01 Form AnnualReport 2020 final

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)
NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE |

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)
NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE |

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | ก

สารจากสหกรณ์จงั หวดั นครนายก

ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายก มีความต้ังใจในการพัฒนาและ
สร้างความเข้มแข็งให้กับสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรในพ้ืนที่จังหวัดนครนายก บุคลากรทุกคนของสานักงาน
สหกรณ์จังหวัดนครนายก ปฏิบัติหน้าโดยความมุ่งมั่นต้ังใจ ภายใต้ความคาดหวังท่ีว่าส่ิงท่ีได้แนะนาส่งเสริม
สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จะสามารถสร้างความเข้มแข็งให้กับสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่ง
จะส่งผลสะท้อนไปสู่ชีวิตความเป็นอยู่ของสมาชิกสหกรณ์ให้กินดีอยู่ดี มีคุณภาพชีวิตท่ีดีข้ึนได้ ซ่ึงน่ันคือ
เป้าหมายหลกั ทส่ี านกั งานสหกรณจ์ ังหวดั นครนายก จะต้องดาเนินการใหป้ ระสบความสาเรจ็ ต่อไป

ในการดาเนินการส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์ ในรอบปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงาน
สหกรณ์จงั หวัดนครนายกมุง่ เนน้ ในการพัฒนาศักยภาพการดาเนินงานของคณะกรรมการ ฝ่ายจัดการ และการ
ให้ความรู้แก่สมาชิกสหกรณ์ โดยใช้แนวพระราชดาริมาใช้ในการดาเนินงาน การส่งเสริมและพัฒนาอาชีพของ
เกษตรกร ตามแนวปรชั ญาเศรษฐกิจพอเพยี งและเกษตรทฤษฎใี หม่ การส่งเสริมให้มีการจาหน่ายผลิตภัณฑ์ของ
สหกรณผ์ ่านระบบออนไลน์ และการส่งเสริมเกษตรกรรนุ่ ใหม่ ผ่านโครงการนาลูกหลานกลับบ้าน สานต่ออาชีพ
การเกษตร โดยคาดหวงั ว่าจะมีเกษตรกรรุ่นใหมเ่ ขา้ มาขบั เคลื่อนระบบสหกรณ์ใหม้ ีความย่งั ยนื ต่อไป

รายงานผลการดาเนินงานฉบับนี้ เป็นผลการดาเนินงานในรอบปีที่ผ่านมาของสานักงานสหกรณ์
จังหวัดนครนายก ซึ่งจะแสดงให้เห็นถึงภารกิจและการปฏิบัติงานเพื่อสร้างความเข้มเข็งให้สหก รณ์/
กลุ่มเกษตรกร ท่ีสานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายกได้ดาเนินการ ซ่ึงความสาเร็จของงานท่ีเกิดข้ึน มาจาก
ความต้ังใจในการปฏิบัติหน้าท่ี และความร่วมมือกันของบุคลากรของสานักงานสหกรณ์นครนายก โดยมี
เปา้ หมายรว่ มกนั คือ สรา้ งความเข้มแข็งใหก้ บั สหกรณ/์ กล่มุ เกษตรกร ของจังหวัดนครนายก ซึ่งนาไปสู่คุณภาพ
ชีวิตทีด่ ีของสมาชิกสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร นน่ั เอง

นายไพรตั น์ ร่วมชาติ
นักวชิ าการสหกรณ์ชานาญการ รกั ษาราชการแทน

สหกรณ์จังหวัดนครนายก
มกราคม 2564

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | ก

บทสรุปผู้บรหิ าร
(Executive Summary)

รายงานผลการดาเนินงานของสานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายก จัดทาข้ึนเพื่อแสดงผลการ

ดาเนินงานในรอบปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ซึ่งเป็นผลการดาเนินงานภายใต้แผนงาน นโยบายของกรม

ส่งเสริมสหกรณ์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ นโยบายรัฐบาล และนโยบายของจังหวัดนครนายก เพื่อ

ดาเนินการขับเคล่ือนและพัฒนาความเข้มแข็งของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร โดยมีเป้าหมายหลักท่ีสาคัญ คือ

การสรา้ งคณุ ภาพชวี ิตที่ดีให้แกส่ มาชิกสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร โดยมีเป้าหมายหลักที่สาคัญคือ การสร้างคุณ

ภาพาชีวิตที่ดีให้แก่สมาชิกสหกรณ์และกลุ่มเกษตรนกร และการสร้างความเข้มแข็งอย่างยั่งยืนขยายผลไปสู่

ชุมชนและสงั คมโดยรอบตอ่ ไป

สานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายก ได้รับจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจาปี พ.ศ. 2563

เป็นนจานวนเงินทั้ง 7,423,120.39 บาท และเงินกองทุนพัฒนาสหกรณ์ 10,000,000 บาท ซ่ึงใน

ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายก ได้ดาเนินงานตามแผนงาน โครงการ และ

นโยบายตา่ ง ๆ ของกรมสง่ เสริมสหกรณ์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ นโยบายรัฐบาล และนโยบายของจังหวัด

นครนายก ในดา้ นตา่ ง ๆ และมผี ลการดาเนินงาน ดังนี้

1) ผลการปฏบิ ตั งิ านส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร

สานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายก มีสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ในความรับผิดชอบ จานวน 48

แหง่ กลมุ่ เกษตรกร 12 แห่ง โดยในรอบปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สหกรณ์มผี ลการประเมนิ มาตรฐาน ดงั น้ี

- ผลการประเมินมาตรฐานระดบั ดีเลศิ จานวน 12 แหง่

- ผลการประเมนิ มาตรฐานระดับ ดีมาก จานวน 3 แหง่

- ผลการประเมนิ มาตรฐานระดับ ดี จานวน 8 แหง่

- ผลการประเมนิ มาตรฐาน ไมผ่ ่าน จานวน 11 แหง่

ผลการประเมินมาตรฐานกลุ่มเกษตรกร มีผลการดาเนินงานผ่านเกณฑ์มาตรฐาน 11 แห่ง ไม่ผ่านมาตรฐาน

1 แห่ง ในการปฏิบัติงานส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร พบว่า ปัญหาและอุปสรรคที่สาคัญของในการ

ปฏิบัติงาน คือ สมาชิก และกรรมการสหกรณ์ ซ่ึงส่วนใหญ่เป็นผู้สูงอายุ ขาดความกระตือรือร้น ในการ

ปฏิบัติงาน ขาดการมสี ่วนร่วมในการดาเนินธรุ กิจกับสหกรณ์ สหกรณ์ของจังหวัดนครนายก โดยเฉพาะสหกรณ์

ภาคการเกษตร ดาเนินธุรกิจไม่ครอบคลุม ธุรกิจท่ีสหกรณ์หลักระดับอาเภอ ดาเนินการในปัจจุบันจะเน้น

ดาเนินธุรกิจสินเช่ือ ธุรกิจเงินฝาก และธุรกิจจัดหาสินค้ามาจาหน่าย การแนะนาส่งเสริมจะเน้นในด้านการ

พัฒนาศักยภาพคณะกรรมการ และผ่ายจัดการ ให้ความรู้เก่ียวกับการดาเนินธุรกิจ ระเบียบ ข้อบังคับ และ

กฎหมายท่ีเกี่ยวข้องโดยดาเนินงานภายใต้หลักการ วิธีการ และอุดมการณ์สหกรณ์ เพ่ือประโยชน์แก่สมาชิก

สหกรณ์เป็นสาคญั สาหรับปัญหา/อุปสรรคท่ีพบจากการดาเนนิ งานแนะนาส่งเสริมสหกรณ์ พบว่าปัญหาหลักท่ี

สาคัญและเปน็ อปุ สรรคในการพัฒนาส่งเสรมิ ความเขม้ แข็งให้แกส่ หกรณ์และกลุ่มเกษตรกร มดี ังน้ี

- สหกรณม์ ีการดาเนินธุรกจิ ไม่ครอบคลมุ ความต้องการของสมาชกิ ส่งผลใหม้ ปี รมิ าณธุรกิจนอ้ ย

- สมาชกิ ขาดการมีสว่ นรว่ มในการทาธรุ กจิ

- สมาชกิ ส่วนใหญอ่ ยใู่ นวัยผ้สู ูงอายุ ขาดความกระตือรอื รน้

- คณะกรรมการขาดความเขา้ ใจในการดาเนินธรุ กิจในรปู แบบสหกรณ์

- ธรุ กจิ ของสหกรณ์มีคู่แขง่ ขนั มาก เช่น สถาบันการเงิน และร้านคา้ เอกชน

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | ก

สาหรับปัจจัยที่ก่อให้เกิดความสาเร็จในการพัฒนาความเข้มแข็งของสหกรณ์ คือ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร
จะต้องมีการวางแผนงานท่ีชัดเจน และเกิดจากความต้องการของสมาชิกอย่างแท้จริง แผนงานนั้นต้องเป็น
แผนงานท่ีสะท้อนมาจากสภาพปัญหาและความเป็นจริง สามารถจับต้องได้ ปฏิบัติได้จริง ซ่ึงจะส่งผลให้การ
ขับเคลอื่ นแผนงานสามารถประสบความสาเร็จได้

2) ผลการปฏิบัติงาน/โครงการตามแผนปฏิบัติงานและงบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ
พ.ศ. 2563

ในรอบปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายกได้ปฏิบัติงาน/โครงการ
ตามแผนงานและนโยบายของกรมสง่ เสริมสหกรณ์ ดังน้ี

2.1) การชาระบัญชสี หกรณ์/กล่มุ เกษตรกร : การเลิกสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร มีสหกรณ์/กลุ่ม
เกษตรกร ท่ีอยู่ในขั้นตอนของการชาระบัญชี จานวน 18 สถาบัน และสามารถถอนช่ือในปี 2563 จานวน 2
สถาบัน

2.2) โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการขับเคลื่อนนโยบายสาคัญและการแก้ไขปัญหาของสหกรณ์
และกลมุ่ เกษตรกร จดั ขน้ึ เพื่อรับฟังปัญหาความต้องการของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร และนาปัญหาท่ีได้ในท่ี
ประชุมมาใช้เปน็ แนวทางในการแนะนาส่งเสรมิ และพัฒนาสหกรณ์

2.3) โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการขับเคลื่อนการพัฒนาศักยภาพการดาเนินงานของกลุ่ม
เกษตรกร ปีงบประมาณ 2563 จัดทาประชุมโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาบุคลากร ผู้นากลุ่มให้มีความรู้
ความสามารถในการดาเนินธุรกิจ ซึ่งผลลัพธ์ท่ีได้จากการดาเนินงาน คือ กลุ่มเกษตรกรท่ีเข้าร่วมโครงการมีผล
การดาเนินงานเป็นรูปธรรม และสามารถขบั เคลือ่ นการพัฒนาความเขม้ แขง็ ได้อย่างเป็นรปู ธรรม

2.4) โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการจัดทาแผนปิดบัญชีสหกรณ์เคหสถานบ้านม่ันคง ประจาปี
2563 สหกรณ์เคหสถานส่วนใหญ่ของสานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายก จะมีปัญหาในการเร่ืองของการ
จดั ทางบการเงิน ไม่สามารถจดั ทางบทดลอง และงบการเงนิ ซ่ึงโครงการนจ้ี ะชว่ ยแก้ไขปญั หาดังกล่าวได้ โดยได้
ดาเนินการในสหกรณ์เคหสถานบ้านม่ันคงบ้านพร้าว จากัด ซึ่งปัจจุบันสามารถปิดบัญชีและส่งงบการเงินให้
ผูส้ อบบญั ชีรับรองแลว้

2.5) โครงการส่งเสริมสหกรณ์สีขาวด้วยธรรมาภิบาล สานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายก ได้
ดาเนินการสง่ เสริมสหกรณส์ ขี าวด้วยธรรมาภิบาล ในสหกรณ์ออมทรัพย์ทุกแห่ง และสหกรณ์ท่ีเป็นองค์กรหลัก
ระดับอาเภอทุกแห่ง โดยมีวัตถุประสงค์ เพ่ือให้สหกรณ์มีหลักการบริหารจัดการด้วยธรรมาภิบาล โดยยึดหลัก
ความเปน็ สหกรณ์อย่างแทจ้ รงิ

2.6) โครงการลดดอกเบ้ียเงินกใู้ ห้แก่เกษตรกรสมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร มีสมาชิกสหกรณ์ท่ี
ได้รับการชดเชยดอกเบี้ย จานวน 1,895 ราย เป็นจานวนเงิน 3,965,567.06 บาท และเบิกจ่ายให้แก่
สมาชกิ ไปแลว้ 1,097,839.48 บาท คิดเป็นรอ้ ยละ 27.68

2.7) โครงการสร้างความเข้มแข็งให้กับกลุ่มเกษตรกร เพื่อเข้าถึงแหล่งเงินทุนในการผลิตและ
การตลาด ปีที่ มีกลุ่มเกษตรกรที่เข้าร่วมโครงการจานวน 5 แห่ง รวมเงินกู้ 2,150,000 บาท โดย
วัตถุประสงค์ของการก้เู งนิ คือนาไปซอื้ ปจั จัยการผลติ มาจาหน่ายให้แก่สมาชกิ

2.8) โครงการสนบั สนนุ เงินทุนเพอ่ื สร้างระบบน้าในไร่นาของสมาชิกสถาบันเกษตรกร ระยะท่ี 2
สมาชิกสหกรณ์เข้าร่วมโครงการ จานวน 13 ราย ได้รับเงินกู้รายได้ 50,000 บาท เป็นเงินทั้งสิ้น 650,00
บาท และได้เร่ิมดาเนนิ การขุดสระนา้ เพอ่ื ใชใ้ นการเกษตรแล้ว

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | ก

2.9) งานกองทุนพฒั นาสหกรณ์
ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 มีสหกรณ์ได้รับอนุมัติเงินกู้กองทุนพัฒนาสหกรณ์ 2 แห่ง

ได้แก่ สหกรณ์การเกษตรเมืองนครนายก จากัด และสหกรณ์การเช่าซื้อที่ดินองครักษ์ จากัด วงเงินกู้แห่งละ
5,000,000 บาท รวมเปน็ เงิน 10,000,000 บาท

2.10) โครงการสร้างเครือข่ายลูกหลานเกษตรกรจังหวัดนครนายก ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
เป็นการฝึกอบรมเพื่อส่งเสริมให้การสร้างเครือข่ายให้กับผู้เข้าร่วมโครงการฯ โดยผลลัพธ์ที่ได้จากฝึกอบรมคือ
ผทู้ ่สี มัครเข้าร่วมโครงการมีการสร้าง Application line group เพื่อแลกเปล่ียนประสบการณ์และแก้ไขปัญหา
ดา้ นการประกอบอาชีพรว่ มกนั

2.11) โครงการส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรร่วมจาหน่ายสินค้าในระบบออนไลน์
สานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายก ได้สนับสนุนให้สหกรณ์นาผลิตภัณฑ์จาหน่ายในระบบออนไลน์ จานวน 2
ชนิด ได้แก่ มะดับอบแห้ง จากกลุ่มอาชีพแปรรูปผลไม้ตากแห่ง สังกัดสหกรณ์การเกษตรบ้านนา จากัด และ
ผา้ ขาวม้า จากกลมุ่ สตรีสหกรณ์หัตถกรรมไทยพวนบา้ นใหม่ สังกัด สหกรณ์การเกษตรปากพลี จากดั

2.12) โครงการระบบส่งเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญ่ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 จังหวัด
นครนายกมีแปลงใหญ่ท้ังส้ิน 41 แปลง โดยสานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายก ได้บูรณาการการทางาน
ร่วมกับหน่วยงานสังกัดกระทรวงเกษตรกร โดยการส่งเสริมให้เกิดการรวมกลุ่ม และการบริหารจัดการตลาด
โดยใช้เทคโนโลยสี มยั ใหม่

2.13) โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อพัฒนาเพิ่มบทบาทบุคลากร และจัดทาแผนพัฒนา
บคุ ลากรสหกรณ์ โดยประยุกตใ์ ชแ้ นวพระราชดาริเป็นแนวทางขับเคลื่อนเพื่อพัฒนาสหกรณ์อย่างยั่งยืน (บันได
7 ขั้น) ปีงบประมาณ 2563 ดาเนินการในสหกรณ์การเกษตรเมืองนครนายก จากัด และสหกรณ์การเกษตร
ถาวรพัฒนานครนายก จากัด

2.14) โครงการทัศนศึกษาดูงานการส่งเสริมกิจกรรมสหกรณ์นักเรียน ปีงบประมาณ พ.ศ.
2563 สานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายกได้นานักเรียนและครูผู้รับผิดชอบกิจกรรมสหกรณ์นักเรียน ตาม
โครงการพัฒนาเดก็ และเยาวชนในถ่นิ ทรุ กนั ดารตามพระราชดารฯิ 20 โรงเรียน จานวน 283 คน ศึกษาดูงาน
ณ โรงเรียนทหารการสตั ว์ อาเภอเมือง จังหวัดนครนายก

2.15) โครงการประกวดการบันทึกรายงานการประชุมและการบันทึกบัญชีในสหกรณ์นักเรียน
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 เพื่อส่งเสริมให้นักเรียนได้รับความรู้ ตามหลักเกณฑ์ และวิธีการท่ีถูกต้องในการ
บันทึกรายงานการประชุมและการบันทึกบัญชี และสามารถนาไปปรับใช้ในกิจกรรมสหกรณ์นักเรียนได้ โดยมี
โรงเรยี นเข้ารว่ มโครงการ จานวน 20 โรงเรียน

2.16) โครงการคลินิกเกษตรเคล่ือนที่ในพระราชานุเคราะห์ สมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมหาวชิรา
ลงกรณ์บดินทรเทพยวรางกรู ประจาปี พ.ศ. 2563 สานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายก ได้ร่วมกับหน่วยงาน
ท่ีเก่ียวจัดโครงการคลินิคเคล่ือนท่ี จานวน 4 ครั้งในพ้ืนท่ี 4 อาเภอ โดยมีเกษตรกรและประชาชนเข้าร่วม
400 คน

2.17) โครงการส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในพ้ืนท่ีโครงการอันเน่ืองมาจาก
พระราชดาริ ดาเนินการในสหกรณ์การเกษตรเมืองนครนายก จากัด และสหกรณ์การเกษตรถาวรพัฒนา
นครนายก จากดั

2.18) โครงการขับเคล่ือนปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงและส่งเสริมการเกษตรตามแนวทางทฤษฎี
ใหมใ่ นสหกรณแ์ ละกลมุ่ เกษตรกร

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | ก

3) โครงการตามนโยบายสาคญั
3.1) โครงการนาลูกหลานเกษตรกรกลบั บา้ น สานตอ่ อาชีพการเกษตรจงั หวัดนครนายก
สานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายก มีผู้สมัครเข้าร่วมโครงการและผ่านการประเมินความ

พร้อมในพน้ื ที่ จานวน 36 ราย และมสี หกรณ์การเกษตรท่เี ข้ารว่ มโครงการจานวน 4 สหกรณ์

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)
NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE |

สารบญั ก

บทสรปุ ผูบ้ ริหาร 1
ส่วนที่ 1 ขอ้ มลู ภาพรวมของหนว่ ยงาน 4
14
1.1 วสิ ยั ทศั น์ พนั ธกจิ และอานาจหน้าทส่ี านักงานสหกรณ์จงั หวัดนครนายก 16
1.2 โครงสร้างและอัตรากาลงั ของสานกั งานสหกรณ์จงั หวัดนครนายก
1.3 แผนปฏบิ ตั งิ านและงบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 25
1.4 สรุปข้อมูลสหกรณแ์ ละกล่มุ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563
สว่ นที่ 2 ผลการดาเนนิ งาน 27
2.1. สรุปผลการปฏบิ ัติงานและผลเบิกจา่ ยงบประมาณ ตามแผนปฏิบตั ิงานและ
56
งบประมาณรายจ่าย ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 96
2.2 ผลการปฏิบตั งิ านสง่ เสรมิ สหกรณแ์ ละกลมุ่ เกษตรกร ประจาปีงบประมาณ
99
พ.ศ. 2563 101
2.4 ผลการปฏบิ ัตงิ าน/โครงการตามแผนปฏิบัตงิ านและงบประมาณรายจ่าย 102
108
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 110
1) งาน/โครงการตามภารกิจ
2) โครงการตามนโยบายสาคญั
ส่วนท่ี 3 รายงานการเงิน
3.1 งบแสดงฐานะการเงนิ
3.2 งบแสดงผลการดาเนนิ งานทางการเงนิ
3.3 หมายเหตุประกอบงบการเงนิ
ส่วนท่ี 4 กิจกรรมของสานักงานสหกรณจ์ ังหวัดนครนายก
บรรณานุกรม

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)
NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE |

สว่ นท่ี 1

ข้อมลู ภาพรวมของหน่วยงาน

1.1 วิสัยทศั น์ พนั ธกจิ และอานาจหนา้ ที่ของสานกั งานสหกรณ์จงั หวัดนครนายก
1.2 โครงสรา้ งและอตั รากาลังของสานกั งานสหกรณจ์ งั หวัดนครนายก
1.3 แผนปฏบิ ัติงานและงบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563
1.4 สรุปขอ้ มูลสหกรณแ์ ละกลุ่มเกษตรกร ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 1

วสิ ัยทศั น์ พนั ธกิจ และอานาจหน้าทข่ี องหน่วยงาน

• ส่งเสริมและพัฒนาสถาบนั เกษตรกรใหเ้ ข้มแขง็ เพื่อประโยชน์เศรษฐกิจสมาชกิ ตามหลักสหกรณ์ และ
หลักเศรษฐกิจพอเพียง

• สง่ เสริมและพัฒนาสถาบันเกษตรกรใหเ้ ขม้ แข็ง เพ่ือประโยชน์เศรษฐกจิ สมาชกิ ตามหลักสหกรณ์ และ
หลักเศรษฐกจิ พอเพียง

• เป้าหมายธรุ กิจสถาบนั เกษตรกรเพ่ือสรา้ งประโยชน์เศรษฐกิจสมาชิกเปน็ สาคญั โดยสมาชิกไดร้ บั
ประโยชน์ต้ังแต่การรว่ มธรุ กจิ รว่ มกจิ กรรมและประโยชนจ์ ากทนุ ต่าง ๆ ของสหกรณ์

• สง่ เสรมิ ใหเ้ กดิ การชว่ ยเหลือซึ่งกนั และกันอย่างเป็นระบบในทุกระดับ ทุกประเภท ใหเ้ ป็นพลงั สาคัญใน
การร่วมแก้ไขและพัฒนาเศรษฐกิจสมาชิกตามหลักสหกรณ์

• ส่งเสริมให้สหกรณ์ดาเนินกิจกรรมตาม “หลักเศรษฐกิจพอเพียง” อย่างเป็นระบบครบถ้วน
ทุกคณุ ลกั ษณะ นาไปส่สู งั คมอยเู่ ย็นเป็นสขุ

• ดาเนินการเกี่ยวกบั งานด้านกฎหมายวา่ ด้วยสหกรณ์ กฎหมายว่าด้วยการจัดที่ดนิ เพื่อการครองชีพ และ
กฎหมายอน่ื ท่ีเก่ยี วข้อง

• สง่ เสรมิ และพฒั นางานสหกรณท์ ุกประเภทและกลุ่มเกษตรกร
• ส่งเสริม เผยแพร่ และให้ความรู้เกีย่ วกับอุดมการณ์ หลักการ และวธิ ีการสหกรณ์ ให้แก่บคุ ลากรสหกรณ์

กลมุ่ เกษตรกร และประชาชนทั่วไป
• ส่งเสริมและพฒั นาธรุ กิจของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร
• ปฏบิ ัตงิ านร่วมกบั หรือสนบั สนนุ การปฏิบตั งิ านของหนว่ ยงานอนื่ ทเ่ี กีย่ วข้อง หรอื ท่ีได้รบั มอบหมาย

• จดั ทาและรวบรวมแผนงาน จัดทาคาขอต้งั งบประมาณ
• ติดตามเร่งรดั และประเมนิ ผลการปฏิบตั งิ านตามแผนงาน และโครงการต่าง ๆ รวมทงั้ รวบรวมสถิติ

ข้อมลู ด้านสหกรณ์
• งานดา้ นการเงนิ บัญชี วัสดุ ครุภัณฑ์ งานด้านการบรหิ ารงาน
• ดาเนินการด้านเผยแพร่และประชาสัมพนั ธ์
• ปฏบิ ตั ิงานอน่ื ทเ่ี กยี่ วข้องและตามที่ไดร้ ับมอบหมาย

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 2

• ศึกษา วิเคราะหแ์ ละดาเนนิ การจัดตง้ั สหกรณ์ กลมุ่ เกษตรกร กลมุ่ สตรีสหกรณ์และเยาวชนสหกรณ์
• ศกึ ษา วเิ คราะห์ เพ่ือการสง่ เสรมิ พัฒนาสหกรณ์ กลมุ่ เกษตรกร กลุ่มสตรีสหกรณ์และเยาวชนสหกรณ์
• ประสานงานกับหนว่ ยงานทเี่ ก่ียวขอ้ ง เพื่อให้ความชว่ ยเหลอื ในการพัฒนาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร
• ศกึ ษา วเิ คราะห์ ประสานโครงการอันเน่ืองมาจากพระราชดาริ และโครงการอืน่ ๆ
• ใหค้ าปรึกษา แนะนาในการแกไ้ ขปัญหาดา้ นการจัดตั้งและสง่ เสริมสหกรณใ์ ห้แกก่ ลมุ่ สง่ เสรมิ สหกรณ์
• ติดตามการดาเนนิ การของสหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกร ให้เป็นไปตามกฎหมายวา่ ด้วยสหกรณ์ ขอ้ บังคับ

ระเบยี บ คาสง่ั และกฎหมายอ่ืนท่ีเกีย่ วข้อง รวมท้ังตดิ ตามและดาเนนิ การประเมินผล รายงานผลและ
โครงการในหนา้ ที่ความรบั ผดิ ชอบ
• ปฏิบัติงานอ่นื ที่เก่ียวข้องและตามท่ไี ด้รบั มอบหมาย

• ศึกษา วิเคราะห์ ใหค้ าแนะนาเกย่ี วกับโครงสร้างการจดั การระบบงาน การบริหารงานบุคคล และการ
ควบคมุ ภายใน เพ่ือพัฒนาให้สหกรณแ์ ละกลุ่มเกษตรกรเข้มแขง็

• ศึกษา วิเคราะห์ และเสนอแนะ เก่ยี วกับความเป็นไปได้ของโครงการ การจัดหา การลงทุน และการ
บริหารเงนิ ทนุ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร

• ศึกษา วิเคราะห์ ความต้องการสนบั สนนุ เงนิ ทนุ และสินเชื่อแกส่ หกรณ์ รวมท้ังการตดิ ตามและ
ประเมินผล

• ให้คาปรึกษา แนะนาในการแก้ไขปัญหาด้านการบรหิ ารจัดการให้แก่กลมุ่ สง่ เสริมสหกรณ์
• ตดิ ตามและดาเนินการประเมินผล รายงานผลและโครงการในหน้าทีค่ วามรับผิดชอบของกลุ่มงาน
• ปฏิบัตงิ านอ่ืนที่เกี่ยวข้องและตามที่ไดร้ บั มอบหมาย

• ศึกษา วิเคราะห์ ให้คาปรึกษา แนะนาเกี่ยวกับการพัฒนาธุรกจิ และสง่ เสรมิ การตลาดแก่สหกรณแ์ ละ
กลมุ่ เกษตรกร

• ศึกษา วเิ คราะห์ ส่งเสรมิ และพัฒนาสนิ ค้า การบรรจุภณั ฑ์และรปู แบบการบริหารเพื่อเพ่ิมมลู คา่ สินค้า
• ประสานงานกับหน่วยงานทีเ่ กี่ยวขอ้ ง เพ่ือให้ความช่วยเหลือในการพัฒนาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร
• ศกึ ษา วิเคราะห์ ข้อมูลด้านการตลาด และสง่ เสริมการเชอ่ื มโยง ธุรกจิ การตลาดสหกรณ์ สู่ทางการตลาด

ท้งั ในประเทศตา่ งประเทศ
• ใหค้ าปรึกษา แนะนา ในการแกไ้ ขปัญหาดา้ นการพัฒนาธุรกิจสหกรณ์ใหแ้ ก่กลุ่มสง่ เสริมสหกรณ์
• ประสานใหค้ วามช่วยเหลือในการดูแลรกั ษา และการพัฒนาเทคโนโลยีการผลิต
• ตดิ ตามและการดาเนนิ การประเมนิ ผล รายงานผลและโครงการในหน้าท่ีความรับผดิ ชอบของกลมุ่ งาน
• ปฏบิ ตั งิ านอน่ื ที่เก่ียวข้องและตามทไ่ี ด้รับมอบหมาย

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 3

• ศกึ ษา วิเคราะห์ วจิ ัย เพ่ือพฒั นาระบบการตรวจการสหกรณ์ให้สอดคลอ้ งกับกฎหมายสหกรณ์
• ศกึ ษา วิเคราะห์ วจิ ยั เพื่อจัดทาและปรับปรงุ ระเบยี บ คาสัง่ คาแนะนานายทะเบยี นสหกรณ์
• ในเรอ่ื งทเี่ กยี่ วข้องกับการตรวจการสหกรณ์ เพ่ือให้เปน็ ไปตามนโยบายของนายทะเบยี นสหกรณ์
• ส่งเสริม กากับดูแล การปฏิบตั หิ น้าท่ขี องรัฐซึง่ อยู่ในระบบการตรวจการสหกรณ์ใหอ้ ยใู่ นมาตรฐาน

เดียวกนั
• ศึกษา วิเคราะห์ วจิ ัย เพ่ือวางแผนแนวทางการแก้ไขข้อบกพรอ่ งของสหกรณ์
• พฒั นาและปรบั ปรุงรายงานการแกไ้ ขข้อบกพร่อง เพ่ือนาเสนอนายทะเบยี นทะเบยี นสหกรณ์

วินจิ ฉยั การส่งั การแกไ้ ขได้อย่างมปี ระสทิ ธิภาพ
• ส่งเสริมสนับสนนุ การเขา้ ชว่ ยเหลอื ดาเนินกจิ การของสหกรณ์ และของผตู้ รวจการสหกรณ์ ให้ปฏิบัติ

ตามระเบียบ คาสง่ั นายทะเบียนสหกรณ์
• ดาเนนิ การเกย่ี วกับเรอื่ งร้องเรียนนายทะเบียนสหกรณ์
• ศึกษา วเิ คราะห์ วิจยั ประเด็นปัญหาข้อร้องเรยี นท่ีเกดิ ขน้ึ จากการดาเนินงานของสหกรณต์ อ่

นายทะเบยี นสหกรณ์ เพ่ือวางแนวทางในการปอ้ งกันและแก้ไข
• ปฏบิ ัติงานอืน่ ทเ่ี ก่ียวข้องและตามท่ไี ด้รบั มอบหมาย

• ดาเนนิ การให้เปน็ ไปตามกฎหมายสหกรณ์ กฎหมายว่าดว้ ยกลุ่มเกษตรกรและกฎหมายอ่ืนทีเ่ กีย่ วข้อง
• สง่ เสริมและพัฒนาการบริหารงานสหกรณท์ ุกประเภท และกลุ่มเกษตรกร ในเขตพืน้ ทีอ่ าเภอท่รี บั ผิดชอบ
• สง่ เสริมและพฒั นาธุรกจิ สหกรณ์ทกุ ประเภท และกลุ่มเกษตรกร ในเขตพื้นที่อาเภอทีร่ บั ผิดชอบ
• เผยแพรแ่ ละให้ความรู้ ความเขา้ ใจเกย่ี วกับระบบสหกรณ์ อุดมการณ์ หลักการ และวธิ ีการสหกรณ์

ใหแ้ ก่บุคลากรสหกรณ์ กล่มุ เกษตรกรและประชาชนทวั่ ไปในเขตพืน้ ท่อี าเภอทร่ี บั ผิดชอบ
• ปฏบิ ัติงานอ่ืนทีเ่ ก่ียวข้องและตามทีไ่ ดร้ ับมอบหมาย

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 4

โครงสรา้ งและอตั รากาลังของสานกั งานสหกรณ์จังหวดั นครนายก

 โครงสร้างสานักงานสหกรณ์จงั หวัดนครนายก

สหกรณ์จงั หวัด

นายสามารถ นอ้ ยบญุ ญะ สหกรณ์จังหวัดนครนายก
ระยะเวลาดารงตาแหนง่ 18 มถิ นุ ายน 2562
ถงึ 30 กนั ยายน 2563

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 5

ฝ่ายบริหารท่ัวไป (12 อัตรา)

 ขา้ ราชการ 2 อตั รา

นางสาวพลอยไพลิน แก้วมลู นา นางสาวชนนกิ านต์ อินตะ๊ วิชา
หวั หน้าฝ่ายบรหิ ารท่ัวไป นกั วชิ าการสหกรณป์ ฏิบตั กิ าร

 พนกั งานราชการ 4 อตั รา

นางจารวี แก้วกาพรา้ นางกนกวรรณ พลู ประเสรฐิ
นกั วเิ คราะห์นโยบายและแผน เจ้าพนักงานธุรการ

นางสาวสมใจ โฉมศรี นางสาวฐาปณี บัวขาว
เจ้าพนักงานการเงินและบญั ชี เจ้าพนักงานธุรการ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 6

 ลกู จ้างประจา 6 อตั รา

นางมณั ฑนา พุทธสัย นายไพฑรู ย์ ขนั ตี
พนักงานพิมพ์ ส4 พนกั งานจดั เกบ็ เอกสาร บ๒

นายสคุ นธ์ เจยี ดเจยี น นายวสนั ต์ เดชเรอื ง

พนักงานบริการเอกสารทว่ั ไป บ๒ พนกั งานขบั เครอื่ งจักรกลขนาดกลาง ช๑

นายธนรตั น์ คุ้มภยั นายสนุ ทร จสู วสั ด์ิ
พนักงานขบั รถยนต์ ส๒ พนกั งานขบั รถยนต์ ส๒

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 7

กลุม่ จัดต้ังและส่งเสริมสหกรณ์ (5 อตั รา)

 ข้าราชการ 3 อัตรา

นายชินเทพ เชษฐเจริญรัตน์
ผู้อานวยการกลุ่มจดั ต้ังและส่งเสรมิ สหกรณ์

ตาแหนง่ วา่ ง นายธเนศ เขตการ
นกั วชิ าการสหกรณป์ ฏบิ ตั ิการ
เจา้ พนกั งานสง่ เสริมสหกรณ์
ชานาญงาน

 พนักงานราชการ 2 อตั รา

นางนฤมล วงษ์อนิ ทร์ นางอารีรตั น์ นวลโฉม
นกั วชิ าการสหกรณ์ นักวิชาการสหกรณ์

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 8

กลุ่มสง่ เสรมิ และพฒั นาการบรหิ ารการจดั การสหกรณ์ (4 อัตรา)

 ขา้ ราชการ 2 อตั รา

นายไพรัตน์ รว่ มชาติ นางสาวสุภาพร ภถู มทอง
ผอู้ านวยการกลุ่มส่งเสริมและพฒั นา นักวิชาการสหกรณ์ปฏิบัติการ

การบรหิ ารการจดั การสหกรณ์

 พนักงานราชการ 2 อตั รา

นางสาวลภัสรดา ห่อคา นางจริ ภทั ร จนั ทร์เมอื งปกั
นกั วชิ าการสหกรณ์ เจา้ พนักงานสง่ เสรมิ สหกรณ์

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 9

กลุม่ ส่งเสริมและพัฒนาธุรกจิ สหกรณ์ (5 อตั รา)

 ข้าราชการ 3 อตั รา

นางสาวณปภัช เผา่ วณชิ ย์
ผูอ้ านวยการกลุ่มส่งเสริมและพฒั นาธุรกจิ สหกรณ์

นางสาวกชพร อินธวิ งษ์ นางสาวจนั ทราวดี ชาญณรงค์
นกั วชิ าการสหกรณ์ชานาญการ นกั วชิ าการสหกรณ์ชานาญการ

 พนักงานราชการ 2 อตั รา

นายวัชระ กติ ิพรพงษ์ นางสาวศริ ินธร ศรีตะปญั ญะ
นกั วิชาการมาตรฐานสนิ คา้ เจา้ พนักงานสง่ เสริมสหกรณ์

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 10

กลมุ่ ตรวจการสหกรณ์ (3 อตั รา)

 ข้าราชการ 2 อตั รา

นางสายชล ลือมัน่ คง นายพสิ ทุ ธ์ิ โคนพันธ์
ผูอ้ านวยการกลุ่มตรวจการสหกรณ์ นติ ิกรปฏบิ ัตกิ าร

 พนกั งานราชการ 1 อัตรา

นายอนนั ต์ ขาวมาลา
นติ ิกร

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 11

กลุ่มส่งเสรมิ สหกรณ์ 1 (4 อัตรา)

 ขา้ ราชการ 4 อตั รา

นายณรงค์ แปลงแดง นางสาวชวาลา พลเวียง
ผู้อานวยการกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 1 นกั วชิ าการสหกรณป์ ฏิบตั ิการ

นางสาวแพรวพรรณ บญุ พลี นางสาวนารีรตั น์ ต้ังปรีชา
นักวชิ าการสหกรณ์ปฏิบัติการ นักวิชาการสหกรณ์ปฏิบตั ิการ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 12

กลมุ่ ส่งเสริมสหกรณ์ 2 (4 อัตรา)

 ข้าราชการ 3 อัตรา

นายปราโมทย์ ดีระเบียบ
ผู้อานวยการกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 2

นางคณิดา กิตพิ รพงษ์ นางสาวพรพรรณ สวุ พัฒน์
นักวิชาการสหกรณ์ปฏบิ ัตกิ าร นักวชิ าการสหกรณ์ปฏิบตั กิ าร

 พนักงานราชการ 1 อตั รา

นางสาวปานทพิ ย์ จนั ทรแ์ จ้ง
นักวชิ าการสหกรณ์

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 13

 อตั รากาลงั ของสานกั งานสหกรณ์จงั หวัดนครนายก

33% รวม ขา้ ราชการ

37 51% ลกู จ้างประจา
คน

พนกั งานราชการ

16%

ประเภทอัตรากาลัง ชาย หนว่ ย : คน
ข้าราชการ 7 หญงิ รวม
ลูกจา้ งประจา 5 12 19
พนกั งานราชการ 2 16
14 10 12
รวม 23 37

*** ข้อมูล ณ วันท่ี 30 กันยายน 2563

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 14

แผนปฏิบตั ิงานและงบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

 แผนปฏิบตั งิ าน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

1. แผนงานบคุ ลากรภาครัฐ (ดา้ นการแก้ไขปัญหาความยากจน ลดความเหล่ือมลา้ และสรา้ งการเตบิ โตจากภายใน)
ผลผลติ รายการค่าใช้จ่ายบุคลากรภาครฐั พัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและชุมชนเข้มแข็ง
กิจกรรมหลัก คา่ ใชจ้ า่ ยบุคลากรภาครัฐกรมสง่ เสรมิ สหกรณ์

2. แผนงานพ้นื ฐานด้านการสรา้ งความสามารถในการแข่งขนั
ผลผลิต สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรได้รบั การส่งเสริมและพฒั นาตามศักยภาพ
กิจกรรมหลัก การพฒั นาเทคโนโลยสี ารสนเทศและการสื่อสาร
กิจกรรมรอง รายจา่ ยเพื่อการลงทุนด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ

กิจกรรมหลัก สง่ เสริมและพัฒนาสหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกร
กิจกรรมรอง ส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรให้มีความเข้มแข็งตามศักยภาพ
กจิ กรรม 1.งานบรหิ ารทวั่ ไป
2.งานสง่ เสรมิ และพฒั นาสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกรใหม้ ีความเข้มแข็งตามศกั ยภาพ
3.งานกากับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์

กจิ กรรม 1.โครงการพัฒนาศักยภาพการดาเนินงานของกลมุ่ เกษตรกร ปี 2563
2.โครงการสร้างความเข้มแข็งการจดั ทาบญั ชแี ละงบการเงินของสหกรณ์

เคหสถานบ้านม่ันคง
3.โครงการสหกรณ์สีขาวด้วยธรรมภิบาล
4.โครงการสร้างเครอื ข่ายลูกหลานเกษตรกรกลบั บ้าน

3. แผนงานยุทธศาสตร์เสรมิ สร้างพลงั ทางสังคม
โครงการส่งเสรมิ การดาเนินงานอนั เนื่องมาจากพระราชดาริ
กจิ กรรมหลัก พฒั นาสหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกรในพืน้ ทโี่ ครงการอันเนอื่ งมาจากพระราชดาริ
กิจกรรมรอง ส่งเสรมิ และพฒั นาสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกรในพน้ื ทีโ่ ครงการอนั เนอื่ งมาจาก
พระราชดาริ
กิจกรรมท่ี 1 ส่งเสริมและพฒั นาสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกรในพนื้ ทโี่ ครงการอันเนอ่ื งมาจาก
พระราชดาริ
กิจกรรมท่ี 2 ประยุกตใ์ ชแ้ นวพระราชดาริเป็นแนวทางการขบั เคลื่อนเพ่ือพฒั นาชมุ ชน
อย่างยั่งยืน (บันได 7 ข้ัน)
กจิ กรรมท่ี 3 ส่งเสริมกจิ กรรมสหกรณ์นักเรียนในโรงเรียน ตามพระราชดาริสมเด็จ
พระกนษิ ฐาธริ าชเจา้ กรมสมเดจ็ พระเทพรัตนราชสดุ าฯ สยามบรมราชกุมารี
กจิ กรรมท่ี 4 ขบั เคล่อื นปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียง และส่งเสรมิ การเกษตรตามแนวทาง
ทฤษฎใี หม่ในสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร
กจิ กรรมท่ี 5 คลินกิ เกษตรเคลื่อนทใ่ี นพระราชานเุ คราะห์ สมเดจ็ พระเจ้าอยู่หวั
มหาวชริ าลงกรณ บดนิ ทรเทพยวรางกรู

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 15

4. แผนงานยทุ ธศาสตร์เพอื่ สนับสนุนด้านการสร้าสงโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม
โครงการช่วยเหลอื ด้านหนี้สนิ สมาชกิ สหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร
กิจกรรมหลกั ชว่ ยเหลอื ด้านหนสี้ ินสมาชกิ สหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร
กิจกรรมรอง ลดดอกเบยี้ เงินกู้ให้เกษตรกรสมาชิกสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร

 งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2563

แผนภูมิแสดงงบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕61- ๒๕๖3
จาแนกตามประเภทงบรายจ่าย

ล้านบาท

4,500,000.00

4,000,000.00

3,500,000.00

3,000,000.00

2,500,000.00
2,000,000.00
1,500,000.00
1,000,000.00

500,000.00
0.00

งบบคุ ลากร งบดาเนนิ งาน งบลงทุน เงินอดุ หนนุ งบรายจ่ายอืน่
(ถ้ามี)

ปี 2561 ปี 2562 ปี 2563

ประเภทงบรายจา่ ย ปี 2561 ปี 2562 หน่วย : ล้านบาท

รวมทั้งสิ้น 11,088,948.11 8,423,120.39 ปี 2563
งบบุคลากร 2,747,407.72 2,892,480.00
งบดาเนินงาน 4,051,606.00 4,474,020.39 7,207,813.22
งบลงทุน 3,242,300.00 3,008,160.00
เงนิ อดุ หนุน 1,047,634.39 38,000.00 3,078,903.02
งบรายจ่ายอนื่ (ถา้ ม)ี 1,018,620.00
0.00 23,000.00
0.00 1,097,750.20

0.00

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 16

สรปุ ขอ้ มลู สหกรณแ์ ละกลุม่ เกษตรกร ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

 ขอ้ มูลสถิติของสหกรณ์ ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

จานวนสหกรณ์และจานวนสมาชกิ สหกรณ์

จานวน จานวนสมาชกิ จานวนสมาชิกที่มี
ส่วนร่วมในการ
ประเภทสหกรณ์ สหกรณ์ รวมสมาชิก สมาชกิ สมาชกิ ดาเนินธุรกิจ รอ้ ยละ
(แห่ง) ทัง้ หมด สามญั สมทบ
1. สหกรณก์ ารเกษตร (คน) (คน)
2. สหกรณ์ประมง (คน) (คน)
109
9 21,707 21,593 0 10,118 46.61
0 138 90.79
1 152 152 656 64.00
367
3. สหกรณ์นิคม 2 1,027 1,027 0 7,580 88.64
0 1,486 76.32
4. สหกรณอ์ อมทรพั ย์ 7 8,551 8,184 0
742 61.02
5. สหกรณร์ า้ นคา้ 2 1,947 1,947 476 270 65.06

6. สหกรณ์บรกิ าร 14 1,216 1,216

7. สหกรณเ์ ครดิตยเู นย่ี น 1 415 415

รวม 36 35,015 34,534 20,990 59.95

ทีม่ า : รายงานประจาปีของสหกรณ์ในจังหวัดนครนายก

สถานะสหกรณ์

จานวนสหกรณ์ (แห่ง) จานวนสหกรณ์
ทงั้ หมด
ประเภทสหกรณ์ ดาเนินงาน/ หยดุ ดาเนนิ งาน/ เลกิ จัดต้งั ใหม่
ธรุ กจิ ธรุ กจิ /ชาระบัญชี (1) + (2) +
(3) + (4)
(1) (2) (3) (4)
10
1. สหกรณก์ ารเกษตร 9 0 10 3
2
2. สหกรณป์ ระมง 1 0 20 7
3
3. สหกรณน์ คิ ม 2 0 00 22
1
4. สหกรณ์ออมทรพั ย์ 7 0 00
48
5. สหกรณร์ ้านค้า 2 0 10

6. สหกรณบ์ รกิ าร 12 2 8 0

7. สหกรณเ์ ครดิตยเู น่ียน 1 0 00

รวม 34 2 12 0

ทมี่ า : ทะเบยี นสหกรณ์ 2563 กลุ่มจัดต้ังและส่งเสรมิ สหกรณ์ สานกั งานสหกรณจ์ งั หวดั นครนายก

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 17

ปรมิ าณธุรกจิ ของสหกรณ์ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

ท่มี า : รายงานประจาปขี องสหกรณ์ในจังหวัดนครนายก

ผลการดาเนินงานของสหกรณ์

ทมี่ า : รายงานประจาปีของสหกรณใ์ นจังหวดั นครนายก

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 18

 ผลการจัดระดบั ช้นั สหกรณ์จาแนกตามประเภท ข้อมูล ณ วันที่ 30 กนั ยายน 2563

ประเภทสหกรณ์ สหกรณ์ สหกรณ์ สหกรณ์ สหกรณ์ รวม
ชน้ั 1 ชั้น 2 ช้นั 3 ช้ัน 4
10
สหกรณ์ภาคการเกษตร 2
3
1. สหกรณก์ ารเกษตร 27-1
7
2. สหกรณ์นคิ ม 2--- 1
22
3. สหกรณป์ ระมง - 1-2 3
48
สหกรณ์นอกภาคการเกษตร

4. สหกรณอ์ อมทรัพย์ 61- -

5. สหกรณเ์ ครดิตยเู นี่ยน 1---

6. สหกรณบ์ รกิ าร - 868
7. สหกรณร์ า้ นค้า 21
13 17 6 12
รวม

ท่มี า : รายงานสรุปผลการจดั ระดบั ช้ันสหกรณ์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 กองแผนงาน

 ผลการจัดระดับช้ันสหกรณ์ เปรยี บเทยี บ 3 ปี (ปี พ.ศ. 2561 – 2563)

ระดับชน้ั ระดับช้นั ระดับช้ัน
ณ วันที่ 30 กนั ยายน
ระดบั ชัน้ ณ วันที่ 31 ธนั วาคม ณ วันที่ 30 กนั ยายน 2563 (แห่ง/ร้อยละ)

2561 (แห่ง/ร้อยละ) 2562 (แห่ง/ร้อยละ) 13

ชัน้ 1 12 13 17
6
ชน้ั 2 25 24
12
ชน้ั 3 6 3 48

ชั้น 4 5 8

รวม 48 48

ท่ีมา : รายงานสรุปผลการจดั ระดบั ชัน้ สหกรณ์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 กองแผนงาน

ระดบั ช้ันสหกรณ์

60 ชั้น 4
ชน้ั 3
40 ชัน้ 2
ช้ัน 1
20
ป2ี 562 ปี2563
0
ป2ี 561

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 19

 ผลการดาเนนิ งานของสหกรณ์ ในรอบปบี ัญชีลา่ สดุ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 20

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 21

 ขอ้ มลู สถติ ขิ องกลมุ่ เกษตรกร ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

จานวนกลุม่ เกษตรกรและจานวนสมาชิกกลุ่มเกษตรกร

จานวน จานวนสมาชกิ จานวนสมาชกิ ทม่ี ี

ประเภทกล่มุ เกษตรกร กลมุ่ รวมสมาชิก สมาชกิ สมาชกิ ส่วนรว่ มในการ ร้อยละ
เกษตรกร ท้ังหมด สามัญ สมทบ ดาเนินธุรกิจ
(แห่ง) (คน) (คน) (คน) 37.62
(คน) 55.56

1. กลุ่มเกษตรกรทานา 9 529 529 0 199 0
0
2. กลุ่มเกษตรกรทาสวน 2 117 117 0 65 0

3. กลมุ่ เกษตรกรเลี้ยงสตั ว์ 0 0 0 00 35.34

4. กลมุ่ เกษตรกรทาไร่ 000 00 37.20

5. กลุ่มเกษตรกรทาประมง 1 58 58 00

6. กลุ่มเกษตรกรอนื่ ๆ 2 116 116 0 41
(ผู้ปลกู ข้าว)

รวม 14 820 820 0 305

ท่ีมา : รายงานประจาปีของกลุ่มเกษตรกรในจงั หวัดนครนายก

สถานะกลุม่ เกษตรกร จานวนกลุม่ เกษตรกร (แห่ง) จานวนกลุ่ม
เกษตรกรทัง้ หมด
ประเภทกลมุ่ เกษตรกร ดาเนินงาน/ หยดุ เลกิ จัดตงั้ ใหม่
ธุรกจิ ดาเนินงาน/ /ชาระบัญชี (1) + (2) +
1. กลุ่มเกษตรกรทานา (4) (3) + (4)
2. กลุ่มเกษตรกรทาสวน (1) ธรุ กจิ (3)
3. กลุม่ เกษตรกรเลี้ยงสตั ว์ (2) 0 12
4. กลมุ่ เกษตรกรทาไร่ 8 0 2
5. กลมุ่ เกษตรกรทาประมง 2 13 0 0
6. กล่มุ เกษตรกรอ่นื ๆ 0 01 0 0
(ผ้ปู ลกู ข้าว) 0 00 0 1
0 00 0
รวม 10 0 2
2
00 18
12
24

ที่มา : ทะเบยี นกลมุ่ เกษตรกร 2563 กลุ่มจดั ตง้ั และส่งเสรมิ สหกรณ์ สานกั งานสหกรณ์จังหวัดนครนายก

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 22
ปริมาณธรุ กิจของกลมุ่ เกษตรกรในปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

ทีม่ า : รายงานประจาปขี องกลุ่มเกษตรกรในจงั หวัดนครนายก

ผลการดาเนนิ งานของกลุม่ เกษตรกร

ทม่ี า : รายงานประจาปขี องกลมุ่ เกษตรกรในจงั หวัดนครนายก

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 23

 ผลการจดั ระดบั ชนั้ กลุ่มเกษตรกรจาแนกตามประเภท ขอ้ มลู ณ วนั ที่ 30 กันยายน 2563

กลมุ่ กลมุ่ กลมุ่ กลมุ่ รวม

ประเภทสหกรณ์ เกษตรกร เกษตรกร เกษตรกร เกษตรกร 64.29
14.29
ช้นั 1 ชั้น 2 ชัน้ 3 ชั้น 4
-
1. กลมุ่ เกษตรกรทานา -- 8 1 - -
7.14
2. กลมุ่ เกษตรกรทาสวน -- 2 - - 14.29
100
3. กลุ่มเกษตรกรเลี้ยงสัตว์ -- - - -

4. กลุม่ เกษตรกรทาไร่ -- - - -

5. กลุ่มเกษตรกรทาประมง -- - 1 -

6. กลมุ่ เกษตรกรอ่ืน ๆ (ผู้ปลกู ขา้ ว) -- 2 - -

รวม - 12 2 -

ทม่ี า : รายงานสรปุ ผลการจดั ระดบั ช้ันกลมุ่ เกษตรกร ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 กองพฒั นาสหกรณภ์ าคการเกษตรและ
กลมุ่ เกษตรกร

กราฟแสดงผลการจดั ระดบั ชั้นกลุม่ เกษตรกร ข้อมลู ณ วันที่ 30 กนั ยายน 2563

14 ชน้ั 4
12 ชั้น 3
10 ชนั้ 2
8 ช้ัน 1
6

4

2

0

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 24

 ผลการดาเนนิ งานของกลุ่มเกษตรกร ในรอบปบี ญั ชีล่าสุด ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)
NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE |

สว่ นท่ี 2

ผลการดาเนินงาน

2.1. สรปุ ผลการปฏิบตั งิ านและผลเบิกจา่ ยงบประมาณ ตามแผนปฏิบัติงาน
และงบประมาณรายจา่ ย ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

2.2 ผลการปฏิบตั ิงานส่งเสริมสหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกร
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

2.3 ผลการปฏิบัติงาน/โครงการตามแผนปฏบิ ตั ิงานและงบประมาณรายจ่าย
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
- งาน/โครงการตามภารกจิ
- โครงการตามนโยบายสาคญั

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 25

สรุปผลการปฏบิ ัติงานและผลเบิกจา่ ยงบประมาณ
ตามแผนปฏิบตั ิงานและงบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

แผนงาน/ผลผลิต/กจิ กรรม เปา้ หมาย ผลการดาเนนิ งาน งบประมาณ ผลการเบิกจ่าย หมาย
(หน่วย หน่วยนับ ร้อยละ ทไ่ี ดร้ ับ บาท รอ้ ยละ เหตุ
นบั ) จดั สรร+ ประกอบ
โอนเพ่มิ

บาท

แผนงาน บุคลากรภาครฐั (ดา้ นการแกไ้ ขปญั หาความยากจน ลดความเหล่ือมลา้ และสรา้ งการเติบโตจากภายใน)

ผลผลติ รายการคา่ ใช้จ่ายบุคลากรภาครฐั พฒั นาเศรษฐกิจฐานรากและชุมชนเขม้ แข็ง

กจิ กรรมหลัก คา่ ใช้จา่ ยบคุ ลากรภาครฐั กรมสง่ เสรมิ สหกรณ์

- ค่าตอบแทนพนักงานราชการ 12 ราย 12 ราย 100.00 3,008,160.00 3,008,160.00 100.00

- ค่าเชา่ บ้าน 13 ราย 13 ราย 100.00 488,145.28 488,145.28 100.00

- เงนิ สมทบกองทุนประกันสังคม 12 ราย 12 ราย 100.00 97,123.00 97,123.00 100.00

- เงินสมทบกองทุนเงินทดแทน 12 ราย 12 ราย 100.00 6,290.00 6,290.00 100.00

แผนงาน พน้ื ฐานด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขนั

ผลผลติ สหกรณแ์ ละกลมุ่ เกษตรกรไดร้ บั การสง่ เสรมิ และพฒั นาตามศกั ยภาพ

กจิ กรรมหลกั การพฒั นาเทคโนโลยสี ารสนเทศและการสอ่ื สาร

กจิ กรรมรอง สง่ เสรมิ และพฒั นาสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรใหม้ ีความเข้มแขง็ ตามศกั ยภาพ (รายจา่ ยเพอ่ื การลงทนุ ดา้ นเทคโนโลยสี ารสนเทศ)

- ครภุ ณั ฑ์คอมพิวเตอร์ 1 ชดุ 1 ชดุ 100.00 23,000.00 23,000.00 100.00

- ชดุ วสั ดุคอมพวิ เตอร์ 2 ชดุ 2 ชดุ 100.00 15,800.00 15,800.00 100.00

กจิ กรรมหลัก สง่ เสรมิ และพฒั นาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร

- งานบรหิ ารทั่วไป 12 คร้งั 12 ครงั้ 100.00 1,652,780.00 1,652,780.00 100.00

- งานสง่ เสรมิ และพัฒนาสหกรณ/์ กลุ่ม

เกษตรกรใหม้ ีความเข้มแขง็ ตาม 53 แห่ง 53 แห่ง 100.00 125,800.00 125,800.00 100.00

ศกั ยภาพ

- งานกากับ ดแู ล ตรวจสอบและ 53 แหง่ 53 แหง่ 100.00 88,570.00 88,570.00 100.00
ค้มุ ครองระบบสหกรณ์

- โครงการพัฒนาศักยภาพการ 3 แหง่ / 3 แห่ง/ 100.00 12,260.00 12,260.00 100.00
ดาเนินงานของกลมุ่ เกษตรกร ปี 12 ราย 12 ราย
2563

- โครงการสร้างความเข้มแข็งการ

จัดทาบัญชีและงบการเงนิ ของสหกรณ์ 1 แหง่ 1 แหง่ 100.00 11,400.00 11,400.00 100.00

เคหสถานบ้านม่ันคง

- คา่ ใช้จา่ ยโครงการสหกรณ์สีขาว 1 ครั้ง 1 ครัง้ 100.00 7,840.00 7,840.00 100.00
ดว้ ยธรรมาภบิ าล

- ค่าใช้จา่ ยในการดาเนินโครงการ

สร้างเครอื ขา่ ยลกู หลานเกษตรกร 1 คร้งั 1 คร้งั 100.00 34,270.00 34,270.00 100.00

กลับบา้ น

- ค่าใช้จ่ายโอนเพม่ิ เตมิ สาหรับการ 6 ครงั้ 1 ครง้ั 100.00 9,920.00 9,920.00 100
ปฏบิ ตั ิงาน/อบรม

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 26

แผนงาน/ผลผลิต/กจิ กรรม เป้าหมาย ผลการดาเนินงาน งบประมาณ ผลการเบกิ จา่ ย หมาย
(หน่วย หน่วยนบั รอ้ ยละ ที่ไดร้ บั บาท รอ้ ยละ เหตุ
นับ) จัดสรร+ ประกอบ
โอนเพ่มิ

บาท

แผนงานยทุ ธศาสตร์ เสรมิ สรา้ งพลงั ทางสงั คม

โครงการ สง่ เสรมิ การดาเนนิ งานอนั เนือ่ งมาจากพระราชดาริ

กิจกรรมหลกั พฒั นาสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกรในพน้ื ท่ีโครงการอนั เนอ่ื งมาจากพระราชดาริ

กิจกรรมท่ี 1 สง่ เสริมและพัฒนา

สหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกรในพื้นท่ี 2 แห่ง 2 แห่ง 100.00 38,400.00 38,400.00 100.00
64,800.00 100.00
โครงการอนั เน่อื งมาจากพระราชดาริ 316,300.00 100.00
32,600.00 100.00
กิจกรรมท่ี 2 ประยุกตใ์ ช้แนว 25,100.00 100.00
26,700.00 100.00
พระราชดาริเป็นแนวทางการ 2 แหง่ 2 แหง่ 100.00 64,800.00 24,804.74 100.00
ขับเคลอื่ นเพ่อื พัฒนาชุมชนอยา่ งยั่งยืน
1,097,750.20 100.00
(บนั ได 7 ข้นั )

กิจกรรมที่ 3 สง่ เสรมิ กจิ กรรมสหกรณ์ 20 20 100.00 316,300.00
โรงเรยี น
นักเรียนในโรงเรียน ฯ โรงเรียน

กจิ กรรมที่ 4 ขบั เคลอื่ นปรชั ญาของ

เศรษฐกิจพอเพียง และส่งเสริม 5 แหง่ 5 แหง่ / 100.00 32,600.00
การเกษตรตามแนวทางทฤษฎใี หม่ใน /73 ราย 73 ราย

สหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกร

กจิ กรรมที่ 5 คลินกิ เกษตรเคลอ่ื นทีใ่ น 4 ครงั้ 4 ครงั้ 100.00 25,100.00
พระราชานุเคราะห์ ฯ

- คา่ ใช้จ่ายในกิจกรรมเตรยี มการรับ

เสด็จ สมเดจ็ พระกนิษฐาธริ าชเจา้ 1 ครง้ั 1 คร้งั 100.00 26,700.00
กรมสมเด็จพระเทพรัตนราช สุดาฯ

สยามบรมราชกุมารี

- ค่าใชจ้ ่ายเพอ่ื จัดทาชุดแสดง

นทิ รรศการเคล่อื นที่สาหรับใช้ใน 1 ครั้ง 1 ครงั้ 100.00 24,804.74
กิจกรรมในโครงการอนั เนอ่ื งมาจาก

พระราชดาริ

แผนงานยทุ ธศาสตร์ เพ่ือสนบั สนนุ ด้านการสรา้ งโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม

โครงการ ชว่ ยเหลือดา้ นหน้สี นิ สมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร

กจิ กรรมหลัก ช่วยเหลอื ด้านหนี้สินสมาชกิ สหกรณ/์ กล่มุ เกษตรกร

กจิ กรรมรอง ลดดอกเบ้ียเงนิ ก้ใู หเ้ กษตรกรสมาชกิ สหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร

- รายการเงินอุดหนุนทัว่ ไป 16 แหง่ / 16 แห่ง/ 100.00 1,097,750.20
1,895 1,895 ราย
ราย

รวมงบประมาณทั้งสน้ิ 7,423,120.39

ทมี่ า : ผลการเบกิ จ่ายในระบบ GFMIS
งานการเงิน ฝ่ายบรหิ ารทว่ั ไป สานักงานสหกรณ์จงั หวัดนครนายก ณ วันท่ี 30 กนั ยายน 2563

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 27

สรปุ ผลการปฏบิ ตั ิงานและผลเบิกจ่ายงบประมาณ
ตามแผนปฏบิ ัตงิ านและงบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

แผนงาน/ผลผลติ /กิจกรรม เปา้ หมาย ผลการดาเนินงาน งบประมาณ ผลการเบิกจา่ ย หมายเหตุ
(หนว่ ยนบั ) หนว่ ยนบั รอ้ ยละ ทไ่ี ดร้ บั
ประกอบ
1 แห่ง 100.00 จัดสรร+โอนเพ่มิ
1 แห่ง 100.00 บาท บาท ร้อยละ

เงนิ กองทุนพัฒนาสหกรณ์ 1 แหง่ 5,000,000.00 5,000,000.00 100.00
1 แหง่ 5,000,000.00 5,000,000.00 100.00
- เงนิ กองทุนพัฒนาสหกรณ์ 10,000,000.00
(โครงการปกต)ิ 10,000,000.00 100.00
1. สกซ.องครกั ษ์ จากัด
2. สกก.เมืองนครนายก จากัด

รวมงบประมาณทัง้ สน้ิ

ที่มา : ทะเบยี นคมุ เงินกองทุนพัฒนาสหกรณ์ สานกั งานสหกรณ์จังหวดั นครนายก ณ 30 กนั ยายน 2563

ผลการปฏิบัติงานสง่ เสรมิ สหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกร
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

อาเภอเมืองนครนายก พื้นที่รับผิดชอบ กลมุ่ ส่งเสรมิ สหกรณ์ 1

ในพ้ืนท่ีอาเภอเมืองนครนายก จังหวัดนครนายก มีสหกรณ์ 14 แห่ง ประกอบด้วย สหกรณ์การเกษตร 3 แห่ง
สหกรณ์ประมง 1 แห่ง สหกรณ์ร้านค้า 2 แห่ง สหกรณ์บริการ 2 แห่ง สหกรณ์ออมทรัพย์ 5 แห่ง สหกรณ์
เครดิตยูเน่ียน 1 แห่ง จานวนสมาชิกสามัญรวม 27,822 คน และกลุ่มเกษตรกร 5 แห่ง ประกอบด้วย
กลุ่มเกษตรกรทานา 4 แหง่ กล่มุ เกษตรกรทาสวน 1 แหง่ จานวนสมาชิกรวม 317 คน

 ผลการเข้าแนะนา ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณแ์ ละกลมุ่ เกษตรกร
๑. ประเภทสหกรณก์ ารเกษตร
ธุรกิจหลักของสหกรณ์ภาคการเกษตร คือ ธุรกิจสินเชื่อ และธุรกิจจัดหาสินค้ามาจาหน่าย

มีปริมาณธุรกิจอ่ืนน้อย การดาเนินงานสหกรณ์ยังไม่สามารถดาเนินธุรกิจให้เป็นไปตามแผนงานท่ีกาหนดไว้
คณะกรรมการและฝ่ายจัดการยังขาดความรู้ความสามารถในการบริหารธุรกิจ สมาชิกของสหกรณ์เร่ิมเข้าสู่วัย
ผู้สูงอายมุ ากข้นึ ทาให้ขาดความกระตอื รอื รน้ ในการรว่ มกจิ กรรมกับสหกรณ์ ส่งผลต่อการมีส่วนร่วมของสมาชิก
สหกรณ์ขาดสภาพคล่อง เน่ืองจากสมาชิกมีหน้ีค้างชาระจานวนมาก สาเหตุส่วนหนึ่งมาจากประสบภัย
ธรรมชาติ ซ่ึงสมาชิกกู้เงินไปเพื่อจัดซ้ือปัจจัยการผลิตในการประกอบอาชีพ และอีกส่วนหน่ึงนาเงินไปใช้ผิด
วัตถุประสงค์ และไม่สามารถส่งชาระคืนได้ มีผลให้สหกรณ์ถูกตั้งค่าเผ่ือหนี้สงสัยจะสูญ ซึ่งเกิดเป็นค่าใช้จ่าย
ของสหกรณ์ ทางสหกรณ์ได้หาแนวทางแก้ไขโดยคณะกรรมการ ฝ่ายจัดการ และเจ้าหน้าท่ีส่งเสริม ร่วมกัน

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 28

จัดทาแผน/วิธีการออกติดตามหน้ีค้างนานของสมาชิก อีกทางหน่ึงสหกรณ์ได้มีการจัดประชุมกลุ่มสมาชิกเพื่อ
สอบถามถึงปัญหา และความต้องการของสมาชิกในการประกอบอาชีพ โดยแหล่งเงินทุนของสหกรณ์มาจาก
การกู้ยืมเงินจากสหกรณ์ด้วยกัน จากธนาคารเพ่ือการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร และจากกองทุนพัฒนา
สหกรณ์ ส่วนทางด้านระเบียบ ข้อบังคับ ของสหกรณ์ มีการแก้ไขให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติสหกรณ์
พ.ศ. 2542 ฉบบั ปรบั ปรงุ พ.ศ. 2562

๒. ประเภทสหกรณ์ประมง
ธุรกิจหลักของสหกรณ์ คือ ธุรกิจสินเชื่อ มีปริมาณธุรกิจอ่ืนน้อย เนื่องจากขาดการมีส่วนร่วมของ

สมาชิก เนื่องจากทางสหกรณ์ไม่มีฝ่ายจัดการสหกรณ์ มีเพียงเจ้าหน้าท่ีบัญชี และคณะกรรมการในการ
ดาเนินงาน ยังขาดความรู้ความสามารถในการบริหารธุรกิจ ส่งผลให้สหกรณ์ขาดสภาพคล่อง สมาชิกมีหนี้ค้าง
ชาระจานวนมาก เน่ืองจากสมาชิกกู้เงินไปเพ่ือจัดซ้ือปัจจัยการผลิตในการประกอบอาชีพ แต่ไม่ประสบ
ผลสาเร็จ ทาให้ไม่สามารถชาระคืนเงินกู้ได้ ทางสหกรณ์จึงได้จัดทาแผนฟ้ืนฟู และกระตุ้นให้เกิดการมีส่วนร่วม
ของสมาชกิ ต่อไป

3. ประเภทสหกรณร์ ้านคา้
ธุรกิจหลักของสหกรณ์ คือ ธุรกิจจัดหาสินค้ามาจาหน่าย มีปริมาณธุรกิจน้อย เนื่องจากสมาชิก

มาร่วมดาเนินธุรกิจไม่มากนัก สินค้าของสหกรณ์ ส่วนใหญ่เป็นสินค้าอุปโภค บริโภค สหกรณ์ มีการวาง
แผนการทางาน และมีความชัดเจนในการบริหารงาน ฝ่ายจัดการและเจ้าหน้าท่ี มีการแบ่งหน้าที่ความ
รับผิดชอบได้อย่างเหมาะสม คณะกรรมการมีความรู้ ความสามารถในการบริหารจัดการได้อย่างเหมาะสม
บริหารงานโดยใช้ทุนภายในของตนเอง ในการดาเนินงานสหกรณ์มีนโยบายท่ีต้องการให้สมาชิกเข้ามามีส่วน
ร่วมในการดาเนินธุรกิจของสหกรณ์ให้มากข้ึน โดยสมาชิกสามารถนาสินค้ามาฝากขายท่ีสหกรณ์ได้
เน่ืองจากร้านสหกรณ์ต้ังอยู่ในพื้นที่โรงพยาบาล และในพื้นที่โรงเรียน ซึ่งอยู่ในเขตชุมชนเมือง มีห้างค้าปลีก
ขนาดใหญ่ต้ังอยู่ จึงเป็นปัญหาอุปสรรคในด้านของการแข่งขันจากธุรกิจค้าปลีกขนาดใหญ่ และมีผู้ซื้อ/สมาชิก
อยู่ในวงจากัด

4. ประเภทสหกรณบ์ ริการ
ธุรกิจหลักของสหกรณ์ คือ ธุรกิจจัดหาสินค้ามาจาหน่าย คือ การจาหน่ายน้ามันให้กับสมาชิก

บรหิ ารงานโดยใช้ทุนภายในของตนเองในการดาเนินงาน สมาชิกร่วมดาเนินธุรกิจกับสหกรณ์ไม่มากนัก เพราะ
สหกรณ์ปิดบญั ชีไม่เปน็ ปจั จบุ นั สาเหตเุ นอ่ื งมาจากสหกรณ์ไม่มีการจัดจ้างเจ้าหน้าท่ีในการปฏิบัติงานด้านบัญชี
มีเพียงมติท่ีประชุมคณะกรรมการมอบหมายให้คณะกรรมการทาหน้าท่ีต่างๆ อีกท้ังคณะกรรมการยังขาด
ความรู้ความสามารถในการบริหารงาน ดงั น้ัน การปดิ บญั ชีไมเ่ ป็นปัจจบุ ันทาให้สหกรณ์ขาดความน่าเช่ือถือจาก
สมาชิก

5. ประเภทสหกรณ์ออมทรัพย์
ธุรกิจหลักของสหกรณ์ คือ ธุรกิจสินเชื่อ เป็นธุรกิจท่ีสมาชิกใช้บริการมากท่ีสุด มีปริมาณธุรกิจสูง

สามารถดาเนินธุรกิจเอื้อประโยชน์แก่สมาชิกได้อย่างทั่วถึง รองลงมาเป็นธุรกิจรับฝากเงิน เป็นการส่งเสริมการ
ออมใหก้ บั สมาชกิ คณะกรรมการมีความรคู้ วามสามารถในการบริหารงานสหกรณ์ ปฏิบัติตามกฎหมายสหกรณ์
ขอ้ บงั คับ ระเบยี บ ตลอดจนคาสง่ั นายทะเบยี นสหกรณ์ สหกรณ์ออมทรพั ยส์ ่วนใหญใ่ ช้ทุนภายในของสหกรณ์ มี
การควบคุมภายในทีด่ ี มีการบริหารเงนิ ทนุ ไดอ้ ยา่ งเหมาะสม และมีแผนงานท่ีชัดเจน

6. ประเภทสหกรณ์เครดติ ยเู นย่ี น
ธุรกิจหลักของสหกรณ์ คือ ธุรกิจสินเชื่อ บริหารงานโดยใช้ทุนภายในของสหกรณ์ คณะกรรมการ

ยงั ขาดความร้คู วามสามารถในการบริหารงาน มกี ารลงทุนในหุ้นทไี่ ม่อยูใ่ นความตอ้ งการของตลาด ไม่มีการกู้ยืม

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 29

เงินจากแหล่งเงินทุนภายนอก การลงทุนของสหกรณ์ดาเนินทาธุรกิจกับสมาชิกเป็นหลัก และได้ปฏิบัติตาม
กฎหมายสหกรณ์ ข้อบงั คบั ระเบยี บ ตลอดจนคาส่งั นายทะเบยี นสหกรณ์

7. กลุม่ เกษตรกร
ธรุ กิจหลักของกลมุ่ เกษตรกร คือ ธุรกจิ สินเชอ่ื และธรุ กจิ จัดหาสินค้ามาจาหน่าย มีการบริหารงาน

โดยใช้ทุนดาเนนิ งานภายในของกลุ่มเกษตรกรเองและจากที่กูย้ มื ภายนอก (กู้ยืมเงินกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร
โครงการสร้างความเข้มแข็งให้กับกลุ่มเกษตรกร เพ่ือเข้าถึงแหล่งเงินทุนในการผลิตและการตลาด) ไม่มีการ
จัดจ้างเจ้าหน้าที่ประจาในการปฏิบัติงานในกลุ่มเกษตรกร คณะกรรมการยังขาดความรู้ความสามารถ ในการ
บรหิ ารงาน สมาชกิ ขาดการมสี ว่ นร่วมในการดาเนนิ ธรุ กิจ และสมาชิกสว่ นใหญเ่ ป็นผูส้ ูงอายุ

ผลการดาเนนิ งานของสหกรณ์

ที่ สหกรณ์ สนิ ทรพั ย์ ทนุ ของ ปรมิ าณธรุ กิจ กาไร/ขาดทุน มาตรฐาน ชน้ั
สหกรณ์

สหกรณ์การเกษตรเพอื่ 49,933,810.4
5
1 การตลาดลูกค้า ธกส. 45,143,466.20 30,660,064.68 389,403.54 C 2
B 2
นครนายก จากัด F 2

2 สหกรณก์ ารเกษตรเมอื ง 110,475,575. 27,778,307.33 42,109,641.16 (837,423.75)
นครนายก จากดั 93

สหกรณ์การเกษตรกรปลอด (4,240,151.56 (3,035,114.8
0) 2)
3 สารพิษจงั หวดั นครนายก 387,601.41 7,725.00

จากัด

4 สหกรณ์ประมงศรจี ุฬา จากัด 4,506,028.77 1,784,660.61 221,330.00 (8,794.980) C 2
A 1
5 รา้ นสหกรณโ์ รงพยาบาล 8,607,137.13 5,179,932.15 24,467,197.07 1,033,089.9 A 1
นครนายก จากดั 0 F 3
F 2
6 รา้ นสหกรณ์โรงเรียนนายรอ้ ย 10,181,801.8 9,806,316.47 8,970,262.50 451,188.64 A 1
พระจอมจุลกล้า จากดั 7
A 1
7 สหกรณ์บรกิ ารตาบลดงละคร 596,234.87 72,377.32 740,009.50 4,877.32
จากัด A 1
A 1
8 สหกรณเ์ คหสถานบา้ นมนั่ คง 9,376,875.26 2,502,576.69 16,320.00 104,187.32 A 1
บางย่านซื่อ จากดั A 1

9 สหกรณอ์ อมทรัพยโ์ รงพยาบาล 420,621,406. 377,479,133.0 327,913,030.0 19,061,126.
นครนายก จากัด 61 80 90

1 สหกรณอ์ อมทรพั ยโ์ รงเรียน 331,744,175. 231,561,801.4 272,921,110.5 9,996,099.1
0 นายร้อยพระจลุ จอมเกลา้
จากัด 63 7 67

1 สหกรณ์ออมทรัพยค์ รู 3,372,895,32 2,205,285,782 1,392,956,445 115,401,314

1 นครนายก จากัด 8.67 .87 .91 .55

1 สหกรณ์ออมทรัพย์ตารวจภธู ร 224,718,424. 169,888,790.8 161,521,988.5 10,219,622.

2 จังหวัดนครนายก จากดั 80 4 0 99

1 สหกรณอ์ อมทรพั ยส์ าธารณสขุ 571,956,830. 392,252,275.4 279,201,552.2 26,052,446.

3 นครนายก จากัด 34 2 2 19

1 สหกรณเ์ ครดิตยเู นียนเทพ 2,464,494.21 2,429,643.62 2,391,500.00 121,926.03
4 ประทาน-คลองกระโดน จากัด

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 30

ผลการดาเนินงานของกลมุ่ เกษตรกร

ที่ กลุ่มเกษตรกร สนิ ทรพั ย์ ทนุ ของ ปรมิ าณธุรกจิ กาไร/ขาดทุน มาตรฐาน ช้นั
กลุม่ เกษตรกร
1 กลุ่มเกษตรกรทานาสารกิ า 1,110,829.49 453,589.90 560,000.00 17,459.12 ผา่ น 2
ผลติ ปุ๋ยอินทรยี ์ 2,070,578.52 1,935,618.52
373,751.13 171,863.83
2 กลุม่ เกษตรกรทานาทา่ ทราย 379,585.87 378,595.87 1,239,500.00 128,587.45 ผ่าน 2
242,684.55 192,679.55
3 กลุ่มเกษตรกรทานาเขาพระ 213,810.00 10,186.02 ผา่ น 2
ผลติ ป๋ยุ อินทรีย์

4 กลมุ่ เกษตรกรทานาทา่ ชา้ ง 198,000.00 10,105.81 ผา่ น 2

5 กลมุ่ เกษตรกรทาสวนสาริกา 210,000.00 8,079.83 ผา่ น 2
ผลิตปุ๋ยอนิ ทรยี ์

 ปญั หา/อุปสรรคในการดาเนนิ งานของสหกรณ์/กล่มุ เกษตรกร
- ปญั หาของสหกรณ์
ประเภทสหกรณ์การเกษตร สหกรณ์มีลูกหน้ีค้างนาน/ลูกหนี้ค้างชาระเป็นจานวนมาก เน่ืองจาก

สมาชิกส่วนใหญ่อยู่ในวัยผู้สูงอายุ ประกอบอาชีพเกษตรกรรม อีกท้ังสมาชิกมีหนี้หลายทาง และการทา
การเกษตรในบางพ้นื ที่ประสบปัญหาภยั ธรรมชาติ

ประเภทสหกรณ์ประมง สหกรณ์มีลูกหนี้ค้างนาน/ลูกหน้ีค้างชาระเป็นจานวนมาก คณะกรรมการ
และสมาชิกไม่เข้าใจบทบาทหน้าที่ของตนเอง ขาดความกระตือรือร้น ขาดการมีส่วนร่วมในการทาธุรกิจกับ
สหกรณ์ สาเหตสุ ว่ นหน่งึ เนอ่ื งมาจากสหกรณ์ประสบปญั หาขาดทนุ

ประเภทสหกรณ์ร้านค้า สหกรณ์ไม่สามารถให้บริการสินค้ากับสมาชิกได้อย่างหลากหลาย จึงมีการ
แขง่ ขนั จากธรุ กจิ คา้ ปลีกขนาดใหญ่ และจากรา้ นสะดวกซอ้ื

ประเภทสหกรณ์บริการ สหกรณ์มีทุนดาเนินงานน้อย คณะกรรมการยังขาดความรู้ความสามารถใน
การบรหิ ารงาน สหกรณไ์ ม่มีการจัดจ้างเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติงาน และไม่มีการจัดจ้างคนทาบัญชี สมาชิกขาด
การมีส่วนรว่ มกบั สหกรณ์

ประเภทสหกรณอ์ อมทรพั ย์ สหกรณส์ ว่ นใหญ่ใชท้ นุ ภายในของสหกรณ์ ให้วงเงินกู้แก่สมาชิกในวงเงิน
ท่สี ูง และมรี ะยะเวลาการชาระหน้ียาว อาจทาให้สหกรณ์ขาดสภาพคล่อง และอีกปัญหาหนึ่งคือ ปัญหาเงินล้น
ระบบ การนาเงินไปลงทุนจึงมีความเสยี่ งเพมิ่ มากขึ้น

ประเภทสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน สหกรณ์บริหารงานโดยใช้ทุนภายในของสหกรณ์ สมาชิกขาดการมี
สว่ นรว่ มในการทาธุรกจิ กบั สหกรณ์ คณะกรรมการดาเนนิ การมคี วามรู้ความสามารถในการบริหารงาน

- ปญั หาของกล่มุ เกษตรกร
ปัญหาด้านการบัญชี กลุ่มเกษตรกรไม่มีการจัดจ้างเจ้าหน้าท่ีบัญชี เนื่องจากกลุ่มเกษตรกร

มีทุนดาเนินงานน้อย รายได้จากการดาเนินธุรกิจไม่เพียงพอต่อการจัดจ้าง จึงมีการมอบหมายในที่ประชุม
คณะกรรมการดาเนินการ ให้กรรมการจัดทาบัญชี ซึ่งกรรมการไม่มีองค์ความรู้และทักษะในการจัดทาบัญชี
ต้องอาศัยความช่วยเหลือจากหน่วยงานของทางราชการในการให้คาแนะนาในการจัดทาบัญชี สาหรับปัญหา
การทจุ ริตยงั ไม่พบในกลุ่มเกษตรกร

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 31

ปัญหาด้านทุนดาเนินงาน กลุ่มเกษตรกรมีทุนดาเนินงานน้อย เนื่องจากไม่มีการเพิ่มทุนหรือระดม
หุ้นในแต่ละปี จึงอาศัยแหล่งเงินทุนช่วยเหลือจากทางราชการ คือ การกู้ยืมเงินกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร
โครงการสร้างความเขม้ แข็งใหก้ ับกลมุ่ เกษตรกร เพ่อื เข้าถงึ แหลง่ เงนิ ทุนในการผลติ และการตลาด

ปัญหาดา้ นบุคลากร กลุ่มเกษตรกรสว่ นใหญ่สมาชกิ เป็นผสู้ ูงอายุ ไม่มเี กษตรกรรุ่นใหม่สืบทอด ทาให้
สมาชกิ กล่มุ มจี านวนลดลงเร่อื ย ๆ

ปญั หาด้านการบรหิ ารจดั การ กลุ่มเกษตรกรมีลูกหนี้ค้างชาระเป็นจานวนมาก สมาชิกมีลูกหน้ีเงินกู้
ลูกหน้ีการค้าค้างนาน และไม่สามารถติดตามได้ ทาให้ขาดเงินทุนหมุนเวียนในการดาเนินธุรกิจ ส่งผลให้
ปรมิ าณธุรกจิ ของเกษตรกรลดลง

 ข้อเสนอแนะ/แนวทางแกไ้ ขปญั หา
- สหกรณ์
1. ด้านเงินทุน สหกรณ์ต้องระดมเงินทุนจากแหล่งภายในของสหกรณ์ เช่น หุ้นและเงินรับฝากจาก

สมาชิก
2. ด้านคณะกรรมการ การให้ความรู้แก่คณะกรรมการดาเนินการ ในด้านการบริหารงานสหกรณ์

เพ่ือให้สามารถวางแผน ปฏิบัติตามแผน จนสามารถบรรลุวัตถุประสงค์หรือเป้าหมายของสหกรณ์ที่วางไว้ได้
รวมทั้งการให้ความรู้ความเข้าใจแก่คณะกรรมการในเร่ืองระเบียบและข้อบังคับของสหกรณ์ เพื่อนาไปสู่การ
ปฏิบัติตามระเบียบและข้อบังคับของสหกรณ์ และอยู่ภายใต้กรอบของพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. ๒๕๔๒
ฉบับปรบั ปรงุ พ.ศ.2562 รวมถึงกฎหมายอ่นื ที่เกย่ี วขอ้ ง ได้อยา่ งถูกต้อง

การจัดประชุมกลมุ่ ย่อยกบั สมาชิก เพ่ือประชาสัมพันธ์ขา่ วสารของสหกรณ์ เป็นการแลกเปลี่ยนความ
คิดเห็น ข้อเสนอแนะ ให้ความรู้ในเร่ืองอุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ บทบาทหน้าท่ี สิทธิหน้าท่ีของ
สมาชิกและส่งเสริมการมีส่วนร่วมของสมาชิก เพื่อสร้างศรัทธาในระบบสหกรณ์ และส่งเสริมให้สมาชิกมีเงิน
ออมและหารายได้เสริม พร้อมทั้งออกติดตามสมาชิกท่ีมีหน้ีค้างชาระกับสหกรณ์ โดยสอบถามปัญหาและหา
แนวทางในการให้ความชว่ ยเหลือสมาชกิ ต่อไป

3. ด้านสมาชิก ให้ความรู้เก่ียวกับอุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ บทบาทหน้าที่ สิทธิและ
หน้าทีข่ องสมาชกิ ตลอดจนใหค้ วามรู้เก่ียวกับการมีส่วนร่วมของสมาชิกในการทาธุรกิจกับสหกรณ์ รวมถึงเร่ือง
ระเบยี บและข้อบงั คับของสหกรณ์

4. ดา้ นเจา้ หน้าทสี่ หกรณ์ การให้ความรู้แก่เจ้าหน้าท่ีสหกรณ์ ในทักษะด้านต่างๆที่จาเป็นในการทา
ธุรกิจกับสหกรณ์ สาหรับสหกรณ์ขนาดใหญ่ควรแนะนาแนวทางเจ้าหน้าท่ีสหกรณ์ให้ดาเนินงานตามแผนที่
คณะกรรมการได้วางแผนไว้ สาหรับสหกรณ์ขนาดเล็กท่ีมีทุนดาเนินงานน้อย ไม่มีเจ้าหน้าท่ีสหกรณ์ ควรให้
ความรู้กับคณะกรรมการฯเก่ียวกบั การบรหิ ารธุรกิจสหกรณ์แทน

5. ด้านผู้ตรวจสอบกิจการ การส่งผู้ตรวจสอบกิจการ เข้ารับการอบรมเพ่ือเพ่ิมความรู้ความเข้าใจ
เร่อื งขน้ั ตอนและกระบวนการในการตรวจสอบกิจการของสหกรณ์

- กล่มุ เกษตรกร
1. ด้านการบัญชี กลุ่มเกษตรกรควรจัดจ้างเจ้าหน้าท่ีบัญชี หรือให้กรรมการผู้ท่ีได้รับมอบหมายให้

จดั ทาบัญชีกล่มุ ฯ เขา้ รบั การอบรมในเรื่องการจัดทาบญั ชีกลุม่ อยา่ งตอ่ เน่ือง เพ่ือทาให้เกิดความชานาญ หรือให้
ทางราชการช่วยแนะนาการจดั ทาบัญชขี องกลุ่มฯ

2. ด้านทนุ ดาเนนิ งาน กลุ่มเกษตรกรควรระดมทุนเพ่ิมขึ้น เพ่ือเป็นทุนในการดาเนินธุรกิจกลุ่ม และ
เอ้ือประโยชน์ให้แก่สมาชิกได้อย่างทั่วถึง มีการขอรับการสนับสนุนจากทางราชการ และอาศัยแหล่งเงินทุน

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 32

ชว่ ยเหลือจากทางราชการ คือ การกู้ยืมเงินกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร โครงการสร้างความเข้มแข็งให้กับกลุ่ม
เกษตรกร เพื่อเข้าถึงแหล่งเงินทุนในการผลิตและการตลาด เพ่ือกลุ่มฯจะได้มีทุนดาเนินงานเพียงพอต่อการ
ดาเนินธรุ กิจ

3. ด้านบุคลากร สหกรณ์มีสมาชิกส่วนใหญ่เป็นผู้สูงอายุ กลุ่มเกษตรกรควรรับสมัครสมาชิกใหม่ท่ีมี
อายนุ ้อย เพือ่ ใหม้ ีเกษตรกรรนุ่ ใหม่สบื ทอดการดาเนนิ ธรุ กิจ จะทาให้กลุม่ เกษตรกรเกดิ การพฒั นา

4. ด้านการบริหารจัดการ คณะกรรมการควรเข้ารับการอบรมในเรื่องการบริหารจัดการธุรกิจกลุ่ม
เกษตรกร เพื่อบริหารจัดการไม่ให้มีลูกหน้ีค้างชาระหน้ี เงินทุนไม่ขาดสภาพคล่อง และสามารถดาเนินธุรกิจได้
ตรงตามความตอ้ งการของสมาชกิ

 สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรท่ีสะท้อนผลสาเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สสจ./สสพ.
ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

ผลงาน/ความสาเร็จของสหกรณ์/กลุม่ เกษตรกร
1. การรกั ษามาตรฐานของสหกรณ์ อาเภอเมืองนครนายก สามารถรักษามาตรฐานสหกรณ์ได้ จานวน

11 แห่ง จากจานวนทง้ั หมด 14 แหง่
2. การรักษาชั้นของสหกรณ์ อาเภอเมืองนครนายก สามารถรักษาชั้นสหกรณ์ได้ จานวน 13 แห่ง

จากจานวนทั้งหมด 14 แหง่
3. การรักษามาตรฐานของกลุ่มเกษตรกร อาเภอเมืองนครนายก สามารถรักษามาตรฐานกลุ่ม

เกษตรกรได้ จานวน 5 แหง่ จากจานวนท้งั หมด 5 แห่ง
4. การสนับสนุนเงินกองทุนพัฒนาสหกรณ์ เพ่ือให้สหกรณ์ใช้เป็นทุนในการจัดหาปัจจัยการผลิต และ

เพ่ือเป็นทนุ ในการใหส้ มาชกิ กไู้ ปประกอบอาชีพปลกู ผักปลอดภัย ผลการดาเนินงานสหกรณ์ได้รับบริการจานวน
2 แห่ง คือ สหกรณ์การเกษตรเมืองนครนายก จากัด และสหกรณ์การเกษตรปลอดสารพิษจังหวัดนครนายก
จากัด ทาใหส้ หกรณม์ ีเงินทุนเพิ่มข้ึนและสามารถนาไปเปน็ ทนุ หมุนเวยี นให้กบั สมาชกิ ได้มากขึน้

5. การสนบั สนุนเงนิ กองทุนสงเคราะห์เกษตรกร เพอื่ ใหก้ ล่มุ เกษตรกรใชเ้ ปน็ ทนุ ในการจัดหาปัจจัยการ
ผลิต ผลการดาเนินงานกลุ่มเกษตรกรได้รับบริการ จานวน 2 แห่ง คือ กลุ่มเกษตรกรทานาสาริกาผลิตปุ๋ย
อินทรีย์ และกลุ่มเกษตรกรทานาเขาพระผลิตปุ๋ยอินทรีย์ ทาให้กลุ่มเกษตรกรมีเงินทุนเพิ่มขึ้นและสามารถ
นาไปเป็นทุนหมุนเวียนใหก้ บั สมาชกิ ได้มากขนึ้ ช่วยให้กลมุ่ เกษตรกรมปี ริมาณธรุ กจิ เพิ่มข้ึน

ปัจจยั แห่งความสาเร็จ
กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 1 ได้ดาเนินการวิเคราะห์สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร โดยวิเคราะห์จากงบแสดง

ฐานะทางการเงินของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร มีการจัดทาแผนเข้าแนะนาส่งเสริม และเข้าร่วมประชุม
คณะกรรมการสหกรณ์/กลุม่ เกษตรกร รายเดอื น

สหกรณ์สามารถกาหนดแผนงานในการพัฒนาความเข้มแข็งของสหกรณ์ให้เป็นสหกรณ์องค์กรหลัก
ระดับอาเภอ โดยมีแผนงานที่ชัดเจนและส่งผลในเชิงเศรษฐกิจ สังคม และชุมชน และติดตามประเมินผลการ
ปฏิบตั ิงานในท่ปี ระชมุ คณะกรรมการประจาเดือนทุกเดือน เพื่อให้การดาเนินงานของสหกรณ์ บรรลุเป้าหมาย
ตามแผนงานท่วี างไว้ ทาใหส้ หกรณ์สามารถรกั ษามาตรฐานได้ มกี ารจัดทาแผนกลยทุ ธ์ มแี ผนปฏิบัติงานพัฒนา

ความเขม้ แข็งของสหกรณ์ และแผนปฏบิ ัติงานการพัฒนาศักยภาพการดาเนนิ ธรุ กิจ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 33

กลุ่มเกษตรกรสามารถกาหนดแผนงานในการพัฒนากลุ่มเกษตรกรได้ มีการติดตามประเมินผลการ
ปฏิบัตงิ านในทีป่ ระชมุ คณะกรรมการประจาเดือน เพ่ือให้การดาเนินงานของกลุ่มเกษตรกรบรรลุเป้าหมายตาม
แผนงานทว่ี างไว้ ทาให้กลุม่ เกษตรกรสามารถรักษามาตรฐานได้ และมีการพฒั นาศกั ยภาพในการดาเนินธรุ กิจ

โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการ การขับเคลื่อนแผนพัฒนาความเข้มแข็งและแผนพัฒนาธุรกิจสหกรณ์
สหกรณ์การเกษตรเมืองนครนายก จากัด มีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาความเข้มแข็งแก่สถาบันเกษตรกร
เสริมสร้างสหกรณ์ภาคเกษตรระดับอาเภอให้เป็นศูนย์กลางในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และได้ให้ความรู้
การขับเคลอื่ นแผนพฒั นาความเขม้ แข็งของสหกรณ์

โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการ การแก้ไขปัญหาหน้ีค้างชาระของสหกรณ์ มีวัตถุประสงค์เพ่ือส่งเสริม
และพัฒนาสหกรณ์การเกษตรให้มีศักยภาพในการดาเนินธุรกิจให้ครอบคลุม กาหนดแนวทางในการแก้ไข
ปัญหาหนคี้ ้างชาระของสหกรณ์ และให้สหกรณ์ขบั เคลอื่ นการแก้ไขปัญหาหน้คี ้างชาระสมาชิกสหกรณ์

โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการ การจัดทาแผนกลยุทธ์ของสหกรณ์ เพ่ือกาหนดทิศทางในการพัฒนา
และใช้เป็นแนวทางในการดาเนินงานตามยุทธศาสตร์ของสหกรณ์ฯ นาไปสู่การกาหนดแผนสู่การปฏิบัติ การ
กาหนดกลยทุ ธ์ โดยกาหนดแนวทางการปฏิบัติใหส้ อดคลอ้ งกัน เพื่อนาไปส่วู สิ ัยทัศน์ทีก่ าหนดไว้

โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการ การจัดทาแผนฟื้นฟูของสหกรณ์ เพื่อฟื้นฟูกิจการของสหกรณ์ท้ังใน
เรอื่ งธุรกิจของสหกรณ์ และการดาเนินงานของสหกรณ์

อาเภอเมืองนครนายก สหกรณท์ ไ่ี ดร้ บั การแนะนาส่งเสรมิ จนประสบความสาเร็จ

สหกรณ์การเกษตรเมืองนครนายก จากัด เดิมจดทะเบียนเป็นสหกรณ์หาทุนจานวน 46 สหกรณ์

สมาชิก 785 คน สหกรณ์ขายข้าว 1 สหกรณ์ สมาชิก 749 คน สมาชิกทั้งหมด 1,534 คน ต่อมาได้จด

ทะเบียนเปน็ “สหกรณก์ ารเกษตรเมอื งนครนายก 1 จากัด, สหกรณ์การเกษตรเมืองนครนายก 2 จากัด และสหกรณ์

ขายข้าวนครนายก จากัด” จานวนสมาชิก 1,534 คน เมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 2517 ต่อมาสหกรณ์

3 สหกรณ์ ได้ควบเป็น 1 สหกรณ์ คือ “สหกรณ์การเกษตรเมืองนครนายก จากัด” ณ วันท่ี 31 มีนาคม

2563 สหกรณม์ สี มาชกิ จานวน 882 คน กล่มุ สมาชิก 42 กลุ่ม มีทุนดาเนินงานทั้งสิ้น 110,475,575.93

บาท สหกรณ์ดาเนนิ ธุรกจิ 4 ธุรกิจ ดงั น้ี

1. ธุรกิจสินเชือ่ 2. ธุรกิจจัดหาสินคา้ มาจาหน่าย

3. ธรุ กิจรวบรวมผลผลิต 4. ธรุ กจิ รับฝากเงิน

5. ธรุ กจิ บริการ

ผลงาน/ความสาเรจ็ ของสหกรณ์

สหกรณ์การเกษตรเมืองนครนายก จากัด เป็นสหกรณ์ภาคการเกษตรระดับอาเภอ ซ่ึงเกิดปัญหา

จากการดาเนินธุรกิจทาให้มีการขาดทุนสะสมเกิดข้ึน กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 1 จึงได้เข้าไปดาเนินการให้

คาแนะนาในการแก้ไขปัญหาการขาดทุนสะสมของสหกรณ์ และสร้างความเข็มแข็งให้กับสหกรณ์เพื่อเป็น

องค์กรหลักในระดับอาเภอ ในการแก้ไขปัญหาต่างๆให้กับเกษตรกรในเขตอาเภอเมืองนครนายก ในกา ร

ปฏิบตั งิ านไดด้ าเนนิ การดังนี้

1. ศึกษาวิเคราะห์ปัญหาต่างๆของสหกรณ์ เพ่ือกาหนดแนวทางในการส่งเสริมและแก้ไขปัญหา

ใหแ้ กส่ หกรณ์

การปฏิบัติงาน : เจ้าหน้าท่ีส่งเสริมสหกรณ์ ได้ดาเนินการวิเคราะห์สหกรณ์การเกษตรเมือง

นครนายก จากัด โดยใช้ข้อมูลพ้ืนฐานของสหกรณ์ ข้อมูลการดาเนินธุรกิจของสหกรณ์ ข้อมูลโครงพื้นฐาน/

อุปกรณ์การตลาด และข้อมูลศักยภาพการดาเนินธุรกิจของสหกรณ์ โดยใช้เคร่ืองมือต่าง ๆ จากน้ันก็กาหนด

แผนการแนะนาส่งเสรมิ พฒั นา และการกากบั ดูแลสหกรณ์ ประกอบด้วย แผนงานด้านการส่งเสริมและพัฒนา

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 34

องคก์ ร แผนงานการดาเนินธรุ กจิ และแผนงานด้านการกากับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์ และ
แนวทางในการแก้ไขปญั หาตา่ งๆทเ่ี กยี่ วข้องกบั สหกรณ์

2. ดาเนนิ การตามแผนงานที่ไดก้ าหนด และปรับปรุงแก้ไขปัญหาต่างๆที่เกิดข้ึนในการปฏิบัตงิ าน
การปฏิบัติงาน : นาแผนงานตามที่ได้วิเคราะห์มาจัดทาเป็นแผนปฏิบัติงานประจาปี (Action

plan) เสร็จแล้ว ก็นาแผนงานไปปฏิบัติในทุกเดือน และประเมินผลการปฏิบัติงาน หากมีประเด็นที่จะต้อง
ดาเนินการแกไ้ ข ก็ดาเนินการปรับปรุงแก้ไขแผนงานเพ่ือให้บรรลตุ ามเปา้ หมายทีว่ างไว้

3. ส่งเสรมิ การดาเนนิ ธรุ กจิ ของสหกรณ์ใหค้ รบวงจร เพ่อื แก้ไขปญั หาให้แกส่ มาชิกสหกรณ์และ
เกษตรกร

การปฏบิ ัติงาน : นาผลการวิเคราะห์การดาเนินธุรกิจ และปริมาณการดาเนินธุรกิจของสหกรณ์
ในรอบปีที่ผ่าน มากาหนดแนวทางในการกาหนดรูปแบบในการดาเนินธุรกิจร่วมกับคณะกรรมการดาเนินการ
และฝ่ายจัดการ และแนะนาให้ฝ่ายจัดการของสหกรณ์ดาเนินการ เพ่ือให้บรรลุตามเป้าหมายท่ีกาหนด และ
ปรับปรงุ แก้ไขพฒั นาการดาเนินธุรกิจในครอบคลมุ ความตอ้ งการของสมาชกิ

4. สนับสนนุ โครงการตา่ งๆของภาครฐั เพื่อสรา้ งความเข้มแข็งให้แกส่ หกรณ์และสมาชกิ
การปฏิบัติงาน : แนะนาส่งเสริมให้สหกรณ์เข้าร่วมโครงการฯของรัฐบาลและหน่วยงานที่

เก่ียวข้อง เพ่ือเพิ่มศักยภาพความเข้มแข็งให้แก่สหกรณ์ และช่วยเหลือแก้ไขปัญหาให้แก่สมาชิกสหกรณ์/
เกษตรกร เช่น โครงการแก้ไขปัญหาหน้ีค้างชาระของสมาชิกสหกรณ์ ,โครงการพัฒนาความเข้มแข็งโดย
ประยุกต์ใช้แนวทางพระราชดาริเป็นแนวทางการขับเคลื่อนเพ่ือพัฒนาอย่างยั่งยืน(บันไดเจ็ดขั้น) ,โครงการลด
ดอกเบี้ยเงินกู้ให้แก่เกษตรกรสมาชิกสหกรณ์ ,โครงการสนับสนุนเงินทุนเพื่อสร้างระบบน้าในไร่นาของสมาชิก
เป็นตน้

5. ใหค้ วามรูแ้ ก่สมาชิก,คณะกรรมการดาเนินการและฝา่ ยจัดการของสหกรณ์
การปฏิบัติงาน : ได้ให้ความรู้และสร้างความเข้าใจแก่คณะกรรมการดาเนินการและฝ่ายจัดการ

สหกรณ์ เก่ียวกับหน้าท่ีและความรับผิดชอบ และให้ความรู้ในเร่ืองข้อบังคับ/ระเบียบของสหกรณ์ ตลอดจน
กฎหมายต่างท่ีเก่ียวข้อง เพื่อสร้างความเข้าใจในการประชุมคณะกรรมการดาเนินการ การประชุมใหญ่ การ
ประชมุ กลมุ่ และในการเขา้ ตรวจเยยี่ มสหกรณต์ ามแผนงาน

จากการเขา้ ไปแนะนาสง่ เสริมตามแนวทางทก่ี าหนด ส่งผลให้สหกรณ์การเกษตรเมืองนครนายก
จากัด จานวนขาดทุนสะสมลดลงทุกปี และคาดว่าในปีบัญชีสิ้นสุด 31 มีนาคม 2564 การขาดทุนสะสมจะ
หมดไป ในสว่ นการดาเนนิ ธุรกิจสหกรณ์มีการดาเนินธุรกิจทุกด้าน ได้แก่ ด้านสินเชื่อ ด้านรับฝากเงิน ด้านการ
รวบรวมผลผลิต และด้านการให้บริการรถดานา เป็นประโยชน์กับสมาชิกและเกษตรกรในพื้นท่ีอาเภอเมือง
นครนายกเป็นอย่างมาก และสหกรณ์ยังเป็นองค์กรหลักในการขับเคล่ือนนโยบายต่างๆจากภาครัฐ เพ่ือแก้ไข
ปัญหาในแก่สมาชิกและเกษตรกรในพ้นื ท่ี

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 35
โครงการส่งเสริมการออมสมาชิกสหกรณ์เมืองนครนายก จากัด

โครงการสง่ เสรมิ และพัฒนาการผลิตและการตลาดพืชผักปลอดภัยจากสารพิษ
ภายใตโ้ ครงการสง่ เสรมิ และพัฒนาอาชีพพนื้ ทีร่ ับนา้ เขอ่ื นขุนด่านปราการชลอันเน่ืองมาจากพระราชดาริ

โครงการสนบั สนนุ เงินทุนเพอื่ สรา้ งระบบนา้ ในไร่นาของสมาชกิ สถาบันเกษตรกร ระยะท่ี 2

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 36
โครงการรวบรวมผลผลิตจากสมาชกิ สหกรณ์และเกษตรกรท่ัวไป

การจดั ทาแผนกลยุทธ์ของสหกรณ์การเกษตรเมืองนครนายก จากัด

โครงการแก้ไขปัญหาหนี้คา้ งชาระสมาชิกสหกรณ์การเกษตรเมอื งนครนายก จากัด

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 37

ปจั จัยแหง่ ความสาเร็จ
ในการเข้าแนะนาส่งเสรมิ สหกรณจ์ นประสบความสาเร็จ สง่ ผลใหป้ ญั หาต่างๆสหกรณม์ แี นวทางในการ

แก้ไขท่ีชัดเจน สหกรณ์มีความเข้มแข็งสามารถเป็นท่ีพ่ึงสาหรับสมาชิกและเกษตรกรในพ้ืนที่อาเภอเมือง
นครนายก โดยมีปจั จยั สง่ ผลใหก้ ารส่งเสริมและพฒั นาสหกรณ์ประสบความสาเร็จ มีดังน้คี อื

1. ความร่วมมือของสมาชิก คณะกรรมการดาเนินการ และฝ่ายจัดการสหกรณ์ เพื่อขับเคลื่อน
แนวทางในการสร้างความเข้มแข็งและร่วมกันในการแก้ไขปัญหาของสหกรณ์จนประสบความสาเร็จ เช่น
การจัดทาแผนกลยุทธ์ของสหกรณ์ โดยความร่วมมือของผู้นาสมาชิก คณะกรรมการดาเนินการ และ
ฝา่ ยจัดการ เปน็ ตน้

2. หนว่ ยงานทเี่ กย่ี วข้องกบั สหกรณ์ ได้ให้ความร่วมมือเพื่อแนะนาแนวทางในการแก้ไขปัญหาต่าง ๆ
ของสหกรณ์ ตลอดจนให้การสนับสนุนสหกรณ์เพ่ือแก้ไขปัญหาให้แก่สมาชิก/เกษตรกร ผ่านโครงการต่าง ๆ
ของรัฐบาล เช่น โครงการแก้ไขปัญหาหนี้ค้างชาระของสมาชิกสหกรณ์ โครงการพัฒนาความเข้มแข็งโดย
ประยุกต์ใช้แนวทางพระราชดาริเป็นแนวทางการขับเคลื่อนเพื่อพัฒนาอย่างย่ังยืน(บันไดเจ็ดข้ัน) โครงการ
ลดดอกเบ้ียเงนิ กใู้ ห้แกเ่ กษตรกรสมาชิกสหกรณ์ โครงการสนบั สนนุ เงินทนุ เพ่อื สร้างระบบน้าในไร่นาของสมาชิก
เป็นตน้

3. สหกรณ์มีโครงสรา้ งพน้ื ฐานที่ครอบคลุมในการใหค้ วามช่วยเหลือสมาชิก และมีความพร้อมในการ
ดาเนินการได้ทันที เช่นโครงการรวบรวมข้าวเปลือกจากสมาชิกและเกษตรกรท่ัวไป เพ่ือยกระดับราคาผลผลิต
เป็นต้น

4. สหกรณ์มีการส่งเสริมการออมของสมาชิกเพื่อเพิ่มทุนให้แก่สหกรณ์ และการส่งเสริมอาชีพให้แก่
สมาชกิ สหกรณ์อยา่ งตอ่ เนื่อง เพือ่ สร้างรายให้แก่สมาชิกสหกรณ์ เช่น โครงการส่งเสริมและพัฒนาการผลิตและ
การตลาดพืชผักปลอดภยั จากสารพิษภายใต้โครงการส่งเสริมและพัฒนาอาชีพพ้ืนท่ีรับน้าเขื่อนขุนด่านปราการ
ชลอนั เนอื่ งมาจากพระราชดาริ ,โครงการสง่ เสริมการออมของสมาชิกสหกรณ์ เป็นต้น

5. สหกรณ์มีความพร้อมให้ความร่วมมือกับทางราชการ และสนับสนุนนโยบายของทางรัฐบาล
เช่น โครงการพัฒนาความเขม้ แข็งสหกรณ์ภาคการเกษตรเปน็ องค์กรหลกั ระดับอาเภอ เป็นต้น

อาเภอปากพลี พน้ื ท่ีรับผิดชอบ กลุม่ ส่งเสรมิ สหกรณ์ 1

ในพ้ืนท่ีอาเภอปากพลี จังหวัดนครนายก มีสหกรณ์ 3 แห่ง ประกอบด้วย สหกรณ์การเกษตร 2 แห่ง
สหกรณบ์ ริการ 1 แหง่ จานวนสมาชิกสามัญรวม 1,198 คน และกลุ่มเกษตรกร 4 แห่ง ประกอบด้วย กลุ่ม
เกษตรกรทานา 4 แหง่ จานวนสมาชิกรวม 270 คน

 ผลการเข้าแนะนา ส่งเสริม และแกไ้ ขปัญหาสหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกร
๑. ประเภทสหกรณก์ ารเกษตร
ธุรกิจหลักของสหกรณ์ คือ ธุรกิจสินเชื่อ การดาเนินงานของสหกรณ์ยังไม่สามารถดาเนินธุรกิจให้

เป็นไปตามแผนงานท่ีกาหนดไว้ได้ รวมถึงสมาชิกของสหกรณ์เริ่มเข้าสู่วัยผู้สูงอายุมากข้ึน ทาให้ขาดความ
กระตือรอื รน้ ในการร่วมกิจกรรมกบั สหกรณ์ สง่ ผลตอ่ การมีส่วนร่วมของสมาชิก คณะกรรมการและฝ่ายจัดการ
ยงั ขาดความรู้ความสามารถในการบรหิ ารธุรกจิ สง่ ผลให้สหกรณข์ าดสภาพคล่อง สมาชิกมีหน้ีค้างชาระจานวน
มาก ส่วนหน่ึงเน่ืองจากประสบภัยธรรมชาติ ซ่ึงสมาชิกกู้เงินไปเพ่ือจัดซ้ือปัจจัยการผลิตในการประกอบอาชีพ
และอีกส่วนหน่งึ นาเงนิ ไปใช้ผิดวตั ถุประสงค์ ทางสหกรณก์ ารเกษตรได้มกี ารจัดประชุมกลุ่มสมาชิกเพ่ือสอบถาม
ถึงปัญหา ความต้องการของสมาชิกในการประกอบอาชีพ และมีการติดตามหน้ีค้างชาระโดยแหล่งเงินทุนของ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 38

สหกรณ์มาจาก การกู้ยืมเงินจากสหกรณ์ด้วยกัน จากธนาคารเพ่ือการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร และจาก
กองทนุ พัฒนาสหกรณ์ ส่วนทางด้านระเบยี บ ขอ้ บังคับ ของสหกรณ์ เป็นไปตามพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ.
๒๕๔๒ ฉบบั ปรบั ปรุง พ.ศ.2562 รวมถึงกฎหมายอ่ืนท่เี กย่ี วขอ้ ง

2. ประเภทสหกรณ์บริการ
ธุรกิจหลักของสหกรณ์ คือ ธุรกิจบริการให้เช่าเรือคายัค ซึ่งเป็นเรือที่สมาชิกรวมกันซื้อ ขณะน้ีมี

ปัญหาในเรอ่ื งของการใชพ้ ้นื ท่ีทบั ซอ้ นกบั อทุ ยานแห่งชาติเขาใหญ่ ซึ่งทางสหกรณ์ฯได้ทาหนังสือขออนุญาตการ
ใช้พ้ืนท่ีไปยังหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องเรียบร้อยแล้ว รอการตอบกลับ และสหกรณ์ยังไม่มีการวางแผนรองรับใน
เรื่องความปลอดภัยของผู้เช่าเรือคายัค ซ่ึงขณะน้ีอยู่ระหว่างดาเนินการจัดหาประกันภัย สหกรณ์บริหารงาน
โดยใช้ทุนภายในของตนเองในการดาเนินงาน เนื่องจากทางสหกรณ์ไม่มีการจัดจ้างเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติงาน
มีเพียงมติที่ประชุมคณะกรรมการมอบหมายให้คณะกรรมการทาหน้าที่ต่างๆ เช่น เร่ืองการจัดทาบัญชี อีกทั้ง
คณะกรรมการยังขาดความรคู้ วามสามารถในการบรหิ ารงาน

3. กลมุ่ เกษตรกร
ธรุ กจิ หลกั ของกลุม่ เกษตรกร คือ ธรุ กิจสนิ เช่อื และธุรกิจจัดหาสินค้ามาจาหน่าย มีการบริหารงาน

โดยใช้ทนุ ดาเนนิ งานภายในของกล่มุ เกษตรกรเองและจากทีก่ ้ยู ืมภายนอก (กู้ยืมเงินกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร
โครงการสร้างความเขม้ แข็งให้กบั กลมุ่ เกษตรกร เพื่อเข้าถึงแหล่งเงินทุนในการผลิตและการตลาด) ไม่มีการจัด
จ้างเจ้าหน้าที่ประจาในการปฏิบัติงานในกลุ่มเกษตรกร คณะกรรมการยังขาดความรู้ความสามารถ ในการ
บริหารงาน สมาชกิ ขาดการมีสว่ นรว่ มในการดาเนนิ ธุรกิจ และสมาชิกส่วนใหญ่เปน็ ผู้สงู อายุ

ผลการดาเนนิ งานของสหกรณ์

ท่ี สหกรณ์ สินทรัพย์ ทุนของ ปริมาณธุรกิจ กาไร/ขาดทุน มาตรฐาน ช้ัน
สหกรณ์ A 1
1 สหกรณ์การเกษตรปากพลี 72,852,351.5 28,922,406.4 310,013.98 F 2
จากัด 9 39,806,888.5 3 (5,053,535.6 C 2
4
2 สหกรณ์การเกษตรถาวร 34,988,498.3 15,656,551.6 7)
พฒั นานครนายก จากดั 1 (11,576,369.6 2 (15,009.83)
6)
3 สหกรณบ์ รกิ ารตาบลนาหิน 165,276.12 818,340.00
ลาดนครนายก จากัด 159,636.84

ผลการดาเนนิ งานของกลมุ่ เกษตรกร

ที่ กลมุ่ เกษตรกร สินทรัพย์ ทุนของ ปริมาณธรุ กจิ กาไร/ขาดทุน มาตรฐาน ช้ัน
กลุ่มเกษตรกร 805,595.00 (245,177.68 ไม่ผ่าน* 2
1 กล่มุ เกษตรกรทานาหนอง 1,172,360.50 1,142,606.32 783,270.00 ผา่ น 2
แสง 875,648.17 )
949,120.25 752,022.19 1,101,500.00 51,027.49 ผ่าน 2
2 กลุ่มเกษตรกรทานาเกาะ
โพธิ์ 589,599.25 24,545.65

กลมุ่ เกษตรกรผู้ปลกู ข้าว

3 เกาะโพธ์ผิ ลติ ปยุ๋ อนิ ทรีย์

4 กลมุ่ เกษตรกรทานาเกาะ 605,044.81 554,431.81 446,500.00 139,507.51 ไม่ผา่ น** 3
หวายผลิตปุ๋ยอนิ ทรีย์

* ไม่ผา่ นเนื่องจากขาดทนุ ** ไม่ผ่านเนอื่ งจากหยดุ ดาเนนิ กิจการ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 39

 ปัญหา/อุปสรรคในการดาเนนิ งานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร
ปัญหาของสหกรณ์

ประเภทสหกรณ์การเกษตร สหกรณ์มีลูกหนี้ค้างนาน/ลูกหนี้ค้างชาระเป็นจานวนมาก เนื่องจาก
สมาชิกส่วนใหญ่อยู่ในวัยผู้สูงอายุ ไม่สามารถประกอบอาชีพได้ อีกท้ังสมาชิกยังมีหน้ีหลายทาง และการทา
การเกษตรในบางพื้นที่ประสบปัญหาภัยธรรมชาติ

ประเภทสหกรณ์บริการ สหกรณ์มีทุนดาเนินงานน้อย คณะกรรมการยังขาดความรู้ความสามารถใน
การบริหารงาน และยังไมม่ ีการจัดจ้างเจ้าหนา้ ที่ในการปฏบิ ัติงาน สมาชิกขาดการมีส่วนรว่ มกับสหกรณ์

ปญั หาของกลุ่มเกษตรกร
ปัญหาด้านการบัญชี กลุ่มเกษตรกรไม่มีการจัดจ้างเจ้าหน้าท่ีบัญชี เน่ืองจากกลุ่มเกษตรกรมีทุน

ดาเนินงานน้อย รายได้จากการดาเนินธุรกิจไม่เพียงพอต่อการจัดจ้าง จึงมีการมอบหมายในท่ีประชุม
คณะกรรมการดาเนินการ ให้กรรมการจัดทาบัญชี กรรมการไม่มีองค์ความรู้และทักษะในการจัดทาบัญชีต้อง
อาศัยความช่วยเหลือจากหน่วยงานของทางราชการในการให้คาแนะนาในการจัดทาบัญชี สาหรับปัญหาการ
ทจุ ริตยงั ไมพ่ บในกล่มุ เกษตรกร

ปัญหาด้านทุนดาเนินงาน กลุ่มเกษตรกรมีทุนดาเนินงานน้อย เน่ืองจากไม่มีการเพ่ิมทุนหรือระดม
หุ้นในแต่ละปี จึงอาศัยแหล่งเงินทุนช่วยเหลือจากทางราชการ คือ การกู้ยืมเงินกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร
โครงการสรา้ งความเขม้ แข็งให้กบั กลมุ่ เกษตรกร เพือ่ เข้าถึงแหล่งเงนิ ทุนในการผลติ และการตลาด

ปัญหาด้านบุคลากร กลุ่มเกษตรกรส่วนใหญ่สมาชิกมีอายุมาก ไม่มีเกษตรกรรุ่นใหม่สืบทอด ทาให้
สมาชิกมีจานวนลดลงเร่อื ย ๆ

ปัญหาด้านการบริหารจัดการ กลุ่มเกษตรกรมีลูกหน้ีค้างชาระหน้ีเป็นจานวนมาก สมาชิกมีลูกหนี้
เงินกู้ ลูกหน้ีการค้าค้างนาน และไม่สามารถติดตามได้ ทาให้ขาดเงินทุนหมุนเวียนในการดาเนินธุรกิจ ส่งผลให้
ปริมาณธรุ กิจของเกษตรกรลดลง

 ขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปญั หา
สหกรณ์
1. ด้านเงินทุน สหกรณ์ต้องระดมเงินทุนจากแหล่งภายในของสหกรณ์ เช่น หุ้นและเงินรับฝากจาก

สมาชกิ
2. ด้านคณะกรรมการ การให้ความรู้แก่คณะกรรมการดาเนินการ ในด้านการบริหารงานสหกรณ์

เพ่ือให้สามารถวางแผน ปฏิบัติตามแผน จนสามารถบรรลุวัตถุประสงค์หรือเป้าหมายของสหกรณ์ท่ีวางไว้ได้
รวมท้ังการให้ความรู้ความเข้าใจแก่คณะกรรมการในเรื่องระเบียบและข้อบังคับของสหกรณ์ เพื่อนาไปสู่การ
ปฏิบัติตามระเบียบและข้อบังคับของสหกรณ์ และอยู่ภายใต้กรอบของพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. ๒๕๔๒
ฉบับปรับปรงุ พ.ศ.2562 รวมถงึ กฎหมายอน่ื ทเี่ ก่ียวขอ้ ง ได้อยา่ งถูกต้อง

การจัดประชุมกลุ่มย่อยกับสมาชิก เพ่ือประชาสัมพันธ์ข่าวสารของสหกรณ์ เป็นการแลกเปล่ียน
ความคดิ เหน็ ขอ้ เสนอแนะ ให้ความรูใ้ นเร่อื งอุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ บทบาทหน้าที่ สิทธิหน้าท่ีของ
สมาชิกและส่งเสริมการมีส่วนร่วมของสมาชิก เพื่อสร้างศรัทธาในระบบสหกรณ์ และส่งเสริมให้สมาชิกมีเงิน
ออมและหารายได้เสริม พร้อมท้ังออกติดตามสมาชิกท่ีมีหนี้ค้างชาระกับสหกรณ์ โดยสอบถามปัญหาและ
หาแนวทางในการให้ความช่วยเหลอื สมาชกิ ต่อไป

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 40

3. ด้านสมาชิก ให้ความรู้เก่ียวกับอุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ บทบาทหน้าที่ สิทธิและ
หนา้ ทีข่ องสมาชิก ตลอดจนใหค้ วามรู้เกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของสมาชิกในการทาธุรกิจกับสหกรณ์ รวมถึงเรื่อง
ระเบยี บและข้อบังคบั ของสหกรณ์

4. ดา้ นเจา้ หน้าท่ีสหกรณ์ การให้ความรู้แก่เจ้าหน้าท่ีสหกรณ์ ในทักษะด้านต่างๆที่จาเป็นในการทา
ธุรกิจกับสหกรณ์ สาหรับสหกรณ์ขนาดใหญ่ควรแนะนาแนวทางเจ้าหน้าที่สหกรณ์ให้ดาเนินงานตามแผนที่
คณะกรรมการได้วางแผนไว้ สาหรับสหกรณ์ขนาดเล็กท่ีมีทุนดาเนินงานน้อย ไม่มีเจ้าหน้าท่ีสหกรณ์ ควรให้
ความรกู้ บั คณะกรรมการฯเกี่ยวกับการบรหิ ารธรุ กจิ สหกรณ์แทน

5. ด้านผู้ตรวจสอบกิจการ การส่งผู้ตรวจสอบกิจการ เข้ารับการอบรมเพ่ือเพ่ิมความรู้ความเข้าใจ
เร่อื งข้ันตอนและกระบวนการในการตรวจสอบกิจการของสหกรณ์

กล่มุ เกษตรกร
1. ด้านการบัญชี กลุ่มเกษตรกรควรจัดจ้างเจ้าหน้าท่ีบัญชี หรือให้กรรมการผู้ที่ได้รับมอบหมายให้

จัดทาบัญชีกลมุ่ ฯ เขา้ รับการอบรมในเรอื่ งการจัดทาบญั ชีกล่มุ อย่างต่อเน่ือง เพ่ือทาให้เกิดความชานาญ หรือให้
ทางราชการช่วยแนะนาการจัดทาบญั ชขี องกลุม่ ฯ

2. ด้านทุนดาเนินงาน กลุ่มเกษตรกรควรระดมทุนเพ่ิมข้ึน เพื่อเป็นทุนในการดาเนินธุรกิจกลุ่ม และ
เอื้อประโยชน์ให้แก่สมาชิกได้อย่างทั่วถึง มีการขอรับการสนับสนุนจากทางราชการ และอาศัยแหล่งเงินทุน
ชว่ ยเหลือจากทางราชการ คือ การกู้ยืมเงินกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร โครงการสร้างความเข้มแข็งให้กับกลุ่ม
เกษตรกร เพ่ือเข้าถึงแหล่งเงินทุนในการผลิตและการตลาด เพื่อกลุ่มฯจะได้มีทุนดาเนินงานเพียงพอต่อการ
ดาเนนิ ธุรกิจ

3. ด้านบุคลากร สหกรณ์มีสมาชิกส่วนใหญ่เป็นผู้สูงอายุ กลุ่มเกษตรกรควรรับสมัครสมาชิกใหม่ที่มี
อายนุ อ้ ย เพือ่ ให้มีเกษตรกรร่นุ ใหม่สืบทอดการดาเนนิ ธรุ กจิ จะทาใหก้ ลุ่มเกษตรกรเกิดการพัฒนา

4. ด้านการบริหารจัดการ คณะกรรมการควรเข้ารับการอบรมในเรื่องการบริหารจัดการธุรกิจกลุ่ม
เกษตรกร เพื่อบริหารจัดการไม่ให้มีลูกหน้ีค้างชาระหนี้ เงินทุนไม่ขาดสภาพคล่อง และสามารถดาเนินธุรกิจได้
ตรงตามความต้องการของสมาชกิ

 สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลสาเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สสจ./สสพ.
ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
ผลงาน/ความสาเรจ็ ของสหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกร

1. การรกั ษามาตรฐานของสหกรณ์ อาเภอปากพลี สามารถรักษามาตรฐานสหกรณไ์ ด้ จานวน 2 แห่ง
จากจานวนทั้งหมด 3 แห่ง

2. การรักษาช้ันของสหกรณ์ อาเภอปากพลี สามารถรักษาชั้นสหกรณ์ได้ จานวน 3 แห่ง จากจานวน
ทง้ั หมด 3 แหง่

3. การรักษามาตรฐานของกลุ่มเกษตรกร อาเภอปากพลี สามารถรักษามาตรฐานกลุ่มเกษตรกรได้
จานวน 2 แหง่ จากจานวนทัง้ หมด 4 แหง่

4. การสนบั สนุนเงนิ กองทุนสงเคราะหเ์ กษตรกร เพ่ือให้กลุ่มเกษตรกรใชเ้ ปน็ ทนุ ในการจัดหาปัจจัยการ
ผลติ ผลการดาเนินงานกลุ่มเกษตรกรได้รับบริการ จานวน 2 แห่ง คือ กลุ่มเกษตรกรทานาเกาะโพธ์ิ และกลุ่ม
เกษตรกรผู้ปลูกข้าวเกาะโพธ์ิผลิตปุ๋ยอินทรีย์ ทาให้กลุ่มเกษตรกรมีเงินทุนเพ่ิมขึ้นและสามารถนาไปเป็นทุน
หมนุ เวียนใหก้ บั สมาชกิ ได้มากขนึ้ ช่วยใหก้ ลุ่มเกษตรกรมปี รมิ าณธุรกจิ เพิม่ ขน้ึ