เอกสาร ๔.๒
รายงานดา้ นภารกิจหลักของสถาบันส่งเสริมความปลอดภัยฯ อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทางาน
ประจาไตรมาสที่ 2
ระเบียบวาระท่ี ๔ เรื่องเพื่อพจิ ารณา
๔.๒ รายงานด้านภารกิจหลักของสถาบันส่งเสริมความปลอดภัยฯ อาชีวอนามัย และ
สภาพแวดล้อมในการทางาน ประจาไตรมาสที่ 2
ตามกรอบการประเมินองค์การมหาชน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของ สถาบันสง่ เสริม
ความปลอดภัยฯ ในองค์ประกอบที่ 5 : ตัวช้ีวัดที่ 5.1 ร้อยละความสาเร็จของการพัฒนาด้านการควบคุมดูแลกิจการของ
คณะกรรมการองค์การมหาชน ประเด็นการประเมินที่ 1.3 คณะกรรมการพิจารณารายงานผลการปฏิบัติงานด้านการเงิน
และรายงานด้านภารกิจหลักทุกไตรมาส (อย่างน้อยสามไตรมาส) โดยรายงานได้ระบุปัญหาอุปสรรคที่ผลงานไม่เป็นไป
ตามเป้าหมายและข้อเสนอแนะเพื่อแก้ไข นั้น
สถาบัน ฯ ได้ดาเนินงานตามภารกิจหลักในการส่งเสริมความรู้และพัฒนาศักยภาพด้านความ
ปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทางาน ให้แก่ผู้ใช้แรงงานและผู้เก่ียวข้อง เพื่อให้แรงงานและ ผู้ท่ี
เก่ียวข้อง เพ่ือให้แรงงานมีจิตสานึกและองค์ความรู้ด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัยและสภาพแวดล้อมในการทางาน
โดยมี ภารกิจท่ีสาคัญและผลการดาเนินงานประจาไตรมาสท่ี 2 ตามเอกสารแนบท้ายวาระ เพื่อให้คณะกรรมการสถาบัน
ฯ ทราบถึงปญั หาอปุ สรรครวมถึงแนวทางการแก้ไขปัญหาต่อไป
จึงขอนาเรยี นทีป่ ระชุมเพ่ือโปรดพิจารณา
เอกสารประกอบ มีเอกสารประกอบ ไมม่ เี อกสารประกอบ
มตทิ ป่ี ระชุม
รายงานดา้ นภารกิจหลกั ของสถาบนั ส่งเสริมความปลอดภยั ฯ อาชีวอนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทางาน ประจาไตรมาสท่ี 2
ภารกจิ ท่ีสาคัญ/เปา้ หมาย ผลการดาเนินงาน ปญั หา/อุปสรรค และแนวทางแก้ไข
ภารกจิ หลักที่ 1 สง่ เสรมิ และแกไ้ ขปญั หาเกีย่ วกับความปลอดภัย อาชวี อนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทางาน
- สถานประกอบกิจการ ท่ีได้รับการส่งเสริมการจัดทามาตรฐาน สถานะการดาเนินงาน : ในปที ผี่ ่านมา สสปท. มีการพฒั นาสถานประกอบกิจการฯ เจ้าหน้าท่ีสานักบริการวิชาการ กาลังอยู่ระหว่างการ
ด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อม ในการ จานวน 54 แห่ง ซ่ึงขณะนี้มีการติดตามผลการดาเนินงาน ได้จานวน 30 แห่ง ประสานงานกับ สถานประกอบกิจการ เพิม่ เตมิ
ทางานที่มีผปู้ ระสบอันตรายจากการทางานลดลง และมีสถานประกอบกจิ การที่มผี ู้ประสบอันตรายจากการทางานลดลง 25 แห่ง
เป้าหมาย : ลดลงร้อยละ 97 (พิจารณาจากจานวนผู้ประสบ
อันตรายของสถานประกอบกิจการ จานวน 30 แห่ง เปรียบเทียบ
ระหว่างปี 2561 และ ปี 2562 โดยเปรียบเทียบจานวนผู้ประสบ
อันตรายของสถานประกอบกิจการนั้นๆ ก่อนและหลังการไดร้ บั การ
ส่งเสรมิ การจดั ทามาตรฐานการดา้ นความปลอดภัยฯ จาก สสปท.)
ภารกจิ หลักท่ี 2 พฒั นาและสนับสนุนการจดั ทามาตรฐานเพอื่ ส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามยั และสภาพแวดล้อมในการทางาน
- จัดทาคู่มือ/มาตรฐาน ด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ มาตรฐานดา้ นความปลอดภยั ฯ 2 เร่อื ง เจ้าหนา้ ที่สานกั วจิ ยั และพัฒนา เรง่ รัดการ
สภาพแวดล้อมในการทางาน (เร่อื ง) 1. มาตรฐานการจดั เก็บสารเคมีอันตราย : ขณะน้ีรา่ งฉบับสมบูรณเ์ สร็จสมบูรณ์ ดาเนินงานใหส้ ามารถเสนอให้อนกุ รรมการวิชาการ
เปา้ หมาย : จานวน 6 เร่ือง และมีการรายงานผลการสง่ เสรมิ การใช้ แลว้ และนาเข้าอนุกรรมการวชิ าการ วนั ท่ี 15 พ.ค. 2563 และคณะกรรมการสถาบันฯ เห็นชอบ ภายในเดอื น
มาตรฐาน/คมู่ อื ของปี 2562 (5 เร่ือง) 2. มาตรฐานการประเมนิ ความเส่ียงสขุ ภาพลกู จา้ ง : ผู้รับจา้ งขอขยายการส่งงาน ส.ค. 2563
งวด 2 และงานงวด 3 ออกไปเดือน พ.ค. 2563 เน่ืองจากติดระเบียบการขอ
จรยิ ธรรมการวิจยั ในมนษุ ย์
คู่มอื ดา้ นความปลอดภัยฯ จานวน 4 เร่ือง
1. แนวปฏิบัติการจัดการความเสี่ยงด้วยวิธี Job Safety Analysis : ขณะน้ีร่าง
ฉบับสมบูรณ์เสร็จสมบูรณ์แล้ว และนาเข้าอนุกรรมการวิชาการ วันท่ี 15 พ.ค.
2563
2. แนวปฏิบตั กิ ารจดั การความเสยี่ งด้วยวธิ ี Check list
3. คู่มอื การป้องกันการตกจากทส่ี งู : ขณะนไี้ ดร้ า่ งคู่มอื ฯ ไปแล้ว 50%
4. คู่มือการจัดทาเอกสารตามระบบการจัดการความปลอดภัยฯ : ดาเนินการ
เสรจ็ สน้ิ แล้ว
รายงานผลการสง่ เสริมการใชม้ าตรฐาน/คู่มอื ของปี 2562 จานวน 5 เรอ่ื ง
- มีการส่งแบบสอบถามผ่านไปยังหน่วยงานราชการต่างๆ เช่น กรมสวัสดิการ
และคุ้มครองแรงงาน สานักอนามยั กทม. เป็นต้น อยใู่ นระหวา่ งการตอบกลบั
ภารกจิ ท่ีสาคัญ/เป้าหมาย ผลการดาเนินงาน ปัญหา/อปุ สรรค และแนวทางแก้ไข
ภารกจิ หลักที่ 3 ดาเนนิ การ ส่งเสรมิ สนับสนนุ และร่วมดาเนินงานกับหน่วยงานดา้ นความปลอดภยั อาชวี อนามัย และสภาพแวดล้อมในการทางาน
- พัฒนาท่ีปรึกษาด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ สถานะการดาเนนิ งาน : มผี ู้ผา่ นการทดสอบการเปน็ ทีป่ รกึ ษา ของ สสปท. -
สภาพแวดล้อมในการทางาน (ราย) ท้งั ส้นิ จานวน 37 คน
เป้าหมาย : จานวน 32 ราย ผ่านคา่ เปา้ หมายตัวชว้ี ดั ก.พ.ร. แล้ว
ภารกจิ หลักที่ 4 จดั ให้มีการศกึ ษาวิจัยเกย่ี วกับการสง่ เสรมิ ความปลอดภยั อาชีวอนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทางาน
- จัดทางานวิจัยด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ งานวจิ ัยดา้ นความปลอดภัยฯ จานวน 2 เรื่อง เจา้ หนา้ ทส่ี านักวิจยั และพัฒนา เร่งรดั การดาเนินงาน
สภาพแวดล้อมในการทางาน (เรือ่ ง) 1. การศึกษาและวิเคราะห์มลู คา่ เพ่ิมทางสงั คมฯ : ได้ข้อมลู กล่มุ เป้าหมาย 30 แห่ง ให้สามารถเสนอให้อนุกรรมการวิชาการและ
เป้าหมาย : จานวน 2 เร่อื ง และรายงานผลการนาผลงานวจิ ยั ไปใช้ จาก 42 แห่ง ขณะนี้ได้นาข้อมูล 30 แห่ง มาดาเนินการวิเคราะห์ข้อมูลและ คณะกรรมการสถาบันฯ เห็นชอบ ภายในเดือน ส.ค.
ประโยชน์ 3 เร่ือง (การนาผลงานวจิ ยั เร่อื งเดียวกันไปใชป้ ระโยชน์ จัดทาร่างรปู เล่มงานวิจัยฯ เสร็จเรยี บรอ้ ยและจะนาเข้าอนุกรรมการวิชาการ ใน 2563
ในกิจกรรมทตี่ า่ งกัน สามารถนบั ซา้ ได้) วนั ท่ี 15 พ.ค.๖๓
2. การศึกษารูปแบบการส่งเสริมความปลอดภัยการทางานบนท่ีสูงในสถาน
ประกอบการติดต้ังโครงหลังคามุงหลังคา : เปล่ียนวิธีการดาเนินการส่ง
แบบสอบถามทาง Email และดาเนนิ การส่งหนังสือขอความร่วมมอื ไปยังสมาคม
ผู้ประกอบมุงหลังคามีสมาชิก ประมาณ 500 แห่ง มีคนตอบเข้ามาแล้ว
ประมาณ 12 แหง่
รายงานผลการนาผลงานวิจัยไปใชป้ ระโยชน์ 3 เรอ่ื ง
1. ส่งผลงานวิจัยเพื่อตีพิมพ์ ขณะน้ีกาลังเขียน Full Text เรื่อง Prevalence of
Work-Related Musculoskeletal Disorders among Informal Benjarong’s
Ceramic Labor in Samut-Sakorn, Thailand; A Case Study เพ่ือเข้ารั บการ
พจิ ารณาจาก MDPI Journal of Safety หรือ Journal of Occupational Science.
อยู่ระหว่างการเขียนบทความตีพิมพ์ (Full Paper) และพิจารณาเลือกส่งบทความ
เพอื่ ตีพิมพ์ 2 แห่ง ระหว่าง Safety - Open Access Journal (MDPI) หรือ Journal
of Occupational Science.
2. นาผลงานวิจัยเรื่องความคุ้มทุนจาก บ.SCG และ ผลงานวิจัยเร่ืองเบญจรงค์
นาเสนอและเผยแพร่ผ่านเว็บไซด์ของศูนย์วิจยั แรงงานแหง่ ชาติ กระทรวงแรงงาน
ภารกจิ ทีส่ าคัญ/เปา้ หมาย ผลการดาเนินงาน ปัญหา/อุปสรรค และแนวทางแกไ้ ข
ภารกจิ หลักท่ี 5 พัฒนาและสร้างองค์ความร้แู ละนวตั กรรมเกีย่ วกบั ความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทางาน
- โครงการพัฒนานวัตกรรมดา้ นความปลอดภยั สถานะการดาเนนิ งาน : มีผลงานนวัตกรรมทส่ี ่งเขา้ มา เพียง 16 ผลงาน จะมี ปญั หา/อปุ สรรค :
เป้าหมาย : มผี ลงานนวัตกรรมสง่ เข้ารว่ มไมน่ อ้ ยกวา่ 20 ผลงาน การพิจารณาผลงาน วันท่ี 29 พ.ค. 2563 1. เดิ่มเป็นงานของสานักวิจัยและพัฒนา ซึ่งได้เร่ิม
หมายเหตุ ดาเนินงานไปแล้ว ต่อมาสานักฝกึ อบรมและสง่ เสรมิ
ไดข้ ยายเวลาการรับสมัคร ๑ ครัง้ (ถงึ ๓๐ มี.ค.๖๓) และเพม่ิ ช่องทาง ไดร้ ับมอบหมาบให้ดาเนินการตอ่
ประชาสมั พันธ์แลว้ ๒. มปี ญั หาหลักเกณฑแ์ ต่ละประเภทไม่ชดั เจน
มี ๓ ประเภท คอื OSH Innovation ,
OSH Improvement, Best Practice Award
ทาให้เกดิ ความสับสนทั้งเจ้าหนา้ ทแี่ ละผสู้ นใจรว่ ม
สง่ ผลงาน
แนวทางการแก้ไข :
1. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 สานักฝึกอบรมและ
ส่งเสริม จะเป็นผู้บริหารโครงการท้ังหมด เพ่ือให้เกิด
การคล่องตวั ในการทางาน
๒. จะปรับเปล่ียนแนวทางและหลักเกณฑ์การ
ดาเนินงาน ใหม่ ให้จูงใจและต้ังโจทย์เรื่องผลงาน
เฉพาะเรื่องให้แคบขึ้น เช่น ผลงานด้านไฟฟ้า
เปน็ ต้น
ภารกจิ หลักที่ 6 ใหบ้ รกิ ารทางวชิ าการและถา่ ยทอดเทคโนโลยเี ก่ยี วกับความปลอดภยั อาชวี อนามยั และสภาพแวดล้อมในการทางาน
ตามความจาเป็นในการใชง้ าน รวมท้ังการผลติ ส่ือการเรยี นร้ดู งั กล่าวเพือ่ เผยแพรป่ ระชาสัมพันธ์
- การพัฒนาระบบการบรหิ ารจดั การสมาชกิ เพื่อให้บริการแบบ สถานะการดาเนนิ งาน : อยู่ในขัน้ ตอนดาเนินการ ซง่ึ คาดวา่ สามารถ
เบ็ดเสรจ็ ผ่านระบบดจิ ทิ ลั (Web App และ Mobile App) 1. Mobile App (T-OSH Guide) : ดาเนินการพฒั นาเสรจ็ เรียบร้อยแล้ว มยี อด ดาเนนิ การแล้วเสร็จตามกาหนดเวลา
เป้าหมาย : จานวนผลู้ งทะเบยี นผา่ นระบบออนไลน์ จากกิจกรรม ผู้ใชง้ านประมาณ 8๗๘ คน (ขอ้ มูล ณ วันท่ี ๑๘ พ.ค. ๖๓)
อบรม/สมั มนาทเ่ี กิดขึ้นหลงั จาก นาระบบเสรจ็ และนาไปใชจ้ รงิ 2. Web App : ขณะนี้กาลังอยูใ่ นระหว่างการพฒั นาระบบ คาดว่าจะแล้วเสรจ็
สัดส่วนผใู้ ช้งาน Online คดิ เปน็ รอ้ ยละ 100 ประมาณเดอื น มิ.ย.๖๓
- โครงการพัฒนาบคุ ลากรดา้ นความปลอดภยั ฯ (อบรมสมั มนา ขณะนี้มีผ้เู ข้าร่วมสัมมนาท้ังสนิ้ 200 คน (รอ้ ยละ ๖๒.๕) ปัญหา/อุปสรรค :
เจา้ หน้าที่ด้านความปลอดภัยฯ ของสว่ นกลาง) หวั ขอ้ อบรม ‘‘อบรมเทคนิคการทางานในทอี่ บั อากาศ’’ 1.จัดฝึกอบรมยังไม่ครบเป้าหมาย ซึ่งกาลังวาง
เป้าหมาย : จานวนผู้เข้ารบั การส่งเสริมและพัฒนาดา้ นความปลอดภัย รุ่นที่ 1 จ.ระยอง วันที่ 29 พ.ย. 62 : 40 คน แผนการฝกึ อบรมหลกั สูตรการทางานในที่อับอากาศ
อาชีวอนามัย และสภาพเทคนิควิธีการทางานในท่ัแวดล้อมในการ รุน่ ท่ี 2 จ.นครราชสีมา วันท่ี 13 ธ.ค. 62 : 40 คน และการทางานบนทสี่ ูง ผ่านส่ืออเิ ลก็ ทรอนกิ ส์
ทางาน จานวน 320 คน รุ่นท่ี 3 จ.กทม. วนั ท่ี 6 ม.ี ค. 63 : 40 คน
หวั ขอ้ อบรม ‘‘การปอ้ งกนั อนั ตรายในการทางานทสี่ งู ’’ ๒. มีรายชื่อผู้สนใจเข้ารับการฝึกอบรมแล้ว อยู่
รนุ่ ที่ 1 จ.ปราจีนบุรี วันที่ 20 ธ.ค. 62 : 40 คน ระหว่างศึกษาแนวทางการจัดฝึกอบรมผ่านส่ือ
รุ่นท่ี 2 จ.เชียงใหม่ วนั ที่ 16 ม.ค. 62 : 40 คน อิเล็กทรอนิกส์ ระหว่าง Zoom หรือ Facebook
live
ภารกจิ ทีส่ าคญั /เป้าหมาย ผลการดาเนนิ งาน ๓. คณะอนุกรรมการประเมินผลองค์กรฯ ได้มี
- โครงการเสริมสรา้ งคุณภาพและพฒั นาเครอื ข่ายด้านความปลอดภยั ขณะนี้มผี เู้ ข้าร่วมสัมมนาทัง้ สนิ้ 426 คน (ร้อยละ ๗๑) ข้อเสนอแนะในกรณีเปิดฝึกอบรมออนไลน์ ผู้เข้ารับ
(อบรมสมั มนาเจา้ หนา้ ท่ีด้านความปลอดภัยฯ ของศนู ยภ์ าคใตฯ้ ) หวั ข้ออบรม ‘‘การประเมินความเสยี่ งดา้ นความปลอดภัยฯ’’ การอบรมตามกาหนดเวลา ให้ได้รับการประกาศ
เป้าหมาย : รุน่ ท่ี 1 วนั ที่ 13 พ.ย. 62 : 106 คน รายชื่อเป็นผู้เข้าร่วมการฝึกอบรม ส่วนจะได้
1. จานวนผเู้ ข้ารับการฝึกอบรมพฒั นาความรู้ และอบรมพัฒนา หวั ขอ้ อบรม ‘‘การจดั การความปลอดภยั ในการทางานบนทส่ี งู ’’ ประกาศนียบัตร/วุฒิบัตร ให้เรียกมาสอบเมื่อพ้น
ศกั ยภาพ จานวน ๖00 คน รนุ่ ที่ 1 วันที่ 18 พ.ย. 62 : 40 คน วกิ ฤตโควดิ
2. จานวนสถานประกอบกจิ การทไี่ ดร้ บั บริการดา้ นความปลอดภัย รุ่นที่ 2 วนั ท่ี 23 ธ.ค. 62 : 60 คน แนวทางการแก้ไข :
จานวน 6 แหง่ เร่ิมทดลองการจัดฝึกอบรมออนไลน์ เรื่อง เทคนิค
หัวข้ออบรม ‘‘การสร้างทีมเครอื ขา่ ยฯ (Safety Rally)’’ การทางานในที่อับอากาศอย่างปลอดภัย ผ่าน
ครั้งท่ี 1 วันท่ี 14-15 ธ.ค. 62 : 74 คน Facebook live (กลุ่มปิด) ในวันที่ ๒๗ พฤษภาคม
หวั ข้ออบรม ‘‘ความปลอดภัยในการทางานท่ีอับอากาศ’’ ๒๕๖๓ ขณะนี้ได้เปิดรับสมัครแล้ว ผู้ท่ีอบรมได้ตาม
รนุ่ ที่ 1 วันท่ี 3 ก.พ. 63 : 40 คน ระยะเวลาท่ีกาหนดและผ่านการทดสอบ จะได้ไฟล์
ใบประกาศทางอิเมล์
ปัญหา/อุปสรรค และแนวทางแกไ้ ข
ปัญหา/อปุ สรรค :
1. โครงการของศูนย์ฯ ใต้ ขณะน้ีได้เป้าหมายแล้ว
สาหรับการดาเนินการไตรมาสท่ี ๓ และ ๔ อีก 2
หลกั สูตร
แนวทางการแก้ไข : อยู่ระหว่างศึกษาแนวทางการ
จัดฝึกอบรมผ่านส่ืออิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว โดยจะ
ขอให้ดูผลการฝกึ อบรมออนไลน์จากสว่ นกลางกอ่ น
รนุ่ ท่ี 2 วันที่ 4 ก.พ. 63 : 50 คน
หัวขอ้ อบรม ‘‘ความปลอดภยั ในการทางานเกี่ยวกับไฟฟา้ ’’
รุ่นที่ 1 วนั ท่ี 5 ก.พ. 63 : 56 คน
ใหบ้ ริการด้านความปลอดภยั ฯ แกส่ ถานประกอบกจิ การ จานวน 6 แหง่
(รอ้ ยละ ๑๐๐)
- โครงการพัฒนาสถานประกอบกจิ การตามมาตรฐานระบบ สถานะการดาเนินงาน : ปญั หา/อปุ สรรค :
การจดั การความปลอดภยั 1. ในขณะน้ีดาเนินการลงนามสัญญากับทีมที่ปรึกษาไปแล้วเมื่อวันท่ี 8 พ.ค. 1. การดาเนินในการลงพื้นท่ีให้คาปรึกษาแก่สถาน
เป้าหมาย : จานวนสถานประกอบกจิ การเขา้ ร่วมโครงการ จานวน กลุ่มเป้าหมายในปีนี้จานวน 27 แหง่ (ร้อยละ ๑๐๐) ประกอบกิจการไม่เป็นไปตามแผนด้วยสถานการณ์
27 แห่ง โดยดาเนินการตรวจรบั 4 งวด ภายใน 180 วัน คาดว่าจะเหล่อื มปีในงวดที่ 4 COVID-19 จึงทาสถานประกอบกิจการท่ีเข้าร่วม
ในส่วนของการ Verify สถานประกอบกิจการ โครงการมีมาตรการในการห้ามบุคคลภายนอกเข้า และ
ภารกจิ ที่สาคญั /เปา้ หมาย 2. คาดว่าจะมีการอบรม Internal audit ให้กลุ่มเป้าหมาย 27 แห่ง ใน สสปท. ก็ได้มีมาตรการให้ท่ีปรึกษาชะลอการเข้าให้
- โครงการยกระดับระบบการจดั การความปลอดภยั ฯ ในสถาน รปู แบบออนไลน์ เดอื น มิ.ย.๖๓ คาปรึกษา เพ่ือความปลอดภยั ของบคุ ลากรท่ีปรึกษา
ประกอบกจิ การ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 3. ผู้บริหารมีนโยบายในการพัฒนาเจ้าหน้าที่ในด้านองค์ความรู้เก่ียวกับ
เปา้ หมาย : จานวนสถานประกอบกิจการเข้ารว่ มโครงการ กฎหมายด้านความปลอดภัยฯ เพ่ือเตรียมสาหรับการแนะนาสถานประกอบ แนวทางการแกไ้ ข/ขอ้ เสนอแนะ
จานวน 70แห่ง กจิ การท่เี ขา้ ร่วมโครงการ เพอ่ื ใหค้ รบวงจรของการให้บรกิ ารวชิ าการ - มีการติดตามการดาเนินการจ้างกับพัสดุอย่าง
ตอ่ เนอ่ื ง และชี้แจงกบั ทปี่ รึกษาเกย่ี วกับกระบวนการ
จ้างของภาครฐั
ผลการดาเนนิ งาน ปญั หา/อปุ สรรค และแนวทางแกไ้ ข
สถานะการดาเนินงาน : ปัญหา/อุปสรรค :
กิจกรรมพัฒนาศักยภาพและองคค์ วามรขู้ องเครอื ข่ายฯ 1. การจัดประชุมชี้แจงไม่เป็นไปตามแผนเนื่องจาก
1. ประชาสัมพนั ธเ์ รียบร้อยแลว้ เมอ่ื วนั ท่ี 22 เม.ย. ๖๓ และกาลังดาเนนิ การส่ง เ กิ ด ส ถ า น ก า ร ณ์ COVID-19 ท า ไ ม่ ส า ม า ร ถ
หนังสือเชญิ ชวนเข้ารว่ มประชมุ ชแี้ จงฯ 129 แหง่ ดาเนินงานได้
2. ประชุมชแ้ี จงข้อกาหนดและหลกั เกณฑ์เปลีย่ นวธิ ีการดาเนินงานดว้ ยรูปแบบ 2. การจัดทาของท่ีระลึกในการจดั ประชุมชี้แจงและ
Online จะจดั ประชมุ ช้ีแจงวนั อังคารท่ี 19 พ.ค.๖๓ ฝึกอบบรมเนื่องจากเกิดสถานการณ์ COVID-19
กจิ กรรมจัดอบรมมาตรฐานระบบการจดั การฯ รา้ นคา้ มีการปดิ จาหนา่ ย ทาใหเ้ กิดความลา่ ชา้ ในการ
1. ดาเนินการฝกึ อบรมขอ้ กาหนดมาตรฐานระบบการจัดการความปลอดภยั ฯ ผลิตสินคา้
จะจัดอบรมขอ้ กาหนดมาตรฐานระบบการจดั การความปลอดภัยฯ โดยใช้ แนวทางการแกไ้ ข :
รูปแบบวธิ กี าร Online ในวันท่ี 26 - 27 พ.ค. 63 1. จดั ประชุมช้แี จงผ่านแอปพลเิ คชัน Zoom
2. ได้จัดหาร้านท่ีพร้อมให้บรกิ าร และติดตอ่ กับทาง
ร้านในรูปแบบออนไลน์ และได้ดาเนินการขออนุมัติ
จดั ซ้ือเรยี บรอ้ ยแล้ว อยใู่ นข้ันตอนทางพสั ดุแลว้
เอกสาร ๕.๑
รายงานความคืบหน้าคณะอนกุ รรมการกฎหมาย
ระเบยี บวาระที่ ๕ เรือ่ งเพือ่ ทราบ
๕.๑ รายงานความคบื หนา้ คณะอนุกรรมการกฎหมาย
คณะอนุกรรมการกฎหมาย ได้มีการประชุมครั้งท่ี ๗/๒๕๖3 เม่ือวันที่ ๗ พฤษภาคม ๒๕๖๓
ท่ีประชุมมีวาระทีส่ าคัญ สรุปได้ดังนี้
๑. ทบทวน (ร่าง) ประกาศสถาบันสง่ เสริมความปลอดภยั อาชวี อนามัย และสภาพแวดล้อมใน
การทางาน (องค์การมหาชน) เรอ่ื ง เง่อื นไขการคืนเงนิ ค่าธรรมเนยี ม คา่ บารงุ ค่าตอบแทน และคา่ บรกิ ารเกีย่ วกับการ
ให้บรกิ ารของสถาบัน พ.ศ. ....
คณะอนกุ รรมการกฎหมาย ไดพ้ จิ ารณาปรับปรงุ (รา่ ง) ประกาศสถาบันส่งเสรมิ ความปลอดภัย
อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทางาน (องค์การมหาชน) เร่ือง เง่ือนไขการคืนเงิน ค่าธรรมเนียม ค่าบารุง
ค่าตอบแทน และค่าบริการเกี่ยวกับการให้บริการของสถาบัน พ.ศ. .... และมอบหมายให้ฝ่ายเลขานุการนา (ร่าง)
ประกาศฯ ดงั กล่าว บรรจเุ ป็นวาระการประชมุ คณะกรรมการสถาบนั ฯ ตอ่ ไป
๒. (รา่ ง) ขอ้ บังคบั คณะกรรมการสถาบนั ส่งเสริมความปลอดภยั อาชีวอนามยั และ
สภาพแวดล้อมในการทางาน วา่ ด้วยการบรหิ ารงานบุคคล (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ....
คณะอนุกรรมการกฎหมาย ได้พิจารณาปรับปรุงแก้ไข (ร่าง) ข้อบังคับคณะกรรมการสถาบัน
ส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทางาน ว่าด้วยการบริหารงานบุคคล พ.ศ. ....
เสรจ็ เรยี บรอ้ ยทุกหมวดแลว้ และใหค้ งหมวด ๑๒ การอุทธรณแ์ ละร้องทุกขไ์ ว้เช่นเดิม โดยมอบหมายให้ฝ่ายเลขานุการ
ปรับแก้ไขตามความเห็นของคณะอนุกรรมการกฎหมายและจัดเรียงเลขข้อใหม่ให้ถูกต้อง ส่งให้คณะอนุกรรมการ
กฎหมายตรวจสอบอกี ครัง้ กอ่ นนาเข้าวาระการประชมุ คณะกรรมการสถาบันฯ ต่อไป
๓. (ร่าง) กฎบัตรคณะกรรมการตรวจสอบ สถาบันส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ
สภาพแวดล้อมในการทางาน (องค์การมหาชน) พ.ศ. ....
คณะอนุกรรมการกฎหมายมอบหมายให้ฝ่ายเลขานุการประสานหน่วยตรวจสอบภาย ในเพ่ือ
รบั ข้อสงั เกตของคณะอนุกรรมการกฎหมาย ไปปรบั ปรงุ แก้ไข (ร่าง) กฎบตั รคณะกรรมการตรวจสอบ สถาบันส่งเสริม
ความปลอดภยั อาชวี อนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทางาน (องคก์ ารมหาชน) พ.ศ. …. โดยให้เพม่ิ เติมเน้ือหาสาระ
เช่น เร่ืองเจตนารมย์และระบบธรรมาภิบาล เป็นต้น และเห็นควรให้รอมติคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับการปรับปรุงแก้ไข
องค์ประกอบและคุณสมบัติของคณะกรรมการตรวจสอบขององค์การมหาชน เพ่ือจะได้ยกร่าง ระเบียบคณะ
กรรมการฯ ว่าด้วยคณะกรรมการตรวจสอบและผู้ตรวจสอบภายใน ฉบับใหม่ พร้อมกับ ร่าง กฎบัตรคณะกรรมการ
ตรวจสอบ สถาบันส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทางาน (องค์การมหาชน) พ.ศ. ....
ในคราวเดยี วกัน
๔. ขอหารือเร่อื งแก้ไขระเบียบคณะกรรมการบริหารสถาบนั ส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนา
มยั และสภาพแวดลอ้ มในการทางาน ว่าด้วยคณะกรรมการตรวจสอบและผตู้ รวจสอบภายใน พ.ศ. 2561
คณะอนุกรรมการกฎหมายให้ใช้ระเบียบคณะกรรมการบริหารสถาบันส่งเสริมความปลอดภัย
อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทางาน ว่าด้วยคณะกรรมการตรวจสอบและผู้ตรวจสอบภายใน พ.ศ. 2561
และคาสง่ั คณะกรรมการตรวจสอบ ตอ่ ไปกอ่ น โดยใหร้ อมติคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกบั การปรับปรงุ แก้ไของคป์ ระกอบและ
คุณสมบัติของคณะกรรมการตรวจสอบขององค์การมหาชน ซึ่งคาดว่าจะผ่านความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี
ไมน่ านนี้แลว้ จงึ ดาเนินการปรับปรงุ แก้ไขระเบียบใหม่ต่อไป
ทั้งนี้ มีวาระท่ีผ่านการพิจารณาจากคณะอนุกรรมการกฎหมายแล้ว และจะได้นาเรื่องเข้าสู่
การประชมุ คณะกรรมการฯ ในคร้ังนี้ จานวน ๒ เรอื่ ง ไดแ้ ก่
๑. ทบทวน (ร่าง) ประกาศสถาบันส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อม
ในการทางาน (องค์การมหาชน) เรื่อง เง่ือนไขการคืนเงิน ค่าธรรมเนียม ค่าบารุง ค่าตอบแทน และค่าบริการเก่ียวกับ
การใหบ้ รกิ ารของสถาบนั พ.ศ. ....
๒. (ร่าง) ข้อบังคับคณะกรรมการสถาบันส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ
สภาพแวดล้อมในการทางาน วา่ ดว้ ยการบรหิ ารงานบคุ คล (ฉบบั ท่ี ๓) พ.ศ. ....
จงึ ขอนาเรียนทีป่ ระชมุ เพ่ือทราบ
เอกสารประกอบ มเี อกสารประกอบ ไม่มเี อกสารประกอบ
มตทิ ่ปี ระชมุ
เอกสาร ๕.๒
รายงานความคืบหน้าการพจิ ารณาจดั ทา (ร่าง) ข้อบังคับคณะกรรมการสถาบนั
สง่ เสริมความปลอดภัย อาชีวอนามยั และ สภาพแวดลอ้ มในการทางาน
ว่าด้วยการบริหารงานบคุ คล พ.ศ. ....
ระเบียบวาระท่ี ๕ เรื่องเพอ่ื ทราบ
๕.๒ รายงานความคืบหน้าการพิจารณาจัดทา (ร่าง) ข้อบังคับคณะกรรมการสถาบัน
สง่ เสริมความปลอดภัย อาชวี อนามยั และ สภาพแวดลอ้ มในการทางานว่าด้วยการบรหิ ารงานบุคคล พ.ศ. ....
๑. เร่อื งเดิม
๑.๑ สถาบันส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทางาน
(องค์การมหาชน) หรือ สสปท. อยู่ระหว่างการพิจารณาปรับปรุงแก้ไข “ข้อบังคับคณะกรรมการบริหารสถาบันส่งเสริม
ความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทางาน ว่าด้วยการบริหารงานบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๐ และท่ีแก้ไข
เพ่ิมเติม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๓ โดยได้พิจารณาจัดทาเป็นร่างรวมเป็นฉบับเดียวเรียกว่า “ข้อบังคับคณะกรรมการสถาบัน
ส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทางาน ว่าด้วยการบริหารงานบุคคล พ.ศ. ....” เป็นฉบับใหม่
เพื่อให้ครอบคลุมเนื้อหาและสอดคล้องกับการบริหารงานบุคคลของ สสปท. รวมท้ังสอดคล้องกับข้อกฎหมาย และ
มติคณะรฐั มนตรี หรอื ข้อหารือของสานกั งาน ก.พ.ร. อน่ื ๆ ที่เกยี่ วขอ้ ง เปน็ ต้น
๑.๒ สถาบันฯ ได้นาเสนอคณะอนุกรรมการกฎหมาย พิจารณาตรวจร่างและให้ข้อเสนอแนะ
มาโดยตลอด ซ่ึงเป็นประโยชนต์ อ่ การปรับปรุงแก้ไขข้อบงั คบั ฉบับดังกล่าวให้เกิดความสมบูรณ์และครบถว้ นในด้านเนื้อหาย่งิ ขน้ึ
๒. ขอ้ เท็จจริง
บัดนี้ คณะอนุกรรมการกฎหมาย ได้ดาเนินการพิจารณาตรวจร่างและให้ข้อเสนอแนะเก่ียวกับ
“(ร่าง) ข้อบังคับคณะกรรมการสถาบันส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทางาน ว่าด้วย
การบริหารงานบุคคล พ.ศ. ....” เสร็จเรียบร้อยแล้ว โดยคณะอนุกรรมการกฎหมาย มีการประชุมเพื่อพิจารณาแล้วเสร็จ
สมบูรณ์ ในการประชุมคร้ังท่ี ๗/๒๕๖๓ เมื่อวันที่ ๗ พฤษภาคม ๒๕๖๓ รวมท้ังการหารือนอกรอบเพื่อทบทวนฉบับสมบรู ณ์
ผ่านสื่ออิเล็กทรอนกิ ส์อกี ดว้ ย โดยสรุปรายละเอียดสาระสาคญั ปรากฏตามตาราง ดงั ตอ่ ไปน้ี
หมวด/ขอ้ เรอื่ ง เหตุผลท่แี ก้ไข
ชอ่ื ข้อบังคับ ชื่อขอ้ บังคับเดิม เรยี กว่า “ข้อบงั คบั แกไ้ ขชื่อใหม่เพ่ือใหส้ อดคล้องกับการแก้ไข
คณะกรรมการบรหิ ารสถาบนั ฯ” พระราชกฤษฎีกาจัดตั้ง สสปท. เป็น
หมวด ๑ “ขอ้ บังคบั คณะกรรมการสถาบันฯ” ตดั คาว่า
ขอ้ ๖ - ข้อ ๑๐ คณะอนุกรรมการบรหิ ารงานบุคคล “บรหิ าร” ออก
ปรบั ปรงุ แก้ไข ให้ฝ่ายเลขานุการและ
หมวด ๒ ผปู้ ฏบิ ตั งิ านของสถาบนั ผชู้ ว่ ยเลขานกุ าร ตอ้ งมาจาก “ผอู้ านวยการสานัก
ข้อ ๑๑ ทร่ี บั ผดิ ชอบดแู ลงานทรพั ยากรบุคคล ของ
สสปท.” เพื่อให้สอดคล้องกบั ภารกิจทร่ี บั ผดิ ชอบ
ไมม่ ีการแก้ไข
หมวด/ขอ้ เรอ่ื ง เหตผุ ลทีแ่ กไ้ ข
หมวด ๓ การคดั เลือก การบรรจุและการแต่งตงั้ ปรับถอ้ ยคาให้มีความสมบรู ณ์มากยงิ่ ขึ้น
ส่วนที่ ๑
ขอ้ ๑๒ - ขอ้ ๑๗ เงนิ เดือน คา่ จา้ ง ปรับถอ้ ยคาให้มีความสมบูรณ์มากย่งิ ขึ้น
สว่ นที่ ๒ และการประเมินผลการปฏิบัตงิ าน
ข้อ ๑๘ เน่ืองจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของเชื้อโรค
หมวด ๔ วันทางานและวันหยุด ไ ว รั ส โ ค โ ร น า ( โ ค วิ ด 2019) ท า ใ ห้ มี ก า ร
ข้อ ๑๙ – ขอ้ ๒๗ เปลี่ยนแปลงวันหยุดตามมติคณะรัฐมนตรี จึงได้
หมวด ๕ การลา ปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติม เพ่ือเพ่ือประโยชน์ของ
ขอ้ ๒๘ - ขอ้ ๓๐ สสปท. และประเทศ รองรับสถานการณ์และการ
บริหารทรัพยากรบคุ คล โดยกาหนดวนั หยุด อาทิ
หมวด ๖
ข้อ ๓๑ - ขอ้ ๔๓ ๑. วนั หยดุ ตามมติคณะรัฐมนตรีท่กี าหนดให้
เปน็ วนั หยุดของส่วนราชการ
๒. กาหนดใหผ้ อู้ านวยการอาจจะเปลย่ี นแปลง
วันหยดุ ประจาสัปดาห์หรอื วนั หยุดตามประเพณีได้
ต า ม ค ว า ม จ า เ ป็ น เ พื่ อ ป ร ะ โ ย ช น์ ข อ ง ส ถ า บั น ”
เพ่ือใหท้ ันต่อสถานการณบ์ ้านเมอื งในขณะนี้
๓. ปรบั ปรงุ ถอ้ ยคาอืน่ ๆ ให้ชัดเจนและ
สมบูรณ์ยง่ิ ขึ้น
ปรบั ปรุงแก้ไขเพม่ิ เติมวา่ ด้วยเร่ือง
๑. การลาไปตา่ งประเทศ ต้องขออนุญาต
ซง่ึ เดมิ ไมม่ ีกาหนดไว้
๒. การลาเกยี่ วกับศาสนา แบ่งออกเปน็
๒.๑ ลาอปุ สมบทในพรรษา ได้ ๑๒๐ วัน
๒.๒ ลาไปประกอบพิธีฮัจย์ ได้ ๖๐ วัน
๓. การลาเก่ียวกับราชการทหาร มสี ทิ ธิลาได้
๔. การลาคลอดบุตร จากเดิม ๙๐ วัน เป็น
๙๘ วัน เพ่ือให้สอดคล้องกบั กฎหมายท่เี กย่ี วขอ้ ง
หมวด/ขอ้ เรื่อง เหตผุ ลทแ่ี ก้ไข
๕. หลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขการลา
หมวด ๗ สวัสดกิ ารและ ท่ีชัดเจน
หมวด ๘ สิทธปิ ระโยชนอ์ ืน่ ๖. ปรับปรุงแก้ไขถ้อยคาให้มีความเหมาะสม
ข้อ ๔๔ การพัฒนาบุคลากร และชดั เจนยิง่ ขึน้
หมวด ๙ ตัดออกทงั้ หมด เพื่อกาหนดแยกเป็นระเบียบใหม่
ข้อ ๔๕ - ข้อ ๖๓ ตา่ งหาก และครอบคลมุ ชดั เจนมากยิ่งขนึ้
หมวด ๑๐ ไมม่ ีการแก้ไข
ขอ้ ๖๔ - ข้อ ๖๖
วนิ ยั และการรักษาวินยั เน่ืองจากหมวดวินัย และการรักษาวินัย ใน
หมวด ๑๑ ข้อบังคับคณะกรรมการบริหารสถาบันฯ ว่าด้วย
ข้อ ๖๗ การพ้นสภาพความเปน็ ผ้ปู ฏิบัตงิ าน การบริหารงานบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๐ ได้กาหนด
คา่ ตอบแทนการเลิกจา้ ง เน้ือหาสาระเอาไว้น้อยมาก จึงจาเป็นจะต้องแก้ไข
เพม่ิ เติมให้มีความสมบรู ณม์ ากย่ิงข้ึน อาทิ
๑. กาหนดข้อห้าม และข้อปฏิบัติ รวมทั้ เร่ือง
วินัยอย่างไม่ร้ายแรง วินัยอย่างร้ายแรง ความผิด
ปรากฏชัดแจ้ง และขั้นตอนการดาเนินการในเรื่อง
ต่าง ๆ ใหค้ รอบคลุมชัดเจนมากยิง่ ข้ึน
๒. ปรบั ปรงุ แก้ไข โทษทางวนิ ยั โดย
๒.๑ แกไ้ ข “ตกั เตือน” เป็น “ภาคทณั ฑ์”
๒.๒ เพิม่ โทษ “ปลดออก”
๓. ปรับปรุงถ้อยคาให้เหมาะสมและชัดเจน
ย่งิ ขนึ้
แกไ้ ขเพ่ือให้สอดคล้องกบั ระเบียบคณะกรรมการ
สถาบันฯ ว่าดว้ ยหลกั เกณฑแ์ ละวิธีการประเมินผล
การปฏิบัตงิ านของเจ้าหน้าทแ่ี ละลกู จา้ ง พ.ศ.
๒๕๖๓ และขอ้ กฎหมายอืน่ ๆ ท่ีเก่ียวขอ้ ง
ปรบั ปรุงแก้ไขเพิ่มเติม
๑. การตอบแทนการเลิกจา้ งเจ้าหน้าทหี่ รือ
ลูกจ้าง ต้องเปน็ กรณเี กยี่ วกับ กรณกี ารยบุ เลิก
สถาบนั ฯ หรอื ยบุ เลกิ ตาแหนง่ เปน็ ต้น
หมวด/ข้อ เร่ือง เหตผุ ลทแี่ กไ้ ข
การอทุ ธรณ์และร้องทุกข์ ๒. การตอบแทนการเลิกจ้างกรณีอายุครบ ๖๐ ปี
หมวด ๑๒ บริบูรณ์ ขอให้ตดั ออกและนาไปกาหนดรวมไว้กบั
สว่ นที่ ๑ “ระเบยี บสวสั ดิการและสิทธิประโยชน์อน่ื ”
ขอ้ ๖๙ - ขอ้ ๗๐ เนือ่ งจากอาจจา่ ยคา่ ตอบแทนบคุ คลอายุ ๖๐ ปี
สว่ นที่ ๒ และตอ้ งพน้ สภาพจากการเป็นผปู้ ฏบิ ตั ิงานได้ เป็น
ข้อ ๗๑ - ๗๔ รูปแบบ “เงินอื่น” หรือ “สทิ ธปิ ระโยชนอ์ ่นื ”
ส่วนที่ ๓ ซ่ึงมใิ ชค่ ่าชดเชยการเลิกจา้ ง เป็นต้น อนั เปน็ การ
ข้อ ๗๕ - ขอ้ ๗๘ สอดคล้องกบั มตคิ ณะรัฐมนตรี และแนวทางของ
สานกั งาน ก.พ.ร. เปน็ ตน้
๓. ปรบั ปรุงถ้อยคาใหม้ ีความสมบูรณม์ ากยงิ่ ข้ึน
ปรับปรงุ แก้ไขเพ่มิ เติม
๑. กาหนดให้ม”ี คณะอนุกรรมการพิจารณา
อุทธรณ์และรอ้ งทุกข์” ขึน้ หนึ่งคณะ และให้มี
อานาจหน้าที่ที่ชัดเจน
๒. กาหนดข้นั ตอนการดาเนินการอทุ ธรณ์ หรือ
รอ้ งทุกข์ และกระบวนการเบื้องต้นในการพจิ ารณา
๓. กาหนดแนวทางเก่ียวกับหลักเกณฑ์ วิธกี าร
และเง่ือนไขในการพิจารณาเบื้องตน้
๔. ปรับปรุงถ้อยคาต่าง ๆ ให้เหมาะสมและ
ชดั เจนยิง่ ข้นึ
จึงนาเรยี นทปี่ ระชุมมาเพ่ือโปรดทราบ ดงั น้ี
๑. ผลการพจิ ารณาของคณะอนกุ รรมการกฎหมายท่ไี ด้พิจารณาขอ้ บังคับคณะกรรมการสถาบนั ฯ
วา่ ด้วยการบรหิ ารงานบุคคล พ.ศ. .... ซึง่ แลว้ เสรจ็ สมบรู ณ์แลว้
๒. เนื่องจากมีรายละเอยี ดเนื้อหาจานวนมาก สถาบันฯ อยู่ระหวา่ งตรวจพสิ จู นอ์ ักษร และปรับรปู แบบ
ให้ถูกต้องตามมาตรฐานการออกข้อบังคับฯ และจะนาเสนอคณะกรรมการฯ พิจารณาให้ความเหน็ ชอบ ในการประชมุ
คราวตอ่ ไป
เอกสารประกอบ มเี อกสารประกอบ ไม่มีเอกสารประกอบ
มตทิ ปี่ ระชุม
เอกสาร ๕.๓
รายงานความคืบหน้าคณะอนกุ รรมการประเมินผลองคก์ ารและผ้อู านวยการ
สถาบันสง่ เสริมความปลอดภัยฯ
ระเบยี บวาระที่ ๕ เร่ืองเพ่อื ทราบ
๕.๓ รายงานความคืบหน้าคณะอนุกรรมการประเมินผลองค์การและผู้อานวยการสถาบัน
สง่ เสรมิ ความปลอดภัยฯ
คณะอนุกรรมการประเมินผลองค์การและผู้อานวยการส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามัย
และสภาพแวดล้อมในการทางาน ได้มีการประชุมคร้ังท่ี ๕ /๒๕๖๓ เม่ือวันท่ี ๑๔ พฤษภาคม ๒๕๖๓
โดยคณะอนุกรรมการฯ ได้ติดตามแผนการปฏบิ ตั กิ าร ประจาปี ๒๕๖๓ ของสถาบนั มีข้อเสนอแนะ ดงั น้ี
โครงการ/กิจกรรม ข้อเสนอแนะของคณะอนกุ รรมการฯ
สานักวจิ ัยและพัฒนา
โครงการจัดทามาตรฐานดา้ นความปลอดภัยฯ
กิจกรรมจดั ทาร่างมาตรฐาน (ใหม)่
- รา่ งมาตรฐานการประเมนิ ความเส่ยี งตาม การประชาพิจารณ์นอกจากดาเนนิ การทาง
หลักการยศาสตร์ website แลว้ มีขอ้ เสนอแนะใหท้ าประชาพจิ ารณ์
- รา่ งคมู่ อื ความปลอดภัยในการปฏบิ ัตงิ านกอ่ สร้าง โดยเปน็ เอกสารส่งเปน็ หนงั สือถงึ กลุม่ เป้าหมาย
ทางรถไฟ
กจิ กรรมจดั ทามาตรฐานฉบบั สมบรู ณ์
- มาตรฐานการจดั เก็บสารเคมอี ันตราย
- มาตรฐานการประเมินความเสยี่ งสุขภาพลูกจ้าง
กจิ กรรมจดั ทาคู่มือตามมาตรฐานด้านความ ปญั หา
ปลอดภัยฯ - การดาเนินการล่าช้า เกรงว่าจะทาไม่ทันตาม
- แนวปฏบิ ตั ิการจัดการความเสย่ี งด้วยวธิ ี job safty แผนงาน เหลอื ระยะเวลาทางาน ๕ เดอื น
analysis ขอ้ เสนอแนะ
- แนวปฏบิ ัติการจัดการความเส่ียงดว้ ยวิธี checklist ให้สานกั วจิ ยั และพัฒนา ทาแผนการดาเนินการ
- คูม่ อื การป้องกันการตกจากท่สี งู action plan ช่วง ๓ เดอื น (พ.ค. – ก.ค) กาหนด
รายละเอียดรายสัปดาห์/รายเดือน
โครงการวจิ ยั ความปลอดภัยและอาชีวอนามัย
- การศึกษาและวเิ คราะหม์ ูลค่าเพ่ิมทางสังคม ปัญหา
- การศกึ ษาวิจยั รูปแบบการส่งเสรมิ ความปลอดภยั - การดาเนินการล่าช้า เกรงว่าจะทาไม่ทันตาม
การทางานในท่สี ูง แผนงาน เหลือระยะเวลาทางาน ๕ เดอื น
ขอ้ เสนอแนะ
๒. ใหส้ านักวิจยั และพัฒนา ทาแผนการดาเนนิ การ
action plan ชว่ ง ๓ เดือน (พ.ค. – ก.ค) กาหนด
รายละเอียดรายสัปดาห/์ รายเดอื น
โครงการ/กจิ กรรม ขอ้ เสนอแนะของคณะอนุกรรมการฯ
โครงการส่งเสรมิ และพัฒนาความปลอดภยั ฯ
-จดั การอบรมเชิงปฏบิ ัติการเครือข่ายความรว่ มมือ ปัญหา
ในการสง่ เสริมและสนับสนนุ การจัดการด้านวชิ าการ - การดาเนินการล่าช้า เกรงว่าจะทาไม่ทันตาม
เก่ียวกบั งานความปลอดภยั แผนงาน เหลอื ระยะเวลาทางาน ๕ เดอื น
- จัด/เขา้ ร่วมประชุมเครือขา่ ยวิชาการดา้ นความ
ปลอดภัยฯ ท้งั ในและต่างประเทศ
- เข้าร่วมเผยแพรผ่ ลงานวชิ าการในต่างประเทศ
ขอ้ เสนอแนะ
๑. เรง่ จดั ทาคาสง่ั คณะกรรมการจรยิ ธรรมการวิจยั
๒. ให้สานกั วจิ ยั และพฒั นา ทาแผนการดาเนินการ
action plan ชว่ ง ๓ เดอื น (พ.ค. – ก.ค) กาหนด
รายละเอยี ดรายสปั ดาห/์ รายเดือน
สานักบริการวิชาการ
โครงการพฒั นาบุคลากร ทป่ี รึกษามาตรฐานระบบ ไม่มี
การจดั การดา้ นความปลอดภยั ฯ
โครงการพฒั นาสถานประกอบกิจการตามมาตรฐาน ก่อนออกไปให้บริการบุคคลภายนอกเจ้าหน้าท่ีควร
ระบบการจดั การความปลอดภยั พัฒนาให้มีความรู้เก่ียวกับกฎหมายความปลอดภัย
อย่างน้อยเทียบเท่า จป.
โครงการพฒั นาห้องปฏิบตั ิการและตรวจสอบ ไมม่ ี
สภาพแวดลอ้ มในการทางาน
สานักฝกึ อบรมและส่งเสรมิ
โครงการพัฒนานวตั กรรมดา้ นความปลอดภัยและ ไม่มี
อาชวี อนามยั
โครงการพัฒนาบุคลากรด้านความปลอดภัยฯ ปญั หา
(อบรมสว่ นกลาง)
- จัดฝึกอบรมยังไม่ครบเป้าหมาย ซ่ึงกาลังวาง
โครงการเสรมิ สร้างคุณภาพและพัฒนาเครือข่ายด้าน แผนการฝึกอบรมหลักสูตรการทางานในที่อับอากาศ
ความปลอดภัย (อบรมศูนยฯ์ ใต)้
และการทางานบนท่ีสูง ผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์พร้อม
ให้มีการทดสอบด้วย เนื่องจากมีการให้วุฒิบัตร
ไดแ้ ก่ Facebook กล่มุ ปิด หรือ ใชโ้ ปรแกรม Zoom
- ใหห้ าวิธีการป้องกันการทจุ ริตในการสอบ
ข้อแสนอแนะ
- การฝึกอบรมผ่านส่ืออิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ควร
ม่งุ เน้นการให้ความรู้ โดยไม่ควรใหว้ ฒุ ิบตั ร เนื่องจาก
เปน็ การอบรมระยะเวลาสนั้ ประเมนิ ผลยาก และจะ
มีผลกระทบภายหลังหาก สปก. เกิดอุบัติเหตุจาก
โครงการ/กจิ กรรม ข้อเสนอแนะของคณะอนกุ รรมการฯ
การทางานเป็น สปก. ท่ีมีผู้ผ่านการฝึกอบรมได้
วุฒิบตั รของ สสปท.
- เสนอให้ สสปท. ข้ึนประกาศรายชื่อผู้ผ่านการข้า
ร่วมฝึกอบรม หลักสูตร.... ทาง website เมื่อพ้น
ช่วงวิกฤติโควิด ให้เรียกผู้ท่ีมีรายชื่อมาสอบ
ประเมินผล ผู้ที่ผ่านการประเมินตามหลักเกณฑ์ที่
กาหนด จึงจะไดว้ ฒุ ิบัตร หรอื ประกาศนยี บัตร
โครงการงานความปลอดภัยและอาชีวอนามยั แห่งชาติ ไม่มี
ครั้งท่ี 34
โครงการความปลอดภยั ส่วนภูมิภาค ๕ ภูมิภาค ได้ปรบั แผนดาเนินการ นางบประมาณจัดทา โครงการ
‘‘จัดตั้งศูนย์ปฏิบัติการความปลอดภัยฯ ภายใต้
สถานการณ์ COVID-19’’ แล้ว
ข้อเสนอแนะ
๑. จัดทาเอกสาร วิถีชีวิตคนไทยหลังภัยโควิด สาหรับ
สถานประกอบกิจการ เช่น ด้านขนส่ง ด้านการ
ท่องเที่ยว ด้านบริการ เป็นต้น เพ่ือป้องกันไม่ให้เกิด
ระยะ ๒
๒. จดั ทาคู่มือถอดบทเรยี น
โครงการรณรงค์ลดสถิติอุบัติเหตุจากการทางานให้ ไม่มี
เป็นศูนย์ ปี 2563 (Zero Accident Campaign
2020)
งานการประชาสัมพนั ธ์ สสปท. ไม่มี
โครงการจัดทาหลักสูตรอบรมหัวข้อ “ความ ไม่มี
ปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการ
ทางานสาหรับลูกจ้างท่ัวไปและลูกจ้างเข้าทางาน ไมม่ ี
ใหม”่ และจัดทาบทเรียนอเิ ลก็ ทรอนิกส์
โครงการพัฒนาระบบการบรหิ ารจดั การสมาชกิ เพื่อ
ให้บริการแบบเบ็ดเสร็จผ่านระบบดิจิทัลตามภารกิจ
ของสถาบันฯ (Mobile App / Web App)
โครงการ/กจิ กรรม ขอ้ เสนอแนะของคณะอนุกรรมการฯ
สานกั บริหารกลาง ไม่มี
งานบรหิ ารจัดการพฒั นาองคก์ ร
โครงการพัฒนาระบบสนับสนุนการบริหารจัดการ ไม่มี
องค์กร ระบบ Back Office ERP เฟส 2 ไมม่ ี
โครงการพัฒนาระบบสนับสนุนการบริหารจัดการ
องค์กร ระบบ Back Office ERP เฟส 3 ไมม่ ี
สานกั ยทุ ธศาสตร์ ไม่มี
งานขบั เคลื่อนนโยบายและยทุ ธศาสตร์ สสปท.
โครงการพัฒนาปรับปรุงโครงสร้าง อัตรากาลัง และ ไม่มี
สวัสดิการ ของสถาบันส่งเสริมความปลอดภัย อาชี
วอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทางาน
โครงการเผยแพร่พระราชกฤษฎีกาจัดตั้งสถาบัน
ส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ
สภาพแวดล้อมในการทางาน
คณะอนกุ รรมการประเมินผลองคก์ ารฯ มีวาระรบั ทราบ ดังนี้
๑. ผลการดาเนินงานและผลการเบิกจ่ายงบประมาณประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓
ประจาเดอื นเมษายน ๒๕๖๓
๒. รายงานการประเมนิ ผลมาตรการการปฏบิ ัติงานภายในทีพ่ กั (Work from Home)
จึงขอนาเรียนคณะกรรมการเพื่อโปรดทราบ
เอกสารประกอบ มีเอกสารประกอบ √ ไมม่ เี อกสารประกอบ
มติท่ปี ระชมุ
เอกสาร ๕.๔
รายงานความคืบหน้าคณะอนกุ รรมการบรหิ ารงานบคุ คล
ระเบียบวาระท่ี ๕ เรือ่ งเพือ่ ทราบ
๕.๔ รายงานความคืบหนา้ คณะอนุกรรมการบริหารงานบุคคล
คณะอนุกรรมการบริหารงานบุคคล ได้มีการประชุมคร้ังท่ี ๕/๒๕๖๓ เม่ือวันท่ี ๘ พฤษภาคม
๒๕๖๓ โดยมวี าระการประชมุ เพ่ือพิจารณาทสี่ าคัญ ไดแ้ ก่
๑. การปรับปรุงระเบียบสถาบันส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมใน
การทางาน ว่าด้วยประมวลจริยธรรมของสถาบันส่งเสริมความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทางาน
(องคก์ ารมหาชน) พ.ศ. ๒๕๖๐
คณะอนกุ รรมกรรมบริหารงานบุคคล พิจารณาแลว้ มีมตเิ ห็นชอบในหลกั การ ดงั น้ี
(๑) ให้ยกเลิก ระเบียบสถาบันส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อม
ในการทางาน ว่าด้วยประมวลจริยธรรมของสถาบันส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการ
ทางาน (องคก์ ารมหาชน) พ.ศ. ๒๕๖๐
(๒) มอบหมายใหฝ้ ่ายเลขานุการยกร่าง ระเบียบสถาบันส่งเสริมความปลอดภัย อาชวี อนามัย
และสภาพแวดล้อมในการทางาน ว่าด้วยประมวลจริยธรรมของสถาบันส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ
สภาพแวดล้อมในการทางาน (องค์การมหาชน) พ.ศ. ๒๕๖๓ โดยให้สอดคล้องกับพระราชบัญญัติมาตรฐานจริยธรรม
พ.ศ. ๒๕๖๒ หมวด ๑ มาตรฐานทางจริยธรรมและประมวลจริยธรรม มาตรา ๕ โดยระเบียบฯ ใหม่ จะใช้บังคับกับ
ผู้อานวยการและผ้ปู ฏิบัติงาน และให้ยกรา่ ง จริยธรรมของคณะกรรมการ แยกอีกฉบับ
(๓) มอบหมายให้ฝา่ ยเลขานุการนา รา่ ง ระเบยี บสถาบันส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามัย
และสภาพแวดล้อมในการทางาน ว่าด้วยประมวลจริยธรรมของสถาบันส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ
สภาพแวดล้อมในการทางาน (องค์การมหาชน) พ.ศ. ๒๕๖๓ และ ร่าง จริยธรรมของคณะกรรมการ ตามข้อ (๒)
เข้าส่วู าระการประชุมคณะอนกุ รรมการกฎหมายพิจารณาต่อไป
2. ปรบั แผนปฏบิ ตั ิงานบรหิ ารทรัพยากรบุคคล ประจาปี 2563
คณะอนุกรรมกรรมบริหารงานบุคคล พิจารณาแล้ว มีมติให้ฝ่ายเลขานุการจัดทา
Time Line ของระเบยี บ ข้อบงั คบั หลกั เกณฑ์ และวิธกี ารที่เก่ียวข้องกับการบริหารทรัพยากรบุคคล ทจ่ี ะตอ้ งทบทวน
แก้ไขปรับปรุงใหม่ให้เป็นปัจจุบัน รวมท้ังให้ทบทวนกิจกรรมอ่ืนๆ ด้วยว่า สามารถดาเนินการได้ภายในงบประมาณ
พ.ศ. ๒๕๖๓ หรือไม่ และใหเ้ สนอคณะอนกุ รรมการบริหารงานบุคคลให้การประชุมครั้งตอ่ ไป
๓. แผนบริหารความต่อเน่ืองภายใต้สภาวะวิกฤต กรณีโรคระบาด ของสถาบันความปลอดภัย
อาชีวอนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทางาน (องค์การมหาชน)
คณะอนุกรรมกรรมบริหารงานบุคคล พิจารณาแล้วเพื่อให้แผนบริหารความต่อเนื่องฯ
กรณีโรคระบาด (Covid - 19) มีความสมบูรณ์มากย่ิงขึ้น เม่ือจาเป็นต้องปิดสานักงานและให้เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงาน
ในท่ีพกั จงึ มขี อ้ เสนอแนะดังนี้
(๑) ควรให้สถาบันฯ จัดทาแนวการปฏิบัติงาน Work from Home และแบบการรายงานผล
การปฏบิ ตั งิ านของเจา้ หนา้ ท่ี โดยใชเ้ ป็นรปู แบบเดยี วทัง้ สถาบันฯ
(๒) ควรให้จัดทาคู่มือการให้บริการ โดยประชุมผู้บริหาร เพ่ือร่วมกันตัดสิ นใจว่า
ช่วง Work from Home สถาบันฯ จะยังให้บริการกับบุคคลภายนอกอะไรบ้าง งดให้บริการอะไร และให้จัดทาคู่มือ
ข้ันตอนการให้บริการในกิจกรรมน้ันๆ ในลักษณะ Work from Home สาหรับงานด้านอานวยการ เช่น งานการเงิน
บัญชี พัสดุ จะต้องทาคู่มือการให้บริการบุคคลภายนอกให้สอดคล้องกันด้วย รวมไปถึงการทาคู่มือให้บริการสาหรับ
บคุ คลภายใน เชน่ การจ่ายเงนิ เดอื น เปน็ ต้น
จงึ ขอนาเรียนท่ปี ระชุมเพ่อื โปรดทราบ
เอกสารประกอบ มีเอกสารประกอบ √ ไม่มเี อกสารประกอบ
มติท่ปี ระชุม
เอกสาร ๕.๕
รายงานความคืบหน้าคณะอนุกรรมการวิชาการ
ระเบียบวาระที่ ๕ เรอื่ งเพ่ือทราบ
๕.๕ รายงานความคืบหนา้ คณะอนุกรรมการวชิ าการ
๑. สรปุ ประเดน็ สาคัญ/ท่มี า
จากการประชุมคณะอนุกรรมการวิชาการ คร้ังที่ ๕/๒๕๖๓ เม่ือวันที่ ๑๕ พฤษภาคม ๒๕๖๓
สานกั วจิ ยั และพัฒนา ได้รายงานผลการดาเนนิ งานเก่ียวกบั ผลงานวิชาการของสถาบนั ส่งเสริมความปลอดภัยฯ ตามที่
เสนอสานกั งาน ก.พ.ร. ประจาปงี บประมาณ ๒๕๖๓ จานวน ๓ เรือ่ ง
๒. การดาเนินงาน
คณะอนุกรรมการวิชาการได้พิจารณาผลงานวิชาการของสถาบันส่งเสริมความปลอดภัยฯ
ประจาปงี บประมาณ ๒๕๖๒ จานวน ๓ เร่ือง ดังนี้
๒.๑ งานวิจัยมูลค่าเพิ่มทางเศรษฐกิจและสังคมต่อการลงทุนด้านความปลอดภัยใน
สถานประกอบกจิ การ
คณะอนุกรรมการวิชาการได้พิจารณารายงานวิจัยมูลค่าเพ่ิมทางเศรษฐกิจและสังคมต่อ
การลงทุนด้านความปลอดภยั ในสถานประกอบกจิ การฉบับสมบูรณ์ ประกอบด้วย บทนา ทบทวนวรรณกรรม วสั ดุและ
วธิ ีการวิจัย ผลการศึกษา อภิปรายผลการศึกษา และสรุปผลการศกึ ษา โดยมมี ติใหเ้ พิ่มเติมและปรบั แก้ไขเน้ือหา ก่อน
นาเสนอตอ่ คณะกรรมการสถาบันฯ
๒.๒ มาตรฐานการจดั เก็บสารเคมอี ันตราย
คณะอนุกรรมการวิชาการได้พิจารณามาตรฐานการจัดเก็บสารเคมีอันตราย ประกอบด้วย
บทนา ขอบเขต คานิยาม ขอ้ กาหนด โดยมีมติให้เพิม่ เติมและปรบั แก้ไขเนื้อหา กอ่ นนาเสนอตอ่ คณะกรรมการสถาบันฯ
๒.๓ คู่มือการจัดทาเอกสารระบบการจัดการความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ
สภาพแวดลอ้ มในการทางาน
คณะอนุกรรมการวิชาการได้พิจารณาคู่มือการจัดทาเอกสารระบบการจัดการความปลอดภัยฯ
โดยมีมติให้ปรับเนื้อให้สอดคล้องกับคู่มือการดาเนินงานตามระบบการจัดการความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ
สภาพแวดล้อมในการทางาน กอ่ นนาเสนอตอ่ คณะกรรมการสถาบันฯ
เอกสารประกอบ มเี อกสารประกอบ √ ไม่มีเอกสารประกอบ
มติทีป่ ระชมุ
เอกสาร ๕.๖
การเบิกจา่ ยคา่ ตอบแทนบุคคลภายนอกเกินสามคร้ังตอ่ เดอื น
ระเบียบวาระที่ ๕ เร่อื งเพื่อทราบ
๕.๖ การเบกิ จ่ายค่าตอบแทนบคุ คลภายนอกเกินสามครัง้ ต่อเดือน
ด้วยระเบียบคณะกรรมการสถาบันฯ ว่าด้วยค่าตอบแทนบุคคลภายนอก (ฉบับท่ี ๓)
พ.ศ. ๒๕๖๒ "ข้อ ๗ การจ่ายค่าตอบแทนแก่บุคคลภายนอกให้จ่ายคร้ังละไม่เกิน ๕,๐๐๐ บาทต่อราย โดยให้จ่ายได้
เฉพาะคร้ังที่มาเข้าประชุมหรือปฏิบัติงาน ท้ังน้ี ให้จ่ายค่าตอบแทนได้ไม่เกินสามครั้งต่อเดือน กรณีที่ต้องเบิกจ่าย
ค่าตอบแทนแก่บุคคลภายนอกเกินสามคร้ังต่อเดือน ให้ผู้อานวยการอนุมัติให้เบิกจ่ายได้ โดยคานึงถึงความจาเป็น
เหมาะสม ประหยดั และประโยชนข์ องสถาบัน โดยรายงานใหค้ ณะกรรมการทราบ ในโอกาสแรก"
สานักวิจัยและพัฒนา และสานักฝึกอบรมและส่งเสริม ได้ดาเนินการจัดประชุมคณะทางาน
ตา่ งๆ ประจาเดอื นพฤษภาคม 2563 (ขอ้ มลู ณ วันท่ี 20 พฤษภาคม 2563) ดังน้ี
๑) คณะทางานจัดทาแนวปฏิบัติการจัดการความเส่ียงด้วยวิธชี บี้ ง่ อันตราย (สานกั วิจัยและพัฒนา)
๒) คณะทางานจัดทาหลักสูตรอบรมด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อม
ในการทางาน (สานักฝึกอบรมและส่งเสริม)
เน่ืองจากคณะทางาน ฯ มีรายช่ือบุคคลภายนอกซ้าในแต่ละคณะฯ และมีแผนกาหนดการ
ประชุมคณะทางาน ฯ ในเดือนพฤษภาคม ๒๕๖๓ เกินจานวน ๓ ครั้ง/เดือน รายละเอียดตามเอกสารแนบท้าย
มีรายชอื่ ดังน้ี
๑) นางสาวสุดธิดา กรงุ ไกรวงศ์
จานวนครั้งท่ีเกนิ ระเบียบฯ 1 คร้งั (วนั ที่ 19 พฤษภาคม 2563)
จานวนเงนิ 2,500 บาท
๒) นายวเิ ลิศ เจติยานวุ ัตร
จานวนคร้งั ที่เกนิ ระเบียบฯ 1 ครง้ั (วันท่ี 19 พฤษภาคม 2563)
จานวนเงนิ 2,000 บาท
๓) นางลดั ดา ต้งั จินตนา
จานวนครั้งทเ่ี กินระเบยี บฯ 1 คร้งั (วันท่ี 19 พฤษภาคม 2563)
จานวนเงนิ 2,000 บาท
สานักวิจัยและพัฒนา และสานักฝึกอบรมและส่งเสริม จึงขออนุมัติเบิกจ่ายค่าตอบแทน
บุคคลภายนอกเกินสามครั้งต่อเดือนต่อผู้อานวยการสถานบันฯ รายชื่อคณะทางานฯ บุคคลภายนอกเป็นไปตามที่
กล่าวมาข้างต้น เพ่ือให้การดาเนินงานโครงการเป็นไปตามแผนปฏิบัติงานประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓
ของสถาบันฯ รวมท้ังเพื่อให้การบริหารงบประมาณในแต่ละกิจกรรมอยู่ภายใต้กรอบวงเงินของโครงการและเป็นไป
อย่างมปี ระสิทธภิ าพ จงึ เรียนมาเพ่ือทราบ
เอกสารประกอบ มีเอกสารประกอบ ไมม่ เี อกสารประกอบ
มตทิ ี่ประชุม
เอกสารชี้แจงการเบกิ จ่ายคา่ ตอบแทนบุคคลภายนอกเกิน 3 คร้ัง/เดือน
ขอ้ มูล ณ วันท่ี 20 พฤษภาคม 2563
วนั ท่ปี ระชมุ ตามระเบยี บการ จานวนเงินค่าตอบแทน
คณะทางาน
ลาดบั รายชื่อคณะทางาน คณะทางาน เบิกจา่ ยคา่ ตอบแทน วนั ที่ประชุมเกนิ ระเบียบ ฯ
2,500
บคุ คลภายนอก 3,000
3,000
1 นางสาวสดุ ธดิ า กรุงไกรวงศ์ คณะทางานการจัดทาหลักสตู ร ฯ (ส.ฝกึ อบรม) 1 พฤษภาคม 2563 (คร้งั ที่ 1) 2,500
2,000
คณะทางานการจดั ทาแนวปฏิบตั กิ ารจัดการความเสี่ยง ฯ (ส.วิจัย) 7 พฤษภาคม 2563 (ครงั้ ที่ 2) 2,500
2,500
คณะทางานการจัดทาแนวปฏบิ ตั ิการจดั การความเส่ียง ฯ (ส.วิจัย) 13 พฤษภาคม 2563 (คร้ังที่ 3) 2,000
2,000
คณะทางานการจดั ทาหลักสตู ร ฯ (ส.ฝกึ อบรม) 19 พฤษภาคม 2563 (ครั้งท่ี 4) 2,500
2,500
2. นายวิเลศิ เจติยานุวตั ร คณะทางานการจัดทาหลักสตู ร ฯ (ส.ฝึกอบรม) 1 พฤษภาคม 2563 (ครงั้ ที่ 1) 2,000
คณะทางานการจัดทาแนวปฏบิ ัติการจัดการความเสี่ยง ฯ (ส.วิจัย) 7 พฤษภาคม 2563 (ครง้ั ที่ 2)
คณะทางานการจดั ทาแนวปฏิบตั กิ ารจัดการความเสยี่ ง ฯ (ส.วิจัย) 13 พฤษภาคม 2563 (คร้ังท่ี 3)
คณะทางานการจัดทาหลักสูตร ฯ (ส.ฝึกอบรม) 19 พฤษภาคม 2563 (คร้ังที่ 4)
3 นางลัดดา ตงั้ จินตนา คณะทางานการจัดทาหลักสตู ร ฯ (ส.ฝึกอบรม) 1 พฤษภาคม 2563 (ครั้งที่ 1)
คณะทางานการจัดทาแนวปฏิบตั กิ ารจดั การความเสย่ี ง ฯ (ส.วจิ ัย) 7 พฤษภาคม 2563 (ครง้ั ที่ 2)
คณะทางานการจัดทาแนวปฏิบตั กิ ารจดั การความเสย่ี ง ฯ (ส.วิจัย) 13 พฤษภาคม 2563 (ครั้งท่ี 3)
คณะทางานการจัดทาหลกั สตู ร ฯ (ส.ฝึกอบรม) 19 พฤษภาคม 2563 (คร้งั ท่ี 4)
หมายเหตุ
จานวนครัง้ ทเ่ี กิน 1 ครง้ั /คน รวม 3 ครงั้ จานวนเงินคา่ ตอบแทนคณะทางานทเ่ี กนิ รวมเป็นเงิน 6,500 บาท
เอกสาร ๕.๗
รายงานผลการปฏิบัติงานตามหมายเหตุประกอบของงบการเงนิ สาหรับปีสิ้นสุด
วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๑ ของสถาบนั ส่งเสรมิ ความปลอดภัย อาชีวอนามัย
และสภาพแวดล้อมในการทางาน (องคก์ ารมหาชน)
ระเบียบวาระที่ ๕ เรอื่ งเพือ่ ทราบ
๕.๗ รายงานผลการปฏิบัติงานตามหมายเหตุประกอบของงบการเงิน สาหรับปีส้ินสุด
วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๑ ของสถาบันส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทางาน
(องค์การมหาชน)
ตามท่ี สถาบันส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทางาน
ได้ส่งรายงานผลการปฏิบัติงานตามหมายเหตุประกอบงบการเงิน สาหรับปีส้ินสุดวันท่ี ๓๐ กันยายน ๒๕๖๑
เสนอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ตามข้อบังคับคณะกรรมการบริหารสถาบันส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามัย
และสภาพแวดล้อมในการทางานวา่ ด้วยการเงนิ การบัญชี และงบประมาณ ๒๕๖๒ หมวด ๓ การบญั ชี ข้อ ๗๐ วรรคสาม
รัฐมนตรวี ่าการกระทรวงแรงงานได้มขี ้อเสนอแนะต่อสถาบันฯ และคณะกรรมการสถาบันฯ ดงั น้ี
(๑) ควรจัดทาแผนแม่บทในการดาเนินงาน และแผนการใช้เงินงบประมาณตามมาตรา ๑๗
แห่งพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรฐั พ.ศ. ๒๕๖๑ ตลอดจนกาหนดเป้าหมายที่สง่ ผลให้สามารถดาเนินงาน
ไดโ้ ดยไมต่ ้องรับการอดุ หนุนจากภาครัฐ
(๒) ควรเร่งรัด ปรับปรุงระเบียบ ข้อบังคับ กฏหมายที่เกี่ยวข้อง การควบคุมภายใน
การบริหารจัดการ แก้ไขปญั หา และมมี าตรการป้องกนั มิให้เกิดปญั หาเชน่ ทีผ่ า่ นมา รวมทั้งขับเคลื่อน สถาบนั ฯ ให้เป็น
ทย่ี อมรบั ของสาธารณชน และรายงานการดาเนนิ งานเป็นระยะ ๆ ตามความเหมาะสม
(๓) เนื่องจากข้อสังเกตงบการเงินส้ินสุด ๓๐ กันยายน ๒๕๖๑ ของสานักงานการตรวจเงิน
แผ่นดิน เกิดในช่วงของนายชยั ธนา ไชยมงคล ซึ่งเป็นผู้อานวยการ สสปท. ตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๕๙ ถึงวันท่ี ๒๕
กันยายน ๒๕๖๑ จึงขอให้เร่งรัดดาเนินการตามกฎหมยโดยเร็ว อย่าให้ขาดอายุความเรียกร้องค่าเสียหายและรายงาน
ใหท้ ราบอย่างตอ่ เนื่อง
สถาบันฯ ขอเรียนว่า ได้จัดทาแผนแม่บทในการดาเนินงาน และปรับปรุงระเบียบ ข้อบังคับ
กฎหมายทเ่ี ก่ียวขอ้ ง การควบคมุ ภายใน การแก้ไขปญั หา ระบบบริหารจดั การภายใน รวมท้งั เรง่ รัดการดาเนนิ การตาม
กฎหมายเปน็ ทีเ่ รยี บร้อยแลว้ และจะไดร้ ายงานใหร้ ฐั มนตรวี ่าการกระทรวงแรงงานทราบต่อไป
อนึ่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานยังได้มอบนโยบายให้ สสปท.ในการขับเคล่ือนความ
ร่วมมือระหว่างประเทศหรือการเข้าเป็นสมชกิเครือข่ายด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัยและสภาพแวดล้อมในการ
ทางาน เชน่ OSHA เป็นต้น ซงึ่ ขณะนี้ สสปท. อย่รู ะหวา่ งการศกึ ษาขอ้ มูลเพอ่ื ประกอบการพจิ ารณาดาเนินการตอ่ ไป
จงึ เรียนมาเพ่ือโปรดทราบ
เอกสารประกอบ มเี อกสารประกอบ ไมม่ ีเอกสารประกอบ
มตทิ ่ปี ระชมุ
fi :t ooolp../o\ao"Lo ).' /r i a':7'---
t3 ?1/rru...... . l.v. ?^:,..........
,:'1ti....,.*. .t.L !!. b)
. it^J-.r.,l t.................
d,
drfntru:tuurt:
fl5vvl51{tt5{{1U
nuufin:tuni fruttns
fl:.lLVll l1 oodoo
Qfu ,u*',ru lEdbsr
rt!oJt:v5n1ouu'll'uluntl'lTfftntu'l:rr{Jt,frrYrifurltlJudnull4fiup'rliautdu*rtol fi,uoailurnrur:luixlrEud(oblroinr:,r.artu)
1]o{anlfudltaBlrrruilaonn-uorfirour:TuttaUanrlltt,]Fla
rBuu {drurunlTafrlfiuei{rflB:.lFlx'u.Jila0flrTu arfirourriu LLavAfilv!LtxFlfroillun'r:liltru
yrlrf;o dfiilil. fi.:r' -drrfiraooofuxerrr4on durorloo.,ruanr:rJfrrifrtru rr1u14ll1ur14nrj:vnoullnr:tiu
eirlt:U+!fi'u{fr-frlxiuudyl 6*noo Ifiluu'tluuulr lrp!)Bd-boroc) tuou{\4bf'bl1' l'i"u-;ai{-u"a-B-lrrrrulao'rfiu orfirourfiat ttav
afl 1Tl ttrnfrol"Lunr :drIru (oI r{nr:lrartu) aliud loe'rl fi ur n}r lodben
lirrru (aar.lvr.) rfrlr*,nrc,r:rriElf,;rorudzdurarfnrrr:raJnfl.rr,Tliufrr{{luqrfall}B.llln,l.'lllrulitlrnaoq*rf-iJu:vnoorfulriUoufilrTfltututraeviarrnaf,u'ltt1udroud4oorl({"ouLdtu6nn*'ori::
nluuruu lEdbo ro.ra',rfluci{La3il.1rililor^,yo r.,fi.rr..,rTo rrava''r1rLL',ro6orL'[Unr:drrru
rJ141{u) n'tlilaut6ur}rr6'tudr a o y.l
YgilumB.j-rnr5fl5y145?.1tt:{lrufrdor,auouuvriodfir'ht'uavorusn::unr:uEu15fifi1lJU"1Fl{U
(") rrr:{,0r,{ruzuururiuvr"Lunr:rirtfru.ilu tL6ytL'..l1.Jn'r:"[{tiutuil:yuratn.tttt]1F|51 oeqj
*vi*.r:v:rtrirg{fiifiun1Tttunl:na'{,olY5 fl'f1' Iodbo u,aanquriruufltflrililrudailzua"lfi'arur:n
qir rfl umu1frIe util FiolYu nrrqau!uqrnnr nYg fi rd uldo'i nl 5n1! qil fl r ulu nr:livtr :
(U) .nr : rit Yn r.l Yl r.J q.r:v rfi u u dar-ft fru nqralr u
adilvr' "L#liJufiao'fu
6'Frnr: u66flrgur uavfitrm:nr,lro'iuff,l'*rtl-,"tt+i'''u't
"u'forillnf;ou
L I nfii; cri:lito.tAIrou{ar^Aiurrifufiuila'rrrfuuintujluubddLrrLb(rf*ofU)ru:t1dfriUuoI .r{cireqout'rzLournu.ia'dr'ntil,rY:#trfitlorurt),flin'rrUtt,fo.ni:ruuaUntnfrdlU:,t,:nrvn'fiUlLu,Ul#f(l''dfl,l qr14uFi,llr'1luil*Unn?LoF1ll::U't1ituttl1-'l4ra,r'oi1utviufrihdl]lofoirtdrrrnbi{ao'urqftina?dlrilrtiBnalrnuiolenldnrdi:rcinf(i:urfqrit'riurtaiud
utav:r utrutfi'u:rl o eirt rioifi ol
6lqBauurrdolrJ:F}il:ruLtava"rrfrunr:ludlududaldolriolrj
flotLao'i nxrurllfio
uaTvr - "iy'-, I Ii I
(riuvrrsr"rt rlaaiaE)
tat1ufllT56tl un6'i r n r : n : uYl r'l { ttr{'l'l u
:n{l sr uarir-r auui tr nr I Yri,li. t',l ! '.-'
lrJ
lyr:. o l.ElsrenlE oodb vt
Tv:ar: o IeLedmJ ddnl
..',
-:ffiiff;+ilE4fEffth ,$ n'rii;;l'r tCu fi 'li u'r.la a oiiu a r "i'l a'rrr l'ia lm ni'in r u r'r"1 fi '{ til'h't n r":r'{ r'l'ru lr q -i 1 1'';11; 1 "ii''J )
i&In:t;'q+. Thail.air.:.1 int;i;iil.r'i'?':il- G:r::'-r1:;:r'iir:nal' i;r f t t'i ":r'rri Hla! tl r i'!tti:lir: fl1'l;irr i':: ii i iol i)
E'"t ' il'iiUiIi:li;'i'iliiiitl.':. ll'ili'i.i:ll'ij'i'iii nii,,,rtri.:tir.r il'1 ir,l.'11ii:ulii i'ili'i",1
fi :r dooo/ldfl) t.i,'ii,iji,.r.1 I'l./ !-J
l,ur:firtir4 c l:rrrllrlri r{iirirrri j:tl:i{li 'li ljJrJdr; ':t'iti l.ti1l r l1;: ljiilJ J J ii1:,i1 ':i'i1.1'i'i: llUFtT
0o4-
JU
) t-!'.il,tg qt F]. lgrd;t
\t, tln I [']n1....... 'i'| "2
fiurru uau
-t r -^rliilAli'{1u u,1}.t1.4'1uruqil:unolJ{!n15tiu rtrraiuildu4niud *o riuuruu
u6or (o{rin']'
:[:Hl]"drraBrLerruilaosrrTu orfirourflu rauanlnLrxprfro,"lunr:rir{1u
1.1141{U)
uEuu Yguuni'jT nr:n:vvr51{tL:{{1u
t drrfir rarirfio;{rrinlrur1d'qflryylr'l{Lt5.1l'ru d :t oboo4Eoo atiud u fiurerl le'db'n
dsfi?irilrfi'lu o. fi1l:ruavtdunlrurutuq toen
Ie. d1il:ruav16 uerulruruq L'a { LL 5'1 { r u t dfi r-r-ry t rhfr a n r l-u d'i t aB il
(orrinr:,vruu) (aarvr') :1u*1ur{4fl17
l.t y ri.: fi o fi dr.r fr l' Yg il u mi'j l n r : n : v vl 5'l
norun.i,rrqf,o,tunr:d*ru druyutJduq,iud *o riuuruu lEdbo
Ft
.rrur_Jaoofiu orflrourf,
rrfrrifi*ur,r*ofiur"rrriorfiaoBrnuuururyflr,iunor{!nlTLiu o1arnfl^rurf;uurarioanrrjur
4rl
rdurfiunr:sr,rflfrufroroifrodunraraflr*avnr:r3ur:surJ:vl'rru
errr:ra v ud u q 116"r u#r rfu l
adilvl. fiar:aluf;r toor4grmdrGuudurotfi":fl
toendru:rut'ru1Jo{
{riaaoouufrchgfuiurrranuoai.,tnourf{si1mvur{f{dla1rf:uitui'uruu.u,folr'rrl:deaaaudrrfllivrilnrq..ra,frlif'o,ldlrnu;'r'altundn6'ratuoorla'iarui"rifilli':or*ni'oo9'ri]uf1inu]rravirr]rur'lfuuiulvlvEqrdubto1rfldriaurdJrvafrll'uurni'a:qvd6iru'uorruluir
ora6nna,dr:ooroi,rolqroi'ovnr-U-:Ed.lu?-rti'doo*nrruriladairl ovn6nr'To:on6lnrioa',rtqr'ti'l,u:ruinro',ru'jdxunnrr::4fri4aprr:tffruYrlutoalqtilfullraaai1lnnn:o{fl41'1
t:ruavtduornudlfreitlrfrr u
aaily yurutl4F] \9d frru:r.ulrutot{aour.iryfirrav
r,. n:finr:l?ur:wtJ:yLl1fuflo.l n'uuruu lEdbo siruru a '4ou il:rn66'td
:rutrunr:riullo{ Afiilyt r{ruYlfl#uqor{ufi *o
nY.lfi *t, tltr:r.J:IyElr.rounSlordfl6brorriquarirrilrdnsrirrrurtlfurnUry:rlUirtfloiu{bondl;:r,6rtqr,pfdlUxornuUdn,1rr1irl4rutr-r.u'J,qa.vo*rr1Brflii:a]o*:ra?jvro]i:t'rrifiliur;o'l-uunrd#anuutrrrvuflintituroforrn
4nrlriarnninlluaoLd'luanrflsl'r:rqunrr',i,tl-+r,
lrY*,i lB erl io u ru6r a qi : v r,t'j I I n r : rir rfl u nr : fi or n r u zu a ri otrJ
rr.b n:dqirufru"'
l
-ie-
ri trte. le n : ri sj r u ri u ri f; n r : fl o lriu du n : r a rra v q r-Tfi iTa
lr u r n :1 n : l n r : fi ru u r o t ri n':
f,{i,dnurorurl'rhrur#fniuur.:,i,raraffiirunJfrrrn:ys.B'iLruuflterrrui-rsrarrP.uiul:u'srilalrqtrqruumilvuotrduLqbrvvnotl:qltv,lfYvrluiuurfd'.;rr*s?nriltn!BErrirurosrirrTniar:fu,iilrruiro*:uuur:r,r"rt,q:u:lToa]rf'frol,qir![du{a:our"Ynr"d:fot:ifott"ilou'q;1'fdBi1ro.4^l,'oBtlXrfrurlolmronvrn6i:r,rsonrllfpalluuiuonufti]'Xau1:dT-f:r'ml:ra:
rJ:sr6unr:oon:vlfluuanTrjudsraBlnrrurJaonfiu
(orrinr:lr,rrtu) 'jrfi':elnr:nr:rirtflu{1u n'l'd#Llar1u uavrirldsjrutunr:ilnou:,1 v!'11 leddd a{1uvl
6ri 1^[lfl6n1UU teddc( 6?J{u'11'0u J luu i-r /r5r\u Hbu *" 't."::'
unqn',iltnuv.u -J':TX;,H:11T:]::XHT#:,r"av{u,:0,,u:{s1u qarirnrr:rrfi'raru
dtoen,sdedo.c(d u.111 anrrlur tfirii'tnrT 'ffianrfiriT:raun:urau,ril'Yu rfiorirlflu.6rTluru4vrBI:Oi
\_ rirrj'u lu{or.r.rfinaanyrYud Guliouruf,r rravoq]:vl'jrtnr:frprmr:rzuariotrl
re.an:fi6lrtuilPl:o.iFirt*lran',rdt'nlrunlrrtJaootiuttasorfirouTrianrn
ny{uoon ru 6',rrai'rrtaui qarirnrr:rrf;ur.o Loo,ooo 111Yl oq]:vu'jxfi'lFrfuufl5:iln1:ao!{olfiqqBs
tdor,ar{Yr.lfintol
b-an:riq-rlrrunrrlilaonfiuuavori'::t*:,n'uqflnrn6'tuintarliuavfirru
onarun::r6'*,r{na4vr:arn: dr aarjvr.lLfrr{rrflunr:T,ul#rBrivr flav,r6n drfifl qirrfiunr:d',rxruTerutrifr
#qornrloyrnrfiguiu..ru,roionrrrracr,o{aHdbrae-anl..vlfprrrq..rr,l:.rr,urrfri#auu#irlrua;i1d.r-bJotfi,r-o.Ujorro*rdruirr-#lv,,nr #*ru,o{ia,-aiu'rNJnufri.:R4tfutrqBvnrftlteafrrtfrriErjfaul.rrniqtr{if*riio{nrft*iuuoa'vdiurinorrrof:;oq€dqv/rndutofiaa(afnirrafii)lt.{rqu*rdrn
16' odrd:fim',, uoilr. qvurtotdslfiln'i't'1tl'i*^*vn::rnr:iflod'uflryr'rrnr:1''::U-n*ttavn'15
*.J;iaarJvr. rioh, firrrruvnr:Lrn'r:
fl6, rfioroanuiuralor.iourTunr:1ilr.rflrifinu:srfluu
uBrar:fiaqnr.+g
;ao*aar,vr. t6,r,:vr{u^yod rfro{ud rra fiurnr rqdb'n firLfr*rutoun*r{ov''itocirrin*udunr:qqo
ru#r lpru aailr'r. stfr'rirrfiunr:siotrj tfi:.: 0102.1 A567
:ruavt6u ernurdlfi eitlrfrr u t' - vl51u
- :aq rj.:'l. (urta'rrti'rfi'ud qrivrdl
6t ri uultdaIil:srfi qr:{ur
fior:ntrsirufiunr:
'vA
t o Lta Fl{ Fl?'l}.lu1J fl 0
n';i:i/111nE
1l
ntruriI61',111 t 1 ;r'iL: pr ^r I it:u P': Lu
r.i,ri, ;' :i]......".-.....*....--.---,-.'.-*;r
(urur:ruuvi flfir::nr) Iff')-. E tlJ.U.-t-.........1.-F.i"?f, '-"'
v #u lqffi6n
zu tirur s nr:aarrjudl taBr:nrur-laopr
01lJ',] our:iu tta Yanlv! tt1qfrollunr:drrru
-9
T rZ-s 61 AJJ.I -J,
LLt
)
,$'i(' '6 f,'-tlor/'- O r uJ{ 3-r' <r-C frrun: ;l
v
drrinuBur:narl ee'( ( \ /,,--- r\( - :U'r4.. ,^
Til:. o leddd c(oo'ro
Tvr:ar: o \nd-dc" e(ocld G)
1U',v1.,
/4 u41.....
-te-
le.b n:iisjrEJriuririuu.rn:1n:rnr:firuu-torrinrtrf,nr:flotriudun:ruuravqr-T6iTa
f"{rudnlrourlr1r,rlurruniufrra,:i"rataffriiuJnv8rr:.vsB"ilruEf"lutJrreu-rsirrr!ali:u',sulialrrrrqqucFu]luoiurdq1ab14vrotnlel:v'ltYvrfuliuur'dr^f?;di*llr!B''unr r"uiorsurarinrf::iurirl:ior"r:uuu"r'rr:otq:u"Tao:r]ffr'llui,ru[#ia:uousr"rn"dfo:i:ftqlof"'i1qu';d1?Bo\l.trloB^t'luitnl"forrfrvmnrforo,:rurqTfllaupuronuulf]'j3i1u:o-T1fdrm:1':al
rJ:sr6unr:oon:vlflar-raerTrjudtraBlnrrurJaonfiu
(o,rdnr:lr.'tu) 'jrfirelnr:nr:q{rtf,u{1u n'lTa#1Jar1u uavrirtrisirulunr:7lflou'll 1',,'fl Leddd a{1uvl
0J flqfl6n1uu teddc( dqj*{uir'lrLd'toJu'j'rJflouuuryr/frii5dr,\ur{HJbuunBr:Ir-Jt"fr:r.ifiuioavtiunr:r'lflrifirarirdToufltouudolfi
unqr,rrnuv" -J':T];,fl:11T:l::1ffi'J^':l:urav{un:o'iu:{s1u qarirerTutnurnru
dloen,r/edo.c(d U'111 aarr-Trrr tfiiri'tnr*rffianrfid'r:roun:uranric'Yu rfior{rlfluerdrYluruqvrBT:ori
a dd, ul'jrir zu a oi otrl
rtu lu{o r.' fln du o n vr Yu ri u rL io tt#rEl rra v a qi : v r l nr : fr pr u, n r r I tJ a o a r n
ri u u pr : o I ri r t*]. a n',, d +Pr I r u
Le. n : o tiu tta v o r fi r o u r fi n
sryiuoon nr 6'rra{otaui 4adr^':*rrf;araru .bo,ooo 1-l1Yl o{:vu'jxfr'l'lfuuflT:Llnl:aarL{oufiqq=l
ldorar{Yr.lfintou
b.an:niq-ntrunrrlilaoerfiuttavorit::t*:,*'uqfinrn6'tuintlal"iuavfirru
;;fi;.,ofornr,rroayrrfuyiunr"a,:r:rnisl6roc'-,tro{lo{r'Hd.rrb.{aleeoantrualatfrrr.lviorflririd:l:tarHrurynarr:ugufrrru^dr'a,ld.*,aboJa1oArd,,o1v.ioyrr,.o,larLfiiurfrlrvrli,i,r*infflrriu,,nu(yardar:u6Irn-'lnrra,,rtr.*:f4tiiRufsiiuqryiBourfttlfoofrlqfaitGrdraldartninjt.rfriidorl{r]frfi:tiu.fl:aa,fvdu{rrioL,rrnofdiuo'e.ndr'vruJ:rd.u:'ooi1srdr(iud:fiT'rf6flui'T1)'t1i1o:l'fr;rrYnr
, , ;;t;-; qyurtoLdorrirnri',r1,1fl*^*vn::rnr:ifiod'uflcgurnr:'i1fif*6tLLavnl5
aarJv.'Lo 0u1.115flrt1 riotrj fir.rusn::Lrn'r'
H;#;;;* ;;;i 616, rfio.uoernriuv6or.iourTunr:hir.rfrrifinu:srfluu
aailra. t6'r-J:yr{r.{od ;ar'rn rfioiud ua fiur.r lodben fiufi*iutoum*rdovrEod*in':Tudunr:qsqo
ru#r lner aar-Jrn. avtfi'rirrfl unr:riotil tfr :.: 0102.1 ASGT
:ruavt6unnurdlfi eillrfrru t' - vl51u
6l ri uultdoTrJ :Prfi s r :fllr - :o.r il.:e. (urta'ratirrt'ud qrivrril
'uA fior:ntrrirufiunr:
u0LtdFl{a?1}.lu1Jfl0
n';i:ifr.llnE
1,
rirt.lt lr::'i: t-'^,'llaiu r:,: [u ntruli
t.ili, :' :It.,........,...*,.....-'...i.--'--"."";.r
(urar:ruuli flfir::ru) I E H.U. l!(b6n
{tirur u nr:anrriudt raBlrrruilaoprria
i (fl'l-:.,..
I .. ,i
It-l_t:i;I.-.-....
orfi r ourrYu tta Yafl 1v! tt'lq#odunr:lirtru
6 f,-- Ut) -Y-^ uz-s: ta a -'' t^t' J =-l
v
,4 (^ r uJ{ 3--'' <rC )
or{tinuiYr:nax
FTy:. o leddd c(ooo r\( 4-
\ /'t.*
,$'i(' 'lvr:aT: o \addd e(oc(d
/4Nt
fi :q oooto."/o\ao'[o ).' /^ i itF:-!=
ra?HTU.,.... . l.!l.t:,..........
,iti....,.* .1.!.!! b)
. i^-..,
t Jfl t.................
d
drfnlru:glurt:
fl1vvl51{t!5{'i'lu
auufin:hrrt fruttnq
fl5.1LVll l''l oodoo
$,y 'u*'tuu lEdbsn
! 51ul'ruuanl:rJfrrifrlrumlllfilllutuqlrtor rl r{t'rYutJ#uqpriud *o fiuuruu Iodbo
l:vnoulunl:tiu ,oilunr:lirrru
l u r (osrinr:rrartu)
o u r :Tu tta U fi n r 11 tt,] Fr a
l r lju d l taE rtr il a o q] n-u o r fi
a a
a
rBuu {tirurunT:aorriuei{tflB:.lFlx'ulilaoflrTu arfirourriu tLavAfilv!ttxPlfroillun'r:lixru
od.xfiryr,lf;o dfiilil. fi.:l aooofuxn,,4ro duror1olluuanr:rJfrrifrtru a131141]'luL14nrj:vnotltlnr:tiu
edf{lf1Ufol:!t!tdfrirfUl{f-friof-lirXli"uULudynl r*6:nodorrlfrliuuu(rluouuIlJrilrn.!p)rsd:-'luauco)rttuuous)\baa'rbr'lri'ru"i-uf;ieitEl-ue"'-arl Bf-iulrrrnrrlur lLaoodpbertniu orfirourfiu ttav
lni--rulurutgu(alaErdlvbr.o) mfrlour.q,ruqar:'irrlErfi;u1aetdriu{dtzarutBfar}nrrraa:r'lnJr}frl.nfliiflirou{rlru.i,liroaalBl'r1l.n1,f4'il.r1rlr'ill'l.au,,roTran0q#rtu-tJa:ouvrnafoi'lru'ol1{uUlLrfflLllru't,ttlu,r6aoevi'ar1rnUafrnuvrtl1:tdudrrutorqudeor({lou"d[turinn*ror::
lrylnu) nrrilavt6urlrri'tudr a o y.l
Y5ilUmB.j-rnr5fl5y145?.:L[:{lrufrdolauouusriodfir'ht',uavnrusn::lnr:uEu1:dfi'11]u"101{u
(o) rrr:{'odruzuururiuvr"Lunr:rirrfru.iru rL6vutl1-JnT:"[{tiuluil:vuratrlrlt]'lFl51 oe'rl
ru,iln:v:rtrirg{fii#unr:ttunr:na'ttolY5 fl'f1' Iodbo u,aanquriruufltflruilrudeilzua"lfi'arur:.
qir rfl ulrulfrTe uhl FiolYlr nrrqfl u!uarfl nr nYg nlTn?lqilflralu nr:liur:
r.lYlrJl.::vrfluu
(b) nr:ritYfl dor-ftfru nquilrufirdu':dot adilr' "L#ltJufiao'Yu
6'Frnr: *flrflrgrnr uavfiurm:nr,lro,iun"f,l'irtl-rrt"t+i''u''t "u'fo'?iutnf;ou
L I ",i:lit.tu,u{uad.urrfi'iulu'rarurfuitqu,ulubddL*\ra(rA*ooU)rTurl6dUrlou.ficl{ruoou'zrLourn.ual'r{n'it,lr:Yrflnritr'uotrf)il,r'Urnttr'nf:ioruUauntfnlrdUr:t:rrnvfnUrluLUrlrn#'i'ltflrt'uqrFuil,l'l1:iluU*n?nLoF1lli:ultti1Lfut;4i-',fr}]tlf''lt1io,uUd;uATdilltot#rrrdtqrbri{no'uaftiroq;eirrrrirnltriarun.ieondllrd:icrnt(f:irfueiruiut'riudtl
ruav:r ettrulfi'u:rl o eirt rioifl ol
6lqBaulrrdoT|:qil:ruLtavn"rrfiunr:ludlududardolriolrj
floLLdo'i nxrurlr.lfi0
r,raTvr
(riuvrro"rt nraaiael)
tat1ufl]T56tl un6'i r n r : n : uYl 5?{ tL5{'l 1 u
n{lsruariuauuitrnr: r I ,--i
1u:. o tEleonle oodb tt . t I 1
Tvr:ar: o lelede, ddnl /Nvt
t"lYu ,::.
'
เอกสาร ๕.๘
รายงานการประเมินผลมาตรการการปฏบิ ตั งิ านภายในที่พัก
(Work From Home)
ระเบยี บวาระที่ ๕ เรือ่ งเพอ่ื ทราบ
๕.๘ รายงานการประเมนิ ผลมาตรการการปฏบิ ตั ิงานภายในทพี่ กั (Work From Home)
ตามทีส่ ถาบันส่งเสริมความปลอดภัยฯ แผนการป้องกันการแพรร่ ะบาดของเช้ือโรคไวรัสโคโรนา
2019 (COVID-19) โดยมีการดาเนินงานสาคัญ ดังน้ี
๑. จัดทาแผนจดั อัตรากาลงั เจ้าหน้าท่ีตามมาตรการ Work from Home เพื่อป้องกนั การแพร่
ระบาดของโรคติดเชือ้ ไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19) เรมิ่ ต้งั แต่ ๒๔ มีนาคม ๒๕๖๓ โดย
- การจัดอตั รากาลงั ลดจานวนคนลงครง่ึ หนงึ่
- การปรบั เวลาการปฏบิ ัตงิ านและเวลาพักใหเ้ หล่ือมกัน
- กาหนดแผนการปฏิบตั งิ านท่ีบา้ น Work from home ครัง้ ละ 15 วัน
- ใชร้ ะบบสื่อสารทางอเิ ล็กทรอนิกส์ โซเชียลเน็ตเวริ ์ก และการประชมุ ระบบe-Meeting
๒. จัดทาประกาศสถาบันส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการ
ทางาน เรื่อง มาตรการการปฏิบัติงานภายในท่ีพัก กรณีการป้องกันการแพร่ระบาดของเชื้อโรคไวรัสโคโรนา 2019
(COVID-19) จานวน ๒ ฉบับ เพ่อื เปน็ แนวปฏิบัตงิ านแกเ่ จ้าหนา้ ที่ โดยสถาบนั ฯ อาจพจิ ารณาทดสอบระบบการปิดทา
การ แต่ให้ปฏิบัติงานภายในท่ีพักแทน เพ่ือเรียนรู้การปฏิบัติในสถานการณ์จริง อันเป็นการเตรียมความพร้อมในกรณี
รัฐบาลกาหนดมาตรการการระงับการเดินทางในบางจังหวัด หรือกรณีที่บุคลากรติดเชื้อโรคไวรัสโคโรนา 2019
(COVID-19) เพื่อยับย้ังการระบาดของเช้ือโรค
๓. ก่อนท่ีจะทดสอบการปดิ ทาการ สถาบันฯ ได้ดาเนินการดังน้ี
๓.๑ การประเมนิ ผลการปฏิบตั งิ านภายในทพ่ี กั (Work from home) (เอกสาร ๑)
๓.๒ จัดทาแผนบรหิ ารความต่อเนือ่ งภายใต้สภาวะวกิ ฤต กรณีโรคระบาด เพอ่ื ให้หนว่ ยงาน
สามารถนาไปปฏบิ ัติในการตอบสนองและปฏบิ ัติงานในสภาวะวกิ ฤตจิ ากโรคระบาด ซึง่ อาจส่งผลให้หน่วยงานต้องหยุด
การดาเนนิ งานหรอื ไมส่ ามารถใหบ้ รกิ ารไดอ้ ยา่ งต่อเนื่อง (เอกสาร ๒)
๓.๓ เตรียมออกประกาศฯ เร่ือง มาตรการการปฏิบัติงานภายในที่พัก กรณีการป้องกันการ
แพร่ระบาดของเช้ือโรคไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ฉบับท่ี 3 เพื่อทดลองระบบการปิดทาการรายสานักๆ ละ ๒ วัน
(เอกสาร ๓)
ทั้งนี้ สถาบันฯ จะได้นาสรุปผลการประเมินผลมาตรการการปฏิบัติการในที่พักอาศัย (Work
from Home) นาไปใช้ในการวางแผนงานด้านต่างๆ เชน่ การตรวจสอบอปุ กรณ์สานกั งานเพ่ือให้ยืมไปใช้ทางานท่ีบ้าน
(คอมพวิ เตอร์โน้ตบุ๊ค) การจัดทาแผนงานและตดิ ตามงานของแต่ละสานัก เป็นต้น
จงึ ขอนาเรียนที่ประชุมเพ่ือโปรดทราบ
เอกสารประกอบ มเี อกสารประกอบ ไมม่ ีเอกสารประกอบ
มตทิ ปี่ ระชมุ
(เอกสารแนบ 1)
สรุปผลการประเมินผลมาตรการการปฏิบตั กิ ารในท่ีพักอาศัย (Work from Home)
จากสภาวการณ์การระบาดของเช้ือโรค COVID-19 ทวีความรุนแรงย่ิงขึ้น สถาบันฯ ได้มีมาตรการลด
จานวนบุคลากรมาทางานและให้ปฏิบัติงานในที่พักอาศัย แต่ยังไม่ได้ปิดท่ีทาการ โดยสถาบันฯ ได้ออกประกาศฯ ให้
บุคลากรปฏิบัติงานท่ีได้รับมอบหมาย ณ ท่ีพักอาศัยของตนเองเป็นหลัก พร้อมรับการติดต่อหรือส่ังการจาก
ผู้บังคับบัญชาในการปฏิบัติงาน ยกเว้น ผู้อานวยการ รองผู้อานวยการ และผู้อานวยการสานัก ให้มาปฏิบัติงานปกติ
โดยมาตรการฯ ดงั กล่าว เรม่ิ ตัง้ แต่วนั ท่ี ๒๔ มีนาคม ๒๕๖๓
เนื่องจากสถาบันฯ ได้ดาเนินมาตรการดังกล่าวมาช่วงเวลาหน่ึงแล้ว และเพ่ือเตรียมพร้อมก่อนการ
ดาเนินการทดสอบระบบปิดที่ทาการ สถาบันฯ จึงได้ดาเนินการสอบถามความคิดเห็นเกี่ยวกับการทางาน Work
from Home โดยมีผู้ตอบแบบสอบถาม จานวน 4๗ คน จาก ๕๕ คน คิดเป็นร้อยละ ๘๕ (สอบถามโดยการ
สัมภาษณ์ผู้อานวยการสานัก ๕ คน และใช้แบบสอบถามสาหรับเจ้าหน้าที่รวมถึงพนักงานจ้างเหมาบริการ ๔๒ คน)
สรปุ ได้ดงั นี้
๑. สถาบนั ฯ มกี ารวางแผน Work from Home โดยให้ผอู้ านวยการสานักกากับดูแลและติดตามผลการ
ทางานของผู้ใต้บังคับบัญชาที่ Work from Home ซึ่งบุคลากรของสถาบันฯ สามารถปฏิบัติตามประกาศสถาบันฯ
เร่อื ง มาตรการการปฏบิ ตั งิ านในท่พี ักอาศัยได้
๒. ประเดน็ ทเี่ ปน็ ปัญหาอุปสรรคในการทางานดว้ ยมาตรการ Work from Home
จากการสอบถามผู้อานวยการสานกั มคี วามคดิ เห็นดังนี้
(๑) มีปัญหาการมอบหมายงานเพียงเล็กน้อย ซ่ึงเกิดจากการมอบหมายงานไม่ครบถ้วนหรือ
มีงานเร่งด่วนนอกเหนือแผนท่ีมอบไว้ การติดตามผลการทางานสามารถทาได้ แต่คุณภาพของงานอาจไม่ดีเท่ารูปแบบ
การทางานปกติ เนือ่ งจาก ผใู้ ต้บังคับบัญชาทางานทบ่ี ้าน ผูอ้ านวยการสานักไม่สามารถควบคุมแกป้ ัญหาได้ทันที
(๒) ปัจจัยของการปฏิบัติงานบางอย่างจาเป็นต้องใช้เครื่องมือที่สานักงาน จึงเป็นข้อจากัดตาม
ลกั ษณะงานแตล่ ะสานัก เชน่ งานการเงนิ ยังจาเปน็ ตอ้ งใชเ้ อกสารฉบบั จริง งานต้องใช้เคร่ืองสแกนเนอร์และเคร่ืองถ่าย
เอกสาร การทางานหอ้ งแลปต้องใชเ้ ครอ่ื งมือวทิ ยาศาสตร์ เป็นตน้
(๓) ด้านการติดต่อสื่อสารระหว่างทีมงานถือว่าเป็นประเด็นที่ส่งผลให้การทางานล่าช้าและเกิด
ข้อผิดพลาดได้ เน่ืองจากไม่ได้สื่อสารสองทางโดยทันใด การทางานต้องดูข้อมูลร่วมกัน และบางงานมีหน่วยงาน
ภายนอกร่วมงานด้วย เช่น งานจัดทางบประมาณ ซึ่งต้องประสานงานทั้งสานักงบประมาณและกระทรวงแรงงาน
เปน็ ตน้
สาหรับการสอบถามบุคลากร พบว่า ผู้ตอบแบบสอบถามเห็นว่าส่ิงท่ีเป็นปัญหาอุปสรรค
ในการทางาน Work from Home ดงั น้ี (เรียงตามลาดับความสาคญั มากไปนอ้ ย)
(๑) การทางานในท่ีพักทาให้มีค่าใช้จ่ายมากกว่ามาทางานปกติ ได้แก่ ค่าไฟฟ้า ค่าโทรศัพท์และ
อินเตอร์เนต
(๒) ปัญหาอุปกรณ์และทรัพยากรต่างๆ ไม่เพียงพอต่อการทางานเมื่อต้องทางานท่ีบ้าน
ได้แก่ ที่พักไม่มีอินเตอร์เนต/Wifi ทาให้ต้องเสียค่าใช้จ่ายส่วนตัวเพิ่มข้ึน ที่พักสัญญานอินเตอร์เนต/Wifi ไม่ดี
บางคนไม่มีคอมพวิ เตอร์/โน้ตบ๊คุ
(๓) ผลงานออกมาไม่ดีเมื่อเทียบกับการทางานรูปแบบปกติ ซ่ึงอาจจะเกิดจากปัจจัยหลายอย่าง
ประกอบกัน ได้แก่ สภาพแวดล้อมที่บ้านไม่เอื้อต่อการทางาน อุปกรณ์การทางานไม่เพียงพอ และปัญหาด้านการ
ติดต่อสอื่ สารกบั เพื่อนร่วมงานทาใหก้ ารทางานเกดิ ข้อผิดพลาด
๓. หากเกิดภาวะวิกฤตจาเป็นต้องปิดที่ทางาน ท้ังผู้อานวยการสานักและเจ้าหน้าที่มีความคิดเห็นว่า
สิ่งจาเปน็ ทต่ี ้องการให้ สสปท. จัดเตรียมตามมาตรการ Work from Home เรยี งลาดับความสาคญั ๓ ลาดับ ได้แก่
(๑) ด้านค่าใช้จ่ายในการติดต่อส่ือสาร เนื่องจากเกิดภาระค่าใช้จ่ายของทีมผู้ปฏิบัติงาน เช่น
คา่ โทรศพั ท์ คา่ อินเตอรเ์ นต็
(๒) ด้านทรัพยากรและอุปกรณ์ในการทางาน เนื่องจาก ขาดอุปกรณ์ท่ีจาเป็นทางาน เช่น
คอมพวิ เตอร์/โน้ตบคุ เคร่อื งปร้ินเตอร์และกระดาษ
(๓) ด้านระบบท่ีใช้ในการควบคุมหรือแก้ไขปัญหาในระยะไกลผ่านทางคอมพิวเตอร์ เน่ืองจาก
ยังขาดความชานาญในใช้โปรแกรม zoom และกังวลว่าเมื่อต้องทางานที่บ้าน มีปัญหาระบบคอมพิวเตอร์แล้วแก้ไข
ปัญหาไม่ได้
ทั้งน้ี เม่ือเกิดวิกฤตผลักดันให้ทุกคนต้องปรับตัว ส่ิงที่ทาได้ดีท่ีสุดคือการเรียนรู้ที่จะปรับตัวอย่าง
เหมาะสม มคี วามยดื หยนุ่ ในการทางานมากขึน้ และยอมรับว่าคณุ ภาพผลงานไม่เทา่ กับการทางานปกติ ทผ่ี ่านมาแต่ละ
สานักได้แก้ไขปัญหาการทางาน โดยปรับแผนสลับตารางการมาทางานของทีมงาน การปรับรูปแบบการส่ือสารของ
ทีมเพื่อให้เหมาะสมตามสถานการณ์และลักษณะงานของแต่ละสานัก เช่น ผู้ท่ีไม่มีคอมพิวเตอร์หรือต้องใช้อุปกรณ์
สานักงานให้มาทางานปกติ ผู้ที่ทางานห้องแลปจะทางานที่บ้านได้ในกรณีได้รับมอบหมายให้ทางานด้านเอกสาร/
งานค้นคว้า ช่วงที่มีเรื่องเร่งด่วนจะต้องให้มาทางานทุกวัน งานวิจัยหรืองานที่รับผิดชอบคนเดียวไม่ต้องประสานงาน
กบั ใครจะเหมาะกับการทางานทีบ่ า้ นได้ดกี วา่ งานอื่นๆ เป็นตน้
สุดทา้ ยนี้ สถาบนั ฯ จะนาสรุปผลการประเมินผลมาตรการการปฏบิ ัติการในที่พักอาศัย (Work from
Home) ไปใชป้ ระโยชน์ในการวางแผนการดาเนินการตอ่ ไป
.............................................................................
(เอกสารแนบ ๒)
แผนบริหารความต่อเน่อื งภายใต้สภาวะวิกฤต กรณโี รคระบาด
สถาบนั สง่ เสริมความปลอดภยั อาชวี อนามัย และสภาพแวดล้อมในการทางาน
(องค์การมหาชน)
.............................................
เนื่องจากเกิดสภาวะวิกฤตกรณีโรคระบาดไวรัสโคโรน่า (COVID 19) สถาบันส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามัย
และสภาพแวดล้อมในการทางาน (องค์การมหาชน) จึงได้จัดทาแผนบริหารความต่อเน่ืองภายใต้สภาวะวิกฤต เพื่อให้
หน่วยงานสามารถนาไปปฏบิ ตั ิในการตอบสนองและปฏบิ ตั ิงานในสภาวะวิกฤติจากโรคระบาด ซงึ่ อาจสง่ ผลให้หน่วยงาน
ต้องหยุดการดาเนินงานหรือไม่สามารถให้บริการได้อย่างต่อเนื่อง การท่ีหน่วยงานไม่มีแผนการรองรับให้การ
ดาเนินงานเป็นไปอย่างต่อเน่ือง อาจส่งผลกระทบต่อหน่วยงานในด้านต่างๆ ได้ ดังนั้น การจัดทาแผนดังกล่าวจึงเป็น
สิ่งท่ีจะช่วยใหห้ นว่ ยงานสามารถรบั มือกับเหตุการณ์ฉุกเฉินท่ีไมค่ าดคิด และทาให้องค์กรสามารถกลับมาดาเนินการได้
อย่างปกติโดยใช้เวลาน้อยที่สุดในการฟื้นฟูหรือตามระดับการให้บริการท่ีกาหนดไว้ ซึ่งจะช่วยให้สามารถลดระดับความ
รนุ แรงของผลกระทบที่เกดิ ขน้ึ ต่อหน่วยงานได้
๑. วัตถปุ ระสงค์
1.๑ เพือ่ ใหม้ แี นวทางปฏิบัตทิ ่ีเตรียมความพร้อมในการรับมือกับสภาวะวิกฤตอยา่ งเป็นระบบ
1.๒ เพ่อื ใหป้ ระชาชน เจ้าหน้าที่ และผูท้ ่ีมีส่วนได้สว่ นเสยี มคี วามเช่ือมนั่ ในศักยภาพของหนว่ ยงาน
ในขณะที่ สสปท. ตอ้ งเผชญิ กับเหตุการณร์ า้ ยและส่งผลกระทบจนทาใหก้ ารดาเนินงานต้องหยดุ ชะงัก
2. ขอบเขตของแผนบริหารความต่อเนื่อง
แผนความต่อเน่ือง (BCP) ฉบับน้ีใชร้ บั รองสถานการณ์กรณีเกดิ สภาวะวกิ ฤตหรือเหตกุ ารณ์โรคระบาด
3. ผลทค่ี าดว่าจะไดร้ บั
3.๑ องค์กรมคี วามพร้อมในการรบั มอื กับสภาวะวิกฤต
3.๒ ชว่ ยลดผลกระทบจาการหยดุ ชะงักในการดาเนนิ งานหรอื การให้บริการ
3.๓ เพอื่ สร้างความเชอ่ื มน่ั แก่ประชาชน เจา้ หนา้ ที่ และผ้มู ีส่วนไดส้ ว่ นเสยี ว่าองค์กรมีศักยภาพในการ
ดาเนินงานและการให้บริการแม้จะอยู่ในสภาวะวิกฤตจากโรคระบาดรา้ ยแรง
การบริหารความต่อเนือ่ ง
สถาบนั สง่ เสริมความปลอดภัยอาชวี อนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทางาน(องคก์ ารมหาชน)
๑. โครงสรา้ งและทมี งานแผนบรหิ ารความต่อเนื่อง
เพ่ือใหแ้ ผนบริหารความตอ่ เน่ือง สามารถนาไปปฏิบตั ใิ ช้ไดอ้ ยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพและเกดิ ประสทิ ธิผล จงึ จดั ตง้ั
ทีมงานบรหิ ารความตอ่ เนอ่ื งข้นึ โดยมโี ครงสร้าง ดังนี้
1) หัวหน้าคณะบรหิ ารความตอ่ เนอ่ื ง (ผ้อู านวยการ สสปท.)
2) ผูป้ ระสานงาน/หวั หน้าทีมบรหิ ารความต่อเน่ือง (รองผู้อานวยการ บรหิ าร/วชิ าการ)
3) ทีมงานบรหิ ารความตอ่ เนอื่ ง (ผอู้ านวยการ สานกั /หนว่ ย)
หวั หนา้ คณะบริหารความตอ่ เน่ือง (ผู้อานวยการ สสปท.)
ผ้ปู ระสานงานคณะบริหารความตอ่ เนอ่ื ง ผู้ประสานงานคณะบริหารความตอ่ เนื่อง
รองผูอ้ านวยการ (บริหาร) รองผอู้ านวยการ (วิชาการ)
หัวหนา้ ทีมบรหิ าร หัวหนา้ ทมี บรหิ าร หวั หน้าทมี บรหิ าร หัวหน้าทีมบริหาร หวั หนา้ ทีมบรหิ าร
ความต่อเนอ่ื ง ความตอ่ เนอื่ ง ความตอ่ เนื่อง ความต่อเนอื่ ง ความตอ่ เนอื่ ง
ซึ่งแต่ละตาแหน่งมีหน้าท่ีในการร่วมมือดูแล ติดตาม ปฏิบัติงาน และกู้คืนเหตุการณ์ฉุกเฉินในแต่ละส่วนงานให้
สามารถบริหารความตอ่ เน่อื งและกลับสู่ภาวะปกติโดยเรว็ ตามรายชือ่ บุคลากรและบทบาทของทีมงานบรหิ ารความตอ่ เนื่องที่
กาหนดให้เป็นบุคลากรหลักในกรณีที่บุคลากรหลักไม่สามารถปฏิบัติหน้าท่ีได้ ให้บุคลากรสารองรับผิดชอบบทบาทของ
บุคลากรหลักไปก่อน จนกว่าจะได้มีการมอบหมายและแต่งต้ังขึ้นโดยหัวหน้าทีมบริหารความต่อเนื่องในการบริหาร
ความต่อเนื่องและกอบก้คู นื ตามตารางนี้
บุคลากรหลัก บทบาท บุคลากรสารอง
ช่อื -สกลุ เบอร์มือถอื ชื่อ เบอรม์ อื ถือ
นายวรานนท์ ปีตวิ รรณ 081-938-4227 หวั หน้าคณะ นายศรณั ย์พงศ์ ฟงุ้ เกยี รติ 095-053-5556
นายศรณั ยพ์ งศ์ ฟงุ้ เกยี รติ 095-053-5556 บรหิ ารความ 081-467-1661
นางจฑุ าพนิต บญุ ดีกลุ 081-374-8365 นางสาวอญั ชส ชน่ื จติ ร 062-848-8999
ตอ่ เน่อื ง
นางสาวพรรณทิวา นวะมะ
ผปู้ ระสานงาน/ รัตน์
หัวหนา้ ทีม
บรหิ ารความ
ตอ่ เนอื่ ง
นางสาวอัญชส ชนื่ จติ ร 081-467-1661 ทีมบรหิ ารความ นางสาวดวงกมล ปทมุ รังสี 086-855-3084
นางสาวชวลกั ษณ์ ภไู่ พบูลย์ 093-265-5416
081-421-7720 ต่อเนอื่ ง นางสาวกัญญา กรกนั ต์ 081-513-2698
086-566-4155
นางสาวพรรณทวิ า นวะมะรตั น์ 062-848-8999 นายศุภชัย แสงพวง 086-813-3576
นายธนศู ลิ ป์ สลีอ่อน 087-180-1928 นางสาวธนวรรณ ฤทธชิ ัย
วา่ ทรี่ ้อยตรี นพรัตน์ ศรวี งษแ์ ผน 082-243-9949 นางเกดสดุ า รักษากลุ
๒. กระบวนการแจ้งเหตฉุ กุ เฉนิ
กระบวนการแจ้งเหตฉุ ุกเฉิน คอื กระบวนการแจ้งเหตุฉุกเฉินใหก้ ับสมาชิกในทมี บริหารความตอ่ เนื่องและ
ทีมงานบริหารความตอ่ เนื่องท่ีเกี่ยวขอ้ งตามผงั รายชื่อ โดยมวี ตั ถปุ ระสงค์เพ่อื การบริหารจัดการข้ันตอนในการตดิ ต่อ
เจา้ หนา้ ท่ี ภายหลงั จากมกี ารประกาศเหตุการณ์ฉกุ เฉนิ หรือภาวะวกิ ฤตของ สสปท.
ข้นั ตอนการทางาน ดังนี้
๑. หวั หนา้ คณะบรหิ ารความต่อเนือ่ งแจ้งให้ผูป้ ระสานงาน
๒. หวั หน้าทีมบรหิ ารความต่อเนื่อง รับทราบเหตกุ ารณ์ฉุกเฉนิ และการประกาศใชแ้ ผนบรหิ ารความต่อเน่ืองตาม
สายงานการบงั คบั บญั ชาของแต่ละสายงาน
๓. ผู้อานวยการสานักแต่ละท่าน จงึ ติดตอ่ และแจ้งไปยงั บุคลากรภายใต้การบังคบั บัญชาของตน รับทราบ
เหตกุ ารณ์ฉุกเฉินและการประกาศใช้แผนบริหารความต่อเนื่องของ สสปท.
ท่ีไดร้ บั ผลกระทบ ตามรายชอื่ และชอ่ งทางติดต่อส่ือสารที่ได้กาหนดไว้
อนงึ่ ในกรณีที่ไมส่ ามารถติดต่อหัวหนา้ ทีมได้ ใหต้ ดิ ต่อไปยังบุคลากรสารอง โดยพิจารณา :
ถ้าเหตุการณ์เกิดข้นึ ใหด้ าเนนิ การติดต่อบุคลากรหลักโดยติดตอ่ ผา่ นเบอร์โทรศัพท์ และ line group
ถา้ สามารถติดตอ่ บุคลากรหลักไดใ้ ห้แจง้ ข้อมูลแก่บุคลากรหลักของ สสปท. ทราบ ดงั ต่อไปน้ี :
(๑) สรปุ สถานการณ์ของเหตุการณ์ฉุกเฉนิ และการประกาศใช้แผนบรหิ ารความตอ่ เน่ือง
(๒) เวลาและสถานที่สาหรบั การนดั ประชมุ เร่งดว่ นของ สสปท. สาหรับผบู้ รหิ ารของ สสปท. และทีมงาน
บรหิ ารความต่อเนื่อง
(๓) ขั้นตอนการปฏิบตั ิงานเพื่อบริหารความต่อเนื่องต่อไป เชน่ สถานทีร่ วมพลในกรณที ี่มีการย้ายสถานที่ ทา
การ ภายหลังจากได้รบั การตอบรับจากบุคลากรหลักครบถ้วนตามผังการติดต่อ
(๔) หัวหน้าทีมบริหารความต่อเนื่องมีหน้าที่ติดต่อ/ส่งข้อความทาง line group กลับไปแจ้งยังผู้ประสานงานทีม
บริหารความต่อเน่ือง เพื่อรวบรวมสรุปความพร้อมของ สสปท. ในการบริหารความต่อเน่ือง รวมท้ังความปลอดภัยใน
ชวี ิตและทรพั ยส์ ินของ สสปท. และบคุ ลากรท้งั หมดใน สสปท.
ทีมบริหารความต่อเน่ืองมีหน้าท่ีในการปรับปรุงข้อมูลสาหรับการติดต่อให้เป็นปัจจุบันอยู่ตลอดเวลา เพ่ือให้
กระบวนการติดต่อเจ้าหน้าท่ีภายใน สสปท. สามารถดาเนินได้อย่างต่อเน่ืองและสาเร็จลุล่วงภายในระยะเวลาที่
คาดหวังในกรณีทเ่ี กิดเหตุการณ์ฉุกเฉนิ และมีการประกาศใชแ้ ผนบริหารความต่อเนื่อง
๓. การปฏบิ ัตกิ ารตอบโต้ภาวะฉุกเฉนิ กรณีโรคระบาด
เพื่อเป็นการป้องกันการแพร่เช้ือในสถานที่ทางาน ลดสภาวะการระบาด และควบคุมสถานการณ์ โดยหัวหน้าคณะ
บรหิ ารความตอ่ เน่ือง กาหนดขั้นตอนโดยมีรายละเอยี ด ดงั นี้
๓.๑ การดาเนินการปอ้ งกนั กอ่ นพบวา่ มเี จา้ หนา้ ท่ีตดิ โรคระบาด (กอ่ นเกดิ วิกฤต)
๓.๑.๑ ผอ. สถาบนั ฯ (หัวหนา้ คณะฯ BCP) ออกประกาศ/คาสง่ั เกี่ยวกบั นโยบายและแนวทางปฏิบตั ิเพือ่ ปอ้ งกันการ
ติดโรคระบาด
๓.๑.๒ ผอ. สถาบนั ฯ เรียกประชุมคณะบรหิ าร ฯ เพอื่ วางกรอบการทางานเตรยี มการป้องกัน
๓.๑.๓ ผอ.สถาบนั ฯ ส่งั ให้มีการจัดซ้อื -จดั หา อุปกรณ์ป้องกนั โรค เช่น เจลแอลกอฮอล์ลา้ งมอื พ่นยาฆา่ เชอื้
๓.๑.๔ ผอ.สถาบันฯ กาหนดนโยบายการให้บรกิ ารบคุ คลภายนอก และการจดั กิจกรรมให้เป็นไปตามนโยบายในการ
ป้องกนั การแพรร่ ะบาด ตามที่รฐั บาลประกาศ
๓.๑.5 ผอ.สถาบันฯ จัดการเร่ืองสถานท่ีทางาน ทางเข้าออก โดยปฏิบัติและให้ความร่วมมือกับกรมสวัสดิการและ
คมุ้ ครองแรงงาน (ส่วนแยกตลงิ่ ชนั )
๓.๑.6 ผอ.สถาบันฯ ออกนโยบายเรื่อง การทางานจากท่ีบ้าน [Work From Home Policy : WFH] และการทดลอง
ปฏบิ ตั ิ หรือการซักซอ้ มแผนสารอง กรณีไมอ่ าจมาทางาน ณ สสปท. ได้ เพ่อื สรา้ งความพร้อมในทกุ มติ ิ
๓.๑.7 ผอ.สถาบันฯ กาหนดนโยบาย ในการเผยแพร่ส่ือประชาสัมพันธ์ สร้างการรับรู้ในการป้องกัน การดูแล
สุขลกั ษณะในช่วงการระบาดของเช้ือไวรสั ให้กับบุคลากรภายในองค์กรและภายนอกองค์กร
๓.๒ การดาเนินการเม่อื พบวา่ มี จนท.สถาบันฯ ติดเชื้อโรคระบาด หรือเม่อื รัฐบาลประกาศใช้ พรก.ฉกุ เฉินแล้ว
ให้ปฏิบตั ิดงั น้ี
๓.๒.๑ ให้แจ้งหนว่ ยงานภาครัฐทีร่ บั ผิดชอบด้านสาธารณสขุ เพอื่ ทราบและดาเนนิ การฉดี ยาฆ่าเชอ้ื ตามข้นั ตอนของ
รฐั
๓.๒.๒ ให้ทาการสอบสวนโรค (ตามข้ันตอนของรัฐ) และดาเนินการ กักกันผู้ถูกระบุว่าเข้าข่ายต้องกักกัน ตาม
มาตรฐานของรัฐ
๓.๒.๓ ปรับนโยบายและการทางานท่ี สสปท. หรือ สั่งให้ปิดท่ีทาการและประกาศใช้นโยบาย WFH ให้สอดรับกับ
ประกาศ พรก.ฉกุ เฉิน ของรฐั บาล
๓.๒.๔ การประชมุ ทบทวนมาตรการรบั มือต่าง ๆ เพอ่ื ปรบั แผน BCP ให้เหมาะสมกบั สถานการณ์
๓.๒.๕ การสอื่ สารกับประชาชนและกล่มุ ผใู้ ช้บรกิ ารให้ทราบ ถงึ ขอบเขตและขอ้ จากดั รวมทั้งมาตรการปฏิบตั ติ ่าง ๆ
ที่มีการเปล่ียนแปลงไปจากเดิมในเวลาปกติ เช่น การไม่รับบุคคลภายนอกเข้ามาที่สถาบันฯ การไม่ออกไปติดต่อหรือ ทา
กิจกรรม ณ สถานประกอบการของลกู คา้ เปน็ ต้น
3.2.6 กรณปี ิด สสปท. ดาเนนิ การประชาสัมพันธ์ใหป้ ระชาชน และหนว่ ยงานภายนอกทราบ
๓.๒.๖ มาตรการอนื่ ๆ ตามสถานการณ์ ในเวลาน้นั
๓.๓ การดาเนนิ การ เม่ือสน้ิ สุดสภาวะฉกุ เฉนิ
การสิ้นสุดสภาวะฉุกเฉิน เป็นการประกาศจากรัฐบาล ประกาศยกเลิก พรก. หรือ มีประกาศให้ ผ่อนคลายการ
Lockdown จนถงึ ระดับปกติแลว้
๓.๓.๑ จัดให้มีการตรวจคัดกรองเจ้าหน้าที่ เพ่ือสร้างความเชื่อม่ันให้กับเจ้าหน้าที่ภายใน สสปท. และหน่วยงาน
ภายนอกทต่ี อ้ งตดิ ต่อประสานงาน
๓.๓.๒ ให้มีขน้ั ตอนในการปอ้ งกัน และจดั อุปกรณ์ในการปอ้ งกนั ให้เพยี งพอ
๓.๓.๔ การเปดิ สสปท. ประชาสมั พันธใ์ ห้ประชาชน และหนว่ ยงานภายนอกทราบ
..................................................................................................
(เอกสารแนบ ๓)
- ร่าง –
ประกาศสถาบนั ส่งเสริมความปลอดภยั อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทางาน (องคก์ ารมหาชน)
เรอื่ ง มาตรการการปฏบิ ตั ิงานภายในทีพ่ ัก กรณีการปอ้ งกนั การระบาดของ
เชื้อโรคไวรสั โคโรนา 2019 (COVID-19) ฉบับท่ี 3
ตามประกาศสถาบันส่งเสริมความปลอดภยั อาชวี อนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทางาน (องค์การ
มหาชน) หรือ สสปท. ได้ออกประกาศมาตรการการปฏิบัติงานภายในที่พัก กรณีการป้องกันการแพร่ระบาดของเช้ือ
โรคไวรสั โคโรนา 2019 (COVID-19) ไปแลว้ นั้น
เพ่ือให้การดาเนินงานของ สสปท. เป็นไปด้วยความเรียบร้อยและมีประสิทธิภาพ ประกอบกับเป็น
การเตรียมความพรอม หากกรณพี บบุคลากรของ สสปท. ติดเชอ้ื โรคไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19) อันเป็นการปอ้ งกันและ
ควบคมุ การระบาดของเช้ือโรค ในการนี้ สสปท. จงึ กาหนดมาตรการทดสอบปดิ ทาการของ สสปท. โดยใหบ้ คุ ลากรปฏบิ ตั ิงาน
ภายในที่พักแทน โดยมีมาตรการดังต่อไปน้ี
๑. สสปท. กาหนดแผนทดสอบระบบปิดทาการ ในห้วงระหว่างวันที่ .. ........... - .. ............. ๒๕๖๓
หรอื หว้ งระยะเวลาอ่ืนตามความเหมาะสม โดยจะแจ้งให้ทราบเป็นทางการ
๒. สสปท. จะทาการทดสอบระบบปิดทาการสลับรายสานัก ให้รองผู้อานวยการมาทางานปกติ ยกเว้น
ผู้อานวยการสานัก/ผู้ตรวจสอบภายใน บุคลากร และพนักงานจ้างเหมาทุกคน ให้ปฏิบัติงานภายในท่ีพัก โดยให้การ
ปฏิบัติงานเป็นไปด้วยประสิทธิภาพเสมือนการปฏิบัติงานปกติ พร้อมรับการติดต่อหรือส่ังการจากผู้บังคับบัญชาหรือ
บุคคลท่ีเก่ียวข้องกับงานที่ปฏิบัติ ตลอดจนรักษาระเบียบวินัยในการปฏิบัติงานโดยเคร่งครัด ผู้บังคับบัญชากากับการ
ปฏิบัติงานหรือกากับดูแล มอบหมายงานให้บุคลากรปฏิบัติตามที่เห็นสมควร ทั้งนี้ ต้องให้เกิดผลกระทบต่อการ
ดาเนินงานของสถาบันฯ ให้น้อยท่ีสุด และสามารถส่งงานได้ตามวิธีการทางสื่ออิเล็กทรอนิกส์ หรือรูปแบบอื่นท่ี
เหน็ สมควร
ในกรณีจาเป็นเพื่อมิให้เกิดความเสียหายแก่การดาเนินงานของสถาบันหรือส่วนงาน รอง
ผู้อานวยการท่ีกากับการปฏิบัติงานหรือกากับดูแล อาจจัดให้มีการประชุมหรือปรึกษาหารือระหว่างบุคลากรผ่านสื่อ
อิเล็กทรอนิกส์ หรอื สัง่ ใหบ้ ุคลากรคนใดมาปฏบิ ตั งิ านเทา่ ท่ีจาเปน็ ก็ได้
๓. แผนทดสอบการปฏิบัตงิ านภายในทีพ่ กั อาศยั กรณีปิดทาการท้งั ระบบ
ช่วงระยะเวลา สานกั /หนว่ ยตรวจสอบภายใน
๒๔ – ๓๐ พ.. ........... - .. ............. ๒๕๖๓ฤษภาคม ๒๕๖๓ สานักตามที่ ผอ. กาหนด
๓๑ พฤษภาคม – ๖ มิถุนายน ๒๕๖๓
๗ – ๑๓ มิถนุ ายน ๒๕๖๓
๑๔ – ๒๐ มิถุนายน ๒๕๖๓
4. ให้ผู้ปฏบิ ัตงิ านของ สสปท. ผู้อานวยการสานกั /ผ้ตู รวจสอบภายใน และรองผู้อานวยการ ในฐานะ
ผู้บังคับบัญชา เตรยี มความพร้อมตามแผนบริหารความต่อเนอ่ื งภายใตส้ ภาวะวกิ ฤต กรณีโรคระบาด
เพื่อถือปฏิบัติตามประกาศนโี้ ดยเคร่งครัด
ประกาศ ณ วันที่ พ.ศ. ๒๕๖๓
นายวรานนท์ ปตี วิ รรณ
ผู้อานวยการสถาบนั ส่งเสริมความปลอดภยั
อาชวี อนามัย และสภาพแวดล้อมในการทางาน (องคก์ ารมหาชน)
เอกสาร ๕.๙
รายงานผลการดาเนินการจัดทาแผนปฏิบัติงาน ในการจัดทาค่มู อื การปฏิบัติงาน
ด้านการเงินของสานักบริหารกลาง สถาบันส่งเสริมความปลอดภยั อาชีวอนามยั
และสภาพแวดลอ้ มในการทางาน (องคก์ ารมหาชน) ตามข้อส่ังการ
ของคณะกรรมการ
ระเบยี บวาระท่ี ๕ เรื่องเพื่อทราบ
๕.๙ รายงานผลการดาเนินการจัดทาแผนปฏิบัติงาน ในการจัดทาคู่มือการปฏิบัติงาน
ด้านการเงินของสานักบริหารกลาง สถาบันส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทางาน
(องค์การมหาชน) ตามขอ้ สั่งการของคณะกรรมการ
สืบเน่ืองจากการประชุมคณะกรรมการสถาบันส่งเสริมความปลอดภัยฯ คร้ังท่ี ๔/๒๕๖๓
เมื่อวันท่ี ๒๒ เมษายน ๒๕๖๓ สถาบันฯ ได้เสนอแผนปฏิบัติงานในการจัดทาคู่มือด้านการเงิน และจัดทาคู่มือการ
ดาเนินงานด้านการเงิน ให้ผู้บริหารและผู้ปฏิบัติงานของสถาบันฯ สามารถปฏิบัติงานแทนกันได้ และเป็นมาตรฐาน
เดียวกนั และถูกตอ้ งตามระเบยี บ ข้อบงั คับ และประกาศ นั้น
สถาบันส่งเสริมความปลอดภัยฯ สานักบริหารกลาง ได้จัดทาร่างคู่มือปฏิบัติงาน สาหรับ
เจ้าหนา้ ทส่ี ถาบันฯ ดา้ นการเงิน ด้านการบญั ชี ดา้ นการพัสดุ และด้านงานธรุ การ ดงั น้ี
- การยมื เงินทดรอง
- การหกั ลา้ งเงนิ ยืม
- การดาเนินการจดั ซ้ือจัดจา้ ง
- การบรหิ ารสญั ญาและการตรวรรับพสั ดุ
- การจัดส่งไปรษณีย์
- งานด้านบัญชี
- การจดั ประชมุ
จงึ เสนอคณะกรรมการสถาบันฯ เพอ่ื โปรดทราบ
เอกสารประกอบ มีเอกสารประกอบ ไม่มีเอกสารประกอบ
มตทิ ่ปี ระชุม
-ร่าง-
คู่มอื การปฏบิ ัติงาน
สำหรับเจ้าหนา้ ที่ สสปท.
สำนักบรหิ ารกลาง
คำนำ
คู่มือการปฏิบัติงานฉบับนี้จัดทำข้ึน เพื่อให้เป็นแนวทางในการปฏิบัติงานที่มีมาตรฐานและให้
ผปู้ ฏิบัติงานของสถาบันส่งเสริมความปลอดภัย อาชีวอนามยั และสภาพแวดล้อมในการทำงาน (องค์การมหาชน)
ถอื ปฏิบตั ใิ หเ้ ปน็ แนวทางเดียวกัน โดยมรี ายละเอียดขน้ั ตอน และวธิ กี ารในการปฏิบัตงิ าน ให้เป็นไปอยา่ งมีระบบท่ี
ชัดเจนอย่างถกู ตอ้ งและมีประสิทธิภาพ
สำนักบริหารกลาง ได้ตระหนักถึงปัญหาและความยุ่งยากในการปฏิบัติงาน จึงได้จัดทำคู่มือการ
ปฏิบตั ิงานของสำนักบริหารกลาง เพ่ือใช้เป็นแนวทางในการปฏิบตั ิงานให้บรรลุวตั ถปุ ระสงค์ สามารถปฏบิ ัตงิ านแทน
กันได้ เป็นมาตรฐานเดียวกันและถูกต้องเป็นไปตามระเบียบ ข้อบงั คับ ประกาศ ผูเ้ ขียนหวงั เปน็ อย่างยิ่งว่าคู่มือฉบับ
นจี้ ะเป็นประโยชน์ ต่อผู้ปฏิบัตงิ านของสถาบนั ส่งเสริมความปลอดภัยฯ และผเู้ ก่ียวขอ้ งทกุ ท่าน