แนวทางการดำเนินงานตามโครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาระดับขั้นพื้นฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. 64

แนวทางการดำเนินงาน

ตามโครงการสนบั สนุนค่าใช้จา่ ยในการจดั การศึกษา
ต้งั แต่ระดบั อนบุ าลจนจบการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน
ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖4

สำนกั นโยบายและแผนการศึกษาขนั้ พนื้ ฐาน
สำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้นั พื้นฐาน

กระทรวงศกึ ษาธิการ

คำนำ

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานได้จัดทำแนวทางการดำเนินงาน โครงการสนบั สนนุ
ค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
เพื่อให้ผู้ที่เกี่ยวข้องทั้งระดับสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา
สถานศึกษา และสถานศึกษาสังกัดสำนักบริหารงานการศึกษาพิเศษได้ใช้เป็นแนวทางในการดำเนินงาน
ให้เกิดประสทิ ธภิ าพ ประสิทธิผล เกิดความคุ้มค่า ประหยดั โปร่งใส เกดิ ประโยชน์ต่อผ้เู รยี นและทางราชการสูงสุด

การจัดทำแนวทางการดำเนนิ งาน โครงการสนับสนุนคา่ ใชจ้ ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาล
จนจบการศกึ ษาข้ันพืน้ ฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 มแี นวคิดและหลักการในการดำเนินการ ดงั น้ี

๑. ยึดหลักการแนวทางการดำเนินงานในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕63 เป็นแนวทางหลักและปรับปรุง
แนวทางการดำเนินงานจากการระดมความคิดเห็น ผลการติดตาม ตรวจสอบ และรายงานการวิจัยการดำเนินงาน
ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2564

2. สนองตอบต่อนโยบายของคณะรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี การ
ปฏิรูปกระบวนการเรียนรู้และการพัฒนาศักยภาพของคนไทยทุกช่วงวัย เพื่อให้คนไทยมีการศึกษาและการเรียนรู้
โดยให้ความสำคัญทั้งการศึกษาในระบบและการศึกษาทางเลือกไปพร้อมกัน สร้างคุณภาพของคนไทยให้สามารถ
เรียนรู้พัฒนาตนได้เต็มตามศักยภาพ ประกอบอาชีพและการดำรงชีวิตในศตวรรษที่ 21 โดยมีความใฝ่รู้และมีทักษะ
ที่เหมาะสม เป็นคนดี มีคุณธรรม สร้างเสริมคุณภาพการเรียนรู้ โดยมีการเรียนรู้เพื่อสร้างสัมมาชีพในพื้นที่
ลดความเหลื่อมล้ำและสร้างโอกาสการเข้าถึงบริการของรัฐ และพัฒนากำลังคน ให้เป็นที่ต้องการเหมาะสมกับพื้นที่
ส่งเสริมให้ภาคเอกชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และประชาชนทั่วไปมีโอกาสเข้ามามีส่วนร่วมในการออกแบบ
การศึกษาในพื้นที่ เพื่อยกระดับคุณภาพการศึกษา และกระทรวงศกึ ษาธิการไดก้ ำหนดนโยบาย โดยคาดหวังว่า
ผู้เรียนทุกช่วงวัยจะได้รับการพัฒนาในทุกมิติ เป็นคนดี คนเก่ง มีคุณภาพ และมีความพร้อมร่วมขับเคลื่อน
การพัฒนาประเทศสคู่ วามมั่นคง มัง่ คั่ง และยัง่ ยืน

3. แนวทางการดำเนินงานปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕64 เปน็ แนวทางการดำเนินงานที่สามารถใช้ร่วมกัน
สำหรับสถานศึกษาที่จัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน สังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพืน้ ฐาน สาระสำคัญ
ของแนวทางการดำเนินงาน โครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษา
ขั้นพื้นฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕64 ประกอบด้วย ความเป็นมา วัตถุประสงค์ สาระสำคัญของนโยบาย
วิสัยทัศน์ เป้าหมาย ตัวชี้วัด งบประมาณ เกณฑ์การจัดสรรและแนวทางการดำเนินงาน ปฏิทินการดำเนินงาน
ประโยชน์ทค่ี าดว่าจะได้รบั และเอกสารทเ่ี กี่ยวข้อง

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานหวังเป็นอย่างยิ่งว่า แนวทางการดำเนินงาน โครงการ
สนับสนุนค่าใชจ้ ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕64
เอกสารเล่มนี้จะเป็นประโยชน์ต่อการดำเนินงานของผู้ที่เกี่ยวข้องและเป็นประโยชน์ต่อการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์
ของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ในด้านโอกาสทางการศึกษา คุณภาพการศึกษา
และประสิทธิภาพการบริหารจัดการ การมสี ว่ นร่วม ซ่ึงจะสง่ ผลใหน้ ักเรียนเข้าถึงโอกาสทางการศึกษา มีความพร้อม
ที่จะเรียนและได้รบั การศึกษาที่มีคุณภาพ และสถานศึกษาสามารถจัดกิจกรรมการเรียนรูท้ ี่ส่งผลต่อการพัฒนา
ศักยภาพผู้เรียน สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของพระราชบัญญตั ิการศึกษาแห่งชาติและนโยบายของรัฐบาล

(นายอมั พร พินะสา)
เลขาธิการคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พืน้ ฐาน

สารบัญ หน้า

คำนำ 1
ความเปน็ มา 3
วตั ถุประสงค์ 3
เปา้ หมาย 3
3
ด้านปริมาณ 3
ดา้ นคณุ ภาพ 3
ตวั ชีว้ ัด 4
ด้านปริมาณ 4
ด้านคุณภาพ 5
นยิ ามศัพท์ 5
แนวทางการดำเนนิ การ และเกณฑ์การจัดสรร 8
๑. ค่าจัดการเรียนการสอน 8
๒. คา่ หนังสอื เรียน 9
10
2.1 งบประมาณคา่ หนงั สือท่ีไดร้ ับปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 10
2.2 ลกั ษณะของหนงั สือที่ใช้ 12
2.3 การคดั เลือกหนังสอื และแบบฝกึ หัด 12
2.4 แนวทางการจดั ซอ้ื หนังสือเรยี น แบบฝึกหัด 14
2.5 วิธดี ำเนนิ การจดั ซื้อ 15
๓. ค่าอปุ กรณ์การเรียน 16
๔. คา่ เครอ่ื งแบบนักเรยี น 17
18
- แบบหลกั ฐานการจา่ ยเงิน
- แบบหลกั ฐานยืนยนั การจัดหา 19
๕. คา่ กจิ กรรมพัฒนาคุณภาพผ้เู รยี น 20
แนวทางการดำเนนิ งานโรงเรยี นการศกึ ษาพิเศษ ศูนย์การศกึ ษาพิเศษ และโรงเรียนศกึ ษาสงเคราะห์ 21
แนวทางการจัดสรรงบประมาณ 23
แนวทางการบริหารงบประมาณ 24
1 การจดั สรรงบประมาณ 25
2 การกำกบั ตดิ ตาม ประเมินผล และรายงาน 26
3 แนวทางการดำเนนิ งานด้านการมีสว่ นรว่ ม
4 บรจิ าคเงนิ ทไ่ี ดร้ ับสิทธคิ์ ่าเคร่ืองแบบนักเรยี น/ค่าอปุ กรณก์ ารเรียน
- ใบแสดงเจตจำนงบริจาคค่าเคร่ืองแบบนกั เรยี น/ค่าอุปกรณก์ ารเรยี น
ปฏทิ ินการดำเนนิ งาน
ประโยชน์ที่คาดว่าจะไดร้ บั

สารบัญ (ต่อ) หนา้
29
ภาคผนวก 30
แนวทางการบรหิ ารงบประมาณ รายการค่าจดั การเรยี นการสอน 32
38
- เงนิ อดุ หนุนค่าใช้จา่ ยรายหวั 45
- เงินอดุ หนุนปจั จัยพน้ื ฐานสำหรบั นกั เรยี นยากจน 46
- ค่าอาหารนกั เรียนประจำพักนอน
แนวทางการบรหิ ารจัดการงบประมาณ งบเงนิ อุดหนนุ เงินอุดหนนุ ทว่ั ไป 48
สำหรับโรงเรยี นศึกษาสงเคราะห์/โรงเรยี นการศึกษาพเิ ศษ/ศูนยก์ ารศึกษาพิเศษ
ลักษณะการใช้งบประมาณ 49
หนังสอื กรมบัญชกี ลาง
ท่ี กค. 0402.5/033273 ลงวันท่ี 7 สิงหาคม 2560 51
เร่อื ง ขอหารือเกี่ยวกับการใช้เงนิ เหลอื จา่ ยงบเงินอุดหนุน ประเภทเงนิ อุดหนุนทวั่ ไป 52
สำเนาหนงั สือสำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พื้นฐาน 56
ท่ี ศธ ๐๔๐๐๒/ว 5659 ลงวนั ท่ี 23 ธนั วาคม 2563 57
เรอ่ื ง การใชจ้ ่ายเงนิ และการจัดทำทะเบยี นคุมเงินงบประมาณ งบเงินอุดหนนุ รายการคา่ ใช้จ่าย 58
ในการจัดการศกึ ษาขัน้ พ้ืนฐาน ตามขอ้ เสนอแนะของสำนกั งานการตรวจเงินแผ่นดิน
สำเนาหนังสือสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พนื้ ฐาน 61
ท่ี ศธ ๐๔๐๐๒/ว ๒๙๘๓ ลงวนั ที่ 23 พฤศจิกายน 2555 63
เรือ่ ง หลักเกณฑ์การเบิกจา่ ยคา่ ใชจ้ า่ ยในการจดั กจิ กรรมเพื่อเสริมสรา้ งความรใู้ ห้กับนกั เรียน 68
หลกั เกณฑ์การเบิกจ่ายคา่ ใช้จา่ ยในการจดั กิจกรรมเพอ่ื เสริมสรา้ งความรู้ใหก้ ับนักเรยี น 70
ดว้ ยงบเงินอุดหนุน สำหรับหนว่ ยงานในสงั กัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพืน้ ฐาน 72
- แบบใบสำคัญรบั เงนิ สำหรบั วิทยากร
- แบบใบสำคัญรบั เงินค่าใช้จ่ายในการจดั กจิ กรรมสำหรบั นักเรยี น 73
แนวทางดำเนนิ การเลอื กซ้อื หนังสือเสริมประสบการณ์สำหรบั เดก็ ปฐมวยั ตามกิจกรรม
การสนับสนนุ การจัดการศึกษาขน้ั พน้ื ฐาน ตามโครงการสนับสนนุ ค่าใช้จา่ ยในการจดั การศกึ ษา
ตง้ั แต่ระดบั อนุบาลจนจบการศกึ ษาขัน้ พนื้ ฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
ขน้ั ตอนการจดั ซื้อหนงั สือเรียน
ตารางแสดงการลดคา่ ใช้จ่ายของผู้ปกครอง/นักเรียน
1. โรงเรียนปกติ
2. โรงเรียนศึกษาสงเคราะห์
3.โรงเรียนศกึ ษาพิเศษ
4.ศูนย์การศึกษาพเิ ศษ
หนังสือสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพน้ื ฐาน
ท่ี ศธ ๐๔๐๐๖/พิเศษ ๒๒ ลงวนั ท่ี 4 พฤศจิกายน 2554
เรื่อง การเกบ็ เงนิ บำรงุ การศึกษาและการระดมทรัพยากร

สารบญั (ต่อ)

หนา้

ประกาศกระทรวงศึกษาธิการ 74
เรอื่ ง การเก็บเงนิ บำรุงการศึกษาของสถานศกึ ษา 78
สังกดั สำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาข้ันพื้นฐาน 80
เร่ือง การระดมทรพั ยากรของสถานศึกษา 82
สงั กัดสำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐาน
83
สำเนาคำส่งั หวั หนา้ คณะรักษาความสงบแห่งชาติ ท่ี 28/2559
เร่ือง ใหจ้ ดั การศึกษาข้นั พน้ื ฐาน 15 ปี โดยไม่เก็บค่าใชจ้ ่าย 84
87
สำเนาคำส่งั กระทรวงศึกษาธิการ ท่ี สพฐ 1239/2560 ลงวนั ที่ 7 สิงหาคม 2560
เร่ือง ให้ใช้มาตรฐานการเรยี นรูแ้ ละตวั ช้ีวัด กลมุ่ สาระการเรียนรคู้ ณติ ศาสตร์ วทิ ยาศาสตร์
และสาระภูมศิ าสตร์ ในกลุ่มสาระการเรยี นรสู้ งั คมศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม
ฉบบั ปรบั ปรุง พ.ศ. 2560) ตามหลักสตู รแกนกลางการศึกษาขน้ั พ้ืนฐาน
พุทธศกั ราช 2551

หนงั สอื สำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน ท่ี ศธ 04006/ว 2018 ลงวyนที่ 2 มถิ นุ ายน 2563
เรือ่ ง แจง้ แนวทางการดำเนินงานและบริหารงบประมาณการสนับสนนุ คา่ ใชจ้ า่ ย
ในการจัดการศึกษาขน้ั พน้ื ฐานในชว่ งสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อ
ไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19)

คำส่งั สำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพนื้ ฐาน ที่ 44/2564
เรื่อง แต่งตัง้ คณะทำงานประชมุ จัดทำแนวทางการดำเนนิ งานและการบริหาร
งบประมาณการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขัน้ พื้นฐาน
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564

ศูนย์ประสานงาน

1

แนวทางการดำเนนิ งาน
ตามโครงการสนับสนุนคา่ ใชจ้ า่ ยในการจดั การศึกษา

ตงั้ แตร่ ะดับอนุบาลจนจบการศกึ ษาขั้นพื้นฐาน
ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖4

ก. ความเปน็ มา

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ ได้บัญญัติสาระสำคัญในหมวด ๕ หน้าที่
ของรัฐด้านการศึกษา โดยมาตรา ๕๔ รัฐต้องดำเนินการให้เด็กทุกคนได้รับการศึกษาเป็นเวลาสิบสองปี
ตั้งแต่ก่อนวัยเรียนจนจบการศึกษาภาคบังคับอย่างมีคุณภาพโดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย และบัญญัติเกี่ยวกับ
การสนบั สนุนค่าใช้จ่ายว่า ในการดำเนินการให้เด็กเล็กได้รับการดูแลและพัฒนา หรือใหป้ ระชาชนได้รับการศึกษา
รฐั ต้องดำเนินการใหผ้ ขู้ าดแคลนทุนทรพั ยไ์ ดร้ บั การสนบั สนุนค่าใชจ้ ่ายในการศึกษาตามความถนดั ของตน

ในส่วนของบทบัญญัติของพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม
ได้บัญญัติเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ทางการศึกษาในลักษณะเช่นเดียวกับรัฐธรรมนูญแห่งรา ชอาณาจักรไทย
พุทธศักราช ๒๕๖๐ โดยมาตรา 10 วรรคหนึ่ง ได้บัญญัติไว้ว่าการจัดการศึกษาต้องจัดให้บุคคลมีสิทธิ
และโอกาสเสมอกันในการรับการศึกษาขั้นพืน้ ฐานไม่น้อยกวา่ สบิ สองปีทร่ี ัฐต้องจัดให้อย่างท่ัวถึงและมีคุณภาพ
โดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย ประกอบกับ มาตรา 14 บัญญัติว่า บุคคล ครอบครัว ชุมชน องค์กรชุมชน องค์กรเอกชน
องค์กรวิชาชีพ สถาบันศาสนา สถานประกอบการ และสถาบันสังคมอื่น ซึ่งสนับสนุนหรือจัดการศึกษา
ขั้นพื้นฐานมีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์ตามควรแก่กรณี ดังต่อไปนี้ (1) การสนับสนุนจากรัฐให้มีความรู้
ความสามารถในการอบรมเลี้ยงดูบุคคล ซึ่งอยู่ในความดูแลรับผิดชอบ (2) เงินอุดหนุนจากรัฐสำหรับ
การจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานตามที่กฎหมายกำหนด (3) การลดหย่อนหรือยกเว้นภาษีสำหรับค่าใช้จ่าย
การศึกษาตามท่กี ฎหมายกำหนด

นอกจากนี้ หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ เห็นว่านโยบายจัดการศึกษาไม่เก็บค่าใช้จ่ าย
เป็นเวลา 15 ปี สอดคล้องกับนโยบายด้านการศึกษาของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ และนโยบายปฏิรูป
การศึกษาของรัฐบาล ทั้งสามารถลดความเหลื่อมล้ำ สร้างโอกาสทางการศึกษาและความเป็นธรรมในสังคม
แก้ปัญหาความยากจน ตลอดจนส่งเสริมการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และสอดคล้องกับความต้องการ
ของประชาชน จึงได้ออกคำส่ังหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 28/2559 เรื่อง ให้จัดการศึกษา
ขั้นพื้นฐาน 15 ปี โดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 15 มิถุนายน พุทธศักราช 2559 ได้ยืนยัน
แนวทางการจัดให้บุคคลได้รับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ไม่น้อยกว่า 1๕ ปี โดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย และพัฒนาต่อไป
ด้วยการยกระดับจากการเป็นโครงการตามนโยบายของแต่ละรัฐบาลให้เป็นหน้าที่ของรัฐและมาตรการ
ตามกฎหมาย เพื่อเป็นหลักประกันความยั่งยืนมั่นคง และเพื่อให้สามารถจัดงบประมาณสนับสนุนได้อย่างต่อเนื่อง
และได้ให้ความหมายของค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน 15 ปี การศึกษาพิเศษ และการศึกษาสงเคราะห์
ดงั นี้

ค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา หมายความว่า งบประมาณที่รัฐจัดสรรให้แก่หรือผ่านทางสถานศึกษา
หรือผู้จัดการศึกษา เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน 15 ปี และการศึกษาขั้นพื้นฐาน 15 ปี
หมายความวา่ การศึกษาตั้งแต่ระดับก่อนประถมศึกษา (อนุบาล) (ถ้ามี) ระดับประถมศึกษาจนถงึ มัธยมศึกษาปีที่ 6
หรือระดับประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช. 3) หรือเทียบเท่า และให้หมายความรวมถึงการศึกษาพิเศษและ
การศึกษาสงเคราะห์ด้วย นอกจากนี้ ได้กำหนดความหมายของคำว่า การศึกษาพิเศษ หมายความว่า
การจัดการศึกษาให้แก่บุคคลซึ่งมีความผิดปกติอย่างหนึ่งอย่างใด ซึ่งจำเป็นต้องจัดการศึกษาให้เป็นรูปแบบ

2

โดยเฉพาะ และอาศัยเทคนิคต่าง ๆ ในการสอนตามลักษณะความต้องการและความจำเป็นของแต่ละบุคคล
และการศึกษาสงเคราะห์ หมายความว่า การจัดการศึกษาให้แก่เด็กที่ตกอยู่ในภาวะยากลำบากหรืออยู่ใน
สถานภาพทีด่ ้อยกวา่ เด็กทั่วไป หรอื ทม่ี ลี ักษณะเปน็ การกศุ ล เพอื่ ให้มชี วี ติ และความเปน็ อยู่ที่ดีขึ้น มีพัฒนาการ
ที่ถกู ต้องและเหมาะสมกับวัย

ทง้ั น้ี คำสง่ั หัวหนา้ คณะรักษาความสงบแหง่ ชาติ ที่ 28/2559 ได้กำหนดแนวทางการดำเนินงาน
ให้จัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน 15 ปี โดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย ข้อ 2 ให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องตามที่คณะรัฐมนตรี
กำหนดเตรียมการ เพื่อจัดให้เด็กเล็กก่อนวัยเรียนได้รับการดูแลและพัฒนาทางร่างกาย จิตใจ วินัย อารมณ์
สังคม และสติปัญญา โดยส่งเสริมและสนับสนุนให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและภาคเอกชนเข้ามีส่วนร่วม
ในการดำเนินการ ข้อ 3 ให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องกับการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานดำเนินการจัดการศึกษา
ขั้นพื้นฐาน 15 ปี ให้มีมาตรฐานและคุณภาพโดยไม่เก็บค่าใชจ้ ่าย และให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศกึ ษาธิการ
โดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี กำหนดอัตราค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาสำหรับการศึกษา
ขั้นพื้นฐาน 15 ปี เพื่อเสนอตามกระบวนการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี โดยมีค่าใช้จ่าย ได้แก่
(1) ค่าจัดการเรียนการสอน (2) ค่าหนังสือเรียน (3) ค่าอุปกรณ์การเรียน (4) ค่าเครื่องแบบนักเรียน
(5) ค่ากิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียน และ (6) ค่าใช้จ่ายอื่นตามที่คณะรัฐมนตรีเห็นชอบ และข้อ 6 ให้อัตรา
ค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน ที่มีผลใช้อยู่ในวันก่อนวันท่ี
คำสั่งนี้ใช้บังคับ ยังคงมีผลใช้บังคับต่อไปจนกว่าจะมีการกำหนดอัตราค่าใช้จ่ายสำหรับการจัดการศึกษา
ขั้นพ้นื ฐาน 15 ปี ตามขอ้ 3

โดยการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ได้มีมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง ประกอบด้วย มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๑๓ มกราคม ๒๕๕๒ ขออนุมัติ
ตั้งงบประมาณเป็นรายปี เพ่ือดำเนินงานสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบ
การศึกษาขั้นพื้นฐานเป็นลำดับต่อเนื่องมาจนถึงปัจจุบัน และมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน 2549
อนุมัติให้ปรับอัตราค่าเงินอุดหนุนค่าใช้จ่ายต่อหัวสำหรับการศึกษาขั้นพื้นฐานทุกระดับการศึกษา ทั้งในระบบ
โรงเรียนและนอกระบบโรงเรียน โดยแบ่งการปรับเพิ่มเป็น 3 ปีการศึกษาอย่างต่อเนื่อง ตั้งแต่ปีการศึกษา 2553
ใชอ้ ัตราดังกล่าวจนถึงปจั จบุ นั

อนึ่ง กระทรวงศึกษาธิการ ได้เสนอเรื่องการเพิ่มเงินอุดหนุนค่าใช้จ่ายต่อหัวสำหรับการศึกษา
ขั้นพื้นฐาน เข้าที่ประชุมคณะรัฐมนตรี เพื่อพิจารณาการปรับอัตราค่าเงินอุดหนุนค่าใช้จ่ายต่อหัวสำหรับ
การศึกษาขั้นพื้นฐาน ทุกระดับการศึกษา ทั้งในระบบโรงเรียนและนอกระบบโรงเรียน โดยใช้ผลการวิจัย
ของกระทรวงศึกษาธิการ การปรับเพิ่มโรงเรียนขนาดเล็ก โดยใช้ผลการวิจัยของสำนักงานคณะกรรมการ
การศึกษาขั้นพื้นฐาน และมติคณะรัฐมนตรีได้ประชุมหารือ เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน 2549 อนุมัติให้ปรับ
อัตราค่าเงินอุดหนุนค่าใช้จ่ายต่อหัวสำหรับการศึกษาขั้นพื้นฐานทุกระดับการศึกษา ทั้งในระบบโรงเรียน
และนอกระบบโรงเรียน โดยแบ่งการปรับเพิ่มเป็น 3 ปีการศึกษาอย่างต่อเนื่อง ตั้งแต่ปีการศึกษา 2553
ใชอ้ ัตราดังกล่าวจนถงึ ปัจจบุ นั

3

ข. วัตถุประสงค์

เพื่อสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานอย่างเสมอภาคและเป็นธรรม ในรายการ
พ้ืนฐาน 5 รายการ ไดแ้ ก่ คา่ จดั การเรียนการสอน ค่าหนงั สือเรยี น ค่าอุปกรณก์ ารเรยี น ค่าเครอื่ งแบบนักเรียน
และค่ากิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียน ให้นักเรียนทุกคนมีความพร้อมที่จะได้รับการศึกษาที่มีคุณภาพ
ตามมาตรฐาน โดยการบรหิ ารจดั การอยา่ งมีประสิทธภิ าพ

ค. เป้าหมาย

๑. ด้านปรมิ าณ
จำนวนนักเรยี นที่ไดร้ ับการสนับสนุนค่าใชจ้ ่ายในการจัดการศกึ ษาข้ันพ้ืนฐาน ในปีการศึกษา ๒๕๖4

จำนวนท้ังสน้ิ ๖,624,395 คน จำแนกได้ ดงั นี้

จำนวนนกั เรยี น จำแนกตามระดับการศกึ ษา ดังนี้

ระดับกอ่ นประถมศกึ ษา 876,349 คน

ระดบั ประถมศึกษา 3,064,029 คน

ระดบั มัธยมศึกษาตอนต้น 1,687,841 คน

ระดบั มัธยมศึกษาตอนปลาย 974,006 คน

ระดับ ปวช. (สถานประกอบการ) 6,532 คน

นกั เรยี นในศูนยก์ ารศกึ ษาพิเศษ 15,638 คน

จำนวนนักเรยี น จำแนกตามประเภทโรงเรยี น ดังนี้

โรงเรียนปกติ (จำนวน 29,542 โรง) 6,555,092 คน

โรงเรียนศกึ ษาสงเคราะห์ (จำนวน 52 โรง) 33,439 คน

โรงเรยี นการศึกษาพิเศษ (จำนวน 48 โรง) 12,214 คน

ศนู ย์การศึกษาพิเศษ (จำนวน 77 ศนู ย)์ 15,638 คน

การจดั การศกึ ษาขั้นพน้ื ฐานโดยครอบครัว/สถานประกอบการ 8,012 คน

(จัดโดยครอบครัว 1,480 คน จัดโดยสถานประกอบการ 6,532 คน)

๒. ดา้ นคณุ ภาพ

นักเรียนมีความรู้ ความสามารถ ทักษะ สมรรถนะ และคุณลักษณะอันพึงประสงค์

ตามหลักสูตรและการพัฒนาคุณภาพผู้เรียนทุกระดับ โดยเน้นการเสริมสร้างความคิดสร้างสรรค์

ผ่านกระบวนการเรียนรู้ ผ่านการใช้สื่อ อุปกรณ์การเรียนและกิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียน โดยการบริหาร

จัดการแบบมีส่วนร่วม ให้องค์กรภาคประชาสังคม ภาคเอกชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และประชาชนทั่วไป

มีโอกาสรว่ มจัดการศึกษา การปฏริ ูปการศึกษาและการเรียนรู้

ง. ตวั ชี้วัด

๑. ด้านปริมาณ
ร้อยละของนักเรียนการศึกษาขั้นพื้นฐานสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน

ที่ได้รบั การสนบั สนนุ คา่ ใช้จ่ายในการจดั การศึกษาข้นั พื้นฐาน

4

๒. ด้านคุณภาพ
2.1 ร้อยละของนักเรียนที่มีความรู้ ความสามารถ ทักษะ สมรรถนะและคุณลักษณะ

อนั พงึ ประสงคต์ ามหลักสตู รแกนกลางการศึกษาขั้นพ้นื ฐาน พทุ ธศักราช 2551
2.2 ร้อยละของสถานศึกษาที่มีการจัดการศึกษาโดยการมีส่วนร่วมของนักเรียน ผู้ปกครอง

ครู คณะกรรมการภาคี ๔ ฝ่าย และคณะกรรมการสถานศกึ ษาขั้นพื้นฐานในขัน้ ตอนตา่ ง ๆ ของการดำเนินงาน
การสนับสนุนค่าใชจ้ ่ายในการจดั การศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐาน

2.3 ร้อยละของผู้ปกครองมีความพึงพอใจที่ได้รับการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัด
การศกึ ษาขัน้ พนื้ ฐาน

2.4 ร้อยละของนักเรียนระดับก่อนประถมศึกษามีพัฒนาการด้านร่างกาย อารมณ์ จิตใจ
สงั คมและสตปิ ัญญา สมวยั ตามหลกั สตู รการศกึ ษาปฐมวยั พุทธศกั ราช 2560

จ. นยิ ามศัพท์

1. การสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน หมายถึง งบประมาณที่รัฐจัดสรร
ให้สถานศึกษา 5 รายการ ได้แก่ ค่าจัดการเรียนการสอน (ค่าใช้จ่ายรายหัว ปัจจัยพื้นฐานสำหรับนักเรียนยากจน
ค่าอาหารนักเรียนประจำพักนอน) ค่าหนังสือเรียน ค่าอุปกรณ์การเรียน ค่าเครื่องแบบนักเรียน
และคา่ กิจกรรมพฒั นาคณุ ภาพผู้เรียน

2. การศึกษาภาคบังคับ หมายถึง การศึกษาชั้นปีที่หนึ่งถึงชั้นปีที่เก้าของการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ตามพระราชบัญญัติการศึกษาภาคบังคับ พ.ศ. 2545 โดยรับเด็กเข้าศึกษาซึ่งมีอายุย่างเข้าปีที่เจ็ด
จนถงึ อายุยา่ งเขา้ ปที ่ีสบิ หก เว้นแตเ่ ด็กที่สอบไดช้ ัน้ ปีทเ่ี ก้าของการศึกษาภาคบงั คบั แล้ว

๓. การศึกษาขั้นพื้นฐาน หมายถึง การศึกษาก่อนระดับอุดมศึกษา ซึ่งแบ่งออกเป็น 3 ระดับ
คอื ระดบั ก่อนประถมศึกษา ระดับประถมศึกษา และระดับมธั ยมศึกษา เรม่ิ ตง้ั แต่อายุ 3 ปี แต่ไมเ่ กินอายุ 20 ปี
ตามขอ้ มลู ท่รี ายงานเข้าสรู่ ะบบขอ้ มลู นักเรียนรายบุคคล (Data Management Center : DMC)

๔. ระดับก่อนประถมศึกษา หมายถึง การจัดการศึกษาระดับชั้นอนุบาล 1 - 3 ให้แก่เด็กที่มี
อายตุ ั้งแต่ 3 - 6 ปี

5. ระดับประถมศึกษา หมายถึง การจัดการศึกษาให้แก่นักเรียน เริ่มตั้งแต่ระดับชั้นประถมศึกษา
ปที ี่ 1 – 6

6. ระดับมัธยมศึกษา หมายถึง การจัดการศึกษาให้แก่นักเรียน ซึ่งแบ่งออกเป็น 2 ช่วง
คือ มัธยมศึกษาตอนต้น (ระดับชั้น ม.1 ถึง ม.3) และมัธยมศึกษาตอนปลาย แบ่งเป็น 2 ประเภท
คือ ประเภทสามัญ (ระดับชั้น ม.4 ถึง ม.6) หรือระดับ ปวช. ที่จัดโดยสถานศึกษา และประเภทอาชีวศึกษา
ท่จี ดั โดยสถานประกอบการ (ปวช.)

7. การศึกษาพิเศษ หมายถึง การจัดการศึกษาให้แก่บุคคลซึ่งมีความผิดปกติอย่างใดอย่างหนึ่ง
ซึ่งจำเป็นต้องจัดการศึกษาให้เป็นรูปแบบโดยเฉพาะ และอาศัยเทคนิคต่าง ๆ ในการสอนตามลักษณะ
ความต้องการและความจำเป็นของแต่ละบุคคล

8. การศึกษาสงเคราะห์ หมายถึง การจัดการศึกษาให้กับเด็กที่ตกอยู่ในภาวะยากลำบาก
หรืออยู่ในสถานภาพที่ด้อยกว่าเด็กทั่วไป หรือที่มีลักษณะเป็นการกุศล เพื่อให้มีชีวิตและความเป็นอยู่ที่ดีข้ึน
มพี ัฒนาการท่ีถกู ต้องและเหมาะสมกบั วัย

5

9. เด็กที่ไม่มีหลักฐานทะเบียนราษฎรหรือไม่มีสัญชาตไิ ทย หมายถึง เด็กวัยเรียนท่ีไม่มีสัญชาติไทย
อาศัยอยใู่ นประเทศไทย ทเ่ี ข้ารบั การศึกษาระดบั กอ่ นประถมศึกษาและการศกึ ษาข้นั พื้นฐานประกอบด้วย

9.1 เด็กที่ไม่มีหลักฐานตามกฎหมายว่าด้วยทะเบียนราษฎร หมายถึง เด็กที่อาศัยอยู่ใน
ประเทศไทย และไม่มหี ลกั ฐานตามกฎหมายว่าดว้ ยทะเบยี นราษฎร

9.2 เด็กที่ไม่มี ทร.13 หมายถึง เด็กต่างด้าวที่ไม่มีสัญชาติไทยไม่อยู่ในทะเบียนกลาง
ใช้รหสั นำหน้าด้วย G โดยได้รบั รหสั ประจำตวั จากกระทรวงมหาดไทยแล้ว

9.3 เด็กท่ีมี ทร.13 หมายถงึ เด็กทย่ี ังไม่ได้รับสญั ชาตไิ ทย แต่มีช่อื อยใู่ นทะเบยี นกลาง
10. เด็กต่างชาติ หมายถึง เด็กที่มีสัญชาติต่างชาติที่อาศัยอยู่ในประเทศไทย และมีหลักฐาน
แสดงตวั ตน

ฉ. แนวทางการดำเนินการ และเกณฑก์ ารจดั สรร

ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖4 รฐั บาลได้จัดสรรงบประมาณตามพระราชบัญญตั ิงบประมาณรายจ่าย
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖4 เพื่อสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน โดยรัฐจัดสรร
งบประมาณตามแผนงานยุทธศาสตร์สรา้ งความเสมอภาคทางการศึกษา โครงการสนบั สนุนคา่ ใช้จา่ ยในการจดั

การศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน กิจกรรมการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา

ข้ันพ้ืนฐาน งบเงินอุดหนุน จำนวน 5 รายการ รวมงบประมาณทัง้ สน้ิ 36,954,187,700 บาท ดงั น้ี

๑. ค่าจดั การเรยี นการสอน 22,313,990,200 บาท

๒. คา่ หนังสอื เรยี น 5,198,513,100 บาท
๓. ค่าอปุ กรณก์ ารเรยี น 2,541,140,300 บาท
๔. ค่าเครื่องแบบนักเรียน 2,621,703,100 บาท

๕. ค่ากจิ กรรมพฒั นาคุณภาพผเู้ รียน 4,278,841,000 บาท

โดยมีแนวทางการดำเนนิ การ และเกณฑ์การจัดสรร ดงั นี้

1. ค่าจัดการเรียนการสอน
ค่าจัดการเรียนการสอน หมายถึง เงินงบประมาณ งบเงินอุดหนุน ประเภทเงินอุดหนุนทั่วไป

เงินอุดหนนุ ค่าใชจ้ ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ได้แก่ เงินอุดหนุนรายหัว ปัจจัยพื้นฐานสำหรับนกั เรยี นยากจน

ค่าอาหารนักเรียนประจำพักนอน การจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานโดยครอบครัวและสถานประกอบการ
โดยมีเกณฑแ์ ละแนวทางการดำเนินการ ดงั น้ี

1.1 เงนิ อดุ หนนุ รายหวั สำหรบั นักเรยี นทั่วไป

1.1.1 เงนิ อดุ หนุนรายหวั
จัดสรรใหน้ ักเรียนทุกคนตั้งแต่ระดับก่อนประถมศึกษาจนจบการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน

โดยมอี ตั ราการจัดสรรจำแนกตามระดบั ดงั นี้

ระดับกอ่ นประถมศึกษา ๑,๗๐๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรยี นละ ๘๕๐ บาท/คน)

ระดบั ประถมศกึ ษา ๑,๙๐๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรียนละ ๙๕๐ บาท/คน)

ระดับมัธยมศึกษาตอนตน้ ๓,๕๐๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรียนละ ๑,๗๕๐ บาท/คน)
ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ๓,8๐๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรียนละ ๑,๙๐๐ บาท/คน)

6

1.1.2 เงินอดุ หนุนรายหัว เพ่ิมเติม
1.1.2.1 มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๗ ตุลาคม ๒๕๕๒ เห็นชอบให้เพิ่มเงิน

อุดหนนุ รายหวั ใหน้ กั เรยี นในโรงเรียนขนาดเลก็ ดงั น้ี

1) โรงเรียนประถมศึกษาขนาดเล็กที่มีนักเรียน ๑๒๐ คนลงมาให้เพ่ิม
จากรายหวั ทีไ่ ด้รบั ปกติ อีก ๕๐๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรียนละ ๒๕๐ บาท/คน)

2) โรงเรียนมัธยมศึกษาขนาดเล็กที่มีนักเรียน ๓๐๐ คนลงมาให้เพิ่ม
จากรายหัวทีไ่ ดร้ บั ปกติ อกี ๑,๐๐๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรยี นละ ๕๐๐ บาท/คน)

1.1.2.2 มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒ มิถุนายน ๒๕๕๓ เห็นชอบให้เพิ่มเงินอุดหนนุ
ให้โรงเรียนขยายโอกาสที่มีนักเรียน ๓๐๐ คนลงมา ให้เพิ่มจากรายหัวที่ได้รับปกติ โดยจัดให้เฉพาะนักเรียน
ม.ตน้ เพ่ิมใหอ้ ีก ๑,๐๐๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรยี นละ ๕๐๐ บาท/คน)

1.1.2.3 คา่ ปจั จยั พื้นฐานสำหรับนักเรยี นยากจน
มตคิ ณะรฐั มนตรีเมือ่ วนั ท่ี 12 มถิ นุ ายน 2550 เหน็ ชอบใหป้ รบั อัตรา

เงินอดุ หนุนปจั จยั พ้นื ฐานนักเรยี นยากจน ดงั นี้
1) ระดบั ประถมศึกษา ๑,๐๐๐ บาท/คน/ปีการศึกษา

(ภาคเรียนละ ๕๐๐ บาท/คน)

2) ระดบั มัธยมศึกษาตอนต้น 3,0๐๐ บาท/คน/ปีการศกึ ษา

(ภาคเรยี นละ 1,500 บาท/คน)

สำหรับการจัดสรรงบประมาณให้เป็นไปตามเกณฑ์ระบบการคัดกรอง
ปัจจัยพื้นฐานนักเรียนยากจนที่สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานกำหนด แนวทางและวิธีการ
บริหารจดั การ คา่ ปัจจัยพื้นฐานสำหรบั นักเรยี นยากจน ตามภาคผนวก หนา้ 32

1.1.2.4 ค่าอาหารนกั เรียนประจำพกั นอน
ตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ที่ กค 0406.4/11297 ลงวันท่ี

24 มนี าคม 2559 อนุมัตใิ หเ้ บิกจา่ ยคา่ อาหารนักเรียนประจำพักนอนตามทข่ี อทำความตกลงไว้ ดงั น้ี
1) ระดับประถมศึกษา ๘,๐๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรียนละ ๔,๐๐๐ บาท/คน)
2) ระดบั มธั ยมศึกษาตอนต้น ๘,๐๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรียนละ ๔,๐๐๐ บาท/คน)

1.1.3 เงินอุดหนุนรายหัว สำหรับการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานโดยครอบครัว

และสถานประกอบการ เกณฑก์ ารจดั สรร ดังน้ี

ระดบั กอ่ นประถมศกึ ษา ๗,๑๙๒ บาท/คน/ปี (ภาคเรยี นละ ๓,๕๙๖ บาท/คน)

ระดบั ประถมศึกษา ๗,๓๖๒ บาท/คน/ปี (ภาคเรยี นละ ๓,๖๘๑ บาท/คน)

ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนต้น ๑๐,๒๗๖ บาท/คน/ปี (ภาคเรียนละ ๕,๑๓๘ บาท/คน)

ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนปลาย 10,606 บาท/คน/ปี (ภาคเรียนละ 5,303 บาท/คน)

ระดบั ปวช. ๑-๓ ๑๑,๗๓๖ บาท/คน/ปี (ภาคเรียนละ ๕,๘๖๘ บาท/คน)

7

1.1.4 เงินอุดหนุนรายหัว สำหรับนักเรียนโรงเรียนศึกษาสงเคราะห์ มีเกณฑ์การจัดสรร
ดงั น้ี

1.1.4.1 ระดบั กอ่ นประถมศึกษา
1) นกั เรียนประจำ ๓๐,๖๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรยี นละ 15,300 บาท/คน)
2) นกั เรยี นไป - กลบั ๘,๙๒๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรียนละ ๔,๔๖๐ บาท/คน)

1.1.4.2 ระดบั ประถมศกึ ษา
1) นกั เรียนประจำ ๓๐,๘๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรยี นละ ๑๕,๔๐๐ บาท/คน)
2) นักเรียนไป - กลบั ๙,๑๒๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรียนละ ๔,๕๖๐ บาท/คน)

1.1.4.3 ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนตน้
1) นกั เรยี นประจำ ๓๒,๒๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรียนละ ๑๖,๑๐๐ บาท/คน)
2) นกั เรียนไป - กลบั ๑๐,๑๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรียนละ ๕,๐๕๐ บาท/คน)

1.1.4.4 ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนปลาย
1) นกั เรียนประจำ ๓๒,๕๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรยี นละ ๑๖,๒๕๐ บาท/คน)
2) นักเรยี นไป - กลับ ๑๐,๔๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรียนท่ี ๕,๒๐๐ บาท /คน)

1.1.5 เงินอุดหนุนรายหัว สำหรับนักเรียนโรงเรียนการศึกษาพิเศษ มีเกณฑ์การจัดสรร
ดังน้ี

1.1.5.1 ระดับก่อนประถมศกึ ษา
1) นักเรยี นประจำ ๓๑,๐๒๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรียนละ 1๕,๕๑๐ บาท/คน)
2) นักเรยี นไป - กลับ ๘,๙๒๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรียนละ ๔,๔๖๐ บาท/คน)

1.1.5.2 ระดบั ประถมศึกษา
1) นักเรียนประจำ ๓๑,๒๒๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรียนละ ๑๕,๖๑๐ บาท/คน)
2) นกั เรียนไป - กลับ ๙,๑๒๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรียนละ ๔,๕๖๐ บาท/คน)

1.1.5.3 ระดับมธั ยมศึกษาตอนตน้
1) นกั เรียนประจำ ๓๒,๖๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรยี นละ ๑๖,๓๐๐ บาท/คน)
2) นกั เรียนไป - กลับ ๑๐,๕๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรยี นละ ๕,๒๕๐ บาท/คน)

8

1.1.5.4 ระดับมัธยมศกึ ษาตอนปลาย
1) นกั เรยี นประจำ ๓๒,๕๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรียนละ ๑๖,๒๕๐ บาท/คน)
2) นักเรยี นไป - กลบั ๑๐,๘๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรียนละ ๕,๔๐๐ บาท/คน)

1.1.6 เงินอุดหนนุ รายหวั สำหรบั นกั เรียนในศนู ยก์ ารศกึ ษาพเิ ศษ
1.1.6.1 ค่าอาหารนกั เรียนประจำ ๒๗,๐๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรยี นละ ๑๓,๕๐๐ บาท/คน)
1.1.6.2 ปจั จยั พ้นื ฐานนกั เรียนประจำ ๑,๐๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรยี นละ ๕๐๐ บาท/คน)
1.1.6.3 ค่าอาหารนกั เรียน ไป - กลับ ๖,๖๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรียนละ ๒,๙๗๐ - ๓,๖๓๐ บาท/คน)

2. ค่าหนงั สอื เรียน

2.1 งบประมาณคา่ หนังสือเรียนท่ไี ด้รับปีงบประมาณ พ.ศ. 2564

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานได้รับงบประมาณปี พ.ศ. ๒๕๖4 เป็นค่าหนังสือ

เสริมประสบการณ์สำหรับระดับก่อนประถมศึกษา ค่าหนังสือเรียนรายวิชาพื้นฐานใน 8 กลุ่มสาระการเรียนรู้

ทุกระดับชั้น และแบบฝึกหัดรายวิชาพื้นฐาน ใน ๓ กลุ่มสาระการเรียนรู้เฉพาะ ป.๑ - ป.6 เพื่อจัดสรร

ให้นักเรยี นมีหนังสือใชเ้ รียนครบทุกคน ดงั นี้

มูลค่าหนังสอื ตอ่ ชุด

ก่อนประถมศกึ ษา ๒๐๐ บาท/คน/ปี

ชั้นประถมศกึ ษาปีท่ี ๑ ๖56 บาท/คน/ปี

ชน้ั ประถมศกึ ษาปีที่ ๒ ๖50 บาท/คน/ปี

ชั้นประถมศึกษาปีที่ ๓ ๖53 บาท/คน/ปี

ชัน้ ประถมศกึ ษาปที ่ี ๔ 707 บาท/คน/ปี

ชน้ั ประถมศึกษาปีท่ี ๕ 846 บาท/คน/ปี

ช้นั ประถมศกึ ษาปีท่ี ๖ 859 บาท/คน/ปี

ชั้นมัธยมศกึ ษาปที ี่ ๑ 808 บาท/คน/ปี

ชั้นมัธยมศกึ ษาปีที่ ๒ 921 บาท/คน/ปี

ชั้นมธั ยมศกึ ษาปที ่ี ๓ 996 บาท/คน/ปี

ชั้นมัธยมศกึ ษาปที ่ี ๔ ๑,๓84 บาท/คน/ปี

ชน้ั มัธยมศกึ ษาปที ี่ ๕ ๑,326 บาท/คน/ปี

ชน้ั มัธยมศึกษาปที ี่ ๖ ๑,๑64 บาท/คน/ปี

ชนั้ ปวช. 1-3 ที่จดั โดยสถานประกอบการ ๒,๐๐๐ บาท/คน/ปี

9

2.2 ลกั ษณะของหนังสือท่ีใช้
กระทรวงศึกษาธิการสนับสนุนงบประมาณให้สถานศึกษาจัดซื้อหนังสือตามกิจกรรม

การสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน โครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา
ตัง้ แตร่ ะดับอนบุ าลจนจบการศึกษาขั้นพืน้ ฐาน ไดแ้ ก่

2.2.1 ระดับก่อนประถมศกึ ษา
เป็นหนังสือเสรมิ ประสบการณ์ระดับชั้นอนบุ าลที่สอดคล้องตามหลักสูตรการศึกษาปฐมวยั

พทุ ธศกั ราช ๒๕๖๐
2.2.2 ระดบั ประถมศกึ ษา (ป.๑ – ป.๖)
เป็นหนังสือเรียนสาระการเรียนรู้พื้นฐาน รายวิชาพื้นฐาน ๘ กลุ่มสาระการเรียนรู้

ตามหลกั สตู รแกนกลางการศึกษาข้นั พนื้ ฐาน พุทธศักราช ๒๕๕๑ คือ

1) ภาษาไทย
2) คณิตศาสตร์
3) วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
4) สังคมศึกษา ศาสนา และวฒั นธรรม
5) สุขศกึ ษาและพลศกึ ษา
6) ศิลปะ
7) การงานอาชพี
8) ภาษาตา่ งประเทศ (ภาษาอังกฤษ)
และแบบฝึกหัดในรายวิชาพื้นฐาน ๓ กลุ่มสาระการเรียนรู้ ตามหลักสูตรแกนกลาง
การศึกษาขั้นพื้นฐาน พุทธศักราช ๒๕๕๑ ซึ่งกระทรวงศึกษาธิการกำหนดให้มี เพื่อเสริมทักษะที่จำเป็น
แก่นักเรยี นเฉพาะระดบั ประถมศึกษาเท่านน้ั ได้แก่

1) ภาษาไทย
2) คณิตศาสตร์
3) ภาษาตา่ งประเทศ (ภาษาอังกฤษ)

2.2.3 ระดบั มธั ยมศึกษา (ม.๑ - ม.๖)
เป็นหนังสือเรียนสาระการเรียนรู้พื้นฐาน รายวิชาพื้นฐาน ๘ กลุ่มสาระการเรียนรู้

ตามหลักสตู รแกนกลางการศกึ ษาข้นั พนื้ ฐาน พุทธศักราช ๒๕๕๑

หมายเหตุ กลุ่มสาระการเรียนรู้คณิตศาสตร์ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และสาระ
ภูมิศาสตร์ในกลุ่มสาระการเรียนรู้สังคมศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม ปีการศึกษา ๒๕๖4 เป็นต้นไป
ทกุ ระดับชัน้ ใหใ้ ชห้ นงั สอื เรยี นและแบบฝึกหัดทจ่ี ัดทำตามมาตรฐานการเรียนรแู้ ละตวั ชี้วดั กลมุ่ สาระการเรียนรู้
คณิตศาสตร์ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และสาระภูมิศาสตร์ในกลุ่มสาระการเรียนรู้สังคมศึกษา ศาสนา
และวัฒนธรรม (ฉบับปรับปรุง พ.ศ. ๒๕๖๐) ตามหลักสูตรแกนกลางการศึกษาข้ันพื้นฐาน พุทธศักราช ๒๕๕๑
ตามคำส่ังกระทรวงศกึ ษาธิการ ท่ี สพฐ. ๑๒๓๙/๒๕๖๐ ลงวันที่ ๗ สิงหาคม ๒๕๖๐

10

2.3 การคัดเลอื กหนังสือเรียนและแบบฝึกหัด
2.3.1 หนังสือเสรมิ ประสบการณ์ระดับชน้ั อนบุ าล
ให้ครูผู้สอนระดับชั้นอนุบาล เป็นผู้คัดเลือกหนังสือตามหลักการจัดการศึกษาปฐมวัย

โดยผา่ นความเห็นชอบจากคณะกรรมการภาคี 4 ฝ่าย (ผู้แทนครู ผู้แทนผูป้ กครอง ผู้แทนชุมชน และผู้แทนนักเรียน)
และคณะกรรมการสถานศกึ ษาขั้นพืน้ ฐาน

การพจิ ารณาคัดเลือกให้พจิ ารณาจากความสอดคล้องของหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย
และหลักสูตรสถานศึกษา ปลูกฝังให้เด็กมีนิสัยรักการอ่าน ส่งเสริมกระบวนการคิด คุณธรรม จริยธรรม
รักษ์สิ่งแวดล้อม ฯลฯ ซึ่งสามารถดูรายชื่อตัวอย่างหนังสือที่ผ่านการประกวด/การคัดเลือกจากหน่วยงาน
ภาครัฐและเอกชนจากเว็บไซต์สำนักวิชาการและมาตรฐานการศึกษา http://academic.obec.go.th
หรือเว็บไซต์ฐานข้อมูลบัญชีกำหนดสื่อการเรียนรู้สำหรับเลือกใช้ในสถานศึกษา ตามหลักสูตรแกนกลาง
การศึกษาขั้นพนื้ ฐาน พทุ ธศกั ราช 2551 http://academic.obec.go.th/textbook/web/

2.3.2 หนังสอื เรียนและแบบฝกึ หัดรายวิชาพื้นฐาน ตามหลกั สตู รแกนกลางการศกึ ษาขนั้ พ้นื ฐาน

พทุ ธศกั ราช ๒๕๕๑
ใ ห้ คร ูผ ู้ส อนเป็น ผู้พิจารณาคัดเล ือกห น ังสือต ามเห ตุผ ลเชิงคุณค่าทางวิชาการ

เสนอคณะกรรมการบริหารหลักสูตรและวิชาการ โดยผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการภาคี ๔ ฝ่าย
(ผูแ้ ทนครู ผู้แทนผปู้ กครอง ผู้แทนชมุ ชน และผแู้ ทนนกั เรยี น) และคณะกรรมการสถานศกึ ษาข้ันพ้นื ฐาน

ก า ร ค ั ด เ ล ื อ ก ใ ห ้ พ ิ จ า ร ณ า จ า ก ห น ั ง ส ื อ เ ร ี ย น แ ล ะ แ บ บ ฝ ึ ก หั ด ร า ย ว ิ ช า พ ื ้ น ฐ า น
พิจารณาคัดเลือกจากหนังสือที่สอดคล้องกับหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน หลักสูตรสถานศึกษา
มีเนื้อหาสาระยากง่ายเหมาะสมกับผู้เรียน โดยปกติให้เลือกจากบัญชีกำหนดสื่อการเรียนรู้สำหรับเลือกใช้
ในสถานศกึ ษา ปีการศกึ ษา ๒๕๖4 จากเว็บไซตฐ์ านข้อมูลบัญชีกำหนดส่ือการเรียนร้สู ำหรบั เลือกใช้ในสถานศึกษา
ตามหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน พุทธศักราช ๒551 http://academic.obec.go.th/textbook/web/
หรอื เวบ็ ไซต์ของสำนกั วชิ าการและมาตรฐานการศึกษา http://academic.obec.go.th

2.4 แนวทางการจัดซ้ือหนังสอื เรยี นและแบบฝึกหดั

2.4.1 การจดั ซื้อหนงั สอื เสริมประสบการณ์ระดับช้นั อนบุ าล
ให้จัดซื้อเพื่อใช้สำหรับการจัดประสบการณ์การเรียนรู้ท่ีสอดคล้องกับหลักสูตร

การศึกษาปฐมวัย พุทธศักราช ๒๕๖๐ ควรมีหลากหลายประเภท หลากหลายในด้านของผู้แต่ง ผู้วาด
ภาพประกอบและเนื้อหาการเรียนรู้ และมีจำนวนเพียงพอกับเด็ก เหมาะสมต่อการจัดประสบการณ์
ในห้องเรยี นระดบั ชั้นอนบุ าล

2.4.2 การจัดซื้อหนังสือเรียนและแบบฝึกหัดรายวิชาพื้นฐาน ตามหลักสูตรแกนกลาง
การศกึ ษาขั้นพ้นื ฐาน พทุ ธศกั ราช ๒๕๕๑ ใหด้ ำเนินการจัดซื้อ ดังนี้

1) จัดซื้อหนังสือเรียนรายวชิ าพื้นฐานทัง้ 8 กลุ่มสาระการเรียนรู้ ให้นักเรียนครบทุกคน
โดยหนังสือเรียนกลุ่มสาระการเรียนรู้คณิตศาสตร์ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และสาระภูมิศาสตร์ในกลุ่ม
สาระการเรียนรู้สังคมศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม ให้พิจารณาเลือกซื้อฉบับที่สอดคล้องกับมาตรฐาน
การเรียนรู้และตัวชี้วดั (ฉบับปรับปรุง พ.ศ. 2560) ตามหลกั สูตรแกนกลางการศึกษาขน้ั พ้นื ฐาน พุทธศักราช 2551

สำหรับกลุ่มสาระการเรียนรู้อื่น สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ได้เห็นชอบการขยายเวลาการอนุญาตใช้สื่อการเรียนรู้ของเอกชนที่ใบอนุญาตครบ ๕ ปี ในปีการศึก ษา
๒๕๕๙ - ๒๕๖๓ ให้สามารถใช้ต่อในปีการศึกษา ๒๕๖๔ ได้อีกในระยะเวลา ๑ ปี เพื่อรอการปรับปรุงและ
ประกาศใช้หลกั สูตรแกนกลางการศกึ ษาขนั้ พื้นฐานฉบบั ใหม่

11

กรณีการเปลี่ยนชื่อกลุ่มสาระการเรียนรู้ ๒ กลุ่มสาระการเรียนรู้ คือ ชื่อเดิม
“วิทยาศาสตร์” เป็นชื่อใหม่ “วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี” และชื่อเดิม “การงานอาชีพและเทคโนโลยี” เป็นชื่อใหม่
“การงานอาชีพ” ขณะนี้อยู่ในช่วงรอยต่อของการเปลี่ยนผ่านชื่อกลุ่มสาระการเรียนรู้ดังกล่าว เพื่อมิให้เกิดผล
กระทบต่อกระบวนการผลิต การตรวจประเมินคุณภาพสื่อการเรียนรู้ และการใช้สื่อการเรียนรู้ในสถานศึกษา
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานจึงอนุโลมให้สถานศึกษาจัดซื้อหรือใช้ห นังสือเรียนได้ทั้งฉบับ
ที่ใชช้ อ่ื กลุ่มสาระการเรยี นร้เู ดิม และใชช้ ่อื กลมุ่ สาระการเรียนรู้ใหม่ ในปกี ารศึกษา ๒๕๖๔ ได้

สำหรับสื่อการเรียนรู้ของสำนักพิมพ์เอกชน กลุ่มสาระการเรียนรู้การงานอาชีพ
และเทคโนโลยี (ชื่อเดิม) หรือกลุ่มสาระการเรียนรู้การงานอาชีพ (ชื่อใหม่) ให้สถานศึกษาพิจารณาเลือกใช้
หนังสือเรียนที่สำนักพิมพ์เอกชน ที่ปรับปรุงใหม่ในปีพุทธศักราช 2560 เป็นต้นไป โดยที่ปกหลังของหนังสือเรียน
จะมีใบประกันคณุ ภาพสอื่ การเรยี นรู้ของสำนักพิมพ์นัน้ ๆ

2) จัดซื้อแบบฝึกหัดรายวิชาพื้นฐานระดับประถมศึกษา โดยให้จัดซื้อแบบฝึกหัด
ใน ๓ กลุ่มสาระการเรียนรู้ ไดแ้ ก่ ภาษาไทย คณติ ศาสตร์ และภาษาต่างประเทศ (ภาษาอังกฤษ) เพอ่ื แจกให้แก่
นักเรียนชั้นประถมศึกษาทุกคน โดยไม่เรียกเก็บคืน ทั้งนี้ การจัดซื้อแบบฝึกหัดคณิตศาสตร์ชั้นประถมศึกษา
ให้พิจารณาเลือกซื้อฉบับที่สอดคล้องกับมาตรฐานการเรียนรู้และตัวช้ีวัดกลุ่มสาระการเรียนรู้คณิตศาสตร์
(ฉบับปรบั ปรุง พ.ศ. 2560) ตามหลักสูตรแกนกลางการศกึ ษาข้ันพ้นื ฐาน พุทธศักราช 2551

กรณีสถานศึกษาไม่สามารถดำเนินการตามกระบวนการตามข้อ ๑) และ ๒) ข้างต้นได้
อาจรวมกลุ่มกับสถานศึกษาอื่นเพื่อดำเนินการคัดเลือกหนังสือเรียน หรือร้องขอให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา
ช่วยดำเนินการแทนได้

กรณีที่ได้รับแจ้งจัดสรรงบประมาณยังไม่ครบตามวงเงินงบประมาณค่าหนังสือเรียน
ให้สถานศึกษายืมเงินจาก งบเงินอุดหนุน รายการค่ากิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียนมาใช้เป็นลำดับแรกก่อน
หากยังไม่พอให้ยมื เงนิ จากรายการค่าจดั การเรยี นการสอนเป็นลำดบั ถดั ไป และเม่ือได้รบั การจดั สรรงบประมาณเพิ่มเติม
ครบจำนวนนักเรียนจริงให้ส่งใช้คืนรายการเดิม งบประมาณในการจัดซื้อหนังสือเรียนและแบบฝึกหัดสามารถถัวจ่าย
ระหวา่ งกลุ่มสาระการเรียนรแู้ ละระดับช้ันได้

กรณีมีความจำเป็นสถานศึกษาสามารถใช้เงินงบประมาณจัดซื้อหนังสือเรียนและ
สื่อการเรียนรู้ที่เหมาะสมและสอดคล้องกับหลักสูตรสถานศึกษา โดยผ่านความเห็นชอบร่วมกันของคณะกรรมการ
ภาคี ๔ ฝ่าย และคณะกรรมการสถานศึกษาขน้ั พนื้ ฐาน

กรณีมีงบประมาณที่เหลือจากการจัดซื้อหนังสือเรียนสาระการเรียนรู้พื้นฐาน
รายวิชาพื้นฐานให้แก่นักเรียนทุกคนแล้ว ให้สถานศึกษาสามารถนำไปจัดซื้อหนังสือเสริมประสบการณ์ระดับปฐมวัย
หนังสือเรียนสาระการเรียนรู้เพิ่มเติม รายวิชาเพิ่มเติมท่ีเหมาะสมและสอดคล้องกับหลักสูตรสถานศึกษา
หรือจัดทำสำเนาเอกสารประกอบการเรียนการสอน เช่น ใบงาน ใบความรู้ เป็นต้น โดยผ่านความเห็นชอบร่วมกัน
ของคณะกรรมการภาคี ๔ ฝ่าย และคณะกรรมการสถานศกึ ษาข้นั พ้นื ฐาน

ทั้งนี้ ให้สถานศึกษาแจกหนังสือเรียนที่จัดซื้อให้แก่นักเรียนทุกคนโดยไม่เรียกเก็บคืน
และสรา้ งวนิ ัยให้นกั เรียนมีความรับผิดชอบ ตระหนกั ถงึ การใช้หนังสือให้คุม้ ค่าและเกิดประโยชนส์ ูงสดุ

12

2.5 วิธดี ำเนินการจัดซื้อ
2.5.1 ให้สถานศึกษาดำเนินการจัดซื้อโดยถือปฏิบัติตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้าง

และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหาร
พัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ (หนังสือสำนักงบประมาณ ที่ นร 0704/ว 37 ลงวันที่ 6 มกราคม 2559
เรื่อง แนวทางการพิจารณาสิ่งของที่จัดเป็นวัสดุและครุภัณฑ์ตามหลักการจำแนกประเภทรายจ่ายตามงบประมาณ)
และกฎกระทรวงที่เกี่ยวข้อง โดยให้คำนึงถึงคุณภาพที่เหมาะสมกับราคาและให้ต่อรองราคาจากผู้ขาย
เพอ่ื ใหเ้ กดิ ประโยชน์สูงสดุ

กรณีหนังสือเรียนที่คัดเลือกมีความจำเป็นต้องระบุชื่อสำนักพิมพ์และชื่อผู้แต่ง
เป็นการเฉพาะ ให้ดำเนินการโดยเปิดเผย โปร่งใส และเปิดโอกาสให้มีการแข่งขันกันอย่างเป็นธรรม
โดยให้จดั ทำหนังสือแจ้งใหผ้ ู้มีอาชีพ ร้านค้า สำนักพิมพ์ เข้าแข่งขันราคาให้มากที่สดุ เท่าที่จะทำได้ เมื่อมีผู้เสนอราคา
ตำ่ สดุ แลว้ หากเหน็ ว่าราคายงั ไมเ่ หมาะสมใหท้ ำการตอ่ รองราคาให้มากที่สุดเท่าท่จี ะทำได้

2.5.2 ให้สถานศึกษาเตรียมดำเนินการหาผู้ขายไว้ให้พร้อม เพื่อที่จะทำสัญญาได้ทันที
เมื่อได้รับแจ้งอนมุ ตั กิ ารโอนเงินงบประมาณเขา้ บัญชีเงินฝากธนาคารของสถานศึกษา

2.5.3 เมื่อได้รับเงินงบประมาณให้ตรวจสอบจำนวนเงินที่ได้รับแจ้งการโอนเงินและจำนวนเงิน
ในสมุดคู่ฝากของธนาคารวา่ มีจำนวนเงินท่ีถูกต้องตรงกัน และออกใบเสร็จรับเงินตามแบบของทางราชการ ในนามของ
สถานศึกษาตามจำนวนเงินทีไ่ ด้รับส่งสำนกั งานเขตพื้นทกี่ ารศึกษาเพ่ือรวบรวมไว้เปน็ หลกั ฐาน

2.5.4 เมื่อดำเนินการจัดซื้อหนังสือเรียนเรียบร้อยแล้วให้สถานศึกษาลงบัญชีวสั ดุ หนังสือเรียน
และให้นักเรยี นลงชอื่ รับหนังสือไว้เปน็ หลกั ฐานเพ่ือการตรวจสอบ

2.5.5 การจัดซื้อหนังสือเรียนจะต้องดำเนินการด้วยความโปร่งใส สามารถตรวจสอบได้
ท้ังนี้ ได้กำหนดปฏิทนิ การดำเนนิ งานมาใหด้ ว้ ยแลว้

3. คา่ อุปกรณก์ ารเรยี น

3.1 งบประมาณคา่ อุปกรณ์การเรยี น

ค่าอุปกรณ์การเรียน หมายถึง อุปกรณ์การเรียนที่จำเป็นและส่งผลต่อการพัฒนาคุณภาพผู้เรียน

ได้แก่ สีเทียน สีน้ำ ดินน้ำมันไร้สารพิษ กรรไกรสำหรับเด็กปฐมวัย กระดาษ สมุด ดินสอ ปากกา ยางลบ ไม้บรรทัด

กระเป๋านักเรียน อินเตอร์เน็ตซิมเพื่อใช้ในการเรียนการสอน วัสดุอุปกรณ์ที่ใช้สำหรับนักเรียนพิการ ฯลฯ

ในอตั ราดงั นี้

ระดบั กอ่ นประถมศกึ ษา ๒๐๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรียนละ ๑๐๐ บาท/คน)

ระดับประถมศึกษา ๓๙๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรยี นละ ๑๙๕ บาท/คน)

ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนตน้ ๔๒๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรียนละ ๒๑๐ บาท/คน)

ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย ๔๖๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรยี นละ ๒๓๐ บาท/คน)

ระดับ ปวช.๑ - ๓ ๔๖๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรียนละ ๒๓๐ บาท/คน)

ทจ่ี ดั โดยสถานประกอบการ

ทัง้ น้ี ผ้ปู กครอง/นักเรยี นสามารถถวั จ่ายระหว่างอุปกรณก์ ารเรียนและเครื่องแบบนกั เรียนได้

13

3.2 แนวทางการจัดซอื้ จดั หาอปุ กรณก์ ารเรียน
3.2.1 สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน จะโอนงบประมาณค่าอุปกรณ์การเรียน

ให้แก่หน่วยเบิกจ่าย (สพป. สพม. และโรงเรียนที่เป็นหน่วยเบิกจ่าย) เพื่อให้ดำเนินการโอนเงินงบประมาณ
คา่ อุปกรณก์ ารเรยี น ซ่งึ เป็นเงนิ อดุ หนุนทว่ั ไป เข้าบญั ชีเงินฝากธนาคารของสถานศึกษาในสังกดั

3.2.2 สถานศึกษาจ่ายเงินสดให้กับนักเรียน และ/หรือผู้ปกครอง โดยดำเนินการขั้นตอน
การจ่ายเงิน การควบคุม ติดตามและตรวจสอบ ดงั นี้

1) เมื่อสถานศึกษาได้รับเงินงบประมาณให้ตรวจสอบจำนวนเงินที่ได้รับแจ้งการโอนเงิน
และจำนวนเงินในบัญชีเงนิ อุดหนนุ ของสถานศกึ ษาว่ามีจำนวนเงินท่ีถกู ต้องตรงกัน

2) สถานศึกษาออกใบเสร็จรับเงินตามแบบของทางราชการในนามของสถานศึกษา
ตามจำนวนเงนิ ทีไ่ ด้รบั ส่งสำนกั งานเขตพืน้ ทก่ี ารศึกษาเพื่อรวบรวมไว้เปน็ หลกั ฐาน

3) สถานศึกษาแต่งตั้งผู้จ่ายเงินอย่างน้อย ๒ คน โดยมีครูประจำชั้นร่วมเป็นผู้จ่ายเงนิ
ให้กับนักเรียนและ/หรือผู้ปกครอง โดยลงลายมือชื่อรับเงิน กรณีนักเรียนไม่สามารถลงลายมือชื่อรับเงินได้
ให้ผู้ปกครองลงลายมือชื่อรับเงินแทนเพื่อเก็บไว้เป็นหลักฐานการจ่ายเงิน ตามแบบหลักฐานการจ่ายเงิน
ตัวอยา่ งเอกสารหมายเลข ๑ (ตามแบบฟอร์มหน้า 15)

4) สถานศึกษาแจ้งให้นักเรียนและ /หรือผู้ปกครองจัดซื้อ จัดหาอุปกรณ์การเรียน
ได้ตามความต้องการ เช่น จัดซื้อจากร้านค้า ชุมชน ฯลฯ โดยดำเนินการให้ทันก่อนเปิดภาคเรียน สำหรับโรงเรียน
ที่ห่างไกลทุรกันดาร โรงเรียนการศึกษาพิเศษ โรงเรียนศึกษาสงเคราะห์และศูนยก์ ารศึกษาพิเศษ ซึ่งผูป้ กครอง
หาซื้อได้ลำบาก สถานศึกษาสามารถดำเนินการช่วยเหลืออำนวยความสะดวกในการจัดหาได้ โดยความเห็นชอบ
ของคณะกรรมการภาคี ๔ ฝา่ ย และคณะกรรมการสถานศกึ ษาขัน้ พื้นฐาน

5) สถานศึกษาติดตามใบเสร็จรับเงินหรือหลักฐานการจัดหาอุปกรณ์การเรียน
จากนักเรียน หรือผู้ปกครอง กรณีไม่มีใบเสร็จให้ใช้แบบหลักฐานยืนยันการจัดหา (กรณีไม่มีใบเสร็จรับเงินให้ใช้
หลักฐานการจดั หาแทน) ตัวอยา่ งเอกสารหมายเลข 2 (ตามแบบฟอร์มหน้า 16)

6) สถานศึกษาดูแลให้นักเรียนมีอุปกรณ์การเรียนจริง หากพบว่านักเรียนไม่มี
อุปกรณ์การเรียน โดยนักเรียนหรือผู้ปกครองนำเงินไปใช้จ่ายอย่างอื่นที่ไม่เป็นไปตามวัตถุประสงค์ ผู้ปกครอง
จะต้องคืนเงินให้กับทางราชการ

7) นักเรียนและ/หรือผู้ปกครองสามารถใช้จ่ายเงินค่าอุปกรณ์การเรียนตามความต้องการ
ให้เหมาะสมกับนักเรียนในแต่ละระดับชั้น โดยส่งผลต่อคุณภาพการเรียน ได้แก่ สีเทียน สีน้ำ ดินน้ำมันไร้สารพิษ
กรรไกรสำหรับเด็กปฐมวัย กระดาษ สมุด ดินสอ ปากกา ยางลบ ไม้บรรทัด เครื่องมือเรขาคณิต วัสดุฝึก
ตามกลุ่มสาระการเรียนรู้ วสั ดฝุ ึกอาชีพ วัสดดุ ้าน ICT กระเปา๋ นักเรยี น ฯลฯ เปน็ ต้น

8) กรณีที่ผู้ปกครองบริจาคค่าอุปกรณ์การเรียนให้แก่สถานศึกษาดำเนินการตามแนวทาง
การบริจาคเงินที่ได้รับสิทธิ์อุปกรณ์การเรียน โดยบริจาคเงินที่ได้รับสิทธิ์ดังกล่าวให้กับโรงเรียนด้วยความสมัครใจ
เพื่อให้โรงเรียนนำไปพัฒนาคุณภาพการศึกษาตามวัตถุประสงค์ของผู้บริจาค (ตัวอย่างตามแบบฟอร์มหน้า 24)
เพือ่ นำไปเลอื กซอ้ื อุปกรณ์การเรียนท่จี ำเป็นต้องใช้ในการเรียนการสอนได้

14

4. คา่ เคร่ืองแบบนักเรยี น

4.1 งบประมาณค่าเคร่อื งแบบนกั เรียน

ค่าเครือ่ งแบบนกั เรยี น ประกอบด้วย เสอื้ กางเกง กระโปรง ในอตั รา ดงั นี้

ระดบั กอ่ นประถมศึกษา ๓๐๐ บาท/คน/ปี

ระดับประถมศกึ ษา ๓๖๐ บาท/คน/ปี

ระดบั มัธยมศึกษาตอนตน้ ๔๕๐ บาท/คน/ปี

ระดับมธั ยมศึกษาตอนปลาย ๕๐๐ บาท/คน/ปี

ระดบั ปวช. ๑ - ๓ ท่ีจัดโดยสถานประกอบการ ๙๐๐ บาท/คน/ปี

ทั้งนี้ ผู้ปกครอง หรือ นักเรียนสามารถถัวจ่ายระหว่างเครื่องแบบนักเรียนและอุปกรณ์การเรียนได้

กรณีนักเรียนมีชุดนักเรียนเพียงพอแล้ว สามารถซื้อเข็มขัด รองเท้า ถุงเท้า ชุดลูกเสือ/เนตรนารี/ยุวกาชาด/ชุดกีฬา

ชดุ ฝึกงาน ชุดประจำทอ้ งถิ่น และอุปกรณ์การเรียนทีจ่ ำเป็นได้

4.2 แนวทางการจัดซ้ือจัดหาเคร่อื งแบบนักเรียน

4.2.1 สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน โอนงบประมาณค่าเครื่องแบบนักเรียน

ให้แก่หน่วยเบิกจ่าย (สพป. สพม. โรงเรียนที่เป็นหน่วยเบิกจ่าย) เพื่อให้ดำเนินการโอนเงินงบประมาณ

คา่ เคร่ืองแบบนกั เรยี น ซงึ่ เปน็ เงินอดุ หนุนท่วั ไปเขา้ บญั ชีเงินอุดหนุนของสถานศึกษาในสังกัด

4.2.2 สถานศึกษาจา่ ยเงินสดให้กับนักเรยี น และ/หรอื ผ้ปู กครอง

4.3 การใชจ้ ่ายเงินคา่ เคร่ืองแบบนกั เรยี น

สถานศึกษาแจ้งให้นักเรียนและ/หรือผู้ปกครองจัดซื้อ จัดหาเครื่องแบบนักเรียนได้

ตามความต้องการ โดยดำเนินการให้ทันก่อนเปิดภาคเรียน สำหรับโรงเรียนที่ห่างไกล ทุรกันดาร โรงเรียน

การศึกษาพิเศษ โรงเรียนศึกษาสงเคราะห์ และศูนย์การศึกษาพิเศษ ที่ผู้ปกครองหาซื้อได้ลำบาก โรงเรียน

สามารถดำเนินการช่วยเหลืออำนวยความสะดวกในการจัดหาเครื่องแบบนักเรียนที่มีคุณภาพให้แก่นักเรียน

ได้โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการภาคี ๔ ฝ่าย และคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน การจัดซ้ือ

นกั เรียนและ/หรือผปู้ กครองสามารถจัดซือ้ ได้จาก ร้านคา้ ชมุ ชน กล่มุ แมบ่ า้ นหรอื ตัดเย็บเอง ฯลฯ

กรณีนักเรียนมีเครื่องแบบนักเรียนเพียงพอแล้ว นักเรียนและ/หรือผู้ปกครองอาจนำเงิน

ที่ได้รับไปจัดซื้อเข็มขัด รองเท้า ถุงเท้า ชุดลูกเสือ เนตรนารี ยุวกาชาด ผู้บำเพ็ญประโยชน์ ชุดกีฬา ชุดฝึกงาน

ชุดประจำทอ้ งถน่ิ และอปุ กรณก์ ารเรียนทจี่ ำเป็นได้

วิธีปฏิบัติในการจ่ายเงินการควบคุม ติดตาม และตรวจสอบให้ปฏิบัติเหมือนกับการจ่าย

เงินคา่ อุปกรณ์การเรียน

15

เอกสารหมายเลข ๑

แบบหลกั ฐานการจ่ายเงิน

❏ คา่ เครอื่ งแบบนกั เรียน ❏ ค่าอุปกรณ์การเรยี น ภาคเรยี นท่ี…............ ปีการศึกษา…............

ระดบั ช้ัน ❏อนุบาลปีท่ี….............. ❏ประถมศึกษาปที …่ี …......................

❏มัธยมศึกษาปที …่ี .......... ❏ปวช. ทีจ่ ัดโดยสถานประกอบการ…........................
นักเรยี นจำนวนทงั้ สน้ิ …………….........คน ได้รับเงนิ จากโรงเรียน…...........................................................
สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา…....................................................................ข้าพเจ้าขอรับรองว่าจะนำเงิน
ที่ได้รับไปดำเนินการตามวัตถุประสงค์ของทางราชการหากไม่ดำเนินการดังกล่าวข้าพเจ้ายินยอมชดใช้เงินคืน
ใหก้ บั โรงเรียนต่อไป

ท่ี ชื่อ-สกุลนักเรยี น หมายเลข จำนวนเงิน วันท่ี ลายมือชื่อ หมายเหตุ

ประจำตวั รับเงิน ผูร้ บั เงนิ

นักเรยี น ๑๓ หลกั

รวมท้ังสนิ้

ลงชอื่ ...................................................ผูจ้ ่ายเงนิ ลงช่อื ..................................................ครปู ระจำชน้ั

(..................................................) (..................................................)

ตรวจสอบแล้วถกู ต้อง

ลงช่อื ...................................................ผู้อำนวยการโรงเรยี น
(.................................................)

16

เอกสารหมายเลข ๒

แบบหลักฐานยืนยันการจดั หา
(กรณไี ม่มีใบเสรจ็ รับเงิน ใหใ้ ชห้ ลกั ฐานการจัดหาแทน)

❏ คา่ เครื่องแบบนกั เรียน ❏ คา่ อุปกรณ์การเรียน ภาคเรยี นท่ี …............... ปีการศกึ ษา……………………....

ระดับชนั้ ❏ อนุบาลปีท่ี….................. ❏ ประถมศกึ ษาปที ่ี….................

❏ มัธยมศกึ ษาปีท…ี่ ........... ❏ ปวช. ที่จัดโดยสถานประกอบการ…...................
นักเรียนจำนวนทั้งสิ้น…..................คน ได้รับเงินจากโรงเรยี น…..................................................................
สังกดั สำนกั งานเขตพ้ืนที่การศกึ ษา…..................................................และขอรับรองวา่ นักเรียนทุกคน/ผปู้ กครอง
ได้นำเงินไปดำเนินการตามวตั ถุประสงคข์ องโครงการสนบั สนุนคา่ ใช้จา่ ยในการจัดการศึกษาตัง้ แตร่ ะดับอนุบาล
จนจบ การศกึ ษาขน้ั พ้นื ฐานจริง

ท่ี ชอ่ื - สกุลนักเรียน หมายเลข จำนวนเงนิ ลายมือชื่อ หมาย
ประจำตัว ผูป้ กครอง/ เหตุ
นกั เรยี น เครื่องแบบ อุปกรณ์ รวม นกั เรียน
๑๓ หลัก นักเรยี น การเรียน

รวมทั้งส้นิ

ลงชอ่ื ........................................................ ครปู ระจำชั้น
(....................................................)
ตรวจสอบแลว้ ถูกต้อง

ลงชือ่ ....................................................... ผู้อำนวยการโรงเรยี น
(....................................................)

17

5. คา่ กจิ กรรมพัฒนาคณุ ภาพผู้เรียน

5.1 งบประมาณคา่ กจิ กรรมพัฒนาคณุ ภาพผ้เู รียน

งบประมาณพัฒนากิจกรรมพัฒนาคณุ ภาพผูเ้ รยี นต่อนักเรียน ๑ คน ดงั นี้

กอ่ นประถมศกึ ษา ๔๓๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรียนละ ๒๑๕ บาท/คน)

ประถมศกึ ษา ๔๘๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรยี นละ ๒๔๐ บาท/คน)

มัธยมศึกษาตอนตน้ ๘๘๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรยี นละ ๔๔๐ บาท/คน)

มธั ยมศึกษาตอนปลาย ๙๕๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรยี นละ ๔๗๕ บาท/คน)

ปวช.๑-๓ ที่จดั โดยสถานประกอบการ ๙๕๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรียนละ ๔๗๕ บาท/คน)

5.2 แนวทางการดำเนินการกจิ กรรมพฒั นาคณุ ภาพผูเ้ รยี น

การจัดกิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียน ให้โรงเรียนสามารถจัดกิจกรรมให้ครอบคลุม

โดยวางแผนดำเนินการในแผนปฏิบตั ิการประจำปีของสถานศึกษา และสามารถใช้งบประมาณ งบเงินอุดหนนุ

รายการกจิ กรรมพัฒนาคณุ ภาพผ้เู รยี นในการดำเนินการตามกจิ กรรมดงั กล่าวได้

กจิ กรรมพฒั นาคุณภาพผู้เรยี น มสี าระสำคัญดงั ต่อไปน้ี

5.2.1 กจิ กรรมวชิ าการ

เป็นกิจกรรมที่สถานศึกษาจัดเพิ่มเติมนอกจากการเรียนปกติในชั้นเรียน เพื่อให้

นักเรียนทุกคนได้รับการพัฒนาเต็มตามศักยภาพ ส่งเสริมเด็กเก่งให้มีความเป็นเลิศ และแก้ไขข้อบกพร่อง

ของนักเรียนที่เรียนอ่อนให้มีศักยภาพสูงขึ้น เน้นกิจกรรมที่เสริมสร้างจินตนาการให้โอกาสนักเรียนได้เรียนรู้

ได้แก่ กิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียนด้านประชาธิปไตย ทั้งนี้ เพื่อเสริมสร้างสมรรถนะและการเรียนรู้

โดยพัฒนาความสามารถด้านการสื่อสารด้านการคิดและการพัฒนากรอบความคิดแบบเปิดกว้าง

(Growth Mindset) ด้านการแก้ปัญหา ด้านการใช้เทคโนโลยีและทักษะการเรียนรู้ที่ส่งเสริมการเรียนรู้

๘ กลุ่มสาระการเรียนรู้ และเพื่อเสริมสร้างทักษะการทำงาน การดำรงชีพ และทักษะชีวิต โดยตอบสนอง

ความสนใจ ความถนัด และความต้องการของผู้เรียนตามความแตกต่างระหว่างบุคคล ฝึกการทำงาน ทักษะ

ทางอาชีพ ทรพั ย์สนิ ทางปัญญา อยู่อยา่ งพอเพียงและมวี ินัยทางการเงิน พัฒนาความสามารถด้านการใช้ทักษะ

ชวี ิตและสรา้ งเสริมสมรรถนะทางกาย รวมทง้ั การส่งเสริมการศึกษาอาชพี เพ่ือการมงี านทำ

5.2.2 กจิ กรรมคณุ ธรรม จริยธรรม/ลูกเสือ/เนตรนารี/ยุวกาชาด/ผบู้ ำเพญ็ ประโยชน์

เป็นกิจกรรมที่ช่วยส่งเสริมให้นักเรียนมีคุณธรรม จริยธรรม ค่านิยมที่ดีงาม

และคุณลักษณะที่พึงประสงค์ เพื่อเสริมสร้างคุณลักษณะและค่านิยม โดยปลูกฝังค่านิยมและจิตสำนึก

การทำประโยชน์ต่อสังคมมีจิตสาธารณะและการให้บริการด้านต่าง ๆ ทั้งที่เป็นประโยชน์ต่อตนเอง

และตอ่ สว่ นรวม ปลกู ฝังความรักชาติ ศาสนา และพระมหากษัตรยิ ์ ปลูกฝังคณุ ธรรม จรยิ ธรรม (มีวินัย ซ่ือสัตย์

สจุ รติ เสยี สละ อดทน มงุ่ มั่นในการทำงาน ความกตัญญู) และปลูกฝงั ความรักความภาคภูมิใจในความเป็นไทย

และหวงแหนสมบัติของชาติ โดยมีสาระสำคญั ดังต่อไปนี้

1) กิจกรรมคุณธรรม จริยธรรม จิตอาสา ได้แก่ ค่ายเด็กดีของชุมชน ค่ายรักษ์โลก

ค่ายรักษ์สัตว์ ค่ายยุวชนคนดี ค่ายสันติวิธี กิจกรรมอาสาพัฒนา กิจกรรมอนุรักษ์ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

กจิ กรรมเสริมสร้างคณุ ธรรม จรยิ ธรรม และคา่ นิยมหลกั 12 ประการ เปน็ ตน้

2) ลูกเสือ/เนตรนารี/ยุวกาชาด/ผู้บำเพ็ญประโยชน์ เป็นกิจกรรมภาคปฏิบัติ

ในการเรียนลูกเสือ/เนตรนารี/ยุวกาชาด/ผู้บำเพ็ญประโยชน์ โดยให้นักเรียนได้เรียนรู้จากประสบการณ์จริง

ฝึกทักษะการจัดการเผชิญสถานการณ์การใช้ชีวิตร่วมกันเป็นหมู่คณะ ได้แก่ การเดินทางไกล การอยู่ค่ายพักแรม

การผจญภัย (ไตเ่ ขา ปนี ตน้ ไม้ ฯลฯ)

18

5.2.3 กิจกรรมทัศนศึกษา
โดยเน้นภูมิศาสตร์และประวัติศาสตร์ของชาติและท้องถิ่น และ/หรือทัศนศึกษา

ตามแหล่งเรียนรู้ต่าง ๆ เพื่อสร้างเสริมประสบการณ์ตรงให้กับนักเรียนที่เพิ่มเติมจากการเรียนในห้องเรียน
เพอ่ื ใหน้ ักเรียนมีความรแู้ ละประสบการณอ์ ย่างกวา้ งขวาง

5.2.4 กิจกรรมการบรกิ ารเทคโนโลยสี ารสนเทศและการส่ือสาร (ICT)

เป็นกิจกรรมการให้บริการ ICT/บริการคอมพิวเตอร์แก่นักเรียนเพิ่มเติม
จากการเรียนคอมพิวเตอร์พื้นฐานตามหลักสูตรปกติ เช่น การให้บริการสืบค้นความรู้ผ่านระบบอินเทอร์เน็ต
และการให้บริการคอมพิวเตอร์ในการจัดทำสื่อรายงาน การนำเสนอข้อมูล การออกแบบสร้างสรรค์
ดว้ ยโปรแกรมคอมพวิ เตอร์ เป็นตน้

5.2.5 กิจกรรมการจัดการเรียนการสอนทางไกลในช่วงสถานการณ์การแพร่ระบาด
ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) เช่น การผลิตสื่อการเรียนการสอน ใบงาน แบบฝึกหัด
และค่าใช้จ่ายในการติดตามและเยี่ยมบ้านนักเรียนที่เป็นค่าเบี้ยเลี้ยง ค่าพาหนะ ค่าน้ำมันเชื้อเพลิง
ของขา้ ราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา เป็นต้น

ช. แนวทางการดำเนินงานโรงเรียนการศกึ ษาพิเศษ ศนู ยก์ ารศึกษาพเิ ศษ และโรงเรยี นศกึ ษาสงเคราะห์

สำหรับโรงเรียนการศึกษาพิเศษ ศูนย์การศึกษาพิเศษ และโรงเรียนศึกษาสงเคราะห์ ซึ่งเป็น
สถานศกึ ษาทีม่ ลี กั ษณะพิเศษจากสถานศึกษาทวั่ ไป ไดร้ ับการอนุโลมนอกจากแนวทางการดำเนนิ การข้างต้น ดังนี้

1. ค่าเครือ่ งแบบนกั เรียน
1.1 โรงเรียนการศึกษาพิเศษและโรงเรียนศกึ ษาสงเคราะห์ รับนักเรยี นในลักษณะประจำ ได้รับ

การสนับสนุนงบประมาณเงินอุดหนุนเป็นปัจจัยพื้นฐานด้านค่าเครื่องแบบนักเรียน ชุดลูกเสือ ชุดเนตรนารี
ชุดลำลอง ถุงเท้านักเรียน รองเท้า นักเรียน เข็มขัด ชุดนักศึกษาวิชาทหาร ตามหนังสือสำนักงบประมาณ
ที่ นร ๐๔๑๐/ ๑๙๓๔ ลงวันที่ ๒๗ สิงหาคม ๒๕๔๕ และจากแนวทางการดำเนินงานการสนับสนุนค่าใช้จ่าย
ในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ได้รับงบประมาณค่าเครื่องแบบนักเรียนซึ่งมีลักษณะคล้ายกัน ให้นำไปจัดทำ
กิจกรรมที่พัฒนาคุณภาพนักเรียน หรือซื้อเข็มขัดรองเท้า ชุดกีฬา ที่ไม่เพียงพอ เป็นต้น โดยให้โรงเรียน
เป็นผู้ดำเนินการแทนผู้ปกครอง โดยมีหลักฐานแสดงความจำนงไว้กับผู้อำนวยการโรงเรียนด้วยเหตุผล
ผปู้ กครองมีภูมลิ ำเนาอยู่ห่างไกลและการคมนาคมลำบาก

1.2 โรงเรียนการศึกษาพิเศษและโรงเรียนศึกษาสงเคราะห์ที่รับนักเรียนประเภทไป – กลับ
สามารถดำเนนิ การตามแนวนโยบายได้

1.3 ศูนย์การศึกษาพิเศษ ให้บริการเด็กพิการตั้งแต่แรกเกิดหรือแรกพบความพิการ
ในการฟ้นื ฟูและพัฒนาสมรรถภาพ โดยจัดซ้อื เสื้อผ้าหรอื เครอ่ื งแต่งกาย (ชดุ ต่าง ๆ) ตามความเหมาะสม

2. คา่ หนังสือเรียน
โรงเรียนการศึกษาพิเศษ ๔ ประเภท (โรงเรียนโสตศึกษา โรงเรียนบกพร่องทางร่างกาย

หรือสขุ ภาพ โรงเรียนสอนคนตาบอด และโรงเรยี นบกพรอ่ งทางสติปัญญา) ดำเนนิ การดังน้ี
2.1 โรงเรียนโสตศึกษาและโรงเรียนบกพร่องทางร่างกายหรือสุขภาพ ผลิตหนังสือเรียนเอง

ในบางส่วน
2.2 โรงเรียนสอนคนตาบอด ไม่สามารถใช้หนังสือเรียนตามปกติให้จัดทำหนังสือ

อกั ษรเบรลลไ์ ด้

19

2.3 โรงเรียนบกพร่องทางสติปัญญา ให้จัดทำแบบเรียนในด้านพัฒนาศักยภาพ และ
แบบเสริมประสบการณ์ของเดก็ แตล่ ะบคุ คล

2.4 ศูนย์การศึกษาพิเศษ เป็นสถานศึกษาที่ให้บริการฟื้นฟูสมรรถภาพเด็กพิการ
ตั้งแต่แรกเกิด หรือแรกพบความพิการ และบริการเด็กพิการประเภทต่าง ๆ ให้จัดทำเอกสารตามแผนการจัดการศึกษา
เฉพาะบุคคล (Individualized Education Program : IEP) ของเด็กพิการแต่ละบุคคล และแบบเสริมประสบการณ์
รวมทง้ั ผลิตหนังสืออกั ษรเบรลล์

ซ. แนวทางการบริหารงบประมาณ

+

1. การจดั สรรงบประมาณ
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานจัดสรรงบประมาณ แผนงานยุทธศาสตร์

สร้างความเสมอภาคทางการศึกษา โครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบ
การศึกษาขั้นพื้นฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖4 งบเงินอุดหนุน รายการค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน
รวม ๕ รายการย่อย ได้แก่ ๑) ค่าจัดการเรียนการสอน (เงินอุดหนุนรายหัว/ปัจจัยพื้นฐานสำหรับนักเรียนยากจน/
ค่าอาหารนักเรียนประจำพักนอน) ๒) ค่าหนังสือเรียน ๓) ค่าอุปกรณ์การเรียน ๔) ค่าเครื่องแบบนักเรียน
และ ๕) ค่ากิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียน มีขั้นตอนการจัดสรรงบประมาณ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖4
(ภาคเรียนท่ี ๒/๒๕๖3 และภาคเรยี นท่ี ๑/๒๕64) รายละเอียดตามตาราง ดังน้ี

ปีงบประมาณ การจดั สรรงบประมาณ

ภาคเรียนที่ ๒/๒๕๖3 จดั สรรงบประมาณภาคเรยี นละ ๒ คร้ัง
ครัง้ ท่ี ๑ จดั สรร รอ้ ยละ ๗๐ ของจำนวนนักเรียนในสงั กดั ทุกคน
โดยใชข้ อ้ มลู นกั เรยี นรายบคุ คล ของภาคเรียนท่ี ๑/๒๕๖3
คร้ังท่ี ๒ จดั สรรเพมิ่ เติมใหค้ รบ รอ้ ยละ ๑๐๐ ของจำนวนนกั เรียนทมี่ ตี ัวตน
ในสถานศกึ ษา หลงั จากสถานศึกษารายงานและยนื ยันข้อมูลนักเรียน
รายบุคคล ของภาคเรียนที่ ๒/๒๕๖3

ภาคเรียนที่ ๑/๒๕64 จัดสรรงบประมาณภาคเรยี นละ ๒ คร้ัง
ครง้ั ท่ี ๑ จัดสรร ร้อยละ ๗๐ ของจำนวนนกั เรยี นเดิมของภาคเรยี นท่ี ๒/๒๕๖3

ที่เลื่อนชั้นไปอกี ระดับหน่ึง เปน็ อ.๒ ป.๒ ป.๓ ป.๔ ป.๕ ป.๖ ม.๒ ม.๓
ม.๕ และ ม.๖ สำหรับนักเรียนเข้าใหม่ ชั้น อ.๑ อ.2 ป.๑ ม.๑ และ ม.๔
จดั สรรร้อยละ ๗๐ จำนวนนกั เรียนชนั้ อ.๑ อ.2 ป.๑ ม.๑ และ ม.๔ เดมิ
ปีการศึกษา 2๕๖3
ครง้ั ท่ี ๒ เมอื่ สถานศึกษารายงานและยืนยนั ข้อมลู นกั เรียนรายบุคคล
ของภาคเรยี นที่ ๑/๒๕64 แลว้ จึงจัดสรรเพมิ่ เติมใหค้ รบ ๑๐๐%
ของจำนวนนกั เรยี นปจั จบุ ัน
**ท้ังนี้ การโอนเงินประจำงวด ของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพน้ื ฐาน

เป็นไปตามวงเงนิ ท่ไี ดร้ บั อนุมัติจากสำนกั งบประมาณ**

20

กรณีสถานศึกษาได้รับจัดสรรงบประมาณเกินจำนวนนักเรียนจริง ภาคเรียนท่ี
2/2563 และภาคเรียนท่ี 1/2564 (นักเรียนลดลง) ให้สถานศึกษาเก็บเงินงบประมาณไว้สมทบ
ในการจัดสรรครั้งต่อไป ซึ่งจะหักลบงบประมาณที่เกินในภาคเรียนถัดไป สำหรับกรณีนักเรียนย้าย
ให้ ส ถาน ศึ ก ษ า ต ้ น ทา ง แจ ้ งร าย ล ะ เ อี ย ด ร า ย ก าร พ ร ้ อ มห ล ั กฐ า น ที ่ น ั ก เ ร ี ย น ไ ด ้ ร ั บ จ ั ด ส ร ร ใ ห้ ส ถา น ศ ึ ก ษ า
ปลายทางทราบ

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน แจ้งจัดสรรงบประมาณ กิจกรรม
การสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ตามโครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา
ตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน เป็นรายสถานศึกษาจำแนกตามระดับการศึกษาให้สำนักงาน
เขตพื้นที่การศึกษาทราบและแจ้งให้สถานศึกษาทราบเพื่อเตรียมการจัดซื้อ จัดหา จัดกิจกรรมต่อไป
สถานศึกษาสามารถเปิดดูรายละเอียดการจัดสรรได้จากเว็บไซต์สำนักนโยบายแล ะแผนการศึกษาขั้นพื้นฐาน
http://plan.bopp-obec.info/ ทั้งนี้ จะโอนงบประมาณดังกล่าวให้แก่หน่วยเบิกจ่ายเพื่อดำเนินการโอน
งบประมาณเข้าบัญชีเงินอุดหนุนของสถานศึกษาทุกแห่ง เพื่อให้สถานศึกษาดำเนินการให้นักเรียนได้รับ
หนังสอื เรยี น เครอื่ งแบบนักเรยี น และอุปกรณ์การเรียน

สำหรับโรงเรียนที่เป็นหน่วยเบิก สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ได้โอนเงินประจำงวดใหเ้ พ่ือเบกิ จากคลังจงั หวดั

2. การกำกบั ติดตาม ประเมินผล และรายงาน

2.1 ระดับสถานศึกษา
2.1.1 ให้สถานศึกษาจัดทำแผนปฏิบัติการประจำปี / แผนการใช้จ่ายงบประมาณ

ให้สอดคล้องกับงบประมาณที่ได้รับ ทั้งนี้ แผนปฏิบัติการประจำปีต้องผ่านความเห็นชอบของคณะกรรมการ
สถานศึกษาขั้นพื้นฐาน และให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษากำกับติดตาม ตรวจสอบการใช้งบประมาณ
ใหเ้ ป็นไปตามแนวทางการดำเนนิ งานตามโครงการฯ และนโยบาย

2.1.2 สถานศึกษาต้องใช้จ่ายเงินภายในปีงบประมาณ กรณีมีเงินเหลืออยู่
ให้รีบดำเนินการให้เสร็จสิ้นอย่างช้าภายในปีงบประมาณถัดไป ทั้งนี้ หากสถานศึกษาใช้จ่ายเงินไม่หมด
ตามระยะเวลาเงินที่เหลือต้องส่งคืนคลังเป็นรายได้แผ่นดิน (ตามหนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด
ที่ กค 0409.6/ว126 ลงวันท่ี 7 กนั ยายน 2548 เร่อื ง การเบิกจา่ ยเงินงบประมาณงบเงินอุดหนนุ )

2.1.3 สถานศึกษาแต่งตั้งคณะกรรมการกำกับ ติดตาม และประเมินผล
ซึ่งประกอบด้วย ผู้แทนคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ครู ผู้ปกครอง นักเรียน เป็นกรรมการกำกับ
ติดตามและประเมินผลการใช้จ่ายงบประมาณค่าจัดการเรียนการสอน หนังสือเรียน อุปกรณ์การเรียน
เครอ่ื งแบบนักเรียน และกิจกรรมพัฒนาคณุ ภาพผู้เรียน

2.1.4 สถานศึกษารายงานผลการดำเนินงานต่อสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา
และรายงานผา่ นระบบบญั ชีการศกึ ษาขน้ั พืน้ ฐาน ( National Education Account : NEA )

2.2 ระดบั สำนกั งานเขตพนื้ ท่กี ารศึกษา
สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาแต่งตั้งคณะกรรมการกำกับ ติดตาม ตรวจสอบ

และประเมินผลการดำเนินงานภายในเขตพื้นที่การศึกษา และกำกับ ติดตาม ตรวจสอบการดำเนินงาน
ของสถานศึกษาให้เป็นไปตามแนวทางการดำเนินงานการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ต า ม โ ค ร ง ก า ร สน ั บสน ุ นค ่ าใช ้ จ ่ ายในการจ ั ดการศึ กษาต ั ้ งแต ่ ระด ั บอน ุ บาลจ นจบการศ ึ กษาข ั ้ นพ ื ้ น ฐา น
ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564

21

2.3 ระดับสำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พ้ืนฐาน
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานแต่งตั้งคณะกรรมการ กำกับ ติดตาม

และประเมินผลการดำเนินงานการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ตามโครงการสนับสนุน
ค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
ของสำนกั งานเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษาและสถานศึกษา และรายงานผลการดำเนินงาน

3. แนวทางการดำเนินงานดา้ นการมีสว่ นร่วม

การดำเนินงานการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ตามโครงการสนับสนุน
ค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
เน้นการมีส่วนร่วมของประชาชนในการร่วมคิด ร่วมทำ ร่วมติดตามประเมินผลและร่วมรับผิดชอบ

โดยกลุ่มเป้าหมายในการมีส่วนร่วมประกอบด้วย นักเรียน ผู้ปกครอง คณะกรรมการภาคี ๔ ฝ่าย

และคณะกรรมการสถานศึกษาขัน้ พ้นื ฐาน โดยมีบทบาท ดังน้ี

3.1 นักเรียน

นักเรียนทุกคนมีบทบาทในการร่วมพิจารณาจัดซื้อจัดหาเครื่องแบบนักเรียน
และอุปกรณ์การเรียนของตน ตามความเหมาะสม โดยเงินที่ได้รับสามารถถัวจ่ายได้ระหว่าง ๒ รายการ

ซึ่งรับผิดชอบการใช้ การรักษาหนังสือเรียน และอุปกรณ์การเรียนให้คุ้มค่าเกิดประโยชน์สูงสุดต่อการเรียน

และรับผิดชอบในการเขา้ ร่วมกิจกรรมพัฒนาคณุ ภาพผเู้ รียน
3.2 ผปู้ กครอง

ผู้ปกครองทุกคนรับผิดชอบจัดหาเครื่องแบบนักเรียนและอุปกรณ์การเรียนให้กับ

นักเรียนในปกครองของตนให้เพียงพอ โดยเงินที่ได้รับสามารถถัวจ่ายได้ระหว่าง ๒ รายการ สร้างความตระหนัก
และปลกู ฝงั นิสยั ใหน้ ักเรยี น ใชห้ นังสือเรียนและอปุ กรณก์ ารเรียนใหค้ มุ้ คา่ เกดิ ประโยชน์สงู สุด สง่ เสริมสนบั สนุน

ให้นักเรียนเข้าร่วมกจิ กรรม พัฒนาคุณภาพผเู้ รยี น

3.3 คณะกรรมการภาคี ๔ ฝา่ ย ซ่งึ ประกอบดว้ ย ๑) ผ้แู ทนครู ๒) ผ้แู ทนผู้ปกครอง ๓) ผ้แู ทนชุมชน
และ ๔) ผู้แทนนกั เรยี น มบี ทบาทหน้าที่ ดงั น้ี

3.3.1 รว่ มพจิ ารณาให้ความเหน็ ชอบในการคัดเลอื กหนังสอื เรยี น
3.3.2 รว่ มกำหนดกิจกรรมพฒั นาคุณภาพผู้เรยี นให้สอดคล้องกับความต้องการนักเรียนและ

สถานศกึ ษา

3.3.3 ให้ความเห็นชอบในการใช้เงินที่เหลือจากการดำเนินการจัดซื้อหนังสือเรียน
และเงนิ กิจกรรมพฒั นาคณุ ภาพผูเ้ รยี นของสถานศึกษา

3.3.4 ร่วมให้ความคิดเห็นในการประเมินผล เพื่อพัฒนาแนวทางการดำเนินงาน

ในเรอื่ งจดั ซอ้ื หนังสือเรยี น และเงนิ กิจกรรมพฒั นาคณุ ภาพผ้เู รียน

22

คณะกรรมการสถานศกึ ษาขัน้ พนื้ ฐาน

คณะกรรมการภาคี 4 ฝา่ ย

กรณีสถานศึกษาท่มี ีนกั เรียน กรณสี ถานศึกษาทมี่ นี ักเรียน
ไม่เกนิ ๓๐๐ คน ตัง้ แต่ ๓๐๑ คนขนึ้ ไป

ประกอบด้วย ประกอบด้วย

๑. ผแู้ ทนครู ไม่นอ้ ยกว่า ๑ คน 1. ผูแ้ ทนครู ไม่นอ้ ยกว่า ๒ คน
๒. ผแู้ ทนผปู้ กครอง ไมน่ ้อยกวา่ ๑ คน ๒. ผู้แทนผู้ปกครอง ไม่นอ้ ยกว่า ๒ คน
๓. ผ้แู ทนชมุ ชน ไมน่ ้อยกวา่ ๑ คน ๓. ผแู้ ทนชุมชน ไมน่ ้อยกว่า ๒ คน
๔. ผแู้ ทนนกั เรียน ไม่น้อยกว่า ๑ คน ๔. ผู้แทนนักเรียน ไม่น้อยกว่า ๒ คน

รวม ไม่น้อยกวา่ ๔ คน รวม ไมน่ ้อยกว่า ๘ คน

สถานศึกษาจดั ทำประกาศรายชื่อคณะกรรมการภาคี 4 ฝ่าย
เปน็ รายปีแจง้ ให้ผปู้ กครองทราบท่วั กนั พร้อมระบุอำนาจหน้าท่ี

3.4 คณะกรรมการสถานศึกษาข้นั พ้นื ฐาน มีบทบาทและหนา้ ที่ ดงั น้ี
3.4.1 ใหค้ วามเห็นชอบในการคดั เลอื กหนังสือเรียน
3.4.2 ให้ความเห็นชอบในการกำหนดกิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียนให้สอดคล้อง

กบั ความต้องการของนักเรียนและสถานศึกษา
3.4.3 ให้ความเห็นชอบในการใช้เงินที่เหลือจากการดำเนินการจัดซื้อหนังสือเรียน

ของสถานศกึ ษา
กรณีงบประมาณที่เหลือจากการจัดซื้อหนังสือเรียนสาระการเรียนรู้พื้นฐาน

รายวิชาพื้นฐานให้แก่นักเรียนทุกคนแล้ว สามารถนำไปจัดซื้อหนังสือเรียนสาระการเรียนรู้เพิ่มเติม
รายวิชาเพิ่มเติมทส่ี อดคลอ้ งกบั หลักสตู รสถานศึกษา หรอื จัดทำสำเนาเอกสารประกอบการเรียนการสอน ได้แก่
ใบงาน ใบความรู้ เป็นต้น และเงินที่เหลือจากกิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียน โดยผ่านความเห็นชอบร่วมกัน
ของคณะกรรมการภาคี ๔ ฝ่าย และคณะกรรมการสถานศึกษาขน้ั พ้ืนฐาน

23

3.4.4 สังเกตการณ์ในการจัดซื้อและตรวจรับหนังสือเรียนให้เป็นไปด้วยความโปร่งใส
สามารถตรวจสอบไดใ้ นทุกข้นั ตอน

3.4.5 ร่วมให้ความคิดเห็นในการประเมินผลการดำเนินงานการสนับสนุนค่าใช้จ่าย
ในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานอย่างมีประสิทธิภาพ เกิดประโยชน์สูงสุดต่อการพัฒนาคุณภาพผู้เรียน และนำไปใช้
เพอื่ พัฒนาแนวทางการดำเนนิ งานต่อไป

ตารางแสดงการมีส่วนรว่ ม

ผ้มู สี ่วนได้ส่วนเสีย ร่วมคดิ ร่วมทำ ร่วมติดตาม ร่วมรับผิดชอบ
ประเมินผล

ภาค ๑. นักเรียน   
ประชาชน   
๒. ผปู้ กครอง - 
๓. คณะกรรมการภาคี 
 
๔ ฝ่าย 
๔. คณะกรรมการ 

สถานศกึ ษาข้ันพื้นฐาน

ภาคราชการ ๑. สถานศกึ ษา  

๒. สพป./สพม. -

3. สพฐ. - 

4. บริจาคเงนิ ท่ีได้รับสิทธิ์ค่าเคร่อื งแบบนกั เรียน/ค่าอุปกรณ์การเรยี น

กรณีที่ผู้ปกครองและนักเรียนได้รับสิทธิ์ค่าเครื่องแบบนักเรียน และค่าอุปกรณ์การเรียนแล้ว
มีความประสงค์ที่จะบริจาคเงินที่ได้รับสิทธิ์ดังกล่าวให้กับโรงเรียนด้วยความสมัครใจ เพื่อให้โรงเรียนนำไป
พัฒนาคุณภาพการศึกษาตามวัตถุประสงค์ของโรงเรียน ท้งั น้ี สามารถทำได้โดยทำใบสำคัญรับเงินจากโรงเรียน
และนำเงินบริจาคให้กับโรงเรียนในเอกสารฉบับเดียวกัน ตามแบบใบแสดงเจตจำนงบริจาคค่าเครื่องแบบ

นกั เรียน/ค่าอุปกรณก์ ารเรียน ตัวอยา่ งแนวทางการบริจาคเงนิ ฯ (ตามแบบฟอร์ม หน้า 24)

24

แนวทางการบริจาคเงินท่ไี ดร้ บั สิทธ์ิค่าเครื่องแบบนักเรียน / ค่าอปุ กรณ์การเรียน

........................................

ใบแสดงเจตจำนงบริจาคคา่ เครอื่ งแบบนกั เรยี น/ค่าอปุ กรณ์การเรยี น

โรงเรยี น...........................................................
สพป./สพม......................................................

วนั ที่.................เดือน......................................พ.ศ. ......................

ข้าพเจ้า (นาย/นาง/นางสาว).............................................................................................................
อยู่บ้านเลขที่...................ถนน.......................................................แขวง/ตำบล......................... ..............................
อำเภอ/เขต..............................................จังหวัด..................................................รหัสไปรษณีย์..............................
ผู้ปกครองนักเรียนชื่อ (ด.ช./ด.ญ./นาย/นางสาว)................................................................................................
หมายเลขประจำตัวนักเรียน (๑๓ หลัก).................................................. ระดับชั้น...................ปีการศกึ ษา ๒๕๖4

มีความประสงค์ที่จะบริจาคเงินที่ได้รับสิทธิ์การสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ตามโครงการขยายโอกาสการเข้าถึงบรกิ ารทางการศึกษาและการเรยี นรูต้ ลอดชวี ิตอย่างทวั่ ถงึ และมีคณุ ภาพที่เป็นสิทธ์ิ
ของขา้ พเจ้าด้วยความสมัครใจใหแ้ ก่โรงเรียน ในรายการ ดังน้ี

 คา่ เครอ่ื งแบบนักเรยี น จำนวน.................................................บาท
 คา่ อุปกรณ์การเรยี น จำนวน.................................................บาท

รวมจำนวนเงนิ ทง้ั สนิ้ ..................................บาท (............................................................)
เพื่อให้โรงเรยี นนำไปดำเนนิ การ ดงั นี้

 พัฒนาคณุ ภาพการศกึ ษา
 จัดหาวัสดุ อปุ กรณ์การศึกษา
 ปรบั ปรงุ ซอ่ มแซม จดั หาหรือจดั สรา้ งอาคารเพือ่ ประโยชนท์ างการศึกษา

ลงชื่อ.......................................................ผ้บู ริจาค ลงชอ่ื .................................................ผู้รับเงนิ บริจาค

(..................................................) (................................................)

หมายเหตุ โรงเรียนออกใบเสรจ็ รบั เงินของสำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน้ พ้นื ฐาน
เล่มที่.............เลขท่.ี ............ลงวันที่………………….............….. ให้กบั ผ้บู รจิ าคแล้ว

25

5. ปฏิทินการดำเนินงาน

เพ่ือใหก้ ารดำเนนิ งานสำเรจ็ ลุลว่ งตามวตั ถปุ ระสงค์ที่ตงั้ ไว้ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษา
ขั้นพน้ื ฐานจงึ กำหนดปฏทิ นิ การดำเนินงาน ดงั น้ี

ปฏทิ ินการดำเนินงานการสนบั สนุนค่าใชจ้ ่ายในการจัดการศกึ ษาขั้นพนื้ ฐาน
โครงการสนบั สนุนค่าใชจ้ า่ ยในการจดั การศกึ ษาตง้ั แตร่ ะดบั อนบุ าลจนจบการศึกษาข้ันพน้ื ฐาน

ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564

ท่ี รายการ วนั /เดอื น/ปี

๑ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขัน้ พ้ืนฐานกำหนดหลักการ เดือนมกราคม 2564

และแนวทางการดำเนินงานตามโครงการฯ และนโยบาย

๒ สำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพนื้ ฐานประกาศบัญชี

รายช่อื หนังสอื ลงในบญั ชีกำหนดส่อื การเรยี นรู้สำหรบั ใช้ใน

สถานศึกษา

๒.๑ หนงั สือเรยี นท่มี ีอยู่ (ชัน้ ป.๑ – ชั้น ม.๖) รอบท่ี 1 วนั ท่ี 22 มกราคม 2564

๒.๒ หนังสือเรยี นท่ีไดร้ ับอนุญาตเพ่มิ เติม (ชัน้ ป.๑ – ชัน้ ม.๖) รอบที่ 2 วนั ที่ 19 กุมภาพันธ์ 2564

3 สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พื้นฐาน/สำนักงาน เดอื นมกราคม - กุมภาพันธ์ 2564

เขตพื้นท่กี ารศึกษา/สถานศึกษาชีแ้ จงและประชาสัมพันธ์

การดำเนินงานโครงการ

4 สำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน้ พ้ืนฐานจัดสรร ภาคเรยี นท่ี 2/2563
งบประมาณใหแ้ ก่ สพป. สพม. และโรงเรยี นทเ่ี ปน็ หนว่ ย ภายในเดือนมกราคม 2564
เบิกจา่ ย เพื่อโอนงบประมาณดงั กล่าว ให้แก่สถานศึกษา ภาคเรยี นที่ 1/2564
ในสงั กดั ภายในเดือนมนี าคม 2564
เดอื นกุมภาพันธ์ – พฤษภาคม 2564
๕ สถานศึกษารณรงค์การบรจิ าคเงนิ ท่ีไดร้ ับสิทธ์คิ า่ เครือ่ งแบบ
นักเรียน / ค่าอปุ กรณ์การเรียน ต้ังแตว่ นั ที่ 1 มีนาคม 2564
ภายในวนั ท่ี 30 เมษายน 2564
๖ สถานศึกษาจัดซ้ือหนงั สอื เรียน/สง่ ของ/ตรวจรบั
ตามโครงการฯ และนโยบาย ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564
6.1 ให้สถานศกึ ษาดำเนินการจัดซือ้
6.2 ใหร้ า้ นคา้ ส่งหนงั สือเรยี นถึงสถานศึกษาเพ่ือใหน้ กั เรยี น
มีหนังสือใชโ้ ดยพรอ้ มเพรยี งกันก่อนเปิดภาคเรียน

7 สถานศกึ ษาจดั หนงั สือให้นกั เรยี นทกุ คนทันก่อนเปิด ภายในวนั ท่ี 17 พฤษภาคม 2564
ภาคเรยี นท่ี 1 ของปีการศึกษา 2564

26

ท่ี รายการ วนั /เดอื น/ปี
๘ สถานศึกษาจ่ายเงนิ คา่ เครื่องแบบนกั เรียน/อุปกรณ์ ภาคเรียนที่ 2/2563
ภายในเดือนธันวาคม 2563
การเรยี นใหก้ บั นักเรียนหรอื ผู้ปกครองให้ทันภายใน ภาคเรยี นที่ 1/2564
วันเปดิ ภาคเรยี น ภายในเดือนพฤษภาคม 2564
ต้งั แต่เดือนมกราคม 2564 เป็นตน้ ไป
๙ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พ้นื ฐาน สำนักงาน
เขตพื้นทก่ี ารศึกษาและสถานศึกษาดำเนนิ การกำกับ ครง้ั ที่ ๑ ภายในวนั ที่ ๑๕ ธนั วาคม 2563
ติดตาม ประเมนิ ผลและรายงานผลให้เปน็ ไปตามโครงการฯ ครงั้ ที่ ๒ ภายในวนั ท่ี ๑๕ มถิ ุนายน 2564
และนโยบาย
คร้งั ท่ี ๑ ข้อมูล ภาคเรยี นที่ 2/2563
๑๐ สถานศึกษารายงานยอดการบรจิ าคเงนิ ท่ีไดร้ บั สิทธ์ิ ครง้ั ที่ ๒ ขอ้ มูล ภาคเรยี นท่ี 1/2564
ค่าเคร่ืองแบบนักเรยี น / ค่าอุปกรณก์ ารเรยี น ใหส้ ำนักงาน จาก http://www.bopp-obec.info
เขตพ้นื ทีก่ ารศึกษา เพ่ือรายงานสำนกั งานคณะกรรมการ ครั้งที่ ๑ ภายในเดอื นเมษายน 2564
การศึกษาข้ันพ้ืนฐาน โดยใชแ้ บบฟอร์มการบริจาค หนา้ 24 ครั้งที่ ๒ ภายในเดือนตุลาคม 2564

11 สถานศึกษารายงานขอ้ มูลจำนวนนกั เรียน พรอ้ มท้ังยืนยัน
จำนวนนักเรียนในระบบขอ้ มูลนักเรยี นรายบุคคล
(Data Management Center : DMC)

1๒ สถานศึกษารายงานผลการดำเนนิ งานโครงการสนบั สนนุ
ค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตัง้ แตร่ ะดับอนุบาลจนจบ
การศกึ ษาข้นั พ้ืนฐาน ต่อสำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา

ฌ. ประโยชน์ท่ีคาดวา่ จะไดร้ ับ

1. นักเรียนได้รับโอกาสการเข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพและลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา
โดยการสนับสนนุ ค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานตามโครงการสนับสนนุ ค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา
ตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขนั้ พ้ืนฐาน

2. นักเรยี นมคี วามรู้ ความสามารถ ทักษะ คณุ ลักษณะอนั พึงประสงค์และสมรรถนะตามหลักสูตร
แกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน พุทธศักราช 2551 รับผิดชอบต่อครอบครัว สังคม ประเทศชาติ
และเปน็ พลเมืองดีของโลก

3. นักเรียน ผู้ปกครอง ครู คณะกรรมการภาคี ๔ ฝ่าย และคณะกรรมการสถานศกึ ษาขั้นพ้นื ฐาน
มีส่วนร่วมในการดำเนินงานตามโครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบ
การศกึ ษาขัน้ พน้ื ฐานของสถานศึกษาใหบ้ รรลวุ ตั ถปุ ระสงค์ของโครงการ

4. ผู้ปกครองมีความพึงพอใจที่ได้รับการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ตามโครงการสนับสนนุ ค่าใชจ้ า่ ยในการจัดการศึกษาต้งั แตร่ ะดับอนบุ าลจนจบการศึกษาขั้นพน้ื ฐาน

5. ผู้ปกครองนักเรยี นสามารถลดคา่ ใชจ้ ่าย ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 แยกตามประเภทโรงเรียน
ดงั นี้

27

5.1 โรงเรียนปกติ

ชนั้ ภาคเรยี นที่ ๒/๒๕63 ภาคเรียนที่ ๑/๒๕64 รวมงบประมาณ

อ.๑ - อ.3 ๑,๑๖๕ บาท ๑,๖๖๕ บาท ๒,๘๓๐ บาท
๒,401 บาท - ๒,604 บาท ๓,786 – ๓,๙89 บาท
ป.๑ - ป.๖ นร.ท่ัวไป ๑,๓๘๕ บาท 2,901 บาท - ๓,104 บาท 4,286 – ๔,489 บาท
๓,658 บาท - ๓,846 บาท 6,058 – ๖,246 บาท
ป.๑ - ป.๖ นร.ยากจน ๑,๘๘๕ บาท ๕,158 บาท - ๕,346 บาท 7,558 – 7,746 บาท
๔,489 บาท - ๔,๒69 บาท 7,094 – ๖,๘74 บาท
ม.๑ - ม.๓ นร.ทั่วไป ๒,๔๐๐ บาท

ม.๑ - ม.๓ นร.ยากจน ๓,๙๐๐ บาท

ม.๔ - ม.๖ ๒,๖๐๕ บาท

5.2 โรงเรยี นศึกษาสงเคราะห์

ช้ัน ภาคเรียนท่ี ๒/๒๕63 ภาคเรียนท่ี ๑/๒๕64 รวมงบประมาณ

อ.๑ - อ.3 นักเรยี นประจำ 15,615 บาท 16,115 บาท 31,730 บาท
5,275 บาท 10,050 บาท
อ.๑ - อ.3 นกั เรียนไป-กลับ ๔,77๕ บาท ๑6,851 บาท - ๑7,054 บาท 32,686 - 32,889 บาท
6,011 บาท - 6,214 บาท 11,006 - 11,209 บาท
ป.๑ - ป.๖ นักเรยี นประจำ ๑5,835 บาท 18,008 บาท - ๑8,196 บาท 34,758 - 34,946 บาท
๖,958 บาท - 7,146 บาท 12,658 - 12,846 บาท
ป.๑ - ป.๖ นกั เรยี นไป-กลบั ๔,99๕ บาท 18,839 บาท - 18,619 บาท 35,794 - 35,574 บาท
๗,789 บาท - 7,569 บาท 13,694 - 13,474 บาท
ม.๑ - ม.๓ นักเรียนประจำ ๑6,7๕๐ บาท

ม.๑ - ม.๓ นกั เรียนไป-กลับ ๕,70๐ บาท

ม.๔ - ม.๖ นกั เรียนประจำ ๑6,9๕๕ บาท

ม.๔ - ม.๖ นกั เรียนไป-กลบั ๕,905 บาท

5.3 โรงเรียนการศกึ ษาพเิ ศษ

ชัน้ ภาคเรียนที่ ๒/๒๕63 ภาคเรยี นท่ี ๑/๒๕64 รวมงบประมาณ

อ.๑ - อ.3 นกั เรียนประจำ 15,825 บาท ๑6,325 บาท ๓๒,๑๕๐ บาท

อ.๑ - อ.3 นกั เรยี นไป-กลับ ๔,77๕ บาท 5,2๗๕ บาท ๑๐,๐๕๐ บาท

ป.๑ - ป.๖ นักเรยี นประจำ ๑6,045 บาท ๑7,061 บาท - ๑7,264 บาท ๓๓,106 – ๓๓,309 บาท

ป.๑ - ป.๖ นักเรยี นไป-กลบั ๔,99๕ บาท 6,011 บาท - 6,214 บาท ๑1,006 – ๑๑,209 บาท

ม.๑ - ม.๓ นักเรยี นประจำ ๑6,9๕๐ บาท 18,208 บาท - ๑8,396 บาท ๓๕,158 – ๓๕,346 บาท

ม.๑ - ม.๓ นกั เรยี นไป-กลบั ๕,900 บาท 7,158 บาท - 7,346 บาท ๑3,058 – ๑๓,246 บาท

ม.๔ - ม.๖ นกั เรยี นประจำ ๑6,9๕๕ บาท ๑8,839 บาท - ๑8,619 บาท 35,794– 35,574 บาท

ม.๔ - ม.๖ นกั เรียนไป-กลบั 6,105 บาท ๗,989 บาท - ๗,769 บาท 14,094 – 13,874 บาท

5.4 ศนู ยก์ ารศกึ ษาพเิ ศษ

ชั้น ภาคเรียนท่ี ๒/๒๕63 ภาคเรียนท่ี ๑/๒๕64 รวมงบประมาณ

เด็กทีม่ ารับบริการทศี่ นู ยฯ์ 14,815 บาท 29,130 บาท
3,785 บาท 7,730 บาท
นักเรยี นประจำ 14,315 บาท

นกั เรียนไป-กลับ 3,945 บาท

28

5.5 การจดั การศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐานโดยครอบครัว/สถานประกอบการ

ชนั้ ภาคเรียนท่ี ๒/๒๕63 ภาคเรยี นท่ี ๑/๒๕64 รวมงบประมาณ

อ.๑ - อ.3 ๓,๙๑๑ บาท ๔,๔๑๑ บาท ๘,๓๒๒ บาท
๙,248 – ๙,๔51 บาท
ป.๑ - ป.๖ ๔,๑๑๖ บาท ๕,132 บาท - ๕,335 บาท ๑๒,834 – ๑3,022 บาท
ม.๑ - ม.๓ ๕,๗๘๘ บาท 7,046 บาท - ๗,234 บาท ๑๓,900 – ๑๓,๖80 บาท
๑๖,๐๔๖ บาท
ม.๔ - ม.๖ ๖,๐๐๘ บาท ๗,892 บาท - ๗,๖72 บาท
ปวช.๑ - ๓ ๖,๕๗๓ บาท ๙,๔๗๓ บาท
(สถานประกอบการ)

หมายเหตุ สำหรบั รายละเอียดดจู ากภาคผนวก หน้า 29

29

ภาคผนวก

30

แนวทางการการบริหารจัดการงบประมาณ
รายการค่าจัดการเรียนการสอน (เงนิ อุดหนุนรายหวั )

ก. หลกั การ

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ หมวด ๕ มาตรา ๕๔ ได้บัญญัติไว้ว่า
“รัฐต้องดำเนินการให้เด็กทุกคนได้รับการศึกษาเป็นเวลาสิบสองปี ตั้งแต่ก่อนวัยเรียนจนจบการศึกษา
ภาคบังคับอย่างมีคุณภาพโดยไม่เกบ็ คา่ ใชจ้ า่ ย” และคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 28/2559
เรื่อง ให้จัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน 15 ปี โดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย ข้อ 2 ให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องตามท่ี
คณะรัฐมนตรีกำหนดเตรียมการเพื่อจัดให้เด็กเล็กก่อนวัยเรียนได้รับการดูแล และพัฒนาทางร่างกาย จิตใจ
วินัย อารมณ์ สังคม และสติปัญญาโดยส่งเสริมและสนับสนุนให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและภาคเอกชน
เข้ามามีส่วนร่วมในการดำเนนิ การ ข้อ 3 ให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องกับการจดั การศึกษาขั้นพื้นฐานดำเนนิ การ
จัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน 15 ปี ให้มีมาตรฐานและคุณภาพโดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย และรัฐจัดสรรงบประมาณ
แผ่นดินให้กับการศึกษาในฐานะที่มีความสำคัญสูงสุดต่อการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ จึงเป็นหน้าที่
ของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานที่จะต้องดำเนินการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานตามข้อบัญญัติ
ดงั กลา่ ว

ข. วตั ถุประสงค์

เพื่อให้การจัดสรรงบประมาณ งบเงินอุดหนุน ประเภทเงินอุดหนุนทั่วไป เงินอุดหนุน ค่าใช้จ่าย
ในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน รายการค่าจัดการเรียนการสอน (เงินอุดหนุนรายหัว) แก่สถานศึกษาในการจัด
การเรียนการสอนให้ได้ประโยชน์สูงสุดในการพัฒนานักเรียน คุณภาพผู้เรียน ให้เป็นไปตามเจตนารมณ์
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติพุทธศักราช ๒๕๔๒
และทแ่ี ก้ไขเพมิ่ เติม (ฉบับที่ 4) พุทธศกั ราช ๒๕62

ค. แนวทางการใช้งบประมาณ

เพื่อให้การใช้จ่ายงบประมาณงบเงินอุดหนุน ประเภทเงินอุดหนุนทั่วไป เงินอุดหนุนค่าใช้จ่าย
ในการจดั การศกึ ษาข้นั พน้ื ฐาน รายการคา่ จัดการเรยี นการสอน (เงินอดุ หนนุ รายหัว) เกดิ ประโยชนต์ ่อการเรียน
การสอนไดม้ ากที่สุด จงึ กำหนดแนวปฏบิ ัติ ดงั นี้

1. ให้สถานศึกษาจัดทำแผนปฏิบัติการประจำปีของสถานศึกษาที่สอดคล้องกับภารกิจของ
สถานศกึ ษานโยบายและจุดเนน้ ของสำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพน้ื ฐาน

2. นำเสนอแผนปฏิบตั ิการประจำปีของสถานศึกษา เพื่อให้คณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน
เห็นชอบ

3. รายงานผลการดำเนินงานของสถานศึกษาให้สาธารณชนไดร้ บั ทราบ
4. การใชจ้ า่ ยงบประมาณต้องสอดคลอ้ งกับแผนปฏิบตั กิ ารประจำปขี องสถานศึกษา
5. การเบิกจ่ายงบประมาณ งบเงินอุดหนุน ประเภทเงินอุดหนุนทั่วไป ให้ถือปฏิบัติตามหนังสือ
กระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ที่ กค 0409.6/ว 126 ลงวันที่ 7 กันยายน 2548 เรื่อง การเบิกจ่ายเงินงบประมาณ
งบเงินอุดหนนุ

31

ง. ลักษณะการใช้งบประมาณ

การใช้งบประมาณงบเงินอุดหนุน ประเภทเงินอุดหนุนทั่วไป เงินอุดหนุน ค่าใช้จ่ายในการจัด
การศึกษาขั้นพื้นฐาน รายการค่าจัดการเรียนการสอน (เงินอุดหนุนรายหัว) ให้ปฏิบัติตามระเบียบของ
ทางราชการท่ีเกี่ยวขอ้ ง โดยสามารถใชใ้ นลกั ษณะ ๓ ประเภทงบรายจา่ ย ดงั น้ี

1. งบบุคลากร
ค่าจ้างช่ัวคราว เชน่ จ้างครูอัตราจา้ งรายเดือน พนักงานขบั รถ นกั การภารโรง เป็นตน้

2. งบดำเนนิ งาน
2.1 คา่ ตอบแทน เช่น ค่าตอบแทนวทิ ยากร คา่ ตอบแทนวทิ ยากรวิชาชพี ท้องถนิ่ เป็นต้น
2.2 ค่าใช้สอย เช่น ค่าเบี้ยเลี้ยง ค่าเช่าที่พัก ค่าพาหนะ ค่าจ้างซ่อมแซม ค่าจ้างเหมาบริการ

คา่ พาหนะพานักเรยี นไปทศั นศกึ ษาแหล่งเรียนรู้ เป็นตน้
2.3 ค่าวัสดุ เช่น ค่าวัสดุการศึกษา ค่าเครื่องเขียน ค่าวัสดุ เวชภัณฑ์ ค่าซ่อมแซมบำรุงรักษา

ทรพั ย์สนิ เป็นตน้
2.4 ค่าสาธารณูปโภค เช่น ค่าน้ำ ค่าไฟฟา้ คา่ โทรศัพท์ เปน็ ตน้

3. งบลงทุน
3.1 ค่าครุภัณฑ์ เชน่ จัดซื้ออปุ กรณ์คอมพวิ เตอร์ เครอื่ งถ่ายเอกสาร
3.2 ค่าที่ดินและสิ่งก่อสร้าง รายจ่ายเพื่อประกอบดัดแปลง ต่อเติม หรือปรับปรุงที่ดิน

และ/หรือสงิ่ กอ่ สร้าง เช่น คา่ จดั สวน คา่ ถมดนิ ถนน สะพาน บ่อน้ำ ฯลฯ
ทั้งนี้ กรณีงบลงทุนและงบดำเนินงาน สามารถดำเนินการได้เพิ่มเติมตามหนังสือของสำนัก

งบประมาณ ด่วนที่สุด ที่ นร ๐๗๐๒/ว ๕๑ ลงวันที่ ๒๐ มกราคม ๒๕๔๘ เรื่อง หลักการจำแนกประเภท
รายจ่าย ตามงบประมาณ ตามหนังสือสำนักงบประมาณ ที่ นร ๐๗๐๔/ว ๓๓ ลงวันที่ ๑๘ มกราคม ๒๕๕๓
เรอื่ ง การปรบั ปรุงหลักการจำแนกประเภทรายจ่ายตามงบประมาณ ด่วนทส่ี ดุ ที่ นร ๐๗๐4/ว 68 ลงวันท่ี ๒9
เมษายน ๒๕5๘ เรื่อง การปรับปรุงหลักการจำแนกประเภทรายจ่ายตามงบประมาณ และ ที่ นร 0704/ ว 37
ลงวันที่ 6 มกราคม 2559 เรื่อง แนวทางการพิจารณาสิ่งของที่จัดเป็นวัสดุและครุภัณฑ์ตามหลักการจำแนก
ประเภทรายจ่ายตามงบประมาณ

32

แนวทางการบรหิ ารจัดการงบประมาณ

รายการค่าจดั การเรยี นการสอน (เงนิ อุดหนุนปจั จยั พนื้ ฐานสำหรบั นักเรยี นยากจน)

ก. หลกั การ

งบประมาณงบเงินอุดหนุน ประเภทเงินอุดหนุนทั่วไป เงินอุดหนุน ค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา
ขั้นพื้นฐาน รายการค่าจัดการเรียนการสอน รายการ เงินอุดหนุนปัจจัยพื้นฐานสำหรับนักเรียนยากจน
คือ เงินงบประมาณที่จัดสรรให้แก่สถานศึกษาที่มีนักเรียนยากจน เพื่อจัดหาปัจจัยพื้นฐา นที่จำเป็น
ต่อการดำรงชีวิตและเพิ่มโอกาสทางการศึกษา เปน็ การช่วยเหลือนักเรียนที่ยากจนในระดับชั้นประถมศึกษาปีที่ ๑
ถงึ ชน้ั มธั ยมศึกษาปที ี่ ๓ ใหม้ ีโอกาสไดร้ ับการศึกษาในระดับท่ีสูงขนึ้

นักเรียนยากจน หมายถึง นกั เรยี นยากจนที่มีรายไดเ้ ฉลยี่ ต่อครวั เรือนไมเ่ กนิ 3,000 บาท/เดือน
และผ่านเกณฑร์ ะบบการคัดกรองปัจจยั พ้ืนฐานนักเรียนยากจนท่สี ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
กำหนด

ข. วัตถุประสงค์

เพื่อให้สถานศึกษาสามารถบริหารจัดการ เงินอุดหนุนปัจจัยพื้นฐานสำหรับนักเรียนยากจน
เปน็ ไปอยา่ งมปี ระสิทธิภาพ นกั เรยี นกลุ่มเปา้ หมายได้รบั ประโยชน์ สง่ ผลในการพัฒนาคุณภาพการศกึ ษา

ค. เกณฑก์ ารพิจารณาจดั สรร

จัดสรรให้นักเรียนที่ยากจนในชั้นประถมศึกษาปีท่ี ๑ ถึงชั้นมัธยมศึกษาปีที่ ๓ ของสถานศึกษา
สังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ยกเว้นสถานศึกษาสังกัดสำนักบริหารงานการศึกษาพิเศษ
โดยมเี กณฑใ์ นการพจิ ารณา ดังนี้

๑. นกั เรียนยากจน ให้พิจารณาคัดกรองจากนกั เรียน ดังนี้
1.1 เบือ้ งตน้ ใหพ้ ิจารณาจากครอบครัวทม่ี ีรายไดเ้ ฉลย่ี ตอ่ เดือนไม่เกนิ 3,000 บาท
1.2 เมื่อผ่านเกณฑ์การพิจารณา ข้อ ๑.๑ แล้ว จะพิจารณาเกณฑ์สถานะครัวเรือนเพื่อจัด

ระดับความยากจน ดงั นี้
1.2.1 สมาชิกครวั เรอื นทมี่ ภี าระพงึ่ พงิ (ผู้พิการ/เจ็บปว่ ยเรอื้ รัง ผ้สู งู อายุ หรือผู้ไมม่ รี ายได)้
1.2.2 การอย่อู าศยั (บา้ นตนเอง/บา้ นเชา่ /อยู่กับผอู้ นื่ )
1.2.3 ลักษณะทอ่ี ยอู่ าศยั
1.2.4 ทด่ี นิ ทำการเกษตรได้ (รวมเช่า)
1.2.5 แหลง่ นำ้ ดม่ื
1.2.6 แหลง่ ไฟฟ้า
1.2.7 ยานพาหนะในครวั เรอื น (ท่ใี ช้งานได้)
1.2.8 ของใช้ในครัวเรอื น (ที่ใช้งานได้)

33

1.3 ระดับความยากจน
พิจารณาข้อมูลรายได้ สถานะครัวเรือน และข้อมูลประกอบการพิจารณาเพิ่มเติม

จะถูกนำมาคำนวณด้วยวิธีการทางสถิติแบบวัดรายได้ทางอ้อม (Proxy Mean Test : PMT) โดยกำหนดน้ำหนัก
ให้กับสถานะครัวเรือนแต่ละด้าน ค่าน้ำหนักที่ได้จะนำมาแปลงเป็นคะแนนความยากจนของนักเรียนแต่ละคน
คา่ คะแนนความยากจนจะมีระดบั ความยากจน ตั้งแต่จนน้อยถงึ จนมากท่ีสุด

ระดับความยากจน ขน้ึ อยู่กบั คะแนนความยากจนเปน็ ค่าคะแนนสัมพันธอ์ าจเปลีย่ นแปลงได้

2. การจัดสรรงบประมาณ
การจัดสรรงบประมาณจะจัดให้นักเรียนยากจน ๒ กลุ่ม คือ กลุ่มระดับยากจน และระดับ

ยากจนพิเศษ โดยจัดสรรระดับประถมศึกษา คนละ 500 บาท/ภาคเรียน (1,000 บาท/ปี) และระดับ
มัธยมศกึ ษาตอนตน้ คนละ 1,500 บาท/ภาคเรยี น (3,000 บาท/ปี)

ง. การใชจ้ า่ ยงบประมาณ

1. วิธีการใช้จ่ายงบประมาณเงินอุดหนุนปัจจัยพื้นฐานนักเรียนยากจน สามารถดำเนินการ
ได้ ๒ วธิ ี ดงั นี้

1.1 สถานศึกษาสามารถดำเนินการจ่ายเป็นเงินสดใหแ้ ก่นักเรียนโดยตรง โดยให้สถานศึกษา
แตง่ ตั้งคณะกรรมการจ่ายเงิน อยา่ งนอ้ ย ๓ คน โดยใช้ใบสำคญั รับเงินเปน็ หลักฐาน หรอื

1.2 สถานศึกษาจัดหาปัจจัยพื้นฐานที่จำเป็นให้แก่นักเรียนยากจนโดยตรง ตามรายชื่อ
ทไี่ ด้รบั การจดั สรรงบประมาณจากสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้นื ฐาน ดงั น้ี

1.2.1 ค่าหนงั สอื เรยี นและอุปกรณ์การเรียน
1.2.2 ค่าเส้ือผ้าและวัสดเุ ครือ่ งแต่งกายนักเรยี น
1.2.3 ค่าอาหารหรอื คูปองคา่ อาหาร
1.2.4 คา่ พาหนะในการเดินทางหรือจ้างเหมารถรับ – ส่งนักเรียน
1.2.5 ค่าใช้จ่ายที่นักเรียนยากจนต้องการจำเป็นในการดำรงชีวิตประจำวัน นอกเหนือจาก
4 รายการข้างตน้
2. กรณีการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างต้องดำเนินการตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้าง
และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร
พสั ดภุ าครฐั พ.ศ. 2560 และกฎกระทรวงท่ีเกีย่ วข้อง
3. กรณีนักเรียนยากจนที่ได้รับจัดสรรตามรายชื่อในบัญชีจัดสรรนักเรียนยากจน มีการย้าย
ลาออกและไม่สามารถรับเงินรายการปัจจัยพื้นฐานสำหรับนักเรียนยากจนได้ ให้สถานศึกษาส่งคืนเงินอุดหนุน
ของนกั เรยี นทไี่ ดร้ บั จัดสรร ดงั น้ี
3.1 โรงเรียนปกติให้ส่งคืนเงินอุดหนุนรายการดังกล่าวให้กับสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา
ต้นสังกัด
3.2 เพ่ือสำนกั งานเขตพน้ื ท่กี ารศึกษาจะดำเนนิ การรวบรวมส่งงบประมาณกลบั คืนส่วนกลาง
3.3 โรงเรยี นทเ่ี ป็นหน่วยเบิกจา่ ย ให้ส่งคืนเงนิ อดุ หนนุ รายการดังกล่าวกลบั คืนส่วนกลาง
ทั้งนี้ ขอให้ส่งหลักฐานการส่งคืนเงิน (ระบุประเภทรายการและจำนวนเงินแต่ละรายการ
ท่ีสง่ คนื ) พรอ้ มหนงั สือนำสง่ แจ้งให้สำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพื้นฐานทราบ

34

จ. แนวทางการดาเนินงาน

1. ระดับสถานศกึ ษา
1.1 สำรวจข้อมูลนักเรียนยากจน และรายงานข้อมูลในระบบจัดเก็บข้อมูลนักเรียนรายบุคคล

(Data Management Center : DMC) ประเภทเดก็ ด้อยโอกาส (เด็กยากจน)
1.2 รายงานข้อมูลในระบบคัดกรองปัจจัยพื้นฐานนักเรียนยากจน (C0nditional Cash

Transfer : CCT) ตามแบบขอรับทนุ การศึกษานักเรียนยากจน (แบบ นร.01) ในระยะเวลาทก่ี ำหนด เพ่ือเสนอ
ขอรับการสนับสนุนงบประมาณ

1.3 จัดสรรงบประมาณให้นักเรียนตามรายชื่อที่ได้รับจัดสรรและติดตาม ควบคุม กำกับ
ใหน้ กั เรยี นใช้จา่ ยงบประมาณใหเ้ ป็นไปตามความต้องการจำเป็น

1.4 ส่งงบประมาณกลบั คนื สำนกั งานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษากรณีนกั เรยี นไม่สามารถมารับเงินได้
1.5 รายงานผลการดำเนนิ งาน

2. ระดบั สำนักงานเขตพื้นที่การศกึ ษา
2.1 แตง่ ตั้งคณะกรรมการ กำกับ ตดิ ตาม ตรวจสอบและรายงานผลการดำเนินงาน
2.2 รวบรวมงบประมาณสง่ กลบั คืนส่วนกลาง กรณีนักเรียนไมส่ ามารถมารบั เงินได้
2.3 นอกจากนี้ ตามพระราชบัญญัติกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา พ.ศ. 2561

มาตรา 5 (2) สำนักงานกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา (กสศ.) ได้ร่วมกับสำนักงานคณะกรรมการ
การศึกษาขั้นพื้นฐาน จัดทำโครงการจัดสรรเงินอุดหนุนนักเรียนยากจนพิเศษแบบมีเงื่อนไข (Conditional
Cash Transfer : CCT) สนับสนุนเงินอุดหนุนแบบมีเงื่อนไข โดยนำข้อมูลเด็กกลุ่มระดับยากจนพิเศษ
มาคดั กรองเป็นนักเรียนยากจนพิเศษแบบมีเงื่อนไข ตัง้ แต่ระดับชั้น อ.1 – ม.3 เพมิ่ เติม คนละ 3,000 บาท/คน/ปี
โดยเงินอุดหนุนดังกล่าว สำนักงานกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา (กสศ.) เป็นผู้ดำเนินการจัดสรร
และกำหนดแนวทางการบรหิ ารงบประมาณ

35

36

37

38

แนวทางการบรหิ ารจัดการงบประมาณ
รายการคา่ จัดการเรียนการสอน (เงนิ อุดหนนุ คา่ อาหารนกั เรียนประจำพกั นอน)

ก. หลักการ

เงินอุดหนุนค่าอาหารนักเรียนประจำพักนอน หมายถึง เงินงบประมาณ งบเงินอุดหนุน รายการ
ค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ค่าจัดการเรียนการสอน (ค่าอาหารนักเรียนประจำพักนอน) ที่จัดสรร
ให้โรงเรียน เพื่อใช้จ่ายเป็นค่าอาหารนักเรียนประจำพักนอน สำหรับโรงเรียนที่ดำเนินการจัดที่พัก
ให้แก่นักเรียนที่อยู่ในถิ่นทุรกันดาร ห่างไกล เดินทางไม่สะดวก ไม่สามารถเดินทางไป – กลับได้ โดยโรงเรียน
ได้ดำเนินการกำกบั ดูแล และจดั ระบบแบบเตม็ เวลา

ข. นิยาม

1. โรงเรียนที่จัดการศึกษาสำหรับนักเรียนประจำพักนอน หมายถึง โรงเรียนปกติที่จัดการศึกษา
ให้แก่นักเรียนที่มีที่อยู่ในถิ่นทุรกันดาร ห่างไกล เดินทางไม่สะดวก ไม่สามารถเดินทางไป – กลับได้ และ
เป็นโรงเรียนทส่ี ำนักงานเขตพ้นื ทีก่ ารศึกษาอนุญาตและประกาศใหเ้ ป็นโรงเรยี นทีม่ นี ักเรียนประจำพักนอน

2. ที่พักนอนในโรงเรียน หมายถึง ที่พักสำหรับนักเรียนประจำพักนอนที่โรงเรียนจัดให้ ประกอบด้วย
บ้านพักครู ที่พักนักเรียน และสิ่งปลูกสร้างอื่นที่โรงเรียนสร้างขึ้น โดยเงินงบประมาณ หรือเงินบริจาค สำหรับ
ให้นักเรยี นพักนอนในพน้ื ที่โรงเรียน

3. ถิ่นทุรกันดาร ห่างไกล หมายถึง พื้นที่ซึ่งอยู่ห่างไกลชุมชน มีสภาพภูมิประเทศกันดาร
เป็นภเู ขา ทะเล เกาะ หรอื แมน่ ำ้ กั้น การคมนาคมไมส่ ะดวก หรอื ระยะทางหา่ งไกลจากโรงเรียน

4. เขตพื้นที่บริการ หมายถึง เขตพื้นที่บริการของโรงเรียนตามประกาศการรับนักเรียน
ของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พื้นฐาน

5. พื้นที่โรงเรียน หมายถึง ขนาดของที่ดินที่เป็นที่ตั้งของโรงเรียน ที่ดินที่โรงเรียนมีสิทธ์ิ
ครอบครอง หรอื ใชป้ ระโยชน์ในการจัดการศึกษาจากท่ีดินนนั้

6. นักเรียนประจำพักนอน หมายถึง นักเรียนในเขตบริการตามประกาศเขตพื้นที่บริการ

ของโรงเรียน ที่มีที่อยู่ห่างไกลที่ไม่สามารถเดินทางไป - กลับได้ มาเรียนและพักนอนในที่พักนอนที่โรงเรียน

จัดให้เปน็ ประจำ โดยโรงเรยี นจดั ให้แบบเตม็ ระบบเวลา

ค. เกณฑ์การจดั สรร

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานมีหลักเกณฑ์การพิจารณาจัดสรรงบประมาณ
งบเงินอุดหนุน ประเภทเงินอุดหนุนทั่วไป เงินอุดหนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน รายการ
ค่าจัดการเรียนการสอน (ค่าอาหารนักเรียนประจำพักนอน) ให้กับนักเรียนในโรงเรียนประจำพักนอน
ตามหนงั สือกรมบัญชีกลาง ท่ี กค 0406.4/11297 ลงวันที่ 24 มนี าคม 2559 อนุมตั ิให้เบิกจ่ายค่าอาหาร
นักเรียนประจำพักนอนตามที่ขอทำความตกลงไว้ในอัตราที่เพิ่มขึ้นจากมื้อละ 13 บาท/คน เป็นมื้อละ
20 บาท/คน วนั ละ 2 มอ้ื จำนวน 200 วนั /ปกี ารศึกษา โดยจดั สรรให้ ดงั น้ี

๑. จดั สรรให้นักเรยี นระดบั ประถมศกึ ษา (ระดบั ช้นั ป.1 – 6)
คนละ 8,000 บาท/ปีการศึกษา (ภาคเรยี นละ 4,000 บาท/คน)

๒. จัดสรรใหน้ กั เรยี นระดับมัธยมศกึ ษาตอนต้น (ระดับชั้น ม.1 - 3 )
คนละ 8,000 บาท/ปีการศกึ ษา (ภาคเรยี นละ 4,000 บาท/คน)

39

ยกเว้น
1. นักเรียนในโรงเรียน ภ.ป.ร. ราชวิทยาลัย โรงเรียนวิทยาศาสตร์จุฬาภรณราชวิทยาลัย
โรงเรียนประชามงคลจังหวัดกาญจนบุรี โรงเรียนพระราชทานเฉลิมพระเกียรติ จังหวัดน่าน และอิสลาม
วิทยาลยั แห่งประเทศไทย
2. นักเรียนในโรงเรียนราชประชานุเคราะห์ โรงเรียนศึกษาสงเคราะห์ โรงเรียนการศึกษาพิเศษ
และศูนยก์ ารศึกษาพิเศษ ในสังกดั สำนกั บรหิ ารงานการศึกษาพิเศษ
3. นักเรียนในโรงเรียนที่ได้ดำเนินการจัดที่พักนอนในโรงเรียนและได้เรียกเก็บเงินค่าอาหาร
นักเรียนประจำพักนอนทุกคนแล้ว กรณีที่ได้เรียกเก็บเงินไม่ครบทุกคน สามารถจัดสรรให้ได้เฉพาะ จำนวน
นกั เรียนสว่ นทเี่ หลือและต้องเป็นนกั เรียนที่เป็นไปตามหลกั เกณฑ์ท่กี ำหนด
4. นักเรียนในโครงการต่าง ๆ เช่น โครงการห้องเรียนกีฬา โครงการสานฝันการกีฬาสู่ระบบ
การศึกษาจังหวดั ชายแดนภาคใต้ โครงการโรงเรียนประชารัฐจงั หวดั ชายแดนภาคใต้ จำนวน 64 โรง ใน 37 อำเภอ

ง. การใช้จ่ายงบประมาณ

โรงเรยี นมแี นวทางในการใช้จา่ ยงบประมาณ ในการจัดหาอาหารให้แกน่ ักเรียนประจำพักนอน ดงั น้ี
1. จัดซื้อวัตถุดิบประกอบอาหาร เช่น ข้าวสาร อาหารแห้ง อาหารสด เครื่องปรุงสำหรับ
ประกอบอาหารเอง เป็นตน้
2. จ้างเหมาทำอาหาร
3. จ่ายเป็นเงินสดให้แก่นักเรียน โดยโรงเรียนแต่งตั้งคณะกรรมการอย่างน้อย 3 คน จ่ายเงินสด
ให้นักเรียน ทั้งนี้ ต้องมใี บสำคญั รับเงินเปน็ หลกั ฐาน

ทง้ั นี้ การดำเนนิ การตามขอ้ 1 - 2 ให้เป็นไปตามพระราชบัญญตั กิ ารจดั ซ้ือจัดจา้ ง และการบริหาร
พัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐ
พ.ศ. 2560 (ตามหนังสือ ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2 / ว 116 ลงวันที่ 12 มีนาคม 2562 เรื่อง
แนวทางปฏิบัติในการจัดซื้อวัตถุดิบเพื่อใช้ในการประกอบอาหาร การจ้างบุคคลเพื่อประกอบอาหาร
หรือการจา้ งเหมาประกอบอาหาร (ปรุงสำเร็จ) และกฎกระทรวงท่ีเก่ยี วข้อง

หมายเหตุ จากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19)
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ได้กำหนดแนวปฏิบัติการเบิกจ่ายเงินค่าอาหารนักเรียนประจำ
พกั นอนหรือนักเรียนประจำ และนักเรียนไป – กลับสงั กัดสำนักบริหารงานการศึกษาพิเศษ ในช่วงสถานการณ์
การแพร่ระบาดของโรคตดิ เชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19) กรณีท่สี ถานศึกษามีการจดั การเรียนการสอน
ออนไลน์หรือสลับวันมาเรียน ทำให้สถานศึกษาไม่สามารถจัดหาอาหารให้แก่นักเรียนได้ จึงจำเป็นต้องจ่าย
งบประมาณคา่ อาหารให้แกน่ ักเรยี นหรือผปู้ กครองเพ่ือนำไปจดั หาอาหารรบั ประทานทบี่ า้ น ดังนี้

40

แนวทางการบรหิ ารงบประมาณ งบเงินอดุ หนนุ ค่าอาหารนกั เรียนประจำพักนอนของสถานศกึ ษา
สงั กดั สำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขัน้ พ้ืนฐาน ในสถานการณ์การแพร่ระบาด
ของโรคตดิ เช้ือไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19)

ตามมติคณะรฐั มนตรี เม่ือวันที่ 2 มิถนุ ายน 2563 รบั ทราบตามท่ีกระทรวงศึกษาธิการเสนอ
เรื่องการเตรียมความพร้อมการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานก่อนเปิดภาคเรียน ปีการศึกษา 2563 ในสถานการณ์
การแพรร่ ะบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ในขอ้ 4.5 การบรหิ ารจัดการสำหรับนักเรียนพิการ
และเด็กด้อยโอกาส และเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2563 รับทราบตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอ เรื่องการเตรียม
การจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานก่อนเปิดภาคเรียน ปีการศึกษา 2563 ในสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อ
ไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ในข้อ 4.3 แนวทางการใช้จ่ายเงินอุดหนุนสำหรับโรงเรียนที่จัดสถานทีพ่ ักนอน
ให้กับนักเรียนในพื้นที่ยากลำบาก ห่างไกล ไม่สามารถเดินทางไป – กลับได้ และข้อ 4.4 แนวทางการใช้จ่าย
งบอุดหนุนสำหรับโรงเรียนวิทยาศาสตร์จุฬาภรณราชวิทยาลัย สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
จงึ กำหนดแนวปฏบิ ัติการเบิกจ่ายเงนิ คา่ อาหารนักเรียนประจำพักนอนหรือนักเรียนประจำ และนักเรยี นไป – กลับ
สังกัดสำนักบริหารงานการศึกษาพิเศษ ในช่วงสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙
(COVID-19) กรณีที่สถานศึกษามีการจัดการเรียนการสอนออนไลน์หรือสลับวันมาเรียน ทำให้สถานศึกษา
ไม่สามารถจัดหาอาหารให้แก่นักเรยี นได้ จึงจำเป็นต้องจ่ายงบประมาณค่าอาหารให้แก่นกั เรียนหรือผู้ปกครอง
เพื่อนำไปจัดหาอาหารรบั ประทานท่ีบา้ น ดังน้ี

1. กรณเี ปิดภาคเรยี นและนักเรยี นมาเรียนตามปกติ
1.1 สถานศกึ ษาเป็นผจู้ ดั หาอาหารใหแ้ ก่นักเรียนประจำพักนอนหรือนักเรยี นประจำ

โดยให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖0 ระเบียบ
กระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖ 0 (ตามหนังสือ
กระทรวงการคลัง ด่วนท่ีสดุ ท่ี กค (กวจ) 0๔0๕.๒/ว ๑๑๖ ลงวันที่ ๑๒ มนี าคม ๒๕๖๒) ใน ๓ กรณี ดงั นี้

กรณีท่ี ๑ กรณกี ารจัดซือ้ วัตถุดิบเพอื่ ใชใ้ นการประกอบอาหาร
กรณีท่ี ๒ กรณกี ารจา้ งบุคคลเพ่ือประกอบอาหาร
กรณที ่ี ๓ กรณกี ารจา้ งเหมาประกอบอาหาร (ปรุงสำเร็จ)
1.2 สถานศึกษาจา่ ยเป็นเงินสดให้แก่นักเรยี นประจำพักนอนหรอื นักเรยี นประจำ
ให้สถานศึกษาดำเนนิ การในลกั ษณะเดยี วกันกับข้อ 2
๒. กรณีการจดั การเรียนการสอนออนไลน์ การสลบั วนั มาเรียน หรอื การจัดการเรียนการสอน
ที่บ้านแบบผสมผสานใน 3 รูปแบบ คือ เรียนรู้หลักผ่าน TV ทุกระบบ (On-Air Education) เรียนรู้เสริม
ผ่านดิจิทัล (Online Education) และเรียนรู้เสริมแบบโต้ตอบ (Interactive Education) โดยให้สอดคล้อง
กับสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) และตามบริบท
ของสถานศึกษาที่จัดการศึกษาประจำพักนอนหรือนักเรียนประจำ และนักเรียนไป – กลับสังกัดสำนักบริหาร
งานการศกึ ษาพิเศษโดยใหด้ ำเนินการเบิกจ่ายงบประมาณตามแนวทาง ดงั น้ี
๒.1 สถานศึกษาแต่งตั้งคณะกรรมการอย่างน้อย 3 คน เพื่อดำเนินการจ่ายเงินสด
หรือโอนเข้าบัญชี หรือตามรูปแบบและวิธีการที่สถานศึกษากำหนด ให้แก่นักเรียนหรือผู้ปกครอง
ตามงบประมาณที่ได้รับจัดสรรจากสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานหรือโอนเข้าบัญชี หรือตาม
รูปแบบและวิธีการที่สถานศึกษากำหนด ให้แก่นักเรียนหรือผู้ปกครอง ตามงบประมาณที่ได้รับจัดสรร
จากสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้นั พ้นื ฐาน

41

โดยมีคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการจ่ายเงิน (ตัวอย่างตามเอกสารหน้าที่ 42 ) ซึ่งนักเรียนหรือผู้ปกครอง
ลงลายมือชือ่ ในแบบหลักฐานการจา่ ยเงนิ (ตัวอย่างตามเอกสารหน้าที่ 43) พร้อมทั้งแนบสำเนาบัตรประจำตวั
ประชาชนของนักเรยี นหรือผู้ปกครอง กรณีนักเรียนไม่สามารถลงลายมือชื่อรับเงินได้ใหผ้ ู้ปกครองลงลายมือชื่อ
รับเงินแทน เพ่ือเก็บไว้เป็นหลกั ฐานการจ่ายเงนิ

๒.๒ ตรวจสอบความซำ้ ซ้อนของนกั เรียน (ขอ้ ๑ และข้อ ๒)
๒.๓ จัดเก็บแบบหลักฐานการจ่ายเงิน และสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของนักเรียน
หรือผปู้ กครอง (ผู้รบั เงิน) เพือ่ การตรวจสอบของหนว่ ยงานทีเ่ กีย่ วขอ้ งต่อไป

ตวั อยา่ ง 42
เอกสารหมายเลข 1

คำส่ังโรงเรยี น………………………………….
ที.่ ................................/..................................
เรอ่ื ง แต่งตง้ั คณะกรรมการจ่ายเงินค่าอาหารนกั เรียนประจำพกั นอน สำหรับสถานศกึ ษาท่จี ดั การศึกษาประจำพักนอน
หรือนักเรยี นประจำ และนักเรยี นไป-กลบั สังกดั สำนักบรหิ ารงานการศึกษาพิเศษ

งบเงนิ อดุ หนุน ปงี บประมาณ พ.ศ. ....
ในสถานการณ์การแพรร่ ะบาดของโรคติดเชอื้ ไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19)

……………………………………………………………..
ตามหนังสือสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ด่วนที่สุด ที่ ศธ 04006/ว .....
ลงวันที่ .................. เรื่องแนวทางการบริหารงบประมาณ งบเงินอุดหนุน ค่าอาหารนักเรียนประจำพักนอน
สำหรับสถานศึกษา สังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ในสถานการณ์การแพร่ระบาด
ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19) กรณีการจัดการเรียนการสอนออนไลน์ การสลับวันมาเรียน
หรือการจัดการเรียนการสอนที่บ้านแบบผสมผสานใน 3 รูปแบบ คือ เรียนรู้หลักผ่าน TV ทุกระบบ (On-Air
Education) เรียนรู้เสริมผ่านดิจิทัล (Online Education) และเรียนรู้เสริมแบบโต้ตอบ (Interactive
Education) โดยให้สอดคล้องกับสถานการณก์ ารแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19)
และตามบริบทของสถานศึกษาที่จัดการศึกษาประจำพักนอนหรือนักเรียนประจำ และนักเรียนไป – กลับ
สังกดั สำนักบรหิ ารงานการศกึ ษาพเิ ศษ ตามเดมิ ท่ีสถานศึกษาเคยจดั ได้ จงึ จำเปน็ ต้องจา่ ยงบประมาณค่าอาหาร
ใหแ้ กน่ ักเรยี นหรือผู้ปกครอง เพื่อนำไปจัดหาอาหารใหน้ กั เรียนรบั ประทานที่บ้าน

ดังนั้น เพื่อให้เป็นไปตามแนวทางที่สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานกำหนด
จงึ ขอแต่งต้งั บุคคลดังต่อไปน้ีเปน็ คณะกรรมการจ่ายเงิน ประกอบดว้ ย

1. ..............................................................
๒. ..............................................................
๓. ..............................................................

ฯลฯ

ทง้ั นี้ ให้ผู้ที่ได้รบั การแตง่ ต้ังปฏิบัตหิ น้าท่ีอย่างเตม็ ความสามารถ เพ่ือใหเ้ กิดประโยชนส์ ูงสดุ
ต่อทางราชการ

ส่งั ณ วนั ที่ .......... เดอื น ............................... พ.ศ. ..............

(...........................................................)

ผู้อำนวยการโรงเรียน ......................................................

43

ตัวอย่าง เอกสารหมายเลข 2

แบบหลกั ฐานการจา่ ยเงิน
คา่ อาหารนักเรยี นประจำพกั นอน สำหรบั โรงเรยี นท่ีจัดการศึกษาประจำพกั นอน หรือนักเรยี นประจำ

และนกั เรียนไป - กลับสังกดั สำนกั บริหารงานการศึกษาพิเศษ
งบเงินอุดหนุน ปีงบประมาณ พ.ศ. .......

ในสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคตดิ เช้ือไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19)

ระดับช้นั อนบุ าลปที .่ี .................. ประถมศึกษาปที ี่................. มัธยมศึกษาปที ี.่ ..................
จำนวนนักเรียนท่ีได้รบั เงินทั้งสิน้ ..................คน ระหวา่ งวันที่...................................ถึง....................................
ไดร้ บั เงนิ จากโรงเรยี น........................................................................................................ ................................
สังกดั ........................................................................................... ................................. ดังน้ี

ท่ี ชือ่ -สกุลนกั เรียน หมายเลข จำนวนเงนิ วัน/เดอื น/ปี ลายมอื ช่ือ หมายเหตุ
ประจำตวั (บาท) ทร่ี ับเงนิ ผปู้ กครอง
ประชาชน /นักเรียน
13 หลกั

รวมท้ังสิน้
รวมเปน็ เงนิ ทั้งสน้ิ (ตัวอกั ษร) (.....................................................................................................)

ลงชื่อ.......................................ผจู้ ่ายเงิน ลงชอื่ ....................................ผ้จู า่ ยเงิน
(.......................................) (.....................................)

ลงช่ือ........................................ครปู ระจำชัน้
(........................................)

ตรวจสอบแล้วถูกต้อง
ลงช่อื .............................................................ผอู้ ำนวยการโรงเรยี น

(.......................................................)

44

แผนภูมิแสดงขนั้ ตอนการดำเนนิ งาน

1. แต่งต้งั ผรู้ ับผิดชอบ และคณะกรรมการดำเนินการ

โรงเรียน 2. สำรวจ และจัดทำขอ้ มลู นร.ประจำพักนอน ตามหลักเกณฑ์ของ สพฐ.

- ขอ้ มลู รายช่อื นร.ประจำพกั นอน
- ข้อมูลสถานท่ีพักนอน
- การบรหิ ารจดั การ นร.ประจำพักนอน

3. เสนอขอความเหน็ ชอบจากคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพ้นื ฐาน

4. รายงาน สพท. เพือ่ ขออนุญาตเป็น ร.ร.ประจำพกั นอนทกุ ปกี ารศึกษา

5. เมอื่ ไดร้ บั อนุญาต และประกาศจาก สพท.แลว้ ให้ ร.ร.ตรวจสอบ คดั กรอง

และรายงานขอ้ มลู จำนวนนกั เรียนประจำพกั นอนให้ สพท.

6. ตรวจสอบและบรหิ ารงบประมาณทีไ่ ด้รบั จัดสรรใหเ้ ป็นไปตามวัตถุประสงคใ์ นการใชจ้ ่ายเงิน

7. รายงานรายช่ือ นร.ประจำพักนอนท่ีไดร้ บั จดั สรรลงเวบ็ ไซต์ เมื่อ ร.ร.ได้รับแจ้งโอนเงินประจำ
งวด
8. กรณี นร.ประจำพกั นอนเพิ่มจากทรี่ ายงาน ให้รายงานรายชอื่ เพิ่มในภาคเรียนถัดไป

9. กำกับ ติดตาม ดูแลการดำเนนิ งาน นร.ประจำพักนอน ให้เป็นไปตามวัตถปุ ระสงคแ์ ละแนวทาง

1. รวบรวม ตรวจสอบความถูกต้องของข้อมลู การขออนุญาตเป็น ร.ร.ประจำพกั นอน

สำนกั งานเขตพ้นื ท่ี 2. แตง่ ตั้งคณะกรรมการพิจารณา
การศกึ ษา
3. อนญุ าต และจัดทำประกาศเป็น ร.ร.ประจำพกั นอนของ สพท.

4. แจง้ ประกาศให้ ร.ร.ทราบ และบันทึกขอ้ มูลรายชื่อ นร.ประจำพักนอน เพ่ือขอรบั
การจดั สรร และจดั พิมพ์สรุปจำนวน นร.รายคนของ ร.ร. จัดส่ง สพฐ.

5. แจง้ จัดสรร และใหโ้ รงเรยี นยนื ยนั ข้อมูล นร.ท่ีไดร้ บั จัดสรรในเวบ็ ไซต์

สำนักงาน 6. ตรวจสอบรายช่ือ นร.ที่ได้รับจัดสรร หากไมเ่ ปน็ ไปตามทจ่ี ัดสรร สพฐ.จะดำเนินการ
คณะกรรมการ ปรบั เพ่ิม-ลด ในภาคเรยี นถัดไป
การศกึ ษาขั้นพนื้ ฐาน
7. กำกบั ติดตาม ตรวจสอบ และรายงานผลการดำเนินงาน

1. รวบรวมข้อมูล ประมวลผล และตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูล นร.ประจำพกั นอน
ของเขตพ้ืนทีก่ ารศึกษา

2. พิจารณาจดั สรรงบประมาณเงนิ อุดหนุนคา่ อาหาร นร.ประจำพกั นอน ใหแ้ กเ่ ขตพื้นท่ี

การศกึ ษาที่มีโรงเรยี นทดี่ ำเนินการจดั ท่ีพักให้แกน่ ักเรยี น

3. กำกับ ตดิ ตาม ตรวจสอบผลการดำเนินงาน

4. ส่งเสรมิ สนับสนนุ ใหม้ ีงานวจิ ยั เพ่อื นำผลงานวจิ ยั มาใช้ประโยชน์