รวมระเบียบคำสั่งกรมที่ดิน ประจำปี 2550 (ส่วนที่ 2) (ปี 2550)

618

619

คำอธบิ าย
รายการรงั วัดเสน้ โครงงานหมดุ หลกั ฐานแผนท่ีเพือ่ เกบ็ รายละเอียด

โยงยดึ หลักเขตทด่ี ินระบบพกิ ดั ฉาก ยูทีเอ็ม (ร.ว. ๓๑ ซ)
---------------------------------






รายการรังวัดเส้นโครงงานหมุดหลักฐานแผนที่เพื่อเก็บรายละเอียด
หรือโยงยึด
หลักเขตท่ีดินระบบพิกัดฉาก
ยูทีเอ็ม
(ร.ว.
๓๑
ซ)
ใช้ในการบันทึกมุมและระยะ
ในการรังวัด
เพ่ือเก็บรายละเอียดหรือรังวัดโยงยึดหลักเขตที่ดินในระบบพิกัดฉากยูทีเอ็ม
โดยออกแบบไว้
เป็น
๒
แบบ




๑.
ถ้าใช้กับวิธีธรรมดา
(manual)
ให้ใช้แบบขวาง
เพราะจะมีช่องใหญ่กว่า
สามารถกรอกรายละเอยี ดดว้ ยมอื ได
้



๒.

ถ้าใช้โปรแกรมคอมพิวเตอร์ให้ใช้แบบตามยาว





ข้อแตกต่างของแบบพิมพ
์ ๒
แบบ
คือ
แบบที่ใช้กับคอมพิวเตอร์จะไม่มีช่อง
ระยะตรวจสอบ
(ฟุต)
เพราะไมจ่ ำเปน็ ต้องใช
้






620

621

622

623

624

(สำเนา)

ท
ี่ มท
๐๕๑๔.๓/๑
ว
๑๒๗๒๕







กรมท่ดี ิน















ถนนพระพิพิธ
กทม.
๑๐๒๐๐













๑๖
พฤษภาคม
๒๕๕๐



เรื่อง การแก้ไขแบบพิมพ์และตัวอย่างตามระเบียบกรมท่ีดินว่าด้วยการใช้แบบพิมพ์เก่ียว

กบั การรงั วดั ในสำนกั งานที่ดนิ
พ.ศ.๒๕๕๐

เรยี น ผู้ว่าราชจังหวดั ทุกจังหวดั

อา้ งถึง หนังสอื กรมที่ดิน
ที่
มท
๐๕๑๔.๓/ว
๕๖๘๒
ลงวันที่
๑
มนี าคม
๒๕๕๐

ส่งิ ทีส่ ่งมาดว้ ย
๑.

แบบพิมพร์ ายการรังวดั
มมุ
–
ระยะ
ของเส้นโครงงานหมุดหลกั ฐาน

แผนท
ี่ (ร.ว.
๓๑
ค)
จำนวน
๑
ฉบบั


๒.

คำอธบิ ายแบบสรุปผลการคำนวณพิกดั ฉาก
(ร.ว.
๒๕
ก)
เกณฑข์ อง

ความคลาดเคลื่อน
จำนวน
๑
ฉบบั


๓.

แผ่นบนั ทึกขอ้ มลู
(CD)
ระเบียบกรมท่ดี นิ วา่ ด้วยการใชแ้ บบพมิ พ์เก่ียวกับ

การรงั วัดในสำนักงานท่ดี นิ
พ.ศ.๒๕๕๐
จำนวน
๑
แผ่น




ตามหนงั สอื ทอี่ า้ งถงึ
กรมทด่ี นิ ไดส้ ง่ ระเบยี บกรมทด่ี นิ วา่ ดว้ ยการใชแ้ บบพมิ พเ์ กย่ี วกบั
การรงั วัดในสำนกั งานทดี่ ิน
พ.ศ.๒๕๕๐
มาให้เจา้ หนา้ ท่ีถือปฏบิ ตั
ิ นั้น




กรมที่ดินได้ตรวจสอบแล้ว
ปรากฏว่า
ข้อมูลรายละเอียดที่ปรากฏในแบบพิมพ์
รายการรังวัด
มมุ
–
ระยะ
ของเสน้ โครงงานหมดุ หลกั ฐานแผนที
่ (ร.ว.
๓๑
ค)
และคำอธิบาย
แบบสรปุ ผลการคำนวณพกิ ดั ฉาก
(ร.ว.
๒๕
ก)
ยงั มคี วามคลาดเคลอื่ นจำเปน็ ตอ้ งแก้ไขใหถ้ กู ตอ้ ง

จงึ ขอสง่ แบบพมิ พร์ ายการรงั วดั
มมุ
–
ระยะ
ของเสน้ โครงงานหมดุ หลกั ฐานแผนท
ี่ (ร.ว.
๓๑
ค)

และคำอธิบายแบบสรุปผลการคำนวณพิกัดฉาก
(ร.ว.
๒๕
ก)
เกณฑ์ของความคลาดเคล่ือน

ซ่ึงได้แก้ไขแล้วมาเพ่ือโปรดดำเนินการแก้ไขให้ถูกต้องตรงกันต่อไป
และเพ่ือความสะดวก
รวดเร็วในการปฏิบัติงานจึงขอส่งแผ่นบันทึกข้อมูล(CD)
ระเบียบกรมท่ีดินว่าด้วยการใช้แบบ
พมิ พเ์ กยี่ วกบั การรงั วัดในสำนักงานที่ดิน
พ.ศ.๒๕๕๐
มาเพอื่ ใช้ในราชการต่อไป




จงึ เรยี นมาเพื่อโปรดให้เจ้าหนา้ ทที่ ราบและถือปฏบิ ตั ิต่อไป


ขอแสดงความนับถอื
625
(ลงชอ่ื ) ชยั ฤกษ์ ดษิ ฐอำนาจ

(นายชัยฤกษ์

ดิษฐอำนาจ)

อธิบดกี รมทีด่ ิน


สำนักมาตรฐานและสง่ เสรมิ การรังวัด

โทร.
(มท)
๕๐๘๐๑-๑๒
ตอ่
๓๕๐,
๐
๒๒๒๒
๒๓๓๒

โทรสาร
๐
๒๒๒๒
๓๒๐๗

626

627

(สำเนา)

ท่
ี มท
๐๕๑๔.๓/
ว
๑๓๒๘๙







กรมทีด่ นิ















ถนนพระพิพิธ
กทม.
๑๐๒๐๐













๒๒
พฤษภาคม
๒๕๕๐



เร่อื ง รายงานเคร่ืองมือเครอื่ งใช้ในการรังวัดและทำแผนที่

เรยี น ผู้ว่าราชจังหวดั ทุกจังหวดั

อา้ งถงึ หนังสอื กรมท่ดี ิน
ดว่ นมาก
ท่ี
มท
๐๕๑๔.๓/ว
๐๐๙๙๔
ลงวนั ท
่ี ๑๒
มกราคม


๒๕๔๘

สง่ิ ทีส่ ง่ มาดว้ ย
บญั ชรี ายงานเคร่ืองมอื เครือ่ งใช้ในการรงั วัด
จำนวน
๒
ฉบับ






ตามหนังสือที่อ้างถึง
กรมท่ีดินได้ให้สำนักงานท่ีดินจังหวัดและสาขาสำรวจจำนวน
เครือ่ งมอื เคร่ืองใช้ในการรงั วดั และทำแผนทีท่ ุกประเภท
ทัง้ ที่ใชง้ านได้ตามปกติและชำรดุ
แลว้
แจง้ ให้กรมทด่ี นิ ทราบพร้อมกับจัดสง่ ไปซ่อมตามความจำเปน็ และสอดคล้องกับงบประมาณ
นั้น




กรมท่ีดินพิจารณาแล้วเห็นว่า
ในปัจจุบันข้อมูลเก่ียวกับจำนวนเคร่ืองมือรังวัดและ
ทำแผนท่ีของสำนักงานท่ีดินเปล่ียนไป
เน่ืองจากสำนักงานท่ีดินบางแห่งได้รับการสนับสนุน
เครื่องมือรังวัดและทำแผนที่จากงบประมาณจังหวัด
(รายการค่าใช้จ่ายในการบริหารของ
ผ้วู ่าราชการจงั หวดั )
จากภาคเอกชนหรือหนว่ ยงานภายในกรมท่ดี นิ
โดยสำนกั งานท่ีดนิ มิไดแ้ จ้ง
ให้กรมท่ีดินทราบ
ดังนั้น
เพื่อให้ข้อมูลเกี่ยวกับเครื่องมือรังวัดและทำแผนที่ถูกต้องสมบูรณ์
และเป็นปัจจุบันสามารถนำไปดำเนินการบริหารจัดการเชิงบูรณาการในภาพรวมเป็นไปอย่าง
เหมาะสมและเกิดประโยชน์สูงสุด
จึงขอได้โปรดแจ้งสำนักงานที่ดินจังหวัด
สำนักงานท่ีดิน
จังหวัดสาขาและสำนักงานที่ดินส่วนแยก
สำรวจจำนวนเคร่ืองมือเคร่ืองใช้ในการรังวัดและทำ
แผนท่ีทุกประเภท
ท่ีใช้ในสำนักงานที่ดินทั้งท่ีใช้งานได้ตามปกติและชำรุด
แล้วแจ้งให้กรมที่ดิน
ทราบภายใน
๓๐
วัน
นับแต่วันได้รบั หนังสอื
ตามตัวอยา่ งแบบรายงานที่สง่ มาดว้ ยแลว้




จงึ เรยี นมาเพ่ือโปรดทราบและดำเนนิ การต่อไป




ขอแสดงความนับถอื

(ลงช่อื ) ชัยฤกษ์ ดิษฐอำนาจ
(นายชัยฤกษ์
ดษิ ฐอำนาจ)


อธิบดีกรมท่ีดิน

สำนกั มาตรฐานและส่งเสรมิ การรังวดั

โทร.
(มท)
๕๐๘๐๑-๑๒
ตอ่
๒๖๙,
๐
๒๒๒๒
๒๓๓๒

โทรสาร
๐
๒๒๒๓
๐๓๒๖




628

629

630

(สำเนา)

ด่วนมาก

ที่
มท
๐๕๑๔.๓/
ว
๑๔๕๗๔







กรมท่ดี ิน















ถนนพระพิพิธ
กทม.
๑๐๒๐๐













๔ มิถุนายน
๒๕๕๐



เร่ือง ซ้อมความเขา้ ใจการสอบถามทอี่ ยขู่ องผมู้ ีสทิ ธใิ นทีด่ ินขา้ งเคยี ง

เรยี น ผ้วู า่ ราชจงั หวดั ทกุ จังหวดั

อา้ งถึง ๑.

กฎกระทรวงฉบบั ที่
๓๑
(พ.ศ.
๒๕๒๑)
ออกตามความในพระราชบัญญตั ใิ ห้ใช้

ประมวลกฎหมายทีด่ ิน
พ.ศ.
๒๔๙๗


๒.

ระเบียบกรมทด่ี นิ วา่ ด้วยการตดิ ตอ่ หรือการแจ้งผูม้ สี ิทธใิ นท่ดี ินข้างเคยี งให้มา

ลงช่ือรบั รองแนวเขตหรือคัดคา้ นการรังวดั
พ.ศ.๒๕๒๑






ตามที่กรมที่ดินได้วางแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการติดต่อหรือแจ้งผู้มีสิทธิในที่ดิน
ขา้ งเคยี งใหม้ ารบั รองแนวเขตหรอื คดั คา้ นการรงั วดั
ในกรณที ่ีไมอ่ าจตดิ ตอ่ ผมู้ สี ทิ ธใิ นทดี่ นิ ขา้ งเคยี ง
ให้มาระวังแนวเขตได้ให้พนักงานเจ้าหน้าท่ีสอบถามที่อยู่ของผู้มีสิทธิในที่ดินข้างเคียงจากนาย
ทะเบียนอำเภอหรอื นายทะเบียนท้องถน่ิ
นัน้




กรมที่ดินพิจารณาแล้ว
เห็นว่าในปัจจุบันได้มีโครงการพัฒนาระบบสารสนเทศเพื่อ
การบริหารจัดการ
โดยมีการเช่ือมโยงเครือข่ายระบบฐานข้อมูลบุคคลในระบบสารสนเทศจาก
กรมการปกครอง
ดังนั้น
เพ่ือให้การสอบถามที่อยู่ของผู้มีสิทธิในท่ีดินข้างเคียงได้รับความ
สะดวก
รวดเร็ว
และเป็นไปในแนวทางเดียวกัน
สามารถตรวจสอบข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลเพื่อ
ดำเนินการตามประมวลกฎหมายที่ดิน
ซึ่งเป็นการลดขั้นตอนการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าท่ีและ
เป็นประโยชน์ต่อประชาชนผู้รับบริการ
จึงให้ถือปฏิบัติว่า
การสอบถามท่ีอยู่จากนายทะเบียน
อำเภอหรือนายทะเบียนท้องถิ่นตามกฎกระทรวงฉบับท
ี่ ๓๑
(พ.ศ.
๒๕๒๑)
ออกตามความใน
พระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายท่ีดิน
พ.ศ.
๒๔๙๗
ให้หมายความรวมถึงการตรวจสอบ
ข้อมูลบคุ คลจากระบบสารสนเทศของกรมการปกครองด้วย




จงึ เรียนมาเพื่อโปรดทราบและสั่งใหเ้ จา้ หนา้ ที่ถอื ปฏิบตั ิตอ่ ไป




ขอแสดงความนับถอื

(ลงช่อื ) ชัยฤกษ์ ดิษฐอำนาจ

(นายชัยฤกษ์
ดษิ ฐอำนาจ)

อธบิ ดกี รมทดี่ ิน




สำนกั มาตรฐานและสง่ เสริมการรังวดั

โทร.
(มท)
๕๐๘๐๑-๑๒
ต่อ
๒๖๙,
๐
๒๒๒๒
๒๓๓๒

โทรสาร
๐
๒๒๒๒
๐๓๒๖




631

(สำเนา)

ท
ี่ มท
๐๕๑๔.๓/
ว
๑๕๙๖๐







กรมทีด่ นิ















ถนนพระพพิ ิธ
กทม.
๑๐๒๐๐













๑๕
มิถุนายน
๒๕๕๐



เรอื่ ง ซอ้ มความเข้าใจในการปฏบิ ัติงานการรงั วัดในสำนกั งานทีด่ ิน

เรยี น ผ้วู า่ ราชการจังหวัดทุกจงั หวดั

อ้างถงึ ๑.

หนังสอื กรมท่ีดนิ
ท
่ี มท
๐๗๑๑/๒๕๔๗
ลงวันที
่ ๖
กมุ ภาพันธ
์ ๒๕๒๗


๒.

หนงั สือกรมที่ดิน
ที่
มท
๐๖๐๖/ว
๐๕๒๗๖
ลงวันท่ี
๒๘
กุมภาพนั ธ
์ ๒๕๓๘






ตามหนังสือท่ีอ้างถึง
๑
กรมที่ดินได้วางแนวทางปฏิบัติระเบียบกรมที่ดิน
ว่าด้วย
การรังวัด
สอบเขต
แบ่งแยก
และรวมโฉนดท่ีดิน
พ.ศ.๒๕๒๗
และ
ตามหนังสือท่ีอ้างถึง
๒

กำชบั ใหช้ า่ งรงั วดั ผมู้ หี นา้ ที่ไปทำการรงั วดั ปฏบิ ตั ติ ามระเบยี บกรมทดี่ นิ ดงั กลา่ ว
(หมวดท
ี่ ๑
ขอ้
๕)

โดยเคร่งครัด
นัน้




โดยท่ีปรากฏว่าได้มีราษฎรร้องเรียนขอความเป็นธรรมไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
และกรมท่ีดินเก่ียวกับการรังวัดสอบเขตหรือแบ่งแยกโฉนดที่ดิน
เมื่อเจ้าหน้าที่ไปดำเนินการ
รงั วดั ตามหลกั ฐานที่นำไปประกอบการรงั วัดเสร็จแล้ว
ได้รูปแผนทแี่ ละเนอ้ื ที่รงั วัดใหม่แตกต่าง
ไปจากรูปแผนท่ีและเนื้อท่ีในโฉนดท่ีดินโดยทำการรังวัดได้เนื้อที่น้อยกว่าเดิม
ซ่ึงอาจเกิดจากวิธี
การคำนวณที่ต่างกันหรือแนวเขตการครอบครองเปลี่ยนแปลงไปจากเดิม
เจ้าของที่ดินจะร้อง
เรียนกล่าวหาว่าชา่ งรังวดั ไม่ให้ความเป็นธรรม
ไมย่ อมรบั ผลการรังวดั จะขอให้ทำการรังวัดใหม่
โดยขอเปล่ียนตัวช่างผู้ทำการรังวัดหรือขอช่างรังวัดจากส่วนกลางไปดำเนินการ
ทำให้เกิด
ปัญหาไม่สิ้นสุด
ซึ่งสาเหตุเกิดจากช่างรังวัดทำการรังวัดกำหนดแนวเขตท่ีดินจากหลักฐาน
แผนท่ีแปลงที่ขอรังวัดหรือหลักฐานแผนท่ีแปลงข้างเคียงหรือบางครั้งก็จับระยะจาก
มาตราส่วนแผนที่และดำเนินการโดยไม่ให้เจ้าของท่ีดินและเจ้าของที่ดินข้างเคียงร่วมกันนำชี้
แนวเขตที่ดิน
ซ่งึ เปน็ การปฏิบตั ติ ามระเบยี บก่อน




กรมท่ีดินพิจารณาแล้วเห็นว่า
ปัญหาการรังวัดดังกล่าวเกิดจากช่างรังวัดไม่เข้าใจ
เจตนารมณ์ของมาตรา
๖๙
ทว
ิ แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน
ซึ่งได้วางแนวทางปฏิบัติไว้ตาม
ระเบยี บกรมท่ีดนิ
ว่าด้วยการรังวัด
สอบเขต
แบ่งแยก
และรวมโฉนดทดี่ ิน
พ.ศ.๒๕๒๗
หมวดท่ี
๑
ขอ้
๕
ดง้ั นน้ั
เพ่อื เป็นการลดความขดั แยง้ หรือร้องเรยี น
กล่าวโทษเจ้าหนา้ ที่ว่าดำเนนิ การไม่
สุจริต
และเป็นการสร้างศรัทธาให้แก่เจ้าของที่ดิน
จึงขอให้ทำความเข้าใจและถือปฏิบัติตาม

632

ระเบียบดังกล่าวอย่างเคร่งครัด
หากมีกรณีดังกล่าวเกิดขึ้นอีกกรมท่ีดินจะถือเป็นความ
บกพร่องของช่างรังวัดผู้นัน้
และจะพิจารณาโทษตามควรแกก่ รณีต่อไป




จงึ เรียนมาเพอื่ โปรดสัง่ ใหเ้ จ้าหน้าที่ทราบและถือปฏบิ ตั ติ อ่ ไป


(ลงชื่อ) ขอแสดงความนบั ถือ



สำนกั มาตรฐานและสง่ เสริมการรังวัด

โทร.
(มท)
๕๐๘๐๑-๑๒
ต่อ
๒๖๙,
๐
๒๒๒๒
๒๓๓๒
ชยั ฤกษ์ ดษิ ฐอำนาจ
โทรสาร
๐
๒๒๒๒
๐๓๒๖
(นายชยั ฤกษ
์ ดษิ ฐอำนาจ)




อธิบดกี รมทดี่ นิ












633

(สำเนา)
ระเบียบกรมทด่ี ิน
วา่ ด้วยการลงทหี่ มายในระวางแผนที่ดิจทิ ัลของสำนักงานท่ีดิน

พ.ศ. ๒๕๕๐
----------------------------






ด้วยกรมที่ดินได้ดำเนินการนำเข้าข้อมูลระวางแผนที่ดิจิทัลในสำนักงานท่ีดิน
เพ่ือ
จัดเก็บข้อมูลรูปแผนท่ีแปลงที่ดินในระวางแผนที่ระบบพิกัดฉาก
ยู
ที
เอ็ม
เข้าสู่ระบบ
คอมพิวเตอร์ในรูปแบบของข้อมูลดิจิทัล
ดังนั้นเพื่อให้การปฏิบัติงานดังกล่าวเป็นไปโดยถูกต้อง
และเปน็ แนวทางเดยี วกัน
กรมที่ดินจงึ กำหนดระเบียบไวด้ ังต่อไปนี้




ขอ้ ๑.
ระเบียบน้ีเรียกว่า
“ระเบียบกรมที่ดินว่าด้วยการลงที่หมายในระวาง
แผนทด่ี จิ ทิ ัลของสำนักงานที่ดนิ
พ.ศ.๒๕๕๐”




ขอ้
๒.
ระเบียบน้ีให้ใช้บังคับต้ังแต่วันที่
๑
ตุลาคม
๒๕๕๐
เป็นต้นไป
เฉพาะ
สำนักงานทด่ี นิ ท่ีไดน้ ำเข้าข้อมลู ระวางแผนทด่ี ิจทิ ัล
และได้รบั แจ้งจากกรมท่ีดนิ ให้ถอื ปฏิบัติตาม
ระเบียบน
้ี เทา่ น้ัน




ข้อ
๓.
ให้ยกเลิกระเบียบกรมท่ีดินว่าด้วยการลงท่ีหมายในระวางแผนที่กรณีงาน
รังวดั เฉพาะรายในระบบพกิ ัดฉาก
ยู
ท
ี เอม็
ด้วยระบบคอมพวิ เตอร
์ พ.ศ.๒๕๔๐




ข้อ
๔.
สำนักงานที่ดินได้ติดต้ังระบบคอมพิวเตอร์สำหรับลงท่ีหมายในระวาง
แผนที่ดิจิทัลไว้แล้ว
เม่ือได้จัดทำต้นร่างแผนท
่ี รายการรังวัด
และนำรูปแผนท่ีลงที่หมายใน
ระวางแผนที่เสร็จแล้วให้ช่างผู้ทำการรังวัดหรือผู้ที่หัวหน้าฝ่ายรังวัดมอบหมายเป็นลายลักษณ์
อักษร
นำรูปแผนท่ีท่ีได้จากการลงท่ีหมายในระวางแผนท่ีมาทำการแก้ไขเพิ่มเติมข้อมูลระวาง
แผนท่ิดิจิทัลในระบบคอมพิวเตอร์ให้เป็นปัจจุบัน
และจัดพิมพ
์ (ปริ้น)
รูปแผนท่ีจาก
คอมพวิ เตอรต์ ามแบบ
ร.ว.
๙
ค
เปน็ หลกั ฐานประกอบเรื่องการรังวดั
โดยให้หัวหนา้ ฝา่ ยรงั วดั
ลงนาม
พร้อม
วนั
เดือน
ป
ี ในช่องผู้ตรวจของแบบ
ร.ว.
๙
ค
กอ่ นเสนอเรอื่ งให้พิจารณาสัง่
ถอนจา่ ยเงินมัดจำรังวัด




ขอ้
๕.
ใหฝ้ า่ ยรงั วดั มหี นา้ ทร่ี บั ผดิ ชอบในการแก้ไขเพม่ิ เตมิ ขอ้ มลู ระวางแผนทด่ี จิ ทิ ลั
ให้ถูกต้องครบถ้วนและเป็นปัจจุบัน
ในกรณีระบบคอมพิวเตอร์เกิดขัดข้องหรือไม่สามารถลงท่ี
หมายในระวางแผนท่ีดิจิทัลได้
ให้สำเนารูปแผนท่ีลงระวางและจัดเก็บในแฟ้มไว้ต่างหาก
เพื่อ
นำลงทหี่ มายในระวางแผนท่ีดิจิทัลเพิ่มเติมภายหลงั




ขอ้
๖.
เฉพาะสำนักงานท่ีดินท่ีได้ติดตั้งและใช้งานโปรแกรมบริหารจัดการระวาง
แผนทด่ี จิ ทิ ัล
(PC-LIS)
ในปจั จบุ ัน
ใหถ้ ือปฏิบตั ิดงั น
ี้



634

๖.๑
กรณีได้มีการลงท่ีหมายในระวางแผนที่ดิจิทัลด้วยระบบคอมพิวเตอร์ไว้แล้ว
หากมีการยกเลิกเร่ืองการรังวัด
ให้ฝ่ายทะเบียนส่งเร่ืองให้ฝ่ายรังวัดส่ังให้ช่างผู้ทำการรังวัด
หรอื ผทู้ หี่ วั หนา้ ฝา่ ยรงั วดั มอบหมายเปน็ ลายลกั ษณอ์ กั ษร
ทำการแก้ไขรปู แผนท่ใี นระบบคอมพวิ เตอร
์
และจัดพิมพ
์ (ปร้ิน)
รปู แผนท่ีท่ีแก้ไขเป็นรปู แผนทเ่ี ดมิ กอ่ นมกี ารรงั วดั ตามแบบ
ร.ว.
๙
ค
โดย
ใหห้ วั หนา้ ฝา่ ยรงั วดั ลงนามรบั รองความถกู ตอ้ งไวเ้ ปน็ หลกั ฐานประกอบเรอ่ื งเสนอเจา้ พนกั งานทดี่ นิ
ส่งั ยกเลกิ เรือ่ งรงั วัดรายน้นั




๖.๒
ให้ฝ่ายรังวัดจัดทำข้อมูลสำรอง
(BACK
UP)
ท่ีได้นำเข้าระบบคอมพิวเตอร์
ไว้เรียบร้อยแลว้ ทุกวนั ทำการ
โดยใช้สอื่ บันทึกข้อมลู ชนิด
USB
DRIVE
หรือเทียบเทา่
และเกบ็
รักษาไว้ท่ีสำนักงานท่ีดิน
รวมทั้งให้สำเนาข้อมูลระวางแผนท่ีดิจิทัลทุกเดือนโดยใช้แผ่นซีดีหรือ
เทยี บเทา่
และส่งให้สำนกั มาตรฐานและสง่ เสรมิ การรงั วดั
ภายในวันที
่ ๕
ของเดือนถดั ไป




ขอ้
๗.
ให้ผู้อำนวยการสำนักมาตรฐานและส่งเสริมการรังวัด
รักษาการตาม
ระเบียบนี้








ประกาศ
ณ
วันที่
๒๑
กันยายน
พ.ศ.
๒๕๕๐




(ลงชือ่ ) ชัยฤกษ์ ดษิ ฐอำนาจ

(นายชัยฤกษ์
ดษิ ฐอำนาจ)

อธิบดกี รมทดี่ ิน










(เวยี นตามหนังสอื ที่ มท ๐๕๑๔.๓/ว ๒๕๙๓๕ ลว. ๒๔ กันยายน ๒๕๕๐)

635

636

บญั ชีรายชอ่ื หนังสือเวียน ระเบียบ และคำสั่งตา่ งๆ

สำนักจดั การท่ดี ินของรัฐ
ประจำปี พ.ศ. ๒๕๕๐



๑. เลขทหี่ นงั สอื เวยี น
ลำดบั ที่ ระเบียบ คำสง่ั ช่อื เร่อื ง หนา้
๒. ลงวนั เดอื น ปี ๖๓๙
๑.
ดว่ นท่ีสดุ


ที
่ มท
๐๕๑๑.๔
/ว
๓๗๐๕
จัดต้ัง
“ศูนย์อำนวยการขจัดความยากจนและพัฒนา

ลว.
๙
ก.พ.๕๐
ชนบทตามปรัชญาเศรษฐกิจพอเพยี ง”
(ศจพ.)




๒.
ที่
มท
๐๕๑๑.๓
/ว
๗๒๖๐
ระเบียบกระทรวงมหาดไทย
ว่าด้วยวิธีปฎิบัติเก่ียวกับ ๖๔๕
ลว.
๑๖
ม.ี ค.
๕๐
การถอนสภาพ
การจัดข้ึนทะเบียนและการจัดหาผล

ประโยชน์ในที่ดนิ ของรัฐ
ตามประมวลกฎหมายทดี่ นิ
พ.ศ.


๒๕๕๐


๓.
ดว่ นทส่ี ุด



๖๖๖
ที่
มท
๐๕๑๑.๔
/ว
๗๙๒๐
การจัดท่ีดนิ ตามแผนปฏิบัตกิ ารบริหารจดั การท่ดี ินของรฐั


ลว.
๒๒
ม.ี ค.
๕๐
กรณีมีการบกุ รกุ ท่ีดินสาธารณประโยชน
์ เพ่อื แก้ไขปญั หา

ความยากจน
ปงี บประมาณ
๒๕๕๐


๔.
ดว่ นทสี่ ดุ



๖๗๖
ท่ี
มท
๐๕๑๑.๔
/ว
๑๑๔๒
ซ้อมความเข้าใจการจัดทำโครงการจัดท่ีดินตามแผน

ลว.
๕
เม.ย.
๕๐
ปฏิบัติการบริหารจัดการที่ดินของรัฐ
กรณีมีการบุกรุก

ที่ดินสาธารณประโยชน
์ เพื่อแก้ไขปัญหาความยากจน


ปีงบประมาณ
๒๕๕๐


๕.
ด่วนทส่ี ดุ



๖๗๘
ที่
มท
๐๕๑๑.๔
/ว
๑๒๒๒
การปรบั แผนปฎบิ ตั กิ ารบริหารจัดการท่ดี ินของรฐั
กรณีมี

ลว.
๑๑
เม.ย.
๕๐
การบุกรุกท่ีดินสาธารณประโยชน์เพื่อแก้ไขปัญหาความ

ยากจน





637

บญั ชรี ายชอื่ หนังสอื เวยี น ระเบยี บ และคำสัง่ ต่างๆ

สำนักจัดการทีด่ นิ ของรัฐ
ประจำปี พ.ศ. ๒๕๕๐

๑. เลขทห่ี นังสอื เวียน


ลำดบั ที่ ระเบียบ คำสั่ง ช่อื เรือ่ ง หน้า
๒. ลงวัน เดอื น ปี ๖๘๐
๖.
ด่วนมาก
๖๘๖
๖๘๘
ที
่ มท
๐๕๑๑.๔
/ว
๑๓๔๑๕
การดำเนินงานของคณะกรรมการบริหารศูนย์อำนวย ๖๙๓

ลว.
๒๓
พ.ค.
๕๐
การขจัดความยากจนและพัฒนาชนบทตามปรัชญา ๖๙๘

เศรษฐกจิ พอเพยี ง
(ศจพ.)


๗.
ดว่ นทสี่ ุด




ท
ี่ มท
๐๕๑๑.๔
/ว
๒๐๗๘
การแก้ไขปญั หาตามขอ้ เรียกร้องของกลุ่มมวลชน


ลว.
๒๗
มิ.ย.
๕๐





๘.
ดว่ นท่สี ุด

ที่
มท
๐๕๑๑.๔
/ว
๒๗๒๙
การจัดทำโครงการบริหารจัดการการใช้ประโยชน์ในท่ีดิน

ลว.
๑๕
ส.ค.
๕๐
สาธารณประโยชน์ท่ีมีการบุกรุกเพ่ือขจัดความยากจน

และพฒั นาชนบท
ปีงบประมาณ
๒๕๕๑


๙.
ดว่ นที่สุด




ท
ี่ มท
๐๕๑๑.๔
/ว
๒๗๘๔๐
การปรบั ปรุงมตคิ ณะรฐั มนตรี
เร่ือง
แนวทางปฏิบตั ิกรณี

ลว.
๑๐
ต.ค.
๕๐
ทางราชการขอให้ราษฎรอุทิศท่ีดินให้หรือกรณีเข้าไป

ดำเนินการในที่ดินของเอกชนเพื่อให้มีการใช้ประโยชน์

ร่วมกนั


๑๐.
ด่วนทสี่ ุด




ท
ี่ มท
๐๕๑๑.๓
/ว
๓๕๙๑
แนวทางปฏบิ ตั เิ ก่ยี วกบั การพิจารณาอนุญาตใหด้ ูดทราย


ลว.
๑๙
ต.ค.
๕๐





638

(สำเนา)

ด่วนท่ีสุด

ท่ี
มท
๐๕๑๑.๔/ว
๓๗๐๕








กรมที่ดนิ















ถนนพระพพิ ิธ
กทม.
๑๐๒๐๐













๙
กมุ ภาพนั ธ์
๒๕๕๐



เรือ่ ง จัดตั้ง
“ศูนย์อำนวยการขจัดความยากจนและพัฒนาชนบทตามปรัชญาเศรษฐกิจ

พอเพยี ง”
(ศจพ.)

เรยี น ผูว้ ่าราชการจังหวดั ทุกจงั หวดั

สิ่งท่ีส่งมาด้วย
๑.
หนังสือสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี
ด่วนที่สุด
ที่
นร
๐๕๐๖/ว
๓


ลงวันท
่ี ๑๐
มกราคม
๒๕๕๐


๒.
หนังสอื กองอำนวยการรกั ษาความมน่ั คงภายใน
ด่วนท่สี ดุ
ท่
ี นร
๕๑๐๑/

๑๙๖
ลงวันที่
๒๗
ธันวาคม
๒๕๔๙


๓.
คำสง่ั สำนักนายกรัฐมนตรี
ที่
๒๘๗/๒๕๔๙
ลงวนั ท่ี
๒๙
ธันวาคม
๒๕๔๙






ดว้ ยสำนกั นายกรัฐมนตรี
ไดม้ ีคำสง่ั ที่
๒๘๗/๒๕๔๙
ลงวันท
ี่ ๒๙
ธนั วาคม
๒๕๔๙

เรื่อง
การจัดตั้ง”ศูนย์อำนวยการขจัดความยากจนและพัฒนาชนบทตามปรัชญาเศรษฐกิจพอ
เพียง”
(ศจพ.)
โดยให้เป็นหน่วยงานที่ข้ึนตรงต่อ
กอ.รมน.
มีผู้อำนวยการรักษาความมั่นคง
ภายใน
(ผอ.
รมน.)
เปน็ ผูอ้ ำนวยการศูนย์ฯ
มีอำนาจหน้าท่ีในการกำหนดนโยบาย
ยุทธศาสตร
์
แนวทาง
มาตรการ
และกำกับดูแลตรวจสอบการดำเนินงานแก้ไขปัญหาความยากจน
รวมท้ัง
จัดตงั้ ศนู ยอ์ ำนวยการขจัดความยากจนและพฒั นาชนบทตามปรชั ญาเศรษฐกจิ พอเพียง
(ศจพ.)

ระดบั ต่าง
ๆ
รายละเอยี ดปรากฏตามสง่ิ ทสี่ ง่ มาดว้ ย




กรมทดี่ นิ พจิ ารณาแลว้
เพอื่ ใหก้ ารแก้ไขปญั หาความยากจนเปน็ ไปอยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ

และสอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาล
ขอให้แจง้ เจ้าพนักงานทีด่ นิ จงั หวดั ทราบ
และดำเนนิ การ
ให้เป็นไปตามนโยบายของรัฐบาลอย่างเต็มกำลังความสามารถ
รวมท้ังให้การสนับสนุนในการ
ดำเนินงานอย่างจริงจังในทุกระดับดว้ ย




จงึ เรียนมาเพอื่ โปรดทราบ
และดำเนนิ การตอ่ ไป


สำนักจัดการทด่ี ินของรฐั
ขอแสดงความนบั ถอื

โทร
(โทรสาร)
๐
๒๖๒๒
๓๔๘๒


โทร
(มท)
๕๐๘๐๑-๑๒
ต่อ
๓๖๗,
๓๖๙

(ลงช่ือ) บญุ เชดิ คิดเห็น
(นายบุญเชิด
คดิ เห็น)


รองอธิบด
ี ปฏิบตั ิราชการแทน

อธิบดีกรมท่ีดิน


639

(สำเนา)
ดว่ นทสี่ ุด
ที่
นร
๐๕๐๖/ว
๓









สำนกั เลขาธกิ ารคณะรัฐมนตรี
















ทำเนียบรัฐบาล
กทม.
๑๐๓๐๐















๑๐
มกราคม
๒๕๕๐




เรือ่ ง การจัดต้ัง
“ศูนย์อำนวยการขจัดความยากจนและพัฒนาชนบทตามปรัชญา

เศรษฐกจิ พอเพยี ง”

เรียน รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงมหาดไทย

ส่งิ ทส่ี ่งมาด้วย
สำเนาหนังสือกองอำนวยการรกั ษาความมัน่ คงภายใน
ดว่ นท่ีสดุ
ที
่ นร


๕๑๐๑/๑๙๖
ลงวนั ที่
๒๗
ธันวาคม
๒๕๔๙








ด้วยกองอำนวยการรักษาความม่ันคงภายในได้เสนอเรื่อง
การจัดตั้งศูนย์อำนวย

การขจัดความยากจนและพัฒนาชนบทตามปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
(ศจพ.)
มาเพ่ือคณะ

รัฐมนตรีทราบความละเอียดปรากฏตามสำเนาหนังสอื ท่สี ง่ มาด้วยแล้ว








คณะรัฐมนตรไี ดม้ มี ติรับทราบเม่อื วนั ท
่ี ๓
มกราคม
๒๕๕๐








จึงเรียนมาเพือ่ โปรดทราบ





ขอแสดงความนบั ถือ




(ลงชอ่ื ) รองพล เจรญิ พนั ธ์ุ

(นายรองพล
เจรญิ พันธุ)์


เลขาธิการคณะรฐั มนตร
ี










สำนกั วเิ คราะหเ์ รอ่ื งเสนอคณะรัฐมนตรี

โทร.
๐๒๒๘๐
๙๐๐๐
ตอ่
๓๓๒

โทรสาร
๐
๒๒๘๐
๙๐๖๔

www.cubinet.thaigov.go.th


640

(สำเนา)

ดว่ นทส่ี ุด
ท
่ี นร
๕๑๐๑/๑๙๖








กองอำนวยการรกั ษาความมนั่ คงภายใน














สวนรนื่ ฤด
ี ถนนราชสมี า
กทม.
๑๐๓๐๐













๒๗
ธันวาคม
๒๕๔๙



เรือ่ ง การจัดต้ัง
“ศูนย์อำนวยการขจัดความยากจนและพัฒนาชนบทตามปรัชญา
เศรษฐกจิ พอเพียง”
(ศจพ.)

กราบเรียน นายกรัฐมนตรี

ส่งิ ท่ีส่งมาดว้ ย
รา่ งคำส่งั สำนักนายกรัฐมนตร
ี จำนวน
๑
ชุด






ตามที่ไดม้ กี ารแก้ไขปญั หาความยากจนเรม่ิ ตน้ เม่ือ
พ.ศ.
๒๕๔๖
ตอ่ เนอื่ งมาจนถงึ

พ.ศ.
๒๕๔๙
โดยได้มีการจัดต้ังองค์กรการบริหารจัดการเรียกว่า
“ศูนย์อำนวยการต่อสู้เพื่อ
เอาชนะความยากจน”
(ศตจ.)
ต้ังแต่ระดับชาติจนถึงระดับหมู่บ้าน
ตามนโยบายแก้ไขปัญหา
สังคมและความยากจนเชิงบูรณาการของรัฐบาลชุดท่ีผ่านมา
ซ่ึงที่ผ่านมาสามารถแก้ไขปัญหา
ให้แก่ประชาชนได้ในระดับหน่ึง
แต่เน่ืองจากมีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลชุดใหม่เข้ามาบริหาร
ราชการแผน่ ดนิ
จงึ ทำใหก้ ารบรหิ ารจดั การตามโครงสรา้ งดงั กลา่ วไมส่ ามารถดำเนนิ การตอ่ ไปได้




เพอื่ ใหก้ ารแก้ไขปญั หาความยากจน
ซง่ึ เปน็ ปญั หาพนื้ ฐานสำคญั ของประเทศ
เปน็ ไป
อย่างมีประสิทธิภาพ
สอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาลที่ได้มุ่งเน้นการขจัดความยากจนและ
พัฒนาชนบท
ตามปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
(ตามยุทธศาสตร์ท
่ี ๑
ของรัฐบาล)
สร้างความ
เขม้ แข็งและความสงบสุขภายในสังคม
โดยการมสี ่วนรว่ มของคนในชาติอยา่ ง
“ร้
ู รกั
สามคั ค”ี

โดยยดึ หลกั โปรง่ ใส
ประหยดั
เปน็ ธรรม
และประสทิ ธภิ าพ
จงึ เหน็ ควรจดั ตง้ั องคก์ รขนึ้ มาบรู ณาการ
การปฏิบัติงานดังกล่าว
โดยใช้ช่ือว่า
“ศูนย์อำนวยการขจัดความยากจนและพัฒนาชนบทตาม
ปรชั ญาเศรษฐกจิ พอเพียง”
ใชช้ ือ่ ย่อวา่
“ศจพ.”
โดยเปน็ หนว่ ยงานท่ีข้ึนตรงต่อ
กองอำนวยการ
รักษาความม่นั คงภายใน
รายละเอยี ดปรากฏตามส่งิ ที่สง่ มาพรอ้ มน้ี




จึงกราบเรียนมาเพ่ือโปรดพิจารณาลงนามในคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรีเสนอมา
พรอ้ มน้
ี


ขอแสดงความนับถือ



(ลงชอ่ื ) พลเอก สนธิ บญุ ยรตั กลิน
(สนธิ
บญุ ยรัตกลนิ )

ผูอ้ ำนวยการรกั ษาความม่ันคงภายใน




สว่ นงานมวลชนและกจิ การพเิ ศษ


โทร.
๐-๒๒๘๐-๒๔๖๐-๑,
๐-๒๒๔๓-๖๗๔๔


641

(สำเนา)
คำสงั่ สำนกั นายกรัฐมนตรี
ท่ี ๒๘๗/๒๕๔๙

เร่อื ง จดั ตง้ั “ศูนย์อำนวยการขจัดความยากจนและพฒั นาชนบทตามปรชั ญา
เศรษฐกิจพอเพยี ง” (ศจพ.)








ตามที่รัฐบาลไดแ้ ถลงนโยบายตอ่ สภานติ ิบญั ญตั แิ หง่ ชาต
ิ เมื่อวนั ท่ี
๓
พฤศจกิ ายน

๒๕๔๙
โดยในคำแถลงนโยบายดังกล่าว
ได้มุ่งเน้นการสร้างความเข้มแข็งและความสงบสุข
ภายในสงั คม
โดยการมสี ว่ นรว่ มของคนในชาตอิ ย่าง
“ร
ู้ รกั
สามคั ค”ี
จะเสรมิ สรา้ งระบบการ
ตรวจสอบการทุจริตที่มีประสิทธิภาพ
ส่งเสริมระบบคุณธรรม
และเสริมสร้างการมีส่วนร่วมใน
กิจกรรมทางการเมืองและการปกครองในระบอบประชาธิปไตย
อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็น
ประมุข
และการขับเคลื่อนแนวทางการดำรงชีวิตภายใต้ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงเพื่อสร้าง
ความผาสุกใหเ้ กดิ ขึน้ แกป่ ระชาชน




เพ่ือให้การขจัดความยากจนและพัฒนาชนบท
ซ่ึงเป็นปัญหาพ้ืนฐานสำคัญของ
ประเทศเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
ตลอดจนเพ่ือให้เกิดการขับเคล่ือนการดำเนินชีวิตภายใต้
หลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงในสังคมทุกระดับชั้น
จึงอาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๑๑

(๖)
แห่งพระราชบญั ญัตริ ะเบยี บบริหารราชการแผน่ ดนิ
พ.ศ.
๒๕๓๔
จดั ตัง้ องค์กรอำนวยการ
แก้ไขปัญหาข้นึ
ดงั นี้

๑. การจัดต้ังองคก์ รอำนวยการและบริหารจดั การ




ให้จัดตั้งองค์กรอำนวยการโดยใช้ช่ือว่า
“ศูนย์อำนวยการขจัดความยากจน
และพฒั นาชนบทตามปรชั ญาเศรษฐกจิ พอเพียง”
เรียกชอ่ื ยอ่ ว่า
“ศจพ.”
โดยให้เป็นหน่วยงานท่ี
ข้ึนตรงต่อกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายใน
มีผู้มีอำนวยการรักษาความมั่นคงภายใน

เปน็ ผู้อำนวยการศนู ยฯ์


๒. อำนาจหนา้ ที่




๑)
กำหนดนโยบาย
ยทุ ธศาสตร
์ แนวทาง
มาตรการ
และกำกบั ดแู ล
ตรวจสอบ

การดำเนินงานแก้ไขปญั หา
ตลอดจนเสนอแนะนโยบายแกค่ ณะรัฐมนตรี





๒)
อำนวยการ
สง่ั การ
เรง่ รดั
กำกบั ดแู ล
ตรวจสอบ
ตดิ ตามและประเมนิ ผล
การดำเนินงานของส่วนราชการและองค์กรต่าง
ๆ
ที่เกี่ยวข้องให้ดำเนินงานตามแนวทางท่ี
กำหนดไว
้




๓)
บูรณาการงบประมาณท่ีเกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาให้เป็นไปตามหลัก

โปร่งใส
ประหยัด
เปน็ ธรรม
และประสิทธิภาพ


642

๔)
มอบหมายให้ส่วนราชการที่เก่ียวข้อง
แปลงนโยบายไปสู่การปฏิบัติให้
บังเกิดผล
สำเร็จอย่างเป็นรูปธรรมชัดเจน
โดยกำหนดให้ทุกส่วนราชการท่ีเก่ียวข้อง
จัดให้มี
แผนปฏิบัติการ
บรู ณาการแผนและงบประมาณใหบ้ งั เกิดผลในการปฏบิ ัติสงู สุด





๕)
จัดต้ัง
“ศูนย์อำนวยการขจัดความยากจนและพัฒนาชนบทตามปรัชญา
เศรษฐกิจพอเพียง”
(ศจพ.)
ระดับตา่ ง
ๆ





๖)
แต่งต้งั
คณะกรรมการ
คณะอนุกรรมการ
คณะทำงาน
ตามความจำเปน็
เพอ่ื ใหก้ ารดำเนนิ งานเป็นไปอย่างมปี ระสิทธิภาพ





๗)
รายงานผลการปฏิบัติงาน
ตลอดจนปัญหา/อุปสรรค
ข้อขัดข้องในการ
ปฏบิ ตั ิงานใหค้ ณะรฐั มนตรที ราบทุกระยะ





๘)
ดำเนินการอื่นใดตามทนี่ ายกรัฐมนตรแี ละคณะรฐั มนตรมี อบหมาย


๓. แนวทางปฏบิ ตั ิ




๑)
ขจัดความยากจนและพัฒนาชนบท
ยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน
ชาวไทยให้อยู่ดมี สี ขุ อยา่ งย่งั ยนื
บนพื้นฐานของความสมดลุ พอด
ี และความพอประมาณอย่างมี
เหตุผลภายใต้
“ปรชั ญาเศรษฐกจิ พอเพียง”
อนั จะนำไปสู่ความเจรญิ ทางเศรษฐกิจของประเทศ





๒)
ขจัดความยากจนและพัฒนาชนบท
ให้แก่ประชาชนชาวไทยด้วยการ
พัฒนาคุณภาพชีวิตและสร้างศักยภาพของประชาชนในระดับรากแก้วให้เข้มแข็ง
มีภูมิคุ้มกัน

สามารถพ่งึ ตนเองไดอ้ ยา่ งย่ังยนื บนพื้นฐานปรชั ญาเศรษฐกิจพอเพยี ง





๓)
รวบรวม
บริหารจัดการข้อมูลคนยากจนในพ้ืนท่ีและแบ่งแยกปัญหาให้
เป็นหมวดหมู่
เพื่อให้การดำเนินการช่วยเหลือเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
โดยพิจารณาใช้
องคก์ ร
หน่วยงาน
และทรพั ยากร
รวมท้งั การดำเนนิ การดา้ นงบประมาณในการสนนั สนนุ และ
พัฒนาตามความเหมาะสม
ทัง้ ในดา้ นการใหค้ วามรเู้ ทคโนโลย
ี และการพฒั นาอาชพี





๔)
แสวงหาความรว่ มมอื จากภาคเอกชน
องคก์ รพฒั นาเอกชน
ภาคประชาชน

ในการเข้ามามีสว่ นรว่ มและสนับสนนุ การดำเนินงาน





๕)
ให้ส่วนราชการ
รัฐวิสาหกิจ
องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน
สนับสนุนการ
ดำเนินงานของ
ศจพ.
ทกุ ระดบั
อย่างรวดเรว็ และเต็มความสามารถตามท่ีไดร้ ับการรอ้ งขอ





๖)
ขจัดการเอาเปรียบทางสังคมต่อคนจนในทุกด้าน
เพ่ือให้คนจนได้รับ
โอกาสทางการศึกษาและการบริการทางสังคมอย่างเป็นธรรมและท่ัวถึง
โดยใช้มาตรการทาง
กฎหมายอย่างเฉียบขาดตอ่ ผมู้ ีพฤติการณ์เอารัดเอาเปรียบตอ่ สงั คมและประเทศชาติ





๗)
รณรงค์สร้างจิตสำนึกให้ประชาชนในระดับรากแก้ว
ดำเนินชีวิตตามหลัก
ปรชั ญาเศรษฐกจิ พอเพียง
มคี า่ นิยม
อุดมการณ์
รกั และภาคภมู ิใจในความเปน็ ไทย
ดำรงไวซ้ ึ่ง
ขนบธรรมเนียม
วัฒนธรรมประเพณีท่ีดีงาม
และภูมิปัญญาท้องถ่ิน
รู้จักปกป้องและรักษาผล
ประโยชนข์ องชาต
ิ เขา้ ใจถงึ สทิ ธแิ ละหนา้ ทขี่ องพลเมอื งตามระบอบประชาธปิ ไตยอนั มพี ระมหา
กษัตริย์ทรงเป็นประมุข
และใช้กิจกรรมในทางสร้างสรรค
์ เพ่ือขจัดความยากจนให้ประชาชน
หลุดพน้ อยา่ งยั่งยืน


643

๘)
ให้สำนักงบประมาณและกระทรวงการคลังจัดระบบ
และจัดเตรียม
งบประมาณรองรับการดำเนินงานและการปฏิบัติตามคำสั่งน
ี้ และให้การสนับสนุนงบประมาณ
ในการดำเนินงานของ
“ศูนย์อำนวยการขจัดความยากจนและพัฒนาชนบทตามปรัชญา
เศรษฐกจิ พอเพยี ง”
(ศจพ.)
ทุกระดับ






ทั้งน
้ี ต้งั แตบ่ ดั น้เี ป็นตน้ ไป












ส่ัง
ณ
วันท่
ี ๒๙
ธันวาคม
พ.ศ.
๒๕๔๙




(ลงช่อื ) พลเอก สรุ ยุทธ์ จลุ านนท์

(สุรยุทธ
์ จลุ านนท)์

นายกรฐั มนตร
ี




644

(สำเนา)

ท่ี
มท
๐๕๑๑.๓/ว
๗๒๖๐








กรมท่ีดิน















ถนนพระพิพิธ
กทม.
๑๐๒๐๐













๑๖
มนี าคม
๒๕๕๐



เร่อื ง ระเบยี บกระทรวงมหาดไทย
วา่ ดว้ ยวธิ กี ารปฏบิ ตั เิ กยี่ วกบั การถอนสภาพ
การจดั ขน้ึ

ทะเบียนและการจัดหาผลประโยชน์ในที่ดินของรัฐ
ตามประมวลกฎหมายท่ีดิน

พ.ศ.
๒๕๕๐

เรียน ผ้วู า่ ราชการจงั หวัดทุกจงั หวัด

สิง่ ท่ีสง่ มาดว้ ย
สำเนาระเบียบกระทรวงมหาดไทยฯ
จำนวน
๑๓
ชุด







ดว้ ยกระทรวงมหาดไทยไดอ้ อกระเบยี บกระทรวงมหาดไทย
วา่ ดว้ ยวธิ ปี ฏบิ ตั เิ กยี่ วกบั
การถอนสภาพ
การจัดขึ้นทะเบียนและการจัดหาผลประโยชน์ในที่ดินของรัฐ
ตามประมวล
กฎหมายทดี่ ิน
พ.ศ.
๒๕๕๐
ซง่ึ ได้ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษา
ฉบับประกาศและงานทว่ั ไป
เลม่

๑๒๔
ตอนพิเศษ
๒๗
ง
วันที
่ ๘
มีนาคม
๒๕๕๐
และมีผลใช้บงั คบั ตั้งแตว่ ันถัดจากวนั ประกาศ
ในราชกจิ จานุเบกษาเปน็ ตน้ ไป




กรมที่ดินขอเรียนว่า
ระเบียบกระทรวงมหาดไทยฯ
ดังกล่าวได้บูรณาการรวบรวม
วธิ ีปฏบิ ตั เิ ก่ยี วกับการถอนสภาพ
การจัดขน้ึ ทะเบยี น
และการจัดหาผลประโยชน
์ ตามประมวล
กฎหมายที่ดินเข้าไว้ภายใต้กรอบมาตรฐานเดียวกัน
เพื่อให้เกิดความชัดเจนในทางปฏิบัติอันจะ
นำไปสู่การดำเนินการที่รวดเร็วและมีประสิทธิภาพยิ่งข้ึน
ซ่ึงมีหลักการสำคัญท่ีเปลี่ยนแปลงไป
จากเดิม
คือ
การขอดำเนินการตามระเบียบนี้นอกจากผู้ขอจะต้องเป็นทบวงการเมืองตาม
ประมวลกฎหมายท่ีดินแล้ว
ที่ดินที่ขอดำเนินการต้องเป็นที่ดินของรัฐท่ีอยู่ในพื้นท่ีตามกฎหมาย
ว่าด้วยการผังเมือง
และอยู่ในโซนหรือแผนการใช้ที่ดิน
(Zoning)
ตามที่จังหวัดกำหนดไว้
เท่าน้นั




จึงเรียนมาเพ่ือโปรดทราบและแจง้ ใหเ้ จา้ หนา้ ที่ทราบเพ่อื ถือปฏบิ ตั ติ ่อไป




ขอแสดงความนับถอื




(ลงชอ่ื )

บญุ เชดิ คดิ เหน็

(นายบุญเชดิ
คดิ เหน็ )

รองอธบิ ด
ี ปฏิบตั ิราชการแทน


อธบิ ดีกรมที่ดิน

สำนกั จดั การทด่ี ินของรัฐ

โทร.
๐
๒๖๒๒
๓๔๖๙
มท.
๕๐๘๐๑-๑๒
ต่อ
๓๖๕

โทรสาร.
๐
๒๒๒๒
๑๘๔๐


645

(สำเนา)
ระเบยี บกระทรวงมหาดไทย

วา่ ด้วยวธิ ปี ฏบิ ัติเกี่ยวกับการถอนสภาพ
การจดั ขึน้ ทะเบยี นและการจดั หาผลประโยชน์ในท่ดี นิ ของรฐั

ตามประมวลกฎหมายทดี่ ิน พ.ศ. ๒๕๕๐







โดยท่ีเห็นเป็นการสมควรให้มีการรวบรวมและปรับปรุงแก้ไขวิธีปฏิบัติเก่ียวกับการ
ถอนสภาพ
การจัดขึ้นทะเบียน
และการจัดหาผลประโยชน์ในท่ีดินของรัฐ
ตามประมวล
กฎหมายที่ดินเพ่ือให้ส่วนราชการผู้ขอและเจ้าหน้าท่ีมีหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนในการปฏิบัติงาน

อันนำไปสกู่ ารดำเนินการทร่ี วดเรว็ และมปี ระสทิ ธิภาพยง่ิ ข้ึน




อาศยั อำนาจตามความในมาตรา
๒๐
แหง่ พระราชบญั ญัตริ ะเบียบบริหารราชการ
แผ่นดิน
พ.ศ.
๒๕๓๔
ซึ่งแก้ไขเพ่ิมเติมโดยพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน

(ฉบบั ที่
๕)
พ.ศ.
๒๕๔๕
รฐั มนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย
จงึ ออกระเบยี บไว้ดังต่อไปน้ี




ขอ้
๑
ระเบยี บนเี้ รียกว่า
“ระเบยี บกระทรวงมหาดไทย
วา่ ด้วยวิธีปฏิบัตเิ กีย่ วกบั
การถอนสภาพ
การจัดขึ้นทะเบียน
และการจัดหาผลประโยชน์ในที่ดินของรัฐ
ตามประมวล
กฎหมายท่ดี ิน
พ.ศ.
๒๕๕๐”




ขอ้
๒
ระเบยี บน้ีให้ใชบ้ งั คบั ตงั้ แตว่ นั ถดั จากวนั ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษาเปน็ ตน้ ไป




ขอ้
๓
ให้ยกเลิก




(๑)
ระเบียบกระทรวงมหาดไทย
ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ทบวง
การเมอื งใช้ที่ดินของรัฐ
เพ่ือประโยชน์ในราชการตามประมวลกฎหมายทด่ี ิน
พ.ศ.
๒๕๔๑




(๒)
คำสั่งกระทรวงมหาดไทยท
ี่ ๑๙๓/๒๕๐๑
ลงวันท
ี่ ๑๓
มีนาคม
๒๕๐๑
เร่ือง

ระเบยี บการจัดหาผลประโยชน์ในที่ดินของรฐั ตามประมวลกฎหมายทีด่ นิ




(๓)
หนงั สอื กรมที่ดิน
ที่
๕๔๘๗/๒๕๐๓
ลงวันที่
๒๕
มิถุนายน
๒๕๐๓
เรอ่ื ง
การ
ปฏิบัตเิ กยี่ วกับท่ดี นิ อันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดนิ สำหรบั พลเมืองใชร้ ่วมกนั




(๔)
หนังสือกระทรวงมหาดไทย
ด่วนมาก
ท
ี่ มท
๐๕๑๑.๒/ว
๑๘๔
ลงวันท่
ี ๑๖

มกราคม
๒๕๔๖
เรื่อง
ระเบียบกระทรวงมหาดไทย
ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้
ทบวงการเมืองใช้ทด่ี ินของรัฐ
เพ่ือประโยชน์ในราชการตามประมวลกฎหมายท่ีดิน
พ.ศ.
๒๕๔๑




(๕)
หนังสือกระทรวงมหาดไทย
ท่
ี มท
๐๗๒๓/ว
๓๑๐๕
ลงวันท
ี่ ๒๙
ตุลาคม

๒๕๔๔
เรอื่ งซ้อมความเข้าใจเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย




(๖)
หนังสือกรมท่ีดิน
ท่
ี มท
๐๕๑๑.๓/ว
๓๘๘๔๑
ลงวันท
ี่ ๑๙
ธันวาคม
๒๕๔๘

เร่ืองซ้อมความเข้าใจวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับทบวงการเมืองหรือส่วนราชการใช้ที่ดินของรัฐเพื่อ
ประโยชน์ในราชการ



646

บรรดาระเบยี บ
ข้อบงั คับ
และคำสง่ั อ่นื ใดในส่วนท่กี ำหนดไว้ในระเบยี บนี้
หรอื ซง่ึ
ขดั หรอื แย้งกับระเบยี บน
้ี ให้ใชร้ ะเบียบนแี้ ทน




ขอ้
๔
ในระเบยี บน้ี




“การถอนสภาพ”
หมายความว่า
การดำเนินการตามบทบัญญัติในมาตรา
๘

วรรคสอง
(๑)
หรือ
(๒)
แหง่ ประมวลกฎหมายท่ดี นิ
ที่มีผลทำให้ทีด่ นิ สำหรับพลเมืองใช้ร่วมกนั
หรือที่ดินท่ีได้มีการหวงห้ามหรือสงวนไว้ตามความต้องการของทบวงการเมืองซึ่งมิได้ตกเป็นท่ี
ราชพัสด
ุ เปลีย่ นสถานะหรอื พน้ สภาพจากการเป็นท่ดี ินนั้น
ๆ
เพ่ือนำไปใช้ประโยชน์อยา่ งอื่น




“การจดั ขน้ึ ทะเบยี น”
หมายความวา่
การดำเนนิ การตามบทบญั ญตั ใิ นมาตรา
๘
ทว
ิ
แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน
โดยการนำท่ีดินของรัฐไปดำเนินการให้ทบวงการเมืองใช้ประโยชน์
ในราชการของหน่วยงานน้นั
ๆ
โดยมไิ ดม้ ีการจัดหรือแสวงหารายไดส้ ำหรับรัฐหรือบำรุงท้องถนิ่




“การจัดหาผลประโยชน์”
หมายความว่า
การดำเนินการตามบทบัญญัติในมาตรา

๑๐
หรือ
๑๑
แห่งประมวลกฎหมายท่ีดิน
โดยการนำท่ีดินของรัฐไปจัดหรือแสวงหารายได้
สำหรับรัฐหรือบำรุงท้องถิ่นด้วยวิธีการจัดทำให้ที่ดิน
ใช้ประโยชน์ได้
ซื้อขาย
แลกเปลี่ยน

ให้เช่าหรือให้เชา่ ซอื้




“ทบวงการเมอื ง”
หมายถงึ
หนว่ ยราชการทมี่ ฐี านะเปน็ นติ บิ คุ คลของราชการสว่ นกลาง

ราชการสว่ นภูมิภาค
หรือราชการส่วนท้องถน่ิ




“คณะกรรมการ”
หมายความว่า
คณะกรรมการกำกบั การใช้ทด่ี นิ ของรัฐ




“จงั หวดั ”
หมายความว่า
จงั หวดั ซ่งึ ทีด่ ินตัง้ อย่
ู และให้หมายรวมถงึ กรมทีด่ นิ
กรณี
ที่ดนิ ตง้ั อยู่ในเขตกรุงเทพมหานครดว้ ย




“อำเภอ”
หมายความว่า
อำเภอ
ก่ิงอำเภอ
หรอื เขต
ซงึ่ ที่ดนิ ตั้งอย
ู่



“สภาองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน”
หมายความว่า
สภาองค์การบริหารส่วนตำบล

สภาเทศบาล
สภาเมอื งพทั ยา
หรอื สภากรงุ เทพมหานคร
ซึ่งทีด่ นิ ตงั้ อยู่




“อธบิ ด”ี
หมายความว่า
อธบิ ดีกรมทีด่ นิ




“รัฐมนตร”ี
หมายความวา่
รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงมหาดไทย




ขอ้
๕
การขอดำเนินการขอถอนสภาพ
การจัดข้ึนทะเบียน
และการจัดหาผล
ประโยชน
์ ตามระเบยี บนี้
ผขู้ อต้องเป็นทบวงการเมอื ง
และทดี่ นิ ท่ขี อต้องเป็นที่ดินของรฐั ทอี่ ยู่
ในพ้ืนท่ีตามกฎหมายว่าด้วยการผังเมือง
และอยู่ในโซนหรือแผนการใช้ที่ดิน
(Zoning)
ตามที่
จงั หวดั กำหนดไว้เท่านน้ั




ขอ้
๖
ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยรักษาการ
และให้มีอำนาจตีความ
วนิ จิ ฉยั ปญั หาเกี่ยวกบั การปฏบิ ัติตามระเบยี บน้ี




647

หมวด ๑
คณะกรรมการ






ข้อ
๗
ใหม้ ีคณะกรรมการกำกบั การใชท้ ่ดี ินของรัฐทกุ จงั หวดั
ดังนี้




(๑)
ในเขตกรงุ เทพมหานคร
ประกอบดว้ ย
อธบิ ด
ี เปน็ ประธาน
ผแู้ ทนกรมโยธาธกิ าร
และผังเมอื ง
ผแู้ ทนสำนกั งานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดล้อม
ผแู้ ทนกรม
ธนารกั ษ
์ ผอู้ ำนวยการเขตทอ้ งทซี่ งึ่ ทดี่ นิ ตง้ั อย
ู่ ผอู้ ำนวยการสำนกั จดั การทด่ี นิ ของรฐั
เปน็ กรรมการ

เจา้ พนกั งานทดี่ นิ กรงุ เทพมหานคร
เปน็ กรรมการและเลขานกุ าร
และหวั หนา้ กลมุ่ งานวชิ าการทด่ี นิ

สำนกั งานทีด่ ินกรุงเทพมหานคร
เปน็ กรรมการและผชู้ ว่ ยเลขานกุ าร




(๒)
ในเขตจังหวัดอ่ืน
ประกอบด้วย
ผู้ว่าราชการจังหวัด
เป็นประธานกรรมการ

โยธาธิการและผงั เมอื งจังหวดั
ปฏริ ปู ทีด่ นิ จังหวัด
ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอ้ มจงั หวัด

ธนารักษ์พื้นที่
นายอำเภอหรือปลัดอำเภอผู้เป็นหัวหน้าประจำก่ิงอำเภอท้องที่ซึ่งที่ดินต้ังอย
ู่
ผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ซึ่งท่ีดินต้ังอย
ู่ เป็นกรรมการ
เจ้าพนักงานที่ดินจังหวัด

เป็นกรรมการและเลขานุการ
และหัวหน้ากลุ่มงานวิชาการที่ดิน
สำนักงานที่ดินจังหวัด

เป็นกรรมการและผชู้ ว่ ยเลขานกุ าร




ขอ้
๘
ใหค้ ณะกรรมการมีอำนาจหน้าที
่ ดงั ตอ่ ไปนี้




(๑)
พิจารณากลั่นกรองและกำกับการใช้ท่ีดินของรัฐในเรื่องของการถอนสภาพ

การจดั ขนึ้ ทะเบียน
และการจัดหาผลประโยชน
์ ใหเ้ ป็นไปตามแนวนโยบายของรฐั
โดยคำนึงถึง
การใช้ท่ีดินให้เกิดประโยชน์สูงสุด
และการอนุรักษ์ที่ดินไว้ให้อนุชนรุ่นหลังได้ใช้ประโยชน์ร่วม
กนั ในอนาคต




(๒)
พิจารณาขนาด
จำนวนเน้ือท่
ี ว่า
มีความเหมาะสมสอดคล้องกับแผนงาน

โครงการและแผนผังการใช้ท่ีดินหรือไม
่ ท่ีดินที่ขออยู่ในโซนหรือแผนการใช้ที่ดินตามที่จังหวัด
กำหนดไว้
มีข้อขัดข้องทางด้านผังเมืองหรือไม
่ อย่างไร
ตลอดจนเสนอแนะ
และให้ความเห็น
เก่ียวกบั การนำที่ดินของรัฐไปดำเนินการตามระเบยี บน้ี




(๓)
พิจารณาแก้ไข
ปญั หา
ขอ้ ขดั ขอ้ งในการดำเนินการตามระเบียบน้ี




(๔)
มีหนังสอื เรยี กบุคคลใด
ๆ
มาชแี้ จงขอ้ เท็จจริง
หรือแสดงความเหน็
หรือให้ส่ง
เอกสารหลกั ฐาน
หรอื สิง่ อน่ื ท่ีเกยี่ วขอ้ งมาประกอบการพจิ ารณา
เพ่ือดำเนินการตามระเบียบน้ี




(๕)
ปฏบิ ัติการอน่ื
เพอ่ื ให้การดำเนินการเป็นไปตามนยั ระเบยี บนี
้



ข้อ
๙
การประชุมของคณะกรรมการต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่าก่ึง
หนึ่งของจำนวนกรรมการท้ังหมด
จึงเป็นองค์ประชุม
ถ้าในการประชุมคราวใดประธาน
กรรมการไม่อยู่ในท่ีประชุมหรือไม่สามารถปฏิบัติหน้าท่ีได้
ให้กรรมการที่มาประชุมเลือก
กรรมการด้วยกันคนหน่ึงเปน็ ประธานในท่ีประชุม




มติท่ีประชุม
ให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งมีหน่ึงเสียงในการลงคะแนน

หากคะแนนเทา่ กัน
ใหป้ ระธานในทปี่ ระชุมออกเสยี งเพม่ิ ขึ้นอกี หนง่ึ เสยี งเปน็ เสียงช้ขี าด


648

หมวด ๒
การถอนสภาพ

ส่วนที
่ ๑

ลกั ษณะที่ดนิ และการยื่นคำขอ









ขอ้
๑๐
ที่ดินที่จะถอนสภาพได้ต้องเป็นท่ีดินของรัฐ
ตามมาตรา
๘
แห่งประมวล
กฎหมายท่ดี ิน




ข้อ
๑๑
ทบวงการเมอื งใดประสงค์นำทด่ี ินของรัฐดงั กล่าวไปขน้ึ ทะเบียน
จัดหาผล
ประโยชน์หรือนำไปใช้ประโยชน์อย่างอ่ืน
ให้ทบวงการเมืองนั้น
ๆ
ย่ืนหนังสือแสดงความ
ประสงค์ขอถอนสภาพต่ออธิบดี
สำหรับที่ดินในเขตกรุงเทพมหานคร
ในเขตจังหวัดอื่น
ให้ย่ืน
ต่อผู้ว่าราชการจังหวดั
พรอ้ มด้วยเอกสารหลกั ฐานดงั ต่อไปน
้ี



(๑)
แผนงาน
/
โครงการ
โดยแสดงเหตุผลความจำเป็น
กำหนดวัตถุประสงค
์
วิธดี ำเนนิ การ
งบประมาณดำเนนิ การ
ตลอดจนรายละเอยี ดของกจิ กรรมตา่ งๆ




(๒)
แผนท่ีสังเขปแสดงท่ีตั้งของที่ดินท่ีขอ
สถานท่ีสำคัญ
และเส้นทางคมนาคม

บริเวณใกล้เคยี งโดยรอบ
พร้อมภาพถ่ายรอบแปลงทด่ี ิน





(๓)
สำเนาแผนที่ภูมิประเทศ
มาตราส่วน
๑
:
๕๐๐๐๐
ลำดับชุด
L๗๐๑๗
ของ
กรมแผนท่ีทหารทัง้ แผน่
หมายสีแสดงตำแหน่งทตี่ ัง้ ของท่ีดิน




ส่วนท่
ี ๒

การดำเนนิ การถอนสภาพ







ขอ้
๑๒
ให้จังหวัดพิจารณาตรวจสอบว่าที่ดินดังกล่าวได้ถูกถอนสภาพตาม
กฎหมายอ่ืนแลว้ หรอื ไม่
หากยังมิได้ถูกถอนสภาพใหด้ ำเนนิ การดงั ตอ่ ไปนี้




(๑)
อำเภอสอบสวนประวัติความเป็นมาของที่ดิน
และให้ความเห็นประกอบการ
พจิ ารณา
ว่าควรใหม้ ีการถอนสภาพหรือไม่
อย่างไร




(๒)
ให้ผู้ขอจัดทำแผนท่ีท้ายพระราชบัญญัติหรือพระราชกฤษฎีกาถอนสภาพ

และจดั ทำแผนผงั การใช้ทดี่ ิน




(๓)
ให้ผู้ขอประสานองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน
เพ่ือขอความเห็นจากที่ประชุม

สภาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
และจดั ให้ราษฎรผเู้ คยใช้ประโยชน์แสดงความคิดเห็น


649

(๔)
ตรวจสอบว่าเป็นพื้นที่ทับซ้อนกับพ้ืนท่ีซ่ึงอยู่ในอำนาจหน้าท่ีของหน่วยงานอ่ืน

เชน่
เขตปฏริ ูปทดี่ ิน
เขตปา่ ไม
้ หรือไม
่ หากเปน็ ทีท่ ับซ้อนดงั กลา่ ว
ให้ขอความเห็นหนว่ ยงานท่มี ี
อำนาจหนา้ ท่ีน้นั
ๆ
ประกอบการพจิ ารณา




(๕)
ให้ผู้ขอพิจารณาจัดหาที่ดินแปลงอื่นให้ใช้ร่วมกันแทน
หากปรากฏว่าเป็นที่ดิน
อันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินประเภทพลเมืองใช้ร่วมกัน
และพลเมืองยังใช้ร่วมกันอยู่

และชแ้ี จงใหท้ ราบวา่ ทดี่ นิ ทจ่ี ดั ใชแ้ ทนนนั้
มสี ภาพและอาณาเขตอยา่ งไร
จำนวนเนอื้ ทเ่ี ทา่ ใด
อยหู่ า่ ง
จากที่ดินแปลงเดิมมากน้อยเพียงใด
พร้อมประสานขอความเห็นจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
เขตพื้นที่ประกอบการพจิ ารณา




(๖)
สง่ เร่ืองราวให้คณะกรรมการตาม
ข้อ
๗
แล้วแตก่ รณี
พิจารณาใหค้ วามเห็น




ข้อ
๑๓
การสอบสวนประวตั คิ วามเป็นมาของท่ีดนิ ตามความในข้อ
๑๒
(๑)





(๑)
กรณีเป็นที่ดินสาธารณสมบัติของแผ่นดินสำหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน
การ
สอบสวนต้องไดค้ วามดงั น้ี




(ก)
มีการสงวนหวงห้ามให้เป็นท่ีดินสำหรับใช้เป็นท่ีใช้ประโยชน์ร่วมกันหรือไม่

หากมีการสงวนหวงหา้ ม
เปน็ การสงวนหวงหา้ มตามบทกฎหมายใด
หวงหา้ มไวเ้ พอื่ การใด
ตงั้ แต่
เมอ่ื ใด




(ข)
สภาพท่ีดินโดยปกติท่วั ไป
หรอื โดยธรรมชาติ
มสี ภาพเป็นท่ีใชป้ ระโยชนร์ ว่ มกนั

เชน่
ทางบก
ทางน้ำ
ที่หว้ ย
ทห่ี นอง
ที่ชายทะเล
ทช่ี ายตล่งิ
หรือไม่
หากโดยสภาพของที่ดินเป็น
ท่ีใช้ร่วมกันสภาพทางบกหรือทางน้ำดังกล่าว
เร่ิมต้นจากท่ีใดและไปสิ้นสุดที่ใด
ทางน้ำ
ห้วย

หนอง
ที่ชายทะเล
ท่ีชายตล่ิง
ปัจจุบันมีสภาพอย่างไร
มีการตื้นเขินหรือไม่
หากมีการต้ืนเขิน

เกิดข้ึนโดยธรรมชาติหรือโดยประการอื่น
หากเป็นท่ีชายทะเล
หรือท่ีชายตลิ่ง
น้ำท่วมถึง
อยา่ งไร
หรือไม
่



(ค)
เปน็ ทดี่ นิ ซง่ึ มผี อู้ ทุ ศิ บรจิ าคใหเ้ ปน็ ท่ีใชป้ ระโยชนร์ ว่ มกนั หรอื ไม
่ หากมผี อู้ ทุ ศิ หรอื
บรจิ าคโดยบคุ คลใด
อทุ ศิ ให้ใชร้ ว่ มกนั เพอื่ การใด
ตง้ั แตเ่ มอ่ื ใด
มหี ลกั ฐานการอทุ ศิ หรอื ไม
่ อยา่ งไร




(ง)
เคยมีการใช้ประโยชนร์ ว่ มกันมากอ่ นหรือไม่
หากเคยมกี ารใชป้ ระโยชนร์ ่วมกัน
มากอ่ น
ใช้ประโยชน์ร่วมกันอย่างไร
ต้ังแต่เมอื่ ใด




(จ)
ปจั จุบันมกี ารใช้ประโยชนร์ ว่ มกนั
หรือเลกิ ใช้แลว้
หากเลกิ ใชแ้ ล้ว
เลกิ ใช้ตง้ั แต่
เมื่อใด
เปน็ การเลกิ ใชท้ งั้ แปลงหรือเลิกใชบ้ างส่วน
หากเลิกใช้บางสว่ น
เลกิ ใชส้ ว่ นใด




(๒)
กรณเี ปน็ ทด่ี นิ ท่ีไดห้ วงหา้ มหรอื สงวนไวต้ ามความตอ้ งการของทบวงการเมอื งใด

การสอบสวนต้องได้ความว่า
เป็นการสงวนหวงห้ามตามบทกฎหมายใด
ของหน่วยงานใด

สงวนหรอื หวงหา้ มไวเ้ พอื่ การใด
หนว่ ยงานนนั้ ๆ
ไดเ้ คยใชป้ ระโยชน
์ ตามทสี่ งวนหวงหา้ มไวห้ รอื ไม
่
อยา่ งไร
ปัจจุบันพงึ มีการใช้ประโยชนห์ รอื เลิกใช้แล้วหรอื ไม่
อย่างไร




ขอ้
๑๔
การจัดทำแผนที่ท้ายพระราชบัญญัติหรือพระราชกฤษฎีกาถอนสภาพท่ีดิน

ตามความในข้อ
๑๒
(๒)
ใหผ้ ขู้ อประสานหนว่ ยงานผู้มอี ำนาจหนา้ ทด่ี ูแลรักษา
เพอ่ื ยนื่ เรอื่ งราว

650

ขอรังวัดจัดทำแผนท่ีต่อสำนักงานท่ีดินจังหวัดหรือสำนักงานที่ดินสาขาหรือสำนักงานท่ีดิน
ส่วนแยก
แลว้ แต่กรณี




การจดั ทำใหด้ ำเนนิ การตามหลกั วิชาการแผนท
ี่ โดยมกี รอบแนวทางดังน
้ี



(๑)
มาตราส่วนและการจัดวางรูปแผนท่ี
ให้ใช้มาตราส่วนหลัก
๑
:
๔๐๐๐

หรือ
๑
:
๕๐๐๐๐
หรือ
๑
:
๒๕๐๐๐๐
อย่างใดอย่างหนึ่ง
โดยพิจารณาความเหมาะสมจาก
ขนาดเนอื้ ที่ควบคู่กับการจัดวางรูปแผนที
่ ให้อยู่ในกรอบขนาดกระดาษ
A
๔
เว้นแต่กรณีทดี่ ินที่
มีขนาดใหญ่หรือเล็กจนเกินไปจะใช้มาตราส่วนอ่ืน
และ/หรือจะใช้กรอบแผนท่ีขนาดอ่ืนนอก
เหนอื จากท่กี ำหนดไว้ก็ได้




(๒)
รูปแผนที่และรายละเอียดในแผนที่
ให้แสดงแนวเขตที่ดินที่ขอถอนสภาพ
จำนวนเน้ือท่ที ขี่ อถอนสภาพ
และแสดงเขตขา้ งเคยี งตดิ ต่อใหช้ ดั เจน
ดงั น้ี




(ก)
กรณีขอถอนสภาพที่ดินบางส่วนให้แสดงแนวเขตที่ดินที่ขอถอนสภาพท่ีดินส่วน
คงเหลอื
และเนอื้ ทค่ี งเหลอื ใหช้ ัดเจน




(ข)
กรณที ดี่ นิ ตดิ ท่ดี ินของเอกชน
ใหร้ ะบุว่า
“ทด่ี ินท่ีมีการครอบครอง”
แตห่ ากติด
ท่ีดินของรัฐ
ให้ระบุว่า
“ที่สาธารณประโยชน์
ท่ีราชพัสดุหรือท่ีรกร้างว่างเปล่า”
แล้วแต่กรณี

พรอ้ มชอ่ื เรยี กและหนังสือสำคัญ
(ถา้ ม)ี




(ค)
กรณีท่ีดินติดทางบกหรือทางน้ำ
ให้แสดงเส้นทางดังกล่าวให้จดกรอบแผนท
ี่
หากเส้นทางดงั กล่าวเปน็ ทางแยกหรือทางตัน
ให้แสดงให้ปรากฏในแผนทีด่ ้วย




(ง)
กรณีท่ีดินติดทางสาธารณะ
ให้ระบุว่าเป็นทางลาดยางหรือลูกรัง
หากมีชื่อ
เฉพาะให้ระบุชื่อเฉพาะให้ปรากฏด้วย
และให้ระบุเพ่ิมเติมว่า
เส้นทางน้ัน
ๆ
ไปช่ือบ้าน
หรือ
ตำบล
หรืออำเภออะไรทอ่ี ยู่ถดั ไปจากท้องทที่ ีข่ อถอนสภาพ




(จ)
กรณีทดี่ ินตดิ ทางหลวงแผ่นดนิ หรือทางหลวงชนบท
ใหร้ ะบชุ ่อื
และหมายเลข
ทางหลวงกำกับเส้นทางดังกล่าว
และให้ระบุเพ่ิมเติมว่าเส้นทางนั้น
ๆ
ไปอำเภอใดท่ีอยู่ถัดไป
จากอำเภอท่ีขอถอนสภาพ
หากเสน้ ทางนน้ั ไปบรรจบทางหลวงแผน่ ดนิ หรอื ทางหลวงชนบทเสน้
อื่นก่อนถึงอำเภอท่ีอยู่ถัดไป
ให้ระบุว่าไปบรรจบทางหลวงแผ่นดินหรือทางหลวงชนบทช่ือใด

หมายเลขใด




(ฉ)
ในกรอบแผนท่ีภายใต้มาตราส่วนที่กำหนดไว
้ หากมีสถานท่ีสำคัญ
เช่น
วัด

โรงเรียน
สถานที่ราชการ
ฯลฯ
ให้แสดงที่ต้ังสถานท่ีพร้อมระบุชื่อ
และแสดงสัญลักษณ์ให้
ปรากฏในแผนท
ี่



(ช)
ให้แสดงค่าพิกัดที่ต้ังของที่ดินที่ขอถอนสภาพที่ขอบแผนที่ด้วยค่าพิกัดระบบใด
ระบบหนงึ่
คือ
ระบบภูมิศาสตร์หรอื ระบบพกิ ัดฉาก
UTM




(ซ)
จัดทำสำเนาตน้ ร่างแผนท่
ี รายการรังวดั
(ร.ว.
๖๗)
และรายการคำนวณ




(๓)
กรณีขอถอนสภาพบางส่วน
และท่ีดินที่ขอถอนสภาพมีหนังสือสำคัญสำหรับ
ที่หลวงแล้วให้หมายสีแสดงแนวเขต
ระบุจำนวนเน้ือท่ีท่ีขอถอนสภาพและเน้ือท่ีคงเหลือ

ใหป้ รากฏในสำเนาแผนท่หี นงั สือสำคญั สำหรบั ที่หลวง


651

ข้อ ๑๕
การจัดทำแผนผังการใช้ที่ดินตามความในข้อ
๑๒
(๒)
ให้ผู้ขอพิจารณา
ดำเนินการให้สอดคล้องกับแผนงาน/โครงการ
ที่ปรากฏตามคำขอ
โดยยึดเนื้อที่และรูปแผนท่ี
ตามขอ้
๑๔
เปน็ กรอบในการจดั วางผงั
กำหนดมาตราสว่ นตามความเหมาะสม
แสดงรายละเอยี ด
ของกจิ กรรมตา่ งๆ
และการใชพ้ นื้ ท่ีในแตล่ ะกจิ กรรมทปี่ รากฏในแผนงาน
/โครงการ
โดยหมายสี
และแสดงเน้อื ท่ีใหเ้ หน็ ขอบเขตการใช้พื้นที่ใหช้ ดั เจน




กรณีขอถอนสภาพเพ่ือนำที่ดินไปใช้สร้างศูนย์ราชการส่วนภูมิภาค
ให้นำแผนผัง
การใชท้ ด่ี นิ ดงั กลา่ วเสนอขอความเหน็ ชอบจากคณะกรรมการจดั วางผงั แมบ่ ทศนู ยร์ าชการเสยี กอ่ น




ขอ้
๑๖
การขอความเหน็ จากท่ีประชมุ สภาองคก์ รปกครองส่วนท้องถิน่
และจดั ให้
ราษฎรผู้เคยใช้ประโยชน
์ ร่วมแสดงความเห็นว่าสมควรให้มีการถอนสภาพหรือไม่
อย่างไร

ตามขอ้
๑๒
(๓)
ใหน้ ำแผนงาน
โครงการ
วตั ถุประสงค์
ตลอดจนรายละเอยี ดอื่น
เช่น
ขนาด

จำนวนเนอ้ื ทที่ ข่ี อเขา้ สกู่ ารพจิ ารณาของสภาองคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่
และกระบวนการรบั ฟงั
ความเห็นของราษฎรด้วย
เมื่อที่ประชุมมีมติและความเห็นของราษฎรได้ข้อสรุปอย่างไร
ให้จัด
ทำรายงานแสดงให้ปรากฏชัดเจนด้วย




ขอ้
๑๗
เมอ่ื ไดด้ ำเนนิ การตามความในขอ้
๑๒
แลว้
ใหจ้ งั หวดั ตรวจสอบความถกู ตอ้ ง
โดยสรปุ ขอ้ เทจ็ จริงให้ครบถว้ น
และเสนอความเหน็
พร้อมเอกสารท่ีเกีย่ วขอ้ งไปยงั กรมทดี่ นิ





ขอ้
๑๘
เมื่อกรมท่ีดินไดร้ บั เรื่องราวตามความในข้อ
๑๗
แลว้
ให้ดำเนนิ การดังน
้ี



(๑)
ให้สอบถามกรมการปกครองเพ่ือตรวจสอบความถูกต้องของที่ตั้งที่ดิน
และ
สอบถามกรมโยธาธกิ ารและผงั เมอื ง
เพอื่ พจิ ารณาใหค้ วามเหน็ วา่ มขี อ้ ขดั ขอ้ งดา้ นผงั เมอื งหรอื ไม
่



(๒)
กรณีที่ดินที่ขอถอนสภาพตั้งอยู่ในเขตจังหวัดท่ีคณะรัฐมนตรีกำหนดให้เป็น
เมืองหลักตามบัญชีท้ายระเบียบหมายเลข
๑
และการใช้ท่ีดินมีวัตถุประสงค์เพ่ือใช้เป็นท่ีตั้ง
หน่วยราชการระดับจังหวัด
ระดับภาค
หรือศูนย
์ แต่ไม่รวมถึงการใช้ท่ีดินของหน่วยราชการ
ระดับท้องถ่นิ
สถานศึกษาต่าง
ๆ
ทุกระดับ
สถานพยาบาล
โรงพยาบาลของรฐั
และหน่วยงาน
ท่ีเกี่ยวข้องกับความม่ันคง
ให้ส่งเร่ืองให้สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติ
และส่ิงแวดลอ้ ม
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดลอ้ มพจิ ารณาใหค้ วามเห็น




(๓)
กรณที ่ีดนิ ทข่ี อถอนสภาพเปน็ ทีด่ นิ สงวนหวงหา้ ม
ตามความในมาตรา
๒๐
(๔)

แห่งประมวลกฎหมายท่ีดิน
หรือเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินสำหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน
ซึ่ง
การถอนสภาพมีวัตถุประสงค์เพื่อนำไปจัดให้ประชาชนหรือนำไปจัดหาผลประโยชน
์ ให้ส่งเรื่อง
ให้คณะกรรมการจดั ทีด่ นิ แห่งชาติพจิ ารณาใหค้ วามเห็น




(๔)
กรณีที่ดินขอถอนสภาพเป็นที่สาธารณะประจำตำบลและหมู่บ้าน
ตามนัย
หนงั สือกระทรวงมหาดไทย
ท
่ี ๔๗๓/๒๔๘๖
ลงวันที
่ ๑๙
ตลุ าคม
๒๔๘๖
ให้ส่งเรือ่ งให้กรมการ
ปกครองพจิ ารณาใหค้ วามเห็น




ขอ้
๑๙
เมอ่ื ไดร้ บั แจง้ ยนื ยนั
และไมข่ ดั ขอ้ งจากหนว่ ยงานตามขอ้
๑๘
ดงั กลา่ วแลว้

ใหก้ รมทดี่ นิ พจิ ารณายกรา่ งพระราชบญั ญตั หิ รอื ราชกฤษฎกี าถอนสภาพ
เสนอกระทรวงมหาดไทย

เพื่อขอความเหน็ ชอบจากคณะรัฐมนตร
ี ดงั นี้


652

(๑)
กรณีเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินสำหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน
ถ้าพลเมืองใช้
ร่วมกันอยู่เม่ือได้จัดหาที่ดินให้พลเมืองใช้ร่วมกันแทนแล้ว
การถอนสภาพให้กระทำโดยพระราช
บัญญัติ




(๒)
กรณีเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินสำหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน
ถ้าพลเมือง
เลิกใช้ร่วมกันแล้ว
หรือเปลี่ยนสภาพจากการเป็นท่ีดินสำหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน
และมิได้ตก
เป็นกรรมสทิ ธิ์ของผู้ใดตามกฎหมายอ่ืน
การถอนสภาพใหก้ ระทำโดยพระราชกฤษฎกี า




(๓)
กรณเี ปน็ ทดี่ นิ ท่ีไดห้ วงหา้ มหรอื สงวนไวต้ ามความตอ้ งการของทบวงการเมอื งใด

ซึ่งมิได้ตกเป็นที่ราชพัสดุ
ถ้าทบวงการเมืองน้ันเลิกใช้
หรือไม่ต้องการสงวนหวงห้ามต่อไป

การถอนสภาพให้กระทำโดยพระราชกฤษฎีกา




ส่วนท
ี่ ๓


การดำเนินการเมือ่ ได้รบั การถอนสภาพแลว้







ขอ้
๒๐
เมอ่ื ไดม้ พี ระราชบญั ญตั หิ รอื พระราชกฤษฎกี าถอนสภาพแลว้
ใหด้ ำเนนิ การ
ดังน้
ี



(๑)
ให้กรมที่ดินแจ้งผู้ขอและจังหวัดทราบ
หากเป็นการถอนสภาพเพ่ือให้ทบวง
การเมอื งใช้ประโยชน์ในราชการใหแ้ จง้ กรมธนารักษ์ทราบด้วย




(๒)
ให้กรมที่ดินและจังหวัดจัดทำทะเบียนที่ดินที่ถูกถอนสภาพ
ทะเบียนทบวง
การเมืองผู้ได้รับการจัดข้ึนทะเบียนที่ดินเพื่อใช้ประโยชน์ในราชการ
หรือทะเบียนทบวง
การเมืองผู้ได้รับการจัดหาผลประโยชน์ในท่ีดินของรัฐ
ตามแบบท้ายระเบียบหมายเลข
๒

หมายเลข
๓
และหมายเลข
๔
แล้วแต่กรณแี ละลงรายการทะเบยี นแตล่ ะประเภทที่เก่ียวข้องให้
ครบถว้ นถูกต้อง




(๓)
ให้จังหวัดนำรูปแผนที่แนบท้ายการถอนสภาพ
ลงระวางให้ปรากฏในระวาง
แผนท่หี รือระวางแผนทภ่ี าพถ่ายทางอากาศ
หรอื ระวางภาพถ่ายทางอากาศให้ครบถว้ น




(๔)
ให้จังหวดั ปดิ ประกาศถอนสภาพทีด่ นิ ในทเี่ ปดิ เผย
ณ
สำนกั งานท่ดี นิ
ท่ีวา่ การ
อำเภอ
หรอื ทว่ี า่ การกิ่งอำเภอ
ที่ทำการกำนนั
และในบรเิ วณท่ีดินนน้ั
แหง่ ละ
๑
ฉบบั




(๕)
ให้ผู้มีอำนาจหน้าที่ดูแลรักษาจัดการจำหน่ายทะเบียนท่ีดินสาธารณประโยชน์
ทุกแห่งและคืนหนังสือสำคัญสำหรับที่หลวง
(ถ้ามี)
ให้แก่สำนักงานท่ีดินจังหวัดเพื่อดำเนินการ
ดงั น
ี้



(ก)
กรณีมีทะเบียนที่สาธารณประโยชน์ให้หมายเหตุในทะเบียนว่า
ได้ถอนสภาพ
ท้งั แปลงหรือบางสว่ น
โดยระบุเนอ้ื ทที่ ี่ถอนสภาพแลว้




(ข)
กรณมี หี นงั สอื สำคญั สำหรบั ทหี่ ลวง
หากเป็นการถอนสภาพท้งั แปลงเพอ่ื นำไป
ใชป้ ระโยชน์ในราชการ
ใหจ้ งั หวดั แจง้ ทบวงการเมอื งผู้ใชป้ ระโยชน์ในทดี่ นิ ประสานงานกบั ธนารักษ์

653

พ
้ืนท่ีขอเปลี่ยนหนังสือสำคัญสำหรับท่ีหลวงใหม่เพื่อให้ตรงกับสภาพการใช้ที่ดิน
และให้ออก
หนังสือสำคัญสำหรบั ที่หลวงใหม่ได้
โดยปฏิบตั ติ ามระเบยี บกรมที่ดนิ
ว่าด้วยการนั้น




(ค)
กรณีมีหนังสือสำคัญสำหรับท่ีหลวง
หากเป็นการถอนสภาพท้ังแปลง
เพื่อนำ
ไปใช้ประโยชน์อย่างอ่ืน
ให้ดำเนินการหมายเหตุ
และจำหน่ายหนังสือสำคัญสำหรับท่ีหลวง

โดยปฏิบตั ิตามระเบยี บกรมที่ดนิ ว่าด้วยการนนั้




(ง)
กรณีมีหนังสือสำคัญสำหรับท่ีหลวง
หากเป็นการถอนสภาพบางส่วน
ให้
ดำเนินการแก้ไขหนังสือสำคญั สำหรบั ท่หี ลวง
โดยปฏิบตั ติ ามระเบียบกรมท่ีดนิ
วา่ ด้วยการนั้น




หมวด ๓
การจัดขึน้ ทะเบยี น




ส่วนท่
ี ๑

ลักษณะทด่ี ิน
และการย่ืนคำขอ







ขอ้
๒๑
ท่ดี ินที่จะขนึ้ ทะเบียนตอ้ งเป็นที่ดนิ ของรัฐตามมาตรา
๘
ทวิ
แห่งประมวล
กฎหมายที่ดนิ




ข้อ
๒๒
ทบวงการเมอื งใดประสงคจ์ ะนำทีด่ นิ ของรฐั ตามความในขอ้
๒๑
ไปจดั ขึ้น
ทะเบียน
ให้ย่ืนหนังสือแสดงความประสงค์ต่ออธิบดี
สำหรับท่ีดินในเขตกรุงเทพมหานคร

ในเขตจงั หวัดอนื่ ใหย้ ืน่ ต่อผู้วา่ ราชการจงั หวดั
พรอ้ มด้วยเอกสารหลกั ฐานตามความในหมวด
๒

ข้อ
๑๑
โดยอนโุ ลม





ขอ้
๒๓
ที่ดินตามความในข้อ
๑๐
เมื่อได้ดำเนินการถอนสภาพเพื่อให้ทบวง
การเมืองใช้ประโยชน์ในราชการ
ตามความตอ้ งการของทบวงการเมอื งนน้ั ๆ
แล้ว
มติ ้องดำเนนิ
การตามวิธีการจดั ขน้ึ ทะเบียนตามความในหมวดนี้อีกแตอ่ ยา่ งใด


สว่ นที่
๒

การดำเนนิ การจดั ขึน้ ทะเบยี น







ขอ้
๒๔
เมือ่ ได้รบั หนังสือแสดงความประสงคแ์ ลว้
ให้จังหวดั ดำเนินการ
ดงั นี้




(๑)
ใหอ้ ำเภอสอบสวนประวตั คิ วามเปน็ มาของทดี่ นิ
และใหค้ วามเหน็ ประกอบการ
พจิ ารณา
วา่ สมควรใหท้ บวงการเมืองนำขึ้นทะเบียนเพอื่ ใชต้ ามวัตถุประสงคห์ รือไม่
อย่างไร




(๒)
ใหผ้ ขู้ อจดั ทำแผนทที่ า้ ยประกาศกระทรวงมหาดไทย
และจดั ทำแผนผงั การใชท้ ด่ี นิ




(๓)
ใหผ้ ู้ขอประสานขอความเหน็ จากสภาองคก์ รปกครองสว่ นท้องถิ่น




(๔)
ประสานขอความเห็นไปยังผู้บังคับการจังหวัดทหารบก
หรือหน่วยทหารพ้ืนท
ี่
กรณไี ม่มจี ังหวัดทหารบก
ว่ามีข้อขดั ขอ้ งทางดา้ นยทุ ธศาสตร์
หรือไม่อย่างไร


654

(๕)
ประสานไปยังสถานีพัฒนาที่ดินพื้นท่ี
เพ่ือตรวจสอบว่าเป็นท่ีดินอยู่ในเขต
ประกาศจำแนกใหเ้ ป็นเขตปา่ ไมถ้ าวรหรอื ไม่




(๖)
ตรวจสอบว่าเป็นพ้ืนที่ทับซ้อนกับอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานอื่น
เป็นเขต
ปฏิรูปที่ดิน
เขตป่าไม
้ หรือไม่
ถ้าเป็นท่ีทับซ้อนดังกล่าว
ให้ขอความเห็นหน่วยงานท่ีมีอำนาจ
หนา้ ท่ีนั้น
ๆ
ประกอบการพจิ ารณา




(๗)
ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดประกาศการจัดขึ้นทะเบียนตามขอบเขตและเนื้อท่ีท่ี
รังวัดได้ตาม
(๒)
ให้ราษฎรทราบมีกำหนด
๓๐
วัน
ประกาศให้ปิดในที่เปิดเผย
ณ
สำนักงาน
ทดี่ นิ
ทวี่ ่าการอำเภอ
หรอื กง่ิ อำเภอ
ที่ทำการกำนนั
และในบริเวณทีด่ ินนนั้ แหง่ ละ
๑
ฉบบั




(๘)
ใหส้ ่งเรอื่ งใหค้ ณะกรรมการตามขอ้
๗
แลว้ แต่กรณี
พจิ ารณาให้ความเหน็




ขอ้
๒๕
การสอบสวนประวัติความเป็นมาของที่ดิน
ตามความในข้อ
๒๔
(๑)
ให้
สอบสวนให้ได้ความว่า
เป็นท่ดี นิ ของรฐั ประเภทใด




(๑)
กรณเี ปน็ ทดี่ นิ รกรา้ งวา่ งเปลา่ ซง่ึ มไิ ดม้ บี คุ คลใดมสี ทิ ธคิ รอบครอง
การสอบสวน
ให้ระบุรายละเอียด
ลักษณะทางกายภาพของที่ดินว่ามีสภาพอย่างไร
เช่น
ท่ีราบลุ่ม
ท่ีดอน

ท่ีโล่งเตียน
หรือมีสภาพเป็นป่าไม้
หากมีสภาพเป็นป่าไม
้ มีต้นไม้ข้ึนโดยกระจุกตัวอยู่หนาแน่น

หรือกระจายตัวทั่วไป
ปัจจุบันมีผู้ครอบครองทำประโยชน์หรือไม่
อย่างใด
หากมีผู้ครอบครอง

เป็นการครอบครองท่ชี อบดว้ ยกฎหมายหรือไม่
ผคู้ รอบครองยอมรับ
หรอื ยินยอมออกจากที่ดิน
หรอื ไม
่ อย่างไร




(๒)
กรณีที่ดินสาธารณสมบัติของแผ่นดินสำหรับพลเมืองใช้ร่วมกันซ่ึงถูกถอน
สภาพโดยผลของกฎหมายอ่ืน
การสอบสวนให้ดำเนินการตามความในข้อ
๑๓
(๑)
ส่วนการ
พิจารณาว่า
ที่ดินได้ถูกถอนสภาพโดยผลของกฎหมายอ่ืนหรือไม
่ อย่างไร
และกระบวนการใน
การขอใช้ที่ดินดังกล่าวจะต้องขอความเห็นหรือความยินยอมจากหน่วยงานผู้กำกับดูแลอย่างไร

ให้พิจารณาตามบทบัญญตั หิ ลกั เกณฑแ์ ละวธิ กี ารท่ีกำหนดวา่ ดว้ ยการนัน้
ๆ





ข้อ
๒๖
ใหน้ ำความในหมวด
๒
ข้อ
๑๔
ข้อ
๑๕
ขอ้
๑๖
ขอ้
๑๗
และข้อ
๑๘
มาใช้
บงั คบั โดยอนโุ ลม




ขอ้
๒๗
เม่ือกรมท่ีดินพิจารณาแล้วไม่มีข้อขัดข้อง
ให้พิจารณายกร่างประกาศ
กระทรวงมหาดไทย
เร่ืองการจัดขึ้นทะเบียบท่ีดินของรัฐ
เพ่ือให้ทบวงการเมืองใช้ประโยชน์ใน
ราชการ
เสนอกระทรวงมหาดไทยพิจารณาดำเนนิ การตอ่ ไป




หากท่ีดินที่ขอจัดขึ้นทะเบียนเป็นที่ดินท่ีมีการหวงห้ามตามความในมาตรา
๙
(๒)

แห่งประมวลกฎหมายท่ีดิน
ให้ดำเนินการยกร่างออกประกาศกระทรวงมหาดไทยเพื่อถอน
การหวงหา้ มในคราวเดียวกนั ด้วย


655

ส่วนที่
๓

การดำเนนิ การเมอื่ ไดร้ บั การจัดข้ึนทะเบียนแล้ว






ขอ้
๒๘
เม่อื ไดด้ ำเนินการจดั ขนึ้ ทะเบยี นแลว้
ให้นำความในหมวด
๒
ข้อ
๒๐
(๑)
(๒)

(๓)
และ
(๕)
มาบังคบั ใช้โดยอนโุ ลม


หมวด ๔
การจัดหาผลประโยชน์




ส่วนที่
๑

ลกั ษณะท่ดี ินและการยืน่ คำขอ







ขอ้
๒๙
ที่ดินท่ีจะนำมาจัดหาผลประโยชน์ได้ต้องเป็นที่ดินของรัฐตามมาตรา
๑๐

แหง่ ประมวลกฎหมายทด่ี ิน




ขอ้
๓๐
ทบวงการเมอื งใดประสงค์จะนำที่ดนิ ของรัฐตามความในข้อ
๒๙
ไปจดั หา
ผลประโยชน
์ ให้ย่ืนหนังสือแสดงความประสงค์ต่ออธิบดี
สำหรับท่ีดินในเขตกรุงเทพมหานคร
ในเขตจงั หวดั อน่ื ใหย้ น่ื ตอ่ ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั
พรอ้ มดว้ ยเอกสาร
หลกั ฐาน
ตามความในหมวด
๒

ขอ้
๑๑
โดยอนโุ ลม




ข้อ
๓๑
ท่ีดินตามความในข้อ
๑๐
เม่ือได้มีพระราชบัญญัติหรือพระราชกฤษฎีกา
ถอนสภาพเพอื่ นำไปจดั หาผลประโยชน
์ ตามความตอ้ งการของทบวงการเมอื งน้ันๆ
แล้ว
มติ ้อง
ดำเนนิ การตามกระบวนการจดั หาผลประโยชน
์ ตามขอ้
๓๐
และ
ขอ้
๓๒
ของหมวดนอี้ กี แตอ่ ยา่ งใด


สว่ นที่
๒

การดำเนนิ การจัดหาผลประโยชน์







ข้อ
๓๒
ใหด้ ำเนนิ การความในหมวด
๓
ขอ้
๒๔
(๑)
(๒)
(๓)
(๔)
(๕)
(๖)
และ
(๘)

และให้นำความในข้อ
๑๔
ข้อ
๑๕
ข้อ
๑๖
ข้อ
๑๗
ขอ้
๑๘
และขอ้
๒๕
มาบงั คบั ใช้โดยอนโุ ลม




ข้อ
๓๓
การจัดหาผลประโยชน
์ ให้ดำเนินการจัดทำประกาศกระทรวงมหาดไทย

เรื่องการมอบหมายให้ทบวงการเมืองจัดหาผลประโยชน์
โดยระบุถึงเขตที่ดิน
จำนวนเน้ือที่ดิน

ช่ือทบวงการเมืองและกิจการที่มอบหมาย
รวมถึงวัตถุประสงค์ในการจัดหาผลประโยชน์เม่ือ
รัฐมนตรเี ห็นชอบแล้วใหป้ ระกาศในราชกิจจานุเบกษา




กรณอี ธบิ ดเี ปน็ ผจู้ ดั หาผลประโยชน
์ มติ อ้ งดำเนนิ การตามความในวรรคแรกแตอ่ ยา่ งใด


ส่วนที่
๓

วธิ ีการจดั หาผลประโยชน์







ข้อ
๓๔
การดำเนนิ การจดั หาผลประโยชน
์ มีวิธกี ารดำเนนิ การดังนี้




(๑)
การจัดทำให้ทีด่ นิ ใช้ประโยชน์ได้


656

(๒)
การซ้อื ขาย




(๓)
การแลกเปลีย่ น




(๔)
การให้เชา่




(๕)
การใหเ้ ช่าซือ้




ข้อ ๓๕
การจัดหาผลประโยชน์โดยการขาย
การแลกเปลี่ยนและการให้เช่าซ้ือ

ตอ้ งไดร้ ับอนุญาตจากรฐั มนตรี




ข้อ
๓๖
การขายใหก้ ระทำโดยวิธีการขายทอดตลาด
เวน้ แต
่



(๑)
การขายทด่ี นิ ในกรณที มี่ ผี เู้ ชา่
หรอื ผอู้ าศยั ในทด่ี นิ นนั้ ตดิ ตอ่ กนั มาไมน่ อ้ ยกวา่
๕
ป
ี
ให้กระทำโดยวิธีการกำหนดราคาขายตามราคาตลาด
และเปิดโอกาสให้ผู้เช่า
ผู้อาศัย
รวมถึง
ทายาทของผูเ้ ชา่ หรือผูอ้ าศยั
แล้วแต่กรณี
มโี อกาสซ้ือได้ก่อนผู้อน่ื
เมอ่ื ไม่เป็นทีต่ กลงกัน
จึงให้
กระทำโดยวธิ กี ารขายทอดตลาด
หรือ




(๒)
การขายท่ีดินให้แก่บุคคลผู้มีส่วนได้เสีย
หรือได้ช่วยทำประโยชน์ในที่ดินนั้น

ให้กระทำโดยวิธีกำหนดราคา
แต่ถ้าบุคคลดังกล่าวหลายคนประสงค์จะซ้ือท่ีดินแปลงเดียวกัน

และไม่อาจตกลงกันได้
ใหก้ ระทำโดยวธิ ีประกวดราคา




ข้อ
๓๗
การแลกเปล่ียนท่ีดินให้แลกเปลี่ยนกับท่ีดินซึ่งมีราคาใกล้เคียงกัน

โดยคำนงึ ถึงวตั ถปุ ระสงค์
และประโยชนข์ องการแลกเปล่ยี นนน้ั




ขอ้
๓๘
การให้เช่าที่ดิน
ให้กำหนดราคาเช่า
โดยคำนึงถึงสภาพแห่งท้องท่ี

ประกอบกบั ทุนที่ได้ลงไปในทีด่ นิ น้นั




ในกรณีให้เช่าท่ีดินสำหรับอยู่อาศัย
ถ้าผู้ประสงค์จะเช่ามีหลายคนเกินกว่าท่ีดินท่ี
กำหนดไว้ให้พิจารณาคัดเลือกบุคคลที่มีความจำเป็นและได้รับความเดือดร้อนเกี่ยวกับท่ีอยู่
อาศัยมากกว่าไดเ้ ช่าก่อนตามลำดับ




การให้เช่าท่ีดินสำหรับปลูกสร้างอาคาร
หรือถาวรวัตถุในเชิงพาณิชย
์ ให้พิจารณา
เสนอเงอื่ นไขทจ่ี ะใหอ้ าคารหรอื ถาวรวตั ถตุ กเปน็ ของรฐั ภายในกำหนดเวลาหรอื ไมป่ ระการใดดว้ ย




การใหเ้ ชา่ ทดี่ นิ แกบ่ คุ คลผมู้ สี ว่ นไดเ้ สยี หรอื ไดช้ ว่ ยทำประโยชน์ในทด่ี นิ นน้ั
ใหก้ ระทำ
โดยวิธีการกำหนดราคาเช่า
แต่ถ้าบุคคลดังกล่าวหลายคนประสงค์จะเช่าท่ีดินแปลงเดียวกัน

และไม่อาจตกลงกันได้
ให้กระทำโดยวิธปี ระกวดราคาคา่ เชา่




ในกรณใี ห้เชา่ ทีด่ นิ
ซ่งึ ถูกกันออกจากทีด่ ิน
ท่ีทางราชการไม่ออกหนังสอื แสดงสทิ ธิ
ในทดี่ นิ ถา้ ผขู้ อเชา่ เปน็ ผู้ไดค้ รอบครองทดี่ นิ นนั้
ใหก้ ำหนดตามอตั ราคา่ เชา่ ปานกลาง
ทม่ี กี ารเชา่
อยู่ในทอ้ งทนี่ นั้ ในวนั ทำสญั ญาเชา่
และมใิ หม้ กี ารเชา่ ชว่ งหรอื โอนกรรมสทิ ธกิ ารเชา่ ใหแ้ กบ่ คุ คลอน่ื




ข้อ
๓๙
การให้เช่าซ้ือที่ดิน
ให้กำหนดจำนวนเงินและระยะเวลาส่งใช้เงินเป็น
คราวๆ
โดยคำนงึ ถึงสภาพแหง่ ทอ้ งท่ปี ระกอบกับทุนท่ีได้ลงไปในท่ีดนิ นน้ั





ถ้าผู้ประสงค์จะเช่ามีหลายคนเกินกว่าที่ดินที่กำหนดไว้
ให้ดำเนินการเช่าซ้ือ
โดยวิธีการจับฉลาก
เว้นแต่การเช่าซื้อท่ีดินสำหรับอยู่อาศัย
ให้พิจารณาคัดเลือกบุคคลท่ีมี
ความจำเปน็ และไดร้ ับความเดือดร้อนเกีย่ วกับทีอ่ ยู่อาศัยมากกวา่
ได้เช่าซอื้ กอ่ นตามลำดับ


657

ในกรณใี หเ้ ชา่ ซอื้ ทด่ี นิ
ซง่ึ ถกู กนั ออกจากทด่ี นิ ทที่ างราชการไมอ่ อกหนงั สอื แสดงสทิ ธใิ น
ทดี่ นิ
ถา้ ผขู้ อเชา่ ซอื้ เปน็ ผู้ไดค้ รอบครองทดี่ นิ นน้ั
ใหถ้ อื เอาราคาประเมนิ ทนุ รพั ย์ในการจดทะเบยี น
สทิ ธิและนติ กิ รรมเกี่ยวกบั ทด่ี นิ ในวนั ทำสญั ญาเช่าซ้อื
เปน็ ราคาใหเ้ ช่าซ้อื
การชำระค่าเชา่ ซื้อจะ
แบ่งเป็นก่ีงวดแต่ละงวดจะชำระเป็นรายป
ี หรือหลายปีต่องวดก็ได
้ แต่ต้องชำระให้เสร็จสิ้น
ภายในยีส่ ิบป
ี

ส่วนท
่ี ๔

การดำเนินการเมื่อได้รบั อนมุ ตั ิใหจ้ ัดหาผลประโยชนแ์ ลว้







ข้อ
๔๐
เมือ่ ได้รับอนุมตั ใิ ห้มกี ารจดั หาผลประโยชนแ์ ล้ว
ให้ดำเนินการดังน
ี้



(๑)
ใหน้ ำความในหมวด
๒
ขอ้
๒๐
มาบงั คับใช้โดยอนุโลม




(๒)
ให้ทบวงการเมืองผู้จัดหาผลประโยชน์ประกาศวัตถุประสงค์ท่ีจะดำเนินการ

วธิ กี ารและรายละเอยี ด
ใหร้ าษฎรทราบลว่ งหนา้
ไมน่ อ้ ยกวา่
๓๐
วนั
ประกาศใหป้ ดิ ไว้ในทเ่ี ปดิ เผย

ณ
สำนกั งานทดี่ นิ
ทว่ี า่ การอำเภอหรอื กง่ิ อำเภอ
ทที่ ำการกำนนั
และในบรเิ วณทด่ี นิ นน้ั
แหง่ ละ
๑
ฉบบั




(๓)
ผลประโยชน์ท่ีจัดเก็บได้จากท่ีดินรายใด
ให้เป็นรายได้ขององค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นท่ีที่ดินต้ังอย
ู่ กรณีอธิบดีเป็นผู้จัดหาผลประโยชน์
ให้นำผลประโยชน์ที่จัดเก็บได้ส่ง
เปน็ รายได้ของรัฐ




(๔)
ให้ทบวงการเมืองผู้จัดหาผลประโยชน์จัดทำรายงานแสดงผลงานและรายรับ
รายจา่ ยในรอบปหี น่ึง
ๆ
เสนอกระทรวงมหาดไทยทราบ
ภายในเดอื นมกราคมของทุกปี




หมวด ๕
เบด็ เตลด็






ขอ้
๔๑
บรรดาค่าใช้จ่ายอันเนื่องมาจากการดำเนินการตามระเบียบน
้ี ให้ทบวง
การเมือง
ผขู้ อเปน็ ผูร้ บั ผดิ ชอบ


บทเฉพาะกาล






ข้อ
๔๒
บรรดาคำขอใดซ่ึงอยู่ในระหว่างดำเนินการก่อนระเบียบน้ีใช้บังคับ
ให้
ดำเนนิ การตอ่ ไปเทา่ ที่ไม่ขดั หรอื ขัดแย้งกบั ระเบียบนี
้












ประกาศ
ณ
วนั ท่
ี ๒๓
มกราคม
พ.ศ.
๒๕๕๐


(ลงช่ือ) อารยี ์ วงศ์อารยะ
(นายอารีย
์ วงศ์อารยะ)


รัฐมนตรวี ่าการกระทรวงมหาดไทย


658

บญั ชีรายชอ่ื จังหวดั ทเี่ ป็นเมอื งหลัก

ลำดับที่ ศักยภาพของเมือง รายชื่อจังหวัด

๑
เมอื งหลัก
หรอื
เมืองศูนยก์ ลางความเจรญิ
(๑)
กรงุ เทพมหานคร
และปริมณฑล


๒
เมืองหลกั เรง่ รดั
(๒)
เชยี งใหม่




(๓)
ชลบรุ ี




(๔)
ขอนแกน่




(๕)
สงขลา-หาดใหญ
่



(๖)
นครราชสีมา


๓
เมืองหลักอันดับรอง
หรือ
เมืองศูนย์กลาง (๗)
สุราษฎร์ธาน
ี


ความเจรญิ ในภมู ิภาค
(๘)
นครศรีธรรมราช



(๙)
ภเู กต็



(๑๐)
กระบ่ี



(๑๑)
พงั งา



(๑๒)
ระยอง



(๑๓)
ฉะเชงิ เทรา



(๑๔)
เพชรบรุ ี



(๑๕)
กาญจนบุร
ี


(๑๖)
ราชบรุ ี



(๑๗)
เชียงราย



(๑๘)
ลำปาง



(๑๙)
พษิ ณโุ ลก



(๒๐)
นครสวรรค
์


(๒๑)
อบุ ลราชธาน
ี


(๒๒)
อุดรธาน
ี


(๒๓)
ร้อยเอ็ด



(๒๔)
สรุ ินทร์


๔
เมอื งอน่ื ๆ
ตามมตคิ ณะรัฐมนตร
ี (๒๕)
มุกดาหาร


659

660

(๑) (๒) (๓) ทะเบียนทีด่ นิ ทถ่ี กู ถอนสภาพ (๖)
ลำดบั ท่ี ที่ดนิ ท่ีถูกถอนสภาพ ทต่ี งั้ ของที่ดิน (๔) (๕) ประกาศราชกจิ จา (๗)
หมายเหตุ
เนอื้ ที่ขอถอนสภาพ วัตถุประสงค์ในการ นุเบกษา
ถอนสภาพ

ตำบล อำเภอ จงั หวดั ไร่ งาน ตารางวา เล่ม ตอน วนั เดือน ปี


(๑)สถานะเดิมของทด่ี นิ










.............................................

(๒)
สภาพการใช้
ประโยชน์

.............................................

(๓)
จำนวนเน้ือท่ี


.....ไร่........งาน......ตารางวา

(๔)
หนังสอื สำคัญสำหรับ
ท่หี ลวงเลขท.่ี ..........................

ขอ้ แนะนำในการลงรายละเอยี ดในตารางขอ้ มลู ทะเบียนทดี่ ินที่ถูกถอนสภาพ

(๑)
ให้ลงรายละเอยี ด
ลำดับที่
เรยี งตามลำดับกอ่ นหลงั ของทีด่ นิ ทถี่ กู ถอนสภาพ

(๒)
ใหล้ งรายละเอยี ดทด่ี นิ ทถ่ี กู ถอนสภาพ
วา่
สถานะเดมิ กอ่ นถกู ถอนสภาพเปน็ สาธารณสมบตั ิ

ของแผ่นดิน
ประเภทใด
เช่น
เป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินสำหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน

หรอื เปน็ ทหี่ วงหา้ ม
หรอื สงวนไวต้ ามความตอ้ งการของทบวงการเมอื ง
ใชป้ ระโยชนอ์ ยา่ งใด

เช่น
เป็นที่เล้ียงสัตว์
มีหลักฐานอย่างใด
เช่น
ทะเบียนท่ีสาธารณะ
เลขที่ใด
หรือหนังสือ
สำคญั สำหรบั ทห่ี ลวง
เลขทเ่ี ทา่ ใด
เนื้อท่ีเดมิ เท่าใด
เป็นตน้


(๓)
ให้ลงรายละเอียดทตี่ ง้ั ของที่ดินท่ถี ูกถอนสภาพ
วา่
ตั้งอยู่ทอ้ งที่
ตำบล
อำเภอ
จังหวัดใด

(๔)
ใหล้ งรายละเอยี ดจำนวนเน้อื ทท่ี ่ดี ินทถ่ี ูกถอนสภาพ
วา่
มีเน้ือท
ี่ จำนวนกี่ไร่-งาน-ตารางวา

(๕)
ให้ลงรายละเอียดวัตถุประสงค์ในการถอนสภาพ
ว่า
นำไปใช้เพ่ือกิจการใด
เช่น
นำไปใช้
ประโยชน์ในราชการ
นำไปจดั หาผลประโยชน
์ เป็นตน้

(๖)
ให้ลงรายละเอียด
ว่า
ท่ีดินท่ีได้ถูกถอนสภาพโดยพระราชบัญญัติหรือพระราชกฤษฎีกา

นำไปประกาศในราชกิจจานุเบกษา
เลม่
ตอน
วันเดือนปี
ใด

(๗)
ใหล้ งรายละเอียดอ่นื
ๆ
ทีเ่ หน็ วา่
เปน็ ประโยชน์ต่อการนำไปใช้เพอ่ื การอ้างองิ




661

662

(๑) (๒) ทะเบียนทบวงการเมอื งผู้ไดร้ บั การจัดข้ึนทะเบยี นที่ดนิ เพอ่ื ใชป้ ระโยชน์ในราชการ
(๓) (๔) (๕) (๖) (๗) (๘) (๙)

ลำดบั ชอ่ื ทบวง ท่ีตงั้ ของทด่ี ิน เน้ือท่ี วตั ถุประสงค์ ประกาศ ประกาศราชกจิ จา
การเมอื ง ตำบล อำเภอ จังหวดั ไร่ งาน ตารางวา ในการใช้ สถานะเดมิ กระทรวง นเุ บกษา
ของทด่ี นิ หมายเหตุ
มหาดไทย เล่ม ตอน วนั เดอื น ปี
ที่ ผู้ใช้ วนั เดอื น ปี

ขอ้ แนะนำในการลงรายละเอียดในตารางขอ้ มูลทะเบียนทบวงการเมืองผู้ใด้รับ
การจดั ข้ึนทะเบียนท่ดี ินเพ่อื ใช้ประโยชน์ในราชการ

(๑)
ให้ลงรายละเอียด
ลำดับท
ี่ เรียงตามลำดับก่อนหลังของท่ีดินท่ีได้ดำเนินการจัดให้ทบวง
การเมืองใชป้ ระโยชน์ในราชการ


(๒)
ให้ลงรายละเอียดช่ือทบวงการเมอื งผู้ขอใช้

(๓)
ให้ลงรายละเอียดที่ตั้งของที่ดินที่ได้ดำเนินการจัดให้ทบวงการเมืองใช้ประโยชน์ในราชการ

ว่าตง้ั อยทู่ ้องที
่ ตำบล
อำเภอ
จังหวดั ใด

(๔)
ให้ลงรายละเอียดจำนวนเนื้อที่ที่ดินท่ี ได้ดำเนินการจัดให้ทบวงการเมืองใช้ประโยชน์ใน

ราชการ
วา่
มเี นื้อที่จำนวนก่ี
ไร่-งาน-ตารางวา

(๕)
ให้ลงรายละเอียดวัตถุประสงค์ในการใช้
ว่า
นำท่ีดินไปใช้เพื่อประโยชน์ในราชการอย่างใด

บา้ ง
เช่น
ใชเ้ ป็นทต่ี ้งั สำนกั งาน
สร้างบา้ นพกั
เป็นตน้

(๖)
ให้ลงรายละเอียดสถานะเดิมของท่ดี นิ
ว่า
ที่ดนิ ท่ีนำมาจัดใหท้ บวงการเมืองใชป้ ระโยชน์ใน

ราชการเดิม
เป็นท่ีดินของรัฐประเภทใด
เช่น
เป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินสำหรับ
พลเมอื งใช้ร่วมกัน
เปน็ ทหี่ วงห้ามหรอื สงวนไว้
ตามความต้องการของทบวงการเมือง
หรือ
เปน็ ท่ดี ินรกร้างว่างเปล่า

(๗)
ให้ลงรายละเอียด
ว่า
กระทรวงมหาดไทยได้ประกาศจัดข้ึนทะเบียนเพ่ือให้ทบวงการเมือง
ใช้ประโยชน์ในราชการ
เม่อื วันเดือนปใี ด

(๘)
ให้ลงรายละเอียด
ว่า
ได้มีการนำประกาศการจัดขึ้นทะเบียนเพ่ือให้ทบวงการเมืองใช้
ประโยชน์ในราชการไปประกาศในราชกิจจานุเบกษา
เล่ม
ตอน
วันเดือนปใี ด
หรือกรณไี ม่มี
ประกาศการจัดขึ้นทะเบียน
แต่ได้มีการถอนสภาพเพ่ือนำที่ดินไปจัดใช้ประโยชน์ในราชการ
การถอนสภาพดังกล่าวได้มีการนำพระราชบัญญัติหรือพระราชกฤษฎีกาไปประกาศใน
ราชกิจจานเุ บกษา
เล่ม
ตอน
วันเดือนปใี ด

(๙)
ใหล้ งรายละเอยี ดอน่ื ๆ
ท่ีเห็นวา่
เปน็ ประโยชนต์ อ่ การนำไปใชเ้ พอ่ื การอ้างองิ




663

664

(๑) (๒) ทะเบียนทบวงการเมอื งผู้ได้รบั การจดั หาผลประโยชน์ในท่ดี ินของรฐั
(๓) (๔) (๕) (๖) (๗) (๘) (๙)

ลำดบั ชือ่ ทบวง ที่ตง้ั ของทดี่ ิน เนือ้ ที่ วิธกี ารจัดหา ประกาศ ประกาศราชกจิ จา
การเมือง ตำบล อำเภอ จังหวัด ไร่ งาน ตารางวา ผลประโยชน์ สถานะเดมิ กระทรวง นเุ บกษา
ของท่ดี ิน หมายเหตุ
ผู้จัดหาผล มหาดไทย เล่ม ตอน วัน เดอื น ปี
ที่ ประโยชน์ วัน เดือน ปี

ขอ้ แนะนำในการลงรายละเอยี ดในตารางขอ้ มลู ทะเบยี นทบวงการเมอื งผู้ได้รบั
การจดั หาผลประโยชน์ในท่ดี ินของรัฐ

(๑)
ให้ลงรายละเอียด
ลำดับที่
เรียงตามลำดับก่อนหลังของที่ดินท่ีได้นำมาดำเนินการจัดหา
ผลประโยชน
์

(๒)
ให้ลงรายละเอยี ดช่ือทบวงการเมอื ง
ผู้ได้รบั มอบหมายใหด้ ำเนินการจดั หาผลประโยชน
์
(๓)
ให้ลงรายละเอียดที่ตั้งของที่ดินที่นำมาดำเนินการจัดหาผลประโยชน
์ ว่า
ต้ังอยู่ท้องท่
ี

ตำบล
อำเภอ
จงั หวัดใด

(๔)
ให้ลงรายละเอียดจำนวนเนื้อท่ีที่ดินท่ีได้รับมอบหมายให้นำมาจัดหาผลประโยชน์
ว่า
มี

เนือ้ ท่ีจำนวนก
ี่ ไร-่ งาน-ตารางวา

(๕)
ใหล้ งรายละเอียดวธิ ีการจดั หาผลประโยชน์ท่ีได้รับมอบหมาย
ว่าดำเนนิ การโดยวธิ ีใด
เชน่


การขาย
แลกเปล่ียน
ใหเ้ ช่า
หรอื ให้เช่าซือ้
เปน็ ต้น

(๖)
ให้ลงรายละเอยี ดสถานะเดิมของทีด่ ิน
ว่า
ทด่ี นิ ที่นำมาจัดหาผลประโยชนเ์ ดิมเป็นท่ดี นิ ของ

รัฐประเภทใด
เช่น
เป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินสำหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน
เป็นที่หวง
ห้ามหรอื สงวนไว้
ตามความต้องการของทบวงการเมือง
หรอื เป็นทด่ี นิ รกร้างวา่ งเปลา่

(๗)
ใหล้ งรายละเอยี ด
วา่
กระทรวงมหาดไทยได้ประกาศมอบหมายให้มีการจดั หาผลประโยชน
์
วันเดอื นปใี ด

(๘)
ให้ลงรายละเอียด
ว่า
ได้มีการนำประกาศการมอบหมายให้มีการจัดหาผลประโยชน์ไป
ประกาศในราชกิจจานเุ บกษา
เลม่
ตอน
วันเดอื นปีใด
หรอื กรณไี ม่มีประกาศมอบหมาย
แต่
ได้มกี ารถอนสภาพเพอ่ื นำที่ดนิ ไปจดั หาผลประโยชน
์ การถอนสภาพดงั กลา่ วไดม้ ีการนำพระ
ราชบญั ญตั หิ รอื พระราชกฤษฎกี าไปประกาศในราชกจิ จานเุ บกษา
เลม่
ตอน
วนั เดอื นปใี ด

(๙)
ใหล้ งรายละเอียดอ่นื ๆ
ทีเ่ ห็นว่าจำเปน็ ต้องนำไปใชเ้ พอื่ การอา้ งอิง




665

(สำเนา)

ดว่ นท่สี ดุ

ท
ี่ มท
๐๕๑๑.๔/ว
๗๙๒๐








กรมทด่ี ิน















ถนนพระพิพธิ
กทม.
๑๐๒๐๐













๒๒
มนี าคม
๒๕๕๐



เรื่อง การจัดที่ดินตามแผนปฏิบัติการบริหารจัดการท่ีดินของรัฐ
กรณีมีการบุกรุกท่ีดิน

สาธารณประโยชน
์ เพ่ือแก้ไขปญั หาความยากจน
ปงี บประมาณ
๒๕๕๐

เรียน ผวู้ ่าราชการจงั หวัดทกุ จงั หวดั

อ้างถึง หนงั สอื กระทรวงมหาดไทย
ดว่ นทส่ี ดุ
ท
่ี มท
๐๕๑๑.๔/๓๖๗๙
ลงวนั ท
่ี ๑๙
ตลุ าคม


๒๕๔๙

ส่งิ ทีส่ ่งมาดว้ ย
หนงั สอื สำนักเลขาธกิ ารคณะรัฐมนตร
ี ท
ี่ นร
๐๕๐๖/๒๓๖๒
ลงวันท่
ี ๑๔


กุมภาพนั ธ
์ ๒๕๕๐






ตามหนังสือท่ีอ้างถึง
ได้แจ้งให้จังหวัดคัดเลือกแปลงท่ีดินสาธารณประโยชน์ใน
พนื้ ทเี่ พอื่ ดำเนนิ การโครงการจดั ทด่ี นิ ตามนโยบายแก้ไขปญั หาสงั คมและความยากจนเชงิ บรู ณาการ
ในปีงบประมาณ
๒๕๕๐
หากโครงการใดมีความจำเป็นต้องดำเนินการจัดทำสาธารณูปโภค
ขนั้ พนื้ ฐานไดแ้ ก
่ ถนน
และสระนำ้ สาธารณะกใ็ หเ้ สนอขอจดั ทำไปพรอ้ มกนั
เสรจ็ แลว้ สง่ โครงการ
ใหก้ รมทด่ี นิ พจิ ารณาภายในวนั ท
ี่ ๑
ธนั วาคม
๒๕๔๙
น้ัน




เนื่องจากสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีแจ้งว่า
คณะรัฐมนตรีได้มีมติเม่ือวันท
่ี ๖

กุมภาพันธ์
๒๕๕๐
เห็นชอบหลักเกณฑ์การคำนวณราคากลางงานก่อสร้าง
ตามท่ีกระทรวง
การคลังเสนอ
ซึ่งมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวมีเง่ือนไขกำหนดวันมีผลบังคับใช
้ และข้อกำหนด
เก่ยี วกับการใชห้ ลกั เกณฑ์การคำนวณราคากลางงานก่อสร้างเดมิ
(หลกั เกณฑ์การคำนวณราคา
กลางงานก่อสร้างตามมติคณะรัฐมนตร
ี เม่ือวันท
่ี ๙
ตุลาคม
๒๕๔๔)
และหลักเกณฑ์ฯ
ท่ี
ปรับปรงุ ใหม่
สาระสำคญั ปรากฏดังน้
ี



๑.
หลักเกณฑ์การคำนวณราคากลางงานก่อสร้างท่ีปรับปรุงใหม่มีผลบังคับใช้ตั้ง
แตว่ นั ท่
ี ๒๑
มีนาคม
๒๕๕๐
เป็นตน้ ไป




๒.
ณ
วันที
่ ๒๑
มีนาคม
๒๕๕๐
โครงการ/งานก่อสร้างใด
คำนวณราคากลาง
ตามมติคณะรัฐมนตรีเม่ือวันที่
๙
ตุลาคม
๒๕๔๔
และได้ประกาศสอบราคา
ประกวดราคา

ประกาศรา่ ง
TOR
หรอื ประกาศประกวดราคาด้วยวธิ ีการทางอเิ ลก็ ทรอนิกสแ์ ลว้
ให้ดำเนนิ การ
ตอ่ ไป


666

๓.
ณ
วันที่
๒๑
มีนาคม
๒๕๕๐
โครงการ/งานก่อสร้างใด
คำนวณราคากลาง
ตามมติคณะรัฐมนตรี
เมอ่ื วนั ท
ี่ ๙
ตลุ าคม
๒๕๔๔
ไวก้ ่อนวันท่ี
๒๒
กันยายน
๒๕๔๙
และยังไม่
ประกาศสอบราคา
ประกวดราคา
ประกาศร่าง
TOR
หรือประกาศประกวดราคาด้วยวิธีการ
ทางอิเล็กทรอนิกส์
ให้คำนวณราคากลางใหม
่ โดยใช้หลักเกณฑ์ตามมติคณะรัฐมนตรีเม่ือวันท
่ี
๖
กมุ ภาพันธ
์ ๒๕๕๐




๔.
ณ
วันท
่ี ๒๑
มีนาคม
๒๕๕๐
โครงการ/งานก่อสร้างใด
คำนวณราคากลาง
ตามมตคิ ณะรฐั มนตร
ี เม่อื วนั ท่
ี ๙
ตลุ าคม
๒๕๔๔
ในระหว่างวนั ท่
ี ๒๒
กนั ยายน
๒๕๔๙
-
๒๐
มีนาคม
๒๕๕๐
และยังไม่ประกาศสอบราคาประกวดราคา
ประกาศร่าง
TOR
หรือประกาศ
ประกวดราคาด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ให้อยู่ในดุลยพินิจของหัวหน้าส่วนราชการ

รัฐวิสาหกิจ
หรือหน่วยงานอ่ืนของรัฐเจ้าของโครงการ/งานก่อสร้าง
ท่ีจะพิจารณาให้คำนวณ
ราคากลางใหม่
โดยใช้หลกั เกณฑต์ ามมตคิ ณะรฐั มนตรีเมือ่ วันที่
๖
กมุ ภาพนั ธ์
๒๕๕๐หรอื ไม
่
รายละเอยี ดปรากฏตามหนังสือกระทรวงการคลงั
ด่วนทีส่ ุด
ท่ี
กค
๐๔๐๘.๕/ว
๙
ลงวนั ท่ี
๗

มีนาคม
๒๕๕๐
เร่ืองหลักเกณฑ์การกำหนดราคากลางงานก่อสร้าง
ซึ่งกระทรวงการคลังได้
เวียนแจ้งทุกจังหวดั ทราบแล้ว




อน่ึง
ในการเข้าตรวจสอบการบริหารพัสดุของท่ีทำการปกครองจังหวัดร้อยเอ็ด

เจ้าหน้าท่ีสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินภูมิภาคที่
๗
ขอนแก่น
ได้แจ้งให้ทราบว่า
การประมาณ
การราคาก่อสร้างสาธารณูปโภคในท่ีดินสาธารณประโยชน
์ ตามแผนปฏิบัติการบริหารจัดการ
ท่ีดินของรัฐ
กรณีมีการบุกรุกท่ีดินสาธารณประโยชน
์ เพื่อแก้ไขปัญหาความยากจน
จะต้อง
ดำเนินการตามหลักเกณฑ์การคำนวณราคาค่าก่อสร้างตามหนังสือสำนักเลขาธิการคณะ
รฐั มนตร
ี ท
่ี นร
๐๒๐๕/ว
๑๙๙
ลงวันท่
ี ๑๗
ตุลาคม
๒๕๔๔
เรอื่ ง
หลกั เกณฑก์ ารกำหนดราคา
กลางงานคา่ ก่อสร้าง
ดว้ ย




จึงเรียนมาเพ่ือโปรดทราบ
และแจ้งเจ้าหน้าที่ที่เก่ียวข้องทราบและถือเป็นหลัก
ปฏิบตั ิตอ่ ไป


(ลงชื่อ) ขอแสดงความนบั ถือ



สำนักจัดการทีด่ นิ ของรัฐ

โทร.(โทรสาร)
๐
๒๖๒๒
๓๔๘๒
ชยั ฤกษ์ ดษิ ฐอำนาจ
โทร.
(มท)
๕๐๘๐๑-๑๒
ต่อ
๓๖๗,
๓๖๙
(นายชัยฤกษ
์ ดิษฐอำนาจ)


อธบิ ดกี รมทดี่ นิ




667