คูม่ อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr
rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr
rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr
rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr
rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr
rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr
rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr
rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr
คมู่ ือการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานตี ารวจนครบาล ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
คำนำ
คู่มือการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity & Transparency
Assessment : ITA) ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2565 ฉบับนี้ มีวัตถุประสงค์เพ่ือให้
สถานีตารวจนครบาลที่เข้าร่วมประเมิน มีความรู้ความเข้าใจในกรอบการประเมิน เคร่ืองมือและกระบวนการ
ประเมิน ตลอดจนระบบการประเมิน POLICEITA ซึ่งเป็นระบบที่ใช้สาหรับการเก็บข้อมูลและประมวลผล
การประเมินท่สี านักงาน ป.ป.ช. ไดพ้ ัฒนาขนึ้
สานกั งานงาน ป.ป.ช. หวังเป็นอย่างย่ิงว่าคู่มือการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน
ของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity & Transparency Assessment : ITA) ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ
พ.ศ.2565 ฉบับน้ี จะเปน็ ประโยชน์และสามารถสร้างความเข้าใจเกี่ยวกับแนวทางการประเมิน ตลอดจนวิธีการ
เก็บข้อมูล ที่เป็นมาตรฐานในทิศทางเดียวกัน ทั้งน้ีหวังเป็นอย่างยิ่งว่า การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส
ในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity & Transparency Assessment : ITA) ของสถานีตารวจนครบาล
จะเป็นการยกระดับและพัฒนามาตรการการส่งเสริมคุณธรรมและความ โปร่งใสในการดาเนินงานของสถานี
ตารวจนครบาล ทั้งในระดับนโยบายและระดับปฏิบัติได้ เพื่อเป็นไปตามยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 – 2580)
ด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ ตลอดจนแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ประเด็น
การต่อตา้ นการทจุ รติ และประพฤติมิชอบ ต่อไป
สานักประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส
สานกั งาน ป.ป.ช.
คมู่ ือการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครัฐ
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
สำรบัญ หน้า
1.บทนำ 1
1.1 ความสาคัญของ ITA 1
1.2 การขยายการประเมนิ ITA ลงสูส่ ถานตี ารวจนครบาล 3
1.3 อานาจหนา้ ท่ีของสถานีตารวจ 4
1.4 การพัฒนาการประเมิน ITA 7
1.5 การดาเนนิ การประเมิน 8
2. เกณฑก์ ำรประเมนิ 8
2.1 ตัวช้ีวดั ในการประเมิน 8
1) การปฏบิ ตั หิ นา้ ที่ 8
2) การใชง้ บประมาณ 9
3) การใชอ้ านาจ 9
4) การใชท้ รพั ย์สนิ ของราชการ 9
5) การแก้ไขปญั หาการทุจรติ 9
6) คุณภาพการดาเนนิ งาน 9
7) ประสิทธิภาพการสื่อสาร 10
8) การปรับปรุงระบบการทางาน 10
9) การเปิดเผยข้อมูล 10
10) การปอ้ งกนั การทุจรติ 10
11
2.2 เครอ่ื งมือท่ีใช้ในการประเมิน
11
3. รำยละเอียดกำรประเมิน ITA ของสถำนตี ำรวจนครบำล 35
4. ระเบียบวิธีกำรประเมนิ
35
4.1 แหลง่ ข้อมลู ทใ่ี ชใ้ นการประเมิน 35
4.2 ตวั ช้ีวดั การประเมิน 35
4.3 เครอ่ื งมือที่ใช้ในการประเมิน 36
4.4 กลมุ่ ตัวอยา่ งในการเกบ็ รวบรวมข้อมูล 36
4.5 การเกบ็ รวบรวมข้อมลู 38
4.6 การประมวลผลคะแนน
40
5. กรอบระยะเวลำกำรประเมนิ 43
6. วิธกี ำรดำเนนิ กำรประเมินผ่ำนระบบ POLICEITA
7. ภำคผนวก 50
61
คู่มอื การใช้งานระบบ POLICEITA 70
แบบวดั การรับรู้ของผู้มสี ่วนได้ส่วนเสียภายใน IIT 76
แบบวัดการรับรู้ของผมู้ ีสว่ นได้ส่วนเสยี ภายนอก EIT
แบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ OIT
ค่มู อื การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
กำรประเมนิ คณุ ธรรมและควำมโปรง่ ใสในกำรดำเนนิ งำนของหนว่ ยงำนภำครัฐ
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถำนีตำรวจนครบำล
1.บทนำ (Introduction)
1.1ควำมสำคญั ของ ITA
สานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (สานักงาน ป.ป.ช.)
ได้พัฒนาเคร่ืองมือการประเมินเชิงบวกเพ่ือเป็นมาตรการป้องกันการทุจริต และเป็นกลไกในการสร้าง
ความตระหนักให้หน่วยงานภาครัฐ มีการดาเนินงานอย่างโปร่งใสและมีคุณธรรม โดยใช้ชื่อว่า “กำรประเมิน
คุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำรดำเนินงำนของหน่วยงำนภำครัฐ (Integrity and Transparency
Assessment : ITA)” โดยมุ่งหวังให้หน่วยงานภาครัฐท่ีเข้ารับการประเมิน ได้รับทราบผลการประเมินและ
แนวทางในการพัฒนาและยกระดับหน่วยงานในด้านคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานได้อย่าง
เหมาะสม
นอกจากน้ี การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ
ยังถูกกาหนดเป็นเป้าหมายที่สาคัญในการพัฒนา “กำรบริหำรรำชกำรท่ีดี (Good Governance)”ของหน่วยงานภาครัฐ
ในประเทศไทย โดยแผนแม่บท ประเด็นการต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ ภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี
(พ.ศ.2561–2580) “ด้านการปรับสมดลุ และพัฒนาระบบการบรหิ ารจัดการภาครัฐ” กาหนดเปา้ หมายและตวั ชี้วัดไว้ดังนี้ 1
เป้ำหมำย ตวั ช้ีวดั คำ่ เปำ้ หมำย ปี พ.ศ.
2561 – 2565 2566 – 2570 2571 – 2575 2576 - 2580
ประชาชนมีวัฒนธรรมและ รอ้ ยละของหนว่ ยงานท่ผี า่ น ร้อยละ 80 ร้อยละ 100 ร้อยละ 80 ร้อยละ100
พฤตกิ รรมซื่อสตั ย์สจุ รติ เกณฑก์ ารประเมิน ITA 85 คะแนน 85 คะแนน 90 คะแนน 90คะแนน
ขึ้นไป ขน้ึ ไป ข้นึ ไป ขึน้ ไป
ตารางตวั ช้ีวัดภายใต้ยทุ ธศาสตร์ “ดา้ นการปรับสมดลุ และพฒั นาระบบการบริหารจัดการภาครฐั ”
ยทุ ธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ.2561 – 2580)
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐได้เร่ิมดาเนินการ
ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 เป็นต้นมา ซึ่งปัจจุบันครอบคลุมการประเมินหน่วยงานภาครัฐกว่า 8,300 หน่วยงาน
และมีการขยายขอบเขตและพัฒนาให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งข้ึนตามลาดับ โดยใช้แนวทางและเครื่องมือการประเมิน
ตามที่สานักงาน ป.ป.ช. กาหนด รวมไปถึงให้หัวหน้าส่วนราชการให้ความสาคัญกับการประเมินคุณธรรม
และความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐและนาผลการประเมินไปปรับปรุงพัฒนาตนเอง
ดา้ นคุณธรรมและความโปรง่ ใสอย่างเคร่งครัด และให้หน่วยงานกากับดูแลส่วนราชการพิจารณานาผลการประเมิน
คุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครัฐไปประกอบการประเมนิ ผลการปฏิบัติราชการ
ของหน่วยงานในขอบเขตความรับผิดชอบ ซ่ึงสอดคล้องกับยุทธศำสตร์ชำติ 20 ปี (พ.ศ.2561-2580) ด้านการ
1 สานักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ , แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ (21) ประเด็น การต่อต้านการทุจริตและ
ประพฤตมิ ชิ อบ (พ.ศ. 2561 – 2580), หน้า (9).
1
คมู่ อื การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของหน่วยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานตี ารวจนครบาล ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
ปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ ท่ีได้กาหนดเป้าหมายการพัฒนาท่ีเน้นการตอบสนอง
ความต้องการของประชาชนได้อย่างสะดวก รวดเร็ว โปร่งใส ผ่านการมีหน่วยงานภาครัฐท่ีมีโครงสร้างและภารกิจ
ที่เหมาะสม และวัฒนธรรมการทางานท่ีมุ่งผลสัมฤทธิ์และผลประโยชน์ของส่วนรวม เปิดโอกาสให้ทุกๆภาคส่วน
เข้ามามีส่วนร่วมในการดาเนินการบริการสาธารณะ ตรวจสอบการดาเนินการของหน่วยงานภาครัฐและภาคส่วน
อน่ื ๆ ตลอดจนดาเนินการป้องกนั และปราบปรามการทุจรติ ในสังคมไดอ้ ย่างเหมาะสม
สาหรับรายละเอียดแนวทางการขับเคลื่อนการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการ
ดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ สานักงาน ป.ป.ช. มุ่งเน้นการออกแบบการขับเคล่ือนการประเมิน
อย่างเป็นระบบ รวมถึงให้ความสาคัญในการพัฒนาเกณฑ์การประเมินให้เกิดการสนับสนุนต่อการยกระดับ
ค่าคะแนนดัชนีการรับรู้การทุจริตของประเทศไทยได้อย่างเป็นรูปธรรม โดยมีขอบเขตของหน่วยงานภาครัฐ
ทเี่ ข้ารับการประเมนิ ดงั น้ี
กำรบรหิ ำรรำชกำรสว่ นกลำง ประกอบด้วย
องค์กรอิสระ องค์กรอัยกำร ศำล หน่วยงำนในสังกัดรัฐสภำ กรมหรือเทียบเท่ำ
องค์กำรมหำชน รัฐวิสำหกิจ หน่วยงำนของรัฐอ่ืน ๆ กองทุน สถำบันอุดมศึกษำ มีขอบเขตของหน่วยงาน
โดยเป็นการประเมินในภาพรวมของหน่วยงาน ซึ่งมีขอบเขตการประเมินครอบคลุมการบริหารราชการ
ของหนว่ ยงานส่วนกลางและหนว่ ยงานในระดบั พ้นื ท่ีทข่ี ึน้ ตรงต่อสว่ นกลาง
กำรบริหำรรำชกำรสว่ นภมู ภิ ำค ประกอบด้วย
จังหวัด มีขอบเขตของหน่วยงานโดยเป็นการประเมินในภาพรวมของการบริหารราชการ
ส่วนภูมิภาค ซึ่งมีขอบเขตการประเมินครอบคลุมเฉพาะกลไกการบริหารราชการระดับจังหวัด ประกอบด้วย
สานักงานจังหวัด และส่วนราชการส่วนภูมิภาคท่ีอยู่ในการควบคุมดูแลของผู้ว่ำรำชกำรจังหวัด
(ไม่รวมราชการในจงั หวดั ทีข่ ึ้นตรงตอ่ ส่วนกลาง และราชการระดับอาเภอ สงั กดั กระทรวงมหาดไทย)
อำเภอ มีขอบเขตของหน่วยงานโดยเป็นการประเมินในภาพรวมของการบริหารราชการ
ส่วนภูมิภาครองจากจังหวัด ไม่มีฐำนะเป็นนิติบุคคล มีนำยอำเภอเป็นหัวหน้ำปกครอง มีอานาจบังคับบัญชา
ข้าราชการฝา่ ยบรหิ ารราชการส่วนภูมิภาค ซ่ึงสังกัดกระทรวง ทบวง กรม ในอาเภอ และรับผิดชอบงำนบริหำร
รำชกำรของอำเภอ
กำรบรหิ ำรรำชกำรส่วนทอ้ งถ่ิน ประกอบดว้ ย
องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน มีขอบเขตของหน่วยงานโดยเป็นการประเมินในภาพรวม
ของการบริหารราชการส่วนทอ้ งถนิ่ ซง่ึ มขี อบเขตการประเมินครอบคลมุ การบริหารราชการขององค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นทั้งข้าราชการการเมืองฝ่ายบริหาร ข้าราชการการเมืองฝ่ายสภา และฝ่ายประจาขององค์กร
ปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ
2
ค่มู ือการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานตี ารวจนครบาล ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
1.2 กำรขยำยกำรประเมิน ITA ลงสู่สถำนีตำรวจนครบำล
ประธานกรรมการ ป.ป.ช. มอบนโยบายผ่านท่ีประชุมคณะอนุกรรมการขับเคลื่อนการส่งเสริม
และสนับสนุนให้ประชาชนและหน่วยงานของรัฐมีส่วนร่วมในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต
เขตพื้นที่กรุงเทพมหานคร ครั้งท่ี 2/2563 เมื่อวันท่ี 21 ธันวาคม 2563 ให้สานักประเมินคุณธรรม
และความโปร่งใส ศึกษาแนวทางและหารือกับสานักงานตารวจแห่งชาติ ในการขยายการประเมินคุณธรรม
และความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ลงสู่ “สถานีตารวจนครบาล” เพื่อให้เกิดกลไกการมีส่วนร่วมและเกิดการป้องกันการทุจริตในเชิงพื้นท่ี (Area)
เขตกรุงเทพมหานคร อย่างเป็นรูปธรรมท่ีชัดเจน คู่ขนานไปกับการขยายการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส
ในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) ลงสู่ระดับสานักงานเขต
กรุงเทพมหานคร ท่ีสานกั ประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใส ได้ดาเนินการไปแล้ว ต้ังแต่ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562
ต่อเนื่องมาจนถึงปัจจุบัน ซ่ึงเป็นเคร่ืองมือท่ีสาคัญในการเสริมสร้างการมีส่วนร่วมในการป้องกันการทุจริต
โดยเฉพาะในมิติของหน่วยงานในกระบวนการยุติธรรม และในอนาคตจะมีการขยายออกไปสู่สถานีตารวจ
ทว่ั ประเทศ ทง้ั นี้ สานกั งานตารวจแหง่ ชาติไดเ้ ห็นชอบ พรอ้ มให้ความร่วมมอื และรับดาเนินการตามที่สานักงาน
ป.ป.ช. เสนอ โดยผู้บัญชาการตารวจแห่งชาติ ได้มอบนโยบายดังนี้
(1) มอบหมายให้ จเรตารวจแห่งชาติ ขับเคล่ือนและกากับติดตามการประเมิน ผ่านการ
กาหนดให้เปน็ “ประเด็นการตรวจราชการ” รวมถงึ สง่ เสริมและกากบั ติดตามอยา่ งต่อเนอื่ ง
(2) มอบหมายให้กองบัญชาการตารวจนครบาล กาหนดผู้ท่ีรับผิดชอบที่ชัดเจน ในการเป็น
“ศูนยก์ ลาง”ในการประสานสถานีตารวจนครบาล รวมถงึ ส่งเสรมิ และกากบั ตดิ ตามอย่างต่อเน่ือง
(3) มอบหมายให้ สานักงานเทคโนโลยสี ารสนเทศและการสื่อสาร ส่งเสริม ให้คาแนะนาสถานี
ตารวจนครบาล ในด้านการพัฒนา website เพ่ือเป็นช่องทางในการเปิดเผยข้อมูลการดาเนินงานต่างๆ
ของสถานีตารวจนครบาล ซ่ึงเปน็ ส่วนหน่งึ ของเกณฑ์การประเมินทีก่ าหนด
(4) มอบหมายใหศ้ ูนยป์ ฏบิ ตั ิการต่อต้านการทุจรติ (ศปท.) ส่งเสริม สนับสนุน องค์ความรู้และ
ให้คาแนะนาสถานีตารวจนครบาล ในเรื่องท่ีเกี่ยวข้องกับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการ
ดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครัฐ (Integrity & Transparency Assessment: ITA)
(5) มอบหมายให้ ผู้กากับการสถานีตารวจนครบาล รับนโยบายในการขับเคลื่อนการประเมิน
คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity & Transparency Assessment:
ITA) ของสถานีตารวจนครบาล และให้มีการกาหนดผู้รับผิดชอบการประเมินท่ีชัดเจน ทั้งในด้านของกระบวน
การประเมิน และกระบวนการพัฒนาคุณภาพการใหบ้ รกิ ารประชาชน
3
คูม่ ือการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครัฐ
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
1.3 อำนำจหน้ำท่แี ละภำรกิจของสถำนตี ำรวจ
สถำนีตำรวจ มีหน้าที่ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา และตามกฎหมายอื่น
อันเกี่ยวกับความผิดในคดีอาญาภายในเขตอานาจการรับผิดชอบหรือเขตพ้ืนท่ีการปกครอง รวมตลอดถึงการ
รับผิดชอบในด้านการงานและการปกครองบังคับบัญชาถัดรองลงไปจากกองบังคับการตารวจนครบาล (1-9)
หรือตารวจภูธรจังหวัด เพื่อรักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ความมั่นคงภายใน บริการทางสังคม
ชุมชน และมวลชนสัมพันธ์ การพัฒนางานบริหารและงานจเรตารวจ การป้องกันปราบปรามอาชญากรรม
และการรักษาความสงบเรียบร้อย รวมตลอดจนถึงงานกิจการพิเศษ และงานอื่นๆ ที่เก่ียวข้องกับสถานีตารวจ
ซง่ึ งานในสถานีตารวจ แบ่งออกเปน็ 5 สายงาน ดังนี้
1.งำนอำนวยกำร
มีหน้าท่ีเก่ียวกับการอานวยการ การวางแผน การตรวจสอบติดตามและประเมินผลงาน
ท่ีเก่ียวกับนโยบาย ยุทธศาสตร์ และแผนงานของสถานีตารวจ งานการบริหารบุคลากร งานจเรตารวจ
งานกิจการพิเศษ งานความมั่นคง การศึกษาการฝึกอบรม งานวิชาการ สวัสดิการ การพัฒนา การบริหาร
จดั การ งบประมาณ การเงิน การพัสดุ การพลาธิการและ สรรพวุธ การส่งกาลังบารุง รวมท้ังลักษณะงานอ่ืนๆ
ทเ่ี กย่ี วข้องหรือเปน็ สว่ นประกอบของงานดังกลา่ ว เพื่อส่งเสรมิ หรอื สนับสนุนการปฏิบตั ิงานของสถานีตารวจ
2. งำนปอ้ งกันปรำบปรำม
มีหน้าท่ีเก่ียวกับการวางแผน อานวยการ ส่ังการ ควบคุม กากับ ดูแล ตรวจสอบติดตาม
และประเมินผล ตลอดจนปฏิบัติงานในด้านการป้องกันอาชญากรรมและรักษาความสงบเรียบร้อย
งานคณะกรรมการตรวจสอบและติดตามการบริหารงานตารวจ งานชุมชนและมวลชนสัมพันธ์ในรูปแบบต่างๆ
รวมท้ังงานท่ีมีลักษณะเก่ียวข้องหรือเป็นส่วนประกอบของงานนี้ เพื่อมิให้เกิดอาชญากรรมข้ึนในเขตอานาจ
การรับผดิ ชอบหรอื พื้นทป่ี กครองของสถานีตารวจ
3.งำนจรำจร
มีหน้าท่ีเกี่ยวกับการวางแผน อานวยการ ส่ังการ ควบคุม กากับ ดูแล ตรวจสอบและ
ประเมินผลงานด้านการควบคุมจราจร จัดการและบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับจราจร งานจราจรตามโครงการ
พระราชดาริ รวมท้ังงานท่ีมีลักษณะเก่ียวข้องหรือเป็นส่วนประกอบของงานน้ี เพ่ือป้องกันไม่ให้เกิดปัญหาด้าน
การจราจร ในเขตอานาจการรับผิดชอบหรือพ้ืนที่ปกครองของสถานีตารวจ ตลอดจนพื้นท่ีท่ีมีการจราจร
ต่อเนื่องกัน
4.งำนสืบสวน
มีหน้าที่เกี่ยวกับการวางแผน อานวยการ ส่ังการ ควบคุม กากับ ดูแล ตรวจสอบติดตาม
และประเมนิ ผล ตลอดจนปฏิบัติงานในด้านการสืบสวน อาชญากรรม การกระทาความผิดตามพระราชบัญญัติ
ท่ีมีโทษทางอาญาทุกฉบับ ตลอดจนองค์กรหรือเครือข่ายท่ีอยู่เบ้ืองหลัง รวมท้ังงานท่ีมีลักษณะเกี่ยวข้อง
หรือเป็นส่วนประกอบของงานน้ี เพ่ือมิให้เกิดอาชญากรรมขึ้นในเขตอานาจการรับผิดชอบหรือพ้ืนที่ปกครอง
ของสถานีตารวจ
5.งำนสอบสวน
มีหน้าที่เก่ียวกับการวางแผน อานวยการ ส่ังการ ควบคุม กากับ ดูแล ตรวจสอบติดตาม
และประเมินผลด้านการสอบสวนคดีอาญา การมีความเห็น การให้ความเห็นชอบ หรือเป็นส่วนประกอบ
ของงานน้ี เพื่ออานวยความยุติธรรมให้แก่ประชาชนในการสืบสวนสอบสวนคดีอาญาให้บังเกิดประสิทธิภาพ
สงู สุดในเขตอานาจการรบั ผดิ ชอบหรือพื้นท่ีปกครองของสถานตี ารวจ
4
คูม่ อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
สถำนีตำรวจนครบำลทีเ่ ขำ้ รับกำรประเมิน มจี ำนวน 88 แห่ง ดังนี้
กองบังคบั กำรตำรวจนครบำล 1 กองบังคับกำรตำรวจนครบำล 2 กองบังคับกำรตำรวจนครบำล 3
สถานตี ารวจนครบาลชนะสงคราม สถานีตารวจนครบาลดอนเมอื ง สถานตี ารวจนครบาลจรเข้นอ้ ย
สถานีตารวจนครบาลบางโพ สถานตี ารวจนครบาลคันนายาว สถานีตารวจนครบาลฉลองกรุง
สถานตี ารวจนครบาลห้วยขวาง สถานตี ารวจนครบาลบางเขน สถานีตารวจนครบาลนมิ ติ รใหม่
สถานีตารวจนครบาลพญาไท สถานตี ารวจนครบาลสายไหม สถานตี ารวจนครบาลประชาสาราญ
สถานตี ารวจนครบาลมกั กะสัน สถานีตารวจนครบาลโคกคราม สถานีตารวจนครบาลมีนบรุ ี
สถานตี ารวจนครบาลดินแดง สถานตี ารวจนครบาลประชาช่ืน สถานีตารวจนครบาลรม่ เกลา้
สถานีตารวจนครบาลนางเลง้ิ สถานีตารวจนครบาลทุง่ สองหอ้ ง สถานตี ารวจนครบาลลาดกระบัง
สถานตี ารวจนครบาลดุสิต สถานีตารวจนครบาลเตาปูน สถานตี ารวจนครบาลลาผกั ชี
สถานีตารวจนครบาลสามเสน สถานตี ารวจนครบาลบางซ่ือ สถานตี ารวจนครบาลลาหิน
สถานีตารวจนครบาลพหลโยธนิ สถานีตารวจนครบาลสุวินทวงศ์
สถานตี ารวจนครบาทสทุ ธสิ าร สถานีตารวจนครบาลหนองจอก
กองบังคับกำรตำรวจนครบำล 4 กองบังคบั กำรตำรวจนครบำล 5 กองบังคบั กำรตำรวจนครบำล 6
สถานตี ารวจนครบาลหวั หมาก สถานตี ารวจนครบาลวดั พระยาไกร สถานตี ารวจนครบาลจกั รวรรดิ
สถานีตารวจนครบาลโชคชัย สถานตี ารวจนครบาลบางโพงพาง สถานีตารวจนครบาลบางรัก
สถานตี ารวจนครบาลบางชัน สถานีตารวจนครบาลทุง่ มหาเมฆ สถานตี ารวจนครบาลปทุมวนั
สถานีตารวจนครบาลบึงกุ่ม สถานีตารวจนครบาลลุมพนิ ี สถานีตารวจนครบาลพระราชวงั
สถานีตารวจนครบาลประเวศ สถานตี ารวจนครบาลทองหลอ่ สถานีตารวจนครบาลพลับพลาไชย1
สถานีตารวจนครบาลลาดพร้าว สถานีตารวจนครบาลคลองตัน สถานีตารวจนครบาลพลับพลาไชย2
สถานตี ารวจนครบาลวงั ทองหลาง สถานีตารวจนครบาลพระโขนง สถานีตารวจนครบาลยานนาวา
สถานีตารวจนครบาลอุดมสขุ สถานตี ารวจนครบาลบางนา สถานีตารวจนครบาลสาราญราษฎร์
สถานีตารวจนครบาลทา่ เรือ
กองบังคบั กำรตำรวจนครบำล 7 กองบังคับกำรตำรวจนครบำล 8 กองบังคบั กำรตำรวจนครบำล 9
สถานีตารวจนครบาลบางพลดั สถานีตารวจนครบาลบางยี่เรอื สถานีตารวจนครบาลท่าขา้ ม
สถานีตารวจนครบาลบางยข่ี ัน สถานตี ารวจนครบาลตลาดพลู สถานีตารวจนครบาลแสมดา
สถานีตารวจนครบาลตล่ิงชนั สถานตี ารวจนครบาลบุปผาราม สถานตี ารวจนครบาลเทยี นทะเล
สถานตี ารวจนครบาลบางขุนนนท์ สถานตี ารวจนครบาลบุคคโล สถานตี ารวจนครบาลบางขุนเทยี น
สถานีตารวจนครบาลบางกอกน้อย สถานตี ารวจนครบาลสาเหร่ สถานีตารวจนครบาลภาษเี จรญิ
สถานตี ารวจนครบาลบางกอกใหญ่ สถานตี ารวจนครบาลสมเดจ็ เจา้ พระยา สถานตี ารวจนครบาลหลักสอง
สถานีตารวจนครบาลบางเสาธง สถานีตารวจนครบาลราษฎร์บูรณะ สถานีตารวจนครบาลเพชรเกษม
สถานีตารวจนครบาลท่าพระ สถานตี ารวจนครบาลบางมด สถานีตารวจนครบาลหนองแขม
สถานตี ารวจนครบาลธรรมศาลา สถานตี ารวจนครบาลทงุ่ ครุ สถานีตารวจนครบาลหนองค้างพลู
สถานีตารวจนครบาลศาลาแดง สถานตี ารวจนครบาลปากคลองสาน สถานตี ารวจนครบาลบางบอน
สถานีตารวจนครบาลบวรมงคล สถานีตารวจนครบาลบางคอแหลม
5
คมู่ อื การประเม
แผนภาพแสดงก
หนว่ ยงำนภำครัฐ
รำชกำรสว่ นกลำง รำ
สงั กดั กระทรวง ไมส่ งั กดั กระทรวง หนว่ ยงานข้ึนตร
ตอ่ นายกรัฐมนต
กรมหรอื เทียบเท่า สานักงานตารวจแหง่ ชาติ
องค์การมหาชน
กองบัญชาการตารวจนครบาล
รัฐวสิ าหกิจ
หนว่ ยงานของรฐั อืน่ ๆ กองบังคบั การตารวจนครบาล
1-9
สถาบนั อุดมศกึ ษาของรฐั
กองทุน (เฉพาะนิตบิ คุ คล) สถานตี ารวจนครบาล
(ครอบคลมุ 88 สถานตี ารวจ
ในพนื้ ท่ีกรงุ เทพมหานคร)
มนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครัฐ
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานตี ารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
กลุ่มเป้าหมายการประเมิน
หน่วยงำนอิสระ ศำล รฐั สภำ
หน่วยงานอสิ ระ
องค์กรอัยการ
ำชกำรสว่ นภูมิภำค รำชกำรสว่ นทอ้ งถน่ิ
จงั หวดั องค์การบริหารสว่ นจังหวัด
รง เทศบาลนคร
เทศบาลเมือง
ตรี อาเภอ เทศบาลตาบล
หน่วยงานอ่ืนๆของรัฐที่กฎหมายกาหนด องค์การบรหิ ารส่วนตาบล
ให้อยู่ในบังคับบัญชาและขึ้นตรงต่อ
นายกรัฐมนตรี องค์กรปกครอง
สว่ นท้องถน่ิ รปู แบบพเิ ศษ
ขยำยผลกำรประเมิน
6
คู่มอื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานตี ารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
1.4 กำรพัฒนำกำรประเมิน ITA
สานักงาน ป.ป.ช. โดยสานักประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสของหน่วยงานภาครัฐ
ได้ศึกษารายละเอียดแนวทางการขับเคล่ือนการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน
ของหน่วยงานภาครัฐ โดยมุ่งเน้นการออกแบบการขับเคล่ือนการประเมินอย่างเป็นระบบ ลดภาระ
ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ลดการใช้จ่ายงบประมาณ และเพ่ิมประสิทธิภาพของการป้องกันการทุจริตเชิงรุก
รวมถึงให้ความสาคัญในการพัฒนาเกณฑ์การประเมินให้เกิดการส นับสนุนต่อการยกระดับค่าคะแนนดัชนี
การรบั ร้กู ารทจุ ริตของประเทศไทยไดอ้ ย่างเป็นรปู ธรรม โดยได้สังเคราะหผ์ ลการวิจัย เรื่องแนวทางการปรับปรุง
และแนวการพัฒนาเครื่องมือการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ
เพื่อนาไปสู่การยกระดับคะแนนดัชนีการรับรู้การทุจริต (Corruption Perceptions Index: CPI) ของประเทศ
ไทยให้สูงขึ้น ซ่ึงจัดทาโดยคณะเศรษฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย และได้ศึกษาข้อมูลทางวิชาการต่างๆ
ท่ีเก่ียวข้องกับการออกแบบและพัฒนาเครื่องมือการประเมินด้านความโปร่งใส คุณธรรมจริยธรรมและการ
ทุจริต ท้ังเครื่องมือของประเทศไทยและเคร่ืองมือในระดับสากลเพิ่มเติม เพื่อพัฒนาเกณฑ์การประเมินให้
สามารถเกิดการปอ้ งกนั การทุจรติ เชิงรกุ ไดอ้ ย่างมีประสิทธภิ าพ รวมทั้งมีการ บูรณาการเครื่องมือส่งเสริมด้าน
คณุ ธรรมและความโปร่งใสจากหนว่ ยงานอนื่ ท่ีเกีย่ วข้อง เพ่อื ใหเ้ ป็นไปในทศิ ทางเดยี วกนั ลดความซา้ ซอ้ นของการ
ดาเนนิ การ และมงุ่ เน้นการร่วมดาเนนิ การขับเคล่อื นด้านธรรมาภิบาลในภาพรวมของประเทศ โดยมีหลักการพ้ืนฐาน
ในการออกแบบกรอบการประเมิน ดงั นี้
1) ITA จะต้องสอดคล้องกับหลักการประเมินที่ดี อันได้แก่ Sensitive, Measurable,
Precise, Simple and Measurable at Low Cost, Practical และ Comparable
2) ITA จะต้องมีผู้ตอบแบบสอบถามที่หลากหลาย ทั้งภายในและภายนอก แนวต้ัง
และแนวราบ ได้แก่ ข้าราชการและลูกจ้างที่คละตาแหน่งตั้งแต่ระดับล่างจนถึงระดับบน ผู้ใช้บริการที่เป็น
ประชาชนทวั่ ไปจนถึงผู้บริหารระดับสงู และกลุ่มสาขาอาชพี ตา่ ง ๆ
3) ITA จะตอ้ งเปน็ การประเมินท้ังการทุจริตทางตรง (Hard Corruption) การทุจริตทางอ้อม
(Soft Corruption) และการเปล่ียนแปลงของการทุจริตในช่วงเวลาท่ีผ่านมา โดยเฉพาะการประเมินเก่ียวกับ
ประสิทธิภาพการแก้ไขปัญหาการทุจริตของหน่วยงาน ท่ีจะต้องทาให้การทุจริตในหน่วยงานลดลงหรือไม่มีเลย
(Improvement) รวมถึงบรบิ ทแวดล้อมที่เกย่ี วขอ้ งกบั การการทุจริตด้วย
4) ITA จะต้องช่วยให้ CPI ของประเทศไทยดีขึ้นในระยะยาว โดยดัชนีต้องชัดเจนและ
เข้าใจง่าย เพื่อใหอ้ งคาพยพในหน่วยงานมเี ปา้ หมายรว่ มกันในการพฒั นาหนว่ ยงานของตน
5) ITA จะต้องสร้างแรงจูงใจในการพัฒนาหน่วยงานในเชิงบวกมากกว่าทาให้เจ้าหน้าที่
ของหน่วยงานรู้สกึ กงั วล
6) ผลการประเมนิ ITA ควรใหแ้ นวทางการพฒั นาท่ชี ัดเจนให้กับหน่วยงานไปในตัว
7) หน่วยงานราชการท่ีได้รับการประเมิน ได้ประโยชน์จากการประเมิน สามารถนาผลการ
ประเมินไปปรับปรงุ พฒั นาประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน และได้รับประโยชน์ในมุมของการสื่อสารภาพลักษณ์
องค์กร โดยเฉพาะการแสดงให้สังคมและสาธารณชนรับรู้ว่าหน่วยงานให้ความสาคัญกับการเปิดเผยข้อมูลและ
การป้องกันการทุจริตในหน่วยงานอย่างไร ซ่ึงการดาเนินการดังกล่าว ไม่เป็นต้นทุนหรือภาระของหน่วยงาน
มากเกนิ ไป รวมท้งั ตอ้ งไมเ่ ปน็ ภาระกับบคุ คลท่ีเข้ารว่ มกระบวนการประเมินด้วย
7
คู่มอื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของหน่วยงานภาครัฐ
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานตี ารวจนครบาล ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
นอกจากนี้ สานักงาน ป.ป.ช. ยังได้พัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศรองรับการประเมิน
คุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ( Integrity and Transparency
Assessment : ITA) ของสถานีตารวจนครบาล โดยใช้ช่ือว่าระบบ POLICEITA เพื่อเป็นศูนย์กลางในการเก็บ
รวบรวมข้อมูล การบริหารจัดการข้อมูล และการกากับติดตามการประเมินได้อย่างมีประสิทธิภาพ รวมไปถึง
การวิเคราะห์และประมวลผลการประเมินได้อย่างอัตโนมัติ ตอบสนองต่อการนาข้อมูลไปสู่การปรับปรุง
หนว่ ยงานทรี่ บั การประเมนิ และการวางแผนในการปอ้ งกันการทจุ รติ ตอ่ ไปได้
1.5 กำรดำเนนิ กำรประเมิน
สานักงาน ป.ป.ช. ได้ศึกษาข้อมูลและออกแบบแนวทางการขับเคลื่อนการประเมิน
โดยพิจารณาจากเคร่ืองมือการประเมิน ระบบการประเมิน และกลุ่มเป้าหมายการประเมิน เพื่อให้สามารถ
กากับติดตามการประเมินให้เป็นไปตามระยะเวลาที่กาหนด และเป็นไปตามหลักการทางวิชาการ
ไดอ้ ยา่ งเปน็ มาตรฐานเดยี วกันและมปี ระสิทธภิ าพ จงึ กาหนดแนวทางการขบั เคล่อื นการประเมนิ ได้ดงั นี้
หน่วยงำนรับผดิ ชอบกำรประเมนิ ไดแ้ ก่ สานกั ประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใส สานักงาน
ป.ป.ช. มีบทบาทหน้าท่ีในการกาหนดขั้นตอนและกรอบระยะเวลาดาเนินการ กาหนดแนวทางและมาตรฐาน
การดาเนินการบริหารการประเมิน กากับติดตามการประเมินให้เป็นไปตามระยะเวลาและหลักการ
ทางวชิ าการท่กี าหนด และรายงานผลการประเมินต่อคณะกรรมการทเี่ กยี่ วข้อง
หน่วยงำนกำกับติดตำมกำรประเมิน ได้แก่ สานักประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส
สานักงาน ป.ป.ช. สานักงานจเรตารวจ ศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริต สานักงานตารวจแห่งชาติ กองตรวจ
ราชการ 10 กองบัญชาการตารวจนครบาล มีบทบาทหน้าท่ีในการกากับติดตามการประเมินของหน่วยงาน
ในกากับดูแล ใหเ้ ปน็ ไปตามกรอบการประเมินและระยะเวลาท่ีกาหนด
หน่วยงำนส่งเสริมคุณธรรมและควำมโปร่งใส ได้แก่ สานักประเมินคุณธรรมและความ
โปร่งใส สานักงาน ป.ป.ช. สานักงานจเรตารวจ ศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริต สานักงานตารวจแห่งชาติ
กองตรวจราชการ 10 กองบัญชาการตารวจนครบาล มีบทบาทหน้าที่ในการผลักดันให้หน่วยงานในกากับดูแล
มีการปรบั ปรุงแก้ไขหน่วยงานหรือการจัดกิจกรรมต่างๆ เพื่อส่งเสริมให้เกิดคุณธรรมและความโปร่งใสและการ
ป้องกันการทจุ รติ ในหน่วยงาน
2. เกณฑก์ ำรประเมิน
2.1 ตัวช้ีวดั ในกำรประเมิน
ก า ร ป ร ะ เ มิ น คุ ณ ธ ร ร ม แ ล ะ ค ว า ม โ ป ร่ ง ใ ส ใ น ก า ร ด า เ นิ น ง า น ข อ ง ห น่ ว ย ง า น ภ า ค รั ฐ
จาแนกออกเป็น 10 ตัวช้วี ัด ไดแ้ ก่
1) กำรปฏิบัติหน้ำที่ : เป็นตัวชี้วัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพ่ือประเมินการรับรู้ของบุคลากรภายใน
หน่วยงานต่อการปฏิบัติงานของบุคลากรอื่นในหน่วยงานของตนเอง ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงาน
โดยยึดหลักตามมาตรฐาน มีความโปร่งใส ปฏิบัติงานหรือดาเนินการตามข้ันตอนและระยะเวลาที่กาหนดไว้
อย่างเคร่งครัด และจะต้องเป็นไปอย่างเท่าเทียมกัน ไม่ว่าจะเป็นผู้มาติดต่อทั่วไปหรือผู้มาติดต่อท่ีรู้จักกัน
เปน็ การส่วนตัว รวมไปถึงการปฏิบัติงานอย่างมุ่งมั่น เต็มความสามารถ และมีความรับผิดชอบต่องานในหน้าที่
ท่ีรับผิดชอบ ซ่ึงล้วนถือเป็นลักษณะการปฏิบัติหน้าที่ในฐานะเจ้าหน้าที่ของรัฐอย่างมีคุณธรรม นอกจากนี้
ยังประเมินการรับรู้ในประเด็นท่ีเกี่ยวข้องกับพฤติกรรมการเรียกรับเงิน ทรัพย์สิน หรือประโยชน์อ่ืน ๆ
ของบุคลากรอ่นื ในหนว่ ยงาน ทัง้ ในกรณีท่ีแลกกับการปฏิบัติหน้าท่ี และในกรณีช่วงเทศกาลหรือวาระสาคัญต่าง ๆ
ตามขนบธรรมเนียม ประเพณี หรือแม้แต่กรณีการให้เงิน ทรัพย์สิน หรือประโยชน์อ่ืน ๆ ต่อบุคคลภายนอก
ซ่งึ ถือเปน็ ความเสยี่ งท่อี าจจะก่อใหเ้ กิดการรบั สนิ บนไดใ้ นอนาคต
8
ค่มู ือการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
2) กำรใช้งบประมำณ : เปน็ ตัวชี้วัดท่มี ีวตั ถุประสงค์เพื่อประเมินการรับรู้ของบุคลากรภายใน
หนว่ ยงานตอ่ การดาเนนิ การต่างๆของหน่วยงานของตนเอง ในประเด็นทีเ่ ก่ยี วขอ้ งกับการใช้จ่ายเงินงบประมาณ
นับตั้งแต่การจัดทาแผนการใช้จ่ายงบประมาณประจาปีและเผยแพร่อย่างโปร่งใส ไปจนถึงลักษณะการใช้จ่าย
งบประมาณของหน่วยงานอย่างคุ้มค่า เป็นไปตามวัตถุประสงค์ และไม่เอ้ือประโยชน์แก่ตนเองหรือพวกพ้อง
การเบกิ จา่ ยเงินของบคุ ลากรภายในในเร่ืองต่าง ๆ เช่น ค่าทางานล่วงเวลา ค่าวัสดุอุปกรณ์ หรอื ค่าเดินทาง ฯลฯ
ตลอดจนกระบวนการจัดซือ้ จดั จ้างและการตรวจรับพัสดุด้วย นอกจากนี้ ยังให้ความสาคัญ กับการเปิดโอกาส
ใหบ้ ุคลากรภายในมีส่วนร่วมในการตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณของหนว่ ยงานตนเองได้
3) กำรใช้อำนำจ : เป็นตัวช้ีวัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพ่ือประเมินการรับรู้ของบุคลากรภายใน
หน่วยงานต่อการใช้อานาจของผู้บังคับบัญชาของตนเอง ในประเด็นที่เก่ียวข้องกับการมอบหมายงาน
การประเมินผลการปฏบิ ตั งิ านการคดั เลือกบุคลากรเพื่อให้สิทธิประโยชน์ต่างๆ ซ่ึงจะต้องเป็นไปอย่างเป็นธรรม
และไม่เลือกปฏิบัติ รวมไปถึงการใช้อานาจส่ังการให้ผู้ใต้บังคับบัญชาทาในธุระส่วนตัวของผู้บังคับบัญชา
หรือทาในส่ิงที่ไม่ถูกต้อง นอกจากน้ียังประเมินเกี่ยวกับกระบวนการบริหารงานบุคคลที่อาจเกิดการแทรกแซง
จากผ้มู ีอานาจ การซือ้ ขายตาแหน่ง หรอื การเออ้ื ผลประโยชน์ใหก้ ล่มุ หรอื พวกพอ้ ง
4) กำรใช้ทรัพย์สินของรำชกำร : เป็นตัวช้ีวัดที่มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการรับรู้
ของบุคลากรภายในหน่วยงานต่อการใช้ทรพั ย์สินของราชการ ในประเด็นท่ีเก่ียวข้องกับพฤติกรรมของบุคลากร
ภายใน ในการนาทรัพยส์ นิ ของราชการของหน่วยงานไปเป็นของตนเองหรือนาไปให้ผู้อ่ืน และพฤติกรรมในการ
ขอยืมทรัพย์สินของราชการ ทั้งการยืมโดยบุคลากรภายในหน่วยงานและการยืมโดยบุคคลภายนอกหน่วยงาน
ซ่ึงหน่วยงานจะต้องมีกระบวนการในการขออนุญาตท่ีชัดเจนและสะดวก นอกจากน้ี หน่วยงานจะต้องมีการ
จัดทาแนวทางปฏิบัติเก่ียวกับการใช้ทรัพย์สินของราชการที่ถูกต้อง เพ่ือเผยแพร่ให้บุคลากรภายในได้รับทราบ
และนาไปปฏิบตั ิ รวมไปถึงหน่วยงานจะต้องมกี ารกากับดแู ลและตรวจสอบการใชท้ รพั ย์สินของราชการของหน่วยงาน
5) กำรแก้ไขปัญหำกำรทุจริต : เป็นตัวช้ีวัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพ่ือประเมินการรับรู้ของบุคลากร
ภายในหน่วยงานต่อการแก้ไขปัญหาการทุจริตของหน่วยงาน ในประเด็นท่ีเก่ียวข้องกับการให้ความสาคัญ
ของผู้บรหิ ารสงู สุดในการต่อต้านการทุจริตอย่างจรงิ จัง โดยหนว่ ยงานจะตอ้ งทบทวนนโยบายที่เก่ียวข้องกับการ
ปอ้ งกนั การทจุ ริตในหน่วยงานให้มีประสิทธิภาพ และจัดทาแผนงานด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริต
ของหน่วยงาน เพ่ือให้เกิดการแก้ไขปัญหาการทุจริตได้อย่างเป็นรูปธรรม รวมไปถึงการประเมินเกี่ยวกับ
ประสทิ ธิภาพการแก้ไขปัญหาการทุจริตของหน่วยงาน ที่จะต้องทาให้การทุจริตในหน่วยงานลดลงหรือไม่มีเลย
และจะต้องสร้างความเช่ือมั่นให้บุคลากรภายใน ในการร้องเรียนเมื่อพบเห็นการทุจริตภายในหน่วยงานด้วย
นอกจากนี้หน่วยงานจะต้องมีกระบวนการเฝ้าระวัง ตรวจสอบการทุจริตภายในหน่วยงาน รวมถึงการนาผล
การตรวจสอบของฝา่ ยตรวจสอบจากทง้ั ภายในและภายนอกหน่วยงาน ไปปรับปรงุ การทางาน เพอ่ื ป้องกนั การทุจริต
6) คุณภำพกำรดำเนนิ งำน : เป็นตวั ช้วี ดั ท่ีมีวตั ถปุ ระสงคเ์ พ่อื ประเมนิ การรบั รู้ของผ้รู ับบริการ
ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของหน่วยงานต่อการคุณภาพการดาเนินงาน ในประเด็นที่เก่ียวข้องกับการ
ปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ โดยยึดหลักตามมาตรฐาน ขั้นตอน และระยะเวลาที่กาหนดไว้อย่างเคร่งครัด
และจะต้องเป็นไปอย่างเท่าเทียมกันไม่เลือกปฏิบัติ รวมถึงจะต้องให้ข้อมูลเก่ียวกับการดาเนินการ/ให้บริการ
ของหนว่ ยงานแก่รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอย่างตรงไปตรงมา ไม่ปิดบังหรือบิดเบือนข้อมูล
ซ่ึงสะท้อนถึงการปฏิบัติหน้าที่อย่างมีคุณธรรม และยังประเมินการรับรู้เก่ียวกับประสบการณ์ตรง ในการ
ถูกเจ้าหน้าที่เรียกรับเงิน ทรัพย์สิน หรือประโยชน์อ่ืนๆ เพ่ือแลกกับการปฏิบัติหน้าที่ด้วย นอกจากน้ี
ยังประเมินการรับรู้เก่ียวกับการบริหารงานและการดาเนินงานในภาพรวมของหน่วยงาน ที่จะต้องคานึงถึง
ประโยชน์ของประชาชนและส่วนรวมเปน็ หลกั ไม่มกี ารเอื้อประโยชนใ์ ห้กับบุคคลใดบุคคลหนึง่ หรอื กลมุ่ ใดกลุ่มหน่ึง
9
คู่มอื การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานตี ารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
7) ประสิทธิภำพกำรส่ือสำร : เป็นตัวช้ีวัดที่มีวัตถุประสงค์เพ่ือประเมินการรับรู้ของผู้รับบริการ
ผู้มาติดต่อหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของหน่วยงานต่อประสิทธิภาพการส่ือสาร ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการ
เผยแพร่ข้อมูลของหน่วยงานในเรื่องต่างๆต่อสาธารณชน ผ่านช่องทางที่หลากหลาย สามารถเข้าถึงได้ง่าย
และไม่ซับซ้อน โดยข้อมูลที่เผยแพร่จะต้องครบถ้วนและเป็นปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผลการดาเนินงาน
ของหน่วยงานและข้อมูลท่ีสาธารณชนควรรับทราบ รวมถึงการจัดให้มีช่องทางให้ผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ
หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย สามารถส่งคาติชมหรือความคิดเห็นเก่ียวกับการดาเนินงาน/การให้บริการ และมีการ
ช้ีแจงในกรณีท่ีมีข้อกังวลสงสัยได้อย่างชัดเจน นอกจากน้ียังประเมินการรับรู้เกี่ยวกับการจัดให้มีช่องทาง
ใหผ้ มู้ าติดต่อสามารถร้องเรียนการทุจริตของเจ้าหน้าทใ่ี นหนว่ ยงานด้วย ซงึ่ สะท้อนถึงการส่ือสารกับผู้รับบริการ
ผูม้ าติดตอ่ หรอื ผมู้ สี ่วนได้สว่ นเสยี อยา่ งมปี ระสิทธิภาพ
8) กำรปรับปรุงระบบกำรทำงำน : เป็นตัวชี้วัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพ่ือประเมินการรับรู้
ของผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของหน่วยงานต่อการปรับปรุงระบบการทางาน ในประเด็น
ที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงพัฒนาหน่วยงาน ท้ังการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าท่ีและกระบวนการทางาน
ของหน่วยงานให้ดียิ่งขึ้น รวมไปถึงการนาเทคโนโลยีมาใช้ในการดาเนินงานเพ่ือให้เกิดความสะดวกรวดเร็ว
มากย่ิงขึ้น โดยควรมีกระบวนการเปิดโอกาสให้ผู้รับบริการหรือผู้มาติดต่อ เข้ามามีส่วนร่วมในการปรับปรุง
พัฒนาการดาเนินงานเพื่อให้สอดคล้องกบั ความต้องการดว้ ย ทง้ั น้ีนอกจากหน่วยงานจะต้องปรับปรุงพัฒนาการ
ดาเนนิ งานใหด้ ขี ึ้นแล้ว ยังควรให้ความสาคญั กบั การปรบั ปรงุ การดาเนินงานให้มคี วามโปรง่ ใสมากขึน้
9) กำรเปิดเผยข้อมูล : เป็นตัวช้ีวัดที่มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการเผยแพร่ข้อมูลที่เป็น
ปัจจุบันบนเว็บไซต์ของหน่วยงาน เพื่อเปิดเผยข้อมูลต่างๆของหน่วยงานให้สาธารณชนได้รับทราบ
ใน 5 ประเด็น คือ (1) ข้อมูลพ้ืนฐาน ได้แก่ ข้อมูลพื้นฐาน ข่าวประชาสัมพันธ์ และการปฏิสัมพันธ์ข้อมูล
(2) การบริหารงาน ได้แก่ แผนดาเนินงาน การปฏิบัติงาน และการให้บริการ (3) การบริหารเงินงบประมาณ
ไดแ้ ก่ แผนการใช้จ่ายงบประมาณประจาปี และการจดั ซอ้ื จัดจ้างหรือการจัดหาพัสดุ (4) การบริหารและพัฒนา
ทรัพยากรบคุ คล ได้แก่ นโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล การดาเนินการตามนโยบายการบริหารทรัพยากร
บุคคล และหลักเกณฑ์การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล และ (5) การส่งเสริมความโปร่งใสในหน่วยงาน
ได้แก่ การจัดการเรื่องร้องเรียนการทุจริต และการเปิดโอกาสให้เกิดการมีส่วนร่วม ซ่ึงการเผยแพร่ข้อมูล
ในประเดน็ ข้างต้นแสดงถึงความโปร่งใสในการบรหิ ารงานและการดาเนนิ งานของหน่วยงาน
10) กำรปอ้ งกันกำรทุจริต : เป็นตวั ช้ีวัดทมี่ ีวตั ถุประสงคเ์ พ่ือประเมนิ การเผยแพร่ข้อมูลท่ีเป็น
ปัจจุบันบนเว็บไซต์ของหน่วยงาน เพื่อเปิดเผยการดาเนินการต่าง ๆ ของหน่วยงานให้สาธารณชนได้รับทราบ
ใน 2 ประเด็น คือ (1) การดาเนินการเพ่ือป้องกันการทุจริต ได้แก่ เจตจานงสุจริตของผู้บริหาร การประเมิน
ความเส่ียงเพ่ือการป้องกันการทุจริต การเสริมสร้างวัฒนธรรมองค์กร และแผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริต
และ (2) มาตรการภายในเพื่อป้องกันการทุจริต ได้แก่ มาตรการภายในเพ่ือส่งเสริมความโปร่งใสและป้องกัน
การทุจรติ ซ่งึ การเผยแพรข่ อ้ มูลในประเด็นข้างต้นแสดงถึงการให้ความสาคัญต่อผลการประเมินเพื่อนาไปสู่การ
จัดทามาตรการส่งเสริมความโปร่งใสภายในหน่วยงาน และมีการกากับติดตามการนาไปสู่การปฏิบัติอย่าง
เป็นรปู ธรรม
10
คูม่ ือการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของหน่วยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
2.2 เคร่อื งมอื ที่ใชใ้ นกำรประเมิน
ในการประเมิน ทั้ง 10 ตัวชี้วัดข้างต้น จะใช้เครื่องมือในการประเมิน จาแนกออกเป็น
3 เครอ่ื งมอื ดังนี้
1) แบบวัดกำรรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภำยใน (Internal Integrity and Transparency
Assessment: IIT)
มีวัตถุประสงค์เพ่ือประเมินระดับการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน ที่มีต่อหน่วยงาน
ตนเอง ประกอบด้วยตัวช้ีวัดการปฏิบัติหน้าที่ ตัวชี้วัดการใช้งบประมาณ ตัวช้ีวัดการใช้อานาจ ตัวช้ีวัดการใช้
ทรพั ย์สินของราชการ และตัวชว้ี ดั การแกไ้ ขปญั หาการทจุ ริต
2) แบบวัดกำรรบั รู้ของผู้มีส่วนไดส้ ว่ นเสยี ภำยนอก (External Integrity and Transparency
Assessment: EIT)
มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินระดับการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก ที่มีต่อหน่วยงาน
ท่ีประเมิน ประกอบด้วยตัวช้ีวัดคุณภาพการดาเนินงาน ตัวชี้วัดประสิทธิภาพการสื่อสาร และตัวช้ีวัดการ
ปรับปรุงระบบการทางาน
3) แบบตรวจกำรเปดิ เผยข้อมูลสำธำรณะ (Open Data Integrity and Transparency
Assessment: OIT)
มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินระดับการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะของหน่วยงาน เพ่ือให้
ประชาชนสามารถเข้าถงึ ได้ ประกอบดว้ ยตวั ชวี้ ดั การเปิดเผยขอ้ มูล และตัวชีว้ ดั การป้องกันการทุจริต
3. รำยละเอียดกำรประเมนิ ITA ของสถำนตี ำรวจนครบำล
11
คมู่ อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
คำนยิ ำม
หนว่ ยงำน/สถำนตี ำรวจ : หมายถงึ สถานตี ารวจนครบาลทเี่ ข้ารับการประเมิน
สำยงำน : หมายถึ ง สายงานตามโครงสร้ างของสถานี ต ารวจ ได้ แก่ งานอานวยการ
งานปอ้ งกันปราบปราม งานจราจร งานสืบสวน และงานสอบสวน
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภำยใน : หมายถึง เจ้าหน้าที่ตารวจในหน่วยงาน ทั้งระดับชั้นประทวน
และชั้นสัญญาบัตร ที่ดารงตาแหน่งตั้งแต่ระดับผู้บังคับหมู่จนถึงระดับผู้กากับการ ซึ่งปฏิบัติหน้าที่ในสถานี
ตารวจ มาเป็นระยะเวลาไมน่ ้อยกว่า 1 ปี นบั ต้ังแต่วนั ท่ีปฏบิ ัติหน้าที่ จนถงึ วนั ที่ 1 ตุลาคม 2564
หมายเหตุ : ให้รวมถงึ เจ้าหน้าที่ตารวจท่ีมาช่วยราชการใหก้ ับหน่วยงาน ตง้ั แต่ 1 ปีขนึ้ ไปด้วย
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภำยนอก : หมายถึง บุคคล นิติบุคคล บริษัทเอกชน หรือหน่วยงานของรัฐ
ทเ่ี คยมารับบรกิ ารหรอื มาติดตอ่ ราชการกับสถานตี ารวจ รวมถงึ คคู่ ้าคูส่ ัญญาของสถานตี ารวจ ในปงี บประมาณ พ.ศ.2565
ตัวช้วี ัดที่ 1 กำรปฏบิ ัตหิ นำ้ ท่ี
คำอธิบำย : เป็นตัวช้ีวัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินกำรรับรู้ที่เกี่ยวกับปฏิบัติงาน
ของเจ้าหน้าท่ีตารวจในหน่วยงานที่เข้ารับการประเมิน ทั้ง 5 สำยงำน ได้แก่ งำนอำนวยกำร งำนป้องกันปรำบปรำม
งำนจรำจร งำนสืบสวน และงำนสอบสวน โดยยึดหลักตามมาตรฐานมีความโปร่งใส ปฏิบัติงานหรือดาเนินการ
ตามข้ันตอนและระยะเวลาท่ีกาหนดไว้อย่างเคร่งครัด และจะต้องเป็นไปอย่างเท่าเทียมกัน ไม่ว่า
จะเป็นผู้มาติดต่อทั่วไปหรือผู้มาติดต่อที่รู้จักกันเป็นการส่วนตัว รวมไปถึงการปฏิบัติงานอย่างมุ่งม่ัน
เต็มความสามารถ และมีความรับผิดชอบต่องานในหน้าท่ี ซึ่งล้วนถือเป็นลักษณะการปฏิบัติหน้าที่ในฐานะ
เจา้ หนา้ ทข่ี องรัฐอยา่ งมคี ณุ ธรรม
นอกจากน้ี ยังประเมินการรับรู้ในประเด็นท่ีเกี่ยวข้องกับพฤติกรรมการเรียกรับเงิน ทรัพย์สิน
หรือประโยชน์อื่นๆของเจ้าหน้าที่ตารวจในหน่วยงาน ทั้งในกรณีท่ีแลกกับการปฏิบัติหน้าท่ี และในกรณี
ช่วงเทศกาลหรือวาระสาคัญต่างๆตามขนบธรรมเนียม ประเพณี หรือแม้แต่กรณีการให้เงิน ทรัพย์สิน
หรือประโยชน์อน่ื ๆ ต่อบคุ คลภายนอก ซงึ่ ถือเปน็ ความเสย่ี งที่อาจจะกอ่ ใหเ้ กดิ การรบั สินบนได้ในอนาคต
แหลง่ ข้อมูล ผ้มู สี ว่ นไดส้ ว่ นเสียภายใน
ประเด็นสำรวจ ประกอบดว้ ยข้อคาถามจานวน 6 ข้อ ดังต่อไปน้ี
ประเด็นกำรประเมนิ ระดบั
นอ้ ย มำก
I1 เจ้าหน้าที่ตารวจในหน่วยงานของท่าน ปฏิบัติงาน/ น้อยท่สี ดุ มำกที่สุด
ให้บริการ แก่ผู้มาติดต่อหรือผู้ใช้บริการ ตามประเด็น หรอื ไม่มเี ลย
ดงั ต่อไปนี้ มากนอ้ ยเพียงใด
โปรง่ ใสเปน็ ไปตามมาตรฐาน/ขน้ั ตอน ของแต่ละสายงาน
โปร่งใสเป็นไปตามกรอบระยะเวลาที่กาหนดตาม
มาตรฐาน/ข้ันตอน ของแตล่ ะสายงาน
ประเดน็ กำรประเมิน นอ้ ยท่ีสุด ระดับ มำกที่สดุ
น้อย มำก
หรือไม่มเี ลย
I2 เจ้าหน้าท่ีตารวจในหน่วยงานของท่าน ปฏิบัติงาน/
ให้บริการแก่ผู้มาติดต่อท่ัวๆไป กับผู้มาติดต่อท่ีรู้จัก
เป็นการส่วนตัวอยา่ งเท่าเทียมกนั มากน้อยเพียงใด
12
คมู่ อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของหน่วยงานภาครัฐ
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
ประเด็นกำรประเมิน ระดบั
นอ้ ย มำก
I3 เจ้าหน้าที่ตารวจในหน่วยงานของท่าน มีพฤติกรรม นอ้ ยท่สี ดุ มำกท่สี ุด
ในการปฏบิ ตั งิ านตามประเด็นดงั ตอ่ ไปน้ี อยา่ งไร หรอื ไม่มีเลย
มุง่ ผลสาเร็จของงาน
ใหค้ วามสาคัญกับงานมากกว่าธรุ ะสว่ นตวั
พรอ้ มรับผดิ ชอบ หากความผิดพลาดเกิดจากตนเอง
หมายเหตุ : การให้ความสาคัญกับงานมากกว่าธุระส่วนตัว หมายถึง การที่เจ้าหน้าที่ตารวจปฏิบัติงานในหน้าท่ีของตนเอง
อย่างมุ่งมั่น เต็มความสามารถ โดยไม่ใชเ้ วลาราชการในการทาธรุ ะสว่ นตัว
ประเดน็ กำรประเมนิ ระดับ
มี ไมม่ ี
I4 เจ้าหน้าที่ตารวจในหน่วยงานของท่าน มีการเรียกสิ่งดังต่อไปนี้จากผู้มาติดต่อ
เพื่อแลกกับการปฏบิ ัติงาน/ใหบ้ ริการ/อนญุ าต หรือไม่
เงนิ
ทรพั ย์สิน
ประโยชน์อ่ืน ๆ ที่อาจคานวณเป็นเงินได้ เช่น การลดราคา การรับความบันเทิง
เป็นต้น
หมายเหตุ : - เป็นการเรียกรับท่ีนอกเหนือจากท่ีกฎหมายกาหนดให้รับได้ เช่น ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ คา่ ปรบั เปน็ ต้น
- ท่ีมา : พระราชบญั ญตั ปิ ระกอบรัฐธรรมนญู ว่าด้วยการป้องกนั และปราบปรามการทจุ ริต พ.ศ. 2561
ประเดน็ กำรประเมิน ระดับ
มี ไมม่ ี
I5 นอกเหนือจากการรับจากญาติหรือจากบุคคล ที่ให้กันในโอกาสต่างๆโดยปกติ
ตามขนบธรรมเนียม ประเพณี วัฒนธรรม หรือให้กันตามมารยาทที่ปฏิบัติกัน
ในสงั คมแลว้ เจา้ หน้าท่ตี ารวจในหน่วยงานของทา่ น มีการรับสิง่ ดังตอ่ ไปนี้ หรอื ไม่
เงิน
ทรัพยส์ นิ
ประโยชน์อื่นๆ ท่อี าจคานวณเป็นเงินได้ เชน่ การลดราคา การรบั ความบนั เทงิ เป็นตน้
ประเดน็ กำรประเมิน ระดับ
มี ไม่มี
I6 เจ้าหน้าท่ีตารวจในหน่วยงานของท่าน มีการให้ส่ิงดังต่อไปน้ี แก่บุคคลภายนอก
หรือภาคเอกชน เพื่อสร้างความสัมพันธ์และคาดหวังให้มีประโยชน์ต่างๆตอบแทน
ในอนาคต หรือไม่
เงนิ
ทรัพยส์ ิน
ประโยชน์อื่น ๆ เช่น การยกเว้นค่าบริการ การอานวยความสะดวกเป็นกรณีพิเศษ
เปน็ ตน้
13
ค่มู ือการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานตี ารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
ตวั ช้ีวดั ท่ี 2 กำรใช้งบประมำณ
คำอธบิ ำย : เปน็ ตวั ชว้ี ัดท่ีมวี ตั ถุประสงคเ์ พ่อื ประเมินการรบั ร้ขู องเจ้าหนา้ ท่ตี ารวจในหน่วยงาน
ต่อการดาเนินการต่างๆ ของสถานีตารวจที่ตนปฏิบัติหน้าที่อยู่ ในประเด็นท่ีเก่ียวข้องกับการใช้จ่ายเงิน
งบประมาณ นบั ต้ังแต่การจัดทาแผนการใชจ้ า่ ยงบประมาณประจาปีและเผยแพรอ่ ย่างโปร่งใส ไปจนถึงลักษณะ
การใช้จ่ายงบประมาณของหน่วยงานอย่างคุ้มค่า เป็นไปตามวัตถุประสงค์ และไม่เอ้ือประโยชน์แก่ตนเอง
หรือพวกพ้อง การเบิกจ่ายเงินของเจ้าหน้าท่ีตารวจในเรื่องต่าง ๆ เช่น ค่าทางานล่วงเวลา ค่าวัสดุอุปกรณ์
หรอื ค่าเดินทาง ฯลฯ ตลอดจนกระบวนการจดั ซอ้ื จดั จา้ งและการตรวจรับพัสดุดว้ ย
นอกจากนี้ ยังให้ความสาคัญกับการเปิดโอกาสให้เจ้าหน้าที่ตารวจในหน่วยงาน มีส่วนร่วม
ในการตรวจสอบการใชจ้ ่ายงบประมาณของสถานีตารวจที่ตนปฏิบัตหิ น้าท่ีอยู่
แหลง่ ข้อมลู ผู้มสี ว่ นไดส้ ่วนเสยี ภายใน
ประเดน็ สำรวจ ประกอบดว้ ยข้อคาถามจานวน 6 ขอ้ ดังต่อไปนี้
ประเดน็ กำรประเมนิ นอ้ ยที่สุด ระดับ มำกทส่ี ุด
นอ้ ย มำก
หรือไม่มีเลย
I7 ท่านรู้เก่ียวกับแผนการใช้จ่ายงบประมาณประจาปี
ของสถานีตารวจของท่าน มากนอ้ ยเพยี งใด
ประเดน็ กำรประเมิน ระดับ
นอ้ ย มำก
I8 สถานีตารวจของท่าน ใช้จ่ายงบประมาณ โดยเป็นไป น้อยท่ีสุด มำกทส่ี ุด
ระดบั มำกทสี่ ดุ
ตามประเดน็ ดังต่อไปนี้ มากนอ้ ยเพยี งใด หรอื ไม่มเี ลย น้อย มำก มำกที่สดุ
ความคมุ้ ค่า ระดบั
นอ้ ย มำก
ตรงตามวัตถปุ ระสงค์ของงบประมาณท่ตี งั้ ไว้
หมายเหตุ : ที่มา พระราชบัญญตั วิ นิ ยั การเงินการคลังของรฐั พ.ศ.2561
ประเด็นกำรประเมนิ น้อยทีส่ ดุ
หรือไม่มเี ลย
I9 สถานีตารวจท่ีท่านปฏิบัติงาน ใช้จ่ายงบประมาณ
เพ่ือประโยชนส์ ่วนตวั กลุม่ หรอื พวกพ้อง มากนอ้ ยเพยี งใด
หมายเหตุ : พวกพอ้ ง หมายถงึ หมู่ญาติ บริวาร เพอื่ นหรือคนสนทิ
ประเดน็ กำรประเมนิ น้อยทส่ี ดุ
หรือไม่มเี ลย
I10 เจ้าหน้าท่ีตารวจในหน่วยงานของท่าน มีการเบิกจ่าย
เงินที่เป็นเท็จ เช่น ค่าทางานล่วงเวลา ค่าวัสดุอุปกรณ์
หรือค่าเดินทาง ฯลฯ มากน้อยเพียงใด
14
ค่มู อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานตี ารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
ประเด็นกำรประเมิน ระดับ
นอ้ ย มำก
I11 สถานีตารวจที่ท่านปฏิบัติงาน มีการจัดซื้อจัดจ้าง/ น้อยที่สดุ มำกทีส่ ุด
การจัดหาพัสดุ และการตรวจรับพัสดุในลักษณะ หรือไม่มีเลย
ดังต่อไปนี้ มากนอ้ ยเพยี งใด
โปรง่ ใส ตรวจสอบได้
เอือ้ ประโยชน์ให้ผู้ประกอบการรายใดรายหนึง่
ประเดน็ กำรประเมิน ระดับ
นอ้ ย มำก
I12 สถานีตารวจที่ท่านปฏิบัติงาน มีช่องทางให้ท่าน น้อยทสี่ ดุ มำกท่ีสุด
มีส่วนร่วมในการตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณ หรือไม่มีเลย
ตามประเด็นดังตอ่ ไปน้ี มากนอ้ ยเพยี งใด
ชอ่ งทางสอบถาม
ชอ่ งทางทักท้วง
ชอ่ งทางรอ้ งเรียน
ตัวช้ีวัดท่ี 3 กำรใชอ้ ำนำจ
คำนยิ ำม : ผูบ้ ังคับบัญชาของท่าน หมายถงึ ผ้บู ังคับบัญชำในลำดับท่สี ูงกว่ำท่ำน และทำหน้ำท่ี
มอบหมำยงำนแก่ท่ำนโดยตรง
ในกรณีที่ผู้กับกับการสถานีตารวจเป็นผู้ตอบแบบประเมินเอง ผู้บังคับบัญชาของท่าน
ตามขอ้ I13-I17 ใหผ้ ู้กบั กบั การสถานตี ารวจ ประเมินการใชอ้ านาจของตนเอง
คำอธิบำย : เป็นตัวช้ีวัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการรับรู้ของเจ้าหน้าท่ีตารวจในหน่วยงาน
ต่อการใช้อานาจของผู้บังคับบัญชาของตนเอง ในประเด็นที่เก่ียวข้องกับการมอบหมายงาน การประเมินผล
การปฏิบัติงาน การคัดเลือกบุคลากรเพื่อให้สิทธิประโยชน์ต่างๆ ซึ่งจะต้องเป็นไปอย่างเป็นธรรมและไม่เลือก
ปฏิบัติ รวมไปถึงการใช้อานาจส่ังการให้ผู้ใต้บังคับบัญชาทาในธุระส่วนตัวของผู้บังคับบัญชา หรือทาในส่ิง
ที่ไมถ่ ูกต้อง
นอกจากนี้ ยังประเมินเกี่ยวกับกระบวนการบริหารกาลังพล ที่อาจเกิดการแทรกแซงจาก
ผู้มอี านาจ การซือ้ ขายตาแหน่ง หรือการเออ้ื ผลประโยชน์ใหก้ ลุ่มหรอื พวกพ้อง
แหลง่ ข้อมลู ผูม้ ีส่วนได้ส่วนเสียภายใน
ประเดน็ สำรวจ ประกอบด้วยข้อคาถามจานวน 6 ข้อ ดังต่อไปนี้
ประเดน็ กำรประเมิน นอ้ ยทส่ี ดุ ระดบั มำกท่สี ดุ
นอ้ ย มำก
หรือไม่มเี ลย
I13 ผู้บังคับบัญชาของท่าน มอบหมายงานแก่ท่าน
อยา่ งเปน็ ธรรม มากนอ้ ยเพียงใด
หมายเหตุ: การมอบหมาย หมายถึง การมอบหมายงานตามตาแหน่งหน้าที่ หากกรณีผู้บังคับบัญชามอบหมายงานให้ปฏิบัติ
ภารกิจอ่ืนนอกเหนือจากการกาหนดตาแหน่ง (Job Description) ให้มีการมอบหมายงานในลักษณะงานที่ได้รับมอบหมายพิเศษ
ใหช้ ัดเจน
15
คมู่ อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
ประเด็นกำรประเมนิ น้อยที่สุด ระดับ มำกทสี่ ุด
นอ้ ย มำก
หรือไม่มเี ลย
I14 ท่านได้รับการประเมินผลการปฏิบัติงาน ตามระดับ
คณุ ภาพของผลงาน มากน้อยเพยี งใด
ประเดน็ กำรประเมนิ นอ้ ยท่ีสดุ ระดับ มำกที่สดุ
น้อย มำก
หรอื ไม่มเี ลย
I15 ผู้บังคับบัญชาของท่าน คัดเลือกบุคคลเข้ารับการ
พัฒนา เช่น เข้ารับการอบรม ศึกษาดูงาน หรือให้
ทุนการศึกษา ฯลฯ อย่างเป็นธรรม มากน้อยเพียงใด
ประเด็นกำรประเมนิ น้อยที่สุด ระดับ มำกทสี่ ดุ
น้อย มำก
หรือไม่มีเลย
I16 ผู้บังคับบัญชาของท่าน มีการส่ังการให้ท่านทาธุระ
ส่วนตัวของผู้บังคบั บญั ชา มากนอ้ ยเพียงใด
ประเด็นกำรประเมนิ นอ้ ยท่สี ดุ ระดับ มำกที่สุด
นอ้ ย มำก
หรือไม่มเี ลย
I17 ผู้บังคับบัญชาของท่าน ส่ังการให้ท่านทาในส่ิงท่ี
ไม่ถกู ต้องหรือมีความเส่ียงต่อการทุจริต มากนอ้ ยเพยี งใด
ประเดน็ กำรประเมนิ ระดับ
น้อย มำก
I18 การบริหารกาลังพลของสถานีตารวจของท่าน มีลักษณะ นอ้ ยทส่ี ดุ มำกทีส่ ุด
ดงั ต่อไปน้ี มากน้อยเพยี งใด หรือไม่มเี ลย
ถกู แทรกแซงจากผู้มีอานาจ
มีการซอื้ ขายตาแหน่ง
เอ้ือประโยชนใ์ ห้กลุ่มหรอื พวกพอ้ ง
หมายเหตุ : การบริหารกาลงั พล หมายถงึ การบรหิ ารงานบคุ คล
ตัวช้ีวัดที่ 4 กำรใชท้ รพั ยส์ นิ ของรำชกำร
คำอธิบำย : เป็นตัวชี้วัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการรับรู้ของเจ้าหน้าท่ีตารวจ
ในหน่วยงาน ต่อการใช้ทรัพย์สินของราชการในประเด็นท่ีเก่ียวข้องกับพฤติกรรมของเจ้าหน้าที่ตารวจ
ในการนาทรัพย์สินของราชการของหน่วยงานไปเป็นของตนเองหรือนาไปให้ผู้อ่ืน และพฤติกรรมในการขอยืม
ทรัพย์สินของราชการ ทั้งการยืมโดยเจ้าหน้าที่ตารวจภายในหน่วยงาน และการยืมโดยบุคคลภายนอก
ซ่งึ สถานีตารวจจะตอ้ งมีกระบวนการในการขออนุญาตทช่ี ดั เจนและสะดวก
16
คมู่ ือการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครัฐ
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานตี ารวจนครบาล ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
นอกจากน้ี สถานีตารวจจะต้องมีการจัดทาแนวทางปฏิบัติเก่ียวกับการใช้ทรัพย์สิน
ของราชการทีถ่ ูกต้อง เพ่อื เผยแพร่ให้เจ้าหนา้ ทตี่ ารวจในหนว่ ยงานได้รับทราบและนาไปปฏบิ ตั ิ รวมไปถึงจะต้อง
มกี ารกากบั ดแู ลและตรวจสอบการใช้ทรพั ย์สนิ ของราชการของหนว่ ยงานด้วย
แหลง่ ข้อมูล ผมู้ สี ว่ นไดส้ ว่ นเสยี ภายใน
ประเด็นสำรวจ ประกอบด้วยข้อคาถามจานวน 6 ขอ้ ดังต่อไปนี้
ประเด็นกำรประเมิน น้อยท่สี ุด ระดับ มำกที่สดุ
น้อย มำก
หรือไม่มเี ลย
I19 เจ้าหน้าที่ตารวจในหน่วยงานของท่าน มีการ
เอาทรัพย์สินของราชการ ไปเป็นของส่วนตัว หรือนาไป
ใหก้ ลุ่มหรอื พวกพอ้ ง มากนอ้ ยเพยี งใด
ประเดน็ กำรประเมนิ นอ้ ยทส่ี ดุ ระดับ มำกทสี่ ุด
น้อย มำก
หรอื ไม่มเี ลย
I20 ขั้นตอนการขออนุญาตเพ่ือยืมทรัพย์สินของราชการ
ไปใช้ปฏิบัติงานในสถานีตารวจของท่าน มีความสะดวก
มากน้อยเพียงใด
ประเดน็ กำรประเมนิ นอ้ ยทสี่ ดุ ระดับ มำกทส่ี ดุ
นอ้ ย มำก
หรอื ไม่มเี ลย
I21 กรณีที่ต้องมีการขอยืมทรัพย์สินของราชการ
ไปใช้ปฏิบัติงาน เจ้าหน้าท่ีตารวจในหน่วยงานของท่าน
มีการขออนญุ าตอย่างถูกต้อง มากนอ้ ยเพยี งใด
ประเดน็ กำรประเมิน น้อยที่สุด ระดบั มำกที่สุด
นอ้ ย มำก
หรอื ไม่มเี ลย
I22 บุคคลภายนอกหรือภาคเอกชน มีการนาทรัพย์สิน
ของราชการไปใช้ โดยไม่ได้ขออนุญาตอย่างถูกต้อง
จากสถานีตารวจของทา่ น มากนอ้ ยเพยี งใด
ประเด็นกำรประเมนิ น้อยท่สี ุด ระดับ มำกที่สดุ
น้อย มำก
หรือไม่มีเลย
I23 ท่านรู้แนวปฏิบัติของสถานีตารวจของท่าน เก่ียวกับ
การใช้ทรัพย์สินของราชการท่ีถูกต้อง มากน้อยเพียงใด
17
ค่มู ือการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครัฐ
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานตี ารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
ประเด็นกำรประเมิน น้อยทีส่ ดุ ระดับ มำกท่ีสุด
นอ้ ย มำก
หรอื ไม่มีเลย
I24 สถานีตารวจของท่าน มีการกากับดูแลและตรวจสอบ
การใช้ทรัพย์สินของราชการ เพื่อป้องกันไม่ให้มีการ
นาไปใชป้ ระโยชนส์ ่วนตัว กลุ่ม หรือพวกพ้อง มากน้อยเพยี งใด
ตวั ชวี้ ัดท่ี 5 กำรแกไ้ ขปัญหำกำรทจุ ริต
คำอธิบำย : เป็นตัวชี้วัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพ่ือประเมินการรับรู้ของเจ้าหน้าที่ตารวจ
ในหน่วยงาน ต่อการแก้ไขปัญหาการทุจริตของสถานีตารวจ ในประเด็นท่ีเก่ียวข้องกับการให้ความสาคัญ
ของผู้กากับการสถานีตารวจ ในการต่อต้านการทุจริตอย่างจริงจัง โดยสถานีตารวจจะต้องทบทวนนโยบาย
ที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันการทุจริตในหน่วยงานให้มีประสิทธิภาพ และจัดทาแผนงานด้านการป้องกันและ
ปราบปรามการทุจริตของหน่วยงาน เพ่ือให้เกิดการแก้ไขปัญหาการทุจริตได้อย่างเป็นรูปธรรม รวมไปถึงการ
ประเมินเก่ียวกับประสิทธภิ าพการแกไ้ ขปญั หาการทจุ ริตของหน่วยงาน ทจ่ี ะต้องทาให้การทุจริตในสถานีตารวจ
ลดลงหรือไม่มีเลย และจะต้องสร้างความเชื่อมั่นให้เจ้าหน้าที่ตารวจ ในการร้องเรียนเม่ือพบเห็นการทุจริต
ภายในหน่วยงานดว้ ย
นอกจากน้ี สถานีตารวจจะต้องมีกระบวนการเฝ้าระวัง ตรวจสอบการทุจริตภายในหน่วยงาน
รวมถึงการนาผลการตรวจสอบของฝ่ายตรวจสอบ จากทั้งภายในและภายนอก ไปปรับปรุงการทางาน
เพอื่ ปอ้ งกันการทุจริตในหน่วยงาน
แหลง่ ข้อมลู ผมู้ สี ่วนได้ส่วนเสียภายใน
ประเด็นสำรวจ ประกอบดว้ ยข้อคาถามจานวน 6 ขอ้ ดงั ต่อไปนี้
ประเดน็ กำรประเมิน น้อยทีส่ ดุ ระดับ มำกทสี่ ดุ
นอ้ ย มำก
หรอื ไม่มเี ลย
I25 ผู้กำกับกำรสถานีตารวจของท่าน ให้ความสาคัญ
กบั การต่อตา้ นการทจุ ริตภายในหน่วยงาน มากน้อยเพียงใด
ประเดน็ กำรประเมิน ระดบั
มี ไม่มี
I26 สถานีตารวจของท่าน มีการดาเนินการ ดงั ต่อไปน้ี หรือไม่
ผู้กากบั การสถานตี ารวจ กาชบั ส่ังการ เฝา้ ระวัง ป้องกนั การทุจริตในแต่ละสำยงำน
แตล่ ะสำยงำนมีแนวทางป้องกันและปราบปรามการทุจริตที่ชดั เจน
ประเดน็ กำรประเมนิ นอ้ ยที่สุด ระดับ มำกทส่ี ดุ
น้อย มำก
หรอื ไม่มเี ลย
I27 ปัญหาการทุจริตในสถานีตารวจของท่าน ได้รับการ
แก้ไข มากนอ้ ยเพยี งใด
หมายเหตุ: หากท่านเห็นวา่ สถานตี ารวจของท่านไมม่ ปี ัญหาการทจุ ริต ให้ตอบ “มากท่สี ดุ ”
18
คมู่ ือการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของหน่วยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
ประเด็นกำรประเมิน ระดบั มำกท่สี ุด
น้อย มำก
I28 สถานีตารวจที่ท่านปฏิบัติงาน มีการดาเนินการ นอ้ ยทสี่ ดุ
ดังตอ่ ไปนี้ ต่อการทุจริตภายในหนว่ ยงาน มากน้อยเพยี งใด หรือไม่มีเลย
เฝ้าระวงั
ตรวจสอบ
ลงโทษทางวนิ ัยหากมีการทุจรติ
ประเดน็ กำรประเมิน นอ้ ยทีส่ ุด ระดบั มำกทสี่ ดุ
หรอื ไม่มี นอ้ ย มำก
I29 สถานีตารวจท่ีท่านปฏิบัติงาน มีการนาผลการ
ตรวจสอบของฝ่ายตรวจสอบทั้งภายในและภายนอก เลย
ไปปรับปรุงการทางาน เพ่ือป้องกันการทุจริตในหน่วยงาน
มากน้อยเพียงใด
หมายเหต:ุ ฝ่ายตรวจสอบภายใน หมายถึง สว่ นงานตรวจสอบภายใน ของสานักงานตารวจแหง่ ชาติ
ฝา่ ยตรวจสอบภายนอก หมายถึง หนว่ ยงานท่มี ีอานาจหน้าที่ตรวจสอบการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ เช่น
สานักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) สานักงาน ป.ป.ท. และ สานกั งาน ป.ป.ช. เป็นตน้
ประเดน็ กำรประเมนิ ระดบั
นอ้ ย มำก
I30 หากท่านพบเห็นแนวโน้มการทุจริตที่จะเกิดขึ้น น้อยที่สดุ มำกทีส่ ดุ
ในสายงาน/สถานีตารวจ ท่ีท่านปฏิบัติงาน ท่านมีความคิดเห็น หรอื ไม่มีเลย
ตอ่ ประเดน็ ดงั ตอ่ ไปนี้ อยา่ งไร
สามารถรอ้ งเรียนและสง่ หลกั ฐานไดอ้ ย่างสะดวก
สามารถติดตามผลการรอ้ งเรยี นได้
มนั่ ใจวา่ จะมีการดาเนินการอย่างตรงไปตรงมา
มัน่ ใจว่าจะปลอดภยั และไม่มผี ลกระทบต่อตนเอง
ตวั ชีว้ ัดท่ี 6 คณุ ภำพกำรดำเนินงำน
คำอธิบำย : เป็นตัวช้ีวัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการรับรู้ของผู้มารับบริการ ผู้มาติดต่อ
หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของสถานีตารวจ ต่อคุณภาพการดาเนินงาน ในประเด็นท่ีเก่ียวข้องกับการปฏิบัติงาน
ของเจ้าหนา้ ทต่ี ารวจ โดยยึดหลกั ตามมาตรฐาน ขั้นตอน และระยะเวลาท่ีกาหนดไว้อย่างเคร่งครัด และจะต้อง
เป็นไปอย่างเท่าเทียมกันไม่เลือกปฏิบัติ รวมถึงจะต้องให้ข้อมูลเกี่ยวกับการดาเนินการ/ให้บริการของสถานี
ตารวจ แก่ผู้มารับบริการ ผู้มาติดต่อหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอย่างตรงไปตรงมา ไม่ปิดบังหรือบิดเบือนข้อมูล
ซ่ึงสะท้อนถึงการปฏิบัติหน้าที่อย่างมีคุณธรรม และยังประเมินการรับรู้เกี่ยวกับประสบการณ์ตรง ในการถูก
เจา้ หน้าทต่ี ารวจเรยี กรบั เงิน ทรัพยส์ นิ หรอื ประโยชน์อ่ืนๆ เพื่อแลกกบั การปฏบิ ัติงานดว้ ย
นอกจากน้ี ยังประเมินการรับรู้เกี่ยวกับการบริหารงานและการดาเนินงาน ในภาพรวม
ของสถานีตารวจ ท่ีจะต้องคานึงถึงประโยชน์ของประชาชนและส่วนรวมเป็นหลัก ไม่มีการเอื้อประโยชน์ให้กับ
บุคคลใดบคุ คลหน่งึ หรอื กลุ่มใดกลมุ่ หนึ่ง
19
คมู่ อื การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานตี ารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
แหลง่ ขอ้ มูล ผมู้ ีสว่ นไดส้ ่วนเสียภายนอก
ประเด็นสำรวจ ประกอบด้วยข้อคาถามจานวน 5 ข้อ ดังต่อไปนี้
ประเด็นกำรประเมนิ ระดับ มำกทส่ี ุด
E1 เจ้าหน้าที่ตารวจที่ท่านติดต่อ มีการปฏิบัติงาน/ นอ้ ยทส่ี ดุ นอ้ ย มำก
ให้บริการ ตามประเดน็ ดงั ต่อไปนี้ มากน้อยเพยี งใด หรือไม่มีเลย
โปร่งใสเป็นไปตามข้ันตอนทกี่ าหนด
โปรง่ ใสเป็นไปตามระยะเวลาทก่ี าหนด
ประเดน็ กำรประเมนิ น้อยท่สี ุด ระดับ มำกท่ีสดุ
นอ้ ย มำก
หรอื ไม่มเี ลย
E2 เจ้าหน้าท่ีตารวจท่ีท่านติดต่อ มีการปฏิบัติงาน/
ให้บริการแก่ท่านกับผู้มาติดต่อคนอื่นๆ อย่างเท่าเทียมกัน
มากน้อยเพยี งใด
ประเดน็ กำรประเมนิ น้อยทีส่ ุด ระดบั มำกท่สี ุด
นอ้ ย มำก
หรือไม่มีเลย
E3 เจ้าหน้าที่ตารวจท่ีท่านติดต่อ ให้ข้อมูลเกี่ยวกับการ
ดาเนินการ/ให้บริการแก่ท่าน อย่างตรงไปตรงมา
ไมป่ ิดบังหรือบิดเบอื นขอ้ มูล มากนอ้ ยเพียงใด
ประเด็นกำรประเมิน ระดับ
มี ไม่มี
E4 ในระยะเวลา 1 ปีท่ีผ่านมา ท่านเคยถูกเจ้าหน้าท่ีตารวจท่ีท่านติดต่อ ร้องขอให้จ่าย
ส่งิ ดงั ตอ่ ไปน้ี เพือ่ แลกกบั การปฏบิ ัตงิ าน การอนมุ ัติ อนญุ าต หรือใหบ้ รกิ าร หรือไม่
เงิน
ทรพั ย์สิน
ประโยชนอ์ ืน่ ๆ ทอ่ี าจคานวณเปน็ เงนิ ได้ เช่น การลดราคา การให้ความบนั เทงิ เปน็ ต้น
หมายเหต:ุ เป็นการให้ที่นอกเหนอื จากทก่ี ฎหมายกาหนด เช่น คา่ ธรรมเนียม คา่ บริการ คา่ ปรบั เปน็ ตน้
ประเด็นกำรประเมนิ นอ้ ยทส่ี ุด ระดบั มำกทสี่ ุด
น้อย มำก
หรอื ไม่มเี ลย
E5 สถานีตารวจที่ท่านติดต่อ มีการดาเนินงานโดยคานึง
ถึงประโยชน์ของประชาชน และส่วนรวมเป็นหลัก
มากน้อยเพยี งใด
20
คู่มือการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครัฐ
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
ตวั ชว้ี ัดที่ 7 ประสิทธภิ ำพกำรสื่อสำร
คำอธิบำย : เป็นตัวช้ีวัดที่มีวัตถุประสงค์เพ่ือประเมินการรับรู้ของผู้มารับบริการ ผู้มาติดต่อ
หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของสถานีตารวจต่อประสิทธิภาพการส่ือสาร ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการเผยแพร่
ข้อมูลของหน่วยงานในเร่ืองต่างๆต่อสาธารณชน ผ่านช่องทางที่หลากหลาย สามารถเข้าถึงได้ง่าย
และไม่ซับซ้อน โดยข้อมูลท่ีเผยแพร่จะต้องครบถ้วนและเป็นปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างย่ิงผลการดาเนินงาน
ของหน่วยงานและข้อมูลท่ีสาธารณชนควรรับทราบ รวมถึงการจัดให้มีช่องทางให้ผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ
หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย สามารถส่งคาติชมหรือความคิดเห็นเก่ียวกับการดาเนินงาน/การให้บริการ และมีการ
ชี้แจงในกรณีท่ีมีข้อกังวลสงสัยได้อย่างชัดเจน นอกจากนี้ ยังประเมินการรับรู้เก่ียวกับการจัดให้มีช่องทาง
ให้ผู้มาติดต่อสามารถร้องเรียนการทุจริตของเจ้าหน้าท่ีตารวจในหน่วยงานด้วย ซ่ึงสะท้อนถึงการสื่อสาร
กับผู้มารบั บริการ ผมู้ าติดตอ่ หรอื ผมู้ สี ่วนได้ส่วนเสยี อย่างมปี ระสิทธิภาพ
แหล่งข้อมลู ผู้มสี ว่ นไดส้ ่วนเสียภายนอก
ประเดน็ สำรวจ ประกอบด้วยข้อคาถามจานวน 5 ขอ้ ดังต่อไปน้ี
ประเด็นกำรประเมนิ ระดบั
นอ้ ย มำก
E6 การเผยแพร่ข้อมูลของสถานีตารวจที่ท่านติดต่อ นอ้ ยทีส่ ุด มำกทส่ี ดุ
มลี กั ษณะดังตอ่ ไปน้ี มากน้อยเพียงใด หรือไม่มเี ลย
เข้าถึงงา่ ย ไมซ่ ับซอ้ น
มชี อ่ งทางหลากหลาย
หมายเหตุ : การเผยแพร่ข้อมูล หมายถึง การนาผลงานหรือข้อมูลที่สาธารณชนควรรับทราบ เปิดเผยผ่านช่องทางต่างๆ เช่น
เวบ็ ไซตข์ องหนว่ ยงาน Facebook เป็นตน้
ประเด็นกำรประเมิน น้อยที่สุด ระดับ มำกทส่ี ดุ
น้อย มำก
หรอื ไม่มีเลย
E7 สถานีตารวจที่ท่านติดต่อ มีการเผยแพร่ผลงาน
หรือข้อมูลท่ีสาธารณชนควรรับทราบอย่างชัดเจน มากน้อย
เพยี งใด
หมายเหตุ ข้อมูลที่สาธารณชนควรรับทราบ เช่น ผลการปฏิบัติงาน ข้อมูลทางราชการท่ีสาคัญ ข้อมูลข่าวสารท่ีมีผลกระทบ
ตอ่ ประชาชน เปน็ ต้น
ประเดน็ กำรประเมิน ระดับ
มี ไมม่ ี
E8 สถานีตารวจที่ท่านติดต่อ มีช่องทางรับฟังคาติชมหรือความคิดเห็นเกี่ยวกับ
การดาเนินงาน/การให้บรกิ าร หรือไม่
21
คู่มอื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานตี ารวจนครบาล ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
ระดบั
ประเด็นกำรประเมนิ น้อยทส่ี ดุ
หรอื ไม่มีเลย นอ้ ย มำก มำกทสี่ ดุ
E9 สถานีตารวจท่ีท่านติดต่อ มีการชี้แจงและตอบ ระดับ
มี ไม่มี
คาถาม เม่ือมีข้อกังวลสงสัยเกี่ยวกับการดาเนินงาน
ไดอ้ ย่างชดั เจน มากนอ้ ยเพยี งใด
หมายเหตุ: หากท่านไมม่ ีข้อกงั วลสงสัยให้ตอบ “มากทสี่ ุด”
ประเดน็ กำรประเมนิ
E10 สถานีตารวจที่ท่านติดต่อ มีช่องทางให้ผู้มาติดต่อร้องเรียนกำรทุจริต
ของเจ้าหนา้ ทต่ี ารวจผ้ปู ฏบิ ตั ิงาน หรือไม่
ตวั ช้วี ัดที่ 8 กำรปรับปรงุ ระบบกำรทำงำน
คำอธิบำย : เป็นตัวชี้วัดที่มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการรับรู้ของผู้มารับบริการ ผู้มาติดต่อ
หรอื ผู้มีส่วนได้ส่วนเสยี ของสถานีตารวจต่อการปรบั ปรุงระบบการทางาน ในประเดน็ ที่เก่ียวข้องกับการปรับปรุง
พัฒนาหน่วยงาน ท้ังการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าท่ีตารวจและกระบวนการทางานของหน่วยงานให้ดีย่ิงข้ึน
รวมไปถึงการนาเทคโนโลยีมาใช้ในการดาเนินงาน เพ่ือให้เกิดความสะดวกรวดเร็วมากย่ิงข้ึน โดยควรมี
กระบวนการเปิดโอกาสให้ผู้รับบริการหรือผู้มาติดต่อ เข้ามามีส่วนร่วมในการปรับปรุงพัฒนาการดาเนินงาน
เพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการด้วย ท้ังน้ี นอกจากสถานีตารวจจะต้องปรับปรุงพัฒนาการดาเนินงานให้ดี
ขน้ึ แล้ว ยังควรใหค้ วามสาคญั กับการปรบั ปรุงการดาเนนิ งานใหม้ ีความโปรง่ ใสมากขึน้ อีกด้วย
แหล่งข้อมลู ผู้มสี ่วนได้ส่วนเสียภายนอก
ประเด็นสำรวจ ประกอบดว้ ยขอ้ คาถามจานวน 5 ข้อ ดงั ต่อไปนี้
ระดับ
ประเดน็ กำรประเมิน นอ้ ยทีส่ ดุ น้อย มำก มำกท่สี ดุ
หรอื ไม่มีเลย
E11 เจ้าหนา้ ทต่ี ารวจท่ที ่านตดิ ตอ่ มีการปรับปรุงคุณภาพ
การปฏบิ ัติงาน/ให้บริการ ให้ดขี ึ้น มากน้อยเพยี งใด
หมายเหตุ:
- การปรับปรุงคุณภาพการปฏิบัติงาน หมายถึง การยกระดับพฤติกรรมการให้บริการของเจ้าหน้าท่ีตารวจให้ดีข้ึน
เชน่ เตม็ ใจใหบ้ รกิ าร พรอ้ มใหข้ อ้ มูล พร้อมอธบิ าย มีอธั ยาศัยที่ดตี อ่ ผ้มู ารับบรกิ าร
- หากท่านติดตอ่ คร้งั แรก ให้เปรียบเทยี บกับการใหบ้ รกิ ารท่ีท่านคาดหวงั ไวก้ อ่ นมาตดิ ต่อ
- หากเหน็ วา่ การบริการทีด่ อี ยูแ่ ล้ว ใหต้ อบมากทส่ี ุด
22
ค่มู อื การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
ระดบั
ประเดน็ กำรประเมิน นอ้ ยทีส่ ดุ นอ้ ย มำก มำกท่ีสดุ
หรือไม่มีเลย
E12 สถานีตารวจที่ท่านติดต่อ ปรับปรุงขั้นตอนและวิธีการ
ในการใหบ้ รกิ ารใหด้ ีขน้ึ มากนอ้ ยเพียงใด
หมายเหต:ุ
- การปรับปรุงขั้นตอนและวิธีการให้บริการ หมายถึง สถานีตารวจได้มีการพัฒนาข้ันตอนการติดต่อให้ชัดเจน
มีการปฏิบัติงานทีส่ ะดวก รวดเรว็ มสี ิ่งอานวยความสะดวกแกผ่ มู้ ารบั บริการ
- หากท่านตดิ ตอ่ ครัง้ แรก ใหเ้ ปรยี บเทยี บกับการใหบ้ ริการทีท่ า่ นคาดหวงั ไวก้ อ่ นมาติดต่อ
ประเดน็ กำรประเมิน ระดบั
มี ไม่มี
E13 สถานีตารวจท่ีท่านติดต่อ มีการนาเทคโนโลยีมาใช้ในการดาเนินงาน/การให้บริการ
ให้เกิดความสะดวกรวดเรว็ มากข้ึน หรือไม่
หมายเหตุ:
- การนาเทคโนโลยีมาใช้ในการดาเนินงาน หมายถึง การนาเทคโนโลยีต่างๆมาใช้ในการดาเนินงานตามภารกิจ
ของสถานีตารวจ เช่น การให้บริการผ่านโทรศัพท์มือถือ Mobile Application การอานวยความสะดวก
ใหก้ บั ประชาชนผ่านระบบเทคโนโลยีสารสนเทศตา่ งๆ ทห่ี น่วยงานได้พฒั นาขน้ึ เป็นต้น
ประเดน็ กำรประเมนิ น้อยท่สี ดุ ระดบั มำกที่สดุ
น้อย มำก
หรือไม่มเี ลย
E14 สถานีตารวจท่ีท่านติดต่อ เปิดโอกาสให้ผู้รับบริการ
ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เข้าไปมีส่วนร่วม
ในการพัฒนาการดาเนินงาน/การให้บริการ ให้ดีข้ึน
มากนอ้ ยเพยี งใด
หมายเหตุ: การมสี ว่ นรว่ ม เชน่ รว่ มวางแผน รว่ มดาเนนิ การ รว่ มแลกเปลยี่ นความคดิ เห็น และรว่ มตดิ ตามประเมินผล เปน็ ต้น
ประเดน็ กำรประเมนิ น้อยทส่ี ุด ระดับ มำกที่สุด
นอ้ ย มำก
หรือไม่มเี ลย
E15 สถานีตารวจท่ีท่านติดต่อ มีการพัฒนาการดาเนินงาน/
การให้บริการ ใหม้ ีความโปร่งใสมากขึ้น มากน้อยเพียงใด
หมายเหตุ: หากท่านติดต่อครั้งแรก ให้เปรียบเทียบกับการดาเนินงาน/การให้บริการ ให้มีความโปร่งใสที่ท่านคาดหวังไว้
กอ่ นมาตดิ ตอ่
23
ค่มู ือการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของหน่วยงานภาครัฐ
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
ตวั ชว้ี ดั ที่ 9 กำรเปดิ เผยข้อมูล
คำอธิบำย : เป็นตัวชี้วัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพ่ือประเมินการเผยแพร่ข้อมูลบนเว็บไซต์
ของสถานีตารวจ ให้สาธารณชนได้รับทราบ ใน 5 ประเด็น คือ (1) ข้อมูลพื้นฐาน ได้แก่ ข้อมูลพ้ืนฐาน
ข่าวประชาสัมพันธ์ และการปฏิสัมพันธ์ข้อมูล (2) การบริหารงาน ได้แก่ แผนดาเนินงาน การปฏิบัติงาน
และการให้บริการ (3) การบริหารเงินงบประมาณ ได้แก่ แผนการใช้จ่ายงบประมาณประจาปี และการจัดซื้อ
จัดจ้างหรือการจัดหาพัสดุ (4) การบริหารและพัฒนากาลังพล ได้แก่ นโยบายการบริหารกาลังพล
การดาเนินการตามนโยบายการบริหารกาลังพล และหลักเกณฑ์การบริหารและพัฒนากาลังพล
(5) การส่งเสริมความโปร่งใสในสถานีตารวจ ได้แก่ การจัดการเร่ืองร้องเรียนการทุจริต และการเปิดโอกาส
ให้เกิดการมีส่วนร่วม ซ่ึงการเผยแพร่ข้อมูลในประเด็นข้างต้นแสดงถึงความโปร่งใสในการบริหารงาน
และการดาเนินงานของสถานีตารวจ
แหล่งข้อมูล เว็บไซต์หลักของสถานตี ารวจ
ประเดน็ สำรวจ ประกอบดว้ ย 5 ตวั ชวี้ ัดย่อย (42 ขอ้ มูล) ดงั ต่อไปน้ี
ตัวชวี้ ดั ย่อยที่ 9.1 ข้อมูลพนื้ ฐำน
ข้อ ข้อมูล รำยละเอยี ดขอ้ มูลท่ีเผยแพร่
ขอ้ มูลพื้นฐำน
แสดงแผนผังโครงสร้างการแบ่งส่วนราชการของสถานี
O1 โครงสรา้ งหนว่ ยงาน ตารวจ (Organization charts) ท่ีแสดงถึงการแบ่ง
สายงานต่างๆภายในหน่วยงาน (ตามรูปแบบโครงสร้าง
O2 ขอ้ มูลผ้บู ริหาร สถานีตารวจ)
หมายเหตุ
เพ่ือให้ประชาชนทราบว่าในแต่ละสายงาน ประกอบด้วย
ลักษณะงานใด โดยให้สอดคล้องกับภารกิจของแต่ละ
สายงาน ตามการมอบหมายงานของผู้กากับการสถานี
ตารวจและการออกคาส่ังแบง่ งานภายใน
แสดงรายนามของผู้บริหารสถานีตารวจ ได้แก่
ผู้กากับการสถานีตารวจ รองผู้กากับการสถานีตารวจ
และหัวหน้าแต่ละสายงานที่เป็นปัจจุบัน ประกอบด้วย
ข้อมูลตอ่ ไปนี้
o ชอื่ -นามสกลุ
o ตาแหน่ง
o รปู ถ่าย
o ช่องทางการติดต่อ ต้องระบุเบอร์โทรศัพท์ท่ีสามารถติดต่อ
ผบู้ ริหารได้โดยตรง
หมายเหตุ
ต้องทาการปรับปรุงเม่ือมีการเปลี่ยนแปลงข้อมูลทุกครั้ง
พรอ้ มระบวุ ันทปี่ รบั ปรุงขอ้ มลู ดว้ ย
ในกรณีทีย่ งั ไมม่ ผี ู้ดารงตาแหน่ง ให้ใสผ่ ปู้ ฏิบตั หิ น้าที่แทน
24
คู่มอื การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครัฐ
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานตี ารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
ขอ้ ขอ้ มูล รำยละเอียดขอ้ มูลท่เี ผยแพร่
อานาจหน้าที่ หมายถึง ข้อมูลเกี่ยวกับอานาจหน้าท่ี
หรือภารกิจของสถานีตารวจ เช่น ระเบียบและคาสั่ง
O3 อานาจหน้าที่ ของสานักงานตารวจแห่งชาติ ประมวลกฎหมายวิธี
พิจารณาความอาญา พระราชบัญญัติจราจรทางบก
เปน็ ต้น
แผนยทุ ธศาสตร์สถานีตารวจ ซ่ึงได้กาหนดยุทธศาสตร์ไว้
O4 แผนยทุ ธศาสตรห์ รอื แผนพฒั นา เ พ่ื อ ใ ห้ ห น่ ว ย ง า น ใ น สั ง กั ด แ ล ะ เ จ้ า ห น้ า ท่ี ต า ร ว จ
สถานีตารวจนครบาล ไดท้ ราบทิศทางและจดุ เน้นทชี่ ดั เจนยิ่งขนึ้
หมายเหตุ
ทาการปรับปรงุ เมอื่ มีการเปลี่ยนแปลงขอ้ มลู ทุกครั้ง
ข้อมูลการติดต่อสถานีตารวจ ต้องประกอบด้วยข้อมูล
ทค่ี รบถว้ นตามรายการ ดงั น้ี
1) ทอ่ี ยู่
2) หมายเลขโทรศพั ท์
O5 ข้อมลู การตดิ ต่อ 3) หมายเลขโทรสาร
4) ทอี่ ยไู่ ปรษณยี ์อิเล็กทรอนกิ ส์ (e–mail)
5) แผนท่ีตง้ั ของสถานตี ารวจ
หมายเหตุ
ทาการปรบั ปรงุ เม่ือมกี ารเปล่ียนแปลงขอ้ มลู ทกุ ครงั้
ตอ้ งมีครบทกุ องคป์ ระกอบ
O6 กฎหมายท่เี กี่ยวข้อง ข้อมูลกฎหมายต่างๆ ท่ีเก่ียวข้องกับการบริหารงาน
ของสถานตี ารวจ
ข่ำวประชำสมั พนั ธ์ ข้อมูลข่าวสารต่างๆ ท่ีเกี่ยวข้องกับการดาเนินงาน
O7 ข่าวประชาสมั พนั ธ์ ตามอานาจหน้าที่หรือภารกิจของสถานีตารวจ ตามที่
กฎหมายกาหนด
ต้องเป็นข้อมูลปัจจุบัน และมีการประชาสัมพันธ์อย่าง
ต่อเน่ือง
หมายเหตุ
ข่าวประชาสัมพันธ์ ต้องมีการประชาสัมพันธ์ข้อมูล
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน
ของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency
Assessment:ITA) ของสถานตี ารวจนครบาล ประจาปี
งบประมาณ พ.ศ. 2565 ดว้ ย
25
คู่มอื การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานตี ารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
ขำ่ วประชำสัมพนั ธ์ แสดงช่องทางท่ีบุคคลภายนอกสามารถสอบถามข้อมูล
กำรปฏสิ ัมพนั ธข์ อ้ มลู ต่างๆได้ และสถานีตารวจสามารถส่ือสาร ให้คาตอบ
O8 Q&A
กับผสู้ อบถามได้
O9 Social Network โดยมีลักษณะเป็นการส่ือสารได้สองทาง เช่น กล่องข้อความ
ถาม-ตอบ เปน็ ตน้
สามารถเชื่อมโยงไปยังช่องทางข้างต้นได้จากเว็บไซต์
หลกั ของสถานีตารวจ
แสดงเครือข่ายสังคมออนไลน์ของสถานีตารวจ เช่น
Facebook, Twitter, Instagram ,YouTube เป็นตน้
สามารถเชื่อมโยงไปยังชอ่ งทางขา้ งต้นได้จากเวบ็ ไซต์หลัก
ของสถานตี ารวจนครบาล
ตัวช้วี ัดยอ่ ยที่ 9.2 กำรบริหำรงำน
ข้อ ข้อมูล รำยละเอียดขอ้ มูลท่ีเผยแพร่
แผนดำเนินงำน
แสดงแผนปฏิบัติราชการประจาปีงบประมาณ
O10 แผนปฏบิ ตั ิราชการประจาปี พ.ศ. 2565 ของสถานีตารวจ
O11 รายงานการกากับติดตาม มีข้อมูลรายละเอียดของแผนฯ เช่น โครงการ
การดาเนนิ งาน หรือกจิ กรรม งบประมาณท่ใี ช้ ชว่ งระยะเวลา เป็นตน้
O12 รายงานผลการดาเนินงานประจาปี แสดงความก้าวหน้าในการดาเนินงานตามแผนปฏิบัติ
ราชการประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2565 ของสถานี
ตารวจ
มีเน้ือหารายงานความก้าวหน้า เช่น ความก้าวหน้า
การดาเนนิ การแตล่ ะโครงการ/กิจกรรม รายละเอียด
งบประมาณทใ่ี ช้ดาเนินงาน เปน็ ต้น
เป็นรายงานข้อมลู รอบ 6เดอื นของปีงบประมาณพ.ศ. 2565
แสดงผลการดาเนินงานตามแผนปฏิบัติราชการ
ของสถานีตารวจประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
ที่ผ่านมา
มีข้อมูลรายละเอียดสรุปผลการดาเนินงาน เช่น
ผลการดาเนินการ โครงการหรือกิจกรรม ผลการ
ใช้จ่ายงบประมาณ ปัญหา อุปสรรค ข้อเสนอแนะ
ผลสัมฤทธติ์ ามเป้าหมาย เปน็ ต้น
26
คมู่ อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของหน่วยงานภาครัฐ
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
ขอ้ ข้อมูล รำยละเอียดขอ้ มลู ท่เี ผยแพร่
กำรปฏบิ ตั งิ ำน
ข้อมูลเก่ียวกับคู่มือหรือมาตรฐานการปฏิบัติงาน
O13 คู่มอื หรือมาตรฐานการปฏิบัติงาน ตามภารกิจของแต่ละสำยงำน (งานอานวยการ งานป้องกัน
(ของเจา้ หนา้ ท่ตี ารวจ) ปราบปราม งานจราจร งานสืบสวนและงานสอบสวน)
พร้อมรายละเอยี ด
ข้อ ข้อมูล รำยละเอียดขอ้ มลู ทเ่ี ผยแพร่
กำรให้บริกำร
คู่มือหลักการให้บริการหรือมาตรฐานการให้บริการ
O14 คมู่ อื หรือมาตรฐานการใหบ้ ริการ จะต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับ คู่มือหรือมาตรฐานการให้
(ของประชาชนผมู้ ารบั บรกิ าร) บริการตามอานาจหน้าที่หรือภารกิจของสถานีตารวจ
ที่ผู้มารับบรกิ ารจะตอ้ งรบั ทราบ
O15 ขอ้ มลู เชงิ สถิติการให้บริการ
ประกอบด้วย ประเภทงานให้บริการ ขั้นตอน
O16 รายงานผลการสารวจความพึงพอใจ การให้บริการ แผนผัง/แผนภูมิการให้บริการ
การใหบ้ รกิ าร ระยะเวลาท่ีใช้ในการให้บริการ แยกตามหมวดหมู่
ของงานบริการแต่ ละสายงาน (งานอานวยการ
O17 E–Service งานป้องกันปราบปราม งานจราจร งานสืบสวน และงาน
สอบสวน)
ข้อมลู เชิงสถติ ิการให้บรกิ าร จะต้องมสี ถิติการให้บริการ
รายเดือน ในรอบปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ตามอานาจ
หน้าทีห่ รอื ภารกจิ ของสถานตี ารวจ
รายงานผลการสารวจความพึงพอใจการให้บริการ
จะต้องมีข้อมูลสรุปผลการสารวจความพึงพอใจ
การใหบ้ ริการตามอานาจหน้าท่ีหรือภารกิจของสถานี
ตารวจ
เป็นรายงานข้อมูล รอบ 6 เดือน ของปีงบประมาณ
พ.ศ. 2565
หมายเหตุ :
ท้ังนี้ สถานีตารวจสามารถดาเนินการสารวจความ
พึงพอใจ โดยใช้ฟีเจอร์การสารวจความพึงพอใจ
ในระบบ POLICEITA และสามารถดาวน์โหลดรายงานผล
เพื่อนามาเผยแพร่บนเวบ็ ไซต์ของสถานีตารวจ
E–Service จะต้องมีช่องทางที่ผู้รับบริการ หรือผู้มี
สว่ นไดส้ ่วนเสียสามารถขอรับบริการตามอานาจหน้าท่ี
หรอื ภารกจิ ของสถานตี ารวจ เช่น ระบบแจ้งความ online
ระบบสอบสวนonline ระบบเสียค่าปรับ online หรอื ระบบ
ท่พี ฒั นาขน้ึ ใหม่ เป็นต้น
27
คู่มอื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานตี ารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
ตัวช้วี ดั ยอ่ ยที่ 9.3 กำรบรหิ ำรเงินงบประมำณ
ขอ้ ข้อมูล รำยละเอยี ดขอ้ มลู ทีเ่ ผยแพร่
กำรใช้จำ่ ยงบประมำณประจำปี
จะต้องมีข้อมูลเก่ียวกับแผนการใช้จ่ายงบประมาณ
O18 แผนการใชจ้ ่ายงบประมาณประจาปี ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2565 พร้อมรายละเอียด
O19 รายงานการกากับติดตาม แสดงความก้าวหน้าในการดาเนินงานตามแผน
การใช้จ่ายงบประมาณ การใช้จา่ ยงบประมาณประจาปี
O20 รายงานผลการใช้จา่ ย มีข้อมูลรายละเอียดความก้าวหน้า เช่น ความก้าวหน้า
งบประมาณประจาปี การใช้จ่ายงบประมาณ เป็นตน้
กำรจัดซอื้ จัดจ้ำงหรือกำรจัดหำพัสดุ เป็นข้อมูลในระยะเวลา 6 เดือนแรกของปีงบประมาณ
พ.ศ. 2565
O21 แผนการจัดซ้ือจัดจ้างหรอื
แผนการจัดหาพสั ดุ แสดงผลการดาเนินงานตามแผนการใช้จ่าย
งบประมาณประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ทีผ่ ่านมา
O22 ประกาศต่าง ๆ เก่ียวกบั การจัดซือ้
จัดจา้ งหรอื การจัดหาพสั ดุ มีข้อมูลรายละเอียดสรุปผลการใช้จ่ายงบประมาณ
เช่น ผลการใช้จ่ายงบประมาณ ปัญหา อุปสรรค
ขอ้ เสนอแนะ ผลสมั ฤทธิต์ ามเป้าหมาย เปน็ ตน้
แสดงแผนการจัดซ้ือจัดจ้างหรือแผนการจัดหาพัสดุ
ตามท่ีหน่วยงานจะต้องดาเนินการตามพระราช
บัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
พ.ศ. 2560
เปน็ ข้อมูลการจัดซื้อจดั จ้างในปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
ข้อมูลจะต้องประกอบด้วย 2 ส่วน ได้แก่ แผนการ
จัดซ้ือจัดจ้างในภาพรวมของปีงบประมาณ พ.ศ.2565
และแผนการจดั ซอื้ จัดจ้างรายโครงการ
แสดงประกาศตามท่ีสถานีตารวจ จะต้องดาเนินการ
ตามพระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจ้าง และการบริหาร
พัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 เช่น ประกาศเชิญชวน
ประกาศผลการจัดซื้อจัดจ้าง เปน็ ตน้
เปน็ ข้อมูลการจดั ซื้อจดั จ้างในปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
28
คมู่ ือการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานตี ารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
ข้อ ขอ้ มูล รำยละเอียดข้อมลู ที่เผยแพร่
O23 สรปุ ผลการจัดซ้ือจดั จ้างหรือ แสดงสรุปผลการจัดซื้อจัดจ้างของสถานีตารวจ
การจดั หาพัสดุรายเดือน มีข้อมูลรายละเอียดผลการจัดซ้ือจัดจ้าง เช่น
งานที่ซื้อหรือจ้าง วงเงินท่ีซ้ือหรือจ้าง ราคากลาง
วิธีการซ้ือหรือจ้าง รายช่ือผู้เสนอราคาและราคา
ทีเ่ สนอ ผู้ไดร้ บั การคัดเลือกและราคาที่ตกลง เหตุผล
ที่คัดเลือกโดยสรุป เลขท่ีและวันท่ีของสัญญา
หรือข้อตกลงในการซ้ือหรอื จ้าง เปน็ ตน้
จาแนกข้อมูลเป็นรายเดือน (กรณีไม่มีการจัดซื้อจัดจ้าง
ในรอบเดอื นใดใหร้ ะบวุ ่าไม่มกี ารจดั ซ้อื จัดจ้าง)
เป็นข้อมูลในระยะเวลาอย่างน้อย 6 เดือนแรก
ของปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
O24 รายงานผลการจดั ซอ้ื จัดจา้ ง รายงานผลการจัดซ้ือจัดจ้างหรือการจัดหาพัสดุ
หรือการจดั หาพัสดุประจาปี ประจาปีจะต้องมีข้อมูลสรุปผลการจัดซ้ือจัดจ้าง
หรอื การจัดหาพัสดุ ในปงี บประมาณ พ.ศ.2564 ที่ผา่ นมา
อยา่ งน้อยจะต้องประกอบด้วย
- สรปุ ผลการจัดซ้ือจดั จา้ งหรอื การจัดหาพสั ดุ
- ปัญหาและอุปสรรคของการจัดซื้อจัดจ้าง
หรือการจัดหาพัสดุ เช่น ปัญหาการเขียน
โครงการ ปัญหาการกาหนด TOR ราคากลาง
การหาผู้ชานาญงานเทียบเคียง ปัญหา
ในข้ันตอนกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง ที่ทาให้
การจัดซื้อจัดจ้างไม่สาเร็จ เช่น การประกาศ
แล้วไม่มีผู้ยื่นข้อเสนอ จนเข้าสู่กระบวนการ
จัดซ้ือจัดจา้ งใหม่ การบริหารสัญญา ตลอดจน
การตรวจรับงาน และการเบิกจ่าย ในโครงการ
ต่างๆ เป็นตน้
- ข้อเสนอแนะการปรับปรุงพัฒนาการจัดซื้อ
จัดจ้างหรอื การจัดหาพสั ดุ
(หากไมม่ ี 3ส่วนนี้ จะไม่ได้รับการพิจารณาคะแนน)
ตอ้ งเผยแพรข่ ้อมลู ภายในไตรมาสท่ี 2 ปงี บประมาณ
พ.ศ. 2565
29
คมู่ อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
ตวั ช้วี ัดย่อยท่ี 9.4 กำรบริหำรและพฒั นำทรพั ยำกรบุคคล
ขอ้ ข้อมูล รำยละเอยี ดข้อมลู ทีเ่ ผยแพร่
กำรบริหำรและพัฒนำทรพั ยำกรบุคคล
นโยบายการบริหารงานกาลังพล ของผู้กากับการ
O25 นโยบายการบรหิ ารกาลงั พล สถานตี ารวจ เช่น
O26 การดาเนินการตามนโยบาย 1.นโยบายดา้ นการบรหิ ารกาลงั พล
การบริหารกาลังพล ได้แก่ การโยกย้าย การประเมินผล การพิจารณา
ความดีความชอบ ฯลฯ
O27 หลกั เกณฑก์ ารบริหารและ 2.นโยบายด้านการพัฒนากาลังพล เช่น การริเร่ิม
พฒั นากาลงั พล แนวทางการพัฒนากาลังพล เพ่ือให้ปฏิบัติงาน
ในสายงานต่างๆ (งานอานวยการ งานป้องกัน
O28 รายงานผลการบริหารและ ปราบปราม งานจราจร งานสืบสวน และงาน
พัฒนากาลังพลประจาปี สอบสวน) ใหม้ ปี ระสทิ ธิภาพทีด่ ยี ิ่งขน้ึ
หมายเหตุ
ขอให้ผู้กากับการสถานีตารวจสื่อสารนโยบายไปยัง
เจ้าหน้าทตี่ ารวจในหนว่ ยงานด้วย
สถานีตารวจ มีการดาเนินการตามนโยบายการบริหาร
กาลงั พล ตามที่ไดป้ ระกาศตามขอ้ O25
หมายเหตุ
ขอให้มีการรายงานกิจรรมการส่ือสารนโยบาย
ของผูก้ ากบั การสถานตี ารวจไปยังเจ้าหน้าที่ตารวจดว้ ย
สถานีตารวจนครบาล มีการประกาศหลักเกณฑ์
การบริหารและการพัฒนากาลังพล ซ่ึงเป็นไปตาม
กฎระเบียบ และขอ้ บงั คับทเี่ ก่ยี วข้อง ได้แก่
- หลกั เกณฑก์ ารโยกย้ายกาลังพล
- หลักเกณฑ์การพัฒนากาลงั พล
- หลักเกณฑก์ ารประเมินผลการปฏบิ ตั ิงาน
- หลักเกณฑ์การให้คุณให้โทษและการสร้างขวัญกาลังใจ
สถานีตารวจ มีการเผยแพร่รายงานผลการบริหาร
กาลังพล และผลการพัฒนากาลังพล ประจาปี
งบประมาณ พ.ศ.2564 ที่ผ่านมา ทั้งทางด้านการบริหาร
กาลังพล และการพฒั นากาลังพล
30
คู่มือการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานตี ารวจนครบาล ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
ตวั ชีว้ ัดย่อยที่ 9.5 กำรส่งเสริมควำมโปรง่ ใส
ข้อ ข้อมูล รำยละเอยี ดขอ้ มูลทีเ่ ผยแพร่
กำรจดั กำรเร่ืองร้องเรยี นกำรทจุ ริต
แสดงคู่มือหรือแนวทางการดาเนนิ การต่อเรื่องร้องเรียน
O29 แนวปฏิบตั ิการจดั การเร่ือง ทเี่ กย่ี วข้องกบั การทจุ รติ และประพฤติมชิ อบของเจา้ หนา้ ที่
รอ้ งเรียนการทจุ ริต ตารวจในหน่วยงาน
O30 ช่องทางแจ้งเร่อื งร้องเรียน มขี ้อมูลรายละเอยี ดของการปฏบิ ัติงาน เช่น รายละเอียด
การทจุ ริต วธิ ีการทบ่ี ุคคลภายนอกจะทาการรอ้ งเรยี น รายละเอียด
ขั้นตอนหรือวิธีการในการจัดการต่อเร่ืองร้องเรียน
O31 ขอ้ มลู เชิงสถติ เิ รื่องร้องเรียน สายงานท่ีรับผิดชอบ ระยะเวลาดาเนินการ เป็นต้น
การทุจรติ ประจาปี
ให้ยึดแนวทางปฏิบัติจากสานักงานตารวจแห่งชาติ
กำรเปิดโอกำสใหเ้ กิดกำรมีส่วนรว่ ม โดยสถานีตารวจจะต้องดาเนินการเผยแพร่ ประชาสัมพันธ์
ให้บคุ ลากรภายใน และใหส้ าธารณชนได้รบั ทราบดว้ ย
O32 ชอ่ งทางการรบั ฟังความคิดเห็น
แสดงช่องทางที่บุคคลภายนอกสามารถแจ้งเรื่อง
O33 การเปดิ โอกาสให้เกดิ การมีส่วนร่วม ร้ อ ง เ รี ย น เ ก่ี ย ว กั บ ก า ร ทุ จ ริ ต แ ล ะ ป ร ะ พ ฤ ติ มิ ช อ บ
ของเจา้ หน้าทตี่ ารวจในหน่วยงาน
สามารถเข้าถึงหรือเชื่อมโยงไปยังช่องทางข้างต้นได้
จากเว็บไซต์หลกั ของสถานีตารวจ
แสดงข้อมูลสถติ ิเรอ่ื งรอ้ งเรยี นการทุจริตและประพฤติมิชอบ
ของเจ้าหน้าที่ตารวจในหน่วยงาน
มีข้อมูลความก้าวหน้าการจัดการเร่ืองร้องเรียน
เช่น จานวนเรื่อง เร่ืองท่ีดาเนินการแล้วเสร็จ เร่ืองท่ี
อยรู่ ะหวา่ งดาเนินการ เป็นต้น (กรณีไม่มีเร่ืองร้องเรียน
ให้ระบไุ ม่มเี รื่องร้องเรียน)
เป็นข้อมูลในระยะเวลาอย่างน้อย 6 เดือนแรกของปี
งบประมาณ พ.ศ. 2565
แสดงช่องทางที่บุคคลภายนอกสามารถแสดง
ความคิดเห็นต่อการดาเนินงานตามอานาจหน้าที่
หรอื ภารกจิ ของสถานีตารวจ
สามารถเข้าถึงหรือเช่ือมโยงไปยังช่องทางข้างต้นได้
จากเวบ็ ไซตห์ ลกั ของสถานีตารวจ
แสดงการดาเนินการหรือกิจกรรมที่แสดงถึงการเปิด
โอกาสให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียได้มีส่วนร่วมในการ
ดาเนินงานตามภารกิจของสถานีตารวจ เช่น ร่วมรับฟัง
รว่ มวางแผน ร่วมดาเนินการ ร่วมแลกเปล่ียนความคิดเห็น
หรอื ร่วมตดิ ตามประเมินผล เป็นต้น
เปน็ การดาเนินการในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
31
คูม่ ือการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครัฐ
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
ตวั ช้ีวัดท่ี 10 กำรป้องกันกำรทุจริต
คำอธิบำย เป็นตัวช้ีวัดที่มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการเผยแพร่ข้อมูลที่เป็นปัจจุบัน
บนเว็บไซต์หลักของสถานีตารวจ เพื่อเปิดเผยการดาเนินการต่างๆของหน่วยงานให้สาธารณชนได้รับทราบ
ใน 2 ประเด็น คือ (1) การดาเนินการเพ่ือป้องกันการทุจริต ได้แก่ เจตจานงสุจริตของผู้กากับการสถานีตารวจ
การประเมินความเส่ียงเพื่อการป้องกันการทุจริต การเสริมสร้างวัฒนธรรมองค์กร และแผนปฏิบัติการป้องกัน
การทุจริต และ (2) มาตรการภายในเพ่ือป้องกันการทุจริต ได้แก่ มาตรการภายในเพื่อส่งเสริมความโปร่งใส
และป้องกันการทุจริต ซึ่งการเผยแพร่ข้อมูลในประเด็นข้างต้นแสดงถึงความพยายามของสถานีตารวจ
ทจ่ี ะปอ้ งกันการทจุ ริตในหนว่ ยงานให้ลดนอ้ ยลงหรอื ไม่สามารถเกดิ ข้ึนได้
แหล่งข้อมลู เว็บไซต์หลักของสถานตี ารวจ
ประเดน็ สำรวจ ประกอบด้วย 2 ตวั ชวี้ ดั ย่อย (15 ข้อมูล) ดังต่อไปนี้
ตัวชี้วัดยอ่ ยที่ 10.1 กำรดำเนินกำรเพ่อื ป้องกนั กำรทจุ ริต
ขอ้ ข้อมูล รำยละเอยี ดขอ้ มลู ท่ีเผยแพร่
เจตจำนงสุจริตของผู้บรหิ ำร
เจตจานงสุจริตของผู้กากับการสถานีตารวจ
O34 เจตจานงสจุ ริตของ ซึ่งจะต้องมีการแสดงเจตนารมณ์ หรือคาม่ัน
ผู้กากบั การสถานีตารวจ ของผูก้ ากับการสถานีตารวจคนปัจจุบัน ว่าจะปฏิบัติ
หน้าที่และบริหารสถานีตารวจอย่างซื่อสัตย์ สุจริต
O35 การมีส่วนรว่ มของ โปร่งใสและเป็นไปตามหลักธรรมาภิบาล ไม่ให้ – ไม่รับ
ผู้กากบั การสถานตี ารวจ (NO Gift Policy) และตอ่ ต้านการรับสนิ บนในทกุ รปู แบบ
การมีส่วนร่วมของผู้กากับการสถานีตารวจ จะต้องมี
การดาเนินการหรือกิจกรรมท่ีแสดงถึงการมีส่วนร่วม
ของผู้กำกับกำรสถำนีตำรวจคนปัจจุบัน ในการ
ให้ความสาคัญกับการปรับปรุงพัฒนาหน่วยงาน
ด้านคุณธรรมและความโปร่งใส และจะต้องเป็นข้อมูล
ภายในปีงบประมาณ พ.ศ.2565
หมายเหตุ
มีข้อมูลท่ีแสดงว่าผู้กากับการสถานีตารวจ มีส่วนร่วม
ในการช้ีแจง เน้นย้า ให้ข้อมูล การประเมินคุณธรรม
และความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ
(Integrity &Transparency Assessment : ITA) ของสถานี
ตารวจนครบาล ให้เจ้าหน้าท่ตี ารวจในหน่วยงานได้รับรู้
รับทราบด้วย
32
ค่มู อื การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครัฐ
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
ข้อ ขอ้ มูล รำยละเอยี ดขอ้ มลู ท่ีเผยแพร่
กำรประเมินควำมเส่ียงเพอ่ื กำรป้องกนั กำรทุจรติ
การประเมินความเสี่ยงการทุจริตประจาปีงบประมาณ
พ.ศ.2565 จะต้องมีการประเมินความเสี่ยงของการ
O36 การประเมินความเส่ยี งการทจุ ริต ดาเนินงานท่ีอาจก่อให้เกิดการทุจริต หรือการขัดกัน
ประจาปี ระหว่างผลประโยชน์ส่วนตนกับผลประโยชน์ส่วนรวม
ท่ีแต่ละสายงานได้วิเคราะห์ และรวบรวมเป็นภาพ
ของสถานีตารวจ (ต้องมีข้อมูลครบถ้วนทุกสายงาน
หากไม่ครบถ้วนจะไม่ไดร้ ับการพิจารณาคะแนน)
แสดงการดาเนินการหรือกิจกรรมท่ีแสดงถึงการจัดการ
ความเส่ียงในกรณีที่อาจก่อให้เกิดการทุจริตหรือก่อ
ใ ห้ เ กิ ด ก า ร ขั ด กั น ร ะ ห ว่ า ง ผ ล ป ร ะ โ ย ช น์ ส่ ว น ต น
O37 การดาเนินการเพื่อจัดการ กับผลประโยชนส์ ่วนรวม
ความเส่ยี งการทุจรติ เป็นกิจกรรมหรือการดาเนินการ ท่ีสอดคล้อง
กับมาตรการหรือการดาเนินการเพ่ือบริหารจัดการ
ความเสีย่ งตามขอ้ O36
เป็นการดาเนินการในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
กำรเสรมิ สร้ำงวัฒนธรรมองคก์ ร
การเสรมิ สรา้ งวัฒนธรรมองค์กร จะต้องมีการดาเนินการ
หรือกิจกรรมที่แสดงถึงการเสริมสร้างวัฒนธรรมองค์กร
ให้เจ้ำหน้ำที่ตำรวจในหน่วยงำน มีทัศนคติ ค่านิยม
O38 การเสริมสร้างวฒั นธรรมองค์กร ในการปฏิบตั งิ านอย่างซ่อื สัตยส์ จุ รติ เชน่ การส่งเสริมให้
เกดิ การแยกแยะระหว่างประโยชน์ส่วนตนและประโยชน์
ส่วนรวม การเสริมสร้างวัฒนธรรมการทางานตามหลัก
ธรรมาภบิ าล เปน็ ตน้
เปน็ ข้อมูลภายในปีงบประมาณ พ.ศ.2565
ข้อ ข้อมูล รำยละเอยี ดขอ้ มูลทเ่ี ผยแพร่
แผนปฏิบัติกำรปอ้ งกนั กำรทุจรติ
แผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริตประจาปี จะต้องมี
O39 แผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริต ข้อมูลแผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริตของแต่ละ
ประจาปี สายงาน และรวบรวมเป็นภาพของสถานีตารวจ
มีรายละเอียดกิจกรรม แนวทางการดาเนินงาน
(ต้องมีข้อมูลครบถ้วนทุกสายงาน หากไม่ครบถ้วน
จะไมไ่ ดร้ ับการพจิ ารณาคะแนน)
เปน็ การดาเนนิ การในปงี บประมาณ พ.ศ.2565
33
คู่มือการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครัฐ
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานตี ารวจนครบาล ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
ขอ้ ขอ้ มูล รำยละเอียดข้อมูลท่เี ผยแพร่
รายงานการกากบั ติดตามการดาเนนิ การ แสดงความก้าวหน้าในการดาเนินงานตามแผนปฏิบัติ
O40 ปอ้ งกนั การทุจริต การปอ้ งกนั การทุจริตของสถานีตารวจ
มีข้อมูลรายละเอียดความก้าวหน้า เช่น ความก้าวหน้า
ในการดาเนินการแต่ละโครงการ/กิจกรรม รายละเอียด
งบประมาณที่ใช้ดาเนนิ งาน เป็นตน้
เป็นข้อมูลในระยะเวลา 6 เดือนแรก ของปีงบประมาณ
พ.ศ. 2565
ตวั ช้ีวดั ยอ่ ย 10.2 มำตรกำรภำยในเพ่ือปอ้ งกนั กำรทจุ ริต
ขอ้ ขอ้ มูล รำยละเอยี ดขอ้ มูลท่ีเผยแพร่
มำตรกำรภำยในเพือ่ ส่งเสริมควำมโปร่งใสและป้องกนั กำรทุจรติ
- แสดงถึงการเตรียมความพร้อมรับการประเมินคุณธรรม
และความโปร่ง ในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ
(Integrity and Transparency Assessment : ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ
พ.ศ.2565 ได้แก่
O41 มาตรการส่งเสริม คุณธรรมและ - การช้ีแจ้งและให้ข้อมูลเก่ียวกับการประเมินแก่เจ้าหน้าท่ี
ความโปรง่ ใส ภายในสถานตี ารวจ ตารวจในหนว่ ยงาน
- การศึกษาและวิเคราะห์กรอบการประเมิน และประเด็นท่ี
สถานีตารวจตอ้ งปรบั ปรงุ และพัฒนาโดยเรง่ ด่วน
- การกาหนดมาตรการ/กิจกรรม ในการเตรียมความพร้อม
รบั การประเมิน
- การกาหนดหนา้ ท่ีในการรบั ผดิ ชอบ
- การกากบั ติดตามโดยผู้กากบั การสถานตี ารวจ
แสดงผลการดาเนินการตามมาตรการ/กิจกรรม
เ พื่ อ ส่ ง เ ส ริ ม คุ ณ ธ ร ร ม แ ล ะ ค ว า ม โ ป ร่ ง ใ ส ภ า ย ใ น
การดาเนินการตามมาตรการ สถานีตารวจ
O42 สง่ เสรมิ คุณธรรมและความโปร่งใส มีข้อมูลรายละเอียดการดาเนินการตาม มาตรการ/
ภายในสถานีตารวจ กิจกรรมเพื่อส่งเสริมคุณธรรมและความโปร่งใส
ภายในหน่วยงานในข้อ O42 ไปสู่การปฏิบัติอย่างเป็น
รูปธรรม
เป็นการดาเนนิ การในปีงบประมาณ พ.ศ.2565
34
คมู่ อื การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของหน่วยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
4. ระเบียบวธิ ีกำรประเมนิ
4.1 แหล่งข้อมูลที่ใชใ้ นกำรประเมนิ
แหลง่ ข้อมูลที่ใช้ในการประเมินสถานีตารวจแตล่ ะแห่ง ประกอบไปด้วย 3 แหลง่ ดังน้ี
1) ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภำยใน หมายถึง เจ้าหน้าท่ีตารวจในหน่วยงาน ทั้งระดับช้ันประทวนและช้ัน
สัญญาบัตร ท่ีดารงตาแหน่งตั้งแต่ระดับผู้บังคับหมู่จนถึงผู้กากับการสถานีตารวจ ซ่ึงปฏิบัติหน้าท่ีในสถานีตารวจ
มาเป็นระยะเวลาไมน่ อ้ ยกว่า 1 ปี นบั ต้ังแตว่ นั ท่ีปฏบิ ัตหิ นา้ ที่ จนถงึ วันท่ี 1 ตุลาคม 2564
หมายเหตุ : ให้รวมถงึ เจา้ หนา้ ที่ตารวจที่มาชว่ ยราชการให้กับหน่วยงานตั้งแต่ 1 ปขี น้ึ ไปดว้ ย
2) ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภำยนอก หมายถึง บุคคล นิติบุคคล บริษัทเอกชน หรือหน่วยงาน
ของรัฐที่เคยมารับบริการหรือมาติดต่อราชการตามภารกิจของสถานีตารวจ รวมถึงคู่ค้าคู่สัญญาของสถานี
ตารวจ ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
3) เว็บไซต์ หมายถึง เวบ็ ไซตห์ ลักของสถานีตารวจ ที่ใช้ในการสอ่ื สารต่อสาธารณะ
4.2 ตัวช้วี ดั กำรประเมนิ
ตัวชี้วดั การประเมนิ จาแนกออกเป็น 10 ตวั ชีว้ ดั ได้แก่
1) การปฏบิ ตั หิ น้าท่ี
2) การใชง้ บประมาณ
3) การใช้อานาจ
4) การใช้ทรัพย์สนิ ของราชการ
5) การแก้ไขปัญหาการทุจรติ
6) คุณภาพการดาเนนิ งาน
7) ประสิทธภิ าพการสื่อสาร
8) การปรบั ปรุงระบบการทางาน
9) การเปิดเผยข้อมูล
10) การปอ้ งกันการทจุ รติ
4.3 เคร่ืองมอื ท่ใี ช้ในกำรประเมนิ เครื่องมือทใ่ี ชใ้ นการประเมินจาแนกออกเปน็ 3 ชุด ดังน้ี
เครอ่ื งมอื ในการประเมนิ จะประกอบไปด้วย 3 เครื่องมือเพื่อเก็บข้อมูลจากแต่ละแหล่งข้อมูล
ดังนี้
1) แบบวัดกำรรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภำยใน (Internal Integrity and Transparency
Assessment : IIT) เป็นแบบวัดท่ีให้ผู้ตอบเลือกตัวเลือกคาตอบตามการรับรู้ของตนเอง โดยมีวัตถุประสงค์
เพื่อเก็บข้อมูลจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน ซึ่งเป็นการประเมินระดับการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน
ท่ีมีต่อหน่วยงานตนเอง ใน 5 ตัวช้ีวัด อันได้แก่ ตัวช้ีวัดการปฏิบัติหน้าท่ี ตัวชี้วัดการใช้งบประมาณ ตัวชี้วัด
การใชอ้ านาจ ตัวชีว้ ัดการใช้ทรพั ย์สินของราชการ และตัวชี้วัดการแก้ไขปัญหาการทจุ รติ
2) แบบวัดกำรรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภำยนอก (External Integrity and Transparency
Assessment : EIT) เป็นแบบวัดที่ให้ผู้ตอบเลือกตัวเลือกคาตอบตามการรับรู้ของตนเอง โดยมีวัตถุประสงค์
เพอื่ เก็บข้อมูลจากผ้มู สี ว่ นได้ส่วนเสยี ภายนอก ซ่งึ เป็นการประเมนิ ระดบั การรับรู้ของผ้มู สี ว่ นได้ส่วนเสียภายนอก
ที่มีตอ่ หน่วยงานทถ่ี กู ประประเมิน ใน 3 ตัวช้ีวัด อันได้แก่ ตัวช้ีวัดคุณภาพการดาเนินงาน ตัวชี้วัดประสิทธิภาพ
การสอื่ สาร และตัวช้วี ัดการปรับปรงุ ระบบการทางาน
35
คมู่ ือการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
3) แบบตรวจกำรเปดิ เผยข้อมูลสำธำรณะ (Open Data Integrity and Transparency
Assessment: OIT) เป็นแบบตรวจที่ให้ผู้ตอบเลือกตอบ มีหรือไม่มีการเปิดเผยข้อมูล พร้อมท้ังระบุ URL
เพอื่ เช่ือมโยงไปสู่แหล่งทอ่ี ย่ขู องการเปดิ เผยข้อมลู และระบคุ าอธบิ ายเพ่ิมเตมิ ประกอบคาตอบ
โดยมีวัตถุประสงค์เพ่ือเก็บข้อมูลจากเว็บไซต์ของสถานีตารวจ ซึ่งเป็นการประเมินที่มุ่งเน้น
ในการประเมินระดบั การเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะของหน่วยงาน เพื่อให้ประชาชนท่ัวไปสามารถเข้าถึงข้อมูล
ในเว็บไซต์หลกั ของหน่วยงานได้ ใน 2 ตวั ชวี้ ัด อนั ไดแ้ ก่ ตัวชี้วดั การเปดิ เผยข้อมลู (ประกอบด้วย 5 ตัวช้ีวัดย่อย
ได้แก่ ข้อมูลพื้นฐาน การบริหารงาน การบริหารเงินงบประมาณ การบริหารและพัฒนากาลังพล และการ
ส่งเสริมความโปร่งใส) และตัวชี้วัดการป้องกันการทุจริต (ประกอบด้วย 2 ตัวช้ีวัดย่อย ได้แก่ การดาเนินการ
เพ่อื ปอ้ งกนั การทุจริต และมาตรการภายในเพ่ือป้องกันการทจุ ริต)
4.4 กลุ่มตัวอย่ำงในกำรเกบ็ รวบรวมข้อมูล
กลมุ่ ตัวอยา่ งสาหรบั การเก็บข้อมลู จากแตล่ ะเคร่ืองมือในการประเมนิ ดงั น้ี
1) ผู้มีสว่ นได้ส่วนเสียภายใน โดยกาหนดกลมุ่ ตวั อย่างและเก็บข้อมูลของผู้มีส่วนได้เสียภายใน
ไม่นอ้ ยกวา่ 100 ตัวอย่าง/สถานตี ารวจ กรณที สี่ ถานตี ารวจมีผูม้ ีส่วนได้สว่ นเสียภายในจานวนนอ้ ยกว่า 100 คน
ใหเ้ กบ็ ข้อมลู จากผู้มีส่วนไดส้ ว่ นเสยี ภายในท้งั หมด (ท้ังน้ี ขอให้สถานตี ารวจเก็บขอ้ มูลให้ไดม้ ากที่สุดเท่าท่ีทาได้)
2) ผ้มู ีสว่ นได้ส่วนเสียภายนอก โดยกาหนดกลุ่มตัวอย่างและเก็บข้อมูลของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ภายนอก ใหม้ สี ัดสว่ นครอบคลมุ ทกุ สายงาน ไม่น้อยกว่า 400 ตัวอยา่ ง/สถานตี ารวจ
3) เว็บไซต์ของหน่วยงาน เก็บข้อมูลจากเว็บไซต์หลักของสถานีตารวจ ท้ัง 88 แห่ง
ท่เี ขา้ รับการประเมนิ
4.5 กำรเกบ็ รวบรวมข้อมลู
การเก็บรวบรวมข้อมูล สาหรับแต่ละเคร่ืองมือการประเมิน จะดาเนินการผ่านระบบ
POLICEITA ซง่ึ เปน็ ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศรองรบั การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน
สาหรบั สถานตี ารวจ และเปน็ ศูนย์กลางในการเก็บรวบรวมข้อมูลที่สามารถบริหารจัดการข้อมูลได้อย่างรวดเร็ว
และทาให้การดาเนนิ การประเมินเปน็ มาตรฐานเดียวกัน ดงั น้ี
กำรเก็บรวบรวมข้อมูลแบบวัดกำรรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภำยใน IIT เก็บรวบรวม
ข้อมลู โดยดาเนินการ ดังนี้
สถานีตารวจ นา URL หรือ QR code ช่องทางการเข้าตอบแบบวัดการรับรู้ของผู้มี
ส่วนได้ส่วนเสียภายใน (IIT) ของสถานีตารวจ ไปเผยแพร่และประชาสัมพันธ์ โดยสถานีตารวจควรคานึงถึง
ช่องทางการเผยแพร่ที่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายในจะสามารถเข้าถึงได้อย่างสะดวก และการเผยแพร่ต้อง
ครอบคลุมท่วั ถึงเจ้าหน้าที่ตารวจทุกระดับและทุกสายงาน จากนั้นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายในจะเข้ามาตอบแบบ
วัดการรบั รู้ของผ้มู ีส่วนไดส้ ่วนเสยี ภายใน (IIT) ด้วยตนเองผ่านทาง URL หรือ QR code ซึ่งจะเป็นการตอบเข้า
สรู่ ะบบ POLICEITA โดยตรง ตง้ั แต่วันที่ 1 ตลุ าคม 2564 – 30 มิถนุ ายน 2565
ท้ังนี้ หากสถานีตารวจมีข้อสงสัยเก่ียวกับแนวทางการปฏิบัติ สามารถสอบถามและขอรับ
คาแนะนาจากสานักงาน ป.ป.ช. เพ่ือให้ดาเนินการได้อย่างถูกต้องและการเก็บรวบรวมข้อมูลแบบวัดการรับรู้
ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน (IIT) ได้ข้อมูลที่มีคุณภาพและสามารถสะท้อนผลของสถานีตารวจได้ตามหลักทาง
วชิ าการมากที่สุด
ขอ้ ควรระวัง #1
การเกบ็ รวบรวมข้อมูลแบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน IIT สถานีตารวจจะต้องกากับติดตามและส่งเสริมให้
ผู้มสี ่วนไดส้ ว่ นเสยี ภายในเขา้ มาตอบตามระยะเวลาทีก่ าหนดใหไ้ ด้มากทีส่ ุด เพ่อื สร้างการมีส่วนร่วมในวงกวา้ ง
36
คู่มือการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานตี ารวจนครบาล ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
กำรเก็บรวบรวมข้อมูลแบบวัดกำรรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภำยนอก EIT เก็บรวบรวม
ข้อมลู โดยดาเนินการ ดงั น้ี
1) สถานีตารวจ มีหน้าท่ีในการนาช่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ภายนอก (EIT) ซึ่งอยู่ในรูปแบบ URL หรือ QR code ประชาสัมพันธ์แก่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก
ท่ีมารับบริการหรือมาติดต่อ โดยสถานีตารวจควรคานึงถึงช่องทางการเผยแพร่ที่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก
จะสามารถเข้าถึงได้อย่างสะดวก โดยผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอกจะเข้ามาตอบแบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้
ส่วนเสียภายนอก (EIT) ด้วยตนเอง ผ่านทาง URL หรือ QR code ซ่ึงจะเป็นการตอบผ่านระบบ POLICEITA
โดยตรง
2) สานักงาน ป.ป.ช นาส่ง QR code Front Line เพื่อให้สถานีตารวจนาไปวาง ณ จุดให้บริการ สาหรับ
เปน็ ชอ่ งทางการตอบแบบวดั การรบั รขู้ องผ้มู สี ว่ นได้ส่วนเสียภายนอก (EIT) เพือ่ เปิดโอกาสให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ภายนอกเขา้ มาตอบในระบบ POLICEITA โดยตรง
3) สถานีตารวจ รวบรวมข้อมูลผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก (EIT) เฉพาะท่ีเป็นคู่ค้าคู่สัญญาของ
สถานีตารวจ ต้งั แตว่ ันท่ี 1 ตลุ าคม 2564 – 30 เมษายน 2565 และนาเข้าในระบบ POLICEITA
4) สานักงาน ป.ป.ช โดยคณะนักวิจัยการประเมิน ดาเนินการเก็บข้อมูลแบบวัดการรับรู้ของ
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก (EIT) เฉพาะที่เป็นคู่ค้าคู่สัญญาของสถานีตารวจ ผ่านช่องทาง sms , e-mail
หรือช่องทางอื่นๆ ที่ตกเป็นกลุ่มตัวอย่างหรือทั้งหมด ตามบัญชีรายชื่อท่ีสถานีตารวจนครบาลนาเข้าในระบบ
POLICEITA
5) สถานตี ารวจต้องเผยแพรช่ ่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก
(EIT) ซึ่งอยใู่ นรูปแบบ URL หรอื QR code โดยเกบ็ ข้อมลู ณ จุดให้บริการ รวมถึงเมอ่ื มกี ารออกไปจดั กิจกรรมต่างๆ
ร่วมกับประชาชนในเขตพื้นที่ ตั้งแต่วันท่ี 1 ตุลาคม 2564 – 30 มิถุนายน 2565 ซ่ึงจะต้องเผยแพร่และประชาสัมพันธ์
ให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอกเข้ามาตอบตามระยะเวลาท่ีกาหนดให้ได้มากท่ีสุด และต้องไม่น้อยกว่า
400 ตวั อยา่ ง/สถานีตารวจ
ท้ังน้ี หากสถานีตารวจมีข้อสงสัยเกี่ยวกับแนวทางการปฏิบัติ สามารถสอบถามและขอรับ
คาแนะนาจากคณะนักวิจัยการประเมินเพ่ือให้ดาเนินการให้ถูกต้อง รวมไปถึงคณะนักวิจัยการประเมิน
อาจมีการสอบทานหรือสุ่มตรวจสอบการดาเนินการของสถานีตารวจ ให้เป็นไปตามแนวทางท่ีกาหนด เพื่อให้
การเก็บรวบรวมข้อมูลแบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก (EIT) ได้ข้อมูลท่ีมีคุณภาพและสามารถ
สะทอ้ นผลของสถานีตารวจ ไดต้ ามหลักทางวิชาการมากท่สี ดุ
ข้อควรระวงั #2
การเก็บรวบรวมข้อมูลแบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก (EIT) สถานีตารวจนครบาลจะต้องเผยแพร่
และประชาสมั พันธ์ใหผ้ ู้มีสว่ นได้ส่วนเสียภายนอก เขา้ มาตอบตามระยะเวลาทีก่ าหนดใหไ้ ดม้ ากที่สุด
ขอ้ ควรระวัง #3
สถานีตารวจ จะตอ้ งรวบรวมข้อมลู คคู่ า้ คูส่ ญั ญาของสถานีตารวจ ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2564 – 30 เมษายน 2565 จากนั้น
นาเขา้ ข้อมลู ผ่านระบบ POLICEITA
การเก็บขอ้ มลู การเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (OIT) ของสถานีตารจ
เก็บขอ้ มลู จากสถานีตารวจ ท้งั 88 แหง่ ทีเ่ ข้ารับการประเมิน โดยผู้ดูแลระบบ/ผู้ประสานงาน
ของสถานตี ารวจ มหี น้าท่ใี นการตอบแบบสารวจ 1 ชุด/สถานีตารวจ
37
คูม่ ือการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานตี ารวจนครบาล ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
กำรตอบแบบตรวจกำรเปิดเผยข้อมูลสำธำรณะ OIT ในแต่ละข้อคำถำมผ่ำนระบบ
POLICEITA โดยให้คลิกเลือก “มี” หรือ “ไม่มี” โดยหำกเลือก “มี”ให้ระบุ URL ของหน้ำใดหน้ำหน่ึงบน
เว็บไซต์ของสถำนีตำรวจ ซึง่ มเี นอ้ื หำข้อควำมหรอื ลิงก์สำหรบั เช่ือมโยงไปยังข้อมลู ตำมท่ีแต่ละข้อคำถำมกำหนด
ส่วนช่อง “คำอธิบำย” สำมำรถกรอกคำอธิบำยเพ่ิมเติมหรือไม่ก็ได้ โดยสถำนีตำรวจสำมำรถส่งลิงก์ได้
มำกกว่ำ 1 ลิงก์ในแต่ละข้อ ท้ังนี้สถำนีตำรวจต้องตอบแบบกำรเปิดเผยข้อมูลสำธำรณะ OIT ในระบบ
POLICEITA ภำยในวนั ที่ 30 มิถุนำยน 2565
กรณีท่ีสถานีตารวจ มีข้อจากัดหรือเหตุผลความจาเป็น ทาให้เผยแพร่ข้อมูลได้ไม่ตรงตาม
รายละเอยี ดท่ีกาหนดตามแบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (OIT) ได้ ให้สถานีตารวจ อธิบายเหตุผลและ
ความจาเปน็ ประกอบโดยละเอียด
ข้อควรระวัง #4
สถานีตารวจ จะต้องทาความเข้าใจในรายละเอียดของแต่ละข้อคาถาม สอบทานข้อมูลและการเปิดเผยข้อมูลในการตอบ
คาถามให้ชัดเจนมากที่สุด โดยสามารถขอรับคาแนะนาจากคณะนักวิจัยการประเมินได้ภายในระยะเวลาที่กาหนด
ในขั้นตอนการตอบคาถาม ท้ังนี้ หลังจากส้ินสุดระยะเวลาในข้ันตอนการตอบคาถามแล้ว สถานีตารวจจะไม่สามารถแก้ไข
ขอ้ มลู หรือสง่ ข้อมูลเพิม่ เตมิ ได้
ข้อควรระวัง #5
สถานีตารวจ จะต้องรักษาและคงสภาพเว็บไซต์หลักของหน่วยงาน ให้สาธารณชนสามารถเข้าถึงได้ทุกช่วงเวลา อย่างไรก็
ตาม ในกรณีเกดิ เหตุจาเป็นทางเทคนิคทาให้เว็บไซต์หลักไม่สามารถเข้าถึงได้ช่ัวคราว สถานีตารวจจะต้องแก้ไขให้สามารถ
เขา้ ถึงได้โดยเร็วและภายในระยะเวลาที่กาหนดในขั้นตอนการตรวจสอบการเปดิ เผยขอ้ มูล
4.6 กำรประมวลผลคะแนน
การประมวลผลคะแนน จะมีการคานวณคะแนนทั้งรายตัวช้ีวัด รายเครื่องมือ และคะแนน
รวมตามลาดับ โดยมขี ั้นตอน ดงั น้ี
คะแนน แบบวัดกำรรับรู้ IIT แบบวดั กำรรบั รู้ EIT แบบตรวจกำรเปดิ เผย
ข้อมูลสำธำรณะ OIT
คะแนนข้อคาถาม คะแนนเฉลย่ี ของ คะแนนเฉล่ยี ของ
ข้อคาถามจากผู้ตอบทุกคน ข้อคาถามจากผู้ตอบทกุ คน คะแนนของข้อคาถาม
คะแนนตวั ชีว้ ดั ย่อย
– – คะแนนเฉล่ยี ของทกุ ขอ้
คะแนนตัวชว้ี ัด คาถามในตัวชี้วดั ย่อย
คะแนนเฉลีย่ ของ คะแนนเฉล่ยี ของ
คะแนนแบบสารวจ ทกุ ข้อคาถามในตวั ช้วี ดั ทกุ ข้อคาถามในตัวช้วี ดั คะแนนเฉล่ยี ของ
นา้ หนกั แบบสารวจ ทุกตัวชีว้ ัดยอ่ ยในตัวชีว้ ัด
คะแนนแบบสารวจ คะแนนเฉล่ียของ คะแนนเฉล่ยี ของ
ทถ่ี ่วงนา้ หนักแลว้ ทุกตวั ช้วี ดั ในแบบสารวจ ทุกตัวชี้วดั ในแบบสารวจ คะแนนเฉลี่ยของ
ทกุ ตัวชีว้ ัดในแบบสารวจ
คะแนนรวม ร้อยละ 30 ร้อยละ 30
ร้อยละ 40
คะแนนแบบสารวจ x 0.30 คะแนนแบบสารวจ x 0.30 คะแนนแบบสารวจ x 0.40
ผลรวมของคะแนนแบบสำรวจท่ีถ่วงน้ำหนกั แลว้
38
คู่มอื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานตี ารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
คำอธบิ ำย
ตัวช้ีวัดที่ 1 – ตัวช้ีวัดที่ 10 หมายถึง คะแนนตามตัวชี้วัดทั้ง 10 ตัวช้ีวัดของการประเมิน ITA
ที่ยังไมไ่ ด้คดิ คะแนนแบบถ่วงน้าหนกั
คะแนน ITA หมายถงึ ผลรวมของคะแนนแตล่ ะตวั ช้วี ดั ทไ่ี ด้ถ่วงน้าหนักแล้ว โดยมีรายละเอียด
ของการถ่วงนา้ หนัก ดงั น้ี
ถว่ งนา้ หนักรอ้ ยละ 30 ตามแบบวดั การรับรู้ IIT ประกอบด้วย ตวั ชี้วดั ที่ 1 – ตวั ช้วี ดั ท่ี 5
ตัวชว้ี ัดที่ 1 คือ การปฏิบตั ิหน้าท่ี
ตัวช้วี ัดที่ 2 คอื การใชง้ บประมาณ
ตัวชี้วดั ท่ี 3 คอื การใชอ้ านาจ
ตวั ชี้วัดที่ 4 คอื การใช้ทรัพย์สนิ ของราชการ
ตวั ชี้วัดที่ 5 คือ การแก้ไขปญั หาการทุจรติ
ถ่วงนา้ หนกั รอ้ ยละ 30 ตามแบบวัดการรับรู้ EIT ประกอบด้วย ตวั ชว้ี ดั ท่ี 6 – ตวั ชวี้ ดั ที่ 8
ตัวชี้วัดที่ 6 คือ คุณภาพการดาเนินงาน
ตัวชว้ี ดั ท่ี 7 คอื ประสทิ ธิภาพการส่อื สาร
ตวั ชว้ี ดั ท่ี 8 คือ การปรับปรงุ ระบบการทางาน
ถว่ งน้าหนกั ร้อยละ 40 ตามแบบวัดการรบั รู้ OIT ประกอบดว้ ย ตวั ชว้ี ดั ท่ี 9 – ตัวชวี้ ดั ที่ 10
ตวั ชี้วดั ที่ 9 คอื การเปดิ เผยข้อมลู
ตวั ชวี้ ดั ท่ี 10 คือ การป้องกันการทุจริต
ระดบั ผลกำรประเมิน หมายถึง ผลรวมของคะแนนแต่ละตัวช้ีวัดที่ได้ถ่วงน้าหนักแล้ว โดยจัด
ระดบั ตามคา่ คะแนน ITA ดังน้ี
ค่าคะแนน ITA เทา่ กบั 95 - 100 คือ AA
ค่าคะแนน ITA เทา่ กับ 85 – 94.99 คอื A
ค่าคะแนน ITA เท่ากบั 75 – 84.99 คอื B
คา่ คะแนน ITA เท่ากับ 65 – 74.99 คอื C
ค่าคะแนน ITA เท่ากับ 55 – 64.99 คอื D
ค่าคะแนน ITA เทา่ กบั 50 – 54.99 คือ E
ค่าคะแนน ITA เท่ากบั 0 – 49.99 คอื F
39
คมู่ ือการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานตี ารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
ตารางแสดงสดั ส่วนนา้ หนักคะแนน
แบบ นำ้ หนกั ตวั ชีว้ ัด ตัวชี้วดั ย่อย จำนวนขอ้ คำถำม
การปฏิบัติหน้าที่ – 6
การใช้งบประมาณ – 6
IIT 30 การใช้อานาจ – 6
การใชท้ รพั ย์สินของราชการ – 6
การแก้ไขปญั หาการทจุ ริต – 6
คุณภาพการดาเนินงาน – 5
EIT 30 ประสิทธิภาพการส่ือสาร – 5
การปรบั ปรงุ การทางาน – 5
ข้อมูลพื้นฐาน 9
การบรหิ ารงาน 8
การเปิดเผยข้อมลู การบรหิ ารเงนิ งบประมาณ 7
4
OIT 40 การบรหิ ารและพัฒนา 5
ทรัพยากรบุคคล
การสง่ เสริมความโปรง่ ใส
การป้องกนั การทจุ ริต การดาเนนิ การเพื่อปอ้ งกัน 7
การทุจริต 2
มาตรการภายในเพ่อื ป้องกัน
การทจุ รติ
5. กรอบระยะเวลำกำรประเมิน
ขนั้ ตอนกำรเตรียมควำมพรอ้ ม
ขัน้ ตอนการเตรียมความพร้อม มีรายละเอยี ด ดังนี้
กำรดำเนนิ กำร กรอบระยะเวลำ รำยละเอียด
การวเิ คราะห์บรบิ ท ประชุมวิเคราะห์บริบทการดาเนินงานและการจัดทาคู่มือ
การดาเนนิ งาน
25 พ.ค. 2564 กา ร ป ร ะ เ มิ น คุ ณ ธ ร ร ม แ ล ะ ค ว า ม โ ป ร่ ง ใ ส ใ น ก า ร ด า เ นิ น ง า น
การเตรียม ของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment
ความพร้อม
: ITA) ของสถานตี ารวนครบาล
คลนิ กิ ITA & Online
On ground ประชุมชี้แจง ข้ันตอนการเตรียมความพร้อมและกรอบ
ก.ค.-ก.ย. 2564 กา ร ป ร ะ เ มิ น คุ ณ ธ ร ร ม แ ล ะ ค ว า ม โ ป ร่ ง ใ ส ใ น ก า ร ด า เ นิ น ง า น
ของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment
: ITA ) ของสถานตี ารวนครบาล
ให้คาปรึกษาทางวิชาการท่ีเก่ียวข้องกับแนวทางการประเมิน
25-26 ส.ค. 2564 คุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงาน
40
ค่มู อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
กำรดำเนินกำร กรอบระยะเวลำ รำยละเอยี ด
21 ก.ย. 2564 ภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA)
Site Visit การลงพ้ืนท่ี ของสถานีตารวนครบาล
กากับตดิ ตาม
การลงพื้นที่กากับติดตาม ความก้าวหน้า ในการเตรียม
ความพร้อม การประเมินคุณธรรมและความโ ปร่งใส
ในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and
Transparency Assessment: ITA) ของสถานีตารวนครบาล
ขั้นตอนกำรประเมนิ
สานักงาน ป.ป.ช. ได้กาหนดรายละเอียดของการเข้ารับประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส
ในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity & Transparency Assessment: ITA) ของสถานีตารวจ
นครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ทั้ง 88 แห่ง ซ่ึงจะต้องดาเนินการผ่านระบบการประเมินคุณธรรม
และความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของสานักงาน ป.ป.ช. โดยจาแนกข้ันตอนการดาเนินการต่างๆ ออกเป็น 3 ช่วง
ไดแ้ ก่ (1) ชว่ งเตรยี มการประเมิน (2) ชว่ งดาเนินการประเมิน และ (3) ช่วงสรุปผลการประเมิน ซ่ึงในแต่ละช่วง
จะมีขน้ั ตอนการประเมนิ และกรอบระยะเวลาดาเนนิ การพอสงั เขป ตามปฏิทินการประเมนิ ดงั นี้
ปฏทิ ินกำรประเมิน
กรอบระยะเวลาการประเมินคุณธรรมและความความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงาน
ภาครัฐ (Integrity & Transparency Assessment: ITA) ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.
2565 ท้งั 88 แหง่ มรี ายละเอียด ดังนี้
41
ค่มู ือการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครัฐ
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
42
ค่มู ือการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
6. วธิ ีกำรดำเนินกำรประเมนิ ผำ่ นระบบ POLICEITA
ข้ันตอนกำรประเมนิ
ในการดาเนนิ การประเมินของแตล่ ะสถานีตารวจ จะต้องมีผูด้ าเนนิ การ 2 คน ประกอบดว้ ย
ผู้ดูแลระบบของหน่วยงาน หมายถึง เจ้าหน้าที่ตารวจของสถานีตารวจ ที่ได้รับมอบหมาย
ให้ทาหน้าท่ีดาเนินการในขั้นตอนต่างๆของการประเมินตามที่กาหนด รวมไปถึงการประสานงานกับผู้บริหาร
และสายงานตา่ งๆ ภายในสถานตี ารวจ เพ่ือให้การประเมนิ เป็นไปอย่างถูกต้องตามท่กี าหนด
ผูบ้ ริหาร หมายถึง ผู้บริหารของสถานีตารวจ ท่ีได้รับมอบหมายให้กากับดูแลและตรวจสอบ
ข้อมูลในการดาเนินการต่างๆ ของผู้ดูแลระบบของสถานีตารวจ รวมไปถึงประสานงานในระดับนโยบายของ
หน่วยงาน เพ่ือใหก้ ารดาเนนิ การประเมินของสถานีตารวจ เปน็ ไปตามขอ้ เทจ็ จริงและถูกต้องตามท่กี าหนด
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity &
Transparency Assessment: ITA) ของสถานีตารวจนครบาล โดยผ่านระบบ POLICEITA นั้น สามารถจาแนก
การใชง้ านระบบได้ ดังนี้
1) การลงทะเบยี นใช้งาน
2) การนาเข้าข้อมูลในการประเมนิ
3) แบบวัดการรบั รู้ IIT
4) แบบวัดการรับรู้ EIT
5) แบบตรวจการเปิดเผยขอ้ มูล OIT
6) การตดิ ตามสถานะ
7) การรายงานผลการประเมิน
ท้ังน้ี แต่ละการใช้งานจะต้องมีผู้ดูแลระบบและผู้บริหารของสถานีตารวนครบาลเป็นผู้
ดาเนินการ ดังน้ี
กำรใช้งำนระบบ ผดู้ ูแลระบบ ผ้บู ริหำร
แบบวดั การรบั รู้ IIT เผยแพร่ช่องทางการตอบและ เผยแพรช่ ่องทางการตอบและกากบั
กากับติดตามให้ไดต้ ามทกี่ าหนด* ติดตามให้ไดต้ ามท่กี าหนด*
แบบวัดการรบั รู้ EIT เผยแพรช่ อ่ งทางการตอบ เผยแพรช่ อ่ งทางการตอบ
แบบตรวจการเปิดเผยข้อมูล OIT ตอบแบบ OIT* ตรวจสอบและอนมุ ัติ OIT*
การตดิ ตามสถานะ ตดิ ตามสถานะการประเมิน ติดตามสถานะการประเมนิ
การรายงานผลการประเมิน ติดตามรายงานผลการประเมนิ ติดตามรายงานผลการประเมนิ
หมายเหตุ * เปน็ ข้นั ตอนที่สถานีตารวจจะต้องดาเนนิ การให้ครบถ้วน
43
คมู่ อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครัฐ
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
รายละเอียดการดาเนินการแต่ละขน้ั ตอน ดังนี้
1) กำรลงทะเบียนใชง้ ำน
สถานีตารวจจะได้รับชื่อผู้ใช้งานและรหัสผ่าน 2 ชุดต่อสถานีตารวจ คือ “ผู้ดูแลระบบ”
(ช่ือผู้ใช้งานจะข้ึนต้นด้วย “a”) และ “ผู้บริหาร” (ช่ือผู้ใช้งานจะข้ึนต้นด้วย“t”) จากน้ันให้ลงทะเบียนใช้งาน
ท่ีเว็บไซต์ https://policeita.com ซ่ึงมีข้ันตอนการเข้าสู่ระบบ POLICEITA โดยกรอกชื่อผู้ใช้งาน (username)
และรหัสผ่าน (password) ที่ไดร้ บั ในชอ่ งท่กี าหนด
2) กำรตัง้ ค่ำขอ้ มูลสถำนตี ำรวจ และข้อมูลกำรติดต่อ
สถานีตารวจ ดาเนินการอัพโหลดไฟลร์ ูปโลโก้ประจาหน่วยงาน และทาการตั้งค่าสายงานที่มีภายในสถานีตารวจ
รวมท้ังบนั ทึกข้อมูลการติดต่อ ตามรายละเอียดที่กาหนด
44
คู่มือการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของหน่วยงานภาครัฐ
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
3) กำรเก็บรวบรวมขอ้ มูลแบบวดั กำรรบั รู้ของผู้มสี ่วนไดส้ ว่ นเสยี ภำยใน (IIT)
ผดู้ แู ลระบบ มีหน้าท่ใี นการนาเขา้ จานวนเจ้าหนา้ ทต่ี ารวจในหน่วยงาน ต้ังแต่ระดับช้ันประทวน
และชั้นสัญญาบัตร ที่ดารงตาแหน่งตั้งแต่ระดับผู้บังคับหมู่จนถึงระดับผู้กากับการ ซึ่งปฏิบัติหน้าที่ในสถานี
ตารวจ มาเป็นระยะเวลาไม่น้อยกว่า 1 ปีเข้าสู่ระบบ POLICEITA และนาช่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ผู้มี
ส่วนได้ส่วนเสียภายใน (IIT) ซ่ึงอยู่ในรูปแบบ URL หรือ QR code ไปเผยแพร่และประชาสัมพันธ์
เพื่อเปิดโอกาสใหผ้ ู้มสี ่วนไดส้ ว่ นเสียภายในเขา้ มาตอบในระบบ POLICEITA โดยตรง
ท้ังน้ี ผู้ท่ีเข้ามาตอบแบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน (IIT) เม่ือเข้าระบบผ่าน
URL หรอื QR code แลว้ ใหก้ รอกเลขบัตรประชาชนของตนเอง (เพ่ือป้องกันการตอบซ้าเท่าน้ัน ไม่มีการนาไป
เชื่อมโยงกับข้อมูลส่วนตัว และการตอบจะถูกเก็บไว้เป็นความลับ โดยจะนาไปวิเคราะห์ผลในภาพรวมเท่านั้น
ไมม่ ีการแสดงผลการตอบรายบุคคล)
ผู้ดแู ลระบบ ดำเนนิ กำรกรอกจำนวนผ้มู สี ว่ นได้ส่วนเสยี ภำยในท่ีปฏิบตั ิงำน 1 ปีข้ึนไป
Admin กรอกจานวนเจ้าหนา้ ทต่ี ารวจทป่ี ฏบิ ัตงิ าน 1 ปีข้นึ ไป
ผู้ดูแลระบบ ดาเนนิ การนาช่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน (IIT)
ซึ่งอยู่ในรูปแบบ URL หรือ QR code ประชาสัมพันธ์เพ่ือเปิดโอกาสให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายในเข้ามาตอบใน
ระบบ POLICEITA โดยตรง
45
ค่มู ือการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครฐั
(Integrity and Transparency Assessment: ITA)
ของสถานีตารวจนครบาล ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
4) กำรเก็บรวบรวมข้อมลู แบบวดั กำรรับรู้ของผู้มีส่วนไดส้ ว่ นเสียภำยนอก (EIT)
ผู้ดูแลระบบ มีหน้าที่ในการนาช่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ภายนอก (EIT) ซึ่งอยู่ในรูปแบบ URL หรือ QR code ประชาสัมพันธ์เพื่อเปิดโอกาสให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ภายนอกเขา้ มาตอบในระบบ POLICEITA โดยตรง
ทั้งน้ี ผู้ท่ีเข้ามาตอบแบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก (EIT) เม่ือเข้าระบบผ่าน
URL หรือ QR code แล้ว ให้กรอกหมายเลขบัตรประชาชนของตนเอง (เพ่ือป้องกันการตอบซ้าเท่าน้ัน ไม่มี
การนาไปเชื่อมโยงกบั ขอ้ มูลส่วนตัว และการตอบจะถกู เกบ็ ไวเ้ ป็นความลบั โดยจะนาไปวิเคราะห์ผลในภาพรวม
เท่านั้น ไม่มกี ารแสดงผลการตอบรายบุคคล)
สาหรับจุดบรกิ ารและการประชาสมั พันธ์
สถานตี ารวจ รวบรวมข้อมลู ผู้มสี ว่ นไดส้ ว่ นเสียภายนอก (EIT) เฉพาะท่ีเป็นคู่ค้าคู่สัญญาของสถานี
ตารวจ ต้ังแต่วันท่ี 1 ตุลาคม 2564 – 30 เมษายน 2565 และนาเข้าในระบบ POLICEITA โดยสามารถ
ดาเนินการนาเข้าข้อมูลได้ 2 วิธี คือ 1) บันทึกข้อมูลผ่านระบบ POLICEITA โดยตรง หรือ 2) ดาวน์โหลด
แบบฟอร์มไฟล์ Excel จากนนั้ ดาเนนิ การปอ้ นข้อมูลและอัพโหลดไฟล์เข้าส่รู ะบบ POLICEITA
46
The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.
Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search