Tema 2 : Pemerintahan dan Pentadbiran

4. Kuasa untuk memungut cukai mereka

sendiri tanpa sekatan.

• § Ini memberi kelebihan kepada raja untuk

membuat perancangan pentadbiran,

ketenteraan dan menanggung perbelanjaan

kerajaannya sendiri.
• Raja Perancis hidup mewah dengan

membina istana-istana besar di pelusuk

negara.
• Mereka hidup bergaya dan dapat membina

prestij yang tersendiri.
§ Contoh raja Louis XIV telah membina

istana besar di Versailles, arkitek-arkitek

terkemuka telah mereka bangunan dan

diperindahkan oleh pelukis-pelukis terkenal.

5. Raja telah menggunakan bala

tenteranya

§ Raja telah menggunakan

bala tenteranya untuk

mengawal golongan

bangsawan yang ingin

menentangnya.
§ Contoh Raja Louis ke - XIII

menggunakan pasukan tentera

raja untuk memusnahkan kota-

kota yang menentangnya.

6. Berkuasa Ekonomi.

Negara Perancis berjaya mengekalkan kekukuhan

ekonominya dengan jumlah penduduk yang ramai, ini

menyebabkan rakyat Perancis merasa bangga dan tiada

alasan untuk menentang pemerintahan beraja.
• Mendapat sokongan golongan peniaga, kelas

pertengahan dan profesional kepada raja dalam

mengurangkan kuasa golongan bangsawan dan gereja.
• Ini kerana selama ini hanya golongan ini sahaja yang

membayar cukai sedangkan golongan bangsawan dan

gereja dikecualikan.
§ Negara Perancis mempunyai pegawai-pegawai yang

berkebolehan seperti menteri kewangan Jean Baptiste

Colbert yang berjaya memjadikan Perancis sebagai

negara industri dan kuasa militer.

7.Gemilang

Kesusasteraan
dan keseniaan.

Zaman Louis XIV juga zaman

keemasan bagi kesusasteraan

Perancis.
• Antara tokoh-tokoh seni yang

terkenal ialah Racine dan Moliere.

Raja Louis XIV ditabalkan pada 1643 DASAR PEMERINTAHAN RAJA

sebagai pemerintah Perancis. LOUIS XIV
• Dikenali sebagai ‘Grand Monarch’

yang Memerintah selama 72 tahun.
• Pemerintahnya, mewujudkan

keamanan dan kemakmuran dalam

negara.
• Mengukuhkan kedudukan,

memperkenalkan sistem

pentadbiran pusat yang kukuh dan

teratur.
• Melibatkan diri secara langsung

dalam pelantikan pegawai-pegawai

kerajaan.

Pemerintahan Mutlak Berjaya
DASAR

mengawal pegawai-pegawai
EKONOMI
dengan bantuan menteri-menteri. MERKANTILISME
Mendapat sokongan padu drpda

golongan bangsawan, Huguenot,

dan institusi kerajaan.
Sokongan tersebut, mengukuhkan

kedudukannya lagi sebagai

pemerintah monarki mutlak di

Perancis.

DASAR DALAM



DASAR LUAR

NEGARA

Dasar yang diambil
DASAR

untuk
KETENTERAAN

mengukuhkan

pemerintahnya

DASAR AGAMA

DASAR DALAM

NEGARA

Maj
lis Peran
an

MAJLIS N
EGARA Mengurus h
al ehwal

Majlis Des
patches negara
Majlis Kewangan
Mengurus hal ehwal

tempatan
kecuali

kewangan
Majlis P
rivy
Mengurus masalah

percukai
an, tarif,

perbelanjaan dan pendapatan

Mengurus pentadbiran





keadilan

Melantik menteri – menteri yang berkebolehan

utk membantunya mentadbir.

Louvis (Menteri Peperangan) Vauban (Menteri Ketenteraan)

Colbert (Menteri Kewangan) Le Tellier (Menteri Hal Ehwal

Luar)

• Pegawai yg bertanggungjawab bagi melaksanakan
dasar-dasar diraja di pelbagai provinisi Perancis
(intendent). Intendent-menyelia pentadbiran,
keadilan, pengutipan cukai, dan pentadbiran
ketenteraan di peringkat daerah.

ISTANA VERSAILLES Mempercayai bahawa sebagai pemerintah
mutlak bagi seluruh Eropah dia harus lebih hidup
bergaya.
Mendirikan istana besar di Versailles dan
beberapa lagi di tempat lain.
Arkitek-arkitek, mereka bentuk bangunan untuk
Pelukis-pelukis yang akan mengindahkannya.
Menetap di Versailles yg di kelilingi oleh istana yg
besar.

• Golongan bangsawan Perancis bergantung hidup kepada

pencen daripada raja atau kepada kerja-kerja yg

memberikan gaji tinggi.
• Kini, pengikut-pengikut raja tidak mendapat pencen atau

gaji melainkan mereka tinggal di istana waktu yang lama.



• Lahir Tokoh terkenal-

Rachine, Moliere. Oleh itu, golongan Bangsawan Perancis habiskan hidup
mereka di istana Versailles untuk dapat sokongan.
Perkhidmatan awam , orang-orang yang berkebolehan.
Kejayaan beliau juga dibantu oleh Menteri Kewangan
yang berkebolehan -Jean Baptiste Colbert (1619—
1683). Dasar-dasar Colbert-negara industri dan kuasa
militer

• Zaman keemasn bagi kesusateraan Perancis.

Dasar Ekonomi Dasar Ketenteraan
Merkantilisme
•Mendapat bantuan Louvis. Louvis-

• Dijalankan bagi memastikan
Menteri Perang untuk melakukan

negaranya reformasi ketenteraan.
muncul sebagai • Raja ada kawalan penuh atas

Negara yg kuat dan agung. angkatan tentera.
• Louis-menghapuskan dominasi gol.

• Menteri Kewangan, Louis
Bangsawan ke atas bidang

Colbert – melaksanakan dsar ini
ketenteraan. Kemudian, memulakan
dengan bersungguh-sungguh. kawalan langsung ke atas

ketenteraan.
a)memulakan industri baharu,
b) memansuhkan tarif
•Perlantikan pegawai-pegawai

tempatan, tentara dibuat berasaskan merit.
c)tol mengurangkan kadar
• Kerajan- merekrut tentra, sedia

bunga keatas hutang keraja perumahan, bekalan makanan.
d) kawal upah, harga
menyediakan Sepasukan bala

kebanyakan barang. tentera (4000 tentera). Muncul

sebagai tentera yang terkuat di

Meningkatkan pendapatan
Eropah ketika itu
kerjaan tetapi

perbelanjaan untuk perang

bertambah dengan pesa

Dasar Agama Dasar Luar Negara

•Bertindak memaksa golongan
•Dasar meluaskan wilayahnya.
katolik (Huguenot) Calvinis
• Semasa pemerintahannya-

Perancis untuk menerima
wilayah kekuasaan meluas ke

agama katolik. Sungai Rhine dengan Perancis

•Edict of Nantes-ditandatangani
mengusai wilayah-wilayah yang

pada 1598 yang beri kebebasan
diperintah oleh putera-putera:
kepada Huguenot untuk menganut
1.Jerman,
agama pilihan mereka. 2.Negara Spanish Netherland

• mereka mempunyai peluang yang
(Belgium Moden)
sama untuk memegang jawatan
3.United Province (Kerajaan

dalam kerajaan. Belanda hari ini).

• Edict of Nantes-ditafsir secara sempit

untuk menafikan kebebasan kepada

Huguenot.
• 1685-Edict of Nantes dibatalkan.

Menyebabkan seramai 200 000 Huguenot

tinggalkan Perancis dan pindah ke England ,

Holand dan Amerika.
• tindakan beliau mendapat sokongan

daripada rakyat tempatan.

KRONOLOGI

8.2 Pembentukan Kerajaan Republik di Perancis

PERSIDANGAN PARLIMEN PERANCIS

• Pada tahun 1789, Neckar menasihatkan Raja Louis XVI

untuk mengadakan Persidangan Parlimen Perancis.
• Ekoran nasihat tersebut, Raja Louis XVI bersetuju untuk

mengadakan persidangan Parlimen.
• Persidangan tersebut telah diadakan di Versailles pada

5 Mei 1789. 4 Persidangan tersebut diadakan julung kali

selepas 175 tahun Parlimen Perancis tidak diadakan.

Walau bagaimanapun, persidangan tersebut gagal


ekoran perbezaan pendapat dalam kalangan


anggota ketiga-tiga dewan dalam Parlimen.

• Dalam konteks ini, timbul percanggahan pendapat


berhuhung dengan cara pengundian dilakukan

• Dalam persidangan-persidangan yang diadakan


sebelum ini, setiap dewan mempunyai satu undi


dalam Parlimen Perancis. Persidangan Parlimen perancis pada

• Sistem pengundian ini menimbulkan rasa tidak puas
tahun 1789
hati dalam kalangan anggota Dewan Ketiga yang


mewakili 96 peratus rakyatPerancis.

• Walaupun mempunyai bilangan anggota yang


ramai dalamn Parlimen, namun usul yang dibawa


oleh Dewan Ketiga boleh dikalahkan sekiranya


terdapat kesepakatan antara Dewan Pertama

dengan Dewan Kedua. • Dewan Ketiga menuntut agar


setiap anggota diberikan satu undi


yang berasingan dan bukan tiap-


tiap dewan diberikan satu undi


secara keseluruhan.

• Di samping itu, Dewan Ketiga


menuntut agar ketiga-tiga dewan


Raja Louis XVI. mengadakan persidangan bersama

dan undian majoriti harus diterima.

• Walau bagaimanapun, tuntutan


yang dikemukakan oleh Dewan


Ketiga tidak diterima oleh Raja


Louis XVI.

PENUBUHAN PERHIMPUNAN KEBANGSAAN

Selepas Raja Louis XVI menolak tuntutan mereka, Dewan Ketiga

mengisytiharkan penubuhan Perhimpunan Kebangsaan pada 17 Jun

1789.
• Dalam pada itu, Dewan Pertama dan Dewan Kedua juga dijemput

untuk menyertai Perhimpunan Kebangsaan.
• Dewan Ketiga mendakwa bahawa mereka mempunyai hak untuk

bercakap dan bertindak bagi seluruh Perancis.
• Perkembangan ini menandakan bermula perselisihan antara

Dewan Ketiga dengan golongan bangsawan, paderi, dan raja.

PERISTIWA SUMPAH GELANGGANG TENIS

• Marie Antoinette mahu tindakan tegas diambil oleh

Raja Louis terhadap anggota Dewan Ketiga.
• Atas desakan Marie Antoinette, baginda menutup pintu

dewan persidangan kepada anggota-anggota Dewan

Ketiga.
• Perkembangan ini menyebabkan anggota Perhimpunan

Kebangsaan mengadakan pertemuan di sebuah

gelanggang tenis pada 20 Jun 1789.
• Dalam pertemuan tersebut, mereka mengangkat

sumpah untuk terus mengadakan persidangan sehingga

perlembagaan baharu digubal untuk negara Perancis.
• Peristiwa ini yang dipanggil 'Sumpah Gelanggang Tenis

merupakan langkah penting ke arah tercetusnya

revolusi perancis

PERSIDANGAN PERHIMPUNAN

KEBANGSAAN

• Perhimpunan Kebangsaan telah mengadakan

persidangan pada 4 Ogos 1789.
• Perhimpunan Kebangsaan turut menggubal

perlembagaan baharu bagi negara Perancis.
• Dewan Perundangan yang dianggotai oleh

wakil-wakil rakyat telah ditubuhkan untuk

menggubal undang-undang
• Antara tindakan yang diambil oleh

Perhimpunan Kebangsaan

a) menghapuskan hak-hak istimewa
• Pada 27 Ogos 1789, Perhimpunan Kebangsaan

golongan feudal; telah meluluskan 'Pengisytiharan Hak-Manusia.'
• Antara kandungan perisytiharan ini adalah

(b) memansuhkan pembayaran cukai
seperti berikut:
kepada gereja;
(a) kerajaan bertanggungjawab

(c) mengambil alih tanah-tanah dari
mempertahankan hak semula jadi manusia;
gereja: (b) semua manusia adalah sama di sisi undang-

undang;
(d) mengambil alih pembayaran gaji
(c) kedaulatan politik terletak di tangan

kepada paderi; negara dan wakil-wakilnya;
(d) kebebasan beragama dijamin.
(e) membatalkan gelaran dan darjah

yang dikurniakan kepada golongan

bangsawan.

K G
o
E L E • Perkembangan politik di negara Perancis menyebabkan

M O m ramai (golongan bangsawan meninggalkan negara

U N I tersebut.
N G G • Golongan bangsawan yang meninggalkan negara

C A R Perancis dikenali sebagai émigrés.
U N E • Golonganmengatur rancangan untuk menyerang negara

L
S Perancis dan menghalau golongan revolusioner.)
A


N

Penubuhan Kerajaan Raja Berperlembagaan

Raja Louis XVI sedar bahawa baginda ialah

seorang tawanan dalam negaranya sendiri.

Baginda mengambil keputusan untuk melarikan


diri ke negara lain.



Pada bulan Jun 1791, Raja Louis XVI bersama

isterinya, Marie Antoinette bertolak dalam sebuah


kenderaan. Mereka ditahan oleh golongan

revolusioner berhampiran dengan sempadan di


Varennes dan dipaksa kembali ke Paris.



Pada bulan Julai 1791, Raja Louis XVI terpaksa

menerima perlembagaan baharu yang diluluskan


oleh Perhimpunan Kebangsaan. Menurut

perlembagaan ini, sebuah kerajaan raja


berperlembagaan telah ditubuhkan.

PENGISYTIHARAN KERAJAAN REPUBLIK pada

1792

Perkembangan yang berlaku di Perancis membimbangkan negara

negara Eropah yang masih mengamalkan pemerintahan beraja.
• Raja-raja Eropah bimbang perkembangan politik di Perancis akan

menggugat kedudukan mereka.
• Dalam pada itu, raja Prusia dan Austria mengambil keputusan untuk

membantu Raja Louis XVI.
• Malah raja Prusia dan Austria mengumumkan bahawa mereka

mempunyai tanggungjawab untuk memulihkan keamanan di Perancis.
• Perkembangan ini menyebabkan kedudukan golongan revolusioner

di Perancis terancam.

Pada bulan April 1792, kerajaan Perancis

mengisytiharkan peperangan terhadap Austria.
• Pada bulan Ogos 1792, Perhimpunan Perundangan

bertindak menahan Raja Louis XVI dalam penjara.
• Pada bulan September 1792, Perhimpunan Perundangan

digantikan dengan Constitutional Convention.
• Perkembangan ini menyebabkan negara Perancis

diisytiharkan sebagai sebuah republik.

PEMERINTAHAN DIKTATOR OLEH GOLONGAN JACOBIN

Semasa Perancis menghadapi ancaman dari luar, sebuah badan

ditubuhkan untuk menjaga hal ehwal dalam negeri.
• Badan ini dikenali sebagai Jawatankuasa Keselamatan Awam.
• Kebanyakan anggota jawatankuasa ini terdiri daripada pengikut

pengikut golongan Jacobin.
• Jacobin di bawah pimpinan Robespierre, Danton, dan Marat

menjalankan pemerintahan diktator.
• Pemerintahan golongan Jacobin juga dikenali sebagai 'Zaman

Keganasan. Zaman ini berlangsung dari bulan Jun 1793 hingga bulan

Julai 1794.
• Semasa pemerintahan kejam golongan Jacobin, ramai orang ditangkap

dan dihukum pancung kepala dengan menggunakan gilotin.

• Antara bulan Ogos 1793 hingga Julai 1794,
• Menjelang bulan Julai 1794, tentera

dianggarkan lebih daripada 40 000 orang
Perancis mencapai beberapa kejayaan

dijatuhkan hukuman mati. dalam medan peperangan.
• Raja Louis XVI dipancung dengan
• Perkembangan ini menyebabkan Perancis

menggunakan gilotin pada 21 Januari 1793
terselamat daripada ancaman luar.
manakala Marie Antoinette menerima hukuman
• Keadaan ini menyebabkan pemimpin-

yang sama pada 16 Oktober 1793. pemimpin Constitutional Convention ingin

• Golongan Jacobin telah menubuhkan sebuah
menamatkan pemerintahan ganas oleh

Mahkamah Revolusi dan menggubal undang-
golongan Jacobin.
undang yang dikenali sebagai 'Undang Undang
• Beberapa pemimpin Konvensyen

Syak. Perlembagaan mendalangi rancangan

• 'Undang-Undang Syak' memberi kuasa kepada
menentang Robespierre.
pemerintah untuk menjatuhkan hukuman bunuh
• Pemerintahan kejam golongan Jacobin

terhadap sesiapa yang disyaki musuh tanpa
tamat apabila Robespierre dihukum pancung

bukti yang sah. dengan gilotin pada 28 Julai 1794.

Penubuhan Kerajaan Directory

Selepas tamat pemerintahan ganas, sebuah perlembagaan

baharu diperkenalkan pada bulan Oktober 1794.

• Mengikut pperlembagaan baharu Constitutional Convention

dibubarkan. yang diperkenalkan,

• Bagi menjalankan pentadbiran, sebuah kerajaan yang sebagai
directory ditubuhkan. dikenali

• Badan perundangan dan badan eksekutif telah ditubuhkan

untuk melicinkan pentadbiran.

• Badan perundangan terdiri daripada dua buah majlis, iaitu:
a)Majlis Orang Tua (Council of Elders),
b) Majlis Lima Ratus(Council of Five Hundred).

• Golongan yang memiliki harta mempunyai hak untuk

mengundi dalam pilihan raya serta menjadi ahli badan

perundangan.

• Kuasa eksekutif pula berada di tangan directory yang

dianggotai oleh lima orang.

• Pemerintahan kerajaan directory berakhir pada tahun 1799

setelah digulingkan oleh Napoleon Bonaparte.

KEBANGKITAN LOUIS


NAPOLEON

• Louis Napoleon telah dipilih sebagai anggota

Majlis Perwakilan Perancis pada bulan Jun 1848.
• Kerajaan sementara gagal menyekat penyertaan

Louis Napoleon dalam politik Perancis.
• Louis Napoleon muncul sebagai tokoh yang paling

berpengaruh dalam arena politik di Perancis.
Antara faktor yang mendorong kebangkitan Louis

Napoleon dalam bidang politik adalah seperti

berikut:

A) Kemenangan dalam pilihan raya presiden: B)
(i) Louis Napoleon turut menjalinkan

(i) Pilihan raya bagi jawatan presiden telah
perikatan dengan golongan konservatif.
diadakan pada 10 Disember 1848. (ii) Beliau melantik anggota daripada

(ii) Dalam pilihan raya tersebut, Louis Napoleon
kalangan pihak konservatif terutamanya

memperoleh 5.5 juta undi. golongan Orleanis memegang
(iii) Kemenangan Louis Napoleon menandakan
jawatan penting dalam kerajaan.
bermula kebangkitan beliau dalam bidang politik di
(iii) Ekoran daripada tekanan yang

Perancis. diberikan oleh Louis Napoleon, Majlis

Perwakilan dibubarkan pada bulan Januari

c) Kemenangan dalam pilihan raya Mei 1849: 1849.
(iv) Beliau menghantar pasukan tentera ke

(i) Sementara itu, dalam pilihan raya yang diadakan
Itali untuk mengukuhkan kedudukan Paus

pada Mei 1849, kumpulan yang menyokong Louis
yang penentangan daripada golongan

Napoleon mendapat kemenangan. republik. mendapat
(ii) Keputusan pilihan raya tersebut adalah seperti
(v) Tindakan Louis Napoleon membantu

berikut: Paus menyebabkan beliau mendapat

sokongan daripada puak konservatif.

LOUIS NAPOLEON TIMBUL

SEBAGAI KERAJAAN

Pada bulan Julai 1851, Louis Napoleon gagal dalam percubaan untuk melanjutkan

tempoh jawatannya..

• Usul yang dikemukakan untuk melanjutkan tempoh jawatannya tidak mendapat

sokongan tiga perempat anggota Majlis Perwakilan.

• Pada 2 Disember 1851, beliau berjaya melancarkan rampasan kuasa dan menahan

golongan yang menentangnya. Dalam pada itu, pasukan tentera di bawah pimpinan


Saint-Arnaud
• ditempatkan di tempat-tempat yang strategik di sekitar kota Paris. Pasukan tentera


berjaya mengawal penentangan yang dilancarkan

• oleh penduduk Paris dan wilayah lain. Sementara itu, undian diadakan untuk mendapatkan
• pandangan rakyat terhadap tindakan Louis Napoleon.

• Keputusan pungutan suara mendapati 92 peratus penduduk menyokong tindakan yang

diambil oleh Louis Napoleon.

• Pada bulan Januari 1852, Louis Napoleon menggubal perlembagaan baharu yang

menyebabkan muncul pemerintahan diktator di Perancis.

• Selepas mengukuhkan kedudukannya, Louis Napoleon mengadakan lawatan ke seluruh

wilayah pada September 1852.

• Dalam pada itu, golongan Bonapartis mengadakan kempen untuk mendapat sokongan
rakyat bagi memulihkan empayar di Perancis.

• Pada 2 November 1852, pungutan suara diadakan untuk mendapat pandangan rakyat

terhadap rancangan untuk memulihkan pemerintahan empayar di Perancis. Keputusan

tersebut menunjukkan 8 juta penduduk Perancis menyokong dasar pembentukan empayar di


Perancis.

Kesimpulan

Terdapat banyak faktor yang mendorong kemunculan pemerintahan beraja mutlak

di Perancis.

Salah satu faktor yang mendorong kemunculan pemerintahan beraja mutlak ialah

idea daripada pemikir-pemikir politik . Antaranya ialah Jean Bodin (1530-1596) ,

Hugo Crotius (1583-1645) ,Cardinal Duc de Richelieu (1585-1642) . Pemikiran mereka

telah menjadikan perlaksanaan raja mutlak di perancis dilakukan. pemerintahan


raja yang tidak dikawal oleh parlimen mengakibatkan kuasa raja mengatasi

segalanya dan boleh memerintah sesiapa sahaja yang disyaki menentang kerajaan


akan ditahan dan dipenjara .
perancis mengamalkan sistem beraja mutlak dibawah pemerintahan Raja louis XIV

yang telah memerintah selama 72 tahun. Namun , pada akhir pemerintahan Raja


louis , beliau dan isteriya Marie Antoinnette dipancung menggunakan gilotin .

Robespierre juga dikenakan hukuman pancung dengan gilotin oleh puak-puak yang


menyokong parlimen . selepas kematian Robespierre pada tahun 1794 , berakhir

Zaman Pemerintahan Ganas di perancis .

Dalam pembentukan kerajaan republik di perancis , persidangan parlimen perancis

diadakan oleh Raja louis XIV yang dinasihati oleh Neckar pada tahun 1789 .


Walaubagaimanapu , persidangan tersebut gagal ekoran perbezaan pendapat dalam

kalangan anggota ketiga-tiga dewan dalam parlimen . selepas itu , penubuhan


perhimpunan kebangsaan diaadakan menyebabkan tercetusnya peristiwa sumpah

gelanggang tenus pada 20 jun 1789 dan diikuti dengan persidangan perhimpunan


kebangsaan serta kemunculan golongan emigres .

Pada tahun 1792 , perancis telah diisytiharkan kerajaan republik . Perubahan
sistem pemerintahan di perancis begitu ketara . Daripada zaman feudal yang


mengamalkan pemerintahan raja berkuasa mutlak berubah menjadi raja

berperlembagaan . berlaku pelbagai peristiwan yang membawa kepada perubahan


ini sebelum kestabilan politik dicapai .

Negara
Kesatuan

Di
Perancis

by Munirah

Kandungan



1.Konsep Negara Kesatuan
2.Ciri-Ciri Negara Kesatuan
3.Pelaksanaan Sistem pentadbiran Negara

kesatuan
4. Kesimpulan

Konsep



> Secara umumnya terdapat dua bentuk

kerajaan yang boleh di pilih untuk
melaksanakan

pemerintahan dalam sesebuah negara

>Kuasa dalam sesebuah kerajaan perlu di
pegang oleh pihak atau institusi tertentu

sekiranya sesebuah negara berhasrat
memberikan kuasa yang luas kepada kerajaan

pusat

> Kuasa yang terhad kepada kerajaan tempatan
( Local Government ) , maka kerajaan mungkin
menjadi pilihan

Ciri-ciri negara kesatuan



Semua negara adalah dipusatkan
- Bagi memudahkan pentadbiran beberapa wilayah
atau cawangan dibentuk dan diberi kuasa mentadbir



- kuasa mentadbir disalurkan dari pusat pemerintahan
dan kuasa ini boleh ditarik balik dan disebabkan kuasa

wilayah bahagian atau cawangan ini diberi boleh
dipindah, atau ditarik balik maka atau bahagian

merupakan ejen kepada pemerintahan pusat.

Kesatuan dilaksanakan di negara-negara yang tidak
terlalu luas kawasan geografinya.

- Jika saiz sesebuah negara kecil atau sederhana serta
jumlah penduduknya tidak terlalu ramai, sistem
kesatuan sesuai dilaksanakan.

- Misalnya kedudukan geografi Perancis tidak seperti
Amerika Syarikat atau India.

- Pengaruh Geografi tidak begitu luas, lebih
memudahkan komunikasi dua hala dan sebarang
keputusan boleh dilaksanakan secepat mungkin tanpa

berlakunya amalan red tape.

Sistem feudal telah dihapuskan
- Sistem pentadbiran baharu telah diperkenalkan di

Perancis.
- Perancis telah membahagikan kepada 83 department
(kawasan), dan setiap department dibahagikan kepada

Cantons (Daerah) dan akhir sekali ialah Commune.
- Setiap department diwujudkan sebuah majlis yang

dinamakan General Council.

Sistem feudal telah dihapuskan
- Sistem pentadbiran baharu telah diperkenalkan di

Perancis.
- Perancis telah membahagikan kepada 83 department
(kawasan), dan setiap department dibahagikan kepada

Cantons (Daerah) dan akhir sekali ialah Commune.
- Setiap department diwujudkan sebuah majlis yang

dinamakan General Council.

Perlaksaan Sistem Negara Kesatuan Dilaksanakan



Pemusatan kuasa
> Bagi memudahkan pentadbiran , beberapa wilayah atau
cawangan dibentuk dan diberi kuasa untuk mentadbir .
> Kuasa mentadbir disalurkan dari pusat pemerintahan dan
kuasa ini boleh di tarik balik dan di sebabkan kuasa wilayah
,bahagian cawangan ini diberi boleh dipindah , atau di tarik
balik ,maka wilayah atau bahagian merupakan agen kepada

pemerintahan pusat

Department



>Ditubuhkan pada 1790 berperanan untuk menguruskan
perkhidmatan di kawasan tempatan dan pentadbirannya yang

diketuai oleh Prefet.

> Setiao Prefet bertanggungjawab terus ke dalam negeri .
> Pentadbiran negara dibahagiakan kepada 83 department ( kawasan ) ,
dan setiap department dibahagikan kepada cantons ( daerah ) dan yang

akhir sekali ialah commune

Commune



> Dibentuk bagi mentadbir kawasan bandar.
> Institusi ini diketuai oleh datuk bandar ( mayor) sebagai

ketua eksekutif .
> Anatara tugas commune termasuklah mengendalikan
perkara- perkara yang menyentuh pentadbiran di bandar

seperti meluluskan permit bangunan , menjaga
keselamatan penduduk , dan menguruskan pentadbiran

perkahwinan .



Datuk Bandar ( Mayor )



>Datuk Bandar berperanan sebagai wakil kerajaan pusat ke
kawasan bandar yang bertindak menguatkuasakan undang -

undang tempatan , mendaftar jurutera awam dan
menguruskan pekerja di kawasannya .



> Segala keputusan yang dibuat oleh datuk bandar boleh
dipindah , diubah atau dibatalkan oleh kerajaan pusat.

Kesimpulan



Sistem kesatuan mempunyai beberapa kelemahan
namun kelemahan tersebut mudah diselaras dan
dilaksanakan kerana pemerintahan pusat mempunyai
lebih kuasa untuk menyesuaikan pentadbiran dengan

keperluan semasa.

NEGARA
PERSEKUTUAN

DI
AMERIKA
SYARIKAT

ISI KANDUNGAN

Konsep negara persekutuan
Ciri-ciri negara persekutuan
Pelaksanaan sistem pemerintahan
Amerika Syarikat
Struktur kerajaan di Amerika
Syarikat
Kuasa presiden dan kongres
Amerika Syarikat
Kesimpulan

KONSEP NEGARA
PERSEKUTUAN

Persekutuan berasal daripada
perkataan iaitu "foedus" yang
membawa maksud perjanjian
yang merupakan gabungan
beberapa buah wilayah atau
negeri.
Sistem persekutuan ditakrifkan
sebagai sistem pemerintahan
yang terdiri daripada dua
kerajaan iaitu pusat dan negeri.
Setiap kerajaan pusat dan negeri
mempunyai kuasa masing-
masing dalam perkara-perkara
tertentu.

CIRI-CIRI NEGARA
PERSEKUTUAN

1) Mengamalkan
pemerintahan demokrasi

-Menetapkan pembentukan kerajaan
persekutuan melalui amalan demokrasi.

-pemilihan presiden dan kongres
melalui sistem pilihan raya.

-Amalan demokrasi memberi kuasa
kepada rakyat untuk memilih kerajaan

2) Badan eksekutif

-Diketuai presiden melalui pilihan raya
dalam tempoh 4 tahun

-Kuasa presiden temasuklah menjadi
ketua angkatan tentera, merunding
perjanjian, menerima duta asing &

pembatal undang-undang

3) Badan perundangan

-Dikenali sebagai kongres & dipilih
melalui pilihan raya oleh rakyat

-Dewan rakyat berjumlah 435 orang
manakala dewan senat mempunyai

keahlian seramai 100 orang
-Anggota dewan berkuasa menggubal

dan meminda perlembagaan

4) Badan kehakiman

-Terdiri daripada mahkamah
persekutuan dan mahkamah negeri

-Mahkamah negeri berfungsi
menghakimi perkara yang

bersangkutan dengan penetapan hak-
hak di bawah perlembagaan negeri
-Badan kehakiman Amerika Syarikat
berkuasa mengisytiharkan tindakan
kongres, tindakan diplomasi atau
syarat-syarat perjanjian.

PELAKSANAAN SISTEM
PEMERINTAHAN AMERIKA SYARIKAT

Perlembagaan Amerika Syarikat tetap memberi

kebebasan negeri-negeri menggubal undang-

undang berkaitan adat dan budaya tempatan.

Amerika Syarikat mempunyai 50 negeri & 1
saiznya luas, masyarakat yang berbilang kaum
namun perpaduan rakyat masih utuh.

Usaha untuk menggubal perlembagaan baharu

bagi 13 buah koloni dilakukan

Tahun 1787, semua perwakilan bertemu di

Philadelphia untuk merangka perlembagaan.

Kekurangan kuasa kerajaan persekutuan
memberi beberapa kesan.
Tidak dapat melaksanakan banyak projek
pembangunan kerana kekurangan sumber
kewangan disebabkan tiada kuasa memungut

2 cukai.
Kuasa yang dimiliki oleh kerajaan
persekutuan semakin terhad & proses
pembangunan negara sukar dilakukan.
Projek pembangunan tidak dapat
dilaksanakan di Amerika Syarikat dan negara
mengalami kemunduran.

Kerajaan persekutuan tidak dibenarkan 3
membentuk perdagangan antara negeri
mahupun negara lain.
Rakyat bergantung kepada sistem ekonomi
sara diri dan hasil yang diperoleh untuk
perluan diri & keluarga.
Kerajaan persekutuan menutup peluang
Amerika Syarikat untuk mengadakan
hubungan dengan negara lain.

4 Persidangan Konvokesyen Philadelphia 1787
membawa kepada pembentukan Pelembagaan
Amerika setelah kompromi dicapai dalam 13
buah negeri.
Tahun 1788, 9 buah negeri telah mengesahkan
perlembagaan tersebut kerana pihak anti
federal mempunyai pengaruh kuat.
Alexander Hamilton, John Jay & James
Madison cuba mempengaruhi penduduk awan
dengan menerbitkan buku "The Federalist".

Kejayaan golongan federalis merupakan 5
kejayan peringkat awal.
Beberapa pindaan telah dibuat, antaranya
memberi kuasa kepada kerajaan
persekutuan dalam membuat keputusan
dalam hal mata wang, pengisytiharan
peperangan, mengenakan cukai,
menggubal undang-undang kehakiman &
menguasai perdagangan.

STRUKTUR KERAJAAN AMERIKA
SYARIKAT

Struktur Kerajaan Amerika
Syarikat

Eksekutif Perundangan Kehakiman
Presiden Kongres Mahkamah tinggi

Dewan rakyat Dewan senat

Peranan dalam bidang tugas Eksekutif,
Perundangan & Kehakiman adalah sepeti berikut

EKSEKUTIF

Diterajui oleh seorang presiden
Dipilih untuk tempoh 4 tahun
Undang-undang yang diluluskan
oleh kongres mesti ditandatangani
oleh presiden
Presiden merupakan ketua
angkatan tentera

PERUNDANGAN

Dikenali sebagai Kongres
Tugas utama Kongres ialah
menggubal undang-undang
Terdiri daripada Dewan Rakyat &
Dewan Senat
Ahli Dewan Rakyat & Dewan Senat
dipilih oleh rakyat

KEHAKIMAN

Terdiri daripada mahkamah
tinggi & mahkamah-mahkamah
lain.
Merupakan sebuah badan yang
bebas
Boleh mengambil tindakan
terhadap presiden sekiranya
beliau melanggar perlembagaan

KUASA PRESIDEN & KONGRES DI

AMERIKA SYARIKAT

Kuasa Presiden :

Dipilih untuk tempoh 4 tahun

Urusan pentadbiran negara dipusatkan kepada
presiden

Presiden memegang kuasa yang tinggi & unggul
Tempat presiden akan diambil alih oleh naib
presiden jika meninggal dunia atau meletak
jawatan
Menjadi ketua angkatan tentera, merunding

perjanjian, menerima duta asing, mencalonkan
pegawai tinggi persekutuan, pembatal undang-
undang, mentadbir undang-undang persekutuan,
mengampunkan orang yang bersalah di perigkat

persekutuan & mantadbir negara kongres

Kuasa presiden kadang kala mengatasi kuasa
kongres

Apabila berupaya mengisytiharkan peperangan
terhadap negara luar.

Presiden mempunyai kuasa yang kuat dalam
menjalankan tugasnya meliputi Kabinet Eksekutif,

Pengurusan Rumah Putih dan sebagainya.
Presiden boleh dikatakan sebagai pusat

pentadbiran negara bagi Amerika Syarikat yang
meliputi kuasa seperti Yang Di Pertuan Agong dan

Perdana Menteri di Malaysia.

Kuasa Kongres :

Badan Perundangan

Tugas utama Kongres ialah menggubal
undang-undang.

Terdiri daripada Dewan Rakyat
(perwakilan) dan Dewan Senat.
Tiap negeri akan memilih 2 ahli bagi

Dewan Senat.
Tiap negeri akan memilih ahli Dewan
Rakyat mengikut jumlah penduduk.
Pada dasarnya kongres mempunyai

kuasa politik yang kuat di Amerika
Dewan perwakilan ( House of

Representative) mempunyai 435 ahli.

Kongres dipilih untuk mewakili
rakyat tiap 2 tahun

Bagi yang berjaya akan mendapat
keistimewaan seperti tidak boleh
didakwa di mahkamah serta tidak boleh

menjadi saksi atau juri.
Dewan ini berkuasa menentukan
presiden jika kekurangan majoriti undi
calon presiden dalam pilihanraya
Dewan perwakilan mempunyai
peraturan sendiri iaitu Jawatankuasa
Peraturan Dewan atau House Rules

Committe.

KESIMPULAN

Pembahagian kuasa telah memastikan
pentadbiran dijalankan dengan teratur.
Sistem pentadbiran kerajaan persekutuan
Amerika Syarikat turut mempengaruhi

negara-negara lain di dunia.
Dalam pilihanraya pertama, George
Washington telah dilantik sebagai presiden

Amerika Syarikat.
Beliau telah mengambil langkah untuk
mewujudkan perpaduan antara negeri.

Amerika berjaya meluaskan wilayah
melalui pembelian, perjanjian &
peperangan.
Menjelang abad ke-19, Amerika

berkembang menjadi sebuah negara yang
terdiri daripada 50 buah negeri.

2.3.3

PENYATUAN NEGARA BANGSA

Italy

BY
WADIHAN NAZMI

Pengenalan

Beberapa kurun lamanya , Itali terbahagi kepada negeri kecil yang
menjadi rebutan Negara Eropah.

Itali pada mulanya terbahagi kepada beberapa wilayah. Di bahagian Utaranya,
beberapa wilayah seperti Venetia dan Lombardy masih di kuasai oleh Austria.

Orang Itali mahu menyatukan wilayah-wilayah mereka di bawah sebuah
pemerintahan danmmeennggghuanlaaukaonraan
mgaAlaunstrreiaalpdoalriitibumi Itali Dengan

COUNT CAMILLO BENSO COUNT CAMILLIO CAVOUR AMAT
DE CAVOUR MENYANJUNG PENYATUAN ITALI
BERLANDASKAN PEMERINTAHAN

MONARKI DAN BERUSAHA
MEWUJUDKAN KERJASAMA DENGAN

NAPOLEON III (PEMERINTAH
PERANCIS) BAGI MENENTANG
AUSTRIAPADA TAHUN 1860.

1

Proses Penyatuan

1.PENDUDUK PERANCIS PADA ERA
NAPOLEON BONAPARTE DI ITALI
MENYAKSIKAN SISTEM PENTADBIRAN
YANG BERKESAN PERLU DIWUJUDKAN

FAKTOR

3. FAKTOR KETIGA IALAH 2. FAKTOR KEDUA
SEMANGAT UNTUK MENYATUKAN BERKAITAN DENGAN
ITALI DIKUATKAN LAGI DENGAN KEPENTINGAN GOLONGAN

SENTIMEN ANTI-AUSTRIA SAUDAGAR.

2

Proses Penyatuan

PADA PERINGKAT
AWAL, ANTARA TAHUN

1815 HINGGA 1830

KEMUNGKINAN BERPERANG
SECARA TERBUKA DENGAN
PENJAJAH AUSTRIA AGAK SUKAR

DILAKUKAN.

MEREKA YANG MENENTANG TERPAKSA
BERGERAK DI BAWAH TANAH DALAM

BENTUK KONGSI GELAP.

KONGSI GELAP YANG TERPENTING IALAH CARBONARI. WALAUPUN
CARBONARI MELAKUKAN 2 KALI PENENTANGAN PADA TAHUN 1818

& 1830, NAMUN GERAKAN TERSEBUT MENGALAMI KEGAGALAN.

KEBANGKITAN SEMANGAT NASIONALISME UNTUK MENYATUKAN ITALI DAPAT
DIPERHATIKAN MELALUI BEBERAPA GERAKAN YANG DIPIMPIN OLEH:

Guiseppe Count Camillo Guiseppe
Garibaldi De Cavour Mazzini

3

LANGKAH" PENYATUAN
ITALY

PERJUANGAN MAZZINI
1805-1872

BELIAU MENUBUHKAN
SATU GERAKAN YANG
DIKENALI SEBAGAI ITALI
MUDA ( YOUNG ITALI )

BERHASRAT MENJADIKAN GERAKAN YOUNG ITALI CUBA
ITALI SEBUAH KERAJAAN BERSIFAT NASIONAL DENGAN
MEMPENGARUHI PELBAGAI GOLONGAN
REPUBLIK SEPERTI GOLONGAN PERTENGAHAN,

DIANGGARKAN 60000 MENJADI AHLI GERAKAN INI.

1833, MAZZINI MEMIMPIN SATU GERAKAN MENENTANG RAJA CHARLES ALBERT DI
PIEDEMONT TETAPI GERAKAN TERSEBUT DAPAT DIPATAHKAN OLEH RAJA CHARLES

ALBERT

4

PERJUANGAN COUNT CAMILLO
BENSO DE CAVOUR

1810-1861

Semasa pemerintahan Raja TETAPI
Charles Albert,Count Camillo
Benso tidak terlibat dengan kerajaan

apabila Raja Victor Emmanuel II
menaiki tahkta, Count Camillo Benso
de Cavour terlibat secara langsung

dalam bidang politik.

1849, beliau dipilih sebagai
ahli Parlimen Piedmont.

1852, beliau menjadi Menteri luar &
Perdana Menteri Piedmont

1850, beliau menjawat Menteri
Pertanian & Perdagangan

5

1852, beliau menjadi Menteri luar
& Perdana Menteri Piedmont

Memajukan Piedmont Dengan

menurunkan kadar cukai, menyusun semula Menyusun semula
membina kilang, tenteranya dengan sistem kewangan
membawa masuk jentera, berunding secara kerajaan& menghadkan
memperbaiki jalan raya rahsia dengan pihak- keistimewaan yang
membina jalan kereta api. pihak di Itali yang diberi kepada penguasa
ingin menghalau
pemerintah Austria gereja

dari Itali .

Langkah pertama dan dasar luarnya ialah bekerjasama dengan
Perancis dan Britain dalam Perang Crimer bagi menentang Rusia.

Namun ramalan Count Camillo Benso de Cavour
yang menjangkakan Austria akan menyertai Rusia

tidak berlaku dan rancangan pertama ini gagal

Langkah kedua dalam usaha menyatukan Itali ialah membuat
persetiaan dengan Perancis akhirnya pada tahun 1858 Cavour

menandatangani perjanjian dengan Napoloen III yang
bertujuan membebaskan Itali daripada penguasaan Austria.

6

Sambungan

Peperangan antara Sardinia-Perancis
dengan Austria meletus dan Austria
dapat ditumpaskan di Margenta dan

Solferino.

Walaubagaimanapun maharaja Perancis
memberhentikan peperangan tersebut dan

membuat perjanjian dengan Austria.

Kekalahan Austria telah memberi kesan kepada
pemerintah daerah sekutu Austria seperti Tuscany, Parma

dan Modena kerana kehilangan sokongan pihak luar
seperti yang diperoleh sebelum ini.

Mereka turun takhta
dan melarikan diri.

7

Last Chapter

terlibat secara aktif di
kawasan tertentu seperti
di negeri-negeri Papal.

Cavour Mengukuhkan
kedudukan Sardinia

dengan:

Tentera Sardinia menyerang
negeri-negeri Papal

akhirnya negeri-negeri tersebut
jatuh ke tanganSardinia kecuali
Rom. Kemenangan ini bermakna
Cavour berjaya menguasai bahagian

utara dan tengah Itali.



8

Perjuangan

Giusepppe Garibaldi

1807 - 1882

Selatan Itali Berlaku pemberontakan terhadap pemerintahan
Dua Sicily Raja Bourbon, Ferdinand II dan penggantinya

Francis II

Garibaldi memimpin tenteranya ke Dua Sicily bagi
pemberontak disana.

Dalam masa 3 bulan sahaja
beliau telah berjaya menguasai

Sicily dan Naples.

1861: semua negeri berada dibawah kerajaan Sardinia kecuali Rom dan Venetia
Parlimen Sardinia bertukar menjadi parlimen Itali

Raja Victor Emmanuel II

186117MAC memakai gelaran raja Itali.

9

Bantuan

Luar

Kerajaan Piedmont mendapat bantuan dan sokongan daripada negara-negara
Perancis, Prusia dan Britain untuk menyatukan Itali.

Itali juga dapat memperoleh wilayah
Parman, Modena, Tuscany dan
Romagna pada tahun 1860

Dengan bantuan Perancsi, Itali berjaya
menguasai Lombardy pada tahun 1859

Dengan bantuan Prusia, Itali berjaya dalam
usahanya untuk menguasai Venetia

BBmedlragiaoIittirnrataiau,iplnlipaj.dbeudDanemgarreeaiinjngpmasegayaogpraadkaainanmormapbnne-iaegnahnnrasyaeetniakguoktaanaurnakalaisn

10

Kepimpinan

Piedmont

Kerajaan Piedmont mendapat bantuan
dan sokongan daripada negara-negara

Perancis, Prusia dan Britain untuk
menyatukan Italy
Piedmont diiktiraf sebagai harapan membebaskan
Itali daripada cengkaman kuasa asing kerana
memiliki tentera yang ammpu untuk menentang
Austria,
Piedmont mempunyai perlembagaan dan kerajaan yang
bebas dan berdaulat dan mengetuai usaha ke arah
perpaduan nasional dalam kalangan bangsa Itali.

11

Penyatuan semula

Giusepppe Garibaldi

1807-1882

Pada 1859, beliau memimpin tentera gerila bagi
membantu Piedmont dalam peperangan dengan Austria.
Pada 1860, beliau memimpin tentera Kerajaan Revolusi

di Bahagian Tengah Itali.

Terdapat kebimbangan Garibaldi akan menyerang
Venetia atau Rom. Beliau juga tidak berpuas hati
dengan tindakan penyerahan wilayah Nice kepada

Perancis.

12

ENDING

PENYATUAN NEGARA BANGSA ITALI

Meletus peperangan antara Perancis dan Prusia. Perancis mengarahkan
tenteranya yang berada di Rom (Vatican City) supaya keluar bagi menghadapi

Prusia
Itali meminta bantuan kuasa asing,iaitu Prusia dalam usaha mengusir

Austria. Pada tahun 1870
Kesempatan ini diambil oleh tentera Itali untuk memasuki Rom
Pada tahun 1871, Raja Victor Emmanuel II memindahkan ibu kota Itali dari
Florence ke Rom. Usaha penyatuan ini tiba ke penghujungnya

9 SEPTEMBER 2022

PROJECT E-BOOK KTE DPG