การบริหารความเปลี่ยนแปลง (Change Management)​​ (ปี 2548)

10 Ω“°‰«â„À⮥®”

°Õà π®“°°π— º‡Ÿâ ¢¬’ π‰¥√â «∫√«¡ª√–‡¥πÁ µ“à ßÊ §”·π–π” ·≈–·π«∑“ß
¥”‡π‘π°“√°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈߉«â ≥ ∑Ë’π’ȥ⫬‡æ◊ËÕ§«“¡§√∫∂â«π€¡∫Ÿ√≥å·≈–
ª√–‚¬™π€å ”À√∫— ∑“à πº„Ÿâ ™§â ¡àŸ Õ◊ ©∫∫— π’È ´ßË÷ ª√–°Õ∫¥«â ¬À“â ª√–‡¥πÁ À≈°— §Õ◊

1) ¢Õâ º¥‘ æ≈“¥„π°“√∫√À‘ “√°“√‡ª≈¬’Ë π·ª≈ß∑§Ë’ «√À≈°’ ‡≈¬Ë’ ß
2) ‡√¡‘Ë °“√‡ª≈¬’Ë π·ª≈ß®“°€«à π≈“à ß
3) §«“¡‡§¬™π‘ ¢Õߺ∫Ÿâ √À‘ “√°“√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ß
4) ∫∑∫“∑¢ÕߺπŸâ ” º∫⟠√À‘ “√ ·≈–Ω“É ¬æ≤— π“∑√æ— ¬“°√¡π…ÿ ¬å
5) °“√„™∑⠪˒ √°÷ …“„π°“√∫√À‘ “√°“√‡ª≈¬’Ë π·ª≈ß

¢Õâ º¥‘ æ≈“¥„π°“√∫√À‘ “√°“√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ß∑§Ë’ «√À≈°’ ‡≈¬’Ë ß

®–‡ÀÁπ«à“‡πÈ◊ÕÀ“€à«π„À≠à¢ÕߧŸà¡◊Õ‡≈à¡πÈ’°≈à“«∂÷ߢȗπµÕπ·≈–«‘∏’°“√
∑’Ë®–∑”„Àâ°“√‡ª≈Ë’¬π·ª≈ߪ√–€∫º≈µ“¡∑’ËÀ«—߉«â ·µà∑à“πºŸâÕà“π§ß‡ÀÁπ¥â«¬
°—∫ºŸâ‡¢’¬π«à“„π∫“ߧ√È—ß°“√»÷°…“∂÷ߢâÕº‘¥æ≈“¥∑’Ë®–∑”„Àâ°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß
‰¡à∫—߇°‘¥º≈°Á€“¡“√∂„Àâ·π«§‘¥∑Ë’‡ªìπª√–‚¬™πå„π°“√∑”°“√‡ª≈Ë’¬π·ª≈ß
‰¡πà Õâ ¬‡≈¬

√“¬°“√∑π’Ë ”‡€πÕµÕà ‰ªπ§È’ Õ◊ ¢Õâ º¥‘ æ≈“¥∑ÀË’ “°∑“à π€“¡“√∂À≈°’ ‡≈¬’Ë ß
‰¥°â ∑Á ”„À°â “√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈߀”‡√®Á ‰ª°«“à §√ßË÷ ∑“ß

Change Management ° “ √ ∫ √‘ À “ √ § « “ ¡ ‡ ª ≈’Ë ¬ π · ª ≈ ß 103

Õ¬“à 欓¬“¡„™√â ªŸ ·∫∫À√Õ◊ ‡§√Õ◊Ë ß¡Õ◊ €”‡√®Á √ªŸ ∑Ë’‰¥√â ∫— °“√æ≤— π“®“°¿“¬πÕ°
·µ„à Àæâ ≤— π“√ªŸ ·∫∫«∏‘ €’ ”À√∫— °“√‡ª≈¬’Ë π·ª≈ß∑‡Ë’ À¡“–€¡°∫— €¿“æ·«¥≈Õâ ¡
¿“¬„πÀπ«à ¬ß“π∑®’Ë –∑”°“√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ß

Õ¬à“‡€Ë’¬ß„™â«‘∏’«“ß·ºπ°“√‡ª≈Ë’¬π·ª≈ß∑È—ßÕߧ尓√·∫∫€—Ëß°“√®“°ΩÉ“¬
∫√‘À“√√–¥—∫€Ÿß¢ÕßÕߧ尓√ ·¡â«à“„π∫“ß°√≥’«‘∏’°“√π’È®–‰¥âº≈¥’ ·µà€à«π
„À≠àµâÕ߇°‘¥„π¿“«–∑Ë’Õߧ尓√°”≈—ßÕ¬Ÿà„π«‘°ƒµ‘√⓬·√ß∑Ë’∑ÿ°§π„πÕߧ尓√
√∫— ∑√“∫·≈–æ√Õâ ¡€”À√∫— °“√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ß À“°‰¡„à ™¿à “«–°“√≥·å ∫∫∑«Ë’ “à π’È
∂“â Õߧ°å “√∑¡Ë’ ¢’ 𓥄À≠∑à ”°“√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ß∑ß—È Õߧ°å “√‚¥¬„™°â “√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ß
∑¬Ë’ ß‘Ë „À≠‡à 欒 ߧ√ß—È ‡¥¬’ «®–¡‚’ Õ°“€€”‡√®Á πÕâ ¬¡“°

Õ¬à“„ÀâΩÉ“¬æ—≤π“∑√—欓°√¡πÿ…¬å‡ªìπ‡®â“¿“æ°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß ºŸâ∑Ë’§«√
‡ªìπ‡®â“¿“æ¢Õß°“√‡ª≈Ë’¬π·ª≈ߧ«√‡ªìπºâŸπ”¢ÕßÀπ૬ߓπ∑Ë’®–∑”°“√
‡ª≈Ë’¬π·ª≈ßπ—Èπ ´÷Ëß®–‡ªìπºŸâ¥”‡π‘π°“√‡ª≈Ë’¬π·ª≈ß¿“¬„µâ°“√€π—∫€πÿπ
®“°ºŸâ∫√‘À“√√–¥—∫∫π ∑È—ßπ’È∫∑∫“∑Àπâ“∑Ë’¢ÕßΩÉ“¬∑√—欓°√¡πÿ…¬å®–‡ªìπ
Ω“É ¬€π∫— €ππÿ ∑€Ë’ ”§≠—

Õ¬à“„À⧫“¡€”§—≠°—∫ß“π¥â“π‡∑§π‘§Õ¬à“߇¥’¬« ∑—ÈßπÈ’ ‡æ√“–Õߧ尓√
ª√–°Õ∫¥â«¬√–∫∫€—ߧ¡¥—ßπÈ—π°“√‡ª≈Ë’¬π·ª≈ß®–¡’ª√–€‘∑∏‘º≈µàÕ‡¡◊ËÕ°“√
ª√—∫‡ª≈’ˬπ∑“ߥâ“π‡∑§π‘§®–µâÕ߇¢â“°—π‰¥â¥’°—∫€¿“怗ߧ¡„π∑Ë’∑”ß“π ¡‘
‡™àππÈ—π®–‡°‘¥°“√µàÕµâ“π®“°§π∑Ë’‡°’ˬ«¢âÕß ∑È—ßπÈ’‡æ√“–°“√ª√—∫‡ª≈Ë’¬π¥â“π
‡∑§π‘§„π∫“ߧ√È—ß¡—°≈–‡≈¬°“√„À⧫“¡€”§—≠„π‡√◊ËÕß∑—»π§µ‘ ∑—°…– ·≈–
·√߮ߟ „®„π°“√∑”ß“π¢Õßæπ°— ß“π„π€«à πß“πππÈ—

‡æË◊Õ„Àâ∑à“π‡ÀÁπ¿“æ∑’Ë™—¥‡®π¢÷Èπ ≈Õßæ‘®“√≥“€‘Ëß∑Ë’‡°‘¥„π∫√‘…—∑‡À¡◊Õß·√à
·Àßà Àπß÷Ë ∑¡Ë’ ‡’ ∑§π§‘ „À¡∑à ¬Ë’ Õ¥‡¬¬’Ë ¡∑®’Ë –™«à ¬‡æ¡‘Ë ª√–€∑‘ ∏¿‘ “æ¢Õß°“√º≈µ‘ ·µà
«‘∏’°“√„À¡à®–∑”„Àâ°“√∑”ß“π‡ªìπ°≈àÿ¡§Õ¬™à«¬‡À≈◊Õ°—π‡¡◊ËÕ‡°‘¥Õ—πµ√“¬

104 ° “ √ ∫ √‘ À “ √ § « “ ¡ ‡ ª ≈’Ë ¬ π · ª ≈ ß Change Management

¢Õßæπ—°ß“πÀ“¬‰ª ·≈–‡ªìπ‡Àµÿ„Àâæπ—°ß“πµàÕµâ“π°“√π”«‘∏’°“√„À¡à¡“„™â
‡æ√“–«∏‘ °’ “√π‰È’ ¡‰à ¥„â À§â «“¡€”§≠— ∂ß÷ ‡Àµºÿ ≈∑µ’Ë Õâ ß¡°’ “√∑”ß“π‡ªπì °≈¡àÿ

Õ¬“à 欓¬“¡∑®’Ë –‡ª≈¬’Ë π∑°ÿ Õ¬“à ß„π§√ßÈ— ‡¥¬’ « §«“¡º¥‘ æ≈“¥∑€’Ë ”§≠— ∑€’Ë ¥ÿ
¢Õß°“√‡ª≈¬’Ë π·ª≈ß∑ºË’ ≈°— ¥π— ®“°√–¥∫— ∫π¢ÕßÕߧ°å “√§Õ◊ ¡°— ®–°”Àπ¥¢Õ∫‡¢µ
°“√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ß°«“â ß¡“°‡°π‘ ‰ª 欓¬“¡‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ßÀ≈“¬Õ¬“à ß„π§√ß—È ‡¥¬’ «
§”·π–π”°Á§◊Õ∂â“Õߧ尓√‰¡àÕ¬Ÿà„π¿“«–«‘°ƒµ‘√⓬·√ß„Àâ∑”°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß
®“°€«à πß“π√Õ∫πÕ°∑‰Ë’ °≈®“°€«à πß“π°≈“ß°Õà π ∑´’Ë ßË÷ º∫⟠√À‘ “√·≈–æπ°— ß“π
¢Õ߀à«πß“ππ—Èπ®–‡ªìπºâŸ¥”‡π‘π°“√·≈–§«∫§ÿ¡°“√‡ª≈Ë’¬π·ª≈߇Õß ´Ë÷߇ªìπ
«∏‘ °’ “√∑ª’Ë √–€∫º≈¥„’ πÀ≈“¬Õߧ°å “√

‡√¡Ë‘ °“√‡ª≈¬’Ë π·ª≈ß®“°€«à π≈“à ß

‡∑§π‘§„π°“√¥”‡π‘π°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß∑Ë’‰¥âº≈¥’§◊Õ°“√„™â‚§√ß°“√
π”√àÕß∑’ˇ√‘Ë¡°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß ®“°√–¥—∫≈à“ß°àÕπ∑Ë’®–¢¬“¬‰ª€Ÿà€à«πß“πÕË◊πÊ
Õ¬“à ß∏√√¡™“µ‘ ‚¥¬‰¡¡à ’°“√º≈°— ¥π— ®“°√–¥—∫∫π πÕ°®“°πÈ’ ¬—ßæ∫«à“°“√
‡ª≈’ˬπ·ª≈ß®–¡’‚Õ°“€ª√–€∫§«“¡€”‡√Á®¡“°∑Ë’€ÿ¥∂Ⓡ√Ë‘¡„π€à«πß“π¢π“¥
‡≈Á°∑’Ë¥Ÿ·≈∫√‘À“√µπ‡Õß ·≈–‡¡Ë◊Õ°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß„π√–¥—∫‡≈Á°€”‡√Á®·≈â«
·≈–§πÕË◊πÊ „π€à«πß“π„°≈⇧’¬ß¡Õ߇ÀÁ𧫓¡€”‡√Á®πÈ—π °“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß
ππ—È °®Á –‡√¡Ë‘ °√–®“¬ÕÕ°‰ª„πÕߧ°å “√„π«ß°«“â ß «∏‘ °’ “√€√“â ß°“√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ß
„π≈°— …≥–π‰È’ ¥¡â °’ “√𔉪„™·â ≈–æ∫«“à ‰¥ºâ ≈¥’ ∑ß—È π’È ‚Õ°“€€”‡√®Á ®–¡“°¢π÷È
∂“â °“√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ßππ—È ¡€’ ßË‘ µÕà ‰ªπ’È

¡¢’ Õâ ¥‡’ ÀπÕ◊ °«“à €ß‘Ë ∑‡Ë’ ªπì Õ¬„Ÿà πª®í ®∫ÿ π—
€Õ¥§≈Õâ ß°∫— §≥ÿ §“à ∑∫’Ë §ÿ §≈¬¥÷ ∂Õ◊ √«¡∑ß—È ª√–€∫°“√≥·å ≈–§«“¡
µÕâ ß°“√¢Õߧπ„πÕߧ°å “√
¡‡’ ßÕË◊ π‰¢∑€’Ë ¡‡Àµºÿ ≈ ‡ªπì ∑‡Ë’ ¢“â „®‰¥â

Change Management ° “ √ ∫ √‘ À “ √ § « “ ¡ ‡ ª ≈’Ë ¬ π · ª ≈ ß 105

¡∑’ “߇≈Õ◊ °„À∑â ¥≈Õ߀√“â ß°“√‡ª≈¬’Ë π·ª≈ß„π√–¥∫— ‡≈°Á Ê °Õà π‰¥â
‡ª¥î ‚Õ°“€„À√â Õ¥ºŸ ≈®“°°“√‡ª≈¬’Ë π·ª≈ߢÕߧπÕπ◊Ë À√Õ◊ €«à πß“π
ÕπË◊ Ê °Õà π

πÕ°®“°πÈ’ √–À«à“ß°“√¥”‡π‘π°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß ®–µâÕßµ√«®€Õ∫
·≈–ª√—∫ª√ÿß°≈¬ÿ∑∏å·≈–·ºπ„ÀâµÕ∫€πÕßµàÕªí≠À“∑’ˇ°‘¥¢È÷π„π√–À«à“ß°“√
‡ª≈¬’Ë π·ª≈ßÕ¬‡Ÿà €¡Õ ‡™πà °”À𥇫≈“µ“√“ß°“√∑”ß“π ≈”¥∫— ∑µ’Ë Õâ ß∑”°Õà π
À≈ß— ¢Õßß“πµ“à ßÊ ·≈–°“√ª√∫— ‡ª≈¬Ë’ 𵫗 ∫§ÿ §≈ √«¡∑ßÈ— ºπŸâ ”°“√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ß
µÕâ ߬¥◊ À¬πàÿ ·≈–€“¡“√∂ª√∫— µ«— ‰¥¥â ’

∑ß—È π‡È’ æ√“–√–À«“à ß°“√‡ª≈¬’Ë π·ª≈߀“¡“√∂‡°¥‘ ª≠í À“∑‰Ë’ ¡‰à ¥§â “¥§¥‘
‡µ√¬’ ¡°“√‰«°â Õà π‰¥‡â €¡Õ πÕ°®“°€ß‘Ë ∑‡Ë’ °¥‘ ¢π÷È ¿“¬„πÕߧ°å “√‡Õß·≈«â €¿“æ
·«¥≈âÕ¡¿“¬πÕ°∑’ˇª≈Ë’¬π‰ª‰¡à«à“„π∑“ߥ’¢È÷πÀ√◊Õ·¬à≈ß°Á¡’º≈°√–∑∫°—∫
·ºπ°“√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ß®ß÷ µÕâ ß¡·’ ºπ∑¬’Ë ¥◊ À¬πàÿ €“¡“√∂ª√∫— ‰¥µâ “¡§«“¡‡À¡“–€¡

§«“¡‡§¬™π‘ ¢Õߺ∫Ÿâ √À‘ “√°“√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ß

¥«â ¬‡Àµ«ÿ “à ¡‡’ «≈“‰¡¡à “°æÕ¡°’ ”≈ß— §π·≈–∑√æ— ¬“°√€π∫— €ππÿ ‰¡¡à “°æÕ
·≈–∫àÕ¬§√È—ß∑’˵âÕß°“√‡ÀÁπº≈¢Õß°“√‡ª≈Ë’¬π·ª≈ßÕ¬à“ß√«¥‡√Á« ®–æ∫«à“
‡ªπì §«“¡‡§¬™π‘ ¢Õߺπ⟠”°“√‡ª≈¬’Ë π·ª≈ßÀ≈“¬∑“à π∑¡Ë’ °— „À§â «“¡€”§≠— °∫— ∫“ß
¢πÈ— µÕππÕâ ¬À√Õ◊ ‰¡∑à ”‡≈¬ ‚¥¬‡©æ“–¢πÈ— µÕπ„π°“√°”Àπ¥∑¡’ ‡®“â ¿“æ æ≤— π“
«€‘ ¬— ∑»— π°å “√‡ª≈¬’Ë π·ª≈ß ·≈–°“√«“ß·ºπ°“√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ß

º≈∑’ˇ°‘¥¢È÷π§◊Õ§π„πÕߧ尓√®–‰¡à¡’§«“¡æ√âÕ¡§«“¡µ◊Ëπµ—«∂÷ß
§«“¡®”‡ªìπ¢Õß°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß ‰¡à€“¡“√∂€√â“ßæÈ◊π∞“π∑Ë’·¢Áß·°√àßæÕ∑Ë’
®–€π—∫€πÿπ°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ߢÕßÕߧ尓√ ∑à“πÕ“®¡’§”∂“¡‡°‘¥¢È÷π„π„®«à“
®”‡ªìπÀ√◊Õ‰¡à∑’˵âÕߥ”‡π‘π°“√µ“¡∑ÿ°≈”¥—∫¢—ÈπµÕπµ“¡∑Ë’π”‡€πÕ„π§Ÿà¡◊ÕπÈ’

106 ° “ √ ∫ √‘ À “ √ § « “ ¡ ‡ ª ≈Ë’ ¬ π · ª ≈ ß Change Management

§”µÕ∫∑‰Ë’ ¥§â Õ◊ °“√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ß„πÕߧ°å “√∑ªË’ √–€∫§«“¡€”‡√®Á ‰¥ªâ Ø∫‘ µ— µ‘ “¡
≈”¥—∫¢—ÈπµÕππ’ÈÕ¬à“ߧ√∫∂â«π ∂÷ß·¡â«à“„π∫“ߧ√È—ß®–¡’°“√¥”‡π‘π°“√À≈“¬
¢π—È µÕπæ√Õâ ¡°π— „π‡«≈“‡¥¬’ «°π—

πÕ°®“°π’Ȭ—ßæ∫«à“°“√≈–‡≈¬¢—ÈπµÕπ„¥¢—ÈπµÕπÀπ÷Ëß®–€àߺ≈„À⇰‘¥
ªí≠À“µ“¡¡“ ¥—ß∑Ë’Õߧ尓√·ÀàßÀπ÷Ëßæ∫«à“°“√‡ª≈Ë’¬π·ª≈߬—߉¡à∫√√≈ÿÕ¬à“ß
∑’ˉ¥âµ—È߇ªÑ“À¡“¬‰«â·¡â®–‰¥â¥”‡π‘π°“√µ“¡¢È—πµÕπ∑’Ë°≈à“«¡“∑ÿ°ª√–°“√·≈â«
´ß÷Ë ‡¡Õ◊Ë «‡‘ §√“–ÀÀå “€“‡Àµæÿ ∫«“à „π¢≥–ππÈ— ¢πÈ— µÕπ°“√°”Àπ¥∑¡’ ‡®“â ¿“æ§∫◊ Àπ“â
‰ª‡æ’¬ß‡≈Á°πâÕ¬ ·≈–‡¡Ë◊ÕºâŸ∫√‘À“√∑’ˇªìπ€à«πÀπ÷ËߢÕß∑’¡‡®â“¿“欗߉¡àÕ¬àŸ„π
€¿“æ∑Ë’æ√âÕ¡€”À√—∫°“√„Àâ°“√€π—∫€πÿπ°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß∑”„Àâ™–≈Õ°“√
µ—¥€‘π„®‡√◊ËÕß«‘€—¬∑—»πå¢Õß°“√‡ª≈Ë’¬π·ª≈ßÕÕ°‰ª ∑”„Àâß“π„π¢È—πµÕπ°“√
«“ß·ºπ·≈–°“√°”Àπ¥µ—«™È’«—¥º≈°“√∑”ß“π‰¡à§◊∫ÀπⓇæ√“–‰¡à∑√“∫∂÷ß
«‘€—¬∑—»πå¢Õß°“√‡ª≈Ë’¬π·ª≈ß∑Ë’®–„™â„π°“√°”Àπ¥µ—«™È’«—¥º≈°“√¥”‡π‘π°“√
„À€â Õ¥§≈Õâ ß

∫∑∫“∑¢ÕßΩ“É ¬æ≤— π“∑√æ— ¬“°√¡π…ÿ ¬å„π°“√‡ª≈¬’Ë π·ª≈ß

¥—߉¥â°≈à“«‰«â¢â“ßµâπ«à“ºŸâ∑Ë’§«√®–‡ªìπ‡®â“¿“æ„π°“√‡ª≈Ë’¬π·ª≈ߧ◊Õ
º∑⟠ªË’ Ø∫‘ µ— ß‘ “π„π€«à π°“√¥”‡ππ‘ °“√¢ÕßÕߧ°å “√®√ß‘ ‡æ√“–®–∑”„À¡â ‚’ Õ°“€„π°“√
¥”‡π‘π°“√‡ª≈Ë’¬π·ª≈ß„Àâª√–€∫º≈‰¥â¡“°°«à“‡¡◊ËÕ„ÀâΩÉ“¬æ—≤π“∑√—欓°√
¡π…ÿ ¬‡å ªπì ‡®“â ¿“æ°“√‡ª≈¬’Ë π·ª≈ß

Õ¬“à ߉√°¥Á Ω’ “É ¬æ≤— π“∑√æ— ¬“°√¡π…ÿ ¬®å –¡∫’ ∑∫“∑Àπ“â ∑€’Ë ”§≠— „π°“√
‡ª≈¬’Ë π·ª≈ß„π°“√„À°â “√€π∫— €ππÿ ∑®Ë’ ”‡ªπì µÕà °“√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ß„π¥“â πµ“à ßÊ ‰¥·â °à

™«à ¬Ω“É ¬∫√À‘ “√„π°“√®¥— ®“â ß·≈–°”Àπ¥¢Õ∫‡¢µß“π¢Õß∫√…‘ ∑— ∑’Ë
ª√°÷ …“

Change Management ° “ √ ∫ √‘ À “ √ § « “ ¡ ‡ ª ≈Ë’ ¬ π · ª ≈ ß 107

®¥— À“µ”·Àπßà ß“π„À¡Àà √Õ◊ ∑”‡√ÕË◊ ߇≈°‘ ®“â ßæπ°— ß“πµÕâ ߀≠Ÿ ‡€¬’
ß“π‡¥¡‘ Õπ— ‡πÕ◊Ë ß¡“®“°º≈°“√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ß
«“ß·ºπ°“√„À°â “√Ω°ñ Õ∫√¡·°æà π°— ß“π
Õ”π«¬§«“¡€–¥«°€”À√∫— °“√®¥— ª√–™¡ÿ À√Õ◊ °“√ª√–™¡ÿ πÕ°€∂“π∑’Ë
™«à ¬∑”„Àºâ ≈¢Õß°“√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ßππ—È À¬ßË— √“°„πÕߧ°å “√¥«â ¬°“√
ÕÕ°·∫∫·≈–æ≤— π“√–∫∫ª√–‡¡π‘ º≈°“√ªØ∫‘ µ— ß‘ “π·≈–°“√„Àâ
º≈µÕ∫·∑π

°“√„™∑â ª’Ë √°÷ …“„π°“√∫√À‘ “√°“√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ß

‡π◊ËÕß®“°°“√∫√‘À“√°“√‡ª≈Ë’¬π·ª≈߉¡à„™àß“πÀ≈—°¢ÕßÕߧ尓√
∑”„Àâ„π∫“ߧ√—ÈßÕߧ尓√Õ“®¢“¥∫ÿ§≈“°√∑’Ë¡’§«“¡√Ÿâ·≈–∑—°…–„π°“√∫√‘À“√
¥”‡ππ‘ °“√ ‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ß „π°√≥π’ ∑’È ª’Ë √°÷ …“¿“¬πÕ°®–‡ªπì ∑“߇≈Õ◊ °Õπ— ¥∫— µπâ Ê
¢ÕßÕߧ尓√À≈“¬·Ààß Õ¬à“߉√°Áµ“¡ °àÕπ∑’Ë®–π”∑Ë’ª√÷°…“À√◊Õ∫√‘…—∑∑’Ë
ª√÷°…“¡“™à«¬„π°“√∫√‘À“√°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß ºŸâ∫√‘À“√°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ߧ«√
‰¥â√—∫∑√“∫«à“∑’˪√÷°…“®–∑”Õ–‰√„Àâ∑à“π‰¥â∫â“ß·≈–∑”Õ¬à“߉√®÷ß®–∑”„Àâ
°“√π”∑ª’Ë √°÷ …“‡¢“â ¡“‡°¥‘ ª√–‚¬™π¡å “°∑€Ë’ ¥ÿ

¢Õ‡√¬’ π„À∑â “à π∑√“∫«“à „π∫√∫‘ ∑¢Õß°“√∫√À‘ “√°“√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ß®–¡∑’ ªË’ √°÷ …“
Õ¬€àŸ Õߪ√–‡¿∑§Õ◊

∑Ë’ª√÷°…“∑’ˇªìπºŸâ‡™Ë’¬«™“≠ ´Ë÷ß®–™à«¬ÕÕ°·∫∫€à«π¢ÕßÕߧ尓√∑’˵âÕß°“√
‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ß Õ“∑‡‘ ™πà °≈¬∑ÿ ∏„å ¥∫“â ß∑§’Ë «√µÕâ ߇ª≈¬Ë’ π·ª≈ß ‚§√߀√“â ßÀ√Õ◊
√–∫∫„¥¢ÕßÕߧ°å “√∑®’Ë ”‡ªπì µÕâ ߇ª≈¬Ë’ π·ª≈ß ‡ªπì µπâ ‡ªπì º‡Ÿâ ™¬’Ë «™“≠∑®’Ë –
„À§â ”ª√°÷ …“„π·µ≈à –¥“â π·µ≈à –€«à π«“à µÕâ ß°“√°“√‡ª≈¬’Ë π·ª≈ßÕ¬“à ߉√∫“â ß

∑ª’Ë √°÷ …“¥“â π°√–∫«π°“√ ®–„À§â ”ª√°÷ …“∂ß÷ «∏‘ ·’ ≈–°√–∫«π°“√µ“à ßÊ ‡æÕ◊Ë

108 ° “ √ ∫ √‘ À “ √ § « “ ¡ ‡ ª ≈Ë’ ¬ π · ª ≈ ß Change Management

∑”„À°â “√‡ª≈¬’Ë π·ª≈ß ·≈–™«à ¬„π°“√¥”‡ππ‘ °“√‡ª≈¬’Ë π·ª≈ß √«¡∑ß—È „À§â ”
™·È’ π–·≈–°”°∫— °“√€√“â ߺπŸâ ”·≈–€√“â ß∑¡’ €”À√∫— °“√‡ª≈¬’Ë π·ª≈ß

∑’˪√÷°…“∑ȗ߀Õߪ√–‡¿∑π’È®–™à«¬„ÀâÕߧ尓√¡’§«“¡æ√âÕ¡„π°“√π”
°“√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈߇æ¡Ë‘ ¡“°¢πÈ÷ ·≈–¡°— ¥”‡ππ‘ °“√º“à π€°’Ë √–∫«π°“√À≈°— µÕà ‰ªπÈ’

1) «‘π‘®©—¬Õߧ尓√‡∫◊ÈÕßµâπ (Diagnosis) ®–¡’∑’¡ß“π¢Õß∑Ë’ª√÷°…“
√«∫√«¡¢Õâ ¡≈Ÿ ®“°∑ß—È ¿“¬„π·≈–¿“¬πÕ°Õߧ°å “√‚¥¬¡«’ µ— ∂ªÿ √–€ß§‡å æÕ◊Ë Àπß÷Ë
À“«à“€∂“π°“√≥åªí®®ÿ∫—π¢ÕßÕߧ尓√‡ªìπÕ¬à“߉√„π·ßà¢Õߺ≈°“√¥”‡π‘π
°“√∫“ߥâ“π ·≈–€Õß À“ªí≠À“·≈–€“‡Àµÿ∑Ë’·∑â®√‘ߢÕߪí≠À“‡À≈à“π—Èπ∑Ë’
€–∑Õâ π„À‡â ÀπÁ ®“°º≈°“√¥”‡ππ‘ °“√∫“ߥ“â π¢ÕßÕߧ°å “√∑‰’Ë ¥¡â “·≈«â ππÈ—

2) ª√–‡¡π‘ §«“¡æ√Õâ ¡¢ÕßÕߧ°å “√ (Capabilities Assessment) ‡ªπì °“√
ª√–‡¡π‘ §«“¡æ√Õâ ¡€”À√∫— °“√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ߢÕßÕߧ°å “√„π¥“â πµ“à ßÊ ∑ß—È ¥“â π
∫§ÿ §≈ ¥“â π∑√æ— ¬“°√ ·≈–¥“â πÕπË◊ Ê

3) æ≤— π“°≈¬∑ÿ ∏å (Strategy Development) ¥«â ¬°“√∑”ß“π√«à ¡°∫—
Ω“É ¬∫√À‘ “√∑ª’Ë √°÷ …“®–æ≤— π“°≈¬∑ÿ ∏€å ”À√∫— °“√∫√√≈∂ÿ ß÷ √–¥∫— º≈°“√¥”‡ππ‘ °“√
∑’˵âÕß°“√ ´÷Ëß°≈¬ÿ∑∏å∑’Ëæ—≤π“¢÷Èπ€”À√—∫·µà≈–Õߧ尓√®–·µ°µà“ß°—π‰ªµ“¡
æπ◊È ∞“π·≈–€¿“æ°“√≥¢å Õß·µ≈à –Õߧ°å “√´ß÷Ë °≈¬∑ÿ ∏Õå “®ª√–°Õ∫¥«â ¬€«à πµ“à ßÊ
À≈“¬€«à π Õ“∑‡‘ ™πà °“√Ω°ñ Õ∫√¡æπ°— ß“π °“√‡ª≈¬Ë’ π°√–∫«π°“√∑”ß“π„À¡à
°“√ª√∫— ‚§√߀√“â ßÕߧ°å “√ À√Õ◊ °“√µ¥‘ µßÈ— ‡∑§‚π‚≈¬€’ “√€π‡∑»

4) °“√¥”‡ππ‘ °“√ (Implementation) ∑ª’Ë √°÷ …“®–„À°â “√Ω°ñ Õ∫√¡·≈–
∑”ß“π√«à ¡°∫— ∑¡’ ¢Õßæπ°— ß“π„πÕߧ°å “√„π°“√«“ß·ºπ€”À√∫— °“√‡ª≈¬’Ë π·ª≈ß
·≈–¥”‡ππ‘ °“√µ“¡°≈¬∑ÿ ∏∑å «’Ë “߉«â

Change Management ° “ √ ∫ √‘ À “ √ § « “ ¡ ‡ ª ≈Ë’ ¬ π · ª ≈ ß 109

„π€Ë’°√–∫«π°“√À≈—°∑Ë’°≈à“«‰«âπÈ’ ºŸâ∫√‘À“√°“√‡ª≈Ë’¬π·ª≈ß®”‡ªìπ
µÕâ ß«“ß∫∑∫“∑¢Õß∑ª’Ë √°÷ …“«“à ®–„À‡â ªπì µ«— À≈°— „π°“√∑”ß“π„π°√–∫«π°“√
„¥·≈–¡’∫∑∫“∑‡ªìπ€à«π€π—∫€πÿπ„π°√–∫«π°“√„¥‚¥¬æ‘®“√≥“®“°§«“¡
‡À¡“–€¡µ“¡€¿“æ°“√≥å

µ—«Õ¬à“߇™àπ Õ“®„Àâ∑’˪√÷°…“‡ªìπµ—«À≈—°„π°“√¥”‡π‘π°“√„π
°√–∫«π°“√∑ÀË’ πß÷Ë ·≈–€Õ߇æ√“–®–€“¡“√∂«π‘ ®‘ ©¬— Õߧ°å “√ ¡Õ߇ÀπÁ ∂ß÷ ª≠í À“
·≈–ª√–‡¡‘𧫓¡æ√âÕ¡„π¥â“πµà“ßÊ ¢ÕßÕߧ尓√‰¥â¥’‡æ√“–¡’ª√–€∫°“√≥å
„π°“√∑”ß“π√à«¡°—∫À≈“°À≈“¬Õߧ尓√·≈–¡’§«“¡‡ªìπ°≈“ß∑’Ë®–«‘π‘®©—¬
·≈–ª√–‡¡‘π‚¥¬‡ªìπºŸâ‰¡à¡’€à«π‰¥â€à«π‡€’¬°—∫º≈°“√«‘π‘®©—¬·≈–º≈°“√
ª√–‡¡‘π∑”„Àâº≈°“√«‘π‘®©—¬‡ªìπ∑Ë’¬Õ¡√—∫¢Õߧπ„πÕߧ尓√‰¥â¡“°°«à“°“√
«π‘ ®‘ ©¬— ·≈–ª√–‡¡π‘ ∑∑Ë’ ”‚¥¬°≈¡ÿà ∫§ÿ §≈∑‡’Ë ªπì §π¿“¬„πÕߧ°å “√‡Õß

·µà€”À√—∫„π°√–∫«π°“√∑’ˀ“¡·≈–€Ë’ Õ“®«“ß„Àâ∑’˪√÷°…“‡ªìπºŸâ„Àâ
§”ª√÷°…“·≈–€π—∫€πÿπ¡“°°«à“‡ªìπºŸâ¥”‡π‘π°“√‚¥¬µ√߇æ√“–°“√æ—≤π“
°≈¬∑ÿ ∏·å ≈–°“√¥”‡ππ‘ °“√µ“¡·ºπ°≈¬∑ÿ ∏πå πÈ— ‡ªπì ß“π∑§’Ë «√„À§â π„πÕߧ°å “√
‡¢â“¡“¡’∫∑∫“∑¡“°¢÷Èπ‡æ√“–®–∑√“∫∂÷ߢâÕ®”°—¥ «—≤π∏√√¡ ·≈–€¿“æ
·«¥≈âÕ¡µà“ßÊ ¢ÕßÕߧ尓√‰¥â¥’°«à“ √«¡∑—È߇ªìπ§π∑’Ë®–µâÕß≈ß¡◊ժؑ∫—µ‘
µ“¡·ºπ∑«’Ë “߉«·â ≈–Õ¬°àŸ ∫— €ß‘Ë „À¡Êà ππ—È µÕà ‰ª

µ«— Õ¬“à ß∑·’Ë €¥ß„À‡â ÀπÁ π’È ‡ªπì ‡æ¬’ ߇Àµ°ÿ “√≥Àå πß÷Ë ∑‡Ë’ ªπì ‰ª‰¥â º∫Ÿâ √À‘ “√
°“√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ßµÕâ ß殑 “√≥“«“ß∫∑∫“∑¢Õß∑ªË’ √°÷ …“„À‡â ªπì ‰ª‚¥¬‡À¡“–€¡
€Õ¥§≈Õâ ß°∫— €¿“æ°“√≥¢å ÕßÕߧ°å “√∑€’Ë ¥ÿ ´ß÷Ë ¢π÷È °∫— ∑»— π§µ¢‘ Õߺ∫⟠√À‘ “√°“√
‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ߥ«â ¬ À“°„À§â «“¡€”§≠— °∫— §π„πÕߧ°å “√·≈–§¥‘ «“à §π„πÕߧ°å “√
¡§’ «“¡€“¡“√∂‡æ¬’ ßæÕ°ÕÁ “®„À§â π„πÕߧ°å “√¡€’ «à π√«à ¡„π°√–∫«π°“√µ“à ßÊ
¡“°¢÷Èπ À√◊Հ”À√—∫°“√‡ª≈Ë’¬π·ª≈ß∫“ßÕ¬à“߇™àπ °“√‡ª≈’ˬπ‚§√߀√â“ß
¢ÕßÕߧ°å “√Õ“®®”‡ªπì µÕâ ß„À∑â ª’Ë √°÷ …“∑¡Ë’ §’ «“¡™”π“≠¥“â ππ€’È ßŸ °«“à ¡∫’ ∑∫“∑
¡“°¢π÷È ¥ß— π‡È’ ªπì µπâ

110 ° “ √ ∫ √‘ À “ √ § « “ ¡ ‡ ª ≈Ë’ ¬ π · ª ≈ ß Change Management

§”·π–𔇰¬Ë’ «°∫— ¢Õâ §«√殑 “√≥“°Õà π°“√‡≈Õ◊ °∑ªË’ √°÷ …“

°Õà π°“√‡´πÁ €≠— ≠“«“à ®“â ß∑ªË’ √°÷ …“≈Õß∂“¡§”∂“¡‡À≈“à π¥’È °Ÿ Õà π
¡ß’ “πÕ–‰√∫“â ß∑∑’Ë “à π‡§¬∑”¡“°Õà πÀπ“â π∑’È §’Ë ≈“â ¬§≈ß÷ °∫— °√≥¢’ Õ߇√“?
À“°∑“à π∑”ß“π‡ªπì ∑¡’ „§√®–‡ªπì ∑ª’Ë √°÷ …“À≈°— „π°“√∑”ß“π
√«à ¡°∫— ‡√“ ·≈–§πÊ ππÈ— ¡§’ «“¡‡À¡“–€¡€”À√∫— °“√∑”Àπ“â ∑πË’ ’È
Õ¬“à ߉√∫“â ß?
¡„’ §√Õ°’ ∫“â ß„π∑¡’ ß“π·≈–·µ≈à –§π¡§’ «“¡‡À¡“–€¡Õ¬“à ߉√?
∑“à π€“¡“√∂𔇀πÕ√“¬≈–‡Õ¬’ ¥¢Õߧ“à ∏√√¡‡π¬’ ¡„π°“√„Àâ
∫√°‘ “√√«¡∂ß÷ µπâ ∑πÿ „π°“√¥”‡ππ‘ ß“π·≈–§“à „™®â “à ¬Õπ◊Ë Ê À√Õ◊ ‰¡?à
∫√°‘ “√¢Õß∑“à π√«¡∂ß÷ °“√∑”°“√µ¥‘ µ“¡µ√«®€Õ∫„π¿“¬À≈ß—
¥«â ¬À√Õ◊ ‰¡?à
∑“à π€“¡“√∂√–∫∂ÿ ß÷ ß“π∑®’Ë –€ßà ¡Õ∫À√Õ◊ ‰¡?à ∑“߇√“€“¡“√∂§“¥À«ß—
º≈®“°°“√¥”‡ππ‘ °“√Õ–‰√∫“â ß®“°∑“à π?
∑“à π¡°’ “√√∫— ª√–°π— º≈ß“πÀ√Õ◊ ‰¡?à

πÕ°‡Àπ◊Õ‰ª®“°§”∂“¡‡À≈à“π’ÈÕ¬à“≈◊¡æ‘®“√≥“∂÷ß™Ë◊Õ‡€’¬ß·≈–§«“¡πà“‡™◊ËÕ
∂Õ◊ ¢Õß∑ªË’ √°÷ …“ª√–°Õ∫°“√µ¥— €π‘ „®

Change Management ° “ √ ∫ √‘ À “ √ § « “ ¡ ‡ ª ≈’Ë ¬ π · ª ≈ ß 111

112 ° “ √ ∫ √‘ À “ √ § « “ ¡ ‡ ª ≈’Ë ¬ π · ª ≈ ß Change Management

‡Õ°€“√Õ“â ßÕß‘

1. ‚§√ß°“√æ≤— π“°“√∫√À‘ “√°“√‡ª≈¬’Ë ·ª≈߇æÕ◊Ë ‡€√¡‘ €√“â ߢ¥’ €¡√√∂π–
¢Õ߀«à π√“™°“√ (2005). §¡àŸ Õ◊ °“√∫√À‘ “√°“√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ß. €”π°— ß“π
§≥–°√√¡°“√æ≤— π“√–∫∫√“™°“√.

2. Black, J.S. & Gregersen, H.B. (2003). Leading strategic change:
breaking through the brain barrier. Upper Sadder River, NJ:
Prentice Hall.

3. Harvard Business Essentials Series (2003). Managing change and
transition. Boston, MA: Harvard Business School Press.

4. Kotter, J.P. (1996). Leading change. Boston, MA: Harvard Business
School Press.

5. LaMarsh, J. (1995). Changing the way we change: gaining control
of major operational change. Reading, MA: Addison-Wesley Publishing
Company.

6. Lee, W.W. & Krayer, K.J. (2003). Organizing change. San Francisco,
CA: Pfeiffer.

Change Management ° “ √ ∫ √‘ À “ √ § « “ ¡ ‡ ª ≈’Ë ¬ π · ª ≈ ß 113

‡Õ°€“√·π–𔀔À√∫— °“√Õ“à π‡æ¡‘Ë ‡µ¡‘

1. Brown, K., Waterhouse, J., & Flynn, C. (2003). Change management
practices: is a hybrid model a better alternative for public sector
agencies? The International Journal of Public Sector Management,
16(3), 230-241.

2. Burnes, B. (1996). No such thing asaÉ Òone best wayÓ to manage
organizational change. Management Decision, 34(10), 11-18.

3. Chawla, A. & Kelloway, E.K. (2004). Predicting openness and
commitment to change. The Leadership and Organization
Development Journal, 25(6), 485-498.

4. Daly, F., Teague, P., and Kitchen, P. (2003). Exploring the role of
internal communication during organizational change. Corporate
Communications: An International Journal, 8(3), 153-162.

5. Denton, D.K. (1996). Four simple rules for leading change.
Empowerment in Organizations, 4(4), 5-9.

6. Harpham, A. (2005). Tools to manage continuing change.
Development and Learning in Organizations, 19(1), 15-16.

7. Oswick, C. & Grant, D. (1996). Personnel management in the
public sector: power, roles and relationships. Personnel Review,
25(2), 4-18.

114 ° “ √ ∫ √‘ À “ √ § « “ ¡ ‡ ª ≈’Ë ¬ π · ª ≈ ß Change Management

Change Management ° “ √ ∫ √‘ À “ √ § « “ ¡ ‡ ª ≈Ë’ ¬ π · ª ≈ ß 115

116 ° “ √ ∫ √‘ À “ √ § « “ ¡ ‡ ª ≈’Ë ¬ π · ª ≈ ß Change Management