pendidikan sebagai sistem

PENDIDIKAN

SEBAGAI

SISTEM

by 2021A PG PAUD

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, sehingga penulis dapat
percaya diri dan berusaha sebaik mungkin untuk menyelesaikan tugas E-Book ini. Semoga
dengan terselesaikannya tugas ini dapat memberikan pelajaran positif bagi kita semua.

Selain itu penulis juga mengucapkan terima kasih kepada dosen mata kuliah Ilmu
Pendidikan yang telah memberikan tugas E-Book ini kepada kami, agar kami dapat belajar lebih
giat menggali lebih dalam ilmu tentang “Sistem Pendidikan di Berbagai Negara”, sehingga kami
dapat menemukan hal-hal baru yang belum kami ketahui.

Terima kasih juga kami sampaikan atas petunjuk yang di berikan sehingga kami dapat
menyelasaikan tugas E-Book ini dengan usaha semaksimal mungkin. Terima kasih juga kepada
pihak yang ikut membantu terselesaikannya laporan ini, orang tua, teman-teman serta semua
pihak yang penuh kebaikan dan telah membantu penulis.

Terakhir kali sebagai seorang manusia biasa berusaha sebaik mungkin untuk
menyelesakan E-Book ini, tetapi tetap saja tak luput dari sifat manusiawi yang penuh khilaf dan
salah, oleh karena itu penulis berharap semua pihak dapat memberikan saran dari guna perbaikan
tugas-tugas serupa di masa datang.

Surabaya, 9 Oktober 2021

i

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR...............................................................................................................i
DAFTAR ISI.............................................................................................................................ii

BAB I : SISTEM PENDIDIKAN INDONESIA ....................................................................1
TUJUAN PEMBELAJARAN...........................................................................................1
PENDAHULUAN.............................................................................................................1
A. Latar Belakang Negara Indonesia ...............................................................................1
B. Sistem Pendidikan Negara Indonesia ...........................................................................2
C. Tujuan Sistem Pendidikan Negara Indonesia...............................................................3
D. Kelebihan dan Kekurangan Pendidikan Negara Indonesia ..........................................4
E. Problematika Sistem Pendidikan Negara Indonesia .....................................................5
F. Kesimpulan ...................................................................................................................6
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................................7

BAB II : SISTEM PENDIDIKAN FINLANDIA...................................................................8
TUJUAN PEMBELAJARAN...........................................................................................8
PENDAHULUAN.............................................................................................................8
A. Latar Belakang Negara Finlandia ................................................................................8
B. Sejarah Pendidikan Negara Finlandia ..........................................................................9
C. Sistem Pendidikan Negara Finlandia..........................................................................10
D. Tujuan Pendidikan Negara Finlandia .........................................................................11
E. Sruktur dan Jenis Negara Finlandia ............................................................................11
F. Manajemen Pendidikan Negara Finlandia ..................................................................12
G. Kelebihan dan Kekurangan Pendidikan Negara Finlandia ........................................13
H. Kesimpulan.................................................................................................................13
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................................14

ii

BAB III : SISTEM PENDIDIKAN JEPANG......................................................................15
TUJUAN PEMBELAJARAN.........................................................................................15
PENDAHULUAN...........................................................................................................15
A. Latar Belakang Negara Jepang ..................................................................................16
B. Prinsip Pendidikan Negara Jepang .............................................................................17
C. Keunggulan Sistem Pendidikan Negara Jepang .........................................................18
D. Isu-Isu Pendidikan Negara Jepang .............................................................................18
E. Kurikulum Pendidikan Negara Jepang .......................................................................19
F. Tujuan Pendidikan Negara Jepang..............................................................................20
G. Kelebihan dan Kekurangan Pendidikan Negara Jepang ............................................21
H. Kesimpulan.................................................................................................................25
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................................26

BAB IV : SISTEM PENDIDIKAN AMERIKA ..................................................................27
TUJUAN PEMBELAJARAN.........................................................................................27
PENDAHULUAN...........................................................................................................27
A. Sejarah Pendidikan Negara Amerika ........................................................................28
B. Faktor-Faktor Pendidikan Negara Amerika ...............................................................30
C. Tujuan Pendidikan Pendidikan Negara Amerika .......................................................31
D. Politik Pendidikan Negara Amerika...........................................................................32
E. Sistem Pendidikan Negara Amerika ...........................................................................32
F. Kurikulum Pendidikan Negara Amerika ....................................................................33
G. Sistem Pendidikan Negara Amerika ..........................................................................35
H. Kesimpulan.................................................................................................................37
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................................38

BAB V : SISTEM PENDIDIKAN JERMAN ......................................................................39
TUJUAN PEMBELAJARAN.........................................................................................39
PENDAHULUAN...........................................................................................................39
A. Latar Belakang Negara Jerman .................................................................................40
B. Sistem Pendidikan Negara Jerman .............................................................................40
C. Tujuan Pendidikan Negara Jerman.............................................................................42
iii

D. Sruktur dan Jenis Pendidikan Negara Jerman ............................................................42
E. Manajemen Pendidikan Negara Jerman .....................................................................45
F. Isu-isu Pendidikan Negara Jerman..............................................................................45
G. Kesimpulan.................................................................................................................46
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................................47

BAB VI : SISTEM PENDIDIKAN SINGAPURA ..............................................................48
TUJUAN PEMBELAJARAN.........................................................................................48
A. Kebijakan Sistem Negara Singapura..........................................................................48
B. Visi Pendidikan Negara Singapura.............................................................................48
C. Jenjang Pendidikan Negara Singapura .......................................................................49
D. Kurikulum Pendidikan Negara Singapura..................................................................50
E. Evaluasi Pendidikan Negara Singapura......................................................................51
F. Biaya Pendidikan Negara Singapura ..........................................................................51
G. Kesimpulan.................................................................................................................52
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................................53

NAMA KELOMPOK ............................................................................................................54

iv

BAB I

SISTEM PENDIDIKAN INDONESIA

TUJUAN PEMBELAJARAN

1. Untuk mengetahui latar belakang sistem pendidikan di Indonesia
2. Untuk mengetahui sistem pendidikan di Indonesia
3. Untuk mengetahui tujuan sistem pendidikan Indonesia
4. Untuk mengetahui kelebihan dan kekurangan sistem pendidikan di Indonesia
5. Untuk mengetahui problematika sistem pendidikan di Indonesia

PENDAHULUAN

Pendidikan merupakan kebutuhan manusia. Pendidikan selalu mengalami perubahan,
perkembangan dan perbaikan sesuai dengan perkembangan di segala aspek kehidupan. Perubahan
dan perbaikan dalam bidang pendidikan meliputi berbagai komponen yang terlibat di dalamnya
baik itu pelaksana pendidikan di lapangan (kompetensi guru dan kualitas tenaga pengajar), mutu
pendidikan, perangkat kurikulum, sarana dan prasarana pendidikan dan mutu menejemen
pendidikan termasuk perubahan dalam metode dan strategi pembelajaran yang lebih inovatif.
Dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, maka peningkatan mutu sangatlah diperlukan.

Yang dimaksud dengan belajar adalah proses perubahan perilaku secara aktif, proses
reaksi terhadap semua situasi yang ada di sekitar individu, proses yang mengarah kepada suatu
tujuan, proses tindakan melalui berbagai pengalaman, proses melihat, mengamati, memahami
sesuatu yang dipelajari. Dalam proses belajar mengajar guru dituntut untuk dapat mewujudkan
dan menciptakan situasi yang kondusif untuk memotivasi siswa berpikir dan bertindak aktif dan
kreatif. Pada sistem ini diharapkan siswa dapat secara optimal melaksanakan aktivitas belajar
sehingga tujuan instruksional yang telah ditetapkan dapat tercapai secara maksimal Proses belajar
adalah suatu proses yang dengan sengaja di ciptakan untuk kepentingan siswa, agar senang dan
memiliki semangat belajar. Maka guru berusaha menyediakan dan menggunakan semua potensi
dan upaya yang ada untuk mencapai target tersebut.
A. Latar Belakang Sistem Pendidikan di Indonesia

Menyinggung dari pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia tahun
1945 yang memberikan amanat kepada Pemerintah Indonesia agar melindungi segenap bangsa
Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia serta untuk memajukan kesejahteraan umum,
mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan
kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial. Tak hanya itu saja, dalam Undang-
Undang Dasar Negara Republik Indonesia 1945 juga dijelaskan agar Pemerintah mengusahakan
dan menyelenggarakan satu sistem pendidikan nasional yang dapat meningkatkan keimanan dan
ketakwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa serta akhlak mulia dalam rangka mencerdaskan
kehidupan bangsa yang diatur dengan undang-undang.

1

Suatu sistem pendidikan yang dibuat harus dapat memberikan kesempatan pendidikan
pada semua lapisan masyarakat. Sistem pendidikan yagn diterapkan juga harus berhasil
meningkatkan mutu dari masyarakat sendiri agar kedepannya dapat menghadapai tantangan dan
tuntutan dari kehidupan yang akan terus mengalami perubahan dan kemajuan.

Seperti yang telah dijelaskan pada Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1989 bahwa Setiap
warga negara mempunyai hak yang sama untuk memperoleh pendidikan. Setiap warga negara
berhak atas kesempatan yang seluas-luasnya untuk mengikuti pendidikan agar memperoleh
pengetahuan, kemampuan dan ketrampilan yang sekurang-kurangnya setara dengan pengetahuan,
kemampuan dan ketrampilan tamatan pendidikan dasar. Namun pasal tersebut perlu diperbarui
dan disempurnakan agar sistem pendidikan lebih tersusun, terarah, dan saling terkait.
B. Sistem Pendidikan Indonesia

Sistem pendidikan indonesia yang dijalankan saat ini adalah sistem pendidikan nasional.
Sistem Pendidikan Nasional adalah satu kesatuan yang utuh dan menyeluruh yang saling
bertautan dan berhubungan dalam suatu sistem untuk mencapai tujuan pendidikan nasional secara
umum. Dalam UU No.20 tahun 2003, sistem pendidikan nasional harus mampu menjamin
pemerataan kesempatan pendidikan, peningkatan mutu serta relevasi efisiensi manajemen
pendidikan untuk menghadapi tantangan sesuai dengan tuntutan perubahan kehidupan lokal,
nasional, dan global sehingga perlu dilakukan pembaharuan pendidikan secara terencana, terarah
dan berkesinambungan. Dalam UU No. 20 tahun 2003 pasal 34 ayat 1 manyatakan bahwa, wajib
belajar bagi masyarakat indonesia saat ini adalah 12 tahun meliputi 6 tahun pendidikan sekolah
dasar, 3 tahun pendidikan menengah pertama, dan 3 tahun pendidikan menengah atas. Munirah
menjelaskan bahwa sistem pendidikan indonesia antara lain :

1. Pengelolaan
Sistem pendidikan indonesia dikelola sacara sentralistik yaitu, pemerintah pusat

memiliki wewenang dan penguasaan secara penuh terhadap sistem pendidikan indonesia.
Tujuan pendidikan, materi ajar, metode pembelajaran, buku ajar, tenaga kependidikan,
baik siswa, guru maupun karyawan, mengenai persyaratan penerimaannya, jenjang
kenaikan pangkatnya bahkan sampai penilaiannya diatur oleh pemerintah pusa dan berlaku
untuk semuua sekolah di seluruh pelosok tanah air.
2. Materi Ajar

Pada orientasi penyusunan materi ajar diarahkan untuk memenuhi kepentingan
pemerintah agar target pembangunan dapat mengejar pertumbuhan yang telah ditetapkan.
Padahal globalisasi menuntut agar materi ajar diorientasikan demi kepentingan anak didik,
pasar dan pembangunan IPTEK. Tentu saja semuanya ini dalam perspektif demi
kepentingan bangsa dan Negara. Kurikulum 2013 juga saat ini telah diterapkan pada
sistem pendidikan indonesia. Dalam kurikulum 2013 ini diharapkan mampu menghasilkan
peserta didik yang produktif, kreatif, inovatif, afektif melalui penguatan sikap,
ketrampilan, dan pengetahuan yang terintegrasi. Pada kompetensi lulusan kurikulum ini
adalah adanya peningkatan dan keseimbangan antara soft skills dan hard skills yang

2

meliputi aspek kompetensi, sikap, ketrampilan, dan pengetahuan.
Dalam penelitian Ristianti (2019) menjelaskan bahwa pendidikan di Indonesia sedang
berkembang dari era revolusi industri 4.0 menjadi social education 5.0 didalamnya
mengisyaratkan agar penerapan Pendidikan harus dilakukan dengan demokratis serta berkeadilan
dan tidak diskriminatif dengan menjunjung tinggi hak asasi manusia, nilai keagamaan, nilai
kultural, serta kemajemukan bangsa (Parker and Raihani 2011). Selanjutnya UU SISDIKNAS
pasal 5 ayat 1 mengamanatkan bahwa semua orang memiliki hak untuk mengenyam pendidikan
yang berkualitas baik. Pernyataan tersebut sepertinya sangat bertentangan dalam UU SISDIKNAS
pasal 5 ayat 2 hingga 4, yang menyatakan bahwa hanya warga negara yang memiliki kelainan
fisik, emosional, mental, intelektual, sosial atau tinggal didaerah terpencil atau terkebelakang,
masyarakat adat yang terpencil, serta warga negara yang memiliki potensi kecerdasan dan bakat
istimewa berhak memperoleh pendidikan (2003). Sistem pendidikan saat ini merupakan salah satu
bentuk dari pernyataan pasal tersebut, dimana Lembaga Pendidikan nasional begitu antusias untuk
melakukan kompetisi. Pemilahan siswa yang memiliki potensi dan kecerdasan diatas rata-rata
dengan siswa yang yang memiliki potensi kecerdasan dibawah rata-rata menjadi salah satu bukti
yang tersirat.

Akan tetapi, menurut Adha bahwa sistem pendidikan indonesia diantaranya

1. Diwarnai banyak kompetisi
2. Mengedepankan prinsip kesetaraan Ada sistem tinggal kelas dan perangkingan
3. Beban belajar setiap minggu +/-40 jam
4. Pembelajaran lebih banyak dikelas
5. Pemberian tugas hampir menjadi agenda rutin setiap tatap muka
6. Kualifikasi Guru minimal D4 Kualifikasi peserta didik memasuki pendidikan dasar

minimal 6 tahun (5,5 tahun disertai rekomendasi tertulis dari psikolog profesional)
C. Tujuan Sistem Pendidikan Indonesia

Sesuai yang tertuang pada Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tujuan dari sistem
pendiidkan nasional ialah “Pendidikan nasional berfungsi mengembangkan kemampuan dan
membentuk watak serta peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka mencerdaskan
kehidupan bangsa, bertujuan untuk berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia
yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu,
cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggung jawab.”
Maka dapat diambil kesimpulan bahwa sistem pendidikan nasional ialah salah satu cara
pemerintah untuk menjadikan bangsa Indonesia sebagai bangsa yang berbudi luhur, berwawasan
luas, serta dapat memiliki jati diri yang sesuai dengan Pancasila dan dapat mewujudkan cita-cita
bangsa.

3

D. Kelebihan dan kekurangan Sistem Pendidikan Indonesia

1. Kekurangan yang ada pada sistem pembelajaran di indonesia yaitu :

a. Kualitas guru yang masih kurang.

Guru yang mengikuti UKG yang mengukur kompetensi mengelola pembelajaran
yang bahkan tidak mencpai nilai minimum karena guru tidak fokus ke pemilihan
tenaga didik profesional melainkan untuk memenuhi tuntutan kebutuhan ASN
b. Sistem penilaian yang terlalu rumit.

Menggunakan kurikulum 2013 dinilai rumit dn menyulikan guru bahkan murid
format penilaian guru terhadap sikap dan pengetahuan murid harus disederhanakan
c. Metode pembelajaran kurang tepat karena siswa tidak di ajak untuk berdiskusi tapi
hanya menjadi pendengar saja.
Siswa tidak akan bisa berkembang karena siswa hanya untuk mendengar seharusnya
bebaskan siswa untuk berdiskusi dan mencari materi mampelajari yang disampaikan
maupun berpendapat.
d. Sarana prasaran yang belum memadai dan merata.

Masih banyak area terpencil yang belum terjamah oleh sarana pendidikan. Para
murid dan guru kekurangan peralatan sekolah dan tempat yang memadai. Selain itu,
perpustakaan juga masih belum menyebar ke banyak daerah.

2. Kelebihan dalam sistem pendidikan indonesia, antara lain :

a. Menekankan kepada pendidikan karakter.

Pendidikan ini untuk melaksanakan nilai nilai tersebut kepada tuhan YME,
dirisendiri,sesama lingkungan maupun kebangsaan karena pembentukan watak
merupakan tujuan umum pengajaran dan pendidikan bude pekerti Kelebihan pertama
dari kurikulum 2013 adalah adanya kesempatan bagi lembaga pendidikan untuk lebih
maksimal dalam membentuk karakter peserta didik. Menariknya, upaya pembangunan
karakter dan juga budi pekerti luhur ini ditekankan pada semua program studi yang
ada. Sehingga, memungkinkan karakter anak bangsa semakin terbentuk.
b. Proses penilaian dilakukan dari semua aspek.

Keunggulan menarik lainnya dari kurikulum 2013 adalah adanya proses penilaian
yang komprehensif. Jika pada kurikulum sebelumnya penilaian hanya dilakukan dari
sisi intelektual siswa, maka kurikulum 2013 ini juga membuat suatu indikator
penilaian dari aspek yang lainnya. Di antaranya adalah dari sisi kecerdasan, sikap dan
karakter, sosial bahkan aspek religius.

4

c. Menuntut siswa lebih mandiri, kreatif, dan inovatif.

Selain memudahkan proses pembentukan karakter, kurikulum 2013 juga memiliki
keunggulan dari sisi mendorong siswa untuk lebih aktif. Karena kurikulum ini
didesain secara khusus agar siswa lebih inovatif dan kreatif di dalam berbagai hal.
Khususnya dalam memecahkan suatu masalah yang dihadapi saat proses
pembelajaran.

E. Problematika Sistem Pendidikan Indonesia
Tentang pendidikan banyak definisi yang berbagai macam, namun secara umum ada yang

mendefinisikan bahwa, pendidikan adalah suatu hasil peradaban sebuah bangsa yang
dikembangkan atas dasar suatu pandangan hidup bangsa itu sendiri, sebagai suatu pengalaman
yang memberikan pengertian, pandangan, dan penyesuaian bagi seseorang yang menyebabkan
mereka berkembang.

Definisi pendidikan secara lebih khusus ialah suatu proses pertumbuhan di dalam mana
seorang individu di bantu mengembangkan daya-daya kemampuannya, bakatnya, kecakapannya
dan minatnya. Sehingga dapat di simpulkan disini bahwa pendidikan adalah, suatu usaha sadar
dalam rangka menanamkan daya-daya kemampuan, baik yang berhubungan dengan pengalaman
kognitif (daya pengetahuan), afektif (aspek sikap) maupun psikomotorik (aspek ketrampilan) yang
dimiliki oleh seorang individu. Jadi yang dimaksud dengan problematika pendidikan adalah,
persoalan- persoalan atau permasalahan-permasalahan yang di hadapi oleh dunia pendidikan,
khususnya Negara Indonesia. Menyinggung mengenai Permasalahan yang dihadapi Negara
Indonesia, saat ini Permasalahan pendidikan di Indonesia sangat berpengaruh terhadap kualitas
pendidikan tidak lain.

1. Rendahnya Mutu Pendidikan/ Guru (kompetensi, kinerja maupun profesionalisme).
Program sertifikasi yang telah berjalan belum berpengaruh signifikan terhadap
profesionalisme, sertifikasi sudah berpengaruh terhadap kesejahteraan guru, namun
belum meningkatkan profesionalisme guru. Kualitas standarisasi kualifikasi akademik
pendidik juga belum berhasil karena banyak guru yang belum sesuai dengan standar yang
ditetapkan dalam Undang-undang.

2. Kualitas pendidikan Indonesia yang rendah. Asumsinya hal ini terjadi karena pemerintah
kurang serius memperhatikan bidang pendidikan. Sementara kemajuan bangsa salah
satunya yang terpenting adalah pendidikan, karena pendidikan merupakan modal dasar
untuk kemajuan suatu bangsa. Kesenjangan dalam pendidikan di Indonesia masih terjadi
di berbagai hal seperti: sarana prasarana dan sumber daya tenaga pendidik.

3. Dunia pendidikan harus peka dan tanggap dalam mempersiapkan sistem pendidikan
sesuai dengan konteks dan tuntutan zaman. kesadaran global tentang peningkatan sumber
daya manusia adalah sebuah keharusan bagi dunia pendidikan. Hal ini karena pendidikan
sebagai bentuk investasi dalam mempersiapkan kualitas sumber daya manusia Indonesia
yang berkualitas.

5

4. Masih terdapat sarana dann prasarana pendidikan yang belum memadai dan rusak.
Sekolah di daerah terpencil dengan letak geografis yang sulit, akan mengalami kendala
yang lebih besar dalam penyediaan sarana prasarana pendidikan.

F. Kesimpulan
Sistem pendidikan adalah suatu sistem yang terdiri dari komponen-komponen yang ada

dalam proses pendidikan, dimana antara satu komponen dengan komponen yang lainnya saling
berhubungan dan berinteraksi untuk mencapai tujuan pendidikan. Ciri-ciri pendidikan di
Indonesia dalam aspek ketuhanan sudah dikembangkan dengan banyak cara seperti melalui
pendidikan-pendidikan agama di sekolah maupun di perguruan tinggi, melalui ceramah-ceramah
agama di masyarakat, melalui kehidupan beragama di asrama-asrama, lewat mimbar-mimbar
agama dan ketuhanan di televisi, melalui radio, surat kabar dan sebagainya. Kualitas pendidikan
di Indonesia semakin memburuk.

6

DAFTAR PUSTAKA

Abdi, Husnul. 2020. “Kelebihan Dan Kekurangan Kurikulum 2013, Kenali Tujuannya”,
https://m.liputan6.com/hot/read/4411509/kelebihan-dan-kekurangan-kurikulum-
2013-kenali- tujuannya, diakses pada 4 Oktober 2021 pukul 13.27.

Adha, M. A., Gordisona, S., Ulfatin, N., & Supriyanto, A. (2019). Analisis komparasi sistem
pendidikan Indonesia dan Finlandia. Public Health, 27(6), 1-8.

Angrayni, afrita (2019) ‘Problematika pendidikan di Indonesia’, pp. 1–10. doi:
10.31227/osf.io/u9wg2.

Asri, M. (2017). Dinamika kurikulum di Indonesia. MODELING: Jurnal Program Studi
PGMI, 4(2), 192- 202.

Buchori, Mochtar. (1994). Spektrum Problematika Pendidikan di Indonesia.
https://abraham4544.wordpress.com/umum/problematika-pendidikan-di-indonesia/.
Yogyakarka: Tiara Wacana Yogya.

Dunia Pendidikan. (27 Agustus 2021). Sistem Pendidikan dan Problematika Indonesia.
https://duniapendidikan.co.id/sistem-pendidikan/.

Indonesia, P. R. (2003). Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 Tentang
Sistem Pendidikan Nasional.

Maliyeh, M. (2015) ‘Problematika Pembelajaran Pendidikan Agama Islam (Pai) Interaktif: Studi
Di Kelas 1 Dan 5 Sekolah Dasar Al Falah Surabaya’, Thesis, (April 2015), pp. 24–50.

Munirah, M. (2015). Sistem Pendidikan di Indonesia: antara keinginan dan realita.
AULADUNA: Jurnal Pendidikan Dasar Islam, 2(2), 233-245.

No, U. U. (20). Tahun 2003 tentang sistem pendidikan nasional.
Parker, Lyn, and R Raihani. 2011. “Democratizing Indonesia through Education ? Community

Participation in Islamic Schooling.” Educational Management Administration &
Leadership 39 (6): 712– 32.

7

BAB II

SISTEM PENDIDIKAN FINLANDIA

TUJUAN PEMBELAJARAN

1. Untuk mengetahui latar belakang Negara Finlandia
2. Untuk mengetahui sejarah pendidikan di Negara Finlandia
3. Untuk mengetahui bagaimana sistem pendidikan di Negara Finlandia
4. Untuk mengetahui apa tujuan pendidikan di Negara Finlandia
5. Untuk mengetahui struktur dan jenis pendidikan yang ada di Negara Finlandia
6. Untuk memahami bagaimana manajemen pendidikan di Negara Finlandia
7. Untuk mengetahui kelemahan dan kekurangan pendidikan di Negara Finlandia

PENDAHULUAN

Masyarakat pada suatu negara memiliki pedoman hidup yang berbeda-beda yaitu
menyesuaikan dengan sistem negara. Setiap negara di dunia memiliki sistem yang dianut, hal
tersebut berdasarkan pada paham-paham dominan, budaya serta kondisi demografi negara.
Sistem dibutuhkan dalam setiap sektor di suatu negara, dan salah satunya yaitu sektor
pendidikan. Dalam sektor pendidikan terdapat sistem yang akan menjadi pedoman bagi
pemerintah untuk menjawab kebutuhan masyarakat, sistem tersebut dibuat berdasarkan pada
tujuan nasional serta prinsip-prinsip yang dianut oleh suatu negara. Sistem pendidikan ini
mencakup pada skala nasional, hal tersebut tercantum dalam Undang-Undang Republik
Indonesia nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional pasal 1, dengan bunyi:
“Sistem pendidikan nasional adalah keseluruhan komponen pendidikan yang saling terkait secara
terpadu untuk mencapai tujuan pendidikan nasional.”(Megawati. 2003: 2)

Finlandia termasuk kepada negara di Benua Eropa dengan luas total 338.424 km² dan
jumlah penduduk sekitar 5.477.359 juta jiwa. Pemerintah Finlandia membentuk sistem
pendidikan yang fleksibel dengan prinsip sedikit mengajar, perbanyak belajar. Hal tersebut
menjadikan pendidikan di negara Finlandia mencetak lulusan-lulusan yang berkualitas dan
memiliki daya saing yang tinggi. Salah satu lulusan dari Finlandia yang terkenal adalah Linus
Torvalds sebagai perekayasa software karena menciptakan sistem operasi open-source kernel
Linux.

Pada pendidikan tinggi di Finlandia sebanyak 30% siswa melanjutkan pada bidang sains,
berupa perbaikan hutan, riset material, ilmu lingkungan, jaringan saraf, fisika temperature
rendah, riset otak, bioteknologi dan genetika. Hal tersebut yang menjadikan Finlandia terkenal
dengan hasil riset-riset bidang sains.

Maka dari itu, laporan ini kami buat dengan tujuan untuk mengetahui sistem pendidikan
yang diterapkan pada jenjang pendidikan di Negara Finlandia sebagai acuan bagi kami dalam
mengembangkan sektor pendidikan.

A. Latar Belakang Negara Finlandia

Finlandia atau Republik Finlandia adalah sebuah negara Nordik yang terletak di
Fennoscandian wilayah utara Eropa. Di sebelah barat berbatasan dengan Swedia, di sebelah
timur berbatasan dengan Rusia, dan di sebelah utara berbatasan dengan Norwegia, sementara
Estonianya terletak di bagian selatan Teluk Finlandia. Ibu kota Finlandia adalah Helsinki.

Finlandia terkenal dengan pendidikan terbaik di dunia. Ini terbukti dari peringkat PISA
(Program for International Student Assesment) pada tahun 2003 siswa Finlandia menduduki
peringkat pertama dan meraih skor tertinggi di dunia secara konsisten. Tes yang diadakan oleh
PISA menguji siswa yang berusia 15 tahunan di sekiatr 40 negara industri seluruh dunia,
pengukuran tes dalam PISA yaitu keaksaraan dalam membaca, matematika, dan ilmu
pengetahuan.

8

Jika dibandingkan dengan Indonesia yang berada pada peringkat paling bawah. Ini
artinya negara finlandia merupakan Negara dengan kualitas pendidikan terbaik di dunia dengan
sistem pendidikan yang baik pula. Sistem pendidikan di Finlandia adalah sebuah sistem
egalitarian Nordik, dengan tidak ada uang untuk waktu-penuh siswa. Secara hukum semua siswa
wajib belajar sembilan tahun dimulai pada usia tujuh tahun dan mereka mendapatkan makan
secara gratis. Peraturan tersebut diberlakukan pada tingkat dasar dan menengah. Di bidang
pendidikan. Forum Ekonomi Dunia meletakkan kualitas Finlandia pada peringkat pertama di dan
peringkat kedua dalam matematika dan ilmu pendidikan.

B. Sejarah Pendidikan Finlandia

Revolusi sistem pendidikan Finlandia dimulai sejak tahun 1968, pada saat pemerintahan
finlandia memutuskan untuk menghapus sistem pendidikan berjenjang (parallel school
system/PSS) dan akan menggantinya dengan sistem pendidikan wajib dasar nasional 9 tahun.
PSS merupakan sistem pendidikan yang mengutamakan pendidikan berjenjang bagi seluruh
siswa. Sistem ini dinilai kurang efektif karena terdapat perbedaan kemampuan murid dalam
menerima dan mencerna ilmu yang diberikan. Hal tersebut berpengaruh pada pemberian
peringkat dan labelisasi “siswa berprestasi” dan “siswa tidak berprestasi”, serta “sekolah favorit”
dan “sekolah tidak favorit”. Dari kedua fenomena tersebut dapat menimbulkan dampak buruk
terhadap mentalitas murid, guru dan institusi pendidikan. dari kejadian diatas tersebut, kita bisa
menegtahui setiap murid tidak dapat menerima kualitas pendidikan yang merata.

Ada beberapa murid yang akan dapat mengikuti pendidikan percepatan, dan ada murid
yang terpaksa harus mengulang kelas. Oleh karena itu, Pemerintah Finlandia mengganti sistem
pendidikan mereka menggunakan sistem pendidikan wajib dasar nasional 9 tahun, di mana
seluruh anak pada usia 7-15 tahun akan menerima materi dan kualitas pendidikan yang sama dan
seragam. Anak tidak akan mengejar angka dan peringkat selama proses menjalani pendidikan
wajib dasar 9 tahun, namun anak akan mengejar pemahaman dan penerapan ilmu yang akan
diberikan sesuai dengan kurikulum pendidikan dasar nasional. Sistem peringkat, baik peringkat
siswa maupun peringkat sekolah, beserta sistem evaluasi ujian nasional untuk kenaikan kelas di
setiap jenjang pendidikan wajib dasar nasional 9 tahun telah dihapus.

Saat ini Pendidikan dasar hanya difokuskan pada upaya pembentukan karakter dan
kapasitas dari setiap anak. Upaya ini juga ditempuh pemerintah Finlandia untuk meratakan
kemampuan seluruh murid tingkat pendidikan wajib dasar. Tentu saja, hal ini membuat kerja
sama anatara pemerintah lebih erat, dengan pihak penyelenggara pendidikan, khususnya para
guru, masyarakat, dan orang tua dalam hal memantau perkembangan pendidikan dan
pembelajaran anak. Hal tersebut akan snagat bermanfaat untuk memastikan bahwa tiap-tiap anak
tersebut dapat mengikuti dan memahami materi pelajaran yang diberikan di jenjang pendidikan
dasar. Sejak pertengahan tahun 1990, Badan Nasional Pendidikan Finlandia telah banyak
melakukan berbagai macam penilaian nasional (national assessments) dan hasil pembelajaran
yang akan dilakukan terhadap seluruh anak sekolah dasar kelas 9 di seluruh sekolah yang ada di
Finlandia. Penilaian rutin ini dilakukan untuk beberapa mata pelajaran khususnya mata pelajaran
matematika, bahasa ibu (baik bahasa Finlandia maupun Swedia), sastra, dan beberapa mata
pelajaran lainnya. Penilaian nasional tersebut akan disediakan informasi mengenai kualitas, hasil
pendidikan dan pelatihan yang dicapai untuk kemudian dipadankan dengan tujuan pendidikan
yang ada dalam kurikulum dasar nasional. Badan Nasional Pendidikan Finlandia, secara reguler
setiap tahun, melakukan penilaian nasional pendidikan, dengan cara mengambil sample nilai dari
sekolah yang mewakili daerahnya masing-masing. Nilai sample yang diperoleh, kemudian akan
diolah untuk menghasilkan suatu laporan evaluasi pendidikan

Nasional (national evaluation report) laporan dan masukan individual sekolah (individual
feedback report). Laporan dan masukan individual sekolah tidak akan diterbitkan secara umum.
Dikarenakan Badan Pendidikan Nasional Finlandia tidak akan mudah menampilkan data performa
pendidikan yang sudah dihasilkan tiap tiap pemerintah daerahnya, atau bisa disebut sekolah per
sekolah. Hal ini diterapkan agar tidak menimbulkan stratanisasi peringkat sekolah dan siswa yang
akan memberi dampak negatif naming and shaming.

9

C. Sistem Pendidikan Negara Finlandia

Pemerintah di negara Finlandia memperhatikan sektor pendidikan lebih besar
dibandingkan dengan sektor yang lainnya. Dengan cara seperti ini pemerintah negara Finlandia
berharap agar sektor yang lain juga ikut berkembang dengan sendirinya. Di samping itu
pendidikan di Finlandia tidak mendorong maupun memotivasi agar menjadi siswa yang terpandai
di sekolahnya, namun lebih ke point menggabungkan guru sebagai pendidik, siswa sebagai anak
didik, dan masyarakat sebagian dari pendidikan, sehingga kerjasama ini diharapkan dapat
membuat pendidikan lebih nggul karena semua merasa tanggungjawab akan proses pendidikan.

Sistem pendidikan Finlandia jarang untuk mengganti kurikulum pendidikannya
dikarenakan pendapatnya menyatakan bahwa perencanaan kurikulum adalah tanggung jawab
guru, sekolah dan pemerintah kota, bukan pemerintah pusat. Di dalam sistem pendidikan di
Finlandia juga mengharuskan guru untuk memiliki gelar master dan mengajar menggunakan
metode pembelajaran kooperatif. Disana pun sangat menghargai hasil kerja para guru, sehingga
gaji guru di Finlandia lebih dari 40 juta perbulan.

Finlandia, berbeda dengan kita yang harus menghadapi ujian nasional tiap mau naik
jenjang sekolah, seumur-umur pelajar di Finlandia hanya menghadapi 1 ujian nasional ketika
mereka berumur 16 tahun. Tidak hanya minim pekerjaan rumah, pelajar di Finlandia juga
mendapatkan waktu istirahat hampir 3 kali lebih lama daripada pelajar di negara lain. Namun
dengan sistem yang leluasa entah bagaimana mereka justru bisa belajar lebih baik.

Sistem pendidikan di Finlandia tidak memberlakukan pemeringkatan institusi pendidikan
yang merupakan dimana semua siswa dianggap setara dalam haknya untuk mendapatkan
pendidikan. Karenanya tidak ada pembagian kelas menurut kompetensi akademis maupun bagi
siswa yang berkebutuhan khusus.

Pasi Sahlberg mengungkapkan ada 5 kunci sistem pendidikan Finlandia dianggap sukses
dan dinyatakan sebagai sistem pendidikan yang terbaik di dunia.

1. Pertama, kurikulum di sekolah Finlandia memberi porsi yang sama rata untuk semua
mata pelajaran. Dengan demikian para siswa punya kesempatan untuk mengolah berbagai
aspek kepribadian dan bakat mereka. Mayoritas siswa di Finlandia belajar dalam kelas
yang secara sosial bercampur tanpa melihat atau memisahkan kemampuan atau status
sosial ekonomi. Semangat inklusivitas ini akhirnya membentuk pola pikir bagi guru dan
orangtua siswa bahwa setiap orang dapat belajar apapun yang diinginkan selama ada
dukungan yang layak dan cukup. Sebagai hasilnya, fokus terhadap kesejahteraan,
kesehatan dan kebahagiaan siswa menjadi tujuan utama setiap sekolah di seluruh penjuru
Finlandia.

2. Kedua, otoritas pendidikan Finlandia menyadari bahwa keberhasilan dalam mengajar di
kelas yang heterogen mensyaratkan guru-guru yang terlatih dengan lebih baik dari
sebelumnya. Sebagai konsekuensi, pemerintah Finlandia mengubah haluan pendidikan
keguruan dari perguruan tinggi ke universitas berbasis penelitian. Sebagai bagian dari
reformasi pendidikan di Finlandia, para guru harus lulus dari program magister berbasis
penelitian yang sama dengan profesi lain di Finlandia. Para guru lulusan baru harus
mempelajari psikologi anak, pedagogi, pendidikan khusus, mata pelajaran didaktik, dan
kurikulum yang lebih banyak daripada rekan mereka di perguruan tinggi. Semua tuntutan
ini tak lain merupakan bekal tanggung jawab profesi mereka yang lebih luas.

3. Ketiga, sebagaimana tujuan utama dari sekolah di Finlandia yang fokus pada
kesejahteraan siswa, maka di setiap sekolah dibentuk Tim Kesejahteraan Siswa yang
beranggotakan para ahli, guru dan pemimpin terkait. Konsekuensi logis dari mekanisme
pendidikan ini menuntut adanya pendanaan yang lebih banyak. Tapi itu memang layak
karena pada akhirnya bisa menciptakan dasar kesetaraan pendidikan yang kuat dan luas
di seluruh Finlandia.

4. Keempat, otoritas pendidikan Finlandia mewajibkan pemimpin di sekolah (kepala
sekolah) untuk ikut mengajar. Mereka sadar bahwa kepemimpinan pendidikan yang baik harus
berada di tangan pendidik yang berkualitas dan berpengalaman luas. Menurut pendapat Sahlberg,
(Sahlberg, 2015), para pemimpin adalah guru dan para guru adalah pemimpin (pedagogis).

10

5. Kelima, sistem pendidikan Finlandia memberi ruang lebih banyak untuk kegiatan ekstra
kurikuler. Mereka menjalin kerjasama dengan berbagai jaringan kegiatan di luar sekolah
(organisasi, perkumpulan, komunitas) untuk bisa menampung minat dan bakat siswa
diluar aktivitas pembelajaran sekolah

D. Tujuan Pendidikan Negara Finlandia

Tujuan utama sistem pendidikan Finlandia adalah mewujudkan high-level education for
all. Tujuan tersebut mengupayakan agar seluruh rakyat Finlandia dapat mengenyam pendidikan
hingga tingkatan tertinggi, secara merata, dengan kemampuan, keahlian dan kompetensi yang
terbaik. Finlandia membangun sistem pendidikan dengan karakteristik yang dilaksanakan secara
konsisten, yakni, free education, free school meals, dan special needs education dengan
berpegang teguh pada prinsip inklusivitas.

Pendidikan dasar Finlandia dikembangkan sedemikian rupa agar mampu menjamin
kesetaraan kesempatan bagi seluruh rakyat untuk menikmati pendidikan terlepas dari faktor
gender, strata sosial, latar belakang etnis dan golongan. Tujuan mereka yang dinyatakan untuk
pendidikan dasar adalah untuk mendukung pertumbuhan siswa menuju kemanusian dan
keanggotaan masyarakat yang bertanggung jawab secara etis dan untuk bemberi mereka
pengetahuan dan keterampilan yang dibutuhkan dalam kehidupan.

Fokus utama sistem pendidikan adalah kemerataan pendidikan guna menunjang tingkat
kompetensi rakyat dalam menyokong pembangunan nasional berdasarkan inovasi. Segenap
rakyat Finlandia memiliki hak dasar untuk mengenyam pendidikan secara gratis. Pemerintah
wajib menyediakan kesempatan yang setara bagi seluruh warga negara untuk menikmati layanan
pendidikan gratis, di setiap jenjang pendidikan, sesuai dengan kemampuan dan kebutuhannya,
terlepas dari latar belakang perekonomian mereka, guna pengembangan diri, keahlian,
kompetensi dan kapasitas seluruh warganegaranya. Hak tersebut dijamin dan tertuang dalam
Konstitusi Finlandia.

E. Struktur dan Jenis Pendidikan Finlandia

Negara Finlandia memiliki tujuan utama dari kebijakan pemerintah yang diberikan untuk
pendidikan di Finlandia. Tujuan tersebut adalah, semua warga di Finlandia akan mendapatkan
kesempatan yang sama untuk memperoleh pendidikan yang baik dan layak tanpa
memperhitungkan usia, tempat tinggal, situasi keuangan, jenis kelamin, atau orang tua.

Pertama, pendidikan dasar menjamin setiap orang akan mendapatkan hak pendidikan
dasar secara gratis, dan itu juga merupakan ketentuan wajib belajar untuk anak-anak. Kedua dari
pejabat public sendiri juga berkewajiban untuk memastikan setiap orang akan berkesempatan
sama untuk memeperoleh pendidikan lainnya selain pendidikan dasar, yang tentunya sesuai
dengan kemampuan dan kebutuhan khusus anak, dan juga berkewajiban untuk menjamin
mengembangkan perekonomian agar terhindar dari kesulitan ekonomi. Pejabat publik juga wajib
untuk menyediakan bebrapa kebutuhan pendidikan di Finlandia.

Pemerintah Finlandia sangat memerhatikan pendidikan semua warganya agar mereka
mendapatkan hak untuk menuntut ilmu. Mayoritas sekolah negara Finlandia adalah sekolah
negeri. Sistem pendidikan di Finlandia menggunakan sistem egalitarian nordik yang berarti tidak
ada uang untuk waktu penuh siswa. Secara hukum di Finlandia mewajibkan belajar 9 tahun dan
dimulai ketika umur 7 tahun. Semua siswa pun mendapatkan makanan secara gratis. Peraturan
ini berlaku pada siswa tingkat dasar dan menengah.

Kementerian pendidikan Finlandia bertanggung jawab penuh dalam mengembangkan
kebijakan sistem dan implementasi kependidikan di Finlandia, sedangkan implementasinya
adalah tanggung jawab agensi kependidikan nasional Finlandia. Kedua institusi tersebut berkerja
sama dalam membuat tujuan pembelajaran, isi, dan metode untuk tingkat prasekolah sampai
sekolah menengah atas dan pendidikan andragogi. Sedangkan administrasi tiap sekolah adalah
tanggung jawab pemerintah daerah.

11

Adapun jenjang pendidikan di Finlandia, yaitu:

1. Pendidikan Pra-Sekolah
2. SD (minimal berusia 7 tahun)
3. SMP
4. SMA/Profesi/Kejuruan
5. Politeknik/D3
6. Universitas.

Pendidikan Pra-Sekolah terbagi menjadi dua jenis, yaitu pendidikan usia dini yang
berumur 0-5 tahun dan pendidikan dasar berumur 6 tahun yang bersifat wajib. Pendidikan dasar di
Finlandia bersifat wajib degan waktu sembilan tahun untuk anak berusia 7-16 tahun. Pendidikan
menengah atas di Finlandia terbagi menjadi dua jenis, yaitu pendidikan umum dan pendidikan
vokasi. Pneididkan tinggi di Finlandia mempunyai dua jenis, yakni universitas umum dan
universitas ilmu terapan. Universitas umujm ini menggunakan riset serta intruksi ilmiah,
sedangkan universitas ilmu terapan mengutamakan penerapan ilmu secara praktis. Pendidikan di
Finlandia ini tidak mewajibkan adanya pekerjaan rumah. PR pun diberikan pada remaja bila
membutuhkan.

F. Manajemen Pendidikan Finlandia

Berdasarkan hasil tes akademik yang dipelopori oleh OEDC ( Organization for Economic
Coorperation and Development) di tahun 2009, Finlandia juga unggul dalam bidang pendidikan,
yakni menduduki peringkat ketiga dari 65 negara peserta lainnya. Finlandia muncul sebagai satu-
satunya negara non-Asia yang mampu menempati posisi tiga besar setelah China dan Korea
Selatan.

Finlandia disebut sebagai salah satu negara dengan kualitas pendidikan terbaik, terbukti
dari skor PISA yang diperoleh berada pada jajaran peringkat teratas. Finlandia menyediakan
fasilitas pendidikan yang hampir 98% biaya pendidikan di semua jenjang pendidikan ditanggung
oleh pemerintah. Serta penyusun sistem pendidikan negara finlandia didukung oleh perencanaan
anggaran yang telah dirancang sebelumnya. Finlandia memiliki prinsip-prinsip pendidikan yang
diterapkan langsung ke dalam pelaksanaan kegiatan belajar mengajar. Finlandia memiliki konsep
kesetaraan,kolaborasi, dan tanggung jawab. Finlandia dapat dikatakan sebagai negara dengan
sistem pendidikan yang paling berbeda dengan Indonesia dan Thailand. Finlandia menetapkan
regulasi bahwa seluruh peserta didik tidak akan mengalami tinggal kelas. Sehingga durasi
kegiatan belajar mengajar yang tersisa pada setiap harinya akan dialokasikan untuk membantu
peserta didik yang mengalami kesulitan.

Tidak hanya itu, finlandia tidak melakukan tes nasional untuk memasuki perguruan
tinggi, sehingga peserta didik diberikan kebebasan untuk memilih melanjutkan studi atau
kejuruan. Apabila peserta didik ingin memasuki perguruan tinggi hanya perlu melakukan
matriculation exam. Jika dilihat dari sisi pendanaan, negara finlandia memang berupaya penuh
untuk dapat memfasilitasi warga negaranya dengan pendidikan yang minim biaya atau bahkan
tanpa biaya.

Kurikulum pendidikan Finlandia tidak sepadat kurikulum yang diberlakukan di negara-
negara lainnya, khususnya negara Asia. Anak-anak di Finlandia menghabiskan waktu lebih
sedikit di sekolah dibandingkan anak-anak di negara lain. Jam istirahat sekolah juga lebih
panjang, yakni 75 menit, dibandingkan dengan negara seperti Amerika yang membatasi waktu
30 menit istirahat. Mereka juga diberikan tugas yang lebih sedikit. Selain itu, anak-anak
Finlandia memulai pendidikan akademik di usia 7 tahun, berbeda dengan kebanyakan negara
yang memulai pendidikan akademik anak-anak di usia yang lebih muda. Bagaimana Finlandia
mampu menuai sukses di dunia pendidikan dengan kurikulumnya yang terkesan “malas”?

Prinsip kurikulum pendidikan Finlandia adalah Less is More. Sekolah berfungsi sebagai
tempat belajar dan eksplorasi potensi dimana sekolah menjadi lingkungan yang relaks dan tidak
terlalu mengikat siswanya dengan jam belajar dan kapasitas tugas yang tidak terlalu membebani
siswa. Di samping itu, tidak ada sistem peringkat untuk prestasi akademik dan ujian standarisasi
dari tingkat sekolah dasar sampai dengan menengah pertama. Para siswa juga baru diuji dengan
ujian standarisasi pada sekolah menengah tingkat akhir. Ujian ini pun bersifat optional, hanya

12

bagi mereka yang ingin melanjutkan ke jenjang perguruan tinggi. Bagi yang tidak mengikuti
ujian, tetap bisa melanjutkan ke institusi pendidikan yang berorientasi ke praktek dunia kerja.

Pemerintah Finlandia juga menetapkan standar tinggi untuk profesi guru. Dimana semua
tenaga pengajar di Finlandia setidaknya diwajibkan mempunyai latar belakang pendidikan
Master. Proses seleksi tenaga pengajar pun sangat ketat, hanya 10% dari lulusan perguruan tinggi
yang bisa diterima menjadi guru. Mereka yang lolos seleksi ini pun masih harus melalui proses
training yang kompleks terlebih dahulu sebelum dinyatakan siap berkecimpung dalam profesi
guru. Finlandia percaya bahwa guru adalah modal utama untuk menghasilkan siswa yang
unggul.

G. Kelebihan dan Kekurangan Pendidikan Finlandia

Keunggulan Sistem Pendidikan di Negara Finlandia Terdapat keunggulan dari sistem
pendidikan di Finlandia, yaitu sebagai berikut:

1. Sistem pendidikan dengan kesetaraan serta keadilan bagi seluruh masyarakat.
Di Finlandia setiap anak harus mendapatkan kesempatan untuk mengenyam pendidikan
di bangku sekolah tanpa melihat latar belakang kehidupannya. Yang paling diutamakan
dalam pendidikannya adalah bagaimana caranya menghasilkan individu yang pintar,
tetapi sifat pintar itu harus merata untuk kebaikan sosial.

2. Pendidikan berbasis inklusi sudah diterapkan
Di Finlandia tidak hanya orang “nomal” yang bisa bersekolah tetapi untuk mereka yang
memiliki kebutuhan khusus juga dapat bersekolah

3. Biaya pendidikan yang ditanggung oleh pemerintah.
Di Finlandia anggaran untuk pendidikan sangat diprioritaskan , Seluruh rakyat Finlandia
memiliki hak dasar untuk mengenyam pendidikan secara gratis. Pemerintah wajib
menyediakan kesempatan yang setara bagi seluruh warga negara untuk menikmati
layanan pendidikan gratis, di setiap jenjang pendidikan, sesuai dengan kemampuan
dankebutuhannya. guna pengembangan diri, keahlian dan kompetensi seluruh warganya
Hak tersebut dijamin dan tertuang dalam Konstitusi Finlandia.

4. Kurikulum pendidikan yang bersifat konsisten dan fleksibel.
Finlandia jarang mengganti kurikulumnya. Perencanaan kurikulum adalah tanggung
jawab guru, sekolah dan pemerintah kota, bukan pemerintah pusat.

5. Tenaga pendidik yang berkualitas tinggi
Di Finlandia guru merupakan salah satu pekerjaan yamg terhormat karena untuk
menjadi seorang guru di Finlandia butuh proses yang sangat sulit. Karena di sana
dibutuhkan tenaga pendidik yang professional dan berstandar tinggi , di Finlandia untuk
pendidikan preschool dan kindergarten harus lulusan bachelor degree(S1) sedangkan
untuk pendidikan dasar, pertama, dan menengah harus bergelar master degree(S2). Di
Finlandia tidak ada gaji yang tidak pantas untuk guru.

Kelemahan Sistem Pendidikan di Negara Finlandia Dari keunggulan sistem
pendidikan Finlandia, terdapat kekurangan, yaitu sebagai berikut:

1. Hanya bisa diterapkan pada negara kecil.
2. Tidak adanya standar ukuran yang pasti untuk melihat perkembangan anak secara berkala,

hal ini dikarenakan tidak adanya tes secara berkala.

H. Kesimpulan
Berdasarkan pembahasan di atas maka dapat disimpulkan bahwasannya negara Finlandia

adalah negara yang memiliki kualitas pendidikan terbaik di dunia dengan sistem pendidikan yang
baik pula. Sistem pendidikaanya pun bersifat fleksibel yang memudahkan seluruh komponen
pendidikan untuk mengembangkan metode serta teknik mengajar dan memacu peserta didik untuk
lebih leluasa dalam memahami pengetahuan. Pemerintah di negara tersebut pun lebih
mementingkan sektor pendidikan dibandingkan sektor yang lainnya. Namun disisi lain sistem
pendidikan di negara Finlandia juga memiliki sisi kelebihan dan kekurangan.

13

DAFTAR PUSTAKA
Absawati, H. (2020). TELAAH SISTEM PENDIDIKAN DI FINLANDIA : PENERAPAN

SISTEM.
Duniacopid 2021, Sistem Pendidikan di Finlandia, Dunia Pendidikan, dilihat 8

Oktober 2021, https://duniapendidikan.co.id/pendidikan-di-finlandia/
H. Absawati 2020, ‘Telaah Sistem Pendidikan di Finlandia: Penerapan System Pendidikan

Terbaik Di Dunia Jenjang Sekolah Dasar’, Jurnal Elemantary, vol. 03 no. 02, hh 64-
70, https://doi.org/10.31764/elementary.v3i2.2136
Suardipa, I. P. (2020). Diversitas Sistem Pendidikan Di Finlandia Dan Relevansinya Dengan
Sistem Pendidikan Di Indonesia. Maha Widya Bhuwana: Jurnal Pendidikan, Agama
dan Budaya, 2(2), 68-69
Ilhas, w. i. (2017). Makalah Pendidikan Di Finlandia .blogspot.com: Pendidikan dasar, 1.
Jurnal Elementary, 64-70.
RUSMAN. (2013, NOVEMBER sabtu). Pendidikan Pintu Perubahan Keluargaku Surgaku.
Retrieved oktober senin, 2021, from rusmant0.blogspot.com:
http://rusmant0.blogspot.com/2013/11/pendidikan- finlandia-no1-dunia.html?m=1
http://staffnew.uny.ac.id/upload/132326888/pendidikan/A6%20BAHAN%20AJAR%20PENDI
DIKAN% 20KOMPARATIF.pdf
https://duniapendidikan.co.id/pendidikan-di-finlandia/
http://guruidaman.blogspot.com/2013/06/kurikulum-pendidikan-finlandia-less-is.html?m
https://muda.kompas.id/baca/2021/02/01/perbandingan-manajemen-pendidikan-di-indonesia-
dan-negara- lain/

14

BAB III

SISTEM PENDIDIKAN JEPANG

TUJUAN PEMBELAJARAN

1. Untuk Menejelaskan Latar belakang pendidikan Jepang

2. Untuk Menyebutkan prinsip-prinsip pendidikan Jepang

3. Untuk Menjelaskan keunggulan sistem pendidikan Jepang

4. Untuk Menjelaskan isu-isu pendidikan Jepang

5. Untuk Mengetahui Kurikulum di Jepang

6. Untuk Menjelaskan Tujuan Pendidikan Jepang

7. Untuk Menjelaskan Sistem Pendidikan di Jepang

PENDAHULUAN
Keberhasilan bangsa Jepang sebagai negara maju di dunia tidak terlepas dari peran

sistem pendidikannya yang mampu menjadikan masyarakat Jepang memiliki karakter yang
kuat. Telah diakui oleh dunia, bahwa sistem pendidikan di Jepang sangat baik, seperti di
Finlandia, Korea Selatan. Hal yang menarik, bagaimana cara-cara kultural yang dipraktikkan
dalam modernisasi melalui kebijakan sistem pendidikan di Jepang sehingga memberikan
akses bagi masyarakatnya untuk tetap teguh mengelola nilai-nilai moral kehidupan yang
dianggap luhur sebagai pegangan dan landasan pembentukan karakter anak didik. Mengapa
pemerintah Jepang fokus pada masalah karakter.

Postur negara Jepang jika dilihat dari segi populasi dan geografi hanya memiliki 127
juta jiwa dan luas wilayahnya 377,962 km², jauh lebih kecil dibandingkan dengan Indonesia
dengan jumlah penduduk 250 juta jiwa dan luas wilayah negara 1.905 million km². Namun
sekarang Jepang sudah menjadi negara maju. Keterbatasan jumlah sumber daya manusia
(SDM) dan sumber daya alam (SDA) tidak membatasi ruang gerak masyarakat Jepang untuk
membangun bangsa. Artinya, para pemimpin dan para elit di Jepang telah mengawali untuk
menumbuhkan kesadaran masyarakatnya akan arti penting kualitas sumber daya manusia
sebagai modal sosial bangsa untuk membangun negara yang maju. Suatu bangsa yang
mempunyai keterbatasan SDA dan kondisi SDM yang belum baik, namun karena mempunyai
jiwa dan karakter tertentu akan mampu menjadi bangsa yang unggul (Mulyadi, 2014). Secara
umum, Jepang telah membuktikan secara nyata. Masyarakat Jepang sangat menyadari akan
pentingnya landasan dan pendidikan karakter yang baik bagi manusia dan masyarakat.
Sehingga hasil dari pendidikan di Jepang adalah keunggulan karakterkarakter yang tidak
dimiliki oleh bangsa lain.

Penelitian masalah bangsa Jepang telah banyak dilakukan oleh peneliti sebelumnya.
Mereka umumnya fokus masalah “budaya Jepang”. Misalnya, ada yang fokus pada persoalan
budaya sebagai karakter, budaya sebagai etos kerja. Penelitian budaya sebagai karakter,
misalnya seperti dilakukan oleh Akeji Furukawa (1927), meneliti karakter orang Jepang dari
segi genetika, yaitu jenis golongan darah. Hasil penelitian ini menunjukkan, golongan darah

15

manusia ditentukan oleh proteinprotein tertentu. Protein tersebut membangun semua sel di
dalam tubuh manusia, dan oleh karenanya juga menentukan psikologi kita (Weliyati, Anwar,
2015). Peneltian lain dilakukan oleh Rosita Ningrum (2011), tentang Kanyoku Verba
“Dekiru” dalam konteks sosiolinguistik. Melalui penelitiannya menyatakan, dengan belajar
Idiom akan memahami akar budaya dalam bahasa yang dipelajari serta bagaimana
menyampaikannya sebagai bentuk komunikasi yang tidak sekedar gramatikal saja. Penelitian
lainnya dilakukan oleh Iriyanto Widisuseno, Sri Wahyu Utami dan Yuliani Rahmah ( 2015),
tentang Kanyouku sebagai representasi nilai budaya masyarakat Jepang. Melalui
penelitiannya dinyatakan, dalam kanyouku terkandung ajaran nasihat, dan nilai-nilai
kebajikan hidup. Melalui kanyouku kita dapat mengetahui karakter dan watak masyarakat
tempat berkembangnya idiom tersebut. Kemudian juga penelitian karakter bangsa Jepang
oleh Iriyanto ( 2017) yang fokus pada pola perilaku baik bangsa Jepang yang inspirtif.

A. Latar Belakang Pendidikan di Jepang

Jepang (Jepang Nippon atau Nihon; nama resmi: Nipponkoku atau Nihonkoku, nama
harfiah: "Negara Jepang") adalah sebuah negara kepulauan di Asia Timur. Letaknya di ujung
barat Samudra Pasifik, di sebelah timur Laut Jepang, dan bertetangga dengan
Republik Rakyat Tiongkok, Korea Selatan, dan Rusia. Pulau-pulau paling utara berada di
Laut Okhotsk, dan wilayah paling selatan berupa kelompok pulau-pulau kecil di Laut
Tiongkok Timur, tepatnya di sebelah selatan Okinawa yang bertetangga dengan Taiwan
(Republik Tiongkok). Jepang terdiri dari 4000 pulau besar dan kecil, yang terbentang
sepanjang timur laut pantai benua Asia. Luas Jepang 378.000 km2 dengan penduduk
berjumlah 126.182.077 jiwa. dengan penduduk 60 th ke atas sebanyak 16.5 % (world
alamanac 2000), sedangkan usia di bawah 14 tahun sebanyak 23,6% dengan kaum muda
lebih banyak hidup berasal perkotaan, sedangkan orangtua lebih banyak pada pedesaan.

Dipandang dari etnis Jepang termasuk kependudukan yang rata yaitu 99.4 % orang
Jepang, menggunakan bahasa Jepang menjadi bahasa resmi. Secara administrasi Jepang
dibagi pada 47 Ken/district yang selanjutnya terbagi lagi dalam 3256 shi/Son/kota puaja.
sinkron UU swatantra wilayah Jepang tahun 1947, anggota dewan perwakilan rakyat, ketua
Ken, kepala kota praja dipilih eksklusif oleh warga. Dimana setiap district terdapat dewan
sekolah atau kepala kota praja setempat dengan persetujuan DPR. Tujuan pendidikan Jepang
tercantum pada undang-undang utama pendidikan tahun 1947 ayat-1, menyatakan bahwa,
pendidikan Jepang bertujuan buat berbagi sepenuhnya kepribadian setiap individu baik fisik,
maupun psikis, yg cinta kebenaran dan keadilan, menghormati nilai-nilai pribadi orang lain,
menghargai pekerjaan, mempunyai rasa tanggung jawab denagn semangat kemerdekaan
menjadi pendiri Negara serta warga yg damai. Titik pendidikan Jepang adalah pengembangan
kemampuan dasar pada diri generasi muda, menggunakan perkiraan bahwa generasi muda
wajib siap beradaptasi menggunakan kemajuan IPTEK yang global.

Bangsa Jepang telah sampai pada suatu capaian yang menakjubkan. Sehabis restorasi
Meiji Jepang dalam saat yang tidak terlalu lama sudah menjadi bangsa modern yg mampu
mengejar kemajuan bangsa-bangsa Barat. Salah satu faktor yang mengakibatkan bangsa
Jepang menjadi bangsa yang maju karena mereka mempunyai keunggulan karakter yang
tidak dimiliki oleh bangsa-bangsa lainnya pada global. Kerja keras, disiplin, sederhana, cinta
tanah air artinya beberapa karakter unggul yang dimiliki bangsa Jepang. ada beberapa faktor

16

yang menyebabkan Jepang menjadi bangsa yang berkarakter unggul, salah satunya
merupakan mereka sangat memperhatikan pendidikan karakter. Pendidikan karkater sangat
diutamakan baik di forum formal juga non formal. Berasal sejak taman kanak-kanak sampai
perguruan tinggi mereka memperoleh pendidikan karakater yang lalu mereka terapkan pada
kehidupan sehari- hari mereka.

Adapun aspek yang sangat berpengaruh terhadap kemajuan suatu bangsa yaitu jiwa
atau karakter bangsa. Suatu bangsa yang memiliki keterbatasan SDA dan kondisi SDM yang
belum baik, tetapi sebab mempunyai jiwa dan karakter eksklusif akan mampu sebagai bangsa
yg unggul. Secara umum bangsa Jepang telah menerangkan secara nyata. Warga Jepang
sangat menyadari akan pentingnya landasan karakter yang baik bagi manusia dan rakyat.
Nilai moral, mental, spiritual masyarakat Jepang sangat dijunjung tinggi. Hal itu mampu
dicapai dengan pendidikan karakter yang dilakukan dilembaga pendidikan formal.

Sebelum perang dunia II, system pendidikan Jepang memiliki banyak jalur (Multi
tract), namun setelah tahun 1980-an pemerintah Jepang melakukan reformasi di bidang
pendidikan taman kanak-kanak menerima anak berusia 3-5 tahun, sedangkan pendidikan
dasar (Sekolah Dasar) mendapatkan siswa yang berusia enam tahun yang sebagian besar (97
%) berada pada SDN, dengan jumlah mata pelajaran bervariasi yaitu : 850 jam pelajaran/th
buat grade 1 hingga 1015 serta bagi grade 4-6, Sedangkan kenaikan antara grade berikutnya
dilaksanakan secara otomatis. Sedangkan buat pendidikan menengah pertama berlangsung
selama tiga tahun menggunakan jumlah jam pelajaran 1015/tahun. sehabis selama tiga tahun
melalui ujian masuk, menggunakan nomor partisipasi murni 94%, tetapi 18 % antara lain
masuk SLTA swasta , serta 10 % antara lain mengambil jurusan umum , selebihnya masuk
sekolah kejuruan teknik dan pertanian.

Pendidikan tinggi (Universitas/Daigaku) atau Tin kidaigaku (yunior college), melalui
ujian masuk yang meliputi test achivment, interview, test essai, dan lain-lain. Pendidikan di
Universitas (daigaku) berlangsung selama 4 (empat) tahun sedangkan pada Tan kigaikaku 2-3
tahun, dan pendidikan spesifik teknik (Peoto Senmogakku) yg berlangsung selama 5 tahun
selesainya tamat SLTA. Kemudian pada Jepang terdapat pendidikan non formal, yg dikenal
menggunakan pendidikan social. Adapun lingkup pendidikan non formal mencakup teknik
pertanian, perikanan, nelayan serta buruh kehutanan. Selain itu pula tersedia juga acara-acara
pendidikan radio dan televisi buat pendidikan umum serta keterampilan.

B. Prinsip-Prinsip Pendidikan di Jepang

1. Legalisme

Pendidikan di jepang tetap mengedapankan aturan hukum dan melegalkan hak setiap
individu untuk memperoleh pendidikan tanpa memperoleh pendidikan tanpa
mendiskriminasikan siapapun baik suku, agama, ras dan antar golongan berhak
memperoleh pendidikan.
2. Administrasi Yang Demokratis

Negara memberikan kesempatan kepada siapa saja untuk memperoleh pendidikan
dengan biaya yang masih terjangkau oleh masyarakatnya. Biaya pendidikan di
Jepang diusahakan untuk bisa dijangkau oleh seluruh masyarakatnya dan
memberikan beasiswa kepada para siswa yang tidak mampu.

17

3. Netralis

Pendidikan Jepang diberikan kepada setiap siswa dengan tingkat pendidikan masing-
masing dengan mengedepankan persamaan derajat para siswanya tanpa membedakan
latar belakang materil, asal usul. Keluarga, jenis kelamin, status social, ekonomi,
suku, agama, ras, dan antar golongan.
4. Penyesuaian dan Penetapan Kondisi Pendidikan

Dalam proses pengajaran memiliki tingkat kesulitan masing-masing dan disesuaikan
dengan jenjang yang sedang ditempuhnya.
5. Desentralisasi

Penyebaran kebijakan-kebijakan pendidikan dari pemerintah pusat secara merata
kepada seluruh sekolah yang ada di Negara tersebut sehinggan perkembangan dan
kemajuan system pendidikan dapat diikuti dengan baik.
C. Keunggulan Pendidikan Jepang

Jepang merupakan salah satu negara maju. Indikator tersebut tidak hanya dilihat dari
segi kondisi ekonomi namun juga sistem pendidikan yang melahirkan individu dengan
kualitas yang unggul diatas rata-rata. Tak hanya itu, Jepang dikenal dengan budaya dan
orang-orang pintar, sehat, santun dan juga bijak. Hal ini adalah pernyataan yang merupakan
hasil dari sistem pendidikan Jepang dalam kiat sukses mendidik siswa- siswinya.

Salah satu contohnya adalah Tiongkok menjunjung tinggi filsafat sebagai pandangan
hidup, penopang utamanya adalah pendidikan. Keselarasan yang tercipta antara pendidikan
dengan filsafat saat ini telah memberikan perkembangan yang cukup signifikan dalam
pendidikan. Dalam ajaran Konfusius, pendidikan adalah sistem yang harus dikendalikan oleh
manusia. Pendidikan adalah mesin yang mengarahkan dunia pada kebenaran, sehingga harus
terus dikejar sampai akhir hayat.

Dalam mengajar, beberapa prinsip diterapkan dengan penuh kesung•guhan oleh para
pengajar di sana; kedisiplinan yg ketat, spesifikasi yang jelas, target yang terpandang, serta
menerapkan sistem kompetisi. Metode pembelajaran yang telah digodok, diterapkan sesuai
dengan kultur masyarakatnya. Jam belajar yang panjang, pengasramaan peserta didik,
frekuensi Pekerjaan Rumah yang tinggi, serta tempat pembelajaran yang bervariatif, sehingga
dapat men•do•rong siswa untuk dapat lebih me•nguasai materi, konsep, serta kete•ram••pilan.
Kebijakan unik semacam tidur siang (Wu Jiao) di sekolah bah•kan sudah dibudayakan dan
diwajib•kan di beberapa sekolahan, semisal di Gaoxin Number 1 Primary School yang
terletak di Xi’an. dengan tegas para guru dalam upaya mening­katkan daya konsentrasi
murid-muridnya dengan menerapkan tidur siang yang menjadi hal wajib dan dikategorikan
dalam kegiatan sekolah Tidak kaget jika para siswa tersebutdalam ajang olimpiade menjadi
langganan juara matematika, maupun fisika.

D. Isu-Isu Pendidikan Jepang

Jika kinerja ekonomi merupakan cerminan seberapa maju sistem pendidikan di sebuah
negara, maka, hasilnya Jepang tentu sudah sangatlah maju. Dengan demikian, sifat masalah
yang dihadapi oleh sistem pendidikan jepang juga berkembang. Jepang pernah menghadapi

18

masalah pendidikan yaitu pasca world war I, karena perang banyak orang miskin atau
keluarga tidak mampu yang tidak dapat menyekolahkan anak anak mereka. Tetapi Jepang
berkembang sangat pesat, dan Jepang menjadi salah satu negara dengan ekonomi paling maju
di dunia, tipologi masalah dalam sistem pendidikannya telah berkembang juga.

Pada era globalisasi ini, salah satu isu yang umum pada dunia Pendidikan, baik di
negara maju maupun berkembang adalah mengenai kebutuhan untuk mencapai keseimbangan
antara kepatuhan sistem pendidikan pada standart nasional dan keunikan nasional. Dan
Jepang menjadi salah satu sumber studi terbesar di dunia mahasiswa , faktor utama yang
dikaitkan adalah arus sosial dan ekonomi kontemporer di Jepang. Alasan mereka memilih
studi di Jepang salah satunya adalah sebagai perubahan gaya hidup, serta meningkatkan
standar hidup yang lebih unggul dari pada minat ekonomi. Mahasiswa jepang dituntut harus
bisa berbahasa inggris, Pada tahun 1990-an ada tren yang berkembang untuk mengambil satu
tahun keluar dari studi universitas untuk mempelajari bahasa inggris. Pemuda jepang saat ini
sedang mewujudkan perwujudan penetrasi budaya global dan mereka sangat sadar (seperti
orang tua mereka) bahwa keterampilan bahasa inggris sangat penting untuk keberhasilan
dalam pekerjaan lokal kejar-kejaran lingkungan dengan kepentingan global.

Kekurangan dalam sistem pendidikan Jepang ialah, meningkatnya tekanan pada sistem
tersebut untuk menanggapi perubahan sosial extemal, dan konflik yang terus menghambat
reformasi; Bekerja dalam sistem kerja; Penduduk yang berumur dan tekanan pada orang
jepang untuk menjadi semakin global. Sistem pendidikan jepang telah ‘menghasilkan sumber
daya manusia yang homogen, yakni tingkat kecerdasan dan pencapaian yang cukup tinggi
pada umumnya’ Ini penuh dengan kompetisi intens yang tidak masuk akal untuk masuk ke
pendidikan yang lebih tinggi, dan tidak menghasilkan sumber daya manusia yang memiliki
individualitas dan kreativitas yang diperlukan saat ini.
E. Kurikulum Pendidikan Jepang

Menurut Ahmad Sentosa dalam artikel berjudul Kurikulum dan Kompetensi Guru di
Jepang, Ia menjelaskan untuk level pendidikan taman kanak-kanak (TK), di Jepang lebih
cenderung merupakan lembaga pengembangan dan pelatihan kebiasaan sehari-hari. Karena
itu pendidikan di level TK bukanlah pengajaran, tatapi lebih tepat disebut pendidikan.

Sedangkan untuk tingkat Sekolah Dasar (SD), sifat dan karakteristik kurikulum di
Jepang hampir sama dengan kurikulum SD di Indonesia.Hanya yang membedakan adalah
pada mata pelajaran kebiasaan hidup yang umumnya diajarkan di kelas 1 dan 2. Tujuan
utama diajarkan mata pelajaran ini adalah untuk mengenalkan dan membiasakan anak-anak
pada pola hidup mandiri. Daripada mengajarkan mata pelajaran IPA dan IPS, Jepang lebih
memilih memperkenalkan tata cara kehidupan sehari-hari kepada anak-anak yang baru lulus
dari tingkat TK yang lebih memfokuskan kegiatan bermain daripada belajar di dalam kelas.

Untuk pendidikan SMP, kurikulum menitik beratkan pada pendidikan bahasa Jepang,
matematika, IPA dan IPS. Sedangkan pendidikan bahasa asing seperti Inggris dan Jerman
tidak diwajibkan dan hanya bersifat pilhan bagi murid. Pelajaran bahasa Inggris baru
dijadikan pelajaran wajib di level SMP pada kurikulum 2002. Adanya mata pelajaran pilihan
seperti bahasa Jepang, IPS, matematika, IPA, musik, art, pendidikan jasmani, keterampilan,
dan bahasa asing, merupakan pembeda khas antara kurikulum pendidikan SMP di Jepang dan
Indonesia. Selain pendidikan utama di Jepang juga dilengkapi dengan pendidikan

19

ekstrakurikuler seperti di Indonesia.

Dibandingkan kurikulum SD dan SMP, kurikulum SMA di Jepang paling sering
berubah. Pada tingkat ini sudah diadakan sistem penjurusan seperti di Indonesia. Sifat khas
kurikulum SMA adalah kompleksnya pelajaran yang diajarkan. Contohnya pelajaran bahasa
Jepang yang mulai dikelompokkan menjadi literatur klasik dan modern. Penjurusan dilakukan
di kelas 3, jurusan yang ada meliputi IPA dan budaya/sosial. tetapi seiring berjalannya waktu
penjurusan mengalami perkembangan karena banyaknya lulusan SMA yang memilih
akademi yang terkait dengan teknik, pertanian, perikanan, kesejahteraan masyarakat, dan lain
lain.

Bukan hanya di Indonesia saja banyak pro dan kontra tentang kurikulum pendidikan, di
jepang pun kurikulum dilakukan secara top down, bukan bottom up. Karenanya banyak yang
tidak dapat diterapkan di sekolah secara optimal. Dan pada akhirnya mendapat protes keras
dari para guru. Di Jepang memperlakukan kegiatan belajar di luar secara berkala, mereka
mengunjungi tempat-tempat bersejarah dan lahan pertanian atau perkebunan untuk belajar
memetik teh, jeruk dan menggali umbi-umbian, bahkan sampai belajar menanam padi di
sawah.

Di lain waktu, siswa secara berkelompok diajarkan cara menumpang kereta (densha)
untuk melatih kemandirian, selain itu diselingi kegiatan wawancara dengan berbagai
narasumber kemudian menjadi bahan untuk presentasi di depan kelas.

Karena seperti yang dikatakan sebelumya proses kurikulum di Jepang pun tidak lepas
dari kata bongkar pasang, tapi dengan loyalitas para pengajar dan tingkat kedisiplinan pelajar
akhirnya dapat menciptakan banyak SDM berkualitas.
F. Tujuan Pendidikan di Jepang

Setiap Negara pasti menginginkan negaranya berubah menjadi lebih baik dengan
bertujuan untuk meningkatkan kualitas kehidupan mereka. Saat ini pendidikan menjadi
sarana untuk usaha pencapaian tujuan – tujuan pendidikan.

1. Menjadi Negara Lebih Baik

Jepang memiliki keunggulan yang sangat baik di bidang pendidikan dan membuat
jepang merupakan salah satu menjadi salah satu Negara di Asia dengan pendidikannya
yang baik. Keberhasilan Jepang dalam pendidikan membuat jepang mampu mengelola
SDA dengan baik dan dapat mengusai teknologi di dunia. Contoh barang teknologi
dari Jepang, Kendaraan, dan lain sebagainya.
2. Karakter Yang Baik

Jepang menerapkan pembentukkan karakter mereka sejak dini agar membuat generasi
yang unggul. Sejak kecil jepang memang sudah menerapkan krakter mereka dengan
sifat yang pantang menyerah, hidup selalu hemat, semangat kerja keras, menjungjung
harga diri yang tinggi, loyal dan setia. Mereka mendapatkan pengajaran moral sejak
diri tersebut dari filosofi bushido. Hal ini membuat karakter bangsa Jepang ini selalu
diteruskan secara turun menurun. Berdasarkan hal tersebut dapat dilihat jepang
menerapkannya secara modern dan progresif. Cara penerapan dan peniruan hal baik
perilaku dari orang lain, menjadikan anak didik yang matang dalam berpikir dan
berperilaku.

20

3. Pengetahuan Yang Luas

Untuk menambah wawasan yang luas, mengembangkan pola pikir yang cerdas dan
kritis, dengan adanya pendidikan mereka semangat akan pembangunan dan
perkembangan masyarakat mereka, menumbuhkan sifat kepekaan akan moralitas,
memperoleh sikap semangat mencintai Negara dan daerah yang mengasuh mereka.
G. Sistem Pendidikan Jepang

1. Pendidikan Karakter di Lembaga Formal (Sekolah )

Pendidikan Jepang terdiri atas sistem 6-3-3-4 dimana siswa wajib mengemban
6 tahun Sekolah Dasar, 3 tahun Sekolah Menengah Pertama, 3 tahun Sekolah
Menengah Atas, 4 tahun atau lebih untuk jenjang Perguruan Tinggi (Daigaku).
Pendidikan 9 tahun dari SD hingga SMP merupakan pendidikan wajib yang harus
diikuti oleh setiap siswa yang ada di Jepang dimana pendidikan tersebut menjadi dasar-
dasar pembentukan kepribadian, watak, perilaku. Pada Sekolah dasar siswa akan
diajarkan mata pelajaran bahasa Jepang, pengenalan lingkungan hidup, musik,
menggambar, olah raga, kerajinan tangan, pelajaran-pelajaran topik, ilmu-ilmu sains,
aritmetika, dan sosial. Pada pelajaran mengenai ilmu sosial murid-murid Sekolah Dasar
diajarkan pendidikan moral, berpartisipasi dalam aktivitas sosial dan kegiatan sosial
lainnya.Untuk siswa SMP diajarkan pendidikan bahasa Jepang, bahasa Inggris, bahasa
Asing, ilmu-ilmu sosial, matematika, sains, musik, kesehatan, pendidikan jasmani,
seni, industri, kesejahteraan keluarga, homemaking. Sama halnya dengan Sekolah
Dasar, Pada pelajaran mengenai ilmu sosial siswa SMP diajarkan pendidikan moral,
berpartisipasi dalam aktivitas sosial dan kegiatan sosial lainnya.. Adapun Pendidikan
karakter di Jepang diajarkan melalui pendidikan moral atau dalam bahasa Jepangnya
disebut dengan doutoku yang diberikan pada setiap jenjang sekolah mulai dari SD
sampai SMA. ,Melalui pendidikan moral atau pendidikan moral ini tercipta karakter
bangsa Jepang yang terkenal sebagai bangsa yang ulet, pekerja keras, gigih, jujur,
memiliki rasa toleransi, dan rasa kesetiakawanan yang tinggi. Pendidikan moral ini
diintegrasikan ke dalam kurikulum pendidikan dan telah menjadi bagian tak
terpisahkan dalam mata pelajaran lainnya.,Kurikulum pendidikan di Jepang terdiri atas
tiga kategori: (1) mata pelajaran akademik (wajib dan pilihan), (2) pendidikan moral,
dan (3) kegiatan khusus. Pendidikan moral diberikan sebanyak 34 jam belajar pada
tingkat awal, 35 jam pada tingkat kedua hingga 9 ( kelas 2 SD hingga 3 SMP). Hal ini
mewakili 3,3-4,0% dari total jam belajar setiap tahunnya dari tiap tingkat. Dengan kata
lain, terdapat satu jam pelajaran (45 menit untuk SD dan 30 menit untuk SMP)
pendidikan moral yang diberikan setiap minggunya. Kandungan pendidikan moral
dibedakan menjadi empat area :

a. Regarding Self

b. Relation to Others,

c. Relation to the nature and the sublim with

d. Relation to Group and Society

21

Pendidikan moral yang diterapkan di Jepang sangatlah rinci yang pada akhirnya
dapat membentuk karakter orang Jepang yang khas, .Pada dasarnya yang paling
menentukan keberhasilan pembentukan karakter masyarakat Jepang dalam lembaga
pendidikan formal adalah ada pada implementasinya dalam kehidupan nyata para
siswa. Pendidikan moral di Jepang tidak hanya diajarkan teorinya saja seperti
pendidikan moral yang diajarkan di Indonesia, tetapi Jepang lebih mengutamakan
realisasi dari pengajaran moral tersebut dalam kehidupan sehari-hari.Pendidikan
karakter di sekolahsekolah Jepang banyak diajarkan dalam bentuk praktek langsung.
Pendidikan moral di sekolah- sekolah SD dan SMP di Jepang tidak diajarkan sebagai
sebuah mata pelajaran khusus seperti di Indonesia, tetapi diintregasikan dalam semua
mata pelajaran. Yang bertanggung jawab secara langsung adalah wali kelas.
Pendidikan moral di Jepang diantaranya diajarkan dalam pelajaran seikatsu atau life
skill atau pendidikan kehidupan sehari-hari. Dalam pelajaran itu siswa SD diajari
tatacara menyebrang jalan, adab di dalam kereta, yang tidak saja berupa teori, tetapi
guru juga mengajak mereka untuk bersama naik kereta dan memparktekannya. Wali
kelas juga menyampaikan kasus pelanggaran dan mengajak siswa untuk
mendiskusikan pemecahannya .

Pendidikan moral di SD Jepang lebih mengutamakan praktek dalam kehidupan
sehari-hari. Ramli dalam makalahnya yang berjudul Pendidikan Moral di Jepang
menjelaskan, anak-anak kelas 1 SD hanya diajari perilaku sehari-hari yang ditemukan
dilingkungannya, misalnya jika mereka sedang bermain, tiba-tiba tanpa sengaja
memecahkan kaca jendela tetangga, apa yang harus mereka lakukan? Anak-anak
diajarkan untuk segera minta maaf dan tidak boleh lari dari tanggung jawab. Anak-
anak sekolah di Jepang wajib datang sepuluh menit sebelum sekolah dimulai. Hal ini
untuk mengajarkan kedisiplinan. Bila ada pekerjaan rumah atau tugas lainnya siswa
wajib mengumpulkan tugas tersebut tepat waktu. Untuk mengajarkan keteraturan dan
kebersihan, anak anak sekolah disuruh untuk menata dan merapikan sandal dan sepatu
di tempat yang telah disediakan sebelum memasuki kelas. Anak-anak sekolah juga
dibiasakan buang sampah pada tempatnya, menyimpan kembali barang yang sudah
digunakan di tempatnya semula. Pendidikann karakater di Jepang juga diajarkan
melalui metode learning by doing. Seperti misalnya makan siang bersama, bekerja
sama dengan teman, mengucap salam, aktivitas motorik, dan berani tampil di depan
kelas. Salah satu contoh menarik yang mengajarkan tentang team work dan
kepemimpina terlihat dari sistem keberangkatan siswa SD Jepang ke sekolah mereka.
Siswa SD di Jepang diharuskan berjalan kaki ke sekolah, mereka berkumpul di pos
masing-masing tiap-tiap wilayah secara berkelompok, tidak ada yang berjalan sendiri,
saling menunggu dan akan berangkat apabila anggota kelompok sudah lengkap,
mereka berjalan berbaris dipimpin anggota kelas 6 yang berjalan diurutan paling
depan. Jadwal masuk pintu gerbang sekolah hanya 10 menit, dari pukul 7.508.00.
Menariknya, kelompok pertama yang mencapai gedung sekolah tidak akan memasuki
gerbang sekolah terlebih dahulu. Mereka berbaris rapi di depan gerbang menunggu
kedatangan kelompok yang lainnya. Begitu kelompok terakhir datang, kelompok-
kelompok tersebut memasuki pintu gerbang dengan barisan yang rapi, tidak berpencar,
tanpa ada keributan, dan hanya membutuhkan waktu sekitar 10 menit. Meskipun

22

dalam cuaca dingin bersalju, semua siswa tetap melakukannya dengan penuh
semangat, rasa sabar yang tinggi dan tanpa berkeluh kesah. Bangsa Jepang memahami
betul bahwa pendidikan memegang peranan yang sangat penting pada masa
pertumbuhan dan perkembangan anak-anak sebagai generasi penerus bangsa.

Pendidikan sedari dini yang ditanamkan kepada siswa Jepang di sekolah dasar
lebih ditekankan kepada pendidikan karakter dan pendidikan nilai-nilai moral. Sebagai
contoh, dalam penyampaian pelajaran moral, tentang berbohong, pendekatan yang
dilakukan oleh guru Jepang adalah tidak dengan mendoktrin tentang pentingnya untuk
berlaku jujur, namun dengan mengajak anak anak berdiskusi tentang akibat-akibat
berbohong. Tidak ada yang malu bertanya dan mentertawakan teman yang sedang
bertanya, bahkan dalam menjawab pertanyaan guru pun, semuanya beradu cepat. Tidak
ada proses menghafal, juga tidak ada tes tertulis untuk pelajaran moral ini. Untuk
mengecek pemahaman siswa tentang pelajaran moral yang diajarkan, mereka diminta
untuk membuat karangan, atau menuliskan apa yang mereka pikirkan tentang tema
moral tertentu. Pendidikan karakter lainnya yang diterapkan di sekolah dasar di Jepang
adalah pendidikan model Jepang yang disebut dengan tokkatsu yang bertujuan untuk
membentuk pendidikan anak seutuhnya. Pendidikan karakter lainnya yang diterapkan
di sekolah dasar di Jepang adalah pendidikan model Jepang yang disebut dengan
tokkatsu yang bertujuan untuk membentuk pendidikan anak seutuhnya. Dimana semua
anggota kelompok memiliki tugas masing-masing. Program ini berupaya menumbuh-
kembangkan sikap spontanitas dalam melakukan kerja sama,Melalui pendekatan ini
pelajar diajarkan tanggung jawab menunaikan kewajiban yang telah ditentukannya
sendiri. Model tokkatsu ini telah berlangsung lama dan berhasil membentuk karakter
bangsa Jepang yang bertanggung jawab, Pendidikan karakter di lembaga formal di
Jepang lebih diutamakan di tingkat SD dan SMP dengan menitik beratkan pada
pendidikan moral yang diintregasikan dalam kehidupan nyata sehari-hari siswa

2. Pendidikan Karakter Di Lembaga Non-Formal

a. Keluarga

Keluarga memegang peranan penting dalam membentuk karakter seorang anak.
Peran orang tua di Jepang sangat tinggi didalam mendidik anak-anaknya menjadi
anak yang berkarakter. Sopan santun, kedisiplinan, keteraturan, sudah diajarkan
sejak dini Sistem pendidikan karakter tersebut dilakukan dengan memberi contoh
langsung kepada anak-anaknya.Dalam keluarga Jepang, yang memegang peranan
paling penting dalam mendidik karakter anak adalah kaum ibu. Karena itu di
Jepang, dipegang teguh kebijakan “ryosai kentro”, yang artinya “ istri yang baik dan
ibu yang arif”. Dengan filosopi ini para ibu di Jepang mempunyai rasa tanggung
jawab yang tinggi untuk mendidik anak-anak mereka menajadi anak yang bila sudah
tumbuh dewasa akan berguna bagi bangsa. Kyoiku mama merupakan salah satu
bentuk nyata dari peran perempuan dalam mendidik karakter anak-anak dalam
keluarga Jepang. Kyoiku mama artinya pendidikan ibu, dimana seorang ibu dikasih
tanggung jawab sepenuhnya untuk mendidik dan mengajar anaknya dalam hal
pendidikan karakter dan etika. Kyoiku mamamulai berkembang di Jepang pada
paruh kedua abad ke-20. Perempuan Jepang berpendapat semakin sukses mereka

23

mendidik anakanaknya menjadi orang yang berhasil di masyarakat, maka akan
semakin tinggi juga penghargaan yang akan diberikan masyarakat kepada mereka.
Keberhasilan seorang ibu di mata masyarakat dilihat dari keberhasilan anak-
anaknya, baik sebagai warga, pemimpin maupun pekerja. Dengan sistem budaya
seperti itu, maka para ibu di Jepang berlomba-lomba mendidik dan mengajar anak
mereka agar menjadi orang yang sukses dan beguna bagi masyarakat dan bangsa.
Untuk nilai kesederhanaan, orang tua di Jepang mengajarkan anaknya tidak
menggunakan uang untuk hal yang tidak perlu. Para orang tua di Jepang
mengajarkan anak-anak mereka kedisplinan dari hal-hal yang paling kecil, seperti
mengajarkan mereka untuk menyimpan sesuatu pada tempatnya semula.Keluarga
sebagai lingkungan pembentukan watak dan pendidikan karakter pertama dan utama
memainkan peranan yang sangat signifikan dalam membentuk karkater-karakter
bangsa Jepang. .
b. Masyarakat

Berdasarkan, nilai-nilai bushido berasal dari ajaran Budha dan Shinto. Bushido
yang telah menjadi prinsip hidup orang Jepang berisikan ajaran tentang kesetiaan,
kejujuran, etika sopan santun, tata krama, disiplin, rela berkorban, kerja keras,
kebersihan, hemat, kesabaran, ketajaman berfikir, kesederhanaan, serta kesehatan
jasmani dan rohani.. Bushido pada awalnya merupakan kode etik kepahlawanan
kaum samuraidalam feodalisme Jepang. Samurai adalah sebuah strata sosial penting
dalam tatanan feodalisme Jepang. Bushido juga menjadi pengganti pelajaran agama
dan pedoman moral serta etika bangsa Jepang. Agar norma msyarakat di tempat
umum bisa terjaga dengan baik, salah satu upaya yang dilakukan pemerintah dalam
pendidikan karakter masyarakat Jepang misalnya di setiap sudut di negara Jepang
dipasang poster-poster yang memberikan pesan agar seluruh masyarakat Jepang
bersikap sopan, saling menghargai, disiplin, taat hukum, dan yang lainnya.
Pendidikan karakter dalam masyarakat Jepang juga dicontohkan oleh para pejabat
yang memegang kekuasaan. Bila ada pejabat yang merasa gagal atau melakukan
tindakan yang merugikan negara, mereka akan segera mengakui kesalahan tersebut
dan segera mengundurkan diri dari jabatannya. Ini mendidik masyarakat agar
memiliki budaya malu dan budaya berani mengakui kesalahan apabila berbuat salah
c. Perusahaan

Karakter masyarakat Jepang adalah tipikal pekerja keras, pantang menyerah, dan
perfectionist dan sangat profesional demi memberikan yang terebaik untuk
perusahaan atau tempat mereka bekerja. Salah satu karkater yang menonjiuol dalam
dunia kerja masyarakat Jepang adalah sikap profesiona mereka dalam bekerja.
Profesionalitas yang tinggi dan kecintaan mereka terhadap pekerjaannya, membuat
mereka benar-benar mengabdikan hidup mereka untuk pekerjaan, bahkan tidak
sedikit yang rela lembur tanpa digaji. Selain itu mereka juga terkenal memiliki
budaya kerja yang sangat tinggi, menghargai pekerjaan dan menjadikan pekerjaan
sebagai bagian kehidupan mereka. Itulah sebabnya mereka sangat bertanggung
jawab terhadap pekerjaan. Mereka juga sangat menghargai waktu, bergerak gesit
dan berjalan dengan cepat. Terbentuknya karakter-karakter pekerja keras, disiplin.
loyalitas tinggi, bertanggung jawab, sifat profesional yang terbentuk dalam pribadi

24

para pekerja di perusahaan Jepang ada hubungannya dengan prinsip hidup Bushido
yang ditarnsformasikan dalam perusahaan–perusahaan Jepang. perusahaan Jepang
terwujud dalam prinsip 5S di perusahaan Jepang yaitu: seiri yang artinya ringkas,
seiton yang artinya rapih, seisou yang artinya resik, seiketsu yang artinya rawat dan
shitsuke yang artinya rajin. Salah satu jenis pendidikan karakter yang dilaksanakan
di perusahaanperusahaan Jepang adalah sebelum pekerjaan dimulai selalu diadakan
meeting besar dan meeting kecil. Bagi mereka yang diterima bekerja diperusahaan
akan diberikan training atau pelatihan selama dua minggu atau lebih tergantung
perusahaannya, dengan tujuan untuk mengenalkan serta memberi pelatihan. tentang
sistem kerja serta mengajarkan sikap, mengenalkan peraturan- peraturan perusahaan
dan yang paling penting menumbuhkan rasa cinta juga loyalitas terhadap
perusahaan tersebut

H. Kesimpulan
Sistem pendidikan Indonesia dengan sistem pendidikan di Jepang jauh berbeda. Di

negara Jepang pendidikan benar-benar diperhatikan, maka wajar bangsa tersebut memiliki
peringkat dalam pendidikan dan teknologi internasional. Seandainya negara Indonesia
menggunakan sistem pendidikan Jepang, tidak menutup kemungkinan bahwa Indonesia
memiliki SDM yang benar-benar berkualitas dalam jumlah yang banyak. Berikut perbedaan
sistem pendidikan Indonesia dengan sistem pendidikan negara Jepang.

Dalam undang-undang di Jepang pendidikan bertujuan untuk mengembangkan
sepenuhnya kepribadian, membangun individu baik fisik mau pun pikirannya, yang cinta pada
kebenaran dan keadilan, menghormati nilai-nilai pribadi orang lain, menghargai pekerjaan,
memiliki rasa tanggung jawab dan tergugah dengan semangat kemerdekaan sebagai pendiri
negara dan masyarakat yang damai.

25

DAFTAR PUSTAKA

Citra Kurniawan (2017). Wawasan Pendidikan : Studi Komparatif Sistem Pendidikan Di
Beberapa Negara Maju (Korea Selatan dan Jepang),
https://osf.io/preprints/inarxiv/27x6s/download

Mamdukh Budiman1 (2017). Mencermati Sistem Pendidikan Japan,
https://scholar.google.com/scholar?hl=id&as_sdt=0%2C5&q=tujuan+pendidikan+di+j
epang&oq=#d=gs_qabs&u=%23p%3D1zad4qBJ30IJ

MULYADI, Budi. Model pendidikan karakter dalam masyarakat Jepang. Izumi, 2014, 3.1:
69- 80. https://ejournal.undip.ac.id/index.php/izumi/article/view/7950

Mulyadi, B. (2014). Model pendidikan karakter dalam masyarakat Jepang. Izumi, 3(1),
69-80.https://ejournal.undip.ac.id/index.php/izumi/article/viewFile/7950/6510

Mulyadi, budi (2014). Model Pendidikan Karakter Dalam Masyarakat
Jepang,
https://ejournal.undip.ac.id/index.php/izumi/article/view/7950

Mr. Peter Gainey dan Dr.Curtis Andressen (2002). The Japanese Education System:
Globalisation and International Education,

https://www.researchgate.net/publication/240533589_The_Japanese_Education_System_G
lobali sation_and_International_Education

Nuari (2014) Seperti Apa Kurikulum Pendidikan di Jepang?Yuk Lihat Bersama,
https://japanesestation.com/lifestyle/japan-fact/seperti-apa-sistem-kurikulum-
pendidikan-di- jepang-yuk-lihat-bersama

Nur Hadi (2017). Mengulik Keunggulan Pendidikan Jepang dan Tiongkok,
https://analisadaily.com/berita/arsip/2017/1/11/296952/mengulik-keunggulan-
pendidikan- jepang-dan-tiongkok/

Rory Sta. Catalina Dacumos (2013). Developmental Issues in the Educational System of
Japan and the Philippines,
https://www.researchgate.net/publication/280610688_Developmental_Issues_in_the
_Educationa l_System_of_Japan_and_the_Philippines

Wijaya, I. E. (2007). Studi Komparatif Pendidikan Di Kawasan Asia (RRC, Korea Selatan,
Jepang). Educare.
http://jurnal.fkip.unla.ac.id/index.php/educare/article/download/55/55

Willie Lowe (2019) Fakta Sistem Pendidikan di Jepang,

http://www.refondation-ecole.net/fakta- sistem-pendidikan-di-
jepang/#:~:text=Keunggulan%20Pendidikan%20Di%20Jepang%20%E2%80%93%20Jepang
%2
0merupakan%20salah%20satu%20negara%20maju.&text=Sistem%20pendidikan%20Jepang
%2 0menekankan%20bahwa,tingkat%20pemahaman%20mereka%20tentang%20pelajaran

26

BAB IV

SISTEM PENDIDIKAN DI AMERIKA

TUJUAN PEMBELAJARAN
1. Untuk mengetahui bagaimana sejarah pendidikan di Negara Amerika
2. Untuk mengetahui faktor – faktor pendidikan di Negara Amerika

3. Untuk mengetahui tujuan pendidikan yang ada di Negara Amerika

4. Untuk memahami politik pendidikan Negara Amerika

5. Untuk mengetahui sistem Pendidikan di Amerika

6. Untuk mengetahui kurikulum Pendidikan di Amerika

7. Untuk mengetahui kelebihan dan kekurangan sistem Pendidikan di Amerika

PENDAHULUAN

Percepatan di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi, sistem komunikasi seperti
mudahnya akses web menjadi salah satu ciri abad 21, dunia seakan-akan menjadi kecil dan
berada dalam genggaman, apa yang terjadi salah satu bagian di dunia ini, akan sangat mudah
diketahui oleh seluruh dunia, dalam waktu yang bersamaan, berbagai macam teknologi canggih
pada intinya untuk mempermudah segala macam kebutuhan hidup manusia selalu ditemukan,
dikembangkan, dibuat serta dipakai oleh banyak orang dengan biaya yang sangat terjangkau.
Ilmu pengetahun dan teknologi ini pun akan sangat berprngaruh pula terhadap Pendidikan,
terutama Pendidikan di Amerika.

Sudah banyak sekali contoh bahwa pendidikan mampu membawa perubahan dalam
berbagai aspek. Yaitu dalam aspek ekonomi, sosial, politik, budaya, dan tentu saja dalam
penguasaan wawasan keilmuan tanpa hal itu akan banyak salah peng artian nantinya.
Membahas tentang Pendidikan, mengenai Pendidikan di Amerika Pendidikan di Amerika
sudah dirintis pada masa Amerika belum terbentuk. Pada masa koloni, rakyat yang berada pada
bagian seluruh koloni menyadari bahwa yang paling penting untuk masa depan diri dan nbagsa
adalah dasar - dasar pendidikan dan budaya yang ada di Amerika. Hal ini terjadi pada masa
kolonial, dan diteruskan hingga masa sekarang dan semakin disempurnakan pada masa-masa
berikutnya sampai sekarang. Bagaimana dan seperti apa kebijakan pendidikan di AS tentunya
akan sangat diperhatikan oleh rakyat serta para pemerhati negara termasuk UNESCO maupun
PBB. Sebuah negara yang maju tentunya mempunyai sistem pendidikan yang baik pula.
Menentukan bagaimana baiknya Pendidikan haruslah memahami dan mengetahui Tidak hanya
mengenal sistemnya alagnkah baiknya juga mengetahui tentang, tujuan Pendidikan di negara
Amerika, faktor – faktor Pendidikan, politik Pendidikan yang ada dinegara tersebut serta, serta
kebijakan – kebiajkan pendidika yang diterpakan dinegara Amerika

27

A. Sejarah Pendidikan Amerika

1. Zaman Kolonial
Pendidikan di Amerika Serikat diawali dibawah kolonialme Inggris. Pranata sosial

dan koloni Spanyol dan Prancis yang terbentuk di wilayah Amerika telah runtuh
sepenuhnya atau berasimilasi dengan perkembangan yang berasal dari Inggris. I.N. Thut
dan Don Adams (2005: 255) mengatakan bahwa Pemerintah Inggris menuntut hak
territorial untuk semua daerah yang diserahkan kepada tiga belas kolonial induk
menyusul Perang Kemerdekaan. dan Supermasi) raja Inggris bertindak sebagai
pelindung kepercayaan yang sah dan beranggapan dirinya mempunyai otoritas mngelola
Negara bagian yang dikuasainya. Inggris tidak menjalankan sekolah, tidak menyediakan
dukungan sistematis dan teratur untuk pihak-pihak yang Pendidikan dianggap sebagai
tanggung jawab keluarga dan setiap orang bebas membuka usaha di bidang pendidikan
sesuai yang mereka inginkan selama upaya itu tidak bertentangan dengan raja.
Prinsipnya sekolah adalah milik rakyat. politik dan pendidikan di Amerika Serikat
hingga kini.

Selanjutnya, I.N. Thut dan Don Adams (2005: 363), mengatakan bahwa Perang
Kemerdekaan menandai putusnya keterikatan budaya dan politik Amerika dengan
Inggris. Perang itu berkobar karena gagasan-gagasan politik liberal yang telah
membangkitkan Revolosi Prancis dan mendoirong gerakan liberal besar-besaran yang
mencapai klimaknya di Eropa Utama pada Godaan tanah murah di Amerika Utara dan
situasi politik, maka terjadi imigran besar- besaran dari Eropa ke Amerika. Peristiwa ini
membuat keuntungan bagi dunia pendidikan karena Tahun 1880, berdatangan imigran
besar-besaran dari Eropa khususnya Jerman dengan membawa serta ajaran politik
liberal, pendidikan dan ajaran metode ilmiah memperngaruhi pergerakan pola
pendidikan di sana.

Pada awal perkembangannya persekolahan di Amerika telah dimulai
sejak zaman penjajahan. Persekolahan ketika itu bersifat elitis dan berorientasi pada
agama. Masyarakat yangberada pada lapisan sosial ekonomi bawah hanya boleh
mengenyam pendidikan di “sekolah ibu”, yaitu suatu sekolah yangmengajarkan
membaca, menulis, berhitung dan agama. Sedangkan masyarakat pada lapisan sosial
ekonomi atas dipersiapkan untuk menjadi pemimpin gereja, pemimpin masyarakat,
ataupun pemimpin negara melalui sekolah Latin dan colleges. Pada masa itu anak wanita
tidak mempunyai kebebasan untuk bersekolah suatu bentuk nyata diskriminasi gender
yang terjadi di banyak negara yangsedang terjajah.

2. Gerakan Public School

Rakyat Amerika berhasil memperoleh kemerdekaannya dan membentuk negara
Amerika Iklim kemerdekaan ini berdampak pada perubahan pola pendidikan di
Pendidikan yang bersifat elitis diubah. Pada masa ini muncullah gerakan “Public
School” yangbersifat terbuka untuk semua anak kulit putih baik pria maupun wanita.
“Public School” dibentuk dan dirancang untuk membentuk kompetensi dan keterampilan
dasar warga negara. Upaya pengembangan “Public School” telah menimbulkan pro dan
kontra dalam sebagian masyarakat setuju dengan campur tangan dan intervensi
pemerintah dalam pengembangan “Public School”, tetapi sebagian lagi menolaknya.

28

Kelompok masyarakat yang kontra tersebut berpendapat bahwa campur tangan
pemerintah justru akan menghambat perkembangan “Public School” itu sendiri. “Public
school” dibiaya oleh pemerintah lokal (pemerintah negara bagian atau pemerintah
federal). Pembiayaan itu diambil dari pajak. Mengingat kegiatan pendidikan dibiayai dari
pajak, maka para pembayar pajak akan mempengaruhi bagaimana dan untuk apa saja uang
digunakan dalam kegiatan pendidikan.

Kegiatan pendidikan di Amerika tidak terhenti sampai disini saja. Sejarah panjang
mewarnai kegiatan pendidikan di negeri Paman samtersebut. Tiga periode reformasi
pendidikan berikut ini akan mengisi catatan panjang sejarah pendidikan Amerika. Ketiga
periode reformasi pendidikan tersebut adalah gerakan sekolah umum pada tengah abad
19, alam progressive pada awal abad 20, dan gerakan fermentaso generasi terakhir.
Pendidikan Pertengahan Abad 19: Periode Reformasi Pada abad 19 “Public School”
tersebar luas di seluruh Amerika, tetapi ironisnya tenaga pendidik dan fasilitas-fasilitas
penunjang pendidikan ketika itu sangat minim. Dalam perkembangan selanjutnya,
terjadilah reformasi di bidang pendidikan yang berhasil memunculkan gerakan yang bisa
mempersatukan kelompok- kelompok sosial yang berbeda keinginannya. Keberhasilan
gerakan tersebut mendukung perkembangan “Public School”. Pada tengah abad 19
“Public School” dirancang untuk memberikan pendidikan dasar umum sehingga
lulusannya diharapkan mampu berpartisipasi dalam kehidupan politik dan dapat
memasuki dunia kerja.

Pendidikan Awal Abad 20: Priode Progressive Pada zaman progressive terjadi
sentralisasi pengawasan dan elaborasi dalam sistem pendidikan “Common School”. Para
ahli pendidikan menggunakan kekuatan negara untuk memperkuat posisi, misalnya untuk
memperoleh sertifikasi, dana, standarisasi fasilitas dan kurikulum. Pada masa ini muncul
pemikiran bahwa “Common School” tidak hanya membekali siswanya dengan pendidikan
dasar di bidang 3 R (reading, writing, aritmathic) dan pendidikan moral saja, tetapi juga
diharapkan mampu menyiapkan siswa secara langsung agar dapat melakukan peranan
dalam hidup bermasyarakat. Dengan demikian sekolah merupakan suatu lembaga yang
menjadi pintu gerbang untuk mengarahkan siswa ke arah dunia kerja.

3. Periode Fermentaso
Pada tahun 1950-an masyarakat Amerika dikenal sebagai masyarakat yang religius.

Gerakan fermentaso generasi terakhir dalam sejarah pendidikan Amerika diawali pada
1958 sampai tengah tahun 1970-an. Pada masa ini terjadi reformasi di bidang
pendidikan yang berciri lebih menekankan fungsi daripada tujuan pendidikan.
Sentralisasi kebijakan pemerintah dalam bidang pendidikan semakin bertambah sebagai
akibat dari reformasi pendidikan tersebut. Dalam perkembangan selanjutnya, organisasi-
organisasi guru tumbuh, makin berpengaruh, dan memperoleh kekuatan politik. Hal itu
menyebabkan guru bersatu untuk menuntut perbaikan ekonomi dan sosial.

Kondisi tersebut terus berlangsung hingga tahun 1980-an. Kelompok-
kelompok agamadan para pemimpin agama tetap mendukung gaya kapitalisme
masyarakat Amerika dan mengecam Terbukti bahwa agama masih mempunyai pengaruh
yang kuat dalam memberikan dukungan sosial dan mekanisme kontrol social. Dalam
kondisi ini, maka pada awal tahun 1980-an peminat public school merosot. Ketika itu

29

public school menghadapi suatu krisis kepercayaan umum dan moral profesional yang
rendah. menghendaki terjadinya perubahan-perubahan pada “public school”, tetapi para
pengambil keputusan seringkali kurang memahami public education itu sendiri, sehingga
mereka tidak dapat menentukan prioritas untuk memperbaiki lembaga ini (public
school). Reformasi datang dan pergi sebenarnya.

B. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Pendidikan di Amerika

1. Faktor Sejarah

Penduduk pertama dan asli dari Negara Amerika Serikat adalah Indian. Tetapi,
penduduk Indian yang ada di Amerika Serikat semakin bertambahnya tahun semakin
berkurang jumlah penduduknya. Misalnya tahun 1999, jumlah penduduk berkurang
sekitar 2 juta dari penduduk asli di daerah The Frozen North. Sementara imigran pertama
datang dari Britania, dari Jerman, Skandinavia, Eropa Selatan dan Eropa Timur. Imigran
terus berkembang berdatangan ke Amerika Serikat, dari Negara-negara Eropa, juga dari
Negara-negara Asia, Amerika tengah dan Amerika selatan. Di samping itu, keturunan
para budak yang dari benua Afrika, di masa lalu, membentuk kelompok minoritas kulit
hitam yang dianggap kelompok yang cukup signifikan jumlahnya.. sedangkan penduduk
kulit putih itu yang dianggap kelompok minioritas yang lebih banyak dari kelompok
minoritas kulit hitam dan imigran Asia dan kelompok minoritas lain hanya 2% saja
jumlahnya.

2. Faktor Geografis dan Demografis

Kombinasi karakteristik geografis dan demografis tercatat sebagai berikut:
Pertama, negara bagian The Frozen North adalah daerah withering luas sekitar 590.000
mil tetapi berpenduduk yang terkecil jumlahnya, yaitu sekitar 406,00 orang. The Frozen
North bagian Rhode Island yang merupakan yang terkecil, luas daerahnya sekitar 1,214
mil dan berpenduduk terpadat di Amerika Serikat yaitu mendekati 1.000 jiwa per
kilometer persegi. Kedua, negara California memiliki jumlah penduduk kurang lebih 33
juta orang, yang tertinggi di antara Negara-negara bagian, dengan kepadatan penduduk
hanya sekitar 195 orang. Ketiga, New York, Washington, D,C., Chicago, Detroit dan
Los Angeles adalah daerah yang padat akan penduduk namun tempat berkumpulnya para
pengangguran, orang-orang miskin, orang-orang yang tidak bisa berbahasa Inggris dan
minioritas orang etnis yang diiringi pula oleh masalah- masalah soial ekonomi.

3. Faktor Kependudukan

Ada dua masalah kependudukan yaitu: Pertama, besarnya jumlah anggota keluarga
di Amerika Serikat menentukan kebijaksaan pendidikan. Perkembangan jumlah
keanggotaan keluarga menurun secara drastis. cenderung terus menurun. Dalam tahun
1977 , Diperkirakan 25% anak-anak Amerika mengalami gangguan keluarga mereka,
baik karena perceraian orang tua, hidup bebas tanpa pengawasan, atau karena
meninggalnya salah satu dari orang tua mereka. Dalam tahun 1998, kira-kira 68%
tinggal dengan kedua orangtuanya dan sisanya keluarga kecil hanya Bersama ayahnya
saja, ibunya saja atau hanya tinggal dengan keluarga lain atau bersama dengan nenek

30

mereka. Garing Nugroho dalam "Wordpress.com" mengemukakan bahwa dalam riset
nasional Pendidikan di Amerika tahun 1970 ditemukan bahwa bangsa Amerika sangat
tertinggal dalam pelajaran Matematika dan mengalami kemerosotan dalam nilai
menghormati satu sama lain (nilai rasa hormat). Akibatnya, tanpa nilai rasa hormat, guru
ataupun orang tua sangat kesulitan dalam menjalankan aspek belajar dan mengajar.
Dengan demikian bahwa pendidikan terhadap nilai rasa hormat merupakan fondasi yang
sangat penting bagi pendidikan secara menyeluruh. Kedua, masalah kependudukan yang
lain adalah semakin berkurangnya orang yang bergerak di bidang pertanian sebagai
buruh pengasuh pertanian dan kira-kira hampir setengah penduduk bekerja sebagai
"middle class" (kelas menengah), mulai dari juru tulis sampai pada tenaga-tenaga yang
ahli. Jumlah tenaga kerja wanita juga semakin meningkat, sementara tingkat
pengangguran relative tinggi. Ketiga, pendidikan di Amerika Serikat dilandasi pemikiran
bahwa pendidikan harus melibatkan seluruh masyarakat. Yaitu ditujukan semua kelas
maupun gender. Pendidikan juga tidak boleh mempermasalahkan tentang masalah
perbedaan agama, ras, golongan, dan etnik. Hal ini dilakukan sesuai paham kapitalis
yang dianutnya.

4. Faktor Perilaku

Ada seperangkat nilai yang merupakan sumber perilaku dan sikap orang Amerika
yang mempengaruhi Pendidikan didalamnya yaitu: (1) berorientasi pada prestasi kerja
pereseorangan. (2) bekerja atau melakukan kegiatan sebagai nilai yang bersumber dari
hati Nurani dan berlaku secara umum. (3) focus pada efisiensi, nilai praktis dan
kegunaan. (4) berupaya pada masa yang akan datang sebagai suatu kemajuan, oleh
karena itu harus bekerja keras. (5) percaya bahwa dengan suatu keyakinan dengan
adanya bukti - bukti dan ilmu pengetahuan orang akan dapat menguasai lingkungan
dengan mudah. (6) berorientasi pada keuntungan material. (7) berupaya pada nilai
kesamaan derajat di bidang kesempatan pada berbagai bidang kehidupan. (8) berorientasi
pada kemerdekaan. (9) berorientasi pada nilai kemanusiaan, dalam artian membantu
yang lemah atau yang membutuhkan.

C. Tujuan Sistem Pendidikan di Amerika

Di negara amerika mempunyai sistem Pendidikan yang cukup baik meskipun amerika
tidak mempunyai sistem Pendidikan yang terpusat atau nasional, dalam sistem tersebut pasti
memiliki maksud dan tujuan tertentu misal saja untuk mensejahterakan para rakyatnya agar
mereka mempunyai bekal ilmu sebab negara amerika merupakan negara penjajah dan bisa saja
negara yang pernah dijajahnya ingin membalaskan dendam. Hal tersebut mungkin bisa saja
terjadi apabila para rakyat tidak punya pegangan ilmu atau semacamnya pasti negara jajahan
akan dengan mudah menyerang negara amerika.

Berikut tujuan sistem pendidikan di Amerika :
1. Untuk mencapai kesatuan dan keragaman

Karena negara amerika bercermin pada ciri sistem pemerintahan yaitu federal
dengan desentralisasi melalui negara-negara bagian (states).

31

2. Untuk mengembangkan cita-cita dan praktek demokrasi
Melihat negara amerika merupakan negara demokrasi, hal ini tentu saja sangat

berpengaruh besar pada Pendidikan di negara ini karena dengan adanya kata
demokrasi dalam suatu negara pasti mewajibkan rakyatnya untuk ikut serta
didalamnya, ketika rakyat mereka lemah dalam Pendidikan tentu akan merugikan
negara tersebut.
3. Untuk membantu pengembangan individu

Tentu saja dalam negara sangat memperhatikan setiap rakyatnya, sebab negara
tanpa salah satu adanya rakyat bukanlah apa-apa.
4. Untuk memperbaiki kondisi sosial masyarakat

Karena kondisi sosial rakyat di negara ini belum sepenuhnya baik, terkadang banyak
juga rakyat yang kondisi sosialnya lemah dengan adanya sistem Pendidikan diharapkan
mampu meningkatkan dan memperbaiki kondisi social masyarakat di amerika.
5. Untuk mempercepat kemajuan nasional

Alasannya adalah karena negara tanpa rakyat yang mengerti Pendidikan atau
mempunyai ilmu yang cukup sama saja dengan hidup menumpang tanpa memberi
imbalan ke negara tersebut, sebab negara juga ingin maju agar seluruh aspek-aspek
dalam negara dapat terpenuhi dan tidak dikalahkan oleh negara lain.

D. Politik Pendidikan di Amerika Serikat

Pendidikan di Amerika Serikat ini diambil di suatu negara yang cenderung dijadikan
alat interversi negara kepada warga negaranya Bentuk intervensi dapat berupa justifikasi ilmu
pengetahuan tertentu, pengaturan kelembagaan sekolah, lama pendidikan dan gelar serta
kualifikasi pendidikan yang dikaitkan dengan porsi pekerjaan. Pendidikan di anggap sebagai
kebutuhan dasar dan bukan lagi menjadi keburuhan sekunder. Dan karena itu orang tua
memasukan anaknya di berbagai lembaga pendidikan untuk bersekolah, terutama pendidikan
formal. Perlu adanya mekanisme pengawasan yang di lakukan oleh masyarakat terhadap
penyelenggaran pendidikan tersebut. Pada tahun 1872 pemerintah pusat Amerika Serikat
mengintervensi pendidikan dengan cara memberikan tanah negara kepada negara bagian untuk
pembangunan fakultas pertanian dan teknik, menyediakan dana pendidikan bagi para veteran,
pertukaran mahasiswa asing serta memberikan bantuan tidak lasung, menurut Undang Undang
Amerika dilarang memberikan bantuan secara lasung. Bantuan tersebut diberikan kepada
sekolah agama dalam bentuk buku teks dan laboratorium, namun semenjak masa pemerintah
Presiden Ronald Reagen, intervensi pemerintahan pusat Amerika Serikat terhadap pendidikan
dikurangi, ia ingin nengurangi progam progam yang menurutnya tidak di butuhkan rakyat
dengan menghapus pemborosan penipuan dan penyalagunaan.

E. Memahami Sistem Pendidikan di Amerika
1. Struktur Pendidikan
a. Sekolah Primer
Pelajar Amerika memulai sekolah primer dan sekunder selama 12 tahun. Umur 6
tahun, pelajar A.S. memulai sekolah primer, yang disebut "elementary school
(sekolah dasar)." Mereka memulai SD selama 5 atau 6 tahun kemudian dilanjutkan
dengan sekolah sekunder.

32

b. Sekolah Sekunder
Sekolah sekunder terdiri dari 2 program: pertama "middle school (sekolah

menengah)" atau "junior high school (sekolah menengah pertama)" dan kedua "high
school (sekolah menengah atas).Setelah lulus high school (grade 12), pelajar A.S.
melanjutkan ke college (perguruan tinggi 2 tahun).
2. Sistem Penilaian

Di A.S., transkrip akademik "grade (nilai)" dan "Grade Point Average
(GPA)/Index Prestasi Kumulatif (IPK), merupakan ukuran dari pencapaian akademik.
Interpretasi penilaian mempunyai banyak variasi.

Ada beberapa hal penting yang perlu diingat:
a. Harus mencari informasi tentang penilaian A.S. yang sepadan dengan tingkat

terakhir pendidikan yang telah diselesaikan di negara asal.
b. Beri perhatian lebih untuk persyaratan penerimaan masuk dari universitas

dan college, serta program sarjana individu, yang bisa saja mempunyai
persyaratan yang berbeda dari universitas.
c. Tatap muka secara teratur dengan penasihat Pendidikan untuk meyakinkan
apakah memenuhi semua persyaratan.
d. Penasihat memberikan bimbingan dengan tambahan waktu 1-2 tahun untuk
persiapan pendaftaran universitas.

F. Kurikulum Pendidikan di Amerika
1. Pengertian kurikulum

Kurikulum merupakan kumpulan mata pelajaran dan program pendidikan yang
disediakan oleh lembaga pendidikan yang berisi rencana pelajaran yang disediakan
untuk peserta di kelas dalam suatu periode pendidikan. Pandangan lain menunjukkan
bahwa kurikulum adalah isi topik kurikulum tertentu atau data dan informasi yang
ditangkap untuk membimbing siswa melalui buku catatan yang diperlukan dan
dimasukkan dalam rencana pelajaran. Kurikulum dapat dipahami sebagai seperangkat
rencana dan kesepakatan tentang tujuan pembelajaran, isi dan materi, serta metodologi
yang digunakan sebagai pedoman untuk melakukan kegiatan pembelajaran untuk
mencapai tujuan pembelajaran. digunakan sebagai pedoman untuk melaksanakan
kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuan pembelajaran tertentu.

Kurikulum memiliki empat komponen, yaitu komponen tujuan, isi program,
metode atau strategi untuk mencapai tujuan dan komponen penilaian. Kurikulum
menetapkan tujuan yang ingin dicapai dalam suatu sistem pendidikan. Hal ini memegang
peranan yang sangat penting dalam suatu mata kuliah, karena tujuannya adalah untuk
mengarahkan semua kegiatan pendidikan dan mewarnai bagian-bagian lain dari mata
kuliah tersebut.
2. Model – model kurikulum

a. Kurikulum Subjek Akademis
Model kurikulum untuk mata pelajaran akademik, model kurikulum tertua dan

paling praktis, mudah untuk mengatur dan menggabungkan dan memprioritaskan
konten (topik), yang merupakan kumpulan bahan pembelajaran. Konten pendidikan

33

berasal dari setiap disiplin ilmu. Sesuai dengan disiplin ilmu yang dimiliki oleh ahli
tersebut, masing-masing telah mengembangkan ilmu pengetahuan secara sistematis,
logis, dan kokoh. Pengembang program tidak mengalami kesulitan dalam
mengkompilasi dan mengembangkan perangkat keras mereka sendiri. Mereka hanya
perlu memilih materi ilmiah yang dikembangkan oleh para ahli dalam disiplin ilmu
kemudian mengorganisasikannya secara sistematis, sesuai dengan tujuan pembelajaran
dan tahap perkembangan siswa yang akan mereka pelajari.

b. Kurikulum Humanistik

Aliran ini memberi siswa lebih dari alun-alun. Bahwa anak memiliki potensi,
kapasitas dan kekuatan untuk berkembang. Prioritas pendekatan ini adalah
experiential learning, berorientasi untuk merespon minat, kebutuhan dan kemampuan
siswa. Pendekatan ini berpusat pada siswa dan menekankan pada pengembangan
unsur afektif. Pendidikan ini berorientasi pada pengembangan manusia seutuhnya,
tidak hanya secara fisik dan intelektual, tetapi juga secara sosial dan emosional
(emosi, sikap, perasaan, nilai, dan lain-lain). Hal ini menunjukkan bahwa pendekatan
ini mengikuti prinsip bahwa siswa merupakan satu kesatuan yang utuh. Pendidikan
lebih menekankan pada bagaimana mengajar siswa (mendorong siswa) dan
bagaimana merasakan atau berperilaku tentang sesuatu Pengikut model kurikulum ini
menganggap bahwa siswa adalah jurusan yang memiliki potensi, kemampuan, dan
kekuatan yang dapat dikembangkan. Hal ini sejalan dengan teori Gestalt yang
menyatakan bahwa individu atau anak merupakan satu kesatuan yang utuh. Dalam
situasi seperti anak diharapkan dapat mengembangkan potensinya secara maksimal.
Pendidikan dipandang sebagai unit dinamis dari proses, dan merupakan upaya yang
dapat mendorong siswa untuk mengembangkan potensinya. Jadi seseorang yang tahu
bagaimana tampil adalah seseorang yang telah mencapai perkembangan yang
seimbang dari aspek kognitif, estetika dan moral.Ketika diterapkan di kelas,
kurikulum humanistik membutuhkan hubungan emosional yang baik antara guru dan
siswa. Guru harus mampu memberikan pelayanan. Hal ini membuat siswa merasa
aman untuk memfasilitasi proses belajar mengajar. Guru tidak perlu memaksakan
apapun jika siswa tidak menyukainya. Dengan rasa aman tersebut, siswa akan lebih
mudah menjalani proses pengembangan diri. Kurikulum Humanistik merupakan
kurikulum yang lebih menitikberatkan pada proses daripada hasil. Tujuan utama dari
kurikulum jenis ini adalah untuk memaksimalkan perkembangan anak sehingga
mereka dapat menjadi pribadi yang mandiri. Proses belajar yang baik adalah kegiatan
yang dapat memberikan pengalaman yang dapat membantu siswa mencapai
potensinya. Dalam evaluasinya, guru memberikan lebih dari penilaian subjektif.

3. Kurikulum pendidikan di Amerika Serikat
a. Pendidikan Amerika Serikat

Tingkat pendidikan di Amerika Serikat biasanya dimulai di taman kanak-kanak,
taman kanak-kanak, atau kelas satu; setelah Sekolah Dasar (atau Dasar) itu -
dalam hal ini, siswa dapat memutuskan untuk melanjutkan ke Sekolah Menengah
Pertama, Sekolah Menengah Pertama, atau Sekolah Menengah Gabungan ; kemudian

34

ada SMA atau SMA . Dan untuk pendidikan tinggi ada SMK Teknik, SMP atau
Community College atau program perguruan tinggi. Setelah menamatkan perguruan
tinggi, dapat melanjutkan ke jenjang magister atau vokasi . Kemudian Doctoral
Study dan Pasca Doktoral dan Riset. Pendidikan di Amerika Serikat bersifat formal
dan informal. pendidikan formal seperti dijelaskan di atas, sedangkan informal
adalah homeschooling. Menurut wikipedia.com/Education di Amerika Serikat,
sekitar 1,5 juta anak bersekolah di rumah pada tahun 2007. Ada berbagai alasan
untuk homeschooling ini. Beberapa mengatakan mereka dapat memasukkan mata
pelajaran agama dalam kurikulum.

Sementara yang lain mengatakan menyesuaikan anak dengan kemampuan dan
kelemahannya. Dan lagi, sekitar orang tua mengatakan bahwa mereka mencegah
anak-anak menderita tekanan negatif di sekolah, seperti narkoba, kekerasan, dan
semua masalah terkait sekolah. Sedangkan jenis pendidikannya adalah pendidikan
negeri dan swasta.

b. Manajemen Pendidikan

Kurikulum SD adalah aritmatika dasar, matematika, bahasa Inggris (seperti tata
bahasa, ejaan dan kosa kata) dan mata pelajaran lainnya seperti IPS, IPA,
perkembangan jasmani, seni dan membaca. Di sekolah menengah dan tinggi
kurikulum dasar adalah Ilmu Pengetahuan Alam (Biologi, Kimia dan Fisika),
Matematika (Aljabar, Geometri, Pra-kalkulus, Statistika dan Kalkulus), Bahasa
Inggris (Sastra, Sastra, Komposisi dan Bahasa Lisan), Ilmu Sosial (Sejarah,
Pemerintahan dan Ekonomi). Siswa SMA juga memiliki pilihan seperti atletik,
pendidikan karir dan teknik, kelas komputer, bahasa asing dan banyak mata pelajaran
lain yang dapat mempromosikan keberhasilan anak-anak dan dihargai oleh siswa -
siswi ini. Guru di AS harus memiliki lisensi mengajar dari pemerintah atau
pendidikan tinggi untuk guru di taman kanak- kanak atau sekolah menengah. Ada
sertifikat seperti Sertifikat Pascasarjana Pendidikan, Diploma Pascasarjana Profesi
dan Sarjana Pendidikan.

G. Kelebihan dan Kekurangan Sistem Pendidikan di Amerika
1. Keunggulan dan kelebihan sistem Pendidikan di Amerika

a. Teknologi pengajaran yang canggih
Didalam satu ruang kelas di kampus-kampus yang tersebar di seluruh US

terdapat banyak sekali fasilitas yang membantu untuk kegiatan belajar mengajar.
Sebut saja aplikasi Blackboard, Moodle yang kegunaannya untuk saling berbagi note
pelajaran, homework, pengumuman, rekaman kuliah serta melihat nilai hasil ujian.
b. Kegiatan tutor

Setiap kelas ada yang namanya Supplemental Instruction. Kegiatannya meliputi
sesi mengulang pelajaran sebelum ujian dan membantu junior students untuk belajar.
SI ini memiliki leader yaitu seorang senior student yang dipilih oleh dosennya.

35

c. Career centre yang aktif
Mahasiswa tingkat akhir yang bingung ketika akan menghadapi dunia kerja akan

difasilitasi dengan seminar yang diadakan career centre di kampus masing-masing.
Pelatihan membuat resume, CV dan cover letter termasuk di dalamnya.
d. Program fellowship untuk kaum minoritas

Kaum minoritas seperti Hispanic, African American dan generasi pertama dalam
keluarga yang berkuliah bisa menikmati fasilitas fellowship dari pemerintah. Yang
paling seru dari program ini adalah semua biaya riset, dana buku hingga tes masuk
program pascasarjana akan ditanggung oleh pemerintah.
e. Gabung perkumpulan akademisi dunia

Tinggal klik, bayar biaya join dan kamu sudah tergabung dalam American
Chemist Society misalnya. Gabung society ini bisa memperluas kenalanmu ke para
profesional di seluruh Amerika Serikat.
f. Gaya Sistem Pendidikan Amerika yang Berbasis Diskusi

Dalam system pendidikan Amerika yang berbasis diskusi, Para siswa didukung
untuk giat membaca sehingga tidak datang ke kelas dengan apa adanya mereka juga
dituntuk untuk bisa berdiskusi, memecahkan beragam masalah bersama-sama dengan
bantuan dari guru. Mereka membahas berbagai macam topik masalah dengan tujuan
untuk mendapatkan ide. Jadi, mereka tak hanya dituntut mendapatkan informasi
secara pasif saja, tapi juga bisa lebih aktif. Yang paling penting, sistem pendidikan di
Amerika ini digerakkan oleh siswa, bukan hanya oleh guru saja. Dengan begitu, siswa
diharapkan bisa lebih berkembang dan berperan aktif.
g. Kualitas yang Diakui Dunia

Kelebihan lainnya ada pada kualitas. Walaupun Finlandia dan Singapura diakui
sebagai negara dengan pendidikan terbaik, kualitas pendidikan di Amerika tak bisa
dipandang remeh. Kualitas pendidikan di Amerika adalah salah satu yang terbaik di
dunia. Beberapa universitas yang ada di Amerika mendominasi dalam riset mengenai
500 univeritas terbaik yang ada di dunia.
h. Berbasis Pendidikan STEAM

Keunggulan lain adalah basis pendidikan STEAM-nya. STEAM adalah singkatan
dari science, technology, engineering, arts, and math. Dengan kata lain, ilmu sains dan
seni. STEAM juga dikenal sebagai sebuah metode pembelajaran terapan yang
menggunakan pendekatan antar ilmu. Aplikasi STEAM dibarengi dengan pembelajaran
aktif dan berbasis pada pemecahan masalah, sehingga siswa terbiasa untuk berpikir
kritis, analitis, dan berfokus pada solusi. STEAM ini juga bisa mengasah kemampuan
kognitif siswa melalui terapan ilmu aplikatif dan daya kreativitas, sambil terus
mengasah kecerdasan sosial mereka agar terbentuk. Menurut survei yang dilakukan
oleh National Science Foundation pada tahun 2007 lalu, dalam 10 tahun kedepan,
setidaknya 80% lapangan pekerjaan yang ada di dunia akan membutuhkan tenaga kerja
dengan kemampuan STEAM yang tinggi. Jadi, sekolah di sekolah yang memiliki
sistem dan gelar STEAM pastinya menjanjikan masa depan yang lebih cerah dengan
gaji yang lebih tinggi dan punya lebih banyak karir.

36

2. Kekurangan atau kelemahan Pendidikan di Amerika
a. Sekolah penuh sesak.
Pada tahun ajaran 2011/2012, rata-rata ukuran kelas di sekolah umum Amerika
adalah sekitar 21 siswa di sekolah dasar dan hampir 27 siswa di sekolah menengah.
Laporan anekdotal, menunjukan bahwa ruang kelas saat ini yang mereka memiliki
hampir 30, dimana dalam beberapa kasus, 40 siswa. Guru dan pendukung lain dari
ukuran kelas yang lebih kecil menyarankan bahwa ukuran kelas mempengaruhi
kualitas pengajaran dengan ukuran kelas yang lebih kecil akan meningkatkan hasil
siswa. Kritikus mengatakan bahwa biaya membatasi ukuran kelas adalah faktor
pembatas dan mungkin tidak sepadan. Di Florida, ukuran kelas dibatasi pada tahun
2002 tetapi sebuah penelitian tahun 2010 menunjukkan tidak ada pengaruh yang
signifikan dalam nilai ujian untuk siswa di kelas 4 sampai 8.
b. Tantangan kesehatan mental siswa.
Kesehatan mental adalah masalah yang berkembang di Amerika Serikat dan
bahkan mempengaruhi siswa sekolah. Sebuah studi tahun 2018 menunjukkan bahwa
hampir dua pertiga mahasiswa mengalami kecemasan yang luar biasa dan kecemasan
juga terjadi pada mahasiswa yang lebih muda. Bahkan sekolah yang mencoba
membuat perbedaan menghadapi tantangan. Misalnya, rasio siswa dan konselor yang
direkomendasikan adalah satu konselor untuk setiap 1.000 hingga 1.500 siswa tetapi
rata – rata kampus perguruan tinggi AS adalah 1.737 berbanding 1. Kesadaran akan
masalah kesehatan mental meningkat, tetapi masih ada stigma yang menghalangi
banyak siswa untuk mencari.
c. Orang tua tidak cukup terlibat.
Guru di sekolah umum hanya dapat berbuat banyak untuk mendukung siswanya.
Ketika siswa pulang pada hari itu, keadaan kehidupan rumah mereka dapat
memengaruhi perkembangan mereka baik secara pribadi maupun akademis. Jika
orang tua tidak memiliki pendidikan tinggi, mereka mungkin tidak dapat memberikan
bantuan yang dibutuhkan siswa untuk belajar dan menyelesaikan pekerjaan rumah.
Siswa dari keluarga berpenghasilan rendah menghadapi tantangan tambahan di
rumah, meskipun keluarga kelas menengah dan atas tidak lolos. Di banyak keluarga,
orang tua terlalu berfokus pada karier dan hanya memiliki sedikit waktu untuk
mendukung pendidikan anak mereka. Banyaknya anak usia sekolah yang tidak diasuh
langsung oleh orang tua.

H. Kesimpulan
Amerika adalah Negara yang terus belajar dari pengalaman dan mengembangkan

kemampuan terutama dalam bidang pendidikan. Sistem pendidikan Amerika Serikat
mengedepankan fokus bidang utamanya pada pendidikan multikultural, pendidikan bilingual,
dan pendidikan keahlian teknologi. Pendidikan multikultural adalah pendidikan yang
menghargai perbedaan dan mewadahi beragam perspektif dari berbagai kelompok etnis
kultural. Pendidikan bilingual digunakan untuk mengajar mata pelajaran kepada anak imigran
dengan menggunakan bahasa asal mereka, sembari secara bertahap memberikan pelajaran
dengan bahasa Inggris. Pendidikan berbasis teknologi merupakan sistem pendidikan yang
perhatian utamanya mendapatkan akses belajar yang memadai serta bisa mendekatkan ke
masyarakat luas melalui komunikasi menggunakan internet.

37

DAFTAR PUSTAKA
https://www.idntimes.com/life/education/nadya-fabarani/5-hal-ini-nih-yang-bikin-

sistem-pendidikan-di-amerika-maju-c1c2/5
http://ayokuliahs2.com/kelebihan-pendidikan-di-amerika-yang-bisa-kamu-

pertimbangkan-sebelum-kuliah/
https://rencanamu.id/post/persiapan-kuliah/sistem-pendidikan-amerika-serikat-pantas-

banget-untuk-kamu-lirik-ini-alasannya
https://journal.uny.ac.id/index.php/istoria/article/download/6310/5476
https://www.rikaariyani.com/2021/09/manajemen-pendidikan-amerika-serikat.html
https://www.kaskus.co.id/show_post/5d09e9f8c9518b6cf15c7bff/0/-
https://123dok.com/document/q2km1k6q-kebijakan-pendidikan-di-amerika-

serikat.html
http://pemudanekat.blogspot.com/2019/09/perkembangan-pendidikan-di-

amerika.html?m=1

38

BAB V

SISTEM PENDIDIKAN JERMAN

TUJUAN PEMBELAJARAN

1. Untuk memahami bagaimana sistem pendidikan di Negara Jerman
2. Untuk mengetahui apa tujuan pendidikan di Negara Jerman
3. Untuk mengetahui struktur dan jenis pendidikan yang ada di Negara Jerman
4. Untuk memahami bagaimana manajemen pendidikan Negara Jerman
5. Untuk menganalisis bagaimana isu-isu pendidikan yang ada di Negara Jerman

PENDAHULUAN

Pendidikan berperan penting pada peningkatan kualitas kehidupan masyarakat baik
secara individu maupun kolektif. Keyakinan kepada pendidikan akan mengantarkan peradaban
manusia untuk pembentukan pendidikan yang sesuai dengan keunikan setiap manusia dan dapat
mencapai tujuan yang mereka impikan. Berbagai system pendidikan di dunia yang banyak
perbedaan sesuai dalam taraf kebijakan maupun teknis aplikasinya bias kita lihat dan dianalisis.
Keberagaman sistem pendidikan tersebut menimbulkan upaya system pendidikan yang
dikembangkan oleh negara lain untuk dijadikan sebagai contoh dalam mengetahui bagaimana
posisi system pendidikan yang terdapat di negaranya sendiri. Dengan demikian, memperkuat
keunggulan dan perbaikan kelemahan akan dilakukan secara dengan seksama, efektif serta
efisien.

Seiring dengan perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi dan derasnya arus berita
tentang system pendidikan yang berada di berbagai tempat. Upaya untuk mengetahui system
pendidikan di berbagai belahan dunia, sudah menyampaikan donasi yang signifikan bagi
perkembangan serta perbaikan pendidikan di banyak negara. Negara Jerman dipilih karena
keunggulan yang dimiliki dalam sistem pendidikannya. Negara Jerman merupakan salah satu
negara menggunakan sistem pendidikan terbaik di global yaitu menduduki peringkat ketiga,
seperti dikutip dari Education for All Global Monitoring Report 2011, UNESCO.

Jerman merupakan salah satu negara dengan sistem pendidikan terbaik di dunia. Pada
tahun 1970 pendidikan di Jerman sudah bisa mencapai tujuan yang diinginkannya, hanya
membutuhkan waktu sekitar 25 tahun setelah Jerman mengalami kekalahan pada saat Perang
Dunia II (Institut für Auslandebeziehungen: 1986). Keunggulan pendidikan di Jerman terdapat
pada bidang kedokteran, teknologi, sastra maupun seni. Kejayaan system pendidikan Jerman
yang secara gemilang mampu memecahkan permasalahan yang ada setelah kekalahan Perang
Dunia II. Tidak kaget jika Negara Jerman menjadi tujuan banyak pelajar internasional yang
ingin meraih pendidikan terbaik di dunia.

39

A. Latar Belakang Negara Jerman

Negara Jerman terletak pada posisi ditengah-tengah benua Eropa. Jerman mempunyai
luas wilayah sekitar 357.386 km². Penduduk Negara Jerman berjumlah kisaran 82 juta dan
sekitar 8% terdapat warga Negara asing yang menetap di Negara Jerman. Bahasa yang
digunakan oleh Negara Jerman ialah bahasa Jerman sendiri, karena menurut pakar sejarah
Jerman memiliki 4 kelompok bahasa yaitu: Danes, Frisian, Sinti (Gyipsies) dan Sorb.

Jerman bukan Negara yang kaya akan sumber daya alamnya serta Jerman juga tidak
mampu memenuhi produksi pertaniannya. Maka dari itu, Jerman bergantung kepada barang
impor dan ekspornya. Pada tahun 1990 negara Jerman bagian Barat secara resmi tidak memiliki
orang yang pengangguran karena perdagangannya sangat baik dan investasinya melebihi
dengan investasi yang ada di dalam negeri. Namun ada sebagian wilayah Jerman di bagian
Timur masih tercatat adanya pengangguran sebesar 10,3%.

B. Sistem Pendidikan Negara Jerman

Sistem pendidikan akan selalu mobile, dalam arti pengalaman pertumbuhan dan
perubahan. Hal ini terjadi karena sistem pendidikan bukanlah bidang yang berdiri sendiri, tidak
terpengaruh oleh faktor eksternal. Sistem pendidikan adalah sesuatu yang erat kaitannya dengan
banyak bidang kehidupan manusia lainnya sebagai individu dan sebagai bangsa. Ideologi yang
diungkapkan oleh LinhHuber (1998) merupakan salah satu hal yang mempengaruhi sikap
masyarakat dalam suatu sistem budaya. Ideologi ini tercermin dalam nilai-nilai yang dianut dan
dipandang sebagai pedoman bagaimana berperilaku dan berinteraksi satu sama lain. Seperti
ilustrasi, pendidikan di Indonesia menganggap penting untuk menjaga kesopanan atas dasar
solidaritas antara guru dan siswa, budaya memanggil guru dengan gelar kehormatan seperti
ayah/ibu, sikap khusus dan enggan berdebat dengan pendapat guru. Tradisi masih
dipertahankan, sedangkan di Jerman seorang siswa yang merasa dekat dengan gurunya boleh
memanggil gurunya dengan nama biasa saja, bahkan diperbolehkan memanggil gurunya dengan
panggilan akrab, misalnya Dorothea memanggil Doro. Bentuk diskusinya juga relatif lebih
merata.

Berbicara tentang sistem pendidikan dari sudut pandang filosofis akan cenderung
melibatkan nilai-nilai ideal yang mendasari pengambilan keputusan dan pencapaian. Jerman
dalam Perang Dunia II adalah negara yang kalah. Kondisi ini mempengaruhi jiwa mereka yang
bercita-cita menjadi pemimpin yang dapat membawa mereka menuju kejayaan. Dari kondisi
inilah Hitler mengambil keuntungan. Setelah berkuasa, Hitler menanamkan pada pengikutnya
keyakinan dan kebanggaan chauvinisme. Untuk mendapatkan dukungan luas atas ambisinya
untuk mendominasi Eropa, Hitler mengajukan konsep Lebensraum dan keunggulan ras Jerman,
ras Arya. Rasionalisasi fasis ini kemudian menopang sistem pendidikan Jerman saat itu.
Pendidikan bertujuan untuk membentuk manusia yang unggul dalam berbagai bidang. Di
bidang sains, pendidikan berorientasi pada penemuan-penemuan ilmiah, terutama yang berguna

40

untuk pengembangan tentara Jerman, bidang olahraga berorientasi pada pelatihan atlet papan
atas, seperti juara tinju dunia Max Schmelling. Di bidang seni, karya seni bertujuan untuk
membentuk tokoh senior ras Arya.Pengaruh perubahan landasan filsafat pendidikan ini pada
gilirannya berimplikasi pada kebijakan pemerintah federal dan negara bagian di bidang
pendidikan.

Berikut adalah beberapa kebijakan sistem pendidikan Jerman yang khas.

1. Pemerintah Jerman menganggap pendidikan sebagai modal utama untuk keluar dari
resesi ekonomi dan ideologis. Untuk itu, pemerintah berupaya menjamin akses
pendidikan bagi seluruh warga negara dengan membebaskan biaya pendidikan dari
taman kanak-kanak hingga pendidikan tinggi. Tidak hanya itu, pemerintah Jerman juga
telah mengalokasikan dana yang relatif besar untuk penyediaan fasilitas pendukung
untuk melaksanakan proses belajar mengajar yang baik.

2. Pemerintah federal/pusat tidak “memonopoli” badan pengatur mutlak dari sistem
pendidikan. Hak untuk menjalankan sistem pendidikan juga berada di tangan pemerintah
negara bagian. Pembagian kekuasaan ini mengarah pada upaya untuk tidak meletakkan
kekuasaan pada satu bahu, sehingga pada suatu saat, jika ada kesalahan atau kebijakan
pendidikan yang buruk, tidak akan berdampak global. Di sisi lain, keuntungan
pemekaran ini memberikan peluang bagi pengembangan dan pemanfaatan potensi
kawasan namun untuk mewujudkan standardisasi nasional, pemerintah pusat masih
memiliki kewenangan untuk mengatur sejumlah pasal dalam undang-undang tersebut.

3. Keterlibatan masyarakat dalam menciptakan pendidikan yang sukses cukup penting.
Dibandingkan dengan Indonesia, partisipasi rakyat Jerman jauh lebih jelas,
menunjukkan tanggung jawab bersama dan rasa solidaritas antara pemerintah dan
rakyat.

4. Setelah Wiedervereinigung atau penyatuan Jerman Barat dan Jerman Timur,warga
Jerman mampu mengamati ketimpangan antara kedua wilayah ini di berbagai bidang,
termasuk pendidikan. Untuk itu, pemerintah berupaya menyeimbangkan kondisi kedua
wilayah tersebut dengan mengalokasikan APBN lebih proporsional untuk pembangunan
pendidikan di bekas Jerman Timur. Pendidikan bermutu yang merata di seluruh wilayah
tanah air merupakan kebijakan yang akan menghilangkan potensi masalah di masa
depan.

5. Pemerintah Jerman sangat mementingkan kualifikasi guru. Menjadi guru di Jerman bisa
sama sulitnya dengan menjadi dokter. Hubungan antara keahlian guru dan mata
pelajaran yang diajarkan, kualitas guru dan kesejahteraan guru sangat penting dalam
pembuatan kebijakan di Jerman. Tampaknya orang Jerman akan sangat khawatir atau
bahkan tidak percaya jika diberitahu bahwa di Indonesia masih ada guru yang memilih
menjadi sopir taksi karena kelemahan finansial mereka.

Secara umum, semua kebijakan dapat diimplementasikan dengan benar. Hal ini terjadi
karena tingginya kesadaran para penggiat pendidikan, rasa tanggung jawab seluruh lapisan
masyarakat dan pengawasan yang mapan.

41

C. Tujuan Pendidikan Negara Jerman
Sesuai dengan konstitusi (Grundgesetz),5 republik federasi jerman adalah sebuah

republik atau sebuah demkrasi yang di lakukan secara sosial dan konstitutional adalah negara
bagian yang bertanggung jawab, dengan konstitusi pendidikan negara jerman yang menjamin.:
kebebasan untuk seni dan ilmu pengetahuan, penelitian dan mengajar, kebebasan untuk percaya
atau meyakini , kebebasan utuk menyatakan atau mengikuti agama, kebebasan untuk memilih
tempat tinggal dan tempat belajar atau pelatihan, persamaan hukum dan hak asasi manusia atau
hak asasi orang tua untuk memperhatikan dan mendidik anak-anak mereka.Tujuan pendidikan
di jerman di tentukan oleh negara bagian masing-masing, negara federal tidak ikut campur
tangan dalam urusan pendidikan secara langsung.

D. Struktur Pendidikan dan Jenis Pendidikan Negara Jerman
1. Pendidikan Pra sekolah, Dasar, Menengah, dan Pendidikan Tinggi

Struktur pendidikan di Negara Jerman secara formal dimulai dari tahapan Kindergarten
(Taman Kanak-Kanak) dari usia 3-6 tahun. Tahapan pendidikan ini biasanya disebut dengan
“Vorschulische Einrichtungen” (Persiapan sebelum Pendidikan). Pengurus taman kanak-
kanak dipegang oleh organisasi social dan komune, pengasuh dari gereja da nada juga yang
dari perusahaan atau perkumpulan. Setelah pendidikan Kindergarten, lanjut kependidikan
Grundschule (Sekolah Dasar) dari umur 7-10 tahun. Seorang siswa akan diberikan 4 pilihan
untuk melanjutkan sekolah, yaitu sebagaiberikut:

a. Hauptschule/Restschule
Program ini memberikan pelajaran khusus kepada siswa yang ingin memasuki

dunia pekerjaan atau karier untuk kedepannya dan program ini juga memberikan
pelajaran bahasa asing, apabila ia telah menyelesaikan pendidikant ersebut.
b. Realschule/Mittelschule

Program ini memiliki kesamaan dengan Hauptschule, namun program ini
mempunyai ketentuan akademik yang lebih tinggi dari pada Hauptschule. Karena
lulusan program ini menjadi persyaratan untuk memasuki program magang dan
sertifikatnya bias digunakan untuk memasuki pendidikan yang lebih tinggi.
c. Gymnasium

Program ini ditujukan untuk siswa yang ingin melanjutkan studinya keperguruan
tinggi. Disamping itu ada jalur lain untuk memasuki perguruan tinggi, yaitu praktek
kerja beberapa tahun untuk siswa yang tidak ingin terburu-buru memasuki perguruan
tinggi. Walaupun tidak semua lulusan ini bias melanjutkan keperguruan tinggi.
d. Gesamtschule

Program ini lebih menyesuaikan komprehensif siswa dalam suatu bidang, dan
siswa akan mendapatkan sertifikat yang berbeda sesuai dengan bidang yang
dipilihnya. Namun karena banyak pro dan kontra dengan program ini, jadi tidak
semua daerah yang memakai program ini dan hanya daerah yang berideologi social
democrat saja yang memakai program Gesamtschule.

42

Sebelum memasuki dunia perkuliahan, di Negara Jerman khusus para pria diwajibkan
untuk mengikuti “Wajib Militer”. Jika ada seseorang yang memiliki riwayat kesehatan,
sebagai gantinya ia harus menjalankan kewajibannya di bidang “Zivilliansdienst” yang
bekerja di rumah sakit, badan sosial dan badan pendidikan.

Ada 2 jenis perguruan tinggi yang ada di Jerman, yaitu:

a. Fachhochschule (Akademik/Politeknik)
Pendidikan ini lebih tertuju kepada bidang aplikasi, lebih banyak prakteknya dari

pada teori. Pendidikan yang ditempuh ialah selama 12 Tahun. Pendidikan ini lebih
diarahkan kepada seseorang yang ingin bekerja langsung ke industri dan tidak dapat
mencapai gelar doktor. Selain itu ada jenis pendidikan yang lain, seperti:
Musikhochschule (bidang Musik), Kunsthochschule (bidang Seni) dan Pedagogische
Hochschule (bidang Pendidikan).
b. Universitat (Universitas)

Di Negara Jerman system universitasnya berbeda dengan negara Indonesia. Tidak
ada syarat khusus untuk memasuki universitas dan tidak ada perbedaan baik program
sarjana maupun pasca sarjana. Mahasiswa di Jerman ditekankan harus bias
menentukan kuliah, seminar, ujian sendiri yang mereka ikuti. Hal ini secara langsung
memberikan kebebasan yang sangat besar kepada mahasiswanya. Mahasiswa benar-
benar dipaksa untuk menentukan sendiri apa yang dia inginkan. Bentuk perkuliahan
di Jerman berpola dari Vorlessung (perkuliahan), Seminar (diskusi dalam kelompok)
dan Ubung (latihan). Sistem ujian yang dilakukan menggunakan metode lisan namun
ada juga yang menggunakan metode tulis dan di uji secara langsung oleh Profesor.

Gelar yang ada di Universitas Negara Jerman dan di Indonesia hampir memiliki
kesamaan. Meskipun gelarnya sama, namun derajatnya berbeda. Contohnya: gelar
Diplom lulusan Jerman setara dengan S2 di Indonesia, Vordiploma di Jerman setara
dengan S1 di Indonesia. Namun hal tersebut tergantung berdasarkan Anerkennung der
Studienleistungen (Penyamaan derajat Ijazah). Apabila ada seorang sarjana S1 dari
Indonesia yang ingin melanjutkan Universitas di Jerman, Ada 3 studi yang
memungkinkan untuk diajalani:
1) Ijazah (Studienleistungen) yang berasal dari Indonesia dianggap sejajar

denganVordiplom (semester 5). Untuk mencapai gelar Diplom, ia harus
melaksanakan semua mata kuliah dari semester 5 sampai Diplomarbeit
(Penulisan Akhir)
2) Ijazah (Studienleistungen) Indonesia yang dianggap lebih dari semester 5, agar
memperoleh gelar Diplom ia hanya diminta untuk menjalani beberapa ujian
untuk menyamaratakan derajat
3) Ijazah (Studienleistungen) Indonesia yang dirasa sudah mencukupi dan sesuai
apa dengan kriteria yang diminta, maka ia langsung mengikuti program
Doktoral.Apabila dari studi S1 ke S3 tidak bergeser jauh, maka ia akan
mendapatkan kemudahan untuk melakukan Anerkennung (Penyamaan).

43

2. Pendidikan Non-Formal

Selain pendidikan formal, di Negara Jerman juga ada pendidikan non-formal.
Pendidikan non-formal meliputi bidang vokasional, teknik dan bisnis. Di khususkan untuk
seorang yang tamat dengan ijazah umum dan yang tidak memiliki ijazah. Pendidikan ini
merupakan syarat agar memperoleh pekerjaan meskipun dengan cara paruh waktu (kerja
setengah hari) dengan tujuan untuk memperbaiki kualitas kehidupan masyarakat.

3. Pendidikan Guru

Di Jerman ada Pendidikan khusus untuk guru pada sekolah tertentu dan sertifikasi. Jenis
pelatihan guru beserta persyaratan untuk sertifikasi dipengaruhi oleh sejarah politik dan
iklim Negara. Hal tersebut Negara diberikan wewenang untuk memberikan sertifikat
mengajar kepada guru kelas 1-10, berikut adalah kategori pelatihan guru:

a. Guru dibimbing untuk sekolah dasar
Calon guru sekolah dasar harus menempuh pendidikannya minimal 3 tahun.

Mahasiswa harus menyelesaikan program studi dalam pendidikan umum dan memilih
satu subjek untuk fokus kepada satu bidang tersebut.Contoh kursus yang bias diambil:
filosofi dan sejarah pendidikan, metodologi pengajaran, sosiologi, psikologi pendidikan
chologi, ilmu politik
b. Guru di bimbing untuk sekolah pada tahap menegah kebawah atau menengah pertama
(Hauptschuledan Realschule)

Calon guru harus menempuh program studi inis elama 3-4 tahun, lamanya studi
ini tergantung kebijakan masing-masing studinya. Calon guru untuk sekolah menengah
harus milih dua mata kuliah khusus untuk fokus kepada studi tersebut.
c. Guru di bimbing untuk sekolah pada bidang tertentu (Gymnasium dan Gesamtschule)

Calon guru Gymnasium menempuh studinya minimal 8 semester di Universitas.
Cara pengajaran model Gymnasium berada pada akademik di bidang studi mereka.
Mahasiswa harus fokus kepada 2 mata kuliah selain pendidikan umum.

Calon guru Gesamtschule dibimbing sesuai dengan tahapan kelas yang
sudahdirencanakanuntukmengajar. Pada program inimengumpulkanbeberapacalon guru
pada bidang studi yang lain, seperti: 40% diambil dari calon guru Hauptschule, 30%
dari calon guru Realschule, 27% dari calon guru Gymnasium, dan 3% dari calon guru di
bidang kejuruan, pendidikan khusus, dan psikolog sekolah.
d. Guru di bimbing untuk sekolah kejuruan

Calon guru kejuruan (Berufsschullehrer) menempuh studinya selama 8-10
semester. Guru yang berasal dari kejuruan diwajibkan untuk melakukan magang di
setiap perusahaan selama 1 tahun. Setiap mahasiswa harus mengambil kelas pedagogi
dan diminta untuk mempelajari satu mata kuliah lintas disiplin, seperti: Biologi, kimia,
inggris, agama, matematika dan bahasa jerman
e. Guru di bimbing untuk pendidikan khusus

Calon guru pendidikan khusus (Sonderschullehrer/Forderschullehrer) menempuh
bidang studinya selama -9 semester. Mahasiswa harus mengambil bidang psikologi,
terapi rehabilitas dan pendidikan khusus. Calon guru yang mengambil studi ini di

44

khususkan untuk siswa yang berkebutuhan khusus, seperti: cacat mental, kesulitan
dalam belajar, gangguan perilaku. Untuk guru yang berasal dari pendidikan dasar dan
menengah bisa mengambil kesempatan untuk belajar pada bidang pendidikan khusus ini
selama 2 tahun serta mendapatkan sertifikasi sebagai guru pendidikan khusus.

E. Manjemen Pendidikan Negara Jerman
Sistem pendidikan di jerman adalah desentralisasi. Beberapa penguasa daerah membuat

berbagai ketentuan konstitusi mereka masing-masing mengenai pengaturan masalah-masalah
pendidikan, dan seluruhnya melalui proses legislatif, pengaturan ini meliputi penetapan tujuan
pendidikan, struktur, isi pengajaran, dan prosedur dalam sistem daerah mereka masing-masing.
Adapun yang bertanggung jawab terhadap pelaksanaan pendidikan didalam negara bagian
adalah kementerian kabinet atau kementerian Kebudayaan, masyarakat setempat juga punya
tanggung jawab menyediakan infrastruktur yang diperlukan seperti

1. Biaya pendidikan, biaya pendidikan sepenuhnya bersumber dari daerah dan masyarakat
setempat, kecuali pendidikan tinggi, hampir semua program pendidikan di Jerman
bersifat gratis

2. Personalia, Sejak tahun 1960 telah direncanakan persyaratan kualifikasi untuk para guru,
minimal telah di didik di Universitas, untuk meningkatkan kemampuan guru untuk
menetapkan metode mengajar ditempuh melalui inservice training

3. Kurikulum, kurikulum dirumuskan oleh kementrian pendidikan sesuai negara bagian
masing-masing dibawah kendali pemerintah daerah

4. Sistem ujian dan sertifikasi, penilaian akhir tahun siswa didasarkan pada hasil analisis
terhadap kinerja siswa, dari Grade 2 dan seterusnya, hanya terdapat laporan setengah
tahunan meliputi komentar terhadap kemajuan dan nilai yang diperoleh dengan
membandingkan kinerja mereka selain dalam sebuah kelompok pengajaran.

F. Isu-Isu Pendidikan Negara Jerman
Pendidikan di Jerman dikatakan dipengaruhi oleh filsafat humanisme-naturalistik

yang tercermin dalam pembagian jenjang pendidikan haupschule dan gymnasium. Otonomi
yang sangat luas pada negara-negara bagian dalam menerapkan kebijakan pendidikan di Jerman
menciptakan kompleksitas yang merupakan tantangan tersendiri bagi pemerintah federal
dalam mengharmonisasikannya. Tidak mudah untuk mengubah tradisi pendidikan di Jerman
yang sudah berusia ratusan tahun. Akan tetapi perubahan tuntutan zaman mengharuskan Jerman
untuk terus melakukan penyesuaian-penyesuaian.

Masalah pendidikan di Jerman pada tahun 1990-an berkisar masalah reunifikasi
pendidikan Jerman barat dan Jerman timur. Jerman barat dikenal dengan system pendidikannya
yang sangat mementingkan kualitas (tradition quality), Jerman Timur lemah dalam hal itu. Di
lain pihak Jerman Timur memiliki keunggulan, misalnya dalam system dukungan terhadap
siswa-siswa yang memiliki keunggulan atau keistimewaan. Persoalan utamanya berpusat pada

45