แนวทางการดำเนินงานตามโครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาระดับขั้นพื้นฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. 64

45

แนวทางการบรหิ ารจดั การงบประมาณ
งบเงนิ อดุ หนุน เงินอดุ หนนุ ทัว่ ไป

สำหรบั โรงเรยี นศกึ ษาสงเคราะห์/โรงเรยี นการศกึ ษาพเิ ศษ/ศูนย์การศกึ ษาพเิ ศษ

ก. หลักการ

การสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ตามโครงการสนับสนุนค่าใช้จ่าย
ในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 โรงเรียนการศึกษา
สงเคราะห์ และโรงเรียนการศึกษาพิเศษ ได้รับจัดสรรงบประมาณ พ.ศ. 2564 งบเงินอุดหนุน เงินอุดหนุน
ทั่วไปจากโครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน
จำนวน 5 รายการ ประกอบด้วย รายการค่าจัดการเรียนการสอน ค่าหนังสือเรียน ค่าอุปกรณ์การเรียน
ค่าเครื่องแบบนักเรียน และค่ากิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียน สำหรับศูนย์การศึกษาพิเศษได้รับจัดสรร
งบประมาณ งบเงินอุดหนุน ประเภทเงินอุดหนุนทั่วไป เงินอุดหนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน
จากโครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน จำนวน
4 รายการ ประกอบดว้ ย รายการคา่ หนงั สอื เรียน ค่าอุปกรณ์การเรียน ค่าเครอ่ื งแบบนักเรียน และค่ากิจกรรม
พัฒนาคุณภาพผ้เู รยี น และจากผลผลติ เดก็ พกิ ารไดร้ บั การศึกษาข้ันพ้นื ฐานและการพฒั นาสมรรถภาพ กจิ กรรม
การพัฒนาสมรรถภาพเด็กพิการโดยศูนย์การศึกษาพิเศษ รายการค่าอาหารนักเรียนประจำ ค่าอาหารนักเรียน
ไป-กลบั และปัจจยั พื้นฐานสำหรบั นักเรยี นประจำ

ข. แนวทางการใชง้ บประมาณงบเงนิ อดุ หนนุ เงินอดุ หนุนทั่วไป

1. เมื่อสถานศึกษาได้รับแจ้งบัญชีจัดสรรงบประมาณจากสำนักงานคณะกรรมการการศึกษา
ขนั้ พ้ืนฐาน โดยสำนกั บริหารงานการศึกษาพเิ ศษ ให้โรงเรียนตรวจสอบบญั ชจี ดั สรร ตามทรี่ ะบไุ วใ้ นบญั ชีจัดสรร
กับเกณฑก์ ารจดั สรรงบประมาณท่สี ่งมาพร้อมบัญชีจดั สรร

2. เมื่อสถานศึกษาได้รับแจ้งการตัดโอนเงินงบประมาณ จากสำนักงานคณะกรรมการการศึกษา
ขั้นพื้นฐาน โดยสำนักการคลังและสินทรัพย์ ให้สถานศึกษาจัดทำแผนการใช้จ่ายงบประมาณเพื่อส่งคำขอเบิก
เงินอุดหนนุ เข้าบัญชีเงินฝากธนาคารของโรงเรียน พรอ้ มจดั ทำทะเบียนคุมเงนิ อดุ หนนุ แยกตามรายการท่ไี ด้รับจดั สรร

3. ให้สถานศึกษาจัดทำแผนปฏิบัติการประจำปีของสถานศึกษาที่สอดคล้องกับภารกิจ
ของสถานศึกษาตามนโยบายและจุดเน้นของสำนักบริหารงานการศึกษาพิเศษ และสำนักงานคณะกรรมการ
การศึกษาขน้ั พ้ืนฐาน

4. นำแผนปฏิบัติการประจำปีของสถานศึกษา เพื่อให้คณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน
เห็นชอบ

5. ให้สถานศึกษาใช้จ่ายงบประมาณตามหนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ที่ กค 0409.6/ว 126
ลงวันที่ 7 กันยายน 2548 เรื่อง การเบิกจ่ายเงินงบประมาณงบเงินอุดหนุน (ใช้จ่ายเงินภายในปีงบประมาณ
กรณีมเี งินเหลอื อยู่และยังไม่สน้ิ สุดโครงการให้รีบดำเนินการใหเ้ สรจ็ สน้ิ อยา่ งชา้ ภายในปงี บประมาณถัดไป)

6. สถานศกึ ษาใช้จ่ายเงนิ ไมห่ มดตามระยะเวลาขอ้ 5 เงินทเ่ี หลือต้องสง่ คืนคลังเปน็ รายไดแ้ ผ่นดนิ
7. ดอกเบ้ียที่เกดิ จากเงินฝากธนาคารสถานศกึ ษาตอ้ งนำสง่ คืนคลงั เปน็ รายไดแ้ ผน่ ดิน
8. บนั ทกึ การรบั – จา่ ยเงนิ ตามระบบควบคมุ การเบกิ จา่ ยเงนิ เชอื่ มโยงกับการปฏิบตั งิ านในระบบ GFMIS
9. การใช้จ่ายเงินต้องเกิดประโยชน์ต่อนักเรียนเปน็ ลำดับแรก และใช้จ่ายให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์
ท่ีสำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน้ พน้ื ฐานกำหนด

46

10. หลกั ฐานการใช้จ่ายเงนิ สถานศึกษาเกบ็ ไว้เพอ่ื ใหต้ รวจสอบได้
11. สำหรับสถานศึกษาสังกัดสำนักบริหารงานการศึกษาพิเศษที่ไม่มีสถานะเป็นหน่วยเบิกจ่าย
ให้ดำเนินการใช้จ่ายเงินและการจัดทำทะเบียนคุมเงินงบประมาณ งบเงินอุดหนุน ตามหนังสือ สำนักงาน
คณะกรรมการการศึกษาขน้ั พื้นฐาน ที่ ศธ 04002/ว 5659 ลงวันที่ 23 ธนั วาคม 2563

ค. ลกั ษณะการใชง้ บประมาณ

1. งบประมาณเงินอุดหนุน เงินอุดหนุนทั่วไป การสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ตามโครงการสนับสนุนค่าใชจ้ า่ ยในการจดั การศึกษาตั้งแต่ระดบั อนบุ าลจนจบการศึกษาข้ันพนื้ ฐาน

1.1 ค่าจัดการเรียนการสอน ให้ปฏิบัติตามระเบียบของทางราชการที่เกี่ยวข้อง โดยให้ใช้
ในลกั ษณะ 3 ประเภทงบรายจ่าย ดังนี้

1.1.1 งบบุคลากร หมายถึง รายจ่ายที่จ่ายในลักษณะเงินเดือน เป็นค่าจ้างชั่วคราว เช่น
คา่ จ้างครอู ัตราจา้ งรายเดอื น พนักงานขับรถ นักการภารโรง ฯลฯ

1.1.2 งบดำเนินงาน หมายถึง รายจ่ายที่กำหนดให้จ่ายเพื่อการบริหารงานประจำ ได้แก่
รายจา่ ยทจ่ี า่ ยในลักษณะ

- คา่ ตอบแทน เชน่ คา่ ตอบแทนวิทยากร คา่ ตอบแทนวทิ ยากรวชิ าชีพ-ท้องถ่นิ ฯลฯ
- ค่าใช้สอย เช่น ค่าเบี้ยเลี้ยง ค่าเช่าที่พัก ค่าพาหนะ ค่าจ้างซ่อมแซม ค่าจ้างเหมา
บริการ ค่าพาหนะพานกั เรียนไปทัศนศึกษาแหลง่ เรยี นรู้ ฯลฯ
- ค่าวัสดุ เช่น คา่ วสั ดุการศกึ ษา คา่ เคร่อื งเขยี น แปรงลบกระดาน กระทะ
คา่ วสั ดุเวชภณั ฑ์ ค่าซอ่ มแซมบำรุงรักษาทรพั ยส์ ิน ฯลฯ
- คา่ สาธารณปู โภค เชน่ คา่ น้ำ ค่าไฟฟ้า คา่ โทรศัพท์ ฯลฯ
1.1.3 งบลงทุน หมายถึง รายจ่ายที่กำหนดให้จ่ายเพื่อการลงทุน ได้แก่ รายจ่ายที่จ่ายใน
ลักษณะ
- ค่าครภุ ัณฑ์ เชน่ เคร่ืองถ่ายเอกสาร เคร่ืองคำนวณ เคร่อื งดูดฝ่นุ ฯลฯ
- คา่ ทีด่ ินและสิ่งกอ่ สร้าง รายจา่ ยเพอื่ ดดั แปลง ต่อเติม หรือปรบั ปรุงสง่ิ ก่อสร้าง
ซงึ่ ทำให้ท่ดี ิน ส่ิงก่อสรา้ ง มีมลู ค่าเพ่ิมขึน้ ฯลฯ
ทง้ั น้ี กรณงี บลงทุนและงบดำเนนิ งาน สามารถดำเนนิ การได้เพ่ิมเตมิ ตามหนังสือ
สำนกั งบประมาณ ดงั น้ี
- หนังสอื ดว่ นท่ีสุดท่ี นร 0702/ว 51 ลงวันท่ี 20 มกราคม 2548 เรื่อง หลักการ
จำแนกประเภทรายจา่ ย ตามงบประมาณ
- หนังสือ ที่ นร 0704/ว 33 ลงวันที่ 18 มกราคม 2553 เรื่อง การปรับปรุงการ
จำแนกประเภทรายจา่ ยตามงบประมาณ
- หนงั สือ ด่วนท่สี ุด ท่ี นร 0704/ว 68 ลงวันท่ี 29 เมษายน 2558 เร่ือง การปรับปรุง
หลักการจำแนกประเภทรายจา่ ยตามงบประมาณ
- หนังสือ ที่ นร 2704/ว 37 ลงวันที่ 6 มกราคม 2559 เรื่อง แนวทาง
การพิจารณาสิ่งของที่จัดเป็นวสั ดแุ ละครภุ ัณฑ์ตามหลกั การจำแนกประเภทรายจา่ ยตามงบประมาณ
- หลักการจำแนกประเภทรายจ่ายตามงบประมาณ แก้ไขปรับปรุงตามหนังสือ
สำนักงบประมาณ ที่ นร 0704/ว33 หนังสือสำนักงบประมาณ ด่วนที่สุด ที่ นร 0704/ว 68 และหนังสือ
สำนักงบประมาณ ที่ นร 0704/ ว 37 ลงวันที่ 6 มกราคม 2559 เรื่อง แนวทางการพิจารณาสิ่งของ
ทีจ่ ดั เป็นวสั ดุและครุภณั ฑ์ตามหลักการจำแนกประเภทรายจ่ายตามงบประมาณท่ีมา : http://www.bb.go.th

47

1.2 ค่าหนังสือเรียน ค่าอุปกรณ์การเรียน ค่าเครื่องแบบนักเรียน และค่ากิจกรรมพัฒนาคณุ ภาพ
ผู้เรียน ให้ปฏิบัติตามระเบียบของทางราชการที่เกี่ยวข้อง และปฏิบัติตามแนวทางการดำเนิ นงาน
การสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ตามโครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา
ต้ังแตร่ ะดบั อนบุ าลจนจบการศึกษาขน้ั พืน้ ฐาน ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 เล่มน้ี

2. งบเงินอุดหนุน เงินอุดหนุนทั่วไป ผลผลิต เด็กพิการได้รับการศึกษาขั้นพื้นฐานและการพัฒนา
สมรรถภาพ กิจกรรมการพัฒนาสมรรถภาพเด็กพิการโดยศูนยก์ ารศึกษาพเิ ศษ

2.1 เงนิ อุดหนุนค่าอาหารนักเรยี นประจำ
2.2 เงนิ อุดหนุนค่าอาหารนักเรยี นไป - กลับ
2.3 เงินอดุ หนนุ ปจั จยั พ้นื ฐานสำหรับนกั เรียนประจำ

ทั้ง ข้อ ๒.๑ ข้อ ๒.๒ และข้อ ๒.๓ ให้ปฏิบัติตามระเบียบของทางราชการที่เกี่ยวข้อง และ
ใช้ตามวัตถุประสงค์ของรายการที่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ (หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด
ที่ กค 0409.6/ว126 ลงวันที่ 7 กันยายน 2548 เรื่อง การเบิกจ่ายเงินงบประมาณงบเงินอุดหนุน
และหนังสือหนังสือกรมบัญชีกลาง ที่ กค 0402.5/033273 ลงวันที่ 7 สิงหาคม 2560 เรื่อง ขอหารือ
เก่ียวกับการใชเ้ งนิ เหลอื จ่ายงบเงินอุดหนนุ ประเภทเงินอดุ หนนุ ท่ัวไป)

48

ที่ กค ๐๔02.5/033273 กรมบญั ชกี ลาง
ถนนพระราม 6 กทม. 10400

7 สิงหาคม 2560

เรื่อง ขอหารอื เก่ยี วกบั การใชเ้ งนิ เหลือจา่ ยงบเงินอุดหนนุ ประเภทเงินอุดหนุนท่วั ไป

เรยี น เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พื้นฐาน

อ้างถึง 1. หนงั สือสำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พืน้ ฐาน ที่ ศธ 04007/3176 ลงวนั ที่ 13 ตลุ าคม 2558
2. หนงั สอื สำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พื้นฐาน ที่ ศธ 04007/1643 ลงวันท่ี 21 กมุ ภาพันธ์ 2560

ตามหนังสือที่อ้างถึง 1 และ 2 แจ้งว่า สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ไดร้ บั จดั สรรงบประมาณ งบเงินอุดหนนุ ประเภทเงินอดุ หนุนทั่วไป รายการเงินอุดหนุนค่าอาหารนักเรียนประจำ
นักเรียนไป - กลับ และเงินอุดหนุนปัจจัยพื้นฐานสำหรับนักเรียนประจำ ให้กับศูนย์การศึกษาพิเศษ
และได้จัดทำแผนการใช้จ่ายงบประมาณเพื่อเบิกจ่ายเงินจากระบบ GFMIS เข้าฝากบัญชีเงินอุดหนุน
ประเภทออมทรัพย์ของศูนย์การศึกษาพิเศษ เมื่อสิ้นปีงบประมาณพบว่า มีเงินคงเหลือในบัญชีดังกล่าว
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน จึงขอหารือว่า ศูนย์การศึกษาพิเศษสามารถนำเงินงบประมาณ
ท่คี งเหลือในบัญชีดังกล่าว ไปชำระหน้ีคา่ สาธารณูปโภคไดห้ รอื ไม่ อยา่ งไร ความละเอยี ดแจง้ แล้ว นน้ั

กรมบญั ชกี ลางพิจารณาแล้ว ขอเรียนดังน้ี

1. หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนท่ีสุด ที่ กค 0409.6/ว 126 ลงวันที่ 7 กันยายน 2548
เรือ่ ง การเบกิ จ่ายเงินงบประมาณ งบเงินอดุ หนุน กรณเี ป็นการเบิกจ่ายใหส้ ว่ นราชการเป็นผู้ดำเนนิ การ ขอ้ 2.6
กำหนดให้ การจ่ายเงินค่าใช้จ่ายในการดำเนินการที่เบิกไปแล้วให้จ่ายภายในปีงบประมาณ กรณีมีเงินเหลืออยู่
และยงั ไม่สิ้นสุดโครงการใหร้ ีบดำเนินการให้เสรจ็ สิ้นอยา่ งช้าภายในปงี บประมาณถัดไป กรณีสิ้นสุดหรือยุบเลิก
โครงการแล้ว ปรากฏว่า มเี งินคงเหลอื อย่ใู นบญั ชีเงนิ ฝากธนาคารให้นำสง่ คลังเปน็ รายไดแ้ ผ่นดนิ

2. กรณตี ามขอ้ หารือ เม่ือสำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน โดยศนู ย์การศึกษาพิเศษ
ได้ดำเนินการเบกิ จา่ ยเงินงบประมาณ งบเงินอุดหนุน ประเภทเงินอุดหนนุ ท่ัวไป รายการเงินอุดหนุนค่าอาหาร
นักเรียนประจำ นักเรียนไป – กลับ และเงินอุดหนุนปัจจัยพื้นฐานสำหรับนักเรียนประจำ จนเสร็จสิ้นบรรลุ
ตามวัตถุประสงค์แล้ว หากมีเงินเหลือจ่ายจะต้องนำเงินท่ีเหลือส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดิน ตามหลักเกณฑ์
ในหนงั สือกระทรวงการคลงั ขอ้ 1 ไม่สามารถนำเงนิ ทีเ่ หลือจ่ายไปชำระหนี้คา่ สาธารณปู โภคได้

จึงเรยี นมาเพอ่ื โปรดทราบ

ขอแสดงความนบั ถือ

(นางสาวอรนุช ไวนุสิทธิ์)
ปรึกษาดา้ นพัฒนาระบบการเงินการคลัง ปฏิบตั ิราชการแทน

อธิบดกี รมบัญชกี ลาง

49

ที่ ศธ 04002/ว5659 สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน
กระทรวงศึกษาธกิ าร กทม. 10300

23 ธนั วาคม 2563

เรื่อง การใช้จ่ายเงินและการจัดทำทะเบียนคุมเงินงบประมาณ งบเงินอุดหนุน รายการค่าใช้จ่ายในการจัด
การศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐาน ตามข้อเสนอแนะของสำนักงานการตรวจเงนิ แผ่นดนิ

เรียน ผูอ้ ำนวยการสำนักงานเขตพ้ืนทีก่ ารศึกษา ทกุ เขต
ผอู้ ำนวยการโรงเรียนทเ่ี ปน็ หน่วยเบกิ ทกุ โรงเรียน
ผอู้ ำนวยการศูนย์การศึกษาพิเศษทเ่ี ปน็ หน่วยเบกิ ทกุ ศนู ย์

สง่ิ ทีส่ ่งมาดว้ ย รายงานขอ้ เสนอแนะของสำนักงานการตรวจเงนิ แผน่ ดนิ

ด้วย สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน แจ้งว่า จากการสุ่มตรวจสอบรายงานการเงิน สำหรับ
ปสี ิ้นสุดวันท่ี ๓ กนั ยายน 2562 มขี ้อสังเกตท่เี กี่ยวกับเงินอุดหนนุ เรยี นฟรี 15 ปี ดงั น้ี

ข้อสังเกต ข้อ ๗.1 โรงเรียนไม่จัดทำทะเบียนคุมเงินอุดหนุนเรียนฟรี ๕ ปี แยกตามรายการ
ที่ได้รับเงิน หรือโรงเรียนไม่มีการบันทึกรับเงินในทะเบียนคุม (บันทึกเฉพาะการจ่ายเท่านั้น) หรือโรงเรียน
คำนวณตัวเลขในทะเบียนคุมไม่ถูกต้อง (แสดงยอดยกไป ณ สน้ิ เดอื นปจั จบุ ัน และยอดยกมา ณ ต้นเดือนถัดไป
ไมต่ รงกัน) ทำให้ไมส่ ามารถตรวจสอบความถกู ตอ้ งของการเบิกจา่ ยเงนิ ได้

ในการนี้ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ให้ข้อเสนอแนะโดยให้ดำเนินการตรวจสอบ
ความถูกต้องของการใช้จ่ายเงินอุดหนุนเรียนฟรี ๑๕ ปี ตามรายการที่ได้รับเงินทั้ง ๕ รายการ หากมีเงินเหลือจ่าย
ใหน้ ำส่งเปน็ รายได้แผน่ ดนิ พร้อมทงั้ ให้แจ้งกำชับโรงเรียนในสังกัดจัดทำทะเบยี นคุมเงินอดุ หนนุ เรยี นฟรี 1๕ ปี
แยกตามรายการท่ีไดร้ ับเงินท้งั 5 รายการ และให้ถือปฏบิ ตั ิเปน็ ไปในแนวทางเดยี วกนั รายละเอียดตามสิง่ ที่สง่ มาด้วย

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน พิจารณาแล้ว เพื่อให้การใช้จ่ายเงิน และการจัดทำ
ทะเบียนคุมเงินประมาณ งบเงินอุดหนุน รายการค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาข้ันพื้นฐาน ประกอบด้วย
ค่าจัดการเรียนการสอน (ค่าใช้จ่ายรายหัว ค่าปัจจัยพื้นฐานสำหรับนักเรียนยากจน ค่าอาหารนักเรียนประจำพักนอน)
ค่าหนังสือเรียน ค่าอุปกรณ์การเรียน ค่าเครื่องแบบนักเรียน และค่ากิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียน เป็นไป
เพื่อการพัฒนาคุณภาพการศึกษาของนักเรียน ตามระเบียบของทางราชการและแนวทางที่สำนักงาน-
คณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้นื ฐาน กำหนด รวมท้ังใหเ้ ป็นไปในแนวทางเดยี วกนั จงึ ขอให้สำนกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษา
โรงเรียนท่ีเป็นหน่วยเบิก และศนู ยก์ ารศกึ ษาพิเศษทเ่ี ป็นหนว่ ยเบกิ ดำเนินการดงั นี้

๑. ตรวจสอบและควบคุมให้โรงเรียนในสังกัดดำเนินการการใช้จ่ายเงินค่าใช้จ่ายในการจัด-
การศึกษาขั้นพื้นฐาน ให้เป็นไปเพื่อการพัฒนาคุณภาพการศึกษาของนักเรียนเป็นสำคัญตามวัตถุประสงค์ของเงิน
และแนวทางที่สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐานกำหนดอย่างเคร่งครัด รวมทั้งใช้จ่ายให้เสร็จส้ิน
ภายในระยะเวลาที่กระทรวงการคลังกำหนด ตามหนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ที่ กค ๐๔๐๙ ๖ / ว ๑๒๖
ลงวันที่ ๗ กันยายน 2563 ซึ่งกระทรวงการคลังกำหนดว่า การใช้จ่ายเงินงบเงินอุดหนุนที่เบิกจาก
กรมบัญชีกลาง หรือสำนักงนคลังจังหวัดไปแล้ว ให้จ่ายภายในปีงบประมาณ กรณีมีเงินเหลือจ่ายอยู่และ

/ ยงั ไม่สิน้ สุด...

50

-2–
ยังไม่สิ้นสุดโครงการให้รีบดำเนินการให้เสร็จส้ินอย่างช้าภายในปีงประมาณถัดไป กรณีสิ้นสุดหรือยุบเลิก
โครงการแล้ว ปรากฎว่ามีเงินคงเหลืออยู่ในบัญชีเงินฝากธนาคารให้นำส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดิน ฉะน้ัน
หากตรวจสอบแล้ว พบว่าการใช้จ่ายเงินดังกล่าวของโรงเรียนไม่เป็นไปตามระเบียบของทางราชการและแนวทาง
ที่สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานกำหนด หรือมีเงินคงเหลือเกินระยะเวลาที่กระทรวงการคลังกำหนด
ใหน้ ำเงนิ ส่งคลงั เปน็ รายได้แผ่นดนิ ตอ่ ไป

อนงึ่ รายการค่าใช้จ่ายท่ีสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ใหข้ อ้ เสนอแนะว่าไม่สามารถบิกจ่ายได้
ตามระเบียบของทางราชการ ได้แก่ ค่าประกันภัยรถยนต์ภาคสมัครใจ ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับงานเกษียณอายุหรือ
งานมุทิตาจิต ค่าเคร่ืองแบบผู้กำกับนักศึกษาวิชาทหาร ค่าปฏิทินตั้งโต๊ะ ค่าใช้จ่ายที่ไม่สะท้อนให้เห็นถึง
การพฒั นาคณุ ภาพการศกึ ษา เป็นต้น

๒ ตรวจสอบและควบคมุ ใหโ้ รงเรียนในสังกัดจัดทำทะเบียนคุมเงินงบประมาณ งบเงนิ อุดหนุน
รายการค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาชั้นพื้นฐาน ตามแบบที่กรมบัญชีกลางกำหนดโดยจัดทำทะเบียนคุมเงิน
แยกแต่ละรายการท่ไี ดร้ ับเงนิ ใหถ้ ูกตอ้ ง ครบถ้วน และเป็นปจั จุบัน

จึงเรียนมาเพือ่ ทราบและพจิ ารณาดำเนินการโดยเคร่งครดั

ขอแสดงความนบั ถือ

(ว่าท่ี ร.ต. ธนุ วงศ์จินดา)
รองเลขาธกิ ารคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พ้นื ฐาน ปฏบิ ัติราชการแทน

เลขาธกิ ารคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พนื้ ฐาน

51

ท่ี ศธ ๐๔๐๐๒/ว ๒๙๘๓ สำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพนื้ ฐาน
กระทรวงศกึ ษาธกิ าร กทม. ๑๐๓๐๐

๒๓ พฤศจกิ ายน ๒๕๕๕

เรื่อง หลักเกณฑ์การเบกิ จา่ ยคา่ ใชจ้ า่ ยในการจดั กจิ กรรมเพื่อเสริมสรา้ งความรู้ใหก้ บั นักเรยี น

เรยี น ผู้อำนวยการสำนกั งานเขตพืน้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษา ผอู้ ำนวยการสำนกั งานเขตพน้ื ทกี่ ารศกึ ษามัธยมศกึ ษา
ผอู้ ำนวยการศนู ยก์ ารศึกษาพเิ ศษท่เี ป็นหน่วยเบิกและผ้อู ำนวยการโรงเรียนที่เปน็ หน่วยเบิก

อ้างถึง ๑. หนังสือกระทรวงการคลงั ดว่ นท่สี ดุ ที่ กค ๐๔๐๙.๖/ว ๑๒๖ ลงวันท่ี ๗ กนั ยายน ๒๕๔๘
๒. หนังสอื สำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน ท่ี ศธ ๐๔๐๐๖/๒๒๗๙ ลงวนั ท่ี ๑๖ ธนั วาคม ๒๕๔๘

สิ่งทส่ี ง่ มาดว้ ย หลักเกณฑ์การเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายในการจัดกิจกรรมเพื่อเสริมสร้างความรู้ให้กับนักเรียน
ด้วยงบเงินอุดหนนุ สำหรับหนว่ ยงานในสงั กัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พื้นฐาน

ตามหนังสือที่อ้างถึง ๑ ข้อ ๒.๑ กระทรวงการคลังกำหนดให้หัวหน้าส่วนราชการเจ้าของงบประมาณ
กำหนดระเบียบ ภายในควบคุมการใช้จ่ายเงินงบประมาณ งบเงินอุดหนุนเพื่อให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ที่ขอต้ัง
งบประมาณ และตามหนังสือที่อ้างถึง ๒ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานได้แจ้งหลักเกณฑ์ และแนว
ปฏิบัตกิ ารใชจ้ ่าย งบประมาณงบเงนิ อุดหนุน เพ่อื ให้หน่วยงานในสงั กดั ถือปฏบิ ตั ิใหเ้ ปน็ แนวทางเดยี วกนั ความละเอยี ด
แจง้ แลว้ น้ัน

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานพิจารณาแล้ว เนื่องจากปัจจุบันโรงเรียนได้กำหนดแผน
ในการจัดกิจกรรมเพื่อเสริมสร้างความรู้เพิ่มเติมให้กับนักเรียน เช่น การจัดกิจกรรมเข้าค่ายทางวิชาการ กิจก รรม
เข้าค่ายคุณธรรม/ลูกเสือ/เนตรนารี/ยุวกาชาด การพานักเรียนไปทศั นศึกษาตามแหล่งเรียนรู้ ทั้งในและนอกโรงเรียน
รวมทั้ง การพานักเรียนไปร่วมกิจกรรมหรือร่วมแข่งขันทางการศึกษา กับโรงเรียนอื่น/หน่วยงานอื่น โดยใช้จ่ายจาก
งบเงินอุดหนุนที่โรงเรียนได้รับ ซึ่งในการเบิกค่าใช้จ่ายต่าง ๆ โรงเรียนบางแห่ง ยังไม่ชัดเจนว่ารายการใด สามารถ
เบิกจ่ายได้และรายการใดไม่สมควรเบิกจ่าย ดังนั้นเพื่อให้การใช้จ่ายงบเงินอุดหนุน ตามหนังสือที่อ้างถึง ๒ และ
แนวทางการดำเนินงานตามนโยบายสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึ กษา
ขั้นพื้นฐานของโรงเรียนสำหรับเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดกิจกรรมต่าง ๆ ให้กับนักเรียนเป็นไปในแนวทางเดียวกัน
จึงกำหนดหลักเกณฑก์ ารเบิกจา่ ยค่าใชจ้ ่ายในการจัดกิจกรรม เพื่อเสริมสร้างความรู้ให้กบั นักเรียน ด้วยงบเงนิ อุดหนนุ
รายละเอียดตามสิ่งที่ส่งมาด้วย ทั้งนี้ การพิจารณาเบิกจ่าย ค่าใช้จ่ายให้คำนึงถึงความจำเป็น เหมาะสม ประหยัด
ภายในวงเงินที่อยใู่ นความรบั ผิดชอบ และต้องไม่เป็นเหตใุ นการเรยี กเกบ็ เงินจากผปู้ กครองเพ่ิมเติมดว้ ย

จึงเรียนมาเพื่อทราบและพิจารณาแจ้งให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องรวมทั้งโรงเรียนในสังกัดทราบ
เพอื่ ถือปฏบิ ัติต่อไป

ขอแสดงความนับถือ

(นายชนิ ภทั ร ภูมริ ตั น)
เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน

สำนักการคลงั และสินทรัพย์
โทร. ๐ ๒๒๘๐ ๒๘๖๐, ๐ ๒๒๘๘ ๕๖๓๒, ๐ ๒๒๘๘ ๕๖๓๓
โทรสาร ๐ ๒2๖๒๘๕๑๑๒, ๐ ๒๖๒๘ ๘๙๘๘

52

หลักเกณฑ์การเบกิ จ่ายค่าใชจ้ า่ ยในการจดั กจิ กรรมเพ่อื เสรมิ สร้างความรู้ให้กับนักเรยี น
ด้วยงบเงินอุดหนุนสำหรบั หนว่ ยงาน

ในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาข้นั พื้นฐาน

เพื่อให้การเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายในการจัดกิจกรรมเพื่อเสริมสร้างความรู้ให้กับนักเรียน ได้แก่
การพานักเรียนไปร่วมกิจกรรมวิชาการ กิจกรรมคุณธรรม/ลูกเสือ/เนตรนารี/ยุวกาชาด หรือทัศนศึกษา
ตามแหล่งเรียนรู้ทั้งในและนอกโรงเรียน ตามนโยบายสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับ
อนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน โดยใช้จ่ายจากงบเงนิ อุดหนุนที่โรงเรียนได้รับใหเ้ ป็นไปในแนวทางเดียวกนั
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน จึงกำหนดหลักเกณฑ์การเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายในการจัดกิจกรรม
เพ่ือเสริมสรา้ งความรใู้ ห้กับนักเรียน ดงั น้ี

1. การวางแผนกิจกรรมต่าง ๆ ต้องให้ภาคี ๔ ฝ่าย (ผู้แทนครู ผู้แทนผู้ปกครอง ผู้แทนชุมชน
และผู้แทนนักเรยี น) และคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐานมสี ่วนรว่ มและพจิ ารณา

2. การพิจารณาสถานที่สำหรับการจัดกิจกรรม รวมทั้งการพักแรมให้เลือกใช้บริการสถานท่ี
ของส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานอ่ืนของรัฐ เป็นลำดับแรก กรณีจำเป็นต้องจัดกิจกรรมในสถานท่ี
ของเอกชนให้อยู่ในดุลพินิจของผู้อำนวยการโรงเรียน โดยคำนึงถึงความจำเป็นเหมาะสม ประหยัด และวงเงิน
ท่ีอย่ใู นความรับผดิ ชอบ

สำหรับค่าใช้จา่ ยในการจัดกิจกรรม/การแข่งขัน แบ่งเป็น ๒ กรณี
กรณีที่ ๑ โรงเรียนเป็นหน่วยงานผู้จัดกิจกรรม/การแข่งขันให้เบิกจ่ายค่าใช้จ่ายได้เท่าที่จ่ายจริง
ดงั นี้

1. ค่าใช้จา่ ยเกีย่ วกบั การใช้และตกแตง่ สถานท่จี ดั กจิ กรรม
2. ค่าวสั ดตุ า่ ง ๆ สำหรบั การจดั กิจกรรม
3. คา่ ถ่ายเอกสาร คา่ พมิ พ์เอกสารและส่งิ พิมพ์
4. คา่ หนังสือสำหรบั การจัดกิจกรรม
5. คา่ เช่าอปุ กรณส์ ำหรับการจดั กจิ กรรม
6. ค่าอาหารวา่ งและเครือ่ งด่ืม ไม่เกินม้ือละ ๕๐ บาทต่อคน
7. ค่าเขา้ ชมสถานท่แี หล่งเรียนรู้
8. ค่าสาธารณูปโภค
9. ค่าสมนาคณุ วทิ ยากร

9.1 หลักเกณฑก์ ารจา่ ยค่าสมนาคณุ วทิ ยากร

1) กรณีเป็นการบรรยายให้ความรู้กับนักเรียน ให้จ่ายค่าสมนาคุณ
วทิ ยากรได้ไมเ่ กนิ ๑ คน

2) กรณีเป็นการแบ่งกลุ่มทำกิจกรรม ซึ่งได้กำหนดไว้ในโครงการ
หรอื หลักสตู รการจดั กจิ กรรมและจำเป็นตอ้ งมวี ทิ ยากรประจำกลุม่ ใหจ้ ่ายค่าสมนาคณุ วทิ ยากรไดไ้ มเ่ กนิ กลุ่มละ ๒ คน

3) การนับชั่วโมงการบรรยายหรือทำกิจกรรมให้นับตามเวลา
ที่กำหนดในตารางการจัดกิจกรรม โดยแต่ละชั่วโมงต้องกำหนดเวลาไม่น้อยกว่าสิบห้านาที กรณีกำหนดเวลา
ไมเ่ กนิ ๕๐ นาที แต่ไม่นอ้ ยกวา่ ๒๕ นาที ให้จา่ ยคา่ สมนาคณุ วิทยากรได้กงึ่ หน่งึ

53

9.2 อตั ราคา่ สมนาคุณวทิ ยากร

1) วิทยากรเป็นบุคลากรของรัฐ ให้ได้รับค่าสมนาคุณวิทยากร

ได้ไม่เกินชว่ั โมงละ ๖๐๐ บาท

2) วิทยากรที่มิใช่บุคลากรของรัฐ ให้ได้รับค่าสมนาคุณวิทยากร

ได้ไม่เกินชว่ั โมงละ ๑,๒๐๐ บาท

ทั้งนี้ ใหใ้ ชแ้ บบใบสำคญั รับเงนิ สำหรับวทิ ยากร เอกสารหมายเลข ๑ (หน้า 56)

10. ค่าอาหารสำหรับการจัดกิจกรรมมื้อละไม่เกิน ๘๐ บาท หรือกรณีจำเป็น
ตอ้ งจดั กิจกรรม ในสถานทข่ี องเอกชน ใหเ้ บิกจา่ ยไดเ้ ทา่ ทีจ่ ่ายจริงแตไ่ ม่เกินมอ้ื ละ ๑๕๐ บาท

11. กรณีที่ไม่สามารถจัดอาหารให้กับผู้เข้าร่วมกิจกรรมได้ทุกมื้อ หรือจัดอาหาร
ให้เพียงบางมอ้ื ใหเ้ บิกคา่ ใชจ้ า่ ย ดงั น้ี

11.1 สำหรับครใู หเ้ บิกจา่ ยค่าเบย้ี เลี้ยงเหมาจ่าย
11.1.1 โดยคำนวณเวลาตั้งแต่เวลาที่เดินทางออกจากสถานที่อยู่

หรือสถานท่ปี ฏบิ ตั ิราชการ ตามปกตจิ นกลับถึงสถานท่ีอยู่หรือสถานทีป่ ฏิบัติราชการปกติแลว้ แต่กรณี (นบั เวลา
๒๔ ช่ัวโมง = ๑ วนั สว่ นท่ีเกิน ๒๔ ช่ัวโมง หากนบั ได้เกนิ ๑๒ ช่วั โมง ใหน้ ับเพิม่ อกี ๑ วัน)

11.1.2 นำจำนวนวันทั้งหมด (ตามข้อ ๑) คูณ กับอัตราค่าเบี้ยเลี้ยง
เหมาจา่ ยตามสทิ ธิ

11.1.3 นบั จำนวนม้ืออาหารทีจ่ ัดให้ตลอดการจัดกิจกรรม

11.1.4 คำนวณค่าอาหารทั้งหมดโดยให้คิดค่าอาหารมื้อละ 1 ใน 3

ของอตั ราคา่ เบีย้ เล้ียงเหมาจ่ายท่ีไดร้ บั

11.1.5 นำจำนวนเงนิ ค่าเบีย้ เลย้ี งเหมาจ่ายที่คำนวณได้ตาม (ข้อ 11.1.1)
หกั ด้วย จำนวนเงนิ ค่าอาหารทคี่ ำนวณได้ตาม (ข้อ 11.1.4) สว่ นทเ่ี หลือเปน็ ค่าเบีย้ เลย้ี งทจ่ี ะได้รบั

11.2 สำหรบั นกั เรียนใหเ้ บิกจ่ายเป็นค่าอาหารในลักษณะเหมาจ่าย

ในอัตราดังนี้

ท่ี การจัดอาหารต่อวัน เบิกค่าอาหารในลกั ษณะเหมาจา่ ย
๑ จดั อาหาร ๒ ม้อื คนละไมเ่ กิน ๘๐ บาทตอ่ วัน
๒ จัดอาหาร ๑ มอื้ คนละไม่เกนิ ๑๖๐ บาทตอ่ วนั
๓ ไมจ่ ัดอาหารท้ัง ๓ ม้ือ คนละไม่เกนิ ๒๔๐ บาทต่อวัน

โดยใช้แบบใบสำคัญรับเงินค่าใช้จ่ายในการจัดกิจกรรมสำหรับนักเรียน เอกสาร
หมายเลข ๒ (หน้า 57) เปน็ หลักฐานการจา่ ย

54

12. ค่าเช่าท่พี กั ตามท่ีหน่วยงานใหบ้ รกิ ารที่พักเรยี กเก็บหรอื กรณจี ำเป็นตอ้ ง

พักในสถานท่ีของเอกชน ให้เบิกจ่ายไดเ้ ทา่ ที่จา่ ยจริงแตไ่ มเ่ กินอตั ราที่กำหนด ดงั น้ี

ค่าเช่าห้องพักคู่ ไมเ่ กนิ คนละ ๖๐๐ บาทต่อวนั

ค่าเช่าพกั พักเด่ยี ว ไมเ่ กินคนละ ๑,๒๐๐ บาทต่อวนั

13. ค่าจ้างเหมาพาหนะรับ-ส่งครูและนักเรียนไปร่วมกิจกรรม/ขนส่งอุปกรณ์
ท่ใี ช้ในการจดั กิจกรรม

14. ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการใช้บริการสุขาให้เบิกได้ตามอัตราที่หน่วยงานท่ี

ใหบ้ ริการเรียกเกบ็

15. ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการใช้บริการพยาบาลให้เบิกได้ตามอัตราที่หน่วยงานท่ี

ให้บริการเรียกเกบ็

16. ค่าใช้จ่ายในการจัดประกวดหรือแขง่ ขนั
16.1 คา่ ตอบแทนกรรมการตัดสิน
16.1.1 กรรมการที่เป็นบุคลากรของรัฐเบิกจ่ายได้ในอัตราไม่เกิน

คนละ ๖๐๐ บาทตอ่ วนั
16.1.2 กรรมการที่มิได้เป็นบุคลากรของรัฐเบกิ จ่ายได้ในอัตราไม่เกนิ

คนละ ๑,๒๐๐ บาทตอ่ วนั
16.1.3 ค่าโล่หรือถ้วยรางวัลหรือของรางวัลที่มอบให้ผู้ชนะการประกวด

หรือแข่งขนั เพอ่ื เปน็ การประกาศเกยี รตคิ ณุ ชนิ้ ละไมเ่ กนิ ๑,๕๐๐ บาท
17. ค่าใชจ้ ่ายอ่นื ที่จำเป็นสำหรบั การจัดกจิ กรรม

กรณีท่ี ๒ โรงเรยี นพานักเรยี นไปร่วมกิจกรรม/ร่วมการแข่งขันกับโรงเรียนอื่นหรือหน่วยงานอื่น
ซงึ่ เป็นผู้จัดกิจกรรม/การแข่งขนั ให้เบิกจา่ ยค่าใช้จ่ายได้ ดงั น้ี

1. สำหรบั ครู
1.1 กรณีโรงเรียนอื่นหรือหน่วยงานอื่นซึ่งเป็นผู้จัดกิจกรรม/การแข่งขัน

มกี ารจดั อาหาร ทพ่ี ัก และพาหนะใหแ้ ล้ว ให้งดเบกิ คา่ ใชจ้ ่ายดังกล่าว
1.2 กรณีโรงเรียนอื่นหรือหน่วยงานอื่นซึ่งเป็นผู้จัดกิจกรรม/การแข่งขัน

ไม่จัดอาหาร ที่พัก พาหนะทั้งหมดหรือจัดให้บางส่วนให้เบิกค่าใช้จ่ายทั้งหมดหรือส่วนที่ขาดสำหรับครู
ตามหลกั เกณฑแ์ ละวธิ กี ารท่กี ำหนดไวใ้ นพระราชกฤษฎีกาคา่ ใชจ้ า่ ยในการเดินทางไปราชการ ยกเว้น

1) ค่าเช่าท่ีพักให้เบิกได้เท่าที่จ่ายจริง ไม่เกินคนละ ๖๐๐ บาทต่อวัน สำหรับ
ค่าเชา่ หอ้ งพกั คู่และไม่เกนิ คนละ ๑,๒๐๐ บาทตอ่ วนั คา่ เช่าห้องพกั เด่ียว

2) คา่ เบย้ี เลีย้ งเดินทางใหค้ ำนวณเชน่ เดียวกนั กับกรณีที่ ๑ ข้อ 11.๑

2. สำหรบั นักเรียน
2.1 กรณีโรงเรียนอื่นหรือหน่วยงานอื่นซึ่งเป็นผู้จัดกิจกรรม/การแข่งขันมีการจัด

อาหาร ทพ่ี กั และพาหนะให้แล้ว ใหง้ ดเบิกค่าใชจ้ ่ายดงั กล่าว

2.2 กรณีโรงเรียนอื่นหรือหน่วยงานอื่นซึ่งเป็นผู้จัดกิจกรรม/การแข่งขันไม่จัด
อาหาร ท่พี ัก พาหนะทัง้ หมดหรอื จดั ใหบ้ างส่วน ใหเ้ บิกค่าใชจ้ า่ ยทั้งหมดหรือสว่ นทขี่ าดใหก้ ับนักเรยี น ดังน้ี

1) คา่ อาหารในลักษณะเหมาจา่ ย ตามข้อ ๑๑.๒ (ส่วนของนกั เรยี น)

55

2) คา่ เช่าทีพ่ กั เหมาจ่ายไม่เกินคนละ ๕๐๐ บาทตอ่ วนั
3) ค่าพาหนะให้เบิกจ่ายได้ตามสิทธิของข้าราชการตำแหน่งประเภททั่วไป
ระดับปฏิบตั ิงาน (เทียบเทา่ ระดับ ๑ - ๔)
4) ใช้แบบใบสำคัญรบั เงินค่าใช้จ่ายในการจดั กิจกรรมสำหรับนักเรียน เอกสาร
หมายเลข ๒ (หนา้ 57) เปน็ หลักฐานการจา่ ย
3. คา่ ใช้จา่ ยอ่นื ทจี่ ำเป็นสำหรับการพานักเรยี นไปรว่ มกิจกรรม/รว่ มการแขง่ ขัน

หมายเหตุ การพิจารณาเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายดังกล่าวให้คำนึงถึงความจำเป็น เหมาะสม ประหยัด
ภายในวงเงินที่อยใู่ นความรบั ผิดชอบเทา่ น้นั และตอ้ งไมเ่ ป็นเหตุในการเรยี กเกบ็ เงินจากผู้ปกครองเพิม่ เติมด้วย

56

เอกสารหมายเลข ๑

ใบสำคญั รบั เงินสำหรบั วิทยากร

ชือ่ ส่วนราชการผู้จัดกจิ กรรม......................................................................................................................
โครงการ/หลักสตู ร/กิจกรรม......................................................................................................................

วันที.่ ......เดือน...............พ.ศ......................

ขา้ พเจ้า....................................................................อยู่บา้ นเลขที.่ ...............................................
ตำบล/แขวง.....................................อำเภอ/เขต......................................จังหวดั ........................................
ไดร้ บั เงินจาก..................................................................................ดังรายการตอ่ ไปนี้

รายการ จำนวนเงนิ

จำนวนเงนิ (.........................................................................................................) (ตัวอักษร)

ลงช่ือ.................................................................ผูร้ บั เงนิ
(................................................................)

ลงช่ือ................................................................ผจู้ ่ายเงนิ
(................................................................)

57

เอกสารหมายเลข ๒

แบบใบสำคญั รบั เงนิ คา่ ใช้จ่ายในการจัดกิจกรรมสำหรับนักเรยี น

ชื่อสว่ นราชการผจู้ ดั กิจกรรม...........................................โครงการ/หลกั สูตร/กิจกรรม......................................
วันท่.ี ............เดือน.............................พ.ศ. ...............ถงึ วันท่ี.............เดอื น..............................พ.ศ. .................
จำนวนผเู้ ข้าร่วมกจิ กรรมทั้งส้ิน.....................คน ผู้เข้ารว่ มกจิ กรรมได้รบั เงนิ จากโรงเรียน................................
สังกดั สพป. ..................................................../สพม. .................................................ปรากฏรายละเอียดดังนี้

ลำดับที่ ชือ่ – สกุล ทอี่ ยู่ คา่ อาหาร คา่ เชา่ ท่ีพัก ค่าพาหนะ รวมเป็นเงนิ วนั เดือน ปี ลายมอื ชื่อ
(บาท) (บาท) (บาท) (บาท) ท่รี ับเงนิ

รวมเป็นเงินทง้ั สน้ิ

ลงชื่อ.................................................................ผ้จู า่ ยเงิน
( ..........................................................)

ตำแหนง่ ..............................................................

58

แนวทางดำเนินการเลอื กซ้ือหนังสอื เสรมิ ประสบการณส์ ำหรับเดก็ ปฐมวัย
ตามกจิ กรรมการสนบั สนุนการจดั การศกึ ษาข้ันพืน้ ฐาน

ตามโครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตัง้ แตร่ ะดับอนุบาลจนจบการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน
ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564

ก. หลกั การ

รัฐบาลกำหนดนโยบายด้านการศกึ ษาให้ทุกคนมโี อกาสไดร้ บั โครงการสนบั สนนุ คา่ ใช้จา่ ยในการจัด

การศึกษาตั้งแต่ระดบั อนุบาลจนจบการศึกษาขัน้ พ้ืนฐาน โดยจัดงบประมาณสำหรับหนงั สือเสริมประสบการณ์

อุปกรณ์การเรียน เครื่องแบบนักเรียนและกิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียน ซึ่งในแต่ละรายการมีรายละเอียด

ทเี่ กยี่ วกับการศึกษาระดบั ก่อนประถมศึกษา ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕64 ดังนี้

หนงั สือเสรมิ ประสบการณส์ ำหรบั เด็กปฐมวัย ๒๐๐ บาท/ปี

อุปกรณ์การเรียน ๑๐๐ บาท/ภาคเรียน

(เชน่ สีเทียน ดนิ น้ำมนั ไรส้ ารพิษ กรรไกร ฯลฯ)

เครื่องแบบนักเรียน (๒ ชุด/ปี) ๓๐๐ บาท/ปี

กจิ กรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรยี น ๒๑๕ บาท/ภาคเรียน

(กิจกรรมสง่ เสรมิ พัฒนาการ/กจิ กรรมคณุ ธรรม/การบรกิ ารเทคโนโลยสี ารสนเทศและการสอ่ื สาร ICT)

หนงั สือเสริมประสบการณส์ ำหรับเด็กปฐมวยั

หลักสูตรการศึกษาปฐมวัย พุทธศักราช 2560 กำหนดหลักการจัดประสบการณ์สำหรับ
เด็กปฐมวัยอายุ ๓ - ๕ ปี เพื่อพัฒนาเด็กโดยองค์รวม อย่างต่อเนื่องในรูปแบบบูรณาการ ไม่สอนเป็นรายวิชา
ยึดหลักการบูรณาการที่ว่า หนึ่งแนวคิดเด็กสามารถเรียนรู้ได้หลายกิจกรรม หนึ่งกิจกรรมเด็กสามารถเรียนรู้
ได้หลายทักษะ หลายประสบการณ์สำคัญ การที่เด็กมีโอกาสได้เลือกอ่านหนังสือบ่อย ๆ จะทำให้เด็กคุ้นเคย
กับการใช้หนังสือและคุ้นเคยกับตัวหนังสือ สิ่งสำคัญที่ควรตระหนักคือหากเด็กมีประสบการณ์ที่ดี
และมีความสุขในการใช้หนังสือ จะเป็นส่วนสำคัญที่ช่วยปลูกฝังให้เด็กมีนิสัยรักการอ่านได้อยา่ งดียิ่งในอนาคต
หนังสือเสริมประสบการณ์สำหรับเด็กอนุบาลมีจุดมุ่งหมายเพื่อสนองความต้องการของเด็ก เสริมสร้าง
ความคิดสร้างสรรค์ พัฒนาการเรียนรู้ด้านภาษา ปลูกฝังคุณธรรม จริยธรรม และเจตคติให้เด็กเกิดนิสัย
รักการอ่าน

คณุ สมบัตหิ นังสือเสรมิ ประสบการณส์ ำหรบั เดก็ ปฐมวัยสิ่งทค่ี วรคำนงึ ถงึ

๑. ความสอดคล้องกับหลักสูตรการศกึ ษาปฐมวัย พทุ ธศักราช 2560
๑.๑ สอดคลอ้ งกับจดุ หมายของการพฒั นาเดก็ ปฐมวัย
๑.๒ สอดคลอ้ งกับหลักการจดั ประสบการณก์ ารศึกษาปฐมวยั
๑.๓ เหมาะสมกับวยั ความสนใจ ความสามารถและพัฒนาการของเดก็ อนุบาล
๑.๔ เหมาะสมกับสภาพแวดล้อม บริบทสังคมและวฒั นธรรมของท้องถ่นิ

59

อายุ ๓ - 4 ปี
เด็กวัยนี้มีความอยากรู้อยากเห็นในสิ่งต่าง ๆ รอบตัว พูดได้มากขึ้น สนใจในความสัมพันธ์
ระหว่างบุคคล รู้ถึงความแตกต่างระหว่างเพศหญิงและเพศชาย ควรตอบสนองความอยากรู้อยากเห็นของเด็ก
เด็กสามารถเลา่ เร่อื งท่ตี นประสบมาให้ผู้อน่ื ฟงั เข้าใจ ถามอะไร ท่ีไหน และเด็กสามารถวาดวงกลมไดต้ ามแบบ
อายุ ๔ - 5 ปี
เด็กวัยนี้เป็นวัยที่อยากรู้อยากเห็น ต้องการที่จะรู้ว่าสิ่งนั้นสิ่งนี้มาจากไหนทำไมจึงเป็นเช่นน้ี
ทำไมจึงเป็นอย่างนั้นอย่างน้ี สิ่งนี้ความเป็นมาอย่างไร วัยนี้เริ่มจะเข้าใจข้อแตกต่างระหว่างความจริง
และเรือ่ งสมมติ นิทานท่เี หมาะสำหรบั เด็กวัยนคี้ วรจะเป็นเรอื่ งสั้นเขา้ ใจงา่ ย มีตัวละครตวั เอกเพียงตัวเดยี ว และ
ตัวละครร่วมอีก ๒ - ๓ ตัว เรื่องที่ส่งเสริมจินตนาการและอิงความจริงอยู่บ้าง เด็กสามารถเลา่ เรื่อง นิทานและ
ออกเสียงไดถ้ ูกตอ้ ง
อายุ ๕ - 6 ปี
เด็กวัยนี้เริ่มสนใจโลกของความเป็นจริง รู้จักสิ่งแวดล้อมที่ห่างตัวมากขึ้น เริ่มเข้าใจว่าตัวเอง
เป็นส่วนหนึ่งของสิ่งแวดล้อม ไม่ใช่เป็นศูนย์กลางของทุกสิ่งทุกอย่างเช่นแต่ก่อน เนื้อหาของเรื่องควรส่งเสริม
พัฒนาการดา้ นสติปัญญาดว้ ยจะเป็นเร่ืองจริงในปจั จบุ ันหรือเป็นเร่อื งประเภทวรี บุรษุ ท้ังหลายก็ได้

๒. คุณลกั ษณะของหนังสือ
๒.๑ รปู เลม่
๑) ปกมีความสวยงามน่าสนใจ
๒) ขนาดรปู เลม่ เหมาะสมกับวยั ของเด็ก
๓) ขนาดของตวั อักษรเหมาะสมกบั วยั ของเด็ก
๔) จำนวนหนา้ และจำนวนคำศัพท์เหมาะสมกับวัยของเด็ก
๒.๒ สสี บายตาและไมใ่ ช้สีสะทอ้ นแสง
๒.๓ ภาพประกอบ
- มีภาพชัดเจนเหมาะสมกับวัยเด็ก ออกแบบรูปภาพน่าสนใจให้เรื่องราวต่อเนื่อง

และต้องไม่เป็นภาพทที่ ำใหเ้ ด็กเกิดความหวาดกลัว และมชี อ่ งว่างพักสายตา ขนาดเหมาะสมกบั วัยของเด็ก
๒.๔ กระดาษ
- ควรเปน็ กระดาษชนดิ ดี เชน่ กระดาษปอนด์ กระดาษอาร์ต ฯลฯ
๒.๕ ภาษา
- ภาษาท่ีใช้ควรมีความถูกต้อง สละสลวย ช่วยใหเ้ กิดจินตนาการและเหมาะสมกับวัยของเด็ก
๒.๖ เนือ้ หา
- เน้ือเร่ืองไม่ยากเกนิ ไป ไม่สลบั ซับซ้อน ไม่ขัดแยง้ กบั ค่านิยมคุณธรรม

60

๓. ประเภทของหนงั สอื เสริมประสบการณ์
ประเภทของหนังสือเสริมประสบการณ์ที่เหมาะสมกับเด็กปฐมวัย ควรมีความหลากหลาย

ท้ังเนือ้ หา รปู แบบ และผู้แตง่ ตอบสนองความต้องการของเด็ก สนุกสนาน เพลดิ เพลนิ ช่วยสง่ เสริมจนิ ตนาการ
และความคิดสรา้ งสรรค์ มีเหตุการณ์ทีค่ าดเดาได้ อาจมีลักษณะเป็นคำคล้องจอง คำหรือข้อความที่เป็นจังหวะ
มีรูปแบบซ้ำ และภาพสวยงาม เชน่

๓.๑ หนังสือนิทาน เช่น นิทานพื้นบ้าน นิทานชาดก เทพนิยาย นิทานอีสปทั้งที่เป็นร้อยแก้ว
และร้อยกรอง

๓.๒ หนงั สอื ภาพ เชน่ หนงั สือภาพประกอบ/หนงั สือภาพสามมิติ
๓.๓ สารานกุ รมภาพสำหรบั เด็กปฐมวยั
๓.4 หนงั สอื ท่ีแสดงวิธีการทำหรือประดษิ ฐ์สิง่ ตา่ ง ๆ
๓.5 นิตยสารสำหรบั เด็ก
๓.6 หนังสือเสรมิ ประสบการณก์ ารเรียนรู้สำหรับเดก็ ปฐมวยั
๓.7 หนังสือที่มีเสียงประกอบ หนังสือพลาสติก หนังสือผ้า หนังสือที่ผลิตจากวัสดุอ่ืน
ทไ่ี ม่เป็นอันตราย หนงั สอื รปู ทรงขนาดผวิ สมั ผัสท่แี ตกตา่ งกันทำใหเ้ กิดการเปรยี บเทียบจัดหมวดหมู่ ฯลฯ

แนวทางการเลือกหนังสอื เสริมประสบการณ์สำหรบั เดก็ ปฐมวยั

การคัดเลือกหนังสือเสริมประสบการณ์สำหรับเด็กปฐมวัย สถานศึกษาดำเนินการตามขั้นตอน
คือ ครูผู้สอนเป็นผู้เลือกหนังสือเสริมประสบการณ์สำหรับเด็กปฐมวัย เสนอให้คณะกรรมการวิชาการ
คณะกรรมการภาคี ๔ ฝา่ ย และคณะกรรมการสถานศึกษาขัน้ พืน้ ฐาน (ผแู้ ทนครู ผู้แทนผู้ปกครอง ผูแ้ ทนชมุ ชน
และผู้แทนกรรมการนกั เรียน) รว่ มกนั พิจารณาคัดเลอื กหนังสือเสริมประสบการณส์ ำหรับเดก็ ปฐมวยั ดังน้ี

๑. คัดเลือกจากประเภทหนังสือเสริมประสบการณ์สำหรับเด็กปฐมวัยท่ีมีคุณสมบัติส่งเสริม
และพัฒนาเด็กตามมาตรฐานคุณลักษณะที่พึงประสงค์ในหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย พุทธศักราช ๒560
และคุณสมบัตหิ นงั สือเสรมิ ประสบการณ์สำหรับเดก็ ปฐมวัยที่เสนอแนะข้างตน้ และ/หรือ

๒. เลือกจากตัวอย่างรายชื่อหนังสือเสริมประสบการณ์สำหรับเด็กปฐมวัยที่ผ่านการประกวด/
การคดั เลอื กจากหนว่ ยงานภาครฐั และเอกชน

หมายเหตุ รายละเอียดสามารถ Download จากเว็บไซต์ของสำนักวิชาการและมาตรฐาน
การศึกษา ที่ (http://academic.obec.go.th) และเว็บไซต์ฐานข้อมูลบัญชีกำหนดสื่อการเรียนรู้ฯ
(http://academic.obec.go.th/textbook/web)

ข้อเสนอแนะ

๑. ควรเลือกหนังสือเสริมประสบการณ์ที่หลากหลายในด้านประเภทผู้แต่ง ผู้วาดภาพประกอบ
และเน้ือหาการเรียนรู้ เพราะจะชว่ ยให้เด็กมโี อกาสอ่านหนังสือเสริมประสบการณ์ ท่ีหลากหลายและเกิดการเรียนรู้
ไดม้ ากทส่ี ดุ

๒. จำนวนหนงั สอื เสริมประสบการณ์ควรเพียงพอกับจำนวนเดก็

61

ขัน้ ตอนการจัดซอื้ หนังสือเรียน

ศึกษาแนวทางการดำเนนิ งาน โครงการสนับสนุนค่าใชจ้ ่ายในการจัดการศึกษา
ตง้ั แตร่ ะดบั อนบุ าลจนจบการศึกษาขนั้ พื้นฐาน

แต่งตั้ง 1. คณะกรรมการวชิ าการ
2. คณะกรรมการภาคี 4 ฝา่ ย
3. คณะกรรมการสถานศึกษา

ครูผสู้ อนคัดเลอื กรายการหนงั สือรายวิชาพนื้ ฐานจากเว็บไซต์
http://academic.obec.go.th/textbook/web
โดยเลือกจากบัญชี 1.1 และ 1.2 ซื้อให้ครบทุกชนั้

ทกุ กลุ่มสาระการเรยี นรู้ และครบทกุ คน

เสนอรายชื่อหนงั สอื ผา่ นความเหน็ ชอบคณะกรรมการวิชาการ
คณะกรรมการสถานศกึ ษา คณะกรรมการภาคี 4 ฝ่าย

ฝ่ายพัสดพุ ิจารณาวิธีการจดั ซ้ือ โดยพจิ ารณา
จากงบประมาณการจดั ซื้อ

วิธีเฉพาะเจาะจง มาตรา 56 (2) (ข) วิธีคดั เลอื ก มาตรา 56 (1) (ง) 1. คณะกรรมการ
วงเงนิ ไม่เกิน 500,000 บาท ซ้อื โดยวธิ คี ัดเลือก
วงเงนิ เกนิ 500,000 บาท
ขอใบเสนอราคาจากผขู้ ายโดยตรง 2. คณะกรรมการ
รายงานขอซอ้ื พร้อมแต่งตงั้ ตรวจรบั
ประมาณ 3 วันทำการ คณะกรรมการ 2 ชดุ และ

รายงานขอซ้อื พร้อมแตง่ ตั้ง ประมาณ 2 วนั ทำการ
คณะกรรมการตรวจรับพสั ดุ
คณะกรรมการจัดซ้ือโดยวธิ คี ดั เลอื ก
และจัดทำใบส่งั ซ้ือ จดั ทำหนังสอื เชิญผูข้ ายอย่างนอ้ ย 3 ราย

ประมาณ 2 วันทำการ โดยมีคณุ สมบัตติ รงตามเง่อื นไขทหี่ น่วยงานกำหนด

ผู้ขายจดั ส่งหนังสอื เรยี น ประมาณ 3-5 วันทำการ

จากผขู้ ายคณทีเ่ะสกนรรอมรกาาคราจดั (โซดอื้ ยโดตยรววิธจีคสดั อเลบือคกณุ สมบัติ
พจิ ารณาคดั เลือกผผขู้ ู้เสายนอ) ราคาเฉพาะราย

ทีค่ ณะกรรมการฯ ไดม้ หี นงั สอื เชญิ ชวนเท่านัน้

จากผู้ขายทเ่ี สนอราคา (โดยตรวจสอบคุณสมบัติ
ผู้ขาย)

62

(ตอ่ )

คณะกรรมการจดั ซ้ือโดยวธิ คี ัดเลอื ก
พิจารณาคัดเลอื กผเู้ สนอราคาเฉพาะราย
ท่ีคณะกรรมการฯ ไดม้ ีหนงั สือเชิญชวนเท่าน้ัน

ประมาณ 1-2 วนั ทำการ

ทจำารกาผย้ขู งาายนทกเี่ าสรนจอัดรซาอื้ คหาน(งัโดสยือตจราวกจผสู้ขอาบยทคี่พณุ จิ สามรบณตั าิ คดั เลือกได้
ผูข้ าย)

ประมาณ 1-2 วนั ทำการ

ทำหนังสอื เชญิ ผูข้ ายมาลงนาม
ในสญั ญาซ้ือขาย

(ผูข้ ายเตรียมหลกั ประกันสญั ญา 5% มาดว้ ย)

ประมาณ 7 วันทำการ

ผู้ขายจดั ส่งหนงั สือ
เรยี น

กรณสี ง่ หนงั สือตรงตามกำหนด กรณที ีส่ ง่ หนงั สือเรยี นเกินกำหนด
กำหนดผ้ขู ายจดั ส่งหนังสือเรยี น
โรงเรยี นแจง้ สงวนสทิ ธกิ ารปรบั
คณะกรรมการตรวจรบั พัสดุ ใหผ้ ู้ขายทราบ (แจ้งอัตราการปรบั )
ดำเนินการตรวจรบั หนังสอื เรียน

โรงเรยี นเบิกจา่ ยเงิน วนั ท่ีผู้ขายสง่ หนงั สือครบ

คำนวณคา่ ปรับ คณะกรรมการตรวจรับพสั ดุ
และแจง้ จำนวน ดำเนนิ การตรวจรับหนังสอื เรียน
ค่าปรบั ใหผ้ ู้ขาย
โรงเรียนเบกิ จา่ ยเงินโดยหกั ค่าปรับ
ทราบ

ตารางแสดงการลดคา่ ใชจ้

ก. รายการพืน้ ฐาน 5 รายการ สำหรับโรงเรยี นปกติ

ภาคเรยี นที่ 2/๒๕63 (ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕64)

ชัน้ ๑. ๒. ๓. ๑.
ค่าจัดการ
ค่าจดั การ คา่ อปุ กรณ์ คา่ กิจกรรมพฒั นา รวม เรียนการสอน

เรียนการสอน การเรยี น คุณภาพผู้เรยี น ๘๕๐
๘๕๐
กอ่ นประถมศึกษา ๘๕๐

อ.๑ ๘๕๐ ๑๐๐ ๒๑๕ ๑,๑๖๕ ๙๕๐
๙๕๐
อ.๒ ๘๕๐ ๑๐๐ ๒๑๕ ๑,๑๖๕ ๙๕๐
๙๕๐
อ.3 ๘๕๐ ๑๐๐ ๒๑๕ ๑,๑๖๕ ๙๕๐
๙๕๐
ประถมศึกษา

ป.๑ ๙๕๐ ๑๙๕ ๒๔๐ ๑,๓๘๕

ป.๒ ๙๕๐ ๑๙๕ ๒๔๐ ๑,๓๘๕

ป.๓ ๙๕๐ ๑๙๕ ๒๔๐ ๑,๓๘๕

ป.๔ ๙๕๐ ๑๙๕ ๒๔๐ ๑,๓๘๕

ป.๕ ๙๕๐ ๑๙๕ ๒๔๐ ๑,๓๘๕

ป.๖ ๙๕๐ ๑๙๕ ๒๔๐ ๑,๓๘๕

63

จ่ายของผู้ปกครอง/นักเรียน

ภาคเรียนที่ 1/2564 (ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕64)

๒. ๓. ๔. ๕. รวม 2
ภาคเรยี น
คา่ หนังสอื คา่ อปุ กรณ์ ค่าเคร่ืองแบบ ค่ากิจกรรมพฒั นา รวม

เรยี น การเรยี น นักเรียน คณุ ภาพผู้เรยี น

๒๐๐ ๑๐๐ ๓๐๐ ๒๑๕ ๑,๖๖๕ ๒,๘๓๐
๒๐๐ ๑๐๐ ๓๐๐ ๒๑๕ ๑,๖๖๕ ๒,๘๓๐
๒๐๐ ๑๐๐ ๓๐๐ ๒๑๕ ๑,๖๖๕ ๒,๘๓๐

656 ๑๙๕ ๓๖๐ ๒๔๐ 2,401 ๓,๗๘๖
650 ๑๙๕ ๓๖๐ ๒๔๐ 2,395 ๓,๗๘๐
653 ๑๙๕ ๓๖๐ ๒๔๐ 2,398 ๓,๗๘๓
707 ๑๙๕ ๓๖๐ ๒๔๐ 2,452 ๓,๘๓๗
846 ๑๙๕ ๓๖๐ ๒๔๐ 2,591 ๓,๙๗๖
859 ๑๙๕ ๓๖๐ ๒๔๐ 2,604 ๓,๙๘๙

ก. รายการพน้ื ฐาน 5 รายการ สำหรบั โรงเรยี นปกติ (ตอ่ )

ภาคเรียนที่ 2/๒๕63 (ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕64)

ชนั้ ๑. ๒. ๓. รวม ๑.
ค่าจัดการเรยี น ค่าอปุ กรณ์ คา่ กจิ กรรมพัฒนา ค่าจดั การเรยี น

การสอน การเรยี น คุณภาพผู้เรยี น การสอน

มัธยมศกึ ษาตอนตน้ ๑,๗๕๐
๑,๗๕๐
ม.๑ ๑,๗๕๐ ๒๑๐ ๔๔๐ ๒,๔๐๐ ๑,๗๕๐

ม.๒ ๑,๗๕๐ ๒๑๐ ๔๔๐ ๒,๔๐๐ ๑,๙๐๐
๑,๙๐๐
ม.๓ ๑,๗๕๐ ๒๑๐ ๔๔๐ ๒,๔๐๐ ๑,๙๐๐

มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย ๒๓๐ ๔๗๕ ๒,๖๐๕
ม.๔ ๑,๙๐๐

ม.๕ ๑,๙๐๐ ๒๓๐ ๔๗๕ ๒,๖๐๕

ม.๖ ๑,๙๐๐ ๒๓๐ ๔๗๕ ๒,๖๐๕

64

ภาคเรียนที่ 1/2564 (ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕64) รวม 2
ภาค
๒. ๓. ๔. ๕. เรยี น

คา่ หนังสือ ค่าอุปกรณ์ ค่าเครอ่ื งแบบ ค่ากิจกรรมพฒั นา รวม

เรยี น การเรียน นักเรยี น คุณภาพผเู้ รยี น

808 ๒๑๐ ๔๕๐ ๔๔๐ 3,658 ๖,๐๕๘
921 ๒๑๐ ๔๕๐ ๔๔๐ 3,771 ๖,๑๗๑
996 ๒๑๐ ๔๕๐ ๔๔๐ 3,846 ๖,๒๔๖

1,384 ๒๓๐ ๕๐๐ ๔๗๕ 4,489 ๗,๐๙๔
๕๐๐ ๔๗๕ 4,431 ๗,๐๓๖
1,326 ๒๓๐ ๕๐๐ ๔๗๕ 4,269 ๖,๘๗๔

1,164 ๒๓๐

ข. จดั การศึกษาขนั้ พืน้ ฐานโดยครอบครวั /สถานประกอบการ)

1. จดั โดยครอบครวั

ภาคเรยี นท่ี 2/๒๕63 (ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕64)

ช้ัน ๑. ๒. ๓. ๑.
ค่าจดั การ
อ.1-อ.3 คา่ จัดการ ค่าอปุ กรณ์ ค่ากจิ กรรมพัฒนา รวม เรยี นการสอน
ป.๑ ๓,๕๙๖
ป.๒ เรียนการสอน การเรยี น คุณภาพผเู้ รยี น
ป.๓ ๓,๖๘๑
ป.๔ ๓,๕๙๖ ๑๐๐ ๒๑๕ ๓,๙๑๑
ป.๕ ๓,๖๘๑
ป.๖ ๓,๖๘๑ ๑๙๕ ๒๔๐ ๔,๑๑๖
ม.๑ ๓,๖๘๑
ม.๒ ๓,๖๘๑ ๑๙๕ ๒๔๐ ๔,๑๑๖
ม.๓ ๓,๖๘๑
ม.๔ ๓,๖๘๑ ๑๙๕ ๒๔๐ ๔,๑๑๖
ม.๕ ๓,๖๘๑
ม.๖ ๓,๖๘๑ ๑๙๕ ๒๔๐ ๔,๑๑๖
๓,๖๘๑
๓,๖๘๑ ๑๙๕ ๒๔๐ ๔,๑๑๖
๕,๑๓๘
๓,๖๘๑ ๑๙๕ ๒๔๐ ๔,๑๑๖
๕,๑๓๘
๕,๑๓๘ ๒๑๐ ๔๔๐ ๕,๗๘๘
๕,๑๓๘
๕,๑๓๘ ๒๑๐ ๔๔๐ ๕,๗๘๘
๕,๓๐๓
๕,๑๓๘ ๒๑๐ ๔๔๐ ๕,๗๘๘
๕,๓๐๓
๕,๓๐๓ ๒๓๐ ๔๗๕ ๖,๐๐๘
๕,๓๐๓
๕,๓๐๓ ๒๓๐ ๔๗๕ ๖,๐๐๘

๕,๓๐๓ ๒๓๐ ๔๗๕ ๖,๐๐๘

65

ภาคเรยี นที่ 1/2564 (ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕64)

๒. ๓. ๔. ๕. รวม
๒ ภาคเรียน
ค่าหนงั สือ คา่ อปุ กรณ์ ค่าเครอ่ื งแบบ คา่ กิจกรรมพฒั นา รวม
๘,๓๒๒
เรยี น การเรียน นกั เรียน คุณภาพผเู้ รียน ๔,๔๑๑ ๙,๒๔๘
5,132 ๙,๒๔๒
๒๐๐ ๑๐๐ ๓๐๐ ๒๑๕ 5,126 ๙,๒๔๕
5,129 ๙,๒๙๙
656 ๑๙๕ ๓๖๐ ๒๔๐ 5,183 ๙,๔๓๘
5,322 ๙,๔๕๑
650 ๑๙๕ ๓๖๐ ๒๔๐ 5,335 ๑๒,๘๓๔
7,046 ๑๒,๙๔๗
๖๕๓ ๑๙๕ ๓๖๐ ๒๔๐ 7,159 ๑๓,๐๒๒
7,234 ๑๓,๙๐๐
707 ๑๙๕ ๓๖๐ ๒๔๐ 7,892 ๑๓,๘๔๒
7,834 ๑๓,๖๘๐
846 ๑๙๕ ๓๖๐ ๒๔๐ 7,672

๘๕๙ ๑๙๕ ๓๖๐ ๒๔๐

808 ๒๑๐ ๔๕๐ ๔๔๐

921 ๒๑๐ ๔๕๐ ๔๔๐

๙๙๖ ๒๑๐ ๔๕๐ ๔๔๐

1,384 ๒๓๐ ๕๐๐ ๔๗๕

๑,๓๒๖ ๒๓๐ ๕๐๐ ๔๗๕

๑,๑๖๔ ๒๓๐ ๕๐๐ ๔๗๕

2. จดั โดยสถานประกอบการ

ภาคเรียนท่ี 2/๒๕63 (ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕64)

ช้นั ๑. ๒. ๓. ๑.

ค่าจัดการ คา่ อปุ กรณ์ คา่ กิจกรรมพฒั นา รวม คา่ จัดการ

เรยี นการสอน การเรยี น คุณภาพผเู้ รยี น เรยี นการสอน

ปวช.๑ ๕,๘๖๘ ๒๓๐ ๔๗๕ ๖,๕๗๓ ๕,๘๖๘

ปวช.๒ ๕,๘๖๘ ๒๓๐ ๔๗๕ ๖,๕๗๓ ๕,๘๖๘

ปวช.๓ ๕,๘๖๘ ๒๓๐ ๔๗๕ ๖,๕๗๓ ๕,๘๖๘

66

ภาคเรียนที่ 1/2564 (ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕64)

๒. ๓. ๔. ๕. รวม
๒ ภาคเรียน
คา่ หนงั สือ ค่าอปุ กรณ์ ค่าเครื่องแบบ ค่ากจิ กรรมพฒั นา รวม
๑๖,๐๔๖
เรยี น การเรยี น นักเรยี น คณุ ภาพผเู้ รียน ๙,๔๗๓ ๑๖,๐๔๖
๙,๔๗๓ ๑๖,๐๔๖
๒,๐๐๐ ๒๓๐ ๙๐๐ ๔๗๕ ๙,๔๗๓

๒,๐๐๐ ๒๓๐ ๙๐๐ ๔๗๕

๒,๐๐๐ ๒๓๐ ๙๐๐ ๔๗๕

ค. เงนิ ปจั จยั พ้ืนฐานนกั เรยี นยากจน

สำหรับโรงเรียนปกติ

ภาคเรียนท่ี 2/๒๕63 (ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕64)

ชัน้ ๑. ๒. ๓. รวม ๑.
ค่าจดั การ ค่าอุปกรณ์ คา่ กจิ กรรมพัฒนา ค่าจดั การ

เรียนการสอน การเรยี น คณุ ภาพผูเ้ รียน เรียนการสอน

ระดบั ประถมศกึ ษา

จดั ให้กบั นักเรียนที่ผ่านเกณฑก์ ารคัดกรอง (รายไดเ้ ฉลี่ยครัวเรือนไม่เกนิ 3,000 บาท แ

ป.๑ 500 ๕๐๐ 500

ป.๒ 500 ๕๐๐ 500

ป.๓ 500 ๕๐๐ 500

ป.๔ 500 ๕๐๐ 500

ป.๕ 500 ๕๐๐ 500

ป.๖ 500 ๕๐๐ 500

ระดบั มธั ยมศึกษาตอนตน้

จัดให้กับนกั เรียนท่ผี ่านเกณฑก์ ารคดั กรอง (รายไดเ้ ฉล่ียครัวเรอื นไม่เกนิ 3,000 บาท แ

ม.๑ 1,500 ๑,๕๐๐ 1,500

ม.๒ 1,500 ๑,๕๐๐ 1,500

ม.๓ 1,500 ๑,๕๐๐ 1,500

67

ภาคเรียนที่ 1/2564 (ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕64) รวม
๒ ภาค
๒. ๓. ๔. ๕.
เรยี น
ค่าหนังสอื ค่าอปุ กรณ์ คา่ เคร่ืองแบบ ค่ากจิ กรรมพฒั นา รวม

น เรยี น การเรยี น นกั เรียน คุณภาพผเู้ รยี น

และเกณฑ์สถานะครวั เรือน) คนละ ๑,๐๐๐ บาท/คน/ปี

๕๐๐ ๑,๐๐๐
๕๐๐ ๑,๐๐๐
๕๐๐ ๑,๐๐๐
๕๐๐ ๑,๐๐๐
๕๐๐ ๑,๐๐๐
๕๐๐ ๑,๐๐๐

และเกณฑส์ ถานะครวั เรอื น) คนละ ๓,๐๐๐บาท/คน/ปี

๑,๕๐๐ ๓,๐๐๐
๑,๕๐๐ ๓,๐๐๐
๑,๕๐๐ ๓,๐๐๐

ง. โรงเรยี นศกึ ษาสงเคราะห์
๑) นกั เรยี นประจำ

ภาคเรียนท่ี 2/๒๕63 (ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕64) พ้ืนฐาน

พ้นื ฐาน สมทบ อุปกรณ์ กจิ กรรม รวม 850
ชน้ั (ประจำ) การเรยี น พัฒนา 950
950
คุณภาพ 950
ผเู้ รยี น 950
950
อ.๑-อ.3 850 14,450 100 215 15,615 950
1,750
ป.๑ 950 14,450 195 240 15,835 1,750
1,750
ป.๒ 950 14,450 195 240 15,835 1,900
1,900
ป.๓ 950 14,450 195 240 15,835 1,900

ป.๔ 950 14,450 195 240 15,835

ป.๕ 950 14,450 195 240 15,835

ป.๖ 950 14,450 195 240 15,835

ม.๑ 1,750 14,350 210 440 16,750

ม.๒ 1,750 14,350 210 440 16,750

ม.๓ 1,750 14,350 210 440 16,750

ม.๔ 1,900 14,350 230 475 16,955

ม.๕ 1,900 14,350 230 475 16,955

ม.๖ 1,900 14,350 230 475 16,955

68

ภาคเรียนท่ี 1/2564 (ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕64) รวม รวม
๒
สมทบ หนงั สือเรยี น อปุ กรณ์ เคร่ืองแบบ กจิ กรรม 16,115 ภาคเรยี น
(ประจำ) (รวม/ชุด) การเรยี น นักเรยี น พฒั นา 16,851
16,845 31,730
คณุ ภาพ 16,848 32,686
ผู้เรียน 16,902 32,680
17,041 32,683
14,450 200 100 300 215 17,054 32,737
18,008 32,876
14,450 656 195 360 240 18,121 32,889
18,196 34,758
14,450 650 195 360 240 18,839 34,871
18,781 34,946
14,450 653 195 360 240 18,619 35,794
35,736
14,450 707 195 360 240 35,574

14,450 846 195 360 240

14,450 859 195 360 240

14,350 808 210 450 440

14,350 921 210 450 440

14,350 996 210 450 440

14,350 1,384 230 500 475

14,350 1,326 230 500 475

14,350 1,164 230 500 475

๒) นักเรียนไป - กลบั

ช้นั ภาคเรียนท่ี 2/๒๕63 (ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕64) พ้นื ฐาน
พื้นฐาน สมทบ อุปกรณ์ กจิ กรรม รวม
อ.๑-อ.3 850
ป.๑ (ประจำ) การเรียน พฒั นา 950
ป.๒ คุณภาพ 950
ป.๓ ผู้เรยี น 950
ป.๔ 950
ป.๕ 850 3,610 100 215 4,775 950
ป.๖ 950 3,610 195 240 4,995 950
ม.๑ 1,750
ม.๒ 950 3,610 195 240 4,995 1,750
ม.๓ 1,750
ม.๔ 950 3,610 195 240 4,995 1,900
ม.๕ 1,900
ม.๖ 950 3,610 195 240 4,995 1,900

950 3,610 195 240 4,995

950 3,610 195 240 4,995

1,750 3,300 210 440 5,700

1,750 3,300 210 440 5,700

1,750 3,300 210 440 5,700

1,900 3,300 230 475 5,905

1,900 3,300 230 475 5,905

1,900 3,300 230 475 5,905

69

ภาคเรียนที่ 1/2564 (ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕64)

สมทบ หนงั สอื อปุ กรณ์ เครอ่ื งแบบ กิจกรรม รวม รวม
๒
(ประจำ) เรยี น การเรยี น นกั เรยี น พัฒนา
ภาคเรียน
(รวม/ชุด) คุณภาพ

ผู้เรียน

3,610 200 100 300 215 5,275 10,050
6,011 11,006
3,610 656 195 360 240 6,005 11,000
6,008 11,003
3,610 650 195 360 240 6,062 11,057
6,201 11,196
3,610 653 195 360 240 6,214 11,209
6,958 12,658
3,610 707 195 360 240 7,071 12,771
7,146 12,846
3,610 846 195 360 240 7,789 13,694
7,731 13,636
3,610 859 195 360 240 7,569 13,474

3,300 808 210 450 440

3,300 921 210 450 440

3,300 996 210 450 440

3,300 1,384 230 500 475

3,300 1,326 230 500 475

3,300 1,164 230 500 475

จ. โรงเรียนการศึกษาพเิ ศษ
๑) นักเรยี นประจำ

ภาคเรยี นท่ี 2/๒๕63 (ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕64)

ช้นั พ้ืนฐาน สมทบ อุปกรณ์ กจิ กรรมพฒั นา รวม พื้นฐาน
(ประจำ) การเรยี น คณุ ภาพผู้เรยี น

อ.๑-อ.3 850 14,660 100 215 15,825 850
ป.๑ 950 14,660 195 240 16,045 950
ป.๒ 950 14,660 195 240 16,045 950
ป.๓ 950 14,660 195 240 16,045 950
ป.๔ 950 14,660 195 240 16,045 950
ป.๕ 950 14,660 195 240 16,045 950
ป.๖ 950 14,660 195 240 16,045 950
ม.๑ 1,750 14,550 210 440 16,950 1,750
ม.๒ 1,750 14,550 210 440 16,950 1,750
ม.๓ 1,750 14,550 210 440 16,950 1,750
ม.๔ 1,900 14,350 230 475 16,955 1,900
ม.๕ 1,900 14,350 230 475 16,955 1,900
ม.๖ 1,900 14,350 230 475 16,955 1,900

70

ภาคเรียนท่ี 1/2564 (ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕64) รวม
๒
น สมทบ หนงั สือ อปุ กรณ์ เครอ่ื ง กจิ กรรมพฒั นา รวม ภาคเรยี น

(ประจำ) เรยี น การเรยี น แบบ คุณภาพผเู้ รยี น

(รวม/ชดุ ) นักเรยี น

14,660 200 100 300 215 16,325 32,150

14,660 656 195 360 240 17,061 33,106

14,660 650 195 360 240 17,055 33,100

14,660 653 195 360 240 17,058 33,103

14,660 707 195 360 240 17,112 33,157

14,660 846 195 360 240 17,251 33,296

14,660 859 195 360 240 17,264 33,309

0 14,550 808 210 450 440 18,208 35,158

0 14,550 921 210 450 440 18,321 35,271

0 14,550 996 210 450 440 18,396 35,346

0 14,350 1,384 230 500 475 18,839 35,794

0 14,350 1,326 230 500 475 18,781 35,736

0 14,350 1,164 230 500 475 18,619 35,574

๒) นักเรียนไป - กลบั

ภาคเรยี นที่ 2/๒๕63 (ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕64) พ้ืนฐาน

พื้นฐาน สมทบ อปุ กรณ์ กจิ กรรม รวม 850
ชั้น (ไป-กลับ) การเรยี น พัฒนา 950
950
คุณภาพ 950
ผเู้ รยี น 950
950
อ.๑-อ.3 850 3,610 100 215 4,775 950
1,750
ป.๑ 950 3,610 195 240 4,995 1,750
1,750
ป.๒ 950 3,610 195 240 4,995 1,900
1,900
ป.๓ 950 3,610 195 240 4,995 1,900

ป.๔ 950 3,610 195 240 4,995

ป.๕ 950 3,610 195 240 4,995

ป.๖ 950 3,610 195 240 4,995

ม.๑ 1,750 3,500 210 440 5,900

ม.๒ 1,750 3,500 210 440 5,900

ม.๓ 1,750 3,500 210 440 5,900

ม.๔ 1,900 3,500 230 475 6,105

ม.๕ 1,900 3,500 230 475 6,105

ม.๖ 1,900 3,500 230 475 6,105

71

ภาคเรียนท่ี 1/2564 (ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕64) รวม

สมทบ หนังสอื อุปกรณ์ เคร่อื งแบบ กิจกรรม รวม ๒

(ไป-กลับ) เรยี น การเรยี น นักเรียน พฒั นา ภาคเรยี น

(รวม/ คณุ ภาพ

ชุด) ผเู้ รยี น

3,610 200 100 300 215 5,275 10,050

3,610 656 195 360 240 6,011 11,006

3,610 650 195 360 240 6,005 11,000

3,610 653 195 360 240 6,008 11,003

3,610 707 195 360 240 6,062 11,057

3,610 846 195 360 240 6,201 11,196

3,610 859 195 360 240 6,214 11,209

3,500 808 210 450 440 7,158 13,058

3,500 921 210 450 440 7,271 13,171

3,500 996 210 450 440 7,346 13,246

3,500 1,384 230 500 475 7,989 14,094

3,500 1,326 230 500 475 7,931 14,036

3,500 1,164 230 500 475 7,769 13,874

ฉ. ศูนยก์ ารศึกษาพิเศษ

ภาคเรียนท่ี 2/๒๕63 (ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕64)

ชนั้ ค่าอาหาร ปัจจยั อปุ กรณ์ กิจกรรม รวม คา่ อาหาร
พื้นฐาน การเรียน พฒั นา
ประจำ นักเรียน คุณภาพ 14,315 13,500
ไป-กลบั ประจำ ผ้เู รียน 3,945 2,970

13,500 500 100 215

3,630 - 100 215

สำหรับศูนย์การศึกษาพิเศษ ได้รับเงินอุดหนุนโครงการสนับส
จำนวน 4 รายการ ได้แก่ ค่าหนังสือเรียน ค่าอุปกรณ์การเรียน ค่าเครื่องแ
และปัจจัยพื้นฐานนักเรียนประจำ ซึ่งได้รับจัดสรรในผลผลิตเด็กพิการได้รับ
ไปตามรายการคา่ จดั การเรยี นการสอน (เงนิ อุดหนนุ รายหวั )

72

ภาคเรยี นท่ี 1/2564 (ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕64)

ร ปจั จัย หนังสอื อุปกรณ์ เครือ่ งแบ กจิ กรรม รวม รวม
พ้ืนฐาน เรยี น การเรียน บนกั เรียน พัฒนา ๒
นักเรยี น รวม/ชดุ คณุ ภาพ ภาคเรียน
ประจำ 100 300 ผูเ้ รยี น
200 100 300 29,130
500 200 215 14,815 7,730

- 215 3,785

สนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน
แบบนักเรียน และค่ากิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียน ในส่วนเงินอุดหนุนค่าอาหาร
บการศึกษาขั้นพื้นฐานและการพัฒนาสมรรถภาพ โดยให้บริหารงบประมาณให้เป็น

73

ดว่ นท่ีสุด สำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
กระทรวงศึกษาธิการ กทม. ๑๐๓๐๐
ที่ ศธ ๐๔๐๐๖/พเิ ศษ ๒๒

๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๔

เรอ่ื ง การเก็บเงินบำรงุ การศึกษาและการระดมทรัพยากร

เรียน ผอู้ ำนวยการสำนกั งานเขตพื้นทกี่ ารศึกษาประถมศึกษาทุกเขต

สิ่งท่สี ง่ มาด้วย ๑. สำเนาประกาศกระทรวงศึกษาธกิ ารเรือ่ งการเกบ็ เงินบำรงุ การศกึ ษาของสถานศึกษา
สังกัดสำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขัน้ พื้นฐาน จำนวน ๑ ชุด

2. หลักเกณฑ์เงินบำรงุ การศึกษาของสถานศึกษาสังกดั สำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพนื้ ฐาน
จำนวน ๑ ชุด

๓. สำเนาประกาศกระทรวงศึกษาธกิ ารเรือ่ งการระดมทรัพยากรของสถานศึกษาสงั กัดสำนกั งาน
คณะกรรมการการศึกษาขน้ั พน้ื ฐาน จำนวน ๑ ชุด

๔. แนวปฏิบตั กิ ารระดมทรัพยากรของสถานศกึ ษาสงั กดั สำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษา
ขัน้ พน้ื ฐาน จำนวน ๑ ชดุ
ดว้ ยรฐั มนตรวี ่าการกระทรวงศกึ ษาธิการได้ออกประกาศกระทรวงศกึ ษาธกิ ารเรอื่ งการเกบ็ เงินบำรุง

การศึกษาของสถานศึกษาสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานและประกาศกระทรวงศึกษาธิการ
เรื่องการระดมทรพั ยากรของสถานศึกษาสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาข้ันพนื้ ฐาน

ในการนี้ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานจึงขอให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา
ประถมศึกษา แจง้ สถานศกึ ษาในสังกดั ทราบและถือปฏิบตั ิตาม

1. ประกาศกระทรวงศึกษาธิการเร่ืองการเก็บเงินบำรุงการศึกษาสถานศึกษา สงั กัดสำนักงาน
คณะกรรมการการศึกษาขนั้ พน้ื ฐาน

2. หลักเกณฑ์การเก็บเงินบำรุงการศึกษาสถานศึกษาสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษา
ขนั้ พื้นฐาน

3. ประกาศกระทรวงศึกษาธิการเรื่องการระดมทรัพยากรของสถานศึกษาสังกัดสำนักงาน
คณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พ้นื ฐาน

๔. แนวปฏิบัติการระดมทรัพยากรของสถานศึกษาสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษา
ขนั้ พนื้ ฐาน ดงั สง่ิ ที่ส่งมาด้วย

จงึ เรยี นมาเพ่ือทราบและพิจารณาดำเนินการต่อไป

ขอแสดงความนับถือ

(นายชินภัทร ภมู ิรตั น)
เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พนื้ ฐาน

สำนักนโยบายและแผนการศึกษาข้ันพนื้ ฐาน
โทร. ๐-๒๒๘๘-๕๘๕๖ โทรสาร๐-๒๒๘๘-๕๘๕๖

74

ประกาศกระทรวงศึกษาธกิ าร
เรือ่ ง การเก็บเงนิ บำรงุ การศึกษาของสถานศึกษา
สงั กดั สำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพนื้ ฐาน

------------------------------------

ด้วยกระทรวงศึกษาธิการเห็นสมควรปรับปรุงประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง การเก็บ
เงินบำรุงการศึกษาของสถานศึกษา สังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานประกาศ
ณ วันท่ี ๒๔ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ จึงยกเลกิ ประกาศดงั กลา่ วและใหใ้ ช้ประกาศฉบบั นแ้ี ทน

เพื่อให้ทุกภาคส่วนของสังคมมีส่วนร่วมในการจัดการศึกษาตามหลักสูตรแกนกลาง
การศึกษาขั้นพื้นฐาน สอดคล้องกับพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ แก้ไขเพิ่ มเติม
(ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๕ และแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๕๓ หนังสือสำนักงานคณะกรรมการ
กฤษฎีกา ด่วนที่สุด ที่ นร ๐๙๐๑/๐๖๘๗ ลงวันที่ ๖ มิถุนายน ๒๕๕๑เรื่อง การเก็บค่าใช้จ่าย
เพื่อจัดการศึกษาของสถานศึกษา ในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน กระทรวง
ศึกษาธิการจึงกำหนดให้สถานศึกษาในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
เก็บเงินบำรุงการศึกษาเพื่อเป็นค่าใช้จ่าย ในการจัดการเรียนการสอนนอกหลักสูตรแกนกลาง
การศึกษาขั้นพื้นฐาน ซึ่งมุ่งเน้นหลักสูตรที่มีเนื้อหาสาระมากกว่าปกติ การสอนด้วยบุคลากรพิเศษ การสอน
ด้วยรูปแบบ หรือวิธีการที่แตกต่างจาก การเรียนการสอนปกติ หรือการสอนที่ใช้สื่อนวัตกรรมและ
เทคโนโลยีที่จัดหาให้เป็นพิเศษตามอัตราที่เหมาะสม กับสภาพฐานะทางเศรษฐกิจของท้องถ่ิน
โดยความเห็นชอบจากคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน และเป็นไปด้วยความสมัครใจ
ของผู้ปกครองและนักเรยี น ภายใต้หลกั เกณฑ์ทีส่ ำนักงานคณะกรรมการการศึกษา ขัน้ พื้นฐานกำหนด

ทั้งน้ี ตัง้ แตบ่ ดั นเ้ี ป็นต้นไป
ประกาศ ณ วนั ท่ี ๒๐ ตลุ าคม พ.ศ. ๒๕๕๔

(นายวรวจั น์ เอ้อื อภญิ ญกุล)
รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงศกึ ษาธกิ าร

75

หลักเกณฑก์ ารเก็บเงินบำรุงการศึกษาของสถานศกึ ษา
สังกดั สำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน้ พ้นื ฐาน

----------------------------

ด้วยปัจจุบันสถานศึกษาได้รับเงินสนับสนุนจากรัฐบาล เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการจัด
การศึกษาขั้นพื้นฐาน ได้แก่ ค่าจัดการเรียนการสอน ค่าหนังสือเรียน ค่าเครื่องแบบนักเรียน ค่าอุปกรณ์
การเรียน และค่ากิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียน เป็นต้น แต่ในการจัดการศึกษาสำหรับสถานศึกษา
ที่มีความพร้อม และมีศักยภาพเป็นสถานศึกษาที่มีชื่อเสียงต้องการจะเพิ่มพูนประสิทธิภาพและ
คุณภาพการศึกษาของผู้เรียนด้วยรูปแบบ วิธีการ สื่ออุปกรณ์ และบุคลากรที่ทำการสอนเพิ่มเติม
จากเกณฑ์มาตรฐานทั่วไปของหลักสูตรแกนกลางการศึกษาข้ันพื้นฐานเป็นกรณีพิเศษ โดยมีค่าใช้จ่าย
นอกเหนือจากค่าใช้จ่ายที่รัฐจัดสรรให้ กอปรกับการตอบข้อหารือของสำนักงานคณะกรรมการ
กฤษฎีกา เห็นว่า สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานสามารถประกาศให้สถานศึกษา
ของรัฐในสงั กัดเก็บคา่ ใช้จา่ ย เพ่ือจัดการศึกษานอกหลกั สตู รแกนกลางการศึกษาขนั้ พน้ื ฐานได้

ในการจัดการศึกษาที่ผ่านมาสถานศึกษาจำนวนมากได้จัดการศึกษาโดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย
ตามมาตรา ๔๙ แห่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ แล้ว แต่ยังมีสถานศึกษาบางแห่ง
เก็บค่าใช้จ่ายเพื่อจัดการศึกษาเพิ่มเติมจากเกณฑ์มาตรฐานทั่วไปของหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน
เป็นกรณีพิเศษ ดังนั้น เพื่อให้การขอรับการสนับสนุนค่าใช้จ่ายเป็นไปในแนวทางเดียวกันและการมีส่วนร่วม
สนับสนุนให้สถานศึกษามีความพร้อมในการพัฒนาคุณภาพการศึกษารวมทั้งเป็นการคุ้มครอง ผู้ปกครองมิให้
เกิดผลกระทบต่อภาระค่าใชจ้ ่ายในการจัดการศึกษาของนักเรียนสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน
จึงกำหนดหลักเกณฑ์ใหส้ ถานศกึ ษาถือปฏิบตั ิดังน้ี

ก. สถานศึกษาที่จัดการเรียนการสอนตามหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐานไม่สามารถเรียกเก็บเงิน
สนับสนนุ จากนักเรียนหรือผปู้ กครองได้ เนอ่ื งจากรัฐบาลไดจ้ ่ายเงนิ งบประมาณเพื่ออุดหนนุ ให้แลว้ ดังน้ี

๑. ค่าเล่าเรียน
๒. ค่าหนงั สือเรยี น
๓. ค่าอุปกรณ์การเรยี น
๔. ค่าเครื่องแบบนักเรียน
๕. คา่ ใช้จ่ายในการจดั กจิ กรรมวิชาการ ปีละ ๑ ครั้ง
๖. ค่าใช้จา่ ยในการจดั กจิ กรรมคุณธรรม/ ชมุ นมุ ลูกเสอื / เนตรนารี /ยวุ กาชาด ปลี ะ ๑ คร้ัง
๗. คา่ ใช้จา่ ยในการไปทัศนศึกษา ปลี ะ ๑ คร้ัง
๘. คา่ ใชจ้ า่ ยในการให้บริการอินเทอรเ์ น็ตตามหลักสตู ร และที่เพ่ิมเตมิ จากหลักสูตรปีละ ๔๐ ชวั่ โมง
9. ค่าวสั ดฝุ ึก สอน สอบพ้นื ฐาน
๑๐. ค่าสมดุ รายงานประจำตัวนกั เรยี น
๑๑. คา่ บรกิ ารหอ้ งสมุดข้นั พ้ืนฐาน
๑๒. ค่าบริการห้องพยาบาล
๑๓. คา่ วัสดสุ ำนักงาน
๑๔. ค่าวสั ดุเชอ้ื เพลงิ และหล่อลื่น
1๕. คา่ วัสดงุ านบา้ นงานครวั
1๖. ค่าอปุ กรณ์กฬี า
๑๗. คา่ ซ่อมแซมครภุ ัณฑ์และอปุ กรณ์การเรียนการสอน

76

๑๘. คา่ ใช้จา่ ยในการดูแลช่วยเหลอื นกั เรียน
๑๙. ค่าค่มู อื นักเรยี น
๒๐. ค่าบตั รประจำตัวนกั เรียน
๒๑. คา่ ปฐมนเิ ทศนกั เรยี น
๒๒. คา่ วารสารโรงเรียน

สำหรับรายการที่ ๑๙, ๒๐, ๒๑ และ ๒๒ หากโรงเรียนได้จัดทำเป็นลักษณะพิเศษอย่างมี
คุณภาพ สามารถขอรบั การสนบั สนนุ ไดโ้ ดยประหยดั ตามความจำเป็นเหมาะสมกับสภาพเศรษฐกจิ ของทอ้ งถน่ิ

ข. สถานศึกษาที่จัดการเรียนการสอนนอกเหนือหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐาน เพื่อส่งเสริม
และพัฒนาคุณภาพการศึกษาให้นักเรียนเกินมาตรฐานที่รัฐจัดให้ สามารถขอรับการสนับสนุนค่าใช้จ่ายได้
ตามความสมคั รใจของผปู้ กครองและนักเรยี น ดงั น้ี

ที่ รายการ อตั ราการเก็บ / คน / ภาคเรยี น
๑ ห้องเรียนพเิ ศษ EP (English Program) ไม่เกิน ๓๕,๐๐๐ บาท

- ระดบั ก่อนประถมศึกษาถงึ มัธยมศึกษาตอนตน้

- ระดับมธั ยมศึกษาตอนปลาย ไม่เกนิ ๔๐,๐๐๐ บาท

๒ ห้องเรียนพิเศษ MEP (Mini English Program)
- ระดบั กอ่ นประถมศึกษาถงึ มัธยมศกึ ษาตอนต้น ไม่เกิน ๑๗,๕๐๐ บาท

- ระดับมธั ยมศึกษาตอนปลาย ไมเ่ กิน ๒๐,๐๐๐ บาท

๓ หอ้ งเรยี นพิเศษด้านภาษาต่างประเทศด้านวชิ าการ เท่าทจี่ ่ายจรงิ ตามความจำเป็นและเหมาะสม

และดา้ นอ่ืน ๆ (เช่น หอ้ งเรยี นพเิ ศษวทิ ยาศาสตร์ กับสภาพฐานะทางเศรษฐกิจของท้องถนิ่ ยกเว้น
ห้องเรียนพิเศษคณิตศาสตร์ เป็นตน้ ) คา่ ใช้จ่ายห้องเรยี นพเิ ศษ ดา้ นภาษาองั กฤษ
ให้เกบ็ ได้ไมเ่ กินครึ่งหน่ึงของห้องเรียน MEP

การเปิดห้องเรียนพิเศษต้องได้รับอนุมัติจากสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานหรือ
สำนกั งานเขตพน้ื ท่ีการศึกษา แล้วแต่กรณี

ค. สถานศึกษาที่จัดการเรียนการสอนเพื่อเพิ่มศักยภาพและความสามารถของนักเรียน
ที่นอกเหนือหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐาน สามารถขอรับการสนับสนุนค่าใช้จ่ายได้ตามความสมัครใจ
ของผู้ปกครองและนักเรยี น โดยไมร่ อนสิทธน์ิ ักเรียนท่ีดอ้ ยโอกาส ดังน้ี

ที่ รายการ อตั ราการเก็บ / คน / ภาคเรยี น
๑ โครงการพฒั นาทักษะตามความถนัด
เทา่ ที่จา่ ยจรงิ ตามความจำเป็นและเหมาะสมกับสภาพ
ของนักเรยี นนอกเวลาเรียน ฐานะทางเศรษฐกจิ ของท้องถ่ินทุกรายการรวมกันไม่เกิน
๑,๒๕๐ บาทต่อภาคเรียน
๒ คา่ จา้ งครูชาวต่างประเทศ
๓ ค่าตอบแทนวิทยากรภายนอก

๔ ค่าเรียนปรับพืน้ ฐานความรู้

77

ง. สถานศึกษาที่จัดการเรียนการสอนเสริมเพิ่มเติมให้กับนักเรียนนอกเหนือจากเกณฑ์มาตรฐาน
ทั่วไป ที่ได้งบประมาณจากรฐั อาจขอรบั การสนบั สนุนคา่ ใช้จา่ ยไดเ้ ท่าที่จ่ายจริง โดยประหยดั ตามความจำเป็น
และเหมาะสมกับสภาพฐานะทางเศรษฐกจิ ของท้องถิ่นตามความสมัครใจของผปู้ กครองและนักเรยี น ดงั นี้

๑. คา่ จ้างครทู ีม่ คี วามเชี่ยวชาญในสาขาเฉพาะ
๒. คา่ สาธารณปู โภคสำหรบั หอ้ งเรยี นปรับอากาศ
๓. ค่าสอนคอมพิวเตอร์ กรณีโรงเรียนจัดคอมพิวเตอร์ให้นักเรียนเกินมาตรฐานที่รัฐจัดให้
(๑ เครื่อง : นกั เรยี น ๒๐ คน)
๔. ค่าใช้จ่ายในการจัดร่วมโครงการ โครงงาน และกิจกรรมพัฒนาผู้เรียนเกินมาตรฐาน
ที่รัฐจัดให้
๕. ค่าใชจ้ า่ ยในการไปทัศนศึกษาตามแหลง่ เรยี นรูข้ องนักเรยี นเกนิ มาตรฐานท่ีรฐั จัดให้
จ. สถานศึกษาที่จัดให้มีการดูแลด้านสวัสดิการ และสวัสดิภาพนักเรียน อาจขอรับการสนบั สนนุ
ค่าใช้จา่ ยไดเ้ ท่าที่จ่ายจริงโดยประหยัด ตามความจำเป็นและเหมาะสมกบั สภาพฐานะทางเศรษฐกิจของท้องถิ่น
ตามความสมัครใจของผูป้ กครองและนักเรียน ดังน้ี
๑. ค่าประกันชีวติ นักเรียน / คา่ ประกนั อบุ ตั ิเหตุนักเรยี น
๒. คา่ จา้ งบุคลากรทป่ี ฏบิ ัตงิ านในสถานศึกษา
๓. ค่าตรวจสุขภาพนกั เรียนเป็นกรณพี เิ ศษ นอกเหนือจากการใหบ้ ริการสาธารณสขุ ของรัฐ
๔. ค่าอาหารนกั เรยี น
๕. ค่าหอพกั
๖. คา่ ซกั รดี
สำหรับสถานศึกษาที่จัดให้นักเรียนอยู่ประจำ สามารถขอรับการสนับสนุนค่าใช้จ่าย
ตามข้อ ๑, ๒, ๓, ๔, ๕, และ ๖ ได้เท่าที่จ่ายจริงโดยประหยัด ตามความจำเป็นและเหมาะสมกับ สภาพฐานะ
ทางเศรษฐกจิ ของทอ้ งถิน่
ฉ. สถานศึกษาต้องพจิ ารณาให้การดูแลช่วยเหลือนักเรียนด้อยโอกาสให้ได้เรียน โดยไม่รอนสิทธิ์
ทจี่ ะได้รบั ดงั น้ี
๑. การเรียนกับครูชาวต่างประเทศ หากสถานศึกษามีการจัดให้นักเรียนทุกคน ควรจัดให้
นักเรยี นด้อยโอกาสไดเ้ รียนสปั ดาห์ละไม่น้อยกวา่ ๒ ช่วั โมง
๒. การเรยี นการสอนโดยครูท่ีสถานศกึ ษาจ้างหรือโดยวิทยากรภายนอก
๓. ค่าสาธารณปู โภคสำหรับหอ้ งเรียนปรับอากาศ
๔. คา่ ตรวจสุขภาพนกั เรียนเปน็ กรณีพเิ ศษ นอกเหนือจากการให้บริการสาธารณสขุ ของรัฐ
๕. ค่าเรยี นปรบั พืน้ ฐานความรู้
๖. ค่าอาหารนกั เรียน
7. การเข้ารว่ มกิจกรรมวชิ าการ/คณุ ธรรม/ชุมนุมลกู เสือ/เนตรนาร/ี ยุวกาชาดและการไปทัศนศกึ ษา
๘. การเรียน การฝกึ ใช้คอมพิวเตอร์ และการใชบ้ รกิ ารอนิ เตอร์เน็ตปีละ ๔๐ ชัว่ โมง
อนึ่ง การเก็บเงินบำรุงการศึกษาของสถานศึกษา สังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษา
ขั้นพื้นฐาน ตามข้อ ข, ค, ง, จ และ ฉ ต้องได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน
และได้รับอนุมัติจากสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาก่อน จึงจะดำเนินการขอรับการสนับสนุนได้โดยให้มี
การประกาศประชาสมั พนั ธ์ให้กบั ผ้ปู กครองและนักเรียนทราบลว่ งหนา้

78

ประกาศกระทรวงศึกษาธกิ าร
เรอ่ื ง การระดมทรัพยากรของสถานศกึ ษา
สังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพนื้ ฐาน

-------------------------------
ด้วยกระทรวงศึกษาธิการ เห็นกำหนดแนวปฏิบัติการระดมทรัพยากรของสถานศึกษา สังกัด
สำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาข้นั พน้ื ฐาน
เพื่อให้ทุกภาคส่วนของสังคมมีส่วนร่วมในการระดมทรัพยากรเพื่อจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ตามมาตรา ๕๘ แห่งพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๕
และแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๕๓ กระทรวงศึกษาธิการจึงกำหนดให้สถานศึกษาในสังกัดสำนักงาน
คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานระดมทรัพยากรเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการบริหารงานวิชาการ การบริหาร
งบประมาณ การบริหารงานบุคคลและการบริหารทั่วไป โดยความเห็นชอบจากคณะกรรมการสถานศึกษา
ขั้นพื้นฐาน และเป็นไปด้วยความสมัครใจภายใต้หลักเกณฑ์ที่สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
กำหนด
ท้งั น้ี ตัง้ แต่บดั นเี้ ปน็ ต้นไป

ประกาศ ณ วนั ท่ี ๒๐ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๔

(นายวรวจั น์ เอ้อื อภญิ ญกุล)
รฐั มนตรีวา่ การกระทรวงศึกษาธิการ

79

แนวปฏบิ ัติการระดมทรัพยากรของสถานศกึ ษา
สงั กดั สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขัน้ พนื้ ฐาน

----------------------------

ด้วยปัจจุบันการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานต้องอาศัยความร่วมมือจากทุกภาคส่วนประกอบกับ
มาตรา ๕๘ แห่งพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๕
และแกไ้ ขเพิ่มเติม (ฉบบั ท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๕๓ เปดิ โอกาสให้มีการระดมทรัพยากรและการลงทนุ ด้านงบประมาณ
การเงินและทรัพย์สิน ทั้งจากรัฐองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น บุคคลครอบครัว ชุมชนองค์กร ชุมชนเอกชน
องค์กรเอกชน องค์กรวิชาชีพ สถาบันศาสนา สถานประกอบการ สถาบันสังคมอื่น และต่างประเทศมาใช้จัด
การศึกษา ดังนั้น เพื่อให้การระดมทรัพยากรเป็นไปในแนวทางเดียวกัน สำนักงานคณะกรรมการการศึกษา
ขัน้ พนื้ ฐาน จงึ กำหนดหลักเกณฑใ์ หส้ ถานศกึ ษาถอื ปฏิบตั ิดงั น้ี

๑. สถานศึกษาสามารถระดมทรัพยากรได้ตามมาตรา ๕๘ แห่งพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ
พ.ศ. ๒๕๔๒ แก้ไขเพม่ิ เตมิ (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๔๕ และแก้ไขเพ่มิ เตมิ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๕๓ ตลอดปี

๒. การระดมทรัพยากรตอ้ งเป็นไปดว้ ยความสมัครใจตามความเหมาะสมและความจำเปน็
๓. สถานศึกษาต้องแต่งตั้งคณะกรรมการระดมทรัพยากรของสถานศึกษาเพื่อส่งเสริมและ
ใหแ้ รงจูงใจในการระดมทรพั ยากรจากบุคคลครอบครัว ชุมชนองค์กร ชมุ ชนเอกชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
องคก์ รเอกชน องคก์ รวชิ าชพี สถาบันศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนั สงั คมอ่ืน
๔. สถานศึกษาต้องเสนอแผนและโครงการในการระดมทรัพยากรเพื่อขอความเห็นชอบต่อ
คณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพน้ื ฐาน
๕. การใช้จ่ายทรัพย์สินและทรัพยากรอื่นที่ได้รับจากการระดมทรัพยากรเพื่อการศึกษาจะต้อง
สอดคล้องกบั โครงการทไ่ี ด้รบั ความเห็นชอบจากคณะกรรมการสถานศึกษาขนั้ พื้นฐาน
๖. สถานศึกษาต้องรายงานผลการดำเนินงานตามโครงการระดมทรัพยากรต่อคณะกรรมการ
สถานศึกษาข้นั พน้ื ฐาน

.........................................................

80

เลม่ 133 ตอนพิเศษ 136 ง หนา้ 11 15 มิถนุ ายน 2559
ราชกิจจานุเบกษา

คำสั่งหวั หน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ

ที่ ๒๘/๒๕๕๙
เรื่อง ให้จดั การศึกษาข้นั พนื้ ฐาน ๑๕ ปี โดยไมเ่ กบ็ คา่ ใช้จา่ ย

ตามที่กฎหมายว่าด้วยการศึกษาแห่งชาติกำหนดให้รัฐต้องจัดให้ บุคคลได้รับการศึกษา
ขั้นพื้นฐานไม่น้อยกว่า ๑๒ ปี โดยไม่เก็บค่าใช้จ่ายนั้น รัฐบาลที่ผ่านมามีนโยบายจัดการศึกษาดังกล่าว
โดยไม่เก็บค่าใช้จ่ายเป็นเวลา ๑๕ ปี ตามมติคณะรัฐมนตรี วันท่ี ๑๓ มกราคม ๒๕๕๒ โดยขออนุมัติ
ตั้งงบประมาณเป็นรายปีและขยายขอบเขตการดำเนินการตามนโยบายของรัฐบาลแต่ละคณะมาเป็นลำดับ
หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติพิจารณาแล้วเห็นว่าโดยที่เรื่องนี้สอดคล้องกับนโยบายด้านการศึกษา
ของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ และนโยบายปฏิรูปการศึกษาของรัฐบาล ทั้งสามารถลดความเหลื่อมล้ำ
สร้างโอกาสทางการศึกษาและความเป็นธรรมในสังคม แก้ปัญหาความยากจน ตลอดจนส่งเสริมการพัฒนา
ทรัพยากรมนุษย์และสอดคล้องกับความต้องการของประชาชน จึงสมควรยืนยันแนวทางดังกล่าวและ
พัฒนาต่อไปด้วยการยกระดับจากการเป็นโครงการตามนโยบายของแต่ละรัฐบาลให้เป็นหน้าที่ของรัฐและ
มาตรการตามกฎหมาย เพื่อเป็นหลักประกันความยั่งยืนมั่นคงและเพื่อให้สามารถจัดงบประมาณสนับสนุนได้
อยา่ งต่อเนอื่ ง

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๔๔ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว)
พุทธศักราช ๒๕๕๗ หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติโดยความเห็นชอบของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ
จงึ มคี ำส่ัง ดงั ต่อไปนี้

ข้อ ๑ ในคำส่งั น้ี
“ค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา” หมายความว่า งบประมาณที่รัฐจัดสรรให้แก่หรือผ่านทาง
สถานศึกษา หรอื ผูจ้ ดั การศึกษาเพอื่ เปน็ คา่ ใชจ้ ่ายในการจัดการศึกษาข้ันพืน้ ฐาน ๑๕ ปี
“การศึกษาขั้นพื้นฐาน ๑๕ ปี” หมายความว่า การศึกษาตั้งแต่ระดับก่อนประถมศึกษา
(อนุบาล) (ถ้าม)ี ระดับประถมศึกษา จนถึงมธั ยมศึกษาปีท่ี ๖ หรือระดับประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช. ๓) หรือ
เทียบเท่า และใหห้ มายความรวมถงึ การศกึ ษาพเิ ศษและการศึกษาสงเคราะห์ด้วย
“การศึกษาพิเศษ” หมายความว่า การจัดการศึกษาให้แก่บุคคลซึ่งมีความผิดปกติ
อย่างหนึ่งอย่างใด ซึ่งจำเป็นต้องจัดการศึกษาให้เป็นรูปแบบโดยเฉพาะ และอาศัยเทคนิคต่าง ๆ ในการสอน
ตามลกั ษณะความต้องการและความจำเป็นของแต่ละบคุ คล
“การศกึ ษาสงเคราะห์” หมายความวา่ การจดั การศึกษาให้แกเ่ ด็กที่ตกอยู่ในภาวะยากลำบาก
หรืออยู่ในสถานภาพที่ด้อยกว่าเด็กทั่วไป หรือที่มีลักษณะเป็นการกุศล เพื่อให้มีชีวิตและความเป็นอยู่ที่ดีข้ึน
มีพัฒนาการท่ีถูกต้องและเหมาะสมกับวยั
ข้อ ๒ ให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องตามที่คณะรัฐมนตรีกำหนดเตรียมการเพื่อจัดให้เด็กเล็ก
ก่อนวัยเรียนได้รับการดูแล และพัฒนาทางร่างกาย จิตใจ วินัย อารมณ์ สังคม และสติปัญญาโดยส่งเสริมและ
สนบั สนุนใหอ้ งค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ และภาคเอกชนเขา้ มสี ่วนร่วมในการดำเนนิ การด้วย

81

ข้อ ๓ ให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องกับการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานดำเนินการจัดการศึกษา
ข้นั พนื้ ฐาน ๑๕ ปี ให้มีมาตรฐานและคุณภาพ โดยไม่เก็บคา่ ใช้จา่ ย

ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรีกำหนดอัตรา
ค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาสำหรับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ๑๕ ปี เพื่อเสนอตามกระบวนการจดั ทำงบประมาณ
รายจา่ ยประจำปี

ค่าใช้จา่ ยตามวรรคสอง ไดแ้ ก่
(๑) ค่าจัดการเรียนการสอน
(๒) คา่ หนงั สือเรียน
(๓) ค่าอุปกรณก์ ารเรยี น
(๔) ค่าเครื่องแบบนกั เรยี น
(๕) คา่ กจิ กรรมพฒั นาคุณภาพผูเ้ รยี น
(๖) ค่าใช้จา่ ยอ่นื ตามท่คี ณะรัฐมนตรีเหน็ ชอบ
ข้อ ๔ ให้กระทรวงศึกษาธิการจัดทำหรือปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้องเพื่อนำมาใช้แทนและ
ขยายผลต่อจากคำสัง่ น้แี ล้วเสนอคณะรัฐมนตรพี ิจารณาภายในหกเดือนนบั แต่วันที่คำส่ังนี้ใชบ้ ังคบั
ข้อ ๕ ในกรณีมีปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัตติ ามคำส่ังน้ี ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ
มีอำนาจวนิ ิจฉยั ชี้ขาด
ข้อ ๖ ให้อัตราค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ที่มีผลใช้อยู่ในวันก่อนวันที่คำสั่งนี้ใช้บังคับ ยังคงมีผลใช้บังคับต่อไปจนกว่าจะมีการกำหนดอัตราค่าใช้จ่าย
สำหรบั การจัดการศกึ ษาขน้ั พืน้ ฐาน ๑๕ ปี ตามขอ้ ๓
ขอ้ ๗ คำสงั่ นใ้ี ห้ใช้บังคับต้งั แตว่ นั ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษาเปน็ ตน้ ไป

สัง่ ณ วันท่ี ๑๕ มิถุนายน พทุ ธศักราช ๒๕๕๙
พลเอก ประยุทธ์ จันทรโ์ อชา

หัวหนา้ คณะรกั ษาความสงบแห่งชาติ

82

83

ท่ี ศธ ๐๔๐๐๖/ว 2018 สำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน้ พนื้ ฐาน

กระทรวงศกึ ษาธกิ าร กทม. ๑๐๓๐๐

2 มถิ ุนายน ๒๕63

เรื่อง แจ้งแนวทางการดำเนินงานและบริหารงบประมาณการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน

ในช่วงสถานการณก์ ารแพรร่ ะบาดของโรคติดเชือ้ ไวรสั โคโรนา 2019 (COVID-19)

เรียน ผู้อำนวยการสำนกั งานเขตพืน้ ท่กี ารศึกษาทกุ เขต

อ้างถงึ หนงั สือประทับตรา สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขัน้ พ้นื ฐาน ท่ี ศธ 04006/ว1556
ลงวนั ท่ี 20 เมษายน 2563
ตามหนังสือที่อ้างถึง สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ได้แจ้งแนวทาง

การดำเนินงานโครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ความละเอยี ดแจง้ แลว้ น้ัน

ในการนี้ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ได้จัดทำแนวทางการดำเนินงาน
และบริหารงบประมาณการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
รายการค่ากิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียน (เพมิ่ เติม) ในช่วงสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา
2019 (COVID-19) จากเดิม รายการค่ากิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียน มีแนวทางให้สถานศึกษาดำเนินการ
จัดกิจกรรมให้แก่นักเรียน ดังนี้ 1) กิจกรรมวิชาการ 2) กิจกรรมคุณธรรม จริยธรรม ลูกเสือ เนตรนารี
ยุวกาชาด ผู้บำเพ็ญประโยชน์ 3) กิจกรรมทัศนศึกษา และ 4) กิจกรรมการบริการเทคโนโลยีสารสนเทศ
และการสื่อสาร (ICT) เพิ่มเติม กิจกรรมที่ 5 คือ กิจกรรมการจัดการเรียนการสอนทางไกลในช่วงสถานการณ์
การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) เช่น การผลิตสื่อการเรียนการสอน ใบงาน
แบบฝึกหัด และคา่ ใชจ้ ่ายในการติดตามและเย่ยี มบ้านนักเรยี นที่เปน็ ค่าเบย้ี เลย้ี ง ค่าพาหนะ ค่าน้ำมันเช้ือเพลิง
ของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา เป็นต้น เพื่อสนับสนุนการจัดการเรียนการสอนทางไกล
ในชว่ งสถานการณก์ ารแพร่ระบาดของโรคติดเช้อื ไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19)

ทั้งน้ี ขอให้สำนักงานเขตพน้ื ที่การศึกษาแจง้ สถานศึกษาในสงั กัดทราบและถอื ปฏิบตั ิ พรอ้ มทั้ง
ตรวจสอบ กำกับ ติดตาม การดำเนินงานตามแนวทางการดำเนินงานและบริหารงบประมาณการสนับสนุน
ค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ให้เป็นไปตามกฎหมาย และระเบียบ
ทเ่ี กย่ี วขอ้ งโดยเครง่ ครัด

จึงเรียนมาเพอื่ ทราบ และดำเนนิ การในส่วนท่ีเกย่ี วข้องตอ่ ไป
ขอแสดงความนับถือ

(นายกวนิ ทร์เกียรติ นนธ์พละ)
รองเลขาธกิ ารคณะกรรมการการศึกษาขัน้ พืน้ ฐาน ปฏิบตั ิราชการแทน

เลขาธกิ ารคณะกรรมการการศึกษาขั้นพน้ื ฐาน

สำนักนโยบายและแผนการศกึ ษาขัน้ พืน้ ฐาน
โทร. 0 2288 5851
โทรสาร 0 2280 5515

84

คำสง่ั สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้นั พน้ื ฐาน

ท่ี 44 /2564

เรื่อง แต่งตั้งคณะทำงานประชุมจัดทำแนวทางการดำเนินงานและการบริหารงบประมาณการสนับสนุนค่าใช้จ่าย
ในการจัดการศกึ ษาขั้นพนื้ ฐาน ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564

ด้วย สำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้นั พ้ืนฐาน ไดด้ ำเนนิ งานโครงการสนับสนุนค่าใช้จ่าย
ในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน กิจกรรมการสนับสนุนค่าใช้จ่าย
ในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน งบเงินอุดหนุน ค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน จำนวน 5 รายการ
จำแนกตามรายการ ดังนี้ 1) ค่าจัดการเรียนการสอน 2) ค่าหนังสือเรียน 3) ค่าอุปกรณ์การเรียน 4) ค่าเครื่องแบบ
นักเรียน และ 5) ค่ากิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียน ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อให้นักเรียนทุกคนได้รับการศึกษา
ตงั้ แต่ระดับอนบุ าลจนจบการศึกษาขน้ั พ้ืนฐานที่มีคณุ ภาพและมาตรฐาน

เพื่อให้การบริหารงบประมาณการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน จึงได้แต่งตั้งคณะทำงานจัดทำแนวทางการดำเนินงานและการบริหาร
งบประมาณการสนบั สนนุ ค่าใชจ้ ่ายในการจดั การศึกษาขัน้ พื้นฐาน ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ดังน้ี

ท่ปี รกึ ษา เลขาธกิ ารคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พนื้ ฐาน

1. นายอัมพร พินะสา ผูท้ รงคุณวุฒิ
ผู้ทรงคณุ วุฒิ
2. นายชยั พฤกษ์ เสรรี กั ษ์ ที่ปรึกษาพิเศษ
3. นายชลำ อรรถธรรม
4. นายวันชยั ธงชัย

คณะทำงาน

1. ว่าที่ ร.ต. ธนุ วงษ์จินดา รองเลขาธกิ ารคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พ้ืนฐาน ประธานคณะทำงาน

2. นายสุรินทร์ สว่างอารมณ์ นกั วิเคราะหน์ โยบายและแผนชำนาญการพเิ ศษ รองประธานคณะทำงาน

ปฏบิ ัติหนา้ ท่ีผู้อำนวยการ

สำนกั นโยบายและแผนการศกึ ษาขั้นพนื้ ฐาน

3. ผอู้ ำนวยการสำนักวชิ าการและมาตรฐานการศึกษา หรอื ผู้แทน คณะทำงาน

4. ผอู้ ำนวยการสำนกั การคลงั และสนิ ทรัพย์ หรือผูแ้ ทน คณะทำงาน

5. ผู้อำนวยการสำนกั ตดิ ตามและประเมินผลการจัดการศกึ ษาขัน้ พืน้ ฐาน หรอื ผแู้ ทน คณะทำงาน

6. ผู้อำนวยการสำนกั บริหารงานการศึกษาพเิ ศษ หรือผู้แทน คณะทำงาน

7. ผ้อู ำนวยการ...