรมิ การเรียนรแู้ ละพัฒนาทักษะทกุ ช่วงวัย
8.6.1 มุ่งเน้นการพัฒนาโรงเรียนควบคู่กับการพัฒนาครู เพิ่มประสิทธิภาพ

ระบบบริหารจัดการศึกษาในทุกระดับบนพื้นฐานการสนับสนุนที่คำนึงถึงความจําเป็นและศักยภาพของ
สถาบันการศึกษาแต่ละแห่ง พร้อมทั้งจัดให้มีมาตรฐานขั้นต่ำของโรงเรียนในทุกระดับ และสร้างระบบวัด
ผลโรงเรียนและครทู ่สี ะท้อนความรับผิดชอบต่อผลลัพธท์ ่ีเกิดกับผู้เรยี น คืนครใู ห้นกั เรียนโดยลดภาระงานที่
ไม่จาํ เปน็ รวมถงึ จัดใหม้ ีระบบฐานขอ้ มูล เพ่อื การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ โดยการเชื่อมโยงหรือส่งต่อข้อมูล
ครอบครัวและผู้เรียนระหว่างหน่วยงานต่าง ๆ ตั้งแต่แรกเกิดจนถึงการพัฒนาตลอดช่วงชีวิต ตลอดจน
พัฒนาชอ่ งทางให้ภาคเอกชนมสี ่วนร่วมในการจัดการศกึ ษาและการเรยี นรตู้ ลอดชีวิต

8.6.2 พัฒนาแพลตฟอร์มการเรียนรู้ผ่านระบบดิจิทัล พร้อมทั้งส่งเสริมให้มี
การนําเทคโนโลยีสารสนเทศและการสร้างสรรค์ที่เหมาะสมมาใช้ในการเรียนการสอนออนไลน์แบบเปิดท่ี
หลากหลาย เพื่อส่งเสริมการเรียนรู้ด้วยตนเองตามความสนใจและเหมาะสมกับช่วงวัย ตลอดจนพัฒนา
แหล่งเรียนรู้และอุทยานการเรียนรู้สำหรับเยาวชนที่เชื่อมโยงเทคโนโลยีกับวิถีชีวิต และส่งเสริมการเรียน
การสอนท่เี หมาะสมสำหรบั ผทู้ ่เี ข้าสสู่ ังคมสงู วยั

8.6.3 ลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา โดยบูรณาการการดําเนินงาน
ระหว่างหน่วยจัดการศึกษากับกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา มุ่งเน้นกลุ่มเด็กด้อยโอกาสและ
กลุ่มเด็กนอกระบบการศึกษา ปรับเปลี่ยนการจัดสรรงบประมาณให้สอดคล้องกับความจําเป็นของผู้เรียน
และลักษณะพื้นที่ของสถานศึกษา จัดระบบโรงเรียนพี่เลี้ยง จับคู่ระหว่างโรงเรียนขนาดใหญ่ที่มีคุณภาพ
การศึกษาดีกับโรงเรียนขนาดเล็กเพื่อยกระดับคุณภาพการศึกษา และการส่งเสริมให้ภาคเอกชน ชุมชนใน
พื้นที่เข้ามามีส่วนร่วมในการออกแบบการศึกษาในพื้นที่ สนับสนุนเด็กที่มีความสามารถแต่ไม่มีทุนทรัพย์
เปน็ กรณีพิเศษ ตลอดจนแกไ้ ขปัญหาหน้ีสินทางการศึกษา โดยการปรับโครงสร้างหนก้ี องทนุ เงินให้กู้ยืมเพ่ือ
การศกึ ษา และทบทวนรปู แบบการใหก้ ู้ยืมเพื่อการศกึ ษาทีเ่ หมาะสม

8.6.4 พัฒนาทักษะอาชีพทุกช่วงวัย โดยกำหนดระบบที่เอื้อต่อการพัฒนา
ทักษะและเพิ่มประสิทธิภาพของทุกช่วงวัย อาทิ การพัฒนาคุณภาพมาตรฐานการศึกษาให้เชื่อมโยงกับ
ระบบคุณวุฒิวิชาชีพ โดยมีกลไกการวัดและประเมินผลเพื่อเทียบโอนความรู้และประสบการณ์หน่วยการ
เรียนที่ชัดเจน ส่งเสริมเยาวชนที่มีศักยภาพด้านกีฬาให้สามารถพัฒนาไปสู่นักกีฬาอาชีพ การกำหนด
มาตรฐานฝีมือแรงงาน การจดั ให้มีระบบที่สามารถรองรับความต้องการพฒั นาปรับปรงุ ทักษะอาชีพของทุก
ช่วงวัย เพื่อรองรับการเปลี่ยนสายอาชีพ ให้ตรงกับความต้องการของตลาดแรงงานที่อาจจะเปลี่ยนไปตาม
แนวโนม้ ความกา้ วหนา้ ทางเทคโนโลยใี นอนาคต

8.6.5 ส่งเสริมหลักคิดที่ถูกต้อง โดยสอดแทรกการปลูกฝังวินัยและ
อุดมการณท์ ่ถี ูกตอ้ งของคนในชาติ หลักคดิ ทีถ่ กู ตอ้ งด้านคณุ ธรรม จรยิ ธรรม การมีจิตสาธารณะ การเคารพ
กฎหมาย และกติกาของสังคมเข้าไปในทุกสาระวิชาและในทุกกิจกรรม ควบคู่ไปกับการส่งเสริมกลไกสร้าง
ความเข้มแข็งของสถาบันครอบครัวในทุกมิติอย่างเป็นระบบและมีประสิทธิภาพ ปรับสภาพแวดล้อมท้ัง
ภายในและภายนอกสถานศึกษาให้เอื้อต่อการมีคุณธรรม จริยธรรม และจิตสาธารณะ รวมทั้งลงโทษผู้

95

แผนยุทธศาสตร์การพฒั นาการศึกษา กลุ่มจงั หวัดภาคกลางตอนลา่ ง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบับปรบั ปรุง

ละเมิดบรรทัดฐานที่ดีทางสังคม ตลอดจนส่งเสริมให้เกิดการมีส่วนร่วมของประชาชนในการขับเคลื่อน
ประเทศ

8.7 จัดทำระบบปริญญาชุมชนและการจัดอบรมหลักสูตรระยะสั้น เน้นออกแบบ
หลักสูตรระยะสั้นตามความสนใจ พัฒนาทักษะต่าง ๆ ที่ใช้ในการดำรงชวี ิตประจำวันและทักษะอาชีพของ
คนทุกช่วงวัยในพื้นที่และชุมชนเป็นหลัก พร้อมทั้งศึกษาแนวทางการพัฒนาเป็นรูปแบบธนาคารหน่วยกิต
ซึ่งเป็นการเรียนเก็บหน่วยกิตของวิชาเรียนเพื่อให้ผู้เรียนสามารถเรียนข้ามสาขาวิชาและข้าม
สถาบันการศึกษา หรือทำงานไปพร้อมกัน หรือเลือกเรียนเฉพาะหลักสูตรที่สนใจ เพื่อสร้างโอกาสของคน
ไทยทกุ ช่วงวัยและทุกระดับสามารถพฒั นาตนเองทงั้ ในดา้ นการศึกษาและการดำรงชีวิต

นโยบายที่ 12 : การป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ และ
กระบวนการยุตธิ รรม

12.1 แก้ไขปัญหาทุจริตและประพฤติมิชอบ โดยจัดให้มีมาตรการและระบบ
เทคโนโลยีนวัตกรรมที่ช่วยป้องกันและลดการทุจริตประพฤติมิชอบอย่างจริงจังและเข้มงวด รวมทั้งเป็น
เครื่องมือในการติดตามการแก้ไขปัญหาทุจริตและประพฤติมิชอบอย่างเป็นระบบ พร้อมทั้งเร่งสร้าง
จิตสํานึกของคนในสังคมใหย้ ึดมั่นในความซื่อสัตย์ สุจริต ถูกต้อง ชอบธรรม และสนับสนุนทุกภาคส่วนให้
เขา้ มามีสว่ นรว่ มในการปอ้ งกนั และเฝ้าระวังการทจุ รติ ประพฤติมชิ อบ

12.2 ปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม โดยส่งเสริมให้มีรูปแบบการลงโทษอื่น ที่ไม่ใช่
โทษอาญาตามหลักสากล มุ่งเนน้ ยกระดบั การพฒั นาระบบ แกไ้ ข บําบัด ฟ้ืนฟูผ้กู ระทำผิด ส่งเสริม ปกป้อง
คุ้มครองสิทธิมนุษยชน พัฒนาประสิทธิภาพระบบการสืบสวนสอบสวน ด้านการปราบปรามอาชญากรรม
พิเศษ กำหนดมาตรการคุ้มครองเจ้าหน้าที่ของรัฐในกระบวนการยุติธรรมให้สามารถปฏิบัติหน้าที่โดย
ปราศจากการแทรกแซงหรือครอบงำใด ๆ พร้อมท้ังบูรณาการหน่วยงานทเ่ี กี่ยวข้องในกระบวนการยุติธรรม
ให้ดําเนินงานสอดประสานกันอย่างเป็นองคาพยพ เพื่อให้สามารถจัดการกับข้อขัดแย้งและกรณีพิพาทได้
อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเน้นการทำงานเชิงรุก รวมทั้งพัฒนาบุคลากรในกระบวนการยุติธรรมให้สามารถ
อํานวยความยุติธรรมได้อย่างเป็นธรรม เสมอภาค โปร่งใส รวดเร็ว ทั่วถึง และปราศจากการเลือกปฏิบัติ
สร้างความเชื่อมั่นในกระบวนการยุติธรรมได้ และสร้างสังคมที่พัฒนาอย่างเป็นธรรม ลดความเหลื่อมล้ำ
เกดิ ความเสมอภาคและเทา่ เทยี ม พร้อมท้งั ผลกั ดนั ให้เกดิ การนําเทคโนโลยีดจิ ทิ ลั และนวตั กรรมสมัยใหม่มา
ใช้ในการพัฒนาระบบฐานข้อมูลกฎหมาย พัฒนากฎหมายและกระบวนการยุติธรรม เพื่อให้การบังคับใช้
กฎหมายเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ โปร่งใส ไม่เลือกปฏิบัติ และเป็นธรรม รวมทั้งให้ความช่วยเหลือทาง
กฎหมายที่จําเป็นและเหมาะสมแก่ผู้ยากไร้หรือผู้ด้อยโอกาสในการเข้าถึง กระบวนการยุติธรรมได้
โดยสะดวกและรวดเร็ว

นโยบายเรง่ ด่วน 12 ด้าน

นโยบายท่ี 1 การแกไ้ ขปัญหาในการดำรงชวี ิตของประชาชน
นโยบายท่ี 2 การปรับปรุงระบบสวัสดกิ ารและพฒั นาคณุ ภาพชีวติ ของประชาชน
นโยบายท่ี 3 มาตรการเศรษฐกิจเพ่ือรองรับความผันผวนของเศรษฐกิจโลก
นโยบายที่ 4 การให้ความชว่ ยเหลือเกษตรกรและพัฒนานวตั กรรม
นโยบายที่ 5 การยกระดับศกั ยภาพของแรงงาน

96

แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาการศึกษา กลมุ่ จังหวดั ภาคกลางตอนล่าง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบับปรบั ปรงุ

นโยบายที่ 6 การวางรากฐานระบบเศรษฐกจิ ของประเทศสอู่ นาคต
นโยบายที่ 7 การเตรียมคนไทยสู่ศตวรรษท่ี 21
นโยบายที่ 8 การแก้ไขปัญหาทุจริตและประพฤติมิชอบในวงราชการทั้งฝ่ายการเมือง
และฝ่ายราชการประจำ
นโยบายท่ี 9 การแกไ้ ขปญั หายาเสพติดและสร้างความสงบสขุ ในพนื้ ที่ชายแดนภาคใต้
นโยบายท่ี 10 การพัฒนาระบบการให้บรกิ ารประชาชน
นโยบายท่ี 11 การจัดเตรียมมาตรการรองรบั ภยั แลง้ และอทุ กภยั
นโยบายที่ 12 การสนับสนุนให้มีการศึกษา การรับฟังความเห็นของประชาชน และ
การดำเนินการเพือ่ แกไ้ ขเพ่มิ เตมิ รัฐธรรมนญู
โดยกระทรวงศึกษาธิการมีส่วนเกี่ยวข้องกบั นโยบายรฐั บาลขอ้ ท่ี 7 การเตรียมคนไทย
สู่ศตวรรษท่ี 21 ซึ่งมรี ายละเอยี ดดังน้ี

นโยบายท่ี 7 : การเตรียมคนไทยสูศ่ ตวรรษที่ 21

โดยสร้างแพลตฟอร์มการเรียนรู้ใหม่ ในระบบดิจิทัล ปรับปรุงรูปแบบการเรียนรู้มุ่งสู่
ระบบการเรียนการสอนวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี ด้านวิศวกรรม คณิตศาสตร์ โปรแกรมเมอร์ และ
ภาษาต่างประเทศ ส่งเสริมการเรียนภาษาคอมพิวเตอร์ (Coding) ตั้งแต่ระดับประถมศึกษา การพัฒนา
โรงเรยี นคุณภาพในทุกตำบล สง่ เสริมการพฒั นาหลักสตู รออนไลน์ของสถาบนั การศึกษาต่าง ๆ เพื่อแบ่งปัน
องค์ความรู้ของสถาบันการศึกษาสู่สาธารณะ เชื่อมโยงระบบการศึกษากับภาคปฏิบัติจริงในภาคธุรกิจ
สร้างนักวิจัยใหม่และนวัตกรเพื่อเพิ่มศักยภาพด้านเทคโนโลยีและนวัตกรรมของประเทศ สร้างความรู้
ความเข้าใจการใช้เทคโนโลยีดิจิทัล สื่อออนไลน์ และโครงข่ายสังคมออนไลน์ของคนไทย เพื่อป้องกันและ
ลดผลกระทบในเชิงสังคม ความปลอดภยั อาชญากรรมทางไซเบอร์ และสามารถใชเ้ ทคโนโลยเี ปน็ เคร่ืองมือ
ในการกระจายขอ้ มลู ขา่ วสารทถ่ี ูกต้อง การสร้างความสมานฉันท์ และความสามคั คใี นสงั คม รวมทั้งปลกู ฝัง
คุณธรรม จรยิ ธรรมที่จําเป็นในการดำเนินชีวติ

9. นโยบายการจดั การศกึ ษาของกระทรวงศึกษาธกิ าร ปงี บประมาณ พ.ศ.2565
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการได้ประกาศนโยบายการจัดการศึกษาของ

กระทรวงศึกษาธิการ ปีงบประมาณ พ.ศ.2564-2565 โดยตระหนักถึงความสำคัญของยุทธศาสตร์ชาติด้าน
การพัฒนาและเสริมสรา้ งศักยภาพทรพั ยากรมนุษย์ โดยเฉพาะแผนแม่บท่ภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ประเด็น
การพัฒนาศักยภาพคนตลอดช่วงชีวิต การสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพ
มนุษย์ การพัฒนาเด็กตั้งแต่ช่วงการตั้งครรภ์จนถึงปฐมวัย การพัฒนาช่วงวัยเรียน/วัยรุ่น การพัฒนาและ
ยกระดับศักยภาพวัยแรงงาน รวมถึงการส่งเสริมศักยภาพวัยผู้สูงอายุ ประเด็นการพัฒนาการเรียนรู้ที่
ตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงในศตวรรษที่ 21 และพหุปัญญาของมนุษย์ที่หลากหลายและประเด็นอื่นที่
เก่ียวขอ้ ง ดงั น้ี

หลักการตามนโยบาย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2564-2565
1. สร้าง “TRUST” หรือ “ความเชื่อมั่นไว้วางใจ” ให้กับสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เด็กและ

ผ้ปู กครอง โดยทกุ หนว่ ยงานสามารท่จี ะเป็นหลกั หรือเป็นทพ่ี ึง่ ได้
T (Transparency) หมายถึง ความโปรง่ ใส
R (Responsibility) หมายถึง ความรบั ผดิ ชอบ

97

แผนยทุ ธศาสตร์การพัฒนาการศึกษา กลมุ่ จังหวัดภาคกลางตอนลา่ ง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบบั ปรับปรงุ

U (Unity) หมายถงึ ผเู้ รยี นเปน็ เป้าหมายแห่งการพฒั นา
T (Technology) หมายถึง เทคโนโลยี
2. ให้ทุกหน่วยงานนำรูปแบบการทำงาน “MOE ONE TEAM” หรือ “การทำงานร่วมกัน
เป็นหนึ่งเดียวของกระทรวงศึกษาธิการ” และนำ “TRUST” ซึ่งเป็นรูปแบบในการทำงานที่จะทำให้ครู
บุคลากรทางการศึกษา ผู้ปกครอง ผู้เรียน และประชาชน กลับมาให้ความไว้วางใจในการทำงานของ
กระทรวงศึกษาธกิ าร เพ่อื เป็นสว่ นเสรมิ ในเรือ่ งความโปรง่ ใส ทงั้ ในเชงิ กระบวนการทำงานและกระบวนการ
ตรวจสอบจากภาคส่วนตา่ ง ๆ
3. สนับสนุนให้ผู้ปฏิบัติงานทุกคนดำเนินการตามภารกิจด้วยความรับผิดชอบต่อตนเอง
องค์กร ประชาชน และประเทศชาติ ให้ความสำคัญกับการประสานความรว่ มมือจากทุกภาคส่วน โดยผ่าน
กลไกการรบั ฟังความคิดเห็นมาประกอบการดำเนินงานทีเ่ ป็นประโยชน์ต่อการยกระดบั คุณภาพการศกึ ษา
ดังนั้น จึงกำหนดนโยบายการจัดการศึกษาของกระทรวงศึกษา ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564-
2565 ดังนี้
1. การปรับปรุงหลักสูตรและกระบวนการเรียนรู้ให้ทันสมัย และทันการเปลี่ยนแปลงของ
โลกในศตวรรษท่ี 21 โดยมุ่งพฒั นาผ้เู รยี นทุกระดับการศกึ ษาใหม้ ีความรู้ ทักษะและคุณลักษณะที่เหมาะสม
กบั บริบทสังคมไทย
2. การพัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพครูและอาจารย์ในระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานและ
อาชีวศึกษาใหม้ ีสมรรถนะทางภาษาและดิจทิ ลั เพอ่ื ให้ครูและอาจารย์ไดร้ บั การพฒั นาให้มสี มรรถนะ ทง้ั ดา้ น
การจดั การเรียนรู้ดว้ ยภาษาและดิจิทัล สามารถปรบั วิธีการเรียนการสอนและการใชส้ ่ือทันสมัยและมีความ
รบั ผิดชอบต่อผลลัพธท์ างการศกึ ษาทเี่ กิดกับผู้เรยี น
3. การปฏิรูปการเรียนรู้ด้วยดิจิทัลผ่านแพลตฟอร์มการเรียนรู้ด้วยดิจิทัลแห่งชาติ (NDLP)
และการส่งเสริมการฝึกทกั ษะดิจิทัลในชีวิตประจำวนั เพื่อให้มีหน่วยงานรับผิดชอบพัฒนาแพลตฟอร์มการ
เรียนรูด้ ้วยดจิ ทิ ัลแห่งชาติ ที่สามารถนำไปใช้ในกระบวนการจัดการเรียนรู้ที่ทันสมัยและเข้าถึงแหล่งเรียนรู้
ได้อย่างกว้างขวางผ่านระบบออนไลน์ และการนำฐานข้อมูลกลางทางการศึกษามาใช้ประโยชน์ในการ
พัฒนาประสทิ ธภิ าพการบรหิ ารและการจดั การศกึ ษา
4. การพัฒนาประสิทธิภาพการบริหารและการจัดการศึกษา โดยการส่งเสริมสนับสนุน
สถานศึกษาให้มีความเป็นอิสระและคล่องตัว การกระจายอำนาจการบริหารและการจัดการศึกษาโดยใช้
จังหวัดเป็นฐาน โดยอาศัยอำนาจตามกฎหมายการศึกษาแห่งชาติที่ได้รับการปรับปรุงเพื่อกำหนดให้มี
ระบบบริหารและการจัดการ รวมถึงการจัดโครงสร้างหน่วยงานให้เอื้อต่อการจัดการเรียนการสอนให้มี
คุณภาพ สถานศึกษาให้มีความเป็นอิสระและคล่องตัว การบริหารและการจัดการศึกษาโดยใช้จังหวัดเป็น
ฐาน มีระบบ การบริหารงานบุคคลโดยยึดหลักธรรมาภบิ าล
5. การปรับระบบการประเมินผลการศึกษาและการประกันคุณภาพ พร้อมจัดทดสอบวัด
ความรู้ และทักษะที่จำเป็นในการศึกษาต่อระดับอุดมศึกษาทั้งสายวิชาการและสายวิชาชีพ เพื่อให้ระบบ
การประเมินผลการศึกษาทุกระดับและระบบการประกันคุณภาพการศึกษา ได้รับการปรับปรุงให้ทันสมัย
ตอบสนองผลลัพธท์ างการศกึ ษาไดอ้ ย่างเหมาะสม
6. การจัดสรรและการกระจายทรัพยากรให้ทั่วถึงทุกกลุ่มเป้าหมาย รวมถึงการร ะดม
ทรัพยากรทางการศึกษาจากความร่วมมือทุกภาคส่วน เพื่อให้การจัดสรรทรัพยากรทางการศึกษามีความ

98

แผนยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาการศกึ ษา กลมุ่ จงั หวัดภาคกลางตอนลา่ ง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบับปรบั ปรุง

เป็นธรรมและสร้างโอกาสให้กลุ่มเป้าหมายได้เข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพทัดเทียมกลุ่มอื่น ๆ กระจาย
ทรพั ยากรทัง้ บุคลากรทางการศกึ ษา งบประมาณและสอ่ื เทคโนโลยไี ด้อยา่ งทั่วถงึ

7. การนำกรอบคุณวุฒิแห่งชาติ National Qualifications Framework (NQF) และกรอง
คุณวุฒิอ้างอิงอาเซียน ASEAN Qualifications Reference Framework (AQRF) สู่การปฏิบัติเป็นการ
ผลิตและการพัฒนากำลงั คนเพื่อการพัฒนาประเทศ โดยใช้กรอบคุณวุฒิแห่งชาตเิ ช่ือมโยงระบบการศึกษา
และการอาชีพ โดยใช้กลไกการเทยี บโอนประสบการณ์ด้วยธนาคารหน่วยกิจและการจัดทำมาตรฐานอาชีพ
ในสาขาทส่ี ามารถอ้างองิ อาเซียนได้

8. การพัฒนาเดก็ ปฐมวยั ใหไ้ ดร้ ับการดูแลและพัฒนาก่อนเข้ารบั การศึกษาเพ่ือพัฒนาร่างกาย
จิตใจ วินัย อารมณ์ สังคม และสติปัญญาใหส้ มกับวัย เพื่อเป็นการขับเคลื่อนแผนบรู ณาการการพัฒนาเดก็
ปฐมวัยตามพระราชบัญญัติการพัฒนาเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2562 สู่การปฏิบัติเป็นรูปธรรม โดยหน่วยงานท่ี
เกี่ยวขอ้ งนำไปเปน็ กรอบในการจดั ทำแผนปฏิบตั ิการเพ่ือพฒั นาเดก็ ปฐมวัยและมีการตดิ ตามความก้าวหน้า
เปน็ ระยะ

9. การศึกษาเพื่ออาชีพและสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศเพื่อให้ผู้จบ
การศกึ ษาระดับปริญญาและอาชีวศึกษามีอาชีพและรายได้ทเี่ หมาะสมกับการดำรงชีพและคุณภาพชีวิตที่ดี
มีส่วนชว่ ยเพิ่มขีดความสามารถในการแขง่ ขนั ในเวทีโลกได้

10.การพลิกโฉมระบบการศึกษาไทยด้วยการนำนวัตกรรมและเทคโนโลยีที่ทันสมัยมาใช้ใน
การจัดการศึกษาทุกระดับการศึกษาเพื่อให้สถาบันการศึกษาทุกแห่งนำนวัตกรรมและเทคโนโลยที ี่ทนั สมัย
มาใช้ในการจดั การศึกษาผา่ นระบบดจิ ิทลั

11.การเพิ่มโอกาสและการเข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพของกลุ่มผู้ด้อยโอกาสทางการศึกษา
และผู้เรียนที่มีความต้องการจำเป็นพิเศษ เพื่อเพิ่มโอกาสและการเข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพของกลุ่ม
ผู้ด้อยโอกาสทางการศึกษา และผู้เรียนทม่ี คี วามต้องการจำเปน็ พิเศษ

12.การจัดการศกึ ษาในระบบ นอกระบบ และตามอัธยาศัย โดยยดึ หลักการเรยี นรตู้ ลอดชีวิต
และการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนเกี่ยวข้องเพื่อเพิ่มโอกาสและการเข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพขอ งกลุ่ม
ผู้ดอ้ ยโอกาสทางการศกึ ษาและผเู้ รยี นทมี่ คี วามต้องการจำเปน็ พเิ ศษ

นโยบายระยะเร่งดว่ น (Quick Win)
1. ความปลอดภัยของผู้เรียน โดยจัดให้มีรูปแบบ วิธีการหรือกระบวนการในการดูแล
ช่วยเหลือนักเรียน เพื่อให้ผู้เรียนเกิดการเรียนรู้อย่างมีคุณภาพ มีความสุขและได้รับการปกป้องคุ้มครอง
ความปลอดภยั ท้ังด้านร่างกายและจิตใจ รวมถึงการสร้างทักษะให้ผู้เรียนมีความสามารถในการดูแลตนเอง
จากภยั อนั ตรายต่าง ๆ ท่ามกลางสภาพแวดล้อมทางสังคม
2. หลักสูตรฐานสมรรถนะ มุ่งเน้นการจัดการเรียนรู้ทีห่ ลากหลายโดยยึดความสามารถของ
ผู้เรยี นเปน็ หลกั และพฒั นาผู้เรียนใหเ้ กดิ สมรรถนะที่ตอ้ งการ
3. ฐานข้อมูล Big Data มุ่งพัฒนาการจัดเก็บข้อมูลอย่างเป็นระบบและไม่ซ้ำซ้อนเพื่อให้ได้
ขอ้ มูลภาพรวมการศึกษาของประเทศที่มีความครบถ้วน สมบูรณ์ ถกู ต้องเปน็ ปจั จุบัน และสามารถนำมาใช้
ประโยชน์ไดอ้ ย่างแทจ้ รงิ
4. ขับเคลื่อนศูนย์ความเป็นเลิศทางการอาชีวศึกษา (Excellent Center) สนับสนุนการ
ดำเนินงานของศูนย์ความเป็นเลิศทางการอาชีวศึกษา (Excellent Center) ตามความเป็นเลิศของแต่ละ

99

แผนยทุ ธศาสตรก์ ารพัฒนาการศกึ ษา กลุ่มจังหวัดภาคกลางตอนลา่ ง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบับปรบั ปรงุ

สถานศึกษาและตามบริบทของพื้นที่ สอดคล้องกับความต้องการของประเทศทั้งในปัจจุบันและอนาคต
ตลอดจนมีการจดั การเรยี นการสอนด้วยเครอื่ งมือท่ีทนั สมัยสอดคล้องกบั เทคโนโลยปี จั จุบนั

5. พัฒนาทักษะทาอาชีพ ส่งเสริมการจัดการศึกษาที่เน้นพัฒนาทักษะอาชีพของผู้เรียนเพ่ือ
พฒั นาคุณภาพชวี ติ สร้างอาชีพและรายได้ท่ีเหมาะสม และเพิม่ ขีดความสามารถในการแข่งขนั ของประเทศ

6. การศึกษาตลอดชีวติ การจัดการเรยี นรตู้ ลอดชีวติ สำหรับประชาชนทกุ ช่วงวัยให้มีคุณภาพ
และมาตรฐาน ประชาชนในแต่ละช่วงวัยได้รับการศึกษาตามความต้องการอย่างมีมาตรฐานเหมาะสมและ
เต็มตามศักยภาพตั้งแต่วัยเด็กจนถึงวัยชรา และพัฒนาหลักสูตรที่เหมาะสมเพื่อเตรียมความพร้อมในการ
เข้าสู่สังคมผสู้ งู วัย

7. การจัดการศึกษาสำหรับผทู้ ี่มีความต้องการจำเป็นพเิ ศษ สง่ เสริมการจัดการศึกษาให้ผู้ที่มี
ความต้องการจำเป็นพิเศษได้รับการพัฒนาอย่างเต็มศักยภาพ สามารถดำรงชีวิตในสังคมอย่างมีเกียรติ
ศักดิศ์ รเี ท่าเทยี มกบั ผอู้ นื่ ในสงั คม สามารถชว่ ยเหลอื ตนเองและมีส่วนรว่ มในการพฒั นาประเทศ

การขบั เคลอื่ นนโยบายส่กู ารปฏบิ ตั ิ
1. ใหส้ ว่ นราชการ หน่วยงานในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ นำนโยบายการจัดการศึกษาของ
กระทรวงศึกษาธิการ ปีงบประมาณ พ.ศ.2564-2565 ข้างต้น เพื่อเป็นกรอบแนวทางในการจัดการศึกษา
โดยดำเนนิ การจดั ทำแผนและจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564-2565
2. ใหค้ ณะกรรมการขับเคลื่อนงานตามนโยบายของกระทรวงศกึ ษาธิการ ให้คำแนะนำ แก้ไข
ระดับพื้นที่ โดยบูรณาการทำงานร่วมกันทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องทั้งภายในและภายนอก
กระทรวงศึกษาธิการ
3. ให้มีคณะกรรมการติดตาม ประเมินผล และรายงานการขับเคลื่อนนโยบายการจัด
การศึกษาของกระทรวงศึกษาธกิ าร สู่การปฏบิ ตั ริ ะดบั พ้นื ท่ี ทำหน้าทีต่ รวจราชการ ติดตาม ประเมินผล ใน
ระดับนโยบาย และจัดทำรายงานเสนอต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและคณะกรรมการติดตาม
ตรวจสอบ และประเมนิ ผลการจัดการศกึ ษาของกระทรวงศึกษาธิการทราบตามลำดับ
4. กรณีมีปัญหาในเชิงพื้นที่หรือข้อขัดข้องในการปฏิบัติงาน ให้คณะกรรมการศึกษาธิการ
จังหวัด ดำเนินการบริหารจัดการในการแก้ไขปัญหาและข้อขัดข้องพร้อมทั้งรายงานต่อคณะกรรมการฯ
ตามขอ้ 2
5. สำหรับภารกิจของส่วนราชการหลักและหน่วยงานที่ปฏิบัติในลักษณะงานในเชิงหน้าท่ี
(Function) งานในเชิงยุทธศาสตร์ (Agenda) และงานในเชิงพื้นที่ (Area) ซึ่งได้ดำเนินการอยู่ก่อนแล้ว
หากมีความสอดคล้องกับหลักการนโยบายการจัดการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ ปีงบประมาณ พ.ศ.
2564-2565 ข้างต้นให้ถือเป็นหน้าที่ของส่วนราชการหลักและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องเร่งรัดกำกับ
ตดิ ตาม ตรวจสอบใหก้ ารดำเนินการเกิดผลสำเร็จ และมีประสทิ ธภิ าพอยา่ งเปน็ รูปธรรม

100

แผนยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาการศึกษา กลุ่มจังหวดั ภาคกลางตอนล่าง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบับปรับปรุง

10. วิสยั ทัศน์ พันธกิจ ยุทธศาสตร์ เปา้ ประสงคก์ ระทรวงศกึ ษาธิการ

วสิ ัยทศั น์
มุ่งพฒั นาผเู้ รียนให้มคี วามรู้ คู่คุณธรรม มคี ุณภาพชีวติ ทีด่ มี ีความสขุ ในสงั คม

พันธกจิ
1. ยกระดบั คณุ ภาพและมาตรฐานการศกึ ษาทุกระดับ/ประเภทสสู่ ากล
2. เสริมสร้างโอกาสเขา้ ถงึ บริการทางการศกึ ษาของประชาชนอยา่ งทั่วถึง เท่าเทียม
3. พฒั นาระบบบริหารจัดการการศกึ ษาตามหลกั ธรรมาภบิ าล

ยทุ ธศาสตร์
1. พฒั นาหลกั สูตร กระบวนการเรียนการสอน การวัดและประเมินผล
2. ผลติ พฒั นาครู คณาจารย์และบุคลากรทางการศึกษา
3. ผลิตและพฒั นากำลงั คน รวมท้งั งานวจิ ยั ทสี่ อดคลอ้ งกับความต้องการของการพัฒนาประเทศ
4. ขยายโอกาสการเข้าถึงบริการทางการศกึ ษาและการเรยี นรู้อยา่ งต่อเน่อื งตลอดชีวิต
5. ส่งเสริมและพฒั นาระบบเทคโนโลยีดิจทิ ัลเพ่อื การศึกษา
6. พฒั นาระบบบริหารจัดการและส่งเสริมให้ทุกภาคสว่ นมสี ว่ นรว่ มในการจดั การศึกษา

เปา้ ประสงค์
2. คณุ ภาพการศึกษาของไทยดีขึ้น คนไทยมีคุณธรรมจรยิ ธรรม มีภูมคิ มุ้ กนั ต่อการเปล่ียนแปลง
และการพฒั นาประเทศในอนาคต
3. กำลงั คนได้รบั การผลติ และพัฒนา เพ่ือเสริมสร้างศกั ยภาพการแข่งขันของประเทศ
4. มอี งค์ความรู้ เทคโนโลยี นวตั กรรม สนับสนนุ การพัฒนาประเทศอยา่ งยั่งยนื
5. คนไทยไดร้ ับโอกาสในการเรียนรอู้ ย่างต่อเน่ืองตลอดชวี ติ
6. ระบบบริหารจดั การการศึกษามปี ระสิทธิภาพตามหลกั ธรรมาภิบาล โดยการมสี ว่ นรว่ มจาก
ทุกภาคสว่ น

11. สาระสำคัญของแผนยทุ ธศาสตร์กระทรวงศึกษาธิการ (พ.ศ. 2563 – 2565)

สาระสำคัญของแผนยุทธศาสตร์กระทรวงศึกษาธิการ (พ.ศ. 2563 – 2565) จะประกอบด้วย
เป้าหมายหลัก วิสยั ทศั น์ พันธกจิ ยทุ ธศาสตร์ และผลผลติ /ผลลพั ธภ์ ายใต้ยุทธศาสตร์ ดงั น้ี

เป้าหมายหลัก

1. คุณภาพการศึกษาของไทยดีข้นึ ผเู้ รียนมคี ณุ ลักษณะตามมาตรฐานการศึกษาของชาติ
2. ครูมสี มรรถนะตามมาตรฐานวิชาชีพ
3. สถานศกึ ษาข้นั พ้นื ฐานในภมู ิภาค มที รพั ยากรพืน้ ฐานท่เี พยี งพอตามเกณฑ์มาตรฐาน
4. ผู้เรียนทกุ กลุม่ ทุกช่วงวยั ไดร้ ับโอกาสในการเรียนรอู้ ยา่ งต่อเนอื่ งตลอดชวี ิต
5. ระบบและวธิ กี ารคดั เลือกเพอ่ื การศึกษาตอ่ ไดร้ บั การพัฒนา ปรบั ปรุงแก้ไข
6. ผู้เรียนในแต่ละระดับการศึกษา ได้รับการเพิ่มเติมความรู้ ทักษะในการประกอบอาชีพ ที่ตรง
กบั สภาพตลาดแรงงานในพ้นื ท่ชี ุมชน สังคม จงั หวดั และภาค
7. กำลังคนได้รบั การผลติ และพัฒนาตามกรอบคณุ วฒุ ิแห่งชาติ

101

แผนยทุ ธศาสตร์การพฒั นาการศกึ ษา กลมุ่ จังหวดั ภาคกลางตอนล่าง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบบั ปรับปรงุ

8. ผู้เรียนปฐมวัยได้รับการเตรยี มความพรอ้ มในด้านสุขภาพและโภชนาการ ร่วมกับหน่วยงานท่ี
เก่ียวข้อง

9. มีองค์ความรู้ นวัตกรรม สง่ิ ประดษิ ฐ์ ท่สี นับสนุนการพัฒนาหรือแกไ้ ขปญั หาในพ้นื ทจ่ี ังหวัดและภาค
10. ระบบบริหารจดั การการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ ไดร้ ับการปรบั ปรงุ ให้มปี ระสิทธิภาพ
เพือ่ รองรับพื้นทนี่ วตั กรรมการศึกษาร่วมกบั ทุกภาคสว่ น

วิสยั ทศั น์

“กระทรวงศึกษาธิการวางระบบเพื่อให้ผู้เรียนมีความรู้ - ทักษะ มีทัศนคติที่ถูกต้องต่อบ้านเมอื ง
มพี ืน้ ฐานชวี ติ ทีม่ น่ั คง มีคณุ ธรรม มงี านทำ มอี าชีพ และเปน็ พลเมอื งทีเ่ ขม้ แขง็ ”

“วางระบบ” หมายถงึ วางระบบการจดั การเรียนรู้ และระบบการบรหิ ารจัดการการศึกษา
ที่บูรณาการการทำงานระหว่างหน่วยงานในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการให้มีความคล่องตัว เพื่อดำเนินการ
ปฏิรปู การศึกษาร่วมกบั ภาครฐั ภาคเอกชน และภาคประชาสังคม “ผเู้ รียน” หมายถงึ เดก็ ปฐมวัย เยาวชน
นักเรยี น นักศึกษา และประชาชนทกุ ชว่ งวัย ที่ได้รับบรกิ ารจากกระทรวงศึกษาธิการ

“มีความรู้ – ทักษะ” หมายถึง ผลลัพธ์ที่พึงประสงค์ของการจัดการเรียนรู้ และการ
บริหารจัดการการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ ที่จะเกิดกับผู้เรียน ได้แก่ 1) ผลสัมฤทธิ์ทางการเรียน
และ 2) ทักษะที่จำเป็นในศตวรรษที่ 21 (ทักษะการเรียนรู้และนวัตกรรม / ทักษะด้านสื่อ เทคโนโลยีดิจิทัล /
ทักษะชีวติ และอาชพี

“มีทัศนคติที่ถูกต้องต่อบ้านเมือง” หมายถึง 1) ความรู้ความเข้าใจต่อชาติบ้านเมือง
2) ยึดมั่นในศาสนา 3) มั่นคงในสถาบันพระมหากษัตริย์ และ 4) มีความเอื้ออาทรต่อครอบครัวและชุมชน
ของตน

“มีพื้นฐานชีวิตที่มั่นคง มีคุณธรรม” หมายถึง 1) รู้จักแยกแยะสิ่งที่ผิด – ชอบ /ชั่ว – ดี
2) ปฏิบตั ิแตส่ ่ิงที่ถูกต้องดงี าม 3) ปฏิเสธส่ิงทีไ่ มถ่ กู ต้อง 4) มรี ะเบียบวินยั และ 5) มีสขุ ภาพทแ่ี ข็งแรง

“มีงานทำ มีอาชีพ” หมายถึง 1) การฝึกฝนอบรมในสถานศึกษาต้องมุ่งให้เด็ก เยาวชน
รักการทำงาน สู้งาน อดทนทำงานจนสำเร็จ 2) การเรียนการสอนทั้งในหลักสูตรและนอกหลักสูตรต้องมี
จดุ ม่งุ หมายใหผ้ ู้เรยี นทำงานเป็น 3) ตอ้ งสนับสนนุ ผสู้ ำเรจ็ หลักสตู รให้มอี าชีพ และมีงานทำ

“เป็นพลเมืองที่เข้มแข็ง” หมายถึง การเป็นผู้มีส่วนร่วมในการพัฒนาชาติ มีจิตอาสา
การอยู่ร่วมกันและยอมรับความแตกต่างในสังคมไทยบนหลักการประชาธิปไตย ตามมาตรฐานการศึกษา
ของชาติ

พันธกิจ

1. ยกระดับคุณภาพของการจัดการศกึ ษา
2. ลดความเหลอ่ื มลำ้ ทางการศึกษา
3. มุ่งความเปน็ เลิศและสร้างขดี ความสามารถในการแขง่ ขนั ของประเทศ
4. ปรับปรุงระบบบริหารจัดการการศึกษาให้มีประสิทธิภาพในการใช้ทรัพยากร เพิ่มความ
คลอ่ งตวั ในการรองรับความหลากหลายของการจดั การศกึ ษา และสร้างเสรมิ ธรรมาภบิ าล

102

แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาการศึกษา กลมุ่ จังหวัดภาคกลางตอนลา่ ง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบับปรบั ปรุง

ยทุ ธศาสตร์

1. พฒั นาหลักสูตร กระบวนการจดั การเรยี นรู้ การวดั และประเมินผล
2. พฒั นาครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา
3. ผลติ และพัฒนากำลังคน รวมทัง้ งานวจิ ัยท่สี อดคล้องกบั ความตอ้ งการของประเทศ
4. เพมิ่ โอกาสให้คนทุกชว่ งวยั เขา้ ถงึ บรกิ ารทางการศึกษาอยา่ งต่อเน่ืองตลอดชวี ิต
5. สง่ เสริมและพฒั นาระบบเทคโนโลยีดจิ ทิ ัลเพอ่ื การศึกษา
6. พฒั นาระบบบริหารจดั การและส่งเสรมิ ใหท้ กุ ภาคส่วนมีส่วนรว่ มในการจัดการศึกษา

ผลผลติ /ผลลพั ธ์ภายใต้ยุทธศาสตร์

ยุทธศาสตร์ที่ 1 พัฒนาหลกั สตู ร กระบวนการจัดการเรียนรู้ การวัดและประเมินผล ผลผลิต /ผลลัพธ์
ผู้เรียนมีผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนที่สูงขึ้น มีทักษะการเรียนรู้ที่คอบคลุมทั้งด้านวิชาการ วิชาชีพ วิชาชีวิตและสุข
ภาวะทดี่ ี มที กั ษะการคิดวิเคราะห์ คดิ สังเคราะห์ คิดในเชิงสร้างสรรค์ และแกไ้ ขปญั หา ท่ีเกิดข้นึ ได้ มคี วามสามารถ
ในการทำงานร่วมกับผู้อื่น สอดคล้องกับทักษะที่จำเป็นในศตวรรษที่ 21 มีคุณธรรมจริยธรรมและมีจิตอาสา
มีจิตสำนึกรักษ์สิ่งแวดล้อม และนำหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง สู่การดำเนินชีวิต ผู้สำเร็จการศึกษาทุก
ระดับ/ประเภทได้รับการศึกษาที่มีคณุ ภาพมาตรฐานการศึกษาของชาติ รวมทั้งมีทศั นคติท่ีถูกต้องต่อการปกครอง
ระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษตั ริย์ทรงเป็นประมุข และสามารถอยู่รว่ มกันในสังคมไดอ้ ย่างมคี วามสามัคคี
ปรองดอง

ยุทธศาสตร์ที่ 2 พัฒนาครูและบุคลากรทางการศึกษา ผลผลิต /ผลลัพธ์ ผู้ประกอบวิชาชีพครู
ผู้บริหารสถานศึกษา และบุคลากรทางการศึกษา มีสมรรถนะตามมาตรฐานวิชาชีพ มีจรรยาบรรณของ
วิชาชีพ มีองค์ความรู้และทักษะในด้านพหุปัญญา มีความเป็นมืออาชีพ สามารถใช้ศักยภาพในการจัดการ
เรยี นรไู้ ด้อยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ และมขี วัญกำลงั ใจท่ดี ีในการปฏิบัตหิ น้าที่ รวมท้ังมีแผนการพัฒนาและการใช้
อัตรากำลังครูให้มีประสิทธภิ าพโดยเฉพาะครูระดับปฐมวัย ครูระดับอาชีวศึกษา ครูสอนภาษาอังกฤษและ
ภาษาที่สาม

ยุทธศาสตร์ที่ 3 ผลิตและพัฒนากำลังคน รวมทั้งงานวิจัยที่สอดคล้องกับความต้องการของประเทศ
ผลผลิต /ผลลัพธ์ มีการผลิตกำลังคนด้านอาชีวศึกษา และด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีที่มีปริมาณเพียงพอ โดยมี
คุณภาพ มีสมรรถนะ มีทักษะในการปฏิบัติงานตามมาตรฐานวิชาชีพ ผู้มีความสามารถพิเศษด้านพหุปัญญา
สามารถต่อยอดการประกอบอาชีพ ประชาชนในพืน้ ท่ีชุมชนได้รับการศกึ ษาเพ่ือฝึกอาชีพตาม ความถนัดและความ
สนใจ รวมทั้งมีผลงานวจิ ัยและนวัตกรรมที่สามารถนำไปใช้ประโยชน์ได้จรงิ ในเชิงพาณิชย์และการสร้างมูลค่าเพมิ่
ทางสงั คม

ยุทธศาสตร์ที่ 4 เพิ่มโอกาสให้คนทุกช่วงวัยเข้าถึงบริการทางการศึกษาอย่างต่อเนือ่ งตลอดชวี ติ
ผลผลิต /ผลลัพธ์ ผู้เรียนทุกคนเข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพอย่างเท่าเทียมกันในทุกระดับและประเภท
การศึกษา ได้รับการสนับสนุนคา่ ใช้จ่ายตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน และสามารถเรียนรู้
จากแหล่งเรียนรู้ได้อย่างต่อเนื่องตลอดชีวิต สถานศึกษาในภูมิภาค/ชนบท ได้รับการยกระดั บคุณภาพใน
การให้บริการ เด็กพิการและด้อยโอกาสได้รับโอกาสทางการศึกษาทั้งในระบบโรงเรียนและนอกระบบ
โรงเรยี น รวมท้ัง มรี ะบบเทียบโอนผลการเรยี นและทักษะประสบการณ์เพ่ือขอรับวุฒิการศึกษาเพ่ิมขึน้ ได้

103

แผนยทุ ธศาสตรก์ ารพัฒนาการศกึ ษา กลุ่มจงั หวัดภาคกลางตอนล่าง 2 (พ.ศ.2563-2565) ฉบบั ปรบั ปรุง

ยุทธศาสตร์ที่ 5 ส่งเสริมและพัฒนาระบบเทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อการศึกษา ผลผลิต /ผลลัพธ์
ผู้เรียน สถานศึกษาและหน่วยงานทางการศึกษาทุกระดับทุกประเภทการศึกษาเข้าถึงทรัพยากรพื้นฐาน
ระบบดิจิทัลแพลตฟอร์มรองรับการเรียนรู้ที่มีประสิทธิภาพ เพื่อเพิ่มองค์ความรู้และทักษะ ต่อยอดการ
ประกอบอาชีพ /การปฏบิ ัติงาน รวมทง้ั มศี นู ย์กลางในการจัดเก็บรวบรวมส่ือการเรียนการสอน แบบดิจิทัล
ทีท่ ันสมัย และระบบฐานขอ้ มูลกลางทางการศึกษาของประเทศท่ีถูกต้องเปน็ ปัจจบุ ัน และสามารถเช่ือมโยง
กบั ฐานข้อมูลการพฒั นาทรัพยากรมนษุ ย์กบั หน่วยงานอน่ื ทเ่ี ก่ยี วข้องได้

ยุทธศาสตร์ที่ 6 พัฒนาระบบบริหารจดั การและส่งเสริมใหท้ ุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการจัดการศึกษา
ผลผลิต /ผลลัพธ์ ระบบบริหารจัดการของกระทรวงศึกษาธิการมีความคล่องตัวในการบริหารงานการศึกษา มาก
ยิ่งขึ้น มีเอกภาพ และเป็นที่ยอมรับของผู้รับบริการ โครงสร้างของกระทรวงได้รับการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพ
โดยการกระจายอำนาจลงไปสู่ส่วนภูมิภาค สถานศึกษาทุกระดับมีมาตรฐานขั้นตำ่ ตามมาตรฐานการศึกษาของชาติ
มีธรรมาภิบาลในการบริหาร และมีกลไกการส่งเสริมพลังทางสังคมให้ทุกภาคส่วนเข้ามาดำเนินการร่วมและ/หรือ
สนับสนนุ ทรพั ยากรในพ้ืนท่ีนวตั กรรมการศึกษา รวมทั้งมกี ลไกการนำความรู้ ทักษะ ประสบการณ์ และภูมิปัญญา
ของผสู้ ูงอายุมาถา่ ยทอดสู่ผูเ้ รยี นในพ้ืนทีช่ มุ ชน เพ่อื นำไปใช้สำหรบั การประกอบอาชีพได้

104

2 ( . .2563-2565)

สว่ นท่ี 3

สาระสำคัญของแผนยทุ ธศาสตร์การพัฒนาการศกึ ษา
กลุม่ จงั หวัดภาคกลางตอนล่าง 2 พ.ศ.2563 – 2565 (ฉบบั ปรับปรงุ )

ของสำนักงานศึกษาธิการภาค 4

ิ ข้ ้ ำ ิ 4 ไ้

2 ( . .2563-2565) ข ำ ิ 4โ ำ

วิสัยทัศน์ ี ณ ่ ถ ะเ ี
“ ะช ช ไ ้ โ
เ ่ี เชิ ้ โ ใ ่ี
ใ ขข ้ เ ะ
21 ชญ ข เ ฐ ิ เ ี ”

พันธกจิ

1. ้ โ ใ ้ ู้เ ี ช ใ เข้ ถ ิ ้

เ โโ ี ะ ี ณ ่ ถ ะเ

2. เ ิ ใ ้ ู้เ ี ช ี ู ใ ้ิ ใ

ช ิ ะ ่ิ ้ ะ ชี ิ ชญ ข เ ฐ ิ เ ี

3. ใ้ี ถะ ้ ้ข ะ้

เ ี่ ข โ ใ ่ี 21

4. เ ิ ใ ้ ะถ ีะ ิ

ิ ี ะิ ิ ้ เ โโ ีิิ

ตัวช้ีวัด
1. ดัชนีความเสมอภาคของอัตราการเขา้ เรยี นระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ตามฐานะทางเศรษฐกิจและ

พนื้ ที่ลดลง

2. ้ ะข ู้เ ี ี่ ี ะ EQ ไ ำ่ เ ณฑ ฐ ช

3. ้ ะข ู้เ ี ะ ี ฤ ิ ่ี ถ ะ ใ ำญ

ข ำ ชี ิ ี่เ ็ ิ ิ่ ้ ีณ ิ ะ ะ ใช้ ชญ
ี่ 21 เ ่ิ ข้
ข เ ฐ ิ เ ี ใ ำเ ิ ชี ิ เ ิ่ ข้

4. ้ ะข ู้เ ี ี่ ี ณ ณะ ะ ะ เ ี ูใ้

5. ไ ้ ำ/ ะ ชี ิ ะข ู้ ำเ ็ ะ ชี (ไ
ี่ ี ะ ิ ิ
) ใ ะ ะเ 1 ีเ ิ่ ข้

6. ี ะ ิ ขู ะ

ะเ ็ ไ เ ณฑ ฐ

2 ( . .2563-2565)

ประเดน็ ยุทธศาสตร์ 4 ี้
ยทุ ธศาสตรท์ ่ี 1 เ ิ โ
เ เ ี ่ ถ ะเ

เป้าประสงค์ ะเ ี ู้ ี ณ เ เ ี ะเ
้เู ี ช ไ ้

ตัวช้ีวดั

1. ้ ะข เ ็ ฐ ี เ ่ิ ข้

2. ำ ถ เ็ ฐ ไ้ ณ ฐ ถ เ็

ฐ ช ิเ ่ิ ข้

3. ้ ะข เ ็ ใ เ ี ี่ ี ้ ำเ ็ ิเ ไ ้ เ็

เ ่ิ ข้

4. ้ ะข เู้ ี ิ ไ ้ ถ ืิ ี่เ ะ

5. ำ ข ะ ิช ชี ี่เ ิ โ ใ ้ ู้ ู ู้ ้ โ ะ ิ ไ ้

เ ิ ใ ้ ำ ะถ ู้ ะ ณเ ิ่ ข้

6. ำ ู ใ ี่ ี ้ ำเ ็ ิเ ใ ะ

้ ใะ ะ ะ ่ี ี ณ ะ ี ฐ เ ิ่ ข้

กลยทุ ธ์ เ ี เู้ ชิ ้ ้ เ โโ ี ะ ีณ ะ ฐ
1. เ ิ เข้ ถ ิ ไ้ เ็
2. เ ิ

ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 2 เ ิ ้ เ ็ เ ื โ ้ ้ ำ ชญ ข เ ฐ ิ เ ี ใ ่ี 21

เป้าประสงค์ ช ี ใถ ขชิ ู ฐ ะี
ู้เ ี ้

ิ ำ ิ่

ตวั ช้ีวัด

1. ้ ะข ถ ี ะ ใช้ ชญ ข เ ฐ ิ เ ี ใ ิ

เ ิ่ ข้

2. ้ ะข ูเ้ ี ี ะ ใช้ ชญ ข เ ฐ ิ เ ี ใ ำเ ิ ชี ิ เ ิ่ ข้

3. ้ ะข ู้เ ี ะ ี ฤ ิ ี่ ถ ะ ใ ำญ

ข ำ ชี ิ ่เี ็ ิ ิ่ ้

กลยุทธ์

1. เ ิ ้ ู ิใ ะ ีชิ ะิ
ะ ่ิ ้
2. ู เ ิ เ ี ู้ ะ ะ ้

106

2 ( . .2563-2565)

ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 3 ะ ณ ข ู้เ ี ช ใ ้ ี ถ ะ ้

เป้าประสงค์ ขำ เ เ ี่ ะ ิ ี
้

ตัวชว้ี ดั

1. ้ ะข ถ ่ี ะ เ ี ู้ใ ่ี 21 เ ่ิ ข้

2. ไ ้ ฝี ื เ ่ิ ข้

3. ำ ู้ ู ีไ่ ้ ิ เ ื่ ะ ชี ะ ะชี ิ เ ิ่ ข้

4. ้ ะข ู้ ำเ ็ ถ ะฝี ื เ ่ิ ข้

5. ้ ะข ู้ ำเ ็ ี ถะ ้ข

กลยุทธ์ ถะ ้ข ( Re-skill
1. ะ ิช ชี ใ ้ ี ข ู้ ู ู้ ้ โ ิะ

Up-skill ะ New-Skill)
2. เ ิ เ ี ู้ ะ

ข้

ยทุ ธศาสตร์ท่ี 4 ิ ี

เป้าประสงค์ ี ะิ ิ ะ ี ใ ่ี
ะิ ่ี
้ ข ื้ ี่ เ ่ิ ข้
ขถ ไ้
ตวั ชีว้ ดั เิ

1. ้ ะข ถ ี่ ี ณ เ ณฑ ะ ณ ถ

2. ะ ใ ข ู้ ะช ช ใ ใ ้ ิ ิ
ะ เ ิ ใ ้ ฏิ ิ
เข้ ู ะ ิ ู ข้

3. ำ เ ื ข ี่ ี ะ ้ ใ

เ ื่ ้ ข ะช ช ใ ื้ ี่เ ิ่ ข้

4. ำ ถ ะ ี่เข้ ถ

ำ ะ ะเ ะ ข ิช เ ิ่ ข้

กลยทุ ธ์ ิ ้ี
1. เ ิ ิ ้ ขญำ ใ
2. เ ิ

เ็

107

2 ( . .2563-2565)

การวเิ คราะหส์ ถานการณด์ ้านการศกึ ษากลมุ่ จงั หวัดภาคกลางตอนลา่ ง 2 (SWOT Analysis)

1. การวเิ คราะหส์ ภาพแวดล้อมทีเ่ ป็นประเด็นสำคัญ

1.1 ะเ ิ ้ ใ ( ข็ ะ ) โ ิ ณ ิ

7s Mckinsey Framework ะเ ็ ำ ญ ้ี

1. โ ้ (Structure)

2. (Strategy)

3. ะ (Systems)

4. ะ (Skills)

5. ู ิ (Style)

6. (Staff)

7. ิ (Shared Values)

Internal Environment

Strategy

skill Struecturผบู้รหิาร
ผผผ

Shared

Values

staff System

style ผ
ผ
ผ
ผ ผ

ผ

แผนภาพท่ี 13 Mckinsey : 7s Mckinsey
Framework

108

2 ( . .2563-2565)

ตารางท่ี 25 ิเ ะ ะเ ็ ำ ญ ้ใ

STRENGTHS WEAKNESSES

จดุ แข็งหรอื ขอ้ ได้เปรียบ (S) จดุ ออ่ นหรือข้อเสยี เปรียบ (W)

S1 ี ้ ะฐ W1 ข ะช 6 ีข้

ข้ ้ื ฐ ้ ญ ะ ไ ่ำ เ ี่ ข ะเ ( ู ำ

ชี ถ ะ ิญญ ี ี่ 14 ข ะเ )

S2 ำเ ่ี ้ ี โ เ ้ W2 เข้ เ ี ข ะช เ ี

ไ้ ้ เ ้ ใ ะ ข้ ื้ ฐ ่ำ

้ เ ี่ ้ ้ เ ี่ ข ะเ ( ูใ ำ ่ี 10

ะเ ่ ไ ้ช เ ข ะเ )

S3 ื้ ่ี ้ ใ ้ เ ำใ ้ ะ W3 เ ่ิ ข ู้เ ี ะ ิ ี ้

เ ิ เ ่ี ้ ข W4 60 ขี ้ ไ ข

ะะ ิ ้ ี ิ ี ชี ะ ี ไ ใ้ ะ ้

เี เ็ เ ิ ้ ( ใู ำ ี่ 18 ข ะเ )

ช W5 โ ้ ะช ู้ ู ะ ี

S4 ี เ ี ู้ ะ ู ิ ัญญ ้ ถิ่ ่ี ่ ิ เ ่ิ ข้ ู เ ี่ ข

ี่ ถใช้ ะโ ช เ ื่ ะเ ( ำ ี่ 9 ข ะเ )

เ ี ขู้ ้เู ี W6 ู ณ เช่ื โ ข้ ู

S5 ี ใช้เ โ โ ีใ เี ไเ็เ

เช DLTVs ิ W7 ิ ะ ำ ไ ้

S6 ้ ใ ้ื ่ี

W8 ัญ ้ ข ะ

W9 ำ ู เี

่ี ้ เ ่ี ะ ิ

้

1.2 ะเ ิ ้ (โ ะ )ิ ณ ้ ี่

ะ 6้ โ ะ ฤ ฎี PESTEL ANALYSIS ิ ข Francis J. Aguilar ไ ้

1. เ ื (POLITIC)

2. เ ฐ ิ (ECONOMIC)

3. (SOCIAL)

4. เ โ โ ี (TECHNOLOGY)

5. ้ ช ิ (ENVIRONMENT)

6. ฎ (LEGAL)

109

2 ( . .2563-2565)

External Environment

POLITIC SOCIAL ENVIRONMENT

PSE
ETL

ECONOMIC TECHNOLOGY LEGAL

แผนภาพท่ี 14 Francis J. Aguilar : PESTEL ANALYSIS

ตารางที่ 26 เิ ะ ะเ ็ ำ ญ ้

OPPORTUNITIES THREATS
โอกาสที่จะดำเนินการได้ (O)
อุปสรรค ข้อจากัด หรือปจั จัยทค่ี ุกคาม

การดำเนินงานขององคก์ าร (T)

O1 ช เข้ ถ เ ี ู้ ้ เ ี T1 โ ้ ะ ณ้

ช ่ี

O2 ใ ้ ช ิ T2 เ ี่ โ ้

ะเ ็ (12) เ ิ เ ี่ ู้ ิ ะ ู

เ ี ู้ “ เ ี่ ะ เ ี ู้ T3 เ ิ ข้ ข โ ิ เชื้ ใิ

ำ ี่ 21 เ ่ิ ะ ิ ิ (Emerging Infectious diseases) ะ

ะะ โ ซิ ้ำ

เ ี ู้ ช ชี ิ เ ิ T4 ิ ข ู้

ญั ญ ่ี ” เ ี ชี ำใ ้

O3 เ ้ ิ เ ิ ะ ใ้ เี

ช ิเ ้ ้ ้ เ โโ ี ญ ชี

ะะ T5 เ ่ื ้ ข ถ่ิ

O4 ข ะ เ โ โ ี ี่ ถ ะ ้ ะ ะช ฝ

ำ ใช้ เ ี ี ใ ้เ ิ ะ ณ

110

2 ( . .2563-2565)

ตารางท่ี 26 ิเ ะ ะเ ็ ำ ญ ้ ()

OPPORTUNITIES THREATS
โอกาสทีจ่ ะดำเนินการได้ (O)
อุปสรรค ข้อจากดั หรือปัจจยั ท่ีคุกคาม

การดำเนินงานขององคก์ าร (T)

O5 ี ้ ฐะ เช T6 ฎ ะเ ี ้ ำ

O6 เ ื่ ่ี

โ ถไฟ ู ำใ เ้ ิ ะ เ ีณ ช ไ

เ็ ้ ้ข

O7 เ ้ ข ใ้ T7 ะเ ่ื เ ่ิ เข้ ู

ำ ญ ้ เ ฐ ิ เข้ ข็ ะ ิ ข้

ฐ ช ิ ะ ่ิ ้ T8 ไ เื ะ

O8 ช ิ ะเ ็ ้ ้ โ ้ ข ้ ่ี ื เ ื้

เ ิ โ ณ ชี ิ เ่ี ็ ิ T9 เ ี่ ูิ ะ ิ ิ

ิ่ ้ ช ิี ะ

O9 ะ ิ เ ใ้

เ ช เี ็ ะเ ไ เข้

เ็เื ้ ้ ข

เู โ

111

เชื่ โ ะ ำ ญข 2 ( . .2563-2565)

วิสยั ทัศน์ “ ะช ช ไ ้ โ ี ณ ่ ถ ะเ ี ใ ขข ้ เ ะ เ ่ี เชิ ้ โ ใ ่ี 21 ชญ ข เ ฐ ิ เ ี ”

1. ้ โ ใ ้ เู้ ี ช ใ 2. เ ิ ใ ้ ู้เ ี ช ี ูใ 3. ใ้ี ถะ ้ ้ 4. เ ิ ใ ้ ะถ ี
เข้ ถ ิ ้ เ โโ ี ะ ้ิ ใ ชญ ข ะิ ิ ี
พันธกิจ ่ ถ ะเ ชิ ข ะ ้ เ ี่ ข โ ใ ะิ ิ ้ เ โโ ีิิ
ีณ ะ ิ่ ้ ะ ชี ิ
เ ฐิ เี ี่ 21

ประเดน็ 1. เ ิ โ เ เี 2. เ ิ ้ เ ็ เ ื โ ้ ้ ำ ชญ 3. ะ ณ ข ู้เ ี ช ใ ้ ี 4. ิ ี
ยทุ ธศาสตร์ ่ ถ ะเ
ข เ ฐิ เี ใ ่ี 21 ถะ ้

เปา้ ประสงค์ ู้เ ี ช ไ ้ ะเ ี ู้ ี ณ เู้ ี ช ี ใ ถ ขชิ ู ขำ เ ะิ ี ะิ ิ ะ
เ เ ี ะเ ฐ ะ ี ิ ำ ิ่ ้ เ ่ี ะ ิ ี ้ ่ี ้
ีใ
ข ้ื ่ี

1. ้ ะข เ ็ ฐ ี เ ่ิ ข้ 1. ้ ะข ถ ี ะ ใช้ ชญ ข 1. ้ ะข ถ ่ี ะ เ ี ใู้ ่ี 21 1. ้ ะข ถ ี่ ี ณ เ ณฑ ะ ณ
เ ิ่ ข้
2. ำ ถ เ ็ ฐ ไ ้ ณ เ ฐิ เี ใ ิ เ ่ิ ข้ 2. ไ ้ เ ่ิ ข้

ฐ ถ เ ็ ฐ ช เิ ่ิ ข้ 2. ้ ะข ูเ้ ี ี ะ ใช้ ชญ ข เ ฐ ิ 3. ำ ู้ ู ี่ไ ้ ฝี ื เ ิ่ ข้ 2. ะ ใ ข ู้ ะช ช ใ ใ้ ิ
ะ ะชี ิ เ ิ่ ข้ ิ เ ่ื ะ ชี
3. ้ ะข เ ็ ใ เ ี ี่ ี ้ ำเ ็ ิเ ไ ้ เ ี ใ ำเ ิ ชี ิ เ ่ิ ข้ ขถ ่ี เข้ ู ะ ิ ู ข้
4. ้ ะข ู้ ำเ ็ ะ ้ใ
เ ็ เ ่ิ ข้ 3. ้ ะข เู้ ี ะ ี ฤ ิ ี่ ถ 3. ำ เ ื ข ี่ ี ้ข
เ ิ่ ข้
ตัวช้ีวัด 4. ้ ะข เู้ ี ิ ไ ้ ถื ะ ใ ำ ญข ำ ชี ิ เี่ ็ ิ 5. ้ ะข ู้ ำเ ็ ถ ะฝี ื เ ิ เ ่ื
กลยุทธ์ ข
ิ เี่ ะ ่ิ ้ ะช ช ใ ้ื ี่เ ่ิ ข้

5. ำ ข ะ ิช ชี ี่เ ิ โ ใ ้ ู้ ู ู้ ้ โ ี ถะ ้ 4. ำ ถ ะ ี่เข้
2 ( . .2563-2565)
ะ ิ ไ ้ เ ิ ใ ้ ำ ะถ ู้ ถถ ำ ะ ะเ
112
ะ ณเ ิ่ ข้ ะ ข ิช เ ่ิ ข้

6. ำ ู ใ ี่ ี

้ ำเ ็ ิเ ใ ะ ้ ใะ

ะะ ี่ ี ณ ะ ี ฐ เ ่ิ ข้

1. เ ิ เ ี ู้เชิ ้ ้ เ โโ ี 1. เ ิ ้ ู ิใ ะ ี 1. ะ ิช ชี ใ ้ ี ถ ะ 1. เ ิ ิ ้ ี
ะ ีณ ะฐ ไ้
ชิ ะ ิ ้ข (Re-skill Up-skill ะ ิ
2. เ ิ เข้ ถ ิ ไ้
2. ู เ ิ เ ี ู้ ะ ะ ้ New-Skill) 2. เ ิ ิ
เ็
ะ ่ิ ้ 2. เ ิ เ ี ู้ ะ ข ู้ ู ้ ข ญ ำ ใ ะ เ ิ ใ ้ ฏิ ิ

ู้ ้ โ ิ ะ ข เ็

้

แผนภาพที่ 15 เช่ื โ ะ ำ ญข 2 ( . .2563-2565)

2 ( . .2563-2565)

ส่วนที่ 4
การแปลงแผนไปสู่การปฏบิ ัติและการตดิ ตามและประเมนิ ผล

ำ 2 ไ ู ฏิ ิ

เ ็ ข้ ี่ ี ำ ญ เ ื่ เ ็ ะ ี่ ะ ื ข เ ื่ ำเ ิ ื

ไ ี่ ำ ญ ้ ใ ้ ถ ี่ ้ เ ้ ไ ้ ำเ ิ ะ เ ิ ี

ะ ิ ิ ำเ ็ ิ่ ี่ ะ ้ ใ ้ ี เ ี่ ิ ิ ิ เ้

ถ ิ ี ฏิ ิ ้ ำ ไ ู ฏิ ิ ำเ ็ ้ ้ เข้ ใ ใ ้

ะ เ ื่ ใ ้เ ิ ะี ้ ี่ ะ ำ โ ๆ ไ ำเ ิ

ไ้ เ ะ ้ ะ ถะ ำเ ิ ใ เ้ ะ

ฏิ ิ ข เ ี ้ ะ ้ ี ะ ำ เ ื่ ใ ้เ ิ ฏิ ิ

ะ ้ ี ข ู้ ี เ ี่ ข้ ้ ี้ เ ื่ ใ ้ เ ้ ะ ิ ิะ

ะเ ็ ่ี ไ ้ ไ ้ ำ ำ ไ ู ฏิ ิ โ เข ้ี

1. เ ิ ้ ู้ เข้ ใ ใ ใะ

2 โ ะช ชี้ ำ เข้ ใ ใ ะ ำ เ ื่ ใ ้ ใ ะ

ี่เ ี่ ข้ ไ ้ ะเข้ ใ ิ ำเ ิ ไ ใ ิ เ ี ้ ี้ เ ื่ ใ ้

ข เ ื่ เ้ ะ เ็ ้ ู้ใ ้ ู้ ี่เ ี่ ข้ เ ื่ ใ ้เ ิ

ู้ ี ะ ้ ิช ใ ไ ู ฏิ ิ เ ็ ู โ

1.1 ู้ ิ ะ ้ ใ ้ ำ ญ ี เข้ ใ ะ ใ ้ ี ำเ ิ

ี ะิ ิ

1.2 ้ เข้ ใ ะ เ ้ ้ ี่ ะ ี่เ ี่ ข้ ้

ะ ีเ ื ข ใ ื้ ี่ ไ ้ เ ี่ ิ ะ ะ ำ ญข ิ เ ้ ะ ะ

ะเ ็ เ ื่ ใ ้เ ิ ี ะใ ้ เ ่ื ใ เ้ ิ ใ ฏิ ิ

1.3 เ ิ ใ ้ ใ ะ ำ ่ี ้ ะ ่1ี ะ ี่ 2

ะ ี่ 3 ะ โ ฐ ี่เ ี่ ข้ ้ ะ ำเ ิ ใ ้เ ็ ไ ี่ ไ ้ โ ี

ำู ิ ้ ถ ะเ ิ ฏิ ิ ฯ ี่ ำ ไ ้

1.4 ะ ณใ ้ ้ โ ะ ะเ ็ โ

เ ้ ข ำเ ิ เ ็ ำ ญ ถ ถ ะข ใ ้ ี ู้

ชำ ญใ ำเ ิ โๆ

1.5 ี เ ะช ำเ ิ เ ื่ ช ๆ เ ื่ ะ ้

ะข เ ื่

2. ะ ำ /โ ข ใ ณะ ู ณ ใ ้เชื่ โ
ี่เ ี่ ข้ ใ ้
ไใ ิ เี ะ เ ิใ้ี ะ ำเ ิ ะ

เ ื่ ใ ้เ ็ เ ่ื ื ใ ะ ไ ู ฏิ ิ เ ็ ู โ

113

2 ( . .2563-2565)

2.1 ำ /โ ใ ณะ ู ณ ะะ ะ
ี่เ ี่ ข้ ใ ะ ิ
ี่เ ี่ ข้ ้ ฐ เ ช / ู้ ะ ะ ีเ ื ข
้ใ ะ ะ
ะ ะเ ็
ใ ้ช เ โ ำ
2.2 ใ ้ ี ำ ใ ้ ี เชื่ โ ้
่ำเ ถ
ะ ื้ ี่ ใชใ้ ้เ ิ ะโ ช

2.3 ำ ข้ ข ะ ำเ ิ /โ

ำ ญข /โ

2.4 ิ ำเ ิ /โ

ะเ ็ ื ไ เ ี ใ โ ำเ โ โ ี เ

3. ะ ะ ไ ิ ะ ะเ ิ ้ ำ ชี้ ำเ ็ ข

/โ ใ ้ ้ ำเ ิ ใ ะ ะเ ็ ะ ะเ ใ

ะเ ิ ะ ใ เ ็ ข้ ู ้ ี้ เ ่ื ใ ้ ิ ะ ะเ ิ ี ฐ เ ี

ะเ ็ เ ื ข ี่เชื่ โ โ เ ้ ะเ ิ เ ื่ ะ

ำเ ิ ำ ใช้เ ็ ข้ ู ใ ะ เ็ ะ ะี ะิ ิ

โ

3.1 ใ ้ ี่เ ี่ ข้ ำเ ิ ิ ะ ะเ ิ /โ

โ ใ ้ ี ำ ชี้ ีเ่ ้ ข ำเ ิ เ ็

3.2 ำ ี่ไ ้ ิ ะ ะเ ิ ำ /โ

เ ื่ ใ ้ เ ้ เ ื่ ะ ้ ณ ่เี ี่ ไ

3.3 ้ เ ี /โ ี่ ำเ ิ ช้ ำ ะ

ณ ะ ำเ ิ ใ ช้ ิ ะ ำ่ เ

3.4 ู้ ะเ ิ ้ เข้ ใ เ ื่ ิ ะ ะเ ิ

เ่ี ่ี ข้ เ ื่ ้ ะใ ิ ะเ ิ ะ ถ ำ ใช้ ะโ ช

3.5 ะ ข้ ู เ เ ื่ ำเ ิ ะเ ็

เ ื่ ะเชื่ โ เ ็ เ ื ข เ ื่ ใช้ ะโ ช โเ ะ ฐ ข้ ู เ ่ื

ะ ำ /โ ะ ิ ะเ ิ ใ ้ ี ำ ะเ ็ ั

้ ะ เ ี่ ้ เชื่ โ ิ ใ ข ู้ ิ

3.6 ำ ใ ้ ี ิ ้ ้ ะเ ็ เ็ ไ ้้

ใ ้ ู้ ิ ช โ ิเ ะ ำเ ิ / โ เ ื่ ำไ ู ิ ใ ข

ู้ ิ

3.7 ำเ ิ /โ ใ ้ ู้ ิ เ ื่

114

2 ( . .2563-2565)

การติดตามและประเมินผล

ิ ะ ะเ ิ เ ็ ไ ี่ ำ ญ ี่ ะ ำใ ้ ู้ ิ ะ ู้ ฏิ ิ ถ

้ ้ ำเ ็ ื ้ เ ข ำเ ิ /โ ะ ำไ ู

ำเ ิ เ ื่ ้ไข ัญ ใ ้เ ะ ะ ้ ถ ณ

ใ ้ ำเ ิ เ ้ ะ ่ี ำ ้ ้ี PDCA ื ี ำ

ื /โ (Plan) ื ้ำ ไู

ฏิ ิ (Do) ะ ถ ไ ู ฏิ ิ ี ิ ำเ ิ

เ ็ ไ ชี้ ี่ ำ ไ ้ ื ไ (Check) ะ ำเ ิ ไ เ ็ ไ ี่ ำ

ำเ ็ ้ ี (Action) ฏ ไ ้ี

DCA

แผนภาพที่ 16 PDCA

โ ี ไ ำ ญ ใี่ ชใ้ ิ ะ ะเ ิ ะ ้ 3 ื

1. ิ ้ ้ ใ ำเ ิ ข /โ ื ิ ำญ
ใู ข ถ
ฏิ ิ ไ ะ ี เ ู้ ิ
2. ิ
ำเ ิ ัญ ฤ ิ์ ช้ี ข /โ (Outcome) เ ื่ ใ ้

ำเ ิ ะข้ เ ะ เ ื่ เ ู้ ิ ำ ใชเ้ ็ ข้ ู ใ
3. ิ
ะ ะเ ำเ ิ ะเ ิ ใ ข /โ ี่ไ ้ ำเ ิ ้ เ ื่ ิ้

115

2 ( . .2563-2565)

ภาคผนวก

116

2 ( . .2563-2565)

ทป่ี รึกษา ผจู้ ัดทำ

ะ ิ ์ิ เขี ี ิ 8 ฏิ ิ ้ ่ี ิ 4
ู้ ำ
รปู เล่ม/รวบรวม/วิเคราะห์

ิ

117

สำนักงานศึกษาธิการภาค 4
90/50-52 ถนนเอกชยั

ตำบลลาดใหญ่ อำเภอเมอื ง
จงั หวดั สมทุ รสงคราม 75000

www.reo4.moe.go.th