PERINGKAT PUSAT
Secretariat Agung
Membantu maharaja dalam
menyelia & menyelaras 6 badan
kementerian dlm pentadbiran
pusat.Mereka akan memaklumkan
kepada maharaja segala
perjalanan dalam 6 badan
kementerian.
Majlis Tertinggi
Badan penasihat yg penting kepada
maharaja.Majlis ini dibahagikan kpd 6
kementerian.Setiap kementerian akan
dikawal oleh seorang pengawai kanan
atau dikenali sebagai
Shangschu.Shangschu dibantu oleh
beberapa pengawai rendah dlm sesiapa
urusan berdasarkan kementeriannya
Lembaga Penapis (Censoreta)
Mata & telinga maharaja iaitu
memaklumkan segala aktiviti
pembesar-pembesar China
kepada maharaja untuk diambil
tindakan sewajarnya.
PENTADBIRAN WILAYAH
Pembesar wilayah dibantu oleh pembesar tempatan
( gentry ) secara sukarela . Mereka diberi kuasa
autonomi dlm pentadbiran wilayah untuk
memelihara keamanan & mengutip cukai daripada
penduduk.
Selain itu,mereka dapat menubuhkan pasukan
tentera masing-masing.Pengawai-pengawai
pengawas pula akan memerhati & mendakwa
pembesar yang menyeleweng.
KETENTERAAN
Maharaja melantik pembesar sebagai ketua pasukan
tentera & diberi sepenuh kepercayaan untuk memulihkan
keamanan & kestabilan negara.
Mereka juga mendapat kedudukan yg istimewa dalam
pentadbiran tersebut . Di samping itu , Jabatan Perang
diwujudkan untuk membantu maharaja & memastihkan
wilayah dlm keadaan aman & mematuhi arahan kerajaan
pusat.
Politik Penasihat raja atau maharaja .
Contoh: Majlis tertinggi
Membantu maharaja dalam menyelia dan
menyelaraskan .
Contoh: Sekretariat Agung
Mengutip cukai dan diserahkan kepada Ekonomi
contoh: Golongan Gentry
Mata dan telinga raja ( Perisik )
Sosial Contoh : lembaga Penapis ( Censoreta )
Ketua pasukan tentera
Berlaku dalam kalangan pengawai berterusan
Kemerosotan apabila China membuka pintu negaranya
nilai etika & kepada perdagangan luar .
moral perdagangan dengan barat yg dijalankan di
confucius Canton telah membolehkan pengawai
mengutip cukai ke atas barangan import &
eksport . Pedagang asing dikenakan cukai yg
tinggi bergantung kepada jumlah perdagangan
mereka.
Konsep taat setia kepada kerajaan Konsep taat setia
pusat dalam kalangan pengawai ditukar ganti
kerajaan sudah ditukar ganti dengan
dengan material
material.
Perbendaharaan Bayaran ganti rugi kepada Barat ,
negara China keperluan menambahkan
merosot
persenjataan negara . Pemberhentian
sumbangan dari wilayah-wilayah yg
mengalami kebuluran &
pemberontakkan .
Kandungan Kandungan Peperiksaan Awam
sistem berdasarkan ajaran confucius kurang
Peperiksaan relevan dengan dunia realiti .
Awam
Pembesar harus menghadapi dunia
realiti yang penuh dengan cabaran
bukan sahaja seperti yang terkandung
dalam ajaran klasik sahaja
Dilantik berdasarkan sistem Pembesar yang
Peperiksaan Awam tidak dunia dilantik tidak
kebolehan mentadbir negara.
melalui saringan
yang ketat
Rasuah dalam Tidak dapat menambahkan
kalangan perbendaharaan negara.
pengawai
kerajaan
Masalah kewangan semakin meruncit
pada akhir pemerintahan Dinasti
Ch'ing.
Kemerosotan nilai etika & moral ajaran confucius
dalam sistem pembesar semasa pemerintahan
Dinasti Ch'ing telah membawa kepada
kemerosotan tanggungjawab pembesar .
Keruntuhan Dinasti Ch'ing turut sama mengakhiri
sistem pembesar di China.
SISTEM
PEMBESAR
DI RUSIA
ISI KANDUNGAN
1.PERANAN PEMBESAR
DI RUSIA
a) politik, b) ekonomi,
c) sosial
2.PELAKSANAAN SISTEM
PEMBESAR DI RUSIA
3.PERBANDINGAN PERANAN
PEMBESAR DI CHINA DAN
RUSIA
4. KESIMPULAN
1.PERANAN PEMBESAR DI RUSIA
A) POLITIK
PEMERINTAHAN
>Pembesar menjalankan pemerintahan dan pentadbiran.
>Pembesar membantu Tsar menjalankan pentadbiran pada
peringkat pusat dan wilayah.
>Sebagai contoh, Tsar Peter Agung telah memperkenalkan
cukai tidak langsung dan cukai kepada untuk menambahkan
perbandaharaan negara.
KEHAKIMAN
>Pembesar-pembesar membantu Tsar dalam mengendalikan hal
ehwal kehakiman negara.
>Tsar melantik hakim, majistret dan juri daripada golongan
pembesar untuk mengendalikan kes.
>Sebagai contoh, Tsar Alexander II telah menjalankan
perbicaraan secara terbuka dan memperkenalkan sistem juri.
KETENTERAAN
>Pembesar membantu Tsar dalam bidang ketenteraan.
>Pembesar juga membantu Tsar dalam merancang strategi serta
berperanan sebagai panglima perang.
>Sebagai contoh, Tsarina Catherine Agung melantik gabenor dan
naib gabenorn bagi menguruskan pentadbiran diperingkat
provinsi.
B)
EKONOMI
KUTIP CUKAI
> Pembesar memiliki tanah
pertanian yang luas dan
diusahakan oleh golongan petani
dan hamba.
> Pembesar mengutip cukai
daripada penduduk.
C) SOSIAL KEAGAMAAN
> Pembessr-pembesar memimpin dan
mengusai institusi gereja Kristian
Ortodoks.
> Sebelum zaman Peter Agung, institusi
gereja berpengaruh dalam bidang
keagamaan, ekonomi dan politik.
2. PELAKSANAAN SISTEM
PEMBESAR DI RUSIA
> Penyusunan semula sistem
> Semasa pemerintahan Alexander
pentadbiran agar sisten I yang bersikap
pentadbiran menjadi seragam, liberal dalam segala perubahan
cekap dan tidak bertindih kuasa yang dilakukan di Rusia.
antara institusi tertentu.
> Alexander I telah melantik
jawatankuasa khas yang dikenali
> pada tahun 1711, Duma dan sebagai Jawatankuasa khas untuk
zemskii sabor telah digantikan menasihatkannya dalam hal ehwal
kepada Majlis senate. Golongan berhubung dengan dasar Negara.
bangsawan banyak membantu
dalam urusan prntadbiran dan
> Pada tahun 1890 telah
pemerintahan. meneruskan pendekatan liberal
apabila alexander telah
memperkenalkan perubahan
> Telah berlaku Mobiliti sosial dalam pemilihan anggota Duma
dalam kalangan masyarakat atau Parlimen
Rusia. Peranan institusi gereja
dalan empayar Rusia tidak
dapat di nafikan.
> Semasa pemerintahan Alexander I yang
bersikap liberal dalam segala perubahan yang
dilakukan di Rusia.
> Alexander I telah melantik jawatankuasa
khas yang dikenali sebagai Jawatankuasa khas
untuk menasihatkannya dalam hal ehwal
berhubung dengan dasar Negara.
Pada tahun 1890 telah
meneruskan pendekatan liberal apabila
alexander telah memperkenalkan perubahan
dalam pemilihan anggota Duma atau
Parlimen.
> Pentadbiran Alaxander II di bantu oleh Dewan
Perhimpunan Wilayah yang bertanggungjawab
membantu Tsar dalam menentukan pentadbiran Negara.
> bagi golongan bangsawan dan dewan perhimpunan
wilayah, Alexander telah meluluskan satu undang-
undang pada tahun 1864, iaitu setiap daerah daripada 34
wilayah akan mempunyai majlis perundangan tempatan
(Majlis Dearah) atau Zemstvo.
> Alexander II telah mewujudkan sistem mahkamah yang
berasingan daripada jabatan kerajaan yang lain demi
memastikan keamanan dan kelangsungan pentadbiran
di rusia.
> Penubuhan Polis Rahsia Khas.
>Tugas polis rahsia khas ialah
mengawal penyebaran unsur
propaganda yang mengugat
pemerintahan Tsar.
> Demontrasi masyarakat,
mengawal jalan keluar masuk ke
empayar Rusia dan menjadi mata
dan telinga Tsar.
> Tsar memajukan ekonomi Rusia dengan melantik
menteri-menteri yang akan menguruskannya.
>T ugas menteri yang dilantik ialah merancang dan
melaksanakan dasar ekonomi yang membawa kepada
perkembangan
ekonomi di Rusia.
> Sebagai contoh, semasa pemerintahan Nicoholas II,
sergei witte yang dilantik sebagai Menteri komunikasi
dan pengangkutan Rusia pada tahun 1892.
> Antara tahun 1892-1903, Sergei witte telah menjawat
jawatan sebagai Menteri
kewangan Rusia
> Rusia menjalankan dasar pemerintahan
yang berbeza dalam kawasan empayarnya
mengikut Tsar yang memerintah.
>Misalnya, pemerintahan Nicholas I tidak
mengamalkan liberal malah menjalankan
pentadbiran auoktratik.
>Manakala pemerintahan Alexander I
menjalankan pemerintahan secara liberal.
3. PERBANDINGAN PERANAN PEMBESAR
DI CHINA DAN DI RUSIA
> Pelantikan pusat di China ialah
pembesar yang dikenali sebagai
Secretariat membantu maharaja
dalam menyelia dan menyelaras
enam badan pentadbiran
> manakala di Rusia pula berbeza.
Pentadbiran dimRusia lebih
sistematik apabila institusi seperti
Duma, Zemskii Sabor dan Prikazi
ditukar ke Majlis Senat yang terdiri
daripada 9 orang ahli supaya
pembesar dapat mentadbir dengan
lebih sistematik dan teratur tanpa
mengugat kuasa maharaja
> Di China, pembesar diberikan kuasa autonomi untuk
mentadbir wilayah
dan daerah sebagai hadiah untuk mereka supaya
mentadbir dengan adil.
> Manakala di Rusia wilayah ditadbir oleh pembesar
yang dikenali sebagai Zemstro dan daerah ditadbir oleh
Majlis Perundangan Tempatan.
> Pembesar di China berperanan menggubal undang-
undang dan menetapkan dasar negara kerana semua
pembesar yang dipilih merupakan daripada golongan
cerdik pandai.
> Berlainan di Rusia di mana penggubalan dasar di
pertanggungjawabkan kepada pembesar-pembesar di
Duma, Majlis Penasihat Tertinggi dalam sistem
pembesar.
KESIMPULAN
> Sistem pembesar di dua buah negara ini menunjukkan
banyak perbezaan dan berbeza mengikut era
pemerintahan
Raja atau Maharaja.
> Kemerosotan sistem pemerintahan beraja juga turut
menyumbang kepada sistem pembesar di
kedua-dua buah negara.
> Sistem pembesar di Rusia berubah apabila Rusia menjadi
sebuah negara republik.
> Penamatan pemerintahan Dinasti Ch'ing turut
menghapuskan sistem pembesar di China.
> Pemerintahan seterusnya diganti dengan sistem
pemerintahan bercorak republik dan kemudiannya
komunis.
TEMA 2
PEMERINTAHAN
&
PENTADBIRAN
2.3 RAJA MUTLAK
&
RAJA
BERPERLEMBAGAAN
DI
ENGLAND
SEJARAH
KANDUNGAN
I Konsep raja mutlak
II Latar Belakang Sistem Raja Mutlak
III Pelaksanaan Raja Mutlak
IV Pemerintahan Raja Mutak
a) Dinasti Tudor- Raja Henry VIII
b) Dinasti Stuart - Raja James I, Raja
James II, Oliver Cromwell, Raja Charles I
V Konsep Raja Berperlembagaan
VI Latar Belakang Sistem Raja Berperlembagaan
VII Pelaksanaan Raja Berperlembagaan
VIII Dasar Pemerintahan Raja Charles II
X William of Orange & Mary
XI Revolusi Cemerlang 1688
XII Kesimpulan
Sejarah
2.3 RAJA MUTLAK & RAJA
BERPERLEMBAGAAN (ENGLAND)
KONSEP RAJA
MUTLAK
Raja Mutlak ialah seseorang
pemerintah (raja) berkuasa
sepenuhnya untuk menggubal dan
melaksanakan segala dasar dan
kedudukannya adalah mengatasi
undang-undang negara.
Bermaksud cara pemerintahan
raja tidak dikawal oleh parlimen.
Melalui sistem ini, kehendak
pemerintah ialah undang-undang.
Menurut sistem ini, raja
dilantik atas kehendak tuhan
untuk memerintah rakyat.
Sekiranya raja bertindak
kejam dan berlaku tidak adil,
rakyat harus menerimanya
dengan tenang sebagai
hukuman atas dosa yang
dilakukan oleh mereka.
Pandangan ini diterima oleh
pihak gereja dan mendapat
sokongan daripada raja-raja
negara bangsa
SISTEM PEMERINTAHAN RAJA MUTLAK
LATAR BELAKANG
Kemunculan negara bangsa pada
Menurut sistem pemerintahan
abad ke-15, meletakkan asas bagi
beraja mutlak, raja dilantik atas
kemunculan sistem pemerintahan
kehendak Tuhan untuk
beraja mutlak di Eropah pada abad
memerintah rakyat.
ke-16 dan 17. Menjadi tanggungjawab rakyat
Sistem pemerintahan beraja mutlak
untuk membantu raja dalam
bermaksud sistem kerajaan dimana
menjalankan pentadbiran.
cara pemerintahan raja tidak dikawal
Sekiranya raja bertindak kejam
oleh parlimen. dan berlaku tidak adil, rakyat
Melalui sistem ini, kehendak
harus menerimanya dengan
pemerintah ialah undang-undang. tenang sebagai hukuman atas
Kemunculan sistem pemerintahan ini
dosa yang dilakukan mereka.
disebabkan kekayaan yang diperoleh
Pandangan ini diterima oleh
raja-raja negara bangsa melalui
pihak gereja dan mendapat
aktiviti perdagangan. sokongan daripada raja-raja
negara bangsa.
PELAKSANAAN RAJA MUTLAK
1. Selepas tamatnya Perang Bunga Ros, sistem
pemerintahan beraja mutlak telah diterima oleh rakyat
kerana ingin menamatkan keadaan huru-hara yang
berlaku.
• Sistem beraja mutlak yang diasaskan oleh Dinasti Tudor
memperlihatkan sebuah kerajaan yang stabil dan mendapat
sokongan rakyat.
• Pemerintahan berdasarkan kepada Magna Carta iaitu satu
piagam yang digubal untuk mengawal kuasa raja.
• Raja-raja Tudor dapat bekerjasama baik dan dapat
mengawal 2 buah dewan parlimen England yang terdiri
daripada House of Lords (tuan tanah, bishop dan kerabat
diraja) dan House of Common (knight, orang kaya dan
peguam).
2. Pada abad ke-17, muncul golongan gentry di luar
bandar yang memiliki tanah dan menjadi kaya daripada
golongan bangsawan.
• Muncul golongan bourjois yang semakin kaya dan menguasai
ekonomi melalui kegiatan perdagangan.
• Pada abad ke-17, wujud perbalahan antara mazhab Kristian
di England iaitu antara penganut Protestan (golongan puritan)
yang tidak berpuas hati dengan gereja Anglican (gereja
kebangsaan di England) di atas pengamalan tradisional gereja
Kristian (Katolik).
• Golongan puritan ingin membersihkan amalan agama di
England daripada pengaruh gereja Katolik Rom dan mahu
gereja di England bebas daripada kawalan politik.
• Golongan puritan menjadi semakin berpengaruh dan menarik
minat pelbagai golongan masyarakat kerana dalam ajaran
mereka mengutamakan kehidupan berdisiplin dan menolak
upacara atau istiadat agama yang tradisional.
• Pemerintah Dinasti Tudor berjaya menangani dengan baik
tentangan golongan puritan yang tidak berpuas hati dengan
golongan anglican dan ingin mewujudkan gereja yang bebas
daripada kawalan politik.
PELAKSANAAN RAJA MUTLAK
3. Selepas berakhir Dinasti Tudor pada tahun 1603, maka
bermula pula era pemerintahan Dinasti Stuart (1603-
1702) di England yang diasaskan oleh Raja James I dari
Scotland.
• Dasar pemerintahan Dinasti Stuart berbeza dengan Dinasti
Tudor, ini telah membawa penentangan parlimen dan berlaku
kebangkitan golongan puritan sehingga membawa
tercetusnya perang saudara yang dikenali sebagai Revolusi
Puritan (1642-1648).
• Raja James I berpegang kuat kepada doktrin kuasa suci
raja. Kedudukan raja mengatasi kedudukan undang-undang.
• Pemerintahan Raja James 1 mendapat tentangan daripada
golongan puritan dan ahli-ahli parlimen kerana baginda
mengamalkan dasar agama yang lebih memihak kepada
mazhab Katolik.
• Golongan puritan menolak bishop yang dilantik oleh Raja
James I dan kemarahan golongan ini memuncak apabila
baginda mengahwinkan puteranya dengan puteri dari Perancis
yang bermazhab Katolik.
4. Ketegangan hubungan ini telah mendorong Raja James
I membubarkan parlimen pada tahun 1611.
• Menyebabkan keadaan politik England kucar kacir dan lebih
memburukkan keadaan apabila Raja Charles I yang
memerintah England pada tahun 1625 juga tidak menyukai
golongan puritan.
• Baginda membelakangi parlimen dalam urusan pengutipan
cukai.
• Mana-mana ahli parlimen yang menentang baginda telah
ditahan dan tentera akan mengawal mereka.
• Rakyat telah bersatu untuk menafikan kuasa mutlak raja.
Pada tahun 1628 parlimen telah mengemukakan Petition of
Right yang mengutuk tindakan autokratik raja.
Baginda telah menangkap 9 orang ahli parlimen yang
menentang baginda secara terbuka di parlimen. Sehubungan
itu, baginda membubarkan parlimen dan memerintah secara
mutlak tanpa parlimen selama 11 tahun.
PELAKSANAAN RAJA MUTLAK
5. Raja Charles I telah mengenakan pelbagai jenis
cukai dengan bebas dan menaikkan cukai dengan
sewenang-wenangnya telah mengancam ahli-ahli
parlimen.
• Raja Charles I memulihkan semula amalan roman
khatolik sebagai amalan dalam gereja Anglican yang
menyebabkan kebangkitan golongan puritan.
• 1639, Raja Charles I menubuhkan semula parlimen
untuk tujuan mendapatkan peruntukkan yang diperlukan
oleh baginda tetapi ahli parlimen enggan bekerjasama
dengan baginda.
• mendorong baginda membubar semula parlimen yang
baru ditubuhkan dalam masa 3 minggu dan menangkap
beberapa ahli parlimen.
6. Pada tahun 1642, rusuhan telah berlaku di Ireland
yang telah menyebabkan beberapa orang British
bermazhab Protestan dibunuh oleh penganut Katolik.
• berlaku pertikaian tentang penubuhan tentera sama ada
dikendalikan oleh raja atau parlimen. Akhirnya
peperangan telah berlaku dan tentera gereja di bawah
pimpinan Oliver Cromwell telah berjaya mengalahkan
tentera raja pada tahun 1645 dan tahun 1648.
• Raja Charles I telah dihukum bunuh dan parlimen telah
mengisytiharkan England sebuah negara republik dengan
Oliver sebagai ketua negara yang baharu.
• Pemerintahan Oliver berhadapan dengan kebangkitan 2
golongan iaitu levellers dan diggers yang dianggap
mengancam pemerintahannya.
• 1658, Oliver meninggal dunia dan diganti dengan
anaknya iaitu Richard Cromwell. Dalam masa setahun
memerintah beliau telah meletakkan jawatannya kerana
tidak mendapat sokongan parlimen dan tentera.
Pemerintahan Raja Mutak
Pemerintah Dinasti Tudor ( 1485-1603)
Raja Henry VIII (1509-1547)
• Berkuasa penuh menggubal & melaksanakan dasar
• Kedudukan raja mengatasi undang-undang
• Diterima oleh rakyat kerana menamatkan huru-hara
• Tujuan- wujudkan kerajaan yang stabil & mendapat
sokongan rakyat
• Pemerintahan berdasarkan Magna Carta
• Parlimen
i) House of Lord (golongan tuan tanah yang
kaya,golongan bishop, & kerabat diraja)
ii) House of Common (golongan knight, orang kaya, &
peguam)
• Menangani golongan puritan( penganut protestan)
Pemerintah Dinasti Stuart (1603-1702
Raja James I (1603-1625)
• berpegang kuat kepada doktrin kuasa
raja
• dasar memihak kepada mazhab katolik
• mengahwinkan puteranya dengan
Puteri Perancis bermazhab katolik
• membubarkan parlimen pada tahun
1611
• menaikkan cukai keatas rakyat sesuka
hati ekoran daripada Parlimen enggan
meluluskan peruntukan kewangan
apabila beliau menghadapi masalah
kewangan
Pemerintah Dinasti Stuart (1603-1702
Raja Charles I (1625-1649)
• tidak menyukai golongan puritan
• membelakangi parlimen dalam kutipan cukai
• menahan 9 orang ahli parlimen yang
menentang
• membubarkan parlimen dan memerintah
secara mutlak selama 11 tahun
• mengenakan pelbagai jenis cukai
• memulihkan amalan Roman Katolik
• menyebabkan kebangkitan golongan puritan
• tahun 1693 tubuhkan semula parlimen
• gagal dapat kerjasama ahli parlimen dan
bubarkan semula parlimen
• berjaya dikalahkan oleh tentera gereja
pimpinan Oliver Cromwell
• tidak berkuasa dalam parlimen dan dihukum
pancung oleh Parlimen Rump
Pemerintah Dinasti Stuart (1603-1702
Oliver Cromwell(1653-1658)
• Memimpin Perang Saudara(1642-1649)
• Selepas England diisytiharkan republik, Oliver
Cromwell menjadi ketua negara yang baharu
• Membubarkan parlimen pada tahun 1653 dan
menubuhkan pemerintahan Komanwel dan
Protectorate
• Memegang jawatan sebagai Lord Protecture
• Membentuk semula parlimen dan kerajaan
baharu berdasarkan satu perlembagaan bertulis
• Mengamalkan pemerintahan bercorak diktator(
parlimen hanya bersidang apabila ia mempunyai
kepentingan sendiri)
• Banyak mencapai kejayaan dalam bidang
perdagangan dan dasar luar
• Meninggal dunia pada 1658 dan digantikan oleh
anaknya, Richard Cromwell.
Pemerintah Dinasti Stuart (1603-1702
Raja James II (1685-1688)
• Adik kepada raja Charles
• Mempunyai kecenderungan untuk memulihkan
doktrin kuasa raja
• Menjalankan dasar agama yang lebih condong
kepada mazhab katolik
• Melantik pengikutnya yang bermazhab katolik
menjawat jawatan dalam kerajaan & memegang
kedudukan di universiti
• Tindakan baginda bertentangan dengan Test
Act
• Mempunyai dua isteri
i)isteri pertama bermazhab protestan
ii) isteri kedua bermazhab katolik
• Menyedari sokongannya berkurang, baginda
melarikan diri ke Perancis
2.3 RAJA MUTLAK & RAJA BERPERLEMBAGAAN (ENGLAND)
KONSEP RAJA
BERPERLEMBAGAAN
Raja Berpelembagaan adalah
Sistem kerajaan di mana raja
menjalankan pemerintahan
mengikut perlembagaan dan
undang-undang yang
ditetapkan atau piagam
politik. Misalnya, di England,
kuasa raja terbatas dengan
Magna Carta. England
menuju pemerintahan raja
berpelembagaan setelah
Revolusi Cemerlang pada
tahun 1688. Magna Carta atau Piagam Kebebasan
Agung merupakan piagam yang
diterbitkan pada tahun 1215 di
England (15 Jun 1215). Piagam ini
merupakan suatu titik awal dalam
proses mendirikan sistem
perlembagaan dan undang-undang
am yang wujud pada hari ini. Magna
Carta dianggap salah satu daripada
dokumen-dokumen penting dalam
sejarah demokrasi.
Sistem pemerintahan raja berperlembagaan
Latar Belakang
Penduduk England berpendapat reformasi yang berlaku
pada zaman Raja Henry VIII tidak berjaya mengikis
pengaruh Kato sepenuhnya dari England.
Golongan ini mahu membersihkan gereja daripada anasir-
anasir tidak sihat dan mereka ini digelar Puritan.
Pada waktu yang sama, wujud satu lagi golongan yang
mengekalkan kebesaran gereja, digelar High Church Party
Golongan ini menyokong konsep raja mempunyai kuasa
Tuhan seperti yang diperjuangkan oleh James I (1603-
1625) daripada Dinasti Stuart.
PELAKSANAAN RAJA BEPERLEMBAGAAN
1. Sistem pemerintahan raja berkuasa mutlak
telah digantikan dengan raja
berperlembagaan selepas berakhirnya
Revolusi Cemerlang
berlaku secara aman dan memberi impak
yang besar terhadap perubahan landskap
politik England selepas 1688.
Raja Charles II telah ditabal sebagai raja
England selepas Richard Cromwell meletak
jawatannya dan mesti mengamalkan sistem
beraja berperlembagaan.
Sistem pemerintahan raja berperlembagaan
membawa kepada perkembangan politik
kepartian apabila wujud dua buah parti iaitu
Parti Whig dan Parti Torries yang sebahagian
besarnya dikuasai oleh golongan aristokrat,
gentry dan bourjuis.
2. Golongan rakyat atau kelas bawahan masih
tidak diberikan ruang untuk terlibat secara
langsung dalam politik
Selepas Raja Charles II meninggal dunia pada
tahun 1685, diganti pula oleh Raja James II
yang lebih cenderung untuk memulihkan
kembali doktrin kuasa suci raja.
Raja James II telah disingkirkan dan
kemudiannya Marry II dan Raja William of
Orange telah ditabal sebagai raja England
yang baharu selepas berlakunya Revolusi
Cemerlang (1698) tanpa berlaku
pertumpahan darah
PELAKSANAAN RAJA BEPERLEMBAGAAN
3. Parlimen meluluskan Toleration Actdan Bill of
Right pada 1699.
Raja berperlembagaan adalah sejenis kerajaan
yang ditubuhkan di bawah sistem
berperlembagaan yang mengiktiraf raja sebagai
ketua negara.
Toleration Act bertujuan mewujudkan kebebasan
beragama bagi penganut Kristian yang bermazhab
Protestan di England.
Bill of Right mengemukakan beberapa peruntukan
berhubung dengan bidang kuasa raja dalam soal
undang-undang dan pencukaian serta keadilan dan
hak untuk mengecapi kebebasan.
4. Raja berperlembagaan di England memerintah
berdasarkan peruntukan yang diluluskan oleh
parlimen dan tidak lagi mempunyai kuasa autokratik.
Raja tidak boleh memansuhkan undang-undang
yang telah diluluskan oleh parlimen.
Raja tidak dibenarkan untuk campur tangan dalam
urusan mahkamah dalam aspek penguatkuasaan
undang-undang
5. Kedudukan parlimen menjadi semakin kuat
apabila Act of Settlement diluluskan pada 1701
menetapkan hanya raja yang bermazhab protestan
sahaja yang layak menjadi raja.
Raja bertanggungjawab kepada parlimen sebagai
institusi yang mewakili rakyat dan mempunyai
keutuhan dalam soal legislatif dan eksekutif.
Sistem pemerintahan beraja mutlak di England
juga telah menghapuskan pergeseran antara raja
dengan parlimen dalam soal-soal dasar
pemerintahan dan keadaan ini secara langsung
telah memperkukuhkan perpaduan dalam politik
negara tersebut.
Pemerintahan Raja berperlembagaan
Raja Charles II ( 1660-1685)
Sosial Meluluskan undang-undang
yang mengikis fahaman puritan
daripada England
Menentang Clarendon Code
yang mengisytiharkan Anglican
sebagai agama rasmi England
Poltik
Memansuhkan
pemerintahan Komanwel
Meluluskan undang-
undang hak asasi
manusia Habeas Corpus
Act 1679 dimana ia
mensyaratkan seseorang
yang ditangkap itu perlu
dibawa ke muka
pengadilan dan diberi
sebab ia dipenjarakan
WILLIAM OF ORANGE & MARY
• Mary ialah puteri kepada raja James II
dengan isteri pertamanya yang bermazhab
protestan
• Mary telah berkahwin dengan Raja William of
Orange dari Belanda yang bermazhab
Protestan
• Menerima surat utusan daripada rakyat
England supaya kembali mengambil alih
takhta
• Membawa 15000 angkatan tentera ke
England namun, Raja James II dan
angkatannya telah lari ke Perancis
• Mary II dan William of Oranges menjadi Raja
England selepas berlakunya Revolusi
Cemerlang
• Konsep kedaulatan parlimen dan sistem raja
berperlembagaan dimantapkan
Revolusi Cemerlang 1688
• Dikenali sebagai Revolusi Keagungan
( Glorius Revolution) kerana peralihan
kuasa berlaku secara aman tanpa
pertumpahan darah
• Berlaku disebabkan keinginan
menegakkan kedaulatan parlimen dan
hak asasi rakyat
• Tercetus kerana Raja James II
membelakangkan parlimen semasa
menggubal undang-undang
• Ahli parlimen telah bangkit
menentang dengan sokongan Mary II
William of Oranges
• Berjaya menjatuhkan kerajaan beraja
mutlak di England
Revolusi Cemerlang membawa pengisytiharan
beberapa undang-undang oleh parlimen : -
a) Pengisytiharan hak :
• parlimen mesti mengadakan
persidangan daripada masa ke semasa
• parlimen sebagai institusi yang
mewakili rakyat
• parliemen mempunyai keutuhan dalam
soal legislatif dan eksekutif
• rakyat mempunyai hak menghadap
raja ke muka pengadilan
• raja England mesti dari mazhab
Protestan
Toleration of Act 1699( Undang-undang Toleransi )
• beri kebebasan beragama bagi penganut Kristian
Protestan
• Bill of Right pada 1699 kemukakan bidang kuasa
raja
• raja diiktiraf sebagai ketua negara
• raja tiada lagi kuasa autokratik
• raja tidaak boleh memansuhkan undang-undang
yang diluluskan parlimen
• raja tidak boleh campur tangan dalam urusan
mahkamah dan eksekutif
• rakyat mempunyai hak menghadap raja ke muka
pengadilan
• raja England mesti dari mazhab Protestan
K E S IKMesimpPulaUn L A N
Menjelang abad ke18 dan ke17, pemerintah di England
mempunyai kuasa mutlak. Semasa pemerintahan Dinasti
Tudor,sistem pemerintahan beraja mutlak amat kukuh dan
menerima sokongan rakyat England. Menjelang abad ke 17 dan
ke 18, sistem beraja mutlak mula merosot di England.
Perkembangan politik menyebabkan lahir desakan untuk
menubuhkan sistem pemerintahan raja berperlembagaan.
Revolusi Cemerlang menyebabkan pemerintahan beraja
mutlak berakhir dan digantikan dengan pemerintahan raja
berperlembagaan. Kemunculan negara berperlembagaan di
England disebabkan oleh dominasi golongan bangsawan yang
tidak menyenangi pemerintahan Raja James I dan Charles II
yang cenderung memenjarakan golongan bangsawan dengan
sesuka hati. Pergeseran antara parlimen dan Raja England
berkisar kepada dua isu utama, iaitu isu pemerintahan raja
yang membelakangkan parlimen dan isu agama (kegerejaan).
Oleh yang demikian pada 1689 bermula sistem pemerintahan
raja berpelembagaan di England dan kekal sehingga hari.
2.3.2
RAJA MUTLAK DAN
RAJA
BERPERLEMBAGAAN
DI
PERANCIS
TEMA 2 : PEMERINTAHAN DAN PENTADBIRAN
2.3.2 RAJA MUTLAK & BERPERLEMGAAN
DI PERANCIS
Faktor-faktor yang memepengaruhi
kemunculan raja mutlak
KANDUNGAN Latar belakang Perancis
Susun lapis masyarakat Perancis
Pembentukan raja mutlak di Perancis
Dasar pemerintahan Louis XIV
KRONOLGI
Persidangan parlimen Perancis
Penubuhan persidangan kebangsaan
Peristiwa Sumpah Gelanggang Tenis
Kemunculan golongan Emigres
RAJA BERPERLEMBAGAAN
Pengisytiharan Republik
Pemerintahan Diktaktor-golongan
Jacobin
Kerajaan Dicectory
Napoleon Bonaparte
Kesimpulan
RAJA MUTLAK & BERPERLEMBAGAAN DI PERANCIS
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
KEMUNCULAN PEMERINTAHAN RAJA MUTLAK
Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kemunculan Sistem
Pemerintahan Mutlak
Terdapat banyak faktor yang mendorong kemunculan
pemerintahan beraja mutlak di Perancis.
Salah satu faktor yang mendorong kemunculan
pemerintahan beraja mutlak ialah idea daripada
pemikir-pemikir politik seperti:
JEAN BODIN (1530-1596) CARDINAL DUC DE RICHELIEU
(1585-1642)
HUGO CROTIUS (1583-1645)
JEAN BODIN (1530-1596)
• JEAN BODIN DILAHIRKAN PADA
TAHUN 1530 DI ANGERS DAN
MENINGGAL DUNIA PADA TAHUN
1596.
• MELALUI PENULISANNYA, BELIAU
MENGESYORKAN SUPAYA
PERANCIS DIPERINTAH OLEH
KERAJAAN PUSAT.
• KERAJAAN PUSAT YANG KUAT
DAPAT MENGAWAL WILAYAH
DENGAN LEBIH BAIK DAN
BERKESAN.
• IDEA INI LAHIR EKORAN
TINDAKAN GOLONGAN HUGUENOT
(CALVINIS) MENCABAR DAN
MENGANCAM UNDANG-UNDANG
DAN KEKUASAAN KERAJAAN PUSAT
PERANCIS.
• PEMERINTAHAN MUTLAK DIJUSTIFIKASIKAN OLEH
BODIN DALAM BUKUNYA BERJUDUL THE SIX BOOKS OF
REPUBLIC.
• BODIN PERCAYA BAHAWA KUASA BERDAULAT DALAM
NEGARA WUJUD DALAM BENTUK KEKUATAN MILITER.
• KEMUTLAKAN YANG DIANJURKAN MENGAMBIL KIRA
HAK RAKYAT.
• RAJA DIKEHENDAKI MEMERINTAH MENURUT HUKUM
TUHAN DAN JIKA MEMERINTAH SEBALIKNYA DIANGGAP
RAJA YANG ZALIM.
• KERAJAAN JUGA DIKEHENDAKI MEMENUHI SEGALA
KEHENDAK RAKYAT.
• RAKYAT DIMINTA SUPAYA TIDAK MENGUMPUL BANYAK
KEKAYAAN HINGGA MENGGUGAT KESTABILAN DAN
KETENTERAMAN NEGARA. IA AKAN MENGELAKKAN
REVOLUSI PEMBERONTAKAN ATAU SEBARANG TINDAKAN
POLITIK LAIN YANG BAKAL MENGGUGAT KESTABILAN
NEGARA.
HUGO GROTIUS (1583-1645)
• TOKOH DARI BELANDA DAN KARYA
BELIAU YANG TERKENAL IALAH DE
JURE BELLI AC PACIS.
• BAGI GROTIUS, KEMUNCULAN
NEGARA BANGSA MENYEBABKAN
TIDAK WUJUD NEGARA DUNIA
KRISTIAN SEPERTI YANG DILIHAT
PADA ZAMAN PERTENGAHAN AWAL
• KINI TIADA NEGARA YANG LEBIH
KUAT, LEBIH BEBAS ATAU LEBIH
MAMPU DARIPADA NEGARA LAIN.
• MUNCUL SISTEM POLITIK
BERBILANG NEGARA ATAU SISTEM
ANTARABANGSA. NEGARA-NEGARA
TERSEBUT HARUS MENJALINKAN
HUBUNGAN SESAMA MEREKA
MENURUT GARIS-GARIS KELAKUAN
YANG DISETUJUI.
• NEGARA BERHAK MELAKUKAN PEPERANGAN DALAM
MEMPERTAHANKAN DIRI SERTA MEMBELA HUKUM
ANTARABANGSA.
• SESIAPA YANG MENCABULI HUKUM ALAM ATAU
ANTARABANGSA DIANGGAP SEBAGAI PENCEROBOH
TERHADAP MASYARAKAT ANTARABANGSA KERANA IA
AKAN MEMUSNAHKAN SEGALA DASAR YANG DIADAKAN
UNTUK MEWUJUDKAN KEBAHAGIAAN DAN KEAMANAN
DUNIA.
• MENEGASKAN PEPERANGAN YANG DILAKUKAN
TERHADAP SESEBUAH NEGARA YANG MENCABULI
HUKUM ANTARA NEGARA ADALAH SALAH DAN BOLEH
DIHUKUM.
• IDEA YANG DIMAJUKAN OLEH GROTIUS ADALAH BAIK,
TETAPI IA GUNA OLEH NEGARA MUTLAK.
• IDEA GROTIUS TELAH DILAKSANAKAN OLEH RICHELIEU
DALAM SISTEM PENTADBIRAN PERANCIS.
CARDINAL DUC DE RICHELIEU
(1585-1642)
• PADERI BESAR GEREJA KATOLIK DAN
SEORANG BANGSAWAN.
• RICHELIEU MEMIMPIN PERANCIS
KETIKA NEGARA MENGHADAPI
PELBAGAI DUGAAN PADA ABAD KE-17.
• RICHELIEU MEMBERATKAN PERANAN
KUASA SEBAGAI UNSUR PENTING
DALAM AMALAN TATANEGARA.
• SEGALA PERHATIAN DITUMPUKAN
BAGI MEWUJUDKAN SEBUAH KERAJAAN
PUSAT YANG KUAT DI PERANCIS.
• RICHELIEU MENGAMBIL LANGKAH
MENGHAPUSKAN DAN PERGELUTAN
DALAM NEGARA YANG MENGANCAM
KESTABILAN POLITIK DI PERANCIS
PADA ABAD KE-17.
RICHELIEU JUGA PERCAYA NEGARA PERANCIS YANG KUAT AKAN
MENJADI LEBIH BERKESAN DAN BERPENGARUH DI DALAM DAN LUAR
NEGERI.
• OLEH ITU, BELIAU TELAH MEWUJUDKAN TENTERA LAUT YANG
LENGKAP DENGAN KAPAL-KAPAL PERANG DAN PERALATAN BAHARU
DAN MODEN.
• RICHELIEU JUGA TELAH MENGHAPUSKAN KEKACAUAN YANG
BERLAKU DALAM GEREJA KATOLIK
• BELIAU MENOLAK PERANAN GEREJA DALAM POLITIK DAN
KENEGARAAN.
• RICHELIEU JUGA MENOLAK PENDIDIKAN DIBERIKAN KEPADA
RAKYAT JELATA
• BELIAU BIMBANG GOLONGAN BERPENDIDIKAN AKAN
MELAHIRKAN
MASYARAKAT YANG KRITIS DAN AKAN MENYOAL DASAR
KERAJAAN.
• PERKEMBANGAN INI AKAN MENYEBABKAN RAKYAT TIDAK SETIA
KEPADA NEGARA.
• KEPENTINGAN NEGARA MUTLAK MEMERLUKAN KERAJAAN TIDAK
MENGGALAKKAN PENDIDIKAN DALAM KALANGAN RAKYAT JELATA.
• RICHELIEU JUGA PERCAYA BAHAWA PELAJARAN KESENIAN DAN
KESUSASTERAAN HARUS DIKAWAL OLEH KERAJAAN UNTUK
MEMAJUKAN KEPENTINGAN NEGARA MUTLAK.
Latar Belakang Perancis
Menjelang abad ke-17 , perancis
muncul sebagai sebuah negara
yang terkuat di eropah
menggantikan sepanyol
Perancis juga muncul sebagai
pemimpin dalam seni halus , seni
bina , drama , pakaian, kelakuan ,
pertuturan dan bahasa di benua
eropah.
Perancis memajukan teknik-teknik
baharu dalam organisasi
ketenteraan , kerajaan , kaedah
diplomatik.
Susun Lapis masyarakat Perancis
1.Raja 2. Majlis Diraja
Raja berkuasa mutlak
i. Dianggotai kerabat
diraja yg berpengaruh.
sehingga kuasanya
ii. Membuat keputusan
mengatasi semua
penting dalam semua
undang2. Sebagai contoh,
bidang.
raja berkuasa
memenjarakan individu
3. Intendant
yg ingkar atau menyakiti
Sistem Intendant yang
digunakan di peringkat
hati golongan
wilayah menguruskan hal
berpengaruh [tindakan ini
pentadbiran dan cukai.
dipanggil lettre de cachet].
Raja sengaja
menambahkan bilangan
intendant untuk
mengurangkan kuasa
politik golongan
bangsawan
4. Golongan paderi [clergy]: Golongan paderi
Golongan paderi bertugas di gereja
Katolik dan institusi dalam
pentadbiran agama. Golongan yang
menguasai sebahagian besar bidang
pendidikan di Perancis ini terbahagi
kepada 2 kelompok iaitu;
i. Bishop: paderi atasan yg diberi
keistimewaan termasuk gaji lumayan
dan rumah mewah.
ii. Paderi parisy: paderi bawahan yg
berkerja kuat tetapi tidak diberi
keistimewaan.
Golongan Bangsawan 5. Golongan bangsawan
Golongan bangsawan di Perancis
dibahagikan kepada dua iaitu;
i.Bangsawan atasan: memiliki tanah
luas dan kaya serta diberi
keistimewaan seperti pangkat /
jawatan.
ii.Bangsawan rendah: Mendapat hasil
mencukupi dari tanah mereka di luar
Bandar. Tidak sekaya bangsawan
atasan, kuasa politik pun sedikit.
iii.Bangsawan bergelar: golongan yg
berjasa kepada negara dan tidak
memiliki keistimewaan yg dimiliki oleh
bangsawan atasan.
6. Golongan bourjois
Golongan ini terdiri daripada masyarakat kelas menengah
seperti golongan professional, guru, peguam, pedagang dll.
Golongan ini diberikan beberapa keistimewaan seperti;
i. Pengecualian cukai
ii.Tidak perlu berkhidmat dalam angkatan tentera.
Walau bagaimanapun, golongan ini tidak berpuas hati
kepada pemerintah kerana;
i.Diskriminasi: tidak berpeluang naik pangkat dalam
pegawai tentera
ii. Diskriminasi: tidak berpeluang berkhidmat dalam
pentadbiran.
GOLONGAN BOURJOIS GOLONGAN PETANI
7. Golongan petani
Golongan petani terbeban dengan pelbagai
cukai seperti;
i. Cukai tanah [taille]
ii. Cukai harta [vingtieme]
iii. Cukai garam [gabelle]
iv. Cukai feudal [menggunakan kilang
gandum, dapur & alat pemerah anggur]
v. Cukai gereja [tithe]
PEMBENTUKAN RAJA MUTLAK
Raja Mutlak
Raja Mutlak Bermaksud cara pemerintahan raja • Kuasa raja mengatasi segalanya dan boleh
tidak dikawal oleh parlimen. memerintah sesiapa sahaja yang disyaki
• Melalui sistem ini, kehendak pemerintah ialah menetang kerajaan ditahan dan dipenjara.
undang-undang. • Majlis Diraja dianggotai oleh kerabat diraja
• Perancis mengamalkan pemerintahan sistem yang berpengaruh. Sejak abad ke-17 lagi, Raja-
beraja mutlak di bawah pemerintahan Raja raja Perancis telah menubuhkan sistem
Louis XIV yang telah memerintah Perancis intendant wilayah bagi menguruskan hal-hal
selama 72 tahun. yang berkaitan dengan pentadbiran dan
• Pemerintahan Perancis terletak di tangan pungutan cukai.
Raja, Majlis Diraja, dan intendant.
Raja sebagai
sumber kuasa
Negara
Raja merupakan sumber kepada
segala kekuasaan dan undang-
undang di dalam sebuah negara.
Contoh Raja Louis ke- XIV, Raja
Perancis (1638-1715) pernah
berkata “ L’etat c’est moi”
(Negara adalah beta)
2.RAJA BERKUASA KE
ATAS GEREJA
• § Raja perlu berikrar
menjaga dan pertahankan
agama negara iaitu Kristian
mazhab Katolik.
• Kuasa pope ke atas gereja
telah berjaya dikurangkan
oleh raja.
• Raja berkuasa melantik
biskop dan ketua biara
§ mereka yang dilantik oleh
raja akan lebih mentaati
raja, ini telah memberi
kelebihan kepada raja untuk
mengawal gereja dengan
3.Dibantu oleh
lebih mudah.
golongan
bangsawan.
§ Pemerintah monarki Perancis
pandai mengambil hati para
bangsawan dengan memberi mereka
pencen yang tinggi dan ditawarkan
kerja-kerja yang memberikan gaji
yang lumayan.
• Golongan ini bertanggungjawab
membekalkan angkatan tentera
untuk membentengi negara tidak
berjaya.
§ Kesempatan ini berjaya
dimanafaatkan oleh raja mereka.
Raja berjaya memperolehi hak untuk
memiliki tentera yang bersiap sedia
(standing army).
• Contoh Louis XIV berjaya mempunyai
angkatan tentera yang terbesar,
paling lengkap dan cekap di Eropah.