Panduan Teknis Tata Cara Pemrosesan Gaji Induk, Tunjangan Kinerja, dan Uang Makan

E-BOOK PANDUAN TEKNIS TATA CARA PEMROSESAN

GAJI INDUK, TUNJANGAN KINERJA, DAN UANG MAKAN
PEGAWAI DI BAGIAN KEUANGAN

DIREKTORAT JENDERAL POLITIK DAN
PEMERINTAHAN UMUM

HALAMAN JUDUL

i

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................................i
DAFTAR ISI .........................................................................................................................ii
DAFTAR TABEL ................................................................................................................. iii
DAFTAR GAMBAR .............................................................................................................iv
DAFTAR LAMPIRAN ...........................................................................................................v
KATA PENGANTAR ........................................................................................................... 1
PENDAHULUAN................................................................................................................. 2

A. Latar Belakang......................................................................................................... 2
B. Tujuan ...................................................................................................................... 2
C. Manfaat .................................................................................................................... 3
KETENTUAN UMUM PEMBAYARAN DAN PENCAIRAN BELANJA PEGAWAI DI
DIREKTORAT JENDERAL POLITIK DAN PEMERINTAHAN UMUM .............................. 3
A. KETENTUAN PEMROSESAN SPP DAN SPM ...................................................... 7
B. GAJI INDUK/ GAJI POKOK................................................................................... 20
C. TUNJANGAN KINERJA......................................................................................... 22
D. UANG MAKAN....................................................................................................... 28
TEKNIS TATA CARA PEMROSESAN GAJI INDUK, TUNJANGAN KINERJA, DAN
UANG MAKAN PEGAWAI DI LINGKUNGAN DIREKTORAT JENDERAL POLITIK DAN
PEMERINTAHAN UMUM ................................................................................................. 31
A. GAJI INDUK........................................................................................................... 32
B. TUNJANGAN KINERJA......................................................................................... 43
C. UANG MAKAN....................................................................................................... 46
D. KETENTUAN LAIN YANG BERHUBUNGAN DENGAN BELANJA PEGAWAI ... 50
DAFTAR PUSTAKA.......................................................................................................... 53
LAMPIRAN........................................................................................................................ 54

ii

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Uraian Pengisian SPP................................................................................................ 10
Tabel 2 Uraian Pengisian SPM ............................................................................................... 17
Tabel 3 Kelengkapan SPP LS ................................................................................................. 20
Tabel 4 Susunan Pangkat dan Golongan PNS..................................................................... 20
Tabel 5 Kelengkapan Berkas SKPP ....................................................................................... 51
Tabel 6 PPh Pasal 21 ............................................................................................................... 52

iii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Format SPP ............................................................................................................... 8
Gambar 2 Aplikasi eSPM ......................................................................................................... 12
Gambar 3 Format SPM ............................................................................................................ 13
Gambar 4 Login Aplikasi GPP 2021 ....................................................................................... 32
Gambar 5 GPP Menu Nomor Urut Pegawai.......................................................................... 33
Gambar 6 GPP Menu Pegawai ............................................................................................... 33
Gambar 7 GPP Menu Status Kawin Awal Tahun ................................................................. 34
Gambar 8 GPP Menu Gaji ....................................................................................................... 34
Gambar 9 GPP Menu Proses Perhitungan Gaji ................................................................... 35
Gambar 10 GPP Menu Laporan ............................................................................................. 35
Gambar 11 GPP Cetak Gaji .................................................................................................... 36
Gambar 12 GPP Slip Gaji ........................................................................................................ 36
Gambar 13 GPP Kirim Gaji Sementara ke KPPN ................................................................ 37
Gambar 14 GPP Menu Kirim Penyamaan Data.................................................................... 37
Gambar 15 GPP Menu Kirim Kelengkapan SK..................................................................... 38
Gambar 16 GPP Menu Pengujian Gaji PPSPM.................................................................... 39
Gambar 17 GPP Menu Laporan Cetak Gaji .......................................................................... 40
Gambar 18 Format Daftar Prubahan Data Pegawai ............................................................ 40
Gambar 19 Aplikasi Sistem Daftra Hadir Elektronik ............................................................. 43
Gambar 20 Aplikasi Sipatuh .................................................................................................... 44
Gambar 21 Lembar Kerja Tunkir............................................................................................. 44
Gambar 22 Lembar Kerja Excel .............................................................................................. 45
Gambar 23 Impor data Tunkir ke GPP................................................................................... 45
Gambar 24 Rekam Data Tunkir .............................................................................................. 46
Gambar 25 GPP Menu Tambahan ......................................................................................... 47
Gambar 26 GPP Daftar Pegawai Non Aktif ........................................................................... 48
Gambar 27 Proses Perhitungan Uang Makan ...................................................................... 49
Gambar 28 GPP Cetak SSP Uang Makan ............................................................................ 49

iv

DAFTAR LAMPIRAN

LAMPIRAN I .............................................................................................................................. 54
LAMPIRAN II.............................................................................................................................. 55
LAMPIRAN III............................................................................................................................. 56

v

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmanirrahim,
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah Subhanahu wa Ta’ala, Tuhan

Yang Maha Esa, yang telah memberi penulis kekuatan, keberkahan, kemampuan
dan kesempatan dalam menyelesaikan e-Book ini. Sholawat dan salam semoga
selalu tercurahkan kepada junjungan kita, Nabi Muhammad Shallallahu ‘Alaihi wa
Sallam, beserta keluarganya dan para sahabat yang atas ilmu mereka kita dapat
mengambil hikmah dalam pengajaran hidup.

Penulis berharap e-Book ini dapat bermanfaat dan membantu setiap
petugas pengelola administrasi belanja pegawai dalam melakukan tugasnya.
Disamping itu, penulis ingin meningkatkan pemahaman secara teknis dalam
melakukan fungsi perbendaharaan terutama belanja pegawai.

Tidak lupa penulis ingin mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya
kepada semua pihak yang telah membantu menyelesaikan e-Book ini. Akhir kata,
penulis meminta maaf atas segala kekurangannya, semoga bermanfaat dan
terima kasih.

Tanggal Pengesahan:

Jakarta, September 2021
Menyetujui, Peserta Pelatihan
Kasubbag Perbendaharaan

ANDHITA ARIWIBOWO, SE NURMALISA ZEIN, A.Md.Ak.
NIP. 198301312009121001 NIP. 199810032021012001

Mengetahui,

Kepala Bagian Keuangan

GALIH FEBRIATMOKO, SE.
NIP 198502192008011001

1

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Pegawai merupakan unsur vital bagi organisasi. Organisasi dapat hidup

dan bergerak/beraktivitas dikarenakan ada unsur pegawai yang menjalankannya,
sehingga wajar apabila dikatakan bahwa pegawai merupakan kekuatan utama
dari organisasi. Pengelolaan pegawai meliputi perekrutan, pengangkatan,
penempatan, dan pemberian kompensasi sebagai imbalan atas jasa yang telah
diberikan. Komponen tersebut merupakan satu kesatuan melekat yang dikenal
dengan administrasi kepegawaian.

Mengamati problematika pengelolaan pegawai khususnya di bidang
pemberian kompensasi, yang identik dengan belanja pegawai dewasa ini semakin
menarik untuk dikaji dan diteliti, tak terkecuali di Kementerian Dalam Negeri. Hal
tersebut dikarenakan karena sifatnya berkaitan dengan keuangan yang dinilai
sensitif dan membutuhkan ketelitian ekstra dalam merencanakan anggaran yang
dibutuhkan untuk satu tahun kedepan. Perencanaan yang matang akan
menghasilkan rencana anggaran yang sesuai dengan kebutuhan, tidak kurang
dan tidak berlebih.

Berdasarkan penelitian awal yang dilakukan di Kementerian Dalam Negeri,
penulis menemukan permasalahan mengenai kemungkinan terjadi kesalahan
human error yang cukup besar dalam pembuatan ADK (Arsip Data Komputer)
yang dapat menyebabkan penurunan IKPA (Indikator Kualitas Pelaksanaan
Anggaran) di suatu satker. Disamping itu, belum adanya peraturan teknis yang
baku mengenai tata cara pemrosesan belanja pegawai yang benar sehingga
menjadi acuan agar tidak terjadi kesalahan baik disengaja maupun tidak
disengaja.

Berdasarkan uraian tersebut maka penulis tertarik untuk membuat panduan
teknis pemrosesan belanja pegawai berupa gaji pokok, tunjangan kinerja, dan
uang makan dalam bentuk eBook agar mudah diakses oleh siapapun dan
dimanapun.

B. Tujuan
Tujuan panduan teknis tata cara pemrosesan gaji induk, tunjangan kinerja,
dan uang makan adalah sebagai berikut:

2

1. Meningkatkan pemahaman mengenai teknis tata cara dalam pelaksanaan
pemrosesan gaji induk, tunjangan kinerja, dan uang makan pegawai;

2. Meningkatkan efektivitas proses penggajian pegawai di Ditjen Politik dan
Pemerintahan Umum; dan

3. Sebagai pedoman serta data dukung pelaksanaan proses penggajian
pegawai di Ditjen Politik dan Pemerintahan Umum.

C. Manfaat
Manfaat dari kegiatan aktualisasi ini adalah:
1. Secara umum, kegiatan ini diharapkan dapat menjadi peluang

pengembangan sistem yang dirasa kurang dalam pemrosesan gaji induk,
tunjangan kinerja, ataupun uang makan pegawai agar lebih baik lagi;
2. Bagi instansi, kegiatan ini diharapkan dapat membantu mengoptimalkan
proses pelaksanaan pencairan berupa gaji, tunjangan kinerja, dan uang
makan pegawai di Ditjen Polpum; dan
3. Bagi penulis, kegiatan ini diharapkan dapat menjadi sarana penerapan
nilai-nilai ANEKA dan peningkatan pemahaman terhadap tata cara
pemrosesan gaji induk, tunjangan kinerja, dan uang makan pegawai di
Bagian Keuangan Ditjen Polpum.

3

KETENTUAN UMUM PEMBAYARAN DAN PENCAIRAN BELANJA
PEGAWAI DI DIREKTORAT JENDERAL POLITIK DAN
PEMERINTAHAN UMUM

Sesuai PMK 190/PMK.05/2012 adapun pejabat perbendaharaan negara atau
pihak yang terlibat dan bertanggungjawab dalam pencairan anggaran belanja
pegawai sebagai berikut.

Pejabat Perbendaharaan Negara

PA

KPA

PPK

PPSPM

BP

PPABP

1) Kuasa Pengguna Anggaran (KPA)
• Menteri selaku Pengguna Anggaran (PA) menunjuk kepala satuan kerja
(satker) sebagai KPA yang bersifat ex-officio dan tidak terikat periode
tahun anggaran;

3

• PA dapat menunjuk pejabat lain selain kepala satker sebagai KPA;
• KPA dapat merangkap sebagai PPK atau PPSPM, jika ada

keterbatasan jumlah pegawai dengan menggunakan prinsip check and
balance;
• Tugas dan wewenang KPA:
a. Menyusun DIPA;
b. Menetapkan PPK, PPSPM, dan Pejabat pelaksana kegiatan

pengelola anggaran;
c. Mengawasi penatausahaan dokumen dan transaksi pelaksanaan

kegiatan dan anggaran; dan
d. Menyusun laporan keuangan dan kinerja.
• KPA dalam menetapkan PPK dan PPSPM:
a. Ditetapkan dengan surat keputusan;
b. Tidak terikat periode dan anggaran;
c. Jika tidak terdapat perubahan, menggunakan PPK dan PPSPM

tahun lalu yang masih berlaku.
2) Pejabat dan Pembuat Komitmen (PPK)

• PPK melaksanakan kewenangan KPA untuk melakukan tindakan
mengakibatkan pengeluaran anggaran belanja;

• PPK tidak dapat merangkap sebagai PPSPM;
• Tugas dan wewenang:

a. Menyusun rencana kegiatan berdasarkan DIPA;
b. Menerbitkan surat penunjukan penyedia barang/jasa;
c. Membuat, menandatangani dan melaksanakan perjanjian kontrak;
d. Melaksanakan kegiatan swakelola;
e. Mengendalikan pelaksanaan perjanjian/kontrak;
f. Menguji dan menandatangani surat bukti mengenai hak tagih

negara;
g. Membuat dan menandatangani Surat Permintaan Pembayaran

(SPP);
h. Melaporkan pelaksanaan kegiatan kepada KPA; dan

4

i. Menyerahkan hasil pekerjaan kepada KPA beserta Berita Acara
Penyerahan.

3) Pejabat Penandatangan Surat Perintah Membayar (PPSPM)
• Melaksanakan pengujian atas tagihan dan penerbitan SPM;
• Tugas dan wewenang:
a. Menguji kebenaran SPP beserta dokumen pendukung;
b. Menolak dan mengembalikan SPP jika tidak memenuhi persyaratan;
c. Membebankan tagihan pada mata anggaran;
d. Menerbitkan SPM; dan
e. Menyampaikan laporan bulanan yang memuat jumlah SPP diterima,
diterbitkan dan tidak diterbitkan menjadi SPM.
• PPSPM bertanggung jawab atas:
a. Kebenaran, kelengkapan, dan keabsahan administrasi terhadap
dokumen hak tagih pembayaran menjadi dasar penerbitan SPM dan
b. Ketetapan jangka waktu penyampaian SPM ke KPPN.
• Peran PPSPM:
a. Menyimpan dan menjaga keutuhan dokumen hak tagih dan
b. Melaporkan pelaksanaan, pengujian, dan perintah pembayaran
kepada KPA.

4) Petugas Pengelola Administrasi Belanja Pegawai (PPABP)
• PPABP diangkat dan bertanggung jawab kepada KPA;
• Tugas:
a. Melakukan pencatatan data pegawai;
b. Melakukan penatausahaan dokumen terkait keputusan pegawai
dan dokumen pendukung;
c. Membuat daftar gaji pegawai, gaji susulan, kekurangan gaji, uang
duka wafat/tewas, uang makan, honorarium dan pembuatan daftar
permintaan perhitungan belanja pegawai lainnya;
d. Memproses pembuatan SKPP (Surat Keterangan Perhentian
Pembayaran);
e. Memproses perubahan data pada surat keterangan untuk
mendapatkan tunjangan keluarga setiap awal tahun;

5

f. Menyampaikan Daftar Permintaan Belanja Pegawai, ADK

Perubahan Data Pegawai, ADK Belanja Pegawai, dan Daftar

Perubahan Data Pegawai;

g. Mencetak kartu pengawasan belanja pegawai perorangan jika

diperlukan; dan

h. Melaksanakan tugas-tugas lain yang berhubungan dengan

penggunaan anggaran belanja pegawai.

5) Bendahara Pengeluaran

• Diangkat oleh kepala satker dan ditetapkan dengan SK (Surat

Keputusan);

• Bendahara Pengeluaran tidak dapat dirangkap KPA, PPK, atau

PPSPM;

• Tugas Bendahara Pengeluaran:

a. Menerima, menyimpan, menatausahakan dan membukukan

uang/suarat berharga dalam pengelolaannya;

b. Melakukan pengujian dan pembayaran berdasarkan perintah

PPK;

c. Menolak perintah pembayaran apabila tidak memenuhipersyaratan

untuk dibayarkan;

d. Melakukan pemotongan/pemungutan penerimaan negara dari

pembayaran yang dilakukan;

e. Menyetorkan pemotongan/pemungutan kewajiban kepadanegara

ke kas negara;

f. Mengelola rekening tempat penyimpanan UP; dan

g. Menyampaikan LPJ kepada kepala KPPN selaku kuasa BUN.

6) Bendahara Pengeluaran Pembantu

• BPP ditunjuk oleh kepala satker sesuai kebutuhan untuk meningkatkan

efektif dan efisien anggaran;

• Tugas BPP:

a. Menerima dan menyimpan UP;

b. Melakukan pengujian dan pembayaran atas tagihan yang dana

6

bersumber dari UP;
c. Melakukan pembayaran yang dananya bersumber dari UP

berdasarkan perintah PPK;
d. Menolak perintah pembayaran apabila tidak memenuhi

persyaratan;
e. Menyetorkan pemotongan/pemungutan dari pembayaran yang

dilakukan atas kewajiban kepada negara;
f. Menatausahakan transaksi UP;
g. Menyelenggarakan pembukuan transaksi UP;
h. Mengelola rekening tempat penyimpanan UP.

A. KETENTUAN PEMROSESAN SPP DAN SPM
Cara Membuat Surat Permintaan Pembayaran (SPP)

- Buka Aplikasi SAS > user dan password: ppk
- SPP > RUH SPP > Rekam > enter.
- Isi jenis SPM > Import data GPP.

Catatan:
✓ Gaji Induk -> Otomatis
✓ Uang makan dan Tunjangan Kinerja -> Manual
✓ Akun EAA, akun 6100
✓ Data supplier 2
✓ Kode Bendahara -> Tunjangan Kinerja ‘020’ sedangkan Uang Makan
dan Gaji ‘002’
✓ Sifat Pembayaran: 4 (LS)
✓ Dasar Pengeluaran: 01
✓ DIPA: 01

7

FORMAT SURAT PERMINTAAN PEMBAYARAN (SPP)

Gambar 1 Format SPP
8

PETUNJUK PENGISIAN SURAT PERMINTAAN PEMBAYARAN

Sesuai PMK Nomor 190/PMK.05/2012

No. URAIAN ISIAN
(1) Diisi tanggal Penerbitan SPP
(2) Diisi nomor penerbitan SPP
(3) Dipilih salah satu: 1=UP, 2=TUP, 3=GUP, 4=LS, 5=GUP Nihil, 6=PTUP
(4) Dipilih salah satu: 1=Pengeluaran Anggaran (PA), 2=Pengembalian Uang
(5) Diisi nama dan kode Kementerian negara/lembaga yang bersangkutan
(6) Diisi nama dan kode unit Eselon I Kementerian negara/lembaga yang bersangkutan
(7) Diisi nama dan kode satker yang bersangkutan
(8) Diisi nama dan kode Provinsi satker yang bersangkutan
(9) Diisi anam dan kode kota/kabupaten satker yang bersangkutan
(10) Diisi alamat satker yang bersangkutan
(11) Diisi nama kegiatan yang bersangkutan
(12) Diisi kode kegiatan yang bersangkutan
(13) Diisi kode fungsi, sub fungsi dan program yang bersangkutan
(14) Diisi kode: (KD) untuk Kantor Daerah, (KP) Kantor Pusat, (DK) Dekonsentrasi, (TP)

Tugas Pembantuan, (UB) Urusan Bersama, (DS) Desentralisasi
(15) Diisi nama satker yang bersangkutan
(16) Diisi nama kota/kabupaten satker yang bersangkutan
(17) Diisi jenis dokumen anggaran yang digunakan (DIPA/SKPA)
(18) Diisi nomor dokumen anggaran yag digunakan (DIPA/SKPA)
(19) Diisi tanggal penerbitan dokumen anggaran
(20) Diisi jumlah dana yang diminta dengan angka
(21) Diisi jumlah dana yang diminta dengan huruf
(22) Diisi keperluan pembayaran
(23) Diisi jenis belanjabersangkutan (belanja pegawai, belanja barang/belanja modul/dst)
(24) Diisi nama pihak penerima pembayaran
(25) Diisi alamat pihak penerima pembayaran
(26) Diisi nama Bank tempat rekening pihak penerima pembayaran
(27) Diisi nomor rekening pihak penerima pembayaran
(28) Diisi nomor dan tanggal SPK/kontrak yang diajukan pembayaran oleh pihak ketiga

(LS)
(29) Diisi nilai SPK/kontrak yang diajukan pembayaran oleh pihak ketiga (LS)
(30) Diisi kode kegiatan, output dan mata anggaran yang bersangkutan
(31) Diisi pagu masing-masing mata anggaran dalam satu kegiatan dan satu output
(32) Diisi akumulasi nilai SPP/SPM yang telah diajukan
(33) Diisi dengan nilai SPP yang diajukan saat ini
(34) Diisi penjumlahan nilai kolom 4 dan kolom 5
(35) Diisi hasil pengurangan nilai kolom 3 dengan kolom 6
(36) Diisi jumlah nomor urut I pada kolom 3
(37) Diisi jumlah nomor urut I pada kolom 4
(38) Diisi jumlah nomor urut I pada kolom 5
(39) Diisi jumlah nomor urut I pada kolom 6
(40) Diisi jumlah nomor urut I pada kolom 7

9

(41) Diisi kode kegiatan, output dan jenis belanja dalam DIPA/SKPA
(42) Diisi pagu jenis belanja dalam satu kegiatan dan satu output dalam DIPA/SKPA
(43) Diisi kumulatif jumlah semua kegiatan yang telah diajukan sampai dengan SPP yang

lalu
(44) Diisi dengan nilai SPP yang diajukan saat ini
(45) Diisi jumlah kumulatif seluruh kegiatan sampai dengan SPP ini
(46) Diisi sisa dana seluruh kegiatan
(47) Diisi penjumlahan nomor urut II pada kolom 3
(48) Diisi penjumlahan nomor urut II pada kolom 4
(49) Diisi penjumlahan nomor urut II pada kolom 5
(50) Diisi penjumlahan nomor urut II pada kolom 6
(51) Diisi penjumlahan nomor urut II pada kolom 7
(52) Diisi jumlah lampiran dokumen pendukung yang diperlukan
(53) Diisi jumlah surat bukti pengeluaran yang diperlukan
(54) Diisi jumlah lampiran surat tanda setoran (SSP/SSBP)
(55) Diisi nama satker penguji SPP/penerbit SPM
(56) Diisi nama satker pejabat pembuat komitmen
(57) Diisi tanggal penerimaan SPP

Tabel 1 Uraian Pengisian SPP

Cara Membuat Surat Perintah Membayar (SPM)

1) Batas Pengajuan SPM ke KPPN

Jenis Belanja Pegawai Tanggal Keterangan
Bulan berikutnya
Gaji Induk 1-10 Bulan sebelumnya
Bulan sebelumnya
Tunjangan Kinerja 1-15

Uang Makan Maksimal 20

2) Penggabungan SPM
Penggabungan beberapa kegiatan, output, dan lokasi. Adapun ketentuan
penggabungan SPM:
a. Satu SPP dapat menggabung beberapa kegiatan sepanjang jenis belanja
yang sama;
b. Kegiatan, output kegiatan, dan jenis belanja merupakan bagian dari
klarifikasi belanja dalam DIPA;
c. SPM diterbitkan menurut jenis belanja; dan
d. Berkas SPM diinjek satu per satu dan Pengiriman upload ADK SPM
digabung minimal 50 berkas pada tanggal yang sama.

10

3) Kelengkapan Berkas Pengiriman SPM ke KPPN melalui aplikasi eSPM
Penerapan tanda tangan pada dokumen elektronik SPM. Penerbitan e-

SPM dalam hal PPSPM menerapkan tanda tangan elektronik dengan injeksi
sertifikat elektronik melalui e-SPM. e-SPM adalah aplikasi berbasis web yang
digunakan sebagai sarana penyampaian Dokumen Elektronik Kontrak,
Dokumen Elektronik RPD Harian, Dokumen Elektronik Gaji, Dokumen
Elektronik SPM, Dokumen Elektronik LPJ ke KPPN. Bisa diakses di
https://espm.kemenkeu.go.id.
Berkas yang dikirim ke KPPN melalui aplikasi eSPM berbentuk upload ‘.csv’,
.spm’, dan ‘folder zip’.
✓ SPM Tunjangan Kinerja dan Uang Makan, meliputi folder zip yang berisi:

- KIPS
- Surat Pengantar
- ADK

✓ SPM Gaji Induk, meliputi folder zip yang berisi:

- KIPS
- Surat Pengantar
- ADK
- Lampiran dan perintilan yang berisi file dalam bentuk: ‘.prb’, ‘.gpp’, ‘.sk’,

‘.rkp’, dan ‘.pgw’.

11

Gambar 2 Aplikasi eSPM

Aplikasi SAS dan GPP merupakan salah satu aplikasi yang berkaitan
dengan e-SPM. e-SPM yang dihasilkan dari SAS terdiri dari:

a. Arsip Data Komputer (ADK) SPM;
b. Dokumen SPM;
c. Lampiran dokumen SPM.

Scan hardcopy lampiran yang tidak berasal dari aplikasi SAS yang ditanda tangan
pejabat yang berwenang dan PPSPM secara elektronik.

12

Gambar 3 Format SPM
13

Sesuai: Per-41/PB/2011f

No Uraian

(1) Uraian nama kementerian

(2) Tanggal SPM dengan konfigurasi: dd/mm/yyyy
(3) Nomor SPM dengan konfigurasi 6 digit pertama secara otomatis dan dapatditambah

isian konfigurasi penomoran sesuai ketentaun

(4) Diisi uraian KPPN Pembayar dengan nomor kode KPPN

(5) Angka sejumlah bersih yang dibayarkan

(6) Huruf sejumlah bersih yang dibayarkan

(7) Kode jenis SPM
01 = Gaji bulanan/ Gaji Bulan ke
1302 = Gaji susulan/ Gaji
Terusan 03 = Kekurangan Gaji
04 = Gaji
lainnya05 =
Ganti UP
06 = Ganti
UP KP07 =
Langsung
08 = Dana
UP

09 = Dana UP (KP)

10 = Transfer

(8) Cara bayar SPM

1 Cek bank → Cara membayar menggunakan cek yang membebani kasnegara
pada Bank;

2 Giro Bank Cara bayar menggunakan pemindahbukuan/ transfer
→

yang membebani kas negara pada bank;

3 Cek Pos Cara bayar menggunakan cek yang membebani kas
→ negara pada kantor pos;

4 Giro Pos → Cara bayar menggunakan pemindahbukuan/ transfer
5 Nihil yang membebani kas negara pada kantor pos;

→ Penerbitan SPM tidak menyebabkan selisih belanja
dan pendapatan;

14

6 Pengesahan Penerbitan SPM dalam rangka pengakuan atas

→ realisasi belanja dan pendapatan.

(9) Tahun anggaran
(10) Dasar penerbitan SPM, misal: nomor UU APBN, nomor dan tanggal DIPA,

Nomor PHLN untuk pinjaman LN atau dokumen dasar penerbitan lainnya.

(11) Kode Satker (enam digit), jenis kewenangan (dua digit), dan uraian satkersesuai
dengan DIPA dan dokumen lainnya yang menjadi dasar pembebananSPM.
Khusus untuk jenis kewenangan, meliputi sebagai berikut:KP :
Kantor Pusat
KD : Kantor
DaerahDK :
Dekonsentrasi

TP : Tugas Pembantuan

UB : Urusan Bersama

(12) Kode fungsi (dua digit), sub fungsi (dua digit), bagian anggaran (tiga digit),unit eselon
I (dua digit), program (dua digit), sesuai dengan DIPA atau dan

dokumen lainnya yang menjadi dasar pembebanan SPM.

(13) Kode kegiatan, output, lokasi, sesuai dengan DIPA dan dokumen lainnyayang
menjadi dasar pembebanan SPM.

SPM terdiri dari kegiatan, output, dan lokasi, maka kode kegiatan, outputdan lokasi

tersebut menjad 0000.000.00.00.

(14) Jenis Pembayaran yang meliputi: → Pembayaran dibebankan pada DIPA
1 : Pengeluaran Anggaran
2 : Pengembalian Uang → Pembayaran dalam rangka
pengembalian pendapatan negara
3 : PFK (Perhitungan Fihak Pembayaran dalam rangka PFIC
Ketiga)
→
4 : Pengeluaran Transito
5 : Perhitungan Rekening → Pembayaran dalam rangka UP/PTUP

Khusus → Pembayaran yang membebani
6 : Pembetulan Pembukuan rekening khusus

Penerbitan SPM dalam rangka koreksi
→ pembukuan

15

(15) Sifat pembayaran sesuai table referensi:

1 Dana Uang : Penerbitan SPM dalam rangka pembayaran

Persediaan (UP) UP;
2 Tambahan UP (TUP) : Penerbitan SPM dalam rangka pembayaran

3 Penggantian TUP;
UP : Penerbitan SPM dalam rangka pembayaran

(GUP) penggantian UP;
4 Pembayaran LS : Penerbitan SPM dalam rangka pembayaran

langsung ke rekening;

5 Nihil : Perbitan SPM tidak menyebabkan selisih

belanja dan pendapatan selain SPM GUP-

6 Pertanggungjawaban Nihil; SPM dalam rangka
: Pernerbitan

TUP (PTUP) pertanggungjawaban TUP;
7 Pengesahan : Penerbitan SPM dalam rangka pengakuan

atas realisasi belanja dan pendapatan.

(17) Sumber dana (SD) terdiri dari: dua digit, dan cara penarikan (CP) terdiridari : satu
digit CP sesuai dengan DIPA.

Sumber Dana (SD) antara lain melalui:

01 : Rupiah Murni
02 : Pinjam Luar Negeri
03 : Rupiah Murni Pendamping
04 : PNBP
05 : Pinjaman Dalam Negeri
06 : Badan Layanan Umum
07 : Stimulus
08 : Hibah Dalam Negeri
09 : Hibah Luar Negeri
Cara Penarikan (CP) antara lain:
0 : Rupiah Murni
1 : Pembiayaan Pendahuluan
2 : Pembayaran Langsung
3 : Rekening Khusus

16

4 : Letter of Credit

(17) Nomor register pinjam/hibah (delapan digit) sesuai dengan DIPA;
(18) Kode jenis belanja (dua digit), kegiatan (empat digit), output (tiga digit)dan lokasi

(empat digit yang terdiri dari dua digit provinsi dan dua digit
kab/kot) sesuai dengan DIPA

(19) Jumlah rupiah masing-masing akun pengeluaran
(20) Kode bagian anggaran, unit eselon I, lokasi, akun, dan satuan kerja dengan

ketentuan petunjuk pengisisan potongan SPM.

(21) Jumlah rupiah masing-masing akun potongan

(22) Jumlah seluruh pengeluaran
(23) Jumlah rupiah seluruh potongan
(24) Jumlah rupiah bersih

(Jumlah seluruh pengeluaran – Jumlah seluruh potongan)

(25) 1. Nama penerima pembayaran (bendahara pengeluaran) disertai alamatlengkap;
2. Untuk SPM GUP Nihil dan SPM PTUP diisi dengan “Bendahara Umum

Negara untuk dibukukan seperlunya”

(26) 1. NPWP Penerima pembayaran sesuai ketentuan perpajakan
2. Untuk SPM GUP Nihil dan SPM PTUP tidak diisi

(27) Nomor dan nama rekening bank/pos yang menerima pembayaran

(28) Bank/ Pos tempat pembayaran dicairkan

(29) Keperluan pembayaran sesuai dengan jenis SPM misalnya:

1 SPM GUP →
2 SPM GUP Nihil Keperluan belanja
3 SPM PTUP
→ barang/modal/lain-lain
→

4 LS ke Bendahara Pengeluaran → Keperluan belanja
pegawai/barang/modal/lain-lain.

(30) Lokasi instansi penerbitan SPM dan tanggal penerbitan SPM

(31) Nama penandatangan SPM

(32) NIP penandatangan SPM

(33) Barcode hasil enkripsi aplikasi SPM
Tabel 2 Uraian Pengisian SPM

17

Proses penyelesaian SPP LS sampai dengan SPM LS Belanja Pegawai:

1) PPABP menyampaikan tagihan dan dokumen pendukung ke PPK;
2) Apabila tidak lengkap maka dikembalikan paling lambat 2 hari kerja setelah

surat tagihan diterima;

3) Apabila sudah lengkap maka diterbitkan SPP LS;
4) SPP LS dan dokumen pendukung disampaikan ke PPSPM paling lambat 4 hari

kerja;

5) Apabila SPP LS tidak lengkap, PPSPM mengembalikan paling lambat 2 hari

kerja setelah SPP LS tersebut diterima;

6) Apabila sudah benar, PPSPM menerbitkan SPM LS paling lambat 5 hari kerja

setelah SPP LS diterima;

7) KPA ditunjuk menyampaikan SPM LS beserta ADK SPM kepada KPPN paling

lambat 2 hari kerja setelah SPM diterbitkan;

8) SPM LS untuk pembayaran gaji induk paling lambat tanggal 15 sebelum bulan

pembayaran;

9) Apabila tanggal 15 bertepatan dengan hari libur maka SPM LS untuk

pembayaran gaji induk dilakukan paling lambat 1 hari kerja sebelum tanggal
15.

Jenis SPM-LS Belanja Pegawai

Gaji Induk : Gaji bulanan yaitu gaji yang dibayarkan secara
Gaji Susulan : rutin bulanan pada satuan kerja.

Kekurangan : Gaji seorang PNS yang belum dibayarkan untuk satu
Gaji bulan/lebih karena tidak dilakukan pembayaran gaji
pada yang bersangkutan dalam melaksanakan tugas
Uang DukaWafat/ : pada suatu tempat. Biasanya pegawai baru atau
Tewas pindahan.
Hak pegawai karena besaran komponen gaji yang
belum dibayarkan secara tepat waktu.

Uang yang diberikan kepada ahli waris pegawai
negeri yang meninggal dunia biasa atau bukan
dalam menjalankan tugas.

18

Gaji terusan : Gaji dibayarkan kepada ahli waris yang meninggal
dunia berdasar gaji terakhir selama empat bulan
berturut-turut.

Uang muka gaji : Pinjaman uang yang tidak berbunga kepada pegawai
negeri yang dipindahkan untuk kepentingan dinas.

Uang makan : Uang yang diberikan berdasarkan tarif dan
dihitung berdasarkan harian untuk keperluan ASN.

Gaji ketigabelas : Diberikan kepada pegawai negri , pejabat negaradan
penerima pension/tunjangan Bersama dengan
pemberian gaji induk/pensiunan/tunjangan pada
bulan Juli.

Kelengkapan Pengajuan SPP LS

No Kelengkapan Gaji Gaji Susulan Gaji Kekuran Gaji UM Uang Gaji
Induk Pernah Susulan gan Gaji Terus Gaji Makan Ke
1 SPM 2 lembar MasukGaji Belum an 13
beserta ADK ✓ Induk Pernah ✓ ✓
✓ Masuk Gaji ✓ ✓ ✓ ✓✓
2 Daftar perubahan ✓ ✓ Induk ✓ ✓ ✓ -✓
data pegawai dan ✓
ADK (PRB) ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ -✓
✓ ✓ - -
3 ADK Gaji (GPP) ✓ ✓ ✓✓
4 Daftar Rekening ✓ - --
- ✓
Terlampir
(Penerima lebih ✓
dari 1 pegawai)
5 Surat Setor ✓
Pajak (SSP)
6 ADK Kirim
Pegawai
Baru/Pindahan

19

7 Daftar - - - - -- ✓-
Rekapitulsi
Pembayaran Uang
Makan

Tabel 3 Kelengkapan SPP LS

B. GAJI INDUK/ GAJI POKOK

Dasar penggajian Pegawai Negeri Sipil (PNS) berdasarkan pangkat yaitu
kedudukan yang menunjukkan tingkat seorang PNS dalam rangkaian susunan
kepegawaian. Adapun nama dan susunan pangkat PNS dari yang terendah
sampai dengan tertinggi adalah sebagaimana tabel berikut.
Sesuai PP Nomor 7 Tahun 1997 sebagaimana telah diubah beberapa kali
hingga PP Nomor 15 Tahun 2015.

NO. PANGKAT GOLONGAN RUANG KETERANGAN
5
URUT

12 34

1. Juru Muda Ia

2. Juru Muda Tingkat I Ib

3. Juru Ic

4. Juru Tingkat I Id

5. Pengatur Muda II a

6. Pengatur Muda Tingkat I II b

7. Pengatur II c

8. Pengatur Tingkat I II d

9. Penata Muda III a

10. Penata Muda Tingkat I III b

11. Penata III c

12. Penata Tingkat I III d

13. Pembina IV a

14. Pembina Tingkat I IV b

15. Pembina Utama Muda IV c

16. Pembina Utama Madya IV d

17. Pembina Utama IV e

Tabel 4 Susunan Pangkat dan Golongan PNS

• Pemberian Gaji Pokok
a. Pemberian gaji pokok berdasarkan golongan ruang sebagaimana
dalam Lampiran I;
b. Bagi CPNS (Calon Pegawai negeri Sipil) diberikan gaji pokok sebesar
80% (delapan puluh persen) dari gaji pokok;

20

c. Apabila CPNS mempunyai pengalaman kerja yang dapat
diperhitungkan untuk menetapkan gaji pokok, diberikan gaji pokok
yang segaris dengan pengalaman kerjanya yang telah ditetapkan
sebagai masa kerja golongan;

d. Seseorang dapat diangkat langsung menjadi PNS apabila mempunyai
pengalaman kerja yang dapat diperhitungkan untuk menetapkan gaji
pokok, diberikan gaji pokok yang segaris dengan pengalaman kerjanya
yang telah ditetapkan sebagai masa kerja golongan;

e. PNS yang diangkat dalam suatu pangkat yang lebih tinggi dari pangkat
lama, diberikan gaji pokok baru berdasarkan pangkat baru yang segaris
dengan gaji pokok dan masa kerja golongan dalam golongan ruang;

f. PNS yang diturunkan pangkatnya, diberikan gaji pokok berdasarkan
pangkat baru yang segaris dengan gaji pokok dan masa kerja golongan
dalam golongan ruang; dan

g. Kepada pensiunan Pegawai Negeri, diberikan gaji pokok berdasarkan
pangkat dan masa kerja golongan yang dimilikinya pada saat pensiun.

• Kenaikan Gaji Berkala (KGB) dan Kenaikan Gaji Istimewa
a. PNS diberikan kenaikan gaji berkala jika memenuhi:

- Telah mencapai masa kerja golongan yang ditentukan untuk

kenaikan gaji berkala;

- Penilaian pelaksanaan pekerjaan dengan nilai rata-rata sekurang-

kurangnya “cukup”.
b. Jika PNS belum memenuhi syarat maka KGB ditunda paling lama

untuk satu tahun;
c. Pemberian KGB dilakukan dengan surat pemberitahuan oleh pejabat

yang berwenang;
d. Pemberitahuan KGB diterbitkan dua bulan sebelum KGB itu berlaku;
e. PNS yang menurut daftar penilaian pelaksanaan pekerjaan

menunjukkan nilai “amat baik” sehingga patut dijadikan teladan, dapat
diberikan kenaikan gaji istimewa sebagai penghargaan dengan
memajukan KGB yang akan datang dan saat-saat KGB selanjutnya

21

dalam pangkat yang dijabatnya pada saat pemberian kenaikan gaji
istimewa itu; dan
f. Kenaikan gaji istimewa dilakukan oleh Menteri/Pimpinan Lembaga
yang bersangkutan.
• Tunjangan
a. PNS diberikan tunjangan keluarga, tunjangan jabatan, tunjangan
pangan, serta tunjangan-tunjangan lain;
b. PNS yang beristri/bersuami diberikan tunjangan isteri/suami sebesar
5% dari gaji pokok, jika suami isteri keduanya PNS, maka tunjangan ini
hanya diberikan kepada yang mempunyai gaji pokok lebih tinggi;
c. PNS yang mempunyai anak atau anak angkat yang berumur kurang
dari 18 tahun, belum kawin, tidak mempunyai penghasilan sendiri, dan
mejadi tanggungan, diberikan tunjangan anak sebesar 2% dari gaji
pokok untuk tiap-tiap anak, maksimal tiga orang anak termasuk satu
orang anak angkat;
d. PNS yang menjabat jabatan tertentu diberikan tunjangan jabatan; dan
e. PNS beserta keluarganya dapat diberikan tunjangan pangan.

C. TUNJANGAN KINERJA

Sesuai PP Nomor 123 Tahun 2018 Pegawai di Lingkungan Kementerian
Dalam Negeri, selain diberikan penghasilan sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan, diberikan tunjangan kinerja setiap bulan.
Tunjangan kinerja setiap bulan berdasarkan kelas jabatan dapat dilihat di
Lampiran II.
• Penetapan Kelas Jabatan

a. Menteri Dalam Negeri menetapkan kelas jabatan dan perubahan kelas
jabatan pada setiap jabatan di Lingkungan Kemendagri sesuai dengan
persetujuan dari menteri yang menyelenggarakan urusan
pemerintahan di bidang pendayagunaan aparatur negara dan
reformasi birokrasi;

b. Dalam hal perubahan kelas jabatan mengakibatkan penambahan
pagu anggaran instansi, persetujuan dari menteri yang

22

menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pendayagunaan
aparatur negara dan reformasi birokrasi diberikan setelah
berkoordinasi dengan menteri yang menyelenggarakan urusan
pemerintahan di bidang keuangan;
c. Dalam melakukan pengelolaan, Menteri mendelegasikan kepada
Pimpinan Satuan Kerja. Pimpinan Satuan Kerja bertugas
menetapkan:

- pejabat penanggungjawab;
- verifikator;
- operator; dan
- pengelola keuangan.

• Pemberian Tunjangan Kinerja di Lingkungan Kemendagri
a. Tunjangan kinerja diberikan setelah mempertimbangkan penilaian
reformasi birokrasi, capaian kinerja organisasi, dan capaian kinerja
individu;
b. Tunjangan kinerja diberikan dengan memperhitungkan capaian kinerja
pegawai setiap bulannya diukur dengan penilaian kinerja yang meliputi
(a) produktivitas kerja dan (b) disiplin kerja;
c. Tunjangan kinerja tidak diberikan kepada:

- Pegawai di Lingkungan Kemendagri yang tidak mempunyai jabatan

tertentu;

- Pegawai di Lingkungan Kemendagri yang diberhentikan untuk

sementara atau dinonaktifkan;

- Pegawai di Lingkungan Kemendagri yang diberhentikan dari

jabatan organisasinya degan diberikan uang tunggu dan belum
diberhentikan sebagai pegawai;

- Pegawai di Lingkungan Kemendagri yang diberikan cuti di luar

tanggungan negara atau dalam bebas tugas untuk menjalani masa
persiapan pensiun; dan

- Pegawai pada badan layanan umum yang telah mendapatkan

remunerasi sebagaimana diatur dalam PP Nomor 74 Tahun 2012
tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum.

23

d. Pegawai di Lingkungan Kemendagri yang diangkat sebagai pejabat
fungsional dan diberikan tunjangan profesi maka tunjangan kinerja
diberikan sebesar selisih antara tunjangan kinerja dengan tunjangan
profesi pada kelas jabatan yang sama;

e. Jika tunjangan profesi lebih besar dari tunjangan kinerja pada kelas
jabatan yang sama maka tunjangan profesi yang diberikan;

f. Menteri Dalam Negeri yang mengepalai dan memimpin Kementerian
Dalam Negeri diberikan tunjangan kinerja sebesar 150% dari tunjangan
kinerja tertinggi di Lingkungan Kemendagri;

g. Adapun pajak penghasilan atas tunjangan kinerja dibebankan pada
anggaran pendapatan dan belanja negara;

h. Pengelola keuangan melakukan pembayaran Tunjangan Kinerja dalam
waktu paling lambat 5 (lima) hari kerja setelah rekapitulasi bulanan
Penilaian Kinerja diterima secara lengkap. Pembayaran tunjangan
kinerja dilakukan paling lambat tanggal 15 pada bulan berikutnya;

i. Pembayaran Tunjangan Kinerja dihitung secara kumulatif dalam 1
(satu) bulan paling banyak sebesar 100% (seratus persen) dan dibayar
berdasarkan pada:

- penilaian Produktivitas Kerja dengan persentase 50% (lima puluh

persen); dan

- penilaian Disiplin Kerja dengan persentase 50% (lima puluh

persen).
j. Besaran Tunjangan Kinerja diberikan dengan ketentuan:

- pegawai diberikan Tunjangan Kinerja sebesar 100% (seratus

persen) dari besaran Tunjangan Kinerja yang diterima pada
Jabatan yang diduduki;

- PNS yang menjalankan tugas belajar diberikan Tunjangan Kinerja

sebesar 50% (lima puluh persen) dari besaran Tunjangan Kinerja
yang diterima pada Jabatan terakhir;

- PNS yang dibebaskan sementara dari Jabatan fungsional

dikarenakan tidak dapat mengumpulkan angka kredit sesuai
dengan ketentuan, diberikan Tunjangan Kinerja sebesar 50% (lima

24

puluh persen); dan

- CPNS diberikan Tunjangan Kinerja sebesar 80% (delapan puluh

persen) dari besaran Tunjangan Kinerja dari Jabatan yang
didudukinya.
k. Pegawai dibayarkan kembali Tunjangan Kinerjanya sebesar 100%
(seratus persen) berdasarkan penghitungan Penilaian Kinerja terhitung
mulai sejak ditetapkan kembali pengangkatan dalam Jabatan.
• Penilaian Produktivitas Kerja
a. Penilaian Produktivitas Kerja dilakukan berdasarkan:

- pelaksanaan tugas; dan/atau
- penilaian dari Pejabat Penilai terhadap hasil pelaksanaan tugas

pegawai yang dipimpinnya.
b. Pelaksanaan meliputi:

- uraian tugas jabatan;
- indikator kinerja utama individu;
- kontrak kinerja; atau
- sasaran kinerja pegawai

c. Pengusulan sasaran target kinerja individu, dilaksanakan pada tiap
awal tahun anggaran paling lambat minggu ke dua bulan Januari;

d. Dalam hal terjadi perpindahan atau perubahan Jabatan, Pegawai wajib
mengusulkan sasaran target kinerja sesuai dengan Jabatan baru
paling lambat 10 (sepuluh) hari kerja terhitung mulai tanggal
perpindahan atau perubahan Jabatan;

e. Produktivitas Kerja dilaporkan oleh Pegawai melalui Aplikasi SIKERJA
paling lambat pada hari terakhir bulan berjalan;

f. Penilaian terhadap Produktivitas Kerja, tidak dapat diakumulasikan
pada bulan berikutnya;

g. Pejabat Penilai dapat menyetujui atau menolak laporan hasil
pelaksanaan tugas pegawai yang dinilai;

h. Dalam hal Pejabat Penilai menolak laporan hasil pelaksanaan tugas
pegawai yang dinilai, wajib disertai alasan penolakan;

25

i. Pejabat Penilai bertanggungjawab atas kebenaran laporan hasil
pelaksanaan tugas pegawai yang dinilai;

j. Dalam hal Pejabat Penilai berhalangan atau terjadi kekosongan,
penilaian dilakukan oleh Plt.,Plh. atau pejabat setingkat diatasnya;

k. Pelaporan melalui Aplikasi SIKERJA, dapat dilakukan oleh Pegawai
yang tidak masuk kerja dengan alasan yang sah sepanjang
dikoordinasikan dan disetujui oleh Pejabat Penilai;

l. Besaran tunjangan kinerja dari aspek produktivitas kerja bagi pegawai
diberikan berdasaran perhitungan.

Realisasi Menit Kerja Efektif x (50% x Besaran Tunjangan
Menit Kerja Efektif Kinerja)

• Penilaian Disiplin Kerja
a. Penilaian Disiplin Kerja dilakukan berdasarkan pengisian daftar hadir
Pegawai dengan menggunakan Daftar Hadir Elektronik menurut hari
dan jam kerja yang ditentukan;
b. Pengisian daftar hadir Pegawai dengan menggunakan Daftar Hadir
Elektronik dilakukan pada saat masuk kerja dan pada saat pulang
kerja;
c. Penilaian dilakukan sesuai dengan hasil laporan rekapitulasi bulanan
Daftar Hadir Elektronik menghasilkan besaran Tunjangan Kinerja dari
penilaian Disiplin Kerja;
d. Akumulasi per bulan persentase pengurangan Tunjangan Kinerja dari
Disiplin Kerja dihitung berdasarkan pada persentase (%) pengurangan
per hari kerja;
e. Jumlah jam kerja selama 1 (satu) minggu yaitu 37,5 (tiga puluh tujuh
koma lima) jam, disesuaikan dengan waktu setempat dengan
pengaturan hari dan jam kerja Pegawai sebagai berikut:

- Hari Senin sampai dengan hari Kamis.

Jam Kerja : 08.00 - 16.00
Istirahat : 12.00 - 12.30

- Hari Jumat.

26

Jam Kerja : 08.00 – 16.30
Istirahat : 12.00 – 13.00

f. Pegawai yang masuk kerja setelah jam 08.00 dinyatakan terlambat

masuk kerja;

g. Terlambat masuk kerja dapat diberikan toleransi paling lambat sampai

dengan jam 09.00 dengan ketentuan Pegawai yang terlambat wajib

mengganti waktu keterlambatan masuk kerja;

h. Pegawai yang tidak mengganti waktu keterlambatan dikenakan

pengurangan Tunjangan Kinerja;

i. Pegawai yang pulang kerja sebelum jam 16.00 untuk hari Senin sampai

dengan hari Kamis, atau sebelum jam 16.30 untuk hari Jumat

dinyatakan pulang sebelum waktunya;

j. Jam kerja pada bulan Ramadhan dilaksanakan sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan;

k. Pengisian Daftar Hadir Elektronik dilaksanakan mulai pukul 06.00

sampai dengan pukul 23.59 waktu setempat;

l. Pegawai yang melaksanakan pengisian Daftar Hadir Elektronik

sebelum pukul 06.00 dan setelah pukul 23.59 waktu setempat

dianggap tidak mengisi Daftar Hadir Elektronik;

m. Besaran tunjangan kinerja dari aspek disiplin kerja bagi pegawai

diberikan berdasarkan perhitungan:

Akumulasi per-bulan

Besaran persentase pengurangan Besaran Tunjangan

(50% x Tunjangan -[ tunjangan kinerja dari x (50% x Kinerja)]

Kinerja) Disiplin Kerja

• Pengurangan Tunjangan Kinerja
a. Pegawai mendapat pengurangan Tunjangan Kinerja sebesar 5%
(lima persen) dari aspek Produktivitas Kerja apabila pegawai tidak
mencapai sasaran target yang ditentukan;
b. Mekanisme penilaian capaian sasaran kinerja Pegawai pada setiap
bulan ditentukan oleh pejabat penilai;

27

c. Pegawai mendapat pengurangan Tunjangan Kinerja dari penilaian
Disiplin Kerja, apabila:

- tidak masuk kerja selain cuti;
- tidak berada di tempat tugas pada saat jam kerja;
- terlambat masuk kerja dan tidak mengganti keterlambatan jam kerja;
- pulang kerja sebelum waktu yang ditentukan; dan/atau
- tidak mengisi Daftar Hadir Elektronik.

d. Pegawai tidak dikenakan pengurangan Tunjangan Kinerja dari
penilaian Disiplin Kerja apabila:

- mendapat tugas dari pimpinan, baik penugasan dalam negeri

maupun luar negeri yang dibuktikan dengan surat perintah, surat
tugas dan dokumen lainnya;

- cuti tahunan;
- cuti sakit;
- cuti alasan penting;
- cuti melahirkan;
- cuti besar; atau
- cuti bersama.

e. Pegawai dikenakan pengurangan Tunjangan Kinerja dari penilaian
Disiplin Kerja sebesar 5% (lima persen) setiap 1 (satu) hari kerja.

D. UANG MAKAN

• Pemberian Uang Makan
a. Anggaran Uang Makan dialokasikan dalam Daftar Isian Pelaksanaan
Anggaran Satker berkenaan;
b. Uang Makan diberikan kepada Pegawai ASN berdasarkan daftar hadir
Pegawai ASN pada hari kerja dalam 1 (satu) bulan;
c. Besaran Uang Makan yang diberikan kepada Pegawai ASN per hari
sesuai satuan biaya sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri
Keuangan mengenai standar biaya masukan;
d. Uang Makan tidak diberikan kepada Pegawai ASN dengan ketentuan
sebagai berikut:

28

- tidak hadir kerja;
- sedang melaksanakan perjalanan dinas;
- sedang melaksanakan cuti;
- sedang melaksanakan tugas belajar; dan/ atau
- diperbantukan atau dipekerjakan di luar instansi pemerintah.

e. Perjalanan dinas tidak termasuk perjalanan dinas jabatan yang
dilaksanakan di dalam kota sampai dengan 8 (delapan) Jam;

f. Pegawai ASN yang melaksanakan perjalanan dinas jabatan yang
dilaksanakan di dalam kota sampai dengan 8 (delapan) jam dapat
diberikan Uang Makan sepanjang Pegawai ASN yang bersangkutan
mengisi daftar hadir kerja pada hari kerja berkenaan;

• Pembayaran Uang Makan
a. Uang Makan dibayarkan setiap 1 (satu) bulan yang pembayarannya
dilaksanakan pada awal bulan berikutnya;
b. Dalam hal Uang Makan tidak dapat dibayarkan setiap 1 (satu) bulan
Uang Makan dapat dibayarkan untuk beberapa bulan sekaligus;
c. Khusus untuk Uang Makan bulan Desember, dapat dibayarkan pada
bulan berkenaan mengikuti ketentuan mengenai pedoman
pelaksanaan penerimaan dan pengeluaran negara pada akhir tahun
anggaran;
d. Pembayaran Uang Makan dilakukan dengan mekanisme pembayaran
langsung ke rekening Pegawai ASN;
e. Dalam hal pembayaran Uang Makan tidak dapat dilakukan dengan
mekanisme pembayaran langsung ke rekening Pegawai ASN, KPA
mengajukan permohonan kepada kepala KPPN atas pembayaran
Uang Makan dengan mekanisme pembayaran langsung melalui
rekening Bendahara Pengeluaran;
f. Pembayaran Uang Makan dengan mekanisme pembayaran
Pengeluaran langsung melalui rekening Bendahara dilakukan setelah
mendapat persetujuan dari kepala KPPN selaku Kuasa Bendahara
Umum Negara di daerah;

29

g. Pembayaran Uang Makan dilaksanakan dengan memperhitungkan
Pajak Penghasilan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan mengenai perpajakan;

h. PPK mengajukan SPP-LS Uang Makan kepada PPS PM untuk
diterbitkan SPM-LS Uang Makan dengan dilampiri:

- Daftar Perhitungan Uang Makan yang ditandatangani oleh Petugas

Pengelolaan Administrasi Belanja Pegawai (PPABP), Bendahara
Pengeluaran, dan KPA/ PPK; dan

- Surat Setoran Pajak Penghasilan (SSP PPh).

i. PPSPM mengajukan SPM-LS Uang Makan kepada KPPN dalam
rangkap 2 (dua) beserta Arsip Data Komputer SPM dengan dilampiri:

- SSP PPh; dan/ atau
- Daftar nominatif untuk yang lebih dari 1 (satu) penerima.

j. PPK mengajukan SPP-LS untuk kekurangan pembayaran Uang Makan
kepada PPSPM untuk diterbitkan SPM-LS Uang Makan dengan
dilampiri:

- Daftar Perhitungan Kekurangan Pembayaran Uang Makan yang

ditandatangani oleh PPABP, Bendahara Pengeluaran, dan
KPA/PPK; dan

- SSP PPh.

k. PPSPM mengajukan SPM-LS untuk kekurangan pembayaran Uang
Makan kepada KPPN dalam rangkap 2 (dua) beserta Arsip Data
Komputer SPM dengan dilampiri:

- SSP PPh; dan/ atau
- Daftar nominatif untuk yang lebih dari 1 (satu) penerima.

30

TEKNIS TATA CARA PEMROSESAN GAJI INDUK, TUNJANGAN
KINERJA, DAN UANG MAKAN PEGAWAI DI LINGKUNGAN
DIREKTORAT JENDERAL POLITIK DAN PEMERINTAHAN UMUM

Terdapat beberapa aplikasi yang dipakai ataupun berhubungan dengan proses
pembayaran/pencairan gaji induk, tunjangan kinerja, dan uang makan pegawai di
Direktorat Jenderal Politik dan Pemerintahan Umum.

1) Aplikasi GPP 2020: Untuk menginput Arsip Data Komputer (ADK) Tunjangan
Kinerja dan Uang Makan Pegawai.

2) Aplikasi SAS: Untuk membuat SPP dan SPM dalam hal pencairan ke rekening
pegawai.

3) Aplikasi SAKU (Satu Keuangan) yang terdiri dari:
- Modul Loket dan PA
- Modul Verifikasi
- Modul SPM
- Modul Monitoring
4) Aplikasi SIRA: Merekap kwitansi dan SPTB LS Bendahara untuk mengetahui

anggaran Belanja Pegawai pada periode tertentu.
5) Aplikasi eSPM: Untuk mengirim SPM ke Kantor Pelayanan Perbendaharaan

Negara (KPPN). Link espm.kemenkeu.go.id.
6) Aplikasi SisDaHaNik/esidik: Aplikasi yang digunakan dan dikelola oleh Bagian

Umum. Di Bagian Keuangan digunakan untuk menarik data absensi fingerprint
dan sikerja pegawai dari aplikasi Mobile Simpeg. Dari data yang didapat dari
aplikasi tersebut nantinya akan dibuat ADK Tunjangan Kinerja dan Uang
Makan Pegawai.

GPP SAS eSPM

Input ADK Gaji dan Membuat dan Pengiriman SPM ke
Uang Makan Mencetak SPP dan KPPN

SPM

31

A. GAJI INDUK

Gambar 4 Login Aplikasi GPP 2021

• Buka aplikasi GPP -> User dan password: super
• Jika ingin membackup:

- Utilitas > Backup > Pilih file di flashdisk yang ingin di backup >
Proses > Selesai.

• Sebelum menghitung gaji, harus import data pegawai terlebih dahulu.
- Rekam > import .txt > restore.
- Utilitas > Restore > Pilih file (BCC) Kode Backup.

32

Gambar 5 GPP Menu Nomor Urut Pegawai

• Pegawai > Nomor urut pegawai > cek dan urutkan > simpan.

Gambar 6 GPP Menu Pegawai
33

Gambar 7 GPP Menu Status Kawin Awal Tahun

• Kalau ada pegawai pindah:
Pegawai > Status kawin awal tahun > update > simpan > ok.

Gambar 8 GPP Menu Gaji
34

Gambar 9 GPP Menu Proses Perhitungan Gaji

• Buka menu Gaji > proses perhitungan gaji > centang dan isi periode
tanggal dan bulan > Isi jenis Gaji dengan “Gaji Induk” > pilih nama
pegawai > proses > Simpan.

Gambar 10 GPP Menu Laporan
35

Gambar 11 GPP Cetak Gaji

• Klik menu Laporan > cetak gaji > print hal luar dan hal pajak (SSP) >
Proses > Keluar.

Gambar 12 GPP Slip Gaji
36

• Jika ingin mencetak slip gaji per bulan untuk digunakan sebagai bahan
pemeriksaan BPK:
Klik menu Laporan > cetak gaji > Pilih Bulan > Centang Golongan I, II,
III, IV, Rekapitulasi, dan Halaman Luar > Cetak Slip > Proses > Selesai
> Keluar.

Gambar 13 GPP Kirim Gaji Sementara ke KPPN

• Kirim gaji sementara ke PPSPM > folder KPPN Bulan >> proses > cetak.

Gambar 14 GPP Menu Kirim Penyamaan Data
37

• Kirim > penyamaan data > centang Gol II, III, IV pilih salah satu > Proses
> Keluar.

• Kalau ada pegawai pindah/baru, buat folder tersendiri dahulu. Kirim
pegawai pindah ke KPPN > kirim folder > susulan > misal folder “STAN”
> centang nama > proses > tutup > lihat di folder muncul NIP.

Gambar 15 GPP Menu Kirim Kelengkapan SK

• Kirim data kelengkapan SK > Centang paling atas > Keluar.

• Pengujian Gaji PPSPM: Buka aplikasi GPP, User dan Password:
ppspm.

38

• Pilih menu Pengujian Gaji > Klik tanda disket > pilih file KPPN > Date
modified lihat nomor gaji > pilih file nomor gaji > buka.

Gambar 16 GPP Menu Pengujian Gaji PPSPM

• Selanjutnya klik disket sebelahnya > proses cek > ok > layar next > pilih
semua.

• Next bukti pengujian > Klik semua (centang) > pilih pejabat ppspm >
print > ukuran 8,53” x 13”. Digunakan untuk membuat ADK Perubahan
Gaji.

39

Gambar 17 GPP Menu Laporan Cetak Gaji

• Klik menu Laporan > cetak gaji > cetak lampiran spm > utk lampiran gaji
• Klik menu Laporan > cetak gaji > Pilih Bulan > Transfer ke SPP > pilih

file di Flashdisk > proses.

Gambar 18 Format Daftar Prubahan Data Pegawai
40

• Mencetak Daftar Perubahan Data Pegawai:
- Buka aplikasi GPP dengan user dan password: ppspm
- Klik Pengujian Gaji > Monitoring pengujian gaji > Bulan Gaji >
Centang > Daftar Perubahan > Print. Format Daftar Perubahan Data
Pegawai lebih jelas dapat dilihat Lampiran III.

• Jika Memproses Gaji Terusan:
- Gaji > Proses perhitungan gaji > Bulan yang diproses > Ket Gaji
Terusan Ke- > Jenis Gaji “Gaji Terusan” > Cari Nama Pegawai >
Centang > Proses > Simpan.
- Kirim > Kirim Gaji ke ppspm > Pilih Bulan > Centang > Proses.
Catatan: Buat SPP dicantumkan nama, terusan ke berapa, tanggal
meninggal.

• Selanjutnya pembuatan SPP hingga SPM dan dikirim ke KPPN melalui
aplikasi e-SPM. Adapun kelengkapan berkas SPM Gaji Induk meliputi:
- SPM 2 lembar termasuk fotocopy SPM beserta Arsi Data Komputer
(ADK);
- Data Rekon atau Daftar Perubahan Data Pegawai beserta ADK
Perubahan Data Pegawai (.PRB);
- ADK Gaji (.GPP);
- Surat Setoran Pajak (SSP);
- Lampiran SPM yang memuat nilai gaji, nama pegawai beserta
rekening pegawai, Daftar Rekening Terlampir;
- Apabila Pegawai Baru CPNS, ADK kirim pegawai baru (.krm) setelah
SK, SPMT, data keluarga direkam pada aplikasi GPP dengan
lengkap dan benar; dan
- Apabila Pegawai Baru Pindahan: ADK kirim pegawai baru (.krm)

Pengajuan Spm Ls Kekurangan Gaji:

- SPM 2 lembar beserta Arsip Data Komputer (ADK)nya;
- Daftar Perubahan Data Pegawai beserta ADK Perubahan Data

Pegawai (.PRB);

- ADK Gaji (.GPP);

41

- Surat Setoran Pajak (SSP)
- Daftar Rekening Terlampir (penerima lebih dari 1 pegawai).

Pengajuan Spm Ls Gaji Susulan Pegawai Baru (Belum Masuk Gaji
Induk):

- SPM 2 lembar beserta Arsip Data Komputer (ADK)nya;
- Daftar Perubahan Data Pegawai beserta ADK Perubahan Data

Pegawai (.PRB);

- ADK Gaji (.GPP);
- Surat Setoran Pajak (SSP)
- Daftar Rekening Terlampir (penerima lebih dari 1 pegawai);
- ADK kirim pegawai pindahan (.krm)

Pengajuan Spm Ls Gaji Susulan Pegawai Baru (Sudah Masuk Gaji
Induk):

- SPM 2 lembar beserta Arsip Data Komputer (ADK)nya;
- Daftar Perubahan Data Pegawai beserta ADK Perubahan Data

Pegawai (.PRB);

- ADK Gaji (.GPP);
- Surat Setoran Pajak (SSP)
- Daftar Rekening Terlampir (penerima lebih dari 1 pegawai)

Pengajuan Spm Ls Gaji Terusan:

- SPM 2 lembar beserta Arsip Data Komputer (ADK)nya dan Uraian

dalam SPM mencantumkan gaji terusan ke-berapa dan bulan gaji
terusan dimaksud;

- Daftar Perubahan Data Pegawai beserta ADK Perubahan Data

Pegawai (.PRB);

- ADK Gaji (.GPP);
- Surat Setoran Pajak (SSP)
- Daftar Rekening Terlampir (penerima lebih dari 1 pegawai)

42

Pengajuan Spm Ls Gaji Ketiga Belas:

- SPM 2 lembar beserta Arsip Data Komputer (ADK)nya;
- Daftar Perubahan Data Pegawai beserta ADK Perubahan Data

Pegawai (.PRB);

- ADK Gaji (.GPP);
- Surat Setoran Pajak (SSP)
- Daftar Rekening Terlampir (penerima lebih dari 1 pegawai).

B. TUNJANGAN KINERJA
• Akun Tunkir -> 512411
• Membuat ADK Tunkir, dengan tahapan:

Gambar 19 Aplikasi Sistem Daftra Hadir Elektronik

1. Ambil data dari aplikasi Bagian Umum yaitu Fingerprint dan sikerja pegawai.

43

Gambar 20 Aplikasi Sipatuh

2. Untuk membuat pajak -> Buka aplikasi Sipatuh. Sheet GPP didapat dari

aplikasi GPP -> tarik file import copas ke sheet GPP. SK Daftar pegawai.

Gambar 21 Lembar Kerja Tunkir

3. Buka lembar kerja excel > Input data tunjangan kinerja yang di dapat dari

Bagian Umum yaitu dari (a) aspek produktivitas dari SIKERJA dan (b) aspek
disiplin Fingerprint. Pastikan dan sesuaikan nama dan nilai yang diinput.

44