01 Form AnnualReport 2020 final

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 41

ปจั จยั แหง่ ความสาเรจ็
กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 1 ได้ดาเนินการวิเคราะห์สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร โดยวิเคราะห์จากงบแสดง

ฐานะทางการเงินของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร มีการจัดทาแผนเข้าแนะนาส่งเสริม และเข้าร่วมประชุม
คณะกรรมการสหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกร รายเดอื น

สหกรณ์สามารถกาหนดแผนงานในการพัฒนาความเข้มแข็งของสหกรณ์ให้เป็นสหกรณ์องค์กรหลัก
ระดับอาเภอ โดยมีแผนงานท่ีชัดเจนและส่งผลในเชิงเศรษฐกิจ สังคม และชุมชน และติดตามประเมินผลการ
ปฏบิ ตั งิ านในทปี่ ระชมุ คณะกรรมการประจาเดือนทุกเดือน เพ่ือให้การดาเนินงานของสหกรณ์ บรรลุเป้าหมาย
ตามแผนงานทวี่ างไว้ ทาให้สหกรณ์สามารถรกั ษามาตรฐานได้

กลุ่มเกษตรกรสามารถกาหนดแผนงานในการพัฒนากลุ่มเกษตรกรได้ มีการติดตามประเมินผลการ
ปฏิบัตงิ านในที่ประชมุ คณะกรรมการประจาเดือน เพ่ือให้การดาเนินงานของกลุ่มเกษตรกรบรรลุเป้าหมายตาม
แผนงานทวี่ างไว้ ทาให้กล่มุ เกษตรกรสามารถรกั ษามาตรฐานได้ และมีการพัฒนาศักยภาพในการดาเนินธรุ กจิ

โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการ การขับเคล่ือนแผนพัฒนาความเข้มแข็งและแผนพัฒนาธุรกิจสหกรณ์
สหกรณ์การเกษตรเมืองนครนายก จากัด มีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาความเข้มแข็งแก่สถาบันเกษตรกร
เสริมสร้างสหกรณ์ภาคเกษตรระดับอาเภอให้เป็นศูนย์กลางในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และได้ให้ความรู้
การขับเคลอ่ื นแผนพฒั นาความเข้มแข็งของสหกรณ์

โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการ การแก้ไขปัญหาหน้ีค้างชาระของสหกรณ์ มีวัตถุประสงค์เพ่ือส่งเสริม
และพัฒนาสหกรณ์การเกษตรให้มีศักยภาพในการดาเนินธุรกิจให้ครอบคลุม กาหนดแนวทางในการแก้ไข
ปญั หาหน้คี า้ งชาระของสหกรณ์ และให้สหกรณข์ ับเคลื่อนการแกไ้ ขปญั หาหน้ีค้างชาระสมาชิกสหกรณ์

อาเภอปากพลี สหกรณท์ ีไ่ ดร้ บั การแนะนาส่งเสรมิ จนประสบความสาเรจ็
สหกรณ์การเกษตรปากพลี จากัด ได้รับการจดทะเบียนเป็นประเภทสหกรณ์การเกษตร เมื่อวันที่

1 ธันวาคม 2517 หมายเลขทะเบียนท่ี กสก.126/2517 ตามพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ.2511
สานักงานต้ังอยู่ในเขตเทศบาลตาบลเกาะหวาย อาเภอปากพลี จังหวัดนครนายก ปัจจุบันดาเนินงานมาเป็น
ระยะเวลา 41 ปี โดยมปี กี ารบญั ชสี นิ้ สุด 31 มนี าคม ของทุกปี ณ วันที่ 31 มีนาคม 2563 สหกรณ์มีสมาชิก
จานวน 591 คน กลมุ่ สมาชกิ 28 กลุ่ม มีทุนดาเนินงานท้ังสิ้น 72,852,351.59บาท สหกรณ์ดาเนินธุรกิจ
3 ธรุ กิจ ดังนี้

1. ธรุ กจิ สินเชือ่
2. ธุรกจิ จดั หาสินค้ามาจาหนา่ ย
3. ธุรกจิ รบั ฝากเงิน
ผลงาน/ความสาเร็จของสหกรณ์
สหกรณก์ ารเกษตรปากพลี จากัด เป็นสหกรณ์ภาคการเกษตรระดับอาเภอ ทีม่ คี วามเขม้ แขง็ ในการ
ดาเนินธุรกิจ ทาใหส้ หกรณ์มีผลกาไรทุกปี ถึงแม้ว่าสหกรณ์จะมีความเข้มแข็ง แต่กย็ งั มีปัญหาในการดาเนนิ
ธุรกิจอยบู่ า้ ง กล่มุ สง่ เสริมสหกรณ์ 1 จงึ ได้เข้าไปดาเนนิ การใหค้ าแนะนา สง่ เสรมิ เพื่อสร้างความเข็มแขง็
ใหก้ ับสหกรณ์และชว่ ยเหลอื สหกรณ์เม่ือมปี ญั หา ซ่ึงในการแกไ้ ขปญั หาตา่ งๆให้กับเกษตรกรในเขตอาเภอปาก
พลี ในการปฏบิ ตั งิ านได้ดาเนินการดังนี้

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 42

1. ศึกษาวิเคราะห์ปญั หาต่างๆของสหกรณ์ เพ่ือกาหนดแนวทางในการส่งเสรมิ และแกไ้ ขปัญหาให้แก่
สหกรณ์

การปฏิบัติงาน : เจ้าหน้าท่ีส่งเสริมสหกรณ์ ได้ดาเนินการวิเคราะห์สหกรณ์การเกษตรปากพลี
จากัด โดยใช้ข้อมูลพ้ืนฐานของสหกรณ์ ,ข้อมูลการดาเนินธุรกิจของสหกรณ์ ,ข้อมูลโครงพ้ืนฐาน/อุปกรณ์
การตลาด และข้อมูลศักยภาพการดาเนินธุรกิจของสหกรณ์ โดยใช้เคร่ืองมือต่างๆ จากนั้นก็กาหนดแผนการ
แนะนาส่งเสริม พฒั นา และการกากบั ดูแลสหกรณ์ ประกอบด้วย แผนงานด้านการส่งเสริมและพัฒนาองค์กร ,
แผนงานการดาเนนิ ธรุ กจิ และแผนงานด้านการกากบั ดแู ล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์ และแนวทาง
ในการแก้ไขปญั หาตา่ งๆทีเ่ กยี่ วข้องกับสหกรณ์

2. ดาเนินการตามแผนงานที่ได้กาหนด และปรบั ปรุงแก้ไขปัญหาต่างๆท่ีเกดิ ขึ้นในการปฏบิ ัติงาน
การปฏิบัติงาน : นาแผนงานตามท่ีได้วิเคราะห์มาจัดทาเป็นแผนปฏิบัติงานประจาปี (Action

plan) เสร็จแล้ว ก็นาแผนงานไปปฏิบัติในทุกเดือน และประเมินผลการปฏิบัติงาน หากมีประเด็นที่จะต้อง
ดาเนนิ การแก้ไข กด็ าเนินการปรบั ปรงุ แกไ้ ขแผนงานเพ่อื ใหบ้ รรลุตามเป้าหมายท่วี างไว้

3. สง่ เสริมการดาเนนิ ธุรกจิ ของสหกรณใ์ หค้ รบวงจร เพ่ือแกไ้ ขปัญหาใหแ้ ก่สมาชกิ สหกรณ์และ
เกษตรกร

การปฏบิ ัติงาน : นาผลการวิเคราะหก์ ารดาเนนิ ธรุ กิจ และปริมาณการดาเนนิ ธุรกจิ ของสหกรณ์ ใน
รอบปีท่ีผา่ น มากาหนดแนวทางในการกาหนดรปู แบบในการดาเนนิ ธุรกจิ รว่ มกบั คณะกรรมการดาเนนิ การและ
ฝา่ ยจัดการ และแนะนาให้ฝา่ ยจดั การของสหกรณ์ดาเนนิ การ เพื่อให้บรรลุตามเป้าหมายทกี่ าหนด และ
ปรับปรงุ แก้ไขพฒั นาการดาเนินธุรกจิ ในครอบคลมุ ความต้องการของสมาชกิ

4. สนับสนนุ โครงการต่างๆของภาครฐั เพ่ือสรา้ งความเข้มแข็งให้แก่สหกรณ์และสมาชกิ
การปฏบิ ตั งิ าน : แนะนาส่งเสรมิ ใหส้ หกรณเ์ ข้ารว่ มโครงการฯของรัฐบาลและหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้อง

เพื่อเพ่ิมศักยภาพความเข้มแข็งให้แก่สหกรณ์ และช่วยเหลือแก้ไขปัญหาให้แก่สมาชิกสหกรณ์/เกษตรกร เช่น
โครงการแก้ไขปัญหาหนีค้ า้ งชาระของสมาชกิ สหกรณ์ ,โครงการลดดอกเบี้ยเงินกู้ให้แก่เกษตรกรสมาชิกสหกรณ์
เป็นต้น

5. ให้ความรู้แกส่ มาชิก,คณะกรรมการดาเนนิ การและฝ่ายจัดการของสหกรณ์
การปฏิบัติงาน : ได้ให้ความรู้และสร้างความเข้าใจแก่คณะกรรมการดาเนินการและฝ่ายจัดการ

สหกรณ์ เก่ียวกับหน้าที่และความรับผิดชอบ และให้ความรู้ในเรื่องข้อบังคับ/ระเบียบของสหกรณ์ ตลอดจน
กฎหมายต่างๆท่ีเก่ียวข้อง เพื่อสร้างความเข้าใจในการประชุมคณะกรรมการดาเนินการ การประชุมใหญ่
การประชุมกลมุ่ และในการเข้าตรวจเย่ยี มสหกรณ์ตามแผนงาน

จากการเข้าไปแนะนาส่งเสริมตามแนวทางที่กาหนด ส่งผลให้สหกรณ์การเกษตรปากพลี จากัด
มีความเขม้ แขง็ สามารถยืนด้วยตนเองได้โดยไม่พึ่งพาแหล่งเงินกู้จากภายนอก ในส่วนการดาเนินธุรกิจสหกรณ์
มีการดาเนินธุรกิจใน 3 ด้าน ได้แก่ ด้านสินเช่ือ ด้านรับฝากเงิน และด้านจัดหาสินค้ามาจาหน่าย

เป็นประโยชน์กับสมาชิกและเกษตรกรในพ้ืนที่อาเภอปากพลีเป็นอย่างมาก และสหกรณ์ยังเป็นองค์กรหลักใน

การขับเคลอ่ื นนโยบายต่างๆจากภาครัฐ เพอ่ื แกไ้ ขปัญหาในแกส่ มาชกิ และเกษตรกรในพน้ื ที่

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 43
การจัดเก็บข้อมลู กลมุ่ สตรีสหกรณห์ ตั ถกรรมผา้ ทอไทยพวนบ้านใหม่
เพ่ือจาหนา่ ยสินค้าในระบบตลาดออนไลน์ผา่ น www.coopshopth.com

สหกรณก์ ารเกษตรปากพลี จากัด

โครงการประชมุ ชีแ้ จงแนวทางขับเคล่ือนสหกรณภ์ าคการเกษตรเปน็ องค์กรหลักระดับอาเภอ
สหกรณก์ ารเกษตรปากพลี จากัด

โครงการส่งเสรมิ การออม สหกรณ์การเกษตรปากพลี จากดั

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 44

โครงการแก้ไขปัญหาหน้คี ้างชาระสมาชิกสหกรณ์การเกษตรปากพลี จากดั

ปจั จยั แห่งความสาเร็จ
ในการเขา้ แนะนาสง่ เสริมสหกรณ์จนประสบความสาเร็จ ส่งผลใหป้ ัญหาต่างๆสหกรณ์มีแนวทางในการ

แก้ไขทช่ี ดั เจน สหกรณ์มคี วามเขม้ แขง็ สามารถเป็นที่พง่ึ สาหรบั สมาชกิ และเกษตรกรในพ้นื ที่อาเภอปากพลี โดย
มีปัจจัยสง่ ผลใหก้ ารสง่ เสรมิ และพฒั นาสหกรณป์ ระสบความสาเร็จ มีดงั นคี้ ือ

1. ความรว่ มมือของสมาชิก คณะกรรมการดาเนนิ การ และฝ่ายจดั การสหกรณ์ เพ่ือขับเคล่ือนแนวทางใน
การสร้างความเข้มแขง็ และร่วมกันในการแก้ไขปัญหาของสหกรณจ์ นประสบความสาเร็จ เชน่ การเขา้
รว่ มประชุมกลมุ่ สมาชิกของสหกรณ์ โดยอาศัยความร่วมมือจากทั้งสมาชิก และจากผูน้ าสมาชิก
คณะกรรมการดาเนนิ การ และฝ่ายจัดการ เป็นต้น

2. หนว่ ยงานท่เี กี่ยวข้องกบั สหกรณ์ ได้ใหค้ วามรว่ มมือเพื่อแนะนาแนวทางในการแกไ้ ขปัญหาต่างๆของ
สหกรณ์ ตลอดจนใหก้ ารสนับสนนุ สหกรณ์เพ่ือแก้ไขปัญหาให้แก่สมาชิก/เกษตรกร ผ่านโครงการ
ต่างๆ ของรัฐบาล เชน่ โครงการแกไ้ ขปญั หาหน้ีค้างชาระของสมาชกิ สหกรณ์ ,โครงการลดดอกเบ้ีย
เงนิ กู้ใหแ้ กเ่ กษตรกรสมาชิกสหกรณ์

3. สหกรณ์มีการสง่ เสริมการออมของสมาชิกเพ่ือเพิ่มทนุ ให้แกส่ หกรณ์ และการสง่ เสรมิ อาชีพให้แก่
สมาชิกสหกรณ์อย่างต่อเนอื่ ง เพอ่ื สรา้ งรายให้แกส่ มาชิกสหกรณ์

4. สหกรณม์ คี วามพร้อมให้ความรว่ มมอื กบั ทางราชการ และสนบั สนุนนโยบายของทางรัฐบาล เชน่
โครงการพฒั นาความเข้มแข็งสหกรณ์ภาคการเกษตรเป็นองค์กรหลกั ระดับอาเภอ เป็นต้น

อาเภอบา้ นนา พน้ื ที่รับผดิ ชอบ กลุ่มสง่ เสรมิ สหกรณ์ 2

ในพ้ืนที่อาเภอบ้านนา จงั หวัดนครนายก มสี หกรณจ์ านวน 7 แหง่ ประกอบดว้ ย สหกรณก์ ารเกษตร
จานวน 2 แห่ง สหกรณอ์ อมทรัพย์ จานวน 1 แห่ง สหกรณบ์ รกิ าร จานวน 4 แห่ง จานวนสมาชกิ สามญั รวม
2,955 คน และกลุ่มเกษตรกร จานวน 2 แห่ง ประกอบด้วย กลุม่ เกษตรกรทานาจานวน 2 แห่ง จานวน
สมาชิกรวม 91 คน

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 45

 ผลการเข้าแนะนา ส่งเสริมสหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกร
การเขา้ แนะนาส่งเสรมิ สหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ของกลุ่มสง่ เสริมสหกรณ์ 2 เจ้าหน้าทีส่ ่งเสริมสหกรณ์

ผู้รับผิดชอบในการดูแล แนะนา ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จะทาการศึกษาวิเคราะห์สหกรณ์/
กลุ่มเกษตรกร เพื่อพิจารณากาหนดประเด็นในการเข้าไปแนะนา ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร โดยกาหนด
เป็นแผนงานในการเข้าปฏิบัติหน้าที่แนะนาส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เม่ือปฏิบัติหน้าที่แล้ว เจ้าหน้าท่ี
ส่งเสรมิ สหกรณ์ทาการรายงานผลการเข้าไปแนะนาส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรผ่านระบบการรายงาน โดย
ผ่านการตรวจวิเคราะห์ และการให้คาแนะนาเพิ่มเติมในการปฏิบัติงานจาก ผู้อานวยการกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์
ผู้อานวยการกลุ่มงานต่าง ๆ และสานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายก เพ่ือใช้เป็นข้อมูลในการปฏิบัติงานและ
ตดิ ตามงานจากการปฏิบตั ิหน้าท่ี

เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์เข้าร่วมประชุมกลุ่มสมาชิก ประชุมคณะกรรมการดาเนินการและประชุม
ใหญ่ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ให้ความรู้ความเข้าใจในเรื่องหลักการ อุดมการณ์และวิธีการสหกรณ์
การจัดทารายการ รับ – จ่าย การจัดทางบทดลองและการวิเคราะห์งบการเงิน ปัญหาอุปสรรคเสนอต่อท่ี
ประชมุ คณะกรรมการดาเนินการ แนะนาให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ปฏิบัติเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์
กฎหมายวา่ ด้วยกลมุ่ เกษตรกร และกฎหมายอื่นท่ีเกี่ยวขอ้ ง สง่ เสริมในการดาเนินธุรกิจ ส่งเสริมการจัดหาแหล่ง
เงนิ ทุนภายในและภายนอก รวมถึงเปน็ วิทยากรในการให้การศกึ ษาอบรมต่าง ๆ

ผลการดาเนินงานของสหกรณ์

ที่ สหกรณ์ สนิ ทรัพย์ ทนุ ของ ปรมิ าณธุรกิจ กาไร/ขาดทุน มาตรฐาน ชน้ั
สหกรณ์
1 สหกรณ์ออมทรัพย์ 274,087,404.14 332,166,749.73
91,145,512.30
โรงเรียนเตรยี มทหาร 420,582,449.17 52,188,475.17 1,178,766.75 16,799,498.13 A 1
2
จากัด 957,482.63 0.00 2
64,000.00 2
2 สหกรณ์การเกษตรบา้ น 183,389,505.49 63,850.00 (981,378.39) C 3
นา จากัด 1,388,741.52 0.00 2
2,837,176.12 0.00 3
3 สหกรณก์ ารเกษตร (1,369,155.85)

ปฏริ ูปทดี่ นิ บ้านนา 5,268,428.92 1,178,766.75 F

จากดั

4 สหกรณบ์ รกิ ารตาบล 85,757.69 654.22 -
เขาเพม่ิ จากัด 165,518.35 F
419,548.13 C
5 สหกรณเ์ คหสถาน 9,820,992.74 (47,059.10) F
บ้านพรา้ วมนั่ คง จากดั

6 สหกรณ์เคหสถาน 9,829,844.44
บา้ นชา้ งมน่ั คง จากัด

7 สหกรณเ์ คหสถาน 6,027,414.79
บ้านใหมม่ ัน่ คง จากัด

ผลการดาเนินงานของกลุ่มเกษตรกร

ที่ กล่มุ เกษตรกร สนิ ทรัพย์ ทนุ ของ ปรมิ าณธุรกจิ กาไร/ขาดทนุ มาตรฐาน ชั้น
กลุ่มเกษตรกร 675.00 5,819.04 ผา่ น 2
1 กลมุ่ เกษตรกรทานา 106,335.66 105,690.66 12,204.93 ผา่ น 2
บา้ นพร้าว 415,146.14 365,000.00
356,584.25
กลุ่มเกษตรกรผู้ปลกู

2 ข้าวบา้ นพรา้ วผลติ ปุ๋ย

อนิ ทรยี ์

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 46

 ปัญหา/อปุ สรรคในการดาเนนิ งานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร
สหกรณป์ ระเภทสหกรณ์การเกษตร จะพบวา่ มีปญั หาในเรื่องของหนี้ค้างชาระของสมาชิกจานวนมาก

เพราะในปที ่ผี า่ นมาในพ้ืนท่ีมีปัญหาเร่ืองภัยแล้ง ทาให้สมาชิกไม่สามารถผลิตสินค้าทางการเกษตรได้ ประกอบ
กับราคาผลผลติ ตกต่า ไมส่ ามารถส่งชาระหน้ีสินต่อสหกรณ์ได้ สหกรณบ์ างแหง่ มีการลงทุนในทรัพย์สินในมูลค่า
ที่สงู การตั้งค่าเสือ่ มราคาของทรพั ยส์ นิ เป็นคา่ ใช้จา่ ยต่อปคี อ่ นขา้ งสูง ประกอบกับมีค่าใช้จ่ายในการดาเนินงาน
จานวนมาก สหกรณ์จึงประสบปัญหาการขาดทุน ซึ่งเป็นการขาดทุนสะสมอย่างต่อเน่ือง เนื่องจากในฤดูการ
ผลิตท่ีผ่านมาเกิดภาวะฝนแล้งการทากินของสมาชิกสหกรณ์ภาคการเกษตรได้รับผลกระทบ สมาชิกสหกรณ์
ประกอบอาชีพทานาเป็นส่วนใหญ่ ในฤดูการผลิตปีก่อน ๆ สามารถทานาได้ปีละ 2 - 3 ครั้ง แต่ในปีนี้รัฐบาล
ประกาศให้งดการปลูกข้าวในช่วงนอกฤดูฝน ทาให้เกษตรกรสมาชิกมีรายได้จากการทานาลดลง ราคา
ข้าวเปลือกตกต่า ทาให้ส่งผลกระทบถึงการส่งชาระหน้ีของสมาชิกต่อสหกรณ์ สหกรณ์ขาดสภาพคล่องทาง
การเงิน และสมาชิกไมม่ เี งินเพียงพอในการออมในสหกรณ์

สหกรณ์ประเภทสหกรณ์บริการ ส่วนใหญ่เป็นสหกรณ์เคหสถานบ้านม่ันคง และเป็นสหกรณ์ที่มี
ปญั หาในการบรหิ ารจัดการ ไมม่ รี ะบบการควบคมุ ภายในท่ดี ี มกี ารจัดจา้ งเจา้ หน้าท่ีในการปฏิบัติในสหกรณ์ แต่
ไม่สามารถดาเนินการด้านการเงินการบัญชี ไม่สามารถดาเนินการจัดทางบการเงิน เสนอต่อผู้สอบบัญชีและ
ประชุมใหญไ่ ด้ตามท่ีกฎหมายกาหนดได้ คณะกรรมการดาเนินการของสหกรณ์ยังขาดความรู้ความเข้าใจในการ
บริหารงาน สมาชิกสหกรณ์ ไม่ให้ความสาคัญและไม่ให้ความร่วมมือในการร่วมทาธุรกิจกับสหกรณ์ สหกรณ์
บริการ สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงต่าง ๆ สหกรณ์ได้รับเงินกู้จาก สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน
(องค์กรมหาชน) พอช.มาเพื่อดาเนินการปลูกสร้างบ้านให้แก่สมาชิก มีการนาเงินมาใช้ผิดประเภท เช่นเงิน
สาธารณปู โภค การบริหารจัดการยังไม่เป็นระบบ ปัญหาต่อเน่ืองเกิดจากการทุจริตของเจ้าหน้าท่ีสหกรณ์ และ
คณะกรรมการดาเนินการ ปัจจุบันสหกรณ์ยังไม่เข้มแข็งไม่มีทุนในการจัดจ้างเจ้าหน้าที่ มีการจัดจ้างเจ้าหน้าท่ี
ในการจดั ทาบัญชเี ปน็ รายเดอื นทาให้ระบบบัญชีไม่ค่อยเป็นปัจจุบัน สหกรณ์อยู่ระหว่างการรวบรวมเอกสารใน
การปดิ บัญชีสหกรณ์ ขาดความร่วมมือในการทาหน้าที่ของคณะกรรมการดาเนินการ เนื่องจากติดเรื่องเวลาใน
การประกอบอาชพี มกี รรมการเพียง 1 - 2 คน ทีก่ ระทาการแทนสหกรณ์ทกุ อย่าง

กลุ่มเกษตรกร การดาเนินธุรกิจของกลุ่มเกษตรกร ส่วนใหญ่จะให้บริการแก่สมาชิก 2 ประเภทธุรกิจ คือ
ธุรกิจสินเชื่อและ และธุรกิจจัดหาสินค้ามาจาหน่าย ทุนดาเนินงานส่วนใหญ่เป็นทุนของกลุ่มเกษตรกรเอง ด้าน
การบริหารงาน กลุ่มเกษตรกรไม่มีการจัดจ้างเจ้าหน้าท่ีในการปฏิบัติงาน มีเพียงการมอบหมายหน้าท่ีให้
คณะกรรมการปฏิบัติหน้าท่ี ซ่ึงยังขาดความรู้ความเข้าใจในการบริหารงาน กลุ่มเกษตรกรไม่สามารถดาเนินการ
จัดทางบการเงิน เสนอต่อผู้สอบบัญชีและประชุมใหญ่ได้ตามเวลาท่ีกาหนด คณะกรรมการขาด องค์ความรู้และ
ทักษะในการจัดทาบญั ชี ตอ้ งอาศยั ความช่วยเหลอื จากหนว่ ยงานของทางราชการ ในการให้คาแนะนาในการจัดทา
บัญชี สมาชิกร่วมทาธุรกิจกับกลุ่มเกษตรกรเพียงปีละครั้ง ขาดความเชื่อมั่นศรัทธา ความจงรักภักดีต่อองค์กร อีก
ทัง้ ยงั ประสบกบั ปญั หาหน้ีค้างชาระของสมาชิก ทาใหก้ ลมุ่ ไมเ่ ข้มแข็งและไม่เติบโตขน้ึ

 ขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปญั หา
- คณะกรรมการดาเนินการต้องมีความรู้ความเข้าใจในบทบทหน้าที่ และมีความมุ่งม่ัน จริงใจในการ

แก้ไขปัญหาของสมาชิกและสหกรณ์ และการพิจารณาการใช้อานาจหรือหน้าที่ ต้องยึดปฏิบัติตามข้อกาหนด
ตามกฎหมาย ข้อบังคับและระเบียบของสหกรณ์ ตลอดจนมติของที่ประชุมใหญ่ท่ีประชุมคณะกรรมการ
ดาเนนิ การเปน็ สาคญั

- ฝา่ ยจดั การตอ้ งบริหารจัดการและดาเนนิ เนินธุรกจิ ดว้ ยความโปร่งใสและมคี ณุ ธรรมคิดถึงประโยชน์
ของสมาชกิ และสหกรณเ์ ปน็ ที่ต้ัง มีการปรบั ตัวใหเ้ ท่าทันระบบเศรษฐกิจยคุ ปจั จุบัน ให้บรกิ ารสมาชิกอยา่ งเป็น

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 47

ระบบ มีการประเมินสถานการณ์เชิงธุรกิจ คานึงถึงคู่แข่งทางธุรกิจ สอบถามความต้องการและความพึงพอใจ
ของสมาชิก ตอ้ งมีการเปลีย่ นแปลงในการบรหิ ารการจัดการบริการธรุ กิจแก่สมาชกิ ให้มากขึน้ รวดเรว็ เพ่อื ให้
ประโยชนแ์ กส่ มาชิกและสหกรณ์ เปน็ ไปตามวตั ถปุ ระสงคข์ องสหกรณ์

- สมาชิกต้องเขา้ ใจในบทบาทหนา้ ท่ี ในฐานะเจ้าของกิจการและในฐานะผู้ใช้บริการหรือลูกค้า มีความ
จงรกั ภักดตี อ่ องค์กร ให้ความรว่ มมอื ในการทาธุรกิจและการเขา้ รว่ มประชุมตา่ ง ๆ

- ให้การศึกษาอบรมให้ความรู้ความเข้าใจเก่ียวกับกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ให้กับ
คณะกรรมการ สมาชิก ผู้ตรวจสอบกิจการ และฝ่ายจัดการของสหกรณ์ทุกปี เน่ืองจากคณะกรรมการ
ดาเนนิ การมีการเปล่ียนแปลงทุกปี

- ให้การศึกษาอบรมให้ความรู้ เกย่ี วกบั การบรหิ ารจดั การลูกหนี้ การดาเนินการตามกฎหมายกับลูกหนี้
ทมี่ หี นคี้ า้ งนานและใกล้ขาดอายุความ

- เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ต้องมีจิตวิญญาณในการเป็นนักส่งเสริมสหกรณ์ท่ีดี เป็นผู้มีความรู้
ความสามารถในดา้ นสหกรณ์อย่างแทจ้ รงิ และปฏิบัติหน้าทดี่ ้วยความสจุ ริต มีคณุ ธรรม เปน็ ผู้ใหค้ าแนะนาและ
สง่ เสริม ประสานการทางานร่วมกันของบุคลากรของสหกรณ์ได้

 สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรท่ีสะท้อนผลสาเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของสานักงานสหกรณ์จังหวัด
ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

ผลงาน/ความสาเรจ็ ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร

1. การส่งเสรมิ การรักษามาตรฐานของสหกรณ์ อาเภอบา้ นนา สามารถรักษามาตรฐานสหกรณไ์ ด้
จานวน 3 แหง่ และกลมุ่ เกษตรกร รกั ษามาตรฐานได้ จานวน 2 แหง่

ปัจจัยแห่งความสาเรจ็
กลุ่มสง่ เสรมิ สหกรณ์ 2 ไดด้ าเนินการวเิ คราะหส์ หกรณแ์ ละกลุม่ เกษตรกรโดยวิเคราะห์จากงบแสดง
ฐานะการเงินของสหกรณ์ การจัดทาแผนเข้าแนะนาส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร รายเดือน และไตรมาส
การเข้าร่วมประชุมคณะกรรมการดาเนินการเพื่อเสนอแผนงานของแต่ละสหกรณ์ท่ีได้จาการวิเคราะห์ และ
ติดตามประเมินผลการปฏิบัติงานในท่ีประชุมคณะกรรมการ ฯ ประจาเดือนทุกเดือน โดยมีแบบฟอร์มรายงาน
แผนประจาเดือน และรายงานผลงานสะสมรายเดือนในที่ประชุม ฯ การมอบหมายกรรมการในการกากับดูแล
เพื่อใหก้ ารดาเนนิ งานของสหกรณ์บรรลุเป้าหมายตามแผนงานท่ีประชุมใหญ่สามัญประจาปีอนุมัติ ซึ่งสหกรณ์/
กลมุ่ เกษตรกรสามารถรักษามาตรฐานได้

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 48
การประชุมกลุ่มสมาชิกของสหกรณก์ ารเกษตรบ้านนา จากัด

โครงการแก้ไขปญั หาหนค้ี ้างชาระของสหกรณ์การเกษตรบ้านนา จากัด เพ่ือให้คาแนะนาแก่สมาชิกใน
การชาระหนี้สหกรณ์ โดยมีสมาชิกเข้าร่วมพบปะพูดคุย จานวน 17 ราย เมื่อวันที่ 28 – 29 ตุลาคม 2562
ซึ่งจากการลงพ้ืนท่ีพบว่า สมาชิกที่ไม่มาชาระหน้ี ขาดการติดต่อกับสหกรณ์ มีความเข้าใจว่าเมื่อตนเองเป็น
ผู้ค้าประกัน หากผกู้ ูไ้ มช่ าระหน้ี ตนเองก็ไมจ่ าเปน็ ตอ้ งชาระนี้

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 49
โครงการฝึกอบรมหลักสูตร “ การจัดทาบัญชีสาหรบั สหกรณน์ อกภาคการเกษตร” ประจาจาปี 2563
ใหก้ บั สหกรณ์เคหสถานบ้านช้างมัน่ คง จากดั ระหว่างวันท่ี 3 – 5 สงิ หาคม 2563 เพื่อสร้างความเข้มแข็ง
ใหก้ ับสหกรณ์ในการจัดทาบัญชแี ละงบการเงนิ ได้

อาเภอองครกั ษ์ พ้ืนท่รี บั ผิดชอบ กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 2

ในพ้ืนท่ีอาเภอองครักษ์ จังหวัดนครนายก มีสหกรณ์จานวน 12 แห่ง ประกอบด้วย สหกรณ์การเกษตร จานวน
4 แห่ง สหกรณ์ออมทรัพย์ จานวน 1 แห่ง สหกรณ์บริการ จานวน 7 แห่ง จานวนสมาชิกสามัญรวม 2,544 คน
และกลุ่มเกษตรกร จานวน 3 แห่ง ประกอบด้วย กลุ่มเกษตรกรทานา จานวน 1 แห่ง กลุ่มเกษตรกรทาสวน
จานวน 1 แหง่ และกลมุ่ เกษตรกรเลย้ี งสัตว์ จานวน 1 แห่ง จานวนสมาชกิ รวม 181 คน
 ผลการเข้าแนะนา ส่งเสริมสหกรณ์และกล่มุ เกษตรกร

การเข้าแนะนาสง่ เสรมิ สหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ของกลมุ่ สง่ เสรมิ สหกรณ์ 2 เจ้าหนา้ ทสี่ ง่ เสริมสหกรณ์
ผู้รับผิดชอบในการดูแล แนะนา ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จะทาการศึกษาวิเคราะห์สหกรณ์/กลุ่ม
เกษตรกร เพ่ือพิจารณากาหนดประเด็นในการเข้าไปแนะนา ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร โดยกาหนดเป็น
แผนงานในการเข้าปฏบิ ัติหนา้ ทแี่ นะนาสง่ เสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เมื่อปฏิบัติหน้าที่แล้ว เจ้าหน้าที่ส่งเสริม
สหกรณ์ทาการรายงานผลการเข้าไปแนะนาส่งเสรมิ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรผ่านระบบการรายงาน โดยผ่านการ
ตรวจวิเคราะห์ และการให้คาแนะนาเพ่ิมเติมในการปฏิบัติงานจาก ผู้อานวยการกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์
ผู้อานวยการกลุ่มงานต่าง ๆ และสานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายก เพ่ือใช้เป็นข้อมูลในการปฏิบัติงานและ
ตดิ ตามงานจากการปฏบิ ตั ิหนา้ ที่

เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์เข้าร่วมประชุมกลุ่มสมาชิก ประชุมคณะกรรมการดาเนินการและประชุม
ใหญ่ ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ให้ความรู้ความเข้าใจในเรื่องหลักการ อุดมการณ์และวิธีการสห กรณ์
การจัดทารายการ รับ – จ่าย การจัดทางบทดลองและการวิเคราะห์งบการเงิน ปัญหาอุปสรรคเสนอต่อที่
ประชมุ คณะกรรมการดาเนินการ แนะนาให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ปฏิบัติเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 50

กฎหมายว่าดว้ ยกลมุ่ เกษตรกร และกฎหมายอ่ืนท่ีเกย่ี วขอ้ ง ส่งเสริมในการดาเนินธุรกิจ ส่งเสริมการจัดหาแหล่ง
เงนิ ทุนภายในและภายนอก รวมถึงเป็นวิทยากรในการใหก้ ารศึกษาอบรมตา่ ง ๆ
ผลการดาเนนิ งานของสหกรณ์

ท่ี สหกรณ์ สินทรัพย์ ทนุ ของสหกรณ์ กาไร(ขาดทุน) ปรมิ าณธรุ กิจ มาตรฐาน ชั้น
กาไร(4ข,า0ด4ท4ุน.8) 5 ปรมิ3า6ณ,6ธ8ุร4กจิ.00 มาตBรฐาน ช2้นั
8ท่ี ศสหีรษกะรกณร์บะสรบหิกือการรจตณาาก์บัดล สนิ 6ท9ร,พั75ย์7.17 ทุนข6อ9งส,9ห9ก8ร.ณ60์
91 สหกรณอ์บอรกิมาทรรตพั ายบ์ ล
16,5855,,268378..7063 1(2,41821,1,98088.3.549) 7(4,41093.5.549) 16,952,2630..3050 BF 32
เทจร้าาหยนมา้ ลู ทจ่ีสาหกกดั รณ์จงั หวดั
10 นสหคกรนรณายเ์ กคหจสาถกาัดนชุมชน 0.00 0.00 0.00 0.00 - 3
2 ชสยัหชกมุรณพลก์ บารเกิ กาษรตจรากัด 110,820,182.14 70,424,357.98 4,348,583.44 79,086,738.43 A 1
11 สอหงคกรรักณษ์เ์คจหาสกถดั าน 2,881,457.51 F 2
3 บสหา้ นกอรณงคก์ ราักรษเก์มษนั่ ตครงปจฏาริ กูปดั 9,524,016.31 2,499,668.99 323,073.66 932,292.00 F 2
12 ทสหีด่ กนิ รอณงคเ์ ครักหษสถ์ จาานกัด 9,472,737.95 2,026,035.45 (877,065.29) 2,464,243.60 C 2
4 บสห้านกมรณั่นคก์ งาเรหเชนา่อื ซทื้อดทจีด่ านิ กัด 3,791,050.91 29,653,136.56 (39,068.84) C 2
13 อสหงคกรรักณษเ์ ์คจหาสกถดั านบา้ น 53,975,750.56 950,709.50
5 สมหนั่ กครงชณน์กบาทรเปชา่ กซคื้อลทอี่ดงิน 42,164.54 67,199,202.08 CA 12

2เม2ืองอเกงค่ารจักาษก์ ัดจากัด 8137,,174407,,640797..7169 551,,324727,,216377..1652 53513,,298789..3998 75,38809,,228619..0672
6 สหกรณบ์ รกิ ารตาบล
20,961.50 20,859.94 1,055.00 6,800.00 B 2
บางปลากด จากดั
7 สหกรณ์บริการตาบล - ชาระบัญชี -

ชุมพล จากัด 69,757.17 69,998.60 4,044.85 36,684.00 B 2
8 สหกรณ์บรกิ ารตาบล
5,688.76 (212,188.34) (419.54) 0.00 F 3
ศรี ษะกระบอื จากดั
9 สหกรณ์บรกิ ารตาบล 0.00 0.00 0.00 0.00 - 3

ทรายมลู จากัด 9,524,016.31 2,881,457.51 323,073.66 932,292.00 F 2
10 สหกรณเ์ คหสถานชุมชน
3,791,050.91 2,026,035.45 (39,068.84) 950,709.50 C 2
ชยั ชมุ พลบริการ จากัด
11 สหกรณ์เคหสถาน 13,140,679.76 1,277,267.62 53,288.98 89,281.62 C 2

บ้านองครักษม์ ัน่ คง จากัด
12 สหกรณเ์ คหสถาน

บา้ นม่นั คงเหนอื ทด จากดั
13 สหกรณเ์ คหสถานบ้าน

ม่ันคงชนบทปากคลอง
22 องครักษ์ จากัด

ผลการดาเนินงานของกลมุ่ เกษตรกร

ท่ี กลมุ่ เกษตรกร สินทรพั ย์ ทุนของสหกรณ์ กาไร(ขาดทนุ ) ปรมิ าณธุรกจิ มาตรฐาน ชน้ั
1,206,285.48 535,580.09 39,139.17 1,148.400.00 ผ่าน 2
1 กล่มุ เกษตรกรทานาศรี ษะ
กระบือผลิตปุย๋ อินทรยี ์ 317,689.40 267,689.49 7,833.29 123,110.00 ผ่าน 2
3
2 กลุ่มเกษตรกรทาสวนบาง 370,152.64 (379,640.98) (421,175.16) ไม่นามา
ปลากด 0.00 จดั

3 กลมุ่ เกษตรกรเพาะเลย้ี ง มาตรฐาน
สัตว์น้าบางสมบูรณ์

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 51

 ปัญหา/อปุ สรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร
สหกรณ์ประเภทสหกรณ์การเกษตร จะพบว่ามีปญั หาในเร่ืองของหน้ีค้างชาระของสมาชิกจานวนมาก

เพราะในปที ผ่ี ่านมาในพื้นท่ีมีปัญหาเร่ืองภัยแล้ง ทาให้สมาชิกไม่สามารถผลิตสินค้าทางการเกษตรได้ ประกอบ
กับราคาผลผลิตตกต่า ไม่สามารถส่งชาระหน้ีสินต่อสหกรณ์ได้ คณะกรรมการสหกรณ์บางแห่งขาดความรู้ใน
เร่อื งการบริหารจดั การลกู หนแี้ ละการดาเนินการตามกฎหมายกับสมาชิกกรณีไม่ส่งชาระหน้ีตามกาหนดสัญญา
และมีการตั้งค่าเผื่อหน้ีสงสัยจะสูญจานวนมากตามมาด้วยซึ่งเป็นค่าใช้จ่ายค่อนข้างสูง ประกอบกับมีค่าใช้จ่าย
ในการดาเนินงานจานวนมาก สหกรณ์จึงประสบปัญหาการขาดทุน ซึ่งเป็นการขาดทุนสะสมอย่างต่อเน่ือง
เนือ่ งจากในฤดูการผลติ ทผ่ี ่านมาเกิดภาวะฝนแล้งการทากินของสมาชิกสหกรณ์ภาคการเกษตรได้รับผลกระทบ
สมาชกิ สหกรณป์ ระกอบอาชพี ทานาเป็นส่วนใหญ่ ในฤดูการผลิตปีก่อน ๆ สามารถทานาได้ปีละ 2-3 คร้ัง แต่
ในปีนี้รัฐบาลประกาศให้งดการปลูกข้าวในช่วงนอกฤดูฝน ทาให้เกษตรกรสมาชิกมีรายได้จากการทานาลดลง
ราคาข้าวเปลือกตกต่า ทาให้ส่งผลกระทบถึงการส่งชาระหน้ีของสมาชิกต่อสหกรณ์ สหกรณ์ขาดสภาพคล่อง
ทางการเงนิ และสมาชิกไมม่ เี งินเพียงพอในการออมในสหกรณ์

สหกรณ์ประเภทสหกรณ์ออมทรัพย์ เป็นสหกรณ์ที่มีทุนดาเนินงานท่ีเป็นของทุนของสหกรณ์เอง
นอ้ ยมาก แหล่งเงนิ ทุนสว่ นใหญม่ าจากการรับฝากเงนิ จากสหกรณ์อื่น สหกรณ์อาจประสบปัญหาขาดเงินทุนใน
การบริหารงานหากสหกรณ์ผู้ฝากเงินถอนเงินคืนทั้งจานวน สหกรณ์ให้บริการสินเช่ือแก่สมาชิกในวงเงินท่ีสูง
และงวดชาระที่มีระยะยาว หากสหกรณ์บริหารจัดการลูกหน้ีไม่มีประสิทธิภาพ สหกรณ์อาจประสบปัญหา
ขาดสภาพคลอ่ งไดใ้ นอนาคต

สหกรณ์ประเภทสหกรณ์บริการ ส่วนใหญ่เป็นสหกรณ์เคหสถานบ้านม่ันคง และเป็นสหกรณ์ที่มี
ปญั หาในการบริหารจดั การ ไม่มีระบบการควบคุมภายในทด่ี ี มีการจดั จา้ งเจ้าหน้าท่ีในการปฏิบัติในสหกรณ์ แต่
ไม่สามารถดาเนินการด้านการเงินการบัญชี ไม่สามารถดาเนินการจัดทางบการเงิน เสนอต่อผู้สอบบัญชีและ
ประชมุ ใหญ่ไดต้ ามที่กฎหมายกาหนดได้ คณะกรรมการดาเนินการของสหกรณ์ยังขาดความรู้ความเข้าใจในการ
บริหารงาน สมาชิกสหกรณ์ ไม่ให้ความสาคัญและไม่ให้ความร่วมมือในการร่วมทาธุรกิจกับสหกรณ์ สหกรณ์
เคหสถานบ้านมั่นคงต่าง ๆ สหกรณ์ได้รับเงินกู้จาก สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์กรมหาชน) พอช.มาเพื่อ
ดาเนนิ การปลูกสรา้ งบา้ นใหแ้ กส่ มาชิก มีการนาเงินมาใช้ผิดประเภท เช่นเงินสาธารณูปโภค การบริหารจัดการ
ยงั ไมเ่ ป็นระบบ ปญั หาต่อเนอ่ื งเกดิ จากการทุจรติ ของเจ้าหน้าที่สหกรณ์ และคณะกรรมการดาเนินการ ปัจจุบัน
สหกรณ์ยังไม่เข้มแข็งไม่มีทุนในการจัดจ้างเจ้าหน้าที่ มีการจัดจ้างเจ้าหน้าที่ในการจัดทาบัญชีเป็นรายเดือน
ทาใหร้ ะบบบัญชไี ม่ค่อยเปน็ ปจั จบุ นั สหกรณ์อยู่ระหว่างการรวบรวมเอกสารในการปิดบัญชีสหกรณ์ ขาดความ
ร่วมมือในการทาหน้าท่ีของคณะกรรมการดาเนินการ เน่ืองจากติดเร่ืองเวลาในการประกอบอาชีพ มีกรรมการ
เพียง 1 - 2 คน ท่กี ระทาการแทนสหกรณ์ทกุ อย่าง

กลุ่มเกษตรกร การดาเนินธุรกิจของกลุ่มเกษตรกร ส่วนใหญ่จะให้บริการแก่สมาชิก 2 ประเภทธุรกิจ
คือ ธุรกิจสินเชื่อและ และธุรกิจจัดหาสินค้ามาจาหน่าย ทุนดาเนินงานส่วนใหญ่เป็นทุนของกลุ่มเกษตรกรเอง
ด้านการบริหารงาน กลุ่มเกษตรกรไม่มีการจัดจ้างเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติงาน มีเพียงการมอบหมายหน้าท่ีให้
คณะกรรมการปฏิบัติหน้าท่ี ซึ่งยังขาดความรู้ความเข้าใจในการบริหารงาน กลุ่มเกษตรกรไม่สามารถ
ดาเนินการจัดทางบการเงิน เสนอต่อผู้สอบบัญชีและประชุมใหญ่ได้ตามเวลาท่ีกาหนด คณะกรรมการขาด
องค์ความรู้และทักษะในการจัดทาบัญชีต้องอาศัยความช่วยเหลือจากหน่วยงานของทางราชการใน การให้
คาแนะนาในการจัดทาบัญชี สมาชิกร่วมทาธุรกิจกับกลุ่มเกษตรกรเพียงปีละครั้ง ขาดความเช่ือม่ันศรัทธา
ความจงรักภักดีต่อองค์กร อีกท้ังยังประสบกับปัญหาหนี้ค้างชาระของสมาชิก ทาให้กลุ่มไม่เข้มแข็งและ
ไม่เตบิ โตขึ้น

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 52

 ขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปญั หา
- คณะกรรมการดาเนนิ การต้องมคี วามรคู้ วามเขา้ ใจในบทบทหน้าท่ี และมคี วามมงุ่ มนั่ จรงิ ใจในการ

แก้ไขปัญหาของสมาชิกและสหกรณ์ และการพิจารณาการใช้อานาจหรือหน้าที่ ต้องยึดปฏิบัติตามข้อกาหนด
ตามกฎหมาย ข้อบังคับและระเบียบของสหกรณ์ ตลอดจนมติของที่ประชุมใหญ่ท่ีประชุมคณะกรรมการ
ดาเนินการเปน็ สาคญั

- ฝ่ายจดั การต้องบริหารจดั การและดาเนินเนินธรุ กจิ ด้วยความโปรง่ ใส มคี ุณธรรม คดิ ถึงประโยชน์
ของสมาชิกและสหกรณ์เปน็ ทตี่ ัง้ มกี ารปรบั ตวั ให้เทา่ ทันระบบเศรษฐกิจยุคปัจจุบนั ให้บรกิ ารสมาชกิ อย่างเปน็
ระบบ มีการประเมินสถานการณ์เชิงธุรกิจ คานึงถึงคู่แข่งทางธุรกิจ สอบถามความต้องการและความพึงพอใจ
ของสมาชกิ ตอ้ งมกี ารเปลย่ี นแปลงในการบรหิ ารการจดั การบริการธุรกจิ แกส่ มาชิกให้มากขึน้ รวดเร็ว เพื่อให้
ประโยชน์แกส่ มาชิกและสหกรณ์ เป็นไปตามวตั ถุประสงคข์ องสหกรณ์

- สมาชกิ ต้องเขา้ ใจในบทบาทหน้าท่ี ในฐานะเจ้าของกิจการและในฐานะผู้ใช้บริการหรือลูกค้า มีความ
จงรกั ภักดีต่อองค์กร ใหค้ วามร่วมมือในการทาธรุ กจิ และการเขา้ ร่วมประชมุ ต่าง ๆ

- ให้การศึกษาอบรมให้ความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ให้กับ
คณะกรรมการ สมาชิก ผู้ตรวจสอบกิจการ และฝ่ายจัดการของสหกรณ์ทุกปี เนื่องจากคณะกรรมการ
ดาเนินการมีการเปล่ยี นแปลงทุกปี

- ให้การศึกษาอบรมใหค้ วามรู้ เกี่ยวกบั การบริหารจัดการลกู หน้ี การดาเนนิ การตามกฎหมายกับลูกหน้ี
ทม่ี ี หน้ีค้างนานและใกลข้ าดอายคุ วาม

- เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ต้องมีจิตวิญญาณในการเป็นนักส่งเสริมสหกรณ์ท่ีดี เป็นผู้มีความรู้
ความสามารถในด้านสหกรณอ์ ย่างแท้จรงิ และปฏิบตั ิหนา้ ทีด่ ้วยความสุจริต มีคุณธรรม เป็นผูใ้ หค้ าแนะนาและ
ส่งเสรมิ ประสานการทางานร่วมกันของบคุ ลากรของสหกรณไ์ ด้

 สหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกรที่สะทอ้ นผลสาเร็จของการปฏบิ ตั ิงานตามภารกิจของสานกั งานสหกรณ์จงั หวดั
ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562

ผลงาน/ความสาเร็จของสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร
1. การสง่ เสริมการรักษามาตรฐานของสหกรณ์ อาเภอองครกั ษ์ สามารถรกั ษามาตรฐานสหกรณไ์ ด้
จานวน 7 แห่ง และกลมุ่ เกษตรกร รกั ษามาตรฐานได้ จานวน 2 แห่ง
2. การสนับสนนุ เงินกองทนุ พฒั นาสหกรณ์ เพ่อื ใหส้ หกรณ์ใชเ้ ป็นทนุ หมุนเวียนในการดาเนินงานของ
สหกรณ์ในอัตราดอกเบี้ยต่า ผลการดาเนินงาน สหกรณ์ได้รับบริการ 1 แห่ง คือ สหกรณ์การเช่าซ้ือที่ดิน
องครักษ์ จากัด โครงการพัฒนาประสิทธิภาพธุรกิจจัดหาสินค้ามาจาหน่าย (ปุ๋ยและเคมีเกษตร) วัตถุประสงค์
เพอื่ ใหส้ หกรณใ์ ช้เป็นทุนหมุนเวียนในการดาเนินธุรกิจจัดหาสินค้ามาจาหน่าย จานวน 5,000,000.00 บาท
สหกรณ์มีปริมาณธุรกิจเพม่ิ ข้นึ และสามารถลดตน้ ทนุ ในการดาเนนิ ธุรกจิ ของสหกรณ์ได้
3. การสนับสนนุ เงินกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร เพื่อใหส้ หกรณ์ใชเ้ ปน็ ทนุ หมุนเวียนในการดาเนินงาน
ของกลุ่มเกษตรกรในอัตราดอกเบ้ยี ตา่ ผลการดาเนินงาน กลุ่มเกษตรกรได้รับบริการ 1 แห่ง คือ กลุ่มเกษตรกร
ทานาศีรษะกระบือผลิตปุ๋ยอินทรีย์ โครงการสร้างความเข้มแข็งให้กับกลุ่มเกษตรกรเพื่อเข้าถึงแหล่งเงินทุนใน
การผลิตและการตลาด วัตถุประสงค์ เพ่ือส่งเสริมการผลิต (ปลูกข้าว) ให้กลุ่มเกษตรกรใช้เป็นทุนหมุนเวียนใน
การดาเนินธุรกิจจัดหาสินค้ามาจาหน่าย จานวน 600,000.00 บาท กลุ่มเกษตรกรมีปริมาณธุรกิจเพิ่มขึ้น
และสามารถลดต้นทนุ ในการดาเนนิ ธรุ กิจของกลุ่มเกษตรกรได้

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 53

ปัจจยั แห่งความสาเรจ็
กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 2 ได้ดาเนินการวิเคราะห์สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรโดยวิเคราะห์จากงบแสดง

ฐานะการเงินของสหกรณ์ การจัดทาแผนเข้าแนะนาส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร รายเดือน และไตรมาส
การเข้าร่วมประชุมคณะกรรมการดาเนินการเพื่อเสนอแผนงานของแต่ละสหกรณ์ท่ีได้จาการวิเคราะห์ และ
ตดิ ตามประเมินผลการปฏิบัติงานในที่ประชุมคณะกรรมการ ฯ ประจาเดือนทุกเดือน โดยมีแบบฟอร์มรายงาน
แผนประจาเดือน และรายงานผลงานสะสมรายเดือนในท่ีประชุม ฯ การมอบหมายกรรมการในการกากับดูแล
เพือ่ ให้การดาเนนิ งานของสหกรณ์บรรลุเป้าหมายตามแผนงานที่ประชุมใหญ่สามัญประจาปีอนุมัติ ซ่ึงสหกรณ์/
กลมุ่ เกษตรกรสามารถรกั ษามาตรฐานได้

โครงการแก้ไขปัญหาหนี้ค้างชาระของสหกรณ์การเกษตรองครักษ์ จากัด เพ่ือให้คาแนะนาแก่สมาชิกใน
การชาระหนี้สหกรณ์ โดยมีสมาชิกเข้าร่วมพบปะพูดคุย จานวน 48 ราย เมื่อวันที่ 17 – 18 ตุลาคม 2562
ซ่ึงจากการลงพ้ืนท่พี บว่า สมาชกิ สว่ นใหญ่เหนยี่ วหน้ี และไม่กล้าที่จะไปสหกรณเ์ พราะไม่มีเงนิ มาขาระหนี้

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 54
โครงการฝึกอบรมหลักสูตร “ การจัดทาบัญชีสาหรับสหกรณ์นอกภาคการเกษตร” ประจาจาปี 2563
ให้กับสหกรณ์เคหสถานบ้านองครักษ์มั่นคง จากัด ระหว่างวันท่ี 6 – 8 สิงหาคม 2563 เพ่ือสร้างความ
เข้มแขง็ ใหก้ บั สหกรณ์ในการจดั ทาบญั ชีและงบการเงินได้

การจัดทาแผนกลยุทธ์ ฉบับที่ 5 ของสหกรณ์การเช่าซ้ือท่ีดินเมืองเก่า จากัด เพ่ือพัฒนาประสิทธิภาพ
และประสทิ ธิผลในการดาเนินงานของสหกรณ์ ให้มแี นวทางการดาเนินงานที่ชัดเจน

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 55
การประชุมกลมุ่ สมาชิกของสหกรณ์การเช่าซ้ือที่ดนิ เมอื งเก่า จากดั

โครงการฝึกอบรมหลักสูตร “การมีส่วนร่วมในการดูแลสหกรณ์ของสมาชิกการเกษตร” รุ่นท่ี 2 ของ
สหกรณ์การเชา่ ซื้อท่ดี ินองครกั ษ์ จากัด โดยวัตถปุ ระสงคเ์ พ่อื ให้สมาชกิ ของสหกรณ์มีความรู้ความเข้าใจ ในเรื่อง
อดุ มการณ์ หลักการ วธิ กี าร และคณุ ค่าของสหกรณ์ ตลอดจนการมีส่วนร่วมในการขับเคล่ือน พัฒนาและแก้ไข
ปัญหาสหกรณ์ของตนเอง

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 56
โครงการให้ความช่วยเหลือเพ่ือบรรเทาความผลกระทบภาระภัยแล้งและสถานการณ์การ
ระบาด โควิดไวรัสโคโรน่า หรือโควิด-19 ของสมาชิก คณะกรรมการ ของสหกรณ์การเช่าซื้อท่ีดิน
เมืองเกา่ จากดั

ผลการปฏบิ ัติงาน/โครงการตามแผนปฏิบตั ิงานและงบประมาณรายจา่ ย
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

งาน/โครงการตามภารกิจ
 การจดั ตง้ั สหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกรในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

การดาเนินการจัดตง้ั สหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร : ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สานักงาน
สหกรณจ์ ังหวัดนครนายก ไมไ่ ดด้ าเนนิ การจัดต้งั ตงั้ สหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 57

 การชาระบญั ชสี หกรณ/์ กลุ่มเกษตรกรในปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

1. การดาเนนิ การชาระบญั ชสี หกรณ์/กลุ่มเกษตรกร : การเลิกสหกรณแ์ ละกลุ่มเกษตรกร
1.1 การแกป้ ัญหาสหกรณ์สหกรณ์/กล่มุ เกษตรกรทไ่ี ม่มคี วามเคล่ือนไหวของผลประกอบการ

หรอื หยุดดาเนินการ ได้พิจารณาว่าจะผลักดันให้เข้าสู่กระบวนการฟื้นฟูสหกรณ์หรือกระบวนการเลิก
สหกรณ์ ซ่ึงใน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 กลุ่มตรวจการสหกรณ์ได้เข้าแนะนาสหกรณ์ที่ไม่ดาเนิน
ธุรกจิ เขา้ สู่กระบวนการฟืน้ ฟู จานวน 2 แห่ง ดังนี้

1) สหกรณ์เคหสถานชุมชนชัยชุมพลบริการ จากัด แนะนาเรื่องการจัดทาแผนการ
ดาเนินงานของสหกรณ์ เพ่ือท่ีจะนาไปสู่การขับเคลื่อนเรื่องการดาเนินธุรกิจได้รวมถึงให้คาแนะการ
แกไ้ ขปัญหาเรือ่ งการปิดบัญชสี หกรณ์

2) สหกรณ์บริการตาบลเขาเพ่ิม จากัด แนะนาเร่ืองการบริหารจัดการสหกรณ์และ
วางแผนการดาเนินธุรกิจจากการติดตามผลจากการให้คาแนะนาพร้อมรา ยงานผลการตรวจการ
สหกรณ์เสนอนายทะเบยี นสหกรณ์และไดม้ ีคาสง่ั ใหส้ หกรณด์ าเนินธรุ กิจ ทง้ั 2 แหง่

1.2 กระบวนการเลิกสหกรณ์ หากแนะนาสหกรณ์จัดทาแผนฟื้นฟูแล้ว ไม่บรรลุ
วัตถุประสงค์ก็แนะนาให้เข้าสู่กระบวนการเลิกสหกรณ์ โดยกลุ่มตรวจการสหกรณ์ได้ศึกษาและ
พิจารณาถึงเหตุแห่งการเลิกตามท่ีพระราชบัญญัติสหกรณ์และคู่มือการเลิกสหกรณ์ของกรมส่งเสริม
สหกรณ์กาหนด ซ่ึงในปีงบประมาณ พ.ศ.2563 มีสหกรณ์เลิกตามมาตรา 70 (3) จานวน 4 แห่ง
กลุม่ ตรวจการสหกรณ์ไดด้ าเนินการ ดงั น้ี

1) เมือ่ ไดร้ บั หนงั สือแจ้งความประสงค์การเลิกสหกรณ์พร้อมรายงานการประชุมที่มี
มติเลิกกลมุ่ ตรวจการสหกรณด์ าเนนิ การตรวจสอบเหตุแห่งการเลกิ

2) บันทึกเสนอข้อเท็จจริงและสรุปประเด็นของเหตุแห่งการเลิกชัดเจน เสนอนาย
ทะเบียนพิจารณา

3) นายทะเบียนเหน็ ชอบ จัดทาประกาศเลกิ สหกรณ์
4) เสนอนายทะเบยี นพิจารณาจดทะเบยี นแต่งต้งั ผชู้ าระบัญชหี ากทีป่ ระชมุ เลกิ
สหกรณม์ ไิ ดแ้ ตง่ ตั้งมา
5) บันทกึ สถานะเลกิ ในระบบการจดทะเบียนสหกรณ์พร้อมรายชอ่ื ผูช้ าระบัญชี
6) ส่งสาเนาประกาศเลกิ สาเนาแต่งต้งั ผู้ชาระบัญชีต่อประธานกรรมการสหกรณ์
สานกั งาตรวจสอบบัญชสี หกรณ์ สานกั นายทะเบียนและกฎหมาย ฝา่ ยบริหารทัว่ ไปของสานักงานและ
ติดประกาศในเขตพืน้ ท่ี เช่น ที่ว่าการอาเภอ อบต.ทสี่ หกรณต์ งั้ อยู่และกลุ่มส่งเสรมิ สหกรณท์ รี่ บั ผดิ ชอบ

2. รายชื่อสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรท่ีอยู่ระหว่างการชาระบัญชี ณ วันที่ 30 กันยายน 2563 :
กลุ่มตรวจการสหกรณ์ เป็นผู้ประสานงานกับผู้ชาระบัญชีตามขั้นตอนการชาระบัญชีให้

คาแนะนาและอานวยความสะดวกแก่ผู้ชาระบัญชี และติดตามผลความก้าวหน้าเพ่ือรายงานสานัก
นายทะเบยี นและกฎหมาย ทุกวนั ท่ี 12 และ 27 ของทุกเดอื น

สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรท่ีอยู่ระหว่างการชาระบัญชีท่ียกมาจากปีก่อน จานวน 14 แห่ง
และที่เลิกในปีงบประมาณ 2563 จานวน 4 แห่ง รวม 18 แห่ง มีรายละเอียดผลการชาระบัญชี
ดงั น้ี

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 58

ท่ี สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ขน้ั ตอนการชาระบัญชี ความกา้ วหน้า/ขัน้ ตอน
ณ วันที่ 1 ต.ค.62 ณ วนั ที่ 30 ก.ย. 63
1 สหกรณ์บรกิ ารตาบลอาษานครนายก จากดั
ขั้นตอนที่ 4 ข้ันตอนที่ 6
2 สหกรณเ์ คหสถานบ้านมัน่ คงชนบทนาหินลาด จากดั ผู้สอบบัญชีรับรองงบดลุ ม.80 ดาเนินการจัดการทรพั ยส์ นิ หนสี้ ิน
3 สหกรณ์ประมงปลานลิ จติ รลดานครนายก จากดั
4 สหกรณ์บริการตาบลหนองแสงนครนายก จากัด ขน้ั ตอนที่ 7 ขน้ั ตอนท่ี 7
5 สหกรณผ์ เู้ พาะเลีย้ งและแปรรปู สตั ว์นา้ นครนายก จากดั สง่ รายงานการชาระบัญชี ม.87 ส่งรายงานการชาระบัญชี ม.87

6 สหกรณ์บรกิ ารอา่ งเก็บน้าวงั บอน จากดั ขั้นตอนที่ 2 ขัน้ ตอนที่ 5
7 สหกรณบ์ รกิ ารตาบลท่าเรอื จากดั รับมอบทรพั ย์สินและจัดทางบดุล อนมุ ตั งิ บดลุ ท่ปี ระชุมใหญ่
8 สหกรณ์บริการเทศบาลตาบลทา่ ชา้ ง จากดั (63)
9 สหกรณ์บริการพัฒนาการเกษตรและท่องเที่ยวขุนดา่ น ข้นั ตอนท่ี 3 ขน้ั ตอนท่ี 3
ส่งงบดุลให้ผูส้ อบบัญชี ม.80 สง่ งบดลุ ให้ผสู้ อบบญั ชี ม.80
จากัด
10 สหกรณบ์ ริการตาบลชมุ พล จากดั ขั้นตอนที่ 1 ขน้ั ตอนที่ 1
11 ชมุ นุมสหกรณ์การเกษตรนครนายก จากัด ประกาศ/เผยแพรก่ ารเลิกและ ประกาศ/เผยแพร่การเลิกและ
12 ร้านสหกรณม์ หาวิทยาลยั ศรนี ครนิ ทรวิโรฒองครกั ษ์
ผูช้ าระบญั ชี ผู้ชาระบัญชี
จากดั ขั้นตอนที่ 4 ข้ันตอนที่ 4
13 กลมุ่ เกษตรกรทานาศรีนาวา ผู้สอบบญั ชีรับรองงบดลุ ม.80 ผสู้ อบบญั ชรี บั รองงบดุล ม.80
ขั้นตอนท่ี 6 ขนั้ ตอนท่ี 7
14 กลุ่มเกษตรกรทาสวนนาหินลาด ดาเนินการจัดการทรพั ย์สินหนี้สิน สง่ รายงานการชาระบญั ชี ม.87
ขน้ั ตอนที่ 6
15 กลมุ่ เกษตรกรทานาดงละคร สหกรณเ์ ลิก 17 ธ.ค. 2562 ดาเนนิ การจัดการทรพั ยส์ ินหนสี้ นิ
ขั้นตอนท่ี 2
16 กลมุ่ เกษตรกรทานาทา่ เรือ สหกรณ์เลิก 19 มี.ค. 2563 รบั มอบทรพั ย์สนิ และจัดทางบดุล

17 สหกรณ์บรกิ ารตาบลบึงศาล จากดั สหกรณ์เลกิ 11 ม.ิ ย. 2563 ขั้นตอนท่ี 2
18 ชุมนุมสหกรณ์บริการขุนด่านนครนายก จากดั (ปี 62) รบั มอบทรพั ยส์ ินและจดั ทางบดุล
สหกรณเ์ ลกิ 29 พ.ค.2563
ข้ันตอนท่ี 2
ขน้ั ตอนที่ 6 รบั มอบทรัพยส์ ินและจดั ทางบดลุ
ดาเนนิ การจัดการทรพั ยส์ นิ หนี้สิน
ขั้นตอนที่ 6
ขน้ั ตอนที่ 2 ดาเนินการจดั การทรพั ย์สนิ หนสี้ นิ
รบั มอบทรัพย์สินและจดั ทางบดุล
ขน้ั ตอนที่ 2
ขน้ั ตอนท่ี 5 รับมอบทรพั ยส์ นิ และจัดทางบดุล
อนมุ ตั งิ บดลุ ทป่ี ระชุมใหญ่
ขั้นตอนที่ 5
ขั้นตอนที่ 2 อนุมัติงบดลุ ที่ประชมุ ใหญ่
รบั มอบทรพั ย์สินและจดั ทางบดุล
ขั้นตอนที่ 3
ขน้ั ตอนที่ 1 สง่ งบดุลให้ผู้สอบบัญชี ม 80
ประกาศ/เผยแพรก่ ารเลกิ และ
ขั้นตอนที่ 5
ผู้ชาระบัญชี อนุมตั ิงบดลุ ที่ประชุมใหญ่
ขั้นตอนที่ 5
อนุมัตงิ บดุลที่ประชุมใหญ่ ถอนชอ่ื แล้ว
ขั้นตอนที่ 5
อนุมัติงบดลุ ที่ประชุมใหญ่ ถอนชือ่ แล้ว

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 59

3. รายชื่อสหกรณ/์ กลุม่ เกษตรกรท่ีสามารถถอนช่ือได้ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 :
เม่ือผู้ชาระบัญชีรายงานผลจัดทางบการเงินเสร็จส้ินและผู้ตรวจบัญชีรับรองงบตาม ม 87

กลมุ่ ตรวจการจะบนั ทึกเสนอรายงานนายทะเบยี นสหกรณเ์ พอื่ พิจารณาอนมุ ตั ิการถอนชื่อสหกรณ์ออก
จากทะเบียน โดยทาคาส่ังถอนชื่อพร้อมสาเนาคาสั่งแจ้งผู้ชาระบัญชี สานักงานตรวจบัญชีสหกรณ์
สานักนายทะเบียนสหกรณ์และกฎหมาย และกลุ่มตรวจการเป็นผู้เก็บรักษาทรัพย์สิน สมุดบัญชีและ
เอกสารตา่ งๆของสหกรณ์ทีผ่ ูช้ าระบัญชีส่งมอบนายทะเบียนและสุดท้ายดาเนินการถอนชื่อสหกรณ์ใน
ระบบจดทะเบียนสหกรณ์ ในปีงบประมาณ พ.ศ.2563 ถอนช่ือสหกรณ์ออกจากระบบ จานวน 2
แห่ง ไดแ้ ก่

1. สหกรณบ์ ริการตาบลบึงศาล จากัด ถอนช่ือตามคาส่ังที่ 5/2563 ลงวนั ที่ 8 พฤษภาคม
2563

2. ชุมนุมสหกรณ์บริการขุนด่านนครนายก จากัด ถอนชื่อตามคาส่ังที่ 6/2563 ลงวันท่ี
29 พฤษภาคม 2563

ผ้ชู าระบัญชไี ดส้ ง่ มอบเอกสารของสหกรณแ์ ละเงนิ วางนายทะเบยี นตอ่ นายทะเบยี น
เรียบรอ้ ยแล้ว

4. ภาพถ่ายแสดงการดาเนนิ กจิ กรรม : ภาพกจิ กรรมชาระบัญชีสหกรณ์ของผชู้ าระบญั ชี

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 60

 โครงการประชมุ เชิงปฏบิ ตั กิ ารขบั เคล่ือนนโยบายสาคญั และการแกไ้ ขปญั หาของ
สหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกร ปงี บประมาณ 2563

1. วตั ถุประสงค์/เป้าหมาย/พ้ืนที่ดาเนนิ งานโครงการ :

วตั ถุประสงค์ :

- เพอ่ื ขบั เคลอื่ นนโยบายสาคญั และสร้างความเขา้ ใจในแนวทางการแก้ปัญหาระดบั พ้ืนที่

- เพื่อสรา้ งการมสี ่วนรว่ มในการป้องกนั แก้ไขปัญหาของสหกรณแ์ ละกลมุ่ เกษตรกร

- เพ่ือพัฒนาภาคการผลิตในระดับจังหวัดตามแนวทางท่ีกรมกาหนด

- เพ่ือรับฟังปัญหาหรือความต้องการของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรในจังหวัดนครนายก

เพือ่ จะนามาปรบั ใชใ้ นการดาเนนิ งานให้เกดิ ประสิทธิภาพ

เปา้ หมาย :

- ประธานกรรมการและกรรมการสหกรณ์ 10 แหง่ ๆ ละ 2 คน จานวน 20 คน

- ประธานกรรมการหรือกรรมการกลมุ่ เกษตรกร 4 แห่ง ๆ ละ 1 คน จานวน 4 คน

- เจา้ หน้าทส่ี านกั งานสหกรณ์จงั หวดั นครนายก จานวน 6 คน

พ้ืนที่ดาเนนิ งานโครงการ :

- ครง้ั ที่ 1 วนั ที่ 24 มิถุนายน 2563 ณ ห้องประชมุ สานักงานสหกรณ์จงั หวดั นครนายก

- ครง้ั ท่ี 2 วนั ท่ี 9 กรกฎาคม 2563 ณ หอ้ งประชุมสานกั งานสหกรณ์จงั หวัดนครนายก

- คร้งั ที่ 3 วนั ท่ี 30 กรกฎาคม 2563 ณ หอ้ งประชุมสานักงานสหกรณจ์ งั หวดั นครนายก

2. ผลการดาเนนิ งาน :
กิจกรรมท่ีดาเนินงาน : ประสานสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรเป้าหมาย เพ่ือกาหนดวัน เวลา และ

สถานท่ีจัดประชุมเชิงปฏิบัติการ โดยจัดประชุมเชิงปฏิบัติการ เพ่ือขับเคลื่อนนโยบายสาคัญและสร้าง
ความเข้าใจในแนวทางการแก้ไขปัญหาระดับพื้นที่เพื่อสร้างการมีส่วนร่วมในการป้องกันและแก้ไขปัญหา
ของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร

รับฟังปัญหาหรือความต้องการของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรในจังหวัดนครนายกเพื่อจะนามา
ปรับใชใ้ นการดาเนนิ งานให้เกดิ ประสทิ ธิภาพ และติดตาม ประเมินผล การดาเนินงานของสหกรณ์และกลุ่ม
เกษตรกรให้มีประสิทธภิ าพ

ผลสาเร็จจากการดาเนินโครงการ : สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร มีการขับเคล่ือนนโยบายสาคัญ
มีแนวทางการแก้ไขปัญหาระดับพื้นที่ มีการจัดทาแผนกลยุทธ์และนาแผนกลยุทธ์ไปปฏบิ ตั ิเพื่อการพัฒนา
สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรมีแผนพัฒนาภาคการผลิต แผนการรวบรวม และแผนการควบคุมภายในท่ีมี
ประสิทธิภาพ และสานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายก นาความต้องการจากกลุ่มเป้าหมายมาปรับใช้ใน
การดาเนินงาน/โครงการของหน่วยงานใหเ้ กิดประสิทธภิ าพต่อไป

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 61

3. ผลลัพธ์ :
ผลลัพธ์เชิงปริมาณ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรท่ีเข้าร่วมโครงการมีส่วนร่วมในการป้องกัน แก้ไข

ปัญหาภายในสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร โดยไม่พบข้อบกพร่อง ร้อยละ 20 ของจานวนสหกรณ์และ
กลุ่มเกษตรกรท่ีอยใู่ นการแนะนาส่งเสริม

ผลลัพธ์เชิงคุณภาพ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร สามารถจัดทาบัญชี ปิดบัญชีส่งให้ผู้สอบบัญชี
รบั รองไดต้ ามเวลาทก่ี าหนด ร้อยละ 5

4. ปญั หา/อปุ สรรค ในการดาเนินงาน และแนวทางแกไ้ ข : สหกรณแ์ ละกลุ่มเกษตรกรไมเ่ หน็

ความสาคัญของการดาเนินโครงการฯ

๕. ภาพถ่ายแสดงการดาเนินกิจกรรมของงาน/โครงการ :
นายสามารถ น้อยบุญญะ สหกรณ์จังหวัดนครนายก เป็นประธานเปิดการประชุม

เ ชิ ง ป ฏิ บั ติ ก า ร ขั บ เ ค ล่ื อน น โ ย บ า ย ส า คั ญ แล ะ กา ร แก้ ไ ขปั ญ ห า ข อง ส ห ก ร ณ์แ ล ะ ก ลุ่ มเ ก ษต ร ก ร
ปีงบประมาณ 2563 คร้ังที่ 2 ณ ห้องประชุมสานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายก โดยมีนายชินเทพ
เชษฐเจรญิ รัตน์ ผู้อานวยการกลุม่ จดั ต้ังและสง่ เสริมสหกรณ์ ช้แี จงการขับเคล่ือนนโยบายกรมส่งเสริม
สหกรณ์ และการบริหารจัดการสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การรับฟังปัญหา เสนอแนะแนวทาง
แก้ปัญหา การบริหารจัดการ การเพ่ิมปริมาณธุรกิจสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ซึ่งมีกลุ่มเป้าหมาย
ไดแ้ ก่ ผู้แทนสหกรณ์ จานวน 10 แหง่ และผแู้ ทนกลุม่ เกษตรกร จานวน 4 แหง่

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 62

 โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการขับเคล่ือนการพัฒนาศักยภาพการดาเนินงานของ
กลุ่มเกษตรกร ปีงบประมาณ 2563

1. วัตถุประสงค์/เปา้ หมาย/พ้ืนท่ดี าเนินงานโครงการ :
วัตถุประสงค์ : เพื่อพัฒนาบุคลากร ผู้นากลุ่ม ให้มีความรู้ ความสามารถ ด้านการดาเนิน

ธุรกิจและการพัฒนาองค์กรกลุ่มเกษตรกร และส่งเสริมให้กลุ่มเกษตรกรพัฒนาศักยภาพการ
ดาเนินงาน โดยเนน้ การมสี ่วนร่วม

เป้าหมาย : กรรมการ/เจ้าหน้าที่กลุ่มเกษตรกร/สมาชิกกลุ่มเกษตรกรของกลุ่มเกษตรกร
ทานาสารกิ าผลิตปุย๋ อนิ ทรีย์ กลุ่มเกษตรกรทานาบา้ นพรา้ ว และกลุ่มเกษตรกรทานาศีรษะกระบือผลิต
ปุ๋ยอินทรีย์ จานวน 9 คน เจ้าหน้าที่กลุ่มจัดต้ังและส่งเสริมสหกรณ์ จานวน 2 คน และเจ้าหน้าท่ี
ส่งเสริมสหกรณ์ จานวน 1 คน

พื้นท่ีดาเนินงานโครงการ : วันท่ี 21 - 22 มิถุนายน 2563 เวลา 09.00-16.30 น.
ณ ห้องประชุมสานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายก ตาบลนครนายก อาเภอเมืองนครนายก จังหวัด
นครนายก

2. ผลการดาเนนิ งาน :
กิจกรรมท่ีดาเนินงาน : ประสานกลุ่มเกษตรกรท่ีเข้าร่วมโครงการ ได้แก่ กลุ่มเกษตรกรทานา

สาริกาผลิตปุ๋ยอินทรีย์ กลุ่มเกษตรกรทานาบ้านพร้าว และกลุ่มเกษตรกรทานาศีรษะกระบือผลิต
ปุ๋ยอินทรีย์ เพื่อจัดโครงการประชุมเชิงปฏิบัติการขับเคลื่อนการพัฒนาศักยภาพการดาเนินงานของ
กลมุ่ เกษตรกร ปงี บประมาณ 2563 โดยมีหวั ขอ้ การประชมุ

1. การพัฒนาการดาเนินงานของกลุ่มเกษตรกรใหม้ ีความเข้มแข็ง
2. ขัน้ ตอน กระบวนการพฒั นาการดาเนินงานของกลุ่มเกษตรกร
3. การพฒั นาด้านการผลติ และการตลาดของสมาชิกและกลุ่มเกษตรกร และการขบั เคล่ือนสู่
การปฏบิ ตั ิ
4. ขั้นตอน กระบวนการดาเนินธุรกิจ และการสร้างการมีสว่ นร่วมของสมาชิก
5. แนวทางการสรา้ งเครือข่ายและการเชอ่ื มโยงธุรกิจของกลุ่มเกษตรกร
6. ขั้นตอน กระบวนการสร้างเครือข่ายและการเชื่อมโยงธุรกจิ ของกลุม่ เกษตรกร
7. ขบั เคลื่อนกระบวนการสร้างเครือขา่ ยและการเช่ือมโยงธรุ กิจของกลุ่มเกษตรกร
8. นาแผนงานจากผลการประชุมในปี 2562/แผนพัฒนาของกลุ่มเกษตรกร เพ่ือขับเคล่ือนการ
ดาเนินงานให้ประสบผลสัมฤทธ์ิ
ผลสาเร็จจากการดาเนินโครงการ : กลุ่มเกษตรกรสามารถสร้างความเข้มแข็งการดาเนินงาน
ตามแผนพัฒนา/แผนงาน/กิจกรรมของกลุ่มเกษตรกร และสามารถเพิ่มปริมาณธุรกิจ สมาชิกมีความ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 63

เช่ือมั่นกลุ่มเกษตรกร ทาให้สมาชิกมีส่วนร่วมในธุรกิจ/กิจกรรมต่าง ๆ มีความตระหนักในบทบาทหน้าท่ี
และความเป็นเจ้าของกลมุ่ เกษตรกร

3. ผลลัพธ์ :
ผลลัพธ์เชงิ ปรมิ าณ กลมุ่ เกษตรกรสามารถจดั ทาแผนและขบั เคลื่อนแผน ได้ 1 แผนงาน
ผลลพั ธเ์ ชิงคณุ ภาพ กลุ่มเกษตรกรมกี ารพฒั นาศักยภาพการดาเนินงานเพม่ิ ขนึ้

4. ปัญหา/อุปสรรค ในการดาเนินงาน และแนวทางแก้ไข : คณะกรรมการกลมุ่ เกษตรกรส่วนใหญ่

เป็นผ้สู งู อายุ

๕. ภาพถา่ ยแสดงการดาเนนิ กิจกรรมของงาน/โครงการ :

สานกั งานสหกรณ์จังหวัดนครนายก จัดประชุมโครงการประชุมเชิงปฏิบัติการขับเคล่ือนการ
พัฒนาศักยภาพการดาเนินงานของกลุ่มเกษตรกร ปีงบประมาณ 2563 ณ ห้องประชุมสานักงาน
สหกรณ์จังหวัดนครนายก ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพ่ือพัฒนาบุคลากรของกลุ่มเกษตรกร ให้มีความรู้
ความสามารถดา้ นการดาเนินธุรกิจและการพัฒนาองค์กรกลุ่มเกษตรกร และส่งเสริมให้กลุ่มเกษตรกร
พัฒนาศักยภาพการดาเนินงาน โดยเน้นการมีส่วนร่วม ซ่ึงมีกลุ่มเป้าหมายได้แก่ กรรมการ สมาชิก
เจา้ หนา้ ที่ ของกลุ่มเกษตรกร จานวน 3 กลุม่ พร้อมดว้ ยเจ้าหน้าที่กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ และเจ้าหน้าที่
กลมุ่ จัดตั้งและส่งเสรมิ สหกรณ์

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 64

 โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการจัดทาแผนปิดบัญชีสหกรณ์เคหสถานบ้านม่ันคง
ประจาปงี บประมาณ 2563

1. วตั ถุประสงค์/เปา้ หมาย/พ้ืนท่ีดาเนินงานโครงการ :
วตั ถุประสงค์ : เพอื่ พัฒนาศักยภาพเจ้าหนา้ ที่บญั ชีของสหกรณ์เคหสถานบา้ นมั่นคง ให้

จดั ทาบัญชีได้เปน็ ปจั จบุ ัน และเพื่อให้สหกรณเ์ คหสถานบ้านม่ันคงสามารถจัดทางบทดลองและปิด
บัญชไี ดต้ ามกฎหมายกาหนด

เป้าหมาย : สหกรณ์เคหสถานบ้านพร้าวม่ันคง จากดั สานักงานสหกรณจ์ ังหวดั นครนายก
สานักงานตรวจบัญชสี หกรณ์นครนายก และสถาบนั พัฒนาองค์กรชุมชน (พอช.)

พนื้ ท่ดี าเนนิ งานโครงการ : ณ หอ้ งประชุมสานักงานสหกรณ์จงั หวัดนครนายก เม่ือวันท่ี 15
กรกฎาคม 2563 เวลา 08.30 น. ถงึ เวลา 16.30 น.

2. ผลการดาเนินงาน :
กจิ กรรมทดี่ าเนินงาน :
- คัดเลอื กสหกรณ์เปา้ หมายทจี่ ะเข้ารว่ มโครงการฯ และแต่งต้ังทีมปิดบัญชีสหกรณ์ประจาจังหวัด

พรอ้ มทงั้ ใหส้ หกรณ์เป้าหมายแต่งต้งั ทมี ปฏิบัติงานจัดทาบัญชีสหกรณ์
- กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ท่ีรับผิดชอบสหกรณ์เป้าหมาย จัดเก็บข้อมูลและวิเคราะห์ประเด็นปัญหา

การปิดบญั ชไี ม่ได้ของสหกรณ์
- จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพ่ือจัดทาแผนปฏิบัติงานปิดบัญชีสหกรณ์เป้าหมาย เพ่ือนาเสนอ

แผนปฏิบตั งิ านปดิ บญั ชีสหกรณ์เป้าหมายให้สหกรณจ์ ังหวัด และกรมสง่ เสริมสหกรณ์ทราบ
- ติดตาม แนะนา ส่งเสริมการปฏิบัติงานปิดบัญชีสหกรณ์ตามแผนที่กาหนด และสรุปผลการ

แก้ไขปัญหาการปิดบัญชีสหกรณ์เป้าหมาย พร้อมท้ังรายงานผลให้กรมส่งเสริมสหกรณ์ทราบ ตามแบบ
รายงานท่กี าหนด

ผลสาเร็จจากการดาเนนิ โครงการ :
- สหกรณ์สามารถจัดทาบัญชีเป็นปัจจุบันได้ สหกรณ์ดาเนินการจัดหาคนทาบัญชี แต่ยังไม่
สามารถหาคนจัดทาบัญชีได้ มีการแต่งต้ังทีมปิดบัญชีสหกรณ์ประจาจังหวัด และแนะนาให้สหกรณ์
แต่งต้งั ทมี ปฏบิ ตั ิงานจัดทาบัญชีสหกรณ์

3. ผลลัพธ์ :
ผลลัพธ์เชิงปริมาณ สหกรณเ์ ปา้ หมายเขา้ รว่ มประชุมเชิงปฏบิ ัติการไมต่ ่ากว่ารอ้ ยละ 90 และ

ควบคุมการใชจ้ า่ ยงบประมาณตามงบรายจา่ ยและกจิ กรรมหลกั และเบิกจ่ายให้เป็นไปตามเป้าหมายที่
กรมกาหนด ไมต่ า่ กว่ารอ้ ยละ 90

ผลลพั ธ์เชงิ คุณภาพ สหกรณ์เป้าหมายที่ปิดบัญชีไม่ได้ สามารถจัดทาบัญชีเป็นปัจจุบันและ
จดั ทางบทดลองหรอื งบการเงนิ สง่ ใหผ้ ้สู อบบญั ชีตรวจสอบรับรองได้ ไมต่ า่ กวา่ ร้อยละ 70

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 65
4. ปญั หา/อปุ สรรค ในการดาเนินงาน และแนวทางแก้ไข : สหกรณย์ งั ไม่สามารถหาคนทาบัญชีได้
อาจจะสง่ ผลใหส้ หกรณไ์ ม่สามารถปิดบญั ชไี ด้ในปี 2563 (31 ต.ค.63) ซ่งึ ยงั ให้เจ้าหนา้ ที่ของ
สานักงานสหกรณ์จังหวดั นครนายก ดาเนินการช่วยปดิ บญั ชีอยู่
๕. ภาพถา่ ยแสดงการดาเนนิ กิจกรรมของงาน/โครงการ :

นายสามารถ นอ้ ยบุญญะ สหกรณ์จงั หวัดนครนายก เป็นประธานพธิ เี ปิดโครงการประชมุ เชงิ
ปฏิบัตกิ ารจดั ทาแผนปฏบิ ัติการจัดทาแผนปิดบัญชีสหกรณ์เคหสถานบ้านม่ันคง ประจาปีงบประมาณ
2563 ณ ห้องประชุมสานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายกโดยมีวัตถุประสงค์เพ่ือพัฒนาศักยภาพ
เจ้าหน้าท่ีบัญชีของสหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคง ให้จัดทาบัญชีได้เป็นปัจจุบัน และให้สหกรณ์
เคหสถานบ้านมั่นคงสามารถจัดทางบทดลองและปิดบัญชีได้ตามกฎหมายกาหนด ซ่ึงมีสหกรณ์
เป้าหมายคือ ผู้แทนจากสหกรณ์เคหสถานบ้านพร้าวม่ันคง จากัด ผู้แทนจากสานักงานตรวจบัญชี
สหกรณ์นครนายก ผู้แทนจากสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) และทีมปิดบัญชีสหกรณ์
เคหสถานบ้านพรา้ วมนั่ คง จากัด จากสานักงานสหกรณ์จังหวดั นครนายก

 โครงการสง่ เสริมสหกรณส์ ีขาวด้วยธรรมาภิบาล

1. วัตถปุ ระสงค์/เปา้ หมาย/พ้ืนทีด่ าเนนิ งานโครงการ :
วตั ถุประสงค์ :
- เพอ่ื ใหก้ ารดาเนนิ การสง่ เสริมพฒั นาสหกรณ์สอดคล้องกับนโยบายของกระทรวงเกษตรและ

สหกรณ์ และเปน็ ไปตามนโยบายของกรมส่งเสริมสหกรณใ์ นการส่งเสริมพฒั นาสหกรณส์ ู่ความเข้มแข็ง
- เพ่อื ส่งเสริมพฒั นาสหกรณ์ให้มีการบริหารจดั การดว้ ยการนาหลกั ธรรมาภบิ าลมาปฏิบัติถือใช้

อย่างเคร่งครดั และดาเนินงานโดยยึดหลักความเป็นสหกรณ์

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 66

- เพื่อให้สหกรณ์ตระหนกั ถึงคุณคา่ และคณุ ประโยชนข์ องธรรมาภบิ าล และมีการปฏิบัตใิ นทุก
ระดบั ท้ังสมาชกิ กรรมการ และเจ้าหน้าที่สหกรณ์

เป้าหมาย : สหกรณ์ประเภทออมทรัพย์ที่ได้มีการปฏิบัติตามเกณฑ์ในปี 2561 ให้มีการ
ปฏิบัติให้ครบท้ัง 9 หลัก และสหกรณ์ท่ีเป็นองค์กรหลักระดับอาเภอ ที่ได้รับการประเมินตามเกณฑ์
ในปี 2563 ใหม้ กี ารประเมิน 4 หลกั

พื้นทด่ี าเนนิ โครงการ : สหกรณ์ทกุ ประเภทภายในจงั หวัดนครนายก

2. ผลการดาเนินงาน :
1. จดั ทาแผนการดาเนนิ งาน และจดั ประชมุ ชแี้ จงเกณฑก์ ารประเมนิ ให้สหกรณแ์ ละ

เจ้าหนา้ ทท่ี เ่ี ก่ียวข้องทราบ
2. จัดประชุมคณะทางานสง่ เสริมธรรมาภบิ าลระดบั จังหวัด เพื่อรบั ทราบเกณฑ์ประเมิน

กาหนดการตรวจประเมนิ สหกรณ์พจิ ารณาให้ความเห็นชอบ ปรับปรงุ การดาเนนิ งาน
3. คณะทางานส่งเสริมธรรมาภิบาล แนะนาสหกรณท์ ่ีร่วมโครงการ
4. จดั ประชุมคณะทางานตรวจประเมินธรรมาภิบาลระดบั จังหวัด เพื่อชี้แจงหลักเกณฑ์ใน

การตรวจประเมนิ
5. จัดประชมุ คณะทางานตรวจประเมินธรรมาภบิ าลระดบั จังหวัด เพอ่ื สรุปผลการประเมิน

พรอ้ มใหค้ าแนะนา และสรุปผลรายงานกรมสง่ เสรมิ สหกรณ์

3. ผลลัพธ์ :
ผลลัพธเ์ ชิงปรมิ าณ :
สหกรณ์ออมทรัพย์ในจังหวัดนครนายก จานวน 2 แห่ง ดงั น้ี
1. สหกรณ์ออมทรพั ย์ครูนครนายก จากดั
2.สหกรณ์ออมทรัพยส์ าธารณสขุ นครนายก จากดั
สหกรณ์ทีเ่ ปน็ องค์กรหลักระดับอาเภอ จานวน 4 สหกรณ์ และเลอื กหลักปฏบิ ัติ ดงั น้ี
1. สหกรณ์การเกษตรเมอื งนครนายก จากดั ข้อ 1 , 2 , 3 , 4
2. สหกรณก์ ารเกษตรปากพลี จากัด ขอ้ 4 , 5 , 7 , 8
3. สหกรณก์ ารเกษตรบ้านนา จากัด ขอ้ 1 , 2 , 3 , 4
4. สหกรณ์การเกษตรองครักษ์ จากัด ข้อ 4 , 5 , 7 , 8

ผลลพั ธเ์ ชิงคณุ ภาพ : สร้างใหส้ หกรณเ์ ปน็ องค์กรท่ีเข้มแข็ง มกี ารบริหารจดั การอย่างเปน็ ระบบ
มีการควบคุมภายในทีด่ ี สร้างความเชอ่ื ถือให้แกส่ มาชิกและผทู้ ี่เกีย่ วขอ้ ง ดาเนินงานด้วยความซือ่ สัตย์
สุจรติ โปรง่ ใส ตรวจสอบได้

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 67

4. ปัญหา/อปุ สรรค ในการดาเนนิ งาน และแนวทางแกไ้ ข :
- สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครนายก จากัด ไม่ผ่านหลักที่ 1 หลักประสิทธิผล มีปัญหาเรื่อง

แผนการปฏิบัติงานและแผนกลยุทธ์ไม่สอดคล้องกัน หลักท่ี 3 การตอบสนอง มีปัญหาเร่ืองการ
ติดตามรายงานผลไม่ต่อเน่ือง หลักที่ 4 ภาระรับผิดชอบ มีปัญหาเร่ืองไม่มีผลการปฏิบัติงานแต่ละ
ตาแหน่ง

- สหกรณ์ออมทรัพย์สาธารณสุขนครนายก จากัด จากัด ไม่ผ่านหลักที่ 1 หลักประสิทธิผล
มีปัญหาเร่ืองแผนการปฏิบัติงานและแผนกลยุทธ์ไม่สอดคล้องกัน หลักท่ี 3 การตอบสนอง มีปัญหา
เรอ่ื งการติดตามรายงานผลไม่ตอ่ เนอื่ ง หลักท่ี 4 ภาระรับผิดชอบ มีปัญหาเร่ืองไม่มีผลการปฏิบัติงาน
แต่ละตาแหนง่ หลกั ท่ี 8 หลักนิตธิ รรม

- สหกรณ์ที่เป็นองค์กรหลักระดับอาเภอ มีปัญหาเร่ืองขาดเจ้าหน้าที่ในการจัดทาและขาด
ความเขา้ ใจในการปฏิบตั ิ
5. ภาพถา่ ยแสดงการดาเนินกิจกรรมของงาน/โครงการ :

คณะทางานสง่ เสรมิ สหกรณ์สีขาวดว้ ยธรรมาภบิ าล ระดับจังหวัด เข้าแนะนา ส่งเสริม และทาความ
เขา้ ใจกับคณะกรรมการดาเนินการของสหกรณว์ นั ท่ี 23 มิถนุ ายน 2563 ณ สหกรณ์ออมทรัพย์
สาธารณสขุ นครนายก จากัด

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 68

คณะทางานส่งเสริมสหกรณ์สีขาวด้วยธรรมาภิบาล ระดับจังหวัด เข้าแนะนา ส่งเสริม
และทาความเข้าใจกบั คณะกรรมการดาเนินการของสหกรณ์ เมื่อวันท่ี 25 – 26 มิถุนายน 2563
ซึ่งมีสหกรณ์ภาคการเกษตรเข้าร่วมโครงการฯ ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 จานวน 4 สหกรณ์
ดังน้ี ณ การเกษตรปากพลี จากัด สหกรณ์การเกษตรเมืองนครนายก จากัด สหกรณ์การเกษตร
องครักษ์ จากัด และสหกรณก์ ารเกษตรบา้ นนา จากดั

 โครงการลดดอกเบีย้ เงนิ ก้ใู หแ้ ก่เกษตรกรสมาชกิ สหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกร

1. วัตถุประสงค์/เปา้ หมาย/พ้ืนทีด่ าเนินงานโครงการ :
วตั ถุประสงค์ :
1. เพอ่ื ลดภาระดอกเบยี้ และลดตน้ ทุนในการประกอบอาชพี การเกษตรแกส่ มาชิกสหกรณ์/

กลมุ่ เกษตรกร
2. เพื่อใหส้ มาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ทปี่ ระกอบอาชีพการเกษตรมีโอกาสนาเงนิ สว่ นที่

ได้รบั การช่วยเหลอื ไปฟ้นื ฟปู ระกอบอาชีพ ตลอดจนมเี งนิ ทุนไวใ้ ชใ้ นครวั เรอื น

เป้าหมาย/พื้นทดี่ าเนนิ โครงการ : สมาชิกสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกรในจังหวัดนครนายก

2. ผลการดาเนินงาน : ตรวจสอบคุณสมบัติของสมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จานวน 16 แห่ง
ผ่านการตรวจสอบความซ้าซ้อนจาก ธกส. จานวน 1,895 ราย จานวนต้นเงินกู้ท่ีขอเบิกชดเชย
197,292,866.50 บาท และจานวนดอกเบ้ยี ท่ีขอชดเชย 3,965,567.06 บาท สามารถเบิกจ่าย
ได้ตามท่รี บั จดั สรรจากกรมฯ เปน็ เงนิ จานวน 1,097,839.48 บาท คิดเป็นร้อยละ 27.68

3. ผลลพั ธ์ : ผลลัพธเ์ ชิงปริมาณ/ผลลพั ธ์เชงิ คณุ ภาพ
1.รฐั บาลจะชดเชยดอกเบี้ยใหส้ หกรณ์/กลุม่ เกษตรกร ตามมูลหนีท้ ่คี งเหลืออยูจ่ รงิ ตน้ เงนิ

คงเหลือไมเ่ กนิ 300,000.-บาทแรก เปน็ ระยะเวลา 1 ปี ต้งั แต่วันท่ี 1 สงิ หาคม 2561 ถึงวนั ที่ 31
กรกฎาคม 2562 ในอัตราไม่เกนิ รอ้ ยละ 3 ต่อปี

2.การจ่ายชดเชยดอกเบ้ียให้สมาชิก รฐั จะจา่ ยชดเชยเฉพาะสัญญาที่แจง้ เข้าร่วมโครงการฯ
และตามมลู หนี้ทีค่ งเหลืออยู่จรงิ เทา่ นนั้

3.ดอกเบยี้ ท่เี กินกว่าการชดเชยจากรัฐบาลให้สหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกรเรยี กเกบ็ จากสมาชิก

4. ปญั หา/อุปสรรค ในการดาเนนิ งาน และแนวทางแกไ้ ข
1. การรวบรวมข้อมลู เกษตรกรรายยอ่ ยของสมาชกิ ล่าช้า
2. สหกรณ/์ กล่มุ เกษตรกร ขาดเจา้ หน้าในการจดั ทาเอกสาร
3. การตรวจความซา้ ซอ้ น
สมาชิกสหกรณ์ 1 ราย เป็นสมาชิกหลายสหกรณ์ สมาชิกสหกรณ์ส่วนมากมีอาชีพ

เกษตรกรจึงเป็นลกู ค้า ธกส. ในส่วนมาก และเลขบัตรประชาชนเลขเดยี วกันแต่ ชอื่ -สกลุ คนละชือ่

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 69

5. ภาพถา่ ยแสดงการดาเนินกิจกรรมของงาน/โครงการลดดอกเบ้ียเงินกู้ให้แกเ่ กษตรกรสมาชกิ สหกรณ์/
กลมุ่ เกษตรกร

 โครงการสรา้ งความเข้มแขง็ ให้กับกลมุ่ เกษตรกร เพอ่ื เข้าถงึ แหล่งเงินทุนในการผลติ
และการตลาด (ปีที่ 4)

1. วัตถุประสงค์/เปา้ หมาย/พ้ืนท่ีดาเนนิ งานโครงการ :
วตั ถุประสงค์ :
1.1 สนับสนุนเงินกู้ยืมให้กับกลุ่มเกษตรกรเฉพาะท่ีผ่านมาตรฐาน เพื่อให้มีเงินกู้ยืมใช้เป็น

เงนิ ทนุ หมนุ เวียนในแต่ละปี รวม 5 ปี
1.2 เพ่ือส่งเสริมเกษตรกรให้สามารถจัดหาปัจจัยการผลิตทางการเกษตรที่มีคุณภาพและ

ราคายุติธรรม ตรงตามความประสงค์ของเกษตรกรเอง เพ่ือเป็นการลดต้นทุนการผลิตของเกษตรกร
รวมทัง้ สรา้ งรายไดเ้ พ่ิมจากการรวบรวมผลผลิตเพ่อื จาหน่าย หรือแปรรปู ผลผลิตร่วมกัน

1.3 สร้างโอกาสการเข้าถึงแหล่งเงินทุนให้กับเกษตรกร เพื่อร่วมกันแก้ไขปัญหาและสร้าง
ความยั่งยืนในการเพม่ิ ทนุ ภายใน เพือ่ ให้การบริหารจัดการกลุ่มเกษตรกรมีศักยภาพและความเข้มแข็ง
ต่อไป

เป้าหมาย : สนับสนุนเงินทุนเพ่ือเป็นเงินกู้ยืมให้กับกลุ่มเกษตรกรท่ีได้มาตรฐาน ใช้เงินกู้
หมุนเวยี นในระยะเวลาไมเ่ กิน 2 ปี ในแตล่ ะรอบการผลติ ตามชนิดการผลิตในพนื้ ทจี่ งั หวดั นครนายก

พื้นท่ดี าเนนิ โครงการ : กลมุ่ เกษตรกรอาเภอเมอื งนครนายก อาเภอปากพลี และอาเภอ
องครักษ์ จังหวดั นครนายก
2. ผลการดาเนินงาน : สานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายก ดาเนินการแจ้งกลุ่มเกษตรกรท่ีมี
คุณสมบัติประสงค์จะเข้าร่วมโครงการฯ จัดทาแผนงาน คาขอกู้เงิน ผ่านกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ในพื้นที่
เพ่ือวิเคราะห์และให้ความเห็นเบื้องต้น เมื่อได้รับคาขอกู้ของกลุ่มเกษตรกร จัดประชุมคณะกรรมการ
พจิ ารณาเงินกกู้ องทุนสงเคราะห์เกษตรกร โครงการสรา้ งความเขม้ แข็งให้กับกลุ่มเกษตรกร เพ่ือเข้าถึง
แหล่งเงินทุนในการผลิตและการตลาด ระดับจังหวัด ครั้งที่ 1/2563 วันที่ 10 เมษายน 2563

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 70

ณ ห้องประชุมสานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายก ได้อนุมัติให้กลุ่มเกษตรกรกู้เงิน จานวน 1 กลุ่ม
เป็นเงนิ 600,000 บาท (หกแสนบาทถ้วน)

3. ผลลพั ธ์ : (ระบทุ งั้ ผลลพั ธเ์ ชงิ ปรมิ าณ และเชงิ คุณภาพ)
ผลลัพธ์เชิงปริมาณ : กลุ่มเกษตรกรท่ีเข้าร่วมโครงการฯ จานวน 5 กลุ่ม และได้รับอนุมัติเงินกู้

จานวน 2,150,000 บาท (ป4ี – 5)
1. กลมุ่ เกษตรกรทานาเขาพระผลิตปุ๋ยอินทรยี ์ ไดร้ บั อนมุ ตั ิเงนิ กู้ จานวน 200,000 บาท
2. กลุ่มเกษตรกรทานาศีรษะกระบอื ผลิตปุย๋ อินทรยี ์ ไดร้ ับอนมุ ัติเงินกู้ จานวน 600,000 บาท
3. กลุ่มเกษตรกรผู้ปลูกข้าวเกาะโพธผ์ิ ลิตป๋ยุ อนิ ทรีย์ ไดร้ บั อนมุ ตั ิเงนิ กู้ จานวน 300,000 บาท
4. กลุ่มเกษตรกรทานาสาริกาผลิตปุย๋ อนิ ทรีย์ ไดร้ บั อนมุ ตั ิเงนิ กู้ จานวน 600,000 บาท
5. กลมุ่ เกษตรกรทานาเกาะโพธ์ิ ได้รับอนมุ ตั ิเงนิ กู้ จานวน 600,000 บาท
ผลลัพธ์เชิงคุณภาพ : กลุ่มเกษตรกรมีเงินทุนในการพัฒนาศักยภาพในการดาเนินธุรกิจได้อย่าง

กว้างขวาง สามารถจัดหาวัสดุอุปกรณ์การผลิตมาบริการสมาชิกได้อย่างทั่วถึงสอดคล้องกับความ
ต้องการของสมาชิก

1. กลมุ่ เกษตรกรทานาเขาพระผลิตปยุ๋ อนิ ทรีย์ นาเงินกู้ไปส่งเสรมิ การผลิต (ปลกู ขา้ ว)
2. กลุ่มเกษตรกรทานาศรี ษะกระบอื ผลิตปุ๋ยอนิ ทรีย์ นาเงนิ กไู้ ปสง่ เสริมการผลิต (ปลกู ข้าว)
3. กล่มุ เกษตรกรทานาเกาะโพธ์ิ นาเงนิ กไู้ ปส่งเสรมิ การผลิต (ปลกู ขา้ ว)
4. กล่มุ เกษตรกรผู้ปลกู ข้าวเกาะโพธิ์ผลติ ป๋ยุ อินทรีย์ นาเงินก้ไู ปจัดซื้อปยุ๋ มาจาหนา่ ยให้แกส่ มาชิก
5. กลมุ่ เกษตรกรทานาสารกิ าผลติ ป๋ยุ อนิ ทรีย์ นาเงนิ กูไ้ ปสง่ เสรมิ การผลิต

4. ปัญหา/อปุ สรรค ในการดาเนนิ งาน และแนวทางแก้ไข :
กล่มุ เกษตรกรขาดเจา้ หนา้ ทจ่ี ดั ทาเอกสารในการขอก้เู งนิ จึงทาใหเ้ กดิ ความล่าชา้ ในการยนื่ คาขอกู้

5. ภาพถ่ายแสดงการดาเนินกิจกรรมของงาน/โครงการสร้างความเข้มแข็งให้กับกลุ่มเกษตรกร
เพ่อื เขา้ ถึงแหลง่ เงินทนุ ในการผลติ และการตลาด

ประชุมอนุมัติพิจารณาเงินกู้กองทุนสงเคราะห์เกษตรกร โครงการสร้างความเข้มแข็งให้กับ
กลุ่มเกษตรกรเพ่ือเข้าถึงแหล่งเงินทุนในการผลิตและการตลาด คร้ังที่ 1/2563 วันท่ี 10 เมษายน
2563 ณ ห้องประชุมสหกรณ์สานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายก โดยมีกลุ่มเกษตรกรทานาเกาะ
โพธ์ิ ส่งคาขอก้เู งินจานวน 600,000 บาท (หกแสนบาทถว้ น)

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 71

ติดตามการใช้เงินกู้กองทุนสงเคราะห์เกษตรกร โครงการสร้างความเข้มแข็งให้กับกลุ่ม
เกษตรกรเพ่ือเข้าถึงแหล่งเงินทุนในการผลิตและการตลาด ครั้งท่ี 2 วันท่ี 15 – 16 กันยายน

2563 ณ กลุ่มเกษตรกรทานาเขาพระผลิตปุ๋ยอินทรีย์ , กลุ่มเกษตรกรทานาศีรษะกระบือผลิตปุ๋ย

อินทรีย์ , กลุ่มเกษตรกรผู้ปลูกข้าวเกาะโพธิ์ผลิตปุ๋ยอินทรีย์ , กลุ่มเกษตรกรทานาสาริกาผลิตปุ๋ย
อนิ ทรยี ์ และกลุม่ เกษตรกรทานาเกาะโพธิ์

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 72

 โครงการสนับสนนุ เงนิ ทุนเพอื่ สร้างระบบนา้ ในไรน่ าของสมาชกิ สถาบนั เกษตรกร
ระยะท่ี 2

1. วัตถุประสงค์/เปา้ หมาย/พนื้ ท่ดี าเนินงานโครงการ :
วัตถปุ ระสงค์ :
1.1 เพ่ือสร้างโอกาสในการทาเกษตรกรรมและลดความเสี่ยงจากการขาดแคลนนา้
1.2 เพ่ือส่งเสริมการจัดระบบไร่นาของเกษตรกรให้มีความย่ังยืน มีแหล่งน้าใน

ฟาร์มของตนเอง ลดการพงึ่ พาน้าจากระบบชลประทานและแหลง่ นา้ ธรรมชาติ
1.3 เพ่ือสร้างการเปลี่ยนแปลงจากระบบการทาเกษตรกรรมแบบพ่ึงธรรมชาติเป็น

การเกษตรแบบบรหิ ารจัดการเพือ่ ลดความเสี่ยงจากการขาดน้า
เปา้ หมาย : สมาชิกสหกรณก์ ารเกษตรเมอื งนครนายก จากดั จานวน 13 ราย
พื้นท่ีดาเนินงานโครงการ : สมาชิกสหกรณ์การเกษตรเมืองนครนายก จากัด เขตตาบล

เขาพระ ตาบลสาริกา ตาบลบ้านใหญ่ ตาบลหินต้ัง และตาบลศรีจุฬา อาเภอเมืองนครนายก
จงั หวัดนครนายก

2. ผลการดาเนนิ งาน : สานักงานสหกรณจ์ ังหวดั นครนายก ได้รับการจัดสรรจากกรมส่งเสริมสหกรณ์
เป็นเงนิ จานวน 650,000 บาท จานวน 13 ราย คณะกรรมการพิจารณาเงินกู้กองทุนสงเคราะห์
เกษตรกร ได้อนุมัตใิ ห้เบิกจ่ายให้สมาชกิ สหกรณ์การเกษตรเมืองนครนายก จากัด จานวน 13 ราย
เปน็ เงนิ 650,000 บาท (หกแสนหา้ หม่ืนบาทถว้ น)

3. ผลลพั ธ์ :

ผลลัพธ์เชิงปริมาณ คณะกรรมการพิจารณาเงินกู้กองทุนสงเคราะห์เกษตรกร ได้อนุมัติให้

เบกิ จ่ายให้สมาชิกสหกรณ์การเกษตรเมืองนครนายก จากดั จานวน 13 ราย เป็นเงิน 650,000

บาท ได้แก่

1. นายสาคร อินทร์นวล จานวนขอกู้ 50,000.-บาท

2. นางกล่ินนภา ปานสายลม จานวนขอกู้ 50,000.-บาท

3. นายรตั น์ งามขยัน จานวนขอกู้ 30,000.-บาท

4. นายนชุ า บุญมา จานวนขอกู้ 50,000.-บาท

5. นายจรญั กุมภาพันธ์ จานวนขอกู้ 50,000.-บาท

6. นายปญั ญา นาท่งุ มน จานวนขอกู้ 50,000.-บาท

7. นายสายทอง แสงมิ จานวนขอกู้ 50,000.-บาท

8. นางสาวมนติ า ประทุมวงษ์ จานวนขอกู้ 50,000.-บาท

9. นางสาเนยี ง บุญมา จานวนขอกู้ 50,000.-บาท

10.นางสาวแววดาว พวงดอกไม้ จานวนขอกู้ 50,000.-บาท

11.นายพนอม เนติ จานวนขอกู้ 50,000.-บาท

12.นางอาพร ม่งั คัง่ จานวนขอกู้ 50,000.-บาท

13.นางสาวโสมปภัสรช์ ญาน์ แก้วมณีคง จานวนขอกู้ 50,000.-บาท

ผลลพั ธ์เชงิ คณุ ภาพ สมาชกิ ผสู้ มคั รเขา้ ร่วมโครงการมีนา้ ใช้ในการเกษตรตลอดทัง้ ปี

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 73
4. ปัญหา/อุปสรรค ในการดาเนินงาน และแนวทางแก้ไข : การทาสัญญาต้องใช้คณะกรรมการใน
สหกรณ์เป็นผู้ค้าประกันร่วม ซ่ึงคณะกรรมการบางรายไม่เห็นชอบด้วย และกรมฯ จัดสรร
งบประมาณลา่ ช้าจนเข้าฤดูทานาทาใหร้ ถขุด/เจาะ ไม่สามารถเข้าไปทางานได้
5. ภาพถ่ายแสดงการดาเนนิ กิจกรรมของงาน/กองทุนสงเคราะหเ์ กษตรกร

จัดประชุมพิจารณาเงินกู้กองทุนพัฒนาสหกรณ์ โครงการสนับสนุนเงินทุนเพื่อสร้างระบบน้า
ในไร่นา ระยะท่ี 2 ในวันที่ 16 มิถุนายน 2563 ณ ห้องประชุมสานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายก
โดยมีสมาชิกสหกรณก์ ารเกษตรเมอื งนครนายก จากัด เขา้ ร่วมโครงการ จานวน 13 ราย

- ตดิ ตามการใช้เงนิ กู้ เงินกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร โครงการสนับสนุนเงินทุนเพื่อสร้างระบบ
น้าในไรน่ าของสมาชิกสถาบนั เกษตรกร ระยะท่ี 2 ในวันท่ี 17 – 18 สิงหาคม 2563 ของสหกรณ์
การเกษตรเมอื งนครนายก จากดั โดยมสี มาชิกสหกรณ์เข้าร่วมโครงการจานวน 13 ราย ในเขตตาบล
เขาพระ ตาบลสาริกา ตาบลบ้านใหญ่ ตาบลหินต้ัง ตาบลศรีจุฬา และตาบลดอนยอ อาเภอเมือง
นครนายก จงั หวัดนครนายก

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 74

 งานกองทนุ พัฒนาสหกรณ์

1. วัตถุประสงค์/เปา้ หมาย/พ้ืนทดี่ าเนินงานโครงการ :
วตั ถุประสงค์ : เพ่อื เปน็ ทุนหมนุ เวียนในการดาเนินธุรกจิ ให้สมาชกิ กู้ยืม หรอื จัดหาสินคา้ มา

จาหน่าย หรอื รวบรวมผลผลิต
เปา้ หมาย : สหกรณ์ได้รับเงนิ กู้ตามกาหนดในข้ันตอนและระยะเวลาการขอกู้ 100%
พื้นทด่ี าเนินโครงการ : สหกรณใ์ นจงั หวัดนครนายก

2. ผลการดาเนนิ งาน :
ครั้งที่ 1/2563 วันท่ี 27 มกราคม 2563 ประชุมคณะอนุกรรมการพิจารณาเงินกู้กองทุน

พฒั นาสหกรณ์ ระดับจงั หวดั (โครงการปกติ) พิจารณาคาขอกู้สหกรณ์การเช่าซ้ือท่ีดินองครักษ์ จากัด
คณะอนกุ รรมการพจิ ารณาเงนิ กู้กองทุนพัฒนาสหกรณ์ อนมุ ัติให้สหกรณก์ ู้ จานวน 5,000,000 บาท
(หา้ ล้านบาทถ้วน)

ครงั้ ท่ี 2/2563 วนั ที่ 28 สงิ หาคม 2563 ประชมุ คณะอนกุ รรมการพิจารณาเงนิ กู้กองทุน
พฒั นาสหกรณ์ ระดับจงั หวดั (โครงการปกติ) พิจารณาคาขอกูส้ หกรณ์การเกษตรเมอื งนครนายก จากดั
คณะอนุกรรมการพิจารณาเงินกู้กองทุนพฒั นาสหกรณ์ อนุมตั ิใหส้ หกรณ์กู้ จานวน 5,000,000 บาท
(ห้าล้านบาทถว้ น)

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 75

3. ผลลัพธ์ :
ผลลัพธ์เชิงปริมาณ
สหกรณ์สามารถกเู้ งนิ กองทุนพัฒนาสหกรณ์ จานวน 2 แหง่ 2 สัญญา ได้แก่
1. สหกรณ์การเช่าซ้ือท่ีดินองครกั ษ์ จากดั จานวน 5,000,000 บาท (โครงการปกติ)
2. สหกรณก์ ารเกษตรเมืองนครนายก จากัด จานวน 5,000,000 บาท (โครงการปกติ)

การจา่ ยเงินกู้กองทุนพฒั นาสหกรณ์ รวมจานวน 10,000,000 บาท (สบิ ล้านบาทถว้ น)
ผลลัพธ์เชิงคณุ ภาพ
สหกรณ์กเู้ งนิ กองทนุ พัฒนาสหกรณ์ เพื่อใชเ้ ป็นทุนสง่ เสริมพฒั นาธรุ กิจสหกรณ์ โดยอาศัย

แหล่งเงินทุนดอกเบีย้ ต่าหมุนเวียนการดาเนินธรุ กจิ ในรปู แบบต่างๆ เชน่ ธุรกิจสนิ เชื่อ จดั หาสินคา้ มา
จาหน่าย รวบรวมผลผลิตและแปรรปู และลงทนุ ในการพฒั นาธุรกจิ ดา้ นต่างๆ จานวน 2 แหง่ 2
สัญญา
4. ปญั หา/อปุ สรรค ในการดาเนนิ งาน และแนวทางแกไ้ ข

1. การรวบรวมข้อมูลของคณะกรรมการล่าช้า เช่น สาเนาบัตรประชาชน สาเนาทะเบียน
บา้ น

2. การลงนามในสญั ญากแู้ ละสัญญาคา้ ประกนั ล่าช้า เนื่องจากรอคณะกรรมการลงนามในวัน
ประชมุ ประจาเดอื น หากเรยี กกอ่ นจะมคี ่าใช้จ่ายเกิดขน้ึ ในสหกรณ์ เชน่ เบี้ยประชมุ

5. ภาพถา่ ยแสดงการดาเนินกจิ กรรมของงาน : กองทุนพัฒนาสหกรณ์
คร้ังท่ี 1/2563 วันที่ 27 มกราคม 2563 ประชุมคณะอนุกรรมการพิจารณาเงินกู้กองทุน

พัฒนาสหกรณ์ ระดบั จังหวดั (โครงการปกติ) พิจารณาคาขอกู้สหกรณ์การเช่าซื้อท่ีดินองครักษ์ จากัด
คณะอนกุ รรมการพจิ ารณาเงนิ กกู้ องทุนพัฒนาสหกรณ์ อนมุ ัตใิ หส้ หกรณก์ ู้ จานวน 5,000,000 บาท
(หา้ ล้านบาทถว้ น)

ครง้ั ที่ 2/2563 วนั ท่ี 28 สงิ หาคม 2563 ประชมุ คณะอนุกรรมการพจิ ารณาเงนิ กู้กองทุน
พฒั นาสหกรณ์ ระดับจงั หวดั (โครงการปกต)ิ พิจารณาคาขอก้สู หกรณ์การเกษตรเมืองนครนายก จากดั

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 76

คณะอนกุ รรมการพิจารณาเงินกกู้ องทุนพฒั นาสหกรณ์ อนุมตั ิใหส้ หกรณ์กู้ จานวน 5,000,000 บาท
(หา้ ลา้ นบาทถ้วน)

 โครงการสร้างเครือข่ายลกู หลานเกษตรกรจังหวัดนครนายก ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.
๒๕๖๓

๑. วัตถปุ ระสงค/์ เป้าหมาย/พืน้ ทด่ี าเนนิ งานโครงการ:
วตั ถปุ ระสงค์ :
๑.๑ เพ่ือชแี้ จงโครงการ ทาความเข้าใจกับผู้เข้าร่วมโครงการ และเตรียมความพร้อม

ในการขับเคลอ่ื นโครงการ
1.2 เพ่ือส่งเสริมให้มีเครือข่าย และส่งเสริมการเรียนรู้ร่วมกันระหว่างผู้เข้าร่วม

โครงการ สถาบนั เกษตรกรและหนว่ ยงานภาคใี นพน้ื ท่ี
1.3 เพ่ือสร้างแรงบนั ดาลใจในการพฒั นาอาชพี การเกษตรแกผ่ ู้เขา้ รว่ มโครงการ

เป้าหมาย : ผู้สมัครเข้าร่วมโครงการนาลูกหลานเกษตรกรกลับบ้าน สานต่ออาชีพ
การเกษตร , สถาบันเกษตรกร , หนว่ ยงานภาคแี ละเจา้ หน้าท่ี

พ้ืนท่ีดาเนินงานโครงการ : วันเสาร์ที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๖๓ ณ ห้องประชุมศูนย์
ถา่ ยทอดเทคโนโลยกี ารสหกรณ์ท่ี ๔ จังหวดั นครนายก

วันอาทิตยท์ ี่ ๒๐ กันยายน ๒๕๖๓ ศึกษาดูงาน ณ สวนของนายประกอบ ศรีวะรมย์
“ประกอบฟารม์ ” อาเภอปากพลี จงั หวดั นครนายก

๒. ผลการดาเนนิ งาน :
๒.๑ ดาเนินการจัดอบรมให้ความรู้และศึกษาดูงานแก่ผู้สมัครเข้าร่วมโครงการนา

ลูกหลานเกษตรกรกลับบ้าน สานต่ออาชีพการเกษตร ผู้แทนสถาบันเกษตรกร หน่วยงานภาคีและ
เจ้าหน้าท่ีกลุ่มส่งเสริมและพัฒนาธุรกิจสหกรณ์ สานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายก รวม ๓๓ ราย มี
รายละเอียดผลการดาเนินการ ดังนี้

2.1.1 อบรมให้ความรู้ในการสร้างเครือข่ายแก่ผู้เข้าร่วมโครงการ / ผู้เข้าร่วม
โครงการมีความร้เู รอ่ื งสหกรณ์ โดยมี นางพรสวรรค์ เริงมิตร ผู้อานวยการศูนย์ถ่ายทอดเทคโนโลยีการ
สหกรณท์ ี่ ๔ จงั หวัดนครนายก เป็นวทิ ยากร ระยะเวลา ๓ ชั่วโมง

2.1.2 อบรมให้ความรู้เร่ืองเกษตรทฤษฎีใหม่/นวัตกรรมการเกษตร/เกษตร
ผสมผสาน/แลกเปลี่ยนเรียนรู้ โดยมี นางจุไรรัตน์ แสงสวัสดิ์ เกษตรจังหวัดนครนายก เป็นวิทยากร
ระยะเวลา 3 ช่วั โมง

2.1.3 นาผู้เข้าร่วมโครงการศึกษาดูงานด้านเกษตรผสมผสาน/เกษตรอินทรีย์/
เทคโนโลยีการผลิต โดยมี นายประกอบ ศรีวะรมย์ เจ้าของสวนเกษตรประกอบฟาร์ม ตาบลโคกกรวด
อาเภอปากพลี จังหวดั นครนายก เป็นวทิ ยากร ระยะเวลา ๓ ชวั่ โมง

2.1.4 การจัดทาแผนการผลิต วิเคราะห์ การสร้างโอกาสทางด้านการตลาด
โดยมี บคุ ลากรสานกั งานสหกรณจ์ งั หวัดนครนายกเป็นวิทยากร ระยะเวลา 3 ชวั่ โมง

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 77

๓. ผลลพั ธ์ :
ผลลัพธ์เชิงปริมาณ จัดอบรมให้ความรู้และศึกษาดูงาน จานวน ๒ วัน ให้แก่ผู้เข้าร่วมโครงการ

จานวน ๓๓ ราย
ผลลัพธ์เชิงคุณภาพ ผู้เข้าร่วมโครงการได้รับความรู้ ความเข้าใจในเร่ืองของสหกรณ์ ทราบ

รายละเอยี ดและวตั ถปุ ระสงคข์ องการดาเนินโครงการ มีความรู้ในด้านการทาเกษตรด้านต่าง ๆ เกิดการ
สร้างเครือข่ายเพื่อแลกเปลี่ยนเรียนรู้ระหว่างผู้สมัครเข้าร่วมโครงการ สถาบันเกษตรกร หน่วยงานภาคี
และเจ้าหนา้ ที่สานกั งานสหกรณจ์ ังหวัดนครนายก ผา่ นไลนก์ ลุม่ (Line Group)

๔. ปัญหาอปุ สรรคในการดาเนนิ งานและแนวทางแกไ้ ข :
4.1 ผู้สมัครเข้ารว่ มโครงการส่วนใหญ่ เป็นขา้ ราชการ พนักงานประจาและอาชีพอิสระ ไม่

มีเวลาในการเข้าร่วมโครงการในวันทาการ ทาให้ต้องดาเนินโครงการในวันเสาร์และอาทิตย์
4.2 ผู้สมัครเข้าร่วมโครงการส่วนใหญ่ ไม่ได้ทาการเกษตรอย่างแท้จริง ไม่มีผลผลิต ไม่มี

ความรู้ความเข้าใจด้านการเกษตร ทาให้เป็นอุปสรรคในการสร้างเครือข่าย ต้องใช้เวลาในการสะสม
ความรู้ด้านการเกษตรโดยวิธีพ่ีสอนน้อง คือให้ผู้มีประสบการณ์ด้านการเกษตร หรือวิทยากร เป็นผู้
ถ่ายทอดองค์ความรู้เพ่มิ เติม

4.3 ผู้สมัครเข้าร่วมโครงการ ขาดความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับสหกรณ์ และหลายคนขาด
คุณสมบัติในการสมัครเป็นสมาชิกสหกรณ์ โดยให้ผู้แทนสถาบันเกษตรกร เป็นผู้ให้ความรู้ ความเข้าใจ
ด้านการสหกรณ์

๕. ภาพถ่ายแสดงการดาเนินกิจกรรมของงาน/โครงการ : ภาพกิจกรรมการดาเนินการโครงการสร้าง
เครือข่ายลูกหลานเกษตรกรจังหวัดนครนายก ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ระหว่างวันท่ี ๑๙ –
๒๐ กันยายน ๒๕๖๓ ณ ห้องประชุมศูนย์ถ่ายทอดเทคโนโลยีการสหกรณ์ที่ ๔ จังหวัดนครนายก และ
ศึกษาดูงานสวนเกษตรประกอบฟาร์ม ตาบลโคกกรวด อาเภอปากพลี จังหวัดนครนายก มีผู้เข้าร่วม
โครงการ จานวน ๓๓ ราย

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 78

 โครงการส่งเสริมปุ๋ยผสมใช้เองผ่านสหกรณ์การเกษตรเพ่ือลดต้นทุนการผลิตให้แก่
เกษตรกร ปี ๒๕๖๓

๑. วัตถปุ ระสงค/์ เป้าหมาย/พน้ื ที่ดาเนินงานโครงการ:
วตั ถุประสงค์ : เพ่ือสมาชิกสถาบันเกษตรกรและเกษตรกรทั่วไปได้ใช้ปุ๋ยท่ีเหมาะสมกับ

ค่าวิเคราะห์ดินและพืชในแต่ละพื้นท่ี และเป็นการลดต้นทุนการผลิตและเพิ่มรายได้ให้แก่เกษตรกร
โดยใหบ้ ริการผ่านกลไกของสถาบันเกษตรกร

เป้าหมาย : สหกรณก์ ารเกษตรองครักษ์ จากัด เข้ารว่ มโครงการ
พื้นที่ดาเนินงานโครงการ : พ้ืนที่ของสมาชิกสหกรณ์การเกษตรองครักษ์ อาเภอ
องครักษ์ จังหวัดนครนายก
๒. ผลการดาเนนิ งาน :
๒.๑ ผแู้ ทนสหกรณเ์ ป้าหมาย เข้าร่วมประชุมทางไกลโครงการส่งเสริมปุ๋ยผสมใช้เองผ่าน
สถาบนั เกษตรกร เพ่ือลดตน้ ทนุ การผลิตใหแ้ ก่เกษตรกร ปี ๒๕๖๓
2.2 เข้ารับมอบชุดตรวจวิเคราะห์ดิน LDD Test Kit จากสถานีพัฒนาท่ีดินจังหวัด
นครนายก
2.3 ดาเนินการประสานงานและร่วมฝึกอบรมการใช้งานชุดตรวจวิเคราะห์ดิน LDD
Test Kit จากบุคลากรของสถานพี ัฒนาทด่ี นิ จงั หวดั นครนายก

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 79

2.4 ให้สหกรณ์ลงทะเบียนตาม QR CODE สาหรับเป็นข้อมูลการใช้ประโยชน์จากชุด
ตรวจสอบดินและการขอสนบั สนุนน้ายาตรวจดินเพมิ่ เติม (Refill) จากกรมพฒั นาทดี่ ิน

2.5 สหกรณ์รับสมัครสมาชิกที่มีความประสงค์จะตรวจวิเคราะห์ดินตามแบบใบสมัครการ
วิเคราะหด์ นิ

2.6 รวบรวมข้อมูลการวิเคราะห์ดินและคาแนะนาการใช้ปุ๋ยของสมาชิก ตามตารางการ
คานวณปุ๋ยดว้ ย Excel สาหรับ Test Kit

๓. ผลลพั ธ์ :
ผลลัพธ์เชิงปริมาณ สมาชิกสหกรณ์การเกษตรองครักษ์ จากัด เข้าร่วมตรวจวิเคราะห์ดิน จานวน
10 ราย และสนใจ ใช้ปุ๋ยผสมใชเ้ องทัง้ 10 ราย

ผลลพั ธเ์ ชิงคณุ ภาพ สมาชิกสหกรณ์ ได้รับความรู้เกี่ยวกับประโยชน์ของการผลสมปุ๋ยใช้เอง ทาให้
สามารถลดต้นทุนการผลติ ของตนเองได้

๔. ปัญหาอุปสรรคในการดาเนินงานและแนวทางแกไ้ ข:
การนาดินไปวิเคราะห์ก่อนใช้ปุ๋ยผสมเองยังมีความล่าช้าอยู่มาก เน่ืองจากพ้ืนท่ีของสมาชิกที่

เข้ารว่ มโครงการ หลงั เกบ็ เกย่ี วจะมนี ้าทว่ มขังตลอด จึงไม่สามารถเก็บตัวอย่างดินไปวิเคราะห์ได้ ทาให้ไม่ทัน
กบั ฤดกู ารผลิตของสมาชกิ และเกษตรกรทั่วไป จงึ ยงั ไม่สามารถสั่งแม่ปุย๋ เพ่อื มาผสมใชเ้ องได้

๕. ภาพถ่ายแสดงการดาเนนิ กจิ กรรมของงาน/โครงการ :

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 80

ภาพกิจกรรมการร่วมประชุมทางไกลโครงการส่งเสริมปุ๋ยผสมใช้เองผ่านสถาบันเกษตรกร
เพื่อลดต้นทุนการผลิตให้แก่เกษตรกร ปี ๒๕๖๓ , การรับมอบชุดตรวจวิเคราะห์ดิน LDD Test Kit
จากสถานพี ฒั นาทีด่ ินจังหวัดนครนายกและร่วมฝึกอบรมการใช้งานชุดตรวจวิเคราะห์ดิน LDD Test
Kit จากบคุ ลากรของสถานพี ฒั นาทด่ี นิ จังหวดั นครนายก

 โครงการส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรร่วมจาหน่ายสนิ คา้ ในระบบตลาดออนไลน์

๑. วตั ถปุ ระสงค์/เปา้ หมาย/พน้ื ท่ีดาเนินงานโครงการ:
วัตถุประสงค์ : เพ่ือส่งเสริมให้สินค้าสหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร กลุ่มอาชีพสังกัดสหกรณ์

สามารถจาหน่ายสินค้าในระบบตลาดออนไลน์ และเพ่ิมช่องทางการตลาดแก่สินค้าสหกรณ์ กลุ่ม
เกษตรกร กล่มุ อาชพี สงั กัดสหกรณ์ ในชว่ งสถานการณ์การระบาดของเชือ้ ไวรสั โควิด-๑๙

เป้าหมาย : ผลิตภัณฑม์ ะดันอบแห้ง ของกลุ่มอาชีพแปรรูปผลไม้ตากแห้ง สังกัดสหกรณ์
การเกษตรบา้ นนา จากดั และผลิตภณั ฑ์ผ้าขาวมา้ ของกลุ่มสตรีสหกรณ์หัตถกรรมผ้าทอไทยพวนบ้าน
ใหม่ สังกัดสหกรณก์ ารเกษตรปากพลี จากัด

พ้ืนท่ดี าเนนิ งานโครงการ : ดาเนนิ การสรา้ งรา้ นคา้ ออนไลน์ผา่ น www.coopshopth.com
๒. ผลการดาเนินงาน:

๒.๑ ดาเนินการจัดทารายละเอียดในแบบฟอร์มแจ้งความประสงค์ การจาหน่ายสินค้า
ออนไลน์ผา่ น เวบ็ ไซต์ www.coopshopth.com กรมส่งเสริมสหกรณ์ ให้กลมุ่ เปา้ หมายทงั้ 2 กลมุ่

2.2 ดาเนินการสร้างร้านค้าออนไลน์ผ่าน www.coop-mart.com ในรูปแบบเว็บไซต์
เพ่อื เปิดรา้ นคา้ ออนไลน์แกก่ ล่มุ เปา้ หมายทั้ง 2 กลุ่ม

2.3 รายงานผลการส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรร่วมจาหน่ายสินค้าในตลาด
ออนไลน์ ผ่านเวบ็ ไซต์ www.coopshopth.com กรมสง่ เสริมสหกรณ์
๓. ผลลพั ธ์ :

ผลลัพธ์เชิงปริมาณ กลุ่มอาชีพสังกัดสหกรณ์ท้ัง ๒ กลุ่ม สามารถเปิดร้านค้าออนไลน์ในรูปแบบ
เว็บไซตไ์ ด้

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 81

ผลลัพธ์เชิงคุณภาพ กลุ่มอาชีพสังกัดสหกรณ์ท้ัง ๒ แห่ง มีพื้นที่ในการประชาสัมพันธ์สินค้าของ
กลุ่ม ผ่านตลาดออนไลน์ สามารถเพ่ิมชอ่ งทางการจาหน่ายสนิ คา้ ให้กบั กลุ่มได้

๔. ปัญหาอปุ สรรคในการดาเนนิ งานและแนวทางแก้ไข:
4.1 กลุ่มอาชีพสังกัดสหกรณ์ท่ีเข้าร่วมโครงการ ยังไม่มีประสบการณ์ในการจาหน่าย

สินค้าผ่านตลาดออนไลน์ ควรจัดให้มีการอบรมให้ความรู้ด้านการทาตลาดออนไลน์เพ่ิมข้ึน ท้ังระบบ
ออนไลน์และออฟไลน์ และมพี เ่ี ลย้ี งทม่ี ีความชานาญ

4.2 สมาชิกกลุ่มอาชีพสังกัดสหกรณ์ส่วนใหญ่ เป็นผู้สูงอายุ ไม่มีความชานาญในการใช้
เทคโนโลยีและส่ือออนไลน์ ทาให้เป็นอุปสรรคในการดาเนินงาน ควรคัดเลือกกลุ่มเป้าหมายที่มีความ
พร้อมในการจาหน่ายสนิ ค้าผ่านตลาดออนไลน์

๕. ภาพถา่ ยแสดงการดาเนินกิจกรรมของงาน/โครงการ :

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 82

ภาพกจิ กรรมการลงพื้นทีเ่ พอื่ ดาเนินการส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรร่วมจาหน่ายสินค้าใน
ระบบตลาดออนไลน์ กลุ่มเป้าหมายประกอบด้วย กลุ่มอาชีพแปรรูปผลไม้ตากแห้ง ตาบลบางอ้อ อาเภอ
บา้ นนา จังหวดั นครนายก สงั กัดสหกรณ์การเกษตรบา้ นนา จากัด ผลิตภัณฑ์ มะดับอบแห้ง และกลุ่มสตรี
สหกรณ์หัตถกรรมผ้าทอไทยพวนบ้านใหม่ ตาบลเกาะหวาย อาเภอปากพลี จังหวัดนครนายก สังกัด
สหกรณก์ ารเกษตรปากพลี จากัด ผลติ ภณั ฑ์ ผ้าขาวม้า และภาพหน้าเว็บไซต์ของกลุ่มเป้าหมายที่เข้าร่วม
โครงการ

 โครงการระบบส่งเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญ่ ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖3

๑. วตั ถปุ ระสงค/์ เป้าหมาย/พนื้ ท่ดี าเนนิ งานโครงการ :
วัตถุประสงค์ : เพอ่ื สนบั สนนุ ให้เกษตรกรมีการรวมกลุ่ม บรหิ ารจดั การรว่ มกัน สนับสนุน

การดาเนินงานด้านการตลาด เชื่อมโยงตลาดระหว่างผู้ผลิตแปลงใหญ่และผู้ซ้ือ รวมทั้งส่งเสริมแปลง
ใหญ่ให้สหกรณ์มีการบริหารจัดการผลผลิตตลอดห่วงโซ่ ต้นน้า กลางน้า ปลายน้า โดยใช้เทคโนโลยี
และเครอ่ื งจักรกลการเกษตรสมยั ใหม่

เป้าหมาย : บูรณาการและขับเคลื่อนการดาเนินงานส่งเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญ่
ร่วมกบั หนว่ ยงานที่เกย่ี วขอ้ งในจงั หวดั นครนายก จานวน 41 แปลง ดังน้ี

1. แปลงใหญ่ (ข้าว) จานวน 26 แปลง
2. แปลงใหญ่ (ไม้ผล) จานวน 10 แปลง
3. แปลงใหญ่ (ไมด้ อกไม้ประดบั ) จานวน 1 แปลง
4. แปลงใหญ่ (ประมง) จานวน 3 แปลง
5. แปลงใหญ่ (ปศสุ ตั ว)์ จานวน 1 แปลง
พื้นท่ีดาเนินงานโครงการ : ที่ต้ังกลุ่มเกษตรกรแปลงใหญ่หรือศูนย์เรียนรู้การ
เพ่มิ ประสทิ ธิภาพการผลิตสนิ คา้ เกษตร (ศพก.) ในจงั หวัดนครนายก

๒. ผลการดาเนินงาน:
๒.๑ สานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายก ดาเนินการประสานงาน และร่วมประชุมกับ

หน่วยงานในสังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ , หน่วยงานอ่ืนที่เกี่ยวข้องในจังหวัดนครนายก เพื่อ
ประชุมชี้แจงการดาเนินงานของกรมส่งเสริมสหกรณ์ กาหนดเป้าหมายและวางแผนการดาเนินงาน
ร่วมกัน โดยร่วมจัดเวทีชุมชน จานวน 9 แปลง และร่วมประชุมหน่วยงานภาคี จานวน 2 คร้ัง ๆ ละ
9 แปลง

๒.๒ บูรณาการและขับเคล่ือนการดาเนินงานส่งเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญ่ร่วมกับ
หน่วยงานในสังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ , หน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องตามภารกิจของกรมส่งเสริม
สหกรณ์ด้านการตลาด เช่น ส่งเสริมการจัดทาแผนการตลาด การเช่ือมโยงการตลาด เป็นต้น รวมถึง
การให้ความรู้ในการบริหารจัดการกลุ่ม ดาเนินการติดตามผลการดาเนินงานแปลงใหญ่ และภารกิจ
อ่นื ๆ

- ดาเนนิ การจัดทาแผนการตลาด จานวน 5 แปลง
- ดาเนนิ การใหค้ วามรูใ้ นการบรหิ ารจัดการกลุ่ม จานวน 4 แปลง

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 83

- ดาเนนิ การตดิ ตามผลการดาเนนิ งานแปลงใหญ่ จานวน 3 แปลง
- ร่วมประชุมและเป็นคณะกรรมการตัดสินการประกวดแปลงใหญ่ดีเด่นระดับ
จังหวดั ประจาปี 2563 จานวน 3 แปลง

๓. ผลลพั ธ์ :
ผลลัพธ์เชิงปริมาณ : ชี้แจงการดาเนินงานของกรมส่งเสริมสหกรณ์ ให้กลุ่มเกษตรกรแปลงใหญ่

จานวน ๑๙ แปลง เก่ียวกับการกาหนดเป้าหมายและวางแผนการดาเนินงาน ให้ความรู้ในการบริหาร
จดั การกลุม่ ส่งเสรมิ การจดั ทาแผนการตลาด

ผลลัพธ์เชิงคุณภาพ : กลุ่มเกษตรกรแปลงใหญ่ ได้รับความรู้ด้านการบริหารจัดการกลุ่ม มีการ
รวมกลุ่มผลิตสินค้าเกษตร ทาให้ผลผลิตของเกษตรกรมีคุณภาพมากขึ้น สามารถเพ่ิมโอกาสในการ
แข่งขันด้านการตลาดได้ และหน่วยงานภายในกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ มีการเชื่อมโยง
แลกเปลย่ี นขอ้ มลู ซ่ึงกนั และกนั

๔. ปัญหาอปุ สรรคในการดาเนินงานและแนวทางแก้ไข:
๔.๑ การดาเนินงานในพื้นที่มีความซ้าซ้อน คือทุกหน่วยงานสังกัดกระทรวงเกษตรและ

สหกรณ์ มงี บประมาณในการจัดอบรมกับกลุ่มเกษตรกรแปลงใหญ่ และจัดในช่วงระยะเวลาใกล้เคียง
กัน ทาให้เป็นภาระของสมาชิกเกษตรกรที่จะต้องเข้าอบรมหลายครั้งจากหลายหน่วยงาน ควรมี
หน่วยงานที่เป็นหน่วยงานหลักในการ จัดอบรมเป็นเจ้าของเงินงบประมาณ และเชิญหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้อง
เข้าร่วม ซ่ึงจะทาให้สมาชิกเกษตรกรสามารถได้รับการส่งเสริมด้านความรู้ ความเข้าใจในเรื่องต่าง ๆ ได้
อยา่ งท่ัวถงึ และไม่เสยี เวลาในการทากจิ กรรมต่าง ๆ ของเกษตรกร

๔.๒ ควรมกี ารประสานงานระหว่างกระทรวง เช่น กระทรวงพาณิชย์ กระทรวงอุตสาหกรรม
ฯลฯ เพ่อื ใหเ้ กิดการบูรณาการในการทางาน เพ่อื ใหเ้ กิดประโยชน์สูงสดุ ต่อเกษตรกรแปลงใหญ่

๕. ภาพถา่ ยแสดงการดาเนินกิจกรรมของงาน/โครงการ :

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 84

ภาพกิจกรรมการดาเนินการระบบส่งเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญ่ ปีงบประมาณ พ.ศ.
๒๕๖3 ของสานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายก ที่เข้าร่วมดาเนินการโดยบูรณาการร่วมกับหน่วยงาน
ในสังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ในจังหวัดนครนายก ประกอบด้วยการจัดเวทีชุมชน การร่วม
ประชุมหน่วยงานภาคี การจัดทาแผนการตลาด การให้ความรู้ในการบริหารจัดการกลุ่ม การติดตาม
ผลการดาเนินการของกลุ่มเกษตรกรแปลงใหญ่และเป็นคณะกรรมการตัดสินการประกวดแปลงใหญ่
ดีเดน่ ระดับจงั หวดั ประจาปี 2563

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 85

 โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการเพ่ือการพัฒนาเพ่ิมบทบาทบุคลากรสหกรณ์ และ
จัดทาแผนพัฒนาบุคลากรสหกรณ์ โดยประยุกต์ใช้แนวพระราชดาริเป็นแนวทางการ
ขบั เคล่ือนเพ่ือพฒั นาสหกรณ์อย่างยงั่ ยืน (บนั ได 7 ขนั้ ) ปงี บประมาณ 2563

1. วตั ถปุ ระสงค์/เป้าหมาย/พ้ืนทดี่ าเนนิ งานโครงการ :
วัตถุประสงค์ :
1. เพ่ือให้บุคลากรสหกรณ์ ประกอบด้วย สมาชิก กรรมการ และฝ่ายจัดการของสหกรณ์ มี

ความรู้ ความเข้าใจในเร่ืองการประยุกต์ใช้แนวพระราชดาริเป็นแนวทางการขับเคล่ือนเพื่อพัฒนา
สหกรณ์อยา่ งยง่ั ยนื (บนั ได 7 ขน้ั ) รู้และเข้าใจบทบาท สิทธิ และหน้าท่ีของตนเอง รวมถึงประโยชน์ที่
ได้รับจากการเขา้ ร่วมประชมุ เชิงปฏิบัติการคร้งั นี้

2. เพอ่ื เก็บขอ้ มลู เชิงลึก คณะกรรมการ ฝ่ายจัดการ และสมาชิกสหกรณ์ ในการประยุกตใ์ ช้
แนวพระราชดาริเป็นแนวทางขบั เคลือ่ นเพื่อพัฒนาสหกรณ์อยา่ งยัง่ ยนื (บันได 7 ขน้ั )

3. เพ่ือจดั ทาแผนพฒั นาบุคลากรสหกรณ์ ซ่งึ เปน็ สว่ นหนึง่ ของแผนยกระดับสหกรณต์ ามโครงการ
ประยุกตใ์ ช้แนวพระราชดารเิ ป็นแนวทางการขบั เคล่ือนเพื่อพฒั นาสหกรณ์อย่างยัง่ ยนื (บันได 7 ข้นั )

4. สร้างความสัมพันธอ์ นั ดีระหวา่ งกรรมการ ฝา่ ยจัดการ และสมาชิกสหกรณ์
เป้าหมาย : สมาชิก คณะกรรมการ ฝา่ ยจดั การของสหกรณ์ เจา้ หน้าท่ีโครงการ วิทยากร
และผู้ท่เี ก่ยี วข้อง จานวน 30 คน
พ้นื ที่ดาเนนิ งานโครงการ :
รุ่นที่ 1. วันท่ี 19-20 มี.ค.63 สหกรณ์การเกษตรเมืองนครนายก จากัด ณ ห้องประชุม
สหกรณ์การเกษตรเมืองนครนายก จากดั อาเภอเมืองนครนายก จงั หวดั นครนายก
ร่นุ ท่ี 2. วันที่ 26-27 มี.ค.63 สหกรณก์ ารเกษตรถาวรพัฒนานครนายก จากดั ณ ห้อง
ประชมุ เจรญิ ธรรมถาวร ตาบลหนองแสง อาเภอปากพลี จังหวัดนครนายก

2. ผลการดาเนนิ งาน :

กจิ กรรมท่ีดาเนินงาน :
1. ประสานสหกรณใ์ นพ้นื ทโี่ ครงการอนั เนอ่ื งมาจากพระราชดาริ 2 แหง่ ดงั นี้

- สหกรณก์ ารเกษตรเมืองนครนายก จากัด
- สหกรณ์การเกษตรถาวรพฒั นานครนายก จากัด
2. จัดประชุมเชงิ ปฏบิ ัติการเพือ่ การพฒั นาเพิ่มบทบาทบุคลากรสหกรณ์ และจดั ทาแผนพฒั นา
บคุ ลากรสหกรณ์ ประกอบด้วย สมาชิก คณะกรรมการ ฝ่ายจดั การ หัวข้อประชุมเชิงปฏบิ ัติการ ดงั น้ี
- ช้ีแจงทาความเข้าใจเก่ียวกับโครงการประชุมเชิงปฏิบัติการเพ่ือการพัฒนาเพิ่มบทบาท
บุคลากร และจัดทาแผนพัฒนาบุคลากรของสหกรณ์ โดยประยุกต์ใช้แนวทางพระราชดาริ เป็น
แนวทางการขับเคล่ือนเพ่ือพัฒนาอย่างยั่งยืน (บันได 7 ขั้น) ชี้แจงรายละเอียดบันได 7 ขั้น หลักการ

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 86

อุดมการณ์ วิธีการสหกรณ์ ธรรมาภิบาลในสหกรณ์ บทบาท สิทธิ หน้าท่ีของบุคลากรสหกรณ์ การ
ประเมินผลการประยกุ ตใ์ ช้แนวพระราชดาริ (บันได 7 ขัน้ ) การจดั ทาแผนพัฒนาบคุ ลากรสหกรณ์
3. ผลลัพธ์ :

ผลลพั ธ์เชิงปรมิ าณ
1. สหกรณ์ในพืน้ ทโ่ี ครงการมีปริมาณธรุ กิจเพิม่ ขน้ึ ไม่น้อยกว่ารอ้ ยละ 3
2. สหกรณส์ ามารถยกระดบั ตามข้นั ตอนบนั ได 7 ขน้ั ได้อย่างน้อย 1 ระดบั ร้อยละ 50

ของสหกรณ์ในพนื้ ที่โครงการ
3. สหกรณ์ในพื้นทโ่ี ครงการผ่านเกณฑม์ าตรฐานสหกรณไ์ ม่นอ้ ยกว่ารอ้ ยละ 62

ผลลัพธเ์ ชิงคุณภาพ
1. สหกรณ์มแี ผนการสร้างความเข้มแขง็ ที่สามารถปฏิบัตแิ ละขับเคล่ือนได้
2. สหกรณม์ ปี ริมาณธรุ กจิ โดยรวมเพมิ่ ข้ึนอยา่ งน้อย รอ้ ยละ 3 ของปีท่ผี ่านมา
3. สามารถยกระดบั ตามขั้นตอนบันได 7 ขั้น ได้อยา่ งน้อย 1 ระดบั

4. ปญั หา/อุปสรรค ในการดาเนินงาน และแนวทางแก้ไข
สหกรณ์ไม่มีทุนในการพัฒนาด้านการบริหารจัดการ และด้านบุคลากร เน่ืองจากประสบ

ปัญหาการขาดทนุ

5. ภาพถา่ ยแสดงการดาเนินกจิ กรรมของงาน/โครงการ :

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 87

นายสามารถ นอ้ ยบุญญะ สหกรณจ์ ังหวัดนครนายก มอบหมายให้ นายชินเทพ เชษฐเจริญรัตน์
ผู้อานวยการกลุ่มจัดตั้งและส่งเสริมสหกรณ์ พร้อมด้วยบุคลากรกลุ่มจัดตั้งและส่งเสริมสหกรณ์
สานักงานสหกรณ์จังหวัดนครนายก จัดโครงการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อการพัฒนาเพ่ิมบทบาท
บุคลากรสหกรณ์ และจัดทาแผนพัฒนาบุคลากรสหกรณ์ โดยประยุกต์ใช้แนวพระราชดาริเป็นแนว
ทางการขับเคล่ือนเพ่ือพัฒนาสหกรณ์อย่างยั่งยืน (บันได 7 ข้ัน) ปีงบประมาณ 2563 ของสหกรณ์
การเกษตรถาวรพัฒนานครนายก จากัด และสหกรณ์การเกษตรเมืองนครนายก จากัด โดยมี
นายณรงค์ แปลงแดง ผู้อานวยการกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 1 บรรยายเรื่องการประเมินผลการ
ประยุกต์ใช้แนวพระราชดาริเป็นแนวทางการขับเคล่ือนเพ่ือพัฒนาสหกรณ์อย่างย่ังยืน (บันได 7 ขั้น)
และนายกาธร โป๊ะลาพงษ์ ข้าราชการบานาญ อดีตสหกรณ์จังหวัดมหาสารคามและสหกรณ์จังหวัด
นครนายก บรรยายเร่ืองบทบาท สทิ ธิ หนา้ ที่ของบคุ ลากรสหกรณ์ พร้อมท้ังจัดทาแผนพัฒนาบุคลากร
สหกรณ์

 โครงการทศั นศกึ ษาดูงานการสง่ เสรมิ กิจกรรมสหกรณน์ กั เรียน ปงี บประมาณ พ.ศ.
2563

1. วัตถุประสงค์/เปา้ หมาย/พ้ืนทีด่ าเนนิ งานโครงการ :
วัตถุประสงค์ : เพ่ือศึกษากระบวนการ วิธีการสหกรณ์ และการบริการจดั การสหกรณ์ ให้

ความรู้ ความเข้าใจแก่ครแู ละนกั เรยี น ในเร่อื งกจิ กรรมสง่ เสรมิ การผลิต กจิ กรรมสหกรณ์ร้านค้า
กิจกรรมสหกรณอ์ อมทรพั ย์ กิจกรรมสวสั ดกิ าร/การศึกษา และเพ่ือเป็นการเพิ่มประสบการณ์ และ
สามารถนาความรู้และประสบการณม์ าปรับใชใ้ นกิจกรรมสหกรณ์นักเรียน

เปา้ หมาย : นกั เรียนและครูผู้รบั ผิดชอบกิจกรรมสหกรณ์นักเรียน ในโรงเรยี นตามโครงการ
พัฒนาเด็กและเยาวชนในถ่นิ ทุรกนั ดารตามพระราชดาริฯ 20 โรงเรียน จานวน 283 คน และ
เจา้ หนา้ ทส่ี านกั งานสหกรณจ์ ังหวดั นครนายก จานวน 17 คน รวมทง้ั หมด 300 คน

พ้ืนท่ีดาเนินงานโครงการ : ศกึ ษาดูงานในวันที่ 13 - 14 สงิ หาคม 2563 ณ โรงเรยี น
ทหารการสตั ว์ อาเภอเมอื งนครนายก จังหวดั นครนายก

2. ผลการดาเนนิ งาน :
กิจกรรมทีด่ าเนนิ งาน : ตดิ ตอ่ ประสานงานกับเจา้ หนา้ ทโี่ รงเรียนทหารการสัตว์ อาเภอเมืองนครนายก

จังหวัดนครนายก นักเรียนและครูผู้รับผิดชอบกิจกรรมสหกรณ์นักเรียน และเจ้าหน้าที่สานักงาน
สหกรณ์จังหวัดนครนายก เดินทางไปทัศนศึกษาดูงาน ณ โรงเรียนทหารการสัตว์ อาเภอเมืองนครนายก
จังหวัดนครนายก

3. ผลลัพธ์ :
ผลลัพธ์เชิงปริมาณ ร้อยละ 100 ของโรงเรียนตามโครงการพระราชดารฯิ ได้เข้าร่วมกจิ กรรม

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 88
ผลลัพธเ์ ชิงคณุ ภาพ

1. นกั เรยี นและครูผรู้ ับผิดชอบกิจกรรมสหกรณ์นักเรยี น สามารถนาความรแู้ ละประสบการณ์ใน
กจิ กรรมส่งเสรมิ การผลิต และการเกษตร มาปรบั ใช้ในกิจกรรมสหกรณ์นกั เรยี นและชีวติ ประจาวนั ได้

2. นักเรียนและครผู ู้รับผดิ ชอบกิจกรรมสหกรณน์ กั เรียน สามารถนาความรู้ ขั้นตอนตา่ ง ๆ
มาใชเ้ ปน็ แนวทางหรือตอ่ ยอดสินค้าของกจิ กรรมสหกรณ์นักเรียนได้

3. นกั เรียนและครูผู้รบั ผิดชอบกิจกรรมสหกรณน์ ักเรียน ได้รบั การเปิดโลกทัศน์สามารถนา
ความรทู้ ่ไี ด้มาประยุกต์ใช้ได้
4. ปัญหา/อุปสรรค ในการดาเนินงาน และแนวทางแก้ไข : เน่ืองจากสถานการณ์โควิด มีการแพร่
ระบาดของไวรัสโควิด-19 จึงทาให้โรงเรียนและนักเรียนไม่สามารถเข้าร่วมโครงการได้ทุกโรงเรียน
และทุกคนตามเป้าท่ีกาหนด
5. ภาพถา่ ยแสดงการดาเนินกิจกรรมของงาน/โครงการ :

วันที่ 13-14 สิงหาคม 2563 กลุ่มจัดต้ังและส่งเสริมสหกรณ์ สานักงานสหกรณ์จังหวัด
นครนายก จัดโครงการทัศนศึกษาดูงานการส่งเสริมกิจกรรมสหกรณ์นักเรียน ปีงบประมาณ
พ.ศ.2563 ณ โรงเรียนทหารการสัตว์ กรมการสัตว์ทหารบก อาเภอเมืองนครนายก จังหวัด
นครนายก กล่มุ เป้าหมายได้แก่ นักเรียนและครูผู้รับผิดชอบกิจกรรมสหกรณ์นักเรียน ในโรงเรียนตาม
โครงการพัฒนาเด็กและเยาวชนในถิ่นทุรกันดารตามพระราชดาริฯ จานวน 20 โรงเรียน เพ่ือศึกษา
กระบวนการ วิธีการสหกรณ์ การบริหารจัดการสหกรณ์ ให้ความรู้ ความเข้าใจแก่ครูและนักเรียนใน

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 89

เรื่องกิจกรรมส่งเสริมการผลิต กิจกรรมสหกรณ์ร้านค้า กิจกรรมสหกรณ์ออมทรัพย์ และกิจกรรม
สวัสดิการ/การศึกษา ตลอดจนเพ่ิมประสบการณ์ สามารถนาความรู้และประสบการณ์มาปรับใช้ใน
กิจกรรมสหกรณ์นักเรียนได้ โดยมี นายสามารถ น้อยบุญญะ สหกรณ์จังหวัดนครนายก เป็นประธาน
ในพิธเี ปดิ

 โครงการประกวดการบันทึกรายงานการประชุมและการบันทึกบัญชีในสหกรณ์

นักเรียน ปงี บประมาณ 2563

1. วัตถุประสงค์/เปา้ หมาย/พื้นทด่ี าเนนิ งานโครงการ :

วตั ถุประสงค์ :

1. เพื่อใหน้ ักเรียน และครูผูร้ ับผดิ ชอบกจิ กรรมสหกรณน์ ักเรียนไดร้ ับความรู้ หลกั การ และ

วธิ กี ารที่ถูกต้องตามหลกั เกณฑใ์ นการบนั ทกึ รายงานการประชุมและการบนั ทึกบญั ชี

2. เพ่อื เป็นการเพมิ่ ประสบการณ์ และสามารถนาความร้แู ละประสบการณ์มาปรับใช้ใน

กจิ กรรมสหกรณน์ ักเรยี นได้

เป้าหมาย : โรงเรยี นตามโครงการพฒั นาเดก็ และเยาวชนในถ่นิ ทุรกันดารตามพระราชดาริฯ

20 โรงเรยี น ประกอบด้วย

1. โรงเรยี นวดั โคกลาดวน 2. โรงเรียนวดั วงั ปลาจดี

3. โรงเรยี นวัดสตุ ธรรมาราม 4. โรงเรียนวัดเขานอ้ ย

5. โรงเรียนวดั สนั ตยาราม 6. โรงเรยี นวดั เกาะกระชาย

7. โรงเรียนวดั สมบูรณ์สามัคคี 8. โรงเรยี นวดั หนองเตยตง้ั ตรงจิตร 8

9. โรงเรยี นวัดธรรมปญั ญา 10. โรงเรยี นวัดพราหมณี

11. โรงเรยี นวัดโยธรี าษฎรศ์ รทั ธาราม 12. โรงเรยี นวัดเอ่ียมประดษิ ฐ์

13. โรงเรยี นวัดท่าชัย 14. โรงเรียนวดั วงั ยายฉมิ

15. โรงเรียนวดั หุบเมย 16. โรงเรียนวดั ท่าดา่ น

17. โรงเรียนบา้ นหนองกันเกรา 18. โรงเรยี นบา้ นเขาสอ่ งกล้อง

19. โรงเรียนบ้านคลอง 14 20. โรงเรียนวัดพลอยกระจา่ งศรี

พื้นท่ีดาเนินงานโครงการ : เดอื นกรกฎาคม - สิงหาคม 2563 ณ โรงเรียนที่เข้าร่วมโครงการ

2. ผลการดาเนินงาน กจิ กรรมทด่ี าเนนิ งาน :
1. เปดิ รับสมัครโรงเรียนตามโครงการพัฒนาเดก็ และเยาวชน ในถนิ่ ทรุ กนั ดารตาม

พระราชดารฯิ จานวน 20 โรงเรยี น
2. แต่งตัง้ คณะกรรมการในการประกวดบนั ทึกรายงานการประชมุ และการบนั ทึกบญั ชี
3. ดาเนนิ การประกวดการบันทึกรายงานการประชุมและการบันทกึ บัญชี
4. ตัดสนิ การประกวด พร้อมมอบรางวัล

รายงานประจาปี 2563 (Annual Report)

NAKHONNAYOK COOPERATIVE OFFICE | 90

3. ผลลพั ธ์ :
ผลลพั ธ์เชิงปริมาณ
โรงเรยี นตามโครงการพระราชดาริฯ ได้เขา้ ร่วมกจิ กรรม และสามารถบนั ทกึ รายงานการ

ประชุมและการบนั ทึกบัญชไี ด้อย่างถูกต้องและมปี ระสิทธิภาพเพ่ิมขนึ้
ผลลพั ธเ์ ชิงคณุ ภาพ
1. นกั เรยี นและครผู ้รู ับผิดชอบกจิ กรรมสหกรณ์นกั เรยี น สามารถนาความรู้ และ

ประสบการณ์ในกจิ กรรมการประกวดมาปรับใชใ้ นกิจกรรมสหกรณน์ ักเรยี นได้
2. นกั เรยี นและครูผู้รบั ผิดชอบกิจกรรมสหกรณ์นักเรียน สามารถปฏิบัติตามหลกั เกณฑ์ใน

การบนั ทกึ รายงานการประชุมและการบนั ทกึ บัญชีอยา่ งถูกต้อง

4. ปัญหา/อุปสรรค ในการดาเนินงาน และแนวทางแก้ไข - ไม่มี –
5. ภาพถา่ ยแสดงการดาเนนิ กจิ กรรมของงาน/โครงการ