รายงานประจำปี2552

1

ขอ้ มูลทวั่ ไป

รายงานประจาปสี านักงานสาธารณสขุ จังหวัดสพุ รรณบรุ ี ปีงบประมาณ ๒๕๕๒

2

ค่านิยมองคก์ ร

1. ทางานเป็ นทีม
2. บรกิ ารอย่างมคี ณุ ภาพ
3. เพยี บพรอ้ มคณุ ธรรม
4. ผูร้ บั บรกิ ารเป็ นศูนยก์ ลาง
5. ผลงานเกดิ จากเครอื ข่าย

รายงานประจาปสี านกั งานสาธารณสขุ จังหวัดสุพรรณบรุ ี ปีงบประมาณ ๒๕๕๒

3

วิสยั ท

เป็นองคก์ รชน้ั นาในการดูแลสุขภาพของประชาชนมุ่งเนน้ การพฒั น

พนั ธ

1.พฒั นาองคก์ รใหเ้ป็นองคก์ รแหง่ การเรยี นรู้ 2.พฒั นาระบบบรกิ ารสขุ ภาพทง้ั การบรหิ ารจดั การ วชิ ากา

ประเดน็ ยุทธศาสตร์ เป้ าประสงค์ ตวั ช

1.สรา้ งองคก์ รแห่งการเรยี นรูด้ า้ น 1.ทกุ หน่วยบรกิ ารเป็นองคก์ รแห่ง 1.ระดบั ความสาเรจ็ ในการพฒั

สุขภาพ การเรยี นรูด้ า้ นสุขภาพ แห่งการเรยี นรูด้ า้ นสุขภาพ
2.พฒั นาระบบการบริหารจดั การ 2.การจดั การองคค์ วามรูด้ า้ นสุขภาพ 2.ระดบั ความสาเรจ็ ขององคก์

วชิ าการ บรกิ ารใหม้ ปี ระสทิ ธิภาพ ทม่ี ปี ระสทิ ธิภาพ สุขภาพ
3.สนบั สนุนการเสริมสรา้ งการมสี ว่ น 3.การจดั การสารสนเทศมคี ณุ ภาพ 3.ระดบั ความสาเรจ็ ในการจดั

ร่วมกบั ประชาชนภาคี เครอื ขา่ ยดา้ น เอ้อื ต่อการปฏบิ ตั งิ าน สนบั สนุนการพฒั นาระบบสุข
4.ระบบบริการสุขภาพมี 4.ระดบั ความสาเรจ็ ของการแ
สุขภาพและหน่วยงานท่เี ก่ยี วขอ้ ง 5.ระดบั ความสาเรจ็ ของการด
ประสทิ ธิภาพ
5.มรี ะบบการบรหิ ารจดั การตามหลกั สาธารณสุข
good governance 6.ระดบั ความสาเรจ็ ของรอ้ ยล
6.มคี วามพงึ พอใจทง้ั ผูใ้ หบ้ ริการและ
รกั ษามาตรฐานระยะเวลาใหบ้
ผูร้ บั บรกิ าร 7.รอ้ ยละของหน่วยงานมผี ลก
7.ประชาชนมสี ุขภาพดีมพี ฤติกรรม
คุณธรรม จรยิ ธรรม ตามเกณ
สุขภาพทถ่ี ูกตอ้ ง 8.รอ้ ยละของระดบั ความพงึ พ

ใหบ้ ริการ
9.ระดบั ความสาเรจ็ ในการมสี

เครอื ข่าย
10. ระดบั ความสาเรจ็ ของกา

รายงานประจาปีสแากนไ้ ขักปงญั าหนาสพฤาตธิการรรณมเสส่ยีุขงจ

3

ทศั น์

นาระบบสขุ ภาพ เสรมิ สรา้ งการมีสว่ นร่วมเพ่อื สุขภาวะของประชาชนท่ียงั่ ยืน

ธกจิ

าร ใหม้ ปี ระสทิ ธภิ าพ 3.สง่ เสรมิ ทกุ ภาคสว่ นของสงั คมใหม้ สี ว่ นร่วมในการดูแลสขุ ภาพแบบองคร์ วม

ช้ีวดั กลยุทธ์

ฒนาใหม้ ลี กั ษณะเป็นองคก์ ร 1.สง่ เสริมกระบวนการพฒั นาใหม้ ลี กั ษณะเป็นองคก์ รแห่งการเรียนรู ้
2. สนบั สนุนการจดั การความรูด้ า้ นสุขภาพ
กรมกี ารจดั การความรูด้ า้ น 3. สนบั สนุนการจดั การสารสนเทศเพอ่ื สนบั สนุนการดาเนินงานดา้ น

ดการสารสนเทศเพ่อื สุขภาพ
ขภาพ 4. เสริมสรา้ งการแกไ้ ขปญั หาดา้ นสุขภาพแบบบูรณาการ
แกป้ ญั หาดา้ นสุขภาพ 5. พฒั นากระบวนการบรกิ ารเชิงรุกท่มี คี ณุ ภาพ
ดาเนินการพฒั นาสถานบรกิ าร 6. เพ่มิ ศกั ยภาพสถานบรกิ ารสาธารณสุขในการดาเนินงานตามมาตรฐาน
7. สง่ เสริมใหม้ กี ารบรหิ ารจดั การ good governance ทกุ ระดบั
ละเฉล่ยี ถ่วงนา้ หนกั ในการ 8. เสริมสรา้ งกระบวนการบริหารทรพั ยากรบุคคล
บรกิ าร 9. ส่งเสริมและพฒั นาศกั ยภาพอาสาสมคั รและภาคเี ครอื ขา่ ยในการ
การดาเนินงานพฒั นาดา้ น
ณฑท์ ่กี าหนด ดาเนินงานดา้ นสุขภาพ
พอใจของผูร้ บั บรกิ ารและผู ้ 10. สนบั สนุนและประสานความร่วมมอื ในการดูแลสุขภาพของประชาชน

ส่วนร่วมดูแลสุขภาพของภาคี และภาคีเครอื ข่าย

ารดาเนินงานป้องกนั และ

จงั หวัดสุพรรณบรุ ี ปงี บประมาณ ๒๕๕๒

4

3

1. 1. 1.
2. 2.

2. 3.
3. 3.

รายงานประจาปีสานกั งานสาธารณสุขจ

4

( .8 )

1. 1.
2. 2.
3. 3.

จงั หวัดสพุ รรณบรุ ี ปงี บประมาณ ๒๕๕๒

5

แผนทจ่ี งั หวดั สพุ รรณบุรี

อาณาเขต
ทศิ เหนอื ติดจังหวัดอุทยั ธานี และจงั หวดั ชัยนาท
ศตะวันออก ตดิ จังหวัดสิงห๑บรุ ี จังหวัดอํางทอง และจงั หวดั พระนครศรีอยธุ ยา
ทศิ ใต๎ ติดจงั หวดั นครปฐม และจังหวดั กาญจนบุรี
ทิศตะวันตก ติดจงั หวัดกาญจนบรุ ี

รปู ที่ 1 แผนทจ่ี ังหวัดสพุ รรณบุรี

รายงานประจาปสี านกั งานสาธารณสขุ จังหวดั สพุ รรณบรุ ี ปงี บประมาณ ๒๕๕๒

6

เขตการปกครอง

การบริหารราชการสวํ นภูมิภาคของจงั หวดั สพุ รรณบุริ แบงํ เขตการปกครองออกเปน็

10 อาํ เภอ 110 ตําบล 28 ชมุ ชน และ 1,007 หมํบู ๎าน โดยมีอําเภอดังนี้

1. อาํ เภอเมอื งสุพรรณบรุ ี 2. อําเภอเดิมบางนางบวช

3. อําเภอดํานชา๎ ง 4. อําเภอบางปลาม๎า

5. อําเภอศรปี ระจนั ต๑ 6. อาํ เภอดอนเจดีย๑

7. อําเภอสองพี่น๎อง 8. อําเภอสามชกุ

9. อําเภออํทู อง 10. อําเภอหนองหญา๎ ไซ

การบริหารราชการสํวนทอ๎ งถ่ิน ประกอบด๎วย องคก๑ ารบรหิ ารสวํ นจังหวัด 1 แหํง เทศบาลเมอื ง

2 แหํง เทศบาลตาํ บล 30 แหํง และองค๑การบรหิ ารสํวนตําบล 94 แหํง (ตารางท่ี 1)

ตารางท่ี 1 เขตการปกครอง จังหวดั สุพรรณบรุ ี จําแนกรายอาํ เภอ สําหรบั ใชก๎ ําหนด

เปูาหมายในปีงบประมาณ 2552

เทศบาล จํานวนชุมชน/หมํบู ๎านตาม

เขตการปกครอง(มหาดไทย)

อาํ เภอ ตาํ บล เมอื ง ตาํ บล อบต.
ชมุ ชน หมูํบา๎ น

เมืองสุพรรณบรุ ี 20 14 17 16 124

เดิมบางนางบวช 14 -6 10 - 121

ดาํ นช๎าง 7 -1 7 - 93

บางปลาม๎า 14 -4 14 - 127

ศรปี ระจันต๑ 9 -3 7 - 64

ดอนเจดยี ๑ 5 -2 5 - 50

สองพ่นี ๎อง 15 11 14 12 140

สามชุก 7 -1 6 - 68

อูํทอง 13 - 7 8 - 154

หนองหญ๎าไซ 6 -1 6 - 66

รวม 110 2 30 94 28 1,007

ท่ีมา : ท่ีทําการปกครองจงั หวดั สพุ รรณบุรี (ธนั วาคม 2551)
องคก๑ รปกครองสวํ นทอ๎ งถ่ิน จงั หวดั สพุ รรณบุรี (ธันวาคม 2551)

รายงานประจาปสี านกั งานสาธารณสขุ จงั หวดั สุพรรณบุรี ปงี บประมาณ ๒๕๕๒

7

ประชากรจังหวดั สพุ รรณบรุ ี

จํานวนประชากรจงั หวัดสพุ รรณบรุ สี ําหรับใช๎กําหนดเปูาหมายในปงี บประมาณ 2552 มีจํานวน
ทงั้ สน้ิ 843,750 คน เปน็ ชาย 409,089 คน คดิ เป็นรอ๎ ยละ 48.5 และหญิง 434,661 คน คิดเป็นรอ๎ ย
ละ 51.50 อตั ราสวํ นเพศชายตํอเพศหญงิ เทํากับ 1:1.06 อาํ เภอท่ีมีสัดสวํ นประชากรมากท่ีสุด 3
ลําดับแรก คอื อาํ เภอเมอื งสพุ รรณบุรี รองลงมาคอื อําเภอสองพี่น๎อง และอําเภออํูทอง ความหนาแนํน
ของประชากรในภาพรวมทั้งจังหวัด เทาํ กบั 157 คนตอํ ตารางกิโลเมตร มีจาํ นวนหลังคาเรือนรวม
ท้งั สิน้ 247,112 หลงั คาเรอื น (ตารางท่ี 2)

ตารางท่ี 2 จาํ นวนประชากรและหลงั คาเรือน ใช๎กาํ หนดเปาู หมายปงี บประมาณ 2552

จาํ แนกตามเพศและรายอําเภอ จังหวัดสพุ รรณบุรี

อาเภอ ชาย หญิง รวม ร้อยละ อัตราส่วน หลงั คาเรือน
เมอื ง 77,658 84,945
ชาย:หญงิ

162,603 19.3 1:1.09 51,079

เดมิ บางนางบวช 35,852 38,505 74,357 8.8 1:1.07 22,756

ดํานชา๎ ง 31,994 32,179 64,173 7.6 1:1.01 21,122
บางปลาม๎า 39,499 41,500 80,999 9.6 1:1.05 22,471
ศรปี ระจนั ต๑ 30,306 33,201 63,507 7.5 1:1.10 18,815
ดอนเจดยี ๑ 22,386 23,535 45,921 5.4 1:1.05 13,396
สองพน่ี ๎อง 62,065 65,310 127,375 15.1 1:1.05 33,538
สามชุก 26,478 28,619 55,097 6.5 1:1.08 18,105
อํทู อง 58,979 62,197 121,176 14.4 1:1.05 31,742

หนองหญา๎ ไซ 23,872 24,670 48,542 5.8 1:1.03 14,088

รวม 409,089 434,661 843,750 100.0 1:1.06 247,112

ทมี่ า : 1. ฐานข๎อมลู จาํ นวนประชากรหลักประกนั สขุ ภาพ สาํ นักงานสาธารณสขุ จงั หวดั สพุ รรณบรุ ี
ข๎อมลู ณ ธันวาคม 2551

2. สํานักนโยบายและยทุ ธศาสตร๑ กระทรวงสาธารณสุข ปี2551 (ftp ://healthdata.moph.go.th)
3. กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ธนั วาคม 2551 (http ://www.dopa.go.th)

รายงานประจาปีสานกั งานสาธารณสุขจังหวดั สุพรรณบรุ ี ปีงบประมาณ ๒๕๕๒

8

โครงสร้างประชากรตามกลมุ่ อายแุ ละเพศ

เม่ือพิจารณาโครงสร๎างประชากรตามกลุํมอายุและเพศของจังหวัดสุพรรณบุรีในรอบ 12 ปีท่ี
ผํานมา (ปี พ.ศ.2540 – 2552) พบวํามกี ารเปล่ียนแปลงท่ีชัดเจน กลําวคือสัดสํวนของประชากรวัยเด็ก
(0-14 ป)ี ลดลง ในขณะเดยี วกันประชากรกลมุํ ผู๎สูงอายุ(60 ปีข้ึนไป) เพ่ิมมากขน้ึ (รปู ที่ 2-3)

กลมุ่ อายุ % หญงิ % ชาย

7755-7ป9ี ขนึ ้ ไป 0.98 1.43
70-74 0.93 1.12
65-69 1.32
60-64 1.81 1.53
55-59 2.00 2.10
50-54 2.20 2.35
45-49 2.74 2.50
40-44 3.32 3.02
35-39 3.62 3.73
30-34 3.96 3.94
25-29 4.40 4.14
20-24 4.25 4.34
15-19 4.45 4.34
10-14 4.35 4.19
05-09 4.25 4.24
00-04 4.30 4.09
4.04
6
42024 6

รอ้ ยละ

รปู ที่ 2 ปิรามดิ ประชากร จังหวัดสพุ รรณบุรี ปี พ.ศ.2540

กลมุ่ อายุ % หญงิ % ชาย

7755-7ป9ี ขนึ ้ ไป 1.58 2.36
70-74 1.27 1.61
65-69
60-64 1.52 1.83
55-59 1.75 2.11
50-54 2.49 2.93
45-49 3.07 3.51
40-44 3.78 4.25
35-39 4.11 4.48
30-34 3.92 4.09
25-29 4.09 4.13
20-24 4.03 4.04
15-19 3.70 3.61
10-14 3.73 3.48
05-09 3.57 3.40
00-04 2.98 2.81
2.91 2.86
6
42024 6

รอ้ ยละ

รปู ที่ 3 ปิรามดิ ประชากร จังหวัดสุพรรณบรุ ี ปี พ.ศ.2552

รายงานประจาปสี านกั งานสาธารณสุขจังหวดั สพุ รรณบุรี ปีงบประมาณ ๒๕๕๒

9

การเปลี่ยนแปลงโครงสร๎างทางประชากรดังกลําว ทําให๎ดัชนีผู๎สูงอายุ คือจํานวนผ๎ูสูงอายุตํอ
จํานวนเด็ก 100 คน ของจังหวัดสุพรรณบุรีมีการเปล่ียนแปลงอยํางชัดเจนจากที่พบวําในปี 2540 คํา
ดัชนีผู๎สูงอายุเทํากับ 44.4 ซึ่งหมายถึงมีประชากรผ๎ูสูงอายุน๎อยกวําประชากรวัยเด็กประมาณคร่ึงหนึ่ง
แตํเมื่อ 12 ปีผํานไปพบวํา ในปี 2552 คําดัชนีผ๎ูสูงอายุเทํากับ 75.8 ซึ่งสูงกวําดัชนีผ๎ูสูงอายุ
ระดับประเทศเมื่อเปรยี บเทียบในชวํ งเวลาเดยี วกนั (ตารางท่ี 3, รุปที่ 4) อันแสดงให๎เห็นวํา ประชากร
ผู้สูงอายุในจังหวัดสุพรรณบุรีเริ่มมีจานวนใกล้เคียงกับประชากรวัยเด็กมากข้ึน และในอนาคตอัน
ใกล้คาดว่าจานวนประชากรผู้สูงอายุของสุพรรณบุรีจะมากกว่าจานวนประชากรวัยเด็ก น่ัน
หมายถึงวา่ จงั หวัดสุพรรณบรุ ีจะก้าวเข้าสสู่ ังคมผูส้ งู อายุอยา่ งเต็มรูปแบบ

จากโครงสร๎างทางประชากรท่ีเปล่ียนไปดังกลําว ทําให๎อัตราสํวนพึ่งพิงวัยชรา (Old-age
dependency ratio) คือจํานวนผู๎สูงอายุ (60 ปีขึ้นไป) ตํอผ๎ูท่ีอยูํในวัยแรงงาน (15-59 ปี) 100 คน
ของจงั หวัดสพุ รรณบุรีมีแนวโนม๎ เพมิ่ ข้ึนอยํางตํอเนอื่ ง (รปู ท่ี 5)

ตารางที่ 3 ดัชนีผู๎สงู อายุจงั หวดั สุพรรณบุรี ปี พ.ศ.2540-2552 และดชั นีผูส๎ งู ประเทศไทย

ปี พ.ศ.2547-2558

ปี พ.ศ. ประชากร ดชั นีผส๎ู งู อายุ ดัชนีผูส๎ ูงอายุ*

(สุพรรณบรุ ี) (ประเทศไทย)

ทง้ั หมด วัยเด็ก ผู๎สงู อายุ (ผสู๎ ูงอายุ/เดก็ 100 คน)

2540 850,590 214,990 95,438 44.4

2541 856,032 212,484 98,200 46.2 -

2542 857,287 209,396 100,483 48.0 -

2543 857,013 205,892 103,909 50.5 -

2544 859,054 202,939 104,604 51.5 -

2545 861,605 179,826 113,641 63.2 -

2546 865,993 172,399 117,940 68.4 -

2547 854,367 167,663 115,890 69.1 46.8

2548 841,334 167,305 111,724 66.8 47.8

2549 843,259 164,437 113,545 69.1 50.0

2550 839,541 160,008 111,152 69.5 -

2551 832,841 157,091 114,435 72.8 -

2552 850,920 157,673 119,477 75.8 -

2553 - - - - 57.0

2558 - - - - 73.4

ทมี่ า * ประชากรไทยในอนาคต, สถาบนั วิจยั ประชากรและสงั คม มหาวทิ ยาลัยมหิดล, 2548

รายงานประจาปสี านกั งานสาธารณสุขจังหวดั สุพรรณบุรี ปงี บประมาณ ๒๕๕๒

10

80 72.8 75.8

70 69.1 69.5 ดชั นผี ้สู งู อายุ(สพุ รรณบรุ ี)
68.4 69.1 เชงิ เส้น (ดชั นีผ้สู งู อายุ*(ประเทศ
ไทย))
66.8
พ.ศ.
60 63.2

51.5

50

46.2 48 50.5

40 44.4

30

20

10

0

2540
2541
2542
2543
2544
2545
2546
2547
2548
2549
2550
2551
2552
2553
2558

รปู ท่ี 4 ดัชนผี ๎ูสงู อายุ (จาํ นวนผูส๎ ูงอายตุ ํอจํานวนเด็ก 100 คน) จ.สพุ รรณบรุ ี ปพี .ศ.2540-2552 และ
คาํ ประมาณดัชนผี ส๎ู งู อายุประเทศไทยปี พ.ศ.2542-2558

22.0 20.5 20.3 20.8
21.0 20.0 19.9
20.0 20.4
19.0 20.1
18.0
17.0 19.6
16.0
19.0 19.0
18.4
18.0
17.7

รูปที่ 5 อัตราสวํ นพ่ึงพิงวัยชรา(Old-age dependency ratio) จาํ นวนผ๎สู ูงอายุตอํ ผ๎ูทอี่ ยูํ
ในวยั แรงงาน 100 คน จ.สพุ รรณบรุ ี ปี พ.ศ.2540-2552

รายงานประจาปสี านักงานสาธารณสขุ จังหวัดสพุ รรณบุรี ปงี บประมาณ ๒๕๕๒

11

ขอ้ มูลทรพั ยากรสาธารณสขุ

สถานบริการสาธารณสขุ ของรัฐ

จังหวดั สพุ รรณบุรี มสี ถานบริการสาธารณสุขของรัฐบาล ดงั น้ี

โรงพยาบาลศูนย๑ จํานวน 1 แหํง
 โรงพยาบาลทั่วไป จาํ นวน 1 แหงํ
 โรงพยาบาลชมุ ชน จํานวน 8 แหํง
 สถานีอนามัย (ศนู ย๑สุขภาพชุมชน :PCU) และ รพ.สต. จาํ นวน 174 แหํง
 ศนู ยบ๑ รกิ ารสาธารณสุขของเทศบาล จํานวน 3 แหงํ

ตารางที่ 4 จํานวนสถานบรกิ ารสาธารณสุขของรัฐบาล จาํ แนกรายอําเภอ จังหวดั สพุ รรณบรุ ี

โรงพยาบาล สถานอี นามัย ศนู ย์บริการ

อาเภอ ประเภท/แหง่ จานวนเตียง จานวนเตยี ง /(รพ.สต.) สาธารณสุข
จรงิ ตามกรอบ (แหง่ )

เมอื งฯ รพศ. 1 แหํง 602 666 29 (2) 2
เดิมบางฯ รพช. 1 แหํง 112 120 20 (1) -
ดํานชา๎ ง รพช. 1 แหํง 88 90 16 (1) -
บางปลามา๎ รพช. 1 แหงํ 60 60 17 (1) -
ศรปี ระจนั ต๑ รพช. 1 แหํง 63 60 14 (1) -
ดอนเจดีย๑ รพช. 1 แหงํ 60 60 9 (1) -
สองพน่ี ๎อง รพท. 1 แหํง 210 210 25 (1) 1
สามชุก รพช. 1 แหํง 60 60 13 (1) -
อทูํ อง รพช. 1 แหํง 120 150 22 (1) -
หนองหญ๎าไซ รพช.1 แหํง 60 60 9 (1) -
1,435 1,506 174 (11) 3
รวม 10

ทีม่ า : งานพฒั นายุทธศาสตรส๑ าธารณสุข สสจ.สพุ รรณบรุ ี ข๎อมลู ณ เดือน กนั ยายน 2552

สถานบริการสาธารณสุขของเอกชน จํานวน 5 แหงํ
จาํ นวน 5 แหงํ
 สถานพยาบาลประเภทที่รบั ผ๎ปู ุวยไวค๎ า๎ งคนื
o โรงพยาบาล จํานวน 188 แหงํ
จาํ นวน 89 แหํง
 สถานพยาบาลประเภทท่ไี มํรับผูป๎ วุ ยไว๎ค๎างคนื
o สาขาเวชกรรม/เวชกรรมเฉพาะทาง จาํ นวน 22 แหงํ
(คลนิ ิกแพทย๑) จาํ นวน 63 แหงํ
o สาขาทนั ตกรรม
o สาขาการพยาบาลและการผดงุ ครรภ๑

รายงานประจาปีสานักงานสาธารณสุขจังหวัดสพุ รรณบุรี ปีงบประมาณ ๒๕๕๒

12

o สาขาเทคนิคการแพทย๑ จํานวน 6 แหํง
5 แหํง
o สาขาการแพทย๑แผนไทย จํานวน 5 แหงํ

o สาขาสหคลนิ ิก จํานวน 276 แหํง
106 แหํง
 สถานประกอบการรา๎ นขายยาและผลิตยาแผนโบราณ จาํ นวน 86 แหํง
54 แหงํ
o ร๎านขายยาแผนปจั จุบนั จาํ นวน 19 แหํง
11 แหํง
o รา๎ นขายยาแผนปัจจุบนั บรรจเุ สรจ็ จาํ นวน

o รา๎ นขายยาแผนโบราณ จํานวน

o สถานที่ผลิตยาแผนโบราณ จาํ นวน

o ร๎านขายยาแผนปจั จุบนั บรรจเุ สรจ็ สาํ หรบั สัตว๑ จํานวน

ที่มา : งานคม๎ุ ครองผูบ๎ รโิ ภค สํานกั งานสาธารณสุขจังหวดั สพุ รรณบรุ ี

จานวนอาสาสมคั รสาธารณสุข

อาสาสมัครสาธารณสุข ทง้ั หมดมี จํานวน 14,266 คน อตั ราสํวนอาสาสมคั รตอํ ประชากรใน
ภาพรวมทัง้ จังหวัด เทาํ กับ 1: 60 และอตั ราสวํ นอาสาสมคั รตอํ หลงั คาเรอื น ในภาพรวม เทํากับ 1:18
สาํ หรบั อําเภอท่มี อี ัตราสํวนอาสาสมัครตอํ หลังคาเรือน มากกวาํ 1 : 15 ได๎แกํ อําเภอสอง-พี่นอ๎ ง, อําเภอ
เมืองสพุ รรณบรุ ี, อาํ เภอดํานช๎าง, อาํ เภอสามชุก และอําเภอดอนเจดยี ๑ รายละเอยี ดตามตารางท่ี 5

ตารางที่ 5 จาํ นวนอาสาสมคั รสาธารณสขุ จําแนกรายอําเภอ จงั หวัดสพุ รรณบรุ ี ปงี บประมาณ 2552

อาเภอ อาสาสมคั รสาธารณสขุ อตั ราส่วน อสม.ต่อ อัตราสว่ น อสม.ต่อ
(คน) ประชากร หลังคาเรอื น

เมอื งสพุ รรณบุรี 2,240 1 : 75 1 : 23

เดมิ บางนางบวช 1,636 1 : 45 1 : 14

ดาํ นชา๎ ง 1,143 1 : 57 1 : 19

บางปลาม๎า 1,469 1 : 55 1 : 15

ศรีประจันต๑ 1,262 1 : 50 1 : 15

ดอนเจดยี ๑ 827 1 : 55 1 : 16

สองพน่ี ๎อง 1,413 1 : 91 1 : 24

สามชกุ 1,069 1 : 51 1 : 17

อทํู อง 2,125 1 : 45 1 : 13

หนองหญา๎ ไซ 1,082 1 : 58 1 : 15

รวม 14,266 1 : 60 1 : 18

ที่มา : งานพฒั นาบุคลากรและสุขภาพภาคประชาชน สํานักงานสาธารณสุขจังหวดั สุพรรณบุรี ณ กรกฎาคม 2552

รายงานประจาปีสานักงานสาธารณสุขจังหวัดสุพรรณบุรี ปีงบประมาณ ๒๕๕๒

1

ขอ้ มลู กาลังคนดา้ นสาธารณสขุ

ตารางท1่ี 2 จานวนบคุ ลากรดา้ นสาธารณสขุ จาแนกตามประเภทบคุ ลากร และรายอาเภ

จานวน

โรงพยาบาลในสังกดั สธ.

ชอ่ื อาเภอ รพ.ใน แพทย์ ทันต เภสัชกร พยา ขา้ ราช รวม ลกู จา้ งป ลกู
สังกดั การ ขา้ ราชก ระจา ชว่ั ค
แทย์ บาล
สธ. อน่ื ๆ าร
ทัง้ หมด

เมอื ง 1 77 16 28 491 106 718 144 4
เดมิ บางนางบวช 1 10 5 2 83 59 159 20 1
ดา่ นชา้ ง 1 6 3 4 63 43 119 21 8
บางปลามา้ 1 4 3 5 75 49 136 19 5
ศรปี ระจันต์ 1 4 3 3 68 41 119 17 5
ดอนเจดยี ์ 1 3 5 4 61 35 108 20 3
สองพน่ี อ้ ง 1 23 7 12 204 62 308 98 1
สามชกุ 1 4 3 2 63 31 103 20 5
อทู่ อง 1 12 5 11 113 57 198 24 2
หนองหญา้ ไซ 1 4 3 2 42 30 81 11 4
รวม 10 147 53 73 1263 513 2049 394 12

หมายเหตุ จานวนโรงพยาบาลในสธ หมายถงึ จานวนรพศ/รพท./รพร/รพช และรพ.ในสงั กัดก
จานวนแพทย์ ทันตแพทย์ เภสชั กร พยาบาล ขา้ ราชการอนื่ ๆ หมายถงึ จานวนขา
จานวนสถานอี นามยั หมายถงึ สอ./สอน./PCU รวมถงึ สถานีอนามัยทเี่ รยี กเป็ นอยา่ ง
จานวนขา้ ราชการในสถานอี นามัย หมายถงึ ขา้ ราชการทกุ ตาแหน่งทป่ี ฏบิ ัตงิ านประ
จานวนเทศบาล หมายถงึ จานวนเทศบาลเมอื งและเทศบาลตาบล

รายงานประจาปสี านกั งานสาธารณสขุ จ

13

ภอ จ.สพุ รรณบรุ ี ปี พ.ศ.2552 (ขอ้ มลู ณ เดอื นพฤษภาคม 2552)

สถานอี นามัย รวม ประชากร อตั ราสว่ น
บคุ ลากร (ตาม จนท.
กจา้ ง ลกู จา้ ง รพ. รวม
คราว ทัง้ หมด นอก บคุ ลากร ดา้ น ทะเบยี น สาธารณสขุ
สงั กัด สาธารณสขุ ราฎร)์ ตอ่ ประชากร
ใน ทกุ ประเภท
สธ. ขา้ ราชกา ลกู จา้ ง สถานี 1000 คน
รใน ทัง้ หมด อนามยั (ขา้ ราชการ/
สถานี สถานี ในสถานี ลกู จา้ ง)
อนามัย
อนามยั อนามัย

419 563 2 29 104 6 110 1391 162,603 9:1000

111 131 0 20 43 9 52 342 74,357 5:1000

87 108 0 16 26 11 37 264 64,173 4:1000

51 70 0 17 41 11 52 258 80,999 3:1000

59 76 0 14 35 2 37 232 63,507 4:1000

37 57 0 9 20 4 24 189 45,921 4:1000

173 271 0 25 47 19 66 645 127,375 5:1000

52 72 1 13 24 7 31 206 55,097 4:1000

200 224 2 9 49 9 58 480 121,176 4:1000

49 60 0 22 19 4 23 164 48,542 3:1000

238 1632 5 174 408 82 490 4171 843,750 5:1000

กรมวชิ าการตา่ งๆของกระทรวงสาธารณสขุ
า้ ราชการในสงั กดั กระทรวงสาธารณสขุ ทป่ี ฏบิ ัตงิ านอยจู่ รงิ +ลาศกึ ษา
งอนื่ ดว้ ย
ะจาอยจู่ รงิ และลาศกึ ษาตอ่

จังหวดั สุพรรณบรุ ี ปีงบประมาณ ๒๕๕๒

14

การบรกิ ารสขุ ภาพ

การใหบ้ ริการสขุ ภาพในระดับโรงพยาบาล

1. ผู้ป่วยนอก

การใหบ๎ ริการผ๎ูปุวยนอกในระดับโรงพยาบาล จากข๎อมูลรายงานสรุปกจิ กรรมบรกิ ารและ

คาํ ใช๎จํายของหนวํ ยบรกิ าร (สปสช. 0110 รง.5) ในภาพรวมของจังหวดั สพุ รรณบรุ ี พบวาํ ในปงี บประมาณ

2552 จาํ นวนคนเขา๎ มารบั บริการผ๎ูปวุ ยนอกในโรงพยาบาลไมํได๎เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณ 2551 แตเํ พม่ิ

ท่จี านวนครง้ั ของการมารับบรกิ ารคอื เพม่ิ จากปงี บประมาณ 2551 จํานวน 56,704 ครงั้ เมอ่ื พิจารณา

สดั สวํ นของการเพ่ิมข้นึ ตามประเภทสิทธิของการรักษาพบวาํ กลํุมสิทธิข๎าราชการ/รฐั วสิ าหกจิ /เบกิ ตน๎

สังกดั มสี ัดสํวนเพ่ิมขึน้ มากทีส่ ุดคอื รอ๎ ยละ 53.5 ของจํานวนคร้งั ทเี่ พิ่มขน้ึ ทั้งหมด รองลงมาคอื สทิ ธิ

แรงงานตํางด๎าว ร๎อยละ 33.5 สทิ ธิประกันสงั คมรอ๎ ยละ 7.5 และสิทธิ UC รอ๎ ยละ 5.4 ซงึ่ เป็นกลุํมสิทธิท่ี

เพิม่ ขึน้ นอ๎ ยทสี่ ดุ โดยประมาณการอัตราการใชบ๎ ริการผปู๎ ุวยนอก 1 ปี ของประชากรทั้งหมดเทํากบั 2

ครงั้ /คน/ปี รายละเอยี ดตามตารางท่ี 7-8

ตารางที่ 7 จาํ นวนคน/ครัง้ ของผ๎ูรับบรกิ ารประเภทผูป๎ วุ ยนอกในระดับโรงพยาบาล จ.สุพรรณบรุ ี

จําแนกตามประเภทสิทธิ ปีงบประมาณ 2551-2552

ประเภทสิทธิ ปี 2551 ปี 2552

(ผู้ปว่ ยนอก) คน คร้งั คร้ัง/คน คน คร้งั ครงั้ /คน
1.ข๎าราชการ/รฐั วสิ าหกจิ /เบิกตน๎ สงั กัด 59,175 342,670 5.8 62,663 373,027 6.0
2.ประกันสงั คม 16,830 63,844 3.8 17,090 68,121 4.0

3.UC บัตรทองไมมํ ี ท/มี ท 282,997 1,172,855 4.1 269,517 1,175,914 4.4
4.แรงงานตาํ งดา๎ ว 60,367 128,105 2.1 68,469 147,116 2.1

รวมผมู้ ารบั บรกิ าร (1-4) 419,369 1,707,474 4.1 417,760 1,764,178 4.2

ประมาณการอัตราการใช้บริการผปู้ ว่ ย 2.02 ครั้ง/คน/ปี 2.07 คร้ัง/คน/ปี
นอก 1 ปีของประชากรทั้งหมด

ท่ีมา : รายงาน 0110 รง 5 ปงี บประมาณ 2552 (http://phdb.moph.go.th/)

ตารางที่ 8 จาํ นวนท่ีเพิ่มขึ้นของผร๎ู บั บรกิ ารประเภทผู๎ปวุ ยนอกในระดับโรงพยาบาล จ.สุพรรณบุรี

จําแนกตามประเภทสิทธิ ปงี บประมาณ 2551-2552

ประเภทสิทธิ จานวนทีเ่ พิ่มข้นึ จากปี 2551-2552

(ผปู้ ่วยนอก) คน คร้ัง ร้อยละ

1.ข๎าราชการ/รัฐวิสาหกจิ /เบิกต๎นสังกดั 3,488 30,357 53.5

2.ประกันสังคม 260 4,277 7.5

3.UC บัตรทองไมํมี ท/มี ท - 13,480 3,059 5.4

4.แรงงานตาํ งดา๎ ว 8,102 19,011 33.5

รวมผมู้ ารบั บรกิ าร (1-4) - 1,609 56,704 100.0

ทม่ี า : รายงาน 0110 รง 5 ปีงบประมาณ 2552 (http://phdb.moph.go.th/)

รายงานประจาปีสานักงานสาธารณสุขจังหวดั สุพรรณบุรี ปีงบประมาณ ๒๕๕๒

15

2. ผปู้ ่วยใน
การใหบ๎ ริการผปู๎ ุวยในของโรงพยาบาลของรฐั ในจังหวัดสพุ รรณบุรี จากข๎อมูลรายงานสรปุ

กิจกรรมบริการและคําใช๎จาํ ยของหนวํ ยบรกิ าร (สปสช. 0110 รง.5) ในภาพรวมของจังหวัด พบวาํ ใน
ปีงบประมาณ 2552 จํานวนผ๎ูปุวยในลดลงจากปีงบประมาณ 2551 ในทกุ ประเภทสิทธิ และเม่ือ
พิจารณาวนั นอนเฉลีย่ ตอํ ผ๎ปู ุวยใน 1 ราย แยกรายสิทธิ พบวําจาํ นวนวนั นอนเฉลย่ี ของปงี บประมาณ
2551 และ 2552 ของแตลํ ะสิทธิมีคาํ ใกล๎เคียงกัน แตํเม่อื เปรียบเทยี บวันนอนเฉลย่ี ตามรายสิทธิ
พบวําผู๎ปุวยสทิ ธิข๎าราชการ มีวันนอนเฉล่ียสูงกวําผปู๎ วุ ยสิทธิ UC โดยในปี 2551 มีวันนอนเฉลย่ี สูงกวํา
1.7 วัน ปี 2552 มวี นั นอนเฉลีย่ สงู กวําผู๎ปุวยสิทธิ UC อยูํ 1.4 วนั มีแนวโน๎มลดลงเลก็ น๎อยจากปี
2551 รายละเอยี ดตามตารางที่ 9

ตารางท่ี 9 จาํ นวนผู๎รบั บรกิ าร จํานวนวนั นอน และจํานวนวันนอนเฉลีย่ ของผ๎ปู ุวยใน

จําแนกตามประเภทสิทธิ จ.สพุ รรณบุรี ปีงบประมาณ 2551-2552

ประเภทสทิ ธิ ปี 2551 ปี 2552

จาํ นวน รวมวันนอน จํานวนวัน จํานวน(ราย) รวมวนั นอน จํานวนวนั
นอนเฉลีย่
(ราย) นอนเฉลยี่ 12,518 62,805
1.ข๎าราชการ/รฐั วสิ าหกจิ /เบิก 13,190 70,192 5.3 5.0

ต๎นสงั กัด 3.6
4.0
2.ประกนั สังคม 3,341 11,966 3.6 3,376 12,106 4.1
4.1
3.UC บตั รทองมี/ไมํมี 75,391 305,642 4.1 76,033 306,010

4.แรงงานตาํ งด๎าว 13,900 60,238 4.3 11,155 45,528

รวมผ้มู ารบั บรกิ าร 105,822 448,038 4.2 103,082 426,449

ทม่ี า : รายงาน 0110 รง 5 ปีงบประมาณ 2552 (http://phdb.moph.go.th/)

สําหรบั อตั ราวันนอนผใู๎ น 1 ปี (อัตราการครองเตยี ง) ของโรงพยาบาลภาครฐั ในภาพรวมของ
จังหวดั สพุ รรณบุรี คดิ เป็นรอ๎ ยละ 81.4 ซึ่งถอื วาํ มีความเหมาะสม เม่อื พิจารณาตามประเภทโรงพยาบาล
พบวาํ อตั ราวันนอนผู๎ใน 1 ปี ของโรงพยาบาลท่วั ไปสูงมากกวาํ โรงพยาบาลศูนย๑ (รอ๎ ยละ 94.2 เทียบกบั
รอ๎ ยละ 84.5) กลํุมของโรงพยาบาลชุมชนจะน๎อยท่สี ดุ คือรอ๎ ยละ 74.1 ซงึ่ ถอื วํามกี ารใช๎เตียงไมคํ มุ๎ คํา โดย
โรงพยาบาลชุมชนเกือบทัง้ หมดมอี ัตราวันนอนผูใ๎ น 1 ปี น๎อยกวําร๎อยละ 80 ยกเว๎นโรงพยาบาลดาํ นช๎าง
โรงพยาบาลเพียงโรงพยาบาลเดียวทม่ี ีอตั ราวนั นอนผใู๎ น 1 ปี มากกวํารอ๎ ยละ 80 คอื มอี ตั ราเทํากับรอ๎ ยละ
89.2 (ตารางที่ 10) เมือ่ พิจารณาวนั นอนเฉลยี่ ของผู๎ปวุ ยในจาํ แนกตามประเภทของโรงพยาบาล จะเหน็ วาํ
นอนเฉลีย่ ของผูป๎ ุวยในของโรงพยาบาลศนู ยเ๑ ทํากบั คาํ เฉลีย่ ของประเทศ ของโรงพยาบาลท่วั ไปตํา่ กวาํ
คาํ เฉล่ยี ของประเทศ(4.17 เทยี บกับ 4.34) สาํ หรบั กลมุํ โรงพยาบาลชมุ ชนสงู กวําคําเฉลยี่ ของประเทศ
(3.48 เทียบกบั 3.29)

อตั ราการใช๎เตยี ง 1 ปี (Bed Turnover Rate) พบวาํ ในระดบั โรงพยาบาลศนู ย๑มีอัตราการใช๎
เตยี ง 1 ปี เทํากบั 62.0 ซงึ่ ต่ํากวําคาํ เฉลย่ี ของกลํมุ โรงพยาบาลศูนย๑ทว่ั ประเทศในปีเดียวกนั (คาํ เฉล่ีย

รายงานประจาปสี านกั งานสาธารณสขุ จงั หวัดสพุ รรณบรุ ี ปงี บประมาณ ๒๕๕๒

16

เทาํ กับ 71.75) หมายถงึ มีการใช๎เตียงนอ๎ ย หรอื การหมนุ เวยี นเตยี งน๎อย หรือโรคมคี วามรุนแรงมาก เปน็

โรคเร้อื รัง หรือ มีคณุ ภาพในการใหก๎ ารรกั ษาน๎อยทําให๎วนั นอนมากกวาํ ในเกณฑ๑เฉลยี่

โรงพยาบาลทั่วไปมอี ัตราการใช๎เตียง 1 ปี เทํากับ 82.4 ซง่ึ สงู กวําคําเฉลีย่ ของกลมุํ

โรงพยาบาลท่วั ไปของประเทศในปีเดียวกัน (คําเฉลย่ี เทํากับ 61.35) หมายถงึ มมี กี ารใชเ๎ ตยี งมาก หรือ

การหมนุ เวียนเตยี งเรว็ หรือโรคมคี วามรนุ แรงนอ๎ ย หรือมคี ณุ ภาพในการรักษาทาํ ใหว๎ นั นอนน๎อยกวํา

เกณฑ๑เฉลีย่

กลํุมโรงพยาบาลชมุ ชนในภาพรวมมอี ตั ราการใช๎เตียง 1 ปี เทํากับ 77.8 ซ่งึ ต่ํากวํา

คําเฉล่ียของกลํมุ โรงพยาบาลชมุ ชนทัว่ ประเทศในปเี ดยี วกัน (คาํ เฉลย่ี เทํากับ 97.98) หมายถงึ มีการใช๎
เตียงน๎อย หรือการหมุนเวยี นเตียงน๎อย หรอื โรคมคี วามรุนแรงมาก เป็นโรคเรอ้ื รัง หรือ มคี ุณภาพใน

การให๎การรกั ษานอ๎ ยทาํ ใหว๎ นั นอนมากกวาํ ในเกณฑ๑เฉล่ยี (ยกเวน๎ โรงพยาบาลบางปลาม๎าทม่ี ีอัตราการใช๎

เตียงสงู กวาํ คําเฉลี่ยของกลุํม)

ตารางที่ 10 จาํ นวนผ๎รู บั บรกิ าร จํานวนวันนอน จํานวนเตยี ง อตั ราการครองเตยี ง อตั ราการใช๎

เตียง 1 ปี ของผป๎ู วุ ยใน จ.สุพรรณบรุ ี ปีงบประมาณ 2552

โรงพยาบาล ผูป๎ วุ ยในท่ี รวมวนั นอน วนั นอนเฉลี่ย จํานวนเตียง อตั ราการครองเตยี ง อัตราการใช๎
เตียง 1 ปี 2
จําหนํายทัง้ หมด ผป๎ู ุวยใน (ตามจริง) (อตั ราวันนอนผป๎ู วุ ยใน 1 ป)ี 1
62.0
รพศ.เจา๎ พระยายมราช 37,335 185,692 4.97 602 84.5 82.4
รพท.สมเดจ็ พระสงั ฆราชฯ 17,302 72,174 4.17 210 94.2 81.5
รพช.เดมิ บางนางบวช 9,127 30,356 3.33 112 74.3 81.6
รพช.ดาํ นชา๎ ง 7,181 28,647 3.99 88 89.2 92.4
รพช.บางปลามา๎ 5,542 16,382 2.96 60 74.8 76.4
รพช.ศรปี ระจันต๑ 4,815 15,956 3.31 63 69.4 82.3
รพช.ดอนเจดยี ๑ 4,940 16,959 3.43 60 77.4 80.3
รพช.สามชุก 4,818 14,070 2.92 60 64.2 72.8
รพช.อูทํ อง 8,735 33,020 3.78 120 75.4 54.8
รพช.หนองหญ๎าไซ 3,287 13,193 4.01 60 60.2 71.8
1435 81.4
รวม 103,082 426,449 4.14 62.0
สรปุ ตามประเภทโรงพยาบาล 602 84.5 82.4
37,335 185,692 4.97 210 94.2 77.8
รพศ. (1 แหงํ ) 17,302 72,174 4.17 623 74.1
รพท. (1 แหํง) 48,445 168,583 3.48 81.93
รพช. (8 แหงํ ) 71.75
69.28
คาํ เฉลี่ยของประเทศไทยปี 2552 3.87 86.94 61.35
ท้ังประเทศ 4.96 97.57 97.98
รพศ 4.56 86.50 96.21
รพท>300 4.34 73.00
รพท≤300 3.29 88.45
รพช>30 2.92 77.00
รพช≤30

ท่มี า : รายงาน 0110 รง 5 ปีงบประมาณ 2552 (http://phdb.moph.go.th/)

รายงานประจาปสี านกั งานสาธารณสุขจังหวดั สพุ รรณบุรี ปงี บประมาณ ๒๕๕๒

17

หมายเหตุ

สตู รการคานวณ

1 อัตราการครองเตียง (อัตราวนั นอนผู๎ปุวยใน 1 ปี) = จํานวนวนั นอนผู๎ปุวยใน X 100
จาํ นวนเตยี ง x 365 วัน *

* เปน็ คําประมาณการใหเ๎ ปน็ 1 ปี

การแปลผล เปน็ การประเมนิ ประสทิ ธิภาพของการใช๎ทรพั ยากรในการบรกิ ารผป๎ู ุวยในสถานบรกิ าร
สุขภาพ การใชป๎ ระโยชนจ๑ ากเตยี งผูป๎ วุ ยในสถานบรกิ ารสุขภาพเป็นตวั บงํ ช้ีถึงการใช๎
ทรัพยากรอ่นื ๆ ในสถานบรกิ ารสุขภาพวาํ มีความคม๎ุ คํากับการลงทุนไปในภาพรวม
อยาํ งคราํ วๆ ได๎
คํา > 120 หมายถงึ ผ๎ูปุวยมีเตยี งไมเํ พยี งพอ แออัด
คาํ 80 – 100 เหมาะสม
คาํ < 80 หมายถงึ ใชเ๎ ตียงไมํคุ๎มคํา ตอ๎ งปรับระบบการใหบ๎ ริการ

2 อตั ราการใชเ๎ ตียง 1 ปี (Bed Turnover Rate)
= จาํ นวนผ๎ปู วุ ยในท่ีจาํ หนํายในชํวงเวลาที่กาํ หนด ( 1 ปี)
จาํ นวนเตยี ง

การแปลผล เพื่อประเมนิ ประสิทธิภาพการใช๎ประโยชนเ๑ ตียงซงึ่ หมายถงึ ความสอดคล๎องของจํานวนเตียง
กับปริมาณผ๎ูปวุ ยใน ในภาพรวมอยํางคราํ วๆได๎ โดยคิดเปรยี บเทยี บกับคําเฉล่ยี ตามกลุํมโรงพยาบาล ถา๎
...

1. สูงกว่าค่าเฉลีย่ ของกลมุ่ หมายถึง
- มกี ารใชเ๎ ตียงมากหรอื การหมุนเวียนเตียงเร็ว
- โรคมคี วามรุนแรงนอ๎ ยหรือมคี ณุ ภาพในการรักษาทาํ ให๎วันนอนนอ๎ ย
กวําเกณฑเ๑ ฉล่ยี

2. ตา่ กวา่ ค่าเฉลีย่ ของกลุ่ม หมายถงึ
- มกี ารใชเ๎ ตียงน๎อยหรือการหมุนเวียนเตียงนอ๎ ย
- โรคมีความรุนแรงมาก , เป็นโรคเรอื้ รัง หรอื มคี ุณภาพในการใหก๎ าร
รักษาน๎อยทาํ ใหว๎ นั นอนมากกวําในเกณฑ๑เฉลี่ย

ทม่ี า : คูํมอื การวเิ คราะห๑ ดชั นีชี้วัดผลการดาํ เนินงานตามแบบรายงาน 0110 รง 5
โดย กลมํุ สารสนเทศ สํานักพัฒนาระบบบรกิ ารสุขภาพ กรมสนับสนุนบรกิ ารสขุ ภาพ กระทรวงสาธารณสุข ปี 2552

รายงานประจาปสี านักงานสาธารณสุขจังหวดั สพุ รรณบุรี ปงี บประมาณ ๒๕๕๒

18

สถานะสุขภาพ

อายุคาดเฉลี่ย ตารางท่ี 11 อายุคาดเฉล่ียของประชากร จ.สุพรรณบุรี พ.ศ.2552

อ า ยุ ค า ด เ ฉ ลี่ ย เ มื่ อ แ ร ก เ กิ ด กลมุ่ อายุ อายุคาดเฉลยี่ (Life Expectancy)
(ความยืนยาวของชีวิตต้ังแตํแรกเกิดจน (ปี )
ตาย) ของประชากรสุพรรณบุรี ในปี ชาย หญิง รวม
2551 อายุคาดเฉลี่ยเม่ือแรกเกิดแยก <1
ตามเพศ พบวํา เพศหญิงมีอายุยืนยาว 1-4 71.15 77.83 74.52
กวําเพศชาย กลําวคือ เพศหญิงมีอายุ 5-9
คาดเฉล่ียเมื่อแรกเกิด 77.83 ปี เพศชาย 10-14 70.40 77.30 73.87
มีอายุคาดเฉลี่ยเมื่อแรกเกิดสั้นกวํา คือ 15-19
71.15 ในภาพรวมท้ัง 2 เพศมีอายุคาด 20-24 66.73 73.45 70.13
เฉล่ยี เม่อื แรกเกดิ 74.52 ปี 25-29
30-34 61.96 68.58 65.31
อายุคาดเฉลยี่ เม่ืออายุ 60 ปี 35-39
(อายทุ ี่คาดวาํ จะยนื ยาวตํอไปหลงั จาก 40-44 57.13 63.66 60.43
อายุ 60 ป)ี พบวํา เพศหญงิ จะมีอายยุ ืน 45-49
ยาวตอํ ไปอีประมาณ 22.25 ปี ขณะที่ 50-54 52.63 58.86 55.80
ผูช๎ ายจะมอี ายยุ นื ยาวหลังอายุ 60 ปี 55-59
ตอํ ไปอีก 19.31 ปี (ตารางท่ี 11) 60-64 48.11 54.11 51.18
65-69
70-74 43.68 49.29 46.57
75-79
80-84 39.33 44.66 42.09
85-89
90-94 35.18 39.99 37.69
95-99
100+ 31.00 35.38 33.31

27.02 30.96 29.11

23.00 26.55 24.90

19.31 22.25 20.91

15.73 18.20 17.09

12.44 14.51 13.60

9.62 11.00 10.42

7.30 8.00 7.73

5.44 5.90 5.73

4.27 3.96 4.05

3.93 3.20 3.42

2.50 2.50 2.50

ท่มี า งานพฒั นายุทธศาสตรส์ าธารณสุข สสจ.สพุ รรณบรุ ี

สถิติชพี

จงั หวัดสพุ รรณบุรี พบการตายของมารดา (การตายเนอื่ งจากการคลอดและภาวะแทรกในการมีครรภ๑
และระยะอยูไํ ฟ ( ภายใน 6 สปั ดาห๑หลงั คลอด) ในระหวาํ งปี 2546-2549 ปีละ 1 ราย แตํในปี 2551-2553 พบ
มารดาตาย ปีละ 2-3 ราย ทําให๎อัตราตายของมารดาเพ่ิมเป็น 22.99 ตํอการเกิดมีชีพ 100,000 คน เกิน
เกณฑท๑ ีก่ ระทรวงสาธารณสุขกําหนดไว๎ คืออตั ราตายของมารดาไมํเกิน 18 คนตํอการเกิดมีชีพ 100,000 คน
(ตารางที่ 12-13)

อตั ราทารกตาย มีแนวโน๎มลดลงเล็กน๎อย จาก 7.98 ตํอการเกิดมีชีพ 1,000 คน ในปี 2546 ลดลง
เป็น 6.09 ตํอการเกิดมีชีพ 1,000 คน ในปี 2553 และเม่ือเปรียบเทียบสถิติชีพของจังหวัดสุพรรณบุรีกับ
ประเทศไทยในชํวงเวลาเดยี วกัน (ปี พ.ศ. 2552 : ตารางท่ี 13) พบวาํ อัตราตาย อตั รามารดาตาย สูง
กวําระดับประเทศ สําหรับดัชนีชีพจะตํ่ากวําระดับประเทศ ในขณะท่ีอายุคาดเฉล่ียะ(ตารางท่ี 12-13)
ของประชากรจังหวดั สพุ รรณบรุ ี จะสงู กวาํ ระดับประเทศทั้งในเพศชายและเพศหญิง

รายงานประจาปีสานักงานสาธารณสุขจังหวัดสพุ รรณบุรี ปงี บประมาณ ๒๕๕๒

19

ตารางท่ี 12 สถติ ชิ พี จ.สุพรรณบรุ ี ปี 2551 และประเทศไทย ปี 2550

สถติ ชิ ีพ จ.สพุ รรณบรุ ี 1 ประเทศไทย2
2550
2551 12.7
6.3
1. อัตราเกดิ (ตอํ ประชากรพันคน) 10.4 0.4
7.2
2. อัตราตาย (ตอํ ประชากรพันคน) 7.9 12.2

3. อัตราเพ่มิ ตามธรรมชาติ (รอ๎ ยละ) 0.24 69.5
76.3
4. อัตราทารกตาย (ตํอการเกดิ มีชพี พนั ราย) 6.5
18.5
5. อตั รามารดาตาย (ตอํ การเกิดมชี พี 100,000 คน) 23.2 20.3
203
6. อายคุ าดเฉล่ยี เมอื่ แรกเกิด ( จํานวนปเี ฉลยี่ ทค่ี าดวาํ บุคคลที่

เกิดมาแลว๎ จะมีชีวิตอยํตู อํ ไปอีกกี่ปี)

ชาย 71.15

หญงิ 77.83

7. อายุคาดเฉลี่ยทอี่ ายุ 60 ปี (จาํ นวนปีเฉลี่ยที่คาดวําผู๎ทม่ี อี ายุ

60 ปี จะมชี วี ติ อยํูตอํ ไปอีกกปี่ ี)

ชาย 19.31

หญิง 22.25

8. ดชั นชี ีพ (จํานวนเกิดมีชีพตํอตาย 100 คน) 131

ทม่ี า 1. งานพฒั นายทุ ธศาสตร๑สาธารณสขุ สสจ.สพุ รรณบรุ ี

.2 กลมุํ ขอ๎ มูลขําวสารสุขภาพ สํานักนโยบายและยุทธศาสตร๑

(http://healthdata.moph.go.th/data/birth_mmr_imr%202536_2550.pdf)

รายงานประจาปีสานักงานสาธารณสขุ จงั หวัดสุพรรณบรุ ี ปีงบประมาณ ๒๕๕๒

2

ตารางท่ี 13 จานวนและอตั ราเกิดมีชีพ อตั ราตาย อัตราทารกตาย อตั รามารด

ปี จำนวน Number
Year เกิดมชี ีพ ตาย * ทารกตาย มารดาตาย 1 เกิดมชี

Live births Deaths Infant Maternal Live b
Deaths Deaths

2546 (2003) 8,898 5,991 71 1 10.
2547 (2004) 8,698 6,314 65
2548 (2005) 8,723 6,915 72 1 10.
2549 (2006) 9,074 6,132 72
2550 (2007) 8,622 6,673 66 1 10.
2551 (2008) 8,637 6,603 56
2552 (2009) 9,356 6,542 47 1 10.

ที่มา : งานยทุ ธศาสตรส์ าธารณสุข และ - 10.
* http://www.dopa.go.th/xstat/tran/death50_3.html
2 10.

3 11.

หมายเหต:ุ 1.มารดาตา
( ภายใน

2.อตั ราเกดิ
3.อตั ราทาร
4. อตั ราเพ

จานวนป

5. ดชั นีช

รายงานประจาปีสานักงานสาธารณสขุ จ

20

ดาตาย และดชั นีชีพ จังหวัดสพุ รรณบุรี พ.ศ. 2546 -2552

อตั รำ Rate
ชีพ 2 ตาย 2 ทารกตาย 3 มารดาตาย 3 อตั ราเพ่มิ ตาม ดชั นชี ีพ 5

ธรรมชาติ (ร้อยละ)4

birth Death Infant Death Maternal Natural increasing Vital Index

Death rate

.3 6.9 8.0 11.2 0.34 149

.2 7.4 7.5 11.5 0.28 138

.4 8.2 8.3 11.5 0.21 126

.8 7.3 7.9 11.0 0.35 148

.3 7.9 7.7 - 0.23 129

.4 7.9 6.5 23.2 0.24 131

.1 7.8 5.0 32.1 0.33 143

าย คอื การตายเนอื่ งจากการคลอดและภาวะแทรกในการมคี รรภแ์ ละระยะอยไู่ ฟ
6 สปั ดาห์หลงั คลอด)
ดมชี พี และตายตอ่ ประชากร 1,000 คน
รกตายตอ่ เกดิ มชี พี 1,000 คน และมารดาตายตอ่ เกดิ มชี พี 100,000 คน
พม่ิ ตามธรรมชาติ (รอ้ ยละ) : จานวนเกดิ ลบดว้ ย จานวนตาย หารดว้ ย
ประชากรทง้ั หมดเมอื่ กลางปี คณู ดว้ ย 100

ชพี หรอื อตั ราส่วนเกดิ ตาย เป็ นจานวนเกดิ มีชพี ตอ่ ตาย 100 คน

จงั หวดั สพุ รรณบุรี ปงี บประมาณ ๒๕๕๒

21

สถานการณ์การปว่ ย

จากการเกบ็ ขอ๎ มูลกลุํมผู๎ปวุ ยนอก(ระบบรายงาน รง.504) ในรอบ 3 ปีทผี่ ํานมา พบวํา 5 ลาํ ดบั แรก
ของกลมุํ โรคท่เี ปน็ สาเหตกุ ารเจ็บปุวยที่สาํ คัญของประชาชนจังหวัดสพุ รรณบุรี คือ กลุํมโรคระบบทางเดินหายใจ โรค
ระบบไหลเวียนเลอื ด โรคระบบยอํ ยอาหารรวมโรคในชอํ งปาก โรคระบบกล๎ามเน้ือรวมโครงราํ งและเนอ้ื ยึดเสริม
และโรคเกย่ี วกบั ตอํ มไรท๎ ํอ โภชนาการและเมตะบอลสิ ึม อยํางไรก็ตามเมอื่ พจิ ารณาถงึ แนวโนม๎ การเจบ็ ปุวยของ
ประชาชนพบวํา ภาวะการเจบ็ ปวุ ยดว๎ ยดว๎ ยโรคระบบไหลเวยี นเลือดมีแนวโนม๎ เพิ่มขน้ึ อยํางตํอเนื่อง (ตารางที่ 14)

ตารางท่ี 14 จํานวนและอัตราปวุ ยตอํ ประชากร 1,000 คน ของผู๎ปวุ ยนอก จําแนกตามกลมํุ สาเหตุการปุวย

จงั หวัดสพุ รรณบุรี ปี 2550-2552

กลมุ่ สาเหตุ 2550 2551 2552
โรค จานวน อตั รา
จานวน อตั รา จานวน อตั รา

1 โรคตดิ เช้ือและปรสติ 80,152 95.1 84064 99.6 83,167 97.7
13,676 16.2 14627 17.3 18,752 22.0
2 เน้ืองอก (รวมมะเรง็ ) 11.0 11.0 12,892 15.2
9,274 284.4 9277 322.9 336,873 395.9 (3)
3 โรคเลือดและอวยั วะสรา้ งเลือด และ 239,796 45.1 272424 43.1 40,745 47.9
ความผดิ ปกตเิ กยี่ วกบั ภูมคิ มุ้ กนั
38,016 36349
4 โรคเกยี่ วกบั ตอ่ มไรท้ อ่ โภชนาการ
และ มตะบอลิสมึ

5 ภาวะแปรปรวนทางจติ และพฤตกิ รรม

6 โรคระบบประสาท 45,654 54.1 45335 53.7 48,944 57.5

7 โรคตารวมสว่ นประกอบของตา 58,173 69.0 59811 70.9 66,634 78.3
18,666 22.1 16196 19.2 17,869 21.0
8 โรคหแู ละป่ มุ กกหู 357,475 423.9 369427 437.8 397,250 466.8(1)
414,848 492.0 352843 418.2 371,826 437.0 (2)
9 โรคระบบไหลเวียนเลือด 223,277 264.8 212624 252.0 240,475 282.6
71,960 85.3 68524 81.2 88,452 103.9
10 โรคระบบหายใจ 240,648 285.4 242717 287.7 273,962 322.0 (5)
57,229 67.9 62245 73.8 66,054 77.6
11 โรคระบบยอ่ ยอาหาร รวมโรคในชอ่ ง 11.6 11.7 10,561 12.4
ปาก 9,791 9868
1.5 1.5 1,953 2.3
12 โรคผวิ หนงั และเน้ือเยอ้ื ใตผ้ วิ หนงั 1,293 1271
2.2 4.5
13 โรคระบบกลา้ มเน้ือ รวมโครงรา่ ง และ 1,873 1479
เน้ือยดึ เสรมิ 331.1 359.2 (4)
279,197 7.4 242367
14 โรคระบบสืบพนั ธ์ุ รวมทางเดนิ ปสั สาวะ 6,234 1528 1.3
17.6 15.9
15 ภาวะแทรกในการตง้ั ครรภ์ การคลอด 14,846 96.7 12994 57.1
และระยะหลงั คลอด 81,526 47333
ภาวะผดิ ปกตขิ องทารกทเี่ กดิ ขนึ้ ใน
16 ระยะปรกิ าเนิด (อายุครรภ์ 22
สปั ดาหข์ นึ้ ไปจนถงึ 7วนั หลงั คลอด)

รูปรา่ งผดิ ปกตแิ ตก่ าเนิด การพกิ ารจน
17 ผดิ รปู แตก่ าเนดิ และโครโมโซม
1.8 3,856

ผดิ ปกติ
อาการ, อาการแสดงและสง่ิ ผดิ ปกตทิ ี่

18 พบไดจ้ ากการตรวจทางคลนิ กิ และทาง 287.2 305,636

หอ้ งปฏบิ ตั ิการฯ 1.8 1,083
15.4 13,528
19 การเป็ นพษิ และผลทตี่ ามมา 56.1 48,617

20 อบุ ตั เิ หตุจากการขนส่งและผลทตี่ ามมา

21 สาเหตจุ ากภายนอกอนื่ ๆ ทที่ าใหป้ ่ วยหรือ
ตาย

รายงานประจาปีสานักงานสาธารณสขุ จงั หวัดสุพรรณบุรี ปงี บประมาณ ๒๕๕๒

22

สําหรบั กลุํมผ๎ูปวุ ยใน กลํมุ สาเหคกุ ารเจ็บปุวยท่ีสําคญั 10 ลาํ ดบั แรกในรอบ 3 ปที ่ีผํานมา ไดแ๎ กํ
กลํุมโรคความผิดปกตขิ องตอํ มไร๎ทํอโภชนาการและเมตะบอลิซึม, โรคความดันโลหิตสงู , โรคเบาหวาน,
โรคอื่นๆของระบบยอํ ยอาหาร, โรคตดิ เช้ืออื่นๆของลําไส๎, โรคเลอื ดและอวยั วะสร๎างเลือด, โรคตดิ เชอ้ื
และปรสิตอน่ื ๆ, โรคอน่ื ๆของระบบหายใจ, โรคตาและสํวนผนวก, โรคหวั ใจและโรคของการไหลเวยี น
ผํานปอดอืน่ ๆ และกลุํมเหตุการณ๑ภายนอกอ่นื ๆของการบาดเจบ็ โดยอบุ ัติเหตุ เม่ือพิจารณาถึงแนวโน๎ม
การเจ็บปวุ ยของประชาชนพบวําสาเหตุการเจบ็ ปุวยท่ีสาํ คัญ และมแี นวโนม๎ เพมิ่ ข้ึนคือโรคความดัน
โลหิตสงู และโรคเบาหวาน (ตารางท่ี 15, รปู ที่ 6)

ตาราง 15 ลาํ ดบั ของกลมํุ สาเหตกุ ารปุวย 10 ลําดับแรก ของกลุํมผู๎ปุวยในตํอประชากร

100,000 คน จ.สพุ รรณบรุ ี พ.ศ.2550-2552

กลุมํ สาเหตุปวุ ย 2550 2551 2552

โรค ลําดบั อัตรา ลาํ ดับ อตั รา ลําดบั อตั รา

19 ความผิดปกติของตํอมไรท๎ อํ 1 1,581.7 1 1956.3 1 2,195.5

โภชนาการและเมตะบอลิซมึ

32 โรคความดันโลหิตสูง 2 1,411.7 2 1442.7 2 1,498.1

18 โรคเบาหวาน 3 1,025.8 3 1030.8 3 1,062.5

15 โรคเลอื ดและอวยั วะสร๎าง 6 715.3 6 843.1 4 1,022.2

เลอื ด

50 โรคอืน่ ๆของระบบยอํ ย 5 791.1 4 883.7 5 930.5

อาหาร

2 โรคตดิ เชือ้ อน่ื ๆของลําไส๎ 4 867.4 5 882.6 6 915.2

10 โรคตดิ เชอ้ื และปรสิตอน่ื ๆ 9 560.0 7 702.5 7 603.6

42 โรคอ่นื ๆของระบบหายใจ 7 658.8 8 663.5 8 580.4

34 โรคหวั ใจและโรคของการ 10 551.8 10 576.8 9 572.2

ไหลเวียนผาํ นปอดอืน่ ๆ

28 โรคตาและสํวนผนวก 8 621.1 9 597.7 10 554.2

หมายเหตุ ไมนํ าํ กลมํุ โรคที่ 62, 63 และ 67 มาจดั ลําดบั ใน 10 ลําดบั แรก กลมํุ โรคท่ี 62 คือการคลอดเดีย่ ว
(คลอดปกติ) กลมํุ โรค 63 คอื กลุมํ โรคแทรกซ๎อนในการต้งั ครรภ๑ การเจ็บครรภ๑ การคลอด ระยะ
หลงั คลอดและภาวะอน่ื ๆทางสตู กิ รรม และ กลมุํ โรค 67 คือกลุํมอาการ
อาการแสดงและสิ่งผดิ ปกตทิ พี่ บไดจ๎ ากการตรวจทางคลนิ กิ และหอ๎ งปฏบิ ตั ิการ)

รายงานประจาปีสานักงานสาธารณสุขจงั หวัดสพุ รรณบุรี ปีงบประมาณ ๒๕๕๒

23

โรคตาและสว่ นผนวก 554.7
โรคหวั ใจและโรคของการไหลเวียนเลอื ดผา่ นปอดอ่ืนๆ 572.2
580.4
โรคอ่ืนๆของระบบหายใจ 603.6
โรคติดเชอื ้ และปรสติ อื่นๆ
โรคติดเชอื ้ อื่นๆของลาไส้ 915.2
โรคอื่นๆของระบบยอ่ ยอาหาร 930.2
โรคเลือดและอวยั วะสร้างเลือดและความผดิ ปกติบางชนิดทีเ่ กี่ยวกับระบบ…
1022.2
โรคเบาหวาน 1062.5
โรคความดันโลหติ สงู
ความผดิ ปกติเกี่ยวกบั ตอ่ มไร้ทอ่ โภชนาการและเมตะบอลิซมึ อื่นๆ 1498.1

2195.5

0.0 500.0 1000.0 1500.0 2000.0 2500.0

/100,000

รปู ที่ 6 ลาดับอัตราผปู้ ว่ ยตอ่ ประชากร 100,000 คน ของผูป้ ว่ ยใน 10 ลาดับแรก
จ.สุพรรณบุรี ปี พ.ศ.2552

ภาวะการเจบ็ ป่วยจากกลมุ่ โรคไม่ติดต่อ ได๎แกํ โรคความดันโลหิตสงู โรคเบาหวาน โรคหวั ใจขาดเลือด
โรคหลอดเลือดสมองใหญํ ไตวายเรอ้ื รงั และกลํุมโรคมะเร็ง กําลงั เปน็ ปัญหาทส่ี ําคญั ของประชาชนในจังหวัด
สุพรรณบรุ ี เนอื่ งจากกลํมุ โรคดงั กลําวมีแนวโน๎มเพ่มิ ขนึ้ อยํางตอํ เน่ือง (รูปท่ี 7-8)

ความดนั โลหติ สงู

1600

1400 เบาหวาน

1200

1000 หวั ใจขาดเลอื ด

800

600 หลอดเลอื ดสมองใหญ่
400 ไตวายเรือ้ รัง

200
0

..

รปู ที่ 7 อัตราป่วยต่อประชากร 100,000 คน ของผ้ปู ว่ ยใน ด้วยโรคไมต่ ิดตอ่ ท่สี าคญั
ปี พ.ศ. 2542-2552 จ.สพุ รรณบรุ ี

รายงานประจาปีสานักงานสาธารณสขุ จังหวัดสุพรรณบรุ ี ปีงบประมาณ ๒๕๕๒

24

120

100 มะเร็งเต้านม

80 โรคตบั จากแอลกอฮอล์

60 มะเร็งปอด
มะเร็งตบั

40

มะเร็งปากมดลกู

20

0 ..
2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552

รปู ท่ี 8 อตั ราป่วยตอ่ ประชากร 100,000 คน ของผู้ป่วยใน ดว้ ยโรคมะเร็งที่สาคัญ
ป2ี 545-2552 จ.สุพรรณบุรี

ในสวํ นภาวการณ๑เจ็บปุวยของประชาชนจากกลุ่มโรคติดตอ่ พบวํา กลํมุ โรคติดตอํ ท่ีมีแนวโนม๎ สูงขึ้น ไดแ๎ กกํ ลมุํ
โรคติดเช้อื อนื่ ๆท่ีลําไส๎ กลมุํ โรคระบบหายใจสํวนบนติดเชือ้ เฉียบพลัน สําหรบั โรคโรคไข๎เลอื ดออก และโรค
ภมู ิคมุ๎ กนั บกพรอํ งจากเชือ้ เอชไอวีมีแนวโน๎มลดลง สํวนวณั โรคมีแนวโน๎มคงที่ (รปู ท่ี 9)

1000 1.โรคติดเชอื ้ อ่ืนๆของลาไส้ ..
900 2.ระบบหายใจสว่ นบนติดเชอื ้ เฉียบพลนั ฯ
800 3.ปอดอักเสบ
700 4.ไข้เลอื ดออกจากเชอื ้ เด็งกี่ และไข้เลือดออกจากเชอื ้ ไวรัส
600 5.โรคภูมิค้มุ กนั บกพร่องจากเชอื ้ ไวรัส(เอชไอวี)
500 6.วัณโรค
400
300 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552
200
100
0

รปู ที่ 9 อัตราป่วยตอ่ ประชากร 100,000 คน ของผปู้ ่วยใน ด้วยโรคตดิ ตอ่ ทสี่ าคัญ
ปี 2545-2552 จ.สุพรรณบุรี

รายงานประจาปสี านักงานสาธารณสุขจังหวัดสพุ รรณบรุ ี ปีงบประมาณ ๒๕๕๒

25

สถานการณก์ ารตาย

การตายของประชากรจังหวัดสุพรรณบรุ ี มจี ํานวนประมาณ 6,300 คนตํอปี เมือ่ จําแนกตามเพศ
พบวํา จาํ นวนและอัตราตายของเพศชายสูงกวําเพศหญงิ มาตลอด โดยสัดสํวนเพศชายคดิ เป็นร๎อยละ 55 ของ
จาํ นวนการตายทั้งหมด (รูปที่ 12-13)

จานวน (คน)

4000 3449 3733 3629 3501 3543 3508
3500 3078 2823 3060 2988
3000
2500 3123 2965 ชาย
2000 2718 2572 หญิง
1500

1000

500

0

2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 พ.ศ.

รูปที่ 12 จํานวนการตายของประชากร จําแนกตามเพศ จงั หวัดสพุ รรณบรุ ี
ปี พ.ศ. 2546-2552

อตั รา/100,000

1,000 815.15 911.94 885.60 855.79 863.72 855.90 ชาย
950 754.27 720.80 682.98 704.59 687.33 หญงิ
900 2548 2549 651.23 2551 รวม
850 610.01 595.40 2550 2552
800 2546 2547 พ.ศ.
750
700
650
600
550
500

รปู ที่ 13 อัตราตายตอํ ประชากร 100,000 คนของประชากร จาํ แนกตามเพศ จงั หวัดสพุ รรณบรุ ี
ปี พ.ศ. 2546-2552

รายงานประจาปสี านักงานสาธารณสขุ จงั หวัดสพุ รรณบุรี ปีงบประมาณ ๒๕๕๒

26

เมอ่ื พิจารณาสาเหตุการตายของประชาชนจังหวัดสพุ รรณบรุ ี จะพบวํากลุํมโรคท่ีเป็นสาเหตุการ
ตายที่สําคัญโดยไมนํ บั การตายทีร่ ะบุวาํ ชราภาพ ได๎แกํ กลุํมการตายจากสาเหตุภายนอก (External
causes of morbidity and mortality) กลมํุ โรคมะเรง็ (Neoplasms) กลุํมโรคโรคระบบไหลเวียน
โลหติ (Diseases of the circulatory system) กลุมํ โรคตดิ เชอื้ และปรสิต(Certain infectious and
parasitic diseases) และกลมุํ โรคของระบบทางเดินหายใจ (Diseases of the respiratory system)
(รูปที่ 14, ตารางที่ 17)

อัตรา/100,000 External causes of morbidity and mortality
120 Neoplasms
100 Diseases of the circulatory system
Certain infectious and parasitic diseases
Diseases of the respiratory system

80

60

40

20

0 พ.ศ.
2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552

รูปท่ี 13 อตั ราตายตอํ ประชากร 100,000 คนของประชากร ดว๎ ยโรคกลํมุ การตายจากสาเหตุภายนอก,
กลุมํ โรคมะเร็ง, กลุมํ โรคโรคระบบไหลเวียนโลหิต, กลํุมโรคติดเชือ้ และปรสิต และกลมํุ โรคของ
ระบบทางเดนิ หายใจ จังหวดั สพุ รรณบรุ ี ปี พ.ศ. 2546-2552

การตายด้วยกลุ่มโรคเน้อื งอกและมะเร็ง
เม่ือจําแนกสาเหตกุ ารตายตามกลมํุ โรคเนื้องอกและมะเรง็ พบวาํ กลํุมโรคที่กําลังมีแนวโน๎ม
เพมิ่ ขน้ึ ไดแ๎ กํ กลํมุ โรคเน้ืองอกรา๎ ยทตี่ ับ และทอํ นํ้าดีในตับ (Malignant neoplasm of liver and
intrahepatic bile ducts) กลมํุ โรคเนื้องอกร๎ายที่หลอดคอ หลอดลมใหญํ และปอด(Malignant
neoplasm of trachea, bronchus and lung) กลมุํ โรคเน้ืองอกรา๎ ยทเี่ ยอ่ื หมุ๎ สมอง สมอง และสวํ น
อืน่ ๆของระบบประสาทสํวนกลาง (Malignant neoplasm of meninges, brain and other parts of
central nervous system) กลมุํ โรคเน้ืองอกรา๎ ยที่กระเพาะอาหาร (Malignant neoplasm of
stomach) และลิวคีเมยี (Leukaemia) (รปู ที่ 14 -16)

รายงานประจาปสี านกั งานสาธารณสขุ จังหวดั สพุ รรณบรุ ี ปีงบประมาณ ๒๕๕๒

27

อตั รา/100,000 Malignant neoplasm of liver and intrahepatic bile ducts

Malignant neoplasm of trachea, bronchus and lung

170

150 149.20 137.34

130 118.57 129.16 122.24

110 107.14
99.69

90

70

50 พ.ศ.

2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552

รูปที่ 14 อัตราตายตอํ ประชากร 100,000 คนของประชากร ดว๎ ยโรคกลํมุ เน้อื งอกร๎ายทีต่ ับ และทํอนา้ํ ดี
ในตับ และกลมุํ โรคเนอ้ื งอกรา๎ ยที่หลอดคอ หลอดลมใหญํ และปอด จงั หวดั สุพรรณบรุ ี
ปี พ.ศ. 2546-2552

อตั รา/100,000 Leukaemia
Malignant neoplasm of meninges, brain and other parts of central
50 Malignant neoplasm of lip, oral cavity and pharynx
45 Malignant neoplasm of stomach
40 Malignant neoplasm of oesophagus
35
30 2547 2548 2549 2550 2551 2552 พ.ศ.
25
20
15
10

5
0

2546

รูปที่ 15 อตั ราตายตํอประชากร 100,000 คนของประชากร ด๎วยกลุํมโรค Leukaemia, Malignant

neoplasm of meninges, brain and other parts of central Malignant neoplasm of lip, oral
cavity and pharynx, Malignant neoplasm of stomach Malignant neoplasm of oesophagus

จงั หวัดสุพรรณบุรี ปี พ.ศ. 2546-2552

รายงานประจาปีสานักงานสาธารณสขุ จงั หวดั สพุ รรณบุรี ปีงบประมาณ ๒๕๕๒

28

อตั รา/100,000 Malignant neoplasm of cervix uteri
Malignant neoplasm of breast

60 Malignant neoplasm of colon, rectum and anus
50

40

30

20

10

0

2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 พ.ศ.

รูปท่ี 16 อตั ราตายตอํ ประชากร 100,000 คนของประชากร ดว๎ ยกลํุมโรค Malignant neoplasm of

cervix uteri, breast , colon, rectum and anus จงั หวัดสุพรรณบุรี ปี พ.ศ. 2546-2552

สําหรบั การตายจากสาเหตุภายนอก พบวําการตายจากอุบัติเหตุจราจร และ การทําร๎ายตนเองยัง
เป็นสาเหตุการตายที่สําคัญจงั หวัดสุพรรณบุรี สวํ นการตายด๎วยกลํุมโรคติดตํอพบวําการตายด๎วยปอดอกั เสบ
มีแนวโนม๎ เพ่ิมขึ้น สํวนการดว๎ ยโรคเอดส๑และวัณโรคปอดมีแนวโน๎มลดลงอยํางตํอเนอ่ื ง (รูปที่ 17-18)

อตั รา/100,000 224.30 Transport accidents
184.86 Assault
279.73
300 58.15 56.88 199.39 204.86 201.28
2548 2549
250 205.94 40.35 62.76 40.26
200
2550 2551 2552 พ.ศ.
150

100 110.51
50
0 48.81

2546 2547

รปู ท่ี 17 อัตราตายตํอประชากร 100,000 คนของประชากร ดว๎ ยอบุ ัตเิ หตจุ ราจร และ การทํารา๎ ย
ตนเอง จงั หวัดสพุ รรณบรุ ี ปี พ.ศ. 2546-2552

อตั รา/100,000 Pneumonia
HIV disease
350 Respiratory tuberculosis
300 307.36

250 216.65

200

150 157.84
100 109.02 90.20 114.86 67.49

50

0

2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 พ.ศ.

รูปท่ี 18 อตั ราตายตํอประชากร 100,000 คนของประชากร ด๎วยโรคปอดอักเสบ เอดส๑ และวณั โรคปอด
จังหวดั สพุ รรณบุรี ปี พ.ศ. 2546-2552

รายงานประจาปสี านักงานสาธารณสุขจงั หวัดสพุ รรณบรุ ี ปงี บประมาณ ๒๕๕๒

2

ตารางท่ี 17 จํานวน และอตั ราตายตอํ ประชากรแสนคน จําแนกตามกลมํุ สาเหตกุ าร

ICD-10 สาเหตุการตาย 2546 2547

จานวน อตั รา จานวน อ

R00-R99 Systems, signs and abnormal clinical and 2365 272.25 2517 299

laboratory finding,not elsewhere classified

V01-Y89 External causes of morbidity and mortality 837 96.35 701 83

C00-D48 Neoplasms 601 69.19 521 62

I00-I99 Diseases of the circulatory system 659 75.86 615 73

A00-B99 Certain infectious and parasitic diseases 738 84.96 559 66

J00-J98 Diseases of the respiratory system 388 44.67 264 31

K00-K92 Diseases of the digestive system 160 18.42 148 17

N00-N98 Diseases of the genitourinary system 124 14.27 108 12

E00-E88 Endocrine, nutritional and metabolic diseases 115 13.24 116 13

G00-G98 Diseases of the nervous system 115 13.24 40 4

L00-L98 Diseases of the skin and subcutaneous tissue 19 2.19 7 0

P00-P96 Certain conditions orginating in the perinatal 14 1.61 20 2

period

Q00-Q99 Congenital malformations, deformations and 13 1.50 12 1

chromosomal abnormalities

M00-M99 Diseases of the musculoskeletal system and 3 0.35 5 0

connective tissue

F01-F99 Mental and behavioural disorders 9 1.04 9 1

D50-D89 Diseases of the blood and blood-forming 7 0.81 8 0

organs and certain disorders involving the

immune mechanism

O00-O99 Pregnancy, childbirth and the puerperium

6167 709.93 5650 672

ที่มา ข๎อมูลการตายจากมรณะบัตร ของกรมการปกครอง ปี พ.ศ. 2556-2552

รายงานประจาปีสานกั งานสาธารณสุขจ

29

รตาย ของประชากรจังหวดั สพุ รรณบุรี ปี พ.ศ. 2546-2552 2552

2548 2549 2550 2551 จานวน อตั รา

อตั รา จานวน อัตรา จานวน อตั รา จานวน อัตรา จานวน อตั รา 3002 355.44

9.62 3006 356.75 3012 356.91 2883 342.16 3015 357.02

3.45 743 88.18 707 83.78 709 84.15 721 85.38 736 87.14
2.02 674 79.99 664 78.68 614 72.87 682 80.76 697 82.53
3.21 674 79.99 614 72.76 604 71.68 607 71.88 587 69.50
6.54 666 79.04 601 71.22 495 58.75 542 64.18 519 61.45
1.43 398 47.23 369 43.73 385 45.69 384 45.47 395 46.77
7.62 192 22.79 164 19.43 185 21.96 201 23.80 175 20.72
2.86 149 17.68 148 17.54 162 19.23 153 18.12 156 18.47
3.81 129 15.31 117 13.86 112 13.29 110 13.03 81 9.59
4.76 135 16.02 115 13.63 97 11.51 98 11.60 78 9.24
0.83 7 0.83 11 1.30 9 1.07 14 1.66 19 2.25
2.38 37 4.39 30 3.55 33 3.92 39 4.62 19 2.25

1.43 26 3.09 27 3.20 20 2.37 24 2.84 15 1.78

0.60 5 0.59 4 0.47 7 0.83 4 0.47 6 0.71

1.07 10 1.19 5 0.59 4 0.47 6 0.71 5 0.59
0.95 4 0.47 6 0.71 5 0.59 2 0.24 4 0.47

1 0.119 0 1 0.118 2 0.237

2.58 6856 813.66 6594 781.37 6324 750.55 6603 781.88 6496 769.13

จงั หวดั สพุ รรณบรุ ี ปีงบประมาณ ๒๕๕๒

30

ผลการดาเนินงาน

รายงานประจาปสี านกั งานสาธารณสุขจงั หวดั สพุ รรณบุรี ปงี บประมาณ ๒๕๕๒

3

ลําดับ ผลผลติ /กิจกรรม ผลการเบกิ จ่ายงบประมาณ
ผลการดาํ เน

ไดร๎ บั จดั สรร เบิกจําย ระบบGF

1 งบดาํ เนนิ งาน 27,746,182.00 27,745,43
51,584,46
2 งบลงทุน 82,167,560.00 1,763,82

3 งบบคุ ลากร(พนักงานข๎าราชการ) 1,820,320.00 300,00

4 งบอดุ หนุนทั่วไป 300,000.00 13,074,67

5 งบกลาง(สาํ รองจํายกรณฉี ุกเฉนิ ) 13,074,680.00 94,468,39
คาํ เวชภัณฑ๑
394,461,05
รวมเงนิ 125,108,742.00 28,151,42
422,612,481
งบบุคลากรที่เบกิ จํายตาม จ.18 517,080,87

6 - เงินเดอื น 394,461,052.88

7 - คาํ จ๎างประจํา 28,151,428.37

รวมงบุคลากร 422,612,481.25

รวมเบิกเงินGFMIS 547,721,223.25

ข๎อมูล ณ 30 กนั ยายน 2552

รายงานประจาปสี านักงานสาธารณสขุ จ

31

ประจาปงี บประมาณ 2552

นินงาน (บาท) หมายเหตุ(อธิบาย
เหตุผลทย่ี ังไมไํ ด๎
FMIS รอ๎ ยละ ผูกพนั คงเหลือ
ดาํ เนนิ การ)

35.02 100.00 - 746.98 งบลงทุนได๎ดาํ เนินการ
800.00 ทาํ สญั ญากํอหนี้
60.00 62.78 30,582,300.00 56,497.31 ผูกพันแล๎วรอถงึ

22.69 96.90 - กําหนดการ เบกิ
จํายเงนิ 30,582,300
00.00 100.00
2.00 บาท
78.00 100.00

95.71 75.51 30,582,300.00 57,299.31

52.88 100.00
28.37 100.00
1.25 30,582,300.00 57,299.31
76.96 94.41 91,746,900.00 172,644.91

จังหวัดสพุ รรณบุรี ปงี บประมาณ ๒๕๕๒

3

ผลการเบิกจา่ ยงบประมาณ เบกิ แทนกัน (

ลาดบั ผลผลิต/กจิ กรรม ไดร้ บั จัด

1 สํานกั งานคณะกรรมการอาหารและยา 1,062,2

2 กรมอนามัย 304,4

3 กรมแพทยแ๑ ผนไทย 810,0

4 กรมสนบั สนุนบรกิ ารสุขภาพ 508,2

5 กรมสุขภาพจติ 10,0

รวมเงนิ เบกิ แทนกนั 2,694,8
17,000,0
งบประมาณท่ีได๎รบั เงนิ จดั สรรจากสํานักงานจังหวดั สุพรรณบุรี
: โครงการพัฒนาจังหวัด งบประมาณรายจาํ ยประจาํ ปี 2552
สาํ นกั งานจังหวัดสพุ รรณบรุ ีเปน็ ผ๎ูเบิกจําย

ไดร๎ ับจัดสรร

รวมเงนิ 17,000,0

ขอ๎ มลู ณ 30 กันยายน 2552

รายงานประจาปสี านกั งานสาธารณสุขจ

32

(งบดาเนินงาน) ประจาปงี บประมาณ 2552

ผลการดาเนนิ งาน (บาท)

ดสรร เบกิ จ่าย ระบบ รอ้ ยละ ผูกพนั คงเหลอื
265.00 GFMIS
752.00
1,061,513.00 99.93 212.00

400.00 304,188.00 99.93 1.10
-
000.00 809,998.90 100.00
2.24
220.00 508,220.00 100.0 967.34

000.00 9,997.76 100.0

885.00 2,693,917.66 100.0

000.00 16,907,000.00 99.5 93,000.00
000.00 16,907,000.00 99.45 - 93,000.00

จังหวดั สพุ รรณบุรี ปีงบประมาณ ๒๕๕๒

33

ผลการดาเนินงาน

รายงานประจาปสี านกั งานสาธารณสขุ จังหวัดสุพรรณบรุ ี ปงี บประมาณ 2552

34
สรปุ ผลการดาเนนิ งานโครงการประกันสขุ ภาพถ้วนหนา้ จงั หวดั สพุ รรณบรุ ี

 ความครอบคลมุ การมีหลกั ประกนั สุขภาพของประชาชน
ความครอบคลุมการมีหลักประกนั สุขภาพของประชาชน จงั หวดั สุพรรณบุรี ปีงบประมาณ

2552 คิดเป็นรอ๎ ยละ 99.30 ของประชากรตามทะเบยี นราษฎร๑ ซึ่งผาํ นเกณฑช๑ ี้วดั ของ สํานักงาน
หลกั ประกันสขุ ภาพแหงํ ชาติ ท่กี าํ หนดไว๎ 99.20 เม่ือจําแนกรายละเอียดตามประเภทสิทธิ พบวํา
ประชาชนมีสทิ ธิขา๎ ราชการ/รัฐวสิ าหกิจ ร๎อยละ 6.84 สิทธิประกันสังคม ร๎อยละ 13.29 สทิ ธบิ ตั รประกัน
สุขภาพ (บัตรทอง) รอ๎ ยละ 78.95 ไมมํ ีสิทธิใดๆ ร๎อยละ 0.70 สิทธอิ ืน่ ๆ รอ๎ ยละ 0.22 อาํ เภอดอนเจดยี ๑
มคี วามครอบคลุมสงู สุด ร๎อยละ 99.77 อําเภอสามชกุ มีความครอบคลมุ ต่ําสุด รอ๎ ยละ 98.32
รายละเอียดดงั แสดงใน ตารางที่ 1

ตารางท่ี 1 ความครอบคลุมการมีหลกั ประกันสขุ ภาพของประชาชนจังหวดั สพุ รรณบรุ ี
ประจาํ ปงี บประมาณ 2552 จําแนกรายอาํ เภอ (ขอ๎ มูล ณ 30 กันยายน 2552)

อําเภอ ประชากร ข๎าราช- ประกนั บัตรประกนั สุขภาพ ไมมํ หี ลกั อน่ื ๆ ร๎อยละ
ทะเบียน การ สังคม ถ๎วนหนา๎ ประกัน
เมอื ง 435 99.25
สองพ่นี อ๎ ง ราษฎร๑ 18,194 23,460 WEL UCS ใดๆ 228 99.74
เดมิ บาง 171,623 6,452 16,136 59,457 68,792 1,285 172 98.79
สามชุก 136,463 5,471 9,975 48,499 64,796 352 105 98.32
ศรปี ระจนั ต๑ 74,077 4,063 7,544 27,465 30,094 900 151 99.62
บางปลาม๎า 52,482 5,066 9,139 20,627 19,261 882 172 98.66
อทูํ อง 61,529 5,331 12,601 235 223 99.45
ดอนเจดยี ๑ 76,108 6,197 14,866 21,579 25,359 1,022 78 99.77
ดํานชา๎ ง 115,338 2,802 5,768 27,325 29,657 636 301 99.72
หนองหญ๎าไซ 47,628 2,687 7,637 43,351 50,065 110 58 99.25
75,363 1,785 5,689 208 1,923 99.30
รวม 38,237 58,048 112,815 17,212 21,658 286 0.22
รอ้ ยละ 848,848 6.84 13.29 29,876 34,654 5,916
16,277 14,142 0.70
311,668 358,478
36.72 42.23

รายงานประจาปีสานกั งานสาธารณสขุ จงั หวดั สุพรรณบรุ ี ปงี บประมาณ 2552

35

เมื่อเปรยี บเทียบความครอบคลุมการมหี ลกั ประกนั สขุ ภาพของประชาชน จงั หวัดสุพรรณบุรี

ปงี บประมาณ 2545 ถงึ ปีงบประมาณ 2552 พบวํา ปีงบประมาณ 2552 มอี ัตราความครอบคลมุ

ลดลงจากปีงบประมาณ 2551 เลก็ นอ๎ ย ท้ังน้ีเน่อื งจาก ฐานขอ๎ มูลของข๎าราชการลดลง จํานวนของ

ข๎าราชการมีความถกู ต๎องมากขนึ้ ตัดขอ๎ มลู ของขา๎ ราชการสํวนทอ๎ งถ่ินออก และการหมดสิทธิข๎าราชการ

(บุตรอายุ 20 ป)ี แตํสําหรับประชากรผมู๎ สี ิทธบิ ัตรทองมคี วามครอบคลุมมากข้ึน เน่อื งจาก ตัดจํานวนคาํ วําง

ซ้าํ ซากออก (ผูท๎ ่ีไมํมีตวั ตน/ไมดํ าํ เนินการขนึ้ ทะเบยี น ภายใน 6 เดอื น) และไดจ๎ ดั ทาํ โครงการสํฝู นั การมี

หลกั ประกนั สขุ ภาพที่ยัง่ ยนื จังหวดั สุพรรณบุรี โดยสนับสนุนเป็นเงินรางวลั สําหรบั อําเภอทม่ี คี วาม

ครอบคลมุ สูงสดุ สงู สุดและผาํ นเกณฑ๑ตวั ชวี้ ัด 3 อนั ดับแรก ได๎แกํ อาํ เภอดอนเจดีย๑ จํานวน 30,000 บาท

อําเภอสองพี่นอ๎ งจํานวน 20,000 บาท และ อําเภอดาํ นช๎าง จาํ นวน 10,000 บาท รวมทง้ั ให๎ความสาํ คัญ

กับทกุ อําเภอในการ Key ขอ๎ มลู การสํารวจสิทธวิ ํางลงในโปรแกรม Province Survey

ตารางที่ 2 เปรียบเทียบความครอบคลมุ การมีหลักประกันสขุ ภาพของประชาชน จังหวัด
สุพรรณบุรี ปีงบประมาณ 2545 - ปงี บประมาณ 2552

ประชากร บัตรประกันสุขภาพ ไมมํ หี ลกั
ปงี บประมาณ ทะเบยี น ขา๎ ราชการ ประกนั ถว๎ นหนา๎ ประกัน รอ๎ ยละ

ราษฎร๑ และอ่ืน ๆ สงั คม รัฐ เอกชน ใดๆ

ปี 2545 831,703 44,720 83,979 639,110 32,541 31,353 96.23
รอ๎ ยละ
ปี 2546 5.38 10.10 76.84 3.91 3.77
รอ๎ ยละ
ปี 2547 859,224 45,697 93,697 643,012 31,845 44,973 94.77
รอ๎ ยละ
ปี 2548 5.32 10.90 74.84 3.71 5.23
ร๎อยละ
ปี 2549 855,494 48,540 96,070 653,894 32,485 24,505 97.14
รอ๎ ยละ
ปี 2550 5.68 11.23 76.43 3.80 2.86
ร๎อยละ
ปี 2551 860,193 49,384 101,516 650,036 30,868 28,389 96.70
ร๎อยละ
ปี 2552 5.74 11.80 75.57 3.59 3.30
รอ๎ ยละ
849,903 48,953 107,070 654,425 15,957 23,498 97.24

5.76 12.60 77.00 1.88 2.76

847,666 60,562 110,335 655,529 6,712 9,793 98.84

7.14 13.02 77.33 0.79 1.15

845,972 63,361 113,625 657,760 6,966 4,260 99.50

7.49 13.43 77.75 0.83 0.50

848,848 59,971 112,815 663,270 6,876 5,916 99.30

7.06 13.29 78.14 0.81 0.70

รายงานประจาปสี านักงานสาธารณสุขจังหวัดสุพรรณบรุ ี ปงี บประมาณ 2552

36

 สถานบรกิ ารที่เขา้ ร่วมโครงการ
1. สถานพยาบาลของ ภาครัฐ เขา๎ รํวมโครงการทง้ั หมดทุกแหงํ ไดแ๎ กํ
- โรงพยาบาลศูนย๑, โรงพยาบาลทวั่ ไป และโรงพยาบาลชุมชน จํานวน 10 แหงํ
- สถานอี นามัย จํานวน 174 แหํง
2. สถานพยาบาลของ ภาคเอกชน เข๎ารํวมโครงการ 2 แหงํ ได๎แกํ โรงพยาบาลวิภาวดี-ปยิ ราษฎร๑

และโรงพยาบาลหมอสําเรงิ และเข๎ารวํ ม กรณี รับ-สง่ ตอ่ จํานวน 1 แหงํ ไดแ๎ กํ โรงพยาบาลศุภมติ ร
จงั หวัดสพุ รรณบุรี ไดก๎ ําหนดหลกั เกณฑ๑การแบํงพน้ื ที่ และประชากรสําหรับโรงพยาบาลเอกชน

โดยใช๎สัดสํวนจํานวนเตยี งในการให๎บรกิ าร ในอตั ราสวํ น 1 เตียงตํอประชากร 100 คน
- โรงพยาบาลวภิ าวดี-ปิยราษฎร๑ อ.อทูํ อง (60 เตียง) จัดสรรพน้ื ทีใ่ ห๎บริการ ได๎แกํ หมํูที่ 6

ตลาดอูํทอง ตําบลอํูทอง ปงี บประมาณ 2552 ไดร๎ ับจัดสรรประชากร จาํ นวน 5,424 คน
- โรงพยาบาลหมอสําเริง อ.เดิมบางนางบวช (26 เตียง) จดั สรรพน้ื ท่ีให๎บริการ ได๎แกํ หมทํู ่ี 1,

2, 3, 5, 6 ตําบลบํอกรุ ตํอมาในปงี บประมาณ 2547 หมํู 3, 5 และ 6 ได๎จัดทาํ ประชาพจิ ารณข๑ อย๎าย
ไปรบั บรกิ ารท่ี รพ.เดิมบางนางบวช ปงี บประมาณ 2552 ได๎รบั จัดสรรประชากร จํานวน 1,452 คน

 การบริหารจดั การงบประมาณ

1. รปู แบบการบรหิ ารจัดการงบประมาณ

ปีงบประมาณ 2552 แนวทางการบรหิ ารงบประมาณโครงการประกันสขุ ภาพถว๎ นหนา๎

สาํ หรับ ภาครฐั ของจงั หวดั สพุ รรณบุรี ยังคงเปน็ แบบ Exclusive Capitation เชํนเดิม จงั หวัด

สุพรรณบรุ ี ไดร๎ ับงบประมาณโครงการประกนั สขุ ภาพถ๎วนหนา๎ (ลํวงหน๎า) จาํ นวน

670,371,358.83 บาท ไดร๎ ับเพม่ิ ขน้ึ จากปงี บประมาณ 2551 ซ่งึ เปน็ งบประมาณท่จี ัดสรรจรงิ

จาํ นวน 7,039,825.74 บาท ไดร๎ ับงบประมาณ PP Community จาํ นวน 22,502,287.50 บาท โดยกอํ น

จดั สรรจะกนั งบประมาณไว๎ จาํ นวน 49,282,425.36 บาท ดงั น้ี

- คาํ จา๎ งลกู จ๎าง (นักเรยี นทุน) จํานวน 6,322,248.50 บาท

- Vaccine พิษสุนัขบ๎า จํานวน 4,186,083.36 บาท

- CF เพื่อแกป๎ ญั หาภาวะวกิ ฤตทางการเงิน จํานวน 38,774,093.50 บาท

การบริหารงบประมาณภายใน CUP ดําเนินการคดิ งบประมาณให๎กบั สถานบรกิ าร
เครือขาํ ย (สถานอี นามยั ) ตามจํานวนผ๎ูขอขน้ึ ทะเบียน ในอัตรา 14 บาท/ประชากร/เดือน
(คิดจากคาํ ใช๎จํายทงั้ หมดของ สอ./ประชากรในความรับผดิ ชอบ และอตั ราเพมิ่ ของรายหัวที่
ไดร๎ ับ) แจ๎งใหโ๎ รงพยาบาลเปน็ ผ๎ูจดั สรรใหส๎ ถานอี นามยั ตอํ ไป รายละเอยี ดตามแผนภมู ิท่ี 1

รายงานประจาปสี านักงานสาธารณสุขจังหวัดสพุ รรณบรุ ี ปงี บประมาณ 2552

37

แผนภมู ทิ ี่ 1 การบรหิ ารจัดการงบประมาณ โครงการหลกั ประกันสขุ ภาพถว๎ นหน๎า จงั หวัดสพุ รรณบุรี
ปีงบประมาณ 2552

เงินงบประมาณ UC

กนั ไว้ระดบั จงั หวดั

จดั สรรให้สถานบรกิ ารคสู่ ัญญา

จัดสรรให้ ส.อ. 14 บาท/หวั /เดือน
168 บาท/ป/ี ประชากร

 ความมนั่ คงทางการเงนิ ของสถานพยาบาล (สถานการณ๑ ณ 30 กนั ยายน 2552)
1.1 โรงพยาบาลมีรายรบั ทั้งหมด (บัญชกี ระแสเงินสด) จํานวน 1,600,689,927.68 บาท

มีรายจํายทงั้ หมด จํานวน 1,701,968,741.06 บาท โรงพยาบาลเกอื บทกุ แหํงมีรายจาํ ยมากกวาํ รายรบั
ยกเว๎น รพ.บางปลาม๎า และ รพ.ดอนเจดยี ๑ รายละเอยี ดดังแสดงในตารางที่ 3

ตารางที่ 3 เปรยี บเทียบ รายรบั –รายจาํ ย(กระแสเงินสด) ปีงบประมาณ 2552 จาํ แนกราย รพ.

สถานบริการ รายรบั ทงั้ หมด รายจา่ ยทง้ั หมด เฉลยี่ ต่อเดอื น I/E

รพศ.เจ๎าพระยา 714,229,492.13 745,901,844.91 - 2,639,362.73 0.96
รพท.สมเดจ็ 227,186,623.00 235,651,483.00 - 705,405.00 0.96
รพช.เดมิ บาง 99,523,970.95 106,962,439.28 - 619,872.36 0.93
รพช.สามชุก 52,032,492.89 56,390,552.11 - 363,171.60 0.92
รพช.ศรีประจันต๑ 65,496,703.42 70,713,311.31 - 434,717.32 0.93
รพช.บางปลาม๎า 94,532,089.09 92,510,971.09 168,426.50 1.02
รพช.อทํู อง 169,636,419.41 184,376,242.59 - 0.92
รพช.ดอนเจดยี ๑ 57,130,257.54 56,428,748.35 1,228,318.60 1.01
รพช.ดํานช๎าง 79,114,008.00 106,286,929.00 - 58,459.10 0.74
รพ.หนองหญา๎ ไซ 41,807,871.25 46,746,219.42 - 0.89
- 2,264,410.08 0.94
รวม 1,600,689,927.68 1,701,968,741.06 411,529.01

8,439,901.11

รายงานประจาปสี านักงานสาธารณสุขจังหวัดสพุ รรณบุรี ปงี บประมาณ 2552

38

1.2 ตามบัญชเี กณฑค๑ งคา๎ ง โรงพยาบาลมีรายไดท๎ งั้ หมด (ไมํรวมงบลงทนุ ) จาํ นวน
2,429,962,059.67 บาท มรี ายจํายทัง้ หมด (ยกเวน๎ คําเสือ่ ม) จํานวน 2,415,768,362.94 บาท มี
สวํ นตาํ งของรายรับกบั รายจําย เฉล่ียตอํ เดือน จาํ นวน 1,182,808.06 บาท มสี ดั สวํ นของรายรับ
ตํอรายจําย เทํากับ 1.01 รพ.ทมี่ ีรายรบั มากกวํารายจาํ ย ได๎แกํ รพศ.เจ๎าพระยายมราช รพท.
สมเดจ็ พระสงั ฆราชฯรพ.บางปลามา๎ และ รพ.ดาํ นชา๎ ง รายละเอียดดงั แสดงในตารางที่ 4

ตารางที่ 4 เปรียบเทยี บ รายรับ–รายจําย(เกณฑ๑คงคา๎ ง) ปงี บประมาณ 2552 จําแนกราย รพ.

สถานบรกิ าร รายได้ท้ังหมด รายจ่ายท้ังหมด เฉล่ยี ตอ่ เดือน I/E

รพศ.เจา๎ พระยา 1,154,287,635.60 1,137,019,883.45 1,438,979.35 1.02
รพท.สมเด็จ 347,562,223.06 326,993,235.77 1,714,082.27 1.06
รพช.เดมิ บาง 138,406,249.90 149,436,390.34 -919,178.37 0.93
รพช.สามชุก 83,346,006.00 85,497,692.72 -179,307.23 0.97
รพช.ศรีประจนั ต๑ 94,461,858.40 102,119,597.37 -638,144.91 0.93
รพช.บางปลาม๎า 127,823,387.59 122,090,945.23 477,703.53 1.05
รพช.อํูทอง 224,208,758.33 224,857,039.66 -54,023.44 1.00
รพช.ดอนเจดยี ๑ 89,288,505.83 92,707,807.53 -284,941.81 0.96
รพช.ดาํ นชา๎ ง 111,601,249.40 110,117,019.70 123,685.81 1.01
รพช.หนองหญ๎าไซ 58,976,185.56 64,928,751.17 -496,047.13 0.91
2,429,962,059.67 2,415,768,362.94 1,182,808.06 1.01
รวม

เม่ือวเิ คราะหอ๑ ตั ราสํวนการเงิน 7 ตัวชว้ี ดั (เกณฑ๑คงคา๎ ง) ปีงบประมาณ 2552 พบวาํ

1. โรงพยาบาลเกือบทุกแหํง มอี ตั ราสวํ นสภาพคลอํ ง(Quick Ratio) มากกวาํ 1 ยกเวน๎
รพช.หนองหญา๎ ไซ โดย รพช.บางปลามา๎ มอี ตั ราสํวนสภาพคลอํ งสงู สดุ ซงึ่ สอดคลอ๎ งกบั งบ
กระแสเงนิ สด

2. โรงพยาบาลเกือบทุกแหํง มอี ตั ราสวํ นทนุ หมุนเวียน(Current Ratio) มากกวํา 2
ยกเว้น รพช.เดิมบางนางบวช และ รพช.หนองหญ๎าไซ

3. โรงพยาบาลควรมอี ัตราสํวนเงินสดและหนส้ี นิ ที่ต๎องชาํ ระ(Cash Ratio) ไมํน๎อยกวํา
0.7 โดยโรงพยาบาลทุกแหงํ มี อัตราสวํ นเงนิ สดและหนส้ี ินทตี่ อ๎ งชาํ ระ มากกวาํ 0.7

รายงานประจาปสี านกั งานสาธารณสขุ จงั หวดั สพุ รรณบรุ ี ปงี บประมาณ 2552

39

4. โรงพยาบาลควรมรี ะยะเวลาถัวเฉล่ียในการเก็บลกู หน้คี าํ รักษาพยาบาล Non UC
และ Non SSS ไมํเกนิ 90 วนั ยกเว๎น โรงพยาบาลหนองหญา๎ ไซ

5. โรงพยาบาลควรมีระยะเวลาถัวเฉล่ียในการชําระเจา๎ หนี้การคา๎ ไมํเกนิ 90 วัน
ยกเวน๎ โรงพยาบาลเจา๎ พระยายมราช โรงพยาบาลดอนเจดีย๑ และ โรงพยาบาลหนองหญา๎ ไซ

6. โรงพยาบาลทม่ี ีอัตรากาํ ไรสทุ ธไิ มรํ วมคําเสอ่ื มราคาและคาํ ตัดจําหนาํ ย ไดแ๎ กํ รพ.
เจ๎าพระยายมราช รพท.สมเดจ็ พระสังฆราชฯ รพช.บางปลาม๎า และ รพ.ดํานช๎าง

7. รพ.ทมี่ ีต๎นทนุ ดาํ เนนิ การทง้ั หมดตํอ RW สงู สดุ ไดแ๎ กํ รพศ.เจ๎าพระยายมราช
รายละเอียดดงั แสดงในตารางท่ี 5

ตารางท่ี 5 แสดงอตั ราสํวนการเงนิ 7 ตัวชวี้ ัด (เกณฑค๑ งคา๎ ง) ปงี บประมาณ 2552

สถานบริการ Current Quick Cash ระยะเวลาถวั ระยะเวลา อัตรากําไร ต๎นทนุ
Ratio Ratio
รพศ.เจา๎ พระยา Ratio เฉลี่ยในการ ถัวเฉลย่ี ใน สทุ ธไิ มํรวมคํา ดําเนนิ การ
2.03 1.76 เก็บลูกหน้ี การชาํ ระ เส่อื มราคา ทัง้ หมดตํอ

Non UC เจา๎ หนี้ และคําตดั RW

Non SSS การค๎า(วนั ) จาํ หนาํ ย

1.60 62 100 1.5% 16,965

รพท.สมเดจ็ ฯ 3.77 3.53 3.64 63 37 5.9% 11,723

รพช.เดมิ บาง 1.47 1.33 1.36 53 38 -8.0% 9,650

รพช.สามชกุ 3.45 3.25 3.29 26 77 -2.6% 13,431

รพช.ศรปี ระจนั ต๑ 2.21 1.86 1.86 33 86 -8.1% 12,350

รพช.บางปลามา๎ 4.91 4.50 4.99 30 42 4.5% 13,951

รพช.อทูํ อง 2.53 2.04 1.78 38 38 -0.3% 10,320

รพช.ดอนเจดีย๑ 2.13 1.84 1.70 71 107 -3.8% 13,951

รพช.ดาํ นชา๎ ง 4.68 4.39 4.49 43 96 1.3% 11,408

รพ.หนองหญา๎ ไซ 1.02 0.84 0.78 149 103 -10.1% 14,779

รายงานประจาปสี านกั งานสาธารณสขุ จังหวดั สพุ รรณบรุ ี ปีงบประมาณ 2552

40

ผลการดาเนินงาน

รายงานประจาปสี านกั งานสาธารณสขุ จังหวัดสุพรรณบรุ ี ปงี บประมาณ 2552

41

งานพัฒนาคุณภาพบรกิ าร

การพฒั นาคุณภาพโรงพยาบาลตามมาตรฐานบรกิ ารสขุ ภาพ

ตามที่ กระทรวงสาธารณสขุ มนี โยบายให๎โรงพยาบาลทุกแหํง มกี ารพฒั นาคณุ ภาพบริการ
ตามเกณฑ๑มาตรฐานระบบใดระบบหนึ่ง ได๎แกํ HA , ISO หรอื HCQA เพอ่ื ตอบสนองความต๎องการและ
ความพึงพอใจของประชาชน รวมทั้งลดความขัดแย๎งระหวํางผใู๎ หบ๎ ริการและผร๎ู ับบริการ ตามยุทธศาสตร๑การ
พฒั นาระบบหลักประกันสขุ ภาพใหเ๎ กิดประสทิ ธภิ าพ และมคี ณุ ภาพมาตรฐาน โดยกําหนดตวั ชี้วัดและ
เกณฑใ๑ นการดําเนนิ งาน ดงั น้ี

1. รอ๎ ยละ 100 ของ รพศ./รพท. มคี ณุ ภาพมาตรฐานตามเกณฑ๑ทก่ี ําหนด
2. รอ๎ ยละ 60 ของ รพช. มีคุณภาพมาตรฐานตามเกณฑท๑ ี่กําหนด

แผนงาน/โครงการ
จังหวดั สุพรรณบรุ ไี ด๎ดําเนนิ การพฒั นาคณุ ภาพบริการในโรงพยาบาลของรฐั มาอยําง

ตอํ เน่ือง โดยในปี 2552 ได๎จัดทํา “โครงการพฒั นาคุณภาพมาตรฐานโรงพยาบาลจังหวดั สุพรรณบุรี ปี
2552” ขน้ึ เพอ่ื เรํงรดั และสํงเสรมิ ให๎โรงพยาบาลภาครัฐทง้ั 10 แหํง ของจังหวดั สพุ รรณบุรี มีการพัฒนา
คณุ ภาพอยํางตํอเนือ่ ง และผํานการรบั รองคุณภาพตามมาตรฐานท่ีกาํ หนด ดังตารางท่ี 1

ตารางท่ี 1 การดําเนนิ งานพัฒนาคุณภาพโรงพยาบาล ในจังหวัดสพุ รรณบรุ ี ปีงบประมาณ 2552

ลาดับ โรงพยาบาล เข้ารว่ ม ผา่ นเกณฑ์
ท่ี
HNQA. HCQA. HA HA ข้นั ที่ 2 จานวน (แห่ง) รอ้ ยละ

1. เจ๎าพระยายมราช 1 1 1 - 1 100

2. สมเดจ็ พระสงั ฆราชฯ 1 10 1 1 100

รวม รพศ./รพท. 2 21 1 2 100

3. เดิมบางนางบวช - 10 1 1 100

4. ดาํ นช๎าง 1 10 1 1 100

5. บางปลาม๎า 1 10 1 1 100

6. ศรีประจันต๑ 1 10 1 1 100

7. ดอนเจดีย๑ 1 10 1 1 100

8. สามชกุ 1 10 1 1 100

9. อูทํ อง - 00 1 0 0

10. หนองหญ๎าไซ 1 10 1 1 100

รวม รพช. 6 70 8 7 87.50

รวมทัง้ จงั หวัด 8 91 9 9 90.00

รายงานประจาปสี านักงานสาธารณสุขจงั หวัดสพุ รรณบรุ ี ปงี บประมาณ 2552

42

ผลการดาํ เนินงาน พบวํา โรงพยาบาลของรฐั ในจังหวัดสพุ รรณบรุ ี ทง้ั 10 แหงํ มกี ารพฒั นา
คุณภาพตามเกณฑ๑มาตรฐาน HA มาอยํางตอํ เนอ่ื ง ขณะนีส้ ามารถผํานมาตรฐาน HA. แล๎ว จํานวน 1 แหํง
ได๎แกํ รพศ.เจ๎าพระยายมราช และท่ีเหลืออีก 9 แหํง ผํานมาตรฐาน HA. ขั้นท่ี 2 นอกจากน้ี ยังมี
โรงพยาบาลท่ีเข๎ารวํ มกิจกรรมการพัฒนาคุณภาพโรงพยาบาลแบบเครือขาํ ย (HNQA) อกี จํานวน 8 แหํง
ได๎แกํ รพ.เจ๎าพระยายมราช, รพ.สมเด็จพระสงั ฆราช ฯ, รพ.ดาํ นชา๎ ง, รพ.บางปลาม๎า, รพ.ศรปี ระจันต๑,
รพ.ดอนเจดยี ๑, รพ.สามชุก และ รพ.หนองหญา๎ ไซ โดยมีหนวํ ยงานเขา๎ รํวมโครงการ จํานวน 7 หนวํ ยงาน
ได๎แกํ แผนกผ๎ปู วุ ยนอก(OPD), แผนกผ๎ปู ุวยใน(IPD), แผนกอบุ ตั เิ หตุฉุกเฉนิ (ER), หอ๎ งคลอด(LR), หอ๎ งผําตดั
(OR), งานอนามยั แมแํ ละเด็ก(MCH) และแผนกทนั ตกรรม และมี รพศ./รพท.ผํานเกณฑ๑ HCQA. ทัง้ 2
แหงํ (ร๎อยละ 100) , รพช. ผํานเกณฑ๑ HCQA.จํานวน 7 แหํง (ร๎อยละ 87.50) ดงั ตารางที่ 2

ตารางท่ี2 ผลการสํารวจความพึงพอใจของผ๎มู ารับบรกิ ารในโรงพยาบาลของรฐั จงั หวัด

สพุ รรณบรุ ี ปงี บประมาณ 2552 (รอบท่ี 2 เดือนสิงหาคม 2552)

ลาดบั โรงพยาบาล ผปู้ ว่ ยนอก ผปู้ ว่ ยใน

สารวจ พงึ พอใจ รอ้ ยละ สารวจ พงึ พอใจ ร้อยละ

1 เจ๎าพระยายมราช 196 152 77.55 99 86 86.87

2 เดมิ บางนางบวช 226 208 92.04 99 95 95.96

3 ดํานช๎าง 209 170 81.34 100 83 83.00

4 บางปลาม๎า 192 165 85.94 102 82 80.39

5 ศรีประจันต๑ 160 146 91.25 101 97 96.04

6 ดอนเจดีย๑ 195 142 72.82 99 85 85.86

7 สมเด็จพระสงั ฆราช ฯ 1,000 810 81.00 1,200 1,138 94.83

8 สามชุก 200 182 91.00 100 82 82.00

9 อทูํ อง 199 173 86.93 100 91 91.00

10 หนองหญ๎าไซ 200 188 94.00 100 93 93.00

รวม 2,777 2,336 84.12 2,100 1,932 92.00

จากการสาํ รวจความพงึ พอใจของผมู๎ ารบั บริการ ภาพรวมในโรงพยาบาล ของจงั หวดั สพุ รรณบรุ ี
พบวํา ผ๎ูมารับบรกิ าร ที่แผนกผู๎ปวุ ยนอก มีความพงึ พอใจ ร๎อยละ 84.12 และผ๎ูมารับบริการ ท่ีแผนกผูป๎ ุวยใน มี
ความพงึ พอใจ ร๎อยละ 92.00 สูงกวาํ เปูาหมายท่ีกําหนดไว๎ (ร๎อยละ 80) แตเํ ม่ือจําแนกรายโรงพยาบาล จะ
เหน็ วํา บางโรงพยาบาลผูม๎ ารบั บรกิ ารที่แผนกผ๎ูปุวยนอก มคี วามพึงพอใจตํา่ กวาํ เกณฑ๑เล็กนอ๎ ย ได๎แกํ
รพ.ดอนเจดีย๑ และ รพ.เจ๎าพระยายมราช (รอ๎ ยละ 72.82 และ 77.55 ตามลาํ ดับ)

รายงานประจาปีสานักงานสาธารณสขุ จังหวดั สุพรรณบุรี ปงี บประมาณ 2552

43

การดําเนินงานท่ีผาํ นมาโรงพยาบาลในจงั หวัดสุพรรณบุรี มีการพฒั นาคุณภาพบริการตาม
มาตรฐานมาอยาํ งตํอเน่ือง ทัง้ HA และมาตรฐานบรกิ ารสาธารณสขุ ขณะน้ี พบวาํ มีโรงพยาบาลผาํ น
HA แล๎ว จาํ นวน 1 แหงํ ได๎แกํ รพศ.เจา๎ พระยายมราช สํวนโรงพยาบาลท่ีเหลอื อีก 9 แหงํ มคี วามพร๎อม
ที่จะขอรับการประเมนิ จาก พรพ. ซ่งึ ขณะนอี้ ยใํู นชวํ งการประสานงานกับ พรพ. เพอ่ื ขอ Accredit
นอกจากน้ยี งั มีโรงพยาบาลผํานการตรวจประเมนิ มาตรฐานบรกิ ารสาธารณสุข (HCQA) แลว๎ จํานวน 9 แหํง
ได๎แกํ รพศ.เจ๎าพระยายมราช, รพท.สมเด็จพระสังฆราช ฯ, รพช.เดิมบางนางบวช, รพช.ดํานช๎าง,
รพช.บางปลาม๎า, รพช.ศรปี ระจนั ต๑, รพช.ดอนเจดีย๑, รพช.สามชกุ และรพช.หนองหญา๎ ไซ

การพัฒนาคุณภาพมาตรฐานหนว่ ยบรกิ ารปฐมภมู ิ

ตามท่ี กระทรวงสาธารณสุข มนี โยบายที่จะสร๎างหลักประกนั สขุ ภาพถ๎วนหนา๎ ให๎แกํ
ประชาชน เพ่ือให๎เกดิ ความเปน็ ธรรมในการรบั บริการสาธารณสุขทจี่ ําเป็นอยาํ งเทาํ เทียมกนั มีคณุ ภาพ และ
ได๎มาตรฐาน โดยการปรบั ระบบบริการสุขภาพไปในทิศทางของการให๎ความสําคัญตอํ ระบบศนู ยส๑ ุขภาพ
ชุมชน ซง่ึ เป็นจุดบริการดาํ นแรกท่ีใกลบ๎ า๎ น ใกลใ๎ จ และเปน็ หนวํ ยบรกิ ารทางการแพทยแ๑ ละสาธารณสุขท่ี
จดั บรกิ ารตอบสนองตํอความจําเป็นทางด๎านสขุ ภาพของประชาชนขนั้ พนื้ ฐาน และได๎จัดทําเกณฑ๑
ประเมินรบั รองมาตรฐานศนู ย๑สขุ ภาพชุมชน ขนึ้ เพ่อื ใหศ๎ นู ย๑สุขภาพชุมชนทัว่ ประเทศใช๎เปน็ แนวทางในการ
พฒั นาศูนย๑สขุ ภาพชุมชนใหเ๎ ปน็ รูปธรรม อนั จะนําไปสํูการบรกิ ารด๎านสุขภาพที่มีคุณภาพ ประชาชน
สามารถเขา๎ ถงึ บริการได๎อยาํ งทวั่ ถงึ เทาํ เทยี มกัน สมดังเจตนารมณ๑ของรฐั ธรรมนูญแหํงราชอาณาจักร
ไทยฉบับปจั จุบัน นน้ั
แผนงาน/โครงการ

ในปี 2552 จงั หวัดสุพรรณบุรี ได๎จัดทาํ “โครงการพฒั นาคณุ ภาพมาตรฐาน PCU.จังหวัด
สพุ รรณบรุ ี ปี 2552” ขึน้ โดยมวี ตั ถุประสงคเ๑ พื่อกระต๎ุน สงํ เสรมิ และสนับสนนุ ให๎ PCU. ทกุ แหํง ท่ี
ผํานเกณฑ๑ HCA. (26 กิจกรรม 42 ตัวชีว้ ดั ) ของกรมสนับสนนุ บรกิ ารสขุ ภาพแล๎ว มกี ารพัฒนาศักยภาพ
และมาตรฐานอยาํ งตํอเนอ่ื ง เพ่อื ใหป๎ ระชาชนเกิดการยอมรบั เช่อื ม่นั และพงึ พอใจในบรกิ ารที่ได๎รับ
ประชาชนสามารถเขา๎ ถงึ บรกิ ารได๎อยาํ งแทจ๎ รงิ

รายงานประจาปสี านักงานสาธารณสุขจงั หวัดสุพรรณบุรี ปีงบประมาณ 2552