รายงานสถานการณ์ทางสังคม สุราษฎร์ธานี 2565

รายงานสถานการณ์ทางสังคม ประจ าปี 2565 จังหวัดสุราษฎร์ธานี ส านักงานพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษย์ จังหวัดสุราษฎร์ธานี

ก รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 ที่ปรึกษา นายสุชาติ แสงพรม พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดสุราษฎร์ธานี คณะผู้จัดทำ 1. นางสำอางค์. โชคชัยวัฒนา นักพัฒนาสังคมชำนาญการพิเศษ หัวหน้ากลุ่มนโยบายและวิชาการ 2. นายพงค์พร รักษ์ย่อย นักพัฒนาสังคมปฏิบัติการ 3. นายต่อศักดิ์ นาคแสงจันทร์ นักพัฒนาสังคม 4. นางสาวจิรารัตน์ ทวดสง เจ้าหน้าที่ระบบงานคอมพิวเตอร์

ข รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 คำนำ สำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดสุราษฎร์ธานี (สนง.พมจ.สฎ) เป็นราชการบริหารส่วนภูมิภาคของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ มีภารกิจในการ จัดทำนโยบายและยุทธศาสตร์การพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ในระดับจังหวัด รวมทั้งรายงาน สถานการณ์ทางสังคมของจังหวัด เพื่อเป็นศูนย์กลางข้อมูลทางสังคมของจังหวัดสุราษฎร์ธานี และสามารถชี้ ประเด็นเฝ้าระวังปัญหาทางสังคมที่อาจจะเกิดขึ้น ในอนาคตได้ ตลอดจนให้จังหวัดและท้องถิ่นสามารถนำข้อมูล วางแผนแก้ไขปัญหาทางสังคมได้อย่างมีประสิทธิภาพ “รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัดสุราษฎร์ธานี ปี 2565” ฉบับนี้ เป็นการรวบรวมข้อมูลทุติยภูมิ จากหน่วยงานในจังหวัดสุราษฎร์ธานีอนุเคราะห์ข้อมูล ประกอบด้วย ส่วนที่ 1 บทนำ ส่วนที่ 2 ข้อมูลพื้นฐาน ในพื้นที่รับผิดชอบของจังหวัดสุราษฎร์ธานีส่วนที่ 3 สถานการณ์กลุ่มเป้าหมายทางสังคมระดับจังหวัด ส่วนที่ 4 สถานการณ์เชิงประเด็นทางสังคมในระดับจังหวัดส่วนที่ 5 การวิเคราะห์และจัดลำดับความรุนแรงของสถานการณ์ ทางสังคมจังหวัด และส่วนที่ 6 บทสรุปและข้อเสนอแนะ เพื่อให้เห็นความเปลี่ยนแปลงทางสังคมและประเด็น ปัญหาที่เกิดขึ้นในระดับพื้นที่ มีวัตถุประสงค์เพี่อรายงานข้อมูลให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้รับทราบเกิดความ ตระหนักต่อสถานการณ์ทางสังคม และร่วมกันวางแผนขับเคลื่อนงานเพื่อนำไปสู่การแก้ไข ปัญหาสังคม สำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดสุราษฎร์ธานีหวังเป็นอย่างยิ่งว่า รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัดสุราษฎร์ธานี ปี 2565 ฉบับนี้ จะเป็นประโยชน์ต่อหน่วยงานและ ประชาชนที่สนใจ นำไปใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด

ค รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 บทสรุปผู้บริหาร รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัดสุราษฎร์ธานี ประจำปี 2565 จัดทำขึ้นเพื่อนำเสนอ ภาพรวมสถานการณ์ทางสังคมที่เกิดขึ้นในปี โดยใช้ข้อมูลด้านต่างๆ ที่ได้ความอนุเคราะห์จากหน่วยงานราชการ ในจังหวัดสุราษฎร์ธานี (ข้อทุติยภูมิ) ที่สามารถอ้างอิงได้ และข้อมูลจากการจัดเก็บข้อมูล (ข้อมูลปฐมภูมิ) จากหน่วยงาน พม. ในจังหวัดสุราษฎร์ธานี (One home) มาประกอบการนำเสนอ และสรุปเพื่อชี้ให้เห็น ประเด็นต่างๆ ทางสังคมโดยส่วนที่หนึ่งข้อมูลทั่วไปของจังหวัดสุราษฎร์ธานี ประกอบด้วยภาพรวมของโครงสร้าง ประชากร แนวโน้ม เศรษฐกิจส่วนที่สองสถานการณ์ทางสังคมของจังหวัดในการวิเคราะห์สถานการกลุ่มเป้าหมาย และสถานกาณณ์เชิงประเด็น และการวิเคราะห์และจัดลำดับความรุนแรงของสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด รายงานสถานการณ์ทางสังคม ปี 2565 โดยจำแนกเป็นสถานการณ์ตามบริบทของพื้นที่ การเปลี่ยนแปลงภาพรวมของจังหวัดสุราษฎร์ธานีประชากรในจังหวัดสุราษฎร์ธานี ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2565 จำนวน 1,072,464 คน ชาย 527,349 คน หญิง 545,115 คน ) อันดับที่ 20 ของประเทศ ความหนาแน่นของ ประชากร 81.65 ตร.กม/คน อยู่ที่อันดับที่ 59 ของประเทศ ทั้งนี้สัดส่วนประชากรวัยทำงาน (อายุ 26 - 59 ปี ) จำนวน ร้อยละ 51.75 ซึ่งทำหน้าที่ขับเคลื่อนระบบเศรษฐกิจ เมื่อเปรียบเทียบประชากรกลุ่มพึ่งพิง ประกอบด้วยประชากรผู้สูงอายุ (อายุ 60 ปีขึ้นไป) จำนวน 173,488 คน ร้อยละ 16.18 และ ประชากรเด็ก (อายุไม่เกิน 18 ปี) 243,902 คน ร้อยละ 22.74 จะมีอัตราพึ่งพิงรวมของจังหวัดสุราษฎร์ธานี(อัตราส่วน ระหว่างประชากรเด็กและประชากรสูงอายุต่อประชากรวัยทำงาน) ร้อยละ 52.89 โดยที่สถานการณ์เพิ่มขึ้นทุกปี ทั้งนี้สัดส่วนประชากรผู้สูงอายุของจังหวัดสุราษฎร์ธานี เพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง และก้าวเข้าสู่สังคมสูงวัย ดัชนีสูง วัย ร้อยละ 82.27 (อัตราส่วนจำนวนประชากรผู้สูงอายุต่อจำนวนประชากรวัยเด็ก) จังหวัดสุราษฎร์ธานีค่าดัชนีความมั่นคงของมนุษย์ 61.96 ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยภาพรวมประเทศ อยู่อันดับที่ 62 จาก 77 จังหวัดทั่วไปประเทศ มิติที่มีจุดเด่น คือ มิติการมีงานทำและรายได้ตัวชี้วัดรายได้เฉลี่ย ต่อครัวเรือนที่อยู่อันดับที่ 6 ของประเทศ สำหรับมิติที่มีจุดที่น่าเป็นห่วงคือมิติศาสนาและวัฒนธรรม ตัวชี้วัด คนอายุ 6 ปีขึ้นไปทุกคนปฏิบัติกิจกรรมทางศาสนาอย่างน้อยสัปดาห์ละ 1 ครั้ง อันดับที่ 72 ของประเทศ เมือพิจารณาข้อมูลตามตัวชี้วัดที่อยู่ อันดับต้น ได้แก่ อัตราการเข้าถึงบริการของผู้ป่วยต่อ ประชากร 100,000 คน (อันดับที่ 5) อัตราของผู้ป่วยอาหารเป็นพิษต่อประชากร 100,000 คน (อันดับที่ 6 ) รายได้เฉลี่ยต่อครัวเรือน (อันดับที่ 7) อัตราการผลิตติดตั้งไฟฟ้าจากพลังงานทดแทนต่อ 1,000 ครัวเรือน (อันดับที่ 10 ) อัตราบุคลากรทาการแพทย์ต่อประชากร 100,000 คน อัตราการมีงานทำ และอัตราการเสียชีวิต ด้วยอุบัติเหตุต่อประชากร 100,000 คน (อันดับที่ 14) และตัวชี้วัดที่อยู่อันดับท้าย ได้แก่ ร้อยละของตลาดสด น่าซื้อ (อันดับที่ 74 ) คนอายุ 6 ปีขึ้นไปทุกคนปฏิบัติกิจกรรมทางศาสนาอย่างน้อยสัปดาห์ละ 1 ครั้ง (อันดับที่ 72) ค่าใช้จ่ายเฉลี่ยต่อครัวเรือน จำนวนศาสนาสถานทุกประเภทต่อประชาชน 100,000 คน และอัตรา ปริมาณการจำหน่ายน้ำมันเชื้อเพลิงต่อ 1,000 ครัวเรือน (พันลิตร) (อันดับที่ 69)

ง รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 สถานการณ์ด้านผู้สูงอายุ ประชากรผู้สูงอายุ บุคคลซึ่งมีอายุเกินหกสิบปีบริบูรณ์ขึ้นไป จำนวน 173,488 คน ร้อยละ 16.18 ประชากรผู้สูงอายุ ตั้งแต่ ปี 2559 - 2564 มีจำนวนเพิ่มขึ้น อย่างต่อเนื่องร้อยละของประชากรผู้สูงอายุต่อประชากรทั้งหมดในพื้นที่ระดับอำเภอที่สูงภาพรวมของจังหวัด พบว่าอำเภอไชยา สัดส่วนประชากรผู้สูงอายุร้อยละ 17.47 มากที่สุด โดยที่อำเภอที่มีร้อยละสัดส่วนของประชากร ผู้สูงอายุต่อประชากรทั้งหมดพื้นที่อำเภอน้อยที่สุด อำเภอชัยบุรี ร้อยละ 10.62 ของประชากรในพื้นที่อำเภอทั้งหมด โดยที่สถานการณ์ผู้สูงอายุในจังหวัดสุราษฎร์ธานี ผู้สูงอายุในจังหวัดสุราษฎร์ธานีติดสังคม จำนวน 128,680 คน ร้อยละ 89 ผู้สูงอายุที่ติดบ้าน จำนวน 4,790 คน ร้อยละ 4 และผู้สูงอายุติดเตียง 1,273 คน ร้อยละ 1.5 สถานการณ์ด้านเด็ก ประชากรเด็ก หรือบุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปีบริบูรณ์ จำนวน 243,902คน ร้อยละ 22.74 ด้านการสวัสดิการที่ดูแลให้มีคุณภาพภายใต้โครงการเงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็ก แรกเกิด จำนวน 36,292 คน คิดเป็นร้อยละ 50 ของจำนวนประชากรเด็กอายุตั้งแต่แรกเกิด – 6 ปี จำนวน 71,522 คน สถานการณ์ความรุนแรงของกลุ่มเด็กในจังหวัดสุราษฎร์ธานี จำนวนเด็กที่มีพฤติกรรมไม่เหมาะสม เกิดจากการ กระทำความผิดอาญา ในรอบปี 2564 คดีอาชญากรรมที่เด็กและเยาวชนเป็นผู้กระทำ จำนวน 139 คดี เมื่อถูก ดำเนินคดีถูกศาลตัดสินลงโทษส่งตัวให้สถานพินิจและคุ้มครองเด็กจังหวัดสุราษฎร์ธานีจำนวน 382 คน ซึ่งมี ความผิดเกี่ยวข้องกับยาเสพติดที่มากที่สุด รองลงมาความผิดเกี่ยวข้องกับทรัพย์ และที่มีความผิดเกี่ยวข้อง ความผิดอื่นๆ เช่น พ.ร.บ.จราจร เด็กและเยาวชน อาจถูกชักจูงยังอ่อนต่อโลก อ่อนเยาว์ การคิดการตัดสินใจยัง ไม่เติบโตเต็มวัย ไม่รู้โทษภัยที่จะเกิดขึ้น มีความคึกคะนองตามวัย และเด็กที่ตั้งครรภ์ก่อนวัยก่อนควรและ ไม่พร้อมในการเลี้ยงดู จำนวน 456 คน สถานการณ์คนพิการ จำนวน 22,678 คน ร้อยละ 2.11 มีจำนวนเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ร้อยละคนพิการต่อประชากรทั้งหมดในพื้นที่ระดับอำเภอ อำเภอที่มีร้อยละสัดส่วนคนพิการมากที่สุด คืออำเภอ ไชยา ร้อยละ 3.39 รองลงมา อำเภอคีรีรัฐนิคม ร้อยละ 2.55 และอำเภอบ้านตาขุน ร้อยละ 2.38 ทั้งนี้อำเภอ เกาะพะงัน มีร้อยละ 1.2 น้อยที่สุด สาเหตุความพิกการมาจาก โรคอื่นๆ จำนวน 6,803 คน ร้อยละ 30 รองลงมาภาวะเจ็บป่วย 6,007 คน ร้อยละ 26.49 และคนพิการที่ระบุสาเหตุความพิการ จำนวน 4,308 คน สภาพปัญหาคนพิการส่วนใหญ่ที่ยังไม่สามารถเข้าถึงสิทธิขึ้นพื้นฐาน จำนวน 171 คน เนื่องด้วยคนพิการคือบุคคลซึ่งมีข้อจำกัดในการปฏิบัติกิจกรรมในชีวิตประจำวันหรือเข้าไปมีส่วมร่วมทางสังคม เนื่องจากมีการบกพร่องทางการเห็นการได้ยิน การเคลื่อนไหว การสื่อสาร จิตใจ อารมณ์ พฤติกรรม สติปัญญา และการเรียนรู้หรือความบกพร่องอื่นใด ในรอบปี 2564 คนพิการที่ปัญหารายได้และครอบครัวรายได้น้อยได้รับ การช่วยเหลือจากศูนย์บริการคนพิการจังหวัดสุราษฎร์ธานี จำนวน 89 คน ได้รับการช่วยเหลือเงินอุดหนุน สงเคราะห์ฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ จำนวน 21 ครอบครัว สถานการณ์ครัวเรือน/ครอบครัวในจังหวัดสุราษฎร์ธานีระบบบริหารจัดการข้อมูลการ พัฒนาคนแบบชี้เป้า (Thai people Map and Analysis Platform : TPMAP) พบว่าในจังหวัดสุราษฎร์ธานี มีคนเปราะบางจำนวน 321,769 คน อยู่ในครัวเรือนเปราะบาง จำนวน 114,634 ครัวเรือน ซึ่งจะมีครัวเรือน เปราะบางที่ประสบปัญหา/เดือดร้อนใน 5 มิติ (มิติสุขภาพ มิติความเป็นอยู่ มิติด้านการศึกษา มิติด้านรายได้และ การมีงานทำ และมิติการเข้าถึงบริการของรัฐ) จำนวน 15,138 ครัวเรือน การดำเนินขับเคลื่อนขจัดความยากจน

จ รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 และพัฒนาคนทุกช่วงวัยอย่างยั่งยืนตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง กำหนดจำนวนครัวเรือนเป้าหมาย จำนวน 9,515 ครัวเรือน ปัญหาครอบครัวที่มีในครอบครัวกระทำรุนแรงต่อกัน จำนวน 64 ครอบครัว ของรอบปี 2564 เพิ่มขึ้นมากกว่าปี 2563 ที่มีจำนวน 44 ครอบครัว โดยความรุนแรงเกิดจากบุคคลภายในครอบครัว ที่เป็นสมาชิกเพศชาย (สามี/บิดา กระทำต่อเพศหญิง (ภรรยา/มารดา) และบุตร/หลาน ความรุนแรงเหล่านี้ มีผลกระทบต่อบุคคลทำให้เกิดพฤติกรรมก้าวร้าว เก็บกด อาฆาต ขาดความไว้เนื้อเชื่อใจซึ่งกันและกัน นอกจากนั้นครอบครัวที่ พ่อ -แม่ดื่มเหล้า ใช้สารเสพติด ใช้อาวุธต่อสู้กัน ทำร้ายบุตร รวมทั้งการหย่าร้าง จากข้อมูลดังกล่าว สำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้มีการนำเสนอข้อมูลแก่จังหวัดสุราษฎร์ธานี และคณะอนุกรรมการต่างๆที่เกี่ยวข้อง เพื่อประกอบการ ดำเนินการโครงการ/กิจกรรม ที่เกี่ยวข้อง

ฉ รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 สารบัญ ส่วนที่ 1 บทนำ 1.1. หลักการและเหตุผล 1 1.2. วัตถุประสงค์ 2 1.3. วิธีดำเนินงาน 2 1.4. ผลที่คาดว่าจะได้รับ 3 ส่วนที่ 2 ข้อมูลพื้นฐานในพื้นที่รับผิดชอบของจังหวัดสุราษฎร์ธานี 2.1. ที่ตั้งและอาณาเขต 3 2.2. ลักษณะภูมิประเทศ 3 2.3. ลักษณะภูมิอากาศ 4 2.4. ด้านการปกครอง 4 2.5. ด้านประชากร 5 2.6. ด้านศาสนา ประเพณี วัฒนธรรมและชาติพันธุ์ 6 2.7. ด้านสาธารณสุข 8 2.8. ด้านการศึกษา 11 2.9. ด้านแรงงาน 17 2.10. ด้านที่อยู่อาศัย 13 2.11. ด้านเศรษฐกิจและรายได้ 19 2.12. ด้านภาคีเครือข่าย 20 2.13. ด้านความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน 22 ส่วนที่ 3 สถานการณ์กลุ่มเป้าหมายทางสังคมระดับจังหวัด 3.1. กลุ่มเด็ก 25 3.2. กลุ่มเยาวชน 26 3.3. กลุ่มสตรี 27 3.4. กลุ่มครัวเรือน/ครอบครัว 27 3.5. กลุ่มผู้สูงอายุ 28 3.6. กลุ่มคนพิการ 29 3.7. กลุ่มผู้ด้อยโอกาส 30 ส่วนที่ 4 สถานกรณ์เชิงประเด็นทางสังคมในระดับจังหวัด 4.1. สถานการณ์การค้ามนุษย์ 31 4.2. ความรุนแรงในครอบครัว 36 4.3. การให้บริการของศูนย์ช่วยเหลือสังคมสายด่วน 1300 40 4.4. โครงการพัฒนาคุณภาพชีวิตกลุ่มเปราะบางรายครัวเรือน 45

ช รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 4.5. ความมั่นคงของมนุษย์ประเทศไทย 49 ส่วนที่ 5 การวิเคราะห์และจัดลำดับความรุนแรงของสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด 5.1. สถานการณ์ที่สำคัญของจังหวัดสุราษฎร์ธานี - กลุ่มเด็ก 53 - กลุ่มเยาวชน 55 - กลุ่มสตรี 56 - กลุ่มผู้สูงอายุ 57 - กลุ่มคนพิการ 59 - กลุ่มครัวเรือน/ครอบครัว 60 - กลุ่มผู้ด้อยโอกาส 61 5.2. สถานการณ์เชิงประเด็นสำคัญในพื้นที่แต่ละจังหวัด - สถานการณ์ความรุนแรงในจังหวัดสุราษฎร์ธานี 62 - การให้บริการสายด่วน 1300 จังหวัดสุราษฎร์ธานี 62 ส่วนที่ 6 บทสรุปและข้อเสนอแนะ 6.1. บทสรุป 63 6.2. ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย 68 6.3. ข้อเสนอแนะเชิงปฏิบัติระดับจังหวัด 68 ภาคผนวก

ซ รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 สารบัญตาราง ตารางที่ 2.1 แสดงที่ตั้งและอาณาเขตพื้นที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี 3 ตารางที่ 2.2 แสดงจำนวนเขตการปกครองพื้นที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี 4 ตารางที่ 2.3 แสดงจำนวนอำเภอ/ตำบล/หมู่บ้าน/อปท พื้นที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี 4 ตารางที่ 2.4 แสดงจำนวนประชากรแยกตามช่วงอายุ จำแนกตามเพศ และจังหวัด 5 ตารางที่ 2.5 แสดงจำนวนศาสนาสถาน/ผู้นำทางศาสนาจำแนกรายอำเภอ 7 ตารางที่ 2.6 แสดงจำนวนหน่วยบริการสาธารณสุข ภาครัฐและภาคเอกชน 8 ตารางที่ 2.7 แสดงจำนวนประชากรต่อแพทย์รายจังหวัด 8 ตารางที่ 2.8 แสดงประชากรที่เจ็บป่วยด้วยโรค 5 โรคสำคัญในรอบปี 9 ตารางที่ 2.9 แสดงสาเหตุการตายจากโรคต่าง ๆ 10 ตารางที่ 2.10 แสดงผู้ป่วยด้านสุขภาพจิต 10 ตารางที่ 2.11 จำนวนสถานศึกษา 11 ตารางที่ 2.12 จำนวนนักเรียนนักศึกษาในระบบ จำแนกตามระดับชั้น ปีพ.ศ. 2562 11 ตารางที่ 2.13 ผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นพื้นฐาน (O-NET) เปรียบเทียบปีการศึกษา 2559 -2561 จำแนกตามรายวิชา 4 วิชาหลัก ระดับชั้นประถมศึกษาปีที่ 6 12 ตารางที่ 2.14 ผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นพื้นฐาน (O-NET) เปรียบเทียบปีการศึกษา 2559 -2561 จำแนกตามรายวิชา 4 วิชาหลัก ระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 3 13 ตารางที่ 2.15 ผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นพื้นฐาน (O-NET) เปรียบเทียบปีการศึกษา 2559 -2561 จำแนกตามรายวิชา 4 วิชาหลัก ระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 13 ตารางที่ 2.16 ผู้สอนสถานศึกษาในระดับสำนักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาอัธยาศัย 14 ตารางที่ 2.17 สถานการณ์แรงงาน 15 ตารางที่ 2.18 จำนวนคนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตทำงานจังหวัดสุราษฎร์ธานี 16 ตารางที่ 2.19 จำนวนสถานประกอบการขึ้นประสังคมและผู้ประกันสังคม 17 ตารางที่ 2.20 แสดงจำนวนครัวเรือนจำแนกตามลักษณะที่สำคัญของครัวเรือน จังหวัดสุราษฎร์ธานี 18 ตารางที่ 2.21 แสดงการขยายตัวของผลิตภัณฑ์มวลรวมจังหวัด 19 ตารางที่ 2.22 แสดงผลิตภัณฑ์จังหวัดต่อหัว (GPP per capita) 19 ตารางที่ 2.23 แสดงรายได้โดยเฉลี่ยต่อเดือนต่อครัวเรือนของจังหวัด พ.ศ. 2558 – 2562 20

ฌ รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 ตารางที่ 2.24 แสดงหนี้สินเฉลี่ยต่อครัวเรือน จำแนกตามวัตถุประสงค์ของการกู้ยืม พ.ศ. 2558 – 2562 20 ตารางที่ 2.25 แสดงจำนวนองค์กรภาคีเครือข่ายภาคสังคม 21 ตารางที่ 2.26 รายงานฐานความผิดคดีอาญาที่สำคัญจำแนกกลุ่มคดี 22 ตารางที่ 2.27 ผู้เสียหายได้รับการเยียวยาในคดีอาญาและจำนวนผู้พ้นโทษ 23 ตารางที่ 3.1 แสดงสถานการณ์เด็กจำแนกตามจังหวัด 25 ตารางที่ 3.2 แสดงสถานการณ์เยาวชน จำแนกตามจังหวัด 26 ตารางที่ 3.3 แสดงสถานการณ์กลุ่มสตรี จำแนกตามจังหวัด 27 ตารางที่ 3.4 แสดงสถานการณ์กลุ่มครัวเรือน/ครอบครัวจำแนกตามจังหวัด 27 ตารางที่ 3.5 แสดงสถานการณ์ผู้สูงอายุ จำแนกตามจังหวัด 28 ตารางที่ 3.6 แสดงสถานการณ์คนพิการ จำแนกตามจังหวัด 29 ตารางที่ 3.7 แสดงจำนวนคนพิการจำแนกตามสาเหตุความพิการ แยกรายจังหวัด 30 ตารางที่ 3.8 แสดงสถานการณ์กลุ่มผู้ด้อยโอกาส จำแนกตามจังหวัด 30 ตารางที่ 4.1 จำนวนผู้เสียหายที่ได้รับการคุ้มครองในสถานคุ้มครองสวัสดิภาพผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ (บ้านศรีสุราษฎร์) จังหวัดสุราษฎร์ธานี 34 ตารางที่ 4.2 จำนวนผู้เสียหายที่ได้รับการคุ้มครองในสถานคุ้มครองสวัสดิภาพผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ (บ้านศรีสุราษฎร์) จังหวัดสุราษฎร์ธานี จำแนกตามสภาพปัญหาที่ได้รับการช่วยเหลือ 35 ตารางที่ 4.3 สถิติผู้กระทำความรุนแรงต่อเด็กและบุคคลในครอบครัว รอบปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 37 ตารางที่ 4.4 สถิติแหล่งที่มา รอบปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 38 ตารางที่ 4.5 สถิติผู้ถูกกระทำความรุนแรงในครอบครัวความสัมพันธ์ในครอบครัว 39 ตารางที่ 4.6 สาเหตุ/ปัจจัยต่อการก่อเหตุความรุนแรงในครอบครัว ตารางที่ 4.7 สถิติช่องทางของผู้ประสบปัญหาทางสังคม แจ้งสายด่วน 1300 40 ตารางที่ 4.8 สถิติพื้นที่ของผู้ประสบปัญหาทางสังคมแจ้ง สายด่วน 1300 41 ตารางที่ 4.9 สถิติประเภทสายด่วน 1300 42 ตารางที่ 4.10 สถิติของกลุ่มเป้าหมายเด็กแจ้งสายด่วนทางสังคม 1300 42 ตารางที่ 4.11 สถิติของกลุ่มเยาวชน แจ้งสายด่วนทางสังคม 1300 43 ตารางที่ 4.12 สถิติของกลุ่มวัยทำงาน แจ้งสายด่วนทางสังคม 1300 43 ตารางที่ 4.13 สถิติของกลุ่มสูงอายุ แจ้งสายด่วนทางสังคม 1300 44 ตารางที่ 4.14 สถิติของกลุ่มคนพิการ แจ้งสายด่วนทางสังคม 1300 44 ตารางที่ 4.15 จำนวนสมาชิกในครัวเรือนเปราะบาง ตามช่วงอายุ 48 ตารางที่ 4.16 จำนวนสภาพครัวเรือนเปราะบางปัญหาความเดือดร้อน 49

ญ รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 ตารางที่ 4.17 แสดงตัวชี้วัดความมั่นคงของมนุษย์ 50 ตารางที่ 5.1 แสดงผลการจัดลำดับความรุนแรงของสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด กลุ่มเด็ก 53 ตารางที่ 5.2 แสดงผลการจัดลำดับความรุนแรงของสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด กลุ่มเยาวชน 55 ตารางที่ 5.3 แสดงผลการจัดลำดับความรุนแรงของสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด กลุ่มสตรี 56 ตารางที่ 5.4 แสดงผลการจัดลำดับความรุนแรงของสถานการณ์ทางสังคมจังหวัดกลุ่มผู้สูงอายุ 58 ตารางที่ 5.5 แสดงผลการจัดลำดับความรุนแรงของสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด กลุ่มคนพิการ 59 ตารางที่ 5.6 แสดงผลการจัดลำดับความรุนแรงของสถานการณ์ทางสังคมครัวเรือน/ครอบครัว 60 ตารางที่ 5.7 แสดงผลการจัดลำดับความรุนแรงของสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด กลุ่มผู้ด้อยโอกาส 61 สารบัญแผนภูมิ/ภาพ แผนภูมิที่ 2.1 แสดงจำนวนประชากรในเขตพื้นที่จังหวัด 6 แผนภาพ 5.1 จังหวัดที่มีค่าดัชนีสูงกว่าและต่ำกว่าค่าดัชนีภาพรวมประเทศ 52 แผนภาพ 5.2 แสดงจำนวนร้อยละประชากรเด็กจำแนกรายพื้นที่ 53 แผนภาพ 5.3 แสดงจำนวนร้อยละประชากรผู้สูงอายุจำแนกรายพื้นที่ 57 แผนภาพ 5.4 แสดงจำนวนร้อยละคนพิการจำแนกรายพื้นที่ 59

1 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 ส่วนที่ 1 บทนำ 1.1 หลักการและเหตุผล ตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 มีสาระสำคัญเกี่ยวข้องกับการบูรณาการ โดยกำหนดว่า “ในกรณีที่ภารกิจใดมีความเกี่ยวข้องกับหลายส่วน ราชการหรือเป็นภารกิจที่ใกล้เคียงหรือต่อเนื่องกัน ให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องนั้นกำหนดแนวทางปฏิบัติราชการ เพื่อให้เกิดการบริหารราชการแบบบูรณาการร่วมกัน โดยมุ่งให้เกิดผลสัมฤทธิ์ต่อภารกิจของรัฐ” (มาตรา 10 วรรค 1) ในทางปฏิบัติแม้ว่าจะมีความพยายามในการบริหารแบบบูรณาการในภารกิจ ที่มีความสำคัญหลายเรื่อง แต่ยังเกิดปัญหาความซ้ำซ้อนในการปฏิบัติในหลายๆ ภารกิจ เป็นผลให้เป็นการ สิ้นเปลืองทรัพยากรเป็นอย่างมาก การปฏิรูปงบประมาณประเทศจาก “ระบบงานงบประมาณเชิงยุทธศาสตร์” สู่ “ระบบงบประมาณเชิงพื้นที่” (Area-Based Budgeting : ABB) ซึ่งเป็นแนวคิดของการทำงบประมาณ แบบมีส่วนร่วม (Participatory Budgeting) โดยมีการฟังเสียงประชาชนในพื้นที่ มีกระบวนการทำแผนพัฒนา จากล่างขึ้นบนตั้งแต่แผนชุมชนจนถึงแผนจังหวัด และให้หน่วยงานทั้งภูมิภาคและท้องถิ่นร่วมกันกลั่นกรอง ทำให้งบประมาณสามารถใช้ให้ตรงกับปัญหาความต้องการของคนในพื้นที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ซึ่งเป็นทั้งกระบวนการเพิ่มประสิทธิภาพประสิทธิผลการใช้งบประมาณแผ่นดิน การมีส่วนร่วมของประชาชน ในการบริหารจัดการตนเอง การสร้างความโปร่งใสและธรรมาภิบาล การควบคุมพฤติกรรมนักการเมือง โดยประชาชนในพื้นที่และการบูรณาการการทำงานของหน่วย Function และหน่วย Area ที่อยู่ในพื้นที่ร่วมกัน ซึ่งตามแผนปฏิรูปกำหนดให้เริ่มตั้งแต่ปีงบประมาณ ๒๕๔๘ สำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดสุราษฎร์ธานีในฐานะหน่วยงานด้านสังคม ที่สำคัญในการขับเคลื่อนงานด้านสังคม พิทักษ์และคุ้มครองสิทธิแก่กลุ่มเป้าหมาย เช่น เด็ก เยาวชน สตรี คนพิการ ผู้สูงอายุ และผู้ด้อยโอกาส เป็นต้น เพื่อให้ประชาชนได้รับบริการด้านสังคมจากหน่วยงานรัฐ และ ภาคเอกชน และสามารถดำรงชีวิตในสังคมได้อย่างมีศักดิ์ศรีรวมทั้งผลักดันให้เกิดการป้องกันและแก้ไขปัญหา สังคมและพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน เพื่อมุ่งสู่สังคมคุณภาพบนพื้นฐานความรับผิดชอบร่วมกัน สำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดสุราษฎร์ธานี จึงได้จัดทำรายงานสถานการณ์ทางสังคม จังหวัดสุราษฎร์ธานี ประจำปีพ.ศ. 2564 ขึ้น เพื่อรวบรวม วิเคราะห์สังเคราะห์ข้อมูลด้านสังคมในจังหวัด ประกอบด้วยสถิติการให้บริการที่เป็นปัจจุบัน ทันต่อสถานการณ์ ครอบคลุมทั้งข้อมูลเชิงกลุ่มเป้าหมาย ข้อมูล เชิงประเด็น ข้อมูลจากระบบสารสนเทศของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ข้อมูลด้าน สังคมจากหน่วยงานแวดล้อมกระบวนงาน ข้อมูลที่บ่งชี้ถึงสถานการณ์ทางสังคมตัวชี้วัดที่เป็นสากล รวมทั้ง

2 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 สถานการณ์ทางสังคมอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง และข้อเสนอแนะในการป้องกัน แก้ไขปัญหาทั้งในเชิงนโยบายและ ปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล 1.2 วัตถุประสงค์ 1) เพื่อรวบรวม วิเคราะห์ และจัดทำรายงานสถานการณ์ทางสังคมที่เกิดขึ้น ในเขตพื้นที่ จังหวัดสุราษฎร์ธานี 2) เพื่อคาดการณ์แนวโน้มสถานการณ์ทางสังคมและผลกระทบในเขตพื้นที่รับผิดชอบของ จังหวัดสุราษฎร์ธานี 3) เพื่อเสนอแนะแนวทางในการแก้ไขปัญหาทางสังคมในพื้นที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี 1.3 วิธีการดำเนินงาน 1) ประชุมชี้แจงแนวทางและกำหนดรูปแบบการจัดทำรายงานสถานการณ์ทางสังคมในระดับ จังหวัด ประจำปี 2564 2) สำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดสุราษฎร์ธานี จัดทำรายงานสถานการณ์ ทางสังคมในระดับจังหวัดสุราษฎร์ธานี 3) นำเสนอรายงานให้สำนักงานส่งเสริมและสนับสนุนวิชาการ 1-11 เพื่อนำข้อมูลไปจัดทำรายงาน สถานการณ์ทางสังคมระบบกลุ่มจังหวัดและขับเคลื่อนโครงการระดับจังหวัด กลุ่มจังหวัด 4) ประชุมถอดบทเรียนการจัดทำรายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2564 5) เผยแพร่และประชาสัมพันธ์การนำไปใช้ประโยชน์ผ่านช่องทางต่างๆ 1.4 ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ 1) มีข้อมูลสถานการณ์ทางสังคมระดับจังหวัดที่ครอบคลุมทุกกลุ่มเป้าหมาย สามารถใช้ประโยชน์ ในการป้องกัน และแก้ไขปัญหาสังคม 2) หน่วยงานระดับท้องถิ่นและระดับจังหวัด สามารถนำข้อมูลในพื้นที่ไปใช้ในการกำหนดนโยบาย แผนงาน โครงการ ในการคุ้มครอง ป้องกัน และแก้ไขปัญหาทางสังคมในระดับพื้นที่ และ หน่วยงานระดับกระทรวง สามารถนำข้อมูลในภาพรวมไปใช้ประโยชน์วิเคราะห์สถานการณ์ ปัญหาทางสังคมที่สำคัญและกำหนดนโยบาย แผนงานในการป้องกันและแก้ไขปัญหาสังคม ภาพรวมต่อไป

3 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 ส่วนที่ 2 ข้อมูลพื้นฐานในพื้นที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี 2.1 ที่ตั้งและอาณาเขต ตารางที่2.1 แสดงที่ตั้งและอาณาเขตพื้นที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี จังหวัด พื้นที่ จำนวนประชากร (คน) ความหนาแน่น ของประชากร (ตร.กม./คน) ตารางกิโลเมตร ไร่ สุราษฎร์ธานี 13,079.61 8,174,756.25 1,072,280 81.65 ที่มา ..กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย.....ข้อมูล ณ วันที่.31 ธันวาคม 2564.. 2.2 ลักษณะภูมิประเทศ ลักษณะภูมิประเทศประมาณร้อยละ 49 ของพื้นที่เป็นภูเขา โดยภูเขาสำคัญของจังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้แก่ เทือกเขาบรรทัด เทือกเขาตะนาวศรี ซึ่งทอดยาวผ่านเนื้อที่จังหวัดใกล้เคียงหลายจังหวัด และทอดเปิดสู่ อ่าวไทยเทือกเขาภูเก็ตด้านตะวันตก เป็นต้นกำเนิดลุ่มน้ำใหญ่น้อย รวม 14 ลุ่มน้ำ จนได้ชื่อว่าเป็นเมืองแห่งลุ่มน้ำ แม่น้ำลำคลองทุกสายล้วนไหลลงสู่อ่าวไทย จากฝั่งตะวันตกพื้นที่ลาดเอียงไปทางทิศตะวันออก ซึ่งมีลักษณะ คล้ายกระทะหงาย ภูมิประเทศของจังหวัดสุราษฎร์ธานี โดยสรุปมีลักษณะดังต่อไปนี้ • ภูมิประเทศเป็นที่ราบสูง ภูเขาสลับซับซ้อน ได้แก่ พื้นที่ในเขตอำเภอคีรีรัฐนิคม พระแสง พนม ท่าฉาง ไชยา ท่าชนะ เวียงสระ ชัยบุรี และอำเภอวิภาวดี • ภูมิประเทศเป็นที่ราบสูงด้านตะวันออก ได้แก่ พื้นที่อำเภอเมือง ดอนสัก กาญจนดิษฐ์ เวียงสระ และบ้านนาสาร • ภูมิประเทศที่เป็นที่ราบสูงตอนกลางส่วนใหญ่อยู่ในอำเภอเมือง พุนพิน เคียนซา พระแสง พนม บ้านนาเดิม ท่าชนะ ท่าฉาง และไชยา • ภูมิประเทศเป็นที่ราบชายฝั่งทะเล ได้แก่ พื้นที่อำเภอเมืองและพุนพิน • ลักษณะภูมิประเทศเป็นเกาะในอ่าวไทย ได้แก่ พื้นที่อำเภอเกาะสมุย เกาะพะงัน หมู่เกาะ อ่างทอง และเกาะบริวาร รวม 42 เกาะ

4 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 2.3 ลักษณะภูมิอากาศ ภาคใต้รับอิทธิพลจากลมมรสุมตะวันตกเฉียงใต้ ซึ่งเกิดบริเวณทะเลอันดามันบ้างเป็นครั้งคราว เนื่องจากมีแนวเทือกเขาตะนาวศรี เทือกเขาภูเก็ต และเทือกเขานครศรีธรรมราช แถบบริเวณจังหวัดระนอง จังหวัดชุมพร จังหวัดพังงา จังหวัดภูเก็ต และจังหวัดนครศรีธรรมราช เป็นแนวช่วยลดอิทธิพลของลมมรสุมดังกล่าว จังหวัดสุราษฎร์ธานีจะได้รับอิทธิพลจากลมมรสุมตะวันออกเฉียงเหนือเป็นส่วนใหญ่ มรสุมตะวันออกเฉียงเหนือ ปกติจะมีแหล่งกำเนิดบริเวณทะเลจีนใต้และอ่าวไทย ทำให้จังหวัดสุราษฎร์ธานีได้รับอิทธิพลจากลมมรสุม ตะวันออกเฉียงเหนือที่พัดผ่านอ่าวไทยและลมมรสุมตะวันตกเฉียงใต้จากมหาสมุทรอินเดีย จึงมีช่วงฤดูฝนยาวนาน ระหว่างเดือนพฤษภาคมถึงเดือนมกราคม โดยจังหวัดสุราษฎร์ธานี มีอุณหภูมิต่ำสุดเฉลี่ย 21.16 องศาเซลเซียส และอุณหภูมิสูงสุดเฉลี่ย 34.51 องศาเซลเซียส มีปริมาณน้ำฝนเฉลี่ย 129.59 มิลลิเมตรต่อปี 2.4 ข้อมูลการปกครอง ตารางที่2.2 แสดงจำนวนเขตการปกครองพื้นที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี (หน่วย:แห่ง) จังหวัด อำเภอ ตำบล หมู่บ้าน อบจ. เทศบาล นคร เทศบาล เมือง เทศบาล ตำบล อบต. สุราษฎร์ธานี 19 131 1,075 1 2 3 36 97 ที่มา : กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย, วันที่ 31 ธันวาคม 2564 จากตารางที่ 2.2 จังหวัดสุราษฎร์ธานี แบ่งเขตพื้นเป็น 19 อำเภอ 131 ตำบล 1,075 หมู่บ้าน โดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จำนวน 1 องค์การบริหารส่วนจังหวัด และองค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่น 137 แห่ง ตารางที่2.3 แสดงจำนวนอำเภอ/ตำบล/หมู่บ้าน/อปท พื้นที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี อำเภอ ตำบล หมู่บ้าน อปท. เมืองฯ 11 59 10 กาญจนดิษฐ์ 13 117 14 ดอนสัก 4 41 5 เกาะสมุย 7 39 1 เกาะพะงัน 3 17 4 ไชยา 9 54 9

5 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 ที่มา ที่ทำการปกครองจังหวัดสุราษฎร์ธานี 2.5 ด้านประชากร ตารางที่ 2.4 แสดงจำนวนประชากรแยกตามช่วงอายุจำแนกตามเพศ และจังหวัด (หน่วย : คน) รายการข้อมูล เพศชาย เพศหญิง รวม ร้อยละ อายุต่ำกว่า 18 ปี (เด็ก) 125,404 118,498 243,902 22.74 อายุ 19 ปี – 25 ปี (เยาวชน) 50,244 49,818 100,062 9.33 อายุ 26 – 59 ปี 274,490 280,522 555,012 51.75 อายุ 60 ปีขึ้นไป 77,211 96,277 173,488 16.18 อายุ 100 ปีขึ้นไป 226 236 462 - ที่มา: ระบบสถิติทางทะเบียน กรมการปกครอง ข้อมูล ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2564 จากตารางที่2.4 จังหวัดสุราษฎร์ธานี ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2564จำนวน 1,072,464คน (ชาย 527,349 คน หญิง 545,115คน ) จำแนกประชากรเด็กที่อายุต่ำกว่า 18 ปี จำนวน 243,902คน (ร้อยละ 22.74) ประชากรเยาวชนอายุ 19 – 25 ปี จำนวน 100,062 คน (ร้อยละ 9.33) ประชากรวัยทำงาน อายุ 26 – 59 ปี จำนวน 555,012 คน (ร้อยละ 51.75) และประชากรผู้สูงอายุ จำนวน 173,488 คน (ร้อยละ 16.18) ท่าชนะ 6 82 7 คีรีรัฐนิคม 8 85 9 วิภาวดี 2 31 2 บ้านตาขุน 4 29 5 พนม 6 56 6 ท่าฉาง 6 46 7 บ้านนาสาร 11 65 11 บ้านนาเดิม 4 30 5 เคียนซา 5 51 6 เวียงสระ 5 64 6 พระแสง 7 74 9 ชัยบุรี 4 37 4 พุนพิน 16 98 17

6 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 แผนภูมิที่2.1 แสดงจำนวนประชากรในเขตพื้นที่จังหวัด. จากภาพแผนภูมิที่ 2.1 การแสดงประชากรในจังหวัดสุราษฎร์ธานี ปิระมิดประชากร ตามกลุ่มอายุมีการเปรียบเทียบเพศชายและเพศหญิง ภาพรวมของจังหวัดสุราษฎร์ธานีประชากรเพศหญิงที่ มากกว่าประชากรเพศชาย แต่เมื่อพบว่าถ้ามีการจำแนกตามกลุ่มอายุพบว่า ประชากรเพศชายมีจำนวนมากกว่า ประชากรเพศหญิงในช่วงอายุไม่เกิน 25 ปี โดยประชากรเพศหญิงจำนวนมากกว่าอายุ 26 ปีขึ้นไป 2.7 ด้านศาสนา ประเพณี วัฒนธรรม และข้อมูลชาติพันธุ์ ประเพณีชักพระ ทอดผ้าป่า และแข่งขันเรือยาว มีอีกชื่อ คืองานเดือนสิบเอ็ด ซึ่งเป็นเวลา เดียวกับเทศกาลออกพรรษา กิจกรรมที่สำคัญได้แก่การประกวดเรือพระ ซึ่งจะมีทั้งรถพนมพระ และเรือพนม พระซึ่งรถและเรือพนมพระ อาจจะตกแต่งประดับประดาด้วยการแกะสลัก หรือฉลุไม้ ตกแต่งจำลอง เสมือน ฉากที่พระพุทธเจ้ากลับมาจากสวรรค์ชั้นดาวดึงส์ ในงานพิธีจะใช้คนลาก เชื่อว่าผู้ที่ได้ร่วมลากจูงรถหรือเรือพนม พระจะได้อานิสงค์หลายประการ การจัดพุ่มผ้าป่าเป็นการจำลองพุทธประวัติของพระพุทธเจ้าแสดงออกเป็นตอนๆ ด้วยการนำต้นไม้ หรือกิ่งไม้ ประดับกับหลอดไฟสีต่างๆ บ้างก็จะจัดอุปกรณ์อื่นร่วมประกอบฉาก ทั้งการเขียนภาพ ปั้นรูปดินเหนียว อุปกรณ์ประกอบฉากจะไม่นิยมนำสิ่งมีชีวิตมาจัดประกอบฉาก เพราะเชื่อว่าเป็นการทรมานสัตว์ และจะไม่ได้ รับอานิสงค์ และตกแต่งด้วยเครื่องอัฐบริขาร เพื่อในเช้าวันรุ่งของวันออกพรรษาจะได้นิมนต์พระมาทำพิธี ทอดผ้าป่า ผลไม้ที่ขึ้นชื่อของจังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้แก่ เงาะโรงเรียน เงาะมีความแตกต่างจากเงาะที่อื่น คือ หวาน และกรอบ ซึ่งนับเป็นความภูมิใจของชาวจังหวัดสุราษฎร์ธานี ดังนั้น เพื่อเป็นการแสดงถึงความภาคภูมิใจ ดังกล่าวจังหวัดสุราษฎร์ธานีจึงจัดให้มี การนำผลผลิตจากเงาะโรงเรียนและผลผลิตอื่นๆ มาจำหน่ายและตั้งชื่อ ว่า งานวันเงาะโรงเรียน โดยจะจัดขึ้นประมาณต้นเดือนสิงหาคมของทุกปี ปิระมิดประชากรตามกลุ่มอายุ ชาย หญิง 125,404 118,498 50,244 49,818 274,490 280,522 77,211 96,277 อายุ 60 ปีขึ้นไป อายุ 26 – 59 ปี อายุ 19 – 25 ปี อายุไม่เกิน 18 ปี

7 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 ตารางที่2.5 แสดงจำนวนศาสนาสถาน/ผู้นำทางศาสนาจำแนกรายอำเภอ พื้นที่ ศาสนาสถาน (พุทธ) ศาสนา สถาน (ศริสต์) ศาสนา สถาน (อิสลาม) ผู้นำทางศาสนา พุทธ ผู้นำทาง ศาสนาศริสต์ ผู้นำทาง ศาสนา วัด ที่พัก อิสลาม สงฆ์ โบสถ์ มัสยิด เจ้าอาวาส ,รักษาการ หัวหน้าที่พัก สงฆ์ เมืองฯ 38 2 16 4 38 2 16 4 กาญจนดิษฐ์ 37 20 2 13 37 20 2 13 ดอนสัก 16 15 2 0 16 15 2 0 เกาะสมุย 25 7 7 2 25 7 7 2 เกาะพะงัน 11 1 4 1 11 1 4 1 ไชยา 31 8 2 11 31 8 2 11 ท่าชนะ 19 20 4 16 19 20 4 16 คีรีรัฐนิคม 17 7 2 0 17 7 2 0 บ้านตาขุน 7 1 2 0 7 1 2 0 พนม 16 14 3 0 16 14 3 0 ท่าฉาง 16 14 1 0 16 14 1 0 บ้านนาสาร 20 7 2 0 20 7 2 0 บ้านนาเดิม 9 2 1 0 9 2 1 0 เคียนซา 9 12 2 0 9 12 2 0 เวียงสระ 13 7 2 0 13 7 2 0 พระแสง 19 12 1 0 19 12 1 0 พุนพิน 49 8 5 3 49 8 5 3 ชัยบุรี 6 7 1 0 6 7 1 0 วิภาวดี 4 7 1 0 4 7 1 0 รวม 362 171 60 50 362 171 60 50 ที่มา สำนักงานวัฒนธรรมจังหวัดสุราษฎร์ธานี จากตารางที่ 2.5 จังหวัดสุราษฎร์ธานี ศาสนสถาน ศาสนาพุทธ วัด จำนวน 362 แห่ง และ ที่พักสงฆ์จำนวน 171แห่ง ศาสนาศริสต์ จำนวน 60 แห่ง และศาสนาอิสลาม จำนวน 50แห่ง สำหรับผู้นำทางศาสนา ศาสนาพุทธ ตำแหน่งเจ้าอาวาสและรักษา จำนวน 362 รูป และหัวหน้าที่พักสงฆ์ จำนวน 171 รูป ศาสนาศริสต์ ตำแหน่งบาทหลวง จำนวน 69 คน และศาสนาอิสลาม ตำแหน่ง อิหม่าม จำนวน 46 คน

8 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 2.7 ด้านสุขภาพ การมีสุขภาพอนามัยที่ดี มีหลักประกันด้านสุขภาพที่เหมาะสม เข้าถึงบริทางการสุขภาพได้ พฤติกรรมการดำเนินชีวิตมีความเสี่ยงต่อการเจ็บป่วยต่อร่างกาย จิตใจน้อยและมีการเสริมสร้างสุขภาพให้ สามารถดำรงอยู่ได้อย่างปกติสุข ตารางที่2.6 แสดงจำนวนหน่วยบริการสาธารณสุข ภาครัฐและภาคเอกชน จังหวัดสุราษฎร์ธานี (หน่วย:แห่ง) โรงพยาบาลสังกัดภาครัฐ (แห่ง) โรงพยาบาลสังกัดเอกชน รพศ. รพท. รพช. รพ.สต. อื่นๆ (แห่ง) 1 1 22 168 17 10 ที่มา สำนักงานสาธาณสุขจังหวัดสุราษฎร์ธานี หมายเหตุ. รพศ.=โรงพยาบาลศูนย์ รพท. = โรงพยาบาลทั่วไป รพ.สต. = โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล รพช. = โรงพยาบาลชุมชน อื่น ๆ จากตารางที่ 2.6 จังหวัดสุราษฎร์ธานี โรงพยาบาลประจำจังหวัดซึ่งเป็นโรงพยาบาลศูนย์ ที่ตั้งอยู่ในระดับจังหวัดมีขนาดและจำนวนเตียงตั้งแต่ 500 เตียงขึ้นไป และมีแพทย์เฉพาะทางต่างๆ ครบถ้วน โดยมีโรงพยาบาลทั่วไป จำนวน 1 แห่ง อำเภอเกาะสมุย ที่มีขีดความสามารถระดับทุติยภูมิ จำนวน 120 –500 เตียง โดยที่โรงพยาบาลชุมชน จำนวน 22 แห่ง โดยเป็นโรงพยาบาลประจำอำเภอทั่วไป มีขีดความสามารถระดับ ปฐมภูมิ หรือระดับทุติยภูมิ มีจำนวน 10 – 120 เตียง ทั้งนี้โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล หรือสถานีอนามัย เดิม ซึ่งจะไม่มีรับผู้ป่วยใน และไม่มีแพทย์ทำงานอยู่ประจำ แต่จะอาศัยความร่วมมือกับแพทย์ในโรงพยาบาลชุมชน ตารางที่2.7 แสดงจำนวนประชากรต่อแพทย์รายจังหวัด (หน่วย : คน) บุคลากรทางสาธารณสุข จำนวน ประชากรต่อเจ้าหน้าที่ทางแพทย์ แพทย์ 376 2,795 ทันตแพทย์ 116 9,060 เภสัชกร 247 4,225 พยาบาลวิชาชีพ 2,587 412 พยาบาลเทคนิค 32 32,842 ที่มา สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดสุราษฎร์ธานี

9 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 จากตารางที่ 2.7 จังหวัดสุราษฎร์ธานี มีจำนวนแพทย์ จำนวน 376 คน ต่อประชากรต่อ เจ้าหน้าที่ 1:2,795 คน พยาบาลวิชาชีพ 2,587 คน ต่อประชากรต่อเจ้าหน้าที่ 1:412 คน เภสัชกร จำนวน 247 คน ต่อประชากรต่อเจ้าหน้าที่ 1:4,225 คน ทันตแพทย์ จำนวน 116 คน ต่อประชากรต่อเจ้าหน้าที่ 1:9,060 และพยาบาลเทคนิค จำนวน 32 คน ต่อประชากรต่อเจ้าหน้าที่ ตารางที่ 2.8 แสดงประชากรที่เจ็บป่วยด้วยโรค 5 โรคสำคัญ ในรอบปี(หน่วย : คน) ที่มา สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดสุราษฎร์ธานี ตารางที่ 2.8 จังหวัดสุราษฎร์ธานี ในรอบปีประจำปี พ.ศ. 2564 จำนวนผู้ป่วยเข้ารับ การรักษาในรอบปี การจัดเก็บข้อมูลที่เกิดขึ้นเป็นรายไตรมาส ซึ่งผู้ป่วยที่เข้ารับการรักษาในไตรมาสที่ 1 จำนวน 1,594,160 คน ไตรมาสที่ 2 จำนวน 1,086,058 คน ไตรมาสที่ 3 จำนวน 1,086,085 คน และ ไตรมาสที่ 4 จำนวน 1,076,666 คน เมื่อมีการเปรียบเทียบพบว่าไตรมาสที่ 1 มีผู้ป่วยรับการรักษามากที่สุด ปัจจัยที่ทำให้เกิดผู้ป่วยการรักษาเนื่องจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของไวรัสโคโรน่า 2019 (COVID -19) ที่ให้มีคนที่มีปัญหาสุขภาพที่ประสงค์เข้ารักษามากขึ้น โรค 5 โรคสำคัญ โรคความดันมีผู้ป่วยเข้าการรักษามากที่สุด โดยเป็นการจัดเก็บจำนวน ผู้ป่วยสะสมตั้งแต่ไตรมาสที่ 1 ถึงไตรมาสที่ 4 จำนวน 127,048 คน ซึ่งรองลงมาเป็นผู้ป่วยโรคมะเร็ง มีจำนวนผู้ป่วยสะสมตั้งแต่ไตรมาสที่ 1 ถึง ไตรมาสที่ 4 จำนวน 7,698 คน และผู้ป่วยหลอดเลือดสมองผู้ป่วยสะสม ไตรมาสที่ 1 ถึง ไตรมาสที่ 4 จำนวน 5,833 คน รายการ ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4 จำนวนผู้ป่วยที่เข้ารับการรักษาในรอบปี 1,594,160 1,086,058 1,076,666 1,393,917 เบาหวาน 488 341 136 66,328 ความดัน 4,627 1,681 1,840 127,048 หัวใจขาดเลือด 104 68 56 4,985 หลอดเลือดสมอง 1,165 1,101 769 5,833 โรคมะเร็ง 622 516 1,098 7,698

10 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 ตารางที่2.9 แสดงสาเหตุการตายจากโรคต่างๆ และตามสาเหตุที่สำคัญ จังหวัดสุราษฎร์ธานี (หน่วย : คน) จากตารางที่ 2.9 การตาย จำแนกตามสาเหตุที่สำคัญ ปี 2562 มีผู้เสียชีวิต จำนวน 6,767 คน และปี 2563 จำนวน 6,759 คน เมื่อมีการเปรียบเทียบระหว่างปี พบว่าปี 2562 มากกว่า ปี 2563 ปัจจัยที่เป็น สาเหตุที่สำคัญเป็นโรคมะเร็ง และเนื้องอกทุกชนิดมากที่สุด ในปี 2562 จำนวน 1,013 คน ในปี 2563 จำนวน 1,091 คน เพิ่มขึ้น รองลงมาอุบัติเหตุ เหตุการณ์ที่ไม่สามารถระบุเจตนาและปัจจัยเสริมที่มีความสัมพันธ์กับ สาเหตุการตาย ปี 2562 จำนวน 632 คน และ ปี 2563 จำนวน 604 คน มีแนวโน้มลดลง และโรคความดันเลือดสูง และโรคหลอดเลือดในสมอง ปี 2562 จำนวน 561 คน และ ปี 2563 จำนวน 553 คน มีแนวโน้มลดง ตารางที่2.10 แสดงผู้ป่วยด้านสุขภาพจิต จังหวัดสุราษฎร์ธานี (หน่วย : คน) จากตารางที่ 2.10 ผู้ป่วยด้านสุขภาพจิต ในรอบปี 2564 เป็นผู้ป่วยเข้าการรักษาที่มีการ สะสมตั้งแต่ไตรมาสที่ 1 จำนวน 4,090 คน ไตรมาสที่ 2 จำนวน 87 คน ไตรมาสที่ 100 และไตรมาสที่ 30,613 คน การเจ็บป่วยด้วยโรคทางจิตเวช และโรคทางระบบประสาท และโรคที่เกิดจาการใช้สารเสพติด การที่ผู้ป่วย ด้านสุขภาพจิตหรือบุคคลที่มีเสี่ยงจะมีปัญหาสุขภาพจิต พบว่า โรคซึมเคร้ามีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง อีกทั้งปัญหาทางสุขภาพจิตและจิตเวชมีลักษณะที่สำคัญอย่างหนึ่งคือ ต้องการการดูแลรักษาทั้งทางชีวภาพและ ทางจิตสังคม โรคทางจิตเวชบางโรค เช่น โรคซึมเศร้า โรคจิตมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่ครอบครัวและชุมชน ต้องเข้ามีส่วนร่วมในการสนับสนุน ดูแลรักษาผู้ป่วย เพื่อให้ผู้ป่วยกลับมาดำเนินชีวิตได้ตามปกติในชุมชน ป้องกันไม่ให้โรคกลับเป็นซ้ำลดภาระของชุมชน รายการ ปี 2562 ปี 2563 มะเร็งและเนื้องอกทุกชนิด 1,013 1,091 อุบัติเหตุ เหตุการณ์ที่ไม่สามารถระบุเจตนาและปัจจัยเสริมที่มี ความสัมพันธ์กับสาเหตุการตาย 632 604 ความดันเลือดสูง และโรคหลอดเลือดในสมอง 561 553 ปอดอักเสบและโรคอื่น ๆ ของปอด 466 437 โรคหัวใจ 381 294 รายการ ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4 ผู้ป่วยด้านสุขภาพจิต 4,090 87 100 30,613

11 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 2.8 ด้านการศึกษา ตารางที่ 2.11 จำนวนสถานศึกษา (หน่วย:คน) สังกัด จำนวน สถานศึกษา ห้องเรียน 1.สำนักงานคณะกรรมการศึกษาขึ้นพื้นฐาน (สพฐ.) 501 5,809 2.สำนักงานบริหารงานศึกษาพิเศษ (สศศ.) 3 43 3.สำนักงานคณะกรรมส่งเสริมการศึกษาเอกชน (โรงเรียนเอกชนในระบบจังหวัดสุราษฎร์ธานี (เอกชน) 83 1,433 4.กองกำกับการตำรวจตระเวนชายแดน (ตชด.) 4 171 5.สำนักงานพระพุทธศาสนา (พศ) 4 171 6.องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) 40 - 7.สำนักงานคณะกรรมอาชีวศึกษา (สอศ.) 12 475 8.กระทรวงสาธาณสุข สถาบันพระบรมราชชนก (สบช.) 1 6 9.กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (อว.) 3 1,352 10.สำนักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยจังหวัด สุราษฎร์ธานี 19 393 ที่มา สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดสุราษฎร์ธานี ณ วันที่ 10 มิถุนายน 2562 จากตารางที่ 2.10 จังหวัดสุราษฎร์ธานี มีสถานศึกษาทั้งในระดับการศึกษาขึ้นพื้นฐาน – อุดมศึกษาจำนวนส่งผลให้นักเรียน/นักศึกษา เข้ามาศึกษาในจังหวัดเพิ่มขึ้นในทุกๆ ปี จังหวัดสุราษฎร์ธานี มีสถานศึกษาทั้งสิ้น 671 แห่ง ประกอบด้วย 6 หน่วยงาน ได้แก่ 1) กระทรวงศึกษาธินการ จำนวน 628 แห่ง 2) สำนักนายกรัฐมนตรี จำนวน 8 แห่ง 3) กระทรวงมหาดไทย องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จำนวน 40 แห่ง 4) กระทรวงสาธารณสุข สถาบันพระบรมราชชนก จำนวน 1 แห่ง 5) สถานศึกษาในสถานประกอบการ จำนวน 1 แห่ง และ 6) กระทรวงอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัย และนวัตกรรม จำนวน 3 แห่ง ตารางที่2.12 จำนวนนักเรียนนักศึกษาในระบบ จำแนกตามระดับชั้น ปี พ.ศ. 2563 (หน่วย:จำนวน:แห่ง) รายการ ประถมศึกษา มัธยมศึกษา อาชีวศึกษา อุดมศึกษา จำนวนผู้สอน 4,503 2,902 375 775 จำนวนนักเรียน/ นักศึกษา 90,568 68,354 14,444 17,316 ที่มา : สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดสุราษฎร์ธานี ไตรมาสที่ 3 ณ 30 กันยายน 2563

12 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 ตารางที่ 2.12 จากตาราง การศึกษาขั้นพื้นฐาน ผู้เรียนตามหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐาน จะต้องเรียนจบครบ 12 ปี ตามระยะเวลาที่หลักสูตรกำหนด หลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐานจะต้องจัดอย่างต่อเนื่อง 12 ปี แต่โอกาสที่ผู้เรียนจะเรียนไม่ครบ 12 ปี เนื่องจากความจำเป็นต่างๆ การศึกษาของไทยที่กำหนดไว้ใน พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที 2 ) 2545 ระบบการศึกษาชั้น ประถมศึกษา 6 ปี ( ป.1 – ป6 ) ในจังหวัดสุราษฎร์ธานี มีจำนวนผู้สอนจำนวน 4,503 คน จำนวนนักเรียน จำนวน 90,568 คน และการศึกษาชั้นมัธยมศึกษามีผู้สอน จำนวน 2,902 คน และมีจำนวนนักเรียน 68,354 คน O-NET (Ordinary National Educational Test) คือ การทดสอบทางการศึกษาระดับศึกษา ชาติขั้นพื้นฐาน เพื่อทดสอบความรู้และความคิดรวบยอดของนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 6 ชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 3 และชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 ตามมาตรฐานการเรียนรู้ในหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน มีวัตถุประสงค์ดังนี้ 1. ใช้เป็นองค์ประกอบหนึ่งในการจบการศึกษา ตามหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้น พื้นฐาน พุทธศักราช 2551 2. ใช้เป็นองค์ประกอบหนึ่งในการคัดเลือกบุคคลเข้าศึกษาต่อในระดับที่สูงขึ้น 3. ใช้ในการปรับปรุงคุณภาพการเรียนการสอนของโรงเรียน 4. ใช้ในการประเมินผลการเรียนรู้ของนักเรียนระดับชาติ 5. การนำผลการทดสอบ O-NET ไปใช้ในวัตถุประสงค์อื่น ในระดับนักเรียนใบรายงานผลการทดสอบระดับชาติขั้นพื้นฐาน (O-NET) แสดงคะแนนของ นักเรียนรายบุคคล โดยนักเรียนดูผลคะแนนของตนเองในแต่ละวิชาว่าสูงกว่า หรือต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของระดับ โรงเรียน ระดับสังกัดและระดับประเทศ เพื่อประเมินและพัฒนาตนเองให้มีผลการเรียนดียิ่งขึ้น โดยที่ในระดับ ครูผู้สอน แต่ละรายวิชาดูผลคะแนนรายวิชาที่ตนเองจากใบรายงานผลการทดสอบ O-NET ฉบับที่ 1 ใบรายงาน ผลการทดสอบ O-NET รายบุคคล (สถานศึกษา) ฉบับที่ 2 ค่าสถิตระดับโรงเรียน แยกตามมาตรฐานการเรียนรู้ และฉบับที่ 5 ค่าสถิติระดับโรงเรียน แยกตามสาระการเรียนรู้ ตารางที่2.13 ผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขึ้นพื้นฐาน (O-NET) เปรียบเทียบปีการศึกษา 2559 – 2561 จำแนกตามรายวิชา 4 วิชาหลัก ระดับชั้นประถมศึกษาปีที่ 6 ระดับ ภาษาไทย อังกฤษ คณิตศาสตร์ วิทยาศาสตร์ ปีการศึกษา ปีการศึกษา ปีการศึกษา ปีการศึกษา 2559 2560 2561 2559 2560 2561 2559 2560 2561 2559 2560 2561 ประเทศ 52.98 46.58 55.90 34.59 36.59 39.24 40.47 37.12 37.50 41.22 39.12 39.93 สุราษฎร์ธานี 56.47 49.99 58.82 31.18 37.11 35.48 43.80 39.66 40.55 43.16 39.47 41.82 +สูง/-ต่ำ +3.49 +3.41 +2.92 -3.41 +0.77 -3.76 +3.33 +2.54 +3.05 +1.94 +0.35 +1.89 ที่มา สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดสุราษฎร์ธานี

13 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 จากตารางที่ 2.13 ผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขึ้นพื้นฐาน (O-NET) เปรียบเทียบ ปีการศึกษา 2559 – 2561 จำแนกตามรายวิชา 4 วิชาหลัก ระดับชั้นประถมศึกษาปีที่ 6 รายวิชาภาษาไทย ที่ทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขึ้นพื้นฐาน (O-NET) เปรียบเทียบปีการศึกษา 2559 – 2561 อยู่ใน ระดับสูงกว่าในระดับประเทศ ในรายวิชาภาษาอังกฤษ ทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขึ้นพื้นฐาน (O-NET) เปรียบเทียบปีการศึกษา 2559 – 2560 อยู่ในระดับที่สูงกว่าระดับประเทศ โดยที่ในปี 2561 อยู่ในระดับที่ต่ำ กว่าระดับประเทศ ซึ่งในรายวิชาคณิตศาสตร์ ทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขึ้นพื้นฐาน (O-NET) เปรียบเทียบปีการศึกษา 2559 – 2561 อยู่ในระดับที่สูงกว่าระดับประเทศ และรายในรายวิชาการวิทยาศาสตร์ ทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขึ้นพื้นฐาน (O-NET) เปรียบเทียบปีการศึกษา 2559 – 2561 อยู่ในระดับที่สูง กว่าระดับประเทศ ตารางที่2.14 ผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขึ้นพื้นฐาน (O-NET) เปรียบเทียบปีการศึกษา 2559 – 2561 จำแนกตามรายวิชา 4 วิชาหลัก ระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 3 ระดับ ภาษาไทย อังกฤษ คณิตศาสตร์ วิทยาศาสตร์ ปีการศึกษา ปีการศึกษา ปีการศึกษา ปีการศึกษา 2559 2560 2561 2559 2560 2561 2559 2560 2561 2559 2560 2561 ประเทศ 43.36 48.29 54.42 31.80 30.45 29.45 29.31 26.30 30.04 34.99 32.28 36.10 สุราษฎร์ธานี 47.79 49.36 55.93 31.18 27.24 28.59 29.12 26.29 29.67 36.39 32.30 36.58 +สูง/-ต่ำ +4.43 +1.07 +1.15 -0.62 -3.21 -0.86 -0.19 -0.01 -0.37 +1.4 +0.02 +0.48 ที่มา สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดสุราษฎร์ธานี จากตารางที่ 2.14 ผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขึ้นพื้นฐาน (O-NET) เปรียบเทียบ ปีการศึกษา 2559 – 2561 จำแนกตามรายวิชา 4 วิชาหลัก ระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 3 รายวิชาภาษาไทย ที่ทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขึ้นพื้นฐาน (O-NET) เปรียบเทียบปีการศึกษา 2559 – 2561 อยู่ในระดับสูง กว่าในระดับประเทศ ในรายวิชาภาษาอังกฤษ ทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขึ้นพื้นฐาน (O-NET) เปรียบเทียบปีการศึกษา 2559 – 2561 อยู่ในระดับที่ต่ำกว่าระดับประเทศ ซึ่งในรายวิชาคณิตศาสตร์ ทดสอบ ทางการศึกษาระดับชาติขึ้นพื้นฐาน (O-NET) เปรียบเทียบปีการศึกษา 2559 – 2561 อยู่ในระดับที่ต่ำกว่า ระดับประเทศ และในรายวิชาการวิทยาศาสตร์ ทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขึ้นพื้นฐาน (O-NET) เปรียบเทียบปีการศึกษา 2559 – 2561 อยู่ในระดับที่สูงกว่าระดับประเทศ ตารางที่2.15 ผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขึ้นพื้นฐาน (O-NET) เปรียบเทียบปีการศึกษา 2559 – 2561 จำแนกตามรายวิชา 4 วิชาหลัก ระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 ระดับ ภาษาไทย สังคม อังกฤษ คณิตศาสตร์ วิทยาศาสตร์ ปีการศึกษา ปีการศึกษา ปีการศึกษา ปีการศึกษา ปีการศึกษา 2559 2560 2561 2559 2560 2561 2559 2560 2561 2559 2560 2561 2559 2560 2561 ประเทศ 52.29 49.25 47.31 35.89 34.70 35.16 27.76 28.31 31.41 24.88 24.53 30.72 31.26 29.37 30.51 สุราษฎร์ธานี 52.01 49.41 47.78 33.33 30.33 34.94 26.11 26.28 29.51 23.85 23.08 29.71 31.04 28.72 30.15 +สูง/-ต่ำ +0.28 +0.16 +0.47 -2.56 -4.37 -0.22 -1.65 -2.03 -1.9 -1.03 -1.45 -1.01 -0.22 -0.65 -0.36 ที่มา สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดสุราษฎร์ธานี

14 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 จากตารางที่ 2.14 ผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขึ้นพื้นฐาน (O-NET) เปรียบเทียบ ปีการศึกษา 2559 – 2561 จำแนกตามรายวิชา 4 วิชาหลัก ระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 รายวิชาภาษาไทย ที่ทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขึ้นพื้นฐาน (O-NET) เปรียบเทียบปีการศึกษา 2559 – 2561 อยู่ในระดับสูง กว่าในระดับประเทศ ในรายวิชาภาษาอังกฤษ ทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขึ้นพื้นฐาน (O-NET) เปรียบเทียบปีการศึกษา 2559 – 2561 อยู่ในระดับที่ต่ำกว่าระดับประเทศ ซึ่งในรายวิชาคณิตศาสตร์ ทดสอบ ทางการศึกษาระดับชาติขึ้นพื้นฐาน (O-NET) เปรียบเทียบปีการศึกษา 2559 – 2561 อยู่ในระดับที่ต่ำกว่า ระดับประเทศ และในรายวิชาการวิทยาศาสตร์ ทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขึ้นพื้นฐาน (O-NET) เปรียบเทียบปีการศึกษา 2559 – 2561 อยู่ในระดับที่ต่ำกว่าระดับประเทศ ทั้งนี้ระดับระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 มีรายวิชาสังคม ทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขึ้นพื้นฐาน (O-NET) อยู่ในระดับต่ำกว่าระดับประเทศ ระบบการศึกษาในระบบโรงเรียนการศึกษานอกระบบโรงเรียนและการศึกษาตามอัธยาศัย ในการจัดระบบการศึกษาตามแนวพระราชบัญญัติฉบับนี้ จะไม่พิจารณาแบ่งแยก การศึกษาในระบบโรงเรียน ออกจากการศึกษานอกระบบโรงเรียน แต่จะถือว่าการศึกษาในระบบ การศึกษา นอกระบบ และการศึกษาตาม อัธยาศัยเป็นเพียงวิธีการเรียนการสอบ หรือรูปแบบของการเรียนการสอนที่ ใช้คำว่า “Modes of learning” แนวทางใหม่คือสถานศึกษาสามารถจัดได้ทั้ง 3 รูปแบบ และให้มีระบบเทียบโอนการเรียนรู้ทั้ง 3 รูปแบบ โดย พระราชบัญญัติการศึกษาฯ มาตรา 15 กล่าวว่า ว่าการจัดการศึกษามี 3 รูปแบบ คือ - การศึกษาในระบบ เป็นการศึกษาที่กำหนดจุดมุ่งหมาย วิธีการศึกษา หลักสูตร ระยะเวลาของ การศึกษา การวัดและการประเมินผล ซึ่งเป็นเงื่อนไขของการสำเร็จการศึกษาที่แน่นอน - การศึกษานอกระบบ เป็นการศึกษาที่มีความยืดหยุ่นในการกำหนดจุดมุ่งหมาย รูปแบบ วิธีการจัด การศึกษา ระยะเวลาการศึกษา การวัดและประเมินผล ซึ่งเป็นเงื่อนไขสำคัญของการสำเร็จ การศึกษา - การศึกษาตามอัธยาศัย เป็นการศึกษาที่ให้ผู้เรียนได้เรียนรู้ด้วยตนเองตามความสนใจ ศักยภาพ ความพร้อมและโอกาส โดยศึกษาจากบุคคล ประสบการณ์ สังคม สภาพแวดล้อม หรือแหล่งความรู้อื่น ๆ ตารางที่ 2.16 ผู้สอนสถานศึกษาในระดับสำนักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย ที่มา สำนักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยจังหวัดสุราษฎร์ธานี จากตารางที่ 2.16 จังหวัดสุราษฎร์ธานี มีจำนวนผู้สอนระบบการศึกษาในระบบโรงเรียน การศึกษานอกระบบโรงเรียนและการศึกษาตามอัธยาศัย ระดับประถมศึกษา จำนวน 91 คน และในระดับ มัธยมศึกษาจำนวน 471 คน โดยที่มีจำนวนนักเรียน/นักศึกษา จำนวน 471 คน ในระดับประถมศึกษา และ ในระดับมัธยมศึษา จำนวน 9,084 คน รายการ ประถมศึกษา มัธยมศึกษา จำนวนผู้สอน 91 471 จำนวนนักเรียน/นักศึกษา 471 9,084

15 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 2.9 ด้านแรงงาน ประชากรวัยแรงงาน คือ ประชากรที่อยู่วัยทำงานที่สามารถทำงานได้โดยใช้กำลังกาย และ กำลังความคิดที่มีหลายระดับความรู้ ความสามารถ อันเป็นประโยชน์ในทางเศรษฐกิจต่อประเทศชาติ สำหรับ คำที่มีความเกี่ยวข้องกับแรงงาน เช่นกำลังคน กำลังแรงงาน ผู้มีงานทำและประชากรวัยทำงาน มีการให้ความ ดังต่อไปนี้ (1) “กำลังคน” (Mampower) หมายถึง ประชากรที่อยู่ในกำลังแรงงาน และไม่อยู่ในกำลัง แรงงาน โดยที่ประชากรที่อยู่ในกำลังแรงงาน ประกอบด้วย ประชากรที่มีงานทำ และว่างงาน สำหรับประชากร ที่ไม่อยู่ในกำลังแรงงาน ประกอบด้วย ประชากรผู้ที่ไม่มีงานทำซึ่งไม่ประสงค์จะทำงานในกิจการกุศลที่ไม่ได้จ้าง ผู้รอฤดูการเกษตรที่ปกติทำงานโดยไม่ได้รับค่าจ้างจากเกษตร แม่บ้านหรือผู้ทำงานบ้าน นักเรียน นิสิต นักศึกษา นักบวช นักโทษ เด็ก คนชรา และคนพิการที่ไม่สามารถทำงานได้ (2) “กำลังแรงงาน” (Labour Force) หมายถึง ประชานที่อยู่ในวัยทำงานที่อายุอยู่ในเกณฑ์ ที่สามารถทำงานได้ ซึ่งโดยทั่วไปการกำหนดวัยทำงานจะคำนึงอายุที่พ้นวัยการศึกษาภาคบังคับแล้ว สำหรับ ประเทศไทยได้กำหนดมีอายุ 15 ปีขึ้นไปตามกฏหมายคุ้มครองแรงงาน (3) “ผู้มีงานทำ” (Employed persons) ตามมาตรฐานการจัดประเภทสาขาสถิติของ สำนักงานสถิติแห่งชาติได้ให้ความหมายของ ผู้มีงานทำ หมายถึง บุคคลที่ทำงานในสถานที่ทำงานหรือช่วย ธุรกิจในครัวเรือน ถึงแม้ว่าบุคคลดังกล่าวจะไม่มาทำงานในคาบเวลา โดยแยกเป็นดังนี้ - ผู้มีงานทำโดยได้รับค่าจ้าง (Paid-employed persons) คือ บุคคลที่ทำงานในคาบเวลา อ้างอิงของการเก็บข้อมูล หรือผู้ที่ไม่ทำงานในคาบเวลาดังกล่าว เนื่องจากสาเหตุต่าง ๆ เช่น การลาป่วย ลาพักผ่อน ลาศึกษาต่อ แต่ยังได้รับค่าจ้างเงินเดือน รวมถึงนักศึกษาฝึกงานที่ได้รับค่าจ้างในการทำงาน - ผู้มีงานทำที่ทำงานของตนเอง (Self – employed persons) คือบุคคลที่ทำงานในการ คาบเวลาอ้างอิงของการเก็บข้อมูลเพื่อผลกำไรของตนเองหรือครอบครัวในรูปของเงินสนหรือรูปแบบ อื่น ๆ รวมถึงบุคคลในครัวเรือนที่ไม่ได้รับค่าจ้าง บุคคลที่ทำการผลิตสินค้า และบริการทางเศรษฐกิจเพื่อบริโภรภายใน ครัวเรือน ตารางที่2.17 สถานการณ์แรงงาน ไตรมาสที่ 1-4 (หน่วย:คน) ที่มา : สำนักงานแรงงานจังหวัดสุราษฎร์ธานี รายการ ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4 ผู้อยู่ในกำลังแรงงาน 638,645 628,926 621,926 625,821 ผู้มีงานทำ 627,512 624,333 621,926 615,598 ผู้ว่างงาน 11,133 10,814 7,489 10,529

16 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 จากตารางที่ 2.17 ประชากรวัยแรงงาน ปี 2564 จังหวัดสุราษฎร์ธานี มีประชากรที่อยู่ในวัย แรงงานหรือ ผู้มีอายุ 15 ปี ขึ้นไป จำนวน 882,123 คน เป็นผู้อยู่กำลังแรงงาน 625,821 คน (ร้อยละ 70.94) และเป็นผู้อยู่นอกกำลังแรงงาน 256,302 คน (ร้อยละ 29.05) โดยในกำลังแรงงานประกอบด้วยผู้มีงานทำ 615,589 คน (ร้อยละ 98.37 ) และผู้ว่างงาน 10,529 คน (ร้อยละ 1.68) เมื่อมีเปรียบเทียบจำนวนผู้อยู่ในกำลังแรงงาน ไตรมาสที่ 1 จะมีจำนวนลดในไตรมาสที่ 2 และไตรมาสที่ 3 โดยที่ไตรมาสที่ 4 เพิ่มขึ้น ผู้มีงานทำ เปรียบเทียบไตรมาสที่ 1 – 4 พบว่าแนวโน้มลดลง ต่อเนื่อง แต่สำหรับผู้ว่างงานในช่วงไตรมาสที่ 1 – 2 และไตรมาสที่ 4 เพิ่มขึ้นยกเว้นในไตรมาสที่ 3 พบว่า มีจำนวนลดลง แรงงานต่างด้าว หมายถึงบุคคลซึ่งไม่มีสัญชาติไทยแต่ได้เดินทางมาทำงานในแผ่นดินประเทศ ไทย โดยใช้กำลังกายความรู้ความสามารถเพื่อประสงค์ผลตอบแทนเป็นค่าจ้างหรือประโยชน์อื่นๆ ใน การนำ แรงงานต่างด้าวโดยระบบ MOU คือ แรงงานต่างด้าวที่เข้ามาทำงานในประเทศไทยอย่างถูกต้องตามกฎหมาย ตารางที่2.18 จำนวนคนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตทำงาน ของจังหวัดสุราษฎร์ธานี (หน่วย: คน) รายการ ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4 คนต่างด้าว 119,967 90,742 83,491 107,540 ที่มา : สำนักงานจัดหางานจังหวัดสุราษฎร์ธานี จากตารางที่ 2.16 จำนวนแรงงานต่างด้าวที่มีใบอนุญาตทำงานในจังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้มี เปรียบเทียบไตรมาสที่ 1 – 4 พบว่าในไตรมาสที่ 1 จำนวน 119,967 คน ในไตรมาสที่ 2 จำนวน 90,742 คน ไตรมาสที่ จำนวน 83,491 คน ลดลง โดยไตรมาสที่ 4 จำนวน 107,540 คน การประกันสังคม คือ การสร้างหลักประกันในการดำรงชีวิตในกลุ่มของสมาชิกที่มีรายได้ และ จ่ายเงินสมทบเข้ากองทุนประกันสังคมเพื่อรับผิดชอบในการเฉลี่ยความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากการเจ็บป่วย คลอดบุตร ทุพพลภาพ ตาย สงเคราะห์บุตร ชราภาพ และการว่างงาน เพื่อให้ได้รับการรักษาพยาบาลและ มีการทดแทนรายได้อย่างต่อเนื่อง ซึ่งมีการดำเนินการตามพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533 แก้ไข เพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2537 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่3 ) พ.ศ. 2542 และพระราชกฤษฎีกากำหนดระยะเวลา เริ่มดำเนินการจัดเก็บเงินสมทบเพื่อการให้ประโยชน์ทดแทนในกรณีว่างงาน พ.ศ. 2546 ผู้ประกันตน เป็นบุคคลอายุไม่ต่ำกว่า 15 ปี บริบูรณ์ และไม่เกิน 60 ปีบริบูรณ์ ได้ดังนี้ (1) ผู้ประกันตนตามมาตรา 33 ลูกจ้างที่มีอายุไม่ต่ำกว่า 15 ปี บริบูรณ์ และไม่เกิน 60 ปี บริบูรณ์ในเข้าทำงานและทำงานอยู่ในสถานประกอบการที่มีลูกจ้าง ตั้งแต่ 1 คนขึ้นไป (2) ผู้ประกันตนตามมาตรา 39 คือ ผู้ประกันตนโดยสมัครใจที่อาจเป็นผู้ประกันตนตามมาตรา 33 มาก่อน แล้วลาออกจากงานแต่ต้องการรักษาสิทธิประกันสังคมให้ต่อเนื่อง หรือผู้ที่เคยเป็นพนักงานเอกชน แล้วลาออก โดยมีเงื่อนไขคือต้องนำส่งเงินสมทบมาแล้วไม่น้อยกว่า 12 เดือน และออกจากงานไม่เกิน 6 เดือน ไม่เป็นผู้รับประโยชน์ทดแทนกรณีทุพพลภาพจากกองทุนประกันสังคม

17 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 (3) ผู้ประกันตนตามมาตรา 40 คือ สิทธิประโยชน์สำหรับผู้ประกอบอาชีพอิสระ ฟรีแลนซ์ พ่อค้าแม่ค้า โดยมีทางเลือกสิทธิประโยชน์และการจ่ายเงินสบทบกองทุนประกันสังคม ตารางที่ 2.19 จำนวนสถานประกอบการขึ้นประสังคมและผู้ประกันสังคม รายการ ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4 สถานประกอบการขึ้น ประกันสังคม 119,967 90,742 83,491 107,540 ผู้ประกันสังคม ม. 33 104,492 104,552 104,731 102,119 ผู้ประกันสังคม ม.39 20,799 20,815 20,963 20,843 ผู้ประกันสังคม ม.40 52,270 59,595 63,343 64,215 ที่มา สำนักงานประกันสังคมจังหวัดสุราษฎร์ธานี จากตารางที่ 2.17 สถานประกอบการขึ้นประกันสังคม รอบปี 2564 ไตรมาสที่ 1 จำนวน 119,967 แห่ง ในไตรมาสที่ 2 จำนวน 90,742 แห่ง และไตรมาสที่ 3 จำนวน 83,491 แห่ง ที่มีจำนวนลดลง โดยที่ไตรมาสที่ 4 จำนวน 107,540 แห่ง ที่เพิ่มขึ้น จำนวนผู้ประกันสังคม มาตรา 33 ที่มีการรวบรวมข้อมูลเปรียบเทียบไตรมาสที่ 1 ถึงไตรมาส ที 4 พบมีจำนวนที่เพิ่มขึ้นและลดลงตามในแต่ละไตรมาสที่ ณ ไตรมาสที่ 4 จำนวน 102,119 คน สำหรับ ผู้ประกันสังคม มาตรา 39 ได้มีการรวบรวมข้อมูลไตรมาสที่ 1 ถึงไตรมาสที่ 4 มีจำนวนเพิ่มขึ้นเพียงเล็กน้อย ณ ไตรมาสที่ จำนวน 20,843 คน ผู้ประกันสังคม มาตรา 40 2.10 ด้านที่อยู่อาศัย การมีที่อยู่อาศัยและสิทธิในการถือครองที่ถูกต้องตามกฎหมาย มีการจัดระบบสาธารณูปโภค ให้แก่สมาชิกใช้ร่วมกันได้อย่างพอเพียง มีความคงทนถาวร สภาพแวดล้อมเป็นสัดส่วน ถูกสุขลักษณะ และ ปลอดภัย

18 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 ตารางที่2.20 แสดงครัวเรือนจำแนกตามลักษณะที่สำคัญของครัวเรือน จังหวัดสุราษฎร์ธานี (หน่วย:ร้อยละ) รายการ ปี 2559 ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 ปี 2563 ประเภทของที่อยู่อาศัย 100 100 100 100 100 - บ้านเดี่ยว 78.50 76.30 77.00 72.70 73.60 - ห้องแถว/ตึกแถว/อาคารพาณิชย์ 18.50 19.00 19.20 20.26 21.00 - ทาวน์เฮาส์หรือบ้านแฝด 1.70 3.30 2.30 3.93 3.80 - ห้องชุด 0.70 0.70 1.00 3.11 1.40 - ห้องภายในบ้าน - 0.30 - - - - เพิงพักชั่วคราว 0.60 0.40 0.20 - 0.20 สถานภาพการครอบครองที่อยู่อาศัย 100 100 100 100 100 - เจ้าของบ้านและที่ดิน 71.70 70.30 72.70 68.55 69.10 - เจ้าของบ้านแต่เช่าที่ดิน 0.40 0.10 1.00 2.05 1.30 - บ้านเช่า 17.20 16.10 17.90 19.11 20.10 - อาศัยอยู่โดยไม่เสียค่าเช่าและอื่น ๆ 10.70 13.50 8.40 10.29 9.50 ที่มา รายสถิติจังหวัดสุราษฎร์ธานี ปี 2566 จากตารางที่ 2.18 จากรายงานสถิติจังหวัดสุราษฎร์ธานี ครัวเรือนในจังหวดสุราษฎร์ธานี ประเภทของที่อยู่อาศัย ปี 2563 อยู่ในรูปแบบของบ้านเดี่ยว ร้อยละ 73.60 รองลงมาห้องแถว/ตึกแถว/อาคาร พาณิชย์ ร้อยละ 21 และทาวน์เฮาส์หรือบ้านแฝด ร้อยละ 3.80 โดยมีเปรียบเทียบสถานการณ์ ปี 2559 – 2563 พบว่าสถานการณ์ประเภทที่อยู่อาศัยที่ เป็นบ้านเดี่ยว ลดลงต่อเนื่อง 4 ปี มีการขยายสัดส่วยเพิ่มขึ้น ปี 2563 ที่อยู่อาศัยห้องแถว/ตึกแถว/อาคารพาณิชย์ มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง เช่นเดียวกับทาวน์เฮ้าส์ หรือบ้านแฝด ในลักษณะสภาพภาพการครอบครองที่อยู่อาศัย ครัวเรือนในจังหวัดสุราษฎร์ธานี ปี 2563 เป็นเจ้าของบ้านและที่ดินร้อยละ 69.10 รองลงมาเป็นบ้านเช่า ร้อยละ 20.10 เป็นการครอบครองอยู่โดยไม่ เสียค่าเช่าและอื่น ๆ ร้อยละ 9.50 และเป็นเจ้าของบ้านแต่เช่าที่ดิน ร้อยละ 1.30 โดยมีเปรียบเทียบ สถานการณ์ ปี 2559 – 2563 พบว่าสถานการณ์การครอบครองที่อยู่อาศัย การเป็นเจ้าของบ้านและที่ดินลดลง ต่อเนื่อง 4 ปี มีการขยายสัดส่วยเพิ่มขึ้น ปี 2563 โดยการครอบครองที่อยู่อาศัยบ้านเช่าเพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง ช่วง 5 ปี

19 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 2.11 ด้านเศรษฐกิจและรายได้ 1) ผลิตภัณฑ์มวลรวม ผลิตภัณฑ์มวลรวมจังหวัด (Gross Provincial Product:GPP) หมายถึง มูลค่าการผลิตสินค้าและ บริการขั้นสุดท้ายของจังหวัด ซึ่งมีค่าเท่ากับมูลค่าเพิ่ม (value added) จากกิจกรรมการผลิตสินค้าและบริการ ทุกชนิดที่ผลิตขึ้นในขอบเขตของจังหวัด ตารางที่ 2.19 แสดงการขยายตัวของผลิตภัณฑ์มวลรวมจังหวัด จังหวัด อัตราการขยายตัว GPP (ร้อยละ) ปี 2559 ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 สุราษฎร์ธานี 200,997 211,048 206,869 210,396 ที่มา: สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ตารางที่ 2.19 ผลิตภัณฑ์มวลรวมจังหวัดสุราษฎร์ธานี ปี 2562 (Gross ProvincialProduct : GPP) ณ ราคาประจำปี มีมูลค่าเท่ากับ 210,396 ล้านบาท จากปี 2561 ที่มูลค่าเท่ากับ 206,869 ล้านบาท 2) ผลิตภัณฑ์จังหวัดต่อหัว ผลิตภัณฑ์จังหวัดต่อหัว (GPP per capita) หรือ ผลิตภัณฑ์จังหวัดต่อหัว คือตัวเลขแสดงถึง ความสามารถในการสร้างมูลค่าผลิตสินค้าและบริการขั้นสุดท้ายของจังหวัดเฉลี่ยต่อประชากร 1 คนนั้นมาก น้อยเพียงใด ตารางที่2.22 แสดงผลิตภัณฑ์จังหวัดต่อหัว (GPP per capita) จังหวัด ปี 61 ปี 62 สุราษฎร์ธานี 182,371 184,214 ที่มา: ผล สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ จากตารางที่ 2.20 ผลิตภัณฑ์มวลรวมจังหวัดต่อหัว (บาท) จังหวัดสุราษฎร์ธานีเมื่อมีการจัด อันดับพบว่าอยู่ระดับ 20 ของประเทศ มูลค่า 184,214 บาท และอยู่ ลำดับที่ 5 ของภาคใต้ 3) รายได้โดยเฉลี่ยต่อเดือนต่อครัวเรือน รายได้โดยเฉลี่ยต่อเรือนต่อครัวเรือน เป็นจัดเก็บข้อมูลรายได้ของสมาชิกในครัวเรือนที่อยู่ในวัย แรงงานอายุ 15 ปีขึ้นไป ภายในครัวเรือนนำมารวมกับสมาชิกในครัวเรือนไม่สามารถทำงาน ที่เป็นบุคคลพักพิง ประกอบด้วย เด็กเล็ก เด็กในวัยเรียน คนพิการ ผู้สูงอายุ ผู้ป่วยติดเตียง และบุคคลที่ต้องได้รับการดูแล

20 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 ตารางที่2.23 แสดงรายได้โดยเฉลี่ยต่อเดือนต่อครัวเรือนของจังหวัด พ.ศ.๒๕๕๘ –๒๕๖๒ (หน่วย:บาท) จังหวัด 2558 2560 2562 สุราษฎร์ธานี 35,676 38,026 32,014 ที่มา สำนักงานสถิติแห่งชาติ จากตารางที่ 2.21 ครัวเรือนในจังหวัดสุราษฎร์ธานี มีรายได้เฉลี่ยต่อเดือนของครัวเรือน ณ ปี 2562 จำนวน 32,014 บาท โดยที่ได้รายได้ครัวเรือนมีสถานการณ์จำนวนลดลงปี จากปี 2560 ที่มีรายได้ เฉลี่ยต่อเดือนของครัวเรือน จำนวน 38,026 บาท 4.) หนี้สินเฉลี่ยต่อครัวเรือน หนี้สินเฉลี่ยต่อครัวเรือน หนี้สินเป็นภาระผูกผันเงินกู้เป็นหนี้สินตามกฎหมาย และไม่ตาม กฎหมายจะต้องใช้คืนในอนาคต โดยมีความจำเป็นจะต้องใช้จ่ายภายในครัวเรือน หรือการลงในการประกอบ ธุรกิจ เพื่อให้เกิดรายได้ ตารางที่2.24 แสดงหนี้สินเฉลี่ยต่อครัวเรือน จำแนกตามวัตถุประสงค์ของการกู้ยืม พ.ศ. 2558 – 2562 (หน่วย:บาท) วัตถุประสงค์ของการกู้ยืม 2558 2560 2562 หนี้สินทั้งสิ้น 219,065 240,462 292,625 เพื่อใช้จ่ายในครัวเรือน 113,499.10 81,012 132,559 เพื่อใช้ทำธุรกิจที่ไม่ใช่การเกษตร 10,099.50 59,418 23,702 เพื่อใช้ทำการเกษตร 25,935.40 34,049 46,527 เพื่อใช้ในการศึกษา 3,085.70 2,044 1,170 เพื่อใช้ซื้อ/เช่าซื้อบ้านและที่ดิน 66,445.20 63,890 88,080 อื่นๆ - 48 585 ที่มา การสำรวจภาวะเศรษฐกิจและสังคมของครัวเรือน จากตารางที่ 2.22 หนี้สินครัวเรือน ณ ปี 2562 จำนวน 292,625 บาท ช่วง ปี 2558 – 2562 มีแนวโน้มสูงขึ้น หนี้สินเพื่อใช้จ่ายในครัวเรือนมากที่สุด รองลงมาเพื่อใช้ซื้อ/เช่าซื้อบ้านและที่ดิน และเพื่อใช้ทำ เกษตร ตามลำดับ 2.12 ด้านภาคีเครือข่ายภาคสังคม ภาคีเครือข่าย เป็นกลุ่มบุคคล องค์กรที่มีเป้าหมายร่วมกัน มารวมกันด้วยความสมัครใจ เพื่อทำกิจกรรมให้บรรลุเป้าหมาย (ร่วมคิด/วางแผน ร่วมทำ ร่วมประเมินผล) โดยมีความสัมพันธ์แนวราบ ความเสมอภาค และเรียนรู้ร่วมกันอย่างต่อเนื่อง

21 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 ตารางที่ 2.25 แสดงจำนวนองค์กรภาคีเครือข่ายภาคสังคม องค์กร จังหวัดสุราษฎร์ธานี องค์กรสาธารณประโยชน์ ตาม พ.ร.บ. ส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคม (แห่ง) 87 องค์กรสวัสดิการชุมชน ตาม พ.ร.บ. ส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคม (แห่ง) 168 กองทุนสวัสดิการสังคม (แห่ง) 137 สภาเด็กและเยาวชน (แห่ง) 157 สภาองค์กรคนพิการ (แห่ง) 7 ศูนย์บริการคนพิการทั่วไป (แห่ง) 41 ศูนย์พัฒนาคุณภาพชีวิต และส่งเสริมอาชีพของผู้สูงอายุ (ศพอส.) (แห่ง) 24 ศูนย์พัฒนาครอบครัวในชุมชน (ศพค.) (แห่ง) 137 โครงการบ้านมั่นคง (พอช.) (แห่ง) 22 ข้อมูลคลังปัญญาผู้สูงอายุ (คน) 298 สภาองค์กรชุมชน (แห่ง) 134 อาสาสมัครพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (อพม.) (คน) 6,318 ที่มา สำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด ข้อมูล ณ วันที่ 30 กันยายน 2564 จากตารางที่ 2.25 การขับเคลื่อนงานสำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ จังหวัดสุราษฎร์ธานี จะต้องมีการทำงานร่วมกับองค์กร และกลุ่มบุคคลที่แนวความคิดที่จะร่วมพัฒนาสังคมและ คุณภาพชีวิตของประชาชนในจังหวัดสุราษฎร์ธานี ให้คุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น ภาคีเครือข่ายด้านสังคมภายใต้ พระราชบัญญัติการจัดสวัสดิการสังคม มีองค์การสาธารณประโยชน์จำนวน 87 แห่ง และองค์สวัสดิการชุมชน จำนวน 168 แห่ง โดยที่เครือข่ายด้านสังคมที่มีทุกพื้นที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จำนวน 132 แห่ง ประกอบด้วย (1) กองทุนสวัสดิการสังคม (2) สภาเด็กและเยาวชน (3) ศูนย์พัฒนาครอบครัวในชุมชน (ศพค) จุดกลางใจ แหล่งกลาง และแหล่งรวมของกระทรวงการพัฒนาและความมั่นคงของมนุษย์ ที่จัดมีตั้งขึ้นพื้นที่ระดับตำบล/หมู่บ้านที่ครอบคลุมทุกพื้นที่ คือ ศูนย์พัฒนาครอบครัวในชุมชน (ศพค.) จำนวน 137 แห่ง ที่ดำเนินการควบคู่องค์กรปกครองครองส่วนท้องถิ่นที่ ให้ประชาชนที่มาจากตัวแทนกลุ่ม หรือ องค์กรในชุมชน ที่อาสาสมัครมาร่วมกันดูแล ป้องกันและแก้ไขปัญหาครอบครัวในชุมชนที่มีการบริหารจัดการ ในรูปของ "คณะทำงานศูนย์พัฒนาครอบครัวในชุมชน" โดยมีเครือข่ายกลุ่มครอบครัวเป็นสมาชิก และอยู่ใน ความดูแลและสนับสนุนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเช่น องค์การบริหารส่วนตำบล หรือเทศบาล โดยศูนย์ พัฒนาครอบครัวในชุมชน หรือ ศพค. จะทำหน้าที่เป็นตัวแทนของประชาชน ในหมู่บ้าน/ตำบล ในการสำรวจ ข้อมูล วางแผน และประสานความร่วมมือจากหน่วยราชการ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์กรเอกชน และ องค์กรประชาชน เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวกับครอบครัว โดยคณะทำงานศูนย์พัฒนาครอบครัวในชุมชน จะมา จากการคัดเลือกของประชาชนตามกระบวนการประชาคม โดยยังมีศูนย์ที่เกี่ยวข้อง/โครงการในการดูแล

22 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 เฉพาะกลุ่มเปราะบางแต่ยังไม่ครอบคลุมทุกพื้นที่ ประกอบด้วย ศูนย์บริการคนพิการทั่วไป จำนวน 14 แห่ง ศูนย์พัฒนาคุณภาพชีวิตและส่งเสริมอาชีพของผู้สูงอายุ (ศพอส.) จำนวน 24 แห่ง และโครงการบ้านมั่นคง (พอช.) จำนวน 22 แห่ง ช่วยเหลือกลุ่มครัวเรือนที่มีรายได้น้อย สภาองค์กรชุมชนตำบลเป็นเวทีพูดคุยต้องการให้ประชาชนในชุมชนร่วมกันพัฒนาชุมชน หรือ หากมีปัญหาจะมีวิธีการแก้ไขได้อย่างไร และสภาองค์กรชุมชนตำบลเป็นพื้นที่กลางในการรับรู้ปัญหาความ ต้องการของประชาชน จากนั้นก็ทำออกมาเป็นแผนพัฒนาตำบล โดยอาศัยความรู้ภูมิปัญญาที่มีอยู่ ตลอดจน การมีส่วนร่วมในการกำหนดอนาคตของสังคมและชุมชน ในจังหวัดสุราษฎร์ธานีมีจำนวน สภาองค์กรชุมชน ตำบล จำนวน 134 แห่ง ในด้านอาสาสมัคร เป็นผู้ที่สมัครใจทำงานเพื่อประโยชน์แห่งประชาชนและสังคม โดยไม่หวัง ผลตอบแทนเป็นเงิน หรือสิ่งอื่นใจ บุคคลที่อาสาเข้ามาช่วยเหลือสังคมด้วยความสมัครใจ เสียสละ เพื่อ ช่วยเหลือผู้อื่น ป้องกัน แก้ไขปัญหาและพัฒนาสังคม ช่วยในการชี้เป้า เฝ้าระวัง สำนักงานพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดสุราษฎร์ธานี มีการขับเคลื่อนงานอาสาสมัครพัฒนาสังคมและความมั่นคงของ มนุษย์ จำนวน 6,318 คน 2.13 ด้านความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ที่เห็นประชาชนทั่วไปจะปราศจากภัยหรืออันตรายการ ไม่มีอุบัติเหตุ ไม่มีโรค ที่เกิดขึ้นจากการทำงาน อุบัติเหตุ จะต้องหมายถึง เหตุการณ์ที่ไม่พึ่งประสงค์ ที่อาจ เกิดขึ้นทำให้บาดเจ็บ หรือเสียชีวิต และเป็นเหตุการณ์ที่แสดงถึงไม่ปลอดภัย ทำให้เกิดอันตราย 1). รายงานฐานความผิดคดีอาญาที่สำคัญจำแนกกลุ่มคดี คดีอาญา คือ คดีที่ฟ้องร้องกันเนื่องจากมีการกระทำความผิดทางอาญา หรือที่พูดกัน ง่ายๆ ว่า ฟ้องร้องเพื่อให้อีกฝ่ายติดคุก หรือรับโทษอื่นๆในทางอาญา เช่น ให้ปรับ ให้ประหารชีวิต เช่น คดีทำ ร้ายร่างกาย คดีลักทรัพย์ คดีชิงทรัพย์ คดีปล้นทรัพย์ คดีฆ่าคนตาย คดีประมาททำให้ผู้อื่นบาดเจ็บ หรือ เสียชีวิต คดีรับของโจร เป็นต้น ความผิดคดีอาญาที่สำคัญจำแนกกลุ่มคดี ประกอบด้วยดังนี้ - คดีความผิดเกี่ยวกับชีวิต ร่ายกายและทรัพย์สิน ประกอบด้วยฆ่าผู้อื่น การทำร้ายผู้อื่น จนถึงแกความตาย พยายามฆ่า ทำร้ายร่างกาย และ ข่นขืนกระทำชำเรา - คดีความผิดเกี่ยวกับทรัพย์ ประกอบด้วยปล้นทรัพย์ ชิงทรัพย์ วิ่งราวทรัพย์ ลักทรัพย์ กรรโชกทรัพย์ ฉ้อโกง ยักยอกทรัพย์รับของโจร ลักพาเรียกค่าไถ่ และการวางเพลิง - คดีความผิดพิเศษ ประกอบด้วย พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ร.บ. คุ้มครองเด็ก พ.ร.บ.ลิขสิทธิ์ สิทธิบัตร พ.ร.บ.เครื่องหมายการค้า พ.ร.บ.ว่าด้วยการะทำผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ร.บ.ป่าไม้ พ.ร.บ.ป่าสวงนแห่งชาติ พ.ร.บ.อุทยานแห่งชาติ พ.ร.บ.ห้ามเรียกดอกเบี้ยเกินอัตรา พ.ร.บ.ป้องกัน และปราบปราบการฟอกเงิน พ.ร.บ.ศุลกากร

23 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 - คดีที่รัฐเป็นผู้เสียหาย ประกอบด้วย ยาเสพติด อาวุธปืนและวัตถุระเบิด การพนัน ความผิด เกี่ยวกับวัตถุสื่อพิมพ์ลามกอนาจาร ความผิดเกี่ยวกับ พ.ร.บ.คนเข้าเมือง ความผิดเกี่ยวกับการป้องกันและ ปราบปรามการค้าประเวณี ความผิดเกี่ยวกับสถานบริการ และความผิดเกี่ยวกับการควบคุมเครื่องดื่ม แอลกอฮอล์ ตารางที่ 2.26 รายงานฐานความผิดคดีอาญาที่สำคัญจำแนกกลุ่มคดี รายการข้อมูล ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4 ประชากรที่กระทำความผิดในคดีอาญา 5,226 5,783 4,908 5,331 คดีความผิดเกี่ยวกับชีวิต ร่างกายและ ทรัพย์สิน 76 73 78 84 คดีความผิดเกี่ยวกับทรัพย์ 136 173 200 167 คคีความผิดพิเศษ 198 160 182 90 คคีที่รัฐเป็นผู้เสียหาย 4,783 4,638 4,114 4,401 ที่มา ตำรวจภูธรจังหวัดสุราษฎร์ธานี จากตารางที่ 2.26 การรวบรวมข้อมูลได้มีเปรียบเทียบข้อมูล ความปลอดภัยในชีวิตและ ทรัพย์สิน ไตรมาสที่ 1 – 4 ประชากรที่กระทำผิดในคดีอาญาพบว่าเกิดขึ้นในไตรมาสที่ 2 มากที่สุด จำนวน 5,783 คน รองมาไตรมาสที่ 4 จำนวน 5,331 คน ไตรมาสที่ 1 จำนวน 5,226 คน น้อยที่สุดไตรมาสที่ 3 จำนวน 4,908 คน เป็นเกิดเหตุการณ์แบบคงที่ไม่มีแนวโน้มที่เพิ่ม หรือลดลงได้อย่างชัดเจน คดีความผิดคดีอาญาที่สำคัญจำแนกกลุ่มคดีพบว่าคดีที่รัฐเป็นผู้เสียหายเกิดขึ้นมากที่สุด โดยจำนวนเกิดของคดีที่มีความเกี่ยวข้องกับการกระทำของประชาชนที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด อาวุธปืน และ การเล่นพนัน รองลงมาคดีความผิดเกี่ยวกับทรัพย์ โดยจำนวนเกิดของคดีประชาชนที่มีประพฤติกรรมการทำ ความผิด และคดีความผิดพิเศษ ที่ประชาชนที่ฝ่าฝืน พ.ร.บ หรือกฎหมายที่ของภาครัฐ 2) ผู้เสียหายได้รับการเยียวยาในคดีอาญา ผู้เสียหายได้รับการเยียวยาในคดีอาญา ซึ่งตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาคดีอาญาได้ให้ ความหมายของคำว่า “ผู้เสียหาย” หมายถึง บุคคลที่ได้รับความเสียหายเนื่องจากการกระทำความผิดฐานใน ฐานหนึ่งรวมทั้งบุคคลผู้มีอำนาจจัดการแทนผู้เสียหายด้วย และตามพระราชบัญญัติค่าตอบแทนผู้เสียหายและ ค่าทดแทนและค่าใช้จ่ายแก่จำเลยในคดีอาศา พ.ศ.2544 ได้กำหนดความหมายของคำว่า “ผู้เสียหาย” หมายถึง บุคคลซึ่งได้รับความเสียหายถึงแก่ชีวิตหรือร่างกาย หรือจิตใจเนื่องจากการกระทำความผิดอาญาของผู้อื่น โดยตนมิได้มีส่วนเกี่ยวข้องกับการกระทำความผิดนั้น ค่าตอบแทนที่ผู้เสียหายจะขอรับได้นั้น 4 ประเภท ดังนี้ - ค่าใช้จ่ายที่จำเป็นในการรักษาพยาบาล รวมทั้งค่าฟื้นฟูสมรรถภาพทางร่ายกายและจิตใจ - ค่าตอบแทนในกรณีผู้เสียหายถึงแต่ความตาย - ค่าขาดประโยชน์ทำมาหาได้ในระหว่างที่ไม่สามารถประกอบงานได้ตามปกติ - ค่าตอบแทนความเสียหายอื่นตามที่คณะกรรมเห็นสมควร

24 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 ทั้งนี้ ค่าตอบแทนที่ผู้เสียหายจะได้รับมากน้อยเพียงใดนั้น ขึ้นอยู่กับพฤติกรรมและความ ร้ายแรงของกระทำความผิดและสภาพความเสียหายที่ผู้เสียหายพึ่งได้รับ รวมทั้งโอกาสที่ผู้เสียหายจะได้รับการ บรรเทาความเสียหายโดยทางอื่นด้วย ตารางที่ 2.27 ผู้เสียหายได้รับการเยียวยาในคดีอาญาและจำนวนผู้พ้นโทษ รายการข้อมูล ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4 ผู้เสียหายได้รัรบการเยียวยาในคดีอาญา คดีอุกฉรรจ์และสะเทือนขวัญ 2 1 7 8 คดีความผิดเกี่ยวกับชีวิต ร่างกายและเพศ 30 28 16 24 คดีความผิดเกี่ยวกับทรัพย์ 0 0 0 0 คดีจราจร 10 5 11 8 ผู้พ้นโทษ เรือนจำจังหวัดสุราษฎร์ธานี 117 191 54 175 เรือนจำอำเภอไชยา 191 54 175 83 เรือนจำอำเภอเกาะสมุย 46 39 151 157 จากตารางที่ 2.27 จากการรวบข้อมูลจากสำนักงานยุติธรรมจังหวัดสุราษฎร์ธานี ผู้เสียหาย ได้รับการเยียวยาในคดีอาญา ผู้เสียหายที่ได้รับการช่วยเหลือ ไตรมาสที่ 1 – 4 รอบปี 2564 พบว่าคดีความผิด เกี่ยวกับชีวิต ร่างกายและเพศ รองลงมาคดีจราจร และคดีอุกฉรรจ์และสะเทือนขวัญ จำนวน 7 ราย ผู้พ้นโทษในรอบปี 2564 พบว่าเรือนจำจังหวัดสุราษฎร์ธานี จำนวน 537 ราย รองลงมา เรือนจำอำเภอไชยา จำนวน 503 ราย และ เรือนจำอำเภอเกาะสมุย จำนวน 393 ราย

25 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 ส่วนที่ 3 สถานการณ์กลุ่มเป้าหมายทางสังคมระดับจังหวัด 3.1. กลุ่มเด็ก (อายุต่ำกว่า 18 ปี บริบูรณ์) ตารางที่ 3.1 แสดงสถานการณ์เด็ก จำแนกตามจังหวัด (หน่วย:คน) หมายเหตุ (1) เด็กที่ได้รับเงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิด ที่มาจากสนง.พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ จ.สุราษฎร์ธานี ข้อมูล ณ วันที่ 31 พฤษภาคม 2564 (2) เด็กที่มีพฤติกรรมไม่เหมาะสม ที่มาจากสถานพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชน ข้อมูล รอบปี พ.ศ. 2564 **เด็กที่มีพฤติกรรมไมเหมาะสม หมายถึง 1) ที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติดให้โทษ 2) พฤติกรรมที่ความผิดเกี่ยวกับ ทรัพย์3) พฤติกรรมเกี่ยวกับชีวิตและร่างกาย 4) พฤติกรรมเกี่ยวกับความสงบสุข 5) อื่น ๆ (ระบุ) ความผิดทางจราจร (3) เด็กที่ถูกทารุณกรรมทางร่างกายจิตใจและทางเพศที่มีการดำเนินคดี ที่มาจาก ศูนย์ปฏิบัติการยุติความรุนแรง ในครอบครัว สนง.พมจ.สฎ ข้อมูล ณ รอบปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 (4) เด็กที่อยู่ในครอบครัวเลี้ยงเดี่ยว ที่มาสำรวจองค์กรปกครองท้องถิ่น (5) เด็กที่ตั้งครรภ์ก่อนวัยอันควรและไม่พร้อมในการเลี้ยงดู ที่มาจาก สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดสุราษฎร์ธานี ข้อมูล ณ วันที่ 30 กันยายน 2564 จากตารางที่ 3.1 จังหวัดสุราษฎร์ธานี มีจำนวนประชากรเด็กอายุไม่เกิน 18 ปีบริบูรณ์ จำนวน 243,902 คน คิดร้อยละ 22.74 (เพศชายจำนวน 125,404 คน เพศหญิง จำนวน 118,498 คน) เด็กที่ ได้รับเงินอุดหนุน โครงการเงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิด ตั้งแต่แรกเกิด - 6 ปี ฐานรายได้ของ ครอบครัวไม่เกิน 100,000 บาท ณ วันที่ 31 พฤษภาคม 2564 จำนวน 36,292 คน คิดเป็นร้อยละ 50 เมื่อ เทียบกับประชากรเด็กที่อายุไม่เกิน 5 ปีบริบูรณ์ จำนวน 71,522 คน ขณะที่ รอบปี 2563 เด็กที่อยู่ในการดูแลของสถานพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชนจังหวัดสุราษฎร์ธานีที่มี พฤติกรรมที่ไม่เหมาะสมรอบปี 2564 จำนวน 220 คน เด็กที่มีพฤติกรรมไม่เหมาะสมจะกระทำความผิด เกี่ยวข้องกับยาเสพติด อาจเกิดขึ้นได้จากหลายสาเหตุ ไม่ว่าจะเป็นปัญหาครอบครัว การเรียน ความรัก สิ่งแวดล้อม แบบอย่างในสังคม หรือแม้แต่ความอยากรู้อยากลองและความคึกคะนองในวัยรุ่น รองลงมา ความผิดเกี่ยวกับทรัพย์ ปัจจัยสาเหตุอาจมาจากไม่ตระหนักถึงสิทธิการเป็นของตั้งของตนเองและผู้อื่น ที่มี จำนวนเด็ก (๑) เด็กที่ได้รับเงิน อุดหนุนเพื่อการเลี้ยง ดูเด็กแรกเกิด (๒) **เด็กที่มี พฤติกรรมไม่ เหมาะสม (๓) เด็กที่ถูกทารุณ กรรมทางร่างกาย จิตใจและทางเพศ ที่มีการดำเนินคดี (๔) เด็กที่อยู่ในครอบ ครัวเลี้ยงเดี่ยว (๕) เด็กที่ ตั้งครรภ์ก่อน วัยอันควร และไม่พร้อม ในการเลี้ยงดู 243,902 36,292 382 15 2,249 456

26 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 ความรู้สึกอยากได้อยากมีสุข มาจากสภาพแวดล้อมของครอบครัวที่มีความขาดแคลน สภาพบ้านแออัดหรือการ เลี้ยงดูที่ทำให้เด็กรู้สึกขาด และการลักษณะพฤติกรรมเป็นอาชญากร ซึ่งมักทำเป็นกลุ่มแก๊ง ไม่ยอมรับหรือรู้สึก ว่าพฤติกรรมที่ผิด และการติดยาเสพติด และปัญหาความผิดเกี่ยวกับเพศ โดยส่วนมากพบว่า เด็กที่กระทำ ความผิดเด็กที่ถูกกระทำมักมีความสนิทสนมคุ้นเคยกนหรืออยู่ในสังคมเดียว เช่น พีน้องกัน เพื่อนบ้านกัน เพื่อนที่เรียนห้องเดียวกัน หรืออยู่โรงเรียนเดียวกัน เป็นกรณีที่ลงมือกระทำผิดเพียงคนเดียวและร่วมกระทำ ความผิดด้วยกันหลายคน โดยสาเหตุของการที่เด็กลงมือกระทำความผิด นั้นส่วนใหญ่เกิดจาการที่เด็กเหล่านั้น มักเคยตกเป็นเหยื่อทางเพศจากผู้ใหญ่มาก่อน หรือพบเห็นการกระทำการล่วงละเมิดทางเพศมาแล้วต้องการทำ ตาม สิ่งที่น่าเป็นห่วง คือผู้ใหญ่จะไม่รู้ว่าเด็กถูกล่วงละเมิดทางเพศจากเด็กด้วยกันเอง เพราะเด็กจะไม่ยั่งคิดว่า ตนจะได้รับผลกระทบและความเสียหายอย่างไรบ้าง เด็กที่ถูกกระทำความรุนแรงในครอบครัว/ทารุณกรรมทางร่างกาย จิตใจ เพศ จำนวน 15 คน ส่วนใหญ่ เกิดการพ่อ - แม่ กระทำต่อบุตร ตั้งแต่การใช้วาจาต่อกัน จะทำร้ายร่างกายเด็ก โดยเด็กที่อยู่ใน ครอบครัวเลี้ยงเดี่ยว จำนวน 2,206 คน ข้อมูลจากสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดสุราษฎร์ธานี มีจำนวนแม่เด็ก ที่ตั้งครรภ์ก่อนวัยอันควร (แม่วัยรุ่น) จำนวน 456 คน 3.2 กลุ่มเยาวชน (อายุ 18 -25 ปีบริบูรณ์) ตารางที่3.2 แสดงสถานการณ์เยาวชน จำแนกตามจังหวัด (หน่วย:คน) หมายเหตุ (1) เยาวชนที่มีพฤติกรรมไม่เหมาะสม ที่มาจาก…-… ข้อมูล ณ วันที่……-… ** เยาวชนที่มีพฤติกรรมไมเหมาะสม หมายถึง 1) ดื่มเครื่องดื่มที่มีแอลกอฮอล สูบบุหรี่และติดสารเสพติดรายแรง เชน ยาบ้า ยาอี สารระเหย กัญชา เปนต้น 2) มั่วสุมและทําความรำคาญใหกับชาวบ้าน 3) ติดเกมส และเลนการพนันตาง ๆ 4) มีพฤติกรรมทางเพศ 5) อื่น ๆ (ระบุ) .............................................. (2) เยาวชนที่ถูกทารุณกรรมทางร่างกายจิตใจและทางเพศ ที่มาจากศูนย์ปฏิบัติการยุติความรุนแรงในครอบครัว สนง.พมจ.สฎ ข้อมูล ณ รอบปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 (3) เยาวชนที่ขอรับความช่วยเหลือ สายส่วน 1300 จากตารางที่ 3.2 จังหวัดสุราษฎร์ธานีรอบปี2564 ประชากรเยาวชน (อายุ 18 ปี ไม่เกิน 25 ปี บริบูรณ์) จำนวน 100,062 คน ร้อยละ 9.33 (เพศชาย 50,244 คน เพศหญิง 49,818 คน) เยาวชนที่ถูก ทารุณกรรรมทางร่างกายจิตใจและทางเพศ จำนวน 2 คน กลุ่มที่เยาวชนที่มีครอบครัวแล้วที่เป็นการกระทำรูป จำนวนเยาวชน (1) **เยาวชนที่มีพฤติกรรม ไม่เหมาะสม (2) เยาวชนที่ถูกทารุณกรรม ทางร่างกายจิตใจและทาง เพศ (3) เยาวชนปัญหารายได้/ ครอบครัวยากจน 100,062 - 2 129

27 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 สามีทำร้ายภรรยา ปัญหาเยาวชนที่มีครอบครัวโทรขอรับความช่วยเหลือ สายด่วน 1300 จำนวน 129 คน สำหรับเยาวชนที่มีพฤติกรรมไม่เหมาะสมยังไม่มีแหล่งข้อมูล 3.3 กลุ่มสตรี (หญิงที่มีอายุ 15 ปี- 59 ปี) ตารางที่3.3 แสดงสถานการณ์กลุ่มสตรี จำแนกตามจังหวัด (หน่วย:คน) หมายเหตุ (1) สตรีที่ถูกละเมิดทางเพศ ที่มาจากตำรวจภูธรจังหวัดสุราษฎร์ธานี และสำนักงานยุติธรมจังหวัดสุราษฎร์ธานี (2) สตรีที่ถูกทํารายรางกาย จิตใจ ที่มาจากศูนย์ปฏิบัติการยุติความรุนแรงในครอบครัว สนง.พมจ.สฎ ข้อมูล ณ รอบปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 (3) แม่เลี้ยงเดี่ยวฐานะยากจนที่ตองเลี้ยงดูบุตรเพียงลําพัง ที่มาจากกรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัวรอบ ปี 2564 (4) สตรีที่ถูกเลิกจ้าง/ตกงาน/ว่างงาน จากตารางที่ 3.3 จังหวัดสุราษฎร์ธานีรอบปี2564 ประชากรสตรี อายุตั้งแต่ 15 – 59 ปี ขึ้นไป จำนวน 350,425 คน ร้อยละ 32.67 มีจำนวนสตรีที่ถูกละเมิดทางเพศ จำนวน 69 คน ซึ่งเป็นผู้เสียหายได้รับ การการเยียวยาในอาญา (คดีความผิดเกี่ยวกับชีวิตและร่างกายเพศ) และจำนวนคดีความผิดเกี่ยวกับชีวิตร่างกาย และทรัพย์สิน ศูนย์ปฏิบัติการยุติความรุนแรงในครอบครัวจังหวัดสุราษฎร์ธานี สตรีที่ถูกทำร้ายร่างกาย จิตใจ จำนวน 45 คน สาเหตุเกิดจากสามีทำร้ายร่ายกายภรรยา รองลงมาบุคคลภายในครอบครัว และบุตร ทำร้ายมารดา ทั้งนี้จำนวนแม่เลี้ยงที่มีรายได้น้อยแต่ต้องเลี้ยงดูบุตรและรวมถึงบุคคลในครอบครัวที่พึ่งพิง จำนวน 1,47 คน มาจากแม่เลี้ยงเดี่ยวได้รับการเงินสงเคราะห์ช่วยเหลือเด็กในครอบครัวยากจน 3.4 กลุ่มครัวเรือน/ครอบครัว ตารางที่3.4 แสดงสถานการณ์กลุ่มครอบครัวจำแนกตามจังหวัด (หน่วย:ครอบครัว) จำนวนสตรี (อายุ 15 – 59 ปี) (๑) สตรีที่ถูกละเมิดทาง เพศ (๒) สตรีที่ถูกทํา รายรางกายจิตใจ (๓) แม่เลี้ยงเดี่ยวฐานะ ยากจนที่ ตองเลี้ยงดูบุตร เพียงลําพัง (๔) สตรีที่ถูกเลิกจ้าง/ ตกงาน/ว่างงาน 350,425 69 45 1,47 - จำนวน (ครัวเรือน) (๑) ครอบครัวหย่าร้าง (๒) ครอบครัวที่มีคนใน ครอบครัวกระทํา ความรุนแรงต่อกัน (๓) ครอบครัว แหว่งกลาง (๔) ครอบครัวยากจน (ครัวเรือน) 334,766 1,947 64 - 9,514

28 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 หมายเหตุ (1) ครอบครัวหย่าร้าง ที่มาจากกรมการปกครอง ข้อมูลรายงานสถิติ ปี 2564 (2) ครอบครัวที่มีคนในครอบครัวกระทําความรุนแรงต่อกัน ศูนย์ปฏิบัติการยุติความรุนแรงในครอบครัว สนง.พมจ.สฎ ข้อมูล ณ รอบปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 (3) ครอบครัวแหว่งกลาง ที่มาจาก TPMAP (4) ครอบครัวยากจน ที่มาจากฐาน TPMAP จากตารางที่ 3.4 จังหวัดสุราษฎร์ธานีมีจำนวนครัวเรือน 334,766 ครัวเรือน การดำเนินงานขจัด ความยากจนและพัฒนาคนทุกช่วงวัยอย่างยั่งยืนจังหวัดสุราษฎร์ธานี ปี 2565 มีจำนวนครัวเรือนเป้าหมาย (ครัวเรือนยากจน) จำนวน 8,956 ครัวเรือน รอบปี 2565 ครอบครัวหย่าร้าง จำนวน 1,947 ครอบครัว ซึ่งครอบครัวที่มีคนในครอบครัวกระทำความรุนแรงต่อกัน จำนวน 64 ครอบครัว 3.5 กลุ่มผู้สูงอายุ (อายุ 60 ปีขึ้นไป) ตารางที่3.5 แสดงสถานการณ์ผู้สูงอายุ จำแนกตามจังหวัด (หน่วย:คน) หมายเหตุ (1) ผูสูงอายุที่ไดรับเบี้ยยังชีพ ที่มาจากสำนักงานส่งเสริมปกครองท้องถิ่น ข้อมูล ณ วันที่ 30 กันยายน 2564 (2) ผูสูงอายุที่ไม่ได้รับเบี้ยยังชีพ ที่มาจาก สถิติครัวเรือนเปราะบาง จากระบบ TPMAP ข้อมูล เบี้ยยังชีพตาม ฐานข้อมูล สถ. ปี 62 (3) ผูสูงอายุช่วยเหลือตัวเองไมได้/ ไมมีคนดูแล/ไมมีรายได/ผู้ป่วยเรื้อรังติดบ้าน/ติตเตียง ที่มาจาก สำนักงาน พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดสุราษฎร์ธานี รอบปี 2563 (4) ผูสูงอายุที่ต้องดำรงชีพด้วยการเร่ร่อน ขอทาน ที่มาจาก…-... ข้อมูล ณ วันที่……-……. (5) ผูสูงอายุที่ถูกกระทําความรุนแรงทางรางกายหรือจิตใจ ศูนย์ปฏิบัติการยุติความรุนแรงในครอบครัว สนง.พมจ.สฎ ข้อมูล ณ รอบปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 (6) ผู้สูงอายุที่รับภาระดูแลบุคคลในครอบครัว เช่น คนพิการ ผู้ป่วยเรื้อรัง บุตรหลาน และจิตเวช ที่มาจาก สำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดสุราษฎร์ธานี รอบปี 2564 จำนวน ผู้สูงอายุ (๑) ผูสูงอายุที่ ไดรับเบี้ย ยังชีพ (๒) ผูสูงอายุ ที่ไม่ได้รับ เบี้ยยังชีพ (กรณีที่รวมผู้สูง สูงอายได้รับ สวัสดิการอื่น) (๓) ผูสูงอายุ ช่วยเหลือตัวเอง ไมได้/ ไมมีคน ดูแล/ไมมีรายได/ ผู้ป่วยเรื้อรังติด บ้าน ติตเตียง (ยอดสะสม ปี 64 – 65) (๔) ผูสูงอายุที่ ต้องดำรงชีพ ด้วยการ เร่ร่อน ขอทาน (๕) ผูสูงอายุที่ถูก กระทําความ รุนแรงทางราง กายหรือจิตใจ (๖) ผู้สูงอายุที่รับภาระ ดูแลบุคคลใน ครอบครัว เช่น คน พิการ ผู้ป่วยเรื้อรัง บุตรหลาน และจิต เวช 173,488 149,209 24,275 844 - 3 28

29 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 จากตารางที่ 3.5 จากข้อมูลกรมการปกครองจังหวัดสุราษฎร์ธานี มีจำนวนผู้สูงอายุ (อายุ ตั้งแต่ 60 ปีบริบูรณ์ขึ้นไป) จำนวน 173,488 คน ร้อยละ 16.18 ผู้สูงอายุที่ได้รับเบี้ยยังชีพ จำนวน 149,213 คน โดยเป็นผู้สูงอายุที่ไม่ได้รับเบี้ยยังชีพ หรือได้รับการสวัสดิการอื่น จำนวน 24,275คน โดยมีผู้สูงอายุช่วยเหลือ ตัวเองไม่ได้ไมมีคนดูแล/ไมมีรายได/ผู้ป่วยเรื้อรังติดบ้าน ติตเตียง จำนวน 844 คน (ผู้สูงอายุที่ได้รับการช่วยเหลือ โครงการให้บริการสงเคราะห์ผู้สูงอายุในภาวะยากลำบาก) ผูสูงอายุที่ถูกกระทําความรุนแรงทางรางกายหรือจิตใจ จำนวน 3 คน และผู้สูงอายุที่รับภาระดูแลบุคคลในครอบครัว เช่น คนพิการ ผู้ป่วยเรื้อรัง บุตรหลาน และจิตเวช จำนวน 54 ราย(ยอดการสะสมตั้งแต่ ปี 64 –65) ทั้งนี้ จากข้อมูลสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดสุราษฎร์ธานี ณ วันที่ 30 กันยายน 2564 สภาพสังคม ผู้สูงอายุในจังหวัดสุราษฎร์ธานี พบว่าผู้สูงอายุในจังหวัดสุราษฎร์ธานีติดสังคม จำนวน 128,680 คน ร้อยละ 89 ผู้สูงอายุที่ติดบ้าน จำนวน 4,790 คน ร้อยละ 4 และผู้สูงอายุติดเตียง 1,273 คน ร้อยละ 1.5 3.6 กลุ่มคนพิการ ตารางที่3.6 แสดงสถานการณ์คนพิการ จำแนกตามจังหวัด (หน่วย:คน) ที่มาจาก (1) ศูนย์บริการคนพิการจังหวัดสุราษฎร์ธานี ข้อมูล ณ รอบปี 2564 (2) คนพิการที่ได้รับเบี้ยความพิการ ที่มา สำนักงานส่งเสริมปกครองท้องถิ่นจังหวัดสุราษฎร์ธานี 30 กันยายน 2564 (3) คนพิการที่ไม่ได้รับเบี้ยยังชีพ ที่มาการสำรวจองค์กรปกครอบส่วนท้องถิ่น จากตารางที่ 3.6 จังหวัดสุราษฎร์ธานี คนพิการที่มีบัตรประจำตัวคนพิการ จำนวน 21,778 คน โดยมีจำนวนคนพิการที่ได้รับเบี้ยยังชีพ จำนวน 21,401 คน คนพิการที่ได้รับเบี้ยยังชีพ จำนวน 416 คน ในรอบปี 63 คนพิการที่มีความพิการกายอุปกรณ์ จำนน 27 คน และคนพิการที่อยู่คนเดี่ยวตาม ลำพัง/ไม่มีผู้ดูแล/ถูกทอดทิ้ง จำนวน 6 คน จำนวนคนพิการ คนพิการที่มีบัตร ประจำตัวคน พิการ คนพิการที่ไดรับ เบี้ยยังชีพ คนพิการที่ไม่ได รับเบี้ยยังชีพ คนพิการมี ความตองการ กายอุปกรณ์ คนพิการที่อยู่คน เดียวตามลำพัง/ ไม่มีผู้ดูแล/ถูก ทอดทิ้ง 22,678 22,678 21,398 1,280 - 6

30 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 ตารางที่3.7 แสดงจำนวนคนพิการจำแนกตามสาเหตุความพิการ แยกรายจังหวัด (หน่วย:คน) ศูนย์บริการคนพิการจังหวัดสุราษฎร์ธานี ข้อมูล ณ รอบปี 2564 จากตารางที่ 3.7 คนพิการจังหวัดสุราษฎร์ธานีจำนวน 22,678 คน สาเหตุของความพิการ มาจาก โรคอื่นๆ จำนวน 6,803 คน ร้อยละ 30 รองลงมาภาวะเจ็บป่วย 6,007 คน ร้อยละ 26.49 และคน พิการที่ระบุสาเหตุความพิการ จำนวน 4,308 คน 3.7 กลุ่มผู้ด้อยโอกาส ผู้ด้อยโอกาส หมายถึง ผู้ประสบปัญหาความเดือนร้อน และได้รับผลกระทบในด้านเศรษฐกิจ สังคม การศึกษา สาธารณสุข การเมือง กฎหมาย วัฒนธรรม ภัยธรรมชาติ และภัยสงคราม รวมถึง ผู้ที่ขาด โอกาสที่จะเข้าถึงบริการชึ้นพื้นฐานของรัฐ ตลอดจน ผู้ประสบปัญหาที่ยังไม่องค์กรหลักรับผิดชอบ อันจะส่งผล ให้ไม่สามารถดำรงชีวิตได้เท่าเทียมกับผู้อื่น ตารางที่3.8 แสดงสถานการณ์กลุ่มผู้ด้อยโอกาส จำแนกตามจังหวัด (หน่วย:คน) หมายเหตุ (1) คนไร้ที่พึ่ง ที่มาจากศูนยคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งจังหวัดสุราษฎร์ธานี รอบปี 2565 (2) ผูทำการขอทาน ที่มาจากศูนยคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งจังหวัดสุราษฎร์ธานี รอบปี 2565 (3) ผู้แสดงความสามารถ ที่มาจาก สำนักงานพัฒนาสังคมแลคะวามมั่นคงของมนุษย์จังหวัดสุราษฎร์ธานี รอบปี 2562 (4) ผู้ติดยาเสพติด ศูนย์ปฏิบัติการยาเสพติดจังหวัดสุราษฎร์ธานี (5) ผูติดเชื้อ HIV ที่มาจาก สำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัดสุราษฎร์ธานี ณ วันที่ 30 กันยายน 2564 จากตารางที่ 3.8 ในรอบปี 2565 จำนวนคนไร้ที่พึ่ง ที่ได้รับการช่วยเหลือจากศูนย์คุ้มครองคน ไร้ที่พึ่งจังหวัดสุราษฎร์ธานี จำนวน 28 คน ผู้แสดงความสามารถที่ได้รับการอนุญาต จำนวน 42 คน (จำนวน ยอดสะสมของผู้แสดงความสามารถที่ได้รับการอนุญาตจาก สนง.พมจ.สฎ ) จำนวนผู้ทำการขอทาน รอบปี 2565 ยังไม่มีข้อมูลจาก ศูนย์คุ้มครองคนไร้ที่พึ่งจังหวัดสุราษฎร์ธานี โดยผู้ติดยาเสพติดที่ต้องดำเนินการ บำบัดรักษา จำนวน 3,300 คน และผู้ติดเชื้อ HIV จำนวน 1,191 คน สาเหตุความพิการ รวม พันธุกรรม โรคติดเชื้อ อุบัติเหตุ โรคอื่น ๆ ภาวะ เจ็บป่วย ไม่ทราบ สาเหตุ มากกว่า 1 สาเหตุ ไม่ระบุ 249 653 3,174 6,803 6,007 34 1,361 4,308 22,678 คนไร้ที่พึ่ง ผู้ทำการ ขอทาน ผู้แสดง ความสามารถ กลุ่มชาติพันธุ์/ ชนกลุ่มน้อย ผู้ติดยาเสพติด ผู้ติดเชื้อ HIV 28 5 42 - 3,300 1,191

31 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 ส่วนที่ 4 สถานการณ์เชิงประเด็นทางสังคมในระดับจังหวัด 4.1 สถานการณ์การค้ามนุษย์ จากรายงาน TIP REPORT (Trafficking in Person) ของกระทรวงการต่างประเทศ ประเทศ สหรัฐอเมริกา ประจำปี 2564 ซึ่งสถานการณ์ที่ประเทศไทยได้ถูกจัดอันดับเป็น Tier 2 watchlist ถือว่าตกมา หนึ่งระดับ จาก Tier 2 ในปี 2563 ซึ่งปรากฎข้อมูลที่น่าสนใจตามที่ประเทศสหรัฐอเมริการะบุในรายงานโดย มองว่า รัฐบาลไม่ได้ปฏิบัติตามมาตรฐานขั้นต่ำในการกำจัดการค้ามนุษย์อย่างเต็มที่ แม้ว่าจะมีความพยายาม ก็ตาม โดยรัฐบาลได้ไม่ได้แสดงให้เห็นถึงความพยายามที่เพิ่มขึ้นเมื่อเทียงกับระยะเวลาการรางานครั้งเมื่อปี 2563 แม้จะพิจารณาถึงผลของการระบาดใหญ่ของการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID19) ต่อความสามารถในการต่อต้านการค้ามนุษย์ ไม่ว่าจะเป็นการสอบสวนคดีการค้ามนุษย์น้อยลงอย่างมี นัยสำคัญ การดำเนินคดีกับผู้ต้องสงสัยน้อยลง การตัดสินโทษผู้ค้ามนุษย์ น้อยกว่าในปี 2562 แม้จะมีรายงาน อย่างกว้างขวางว่ามีการบังคับใช้แรงงานในหมู่แรงงานข้ามชาติในหลายภาคอุตสาหกรรมในประเทศไทย และ การะบุเหยื่อการค้ามนาญ์จำนวนน้อยเมื่อเทียบกับขอบเขตของปัญหา ทั้งเจ้าหน้าที่ ที่มักขาดความเข้าใจเรื่อง การค้ามนุษย์และรัฐบาลยังขาดขั้นตอนมาตรฐานสำหรับผู้ตรวจแรงงานในการส่งคดีไปยังหน่วยงงานบังคับใช้ กฎหมาย รวมถึงไม่เคยรายงานระบุตัวเหยื่อการค้าแรงงานในภาคประมงที่ท่าเรือเหยื่อบางรายที่อาศัยอยู่ในที่ พักพิงของรัฐบาลขาดเสรีภาพ การทุจริตและการสมรู้ร่วมคิดของทางการยังคงเป็นอุปสรรค์ต่อการต่อต้าน การค้ามนุษย์และรัฐบาลได้ตัดสินลงโทษเจ้าหน้าที่สมรู้ร่วมคิดเพียง 5 คน ในปี 2563 จากเหตุดังกล่าว เป็นผล ทำให้ประเทศถูกลดระดับเป็นกลุ่ม Tier 2 watchlist ซึ่งเมื่อพิจารณาถึงกฎหมาย TVPA ได้มีข้อกำหนดเพิ่ม เตมว่าประเทศถูกลดระดับเป็นกลุ่ม Tier 2 watchlist หากอยู่ในระดับนี้ติดต่อกันเป็นเวลา 2 ปี ถัดไป อาจถูก ปรับลดระดับลงสู่ Tier 3 โดยอัตโนมัติ เว้นแต่จะสามารถแสดงหลักฐานได้ว่าในรอบปีที่ผ่านมามีพัฒนาการที่ สำคัญที่สมควรได้รับการปรับระดับขั้นจาก Tier 2 watchlis ให้เป็น Tier 2 หรือ Tier 1 หรือมีคุณสมบัติที่ เหมาะสมที่จะได้รับยกเว้นลดระดับโดยอัตโนมัติจากรัฐมนตรีว่าการต่างประเทศสหรัฐอเมริกา 1. ข้อมูลทั่วไป รัฐบาลได้ประกาศใช้พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ.2551 เมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 2551 ซึ่งเป็นกฎหมายที่มาบังคับใช้กับการค้ามนุษย์เป็นการเฉพาะ และมีเจตนารมณ์เพื่อ คุ้มครองบุคคลที่เป็นผู้เสียหายจาการค้ามนุษย์และปราบปรามองค์กรอาชญากรรมที่แสวงหาประโยชน์จาก มนุษย์ด้วยกัน คณะรัฐมนตรีได้มีมติ เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 2551 เห็นชอบให้จัดตั้งศูนย์ปฏิบัติการป้องกัน และปราบปรามการค้ามนุษย์ระดับจังหวัด โดยมีคณะอนุกรรมการเป็นกลไกในการขับเคลื่อนงาน ด้านการ ป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ระดับจังหวัด

32 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 รองนายกรัฐมนตรี (พลตรีสนั่น ขจรประศาสน์) ได้ลงนามในคำสั่งคณะกรรมการประสาน และกำกับการดำเนินงานป้องกันและปราบปรามค้ามนุษย์ (คณะกรรมการ ปกค.) ที่3/2553 ลงวันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2553 เรื่องคำสั่งแต่งตังคณะอนุกรรมการศูนย์ปฏิบัติการป้องกันปราบปรามการค้ามนุษย์ ครั้งที่ 6/2552 เมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 2552 โดยมีองค์ประกอบของคณะอนุกรรมการ ดังนี้ 1. ผู้ว่าราชการจังหวัด เป็นประธานอนุกรรมการ 2. รองผู้ว่าราชการจังหวัด ซึ่งผู้ว่าราชการจังหวัดมอบหมายเป็นรอบประธาน อนุกรรมการ 3. ผู้แทนหน่วยงานราชการในจังหวัด เป็นอนุกรรมการจำนวนไม่เกิน 16 คน 4. ผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งเป็นผู้แทนจากองค์กรเอกชน ภาคเอกชน หรือภาคประชาสังคม จำนวนไม่เกิน 2 คน เป็นอนุกรรมการ 5. พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด เป็นอนุกรรมการและเลขานุการ 6. เจ้าหน้าที่สำนักงานพัฒนาสังคและความมั่นคงของมนุษย์เป็นอนุกรรมการและ ผู้ช่วยเลขานุการ ศูนย์ปฏิบัติการป้องกันและปราบปราบการค้ามนุษย์จังหวัดสุราษฎร์ธานี ตั้งอยู่ที่ สำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดสุราษฎร์ธานี เลขที่ 39/7 ม.9 ต.ขุนทะเล อ.เมืองฯ จ.สุราษฎร์ธานี หมายเลขโทรศัพท์/โทรสาร 077355080 – 1 หน้าที่ความรับผิดชอบของศูนย์ปฎิบัติการ ป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์จังหวัด ตามคำสั่งคณะกรรมการประสานและกำกับการดำเนินงานป้องกัน และปราบปรามการค้ามนุษย์(คณะกรรมการ ปกค.) ที่ ๓/๒๕๕๓ ลงวันที่ ๕ กุมภาพันธ์ 2553 ดังนี้ 1. อำนวยการ สั่งการ กำกับดูแล และติดตามการดำเนินงานของศูนย์ปฏิบัติการป้องกันและ ปราบปรามการค้ามนุษย์จังหวัด เพื่อให้เกิดความเชื่อมโยงกับศูนย์ปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ แห่งชาติและต่างประเทศ 2. ดำเนินการโดยคณะทำงานทีมสหวิชาชีพ ภายใต้คณะอนุกรรมการศูนย์ปฏิบัติการป้องกัน และปราบปรามการค้ามนุษย์จังหวัด เพื่อให้ความคุ้มครองช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ในกรณีเร่งด่วน 3.แต่งตั้งคณะทำงานเพื่อพิจารณาหรือดำเนินการอย่างหนึ่งอย่างใดตามที่คณะอนุกรรมการ ศูนย์ปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์จังหวัดมอบหมาย 4. ดำเนินการอื่นๆที่เกี่ยวข้องได้ตามความเหมาะสมเพื่อป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ในจังหวัด 2. แนวการปฏิบัติด้านการป้องกันปราบปรามและแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์จังหวัดสุราษฎร์ธานี การดำเนินงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ของจังหวัดสุราษฎร์ธานี เป็นไปตาม บันทึกข้อตกลง เรื่องแนวการปฏิบัติร่วมกันระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการดำเนินงานด้านการค้ามนุษย์ใน พื้นที่ 8 จังหวัดภาคใต้ฝั่งตะวันออก พ.ศ. 2550 (ชุมพร สุราษฎร์ธษนี นครศรีธรรมราช พัทลุง สงขลา ปัตตานี นราธิวาส และยะลา) โดยกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ร่วมกับส่วนราชการใน 8 จังหวัด ภาคใต้ฝั่งตะวันออก และองค์การพัฒนาเอกชน จัดทำบันทึกข้อตกลงดังกล่าว และเพื่อให้สอดคล้องกับบันทึก

33 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 ข้อตกลงฯ จังหวัดสุราษฎร์ธานีได้มีคำสั่งแต่งตั้งชุดปฏิบัติการช่วยเหลือเหยื่อการค้ามนุษย์ในรูปแบบสหวิชาชีพ จังหวัดสุราษฎร์ธานี เพื่อดำเนินการคุ้มครองช่วยเหลือผู้ตกเป็นเหยื่อการค้ามนุษย์อย่างรวดเร็วปลอดภัยโดยได้ กำหนดภาระหน้าที่ ดังนี้ 1) หาข่าว รับแจ้งเหตุ สืบเสาะข้อเท็จจริงและรวบรวมข้อมูล พยานหลักฐาน หากมีเหตุ อันควรเชื่อว่ามีผู้ที่อาจตกอยู่ในภาวะเสี่ยงหรืออาจตกเป็นเหยื่อการค้ามนุษย์ให้รีบดำเนินการช่วยเหลือทันที 2) ปรึกษา วางแผน เตรียมความพร้อมก่อนการช่วยเหลือในรูปแบบทีมสหวิชาชีพ โดยให้ตำรวจหรือพนักงานฝ่ายปกครอง หรือบุคคลที่ ศปคม จังหวัด มอบหมาย เป็นหัวหน้าชุดปฏิบัติการฯ เพื่อให้ผู้ที่อาจตกเป็นเหยื่อการค้ามนุษย์ได้รับการช่วยเหลือโดยเร็ว 3) กรณีที่มีความจำเป็นเร่งด่วน และมีเหตุอันควรเชื่อว่าผู้ที่อาจตกเป็นเหยื่อการค้ามนุษย์ จะได้รับอันตราย หรือถูกเคลื่อนย้าย ให้เจ้าหน้าที่ชุดปฏิบัติการฯ ดำเนินการโดยทันที และให้แจ้ง ศปคม. จังหวัดทราบโดยเร็ว 4) ให้ดำเนินการซักถามข้อเท็จจริง เพื่อให้ประกอบการคัดแยกผู้ที่ตกเป็นเหยื่อการค้า มนุษย์และรวบรวมข้อมูลให้เป็นระบบและเชื่อมต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง 5) ประสานส่งต่อผู้ที่ตกเป็นเหยื่อการค้ามนุษย์เข้าสู่ระบบการคุ้มครอบ ช่วยเหลือบำบัด ฟื้นฟูตลอดจนการคืนสู่สังคมปลอดภัย 3. สถานการณ์ด้านการค้ามนุษย์จังหวัดสุราษฎร์ธานี จังหวัดสุราษฎร์ธานี มีพื้นที่มากเป็นอันดับหนึ่งของภาคใต้ มีการคมนาคมทุกระบบ ซึ่งสามารถเชื่อมโยงกับจังหวัดต่างๆ ได้ คือ จังหวัดชุมพร พังงา กระบี่ นครศรีธรรมราช จึงเป็นศูนย์กลางของ ภาคใต้ตอนบน และด้วยสภาพภูมิประเทศ เป็นภูเขาประมาณ 49% ของพื้นที่ และมีเกาะแก่งมากมาย จนได้ ชื่อว่า “เมืองร้อยเกาะ” เช่น เกาะสมุย เกาะพะงัน หมู่เกาะอ่างทอง ซึ่งเป็นแหล่งท่องเที่ยวที่สำคัญของ จังหวัดสุราษฎร์ธานีจึงเป็นเมืองที่มีความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจการท่องเที่ยว ภาคอุตสาหกรรม การเกษตร (ทำสวนยางพารา สวนปาล์ม)และการประมงทางทะเล ผู้ประกอบการส่วนใหญ่มีความต้องการแรงงานเป็น จำนวนมาก จึงเป็นแรงผลักดันให้เกิดการเคลื่อนย้ายแรงงานทั้งชาวไทยจากภูมิภาคต่างๆ และแรงงานจาก ประเทศเพื่อนบ้านเข้ามาทำงานในประเทศมากขึ้น ทั้งแรงงานภาคกรรมกร ก่อสร้าง เกษตรกรรม ภาคอุตสาหกรรม ประมง และกิจการที่เกี่ยวเนื่องกับประมง และภาคบริการตามสถานประกอบการต่างๆ เช่น โรงแรม ร้านค้า พื้นที่ในจังหวัดสุราษฎร์ธานี มีมากที่สุดอันดันหนึ่งในภาคใต้ เป็นศูนย์กลางของภาคใต้ตอนบน มีการคมนาคมทุกระบบ 3 มิติ ทางบก ทางน้ำ ทางอากาศ คือ จังหวัดชุมพร พังงา กระบี้ นครศรีธรรมราช มีสถานที่ท่องเที่ยวที่สำคัญ ในพื้นที่ เกาะสมุย เกาะพะงัน และเป็นเมืองที่สำคัญทางการเกษตรกรรม ภาคอุตสาหกรรม รวมถึงการประมงทางทะเล ผู้ประกอบการส่วนใหญ่มีความต้องการแรงงงานเป็นจำนวนมาก จึงเป็นแรงผลักดันให้เกิดการเคลื่อนย้ายแรงงานชาวไทยจากต่างจังหวัด และแรงงานจากประเทศเพื่อนบ้าน เพื่อนำมาใช้ในภาคเกษตรกรรม ก่อสร้าง ภาคอุตสาหกรรมการ ประมงทางทะเล และภาคบริการตามสถาน

34 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 ประกอบการ เช่น โรงแรม ร้านค้า เป็นต้น จึงอาจเป็นเส้นทางสำคัญในการค้ามนุษย์ โดยผ่านเส้นทางจังหวัด สุราษฎร์ธานี 3.การป้องกันและปราบการค้ามนุษย์ของจังหวัดสุราษฎร์ธานี 1) สถิติที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์การค้ามนุษย์ 1.1) รายงานข้อมูลสถิติการได้รับแจ้งและดำเนินการช่วยเหลือผู้ตกเป็นเหยื่อจากการค้า มนุษย์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 โดยตำรวจภูธรจังหวัดสุราษฎร์ธานี เมื่อวันที่ 7 กันยายน 2564 สถานี ตำรวจภูธรเขานิพันธ์ ได้ดำเนินการจับกุมและสอบสวนผู้ต้องหา เนื่องจากมีการกับขังหน่วงเหนี่ยวและเรียกเอา เงินค่าเดินทางเพิ่มเติมจากที่ตกลงไว้ก่อนเดินทาง ในลักษณะเป็นการขูดรีด ข่มขู่ บังคับว่าหากนำเงินมาให้จะ นำตัวไปค้าประเวณี ซึ่งทีมสหวิชาชีพได้ร่วมพิจารณาสัมภาณณ์คัดแยกผู้ซึ่งอาจตกเป็นผู้เสียหายจากการค้า มนุษย์ เพศหญิง จำนวน 3 คน ผลการสัมภาษณ์คัดแยก ผู้ให้สัมภาษณ์ตกเป็นผู้เสียหายจากการกรำทความผิด ฐานค้ามนุษย์ 1.2)การดำเนินสัมภาษณ์คัดแยกผู้ซึ่งอาจตกเป็นผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ จำนวน 4 ครั้ง ดังนี้ - วันที่ 25 พฤษภาคม 2564 ณ สถานีตำรวจภูธรท่าฉาง อำเภอท่าฉาง จังหวัด สุราษฎรืธานี จำนวน 15 คน สัญชาติเมียนมาร์ ไม่เป็นผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ - วันที่ 3 มีนาคม 2564 ณ สถานีตำรวจภูธรเมืองสุราษฎร์ธานี อำเภอเมือง สุราษร์ธานี จำนวน 2 คน สัญชาติลาว ไม่เป็นผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ - วันที่ 25 พฤษภาคม 2564 ณ สถานีตำรวจภูธรบางมะเดื่อ อำเภอพุนพิน จังหวัดสุราษฎรืธานี จำนวน 8 คน สัญชาติเมียนมาร์ ไม่เป็นผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ - วันที่ 7 – 13 กันยายน 2564 ณ สถานีตำรวจภูธรเขานิพันธ์ อำเภอเวียงสระ จังหวัดสุราษฎร์ธานี จำนวน 3 คน สัญชาติเมียนมาร์ ไม่เป็นผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ 2) ด้านการคุ้มครองช่วยเหลือ (Protection) จำนวนผู้เสียหายที่ได้รับการคุ้มครองในสถานคุ้มครองสวัสดิภาพผู้เสียหายจาก การค้ามนุษย์ (บ้านศรีสุราษฎร์) จังหวัดสุราษฎร์ธานี ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ตารางที่ 4.1 จำนวนผู้เสียหายที่ได้รับการคุ้มครองในสถานคุ้มครองสวัสดิภาพผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ (บ้านศรีสุราษฎร์) จังหวัดสุราษฎร์ธานี สัญชาติ ประจำปี2564 ต่ำกว่า 15 ปี ต่ำกว่า 15 ปีขึ้นไป ถึง 18 ปี 18 ปีขึ้นไป รวม ชาย หญิง ชาย หญิง ชาย หญิง ไทย 0 1 0 0 0 1 2 เมียนมา 0 0 0 0 0 4 4 ลาว 0 0 0 0 0 0 0 กัมพูชา 0 1 0 0 0 24 45 โรฮิงญา 0 2 0 0 0 29 52

35 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 ที่มา สถานคุ้มครองสวัสดิภาพผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์(บ้านศรีสุราษฎร์) จังหวัดสุราษฎร์ธานี จำนวนผู้เสียหายที่ได้รับการคุ้มครองในสถานคุ้มครองสวัสดิการผู้เสียหายจากการค้า มนุษย์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 จำแนกตามประเภทของการถูกแสวงหาผลประโยชน์ ตารางที่ 4.2 จำนวนผู้เสียหายที่ได้รับการคุ้มครองในสถานคุ้มครองสวัสดิภาพผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ (บ้านศรีสุราษฎร์) จังหวัดสุราษฎร์ธานีจำแนกตามสภาพปัญหาที่ได้รับการช่วยเหลือ สัญชาติ ประจำปี 2564 รวม แรงงาน ทางเพศ ขอทาน อืนๆ ไทย 0 2 0 0 2 เมียนมา 1 0 0 3 4 ลาว 0 0 0 0 0 กัมพูชา 1 0 0 0 1 โรฮิงญา 45 0 0 0 45 ที่มา สถานคุ้มครองสวัสดิภาพผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์(บ้านศรีสุราษฎร์) จังหวัดสุราษฎร์ธานี 3) ด้านการป้องกัน 3.1) การประชาสัมพันธ์ มีการรณรงค์ประชาสัมพันธ์ เผยแพร่ผ่านเว็บไซค์สำนักงาน พัฒนาสังคมและความมั่นของมนุษย์จังหวัดสุราษฎร์ธานี 3.2) การจัดระเบียบคนขอทาน คนไร้ที่พึ่ง โดยศูนย์คุ้มครองคนไร้ที่พึ่งจังหวัด สุราษฎร์ธานี ร่วมกับสำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดสุราษฎร์ธานีและตำรวจภูธรเมือง สุราษฎร์ธานี ณ ตลาดสดเทศบาลนครสุราษฎร์ธานี 3.3) การจัดอบรม/โครงการ/ประชุม - การประชุมคณะอนุกรรมการศูนย์ปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ จังหวัดสุราษฎร์ธานี - โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการจัดทำแผนปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามการค้า มนุษย์จังหวัดสุราษฎร์ธานี ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 วันที่ 26 มกราคม 2564 ณ โรงแรมแก้วสมุย รีสอร์ท อ.เมืองสุราษฎร์ธานี จ.สุราษฎร์ธานี มีวัตถุประสงค์ เพื่อบูรณาการความร่วมมือระหว่างหน่วยงาน องศ์ กร ที่มีภารกิจด้านการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ของจังหวัดสุราษฎร์ธานี ในการขับเคลื่อนแผนงาน โครงการ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 และสนับสนุนงบประมาณจากกองทุนเพื่อการป้องกันและ ปราบปรามการค้ามนุษย์ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 - โครงการอบรมเสริมสร้างและพัฒนาศักยภาพเครือข่ายภาคประสังคม เพื่อเป็น ผู้เฝ้าระวังทางสังคมด้านการต่อต้านการค้ามนุษย์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 วันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2564 ณ โรงแรมแก้วสมุย รีสอร์ท อำเภอเมืองสุราษฎร์ธานี จังหวัดสุราษฎร์ธานี วัตถุประสงค์เพื่อสร้างความ

36 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 ตระหนักรู้ ความเข้าใจถึงสถานการณ์ รูปแบบ ปัจจัยเสียงต่าง ๆ และการป้องกันตนเองจากภัยการค้ามนุษย์ และสามารถนำความรู้ที่ได้ไปถ่ายทอดเพื่อขยายกลุ่มเป้าหมายในระดับพื้นที่ และเพื่อพัฒนาศักยภาพเครือข่าย ภาคประชาสังคม อาสาสมัครพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ผู้นำ/แกนนำชุมชน ในพื้นที่ให้เป็นผู้เฝ้า ระวังทางสังคมด้านการต่อต้านการค้ามนุษย์ 3.4) โครงการเสริมสร้างและพัฒนาศักยภาพเด็กและเยาวชน เพื่อต่อต้านการค้ามนุษย์ ระดับพื้นที่ผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ โปรแกรม ZOOM Meeting วันที่ 27 สิงหาคม 2564 มีวัตถุประสงค์ เพื่อสนับสนุน ส่งเสริม พัฒนาศักยภาพเด็กและเยาวชน และเครือข่ายเด็กและเยาวชน และเสริมสร้างการ ตระหนักรู้ถึงภัยจากการค้ามนุษย์แก่เด็กและเยาวชน ให้รู้เท่ากันสถานการณ์รูปแบบการค้ามนุษย์ในปัจจุบัน โดยกลุ่มเป้าหมายนักเรียนและครู โรงเรียนพระแสงวิทยา จำนวน 45 คน 4.2 ความรุนแรงในครอบครัว สถานการณ์การใช้ความรุนแรงภายในครอบครัว ซึ่งมีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้น ซึ่งสาเหตุส่วนใหญ่ ของความรุนแรงในครอบครัวมีหลายสาเหตุด้วยกัน แต่สาเหตุที่สำคัญที่สุดประการหนึ่ง คือ สาเหตุจาก แนวคิดของสังคม อันได้แก่ ค่านิยม ความเชื่อ จารีตที่ยึดถือกัน เช่น แนวความคิดเรื่อง ผู้ชายเป็นใหญ่ที่ เชื่อมโยงกับความคิดว่า ความรุนแรงเป็นเรื่องส่วนตัว ความสำคัญในการรักษาครอบครัว ถึงแม้สามีภรรยา จะไม่สามารถใช้ชีวิตอยู่ด้วยกันได้ก็ตาม กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ตระหนักถึง ความสำคัญของปัญหาดังกล่าว ซึ่ง กรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว (สค.) ซึ่งเป็นหน่วยงานในสังกัด พม. ก็ไม่ได้เพิกเฉยพร้อมเร่งดำเนินการสร้างภูมิคุ้มกันครอบครัวจากความรุนแรง ผ่านกระบวนการป้องกัน และแก้ไขปัญหาความรุนแรงในทุกช่องทาง ทั้งการสร้างความตระหนัก เข้าใจ การเข้าถึงสิทธิของประชาชน การรณรงค์ปรับเจตคติของสังคม ครอบครัว และการสร้างการมีส่วนร่วมของชุมชน ได้แก่ ศูนย์พัฒนา ครอบครัวในชุมชน (ศพค.) ให้เป็นศูนย์ปฏิบัติการเพื่อป้องกันการกระทำความรุนแรงในครอบครัวระดับ ตำบล (ศปก.ต.) ในการเฝ้าระวัง ป้องกัน และแก้ไขปัญหาความรุนแรงในครอบครัวในระดับพื้นที่ รวมทั้ง การจัดตั้งโรงเรียนครอบครัว เพื่อส่งเสริมสัมพันธภาพ เสริมสร้างความเข้มแข็งของสมาชิกครอบครัวในทุก ช่วงวัย ตลอดจนปรับแก้กฎหมายให้มีความสอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน และสร้างกลไกพนักงาน เจ้าหน้าที่ให้มีอำนาจในการจัดให้ผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงฯ เข้ารับการตรวจรักษาจากแพทย์ และ ขอรับคําปรึกษาแนะนําจากจิตแพทย์ นักจิตวิทยา หรือนักสังคมสงเคราะห์ และจัดให้ร้องทุกข์ตามประมวล กฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา หรือการให้อำนาจพนักงานเจ้าหน้าที่หรือศาลออกคําสั่งกําหนดมาตรการ หรือวิธีการเพื่อบรรเทาทุกข์ให้แก่บุคคลผู้ถูกกระทําด้วยความรุนแรงในครอบครัวเป็นการชั่วคราวอีกด้วย

37 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 1. ข้อมูลทั่วไป ศูนย์ปฏิบัติการเพื่อป้องกันการกระทำความรุนแรงในครอบครัวจังหวัดสุราษฎร์ธานี ตั้งอยู่ที่สำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดสุราษฎร์ธานี เลขที่ 39/7 ม.9 ต.ขุนทะเล อ.เมืองฯ จ.สุราษฎร์ธานี หมายเลขโทรศัพท์/โทรสาร 077355080 – 1 หน้าที่ความรับผิดชอบของ ศูนย์ปฏิบัติการ ฯ ดังนี้ 1. การรับแจ้งเหตุการณ์กระทำความรุนแรงในครอบครัว และการประสานงานกับ เจ้าหน้าที่เพื่อเข้าระงับเหตุ 2. การสนับสนุนการดำเนินการออกคำสั่งคุ้มครองชั่วคราว รวมทั้งการประสาน หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อดำเนินการให้เป็นไปตามคำสั่งฯ 3. การติดตามให้มีการปฏิบัติตามคำสั่งพนักงานเจ้าหน้าที่ หรือศาล 4. การดำเนินการเมื่อมีการไกล่เกลี่ย (การยอมความ การถอนคำร้องทุกข์ การถอนฟ้อง) 5. การดำเนินการด้านอื่นๆ ของศูนย์ปฏิบัติการฯ 2. สถานการณ์ความรุนแรงในครอบครัวในจงหวัดสุราษฎร์ธานี รอบปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ศูนย์ปฏิบัติการเพื่อป้องกันการกระทำความรุนแรงใน ครอบครัวจังหวัดสุราษฎร์ธานีจำนวน 64 ราย (วันที่ 1 ตุลาคม 2563 - วันที่ 30 กันยายน 2564 ดังนี้ ตารางที่4.3 สถิติการกระทำความรุนแรงต่อเด็กและบุคคลในครอบครัว รอบปีพ.ศ. 2564 พื้นที่ผู้ประสบปัญหาความรุนแรง จำนวน (ราย) อำเภอเกาะสมุย 3 อำเภอกาญจนดิษฐ์ 13 อำเภอเคียนซา 11 อำเภอเมืองสุราษฎร์ธานี 7 อำเภอพระแสง 2 อำเภอพุนพิน 3 อำเภอไชยา 3 อำเภอท่าชนะ 4 อำเภอพนม 3 อำเภอดอนสัก 3 อำเภอพุนพิน 2

38 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 อำเภอคีรีรัฐนิคม 3 อำเภอบ้านตาขุน 1 อำเภอเวียงสระ 2 อำเภอวิภาวดี 1 อำเภอชัยบุรี 1 จากตารางที่ 4.2 สถานการณ์พบว่าผู้ถูกกระทำความรุนแรงในครอบครัวเกิดในพื้นที่ อำเภอกาญจนดิษฐ์ 13 ราย รองลงมาอำเภอเคียนซา และอ.เมืองสุราษฎร์ธานีตามลำดับ ตารางที่4.4 สถิติแหล่งที่มา รอบปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 รายการ จำนวน สนง.อัยการคดีเยาวชนฯ 2 ศูนย์ดำรงธรรมจังหวัดสุราษฎร์ธานี 2 ศูนย์ช่วยเหลือสังคม 1300 (สายด่วน) 21 ศปก.จ.สุราษฎร์ธานี 9 ศปก.ต./ศพค. 4 มูลนิธิปวีณา 4 สื่อออนไลน์ 6 บ้านพักเด็กและครอบครัว จ.สุราษฎร์ธานี 4 สถานีตำรวจภูธรในพื้นที่ 3 ตำรวจภูธรจังหวัดสุราษฎร์ธานี 1 โรงพยาบาลในพื้นที่ 3 กรมคุ้มครอสิทธิและเสรีภาพ 1 สถานศึกษา 1 ผู้นำชุมชน/เครือข่าย 3 จากตารางที่ 4.3 พบว่าผู้กระทำความรุนแรงในครอบครัวการแจ้งเหตุ มาจากศูนย์ ช่วยเหลือสังคม 1300 (สายด่วน) จำนวน 21 ราย รองลงมาศูนย์ปฏิบัติการเพื่อป้องกันการกระทำความรุนแรง ในครอบครัวจังหวัดสุราษฎร์ธานี จำนวน 9 ราย และมาจากสื่อออนไลน์ จำนวน 6 ราย

39 รายงานสถานการณ์ทางสังคมจังหวัด ประจำปี 2565 ตารางที่4.5 สถิติผู้ถูกกระทำความรุนแรงในครอบครัวความสัมพันธ์ในครอบครัว ความสัมพันธ์ในครอบครัว ผู้ถูกกระทำฯ จำนวน (ราย) สามี/ภรรยา 33 บิดา/มารดา/บุตร 10 พี่/น้อง 5 บิดาเลี้ยง/บุตรเลี้ยง 13 ตาเลี้ยง/หลานเลี้ยง 1 ญาติ/หลาน 1 นายจ้าง/ลูกจ้าง 1 จากตารางที่ 4.4 พบว่าผู้กระทำความความรุนแรงในครอบครัว เกิดในกลุ่มสามี/ ภรรย จำนวน 33 ราย ลงมาความบิดาเลี้ยง/บุตรเลี้ยง จำนวน 13 และ ความรุนแรงบิดา/มารดา/บุตร จำนวน 10 ราย ตารางที่4.6 สาเหตุ/ปัจจัยต่อการก่อเหตุความรุนแรงในครอบครัว จากตารางที่ 4.5 พบว่าสาเหตุ/ปัจจัยที่ทำให้เกิดความรุงแรงภายในครอบครัว ยาเสพติด/สุรา จำนวน 34 ราย รองลงมาความสัมพันของสามี/ภรรยา หึงหวง/นอกใจ จำนวน 10 ราย และความรุนแรง ด้านการใช้อารณ์ ที่มีความรู้สึกว่าตนมีอำนวจบังคับจิตใจบุคคลภายในครอบครัว จำนวน 7 ราย สาเหตุ/ปัจจัย จำนวน (ราย) ยาเสพติด/สุรา 34 หึงหวง/นอกใจ 10 ปัญหาสุขภาพกาย 5 ปัญหาสุขภาพจิต 4 ความเครียดทางเศรษฐกิจ 2 ผลประโยชน์ภายในครัวเรือน 2 หย่าร้าง 1 ความรุนแรงด้านใช้อารณ์/ความรู้สึกว่าตนมีอำนาจ มากกว่า 7