แผนปฏิบัติราชการของสำนักงานศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐

เนินการ ผู้รับผิดชอบหลัก ผู้รับผดิ ชอบร่วม งบประมาณ (บาท)
ณ พ.ศ.)

8 ๒๕69 ๒๕70

สตป. 1) วตป.
2) สวว.
3) สวส.
4) หนว่ ยงาน
ในสานกั งาน
ศาลปกครองอืน่ ๆ
ทีเ่ กีย่ วข้อง

แผนปฏิบตั ริ าชการของสานกั งานศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐

166

โครงการ/กจิ กรรม ระยะเวลาดาเ
(ปีงบประมาณ

๒๕66 ๒๕67 ๒๕68

5) กิจกรรมการแสวงหาความร่วมมือทางวิชาการกับองค์กรศาล

ของสาธารณรัฐอาหรับอียิปต์ (ไตรมาสที่ ๓-๔) (B)

6) กิจกรรมการแสวงหาความร่วมมือทางวิชาการกับองค์กรศาล

ของสาธารณรฐั สังคมนยิ มเวียดนาม (ไตรมาสที่ ๓-๔) (A)

7) กิจกรรมการแสวงหาความร่วมมือทางวิชาการกับสภาแห่งรัฐ

แอลจเี รีย (ไตรมาสท่ี ๓-๔) (B)

8) กิจกรรมการแสวงหาความร่วมมือทางวิชาการกับองค์กรศาล

ในราชอาณาจกั รกัมพชู า (ไตรมาสที่ ๓-๔) (C)
9) กิจกรรมการแสวงหาความร่วมมือทางวิชาการกับองค์กรศาล

ของสาธารณรัฐโปแลนด์ (ไตรมาสที่ ๓-๔) (G)

สถาบันการศึกษา
๑) กิจกรรมการแสวงหาความร่วมมือทางวิชาการกับมหาวิทยาลัย
ในสาธารณรัฐฝร่ังเศส (ไตรมาสที่ ๓-๔) (B) (นอกเหนือจาก
มหาวทิ ยาลัยตลู สู )
๒) กิจกรรมการแสวงหาความร่วมมือทางวิชาการกับ มหาวิทยาลัย
ในสาธารณรฐั สงิ คโปร์ (ไตรมาสท่ี ๒-๓) (D)

๓) กิจกรรมการแสวงหาความร่วมมือทางวิชาการกับมหาวิทยาลัย
ในสาธารณรัฐโปรตุเกส (ไตรมาสท่ี ๓-๔) (D)

อ่ืนๆ

๑) กิจกรรมการแสวงหาทุนการศึกษาประเภทต่าง ๆ จากหน่วยงาน

ภายนอกทั้งในประเทศและตา่ งประเทศ (ไตรมาสที่ ๑-๔) (D)

๒) กิจกรรมการแสวงหาความร่วมมือทางวิชาการกับสอท.
สวิตเซอรแ์ ลนด์ประจาประเทศไทย (ไตรมาสที่ ๓-๔) (A)

เนนิ การ ผรู้ บั ผดิ ชอบหลัก ผรู้ บั ผิดชอบรว่ ม งบประมาณ (บาท)
ณ พ.ศ.)

8 ๒๕69 ๒๕70

แผนปฏิบัตริ าชการของสานกั งานศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐

167

โครงการ/กจิ กรรม ระยะเวลาดาเ
(ปีงบประมาณ

๒๕66 ๒๕67 ๒๕68

ตวั ช้ีวดั
๑. ร้อยละของกิจกรรมความร่วมมือทางการศาลและทางวิชาการ

ทีด่ าเนนิ การร่วมกบั เครอื ขา่ ยแล้วเสร็จ (กิจกรรมท่ี ๑)
๒. ร้อยละของกิจกรรมฟ้ืนฟูและแสวงหาความร่วมมือทางการศาลและ

ทางวิชาการทดี่ าเนินการร่วมกับเครือข่ายใหม่แล้วเสร็จ (กจิ กรรมที่ ๒-๓)
หมายเหตุ
(A) เป็นกิจกรรมความร่วมมือเพ่ือพัฒนาศาลปกครองอิเล็กทรอนิกส์

(e-Admincourt)
(B) เป็นกิจกรรมความร่วมมือเพื่อพัฒนามาตรฐานการบริหารจัดการ

คดีทเ่ี ป็นสากล
(C) เป็นกิจกรรมความร่วมมือเพอื่ เสรมิ สร้างภาพลักษณ์องค์กร
(D) เป็นกิจกรรมความร่วมมือเพื่อพัฒนาศาลปกครองอิเล็กทรอนิกส์

(e-Admincourt) และพัฒนามาตรฐานการบริหารจัดการคดี
ท่เี ป็นสากล
(E) เป็นกิจกรรมความร่วมมือเพื่อพัฒนาศาลปกครองอิเล็กทรอนิกส์
(e-Admincourt) และเพือ่ เสรมิ สร้างภาพลักษณ์องคก์ ร

(F) เป็นกิจกรรมความร่วมมือเพื่อพัฒนามาตรฐานการบริหารจัดการ
คดีที่เป็นสากลและเพอ่ื เสรมิ สรา้ งภาพลักษณ์องค์กร

(G) เป็นกิจกรรมความร่วมมือเพื่อพัฒนาศาลปกครองอิเล็กทรอนิกส์
(e-Admincourt) และพัฒนามาตรฐานการบริหารจัดการคดี
ทีเ่ ปน็ สากล รวมทัง้ เพือ่ เสริมสรา้ งภาพลกั ษณอ์ งคก์ ร

เนนิ การ ผรู้ บั ผดิ ชอบหลัก ผรู้ บั ผิดชอบรว่ ม งบประมาณ (บาท)
ณ พ.ศ.)

8 ๒๕69 ๒๕70

แผนปฏิบัตริ าชการของสานกั งานศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐

168

โครงการ/กิจกรรม ระยะเวลาดาเ

(ปีงบประมาณ

๕.๑.1.๒ โครงการเสริมสร้างเครือข่ายความร่วมมือทางวิชาการ ๒๕66 ๒๕67 ๒๕68

กับหน่วยงานภายในประเทศ
วตั ถปุ ระสงค์
เพ่ือเสริมสร้างเครือข่ายและการดาเนินงานความร่วมมือทางวิชาการ
ระหว่างสานักงานศาลปกครองกับหน่วยงานภายในประเทศ รวมท้ัง
เป็นการเสริมสร้างให้การปฏิบัติภารกิจของท้ังสองหน่วยงานเป็นไป
อยา่ งมีประสิทธิภาพ เกิดประโยชน์ต่อประเทศและประชาชน
เปา้ หมาย
๑. สานักงานศาลปกครองมีเครือข่ายความร่วมมือทางวิชาการ
กบั หนว่ ยงานภายในประเทศ เพมิ่ ขนึ้ ไมน่ อ้ ยกว่า ๑ หนว่ ยงานตอ่ ปี
2. สานักงานศาลปกครองมีแผนการดาเนินกิจกรรมทางวิชาการ
ในด้านต่าง ๆ ที่เป็นรูปธรรม ซึ่งส่งผลให้หน่วยงานความร่วมมือ
ทางวิชาการ และเจ้าหน้าท่ีของรัฐสามารถนาหลักปฏิบัติราชการ
ที่ดีจากคาวินิจฉัยของศาลปกครองไปใช้ในการปฏิบัติหน้าที่
ได้อยา่ งถกู ต้อง
กจิ กรรม
๑) แต่งตั้งคณะทางานบริหารการดาเนินกิจกรรมความร่วมมือ
ทางวิชาการ ระหว่างสานักงานศาลปกครองกับหน่วยงาน
ภายในประเทศ
๒) แสวงหาความร่วมมือทางวิชาการในรูปแบบต่าง ๆ ระหว่าง
สานักงานศาลปกครองกับหน่วยงานภายในประเทศ
๓) จัดทาแผนการดาเนินกิจกรรมความร่วมมือทางวิชาการ
กับหนว่ ยงานภายในประเทศ
๔) ติดตาม ประเมนิ ผลการดาเนินกิจกรรมความรว่ มมอื ทางวิชาการ

เนนิ การ ผู้รับผิดชอบหลัก ผู้รับผิดชอบรว่ ม งบประมาณ (บาท)
ไม่ใชง้ บประมาณ
ณ พ.ศ.) หนว่ ยงานภายใน
สศป.ทีร่ บั ผดิ ชอบ
8 ๒๕69 ๒๕70 กรอบความร่วมมือ
แตล่ ะด้าน
วยป.

วยป. หน่วยงานภายใน
สศป.ทร่ี ับผดิ ชอบ
กรอบความร่วมมือ

วยป. แต่ละด้าน
วยป.
วยป.

แผนปฏิบตั ริ าชการของสานกั งานศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐

169

โครงการ/กจิ กรรม ระยะเวลาดาเ

(ปงี บประมาณ

๕) จัดทาฐานข้อมูลการดาเนินกิจกรรมความร่วมมือทางวิชาการ ๒๕66 ๒๕67 ๒๕68

ระหวา่ งสานกั งานศาลปกครองกับหนว่ ยงานภายในประเทศ
ตัวชี้วดั
๑. จานวนหน่วยงานความร่วมมือทางวิชาการท่ีมีความร่วมมือ
ทางวชิ าการกับสานกั งานศาลปกครองเพ่มิ ขนึ้
๒. แผนการดาเนินกิจกรรมความร่วมมือทางวิชาการกับหน่วยงาน
ภายในประเทศ
๓. ฐานข้อมูลการดาเนินกิจกรรมความร่วมมือทางวิชาการระหว่าง
สานักงานศาลปกครองกบั หนว่ ยงานภายในประเทศ

๕.๑.1.๓ โครงการสมั มนา “สัปดาห์วชิ าการศาลปกครอง”
วตั ถุประสงค์
เพื่อยกระดับความร่วมมือทางวิชาการระหว่างสานักงานศาลปกครองกับ
หน่วยงานความร่วมมือและ/หรือตามความเหมาะสม และเผยแพร่
องคค์ วามรู้เกี่ยวกบั ศาลปกครอง หลกั กฎหมายปกครอง และกระบวนการ
ยุติธรรมทางปกครอง รวมทั้งเพื่อส่งเสริมให้หน่วยงานความร่วมมือ
นาบรรทัดฐานหรือแนวทางการปฏิบัติราชการที่ดีจากคาวินิจฉัย
ของศาลปกครองไปปฏิบัติราชการไดอ้ ยา่ งถกู ตอ้ ง
เป้าหมาย

1. สร้างความตระหนักในการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าท่ีรัฐและหน่วยงาน
ทางปกครองให้ปฏิบัติงานได้อย่างถูกต้องตามแนวคาวินิจฉัย
ของศาลปกครอง

2. พัฒนาเครือข่ายความร่วมมือทางวิชาการและแนะแนวเส้นทางอาชีพ
ด้านกฎหมายให้แก่นิสติ นักศกึ ษา นกั เรียน และประชาชนที่สนใจทว่ั ไป

เนินการ ผ้รู บั ผดิ ชอบหลัก ผู้รบั ผิดชอบรว่ ม งบประมาณ (บาท)

ณ พ.ศ.)

8 ๒๕69 ๒๕70

วยป.

วยป. หน่วยงานภายใน สศป. 564,400.-
ท่ี รั บ ผิ ด ช อ บ ก ร อ บ 256๗ = 141,100.-
ความร่วมมือแตล่ ะดา้ น 256๘ = 141,100.-
256๙ = 141,100.-
25๗๐ = 141,100.-

แผนปฏิบตั ริ าชการของสานกั งานศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐

170

โครงการ/กิจกรรม ระยะเวลาดาเ

(ปงี บประมาณ

๒๕66 ๒๕67 ๒๕68

กจิ กรรม
๑) ศึกษาวิเคราะห์ข้อมูลสถิติคดีและรวบรวมประเด็นปัญหาต่าง ๆ
ของหน่วยงานความร่วมมือ เพ่ือออกแบบรูปแบบการจัดกิจกรรม
ทางวิชาการให้เหมาะสม
๒) จัดกิจกรรมทางวิชาการประจาปีในรูปแบบผสมผสานทั้งออนไลน์

และออนไซต์ ระหว่างสานักงานศาลปกครองกับหน่วยงาน
ความรว่ มมอื : กจิ กรรมเสริมสร้างองค์ความรู้ด้านกฎหมายปกครอง
บทบาทหน้าท่ีศาลปกครองและแนวคาวินิจฉัยของศาลปกครอง
โดยแบง่ เปน็ 5 วนั และ/หรอื ตามความเหมาะสม เช่น
วันท่ี 1 การเพิ่มประสทิ ธภิ าพการอานวยความยตุ ิธรรมทางปกครอง
วันท่ี 2 การพัฒนาหลักกฎหมายปกครอง
วันท่ี 3 การเสริมสร้างองค์ความรู้เกี่ยวกับศาลปกครองให้แก่
นักเรยี น นสิ ิต นักศกึ ษา
วันท่ี 4 การเสรมิ สรา้ งธรรมาภิบาลในสงั คม
วนั ท่ี 5 การเสรมิ สร้างธรรมาภบิ าลในสังคม (ต่อ)
๓) จัดทารายงานผลและสรุปองค์ความรู้ที่ได้จากการจัดกิจกรรม
และเผยแพร่ผ่านคลังความรู้ของสานักงานศาลปกครองและหน่วยงาน
ความรว่ มมือ
ตวั ช้วี ัด
1. ร้อยละของผู้เข้าร่วมโครงการมีความรู้เก่ียวกับกฎหมายปกครอง
บทบาทหน้าท่ีศาลปกครองและแนวคาวินิจฉัยของศาลปกครอง
เพม่ิ มากขึ้น (ร้อยละ ๖๐)
2. รายงานสรุปผลการดาเนินโครงการเสนอต่อเลขาธิการสานักงาน
ศาลปกครอง ภายในระยะเวลาที่กาหนด (30 วัน)

เนนิ การ ผ้รู บั ผิดชอบหลัก ผู้รับผดิ ชอบร่วม งบประมาณ (บาท)
ณ พ.ศ.)
หน่วยงานภายใน สศป.
8 ๒๕69 ๒๕70 ที่ รั บ ผิ ด ช อ บ ก ร อ บ
ความร่วมมือแต่ละด้าน
วยป.

วยป.

แผนปฏิบตั ริ าชการของสานกั งานศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐

171

ระยะเวลาดาเน

โครงการ/กจิ กรรม (ปงี บประมาณ

๒๕66 ๒๕67 ๒๕68

ประเดน็ แผนแมบ่ ทท่ี 5.2 การวจิ ัยและพัฒนานวัตกรรมเพอื่ การพัฒนาระบบบริหารงานศาลแ

แนวทางการพัฒนา ๕.๒.1 ศึกษาวิจัยและพัฒนานวัตกรรม (Research and Developm
อิเล็กทรอนิกส์ที่สมบูรณ์ โดย (๑) พัฒนานักวิจัยของสานักงานศาลปกครองในการศึกษาวิจ
(๒) พัฒนาความร่วมมอื ในการวิจยั และพัฒนานวตั กรรมกบั ตา่ งประเทศ (๓) พัฒนาฐานข้อม

๕.๒.๑.๑ โครงการพฒั นาระบบการศกึ ษาวิจัยความรู้ด้านกฎหมาย
มหาชนและกฎหมายปกครองเพื่อสนับสนุนการพิจารณาพิพากษาคดี
ระยะที่ ๒
วตั ถุประสงค์

เพ่ือเสริมสร้างให้เกิดระบบการศึกษาวิจัยอย่างมืออาชีพ ท้ังในเชิงรูปแบบ
และเนอื้ หาทเี่ ป็นประโยชน์ต่อการพิจารณาพิพากษาคดีของศาลปกครอง
รวมท้ังมีการพัฒนาบุคลากรให้มีความรู้ความเชี่ยวชาญในการทาวิจัย
อยา่ งเปน็ สากล
เปา้ หมาย
พัฒนาระบบการศึกษาวิจัยที่เป็นมาตรฐานและพัฒนาบุคลากรสำนัก
วิจัยและวิชาการให้มีทักษะความรู้ความเช่ียวชาญเก่ียวกับงานวิจัย
รวมท้งั มีการจัดทำรายงานการศึกษาวิจัยเพ่มิ ขนึ้
กิจกรรม
๑) พัฒนาบุคลากร

๑.๑) การจัดการฝกึ อบรมเพอ่ื เสรมิ สร้างความรแู้ ละทักษะด้านงานวิจัย
เชงิ ลกึ (ประจาทกุ ปี ปลี ะ ๒ หัวขอ้ )
๑.๒) การส่งเสริมให้บุคลากรมีความเช่ียวชาญเฉพาะด้านที่เป็น
ประโยชน์ต่อการทางานวิจัยอันตอบสนองและเป็นประโยชน์
ตอ่ การพิจารณาพพิ ากษาคดีของศาลปกครอง

นนิ การ

ณ พ.ศ.) ผูร้ บั ผดิ ชอบหลัก ผรู้ ับผิดชอบร่วม งบประมาณ (บาท)

8 ๒๕69 ๒๕70

และกระบวนการยตุ ิธรรมทางปกครองสูค่ วามเปน็ เลิศ

ment : R&D) เพื่อพัฒนามาตรฐานการบริหารจัดการคดีท่ีเป็นสากลและระบบศาลปกครอง
จัยความรู้ด้านกฎหมายมหาชนและกฎหมายปกครองเพ่ือสนับสนุนการพิจารณาพิพากษาคดี
มูลการวิจัยและนวตั กรรม เปน็ ต้น

สวว. วตป. 65,000.-

256๖ = ๑๓,๐๐๐.-

256๗ = ๑๓,๐๐๐.-

256๘ = ๑๓,๐๐๐.-

256๙ = ๑๓,๐๐๐.-

25๗๐ = ๑๓,๐๐๐.-

สวว. วตป.

แผนปฏบิ ตั ริ าชการของสานกั งานศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐

172

โครงการ/กจิ กรรม ระยะเวลาดาเน
(ปงี บประมาณ
๒๕66
๒๕67 ๒๕68
๑.๓) การส่งเสริมให้บุคลากรมโี อกาสทางานวิจัยรว่ มกับหน่วยงานอื่น
๒) พฒั นาระบบการศึกษาวิจยั ได้แก่

๒.๑) การรับทางานวิจัยที่เป็นประโยชน์ต่อศาลปกครองและ
สานักงานศาลปกครอง

๒.๒) การพัฒนาค่มู ือการศกึ ษาวิจัย
2.3) พัฒนาความร่วมมือด้านงานวิจยั และวชิ าการกบั หนว่ ยงานอื่น
2.4) ส่งเสริมและประชาสัมพันธ์การเสนอหัวข้อให้มีการศึกษา

หรือวิจัยผ่านระบบอเิ ลก็ ทรอนิกส์
3. จดั ทารายงานการวิจัยหรือรายงานการศกึ ษา
ตัวช้วี ดั
๑. จานวนบุคลากรของสานักวิจัยและวิชาการที่เข้ารับการฝึกอบรม

ไม่นอ้ ยกว่าร้อยละ ๘๐
2. จานวนรายงานการวิจัยหรือรายงานการศึกษาที่มีอย่างต่อเนื่อง

(จานวน ๑-๒ เรือ่ งต่อป)ี
3. ร้อยละของบุคลากรผู้เข้ารับการฝึกอบรมมีความรู้ความเข้าใจ

ดา้ นวจิ ยั ไม่ต่ากว่ารอ้ ยละ ๗๐
4. จานวนนักวิจัยในสานักงานศาลปกครองที่เป็นไปตามมาตรฐาน

ท่กี าหนดเพ่มิ ขึ้นในแต่ละปี

นนิ การ ผูร้ ับผดิ ชอบหลัก ผู้รับผิดชอบรว่ ม งบประมาณ (บาท)
ณ พ.ศ.)

๒๕69 ๒๕70

สวว.

แผนปฏิบัตริ าชการของสานกั งานศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐

173

โครงการ/กิจกรรม ระยะเวลาดาเน
(ปงี บประมาณ
๒๕66
๒๕67 ๒๕68
5.2.1.2 โครงการพัฒนาความร่วมมือในการวิจัยและพัฒนา
นวัตกรรมกบั ต่างประเทศ
วตั ถปุ ระสงค์
เพ่ือแสวงหาความร่วมมือด้านการวิจัยกับหน่วยงานในต่างประเทศ
เพ่อื นาองค์ความรู้มาพัฒนาการดาเนนิ งานของศาลปกครอง
เปา้ หมาย
สานกั งานศาลปกครองมีความร่วมมือทางวิชาการ/วิจัยกับหน่วยงาน
ในต่างประเทศ
กิจกรรม
๑) กาหนดกรอบแนวทางการดาเนินงานโดยขอรับนโยบายจากผู้บริหาร

ศาลปกครอง
๒) กาหนดขอ้ เสนอการศกึ ษาวจิ ยั และวิธกี ารศึกษาวจิ ัย
๓) แสวงหาความรว่ มมอื ด้านการวิจยั กับหน่วยงานในต่างประเทศ
๔) การทาบันทึกข้อตกลงความร่วมมือทางวิชาการ (MOU) กับหน่วยงาน

ความรว่ มมอื
ตวั ช้วี ดั
ความร่วมมือทางวิชาการ/วิจัยท่ีมีกับหน่วยงานในต่างประเทศ
อยา่ งนอ้ ย 1 แห่ง

นนิ การ ผู้รับผิดชอบหลัก ผู้รับผดิ ชอบรว่ ม งบประมาณ (บาท)

ณ พ.ศ.) ไม่ใช้งบประมาณ แต่หาก
มี ค ว า ม จ า เ ป็ น ต้ อ ง ใ ช้
8 ๒๕69 ๒๕70 งบประมาณเพ่ือดาเนิน
โครงการให้หน่วยงาน
สวว. ผู้ รั บ ผิ ด ช อ บ จั ด ท า
ร า ย ล ะ เ อี ย ด ค า ข อ
งบประมาณร า ย จ่ า ย
ป ร ะ จ า ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ
พ.ศ. 2569 และ
พ.ศ. 2570 ต่อไป

แผนปฏิบัตริ าชการของสานักงานศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐

174

ส่วนท่ี ๔

แนวทางการขับเคลื่อน ระบบติดตามและประเมินผลสาเร็จ
การดาเนนิ งานตามแผนปฏบิ ัตริ าชการของสานกั งานศาลปกครอง

พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐

สานักงานศาลปกครองได้กาหนดแนวทางการขับเคลื่อนแผนปฏิบัติราชการของสานักงานศาลปกครอง
พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐ สู่การปฏิบัติ โดยได้วางกรอบและกาหนดแนวทางในการถ่ายระดับ (Cascading) สู่การจัดทา
คาของบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ การจัดทาแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายเงินประจาปี
งบประมาณ การจัดทาข้อตกลงการปฏิบัติงานระดับหน่วยงาน พร้อมทั้งถ่ายทอดลงสู่ระดับบุคลากร
ของสานกั งานศาลปกครองจัดทาเป็นข้อตกลงการปฏิบัติงานระดับบุคคล ทั้งน้ี มีปัจจัยแห่งความสาเร็จในการ
ขับเคลื่อนแผนสู่การปฏิบัติ การบริหารแผน แนวทางการสื่อสารและถ่ายทอดแผน แนวทางการประเมิน
ความสาเร็จการดาเนนิ งานตามแผน กลไกการติดตามและประเมินผลสาเร็จ ดงั แผนภาพ ๔.๑

ยกระดบั สู่ กรอบการดาเนินงาน
ทเ่ี ป็นมาตรฐานในระดับ
สากลขององค์กรตลุ าการ

แผนภาพ ๔.๑ แนวทางขบั เคลือ่ นแผนปฏิบตั ริ าชการของสานกั งานศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
สกู่ ารปฏบิ ัติท่เี ป็นรูปธรรม

แผนปฏิบตั ริ าชการของสานักงานศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐

175

-๙๔-

๔.๑ แนวทางการขับเคลื่อนแผนปฏิบัติราชการของสานักงานศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐ สูก่ ารปฏิบัติ
การขับเคลื่อนแผนปฏิบัติราชการของสานักงานศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐ สู่การปฏิบัติ

อยา่ งเปน็ รูปธรรม สรปุ ได้ดงั น้ี
๔.๑.๑ การจัดทาคาของบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐ โดยนาโครงการ

ภายใต้แผนปฏิบัติราชการของสานักงานศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐ ไปเป็นกรอบในการจัดทาคาขอ
งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ เพื่อให้มีงบประมาณรองรับการดาเนินงานโครงการให้สัมฤทธ์ิผล
ตามที่กาหนดไว้ในแผน

๔.๑.๒ การจัดทาแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายเงินประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ....
ของสำนักงานศาลปกครอง โดยถ่ายระดับมาจากแผนปฏิบัติราชการของสำนักงานศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
เพื่อประมวลให้เห็นภาพรวมของโครงการและงานที่สำนักงานศาลปกครองต้องดำเนินการและส่งมอบผลผลิต
ในแต่ละปี โดยหน่วยงานผู้รับผิดชอบโครงการจัดทำรายละเอียดข้อมูลพ้ืนฐานโครงการ ประกอบด้วย
ช่ือโครงการ หลักการและเหตุผล วัตถุประสงค์ เป้าหมาย ตัวช้ีวัด/ค่าเป้าหมาย ผลท่ีคาดว่าจะได้รับ ระยะเวลา
ดำเนินการ งบประมาณทีใ่ ช้ในการดำเนินการ และผู้รบั ผิดชอบโครงการ สง่ ให้สำนักบริหารยุทธศาสตร์วิเคราะห์
ความเหมาะสมของโครงการและกรอบวงเงินงบประมาณท่ีควรจัดสรรในแต่ละโครงการ แล้วเสนอให้ผู้บริหาร
สำนักงานศาลปกครองพิจารณากลั่นกรองเพ่ือนำเสนอตอ่ คณะอนุกรรมการบริหารศาลปกครองด้านงบประมาณ
พิจารณาให้ความเห็นชอบเสนอต่อคณะกรรมการบริหารศาลปกครอง (ก.บ.ศป.) เพื่อพิจารณาอนุมัติต่อไป
ซ่ึงแผนปฏิบัติราชการของสำนักงานศาลปกครอง ประจำปีงบประมาณ จะใช้เป็นกรอบแนวทางในการกำกับ
ติดตามผลการปฏิบัติงานในภาพรวมของสำนักงานศาลปกครองให้สามารถบรรลุผลตามเป้าประสงค์
การดำเนินงานตามแผนปฏิบัติราชการของสำนักงานศาลปกครอง ระยะ ๕ ปี และแผนแม่บทศาลปกครอง
ระยะ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๑–๒๕๘๐) ต่อไป

ทงั้ นี้ หลักการกาหนดโครงการและงาน เพื่อบรรจุในแผนปฏิบัติราชการของสานักงาน
ศาลปกครอง ประจาปีงบประมาณ ตอ้ งมีความสอดคลอ้ งและเช่ือมโยงกบั ส่ิงต่าง ๆ ดงั ต่อไปน้ี

๑) นโยบายและทิศทางการบริหารงานของผู้บริหารศาลปกครองและผู้บริหาร
สานกั งานศาลปกครองในปีงบประมาณ

๒) ผลผลิต โครงการและงาน และตัวช้ีวัดของโครงการและงานตามแผนแม่บท
ศาลปกครอง ระยะ ๒๐ ปี แผนปฏิบัติราชการของสานักงานศาลปกครอง ระยะ ๕ ปี ซึ่งหน่วยงาน
เปน็ ผูร้ บั ผิดชอบดาเนินการในปงี บประมาณน้นั ๆ

๓) เป็นโครงการตามแผนแม่บทศาลปกครอง ระยะ ๒๐ ปี แผนปฏิบัติราชการ
ของสานักงานศาลปกครอง ระยะ ๕ ปี ท่ีต้องดาเนินการอย่างต่อเน่ืองหรือได้รับการอนุมัติให้ชะลอ
การดาเนินงานในปงี บประมาณทผ่ี ่านมา รวมทงั้ ท่ไี ดร้ ับอนมุ ตั ิให้ขยายระยะเวลาการดาเนนิ งาน

อย่างไรก็ดี หลังจากที่แผนปฏิบัติราชการของสานักงานศาลปกครอง ประจาปี
งบประมาณในแต่ละปีจัดทาแล้วเสร็จ หากหน่วยงานมีความจาเป็นต้องดาเนินโครงการนอกเหนือจากที่ระบุไว้
ในแผนปฏิบัติราชการของสานักงานศาลปกครอง ประจาปีงบประมาณ และโครงการดังกล่าวสอดคล้องกับ
นโยบายและทิศทางการบริหารงานของผู้บริหารศาลปกครองและผู้บริหารสานักงานศาลปกครองที่อาจเกิดขึ้น
ระหว่างปีงบประมาณ รวมทั้งสอดคล้องกับแผนแม่บทศาลปกครอง ระยะ ๒๐ ปี และ/หรือตอบสนองต่อผลิต
โครงการและงานตามแผนปฏิบัติราชการของสานักงานศาลปกครอง ระยะ ๕ ปี ตัวช้ีวัดของโครงการและงาน
ตามแผนปฏิบัติราชการของสานักงานศาลปกครอง ระยะ ๕ ปี กาหนดผลผลิตท่ีส่งมอบได้ชัดเจน สามารถ

แผนปฏบิ ัตริ าชการของสานักงานศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐

176

-๙๕-

ควบคุมได้และมีระยะเวลาเร่ิมต้น – สิ้นสุดที่แน่นอน หน่วยงานก็สามารถเสนอขออนุมัติโครงการและงาน
รวมท้ังกรอบวงเงินงบประมาณที่ต้องใช้ในการดาเนินโครงการและงานเสนอต่อคณะกรรมการกลั่นกรองและ
ติดตามโครงการ งบประมาณ และข้อตกลงการปฏิบัติงานระดับหน่วยงานของสานักงานศาลปกครองผ่าน
สานักบริหารยุทธศาสตร์เพ่ือพิจารณาความเหมาะสม หากโครงการดังกล่าวได้รับความเห็นชอบจากผู้บริหาร
สานักงานศาลปกครอง จะนาเสนอต่อคณะอนุกรรมการบริหารศาลปกครองด้านงบประมาณพิจารณาให้ความ
เหน็ ชอบเสนอต่อคณะกรรมการบริหารศาลปกครอง (ก.บ.ศป.) เพื่อพิจารณาอนุมัติต่อไป ท้ังนี้ โครงการท่ีได้รับ
ความเห็นชอบจาก ก.บ.ศป. จะบรรจุโครงการดังกล่าวเพ่ิมเติมในแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายเงิน
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. .... ของสานักงานศาลปกครอง เพ่ือประโยชน์ในการติดตามและประเมินผล
การดาเนนิ งานในภาพรวมของสานักงานศาลปกครองต่อไป

๔.๑.๓ ข้อตกลงการปฏิบัติงานระดับหน่วยงานและระดับบุคคล เป็นการกาหนดให้ทุกหน่วยงาน
โดยผบู้ รหิ ารระดบั สานกั งานศาล สานกั และวิทยาลัย จัดทาข้อตกลงการปฏิบัติงานระดับหน่วยงานกับผู้บริหาร
สานักงานศาลปกครองที่กากับดูแลเป็นประจาทุกปี เพ่ือใช้เป็นเคร่ืองมือสาคัญในการบริหารแผนแม่บท
ศาลปกครอง ระยะ ๒๐ ปี และแผนปฏิบัติราชการของสานักงานศาลปกครอง และประเมินประสิทธิภาพ
ประสทิ ธผิ ลในการดาเนนิ งานในรอบระยะเวลา ๑ ปีของหน่วยงานในสงั กดั สานักงานศาลปกครอง

เมื่อผู้บริหารระดับสานักงานศาล สานัก และวิทยาลัย จัดทาข้อตกลงการปฏิบัติงานระดับ
หน่วยงานประจาปีกับผู้บริหารสานักงานศาลปกครองท่ีกากับดูแลแล้ว จะถ่ายระดับลงสู่ ระดับบุคคล
โดยบุคลากรทุกคนทุกระดับของทุกหน่วยงานจะต้องจัดทาข้อตกลงการปฏิบัติงานระดับบุคคลกับ
ผู้บังคับบัญชาปีละ ๒ รอบ คือ รอบที่ ๑ ระหว่างวันท่ี ๑ ตุลาคม - ๓๑ มีนาคมของปีถัดไป และรอบที่ ๒
ระหว่างวนั ท่ี ๑ เมษายน - ๓๐ กันยายน ในปีเดียวกัน เพ่ือแสดงเจตนาและความประสงค์ที่บุคลากรแต่ละคน
จะส่งมอบงานตามนโยบาย แผนแมบ่ ทศาลปกครอง ระยะ ๒๐ ปี แผนปฏิบัติราชการของสานักงานศาลปกครอง
งานประจาตามหนา้ ที่ความรบั ผิดชอบและงานทไ่ี ด้รับมอบหมายพิเศษ ในแต่ละปงี บประมาณ

ข้ อต กล ง การ ปฏิ บั ติ งา นระ ดั บบุ คคล ในแ ต่ ล ะ รอบ ของ เจ้ า หน้ า ที่ แต่ ล ะค นจะ ได้ รั บ
การประเมินโดยผู้บังคับบัญชาและผลการประเมินจะทาให้เจ้าหน้าท่ีผู้ปฏิบัติงานได้รับทราบถึงความคาดหวัง
ของผูบ้ งั คบั บญั ชาเกี่ยวกับเป้าหมายการดาเนินงานและผลงานของตน ส่วนผู้บังคับบัญชาก็จะทราบถึงศักยภาพ
ของผู้ใต้บังคับบัญชาของตนและช่วยพัฒนาเพ่ิมเติมให้เป็นไปตามเป้าหมายที่กาหนด นอกจากนี้ การจัดทา
ขอ้ ตกลงการปฏิบัติงานระดับบุคคลยังใช้เป็นเครื่องมือในการประเมินผลการปฏิบัติงานเพื่อนาไปสู่การพิจารณา
เลือ่ นขัน้ เงินเดอื น รวมทงั้ ใช้ประโยชน์ในการบริหารทรัพยากรมนุษย์ในดา้ นต่าง ๆ ต่อไป

๔.๒ กลไกการติดตามและประเมินผลสาเร็จการดาเนินงานตามแผนปฏิบัติราชการของสานักงาน
ศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
๔.๒.๑ ระบบการติดตามและประเมินผลการดาเนินงาน ตามแผนปฏิบัติราชการของสานักงาน

ศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐ ถือเป็นกลไกที่มีความสาคัญในการวัดผลสัมฤทธิ์ของการดาเนินงาน โดยมี
วัตถุประสงค์เพื่อให้ทราบว่า ผลการดาเนินงานมีสถานะอยู่ในระดับใด ดาเนินการไปในทิศทางใด สามารถบรรลุ
วัตถุประสงค์ตามเป้าหมายท่ีกาหนดไว้แล้วหรือไม่ และปัญหาอุปสรรคเกิดข้ึนจากสาเหตุใด เพ่ือหาแนวทาง
การแก้ไขปัญหาอุปสรรคให้งานบรรลุเป้าหมายที่กาหนดไว้ได้อย่างทันสถานการณ์ โดยได้กาหนดกลไก
การติดตาม เร่งรัดการดาเนินงานตามแผนการประเมินผล การขับเคลื่อนแผนท่ีมีประสิทธิภาพ โดยจัดให้มี
ระบบติดตามประเมินผลแบบเรียลไทม์ (Real Time) เช่ือมโยงข้อมูลระหว่างกันอย่างเป็นระบบท่ัวทั้งองค์กร
และรายงานผลการติดตาม การตรวจสอบ และการประเมินผลแผนปฏิบัติราชการของสานักงานศาลปกครอง
พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐ และแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายเงินประจาปีงบประมาณ พ.ศ. .... ของสานักงาน

แผนปฏิบัตริ าชการของสานกั งานศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐

177

-๙๖-

ศาลปกครอง รายงานต่อคณะอนุกรรมการบริหารศาลปกครองด้านงบประมาณ ก.บ.ศป. และกราบเรียน
ประธานศาลปกครองสูงสุด เป็นรายไตรมาส และรายปีงบประมาณ และเมื่อสิ้นสุดระยะเวลาการประกาศ
ใช้แผนแต่ละฉบับ ท้ังนี้ รายงานดังกล่าวอย่างน้อยต้องระบุความก้าวหน้าของการดาเนินการตามแผน ปัญหา
อุปสรรค และข้อเสนอแนะในการดาเนินการใหเ้ ป็นไปตามแผนดังกล่าวด้วย

๔.๒.๒ การทบทวนแผนปฏิบัติราชการของสานักงานศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
ในการนาแผนไปสู่การปฏิบัติ ท้ังในส่วนของการจัดทาคาของบประมาณรายจ่ายประจาปีและการจัดทา
แผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายเงินประจาปีงบประมาณ พ.ศ. .... ของสานักงานศาลปกครอง
หน่วยงานสามารถปรับเปล่ียนรายละเอียดของโครงการที่กาหนดไว้ใน แผนปฏิบัติราชการของสานักงาน
ศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐ ให้มีความสอดคล้องกับบริบทการเปลี่ยนแปลงในขณะน้ันได้ โดยได้รับ
ความเห็นชอบจากผบู้ ริหารสานกั งานศาลปกครองและ/หรือคณะอนกุ รรมการ คณะกรรมการท่ีเกย่ี วขอ้ ง

๔.๓ ปัจจัยแหง่ ความสาเร็จในการขบั เคลอ่ื นแผนสกู่ ารปฏบิ ัติ
๔.๓.๑ สื่อสารและสร้างความเป็นเจ้าของแผนร่วมกันของหน่วยงานและบุคลากรสานักงาน

ศาลปกครอง โดยการส่ือสารที่ชัดเจนถึงเป้าหมายของแผนฯ และได้รับความสนับสนุนจากผู้บริหาร
ศาลปกครอง ตุลาการศาลปกครอง ผู้บริหารสานักงานศาลปกครอง ท้ังนี้ เพ่ือให้บุคลากรของสานักงาน
ศาลปกครองทุกระดับมคี วามรคู้ วามเข้าใจ ตระหนกั ถึงเป้าหมายและความสาคัญในการขับเคลื่อนแผนให้บรรลุ
เป้าหมายตามทก่ี าหนดไว้

๔.๓.๒ กากบั ติดตาม และรายงานผลการดาเนินงานผ่านกลไกของที่ประชุมผู้บริหารสานักงาน
ศาลปกครอง ผู้บริหารศาลปกครอง คณะอนุกรรมการบริหารศาลปกครองท่ีเก่ียวข้อง คณะอนุกรรมการ
บริหารศาลปกครองด้านงบประมาณ และ ก.บ.ศป. อย่างต่อเนอื่ ง

๔.๓.๓ ติดตามและประเมินผลการขับเคลื่อนแผนอย่างมีประสิทธิภาพ โดยมีระบบติดตาม
ประเมินผลแบบเรียลไทม์ (Real Time) เช่ือมโยงข้อมูลระหว่างกันอย่างเป็นระบบทั่วท้ังองค์กร การกาหนด
กรอบในการประเมินการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาหลักและเป้าหมายการพัฒนา รวมทั้งตัวช้ีวัดความสาเร็จ
รายด้านของแผนปฏิบัติราชการฯ

๔.๓.๔ บรหิ ารงบประมาณตามโครงการท่ีได้รับจดั สรรอย่างมปี ระสิทธิภาพ
๔.๓.๕ สร้างบรรยากาศที่เอื้อต่อการเป็นศาลปกครองอิเล็กทรอนิกส์ (e-Admincourt) และ
มีมาตรฐานการบริหารจัดการคดีทเี่ ป็นสากล
๔.๓.๖ ความสมานฉันทภ์ ายในองค์กร การเสริมสร้างองค์กรแห่งความสุข การปลูกฝังค่านิยม
หลักของศาลและวัฒนธรรมองคก์ รทดี่ ี สรา้ งจิตสานกึ ทีม่ ุ่งม่ัน ท่มุ เท และเสยี สละ สรา้ งแรงจูงใจ ขวัญกาลังใจ
ในการปฏิบตั งิ านทเี่ ป็นรูปธรรมอย่างเพยี งพอ

แผนปฏบิ ัตริ าชการของสานักงานศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐

178

-๙๗-

ภาคผนวก

ก ผลการดาเนินงานในช่วงแผนแม่บทศาลปกครอง ระยะท่ี ๑ (พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕)
และแผนปฏิบัติราชการของสานักงานศาลปกครอง ระยะ ๕ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕)
(ในวาระแรก ระยะ ๓ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๓-๒๕๖๕)) ....................

ข ผลการวิเคราะห์โอกาสและความท้าทายภายใต้แผนแม่บทศาลปกครอง ระยะที่ ๒
(พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐) ......

ค กรอบแนวทางและรูปแบบการจัดทาแผนปฏิบัติราชการของสานักงานศาลปกครอง
พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐

ง แผนภาพความเชื่อมโยงแผนปฏิบัติราชการของสานักงานศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
กับแผนระดบั ชาติ

จ คณะผ้บู รหิ ารศาลปกครอง .................................................................................................
ฉ คณะกรรมการบริหารศาลปกครอง (ก.บ.ศป.)
ช คณะอนกุ รรมการบรหิ ารศาลปกครองดา้ นงบประมาณ
ซ คณะกรรมการอานวยการจัดทาแผนปฏิบตั ิราชการของสานักงานศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
ฌ คณะอนุกรรมการจดั ทาแผนปฏิบัติราชการของสานกั งานศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐
ญ ชื่อยอ่ หน่วยงานในสานักงานศาลปกครอง ......

ดรู ายละเอียดเอกสารภาคผนวก ไดท้ ี่

https://bit.ly/3HUwsyq

แผนปฏบิ ัตริ าชการของสานักงานศาลปกครอง พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐

179

สำนักงานศาลปกครอง

เลขที่ ๑๒๐ หมู่ท่ี ๓ ถนนแจง้ วัฒนะ แขวงทุ่งสองหอ้ ง เขตหลกั ส่ี กรงุ เทพมหานคร ๑๐๒๑๐
โทรศพั ท์ ๐ ๒๑๔๑ ๐๗๔๑ สายดว่ นศาลปกครอง ๑๓๕๕ โทรสาร ๐ ๒๑๔๓ ๙๘๑๕
อเี มล [email protected]
เวบ็ ไซต์ www.admincourt.go.th

https://bit.ly/OAC-plan-66-70