.....................................%6 ' 6 6'D/ĕ 'è 6' "ô 6' .....................................
..................
..... 1 ,= &"Ė 5 6,5 &$6"B)416 "9 " ò 6'B)4, = &Ė.Ē A.'æ%16 9" "ò 6'
........
......... .........
'%.Ĕ A.'%è B)4"5 6 < $6" 9+è " ô 6'
'4 '+ 6'"5 6.5 %B)4 +6%%I 5 1 % -< &Ė
มาตรฐานการใหบริการคนพิการ
ของศูนยพ ัฒนาศกั ยภาพและอาชพี คนพิการ และศูนยส ง เสรมิ อาชีพคนพกิ าร
ISBN : 978-616-331-121-4
จาํ นวน ๖๐๐ เลม
จดั พมิ พโดย กรมสง เสริมและพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร
กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนุษย
๒๕๕ อาคาร ๖๐ ป กรมประชาสงเคราะห
ถนนราชวิถี เขตราชเทวี กรุงเทพฯ ๑๐๔๐๐
โทรศัพท ๐ ๒๓๕๔ ๓๓๘๘ โทรสาร ๐ ๒๓๕๔ ๕๐๒๓
Website : http://www.dep.go.th
พิมพที่ โรงพมิ พเ ทพเพญ็ วานิสย
โทรศพั ท ๐ ๒๔๕๕ ๙๔๖๘-๗๐ โทรสาร ๐ ๒๔๕๕ ๙๔๗๒
คาํ นํา
กรมสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ (พก.) เปนองคกรหลักในการกํากับดูแลงานดาน
คนพกิ าร มพี นั ธกจิ หลกั ในการขบั เคลอ่ื นและบรู ณาการนโยบายดา นการสง เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร
สง เสรมิ ใหค นพกิ ารเขา ถงึ สทิ ธิ สวสั ดกิ าร และสงิ่ อาํ นวยความสะดวกอนั เปน สาธารณะอยา งเทา เทยี ม ซง่ึ พก.
ใหความสําคญั สนับสนนุ และสงเสรมิ การพัฒนาคุณคาและคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ ารใหม คี ณุ ภาพชวี ติ ทีด่ ี
การกําหนดมาตรฐานการใหบริการของศูนยพัฒนาศักยภาพและอาชีพคนพิการและศูนยสงเสริม
อาชีพคนพิการ เปนมาตรฐานกระบวนการเพ่ือใชประเมินมาตรฐานการใหบริการแกคนพิการในสถาบัน
ทบทวน การทํางานของบุคลากร ตลอดจนองคกรไดรับการพัฒนาในองครวม มาตรฐานฉบับน้ีเปนการ
ปรบั ปรงุ ทเี่ นน การมสี ว นรว มจากผนู าํ องคก ร ผปู ฏบิ ตั งิ าน และผมู สี ว นไดส ว นเสยี โดยมองทน่ี โยบาย กฎหมาย
ที่เก่ยี วของ รวมทงั้ เปน เครือ่ งมอื ท่ใี ชใ นการขบั เคลื่อนองคกรไดอ ยา งเปน ระบบ
คณะทาํ งานขอขอบคณุ ผบู รหิ าร เจา หนา ทผ่ี ปู ฏบิ ตั งิ านทกุ คน ทใ่ี หก ารสนบั สนนุ ขอ มลู องคค วามรทู ม่ี ี
ตลอดจนเอกสารตางๆ ที่เกย่ี วของในการจัดทําเปนคมู ือมาตรฐานการใหบ รกิ ารในศูนยพัฒนาศักยภาพและ
อาชีพคนพิการและศูนยสงเสริมอาชีพคนพิการฉบับน้ีข้ึนมาหวังเปนอยางยิ่งวา คูมือฉบับน้ีจะเปนเคร่ืองมือ
ในการขบั เคลือ่ นงานไดอ ยางมีประสิทธผิ ลและประสิทธิภาพ
คณะผจู ัดทาํ
กรมสงเสรมิ และพัฒนาคุณภาพชวี ิตคนพิการ
สารบญั
สว นที่ ๑ กรอบแนวคดิ และทม่ี าของมาตรฐานการใหบ ริการของศูนยพ ฒั นาศกั ยภาพ หนา
และอาชพี คนพิการ และศนู ยส ง เสริมอาชีพคนพิการ ๑
ทม่ี าของมาตรฐาน
วตั ถปุ ระสงคก ารจดั ทํามาตรฐาน ๓
กรอบแนวคดิ การจดั ทาํ มาตรฐาน ๕
นิยามศพั ทท เ่ี กยี่ วขอ ง ๕
กระบวนการตรวจประเมนิ มาตรฐาน ๖
แผนผังการดําเนนิ งานดา นการจัดทาํ คมู ือมาตรฐานการใหบรกิ ารของศนู ยพัฒนาศักยภาพ ๘
และอาชีพคนพกิ าร และศูนยส งเสรมิ อาชีพคนพิการ ๑๔
สวนที่ ๒ การวิเคราะหสถานการณและการดาํ เนนิ งานในการประเมนิ มาตรฐาน ๑๕
การใหบรกิ ารคนพกิ ารของศูนยพัฒนาศักยภาพและอาชีพคนพิการ ๑๗
และศนู ยส งเสรมิ อาชพี คนพิการ
การวเิ คราะหส ถานการณ การดาํ เนนิ งานและการใหบ รกิ ารคนพกิ าร
สว นที่ ๓ คาํ อธบิ ายองคประกอบ เกณฑก ารประเมนิ และการตรวจสอบหลกั ฐาน ๑๙
องคประกอบที่ ๑ ดา นการบริหาร ๒๑
องคประกอบท่ี ๒ ดา นการใหบ รกิ าร ๓๗
องคป ระกอบท่ี ๓ ดานคุณภาพการใหบ ริการ ๔๗
ภาคผนวก
กฎกระทรวง แบงสวนราชการกรมสงเสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชีวิตคนพิการ
กระทรวงการพฒั นาสังคมและความมนั่ คงของมนษุ ย พ.ศ. ๒๕๕๙
โครงสรางหนว ยงาน
บทบาท ภารกจิ ศนู ยพัฒนาศกั ยภาพและอาชีพคนพกิ ารและศนู ยสงเสรมิ อาชพี คนพกิ าร
เครือ่ งหมายรับรองมาตรฐานองคก รดา นคนพกิ าร
ใบสมัครขอรบั การประเมินมาตรฐานองคกรดา นคนพิการ
ใบรับรองมาตรฐานองคกรดา นคนพิการ
ระเบียบคณะกรรมการสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวติ คนพิการแหงชาติ
วา ดวยการกาํ หนดมาตรฐานการรับรองและเพกิ ถอนการรบั รององคก ร
ดา นคนพกิ ารหรอื องคก รอื่นใดท่ใี หบ รกิ ารแกค นพกิ าร พ.ศ. ๒๕๕๒
.+Ĕ I9 R
'1 B + 8 B)4 9I%6 1 %6 ' 6
6'D/ĕ ' è 6' 1 , = &"Ę 5 6, 5 &$6"
B)416 9" " ô 6'B)4, = &Ę.Ĕ A.'è%16 "9 " ô 6'
.+Ĕ 9I R '1 B + 8 B)4 I%9 6 1 %6 ' 6 6'D/ ĕ ' è 6' 1 , = &"Ę 5 6,5 &$6"B)416 "9 " ô 6'B)4, = &Ę. Ĕ A.'è%16 "9 " ô 6'
สว นที่ ๑
กรอบแนวคดิ และทม่ี าของมาตรฐาน
การใหบริการของศนู ยพ ัฒนาศกั ยภาพ
และอาชีพคนพิการและศูนยส ง เสรมิ อาชพี คนพกิ าร
ทม่ี าของมาตรฐาน
• พ.ศ. ๒๕๓๔ รัฐบาลไดประกาศใชพระราชบัญญัติการฟนฟูสมรรถภาพคนพิการ พ.ศ.๒๕๓๔
ซึ่ง พ.ร.บ. ดังกลาวใหจัดตั้ง “สํานักงานคณะกรรมการฟนฟูสมรรถภาพคนพิการ” (สฟก.) ขึ้นเปน
หนวยงานระดับกอง สังกัดกรมประชาสงเคราะห กระทรวงมหาดไทย
• พ.ศ. ๒๕๓๖ มีการปรับโครงสรางการบริหารราชการ โดยโอนสํานักงานคณะกรรมการฟนฟู
สมรรถภาพคนพกิ าร กรมประชาสงเคราะห จากสงั กัดกระทรวงมหาดไทย ไปสงั กัดกระทรวงแรงงาน
และสวสั ดกิ ารสงั คม เนอ่ื งจากพระราชบญั ญตั กิ ารฟน ฟสู มรรถภาพคนพกิ าร พ.ศ.๒๕๓๔ ใชบ งั คบั มานาน
สาระสําคัญและรายละเอียดเก่ียวกับการสงเคราะหและการฟนฟูสมรรถภาพคนพิการไมเหมาะสม
กับสังคมปจจุบัน กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยจึงไดเสนอรางพระราชบัญญัติ
ฉบับใหมขึ้น สมควรกําหนดแนวทางและปรับปรุง วิธีการในการสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต
คนพิการใหมีความเหมาะสมยิ่งขึ้น และกําหนดบทบัญญัติ เกี่ยวกับสิทธิประโยชนและความคุมครอง
คนพิการเพื่อมิใหมีการเลือกปฏิบัติโดยไมเปนธรรมเพราะเหตุสภาพทางกายหรือสุขภาพ รวมทั้ง
ใหคนพิการมีสิทธิไดรับส่ิงอํานวยความสะดวกอันเปนสาธารณะและความชวยเหลืออ่ืนจากรัฐ
ตลอดจนใหร ฐั ตอ งสงเคราะหคนพิการใหม คี ุณภาพชวี ิตทีด่ ีและพ่งึ ตนเองได
• พ.ศ. ๒๕๕๐ ตราพระราชบัญญตั ิ สง เสริมและพัฒนาคณุ ภาพชวี ติ คนพิการ พ.ศ. ๒๕๕๐ ขึน้ เปนสว น
ราชการในกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมัน่ คงของมนษุ ย
• พ.ศ. ๒๕๕๘ ไดมีการปรับโครงสรางของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย
สํานักงานสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการแหงชาติ ตราพระราชบัญญัติ สงเสริมและพัฒนา
คุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ. ๒๕๕๐ ไปเปน ของกรมสง เสริมและพฒั นาคณุ ภาพชวี ิตคนพิการ
• พ.ศ. ๒๕๕๙ แบงสวนราชการกรมสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ กําหนดใหการคุมครอง
สวสั ดภิ าพและพฒั นาคนพกิ ารของสถานคมุ ครองและพฒั นาคนพกิ าร และศนู ยพ ฒั นาศกั ยภาพบคุ คล
ออทสิ ตกิ สงั กดั กองคมุ ครองสวสั ดภิ าพและพฒั นาคนพกิ าร และการฝก อบรม สง เสรมิ และพฒั นาการ
ฝกอาชีพใหแกคนพิการ อยูภายใตการกํากับดูแลของศูนยพัฒนาศักยภาพและอาชีพคนพิการ
และศูนยสง เสริมอาชพี คนพกิ าร สงั กัดกองสงเสริมสทิ ธแิ ละสวสั ดกิ ารคนพกิ าร
โดยทพี่ ระราชบญั ญตั สิ ง เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร พ.ศ. ๒๕๕๐ และทแ่ี กไ ขเพม่ิ เตมิ (ฉบบั ท่ี ๒)
พ.ศ. ๒๕๕๖ กําหนดใหมีการจัดตั้งศูนยบริการคนพิการเพ่ือประโยชนในการสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต
คนพกิ ารทกุ ระดบั โดยศนู ยบ รกิ ารคนพกิ ารระดบั จงั หวดั เพอ่ื ประโยชนใ นการสง เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ ของ
คนพิการในเขตพ้ืนท่ีจังหวัด มีอํานาจหนาท่ีในการ สํารวจ ศึกษา วิเคราะห ติดตามสภาพและปญหาเก่ียวกับ
คนพกิ ารในเขตพน้ื ทจ่ี งั หวดั สง เสรมิ สนบั สนนุ กาํ กบั ดแู ลและอาํ นวยความสะดวกดา นอาคาร สถานที่ วสั ดอุ ปุ กรณ
ยานพาหนะ เทคโนโลยสี ง่ิ อาํ นวยความสะดวก รวมทง้ั ประสานงานและรว มมอื กบั หนว ยงานรฐั หรอื เอกชนทเ่ี กยี่ วขอ ง
ตลอดจนใหบริการทางวิชาการแกศูนยหรือองคกรดานคนพิการหรือองคกรอื่นใด เพื่อบริการแกคนพิการใหได
มาตรฐาน และใหบ รกิ ารความชว ยเหลอื อนื่ เพอ่ื ใหค นพกิ ารเขา ถงึ และใชป ระโยชนไ ดจ ากสทิ ธติ ามทกี่ ฎหมายกาํ หนด
และเกิดกลไกการขับเคลื่อนดานการพัฒนาศักยภาพและคุณภาพชีวิตของคนใหเปนกําลังหลักในการขับเคลื่อน
พัฒนาประเทศ และจากสถานการณที่กาวเปลี่ยนผานไปสูยุค ๔.๐ สงผลใหกรมสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต
คนพกิ าร ซง่ึ เปน องคก รหลกั ในการขบั เคลอื่ นและสง เสรมิ ใหค นพกิ ารเขา ถงึ สทิ ธสิ วสั ดกิ ารอยา งทวั่ ถงึ และเทา เทยี ม
จะตอ งเรยี นรแู ละกา วใหท นั เทคโนโลยี ปรบั เปลยี่ นระบบการทาํ งานภายในองคก รใหส อดคลอ งกบั ความเปลยี่ นแปลง
ที่เกดิ ขึน้ เพือ่ รบั มอื กับพฤตกิ รรมของผใู ชบรกิ ารในยคุ ใหม และตอบสนองตอ วิสัยทศั นองคกร ซง่ึ มีเปา หมายหลัก
ใหคนพกิ ารเขาถึงสทิ ธิไดจริง ดํารงชีวติ อิสระในสังคมอยอู ยา งยง่ั ยืน
ดังน้ัน ปจจุบันหนวยงานจึงจําเปนตองมี
การปรบั ปรงุ การใหบ รกิ ารและยกระดบั การจดั สวสั ดกิ าร
สังคมใหเปนไปอยางมีประสิทธิภาพ และใหมีคุณภาพ
ทเี่ ปน มาตรฐาน และเปน เครอ่ื งมอื ในการกาํ หนดทศิ ทาง
กระบวนการและแนวทางในการทํางาน รวมถึง
เปน การพฒั นาระบบการทาํ งาน เพมิ่ คณุ ภาพการใหบ รกิ าร
รวมทั้งสงเสริมการเขาถึงสิทธิของคนพิการใหมี
ความเหมาะสมกบั การเปลยี่ นแปลงทางสงั คมรวมทงั้ สง เสรมิ
และสนับสนุนใหทุกภาคสวนมีสวนรวมในการคุมครอง
กลุม เปาหมายใหมคี ุณภาพชีวิตท่ดี ี
๔
วัตถุประสงคการจัดทาํ มาตรฐาน สว๑นที่
๑. เพอื่ เปน กรอบแนวทางการดาํ เนนิ งานในการปฏบิ ตั งิ านของศนู ยพ ฒั นาศกั ยภาพและอาชพี คนพกิ าร กรอบแนวคิดและ ่ีทมาของมาตรฐานการใ หบริการของศูน ยพัฒนา ัศกยภาพ
และศูนยส ง เสริมอาชีพคนพิการ (โรงงานปคนพกิ ารสากล) และอา ีชพคนพิการและ ูศน ย สงเส ิรมอา ีชพคนพิการ
๒. เพื่อกําหนดมาตรฐานการใหบริการดานการสงเสริมอาชีพคนพิการ ใหเกิดคุณภาพการใหบริการ
กบั กลุมเปาหมาย
๓. เพ่ือเปนเคร่ืองมือในการสงเสริมการดําเนินงานสามารถพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการใหเกิด
ประสทิ ธิภาพ และประสิทธผิ ล
กรอบแนวคดิ การจดั ทาํ มาตรฐาน
๑. อนสุ ญั ญาวาดว ยสทิ ธคิ นพิการ (CRPD) ขอ ๒๗ งานและการจา งงาน
๒. เปาหมายการพัฒนาท่ียั่งยืน (Sustainable Development Goals) SDGs ที่ ๘ การจางงาน
การสงเสรมิ การเจริญเตบิ โตทางเศรษฐกจิ ท่ียงั่ ยืน
๓. ยุทธศาสตรอินชอน...เพ่ือ “ทําสิทธิใหเปนจริง” สําหรับคนพิการในภูมิภาคเอเชียและแปซิฟก
(Incheon Strategy : Make the Right Real) ภายใตการดําเนินการทศวรรษคนพิการ
แหง เอเชียและแปซิฟก พ.ศ. ๒๕๕๖ – ๒๕๖๕ เปาประสงคที่ ๑ ลดความยากจนและขยายโอกาส
ในการทํางานและการจางงาน
๔. แผนแมบทอาเซียน พ.ศ. ๒๕๖๘ เพื่อบูรณาการสิทธิคนพิการ ของแผนงานประชาคมเศรษฐกิจ
อาเซียน ครอบคลุมทุกภาคสวน ยืดหยุน มีประชาชนเปนศูนยกลาง และการเปนสวนสําคัญ
ของประชาคมโลก
๕. ยทุ ธศาสตรชาติ (พ.ศ.๒๕๖๑ - ๒๕๘๐)
๖. แผนแมบ ทภายใตย ุทธศาสตรช าติ (พ.ศ.๒๕๖๑ - ๒๕๘๐)
๗. แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมแหงชาติ ฉบับที่ ๑๒
(พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔)
๘. แผนการปฏริ ูปประเทศดา นสงั คม
๙. แผนพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพกิ ารแหง ชาติ ฉบบั ท่ี ๕ (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔)
๑๐.พระราชบัญญัติสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ. ๒๕๕๐ และท่ีแกไขเพิ่มเติม
(ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๖
๕
นิยามศัพทที่เกยี่ วขอ ง
“มาตรฐาน” หมายความวา ขอ กาํ หนดเกย่ี วกบั คณุ ลกั ษณะคณุ ภาพทพี่ งึ ประสงคแ ละตอ งการใหเ กดิ ขนึ้
เพ่ือใชเปนหลักในการสงเสริม สนับสนุน รับรอง ติดตาม ประเมินผลและการประกันคุณภาพในการสงเสริม
และพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการของศูนยพัฒนาศักยภาพและอาชีพคนพิการ และศูนยสงเสริมอาชีพคนพิการ
(โรงงานปค นพกิ ารสากล) ที่ใหบริการแกคนพกิ ารใหม คี วามเหมาะสมย่ิงขน้ึ
“การรับรองมาตรฐาน” หมายความวา ผลการดําเนินงานของศูนยพฒั นาศักยภาพและอาชีพคนพิการ
และศูนยสงเสริมอาชีพคนพิการ (โรงงานปคนพิการสากล) ท่ีใหบริการแกคนพิการซึ่งไดรับการรับรองมาตรฐาน
จากนกั วชิ าการและ/หรอื เปน นกั วชิ าชพี ทม่ี คี ณุ สมบตั ติ ามทกี่ รมสง เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร ทก่ี าํ หนด
“คนพิการ” หมายความวา บุคคลซ่ึงมีขอจํากัดในการปฏิบัติกิจกรรมในชีวิตประจําวันหรือเขาไป
มสี วนรว มทางสังคม เนอ่ื งจากมีความบกพรอ งทางการเห็น การไดย ิน การเคล่ือนไหว การส่อื สารจติ ใจ อารมณ
พฤตกิ รรม สตปิ ญ ญา การเรยี นรู หรอื ความบกพรอ งอน่ื ใด ประกอบกบั มอี ปุ สรรคในดา นตา ง ๆ และมคี วามจาํ เปน พเิ ศษ
ทจ่ี ะตอ งไดร บั ความชว ยเหลอื ดา นหนง่ึ ดา นใด เพอื่ ใหส ามารถปฏบิ ตั กิ จิ กรรมในชวี ติ ประจาํ วนั หรอื เขา ไปมสี ว นรว ม
ทางสงั คมได อยา งบคุ คลทว่ั ไป
“การพัฒนาศักยภาพ” หมายความวา การเสริมสรางสมรรถภาพหรือความสามารถของคนพิการใหมี
สภาพทดี่ ขี นึ้ โดยอาศยั กระบวนการทางการกฬี า นนั ทนาการ การกระตนุ สง เสรมิ พฒั นาการ ทกั ษะทางสงั คม หรอื
กระบวนการอน่ื ใด เพ่ือใหค นพกิ ารไดม ีโอกาสทํางานหรือดํารงชวี ติ ในสงั คมอยา งเต็มศกั ยภาพ
“การสง เสรมิ และพฒั นาคุณภาพชีวติ ” หมายความวา การฟนฟูสมรรถภาพคนพกิ ารการจัดสวสั ดกิ าร
การสงเสริมและพิทักษสทิ ธิ การสนบั สนุนใหคนพิการสามารถดาํ รงชวี ติ อิสระ มีศกั ดิ์ศรแี หง ความเปน มนษุ ย และ
เสมอภาคกับบุคคลทั่วไป มีสวนรวมทางสังคมอยางเต็มท่ีและมีประสิทธิภาพ ภายใตสภาพแวดลอมที่คนพิการ
สามารถเขาถึงและใชประโยชนได “การใหบ รกิ ารแกค นพิการ” หมายความวา การจัดบริการใด ๆ เพอ่ื ประโยชน
ในการสง เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพิการ ตามกฎหมายวาดว ยการสง เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพิการ
หรอื กฎหมายอื่นท่ีเก่ียวขอ งกบั การสง เสริมและพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร
“การฝกทักษะทางสังคม” หมายความวา การเสริมสรางทักษะอยางนอย ๔ ดาน ไดแก สุขอนามัย
สวนบุคคล การดาํ รงชีวติ ประจําวันในบา น การเดนิ ทางและการทาํ งาน และการใชช วี ิตรวมกับผอู ืน่
“การเตรียมความพรอมการจางงาน” หมายความวา การพัฒนาศักยภาพคนพิการดานการประกอบ
อาชีพที่ตรงกับความตองการของสถานประกอบการ เพ่ือใหคนพิการมีทักษะความรูท่ีเพียงพอตอการปฏิบัติงาน
ในตาํ แหนง
“ศูนยพัฒนาศักยภาพและอาชีพคนพิการและศูนยสงเสริมอาชีพคนพิการ” หมายความวา สถานท่ี
ทปี่ ระกาศกระทรวงฯ ไดก าํ หนดและจดั ตง้ั ไวข องการแบง สว นราชการกรมสง เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร
เพื่อดาํ เนินการพฒั นาศกั ยภาพและอาชพี คนพิการ
๖
“องคประกอบ” หมายถึง กระบวนการดําเนินงาน ซ่ึงครอบคลุมตั้งแตปจจัยนําเขา วิธีการ ข้ันตอน สว๑นท่ี
ผลการดาํ เนนิ งานและผลลพั ธ เพ่ือนาํ ไปสูม าตรฐาน โดยมกี ารจดั กลุม เปนหมวดหมู
กรอบแนวคิดและ ่ีทมาของมาตรฐานการใ หบริการของศูน ยพัฒนา ัศกยภาพ
“ตัวชว้ี ดั ” หมายถึง การสอบขนาดหรอื ปรมิ าณของส่งิ ตา งๆ ในท่ีนห้ี มายถึง ส่งิ ทแ่ี สดงหรอื ระบถุ ึงการ และอา ีชพคนพิการและ ูศน ย สงเส ิรมอา ีชพคนพิการ
ปฏิบตั ิงาน ตงั้ แตการเตรียมการ กระบวนการ ขน้ั ตอนการดาํ เนินงาน ผลผลิต (output) ผลลพั ธ (outcome) และ
ผลกระทบ (impact) วา เปนไปตามวัตถปุ ระสงคท่ตี ง้ั ไวห รือไม
“ผูเชี่ยวชาญ” หมายถึง ผูที่มีคุณวุฒิเฉพาะทาง และเปนนักวิชาชีพท่ีเกี่ยวของกับการจัดบริการฟนฟู
สมรรถภาพคนพกิ ารในสาขาใดสาขาหน่ึง
“ทมี สหวชิ าชพี ” หมายถงึ กลมุ บคุ คลทไี่ ดร บั การฝก อบรมเกยี่ วกบั การใชเ ครอื่ งมอื มคี วามรู ทกั ษะ และ
ความสามารถเฉพาะดา นทแ่ี ตกตา งกนั มาทาํ งานรว มกนั เพอ่ื มงุ แกไ ขปญ หารว มกนั อยา งมรี ะบบ และเปน กระบวน
การ โดยอยบู นพนื้ ฐานของเปา หมายและวตั ถปุ ระสงคเ ดยี วกนั ในการปฏบิ ตั งิ าน โดยจะมกี ารตดิ ตอ สอ่ื สารระหวา ง
กนั อยา งตอเนือ่ งเพื่อประเมินสภาพการณของปญหา และมคี วามรบั ผดิ ชอบรวมกันทั้งกระบวนการ
รูปแบบการทํางานเครือขายแบบทีมสหวชิ าชพี แบงไดเ ปน ๒ รปู แบบ ตามลกั ษณะการปฏบิ ัติงาน ดงั น้ี
๑. Interdisciplinary คอื การประสานความรวมมือจากหลายสาขาวิชาชีพทีเ่ กย่ี วกับ
การปฏิบัติงาน โดยใชว ธิ ีการสง ตอ ขอ มลู และประสานขอทรพั ยากรทมี่ อี ยอู ยางเปนทางการ เพือ่ ใชใ นการดําเนนิ
งานตามกระบวนการตาง ๆ โดยไมจาํ เปนตอ งมกี ารประชุมรว มกัน
๒. Multidisciplinary เปนการประชุมทีมสหวิชาชีพ เพื่อปรึกษาหารือกันในการระดมความคิดเห็น
และกาํ หนดแนวทางในการแกไขปญหารว มกนั
“แผนพัฒนารายบุคคล” หมายถึง แผนพัฒนารายบุคคล (Individual Development Plan)
เปนแผนการพัฒนาผูใชบริการ โดยใชกิจกรรมหรือกลุมกิจกรรมที่สามารถพัฒนาทักษะดานตางๆ ของคนพิการ
โดยนกั วชิ าชพี อยา งมเี ปา หมายทช่ี ดั เจนตามระยะเวลาทก่ี าํ หนด การเรยี น การทาํ งาน ทกั ษะชวี ติ การทาํ งานรว มกบั ผอู น่ื
หรือการดํารงชีวิต โดยมีข้ันตอน วิธีการดําเนินการ การสนับสนุนจากผูเก่ียวของ และมีการติดตามประเมินผล
โดยผูใชบ ริการเปนศนู ยก ลาง (Client orientation)
“แผนการฟน ฟรู ายบคุ คล” (Individual Rehabilitation Plan) หมายถงึ การนาํ ผลการประเมนิ ศกั ยภาพ
ปญ หา ความตอ งการจาํ เปน ของผใู ชบ รกิ าร เพอื่ จดั ทาํ เปา หมายและแผนการฟน ฟสู มรรถภาพเพอ่ื นาํ สสู มรรถภาพ
ที่ดีขึน้ ดว ยกระบวนการวิธีการตางๆ จากนักกายภาพ และนักวชิ าชีพอนื่ โดยรวมกนั จดั กจิ กรรมฟน ฟู สมรรถภาพ
สําหรับคนพิการแตละราย หรืออาจจัดทําเปนกลุม หากมีเปาหมายท่ีคลายคลึงกัน สามารถดําเนินการไดตาม
ทรัพยากรท่ีมีอยใู นหนวยงานหรอื ที่สามารถประสานงานได มกี ารตดิ ตามผล ประเมนิ ผลตามระยะเวลาท่ีกําหนด
๗
ขอบเขตการดําเนินงาน ๒. ๓.
๑. แบง กลมุ ยอย วเิ คราะหข อมลู
พจิ ารณา ศึกษาคนควา ๕. ๔.
เอกสาร การปฏิบัติงาน
ศึกษา และทบทวน นําเสนอการใหบริการกบั
๖. โดยเทียบเคยี งกับการรับรอง มาตรฐานทก่ี ําหนด
มาตรฐานอ่นื ดานคนพิการ
สรปุ ติดตามประเมนิ ผล
กระบวนการตรวจประเมินมาตรฐาน
กระบวนการประเมินมาตรฐานการใหบริการคนพิการในศูนยพัฒนาศักยภาพและอาชีพคนพิการและ
ศูนยสงเสริมอาชีพคนพิการ ประกอบดวย ๓ กระบวนงานหลัก คือ ๑) การจัดการของคณะผูตรวจประเมิน
๒) การเก็บรวบรวมขอมลู และ ๓) เกณฑการประเมนิ ซ่ึงมีรายละเอียดดังน้ี
๑. การจัดการของคณะผตู รวจประเมิน
คณะผตู รวจประเมนิ หมายถงึ บคุ คล คณะบคุ คลทเ่ี ปน นกั วชิ าการและ/หรอื เปน นกั วชิ าชพี ทมี่ คี ณุ สมบตั ิ
ตามทก่ี รมสง เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชีวิตคนพกิ ารกําหนด ไดแ ก
ผเู ช่ียวชาญ
๑) ผูที่สอนระดับปริญญาตรีหรือปริญญาโทหรือปริญญาเอกในคณะสาขาที่เกี่ยวของ เชน
คณะสงั คมสงเคราะหศาสตร คณะสงั คมศาสตร เปนตน เปน ระยะเวลาไมน อ ยกวา ๕ ป
๒) ผูท ีม่ ีประสบการณก ารวจิ ยั การฝกอบรมในประเด็นตางๆ ที่เกยี่ วของกับคนพกิ าร
๓) ผูท ี่มีเวลามากเพยี งพอตอการตรวจประเมนิ มาตรฐานตามแผนที่กาํ หนด
๔) สามารถทาํ งานรวมกบั ผอู ื่นอยา งเปนทีม
๕) ผทู ่ผี า นการอบรมความรูการตรวจประเมินมาตรฐาน
๘
บทบาทหนาที่ผตู รวจประเมิน สว๑นที่
ในการประเมินตามมาตรฐานการใหบริการคนพิการในศูนยพัฒนาศักยภาพและอาชีพคนพิการและ
ศูนยสงเสริมอาชีพคนพิการคณะผูตรวจประเมินตองมีบทบาท การประเมิน จัดเก็บขอมูลอยางตรงไปตรงมา กรอบแนวคิดและ ่ีทมาของมาตรฐานการใ หบริการของศูน ยพัฒนา ัศกยภาพ
ดว ยความเปนมติ รกบั เจา หนาท่ีผปู ฏบิ ัตงิ านและผูเ กี่ยวของ โดย และอา ีชพคนพิการและ ูศน ย สงเส ิรมอา ีชพคนพิการ
๑) คณะผูประเมินตองประชุมช้ีแจง ความรู ความเขาใจ ที่ถูกตองเก่ียวกับมาตรฐาน วัตถุประสงค
กระบวนการประเมนิ ตามมาตรฐานและผลทค่ี าดวา จะไดร บั ใหแ กเ จา หนา ทป่ี ฏบิ ตั งิ านและผเู กย่ี วขอ ง
ไดท ราบ
๒) ดําเนินการรวบรวมขอมูล ตรวจสอบหลักฐานขอมูลตามตัวช้ีวัดแตละตัว เพื่อยืนยันกับสภาพ
ความเปน จรงิ ทปี่ รากฏถกู ตอ งตามรายงานการประเมนิ ตนเองหรอื Self-Assessment Report (SAR)
ของแตล ะหนว ยงานซง่ึ เปน การสะทอนความเปน จริง
๓) ตรวจสอบกระบวนงาน ขน้ั ตอน วธิ กี ารดําเนนิ งาน บริการ โครงการ กิจกรรมตา ง ๆ ทีเ่ ก่ียวขอ งกบั
ตวั ช้ีวดั ตาง ๆ เปนไปตามรายงานการประเมนิ ตนเองหรือไม และมีความนา เช่ือถือเพยี งใด
๔) ประมวลผล วิเคราะหขอมูลและจัดทํารายงานการประเมินมาตรฐานการคุมครองสวัสดิภาพ
และพัฒนาคนพกิ าร
๕) รายงานผลการประเมินมาตรฐานสง กรมสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ องคประกอบ
ของคณะผตู รวจประเมนิ คณะผูตรวจประเมนิ จะตอ งไดรบั การคดั เลือกและแตง ตั้งจากกรมสง เสรมิ
และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร คณะผตู รวจประเมนิ ๑ คณะ ควรมผี ตู รวจประเมนิ จาํ นวนอยา งนอ ย
๒ คน ตอ การตรวจหนว ยงาน ๑ แหง ซง่ึ ตอ งมคี วามพรอ มทจ่ี ะตรวจประเมนิ ในทต่ี ง้ั ของหนว ยงานนนั้
ระยะเวลาในการตรวจประเมนิ
การประเมนิ มาตรฐานการใหบ รกิ ารคนพกิ ารในศนู ยพ ฒั นาศกั ยภาพและอาชพี คนพกิ ารและศนู ยส ง เสรมิ
อาชพี คนพิการ กําหนดใหค ณะผูตรวจประเมินตองทํางานตรวจประเมนิ เปนระยะเวลาอยา งนอย ๑ วัน ตอ เนื่อง
หากการตรวจประเมินนั้นไมสามารถดําเนินการไดทันเวลาราชการท่ีกําหนด ผูตรวจประเมินสามารถรวม
สงั เกตการณและตรวจประเมนิ นอกเวลาราชการได
๒. การเก็บรวบรวมขอ มลู
การเก็บรวบรวมขอมูลเปนข้ันตอนสําคัญ สําหรับการตรวจ
ประเมินมาตรฐานการใหบริการคนพิการในศูนยพัฒนาศักยภาพและ
อาชพี คนพิการและศนู ยส ง เสริมอาชพี คนพกิ าร เน่อื งจากคณะผูต รวจ
ประเมนิ มรี ะยะเวลาจาํ กดั และตอ งตรวจสอบหลกั ฐานทสี่ มั พนั ธก บั ตวั ชว้ี ดั
แตละองคประกอบ เพ่ือเปนการยืนยันการปฏิบัติงานของหนวยงาน
ตามสภาพทเ่ี ปน จรงิ ซึ่งการเกบ็ ขอ มลู มหี ลายวธิ ีการดงั น้ี
๙
๑) การศกึ ษาจากเอกสาร แหลง ขอมลู เอกสาร ไดแก
- รายงานผลการประเมินตนเอง
- แผนยุทธศาสตร แผนงาน โครงการตาง ๆ หรือแผนปฏิบัตงิ านประจําป
- แผนผัง โครงสรา ง บทบาทหนา ทขี่ องเจา หนา ที่
- รายงานประจาํ ปของหนว ยงาน
- แผนพฒั นาบคุ ลากร
- รายงานการประชาสัมพันธและศนู ยเ รียนรู
- รายงานผลการดําเนินโครงการตา งๆ
- รายงานการประชมุ ทีมสหวิชาชีพ
- รายงานการประชุมประจําเดือนและรายงานตาง ๆ เชน รายงานเหตุการณประจําวัน รายงาน
การเบิก - จายพสั ดุ ของใชผ ใู ชบ รกิ าร รายงานการเงนิ ของหนวยงาน เปนตน
- รายงานผลการตดิ ตามประเมนิ ผลผูร ับบริการ
- รายงานผลในการใหบ รกิ ารและรับบรกิ ารในภาพรวม
๒) การสมั ภาษณ โดยผตู รวจประเมินจะดาํ เนินการสอบถามเจา หนาทข่ี องหนว ยงานทกุ ระดบั โดยการ
สมุ ตวั อยา งสมั ภาษณ บนั ทกึ ผลการสมั ภาษณ และพจิ ารณาถงึ ความนา เชอื่ ถอื ของขอ มลู แหลง ขอ มลู
ท่ีนาเชื่อถือที่สุด ซ่ึงการสัมภาษณจะเปนลักษณะการสัมภาษณเจาะลึก การสัมภาษณกลุม
และอาจมกี ารสมั ภาษณท างโทรศพั ท โดยมกี ารขออนญุ าตบนั ทกึ ภาพถา ย/เทป/วดี โิ อ ไวเ ปน หลกั ฐาน
๓) การสงั เกต เปน วธิ กี ารเกบ็ ขอ มลู โดยตรงจากปฏกิ ริ ยิ าทา ทางของผรู บั บรกิ าร หรอื เหตกุ ารณท เ่ี กดิ ขนึ้
ในสภาพแวดลอมทเี่ กิดขน้ึ ณ ขณะเวลาหน่ึงและจดบนั ทึก โดยไมตองสมั ภาษณ เชน แหลงขอ มูล
ทเี่ ปน สภาพกายภาพหรอื บรบิ ทแวดลอ มของศนู ยพ ฒั นาศกั ยภาพและอาชพี คนพกิ าร และศนู ยส ง เสรมิ
อาชีพคนพิการ หรอื อาจจะสงั เกตการจัดกิจกรรมกับผรู บั บรกิ ารทีอ่ ยูใ นขณะน้นั
๔) การสาํ รวจสงิ่ แวดลอ มสภาพทางกายภาพในหนว ยงาน ไดแ ก การจดั สงิ่ อาํ นวยความสะดวกในหนว ยงาน
อาคารเรอื นนอน หองน้าํ หอ งสว ม โรงครวั บรเิ วณที่ รับประทานอาหาร การเก็บอาหารสด/แหง
/เครื่องปรุงรส ท่ีตั้งถังแกส การกําจัดขยะมูลฝอย นํ้าเสีย ทางลาด ทางเดิน ไฟสองสวาง
อาคารพยาบาล หอ งแยกผปู ว ย อาคารฝก กจิ กรรมหรอื อาชพี นนั ทนาการตา งๆ ระบบรกั ษาความปลอดภยั
เชน กลองวงจรปด เวรยาม เปน ตน
๑๐
ขน้ั ตอนการประเมนิ มาตรฐานการใหบ รกิ ารคนพกิ ารในศนู ยพ ฒั นาศกั ยภาพและอาชพี คนพกิ ารและ สว๑นท่ี
ศูนยสงเสริมอาชพี คนพิการ
กรอบแนวคิดและ ่ีทมาของมาตรฐานการใ หบริการของศูน ยพัฒนา ัศกยภาพ
จะแบง เปน ๓ ขน้ั ตอนใหญ ซ่งึ ประกอบดวย และอา ีชพคนพิการและ ูศน ย สงเส ิรมอา ีชพคนพิการ
๑) กอ นการตรวจประเมนิ
๒) ระหวา งการตรวจประเมิน
๓) ภายหลงั การประเมนิ
โดยมีขน้ั ตอนยอย ดงั นี้
๑) กอนการตรวจประเมนิ
คณะผตู รวจประเมิน
รวบรวมเอกสารและศึกษา
รายงานการประเมินตนเอง
ขอมูลพื้นฐานของหนวยงาน
ขอมูลอืน่ ๆ ทีเ่ ก่ยี วขอ งกับหนวยงาน
วิเคราะหขอ มลู
? ต้ังประเดน็ คาํ ถาม
และกาํ หนดกรอบการประเมนิ
วางแผนตรวจประเมนิ
นัดหมาย วนั เวลา สถานท่ตี รวจ
๑๑
๒) ระหวางการตรวจประเมนิ
ประชมุ ช้ีแจงกบั บุคลากรหนว ยงาน
ดําเนินการตรวจประเมนิ ดวยวิธหี ลากหลายตามแผนปฏบิ ัติการ
รับฟง การบรรยายสรุป และซกั ถามภาพรวม
ตรวจเอกสาร หลักฐานขอมูล สาํ รวจกายภาพ และสงั เกตการณ
สัมภาษณผูท ีเ่ ก่ียวของและสรุปผลการประเมนิ โดยภาพรวม
วเิ คราะหข อมลู ใหค ะแนนตามตวั ชวี้ ัด
ประชมุ คณะผตู รวจประเมินเพ่อื แลกเปลยี่ นขอ มลู และใหค ะแนนตามตัวช้วี ดั
เสนอขอ สงั เกตและแลกเปลยี่ นกับผูบริหารของหนวยงานน้ัน ๆ
นําเสนอผลการประเมินโดยภาพรวม ใหข อเสนอแนะและรับฟง ความคิดเหน็ เพ่มิ เตมิ
และใหโ อกาสชีแ้ จงเพม่ิ เติม
คณะผูต รวจประเมนิ จดั ทํารายงานผลการตรวจประเมนิ ถึงกรมสง เสรมิ
และพฒั นาคณุ ภาพชีวิตคนพกิ าร
กรมสงเสรมิ และพัฒนาคณุ ภาพชีวติ คนพิการพิจารณารายงาน
เพ่อื การอนุมัติหรือไมอ นมุ ัติจากรายงาน
กรมสง เสริมและพฒั นาคุณภาพชีวติ คนพกิ ารแจงผลการตรวจประเมนิ
ศนู ยพ ฒั นาศกั ยภาพและอาชีพคนพิการ และศูนยส งเสริมอาชพี คนพกิ าร
๑๒
๓) ภายหลงั การประเมิน สว๑นท่ี
การตดิ ตามการประเมนิ เพอ่ื พฒั นามาตรฐานการใหบ รกิ ารคนพกิ ารในศนู ยพ ฒั นาศกั ยภาพและอาชพี
คนพกิ ารและศูนยสง เสริมอาชีพคนพิการ กรอบแนวคิดและ ่ีทมาของมาตรฐานการใ หบริการของศูน ยพัฒนา ัศกยภาพ
กรมสง เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร ควรจดั ทาํ แผนพฒั นาการใหบ รกิ ารคนพกิ ารในศนู ยพ ฒั นา และอา ีชพคนพิการและ ูศน ย สงเส ิรมอา ีชพคนพิการ
ศกั ยภาพและอาชพี คนพกิ ารและศนู ยส ง เสรมิ อาชพี คนพกิ าร เพอื่ ปรบั ปรงุ แกไ ขตามขอ เสนอแนะจากคณะผตู รวจ
ประเมนิ ซึง่ จะเปน ตวั ชีว้ ัดทเี่ กี่ยวขอ งทไี่ ดคะแนนนอ ยเปน หลัก ทั้งน้ี ตองมกี รอบระยะเวลาเพอื่ การปรบั ปรงุ แกไข
ตามทกี่ ําหนด
๓. เกณฑก ารประเมิน
ศูนยพัฒนาศักยภาพและอาชีพคนพิการและศูนยสงเสริมอาชีพคนพิการ ตองผานเกณฑการประเมิน
โดยไดแบงเกณฑค ะแนนระดับคุณภาพ รวมองคประกอบทั้ง ๓ ดา น ดงั น้ี
๑) ศูนยพฒั นาศักยภาพและอาชีพ ๘ แหง
“ระดับผา น” ตองไดคะแนนเฉล่ยี รวมท้งั ๓ ดา นไมน อยกวา รอยละ ๗๐ ขึน้ ไป
หรอื ผา นเกณฑการใหคะแนนรวม ๑๐๒ คะแนน
“ระดับดี” ตองไดค ะแนนเฉล่ียรวมทั้ง ๓ ดานไมนอ ยกวา รอ ยละ ๗๕ ขึ้นไป
หรือผา นเกณฑก ารใหคะแนนรวม ๑๐๙ คะแนน
“ระดับดมี าก” ตอ งไดค ะแนนเฉลย่ี รวมทั้ง ๓ ดา นไมน อยกวา รอยละ ๘๐ ขึ้นไป
หรอื ผานเกณฑการใหค ะแนนรวม ๑๑๖ คะแนน
“ระดบั ดีเยย่ี ม” ตอ งไดคะแนนเฉลีย่ รวมทั้ง ๓ ดา นไมน อ ยกวา รอยละ ๘๕ ขึน้ ไป
หรอื ผา นเกณฑการใหคะแนนรวม ๑๒๓ คะแนน
๒) ศนู ยส ง เสริมอาชพี คนพิการ ๑ แหง
“ระดบั ผา น” ตอ งไดคะแนนเฉลย่ี รวมทงั้ ๓ ดา นไมนอยกวา รอ ยละ ๗๐ ขนึ้ ไป
หรือผานเกณฑก ารใหค ะแนนรวม ๘๔ คะแนน
“ระดับดี” ตอ งไดคะแนนเฉลยี่ รวมทั้ง ๓ ดานไมนอยกวา รอยละ ๗๕ ข้นึ ไป
หรอื ผา นเกณฑการใหคะแนนรวม ๙๐ คะแนน
“ระดบั ดมี าก” ตอ งไดค ะแนนเฉลยี่ รวมท้ัง ๓ ดานไมนอยกวา รอ ยละ ๘๐ ขึ้นไป
หรือผานเกณฑก ารใหค ะแนนรวม ๙๖ คะแนน
“ระดบั ดีเยี่ยม” ตอ งไดคะแนนเฉล่ยี รวมท้ัง ๓ ดา นไมน อ ยกวา รอ ยละ ๘๕ ข้นึ ไป
หรอื ผานเกณฑก ารใหคะแนนรวม ๑๐๒ คะแนน
๑๓
แผนผงั การดาํ เนนิ งานดา นการจัดทําคมู ือมาตรฐานการใหบริการ
ของศนู ยพ ฒั นาศกั ยภาพและอาชพี คนพิการ และศูนยส ง เสริมอาชพี คนพกิ าร
๑. ทบทวนเอกสารท่เี กยี่ วขอ งและรางมาตรฐานฯ
๒. การพฒั นาเครอ่ื งมือที่ใช
ในการประเมนิ
๓. ประชุมระดมสมองผูปฏบิ ตั ิงานแตละศนู ยฯ
เพ่อื ปรับรา งมาตรฐาน (๖๐ คน) ครง้ั ที่ ๑
๔. รา งคูมือมาตรฐานฯ
๕. ประชมุ ระดมสมองรว มระหวางศูนยฯ ๙ แหง เพ่ือปรบั รา งมาตรฐาน
ครัง้ ที่ ๒
๖. คมู ือมาตรฐานการใหบรกิ าร
คนพกิ าร
๑๔
.+Ĕ I 9 S
6'+Aè '64/Ę. 6 6' BĘ )4 6' 7A 8 6
D 6' '4A%8 %6 ' 6 6'D/ĕ 'è 6' " ô 6'
1 ,= &"Ę 5 6,5 &$6"B)416 9" " ô 6'
B)4, = &Ę. Ĕ A.'è%16 9" " ô 6'
๑๖
.+Ĕ I 9 S 6'+Aè '64/.Ę 6 6' BĘ )4 6' 7A 8 6 D 6' '4A% 8 %6 ' 6 6'D/ ĕ 'è 6' " ô 6' 1 , = &Ę" 5 6, 5 &$6"B)416 9" " ô 6'B)4, = &.Ę Ĕ A.'%è 16 9" " ô 6'
สว นที่ ๒
การวเิ คราะหส ถานการณแ ละการดาํ เนินงานในการประเมนิ
มาตรฐานการใหบรกิ ารคนพกิ ารของศนู ยพ ัฒนาศกั ยภาพ
และอาชพี คนพิการและศูนยส ง เสรมิ อาชีพคนพิการ
การวเิ คราะหสถานการณ การดาํ เนินงานและการใหบริการคนพกิ าร
ตามทก่ี รมสง เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร กาํ หนดการจดั ประชมุ เตรยี มความพรอ มในการกาํ หนด
มาตรฐานการดาํ เนนิ งานของศนู ยพ ฒั นาศกั ยภาพและอาชพี คนพกิ าร ๘ แหง และศนู ยส ง เสรมิ อาชพี คนพกิ าร ๑ แหง
เมื่อวันที่ ๑๕ - ๑๗ กันยายน ๒๕๖๓ ณ โรงแรมชลพฤกษ รีสอรท จังหวัดนครนายก ไดระดมความคิดเห็น
และมมี ตเิ หน็ ชอบรว มกนั กาํ หนดมาตรฐานการใหบ รกิ ารคนพกิ ารในศนู ยพ ฒั นาศกั ยภาพและอาชพี คนพกิ ารและ
ศนู ยส ง เสรมิ อาชพี คนพกิ าร (โรงงานปค นพกิ ารสากล) เพอ่ื เปน กรอบวเิ คราะหข อ มลู สถานการณใ นการกาํ หนดจดั ทาํ
มาตรฐานและการใหบ ริการตอคนพิการ โดยมกี ารวิเคราะห (SWOT) ดงั นี้
๑. S (Strengths)
- มโี ครงสรา งการบรหิ ารขององคก รชดั เจน
- มีทรัพยากรท่ีเพียงพอ
- มีงบประมาณ/กองทนุ สนับสนุน
- มกี ารบงั คบั ใชกฎหมาย (พ.ร.บ.คนพกิ ารฯ ) กําหนดใหคนพกิ ารไดรับการคุม ครองสิทธิ
การฝกอาชีพ การจา งงานและสงเสริมการมีงานทาํ (ม.๒๐,๓๓,๓๔,๓๕)
๒. W (Weaknesses)
- คนพกิ ารทเี่ ขา รบั การฝก ในวยั แรงงานมจี าํ นวนนอ ย ขาดโอกาสทางการศกึ ษาและการออกสสู งั คม
- มคี วามหลากหลายประเภทความพกิ ารในศูนยฯ อาชีพ คนพกิ ารยงั ขาดทกั ษะการฝกอาชีพ
- ยงั ขาดอุปกรณและทรัพยากรตา งๆ ในดา นเทคโนโลยีการสอ่ื สาร และสื่อสง่ิ อาํ นวยความสะดวก
ที่จําเปนและเหมาะสมใหกับคนพกิ ารในการเขาถึงและใชป ระโยชนได
- บุคลากรครูฝกอาชีพมีอายุมาก ยังคงใหการฝกอาชีพในรูปแบบเดิม ลาสมัย ไมพรอมรับ
การเปลีย่ นแปลง
- ไมมตี ราสนิ คา คนพกิ ารของหนวยงาน
- ขาดชอ งทางการสอื่ สารประชาสมั พนั ธ
- ขาดกระบวนการมีสว นรวม (คนพกิ าร/บคุ ลากรศูนยฝ กฯของหนว ยงาน)
๓. O (Opportunities)
- สถานประกอบการ/หนว ยงานภาครฐั ตองการแรงงานคนพิการทมี่ ที กั ษะฝมือจํานวนมาก
- สงั คมเรม่ิ เปด โอกาส และยอมรบั ความสามารถในการพฒั นาศกั ยภาพและมกี ารจา งงานคนพกิ ารมากขนึ้
- นวัตกรรมและเทคโนโลยีสมัยใหม เอ้ือใหคนพิการไดทํางานรูปแบบใหม โดยสรางงานคนพิการ
ในรปู แบบดา นดิจิทัลและอาชพี ออนไลน
- ยกระดับศูนยสงเสริมอาชีพคนพิการ (โรงงานปคนพิการสากล) ใหสามารถพัฒนาผลิตภัณฑ
ใหมคี ุณภาพที่เปนมาตรฐาน ทนั สมยั และขยายผลในเชงิ พาณชิ ย
- การใหสิทธิทางภาษี/การลดหยอนภาษี เพ่ือเปนแรงจูงใจใหสถานประกอบการรับคนพิการ
เขาทํางานมากขนึ้
- เกดิ เครือขา ยความรว มมือสนบั สนุนหนวยงานภาครฐั และองคก รอน่ื ใดท่ีใหบริการแกค นพิการ
- มกี ฎหมาย ระเบยี บทเี่ กย่ี วขอ งกบั หนว ยงานรฐั ไดเ ออื้ ตอ กลมุ อาชพี ใหส ามารถจาํ หนา ยผลติ ภณั ฑ
สนิ คา ของคนพิการเพิ่มมากข้นึ
๔. T (Treats)
- สถานการณการแพรร ะบาดของโรคตดิ เช้อื ไวรสั โคโรนา 2019 (COVID-19) เปลีย่ นแปลงไปตาม
แนวทางวิถีชวี ิตใหม/ภัยพบิ ตั ิ
- สภาพเศรษฐกจิ และการจางงานชะลอตวั
- คนพกิ ารทท่ี าํ งานสถานประกอบการ /หนว ยงานภาครฐั ยงั ไมส ามารถตอบสนองตอ ตาํ แหนง หนา ท่ี
ของงานแตละฝายได
- นวัตกรรมหรือเทคโนโลยีเขามาทดแทนทําใหรูปแบบการฝกอาชีพที่คนพิการตองทํางาน
เปลย่ี นแปลงไป
๑๘
.+Ĕ 9 I T
71 8 6&1 Ę '4 1 A Ę 6' '4A% 8
B)4 6' '+
.1 /)5 6
.+Ĕ I 9 T 71 8 6&1 Ę '4 1 A Ę 6' '4A% 8 B)4 6' '+
.1 /) 5 6
สว นท่ี ๓
คาํ อธบิ ายองคประกอบ
เกณฑการประเมนิ
และการตรวจสอบหลักฐาน
องคป ระกอบท่ี ๑ ดา นการบรหิ าร มี ๑๔ ตวั ชวี้ ดั เกณฑก ารใหค ะแนน ๗๕ คะแนน
๑.๑ วิสัยทศั นแ ละพันธกิจ
๑.๒ นโยบาย
๑.๓ แผนงาน โครงการ
๑.๓.๑ การดาํ เนินงาน แผนงาน โครงการ
๑.๓.๒ การปรบั ปรงุ แผนงาน โครงการ
๑.๔ โครงสรางบทบาทหนาท่ี
๑.๕ การประเมินผล
๑.๕.๑ การประเมนิ ผลผูรับบริการ
๑.๕.๒ การประเมินผลโครงการและกิจกรรม
๑.๖ การประเมินสมรรถนะของเจา หนาท่ี
๑.๖.๑ คุณสมบตั ขิ องบุคลากรผูใหบ รกิ าร
๑.๖.๒ การประเมินสมรรถนะของเจาหนา ท่ี
๑.๖.๓ การพฒั นาบุคลากร
๑.๗ การสรางขวัญและกําลงั ใจบคุ ลากรผูใหบ รกิ าร
๑.๘ การประชาสมั พนั ธแ ละศนู ยเ รียนรขู องศูนยพัฒนาศกั ยภาพและอาชีพ ๘ แหง
และศูนยสง เสริมอาชพี คนพกิ าร
๑.๙ ขอ มลู เกีย่ วกบั ผรู บั บริการ
๑.๑๐ การเงนิ การบญั ชี
๑.๑๑ พสั ดุ ครุภณั ฑ
๑.๑๒ สภาพแวดลอมและสง่ิ อาํ นวยความสะดวกสําหรับคนพกิ าร
๑.๑๓ การสนบั สนนุ การทาํ งานรวมกบั เครอื ขา ยทีเ่ ก่ียวขอ ง
๑.๑๔ รายงานผลการดําเนนิ งาน
องคป ระกอบที่ ๒ ดา นการใหบ รกิ าร มี ๑๐ ตวั ชวี้ ดั เกณฑก ารใหค ะแนน ๕๐ คะแนน
- การใหบริการของศูนยพัฒนาศักยภาพและอาชีพคนพิการ มี ๑๐ ตัวช้วี ดั
(ตามขอ ๒.๑ – ๒.๑๐)
- การใหบรกิ ารของศูนยส งเสรมิ อาชีพคนพิการ มี ๕ ตวั ชวี้ ดั
(ตามขอ ๒.๑ – ๒.๓ และขอ ๒.๙ – ๒.๑๐)
๒.๑ มกี ารกาํ หนดบริการของหนว ยงานที่ชดั เจน
๒.๒ กระบวนการใหบรกิ าร
๒.๓ การคัดกรองและวางแผนพัฒนาศักยภาพรายบุคคล (IDP)
๒.๔ งานพยาบาลและสงเสรมิ สขุ ภาพองคร วม
๒.๔.๑ งานพยาบาลและปอ งกนั โรค
๒.๔.๒ งานสงเสริมสุขภาพ
๒.๕ การสง เสรมิ การศกึ ษา
๒.๖ การกฬี าและนันทนาการ
๒.๗ การฝกทักษะอาชีพ
๒.๘ การฝก ทักษะทางสังคม
๒.๙ การเตรยี มความพรอ มและสง เสริมใหค นพิการมีงานทําและประกอบอาชพี อสิ ระ
๒.๑๐ การชว ยเหลอื คมุ ครอง พิทักษส ิทธิและสวัสดกิ าร ใหแกค นพิการ
องคประกอบที่ ๓ ดานคณุ ภาพการใหบ ริการ มี ๔ ตวั ชี้วดั เกณฑการใหคะแนน ๒๐ คะแนน
๓.๑ การปฏบิ ัตติ ามกระบวนการภายในกรอบระยะเวลา
๓.๒ การติดตามผลการใหบรกิ ารอยา งตอ เนือ่ ง
๓.๓ การประเมนิ ความพึงพอใจ
๓.๔ การบรกิ ารท่ีเปน ประโยชนต อ สาธารณะ
สรปุ - ศนู ยพ ัฒนาศักยภาพและอาชพี คนพิการ ๘ แหง รวมองคประกอบ ๓ ดา น
๒๘ ตวั ชี้วดั เกณฑก ารใหคะแนน รวม ๑๔๕ คะแนน
- ศนู ยส งเสริมอาชีพคนพิการ (โรงงานปค นพิการสากล) รวมองคประกอบ ๓ ดา น
๒๓ ตวั ช้ีวดั เกณฑก ารใหคะแนน รวม ๑๒๐ คะแนน
๒๒
องคป ระกอบที่ ๑ ดา นการบรหิ าร สว ๓นท่ี
๑.๑ วิสยั ทัศนและพันธกิจ การ ิวเคราะ หสถานการ ณ การ ํดาเ ินนงานและการใ หบ ิรการคนพิการ
ตัวชว้ี ดั
๑. มกี ารกาํ หนดวสิ ยั ทศั นแ ละพนั ธกจิ ขององคก รทส่ี อดคลอ งกบั กรมสง เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร
๒. มีชองทางเน้ือหาการส่ือสาร ประชาสัมพันธ ของศูนยพัฒนาศักยภาพและอาชีพคนพิการ และ
ศนู ยสงเสรมิ อาชีพคนพิการ/กรมสง เสรมิ และพฒั นาคุณภาพชีวติ คนพกิ าร อยางนอ ย ๓ ชองทาง
๓. บุคลากร มีความรู เขาใจ การขับเคลื่อนแผนงาน/โครงการ กรมสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต
คนพิการ สกู ารปฏิบัติ
วัตถปุ ระสงค
เพือ่ แสดงความมงุ ม่ันตอ ทศิ ทางของหนวยงาน
คาํ อธิบาย
๑. มีการกาํ หนดวสิ ัยทัศนและพันธกจิ ของหนวยงานที่สอดคลอ งกับวสิ ัยทัศนและพันธกจิ ของกรมฯ
๒. มชี อ งทางการสื่อสาร ประชาสมั พันธ เชน เว็บไซต เฟสบคุ เอกสารเผยแพร ฯลฯ
๓. ผบู ริหารและเจา หนา ท่ที กุ คนทราบและมีความเขา ใจ สามารถอธบิ ายวิสัยทัศน พันธกิจ คา นยิ มของ
องคก รและสามารถขบั เคลอ่ื นแผนงาน/โครงการ กรมฯ สกู ารปฏบิ ตั ไิ ดถ กู ตอ ง และมคี วามสอดคลอ งเหมาะสม เชน
การอธบิ ายความหมายของคาํ กลมุ คาํ ประโยคในวสิ ัยทศั นแ ละพนั ธกจิ เชน “บริการ” “คณุ ภาพชีวิต” เปนตน
เกณฑการประเมินและการตรวจสอบหลกั ฐาน มีเกณฑการใหค ะแนน ๕ คะแนน ประกอบดว ย
เกณฑก ารประเมนิ เกณฑก ารใหคะแนน หลักฐาน/เอกสารอางอิง
๑ • วสิ ยั ทศั นแ ละพนั ธกจิ ของหนว ยงาน
๑. พิจารณาความสอดคลองของ ๑
วิสัยทัศนและพันธกิจของกรม สอดคลอง กับกรมสงเสริมและ
สงเสริมและพัฒนาคุณภาพ ๓ พัฒนาคุณภาพชีวติ คนพิการ
ชีวติ คนพิการ
• ชองทางการส่อื สารอยา งนอย
๒. พิจารณาเน้ือหาและชองทาง ๓ ชองทาง ของกรมสงเสรมิ และ
การส่ือสาร ประชาสัมพันธ พัฒนาคุณภาพชีวติ คนพกิ าร
ทปี่ ระกอบดว ย เว็บไซต เฟสบุค
เอกสารเผยแพรต า งๆของหนว ยงาน • กรณีสัมภาษณเจาหนาที่ ตอง
ตอบคําถามไดถูกตอง ครบถวน
๓. สัมภาษณเจาะลึกเจาหนาท่ี ผลประเมินจากการสัมภาษณ
หนว ยงาน โดยการสมุ ตวั อยา งฝา ย/ - รอ ยละ ๘๐ ขน้ึ ไป ได ๓ คะแนน
กลุมละ ๑ คน ประเด็นการ - รอ ยละ ๗๐ ขน้ึ ไป ได ๒ คะแนน
สมั ภาษณ - รอ ยละ ๖๐ ขนึ้ ไป ได ๑ คะแนน
๑) วิสัยทัศนและพันธกิจของ
หนวยงานคืออะไร
๒) ทา นเขา ใจวสิ ยั ทศั นแ ละพนั ธกจิ
ของหนว ยงานอยางไร
๓) บทบาท หนา ที่ ตาํ แหนง งาน
ของผใู หสัมภาษณ
๒๓
๑.๒ นโยบาย
ตวั ชี้วดั
๑. มกี ารกาํ หนดนโยบายทีส่ อดคลองกับวิสยั ทัศนและพันธกิจ
๒. บคุ ลากร มีความรู เขาใจดานนโยบายของหนวยงาน รอยละ ๘๐ ขนึ้ ไป
วัตถุประสงค
เพอ่ื ใหบ คุ ลากรทกุ ระดบั ทราบและเขา ใจ นโยบายของหนว ยงานจากผบู รหิ ารของกรมหรอื ผอู าํ นวยการศนู ยฯ
อยา งถูกตองตรงกนั
คําอธบิ าย
๑. ผูอาํ นวยการศนู ยฯ ไดก ําหนดนโยบายทีส่ อดคลอ งกับวสิ ยั ทศั นและพนั ธกจิ ของหนว ยงาน
๒. จัดประชุมชี้แจงนโยบายของหนวยงานใหเจาหนาที่ทราบและเขาใจนโยบายของหนวยงาน เชน
นโยบายการจัดตั้งศูนยเรียนรูในหนวยงาน นโยบายสงเสริมทักษะทางสังคมใหคนพิการ นโยบายการสงเสริม
การจา งงาน ตามพระราชบัญญตั สิ งเสรมิ และพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ. ๒๕๕๐
๓. เจาหนาที่ทุกระดับทราบและเขาใจนโยบาย และสามารถอธิบายนโยบายของหนวยงานไดถูกตอง
ครบถว น
เกณฑการประเมนิ และการตรวจสอบหลกั ฐาน มเี กณฑการใหค ะแนน ๕ คะแนน ประกอบดว ย
เกณฑการประเมนิ เกณฑก ารใหคะแนน หลักฐาน/เอกสารอา งอิง
๑. พิจารณานโยบายของหนวยงาน ๒ • รายงานการประชุมประจําเดือน
ทมี่ ีความสอดคลองกบั วิสัยทศั น ๓ ของหนว ยงานทช่ี แ้ี จงนโยบายของ
หนว ยงานไวช ดั เจน หรอื มเี อกสาร
๒. สัมภาษณเจาะลกึ เจา หนาท่ี ชแี้ จงนโยบายของผบู รหิ ารของกรม
หนว ยงาน โดยการสุมตวั อยา ง หรอื ผอู าํ นวยการศนู ยเ ปน ลายลกั ษณ
ทกุ ฝาย/กลมุ อกั ษร
ประเดน็ การสัมภาษณ ผลประเมินจากการสมั ภาษณ
๑) นโยบายปท่ีผานมาและปน้ี ตอบไดถ ูกตอง ครบถว น
ของหนว ยงาน มอี ะไรบาง - รอ ยละ ๘๐ ขึน้ ไป ได ๓ คะแนน
๒) ทานเขาใจนโยบายของ - รอยละ ๗๐ ขึน้ ไป ได ๒ คะแนน
หนว ยงานปน้ี อยา งไร - รอ ยละ ๖๐ ขนึ้ ไป ได ๑ คะแนน
๓) นโยบายปน ป้ี ระสบผลสาํ เรจ็
หรอื ไม เพราะอะไร
๒๔
๑.๓ แผนงาน โครงการ สว๓นท่ี
๑.๓.๑ การดาํ เนนิ งานแผนงาน โครงการ การ ิวเคราะ หสถานการ ณ การ ํดาเ ินนงานและการใ หบ ิรการคนพิการ
ตวั ชว้ี ัด
๑. มีการกาํ หนดแผนงาน โครงการประจาํ ป
๒. สามารถดําเนนิ การบรรลุวัตถปุ ระสงคตามแผนงาน โครงการตามท่ีกาํ หนด
วตั ถปุ ระสงค
เพอ่ื สรา งรูปธรรมจากวสิ ัยทศั นแ ละพนั ธกจิ ของหนวยงานทสี่ ามารถดําเนินการ ไดต ามตัวชว้ี ดั ท่กี าํ หนด
คาํ อธบิ าย
๑. มแี ผนงาน โครงการประจาํ ปข องหนว ยงานโดยกาํ หนดรายละเอยี ดของแผนงาน โครงการ ประกอบ
ดวย โครงการ กิจกรรม วัตถุประสงค ตัวชว้ี ดั กลุมเปา หมาย ระยะเวลา งบประมาณ ผูรับผิดชอบ
ในระยะเวลา ๑ ป ตามความเหมาะสมกบั สถานการณข องกลมุ เปา หมายในหนวยงาน และสอดคลอ งกับ
สถานการณการเปลีย่ นแปลงสังคมโดยรวม
(ตวั อยางแผนปฏิบตั งิ านประจําปข องหนว ยงาน ปง บประมาณ ............)
ศูนยพ ฒั นาศักยภาพและอาชีพคนพกิ าร/ศูนยส ง เสรมิ อาชพี คนพกิ าร จงั หวดั ..........
โครงการ/ วัตถปุ ระสงค ตวั ช้วี ดั กลุมเปาหมาย ระยะเวลา งบประมาณ ผูรับผิดชอบ
กจิ กรรม
ไตรมาส ไตรมาส ไตรมาส ไตรมาส
๑๒๓๔
๒. หนวยงานสามารถดําเนินการไดต ามแผนงาน โครงการ ตามกรอบระยะเวลาทกี่ าํ หนด
เกณฑก ารประเมนิ และการตรวจสอบหลกั ฐาน มีเกณฑก ารใหคะแนน ๒ คะแนน ประกอบดว ย
เกณฑก ารประเมิน เกณฑก ารใหค ะแนน หลกั ฐาน/เอกสารอางอิง
๑ • แผนงาน โครงการประจําป
๑. พจิ ารณาแผนงาน โครงการประจาํ ป
ของหนว ยงาน ๑ • ร า ย ง า น ผ ล ก า ร ดํ า เ นิ น ง า น
โครงการตางๆ ของหนวยงาน
๒. พิจารณาจากผลการดําเนินงาน และผลการประเมินตามตัวช้ีวัด
ตามแผนงานโครงการของหนว ยงาน ของโครงการตา งๆ
ท่ีมีการประเมินผลตามตัวช้ีวัด
และคาํ นวณเปนรอยละ
๒๕
๑.๓.๒ การปรบั ปรุงแผนงาน โครงการ
ตวั ช้วี ัด
มกี ารปรบั ปรงุ ทบทวนแผนงาน โครงการหรอื กจิ กรรมรว มกนั ของผรู บั บรกิ ารและเจา หนา ทใี่ นฝาย/กลุม
ท่ีเกี่ยวขอ ง อยางนอยปล ะ ๑ ครั้ง
วตั ถุประสงค
เพอ่ื ใหห นว ยงานไดป รบั ปรงุ พฒั นาโครงการ หรอื กจิ กรรม โดยการมสี ว นรว มของผบู รหิ ารและเจา หนา ท่ี
ซ่ึงผลลัพธก ารปรบั ปรงุ หรือพฒั นาโครงการหรือกจิ กรรม คาดหวงั จะกอ ใหเกดิ นวตั กรรมของหนว ยงาน
คําอธบิ าย
๑. การปรบั ปรงุ แผนงาน โครงการ หรอื กจิ กรรมจะมาจากผลผลติ ผลลพั ธแ ละผลประเมนิ การดาํ เนนิ งาน
ตามแผนงาน โครงการหรอื กจิ กรรมทีผ่ า นมา หรอื ปรบั ปรุงจากขอเสนอแนะตามรายงานผลการดําเนินงาน
๒. การปรับปรงุ แผนงาน โครงการหรอื กจิ กรรม จะมาจากการประชุมของผูบรหิ ารของหนว ยงานและ
เจา หนา ทที่ เี่ กยี่ วขอ ง โดยมกี ารวเิ คราะหแ ผนงาน โครงการ หรอื กจิ กรรมเดมิ เพอื่ ออกแบบรปู แบบงานหรอื กจิ กรรม
ใหเหมาะสม อยางนอ ยปล ะ ๑ ครงั้
เกณฑการประเมนิ และการตรวจสอบหลกั ฐาน มีเกณฑก ารใหค ะแนน ๓ คะแนน ประกอบดว ย
เกณฑการประเมิน เกณฑก ารใหคะแนน หลกั ฐาน/เอกสารอางอิง
๑. ศึกษาและวิเคราะหรายงานผล ๑
• ร า ย ง า น ผ ล ก า ร ดํ า เ นิ น ง า น
การดําเนินงาน ตามแผนงาน ๒ โครงการตางๆ ของหนวยงาน
โครงการ กจิ กรรม ยอนหลัง ๑ ป เพื่อใหเห็น
การปรับปรงุ แผนงาน/โครงการ
๒. ศึกษาและวิเคราะหรายงานการ
ประชมุ การประเมินผลแผนงาน รายงานผลการประชุมเจาหนาที่
โครงการ กิจกรรม วาดวย การประเมินผลแผนงาน
โครงการ หรือกิจกรรม และผล
การปรบั ปรงุ แผนงาน โครงการ หรอื
กิ จ ก ร ร ม ที่ นํ า ไ ป สู ก า ร พั ฒ น า
เชงิ นวัตกรรม
(หากเกดิ นวตั กรรมอยา งนอ ย ๑ ชนิ้ /
เรอ่ื ง ได ๒ คะแนน)
๑.๔ โครงสรางบทบาทเจา หนาที่
ตวั ชวี้ ัด
๑. มผี ังโครงสรางองคกรที่ชดั เจน
๒. มีประกาศ/คําส่ัง/หนงั สือมอบหมายงานเปนลายลักษณอ กั ษรตามบทบาทหนา ทค่ี วามรับผดิ ชอบ
๓. บคุ ลากรทกุ คนทราบและเขาใจ บทบาทหนา ทีค่ วามรบั ผดิ ชอบของตนเอง
วตั ถุประสงค
เพอื่ ใหเ จา หนา ทที่ ราบและเขา ใจ โครงสรา งของหนว ยงาน และสามารถอธบิ ายบทบาท หนา ท่ี ของตนเอง
ทม่ี ีความเชื่อมโยงกับโครงสรางของหนวยงานไดถ ูกตอง
๒๖
คาํ อธิบาย สว๓นท่ี
๑. มกี ารเขียนระบุโครงสรางหนว ยงานอยางนอ ย ๒ ฝาย ข้นึ ไป
๒. มีการเขยี นระบุบทบาทหนา ท่ีและลักษณะตําแหนงงานของเจาหนา ที่ทุกคนเปนลายลักษณอกั ษร การ ิวเคราะ หสถานการ ณ การ ํดาเ ินนงานและการใ หบ ิรการคนพิการ
๓. เจาหนาท่ีรอยละ ๘๐ ของจํานวนเจาหนาที่ท้ังหมด สามารถอธิบายบทบาทหนาที่ของตนเองกับ
โครงสรางของหนวยงานไดถูกตอ ง
เกณฑการประเมินและการตรวจสอบหลักฐาน มีเกณฑการใหคะแนน ๕ คะแนน ประกอบดวย
เกณฑการประเมนิ เกณฑการใหค ะแนน หลักฐาน/เอกสารอางอิง
๑. พจิ ารณาโครงสรา งของหนว ยงาน ๑ • โครงสรา งของหนว ยงานมอี ยา งนอ ย
มอี ยา งนอย ๒ ฝาย/กลุม ๒ ฝาย/กลมุ ขึ้นไป เปนปจจุบนั
๒. พจิ ารณาประกาศ/คาํ สงั่ /หนงั สอื ประกาศ/คาํ สงั่ /หนงั สอื มอบหมายงาน
มอบหมายงานของหนว ยงาน ๑ ของหนว ยงาน เปน ลายลกั ษณอ กั ษร
ชดั เจน เปนปจ จบุ ัน
๓. สมั ภาษณเ จาะลกึ เจา หนา ทโี่ ดยการ
สมุ ตวั อยา งฝา ย/กลมุ ละ ๑ คน
ประเดน็ การสัมภาษณ ผลประเมนิ จากการสมั ภาษณ
๑) คุณสมบัติของเจาหนาที่ ตอบไดถกู ตอ ง ครบถว น
ตามตําแหนง - รอ ยละ ๘๐ ข้ึนไป ได ๓ คะแนน
๒) บทบาทหนาท่ีตามที่ไดรับ ๓ - รอยละ ๗๐ ขึ้นไป ได ๒ คะแนน
มอบหมาย - รอ ยละ ๖๐ ขึ้นไป ได ๑ คะแนน
๓) อธิบายบทบาทหนาที่ของ
ตนเองและ/หรือ ตามท่ีได
รบั มอบหมายมคี วามสมั พนั ธ
เชอื่ มโยงกบั โครงสรา งหนว ยงาน
๑.๕ การประเมินผล
๑.๕.๑ การประเมนิ ผลผูรับบรกิ าร
ตัวชว้ี ดั
๑. มีการติดตามและประเมนิ ผลผูรับบรกิ ารตามแผนพัฒนารายบคุ คล (IDP)
๒. สามารถดาํ เนินการไดตามแผนพฒั นารายบุคคล (IDP) รอยละ ๕๐ ข้นึ ไป
วัตถปุ ระสงค
เพ่ือใหผูรับบริการไดรับการคุมครองสิทธิ เพื่อการคัดกรอง วิเคราะห วางแผนพัฒนารายบุคคล และ
สามารถดาํ เนินการไดถกู ตอ งและครบถวน
คาํ อธบิ าย
๑. มีระบบและวิธีการติดตามและประเมนิ ผล ผูรบั บริการตามแผน IDP โดยทีมสหวิชาชีพ และ/หรือ
ผูท ่ีเกีย่ วขอ ง
๒. ผใู ชบ รกิ ารทกุ คนไดร บั การจดั ทาํ IDP และหนว ยงานสามารถดาํ เนนิ การไดต ามแผน รอ ยละ ๕๐ ขนึ้ ไป
๒๗
เกณฑการประเมนิ และการตรวจสอบหลักฐาน มเี กณฑก ารใหค ะแนน ๒ คะแนน ประกอบดวย
เกณฑการประเมนิ เกณฑการใหคะแนน หลกั ฐาน/เอกสารอา งอิง
๑ • รายงานผลการตดิ ตามและประเมนิ ผล
๑. พิจารณาจากรายงานการตดิ ตาม
และประเมินผล ผูใชบริการของ ๑ ตาม IDP ของทมี สหวิชาชีพ
ทีมสหวิชาชีพ
ผลประเมนิ จากการสัมภาษณ
๒. สัมภาษณกลุมทีมสหวิชาชีพ ตอบไดถกู ตอ ง ครบถว น
รวม ๒ คน ได ๑ คะแนน
ประเดน็ การสัมภาษณ
๑) ระบบการตดิ ตาม ประเมนิ ผล
ผใู ชบ รกิ าร ของทมี สหวชิ าชพี
๒) วธิ ีการจดั ทําแผน IDP
๓) ผลททเ่ี ี่เกกดิ ิดขขนึ้ ึ้นกกบั ับผใูผชูใบชรบกิ ารริกเชางิร
ปเชรงิ ปมิ รามณิ าแณลแะลคะณุคณุภภาพาพ(จ(จาํ าํ นนวน
ผใู ชบ รกิ ารทไ่ี ดร บั การจดั ทาํ IDP
และจํานวนผูใชบริการท่ีได
ดําเนนิ การตามแผน)
๔) ผลลัพธท่ีเกิดข้นึ
๕) ปญ หาและอุปสรรค
๖) ขอ เสนอแนะ
๑.๕.๒ การประเมินผลโครงการและกิจกรรม (เฉพาะศูนยพัฒนาศกั ยภาพและอาชีพคนพกิ าร ๘ แหง)
ตวั ชี้วัด
๑. มีการประเมินผลโครงการหรอื กิจกรรมตามแผนงาน โครงการ กิจกรรม
๒. มกี ารนาํ ผลการประเมนิ มาวเิ คราะห วางแผนแกไ ขปญ หา การจดั การโครงการของหนว ยงานตามภารกจิ
วัตถปุ ระสงค
เพื่อตดิ ตามและประเมนิ ผล และนําผลการประเมินมาปรับใชในระยะตอ ไป
คาํ อธบิ าย
๑. หนวยงานตองกาํ หนดตัวช้วี ดั ทเี่ ปนท่ียอมรบั ในแผนงาน โครงการ กิจกรรมตามทกี่ าํ หนด
๒. หนวยงานตองมกี ารสรางเครอื่ งมอื การประเมินผลทุกโครงการท่ีกําหนดตวั ช้วี ัด เชน แบบสอบถาม
ประเด็นสัมภาษณ และวางแผนการประเมนิ ผลไวช ัดเจน
๓. ภายหลงั การประเมนิ ผลตอ งรายงานผลการปฏบิ ตั งิ านและ/หรอื ประเมนิ ผลทรี่ ะบถุ งึ ปญ หา อปุ สรรค
และขอ เสนอแนะการดําเนินโครงการ
๔. มกี ารระบถุ งึ ผลการเปลีย่ นแปลง ปรบั ปรงุ แผนงานโครงการปป จ จบุ นั เมื่อเปรียบเทยี บกบั แผนงาน
โครงการตามภารกจิ พื้นฐานของหนวยงานในปท่ีผา นมา รอ ยละ ๖๐ ขน้ึ ไป
๒๘
เกณฑการประเมนิ และการตรวจสอบหลกั ฐาน มีเกณฑการใหค ะแนน ๓ คะแนน ประกอบดวย สว ๓นท่ี
เกณฑการประเมนิ เกณฑก ารใหคะแนน หลกั ฐาน/เอกสารอางองิ การ ิวเคราะ หสถานการ ณ การ ํดาเ ินนงานและการใ หบ ิรการคนพิการ
๑. พิจารณารนาโยงบาานยกขาอรงปหรนะวเมยนิงาผนล ๑ • รายงานการประเมนิ ผลโครงการหรอื
ทโคี่มรีคงกวาารมหสรออื ดกคจิ กลรอรงมกตับาวมิสแผัยนทงัศาน กจิ กรรมตามแผนงาน โครงการ
แโคลระงพกนั ารธกิจ • รายงานการประเมินผลโครงการ
หรือกิจกรรมตางๆ ในปที่ผานมา
๒. สพัจมิ าภรณาษาจณากเรจายางะาลนึกาเรจปาระหเมนนิ าผทล่ี เปรียบเทียบ กับรายงานผลการ
หกนารวดยํงาาเนินโงดายนกโาครรสงุมกตาัวรอหยราือง ดาํ เนินโครงการตางๆ ในปน้ี
ทกิจกุ กฝรา ยรม/กตลามุง ๆ ของปท่ีผานมา
๒
ประเปดร็นยี กบาเทรสยี บัมกภบัารษาณยง านประเมนิ ผล
๑กา) รนดโํายเบนาินยโปคท รผ่ี งา กนามราปแลนะ้ี ปไนด้ีขเกอิดง
การหปนรบัว ยปงรางุ นแมกีอไ ขะไราบยา ลงะเอียด
๒ขอ) งทโาคนรเขงากใจานรโทยี่เบพาิ่ยมขขอ้ึนงหนรวือยกงานร
ประปเมน ินี้ อผยลาลงัพไรธเชิงคุณภาพของ
๓หน) วนยโงยาบนาทย่กีปาํ น หปี้ นรดะสบผลสาํ เรจ็
หรือไม เพราะอะไร
๑.๖ การประเมนิ สมรรถนะของเจาหนา ที่
๑.๖.๑ คุณสมบัตขิ องบุคลากรผใู หบรกิ าร
ตัวช้วี ัด
๑. มีการกําหนดคุณสมบัติ (วุฒิการศึกษา ประสบการณ การฝกอบรม) ของบุคลากรสอดคลอง
ตามตาํ แหนง งาน
๒. มีทะเบียนประวัติบุคลากรท่ีแสดงถึงการศึกษา ประสบการณ การฝกอบรม ที่เกี่ยวของ
และเปนปจ จุบัน
วตั ถปุ ระสงค
เพ่ือใหคนพิการในหนวยงาน พึงไดรับบริการอยางมีคุณภาพจากบุคลากรท่ีมีคุณสมบัติเหมาะสม
กบั บทบาท หนาที่ท่ีเกีย่ วขอ ง
คาํ อธบิ าย
๑. เจาหนาที่มีคุณสมบัติ วุฒิการศึกษาตรงตามตําแหนง บทบาทหนาท่ี และ/หรือผานการฝกอบรม
ท่ีเกี่ยวขอ งกบั บทบาทหนา ทข่ี องตนเอง
๒. มปี ระสบการณต รงกบั การทาํ งานทเ่ี กยี่ วกบั บทบาทหนา ที่ และการทาํ งานเปน ไปอยา งถกู ตอ งเหมาะสม
สมเกณฑการประเมนิ และการตรวจสอบหลักฐาน มีเกณฑก ารใหค ะแนน ๓ คะแนน ประกอบดว ย
เกณฑการประเมนิ เกณฑก ารใหค ะแนน หลกั ฐาน/เอกสารอา งอิง
๑. พจิ ารณาคณุ สมบตั ขิ องเจา หนา ท่ี ๑
๒ • แฟมประวัติของเจาหนาที่ทุกคน
ทกุ คน ร ะ บุ ถึ ง วุ ฒิ ก า ร ศึ ก ษ า ห รื อ
ประสบการณการฝกอบรม
๒. พจิ ารณาทะเบยี นประวตั บิ คุ ลากร ทเ่ี ก่ยี วของกับบทบาทหนา ท่ี
เปน ปจจบุ ัน
• ทะเบยี นประวัตเิ จา หนาทีท่ ุกคน
จัดทําเปนปจจบุ นั
๒๙
๑.๖.๒ การประเมนิ สมรรถนะของเจา หนา ท่ี
ตัวชวี้ ดั
๑. มีการประเมินสมรรถนะเจาหนาที่ ตามระเบียบและวธิ กี ารของกรมสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต
คนพิการ
๒. มรี ะบบการพจิ ารณาสมรรถนะและการเลอื่ นขน้ั ตามระเบยี บและวธิ กี ารของกรมสง เสรมิ และพฒั นา
คุณภาพชวี ิตคนพกิ าร
วตั ถุประสงค
เพอื่ ใหเ จาหนา ที่เชือ่ มน่ั การพิจารณาความดีความชอบตามตาํ แหนง
คาํ อธบิ าย
๑. การประเมินสมรรถนะเจาหนาท่ี ควรมาจากการมีสวนรวมพิจารณาภายในฝาย กับผูอํานวยการ
ศูนยฯ ตลอดจนตองใชแบบประเมินของกรมสงเสริมและพฒั นาคณุ ภาพชีวติ คนพิการเปน หลัก
๒. ตอ งมรี ะบบและหลกั เกณฑก ารพจิ ารณาสมรรถนะของการประเมนิ การปฏบิ ตั ริ าชการ เพอ่ื การเลอ่ื นขนั้
ตามความสามารถของแตละคน และตองเปน ไปตามระเบยี บของกรมสงเสริมและพฒั นาคณุ ภาพชีวติ คนพิการ
เกณฑการประเมนิ และการตรวจสอบหลักฐาน มีเกณฑการใหคะแนน ๓ คะแนน ประกอบดว ย
เกณฑก ารประเมิน เกณฑการใหคะแนน หลักฐาน/เอกสารอางอิง
๒ • ระเบยี บ/ประกาศ หลกั เกณฑการ
๑. เอกสารของเจาหนาท่ีในการ ๑
พจิ ารณาสมรรถนะและการเลอ่ื นขนั้ พจิ ารณาผลงานของเจา หนา ทข่ี องพก.
ตามระเบียบและวิธีการ ของกรม
สงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต • แฟม แบบสรปุ การประเมนิ สมรรถนะ
คนพิการ ของเจาหนา ที่ทกุ คน
๒.พิจารณาแบบประเมินสมรรถนะ
เจาหนาท่ี ของกรมสงเสริมและ
พัฒนาคุณภาพชวี ิตคนพกิ าร
๑.๖.๓ การพัฒนาบคุ ลากร
ตัวชว้ี ัด
๑. มีแผนพัฒนาบคุ ลากร หรอื แผนพฒั นาสมรรถนะบคุ ลากรของหนว ยงาน
๒. รอยละ ๘๐ ของเจา หนาที่/บคุ ลากรท่ีไดรบั การพัฒนาตามแผน
วตั ถปุ ระสงค
เพื่อใหหนว ยงานตระหนกั และเห็นความสาํ คัญของการพัฒนาบคุ ลากรในหนวยงาน
คําอธิบาย
๑. หนวยงานมีการจัดประชุมพิจารณาคัดกรองบุคลากร/เจาหนาที่ หรือผูอํานวยการศูนยฯ เปน
ผูพิจารณาคัดกรองบุคลากรเขารับการอบรมในหลักสูตรที่เหมาะสม ทั้งหนวยงานของกระทรวงการพัฒนาสังคม
และความม่ันคงของมนษุ ยห รอื หนวยงานภายนอก
๒. เจาหนาที่ของหนวยงานท่ีไดรับการอบรม มีการถายทอดความรูที่ไดรับจากการอบรม ในรูปแบบ
ทเ่ี ปนทางการ เชน การประชมุ ประจําเดอื น หรอื รูปแบบอเิ ลก็ ทรอนกิ ส
๓๐
เกณฑการประเมินและการตรวจสอบหลักฐาน มเี กณฑการใหคะแนน ๔ คะแนน ประกอบดว ย สว๓นท่ี
เกณฑก ารประเมนิ เกณฑการใหคะแนน หลกั ฐาน/เอกสารอา งอิง การ ิวเคราะ หสถานการ ณ การ ํดาเ ินนงานและการใ หบ ิรการคนพิการ
๒
๑. พิจารณาแผนพัฒนาบุคลากร • แผนพฒั นาบคุ ลากรหรอื แผนพฒั นา
ห รื อ แ ผ น พั ฒ น า ส ม ร ร ถ น ะ ๒ สมรรถนะบุคลากรของหนวยงาน
บคุ ลากรของหนว ยงาน
• รายงานการประชุมท่ีเก่ียวของ
๒. พิจารณารายงานการประชุม กบั การถา ยทอด สรปุ ผลการอบรม
ประจําเดือนท่ีเก่ียวของ กับการ หรือรายงานผลการอบรมของ
ถายทอด สรปุ ผลการอบรมหรอื เจาหนาที่
รายงานผลการอบรมของเจา หนา ที่
ท้ังรูปแบบที่เปนทางการ หรือ
รปู แบบอิเลก็ ทรอนิกส
๑.๗ การสรา งขวญั และกาํ ลังใจบุคลากรผใู หบริการ
ตวั ช้วี ดั
๑. ไดร บั สิทธิ/สวัสดิการ/การใหร างวลั เพ่ิมเติมของหนว ยงาน
๒. มกี ารยกยอ งเชดิ ชูเกยี รติความภาคภมู ิใจตอผลสําเร็จของงานอาชีพแหงตน
วัตถุประสงค
เพื่อใหเจา หนาทมี่ ขี วัญกําลังใจในการปฏิบตั ิงานกบั ผใู ชบ ริการ
คาํ อธิบาย
๑. มีการจดั สทิ ธิ/สวสั ดกิ าร/การใหร างวัลเพม่ิ เตมิ ของหนวยงาน ตามความเหมาะสม เชน การตรวจ
สุขภาพประจําป การจดั อาหารกลางวนั จดั การแขง ขนั กฬี าพนื้ บาน กจิ กรรมสนั ทนาการ ฯลฯ
๒. มีการยกยองเชดิ ชูเกียรตคิ วามภาคภูมิใจตอผลสาํ เร็จของงานอาชพี แหงตน
เกณฑก ารประเมินและการตรวจสอบหลกั ฐาน มเี กณฑการใหค ะแนน ๕ คะแนน ประกอบดว ย
เกณฑการประเมนิ เกณฑก ารใหค ะแนน หลักฐาน/เอกสารอา งอิง
๑. พจิ ารณาสวสั ดกิ ารของหนว ยงาน ๓ • เอกสารหรือภาพถายกิจกรรม
ที่เกี่ยวขอ ง
๒. สมั ภาษณผ อู าํ นวยการศนู ยฯ หรอื
เจาหนาที่ ท่ีรับผิดชอบ ๑ คน
หรอื หลกั ฐานเชงิ ประจกั ษ
ประเดน็ การสมั ภาษณ ผลประเมินจากการสัมภาษณหรือ
๑) มสี ทิ ธ/ิ สวสั ดกิ าร/การใหร างวลั หลกั ฐานแสดงตน
ของหนว ยงานเพม่ิ เตมิ ที่จดั ๒ ตอบไดถกู ตอ ง ครบถวน
ใหไ ด
๒) มีการยกยองเชิดชูเกียรติ
ความภาคภูมิใจตอผลสําเร็จ
งานอาชีพแหงตน
๓๑
๑.๘ การประชาสัมพันธแ ละศนู ยเ รยี นรูของศนู ยพัฒนาศกั ยภาพและอาชพี ๘ แหง
และศูนยส ง เสรมิ อาชีพคนพิการ
ตวั ชว้ี ัด
๑. มีการประชาสัมพันธ เผยแพร ขอมูลขาวสารเก่ียวกับคนพิการ/หนวยงาน อยางนอย ๓ ชองทาง
ไดแ ก เว็บไซต เฟสบุค แผน พบั หรอื เอกสารเผยแพร
๒. มีศูนยเรียนรูคนพิการท่ีสามารถสงเสริมความรู ความเขาใจกับกลุมเปาหมายดวยกิจกรรมตาง ๆ
ไดอยา งถกู ตอ ง
๓. หนวยงานมีการจัดกิจกรรมศึกษาดูงาน/การศึกษาระบบทางไกล เพื่อตอยอดองคความรูใหกับ
หนวยงานอื่น อยางนอยจํานวน ๑ คณะ
วตั ถุประสงค
เพือ่ ประชาสมั พันธ เผยแพร ขอมลู ขา วสารเกยี่ วกบั คนพิการ/หนวยงาน
คําอธบิ าย
๑. มกี ารประชาสมั พนั ธ เผยแพรข อ มลู ขา วสารทเ่ี กย่ี วขอ งกบั คนพกิ าร เชน สทิ ธแิ ละบรกิ าร ดา นสขุ ภาพ
การศึกษา การจางงาน การมีสวนรวมในสังคม กฎหมาย และระเบียบที่เกี่ยวของ ผานชองทางการสื่อสาร
อยา งนอ ย ๓ ชองทาง ไดแก เวบ็ ไซต เฟสบคุ แผนพับหรอื เอกสารเผยแพร
๒. มีการจัดตั้งและดําเนินการศูนยเรียนรูความพิการ สงเสริมความรู ความเขาใจกับกลุมเปาหมาย
ดวยกิจกรรมตา ง ๆ
๓. หนว ยงานของจงั หวดั หรอื หนว ยงานอนื่ เขา มาศกึ ษาดงู านหรอื มกี ารศกึ ษาระบบทางไกล เพอ่ื ตอ ยอด
องคความรดู า นการฝกอาชีพใหก ับหนวยงานอืน่ อยา งนอยปล ะ ๑ คณะ
เกณฑก ารประเมนิ และการตรวจสอบหลกั ฐาน มีเกณฑการใหค ะแนน ๕ คะแนน ประกอบดวย
เกณฑการประเมนิ เกณฑก ารใหคะแนน หลักฐาน/เอกสารอางองิ
๑. พจิ ารณาเนอื้ หาและชอ งทางการ ๒ • ชอ งทางการสอื่ สารประชาสมั พนั ธ
๒ อยางนอ ย ๓ ชอ งทาง
ส่ื อ ส า ร ป ร ะ ช า สั ม พั น ธ
ทีป่ ระกอบดว ย เว็บไซต เฟสบุค ๑ • ภาพถายกจิ กรรม
แผน พับหรอื เอกสารเผยแพร • สอื่ ตา งๆ ทเี่ กยี่ วขอ งและสอื่ ออนไลน
๒. พจิ ารณาการจดั ใหม วี ธิ กี ารนาํ เสนอ โดยตอ งมเี นอ้ื หาสาระความรเู กยี่ วกบั
ดวยส่ือตางๆที่เกี่ยวของ และ คนพกิ าร
ส่ือออนไลน • ภาพถายกิจกรรมการสื่อสาร
ประชาสมั พนั ธดานส่ือตางๆ
๓. มีบุคคล คณะบุคคล หนวยงาน
เขารวมลงทะเบียนกิจกรรมการ
ศกึ ษาเรยี นรหู รอื การศกึ ษาเรยี นรู
ระบบทางไกล อยางนอยปละ
๑ คณะ
๓๒
๑.๙ ขอ มลู เกยี่ วกบั ผูรบั บริการ สว๓นท่ี
ตวั ช้ีวดั การ ิวเคราะ หสถานการ ณ การ ํดาเ ินนงานและการใ หบ ิรการคนพิการ
๑. มีการรวบรวมจัดเก็บบันทึก สถติ ิ จํานวนผูรบั บริการเปน ปจจบุ นั เพอ่ื สามารถนําขอ มูลมาใชอ างอิง
ในการปฏิบัตงิ านได
๒. กําหนดผรู บั ผดิ ชอบ/ผปู ระสานงาน ในการใหขอมลู ผรู ับบริการทช่ี ดั เจน
วตั ถุประสงค
เพือ่ จดั ทําของขอ มลู ผูรับบรกิ าร ใหมีความถูกตองและเปนปจจบุ นั
คาํ อธบิ าย
๑. มีการจัดทําขอมูลสถิติ จํานวนผูรับบริการผูรับบริการ ตามระบบงานของหนวยงาน ไดแก
งานสงั คมสงเคราะห งานฝกอาชีพและการจา งงาน
๒. การกาํ หนดใหม ีผรู ับผิดชอบ ผูประสานงาน ในการใหขอ มูลผูรบั บรกิ ารที่ชดั เจน
เกณฑการประเมินและการตรวจสอบหลักฐาน มเี กณฑก ารใหค ะแนน ๕ คะแนน ประกอบดว ย
เกณฑการประเมนิ เกณฑก ารใหค ะแนน หลักฐาน/เอกสารอางองิ
๑. มีพิจารณากําหนดผูรับผิดชอบ/ ๓ • หนงั สอื แตง ตงั้ หรอื คาํ สงั่ มอบหมายงาน
๒
ผูประสานงาน ในการใหขอมูล ของผูรับผิดชอบ/ผูประสานงาน
ทช่ี ดั เจน ปรากฏในเอกสารของหนว ยงาน
๒. พิจารณาระบบการจัดทําขอมูล • ระบบการบันทึกรายงานของฐาน
ผรู ับบรกิ าร ขอมลู ในหนวยงานใหเปน ปจ จุบนั
๑.๑๐ การเงินการบัญชี
ตัวช้วี ดั
๑. มีการจัดทําแผนการใชจา ยประจําป
๒. มีการจดั ทําบญั ชีรายรับ-รายจาย ประจาํ เดือนอยา งถูกตองเปน ปจ จบุ ัน
๓. มกี ารกาํ หนดผทู ม่ี อี าํ นาจอนมุ ตั เิ บกิ จา ยเงนิ ทชี่ ดั เจน และสามารถเบกิ จา ยไดต ามกรอบระยะเวลาทก่ี าํ หนด
๔. มกี ารจดั ทําสรปุ รายงานการเงินประจําป
๕. มีระบบการตรวจสอบการเงิน บัญชี จากกรมสงเสรมิ และพัฒนาคณุ ภาพชวี ิตคนพกิ าร
วัตถุประสงค
เพอื่ แสดงถงึ การใชจายเงินประจาํ ปของหนวยงานทเี่ ปน ระบบถกู ตอง ครบถวนและเปนปจ จุบัน
คาํ อธบิ าย
๑. มีการจดั ทําแผนการใชจ ายประจาํ ป โดยระบุถึง (๑) งบบคุ ลากร (๒) งบดําเนินงาน (๓) งบอดุ หนนุ
(๔) งบลงทุน
๒. มกี ารจัดทําบญั ชรี ายรับ-รายจายประจําเดือน ตามระยะเวลาท่ีกําหนดอยา งถกู ตองเปนปจ จุบนั
๓. มีการกําหนดผูท่ีมีอํานาจเบิก-จาย ที่ชัดเจนและสามารถเบิกจายงบประมาณ รายไตรมาส ตามที่
กรมสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวติ คนพกิ ารกําหนด
๔. มรี ะบบการตรวจสอบการเงนิ และบัญชี จากกรมสงเสรมิ และพัฒนาคุณภาพชวี ติ คนพกิ าร
๓๓
เกณฑการประเมนิ และการตรวจสอบหลกั ฐาน มเี กณฑการใหค ะแนน ๕ คะแนน ประกอบดว ย
เกณฑการประเมนิ เกณฑก ารใหคะแนน หลักฐาน/เอกสารอา งอิง
๑. พจิ ารณาแผนการใชจ า ยประจาํ ป ๑ • แผนการใชจายประจาํ ป
๒. พจิ ารณาบญั ชรี บั -จา ยประจาํ เดอื น ๑ • รายงานบัญชีรายรับ-รายจาย
๓. พิจารณาผูมีอํานาจเบิกจาย ๑ ประจาํ เดอื น
และรายงานผลการเบกิ จา ยประจาํ ป • ผูมีอํานาจเบิกจายเงิน และผล
๑
๔. พจิ ารณารายงานผลการดาํ เนนิ งาน การเบิกจาย รายไตรมาส
ประจําป ๑ • รายงานการเงนิ ประจาํ ป
๕. พิจารณาการตรวจสอบการเงิน • รายงานผลการตรวจสอบบัญชี
บญั ชี จากกรมฯ จากกรมฯ
๑.๑๑ พสั ดุ ครุภัณฑ
ตัวชวี้ ดั
๑. มีการจดั ทําแผนจดั ซอ้ื พสั ดุ ครภุ ณั ฑประจําป
๒. มีการจดั ทําทะเบียนคมุ พัสดุ ครภุ ัณฑท่ีถูกตอ ง เปน ปจ จุบนั
๓. มกี ารจดั ระบบการเบิกจา ยพสั ดุ ครภุ ัณฑ ท่ีสะดวกตอการตรวจสอบ
วัตถปุ ระสงค
เพอ่ื ใหก ารสนบั สนนุ พสั ดุ ครภุ ณั ฑ สอดคลอ งตรงกบั ความตอ งการของหนว ยงานและสามารถตรวจสอบได
คําอธิบาย
๑. การรวบรวมความตอ งการซอื้ พสั ดุ ครภุ ณั ฑ จากทกุ ฝา ยเพอื่ จดั ทาํ แผนการจดั ซอื้ พสั ดุ ครภุ ณั ฑป ระจาํ ป
๒. มกี ารจดั ซอ้ื พสั ดุ ครภุ ณั ฑต รงตามความตอ งการของหนว ยงานทง้ั เชงิ ปรมิ าณและคณุ ภาพโดยสามารถ
ดําเนนิ การไดตามขัน้ ตอน ระเบียบวา ดว ยการพัสดุที่เปนปจ จบุ ัน และมคี ณะกรรมการตรวจสอบทีช่ ัดเจน
๓. มกี ารลงทะเบยี นพสั ดุ ครุภัณฑ และมีสมุดคุมการเบิก-จา ย ถูกตองเปน ปจ จบุ นั
๔. การจัดระบบการเบิก-จา ย พัสดุ ครภุ ัณฑ ท่ีสะดวกตอการตรวจสอบของผูเกย่ี วขอ ง
เกณฑการประเมินและการตรวจสอบหลักฐาน มีเกณฑการใหค ะแนน ๕ คะแนน ประกอบดวย
เกณฑก ารประเมนิ เกณฑการใหคะแนน หลกั ฐาน/เอกสารอางองิ
๑. พิจารณาแผนการจัดซื้อพัสดุ ๑ • แบบฟอรมสํารวจความตองการ
ครุภัณฑ พสั ดุ ครุภณั ฑ และแผนการจดั ซ้ือ
๒. พิจารณาใบส่ังซื้อพัสดุ ครุภัณฑ • แฟมใบสั่งซื้อพัสดุ ครุภัณฑ และ
ประจาํ ปง บประมาณ/แฟม รบั บรจิ าค วสั ดุสนิ้ เปลอื ง/
วัสดสุ นิ้ เปลอื ง ๑ • แฟมรบั -จาย วสั ดุสิ้นเปลือง
• แฟม รบั -จา ย สงิ่ ของบริจาค
๓. พจิ ารณาสมดุ คมุ การเบกิ -จา ยพสั ดุ • สมดุ คมุ การเบกิ จา ย พสั ดุ ครภุ ณั ฑ
ครภุ ณั ฑ ๑ และวัสดุส้ินเปลือง/ขอมูลของงาน
พัสดุ ครุภัณฑ
๔. พจิ ารณาผรู บั ผดิ ชอบในงานพสั ดุ ๒ • มกี ารแตง ตง้ั คาํ สงั่ หรอื มอบหมายงาน
ครภุ ัณฑ ผูรับผดิ ชอบของหนว ยงาน
๓๔
๑.๑๒ สภาพแวดลอมและสง่ิ อาํ นวยความสะดวกสาํ หรบั คนพกิ าร สว๓นที่
ตัวชี้วัด การ ิวเคราะ หสถานการ ณ การ ํดาเ ินนงานและการใ หบ ิรการคนพิการ
๑. อาคารเรือนนอนหรืออาคารอื่นมีความเหมาะสมกับผูรับบริการใชประโยชน รวมท้ังสภาพแวดลอม
ทางกายภาพในหนวยงานและมแี สงไฟสอ งสวา งท่ีชัดเจนทง้ั กลางวันและกลางคืน
๒. มกี ารปรบั ภมู ทิ ศั นบริเวณรอบอาคารใหร ม ร่ืน สะอาด สมํ่าเสมอ
๓. มกี ารจดั สง่ิ อาํ นวยความสะดวกขน้ั พน้ื ฐานสาํ หรบั คนพกิ าร ไดแ ก ทางลาด หอ งนาํ้ คนพกิ าร ทจี่ อดรถ
ปา ยสญั ลักษณ บรกิ ารขอมลู ขา วสาร
วตั ถปุ ระสงค
เพื่อใหผูรับบริการสามารถเขา ถึงและใชป ระโยชนจากอาคาร และสภาพแวดลอ มทางกายภาพภายนอกและ
ภายในของอาคารไดอ ยางสะดวกและปลอดภยั
คาํ อธิบาย
๑. มแี สงไฟสอ งสวา งชดั เจนและท่วั ถึง บริเวณอาคารเรือนนอนหรืออาคารอืน่ ทางเดนิ ในอาคาร
และระหวางอาคาร
๒. มีการปรับภูมิทัศน ตน ไม ใหร ม รื่น สะอาด และชว ยผอนคลายสภาพอารมณจ ิตใจของผรู ับบรกิ าร
๓. มกี ารจดั สง่ิ อาํ นวยความสะดวกสาํ หรบั คนพกิ ารอยา งนอ ย ๕ รายการ ไดแ ก ทางลาด หอ งนา้ํ สาํ หรบั
คนพิการ ท่จี อดรถ บรกิ ารขอ มลู ขา วสาร ปายสญั ลกั ษณ อยางเพียงพอ และท่วั ถงึ
เกณฑก ารประเมินและการตรวจสอบหลักฐาน มเี กณฑการใหคะแนน ๕ คะแนน ประกอบดว ย
เกณฑก ารประเมิน เกณฑการใหคะแนน หลักฐาน/เอกสารอางองิ
๑. สํารวจพื้นทีม่ ีไฟสองสวา งชดั เจน ๑ • ดวงไฟ โคมไฟ หลอดไฟ หมอ แปลงไฟฟา
ทั่วถงึ และพรอ มใชงานตลอดเวลา พรอ มใชงาน
๒. สํารวจภูมิทัศนรอบอาคารเรือนนอน • ความสะอาดรมรื่นของสภาพภูมิทัศน
อาคารประกอบอื่น ๆ ท่ีมีตนไม ๑ รอบ ๆ อาคาร
รม ร่ืน สะอาด
๓. ตรวจสอบรายการสงิ่ อาํ นวยความสะดวก • มีขนาดตามมาตรฐานหรือคนพิการ
ที่สามารถเขา ถงึ และพรอมใชงานจริง สามารถ ใชประโยชนไดจริงและ
* ทางลาด ปลอดภัย
* หอ งนํา้ สําหรับคนพิการ • มีหองน้ําสําหรับคนพิการท่ีใชงาน
* ทจ่ี อดรถสําหรบั คนพิการ ไดจริง และปลอดภัย
* บริการขอมลู ขา วสาร - โถสวมแบบนั่งราบพรอมราวจับ
* ปายบอกทาง/ปายสญั ลกั ษณ พับเก็บได
- ขนาดความกวา งของประตหู อ งนํ้า
สามารถเข็นรถเข็นใหคนพิการเขาได
- ป ร ะ ตู เ ป น แ บ บ บ า น เ ลื่ อ น ห รื อ
เปดออก
๓ - กอ กนํ้าเปน แบบกา นโยก
- มี ก ริ่ ง สั ญ ญ า ณ เ ตื อ น ภั ย เ พ่ื อ ข อ
ความชว ยเหลือในหอ งนํ้า
- มี ข น า ด ป า ย ๓ ๐ x ๓ ๐ c m
รู ป ค น พิ ก า ร แ ล ะ มี ป า ย บ อ ก ท า ง
ไปสภู ายในอาคาร
• มี ที่ จ อ ด ร ถ สํ า ห รั บ ค น พิ ก า ร แ ล ะ มี
ปายท่ีจอดรถคนพิการ อยางนอย
๑ ชองทาง ตามแบบท่กี รมฯ กําหนด
• มีบริการขอมูลขาวสารหรืออุปกรณ
ท่ี จํ า เ ป น ข อ ง ค น พิ ก า ร ที่ ต อ บ ส น อ ง
กับคนพิการแตล ะประเภทความพกิ าร
๓๕
๑.๑๓ การสนับสนนุ การทาํ งานรว มกับเครอื ขายทีเ่ ก่ียวของ
ตัวช้วี ดั
๑. มีโครงการ/กิจกรรมท่ีเปนการทํางานรวมกับเครือขายภายนอกและภาคเครือขายที่เกี่ยวของ
สง ผลตอการพัฒนาคณุ ภาพชวี ิตคนพิการ อยา งนอ ย ๑ โครงการตอ ป
๒. มกี ารลงพนื้ ทเี่ ยย่ี มบา นผรู บั บรกิ ารในชมุ ชนรว มกบั หนว ยงานอนื่ (One home ของจงั หวดั ) ทเ่ี กย่ี วขอ ง
เพื่อพัฒนาคณุ ภาพชวี ติ คนพิการ อยางนอย ๑ โครงการ/กจิ กรรมตอป
๓. มีโครงการ/กิจกรรม สงเสริมความรู ทักษะการทํางานรวมกับคนพิการและ/หรือครอบครัว
อยางนอ ย ๑ โครงการ/กิจกรรมตอ ป
วตั ถปุ ระสงค
เพ่ือสงเสริมใหหนวยงานพัฒนาโครงการ/กิจกรรม ที่เปนการทํางานรวมกับหนวยงานอื่น ๆ และ
เครอื ขา ยภายนอกทีม่ ผี ลตอ การพฒั นาคณุ ภาพชวี ิตคนพิการ
คาํ อธบิ าย
๑. มโี ครงการ/กจิ กรรมทเี่ ปน การทาํ งานรว มของศนู ยห รอื หนว ยงาน One home หรอื หนว ยงานภายนอก
เชน โครงการสงเสริมการเตรยี มความพรอมคนพิการและการจางงานคนพิการในชุมชน
๒. มีการลงพ้ืนที่เย่ียมบานคนพิการ รวมกับหนวยงานท่ีเกี่ยวของเพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ
อยา งนอ ย ๑ โครงการ/กิจกรรมตอ ป
๓. มีการฝกอบรม สัมมนาหรือการศึกษาดูงาน เพื่อการแลกเปลี่ยนเรียนรูกิจกรรมออนไลน ใหกับ
คนพิการและ/หรือครอบครัวภายนอก เพ่ือเพิ่มพูนทักษะการดูแล การฟนฟูสมรรถนะและการพัฒนาศักยภาพ
คนพกิ าร อยางนอย ๑ โครงการ/กิจกรรม ตอป
เกณฑการประเมนิ และการตรวจสอบหลกั ฐาน มเี กณฑก ารใหคะแนน ๕ คะแนน ประกอบดวย
เกณฑก ารประเมิน เกณฑการใหค ะแนน หลักฐาน/เอกสารอา งองิ
๒ • รายงานผลการดําเนินโครงการ/
๑. พิจารณารายงานผลการดําเนิน ๑
โครงการ/ กิจกรรม ที่ทํางาน กจิ กรรม ทท่ี าํ งานรว มกบั เครอื ขา ย
รวมกับหนวยงานภายนอก/ ๒ ภายนอก
เครอื ขา ยภายนอก
• รายงานผลการเยี่ยมบาน สอบ
๒. มกี ารเยย่ี มบา นผใู ชบ รกิ ารรว มกบั ขอ เทจ็ จรงิ ของผรู บั บรกิ าร รว มกบั
หนวยงาน หรือทีมสหวิชาชีพ ห น ว ย ง า น ห รื อ ที ม ส ห วิ ช า ชี พ
ท่ีเกี่ยวของ เพื่อพัฒนาคุณภาพ ทเ่ี กีย่ วขอ ง
ชีวติ คนพกิ าร
• รายงานผลการสงเสริมความรู
๓. พิจารณาโครงการ/กิจกรรม ทักษะ การทํางานกับคนพิการ
สง เสรมิ ความรู ทกั ษะ การทาํ งาน และ/หรือ ครอบครัว/เครือขาย
กบั คนพกิ ารและ/หรอื ครอบครวั / อยา งนอ ย ๑ โครงการ/ กจิ กรรม ตอ ป
เครอื ขา ย อยา งนอ ย ๑ โครงการ/
กิจกรรม ตอ ป
๓๖
๑.๑๔ รายงานผลการดําเนินงาน สว ๓นท่ี
ตัวชว้ี ัด การ ิวเคราะ หสถานการ ณ การ ํดาเ ินนงานและการใ หบ ิรการคนพิการ
๑. มรี ะบบรายงานดวยเอกสารจากกลมุ /ฝา ยงานตา งๆ สูผ บู งั คับบญั ชาตามลาํ ดบั
๒. มรี ายงานการประชมุ ประจาํ เดอื นทร่ี ะบถุ งึ ความกา วหนา ของผลการดาํ เนนิ งานจากฝา ย/กลมุ ตา ง ๆ
เพ่ือใหท ่ปี ระชุมรับทราบและพิจารณาถึงแนวทางการแกไขปญหา
๓. มรี ายงานประจาํ ป ที่แสดงถึงผลการดาํ เนินงานประจาํ ปท่ผี า นมา
วตั ถปุ ระสงค
เพอื่ ใหเ จา หนา ทท่ี กุ คนทราบและมคี วามรคู วามเขา ใจ ความกา วหนา ของผลการดาํ เนนิ งาน ปญ หาอปุ สรรค
และขอเสนอความคิดเหน็ รว มกนั
คาํ อธิบาย
๑. มีระบบรายงานทางอเิ ล็กทรอนิกส จากกลมุ /ฝา ยตา ง ๆ สผู ูบังคบั บญั ชาตามลาํ ดบั
๒. มีรายงานการประชุมประจําเดือน ท่ีระบุถึงผลความกาวหนาของแตละฝาย/กลุม ใหที่ประชุม
รับทราบ และมแี ลกเปลย่ี นเรียนรูและมีสวนรว มแกไขปญหา
เกณฑก ารประเมินและการตรวจสอบหลกั ฐาน มีเกณฑการใหค ะแนน ๕ คะแนน ประกอบดว ย
เกณฑก ารประเมนิ เกณฑก ารใหค ะแนน หลกั ฐาน/เอกสารอางอิง
๑ • รายงานระบบรายงานทางอเิลก็ ทรอนกิ ส
๑. พิจารณาระบบรายงานทาง
อิเล็กทรอนิกส จากกลุม/ ๒ จากกลมุ /ฝา ยตา ง ๆ สผู บู งั คบั บญั ชา
ฝายตางๆ สูผูบังคับบัญชา ๒ เปน ประจาํ อยางตอเนือ่ ง
ตามลําดับ
• รายงานประจําเดือนท่ีระบุถึง
๒. พจิ ารณาจากรายงานการประชมุ ความกา วหนา ของแตล ะฝา ย/กลมุ
ประจาํ เดอื นทร่ี ะบถุ งึ ความกา วหนา ใหท ป่ี ระชมุ รบั ทราบมกี ารแลกเปลย่ี น
ของงานจากฝาย/กลุม เพ่ือให เรยี นรูและพจิ ารณารว มกนั ทกุ เดอื น
ที่ประชุมรับทราบและรวมกัน
พจิ ารณาถงึ แนวทางการแกไ ขปญ หา • มรี ายงานผลการดาํ เนนิ งานประจาํ ป
ของหนวยงาน ปล ะ ๑ เลม
๓. พิจารณาจากรายงานประจําป
ท่ีแสดงถึงผลการดําเนินงาน
ประจาํ ปผ า นมา
องคป ระกอบท่ี ๒ ดา นการใหบ รกิ าร
๒.๑ มกี ารกําหนดบรกิ ารของหนว ยงานท่ีชัดเจน
ตัวช้วี ดั
๑. มีการกําหนดบรกิ ารของหนว ยงานทส่ี อดคลองกบั แผนปฏิบตั ิราชการ/นโยบาย ของกรมฯ
๒. บคุ ลากรรับรูแ ละเขาใจภารกิจงานบรกิ ารของหนว ยงาน
๓๗
วตั ถุประสงค
เพื่อใหเ จาหนา ทท่ี กุ คนทราบและเขาใจบริการของหนว ยงานเปน ไปในทศิ ทางเดยี วกนั
คาํ อธบิ าย
๑. มกี ารกาํ หนดบรกิ ารของหนว ยงานท่ีชดั เจน ดังนี้
- การพฒั นาศกั ยภาพและฝกอาชีพใหค นพิการ
- การเตรยี มความพรอมและสง เสริมใหค นพกิ ารมีงานทําและประกอบอาชีพอิสระ
- สง เสริมและสนับสนนุ ทางการศกึ ษา
- การรักษาพยาบาลและฟน ฟสู มรรถนะทางดา นรางกาย
- เสรมิ สรางและพฒั นาทักษะทางสังคม
- จดั บรกิ ารดา นปจ จยั สี่
- จดั บรกิ ารสวสั ดกิ ารสงั คมแกค นพกิ าร
๒. บคุ ลากรทกุ คนรบั ทราบและเขา ใจในงานบรกิ ารของหนว ยงาน
เกณฑการประเมินและการตรวจสอบหลักฐาน มีเกณฑก ารใหค ะแนน ๕ คะแนน ประกอบดว ย
เกณฑการประเมนิ เกณฑการใหค ะแนน หลักฐาน/เอกสารอางองิ
๑. พจิ ารณาจากบรกิ ารของหนว ยงาน • ปา ยประกาศบรกิ ารของหนว ยงาน
ที่ประกาศใหรับทราบโดยท่ัวไป
และความสอดคลองกับพันธกจิ ๑ หรือ แผนพับของหนวยงานหรือ
ส่ือออนไลน
๒. สมั ภาษณ จนท.ฝา ย/กลมุ ละ ๑ คน ผลประเมินจากการสัมภาษณ
ประเด็นการสมั ภาษณ
๑) แผนปฏบิ ตั ริ าชการ/นโยบาย ตอบไดถูกตอ ง ตรงประเด็น
ของหนวยงาน - รอ ยละ ๙๐ ข้นึ ไป ได ๔ คะแนน
๒) บริการท่ีมีอยูของหนว ยงาน - รอ ยละ ๘๐ ข้ึนไป ได ๓ คะแนน
ทส่ี มั พนั ธส อดคลอ งกบั ภารกจิ ๔ - รอยละ ๗๐ ขึ้นไป ได ๒ คะแนน
๓) ความสามารถในการวเิ คราะห
เชอื่ มโยงบรกิ ารทม่ี อี ยกู บั ภารกจิ
ของหนว ยงาน
๔) ผรู บั บรกิ ารและบคุ คลภายนอก
รบั ทราบบรกิ ารของหนว ยงาน
๒.๒ กระบวนการใหบ ริการ
ตวั ชี้วัด
๑. มีการกําหนดกระบวนการ ข้ันตอน และวิธีการใหครอบคลุมทุกบริการของหนวยงาน พรอมระบุ
รายละเอยี ด เงอื่ นไขการใหบริการที่ชัดเจน
๒. บคุ ลากรรบั ทราบและเขา ใจ และสามารถปฏบิ ตั ติ ามกระบวนการ ขนั้ ตอนไดถ กู ตอ ง รอ ยละ ๙๐ ขน้ึ ไป
วตั ถุประสงค
เพอื่ ใหบ ุคลากรดําเนนิ การตามกระบวนการ ขั้นตอนและวธิ กี ารทกี่ าํ หนด
คําอธิบาย
๑. มีการกําหนดกระบวนการ ข้ันตอน และวิธีการใหครอบคลุมทุกบริการของหนวยงาน พรอมระบุ
รายละเอยี ด เงอื่ นไขการใหบริการทชี่ ัดเจน เชน กลมุ เปาหมาย ระยะเวลาการใหบ รกิ าร และแจง หรอื ปด ประกาศ
ท่บี อรดประชาสัมพันธใ หผรู ับบรกิ ารรับทราบ
๒. บคุ ลากรรับทราบและเขา ใจ และสามารถปฏิบัตติ ามกระบวนการ ข้นั ตอน ไดรอ ยละ ๙๐ ขึ้นไป
๓๘
เกณฑก ารประเมนิ และการตรวจสอบหลกั ฐาน มีเกณฑก ารใหคะแนน ๕ คะแนน ประกอบดว ย สว ๓นท่ี
เกณฑการประเมนิ เกณฑการใหค ะแนน หลักฐาน/เอกสารอางอิง การ ิวเคราะ หสถานการ ณ การ ํดาเ ินนงานและการใ หบ ิรการคนพิการ
๑ • มปี าย หรือประกาศ หรือผังแสดง
๑. ตรวจสอบกระบวนการข้ันตอน
การทาํ งานของหนว ยงาน บรกิ าร ๔ กระบวนการ ข้ันตอนการทํางาน
ในศูนย ของหนวยงาน
๒. บคุ ลากรรบั ทราบและเขา ใจ และ ผลประเมินจากการสมั ภาษณ
สามารถปฏิบัติตามกระบวนการ ตอบได ๔ ขอ ได ๔ คะแนน
ขน้ั ตอนถกู ตอ ง รอ ยละ ๙๐ ขนึ้ ไป ตอบได ๓ ขอ ได ๓ คะแนน
สัมภาษณบุคลากรที่ดูแลผูรับ ตอบได ๒ ขอ ได ๒ คะแนน
บรกิ าร อยางนอ ย ๑ คน ตอบได ๑ ขอ ได ๑ คะแนน
ประเดน็ การสมั ภาษณ
๑) บรกิ ารของหนว ยงานมอี ะไรบา ง
๒) กระบวนการขน้ั ตอนตามหลกั
สังคมสงเคราะห/การพัฒนา
ศกั ยภาพ
๓) ข้ันตอนของการใหบริการ
ยกตวั อยา ง ๒ บรกิ าร
๔) จาํ นวนผรู บั บรกิ ารทสี่ ามารถ
ดําเนินการตามกระบวนการ
สังคมสงเคราะหหรือพัฒนา
ศักยภาพรายบุคคล
๒.๓ การคดั กรองและวางแผนพัฒนาศกั ยภาพ (IDP)
ตัวชว้ี ดั
๑. มีหลักเกณฑแ ละขั้นตอนการคดั กรองผรู บั บรกิ ารตามเกณฑมาตรฐานท่ีกาํ หนด
๒. ทมี สหวชิ าชีพสามารถวางแผนพฒั นาศกั ยภาพรายบุคคลไดอยางถกู ตอ งเหมาะสม
๓. มีการจัดทาํ ทะเบยี นแฟมผูร บั บริการรายบุคคล
คําอธิบาย
๑. มีหลกั เกณฑและขน้ั ตอนการคดั กรองผรู ับบรกิ ารตามเกณฑม าตรฐานท่ีกาํ หนด
๒. ทีมสหวิชาชีพของหนวยงาน ประกอบดวย นักสังคมสงเคราะห นักจิตวิทยา พยาบาล
นักกายภาพบําบัด ครูฝกอาชีพ รวมประชุมกับทีมสหวิชาชีพ เพ่ือวางแผนการฟนฟูสมรรถนะรายบุคคล หรือ
แผนพัฒนารายบคุ คลไดอยา งถูกตอ ง เหมาะสม ไดร อยละ ๘๐ ขนึ้ ไป
๓๙
เกณฑการประเมินและการตรวจสอบหลกั ฐาน มเี กณฑการใหค ะแนน ๕ คะแนน ประกอบดวย
เกณฑก ารประเมนิ เกณฑก ารใหค ะแนน หลักฐาน/เอกสารอา งองิ
๑. พจิ ารณาจากหลกั เกณฑม าตรฐาน • มคี มู อื ประเมินการคัดกรอง
เพอ่ื คดั กรองผรู บั บรกิ ารใหเ ปน ที่ ๑
ยอมรบั
๒. พิจารณาจากจํานวนแผนฟน ฟู ผลการดําเนินการจัดทําแผนฟนฟู
รายบุคคล รายบคุ คล
๔ - จาํ นวน ๕ แฟมขน้ึ ไป ได ๔ คะแนน
- จาํ นวน ๔ แฟม ได ๓ คะแนน
- จาํ นวน ๑-๓ แฟม ได ๒ คะแนน
๒.๔ งานพยาบาลและสงเสริมสุขภาพองคร วม
๒.๔.๑ งานพยาบาลและปอ งกนั โรค (เฉพาะศนู ยพัฒนาศกั ยภาพและอาชพี คนพิการ ๘ แหง)
๑. มกี ารสังเกตอาการ และคดั กรองตามมาตรการเฝาระวังปองกันโรค
๒. มกี ารจัดเวชภัณฑย าและอปุ กรณท จ่ี ําเปนเพอ่ื การตรวจและรักษาโรคอยา งเพยี งพอ
๓. มคี วามพรอมในการปฐมพยาบาลเบอื้ งตน ตลอดเวลา
วัตถปุ ระสงค
เพอ่ื เฝา ระวงั โรคและสงั เกตอาการเจบ็ ปว ยของผรู บั บรกิ ารทกุ ราย เพอื่ ปอ งกนั และรกั ษาโรค รวมทงั้ กรณี
ฉกุ เฉนิ สามารถสง ตอ ผรู ับบริการเขา รบั การรักษาในสถานพยาบาลไดอ ยางทนั ทว งที
คาํ อธิบาย
๑. มกี ารสงั เกตอาการ เฝา ระวงั โรคของผรู บั บรกิ าร จดั ใหผ รู บั บรกิ ารเขา อาคาร/เรอื นพยาบาล ทเ่ี หมาะสม
๒. มีการจัดยาและเวชภัณฑยา อุปกรณท่ีจําเปนเพื่อการตรวจและรักษาโรค สามารถจายยา
ใหผูรับบรกิ ารรายบคุ คลไดอ ยางถูกตอ ง
๓. มคี วามพรอ มในการปฐมพยาบาลเบือ้ งตน ตลอด ๒๔ ชั่วโมง
เกณฑการประเมนิ และการตรวจสอบหลกั ฐาน มีเกณฑก ารใหคะแนน ๒ คะแนน ประกอบดว ย
เกณฑก ารประเมนิ เกณฑการใหคะแนน หลักฐาน/เอกสารอางอิง
สัมภาษณพยาบาลหรือผูท่ีเก่ียวของ ๒ • ผลประเมินจากการสอบถาม
กบั งานพยาบาล อยางนอย ๑ คน
ประเดน็ การสมั ภาษณ ๑. ผูรับบรกิ ารทีเ่ ขา รบั การรักษา
๒. รายงานการตรวจวินิจฉัยโรค
๑) ระบบการเฝาระวังโรค และบันทึกการจายยาใหกับผูรับ
ในหนว ยงาน บรกิ ารรายบุคคล
๒) หลกั เกณฑก ารตรวจสขุ ภาพ
เบ้อื งตน
๓) การจัดยาและเวชภัณฑยา
ใหแ กผ รู บั บรกิ ารเปน รายบคุ คล
๔) อุปกรณท่ีจําเปน/อุปกรณ
ปฐมพยาบาล
๔๐
๒.๔.๒ งานสง เสรมิ สขุ ภาพ สว ๓นท่ี
ตวั ชี้วดั
การ ิวเคราะ หสถานการ ณ การ ํดาเ ินนงานและการใ หบ ิรการคนพิการ
๑. มกี ารตรวจสุขภาพประจําปใ หแกผูใ ชบ รกิ าร
๒. มีการสงเสรมิ การออกกําลงั กาย และกจิ กรรมนนั ทนาการประจําวนั
๓. มกี ารสง เสรมิ สขุ ภาวะทางกาย จิต และสังคม
๔. มกี ารปอ งกนั ควบคมุ โรคตดิ เชอ้ื ตามชว งสถานการณท มี่ กี ารแพรร ะบาด เชน ฉดี พน หมอกควนั กาํ จดั
ยุงลาย/ฉีดวคั ซีน เปน ตน
๕. มกี ารประสานงานสง เสรมิ สขุ ภาพและปอ งกันโรคกบั หนวยงานสาธารณสุข
วัตถปุ ระสงค
เพือ่ ลดจํานวนผปู วยดวยโรคตามฤดกู าล และลดภาวะแทรกซอนจากโรคประจําตวั ของผรู บั บริการ
คาํ อธบิ าย
๑. มีการตรวจสขุ ภาพประจาํ ปใหแ กผใู ชบริการ
๒. มกี ารสง เสรมิ การการออกกาํ ลังกาย สุขภาวะทางกาย จิต และสังคม
เกณฑก ารประเมนิ และการตรวจสอบหลักฐาน มเี กณฑก ารใหค ะแนน ๓ คะแนน ประกอบดวย
เกณฑการประเมิน เกณฑก ารใหคะแนน หลกั ฐาน/เอกสารอางอิง
๑. พจิ ารณารายงานสถิติการเกิดโรค • แฟม สถติ ยิ อ นหลงั ๒ ปท ผี่ า นมาวา
๑ มีการแพรระบาดของโรคสําคัญ
อะไรบา ง เกดิ กับใครเปนสว นใหญ
ชว งเวลาใด วธิ กี ารปอ งกนั ทส่ี าํ คญั
๒. สมั ภาษณพ ยาบาลหรอื ผเู กยี่ วขอ ง
กบั งานพยาบาล ๑ คน
ประเด็นการสมั ภาษณ ๒ • มแี ผนการตรวจสขุ ภาพ/งานสง เสรมิ
๑) แผนการตรวจสขุ ภาพประจาํ ป สุขภาพ เพื่อปองกันโรคภายใน
วิธีการปอ งกันโรค หนวยงาน
๒) แผนการสง เสรมิ การออกกาํ ลงั กาย/
กจิ กรรมนนั ทนาการเพอื่ สง เสรมิ
สขุ ภาวะทางกาย จติ และสังคม
๒.๕ การสง เสริมการศกึ ษา (เฉพาะศูนยพ ัฒนาศกั ยภาพและอาชพี คนพกิ าร ๘ แหง)
ตัวชี้วัด
๑. มีการสงเสรมิ ใหผ ูร บั บรกิ ารไดร บั โอกาสศกึ ษาตอสายอาชพี หรือรูปแบบอ่นื ท่ีเหมาะสม
๒. ผูรับบริการเขารับการศึกษาตามหลักสูตรวิชาชีพระยะสั้น และ/หรือสําเร็จตามหลักสูตรวิชาชีพ
ที่กําหนด
๔๑
วัตถปุ ระสงค
เพ่ือพัฒนาศักยภาพการฝกอาชีพและยกระดับมาตรฐานคนพิการใหประกอบอาชีพอิสระหรือ
ในสถานประกอบการได
คาํ อธบิ าย
๑. มีการสง เสรมิ ใหผรู บั บริการไดร ับโอกาสศึกษาตอ สายอาชีพหรอื รูปแบบอ่ืนทเี่ หมาะสม เชน สถาบนั
อาชวี ศึกษา การศกึ ษานอกระบบและการศึกษาตามอธั ยาศยั
๒. มจี าํ นวนผูรับบรกิ ารสามารถสําเร็จการศกึ ษาตามหลักสตู รระยะสัน้ หรือหลักสูตรวิชาชพี ที่กาํ หนด
เกณฑการประเมนิ และการตรวจสอบหลักฐาน มเี กณฑการใหค ะแนน ๕ คะแนน ประกอบดว ย
เกณฑก ารประเมนิ เกณฑก ารใหค ะแนน หลกั ฐาน/เอกสารอา งอิง
๓
๑. พจิ ารณารายงานเขา รบั การศกึ ษา ๒ • รายงานการฝกอบรมและ/หรือ
และ/หรือสําเร็จการศึกษาตาม การสําเร็จการศึกษาตามหลักสูตร
หลักสูตรระยะส้ันหรือหลักสูตร ระยะสั้น หรือหลักสูตรวิชาชีพ
วิชาชพี ท่กี าํ หนด ทก่ี ําหนด
๒. มีแผนการอบรมของหลักสูตร/ • แผนหลักสูตร/แผนการศึกษา
การศึกษารูปแบบอ่ืนของศูนยฯ รูปแบบอืน่
๒.๖ การกฬี าและนนั ทนาการ (เฉพาะศูนยพ ัฒนาศักยภาพและอาชีพคนพกิ าร ๘ แหง)
ตัวชี้วดั
๑. มกี ารสงเสรมิ กจิ กรรมทกั ษะการดาํ รงชวี ิตพัฒนาการเลนกีฬาและออกกาํ ลังกายในชีวิตประจําวัน
๒. มีการจัดกจิ กรรมนนั ทนาการประจาํ เดอื น
๓. มีการสงเสริมกิจกรรมอน่ื
วตั ถุประสงค
เพื่อสง เสรมิ ใหผ ูร ับบริการไดร ับการพฒั นาศกั ยภาพและทักษะการดาํ รงชวี ติ
คําอธิบาย
๑. มกี ารฟนฟสู มรรถภาพดวยการเลนกฬี าและการออกกาํ ลังกายที่เหมาะสมกบั ประเภทความพิการ
๒. มีการจัดกิจกรรมนันทนาการและใชเวลาวางใหเกิดประโยชนที่เหมาะสมของผูรับบริการ เชน
ดูโทรทัศน รองเพลงและเตน เลนหมากฮอสส หมากรกุ เปนตน
๓. มกี ารจดั กจิ กรรมทกั ษะการดาํ รงชวี ติ เพอื่ อกสกู จิ กรรมทางสงั คม เชน การบาํ เพญ็ สาธารณประโยชน
จิตอาสาเพอื่ สังคม การทาํ บญุ ตักบาตร เขา วัดฟงเทศน – ฟง ธรรม เปนตน
๔๒
เกณฑการประเมนิ และการตรวจสอบหลกั ฐาน มเี กณฑการใหคะแนน ๕ คะแนน ประกอบดวย สว๓นท่ี
เกณฑการประเมิน เกณฑก ารใหคะแนน หลกั ฐาน/เอกสารอางองิ การ ิวเคราะ หสถานการ ณ การ ํดาเ ินนงานและการใ หบ ิรการคนพิการ
๑
สัมภาษณเจาะลึกเจาหนาท่ี/ครูฝก • รายงานผลการแสดงจัดกิจกรรม
อาชีพ/พี่เลย้ี ง ทรี่ บั ผิดชอบดา นกีฬา ๔ การเลนกีฬาและออกกําลังกาย
นนั ทนาการ ๑ คน ทเ่ี หมาะสมกับคนพกิ าร
ประเดน็ การสมั ภาษณ
• ผลประเมินจากการสัมภาษณ
๑) การเลน กฬี าและนนั ทนาการ ตอบได (ขอ ละ ๑ คะแนน)
เพื่อการฟนฟูสมรรถภาพ
สาํ หรับคนพกิ าร
๒) การออกแบบกิจกรรมการ
กีฬาและนันทนาการ ท่ีมี
ความปลอดภยั ตอ ผรู บั บรกิ าร
๓) การจัดนันทนาการและใช
เวลาวางใหเปนประโยชน
ที่เหมาะสม เชน ดโู ทรทัศน
รอ งเพลงและเตน เลน หมากฮอสส
หมากรกุ เปนตน
๔) การจัดกิจกรรมทักษะการ
ดํารงชีวิตเพื่ออกสูกิจกรรม
ทางสงั คมอยา งนอ ยปล ะ๑ครงั้
๒.๗ การฝก ทกั ษะอาชีพ (เฉพาะศูนยพฒั นาศักยภาพและอาชีพคนพิการ ๘ แหง)
ตัวชว้ี ดั
๑. มีการประเมินคัดกรองผรู บั บริการเพือ่ เขาสูก ารจัดกิจกรรมฝกทกั ษะอาชีพ
๒. ผูรบั บริการไดรับการฝก และพฒั นาอาชพี ตรงตามความตองการของตนเองและตลาดแรงงาน
๓. ผรู บั บรกิ ารไดร บั การบาํ บดั ฟน ฟกู ารพฒั นาศกั ยภาพตามความตอ งการของคนพกิ ารแตล ะประเภท
วตั ถุประสงค
เพอื่ ใหผ รู บั บรกิ ารไดร บั การเตรียมความพรอมทักษะดานอาชีพ และฝก กจิ กรรมการทํางานรวมกับผอู ื่น
คาํ อธิบาย
๑. มกี ารประเมนิ คดั กรองผรู บั บรกิ ารเพอ่ื เขา ฝก ทกั ษะฟน ฟอู าชพี เชน งานประดษิ ฐ งานศลิ ปะ งานทอผา
๒. ผรู ับบรกิ ารไดร ับการฝกและพฒั นาอาชีพตรงตามความตองการของตนเองและตลาดแรงงาน
๓. นักสงั คมสงเคราะห/ทมี สหวชิ าชีพ และครฝู ก สนับสนุนการฟนฟู ตามความตอ งการของคนพิการ
แตล ะประเภท
๔๓
เกณฑก ารประเมินและการตรวจสอบหลกั ฐาน มเี กณฑการใหคะแนน ๕ คะแนน ประกอบดวย
เกณฑการประเมนิ เกณฑก ารใหคะแนน หลักฐาน/เอกสารอา งองิ
๑. พิจารณาเคร่ืองมือคัดกรองเพ่ือ ๑
๑ • รายงานการประชุม เพื่อประเมิน
เขา สกู ารจดั กจิ กรรมฝก ทกั ษะอาชพี คัดกรองผูรับบริการตามเกณฑ
๓ ประเมนิ ทีเ่ หมาะสม
๒. พิจารณาจํานวนของผูที่ไดรับ
การฝกและพฒั นาอาชพี • สถิติผลงานการไดรับการฝกและ
พัฒนาอาชีพหรือการจางงานหรือ
๓. สมั ภาษณค รฝู ก /เจา หนา ทที่ ไี่ ดร บั สงเสริมการประกอบอาชีพอิสระ
มอบหมาย ๑ คน
• มีแบบประเมินคัดกรองเพื่อฝก
ประเดน็ การสัมภาษณ ทกั ษะอาชพี
๑) หลักเกณฑประเมินการ
คดั กรองผูรบั บริการ • ร า ย ง า น ผ ล ก า ร จั ด กิ จ ก ร ร ม
๒) กจิ กรรมทกี่ ระตนุ ใหด าํ เนนิ งาน การเรียนการสอน ฝกปฏิบัติให
การฝกอาชพี อยา งตอ เนอื่ ง ผูรับบริการทดลองทํา อยางนอย
๓) วธิ กี ารสอนและวธิ กี ารปฏบิ ตั ิ ๑ ช้นิ งาน
หรอื ทดลองทาํ
๒.๘ การฝกทกั ษะทางสงั คม (เฉพาะศูนยพฒั นาศักยภาพและอาชีพคนพกิ าร ๘ แหง )
ตัวช้วี ัด
๑. มกี ารเตรยี มความพรอ มผรู บั บรกิ ารฝก ทกั ษะทางสงั คม อยา งนอ ย ๔ หมวด เพอ่ื ปฏบิ ตั กิ จิ กรรมทางสงั คม
๒. ผรู บั บรกิ ารสามารถเรยี นรแู ละเกดิ ทกั ษะทางสงั คมได รอ ยละ ๕๐ ของจาํ นวนผรู บั บรกิ ารทเี่ ขา รว มการฝก
วัตถุประสงค
เพอ่ื เตรยี มความพรอมฝก ทกั ษะทางสงั คมสําหรบั ผรู ับบรกิ าร เพ่อื ใหสามารถอยรู ว มกับผูอ ืน่ ได
คาํ อธิบาย
๑. มกี ารเตรียมความพรอมผรู ับบริการฝก ทกั ษะทางสังคมอยา งนอ ย ๔ หมวด ไดแ ก
- สขุ อนามยั สวนบุคคล
- การดาํ รงชีวิตประจาํ วนั
- การเดนิ ทางและการทาํ งาน
- การใชช ีวิตรว มกบั ผอู ่ืน
๒. มเี จา หนา ทร่ี บั ผดิ ชอบการฝก ทกั ษะทางสงั คมทสี่ ามารถประเมนิ การเรยี นรผู รู บั บรกิ ารทเ่ี ขา รว มฝก ทกั ษะ
ตามทีก่ ําหนดอยางนอยรอยละ ๕๐
๔๔