คู่อมือปฏิบัติงานผ่อนผันทหาร

ก คำนำ คู่มือปฏิบัติงาน เรื่อง การผ่อนผันตรวจเลือกทหารกองเกินเข้ารับราชการทหารกองประจำการ ของนักศึกษามหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานีฉบับนี้จัดทำขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานการผ่อนผันตรวจเลือกทหารกองเกินเข้ารับราชการทหารประจำการ ของนักศึกษา เข้าใจกระบวนการทำงานตามขั้นตอนให้มีมาตรฐาน และสามารถ ปฏิบัติงานแทนกันได้ นักศึกษา อาจารย์ ที่ปรึกษา เจ้าหน้าที่ด้านกิจการนักศึกษาส่วนงานต่าง ๆ และผู้ที่เกี่ยวข้องกับการให้คำปรึกษาแนะนำ นักศึกษา ได้มีความรู้ ความเข้าใจ รับรู้ รับทราบ กฎ ระเบียบ หลักเกณฑ์ วิธีปฏิบัติและขั้นตอน การดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับการผ่อนผันตรวจเลือกทหารกองเกินเข้ารับราชการทหารประจำการให้กับ นักศึกษา เป็นไปด้วยความเรียบร้อยและมีประสิทธิภาพประสิทธิผลสูงสุด ผู้จัดทำหวังเป็นอย่างยิ่งว่า คู่มือ เล่มนี้ จะเป็นประโยชน์และสามารถเป็นแนวทางให้กับผู้เกี่ยวข้องในการดำเนินงาน การให้คำปรึกษา และ เป็นแนวทางในการดำเนินการผ่อนผันตรวจเลือกทหารกองเกินเข้ารับราชการทหารกองประจำการ ของนักศึกษา ให้สำเร็จลุล่วงตามวัตถุประสงค์ต่อไป กรวิชญ์ ศรีสมบัติ 29 กุมภาพันธ์2567

ข สารบัญ คำนำ ก สารบัญ ข สารบัญตาราง ค สารบัญภาพ ง บทที่ 1 บทนำ 1.1 ความเป็นมาและเหตุผลความจำเป็น 1 1.2 วัตถุประสงค์ 2 1.3 ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ 2 1.4 ขอบเขต 3 1.5 นิยามศัพท์ 3 บทที่ 2 บทบาทหน้าที่ความรับผิดชอบ 2.1 บทบาทหน้าที่ความรับผิดชอบ 4 2.2 ลักษณะงานที่ปฏิบัติ 6 2.3 โครงสร้างการบริหารจัดการ 9 บทที่ 3 หลักเกณฑ์วิธีการปฏิบัติงานและเงื่อนไข 3.1 หลักเกณฑ์การปฏิบัติงาน 15 3.2 วิธีการปฏิบัติงาน 18 3.3 เงื่อนไข/ข้อสังเกต/ข้อควรระวัง/สิ่งที่ควรคำนึงในการปฏิบัติงาน 20 3.4 แนวคิด/งานวิจัยที่เกี่ยวข้อง 23 บทที่ 4 เทคนิคในการปฏิบัติงาน 4.1 กิจกรรม/แผนปฏิบัติงาน 25 4.2 ขั้นตอนการปฏิบัติงาน 29 4.3 วิธีการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน 45 4.4 จรรยาบรรณ/คุณธรรม/จริยธรรมในการปฏิบัติงาน 47 บทที่ 5 ปัญหาอุปสรรคและแนวทางในการแก้ไขและพัฒนางาน 5.1 ปัญหาอุปสรรค แนวทางแก้ไขและพัฒนางาน 48 5.2 ข้อเสนอแนะ 50 บรรณานุกรม 51 ภาคผนวก ภาคผนวก ก พระราชบัญญัติรับราชการทหาร พ.ศ. 2497 54 ภาคผนวก ข ตัวอย่างประกาศรายชื่อนักศึกษาผ่อนผันทหาร 70 ภาคผนวก ค หนังสือตอบรับจากสัสดีจังหวัด 78 ประวัติผู้เขียน 79

ค สารบัญตาราง ตารางที่ 1 รายละเอียด เงื่อนไข/ข้อสังเกต/ข้อควรระวัง/สิ่งที่ควรคำนึงในการปฏิบัติงาน ตามขั้นตอนของการปฏิบัติงานผ่อนผันทหารของนักศึกษามหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี 20 ตารางที่ 2 ปฏิทินการดำเนินการผ่อนผันทหารของนักศึกษามหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี 25 ตารางที่ 3 กิจกรรม/แผนปฏิบัติงานตามขั้นตอนการทำงานผ่อนผันทหารของนักศึกษา มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี 26 ตารางที่ 4 ตารางการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงานการดำเนินการผ่อนผันทหาร ของนักศึกษามหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี 45 ตารางที่ 5 ปัญหาอุปสรรค แนวทางแก้ไขและพัฒนางานการผ่อนผันทหารของนักศึกษา มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี 48

ง สารบัญภาพ ภาพที่ 1 โครงสร้างองค์กร (Organization Chart) 11 ภาพที่ 2 โครงสร้างการบริหาร (Administration Chart) 12 ภาพที่ 3 โครงสร้างการปฏิบัติงาน (Activity Chart) 14 ภาพที่ 4 ขั้นตอนการปฏิบัติงานผ่อนผันทหารของนักศึกษา 29 ภาพที่ 5 แผนการดำเนินงานการปฏิบัติงานผ่อนผันทหาร 30 ภาพที่ 6 ตัวอย่างประกาศการดำเนินการผ่อนผันทหาร 32 ภาพที่ 7 ตัวอย่างเอกสารถึงคณะ/หน่วยงาน 34 ภาพที่ 8 ตัวอย่างโปสเตอร์ประชาสัมพันธ์ 35 ภาพที่ 9 ตัวอย่างโปสเตอร์ Q&A 36 ภาพที่ 10 ตัวอย่างแบบฟอร์มขอผ่อนผันการเข้ารับราชการทหารกองประจำการ 37 ภาพที่ 11 ตัวอย่างเอกสาร สำเนา สด.9 39 ภาพที่ 12 ตัวอย่างเอกสาร สำเนา สด.35 40 ภาพที่ 13 ตัวอย่างหนังสือรับรองสถานภาพนักศึกษา 41 ภาพที่ 14 ตัวอย่างบัญชีข้อมูลผู้ผ่อนผันทหาร ตามภูมิลำเนาทหารแต่ละจังหวัด 42 ภาพที่ 15 ตัวอย่างหนังสือขอผ่อนผันทหาร 43 ภาพที่ 16 ตารางฐานข้อมูลนักศึกษาที่ขอผ่อนผันทหาร 44

1 บทที่1 บทนำ การผ่อนผันตรวจเลือกทหารกองเกินเข้ารับราชการทหารกองประจำการของนักศึกษา มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานีมีส่วนประกอบของเนื้อหา 5 บท ตามโครงร่างคู่มือ ปฏิบัติงานหลัก (มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์, 2555) ในส่วนบทที่ 1 ผู้เขียนนำเสนอข้อมูล ความเป็นมา และเหตุผลความจำเป็น วัตถุประสงค์ของการจัดทำคู่มือปฏิบัติงาน ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ ขอบเขต ของเนื้อหา และนิยามศัพท์เฉพาะที่ใช้ในการให้ความหมายภายในคู่มือฉบับนี้ โดยมีรายละเอียดดังนี้ 1.1 ความเป็นมาและเหตุผลความจำเป็น งานพัฒนาศักยภาพนักศึกษา กองพัฒนานักศึกษาวิทยาเขตปัตตานีสำนักงานวิทยาเขตปัตตานีมี ภารกิจในการส่งเสริมพัฒนาศักยภาพและให้บริการแก่นักศึกษาในระดับปริญญาตรี ที่เอื้อต่อการเรียนรู้ พัฒนาศักยภาพนักศึกษาในทุกด้าน มีงานที่รับผิดชอบคือ องค์กรกิจกรรมนักศึกษาและกิจการทหาร ส่งเสริมกิจกรรมเสริมหลักสูตรและสารสนเทศ กีฬาและนันทนาการ ศูนย์อาสาสมัครเพื่อสังคม ซึ่งหนึ่งใน ภารกิจการให้บริการนักศึกษาที่สำคัญอย่างหนึ่ง ที่จะต้องดำเนินการร่วมกับข้อกำหนดของหน่วยบชาการ รักษาดินแดน ในการบริการด้านการเรียนการสอนนักศึกษาวิชาทหารและบริการขอผ่อนผันการเข้ารับ ราชการทหารกองประจำการระหว่างการศึกษาเรียนรู้ (หน่วยบัญชาการรักษาดินแดน, 2566) รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 หมวดที่ 4 มาตราที่ 50(5) (สำนักงาน คณะกรรมการกฤษฎีกา, 2564) ได้กำหนดให้ “บุคคลมีหน้าที่ รับราชการทหารตามที่กฎหมายบัญญัติ” และ ตามพระราชบัญญัติรับราชการทหาร พ.ศ. 2497 (สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา, 2560) หมวด 1 มาตรา 7 กำหนดให้บุคคลเพศชายที่มีสัญชาติหรือได้รับสัญชาติไทย มีหน้าที่รับราชการทหารทุกคน ดังนั้น การเข้ารับราชการทหารกองประจำการจึงเป็นหน้าที่ที่ชายไทยจะต้องปฏิบัติ เมื่ออายุครบ 21 ปี เพื่อทำ หน้าที่ด้วยเกียรติ ศักดิ์ศรีและฝึกฝนความมีระเบียบวินัย ความอดทนให้เกิดขึ้นกับตนเองและสามารถนำไป เป็นประโยชน์ในการดำเนินชีวิตและกรณีต้องเข้ารับการเรียกพลกรณีฉุกเฉินของกองทัพ ผู้ที่เกณฑ์ทหาร จะต้องเข้ารับราชการเป็นเวลา 2 ปี แต่มีข้อยกเว้นสำหรับผู้ที่สำเร็จการศึกษานักศึกษาวิชาทหารชั้นปีที่ 3 และข้อยกเว้นการเข้ารับการตรวจเลือกการเกณฑ์ทหารสำหรับผู้ที่กำลังศึกษาหาความรู้ ตามที่ พระราชบัญญัติรับราชการทหาร พ.ศ. 2497 มาตรา 29(3) และกฎกระทรวงได้กำหนดไว้ ดังนั้น บุคคล ชายไทยจึงต้องไปทำการตรวจเลือกเข้ารับราชการทหาร ตามวัน เวลา และสถานที่ที่สัสดีท้องที่ ตามภูมิลำเนาทหารกำหนดไว้ในหมายเรียกเข้ารับราชการทหาร (สด.35) ซึ่งปกติกระทรวงกลาโหม ได้กำหนดวันตรวจเลือกไว้ในช่วงเดือนเมษายนเป็นประจำทุกปี (1-11 เมษายน ของทุกปี) หรือที่เรียกว่า การเกณฑ์ทหาร ซึ่งถ้าบุคคลใดหลีกเลี่ยง ขัดขืน ไม่มาให้คณะกรรมการตรวจเลือกทำการตรวจเลือกเข้ารับ ราชการทหารกองประจำการตามหมายเรียก จะมีโทษจำคุก โทษปรับ หรือทั้งจำทั้งปรับ ตามพระราชบัญญัติ รับราชการทหาร พ.ศ. 2497 มาตรา 33

2 การดำเนินการการผ่อนผันตรวจเลือกทหารกองเกินเข้ารับราชการทหารกองประจำการ มีกระบวนการทำงานและขั้นตอนที่สำคัญในการปฏิบัติงาน ต้องอาศัยความรอบคอบ เข้าใจและรัดกุม รวมถึงความถูกต้องแม่นยำในขั้นตอน ระเบียบ ข้อกำหนด แนวปฏิบัติโดยละเอียด รอบคอบในการ ตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูล การเชื่อมโยงข้อมูลกับจังหวัดตามภูมิลำเนาทหารของนักศึกษา ทั้งนี้ จากการรวบรวมข้อมูลย้อนหลัง 4 ปี ปี พ.ศ. 2564 จำนวน 13 จังหวัด จำนวน 168 คน ปี พ.ศ. 2565 จำนวน 18 จังหวัด จำนวน 228 คน ปี พ.ศ.2566 จำนวน 14 จังหวัด จำนวน 198 คน และ ปี พ.ศ. 2567 จำนวน 17 จังหวัด จำนวน 197 คน (มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์. (2567). รวมถึงมีข้อกำหนด ระเบียบ ปฏิบัติ ที่จะต้องดำเนินการ บุคลากรที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานจึงต้องมีความเข้าใจในระเบียบ ข้อกำหนด แนวปฏิบัติโดยละเอียด และปฏิบัติตามระเบียบอย่างเคร่งครัด รอบคอบ ป้องกันความผิดพลาด ของข้อมูลของนักศึกษา อันนำไปสู่การได้รับโทษหรือเสียสิทธิ์ของนักศึกษาได้ ตามบทลงโทษในมาตรา 33 ตามความในพระราชบัญญัติรับราชการทหาร พ.ศ. 2497 จากลักษณะของการปฏิบัติงานดังกล่าว ผู้จัดทำเล็งเห็นถึงความสำคัญของการดำเนินงาน ที่ผู้ปฏิบัติต้องมีความรู้ ความสามารถ และความเข้าใจในขั้นตอนการทำงาน เพื่อให้การปฏิบัติงานเป็นไป ตามระเบียบปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ จึงได้จัดทำคู่มือการปฏิบัติงานการผ่อนผันทหารเข้ารับราชการ กองประจำการ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี ขึ้นเพื่อเป็นประโยชน์สาหรับผู้ปฏิบัติงาน ให้การปฏิบัติงานเป็นมาตรฐานเดียวกัน โดยผู้ปฏิบัติงานทราบและเข้าใจ ลำดับ ขั้นตอน วิธีการ ว่าควรทำ อะไรก่อนหลัง ลดข้อผิดพลาดในการปฏิบัติงาน สามารถใช้เป็นแนวปฏิบัติที่ถูกต้องต่อไป 1.2 วัตถุประสงค์ 1.2.1 เพื่อให้ผู้ปฏิบัติงานการผ่อนผันตรวจเลือกทหารกองเกินเข้ารับราชการทหารกองประจำการ ของนักศึกษามหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานีสามารถปฏิบัติงานให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน 1.2.2 เพื่อให้ผู้ปฏิบัติงานการผ่อนผันตรวจเลือกทหารกองเกินเข้ารับราชการทหารกองประจำการ ของนักศึกษามหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานีสามารถปฏิบัติงานแทนกันได้ 1.2.3 เพื่อให้นักศึกษา ที่ปรึกษา เจ้าหน้าที่กิจการนักศึกษา และผู้ที่เกี่ยวข้องได้มีความรู้ ความเข้าใจ รับรู้ รับทราบ กฎ ระเบียบ หลักเกณฑ์ วิธีปฏิบัติและขั้นตอนการดำเนินการที่เกี่ยวข้อกับการ การผ่อนผันตรวจเลือกทหารกองเกินเข้ารับราชการทหารกองประจำการ 1.3 ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ 1.3.1 ผู้ปฏิบัติงานด้านกิจการนักศึกษาได้เข้าใจ รับทราบ มีความรู้ความเข้าใจกระบวนการ กฎ ระเบียบ หลักเกณฑ์ วิธีปฏิบัติ ที่ถูกต้องของการการผ่อนผันตรวจเลือกทหารกองเกินเข้ารับราชการทหาร กองประจำการ 1.3.2 ผู้ปฏิบัติงานด้านกิจการนักศึกษาและผู้ที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการการผ่อนผันตรวจเลือก ทหารกองเกินเข้ารับราชการทหารกองประจำการ รับทราบวิธีปฏิบัติงาน แนวทางการดำเนินงานที่ถูกต้อง ลดข้อผิดพลาด มีมาตรฐานในการปฏิบัติงานผ่อนผันทหาร

3 1.3.3 ผู้ปฏิบัติงานการผ่อนผันตรวจเลือกทหารกองเกินเข้ารับราชการทหารกองประจำการ มี แนวทางในการดำเนินงานที่รับผิดชอบ 1.4 ขอบเขต คู่มือการปฏิบัติงานการผ่อนผันทหารของนักศึกษา มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี ใช้เป็นกรอบแนวทางในการปฏิบัติงานให้กับผู้ปฏิบัติงานมีกรอบแนวทางในการดำเนินงาน งานพัฒนา ศักยภาพนักศึกษา กองพัฒนานักศึกษาวิทยาเขตปัตตานี ในการให้บริการแก่นักศึกษาชายที่มีสถานะเป็น นักศึกษามหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี ที่มีความประสงค์ขอผ่อนผันทหารในขณะกำลัง ศึกษา และอาจารย์ที่ปรึกษา บุคลากรผู้ปฏิบัติงานด้านกิจการนักศึกษา และนักศึกษาใช้เป็นแนวปฏิบัติงาน การดำเนินการ ตามสิทธิในพระราชบัญญัติรับราชการทหาร พ.ศ. 2497 มาตรา 29 (3) เพื่อผ่อนผันการเข้า รับการตรวจเลือกเข้ารับราชการทหารกองประจำการในขณะกำลังศึกษาภายใต้พระราชบัญญัติรับราชการ ทหาร พ.ศ. 2497 และข้อบังคับมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ว่าด้วยการศึกษาขั้นปริญญาตรีและการศึกษา ตลอดชีวิต พ.ศ. 2563 โดยนักศึกษาผู้รับบริการยื่นความประสงค์ขอผันผันการเข้ารับการตรวจเลือกเข้ารับ ราชการทหารกองประจำการได้เมื่ออายุครบ 20 ปี มีขั้นตอนในการดำเนินการปฏิบัติงานของผู้รับผิดชอบ ปฏิบัติงานผ่อนผันทหาร 5 ขั้นตอน ประกอบด้วย 1 ขั้นตอนการกำหนดแผนปฏิบัติงาน 2 ขั้นตอนการรับยื่นความประสงค์ผ่อนผันทหาร 3 ขั้นตอนการตรวจสอบเอกสารและสถานภาพนักศึกษา 4 ขั้นตอนการดำเนินงานผ่อนผันทหาร 5 ขั้นตอนการสรุป รายงานผลและจัดทำฐานข้อมูล 1.5 นิยามศัพท์เฉพาะ นักศึกษา หมายถึง นักศึกษาชาย มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี ที่กำลังศึกษาในระดับปริญญาตรี และปริญญาโท ที่มีอายุครบ 20 ปีบริบูรณ์และไม่เกิน 26 ปีบริบูรณ์ ผ่อนผันทหาร หมายถึง การผ่อนผันตรวจเลือกทหารกองเกินเข้ารับราชการทหาร กองประจำการ ตรวจเลือก หมายถึง การตรวจเลือกทหารกองเกินเข้ากองประจำการ ภูมิลำเนาทหาร หมายถึง เขตหรืออำเภอที่ได้ไปแสดงตนเพื่อลงบัญชีทหารกองเกิน

4 บทที่2 บทบาทหน้าที่ความรับผิดชอบ งานพัฒนาศักยภาพนักศึกษา กองพัฒนานักศึกษาวิทยาเขตปัตตานี เป็นส่วนงานที่ดูแลรับผิดชอบ การจัดโครงการกิจกรรม การให้บริการ รวมถึงการกำกับดูแลและออกแบบการเรียนรู้ผ่านการทำกิจกรรม ให้กับนักศึกษาจากประสบการณ์ตรงในการทำงานของนักศึกษา รวมถึงการให้บริการต่าง ๆ ตามสิทธิ หน้าที่และพันธกิจที่มหาวิทยาลัยกำหนด มีเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานประจำเป็นบุคลากรสายสนับสนุนที่ปฏิบัติ หน้าที่ในตำแหน่งนักวิชาการอุดมศึกษา ภายใต้โครงสร้างองค์กรในระดับมหาวิทยาลัย วิทยาเขต สำนักงาน กอง และส่วนงาน ซึ่งในบทนี้ จะได้นำเสนอบทบาทหน้าที่ความรับผิดชอบของตำแหน่ง ลักษณะงาน ที่ปฏิบัติ และโครงสร้างการบริหารจัดการ ดังนี้ 2.1 บทบาทหน้าที่ความรับผิดชอบของตำแหน่ง ในการปฏิบัติงานตำแหน่งนักวิชาการอุดมศึกษา มีสมรรถนะที่จำเป็นสำหรับตำแหน่ง ผู้ปฏิบัติงาน องค์กรกิจกรรมนักศึกษาและกิจการทหาร งานพัฒนาศักยภาพนักศึกษา กองพัฒนานักศึกษาวิทยาเขต ปัตตานี ประกอบด้วย สมรรถนะหลัก และ สมรรถนะเฉพาะตามลักษณะงาน (มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์. 2559) และหน้าที่รับผิดชอบดังต่อไปนี้ ดังรายละเอียด 1) สมรรถนะหลัก 1.1) ความเชี่ยวชาญในงานอาชีพ (P: Professionalism) ความสนใจใฝ่รู้แสวงหา สั่งสม เพิ่มพูนความรู้ เพื่อเพิ่มความรู้ความสามารถในตนเองในการปฏิบัติงาน ด้วยวิธีการศึกษาหาความรู้ พัฒนา ตนเองอยู่อย่างต่อเนื่อง พัฒนา ปรับปรุงและประยุกต์ใช้ความรู้เชิงวิชาการและเทคโนโลยีสารสนเทศเข้ากับ การปฏิบัติงานให้เกินผลสัมฤทธิ์ 1.2) ความรับผิดชอบต่อสังคม (S: Social responsibility) การดำเนินงาน/กิจกรรม โดย คำนึงถึงประโยชน์สาธารณะ ตระหนักถึงผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นต่อสังคมในทุกมิติ ทั้งทางด้านเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม 1.3) รู้รักสามัคคี (U: Unity) ปฏิบัติงานในหน้าที่ด้วยความเต็มใจ เสียสละ และมีความรัก ความผูกพัน ความภาคภูมิใจและมีสำนึกร่วมเป็นส่วนหนึ่งขององค์กร ผลักดันองค์กรไปสู่เป้าหมาย 2) สมรรถนะเฉพาะตามลักษณะงาน 2.1) ความสามารถในการแก้ปัญหาและตัดสินใจ สามารถบริหารงานและการจัดการกับ ปัญหาต่าง ๆ ได้ด้วยตนเอง โดยไม่จำเป็นต้องอาศัยแนวคิดหรือข้อแนะนำจากบุคคลอื่น 2.2) ความตระหนักในการพัฒนาศักยภาพนักศึกษา การค้นหา สามารถวิเคราะห์ ความต้องการของนักศึกษาและสังคมเพื่อนำมาจัดให้บริการและพัฒนานักศึกษาเพื่ออตอบสนองความพึง พอใจของนักศึกษาและสังคม

5 2.3) ทักษะที่เกี่ยวข้องกับงานที่รับผิดชอบ มีความรู้ความเข้าใจ และปฏิบัติงานในความ รับผิดชอบด้วยการศึกษาค้นคว้าหาความรู้ พัฒนาตนเองอย่างต่อเนื่อง และมีทักษะเชิงวิชาชีพที่สามารถ ประยุกต์ใช้ในการปฏิบัติงานให้เกิดผลสัมฤทธิ์ 2.4) ทักษะการให้คำปรึกษา ความรู้และเข้าใจปัญหาและความต้องการที่แท้จริง รวมทั้ง การให้คำปรึกษาแนะนำเกี่ยวกับแนวทางและทางเลือกในการจัดการปัญหาที่เกิดขึ้น 2.5) ความเข้าใจในพหุวัฒนธรรม ตระหนักถึงข้อแตกต่างระหว่างวัฒนธรรมและสามารถ ประยุกต์ใช้ความเข้าใจเพื่อสร้างและส่งเสริมสัมพันธภาพต่างวัฒนธรรมเพื่อมิตรไมตรีและความร่วมมืออันดี 2.6) ความมีวุฒิภาวะทางอารมณ์ การบริหารจัดการและการควบคุมอารมณ์ของตนเอง แสดงวุฒิภาวะทางอารมณ์ได้อย่างเหมาะสม เป็นที่พึ่งพาทางอารมณ์แก่ตนเองและผู้อื่น 2.7) ความมีมนุษยสัมพันธ์ การสร้างความเป็นมิตรหรือความสัมพันธ์เชิงบวกกับบุคคลอื่น โดยการเริ่มต้นทักทาย การสนับสนุนและช่วยเหลือ การรักษา และพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างบุคคล รวมทั้งการให้เกียรติบุคคลอื่น 2.8) ความสามารถในการประสานงาน การสื่อสารเพื่อแจ้งข้อมูล การขอข้อมูล หรือการ ขอความช่วยเหลือจากผู้อื่น รวมทั้งการให้ข้อมูลหรือความช่วยเหลือต่าง ๆ แก่ผู้อื่นทั้งจากภายใน และ ภายนอกหน่วยงาน นักวิชาการอุดมศึกษา ผู้ปฏิบัติหน้าที่องค์กรกิจกรรมนักศึกษาและกิจการทหาร สังกัดงาน พัฒนาศักยภาพนักศึกษา กองพัฒนานักศึกษาวิทยาเขตปัตตานี สำนักงานวิทยาเขตปัตตานี มีบทบาท หน้าที่ความรับผิดชอบในการให้บริการและกำกับดูแลในหน้าที่ใน ดังนี้ 2.1.1 ด้านกิจการทหาร ผู้ปฏิบัติงานด้านกิจการทหารจะต้องศึกษาข้อกำหนด กฎ ระเบียบ ที่เกี่ยวข้องกับสิทธิ หน้าที่ ตามกฎหมายของประชาชนชาย ในสถานะที่เกี่ยวข้องกับนักศึกษา ในการรักษา สิทธิการขอผ่อนผันการเข้ารับการตรวจเลือกเข้ารับราชการทหารกองประจำการ การรางานตัวตรวจเลือก เข้ารับราชการทหารกองประจำการ การดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับการผ่อนผันการเข้ารับการตรวจเลือกเข้า รับ ราชการทหารกองประจำการ การออกข้อกำหนด ประกาศ วิธีการ ช่องทางในการดำเนินการผ่อนผัน การเข้ารับการตรวจเลือกเข้ารับราชการทหารกองประจำการ ศึกษาข้อกำหนด กฎ ระเบียบ ที่เกี่ยวข้องกับ การฝึกนักศึกษาวิชาทหาร ได้แก่ สิทธิ หน้าที่ คุณสมบัติต่าง ๆ การรับสมัครรายงานตัว การฝึกภาคปกติ การฝึกภาคสนาม การดำเนินการเอกสารนำปลด การดำเนินการที่เกี่ยวข้องและเอกสารการเป็นว่าที่ร้อยตรี สำหรับผู้ที่สำเร็จการฝึกนักศึกษาวิชาทหารชั้นปีที่ 5 2.1.2 ด้านองค์กรกิจกรรมนักศึกษา ศึกษา วิเคราะห์ ข้อมูล จัดทำแผนงาน โครงการ จัดเก็บและ จัดทำฐานข้อมูล ดำเนินการด้านเอกสารต่าง ๆ เพื่อส่งเสริม สนับสนุน บริหารจัดการพัฒนาศักยภาพของ ผู้นำองค์กรกิจกรรมนักศึกษา นักศึกษาทั่วไป ตามนโยบายการพัฒนานักศึกษาและทิศทางการพัฒนาทักษะ ต่าง ๆ กำกับ ดูแล ติดตาม ให้คำปรึกษาแนะนำแก่องค์กรกิจกรรมนักศึกษาในการบริหารจัดการองค์กร การจัดทำแผนงาน แผนโครงการ และการดำเนินโครงการกิจกรรมต่าง ๆ การจัดทำเอกสารจัดซื้อจัดจ้าง โครงการ/กิจกรรมขององค์กรกิจกรรมนักศึกษาเพื่อประกอบการเบิกจ่ายเงินงบประมาณโครงการเงินบำรุง กิจกรรมนักศึกษา สร้างเครือข่ายศิษย์เก่าผู้นำองค์กรกิจกรรมนักศึกษาเพื่อต่อยอดในการถ่ายทอด ประสบการณ์การทำงาน การดำเนินการด้านทะเบียนองค์กรกิจกรรมนักศึกษา ตรวจสอบสถานภาพ

6 คุณสมบัติและข้อกำหนดต่าง ๆ เพื่อออกคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการองค์การบริหาร องค์การนักศึกษา สภา นักศึกษา สโมสรนักศึกษาคณะ การต่อทะเบียนชมรมนักศึกษา พรรคนักศึกษา 2.2 ลักษณะงานที่ปฏิบัติ การปฏิบัติงานในตำแหน่งนักวิชาการอุดมศึกษา มีลักษณะการปฏิบัติงานใน 4 ด้าน ตามหน้าที่ ความรับผิดชอบในงานองค์กรกิจกรรมนักศึกษาและกิจการทหาร ดังนี้ 2.2.1 ด้านการปฏิบัติงาน 2.2.1.1 กิจการทหาร 1) การดำเนินการเกี่ยวกับผ่อนผันการเข้ารับการตรวจเลือกเข้ารับราชการทหาร กองประจำการ 2) ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับกิจการทหาร ตรวจสอบสถานภาพ ผ่อนผันการเข้ารับการตรวจเลือกเข้ารับราชการทหารกองประจำการ การขอนำปลด การเรียกพล 3) การรับสมัคร/รายงานตัวนักศึกษาวิชาทหาร 4) ประชุม กำกับ ติดตาม ติดตามการดำเนินงานการเรียนการสอนนักศึกษาวิชา ทหารร่วมกับหน่วยฝึกนักศึกษาแลหน่วยบัญชาการรักษาดินแดน 5) ประสานงานฝึกภาคปกติและภาคสนามนักศึกษาวิชาทหาร 6) ขออนุญาตลาเรียนเพื่อเข้าร่วมกิจกรรมพัฒนาศักยภาพนักศึกษาและกิจการ ทหาร 7) การสร้างเครือข่ายศิษย์เก่านักศึกษาวิชาทหาร 8) การให้บริการและการณรงค์เผยแพร่ประชาสัมพันธ์ สร้างความเข้าใจงานที่ เกี่ยวข้องกับกิจการทหาร 9) จัดโครงการและการประชุมที่เกี่ยวข้องกับกิจการทหาร 10) การแต่งตั้งยศว่าที่ร้อยตรีและการขอเปลี่ยนคำนำหน้านามบัณฑิต 11) ปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งผู้กำกับนักศึกษาวิชาทหารสถานศึกษาวิชาทหาร มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี (กองทัพบก. 2564) 2.2.1.2 องค์กรกิจกรรมนักศึกษา 1) ให้คำปรึกษา กำกับดูแลติดตามประสานงานการดำเนินงานขององค์กรกิจกรรม นักศึกษาและอาจารย์ที่ปรึกษาชมรม ในการ ดำเนินการจัดกิจกรรม โครงการตลอดจนการประสานงาน หน่วยงานภายในและภายนอกมหาวิทยาลัย 2) วิเคราะห์ปัญหาและอุปสรรคข้อขัดข้องในการจัดกิจกรรมขององค์กรกิจกรรม นักศึกษา 3) บริหารจัดการเอกสารอนุมัติโครงการ การลงทะเบียนเข้าร่วมโครงการออนไลน์ เอกสารประกอบการลงทะเบียนเพื่อเบิกจ่ายงบประมาณโครงการองค์กรกิจกรรมนักศึกษา 4) จัดเก็บข้อมูลการขออนุมัติจัดซื้อจัดจ้างตามระเบียบพัสดุขององค์กรกิจกรรม นักศึกษา

7 5) จัดเก็บ รวบรวม วิเคราะห์ข้อมูลการพัฒนานักศึกษาและผลการดำเนินกิจกรรม/ โครงการขององค์กรกิจกรรมที่ได้ดำเนินการตลอดปีและจัดทำสรุปรายงานต่อผู้บริหาร 6) การสร้างเครือข่ายศิษย์เก่าผู้นำองค์กรกิจกรรมนักศึกษา 7) ดำเนินการต่อทะเบียน จัดทำทะเบียน คำสั่งแต่งตั้งที่ปรึกษาและ คณะกรรมการองค์กรกิจกรรมนักศึกษา 8) การให้บริการและการณรงค์เผยแพร่ประชาสัมพันธ์ สร้างความเข้าใจงานที่ เกี่ยวข้องกับองค์กรกิจกรรมนักศึกษา 9) บันทึกข้อมูลกิจกรรมเสริมหลักสูตรที่จัดโดยองค์กรกิจกรรมนักศึกษา ส่วนกลางในระบบทรานสคริบกิจกรรม 10) เจ้าหน้าที่พัสดุ รับผิดชอบการจัดซื้อจัดจ้างขององค์กรกิจกรรมนักศึกษา การ ตรวจสอบเอกสารและจัดทำเอกสารขออนุมัติการจัดซื้อ จัดจ้างวัสดุในการจัดโครงการขององค์กรกิจกรรม นักศึกษา 2.2.1.3 อื่น ๆ 1) ร่าง พิมพ์ ทาน หนังสือราชการ ในการติดต่อประสานงานกับองค์กรภายในและ ภายนอกที่เกี่ยวข้องกับงานพัฒนาศักยภาพนักศึกษา 2) จัดโครงการเพื่อส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพนักศึกษา 3) เข้าร่วมเป็นคณะกรรมการจัดงานภายในสังกัดกองพัฒนานักศึกษาวิทยาเขต ปัตตานี หรือตามที่คณะส่วนงานแต่งตั้ง 4) งานอื่น ๆ ที่ได้รับมอบหมาย ในการเป็นคณะกรรมการดำเนินงาน การ เผยแพร่ประชาสัมพันธ์และการสร้างภาพลักษณ์ที่ดีให้กับองค์กร กรรมการตรวจรับพัสดุ 2.2.2 ด้านการวางแผน 2.2.2.1 กิจการทหาร 1) วางแผนการดำเนินงานให้บริการยื่นขอผ่อนผันทหาร 2) กำหนดแผนการรับสมัคร รายงานตัว การฝึกภาคปกติ การฝึกภาคสนามและ การดำเนินการยื่นขอแต่งตั้งยศว่าที่ร้อยตรีของนักศึกษาวิชาทหาร 3) วางแผนการขับเคลื่อนการดำเนินกิจกรรมของนักศึกษาวิชาทหาร 4) วางแผนการพัฒนาการให้บริการด้านกิจการทหาร 2.2.2.2 องค์กรกิจกรรมนักศึกษา 1) วางแผนการดำเนินการแต่งตั้ง จดทะเบียน ต่อทะเบียนขององค์กรกิจกรรม นักศึกษา 2) วางแผนการพัฒนาและให้ความรู้การดำเนินงานของคณะกรรมการองค์กร กิจกรรมนักศึกษา 3) วางแผนการสื่อสาร ประชุม สัมมนา ร่วมกับองค์กรกิจกรรมนักศึกษาเพื่อ กำกับ ติดตามการทำงานขององค์กรกิจกรรมนักศึกษาตามแผนงานประจำปีการศึกษา

8 2.2.2.3 อื่น 1) จัดทำแผนการดำเนินงานและดำเนินงานตามแผนงานประจำปีของงานพัฒนา ศักยภาพนักศึกษา กองพัฒนานักศึกษาวิทยาเขตปัตตานี 2) อื่น ๆ ตามที่ได้รับมอบหมาย 2.2.3 ด้านการประสานงาน 2.2.3.1 กิจการทหาร 1) ประสานงานกับสัสดีท้องที่ ในการดำเนินการยื่นผ่อนผันทหารและการ ตรวจสอบยืนยันรายชื่อผู้ผ่อนผันทหาร 2) ประสานงานร่วมกับหน่วยฝึกนักศึกษาวิชาทหาร มณฑลทหารบกที่ 46 ในการ รับสมัคร รายงานตัว จัดการเรียนการสอน การฝึกนักศึกษาวิชาทหาร 3) ประสานงานกับหน่วยบัญชาการรักษาดินแดน ในการดำเนินการเอกสาร สำคัญของนักศึกษาวิชาทหาร ได้แก่ หนังสือแสดงวิทยะฐานะ คำสั่งแต่งตั้งยศว่าที่ร้อยตรี 4) ประสานงานหน่วยงานทหารในพื้นที่ในการดำเนินกิจกรรมที่เกี่ยวกับนักศึกษา วิชาทหารมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี 2.2.3.2 องค์กรกิจกรรมนักศึกษา 1) ประสานงานกับผู้นำองค์กรกิจกรรมนักศึกษา เพื่อสื่อสาร กำกับ ติดตาม ดูแล 2) ประสานงานกับที่ปรึกษาองค์กรกิจกรรม ในการให้คำปรึกษาดูแล 3) ประสานงานกับคณะ หน่วยงาน เพื่อช่วยอำนวยความสะดวกในการดำเนิน กิจกรรมขององค์กรกิจกรรมนักศึกษา 4) ประสานงานในการเข้าร่วมกิจกรรมของนักศึกษากับหน่วยงานภายนอกที่ นักศึกษาเข้าร่วมในนามตัวแทนนักศึกษามหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี 5) ประสานงานการลงทะเบียนเข้าร่วมกิจกรรมในโครงการที่ได้รับการอนุมัติจัด ขององค์กรกิจกรรมนักศึกษา 6) การขอใช้บริการห้องประชุมขององค์กรกิจกรรมนักศึกษา 7) การขอใช้รถมหาวิทยาลัยขององค์กรกิจกรรมนักศึกษา 2.2.3.3 อื่น ๆ 1) ประสานงานร่วมกับคณะหน่วยงานในการดำเนินงานต่าง ๆ 2) อื่น ๆ ที่ได้รับมอบหมาย 2.2.4 ด้านการบริการ 2.2.4.1 กิจการทหาร 1) ผ่อนผันการตรวจเลือกเข้ารับราชการทหาร 2) การเรียน การฝึก การแต่งตั้งยศว่าที่ร้อยตรี นักศึกษาวิชาทหาร 3) ใบลาเรียนเข้ารับการฝึกนักศึกษาวิชาทหาร 4) ผ่อนผันการรายงานตัว กรณีเดินทางไปต่างประเทศ

9 2.2.4.2 องค์กรกิจกรรมนักศึกษา 1) ต่อทะเบียนองค์กรกิจกรรมนักศึกษา 2) จัดซื้อจัดจ้างโครงการเงินบำรุงกิจกรรมนักศึกษา 3) การรับสมัคร การเดินทางเข้าร่วมกิจกรรมกับหน่วยงานภายนอก 4) ใบขออนุญาตลาเรียนเพื่อเข้าร่วมกิจกรรม/โครงการในนามตัวแทนนักศึกษา มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี 2.2.4.3 อื่น ๆ ตามที่ได้รับมอบหมาย 2.3 โครงสร้างการบริหารจัดการ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ เป็นสถาบันอุดมศึกษาที่สำคัญในระดับภูมิภาค มีการบริหารจัดการ เพื่อการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาล ประถมศึกษา มัธยมศึกษา ปริญญาตรี ปริญญาโท และปริญญาเอก โดย มีโครงสร้างการบริหารจัดการ ดังนี้ 2.3.1 โครงสร้างองค์กร มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ มีโครงสร้างการบริหารจัดการตามประกาศ เรื่องการกำหนด วิทยาเขต และการจัดตั้งส่วนงานของมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ พ.ศ. 2562 ได้กำหนดเขตการศึกษา ออกเป็น 5 วิทยาเขต คือ วิทยาเขตปัตตานี วิทยาเขตหาดใหญ่ วิทยาเขตภูเก็ต วิทยาเขตตรัง วิทยาเขต สุราษฎร์ธานี และในส่วนงานของมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ จำแนกเป็น 3 ประเภท (มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ง 2562) ดังต่อไปนี้ 1) ส่วนงานนโยบายและบริหาร มีภาระหน้าที่ในการดำเนินการตามนโยบายของมหาวิทยาลัย และบริหารจัดการทั้งระดับส่วนกลางและระดับวิทยาเขต ได้แก่ 1.1) สำนักงานสภามหาวิทยาลัย 1.2) สำนักงานอธิการบดี 1.3) สำนักงานวิทยาเขตตรัง 1.4) สำนักงานวิทยาเขตปัตตานี 1.5) สำนักงานวิทยาเขตภูเก็ต 1.6) สำนักงานวิทยาเขตสุราษฎร์ธานี 1.7) สำนักงานวิทยาเขตหาดใหญ่ 2) ส่วนงานวิชาการ มีภาระหน้าที่ในการจัดการศึกษา พัฒนาทรัพยากรมนุษย์ทุกช่วงวัย พัฒนางานวิจัยและนวัตกรรม พัฒนางานบริการวิชาการเพื่อสังคม และทำนุบำรุงศิลปะวัฒนธรรม แบ่งเป็น คณะ วิทยาลัย สถาบัน ได้แก่ 2.1) ส่วนงานวิชาการกลางของมหาวิทยาลัย 2.1.1) บัณฑิตวิทยาลัย 2.1.2) วิทยาลัยการคอมพิวเตอร์ 2.1.3) วิทยาลัยนานาชาติ 2.1.4) สถาบันนโยบายสาธารณะ

10 2.1.5) สถาบันวัฒนธรรมศึกษากัลยาณิวัฒนา 2.1.6) สถาบันสันติศึกษา 2.1.7) สถาบันฮาลาล 2.2) ส่วนงานวิชาการวิทยาเขตตรัง 2 คณะ 2.3) ส่วนงานวิชาการวิทยาเขตปัตตานี 8 คณะ 2.3.1) คณะศึกษาศาสตร์ 2.3.2) คณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ 2.3.3) คณะวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี 2.3.4) คณะวิทยาการอิสลาม 2.3.5) คณะศิลปกรรมศาสตร์ 2.3.6) คณะวิทยาการสื่อสาร 2.3.7) คณะรัฐศาสตร์ 2.3.8) คณะพยาบาลศาสตร์ วิทยาเขตปัตตานี 2.4) ส่วนงานวิชาการวิทยาเขตภูเก็ต 3 คณะ 2.5) ส่วนงานวิชาการวิทยาเขตสุราษฎร์ธานี 2 คณะ 2.6) ส่วนงานวิชาการวิทยาเขตหาดใหญ่ 16 คณะ 3) ส่วนงานอำนวยการและสนับสนุนภารกิจ มีภาระหน้าที่ในการสนับสนุนการดำเนินการ ของมหาวิทยาลัยในการขับเคลื่อนการพัฒนาแต่ละภารกิจ ได้แก่ 3.1) ส่วนงานอำนวยการและสนับสนุนภารกิจกลางของมหาวิทยาลัย 3.1.1) สำนักการศึกษาและนวัตกรรมการเรียนรู้ 3.1.2) สำนักเครื่องมือวิทยาศาสตร์และการทดสอบ 3.1.3) สำนักวิทยากรการเรียนรู้คุณหญิงหลง อรรถกระวีสุนทร 3.1.4) สำนักนวัตกรรมดิจิทัลและระบบอัจฉริยะ 3.1.5) สำนักพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และพันธกิจสังคม 3.1.6) สำนักวิจัยและพัฒนาสำนักวิทยบริการ 3.2) ส่วนงานอำนวยการและสนับสนุนภาจกิจของวิทยาเขตปัตตานี 3.2.1) สำนักส่งเสริมและบริการวิชาการ 3.3) ส่วนงานที่เรียกชื่ออย่างอื่นที่ทำภารกิจกลางของมหาวิทยาลัย 3.3.1) อุทยานวิทยาศาสตร์ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานีได้แบ่งส่วนงานออกตามที่ประกาศกำหนด 3 ส่วน งานนโยบายและ บริหาร ส่วนงานวิชาการ ส่วนงานวิชาการกลางของมหาวิทยาลัย อำนวยการและ สนับสนุนภารกิจของวิทยาเขตปัตตานีและอำนวยการและสนับสนุนภารกิจของมหาวิทยาลัย กล่าวถึงใน ส่วนงานนโยบายและบริหาร นั่นคือ สำนักงานวิทยาเขตปัตตานีที่มีภาระหน้าที่ในการบริหารจัดการเพื่อ สนับสนุนการดำเนินการตามวัตถุประสงค์ของวิทยาเขตและมีภารกิจอื่นตามที่มหาวิทยาลัยมอบหมาย

11 แบ่งการทำงานออกเป็นกองต่าง ๆ และมีหน่วยงานอื่น ๆ โดยกองพัฒนานักศึกษาวิทยาเขตปัตตานี เป็นหนึ่งในหน่วยงานที่อยู่ภายใต้สำนักงานวิทยาเขตปัตตานีดังภาพที่ 1 ภาพที่ 1 โครงสร้างองค์กร (Organization Chart) มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี 2.3.2 โครงสร้างการบริหาร กองพัฒนานักศึกษาวิทยาเขตปัตตานี เป็นหน่วยงานสนับสนุนนโยบายตามภารกิจและ เจตนารมณ์หลักของมหาวิทยาลัย ประกอบด้วย 4 งาน คือ งานพัฒนาศักยภาพนักศึกษา งานทุนการศึกษา และส่งเสริมทักษะอาชีพ งานสวัสดิการที่พักและพัฒนาทักษะการเรียนรู้ งานบริการสุขภาพและเสริมสร้าง สุขภาวะ และ 3 ศูนย์ คือ ศูนย์กีฬาและนันทนาการ ศูนย์อาสาสมัคร ม.อปัตตานี และ ศูนย์ศิษย์เก่าสัมพันธ์ และกิจการพิเศษ ดังภาพที่ 2 เพื่อทำหน้าที่บริหารจัดการด้านกิจการนักศึกษา ด้านกิจกรรมนอกหลักสูตร จัดให้คำปรึกษาแนะแนว ให้บริการสวัสดิการต่าง ๆ และบริหารจัดการทั่วไป เป็นหน่วยงานสนับสนุนให้ เกิดความคล่องตัวและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น โดยมีเป้าหมายเพื่อพัฒนานักศึกษาผลิตบัณฑิตให้มีสมรรถนะ สากลบนเอกลักษณ์ไทย มีความพร้อม ความสมบูรณ์ ทั้งทางด้านวิชาการ บุคลิกภาพ คุณธรรม เป็นผู้ที่คิด เป็น ทำเป็น และสามารถแก้ปัญหาได้ กองพัฒนานักศึกษา มีพันธกิจหลักในการบริหารจัดการองค์กร 4 ประการ 1) เพิ่มขีดสมรรถนะในการบริหารจัดการองค์กรเพื่อให้มีประสิทธิภาพ 2) สร้างและพัฒนานวัตกรรมบริการให้ครอบคลุมทุกภารกิจเพื่อตอบสนองความต้องการ ของผู้รับบริการ 3) พัฒนาและสนับสนุนองค์ความรู้เพื่อสร้างสังคมสุขภาวะ 4) พัฒนานักศึกษาสู่สากลโดยใช้ทักษะการเรียนรู้ในศตวรรษที่ 21

12 ภาพที่ 2 โครงสร้างการบริหาร (Administration Chart) กองพัฒนานักศึกษาวิทยาเขตปัตตานี จากแผนภาพที่ 2 แสดงให้เห็นโครงสร้างการบริหารของกองพัฒนานักศึกษาวิทยาเขตปัตตานีโดย แบ่งเป็น 4 งาน คือ งานพัฒนาศักยภาพนักศึกษา งานทุนการศึกษาและส่งเสริมทักษะอาชีพ งานสวัสดิการ ที่พักและพัฒนาทักษะการเรียนรู้ งานบริการสุขภาพและเสริมสร้างสุขภาวะ และ 3 ศูนย์ คือ ศูนย์กีฬาและ นันทนาการ ศูนย์อาสาสมัคร ม.อปัตตานี และ ศูนย์ศิษย์เก่าสัมพันธ์และกิจการพิเศษ ภายใต้การบังคับ บัญชาของ รองอธิการบดีวิทยาเขตปัตตานี รองอธิการบดีฝ่ายพัฒนานักศึกษาและศิษย์เก่าสัมพันธ์ผู้ช่วย อธิการบดีฝ่ายพัฒนานักศึกษาและศิษย์เก่าสัมพันธ์และผู้อำนวยการกองพัฒนานักศึกษา ผ่านหัวหน้างาน 4 ท่าน 1) งานพัฒนาศักยภาพนักศึกษา มีหน้าที่รับผิดชอบการจัดกิจกรรมนอกหลักสูตรของ องค์กรกิจกรรมนักศึกษา งานด้านกิจการทหาร งานกีฬาเพื่อความเป็นเลิศและเพื่อสุขภาพ งานด้าน อาสาสมัคร เพื่อการเสริมสร้างคุณภาพ ศักยภาพ และพัฒนาคุณลักษณะของนักศึกษาให้เป็นบัณฑิตที่พึง ประสงค์ตามนโยบายของมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ 2) งานบริการสุขภาพและเสริมสร้างสุขภาวะ มีหน้าที่รับผิดชอบในการดูแลการบริการ สุขภาพและสวัสดิการเกี่ยวกับสุขภาพ ระบบประกันสุขภาพ งานติดตามและป้องกันสุขภาวะทั้งทางร่างกาย และจิตใจ ดูแล บริหารจัดการร้านค้าและสถานประกอบการอาหารภายในมหาวิทยาลัย จัดบริการโรง อาหารที่สะอาดถูกหลักสุขาภิบาลอาหาร และจัดบริการด้านสุขภาพ และอนามัย (พยาบาล) เพื่อให้ นักศึกษามีสุขภาพที่ดี มีร่างกายและจิตใจที่แข็งแรง สามารถปรับตัวให้เข้ากับสิ่งแวดล้อมได้อย่างเหมาะสม ตามสภาวะต่าง ๆ

13 3) งานสวัสดิการที่พักและพัฒนาทักษะการเรียนรู้ มีหน้าที่รับผิดชอบการจัดบริการหอพัก เพื่อให้หอพักเป็นที่อยู่อาศัยและเป็นศูนย์รวมการเรียนรู้ (Living and Learning Center) รวมถึงการจัด สภาพแวดล้อม บรรยากาศของหอพักให้เอื้อต่อการเรียนรู้ จัดบริการไปรษณีย์ และจัดกิจกรรมที่ส่งเสริม ทักษะการปรับตัวเข้ากับสภาพแวดล้อม การอยู่ร่วมกับผู้อื่นอย่างมีความสุข 4) งานทุนการศึกษาและส่งเสริมทักษะอาชีพ มีหน้าที่รับผิดชอบบริการให้คำปรึกษาให้ นักศึกษามีความพร้อมทางด้านร่างกาย จิตใจ อารมณ์ และสังคม เพื่อให้นักศึกษาสามารถใช้ชีวิตอยู่ใน มหาวิทยาลัยอย่างมีความสุข จัดสรรทุนการศึกษา บริการเงินยืมเพื่อการศึกษาและกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อ การศึกษา บริการจัดหางาน และการแนะแนวอาชีพ 2.3.3 โครงสร้างการปฏิบัติงาน งานพัฒนาศักยภาพนักศึกษา กองพัฒนานักศึกษาวิทยาเขตปัตตานี มีหน้าที่รับผิดชอบ การกำกับดูแลส่งเสริม สนับสนุนการดำเนินงานด้านกิจกรรมนอกหลักสูตรขององค์กรกิจกรรมนักศึกษา มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี โดยมีองค์กรกิจกรรมนักศึกษาที่อยู่ในความดูแลและ รับผิดชอบ ประกอบด้วย องค์การบริหาร องค์การนักศึกษา สภานักศึกษา สโมสรนักศึกษา พรรคนักศึกษา และชมรมนักศึกษา 4 ด้าน ได้แก่ ด้านบำเพ็ญประโยชน์ ด้านวิชาการ ด้านศิลปะวัฒนธรรม และด้านกีฬา ควบคุม ดูแลงบประมาณเงินบำรุงกิจกรรมนักศึกษา การให้คำปรึกษาในการดำเนินกิจกรรม ตลอดจนการ ส่งเสริมนักศึกษาในเข้าร่วมโครงการ เข้าร่วมแข่งขันและการคัดเลือกเพื่อรับรางวัลจากหน่วยงานภายใน และภายนอกมหาวิทยาลัย ทั้งนี้เพื่อเป็นการส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพของนักศึกษาในทุก ๆ ด้าน ให้มี คุณลักษณะตามที่สังคมต้องการ และเป็นบัณฑิตที่มีคุณภาพ โดยมีหน่วยงานที่อยู่ในการกำกับดูแลรวม 5 ด้าน (มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์. 2567) ดังภาพที่ 3 ประกอบด้วย 1) การกำกับดูแลงบประมาณโครงการ ทำหน้าที่ ในการดำเนินการพิจารณาและวิเคราะห์ โครงการและงบประมาณ และการดำเนินการตรวจทานเอกสารการขออนุมัติจัดและการขออนุมัติเบิก จ่ายเงินงบประมาณ เพื่อสะสางหนี้เงินยืมของอาจารย์ที่ปรึกษา และขององค์กรกิจกรรมนักศึกษาที่นำเสนอ เพื่อขออนุมัติจัดโครงการต่าง ๆ ภายใต้สังกัดองค์กรกิจกรรมนักศึกษา โดยได้รับการสนับสนุน งบประมาณ จากเงินบำรุงกิจกรรมนักศึกษาแต่ละปีการศึกษา และงบประมาณ สนับสนุนจากด้านต่าง ๆ เพื่อเป็นการ ส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพนักศึกษาในด้านต่าง ๆ ตามความถนัดและความสนใจในกิจกรรมนอกหลักสูตร 2) การส่งเสริมกิจกรรมเสริมหลักสูตรและสารสนเทศ ทำหน้าที่ในการดูแลควบคุม เกี่ยวกับภาระงานด้านสารสนเทศ ที่เอื้ออำนวยความสะดวกในด้านการปฏิบัติงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับ ระบบสารสนเทศ ได้แก่ การบันทึกข้อมูลการเข้าร่วมกิจกรรม และจัดทำใบประมวลกิจกรรมนอกหลักสูตร เพื่อพัฒนานักศึกษาและการเลือกตั้ง ตลอดจนการประชาสัมพันธ์ ข่าวสารข้อมูล และติดต่อประสานงานกับ หน่วยงานภายใน ภายนอก เพื่อเอื้ออำนวยความสะดวกในด้านต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมและพัฒนา ศักยภาพนักศึกษา 3) องค์กรกิจกรรมนักศึกษาและกิจการทหาร ให้บริการนักศึกษาด้านการเรียนการสอน การฝึกนักศึกษาวิชาทหาร การผ่อนผันการตรวจเลือกเข้ารับราชการทหารกองประจำการ กำกับ ดูแล ติดตาม ประสานงาน องค์กรกิจกรรมนักศึกษาให้สามารถดำเนินการจัดกิจกรรมตามพันธกิจขององค์กร

14 กิจกรรมให้บรรลุการพัฒนานักศึกษาผ่านกิจกรรมนอกชั้นเรียน รวมถึงการด้านติดต่อประสานงานกับ หน่วยงานภายในและภายนอก เอื้ออำนวยความสะดวกในด้านต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง 4) กีฬาและกิจกรรมสัมพันธ์ ทำหน้าที่ในการส่งเสริมนักศึกษาที่มีความสามารถด้านกีฬา เพื่อเข้าร่วมการแข่งขันเพื่อความเป็นเลิศ และด้านการจัดกิจกรรมเพื่อส่งเสริมทักษะด้านกีฬาเพื่อสุขภาพ และด้านติดต่อประสานงานกับหน่วยงานภายในและภายนอกเพื่อเอื้ออำนวยความสะดวกในการบริการ สถานที่และการจัดกิจกรรมเพื่อส่งเสริมสุขภาพ 5) ศูนย์อาสาสมัครเพื่อสังคม ทำหน้าที่ประสานงานข้อมูลและจัดกิจกรรมจิตอาสาให้กับ นักศึกษา ประสานงานข้อมูลร่วมกับพื้นที่ ชุมชน และองค์กรภาคประชาสังคมในการสร้างจิตอาสา การ ช่วยเหลือสังคมและการอบรมให้ความรู้ ทักษะที่ใช้ในการทำงานด้านจิตอาสา ภาพที่ 3 โครงสร้างการปฏิบัติงาน (Activity Chart) งานพัฒนาศักยภาพนักศึกษา กองพัฒนานักศึกษาวิทยาเขตปัตตานี

15 บทที่3 หลักเกณฑ์วิธีการปฏิบัติงานและเงื่อนไข การปฏิบัติงานการผ่อนผันตรวจเลือกทหารกองเกินเข้ารับราชการทหารกองประจำการของ นักศึกษามหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานีมีขั้นตอนในการดำเนินการปฏิบัติงานของ ผู้รับผิดชอบปฏิบัติงานผ่อนผันทหาร 5 ขั้นตอน ประกอบด้วย ขั้นตอนการกำหนดแผนปฏิบัติงาน ขั้นตอน การรับยื่นความประสงค์ผ่อนผันทหาร ขั้นตอนการตรวจสอบ เอกสารและสถานภาพนักศึกษา ขั้นตอนการ ดำเนินงานผ่อนผันทหาร และขั้นตอนการสรุป รายงานผลและ จัดทำฐานข้อมูล ซึ่งมีหลักเกณฑ์วิธีการ ปฏิบัติงานและเงื่อนไขต่าง ๆ ดังนี้ 3.1 หลักเกณฑ์การปฏิบัติงาน การปฏิบัติงานเพื่อดำเนินการผ่อนผันทหารของผู้ที่อยู่ระหว่างการศึกษา หรือเรียนรู้ ประกอบด้วย พระราชบัญญัติ กฎกระทรวง ที่นำไปสู่การกำหนดหลักเกณฑ์และข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องในการดำเนินงาน ดังนี้ 3.1.1 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 หมวดที่ 4 หน้าที่ของชายไทย ตามความ ในมาตรา 69 ต้องรับราชการทหาร เมื่อมีอายุครบ 21 ปี ซึ่งมีรายละเอียดข้อกำหนดเพิ่มเติมในการ ดำเนินการ ตามพระราชบัญญัติรับราชการทหาร พ.ศ.2497 ที่ชายไทยจะต้องดำเนินการที่เกี่ยวข้อง (“พระราชบัญญัติรับราชการทหารฯ”, 2497) ดังนี้ 1) การลงบัญชีทหารกองเกิน (สด.9) หรือการขึ้นบัญชีทหาร ให้บุคคลชายดำเนินการเมื่อ อายุย่างเข้า 18 ปี หรือเมื่อครบ 17 ปีบริบูรณ์ (ปี พ.ศ.ปัจจุบัน ลบ ปี พ.ศ.ที่เกิด) ให้ไปดำเนินการแสดงตน เพื่อแจ้งบัญชีทหารกองเกิน เพื่อรับเอกสารสำคัญ สด.9 ไว้เป็นหลักฐาน โดยสถานที่ในการไปแสดงตน สามารถไปดำเนินการได้ตามภูมิลำเนา 2) การรับหมายเรียกหรือการรับหมายเกณฑ์ทหาร (สด.35) เป็นเอกสารที่จะใช้เป็น เอกสารในการระบุตัวตนของบุคล ที่จะเข้ารับการตรวจเลือกทหารกองประจำการ ซึ่งจะรับเมื่ออายุครบที่ จะต้องเกณฑ์ทหาร หากไม่ไปรับหมายเรียกถือเป็นความผิดมีโทษทั้งจำและปรับ เมื่ออายุครบ 20 ปีบริบูรณ์ ใน สด.35 จะมีข้อมูลระบุในหมายเรียกแจ้งให้ทราบ วัน เวลา สถานที่ ในการไปรายงานตัวตรวจเลือก และ เอกสารต่าง ๆ ที่จะต้องใช้ในวันไปรายงานตัว ทั้งนี้ ตามความในมาตรา 25 พระราชบัญญัติรับราชการ ทหาร พ.ศ. 2497 นายอำเภอท้องที่จะเป็นผู้ออกประกาศให้ผู้ที่คุณสมบัติครบต้องเข้ารับการตรวจเลือกไป รับหมายเรียกในช่วงเดือนตุลาคม ถึงธันวาคม ของทุกปี 3) การตรวจโรคก่อนการตรวจเลือกทหารกองเกินเข้ากองประจำการ เมื่อมีอายุครบจะ ต้องเข้ารับการตรวจเลือกและรู้ว่าตนเองมีโรคหรือสภาพร่างกาย สภาพจิตใจ ที่ไม่สามารถเข้ารับราชการ ทหารได้ สามารถไปขอรับการตรวจวินิจฉัยโรคก่อนการตรวจเลือกทหารกองเกินเข้ารับราชการทหารกอง ประจำการได้ตามข้อมูลสถานพยาบาลที่กำหนดให้เสร็จสิ้นก่อนถึงวันรายงานตัวตรวจเลือก ทั้งนี้ การตรวจ เลือกบุคคลทหารกองเกินเข้าเป็นทหารกองประจำการจะแบ่งบุคคลออกเป็น 4 จำพวก ตามลักษณะทาง กายภาพของร่างกายแต่ละบุคคล

16 สำหรับผู้ที่มีโรคประจำตัว มีความพิการ ทุพพลภาพ มีสภาพร่างกายและจิตใจเป็นหญิงที่ ยังไม่ได้แปลงเพศ หรือเป็นบุคคลที่มีโรคที่ไม่สามารถที่จะรับราชการทหารได้ ตามกฎกระทรวง ฉบับที่ 74 พ.ศ. 2540 (สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร, 2540) โดยต้องมีหลักฐานเป็นใบรับรองแพทย์ที่ตรวจ โดย โรงพยาบาลทหารที่กองทัพระบุใน 22 โรงพยาบาล และต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จก่อนวันเกณฑ์ ทหาร 4) สิทธิการผ่อนผัน สำหรับนักศึกษาที่กำลังศึกษาอยู่ในสถานศึกษาภายในประเทศ ตาม ความในมาตรา 29(3) จะต้องร้องขอต่อนายอำเภอท้องที่ก่อนวันตรวจเลือกไม่น้อยกว่า 30 วัน โดยให้ ดำเนินการยื่นคำร้องผ่านสถาบันการศึกษาที่กำลังศึกษาอยู่ เพื่อรับรองสถานภาพการศึกษาและรวบรวม ข้อมูลส่งผู้ว่าราชการจังหวัดในการพิจารณาการผ่อนผันต่อไป 5) การรายงานตัว เมื่อผู้ถูกเรียกยื่นคำร้องขอผ่อนผันเป็นที่เรียบร้อยแล้ว ให้นำหลักฐาน ประจำตัวมาแสดงก่อนการจับฉลากตรวจเลือก (ในวันรายงานตัวรับการตรวจเลือก) หรือก่อนกำหนดให้เข้า ทหารกองประจำการ ในกรณีไม่มีการจับฉลาก มิฉะนั้น จะหมดสิทธิ์ที่จะได้รับการยกเว้นหรือผ่อนผัน 6) การยื่นเอกสารขอสิทธิการผ่อนผันทหารให้กับนักศึกษาในสถาบันการศึกษา จะต้อง จัดทำบัญชีรายชื่อพร้อมเอกสารแนบไปยังผู้ว่าราชการจังหวัดตามภูมิลำเนาทหารของนักศึกษาพิจารณา ตรวจสอบก่อนถึงวันกำหนดตรวจเลือกไม่น้อยกว่า 30 วัน นั่นคือภายในเดือนกุมภาพันธ์ของทุกปี 3.1.2 กฎกระทรวง เรื่องการผ่อนผันเข้ารับราชการเป็นทหารกองประจำการแก่บุคคลซึ่งอยู่ ระหว่างการศึกษาหรือเรียนรู้ พ.ศ. 2549 ตาม พระราชบัญญัติรับราชการทหาร พ.ศ. 2497 มาตรา 29(3) และ มาตรา 51 กำหนดสิทธิ์บุคคลซึ่งจะได้รับการผ่อนผันตามมาตรา 29(3) (“พระราชบัญญัติรับราชการ ทหารฯ”, 2497) คือ 1) กรณีการศึกษาในระบบตามกฎหมายวาด้วยการศึกษาแหงชาติให้สิทธิ์การผ่อนผันแก่ บุคคล ได้แก่ (1) นิสิตหรือนักศึกษาในสถานศึกษาของรัฐ (2) นิสิต นักศึกษา หรือนักเรียน ในสถานศึกษา เอกชน (3) นักเรียนหรือนักศึกษาในสถานศึกษาสายอาชีพ ให้ผ่อนผันได้เฉพาะผู้ที่อยู่ระหว่างการศึกษาเพื่อ รับปริญญา อนุปริญญา และระดับปริญญา จนกว่าจะอายุครบ 26 ปี บริบูรณ์ (4) นักเรียนในสถานศึกษา สายสามัญระดับชั้นมัธยมศึกษาตอนปลาย ใหผ่อนผันได้จนสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย จนกว่าจะอายุครบ 26 ปี บริบูรณ์ 2) กรณีการศึกษานอกระบบตามกฎหมายวาด้วยการศึกษาแหงชาติให้สิทธิ์การผ่อนผัน แก่บุคคล ได้แก่ (1) การศึกษาที่เทียบได้ในระดับต่ำกว่าปริญญา ผ่อนผันได้จนอายุครบ 22 ปีบริบูรณ์ (2) การศึกษาที่เทียบได้ในระดับปริญญา ผ่อนผันได้จนอายุครบ 26 ปีบริบูรณ์ 3) การศึกษาเฉพาะทางตามกฎหมายวาด้วยการศึกษาแหงชาติ ให้สิทธิ์การผ่อนผันตาม ระดับการศึกษาจนช่วงอายุครบบริบูรณ์ เช่นเดียวกับการศึกษาในและนอกระบบ ทั้งนี้ ในการดำเนินการสามารถดำเนินการได้ ดังนี้ 1) กรณีเป็นนิสิต นักศึกษาในสถาบันการศึกษาของรัฐ หรือสถาบันการศึกษาเอกชน ให้ สถาบันการศึกษาตรวจสอบคุณสมบัติผู้ขอผ่อนผันและส่งบัญชีรายชื่อไปยังผู้ว่าราชการจังหวัดตาม ภูมิลำเนาทหารของผู้ที่ขอผ่อนผันอาศัยอยู่ ภายในเดือนกุมภาพันธ์ของปีที่จต้องทำการตรวจเลือก

17 2) กรณีเป็นนิสิต นักศึกษาของการศึกษาตามอัธยาศัย และการศึกษาเฉพาะทาง ใหเป็น หน้าที่ของของผู้อำนวยการศูนย์การศึกษานอกโรงเรียน ผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาหรือ หัวหน้าสถาบันการศึกษาเฉพาะทางตรวจสอบคุณสมบัติผู้ขอผ่อนผันและส่งบัญชีรายชื่อไปยังผู้ว่าราชการ จังหวัดตามภูมิลำเนาทหารของผู้ที่ขอผ่อนผันอาศัยอยู่ ภายในเดือนกุมภาพันธ์ของปีที่จต้องทำการตรวจ เลือกเข้ากองประจำการ 3.1.1 พระราชบัญญัติสงเสริมการฝกวิชาทหาร พ.ศ. 2503 กำหนดให้ผู้ที่สำเร็จการศึกษา นักศึกษาวิชาทหาร ชั้นปีที่ 3 ตามมาตรา 7 พระราชบัญญัติสงเสริมการฝกวิชาทหาร พ.ศ. 2503 ได้รับสิทธิ์ การยกเว้นการเข้าเป็นทหารกองประจำการ (“พระราชบัญญัติส่งเสริมการฝึกวิชาทหารฯ”, 2503) ไม่ต้อง เข้ารับการตรวจเลือกทหารกองประจำการ หากอยู่ในสภาวะปกติ และปลดเป็นทหารกองหนุนตาม กฎหมายวาด้วยการรับราชการทหาร ทั้งนี้ สิทธิการลดการยกเว้นการผ่อนผันทหาร เป็นการให้สิทธิแก่บุคคลที่สำเร็จการศึกษา นักศึกษาวิชาทหารเพียงเท่านั้น สำหรับผู้ที่สำเร็จการศึกษานักศึกษาวิชาทหารชั้นปีที่ 1 หรือชั้นปีที่ 2 จะ เป็นการลดจำนวนระยะเวลาการเข้ารับราชการทหารกองประจำการ หากผลการตรวจเลือกให้ต้องเข้ารับ ราชการทหาร ซึ่งจะต้องดำเนินการขอลดระยะเวลาหลังจากทราบผลการตรวจเลือกว่าจะต้องเข้ารับ ราชการทหารเป็นที่เรียบร้อย ณ วันที่ตรวจเลือก 3.1.4. ระเบียบมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ว่าด้วยการศึกษาชั้นปริญญาตรี พ.ศ. 2558 ตาม ความใน “ระเบียบมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ ว่าด้วยการศึกษาฯ” (2558) ได้จำแนกสถานภาพนักศึกษา โยไม่นับรวมภาคการศึกษาที่ลาพักการศึกษาหรือถูกสั่งให้พักการเรียน ตามผลการเรียนไว้ 3 ประเภท ได้แก่ นักศึกษาในภาวะปกติ นักศึกษาในภาวะวิกฤติ และนักศึกษาในภาวะรอพินิจ หากไม่เป็นไปตาม 3 สถานะ จะไม่สามารถยื่นผ่อนผันการตรวจเลือกเข้ารับราชการทหารได้ เนื่องจากไม่มีสถานภาพเป็นนักศึกษา 3.1.3 พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 มีผลบังคับใช้วันที่ 1 มิถุนายน 2565 กำหนดให้บุคคลธรรมดา หรือนิติบุคคล (บริษัท ห้างร้าน มูลนิธิ สมาคม หน่วยงาน องค์กร ร้านค้า หรืออื่นใดก็ตาม) หากมีการเก็บรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคลไว้ หรือมีการนำข้อมูลส่วนบุคคลไปใช้ หรือนำไป เปิดเผยไม่ว่าจะวัตถุประสงค์ใดก็ตาม จำเป็นต้องได้รับคำยินยอมจากเจ้าของข้อมูลด้วย เว้นแต่จะเป็นไป ตามข้อยกเว้นที่ พ.ร.บ.กำหนดไว้ ซึ่งจะมีบทลงโทษทั้งทางแพ่ง ทางอาญา และทางกครอง (“พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล ฯ”, 2563) เป็นกฎหมายว่าด้วยการให้สิทธิ์กับ เจ้าของข้อมูลส่วนบุคคล สร้างมาตรฐานการรักษาข้อมูลส่วนบุคคลให้ปลอดภัย และนำไปใช้ให้ถูก วัตถุประสงค์ตามคำยินยอมที่เจ้าของข้อมูลส่วนบุคคลอนุญาต ซึ่งหากมีการละเมิดข้อมูลจะมีโทษทั้งทาง แพ่ง ทางอาญา และทางปกครอง เริ่มกำหนดใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2565 มีองค์ประกอบของสิทธิ หน้าที่ ข้อกำหนด ตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 ดังนี้ 1) ให้สิทธิเจ้าของข้อมูลบุคคล ในการรับทราบการเก็บข้อมูลส่วนบุคคล มีสิทธิเข้าถึง ข้อมูลการเก็บข้อมูลบุคคลดังกล่าว คัดค้านหรืออนุญาตการเก็บรวบรวมข้อมูล สิทธิในการให้ลบหรือทำลาย ข้อมูลบุคคลของตนเอง เพิกถอนหรือยกเลิกข้อมูลของตนเอง สิทธิในการแก้ไขหรือถ่ายโอนข้อมูลบุคคลของ ตนเอง

18 2) บุคคลธรรมดา หรือนิติบุคคล หากมีการเก็บรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคลไว้ หรือมีการนำ ข้อมูลส่วนบุคคลไปใช้ หรือนำไปเปิดเผยไม่ว่าจะวัตถุประสงค์ใดก็ตาม จำเป็นต้องได้รับคำยินยอมจาก เจ้าของข้อมูลบุคคล เว้นแต่จะเป็นไปตามข้อยกเว้นที่ พ.ร.บ.กำหนดไว้ 3) บทลงโทษ (1) โทษทางแพ่ง ชดใช้ค่าสินไหมทดแทนที่เกิดขึ้นจริงอาจจะต้องจ่ายบวกเพิ่มอีก เป็นค่าสินไหมทดแทนเพื่อการลงโทษเพิ่มเติมสูงสุด 2 เท่าของค่าเสียหายจริง (2) โทษทางอาญา มีโทษจำคุกสูงสุดไม่เกิน 1 ปี หรือ ปรับไม่เกิน 1 ล้านบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ โดยโทษสูงสุดดังกล่าวจะเกิดจากการไม่ปฏิบัติตาม PDPA ในส่วนการใช้ข้อมูล หรือ เปิดเผยข้อมูล หรือส่งโอนข้อมูลไปยังต่างประเทศ ประเภทข้อมูลที่มีความละเอียดอ่อน (3) แยกต่างหากกับการชดใช้ค่าเสียหายที่เกิดจากโทษทางแพ่งและโทษทาง อาญา มีโทษปรับตั้งแต่ 1 ล้านบาท สูงสุดไม่เกิน 5 ล้านบาท การดำเนินงานผ่อนผันทหาร เกี่ยวข้องกับการเก็บข้อมูลบุคค ต้องระมัดระวัง การ นำเข้าข้อมูล การเก็บรวบรวมข้อมูล การนำไปใช้และส่งต่อข้อมูลอย่างระมัดระวัง มีการคำนึงถึงความ เหมาะสมและความยินยอมของเจ้าของข้อมูล ก่อนการนำไปใช้ประกอบการยื่นขอรับสิทธิการผ่อนผัน 3.2 วิธีการปฏิบัติงาน วิธีการปฏิบัติงานการการผ่อนผันตรวจเลือกทหารกองเกินเข้ารับราชการทหารกองประจำการของ นักศึกษามหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานีมี 5 ขั้นตอนหลัก คือ การกำหนดแผนปฏิบัติงาน การรับยื่นคำร้องขอผ่อนผันทหาร การตรวจสอบเอกสารและสถานภาพนักศึกษา การดำเนินงานผ่อนผัน ทหาร และการสรุป รายงานผลและจัดทำฐานข้อมูล โดยมีวิธีการปฏิบัติในขั้นตอนต่าง ๆ ดังนี้ 3.2.1 ขั้นตอนการกำหนดแผนปฏิบัติงาน ในการปฏิบัติงานผู้ปฏิบัติงานจะต้องกำหนดแผนงานประจำปี ให้สอดคล้องกับระยะเวลาที่กำหนด ในการส่งข้อมูลผู้ขอผ่อนผันทหารตามมาตรา 29(3) ที่กำหนดให้สถาบันการศึกษาส่งข้อมูลไปยังผู้ว่า ราชการจังหวัดตามภูมิลำเนาทหารของผู้ขอผ่อนผันภายในเดือนกุมภาพันธ์ ดังนั้น การกำหนดการจัดทำ แผนต่าง ๆ ประกอบด้วย การจัดทำประกาศการดำเนินการยื่นผ่อนผันทหาร การกำหนดช่วงเวลาในการรับ ยื่นคำร้องขอผ่อนผันทหาร การกำหนดช่วงเวลาตรวจสอบสถานภาพและเอกสาร การจัดทำบัญชีรายชื่อ การเสนอลงนามและส่งเอกสารไปยังผู้ว่าราชการจังหวัด ตามลำดับ โดยกำหนดแผนปฏิทินการปฏิบัติงาน ผ่อนผันทหารประจำปี ได้ดังนี้ 1) ประกาศ ข้อกำหนดวิธีการ ในเดือนกันยายน ของทุกปี 2) ยื่นเอกสารผ่อนผันทหาร ในเดือนตุลาคม – ธันวาคม ของทุกปี 3) ตรวจสอบเอกสาร สถานภาพนักศึกษา จัดทำบัญชี เสนอพิจารณาลงนาม ในเดือน มกราคม ของทุกปี 4) จัดส่งเอกสารผ่อนผันทหารไปยังผู้ว่าราชการจังหวัด กุมภาพันธ์ ของทุกปี 5) สรุปข้อมูล รายงานผลและจัดทำฐานข้อมูลผู้ผ่อนผันทหาร ในระหว่างเดือนมีนาคม ถึง เมษายน ของทุกปี

19 3.2.2 ขั้นตอนการรับยื่นความประสงค์ผ่อนผันทหาร 1) จัดทำประกาศการดำเนินการผ่อนผันทหารประจำปีวัน เวลา สถานที่ เอกสารที่ จะต้องใช้ วิธีการหรือช่องทางในการยื่นแบบฟอร์มคำร้องขอผ่อนผันทหาร 2) จัดทำเอกสารประชาสัมพันธ์การดำเนินการไปยังหน่วยงานผู้เกี่ยวข้อง และนักศึกษา 3) กำหนดเปิด-ปิดระบบขอผ่อนผันการเข้ารับราชการทหารกองประจำการ 4) รับยื่นคำร้องขอผ่อนผันทหารและเอกสารที่เกี่ยวข้อง 3.2.3 ขั้นตอนการตรวจสอบเอกสารและสถานภาพนักศึกษา 1) การตรวจสอบเอกสาร เป็นวิธีการทำงานในขั้นตอนของการรับยื่นเอกสารสำคัญ ประจำตัวของนักศึกษา ณ เวลาที่นักศึกษายื่นคำร้องขอผ่อนผัน ซึ่งประกอบด้วย 1.1) สำเนา สด.9 1.2) สำเนา สด.35 1.3) สำเนาทะเบียนบ้าน 1.4) สำเนาบัตรประชาชน 1.5) หนังสือรับรองการเป็นนักศึกษา 1.6) แบบฟอร์มขอผ่อนผันการเข้ารับราชการทหารกองประจำการ 2) การตรวจสอบสถานภาพนักศึกษา เป็นขั้นตอนของการดำเนินการตรวจสอบคุณสมบัติ ตามข้อกำหนดคุณสมบัติของผู้มีสิทธิผ่อนผันทหารตามมาตรา 29(3) พระราชบัญญัติรับราชการทหาร พ.ศ. 2497 โดยผู้ปฏิบัติงานสามารถตรวจสอบสถานภาพของนักศึกษาได้จาก 2 วิธี 2.1) เอกสารหนังสือรับรองที่ออกให้โดยงานทะเบียนนักศึกษา 2.2) เข้าตรวจสอบผ่านระบบฐานข้อมูลสำหรับบุคลากร ในกรณีที่จะต้อง ตรวจสอบข้อมูลสถานะการเป็นนักศึกษาเมื่อหนังสือรับรองมีอายุเกิน 60 วัน (1) เข้าเมนู ระบบสารสนเทศนักศึกษา (SIS) https://sispattani18.psu.ac.th/Default.aspx (2) เข้าสู่เมนู ค้นหาข้อมูลนักศึกษา (3) เลือกการค้นหาได้จาก รหัสนักศึกษา ชื่อ หรือนามสกุล 3.2.4 ขั้นตอนการดำเนินงานผ่อนผันทหาร 1) จัดทำบัญชีข้อมูลผู้ผ่อนผันทหาร ตามภูมิลำเนาทหารแต่ละจังหวัด 2) จัดทำเอกสารหนังสือขอผ่อนผันทหารพร้อมบัญชีรายชื่อ 3) เสนอผู้บริหารพิจารณาลงนามเสนอขอผ่อนผันทหาร 4) จัดส่งเอกสารผ่อนผันทหารไปยังผู้ว่าราชการจังหวัด 3.2.5 ขั้นตอนการสรุป รายงานผลและจัดทำฐานข้อมูล 1) สรุปข้อมูลผู้ยื่นผ่อนผันทหารแต่ละจังหวัด 2) จัดทำประกาศรายชื่อผู้ผ่อนผันทหารประจำปี 3) รายงานผลการดำเนินงานแก่ผู้บริหาร 4) จัดทำฐานข้อมูลผู้ผ่อนผันทหารประจำปีแยกตามจังหวัด รวมกับปีก่อนหน้า

20 3.3 เงื่อนไข/ข้อสังเกต/ข้อควรระวัง/สิ่งที่ควรคำนึงในการปฏิบัติงาน การปฏิบัติงานการผ่อนผันทหาร ของนักศึกษามหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี ตามขั้นตอนทั้ง 5 ขั้นตอนหลัก จะมีความระมัดระวัง ละเอียด รอบรอบ และความถูกต้องตามหลักเกณฑ์ คุณสมบัติ ข้อกำหนด ตามขั้นตอนต่าง ๆ ซึ่งผู้เขียนได้รวบรวมไว้ ดังนี้ ตารางที่ 1 รายละเอียด เงื่อนไข/ข้อสังเกต/ข้อควรระวัง/สิ่งที่ควรคำนึงในการปฏิบัติงาน ตามขั้นตอนของ การปฏิบัติงานผ่อนผันทหารของนักศึกษามหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี ขั้นตอน เงื่อนไข/ข้อสังเกต/ข้อควรระวัง/สิ่งที่ควรคำนึงในการปฏิบัติงาน ขั้นตอนที่1 ขั้นตอนการกำหนดแผนปฏิบัติงาน 1.1 การจัดทำแผนปฏิบัติงาน แผนการดำเนินการผ่อนผัน ประจำปี 1) สัสดีท้องที่ประกาศให้รับหมายเรียก สด.35 ในช่วงตุลาคม ถึง ธันวาคม ของทุกปี 2) ส่งข้อมูลไปยังผู้ว่าราชการจังหวัดตามภูมิลำเนาทหารของผู้ขอผ่อนผัน ภายในเดือนกุมภาพันธ์หรือไม่น้อยกว่า 30 วัน ก่อนถึงวันตรวจเลือก 1.2 การลงบัญชีทหารกองเกิน (สด.9) 1) เมื่อครบ 17 ปีบริบูรณ์ (ปี พ.ศ.ปัจจุบัน ลบ ปี พ.ศ.ที่เกิด) ให้ไป ดำเนินการแสดงตนเพื่อแจ้งบัญชีทหารกองเกิน เพื่อรับเอกสารสำคัญ สด.9 ไว้เป็นหลักฐาน โดยสถานที่ในการไปแสดงตนสามารถไปดำเนินการได้ตาม ภูมิลำเนา 2) บุคคลที่ถือ 2 สัญชาติ ยังคงถือเป็นบุคคลสัญชาติไทย จึงยังคงต้องปฏิบัติ ตาม พระราชบัญญัติรับราชการทหาร พ.ศ. 2497 3) บุคคลที่ได้รับการคืนสัญชาติไทย การโอนสัญชาติ การแปลงสัญชาติ จะต้องแสดงตนเพื่อขึ้นบัญชีทหารกองเกินภายใน 30 วัน 1.3 การหมายเรียก สด.35 เมื่ออายุครบ 20 ปีบริบูรณ์ติดต่อขอรับเอกสารหมายเรียก สด.35 ได้ที่สัสดี ท้องที่ตามภูมิลำเนาทหารที่ได้ขึ้นบัญชีทหารกองเกินไว้ 1.4 การตรวจโรคก่อนการ ตรวจเลือกทหารกองเกินเข้า กองประจำการ 1) การตรวจเลือกบุคคลทหารกองเกินเข้าเป็นทหารกองประจำการจะแบ่ง บุคคลออกเป็น 4 จำพวก ตามลักษณะทางกายภาพของร่างกายแต่ละบุคคล ซึ่งจะได้รับสิทธิ์การตรวจเลือก ผ่อนผัน ที่แตกต่างกัน รวมถึงการตรวจโรค และความผิดปกติของร่างการก่อนการตรวจเลือก 2) การตรวจโรคประจำตัว มีความพิการ ทุพพลภาพ มีสภาพร่างกายและ จิตใจเป็นหญิงที่ยังไม่ได้แปลงเพศ หรือเป็นบุคคลที่มีโรคที่ไม่สามารถที่จะรับ ราชการทหารได้จะต้องมีหลักฐานเป็นใบรับรองแพทย์ที่ตรวจโดย โรงพยาบาลทหารที่กองทัพระบุใน 22 โรงพยาบาล ก่อนถึงวันตรวจเลือก/ ผ่อนผัน

21 ตารางที่ 1 รายละเอียด เงื่อนไข/ข้อสังเกต/ข้อควรระวัง/สิ่งที่ควรคำนึงในการปฏิบัติงาน ตามขั้นตอนของ การปฏิบัติงานผ่อนผันทหารของนักศึกษามหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี (ต่อ) ขั้นตอน เงื่อนไข/ข้อสังเกต/ข้อควรระวัง/สิ่งที่ควรคำนึงในการปฏิบัติงาน ขั้นตอนที่2 ขั้นตอนการรับยื่นคำร้องขอผ่อนผันทหาร 2.1 การประกาศดำเนินการ ผ่อนผันประจำปี 1) กำหนดการยื่นเอกสารผ่อนผันในระยะเวลา 90 วัน ก่อนสิ้นปี (ในระหว่าง เดือนตุลาคม ถึง เดือนธันวาคม) 2) ประกาศการดำเนินการผ่อนผันทหาร ล่วงหน้าไม่น้อยกว่า 15 วัน เพื่อให้ นักศึกษาได้เตรียมข้อมูลและเอกสาร 2.2 การตรวจสอบคุณสมบัติ ของผู้ที่จะต้องยื่นผ่อนผัน ทหาร 1) เป็นนักศึกษาของมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ ณ วันที่ยื่นคำร้อง 2) มีอายุครบ 20 ปีบริบูรณ์ และได้รับหมายเรียกเข้าตรวจเลือกทหาร 3) ในกรณีนักศึกษาโอน ย้าย หยุดเรียน หรือไม่ได้เข้ารับตรวจเลือก หรือ ไม่ได้ยื่นคำร้องขอผ่อนผันในปีก่อนหน้า ให้สามารถยื่นผ่อนผันได้ แต่จะต้อง ไม่ได้รับโทษฐานความผิด ลีกเลี่ยงหรือขาดคุณสมบัติตามมาตรา 29(3) 2.3 คุณสมบัติบุคคลที่จะ ได้รับสิทธิ์การขอผ่อนผันการ ตรวจเลือก 1) มีสถานะเป็นนักศึกษามหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี 2) ตรวจสอบปี พ.ศ. ที่เกิดที่จะต้องมีอายุครบ 20 ปี บริบูรณ์ 3) มีเอกสารทางทหารครบถ้วน สด.9 และ สด.35 ขั้นตอนที่3 ขั้นตอนการตรวจสอบเอกสารและสถานภาพนักศึกษา 3.1 การตรวจสอบเอกสารที่ ต้องใช้ประกอบ 1) สำเนาทะเบียนบ้าน ใช้ทะเบียนบ้านที่เป็นปัจจุบัน ตรวจสอบความถูกต้อง กรณีที่มีการโอนย้ายทะเบียนบ้าน 2) ภูมิลำเนาททหารจะต้องเป็นไปตามที่ระบุไว้ในเอกสาร สด.35 เท่านั้น เป็นข้อมูลบัญชีทหารที่ขึ้นทะเบียนไว้เมื่ออายุครบ 17 ปี การระบุภูมิลำเนา อำเภอ จังหวัด ณ วันที่ได้ขึ้นบัญชีไว้ ซึ่งหากหลังจากนั้นมีการโอนย้าย ทะเบียนหรือที่อยู่ ภูมิลำเนาทหารจะไม่ย้ายตาม จะยังคงมีภูมิลำเนาทหาร เดิม ซึ่งอาจจะไม่ตรงกับที่อยู่ตามสำเนาทะเบียนบ้านปัจจุบัน 3) รับรองถูกต้องในสำเนาเอกสารทุกฉบับ พร้อมข้อความระบุวัตถุประสงค์ใน การใช้ “ใช้เพื่อยื่นขอผ่อนผันทหาร” 4) กรณีที่นักศึกษามีการเปลี่ยนชื่อ หรือนามสกุล จะต้องแนบเอกสาร หลักฐานใบเปลี่ยนชื่อหรือนามสกุล พร้อมรับรองสำเนา 5) หากจังหวัดภูมิลำเนาทหาร ในเอกสาร สด.35 ไม่ตรงกับเอกสารใน สด.9 จะต้องตรวจว่ามีการย้ายภูมิลำเนาทหารหรือไม่ หากมีการย้ายภูมิลำเนา ทหารจะต้องแนบสำเนาใบย้ายภูมิลำเนาทหาร (สด.10) 3.2 การตรวจสอบสถานภาพ นักศึกษาประกอบการขอ ผ่อนผัน 1) หนังสือรับรองสถานภาพนักศึกษาที่ออกให้โดยมหาวิทยาลัย ฉบับจริง มี อายุไม่เกิน 60 วัน ณ วันที่ยื่นคำร้อง 2) ตรวจสอบสถานภาพนักศึกษาอีกครั้ง จากระบบฐานข้อมูลนักศึกษา (SIS)

22 ตารางที่ 1 รายละเอียด เงื่อนไข/ข้อสังเกต/ข้อควรระวัง/สิ่งที่ควรคำนึงในการปฏิบัติงาน ตามขั้นตอนของ การปฏิบัติงานผ่อนผันทหารของนักศึกษามหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี (ต่อ) ขั้นตอน เงื่อนไข/ข้อสังเกต/ข้อควรระวัง/สิ่งที่ควรคำนึงในการปฏิบัติงาน ขั้นตอนที่4 ขั้นตอนการดำเนินงานผ่อนผันทหาร 4.1 การจัดทำบัญชีผ่อนผัน ทหาร 1) การจัดทำบัญชีผ่อนผันทหารจะต้องแยกตามภูมิลำเนาทหารแต่ละจังหวัด เรียงตามอำเภอ ตามลำดับในการจัดเรียงเอกสารประกอบการผ่อนผัน 2) จัดเรียงเอกสารแนบประกอบบัญชี เรียงตามลำดับรายชื่อในบัญชี 4.2 การจัดส่งเอกสารไปยัง ผู้ว่าราชการจังหวัด 1) จัดส่งเอกสารล่วงหน้าก่อนถึงวันสิ้นเดือนกุมภาพันธ์ ป้องกันเอกสารล่าช้า สูญหาย 2) จัดเก็บเลขทะเบียนหนังสือ เพื่อไว้ใช้ประกอบการจัดทำประกาศรายชื่อผู้มี สิทธิ์ผ่อนผัน สำหรับอ้างอิงหนังสือคำร้องขอ กรณีมีการขอข้อมูลการส่ง เอกสารไปจังจังหวัด 3) ตรวจสอบ ติดตามหนังสือที่ส่งไปยังสัสดีจังหวัด หลังการดำเนินการแล้ว 30 วัน ขั้นตอนที่5 ขั้นตอนการสรุป รายงานผลและจัดทำฐานข้อมูล 5.1 การสรุป รายงานผล 1) จัดทำประกาศรายชื่อผู้ยื่นผ่อนผันทหาร พร้อมอ้างอิงเอกสารให้นักศึกษา ทราบ ไม่น้อยกว่า 15 วัน ก่อนถึงวันตรวจเลือก 2) หากมีประเด็นข้อพิจารณา ควรมีการรายงานข้อมูลและเสนอแนวทาง ป้องกันปัญหาที่อาจจะเกิดขึ้นไปยังผู้บริหารรับทราบ และนำมากำหนด วิธีการและรูปแบบที่เหมาะสมในการดำเนินงานในปีต่อไป 3) สรุป รายงานข้อมูลการดำเนินการ ปัญหา อุปสรรค เพื่อกำหนดกรอบ ทิศทางการดำเนินงานในปีถัดไป 5.2 การจัดทำฐานข้อมูล นักศึกษา 1) จัดทำแยกฐานข้อมูลรายชื่อผ่อนผันทหารแยกเป็นจังหวัดตามภูมิลำเนา ทหารเพื่อง่ายต่อการตรวจสอบบัญชีผ่อนผันและการตรวจสอบสถานภาพ นักศึกษาจากสัสดีจังหวัด 2) นักศึกษาที่พ้นสถานภาพการเป็นนักศึกษา ทุกกรณี ถือเป็นที่สิ้นสุด คุณสมบัติผู้จะได้รับการผ่อนผันทหาร 3) เมื่ออายุครบ 26 ปี บริบูรณ์ สิทธิการผ่อนผันจะหมดไป ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับ ดุลพินิจของกรรมการตรวจเลือกในการให้สิทธิ์ผ่อนผันต่อหรือไม่ 4) เนื่องจากการสำเร็จการศึกษาของนักศึกษาจะเป็นช่วงเวลาเดียวกับช่วง การตรวจเลือกทหารประจำปี จึงทำให้มีความเกี่ยวโยงกันกับสถานภาพ นักศึกษา ณ วันตรวจเลือก ทั้งนี้ ให้ยึดตามวันที่สำเร็จการศึกษาตามที่ระบุใน เอกสารการสำเร็จการศึกษาของนักศึกษาเป็นสำคัญ

23 3.4 แนวคิด/งานวิจัยที่เกี่ยวข้อง คู่มือปฏิบัติงานการการผ่อนผันตรวจเลือกทหารกองเกินเข้ารับราชการทหารกองประจำการของ นักศึกษามหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานีผู้ปฏิบัติงานได้รวบรวมประสบการณ์จากการ ทำงานมาใช้ในการเขียนรวมถึงได้ศึกษาเอกสาร กรอบแนวคิด หรืองานวิจัยอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง นำมาเป็น กรอบแนวคิดและทิศทางในการดำเนินงานเพื่อให้การทำงานมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น โดยมีแนวคิด/ งานวิจัยที่เกี่ยวข้อง 3.4.1 การบริหารจัดการที่ดี ในการดำเนินการผ่อนผันทหาร จะต้องอาศัยการบริหารจัดการเพื่อให้การดำเนินงาน มีความสำเร็จ จะต้องมีการวางแผนในระยะสั้น ระยะกลาง และระยะยาว เพื่อแก้ไขและวางโครงสร้างการ ดำเนินงานให้มีประสิทธิภาพ โดยนำเอาหลักธรรมาภิบาลมาใช้เป็นแนวทางในการบริหารจัดการ (GG Framework) 4 หลักการสำคัญ (อัษฎางค์ ปาณิกบุตร, 2559) ดังนี้ 1) การบริหารจัดการภาครัฐแนวใหม่ ที่มีประสิทธิภาพ ได้ประสิทธิผล 2) ค่านิยมประชาธิปไตย ความรับผิดชอบสามารถตรวจสอบได้ มีความโปร่งใสเปิดเผย ข้อมูล มีนิติธรรม มีความเสมอภาค 3) ประชารัฐ มีการกระจายอำนาจ เปิดโอกาสให้มีส่วนร่วมมีการแสดงความคิดเห็นและ การยอมรับ 4) ความรับผิดชอบทางการบริหาร มีคุณธรรมจริยธรรมที่ดี การดำเนินงานผ่อนผันทหาร เป็นการดำเนินงานที่เป็นข้อกำหนดตามกฎหมายที่จะต้อง ดำเนินการให้กับบุคคลตามสิทธิ หน้าที่ ของนักศึกษาภายในมหาวิทยาลัย จะต้องมีทั้งแนวคิดความเป็น ธรรม การสื่อสาร การรักษาสิทธิของนักศึกษาที่พึงได้รับ การนำเอาแนวคิดการบริหารจัดการที่ดีมาเป็น แนวทางในการทำงาน จะช่วยให้ลดข้อขัดแย้งหรือความผิดพลาดในเชิงกระบวนการ คุณธรรมและ จริยธรรมให้เกิดความโปร่งใสได้ 3.4.2 วงจรการบริหารงานคุณภาพ PDCA ในการบริหารจัดการการดำเนินงานต่าง ๆ หากมีการนำเอาหลักการบริหารงานคุณภาพ PDCA เข้ามาปรับใช้ในการกำหนดกระบวนการทำงาน จะทำให้การดำเนินงานมีระบบ มีการกำหนด แผนการดำเนินงานการติดตามแก้ไขปัญหาและปรับปรุงได้อย่างต่อเนื่อง แก้ไขปัญหาได้อย่างรวดเร็ว และ ทำให้การดำเนินงานในครั้งต่อไปสามารถลดปัญหา เพิ่มประสิทธิภาพในการทำงานได้มากขึ้น โดย วงจรการ บริหารงานคุณภาพ PDCA ตามแนวคิดของ ดร.วิลเลียม เอ็ดเวิดส์ เดมมิ่ง (วีระพล บดีรัฐ, 2543) ประกอบด้วย 4 องค์ประกอบหลัก คือ 1) P–Plan คือ การวางแผน กำหนดเป้าหมายที่ชัดเจนแน่นอน มีการกำหนดแผนงาน ความรับผิดชอบ คาดการณ์สิ่งที่จะเกิดขึ้นและแนวทางการปฏิบัติ ขั้นตอน วิธีการ สิ่งที่ต้องดำเนินการหรือ ต้องใช้ ตั้งแต่ต้นจนจบอย่างครอบคลุมรอบด้าน 2) D–DO คือ การปฏิบัติตามแผน ลงมือปฏิบัติการตามแผนงาน ขั้นตอน วิธีการที่ได้ กำหนดไว้

24 3) C–Check คือ การตรวจสอบ ระหว่างการลงมือปฏิบัติจะต้องมีการตรวจสอบผลลัพธ์ สภาพปัญหา การดำเนินการ การแก้ไข วัดประสิทธิผลที่เกิดขึ้นตามที่กำหนดไว้หรือไม่อย่างไร หากมีปัญหา มีประเด็นให้แก้ไขก็สามารถไปกำหนดแผนงาน และลงมือปฏิบัติเพื่อประสิทธิผลสูงสุดได้ต่อไป 4) A–Act คือ การปรับปรุงการดำเนินการ เมื่อการลงมือปฏิบัติเสร็จสิ้นตามกระบวนการ ทำงาน จะต้องมีการนำข้อมูลมาวิเคราะห์ปัญหา อุปสรรค การแก้ไข เพื่อเป็นข้อมูลแนวทางในการกำหนด แผนการดำเนินงานครั้งต่อไปในวงจรคุณภาพ PDCA ดังนั้น การดำเนินงานผ่อนผันทหาร ซึ่งจะต้องเกี่ยวข้อง เชื่อมโยงกับการทำงานใน ช่วงเวลาที่ต้องกำหนดให้สอดคล้องในการส่งต่อข้อมูลเพื่อรับสิทธิการผ่อนผันทหารให้ทันภายในเดือน กุมภาพันธ์ของทุกปี อีกทั้งจะต้องอาศัยความละเอียด รอบคอบ ความถูกต้องของเอกสาร จึงต้องมีการ นำเอาหลักคิดและนำกระบวนการ PDCA เข้ามาใช้เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและปรับปรุงติดตามตรวจสอบ การทำงานอยู่เสมอ 3.4.3 บทบาท สิทธิ หน้าที่ การเป็นสมาชิกในสังคมในทุกระดับของสังคม จะต้องเรียนรู้ เคารพ และปฏิบัติตามใน การปฏิบัติตนเป็นสมาชิกที่ดีของสังคมนั้น การเคารพกฎ กติกา การทำตามหน้าที่ที่ถูกกำหนดโดยข้อ กฎหมาย เป็นพฤติกรรมของพลเมืองดีในวิถีประชาธิปไตย (ฟ้าดาว คงนคร, 2556) ที่พึงปฏิบัติในการเป็น สมาชิกที่ดีของสังคมไทยและสังคมโลก จะต้องคำนึงถึงสถานภาพ บทบาท สิทธิ เสรีภาพ ซึ่งการเข้ารับการ ตรวจเลือกเป็นทหารกองประจำการ เป็นหน้าที่ของบุคคลชายไทยที่จะต้องปฏิบัติอย่างเคร่งครัดในการเป็น คนไทยโดยสมบูรณ์ ดังนั้น การตรวจเลือกทหารสำหรับบุคคลชายไทย ซึ่งเป็นข้อกำหนดที่เป็นหน้าที่ที่จะต้อง ปฏิบัติ ส่วนการผ่อนผันตรวจเลือกเข้ารับราชการทหารก็เป็นสิทธิที่สามารถใช้เพื่อให้สามารถไปพัฒนา ตนเองทางการศึกษา แต่เมื่อถึงเวลาที่กำหนดก็จะต้องทำตามหน้าที่ นั่นคือการเข้ารับการตรวจเลือก การ รักษาสิทธิ และการทำตามหน้าที่ของชายไทยจึงต้องดำเนินการควบคู่กันไป 3.4.4 นวัตกรรมการให้บริการ นวัตกรรมการบริการ หมายถึง การนำแนวความคิด วิธีการต่าง ๆ เทคโนโลยีเข้ามาใช้ใน การให้บริการเพื่อตอบสนองความต้องการและความพึงพอใจให้กับผู้เข้ามารับบริการต่าง ๆ เพื่อเป็นการ ยกระดับประสิทธิภาพนำไปสู่ประสิทธิผลและคุณภาพของการบริการมากยิ่งขึ้น (ชัชพล ทรงสุนทรวงศ์, 2559) และเป็นแนวโน้มทิศทางในการพัฒนาระบบการทำงานและการให้บริการต่าง ๆ ของโลกปัจจุบันและ อนาคต ที่จะนำไปสู่การพัฒนาการทำงาน การสร้างความพึงพอใจและความสัมพันธ์อันดีระหว่างผู้ให้บริการ กับผู้ใช้บริการ ดังนั้น การทบทวนการทำงาน ทั้งรูปแบบ วิธีการ เครื่องมือ และการนำระบบเทคโนโลยี มาใช้เพื่อเพิ่มความพึงพอใจในการบริการและทำให้การดำเนินงานมีประสิทธิภาพ มีความคุ้มค่า ลดเวลา ลดขั้นตอน ลดการใช้ทรัพยากร ก็จะเป็นสิ่งที่ต้องพึงกระทำอยู่อย่างต่อเนื่อง

25 บทที่4 เทคนิคในการปฏิบัติงาน การปฏิบัติงานการผ่อนผันตรวจเลือกทหารกองเกินเข้ารับราชการทหารกองประจำการของ นักศึกษามหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานีเป็นการปฏิบัติงานที่จะต้องอาศัยความถูกต้อง ชัดเจน ตามขั้นตอน วิธีการที่กำหนด เพื่อป้องกันการเสียสิทธิ์ของนักศึกษาซึ่งมีบทลงโทษและมีความผิด ตามกฎหมาย ผู้ปฏิบัติงานจึงต้องอาศัยความชำนาญในการปฏิบัติงาน จึงรวบรวมขั้นตอน วิธีการ เทคนิค ต่าง ๆ ที่มีประโยชน์ เพื่อเป็นแนวทางในการปฏิบัติให้สามารถนำไปปฏิบัติได้อย่างถูกต้อง ในบทนี้ กล่าวถึง กิจกรรม/แผนการปฏิบัติงาน ขั้นตอนการปฏิบัติงาน วิธีการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน รวมถึง จรรยาบรรณในการปฏิบัติงาน ดังรายละเอียดต่อไปนี้ 4.1 กิจกรรม/แผนปฏิบัติงาน เพื่อให้การดำเนินงานผ่อนผันทหารในแต่ละปีการศึกษา เป็นไปตามข้อกำหนดทันตามระยะเวลา ตามกฎกระทรวงการผ่อนผันเข้ารับราชการเป็นทหารกองประจำการแก่บุคคลซึ่งอยู่ระหว่างการศึกษาหรือ เรียนรู้ พ.ศ. 2497 คือภายในเดือนกุมภาพันธ์ของทุกปี จึงต้องมีการกำหนดปฏิทินการดำเนินงาน การ วางแผนการปฏิบัติงาน ดังตารางที่ 2 และตารางที่ 3 ตารางที่ 2 ปฏิทินการดำเนินการผ่อนผันทหาร ของนักศึกษามหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี ที่ การดำเนินการ เดือน ม.ค. ก.พ. มี.ค. เม.ย. พ.ค. มิ.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. ต.ค. พ.ย. ธ.ค. 1 ขั้นตอนที่1 ขั้นตอนการกำหนดแผนปฏิบัติงาน 1.1 ตรวจสอบและกำหนดปฏิทินผ่อนผัน ประจำปี ระยะเวลาข้อกำหนด คุณสมบัติ ต่าง ๆ ของผู้มีสิทธิผ่อนผัน และผู้ที่จะต้อง เข้ารับการตรวจเลือกประจำปี 2 ขั้นตอนที่2 ขั้นตอนการรับยื่นความประสงค์ผ่อนผันทหาร 2.1 จัดทำประกาศการดำเนินการผ่อนผัน ทหารประจำปี 2.2 ประชาสัมพันธ์ 2.3 เตรียมเอกสารแบบฟอร์ม 2.4 รับยื่นคำร้องขอผ่อนผันทหาร 3 ขั้นตอนที่3 ขั้นตอนการตรวจสอบเอกสารและสถานภาพนักศึกษา 3.1 ตรวจสอบเอกสารการขอผ่อนผัน 3.2 ตรวจสอบสถานภาพนักศึกษา

26 ตารางที่ 2 ปฏิทินการดำเนินการผ่อนผันทหาร ของนักศึกษามหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี (ต่อ) ที่ การดำเนินการ เดือน ม.ค. ก.พ. มี.ค. เม.ย. พ.ค. มิ.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. ต.ค. พ.ย. ธ.ค. 4 ขั้นตอนที่4 ขั้นตอนการดำเนินงานผ่อนผันทหาร 4.1 จัดทำบัญชีข้อมูลผู้ผ่อนผันทหาร 4.2 จัดทำเอกสารหนังสือพร้อมบัญชี รายชื่อ เสนอผู้บริหารพิจารณาลงนาม 4.3 จัดส่งเอกสารผ่อนผันทหารไปยังผู้ว่า ราชการจังหวัด 5 ขั้นตอนที่5 ขั้นตอนการสรุป รายงานผลและจัดทำฐานข้อมูล 5.1 สรุปข้อมูลผู้ยื่นผ่อนผันทหารแต่ละ จังหวัด 5.2 จัดทำประกาศรายชื่อผู้ผ่อนผันทหาร 5.3 รายงานผลการดำเนินงานแก่ผู้บริหาร 5.4 จัดทำฐานข้อมูลผู้ผ่อนผันทหาร ประจำปี ตารางที่ 3 กิจกรรม/แผนปฏิบัติงานตามขั้นตอนการทำงานผ่อนผันทหาร ของนักศึกษา มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี ขั้นตอนการทำงาน รายละเอียดกิจกรรม เป้าหมาย/ตัวชี้วัด ขั้นตอนที่1 ขั้นตอนการกำหนดแผนปฏิบัติงาน 2.1 ตรวจสอบข้อกำหนด ตรวจสอบและกำหนดปฏิทินผ่อนผันประจำปี ระยะเวลา ข้อกำหนด คุณสมบัติต่าง ๆ ของผู้มีสิทธิ ผ่อนผัน และผู้ที่จะต้องเข้ารับการตรวจเลือกประจำปี แจ้งข้อมูลพร้อมกับการดำเนินการรายงานตัวของ นักศึกษาใหม่ ประสานงานข้อมูลการดำเนินการกับ สัสดีจังหวัดเพื่อยืนยันปฏิทินดำเนินงาน มีปฏิทินการ ดำเนินงานที่ชัดเจน ตามคุณสมบัติ ข้อกำหนดต่าง ๆ ขั้นตอนที่2 ขั้นตอนการรับยื่นความประสงค์ผ่อนผันทหาร 2.1 จัดทำประกาศการ ดำเนินการผ่อนผันทหาร ประจำปี 1) จัดทำประกาศกำหนดการ วิธีการ เอกสารหลักฐาน ที่เกี่ยวข้องในการดำเนินการ ก่อนการดำเนินการรับ ยื่นเอกสาร 30 วัน ประกาศการ ดำเนินการผ่อนผัน ถูกต้อง ครบถ้วน ตรงตามเวลาที่ กำหนด

27 ตารางที่ 3 กิจกรรม/แผนปฏิบัติงานตามขั้นตอนการทำงานผ่อนผันทหาร ของนักศึกษา มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี(ต่อ) ขั้นตอนการทำงาน รายละเอียดกิจกรรม เป้าหมาย/ตัวชี้วัด 2.2 ประชาสัมพันธ์ 1) ส่งเป็นอีเมลไปยังนักศึกษา จัดทำโปสเตอร์เพื่อ สื่อสารไปยังนักศึกษาในช่องทางต่าง ๆ 2) ประสานงานร่วมกับฝ่ายกิจการนักศึกษาของทั้ง 8 คณะ เพื่อร่วมกันสื่อสารประชาสัมพันธ์ให้ทั่วถึง นักศึกษา ผ่านสื่อ วิธีการประชาสัมพันธ์ที่หลากหลาย ช่องทาง 1) สื่อ ประชาสัมพันธ์ ถูกต้อง ครบถ้วน หลากหลาย ช่องทาง 2) นักศึกษาที่ ต้องการผ่อนผัน รับทราบข้อมูลร้อย ละ 100 2.3 เตรียมเอกสารแบบฟอร์ม ขอผ่อนผันทหาร ออกแบบ/ปรับปรุงแบบฟอร์มข้อมูลให้เป็นปัจจุบัน กำหนดแบบฟอร์มให้ได้ข้อมูลบุคคลอย่างครบถ้วน ทั้ง ข้อมูลส่วนบุคคลและข้อมูลการติดต่อช่องทางต่าง ๆ แบบฟอร์มขอผ่อน ผันทหาร มีข้อมูล ครบถ้วนและเป็น ปัจจุบัน 2.4 รับยื่นคำร้องขอผ่อนผัน ทหาร กำหนดจุดรับยื่นคำร้องที่ชัดเจน เอกสารตามจังหวัด ภูมิลำเนาทหาร เอกสารขอผ่อนผัน ทหาร ถูกต้อง ครบถ้วน ตรงตาม ภูมิลำเนาทหาร ขั้นตอนที่3 ขั้นตอนการตรวจสอบเอกสารและสถานภาพนักศึกษา 3.1 ตรวจสอบเอกสาร ประกอบการขอผ่อนผัน ตรวจสอบความถูกต้อง การรับรองสำเนาของเอกสาร จัดเรียงเอกสารตามลำดับ 1) แบบฟอร์มขอผ่อนผันทหาร 2) สำเนาเอกสาร สด.9 3) สำเนาเอกสาร สด.35 4) สำเนาทะเบียนบ้าน 5) สำเนาบัตรประชาชน 6) หนังสือรับรองสถานภาพนักศึกษา ความถูกต้อง ครบถ้วน ของ เอกสาร 3.2 ตรวจสอบสถานภาพ นักศึกษา ตรวจสอบสถานภาพนักศึกษา จากระบบฐานข้อมูล นักศึกษา (SIS) Student Information System > Officer > Student Search > General Info สถานะของผู้ผ่อน ผันทหาร เป็น นักศึกษา ร้อยละ 100

28 ตารางที่ 3 กิจกรรม/แผนปฏิบัติงานตามขั้นตอนการทำงานผ่อนผันทหาร ของนักศึกษา มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี(ต่อ) ขั้นตอนการทำงาน รายละเอียดกิจกรรม เป้าหมาย/ตัวชี้วัด ขั้นตอนที่4 ขั้นตอนการดำเนินงานผ่อนผันทหาร 4.1 จัดทำบัญชีข้อมูลผู้ผ่อน ผันทหาร บัญชีผ่อนผันทหาร จัดเรียงแยกตามภูมิลำเนาทหาร แต่ละจังหวัด พิมพ์เอกสารบัญชีรายชื่อในโปรแกรม Excel ตรวจสอบความถูกต้องของชื่อ สกุล และข้อมูล ให้ตรงตามเอกสารที่ถูกต้อง บัญชีผ่อนผันทหาร แต่ละจังหวัด ถูกต้องครบถ้วน ร้อยละ 100 4.2 จัดทำเอกสารหนังสือขอ ผ่อนผันทหารพร้อมบัญชี รายชื่อ เสนอผู้บริหาร พิจารณาลงนาม จัดทำเอกสารหนังสือราชการภายนอก ระบุข้อมูล จำนวนบุคคลและจำนวนเอกสารที่แนบประกอบให้ ชัดเจนถูกต้อง นำเสนอพิจารณาล่วงหน้าอย่างน้อย 15 วันก่อนถึงระยะเวลาสิ้นสุดยื่นคำร้องไปยังผู้ว่าราชการ จังหวัด (สิ้นเดือนกุมภาพันธ์) หนังสือผ่อนผัน ทหารแต่ละจังหวัด 4.3 จัดส่งเอกสารผ่อนผัน ทหารไปยังผู้ว่าราชการจังหวัด 1) จัดส่งเอกสารหลักฐานการขอผ่อนผันทหาร ของ นักศึกษาไปยังผู้ว่าราชการจังหวัดตามภูมิลำเนาทหาร ของนักศึกษา ภายในเดือนกุมภาพันธ์ของทุกปี 2) ติดตามข้อมูลการรับเอกสารไปยังสัสดีจังหวัด หลังจากดำเนินการจัดส่ง 10 วันทำการ จัดส่งขอผ่อนผัน ทหาร ตาม ภูมิลำเนาทหารของ นักศึกษาได้ตาม เวลาที่กำหนด ขั้นตอนที่5 ขั้นตอนการสรุป รายงานผลและจัดทำฐานข้อมูล 5.1 สรุปข้อมูลผู้ยื่นผ่อนผัน ทหารแต่ละจังหวัด สรุปข้อมูลจำนวนผู้ผ่อนผันทหาร แยกตามภูมิลำเนา ทหาร และข้อมูลสังกัดคณะ รายงานสรุปข้อมูล ถูกต้อง ครบถ้วน 5.2 จัดทำประกาศรายชื่อผู้ ผ่อนผันทหาร ประกาศรายชื่อผู้ผ่อนผันทหารก่อนถึงวันตรวจเลือก ประจำปีไม่น้อยกว่า 15 วัน เพื่อให้ตรวจสอบข้อมูล หากมีข้อมูลตกหล่นหรือผิดพลาด ประชาสัมพันธ์ ส่ง แจ้ง รายชื่อเพื่อให้ผู้เกี่ยวข้องรับทราบ ประกาศรายชื่อผู้ ผ่อนผันทหาร ถูกต้อง ครบถ้วน ทันตามเวลา 5.3 รายงานผลการดำเนินงาน แก่ผู้บริหาร รายงานสรุปข้อมูลการดำเนินการผ่อนผันทหารให้กับ ผู้บริหารรับทราบทั้งระดับวิทยาเขตและระดับคณะ มีข้อมูลสรุป ปัญหา อุปสรรคและ แนวทางป้องกัน แก้ไข 5.4 จัดทำฐานข้อมูลผู้ผ่อนผัน ทหารประจำปี จัดเก็บข้อมูลผู้ผ่อนผันทหารประจำปี เป็นไฟล์ข้อมูล เพื่อง่ายต่อการตรวจสอบ ติดตาม และดำเนินการ ตรวจสอบสถานภาพการผ่อนผัน กรณีที่จังหวัดร้องขอ ตรวจสอบสถานภาพ ฐานข้อมูลนักศึกษา ผ่อนผันทหารที่ ถูกต้อง สามารถ ตรวจสอบได้

29 4.2 ขั้นตอนการปฏิบัติงาน ขั้นตอนการปฏิบัติงาน (Flowchart) ตามคู่มือการปฏิบัติงานการการผ่อนผันตรวจเลือกทหาร กองเกินเข้ารับราชการทหารกองประจำการของนักศึกษามหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี ฉบับนี้เป็นการดำเนินงานปีละ 1 ครั้ง ใช้ระยเวลาในการดำเนินงาน 12 เดือน แบ่งขั้นตอนการปฏิบัติงาน หลักออกเป็น 5 ขั้นตอน ดังรายละเอียดตามภาพที่ 4 ภาพที่ 4 ขั้นตอนการปฏิบัติงานผ่อนผันทหารของนักศึกษา รายละเอียดการปฏิบัติงาน ขั้นตอนการปฏิบัติงานตามขั้นตอน 5 ขั้นตอนหลัก ผู้ปฏิบัติงานจะต้องมีการกำหนด แผนการทำงานในปฏิทินการดำเนินงานและนำมาปฏิบัติตามลำดับเพื่อให้สามารถดำเนินการยื่นขอผ่อนผัน ไปยังผู้ว่าราชการจังหวัดตามภูมิลำเนาทหารของนักศึกษา ตามลำดับขั้นตอนดังนี้ 1.การกำหนดแผนปฏิบัติ งาน 2.การรับยื่นคำร้องขอผ่อนผันทหาร 3.ตรวจสอบเอกสาร และสถานภาพนักศึกษา 5.การสรุป/รายงาน/ทำฐานข้อมูล 4.3.การส่งคำร้องขอผ่อนผัน 4.1.จัดทำบัญชีผ่อนผันทหาร 4.2.เสนอผู้บริหาร พิจารณาลงนามคำร้อง สิ้นสุด ถูกต้อง ไม่ถูกต้อง ไม่อนุมัติ แก้ไข แก้ไข เริ่ม

30 4.2.1 ขั้นตอนการกำหนดแผนปฏิบัติงาน กฎกระทรวง กำหนดการผ่อนผันเข้ารับราชการเป็นทหารกองประจำการ แก่บุคคลซึ่งอยู่ ระหว่าง การศึกษาหรือเรียนรู้ พ.ศ. 2549 (คลังสารสนเทศของสถาบันนิติบัญญัติ สำนักงานเลขาธิการสภา ผู้แทนราษฎร,2549) ให้สิทธิกับบุคคลซึ่งจะได้รับการผ่อนผันตามมาตรา 29(3) ตามความในข้อ 3(1) ให้ สถาบันการศึกษาตรวจสอบคุณสมบัติและส่งรายชื่อไปยังผู้ว่าราชการตามภูมิลำเนาทหารภายในเดือน กุมภาพันธ์ของปีที่จะต้องตรวจเลือก ผู้ปฏิบัติงานผ่อนผันทหารจึงต้องศึกษาระเบียบ ข้อกำหนดและ ทบทวนแผนการทำงาน ร่วมกับการประสานงานกับผู้เกี่ยวข้องและรับข้อมูลแผนการดำเนินงานหน่วย บัญชาการรักษาดินแดน หรือจากสัสดีท้องที่ให้มีความครบถ้วนถูกต้อง และนำมากำหนดปฏิทินและ รายละเอียดที่เกี่ยวข้องเพื่อนำเสนอแผนการทำงานต่อผู้บังคับบัญชาโดยจัดทำรายละเอียดต่าง ๆ อย่าง ครบถ้วน ถูกต้อง 1) กำหนดแผนการดำเนินงาน ตามแผนงานที่หน่วยบัญชาการรักษาดินแดนกำหนดการ ดำเนินงานผ่อนผันทหาร โดยจัดทำเป็นปฏิทินการผ่อนผันการเข้ารับราชการเป็นทหารกองประจำการ ระหว่างการศึกษาหรือเรียนรู้ 5 ขั้นตอนตามขั้นตอนการทำงานผ่อนผันทหาร เพื่อใช้เป็นกรอบกำหนดด้วย ความเรียบร้อย ให้การขอผ่อนผันทหารของนักศึกษาได้ทันตามเวลาที่จะต้องเข้ารับการตรวจเลือกเข้ากอง ประจำการประจำปีโดยปฏิทินการดำเนินงานจะต้องกำหนดล่วงหน้าก่อนถึงปีที่จะต้องรับยื่น นั่นคือหาก นักศึกษาที่จะต้องถึงเกณฑ์ตรวจเลือกในปีพุทธศักราช 2567 ผู้ปฏิบัติงานจะต้องจัดทำปฏิทิน กำหนด แผนงาน ในปีการศึกษา 2566 ภาพที่ 5 แผนการดำเนินงานการปฏิบัติงานผ่อนผันทหาร

31 2) เมื่อกำหนดปฏิทิน แผนการดำเนินงานเรียบร้อยแล้ว จะต้องจัดส่งข้อมูลให้กับงาน ทะเบียนนักศึกษาเพื่อใช้เป็นข้อมูลให้กับนักศึกษาใหม่ชั้นปีที่ 1 รับทราบ ในการเตรียมข้อมูล เตรียม เอกสารประกอบการขอผ่อนผันทหาร 3) การให้ข้อมูล สื่อประชาสัมพันธ์เกี่ยวกับเอกสารสำคัญทางทหารให้กับนักศึกษาได้รับ ทราบ โดยเฉพาะเอกสารสำคัญ สด.9 (ภาพที่ 11) และเอกสารสำคัญ สด.35 (ภาพที่ 12) ที่นักศึกษาจะต้อง ดำเนินการให้เรียบร้อยก่อนถึงขั้นตอนการเข้ายื่นคำร้องขอผ่อนผันทหารกับมหาวิทยาลัย 3.1) การขึ้นบัญชีทหารกองเกิน หรือ เอกสารสำคัญ สด.9 (ภาพที่ 11) บุคคล ชายที่มีสัญชาติไทย เมื่อมีอายุครบ 17 ปีบริบูรณ์ ย่างเข้า 18 ปี (ปี พ.ศ.ปัจจุบัน ลบ ปี พ.ศ.ที่เกิด) จะต้อง ไปแสดงตนเพื่อขึ้นบัญชีทหารกองเกิน ตามภูมิลำเนาของบิดา หรือภูมิลำเนาของมารดาหากบิดาเสียชีวิต เพื่อรับเอกสารสำคัญ สด.9 เป็นหลักฐานประกอบการขึ้นบัญชีทหารกองเกินไว้ใช้ประกอบการดำเนินการ ทางทหาร หลักฐานที่ต้องใช้ในการขึ้นบัญชีทหารกองเกิน (1) สำเนาทะเบียนบ้าน (2) บัตรประชาชน (3) สูติบัตร (ถ้าหากมี) (4) ใบเปลี่ยนชื่อ-สกุล (ถ้าหากมี) 3.2) การรับหมายเรียกเข้ารับราชการทหาร เอกสารสำคัญ สด.35 บุคคลชายที่มี อายุครบ 20 ปีบริบูรณ์ (ปี พ.ศ.ปัจจุบัน ลบ ปี พ.ศ.ที่เกิด) ซึ่งขึ้นบัญชีทหารกองเกินไว้ที่อำเภอภูมิลำเนา ทหารแล้ว จะต้องปรับหมายเรียกเข้ารับราชการทหาร เพื่อทราบข้อมูล วัน เวลา สถานที่ ในการไปรายงาน ตัวตรวจเลือก และเอกสารต่าง ๆ ที่จะต้องใช้ในวันไปรายงานตัว โดยอำเภอท้องที่ตามภูมิลำเนาทหารจะ เป็นผู้ประสานแจ้งผ่านผู้นำท้องถิ่นเพื่อให้รับเอกสารในช่วงเดือน ตุลาคม – ธันวาคม ของทุกปี 4.2.2 ขั้นตอนการรับยื่นความประสงค์ผ่อนผันทหาร 1) จัดทำประกาศการดำเนินการผ่อนผันทหารประจำปี วัน เวลา สถานที่ เอกสารที่ จะต้องใช้ วิธีการหรือช่องทางในการยื่นแบบฟอร์มคำร้องขอผ่อนผันทหาร โดยการจัดทำเป็นเอกสาร เผยแพร่ในช่องทางต่าง ๆ ดังนี้ (1) อีเมล all student (2) แบนเนอร์ประชาสัมพันธ์ของมหาวิทยาลัย (3) เอกสาร e-document ไปยังคณะหน่วยงาน (4) โซเชียลมีเดียร์Facebook , Instagram (5) หนังสือบันทึกข้อความ

32

33 ภาพที่ 6 ตัวอย่างประกาศการดำเนินการผ่อนผันทหาร

34 2) จัดทำหนังสือและเอกสารประชาสัมพันธ์การดำเนินการไปยังคณะหน่วยงานผู้เกี่ยวข้อง เพื่อ ประชาสัมพันธ์ให้นักศึกษาทราบ ดังตัวอย่างเอกสารถึงคณะ/หน่วยงาน (ภาพที่ 7) ตัวอย่างโปสเตอร์ ประชาสัมพันธ์ (ภาพที่ 8) และตัวอย่างโปสเตอร์ Q&A (ภาพที่ 9) ภาพที่ 7 ตัวอย่างเอกสารถึงคณะ/หน่วยงาน บดินทร์ แวลาเตะ

35 ภาพที่ 8 ตัวอย่างโปสเตอร์ประชาสัมพันธ์ ภาพที่ 8 ตัวอย่างโปสเตอร์

36 ภาพที่ 9 ตัวอย่างโปสเตอร์ Q&A 3) เตรียมเอกสารแบบฟอร์มขอผ่อนผันการเข้ารับราชการทหารกองประจำการ เป็นการ จัดทำแบบฟอร์มข้อมูลคำร้องขอผ่อนผันทหาร เป็นแบบฟอร์มที่รวบรวมข้อมูลบุคคลให้อยู่ในเอกสาร 1 หน้า เพื่อใช้เป็นข้อมูลในการจัดเก็บเป็นเอกสารไว้ตรวจสอบติดตาม ประกอบด้วยข้อมูลบุคคลของนักศึกษา ข้อมูลผู้ปกครอง ภูมิลำเนาทหาร และที่อยู่ตามทะเบียนบ้าน ดังตัวอย่างแบบฟอร์มขอผ่อนผันการเข้ารับ ราชการทหารกองประจำการ (ภาพที่ 10)

37 ภาพที่ 10 ตัวอย่างแบบฟอร์มขอผ่อนผันการเข้ารับราชการทหารกองประจำการ

38 4) รับยื่นคำร้องขอผ่อนผันทหารและเอกสารที่เกี่ยวข้อง ทั้ง 5 อย่างโดยจัดทำเป็นเอกสาร รับรองสำเนาที่ถูกต้อง ข้อมูลเป็นปัจจุบันมากที่สุด โดยกำหนดยื่นในช่วงต้นของภาคการศึกษาที่ 2 ของปี การศึกษา ในเดือน พฤศจิกายน - ธันวาคม โดยนำเอกสารตามที่ระบุในข้อ 4.2.3 มายื่นยังงานพัฒนา ศักยภาพนักศึกษา กองพัฒนานักศึกษาวิทยาเขตปัตตานี อาคาร B ในวัน เวลาราชการ ตามที่กำหนดไว้ใน ประกาศ เมื่อดำเนินการรวบรวมจัดทำบัญชีเรียบร้อยแล้ว จะมีการประกาศรายชื่อผู้ที่ยื่นขอผ่อนผันเข้ารับ ราชการทหารประจำปี ในช่วงเดือนกุมภาพันธ์ ของทุกปี ผู้ขอผ่อนผันก็สามารถไปรายงานตัวผ่อนผันตาม วัน เวลา ที่ระบุไว้ในเอกสารสำคัญ สด.35 ในทุกปี อย่างต่อเนื่อง จนกว่าจะสำเร็จการศึกษา หรืออายุครบ 26 ปี 4.2.3 ขั้นตอนการตรวจสอบเอกสารและสถานภาพนักศึกษา 1) การตรวจสอบเอกสาร เป็นวิธีการทำงานในขั้นตอนของการรับยื่นเอกสาร ณ เวลาที่ นักศึกษามายื่นเอกสารคำร้องขอผ่อนผันเอกสารของนักศึกษา ซึ่งประกอบด้วยเอกสารประจำตัวของ นักศึกษา ได้แก่ (1) เอกสารสำคัญ สด.9 เป็นเอการประจำตัวทางทหาร ที่ได้รับเมื่อไปขึ้น ทะเบียนทหาร เมื่ออายุครบ 17 ปีบริบูรณ์ ในส่วนนี้ให้ความสำคัญ ถูกต้อง ครบถ้วนของข้อมูลภูมิลำเนา ทหาร เลขที่ใบสำคัญ สด.9 ข้อมูลบิดา มารดา ดังตัวอย่างเอกสาร สำเนา สด.9 (ภาพที่ 11) (2) เอกสารสำคัญ สด.35 เป็นเอกสาหมายเรียกเข้ารับการตรวจเลือกทหารเข้า กองประจำการ เมื่ออายุครบ 20 ปี ให้ความสำคัญกับการตรวจรอบหากจังหวัดภูมิลำเนาทหาร ชื่อ สกุล ใน เอกสาร สด.35 ให้ตรงตรงกับข้อมูลในเอกสารสำคัญ สด.9 หากไม่ตรงกันจะต้องตรวจว่ามีการย้าย ภูมิลำเนาทหารหรือไม่ หากมีการย้ายภูมิลำเนาทหารจะต้องแนบสำเนาใบย้ายภูมิลำเนาทหาร ดังตัวอย่าง เอกสาร สำเนา สด.35 (ภาพที่ 12) (3) สำเนาทะเบียนบ้าน จะต้องตรวจสอบความถูกต้อง ครบถ้วนของข้อมูล ทะเบียนบ้าน ชื่อ นามสกุล และจะต้องเป็นทะเบียนบ้านที่เป็นปัจจุบัน ตรวจสอบความถูกต้อง (4) สำเนาบัตรประชาชน กรณีที่นักศึกษามีการเปลี่ยนชื่อ หรือนามสกุล จะต้อง แนบเอกสารหลักฐานใบเปลี่ยนชื่อหรือนามสกุล พร้อมรับรองสำเนา (5) หนังสือรับรองการเป็นนักศึกษา ใช้เอกสารที่ออกให้โดยนายทะเบียน โดย เอกสารรับรองจะต้องไม่เกิน 60 วัน จากวันที่รับรองจนถึงวันยื่นเอกสารดัง ตัวอย่างหนังสือรับรอง สถานภาพนักศึกษา (ภาพที่ 13) (6) แบบฟอร์มขอผ่อนผันการเข้ารับราชการทหารกองประจำการ จะเป็นเอกสาร ที่ตรวจสอบ ยืนยันของข้อมูลเอกสารที่แนบมา จะต้องครบถ้วน สมบูรณ์ ถูกต้องตรงกันกับเอกสารทุกฉบับ

39 ภาพที่ 11 ตัวอย่างเอกสาร สำเนา สด.9

40 ภาพที่ 12 ตัวอย่างเอกสาร สำเนา สด.35 2) การตรวจสอบสถานภาพนักศึกษา เป็นขั้นตอนของการดำเนินการตรวจสอบคุณสมบัติตาม ข้อกำหนดคุณสมบัติของผู้มีสิทธิผ่อนผันทหารตามมาตรา 29(3) พรบ. รับราชการทหาร 2497 โดย ผู้ปฏิบัติงานสมารถตรวจสอบสถานภาพของนักศึกษาได้จาก เอกสารหนังสือรับรองที่ออกให้โดยงาน ทะเบียนนักศึกษา นักศึกษาสามารถ ติดต่อขอรับหนังสือรับรองได้โดยตรงกับงานทะเบียนนักศึกษา ในวัน เวลาราชการ (ไม่กิน 2 วันทำการ) และจะต้องมีอายุไม่เกิน 60 วันจากวันที่รับรองจนถึงวันที่ยื่นเอกสาร ดัง ตัวอย่างหนังสือรับรองสถานภาพนักศึกษา (ภาพที่ 13)

41 ภาพที่ 13 ตัวอย่างหนังสือรับรองสถานภาพนักศึกษา

42 4.2.4 ขั้นตอนการดำเนินงานผ่อนผันทหาร 1) จัดทำบัญชีข้อมูลผู้ผ่อนผันทหาร แยกตามภูมิลำเนาทหารแต่ละจังหวัด โดยเมื่อ นักศึกษาดำเยินการยื่นเอกสารและรวบรวมตามประกาศกำหนดแล้ว ผู้ปฏิบัติงานจะต้องจัดทำบัญชีรายชื่อ นักศึกษาขอผ่อนผันการตรวจเลือกเข้ารับราชการทหาร จัดเรียงลำดับตามอำเภอในจังหวัดนั้น ๆ ดัง ตัวอย่างบัญชีรายชื่อนักศึกษาขอผ่อนผันการตรวจเลือกเข้ารับราชการทหาร (ภาพที่ 14) 2) จัดทำเอกสารหนังสือขอผ่อนผันทหารพร้อมรับรองบัญชีรายชื่อนักศึกษาขอผ่อนผัน การตรวจเลือกเข้ารับราชการทหาร โดยแยกตามแต่ละจังหวัด นำเรียนผู้ว่าราชการจังหวัดตามแต่ละ ภูมิลำเนา อีกทั้งจะต้องมีความถูกต้อง ครบถ้วนตรงกัน ดังตัวอย่างบัญชีรายชื่อนักศึกษาขอผ่อนผันการ ตรวจเลือกเข้ารับราชการทหาร (ภาพที่ 14) พร้อมด้วยเอกสารแนบตามข้อ 1) 3) เสนอผู้บริหารพิจารณาลงนามเสนอขอผ่อนผันทหาร เมื่อจัดทำเอกสารตำข้อ 1) – 2) เสร็จสิ้น ถูกต้อง ครบถ้วนสมบูรณ์ ให้ผู้ปฏิบัตินำเสนอเอกสารผ่านความเห็นชอบจากหัวหน้างานพัฒนา ศักยภาพนักศึกษา ผู้อำนวยการกองพัฒนานักศึกษาวิทยาเขตปัตตานี และพิจารณาลงนามในหนังสือโยรอง อธิการบดีฝ่ายพัฒนานักศึกษาและศิษย์เก่าสัมพันธ์ดังตัวอย่างหนังสือขอผ่อนผันทหาร (ภาพที่ 15) 4) จัดส่งเอกสารผ่อนผันทหารไปยังผู้ว่าราชการจังหวัด เมื่อดำเนินการเอกสารตามข้อ 1) ถึง 3) เรียบร้อยแล้ว สามารจัดส่งหนังสือ เอกสารหลักฐานต่าง ๆ ไปยังผู้ว่าราชการทหารตามภูมิลำเนา ทหารแต่ละจังหวัด แต่จะต้องแล้วเสร็จเรียบร้อยภายในเดือนกุมภาพันธ์ เพื่อรักษาสิทธิ์ในการผ่อนผันทหาร ของนักศึกษา ภาพที่ 14 ตัวอย่างบัญชีข้อมูลผู้ผ่อนผันทหาร ตามภูมิลำเนาทหารแต่ละจังหวัด

43 ภาพที่ 15 ตัวอย่างหนังสือขอผ่อนผันทหาร

44 4.2.5 ขั้นตอนการสรุป รายงานผลและจัดทำฐานข้อมูล 1) สรุปข้อมูลผู้ยื่นผ่อนผันทหารแต่ละจังหวัด เมื่อดำเนินการจัดทำข้อมูลประกอบการยื่น ผ่อนผันทหารเรียบร้อยแล้ว การสรุปข้อมูลเป็นฐานข้อมูลจัดเก็บเพื่อใช้ในการประกอบการจัดทำประกาศ รายชื่อ การทำรายงานผลการดำเนินงานและจัดเก็บไว้เป็นฐานข้อมูลในการกำกับติดตามและตรวจสอบใน กรณีของสัสดีจังหวัดร้องขอตรวจรอบรับรองสถานภาพนักศึกษา โดยเก็บเป็นข้อมูลในเป็นระยะเวลา 5 ปี 2) จัดทำประกาศรายชื่อผู้ผ่อนผันทหารประจำปีเมื่อจัดส่งหนังสือ เอกสารหลักฐาน ไป ยังผู้ว่าราชการทหารตามภูมิลำเนาทหารแต่ละจังหวัด แล้วเสร็จเรียบร้อยภายในเดือนกุมภาพันธ์ของทุกปี ให้จัดทำประกาศรายชื่อผู้ผ่อนผันทหารประจำปี แยกและจัดเรียงตามลำดับบัญชีรายชื่อที่จัดส่งไปยังผู้ว่า ราชการจังหวัด และเลขหนังสืออ้างอิง เพื่อใช้ประกอบการนำปตรวจสอบอ้างอิงกับสัสดีในกรณีที่ร้องขอ เอกสารหลักฐาน อีกทั้งในประกาศจะต้องระบุกำชับการเตรียมเอกสารและการดำเนินการจะต้องไปแสดง ตัวในวันตรวจเลือกเข้ารับราชการทหาร ณ ภูมิลำเนาทหาร ตามวัน เวลา และสถานที่ ที่ได้ระบุไว้ใน หมายเรียก (สด.35) ทุกปีดังตัวอย่างประกาศรายชื่อผู้ผ่อนผันทหารประจำปี(ภาคผนวก 3) 3) รายงานผลการดำเนินงานแก่ผู้บริหาร เป็นขั้นตอนของการสรุปข้อมูลเบื้องต้นในการ ดำเนินการผ่อนผันทหาร จำนวนนักศึกษา จำนวนจังหวัด สภาพปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินการ เพื่อ ทราบและเป็นข้อมูลในการร่วมกำนดแผนการปฏิบัติงานในปีต่อไป 4) จัดทำฐานข้อมูลนักศึกษาที่ขอผ่อนผันทหาร ขั้นตอนการจะก็บฐานข้อมูลเป็นการเก็บ ข้อมูลบุคคลของนักศึกษาที่ยื่นผ่อนผันทหารในแต่ละปี เพื่อจัดเก็บไว้เป็นข้อมูลสารสนเทศสารสนเทศ ของ ไฟล์เอกสาร จัดเก็บข้อมูลบุคคลได้ แก่ ชื่อ-สกุล รหัสนักศึกษา สาขา คณะ ปีที่เกิด หมายเลขโทรศัพท์ และ ภูมิลำเนาทหาร ดังตัวอย่างตารางฐานข้อมูลนักศึกษาที่ขอผ่อนผันทหาร (ภาพที่ 16) ภาพที่ 16 ตารางฐานข้อมูลนักศึกษาที่ขอผ่อนผันทหาร

45 4.3 วิธีการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน การติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน เป็นเครื่องมือในการทำงานอย่างมีคุรภาพตามแนวทาง PDCA ทำให้ผลสัมฤทธิ์ในการปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ผู้ปฏิบัติงานดำเนินงานผ่อนผันทหาร ได้ กำหนดวิธีการติดตามและประเมินการปฏิบัติงานไว้ดังนี้ ตารางที่ 4 ตารางการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงานการดำเนินการผ่อนผันทหารของ นักศึกษามหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี ที่ การดำเนินการ การติดตามประเมินผล 1 ขั้นตอนที่ 1 การกำหนดแผนปฏิบัติงาน 1) ตรวจสอบและกำหนดปฏิทินผ่อนผัน 1) ประสานงานข้อมูลการดำเนินการกับสัสดีจังหวัด เพื่อยืนยันปฏิทินดำเนินงาน 2) กำหนดปฏิทินการดำเนินการแจ้งข้อมูลพร้อมกับ การดำเนินการรายงานตัวของนักศึกษาใหม่ 2 ขั้นตอนที่ 2 การรับยื่นผ่อนผันทหาร 1) จัดทำประกาศการดำเนินการผ่อนผัน ทหารประจำปี 2) ประชาสัมพันธ์ 3) เตรียมเอกสารแบบฟอร์ม 4) รับยื่นคำร้องขอผ่อนผันทหาร 1) ประกาศกำหนดการ วิธีการ เอกสารหลักฐานที่ เกี่ยวข้องในการดำเนินการ ก่อนการดำเนินการรับยื่น เอกสาร 30 วัน 2) ประสานงานร่วมกับฝ่ายกิจการนักศึกษาของทั้ง 8 คณะ เพื่อร่วมกันสื่อสารประชาสัมพันธ์ให้ทั่วถึง นักศึกษา ผ่านสื่อ วิธีการประชาสัมพันธ์ที่หลากหลาย ช่องทาง 3) กำหนดแบบฟอร์มข้อมูลให้ครบถ้วนสมบูรณ์ 4) จัดทำปฏิทินการดำเนินงานการผ่อนผันทหาร ประจำปี 5) กำหนดแบบฟอร์มข้อมูลผู้ยื่นคำร้องขอผ่อนผัน ทหารรายบุคคลเพื่อกำกับติดตามรายกรณี 6) กำหนดช่องทางในการสื่อสารการดำเนินการแจ้ง ข้อมูลข่าวสารเพื่อกำชับและติดตามผ่าน ช่องทาง Social Media 7) นำเสนอปฏิทินการดำเนินงานผ่อนผันทหารเข้าที่ ประชุมเครือข่ายพัฒนานักศึกษาวิทยาเขต ปัตตานีเพื่อทราบและติดตามนักศึกษาในคณะที่สังกัด 8) จัดทำตารางข้อมูลการยื่นความประสงค์ขอผ่อนผัน ทหารประกอบการการติดตามงานและ ประเมินความเสี่ยงในการดำเนินการ