The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.
Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search

คู่มือการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจงตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 (ปี 2561)

กองพัสดุ (KM ปี 2561)

9914
เมื่อบนั ทึกขอมลู แลวเสรจ็ ใหกดปมุ “ดําเนินการข้ันตอนตอ ไป”




สําหรับขอมูลในสวนนี้ ใหผูใชงานกดปุม เพอ่ื เลอื กผูชนะการเสนอราคา จากนั้นใหบันทึกขอมูล
“ราคาที่เสนอ” และราคาท่ีตกลงซือ้ หรือจา ง จากน้ันใหก ดปุม “ยนื ยนั ผูชนะการเสนอราคา”







ชน้ั ที่ 4 จดั ทาํ รายชอื่ ผชู นะ 
ช้ันท่ี 4 







9925

ในช้ันที่ 4 การจัดทํารายช่ือผูชนะ กรณีที่ผูใชงานไดจัดทําคําสั่งแตงตั้งคณะกรรมการ/ผูตรวจรับพัสดุ
ตั้งแตขั้นตอนรายงานขอซ้ือขอจางไวแลว จะมีขอมูล 2 สวนท่ีตองบันทึกในชั้นนี้ ไดแก หนังสือขออนุมัติส่ังซ้ือ
สงั่ จา ง และ รา งประกาศรายชื่อผชู นะการเสนอราคา

ลําดบั แรกใหก ดปมุ “รายละเอยี ด/แกไข” หลังลําดับขอมูลที่ 1 หนงั สอื อนมุ ตั สิ ั่งซอ้ื ส่งั จา ง




 



จากนัน้ ใหกรอกขอมูลในข้นั ตอนที่ 1 โดยมีรายละเอยี ด ดงั นี้
















963

B1 ชอื่ หนว ยงาน (ตามที่ระบบตัง้ คา เรม่ิ ตนมาให)
B2 ชอ่ื เรอ่ื ง เปนคาตัง้ ตน ของระบบท่ีถูกดึงมาจากขอมูลในรายงานขอซื้อขอจา ง
B3 กรอกรายละเอยี ดผมู ีอํานาจในการอนุมัติซื้อ/จาง ตามลาํ ดับชน้ั
P1P6 กรอกช่ือเจาหนา ท่ีพัสดุผูลงนามในหนงั สอื ขออนุมตั ิ (ไมใชผมู อี ํานาจอนมุ ตั ิ)
จากนน้ั กดปุม “บันทึก” และ “ไปขัน้ ตอนท่ี 2”
ในขั้นตอนที่ 2 ผูใชงานสามารถพิมพขอความเพิ่มเติมลงใน Template เอกสารขออนุมัติสั่งซื้อสั่งจาง
เมื่อดําเนนิ การแลว เสร็จใหก ดปมุ “บนั ทกึ ” และ “ไปข้ันตอนที่ 3”
















9497
ในขั้นตอนท่ี 3 ผูใชงานสามารถจัดพิมพเอกสารโดยกดปุม “พิมพ” เพ่ือใชในการเสนอผูมีอาํ นาจอนุมัติได
จากหนา จอสว นน้ี จากนน้ั ใหกดปมุ “กลบั สหู นาหลัก”































จากน้นั ใหกดปุม “รายละเอียด/แกไข” หลังลาํ ดับขอมูลที่ 3 รางประกาศรายชอ่ื ผูชนะการเสนอราคา






9958
ในข้ันตอนที่ 1 ใหบันทึกช่ือผูมีอํานาจลงนามในประกาศรายชื่อผูชนะการเสนอราคา จากนั้นใหกดปุม
“บนั ทึก” และ “ไปขัน้ ตอนท่ี 2”

















ในขั้นตอนท่ี 2 ผูใชงานสามารถจัดพิมพขอความเพ่ิมเติมใน Template รางประกาศผูชนะการเสนอราคา
จากน้นั ใหกดปุม “บนั ทึก” และ “ไปข้นั ตอนที่ 3















9969
ในข้ันตอนท่ี 3 ผูใชงานสามารถจัดทําพิมพเอกสารโดยกดปุม “พิมพ” เพ่ือใชในการเสนอผูมีอํานาจอนุมัติได
จากหนาจอสว นนี้ จากนัน้ ใหก ดปมุ “กลบั สูหนาหลกั ”












เมื่อผูมีอํานาจลงนามในหนังสืออนุมัติส่ังซ้ือส่ังจาง และประกาศรายช่ือผูชนะการเสนอราคาแลว
ใหผูใชงานกลับเขาสูระบบเพ่ือบันทึกเลขที่และวันท่ีหนังสือขออนุมัติ รวมไปถึงวันท่ีประกาศผูชนะการเสนอราคา
รายละเอยี ดตามภาพดา นลา ง ขอแนะนําวา ควรจัดพิมพเอกสารที่ไมลงวันท่ีเสนอผูมีอํานาจลงนามกอน จึงคอย
นําประกาศรายชื่อผูชนะการเสนอราคาขึ้นเว็บไซต เพ่ือใหวันที่เอกสารสอดคลองกับขอเท็จจริงในการ
ปฏิบัติงาน เมือ่ บันทึกขอ มูลแลวเสรจ็ ใหก ดปมุ “บนั ทึก” และ “ไปข้นั ตอนที่ 2”






19070














ในข้ันตอนท่ี 1 ถึงข้ันตอนที่ 3 ระบบจะแสดงตัวอยางหนังสือขออนุมัติ และตัวอยางคําส่ังแตงตั้งคณะกรรมการ/
ผตู รวจรับพสั ดุ และประกาศรายช่อื ผูชนะ ซ่ึงเอกสารท้งั หมดลงวนั ทเ่ี รียบรอยแลว

สาํ หรับประกาศรายช่ือผูชนะ ขอแนะนาํ ใหผูใชงานสั่งพิมพเก็บไวในรูปแบบ PDF file เพื่อใช ใน
การอพั โหลดขอมูลข้นึ เวบ็ ไซตหนวยงาน และปดประกาศโดยเปด เผย เพอ่ื ใหเ ปน ไปตาม พ.ร.บ. มาตรา 66

















98
101























19092

ในลําดับสุดทาย (ข้ันตอนที่ 4) จะเปนการนําประกาศรายช่ือผูชนะข้ึนเว็บไซต โดยใหผูใชงานกดปุม
“ประกาศขึ้นเวบ็ ไซต”








หมายเหตุ * ในสวนของหนาน้ใี หใ ช “รหสั หัวหนา เจา หนา ทีพ่ ัสดุ” เปน ผปู ระกาศข้ึนเว็บไซต
ขอ พงึ ระวัง เม่ือนาํ ประกาศรายชื่อผูชนะขึ้นเว็บไซตจัดซื้อจัดจางภาครัฐ (eGP) เรียบรอยแลว
ใหนําประกาศข้ึนเว็บไซตหนวยงาน และปดประกาศ ณ สถานที่ปดประกาศ
ของหนวยงาน โดยเปดเผยดวย ไมเชนนั้น อาจขัดกับ พ.ร.บ. มาตรา 66

ช้ันท่ี 5 จัดทํารางสัญญา











ชัน้ ที่ 5










101003

 1. จากหนาจอหลักของชั้นท่ี 5 ใหผูใชงานกดปุม เพือ่ เลอื กประเภทสญั ญา
















แมวาการจัดซื้อจัดจางตาม พ.ร.บ. มาตรา 56 (2) (ข) จะไดรับการยกเวนใหทําเปนหนังสือขอตกลง
(ใบสั่งซ้ือสั่งจาง) ไดแทนสัญญา แตในการพิจารณาเลือกใชสัญญา หรือใบส่ังซื้อสั่งจาง เปนดุลยพินิจของ
หัวหนา หนวยงาน โดยใหพิจารณาความสาํ คญั ของพัสดุทจ่ี ะจัดหา เพือ่ ใหห นว ยงานไดประโยชนสูงสุดเปนสาํ คญั

สาํ หรับกรณีตวั อยา งนี้ ขอเลอื กประเภท “ใบสง่ั ซ้ือ/ส่ังจาง”














2. เม่อื เลอื กประเภทสัญญาเรียบรอ ยแลว ใหกดปุม “รายละเอียด/แกไ ข” เพื่อเขา สขู ้ันตอนการจดั ทาํ
รา งสญั ญา (ใบส่ังซ้ือสง่ั จา ง)

110014 
สาํ หรบั การจัดทาํ รางสัญญาในขน้ั ตอนที่ 1 ใหดําเนนิ การตามลาํ ดับ ดังนี้ 
 
 
 
 


 
 




101205

B4B9 ใหผ ใู ชงานตรวจสอบช่อื ทีอ่ ยู ของหนวยงานใหถกู ตอ งอีกครงั้
B14B19 ใหผใู ชง านตรวจสอบช่ือ ที่อยู ของผูขาย/ผรู ับจาง ใหถ ูกตอ งอีกคร้งั
C1C4 ระบบจะแสดงราคาที่ตกลงซอื้ หรอื จา ง ซ่ึงผูใชง านไดกรอกขอมูลไวตง้ั แตช ้นั ท่ี 4

(ในกรณีผูขายหรือผูรับจางไมไดจดทะเบียนภาษีมูลคาเพ่ิม ผูใชงานสามารถแกไข
ภาษมี ลู คา เพมิ่ ไดในข้ันตอนที่ 2 “Template รางสญั ญาหรือขอตกลง”)
C5 กาํ หนดรูปแบบการสงมอบงาน
 ในกรณีท่ตี อ งการใหผขู าย/ผรู ับจา ง สง มอบพสั ดทุ ั้งหมดพรอมกันใหเลือก “รวมรายการ”
 ในกรณที ่ตี องการใหผูข าย/ผูรบั จาง สงมอบพสั ดแุ ยกรายการได ใหเลือก “แยกรายการ”
C7 ใหก รอกกาํ หนดวันสง มอบ กรณตี องการใหร ะบบนับกําหนดสง มอบเปน วนั ทาํ การ
ใหท าํ เคร่อื งหมาย ☑ ดา นหนา คาํ วา “นับเฉพาะวันทาํ การ”
C8 ในกรณที ตี่ องการใหผ ขู าย/ผรู ับจาง สงมอบพัสดุ/งานจาง ทอี่ ่นื ๆ นอกเหนือจากสถานทท่ี ําการ
ใหก รอกขอมูลสถานท่ีสง มอบตามขอเท็จจริง
C10 ใหผูใชง านเลือกประเภทการจา ยเงนิ ในท่ีน้เี ลอื ก “จา ยตามงวดเงินที่กาํ หนด”
C11 ระบงุ วดงานและงวดเงนิ จากน้นั ใหก ดปุม “รายละเอยี ด” แลวหนาจอจะปรากฏตามภาพที่ 1
1) ใหผใู ชงานบันทึกขอ มลู ในชองท่มี ีเคร่ืองหมาย *(ดอกจันสีแดง) ใหครบถว น จากนั้นให

กดปุม เพอ่ื บนั ทึกขอมูลการสงมอบและการชําระเงนิ ขอมูลงบประมาณตามภาพท่ี 2


















110063
 2) ในสวนของรายละเอียดงวดงานงวดเงิน ใหผูใชงานบันทึกขอมูลในสวนที่มีเครื่องหมาย *
(ดอกจันสแี ดง) รวมถึงบันทึกรหสั งบประมาณ รหัสแหลงของเงิน และจํานวนเงินงบประมาณใหเรียบรอยและ
กดปมุ “บันทึก”















C111 เม่ือบนั ทกึ ขอมูลในชอ ง C11 เรยี บรอ ย ระบบจะดงึ ขอ มูลมาแสดงในชองน้ี
C12C18 ในกรณีที่หนวยงานเลือกประเภทการจายเงินเปน “ผาน GFMIS” ตั้งแตข้ันตอนสรางโครงการ

ขอมูลในสวนนี้จะตองกดปุม “ตรวจสอบ GFMIS” เพื่อตรวจสอบวาผูขาย/ผูรับจาง มีขอมูลหลัก
ผขู ายหรอื ไม ในขัน้ ตอนการตรวจสอบหากพบวาขอมูลในชองใดมีเคร่ืองหมาย ☒ หนวยงานตอง
ดําเนินการผูกพันขอมูลหลักผูขาย หรือแกไขขอมูลใหเรียบรอยกอน จึงจะสามารถดําเนินการใน
ขัน้ ตอนตอ ไปได
D1 ในกรณีเลือกประเภทสัญญา “ใบสั่งซื้อ/ส่ังจาง” ระบบจะไมบังคับใหกรอกระยะเวลารับประกัน
ความชํารุดบกพรอง แตการพิจารณาวาควรมีระยะเวลารับประกันความชํารุดบกพรองหรือไม ให
ผูใชงานพจิ ารณาเปนรายกรณี
E1E2 ใหเลือกประเภทคาปรับและกําหนดอัตราคาปรับ (ประเภทคาปรับและอัตราคาปรับ ผูใชงาน
สามารถศึกษาไดจากระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ
พ.ศ.2560 ขอ 162)
F11F14 ใหก รอกขอ มูลผูสง่ั ซื้อ/ผูสัง่ จาง
F21F24 ระบบจะยังไมเ ปดใหกรอกขอมูลของผรู บั ใบส่ังซ้ือ/ใบส่ังจาง ในขัน้ ตอนน้ี
เม่ือดาํ เนนิ การบันทึกขอ มลู ในทกุ ลาํ ดบั แลวเสร็จ ใหกดปมุ “บนั ทึก” และ “ไปขั้นตอนท่ี 2”

101407
เมื่อจัดทํารางสัญญาแลวเสร็จ ในข้ันตอนท่ี 2 ระบบจะแสดง Template ของใบส่ังซ้ือส่ังจาง กรณีที่
ผูใชงานตองการเพ่ิมเติม ตัดทอน ขอความ สามารถทําไดในสวนนี้ (กรณีผูขาย/ผูรับจางไมไดจดทะเบียน
ภาษีมลู คาเพมิ่ ) เมอื่ ดําเนินการแลวเสรจ็ ใหก ดปุม“บันทึก” และ “ไปขน้ั ตอนที่ 3”






















110058
ในข้ันตอนที่ 3 ผใู ชงานสามารถสัง่ พมิ พใ บสัง่ ซอ้ื /ส่งั จา ง และนาํ ไปใหผูรับใบส่ังซื้อ/ส่ังจาง ลงนาม รวมถึงเสนอ
ผูมีอํานาจลงนามไดโ ดยการกดปุม “พิมพ”

เม่ือดําเนินการเรียบรอ ย ใหเ ขามาในระบบอีกครง้ั และกดปุม “บันทึกเลขทีแ่ ละวนั ท่ี”


































101069
 สาํ หรับขน้ั ตอนการบนั ทกึ เลขท่ีและวันท่ี และชอ่ื ผูร บั ใบสง่ั ซ้ือ/สั่งจา ง ตามขอเท็จจริง จากนั้นใหกดปุม
“บนั ทึก” และ “ไปขน้ั ตอนที่ 2”











เม่อื บันทกึ ขอ มูลเลขทีแ่ ละวนั ท่แี ลว เสร็จ ระบบจะแสดงตัวอยางใบส่ังซ้ือ/สั่งจาง ที่มีช่ือผูส่ังจาง ผูรับใบสั่งจาง
วันทีใ่ บสงั่ จาง วนั ที่ครบกาํ หนดสงมอบ เมื่อตรวจสอบความถูกตองแลวใหกดปุม “ดําเนินการข้ันตอนตอไป”
จากนน้ั ระบบจะกลับไปหนาจอหลกั ของข้ันตอนใบส่งั ซือ้ /สง่ั จา ง อีกครั้ง








 110170


 

 
 














108
111
ในลําดับสุดทาย เมื่อระบบกลับมาที่หนาจอหลักของการจัดทํารางสัญญา ใหผูใชงานกดปุม
“ดาํ เนนิ การขัน้ ตอนตอไป”











ชั้นท่ี 6 ตรวจสอบหลักประกันและจดั ทําสัญญา









 ชัน้ ท่ี 6


110192
ในข้ันตอนนี้ กรณีท่ีผูใชงานจัดทําเปนสัญญา ระบบจะบังคับใหกรอกขอมูลหลักประกันสัญญา แตใน
กรณีเลอื กทาํ เปน ใบส่ังซื้อ/ส่งั จา ง สามารถกดปมุ “ดาํ เนนิ การขน้ั ตอนตอ ไป” เพอื่ ไปดาํ เนินการในชน้ั ที่ 7 ไดเ ลย











ชั้นท่ี 7 ขอมลู สาระสาํ คัญในสญั ญา










 ช้ันท่ี 7


111013
เมอ่ื เขา สูหนา จอหลกั ของช้ันที่ 7 ใหผูใชง านกดปุม “รายละเอยี ด/แกไข”










 จากน้ันในหนาจอของขอมูลสาระสําคัญของสัญญา ใหผูใชงานกดปุม “นําขอมูลแสดงบนเว็บไซต”
(กรณีที่ผูใชงานทําตามขั้นตอนจนครบถวนแลว ปุมนี้ไมมีใหกด ใหแจงใหหัวหนาเจาหนาที่พัสดุ
เปนผดู ําเนินการเน่อื งจากในบางกรณตี อ งใชรหัสของหัวหนาเจา หนาทพ่ี สั ดเุ ทา นน้ั )
















ขอแนะนาํ : เนอ่ื งจากใน พ.ร.บ. มาตรา 98 กาํ หนดใหหนวยงานของรฐั ประกาศเผยแพรสาระสําคัญของสัญญา
หรือขอตกลงท่ีลงนามแลว รวมถึงสัญญาแกไขเพิ่มเติม ไวในเว็บไซตระบบ eGP และ เว็บไซต
หนวยงาน ใหผูใชงานจัดพิมพขอมูลในหนาน้ีใหอยูในรูปแบบของไฟล PDF เพ่ือนําขอมูลในสวนนี้ไป
ประกาศบนเวบ็ ไซตของหนว ยงาน (สัง่ พิมพ โดยกดปุม Ctrl+P จาก Web Browser Google Chrome
และเลอื กปลายทางเครอ่ื งพิมพเปน “บันทกึ เปน ” PDF)

111411

เม่ือนําขอมูลสาระสําคัญของสัญญาขึ้นเว็บไซตเรียบรอยแลว ระบบจะกลับสูหนาจอหลักของชั้นท่ี 7
อกี ครงั้ ในขัน้ ตอนนผี้ ใู ชง านกดปมุ “ดาํ เนนิ การขน้ั ตอนตอ ไป”















 ชั้นที่ 8

ช้นั ท่ี 8 บริหารสญั ญา















111215
ในหนาจอหลกั ของช้ันท่ี 8 ใหกดปมุ “รายละเอียด” ตามภาพดานลาง เพ่อื เขา สกู ระบวนการบันทกึ
ขอมลู การสง มอบ การตรวจรับ และการเบิกจาย




















111163 
ในหนาจอขอมูลสญั ญา ใหบ นั ทกึ ขอมูลตามลําดับ ดังนี้ 

1. กดปมุ “สง มอบงาน”
 
 
 
 
 








114117 
1.1 ในหนา จอของการสง มอบงาน ลาํ ดับแรกใหกดปุม “บันทึกขอมูลการสงมอบงาน” 







1.2 จากนนั้ ใหก ดปุม “เลือกงวดงานที่สง มอบ”


1.3 ในขนั้ ตอนน้ีใหเลือกงวดงานที่ผูขาย/ผูรบั จา ง สง มอบโดยกดปมุ ☑หนางวดงานทตี่ องการ
จากนนั้ ใหกดปุม “บนั ทกึ ”

111518
1.4 จากนน้ั ระบบจะกลับมาที่หนา จอบันทกึ ขอมูลสงมอบงาน ใหผูใชงานกรอกขอมูลวันที่สงมอบและวันท่ี
รับเรื่องจากงานสารบรรณตามขอเท็จจริง (กรณีไมไดลงรับใหถือเอาวันท่ีเซ็นรับเอกสารเปนวันท่ีรับเรื่องจาก
งานสารบรรณ) จากน้ันกดปมุ “บันทึก” และกดปุม “ดาํ เนินการขั้นตอนตอ ไป”


2. เมอื่ บนั ทกึ ในขัน้ ตอนท่ี 1 แลวเสรจ็ ใหก ลบั มาที่หนา จอหลักของบรหิ ารสญั ญาและกดปุม “ตรวจรบั งาน”



116
119

 2.1 ในหนา จอแรกของการตรวจรบั งานใหก ดปมุ “บันทึกขอมลู การตรวจรบั ”












 2.2 ในหนา จอของขอมลู การตรวจรับใหกดปุม “เลอื กเอกสารทสี่ ง มอบ”









2.3 ในหนาจอเอกสารการสงมอบระบบจะนําขอมูลที่เราบันทึกขั้นตอนการสงมอบงานตามขอ 1

มาแสดงผลไว ใหเ รากดปุม ☑ เลือกขอมลู สงมอบงานทเ่ี ราตอ งการ




11720

2.4 เมื่อเลือกขอมูลการสงมอบงานแลว ระบบจะนํากลับมาที่หนาจอบันทึกขอมูลการตรวจรับให
ผูใชงานดาํ เนินตามลาํ ดบั ในภาพ ดังนี้













1. ระบุ “วนั ท่ีตรวจรับแลวเสร็จต้งั แต”
2. เลือกผลการตรวจรับ “ถูกตองท้งั จากทั้งหมดและรับไวท งั้ หมด”
3. กดปุม “บันทกึ การตรวจรับ”
4. โดยปกตริ ะบบจะนําขอมูลจากใบสั่งซ้ือสงั่ จา งมาแสดงในสว นน้ี ใหผ ูใชงานตรวจสอบความถกู ตอ งอีกครง้ั
5. กรณีมีคาปรับ หรือเงินหักลวงหนา หรือหักเงินประกันผลงาน ระบบจะคํานวณใหโดยอัตโนมัติ

แตขอใหผ ูใชงานตรวจสอบความถกู ตอ งอกี คร้งั
6. กดปมุ “บนั ทกึ ”
7. กดปุม “ดําเนนิ การข้ันตอนตอ ไป”



111821
3. เม่ือบันทึกในข้ันตอนท่ี 1 แลวเสร็จใหกลับมาที่หนาจอหลักของบริหารสัญญาและกดปุม “จัดทํา
เอกสารการเบิกจาย”












3.1 ในหนา จอแรกของการจัดทาํ เอกสารเบกิ จา ยใหกดปุม “บนั ทกึ ขอมลู การเบิกจา ยเงิน”







111292
 3.2 จากนน้ั ใหกดปุม “เลือกเอกสารที่ตรวจรับ”







 3.3 ในหนาจอเลอื กเอกสารท่ีตรวจรบั ระบบจะนําขอมูลทบี่ นั ทกึ ในขั้นตอนที่ 2 มาแสดงผลในสวนนี้ ให
กดปุม ☑ หนาขอ มูลการตรวจรับ จากนั้นใหก ดปุม “บนั ทึก”




 3.4 เม่ือเลอื กขอมลู ตรวจรบั งานแลว ระบบจะนํากลับมาที่หนา จอบนั ทกึ ขอมลู จดั ทาํ เอกสารจา ยเงิน
จากนั้นใหเลือก “จดั ทาํ ” และ “บนั ทกึ ”










120
123
3.5 เมอ่ื บนั ทึกขอมลู แลว เสร็จใหกดปมุ “รายละเอียด/แกไ ข”









ในขน้ั ตอนท่ี 1 ใหบ นั ทึกขอมูลในระบบตามลําดับ ดงั นี้











112214

B1 ชอ่ื หนว ยงาน (ตามทีร่ ะบบต้งั คาเริ่มตน มาให)
B2 ท่ีอยหู นว ยงาน (ตามท่รี ะบบต้ังคาเร่ิมตนมาให)
B3 ชื่อเรอ่ื ง ท่จี ะสงเบิกจา ย (เรอ่ื งซือ้ หรอื จาง)
B4 กรอกรายละเอียดผูมีอาํ นาจในการเบิกจา ย
B5 รหัสผูขาย (ระบบจะดงึ มาตามทลี่ งทะเบียนไว)
B6 เลขท่ีใบP/O ระบบจะดึงตามทไ่ี ดทาํ ไวใ น ช้นั ที่ 8
B7 เลขท่ีเอกสารรับพัสดุ (บางครั้งกไ็ มด ึงมาควรสังเกตดว ย)
D1D4 กรอกขอ มลู ของผูมีอาํ นาจลงนาม
เมื่อดาํ เนนิ การแลวเสรจ็ ใหก ดปมุ “บันทกึ ” และ “ไปขั้นตอนท่ี 2”

ในขัน้ ตอนท่ี 2 ผูใชงานตรวจสอบความถูกตองของเอกสารใน Template อีกครั้ง ซึ่งหากมีความจําเปนตอง
เพิ่มเติมขอความ สามารถพิมพไดในสวนนี้ เมื่อตรวจสอบขอมูลเรียบรอยใหกดปุม “บันทึก” และกดปุม
“ไปข้ันตอนที่ 3”














121225
ในขน้ั ตอนท่ี 3 ผใู ชง านสามารถจดั พิมพเ อกสารโดยกดปมุ “พิมพ” เพ่ือใชใ นการเสนอผมู ีอาํ นาจลงนาม
ไดจ ากหนาจอสวนน้ี






















112236
หลังจากน้ันผูใชงานเสนอบันทึกสงเบิกจายใหผูมีอํานาจลงนามแลว ใหกลับเขาสูระบบอีกครั้ง เพ่ือ
บันทึกเลขท่ีและวันที่เอกสารดังกลาว (แมในข้ันตอนนี้จะสามารถบันทึกยอนหลังได แตผูเขียนแนะนําวาควร
บันทกึ ใหส อดคลองกบั ขอเท็จจรงิ จึงเหมาะสมทีส่ ดุ ) โดยกดปมุ “บันทึกเลขที่และวันท่ี”























124
127
ในขั้นตอนที่ 1 เม่อื บันทึกเลขท่แี ละวนั ทข่ี องเอกสารเรียบรอยแลว ใหกดปมุ “บนั ทกึ ” และ “ไปขัน้ ตอนที่ 2”









ในข้ันตอนที่ 2 ระบบจะแสดงตัวอยางบันทึกสงเบิกจาย กรอกเลขที่และวันท่ีเรียบรอยแลว ซึ่งข้ันตอนน้ี
ไมจ ําเปนตอ งสัง่ พมิ พอ ีกครั้ง เพียงแตใ หเกบ็ ไวเปน ขอ มูลในระบบเทา นั้น จากนั้นใหก ดปุม “ดําเนินการข้ันตอน
ตอ ไป”










1258

 ในลําดับสุดทายของการบันทึก ใหกดปุม “ดําเนินการข้ันตอนตอไป” ซึ่งหลังจากเสร็จส้ินในขั้นตอน
ในทุกๆชั้นของขอมูลจะเปนสีฟาและมีเคร่ืองหมายถูกดานหลังชั้นขอมูล ซึ่งแสดงใหเห็นวาผูใชงานดําเนินการ
บันทกึ ขอมลู ครบถว นสมบรู ณแ ลว



















บทที่ 9

คำถำม – คำตอบ ปญั หำกำรจดั ซ้ือจดั จ้ำง

1. คำถำม : งานก่อสร้าง จาเป็นต้องมีการทดสอบวัสดุหรือไม่ ทาไมบางหน่วยงานมีผลทดสอบ
โดยวิศวกรเอง โดยไม่ผ่านหน่วยงานราชการ แต่บางหน่วยงานมีผลทดสอบออกจาก
หนว่ ยงานราชการท่ีเช่ือถือได้

คำตอบ : งานก่อสร้างจาเป็นต้องมีการทดสอบวัสดุ เพื่อดูความแข็งแรงของวัสดุที่จะใช้ก่อสร้าง
วัสดุใดจะต้องทดสอบ จะกาหนดไว้ในเง่ือนไขการก่อสร้าง เช่น คอนกรีตจะต้องรับ
แรงปะลัยได้ 200 กโิ ลกรัม/เซนติเมตร ซ่งึ จะต้องมกี ารทดสอบกอ่ นเทคอนกรีต แต่วัสดุ
บางอย่างจะมีมาตรฐานอุตสาหกรรมประทับตราหรือแสดงไว้ท่ีวัสดุแล้ว เช่น เหล็ก
ก็ไม่จาเป็นต้องทดสอบ แตถ่ ้าผู้ใช้วัสดนุ ั้นไม่แนใ่ จก็อาจทาการทดสอบว่าถูกต้อง ตาม
มาตรฐานหรอื ตามทปี่ ระทับตราหรือไม่ สาหรับหน่วยงานที่จะทาหน้าท่ีทดสอบนั้น
ข้นึ อยู่กับข้อกาหนดในสญั ญา หากหน่วยงานผู้วา่ จ้างมีแผนกหรอื กองท่ที าหน้าทท่ี ดสอบ
มาตรฐาน หรือวิเคราะห์วิจัยอยู่แล้วก็จะกาหนดให้แผนกหรือกองนั้นเป็นผู้ทดสอบ
(ทมี่ าของคาตอบจากเว็บไซต์ สตง.)

2. คำถำม : กรณีสัญญาเกิน 1 ล้านบาท ขึ้นไป มีข้อกาหนดตามระเบียบเกี่ยวกับการแจ้งให้
สตง. ส่ง จนท. มาร่วมกับคณะกรรมการตรวจรับพัสดุของส่วนราชการเพ่ือดาเนินการ
ตรวจสอบพสั ด/ุ งานหรอื ไม่

คำตอบ : กรณีท่ีวงเงินตั้งแต่ 1 ล้านบาทขึ้นไป ต้องส่งสาเนาสัญญาให้ สตง. เพื่อใช้เป็นข้อมูล
ในการตรวจสอบและติดตามผลการปฏิบัติตามเง่ือนไข หรอื ขอ้ กาหนดท่กี าหนดไว้ใน
สัญญา ทั้งน้ี ตามแนวทางการตรวจสอบที่ สตง. ได้กาหนดไว้ สาหรับส่วนราชการ
จะตอ้ งส่งสาเนาให้ สตง. (ตามระเบยี บกระทรวงการคลงั ว่าด้วยการจัดซือ้ จดั จ้างและ
การบริหารพัสดภุ าครฐั พ .ศ.2560 ข้อ 164)

3. คำถำม : ใครเป็นผู้มีหน้าที่ตรวจสอบความชารุดบกพร่องก่อนคืนหลักประกันสัญญา และ
มีระยะเวลาในการตรวจสอบอย่างไร

คำตอบ : หัวหน้าหน่วยงานผ้คู รอบครองพัสดุหรอื ผไู้ ด้รับมอบหมายดูแลบารุงรักษาและตรวจสอบ
ถ้าไม่มีผู้รับผิดชอบให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุตรวจสอบ โดยให้ตรวจสอบก่อน
ระยะเวลาประกันความชารุดบกพร่อง โดยมีระยะเวลาในการตรวจสอบภายใน 15 วัน
กรณีหลักประกันไม่เกิน 6 เดือน และภายใน 30 วัน ถ้าหลักประกันมีอายุ 6 เดือนข้ึนไป
(ตามหนังสอื สานักนายกรัฐมนตรี ท่ี นร (กวพ) 1305/ว 8608 ลงวันที่ 5 ตลุ าคม 2544)

12370

4. คำถำม : การจ่ายเงินค่าจ้างตามสัญญาจ้างเหมาบริการจากบุคคลธรรมดา ต้องทาใบ PO
หรอื ไม่

คำตอบ : การเบกิ จา่ ยเงนิ เพอ่ื จา่ ยตามสัญญาจ้างเหมาบรกิ ารที่เป็นการจา้ งบุคคลธรรมดาท้ังใน
กรณีการจ้างลูกจ้างที่ไม่ได้เกิดจากคาส่ังจ้างตามระเบียบกระทรวงการคลัง การจ้าง
ที่ปรึกษาหรือการจ้างกรณีอ่ืนๆ ในลักษณะเดียวกัน ส่วนราชการไม่ต้องสร้างข้อมูล
หลักผู้ขาย และไม่ต้องจัดทาใบส่ังซ้ือส่ังจ้าง ตามแบบ บส 01 หรือ บส 01-1 โดยให้
ตั้งเบิกเงินเพื่อจ่ายเข้าบัญชีเงินฝากธนาคารของส่วนราชการ ตามแบบ ขบ.02
เพ่ือให้ส่วนราชการนาเงินไปจ่ายให้กับผู้รับจ้างโดยตรงต่อไป (ตามหนังสือกระทรวง
การคลงั ด่วนทีส่ ุด ท่ี กค 0409.3/ว 33 ลงวนั ที่ 2 พฤษภาคม 2549)

5. คำถำม : สัญญาจ้างตอ้ งปิดอากรแสตมปห์ รือไม่
คำตอบ : มาตรา 104 แห่งประมวลรัษฎากร กาหนดให้สัญญาจ้างทาของเป็นตราสารที่ระบุไว้
ในบัญชีท้ายหมวด 6 อากรแสตมป์ ตามลักษณะแห่งตราสาร 4 แห่งบัญชอี ัตราอากร
แสตมป์ ต้องปิดแสตมป์บริบูรณ์ตามอัตราที่กาหนดไว้ในบัญชีนั้น ประกอบกับ
ประกาศอธิบดีกรมสรรพกรเกี่ยวกับอากรแสตมป์ (ฉบับที่ 37) เรื่องกาหนดวิธีการ
ชาระอากรเป็นตัวเงินแทนการปิดแสตมป์อากร สาหรับตราสารบางลักษณะ ลงวันท่ี
2 ธันวาคม พ.ศ. 2538 กาหนดให้ผู้รับจ้างทาของกับรัฐบาล องค์การของรัฐบาล
เทศบาล สุขาภิบาลหรือองค์การบริหารส่วนท้องถ่ิน และมีสินจ้างตั้งแต่ 200,000 บาท
ข้ึนไป ตามลักษณะแห่งตราสาร 4 แห่งบัญชีอัตราอากรแสตมป์ ให้ชาระอากรเป็น
ตัวเงินแทนการปิดแสตมป์อากรได้ ดังนั้น หน่วยราชการรัฐวิสาหกิจและหน่วยงาน
ของรัฐทุกแห่งต้องกาหนดให้คู่สัญญาปิดอากรแสตมป์ กรณีวงเงินตามสัญญาจ้าง
ต่ากว่า 200,000 บาท หรือต้องชาระอากรแสตมป์เป็นตัวเงินต่อพนักงานเจ้าหน้าท่ี
อากรแสตมป์ โดยต้องนาตราสารมาสลักหลัง กรณีวงเงินตามสัญญาจ้างตั้งแต่
200,000 บาท ขึ้นไป ให้ถูกต้องครบถ้วนก่อนลงนามในสัญญาจ้างทุกคร้ัง (ตามหนังสือ
กระทรวงการคลัง ท่ี กค 0727/ว 95 ลงวนั ท่ี 3 พฤศจิกายน 2549)

6. คำถำม : สัญญาจ้างกาหนดเวลาแล้วเสร็จวันที่ 31 มีนาคม 2561 (ตรงกับวันเสาร์) ผู้ว่าจ้าง
สง่ มอบงานเมอื่ วันท่ี 20 เมษายน 2561 ต้องคานวณค่าปรับอย่างไร
ประเดน็ แรก วันใดเปน็ วนั สุดท้ายท่ีผรู้ บั จ้างจะสง่ มอบงานได้

คำตอบ : กรณีวันสุดท้ายของกาหนดส่งมอบงานตรงกับวันหยุดราชการ ต้องเร่ิมนับวันที่เริ่ม
ทาการใหม่ตอ่ จากวันหยุดราชการน้ันเป็นวนั สดุ ท้ายของระยะเวลาการส่งมอบสญั ญา
กาหนดแล้วเสร็จวันที่ 31 มีนาคม 2561 ตรงกับวันเสาร์ ซึ่งเป็นวันหยุดราชการ
เพราะฉะนั้น จึงต้องเล่ือนวันครบกาหนดเป็นวันจันทร์ ที่ 2 เมษายน 2561 ซ่ึงเป็น
วันเริ่มทาการใหม่ ตอ่ จากวนั หยดุ ราชการ

121831

ประเดน็ ที่สอง จะเร่ิมนบั วนั ปรับไดต้ งั้ แตว่ นั ใด
คำตอบ : ต้องนับวันตั้งแต่วันถัดจากวันแรกท่ีทางราชการเปิดทาการ ไม่ใช่นับวันแรกที่เปิด

ทาการ เพราะวันดังกล่าวถือว่ายังอยู่ในระยะเวลา ผู้รับจ้างจึงยังสามารถส่งมอบงาน
โดยไม่เสียค่าปรับ( ผู้รับจ้างส่งมอบงานวันที่ 20 เมษายน 2561 การเร่ิมนับวันปรับ
จงึ ต้องเริ่มนบั ตง้ั แต่วันท่ี 3 เมษายน 2561 ซึ่งเป็นวนั ถดั จากวนั สุดทา้ ย
ประเดน็ ท่ีสำม การนับวนั ปรับจะตอ้ งนบั ถึงวันใด
คำตอบ : การนับวันปรบั ต้องนับถึงวันที่ผู้รับจา้ งสง่ มอบงาน เช่น ส่งมอบงานวันท่ี 20 ต้องนับ
วันที่ 20 เป็นวันปรับด้วย ไม่ใช่นับถึงวันที่ 19 เมื่อผู้รับจ้างส่งมอบงานวันที่ 20
เมษายน 2561 วันสุดท้ายของการปรับ คือ วันที่ 20 เมษายน 2561 (ตามหนังสือ
สานกั นายกรัฐมนตรี ท่ี นร (กวพ) 1204/6114 ลงวนั ที่ 20 กรกฎาคม 2536)
7. คำถำม : การแต่งตั้งคณะกรรมการกาหนดราคากลาง สามารถแต่งตั้งเจ้าหน้าที่พัสดุเป็น
คณะกรรมการกาหนดราคากลางงานซือ้ ได้หรอื ไม่
คำตอบ : ตามระเบียบฯ ไม่ได้มีข้อห้ามไว้สามารถแต่งตั้งได้ โดยคานึงถึงลักษณะงาน หน้าท่ี
และความรบั ผดิ ชอบของผู้ไดร้ บั แต่งต้ังเป็นสาคัญ
8. คำถำม : วธิ เี ฉพาะเจาะจงตามมาตรา 56 (2) ข หน่วยงานต้องจัดทาและประกาศเผยแพร่แผน
การจัดซือ้ จดั จา้ งหรือไม่ อย่างไร
คำตอบ : หน่วยงานไม่ต้องจัดทาแผนการจัดซ้ือจัดจ้างประจาปี และเนื่องจากได้รับการยกเว้น
ตามพ.ร.บ. มาตรา 11
9. คำถำม : การจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง ตามมาตรา 56 (2) ข ต้องมีการจัดทาและ
ประกาศเผยแพรร่ าคากลางงานจัดซ้อื จัดจ้างหรือไม่อย่างไร
คำตอบ : วงเงินในการจดั ซ้อื จดั จ้างไม่เกิน 500,000 บาท ไม่ต้อง ประกาศเผยแพร่ราคากลาง
ตามข้อกาหนดของสานักงาน ปปช. แจ้งตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ด่วนท่ีสุด ที่
กค 0405.3/ว 132 ลงวนั ที่ 14 มีนาคม 2561
10. คำถำม : งานก่อสรา้ งอาคารเกดิ ชารุดบกพร่องภายในระยะเวลารับประกัน (2 ปี) หากไดแ้ จ้ง
ให้ผู้รับจ้างแก้ไขแล้วแต่ไม่มาดาเนินการ หน่วยงานสามารถจัดการซ่อมแซมแก้ไข
แทนได้หรอื ไม่
คำตอบ : สัญญาจ้างก่อสรา้ งได้กาหนดให้ผูร้ ับจ้างตอ้ งรบั ผิดชอบในการรับประกันความชารุด
บกพร่องของงานจ้างมีกาหนดระยะเวลา 2 ปี นับถัดจากวันท่ีได้รับมอบงาน หากมี
ความชารุดบกพรอ่ งเกิดข้นึ จากการท่ีผูร้ บั จ้างใช้วัสดุไมถ่ ูกต้อง หรือทาไวไ้ ม่เรยี บรอ้ ย

113229

หรือทาไวไ้ ม่ถูกต้องตามหลักวิชาการ ดังนั้น หากข้อเท็จจริงปรากฏว่างานก่อสร้างตาม
สญั ญาได้เกิดความชารุดบกพร่องข้ึนด้วยเหตุดังกล่าว และได้แจ้งให้ผู้รับจ้างทราบแล้ว
แต่ไม่เข้ามาดาเนนิ การซ่อมแซมแก้ไข ก็ชอบที่จะใช้สิทธิตามสัญญาโดยจ้างผู้อ่ืนเข้ามา
ทาการซอ่ มแซมแทนได้ เม่อื ได้จา้ งผู้อ่นื เข้าดาเนนิ การซอ่ มแซมความชารุดบกพรอ่ ง
ของงานดังกล่าวแทนผู้รับจ้างแล้ว ก็ชอบที่จะใช้สิทธิริบหลักประกันสัญญาหรือ
เรยี กร้องเอาจากธนาคารผูค้ ้าประกนั ตามส่วนของคา่ จ้างน้นั ได้
สาหรับวงเงินประกันสัญญาในระหว่างการรับประกันความชารุดบกพร่องของงานจ้าง
เป็นวงเงินสูงสุดที่ผู้รับประกันจะต้องรับผิดชอบ เม่ือได้ใช้สิทธิเรียกร้องให้ธนาคารนา
เงินมาชาระบางส่วนแล้ว ก็ไม่จาเป็นต้องเรียกร้องให้มีการนาเงินมาค้าประกันให้ครบ
ตามจานวนอีก (ตามหนังสือสานักนายกรัฐมนตรี ที่ นร (กวพ) 1305/7790 ลงวันท่ี
21 กนั ยายน 2541)
11. คำถำม : เอกสารแนบท้ายสัญญาในกรณีท่ีมีเอกสารเป็นจานวนมาก คู่สัญญาต้องลงนามใน
เอกสารทุกแผน่ หรอื ไม่
คำตอบ : ตามระเบียบฯ มิได้กาหนดหลักเกณฑ์ให้คู่สัญญาต้องลงนามในเอกสารแนบท้าย
ดังนั้น จึงเป็นเร่ืองวิธีการในทางปฏิบัติ ซึ่งเป็นดุลยพินิจที่จะพิจารณาให้ได้ตาม
ความเหมาะสมและจาเป็น ซึ่งหากพิจารณาเห็นว่าเอกสารแนบท้ายสัญญาดังกล่าว
มีสาระสาคัญอาจเกิดเป็นข้อพิพาททางคดีได้ก็อยู่ในดุลยพินิจที่จะลงลายมือชื่อ
กากับไว้ในเอกสารแนบท้ายสัญญาดังกล่าวทุกแผ่นก็ได้ (ตามหนังสือสานักนายก
รัฐมนตรี ที่ นร (กวพ) 1204/8176 ลงวนั ท่ี 25 สงิ หาคม 2536)
12. คำถำม : การตรวจรับพัสดุหรือตรวจการจ้างของคณะกรรมการ หากปรากฏว่ามีกรรมการ
บางคนไม่ยอมรบั มอบพสั ดหุ รอื งานโดยมีความเหน็ แย้ง จะต้องดาเนินการอย่างไร
คำตอบ : ตามระเบียบฯ วา่ ด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 ขอ้ 36 ได้กาหนดว่า “ในการประชุมปรกึ ษา
ของคณะกรรมการแต่ละคณะต้องมีกรรมการมาพร้อมกันไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของ
จานวนกรรมการท้ังหมด ให้ประธานกรรมการและกรรมการแต่ละคนมีเสียงหน่ึง
ในการลงมติ” ดังน้ัน การตรวจรับพัสดุและตรวจการจ้าง คณะกรรมการฯ จะต้อง
มาปฏิบัติหน้าท่ีพร้อมกันไม่น้อยกว่าก่ึงหนึ่งของจานวนกรรมการท้ังหมด แต่ทั้งน้ี
กรรมการคนหนึ่งในจานวนที่มาปฏิบตั ิหน้าท่ีนั้นจะต้องเป็นประธานกรรมการ หรือ
เป็นผู้ซึ่งหัวหน้าส่วนราชการแต่งตั้งให้ทาหน้าที่เป็นประธานกรรมการแทน ตามนัย
แห่งระเบียบฯ ข้อ 35 ด้วย และหากปรากฏว่า กรรมการทุกคนที่มาปฏิบัติหน้าที่
มีมติใหร้ ับพัสดุหรืองานจา้ งนน้ั โดยไม่มคี วามเห็นแย้ง ยอ่ มถือได้วา่ มติของกรรมการ
ดังกล่าวเป็นมติเอกฉันท์ของคณะกรรมการตามความหมายของระเบียบฯ ข้อ 36
วรรคสองแล้ว (ตามหนังสือสานักนายกรัฐมนตรี ท่ี นร (กวพ) 1305/10119 ลงวันท่ี
8 ตุลาคม 2540)

ภาคผนวก















ภาคผนวก ๒
โครงสรา้ งการจดั หาพัสดุตาม พรบ. จดั ซ้ือจัดจ้างและการบรหิ ารพสั ดภุ าครัฐ พ.ศ.2560

กาหนดความต้องการ

ของบประมาณ กระบวนการจดั หา

หน่วยงานของรฐั (ม.4) ทราบยอดเงิน คุณสมบัติผจู้ ะเข้า - วธิ ีประกาศเชญิ ชวนท่วั ไป
ยน่ื ขอ้ เสนอ (ม.64) - วิธีคัดเลือก
- วิธเี ฉพาะเจาะจง
ที่ปรกึ ษาทจ่ี ะเข้ารว่ ม (ม.55 การจดั ซอ้ื จัดจา้ ง)
- วธิ ีประกาศเชิญชวนทว่ั ไป
จดั ทาแผน (ม.11) เสนองานตอ้ งขึ้น - วธิ ีคดั เลอื ก
- วธิ ีเฉพาะเจาะจง
ทะเบยี นท่ีศูนย์ขอ้ มูล (ม.69 งานจา้ งท่ีปรกึ ษา)
ที่ปรึกษากระทรวง - วธิ ีประกาศเชญิ ชวนทว่ั ไป
- วธิ ีคดั เลือก
การคลงั (ม.73) - วิธเี ฉพาะเจาะจง
- จัดทารายละเอียดคณุ ลกั ษณะเฉพาะ - วธิ ีประกวดแบบ
- กาหนดราคากลาง (ม.79 งานจ้างออกแบบหรือควบคุม
(ม.59, 60) งานกอ่ สรา้ ง)

อานาจหวั หนา้ - จัดทารายงานขอซอื้ ขอจา้ ง
หนว่ ยงานของรฐั - แตง่ ต้ังคณะกรรมการชดุ ตา่ งๆ
ใหค้ วามเห็นชอบ

คณะกรรมการ/เจ้าหนา้ ทผี่ ู้รับผิดชอบ ผู้ให้บริการงานจา้ ง
การจัดซื้อจดั จ้าง (ม.61, 74, 89) ออกแบบหรอื ควบคุมงาน
ก่อสรา้ งตอ้ งมใี บอนุญาต
การพจิ ารณาคดั เลือกผ้ชู นะ ประกอบวชิ าชีพ (ม.87)
(ม.65, 74, 75, 88)

ผู้มสี ิทธอิ ุทธรณย์ ่นื อทุ ธรณ์ ประกาศผลผู้ชนะ การอทุ ธรณ์
ตอ่ หน่วยงานฯ ภายใน 7 วัน (ม.66, 77, 91)
นับแตว่ ันประกาศผลฯ ม.117

หนว่ ยงานฯ พิจารณาใหเ้ สร็จ
ภายใน 7 วนั ทาการ นบั แต่
วนั ที่ไดร้ บั อทุ ธรณ์ ม.118




Click to View FlipBook Version