Melaksnakan Manajemen Ast

DAFTAR ISI

PENGANTAR MANAJEMEN ASET ........................................................................................... 5
PENGERTIAN, MANFAAT DAN PENTINGNYA MANAJEMEN ASET............................................................. 5
KONSEP MANANAJEMEN ASET DAN PERKEMBANGAN............................................................................ 7
PERTANYAAN DAN DISKUSI 1................................................................................................................. 11

INVENTARISASI ASET ............................................................................................................. 12
MELKSANAKAN PERSIAPAN DATA DAN INFORMASI DASAR .................................................................. 12
MENYUSUN HIRARKI DAN KODIFIKASI ASET........................................................................................... 13
MENYUSUN FORMAT DAFTAR INVENTARIS ASET................................................................................... 16
PERTANYAAN DAN DISKUSI 2.................................................................................................................. 17

MENILAI KINERJA DAN KEGAGALAN ASET....................................................................... 18
MELAKSANAKAN PENILAIAN KONDISI ASET ........................................................................................... 18
MELAKSANAKAN PENGUMPULAN DATA KONDISI ASET......................................................................... 22
MEMPERKIRAKAN KEGAGALAN ASET BERDASARKAN 4 MODA KEGAGALAN ........................................ 23
PERTANYAAN DAN DISKUSI 3.................................................................................................................. 25

MEMPERKIRAKAN SISA UMUR TEKNIS ............................................................................... 26
MEMPERKIRAKAN UMUT ASET FISIK SPAM BERDASARKAN 4 METODE ALETRNATIF............................ 26
SIKLUS HIDUP (LIFE CYCLE) ASET FISIK SPAM ......................................................................................... 30
PERTANYAAN dan DISKUSI 4................................................................................................................... 31

BIAYA SIKLUS HIDUP ASET DAN PERAWATAN .............................................................. 32
MEMPERKIRAKAN BIAYA SIKLUS HIDUP ASET FISIK SPAM .................................................................... 32
MEMPERKIRAKAN NILAI ASSET FISIK SPAM............................................................................................ 34
PERTANYYAAN DAN DISKUSI 5................................................................................................................ 37

PERSYARATAN DAN TINGKAT PELAYANAN .................................................................. 38
MEMAHAMI KONSEP TINGKAT PELAYANAN .......................................................................................... 38
MEMPERKIRAKAN KESENJANGAN KINERJA ASET DENGAN TINGKAT PELAYANAN INTERNAL............... 40
MEMPERKIRAKAN KESENJANGAN KINERJA PERUSAHAAN DENGAN TINGKAT PELAYANAN EKTERNAL41
PERTANYAAAN DAN DISKUSI 6 ............................................................................................................... 45

MENGELOLA RISIKO ................................................................................................................ 46
MENGIDENTIDIKASI RISIKO KEGAGALAN ASET....................................................................................... 46
MELAKSANAKAMN ANALISIS RISIKO KEGAGALAN ASET......................................................................... 48
MELAKSANAKAN MITIGASI RISIKO KEGAGALAN ASET............................................................................ 52
PERTANYAAAN DAN DISKUSI 7 ............................................................................................................... 55

OPTIMALISASI OPEX ............................................................................................................... 56
MEMAHAMI KONSEP MANJEMEN OPERASI DAN PEMELIHARAAN........................................................ 56
MEMAHAMI JENIS-JENIS STRATEGI PEMELIHARAAN ............................................................................. 60
MEMAHAMI KONSEP OPTIMALISASI BIAYA PEMELHARAAN.................................................................. 66
PERTANYAAAN DAN DISKUSI 8 ............................................................................................................... 71

OPTIMALISASI CAPEX............................................................................................................. 72

Mlaksanakan Manajemen Aset 1

MELAKSANKAN TAHAPAN IDENTIFIKASI PADA PRAKONSTRUKSI INVESTASI......................................... 72
MELAKSANKAN TAHAPAN VALIDASI PADA PRAKONSTRUKSI INVESTASI ............................................... 75
MELAKSANKAN TAHAPAN PENYUSUNAN SKALA PERIORITAS PADA PRAKONSTRUKSI INVESTASI ........ 78
MELAKSANKAN TAHAPAN SERAH TERIMA PADA PASCA KONSTRUKSI .................................................. 81
PERTANYAAAN DAN DISKUSI 9 ............................................................................................................... 82
STRATEGI PENDANAAN......................................................................................................... 83
MEMPERKIRAKAN JENIS-JENIS BIAYA INVESTASI, OPERASI DAN PEMELIHARAAN ................................ 83
MEMPERKIRAKAN STRATEGI PENDANAAN ............................................................................................ 85
PERTANYAAAN DAN DISKUSI 10 ............................................................................................................. 86
RENCANA MANAJEMEN ASET............................................................................................... 87
MEMAHAMI RENCANA MANAJEMEN ASET............................................................................................ 87
MEMAHAMI RENCANA STRATEGIS MENAJEMEN ASET.......................................................................... 89
PERTANYAAAN DAN DISKUSI 11 ............................................................................................................. 91

Mlaksanakan Manajemen Aset 2

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1- 10 Langkah Manajamen Aset ..................................................................................................... 8
Gambar 2- PAS 55 Sistem Manajemen Aset................................................................................................ 9
Gambar 3 - Skematik SPAM ...................................................................................................................... 12
Gambar 4 – Hirarki Aset ........................................................................................................................... 14
Gamba 5 - – Kodifikasi Aset ...................................................................................................................... 16
Gambar 6 - Bar Code dan QR Code ........................................................................................................ 16

Gambar 7 - PPA 1 ....................................................................................................................................... 20

Gambar 8 - PPA 2 ....................................................................................................................................... 20

Gambar 9 - Inspeksi Aset Menggunakan Peralatan ................................................................................... 20

Gambra 10 - PPA 3 ..................................................................................................................................... 21

Gambar 11 - Kurva kematian Aset ............................................................................................................. 23
Gambar 12 - Kegagalan Fisik Aset ............................................................................................................. 24
Gambar 13 - 4 Moda Kegagalan Aset ........................................................................................................ 24
Gambar 14 - Menentukan Umur Teknis Aset ........................................................................................... 26
Gambar 15 - Umuer Aset Berdasarkan Moda Kegagalan.......................................................................... 27
Gambar 16 - Umur Aset............................................................................................................................ 27
Gambar 17 - Umur Teknis AWWA.......................................................................................................... 28
Gambar 18 - Susa Umur Dalam %............................................................................................................. 28
Gambar 19 - Modifikasi Umur Teknis ....................................................................................................... 28
Gambar 20 - Paramater Pengaruh Umur Aset .......................................................................................... 28
Gambar 21 - Observasi Kondisi Pipa......................................................................................................... 29
Gambar 22 - Kegagalan Aset Berdasarkan Observasi ............................................................................... 29
Gambar 23 - Hubungan Kondisi dan Umur Teknis ................................................................................... 29
Gambar 24 - Siklus Hidup Aset (Asset Life Cycle).................................................................................... 30

Gamba 25 - Biaya Siklus Hidup vs Umur Aset ............................................................................................ 33
Gambar 26 - Biaya Siklus Hidup vs Kinerja Aset...................................................................................... 33
Gambar 27 - Deprisasi garis Lurus ............................................................................................................ 36
Gambar 28 - Deprisasi BK......................................................................................................................... 36
Gambar 29 - Investasi, O&M Dan Strategi Tingkat Pelayanan .................................................................. 38
Gambar 30 - Laporan Kinerja BPPSPAM (Contoh KPI) ............................................................................ 39
Gambar 31 - Jenjang Tingkat Pelayanan..................................................................................................... 40
Gambar 32 - Tingkat Pelayanan Intake ...................................................................................................... 40
Gambar 33 - Denah Dan System Intake.................................................................................................... 40
Gambar 34 - Kesenjangan Tingkat Pelayanan ............................................................................................ 41
Gambar 35 - Pengaturan SPAM PADA PP 122/2015 ................................................................................ 42
Gambar 36 - Baku Mutu Air Minum (Peremnekse 492/2010) .................................................................. 42
Gambar 37 - Sistem Manajemen Risiko ISO 31000................................................................................... 47
Gambar 38 - Kurva Umum Kegagalan Aset............................................................................................... 47
Gambar 39 - Moda Kegagalan Dan Umur Aset......................................................................................... 48
Gambar 40 - Sebab Akibat Kegagalan........................................................................................................ 48
Gambar 41 - Proxy Kinerja, Umur Dan Kemungkinn Kegagalan .............................................................. 49
Gambar 42 - Probablita Sederhana............................................................................................................ 49
Gambar 43 - Probablita Sederhana............................................................................................................ 50
Gambar 44 - Probablita Disederhanakan ................................................................................................. 50
Gambar 45- Dampak Kegagalan Dan Hirarki Aset.................................................................................... 50
Gambar 46 - Dampak Kegagalan 1 ............................................................................................................ 50
Gambar 47 - Dampak Kegagalan 2 ............................................................................................................ 50
Gambar 48 - Dampak Kegagalan 3 ............................................................................................................ 51
Gambar 49 - Risiko dan tindakan .............................................................................................................. 51
Gambar 50 - Risiko & Strategi Pemeliharaan............................................................................................. 51
Gambar 51 - Risiko dan Tindakan ............................................................................................................. 52

Gambar 52 - Risiko dan Tindakan per Aset ................................................................................................ 52
Gambar 53 - Algoritma Redendansi .......................................................................................................... 53
Gambar 54 - Faktor Redundansi................................................................................................................ 53
Gambar 55 - Risiko Dengan Faktor Redundansi ....................................................................................... 53
Gambar 56 - Risiko FDihubungkan dg Peta GIS ........................................................................................ 53
Gambar 57 - Risiko Yang Bisa Ditoleransi................................................................................................. 54

Mlaksanakan Manajemen Aset 3

Gambar 58 - Mitigasi Risiko....................................................................................................................... 54
Gambar 59 - Risiko & Mitigasi Intake ........................................................................................................ 55
Gambar 60 - Kerangka Manajemen ........................................................................................................... 56
Gambar 61 - Pendekatan Input, Proses dan Output ................................................................................. 56
Gambar 62 - Work Order / Surat Perintah Kerja .................................................................................... 56
Gambar 63 - Plus Minus Strategi Pemeliharaan......................................................................................... 58

Gambar 64 - Bagan Alir Pemilihan Strategi Pemeliharaann ...................................................................... 58
Gambar 65 - Strategi Pemeliharaan vs Kurva Kematian............................................................................ 59
Gambar 66 - Alternatig Strategi Pemeliharaan Berdasarkan Fungsi SPAM ............................................... 59

Gambar 67 - Moda Kegagalan vs Strategi Pemeliharaan........................................................................... 62
Gambar 68 - Interval Monitoring Pemeliharaan Prediktif.......................................................................... 62
Gambar 69 - Pemeliharaan Berbasis Kondisi............................................................................................. 62
Gambar 70 - Kendalan IPA (contoh) ......................................................................................................... 63
Gambar 71 - Mean Time Between Failure ................................................................................................ 64
Gambar 72 - Biaya Operasi dan Pemeliharaan .......................................................................................... 66
Gambar 73 - Biaya OM (Rp/m3)................................................................................................................ 66
Gambar 74 - Optimalisasi Biaya Pemeliharaan .......................................................................................... 67
Gambar 75 - Sistem Manajemen Pemeliharaan Terkomputerisasi............................................................ 68
Gambar 76 - Komponen CMMS................................................................................................................ 69
Gambar 77 - Hubungan Desian dan Pemeliharaan .................................................................................... 70
Gambar 78 - Identifikasi Kebutuhan Aset.................................................................................................. 72
Gambar 79 - Proses Validasi ....................................................................................................................... 75
Gambar 80 - Penetapan NTK.................................................................................................................... 76
Gambar 81 - Mtrix Validasi Investasi ......................................................................................................... 78
Gambar 82 - Bobot Skala Prioritas............................................................................................................ 78
Gambar 83 - Kasus Skala Prioritas Proyek ................................................................................................ 79

Gambar 84 - Skala Prioritas Dengan Bobot Kritria Sama .......................................................................... 79
Gambar 85 - Skala Prioritas Alternatif Proyek .......................................................................................... 79
Gambar 86 - Pengmbilan Keputusan Dengan Multi kriteria...................................................................... 80
Gambar 87 - Pembobotan Berdasarkan Multi Kriteria Menggunakan Expert Choice .............................. 80
Gambar 88 - Skala Prioritas Proyek Dengan Multi Kriteria ...................................................................... 81

Gambar 89 - Proyeksi Investasi Proyek Baru ............................................................................................. 83
Gambar 90 - Proyeksi Pembaharuan Aset................................................................................................. 84
Gambar 91 - Proyeksi Investasi Berulang .................................................................................................. 84

Gambar 92 - Proyeksi investasi Pipa Distribusi .......................................................................................... 84

Gambar 93 - Proyeksi Investasi WTP ......................................................................................................... 84
Gambar 94 - Proyeksi Total Biaya Rehabilitasi.......................................................................................... 84
Gambar 95 - Total Biaya Investasi ............................................................................................................. 85
Gambar 96 - Biaya Operasi dan Pemekiharaan ......................................................................................... 85

Gambar 97 - Proyeksi Total Biaya (Optimal).............................................................................................. 85
Gamba 98 - Langkah Penyusunan Rencana Manajemen Aset.................................................................... 88

Gambar 99 - Dokumen AMP ...................................................................................................................... 89

Gambar - 100 - Laporan AMP ..................................................................................................................... 89

Gambar 101 - Struktur Rencana Strategis Manajemen Aset ..................................................................... 91

Mlaksanakan Manajemen Aset 4

Modul 1
PENGANTAR MANAJEMEN ASET

PENGERTIAN, MANFAAT DAN PENTINGNYA MANAJEMEN ASET

PENGERTIAN.

Aset adalah istilah yang diartikan menjadi beberapa definisi tergantung dari sudut pandang. Definisi pertama
datang dari Kamus Besar Bahasa Indonesia yang menyatakan bahwa aset merupakan kekayaan berupa uang
atau wujud benda lainnya yang nyata. Dalam istilah keuangan adalah aktiva.
ASET diartikan sebagai sesuatu yang mempunyai nilai potensial untuk organisasi. Nilai bisa berwujud nilai
keuangan, manfaat dan lain sebagainya.
Realisasi nilai terjadi ketika aset berfungsi secara penuh. Aset akan sangat bernilai bagiperusahaan, apabila
asset berfungsi optimal, dan sebaliknay apabila asset tidak mampu berfungsi secara optimal akan kurang
bermilai, bahkan bisa merugikan perisahaam.
Sebenarnya “Asset Management” – bukan sesuatu yang baru. Aset sudah kita miliki sejak dulu, denganuntuk
berbagai macam tujuan, dari berbagai sumber pembiayaan. Setelah kita memeiliki asset dan tombul
kesadaran bahwa asset harus bernilai optimal, timbul kebutuhan untuk mengelola asset. Pengertian asset,
tergantung dari berbagai sudut pandang (akuntan, ahli mesin, manajer, dlsbnya)
Sistem manajemen asset adalah suatu system manajemen dimana sesuatu yang mempunyai nilai bagi
organisasi, diadakan, dimanfaatkan, dipelihara dan dihapuskan.
Aset, dapat terdiri dari “tangible assets” dan “intangible asset”, seperti hak kekayaan intelektual, paten,
reputasi, nama baik dlsbnya.

Pengertian Berdasarkan Akyantansi/Keuangan.
Dalam akuntansi, ASET adalah sumber daya atau kekayaan yang dimiliki oleh suatu entitas, baik yang
berwujud seperti tanah, bangunan, perlengkapan, maupun yang tak berwujud seperti saham, hak cipta, dan
merek.

Aset merupakan bagian terpenting bagi PDAM, mengelola PDAM, pada hakekatnya mengelola asset, yang
terdiri dati asset fisik, asset keuangan, asset informasi, asset SDM dan intangible asset, guna pelayanan yang
berkelanjutan

Berdasaejan konverbilitasnya, asset dikategorikan sebagai ;

Aset Tidak Lancar.
Aset tidak lancar atau aktiva tidak lancar merupakan aset yang sulit dikonversi atau diubah ke dalam bentuk
lain. Contohnya antara lain merk dagang, hak paten, tanah, alat, mesin, dan bagunan saja.

Aset Lancar.
Sedangkan aset lancar merupakan aset yang tak sulit untuk dikonversikan menjadi bentuk lain. Aset lancar
ini memiliki banyak sebutan, antara lain juga disebut sebagai aset likuid dan current assets. Contoh dari
aset lancar antara lain deposito, surat berharga, saham, kas, piutang dagang, dan barang dagangan

JENIS ASET.

Aset ada karena adanya tujuan bisnis perusahaan/organisasi untuk menghasilkan produk (barang/jasa). Maka
tujuan utma dalam pengelolaan asset harus selaras fengan tujuan perusahaan.
Jenis-jenis asset sebagai berikut;

1) Aset Fisik
Hal-hal penting dari jenis asset ini aalah; berwujud, nilai asset dapat disajikan dalam neraca; terdaftar
secara resmi; nilainya terdepresiasi sepanjang waktu, kinerjanya imenurun sepanjang waktu dan
pemakaian; berperan dan berfungsi dalam proses perubahan input menjadi produk (batang/jasa,
2) Aset Keuangan

Mlaksanakan Manajemen Aset 5

Hal-hal penting dari jenis asset ini aalah; siklus hidup biaya, modal, kriteria investasi, biaya operasi, nilai
dan kinerja asset.
3) Aset Sumbar Daya Manusia
Hal-hal penting pada jenis asset ini adalah; motivasi, komunikasi, peran dan tanggung jawab,
pengetahuan, pengalaman, kepemimpinan, Kerjasama kelompok/yim.
4) Aset Informasi
Hal-hal penting pada jenis asset ini adalah; kondisi, kinerja, aktivitas. biaya dan peluang
5) Aset Tak Berwujud (Intangible Asset)

Hal-hal penting pada jenis asset ini adalah; reputasi, citra perusahaan, moral, tanggung jawab dan
dampak sosial.

PENTINGNYA MANAJEMEN ASET.

Mengapa aset manajemen penting ? Beberapa manfaat bagi BUMD Air Minum/PDAM, tentu sangat besar.
Beberapa manfaat salah sebagai berikut;

1) Pada dewasa ini peningkatan pembangunan sesuai dengan RPJMN, mengakibatkan Permintaan akan
inftasturtur penyediaan air minum meningkat dati tahun ketahun. Bahkan sesuai dengan RPJMN
pada tahun 2030 ditargetkan akses layak 100% (perpipaan dan bukan perpipaan)

2) Dilain pihak usia infrastruktur air minum, yang sudah ada sejaka jaman Belanda dan era
pembangunan pada tahun 1970 sampai saat ini, sudah semakin tua.

3) Kinerja imfrastruktur SPAM semakin menurun dan efisiensi semakin rendah.
4) Kondisi ini ini semakin menjadi sulim karena sumber daya keuangan yang terbatas.
5) Bisa dikatakan bahwa target cakupan pelayanan RPJMN tidak pernah tercapai.
6) Investasi infrasteuktur SPAM, sebagian besar dibebankan melalui tarif pelanggan. Namun tarif tidak

mungkin kita naikan terus menrus. Akan terjadi penolakan terhadap kenaikan tarif air minum.
7) Kebutuhan supaya setiap rupiah bermanfaat optimal
8) Kebutuhan supaya prasarana yang ada lebih efisien

MANFAAT MANAJEMEN ASET

Manfaat manajemn asset;
1. Meningkatkan efisiensi kegiatan pemeliharaan yang direncanakan dan mengurangi yang tidak

direncanakan. Kegiatan pemeliharaan yangtidak direncanakan biayanya dapat lebih tinggi dari
pemeliharaan yang direncanakan.
2. Menjaga nilai, kondisi dan kinerja aset (produktivitas tinggi). Realisasi nilai asset terjadi apabila
kinerja asset optimal.
3. Mengurangi kegagalan fungsi aset. Salah satu kegiatan yang penting dalam manajemen asset adalah
menilai risiko asset, sehingga bisa diketahui asset-asset mana yang kinerjanya sudah menurun
menuju kegagalan fungsional, sehingga kegagalan bisa dicegah.
4. Mengurangi pemborosan dalam investasi aset baru (termasuk pembelian berlebih). Manajemen
asset mengupayakan supaya asset berumur teknis secara optimal, sehingga tidak diperlukan satau
menunda investasi baru.
5. Mengurangi biaya operasional, khususnya untuk pengeluaran yang tidak terduga. Melalui
manajemen asset dan monitoring biaya operasional asset, bisa dioptimalkan.
6. Mempermudah penyusunan anggaran. Secara tradisonal, erkiraan biaya operasi dan pemeliharaan
tahunan umumnya dengan mempertimbangkan riwayat biaya yang ada (tahun lalu) ditambah
dengan inflasi tahun ini. Kebutuhan operasi dan pemliharaan dalam manajemen asset bukan hanya
riwayat keuangan/ekonomi saja, juga kebutuhan OM secara teknis.
7. Menciptakan manajemen resiko. Manajamen asset menciptkan kesadaran atau pengerahuan
tentang asset yang diperkirakan gagal berfungsi, dan dampaknya bagi perusahaan.
8. Meningkatkan kualitas pelayanan kepada pelanggan, pada akhirnya manajemen asset akan mampu
meningkatkan kualitas pelayanan kepada pelanggan secara berkelanjutan.

Mlaksanakan Manajemen Aset 6

SIKLUS MANAJEMEN ASET

Siklus manajemen asset dimulai dari ;
1. Perencanaan kebutuhan asset. Pada tahap ini kebutuhan asset dirumuskan dari kebutuhan

fisik, missal kebutuhan air minum, kebutuhan infrastruktur dan lain sebagainya.
2. Pengadaan asset. Ketika ase sudah dirumuskan kebutuhannya, maka asset diadakan sesuai

dengan proses dan prosedur yang berlaku.
3. Inventarisasi asset, pada tahap ini asset yang sudah diadakan dan siap berfungsi dicatat dan

diinventarisasikan menurut sistematika tertentu.
4. Aspek legal/status asset, asset perlu diketahui ststus kepemilikannya. Suatu organisasi bisa saja

mengoperasikan asset, dimana status tanah bukan miliknya, merupakan tanaha sewa.
5. Penilaian asset, terdapat 2 macam penilaian asset, yang pertama penilaian kinerja asset, dan yan

kedua adalah penilian asset secara ekonomi atau keuangan. Kedua-duanya dipengaruhi oleh umur
asset. Apabila asset kinerjanya sudahtidak sesuai lagi dengan kinerja standar, maka asset bisa diganti
atau dihapuskan
6. Pengoperasian asset, tahapan ini adalah ketika asset diperasikan untuk menghasilkan suatu
produk, baik langsung maupun tidak langsung, maka timbul biaya operasi.
7. Pemeliharaan asset, tahapan ini adalah ketika asset dilakukan pemeliharaan supaya asset
berfungsi secara memuasakan, maka timbul biaya pemeliharaan.
8. Penambahan asset, berikutnya apabila diperlukan dilakukan penambahan asset, tahapan ini
dilakukan apabila ternyata asset yang ada masih kekurangan karena berbagai macam hal, contohnya
terdapat tuntutan penambahan kebutuahan air minum.
9. Penghapusan asset, apabila asse kinerjanya sudah sangat rendah, maka asset harus dihapuskan
dengan 2 alternatif dibawah ini.
10. Pemusnahan asset, penghapusan asset bisa dimusnahkan, asset lama dipindahkan diganti dengan
asset yang baru.
11. Pengalihan asset, penghapusan asset bisa dialihkan, yaitu pengalihan kepemilikan asset, dengan
dua alternatif, djual, atau dihibahkan. Apabila dijuala akan tmbul nilai sisa atau nilai residu.

KONSEP MANANAJEMEN ASET DAN PERKEMBANGAN

10 LANGKAH MANAJEMEN ASET EPA 2003.

Pada tahun 2003, US-EPA (United State Environmental Protection Agency menerbitkan semacam manual
manajemen asset untuk pelayanan air minum dan air limbah. Penerapan manajemen asset terdiri dari 10
Langkah sebagai berikut;

1. Catatan asset, kegiatan awal adalah melakukan inventarisasi asset, meliputi jenis asset, lokasi
(koordinat), kepemilikan asset.

2. Kondisi dan jenis kegagalan, kemudian dilakukan penilaian terhadap kondisi atau kinerja asset, serta
pola kegagalan asset.

3. Sisa umur asset, berdasarkan kondisi atau kinerja asset, diperkirkan sisa umur asset, sehingga bisa
diperkirakan kapan penggantian asset bisa dilakukan.

4. Siklus dan biaya perawatan, berdasarkan Riwayat perawtan, maka diperkirkan siklus bisya asset,
sepanjang umurnya, yang meliputi biaya investasi (capex) dan biaya operasionala (opex).

5. Sasaran tingkat pelayanan, asset SPAM ada karena untuk melayani pelanggan. Maka harus diketahui
kebutuhan pelayanan, standar pelayanan minimum dan persyaratan lainnya, seperti lingkungan, jam
operas, kualitas pelayanan dan lain sebagainya

6. Analisis risiko, analisis ini adalah untuk memperkirakan risiko kegagalan asset, system asset, dan
system manajemen asset pada perusahaan.

7. Optimalisasi opex, berdasarkan riwatar perawatan dan biaya operas, maka bisa dilakukan
optimalisasi biaya operasi.

Mlaksanakan Manajemen Aset 7

8. Optimalisasi capex, investasi Gambar 1- 10 Langkah Manajamen Aset
untuk penggantian atau asset
baru harus dilakukan pengkajian
berdasarkan biaya paling efektif
dan layak.

9. Strategi pendanaan, setelah
semua biaya capex dan opex
diperkirakan, maka perlu
diputuskan sumber pendanaan
yang paling tepat.

10. Rencana Manajemen Aset,
semua langkah diatas harus
diwujudkan dalam sebuah
dokumen yang disebut sebagai
Rencana Manajemen Aset.

Semua Langkah tersebut harus dimulai dari komtmen, baik dari puncak manajemen maupun staf.

Langlah-Langkah tersebut secara garis besar menjawab pertanyaan sebagai berikut;
I. Bagaimana kondisi aset kita (langkah 1 sd 4)
II. Berapa banyak air yang harus disediakan (langah 5)
III. Seberapa besar risiko kegagalan aset (langkah 6)

IV. bagaimana mengoptimalkan capex dan opex (langkah 7 dan 8)
V. Bagaimana strategi pelaksanaan manajemen aset (langkah 9 dan 10)

ASSET MANAGEMENT SYATEM PAS – 55

Pertama kali dikembangkan oleh Institute for Asset Management (IAM) dari Inggris. Diterbitkan oleh British
Standard Institute sebagai Publically Available Specification - 55 (PAS - 55) ,
IAM mengenalkan konsep “asset management” secara komprehensip, antara lain;

• Menyelaraskan dengan tujuan organisasi,
• “Asset Management” berbasis risiko,
• Tetap menerapkan; Plan – Do – Check – Act (PDCA), sesuai dengan prinsip system manajemen

yang diterapkan pada seluruh system manajemen yang diterbitkan oleh ISO.
• Fokus pada aset fisik

Walaupun bukan “standard nasional’, namun secara defacto menjadi standar yang diterapkan sukses pada
beberapa industry besar, khusunya di Inggris.
Tujuan utama PAS 55 : 2008 adalah untuk meningkatkan kinerja aset fisik, dengan Proses Kunci yang
dipersyaratkan antara lain:

1. Membangun Kebijakan, membangun kebijakan dan strategi manajemen asset yang selaras
dengan tujuan bisnis perusahaan

2. Membangun Strategi
3. Perencanaan Manajemen Aset, merencanakan kebutuhan asset (capital expenditure/capex)

berarti kebutuhan biaya modal/investasi. Merencanakan kebutuhan operasi dan pemaliharaan,
termasuk biaya-biaya yang diperlukan (operational expenditure/opex).
4. Implementasi Rencana Manajemen Aset, melaksanakan rencana manajemen asset, dengan
tahapan pengadaan, pemanfaatan, pemeliharaan dan penghapusan.
5. Membangun Kapabilitas Manajemen Aset, membangun unsur-unsur manajemen yang terdiri
dari SDM yang kompeten, system manajemen, perelatan dan perlengkapan yang memadai.
6. Manajemen Risiko dan Peningkatan Kinerja, pelaksanaan manajemen asset berbasis risiko,
untuk mengantisipasi dampak negaitif, khusunya terhadap kinerja perusahaan.

Mlaksanakan Manajemen Aset 8

7. Manajemen Pengetahuan Aset (Asset Knowledge Mabagement), adalah sebuah koordinasi
sitematis dalam sebuah organisasi yang mengatur sumber daya manusia, teknologi, proses dan
struktur organisasi dalam rangka meningkatkan value melalui penggunaan ulang dan inovasi.
Koordinasi ini bisa dicapai melalui menciptakan, membagi dan mengaplikasikan pengetahuan dengan
menggunakan pengalaman dan tindakan yang telah diambil perusahaan demi kelangsungan
pembelajaran organisasi. Guna memperoleh manajamen pengetahuan yang baik, penerapan
teknologi infotmasi dan komunikasi dapat berguna.

Inti pengelolaan asset berdasarkan PAS – 55, terdiri dari 4 tingkat, sesuai dengan gmabr berikut ini,
diuraikan sebagai berikut.

1. Mengelola Aset. Melakukan

optimalisasi siklus hidp asset (asset

life cycles). Pada yingkat ini lebih

difokuskan mengelola asset fisik,

dengan kegiatan-kegiatan pengadaan

asset, pemanfaatan asset,

pemeliharaan asset dan

penghapusan asset. Bisa dikatakan

bahwa pada tingkat ini hanya

mengelola asset secara

tunggal/individu. Gambar 2- PAS 55 Sistem Manajemen Aset

2. Mengelola Sistem Aset, guna

kinerja asset yang berkelanjutan dengan cara mengoptimalisasikan biaya operasi dan pemeliharaan.

Apabila kinerja asset baik dan berkelanjutan berarti adalah pelayanan kepada pelanggan secara

berkelanjutan. Pada tingkat ini yang dikelola adalah sekumpulan asset yang berkaitan satu sama lain,

sehingga secara opetimal menghasilkan suatu produk (air minum dan pelayanan).

3. Mengelola Aset Portofolio, merealisasikan optimalisasi invesi melelui preencanaan/pengadaan

asset yang berkelanjutan, adalah investasi kumpulan aset investasi berupa saham, baik yang dimiliki

perorangan atau perusahaan. Ada lagi yang disebut manajemen portofolio, yakni cara mengelola

kumpulan aset untuk mencapai tujuan investasi.

4. Mengelola Organisasi, mengelola asset sesua dengan strategi dan tujuan perusahaan.

Ruang lingkup PAS-55 hanyalah sampai mengelola asset portofolio, dan focus kepada asset fisik. Karena
kesuksesan PAS – 55 dalam penerapannya, maka bisa dikatakan bahwa PAS -55 merupakan cikal bakal
dikembangkannya ISO 55000, Sistem Manajemen Aset.

SISTEM MANAJEMEN ASET ISO 9001 – 2014

APA ITU ISO 55000 ?

1. Metpakan International Standard untuk pengembangan Sistem Management Aset, dipicu dari
kesuksesan PAS – 55, sehingga untuk menghormati PAS – 55,maka diberi kode ISO – 55000. Pada
tahun 2012 ISO membentuk Technical Commite untuk mempersiapkan ISO 55000, baru pada
tahun 2014 terbitlah ISO 55000.

2. ISO 55000 bukan Sistem IT. Jumlah asset yang dikleola bisa berjumlah sangat banyak, sehingga
untuk mengelolanya sering digunakan teknologi informasi melalui aplikasi khusus manajemen asset.
Sehingga diklangan global banyak ditawarkan aplikasi system manajamen asset. Berarti adalah
Sistem Manajemen dan BUKAN hanya aplikasi IT

Prinsip Umum:

Mlaksanakan Manajemen Aset 9

1. Aset-aset ada untuk meningkatkan nilai kepada organisasi. Nilai bisa berwujud seperti nilai eknomi,
keandalan system, maupun tidak berwujud, seperti; citra perusahaan yang baik, reputasi, dan lain
sebagainya.

2. Manajemen memperkuat tujuan strategis PDAM ke keputusan dan tindakan pengelolaan aset untuk
mewujudkan nilai-nilai PDAM, sesuai dengan visi, misi dan tujuan perusahaan.

3. Kepemimpinan yang kuat dan melibatkan “team work” adalah kunci sukses dalam manajemen asset.
Kepemiimpinan manajemen dalam melaksanakan manajemen diperlukan. Untuk itu harus terdapat
tim dengan SDM yang kompeten dan niat yang kuat dalam melaksanakan manajemen asset.

4. Manajemen aset PDAM mensyaratkan focus pada keberlanjutan pelayanan. Tujuan utama dari
manajemen asset PDAM adalah mewujudkan pelayanan prima dengan prinsip K3 yang
berkelanjutan.

Pada bulan Januari 2014, International Organization for Standardization (ISO) menerbitkan ISO 55001,
standar manajemen aset internasional yang baru. Standar baru ini adalah hasil kolaborasi lebih dari 30
negara peserta, termasuk Amerika Serikat, yang dipimpin oleh Komite Proyek ISO 251 (ISO / PC251) yang
dirumuskan selama tiga tahun.

Standar ISO 55001 dikembangkan untuk memenuhi kebutuhan standar manajemen aset yang menyediakan
pemahaman manajemen aset umum dan sejenisnya, standar ini dapat diimplementasikan secara global dan
merubah persepsi bahwa manajemen aset hanya berlaku untuk perusahaan yang memiliki infrastruktur dan
aset fisik dalam skala besar. Standar ini dirancang untuk memberikan pemahaman umum untuk
berkomunikasi dengan para pemangku kepentingan bidang keuangan, seperti lembaga obligasi, investor,
lembaga kredit dan asuransi. Hal ini dikarenakan ada persyaratan khusus dalam ISO 55001 untuk
mengidentifikasi kebutuhan pelaporan keuangan, mempertimbangkan implikasi keuangan dari rencana dan
termasuk kinerja keuangan saat melaporkan kinerja.

Tujuan mendasar dari standar ini adalah untuk membimbing dan mempengaruhi rancangan kegiatan
pengelolaan aset organisasi. Hal ini dicapai dengan melekatkan sejumlah konsep kunci dan prinsip-prinsip
dalam kerangka manajemen aset, seperti berikut:

1. Fokus pada nilai aset yang diberikan kepada organisasi dan pemangku kepentingan;
2. Penyelarasan tujuan organisasi ke dalam keputusan teknis dan keuangan;
3. Pentingnya kepemimpinan dan budaya;
4. Jaminan bahwa aset memenuhi fungsi yang dibutuhkan.

Meskipun ISO 55001 adalah standar baru, standar tersebut diadopsi dari Publicly Available Specification
(PAS) 55 yang dikembangkan oleh Institut Manajemen Aset (IAM) di Inggris. PAS 55 memiliki metodologi
yang terbukti sukses dalam industri air, listrik dan gas di Inggris, Australia, Uni Emirat Arab (UEA)
danAmerika Serikat.

Secara keseluruhan, ISO menghasilkan tiga standar internasional yang berkaitan dengan manajemen aset.
Berikut dengan masing-masing penjelasan singkatnya:

• ISO 55000: Menyediakan gambaran dari prinsip-prinsip manajemen aset, konsep, istilah dan definisi,
serta deskripsi manfaat manajemen aset. Di bawah ISO 55000, manajemen aset didefinisikan
sebagai “kegiatan terkoordinasi dari suatu organisasi untuk menyadari nilai dari aset”. Standar ini
mendefinisikan aset sebagai “sesuatu yang memiliki nilai potensial atau aktual untuk sebuah
organisasi”.

• ISO 55001: Menyediakan persyaratan khusus untuk sistem manajemen pengelolaan aset.
• ISO 55002: Menyediakan pedoman untuk penerapan persyaratan yang ditentukan dalam ISO

55001.
Standar ini mengarahkan pemahaman manajemen aset ke arah yang lebih strategis dan financial serta
cenderung untuk menambah nilai terutama dalam hal meningkatkan pemahaman tentang manajemen aset
untuk khalayak yang lebih luas.

Bagi yang berminat, silahkan menyaksikan penerapan ISO 55000 di PJB, pada tautan berikut;
https://youtu.be/IvLUy-YFPZ0

Mlaksanakan Manajemen Aset 10

PERTANYAAN DAN DISKUSI 1

Diskusikan materi-materi dibawah ini dengan rekan anda, atau coba anda jawab sendiri

1. Sebutkan tahapan/proses dalam manajeman asset secara berurutan.
2. Ada beberapa jenis asset yang anda ketahui, sebutkan !
3. Sebutkan beberapa asset yang ada pada system penyediaan air minum !
4. Mengapa manajemen asset penting ?
5. Sebutkan 10 Langkah Aset Manajemen dari EPA 2003.
6. Jelaskan apa itu PAS-55, dan apa pronsip dasarnya ?
7. Apa perbedaan PRINSIP antara Aset Manajemen EPA 2003 dan PAS 55 ?
8. Jelasakan apa itu ISO 55001 – 2014.
9. Jelaskan pebedaan prinsip antara PAS 55 dan ISO 55001 – 2014 ?
10. Jelaskan dengan kata-kata anda sendiri apa maksud KONTEKS ORGANISASI pada kalusul 4,

ISO 55001 – 2014.

Mlaksanakan Manajemen Aset 11

Modul 2
INVENTARISASI ASET

MELKSANAKAN PERSIAPAN DATA DAN INFORMASI DASAR

Terdapat 5 pertanyaan pentong dalam manajemen asset, yitu;
1) Apa yang kita punya ?
2) Dimana saja ?
3) Bagaimana kondisinya ?
4) Bagaimana sisa umur aset kita ?
5) Bagaimana sisa nilai ekonominya

Inventarisasi asset, menhawab pertanyaan; apa yang kita punya dan dimana saja.

Apakah anfa mempunyai bayanagan apa saja asset perusahaan dimana anda bekerja ?

Inventarisasi aset merupakan inventarisasi yang sistematis untuk seluruh asset fisik yang dimiliki dan/atau
menjadi tanggung jawab perusahaan. Karena jumlah asset yang dikelola snagat banyak, maka setiap asset
harus diberi kode yang unuk dan spesifisk, dengan menggunakan Nomor Identifikasi Aset (NIA) yang bisa
dihubungkan dengan informasi lain (GIS, akuntansi, dll).

MENYIAPKAN PETA DASAR DAN PETA SKEMATIK SPAM.

Langkah-langkah dalam menyiapkan peta dasar, kemudian mengubahnya menjadi peta skemayis SPAM
adalah sebagai berikut;

Louis Rd Tank

1) Menentukan terlebih dahulu lingkup cakupan Paper Mil RdTank
manajemen asset dan daerah yang akan dipetakan
atau dicari informasi peta dasarnya. High Land Rd Tank

2) Menyiapkan/membuat peta dasar (base map), City Circle WT P City Circle Tank
yaitu peta yang belum diberi symbol Rose Hill Tank
(infrastruktur SPAM).
South Waterfield WT P
3) Menyusun peta skematik SPAM
4) Mencari dan mengklasifikasikan data dan Alpha Park Tank

informasi infrasturktur fisik SPAM South River Water Intake
5) Melakukan validasi data di lapangan, untuk
Gambar 3 - Skematik SPAM
memastikan informasi yang ada sesuai dengan
lapangan.

Peta skematik yang sudah selesai, perlu dilengkapi dengan
informasi tentang asset yang lebih rinci. Sumber data untuk melengkapi data asset antara laian;

1) As-built drawings, atau gambar buta laksana. Dikumen ini biasanya disiapkan oleh kontraktor,
ketika semua yang dibangun oleh kontraktor selesai, maka digambar ulang. Karena apa yuang
terdapat pada gambar perencanaan tidak seluruhnya sesuai dengan lapangan.

2) Gambar perencanaan, apabila As-bulit drawing, maka digunakan gambar perencanaan.
3) Manual dari fabrikan. Aset dengan jenis mesin atau peralatan listrik, umumnya dilengkapi dengan

manual dan spesifikasi Teknik dari pabrik pembuatnya. Informasi ini sangat berguna dalama
inventarisasi asset.
4) Dokumen pengadaan. Apabila tidak ada data lain yang disebutkan diatas, dikumen pengadaan,
sepeti persyaratan umum, persyaratan khusus dan spesifikasi teknis, bisa digunakan untuk
melengkapi data asset.

Mlaksanakan Manajemen Aset 12

5) Bill of quantities. Bill of quantities dan Rencana Anggaran Biaya bisa digubakan untk melengkapi
data asset.

6) Wawancara dengan operator. Sumber data yang disebutkan dari 1) sd 5), diatas merupakan
data tertulis. Seringkali dijumpai bahwa data terulis tidak tersedia, misalkan karena asset yang
dikelola sudah sejak lama ada, tetapi tidak ada data terulis yang tersedia. Slah satu cara adalah
melakukan wawancara dengan para operator atau teknis yang mengethaui informasi tentang asset-
aset lama terebut.

7) Foto dan video. Jenis sumber data ini merupakan salah satu pelengkap dari informasi asset yang
akan diinventarisasi.

MENYUSUN HIRARKI DAN KODIFIKASI ASET

Metode inventarisasi asset mengikuti sistematika tertentu sebagai berikut;

1. Keseluruhan asset fisik, meliputi keseluruhan asset fisik, jenis asset yang lain tidak perlu dicatat.
2. Sesuai Hirarki Aset (bapak – anak), asset mengnal hirarki,dalam penyediaan air minum mengikuti

hirarki dari system penyediaan air minum, seperti air baku, pengo;ahan, distribusi dan pelayanan
pelanggan.
3. Peta koordinat yang didasarkan GPS, lokas dimana asset terebut berada sangat penting. Pada
saat ini sebaiknya lokasi dnyatakan dengan koordinat, sehingga asset tidak tertukar dengan jenis
asset yang sama, namun lokasinya berbeda.

• Berdasarkan kategori,
• Berdasarkan system
• Diagram Proses, umumnya untuk pengolahan dimana terjadi proses kimia dan fisika.
• Tanggung jawab unit bisnis, misalkan terdapat system penyediaan air minum dan sisten

perpipaan air limbah.
• Wilayah pelayanan, apabila pelayanan PDAM memiliki banyak cabang, contohnya SPAM

Cab. A, SPAM Cab. B, dlsbnya.

STANDAR FORMAT DATA ASET

Aset harus dicatat dala suatu format yang disepakati, sehingga memudahkan untuk pengelolaan data asset.
Pada umumnya format data asset, meliputi hal-hal sebgai berikut;

1) Foto atau video asset, perlu terdapat foto atau video dari asset yang dicatat, apabila asset
terletak diatas tanah.

2) Penamaan / sebutan asset yang disepakati. Belum ada standar yang disepakati untuk
peralatan atau asset di Indonesia. Sebagai contoh istilah “air release valve” (Bahasa Inggris), pada
suatu PDAM disevut sebagau katup Pelepas udara, di PDAM yang lain disebut katup udara, atau
katup hawa. Bahkan ada yang menggunakan Bahasa Belanda; “luch ventil”.

3) Outline Invebntarisasi. Struktur catatan inventaris asset.
4) Susunan database. Terkait dengan struktur data yang digunakan dalam computer.
5) Protokol/SOP pengumpulan data. Tata cara pengmpulan data, siapa yang mengumpukan data,

kapan, dan bagaimana caranya.

HIRARKI ASET.

Pencatatan atau inventarisasi asset perlu memberikan kode yang spesifik pada setiap asset. Kodefikasi
adalah pemberian pengkodean asset pada setiap asset inventaris milik perusahaan yang menyatakan kode
lokasi dan kode barang. Tujuan pemberian kodefikasi adalah untuk mengamankan dan memberikan
kejelasan status kepemilikan dan status penggunaan barang pada masing-masing pengguna.

Aset dicatat berdasarkan hirarki yang sistematis, sesuai dengan gambar berikut’

Mlaksanakan Manajemen Aset 13

Sebagai contoh; suatu system penyediaan air minum terdiri dari 3 system penyediaan air minum, katakanlah;

Gambar 4 – Hirarki Aset

1. Wilayah 1 → kode 01,
2. Wilayah 2 → kode 02,
3. Wilayah 3 → kode 03,

Misalkan wilayah 1 memliki system dengan komponen sebagai berikut;

1. Unit air baku → kode 01.01
2. Unit IPA → kode 01.O2
3. Unit Distribusi 1 → kode 01.03.
4. Unit Distribusi 2 → kode 01.04

Misalkan pada unit IPA terdapat komponen bangunan-bangunan sebagagi berikut;

1. Bangunan Kantor → kode 01.02.01
2. Bangunan IPA → Kode 01.02.02
3. Bangunan Rumah Pompa → kode 01.02.03
4. Bangunan ……
5. Dstnya

Misalkan pada rumah pompa terdiri dari ruang pompa (seklompok asset) dan ruang panel.
Ruang pompa, kode 01.02.03.01 ….. dstnya

Sampai mana kita mencatat asset ?

Aset dicatat sampai bagian terkecil, yang bisa diuraikan, sperti “spare part”. Namun komponen-komponen
yang paling kecil yang tidak merupakan bagian fungsional, disarankan yidak perlu dicatat, karena akan terlalu
banyak jumlahnya. Bagian terkecikl asset tersebut biasanya disebut “ maintenance managed item”, dimana;

• Maintenance managed item adalah titik (item) pada tingkat terendah – pembagian terkecil – pada
hirarki aset yang bisa dibuat

• Pada garis besarnya, inilah tingkat dimana aset dipelihara (contohnya; spare part/suku cadang)
dimana keputusan dibuat untuk diperbaiki, direhabilitasi, atau diganti.

KLASIFIKASI JENIS ASET.

Jenis asset umumnya diklasifikakan berdasarkan beberapa kriteria tertentu. Dari sudut akuntansi
mempunyai klasifikasi yang sudah stabdar/baku. Aset (aktiva tetap) biasanya digolongkan menjadi empat
kelompok, yaitu:

1. Tanah, seperti tanah yang digunakan sebagai tempat berdirinya gedung-gedung perusahaan.

Mlaksanakan Manajemen Aset 14

2. Sarana Prasarana , seperti jalan-jalan diseputar lokasi perusahaan yang dibangun oleh
perusahaan, tempat parkir, dan pagar.

3. Gedung, seperti kantor, unit produksi dan distribusi, dan Gudang, dlsbnya.
4. Peralatan, seperti peralatan kantor, peralatan produksi dan distribusi, mesin-mesin, kendaraan,

dan mebel.

Selaian klasifikasi berdasarkan akuntansi diatas, terdapat cara klasifikasi aset, berdasarkan hubungan
langsusng sebagai penghasil produk (barang/jasa) atau sebagai asset non produktif atau pebdukung
saja. Berikut ini klasifikasi asset berdasarkan kriteria ini;

1) Aset/Aktiva Produktif adalah investasi penghasil pendapatan yang memberi keuntungan yang
dimiliki oleh perusahaan.

2) Aset/Aktiva Non Produktif, Kebalikan dari Aset/aktiva produktif. Aktiva non produktif
adalah investasi yang tidak menghasilkan pendapatan atau memberi keuntungan yang dimiliki oleh
perusahaan

Hampir sama dengan penggolongan asset Produktuf/ Non Produktuif, terdapat pula penggolongan
berdasarkan asset SPAM dan asset Non SPAM, dengan uraian sebagai berikut;

1) Aset/Aktiva SPAM (Sistem Penyediaan Air Minum). Aktiva SPAM adalah investasi
(CAPEX) untuk menghasilkan (produksi) dan menghantarkan (distribusi) air minum sampai
ke pelanggan.

2) Aset/Aktiva Non SPAM (Sistem Penyediaan Air Minum) Aktiva atau investasi
(CAPEX) diluar SPAM.

KODIFIKASI ASET.

Apa yang dimaksud dengan Kodefikasi ? Kodefikasi adalah pemberian kode pada aset dalam
rangka pengelolaan asset perusahaan.

Tujuan dari penyusunan Kodefikasi Aset adalah :
1) Terciptanya kesamaan persepsi di lingkungan perusahaan mengenai pentingnya
pengelolaan aset perusahaan yang sesuai dengan mekanisme yang ditentukan berdasarkan
peraturan perusahaan;
2) Adanya kejelasan mengenai penggolongan dan kodefikasi asset perusaahaan yang menjadi
acuan baku bagi pengelola asset perusahaan, yang seragam dan terpadu guna mewujudkan
tertib administrasi dan mendukung pengelolaan asset perusahaan. Penatausahaan
merupakan pentahapan dalam siklus

Inventarisasi aset perusahaan pada umumnya berdasarkan penggolongan dan kodefikasi agar
tertibn administrasi penatausahaan asset perusahaan.

Kodefikasi adalah pemberian nama atau kode barang pada setiap asset yang dikelola perusahaan
yang dinyatakan dalam bentuk angka (numeric) sebagai suatu entitas dengan tujuan adalah untuk
mengamankan dan memberikan kejelasan status kepemilikan dan status penggunaan asset pada
masing-masing pengguna.

Seperti yang telah dijelaskan didepan, maka kode asset (Nomor Identofokasi Aset/NIA)
berdasarkan hirarki asset. Berikut ini adalah contoh kode aset

Mlaksanakan Manajemen Aset 15

Gamba 5 - – Kodifikasi Aset

Kode/NIA bisa diubah menjadi “bar
code” atau “QR code”, sehingga apabila
operator melakukan inspeksi tinggal
memindai bar code dan QR code,
untuk melihat semua data asset.

Gambar 6 - Bar Code dan QR Code

ISU – ISU TENTANG KODIFIKASI ASET.

Kodefikasi asset ditujukan untuk mendapatkan kode yang unit dan spesifik, sehingga mudah dikelola untuk
membedakan dengan asset yang lain. Sebaiknya kode asset ditetapkan oleh tim Manajemen Aset dan
mendpatkan kespakatan dengan pihak laian dalam perusahaan, terutama dangan bagian akuntansi.

Walaupun kodefikasi asset sudah diusahakan sangat sistematis, namun selalu saja terjadu kerancuandalam
penerapannya. Pada umumnya masalah yang timbul adalah;

1) Aset linier (pipa) vs. vertikal (bangunan). Referensi geografis atau koordunat UTM
(Unvversal Transnverse Mecator) sediki gunanya untuk asset spserti bangunanan atau gedung,
tetapi sangat bergua untuk asset seperti perpipaan melalui peta. Demikian pula peta juga terdapat
perbedaaan penerpanan antara CAD dan GIS.

2) Aktif vs pasif. Apakah asset yang bergerak seperti mobil, hanya dicatat saja atau tidak perlu
dimasukkan dalam hirarki. Kode asset yang bergerak tentu sulit untuk ditetpkan lokasi asset itu
dicatat.

MENYUSUN FORMAT DAFTAR INVENTARIS ASET

KOMPONEN DATA ASET

Secara garis besar, sebaiknya data asset asset harus meliputi;
1) Atribut fisik. Sebutan atas istilah asset yang disepakati.
2) Spesifikasi. Spesifikasi teknis aser tidak selalu ada, namun asset seperti pompa, mesin, genset
dan lain sebagainya umumnya memiliki spesiifikasi teknis.
3) Geo-reference, atai koordinat lokasi asset, dengan adaanya koordinat, maka lokasi asset bisa
diketahui dengan cepat.
4) Klasifikasi/jenis asset, berguna untuk bagian keuangan, seperti depresiasi, dan nilai perolehan
asset.
5) Pedoman O&M, diperlukan oleh operator pemeliharaan dan perbaikan.
6) Gambar dan/atau foto
7) Life cycle costs, sebaiknya ada.

Terdapat dua pendekatan untuk menghasilkan data inventarisasi;

Mlaksanakan Manajemen Aset 16

1) Apa yang sudah kita miliki (retrospektif)
a. Dahulukan asset yang kritis
b. Gunakan kru/operator yang ada (sesuai work order)
c. Bisa menggunakan mahasiswa teknik, pekerja magang dlsbnya

2) Apa yang akan kita miliki (prospektif)
a. Dikaitkan dengan proses commissioning atau serah terima
b. Gunakan retensi kontrak untuk memastikan pengendalian mutu

Berikut ini videoclip mengenai inventarisasi asset, dan penyiapan peta dasar berdasarkan GIS.

PESAN PENTING

1. Kita harus mengetahui apa yang kita miliki sebelum kita dapat mengelola dengan
tepat sisa umur aset yang ada.

2. Semua yang ada di Manajemen Aset dimulai dengan Pencatatan atau Inventarisasi
Asset.

3. "Standar data" adalah perangkat utama untuk pencatatan/inventarisasi aset AM.

PERTANYAAN DAN DISKUSI 2

Diskusikan materi-materi dibawah ini dengan rekan anda, atau coba anda jawab sendiri.

1. Apa yang dimaksud dengan inventarisasi/catatan aset
2. Sebutkan sumber data dari catatan/inventarisasi asset
3. Mengapa asset perlu kodifikasi asset ?
4. Apakah ditempat anda bekerja terdapat standar inventarisasi/catatan asset ?
5. Bagaimana metode pencatatan asset dilakukan ? Jelaskan !
6. Apa yang dimaksud dengan hirarki asset, berikan contohnya ?
7. Mengapa asset harus dikodifikasikan berdasarkan hirarki asset ? Jelaskan !
8. Mengapa kita perlu mencatat asset sampai komponen/bagian asset ? Jelaskan !
9. Sebutkan 4 item data asset ?
10. Seberapa penting menuurut anda catatan/inventarisasi asset ?

Mlaksanakan Manajemen Aset 17

Modul 3

MENILAI KINERJA DAN KEGAGALAN ASET

MELAKSANAKAN PENILAIAN KONDISI ASET

Beberpa pertanyaan penting untuk pembahasan pada modu ini, adalah;

1. Bagaimana kinerja ap ai kita ?
2. Mengapa kita harus menilai kondisi dan kinerja?
3. Bagaimana kita menilai kondisi dan kinerja?
4. Apa empat mode kegagalan utama, ap aitu ?

PENILAIAN KINERJA YANG BERKELANJUTAN.

Tujuan dari pembahsan modul ini adalah penilian kinerja yang berkelanjutan.

Kinerja mempunyai dimensi-dimensi sebagai pengkuruan nilai dari suatu asset. Atribut yang melekat pada
kinerja, bisa dilihat dari ;

1) Fungsionalitas asset, bagaiman suatu asset berfungsi secara maksimal;
2) Tingkat dan persyaratan pelayanan, seberapa jauh suatu asset berfungsi sesuai dengan

persyaratan pelayanan atau peraturan yang berlaku;
3) Ketersediaan / Availability, seberapa jauh suatu asset atau system asset mampu berfungsi

secara terus menerus pada jangka waktu yang ditetapkan.
4) Keberlanjutan, apakah suatu asset atau system asset mampu berfungsi dan melayani sesuai

persyaratan secara berkelanjutan.
5) Keandalan / Availability, seberapa jauh kemungkinan kegagalan fungsi asset pada jangka waktu

yang diamati.

Kinerja merupakan istilah umum untuk sustu keberfungsian asset, beberapa istilah yang terkait dengan
kinerja adalah;

1) Kondisi, adalah situasi atau keadaan yang ada pada suatu asset, baik itu karena pengeruh luar /
eksternal maupun pengartuh factor dari dalam / internal.

2) Usia, adalah lama waktu suatu asset dari pertama kali beroperasi sampai tidak mampu berfungsi.
3) Penggunaan, sebagai kegiatan untuk memnfaatkan asset dalam jangka waktu tertentu.

Kinerja aset, lebih banyak aspeknya daripada sekedar kondisi asset. Kondisi hanyalah titik awal untuk
menilai kinerja asset. Kondisi seringkali hanya menunjukkan adanya cacat structural .Cacat mana yang
benar-benar mendorong kegagalan fungsional yang progresif ? Berapa tingkat kerusakannya?

Kondisi dengan sendirinya memberikan wawasan tentang:

1) Kinerja operasional;
2) Kapasitas[
3) Keandalan / Reliability;
4) Ketersediaan / Availability ;
5) Pemeliharaan.

Bisa ditambahkan ukuran tingkat operasional, berpindah dari skor kondisi ke skor kinerja.

Bagaimana asset gagal berfungsi ? Pada intinya seluruh aset akan menjadi tua dan gagal berfungsi. Sebagai
contoh;

1) Pipa akan rusak dan kurang/tidak berfungsi karena;
a. Pecah, karena tekanan tinggi, beban eksternal
b. Konstruksi/pemasangan yang tidak memenuhi syarat

Mlaksanakan Manajemen Aset 18

c. Korosi (pipa dari logam), karena tanah atau air yang bersifat asam, mengandung CO2
agresif

d. Descaling, penciutan diameter pipa karena endapan kapur

2) Pompa akan rusak dan kurang/tidak berfungsi karena;
a. Keausan pada casing atau impeler karena gesekan
b. Kavitasi pada impeler
c. Korosi , karena tanah atau air yang bersifat asam, mengandung CO2 agresif
d. Pemeliharaan yang kurang baik

PRINSIP DASAR PENILAIAN ASET.

Terdapat 2 (dua) proinsip dasar penilaian asset, sebagai berikut;

1) Sifat dari kemungkinan kegagalan, factor yang dipertimbangkan adalah akar penyebab
kegagalan dan pola (bentuk kurva kematian aset)

2) Perkiraan waktu kemungkinan kegagalan fungsi aset ( sisa umur aset)

Penilaian aset yang baik, memiliki sifat sebagai berikut;
✓ Fokus kepada perkiraan sisa umur teknis, daripada hanya kondisi aset
✓ Analisis yang baik dengan protokol penilaian yang baik pula
✓ Mempertimbangkan penilaian resiko bisnis atau aset yang kritis
✓ Bisa diterapkan secara konsisten sepanjang waktu
✓ Biaya yang efektif menggunakan teknik pengumpulan data dengan teknik yang tepat

Metode Penilaian Aset.

Terdapat 3 cara penilaian asset, sebagai berikut;

1) Inspeksi Visual, penilaian hanya berdasarkan panca indra (penglihatan, penciuman, pendengaran
dan perabaan) manusia saja.

2) Non Destructive Testing, penilaian dengan cara merusak bagian atau komponen dari asset.
3) Destructive Testing, penilaian berdasarkan peralatan bantu tanpa merusak komponen atauy

bagian asset.

Berdasarkan tatacara penilaian asset, terdapat 3 (tiga) Protokol Penilaian Aset, sebagai berikut;

1) Prortokol Penilaian Aset 1, Sistem penilaian sederhana (dengan skala 1-5, 1-10)
2) Prortokol Penilaian Aset 2, Sistem penilaian menggunakan matrix, dengan berbagai

faktor/parameter dan bobot untuk memperoleh nilai
3) Prortokol Penilaian Aset 3, Menggunakan peralatan teknik untuk menentukan sisa umur aset

atau akhir usia aset

Protokol Penilaian Aset 1 dan Protokol Penilaian Aset 2, penilaian berdasarkan inspeksi visua, seperti
pendengaran, penglihatan, perabaan dan pendengaran. Sebaliknya Protokol Penilaian Aset 3, merupakan
penilaian menggunakan alat bantum seperti pengukuran suhu, getaran, kebisinagan, tekanan dan lain-lainnya.

PROTOKOL PENILAIAN ASET 1.

Sebagai contoh Protokol Penilaian Aset 1, penilaian asset berikut ini, beberpa pertimmbangan untuk
menyusun skala atau nilai kondisi asset.

1) Perbaikan Mendesak 19
• Mengatasi keadaan darurat
• Memenuhi persyaratan peraturan atau undang-undang

Mlaksanakan Manajemen Aset

2) Perbaikan Penting
• Mengurangi bahaya terhadap kesehatan dan keamanan
• Memenuhi kewajiban dalam kontrak
• Menjaga kinerja yang disyaratkan oleh perbaikan atau rehabilitasi

3) Perbaikan Yang Diinginkan
• Mengganti peralatan (aset)
• Menambah atau meningkatkan pelayanan
• Meningkatkan kinerja keuangan

4) Perbaikan Sedang Berlangsung
• Lanjutan perbaikan yang sedang berlangsung

5) Perbaikan Kurang Diperlukan
• Perbaikan/rehabilitasi yang tidak penting

Contoh gambar disamping ini, merupakan cintoh PPA 1.

Contoh berikut adalah penilaian kondisi asset secara sederhana.

1) Kondisi Tingkat 1, Kerusakan harus diperbaiki secepatnya Gambar 7 - PPA 1
2) Kondisi Tingkat 2, Kerusakan harus diperbaiki

dalam 1 tahun
3) Kondisi Tingkat 3, Kerusakan harus diperbaiki

dalam 3 tahun
4) Kondisi Tingkat 4, Kerusakan harus diperbaiki

dalam 7 tahun
5) Kondisi Tingkat 5, Kerusakan harus diperbaiki

pada saat penggantian
6) Kondisi Tingkat 6, Tidak ada kerusakan

PROTOKOL PENILAIAN ASET 2.

Protokol Penilaian Aset 2 memnfaatkn inspeksi visual, Gambar 8 - PPA 2
namun ditambahkan parameter tertentu menggunakan
matrik, sehingga kondisi menjadi lebih spesifik dan
menghindari subyektifitas penilaian. Contoh sebagai
berikut dusampng ini. Dalam contoh ini penilaian untuk
asset pompa. Parameter yang dinilai adalah korosi, vibrasi,
kebocoran oli, panas dan kebisingan. Namun penilaian
dilakukan melalui pengamatan atau panca indra manusia.

PROTOKOL PENILAIAN ASET 3.

Penilaian pada Protokol Penilaian Aset
3,menggunnakan peralatan, sehingga factor
subyektifitas penilai. Sebagai contoh parameter yang
digunakan dalam PPA 2 diatas, missal suhu,
getaran/vibrasi, tekanan dan kebisingan, dikukur
menggunkan alat yang sesuai.

Untuk menentukan nilai kondisi masing-masing Gambar 9 - Inspeksi Aset Menggunakan
parameter diperlukan kesepakatan para ahli yang Peralatan
memahami tentang pompa. Demikian pula rentang
nilai-nilai ambang atas dan ambang bawah harus
ditentukan berdasarkan kespakatan dan “best
practice” para ahli.

Mlaksanakan Manajemen Aset 20

Sebagai contoh, tabel dibawah ini menunjukkan penilaian menggunakan Protokol Penilaian Aset 3.

Gambra 10 - PPA 3
Berikut ini videoclip tentang inspeksi pipa menggunakan peralatan.

Mlaksanakan Manajemen Aset 21

MELAKSANAKAN PENGUMPULAN DATA KONDISI ASET

HUBUNGAN MODA KEGAGALAN DAN PENILAIAN KONDISI ASET

Pada titik tertentu dalam siklus hidupnya, sebagian besar aset memiliki banyak moa kegagalan
operasi dan mekanisme di tempat kerja. Sementara menilai kondisi untuk menentukan keadaan
aset sangat penting untuk mengelola aset, penilaian yang tidak relevan adalah pemborosan.

Dengan memahami moda kegagalan dan mengidentifikasi mode yang paling mungkin menyebabkan
aset tertentu gagal dalam lingkungan operasinya, kita dapat;

1) Fokuskan penilaian pada atribut aset yang memberikan “tanda-tanda kegagalan” yang
paling jitu (apa yang harus dipantau).

2) Pilih dan terapkan teknologi (yang berkembang pesat) yang paling langsung mengukur
mode kegagalan dominan (teknologi mana yang akan digunakan untuk memantau).

3) Atur waktu penilaian dengan biaya paling efektif (kapan harus dipantau)

Dalam penilan kinerja asset, pada umumnya didasrkan pada pertimbangan-pertimbangan sebagai berikut;

1. Kondisi Fisik/Struktural – Keadaan struktural aset saat ini yang dihasilkan dari interaksi
penggunaan, usia, pemeliharaan, desain dan kualitas manufaktur, konstruksi awal, dan lingkungan
operasi.

2. Kondisi Operasional/Proses – Kemampuan aset saat ini untuk memenuhi persyaratan
operasional sekarang dan di masa mendatang. Kondisi proses secara substansial dipengaruhi oleh
tingkat kinerja layanan/aset yang diperlukan, keusangan teknis, kebijakan dan riwayat operasi dan
pemeliharaan, dan efektivitas desain/efisiensi proses.

3. Keandalan/Realibility – kemampuan aset untuk melakukan fungsi yang diperlukan dalam kondisi
yang ditentukan untuk jangka waktu tertentu; keandalan sering dianggap sebagai 'seberapa sering
suatu aset gagal'.

4. Ketersediaan/Avalibility – persentase waktu dimana aset mampu berfungsi relatif terhadap
waktu yang diharapkan pengguna untuk berfungsi. Sebaliknya, ketidaktersediaan adalah persentase
waktu aset tidak dapat melakukan tugasnya; ketersediaan sebagian besar merupakan fungsi dari
frekuensi kerusakan dan durasinya.

5. Pemeliharaan – karakteristik desain dan pemasangan yang menentukan kemungkinan bahwa aset
yang gagal dapat dipulihkan ke kondisi operasi normal dalam jangka waktu tertentu dengan
menggunakan praktik dan prosedur yang ditentukan. Dua komponen utamanya adalah kemudahan
servis (kemudahan melakukan inspeksi dan servis terjadwal) dan reparabilitas (kemudahan
memulihkan servis setelah kegagalan). Ini sering diukur dalam istila, memperbaiki atau memperkecil
waktu rata-rata perbaikanatau MTTR.

METODE PENGUMPULAN DATA ASET.

Terdapat 7 *tujuh) cara untuk melakukan pengumpulan data asset sebagai berikut;

1. Fokus Kepada Risiko Bisnis,
Penumpulan data asset memberikan prioritas kepada asset yang berisiko tinggi, yang kemungkinan
menimbulkan risiko bisnis. RIsiko tinggi dan konsekuensi (dampak) yang tinggi/besar

2. Prinsip Paretto,
Secara umum profil permasalahan aset, bahwa hanya 20% aset yang menyebabkan 80% masalah, ini
dikenal sebagai Prinsip Paretto. Maka pengumpulan data diutamakan pada 20% set yang sering
bermasalah terlebih dahulu.

3. Pendekatan sampling, 22

Mlaksanakan Manajemen Aset

Pada umumnya digunakan untuk jenis asset yang jumlahnya sangat banyak, seperti contoh meter
pelanggan, pipa diameter tertentu dan lain sebagainya.

4. Pendekatan bertahap,
Pengumpulan data dilakukan dari penilaian sederhana ke yang ysng lebih komplek, lebih mahal
biayanya dan aset yang mempunyai resiko bisnis tinggi.

5. Pedoman moda kegagalan,
Terdapat 4 (empat) moda kegagalan, yaitu kapasitas, tingkat pelayanan, umur fisik/teknis dan
efisiensi. Berdasarkan 4 mode kegagalan tersebut dilakuan analisias, asset mana yang segera
mengalamai kegagalan dan pengumpulan data dilakukan untuk yang kegagalannya paling segera.

6. Analisis sebab – akibat.
Pada umumnya digunakan unutk menilai variabel kegagalan dan urutan penyebab kegagalan, dan
menilai kemungkinan (frekuensi) kegagalan. Analisis (diagram) sebab akibat digunakan untuk
mengembangkan hubungan “akar penyebab” kegagalan fungsional. Data dikumpulkan untuk “akar
masalah” penyebab kegagalan.

7. Metode Delphi,
Metode ini biasanya digunakan sebagai pelengkap apabila data kurang. “Keputusan Penilaian” secara
kolektif digunakan untuk menilai skor kondisi aset. Biasanya dibentuk tim ahli, terdiri dari ahli-ahli
yang paling kompeten & berpengalaman dan memiliki pengetahuan yang cukup terhadap asset yang
dinilai, menggunakan metode curah pendapat dari setiap anggota tim untuk skor kondisi aset, dan
alas an-alasannya. Biasanya dilengkapi dengan data “SPK (work order)”,. Digunakan data, foto,
video dan skema proses. Tim difasilitasi untuk mencapai konsensus melalui diskusi

MEMPERKIRAKAN KEGAGALAN ASET BERDASARKAN 4 MODA
KEGAGALAN

KURVA KEMATTIAN / KINERJA ASET.

Pada akhirnya semua asset akan menjadi tua dan gagal berfungsi. Artinya sesuai usia pemakaian asset,
semakin lama asset kinerja asset semakin menurun. Sebagai contoh, Ketika pompa baru dipasang, maka
kinerja masih sangat baik, berkinerja tinggi. Semakin lama kinerjanya akan menurun, mula-mula muncul
getaran, setelah beberapa lama beroperasi timbul oli bocot pada packing poma. Kemudian berturut-turut
akan timbul suara yang tidak noram, kemudian
pompa menjadi panas. Berikutnya pompa akan
gagal beroperasi.

Penurunan kinerja tentu bukan merupakan garis
lurus, melainkan garis melengkung. Garis
penurunan kinerja seiring dengan usia asset ini,
disebut sebagai “kurva kematian” asset, atau
kadang-kadang disebut kurva kinerja asset.

PENGEMBANGAN KURVA Gambar 11 - Kurva kematian Aset

KEMATIAN.

Terdapat dua metoda untuk mengembangkan kurva kematian. Sebagai contoh dalam hal ini adalah sebuah

pompa.

1) Study LONGITUDINAL 23
Data dikumpulkan sepanjang usia atau sejak pemasangan sampai saat ini, untuk satu asset.

Mlaksanakan Manajemen Aset

2) Study LATITUDINAL
Data yang dikumpulkan dari beberapa aset yang sejenis tetapi dalam berbagai usia asset.

Kegagalan Fisik Aset.

Berdasarkan kurva kematian suatu asset, maka
kinerja bisa di kategorikan sebgai kinerja baik sekali,
baik, cukup, buruk dan buruk sekali. Sebutan
penilaian ini bisa dikembangkan sendiri sesuai
dengan jenis-jenis asset. Apabila peniaian asset
sampai suatu pompa (missal), tidak bisa berfungsi
lagi, disebut kegagalan fisik karena umur fisik asset.

4 (EMPAT) MODA KEGAGALAN. Gambar 12 - Kegagalan Fisik Aset

Selain kegagalan karena kriteria umur fisik asset sudah tercapai, dikenal kegagalan asset dengan kriteria
yang laian. Kegagalan asset tersebut dikenal sebagai 4 (empat) moda kegagalan.

Sebagai ilustrasi bisa dilihat dari gambar disamping.

Berikut uraian 4 (empat) moda
kegagalan asset.

1) Kapasitas

Aset masih bisa berfungsi secara

fisik, namun kebutuha

kapasitas, contohnya kebutuhan

air minum, tidak mampu

dipenuhi oleh kapasitas asset

yang ada. Aspke kritis dari

fenomena ini adalah

pertumbuhan pendusuk yang

mengakibatkan permintaan

kebutuhan air yang meingkat,

melampaui kapasitas desain IPA, Gambar 13 - 4 Moda Kegagalan Aset

contohnya. Sebagai langkah

untuk mengatasi hali ini adalah melakukan redesign atau uprating.

2) Tingkat / Persyaratan Pelayanan
Kegagalan jenis ini, contohnya IPA mampu memenuhi kapasitas sesuai design atau permintaan, namun
dalam pengoperasiannya, genset yang merupakan salah satu komponen dalam operasi IPA, ternyata
tidak mampu memnuhi persyaratan peraturan lingkungan tentang kebisingan. Aspek kritis disini
adalah pemenuhan terhadap persyaratan atau peraturan. Perbaikan yang diperlukan melakukan
rehabilitasi bangunan genset dengan peredam.

3) Kematian Aset
Pada intinya kegagalan asset mod aini karena usia fisik asset sudah dicapai, atau sudah melampui batas
minimum kinerja yang ditoleransi. Aspek kritis selain memang umur asset, yang dipengaruhi banyak
hal, seperti kompetensi operator, kesalahan operasi dan pemeliharaan dan laun sebagainya. Langkah
perbaikan missal melakukan rehabilitasi atau pembaharuan (renewal).

4) Efisiesnsi

Mlaksanakan Manajemen Aset 24

Kegagalan ini karena masalah efisiesnsi, sebagai contoh sebuah pompa direncanakan dan mampu
beroperasi dengan biaya sebesar Rp 300/m3 air yang dipompa. Namun setelah dioperasikan ternya
pompa tidak efisies, dan biaya operasinya sebesar Rp 500/m3. Aspek kritis tentu adalah “payback
period”. Tindakan yang perlu dilakukan adalah perbaikan pompa.

PESAN PENTING

1. Penilaian kondisi bukanlah tujuan, tetapi merupakan salah satu
langkah dalam mengelola aset

2. Ujungnya adalah menentukan sisa umur manfaat aset

3. Peringkat: Baik-Cukup-Buruk, memiliki manfaat yang kecil, kecuali
jika peringkat tersebut mengarah pada perkiraan efektif sisa umur
manfaat

4. Umur manfaat yang tersisa dari suatu aset adalah apa yang kita
miliki untuk mengelola asset.

PERTANYAAN DAN DISKUSI 3

Diskusikan materi-materi dibawah ini dengan rekan anda, atau coba anda jawab sendiri

1. Sebutkan prinsip dasar penilaian kinerja asset.
2. Sebutkan 3 jenis teknik penilaian asset, dan sebutkan contoh-contohnya.
3. Sebutkan dan jelaskan 3 protocol penilian asset !
4. Sebutkan 5 cara penilaian kinerja dan kondisi asset !
5. Terdapat 7 metode pengumpulan data asset, sebutkan dan jelaskan !
6. Dalam penilaian kinerja asset mengapa kita harus berfokus pada asset dengan risiko tinggi ?
7. Apa yang dimaksud dengan pendektan bertahap dalam penerapan Protokol Penilaian Aset ?
8. Apa yang dimaksud dengan pedoman 4 moda kegalalan asset ?
9. Apa yang disebut dengan metoda Delphi dalam penilaian asset ?
10. Terdapat dua metoda dalam pengembangan kurva kematian asset, jelaskan !

Mlaksanakan Manajemen Aset 25

Modul 4
MEMPERKIRAKAN SISA UMUR TEKNIS

MEMPERKIRAKAN UMUT ASET FISIK SPAM BERDASARKAN 4 METODE
ALETRNATIF

MEMAHAMI UMUR ASET.

Kondisi aset akan menunjukkan bahwa sisa umur asset menjadi penting. Pertanyaan selanjutnya adalah
sampai kapan asset akan berfungsi, atau berapa
lama lagi sisa umur asset. Selanjutnya yang perlu
dijawab adalah; bagaimana caaranya
memperkirakan umur asset ?

Pada prinsipnya, cara memperkirakan sisa umur
asset adalah seperti yang ditunjukkan pada
gambar ini.

Sumbu tegak adalah kinerja, dan smbu mendatar
adalah tahun. Kurva kematian adalah gambaran
kinerja asset sepanjang hidupnya. Perpotongan
kurva kematian pada titi D, merupkan kematian Gambar 14 - Menentukan Umur Teknis Aset
fisik asset. Garis mendatar, garis kinerja minimum
yang bisa ditoleransi, merupakan batas, dimana diatas garis tersebut asset bisa diperbaiki, sedangkan
dibawah itu tidak bisa diperbaiki. Garis ini sering juga dinyatkan bahwa diatas garis, berarti asset bisa
dioperasikan dengan ekonomis, sedangkan dibawah itu, sebaliknya, dioperasikan dengan tidak ekonomis.

Perpotongan kurva kematian dan garis kinerja minimum yang bisa ditoleransi, sesungguhnya akhir dimana
asset digunakan secara ekonomis, yaitu pada titik C, walaupun sebetulnya asset belum mati/tidak berfungi
secara fisik. Apabila pda saat ini, setelah sekian tahun asset dioperasikan (titik B), maka sisa umur asset
adalah dari titik B sampai dengan titi C.

Ketika asset gagal berfungsi, apa yang harus dilakukan ? Terdapat perspektif teknis – ketika
“ketersediaan/availability ” aset gagal, maka ;

• Saat aset berhenti berfungsi atau tidak berfungsi saat diperlukan ?
• Saat kinerja menurun hingga layanan tidak memadai,
• Saat asset tidak mampu melayanan permintaan (pemeliharaan, pembaruan)

Apakah proses bisnis manajemen pemeliharaan (work order) mengidentifikasi kapan aset tidak berfungsi
dan kapan layanan dipulihkan ? Bisakah kita memperkirakan pipa induk gagal berfungsi ?

DEFINIS UMUR ASET.

Umur asset bisa didefiniskan sebagai berikut;

1) Sepanjang umur finansial – ketika aset sepenuhnya secara finansial disusutkan,
2) Sepanjang umur dari kehidupan fisik – ketika aset secara fisik tidak berfungsi (misalnya,

gagal, runtuh, berhenti bekerja),
3) Sepanjang layanan/masa pakai kapasitas – ketika aset tidak dapat lagi melakukan apa

yang diharapkan oleh perusahaan/ pelanggan/pemangku kepentingan,

Mlaksanakan Manajemen Aset 26

4) Sepanjang umur ekonomis –
ketika suatu aset tidak lagi menjadi
alternatif biaya terendah untuk
memenuhi tingkat kinerja/layanan
tertentu

Perhatikan gmabar 10, berikut.

Bedasarkan 4 moda kegagalan, umur asset bisa

sangant bervariasi. Apabila berdasarkan

kapasitas, misalkan umurnya sisa 1.5 tahun lagi. Gambar 15 - Umuer Aset Berdasarkan Moda
Berdasarkan ringkat persyaratan pelayanan sisa Kegagalan

umur tinggal 3 tahun lagi. Apabila berdasarkan

umur teknis, umur masih tersisa 10 tahun lagi. Tetapi, apabila berdasarkan efisiensi sisa umur segra

berakhir.

Berdasarkan pertimbangan moda kegagalan, umur aset efektif adalah perkiraan umur terendah untuk suatu
aset dengan mempertimbangkan lingkungan operasinya di mana masa pakai tersebut berasal dari penentuan
yang paling sesuai di antara EMPAT pemicu masa pakai aset :

1. pelayananumur/masa pakai tingkat pelaynan
2. umur/masa pakai kapasitas,
3. umur/masa pakai fisik,
4. umur/masa pakai ekonomi/efisiensi

MEMPERKIRKAN UMUR ASET FISIK.

Guna memperkirkan umur asset fisik, terdpat beberapa metoda sebagai berikut;
1) Berbasis Umur
a. Tabel Umur Efektif
b. Modifikasi Tabel Umur Efektif
2) Berbasis Kondisi
a. Tabel Observasi Langsusng
b. Kondisi Dan Tabel Kurva Kematian

Tabel Umur Efektif.

Berikut ini adalah salah satu tabel

Umur Teknis, berdasarkan rujukan

US-EPA (US-Environmental

Protection Agency) tahun 2003.

Walaupun demikian, apabila kita

memper-timbangkan moda

kegagalan, bisa jadi umur asset yang

sebenanranya tergantung banyak hal.

Berikut bisa dilihat table Umur
Teknis berdasarkan usulan oleh
AWWA.

Gambar 16 - Umur Aset 27

Mlaksanakan Manajemen Aset

Gambar 17 - Umur Teknis AWWA

Berdasarkan table umur teknis asset, maka
bisa ditentukan sisa umur asset dalam persen
(%).

Seandainya suatu asset dengan kurva
kematian seperti gambar disamping ini, dan
apbila kita tahu kondisi saat ini, maka umur
asset adalah 40%, sedangkan sisa umur asset
60%.

Gambar 18 - Susa Umur Dalam %

MODIFIKASI TABEL UMUR TEKNIS.

Seperti yang telah dikemukan sebelumya, Gambar 19 - Modifikasi Umur Teknis
sesungguhnya umur fisik asset sangat
tergantung banyak hal. Ada upaya-upaya yang
bisa mempengaruhi umur asset, meningkatkan
umur asset atau sebaliknya, bisa
memperpendek umur asset. Pengaruh-
pengaruh ini akan menjadia modifikasi umur
teknis atau umur design asset.

Berikut adalah contoh factor-
faktor yang mempengatuhi
umur teknis asset, sehingga
umurnya menjadi lebih Panjang
atau lebih pendek.

Gambar 20 - Paramater Pengaruh Umur Aset

Mlaksanakan Manajemen Aset 28

OBSERVASI LANGSUNG

Pendekatan dengan obsevasi lansung bisa
menggunakan peralatan dengan teknologi
tertentu (ultra sonic, dlsnya) untuk menilai
kondisi pipa besi tuang (cor) dan pipa besi
ductile, Biasanya dilakukan analisis kegagalan
untuk memahami moda kegagalan (mengapa
gagal ?).

Observasi langsung fokus hanya pada penilaian Gambar 21 - Observasi Kondisi Pipa

bagian (pendek) dari pipa induk yang

bertekakan yang kemungkinan dalam kondisi terburuk ( tekanan tinggi, traffic tinggi dlsbnya),

dengan metode pengambilan data sampling. Bisa juga menggunakan analisis “work order” (Surat

Perintah Kerja) dan GIS untuk menetukan bagian yang diobservasi

Tabel berikut ini contoh penilaian
kegagalan asset berdasrkan
observasi langsung. Untuk setiap
jenis asset bisa jadi memiliki
parameter penilaian yang berbeda.

Gambar 22 - Kegagalan Aset Berdasarkan Observasi

PENILAIAN KONDISI DAN KURVA KEMATIAN.

Penilaian kondisi membantu dalam
mengenali factor-faktor untuk
mentepkan umur dan sisa umur teknis
asset. Faktor-faktor yang bis akita
kenali antara lain;

1. Sifat dan bentuk kurva kematian Gambar 23 - Hubungan Kondisi dan Umur Teknis
(kemunduran /keruntuhan
kinerja asset)

2. Dimana posisi kondisi asset saat
ini

3. Perkiraan sisa umur manfaat
aset,

Mlaksanakan Manajemen Aset 29

SIKLUS HIDUP (LIFE CYCLE) ASET FISIK SPAM

SIKLUS HIDUP ASET.

Perhatikan gambar disamping ini.
Ini. Guna menentukan kurva
kematian, bisa memnfaatkan
hasil survey Longitudinal atau
survey latitudinal. Dengan
demikian maka kitab isa
memperkirkan kurva kematian
dan sisa umur asset.
Perpoptongan antara kurva
kematian dengan garis datar
waktu, disebut “ POTENSI
UMUR EFEKTIF”.

Setiap asset pasti memiliki garis Gambar 24 - Siklus Hidup Aset (Asset Life Cycle)

toleransi kinerja minimum.

Maka, perpotongan antara garis toleransi kinerja minimum,deangan garis kurva kematian, disebut “

POTENSI UMUR EFEKTIF YANG EKONOMIS”.

Ketika asset potensi umur efektif yang ekonomis, apabila tidak intervensi pemeliharaan, maka asset akan
rusak dan mati. Namuan apabila terdapat intervensi pemeliharaan, misalnya “over-hauled”, maka kinerja
asset akan meningkat Kembali dan mengulangai pemanfaatannya, guina mencpai potensi umur efektif yang
ekonomis, kemudian terjadi intervensi pemeliharaan, sehingga terjadi kenaikan kinerja Kembali. Demkian
terjadi berulang-ulang. Namun setiap kali terjadi peningkatan kinerja, kinerja sesudah intervensi
pemeliharaan tidak mungkin kembali seperti semula.

Sampai pada suatu saat, ketika asset apada kondisi dimana terjadi perpotongan kurva kematian dan garis
toleransi kinerja minimum, asset tetpa tidak terjadi kenaikan kinerja yang berarti. Dalam kondisi ini, maka
perlu penggantian asset. Maka terjadi penggantian asset yang lama dengan asset yang baru. Sampai disini
maka kinerja asset akan berulang kembali, seperti seolah-olah terjadi kelahiran asset baru. Sesungguhnya
umur asset adalah yang ditunjukkan pada gambar, garis putus-putus berwarna merah.

Siklus hidup asset ini disebut pula sebagai “ POTENSI UMUR MAKSIMUM”, kadang-kadang disebut
juga sebagai umur rencana.

Aset bisa dikelompokkan pada perilaku yang serupa, dengantujuan manajemen yang lebih strategis

Tujuan - untuk membantu:
• Menetapkan umur aset dan KURVA KEMATIAN
• Menghitung biaya penggantian saat ini
• Memperkirakan risiko
• Konsekuensi kegagalan
• Probabilitas/kemungkinan kegagalan
• Mengembangkan rencana pengelolaan siklus hidup

Mlaksanakan Manajemen Aset 30

PESAN PENTING

1) Menentukan sisa umur manfaat adalah seni yang sama banyaknya dengan ilmu
pengetahuan,

2) Meskipun demikian, informasi yang cukup, pasti lebih baik,
3) Penyusunsn 'kurva kematian' aset tidak perlu terlalu rinci atau sempurna, sedikit

demi sedkit bisa dikembangkan, sehingga lebih berguna,
4) Data CMMS yang baik adalah kunci untuk membangun kurva kematian asset yang

spesifik,
5) Informasi kondisi yang baik sangat penting untuk menetapkan sisa umur manfaat,
6) Memasukkan moda kegagalan yang baik ke dalam “work order” (Surat Perintah

Kerja), penting untuk membangun kurva kematian yang baik.
7) Menetapkan metoda sisa umur teknis tergantung dari jenis aset

PERTANYAAN dan DISKUSI 4

Diskusikan materi-materi dibawah ini dengan rekan anda, atau coba anda jawab sendiri

1. Jelaskan prinsip-prinsp memperkirakan umutr teknis asset.
2. Ada empat pandangan untuk menilai sisa umur asset, jelaskan satu persatu.
3. Apa yang dimaksud dengan 4 moda kegagalan, jelaskan ?
4. Bagaimana anda menjelaskan peranan moda kegagalan dan hubungannya dengan umur asset ?
5. Terdapat 2 dasar untuk memperkirakan umur asset jelaskan !
6. Terdapat 4 pendekatan dalam memperkirakan umur teknis aset, terkait dengan pertanyaan nomor

3, jelaskan !

Mlaksanakan Manajemen Aset 31

Modul 5

BIAYA SIKLUS HIDUP ASET DAN PERAWATAN

MEMPERKIRAKAN BIAYA SIKLUS HIDUP ASET FISIK SPAM

Pertanyaan penting yang harus dijawab dalam pengelolaan asset adalah;
1) Mengapa nilai aset itu penting
2) Bagaimana memperkirakan nilai aset

KONSEP BIAYA DALAM MANAJEMEN ASET

Terdapat pengertian penting tentang biaya dalam manajemen asset;

1) BIAYA PENGGANTIAN
Biaya dari manfaat ekonomi yang diharapkan diperoleh atas penggunaan aset,
diperhitungkan sebagai biaya dari manfaat yang akan diperoleh dari penggantian sarana
yang paling sesuai.

2) BIAYA SIKLUS HIDUP
Total biaya suatu penggunaan aset sepanjang hidupnya, termasuk biaya perencanaan,
pengadaan, operasi, pemeliharaan dan penghapusan, dikurangi nilai sisa
(apabila ada), yaitu biaya total untuk menyediakan, memiliki, dan memelihara aset dan
komponenya, sepanjang periode waktu yang ditinjau.

Selain itu terdapat pula 2 (dua) perspektif yang berbda tentang biaya dalam manajemen asset.

1) Biaya Siklus Hidup
a. Pengadaan (termasuk perencanaan dan commissioning)
b. Operasi
c. Pemeliharaan
d. Pembaharuan (Renewal)
• Perbaikan
• Rehabilitasi
• Penggantian
e. Penghapusan dan decommissioning

2) Biaya Ekonomi

a. Biaya Finansial
b. Biaya langsung kepada pemerintah
c. Biaya langsung pelanggan
d. Biaya langsung ke masyarakat
e. Biaya lain
f. Ekonomi
g. Sosial
h. Lingkungan

Mlaksanakan Manajemen Aset 32

BIAYA SIKLUS HIDUP ASET

Sepanjang hidup asset, maka
terdapat biaya pengdaan, operasi
dan pemeliharaan, perbaikan,
penggantian dan penghapusan.

Akumulasi biaya tersebut seiring
dengan meningkatnya umur asset
akan meningkat pula.

Pada gambar berikutnya, biaya Gamba 25 - Biaya Siklus Hidup vs Umur Aset
sklus hidup asset juga meningkat,
namun kinerja asset semakin menurun.

Pada tahun pertama, biaya yang
tombul adalah biaya pengadaan,
biaya operasi dan pemaliharaan.
Pada tahun berikutnya, timbul biaya
operasi dan pemeliharaan saja.

Demkian seterusnya sampai tahun Gambar 26 - Biaya Siklus Hidup vs Kinerja Aset
keempat (misalnya), perlu
intervensi perbaikan karena kinerja
sudah sangat merosot. Maka selain
biaya opetrasi dan pemeliharaan
terdapay pula biaya perbaikan.

Siklus ini akan berulang. Biaya akan smakin meningkat, sementara kinerja semakin menurun.
Sampai suatu saat, apabila akan dlakukan biaya perbaikan, maka total biaya (operasi, pemeliharaan
dan perbaikan), akan lebih mahal daripada biya penggantian asset baru. Atau pada suatu titik
tertentu ternyata biaya perbaikan tidak mempu meningkatkan kinerja diatas garis konerja
minimum yang bisa di toleransi. Maka pada titik ini dilakukan penggantian atau pemgadaan asset
baru. Pada yang sama pula akan tombul biaya penghapusan, yang antara lain digunakan untuk
membongkar asset yang lama, dan memindahkan ketempat yang lain.

Jika asset yang lama, walaupun sudah tidak berfungsi masih bisa dijual dan laku, maka terdapat
NILAI SISA atau NILAI RESIDU.

Maka dengan demikian yang disebut biaya siklus hidup asset adalah;

BIAYA SIKLUS HIDUP ASET =
BIAYA PENGADAAN + BIAYA OPERASI*) + BIAYA PEMELIHARAAN*) + BIAYA
PERBAIKAN*) + BIAYA PENGGANTIAN*) + BIAYA PENGHAPUSAN – NILAI SISA

*) sepanjang usia aset

Memperkirakan biaya siklus hidup aset, mensyaratkan para pengelolan SPAM untuk melaksanakan;

Mlaksanakan Manajemen Aset 33

1) Penelusuran (Realisasi) Biaya
a. Mengintegrasikan Computerized Maintenance Management Sytem (CMMS) pada
Sistem Akuntansi Keungan.
b. Menyusun akuntansi berdasarkan kagiatan
c. Selalu menyimpan data sepanjang hidup aset

2) Alokasi Biaya (Penganggaran)
Merupkan proyeksi biaya dimasa yang akan datang

MEMPERKIRAKAN NILAI ASSET FISIK SPAM

BIAYA EKONOMI.

Akibat kegagalan asset atau system asset, akan banyak merugikan berbagai piak, oleh karena itu perlu
dicegah supaya tidak terjadi atau mengurangi kegagalan asset atau system asset. Terdapat 3 macama biaya
eknomi, apabila terjadi kegagalan asset, sebagai berikut;

1) Biaya Langsung Untuk/Kepada Pemerintah
a. Biaya perbaikan dan pengembalian infrastruktur
b. Biaya mitigasi pelayanan
c. Biaya tanggapan darurat infrastruktur
d. Biaya keselamatan umum
e. Biaya administrasi dan legal terhadap penyelesaian kerusakan
f. Biaya kehilangan produk

2) Biaya Langsung Untuk/ Kepada Pelanggan
a. Biaya kerusakan bangunan termasuk biaya pemulihan bisnis
b. Biaya terhentinya pelayanan
c. Biaya mitigasi dan substitusi karena terhentinya pelayanan
d. Biaya terhambatnya perjalanan
e. Biaya terhadap gangguan kesehatan

3) Biaya Langsung Untuk/Kepada Masyarakat
a. Menanggapi protes, demo dlsbnya
b. Pencemaran lingkungan dan penanggulangannya
c. Pemulihan kerusakan habitat/lingkungan

KONSEP NILAI YANG DITERAPKAN DALAM ASET

Selain menilai kinerja, pengelola asset harus menilai asset secara keuangan. Ada 2 (dua0 konsep nilai yang
diterapkan pada setiap penilaian asset, sebagai berikut.

1) Nilai Penyusutan (Depresiasi – Nilai Buku)
Nilai suatu aset ditentukan menggunakan prinsip akuntansi yang diterima secara umum dan sebagai
yang dinyatakan dalam Neraca

2) Nilai Penggantian (Replacement value)
Biaya lancar untuk menggantikan seluruh aset dengan aset tanpa penambahan kapasitas.

Nilai asset ini juga bias dilihat dari beberapa perspektif sebagai berikut;

Mlaksanakan Manajemen Aset 34

1) Perspsektif Makro – diterapkan pada konsolidasi/agrgasi aset-aset , dimana penilaian
berdasarkan mafaat atau kerugian finansial, untuk itu maka perlu penerapaan SAK (Sistem
Akuntansi Keuangan), dengan baik dan benar.

2) Perspektif Mikro – diterpkan pada aset tunggal. Penilaian lebih terfokus pada “life cycle cost”,
umur eknomi, yang digunakan untuk pengambilan keputusan penbaruan/penggantian yang optimal.

Akuntansi menghasilkan informasi keuangan tentang sebuah entitas. Informasi yang dihasilkan disusun
berdasarkan prinsip akuntansi yang berlaku umum :

• Laporan Posisi Keuangan (Neraca)
• Laporan Laba Rugi Komprehensif
• Laporan Arus Kas
• Laporan Perubahan Ekuitas
• Catatan atas laporan keuangan

Selain laporan tersebut terdapat laporan yang bukan merupakan laporan yang dihasilkan perusahaan:
Laporan Tahunan, Sustainability Reporting, Prospektus, Laporan Kinerja, dannlaporan-laporan lainnya, yang
bersifat non keuangan.

STANDAR AKUNTANSI KEUANGAN

Akuntansi mengidentifikasi, mengukur, dan mengkomunikasikan informasi keuangan. Akuntansi suatu
sistem dengan input data/informasi dengan output informasi dan laporan keuangan. Informasi keuangan
terkait suatu entitas Pada umnya informasi dikomunikasikan untuk pemakai sebagai alat pengambilan
keputusan.

Terdapat 4 pilar Standar Akuntansi Keuangan di Indonesia;
1. Standar Akuntansi Keuangan
2. SAK-ETAP  PDAM
3. Standar Akuntansi Syari’ah
4. Standar Akuntansi Pemerintahan

Dalam penerpannya IFRS (International Financial Report Standard) diadopsi untuk Standar Akuntansi
Keuangan (PSAK), entitas bisnis dengan akuntabiltas public. Saat ini BUMD Air Minum/PDAM diwajibkan
menerpakan SAK EP (Standar Akuntansi Keuangan Entitas Privat, menggantikan SAK ETAP yang selama ini
diterapkann. Sedangkan Instansi Pemerintah menggunakan Standar Akuntansi Pemerintahan, PP 24 tahun
2005 berdasarkan. PP 71 tahun 2010 berbasis akrual

Aktiva Tetap.

Aset Tetap atau Aktiva Tetap, merupkan aset berwujud yang dimiliki untuk digunakan dalam produksi atau
penyediaan barang atau jasa, untuk disewakan ke pihak lain atau untuk tujuan administratif dan diharapkan
digunakan lebih dari satu periode.

Aset Tetap diakui sebagai aset jika memenuhi prinsip pengakuan. Pada saat perolehan, aset tetap dicatat
sebesar biaya perolehan:

1) harga beli,
2) biaya-biaya yang dapat diatribusikan secara langsung atas perolehan aset tetap dan
3) estimasi awal biaya pembongkaran aset, biaya pemindahan dan biaya restorasi lokasi.

Kinerja Keuangan.

Pengertian kinerja keuangan adalah kondisi finansial, yaitu kemampuan perusahaan untuk menyediakan air
minum kepada pelanggan sesuai komitmennya dan kewajiban jatuh tempo. Kinerja keuangan pada umumnya
dinilai dari ;

Mlaksanakan Manajemen Aset 35

1) Likuiditas, adalah kemampuan perusahaan untuk memenuhi kewajibannya, yang juga digunakan
untuk menunjukkan posisi keuangan atau kekayaan suatu perusahaan. Biasanya penilaian kinerja
perusahaan akan menggunakan analisis rasio keuangan, yang kemudian di dalamnya terdapat rasio
likuiditas.

2) Solvabilitas, terdiri dari
a. Solvabilitas kas — kemampuan perusahaan untuk mencukupi kewajiban lancar pada 30-
60 hari kedepan.
b. Solvabilitas anggaran - kemampuan perusahaan untuk mencukupi anggaran dalam RKAP
c. Solvabilitas jangka panjang - hubungan aset dengan kewajiban keuangan jangka panjang dari
waktu ke waktu
d. Solvabilitas pelayanan – kemampuan perusahaan untuk menjaga sasaran tingkat pelayanan
sepanjang siks aset.

3) Arus Kas

Laporan Aset.

Salah satu tujuan laporan aset untuk menyediakan informasi biaya penuh (full cost) untuk menyediakan
pelayanan air minum, Biaya pelayanan harus termasuk kebutuhan modal/sumber daya yang akan digunakan
dalam penyediaan air minum, Terdapat dua teknik untuk memperkirakan kebutuhan modal yang tersedia;

1) Depresiasi
2) Modified (preservation) method

DEPRESIASI.

Depresiasi garis lurus

• Mudah, tapi tidak terlalu teliti untuk menggambarkan
kemundurankinerja aset dan masa manfaatnya

• Nilai buku = Biaya asli/masa manfaat

Gambar 27 - Deprisasi garis Lurus

Depresiasi Berbasis Kondisi.

Perhitungan biaya depresiasi dan pembaruan berbasis kondisi Gambar 28 - Deprisasi BK
(BK)

• Biaya depresiasi BK
= (masa manfaat sd hari ini/perkiraan umur manfaat)N x Biaya
asli

• Biaya Pembaruan BK = (Persen usia efektif )N x Biaya
penggantian

Pandangan Akuntansi.

Terdapat dua pandangan dalam akuntansi;

1. Financial accounting, terdapat tuntutan dari persyaratan standar akuntansi keuangan, dimana
laporan keuangan bisa digunkan oleh pihak external. Harus memenuhi kreiteria yang cukup
menyarakan hasil operasi dan kondisi keuangan. Harus mengkuit alur dan proses audit

2. Managerial accounting, tidak ada tubtutsn standar akuntansi keuangan, malah, mengacu pada
tuntutan business case dan fokus pada pengambilan keputusan. Managerial accounting fokus pada
biaya

Standar akuntansi keuangan pada umumnya merupakan prinsip-prinsip berdasarkan riwayat biaya dan
penggantian

Mlaksanakan Manajemen Aset 36

MENENTUKAN BIAYA PENGGANTIAN

Terdapat beberapa cara untuk menentukan biaya penggantian;

1) Tingkat Pertama
• Biaya asli x index biaya umum (BPS, Badan Pusat Statistik) dan CPI; Cost Performance Index,)

2) Tingkat Kedua
• Biaya asli x index biaya berdasarkan sektor
• Konversi biaya yang lain

3) Tingkat Ketiga
• Modern Equivalent Engineered Replacement Asset (MEERA), sebaiknya gunakan jasa
appraisal yang terdaftar di Kem. Keuangan.
• Analisis rinci berdasarkan lapangan

PESAN PENTING
1) Penilaian aset adalah “bench marak” (patokan) umum yang menjadi

dasar pengambilan keputusan untuk memperbaiki, memperbarui,
atau mengganti asset.
2) Riwayat penyusutan memiliki sedikit relevansi dengan aset
berumur panjang di mana tujuan manajemen adalah untuk
melestarikan aset
3) Jauh lebih relevan adalah penggantian (replacement) berbasis
teknik valuasi

PERTANYYAAN DAN DISKUSI 5

Diskusikan materi-materi dibawah ini dengan rekan anda, atau coba anda jawab sendiri

1) Apa yang dimaksud dengan biaya penggantian ?
2) Apa yang dimaksud dengan biaya siklus hidup asset
3) Apabila asset gagal berfungsi terdapat 3 damapk yang merupakan biaya ekonomi. Jelaskan satu

persatu.
4) Apa yang dimaksud dengan nilai penyusutan ?
5) Apa yang dimaksud dengan nilai penggantian ?
6) Sebutkan laporan akuntansi yang biasanya ada .
7) Dalam kinerja keuangan perusahaan, terdapat istilah solvabilitas. Ada berapa macam ? Jelaskan.
8) Apa yang disebut dengan Financial Acounting ?
9) Apa yang disebut dengan Mangerial Acaounting ?
10) Ada 3 cara untuk mementukan biaya penggantian, jelaskan !

Mlaksanakan Manajemen Aset 37

Modul 6
PERSYARATAN DAN TINGKAT PELAYANAN

MEMAHAMI KONSEP TINGKAT PELAYANAN

TINGKAT PELAYANAN
Apa yang dibutuhkan untuk tingkat pelayanan ?

• Apakah ada tuntutan pelayanan dari pemilik (Pemkab/Pemkot) ?
• Apa yang disyaratkan oleh peraturan dan undang-undang, dan
• Bagaimana kinerja dari aset kita dalam memenuhi tuntutan dan persyaratan pelayanan ?

Manajemen yang baik, berorientasi dan ditentukan oleh standard kebutuhan atau tingkat pelayanan,
Dimana tingkat pelayanan ditentukan oleh;

1) Kebutuhan pengguna / pelanggan

2) Regulatoir / Pemerintah Kota menyangkut pemenuhan persyaratan dan peraturan

3) Dalam arena politik ditentukan oleh pengambil keputusan

4) Terkait pada tataran strategis sampai tingkat kegiatan pengelolaan aset

Tingkat pelayanan bisa didefinisikan sebagai; karakterisitik atau atribut pelayanan yang ditentukan oleh
tingkat atau kinerja yang disyaratkan oleh pelanggan dan/atau regulator, dan seberapa banyak atau seberapa
seriig (frekwensi) pelayanan diberikan.

Mengapa tingkat dan persyaratan pelayanan penting bagi asset manajemen ?

1) Konsentrasi pada upaya dan sumber daya
a. Pada tingkat yang disepakati
b. Wilayah-wilayah yang perlu atau tidak perlu dilayani

2) Mengkomunikasikan harapan pelayanan dan pilihan-pilihannya
a. Meningkarkan pelayanan berarti meningkatkan biaya
b. Mensepakati antara pilihan dan risiko

3) Alat Negosiasi (kuasa pemilik modal, pemkot/pemkab, dewas dan DPRD)
a. Tingkat dan persyaratan pelayanan
b. Biaya dan anggaran
c. Dampak
d. Reinvestasi dan rehabilitasi
e. Tingkat risiko

STRATEGI TINGKAT PELAYANAN

Perhatikan gambar disamping ini. Kegiatan Gambar 29 - Investasi, O&M Dan Strategi
perusahaan dalam manajemen asset adalah Tingkat Pelayanan
melakukan investasi, operasi dan pemeliharaan.
Dalam sklus manajemen mutu, terdapat
proses-proses perencanaan, pelaksanaan,
pengendalian dan tindakan. Struktur
organusasu akan menetpakan sasaran
pelayanan stratgis (pelanggan) dan tingkat taktis
(asset). Sasaran-sasaran ini akan menetukan
kinerja asset, untuk memenuhi pesrsyaratan
dan tingkat pelayanan.

Selanjutnya tingkat pelayanan menentukan perencanan O&M dan pelaksanaannya melalui “work order

Mlaksanakan Manajemen Aset 38

Tingkat pelayanan memiliki posisi stratgis. Hubuangan antara SPAM dan pelanggan ditentukan oleh tingkat
pelayanan. Memenuhi persyaratan tingkat pelayanan, tentu membutuhkan sumber daya dan terutama biaya.
Semakin tinggi tingkat pelayanan, semakin tinggi biaya pelayanan, dan semakin tinggi risiko/dampak

Tingkat pelayanan dipengaruhi oleh persepsi pelanggan, artinya semakin tinggi pemenuhan pada tingkat
pelayaynan, semakin tinggi kepuasan pelanggan, dan semakin tinggi dukungan dan loyalitas pelanggan
terhadap perusahaan.

Sifat Tingkat Pelayanan.

Tingkat pelayanan ada disemua lini dan tingkatan sustem;

• Lingkup perusahaan, keseluruhan sistem
• Kelompok sistem aset (IPA, sistem distribusi dll)
• Aset ( stasion pompa, genset, reservoir, filter dlabnya)
• Komponen aset (pompa, motor)

Oleh sebab itu tingkat pelayanan ditetapkan bertingkat sampai sasaran pelayanan yang tertinggi.

Terdapat sasaran tingkat pelayanan external dan internal, dengan utraian sebagai berikut;

1) External. Sasaran tingkat pelayanan External umumnya bersifat strategis dan pencapaian KPI.
Dimana tujuannya untuk memenuhi tuntutan pelanggan dan pengguna, serta ditentukan atau
dikonsultasikan oleh badan legislasi dan politik daerah

2) Internal. Sasaran tingkat pelayanan Internal umumnya bersifat taktis dan berfokus pada kegiatan
manajemen aset.

Gambar 30 - Laporan Kinerja BPPSPAM (Contoh KPI)

SPESSIFIKASI PRODUK DAN KELUHAN PELANGGAN

Spesifikasi produk perlu dutetapkan sehingga memnuhi harapan dan persepsi pelanggan. Spesifikasi produk
untuk BUMD Air Minum/PDAM tentu mengacu pada perturan, dimana air yang dihasilkan harus memenuhi
kuantitas, kualitas dan kontinuitas.

Sessungguhnya air yang kita produksi dan jual, dalam kegiaytan mengolah air baku dan mendistribusikan air
minum yang memenuhi persyaratan kesehatan dan pelayanan pelanggan, yang baik/prima

Bagaimana produk yang dihasilkan supaya sesuai dengan harapan dan persepsi pelanggan ? Tarif harus
terjangkau. Air minum perpipaan yang dihasilkan memenuhis syarat kuantitas, kualitas dan kontinuitas.
Selain itu pelayanan yang respnsif dan ramah.

Perusahaan harus bertanggung jawab terhadap konservasi sumber daya air dan lingkungan,

Beberapa hal yang memicu keluhan pelanggan adalah mengabaikan persyaratan keselamatan/kesehatan
(standar, tumpahan, kemurnian, tekanan). Paling penting adalah kuantitas, kualitas & kontinuitas (standar,

Mlaksanakan Manajemen Aset 39

bau, rasa, warna, kekeruhan, aliran tak 24 jam, tekanan). Beberpa factor lain yang memicu keluhan
pelanggan antara lain;

• Keandalan (frekuensi air tidak mengalir)

• Availability/maintainability (durasi air tidak mengalir)

• Tarif air dan keterjangkauan

• Kesopanan dan keramahan pelayanan

• Dampak lingkungan

MEMPERKIRAKAN KESENJANGAN KINERJA ASET DENGAN TINGKAT
PELAYANAN INTERNAL

JENJANG TINGKAT PELAYANAN

Perhatikan gambar disamping ini. Tingkat
pelayanan asset pada jenjang tertentu bisa
dicapai apabila jenjang dibawahnya tercapai.
Sebagai contoh, tingkat pelayanan SPAM akan
tercapai apabila subsitem memnihi tingkat
pelayannya. Demikian pula reservoir tingkat
pelayayan kepada subsitem tercapai apabila
tingkat pelayanan pompa kepada reservoir
tercapai.

Gambar 31 - Jenjang Tingkat Pelayanan

Contoh disamping ini ;

Persyaratan dan tingkat pelayanan external ;
• Tidak ada banjir/genangan
• Tidak ada gangguan sistem “shut down”
• kebisingan max 35 dB pada batas pagar
• Memenuhi persyaratan SMK3
• Kapasitas = 300 lpd (24 jam)

Aset (komponen) mana yang terkait langsung
dengan pencapaian sasaran tingkat pelayanan ?

Dimana sumber kebisingan ? (pompa ? Genset ?)

Persyaratan Dan Tingkat Gambar 32 - Tingkat Pelayanan Intake
Pelayanan Internal; Gambar 33 - Denah Dan System Intake

• Q total = 300 lpd, H = 40
m, 2 operasi, 1 cadangan

• Genset = 230 KW
• Operasi 24 jam sehari
• Apakah diameter pipa

cukup ?
• Apakah diameter kabel

power cukup ?
• Apakah terdapat anti

surge valve untuk
mencegah water hammer ?

Mlaksanakan Manajemen Aset 40

FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TINGKAT PELAYANAN

Ada beberapa tingkat pelayanan sering kali berubah, dan dipengaruhi asset;

• Persyaratan peraturan dan perundang-undangan
• Kebutuhan dan persepsi pelanggan
• Pertumbuhan konsumsi
• Kondisi asset (asset yang menjadi tua)
• Biaya/efisiensi operasi

MENETAPKAN KESENJANGAN TINGKAT PELAYANAN INTERNAL

Apabila terdapat kesenjangan antara
tingkat pelayanan dan kemampuan
asset, maka bisa ditetapkan
rekomendasi perbaikan, sehingat
tingkat danpersyaratan pelayanan
bisa terpenuihi. Cobohnya pada
gambar disampaing ini.

Pompa, kapasitas saat ini hanya 80% Gambar 34 - Kesenjangan Tingkat Pelayanan
dari jam puncak, sasarannya 100%.
Jumlah kejadian tidak berfungi 5
kali/tahun, sedangkan sasaran
1/tahun. Apabila dilakukan
rehabilitasi pompa maka semua
sasaran pelayanan akan terpenuhi.

MEMPERKIRAKAN KESENJANGAN KINERJA PERUSAHAAN DENGAN
TINGKAT PELAYANAN EKTERNAL

Persyaratan tingkat pelayanan eksternal umumnya mengacu kepada peraturan dan perundang-undangan
yang baerlaku, baik ditingkat nasional sampai ke daerah. Persyaratan ini melindungi hak-hak pelanggan
terhadap pelayanannyang diselanggarakan oleh penyelanggara SPAM.

Landaasan hukun yang menjadi rujukan dalam penyelanggaraan SPAM adalah;

1) UU no 11 tahun 1974 tentang Pengairan (pengganti UU 7/2004 tentang Sumber daya Air) → diganti
lagi dengan UU 17/2019 ttg SDA

1. PP 121 tahun 2015 tentang Pengusahaan Sumber Daya Air

2. PP 122 tahun 2015 tentang Sistem Penyediaan Air Minum (pengganti PP 16/2005 tentang Sistem
penyediaan Air Minum )

3. Permen PU no 27 tahun 2016 tentang Penyelanggaraan SPAM

TUJUAN PENGEMBANGAN SPAM

Tujuan pengembangan SPAM bisa dutemukan pada PP NO 122/2015, tentnag Penyelanggaraan SPAM pada
- pasal 2;

1) tersedianya pelayanan air minum untuk memenuhi hak rakyat atas air minum;
2) terwujudnya pengelolaan dan pelayanan air minum yang berkualitas dengan harga yang

terjangkau;
3) tercapainya kepentingan yang seimbang antara pelanggan dan BUMN, BUMD, UPT, UPTD,

Kelompok Masyarakat, dan Badan Usaha; dan
4) tercapainya penyelenggaraan air minum yang efektif dan efisien untuk memperluas cakupan

pelayanan air minum.

Mlaksanakan Manajemen Aset 41

Sedangkan apa yang dimaksud dengan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) tercantum dalam PP no
122/2015) - Pasal 4), sebagai berikut;

1) SPAM jaringan perpipaan meliputi:
a. unit air baku;
b. unit produksi;
c. unit distribusi; dan
d. unit pelayanan.

2) SPAM jaringan perpipaan diselenggarakan untuk menjamin kepastian kuantitas dan kualitas air
minum yang dihasilkan serta kontinuitas pengaliran air minum.

3) Kuantitas air minum yang dihasilkan paling sedikit mencukupi Kebutuhan Pokok Air Minum
Sehari-hari.

4) Kualitas air minum yang dihasilkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
5) Kontinuitas pengaliran air minum memberikan jaminan pengaliran selama 24 (dua puluh empat)

jam per hari.

Gambar 35 - Pengaturan SPAM PADA PP 122/2015

Pengaturan penyelanggaran Sistem Penyediaan Air Minum pada PP No 122/205, hanya pokjoj-poko nya
saja, tidak diatur secara rinci. Namu, bisa digunkan sebagai rujukan untuk menetapka tingkat pelayanan.

BAKU MUTU AIR MINUM

Baku Mutu Air Minum Gambar 36 - Baku Mutu Air Minum (Peremnekse 492/2010)
mengatur persyaratan
kuakitas air minum
yang dihasilkan oleh
penyelanggara SPAM,
melaluai Permenkes
492 Tahun 2010.,
sperti yang terlihat
pada gambar
disamping.

Pembahasan hanya
parameter wajib saja,
sedangkan parameter
tambahan tidak akan
dibahas.

Mlaksanakan Manajemen Aset 42

Baku mutu air minum dikelompokkan dalam dua kelompok besar, yaitu;

1. kelompok parameter yang berhubungan langsung dengan kesehatan

2. parameter yang berhubungan tidak langsung dengan kesehatan

Parameter yang berhubungan langsung dengan kesehatan dibagi 2;

a. parameter mikrobiologi

b. parameter kimia anorganik

Parameter mikrobiologi

• Esecheceria Coli, merupakan bakteri yang hidup di usus manusia jumlahnya harus tidak boleh ada,
atau di dalam sampel 0 (nol). Apabila air mengandung escheria colli, berarti terindikasi bahwa air
tersebut tercemar oleh kotoran manusia, yang mungkin akan membawa penyakit-penyakit yang
berhubungan dengan gangguan pencernaan

• Total coliform adalah bentuk-bentuk Coli yang lain, yang hidup di usus pencernaan binatang.
Jumlahnya ipun juga harus 0 (nol).

Parameter Kimia Anorganik

• Arsen, maksimum yang diperbolehkan adalah 0,01 mg/liter, arsen bisa menimbulkan gangguan
dalam pada saraf terutama dan juga menimbulkan gangguan kanker hati dan kanker ginjal

• Flourida, batasnya maksimum yang diperbolehkan 1,5 mg/liter. F;uorida dalam jumlah yang besar
itu akan menimbulkan gangguan terhadap kesehatan, utamanya adalah terhadap hati. Arsen dalam
jumlah yang kecil dibutuhkan oleh pertumbuhan gigi manusia. Di Amerika Serikat umumnya
penyediaan air minum membubuhkan fluorida dalam jumlah yang kecil, sehingga berguna bagi
kesehatan manusia. Sehingga gigi rata-rata orang Amerika itu walaupun sudah tua tidak ada yang
keropos

• Total kromium, dalam jumlah yang besar akan bisa menimbulkan alergi. Batas maksimum yang
diperbolehkan adalah 1,5 mg/ liter.

• Kadmium, batas yang diperbolehkan adalah 0,03 mg/ liter. Dalam jumlah yang besar akan
menimbulkan gangguan terhadap kanker hati dan kanker ginjal

• Nitrit dan nitrat. Terutama nitrit, berbahaya bagi bayi, karena hemoglobin bayi itu bisa terikat
dengan nitrit. Apabila air mengandung terminum oleh bayi, maka hemoglobin atau darah merahnya
akan terikat dengan nitrit, sehingga kulitnya kebiru-biruan kekurangan darah merah. Penyakit
tersebut kita sebut sebagai Blue Baby

• Sianida. Dalam jumlah yang melebihi batas bisa menimbulkan denyut jantung yang berlebihan.
Sianida merupakan racun kuat yang bisa mempengaruhi saraf pernapasan dan juga gangguan
terhadap hati. Batas sianida yang diperbolehkan sebesar 0.07 mg/liter.

• Selenium batasnya adalah 0,01 mg/ liter, dalam jumlah kecil berguna untuk pertumbuhan kuku dan
rambut. Tapi dalam jumlah besar justru menimbulkan kerontokan pada rambut dan menimbulkan
gangguan terhadap kesehatan utamanya adalah gangguan terhadap hati.

Parameter yang berhubungan tidak langsung dengan kesehatan terbagi dua, yaitu;

a. parameter fisik

b. parameter kimiawi

Parameter Fisik

• Bau, air harus tidak berbau, karena akan menimbulkan perasaan tidak enak (estetika)

• Warna, batas yang diperbolehkan adalah 15 Total Color Unit.

• Zat padat terlarut atau Total Disloved Solid (TDS. ). Batas yang diperbolehkan adalah 500 mg/liter.
TDS adalah indikasi terhadap pencemaran air laut.

• Kekeruhan, batas yang diperbolehkan adalah 5 Nielsen Turbidity Unit. Kekeruhan dibawah 4 NTU,
mata manusia tidak bisa memberdakannya.

Mlaksanakan Manajemen Aset 43

• Rasa, dikatakan bahwa air harus tidak berasa.

• Suhu, harus plus/minus 3 derajat pada suhu kamar atau suhu sekitarnya

Parameter Kimiawi

• Aluminium, batas maksimum yang diperbolehkan nya adalah 0,2mg/liter. Walaupun masih menjadi
perdebatan di kalangan para ahli, aluminium ditengarai bisa menimbulkan penyakit Alzheimer dan
kerusakan pada sel otak .

• Besi (Fe), dalam jumlah kecil kita pergunakan untuk pertumbuhan darah merah dalam jumlah yang
besar bisa menimbulkan gangguan kesehatan, seperti meningkatkan risiko gagal jantung, penyakit
hati, diabetes, dan sindrom metabolik. Kandungan besi (Fe) menyebabkan pula baju putih kita
kekuning-kungangan. Batas maksimum yang diperbolehkan adalah 0,3 mg/ liter.

• Kesadahan, adalah kandungan mineral-mineral tertentu di dalam air, umumnya ion kalsium (Ca)
dan magnesium (Mg) dalam bentuk garam karbonat. Batas maksimum yang diperbolehkan adalah
500 mg per liter. Dampaknya terhadap kesehatan dapat menyebabkan penyumbatan pembuluh
darah (cardiovascular desease) dan batu ginjal (urolithiasis). Air sadah dapat menyebabkan
pengendapan mineral, yang menyumbat pipa dan kera

• Khlorid (Cl)a, batasn maksimum yang diperbolehkanadalah 250 mg/liter. Apabila kandungan
klorida berlebih bisa mengganggu pencernaan, dan apabila di iringi dengan kandungan natrium yang
berlebih maka akan bisa menimbulkan penyakit darah tinggi

• Mangan (Mn) mangan biasanya ada seiring dengan adanya kandungan besi (Fe). Batas yang
diperbolehkan adalah 0,4 mg/liter. Mangan adalah senyawa yang sangat umum dan mudah
ditemukan. Gangguan kesehatan terjadi terutama di saluran pernapasan dan di otak. Gejala
keracunanmangan meliputi halusinasi, mudah lupa, dan kerusakan saraf. Mangan juga dapat
menyebabkan parkinson, emboli paru, dan bronkitis. Pria yang terpapar mangan dalam jangka
waktu lama berpotensi menjadi impoten. Mangan mengakibatkan pakain berwarna putih menjadi
tidak cemerlang.

• pH adalah inidkasi sifat asam atau basa pada air. PH yang dipebolehkanadalah 6 .5 - 8,5. Apabila
air bersifat asam, akan mengakibatkan peralatan yang terbuat dari metal cepat berkarat.

• Seng (Zn) batas maksimum yang diperbolehkan adalah 3 mg/liter. Zinc bermanfaat untuk
membantu penyembuhan luka, memperkuat sistem kekebalan tubuh, membantu pertumbuhan sel,
membantu sintesis DNA, serta berperan penting dalam tumbuh kembang anak. Pemberian
suplemen zinc hanya dianjurkan bagi orang-orang yang kekurangan mineral ini

• Sulfida, batas yang diperbolehkan 250 mg/liter. Sulfida yang berbentuk H2S, adalah gas beracun
yang tidak berwarna dan hanya dapat dikenali dari baunya pada konsentrasi rendah. Pada batas
yang cukup besar bisa mengakibatkan hilangnya kesadaran.

• Tembaga (Cu), batas maksimum yang diperbolehkan 2 mg/liter. Cu yang masuk ke dalam tubuh,
dengan cepat masuk ke peredaran darah dan didistribusi ke seluruh tubuh. Cu dalam jumlah kecil
(1 mg/hr) penting dalam diet agar manusia tetap sehat. Bila minum air dengan kadar Cu lebih tinggi
dari normal akan mengakibatkan muntah, diare, kram perut dan mual. Bila kandungan sangat tinggi
dapat mengakibatkan kerusakan hati dan ginjal, bahkan sampai kematian.

• Amonia (NH3) , batas maksimum yang diperbolehkan adalah 1.5 mg/liter. Dalam konsentrasi tinggi,
gas amonia berisiko menyebabkan luka bakar langsung pada saluran hidung, tenggorokan, dan
saluran pernapasan. Hal ini dapat menyebabkan kerusakan saluran napas berupa edema bronkiolar
dan alveolar, yang mengakibatkan sesak napas parah hingga gagal pernapasan.

Mlaksanakan Manajemen Aset 44

PESAN PENTING
1) Tingkat pelayanan (Level of services – LOS) adalah "kumpulan atribut atau

karakteristik terukur dari produk atau layanan yang disampaikan kepada
pelanggan,
2) LOS paling berguna dalam perspektif jangka panjang - "LOS berkelanjutan“,
3) LOS pada akhirnya ditentukan oleh pelanggan dan regulator melalui kebijakan-
kebijakan yang ditetapkan,
4) Kinerja sistem dan kepuasan pelanggan ("kemudahan pelayanan") adalah konsep
yang terkait dan tak terpisahkan.
5) LOS berhubungan langsung dengan biaya layanan dan tingkat risiko bisnis yang
dapat diterima.
6) LOS paling baik diukur di berbagai ukuran seimbang, perusahaan harus terlibat
dalam menentukan LOS.

PERTANYAAAN DAN DISKUSI 6

Diskusikan materi-materi dibawah ini dengan rekan anda, atau coba anda jawab sendiri

1. Apa yang dimaksud dengan tingkat pelayanan ?
2. Apa yang dimaksud dengan biaya siklus hidup asset
3. Menapa tingkat dan persyaratan pelayanan penting ?
4. Jelaskan maksud posisi stretgis dari tingkat pelayanan.
5. Jelaskan maksud, tingkat pelayanan terdapat apad semua lini dan tingkat.
6. Ada dua jenis tingkat pelayanan, sebutkan dan berikancontohnya.
7. Sebutkan 5 macam penyebab keluhan pelanggan
8. Berikan contoh spesifikasi produk dari perusahaan air minum.
9. Jelsakan bahwa tingkat pelayanan berjenjang
10. Sebutkan factor-factor yang mempengaruhi tingkat pelayanan.

Mlaksanakan Manajemen Aset 45

Modul 7

MENGELOLA RISIKO

MENGIDENTIDIKASI RISIKO KEGAGALAN ASET

Dalam konteks manajemen asset menidentifikasi risiko berarti identifikasi kegagalan asset. risiko Aset
mana yang kritis, dan kinerjanya tidak berlanjutan ? Dalam konteks tersebut terdapat beberpa pertanyaan
yang harus dijaab;

• Bagaimana aset tersebut gagal/tidak gagal berfungsi ?
• Bagaimana kemungkinan kegagalan ?
• Berapa biaya perbaikannya ?
• Apa konsekuensi kegagalan ?

Mengapa mengelola risiko sangat penting dalam manajemen asset ? Mengelola risiko berarti mengelola
kegagalan asset dan keberlanjutan pelayanan kepada pelanggan. Oleh karena itu mengelola reiko dalam
manajemen asset dikatakan sebagai jantungnuya manajemen asset.

PENGERTIAN DAN DEFINISI.

Risiko adalah seuatu kemungkinan kejadian yang tidak diharapkan, Dalam manajemen asset membicarakan
konsekuensi kegagalan dikalikan dengan kemungkinan kegagalan.

Itilah dalam manajemen asset mendua, apakah risiko atau kekritisan ? Sebagian lebih menyukai risiko
sebagai probablita atau kemungkinan kegagalan asset dan dampak/konsekuensi kegagalan aset

Sering juga disebut “kekritisan”, karena pada hakekatnya mengidentifikasi risiko adalah mengidentifikasi
sebarapa ktitis sebyah asset akan gagal. Banyak pula yang lebih menyukai istilah “paparan risiko bisnis (PRB)”
atau “business risk exposure (BRE)”. Sedangkan mitigasi, upaya untuk menurunkan/memperkecil atau
menghilangkan risiko.

Semua aset mempunyai kemungkinan kegagalan, maka timbul pertanyaan;

1) Apakah kegagalan dapat diprediksi secara wajar ?
2) Apakah dapat dicegah dengan biaya yang efektif ?
3)

ANALISIS RISIKO.

Pengertian analisis risiko adalah sebagai berikut;
1) Analisis risiko, adalah proses mengembangkan pemahaman terhadap suatu risiko,
mengidentifikasi, memperkirakan kemungkinan dampak dan kapan terjadi, serta mitigasinya.
2) Kriteria Utama, secara umum kegagalan fungsi 46sset merupakan kriteria utama
3) Pendekatan berdasarkan risiko mempertimbangkan bahwa berbagai 46sset46 bisa kritis
4) Dua kriteia utama risiko; kegagalan dan kemunngkinan
5) Kegagalan : dampak dari bahaya (hazard) yang ditimbulkan untuk kegegalan fungsi 46sset
6) Kemugkinan : kemungkinan atau frekuensi dari kegagalan fungsi 46sset.

KERANGKA MANAJEMEN RIRIKO

Mlaksanakan Manajemen Aset 46

Dalam dua decade terakhir ini, manajemen risiko merupakan salah satu pengetahuan yang sangat
berkembang. Terdapat gerakan global untuk menerapkan manajemen risiko guna meningkatkan pelayanan
dan keamanan penyediaan air minum:

1) Hazard Analysis and Critical
Control Point (HACCP) (ISO
22001 – 2009)

2) ISO 14001, ISO 9001 & ISO 18000
3) New Zealand Public Health Risk

Management Plans
4) Australian Framework for

Management of Drinking Water
Quality
5) From Source to Tap: the Multiple
Barrier Approach to Safe Drinking
Water (Canada)
6) WHO Drinking Water Guidelines Gambar 37 - Sistem Manajemen Risiko ISO 31000
– Water Safety Plans
7) The Bonn Charter – A Drinking Water Quality Framework for the 21st Century
8) ISO 31000-2018 – SISTEM MANAJEMEN RISIKO

Secara umum kategori risiko adalah tinggi, sdeng dan rendah, dengan utraian sebagaui berikut;

1) Ririko Tinggi
a. Risiko Kesehatan Masyarakat… peranan penting penyediaan air minum untuk
mencegah dampak negatif terhadap kesehatan
b. Risiko Lingkungan … pelksanaan penyediaan air minum bisa menimbulkan dampak
negatif terhadap lIngkungan

2) Risiko Sedang
a. Risiko Keuangan… risiko yang ditimbulkan akibat operasi dan manajemen penyedia air
minum sebagai perusahaan bisnis
b. Risiko Komersial … penyediaan air minum tidak berkelanjutan akibat kesalahan bisnis
yang tidak efisien

3) Risiko Rendah
a. Risiko Reputasi … kepercayaan pelanggan dan pemangku kepentingan terhadap
pelayanan penyediaan air minum
b. Pemenuhan Terhadap Peraturan… undang-undang dan peraturan mengatur
standard minimun terhadap kualitas air

POLA UMUM KEGAGALAN Gambar 38 - Kurva Umum
Kegagalan Aset
Terdapat 2 pola umum kegagalan asset;

1) Kurva Umum – untuk aset konstruksi sipil yang
pasif (1)

2) Kurba Bathtub – umumnya untuk aset elektro –
mekanis (1) + (2)

Kegagalan asset sangat terkait dengan kendalan asset.
Keandalan adalah kemungkinan suatu komponen atau
sistem akan mempunyai kinerja sesuai dengan fungsi,

Mlaksanakan Manajemen Aset 47

waktu dan kondisi operasi yang spesifik. Kurba umum diatas adalah kegagalan karean umur fisik asset atau
kematian asset.
Namu apabila kita kembalai ke 4 moda kegagalan, maka kegagalan akibat kematian asset adalah salah stau
dari moda kegagalan yang laian.

Perhatikan gambar disamping. Gambar 39 - Moda Kegagalan Dan Umur Aset
Apabila suatu asset kita tinjau
dari umur fisik teknis
(kematian asset) akan gagal
setelah 10 sd 12 tahun. Namu
apabila kita meninjau dari
kriteria kapasitas, maka asset
akan gagal pada 1.5 sd 2 tahun
yang akan dating. Maka,
mengidentifikasi kegagalan
asset harus mempertahankan
4 moda kegagalan, sebagai
pedoman awal.

Sehingga dengan demikian, mengidentifikasi risiko kegagalan asset harus mempertimbangkan;
1) Moda kegagalan
2) Riwayat pemeliharaan, perawtan dan perbiakan asset
3) Validasi lapangan kondisi dan kinerja asset.

MELAKSANAKAMN ANALISIS RISIKO KEGAGALAN ASET

ANALISIS KEGAGALAN

Sejak asset masih berfungsi sampai pada suatu kegagalan, tentu memiliki proses dan tahapan analisis yang
harus dilakukan sebagai berikut;

1) Asete Berfungsi. Ditentukan standar dan indikator kinerja, hal lain yang penting apa yang harus
dimonitor.

2) Kegagalan Fungsional. Bukti, apa yg kita lihat dan kita punyai.
3) Sebab Kegegalan, harus diperiksa dan bisa menjawab akar penyebab dan mengapa kegagalan

terjadi
4) Moda Kegagalan, meknisme kegagalan dan moda kegagalan.
5) Perilaku Kegagalan, bukti, tersamar, random, hubungan probablita dan kegagalan
6) Dampak Kegagalan, biaya, Kesehatan & keselamatan, dampak lingkungan

Perhatikan gambar disamping. Sebagai
contoh motor listrik terbakar. Penyebabnya
bisa bermacam – macam, seperti; kontak
internal, air masuk, kontaktor terbakar,
dlsbnya.

Misalkan kita tinjau akibat kontak internal,
maka penyebabnya ada dua macam; bearing
panas, dan kerusakan fisik. Bearaing panas,
bisa disebabkan oleh tidak ada pelumas, dan
tidak ada jadwal pemeliharaan.

Gambar 40 - Sebab Akibat Kegagalan

Mlaksanakan Manajemen Aset 48

Akibat bisa menjadi penyebab, dan apabila kita lanjutkan analisisnya akan sampai pada akar penyebab. Maka
yang harus dimonitor adalah akar penyebab kegagalan.

PROBABLITA KEGAGALAN.

Probablita Kegagalan secara langsung berhubungan dengan moda kegagalan. Namun probablita Kegagalan
bisa jadi sulit diperkirakan. Kadang-kadang punya data yang bagus, kadang-kadang juga tidak tersedia data..
Rentang kegagalan hanya dapat diperkirakan, seberapa cepat (pesimis), dan seberapa terlambat (optimis),
kegagalan akan terjadi.

Sumber data untuk memperkirakan probablita kegagalan, sebagai berikut;

1. Informasi dari fabrikan atau penjual peralatan,
2. Catatan kegagalan (riwayat pemeliharaan)
3. System SCADA, apabila ada, catatan menerpakan pemeliharaan terkomputerisasi (CMMS) maka

biasanya data ada.
4. Sistem Manajemen Pemeliharaan Terkomputerisasi (CMMS), khususnya untuk MTBF (mean time

between failures )
5. Ingatan / catatan operator

Aset dengan kinerja dibawah standar, Gambar 41 - Proxy Kinerja, Umur Dan
kemungkinan besar akan gagal secara Kemungkinn Kegagalan
fungsional. Sebagai contoh gambar
disamping. Kinerja asset dibawah
minimum kinerj yang bisa ditoleransi,
kemungkinan gagal sangat besar.
Sedangkan kinerja antara minimum
kinerja yang bisa ditoleransi dan kinerja
rata-rata, kemungkin gagal pasti lebih
kecil dari pada asset dengan kinerja
dibawah kinerja minimum yang bisa
ditolerasni.

Berdasarkan umur asset, bis akita kembangkan probablita
kegagalan sederhana. Tentru setiap asset akan memeiliki table
yang berbeda, terdantung dari umur rencana asset. Kalau
melihat melihar rabel disamping, maka umur berbanding lurus
dengan pribablita kegagalan, secara linear. Bisa juga kita
kembangkan garis exponensial atau logaritmik, sehingga umur
asset tidak berabding lurus dengan probablita.

Berikut dibawah ini beberapa contoh mengembangkan
probablita kegegalan asset.

Gambar 42 - Probablita
Sederhana

Mlaksanakan Manajemen Aset 49